ځانګړی عمومي پلټونکی د افغانستان بیارغونې لپاره
ځانګړی عمومي پلټونکی د افغانستان بیارغونې لپاره
ځانګړی عمومي پلټونکی د افغانستان بیارغونې لپاره
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>د</strong> مینځپانګو ج<strong>د</strong>ول4 برخه155 نورې څارونکې ا<strong>د</strong>ارې158 <strong>د</strong> څارنې بشپړ شوي فعالیتونه164 <strong>د</strong> څارنې روان فعالیتونهضمیمې او پای لیکونهقانوني شرایطو ته <strong>د</strong> رپوټ متقابل ماخذالف ضمیمه: 178 <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستهب ضمیمه: 182 <strong>د</strong> سیګار لیکلي راپورونهج ضمیمه: 184 <strong>د</strong> سیګار تحقیقات او <strong>د</strong> شکایتونو شمیره<strong>د</strong> ضمیمه: 188 اختصارات او لنډیزونهه ضمیمه: 191 پای لیکونه194
“مونږ به په روان کال کې یوه بله موخه همترالسه کړو — افغان ځواکونه به په ټول هیوا<strong>د</strong>کې <strong>د</strong> امنیت مسولیت په غاړه واخلي. او <strong>د</strong>راتلونکې کال 2014 له بشپړی<strong>د</strong>و سره سم <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>بهیر هم پای ته رسیږي — افغانان به <strong>د</strong> خپل امنیتبشپړ مسولیت په غاړه واخلي، او <strong>د</strong>ا جنګ به یومسول پای ته ورسیږي.”— <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ولسمشر بارک اوباماسرچینه: سپینه ماڼۍ، <strong>د</strong> ولسمشر اوباما او ولسمشر کرزي ګډ مطبوعاتي کنفرانس، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 11 نیټه.
1مهمېپوښتنې1
Key QuestionsمنځپانګېContents<strong>د</strong> پریکړه نیونکو <strong>لپاره</strong> مهمې پوښتنې 3<strong>د</strong> پالیسي او عمل <strong>لپاره</strong> ښوونې 11تصویر یې په تیره پاڼه کې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیرې هیلري رو<strong>د</strong>ام کلینټن <strong>د</strong> بهرنیو چارو په وزارتکې ولسمشر کرزي ته، <strong>د</strong> چپې خوا نه <strong>د</strong>ویم کس، <strong>د</strong> یوې رسمې میلمستیاکوربه توب کوي. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 10 نیټه. )<strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت تصویر(I January 30, 2013 <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> congress <strong>پلټونکی</strong> I states <strong>د</strong> the united <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> to <strong>بیارغونې</strong> Report <strong>لپاره</strong>2
مهمې پوښتنې<strong>د</strong> پریکړه نیونکو <strong>لپاره</strong>مهمې پوښتنې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس <strong>د</strong> 2002 کال څخه راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>لپاره</strong>89 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تخصیص کړي <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong> کړکیچ <strong>د</strong> حل روانه الره او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې غوښتنې <strong>د</strong>نورو میلیار<strong>د</strong>ونو ډالرو غوښتنه کوي. <strong>د</strong>ا مرستې <strong>د</strong> څو څانګې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>نکې هڅې په توګه کارولکی<strong>د</strong>ې ترڅو یو باثباته <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې یوه <strong>د</strong>ولت سره رامینځته کړي چې <strong>د</strong> خپلې خاورې<strong>د</strong> ساتلو او ا<strong>د</strong>اره کولو جوګه وي — هغه مهم فکټورونه چې <strong>د</strong> القاع<strong>د</strong>ې په وړان<strong>د</strong>ې، چې<strong>د</strong> 2001 کال <strong>د</strong> سپتمبر په 11 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> طالبانو ترکنترول الن<strong>د</strong>ې <strong>افغانستان</strong>څخه یې <strong>د</strong> پالن کولو او تریننګ <strong>لپاره</strong> کار اخیستي و، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> جګړې اغیزه کمه کړې <strong>د</strong>ه.په راتلونکو <strong>د</strong>وو کلونو کې، لکه څنګه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونو شتون کمرنګهکیږي او <strong>د</strong> 2014 کال تر پایه پورې امنیتي مسولیتونه ټول <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو پراوږه اچول کیږي، <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> مرحله به اساس ب<strong>د</strong>لون ومومي.<strong>د</strong> اوس نه ترهغه وخته پورې، <strong>د</strong> کانګرس <strong>د</strong> 113 <strong>د</strong>ورې نوي غړي او <strong>د</strong> اجرایوي څانګېپریکړه نیونکي <strong>د</strong>ا موقه لري چې <strong>د</strong>ا ډاډه کړي چې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په راتلونکې پړاو کې <strong>د</strong> تیرولسو کلونو هڅې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې پروژو په لوري الرښونه شوي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهاله کامیابۍ پایلهله ځانه سره لري.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې حق السته راوړل عاجل او مهمه موضوع <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> تخصیصاتو یا <strong>د</strong> حل یوې بلې الرېپرمخ بیولو له الرې، <strong>د</strong> اضافي لګښتونو له ورکولو سره به <strong>د</strong> هغو مرستو کچه چې متح<strong>د</strong>هایاالت یې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 2013 مالي کال ترپایه پورې ورکوي نږ<strong>د</strong>ې 100میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته ورسیږي. که څه هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو زیاته برخه <strong>د</strong> تیرې لسیزې په ترڅ کېټاکلي او مصرف شوي <strong>د</strong>ي، خو بیاهم پلي کونکي ا<strong>د</strong>ارې په میلیار<strong>د</strong>و ډالر لري ترڅو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>پ<strong>د</strong>ې حیاتي <strong>د</strong>ورې کې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> کارونو ته بو<strong>د</strong>یجه برابره کړي. <strong>د</strong> 13.8 میلیار<strong>د</strong> ډالرو څخهچې په 2012 مالي کال کې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> څلورو لویو پروژو ته ځانګړي شوي وې، 8.6 میلیار<strong>د</strong>هډالر یې بیا ټاکل کی<strong>د</strong>و ته پاتې <strong>د</strong>ي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، غوښتل شوې <strong>د</strong>ه چې په 2013 مالي کالکې <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> پروژو <strong>لپاره</strong> نږ<strong>د</strong>ې 10 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تخصیص ورکړ شي. <strong>د</strong>ا ټولې مرستېټینګې څارنې او کنترول ته اړتیا لري ترڅو پ<strong>د</strong>اسې پروژو کې ضایع نشي چې افغانان ورتهضرورت نلري یا یې ساتلی نشي، یا <strong>د</strong>اسې پروژې چې په اسانۍ سره کار ونکړي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> هغو مرستو <strong>د</strong> تخصیص، ټاکنه، او مصارفو <strong>د</strong> بشپړ تحلیل <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> لویوپروژو <strong>لپاره</strong> یې ورکړې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> 3 برخې <strong>د</strong> 67–55 مخونه وګورۍ.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> طبیعي منظره <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لی<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو روان پالن <strong>د</strong>اسېښيی چې <strong>د</strong> 2014 کال تر پایه پورې به <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> 70,900 سرتیرو څخه زیاته برخه له<strong>افغانستان</strong>ه وویستل شي؛ او <strong>د</strong> 36,000 نورو بهرنیو ځواکونو څخه چې <strong>د</strong>ا اوس په <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 3 30
مهمې پوښتنې<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> جان ایف. سوپکو، <strong>د</strong> 2013 کال په جنوري کې <strong>د</strong> واشنګټن ډي سي پهسټیمسن مرکز کې <strong>د</strong> خبرو په مهال. )<strong>د</strong> سیګار تصویر(کې <strong>د</strong>ي ډیره برخه یې ووځي. <strong>د</strong>ا به هغو امریکایانو ته چې ال تراوسه په ځینو مهمو رغونیزوپروژو کې <strong>د</strong> څارنې، م<strong>د</strong>یریت، سالکارۍ او تریننګ په برخو کې کارکوي، <strong>د</strong> امنیت، طبيمرستې، او <strong>د</strong> پیښې <strong>د</strong> تشولو ستونزه نوره هم زیاته کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وي په ځای به <strong>د</strong> افغان پوځاو پولیس <strong>د</strong> سرتیرو 352,000 کسان او <strong>د</strong> افغان عامه محافظت ځواک په نوم یوه <strong>د</strong>ولتيا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> امنیت ساتلو مسولیت په غاړه اخلي. <strong>د</strong> 50 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه زیاتې پيسې — <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په برخه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مجموعي لګښت له نیمايي څخه زیات — <strong>د</strong>افغان امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> معاشونو، کورجوړولو، خواړه، تریننګ، تجهیزات، او اسباب برابرولوپه برخو کې لګول شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امنیت ساتلو او <strong>د</strong> جنګیالیو ډلو له و<strong>د</strong>ې څخه <strong>د</strong> مخنیوی کولوپه برخه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی وړتیا <strong>د</strong>ا تعینوي چې <strong>د</strong> بلې <strong>بیارغونې</strong> کار په خون<strong>د</strong>ي او کامیابه توګهپرمخ وړل کی<strong>د</strong>ای شي که څنګه.که چیرې، لکه څنګه چې ا<strong>د</strong>اره پالن لري، <strong>د</strong>اسې پروګرامونه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځيم<strong>د</strong>اخلې ځای ونیسي، نو اړینه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong> شته پروګرامونو تمرکز تیره او پایلې یېو<strong>د</strong>ه ومومي. ستراټیژیکه الرښوونه چې په 2012 کال کې <strong>د</strong> ولسمشر او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر لخواالسلیک شوه یا<strong>د</strong>ونه کوي چې “متح<strong>د</strong>ه ایاالتو به په <strong>افغانستان</strong> او عراق کې <strong>د</strong> جنګ څخهوروسته پړاو کې پرغیر پوځي وسایلو او پوځي – پوځي همغږۍ بان<strong>د</strong>ې ټینګار کوي” ترڅو <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ سترو ژمنو ته اړتیا کمه کړي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، الرښونه زیاتوي چې، “نوربه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځونه <strong>د</strong>اسې ونه ټاکل شي ترڅو <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهاله ثبات <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> لوړې کچې1عملیاتونه ترسره کړي” )ټینګار په اصلي بڼه کې(.سیګار <strong>د</strong> خپلو پلټنو او تحقیقاتي کارونو، <strong>د</strong> ملګرو ځانګړو <strong>عمومي</strong> پلټونکو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong> حساب ورکونې <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> څیړنو پربنیا<strong>د</strong> باور لري چې، کانګرس او <strong>د</strong> اجرايي څانګې اړون<strong>د</strong>ېا<strong>د</strong>ارې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> روانو او وړان<strong>د</strong>یز شوو رغونیزو پروژو <strong>د</strong> ارزولو <strong>لپاره</strong> الن<strong>د</strong>ې پوښتنې په ځیرکۍسره په پام کې ولري:•آیا <strong>د</strong>ا پروژه یا پروګرام <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ميل ګټو یا سرتاټیژیکو موخو په السته راوړلو کېواضحه مرسته کوي؟•آیا افغانان <strong>د</strong>ا غواړي او اړتیا ورته لري؟<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>4
مهمې پوښتنې•آیا <strong>د</strong>ا پروژه یا پروګرام <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت، نورو پيل کونکو ا<strong>د</strong>ارو، او نړیوالو بسپنه ورکونکورسه همغږی شوی <strong>د</strong>ی؟• •آیا امنیتي رشایط په موثر ډول پيل کولو او څارلو ته اجازه ورکوي؟آیا <strong>د</strong>ا پروژه یا پروګرام <strong>د</strong>اسې حفاظتي ګامونه لري چې ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>، تشخیص، مخنیویاو یاهم لږې کچې ته راټیټ کړي؟• آیا افغانان <strong>د</strong> پروژې یا پروګرام پرمخ بیولو <strong>لپاره</strong> مايل رسچینې، تخنیکي ظرفیت، اوسیايس واک لري؟•آیا پيل کونکي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> پایلې ټاکلو او <strong>د</strong> بریالیتوب <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولو <strong>لپاره</strong> ریښتونې محاسبېرامینځته کړي <strong>د</strong>ي؟ځینې ا<strong>د</strong>ارې لکه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مشرۍ نړیوال سوله ساتي ځواکونه، <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت، او <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> په <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> پروژو اوپروګرامونو <strong>د</strong> بیاکتنې <strong>لپاره</strong> ورته پوښتنې مطرح کوي. <strong>د</strong>ا یوه ښه خبره <strong>د</strong>ه. په <strong>افغانستان</strong> کې<strong>د</strong> امنیتي، مالي، او جیو پولیټیک شرایطو ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت پراخه او <strong>د</strong> لوړې کچې هڅو ته <strong>د</strong>اتضمین ورکوي چې پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې موقې الهم پاتې <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> اصالحاتو احتیاطي او اړینګامونه چیک، ارزونه، تشخیص، او پلي کړي.راتلونکې څیړنه به هره یوه مهمه پوښتنه وړان<strong>د</strong>ې کړي او <strong>د</strong> مسایلو نمایشي مثالونهچمتو کوي، وروسته بیا <strong>د</strong> پاليسي او عمل <strong>لپاره</strong> الرښونې په ګوته کوي.آیا <strong>د</strong>ا پروژه زمونږ ملي ګټو یا ستراټيژیکو موخو ته په رسی<strong>د</strong>لوکې واضحه مرسته کوي؟په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> پوځ له کارولو څخه <strong>د</strong> امریکا موخه <strong>د</strong> 2001 کال په سپتمبر کې <strong>د</strong>کانګرس په یوه پریکړه کې <strong>د</strong>اسې کښل شوې <strong>د</strong>ه: “په راتلونکې کې پر امریکا بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسېنړیوالو ترهګرو <strong>د</strong> افرا<strong>د</strong>و، موسسو، یا ملتونو له بری<strong>د</strong> څخه مخنیوی کول” چې <strong>د</strong> 2001 کال<strong>د</strong> سپتمبر <strong>د</strong> 11 په ترهګرۍ بری<strong>د</strong> کې یې الس <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل. 2 له هغې نیټې څخه تر<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>مه پورې،سپینه ماڼۍ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه خپلو ویناو کې <strong>د</strong> ملت جوړولو او یاغیانو سره <strong>د</strong> مبارزېیا<strong>د</strong>ونه کړې <strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په ویلی شوي موخه کې یې <strong>د</strong> بیلګې په توګه، “<strong>د</strong> یوهثبات لرونکي، معت<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong>یموکرات <strong>افغانستان</strong> جوړول چې <strong>د</strong> خپلو اتباعو حقونو ته <strong>د</strong>رناویوکړي، په خپله خاوره کې حاکمیت ولري، او <strong>د</strong> افراطیانو او ترهګرو په وړان<strong>د</strong>ې جګړه کې <strong>د</strong>3اعتما<strong>د</strong> وړ ملګری جوړ شي”، شامل کړې <strong>د</strong>ه.په هرصورت، په نږ<strong>د</strong>ې وخت کې، ولسمشر اوباما په <strong>افغانستان</strong> کې ملي موخه بیرته <strong>د</strong>نړیوالې ترهګرۍ په وړان<strong>د</strong>ې مبارزې خوا ته ګرځولې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ه په 2012 کال کې له <strong>افغانستان</strong>څخه <strong>د</strong> یوې کتنې په ترڅ کې وویل، “زمونږ موخه <strong>د</strong>ا ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> امریکا په شکل یو هیوا<strong>د</strong>جوړ کړو، یا <strong>د</strong> طالبانو هره نښه له مینځه یوسو. <strong>د</strong>ا موخې <strong>د</strong> الزیاتو کلونو، الزیاتو ډالرو، اوډیره مهمه <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> الزیاتو امریکایانو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> غوښتنه کوي. زمونږ موخه <strong>د</strong> القاع<strong>د</strong>ه له مینځه4وړل <strong>د</strong>ي، او مونږ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کار سرته رسولو په هڅه کې یو.”نو په <strong>د</strong>ې اساس، <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> هره پروژه ښايي وارزول شي او په منظم ډول بیا وارزول شيترڅو ومون<strong>د</strong>ل شي چې ایا <strong>د</strong> اساسي موخې سره اړیکه لري که نه. <strong>د</strong> سیګار یوه نوې پلټنه،لکه )12-2 پلټنه(، مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په بسپنه ځینې پروژې چې <strong>د</strong> افغانزیربنا بو<strong>د</strong>یجې لخوا مالتړ کیږي، <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې موخې په ض<strong>د</strong> کار کوي. پلټنې ومون<strong>د</strong>ه چې “کی<strong>د</strong>ای<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 5 30
مهمې پوښتنېشي <strong>د</strong> AIF پروژې <strong>د</strong> COIN ]<strong>د</strong> یاغیانو ض<strong>د</strong>[ برخالف اغیزه وکړي ځکه چې <strong>د</strong> متاثر شووخلکو <strong>د</strong> هیلو په مینځ کې خال را والړوي یا <strong>د</strong> اتباعو څخه مالتړ نه کوي.” کومې ستونزې چېپلټونکو مون<strong>د</strong>لې وې <strong>د</strong> شپږو څخه تر پنځلسو میاشتو پورې ، <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> پلبن<strong>د</strong>ۍ حل څخه5پرته، <strong>د</strong> ټولو بریښنايي پروژو په شمول، <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> ډیرو پروژو ځنډول و.آیا افغانان <strong>د</strong>ا پروژه غواړي او اړتیا ورته لري؟<strong>د</strong> یوې مرستې په وړان<strong>د</strong>ې کولو کې ډیره ښه تجربه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې معلومه کړای شي آیا <strong>د</strong>مرستې ترالسه کونکی <strong>د</strong>ا پروژه غواړي او اړتیا ورته لري که نه. سیګار <strong>د</strong>ا مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي چې په<strong>افغانستان</strong> کې هرکله <strong>د</strong>ا موضوع په بام کې نه نیول کیږي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>وهنوي تحقیقاتي رپوټونه )13-4 او 13-5 تحقیقات( مون<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي چې په کن<strong>د</strong>ز او ننګرهار کې <strong>د</strong>افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو پنځه تسهیالت چې <strong>د</strong> 26 میلیونه ډالرو په لګښت جوړ شوي و یا خوتش <strong>د</strong>ي او یا هم <strong>د</strong> کومې موخې <strong>لپاره</strong> چې جوړ شوي <strong>د</strong>ي نه کارول کیږي، له <strong>د</strong>وی څخه یوهیې <strong>د</strong> چرګانو <strong>د</strong> مرغانچې په توګه کارول کیږي. 6 <strong>د</strong>ا ګرانه <strong>د</strong>ه چې ومنل شي <strong>د</strong> مرستې ترالسهکونکي یوې پروژې ته اړتیا لري او غواړي یې، پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې وړان<strong>د</strong>ې شوې خ<strong>د</strong>مت یاخو نه کاروي یا هم <strong>د</strong> ناپالن شوي موخې <strong>لپاره</strong> یې کاروي.<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په شمال کې <strong>د</strong> افغان مليپولیسو <strong>د</strong> ولسوالۍ مرکز یو له هغو تسهیالتوڅخه <strong>د</strong>ه چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> یې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> انجینرانو<strong>د</strong> قطعې لخوا السلیک شوی <strong>د</strong>ی. سیګار ANP<strong>د</strong>اسې تسهیالت مون<strong>د</strong>لي چې ناسم کارول شويیاهم نه کارول کیږي. )<strong>د</strong> USACE تصویر(آیا <strong>د</strong>ا پروژه <strong>د</strong> افغان حکومت، نورو پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو، او نړیوالوبسپنه ورکونکو سره همغږې کړای شوې <strong>د</strong>ه؟<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> واک یوه برخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې معلومه کړي پلي کونکي ا<strong>د</strong>ارې ترکومه ح<strong>د</strong>ه پورې <strong>د</strong><strong>بیارغونې</strong> پروژې همغږې کوي. ځینې پلټنې په <strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> ستونزو شتون ته اشاره کوي.<strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مالي سکتور پراخول، له <strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong> سره مرسته کوي ترڅو<strong>د</strong> چلبازۍ نه اغیزمن شوی یو لوی بانک بیرته پر پښو و<strong>د</strong>روي، او <strong>د</strong> مالي جرایمو <strong>د</strong> کشفاو مخنیولو <strong>لپاره</strong> مالي کنترول ته و<strong>د</strong>ه ورکول، <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> مهم ه<strong>د</strong>ف را برسیره کوي. خو <strong>د</strong>سیګار یوې پلټنې )11-13 پلټنه( کشف کړې <strong>د</strong>ي چې یوه ډله چې <strong>د</strong> کابل بانک له راپرزی<strong>د</strong>وڅخه وروسته په مالي سکټور کې کار کوي له <strong>د</strong>ې نه پاتې راغلې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>هیوا<strong>د</strong> امنیت وزارت په حساب کې راولي، کوم چې له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> ویستل کی<strong>د</strong>ونکوپيسو له بهیر څخه په څارنه بوخت و. هم<strong>د</strong>ا رنګه پلټونکو اشاره کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري ثبات <strong>د</strong> عملیاتونو وظیفوي ځواک، چې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو بریښنایي لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> وړتیاو پهاړه یې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له ا<strong>د</strong>ارو سره مرسته کوله، <strong>د</strong> زیاتو پيسو <strong>د</strong> شمیرلو هغو وسیلو څخه ناخبره و چې <strong>د</strong> DHS لخوا نصب شوي ول. “<strong>د</strong> افغانانو ناسمه مرسته” یوه اضافي ان<strong>د</strong>یښنهوه. “<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه خپل مینځي همغږي،” <strong>د</strong> پلټنې په وینا، “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>ارې له<strong>د</strong>ې ګواښ سره مخ کوي چې په متقابلو موخو کې کار وکړي یا، لږ تر لږه، په شته اړیکو او7پروګرامونو کې <strong>د</strong> نفوذ کولو په وړان<strong>د</strong>ې موقې له السه ورکړي.”<strong>د</strong> بریښنا په برخه کې، <strong>د</strong> سیګار پلټنې او رپوټونه <strong>د</strong>رې کاله کیږي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>بریښنا <strong>د</strong> کمزوري سکتور <strong>د</strong> پرمختګ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یو ماستر پالن <strong>د</strong> نشتون په اړه نظر ورکوي. <strong>د</strong>لته<strong>د</strong> بریښنا رسونه <strong>د</strong> اعتما<strong>د</strong> وړ ن<strong>د</strong>ه، تر ډیره ح<strong>د</strong>ه پورې وار<strong>د</strong> شوې بریښنا پورې تړلې <strong>د</strong>ه، اویوازې %28 افغانانو ته رسیږي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> اسیا پراختیايي بانک — تر یوه ح<strong>د</strong>ه پورې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په بسپنو مالتړ کیږي — <strong>د</strong> یو ماستر پالن طرح خپره کړه چې په 20 کلونوکې <strong>د</strong> 10 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په لګولو سره <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong>، انتقال، او <strong>د</strong> شبکې پراخولو پروژو په مرسته <strong>د</strong>بریښنا پوښښ او باوري توب رامینځته کوي. 8 <strong>د</strong>اسې پالنونه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نورو نړیوالو<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>6
