Saša Mrduljaš: Oblik državnog uređenja BiH po Cutileirovom planusuvremene TEME, (<strong><strong>2009</strong>.</strong>) God. 2, Br. 1CONTEMPORARY issues, (<strong>2009</strong>) Vol. 2, No. 1ožujka 1992. Tada je primjerice odlučeno da sepri definiciji teritorija svake od triju konstitutivnihjedinica, ne daje, kako je prvotno zamišljenoprevladavajući značaj samo relativnim ili apsolutnimvećinama pojedinih naroda po općinamaBiH (1991.) već da se podjednaka važnost da,kako je izjavljivao predsjednik HDZ-a BiH dr.Milenko Brkić, „gospodarskim, demografskim,prirodnim, kulturnim, sakralnim, prometnim i ostalimnačelima“ (Slobodna Dalmacija, 2.4.1992.:13; 23.8.1992.: 8-9). U skladu s prikazanim,moglo se očekivati daljnje, bitne promjene naCutileirevom planu. Zbog protivljenja <strong>broj</strong>čanomanjinskih naroda te promjene vjerojatno nebi dovele u pitanje određenje BiH kao konfederacijetriju konstitutivnih jedinica. No, sukladnočvrstom međunarodnom opredjeljenju za opstojnosti funkcionalnost BiH više je nego izvjesnoda bi bile afirmativne za daljnje jačanje federativnihznačajki njenog ustrojstva.4. Zaključno razmatranjeNesumnjivo je kako su političke prilikekoje su tijekom veljače i ožujka 1992. vladaleu BiH i njenom neposrednom susjedstvuimale utjecaja na međunarodni pristuprješenju bosansko-hercegovačke problematike iunutrašnjem uređenju BiH. S time u vezi, na nastanaki karakter Cutileirovog plana svakako trebagledati i u kontekstu činjenice da su tadašnjimeđunacionalni odnosi u BiH bili izrazito naelektrizirani;da je srpska vojno-tehnička nadmoć,uzrokovana srbizacijom JNA, u okolnostima nepostojanjaravnoteže snaga, lako mogla dovestido otpočinjanja velikosrpske agresije i u tojzemlji; da je u Hrvatskoj intenzivna velikosrpskaoružana agresija zaustavljena početkom 1992.(Sarajevsko primirje); da je za rezultat imala okupacijučetvrtine njenog teritorija, itd.Međutim, uzimajući u obzir sve dimenzijepolitičkih pritisaka s kojima se praktički svipokušaji iznalaska rješenja za BiH suočavajunakon izbijanja, trajanja i okončanja rata unjoj – može se reći da se upravo početkom1992. međunarodno djelovanje na apsolviranjubosansko-hercegovačke problematike odvijalou najpovoljnijem ozračju. Primjerice, to što jemeđunarodna zajednica posredstvom kreacije iponude Cutileirovog plana dala podršku formiranjuBiH kao izrazito integrirane konfederativnetvorevine nije izazivalo niti značajnije odobravanjeniti značajnije negodovanje na međunarodnojsceni. Nasuprot tome, svi kasniji međunarodniplanovi i pristupi bili su ekstremno opterećenikritičkim, najčešće političko-interesnim ili idejno-trendovskimdeterminiranim stavovima (pojedinihsegmenata) međunarodne zajednice i uvjetnorečeno međunarodne javnosti. Činjenica datakvog čeg prilikom nastanka Cutileirovog plana uosnovi nije bilo uvelike je omogućila da taj plan,za razliku od drugih u daleko većoj mjeri budezasnovan na ustavnom određenju BiH kao državetriju konstitutivnih, suverenih i jednakopravnih narodate na balansiranom, etički utemeljenom pristupu.Onom koji je pri kreaciji rješenja za bosanskohercegovačkuproblematiku polazio od podjednakoguvažavanja i zakidanja pozicija svihtriju bosansko-hercegovačkih naroda. Ujedno,uzimajući u obzir tadašnje okolnosti te načelakojima se rukovodila prilikom kreacije Cutileirovogplana može se reći da je međunarodna zajednicatijekom svog djelovanja u relativno normalnom,predratnom ozračju, držala da bi uređenjeBiH kao izrazito integrirane konfederativne tvorevinenajadekvatnije utjecalo na harmonizacijumeđunacionalnih odnosa u BiH, a time i na očuvanjemultietničkog karaktera bosansko-hercegovačkogdruštva.centar za politološka istraživanjathe political science research centrewww.cpi.hr58
