ISSN 1847-2397 godište II broj 1 2009. | volume II number 1 2009

Ivana Grubešić: Usklađenost pravnih propisa o dioničkim društvima u BiHsuvremene TEME, (2009.) God. 2, Br. 1CONTEMPORARY issues, (2009) Vol. 2, No. 13. Prednosti primjene Uredbe br. 2157/2001 iSmjernice br. 2001/86/ECOsnovni razlog za donošenje Uredbe ostatutu europskog društva (SE) i Smjernice kojadopunjava statut europskog društva u pogleduparticipacije zaposlenika usvojene u listopadu2001. godine u Nici 8 je ekonomskog karaktera.Kao što se navodi u točki 7. preambule Uredbe,primarni cilj je bio omogućiti osnivanje nadnacionalnogtrgovačkog društva kroz jedan organizacijskioblik, a ne kao u dotadašnjoj praksi, osnivanjempodružnica, koncerna, holdinga i sl. Time suse u velikoj mjeri smanjili troškovi osnivanja 9 teomogućila jednostavnija organizacija i efikasnijeposlovanje. S druge strane, donošenje Statutapredstavlja korak naprijed u harmonizaciji pravatrgovačkih društava u Europskoj uniji, čija jezadaća bila ujednačiti različite prakse nacionalnihposlovnih prava te stvoriti jedinstvene principeposlovanja i time omogućiti stvaranje jedinstvenogeuropskog tržišta, čiji će poslovni subjektibiti konkurentni onima na američkom i japanskomtržištu, vodećima u svjetskoj ekonomiji. BrojSE tvrtki na samom početku bio je veoma mali,ali proučavanje prednosti ovog oblika dioničkogdruštva te upoznavanje trgovačkopravnih subjekatana tržištu s komparativnim prednostimaeuropskog društva polučilo je pozitivne rezultate.Danas postoji nekoliko stotina SE tvrtki(Stollt, 2009: par.1), a njihov broj se iz godine ugodinu sve više povećava. Stoga je opravdanopostaviti pitanje: čemu SE tvrtka duguje ovolikupozornost i primjenu?Analiza pravnog statusaeuropskog društva pokazuje je da SE ima četiriprednosti koje za nacionalne kompanije nisupredviđene propisima, a također nisu svojstveneni drugim nadnacionalnim oblicima trgovačkihdruštava:8 Council Regulation (EC) No 2157/2001 of October 2001on the Statute for a European company (SE), Official JournalL294, 10/11/2001 p. 0001-0021 (u nastavku: Uredba);Council Directive 2001/86/EC of 8 October supplementingthe Statute for a Europan company with regard to the involvementof employees, Official Journal L294, 10/11/2001p. 0022-0032 (u nastavku: Smjernica).9 Prije donošenja Uredbe morali su se plaćati posebnotroškovi prestanka postojanja i brisanja tvrtke iz nacionalnogregistra te troškovi osnivanja nove tvrtke u drugoj državičlanici ( o tome će biti riječ u nastavku teksta).1. promjena registriranog sjedišta2. nadnacionalna fuzija3. sloboda izbora sustava uprave trgovačkogdruštva te4. sloboda pregovora sa zaposlenicima.Ključ uspjeha europskog društva krije sezapravo u njenoj nadnacionalnoj prirodi, koja seogleda kako u pravnoj regulaciji, svakodnevnomposlovanju, tako i u četirima navedenima prednostima.Iako su joj mnogi uskraćivali priznanjeo nadnacionalnoj prirodi (Marychurch, 2002: 8),navodeći da pravna regulacija nije čisto nadnacionalnogkaraktera, ova tvrdnja je nesumnjivoopovrgnuta činjenicom da je europsko društvoregulirano Uredbom kao pravnim sredstvom kojese direktno primjenjuje u državama članicama,te Smjernicom, koja je svojevrsni kompromisizmeđu postojećih različitosti koje postoje uslučaju reguliranja pravnog položaja zaposlenikau trgovačkim društvima, a koji predstavljaprvi korak k usklađivanju divergentnosti zakonodavstavadržava članica po ovom pitanju 10 . Niprimjena nacionalnih propisa u pogledu pitanjakoja nisu regulirana Uredbom ili Smjernicom nijeu suprotnosti s tvrdnjom da je pravna regulacijaeuropskog, a ne nacionalnog karaktera, jer nacionalnipropisi koji se primjenjuju u konkretnimsituacijama su već usklađeni sa smjernicamatrgovačkih društava te se tada može govoritisamo o usklađenim nacionalnim propisima, ane o nacionalnim propisima. Ovako utvrđenimpravnim okvirom omogućilo se i nadnacionalnoposlovanje europskog društva bez uobičajenihnacionalnih ograničenja fizičke, pravne, ili ekonomskeprirode.Iako je predviđena svjetla budućnostSE, ekonomski tokovi europskog i svjetskogtržišta, te legislativa kojom se regulira pravotrgovačkih društava nakon donošenja Uredbeu velikoj mjeri će utjecati na primjenu ove Uredbeprilikom osnivanja trgovačkih društava ubudućnosti. Stoga je opravdano i prednosti SE10 Najveća kočnica u donošenju pravnih propisa bila je participacijaradnika u upravljanju. S obzirom na činjenicu da ueuropskim zemljama postoji nekoliko sustava sudjelovanjaradnika u upravljanju, od onih u kojima je već uspostavljenatradicija sudjelovanja radnika, do onih gdje uopće nijepredviđeno sudjelovanje, bilo je jako teško utvrditi modelkoji će se primjenjivati u svim zemljama Europske unije.Nakon trideset godina truda, ostvaren je kompromis u vidusmjernice koja, s jedne strane utvrđuje obavezne odredbezajedničke za sve države članice, kao što je pregovaranjes radnicima i prije osnivanja europskog društva, a s drugestrane, ostavlja mogućnost državama da same reguliraju topodručje nacionalnim propisima, koji, također moraju biti uskladu sa Smjernicom.centar za politološka istraživanjathe political science research centrewww.cpi.hr82