مهمې پوښتنېبسپنه ورکونکو سره مرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> جزیی هڅو څخه خبر اوسي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې ورته هڅوڅخه مخنیوی وکړي چې له امله یې په پالن جوړولو کې خال رامینځته کیږي یا <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>اروسره په متقابلو موخو کار سرته رسول کیږي.<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> هره پروژه بای<strong>د</strong> له <strong>د</strong>ې اړخه وارزول شي چې <strong>د</strong> نورو پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو، افغانحکومت، غیر <strong>د</strong>ولتي موسسو له قانوني پالنونو او عملیاتونو سره چې په سیمه کې یې لري،معرفي وي او ویجاړونکې اغیزه ونه لري.آیا امنیتي شرایط په اغیزمن ډول <strong>د</strong> پروژې پلي کول اوڅارنې ته اجازه ورکوي؟<strong>د</strong> 2014 کال له پای ته رسی<strong>د</strong>و سره سم چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکایانو جنګي <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه پایته رسیږي پر ANSF بان<strong>د</strong>ې چې ټاکل شوې <strong>د</strong>ه ترهغه وخته پورې یې شمیر 352,000 سرتیروته ورسیږي، عملیاتي پيټی زیات شي. ANSF <strong>د</strong> طالبانو-په مشرۍ <strong>د</strong> جنګیالیو <strong>د</strong>اسې یوېډلې سره مخ کیږي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا “په توافقي او څرګن<strong>د</strong> ډول شته <strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong>اوړتیا لري چې په زیات شمیر IEDs ]<strong>د</strong> چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لو چمتو شوي وسیلې[ ځای په ځای کړي اوپه لوړه کچه بیل بیل بری<strong>د</strong>ونه په الره واچوي” او په هم<strong>د</strong>ې حال کې “<strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې کولو <strong>د</strong> پام وړ9ظرفیت لري.”که چیرې یاغي توب <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> وړتیاو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> یو لوی ننګونې په توګه خپل شتونوساتي، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مشرۍ <strong>د</strong> ایتالف ځواکونو ویستل به <strong>د</strong> پروژو په سیمه کې <strong>د</strong> سفرکولو،م<strong>د</strong>یریت، سرته رسول، او څارنې <strong>د</strong> امنیت ساتلو په وړان<strong>د</strong>ې ستونزې الهم څوچن<strong>د</strong>ه زیاتې کړي.<strong>د</strong>ا ستونزې هم<strong>د</strong>ا اوس هم <strong>د</strong> پام وړ <strong>د</strong>ي. لکه څنګه چې په USAID کې <strong>د</strong> ځانګړي<strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> <strong>د</strong>فتر رپوت ورکړی <strong>د</strong>ی چې، “<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ګواښ <strong>د</strong> لوړې کچې سیمې پهتوګه پاتې <strong>د</strong>ی، او امنیتي مسایل اکثرآ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل ګرځي چې په ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> پروژو پليکول او څارنه له خنډ سره مخ کړي”. 10 هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې یوې ډلې مون<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>يچې USAID” <strong>د</strong> امنیتي ستونزو له امله ن<strong>د</strong>ه توانی<strong>د</strong>لې ترڅو له خپلو پروژو څخه سمه څارنهوکړي” )12-9 پلټنه(. 11 په 2010 کال کې <strong>د</strong> سیګار پلټنې )11-3 پلټنه( رپوټ ورکړ چې پههلمن<strong>د</strong> او کن<strong>د</strong>هار والیتونو کې <strong>د</strong> یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي له کارونو څخه چې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو<strong>لپاره</strong> یې تسهیالت چمتو کول <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې کمزوری څارنه“په)شپږو واړو ساحو( کې <strong>د</strong> بې ثباته امنیتي حالت له امله و”. 12 په هم<strong>د</strong>ې وخت کې، ایشیافونډیشن چې یو څه بو<strong>د</strong>یجه یې USAID ورکوي، <strong>د</strong>ې ته اړ شو چې “<strong>د</strong> امنیتي الملونو پهوجه” <strong>د</strong> افغان عامه نظریو <strong>د</strong> ټولولو <strong>لپاره</strong> له 1,055 ځایونو څخه چې په 2011 کې غوره کړي13و <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سروې <strong>لپاره</strong> یې 168 ځایونه ب<strong>د</strong>ل کړي.په روان وخت کې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> یو هوکړه لیک په اړه خبرې کوي ترڅوله 2014 کال څخه وروسته په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> پاتې کی<strong>د</strong>ونکو امریکایي سرتیرو شمیر اووضعیت وټاکي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سرتیرو شمیره چې هر څو وي، <strong>د</strong> بیړني غبرګون ځواکونو <strong>د</strong> السرسۍ،او طبي تخليې ډلو سیمې له کمښت سره مخ کیږي. که چیرې <strong>د</strong> یاغیانو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> جګړېمفکوره په جنجالي او بې ثباته سیمو کې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> پروژو جوړولو او په الره اچولو ته <strong>د</strong>وامورکړي، <strong>د</strong> ساحې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او څارنې په وړان<strong>د</strong>ې امنیتي خنډونه یوازې زیاتیږي. هم<strong>د</strong>ا اوس په<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> سیګار کار کونکي ځینو سیمو ته په السرسۍ کې له ستونزو سره مخ <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> روانو یا وړان<strong>د</strong>یز شوو پروژو په ارزونه کې <strong>د</strong>ې ټکي ته بشپړه پاملرنه پکار <strong>د</strong>ه چې آیاامنیتي شرایط <strong>د</strong> اغیزمن م<strong>د</strong>یریت او څارنې اجازه ورکوي، او که چیرې نه ورکوي، آیا <strong>د</strong> پروژې<strong>د</strong> ANSF روزل شوي کسان تص<strong>د</strong>یق لیکونهترالسه کوي، <strong>د</strong> فراه والیت، <strong>د</strong> 2013 جنوري.)<strong>د</strong> USMC تصویر(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 7 30
مهمې پوښتنېمح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> شوې کچه <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>و، ناکامۍ، یا <strong>د</strong> انسانانو ژون<strong>د</strong> ته له زیات شوي ګواښ سره <strong>د</strong>مقایسې وړ <strong>د</strong>ه که نه.آیا <strong>د</strong> پروژې پالن <strong>د</strong>اسې ساتونکي ګامونه لري چې ا<strong>د</strong>اريفسا<strong>د</strong> کشف، مخنیوی، او کچه یې کمه کړي؟په ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> شهرت پراخ <strong>د</strong>ی او ژورې ریښې لري. کله چې <strong>د</strong> جرمنيهیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شفافیت یو غیرانتفاعي نړیواله موسسه <strong>د</strong> 2012 کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نړیوال ا<strong>د</strong>ارې فسا<strong>د</strong>لست یې نوی کړ، کار پوهانو یې <strong>د</strong> سروې په پایله کې <strong>افغانستان</strong> له شمالي کوریا، او سومالیاسره <strong>د</strong> زیات ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي هیوا<strong>د</strong>ونو په توګه <strong>د</strong> لست په پای کې راوړ. 14 <strong>د</strong> افغانانوپه مینځ کې، <strong>د</strong> 2012 کال یوې سروې ښو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي چې ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په محلي حکومت کې15%60، او په والیتي حکومت کې %70، او په ملي حکومت کې %79 لویه ستونزه جوړوي.<strong>د</strong> څارنې او ارزونې ګډه کمیټه چې په 2010 کال کې <strong>د</strong> افغان حکومت او نړیوالو لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<strong>لپاره</strong> تاسیس شوې وه چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پورې تړلي مسایل په پام کې ونیسي، رپوټ ورکړیچې <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې او تعقیب کولو واک نلري، او <strong>د</strong>اچې پ<strong>د</strong>ېبرخه کې <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> کارکونکو، قانوني او ا<strong>د</strong>اري جوړښتونو او څارنې له کمزورتیا16څخه منیځته راغلې <strong>د</strong>ه.البته، ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> یوازې <strong>افغانستان</strong> پورې تړلی ن<strong>د</strong>ی. او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په کړنو کې ګڼشمیر بهرنیان، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ګومارل شوي او ناګومارل شوي مامورین او لست شويپرسونل، فی<strong>د</strong>رالي ملکيان، قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي، او فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> بیلګې پهتوګه، <strong>د</strong> سیګار تحقیقاتو پ<strong>د</strong>ې ربع کې، مرسته وکړه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکیچې له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> یو میلیونه ډالرو په قاچاق وړلو کې تورن و ونیول شي، او <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ یو بل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی چې <strong>د</strong> 50,000 ډالرو رشوت په اخیستلو تورنو ونیول شي. <strong>د</strong> 2009 کال څخه <strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> سیګار زښتې زیاتې نورې پلټنې او تحقیقات <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> په بیارغونه کې ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پورې اړون<strong>د</strong>و مسایلو ته اشارې کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> قانون پلي کولو او مالي مسولیت منلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتومتع<strong>د</strong><strong>د</strong> اال<strong>د</strong>اري، همغږۍ او غښتلې مبارزې ته اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي. <strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> څخه وروسته<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په وړان<strong>د</strong>ې لویه ننګونه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې په برخه کې<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ژمنې په خپل ځای وساتل شي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> 2012 کال په جوالی کېنړیوالو بسپنه ورکونکو <strong>د</strong> ټوکیو په کنفرانس کې، “<strong>د</strong> <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټ”رامینځته کړ، چې په هغې کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> که چیرې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې پهمبارزه کې خپلې ژمنې په ځای کړي جایزې په پام کې نیول شوي <strong>د</strong>ي. 17 له <strong>د</strong>ې پلټنو څخهیوه )10-15 پلټنه( وایي چې “ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په <strong>افغانستان</strong> کې یوه نفوذ کونکې ستونزه <strong>د</strong>هچې <strong>د</strong> افغان حکومت مشروعیت ترسوال الن<strong>د</strong>ې وړي او <strong>د</strong> نړیوالو پراختیايي هڅې کمزورهکوي،” او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت هڅوي ترڅو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> یوه جامع18ستراټیژي پلي او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې مبارزه کې <strong>د</strong> افغان حکومت اړتیاو ته بیاکتنه وکړي.له <strong>د</strong>ې پوهې څخه پرته چې څنګه <strong>د</strong>ا کار ترسره کیږي، او <strong>د</strong> پورتنیو مسایلو په پام کېنیولو سره چې <strong>د</strong> څارنې په وړان<strong>د</strong>ې ستونزې مخ په زیاتی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ي، ا<strong>د</strong>ارې بای<strong>د</strong> خپلې پروژې له<strong>د</strong>ې نظره وګوري چې ترکومه بری<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> له ګواښ سره مخ <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی مخنیونکيمعیارونه کوم <strong>د</strong>ي. سیګار او <strong>د</strong> څارنې او قانون پلي کولو نورو ا<strong>د</strong>ارو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اريفسا<strong>د</strong> په اړه خپلو پلټنو او څارنو ته ا<strong>د</strong>امه ورکوي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>8
مهمې پوښتنېایا افغانانو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> ساتلو <strong>لپاره</strong> مالي سرچینې، تخنیکيظرفیت، او سیاسي واک لري؟<strong>افغانستان</strong> نه شي کولی <strong>د</strong>ومره عای<strong>د</strong>ات تولی<strong>د</strong> کړي ترڅو هغه <strong>د</strong>ولت او امنیتي ځواکونه وچلوي چې په تیرو لسو کلونو کې امریکا او نړیوالو متح<strong>د</strong>ینو یې په جوړولو کې ورسره مرستهکړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرځای ارومرو بای<strong>د</strong> په راتلونکي کې <strong>د</strong> خپل مرکزي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>امریکا او نړیوالو بسپنه ورکونکو پر مرستو تکیه وکړي. <strong>د</strong> نړیوالو بسپنه ورکونکو کمیټه <strong>د</strong>2012 کال په جوالی کې <strong>د</strong> ټوکیو په کنفرانس کې پریکړه وکړه چې، “افغان حکومت ښاييځانګړي، مهم، او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره خو کمی<strong>د</strong>ونکې مالي اړتیاوې ولري چې په ملي عای<strong>د</strong>اتو یې نشيپوره کولی.” 19 برسیره پر<strong>د</strong>ې، نړیوال بانک او <strong>د</strong> پيسو نړیوال صن<strong>د</strong>ق <strong>د</strong> 2012 کال په جون کېویلي <strong>د</strong>ي چې <strong>افغانستان</strong> ښايي لږ ترلږه تر 2032 کاله پورې مالي پایښت ته ونه رسیږي. <strong>د</strong><strong>د</strong>ې پرځای، تمه کیږي چې <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> 2024–2015 <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون په لسیزه کې <strong>د</strong> 70 میلیار<strong>د</strong>هډالرو په ان<strong>د</strong>ازه “مالي خال” ولري، <strong>د</strong> هغو اضافي میلیار<strong>د</strong>و ډالرو په شمول چې په وروسته20کلونو کې ورته اړتیا لري.متح<strong>د</strong>ه ایاالت او په ناټو کې اروپايي بسپنه ورکونکو په کال کې <strong>د</strong> 4.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالروژمنه کړې <strong>د</strong>ه — <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> روان ملي عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong>وه چن<strong>د</strong>ه — څو په 2017–2015کلونو کې <strong>د</strong> امنیت څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> ولګول شي، خو ځینو بیا خپلې ژمنې ن<strong>د</strong>ي څرګن<strong>د</strong> کړي.<strong>د</strong> 2012 په <strong>د</strong>سمبر کې <strong>د</strong> بروسل په ښار کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیرې هیلري کلینټن <strong>د</strong> ناټو پهغونډه کې متح<strong>د</strong>ین خپلو ژمنو ته و هڅول: “مونږ نه شو زغملی چې <strong>د</strong> 1989 کال غلطي بیا21تکراره شي او یوازې له قی<strong>د</strong>ه یې وژغورو”، او <strong>د</strong> خپل مینځي جګړې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>روازه پرانیزو.په هرصورت، پایښت برسیره پر پیسو نورو شیانو ته هم اړتیا لري. <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> ساتنېځیرکانه ډول ارزونه او <strong>د</strong> اړتیاو پوره کول، <strong>د</strong> روزل شوي پرسونل یو مناسب ک<strong>د</strong>ر، او <strong>د</strong>اسېسیاسي او ا<strong>د</strong>اري واک ته اړتیا لري چې په مرسته یي اساسي <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې تعقیب کړای شي. په<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong>ا ټول <strong>د</strong>الیل ننګونې <strong>د</strong>ي.“په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه” <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت پهتازه رپوټ کې — <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> هغې برخې په اساس چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ غوښتنه کوي <strong>د</strong>“1230 رپوټ” په نوم یا<strong>د</strong>یږي — DoD کانګرس ته ویلي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت“منظم پرمختګ کړی <strong>د</strong>ی” او “<strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> ډیر وړتیا <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکې برخې په توګهپاتې شوی <strong>د</strong>ی.” 22 سره له <strong>د</strong>ې، MoD” <strong>د</strong> نورو <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو په شان <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې کارکونکو څخهمحروم <strong>د</strong>ی چې په بشپړ ډول روزنه، ز<strong>د</strong>ه کړه، او مسلکي پوهه ولري او په یو اساسي ګام کې23عملیاتونه پالن او اجرا کړي.”<strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> معمولي مالتړ <strong>د</strong> ظرفیت له ننګونې سره مخ <strong>د</strong>ی. په 2012 کال کې <strong>د</strong> سیګاریوې پلټنې )13-1 پلټنه( ومون<strong>د</strong>ه چې MoD نشي کولی عملیاتونه او <strong>د</strong> ساتنې حمایې په زماني<strong>د</strong>و<strong>د</strong> ترسر ه کړي، ځکه چې <strong>د</strong> افغان واک لرونکي عملیاتونو او ساتونکو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و له نیمايي څخهزیاته برخه تش پاتې <strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong>ا چې ANSF“ <strong>د</strong>اسې پرسونل نلري چې <strong>د</strong> مهمو تسهیالتو لکه <strong>د</strong>24اوبو رسونه، <strong>د</strong> اضافي اوبو چاره کول، او <strong>د</strong> بریښنا تولی<strong>د</strong> کولو <strong>لپاره</strong> تخنیکي ظرفیت ولري.”<strong>د</strong> لغمان والیت <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګون پروګرام څخه <strong>د</strong> سیګار یوې پلټنې )11-7 پلټنه(ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> اسفالت کوم سړکونه چې <strong>د</strong> 44.6 میلیونه ډالرو په لګښت جوړ شوي و “<strong>د</strong>ساتنې پالنونو <strong>د</strong> نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو له امله له ګواښ سره مخ <strong>د</strong>ي.” 25 <strong>د</strong> AIF پروژو <strong>د</strong> کارونې په اړه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 9 30
مهمې پوښتنېیوې بلې پلټنې )12-12 پلټنه( معلومه کړه چې <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong>واړو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروژو <strong>د</strong>26پایښت لګښتونه نه ټاکلي <strong>د</strong>ي او نه هم افغان حکومت ته یې <strong>د</strong>ا واقعیت ویلی <strong>د</strong>ی.،DoD خزانې، او USAID <strong>د</strong> عامه مالي ا<strong>د</strong>ارې روډمپ پروژې څخه مالتړ کوي چې <strong>د</strong><strong>د</strong>اخلې او <strong>د</strong>فاع وزارتونو په شمول 3۷ ملکي وزارتخانو ته روزنه، سالکاري، او مرستې چمتوکوي. په هرصورت، <strong>د</strong> GAO یوې پلټنې ومون<strong>د</strong>ه چې ا<strong>د</strong>ارې او پلي کونکو ملګرو یې <strong>د</strong> کړنېنیمګړي او ناثابته معلومات ورکړي <strong>د</strong>ي. په ځانګړې توګه <strong>د</strong> USAID په اړه GAO وايي“<strong>د</strong> معیارونو، <strong>د</strong> کړنې موخو، او معلومات نشتون” <strong>د</strong> افغان مالي ا<strong>د</strong>ارې ظرفیت ته <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې27ورکولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اراتو <strong>د</strong> هڅو پایلې ارزونه له ستونزې سره مخ کړې <strong>د</strong>ه.که څه هم USAID او نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> پایښت بیاکتنې <strong>لپاره</strong> الرښو<strong>د</strong>ونه خپور کړي<strong>د</strong>ي، خو<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې تللو <strong>لپاره</strong> په اوږ<strong>د</strong>مهاله توګه <strong>د</strong> عالي او پلي کی<strong>د</strong>ونکي پایښت رامینځته کول <strong>د</strong><strong>د</strong>ولت په کچه یوه اړتیا <strong>د</strong>ه. که چیرې له هغې لنډمهاله ستاینې نه تیر شو چې <strong>د</strong> بهرنیانو <strong>د</strong>رغنیزو هڅو څخه کیږي، <strong>د</strong>اسې ښکاري چې <strong>د</strong> بهرنیانو له وتلو سره سم چې <strong>د</strong> بهرنیو مرستوکچې هم راټیټې شي افغانان نشي کولی له هغو پروژو څخه سمه ګټه واخلي چې <strong>د</strong> پایښتوړتیا یې نلري یا یې نه غواړي. <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> اړینه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په <strong>د</strong>وره او له هغه څخهوروسته کلونو کې <strong>د</strong> پروژو په بیاکتنو کې ارومرو <strong>د</strong> پایښت موضوع ته پام واړول شي.آیا پلي کونکي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> پایلو او بریالیتوب <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازهکولو <strong>لپاره</strong> ریښتونې محاسبې کړي <strong>د</strong>ي؟<strong>د</strong> پروژو چارو ته ا<strong>د</strong>امه ورکولو یا <strong>د</strong> نویو پروژو پیل کولو په پریکړه نیولو کې ښايي ځینېواقع بینانه ټکو ته پام وشي لکه <strong>د</strong>ا چې آیا <strong>د</strong>اسې معنا لرونکي او <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې وړ شاخصونهشته چې <strong>د</strong> پروژې بریالیتوب معلوم کړي.<strong>د</strong> کانګرس <strong>د</strong> تحقیقاتي خ<strong>د</strong>متونو یو نوی رپوټ — چې یوازې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه ن<strong>د</strong>ی —<strong>د</strong> بهرنیو مرستو پروګرامونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ارزونې محاسبو رامینځته کولو او پلي کولو ستونزو او <strong>د</strong><strong>د</strong>ې کار <strong>د</strong> نه کولو پایلو ته ګوته نیسي:په ډیرو پیښو کې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستې پروګرامونو <strong>د</strong> بریالیتوب او ناکامۍ په اړه څه <strong>د</strong>پروګرام په کچه او څه هم په مجموعي ډول، څرګن<strong>د</strong> <strong>د</strong>الیل نشته. یو <strong>د</strong>لیل یې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ی چې کومهمرسته <strong>د</strong> پراختیايي موخو <strong>لپاره</strong> چمتو کیږي له هغو مرستو سره ګډیږي چې <strong>د</strong> سیاسي او امنیتيموخو <strong>لپاره</strong> ورکول کیږي. یو بل <strong>د</strong>لیل یې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ی چې په تاریخي لحاظ، <strong>د</strong> بهرنیو مرستو زیاتهکچه څه <strong>د</strong> مرستې په وخت کې یاهم په ورسته وختونو کې <strong>د</strong> اغیزې له اړخه نه ارزول کیږي... <strong>د</strong>روغتونو، ښوونځیو، او نورو تسهیالتو زښت زیات مثالونه شته <strong>د</strong>ي چې په بهرنیو مرستو جوړ شوياو بیا پریښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي چې ویجاړې شي، یا هم په و<strong>د</strong>ه کونکو هیوا<strong>د</strong>ونه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> ن<strong>د</strong>يکارول شوي چې <strong>د</strong> پایښت توان یې نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه او یاهم نه یې غوښتل. ځینې منتق<strong>د</strong>ین بیا په <strong>د</strong>ېان<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي چې بهرنۍ مرستې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> حساب ورکونې کمولو، <strong>د</strong> سون په موا<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>،<strong>د</strong> صا<strong>د</strong>راتو رقابت ویجاړولو، <strong>د</strong> محتاجۍ رامینځته کولو، او <strong>د</strong> ماليې ورکولو <strong>لپاره</strong> نه هڅولو له الرې28<strong>د</strong> ښیګڼې څخه یو هیوا<strong>د</strong> ته تاوان زیات رسوي.په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> محلي حکومت او ټولنیزه پراختیا په پروژو کې <strong>د</strong> USAID لهعملیاتونو څخه سیګار <strong>د</strong> 2012 کال په یوه پلټنه کې)12-8 پلټنه(<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ستونزو ګڼ مثالونهمون<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي. ټاکل شوې وه چې <strong>د</strong> باثباته کولو پروژه <strong>د</strong>رې کاله پاتې شي او له 150 میلیونهډالرو څخه زیات لګښت ونه کړي. خو په حقیقت کې پنځه کاله <strong>د</strong>وام وکړ او 400 میلیونهډالر یې مصرف کړه، چې وروسته بیا <strong>د</strong> USAID په وړان<strong>د</strong>یز یوې خپلواکې بیاکتنې معلومه<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>10
