evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor

130Delavnica 2 / Workshop 2Dostopnost in promet sta kot vzrok in posledicapolarizacije med glavnimi gonilnimi silamisprememb. Dostopnost je odvisna od razdaljedo urbanih središč, nadmorske višine, topografskihznačilnosti in prometne infrastrukture. VAlpah se je povprečna dostopnost močnoizboljšala predvsem zaradi dograditveprometnic. Pri tem se je dostopnost glavnihvozlišč povečala bistveno bolj kot drugihpredelov. Pričakovano je nadaljevanje povečevanjadostopnosti in s tem polarizacije:povprečna dostopnost v Alpah naj bi se med leti1995 in 2020 povečala za 150%, dostopnostglavnih prometnih vozlišč pa kar za 500% aliveč. Poleg dostopnosti je razvojni potencialnekega območja odvisen od prisotnosti in izrabelokalnih virov. To vključuje tako dejanskoprisotnost vira, kot je na primer les, voda,privlačna krajina, kakor tudi lokalne proizvode inznanja ter socialne odnose in lokalno politiko.Na osnovi treh glavnih dejavnikov:polarizacijskih trendov, dostopnosti in virov,lahko določimo štiri glavne tipe spreminjanjaalpskih kulturnih krajin:Območja intenzivne rabe v dolinah, ki jihoznačuje preplet stanovanjskih in proizvodnihdejavnosti, prometne infrastrukture, turističnihobmočij ter kmetijske rabe. Za ta območja soznačilni konflikti med različnimi rabami.Območja nove divjine, opuščanja kmetijstva inodseljevanja, kjer naravna vegetacija preraščakulturno krajino.Razpršena spalna naselja s prijetnim bivalnimokoljem, vendar pomanjkanjem storitev inzaposlitvenih možnosti.Alpska prizorišča, vzdrževana z namenomohranjanja tradicionalne podobe krajine, ki jepomembna predvsem kot turistična zanimivost.Alpska mesta s predmestji naseljujejo predvsemdna dolin in obsegajo 23% površine Alp,predstavljajo pa približno 57% populacije in 71%delovnih mest. Zanje so značilne obsežnednevne migracije in hitro naraščanje številastavb. Glavni vplivi na krajino v teh razvijajočihse območjih so povečana pozidava prostora inzgoščevanje gradnje. Območja v okolici urbanihsredišč se najmočneje in najhitreje spreminjajov predmestja, ki so odvisna od središč gledestoritev in delovnih mest. Tista najboljšakmetijska zemljišča v bližnji okolici, ki so vies on their surroundings and a decline of peripheralareas. The polarization on the EU level alsoaffects the Alps as a whole: the influence of thenearby metropolitan areas like Lyon, Torino,Milano, Vienna or Munich causes suburbanisationand the loss of functions of smaller inner-alpinecities. The gap between prosperouscentral regions and marginalised peripheral areaswill get bigger in the next years, and themetropolitan areas outside the Alps will gainmore and more influence on the Alpine area.Accessibility and transport is one of the maindriving forces, closely related (as a cause andeffect) to the polarization. Accessibility dependson the distance from centres, the altitude, thetopographic features and the transport facilities.The Alps have experienced a rapid average increaseof accessibility due to the upgrading oftransport infrastructures whereby the accessibilitiesof alpine centres and transport nodeshave grown stronger than those of the periphery.The expected increase of accessibilities dueto the further upgrade of transport infrastructurecan also be considered the main reason for theexpected increasing polarisation in future: theaverage accessibility level in the Alps will increaseby 150% between 1995 and 2020,whereas accessibilities of the transport nodes inthe central areas will increase by 500% or evenmore.Besides accessibility, development potentials ofa region are determined by presence and use ofendogenous resources. These include physicalpresence of diverse resources, like wood, water,beautiful landscapes, local products or skills etc.;as well as the local policies and attitudes. Takinginto account these three main factors (polarizationtrends, accessibility and resources), we canindicate four main types of the alpine culturallandscape transformation:Intensively used areas in valley floors, characterisedby a mix of housing and industrial areas,transport infrastructures, leisure areas and areasof intensive agriculture, and subject to permanentland use conflicts.New wilderness areas of agricultural abandonmentand depopulation, where natural growthtakes over the traditionally cultivated landscape.Extensive dormitory suburbs with pleasanthousing conditions, but with only few servicesand without own economical activities.