evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor
evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor evropska konvencija o krajini - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor
Zgodovina delovanja meščanov in mednarodnegavarstva doline Wachau»Arbeitskreis Wachau« (najboljši prevod zanj je»Delovna skupina za dolino Wachau«) je leta1972 ustanovila peščica zaskrbljenih meščanovin lokalnih politikov, ki sta jih vodila bivši županSpitza, Franz Hirtzberger, in znani vinogradnik inposestnik Josef Jamek iz Jochinga. Nasprotovaliso načrtom avstrijske zvezne vlade, da bi zgradilirečno elektrarno v bližini vasi Rührsdorf. Taelektrarna bi dajala neznatne količine energije inbi predvsem služila ladijskemu tovornemuprometu, ker je bila njihova želja – ki se prinekaterih do danes ni spremenila – da biuporabili večje ladje. Najresnejši učinek tega bibil, da bi se s tem popolnoma uničila krajinaWachaua, ki je danes označena kot »posebnopomembna za človeštvo«.Na srečo je bil desetletje dolg boj uspešen.Danes sta ohranjena dva dela avstrijske Donave,kjer je reki prepuščen svobodni tok: dolinaWachau in predel med Dunajem in Bratislavo.Oba danes varujejo mednarodni programivarstva narave in krajine – Wachau je prejelevropsko naravovarstveno diplomo SvetaEvrope in bil uvrščen na seznam svetovnedediščine UNESCA, predel vzhodno od Dunajapa je postal nacionalni park, ki ga je priznalIUCN. Oba povezuje dejstvo, da svoj obstojdolgujeta gibanjem zaskrbljenih meščanov in nepolitiki avstrijskih zveznih ustanov.Zaradi tega je Arbeitskreis Wachau še naprejzahteval mednarodno priznanje edinstvenekrajine Wachaua tudi po končni izjavi avstrijskevlade, da ne bo zgradila rečne elektrarne v doliniWachau. Člani Arbeitskreis Wachau so želelipridobiti evropsko naravovarstveno diplomo zavarstvo Wachaua že od leta 1974. Kot aktivnoorodje, ki bi jamčilo, da se rečna elektrarna ne bizgradila, je evropska diploma bila neuspešna, sajse nekemu območju lahko podeli le, če se s temstrinja zvezna vlada, ki je na oblasti. Avstrijskavlada pa je zaustavljala imenovanje Wachaua dokonca osemdesetih, saj se je želela prepričati, daimenovanje ne bi negativno vplivalo na kakšenzvezni interes.Potem ko je Wachau postal območje z evropskodiplomo, se je pojavila ideja, da bi ga prav takolahko uvrstili na UNESCOV seznam svetovnihdediščin. Postati kulturna dediščina ni bila realnamožnost za tiste, ki so se v sedemdesetih boriliHistory of citizen empowerment and internationalprotection of the Wachau valley»Arbeitskreis Wachau« (which translates best as»Working Group for the Wachau valley«) wasfounded in 1972 by a number of concerned citizensand local politicians, led by the formermayor of Spitz, Franz Hirtzberger, and the famouswinegrower and landlord Josef Jamekfrom Joching. They were opposing the plans ofthe Austrian federal government to build a riverpower plant close to the village of Rührsdorf.This power plant would have been insignificantin terms of energy output and would most of allhave served the ship freight transport industry,since their wish was – and of some of them stillis – to use larger ships. Its most severe impact,though, would have been that it would havecompletely destroyed the Wachau landscapewhich nowadays is distinguished as »of universalimportance to mankind«.Luckily, this decade-long fight was successful.Today, there are two parts of the Austrian Danubeleft where the river is allowed to flow freely:The Wachau valley and the part between Viennaand Bratislava. Both are nowadays protected byinternational nature and landscape protectionprogrammes – the Wachau has been awardedthe European Diploma for Protected Areas bythe Council of Europe and has become part ofUNESCO’s World Heritage list, the part east ofVienna has become a national park recognizedby IUCN. Both have in common that they owetheir survival most of all to concerned citizenmovements, not to the policies of the Austrianfederal institutions.That is why Arbeitskreis Wachau continued toask for international recognition for the uniquenessof the Wachau landscape also after the finaldeclaration of the Austrian government notto build the river power plant in the Wachau valley.Members of Arbeitskreis Wachau had alreadybeen seeking protection by the EuropeanDiploma for Protected Areas for the Wachausince 1974. As an active tool for safeguardingthe prevention of the river power plant, the EuropeanDiplom failed, though, since it can onlybe awarded to a site under the consent of thefederal government in charge. And the Austriangovernment blocked the nomination of theWachau until the end of the eighties in order tomake sure that no important federal interestsmay be, in their eyes, negatively affected.119Delavnica 2 / Workshop 2