مهمې پوښتنېکړه چې <strong>د</strong>ا پروژه خپلې موخې ته چې <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مشروعیت و<strong>د</strong>ه مون<strong>د</strong>ل و، نه <strong>د</strong>هرسی<strong>د</strong>لې. ونډه لرونکې فکټورنه <strong>د</strong> موخو په جوړولو او ان<strong>د</strong>ازه کولو کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong>ستونزو په شمول، <strong>د</strong> سفر مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونه او <strong>د</strong> څارنې او ارزونې ترسره کولو په وړان<strong>د</strong>ې29امنیتي خطرونه و.<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې عملي محاسبو تجویز او کارول چې <strong>د</strong> پایلې نتایج مغشوشه نکړي، په عیني ډولان<strong>د</strong>ازه شي، او <strong>د</strong> لوبې کولو او احصایوي لګښتونه په وړان<strong>د</strong>ې مقاومت ولري یو ګران کار <strong>د</strong>ی.خو <strong>د</strong> بیارغونیزو پروژو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نورو سرچینو ژمنې کولو څخه وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ا کار ډیر مهم <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> پالیسي او عمل <strong>لپاره</strong> الرښوونې<strong>د</strong> بسپنه ورکونکو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> سرتیرو له وتلو سره سم به <strong>د</strong> مرستې په چمتو کولو کې نړیوالېغوښتنې هم کمې شي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ملي عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> کچې لوړولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغانانو طرحې<strong>د</strong> هغه ننګونې په ځواب کې چې افغان عای<strong>د</strong>ات بای<strong>د</strong> په خاصه توګه <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې سکتور لهالرې زیاته شي، یو خوشبینه ګام <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>الیلو په اساس، په <strong>د</strong>ې اړه ریښتونې ان<strong>د</strong>یښنېشته <strong>د</strong>ي چې افغان حکومت به <strong>د</strong> خپلو اساسي <strong>د</strong>ولتي کارونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مالي، عملیاتي، اوتخنیکي ظرفیت څخه بې برخې شي، او <strong>د</strong> هغو پروژو <strong>د</strong> چلولو لږ توان به ولري چې متح<strong>د</strong>هایاالتو او نورو بسپنه ورکونکو <strong>د</strong>لته تاسیس کړي <strong>د</strong>ي. او <strong>د</strong>ا معلومه ن<strong>د</strong>ه چې افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong>ېته چمتو شوی <strong>د</strong>ی چې له نړیوالو بسپنه ورکونکو سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې سیستماتیک تریاژ په جوړولواو پلي کولو کار وکړي چې له مخه یې <strong>د</strong> سرچینو په اساس <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې اړتیاوې وتلي، او <strong>د</strong>پروژو په اړه <strong>د</strong>ا پریکړه ونیسي چې کومه یوه وځنډول شي، پای ته ورسیږي، له پامه وغورځول شي، یا یوځای کړای شي.تراوسه ال په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> پام وړ پیسې له ګواښ سره مخ <strong>د</strong>ي، او، لکه چې سیګاراو نور پلټونکو ا<strong>د</strong>ارو ویلي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ګڼې پالیسۍ او عملونه پاملرنې او اصالحته اړتیالري. <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong> “انتقال په لسیزه” کې <strong>د</strong> نیمګړو تجربو او کمزورې څارنې له املهآن <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو <strong>د</strong> لږو هڅو په شتون کې، کی<strong>د</strong>ای شي چې په لوړه کچه <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>و، چلاو ول، او ناوړه کارونې ګواښونه رامینځته کړي. <strong>د</strong>ا خطر به <strong>د</strong> سرتیرو له ویستلو او امنیتيګواښونو — چې هم<strong>د</strong>ا اوس <strong>د</strong> افغان ګڼو سیمو ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> السرسۍ په وړان<strong>د</strong>ې خنډونه راوالړ کړي <strong>د</strong>ي — سره یوځای <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیارغونیزو پروژو او پروګرامونو څخه <strong>د</strong> موثرېڅارنې موقې کمې کړي.<strong>د</strong> کانګرس 113 <strong>د</strong>ورې په ترڅ کې، قانون جوړونکي او <strong>د</strong> اجرایوي څانګې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong>ا موقعلري چې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> مسایلو په اړه یوه استراتیژیکه بیا ازموینه په الره واچوي. <strong>د</strong>ا بیا ازموینهښايي شته پالنونه له سره تایی<strong>د</strong> کړي، یا <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> ځنډولو، کمولو، فسخ کولو، پلي کولو،بیا طرح کولو، یا بیا پالن کولو پریکړه ونیسي. ترکومه ح<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>اسې تحلیل او عمل <strong>د</strong>اسېپروژې رامینځته کړي چې له 2014 نه وروسته په <strong>افغانستان</strong> کې کار وکړي او بریالی وي، پههماغه کچه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ او ملکي پرسونل، امریکايي مالیه ورکونکو، افغان خلکو، او<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ملي منافعو ته یې ګټه رسیږي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 11 30
“زما ټیم او زه ژمن یو تر څو <strong>د</strong> مالیې ورکونکوډالرونه په ښه توګه ولګیږي او <strong>د</strong> ضایعاتو، تقلباو ناوړه ګتې اخیستنې پر وړان<strong>د</strong>ې خون<strong>د</strong>ې وي.که مونږ په ښه توګه کار تر سره نکړ، بیا به هغهانسانان او پیسې چې <strong>د</strong> 11 کلونو په ترڅ کېلګی<strong>د</strong>لي، کی<strong>د</strong>ای شي بې ارزښته لګی<strong>د</strong>لي وي، چېمونږ به په سیګار کې په خپل ټول ځواک سره هڅهوکړو تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مخه ونیسو.”—<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش جان ایف ساپکوسرچینه: <strong>د</strong> 2013 كال <strong>د</strong> جنوري په 10 <strong>د</strong> ستيمسن په مرکز کې <strong>د</strong> جان ایف ساپکو وینا.
2<strong>د</strong>سیګار نظارتفعالیتونه13
Title of the sectionمنځپانګېContentsپلټنې 15تفتیشونه 28تحقیقونه 33پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> پام وړ خبري:<strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال تحقیق کول 36ځانګړې پروژې 44<strong>د</strong> سیګار بو<strong>د</strong>جه 46<strong>د</strong> سیګار کار کونکي 47عکس په مخکنی پاڼه کېپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> سیګار یو <strong>ځانګړی</strong> اجنټ په ساحه کې مصاحبه کوي. )<strong>د</strong> سیګار عکس(I month 30, 2013 <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> congress <strong>پلټونکی</strong> I states <strong>د</strong> the united <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> to <strong>بیارغونې</strong> Report <strong>لپاره</strong>14
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهبشپړې شوي پلټنې•پلټنه 13-2: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مليبریښنا خ<strong>د</strong>مات: <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> 12.8 میلیون ډالرو په ارزښتتجهیزاتو څخه ګټه اخیستل شوين<strong>د</strong>ه، او USAID یوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي بې ل<strong>د</strong>ېچې کار بشپړ کړي پیسې ورکړي•پلټنه 13-3: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پولیسو<strong>د</strong> وسایطو <strong>د</strong> ساتنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>:عملي ګامونو ته اړتیا <strong>د</strong>ه، تر څو<strong>د</strong> میلیونونه ډالرونو <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>لومخه ونیول شي•پلټنه 13-4: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مليار<strong>د</strong>و: <strong>د</strong> وسایطو، جنراتورونو، او <strong>د</strong>بریښنا فابریکو پر تیلو بان<strong>د</strong>ې کنټرولبای<strong>د</strong> کلک شي، تر څو <strong>د</strong> تقلب،ضایعاتو او ناوړې ګټې اخیستنېمخه ونیول شي<strong>د</strong> پلټنې خپاره شوې راپورونهپلټنه 13-2: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي بريښنا خ<strong>د</strong>مات<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> 12.8 میلیون ډالرو <strong>د</strong> بریښنا تجهیزات اخیستې او له ګټېاخیستنې پرته ساتل شوي او USAID یوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ته پیسې ورکړي پرته له<strong>د</strong>ې چې کار تر سره کړي<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي بریښنا خ<strong>د</strong>مات یا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنا شرکت )DABS( په ټول<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> بريښنا تولی<strong>د</strong>، وار<strong>د</strong>ات، ترانزمیشن او <strong>د</strong> توزیع عملیات او م<strong>د</strong>یریت تر سرهکوي. له 2009 کال څخه، <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنا شرکت <strong>د</strong> خصوصي کی<strong>د</strong>لو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له حکومت څخه <strong>د</strong> 88 میلیون ډالرو مالتړ کړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> امریکا لخوا تمویلشوي — <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت پروژې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا ځواکونه )USFOR-A( او<strong>د</strong> امریکا نړیواله پراختیایي ا<strong>د</strong>اره )USAID( هڅه کوي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنا شرکت <strong>د</strong>لګښت <strong>د</strong> السته راوړلو، ضایعاتو کمولو او <strong>د</strong> ظرفیت لوړلو بان<strong>د</strong>ې کار وکړي تر څو <strong>د</strong> بریښناملي سیستم ا<strong>د</strong>اره کړي، پرمخ بوځي او <strong>د</strong> کارونو ساتنه یې وکړي. <strong>د</strong>ا راپور په کن<strong>د</strong>هار کې<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنا شرکت <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ته <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong>اخیستلو <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> ورکړې په اړه معلومات وړان<strong>د</strong>ې کوي. سیګار به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښناشرکت سره <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> خصوصي کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> مرستو پروژوه په اړه <strong>د</strong> ال نورو مون<strong>د</strong>نو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> حل الرې په خپل راتلونکې راپور کې وړان<strong>د</strong>ې کړي.مون<strong>د</strong>نې<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> روانو پلټنو په برخو کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنا شرکت <strong>د</strong> خصوصي کی<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>امریکا لخوا <strong>د</strong> تمویل شویو پروژو په اړه <strong>د</strong>وې ستونزې مون<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong> سیګار په آن<strong>د</strong> بیړنۍپاملرنې ته اړتیا لري.لمړی، نږ<strong>د</strong>ې $12.8 میلیونه ډالره تجهیزات چې <strong>د</strong> یاغیانو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ستراتیژی <strong>د</strong>بیړنې مالتړ <strong>لپاره</strong> اخیستل شوي په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> انجنیرانو <strong>د</strong> قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> جنوبېحوزې )USACE-TAS( تر کنترول الن<strong>د</strong>ې په ګ<strong>د</strong>ام کې بې له ګتې اخیستنې ساتل کیږي پرتهل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> نصبولو <strong>لپاره</strong> یې کوم ښکاره پالن شتون ولري. USFOR-A <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنيځواب <strong>د</strong> پروګرام )CERP( پر اساس <strong>د</strong>ا پروژې تایی<strong>د</strong> کړي، چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انانو <strong>لپاره</strong><strong>د</strong>ې تر څو <strong>د</strong> بیړنیو ضرورتونو <strong>لپاره</strong> پروګرامونه تر سره کړي تر څو <strong>د</strong> سیمې له خلکو سرهمرسته وکړي او اصالً <strong>د</strong>ا تجهیزات بای<strong>د</strong> مستقیماً <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بریښنا شرکت ته <strong>د</strong> نصبولو <strong>لپاره</strong>ورکړ شوي وای. مګر، ل<strong>د</strong>ې کبله چې <strong>د</strong> نصبولو یو پالن شتون نلري، نږ<strong>د</strong>ې ټول تجهیزات اوس<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار له ښار څخه <strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> شور ان<strong>د</strong>ام په صنعتي پارک کې ساتل کیږي.USFOR-A <strong>د</strong> تجهیزاتو ت<strong>د</strong>ارکات تمویل کړي پر ته ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بریښنا شرکتوړتیا په پام کې ونیسي چې <strong>د</strong>ا تجهیزات نصب او ا<strong>د</strong>اره کړي، او پرته ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> نصبولو <strong>د</strong>ترسره کولو <strong>د</strong> لمړني پالن غوښتنه وکړي. که څه هم لمړنی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> 2010 کال <strong>د</strong> اګستپه میاشت کې ورکړل شوی، هیڅ کومې ا<strong>د</strong>ارې USAID ،USACE-TAS ،USFOR-A یا <strong>د</strong>بریښنا شرکت تر ت<strong>د</strong>ارکاتو وړان<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> تجیهزاتو له اخیستلو وروسته <strong>د</strong> نصبولو یو پالن ن<strong>د</strong>یبشپړ کړی. USACE-TAS چارواکې اوس <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار بریښنا شرکت کمزورې تخنیکي وړتیاته ګوته نیسي او <strong>د</strong>ا یو خنډ بولي چې په خپلواکه توګه یې نصبول او ا<strong>د</strong>اره کول نشو تر سرهکوالی، مګر <strong>د</strong>ا عامل <strong>د</strong> تمویل کولو او ت<strong>د</strong>اراکاتو <strong>د</strong> پروسې په لمړنیو پړاونو کې په پام کې نهو نیول شوی.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>16
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهاو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مشورې مالتړ وړان<strong>د</strong>ې کړي. مګر، وروسته بیا ځینې تغیرات پکې راغلل،چې په پایله کې <strong>د</strong> کار ټوله ان<strong>د</strong>ازه ب<strong>د</strong>له کړې وه، او <strong>د</strong> یوې اوږ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> یې په کن<strong>د</strong>هارکې <strong>د</strong> خصوصي کی<strong>د</strong>لو پر فعالیتونو <strong>د</strong> 2011 كال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 کار کاوه، او <strong>د</strong> اصلي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ارزښت یې نږ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وه برابره 6.8 ته رسولی و.که څه هم <strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong> جوالي تر USAID 31 قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ته نږ<strong>د</strong>ې 5.76 میلیونه ډالرورکړي و، مګر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پر اساس %76 سپارل نه و تر سره کړي. پهځانګړې توګه، <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او <strong>د</strong> تغیراتو پر اساس، قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ا مسولیت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> چې<strong>د</strong> USAID <strong>لپاره</strong> ټول 34 سپارل تر سره کړي. USAID وکړای شول چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لخوا <strong>د</strong>اوو سپارلو شواه<strong>د</strong> پر وخت او یو اضافي سپارل وروسته وړان<strong>د</strong>ي کړي. نه USAID او نههم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>اسي شواه<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ي وړان<strong>د</strong>ې کړي چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي 26 نور سپارل بشپړ کړي وي.پر<strong>د</strong>ې برسیره، سیګار <strong>د</strong>اسې شواه<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ي مون<strong>د</strong>لي چې USAID <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لخوا <strong>د</strong> سپارلوارزونه کړي وي یا یې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> اړینو ضروریاتو <strong>د</strong> ترسره کولو <strong>لپاره</strong> مسول ګڼلی وي. <strong>د</strong>سپارلو څخه چې ن<strong>د</strong>ي بشپړ شوي، <strong>د</strong> میټر <strong>د</strong> نصبولو <strong>د</strong> پالن وروستۍ مسو<strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> 231 سرح<strong>د</strong>يمیټرونو ت<strong>د</strong>ارکات او نصبول، او <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> خصوصي کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> فعالیتونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لولو الرښو<strong>د</strong>او سپارلو پالن شامل و.سپارښتنې<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> تر څو وکتل شي چې له اخیستل شویو تجهیزاتو څخه به <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong>شبکې <strong>د</strong>جوړلو، ترمیم، او <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> توزیع <strong>د</strong> پراخولو <strong>لپاره</strong> ګټه اخیستل کیږي، سیګار سپارښتنهکوي چې <strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>ان او په جنوب کې <strong>د</strong> USFOR-A <strong>د</strong> سیمې قومان<strong>د</strong>ان، <strong>د</strong>ا وګوريچې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار والیت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 12.8 میلیونو ډالرو ت<strong>د</strong>ارک شوي تجهیزات بای<strong>د</strong> په کن<strong>د</strong>هار کېنصب شي او یا <strong>د</strong> نصبولو <strong>لپاره</strong> یو پالن جوړ شي یا <strong>د</strong> اړتیا ارزونه وشي چې ل<strong>د</strong>ې تجهیزاتوڅخه په بل ځای کې کار واخیستل شي. سیګار <strong>د</strong>ا سپارښتنه هم کوي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ماموریت ریس <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>د</strong>فتر ته ه<strong>د</strong>ایت ورکړي تر څو <strong>د</strong>عملیاتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> سپارلو او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> فعالیت هر اړخیزه ارزونه وکړي او <strong>د</strong> مشخصوپیسو له ان<strong>د</strong>ازې څخه <strong>د</strong> زیاتو پیسو ورکړې بیرته غوښتنه <strong>د</strong>ې وکړي.<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظریاتUSFOR-A او USAID <strong>د</strong> سیګار له سپارښتنو سره موافقه کړېپلټنه 13-3: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong> وسایطو<strong>د</strong> ساتنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>عملي ګامونو ته اړتیا <strong>د</strong>ه، تر څو <strong>د</strong> میلیونونه ډالرونو <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>لو مخهونیول شي<strong>د</strong> 2012 كال تر نومبر، امریکا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي پولیسو )ANP( ته له 30,000 څخه زیاتېموټرې ورکړي او پالن لري، تر څو په زرګونه نورې موټرې ورکړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارتپه وینا، <strong>د</strong>اسې نه ښکاري چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي پولیس به <strong>د</strong> 2014 کال تر پایه مخکې پهخپلو پښو و<strong>د</strong>ریږي.<strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي پولیسو ته ورکړل شويو وسایطو <strong>د</strong> لوجیستیکي اوساتنې <strong>د</strong> ترسره کولو <strong>د</strong> اوسنۍ وړتیا نشتون په اړه، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> انتقالي امنیت ګډېقومان<strong>د</strong>اني )CSTC-A( <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کارونو ترسره کولو <strong>لپاره</strong> پر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو تکیه کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> 2010<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>18
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهكال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 30، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو قومان<strong>د</strong>اني، <strong>د</strong> CSTC-A په ه<strong>د</strong>ایت <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> وسایطو <strong>د</strong> ساتنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> وسایطو <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو ا<strong>د</strong>ارې )AMS( ته <strong>د</strong>350 میلیونونو ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> مشخص قیمت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورکړی.<strong>د</strong>ا راپور ارزونه کوي، تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې )1( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> هغو مشخصووسایطو چې ساتنه یې ترسره شوې، پیسې ورکړي، )2( قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مقرراتو سرهسم کارونه ترسره کړي، او )3( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ا<strong>د</strong>ارو له <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه اغیزمننظارت کړی.<strong>د</strong> 2012 كال له جنوري څخه <strong>د</strong> 2012 كال تر <strong>د</strong>سمبر سیګار <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اتو والیتونوکې عموماً <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> پلټنو منل شویو سټن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونو سره سم خپل کارونه ترسره کړي.مون<strong>د</strong>نېسیګار مون<strong>د</strong>لي چې CSTC-A <strong>د</strong> 2011 له اپریل څخه <strong>د</strong> 2012 كال تر سپتمبر $6.3 میلیونهډالر په غیر ضروري توګه ورکړي، ځکه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو قومان<strong>د</strong>اني اوCSTC-A <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>لپاره</strong> اخیستل شوې وسایط <strong>د</strong> مشخص نرخ پر اساسټاکلي، مګر <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> هغو وسایطو شمیره نه وه معلومه کړې چې <strong>د</strong> یوه کال په ترڅ کې یېساتنه نه وه شوې او یا له منځه وړل شوي وو. پر<strong>د</strong>ې برسیره، سیګار اټکل کړی چې CSTC-Aلږ تر لږه 530,000 ډالره تر اړتیا زیات ورکړي، ځکه په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> کمې شمیرې وسایطوڅخه <strong>د</strong> ساتل شویو وسایطو شمیره ډیره وه. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، کله چې <strong>د</strong> هغو وسایطو شمیرهچې <strong>د</strong> یوه کال په ترڅ کې ساتنه نه وه شوې یا له منځه وړل شوي، <strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong> نومبرمياشت <strong>د</strong> وسایطو په لست کې 21,555 وسایط شامل وو، مګر <strong>د</strong> امریکا حکومت به لږ تر لږه<strong>د</strong> 24,000 وسایطو <strong>د</strong> ساتنې پیسې ورکوي، چې <strong>د</strong>ویم کال به یې <strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 29کې پیل کیږي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> راتلونکو کلونو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> CSTC-A ته <strong>د</strong>ا اختیار نه ورکويچې <strong>د</strong> هغو وسایطو شمیره چې ساتنې ته اړتیا لري شمیره یې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> تر کمې شمیرې کمهکړي او یا هم که <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي پولیس <strong>د</strong> ساتنې مسولیت په غاړه واخلي. پر<strong>د</strong>ې برسیره،که <strong>د</strong> ساتنې له لست څخه له منځه وړل شوي وسایط لرې شي، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> هغو وسایطوشمیره چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي پولیس یې په اړه تیل ترالسه کوي کم شي او <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> تیلولګلښت کم کړي.AMS عموماً <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مقرراتو پر اساس کارونه ترسره کړي او پیسې یې اخیستې، مګرسیګار <strong>د</strong> AMS <strong>د</strong> فالتو سامانونو په اسنا<strong>د</strong>و کې غلطي پی<strong>د</strong>ا کړې. AMS عموماً <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پراساس <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> وسایطو <strong>د</strong> عملياتي چمتوالي پر اساس کارونه ترسره کړي.پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> AMS <strong>د</strong> مشخصو قیمتونو رسی<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> موافقه شوي نرخ پر اساس بیل شويوو. <strong>د</strong> هغو فالتو سامانونو اخیستلو <strong>لپاره</strong> چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ته بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> مناسبو لګښتونو پیسې ورکړشي ،(cost-reimbursable) AMS <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> فالتو سامانونو <strong>د</strong> قیمتپر اساس ورکړي. مګر <strong>د</strong> هغو 11 ساحو څخه چې سیګار لی<strong>د</strong>نه کړې، <strong>د</strong> AMS کمپیوترياسنا<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>ارې سیستم په <strong>د</strong>قیقه توګه <strong>د</strong> شته فالتو سامانونو ښکارن<strong>د</strong>ویې نه کوله.CSTC-A او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> AMS له تاسیساتو څخه په هره میاشت کې نظارتنه و ترسره کړی. <strong>د</strong> 2011 كال له اپریل څخه <strong>د</strong> 2012 کال تر اګست پورې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له 453استازو افسرانو )COR( څخه چې راپورونه غوښتل شوي وو، 121 راپورونه )%27( ورک وو.