4Годишњи извештај о раду Управе за извршење кривичних санкција за 2012. годину2012 Annual report on Prison Administration workИздавач | PublisherМинистарство правде и државне управе Републике СрбијеУправа за извршење кривичних санкцијаMinistry of Justice and Public Administration of Republic of SerbiaAdministration for Enforcement of Penal SanctionsЗа издавача | For Publisherдр Милан СтевовићДиректор Управе за извршење кривичних санкцијаDirector of Administration for Enforcement of Penal SanctionsКонцепт и дизајн | Concept and Designcomma | communications designШтампа | Printed byСЗР ОригиналТираж | Printed in200 примерака | copiesНапомена: Ставови изречени у публикацији припадају искључиво аутору и његовимсарадницима и не представљају нужно званичан став Мисије ОЕБС у Србији.Disclaimer: The views herein expressed are solely those of the author and contributorsand do not necessarily reflect the official position of the OSCE Mission to Serbia.Штампање ове публикације омогућила је Мисија ОЕБС у Србији.Printing of this publication was supported by the OSCE Mission to Serbia.

6Уводна речIntroductionПоштовани читаоци,Пред вама се налази осмо издањеИзвештаја о раду Управе за извршењекривичних санкција, које и овогпута има за циљ да вас информишео свим аспектима рада Управе инајзначајнијим догађајима који су седесили у претходној години. Такођепредстављамо вам и најзначајнијеподатке који се односе на статистичкепоказатеље за лица лишена слободекао и статистичке податке податкевезане за рад Управе а који се уовом извештају појављују први пут.2012. била је последња годинаспровођења Стратегије за реформусистема извршења кривичних санкцијаи као таква прилика за сумирањерезултата Управе у периоду од 2005.када је Стратегија донета. Можемоконстатовати да су све реформскеобласти третиране са посебномпажњом и да су програмски циљевиу многим областима у потпуностиили највећим делом испуњени.У свим претходним извештајимаУправе могли сте да стекнете увиду чињенице које говоре да смо уконтинуитету радили на реформии доношењу закона и прописа којидефинишу рад Управе и извршењакривичних санкција у целини.Овог пута издвојићу само најважнијерезултате у претходном периодуспровођења Стратегије као што јеизградња и стављање у функцијуновог затвора у Београду и Посебногодељења за осуђене за организованикриминал у Пожаревцу, изградњанових смештајних капацитета замалолетнике у ВПД Крушевац,реконструкције и адаптације у већиниустанова за извршење, успостављањесистема извршења алтернативних мераи санкција, измена приступа и увођењенових поступака у третману осуђенихлица, успостављање интегралнихбезбедносних система установа,увођење информационих система,успостављање обуке и стручногоспособљавања осуђених лица у циљууспешног укључења у друштво наконказне и многе друге, не мање важнеактивности, о којим више информацијаможете наћи у текстовима извештаја.Посебну пажњу посветили смостручној обуци и оспособљавањузапослених у Управи како биDear Readers,This is the eighth edition of the Report onthe performance of the Administrationfor Enforcement of Penal Sanctions,which aims to keep you informed aboutall aspects of the Administration’s workand the major events that occurredin the previous year. We would likealso to present you the most relevantinformation related to the statisticalindicators for persons deprived of theirliberty and statistics related to theAdministration performance occurringfor the first time in this report.The 2012 was the last year of theimplementation of the Strategy forthe reform of the enforcement ofpenal sanctions and that providedthe opportunity to summarize theAdministration results since 2005,when the Strategy was adopted. Wecan conclude that all reform areas weretreated with special care and programobjectives in many areas completely ormostly met. In all previous Administrationreports you could gain insight intothe continuity of our work on thereform and enactment of laws andregulations defining the Administrationoperations and enforcement ofpenal sanctions in general.This time I will select only the mostimportant results in the previousperiod of the Strategy implementation,such as the construction and puttinginto operation of the new prison inBelgrade and the Special Department fororganized crime convicts in Požarevac,construction of new accommodationfacilities for juveniles in Kruševac JuvenileDetention Facility, reconstruction andadaptation in most institutions for theenforcement of sanctions, establishmentof the system for enforcement ofalternative measures and sanctions,modification of the approach andintroduction of new procedures in thetreatment of the convicted persons,introduction of integrated securitysystems in the facilities, implementationof information systems, introductionof training and vocational educationof convicts due to successful inclusioninto society after the penalty andmany other activities, of the sameimportance, detailed in the report.

Инвестиције и опремаInvestments and EquipmentВаспитно поправни заводу Крушевцу – изградњаблока нових павиљонаИз средстава ИПА фондова за 2007.годину као донација Европскеделегације, дана 01.07.2012. годинезавршени су радови на изградњиновог концепта смештајнихкапацитета за малолетнике у Васпитнопоправном дому у Крушевцу.Нови концепт подразумева двасредишња објекта (мањи дом здрављаи објекат за рекреацију) као и осамстамбених објеката за смештај око240 штићеника на укупно 4.500 м2,што омогућава да сви малолетнициимају нов смештај (слика 1).Казнено поправни заводу Нишу – изградња новогоградног зида са карауламаИз средстава ИПА фондова за 2007.годину као донација Европскеделегације, дана 01.04.2012. годинезавршени су радови на изградњиновог оградног зида са караулама уКазнено поправном заводу у Нишу.Зид у дужини од готово 1000 метара,подразумевао је компликованерадове оптерећене високоризичнимбезбедносним проблемима којису успешно решавани, повременои уз помоћ Жандармерије.Како по пројекту није била предвиђенарасвета на зиду, урађен је пројеката расвета изведена (слика 2).Припрема пројекта изградњенових објеката за смештајлица лишених слободе уПанчеву и КрагујевцуУ оквиру припреме пројектнихзадатака и студија изводљивости,одржани су бројни састанци саконсултантима куће WYG International,која Управи за извршење кривичнихсанкција пружа техничку помоћ,као и са њиховим подизвођачима –експертима за безбедност за затвореи за израду идејног, урбанистичкоги главног грађевинског пројекта.У току године, одржани су бројнирадни састанци са представницимаБанке Савета Европе, током којх су сеодвијали преговори и усаглашавање увези услови финансирања пројеката,као и договори у вези одобравањапотребне документације.Детаљан пројектни задатак за пројекатПанчево усвојен је у новембру. Уњеговој изради су учествовали,поред изабране пројектантске кућеи експерата из Европске Уније и

Juvenile Detention Facilityin Kruševac – constructionof a block of new pavilionsThe construction works of newaccommodating capacities for minorsin the Juvenile detention facilityin Kruševac, finance by IPA 2007,were finalized on July 1, 2007.The new concept implies two middlebuildings (the smaller one – healthcentre and the recreational centre),as well as eight residential buildings,of the total area of 4,500m2, toaccommodate approximately 240inmates, which enables that all minorshave new accommodation (picture 1).Juvenile Detention Facilityin Niš – construction of newbrick fence with watch-towersThe construction works of a new brickfence with watch-towers in the JuvenileDetention Facility in Niš financed bythe IPA 2007 as EU Delegation donationwere finalized on April 1, 2012.The brick fence of 1000m length impliedcomplicated works characterized byhighly-risked safety problems whichwere successfully resolved, occasionallywith the help of gendarmerie.Since the design did not envisaged lightson the wall, additional plan was designed,and lights were installed (picture 2).Preparation of theconstruction plan of newfacilities to accommodatepersons deprived of libertyin Pančevo and KragujevacWithin the preparation of the tasks andfeasibility studies, a numerous meetingswere held with the consultants of theConsulting Agency WYG Internationalthat provides technical assistance tothe Administration for the enforcementof penal sanctions as well as withtheir subcontractors – experts forprison security, for development ofpreliminary design, tow-planningproject and development project.Throughout the course of the year, anumerous working meetings were heldwith the representatives of the Councilof Europe Development Bank, wherethe finance terms were negotiatedand harmonized and agreementsrelated to the approval of the necessarydocumentation were made.The detailed project tasks for the Projectof Pančevo were adopted in November.

12 [ Инвестиције и опрема ]Å ÅСлика 1 – Васпитнопоправни дом у КрушевцуPicture 1 – Juvenile DetentionFacility in Kruševacпредставници Управе за извршњекривичних санкција (слика 3).Опрема за обуку иупошљавање (VET програм)У оквиру пројеката који се финансирајуиз ИПА Фондова за 2008. годину,на тендерима које спроводи ЕУДелегација, извршен је избордобављача за дрвну, металску,пекарску, пољопривредну, штампарскуи рачунарску делатност. У складу сатим извршене су испоруке установама,које су корисници донације ЕУДелегације, инсталирана је сваопрема и извршена је обука особља.Претходило је реновирање просторагде је опрема смештена (слика 4).Набавка покретнеимовине од Републичкедирекције за имовинуТоком 2012. године завршен је одабири обједињавање спискова добаранеопходних за казнено поправнезаводе и окружне затворе, који супрослеђени Дирекцији за имовинуРепублике Србије, са захтевом задоделу покретних ствари, пренетих упоступку принудне наплате пореза усвојину Републике Србије.ЗакључкомВладе РС, покретна имовина додељенаје Управи за извршење кривичнихсанкција и дата је на даље коришћењеказнено поправним заводима иокружним затворима у којима постојепогони за интерну производњу иупошљавање лица лишених слободеи у складу са тим, потписан јеуговор и преузета додељена робаиз магацина Управе прихода.Улагања у зграде играђевинске објектеСпецијална затворскаболница у БеоградуУ склопу инвестиционих активностикоје су предузете са циљемпобољшања услова за смештај иборавак лица лишених слободе, током2012. године завршено је раздвајањеводоводних инсталација од Окружногзатвора у Београду, извршена јесанација санитарних просторијана блоку 4.2, као и тоалета на 3. и 4.спрату, изведена је нова грејна линија,извршена санација лифта и завршенапројектна документација за адаптацијуи санацију блока 3.3 (слика 5)

14 [ Инвестиције и опрема ]ÇÇСлика 3 – пројекат за нови затвор у ПанчевуPicture 3 – Plan for new prison in PančevoÇ Ç Слика 4 – VET програмPicture 4 – VET programme

[ Investments and Equipment ] 15ÅСлика Å 5 – Специјалназатворска болницаPicture 5 – Special prisonhospital in BelgradeÅ ÅСлика 6 – Окружни затвор у Смедереву – реновирани кровни покривачPicture 6 – District Prison in Smederavo – renovated roof covering

16 [ Инвестиције и опрема ]Å ÅСлика 7 – Окружни затвору Лесковцу – саниранесанитарне просторије исистем централног грејањаPicture 7 – District Prison in Leskovac– renovated sanitary premisesand district heating systemОкружни затвор у БеоградуУ циљу редовног и безбедногфункционисања свих служби у саставуустанове, извршено је извођењеелектроинсталатерских радована санацији спољне расвете нашеталиштима и уградњи и повезивањуновог агрегата за непрекиднонапајање електричном енергијом,завршена је санација котла број 2 идела грејне инсталације, као и уградњадодатне фасадне заштитне браваријеза повећање степена безбедностиу Посебној притворској јединиции објекту за смештај притворенихлица у кругу Казнено поправногзавода у Падинској Скели ;Окружни затвор у СмедеревуИзвршена је реконструкцијакровне конструкције у Окружномзатвору у Смедереву, како се,услед све чешћих проблема сапрокишњавањем дотрајалогкровног покривача, не би довело упитање нормално функционисањеи рад установе (слика 6).Окружни затвор у ЛесковцуУ Окружном затвору у Лесковцуизвршена је санација санитарнихпросторија на блоку А, 1 и 2 исанација система централног грејања,како би се побољшали условисмештаја лица лишених слободеи заштитило здравље људи којибораве у овом простору (слика 7).Васпитно поправнидом у КрушевцуВаспитно поправни дом у Крушевцу јеизвршио реконструкцију топловоднемреже, инсталација и грејних телакоје припадају овој установи, као деопројекта система централног грејањау оквиру изградње новог концептасмештајних капацитета за малолетнике,који се налази у истом кругу;Казнено поправнизавод у БеоградуУ кругу Казнено поправног завода уБеограду, Падинској Скели завршенесу активности на замени и проширењуспољних топловодних инсталацијаза анекс смештајних капацитета,у циљу обезбеђења услова засмештај лица лишених слободе;Окружни затвор у УжицуУ објекту Окружног затвора уУжицу завршена је изградњахидрантске мреже у циљу заштите

[ Investments and Equipment ] 17Å ÅСлика 8 – Казнено поправни завод уПожаревцу – реновиран простор „Звезда”Picture 12 – Juvenile Detention Facility inPožarevac – renovated space “Zvezda” (Star)was repaired and the developmentplan for adaptation and repair of theblock 3.3 was finalized (picture 5).District Prison in BelgradeWith the aim of regular and safeoperations of all services within thefacility, electrical works related to repairof the external lights along the walkpaths were finalized; a new aggregate,for uninterrupted power supply, wasinstalled and connected; the boiler no.2 was repaired as well as some heatinginstallations; new plaster protection of thehardware for the higher level of securityin the Special Detention Unit withinthe building for accommodation ofdetained persons within the correctionalfacility in Padniska Skela were installed.District Prison in SmederavoThe roof covering of the district prisonin Smederevo was reconstructed,in order to prevent that increasingproblems of the dilapidated leakingroof impact on normal operationsand work of the facility (picture 6).District Prison in LeskovacIn the District Prison in Leskovac, thesanitary premises in the blocks А, 1and 2 and the district heating systemwere repaired in order to improvethe accommodating conditions ofthe persons deprived of their libertyand protect the health of peopleliving in this facility (picture 7).Juvenile DetentionFacility in KruševacThe hating system, heating installationsand units in the Juvenile DetentionFacility in Kruševac were repaired as apart of the project of the district heatingsystem within the development ofnew accommodating capacities forminors staying within the confines.Juvenile DetentionFacility in BelgradeWithin the Correctional Facility inBelgrade, Padinsk Skela activities relatedto replacement and extension of theexternal heating installations for theannex of accommodating capacitieswere finalized with the aim of provisionof conditions for accommodation ofthe persons deprived of their liberty;

18 [ Инвестиције и опрема ]од пожара и повећања степенабезбедности установе.Казнено поправни заводу Пожаревцу „Забела”Завршен је објекат за смештај 32лица лишених слободе на економијиКазнено поправног завода уПожаревцу, Забели „Звезда” (слика 8).Казнено поправни заводу Сремској МитровициЗавршена је санација кровнеконструкције на објекту пријемногодељења, одељења истраге и блока„Ц” у кругу Казнено поправногзавода у Сремској Митровици;Окружни затвор у УжицуЗапочета је санација санитарнихпросторија у приземљу и на 2. спратуобјекта Окружног затвора у Ужицу.Окружни затвор у НеготинуЗапочета је санација кухиње,трпезарије и соба за смештајлица лишених слободе уОкружном затвору у Неготину.Казнено поправнизавод у ВаљевуЗавршена је пројектна документацијаза реконструкцију Првог крилаинтерната за смештај малолетнихпреступника у Казнено поправномзаводу за малолетнике у Ваљеву;Казнено поправни завод у НишуЗавршена је пројектна документацијаза санацију крова 2. павиљона исанацију „Ц” павиљона у кругу Казненопоправног завода у Нишу, а започетаје и израда пројектне документацијеза санацију и реконструкцијудежурне службе, пријемне службе,оперативног центра и магациназа потребе исте установе.Улагања у машине и опремуТоком 2012. године, у оквиру редовнихтрансфера установама за набавкепотребне опреме извршене су улагања:• у оквиру административне опременабавку фрижидера и замрзивача запотребе Казнено поправног заводау Сремској Митровици и Казненопоправногзавода у Сомбору;• набавку професионалнемешалице за месо и тесто запотребе Казнено поправногзавода у Пожаревцу, Забели;• набавку клима уређаја замониторинг центар и сервер салуКазнено поправног завода у Нишуи опреме за повезивање видеонадзора Одсека притвора у Пироту;• набавку професионалне машинеза прераду намирница иприпремање оброка у Специјалнојзатворској болници у Београду;• набавку професионалне вешмашине и телефонске централеу Казнено поправном заводуза малолетнике у Ваљеву;• набавку опреме за кабловскутелевизију у новим павиљонимаВаспитно поправногдома у Крушевцу;• набавку електричногказана за кухињу Окружногзатвора у Зрењанину;• набавку опреме за непрекиднонапајање електричном енергијоми веш машина за потребеОкружног затвора у Новом Саду;• набавку фрижидера, професионалнемашине за сушење веша, монитораи телефакс апарата за потребеОкружног затвора у Новом Пазару;• набавку замрзивача и опремеза кухињу у Окружномзатвору у Неготину;• набавку фрижидера, скенера,тв апарата, системскихтелефонских апарата, климауређаја, ласерског штампача ифотоапарата за потребе Казненопоправног завода у Београду.Извршена су улагања у набавкумедицинске опреме у циљупобољшања здравствене заштителица лишених слободе у установамаза извршење кривичних санкција,коју је неопходно спроводити ускладу са законским одредбамаи препорукама институцијаЕвропске Уније у Србији и то:• набавка медицинске опремеза потребе Казнено поправногзавода за малолетнике у Ваљеву;• набавка медицинске и стоматолошкеопреме за опремање амбулантинових павиљона Васпитнопоправног дома у Крушевцу;• набавка инвалидских колицаза потребе Казнено поправногзавода у Сремској Митровици,боце за кисеоних за потребеОкружног затвора у Зрењанину,инхалатора, уређаја за детекцијупсихоактивних супстанци и мернихвага за потребе Казнено поправногзавода у Београду и апарата замерење квног притиска за потребеОкружног затвора у Новом Пазару;Извршена су улагања у опрему забезбедност по следећим захтевима:• за метал детектор врата и опремуза проширење система видеонадзора у Седмом павиљонуКазнено поправног заводау Пожаревцу, Забели;• за инсталирање системавидео надзора у новимпавиљонима Васпитнопоправног дома у Крушевцу;• за набавку додатних камера засистем видео надзора у Казненопоправним заводима у Шапцуи за жене у Пожаревцу;• за набавку снимача за системвидео надзора и инсталирањевидео надзора у специјалномвозилу Окруног затвора у Ужицу;• за набавку жилет жице запотребе окружних затвора уНовом Саду и Неготину;

[ Investments and Equipment ] 19District Prison in UžiceWith the aim of fire prevention andincreasing the safety level of thefacility, construction of the hydrantnetwork in the compound of theDistrict prison in Užice was finalized.Juvenile Detention Facilityin Požarevac “Zabela”The building for accommodation of 32persons deprived of their liberty wasfinalized within the correctional facility inPožarevac, Zabela, “Zvezda” (picture 8).Juvenile Detention Facilityin Sremska MitrovicaThe repair of the roof construction wasfinalized at the building of the AdmissionWard, Investigation Department andthe block “C” within the detentionfacility in Sremska Mitrovica;District Prison in UžiceThe repair of the sanitary premiseson the ground floor and the 2ndfloor of the building of the districtprison in Užice was initiated.District Prison in NegotinRepair of the kitchen, dining room androoms for accommodation of personsdeprived of their liberty in the districtprison in Negovtin was initiated.Juvenile DetentionFacility in ValjevoThe development project for thereconstruction of the First wing of theboarding house for the accommodationof minor offenders in the juveniledetention facility in Valjevo was finalized;Juvenile detention facility in NišThe development project for repair ofthe roof of the second pavilion andrepair of the “C” pavilion within thedetention facility in Niš were finalized,and works on the development projectfor the repair and reconstruction of theemergency duty service, admissionward, operational canter and warehousefor the facility needs were initiated.Investment in Machinesand EquipmentDuring the course of 2012, as a partof the regular allocation of funds forpurchase of necessary equipment, thefollowing investments were made:• As a part of the administrativeequipment, new refrigeratorsand freezers were purchasedfor the needs of the DetentionFacility in Sremska Mitrovica andDetention Facility in Sombor;• A professional meat and dough stirrerwas purchased for the needs of theDetention Facility in Požarevac, Zabela;• Purchase of AC units for themonitoring centre and server roomof the Detention Facility in Niš andequipment for connection of theCCTV of the Detention Unit in Pirot;• Purchase of professional machinesfor food processing and preparationof meals in the Specializedprison hospital in Belgrade;• Purchase of a professionalwash machine and telephoneswitchboard in the JuvenileDetention Facility in Valjevo;• Purchase of equipment for the cableTV in the new pavilions of the JuvenileDetention Facility in Kruševac;• Purchase of electric kitchen boilerfor the District Prison in Zrenjanin;• Purchase of equipment forundisturbed power supply anda wash machine for the needs ofthe District Prison in Novi Sad;• Purchase of a refrigerator,professional dryer, monitors andfax machine for the needs of theDistrict Prison in Novi Pazar;• Purchase of a freezer andkitchen equipment for theDistrict Prison in Negotin;• Purchase of a refrigerator, scanner, TVs,system telephone set, AC devices, laserprinter and cameras for the needs ofthe Detention Facility in Belgrade.• Medical equipment was purchasedwith the aim of improvement ofhealth condition of the personsdeprived of liberties within theAdministration for the Enforcementof Penal Sanctions, which shouldbe in accordance with the statutoryprovisions and recommendationof the EU in Serbia, specifically:• Purchase of medical equipmentfor the needs of the JuvenileDetention Facility in Valjevo;• Purchase of medical and dentalequipment for the purpose ofequipping the dispensaries ofthe new pavilions in the JuvenileDetention Facility in Kruševac;• Purchase of wheelchairs for the needsof Detention Facility in SremaksaMitrovica, oxygen bottles for the needsof the District Prison in Zrenjanin,inhalers, devices for detectionof psychoactive substances andmeasurement scales for the needsof the Detention Facility in Belgradeand a device for measurement ofblood pressure for the needs ofthe District Prison in Novi Pazar;Investments in the equipment for securityupon the following requests were made:• for the door metal detector andequipment for extension of theCCTV in the seventh pavilion of theDetention Facility in Požarevac, Zabela;• for the installation of the CCTVin the new pavilions of theDetention Facility in Kruševac;• for the purchase of additional camerasfor the CCTV in the DetentionFacility in Šabac and detentionfacility for women in Požarevac;• for the purchase of the CCTVrecorder and installation of theCCTV in the specialized vehicleof the District prison in Užice;

20 [ Инвестиције и опрема ]Å ÅСлика 9 – Казнено поправни заводу Сремској Митровици – комбајнPicture 9 – Juvenile Detention Facilityin Sremksa Mitrovica – combines• за набавку ватроотпорне сеф касеи алкотестера за потребе Казненопоправног завода у Београду;• набавке ручних радиостаница за више установа;• У оквиру опреме за производњу,моторне, непокретне и немоторне,извршени су набавке:• у Казнено поправном заводуу Нишу, агрегата за резервнонапајање система видео надзора ирасвете на новом оградном зиду;• у Казнено поправном заводуу Шапцу, опреме за комору засмештај прехрамбених произода;• у Казнено поправном заводу уСомбору, усисивача за пиљевинуу столарској радионици,• у Окружном затвору у Чачку,топловодног котла са пратећомопремом за потребе системацентралног грејања;У оквиру опреме за пољопривреду,извршена су улагања за:• набавку мултифункционалногкомбајна за потребе економијеКазнено поправног завода уСремској Митровици (слика 9).• набавку ротационе косачицеи сакупљача сена за потребеОкружног затвора у Новом Саду.Интерна производњаКазнено поправни заводи и окружнизатвори који поседују прерађивачкепогоне за металску, дрвну, текстилнуи производњу грађевинске столаријесу током 2012. године за потребеосталих установа израђивалиартикле неопходне за несметанофункционисање затворског система.За опремање нових павиљона засмештај лица лишених слободе уВаспитно поправном дому у Крушевцу,комплетан намештај израђен је упогонима Казнено поправног заводау Пожаревцу – Забели, Нишу и самомВаспитно поправном дому у Крушевцу.Највећи део интерне производњеобављен је у пољопривреднојпроизводњи за сопствене потребе и запотребе других завода на узгоју јунади,товних свиња, кока носиља, конзумнихјаја и других пољопривредних артикалакоји се користе за припремањеоброка лица лишаних слободе.

