evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

204Delavnica 3 / Workshop 3Sprememba globalnih načel varstva naravepredvsem v preteklem desetletju je parkomprinesla novo vlogo. Na mednarodnem nivoju jebila ta nova vloga dokončno potrjena sprojektom »Parki za življenje«, ki ga je podprlaSvetovna organizacija za varstvo narave IUCN vletu 1994. Ideja zavarovanih območij v Slovenijiv celoti sledi temu konceptu. Glavna in osnovnamisel ustanavljanja parkov je »varovanje zarazvoj«, ki pomeni človeku in okolju prijazenrazvoj za danes in za jutri, sočasno z varovanjemnaravne in kulturne dediščine.V razumevanju parkov v Sloveniji prevladujestereotip, da parki močno ovirajo razvoj, saj se vnjih zaradi zaščite na določenem območju ne bismelo dogajati praktično nič. Kar pa seveda nedrži. Za posamezne ekonomske sektorje sovarovana območja temeljni vir (npr. turizem) inzato izjemno pomemben sestavni del trajnostnegaekonomskega razvoja. Zavarovana območjaso tudi razpoznavna blagovna znamka, kiomogoča nadgradnjo regionalnih in lokalnihrazvojnih programov, ter so nosilci čezmejnih povezavin izhodišče za povezovanje evropskih regij.Varovana in zavarovana območja kot instrumentvarstva in upravljanja krajineV varovanih in zavarovanih območjih sepraviloma srečujemo s številnimi interesi, ki sevelikokrat izključujejo. Pri uresničevanju javnegainteresa oziroma preseganja čezsektorskihproblemov mora prevladati uresničevanjeosnovnih ciljev varovanega ali zavarovanegaobmočja ter logika vzajemnega prilagajanja iniskanje soglasja. Čeprav je osnovni namenvarovanih in zavarovanih območji varstvonarave, marsikje ohranitev habitatov, vrst inkrajine brez človeka in rabe prostora ni mogoča.Zato varovana in zavarovana območjazagotavljajo v povezavi z zaželeno rabo prostora,drugačno ponudbo, nove vire zaslužka inprinašajo boljšo perspektivo za življenje v njih.Načrtovanje upravljanja krajine ter varovanih inzavarovanih območij je snovanje, vnaprejšnjerazmišljanje in določanje ustreznih ukrepov zauresničevanje (vodenje, usmerjanje, odločanje,uravnavanje opravil) zastavljenega cilja, kidoloča smeri razvoja ali ohranjanje nekegastanja v območju.tected areas and an identifiable landscape constitutea development opportunity for Slovenia,enabling it to fulfil modern man’s needs forpiece, relaxation, landscape experience, familiarisationwith plant and animal species, etc.;they offer an important resource and opportunitiesfor the competitive development to the inhabitantsand for various activities.Slovenia is one of the countries with the highestdegree of biodiversity in the European Union,and a third of its territory is currently protectedunder various environmental categories. Thereare 286 special conservation areas (Natura2000) in Slovenia, covering 35,5% of the stateterritory. Protected areas 4 currently cover 25% ofthe Natura 2000 network, and 11,5% of the entireterritory of Slovenia. The Resolution on NationalEnvironmental Action Plan provides for thesize of protected areas to increase to 20% of theentire territory of Slovenia by 2014.The change in global principles of nature conservation,which took place largely in the precedingdecade, conferred a new role on the parks. Atinternational level, this new role was definitelyconfirmed through the »Parks for life« project,supported by the International Union for theConservation of Nature (IUCN) in 1994. The conceptof protected areas in Slovenia entirely correspondsto this conception. The main and principalidea in the establishment of parks is »protectionand development«, meaning man andenvironment-friendly development for today andtomorrow, contemporarly with natural and culturalheritage conservation.In the notion of parks in Slovenia there is a prevailingstereotype that they are a powerful impedimentto development, as practically noevents are supposed to take place in them, dueto protection in a specific area. This does obviouslynot hold true. Protected areas are a fundamentalresource for specific economic sectors(such as tourism), making them an essential integralpart of sustainable economic development.Protected areas are also a recognisabletrademark, enabling an upgrading of regionaland local programmes, as well as a vehicle ofcross-border connections and a starting pointfor an interconnection of different European regions.5Kmetijstva in regionalnega razvoja, turizma, gozdarstva, vodnega gospodarstva, prometa idr.Agriculture and regional development, tourism, forestry, water sector, transport, etc.