یوې ساحې ته <strong>د</strong> COR <strong>د</strong> نظارت هیڅ راپور نه و رسی<strong>د</strong>لی، <strong>د</strong>وو ساحو ته <strong>د</strong> 2012 كال تر جوناو جوالی <strong>د</strong> نظارت هیڅ راپور نه و رسی<strong>د</strong>لی، او نورو ساحو ته <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> راپورونو ترمنځ ډیرله منځ وړل شوي وسایط <strong>د</strong> هرات په مرکزيترمیم خانه کي، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جوالي په 18،<strong>د</strong> هغو وسایطو په لست کې <strong>د</strong>ي چې بای<strong>د</strong> ترمیمشي. )<strong>د</strong> سیګار عکس(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 19 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهوخت شتون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. له 453 ضروري راپورونو څخه 170 یې له ساحو څخه <strong>د</strong> لی<strong>د</strong>لو په اړه وو،121 <strong>د</strong> ټیلیفون او ایمیل له الرې ترسره شوي وو، او 41 هغه راپورونه وو چې پلټنه نه شوهترسره کی<strong>د</strong>الی. پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې له ساحو څخه نه لی<strong>د</strong>نه <strong>د</strong> لوجیستیکي او امنیتيخنډونو له کبله وه، سیګار ومون<strong>د</strong>ل چې زیاتو راپورونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مالتړ نشو کوالی چې پلټنهولې نشوه کی<strong>د</strong>الی.سپارښتنېسیګار <strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>ان، ،CSTC-A او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>انته پنځه سپارښتنې کوي، تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مو<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> وسایطو <strong>د</strong>ساتنې <strong>د</strong> اړتیاو پر اساس وټاکي او <strong>د</strong> شته سامانونو لست او نظارت ښه کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، پهراپور کې <strong>د</strong>وه سپارښتنې <strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>ان، CSTC-A او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې)DCMA( ته <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نظارت ښه کړي.<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظریاتCSTC-A <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له قومان<strong>د</strong>اني سره په همغږي، له ټولو اوو سپارښتنوسره موافقت کړی. DCMA تخنیکي نظریات هم وړان<strong>د</strong>ې کړي او له شپږم او اومو سپارښتنوسره یې موافقه کړې، تر څو <strong>د</strong> COR نظارتونه ښه شي او چیرته چې کی<strong>د</strong>ای شي لهCSTC-A سره <strong>د</strong> کارونو په ترسره کولو کې مرسته وکړي.پلټنه 13-4: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي ار<strong>د</strong>و<strong>د</strong> وسایطو، جنراتورونو، او <strong>د</strong> بریښنا فابریکو پر تیلو بان<strong>د</strong>ې کنټرول بای<strong>د</strong> کلک شي،تر څو <strong>د</strong> تقلب، ضایعاتو او ناوړې ګټې اخیستنې مخه ونیول شيله 2005 كال څخه، کانګرس <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو فنډ )ASFF( <strong>لپاره</strong> نږ<strong>د</strong>ې50.7 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تخصیص کړي <strong>د</strong>ي، تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونه )ANSF(پشمول <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او ملي پولیس وروزل شي. په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو روزنیزماموریت او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> سپارلو ګډه قومان<strong>د</strong>اني )NTM-A/CSTC-A( <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پټرولي موا<strong>د</strong>و، تیلو او روغنیاتو )POL( اخیستلو او <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>واو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )MoD( <strong>د</strong> لوړ پوړو چارواکو <strong>د</strong> روزنې اصلي مسولیت لري.<strong>د</strong> نړیوال امنیتي همکارۍ ځواک ګډه قومان<strong>د</strong>اني له CSTC-A سره مرسته کوي، تر څو <strong>د</strong>ملي ار<strong>د</strong>و لوړ پوړي چارواکي وروزل شي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong>فرمایشاتو، توزیع او حسابولو مسولیت لري.<strong>د</strong>ا راپور <strong>د</strong>ا ارزونه کوي چې )1( آیا کورني کنټرولونو شتون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، تر څو <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> POL حساب وکړي او <strong>د</strong> تقلب، ضایعاتو او ناوړه ګټې اخیستنې مخه ونیسي، )2( <strong>د</strong>ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> POL <strong>د</strong> <strong>د</strong>قیقو معلوماتو پر اساس <strong>د</strong> اړتیاو مالتړ کوي، او )3( CSTC-A هڅهکړې تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې <strong>د</strong> 2014 كال په پای کې <strong>د</strong> امریکا او ایتالف له کمی<strong>د</strong>لو وروسته<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په کافې ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL <strong>د</strong> اخیستلو، رسولو، ساتلو، اومصرف کولو <strong>لپاره</strong> په کافي ان<strong>د</strong>ازه وړتیا لري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong>ا موخې ترسره شي، سیګارمعلومات ترالسه کړي او <strong>د</strong> نړیوالې همکارۍ امنیتي ځواکونو، ،CSTC-A <strong>د</strong> 2010 کالعملياتي ځواک، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>عمومي</strong> مفتش، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>ارې، او<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> لوجیستیک له ا<strong>د</strong>ارې سره یې کتلي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا راپور <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر <strong>د</strong> میاشتې<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>20
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهراپور او <strong>د</strong> خبرتیا مکتوب بشپړ کوي. سیګار <strong>د</strong>ا کار په کابل، <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> فبروري څخه تر نومبره پورې عموماً <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> منل شویو پلټنو <strong>د</strong> معیارونو پر اساسترسره کړی.مون<strong>د</strong>نې<strong>د</strong> 2014 کال په پای کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ځواکونو په بریا سره سپارل <strong>د</strong> نورو شیانو په منځ کې<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پر توان اړه لري تر څو <strong>د</strong> امنیت چارې خپله په الس کې ونیسي. یوه لوجیستیکيوړتیا، چې په هغه کې <strong>د</strong> اخیستلو توان، تعقیبولو، او <strong>د</strong> POL حساب ورکول راځي، <strong>د</strong> امنیتيځواکونو او سپارلو مالتړ کوي. مګر، <strong>د</strong> تیلو پروسه چې NTM-A/CSTC-A یې چمتو کوي،تر څو یې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت ته وړان<strong>د</strong>ې کړي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> تقلب، ضایعاتو او ناوړهګټه اخیستنې خطر کم شي حساب ورکول او مالي کنترول یې بای<strong>د</strong> ښه شي.CSTC-A <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وسایطو، جنراتورونو او بریښنا فابریکو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ډیزلو او طیارو<strong>د</strong> تیلو، تړل شویو تیلو، او <strong>د</strong> لرګیو <strong>د</strong> فرمایشاتو، تسلیمي او تا<strong>د</strong>یاتو <strong>د</strong> پروسې <strong>لپاره</strong> په کافېان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> حساب ورکولو کموالی <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>ا کموالی <strong>د</strong>ا خطر زیاتوي چې <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> تیلو فنډونه به غال شي. سیګار ومون<strong>د</strong>ل چې:•<strong>د</strong> 2011 كال له مارچ څخه <strong>د</strong> 2011 کال تر فربوري پورې <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> تیلو اخیستلواسنا<strong>د</strong> ورک وو،•<strong>د</strong> 2011 كال له مارچ څخه <strong>د</strong> 2011 کال تر فربوري <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> تیلو اخیستلو معلومات<strong>د</strong>قیق او پشپړ نه وو، او• CSTC-A <strong>د</strong> ضایع شویو او ورک شويو تیلو حساب نشو ورکوالی.پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> قیمت <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong>، فرمایش، تسلیمي، سپارل او تا<strong>د</strong>یاتوپروسه کې ډیرې ستونزې وې. <strong>د</strong> بیلګې په توګه:CSTC-A• <strong>د</strong> تیلو <strong>لپاره</strong> تا<strong>د</strong>یات تایی<strong>د</strong> کړي پرته له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> راپور ارزونهوکړي چې <strong>د</strong>وی په پشپړه توګه <strong>د</strong> منل شوې کیفیت تیل رسويل <strong>د</strong>ي.•<strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> فابریکې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> تیلو فرمایشات <strong>د</strong> اړتیا وړ <strong>د</strong> لګښت <strong>د</strong> معلوماتوپر اساس نه و او <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> فرمایشاتو تایی<strong>د</strong> شوې پروسه یې نه وه تررسه کړې.پر<strong>د</strong>ې برسیره، کانګرس <strong>د</strong> 2007 تر 2012 مالي کلونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>POL <strong>لپاره</strong> 1.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تخصیص ورکړی، او CSTC-A اټکل کړی چې <strong>د</strong> راتلونکو شپږومالي کلونو <strong>لپاره</strong> به )2013 څخه تر 2018( او نورو 3.1 ميليار<strong>د</strong>و ډالرو ته اړتیا وي. <strong>د</strong> تیلو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ا 4.2 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تخصیصونه او اټکلونه، او نورې پیسې چې <strong>د</strong> نړیوالو ډونرانو لخواورکول کیږي، <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اړتیاو او حقیقي لګښت پر مستن<strong>د</strong>و معلوماتو یې مالتړ نه کیږي او یاکی<strong>د</strong>ای شي ان<strong>د</strong>ازه یې زیاته وي.په عین وخت کې، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې CSTC-A بای<strong>د</strong> له $266 میلیونوډالرو څخه زیات <strong>د</strong> 2012 مالي کال څخه ولري چې په 2013 مالي کال کې یې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong>اخیستلو <strong>لپاره</strong> ولګوي. که CSTC-A <strong>د</strong> سیګار سپارښتنې تطبیق کړي او <strong>د</strong> 2013 مالي کال فنډ<strong>د</strong> 2012 مالي کال په ان<strong>د</strong>ازه چې 306 میلیونه ډالره <strong>د</strong>ی وساتي، <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL <strong>لپاره</strong> بهپه کافي ان<strong>د</strong>ازه فنډ شتون ولري، تر څو چې CSTC-A یوه سیستماتیکه پروسه جوړه کړيچې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اړتیاو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> فنډ اټکل وکړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 21 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهCSTC-A پالن لري تر څو <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اخیستلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت تهمستقیماً <strong>د</strong> امریکا 1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر فنډ ورکړي، سره له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> تیلو په حسابورکولو کې ستونزې، <strong>د</strong> تیرو مستقیمو فنډونو په اړه <strong>د</strong> نظارت ارزونې سوالونه او راپورونه <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong> وړتیا <strong>د</strong> ستونزو په اړه شتون لري. <strong>د</strong> پلټنې په وختکې، CSTC-A چارواکو سیګار ته اطالع ورکړه چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو <strong>د</strong>پروسې <strong>لپاره</strong> ځینې عملي ګامونه اخلي. پ<strong>د</strong>ې ګامونو کې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> رسولو او تسلیمي <strong>لپاره</strong> به <strong>د</strong>اخیستلو <strong>د</strong> موافقې فورمه توزیع شي، تر څو <strong>د</strong> تیلو پر رسولو او تسلیمي بان<strong>د</strong>ې کنټرول ټینګشي او <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> رسولو ځایونه کم شي. سیګار به په راتلونکو پلټنو کې وګوري چې <strong>د</strong>ا کارونهعمالً سرته رسی<strong>د</strong>لي وي.سپارښتنېسیګار قومان<strong>د</strong>ان او NTM-A/CSTC-A ته شپږ عملي سپارښتنې کوي. په ځانګړې توګه،سیګار <strong>د</strong>رې عملي سپارښتنې کوي، تر څو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> فنډونو او اخیستل شوي تیل <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> لوجیستیک له اړینو پروسو سره بشپړ مطابقت ولري، <strong>د</strong>وه عملي سپارښتنېتر څو <strong>د</strong> تیلو فرمایش او راتلونکو کلونو <strong>د</strong> فنډ اټکل پر حقیقي بو<strong>د</strong>جې بان<strong>د</strong>ې جوړ شي، اوکی<strong>د</strong>ای شي چې <strong>د</strong>ا به ډیر ژر او <strong>د</strong> راتلونکي <strong>لپاره</strong> زیات فنډ وسپموي، او یو عملي ګام <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<strong>لپاره</strong> چې کله <strong>د</strong> تیلو اخیستلو مسولیت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ته وسپارل شي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فنډونو مناسبه الرښونه او شفافیت تظمین کړي.<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظریاتNTM-A/CSTC-A په <strong>عمومي</strong> توګه <strong>د</strong> سیګار له ټولو شپږو سپارښتنو سره موافقه وکړي.<strong>د</strong> خبرتیا مکتوب خپور شوپ<strong>د</strong>ې ربع کې سیګار <strong>د</strong> خبرتیا یو مکتوب خپور کړی.<strong>د</strong> جغرافیایې معلوماتو اسنا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ځینو ساحو غلطکور<strong>د</strong>یناتونه لريپ<strong>د</strong>ې ربع کې سیګار په انټرنټ کې <strong>د</strong> جغرافیایي معلوماتو یو تحلیل تر سره کړي، چې<strong>د</strong>ا معلومات <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> جوړلو <strong>لپاره</strong> USAID ته هر اړخیز او <strong>د</strong> <strong>د</strong>قیقومعلوماتو یو انځور برابروي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تاسیساتو او امنیت کارتوګرافي سیستم )AISCS(<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> نړیوال معاونت او پراختیا شرکت )IRD( لخوا جوړ شوی <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong>ا معلومات <strong>د</strong>اسي ډیزاین شوي چې <strong>د</strong> پراختیایي فعالیتونو په اړه معلومات، په شمول <strong>د</strong>سړکونو، کلنیکونو، روغتونونو، او عامه و<strong>د</strong>انیو لکه محکمې او <strong>د</strong> ولسوالیو مرکزونو جغرافیاييمعلومات پکې شامل وي. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مقرراتو پر اساس، IRD <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> ساحېمعلومات، په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID له <strong>د</strong>فتر او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت څخه بای<strong>د</strong> اخیستليوایي، او <strong>د</strong> معلومات <strong>د</strong>قیقوالی یې تایی<strong>د</strong> کړي. <strong>د</strong> IRD په وینا، <strong>د</strong>ا شرکت “<strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong>کنټرول <strong>لپاره</strong> ډیر کلک څو اړخیزه روان طرزالعملونه لري تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پر اساس <strong>د</strong> ټول شويمعلوماتو <strong>د</strong>قیقوالي تظمین وکړي.”سیګار وروسته له <strong>د</strong>ې چې یې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>ونو په منځ کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو ځلې اسنا<strong>د</strong>ونو بیلګېومون<strong>د</strong>لې او <strong>د</strong> AISCS په 33,000 اسنا<strong>د</strong>ونو کې یې یواځي %16 ساحو تایی<strong>د</strong> شوي موقیعتونه<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong>ا پریکړه یې وکړه چې خپله ارزونه ترسره کړي. سیګار <strong>د</strong> AISCS له پروژو څخه 10<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>22
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهپروژې غوره کړي او له جرمي تحقیقاتي عملياتي ځواک )CITF( څخه یې وغوښتل تر څو<strong>د</strong> محرمو او غیر محرمو سرچینو پر اساس <strong>د</strong> ویل شویو پروژو موقیعتونه تايي<strong>د</strong> کړي. CITFومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو ساحو کور<strong>د</strong>یناتونه تر ډیرې کچې <strong>د</strong>قیق نه و، او ویې نشو کړای چې <strong>د</strong>رېپروژې پی<strong>د</strong>ا کړي. ځکه چې <strong>د</strong>ې لمړنۍ آزموینې ان<strong>د</strong>یښنې راپورته کړي، سیګار بیا په <strong>د</strong>قیقهتوګه ارزونه ترسره کړه. سیګار <strong>د</strong> USAID لخوا په ښارې او کلیوالو سیمو کې تمویل شويښوونځیو <strong>د</strong> AISCS 227 بيلګې <strong>د</strong> ملي جغرافیايي استخباراتو ا<strong>د</strong>ارې )NGA( ته <strong>د</strong> ارزونې<strong>لپاره</strong> ورکړل.NGA وشو کړای چې زمونږ یواځې <strong>د</strong> %81 بیلګې په ورکړل شوې کور<strong>د</strong>ینات کې یا<strong>د</strong>ې موقیعت ته نږ<strong>د</strong>ې تایی<strong>د</strong> کړي. سیګار او نورې ا<strong>د</strong>ارې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا لخواتمویل شوي تاسیساتو پر بشپړو او <strong>د</strong>قیقو معلوماتو او موقیعتونو بان<strong>د</strong>ې تکیه کوي تر څو<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong> هڅو نظارت ترسره کړي. هغه معلومات چې بشپړ او یا <strong>د</strong>قیق نه وي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېا<strong>د</strong>ارې توان کموي تر څو <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong> فنډونو <strong>د</strong> لګښت ارزونه وکړي، او <strong>د</strong>ا تایی<strong>د</strong> وکړي چېله پروژو څخه <strong>د</strong> اصلي موخو <strong>لپاره</strong> ګټه اخیستل کیږي، او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> کارونو<strong>د</strong> اغیز ارزونه وکړي. له <strong>د</strong>ې کبله سیګار USAID وهڅاوه، تر څو په <strong>د</strong>قیقه توګه <strong>د</strong>ا ارزونهوکړي چې IRD په کومه طریقه <strong>د</strong> AISCS تص<strong>د</strong>یق او ساتنه کوي، او IRD مسول وګڼې کهپ<strong>د</strong>ې پروسه کې کموالی پی<strong>د</strong>ا کړي.•پ<strong>د</strong>ې ربع کې نوي پلټنې اعالن شويپ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار <strong>د</strong>وه پلټنې پیل کړي. <strong>د</strong>ا پلټنې به <strong>د</strong>ا ارزونې وکړي:<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ميل امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې <strong>د</strong> روزنې پروګرام تررسه کی<strong>د</strong>لاو نظارت•<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قضا سکتور <strong>د</strong> کارکونکو روزنه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> روزنه<strong>د</strong> یوې فعالې، ځواکمنې او پخپلو پښو والړ ځواک <strong>د</strong> روزلو <strong>لپاره</strong> چې وکوالی شي په خپلواکهتوګه کارونه ترسره کړي او <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong>فاع وکړي، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو پر وړان<strong>د</strong>ېبې سوا<strong>د</strong>ې یوه لویه ستونزه <strong>د</strong>ه. امریکا تر 2015 پورې <strong>د</strong> 200 میلیونو ډالرو په ارزښت <strong>د</strong>رېپروژې تمویل کړي <strong>د</strong>ي، تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې او روزنهورکړي او موخه یې <strong>د</strong>ا وي چې تر ډیرې کچې بې سوا<strong>د</strong>ي کمه کړي. سیګار به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریوقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو پر اساس <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې <strong>د</strong> روزنې پروګرام <strong>د</strong>تطبیق او نظارت ارزونه وکړي. <strong>د</strong>ا ارزونه به هم وکړي چې آیا تر هغې ان<strong>د</strong>ازې چې CSTC-A<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> فعالیت او روزنې <strong>د</strong> پایلو نظارت کړی، او تر هغې ان<strong>د</strong>ازې چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>ملي امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې اساسي او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارو موخو <strong>لپاره</strong> کارونهترسره کوي، قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو تجربه لرونکي استا<strong>د</strong>ان او خ<strong>د</strong>مات برابر کړي.نوې پلټنې• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتيځواکونو <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړه•<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قضا سکتور<strong>د</strong> کارکونکو روزنه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قضا سکتور <strong>د</strong> کارکونکو روزنهپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> قانون حاکمیت <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> له ستراتیژیکو لمړیتوبونو څخه <strong>د</strong>یاو <strong>د</strong> قضا سکتور <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مرستې پروګرامونه او فنډونه برابروي. <strong>د</strong>ا پلټنه به ترزیاتې کچې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> قضا سکتور مالتړ پروګرام بان<strong>د</strong>ې کار وکړي. <strong>د</strong><strong>د</strong>ې پروګرام موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> قضا سکتور کارکونکي وروزي او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قضا سیستمټول ظرفیت زیات کړي. سیګار <strong>د</strong>ا پالن هم لري چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په <strong>افغانستان</strong> کې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 23 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت ساحوي ځواک او <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> ثبات پروګرام ارزونهوکړي، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>واړه پروګرامونه <strong>د</strong> قضا سکتور <strong>د</strong> کارکونکو په روزنه بان<strong>د</strong>ې کار کوي.روانې پلټنې• <strong>د</strong> نړیوال معاونت او پراختیا شرکتسره په جنوب کې <strong>د</strong> USAID<strong>د</strong> کرنې پراختیا سیمیزېپروژې همکاری• USAID په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> خپلوپراختیايي پروګرامونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام <strong>لپاره</strong>پالن جوړوي• <strong>د</strong> امریکا پر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو چې په<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> بیا رغونې کارونهترسره کوي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اسالميجمهوری حکومت لخوا وضع شويتعرفې، مالیې او نور فیسونه• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پروړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> عملیاتو <strong>لپاره</strong> هوايي مالتړ• <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت هڅې تر څو <strong>د</strong>افغانستا بریښنا له ملي خ<strong>د</strong>ماتو یا<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت سره <strong>د</strong>خصوصي کی<strong>د</strong>لو مرسته وکړي• په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> لګښتونومالي پلټڼو پوښښ• په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> لګښتونو پهاړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارتمالي پلټنې پوښښ• <strong>د</strong> عامي رورغتیا وزارت سره<strong>د</strong> USAID مستقیمه مرسته•<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونولباره روانې ساختماني پروژي• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي پولیسو پطروليموا<strong>د</strong>، تیل او روغنیات•<strong>د</strong> 230 میلیونو ډالرو په ارزښت فالتوسامانونه ورک <strong>د</strong>يروانې پلټنې<strong>د</strong> نړیوال معاونت او پراختیا شرکت سره په جنوب کې<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> کرنې پراختیا سیمه ییزې پروژې همکاريUSAID په جنوب کې <strong>د</strong> کرنې پراختیا سیمه ییزه پروژه تمویلوي تر څو <strong>د</strong> سیمه ییزې بېثباتي مخه ونیسي، <strong>د</strong> کرنې په برخه کې کار او ګټه ډیره کړي، او مرسته وکړي ترڅو <strong>د</strong>ا سیمهله یوې بې ثباتې سیمې څخه په یوې <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارې سوکالې اقتصا<strong>د</strong>ي کرنیزې سیمې ب<strong>د</strong>له شي.<strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې، سیګار <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> تطبیق کوونکي همکار <strong>د</strong> نړیوالمعاونت )IRD( او پراختیا شرکت په اړه تورونه ترالسه کړل. IRD ونشو کړای چې په کافيان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> سیمې له حکومت او <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و له چارواکو سره خپل کارونه همغږي کړي او فنډونهیې بې له کوم <strong>د</strong>لیله پر شمسي تختو او <strong>د</strong> فارم پر تیکټرونو لګولي. سیګار <strong>د</strong>ا آزموینه تر سرهکوي ترڅو <strong>د</strong>ا ارزونه وکړي او <strong>د</strong>ا معلومه کړي چې په کوم اساس شمسي تختې او <strong>د</strong> فارمتیکټرونه اخیستل شوي او توزیع شوي، او <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong> IRD لګښتونه <strong>د</strong> ستراتیژیکېهمکارۍ <strong>د</strong> موافقت نامې له مقرراتو سره او پالن شوې موخو سره مطابقت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.USAID په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> خپلو پراختیايي پروګرامونو <strong>د</strong><strong>د</strong>وام <strong>لپاره</strong> پالن جوړويکه <strong>د</strong> امریکا لخوا تمویل شوي پراختیايي پروګرامونه یا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت لخوا یا <strong>د</strong>ډونرانو په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره مالتړ ونه ساتل شي، <strong>د</strong> امریکا په میلیار<strong>د</strong>ونه ډالر له خطر سره مخ <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2011 كال <strong>د</strong> جون په میاشت کې، USAID الرښونه خپره کړې، تر څو په <strong>افغانستان</strong> کې<strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام پالن کول <strong>د</strong> مرستې <strong>د</strong> پروګرامونو له ډیزاین سره په ښه توګه یو ځای کړي.کانګرس بیا <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت ته <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ورکړه تر څو له USAID سره په همغږيکې، رسماً <strong>د</strong>ا وګوري چې له فنډونو څخه به له <strong>د</strong>ې الرښونې سره مطابق ګټه اخیستل کیږي.سیګار <strong>د</strong>ا پلټنه ترسره کوي تر څو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID پراختیايي پروګرامونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وامپالن کولو ارزونه وکړي.<strong>د</strong> امریکا پر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong>کارونه ترسره کوي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اسالمي جمهوری حکومتلخوا وضع شوي تعرفې، مالیې او نور فیسونهامریکا تر ډیرې کچې پر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی پر فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو تکیه کوي تر څو په<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> کارونه ترسره کړي. <strong>د</strong>اسي ویل کیږي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>حکومت <strong>د</strong> امریکا لخوا تمویل شوي <strong>بیارغونې</strong> پروګرامونو <strong>لپاره</strong> له وار<strong>د</strong> شويو موا<strong>د</strong>و څخهتعرفې، مالیې او نور فیسونه اخلي. <strong>د</strong>ا پلټنه به <strong>د</strong>ا وګورې چې کوم فیسونه اخیستل کیږياو آیا <strong>د</strong>ا فیسونه له مناسبو نړیوالو تړونونو سره مطابقت لري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې په یوې برخېکې، سیګار به <strong>د</strong>ا ارزونه هم وکړي چې له 2014 كال څخه وروسته <strong>د</strong> ایتالف مخ پر کمی<strong>د</strong>وفعالیتونه به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت پر عملیاتي بو<strong>د</strong>جې بان<strong>د</strong>ې اغیز ولري.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>24
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> عملیاتو <strong>لپاره</strong>هوايي مالتړسره له <strong>د</strong>ې چې نړیواله ټولنه او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت هڅه کوي تر څو <strong>د</strong> کوکنارو کرنه اوغیر قانوني مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و قاچاق کم کړي، <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> نړۍ %90 تریاک تولی<strong>د</strong>وي. <strong>د</strong> غیرقانوني مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و قاچاق له یاغیتوب سره هم مرسته کوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پروړان<strong>د</strong>ې ستراتیژي هڅه کوي تر څو <strong>د</strong> مخې <strong>د</strong> نیولو <strong>د</strong> عملیاتو له الرې یاغیانو ته <strong>د</strong> فنډونومخه ونیسي. <strong>د</strong>ا عملیات <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> قانون پلي کوونکو چارواکو ته <strong>د</strong> امریکالخوا پر تمویل شوي هوايي مالتړ تکیه لري. <strong>د</strong> امریکا هڅې تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ځانګړيماموریت قطعې چې <strong>د</strong> هوايي مخنیوي قطعې په نوم هم نومیږي وړتیا ډیره کړي <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رهتوکو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام <strong>لپاره</strong> ډیر اړین <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پلټنه به وګوري چې تر کومې کچې<strong>د</strong> امریکا مرستې قانون پلي کوونکو چارواکو ته <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> مخنیوي عملیاتو <strong>لپاره</strong> چټکهوايي مالتړ تیاروي، او <strong>د</strong> مخنیوي قطعې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو پر خپلو مرستوبان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت ارزونه، او <strong>د</strong>ا ارزونه به وکړي چې <strong>د</strong> امریکا مرستې تر کومې کچې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رهټوکو پر وړان<strong>د</strong>ې هڅو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره هوايي مالتړ ته و<strong>د</strong>ه ورکړې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> حکومت هڅې تر څو <strong>د</strong> افغانستا بریښنا له ملي خ<strong>د</strong>ماتویا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت سره <strong>د</strong> خصوصي کی<strong>د</strong>لومرسته وکړيامریکا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت، <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> ملي خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> خصوصي کی<strong>د</strong>لو له هڅو څخهمالتړ کوي، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> هر اړخیزو هڅو یوه برخه <strong>د</strong>ه، ترڅو پخپلو پښو والړې یوې شبکې ته و<strong>د</strong>هورکړ شي. <strong>د</strong> USAID لخوا تمویل شوي څو پروژې وتړل شوې او USAID پالن لري تر څو <strong>د</strong>بریښنا خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> پراختیا <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong>وام <strong>لپاره</strong> څو نوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه وړان<strong>د</strong>ې کړي. <strong>د</strong>ا پلټنه به <strong>د</strong>اپی<strong>د</strong>ا کړي چې تر کومې کچې امریکا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت <strong>د</strong> خصوصي کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> مرستې<strong>لپاره</strong> پروګرامونه تمویل کړي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅو <strong>د</strong> پایلو ارزونه به وکړي. پلټنه به <strong>د</strong>ا ارزونه هموکړي چې تر کومې کچې <strong>د</strong> امریکا تطبیق کوونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت پخپلوپښو <strong>د</strong>ری<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> خپلې هڅې همغږې کړي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې سیګار یو لنډ محاله راپورخپور کړی )<strong>د</strong>ا پاڼې وګورئ 16( <strong>د</strong> پلټنې بشپړ راپور به په راتلونکې ربع کې خپور شي.په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> لګښتونو په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت مالي پلټنې پوښښله 2002 كال څخه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> 6.1 میلیار<strong>د</strong>و ډالروپه ارزښت فنډونه خپلو تطبیق کونوکو ملګرو ته په 244 قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> همکارۍ تړونونو،او نغ<strong>د</strong>و پیسو کې وړان<strong>د</strong>ې کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو پر اساس <strong>د</strong> فنډونو <strong>د</strong> لګښت ماليپلټنه به <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت ته خپلواکه ارزونه برابره کړي چې له <strong>د</strong>ې فنډونو څخهپه کومې طریقې ګټه اخیستل شوې. په 2012 كال كې، سیګار <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong>هڅو پلټنه بشپړه کړه )<strong>د</strong> سیګار پلټنه 12-9(. سیګار اوس <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong>همکاریو <strong>د</strong> تړونونو او نغ<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> لګښتونو ورته مالي پلټنه ترسره کوي، چې وروسته به بیا<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> لګښتونو مالي پلټنه وکړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 25 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت له هغه بن<strong>د</strong>یز سره چې له <strong>د</strong>ښمنسره به قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نه کوي<strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت قانون چې په 2012 کال کې کانګرس تايي<strong>د</strong> کړ، 841 برخه یې <strong>د</strong>مرکزي قومان<strong>د</strong>اني )CENTCOM( <strong>د</strong> عملیاتو په ساحه کې له <strong>د</strong>ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول منعکوي. <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>اني )CENTCOM( <strong>د</strong> عملیاتو ساحه. پ<strong>د</strong>ې پلټنه کې سیګار پالنلري چې <strong>د</strong> CENTCOM له خوا هغه ترسره شوي کارونه وپیژني، چې <strong>د</strong> 841 برخې <strong>د</strong>احکامو اطاعت کوي. سیګار به )1( <strong>د</strong>ا ارزونه وکړي چې آیا <strong>د</strong> CENTCOM او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانوکارونو یې په بشپړه توګه <strong>د</strong> 841 برخې <strong>د</strong> اړتیاو ځواپ وايي او )2( <strong>د</strong>ا ارزونه وکړي چېCENTCOM او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو یې په بشپړه توګه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>د</strong> تاسیس شویو پالیسیو اوطرزالعملونو اطاعت کړی. <strong>د</strong>ا تفتیش به <strong>د</strong>ا ارزونه هم وکړي چې تر کومې کچې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>بهرنیو چارو وزارت او ،USAID چې تر 841 برخې الن<strong>د</strong>ې نه راځي، پالیسي او طرزالعملونهجوړ کړي، تر څو هغو اشخاصو او شرکتونو ته قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورنکړي چې په فعاله توګه یې <strong>د</strong>بغاوت مالتړ کوي، او یا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو او یا ایتالف ځواکونو سره <strong>د</strong>ښمني کوي.<strong>د</strong> عامي رورغتیا وزارت سره <strong>د</strong> USAID مستقیمه مرسته<strong>د</strong> 2008 <strong>د</strong> جوالی په میاشت کې USAID <strong>د</strong> پنځو کلونو <strong>لپاره</strong> 236 میلیونه ډالره مستقیمفنډ <strong>د</strong> عامي روغتیا وزارت <strong>لپاره</strong> تایی<strong>د</strong> کړ. USAID <strong>د</strong>ا مستقیم فنډ په 13 والیتونو کې <strong>د</strong>روغتیا ابت<strong>د</strong>ايي خ<strong>د</strong>ماتو <strong>لپاره</strong> ورکړي <strong>د</strong>ي، تر څو <strong>د</strong> پنځو والیتونو <strong>د</strong> روغتونونو <strong>لپاره</strong> ضروريخ<strong>د</strong>مات برابر کړي او <strong>د</strong> وزارت په مرکز کې کاري وړتیا ته و<strong>د</strong>ه ورکړل شي. <strong>د</strong> روغتونونو پهاساسي خ<strong>د</strong>ماتو کې هغه <strong>عمومي</strong> خ<strong>د</strong>مات <strong>د</strong>ي چې هر ابت<strong>د</strong>ايي روغتون یې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>روغتیا په سیستم کې بای<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کړي. <strong>د</strong> روغتونونو په اړین خ<strong>د</strong>ماتو کې <strong>د</strong> روغتونونو هغهخ<strong>د</strong>مات شامل <strong>د</strong>ي چې روغتونونه یې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> روغتیا په سیستم کې بای<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کړي،او پ<strong>د</strong>ې کې <strong>عمومي</strong> خ<strong>د</strong>مات، کارکونکي، تجهیزات، معالجوي خ<strong>د</strong>مات او <strong>د</strong>رمل شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>سیګار تفتیش به وګوري چې آیا <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مستقیمې مرستې څخه <strong>د</strong>ټاکل شویو موخو <strong>لپاره</strong> ګټه اخیستل کیږي او اټکل شوي پایلې ترالسه کوي. لکه څنګه چې<strong>د</strong> همکاریو تړون <strong>د</strong> مستقیمو مرستو اړتیا <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong>ا به هم وګوري چې آیا USAID او <strong>د</strong> عامېروغتیا وزارت مالي او نور کورني کنټرولونه تطبیق کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> ساختماني اړتیاوې<strong>د</strong> 2012 کال تر جون پورې امریکا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> 311 روانېساختمانې پروژې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې، چې ارزښت یې 3.73 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر و او 244 نورې پالن شويپروژې، چې ارزښت یې نږ<strong>د</strong>ې 2.4 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر و. سیګار به <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> اړتیاو<strong>د</strong>لیلولونه او مالتړ ارزونه وکړي. پلټنه به <strong>د</strong>ا ارزونه هم وکړي: )1( تر هغې کچې چې امریکااو ایتالف خپل پالنونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ځواکونو <strong>د</strong> راتلونکې ځواکونو <strong>د</strong>کمیت په اساسجوړوي، )2( آیا CSTC-A په بشپړه توګه <strong>د</strong> نویو ساختمانونو پر ځای <strong>د</strong> نورو چارو فکر همکړی، او )3( آیا CSTC-A مناسبو معیارونو ته و<strong>د</strong>ه ورکړې او ګټه یې ورڅخه اخیستې، ترڅو وګوري چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو اوسنی او وړان<strong>د</strong>یز شوې پروژې ضروري<strong>د</strong>ي، سرته رسی<strong>د</strong>الی شي او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت یې ساتلو ته <strong>د</strong>وام ورکوالی شي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>26
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو پټرولي موا<strong>د</strong>، تیل او روغنیاتسیګار پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پټرولي موا<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> لوجیستیکې وړتیاپلټنه خپره کړه. <strong>د</strong> سیګار پلټنې 13-4 <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کنټرولونواړتیا ومون<strong>د</strong>له تر څو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> $1.1 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو فنډ <strong>د</strong> تقلب، ضایعاتو او ناوړې ګټېاخیستنې مخه ونیسي. <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پټرولي موا<strong>د</strong> )POL( لکه <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL<strong>د</strong> سپارلو ورته لڼ<strong>د</strong> وخت او ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ی، سیګار اټکل کوي چې <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong>لوجیستیکي وړتیا په پلټنه کې به ورته ستونزې رابرسیره شي. نوی تفتیش به په <strong>د</strong>و مهمومسلو کار وکړي، چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL په پلټنو کې یې مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong>قیقه اړتیااو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اخیستلو حساب ورکول.<strong>د</strong> 230 میلیونو ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> ترمیم پرزې ورکې <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمر په میاشت کې <strong>د</strong> آیساف <strong>د</strong> مشورې او مرستې ټیم قومان<strong>د</strong>ان، چې <strong>د</strong>ار<strong>د</strong>و ارزونې ټیم <strong>د</strong>ی، راپور ورکړ چې CSTC-A و نشو کړای <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتيځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 500 څخه <strong>د</strong> 474 کانتینرونو او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong>تجهیزاتو <strong>د</strong> 230 میلیونو ډالرو ترمیمي پرزو حساب ورکړي. CSTC-A له 2007 کال څخهتر 2011 کال پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ترمیم پرزې اخیستې <strong>د</strong>ي. هغه ټیم چې <strong>د</strong>ایې ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> ترمیم پرزې ورکې <strong>د</strong>ي، وویل چې کی<strong>د</strong>ای شي CSTC-A <strong>د</strong> 137 میلیونوډالرو په ارزښت <strong>د</strong> نورو ترمیمي پرزو بیا فرمایش ورکړی وي. ټیم یو راپور وړان<strong>د</strong>ې کړ او<strong>د</strong>ا سپارښتنه يې وکړه چې سیګار <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> ترمیمي پرزو <strong>د</strong> فرمایش ورکولو او ا<strong>د</strong>ارهکولو <strong>د</strong> کارونو تحقیق وکړي. راپور <strong>د</strong> ترمیم <strong>د</strong> پرزو په ټولو لوجیستیکي پړاونو کې، پشمول<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong> ترمیمي پرزو لیږل، په کابل کې <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> ترمیمي پرزو تسلیمي، <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لخوا <strong>د</strong> ترمیمي پرزو ساتنه،او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> ترمیمي پرزو لیږلو ستونزې ومون<strong>د</strong>لې.<strong>د</strong> سیګار تفتیش به )1( <strong>د</strong>ا ارزونه وکړي چې CSTC-A <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 9 <strong>د</strong>رجې IX( )Class <strong>د</strong> اړتیاو، اخیستلو، ا<strong>د</strong>اره کولو، ساتلو او توزیع کولو <strong>لپاره</strong> له کومېطریقې څخه کار اخلي، )2( <strong>د</strong> 9 <strong>د</strong>رجې <strong>د</strong> فالتو سامانونو <strong>د</strong> کورني کنترولونو ارزونه به وکړي چېآیا <strong>د</strong> حسابولو <strong>لپاره</strong> کافي <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> تقلب، ضایعاتو او ناوړې ګټې اخیستنې مخه نیسي.مالي پلټنې<strong>د</strong> سیګار مالي پلټنه <strong>د</strong> خطر پر اساس له طریقې څخه ګټه اخلي، تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بیا رغونې<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> تمویل شوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، فنډونو او <strong>د</strong> همکاری <strong>د</strong> تړونونو <strong>د</strong> لګښتونوپیژن<strong>د</strong>نه او پلټنه وکړي. <strong>د</strong>ا پروګرام وروسته ل<strong>د</strong>ې جوړ شو کله چې کانګرس او <strong>د</strong> نظارت ټولنې پهبهر کې <strong>د</strong> بیړنیو عملیاتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او فڼ<strong>د</strong>ونو ان<strong>د</strong>یښنه څرګن<strong>د</strong>ه کړه چې <strong>د</strong> ډیرو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو اوفنډونو مالي پلټنه نه ترسره کی<strong>د</strong>له. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې نوښت په ترڅ کې به سیګار وکوالی شي:•تایی<strong>د</strong> کړي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او <strong>د</strong> فڼ<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>اخیستونکو لګښت مناسب، پی<strong>د</strong>ا کی<strong>د</strong>ونکی او مالتړ کی<strong>د</strong>ونکی <strong>د</strong>ی.• •<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او فنډ په اړه <strong>د</strong> کورين کنرتول چاپريیال ارزونه وکړي،که <strong>د</strong> نه مطابقت او کمزورې کورين کنرتول بیلګی پی<strong>د</strong>ا يش، احتاميل تقلب او ناوړه ګټهاخیستنه به و پیژين، او•<strong>د</strong> تیرو پلټنو مون<strong>د</strong>نې او سپارښتنې به تعقیب کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 27 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور ورکولو په مو<strong>د</strong>ه کې، سیګار په سیالی <strong>د</strong> پلټنو غوره شویو شرکتونو تهقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه ورکړل تر څو 12 مالي پلټنې تر سره کړي. ټولې پلټنې نږ<strong>د</strong>ې له $1.1 میلیار<strong>د</strong>وډالرو څخه زیا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پلټنو لګښت لري. ټولې <strong>د</strong>ولس پلټنې اوس روانې <strong>د</strong>ي. ل<strong>د</strong>ې څخه <strong>د</strong> یوولسوپلټنو <strong>د</strong> بشپړی<strong>د</strong>لو نیټه <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> می میاشت <strong>د</strong>ه، مګر یوه پلټنه چې <strong>د</strong> 2013 كال پهجنوری کې وړان<strong>د</strong>ې شوې، تمه کیږي چې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جوالی په میاشت کې بشپړه شي. <strong>د</strong>روانو مالي پلټنو لست <strong>د</strong> c په ضمیمه کې پ<strong>د</strong>ې پاڼو کې پی<strong>د</strong>ا کوالی شی 185. سیګار اوس <strong>د</strong>نورو مالي پلټنو <strong>د</strong> پی<strong>د</strong>ا کولو په لټه کې <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنو <strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتو پروسه به <strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> فبروري په میاشت کې پیل شي.تفتیشونهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار <strong>د</strong>وه تفتیشونه بشپړ کړي او 18 تفتیشونه تر کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. بشپړشویو تفتیشونو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو په قرارګاه او په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>يپولیسو په تاسیساتو کې <strong>د</strong> ګټې اخیستنې او ساتنې ستونزې ومون<strong>د</strong>لي. سیګار <strong>د</strong>وه نويتفتیشونه هم اعالن کړل. لمړی په لوی<strong>د</strong>یځو والیتونو کې <strong>د</strong> روغتیا، روزنې، پولیس، او کرنېتاسیساتو څو تفتیشونه و. <strong>د</strong>ویم <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په والیت کې <strong>د</strong> کجکي <strong>د</strong> بن<strong>د</strong> او اړون<strong>د</strong> ساختمانيپروژو تفتیشونه و.بشپړ شوي تفتیشونه•تفتیش 13-4 په کن<strong>د</strong>ز <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> ملي پولیسو والیتي قرار<strong>د</strong>ګاه<strong>د</strong> ساختماني کارونو له ځنډو اولګښت له ډیری<strong>د</strong>و څخه وروسته،<strong>د</strong> تاسیساتو ګټې اخیستنې اوساتنې په اړه ان<strong>د</strong>یښنې شتون لري.•تفتیش 13-5: <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز والیت پهامام صاحب کې <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ي پولیسوقرارګاه: چې 7.3 میلیونه ډالرارزښت لري تر ډیرې کچې ورڅخهګټه نه اخیستل کیږي.<strong>د</strong> تفیشونو راپورونه خپاره شولتفتیش 13-4: په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسووالیتي قرارګاه:<strong>د</strong> ساختماني کارونو له ځنډ او لګښت له ډیری<strong>د</strong>و څخه وروسته، <strong>د</strong> تاسیساتو ګټېاخیستنې او ساتنې په اړه ان<strong>د</strong>یښنې شتون لري<strong>د</strong> 2010 کال <strong>د</strong> اګست په میاشت کې، USACE-TAN <strong>د</strong> 12.4 میلیونو ډالرو په ارزښتECCI-C METAG ته <strong>د</strong> ګډ کار په توګه عملیاتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورکړ تر څو <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز په والیتکې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قرارګاه تاسیسات ډیزاین او جوړ کړي. وروسته بیاپه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې تع<strong>د</strong>یلونو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ټول لګښت 17.7 میلیونو ډالرو ته زیات کړ. <strong>د</strong> 2012 كال<strong>د</strong> نومبر په میاشت کې، سیګار <strong>د</strong> تاسیساتو په ساحه کې تفتیش ترسره کړ تر څو وګوريچې آیا ساختماني کارونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> اړتیاو او منل شویو ساختماني ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونو پر اساسترسره شوي.<strong>د</strong> ساحې <strong>د</strong> تفتیش کولو <strong>د</strong> تیاری <strong>لپاره</strong>، سیګار <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>ونو، تخنیکي مشخصاتو،<strong>د</strong> ډیزاین <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>ونو، جیو تخنیکي راپورونو، او <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> کنترول او <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډراپورونو ارزونه وکړه. سیګار <strong>د</strong> 2012 کال له سپتمبر څخه تر <strong>د</strong>سمبر پورې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز او کابل په والیتونو کې <strong>د</strong> تفتیش <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> معیارونو او ارزونې پر اساسچې <strong>د</strong> ایمان<strong>د</strong>اری او اهلیت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتیشونو <strong>د</strong> شورا له خوا خپور شوی، خپل تفتیشونهترسره کړي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>28
