د اکتوبر ۳۰ ˛۲۰۰۹ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته
د اکتوبر ۳۰ ˛۲۰۰۹ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته د اکتوبر ۳۰ ˛۲۰۰۹ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته
د افغانستان عمومي کتنهسفیر ریچارډ سی. هالبورک، د افغانستان او پاکستانلپاره ځانګړی استازی، د ټاکنو په ورځ د ټاکنو د خپلواککمیسیون له کارکوونکو سره خبري کوي. )انځور په کابلکې د متحده ایاالتو د سفارت، ډان ویلکینسون(ترمیمولو را نیولي د ښي دولتداري پر مخ بیولو پوري. د امنیت راوستلو لپاره د متحده ایاالتو ستراتیژي د تر ډیرهبریده د لوي افغاني پوځ او پولیس په جوړولو متمرکزه ده چې د ترهګري-په خالف د جګړي د رهبري کولوصالحیت ولري او وکوالی شي د افغانستان خلکو ته له یاغیانو څخه پناه ورکړي. د متحده ایاالتو د بیارغونېد بودیجې ستره برخه ۱۸.۷ میلیارده ډالر د افغانستان د امنیتي پوځونو بودیجې )ASFF( ته ورکړل شويده چې د افغانستان ملي اردو )ANA( او د افغانستان ملي پولیس )ANP( ته روزنه ورکړي او تجهیزات ورتهبرابر کړي.د امنیت اهمیت او د افغانستان د امنیتي پوځونو د جوړولو په پروسه کې د متحده ایاالتو برخې ته په کتلو سره،سیګار د دي دري میاشتني راپور په موده کې خپل نظارت امنیتي سکټور ته وغځاوه، او د امنیتي سکټور په برخهکې یي دوه نوي پلټني پیل کړي. لومړنی هغه د ملي اردو او ملي پولیسو په وړتیاوو د باوریتوب اروزنه ده، کومچې د خپلواک امنیتي پوځونو د تشکیل د ودي ارزونې لپاره کارول کیږي. دویم هغه یي د ملي اردو او ملي پولیسود پرسونل د مدیریت سیسټمونو د جوړولو د بشپړتیا اروزل دي، چې په هغې کې هغه دوامداره هڅي هم شاملي ديچې »ارواحو« پرسونل ته په ټګي سره د پیسو ورکولو پیژندل دي. د دي پلټنو سربیره، سیګار په کندهار او فراهکې د ANSF اسانتیاوي معاینه کوي، کوم چې د افغانستان - ګډي انتقالي امنیتي قوماندي له الرې تمویل کیږي.دا معاینې به دا خبره روښانه کړي چې آیا دا اسانتیاوي په قرار داد کې د ذکر شویو ځانګړتیاوو سره سم جوړیږياو که نه او دا چې د هغوي وړ او مناسبه ساتنه کیږي.له دي امله چې جدي امنیتي ستونزي نیژدي د افغانستان په ټولو برخو کې شته دی، د متحده ایاالتو دولت اود بیا رغوني قرار دادیان دواړه کوم چې د متحده ایاالتو لخوا تمویل شوي پروژي بشپړوي، د شخصي امنیتيشرکتونو پرسونل د امنیت لپاره استخدام کوي. ډیر شکایتونه، چې په هغوی کې د متحده ایاالتو د قرار دادي لهلوري د سیګار د ځانګړي شمیري لخوا ترالسه شوی هغه هم شامل دی، ادعا کوي چې د دغو شخصي امنیتيشرکتونو څخه ځیني یي د هغو خلکو لخوا جوړ شوي چې له طالبانو سره اړیکي لري. سیګار په دي اړه پلټنه پیلکړي ده چې دا خبره تر کتنې الندې ونیسي چې د متحده ایاالتو دولت او د بیارغوني قرار دادیانو ته امنیت څه ډولبرابریږي. سیګار دي خبرې ته توجه کوي چې د متحده ایاالتو هره اداره د خپلو امنیتي اړتیاوو په موخه څه ډولقرار داد کوي او دا چې هره اداره په کومه اندازه د خپلو قراردادیانو څارنه عملي کوي.د سیګار لومړني کارونه ښیي چې لږ تر لږه ۱۴۰۰۰ شخصي امنیتي قراردادیان نیغ په نیغه د متحده ایاالتو دادارو لپاره کار کوي. سره له دي هم، د متحده ایاالتو دولت نه پوهیږي چې څومره نوري شخصي کمپنۍ یا کساند بیا رغوني د قراردادیانو لپاره امنیتي خدمات وړاندې کوي. د وخت په تیریدلو سره، د سیګار پلټونکي تمه لریچې د شخصي امنیتي قراردادیانو له کارولو سره اړوند د پالیسي مسالې په ګوته کړي.دولتداريد متحده ایاالتو نوی ملکي-نظامي کمپاین پالن »په افغانستان کې د ال ډیر وړ، مسؤول، او اغیزمن دولت پر مخبیولو« باندې ټینګار کوي او د هیواد په بیا جوړولو کې د افغانانو په ال پراخه کچه برخه اخیستلو لپاره خپل غږاوچتوي. 