[ Investments and Equipment ] 21Å ÅСлика 10 – Казнено поправнизавод у Пожаревцу „Забела”– столарска радионицаPicture 10 – Juvenile Detention Facility inPožarevac “Zabela”– carpentry workshop• for the purchase of razor wire forthe needs of the district prisonsin Novi Sad and Negotin;• for the purchase of fireproof safecash and Breathalyzer for the needsof the detention facility in Belgrade;• for the purchase of radio stationsfor several facilitates;• Investment in productionequipment: motorized, static andnon-motorized were made:• aggregate for reserve supply ofthe CCTV system and lights ofthe newly build fence wall inthe Detention Facility inNiš;• equipment for chamber forfood products storing in theDetention Facility in Šabac;• a vacuum cleaner for wooddust for the carpentry in theDetention Facility in Sombor;• heating boiler with the accompanyingequipment for the needs of the districtheating in the District Prison in Čačak;The following investments weremade in the agriculture equipment:• purchase of a multifunctional combinefor the needs of the Detention Facilityin Sremska Mitrovica (picture 9).• purchase of a rotary mower andhay collector for the needs ofthe District Prison in Novi Sad.Internal productionIn the course of 2012, detentionfacilites and district prisons thathave processing plants for metal,wood and textile manufacturing andmanufacturing of joinery, manufacturedfor the needs of other facilities differentitems necessary for unhinderedoperation of the prison system.For the purpose of equipping the newpavilions for accommodation of thepersons deprived of their liberty inthe Detention Facility in Kruševac, allfurniture items were manufactured inthe production lines in the DetentionFacility in Požarevac – Zabela, andthe Detention Facility in Kruševac.The major portion of the internalproduction was in the agricultureproduction for their own need and theneeds of other facilities and is relatedto breeding of cattle, porkers, layinghens, table eggs and other agricultureproducts used for preparation of mealsfor the persons deprived of liberty.

22 [ Инвестиције и опрема ]ÇÇСлика 11 – Казнено поправни завод у Пожаревцу„Забела” – монтажна кућица и расветаPicture 11 – Juvenile Detention Facility in Požarevac“Zabela” – prefabricated house and lightsПроизводни програм установаСлике од 11 до 15.Донација Норвешке Владеза Казнено поправни заводза малолетнике у ВаљевуОд стране Владе КраљевинеНорвешке одобрен је пројекат„Унапређења квалитета и капацитетасмештаја у Казнено поправномзаводу за малолетнике у Ваљеву”и добијена је донација ВладеНорвешке. Имплементацијапројекта почиње 01.01.2013. сареализацијом до 31.12.2015. године.План детаљне регулације заизмештање Окружног затворау Београду и Специјалнезатворске болнице у БеоградуУ Секретаријату за урбанизам играђевинске послове Града Београдаи Урбанистичком заводу у Београду,усвојен је план детаљне регулацијеподручја на коме се налазе Окружнизатвор у Београду и Специјалназатворска болница. Такође предатје предлог за дораду „Генералногплана града Београда до 2021.године” за измештање Окружногзатвора у Београду и Специјалнезатворске болнице на нову локацијуод 10—15 хектара, у близини главнихсаобраћајних комуникација.

[ Investments and Equipment ] 23ÅСлика Å 12 – Казнено поправни завод у ВаљевуPicture 12 – Juvenile Detention Facility in ValjevoÅСлика Å 13 – Казнено поправнизавод у Пожаревцу „Забела”Picture 13 – Juvenile DetentionFacility in Požarevac “Zabela”Å ÅСлика 14 – Казнено поправни заводу у Нишу, Пожаревцу „Забела”Picture 14 – Juvenile Detention Facility in Niš ПожаревцуÇÇСлика 15 – Казнено поправни завод у ПожаревцуPicture 15 – Juvenile Detention Facility in Požarevac “Zabela”Production programmeof the facilitiesPictures from 11 to 15.Norwegian GovernmentDonation for the JuvenileDetention Facility in ValjevoThe project “Improvement ofaccommodating quality and capacity inthe Juvenile Detention Facility in Valjevo”was approved by the Government of theKingdom of Norway and donation by theNorwegian Government was granted.The implementation of the projectstarts in January 1, 2013 and will beimplemented until December 31, 2015.Detailed regulation plan forrelocation of the DistrictPrisons in Belgrade and Specialprison hospital in BelgradeThe Secretariat for Town Planning andConstruction of the City of Belgradeand the Urban Institute in Belgradeadopted a detailed regulation plan forthe compound where the District Prisonin Belgrade and Special prison hospitalare located. A proposal for revision of “theGeneral Plan of the City of Belgrade until2012 for relocation of the District Prison inBelgrade and Specializes prison hospitalto a new location of 10—15 acres, in thevicinity of main roads was submitted.

24 [ Инвестиције и опрема ]Извршење буџета од 01. 01. до 31.12.2012. године | Budget execution in the period January 1 to December 31, 2012Ек. Клас. | Ec Classif.Опис | Description411 плате, додаци и накнаде запослених (зараде) | wages, allowances and contributions (salaries)412 социјални доприноси на терет послодавца | social contribution paid by employer413 накнаде у натури | in kind compensation414 социјална давања запосленима | social benefits for employees415 накнаде трошкова за запослене | compensation of costs for employees416 награде запосленима и остали посебни расходи | awards for employees and other specific expenses421 стални трошкови | fixed costs422 трошкови путовања | travel expenses423 услуге по уговору | contracted services424 специјализоване услуге | specialized services425 текуће поправке и одржавање | current repairs and maintenance426 материјал | material472 накнаде за социјалну заштиту из буџета | allowances for social care from budget482 порези, обавезне таксе, казне и пенали | taxes, mandatory fees, penalties and penalty points483 новчане казне и пенали по решењу судова | fines and penalty points in accordance with the courts’ resolution511 зграде и грађевински објекти | salaries and constructions512 машине и опрема | machines and equipment522 залихе производње | production stocksукупно | grand total

[ Investments and Equipment ] 25Текућа апропријацијаCurrent appropriationУкупно остварењеTotal realizedИзвршење буџетаBudget execution (%)4.062.311.000,00 4.061.064.210,98 99,97987.692.000,00 986.420.245,10 99,8739.712.800,00 39.390.990,79 99,193.130.000,00 3.124.279,92 99,82165.174.000,00 164.986.593,74 99,8918.788.000,00 18.720.420,04 99,64603.167.000,00 587.828.284,07 97,466.000.000,00 5.912.626,62 98,5423.000.000,00 22.515.622,01 97,8920.000.000,00 19.805.907,54 99,0368.029.000,00 67.281.550,77 98,90186.602.000,00 181.315.256,57 97,17664.620.000,00 657.013.974,02 98,866.728.000,00 6.690.693,87 99,4525.398.000,00 23.911.907,37 94,15156.211.000,00 126.763.911,05 81,15169.286.200,00 124.970.797,72 73,8295.000.000,00 94.648.772,24 99,637.300.849.000,00 7.192.366.044,42 96,36

Остваривање и заштитa правалица лишених слободеDepartment for Granting and Protectingthe Rights of Persons Deprived of Liberty

Остваривање и заштитa права лица лишених слободеDepartment For Granting And Protecting The Rights Of Persons Deprived Of LibertyУправа за извршење кривичнихсанкција у циљу превенције тортурепредузела је свеобухватне мере,које се односе на прописивањезаконодавних решења која гарантујузабрану тортуре и понижавајућегили нечовечног поступања иликажњавања према лицима лишенимслободе и прописују механизмезаштите права током извршењаказне затвора, обуку запослених,план редовних надзора надрадом завода од стране одељењаза надзор у Управи и сарадњуса Скупштинском комисијом законтролу извршења кривичнихсанкција, Заштитником грађана,представницима Националногмеханизма за превенцију тортуре иорганизацијама за заштиту људскихправа које чине спољну контролу.Доношењем Закона о извршењукривичних санкција (који је ступиона снагу 01. јануара 2006. године) саизменама и допунама из 2009. и 2011.године, извршено је усклађивањеса међународним стандардимаиз области извршења кривичнихсанкција и заштите људских права.Законом о извршењу кривичнихсанкција прописан је двостепенипоступак заштите праваосуђених лица у оквиру Управе,а обезбеђена је и судска заштитапокретањем управног спора.Осуђена лица су упозната са својимправима и начином њиховогостваривања, с обзиром да је Управау сарадњи са Мисијом ОЕБС-адистрибуирала заводима правилникео кућном реду и третману, водичза осуђена лица у пријемномодељењу, приручник за осуђеникеса преводима на енглески, албански,румунски, мађарски и ромскијезик и поставила паное са овимматеријалом и обрасцима поднеска,притужбе и жалбе за осуђена лица наприступачним местима у заводима.У циљу решавања проблемапренасељености у казнено поправнимустановама, побољшања услова иположаја притворених и осуђенихлица Влада Републике Србијеусвојила је Стратегију за смањењепреоптерећености смештајнихкапацитета у заводима за извршењекривичних санкција у РепублициСрбији у периоду од 2010. до 2015.године („Службени гласник РС”,број 53/2010 и 65/2011) и Акциониплан („Службени гласник РС”, број90/2011), који садрже свеобухватнемере и активности за решавање овогпроблема: примена алтернативнихмера и санкција и развој повереничкеслужбе, интензивнија применуинститута условног и превременоготпуста са издржавања казне затвора,проширење смештајних капацитетаи побољшање услова у затворима,побољшање стручних капацитета уУправи, успостављање надлежностисудије за извршења кривичних

With the aim of prevention oftorture, the Administration for theEnforcement of Penal Sanctionsundertook comprehensive measuresto draft statutory solutions that wouldguarantee the prohibition of tortureand gradating, as well as inhumantreatment or punishment of the personsdeprived of their liberty and regulatemechanisms for the protection of theirrights during the enforcement of theprison sanctions, training of the staff,regular plan for control of the workof these facilities by the Departmentfor Control in the Administration incooperation with the ParliamentaryCommission for the Control ofCriminal Sanctions, the Ombudsman,representatives of the NationalMechanism for Torture Prevention andorganizations for protection of humanrights representing the external control.The harmonization with theinternational standards from thearea of the enforcement of penalsanctions and protection of humanrights was made by the adoption ofthe Law on Enforcement of PenalSanctions (which came into force onJanuary 1, 2006) with the amendmentsmade thereto in 2009 and 2011.The Law on Enforcement of PenalSanctions stipulated two-instanceproceedings for protection of the rightsof persons deprived of their libertywithin the Department. In addition, itforesees the court protection by theinstitution of administrative dispute.Convicted persons are aware of theirrights and ways to exercise them, sincethe Administration in cooperationwith OSCE distributed to the facilitiesthe House Rules and Treatment, aguidebook for persons deprived oftheir liberty in the admission wards,a manual for the convicted personswith translations in English, Albanian,Romanian, Hungarian and Romalanguage and placed the boards withall these material and forms of briefs,claims and complaints for the convictedat the visible places in the facilities.Aiming to resolve the problems of theovercrowdings in the detention facilities,improvement of conditions and statusof detainees and convicted persons, theGovernment of Serbia has adopted theStrategy for Reducing Overcrowding inInstitutions for Enforcement of CriminalSanctions in the Republic of Serbiafor the period 2012 to 2015 (“OfficialGazette of the RS”, nos. 53/2010 and65/2011), continuing comprehensivemeasures and activities for resolutionof this problem: implementation of thealternative measures and sanctionsand creation of a commissioner service,intensive implementation of the instituteof parole or early release from prison,extension of accommodation capacitiesand improvement of conditions inprisons, improvement of professionalcapacities in the Administration,establishment of a competent judge forthe enforcement of criminal sanctions,introduction of IT system and amnesty.

30 [ Остваривање и заштитa права лица лишених слободе ]санкција, увођење јединственогинформационог система и амнестију.Један број мера прописанихСтратегијом, већ је инкорпорирану нове законске текстове. Закономо изменама и допунама Кривичногзаконика („Службени гласник РС”бр. 121/12) уведен је обавезниусловни отпуст, када су испуњенизаконом предвиђен услови. Законо амнестији донет је у новембрумесецу 2012. године. Први ефектиЗакона већ су видљиви, тако даје бројно стање са 11.300 лицалишених слободе смањено на 10.226лица, на дан 31.12.2012. године.У току 2012. године, одлукомдиректора Управе превремено јеотпуштено са издржавања казнезатвора 235 осуђеника (максимум3 месеца пре истека казне, ако јелице издржало 9/10 казне затвораи остварило позитивне резултате успровођењу програма поступања).Што се тиче изградње новихзаводских капацитета у фебруарумесецу 2012. године, почео је сарадом нови завод затвореногтипа са посебним обезбеђењемКПЗ у Београду са смештајнимкапацитетима за 450 осуђених лица.Управа за извршење кривичнихсанкција је предузела следећемере за унапређење услова заизвршење кривичних санкцијапрема малолетницима:У децембру месецу 2012. године,Влада Краљевине Норвешке јеодобрила донацију за пројекатреконструкције Казнено поправногзавода за малолетнике у Ваљеву,тако да је у плану да се до крајатрећег квартала 2013. године,отпочне са реконструкцијом објектаза смештај осуђених и изградњомједног новог објекта у складуса међународним стандардима.Паралелно са реконструкцијоморганизоваће се и обука особљау заводу за успостављање ипримену савремених обликатретмана према малолетницима.Такође, у другом кварталу 2013.године, отпочеће се са радом у новимобјектима за смештај малолетника уВаспитно поправном дому у Крушевцу,који су завршени у септембрумесецу 2012. године, по европскимстандардима и финансирани издонације ИПА претприступног фондаЕвропске Уније за 2007. годину.

[ Department For Granting And Protecting The Rights Of Persons Deprived Of Liberty ] 31A number of measures containedin the Strategy have already beenincorporated into the new laws. TheLaw on Amendments to the CriminalCode (“Official Gazette of the RS”, no.121/12) introduced a compulsory parole,provided that all legal requirements aremet. The Law on Amnesty was adoptedin November 2012. The effects of the laware already visible, thus the number of thepersons deprived of their liberty, whichwas 11,300 persons, was reduced to 10,218 persons on December 31, 2012.In the course of 2012, by the decisionof the Administration, a total number of235 convicted persons (not less than 3months till the expiry of the penalty, ifa person has served 9/10 of the prisonterms and attained positive results inthe implementation of the treatmentprogramme) were earlier released.When it comes to the construction ofnew prison capacities, the DetentionFacility in Belgrade, a new prison ofclosed type, with special security and thecapacity to house 450 convicted persons,started operating in February 2012.The Administration for the Enforcementof Penal Sanctions undertook thefollowing measures so as to improvethe conditions for the enforcement ofpenal sanctions against the minors:In December 2012, the Governmentof the Kingdom of Norway granted adonation for the project of reconstructionof the Juvenile Detention Facility inValjevo. It is therefore planned to havethe reconstruction of the facility to houseconvicted minors and constructionof a new building in line with theinternational standards initiated bythe end of the third quarter of 2013.Likewise, in the second quarter of 2013,the works in the new facilities to houseminors in the Juvenile detention facilityin Kruševac, whose construction wasfinalized in September 2012, will beinitiated in accordance with the Europeanstandards. These works will be financedfrom the EU 2007 IPA pre-accession funds.Complaints and Claims bythe Convicted PersonsIn the course of 2012, the convictedpersons filed 770 complaints to thedirectors of detention facilities. Thenumber of resolved complaints was752, out of which 28 were admitted,699 dismissed and 25 resolved inanother way. The total number of thecomplaints that convicted personslodged against the directors’ decisionwas 217, out of which 213 cases fromthe current year were resolved, as wellas 4 backlogged cases. The 4 casesupon lodged complaint are currently

32 [ Остваривање и заштитa права лица лишених слободе ]Притужбе и жалбеосуђених лицаУ току 2012. године, управницимаказнено поправних установа поднетоје 770 притужби осуђених. Решеноје 752 притужбе, од ког броја је 28усвојено, 699 одбијено, 25 решенона други начин. На ове одлукеуправника завода поднето је 217жалби осуђених лица. Од овог бројарешено је 213 премета из ове годинеи 4 предмета која су пренета изпретходне године. У току је решавањеу 4 предмета по жалби. Од овог бројау 162 предмета жалба је одбијена ипрвостепено решење је потврђено,у 10 предмета жалба је уважена ипредмет је враћен првостепеноморгану на поновни поступак, у 3предмета жалба је делимично уваженаи у том делу предмет је враћен јепрвостепеном органу на поновнипоступак, у 4 предмета је уваженажалба и другостепени орган једонео другачију одлуку, 12 жалби јеодбачено, 2 поступка су обустављена,а 24 предмета је решено на другачијиначин. Тужбе за судску заштиту, збогповреде права осуђених токомизвршења казне затвора поднете суна 38 коначних одлука директораУправе по жалби. Одбијено је 37тужби (од којих је 6 из 2011. године),4 тужбе су уважене и предметивраћени на поновни поступак, апоступак је у току у 3 предмета.У жалбама осуђени најчешћеизражавају незадовољство третманом,накнадним разврставањем,додељивањем посебних права уоквиру групе, пружањем здравственезаштите, а ту је и незадовољствоу погледу права на коришћењегодишњег одмора, неисплаћенихнакнада за радно ангажовање и др.Осуђена лица, незадовољна изреченимдисциплинским и посебним мерама,могу да поднесу жалбу директоруУправе на првостепено решење.Поднето је 149 жалби. У 95 предметажалба је одбијена, у 14 предметаје укинуто првостепено решење ипредмет враћен на поновни поступак, у4 предмета је преиначено првостепенорешење, 11 жалби је одбачено,6 предмета је решено на другиначин, 2 поступка су обустављена,а у 13 предмета је донето решењео преношењу надлежности. Нарешења о дисциплинском кажњавањуподнето је 17 тужби за судску заштиту(9 тужби је одбијено, 1 одбачена, 2уважене, а 5 поступка је у току).Посете заводимаТоком 2012. године, у оквирумониторинга стања људских правау затворима Управа за извршењекривичних санкција је сарађивала саорганизацијама цивилног друштвакоје се баве заштитом људских права.Сарадници Београдског центра заљудска права и Хелсиншког одбора заљудска права у Србији посетили су КПЗу Пожаревцу – Забели, Нишу, СремскојМитровици и Београду – ПадинскојСкели, КПЗ за жене у Пожаревцу,КПЗ за малолетнике у Ваљеву, ВПДу Крушевцу, СЗБ у Београду и ОЗ уВрању, Зајечару, Прокупљу, Крагујевцу,Краљеву, Крушевцу, Суботици, Ужицуи Чачку. Београдски центар за људскаправа је наведеним посетама завршиотрогодишњи пројекат „Спречавањеи кажњавање мучења-од усвајањаправних стандарда до унапређењапраксе”, који је подржала ЕвропскаУнија и Институт за отворенодруштво, представио предлогеза унапређење правног оквираи праксе у области спречавањаи кажњавања злостављања у РС.Заједнички закључак представникаБеоградског центра за људска праваи Управе је да су највећи проблемиу казнено поправним установамапреоптерећеност смештајнихкапацитета, лоши материјални условисмештаја лица лишених слободе ипримена законских решења у пракси.Одбор за људска права из Лесковца иФонд за хуманитарно право обишлису осуђенике који се налазе у КПЗу Пожаревцу – Забели. Регионалниделегат за посете затворима МКЦрвеног Крста посетио је КПЗ уПожаревцу – Забели, Београду иНишу и ОЗ у Београду. Виктимолошкодруштво Србије је у КПЗ за жене уПожаревцу наставило са реализацијомпројекта „Људска права жена у затвору– Залагање за жене жртве насиља којесе налазе у затвору”, у оквиру којегје пружана психосоцијална и правнапомоћ осуђеницама, са осуђеницамаи запосленима обављани интервјуи оусловима у заводу и нивоу поштовањаљудских права и организоване обуке зазапослене, а истовремено је започетаи реализација пројекта „Припремаза излазак на слободу и социјалнаинтеграција осуђеница”, у оквиру којегсу одржаване редовне радионице.Регионални центар за мањине иГрупа 484 обишли су ОЗ у Суботици.Црвени крст Палилула и НВО Алтеросу у КПЗ у Београду – Падинској Скелиреализовали пројекат „Подршкапроцесу ресоцијализације”, у оквирукојег је обављено стандардизованоанкетирање осуђеника, одржаванередовне психодрамске радионице,као и обука из прве помоћи ипредавање на тему АИДС-а.Удружење грађана Fast forward јеу ВПД у Крушевцу реализовалопројекат „Наша прича”, у оквиру којегсу покренуте уметничке радионицеи израђена позоришна представа наоснову исповести лица која се налазе уваспитно-поправном дому, а у оквирупројекта „Наше сутра”, Београдкицентар за људска права је у ВПД уКрушевцу организовао радионицеи дружења младих који се налазеу заводу са младима из Београда,Ниша, Новог Сада и Крушевца.Завод за равноправност полова АПВојводине је у КПЗ за жене у Пожаревцупоставио изложбу фотографија„Жене на селу у Војводини”.Поводом 1. децембра – Светскогдана борбе против сиде, Националнаканцеларија за ХИВ/АИДС је у ОЗу Смедереву, Новом Пазару, Чачку,Суботици, Зајечару и Неготинуорганизовала „Караван тестирања”,којим је омогућено саветовање итестирање за сва заинтересована лица