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهمون<strong>د</strong>نېکه څه هم USACE-TAN ونشو کړای چې <strong>د</strong> خاورې <strong>د</strong> احتمالي نړی<strong>د</strong>و ستونزه حل کړي،چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په یوه برخه کې راغلي او 10 میاشتې ځنډ یې راوست او لګښت یې 5 میلونهډالر زیات کړ، په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> والیتي قرارګاه ساختماني کیفیت <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مقرراتو پر اساس <strong>د</strong>ی. کله چې سیګار <strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong> نومبر میاشت په 15 <strong>د</strong> ساحېڅخه لی<strong>د</strong>نه وکړه، <strong>د</strong> 37 و<strong>د</strong>انیو ساختماني کارونه نږ<strong>د</strong>ې %50 بشپړ شوي. <strong>د</strong> ډیری و<strong>د</strong>انیوساختماني چوکاټ بشپړ و. کوم مهمه ساختماني ستونزه نه وه کتل شوي.پر<strong>د</strong>ې برسیره، سیګار په تاسیساتو کې <strong>د</strong> ګټې اخیستنې او ساتنې ستونزې ومون<strong>د</strong>لې. پهځانګړې توګه، په تاسیساتو کې <strong>د</strong> بريښنا <strong>لپاره</strong> یوواځې یو جنراتور و چې بل مالتړ کوونکیجنراتور شتون ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، او <strong>د</strong> سیمې له بریښنا سره وصل نه و، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> فاضله موا<strong>د</strong>وبهی<strong>د</strong>لو ستونزه رامنځ ته کړي، او <strong>د</strong> تاسیسات او اوسی<strong>د</strong>ونکو روغتیا او سالمتی به خطر سرهمخ کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> عملیاتو او ساتنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> کوم پالن شتون نلري او یا <strong>د</strong>ا چېافغانان وروزل شي تر څو په تاسیسات کې <strong>د</strong> فاضله موا<strong>د</strong>و او بریښنا سیستمونه <strong>د</strong> کارکولو<strong>لپاره</strong> په ښه توګه وساتي. په هم<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>لیل، <strong>د</strong> سیګار په نظر کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> امریکا پانګونه پ<strong>د</strong>ېتاسیسات کې له خطر سره مخ وي.سپارښتنېسیګار <strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>ان او USACE ته سپارښتنې وکړي چې <strong>د</strong> فاضله موا<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پورتهکولو په ستیشن کې <strong>د</strong> بریښنا مالتړ نصب کړي، سیګار <strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>ان، ،USACE له<strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>ان سره په همغږی کې، NTMA/CSTC-A ته هم سپارښتنې کوي، تر څویوه پخوانی پریکړه وګوري چې <strong>د</strong>ا ساحه <strong>د</strong>سیمې <strong>د</strong> بریښنا له شبکې سره وصل نکړي، او که<strong>د</strong>ا پریکړه سمه وي، په ساحه کې مالتړه بریښنا نصب کړي، تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارې بریښنا شتونتظمین شي، <strong>د</strong> تخنیکي کارونو او <strong>د</strong> فاضله موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> فابریکې او <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> فابریکې لګښتونوته په پام سره، <strong>د</strong> عملیاتو او ساتنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کول <strong>د</strong>ې په پام کې ونیسي، تر څو <strong>د</strong>تاسیسات اوږ<strong>د</strong> محاله ساتنه تظمین شي.<strong>د</strong> فاضله موا<strong>د</strong> <strong>د</strong> فلتر <strong>د</strong> ځای ډیره کین<strong>د</strong>نه.)<strong>د</strong> سیګار عکس(<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظریاتUSACE <strong>د</strong> سیګار له <strong>د</strong>ریو سپارښتنو سره موافقه وکړه، <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> NTMA-A/CSTC-A <strong>د</strong>ه<strong>د</strong>ایت او فنډ په تمه <strong>د</strong>ي، او پالن لري چې <strong>د</strong>ا ستونزي حل کړي. په ځانګړې توګه، USACEچمتو <strong>د</strong>ی چې )1( <strong>د</strong> پورته کولو په ستیشن کې <strong>د</strong> بریښنا مالتړ نصب کړي، )2( <strong>د</strong> سیمې <strong>د</strong>بریښنا له شبکې سره <strong>د</strong> ساحې <strong>د</strong> وصلولو <strong>د</strong> لګښت ګټه او تخنیکي تحلیل تر سره کړي او،)3( <strong>د</strong> اوسنې عملیاتو او ساتنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> عملیاتو یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کړي.تفتیش 13-5: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ي پولیسو تاسیسات<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز والیت په امام صاحب کې <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ي پولیسو قرارګاه: چې 7.3 میلیونهډالر ارزښت لري تر ډیرې کچې ورڅخه ګټه نه اخیستل کیږي<strong>د</strong> 2010 كال په مارچ کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> انجنیرانو قول ار<strong>د</strong>و-<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> شمالي حوزېانجنیران )USACE-TAN( <strong>د</strong> اومران ساختماني شرکت، چې یو مشورتي او انجنیري شرکت<strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> 5.7 میلیونو ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> مشخص قیمت یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کړ، تر څو <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز پهامام صاحب کې سرح<strong>د</strong>ي پولیسو <strong>لپاره</strong> تاسیسات <strong>د</strong>یزاین او جوړ کړي. وروسته بیا په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 29 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظریاتUSACE ویلي چې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په نظر ډیر مناسب کار به <strong>د</strong>ا و چې سپارښتنې بای<strong>د</strong>NTM-A/CSTC-A ته لیږل شوي واي، ځکه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> اړتیاو او <strong>د</strong> کار <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې <strong>د</strong>پریکړو مسولیت لري. USACE <strong>د</strong> سیګار له څلورو څخه له <strong>د</strong>ریو سپارښتنو سره موافقهوکړه، او ویلي چې <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>ایت او فنډ ورکولو څخه وروسته، <strong>د</strong> ستونزو<strong>د</strong> حل <strong>لپاره</strong> تیار <strong>د</strong>ی. په ځانګړې توګه، USACE چمتو <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>یزاین اوساختمانې کارونو ان<strong>د</strong>ازه کمه کړي، <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> مالتړ کونکي <strong>د</strong> امکاناتو <strong>د</strong> نصبولو ارزونهوکړي یا <strong>د</strong> سیمې له شبکې سره یې وصل کړي، او <strong>د</strong> عملیاتو او ساتنې <strong>د</strong> اوسنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>پرځای <strong>د</strong> عملیاتو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کړي. USACE <strong>د</strong> سیګار له څلورمې سپارښتنې سره موافقهونکړه، او وایې ځکه چې تاسیسات بشپړ شوي او مشتري ته تسلیم شوي، او <strong>د</strong>ا چې څنګهمشتری له تاسیسات څخه ګټه اخلي پر <strong>د</strong>ې بان<strong>د</strong>ې هیڅ کنترول نلري. مګر، USACE چمتو<strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>ایت او فنډ روکولو څخه وروسته، په بل تاسیسات کېچې اوس جوړیږي یا به په راتلونکي کې جوړ شي له NTM-A/CSTC-A سره <strong>د</strong> لرګیو <strong>د</strong>نغرې په تیارولو کې مرسته وکړي.سیګار <strong>د</strong> USACE له وضعیت څخه خبر <strong>د</strong>ی، مګر <strong>د</strong> تاسیساتو په جوړلو کې <strong>د</strong> لرګیو <strong>د</strong>نغري راوړل <strong>د</strong> ساختماني کارونو ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> یوه برخه <strong>د</strong>ه، چې لمړی ځل یې په 2009 كال کېپه اړه پریکړه شوي وه او بیا په 2011 كال کې <strong>د</strong>ا پریکړه تع<strong>د</strong>یل شوې وه. <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong>تسلیمي څخه وروسته، ډیر ژر <strong>د</strong> لرګیو <strong>د</strong> نغري لرې کول <strong>د</strong>ا ښیې چې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> ساختمانيکارونو په ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> کې به <strong>د</strong>ا یو اغیزمن عنصر نه وي. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>لیل، سیګار اوس هم <strong>د</strong>ا باور لريچې USACE-TAN له NTM-A/CSTC-A په همغږی کې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>ا وګوري چې <strong>د</strong> امامصاحب <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ي پولیسو په قرارګاه کې ولي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> لرګیو نغرې لرېکړي، او <strong>د</strong>ا ارزونه وکړي چې <strong>د</strong> لرګیو نغرې په نورو تاسیساتو کې چې اوس تر کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ياو یا په راتلونکې کې جوړیږي تیار کړي.نوې تفتیشونهسیګار په ټول <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> معاونت او بیا رغونې له فنډونو څخه وړان<strong>د</strong>ې شويساختماني پروژو تفتیشونه ترسره کوي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې سیګار <strong>د</strong>وه نوې تفتیشونه پیل کړي. یوتفتیش <strong>د</strong> هرات، فراه، با<strong>د</strong>غیس او غور په لوی<strong>د</strong>یځو والیتونو کې <strong>د</strong> روغتیا، روزنې، پولیس اوکرنې تاسیساتو <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ی. بل تفتیش <strong>د</strong> کجکي <strong>د</strong> بن<strong>د</strong> او <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په والیتکې <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و ساختماني پروژو <strong>لپاره</strong> څو تفتیشونه <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> روغتیا، روزنې، پولیس او کرنې تاسیسات<strong>د</strong>ا تفتیشونه به <strong>د</strong> هرات، فراه، با<strong>د</strong>غیس او غور په لوی<strong>د</strong>یځو والیتونو کې <strong>د</strong> روغتیا، روزنې،پولیس، او کرنېزو تاسیساتو بان<strong>د</strong>ې کار وکړي. <strong>د</strong>ا تفتیشونه به وګوري چې آیا )1( ساختمانيکارونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له مقرراتو او منل شوي ساختماني ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونو سره سم بشپړ شوي یابشپړیږي، )2( ساختماني ستونزې تر تسلیمي یا سپارلو مخکي اصالح شوي، )3( له تاسیساتوڅخه <strong>د</strong> پالن شوي موخو <strong>لپاره</strong> ګټه اخیستل کیږي او په مناسبه توګه ساتل کیږي.نوي تفتیشونه• <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په والیت کې <strong>د</strong> کجکي<strong>د</strong> بن<strong>د</strong> او اړون<strong>د</strong> ساختماني پروژوتفتیشونه و•په لوی<strong>د</strong>یځو والیتونو کې <strong>د</strong> روغتیا،روزنې، پولیس، او کرنې تاسیساتوڅو تفتیشونه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 31 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong>کجکي بن<strong>د</strong> او اړون<strong>د</strong>ې ساختماني پروژې<strong>د</strong>ا څو تفتیشونه به <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په والیت کې <strong>د</strong> کجکي پر بن<strong>د</strong> او اړون<strong>د</strong>و ساختماني پروژو بان<strong>د</strong>ېکار وکړي، مګر <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> USACE او USAID پر پروژو بان<strong>د</strong>ې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> نه وي. <strong>د</strong>ا تفتیشونه بهوګوري چې آیا )1( ساختماني کارونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له مقرراتو او منل شوي ساختماني ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونوسره سم بشپړ شوي یا بشپړیږي، )2( ساختماني ستونزې تر تسلیمي یا سپارلو مخکي اصالحشوي، )3( له تاسیساتو څخه <strong>د</strong> پالن شوي موخو <strong>لپاره</strong> ګټه اخیستل کیږي او په مناسبه توګهساتل کیږي.<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> سپارښتنو وضعیت<strong>د</strong> 1978 کال <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش قانون او لکه څنګه چې تع<strong>د</strong>یل شوی، له سیګار څخه غواړيچې <strong>د</strong> خپلو سپارښتنو په اړه راپور ورکړي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې سیګار <strong>د</strong> 29 پلټنو سپارښتنې تړليچې <strong>د</strong> 13 پلټنو او تفتیشونو په راپورونو کې راغلي وي. له 2009 کال څخه تر 2012 کالپورې، سیګار 67 پلټنې او تحقیقونه خپاره کړي، او 225 سپارښتنې یې کړي تر څو فنډونهبیرته السته راوړي، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظارت ښه کړي او <strong>د</strong> پروګرام اغیزمنتیا زیاته کړي. تر <strong>د</strong>ې نیټېپورې، سیګار له %60 ډیري <strong>د</strong>غه سپارښتنې تړلي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> سپارښتنو تړل <strong>د</strong>ا مانا لري چې <strong>د</strong>سیګار په ارزونې <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>ارې یا سپارشتنه تطبیق کړي یا یې ستونزه <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> حل مناسبه الرپی<strong>د</strong>ا کړي.هغه اصالحي ګامونه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور ورکولو په وخت کې <strong>د</strong> تړل شویو پلټنو راپورونو<strong>لپاره</strong> اخیستل شوي:•<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ميل امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا له فنډونو څخه اخیستل شویو وسایطو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ستونزو <strong>د</strong> تعقیبولو <strong>د</strong> سیستم جوړل )پلټتنه 12-4(•له 2011 څخه تر 2012 پورې <strong>د</strong> خراب شویو وسایطو یا ورک شوي یا غال شوي تحهیزاتو لهکبله، له ترانسپوريت رشکتونو څخه تر $66,000 ډالرو ډیر بیرته السته راوړل. )پلټڼه 12-4(•له $46,000 څخه ډیر <strong>د</strong> اجارې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مرمي ض<strong>د</strong> وسايطو بې اجازې <strong>د</strong> ترانسپورت کولو پهاړون<strong>د</strong> لګښتونه چې <strong>د</strong> USAID لخوا یې پیسې ورکړل شوي بیرته السته راغيل )پلټنه 12-11(<strong>د</strong> 1978 کال <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش قانون او لکه څنګه چې تع<strong>د</strong>یل شوی، له سیګار څخه <strong>د</strong>اهم غواړي چې <strong>د</strong> هرې مهمي تیرې سپارښتې په اړه چې اصالحي ګامونه یې په اړه نه وياخیستل شوي راپور ورکړي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار <strong>د</strong> 15 پلټنو او <strong>د</strong> تفتیش څلور راپورونو <strong>د</strong>سپارښتنو په اړون<strong>د</strong> یې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> عملي کارونو نظارت ترسره کړ. <strong>د</strong>وه راپورونه چې له 12میاشتو څخه زاړه <strong>د</strong>ي، 13 مهمي سپارښتنې لري چې <strong>د</strong> اصالحي ګامونو په تمه <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>وهراپورنه <strong>د</strong> 9.9 میلیونو ډالرو <strong>د</strong> ننګونو <strong>د</strong> حل په اړه <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> امریکا حکومت او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>همغږی او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> کرنې <strong>د</strong> مرستي او <strong>د</strong> ظرفیت لوړلو لخوا <strong>د</strong> بیمې <strong>لپاره</strong> ورکړلشوي <strong>د</strong>ي. په <strong>ځانګړی</strong> توګه، <strong>د</strong> پلټنې راپور 11-15، <strong>د</strong> USACE <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> بنسټ په قانونکې <strong>د</strong> بیمې پروګرام کمزورې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> امریکا حکومت ته تر 58.5 میلیونو ډالر بیرته رواړلنشو، چې <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> جوالی 28 خپاره شوي. <strong>د</strong> سیګار څلور سپارښتنې <strong>د</strong> USACE <strong>لپاره</strong><strong>د</strong>ي تر څو <strong>د</strong> بیمي <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع بنسټ په قانون )DBA( ځواکمن کړي او <strong>د</strong> اوسنېبیمي ورکونکي لخوا مون<strong>د</strong>ل شویو ستونزو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> حل الر پی<strong>د</strong>ا کړي. په راپور کې څلور نورېسپارښتنې <strong>د</strong> USACE او <strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> ګډو عملیاتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو قومان<strong>د</strong>انی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ي،<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>32
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهتر څو <strong>د</strong> DBA پروګرام ځواکمن کړي، او چیرته چې کی<strong>د</strong>ای شي له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو څخه <strong>د</strong> DBA<strong>د</strong> بیمې لګښتونه پیسې بیرته واخلي. سره ل<strong>د</strong>ې چې USACE ژمن <strong>د</strong>ی چې پ<strong>د</strong>ې اړه ګامونهواخلي تر څو <strong>د</strong>ا ستونزې چې سیګار <strong>د</strong> 2012 کال په پای کې مون<strong>د</strong>لي حل کړي، پ<strong>د</strong>ې راپور کېاته سپارښتنې ال تر اوسه خالص <strong>د</strong>ي.پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> پلټنې راپور 12-1، عملي ګامونو ته اړتیا <strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong> کرنې اوبو لګولو اومال<strong>د</strong>اري په وزارت کې <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو ښه ارزونه او همغږي وشي، <strong>د</strong>ا راپور <strong>د</strong> 2011 کال<strong>د</strong> اکتوبر په 20 خپور شو. <strong>د</strong> سیګار پنځه سپارښتنې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سفیر <strong>لپاره</strong>وي چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ظرفیت لوړلو هڅې سره یو ځای او همغږې کړي، په ملکي ا<strong>د</strong>ارو کې <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> کرنې <strong>د</strong> چارو <strong>د</strong> پراختیا ټیم <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړلو فعالیتونو هڅي سره یوځای کړي، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په والیتونو او کابل کې <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> ظرفیت لوړلو کارونه په ډیره<strong>د</strong>قیقه او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او ملکي ا<strong>د</strong>ارو کې <strong>د</strong> پرمختګ کچه ان<strong>د</strong>ازه کړي. <strong>د</strong>ا سپارښتنېهم تر اوسه خالص <strong>د</strong>ي.عکس 2.1تحقیقونهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong>سیګار <strong>د</strong> تحقیقونو پایله نه نیول )څلور <strong>د</strong> امریکا وګړي او پنځه افغانان(،اته <strong>د</strong> جرم اثبات، <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال پنځه تورونه و، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قانون پر اساس <strong>د</strong> څو جرمونو<strong>لپاره</strong> یو جرمي تور، چې پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> تیلو غال کول، <strong>د</strong> پیسو غوښتنه او رشوت اخیستل شاملو. سیګار <strong>د</strong> $310,000 ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> حکومت غال شوي شتمنې بیرته السته راوړه او <strong>د</strong>حکومت 5.6 میلیونه ډالر یې وسپمولي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، سیګار 16 انفرا<strong>د</strong>ي کسان او شرکتونه <strong>د</strong>تعلیق او بن<strong>د</strong>یز <strong>لپاره</strong> راجع کړل. سیګار <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> له منځه وړلو په اړههم یو تحقیقاتي راپور جوړ کړ.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور ورکولو په وخت کې، سیګار 63 نوې قضیې پیل کړي او 14 يې تړلي، لکهڅنګه چې پ<strong>د</strong>ې عکس 2.1 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي، <strong>د</strong> ټولو اوسنیو تحقیقاتو شمیره 268 ته رسيږي.له <strong>د</strong>ې قضیو څخه سیګار 217 مشرتوب کوي.تحقیقات <strong>د</strong>ا ښیې چې CSTC-A نشې کوالی <strong>د</strong> 201 میلیونوډالرو <strong>د</strong> تیلو اخیستول حساب ورکړي<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور ورکولو په وخت کې، سیګار تحقیق کونکو ومون<strong>د</strong>ل، ل<strong>د</strong>ې کبله چې CSTC-Aونشو کړای <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و ساتلو <strong>د</strong> پالیسی اطاعت وکړي، <strong>د</strong> امریکا حکومت ال تر اوسه نشي کوالی<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> $201 میلیونو ډالرو اخیستل شوی تیلو حساب معلومکړي. <strong>د</strong> سیګار تحقیق وروسته ل<strong>د</strong>ې پیل شو چې <strong>عمومي</strong> مفتش جان ایف ساپکو <strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> سپتمبر په 13 <strong>د</strong> کانګرس اوری<strong>د</strong>نې غونډې ته راپور ورکړ، چې <strong>د</strong> CSTC-A افسرانو <strong>د</strong> 2007مالي کال څخه <strong>د</strong> 2011 مالي کال تر فبروری <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تیلو اخیستلو<strong>د</strong> 475 میلیونو ډالرو اسنا<strong>د</strong>ونه له منځه وړې <strong>د</strong>ي. له اوری<strong>د</strong>نې څخه وروسته، CSTC-A له2007 مالي کال څخه <strong>د</strong> 2010 مالي کال تر فبروری اسنا<strong>د</strong>ونه ومون<strong>د</strong>ل. سیګار <strong>د</strong> 2010 ماليڅخه <strong>د</strong> 2011 تر فبروری <strong>د</strong> ورک شویو اسنا<strong>د</strong>نو تحقیق ته <strong>د</strong>وام ورکړ. تحقیق کونکو ومون<strong>د</strong>لچې <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> فرمایشاتو <strong>د</strong>وو افسرانو، وروسته ل<strong>د</strong>ې چې یې اسنا<strong>د</strong>ونه سکن کړيبیایې <strong>د</strong> ساتلو <strong>د</strong> ځای <strong>د</strong> سپمولو <strong>لپاره</strong> له منځه وړي. مګر، CSTC-A ونشو کړای چې سکنشوي اسنا<strong>د</strong> پی<strong>د</strong>ا کړي، سره ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تحقیق په مو<strong>د</strong>ه کې مون<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong> انترنت<strong>د</strong> سيګار تحقيقات: <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې <strong>د</strong> پرانيستو تحقيقاتو شميرمتفرقه15<strong>د</strong> شتمنۍاو خ<strong>د</strong>متونوغلا94ټول ټال: 268عامها<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>او رشوت80په ت<strong>د</strong>ارکاتوکې فسا<strong>د</strong>79سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 1/8/2013.