1 د راپور ورکولو په دي دوره کې، متحده ایاالت د ښې دولتداري په دوو اړخونو باندې متمرکزه وه: دباوري او مطمینه ټاکنو له پروسي څخه مالتړ کول، او د داسي یوې ستراتیژي جوړول چې د اداري فساد مخهونیسي. د متحده ایاالتو د دولت په نظر د اګست د شلمي نيټې د ولسمشرۍ او والیتي شوراګانو ټاکني، چې د لومړیځل لپاره په خپلو د افغانانو لخوا اداره کیږي، د داسي یوه دولت د تاسیس له پاره چې د خپلو خلکو په سترګو کېقانوني حیثیت ولري، یو مهم ګام دی. او په عین حال کې، د متحده ایاالتو دولت د اداري فساد په اړه خپلې ژورياندیښني څرګندي کړي، کوم چې نه یوازي په دولت باندې باور کولو ته زیان رسوي، بلکي د بیا رغوني د هڅوهر اړخ ته زیان رسوي.سیګار په دی دواړو برخو کې نظارت کوي. په دي دري میاشتو کې، سیګار د ټاکنو د پروسي په اړه د پلټني4 ځانګړى عمومي پلټونکىI د افغانستان بيا رغونه
د افغانستان عمومي کتنهدوه راپورونه خپاره کړل او یو لړ نوري پلټني یي پیل کړي چې په والیتي او ملي کچه باندې د بیالبیلو افغانيعامه موسسو وړتیاوي او کړني ارزیابي کړي. دا پلټني به د داخلي کنټرولونو، د مالي فساد د خطر د کچي په اړهد افغاني وزارت خانو او دولتي دفترونو وړتیا وارزوي او د متحده ایاالتو او نورو مرستندویانو د پیسو په اړهحساب ورکول او مسؤولیت پیژندنه نور هم ښه کړي.د ولسمشرۍ او والیتي شوراګانو ټاکنيد هغه اهمیت په وجه چې دا ټاکني یي د متحده ایاالتو د دولت لپاره لري، او هغه د پام وړ پیسي چې د متحده ایاالتواو نړیوالي ټولني لخوا د ټاکنو د پروسي څخه د مالتړ لپاره ورکړ شوي وي، سیګار ټاکني له نیژدي څخه څارليدي. د امریکا متحده ایاالت او د هغه نړیوال ملګري د یوه قانوني او مسؤول حکومت د جوړولو لپاره دي ټاکنوته په ډیر اهمیت قایل دي. سیګار په دي دري میاشتو کې د پلټنو یو راپور خپور کړ چې نړیوالي مرستي او هغهاندازه چې دا مرستي د ټاکنو د ترسره کولو لپاره د ټاکنو د خپلواک کمیسیون د ظرفیت په لوړولو کې کارول شويوي، په ګوته کړي. دویمي پلټني په دغو ټاکنو کې د ښځو د برخه اخیستلو ارزونه وکړه.د ۲۰۰۹ کال تر پایه، د امریکا متحده ایاالتو د خوندي او اعتبار وړ ټاکنو څخه د مالتړ لپاره ۲۶۳ میلونه ډالرورکړي وه چې د نړیوالي ټولني لخوا برابر شوي ۴۸۸ میلونه ډالرو تر نیمایي زیاته برخه جوړوي. ملګرو ملتونو)UN( د نړیوالي ټولني لخوا ورکړ شوي بودیجي څخه ۳۳۱ میلونه ډالر اداره کړل. هغوی دا پیسي د بشپړيپروسي د اداري مصارفو لپاره ولګولي، چې په هغوی کې د رایه ورکوونکو له ثبت کولو څخه رانیولي د ټاکنوتر عملي کیدو او مناقشي وړ رایو لپاره د حل الره موندل شامل دي. ملګرو ملتونو د ټاکنو خپلواک کمیسیون او دټاکنیزو شکایتونو کمیسیون ته مرستي او مالتړ برابر کړل.د ملګرو ملتونو له موخو څخه یو هم د ټاکنو د ترسره کولو لپاره د ټاکنو د خپلواک کمیسیون د ظرفیت او وړتیالوړول وه. د ټاکنو خپلواک کمیسیون د خپلو دندو په ترسره کولو کې له سترو چلینجونو سره مخ دي، په ځانګړيتوګه دا چې په ۲۰۱۰ کال کې د ولسوالیو د شوراګانو او پارلماني ټاکني هم په مخ کې دي، ځکه هغوی د نړیواليټولني له مرستي او مالتړ څخه پرته د دي ټاکنو د ترسره کولو لپاره د منابعو او تخصص له کموالي سره مخ دي.که څه هم ملګرو ملتونه د ظرفیت او وړتیاوو د پرمختګ اړتیا منلي ده، هغوی تر اوسه پوري د ظرفیت جوړولولپاره اوږد مهاله ستراتیژي نه ده جوړه کړي.د ټاکنو خپلواک کمیسیون راپور ورکړ چې د اګست د میاشتي په ټاکنو کې د رایه ورکوونکو نیژدي ۳۸.