evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

Skupna pot k varovanju in upravljanju krajine– razvojni izziviVarovana in zavarovana območja so z vidikarazvoja prepoznana kot nosilci skupne vizijerazvoja na principih trajnosti, mesto združevanjasektorskih politik in načrtovanja skupnihprojektov, pripomoček za celovitejše, usklajenovarstvo in razvoj ter zagotovilo za večji sinergijskiučinek vloženih sredstev, predvsem pa kotnosilci usklajenih mehanizmov za podporoprebivalcem. Zavarovana območja ohranjanjanarave predstavljajo še dodatno priložnost, kerimajo upravljavca (kadrovski potencial), načrtupravljanja (programski dokument), ki dajekonkretne varstvene in razvojne usmeritve inoblikuje prioritetne razvojne projekte z vidikarazvoja turizma, infrastrukture, kmetijstva inodgovorijo na vprašanja koliko, kje, kako, kdaj,kakšno.V veljavni zakonodaji je bil do sedaj uveljavljenpristop z razglašanjem zavarovanih območij, vkaterih je bil razvoj dejavnosti bolj ali manjomejen (npr. narodni, regijski in krajinski park) alicelo prepovedan (naravni rezervati). Nedvomnoje tak pristop enostaven, vendar pa zaradinujnega usklajevanja različnih resorjev inusmerjanja njihovega razvoja terja:– nekoliko spremenjeno umestitev v celovitorazvojno načrtovanje in opredeljevanjenotranje conacije meja varovanih in zavarovanihobmočij z vidika varstva in razvojaobmočja;– upravljavske načrte, ki so sinteza programskegain prostorskega akta in kot takiomogočajo natančno opredelitev območjavarstvenih režimov posameznih območij kottudi prostorskih lokacij načrtovanih posegovv prostor.Stroka bo torej morala oblikovati območja zrazličnimi prostorsko urejevalskimi politikami insicer:– območja doslednega varstva,– območja obnove in rekonstrukcije,– območja dopuščenega usklajevanja.Notranja conacija omogoča na podlagipredhodnih analiz in vrednotenj argumentiranousmerjati prostorski razvoj tako, da se ohranijobistvene naravne, kulturne in krajinskeznačilnosti, ki opredeljujejo neko krajino alinaravno in kulturno vrednoto kot dediščinooziroma tvorijo njeno prepoznavnost.– Become the starting point for projecting acommon development policy of the parkmanagement, local communities and theState;– Be based on the existing sectoral policies,programmes and spatial acts on the oneside, and constitute a direct grounds for theirupdating, and for the preparation of newones, on the other;– Become a source of funds of the statebudget, especially in the light of protectionimplementation, park institution operation,allowances and incentives, as well as compensationsfor restrictions and prohibitions,land purchases, municipal infrastructure investmentsubsidising and internationalproject co-financing;– Have their own sources of funds, deriving, forinstance, from the marketing of the park infrastructure– revenues from sales of goodsand services, tax on use, concessions, dedicatedfunds, souvenir sales, eco-tourism;– Become a target area for various financialincentives under the head of regional development,support to local communities, assistanceto small and medium enterprises,training of local population for self-employment,priority or co-financing in applicationprocedures for various tenders (environmentalprotection, agricultural environmental programmes,tourist programmes, cultural heritageprogrammes), priority in obtaining variousstate subsidies, endowments, internationalgrants (credits, grants, donations), etc.A common path to landscape protection andmanagement – development challengesSpecial conservation and protected areas mustbecome vehicles of a common vision of sustainabledevelopment, converging point of sectoralpolicies and joint project planning, an accessoryto comprehensive and balanced preservationand development, and a guarantee of synergiceffect of the invested funds; above all, they area vehicle of balanced mechanisms of support tothe population. Protected nature conservationareas constitute an additional opportunity, asthey have a management (personnel potential)and a management plan (programme act), settingconcrete protection and development guidelinesand designing priority developmentprojects from the point of view of tourism, infrastructureand agriculture development, as wellas provide answers to the questions on howmuch, where, how, when and what kind of.207Delavnica 3 / Workshop 3