بشپړ شوی تحقیقاتي راپور• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي ار<strong>د</strong>و: <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> 201 میلیونو ډالروپه ارزښت اخیستل شوي تیل تراوسه بې حسابه <strong>د</strong>ي ځکه چېاسنا<strong>د</strong>ونه یې له منځه وړل شوي<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 33 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهآ<strong>د</strong>رسونه او فیزیکي موقیعتونه ورکړ شوي و. تحقیق کونکو <strong>د</strong>اسي شواه<strong>د</strong> پی<strong>د</strong>ا نکړل چې <strong>د</strong>اسنا<strong>د</strong>ونو له منځه وړل <strong>د</strong>ې له جرمي فعالیتونو سره تړاو ولري. مګر ل<strong>د</strong>ې کبله جې اسنا<strong>د</strong>ونهنه و ساتل شوي <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال <strong>د</strong> اخیستلو <strong>د</strong> مقرارتو څخه سرغړونه و چې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>ونو او <strong>د</strong>CENTCOM <strong>د</strong> فرمایشاتو ساتنې غوښتنه کوي.<strong>د</strong> سیګار کارکونکی <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ې له چارواکو سره په کابل کې ګوري.)<strong>د</strong> سیګار عکس(سیګار <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال کولو له تحقیق څخه تر $4.8 میلونو ډالروډیر وسپمول<strong>د</strong> 2012 كال په <strong>د</strong>سمبر کې، سیګار <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> جرمي تحقیقاتو څانګې )CID( او <strong>د</strong>امریکا ار<strong>د</strong>و له نورو کارکونکو سره یو ځای، <strong>د</strong>وه ګډ عملیات ترسره کړل او <strong>د</strong> خوست والیت<strong>د</strong> سالیرنو <strong>د</strong> عملیاتو په مخکنی پایګاه )FOB( کې یې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال <strong>د</strong> طریقې مخه ونیوله.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بریالیو تحقیقاتو په پایله کې، <strong>د</strong>تیلو <strong>لپاره</strong> نږ<strong>د</strong>ې 4.8 میلیونه ډالره په هرکال کېوسپمی<strong>د</strong>ل، 1,000 ګیلنه تیل <strong>د</strong> $15,000 ډالرو په ارزښت بیرته الس ته راغلل، <strong>د</strong>رې افغانانونیول شول، او له FOB او <strong>د</strong> امریکا او ناتو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و له نورو پایګاو څخه تر 60 ډیر <strong>د</strong> تیلوډریوران او <strong>د</strong><strong>د</strong>وی جرمی ملګري <strong>د</strong> تل <strong>لپاره</strong> له کاره لري شول.سیګار وروسته ل<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong> نومبر په میاشت کې پ<strong>د</strong>ې تحقیقاتو کې برخهواخیستله کله چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> FOB سالیرنو قومان<strong>د</strong>ان ل<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې څخه مرسته وغوښتله ترڅو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> روانو غالو <strong>د</strong> طریقې مخه ونیسي. قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong>اسي اټکل کړی و چې <strong>د</strong> امریکاحکومت په هره میاشت کې نږ<strong>د</strong>ې 53,000 ګیلنه <strong>د</strong> تیلو غلو ته له السه ورکوي. سيگار <strong>د</strong>پایګاه له کارکونکو سره یو ځای کار پیل کړ او ډیر ژریې ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> الریو افغانډریوران چې <strong>د</strong> FOB سالیرنو <strong>د</strong>یپو ته تیل راوړي، له هغه څه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی په اسنا<strong>د</strong>ونو کېلیکل شوي و له 600 تر 2,400 ګیلنه کم راوړل. تحقيق كونكو هیڅ <strong>د</strong>اسي شواه<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ېمون<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong> امریکا حکومت کارکونکې <strong>د</strong>ې پ<strong>د</strong>ې کې جرمي الس ولري.سیګار تحقیق کونکو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تروریزم پر وړان<strong>د</strong>ې له عملياتي ځواک، راکسانعملیاتي ځواک، یا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمې لوا جنګې ټیم، 101 هوايی څانګې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مالي مرکزته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> ،)ATFC( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> “قانون حاکمیت” وکیالنو چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیي وزارت لخوا<strong>افغانستان</strong> حکومت سره کار کوي، او <strong>د</strong> افغانسان له څارنواالنو او پولیس سره وکتل تر څو یوپالن جوړ کړې چې <strong>د</strong> غال <strong>د</strong> حل الر پی<strong>د</strong>ا شي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پولیسو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> <strong>د</strong>یپو څارنه پیلکړه چیرته چېرته چې تیل رسول کی<strong>د</strong>ل. سیګار او CID په لنډ محال ویش کې تر30 ډیرېتحقیقاتي مصاحبې تر سره کړي. <strong>د</strong> راکسان عملياتي ځواک او ATFC تحلیلي مالتړ تیار کړ.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> “قانون حاکمیت” وکیالنو او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> څارنواالنو یوه ستراتیژي جوړه کړه ترڅو پر هغو افغانانو تور ولګول شي چې <strong>د</strong> تحقیق په وخت کې شکمن پیژن<strong>د</strong>ل کیږي.<strong>د</strong> ګډو تحقیقاتو په پایله کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 23 او 27 <strong>د</strong> سالیرنو <strong>د</strong> تیلو په می<strong>د</strong>ان کې <strong>د</strong>وهکسان ونیول شول. <strong>د</strong> راكسان عملياتي ځواک او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پولیسو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong>یپو کنترولپخپل الس کې ونیو تر څو تحقیق کونکي هغه افغان ډریوران او <strong>د</strong> تیلو کارکونکي چې <strong>د</strong> غالپه طریقه کې الس لري وپیژني او مصاحبه ورسره وکړي. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تحقیق پر اساس او <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> او امریکا له څارنواالنو سره په همغږی کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پولیسو چارواکو <strong>د</strong>رېافغانان <strong>د</strong> تیلو په غال ونیول. تحقیق کونکو نږ<strong>د</strong>ې 1,000 ګیلنه غال شوي تیل چې $15,000ارزښت یې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> بیرته السته راوړل. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> FOB سالیرنو قومان<strong>د</strong>ان له 60 څخهډیر <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> ټانکرونو افغان ډریوران او نور افغانان چې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال په طریقه کې یې الس<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> له FOB سالیرنو او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا او ناټو له نورو تاسیساتو څخه منع کړل.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>34
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> مزار شریف په کمپ مارمول کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو په ډیپو کې <strong>د</strong> سیګار اجنټ <strong>د</strong> غال شويتیلو <strong>د</strong> بیرته خالي کولو څخه څارنه کوي. )<strong>د</strong> سیګار عکس(لوړ پوړې افغان چارواکي ونیول شول، <strong>د</strong> $310,000 پهارزښت <strong>د</strong> حکومت غال شوې شتمنې ضبط شوه، او <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> لګښتونو $825,000 وسپمول شول<strong>د</strong> سیګار تحقیق کونکو چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې له نوي پایګاه څخه په مزارشریف کې کارکوي، <strong>د</strong>بلخ والیت په کمپ جور<strong>د</strong>انیه او کمپ مارمول کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و په تاسیساتو کې <strong>د</strong> تیلو<strong>د</strong> غال طریقه ومون<strong>د</strong>له. <strong>د</strong> نړیوال قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> عملیاتي ځواک )ICCTF( <strong>د</strong> قانون پلېکونکو چارواکو سره یو ځای، سیګار تحقیق کونکې پوه شول چې ابراهیم آشنا، یو لوړ پوړیافغان چارواکی، په یوې ځانګړې طریقې کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت پر وړان<strong>د</strong>ې له تقلب څخهکار اخیستی. آشنا هغه کس و چې کمپ جور<strong>د</strong>انیه او کمپ مارمول ته یې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> رسولومسولیت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، او <strong>د</strong> “ترانسپورت <strong>د</strong> حرکاتو وړان<strong>د</strong>یزونو” )TMRs( غلط اسنا<strong>د</strong>ونه یې وړان<strong>د</strong>ېکول، چې <strong>د</strong> سیمې <strong>د</strong> تیلو ډیپو ته یې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong>ر سولو غلط راپور ورکاوه. آشنا بیا <strong>د</strong> امریکا لهحکومت څخه <strong>د</strong> تیلو هغه پیسې اخیستې چې ډیپو ته هیڅ نه و وړل شوي.سیګار تحقیق کونکو <strong>د</strong> خبرو ثبت شوي کسټونه ترالسه کړل چې آشنا پر <strong>د</strong>ې طریقېبان<strong>د</strong>ې خبرې کولي او <strong>د</strong>ایې تایی<strong>د</strong> کړي چې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> ډیپو کارکونکو ته رشوت ورکاوه.سیګار پ<strong>د</strong>ې پوه شو چې <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه ملګرو یې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تقلب لهطریقو څخه کار اخیستی. عموماً، آشنا او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه ملګرو <strong>د</strong> ډیپو کارکونکو ته رشوت ورکاوه، ترڅو په غیر قانوني توګه <strong>د</strong> ډکولو په وخت ټانګرونو له تیلو څخه تر 2,500 ګیلنه ډک کړي،او ټانګرونه له ډیپو څخه <strong>د</strong> تیلو له ډیر ان<strong>د</strong>ازې سره والړ شي. <strong>د</strong>وی په غلطه توګه اسنا<strong>د</strong>ونهوړان<strong>د</strong>ې کول او <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>عا یې کوله چې تیل رسول شوي <strong>د</strong>ي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، آشنا <strong>د</strong> ډیپو کارکونکوته رشوت ورکاوه ترڅو په غلطه توګه راپور ورکړي چې تیل رسول شوي حال <strong>د</strong>ا چې په)په 38 پاڼه کې <strong>د</strong>وام لري(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 35 30
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> پام وړ خبري<strong>د</strong> سیګار تحقیق کونکي <strong>د</strong> امریکا له ار<strong>د</strong>و سره یو ځای <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال په اړه په ساحه کې مصاحبې کوي. )<strong>د</strong> سیګار عکس(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 37 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهحقیقت کې تیل غال شوي و، او ل<strong>د</strong>ې کبله یې $75,000 جریمه نه ورکوله چې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> نهرسولو په وخت کې یې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> امریکا حکومت ته ورکړي وای.آشنا <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 21، کې کله چې <strong>د</strong>ه $5,000 رشوت ورکړ تر څو څلورټانګرونه په غلطه توګه له 2,500 ګیلنه څخه ډک کړي، چې <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> شوې تر ان<strong>د</strong>ازې ډیر و،<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> چارواکو لخوا <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> اجنټانو په مخکې په کمپ مارمول کې ونیول شو.کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> 10,000 ګیلنو <strong>د</strong> غال <strong>د</strong> تیلو ارزښت به $150,000 ډالرهو. <strong>د</strong> سیګار تحقیق کونکو څلور ټانکرونه چې ارزښت یې $180,000 ډالره و ضبط کړل،$130,000 غال شوي تیل یې بیرته السته راوړل، <strong>د</strong> غلطو TMRs <strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>لو له کبله یې$825,000 وسپمولي، <strong>د</strong> رشوت $42,000 بیرته السته راغلل، او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و له تاسیساتوڅخه یې <strong>د</strong> آشنا او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ډریورانو <strong>د</strong>ایمي ایستل تضمین کړل. لکه څنګه چې آشنا او ملګريیې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> وګړي و او <strong>د</strong> امریکا تر قانون الن<strong>د</strong>ې نشو محاکمه کی<strong>د</strong>الی، مګر آشنا ال تراوسه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> رشوت او تقلب <strong>د</strong> تورونه له کبله په توقیف کې <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> بلخ په والیتکې <strong>د</strong> محاکمه کی<strong>د</strong>لو انتظار کوي.<strong>د</strong>ا تحقیق <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> نوې پریکړې <strong>د</strong> بریا استازیتوب کوي چې په مزارشریف کی یې نوی<strong>د</strong>فتر جوړ کړ او <strong>د</strong>وه ځانګړې اجنټان یې هلته په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و وګمارل، تر څو <strong>د</strong> امریکا په نږ<strong>د</strong>ېتاسیساتو کې <strong>د</strong> احتمالي تقلب <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> حل الر پی<strong>د</strong>ا کړي. او کله چې <strong>د</strong> امریکا ار<strong>د</strong>و تجهیزاتواو نور موا<strong>د</strong> ل<strong>د</strong>ې سیمې څخه باسې، <strong>د</strong>ا تاسیسات به <strong>د</strong> ایستلو له عملیاتو سره مرسته کوي.یو پخوانی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong>وه پخوانېپرکمشران په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> تقلب په اړون<strong>د</strong>مجرم ګڼل کیږي<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پخوانې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي یو کارکونکی او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و پخوانی <strong>د</strong>وه پخوانيسرپرکمشران چې په <strong>افغانستان</strong> کې یې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مرمی ض<strong>د</strong> وسایط برابرولو،<strong>د</strong> $200,000 ډالرو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په تقلب کې الس <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، او <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 19 يې <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> ایالنویز په حوزه کې <strong>د</strong> حوزې <strong>د</strong> قاضي مخکې په خپل جرم اقرار کوي.قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي، راول بورکتا، <strong>د</strong> بریښنا له الرې په یوه تقلب یې په خپل جرم اقرار وکړ، حال <strong>د</strong>اچې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong>وه پخوانی سرپرکمشرانو، زاکیري تایلر او جاری<strong>د</strong> کلوز، هر یوه <strong>د</strong> غیرقانوني پیسو اخیستلو په جرم اقرار وکړ.<strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>ونو پر اساس، بورکتا <strong>د</strong> فراه په والیت کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> یو شرکتپر مخ وړ او تایلر او کلوز <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و سرپرکمشران و چې په والیتي بیا رغونې ټیم کېپه <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګمارل شوي و. <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ملکي چارو په عملیاتي ځواک کې کار کاوه او په <strong>افغانستان</strong>کی یې <strong>د</strong> پراختیايي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او وړان<strong>د</strong>ې کولو مسولیت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. تایلر او کلوز بورکتاته <strong>د</strong> $200,000 ډالرو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورکړ، چې <strong>د</strong> امریکا ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مرمی ض<strong>د</strong> <strong>د</strong>وه موټرونه برابرکړي، تر څو <strong>د</strong> فراه <strong>د</strong> والي محافظت وشي، هغه <strong>د</strong> طالبانو لخوا په مرګ ګواښل شوي و.<strong>د</strong> محکمي اسنا<strong>د</strong>ونو وایې چې تایلر او کلوز بورکتا ته $200,000 ډالره تا<strong>د</strong>یات تایی<strong>د</strong> کړي،مخکې ل<strong>د</strong>ې چې هغه موټرونه وسپاري. بورکتا پیسې اخیستي، هر یوه تایلر او کلوز ته یې$10,000 ډالره ورکړي او موټرونه یې ن<strong>د</strong>ې رسولي. <strong>د</strong> سیګار، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> جرمي تحقیقاتيخ<strong>د</strong>مات، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و CID او فی<strong>د</strong>رال تحقیقاتو بیرو )FBI( له یوه تحقیق څخه وروسته<strong>د</strong>رې واړه نیول شوي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>38
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> محاکمې په وخت کې، کی<strong>د</strong>ای شي بورکتا <strong>د</strong> 20 کلونو <strong>لپاره</strong> بن<strong>د</strong>ي شي، او تایلر او کلوزهر یو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو کلونو له بن<strong>د</strong>ي كي<strong>د</strong>لو سره مخ <strong>د</strong>ي. بوركتا به <strong>د</strong> 2013 كال <strong>د</strong> اپریل په 2 محاکمهشي. تايلر او كلوز به <strong>د</strong> 2013 كال <strong>د</strong> اپریل په 3 محاکمه شي.<strong>د</strong> امريكا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> $150,000 ډالرو <strong>د</strong> قاچاق <strong>د</strong> پالن په جرماقرار کوي<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> یوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي شرکت پخوانی م<strong>د</strong>یر چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بیا رغونې په کارونو کېپه کار بوخت و، <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال په محکمه کې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 13 له <strong>افغانستان</strong> څخهامریکا ته <strong>د</strong> $150,000 ډالرو نغ<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> قاچاق پالن په جرم اقرار کړي. <strong>د</strong> سیګار، FBIاو <strong>د</strong> نورو قانون پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> یوه ګډ تحقیق په پایله کې، م<strong>د</strong>یر <strong>د</strong>ونال<strong>د</strong> جین ګارست،<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> کنزاس <strong>د</strong> حوزې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> حوزې په محکمه کې <strong>د</strong> ډیرو غیر قانوني نغ<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong>قاچاق <strong>د</strong> تور په جرم اقرار وکړ.<strong>د</strong> بګرام په هوايی ډګر کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ملکي م<strong>د</strong>یر په توګه، ګارست <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><strong>د</strong> مقرراتو <strong>د</strong> جوړولو مسولیت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>اوطلبان جلب کړي او فرعيقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> شرکتونو ته ورکړي. <strong>د</strong> خپل کار په وخت کې، ګارست له یوه افغانڅخه، چې <strong>د</strong> سومو لوجیستیکې شرکت، چې یو افغانې شرکت <strong>د</strong>ی، مالک څخه $150,000ډالره اخیتسي. ګارست هڅه وکړه چې <strong>د</strong> بګرام له هوايي ډګر څخه، <strong>د</strong> DHL <strong>د</strong> پوستې لهالرې خپلې میرمني ته $150,000 ډالره نغ<strong>د</strong>ې پیسې <strong>د</strong> کنزاس توپیکا ته ولیږي. هغه <strong>د</strong>محاکمه کی<strong>د</strong>لو په تمه <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> محاکمې یو څارنوال چې <strong>د</strong> سیګار لخوا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت <strong>د</strong> تقلب له څانګېسره کار کوي او <strong>د</strong> کنزاس په حوزه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> څارنوال <strong>د</strong>فتر، <strong>د</strong> ګارست قضیه پر مخ وړي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت پخوانی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> $30,000ډالرو غیر قانوني پیسو په اخیستلو ونیول شو<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> شخصي خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> یو پخوانی کارکونکی په اړه یوجرمي شکایت چې <strong>د</strong> یوه عاکه کارکونکي پو توګه یې یو ځل غیرقانوني پیسې ترالسه کړي اویو ځل یې قص<strong>د</strong>اً <strong>د</strong> یوه لوړ پوړې چارواکي څخه غیر قانوني پیسې اخیستې <strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong>اكتوبر په 15 <strong>د</strong> <strong>د</strong>یالویر <strong>د</strong> حوزې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> حوزې محکمه کې له کاره څخه لري شو. کارکونکیکینیت مایکل بروپهي، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 14 <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> چارواکو، ،FBI او <strong>د</strong> بهرنیوچارو په وزارت کې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر لخوا ونیول شو.<strong>د</strong> جرمي شکایت پر اساس، بروپهي <strong>د</strong> 2008 كال له نومبر څخه <strong>د</strong> 2010 کال تر می <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> کابل سفارت کارکونکی و، <strong>د</strong> نورو کارونه تر څنګه <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ي خانو <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> پروژو<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو امر و. شکایت ا<strong>د</strong>عا کوي چې بروپهي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له یوه شرکت څخه چې<strong>د</strong>ه یې <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ې خانې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ا<strong>د</strong>اره کول، $30,000 ډالر اخیستي. <strong>د</strong>اسې ویل کیږي چې<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له فسخه کی<strong>د</strong>لو وروسته، افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي له بروپهي څخه مرسته وغوښتله چې <strong>د</strong>USACE پر و ړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>عا په محکمه کې مرسته وکړي. <strong>د</strong> شکایت پر اساس، بروپهي پخپله<strong>د</strong> USACE له چاروکې څخه <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و په جوولو کې چې USACE ته وړان<strong>د</strong>ې کی<strong>د</strong>ل، مرستهغوښتې، او له USACE سره یې <strong>د</strong> افغاني شرکت <strong>د</strong> اړیکو په اړه <strong>عمومي</strong> مشوره ورکړي.شکایت <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>عا هم کوي چې بروپهي <strong>د</strong> پیسو اخیستلو په اړه <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال چارواکو ته په پیلکې غلط راپور ورکړی. <strong>د</strong> بروپهي <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> محکمي نیټه ال تر اوسه معلومه ن<strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 39 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> شرکت یو پخوانی کارکونکی <strong>د</strong> $90,000 ډالروڅخه ډیرو غیر قانوني تا<strong>د</strong>یاتو او پیسو اخیستلو په اړهونیول شو<strong>د</strong> یوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي شرکت معاون په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> خپل کار په وخت کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مالیېورکونکو لخوا تمویل شوي فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> $90,000 ډالرو اخیستلو په تور <strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 13 ونیول شو. <strong>د</strong> سیګار او <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال <strong>د</strong> قانون پلې کونکو له نورو ا<strong>د</strong>ارو سره لهیوه ګډ تحقیق څخه وروسته، قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ایلتون موریس مکایب، <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال <strong>د</strong> جرمي شکایت پهتور ونیول شو چې غیر قانوني پیسې یې اخیستي او <strong>د</strong> بریښنا له الرې یې پیسې لیږلي.