ISSN 1847-2397 godište II broj 1 2009. | volume II number 1 2009

Ivana Grubešić: Usklađenost pravnih propisa o dioničkim društvima u BiHsuvremene TEME, (2009.) God. 2, Br. 1CONTEMPORARY issues, (2009) Vol. 2, No. 1santno je napomenuti i to da se novim Zakonomo privrednim društvima RS predviđa i obavezaupravnog odbora da formira dvije komisije kojeće pomoći u izvršavanju obaveza upravnogodbora, dok isto nije predviđeno Zakonom oprivrednim društvima FBiH. To su komisija zaimenovanje i komisija za naknade (čl. 308. ZPDRS), što je danas uobičajena praksa u poslovanjutrgovačkih društava u EU da putem osnivanjaposebnih komisija olakšaju rad članova upravekoji vrše nadzor nad poslovanjem tvrtke. Dakle,po ovom pitanju nije izvršeno usklađivanje entitetskihzakona o trgovačkim društvima, kao nitipotpuno usklađivanje s komunitarnim propisima.Kao što je regulirano Uredbom, članoveupravnog odbora u FBiH, odnosno članoveizvršnog odbora u RS, imenuju i razrješavajufunkcije nadzorni odbor u FBiH (čl. 269. st.1.točka 5. ZPD FBiH), odnosno upravni odbor u RS(čl. 304. st. 1. točka 2. ZPD RS). Osnovna obvezaupravnog odbora u FBiH, odnosno izvršnogodbora u RS, svakodnevno je poslovanje tvrtke,odnosno donošenje odluka o svakodnevnomposlovanju tvrtke, što je također predviđeno kaoosnovna obveza upravnog odbora SE.Posebno je od značaja naglasiti da jepredviđena solidarna odgovornost i Uredbom izakonima o trgovačkim društvima u BiH članovauprave u slučaju nanošenja trgovačkom društvuuslijed neizvršavanja ili neurednog izvršavanjasvojih obveza (čl. 51. Uredbe u usporedbi sa čl.271. i 272. ZPD FBiH i čl. 319. ZPD RS). Takođerpostoji i obveza čuvanja podataka u tajnosti naodređeni vremenski rok i nakon što osoba buderazriješena funkcije u upravi (čl. 49. Uredbe uusporedbi sa čl. 32. i čl. 33. ZPD FBiH i čl. 38.ZPD RS).Kao što je za poslovanje trgovačkihdruštava, a samim time i SE od velikog značajaPreporuka u pogledu uloge neovisnih članovauprave te ostale preporuke koje se odnose na korporativnoupravljanje 34 , u BiH su također donesenistandardi o organima dioničkih društava,kojima se nastoji olakšati i poboljšati izvršavanjenjihovih obveza. 2002. godine u FBiH 35 kao i u34 Commision recommendation 2005/162/EC of 15 February2005 on the role of non-executive or supervisory directorsof listed companies and on the committees of the (supervisory)board, Official Journal L 52, 25.02.2005., p. 51-63.;Commission recommendation 2004/913/EC of 14 December2004 fostering an appropriate regime for the remunerationof directors of listed companies, Official Journal L 385,14.12.2004., p. 55-59.35 Standardi upravljanja dioničkim društvima („Službenenovine FBiH“, br.32/01, 17/02.), te kasnije donesena Pravilaupravljanja dioničkim društvima („Službene novine FBiH“,24/06, 30/07.)RS 36 , Komisija za vrijednosne papire dobila jeovlaštenje za utvrđivanje standarda upravljanjadioničkim društvima, čiji je cilj unaprjeđenje korporativnogupravljanja, u smislu jačanja pravadioničara, prava i obveza članova uprave.Potrebno je napomenuti i to da su ovi standardidoneseni od strane neprivatnopravnog tijela i dasu nepravnog karaktera (Rajčević, 2007: 446),ali iako u najvećoj mjeri sadrže preporuke, ipakimaju i odredbe koje su obvezujućeg karaktera,a koje imaju osnovu u zakonima te time ispunjavajusvoj cilj – dopunu postojećih obveznih zakonskihpropisa. Dionička društva nisu obveznaprihvatiti ih i primjenjivati, ali u tom slučaju morajudati obvezno obrazloženje o neprihvaćanjustandarda. Ovo je inače uobičajena praksa u EUu pogledu pravno neobvezujućih akata kao štosu preporuke, a kojima se nastoji uskladiti praksau različitim državama članicama. I u ovompogledu BiH je otišla još jedan korak bliže EU,uspostavljajući jednake standarde korporativnogupravljanja na unutrašnjem tržištu.S obzirom na činjenicu da je Uredbomdosta oskudno regulirano i pitanje prestankapostojanja SE, gdje se upućuje na primjenu nacionalnihzakonodavstava, odredbe o prestankupostojanja dioničkih društava primjenjivat će se iu ovoj situaciji na SE (čl. 71. ZPD FBiH i čl. 336.ZPD RS).6. Načini osnivanja europskog društva injihov odnos sa statusnim promjenamatrgovačkih društava u BiHOd četiriju načina osnivanja europskogdruštva, dva načina predstavljaju statusne promjene.Radi se o osnivanju SE fuzijom i osnivanjeSE transformacijom dioničkog društva u SE (čl.2. st. 1. i st. 4. Uredbe). Zakonima o trgovačkimdruštvima u BiH predviđena je fuzija kao jednaod statusnih promjena 37 , a čijom primjenom bise mogla osnovati SE na teritoriju BiH (nakonšto BiH postane država članica EU) 38 . Kao i uUredbi, i ZPD FBiH i ZPD RS predviđaju dvaoblika fuzije, odnosno spajanja: spajanje uz pripajanjei spajanje uz osnivanje (čl. 18. Zakona36 Standardi upravljanja akcionarskim društvima (“Službeniglasnik RS”, br.3/06.)37 „Statusne promjene privrednog subjekta podrazumijevajuprovođenje niza faktičkih i pravnih radnji koje, u skladu sazakonom, imaju dejstvo na izmjenu pravnog i ekonomskogidentiteta društva i univerzalnu sukcesiju imovinedruštva.“(definicija preuzeta iz: Čović, 2003: 112).38 Da bi se osnovalo SE putem fuzije u BiH, potrebno jerazmotriti i dodatne uvjete predviđene 3. Smjernicom o fuzijidioničkih društava i 10. Smjernicom o međunarodnoj fuziji.centar za politološka istraživanjathe political science research centrewww.cpi.hr88