۸ پهسلو کې ښځي وي. سیګار ونشو کړای چې په خپلواکه توګه د دي شمیرو تصدیق وکړي. سیګار په دي پوهیدليچې د رایې ورکولو له حق څخه د کار اخیستلو لپاره ښځي له بی شمیره خنډونو سره مخ دي. د خوندي او امنچاپیریال نشتوالی، له فرهنګي او دودیزه بندیزونو سره په ګډه، د ثبت کولو، کمپاین چلولو او رایي ورکولو لپاره دهغوي وړتیاوي محدودي کړي. ډیرو څارونکو دا راپور ورکړ چې سړیو د ښځو په نمایندګي رایي ورکولي، سرهله دي چې د بل چا په وکالت رایه ورکول د ټاکنو د قانون څخه سرغړونه ده. څنګه چې د رایي ورکولو مرکزونهد جنس په اساس سره بیل شوي دي، په ټول هیواد کې د ښځینه رایه ورکولو اداري مامورینو کمښت هم د هغوښځو شمیره راښکته کړه چې کوالی شول خپله رایه استعمال کړي.د متحده ایاالتو سفیر کارل ایکن بیري د امریکا د متحدهایاالتو د مشرانو جرګي د بهرنیو اړیکو د کمیټي له مشر جانکیری سره له ټاکنو څخه د مالتړ په مسالو خبري اتري کوي.)انځور په کابل کې د متحده ایاالتو د سفارت(د امریکا د متحده ایاالتو د پوځ جنرال ستانلي مک کرستال دافغانستان د بهرنیو چارو وزیر، ډاکټر رنګین دادفر سپنتا، سرهپه داسي حال کې لیدل کیږي چې د آیساف د مرکزي قوماندانيسره نیژدي د ځانمرګي چاودني په نتیجه کې د پیښ شويزیانونو سروي کوي. )انځود د متحده ایاالتو د پوځ، بریدمنډیویډ الواراډو لخوا(5د متحده اياالتو د کانګرس لپاره راپور I اکتوبر ۲۰۰۹ ۳۰،
- Page 1 and 2: اکتوبر ۳۰،۲۰۰۹د اف
- Page 3 and 4: ځانګړی عمومي پلټون
- Page 6 and 7: د منځپانګې جدوللوم
- Page 8 and 9: د افغانستان د ولسمش
- Page 10 and 11: د افغانستان عمومي ک
- Page 15 and 16: د افغانستان عمومي ک
- Page 17 and 18: د د دریو افغانستان
- Page 19 and 20: د دریو میاشتو مهم ټ
- Page 21 and 22: سیګار2 نظارت13 13
- Page 23 and 24: د سيګار نظارتپلټنې
- Page 26 and 27: د سيګار نظارتشوی دی
- Page 28: د سيګار نظارتسیګار
- Page 33 and 34: د سيګار نظارتله تیږ
- Page 35 and 36: د سيګار نظارتغواړي
- Page 37 and 38: د سيګار نظارتانځور
- Page 39 and 40: د سيګار نظارتبډي10%ک
- Page 41 and 42: د سيګار نظارتد سیګا
- Page 43 and 44: د بیارغوني3 وروستي
- Page 45 and 46: د بیارغونې وروستي م
- Page 47 and 48: د ګرافونو کيليپه ګر
- Page 49 and 50: د بودیجو حالتد بودی
- Page 51 and 52: د بودیجو حالتاختصا
- Page 53 and 54: د بودیجو حالتد ASFF د
- Page 55 and 56: د بودیجو حالتد CERP ا
- Page 57 and 58: ESFد بودیجو حالتUSAIDDAU
- Page 59 and 60: د بودیجو حالتانځور
- Page 61 and 62: د بودیجو حالتفيسون
<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنهسفیر ریچارډ سی. هالبورک، <strong>د</strong> افغانستان او پاکستانلپاره ځانګړی استازی، <strong>د</strong> ټاکنو په ورځ <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواککمیسیون له کارکوونکو سره خبري کوي. )انځور په کابلکې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سفارت، ډان ویلکینسون(ترمیمولو را نیولي <strong>د</strong> ښي <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري پر مخ بیولو پوري. <strong>د</strong> امنیت راوستلو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ستراتیژي <strong>د</strong> تر ډیرهبری<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> لوي افغاني پوځ او پولیس په جوړولو متمرکزه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ترهګري-په خالف <strong>د</strong> جګړي <strong>د</strong> رهبري کولوصالحیت ولري او وکوالی شي <strong>د</strong> افغانستان خلکو <strong>ته</strong> له یاغیانو څخه پناه ورکړي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونې<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې ستره برخه ۱۸.۷ میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي پوځونو بو<strong>د</strong>یجې )ASFF( <strong>ته</strong> ورکړل شوي<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> افغانستان ملي ار<strong>د</strong>و )ANA( او <strong>د</strong> افغانستان ملي پولیس )ANP( <strong>ته</strong> روزنه ورکړي او تجهیزات ور<strong>ته</strong>برابر کړي.