Saša Mrduljaš: Oblik državnog uređenja BiH po Cutileirovom planusuvremene TEME, (<strong><strong>2009</strong>.</strong>) God. 2, Br. 1CONTEMPORARY issues, (<strong>2009</strong>) Vol. 2, No. 1LiteraturaAmandmani LIX – LXXX na Ustav Socijalističke Republike Bosne i Hercegovine (1990.), Sarajevo:Novinsko-izdavačka organizacija Službeni list Socijalističke Republike Bosne i Hercegovine,Begić, K.I. (1997.): Bosna i Hercegovina od Vanceove misije do Daytonskog sporazuma 1991.-1996.,Sarajevo: Bosanska knjigaBilandžić, D. (1999.): Hrvatska moderna povijest, Zagreb: Golden marketingČekić, S. (1994.): Agresija na Bosnu i Hercegovinu i genocid nad Bošnjacima 1991-1993., Sarajevo:LjiljanDegan, V. Đ. (2002.): Hrvatska država u međunarodnoj zajednici, Zagreb: Globus.Filandra, Š. (1998.): Bošnjačka politika u XX. Stoljeću, Sarajevo: SejtarijaFilipović, M. (2000.): Bio sam Alijin diplomata, knjiga 1., Bihać: DeltaGelo, J.,Grizelj, M., Akrap, A. (priredili) (1995.): Stanovništvo Bosne i Hercegovine – narodnosni sastavpo naseljima, Zagreb: Republika Hrvatska – Državni zavod za statistikuHerceg, N., Tomić, Z. (1998.): Izbori u Bosni i Hercegovini, Mostar: Sveučilište u Mostaru, Centar zastudije novinarstvaIvanović, V. (2000.): Raspad Jugoslavije i stvaranje BiH 1990. – 1995. (doktorska disertacija), Zagreb:Fakultet političkih znanostiIzetbegović, A. (2001.): Sjećanja, Sarajevo: TDK ŠahinpašićJavorović, B. (1995.): Velikosrpska najezda i obrana Hrvatske, Zagreb: DEFIMIJovanović, S. (1990.): Država, knjiga 1., Beograd: Beogradski izdavačko-grafički zavodJović, D. (2003.): Jugoslavija – država koja je odumrla, Zagreb: PrometejKasapović, M. (2005.): Bosna i Hercegovina: podijeljeno društvo i nestabilna država, Zagreb: PolitičkakulturaKrmpotić, M., Tomljanović, I., Makovička, E. (istražili i pripremili) (1998.): Kronologija rata – Hrvatska iBosna i Hercegovina 1989.-1998., Zagreb: Hrvatski informativni centarMarkešić, I. (2004.): Kako smo sačuvali Bosnu i Hercegovinu, Zagreb, Sarajevo: Hrvatsko narodnovijećePerić, B. (1992.): Država i pravni sustav, Zagreb: Narodne novineStres, A. (2001.): Sloboda i pravednost, Zagreb: Kršćanska sadašnjostTrnka, K. (2000.): Konstitutivnost naroda, Sarajevo: Vijeće Kongresa bošnjačkih intelektualacaTuđman, M. (priredio) (2005.): Istina o Bosni i Hercegovini (dokumenti), Zagreb: Slovo MUstavi i ustavni zakoni (1974.): Zagreb: InformatorValenta, A. (1991.): Podjela Bosne i borba za cjelovitost, Vitez: HKD „Napredak“Vudvord, S. (1997.): Balkanska tragedija, Beograd: Filip VišnjićDnevne novine i tjednici:Bosanski pogledi (Sarajevo)NIN (Beograd)Oslobođenje (Sarajevo)Slobodna Bosna (Sarajevo)Slobodna Dalmacija (Split)centar za politološka istraživanjathe political science research centrewww.cpi.hr59