13.07.2015 Views

evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

okolje; če obsega posebno varstveno območjepo predspisih o ohranjanju narave ali bi izvedbaplana nanj lahko vplivala; pa tudi v drugihprimerih pomembnejšega vpliva, ki ga ocenim<strong>in</strong>istrstvo <strong>za</strong> okolje <strong>in</strong> <strong>prostor</strong>.Vključevanje vidikov v celovito presojo torej<strong>za</strong>jema širok spekter družbenih aktivnosti <strong>in</strong> je<strong>za</strong>to zelo kompleksen, umeščenost v družbi pase preverja na vsakem posameznem primeru,saj ni težjega od prenosa prelepih načel v praksov hitrorazvijajoči družbi, kjer se okoljske dilemesprožijo bolj ob velikih zgodbah umeščanjavetrnih elektrarn v <strong>kraj<strong>in</strong>i</strong> ali pl<strong>in</strong>skih term<strong>in</strong>alovna morju, medtem ko se kaže pomanjkanjesistematičnih raziskav <strong>in</strong> spremljav strukturnihsprememb <strong>in</strong> opo<strong>za</strong>rjanja stroke na nenehnefragmentacijsko strukturne spremembe v <strong>kraj<strong>in</strong>i</strong>.Načelo umeščenja <strong>in</strong>dustrijsko obrtnih con <strong>in</strong>pretovarjalnih centrov »v vsako vas« je enačiti znekaterimi težkimi napakami v urbanizmu vpreteklosti <strong>in</strong> <strong>za</strong>hteva resno preverbo ciljev nastrateškem nivoju, saj lahko nepopravljivodegradira <strong>za</strong>nimive <strong>in</strong> posebne kraj<strong>in</strong>e do takšnemere, da izgubijo svojo funkcijo <strong>in</strong> svoj potencial.Tako lahko nadaljno umeščanje <strong>in</strong>dustrijskih conna Notranjskem, ki je v svetu prepoznana kraškakraj<strong>in</strong>a, pomeni hkrati propad številnih <strong>in</strong>štitucij,ki na kvalitetah gradijo svojo prihodnost.Podobno velja <strong>za</strong> Prekmurje, Primorske <strong>in</strong>Gorenjske kraj<strong>in</strong>e.5. 1. Okoljsko poročiloPomemben del celovite presoje vplivov naokolje predstavlja okoljsko poročilo. V okoljskemporočilu se opredelijo, opišejo <strong>in</strong> ovrednotijoverjetni pomembni okoljski vplivi izvajanjanačrta ali programa ter primerne drugemožnosti, alternative, ki upoštevajo cilje <strong>in</strong>geografske značilnosti območja načrta aliprograma.Vse članice EU so dolžne <strong>za</strong>gotavljati kvalitetookoljskih poročil, pristopi k temu pa so zeloraznoliki. Zakon o varstvu okolja v Slovenijivzpostavlja revizijo okoljskega poročila,Nizozemska si pomaga s posebno komisijo,medtem ko je Kanada, kot država z najboljšotradicijo celovitih presoj <strong>in</strong> visoko kulturoimplementacije <strong>za</strong>gotavlja kakovost okoljskihporočil z listo vprašalnikov <strong>in</strong> njihovo preverbo.Pristopov <strong>za</strong> <strong>za</strong>gotavljanje kvalitete okoljskegaporočila je torej veliko, Slovenija ima sistemrevizije.the pr<strong>in</strong>ciples of susta<strong>in</strong>able growth, wholenessand prevention require that a <strong>in</strong>tegral environmentalimpact assessment (CPVO) is carried out<strong>in</strong> draft<strong>in</strong>g a plan, programme, scheme, spatialor other laws (here<strong>in</strong>after: plan), the implementationof which can significantly affect the environment.The assessment is necessary <strong>in</strong> orderto ascerta<strong>in</strong> and assess environmental impactand <strong>in</strong>clusion of the requirements on environmentprotection, preservation of nature,health, cultural heritage and landscapes <strong>in</strong>the plan and to acquire a certificate by the m<strong>in</strong>istryon the plan’s feasibility regard<strong>in</strong>g its impacton the environment.The procedure and the obligations of thosedraft<strong>in</strong>g the plan are set <strong>in</strong> articles 40 (<strong>in</strong>tegralenvironmental impact assessment), 41 (environmentalreport), 42 (op<strong>in</strong>ion), 43 (general publiccooperation), 44 (transboundary impact), 45(plan assessment) and 46 (plan confirmation).The Environment Protection Act also def<strong>in</strong>es thetype of plans or its changes requir<strong>in</strong>g that an<strong>in</strong>tegral impact assessment is to be carried out.These are the plans that are adopted on the basisof the act by a competent state or municipalitybody which deals with spatial plann<strong>in</strong>g, waterand/or forest management, hunt<strong>in</strong>g, fish<strong>in</strong>g,m<strong>in</strong><strong>in</strong>g, agriculture, energy, <strong>in</strong>dustry, transport,waste and waste waters management, dr<strong>in</strong>k<strong>in</strong>gwater, telecommunications and tourism. It isimplemented if it def<strong>in</strong>es or plans a project thatwould impact the environment, which requiresan environmental impact study; whether it conta<strong>in</strong>sa special nature protection zone or shouldthe implementation of the plan impact on sucha zone; and also <strong>in</strong> other cases of greater impact,assessed by the M<strong>in</strong>istry of Environment andSpatial Plann<strong>in</strong>g.Includ<strong>in</strong>g various aspects <strong>in</strong>to the <strong>in</strong>tegral assessmenttherefore <strong>in</strong>cludes a wide range ofsocial activities, mak<strong>in</strong>g it a very complex process.The level of its position<strong>in</strong>g <strong>in</strong> the society ischecked at every step, as there is no harder th<strong>in</strong>gto do than to transfer the wonderful pr<strong>in</strong>ciples<strong>in</strong>to practice <strong>in</strong> a rapidly develop<strong>in</strong>g society,where the environmental dilemmas are soonerraised regard<strong>in</strong>g big issues of implant<strong>in</strong>g w<strong>in</strong>dpower plants or construct<strong>in</strong>g natural gas term<strong>in</strong>als,while at the same time we see the lack ofsystematic research, keep<strong>in</strong>g abreast of structuralchanges alongside expert warn<strong>in</strong>gs and thecont<strong>in</strong>uous fragmentation and structural changes<strong>in</strong> a landscape.157Delavnica 2 / Workshop 2

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!