[ Department For Granting And Protecting The Rights Of Persons Deprived Of Liberty ] 33being resolved. Out of the mentionednumber of the lodged complaints, 162complaints were dismisses, havingconfirmed the first-instance resolution,and 10 complaints were admitted andthe cases were remanded to the firstinstanceauthorities for retrial; and 3complaints were partially admitted andfor those parts the cases were remandedto the first-instance authority for retrial;in 4 cases the complaints were admittedand the second-instance authorityhanded down different decision; 12complaints were rejected; 2 proceedingsdiscontinued; and 24 cases resolvedin another was. Complaints for courtprotection, due to the violation of therights of convicted persons during theenforcement of the prison term, werelodged against 38 final decisions handeddown by the Director of the ComplaintDepartment. The total number of thedismissed complaints is 37 (out of which6 from 2011), 4 were admitted and thecases were remanded for retrial; and theproceeding in 3 cases are ongoing.In the complaints, the convicted personsin the most of the cases expressedtheir dissatisfaction with treatment,subsequent reassignment, conferringspecial rights within the group, provisionof health protection, and there is alwaysdissatisfaction in terms of right to useannual leave, unpaid compensationfor some engagement, and so forth.The convicted persons, unsatisfied withthe imposed disciplinary and specialmeasures, may lodge a complaint tothe Director of the Administration forthe first-instance resolution. The totalnumber of filed complaints amountto 149, out of which in 95 cases thecomplaints were dismissed, in 14 casesthe first-instance resolution were revokedand were remanded for new trial, andin 4 cases, the first-instance resolutionswere modified, 11 complaints weredismissed, 6 cases resolved in anotherway, 2 procedures discontinued, andin 13 cases the resolution on transferof jurisdiction were handed down.The number of lodged complaintfor the court protection against theresolutions on disciplinary sanctionswas 17 (9 complaints were dismissed,1 rejected, 2 admitted, and for 5 ofthem the proceedings are on-going).Visits to the FacilitiesIn the course of 2012, within themonitoring of the status of humanrights in the prisons, the Administrationfor the Enforcement of Penal Sanctionscooperated with the civil societyorganization working in the area ofhuman rights. The collaborators of theBelgrade Centre for Human Rights andthe Helsinki Committee for HumanRights in Serbia paid a visit to thedetention facilities in Požarevac – Zabela,Niš, Sremska Mitrovica and Belgrade– Padinska Skela, Detention Facility forwomen in Požarevac, Juvenile DetentionFacility in Valjevo, Juvenile DetentionFacility in Kruševac, Special prisonhospital in Belgrade, district prisons inVranje, Zaječar, Prokuplje, Kragujevac,Kraljevo, Kruševac, Subotica, Užiceand Čačak. Through the mentionedvisits, the Belgrade Centre for HumanRights terminated its three-year project“Suppressing and Punishing Torture inSerbia – From Adopting Legal Standardsto Improving Practice” supported by theEU and the Open Society Institute andpresented proposal for improvementof the legal framework and practice inthe area of prevention and punishmentof the harassment in the Republic ofSerbia. The common conclusion ofthe representatives of the BCHR andthe Administration was that the majorproblems in the detention facilities wasovercrowding, poor material conditionsfor accommodation of persons deprivedof their liberty and the implementationof legal solution in practice.The Committee for Human Rights fromLeskovac and the Humanitarian LawCentre paid a visit to the convictedpersons in the Detention Facility inPožarevac – Zabela. The ICRC regionaldelegate for prison visits paid a visit to thedetention facilities in Požarevac – Zabela,Belgrade and Niš, and the District Prisonin Belgrade. The Victimology Society inSerbia continued with its realization ofthe project “Human Rights of Women inPrison – Advocating for Women Victims ofViolence Who Are in Prison”, within whichthe psychosocial and legal assistanceto the convicted women was provided;interviews were made with the convictedwomen and the staff about conditionsin the facility and the level of respectof human rights, and training for thestaff were organized. At the same timethe implementation of the new project“Preparing to go to freedom and socialintegration of convicted women” wasinitiated within which several workshops.The Regional Centre for Minority andthe Group 484 paid a visit to the DistrictPrison in Subotica. The RC Palilulaand the NGO Altero implementedthe project “Support to the processof resocialization” in the detentionfacility in Belgrade – Padisnka Skela,within which a standardized surveyof the convicted persons was carriedout, regular psycho-drama workshopsorganized, and the training in first aid andlectures tacking the HIV topic organized.The association of citizens Fast forwardimplemented the project “Our Story”in the Detention Facility in Kruševac, inwhich several artistic workshops wereinitiated and one theatre play madebased on the confessions of persons inthe detention facility. In addition, withinthe same project, in the detentionfacility in Kruševac, the BCHR organizedworkshops and get-togethers of minorsin the facility with the minors for facilitiesin Belgrade, Niš, Novi Sad and Kruševac.Institute for Gender Equalityin AP Vojvodina organized anexhibition of photographs “Womenin village in Vojvodin” in theDetention Facility in Požarevac.On the occasion of December 1 – WorldAIDS Day, the National HIV/AIDS Officeorganized “Testing Caravan” in thedistrict prisons in Smederevo, Novi Pazar,Čačak, Subotica, Zaječar and Negotin.It enabled counselling and testing forall interested persons deprived of theirliberty. The cooperation with the Ministryof Health continued on the project“Control of Tuberculosis in Serbia”, as well

34 [ Остваривање и заштитa права лица лишених слободе ]лишена слободе; са Министарствомздравља је настављена сарадњана пројекту „Контрола туберкулозеу Србији” и активном трагањуза оболелима у заводима ипројектима за борбу против сиде,па су службеници тог министарствапосетили КПЗ у Пожаревцу – Забели,Нишу и Шапцу и ОЗ у Новом Саду,Суботици, Врању и Лесковцу, СЗБу Београду, КПЗ за малолетникеу Ваљеву и ВПД у Крушевцу.Управа за извршење кривичнихсанкција сарађује и са Заштитникомграђана, Покрајинским омбудсманом,Скуштинском комисијом за контролуизвршења кривичних санкција,представницима Националногмеханизма за превенцију тортуре,као веома важним сегментомспољне контроле над радомказнено поправних установаи још једне гаранције заштитеправа лица лишених слободе.Преглед обављања редовних пословау Одељењу за остваривање и заштитуправа лица лишених слободе:сагласности за посете организацијамакоје се баве заштитом људских права,помиловања, превременог отпуста,прекида извршења казне затвора,рада за време извршења казне,промене места издржавања казнезатвора, премештаја у друге заводе ирешавање по жалбама осуђених лица.ПомиловањаПомиловање је Уставом РепубликеСрбије предвиђено као једна однадлежности председника Републике,који помиловањем поименичноодређеном лицу даје ослобођење одкривичног гоњења или потпуно илиделимично ослобођење од извршењаказне, замењује изречену казну блажомказном или условном осудом, дајерехабилитацију и укида или одређујекраће трајање одређених правнихпоследица и мера безбедности.У овом одељењу припремају сереферати са нацртима мишљењаповодом поднетих молби запомиловање и остварује сесарадња са другим државниморганима и институцијама.У предметима помиловањапримљено је укупно 598 молби, одког броја је решено 549 предмета.Премештаји и накнаднораспоређивање осуђених лицаУ току 2012. године, у Управи заизвршење кривичних санкцијазаведенo је 709 предмета, који се

[ Department For Granting And Protecting The Rights Of Persons Deprived Of Liberty ] 35as on active search for infected personsin detention facilities, cooperation ondifferent projects to fight AIDS, and theMinistry’s officers, therefore, paid a visitto the detention centres in Požarevac– Zabela, Niš and Šabac and the districtprisons in Novi Sad, Subotica, Vranje andLeskovac, as well as to the prison hospitalin Belgrade, and juvenile detentioncentres in Valjevo and Kruševac.The Administration for the Enforcementof Penal Sanctions cooperated with theOmbudsman, Provincial Ombudsman,Parliamentary Commission for Control ofthe Enforcement of Criminal Sanctions,representatives of the NationalMechanism for Torture Prevention, aswell as with very important segmentof the external control over thework of detention facilities and onemore guarantee of the protection ofpersons deprived of their liberty.The review of regular activities in theDepartment for Exercise and Protectionof Rights of Persons Deprived of Libertyis engaged in is the following: consentfor visits to organizations dealing withprotection of human rights, pardon,early release, suspension of enforcementof prison sentence, transfer to otherprisons and resolution of complaintslodged by convicted persons.PardonsA pardon is foreseen by the Constitutionof the Republic of Serbia as one ofthe jurisdiction of the President of theRepublic, who by the pardon specificallygives back the liberty to a person fromthe criminal prosecution or complete orpartial liberation from the enforcementof sanction, and commutes the imposedsanction or suspended sentence, givesrehabilitation or revoke or determinethe shorter terms of specific legalconsequences and safety measured.This Department receives the reportswith the draft opinions due to thefiled petition for pardon and thecooperation with the other stateauthorities and agency is established.The total number of the filedpetitions for pardon is 598, out of thatnumber 549 cases were resolved.Transfer and SubsequentAssignment ofConvicted PersonsIn the course of 2012, the Departmentfor the Enforcement of Penal Sanctionsfiled 709 cases which relate to transferand subsequent assignment of the

36 [ Остваривање и заштитa права лица лишених слободе ]односe на премештаје и накнаднараспоређивања осуђених лица.Решено је 698 предмета, а поступакје у току у 11 предмета.Поднето је 48 жалби осуђенихлица на одлуке директора Управе опремештају, од ког броја одбијенесу 34 жалбе и првостепено решењепотврђено, уважене су 2 жалбе, 4жалбе су одбачене, а 8 је решено надругачији начин. На одлуке по жалбиподнето је 9 тужби за судску заштиту,од ког броја је 11 тужби одбијено (3су из 2011. године) и 1 је уважена.Промена места издржавањаказне затвораОсуђени молбом могу тражити дасе одступи од распоредног актаминистра правде и да им се омогућида промене место издржавања казне.Директор Управе, по молби осуђеногза промену места издржавања казнезатвора, доноси одлуку водећирачуна о ранијој осуђиваности, врстиизвршеног кривичног дела и висиниизречене казне затвора, оправданостиразлога које је осуђени навео имогућностима завода у којем сетражи издржавање казне да спроведепрограм поступања који је прилагођенпотребама ресоцијализације личностиосуђеног. Осуђени молбе подносеуглавном због близине пребивалиштаи остваривања лакшег контакта сапородицом која нема средстава даплаћа путне трошкове за посете, изразлога безбедности, здравственихразлога, односно близине здравственеустанове у којој је започето лечење.У току 2012.године поднето је 292молбе за промену места издржавањаказне затвора, од којих је решено288 (из ове године и пренети изпретходног периода), а поступак јеу току у 11 предмета. Од решенихмолби за промену распоредног актапозитивно је решено 67 молби.Осуђена лица која су незадовољнаодлуком директора Управе, имају правода уложе жалбу министру правде.У току 2012. године, поднето је17 жалби, које су одбијене.Прекид извршењаказне затвораОсуђени молбом може тражитипрекид извршења казне затвораако настану разлози због којих би сењено извршење могло одложити.Из истих разлога и управникзавода може поднети предлог запрекид извршења казне затвора.Директор Управе доноси одлуку опрекиду извршења казне затворанакон исцрпног и свеобухватногизвештаја и мишљења завода у коме сеосуђени налази на издржавању казнезатвора, као и детаљног извештајаи мишљења Специјалне затворскеболнице у Београду, када су у питањуздравствени разлози. Позитивнорешење молбе за прекид извршењаказне затвора се доноси најчешће збогтешке болести осуђеног лица, уколикоје потребно неодложно лечење,планирана операција, рехабилитацијаи сл. у специјализованој здравственојустанови, односно уколико јеврста и природа болести која сене може лечити док се лице налазина издржавању казне затвора.Приметно је да је у односу на другеразлоге највећи број молби изздравствених разлога и због тешкепородичне ситуације (егзистенцијапородице, болесни члан породице,збрињавање малолетне деце).У току 2012. године поднето је 143молбе за прекид извршења казнезатвора од којих је решено 145 (изове године и пренети из претходногпериода), а поступак је у току у 5предмета. Позитивно је решено 20молби, а негативно 96 с тим да је 29молби решено на други начин.На одлуку директора Управесходно члану 118.став 2. ЗИКС-а,дозвољена је жалба министруправде, а против коначне одлукеможе се покренути управни спор.Уложено је 27 жалби, које су одбијенеи поднете су 4 тужбе у управномспору које су такође одбијене.Рад ван заводаДиректор Управе, на молбу осуђеногкоји је први пут осуђен на казнузатвора до шест месеци, можеодобрити да за време извршења казнезатвора обавља послове на радномместу на коме је био запослен у времепријема налога за извршење казне,а кривично дело за које је осуђенније у вези са тим пословима.У току 2012.године поднето је 4молбе за рад осуђених ван заводауглавном због неопходног присустваи обављања послова у предузећимау којима су били запослени утренутку пријема налога за извршењеказне затвора, које су одбијене.

[ Department For Granting And Protecting The Rights Of Persons Deprived Of Liberty ] 37convicted persons. The number of theresolved cases is 698, and for 11 casesthe proceedings are still on-going.The total number of the complaintslodged by the convicted personsagainst the decisions of the Director ofthe Department for Transfer is 48, outof which 34 were dismissed and thepertinent first-instance decision wasconfirmed, 2 were admitted, 4 rejected,and 8 resolved in some other way. Thetotal number of the filed complaintsagainst the decision upon lodged appealsrequesting the court protection is 9, outof which 11 complaints were rejected(3 dated 2011) and 1 was admitted.Change of Place of theEnforcement of Penal SanctionConvicted persons may by a petitionrequest to deprive from the act onassignment issued by the Ministryof Justice and allow them tochange the place of enforcementof their penal sanctions.The Director of the Administration, uponthe petition of a convicted person tochange the place of the enforcementof penal sanction, issues a decisiontaking into account the prior criminalrecords, type of criminal offence andthe length of the imposed sentence,justified reasons the convict mentionedand the possibilities of the requestedfacility for the enforcement of penalsanction to implement the enforcementprogram adopted to the needs ofre-socialization of the personality of aconvicted person. A convicted personfiles a petition generally because of thevicinity of his residence and exerciseof an easier contact with the familywhich has no funds to pay for travelexpenses, for safety reasons, healthreasons, or vicinity of the health centrewhere he initiated his treatment.In the course of 2012, 292 petitionsto change the place of enforcementof prison sanction were filed, out ofwhich 288 (from the current year)were resolved, and for 11 of them theproceedings are still ongoing. Out of thetotal number of the resolved petitions,only 67 were positively resolved.Convicted persons dissatisfied with thedecisions issued by the Director of theAdministration, have the right to lodge acomplaint before the Ministry of Justice.In the course of 2012, 17 complaintswere filed and were all dismissed.Suspension of the Enforcementof Prison SentenceConvicted person, by a petition, mayrequest for suspension of enforcementof prison sentence, if the reasonsfor such an action arise. From thesame reasons the director may alsofile a proposal for suspension ofenforcement of prison sentence.The Director of the Administration issuesa decision on suspension of enforcementof prison sentence after a comprehensiveand detailed report and opinions of thedetention facility the convicted personis serving his/her prison term, as wellas detailed report and opinion of thespecialized prison hospital in Belgrade,when the health issues are concerned.A positive resolution of the petition forsuspension of enforcement of prisonsentence is generally issued due toillness of a convicted person, in case s/he needs treatment, an operation isplanned, a rehabilitation is needed etal, in the specialized health institution,or in case the type and nature of theillness is such that is not treatable whilethe persons is serving his/her prisonsentence. It is notable that of all reasonsfor suspension, the health reasons are themost often ones presented in petitions,as well as reasons related to difficultfamily situations (family survival, illness ofa family member, care for a minor child).In the course of 2012, 143 petitions forsuspension of enforcement of prisonsanctions were filed, out of which 145were resolved (from the current yearsand from previous years), and theproceedings for 5 cases are ongoing.The number of positively resolvedpetitions is 21; the number of negativelyresolved is 96, provided that 37 petitionswere resolved in another way.A complaint against decisions of theDirector of Administration issued inaccordance with Article 118, paragraph2 of the Law on the Enforcement ofPenal is allowed and may be lodgedbefore the Ministry of Justice, andan administrative dispute may beinitiated against the final decision.The total number of lodged complaintsis 27, which were all dismissed, and4 complaints were filed so as toinitiate an administrative dispute,however they were also dismissed.Work Outside a PrisonThe Director of the Administration,upon a petition of a convicted personconvicted for the first time to a six-monthprison, may allow to such person towork at his working post where s/hewas working in the moment /she wasserved the order for the enforcement ofsanction while at serving his prison term,and the criminal act s/he was convictedfor was not in relation to his job.In the course of 2012, 4 petitions bythe convicted persons to allow themto perform their work outside thedetention facility, precisely due to thenecessary presence and performingof their jobs in the companied theywere employed in the moment ofserving the order for the enforcementof prison term, which were rejected.

Одељење за третман иалтернативне санкцијеDepartment for Treatment andAlternative Sanctions

Одељење за третман и алтернативне санкцијеDepartment for Treatment and Alternative SanctionsОсновна делатност одељења затретман и алтернативне санкцијеје реализована кроз перманентниконтакт са управницима установаи запосленим службеницима утретману. Редовно су анализираниизвештаји о разврставањуи накнадном разврставањуосуђених лица и уједначаванису критеријуми за додељивањепосебних права лицима лишенимслободе у свим установама заизвршење кривичних санкција.Примена Правилника о кућном редуказнено-поправних завода и окружнихзатвора и Правилника о третману,програму поступања, разврставањуи накнадном разврставању осуђенихлица захтева у раду службеникатретмана континуирано коришћењеУпитника за осуђене према којима сеизвршава казна затвора до три годинеи Упитника за осуђене према којимасе извршава казна затвора преко тригодине. У пракси су превазиђене многенедоумице у раду, боља је уједначеностпримењиваних критеријума у радуслужби за третман. Улагани су великинапори у установама да се умањенежељене последице, додатногангажовања службеника третмана нареализацији алтернативних казни,што је имало за последицу њиховоредуковано ангажовање у реализацијитретмана у матичним установама. Овоби требало да буде само прелазнорешење. Да би се квалитетно обављалипослови повереника, као и редовнипослови службеника третмана,неопходан је пријем нових запослених.Перманентно се радило напопуларизацији алтернативнихвидова кажњавања у РепублициСрбији, реализовани су семинари исастанци, на различитим нивоима, саносиоцима правосудних функција. Уседам градова у којима су отворенеканцеларије за алтернативнесанкције је остварена добра сарадњеса локалним самоуправама, штоје доприносило имплементацијии доброј примени алтернативнихсанкција у овим градовима. Такође,је Управа добила иницијативу изнеких градова да се и у тим локалнимзаједницама отворе нове канцеларијеза алтернативне санкције. Направљенје план за отварање нових седамканцеларија, у циљу ширења мрежеканцеларија за алтернативне санкције,у следећим градовима: СремскаМитровица, Пожаревац, Ужице,Лесковац, Чачак, Смедерево и Панчево.У овом извештајном периодује успешно реализовано 205казни рада у јавном интересу,и пет казни условне осуде сазаштитним надзором. Нескалад у

The main activity of the Departmentfor treatment and alternative sanctionsis carried out thorough a continuouscontact with the directors of detentionfacilities and the staff. The reports aboutthe assignment and subsequentlyassigned convicted persons wereanalyzed. In addition, the criteria forconferring special rights to personsdeprived of their liberty in all facilitiesfor enforcement of penal sanctions.The implementation of the House Rulesin the detention facilities and districtprisons and the Rulebook on treatment,treatment program, classification andre- classification of convicts requiresfrom the treatment officers to constantlyuse questionnaires for the convictedpersons serving up to three-year prisonsentence as well as the questionnairefor the convicted persons serving overto three-year prison sentence. A lot ofambiguities have been overcome inthe work and better harmonization ofthe criteria in the work of the servicefor treatment has been attained. Hugeefforts were made in the facilities so asto reduce unintended consequences,additional engagement of the treatmentofficers when it comes to realization ofthe alternative sanction, which had as aconsequence their reduced engagementin treatments in their respective facilities.This should be just an interim solution.To be able to perform the tasks of thecommissioner in a quality manner, aswell as regular tasks of the treatmentofficers, new staff should be hired.A lot of works was done in the field ofpopularization of alternative sanctions inthe Republic of Serbia, a lot of seminarsand meetings were organized at differentlevels with different judicial officials.In seven towns, where the officesfor alternative sanction are opened,good cooperation with the local selfgovernmentwas established, which thencontributed towards the implementationand good application of alternativesanctions in these towns. Moreover, theAdministration has received the initiativesfrom some towns with the requestto open new offices for alternativesanctions. A plan for opening new sevenoffices was developed with the aim ofextending the network of the officesfor alternative sanctions, specificallyin: Sremska Mitrovica, Užice, Leskovac,Čačak, Smederevo and Pančevo.Within this reporting period, 205community services were successfullyserved, as well as five suspendedsentences under the protectivesupervision. Disproportion in the numberof served and enforced sentence iscaused because these sentences are

42 [ Одељење за третман и алтернативне санкције ]броју примљених и реализованихпресуда се јавља јер се ове казнереализују, за сада, само у градовимагде функционишу канцеларије заалтернативне санкције, (Београд,Нови Сад, Суботица, Ваљево, Ниш,Сомбор и Крагујевац). Током годинесу перманентно реализоване обукедржавних службеника који се укључујуу реализацију алтернативних казни.На дан 31.12.2012. године у токуje реализација 32 казни рада ујавном интересу, и 18 условнихосуда са заштитним надзором.Од 2011. године Управа извршава казнезатвора без напуштања просторијамау којима осуђени станује у складуса чл. 45 став 5 КЗ РС, као и мерезабране напуштања стана изреченепрема окривљеним лицимаПочетком 2012. године је инсталираннови систем за електронско праћењеи опрема која је добијена донацијомЕвропске уније кроз Пројекат јачањесистема алтернативних санкција уСрбији. У склопу пројекта је, у сарадњиса фирмом 3 М, организована обуказа раднике службе обезбеђења,који су уз своје редовне пословебили ангажовани и на пословимаинсталирања и уклањања опремеза електронски надзор, премаместу становања осуђених.У току 2012. године су развијане триважне компоненте овог пројекта:побољшање законодавног иинституционалног оквира, побољшањеметода рада и подстицање подршкеу друштву неопходне за ефикаснијисистем алтернативног кажњавања.Реализоване су две студијске посетеу Велику Британију, за повереникеје организована студијска посетаУправи пробационе службе ЗападногЈокшира, а за представнике Управеза извршење кривичних санкција,представника тужилачке професије иакадемских кругова је организованастудијска посета Министарствуправде Велике Британије. Овестудијске посете су допринеле бољемупознавању начела и праксе применеалтернативних санкција у Енглескоји Велсу, а са циљем побољшањанаше организационе праксе ибољег искоришћавања скромнихресурса којима располажемо.Током 2012. године је успешнореализовано 528 казни затвора упросторијама у којима осуђени станујеуз примену електронског надзораи 82 казни које су реализоване безпримене електронског надзора, 20мера забране напуштања стана којаје изречена према окривљеном.На дан 31.12.2012. године у току jeреализација 46 казни кућног затворабез примене електронског надзора,228 казни кућног затвора уз применуелектронског надзора и 20 мераодређених према окривљенима.

[ Department for Treatment and Alternative Sanctions ] 43enforced, for now, only in the townswhere the offices for alternativesanctions operate (Belgrade, NoviSad, Subotica, Valjevo, Niš, Somborand Kragujevac). Throughout the year,continuous training of civil servantsto be engaged in the enforcement ofalternative sanctions was organized.On December 31, 2012, the total numberof enforced community service was32, and 18 suspended sentences withprotective supervisions were imposed.Since 2011, the Administration has beenenforcing prison sentence withoutleaving the premise where the convictedpersons live in accordance with Article45, paragraph 4 of the Criminal Codeof the RS, as a measure of house arrestimposed against the accused persons.At the beginning of 2012, the newsystem for electronic surveillance was setin place and the equipment was receivedas donation of the EU through the project“Strengthening the Alternative SanctionsSystem” in Serbia. In cooperation withthe company 3M, within the project,the training of the security officers wasorganized, that besides their regularwork were engaged in installing andremoving of equipment for electronicsupervision, according to the dwellingplace of the convicted persons.In the course of 2012, three importantcomponents of this project weredeveloped: improvement of legal andinstitutional framework, improvement ofmethods of work and increasing supportin the society necessary for more efficientsystem of alternative sanctioning.Two study visits to Great Britain wereorganized, the commissioners hadorganized visited to the Administration ofProbation Service in the West Whales, andthe representatives of the Administrationof the Enforcement of Penal Sanctions,public prosecutors and academicshad organized visit to the Ministry ofJustice of the Great Britain. These twostudy visits contributed towards betterunderstanding of the principles andpractice of the implementation ofalternative sanctions in England andWhales, all with the aim of improvementof our organizational practice and betteruse of modest resources we have.In the course of 2012, 538 prisonsentences were successfully enforced inthe premises where convicted personlives accompanied by the electronicsurveillance and 82 sentences wereenforced without electronic surveillance,also 20 measures of house arrest wereimposed against the convicted persons.On December 31, 2012, 46 house arrestswithout the electronic surveillancewere realized, as well as 228 housearrests accompanied by the electronicsurveillance and 20 measures againstthe convicted persons were imposed.

