evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

Upravljanje kot instrument izvajanja ciljevvarovanih in zavarovanih območij uvajajo v našonačrtovalsko prakso številni zakoni s področjaohranjanja narave, varstva okolja, upravljanja znaravnimi viri (vodami, gozdovi). Osnovnanaloga upravljanja varovanih in zavarovanihobmočij je razumevanje razmer v prihodnosti,tako da se (upravljavec) na podlagi jasnodefiniranih ciljev varstva narave odloči opotrebnih ukrepih in spremembah, ki vodijo odsedanjega stanja v prihodnje, predvideno oz.zaželeno stanje.Upravljavski načrti so gospodarsko programskinačrti, ki vsebujejo razvojne usmeritve, načinizvajanja varstva, rabe in upravljanja zavarovanegaobmočja ter podrobnejše usmeritve zavarstvo naravnih in drugih vrednot na območjuupravljanja ob upoštevanju potreb razvojalokalnega prebivalstva.Upravljavski načrt je sistem povezanih akcij indelovanja številnih posameznih subjektov,resorjev in služb. Njihovo medsebojno usklajevanjeterja posebej izdelan, preverjen invpeljan postopek usklajevanja, odločanja, programiranja,prostorskega načrtovanja in monitoringana različnih ravneh izvajanja varstva.Ko govorimo o upravljanju varovanih inzavarovanih območij ter krajine se moramozavedati, da bo doseganje želenega stanjaodvisno predvsem od strokovnih služb,gospodarskih subjektov ter prebivalcev, ki bodoupravljavski načrt na določenem območjuizvajali, in povezano s finančnimi sredstvi, kibodo vložena v izvajanje upravljavskih načrtov.Zavarovano območje se ustanovi z aktom ozavarovanju, ki določa med drugim tudi izdelavonačrta upravljanja. Oba dokumenta sta pomembnaza načrtovanje parkovne politike in s temtudi za varstvo krajine, saj predstavljataizhodišče za oblikovanje sektorskih razvojnihpolitik 5 , ki se nanašajo na konkretno zavarovanoobmočje.V vsakem zavarovanem območju je treba zvidika razvoja, varstva in upravljanja krajine:– upoštevati zatečeno rabo, funkcijo in podobokrajine;– upoštevati krajinske značilnosti, ki tvorijoprepoznavnost določenega območja;– upoštevati strukturno urejenost prostora,Special conservation and protected areas asa conservation and landscape managementinstrumentIn special conservation and protected areas wegenerally encounter numerous, often opposing,interests. In carrying out public interest or overcomingcross-sector issues, the fundamentalgoals of the special conservation and protectedarea, the logic of mutual accommodation and asearch for common accord must prevail. Althoughthe main purpose of special conservationand protected areas is nature conservation,oftentimes preservation of habitats, species andlandscape is not possible without man and useof physical space. Thus preserved and protectedareas provide, in conjunction with a desirableuse of physical space, new sources of income,ensure a different offer and bring better prospectsfor life inside them.Management planning of landscape and specialconservation andprotected areas is designing,anticipating and setting appropriate measuresfor the carrying out (management, directing, decisionmaking, job coordination) of the set goal,defining directions for development of physicalspace or preservation of a specific state in physicalspace.Management, as an instrument of implementinggoals of special conservation and protectedareas, is introduced into our planning practicesby numerous laws from the field of nature conservation,environment protection and naturalresource (waters, forests). The basic mission ofmanagement is comprehension of the circumstancesin the future, allowing the manager tomake decisions, based on clearly defined goals,on modifications leading from the present stateto a future, predicted or desired state. Managementacts are management plans which definedevelopment directions, the manner of implementationof conservation, use and managementof the protected area, as well as more preciseorientations in the conservation of valuablenatural features in the protected area, accounttaken of development needs of the local population.A management plan is a system of interconnectedactions and activities of numerous individualentities, sectors and services. Their mutualcoordination requires a carefully tailored,tested and implemented procedure of coordination,decision-making, programming, spatial205Delavnica 3 / Workshop 3