<strong>د</strong> امنیت اهمیت او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي پوځونو <strong>د</strong> جوړولو په پروسه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو برخې <strong>ته</strong> په کتلو سره،سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ري میاشتني <strong>راپور</strong> په مو<strong>د</strong>ه کې خپل نظارت امنیتي سکټور <strong>ته</strong> وغځاوه، او <strong>د</strong> امنیتي سکټور په برخهکې یي <strong>د</strong>وه نوي پلټني پیل کړي. لومړنی هغه <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او ملي پولیسو په وړتیاوو <strong>د</strong> باوریتوب اروزنه <strong>د</strong>ه، کومچې <strong>د</strong> خپلواک امنیتي پوځونو <strong>د</strong> تشکیل <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ي ارزونې لپاره کارول کیږي. <strong>د</strong>ویم هغه یي <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او ملي پولیسو<strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت سیسټمونو <strong>د</strong> جوړولو <strong>د</strong> بشپړتیا اروزل <strong>د</strong>ي، چې په هغې کې هغه <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره هڅي هم شاملي <strong>د</strong>يچې »ارواحو« پرسونل <strong>ته</strong> په ټګي سره <strong>د</strong> پیسو ورکولو پیژن<strong>د</strong>ل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ي پلټنو سربیره، سیګار په کن<strong>د</strong>هار او فراهکې <strong>د</strong> ANSF اسانتیاوي معاینه کوي، کوم چې <strong>د</strong> افغانستان - ګډي انتقالي امنیتي قومان<strong>د</strong>ي له الرې تمویل کیږي.<strong>د</strong>ا معاینې به <strong>د</strong>ا خبره روښانه کړي چې آیا <strong>د</strong>ا اسانتیاوي په قرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> ذکر شویو ځانګړتیاوو سره سم جوړیږياو که نه او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> هغوي وړ او مناسبه ساتنه کیږي.له <strong>د</strong>ي امله چې ج<strong>د</strong>ي امنیتي ستونزي نیژ<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> افغانستان په ټولو برخو کې ش<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولت او<strong>د</strong> بیا رغوني قرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان <strong>د</strong>واړه کوم چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا تمویل شوي پروژي بشپړوي، <strong>د</strong> شخصي امنیتيشرکتونو پرسونل <strong>د</strong> امنیت لپاره استخ<strong>د</strong>ام کوي. ډیر شکایتونه، چې په هغوی کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> قرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لهلوري <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ځانګړي شمیري لخوا ترالسه شوی هغه هم شامل <strong>د</strong>ی، ا<strong>د</strong>عا کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو شخصي امنیتيشرکتونو څخه ځیني یي <strong>د</strong> هغو خلکو لخوا جوړ شوي چې له طالبانو سره اړیکي لري. سیګار په <strong>د</strong>ي اړه پلټنه پیلکړي <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا خبره تر کتنې الن<strong>د</strong>ې ونیسي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong> بیارغوني قرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>ته</strong> امنیت څه ډولبرابریږي. سیګار <strong>د</strong>ي خبرې <strong>ته</strong> توجه کوي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هره ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> خپلو امنیتي اړتیاوو په موخه څه ډولقرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوي او <strong>د</strong>ا چې هره ا<strong>د</strong>اره په کومه ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> خپلو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو څارنه عملي کوي.