44 [ Одељење за третман и алтернативне санкције ]Преглед броја алтернативних санкција у односу на кривично дело у 2012. годиниReview of the number of alternative sanctions in relation to a criminal act in 2012Врста кривичног делаType of criminal offencesКазна затвораса или безелектронскогнадзораPrison sentencewith or withoutelectronicsurveillanceРад у јавноминтересуCommunityserviceУсловна осудаса заштитнимнадзоромSuspendedsentence withprotectivesupervisionУгрожавање безбедности јавног саобраћаја132 22Endangering public transportКрађа | Theft 53 45Крађа струје (Закон о енергетици)2 15 4Electricity theft (Law on Electricity)Насиље у породици и недавање издржавања15 27 2Domestic violence and failure to provide alimonyНаношење телесних повреда | Inflicting bodily injuries 55 16Изазивање опште опасности | Causing general danger 15 11 1Насилничко понашање | Violent behaviour 13 4Злоупотреба сл. положаја | Misuse of office 66 3Превара | Fraud 19 9 1Злоупотреба и поседовање дрога | Misuse and possession of dugs 69 32 3Недозвољене полне радње | Prohibited sexual acts 2 0 1Напад на овлашћено службено лице | Assault against an officer 17 3Разбојништво | Robbery 29 0Недозвољено поседовање оружја | Illegal possession of weapon 106 2Остало | Other 85 20Укупно | Total 678 209 12

[ Department for Treatment and Alternative Sanctions ] 45Преглед броја алтернативних санкција у односу на пол у 2012. години |Overview of the number of alternative sanction per gender in 2012МушкарциMenЖенеWomenУкупноTotalКазна затвора са или безелектронског надзораPrison sentence with or withoutelectronic surveillanceРад у јавном интересуCommunity serviceУсловна осуда сазаштитним надзоромSuspended sentence withprotective supervisionУкупноTotal610 194 11 81568 15 1 84678 209 12 899Преглед броја извршених казни затвора са или без електронског надзора у 2012. години поначину започињања и полу | Preview of the number of the enforced prison sentence with orwithout electronic supervisions in the course of 2012 per their initiation and genderКазна започета у установи заизвршење кривичних санкцијаSentence initiated in the detention facilityКазна започета на слободиSentences initiated at libertyМушкарци | Men 98 512Жене | Women 8 60Укупно | Total 106 572Укупно извршених казниTotal number of the enforced sanctions678

Здравствена заштита лицалишених слободеHealth Care of Persons Deprived of Liberty

Здравствена заштита лица лишених слободеHealth Care of Persons Deprived of LibertyЗдравствена заштита лицалишених слободе се спроводипреко здравствених службиустанова Управе за извршењекривичних санкција, Специјалнезатворске болнице у Београдуи домова здравља и болница уоквиру Министарства здравља,када за тим постоји потреба.Споразумом између Министарстваздравља и Министарства правде,односно Управе за извршењекривичних санкција, лечење лицалишених слободе у болничкимустановама Министарства здрављапада на терет Министрства здравља.Овај споразум је веома унапредиолечење лица лишених слободе јер суизбегнуте многобројне бирократскепроцедуре око упућивања лицана прегледе и лечења. На овајначин су притвореним и осуђенимлицима ефикасно и у краткомвременском року омогућении најсложенији дијагностичкипоступци и терапија укључујући исложене хируршке интервенцијеу истом обиму и квалитету као илицима која нису лишена слободе.Сарадња Управе за извршењекривичних санкција и Министарстваздравља је многоструко побољшанатако да се све стратегије и протоколикоји се спроводе у Министарствуздравља спроводе и у здравственимслужбама у затворима. То се нарочитоодноси на област инфективнихобољења и туберкулозу. Урађенасу два свеобухватна скрининга натуберкулозу и плућне болести усвим затворима у Србији. Активнимтрагањем за оболелима од туберкулозеи рентгенским снимањем плућа утоку првог лекарског прегледа припријему у установе остварена једалеко боља контрола и увид у бројоболелих од ове болести. Укупанброј оболелих од туберкулозе у току2012. године у свим установама заизвршење кривичних санкција јеизносио 35, од тога 32 мушкарца и 2жене. Омогућено је добровољно иповерљиво саветовање и тестирањена HIV, као и на хепатитис Ц.Лицима која су инфицирана HIVоми хепатитисом Ц, омогућена јеадекватна терапија у инфективнимклиникама Министарства здрављапод истим условима под којима селече и лица која нису лишена слободе.Овај начин решавања проблемалечења лица лишених слободе је одстране Савета Европе 2011. годинеоцењен као пример добре праксе.Сарадњом са Министарством здравља,Глобалним фондом и УНОДЦ-јем усвим српским затворима се спроводестратегије које се односе на борбупротив зависности од дрога као ипрограми „ смањења штете”. У оквирутих стратегија у свим затворима уСрбији је доступна супституционатерапија зависника Метадоном, а уСпецијалној затворској болници уБеограду функционише „ одељењебез дрога „. Планирано је отварањеодељења без дрога и у другим великимустановама када услови то дозволе.Велика пребукираност установа језа сада осујетила ове планове.У службама за здравствену заштитуу Управи за извршење кривичнихсанкција запослено је око 240здравствених радника што јенедовољан број, поготово акосе узме у обзир број урађенихлекарских прегледа који је за прошлугодину износио преко 300.000.Новом систематизацијом радних местау Управи за извршење кривичнихсанкција која је одобрена у јуну 2012.године предвиђено је повећањеброја запослених здравственихрадника на преко 380, што представљаповећање од око 60%. Попуњавањенових радних места здравственимрадницима би требало да се оствариу току 2013. године. Веома је битнода је новом систематизацијомпредвиђено да у свакој установибуде запослен најмање један лекари два медицинска техничара што ћерешити проблеме у здравственојзаштити у малим установама.

Health care for persons deprived ofliberty is provided through the healthcare facilities of the Administration forthe Enforcement of Penal Sanctions,Special Prison Hospital in Belgrade andhealth centres and hospitals under theMinistry of Health, where necessary.Pursuant to the Agreement betweenthe Ministry of Health and Ministry ofJustice, or the Administration for theEnforcement of Penal Sanctions, thetreatment of the persons deprived ofliberty in the hospitals of the Ministryof Health shall be borne by theMinistry of Health. This Agreement hasconsiderably improved the treatment ofthe persons deprived of their liberty byavoiding many bureaucratic proceduresconcerning referral of the persons toexamination and treatment. In this waythe detained and convicted persons areefficiently and timely provided with eventhe most complex diagnostic proceduresand therapies, including complex surgicalprocedure in the same scope and qualityas those who are not deprived of liberty.The cooperation of the Administration forthe Enforcement of Penal Sanctions andthe Ministry of Health has significantlyimproved so that all strategies andprotocols implemented in the Ministryof Health are also implemented in thehealth services in prisons. This is especiallytrue in the area of infectious diseasesand tuberculosis. Two comprehensivescreening for tuberculosis and lungdisease were conducted in all prisons inSerbia. Much better control and insightinto the number of people sufferingfrom this disease was effectuatedthrough an active search for patientswith tuberculosis and X-rays of lungsduring the first medical examinationon the admission to the facilities. Thetotal number of tuberculosis cases in2012 in all facilities for the enforcementof penal sanctions was 35, of which32 men and 2 women. Voluntary andconfidential counselling and testing forHIV and hepatitis C is facilitated, as well.Persons infected with HIV and hepatitisC were provided with adequatetherapy in the infectious disease clinicsof the Ministry of Health, under thesame conditions as those who arenot deprived of liberty. This way ofsolving the problem of the treatmentof persons deprived of liberty wasrated as a best practice example bythe Council of Europe in 2011.Through the cooperation with theMinistry of Health, the Global Fundand UNODC, the strategies relatedto the fight against drug addictionprograms and „harm reduction” wereimplemented in all Serbian prisons. Aspart of these strategies, methadonesubstitution therapy for the addictsis available in all prisons in Serbia,and in the Special Prison Hospital inBelgrade a „drug-free department” isestablished. There are plans to opendrug-free departments in other largefacilities, when conditions permit. Theovercrowding of the facilities has for thetime being discomfited these plans.The health care services in theAdministration for the Enforcement ofPenitentiary Sanctions employ about240 health care workers, which isinsufficient number, especially takinginto account the number of performedmedical examinations which amountedto over 300,000 in the last year.New job classification in theAdministration for the Enforcementof Penitentiary Sanctions, which wasapproved in June 2012, provides for theincrease of the number of employedhealth workers at more than 380,which makes an increase of about 60%.Filling the new positions by healthcareworkers should be executed during2013. It is very important that the newsystematization provides for each facilityto employ at least one doctor and twonurses which will solve the problemsof the health care in small facilities.

Одељење за надзорInternal Oversight Department

Одељење за надзорInternal Oversight DepartmentНадзор над радом завода се вршиу складу са Законом о извршењукривичних санкција. Правилникомо надзору над радом завода иПравилником о унутрашњојорганизацији и систематизацијиУправе за извршење кривичнихсанкција се ближе уређујенадзор над радом завода.Надзор у заводу, у складу саЗаконом о извршењу кривичнихсанкција, обухвата:• статус и заштиту правалица лишених слободе• третман лица лишених слободе• обезбеђење завода ибезбедност завода• материјално-финансијскопословање завода• обуку и упошљавање лицалишених слободе• управљање заводом ирад заспослених• безбедност лица лишених слободеУ случајевима у којима се токомнадзора утврди неправилностиу раду, записником се, у циљуњиховог уклањања, налажу мере,као и рок за реализацију.Осим налога мера, овлашћеналица за надзор записникомпредлажу мерe у циљу унапређењаквалитета рада у заводу.

Oversight of the operations of thefacilities is performed in accordancewith the Law on Enforcement ofPenal Sanctions. The Rulebook onthe Control over the performanceof the facility and the Rulebookon the Internal Organization andSystematization of the Administrationfor the Enforcement of PenalSanctions regulate the supervisionof the facilities’ performance.Control in the facility, in accordancewith the Law on Enforcementof Penal Sanctions, includes:• status and protection of the rightsof persons deprived of liberty• treatment of personsdeprived of liberty• safeguarding of the facilityand its security• material and financialoperations of the facilities• training and employment ofpersons deprived of liberty• management of the facility andperformance of the employees• safety of persons deprived of libertyIn cases where the irregularities in thework are established during the control, aprotocol is made, requiring measures andsetting deadline for their implementation,in order to eliminate them.In addition to the required measures, theauthorized persons for control proposein the protocol measures to improvethe quality of the facility performance.

54 [ Одељење за надзор ]Овлашћена лица Одељења занадзор су у 2012. години вршиларедовне, контролне и ванредненадзоре над радом установа заизвршење кривичних санкција иконтролу рада запослених у службиза обезбеђење током ноћи.Планирани надзориОдељења за надзор Управе заизвршење кривичних санкцијаје извршило 15 редовнихнадзора, чиме је у потпуностиреализовало усвојен годишњиплан у јануару 2012.године, и то:• пет у казнено-поправнимзаводима (КПЗ Пожаревац, КПЗза жене, КПЗ Ниш, КПЗ Ћуприја,КПЗ Падинска Скела),• девет у окружним затворима(ОЗ Смедерево, ОЗ Панчево,ОЗ Крагујевац, ОЗ Зрењанин,ОЗ Краљево, ОЗ Неготин, ОЗУжице, ОЗ Чачак, ОЗ Врање) и• Специјалној затворској болнициО извршеним планираним надзорима,којима је вршена провера законитостии правилности рада завода сачињаванису записници о: статусу и заштитиправа лица лишених слободе; третманулица лишених слободе; обезбеђењузавода и безбедности завода;материјално-финансијском пословањузавода; обуци и упошљавању лицалишених слободе; управљању заводоми раду запослених и о безбедностилица лишених слободе. У случајевимау којима је током надзора утврђенанеправилности у раду, записником суу циљу њиховог уклањања, налаженемере и рок за реализацију. Осим налогамера, овлашћена лица за надзор сузаписником предлагала мерe у циљуунапређења квалитета рада у заводу.Контролни надзориДана 24.04.2012.године у времевршења редовног надзора у КПЗПожаревац-Забела, извршен јеконтролни надзор КПЗ Исток.Наложене мере су извршене.Дана 08.10.2012.године у времевршења редовног надзора у ОЗЛесковац, извршен је контролнинадзор ОЗ Гњилане.

[ Internal Oversight Department ] 55The Internal Oversight Departmentauthorized persons have performedin 2012 regular and extraordinarycontrols of the facility for executionof penitentiary sanctions and controlof performance of employees in thesecurity services during the night.Planned oversightInternal Oversight Department of theAdministration for the Enforcementof Penal Sanctions has performed15 regular controls, thereby fullycarrying out the annual plan adoptedin January 2012, as follows:• five in juvenile detention facilities(in Požarevac, facility for women,in Niš, Ćuprija, Padinska Skela)• nine in district prisons (inSmederevo, Pančevo, Kragujevac,Zrenjanin, Kraljevo, Negotin,Užice, Čačak, Vranje) and• Special prison hospitalProtocols were made upon theperformed planned controls whichmonitored legality and regularity ofthe facility performance, and theycovered: status and protection of therights of persons deprived of liberty;treatment of persons deprived ofliberty; safeguarding of the facilityand its security; material and financialoperations of the facilities; trainingand employment of persons deprivedof liberty; management of the facilityand performance of the employees;safety of persons deprived of liberty.In cases where the irregularities in thework are established during the controla protocol is made, requiring measuresand deadline for their implementation,in order to eliminate them. In addition tothe required measures, the authorizedpersons for control propose in theprotocol measures to improve thequality of the facility performance.InspectionsOn April 24, 2012, during regular controlin Detention Facility in Požarevac –Zabela, an inspection was conductedin the Detention Facility Istok.The ordered measures were carried out.On October 8, 2012, during regularcontrol in the District Prison Leskovac,an inspection was conducted inthe District Prison Gnjilane.

56 [ Одељење за надзор ]Ванредни надзориОдељења за надзор Управе заизвршење кривичних санкцијаје у 2012.години извршило 9ванредних надзора у ситуацијамау којима је вршена провераоснованости притужби осуђенихлица или информација које указујуна незаконитост или неправилносту обављању службених дужности.Посебна притворска јединицаОкружног затвора у Београду,у Устаничкој улициДана 07. 02.2012. године, извршен јеванредни надзор над радом Посебнепритворске јединице Окружногзатвора у Београду, у Устаничкој улици.Садржина надзора: провераинформације каја указује нанеправилности или незаконитостиу обављању службених дужностиу Посебном одељењу, а везано заванредни догађај који се десио дана07.02.2012. године, у ОЗ у Београду, око05.25. сати, у притворској јединици,Устаничка 29а, где је извршенпокушај бекства притвореника НН.После извршеног надзора, записникомје наложено 8 (осам) мера и записникје достављен надлежном тужилаштву.Дана 14.02.2012. године извршен јенадзор Посебне притворске јединицеу циљу спровођења контроле радаППЈ-е, од стране управника и осталихстарешина, за период од 01.01.2011.године до 06.02.2012. године. Записникје састављен у року и достављендисциплинској комисији Управе.Казнено-поправнизавод у ШапцуДана 13.03.2012. године, извршенје ванредни надзор над радомКазнено-поправног завода у Шапцу.Садржина надзора: провераинформације каја указује нанеправилности или незаконитостиу обављању службених дужностиприпадника службе за обезбеђењеКазнено-поправног завода у Шапцу,а везано за ванредни догађај којисе десио дана 12.03.2012. године, уКПЗ у Шапцу, око 02:15 часова, кадаје прекршајно кажњени и осуђениНН, који се налазио на лечењу уОпштој Болници у Шапцу, извршиобекство иако су га обезбеђивала дваприпадника Службе за обезбеђење.После извршеног надзора, записникомсу наложене две мере и записникје са прикупљеном документацијомдостављен надлежном тужилаштву.Казнено-поправни завод у НишуДана 19.03.2012. године, извршенје ванредни надзор над радомКазнено-поправног завода у Нишу.Садржина надзора: провераинформације која указује нанезаконитост или неправилност уобављању службених дужности уЗаводу, по допису од 02.03.2012. године,где указује да нестају документа, дасе документа лажирају и фалсификујуи да се врше незаконите набавке идр, који је појашњен и прецизирандописом Заменика управникаЗавода, од 13.03.2012. године.После извршеног надзора, записникомсу наложене четири мере.Окружни затвор у ЗајечаруПочетком месеца априла, извршенје ванредни надзор над радомОкружног затора у Зајечару.Садржина надзора : провераинформације која указује нанеправилности или незаконитостиу обављању службених дужностиу Заводу, а везано за ванреднедогађаје од 05.04.2012. године, кадасе осуђени НН удаљио из кругаЗавода у непознатом правцу.После извршеног надзора,записником је наложено 6 мера.Казнено-поправнизавод у СомборуДана 11.04.2012. године, извршенје ванредни надзор над радомКазнено-поправни завод у Сомбору.Садржина надзора: провераинформације која указује нанеправилности или незаконитостиу обављању службених дужностиу Заводу, а везано за анонимнупријаву која се достављаОперативном центру Управе.После извршеног надзора састављенје записник и нису утврђененеправилности у обављањуслужбених дужности у Заводу.Казнено-поправни завод у НишуДана 25-28.05.2012. године, извршенје ванредни надзор над радомКазнено-поправни завод у Нишу.Садржина надзора: провераинформације која указује нанезаконитост или неправилност уобављању службених дужности уЗаводу, по допису где су наведененеправилности следеће садржинекоје су наведене у налогу занадзор, садржане у 13 тачака.После извршеног надзора,записником је наложено 9 мера.Казнено-поправни завод у НишуДана 28.06.2012. године, извршенје ванредни надзор над радомКазнено-поправни завод у Нишу.Садржина надзора: Провераправилности у материјалнофинансијскомпословању Заводаи утврђивање стварног стања умагацину за исхрану лица лишенихслободе и упоређивање сакњиговодственим стањем на дан28.06.2012. године, са вршењемванредног пописа у централноммагацину за исхрану осуђених лицаи помоћних магацина у КПЗ у Нишу.

[ Internal Oversight Department ] 57Extraordinary oversightinternal Oversight Department of theAdministration for the Enforcementof Penal Sanctions has performed9 extraordinary controls in 2012,in situations in which the meritsof the complaints of convicts orinformation suggesting illegalityor irregularity in the performanceof official duties were reviewed.Special detention unit of theDistrict Prison in Belgrade,in Ustanička StreetOn February 7, 2012, extraordinary controlof the performance of Special DetentionUnit of the District Prison in Belgrade,in Ustanička Street was performed.The content of the control: review ofthe information indicating irregularitiesor illegalities in the performance ofofficial duties in the Special Department,with respect to the extraordinary eventthat occurred on February 7, 2012, inthe District Court in Belgrade around05:25 a.m., in the detention facility,Ustanička 29a, where a detainee, a JohnSmith, made an escape attempt.After the control, the protocol ordered8 (eight) measures and it was deliveredto the competent Prosecutor’s Office.On February 14, 2012, control of theSpecial Detention Unit was conductedfor performance control in the SpecialDetention Unit, by the Director andother officers, for the period fromJanuary 1, 2011 to February 6, 2012.The Protocol was completed on timeand submitted to the disciplinarycommittee of the Management Board.Detention Facility in ŠabacOn March 3, 2012, extraordinary controlof the performance of DetentionFacility in Šabac was performed.The content of the control: authenticationof the information indicating irregularitiesor illegalities in the performance ofofficial duties security service membersin the Detention Facility in Šabac, withrespect to the extraordinary event thatoccurred on 12.03.2012, in the DetentionFacility in Šabac around 02:15 a.m., whena person punished and convicted for amisdemeanour, a John Smith, while undertreatment in the General Hospital in Šabac,escaped despite the security provided bytwo members of the Security Service.After the control, the protocolordered two measures and itwas delivered to the competentProsecutor’s Office, accompaniedby the collected documentation.Detention Facility in NišOn March 19, 2012, extraordinarycontrol of the performance of DetentionFacility in Niš was performed.The content of the control: authenticationof the information indicating irregularitiesor illegalities in the performance ofofficial duties in the Facility, according tothe letter dated March 2, 2012, indicatingthat the documents disappear, thatthey are rigged and falsified, that illegalprocurements are performed and soforth., which was clarified and specifiedin the letter sent by the Deputy Directorof the Facility, dated March 13, 2012.After the control, the protocolordered four measures.District Prison in ZaječarAt the beginning of April, extraordinarycontrol of the performance of the DistrictPrison in Zaječar was performed.The content of the inspection: review ofthe information indicating irregularities orillegalities in the performance of officialduties in the facility, with respect to theextraordinary events that occurred onApril 5, 2012, when convicted, a JohnSmith, went out of the confines of thefacility, in an unknown direction.After the control, the protocolordered six measures.Detention Facility in SomborOn April 11, 2012, extraordinaryinspection of the performanceof Detention Facility inSombor was performed.The content of the control: authenticationof the information indicating irregularitiesor illegalities in the performance ofofficial duties in the Facility, basedon the anonymous report deliveredto the Board’s Operations Centre.After the control, the protocolwas made and no irregularitieswere found in the performanceof official duties in the Facility.Detention Facility in NišFrom May 25—28, 2012, extraordinarycontrol of the performance of DetentionFacility in Niš was performed.The content of the control:authentication of the informationindicating irregularities or illegalitiesin the performance of official dutiesin the Facility, according to the letterindicating irregularities listed in the orderfor inspection, contained in 13 items.After the inspection, the protocolordered 9 measures.Detention Facility in NišOn June 28, 2012r extraordinary controlof the performance of DetentionFacility in Niš was performed.The content of the control:authentication of the regularity ofmaterial and financial operations of thefacility and establishment of the actualstatus of the warehouse for provisionof meals to the persons deprived ofliberty and comparison to the bookvalue as of June 28, 2012, with theexecution of an extraordinary inventoryin the central warehouse provisionof meals to the persons deprivedof liberty and ancillary warehousesin the Detention Facility in Niš.