120Delavnica 2 / Workshop 2proti rečni elektrarni, saj je Avstrija ratificiralaKonvencijo o svetovni dediščini šele leta 1992.Vendar se je regija odločila počakati še nekaj letin potem začeti postopek imenovanja zasvetovno kulturno dediščino, najprej paovrednotiti, kakšen vpliv ima evropska diplomana regijo. Končno je leta 2000 Wachau bil pravtako uvrščen na UNESCOV seznam svetovnekulturne dediščine.Pomen evropske diplome in svetovnekulturne dediščineČeprav obe sredstvi skušata doseči iste ključnecilje, pa delujeta na popolnoma drugačen način.Razlog za to je, da sta sprejeli popolnomarazlične komunikacijske strukture. In pri delu vregiji z več kot 40.000 prebivalci v 13 občinahin nekaj milijoni obiskovalcev na leto vsakdohitro razume, da glavno delo upravnikavarovanega območja nima toliko opraviti zbistvom varovanega območja kot predvsem skomunikacijo. V območju, kjer toliko ljudi živi,dela in preživlja prosti čas, goji vino in marelice,prenavlja svoje hiše, gradi večje hotele in voziavtomobile, je vsak izmed njih odgovoren za to,da se ne obnaša na način, ki bi bil škodljiv zabistvo varovanega območja.Obe sredstvi sta razvili svoje načine, kakopodpreti in včasih tudi preprečiti proceskomunikacije:– evropska diploma je v primerjavi s svetovnokulturno dediščino mnogo težja kategorija,ker je resnično opredeljena s pozitivnimiporočili strokovnjakov, ki območje obiščejovsakih pet let. Po drugi strani ni mnogovmešavanja v regijo med temi obiski – doklerso letna poročila dobra, se nihče ne boosebno vmešaval v regijo.– svetovna kulturna dediščina deluje na popolnomadrugačen način. Obstajajo datumi,ki ne sledijo nekemu redu, ko je treba oddatiporočilo UNESCU glede stanja območij,vendar regije nihče ne obišče, če je poročilov skladu s cilji UNESCA. Po drugi straniUNESCO zaposluje strokovne odbore nanacionalni ravni (kot sta ICOMOS ali IUCN),ki se neprestano vmešavata v odločitve, kiso sprejete v regiji.Glavni problem je različen pristop obeh ustanovv zvezi z regijsko upravo, vsaj v Avstriji. Obiskstrokovnjaka Sveta Evrope se je vedno vrtelAfter the Wachau had become a European Diplomasite, the idea came up that the Wachaucould also become enlisted on UNESCO’s WorldHeritage list. Trying to become World Heritagewasn’t an option to those fighting against theriver power plant in the seventies, since Austriaratified the World Heritage Convention as late asin 1992. However, the region decided that itshould wait a few years to start the nominationprocess for the World Heritage and first to evaluatethe impact the European Diploma has on theregion. Finally, in 2000 the Wachau also becamepart of UNESCO’s World Heritage list.Significance of the European Diploma andthe World HeritageAlthough both instruments apparently try toachieve the same substantial goals, they actuallywork in a completely different way. The reasonis that they have adopted totally different communicationstructures. And working out there, ina region with more than 40,000 inhabitants in13 communities and a few million visitors peryear, anybody will quickly get the point that themain job of a protected area manager has not somuch to do with taking care of the protectedarea substance than most of all with communicating.In an area where so many people live,work, spend their free time, grow wine and apricots,renovate their houses, build larger hotelsand drive their cars, it’s up to any single one ofthem to behave in a way that is not detrimentalto the substance of the protected area.And both instruments have developed their ownways on how to support and, sometimes, tohinder this communication process:– the European Diploma basically is the muchharder category compared to the World Heritage,since it really is fixed to positive reportsby experts who visit the site every five years.On the other side, there isn’t a lot of interferencein the region between those visits – aslong as the annual report is okay, nobody willpersonally interfere in the region.– The World Heritage functions the other wayround. There are irregular dates when therepublic has to report to UNESCO about thestate of its sites, but nobody visits the regionif this report seems to be in accordance withUNESCO’s goals. On the other hand,UNESCO employs expert committees on thenational level (like ICOMOS and also IUCN)