<strong>د</strong> سیګار لومړني کارونه ښیي چې لږ تر لږه ۱۴۰۰۰ شخصي امنیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان نیغ په نیغه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ارو لپاره کار کوي. سره له <strong>د</strong>ي هم، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولت نه پوهیږي چې څومره نوري شخصي کمپنۍ یا کسان<strong>د</strong> بیا رغوني <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لپاره امنیتي خ<strong>د</strong>مات وړان<strong>د</strong>ې کوي. <strong>د</strong> وخت په تیری<strong>د</strong>لو سره، <strong>د</strong> سیګار پلټونکي تمه لریچې <strong>د</strong> شخصي امنیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو له کارولو سره اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> پالیسي مسالې په ګو<strong>ته</strong> کړي.<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو نوی ملکي-نظامي کمپاین پالن »په افغانستان کې <strong>د</strong> ال ډیر وړ، مسؤول، او اغیزمن <strong>د</strong>ولت پر مخبیولو« بان<strong>د</strong>ې ټینګار کوي او <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په بیا جوړولو کې <strong>د</strong> افغانانو په ال پراخه کچه برخه اخیستلو لپاره خپل غږاوچتوي. 1 <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو په <strong>د</strong>ي <strong>د</strong>وره کې، متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> ښې <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري په <strong>د</strong>وو اړخونو بان<strong>د</strong>ې متمرکزه وه: <strong>د</strong>باوري او مطمینه ټاکنو له پروسي څخه مالتړ کول، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسي یوې ستراتیژي جوړول چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> مخهونیسي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت په نظر <strong>د</strong> اګست <strong>د</strong> شلمي نيټې <strong>د</strong> ولسمشرۍ او والیتي شوراګانو ټاکني، چې <strong>د</strong> لومړیځل لپاره په خپلو <strong>د</strong> افغانانو لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسي یوه <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> تاسیس له پاره چې <strong>د</strong> خپلو خلکو په سترګو کېقانوني حیثیت ولري، یو مهم ګام <strong>د</strong>ی. او په عین حال کې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په اړه خپلې ژوريان<strong>د</strong>یښني څرګن<strong>د</strong>ي کړي، کوم چې نه یوازي په <strong>د</strong>ولت بان<strong>د</strong>ې باور کولو <strong>ته</strong> زیان رسوي، بلکي <strong>د</strong> بیا رغوني <strong>د</strong> هڅوهر اړخ <strong>ته</strong> زیان رسوي.سیګار په <strong>د</strong>ی <strong>د</strong>واړو برخو کې نظارت کوي. په <strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ري میاشتو کې، سیګار <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> پروسي په اړه <strong>د</strong> پلټني4 ځانګړى عمومي پلټونکىI <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه
Change language