58 [ Одељење за надзор ]После извршеног надзора,записником је наложено је 11 мера.Казнено-поправни завод у НишуДана 20, 21, 22, 23, 29, 30.08. и05.09.2012. године, извршен јеванредни надзор над радомКазнено-поправни завод у Нишу.Садржина надзора: Ревизија ванреднихнадзора Одељења за надзор од12.12.2011.године, 19.03.2012.годидне,25.05.2012.године и 28.06.2012.године ипровера информације НН од 03.08.2012.године у вези сумње о причињенојматеријалној штети КПЗ у Нишу одстране запослене НН, а на захтеваГордана Божића, заменика управникаКПЗ у Нишу од 10.08.2012.године.После извршеног надзора,записником је наложено је 5 мера.Окружни затвор у ПанчевуДана 24.09.2012.године извршенје ванредни надзор у Окружномзатвору у Панчеву.Садржина надзора: Разговорса осуђеним лицима поводомпритужбе на рад управникаЗавода од 19.09.2012.године.После извршеног надзора,записником је наложено је 9 мера.Окружни затвор у Новом СадуДана 28.11.2012.године извршенје ванредни надзор у Окружномзатвору у Новом Саду.Садржина надзора: Провераоснованости притужбе осуђеногНН, садржане у жалби на повредудостојанства од 12.09.2012.године,разговор са осуђеним лицем,разговор са запосленима у заводуу вези поступања са осуђеним,провера извештаја о владању,понашању, третманском попступањуи здравственом стању осуђеног.После извршеног надзорасастављен је записник и нисуутврђене неправилности у раду.Контрола рада Службеза обезбеђењеОдељења за надзор Управе заизвршење кривичних санкција је у2012.години извршило 13 контроларада Службе за обезбеђење, ноћу инерадним данима, у циљу провереправилности и законитости радаСлужбе у данима државног празникаи викенда и спровођење појачаних

[ Internal Oversight Department ] 59After the control, the protocolordered 11 measures.Detention Facility in NišOn August 20, 21, 22, 23, 29 and 30and September 5, 2012, extraordinarycontrol of the performance of DetentionFacility in Niš was performed.The content of the control: Revision ofextraordinary controls of the InspectionDepartment, dated December 12,2011, March 19, 2012, May 25, 2012and June 28, 2012 and authenticationof the information from a John Smith,dated August 3, 2012, on suspicionof material damage caused to theDetention Facility in Niš by an employee,a Jane Smith, at the request of GordanBožić, Deputy Director of the DetentionFacility in Niš, dated August 10, 2012.After the control, the protocolordered 5 measures.District Prison in PančevoOn September 24, 2012, extraordinarycontrol of the performance of the DistrictPrison in Pančevo was performed.The content of the control: Interviewwith convicted persons due to thecomplaints on the work of the Directorof the facility, dated September 19, 2012.After the control, the protocolordered 9 measures.District Prison in Novi SadOn November 28, 2012, extraordinaryinspection of the performance of theDistrict Prison in Novi Sad was performed.The content of the control: validation ofthe merits of complaints of the convicted,John Smith, contained in the claim forviolation of the dignity of September12, 2012, interview with the convictedperson, interview with the staff of theFacility regarding the treatment of theconvicted person, review of the reportsof conduct, behaviour, treatment andhealth condition of the convicted.After the control, the protocol wasmade and no irregularities werefound in the performance.Control of the SecurityService PerformanceControl Department of theAdministration for the Enforcementof Penal Sanctions has performed13 controls of Security Service

60 [ Одељење за надзор ]мера безбедности у складу саНаредбом директора Управе.Окружни затвор у НовомСаду, Казнено-поправнизавод у Сремској Митровици,Нишу, Пожаревцу, Београду,СЗБ и ОЗ у БеоградуДана 15, 17, 18. и 19. 02.2012. годинеизвршен је надзор над радом Службеза обезбеђење у Окружном затворуу Новом Саду, Казнено поправномзаводу у Сремској Митровици, Казненопоправном заводу у Нишу и Казнено-Поправном заводу у Пожаревцу,у циљу провере правилности изаконитости рада Службе у данимадржавног празника и викенда.Такође, у наведеном периоду,у сарадњи са одељењем заОперативно Безбедносне пословеи члановима колегијума Управе,извршена је контрола радазавода и то: Казнено поправногзавода у Београду, Специјалнезатворске болнице у Београду иОкружног затвора у Београду.Казнено-поправнизавод у ШапцуДана 04.03.2012. године извршенје ванредни надзор над радомКазнено-поправног завода у Шапцу.Садржина надзора: законитост иправилност рада завода-контролаправилности и законитостирада Службе за обезбеђење увреме викенда и спровођењепојачаних мера безбедности ускладу са Наредбом директораУправе, од 07.02.2012. године иНаредбом од 14.02.2012. године.После извршеног надзора,записником је наложено осам мера.Казнено-поправни завод замалолетнике у Ваљеву.Дана 04.03.2012. године извршенје ванредни надзор над радомКазнено-поправног завода замалолетнике у Ваљеву.Садржина надзора: законитост иправилност рада завода-контролаправилности и законитостирада Службе за обезбеђење увреме викенда и спровођењепојачаних мера безбедности ускладу са Наредбом директораУправе, од 07.02.2012. године иНаредбом од 14.02.2012. године.После извршеног надзора,записником је наложено пет мера.Васпитно-поправнидом У КрушевцуДана 16/17.03.2012. године извршенје ванредни надзор над радомКазнено-поправног завода у Ћуприји иВаспитно поправног дома у Крушевцу.Садржина надзора: законитост иправилност рада завода-контролаправилности и законитости радаСлужбе за обезбеђење у времевикенда и ноћу и спровођењепојачаних мера безбедности ускладу са Наредбом директораУправе, од 07.02.2012. године иНаредбом од 14.02.2012. године.После извршеног надзора састављенје записник и нису утврђененеправилности у раду запослениху току ноћног радног времена.Окружни затвор у ЗрењанинуДана 26/27.03.2012. године извршенје ванредни надзор над радомОкружног затвора у Зрењанину.Садржина надзора: законитост иправилност рада завода-контролаправилности и законитости радаСлужбе за обезбеђење у току ноћноградног времена и спровођењепојачаних мера безбедности ускладу са Наредбом директораУправе, од 07.02.2012. године иНаредбом од 14.02.2012. године.После извршеног надзора записникомсу наложене четири мере.Окружни затвор у ПрокупљуДана 27/28.06.2012. године извршенје ванредни надзор над радомОкружног затвора у Прокупљу.Садржина надзора: Законитост иправилност рада завода: Контролаправилности и законитостирада Службе за обезбеђење уноћној смени и спровођењенардби директора Управе.Надзором нису уочене неправилности.Казнено-поправни завод уШапцу и Казнено-поправнизаводуу СомборуДана 29/30.09.2012. године извршенје ванредни надзор над радомКПЗ Шабац и КПЗ Сомбор.Садржина надзора: законитост иправилност рада завода-контролаправилности и законитости радаСлужбе за обезбеђење у току ноћноградног времена и спровођењепојачаних мера безбедности ускладу са Наредбом директораУправе, од 07.02.2012. године иНаредбом од 14.02.2012. године.Надзором нису уочене неправилности.

[ Internal Oversight Department ] 61performance, during night andholidays, in order to test the regularityand legality of the Service performanceduring the days of public holidaysand weekends and implementenhanced security measures inaccordance with the order of theDirector of the Administration.District Prison in Novi Sad,Detention Facility in SremskaMitrovica, Niš, Požarevac,Belgrade, Special Prison Hospitaland District Prison in BelgradeOn February 15, 17, 18 and 19,2012, control of the Security Serviceperformance was performed in theDistrict Prison in Novi Sad, detentionfacilities in Sremska Mitrovica, Niš,Požarevac, in order to test theregularity and legality of the Serviceperformance during the days ofpublic holidays and weekends.Also, during this period, in cooperationwith the Department for OperationalSecurity Affairs and members ofthe Administration Board, a Facilityperformance control was performed,namely: Detention Facility in Belgrade,Special Prison Hospital in Belgradeand the District Prison in Belgrade.Detention Facility in ŠabacOn March 4, 2012, extraordinary controlof the performance of the DetentionFacility in Šabac was performed.The content of control: the legality andregularity of the Facility performancecontrolof the regularity and legality ofthe Security Service during weekendand the implementation of enhancedsecurity measures in accordancewith the Order of the AdministrationDirectorate of 07.02.2012, and theOrder dated February 14, 2012.After the control, the protocolordered eight measures.Juvenile DetentionFacility in ValjevoOn 04.03.2012, extraordinaryinspection of the performance ofthe Juvenile Detentrion Facilityin Valjevo was performed.The content of control: legality andregularity of the Facility performance-control of regularity and legality of theSecurity Service during the weekendand the implementation of enhancedsecurity measures in accordancewith the Order of the AdministrationDirectorate of February 7, 2012 andthe Order dated February 14, 2012.After the control, the protocolordered five measures.Juvenile CorrectionalFacility in KruševacOn March 16—17, 2012, extraordinarycontrol of the performance ofthe Detention Facility in Ćuprijaand Juvenile Correctional Facilityin Kruševac was performed.The content of control: legality andregularity of the Facility performance –control of regularity and legality of theSecurity Service during the weekendand the implementation of enhancedsecurity measures in accordancewith the Order of the AdministrationDirectorate of February 7, 2012 andthe Order dated February 14, 2012.After the control, the protocolwas made and no irregularitieswere found in the work of theemployees during night-work.District Prison in ZrenjaninOn March 26—27, 2012, extraordinarycontrol of the performance of the DistrictPrison in Zrenjanin was performed.The content of control: legality andregularity of the Facility performance-control of regularity and legality of theSecurity Service during the weekendand the implementation of enhancedsecurity measures in accordancewith the Order of the AdministrationDirectorate of February 7, 2012 andthe Order dated February 14, 2012.After the control, the protocolordered four measures.District Prison in ProkupljeOn June 27—28, 2012, extraordinarycontrol of the performance of the DistrictPrison in Prokuplje was performed.The content of control: legality andregularity of the Facility performance-control of regularity and legality ofthe Security Service during the nightshift and the implementation of theorders of the Administration Director.No irregularities were observedduring the inspection.Detention Facility in Šabac andDetention Facility in SomborOn September 29—30, 2012,extraordinary control of theperformance of the Detention Facilityin Šabac and Penal CorrectionalFacility in Sombor was performed.The content of control: legality andregularity of the Facility performance-control of regularity and legality of theSecurity Service during the night shiftand the implementation of enhancedsecurity measures in accordancewith the Order of the AdministrationDirector of February 7, 2012 and theOrder dated February14, 2012.No irregularities were observedduring the inspection.

Центар за обуку у НишуTraining Centre in Niš

Центар за обуку у НишуTraining Centre in NišУ Нишу је 2006. године отворенЦентар за обуку и стручноусавршавање запослених у Управиза извршење кривичних санкција,уз материјалну и логистичку помоћМисије ОЕБС-а у Републици Србији, иизрађен је низ наставних програма заобуку и стручно усавршавање за свепрофиле и категорије запослених поузору на Центре за оспособљавањезатворског особља у Европској Унији(Француска, Немачка и Италија).Центар за обуку је опремљеннеопходним простором и училима заквалитетно спровођење свих врстаобуке. Поседује две велике учионицеса укупно 70 места за полазнике, ИТучионицу са 15 рачунара, покретну ИТучионицу са 15 рачунара, фискултурнусалу, кабинет за наставу наоружања,компјутерско стрелиште (СКАТ) итеренско стрелиште за извођењебојевог гађања. Такође поседујесмештајни капацитет за 80 полазникаобуке и предаваче, као и пратећекапацитете за исхрану полазника.Кроз Центар за обуку и стручнооспособљавање Управе заизвршење кривичних санкција уНишу у 2012. години реализоване суследеће активности у организацијиУправе за извршење кривичнихсанкција и Центра за обуку истручно оспособљавање Управе заизвршење кривичних санкција:• Стручну обуку за звање командирапрошло је 25 кандидата;• Стручну обуку за звање старијегкомандира прошло је 75 кандидата;• Специјалистичку обуку за звањенадзорника прошло је 43 кандидата;• Стручни испит за звање заповедникаположио је 21 кандидат;• Обуку за постављање опреме заелектронски надзор осуђенихлица је прошло – 57 полазника;• Обуку запослених у служби затретман су прошла – 62 полазника;• Обуку кандидата за рад у посебномодељењу је прошло – 20 полазника;• Обуку запослених у служби за општепослове за рад са апликацијомза кадровску евиденцију јепрошло – 60 полазника.• Реализовано такмичењеинтервентних група установа уУправи за извршење кривичнихсанкција, уз учешће екипе изодреда Жандармерије у Нишу;• Реализована је презентацијаапликације за базу осуђенихи притворених лица уз вежбуса практичним примерима.

With the material and logistical supportprovided by the OSCE Mission toSerbia, the Centre for Training andProfessional Development of theAdministration for the Enforcementof Penal Sanction was opened in Nišin 2006. The training and professionaldevelopment curricula were designedfor all profiles and categories of the staffmodelled after the Centres for trainingof the prison staff in the EuropeanUnion (France, Germany and Italy).The training centre has sufficient spaceand all teaching appliances necessary forgood quality implementation of diversetrainings. There are two big classroomswith seating capacity for 70 trainees;IT classroom with 15 desktops; mobileIT classroom with 15 laptops; gym;cabinet for instructions about weapons;computer assisted shooting range (SKAT);and field shooting range for battle targetpractice. It also has the capacities toaccommodate 80 trainees and trainers, aswell as accompanying catering services.The Administration for the Enforcementof Penal Sanctions and Centre fortraining and professional developmentin Niš organized the following activitiesin the Centre throughout 2012:• Professional education and theexam for obtaining the title ofprison guard for the staff who workin the security services within theinstitutions and fulfil the requirementswas completed by 25 candidates.• Professional education and theexam for obtaining the title of seniorprison guard for the staff who workin the security services within theinstitutions and fulfil the requirementswere completed by 75 candidates.• Special professional education andexams for obtaining the title ofSupervisor in the security servicewere completed by 43 candidates.• The exam for obtaining the titleof Commander for the staff thatworks in the security serviceswithin the institutions and whofulfil the requirements wascompleted by 21 candidates.• Training for installing the equipmentfor electronic supervision ofthe convicted persons wasconducted – from January 24, tillJanuary 26, 2012 – 57 trainees• Training for the staff in the Service fortreatment, for the implementation ofthe Rules on treatment, assignmentand subsequent reassignment wasconducted for 62 candidates.• Training for the work inspecial department wasconducted for 20 trainees• Training of the staff in the Service forgeneral affairs, for working on thehuman resources records applicationwas conducted for 60 trainees• On May 24, 2012, in the TrainingCentre in Niš, the competition ofthe intervention groups of theinstitutions of the Administrationfor the Enforcement of the PenalSanctions was organized, with theparticipation of the teams from thegendarmerie detachment in Niš.• Presentation of the applicationfor the database of the convictedand detained persons, with thepractical examples, was realizedin the Training Centre in Niš onOctober 4, 2012 – 20 trainees.

Сарадња Управе са међународниморганизацијамаPrison Administration in Cooperationwith International Organisations

Сарадња Управе са међународним организацијамаPrison Administration in Cooperation with International OrganisationsСарадња Управе са МисијомОЕБС-а у СрбијиТренинг за судије које обављајунадзор над притвореним лицимаУ сарадњи са Правосудномакадемијом и Мисијом ОЕБС у Србијинастављено је стручно усавршавањесудија које обављају надзор надпритвореним лицима. Одржана судва семинара у просторијама вишегсуда у Крагујевцу и Новом Саду.На семинарима су обрађене темемеђународних и домаћих прописа истандарда у области надзора и заштитеправа лица којима је изречена мерапритвора. Учесницима семинараобратили су се поред експератаМисије ОЕБС и заменик ПокрајинскогОмбудсамана АП Војводине, као иуправник Окружног затвора у Београду.Обука радника службитретмана и обезбеђењаУ периоду од 30. новембра до 15.децембра, Мисија ОЕБС у Србији је усарадњи са Центром за обуку Управеза извршење кривичних санкцијаорганизовала обуку за радникеслужби третмана и обезбеђењана тему смањења негативнихефеката стреса којем су запослени узатворима свакодневно изложени.Сврха обуке је била да се овирадници упознају са начинимапревазилажења стреса и синдромом„сагоревања” проузрокованогприродом и количином послаових служби. Обуку је прошло 25радника ових служби из различитихзавода, који ће у будућности моћида пренесу знање својим колегама.Нацрт новог Закона о извршењукривичних санкцијаРадна група коју је успоставила Управаза извршење кривичних санкцијаМинистарства правде РепубликеСрбије је уз подршку Мисије ОЕБС уСрбији израдила нацрт новог Законао извршењу кривичних санкција.Чланови радне групе су поредначелника Одељења у Управи заизвршење кривичних санкција, експерт

Cooperation betweenPrison Administration andOSCE Mission to SerbiaTraining for the judgessupervising the convicted personsThe Judicial Academy in cooperation withthe OSCE Mission to Serbia has continuedwith professional development of thejudges in charge of post-convictionsupervision. Two seminars wereorganized in the premises of the highercourts in Kragujevac and Novi Sad.The seminars covered the topics ofinternational and national regulations inthe area of supervision and protectionof the right of the imprisonedpersons. Besides the OSCE experts,Deputy Provincial Ombudsman of theAutonomous Province of Vojvodinaand Director of the District Prison inBelgrade addressed the trainees.Training of the staff working in thetreatment and security servicesIn the period from November 30 toDecember 15, the OSCE Mission to Serbiain cooperation with the Training Centre ofthe Administration for the Enforcementof Penal Sanctions organized thetraining session for the staff workingin the Treatment Service and SecurityService covering the topic of reductionof adverse effects of the stress the staffworking in the prisons are exposed to.The purpose of the training session wasto introduce these employees to newmethods to overcome the stress andburnout syndrome (BOS) caused by thenature and amount of work of theseservices. The total number of the stafffrom various institutions, who attendedthe training, was 25 and they will beable to transfer the acquired knowledgeto their colleagues in the future.Draft Law on the Enforcementof Penal SanctionsThe working group founded by theAdministration for the Enforcementof Penal Sanctions of the Ministry ofJustice of the Republic of Serbia, with thesupport provided by the OSCE Missionto Serbia, drafted the new Law on theEnforcement of Penal Sanctions. The

70 [ Сарадња Управе са међународним организацијама ]Мисије ОЕБС у Србији, професориправа, судија Врховног Касационогсуда, као и управници установа заизвршење кривичних санкција.Главни разлог за израду новог законаје пре свега потреба да се областалтернативних санкција издвојииз ЗИКС-а и детаљније регулишеједним новим законом, тј. Закономо пробацији. Још једна новина овогзакона је уводјење судске контроленад извршењем кривичних санкција,тј. судска заштита права лица у заводу.У току израде закона, радна групаје посетила и суд за надзор надизвршењем кривичних санкција уМилану. У Италији, овакви судови већдуго постоје, те су чланови радне групеимали прилику да се детаљно упознајуса начином рада ових судова, као ида присуствују рочистима пред овимсудовима. Сазнања из Италије су умногоме допринели дефинисању улогесудије за извршење у нашем Законуо извршењу кривичних санкција.Усвајање новог Закона о извршењукривичних санкција и Закона пробацијиочекује се током 2013 године.У сарадњи са Мисијом ОЕБС у Србији,30. новембра је организована јавнарасправа о нацрту новог Законао извршењу кривичних санкција.Јавној расправи су присуствовалиуправници установа за извршењекривичних санкција, представнициправосуђа, као и представницицивилног сектора. Предлози икоментари учесника расправе субили од велике користи радној групиприликом израде финалне верзијезакона. У циљу ефикасне припремеза спровођење ових закона, раднагрупа ће предложити одложенупримену закона, а мисија ОЕБС уСрбији ће организовати адекватнуобуку за будуће судије за извршење.Сарадња Управе саДелегацијом Европске УнијеПројекат „Јачањесистема алтернативнихсанкција у Србији”Пројекат „Јачања система алтернативнихсанкција” у Србији финансира Европскаунија, а спроводи конзорцијум којипредводи Deutsche Gesellschaft fürInternationale Zusammenarbeit (GIZ)GmbH. Трајање пројекта је 2 године,од септембра 2011. до септембра 2013.године. Институције које су главникорисници пројекта јесу Одељењеза третман и алтернативне санкције иУправа за извршење кривичних санкцијау оквиру Министарства правде идржавне управе Републике Србије. Ширациљна група укључује између осталих:поверенике, управнике затвора, судијеи тужиоце и невладине организацијекоје раде са преступницима.Имплементација неких пројектнихактивности била је одложеназбог општих избора у 2012.години, али је напредак постигнуту све три компоненте:• Побољшање правног иинституционалног оквира – Пројекатје сарађивао са Министарствомправде и државне управе у циљуревизије садашњег законодавствакоје се односи на алтернативнесанкције. Посебан фокус био је натоме да се обезбеди да Пробационаправила Савета Европе буду узетау обзир при изради нових закона.Планирано је да нови Закон опробацији буде достављен Народнојскупштини на усвајање у јуну 2013.Године. Група високих званичникаи кључних актера, укључујући иновопостављеног директора Управеза извршење кривичних санкција,узела је учешће у студијској посетиЛондону у Великој Британији уциљу додатног упознавања сакоришћењем алтернативних санкција.• Унапређење метода и повећањекапацитета – главни проблем јестенедостатак средстава за алтернативнесанкције. Планирано је да се у 2013.години отворе додатне канцеларијеи повеćа број запослених. Групаповереника и шеф Одсека заалтернативне санкције узели суучешће у студијској посети ЗападномЈоркширу у Великој Британијиу циљу упознавања са праксомпробационе службе. Пројекат јетакође организовао Конференцију оелектронском надзору која је одржанау октобру 2012. године у циљупромовисања постигнутог напреткау овом сегменту, с обзиром да јеелектронски надзор прва националнодоступна алтернативна санкција уСрбији. ЕУ је финансирала набавкупреко 600 наруквица за електронскинадзор са пратеćом опремом.Преко 300 починилаца кривичнихдела издржавају казну у оквируове нове алтернативне санкције.Такође, четири пилот пројекта су ураним фазама реализације. Пилотпројекти су фокусирани на рад ујавном интересу уместо прекршајненовчане казне, реализацијаказне рада у јавном интересу уустановама социјалне заштите ипримена ревидираног процесаизвршења казне кућног затвора.• Подстицање подршке и разумевања– Пројекат је израдио тренингматеријале за подстицањеподршке и подизање свести оалтернативним санкцијама међутужиоцима и судијама. Планираноје да обука буде реализована крозниз догађаја за подстицање ширеподршке међу адвокатима и другимкључним актерима у заједници.Пружена је и подршка Управи заизвршење кривичних санкцијаи Мисији ОЕБС у њиховом радуна Стратегији за постпеналниприхват и ресоцијализацијуосуђених лица са циљем пружањаразних видова подршке.Следећа 2013. година ćе бити кључнагодина за алтернативне санкцијеу Србији. Нови законски акти иресурси требало би да представљајуоснову за повеćање коришćењатаквих казни. Важно је да овај растодражава јединствену природу Србијеу географском и културном смислу.

[ Prison Administration in Cooperation with International Organisations ] 71WG members, besides the Head of theDepartment of the Administration forthe Enforcement of Penal Sanctions,were the expert of the OSCE Missionto Serbia, law professors, a judge of theSupreme Court of Cassation, as wellas the directors of the institutions forthe enforcement of penal sections.The main reason for drafting the newLaw was primarily the need to separatethe area of alternative sanctions fromthe Law on the Enforcement of PenalSanctions and to regulate it in detailsby a new law, i.e. the Law on Probation.Another novelty of this Law is theintroduction of the penal sanctionenforcement supervision performed bycourt, i.e. court protection of the rightsof the persons in the institutions.In the drafting process, the workinggroup visited the Court for Supervisionof the Enforcement of Penal Sanctionsin Milan. These courts have beenestablished in Italy long time ago, andthe WG members had the opportunityto become familiar with the operationsof these courts, as well as to attendthe hearings conducted before thesecourts. The knowledge gained inItaly significantly contributed to thedefinition of the role of the enforcementjudge in our Law on the Enforcementof Penal Sanctions. It is expected thatthe new Law on the Enforcementof Penal Sanctions and the Law onProbation will be adopted in 2013.In cooperation with the OSCE Missionto Serbia, the public discussion on theDraft Law on the Enforcement of PenalSanctions was organized on November30, 2012. Directors of the institutionsfor the enforcement of penal sanctions,representatives of judiciary and therepresentatives of the civil societyparticipated in the public discussion. Allproposals and comments of the discussionparticipants were of an immense valuefor the working group when it draftedthe final version of the Law. With the aimto have an efficient preparation for theimplementation of the law, the WG willpropose vacaio legis, and the OSCE Missionto Serbia will organize adequate trainingfor the future enforcement judges.Cooperation between PrisonAdministration and Delegationof European UnionStrengthening the AlternativeSanctions System in SerbiaThe project “Strengthening theAlternative Sanctions System” in Serbiais funded by the European Union andimplemented by a consortium led byDeutsche Gesellschaft für InternationaleZusammenarbeit (GIZ) GmbH. Theduration of the project is 2 years fromSeptember 2011 till September 2013.The main beneficiary institutions of theproject are the Department for Treatmentand Alternative Sanctions and theDepartment for the Enforcement of PenalSanctions within the Ministry of Justiceand Public Administration of the Republicof Serbia. The wider target groupencompasses among others: probationofficers, prison directors, judges andprosecutors and non-governmentalorganizations working with offenders.The implementation of some projectactivities has been delayed by the GeneralElection in 2012 but progress has beenmade on all of the three components:• Improving the legal and institutionalframework – the project has workedwith the Ministry of Justice and PublicAdministration to review the currentlegislation relating to AlternativeSanctions. A particular focus has beento ensure that new laws take accountof the Council of Europe’s ProbationRules. It is hoped that a new ProbationLaw will be placed before Parliamentin June 2013. A group of senior officialsand key stakeholders, includingthe new Prison AdministrationDirector, went to the UK to observethe use of alternative sanctions.• Improving methods and capacity – amajor problem is the lack of resourcesfor alternative sanctions. There areplans to open additional offices andto increase the number of staff in2013. A group of front line staff fromthe Alternative Sanctions Sector andthe Head of Sector went on a studytour of West Yorkshire in the UK toobserve probation practice. Theproject also organised a conferenceon Electronic Monitoring which tookplace in October 2012 to promote theprogress made in this segment, beingthat electronic monitoring is Serbia’sfirst nationally available alternativesanction. The EU has purchased over600 electronic monitoring braceletswith associated equipment. Over300 offenders are subject to this newalternative sanction. Furthermore,four pilot projects are in their earlystages. These include the use ofCommunity Service for fine defaulters,providing social service placementsfor offenders on Community Serviceand improving the managementof electronic monitoring orders.• Fostering support and understanding– the project has developed trainingmaterials to raise awareness ofalternative sanctions amongstprosecutors and judges. It isplanning a number of events toraise wider awareness amongstlawyers and other key stakeholdersin the community. Support has beenprovided to the Prison Administrationand the OSCE in their work on apost release strategy to provide arange of support to offenders.2013 will be a key year for alternativesanctions in Serbia. New legislationand resources should form the basisfor an increased use of such penalties.It is important that this growth reflectsthe unique nature of Serbia in termsof its geography and culture.Support to Vocational Educationand Training in SerbianPrisons (VET Project)The project “Support to vocationaleducation and training in prisons inSerbia” is funded by the European Unionand implemented by HD Europeanconsulting group (Serbian) in consortiumwith Adult Education Institution bfw(Germany) and Technical College ofAARHUS (Denmark). The project startedin September 2011 and constitutesthe support to the Administration forthe Enforcement of Penal Sanctions