- Page 70 and 71: 16. HLC on the web - Devon (made by
- Page 72 and 73: kot je bilo omenjeno že zgoraj, po
- Page 74 and 75: Razvijanje rešitev, ki zagotavljaj
- Page 76 and 77: je mogoče ohraniti v rezervatu, ve
- Page 78 and 79: kar je v velikem nasprotju z region
- Page 80 and 81: vodi k zanimivim možnostim za disc
- Page 82 and 83: namerava na novo ukrojiti kulturne
- Page 84 and 85: Pogoj, ki ga ne moremo izključiti
- Page 86 and 87: dejavnosti, da bi zagotovili večjo
- Page 88 and 89: scape in consolidating their own id
- Page 90 and 91: Delamo pod vplivom paradoksa: kraji
- Page 92 and 93: skupine modelov za spreminjanje oko
- Page 94 and 95: zamišljeni z namenom sobivanja, pa
- Page 96 and 97: meri 13 kilometrov in priča o viso
- Page 98 and 99: po našem mnenju moralo služiti ko
- Page 100 and 101: Glede druge točke pa: umetniki so
- Page 102 and 103: Vloge, ki jih odigrajo igralci in t
- Page 104 and 105: Podoba prostora izhaja iz fizičneg
- Page 106 and 107: Diskusija ob koncu delavnice je bil
- Page 108: 107Delavnica 1 / Workshop 1
- Page 111 and 112: Pomen kakovostne krajine za boljšo
- Page 113 and 114: 112Delavnica 2 / Workshop 2krajinsk
- Page 115 and 116: 114Delavnica 2 / Workshop 2Evropski
- Page 117 and 118: 116Delavnica 2 / Workshop 2politiko
- Page 119: UNESCOVA izbira kulturne krajine:pr
- Page 123 and 124: 122Delavnica 2 / Workshop 2štiri s
- Page 125 and 126: 124Delavnica 2 / Workshop 2Nedavni
- Page 127 and 128: 126Delavnica 2 / Workshop 2Poudarja
- Page 129 and 130: Vključenost krajine v javne politi
- Page 131 and 132: 130Delavnica 2 / Workshop 2Dostopno
- Page 133 and 134: 132Delavnica 2 / Workshop 2»od zgo
- Page 135 and 136: 134Delavnica 2 / Workshop 2kmetijst
- Page 137 and 138: 136Delavnica 2 / Workshop 2Transpor
- Page 139 and 140: 138Delavnica 2 / Workshop 2Krajinsk
- Page 141 and 142: 140Delavnica 2 / Workshop 2kmetijst
- Page 143 and 144: Krajina kot vir za razvoj turizma (
- Page 145 and 146: 144Delavnica 2 / Workshop 2zanimajo
- Page 147 and 148: 146Delavnica 2 / Workshop 224. E. K
- Page 149 and 150: 148Delavnica 2 / Workshop 2Za podro
- Page 151 and 152: Vloga celovite presoje vplivov na o
- Page 153 and 154: 152Delavnica 2 / Workshop 2trajnost
- Page 155 and 156: 154Delavnica 2 / Workshop 2verjeten
- Page 157 and 158: 156Delavnica 2 / Workshop 2Krajina
- Page 159 and 160: 158Delavnica 2 / Workshop 2Izkušnj
- Page 161 and 162: 160Delavnica 2 / Workshop 2V primer
- Page 163 and 164: 162Delavnica 2 / Workshop 2podežel
- Page 165 and 166: open to opinions from a wider exper
- Page 167 and 168: 166Delavnica 2 / Workshop 2zasedanj
- Page 169 and 170: 168Delavnica 2 / Workshop 2INTERREG
120Delavnica 2 / Workshop 2proti rečni elektrarni, saj je Avstrija ratificiralaKonvencijo o svetovni dedišč<strong>in</strong>i šele leta 1992.Vendar se je regija odločila počakati še nekaj let<strong>in</strong> potem <strong>za</strong>četi postopek imenovanja <strong>za</strong>svetovno kulturno dedišč<strong>in</strong>o, najprej paovrednotiti, kakšen vpliv ima <strong>evropska</strong> diplomana regijo. Končno je leta 2000 Wachau bil pravtako uvrščen na UNESCOV seznam svetovnekulturne dedišč<strong>in</strong>e.Pomen evropske diplome <strong>in</strong> svetovnekulturne dedišč<strong>in</strong>eČeprav obe sredstvi skušata doseči iste ključnecilje, pa delujeta na popolnoma drugačen nač<strong>in</strong>.Razlog <strong>za</strong> to je, da sta sprejeli popolnomarazlične komunikacijske strukture. In pri delu vregiji z več kot 40.000 prebivalci v 13 obč<strong>in</strong>ah<strong>in</strong> nekaj milijoni obiskovalcev na leto vsakdohitro razume, da glavno delo upravnikavarovanega območja nima toliko