72 [ Сарадња Управе са међународним организацијама ]Å Å„Српски повереници упосети Пробационој службиЗападног Јоркшира”“Serbian commissioners visitingWest Yorkshire Probation Trust”„Подршка стручномобразовању и обуци узатворским установамаСрбије” (ВЕТ пројекат)Пројекат „Подршка стручном образовањуи обуци у затворским установамаСрбије” финансира Европска Унија испроводи ХД Европска консултантскагрупа (Србија) у конзорцијуму саУстановом за образовање одраслихбфw (Немачка) и Техничким колеџомААРХУС (Данска). Пројекат је започет усептембру 2011. године и представљаподршку Управи за извршење кривичнихсанкција Министарства правде науспостављању одрживог и ефикасногсистема стручног образовања и обукеосуђеника у затворима у Србији.Главни циљ пројекта је побољшањемогућности запошљавања одраслихкоји су одслужили затворску казну,чиме би се олакшала њиховаресоцијализација након изласка иззатвора. Стручна обука и образовањеспроводиће се у три затворскеустанове: у Пожаревцу, СремскојМитровици и Нишу. Предвиђенотрајање пројекта је 24 месеца.Резултати у 2012:• Припремљен је концепт за стручнообразовање и обучавање узатворским установама. Остваренаје студијска посета Немачкој;• Образоване сутримеђуресорнерадне групекоје пружају стручну подршкупри реализацији пројекта;• Развијени су модуларни системобука за раднике КПЗ-акао иприручници(модули за мотивацијуи подстицање полазника);• Обученисутимови за спровођењеобука осуђеника у свим затворима.Сваки тим има 4 до 5 чланова;• Одабрано је и обучено укупно60 службеника за третман у 3затвора обухваћена пројектом;• Одабрано је и обучено укупно60 инструктораза 5 струкау 3затвора обухваћена пројектом;• Кроз рестриктивну тендерскупроцедуру одабрано је иобучено за рад са осуђеницима20 наставника из средњихстручних школа верификованихза образовање одраслих;• Наставни материjал (приручнициза обуку осуђеника) је добиопозитивно мишљење од странеЗавода за унапређивањеобразовања и васпитања;• Завод за унапређивањеобразовања и васпитања иУправа за Извршење КривичнихСанкција су, у оквиру пројекат,потписали Споразум о сарадњи;• Одабир осуђеника који сусе пријавили за похађањестручне обуке је спроведенна основупсихолошкепроцене,тестова и спровођењаиндивидуалног плана учења;• Обуке за осуђенике су почеле удецембру 2012. за 5 пилот струка:пекарство (3 типа обуке), заваривање(3 типа заваривања), штампање ситоштампом, столарство и повртарство;• Преведена сусва неопходнаупутства за употребу машина заобуку осуђеника и достављена у3 затвора обухваћена пројектом;• Материјал за спровођење обука(фасцикле, свеске и оловке)за осуђенике је дизајниран,одштампан и достављен у 3затвораобухваћена пројектом;• Израђенајестратегија закомуникацију на пројекту.Одштампан јепромотивни материјал(фасцикле, свеске, оловке,постери, леци, банери, кесе);• Израђена је интернетстраница пројекта;• Покренута је иницијатива задоквалификацију инструктора у КПЗ;• Служба за обезбеђењејеактивноукључена у реализацију пројекта.

[ Prison Administration in Cooperation with International Organisations ] 73of the Ministry of Justice to establisha sustainable and effective system ofvocational education and training ofthe convicts in prisons in Serbia. Themain objective of the project is toimprove employment opportunitiesfor adults who have completed theirprison sentence, which would facilitatetheir re-socialization after release fromprison. Vocational training and educationwill be conducted in three prisons: inPožarevac, Sremska Mitrovica and Niš.Duration of the project is 24 months.Results in 2012:• Developed concept of vocationaleducation and training in prisons.Study tour to Germany was performed;• Formed three interdepartmentalworking groups, that providetechnical assistance in theimplementation of the project;• Developed modular systems oftrainings for workers in DetentionFacilities, as well as Manuals(Modules for motivating andencouraging attendees);• Trained teams for training convicts in allprisons. Each team has 4 to 5 members;• Selected and trained a total of60 officers for treatment in threeprisons included in the project;• Selected and trained a total of60 instructors for 5 vocations in 3prisons included in the project;• Selected 20 teachers from secondaryvocational schools, certified for adultteaching, were selected throughrestricted tender procedure andtrained to work with convicts;• Teaching material (manuals fortraining of convicts) was given apositive opinion by the Institute forthe Advancement of Education;• The Institute for the Advancementof Education and the Administrationfor Execution of PenitentiarySanctions, within the project, signeda Cooperation Agreement;• Selection of convicts who appliedto attend vocational training wasconducted based on the psychologicalassessment, tests and implementationof individual learning plans;• Trainings for convicts began inDecember 2012, for 5 pilot vocations:baking (3 types of training), welding(3 types of welding), screenprinting, carpentry and farming;• Translated all necessary instructionsfor the use of machines to trainprisoners and sent to 3 prisonsincluded in the project;• Material for the implementationof training (folders, notebooks,pens) for convicts is designed,printed and delivered in 3 prisonsincluded in the project;• Project Communication Strategyprepared. Promotional materialsprinted (folders, notebooks, pens,posters, flyers, banners, bags);• Project web site designed;• The initiative for additional trainingof instructors in DetentionFacilities;• Security Service was actively involvedin the implementation of the project.

Друге активности Управе и ЗаводаOther Activities and Events

Друге активности Управе и ЗаводаOther Activities and Events24.01.2012. СветосавскаакадемијаШколска слава у казненопоправномзаводуСветосавском Академијом у Казненопоправном заводу за малолетникеу Ваљеву сваке године отпочињениз „лепих” манифестација које сеорганизују у установама за извршењекривичних санкција са циљем дасе побољша квалитет живота уустановама и осуђеним лицимаобогати друштвени живот. Тако је билои ове године у уторак 24. јануара.На сцени Културног центра заводасмењивали су се Ђорђе Теодосићи Игор Илић, драмски уметници изВаљева који су уз помоћ васпитаникаизвели драмску минијатуру „Хиландар”беседе и Црквени хор „Хаџи Рувим”,такође из Ваљева. Ипак, највећи аплаузпобрали су гости из Бијељине, МаркоТомић, студент Музичке академијена одсеку за соло певање који је узпратњу Дариа Зомбре, професораклавира на Музичкој академији уБијељини извео неколико познатихарија. У другом делу програма урученоје највеће заводско признање Узрадје„Од злата беседа” које ове годинедодељено Александару Гаталици,реномираном писцу, преводиоцу иуметничком директору културногпрограма РТС-а. Традиционално,додељене су награде и признањаи најбољим осуђеним лицима.15.05.2012. Седми фестиваллитерарног стваралаштаСтихови иза решетакаРепублички фестивал литералногстваралаштва је својеврстан доприносписаној речи и ауторству али и доказда креативност провејава и са „другестране” жице. До идеје се дошлојош пре седам година, и ево све овегодине успешно се спроводи у дело.У систему извршења кривичнихсанкција влада велико интересовањеза ово такмичење што показује исве већи број осуђених лица која сеиз године у годину пријављују. Овегодине, за фестивал се пријавило17 Казнено поправних установа иОкружних затвора а имали смо поновои госте из иностранства, Казненопоправни завод Источно Сарајевоиз Републике Српске. У категоријипроза пријавило се 28 аутора са 44рада док је за категорију поезија биловише „инспирисаних” овогодишњомтемом па се пријавио 81 аутор са 177радова. Независним стручним жиријемпредседавао је Дејан Богојевић,књижевник и сликар из Ваљева. Жирије одлучио да награде иду у 5 установаи то: домаћину, КПЗ за малолетникеу Ваљеву, ОЗ у Лесковцу, ОЗ у НовомСаду, као и сваке године Специјалнојзатворској болници, и највећи број, чак7 награда КПЗ у Сремској Митровици.Три симпатичне младе даме, чланицекамерног састава „Трио Аморосо”изазвале су овације осуђеника игостију својим извођењем познатихнумера за флауту, виолину и клавир.

January 24, 2012, SaintSava AcademyThe School Saint’s Day inthe Detention FacilitySaint Sava Academy in the JuvenileDetention Facility in Valjevo eachyear initiates a series of “beautiful”events organized in institutions forthe enforcement of penal sanctionsin order to improve the quality oflife in the facilities and enrich sociallife of convicts. Such was the casethis year on Tuesday, January 24.Đorđe Teodosić and Igor Ilić, dramaartists from Valjevo alternated on thestage of the Cultural Centre of the facilityassisted by the students in a mini-play“Hilandar” – orations, and the ChurchChoir “Hadži Ruvim” also from Valjevo.However, the guests from Bijeljina, MarkoTomić, a student of the Music Academyat the Singing Department, accompaniedby Daria Zombre, professor of piano atthe Music Academy in Bijeljina got thebiggest applause. They performed anumber of famous arias. In the secondpart of the program the most importantfacility’s recognition, “Gold oration”was awarded to Aleksandar Gatalica, arenowned writer, translator and artisticdirector of cultural programs at NationalBroadcasting Service (RTS). Traditionally,the awards and acknowledgments werepresented to best convicts, as well.May 15, 2012, Seventhliterary festivalThe lyrics behind barsRepublic festival of literal creativityis a contribution to writing and theauthorship but also a proof that creativityappears on the “other side” of the wire,as well. The idea occurred seven yearsago, and all these years, it has beensuccessfully implemented. In the systemof criminal sanctions execution there isa great interest in this competition asevidenced by the growing number ofconvicts that apply each year. This year,17 Detention Facilities and District Prisonsapplied and we also had guests fromabroad, the Detention Institution IstočnoSarajevo from the Republika Srpska. Inthe fiction category, 28 authors appliedwith 44 papers, while more peoplewere “inspired” by this year’s topic in thepoetry category, so 81 authors appliedwith 177 papers. Independent expertjury was chaired by Dejan Bogojević,writer and painter from Valjevo. Thejury decided to award five institutions:the host, a Juvenile Correctional Facilityin Valjevo, District Prison in Leskovac,District Prison in Novi Sad, as eachyear, the Special Prison Hospital, andmost awards, even 7, were awarded toDetention Facility in Sremska Mitrovica.Three lovely young ladies, membersof the chamber group “Trio Amoroso”provoked standing ovationsof convicts and the guests byperforming well-known melodiesfor flute, violin and piano.

78 [ Друге активности Управе и Завода ]16.05.2011. ПрославаДана УправеПо други пут похваљени најбољиПрослава Дана Управе за извршењекривичних санкција поново јеустановљена пре две године. Датум, 16.мај, изабран је на основу докуменатаи података из историјског архивакоји показују да управо тај датумозначава почетак идеје о извршењуказне затвора у затвору. Пронашлисмо документа која говоре да јеизградња Затвора у Чачку планиранауправо тог 16. маја 1838. године.Документ под називом „Трошак параканцеларији за грађење апсане уКњаж. Сербском Магистрату Окружјачачанског, по решењу Совјета од16. маја 1838. године“ не прецизиралокацију зидања и изглед затвора, алисе претпоставља да је зграда зиданана месту данашње локације Затвора.Овога пута, прослава је одржана унашем ресторану „Срем”, који припадаКазнено поправном заводу у СремскојМитровици. Овај дан је био прилика дасе запослени у систему извршења каои гости, подсете на позитивне помаке,манифестације и достигнућа токомпротекле године али и да јавно будупохваљени су најбољи за залагањена раду и посебан допринос Управиза извршење кривичних санкција.16.06.2012. Прослава 65година Васпитно поправногдома у КрушевцуПосле 26 годинапоново „Сиви дом”После 26 година екипа култне серије„Сиви дом” поново се окупила на местуснимања. Пуне две године, 1984. и 1985.године снимана је ова антологијскасерија по сценарију ГорданаМихића и у режији тада младог иперспективног режисера Дарка Бајића.Повратак у „Сиви дом” био је потресани за глумце и за штићенике. Ко се вишерадовао, остало је и даље великопитање. Са много емоција глумциБранислав Лечић – Црни, РадмилаЖивковић – Шиљина мајка, ДубравкоЈовановић – Матић, Стеван Марић –Мали Ћора, Саша Малинић – Језеркићи режисер Дарко Бајић ушетали суу Васпитно поправни дом који јеобележио 65 година постојања гдеих чекало око 200 видно узбуђенихштићеника. Васпитачи причају да јебило чак и случајева да су штићеницивраћали родитеље из посете кућида би присуствовали прослави.На великом видео зиду пуштанису инсерти из серије а штићенициВПД-а су на великој бини извелиједну сцену из серије где се појављујуЛаушевић и Мима Караџић.

[ Other Activities and Events ] 79May 16, 2011, Celebration ofthe Administration DayFor the second time thebest were praisedCelebration of the Administration forEnforcement of Penal Sanctions Daywas re-established two years ago. Thedate, May 16, was chosen on the basisof documents and data from historicalarchives indicating this date as thebeginning of the idea of the enforcementof prison term. We found documents thatshow that the construction of a prisonin Čačak was planned on that very May16, 1838. The document entitled “Cost ofmoney for the office building jail in Knjaz”.Serbski Magistrate of Čačak District,according to the decision of the Sovietdated May 16, 1838” does not specify thelocation and layout of the prison building,but it is assumed that the building wasbuilt in the current location of the Prison.This time, the celebration was held at ourrestaurant “Srem”, within the DetentionFacility in Sremska Mitrovica. This daywas an opportunity for the employed inthe execution system, and the guests,to reflect on the positive developments,events and achievements over the pastyear and for the best ones to be publiclypraised for their efforts at work andspecial contribution to the Administrationfor Execution of Penitentiary Sanctions.June 16, 2012, 65th Anniversaryof the Juvenile CorrectionalFacility in KruševacAfter 26 years, “Sivi dom” againAfter 26 years, the crew of the cult series“Sivi dom” (Gray Home) gathered againat the filming location. For two years,1984 and 1985 this anthology series wasfilmed based on the scenario of GordanMihić and directed by then youngand promising director, Darko Bajić.Return to “Sivi dom” was soul-stirring,both for the actors and the inmates. It willremain mystery who rejoiced more. Withmuch emotion the actors Branislav Lečić– Crni, Radmila Živković – Šilja’s mother,Dubravko Jovanović – Matić, StevanMarić – Mali Ćora, Saša Malinić – Jezerkićand the director Darko Bajić walked inthe Juvenile Correctional Facility, whichmarked the 65th Aniversary, wherethey were greeted by approximately200 visibly excited inmates. Teacherssay that there were even cases thatinmates told their parents to returnhome from a visit in order for them tobe able to attend the celebration.Clips from the series were playedon a large video beam and inmatesof the Juvenile Correctional Facilityperformed on a big stage a scene

80 [ Друге активности Управе и Завода ]Глумци из серије дуго су се међусобноназивали „домцима”. Тако су се на крајуи попели на сцену, да сви заједно, саштићеницима, отпевају чувену песмукоја је остала за сва времена „Све штожелим у овом тренутку” групе „Фар”.Само за ову прилику група се поновоокупила у свом оригиналном саставу.Било је и фотографисања саштићеницима, а Бранислав Лечић,легендарни Црни, поновио је познативрисак овог јунака из серије, којимје у једној од епизода завршиоразговор са „управником” установе,легендарним Батом Живојиновићем.„Ова кућа младих душа је већ 65година велика школа живота, а за насу Управи најважнија установа, јер сеу њој млади људи који су грешилипреваспитавају. Многи су овде дошлибез основне школе, а завршили занат.Некима је ово био први и јединидом, другима сигурна кућа, трећимаместо одлуке,” рекао је на прославиМилан Обрадовић, директор Управеза извршење кривичних санкција.Можда најзаслужнији са „Сиви Дом”,режисер Дарко Бајић рекао је послепрославе „никада се не враћам темамакоје сам обрађивао, али када биме присилили да поново режирамнеки нови „Сиви дом”, остао бих приосновној тврдњи да друштво честозаборави оне због којих постоји,због којих треба да ствара.”На прослави је био присутан иуправник ВПД-а у време снимањасерије Жарко Антић који кажеда је серија погодила суштину ипомогла јавности да схвати какоживи један дом и васпитачи којипокушавају да им помогну.А ти млади људи су, у ту суботу, бездаха погледали и инсерт из серије– обраћање Бате Живојиновићаштићеницима, препознајући јаснопоруке: „Ми хоћемо да вам помогнемо.Сами одлучујете о својој судбини.”У Васпитно поправни дом у Крушевцу,једини тог типа у Србији, првиштићеници су стигли 11. јуна 1947.године са Аде Циганлије, а малолетникзаведен под бројем један је био16-годишњи Павле Милошевић, којије у дом упућем због крађе двогледа.04—08.06.2012. Европскопрвенство у фудбалу зазатворске службеникеДрес репрезентације уместоуниформе службе за обезбеђењеУправа за извршење кривичнихсанкција Министарства правдеРепублике Србије учествовалаје на 11. Европском шампионатузатворских службеника у фудбалу

[ Other Activities and Events ] 81from the series where Lauševićand Mima Karadzić appear.Actors from the series have been callingeach other “domci” for a long time. Sothey finally got on the stage, all together,with inmates, to sing the famous eternalsong, “All I want at this moment”, by thegroup “Far”. Only for this occasion thegroup reunited in its original line-up.Inmates took pictures with the crew,and Branislav Lečić, the legendary Crni,repeated the famous scream of this heroof the series, which closed a conversationwith the facility “manager”, legendaryBata Živojinović, in one of the episodes.“This house of young souls has alreadyfor 65 years been a great school of life,and for us in the Administration themost important facility, because youngpeople who have made mistakes havethe opportunity to improve and learn.Many came here without a primaryschool and they have completed anapprenticeship. For some this was thefirst and only home, for others a safehouse or a place for decisions” said MilanObradović, director of the Administrationfor the Enforcement of Penal Sanctions.Perhaps most deserving for the “Sividom”, director Darko Bajić, said afterthe celebration “I never go back tothe topics I’ve dealt with, but if I wasforced to re-direct a new “Sivi dom”,I’d stay with the basic statementthat a society often forgets those itexists for, for who it should create.”Žarko Antić, who was the manager of theJuvenile Deetention Facility at the timethe series was recorded attended thecelebration and said that the series got itright and helped the public understandhow one facility functioned, as well as theteachers who tried to be of assistance.And these young people, on thisSaturday, breathlessly watched aclip from the series – address of BataŽivojinović to the inmates, recognizingthe clear message: “We want to helpyou. You decide on your fate.”The first residents arrived in the JuvenileCorrectional Facility in Kruševac, theonly of its kind in Serbia, on 11th June1947, from Ada Ciganlija, and a juvenileregistered under number one was a 16-year old Pavle Milošević, who was sent tothe facility for stealing a pair of binoculars.June 4—8, 2012, EuropeanFootball Championshipfor Prison OfficersNational team jersey instead ofthe Security Service uniformAdministration for the Enforcement ofPenal Sanctions of the Ministry of Justice

82 [ Друге активности Управе и Завода ]којије одржан у граду Јаши у Румунијиод 04—08. јуна 2012. године.На челу делегације испред Управебио је Велимир Видић и члановиМиодраг Анђелковић и Ана Јањић.23 службеника из установа заизвршење кривичних санкцијачинили су наш фудбалски тим.Румунија је учествовала са дватима, а поред наше репрезентацијеучествовали су и представнициФранцуске, Шкотске, Естоније,Молдавије, Словачке и Аустрије.Победивши екипу Словачкеосвојили смо треће место док супрво и друго место освојиле екипедомаћина. За најбољег стрелацана шампинату проглашен је чланнаше екипе, Радослав Лазовићиз Окружног завора у Крагујевцу.Следеће европско првенствобиће организовано у Аустрији.18.08.2012. XVII Ликовнаколонија „Елан” у КПЗ СомборКада осуђена лицапостану сликариМожда по потпуно субјективноммишљењу ауторке ових редова,ликовна колонија „Елан” је можда инајлепша манифестација у оквируизвршења кривичних санкција.Да ли је због летње врућине илимира војвођанске равнице, илизбог позитивне енергије којушире сви учесници колоније,многи се радују овом догађају.Колонија се одржава већ 17година на привредној јединици„Елан” Казнено поправног заводау Сомбору. Покренута је са идејомда се кроз креативну активностпомогне преваспитавање осуђеника.Досадашње искуство потврдило јеуспех у ресоцијализацији осуђенихлица уз помоћ ликовних дела, аова колонија, јединствена по својојконцепцији и свему ономе што јепрати заузела је истакнуто местона мапи ликовних сазива не само уСомбору и Србији него и у регији.У оквиру XVII колоније учествовалоје 15 осуђеника из 12 установа заизвршење кривичних санкција натериторији Србије. Уз несебичнупомоћ истакнутих ликовних уметникаони су током два дана стварали својауметничка дела која су, као и свакегодине, на крају колоније изложенана градском тргу у Сомбору.И град и грађани Сомбора некакосу се „саживели” са овом колонијоми сваке године влада великоинтересовање за изложбу.У досадашњем раду колонијеучествовало је више од 200 сликара изземље и иностранства који су заводимапоклонили преко 800 уметничких

[ Other Activities and Events ] 83of the Republic of Serbia participatedin the 11th European FootballChampionship for prison officers heldin Iasi, Romania from June 4—8, 2012.Velimir Vidić was the head of thedelegation and its members wereMiodrag Anđelković and Ana Janjić.23 officers from the facilities forenforcement of penalty sanctionswere members of our football team.Romania participated with two teams,and besides our team representativesof France, Scotland, Estonia, Moldova,Slovakia and Austria participated as well.By defeating Slovakia team wewon third place while the first andsecond place were taken by thedomestic teams. A member of ourteam, Radoslav Lazović, from DistrictPrison in Kragujevac was named thebest shooter of the Championship.The next European Championshipwill be organized in Austria.August 18, 2012, XVII ArtColony “Elan” in the DetentionFacility in SomborWhen convicts become paintersPerhaps this is entirely subjective opinionof the author of these lines, but theArt colony “Elan’’ is perhaps the mostbeautiful event within the framework ofthe detention facilities. Maybe due to thesummer heat or the peace of Vojvodinaplains, or because of the positive energyemitted by all the participants, manypeople are looking forward to this event.The colony has been implemented for17 years at the Economy Unit “Elan” ofthe Detention Facility in Sombor. It waslaunched with the idea to rehabilitateprisoners through creative activity.Experience to date has confirmedthe success of the re-socialization ofconvicts with the help of the worksof art, and the colony, unique in itsconception and all that accompaniesit, has taken a prominent place on themap of art events not only in Somborand Serbia, but also in the region.15 convicts from 12 facilities forenforcement of penal sanctions onthe territory of Serbia participated inthe seventeenth colony. At the end ofthe colony, with the generous help ofprominent artists who participated,as every year, their works of art wereexhibited on the main square in Sombor.The city and citizens of Somborembraced this colony, and every yearthere is a great interest in the exhibition.In previous years, the colony wasattended by more than 200 artists from

84 [ Друге активности Управе и Завода ]дела. Једно од њих је скулптура „Рука”академског вајара Вукашина Миловићакоја се налази на улазу у привреднујединицу „Елан” КПЗ-а у Сомбору.01—02.09.2012. Десеталиковна колонијау КПЗ ВаљевуСликарство изазатворских решетакаИако се ова колонија одржава већдесети пут, Ликовна колонија „Обница2012”, нажалост, као да некако останеу сенци Ликовне колоније из Сомбора.То је наравно и због чињенице да јеова колонија, за разлику од сомборске,затвореног типа, то јест да на њојучествују само осуђеници Казненопоправногзавода за малолетникеу Ваљеву. Ипак, принцип је исти, алокални ликовни уметници се радоодазову позиву сваке године.На овој ликовној колонији учествовалоје 6 осуђеника и 8 сликара из Ваљеваи околине. Осим што осуђеницимапомажу у стицању нових знања итехника сликари заводу поклоне исвој рад настао за време колоније.Све се дешава у кругу КПЗ замалолетнике тако и други осуђеници,иако не сликају, учествују надруге начине што свакако спада упедагошки рад са осуђеницима.22.09.2012. Премијерателевизијске серије „С другестране” – затвори у Србији„У односу на угао гледања сви су ониједни другима „с друге стране“ – законаили решетака”Бојана Лекић, ауторка серијалаУправа за извршење кривичнихсанкција потписала је у јунумесецу уговор о сарадњи са„СУПЕРДОТ” продукцијом за снимањедокументарног серијала „С другестране”. Идеја је била се кроз десетједносатних епизода прикаже животу затворима у Србији из угла који досада јавности није био доступан.Рад на серијалу трајао је пуна тримесеца и снимљени су сати и сатиматеријала у три наше установе:Окружни затвор у Београду, Казненопоправни завод Београд и Казненопоправни завод у Пожаревцу –Забели. Ове установе су одабране као„представници” система извршења.Популарни „ЦЗ”, као највећи притвору држави како би „обичном” човекубила јаснија разлика између притвораи затвора. Затим тзв. „Нова Скела”,као најновији затвор у системуизвршења, грађен по најсавременијимтехнологијама како из безбедносногтако и из хуманог аспекта, према свимстандардима европске уније. и „чувена”Забела као представник КПЗ-ова, која усвом саставу има и познати 7. павиљонали однедавно и Посебно одељење.Серијал „С друге стране” се, крозпроцес илустровања простора,атмосфере, затворских услова, каои низом вођених интервјуа, бависвакодневним затворским животом.Говори о лицима лишеним слободе алии о онима који, радећи у затвору, поласвог живота проведу иза решетакаиако нису починили кривично дело,већ им је задатак да осуђенике чувају,васпитавају, лече и ресоцијализују.„У односу на угао гледања сви су ониједни другима „с друге стране” – законаили решетака, поимања света и свакипојединачан случај може да се гледаса ове али и с друге стране”, реклаје Бојана Лекић, ауторка серијалау интервју поводом емитовањапрве епизоде. Тада је И истаклада управо зато, осим откривањаједне мало познате а интригантнедруштвене сфере, осим дирљивихисповести затворских радника иосуђеника, тај серијал доприноси„разумевању сложености животакоји баш никада није црно-бели”.Серијал истражује однос злочинаи казне и отвара бројна питања,међу којима и зашто се и какочине кривична дела, зашто многитаква дела понављају, како изгледаживот у притвору а како наиздржавању казне, да ли затворпоправља или квари људе…Серијал је емитован на РадиоТелевизији Војводине (РТВ) апремијера је била 22. октобра.26.11.2012. Отварањереновираних просторијаза богослужењеЕпископ шабачки Лаврентијеосвештао је реновиране просторијеза богослужење у оквиру Казненопоправног завода у Шапцу. ОсимУправе КПЗ-а, радове је помоглаи црква али и осуђена лица којасе налазе на издржавању казнеу том затвору. Један осуђеник јена зиду реновиране просторијеосликао две иконе у природнојвеличини апостола Петра и Павла.Том приликом епископ Лаврентијерекао је да је „Ова установа (затвор)на спасење оних који долазе да сепокају и поправе. Свака душа је зацркву значајна, а поготово оног човекакоји спозна своје грешке и поправиих”, рекао је Лаврентије и додао даи Библија учи да чобан који има 100оваца тражи једну одлуталу и да стадоније комплетно док њу не пронађе.”Овим радовима омогућено је дасе на прикладнији начин испунизаконска одредба да сва осуђена лицаимају верска права, као и могућностда присуствују верском обреду,исповести и причести. У договору сасвештенством, у Казнено попоравномзаводу у Шапцу ће бити организованабогослужења, али ће свештеницидолазити и по позиву и по потребиосуђених и притворених лица.Ово није једина сарадња измеђушабачког КПЗ-а и цркве. У складуса уговором који су потписалипредставници Управе за извршењекривичних санкција и шабачкеепархије Српске православне цркве,осуђеници из шабачког затвора моћи

[ Other Activities and Events ] 85the country and abroad, who havedonated more than 800 works of art tothe facilities. One of them is the sculpture“‘Hand” by the academic sculptorVukašin Milović which is located at theentrance to the economic unit “Elan”of the Detention Facility in Sombor.September 01—02, 2012, TenthArt Colony in the JuvenileDetention Facility in ValjevoPainting behind barsAlthough the colony was held for thetenth time, the Art Colony “Obnica 2012”unfortunately remains in the shadow ofthe Art Colony in Sombor. This is of coursedue to the fact that this colony, unlikethe Sombor one, is closed; i.e. only theconvicts of the Juvenile Detention Facilityin Valjevo participate in it. However, theprinciple is the same, and local artists arehappy to respond to the call every year.6 convicts and 8 painters from Valjevoand the surrounding area participatedin this Colony. Besides helping theconvicts to acquire new knowledgeand techniques, the painters alwayspresent the facility with their workcreated during the colony.Everything is taking place within theJuvenile Detention Facility so otherconvicts, who do not paint, participatein other ways thus making this a realpedagogical work with convicts.September 22, 2012, Premiereof the television series “On theother side” – prisons in Serbia“Depending on the angle of perception,they are “on the other side” of each other– the law and the bars”Bojana Lekić, the author of the seriesAdministration for the Enforcementof Penal Sanctions signed in Junean Agreement on Cooperation with“Superdot” production for a documentaryseries, “On the other side”. The ideawas to present through ten one-hourepisodes the life in prisons in Serbiafrom the perspective that was notavailable for the public thus far.Work on the series lasted three monthsand many hours of material wererecorded in the three of our facilities:District Prison in Belgrade, DetentionFacility in Belgrade and Detention Facilityin Požarevac – Zabela. These facilitieswere selected as “representatives” ofthe enforcement system. Popular “CZ”was selected as the largest detentionfacility in the country, in order for the“ordinary” man to get a clearer image ofthe distinction between the detentionand imprisonment. Then the so called“Nova Skela”, as the latest prison in theenforcement system, built based on thelatest technologies both from the securityand the human aspect, according to thestandards of the European Union, and“infamous” Zabela as the representativeof Detention Facilities which containsalso the famous 7th Pavilion, and as ofrecently a Special Department as well.The series “On the other side”,through the process of illustratingthe facility, the atmosphere, prisonconditions, and a series of interviews,deals with everyday prison life.It talks about persons deprived of libertyand of those who, by working in prison,spend half of their life behind bars, eventhough they have not committed acrime, but their task is to guard, educate,treat and re-socialize the convicts.“Depending on the angle of perception,they are “on the other side” of each other– the law and the bars, understandingof the world and each individual casecan be seen from the one and the otherside,” said Bojana Lekić, the author of theseries in an interview on the occasion ofthe broadcast of the first episode. It wasthen that she stressed that, apart fromrevealing a little-known but intriguingsocial sphere, beside the touchingconfessions of convicts and prison staff,the series is contributing to “betterunderstanding of the complexities oflife that is never just black and white”.The series explores the relationshipbetween the crime and the punishment,and raises many questions, including whyand how criminal acts are committed,why many repeat such acts, whatdoes the life in detention look like asopposed to the imprisonment, doesserving a sentence really improvesa prison or it corrupts it further…The series was broadcasted on theNational Broadcasting Network ofVojvodina (RTV) and its premierewas the 22nd October.November 26, 2012, Opening ofrenovated premises for worshipBishop of Šabac, Lavrentije, consecratedthe renovated premises for worship inthe Detention Facility in Šabac. Apartfrom the Management of the DetentionFacility, the works were facilitated bythe church and convicted personsserving a sentence in the prison. Oneconvict depicted two life-size iconsof the Apostles Peter and Paul on thewall of the renovated premises.On this occasion, the Bishop Lavrentijesaid that “This facility (prison) is for thesalvation of those who come to repentand improve. Every soul is important forthe church, and particularly the one whorecognizes its mistakes and amends”, saidLawrence, adding that the Bible teachesthat a shepherd who has 100 sheeplooks for the straying one and that theherd is not complete until it is found.”These construction works enable theconvenient fulfilment of the legalrequirement that all prisoners havereligious rights, and the opportunity toattend a religious service, confessionand communion. In consultation withthe clergy, the worship will be organizedin the Detention Facility in Šabac, butthe priests will come also at call of theconvicts and detainees, and if necessary.This is not the only collaborationbetween the Detention Facility in Šabacand the church. In accordance with theagreement signed by the representativesof the Administration for the Enforcementof Penal Sanctions and Šabac Dioceseof the Serbian Orthodox Church, the

86 [ Друге активности Управе и Завода ]ће да служе део казне помажућицркви. 15 осуђеника је већ помагало уобнови фасаде Цркве светог ВасилијаОстрошког, недалеко од затвора.Овај уговор изазвао је великоинтересовање медија, као одличанпример сарадње, помоћи осуђенимлицима и идеја другим епархијама.„Цркви значајна свака душакоја се покаје,” рекао је епископЛаврентије. А и извршењу, свакоко се успешно врати у друштво.28.11.2012. Посета државногсекретара за омладинуВаспитно поправномдому у КрушевцуШампион међу штићеницимаНајбољи српски боксер НенадБоровчанин који је „окачио рукавицео клин” као актуелни шампионЕвропе у крузер категорији у верзијиWБО посетио је ову нашу јединутакву установу у земљи са жељом данашим штићеницима лично објаснициљеве Националне стратегије замладе, Министарства омладине испорта, а то је пружање једнакихшанси свим групама младих и њиховоактивно укључивање у друштвои информисање о могућностимастицања знања и вештина.Штићеници су били усхићенимогућношћу да причају са шампиономкоји им је обећао набавку спортскеопреме. Највеће одушевљење иштићеника али и представникамедија било је у тренутку када седржавни секретар придружио партијибаскета мада, како је и сам признао,боље му иде са рукавицама!Управа иначе улаже максималненапоре да се овој, једној однајфрагилнијих категорија унашем систему, на сваки начинпомогне у бирању „правог” пута.

[ Other Activities and Events ] 87convicts from Šabac prison will beable to serve part of the sentence byhelping in the church. 15 convicts havealready assisted in the restoration ofthe facade of the Church of Saint Basilof Ostrog, not far from the prison.This agreement attracted considerablemedia attention, as an excellent exampleof cooperation, assistance to theconvicts and ideas to other dioceses.“The Church values every soul thatrepents,” said Bishop Lawrence.And for enforcement as well,everyone who successfully returnsto the society is valued.November 28, 2012, Visit ofthe State Secretary for Youthto the Juvenile DetentionFacility in KruševacChampion among inmatesThe best Serbian boxer NenadBorovčanin who “hung the gloves on anail” as the current WBO cruiserweightEuropean champion, visited the onlyfacility of this type in the country withthe intention to personally informour inmates about the objectives ofthe National Strategy for Youth of theMinistry of Youth and Sports. Thoseare provision of equal opportunitiesto all groups of the young people andtheir active inclusion in the society andinforming them about the possibilitiesof acquiring knowledge and skills.Inmates were excited by the possibility totalk with the champion who promised toprovide sports equipment for them. Boththe inmates and the media were excitedwhen the State Secretary joined thebasketball match! Although, as he himselfadmitted, he is better with the gloves!The Management invests every effortto help this most fragile category in oursystem in selecting the “right” path.

Статистички показатељи засва лица лишена слободеStatistics for all prisoners

90 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]

[ Statistics for all prisoners ] 91Статистички показатељи за сва лица лишена слободеStatistics for all prisonersКретање укупног броја лица лишених слободе по категоријама током 2012. годинеTotal number of prisoners per category in 2012.Лишени слободеPrisoners01.01.2012. Примљени 2012.Admitted in 2012УкупноTotalОтпуштени 2012.Discharged in 201231.12.2012.Осуђени | Convicted 7230 8270 15092 8548 6952Мере лечења | Treatment measures 247 97 321 112 232Притворени | Detained 3104 8745 11842 9317 2532Малолетнички затвор29 11 45 18 22Juvenile imprisonmentВаспитна мера218 72 311 80 210Educational measureПрекршајно кажњени208 10160 10456 10090 278Punished for minor offencesУкупно | Total 11036 27355 38067 28165 10226* Број од 38391 представља апсолутни број извршења у 2012. години. Број лица према којима је извршена нека одсанкција је мањи јер се поједина лица појављују више пута током године на извршењу различитих санкција.* 38391 is the absolute number of enforcements of criminal sanctions in the year 2012. Number of persons upon whichsanctions were enforced is lower as certain persons were under different sanctions several times throughout the year.Статистички показатељи за осуђена лицаStatistics for the convicted personsСтруктура осуђених лица по полуStructure of the convicted persons by sexМушкарци | Male01.01.2012. Примљени 2012.УкупноОтпуштени 2012.31.12.2012.Admitted in 2012TotalDischarged in 20126978 7952 14930 8239 6691Жене | Female01.01.2012. Примљене 2012.УкупноОтпуштене 2012.31.12.2012.Admitted in 2012TotalDischarged in 2012252 318 570 309 261

92 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Осуђена лица по начину пријема на издржавање казне затвора у 2012.Convicted persons per type of admission to institution in 2012.Начин пријемаType of admissionМушкарциMaleЖенеFemaleСами ступили са слободе | Voluntary admission 3301 117Приведени са слободе | Arrested and brought in 3119 128Из притвора | From detention 1507 72Враћени из бекства | Apprehended after absconding 7 0Враћени по истеку прекида | Returned after expiry of suspension 18 1Укупно | Total : 7952 318Осуђена лица по поврату и полу примљена у 2012.Convicted persons per type re-offending and gender admitted in 2012.Укупно | TotalМушкарциПримарни | First-time offenders 3435MaleПовратници | Re-offenders 4517Укупно | Total 7952ЖенеПримарне | First-time offenders 226FemaleПовратнице | Re-offenders 92Укупно | Total 318Укупно | Total 7925

[ Statistics for all prisoners ] 93Осуђена лица отпуштена са издржавања казне у 2012.Convicted persons released in 2012.Начин отпуштања осуђених лицаType of releaseМушкарциMaleЖенеFemaleКазна истекла у целости | Fully served sentence 5041 175Условно отпуштено | On parole 581 19Помиловано | Pardoned 9 4У друге државе | To other countries 35 0Бекство или удаљење а нису враћени до 31.12.201235 0Absconded or absent but not apprehanded by 31 Dec. 2012Прекид издржавања казне | Suspension of sentence 53 0Превремени отпуст | Early Release 213 4Амнестија | Amnesty 1178 50Обустава казне услед застарелости – по одлуци суда97 0Cancellation of sentence due to statute of limitations-by the decision of CourtДозвољено понављање поступка – по одлуци суда33 0Repeated proceedings allowed by the CourtУкидање пресуде и враћање у притвор – по одлуци суда92 6Termination of sentence and return to remand by the decision of CourtУмрли | Deceased 87 3Остало | Other 785 48Укупно | Total 8239 309Осуђени по поврату отпуштени у 2012.Released convicted persons and re-offending in 2012.МушкарциMaleЖенеFemaleУкупно | TotalПримарни | First-time offenders 3471Повратници | Re- offenders 4768Укупно | Total 8239Примарне | First-time offenders 227Повратнице | Re- offenders 82Укупно | Total 309

94 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Структура кривичних дела осуђених лица примљених у 2012. годиниStructure of criminal offences committed by convicted persons admitted in 2012.Кривично дело | Criminal offenceМушкарциMaleЖенеFemaleУбиство и покушај убиства | Murder and attempted murder 356 21Разбојништво | Robbery 685 33Силовање | Rape 83 0Тешка крађа,крађа,прикривање и сл. | Grand larceny, larceny, covering, etc 2115 86Телесне повреде | Bodily harm 284 4Превара | Fraud 192 17Злоупотреба дрога | Drug abuse 1508 60Насиље у породици Family violence 415 7Поседовање оружја и угрожавање сигурности | Possession of arms and threatening of security 310 2Угрожавање саобраћаја | Traffic offences 299 2Недозвољен прелаз државне границе и кријумчарење људи47 2Illegal border crossing and trafficking of human beignsДела са елементима организованог криминала53 6Criminal offences with elements of organized crimeРатни злочин | War crimes 9 0Остало | Other 1596 78Укупно | Total 7952 318Осуђена лица по дужини казне примљена у 2012. годиниConvicted persons per length of sentence admitted in 2012.Дужина казнеLength of sentenceМушкарциMaleЖенеFemaleдо 1 месеца | Up to 1 month 524 151 до 3 месеца | 1 tо 3 months 712 443 до 6 месеци | 3 to 6 months 1258 726 мес. до 1 год. | 6 months to 1 year 1316 541 год. до 2 год. | 1 to 2 years 1398 422 год. до 3 год. | 2 to 3 years 747 383 год. до 5 год. | 3 to 5 years 1114 395 год. до 10 год. | 5 to 10 years 575 1110 год. до 15 год. | 10 to 15 years 177 215 год. до 20 год. | 15 to 20 years 76 140 година | 40 years 55 0Укупно | Total 7952 318

[ Statistics for all prisoners ] 95Осуђена лица по старости примљена у 2012. годиниConvicted persons per age admitted in 2012.СтаростAgeМушкарциMaleЖенеFemale18 до 21 год. | 18 to 21 years 207 1221 до 27 год. | 21 to 27 years 1433 4427 до 40 год. | 27 to 40 years 3812 14940 до 50 год. | 40 to 50 years 1498 5150 до 60 год. | 50 to 60 years 703 4760 до 70 год. | 60 to 70 years 247 1370 година и више | 70 years and above 52 2Укупно | Total 7952 318Преглед осуђених лица страних држављана примљених у 2012. gодиниOverview of convicted foreign citizens admitted in 2012Држава | CountryМушкарциMaleЖенеFemaleДржаве бивше СФРЈ | States of former SFRY 124 2Државе чланице ЕУ | EU members 27 3Other European countries | Other European countries 1 1Ваневропске државе | Non-European countries 18 3Укупно | Total 170 9

96 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Структура кривичних дела осуђених лица страних држављана примљених у 2012. годиниStructure of criminal offences committed by convicted foreign persons admitted in 2012.Кривично дело | Criminal offenceМушкарциMaleЖенеFemaleУбиство и покушај убиства | Murder and attempted murder 7 0Разбојништво | Robbery 14 0Силовање | Rape 3 0Тешка крађа,крађа,прикривање и сл. | Grand larceny, larceny, covering, etc 29 2Телесне повреде | Bodily harm 3 0Превара | Fraud 4 0Злоупотреба дрога | Drug abuse 40 3Насиље у породици Family violence 1 0Поседовање оружја и угрожавање сигурности | Possession of arms and threatening of security 10 0Угрожавање саобраћаја | Traffic offences 15 0Недозвољен прелаз државне границе и кријумчарење људи19 0Illegal border crossing and trafficking of human beignsДела са елементима организованог криминала8 1Criminal offences with elements of organized crimeРатни злочин | War crimes 2 0Остало | Other 15 3Укупно | Total 170 9

[ Statistics for all prisoners ] 97Статистички показатељи за малолетникеStatistics for juvenilesБрој малолетника на извршењу мере упућивања у дом и казне затвора у 2012. годиниJuveniles remanded to correctional facility and imprisonment in 2012.01.01.2012. ПримљениAdmitted in 2012УкупноTotalОтпуштениReleased in 201231.12.2012.ВПД Крушевац218 72 290 80 210Correctional facility in KrusevacКПЗ Ваљево29 11 40 18 22Penal-correctional facility in ValjevoУкупно | Total 247 83 330 98 232Структура малолетника по узрасту у 2012. годиниStructure of juveniles per age in 2012.01.01.2012.As at 1 Jan 2012Примљени у току 2012.Admitted in 2012Старост | AgeКрушевац Ваљево Крушевац Ваљево14 до 15 год. | 14 to 15 years 16 0 7 015 до 16 год. | 15 to 16 years 69 0 40 016 до 17 год. | 16 to 17 years 112 8 22 417 до 18 год. | 17 to 18 years 21 18 3 618 године и више | 18 years and above 0 3 0 1Укупно | Total 218 29 72 11Структура узраста малолетника у ВПД Крушевац на дан 31.12. 2012.годинеStructure of juveniles per age in Krusevac Correctional facility in 31.12.2012.Узраст | AgeМушкарциMaleЖенеFemaleУкупноTotal14 до 15 год. | 14 to 15 years 0 0 015 до 16 год. | 15 to 16 years 4 0 416 до 17 год. | 16 to 17 years 25 2 2717 до 18 год. | 17 to 18 years 37 2 3918 година и више | 18 years and above 135 5 140Укупно | Total 201 9 210

98 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Дужина трајања мере отпуштених малолетника у 2012. у ВПД у КрушевцуLength of educational measure for released juveniles from Krusevac CF in 2012.Дужина трајања мере | Length of educational measureБрој | Number1 до 2 године | 1 to 2 years 232 до 3 године | 2 to 3 years 263 до 4 године | 3 to 4 years 264 до 5 година | 4 to 5 years 0Остало | Other 0Укупно | Total 75Структура кривичних дела малолетника у 2012. годиниStructure of juvenile offences in 2012.Кривично дело | Criminal offenceМушкарциMaleЖенеFemaleУбиство и покушај убиства | Murder and attempted murder 7 1Разбојништво | Robbery 25 2Силовање | Rape 2 0Тешка крађа,крађа,прикривање и сл. | Grand larceny, larceny, covering, etc 32 0Телесне повреде | Bodily harm 0 0Превара | Fraud 0 0Злоупотреба дрога | Drug abuse 0 1Насиље у породици Family violence 1 0Поседовање оружја и угрожавање сигурности | Possession of arms and threatening of security 1 0Угрожавање саобраћаја | Traffic offences 1 0Дела са елементима организованог криминала0 0Criminal offences with elements of organized crimeРатни злочин | War crimes 0 0Остало | Other 10 0Укупно | Total 79 4

[ Statistics for all prisoners ] 99Дужина казни осуђених на казну малолетничког затвора у КПЗ у Ваљеву у 2012. годиниLength of juvenile imprisonment sentences in Valjevo PCF in 2012.Дужина казне | Length of sentence 01.01.2012. Примљени у 2012.Admitted in 2012УкупноTotalДо | Up to 1 године | year 0 3 31 до 2 године | year 4 1 52 до 3 године | year 1 0 13 до 4 године | year 0 1 14 до 5 година | year 6 5 115 до 6 година | year 4 0 46 до 10 година | year 8 1 910 година | year 6 0 6Укупно | Total 29 11 40Структура отпуста осуђених на малолетнички затвор у КПЗ Ваљево у 2012. годиниStructure of juveniles released from imprisonment in Valjevo PCF in 2012.Структура отпуста | ReleaseБрој | NumberИздржали казну у целости | Fully served sentence 5Условно отпуштени | On parole 4Помиловани | Pardoned 0У бекству | Escaped 0Остало | Other 9Укупно | Total 18