opraviti zbistvom varovanega območja kot predvsem skomunikacijo. V območju, kjer toliko ljudi živi,dela <strong>in</strong> preživlja prosti čas, goji v<strong>in</strong>o <strong>in</strong> marelice,prenavlja svoje hiše, gradi večje hotele <strong>in</strong> voziavtomobile, je vsak izmed njih odgovoren <strong>za</strong> to,da se ne obnaša na nač<strong>in</strong>, ki bi bil škodljiv <strong>za</strong>bistvo varovanega območja.Obe sredstvi sta razvili svoje nač<strong>in</strong>e, kakopodpreti <strong>in</strong> včasih tudi preprečiti proceskomunikacije:– <strong>evropska</strong> diploma je v primerjavi s svetovnokulturno dedišč<strong>in</strong>o mnogo težja kategorija,ker je resnično opredeljena s pozitivnimiporočili strokovnjakov, ki območje obiščejovsakih pet let. Po drugi strani ni mnogovmešavanja v regijo med temi obiski – doklerso letna poročila dobra, se nihče ne boosebno vmešaval v regijo.– svetovna kulturna dedišč<strong>in</strong>a deluje na popolnomadrugačen nač<strong>in</strong>. Obstajajo datumi,ki ne sledijo nekemu redu, ko je treba oddatiporočilo UNESCU glede stanja območij,vendar regije nihče ne obišče, če je poročilov skladu s cilji UNESCA. Po drugi straniUNESCO <strong>za</strong>posluje strokovne odbore nanacionalni ravni (kot sta ICOMOS ali IUCN),ki se neprestano vmešavata v odločitve, kiso sprejete v regiji.Glavni problem je različen pristop obeh ustanovv zvezi z regijsko upravo, vsaj v Avstriji. Obiskstrokovnjaka Sveta Evrope se je vedno vrtelAfter the Wachau had become a European Diplomasite, the idea came up that the Wachaucould also become enlisted on UNESCO’s WorldHeritage list. Try<strong>in</strong>g to become World Heritagewasn’t an option to those fight<strong>in</strong>g aga<strong>in</strong>st theriver power plant <strong>in</strong> the seventies, s<strong>in</strong>ce Austriaratified the World Heritage Convention as late as<strong>in</strong> 1992. However, the region decided that itshould wait a few years to start the nom<strong>in</strong>ationprocess for the World Heritage and first to evaluatethe impact the European Diploma has on theregion. F<strong>in</strong>ally, <strong>in</strong> 2000 the Wachau also becamepart of UNESCO’s World Heritage list.Significance of the European Diploma andthe World HeritageAlthough both <strong>in</strong>struments apparently try toachieve the same substantial goals, they actuallywork <strong>in</strong> a completely different way. The reasonis that they have adopted totally different communicationstructures. And work<strong>in</strong>g out there, <strong>in</strong>a region with more than 40,000 <strong>in</strong>habitants <strong>in</strong>13 communities and a few million visitors peryear, anybody will quickly get the po<strong>in</strong>t that thema<strong>in</strong> job of a protected area manager has not somuch to do with tak<strong>in</strong>g care of the protectedarea substance than most of all with communicat<strong>in</strong>g.In an area where so many people live,work, spend their free time, grow w<strong>in</strong>e and apricots,renovate their houses, build larger hotelsand drive their cars, it’s up to any s<strong>in</strong>gle one ofthem to behave <strong>in</strong> a way that is not detrimentalto the substance of the protected area.And both <strong>in</strong>struments have developed their ownways on how to support and, sometimes, toh<strong>in</strong>der this communication process:– the European Diploma basically is the muchharder category compared to the World Heritage,s<strong>in</strong>ce it really is fixed to positive reportsby experts who visit the site every five years.On the other side, there isn’t a lot of <strong>in</strong>terference<strong>in</strong> the region between those visits – aslong as the annual report is okay, nobody willpersonally <strong>in</strong>terfere <strong>in</strong> the region.– The World Heritage functions the other wayround. There are irregular dates when therepublic has to report to UNESCO about thestate of its sites, but nobody visits the regionif this report seems to be <strong>in</strong> accordance withUNESCO’s goals. On the other hand,UNESCO employs expert committees on thenational level (like ICOMOS and also IUCN)