100 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Статистички показатељи за прекршајно кажњена лицаStatistics for prisoners with minor offencesКретање броја прекршајно кажњених лица у установама за извршење у 2012. годиниNumber of persons punished for minor offences in penal institutions in 2012.01.01.2012. Примљени 2012.Admitted in 2012УкупноТоталОтпуштени 2012Discharged in 201231.12.2012.208 10160 10368 10090 278Дужина казни прекршајно кажњених у 2012. годиниLength of sentence for minor offences in 2012.1–5 дана | days 5–10 дана | days 10–15 дана | days 15–30 дана | days 30–60 дана | days2116 3732 2048 1343 921Старост прекршајно кажњених лица примљених у току 2006. годинеAge structure of persons punished for minor offences admitted in 2012.Старост | AgeМушкарциMaleЖенеFemale18 до 21 год. | 18 to 21 years 1642 3521 до 27 год. | 21 to 27 years 2536 5727 до 40 год. | 27 to 40 years 3064 11040 до 50 год. | 40 to 50 years 1347 3750 до 60 год. | 50 to 60 years 946 2360 до 70 год. | 60 to 70 years 314 370 година и више | 70 years and above 45 1Укупно | Total 9894 266

[ Statistics for all prisoners ] 101Структура казни прекршајно кажњених лица у 2012. годиниStructure of sanctions for minor offences in 2012.Прекршај | Minor оffenceМушкарциMaleЖенеFemaleЈавни ред и мир | Public order 1468 212Кретање странаца | Movement of foreigners 4232 8Саобраћај | Traffic 3459 12Пребивалиште | Residence 137 6Остало | Other 598 28Укупно | Total 9894 266Преглед страних држављана прекршајно кажњених у 2012. годиниStructure of foreign nationals punished for minor offences in 2012.Држава | CountryМушкарциMaleЖенеFemaleДржаве бивше СФРЈ | States of former SFRY 77 5Државе чланице ЕУ | EU members 90 1Друге европске државе | Other European countries 20 1Ваневропске државе | Non-European countries 4080 11Укупно | Total 4267 18

102 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Статистички показатељи за притворена лицаStatistics on the detained personsПреглед притворених особа оба пола током 2012. годинеPersons of both sex detained in 2012.ПритворениDetained01.01.2011. Притворени 2011.Detained 2011УкупноTotalОтпуштени 2011.Released 201131.12.2011.Мушкарци | Male 2961 8243 11204 8775 2429Жене | Female 143 502 645 542 103Укупно | Total 3104 8745 11849 9317 2532Структура отпуста притворених лица током 2012. годинеStructure of released detained persons in 2012.Притворени | DetainedМушкарциMaleЖенеFemaleПуштени на слободу | Released 6708 430Упућени на издржавање казне | Remanded to serving of sentence 1507 72Упућени на меру безбедности | Remanded to interim measures 274 16Упућени у други притвор | Remanded to other detention unit 97 9Упућени на издржавање малолет. затвора | Remanded to juvenile imprisonment 45 0Упућени на меру у ВПД Крушевац | Remanded to measure in Correctional facility in Krusevac 30 1Изручени другој држави | Extradited to other country 47 1Побегли | Escaped 0 0Умрли | Deceased 21 3Остало | Other 46 10Укупно | Total 8775 542Преглед страних држављана притворених у 2012. годиниStructure of foreign nationals detained in 2012.Држава | CountryМушкарциMaleЖенеFemaleДржаве бивше СФРЈ | States of former SFRY 335 29Државе чланице | ЕУEU members 114 13Остале европске државе | Other European countries 26 2Ваневропске државе | Non-European countries 83 4Укупно | Total 558 48

[ Statistics for all prisoners ] 103Преглед страних држављана притворених на дан 31.12.2012. годинеStructure of foreign nationals detained at 31.12.2012.Држава | CountryМушкарциMaleЖенеFemaleДржаве бивше СФРЈ | States of former SFRY 119 7Државе чланице | ЕУEU members 23 0Остале европске државе | Other European countries 4 0Ваневропске државе | Non-European countries 20 0Укупно | Total 166 7Статистички показатељи третманаStatistics on the treatmentРаспоређеност осуђених и малолетника у односу на категорију на дан 31.12.2012.Structure of convicted persons and juveniles per category as at 31 Dec 2012.Категорије | CategoriesУкупно | TotalКатегорија В1 и В2 | V1 and V2 4941Категорија Б1 и Б2 | B1 and B2 1562Категорија А1 и А2 | А1 and А2 185Распоређеност осуђених и малолетника у режиму појачаног надзора током 2012. годинеStructure of convicted persons and juveniles under increased supervision regime in 2012.Степен школске спреме | EducationУкупно | TotalОснована сумња на бекство | Reasonable suspicion of escape 117Угрожавање других лица | Threatening of others 480Лична безбедност | Personal security 133Остало | Other 996Укупно | Total 1726

104 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Преглед осуђених и малолетника на дан 31.12.2012. по степену школске спремеStructure of convicted persons and juveniles per education as at 31 Dec 2012.Степен школске спреме | EducationМушкарциMaleЖенеFemaleМалолетниJuvenileПотпуно неписмен | Illiterate 104 16 5Недовршена ОШ | Incomplete primary school 442 36 101Довршена ОШ | Complete primary school 1796 50 17Недовршена СШ | Incomplete secondary school 251 3 49Завршен 2. степен | Acquired 2nd degree 561 1 0Завршен 3. степен | Acquired 3rd degree 1036 28 9Завршен 4. степен | Acquired 4th degree 1571 88 1Завршен 5. степен | Acquired 5th degree 5 0 0Недовршена виша или факултет | Incomplete twoyearpost-secondary education or university 49 0 4Довршена ВШ | Complete two-year post-secondary education 73 11 0Довршен факултет | University degree 106 12 0Магистарске студије | Master studies 1 0 0Докторске студије | Doctoral studies 0 0 0Укупно | Total 5995 245 186Облици образовних програма примењених према осуђеним и малолетним у 2012. годиниEducational programmes for convicted persons and juveniles in 2012.Образовни облициEducational programmesУ установиInside institutionВан установеOutside institutionМ | M Ж | F Мал | Y М | M Ж | F Мал | YОписмењавање | Literacy 25 0 19 7 0 0Основна школа | Primary school 39 0 101 1 0 0Течајеви | Courses 59 24 6 2 0 233. степен ССС | 3rd degree secondary school 29 0 0 2 0 14. степен ССС, гимназија4th degree vocational training and general secondary school 0 0 0 7 0 06. степен Виша школа | 6th degree – post-secondary education 0 0 0 6 0 17. степен Факултет | 7th degree – university 0 0 0 17 0 2Укупно | Total 152 24 126 42 0 27

[ Statistics for all prisoners ] 105Контакти установа са осталим институцијама током 2012. годинеContacts of penal institutions with other institutions during 2012.Назив – врста установеName – type of institutionБрој контактаNumber of contactsЦентри за социјални рад | Centres of social work 3665Тржиште рада | Labour market 65Радне организације | Labour organisations 110Црвени крст, Каритас | Red Cross, Caritas 100Здравствене установе | Health care institutions 2490Образовне установе | Educational institutions 762Домови за одрасла и стара лица | Adult and old people’s homes 59Остало | Other 1444Укупно | Total 8695Радно ангажовање лица лишених слободе у 2012.годиниWork duties of persons deprived of liberty in 2012.ОсуђениConvictedПрекршајно каж.Punished for minor offencesМалолетнициJuvenilesКућни послови | Housework 1401 273 270Унутар установе | Inside institution 5188 609 218Ван установе | Outside institution 659 266 79Окупациони рад | Occupational work 403 128 0Образовни рад | Educational work 102 9 7Ограничено спос. | Limited capacity for work 368 126 0Неспособни за рад | Incapable for work 110 73 0Број радно ангажованих лица лишених слободе по наведеним категоријама у 2012.годиниNumber of working prisoners in respective categoriesОсуђениConvictedПрекршајно каж.Punished for minor offencesМалолетнициJuvenilesРежијски послови | Maintenance 3962 670 282Остали послови | Other 3230 756 285* Броји се само једном свако лице које је радно ангажовано бар једном у току године.* Number reflects every prisoner working at least once during the year

106 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Здравствена заштитаHealth ProtectionБрој и врста здравствених прегледа лица лишених слободе у установамаза извршење заводских санкција током 2012. годинеNumber and type of medical examinations in penal institutions in 2012.Врста прегледаType of examinationБрој прегледаNumber of examinationsОпште медицински преглед | General medical examination 247698Стоматолошких прегледа | Dental examination 18820Психијатријских прегледа | Psychiatric examination 24233Интернистичких прегледа | Internal-medicine examination 4450Укупно | Total 295201Број и врста специјалистичких здравствених прегледа лица лишених слободеобављених ван установа за извршење заводских санкција током 2012. годинеNumber and type of specialist medical examinations of prisoners conducted outside penal institutions in 2012.Врста прегледаType of examinationБрој прегледаNumber of examinationsСтоматолошких прегледа | Dental examination 2046Психијатријских прегледа | Psychiatric examination 961Интернистичких прегледа | Internal-medicine examination 1900Лабораторијских прегледа | Labs tests 7599Гинеколошких прегледа | Gynaecological examinations 399Укупно | Total 12905

[ Statistics for all prisoners ] 107Врста и број оболења лица лишених слободе у установама за извршењезаводских санкција забележених у 2012. годиниType and rate of diseases of prisoners in penal institutions recorded in 2012.Врста болестиType of diseaseБрој болесникаNumber of prisonersБолести локомоторног апарата | Locomotory 4353Болести дисајних путева | Respiratory 8461Болести пробаве | Digestive 3825Болести срца и крвних судова | Heart and blood vessels 6720Болести нервног система | Nervous system 3445Ментални поремећаји (MKB група V, шифра F) | Mental disorders 18858Укупно | Total 45662Врста и број инфективних оболења међу лицима лишеним слободе уустановама за извршење заводских санкција у 2012. години.Type and rate of infectious diseases in 2012.Врста инфективних оболења | TypeБрој | NumberHIV 20Hepatitis A 2Hepatitis B 102Hepatitis C 1569TBC | Tuberculosis 52Сифилис | Syphilis 0Гонореја | Gonorrhoea 0Укупно | Total 1745

108 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Број хоспитализованих лица лишених слободе и број болничкихдана у болничким собама завода и болницама ван заводаNumber of hospitalized prisoners and hospital days in hospital wardsinside penal institutions and in hospitals outside penal institutionsУ Заводу | Within penal institution156991 болничких дана | hospital daysВан Завода | Outside penal institution10499 болничких дана | hospital daysБрој болничких кревета у установи на дан 31.12.2012.Number of hospital beds in the institution as at 31 Dec 2012979Број психијатријских кревета у устнови на дан 31.12.2012.Number of psychiatric beds in the institution as at 31 Dec 2012349Број лица на супституционом програму на дан 31.12.2012.Number of persons on substitution programme as at 31 Dec 2012112Број лица са Hepatitisom C на ARV терапији на дан 31.12.2012.Number of persons with hepatitis C on ARV therapy as at 31 Dec 201213Број HIV инфицираних лица на ARV терапији на дан 31.12.2012.Number of HIV infected persons on ARV therapy as at 31 Dec 20128Број вакцинисаних на Hepatitis B на дан 31.12.2012.Number of persons vaccinated against hepatitis B as at 31 Dec 201223

[ Statistics for all prisoners ] 109Инцидентне појавеIncidentsБрој и врста повреда лица лишених слободе у 2012. годиниNumber and type of injuries of prisoners in 2012.Број | NumberПосекотине | Cuts 337Преломи | Fractures 85Опекотине | Burns 68Убоди | Punctures 44Остало | Other 745Укупно | Total 1279Број и врста самоповређивања лица лишених слободе у 2012. годиниNumber and type of self-injuries in 2012Број | NumberСечењем | Cutting 220Гутањем предмета | Ingestion of objects 74Тровањем | Poisoning 30Остало | Other 45Укупно | Total 369Број покушаја самоубистава лица лишених слободе у 2012. години.Number of attempted suicides in 2012Број | NumberСечењем | Cutting 17Тровањем | Poisoning 4Вешањем | Hanging 12Остало | Other 2Укупно | Total 35

110 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Број самоубистава лица лишених слободе у 2012. години.Number of suicides in 2012Број | NumberСечењем | Cutting 1Тровањем | Poisoning 0Вешањем | Hanging 4Остало | Other 2Укупно | Total 7Разлог штрајка глађу и број учесника у установама у 2012. години.Reasons for strike and number of hunger strikers in penal institutions in 2012Број | NumberПсихолошки узрокован штрајк | Psychological reasons 153Незадовољство смештајем у заводу | Dissatisfaction with accommodation 122Незадовољство радом особља завода | Dissatisfaction with the work of the prison staff 91Незадовољство радом суда | Dissatisfaction with the work of the court 159Остало | Other 496Укупно | Total 1021Број умрлих лица лишених слободе у 2012. години.Number of deaths of prisoners in 2012Умрли | DeathsБрој | NumberУмрли природном смрћу | Natural death 83Самоубиство | Suicide 7Убиство | Murder 0Несрећан случај у установи | Accident within the institution 0Несрећан случај ван установе | Accident outside the institution 0Укупно | Total 90

[ Statistics for all prisoners ] 111Болести зависностиAddictionsБрој регистрованих пушача међу лицима лишеним слободе у 2012. годиниNumber of registered smokers among prisoners in 2012.Пушачи | SmokersБрој | NumberПритвореници | Detained 4507Осуђеници | Convicted 5646Малолетници | Juveniles 158Прекршајно кажњени | Punished for minor offence 3041Укупно | Total 13352Број регистрованих алкохоличара међу лицима лишеним слободе у 2012. годиниNumber of registered alcoholics among prisoners in 2012Алкохоличари | AlcoholicsБрој | NumberПритвореници | Detained 457Осуђеници | Convicted 713Малолетници | Juveniles 0Прекршајно кажњени | Punished for minor offence 553Укупно | Total 1723Број регистрованих наркомана међу лицима лишеним слободе у 2012. годиниNumber of registered drug addicts among prisoners in 2012Наркомани | Drug addictsБрој | NumberПритвореници | Detained 1534Осуђеници | Convicted 2908Малолетници | Juveniles 10Прекршајно кажњени | Punished for minor offence 289Укупно | Total 4741Број наркомана међу лицима лишеним слободе у 2012. години који суинтравенозно користили дрогу пре лишавања слободеNumber of intravenous drug addicts before detention in 20121616

112 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Капацитет „Одељења без дроге”Capacity of Drug-free Unit18Број лица на одељењу на дан 31.12.2012.Number of persons in the Unit as at 31 Dec 201214Просечан број лица на одељењу у 2012.Average number of persons in the Unit in 201215

[ Statistics for all prisoners ] 113Посебна права осуђених лица, наменски изласци и извођењаExercise of privileges, special-purpose leaves and escorted leaves from institutionВрста и број посебних права датих лицима лишеним слободе у 2012.годиниType and number of privileges granted to prisoners in 2012.Тип погодностиCategory of privilegeЗаводскеInside institutionВанзаводскеOutside institutionВрста погодностиForm of privilegeБројNumberБрој злоупотребаMisuseВанредни пакет | Extraordinary parcel 3002 0Ванредна посета | Extraordinary visit 1342 0Проширена посета | Expanded visit 3495 7Продужена посета | Extended visit 391 0Редован викенд | Regular weekend 15212 111Редован излазак у град | Regular visit to town 8800 53Ванредни викенд | Extraordinary weekend 650 2Ванредни излазак у град | Extraordinary visit to town 247 1Наградни викенд | Award weekend 1277 5Годишњи одмор | Annual leave 2007 35Врста и број наменских излазака из завода током 2012. годинеType and number of special-purpose visits made from the peanl institutions in 2012Наменски изласци Уз пратњу Без пратње Укупно ЗлоупотребеПриступ државним органима (суд,центри за соц.рад и сл.)Approach to public authorities (court,social work centers, etc.) 37423 80 37503 3Здравствене установе | Health institutions 12744 387 13131 0Образовање | Education 49 73 122 0Ванредни догађаји (рођење деце, смртрођака, елементарне непогоде)Special events (child birth, death ofa relative, natural disasters) 70 97 167 0Укупно | Total 50286 637 50923 3Врста и број извођења из завода током 2012. годинеType and number of escorts from the institution, 2012Извођења | EscortsБрој | NumberИзвођења на суд | To the court 41277Извођења из здравствених разлога | For health-related reasons 15042Укупно | Total 56319

114 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Дисциплински преступи, принуда, претресиDisciplinary offences, coercion, searchesВрста и број дисциплинских преступа у 2012.годиниType and number of disciplinary offences in 2012.Врста преступа | TypeБрој | NumberБекство | Escape 29Удаљење | Absence without leave 48Кашњење са посета | Tardiness 102Напад на службена лица | Attack against prison staff 17Напад на осуђена лица | Attack against prisoners 355Недисциплина | Breakdown of discipline 1401Поседовање и конзумирање опојних супстанци | Possession and use of narcotics 451Уништавање имовине | Destruction of property 92Крађа | Theft 23Самоповређивање | Self-injury 126Поседовање новца | Possession of money 40Туча | Fight 373Поседовање мобилног телефона | Possession of mobile phone 449Покушај бекства | Attempted escape 35Остало | Other 1128Укупно | Total 4669Број поступака и структура дисциплинских казни изречених у 2012. годиниNumber of procedures and structure of disciplinary measures in 2012Врста дисциплинске казне | Type of disciplinary measureБрој | NumberОбустављених поступака | Discontinued proceedings 383Укор | Reprimand 1060Одузимање и забрана коришћења погодности | Withdrawal or ban on privileges 982Условно усамљење | Conditional isolation 502Безусловно усамљење до 5 дана | Unconditional isolation up to 5 days 314Безусловно усамљење 5 до 10 дана | Unconditional isolation 5 to10 days 691Безусловно усамљење 10 до 15 дана | Unconditional isolation 10 tо 15 days 265Кумулативно безусловно усамљење | Cumulative unconditional isolation 12Условно одузимање погодности | Conditional denial of privileges 495Укупно | Total 4704

[ Statistics for all prisoners ] 115Употреба средстава принуде према лицима лишеним слободе у 2012. годиниUse of means of coercion against prisoners in 2012Врста употребљених средстава принуде | Means of coercionОправданихJustifiableНеоправданихUnjustifiableФизичка снага | Physical force 183 0Издвајање и везивање | Isolation and restraint 989 0Гумена палица | Rubber truncheon 177 1Хемијска средства | Chemical means 0 0Водени шмрк | Water hose 0 0Ватрено оружје | Fire arms 0 0Укупно | Total 1349 1Разлози употребе средстава принуде у 2012. годиниReasons for the use of means of coercion in 2012Број | NumberУништавање имовине | Destruction of property 34Спречавање бекства | Prevention of escape 13Покушај напада | Attempted attack 54Напад на службенo лице | Attack against staff 27Спречавање конфликта | Conflict prevention 742Спречавање самоповређивања | Self-injury prevention 86Укупно | Total 393Бекства, удаљења и кашњења у 2012 годиниEscape, absence without leave and tardiness in 2012Број | NumberБекство из затвореног дела завода | Escape from the closed unit of institution 4Удаљење из полуотвореног дела завода | Absence without leave from semi-open unit of institution 38Бекство током привођења | Escape during escort 1Бекство из болнице | Escape from hospital 2Није се вратило са погодности | Not returned from privileged leave 81Каснило са погодности | Late from privileged leave 71

116 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Сукоби између лица лишених слободе у 2012. годиниConflicts between prisoners in 2012Број | NumberБрој сукоба | Number of conflicts 450Број учесника | Number of participants 1056Лакше повређених | Lightly injured 279Теже повређених | Severely injured 17Обавештен МУП | Ministry of Interior notified 19Број претреса обављених у 2012. годиниNumber of searches in 2012Број | NumberУ притвору | In detention 2095У затвореном делу | In closed unit 3493Полуотворени и отворени део | In semi-open and open unit 1324Врста и количина недозвољених супстанци и предмета пронађена приликом претреса у 2012.Type and quantity of illegal substances and objects found in searches in 2012Врста | TypeБрој проналазакаQuantities foundУкупна количинаTotal quantityХладно оружје и опасно оруђе | Cold steel and dangerous implements 273 412 комОпојне дроге типа хероина, кокаина | Narcotics (heroine, cocaine) 21 67 грОпојне дроге типа марихуане и хашиша | Narcotics (marihuana and hashish) 31 113 грАлкохол | Alcohol 43 103 литНедозвољени медикаменти, таблете и сл. | Non-allowed medicaments, tablets etc. 261 4286 комМобилни телефони и прибор | Mobile phones and accessories 508 611 комПредмети типа грејача, кувала за кафу и сл. | Water heaters, coffee cookers, etc. 163 228 комНовац | Money 20 17373 дин

[ Statistics for all prisoners ] 117Запослени у установамаStaff in institutionsБрој запослених у сталном радном односу у установи по службама у 2012. годиниNumber of full-time staff in penal institutions per service in 2012.Служба | Service 01.01.2012. Запослениу 2012.Престалиса радому 2012.31.12.2012.Служба за третман | Treatment service 233 11 4 240Служба за обезбеђење | Security service 2308 116 99 2325Служба за здравствену заштиту | Medical service 229 20 16 233Служба за обуку и упошљавање | Servicefor training and employment 540 22 57 505Служба за опште послове | General affairs service 510 54 19 545Управник, заменик, тех. Секретар Governor,deputy governor, secretary 47 3 3 47Укупно | Total 3867 226 198 3895Број запослених нa одређено време у установи по службама у 2012. годиниNumber of fixed term employees in penal institution, by services in 2012Служба | Service 01.01.2012. Запослениу 2012.Престалиса радому 2012.31.12.2012.Служба за третман | Treatment service 81 25 33 73Служба за обезбеђење | Security service 30 7 8 29Служба за здравствену заштиту | Medical service 45 26 26 45Служба за обуку и упошљавање | Servicefor training and employment 86 21 38 69Служба за опште послове | General affairs service 116 50 60 106Управник, заменик, тех. Секретар Governor,deputy governor, secretary 8 5 2 11Укупно | Total 366 134 167 333Укупан број свих запослених у установи по полу на дан 31.12.2012.Total number of employees on 31 December 2012Број | NumberМушкарци | Male 3230Жене | Female 1017Укупно | Total 4247

118 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]Број дана на боловању запослених у сталном радном односу у установи у 2011. годинеNumber of sick leave days of non-fixed term employees in the penal institution in 2011Служба | ServiceУкупан број дана боловањаСлужба за третман | Treatment service 3047Служба за обезбеђење | Security service 18003Служба за здравствену заштиту | Medical service 3991Служба за обуку и упошљавање | Service for training and employment 3552Служба за опште послове | General affairs service 5399Управник, заменик, тех. Секретар Governor, deputy governor, secretary 14Укупно | Total 34006Број започетих дисциплинских поступака против запослених у току 2012., а који нису завршени на дан 31.12.2012.Number of initiated disciplinary proceeding against employees in 2012, still pending on 31 December 2012152Број окончаних дисциплинских поступака против запослених у току 2012. до 31.12.2012.Number of concluded disciplinary proceedings against employees in 2012, until 31 December 2012317Број запослених којима је изречена мера престанка радног односа у току 2012.годинеNumber of employees sanctioned by termination of employment in 201221

[ Statistics for all prisoners ] 119

120 [ Статистички показатељи за сва лица лишена слободе ]

ÐÑÐµÑÐ·Ð¼Ð¸ Ð´Ð¾ÐºÑÐ¼ÐµÐ½Ñ - Ð£Ð¿ÑÐ°Ð²Ð° Ð·Ð° Ð¸Ð·Ð²ÑÑÐµÑÐµ ÐºÑÐ¸Ð²Ð¸ÑÐ½Ð¸Ñ ÑÐ°Ð½ÐºÑÐ¸ÑÐ°

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

ÐÑÐµÑÐ·Ð¼Ð¸ Ð´Ð¾ÐºÑÐ¼ÐµÐ½Ñ - Ð£Ð¿ÑÐ°Ð²Ð° Ð·Ð° Ð¸Ð·Ð²ÑÑÐµÑÐµ ÐºÑÐ¸Ð²Ð¸ÑÐ½Ð¸Ñ ÑÐ°Ð½ÐºÑÐ¸ÑÐ°