مکایب <strong>د</strong> یوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي شرکت <strong>لپاره</strong> کار کاوه چې <strong>د</strong> امریکا حکومت له اصلي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونوڅخه یې فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه ترالسه کول تر څو په کن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> بیا رغونې له هڅو سره مرستهوکړي. په 2009 کال کې ا<strong>د</strong>عا کیږي چې مکایب <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیا رغونې له پروژو څخه <strong>د</strong>فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> وركولو په ب<strong>د</strong>ل کې <strong>د</strong> $53,000 ډالرو نغ<strong>د</strong>و پیسو غوښتنه کړي او پیسې یېاخیستي، او <strong>د</strong> فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> بانک له حساب څخه یې <strong>د</strong> خپلې میرمن <strong>د</strong> بانک حساب تهلیږلي. په هم<strong>د</strong>غه کال کې مکایب نغ<strong>د</strong>ې پیسې اخیستې او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي له مشاور څخه یېغوښتې چې <strong>د</strong> مکایب <strong>د</strong> شرکت <strong>د</strong> ساختماني موا<strong>د</strong>و په ب<strong>د</strong>ل کې $20,000 ډالره <strong>د</strong> مکایب <strong>د</strong>میرمن بانک حساب ته ولیږي. او بیا په غیر مشروع توګه ترالسه شوي پیسې، چې ټولې له$90,000 ډالرو څخه ډیرې وي، مکایب خپل شخصي لګښتونو <strong>لپاره</strong> لګولي.<strong>د</strong>ا قضیه <strong>د</strong> محاکمې کولو <strong>د</strong> یوه څارنوال لخوا چې <strong>د</strong> سیګار لخوا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیي وزارت <strong>د</strong> تقلبله برخې سره کار کوي پر مخ وړل کیږي. <strong>د</strong> محاکمې کولو نیټه ال معلومه ن<strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و سرپرکمشر <strong>د</strong> 1 میلیونو ډالرو په جرماقرار کوي<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و سرپرکمشر <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 24 <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال <strong>د</strong> قاضي په وړان<strong>د</strong>ې له<strong>افغانستان</strong> څخه امریکا ته <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې 1 میلیونو ډالرو نغ<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> قاچاق کولو <strong>د</strong> هڅې پهجرم اقرار وکړ. سیګار وروسته ل<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سرپرکمشر تونیا النګ کیپو تحقیق پیل کړ، کله چېیې معلومات ترالسه کړل چې <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> یوه ترانسپورتي شرکت ته <strong>د</strong>نامعلومو ترانسپورت کولو <strong>لپاره</strong> پیسې ورکولي. <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>اوه چې <strong>د</strong> امریکا ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> ترانسپورتې کاروان کارونه او خ<strong>د</strong>مات همغږې کړي. النګ کیبو توطیه جوړه کړی چې <strong>د</strong>ترانسپورتي حرکتونو وړان<strong>د</strong>یزونو جعلي کړي، چې ل<strong>د</strong>ې کبله <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ترانسپورت <strong>د</strong>ووشرکتونو ته اضافي پیسې ورکړ شي. په ب<strong>د</strong>ل کې، <strong>د</strong>وو ترانسپورتي شرکتونو النګ کیبو او نوروته چې هغې ته یې کار کاوه رشوت ورکول. سرپرکمشر چې <strong>د</strong> ګمرک <strong>د</strong> مفتش <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه یې همپر مخ وړله، بیا یې نږ<strong>د</strong>ي $1 میلیونه ډالره په وي سي آر کې )VCR( پټ کړي او په کانتینرکې یې امریکا ته لیږلي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و سرپرکمشر <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 11<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> 1 میلیونو ډالرو <strong>د</strong> غال <strong>د</strong> توطیېپه جرم اقرار کوي، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و سرپرکمشر کرستوفر ویور <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ینور کاالرا<strong>د</strong>و <strong>د</strong>حوزې محکمي ته راوستل شو، چیرته چې هغه <strong>د</strong> رشوت او <strong>د</strong> توطيې <strong>د</strong> تور له کبله چېهغه <strong>د</strong> $1 میلیونو ډالرو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال کولو په پالن کې الس <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، په جرم اقرار وکړ، <strong>د</strong>ا تیل<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>40
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> FOB فینتي او جالل آبا<strong>د</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ځواکونو <strong>لپاره</strong> و. وروسته ل<strong>د</strong>ې چېسیګار له <strong>د</strong>وو سرچینو څخه معلومات ترالسه کړل، تحقیق یې پیل کړ چې په پایله کې ویورونیول شو.ویور او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي، چې پر هغه بان<strong>د</strong>ې هم تور <strong>د</strong>ی او وړان<strong>د</strong>ې یې پهجرم اقرار کړي، په FOB فینتي کې، چې <strong>د</strong> جیټ طیارو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> توزیع مرکز و، کار کاوه.<strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> توطیې ملګري <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې 100 ټانکرونو <strong>د</strong> جیټ طیارو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال کولو <strong>لپاره</strong>آسانتیاوې برابرې کړي. <strong>د</strong> غالو <strong>د</strong> آسانتیاو په ب<strong>د</strong>ل کې، ویور <strong>د</strong> هر 5,000 ګیلنو <strong>د</strong> غال <strong>د</strong> تیول <strong>د</strong>ټانکر، چې <strong>د</strong>ه له FOB فینتي څخه <strong>د</strong> وتلو اجازه ورکړي، $5,000 نغ<strong>د</strong>ې پیسې اخیستي. ویورله یوه افغان څخه چې له <strong>د</strong>ه سره یې په FOB فینتي کې کار کاوه نغ<strong>د</strong>ي پیسې ترالسه کولي.<strong>د</strong> تحقیق په وخت کې، ویور منلي چې <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>لپاره</strong> تاوان له $1 میلیونو ډالروڅخه تر $2.5 میلیونو ډالرو پورې <strong>د</strong>ی. ویور به <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حوزې په محکمه کې <strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> جنوری په 22 محاکمه شي.<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و پخوانی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> رشوت په جرم اقرار کوي<strong>د</strong> هیوستن یوه میرمن <strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong> اكتوبر په 24 <strong>د</strong> کولمبیا په حوزه کې <strong>د</strong> رشوت ورکولواو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ترانسپورت <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا ار<strong>د</strong>و ته <strong>د</strong> جعلي بیلونو <strong>د</strong> توطیېپه تور مجرم ګڼل کیږي. سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>یانا مونتیس تحقیق ترسره کړی، هغه څوک چې <strong>د</strong> کیالګبراون او روت لخوا <strong>د</strong> 2008 کال له اپریل تر <strong>د</strong>سمبر پورې په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارل شوي وه. <strong>د</strong>ا شرکت<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و لخوا اجاره شوی و چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ترانسپورتي شرکتونو سره <strong>د</strong> امریکاار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> حرکاتو <strong>د</strong> کنترول څانګې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو سره مرسته وکړي، ترڅو په ټول <strong>افغانستان</strong> کې<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و تجهیزات، تیل او نور موا<strong>د</strong> ترانسپورت کړي. <strong>د</strong> اوسنې تاسیس شوي سیستمپر اساس، <strong>د</strong> هر سفر <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ترانسپورت شرکت بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> TMR فورمه ډکه کړي. وروسته له<strong>د</strong>ې چې هغې TMR تایی<strong>د</strong> کول، هغه به بیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو کارکونکو ته <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو<strong>لپاره</strong> ورکولو کی<strong>د</strong>ل. <strong>د</strong> 2008 کال <strong>د</strong> می په میاشت کې <strong>د</strong>ا کار پیل شو، کله چې مونتیس <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تجارت ترانسپورت )ATT( سپارلي، او پ<strong>د</strong>ې پوهی<strong>د</strong>له چې غلط و. په ب<strong>د</strong>ل کې،هغې ته ATT نږ<strong>د</strong>ې $50,000 نغ<strong>د</strong>ې پیسې <strong>د</strong> بانک له الرې انتقالولي.<strong>د</strong> امریکا سرپرکمشر بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> $10,000 قاچاق تور<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و سرپرکمشر <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نور<strong>د</strong> کارولینا <strong>د</strong> ختیځي حوزې <strong>د</strong> حوزې په محکمهکې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 7 امریکا ته <strong>د</strong> غیر قانوني نغ<strong>د</strong>و پیسو لیږلو <strong>د</strong>قاچاق تورولګول شو. <strong>د</strong> سيګار، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ،CID او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> جرمي تحقیقاتو خ<strong>د</strong>مات په یوهګډ تحقیق کې، سرپرکمشر ریني مارتینیز له $10,000 څخه <strong>د</strong> ډیرو نغ<strong>د</strong>و پیسو په قاچاقکولو په تور مسول وګڼل شو. پیسې په یوه بسته کې پتې شوې وي او له <strong>افغانستان</strong> څخهنور<strong>د</strong> کارولینا لیږل شوي.<strong>د</strong> حکومت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> فنډ <strong>د</strong> غال په جرم اقرار کوي<strong>د</strong> امریکا یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> فنډ <strong>د</strong> غال په تور، <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال په محکمهکې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر په 14 په خپل جرم اقرار کوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نور<strong>د</strong> کارولینا <strong>د</strong> ختیځېحوزې <strong>د</strong> حوزې په محکمه کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي الویت <strong>د</strong>امینیک پر وړان<strong>د</strong>ې تورونه، <strong>د</strong> سیګار او <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> CID <strong>د</strong> تحقیق په پایله کې ومون<strong>د</strong>ل شول. <strong>د</strong> محکمي <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>ونو پر اساس،<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 41 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونه<strong>د</strong>امینیک <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت پر وړان<strong>د</strong>ې تقلب تر سره کړی، کله چې هغې له بل کس څخهوغوښتل چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> فایت ویل، نور<strong>د</strong> کارولینا <strong>د</strong> سره صلیب <strong>د</strong>فتر ته تیلیفون وکړي او پهمیلواکي، ویسکانسن کې <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong> ورور <strong>د</strong> غلط مرګ ا<strong>د</strong>عا وکړي. وروسته ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> امریکاسره صلیب <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې غلط مرګ خبر <strong>افغانستان</strong> ته ولیږه، <strong>د</strong>امینیک ل<strong>د</strong>ې څخه ګټه واخیستله او<strong>د</strong> بیړنې رخصتی او سفر <strong>لپاره</strong> یې پیسې ترالسه کړي ترڅو په خیالي فاتحه کې برخه واخلي،او <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> تقلبې بیلونو لګښت پر غاړه اخلي. <strong>د</strong> محکمې کولو نیټه ال تراوسهمعلومه ن<strong>د</strong>ه.سیګار په فعاله توګه مفس<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان تعلیق او بن<strong>د</strong>یز تهراجع کړلپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> سیګار تعلیق او بن<strong>د</strong>یز پروګرام 16 انفرا<strong>د</strong>ي کسان او شرکتونه تعلیق او بن<strong>د</strong>یزته راجع کړل، چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راجع کولو ټوله شمیره 222 ورسی<strong>د</strong>له، یا 113 انفرا<strong>د</strong>ي کساناو 109 شرکتونه <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>ا عکس وګوری 2.2. کله چې انفرا<strong>د</strong>ي کسان یا شرکتونه تعلیق او بن<strong>د</strong>شي، <strong>د</strong> غلطو کارونو له کبله، <strong>د</strong>وی نشي کوالی چې <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه یا مرستي ترالسه کړي<strong>د</strong> کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په پای کې، <strong>د</strong>سیګار هڅې تر څو له تعلیق او بن<strong>د</strong>یز څخه ګټه واخلي تر څوپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> تقلب، فسا<strong>د</strong>، او کمزورې فعالیت مخه ونیسي، پایله یې <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>کسانو اوشرکتونو چې <strong>د</strong> امریکا لخوا تمویل بیارغونو پروژو کې کار کاوه، 58 تعلیقونه، <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز <strong>لپاره</strong>95 وړان<strong>د</strong>یزونه، او 46 تایی<strong>د</strong> شوي بن<strong>د</strong>یزونه و. سیګار <strong>د</strong> هغو تحقیقونو پر اساس خپل راجعکول تر سره کوي چې خپله پکې برخه اخلي. <strong>د</strong>ا راجع کول <strong>د</strong> یوې تطبیق کونکي ا<strong>د</strong>ارې او <strong>د</strong>عکس 2.2<strong>د</strong> سيګار تحقيقات: <strong>د</strong> ځنډولو او مخنيوی کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مراجعو مجموعي شمير،<strong>د</strong> 2011 مالي کال له <strong>د</strong>ویمې ربعې څخه <strong>د</strong> 2013 مالي کال تر لمړۍ ربعې پورې250200150100500Q1FY 2013Q4FY 2012Q3FY 2012Q2FY 2012Q1FY 2012Q4FY 2011Q3FY 2011Q2FY 2011سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 1/4/2013.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>42
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهیوې ا<strong>د</strong>ارې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> عملي ګامونو <strong>لپاره</strong> ټول مالتړ کونکي اسنا<strong>د</strong>ونه ضروري <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> تعلیقاو بن<strong>د</strong>یز راجع کولو <strong>د</strong> پریکړو <strong>د</strong> خبرو <strong>لپاره</strong> یو اساس جوړوي.<strong>د</strong> سیګار پروګرام په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پالیسی او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په بیړڼيچاپیریال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو ننګونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> حل الر پی<strong>د</strong>ا کوي: <strong>د</strong> چټګو ګامونو اخیستلو اړتیا، <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> پر وګړو او شرکتونو <strong>د</strong> امریکا مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> صالحیت، او له فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو څخه <strong>د</strong>ګټې اخیستنې په اړه <strong>د</strong> ارزونې ننګوني <strong>د</strong>ي. سیګار خپلو کارونو ته <strong>د</strong>وام ورکوي، تر څو <strong>د</strong>معلوماتو له سرچینو او په <strong>افغانستان</strong> او امریکا کې له تحقیقاتي معلوماتو څخه ګټه واخلي،تر څو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت توان زیات کړي او <strong>د</strong> مفس<strong>د</strong>و قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو مخه ونیسي.<strong>د</strong> حریصو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو پیژن<strong>د</strong>لله 2011 کال څخه، سیګار ګامونه اخیستي <strong>د</strong>ي تر څو هغه کسان چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong>“حریصو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو” په نوم پیژن<strong>د</strong>ل کیږي <strong>د</strong> جزا ورکولو <strong>لپاره</strong> وپیژني. حریص قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان <strong>د</strong>ساختماي پروژو اصلي یا فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه اخلي چې <strong>د</strong>وی یې <strong>د</strong> بشپړ کولو <strong>لپاره</strong> هیڅ پالننلري. <strong>د</strong>وی هڅه کوي تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> هرڅومره پیسي چې کیږي ترالسه کړي او بیا پرتهل<strong>د</strong>ې چې خپلو فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ته پیسي ورکړي، کار پریږ<strong>د</strong>ي. حریص قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول په هغوسیمو کې ډیر معمول <strong>د</strong>ي چیرته چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو نظارت ډیر لږ وي او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي پر خپلوفرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او <strong>د</strong> موا<strong>د</strong>و برابرونکو بان<strong>د</strong>ي <strong>ځانګړی</strong> صالحیت لري. حریص قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یاننه یواځې <strong>د</strong> امریکا حکومت ته <strong>د</strong> پیسو او وخت تاوان رسوي. لکه څنګه چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> خپلوافغان موا<strong>د</strong> برابرونکو او فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ته پیسي نه ورکوي، ل<strong>د</strong>ې کبله افغانان باور کويچې <strong>د</strong> امریکا حکومت افغانانو ته <strong>د</strong> کار <strong>لپاره</strong> پیسي نه ورکوي، او <strong>د</strong>ا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong>امریکا ټول ماموریت ته هم تاوان رسوي. <strong>د</strong> 2011 کال له جون څخه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کارونو پر اساسسیګار 50 شرکتونه او انفرا<strong>د</strong>ي کسان بن<strong>د</strong>یزونو ته راجع کړي، چې پایله یې څلور تعلیقونه، 20وړان<strong>د</strong>یز شوي بن<strong>د</strong>یزونه او 16 بشپړ شوي بن<strong>د</strong>یزونه و. <strong>د</strong> 2013 کال په <strong>د</strong>ویم ربع کې، سیګاربه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو ټولنې ته <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز له الرې <strong>د</strong> حریصو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> ستونزې <strong>د</strong> حل <strong>لپاره</strong>خپلو هڅو ته <strong>د</strong>وام ورکړي، چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي افسران بای<strong>د</strong> فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ته <strong>د</strong> پیسو ورکول <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> تړلو له اړتیاو څخه په نظر کې ونیسي.فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي چې ونشو کړای <strong>د</strong> پلچکونو الن<strong>د</strong>ې ځالینصب کړي بن<strong>د</strong>یز ته وړان<strong>د</strong>ي شوپ<strong>د</strong>ې ربع کې، یوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ل<strong>د</strong>ې کبله چې <strong>د</strong> پلچکونو الن<strong>د</strong>ې یې ځالی ن<strong>د</strong>ې نصب کړيتر څو <strong>د</strong> یاغیانو مخه ونیول شي چې <strong>د</strong> سرک <strong>د</strong> غاړې بمونه )IED( ترالن<strong>د</strong>ې کینږ<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>ایتالف <strong>د</strong> ځواکونو او ملکي افغانانو ژون<strong>د</strong> یې له خطر سره مخ کړي و، بن<strong>د</strong>یز ته وړان<strong>د</strong>ي شو.قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي عب<strong>د</strong>ل انس سلطاني او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه شرکت، افغان میرکوري ساختماني شرکت، په غلطهتوګه <strong>د</strong> بلچکونو الن<strong>د</strong>ې 122 ځالی <strong>د</strong> 1 حلقوي سرک په یوې برخه کې <strong>د</strong> غزني <strong>د</strong> ښار او <strong>د</strong>غزني شمال لورې ته <strong>د</strong> ور<strong>د</strong>ک والیت تر سرح<strong>د</strong> پورې نصب کړي. سلطاني او افغان میرکوري<strong>د</strong> ځالی <strong>د</strong> کلکولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سمیټو پر ځای یې له ویلډنګ څخه کار اخیستی، او یاغیانو تهیې کار آسانه کړی ترڅو په ځالیو کې الس ووهي. <strong>د</strong> شرکت کارکونکو <strong>د</strong> ځالی <strong>د</strong> چوکاټپه شاوخوا کې ځایونه خالص پرې ایښیې چې <strong>د</strong> IED <strong>د</strong> کیښو<strong>د</strong>لو مخه نیسي. سلطاني او<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 43 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهمیرکوري جعلي عکسونه هم وړان<strong>د</strong>ې کړي او ا<strong>د</strong>عا یې کړي چې <strong>د</strong> پلچکونو الن<strong>د</strong>ې محافظتيځالی نصب شوي <strong>د</strong>ي، حال <strong>د</strong>ا چې په حقیقت که هیڅ کار بشپړ شوی نه و. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>وکارکونکو راپور وکړی چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له مشخصاتو سره کار سم نه و تر سره شوي، نو ځکه<strong>د</strong>ې کار <strong>د</strong> سړک په یوې مهمي برخه کې <strong>د</strong> IED” <strong>د</strong> کیښو<strong>د</strong>لو ساحه” جوړه کړه، او <strong>د</strong> IED <strong>د</strong>حملو له کبله <strong>د</strong> عسکرو او ملکیانو ژون<strong>د</strong> له خطر سره مخ کړی، او <strong>د</strong> وسایطو ګڼه ګوڼه همډیره شوي. <strong>د</strong> خطر ان<strong>د</strong>ازه بیخې ډیره وه او <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 10 سیګار USFOR-Aاو CENTCOM ته <strong>د</strong> خبرتیا لیک ولیږه ترڅو یې ل<strong>د</strong>ې خطره خبر کړي.<strong>د</strong> سیګار څارنوال ته بلنه ورکړ شوه ترڅو پر تعلیق او بن<strong>د</strong>یزخبري وشي<strong>د</strong> ایمان<strong>د</strong>اری او اهلیت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتیشونو شورا، <strong>د</strong> سیګار یوه څارنوال ته بلنه ورکړه ترڅو<strong>د</strong> ویرجینیا په اسکن<strong>د</strong>ریه کې <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز په کلني کنفرانس کې <strong>د</strong> ښو کارونو <strong>د</strong> ترسرهکولو او <strong>د</strong> حقیقتونو پر اساس <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز <strong>د</strong> خبرو مشري وکړي. <strong>د</strong> ښو کارونو <strong>د</strong>ترسره کولو په اجن<strong>د</strong>ا کې تعلیق او بن<strong>د</strong>یز راجع کولو ته و<strong>د</strong>ه ورکول، <strong>د</strong> شواه<strong>د</strong>و پر اساس لهاسنا<strong>د</strong>و څخه کار اخیستل، او <strong>د</strong> یوه ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> پروسې جوړول تر <strong>د</strong> غلطو کارونو له کبله تورنقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ته خبر ورکړ شي. پ<strong>د</strong>ې کنفرانس کې برخه اخیستل او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتواو تقلب کاري ګروپ کې غړیتوب، <strong>د</strong>ا مانا لري چې سیګار <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز له کارونو څخهخپل مالتړ څرګن<strong>د</strong>وي.ځانګړې پروژې<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ځانګړو پروژو <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش لخوا جوړ شوی <strong>د</strong> چټک غبرګون یو ټیم <strong>د</strong>ی،ترڅو راتلونکي ستونزي <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال ا<strong>د</strong>ارو او ګانګرس <strong>لپاره</strong> په چټکی او <strong>د</strong> عمل وړ راپورنو لهالري وارزول شي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> کابل په نړیوال هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ډیرو نغ<strong>د</strong>و پیسو<strong>د</strong> نظارت کولو <strong>د</strong> ستونزو او <strong>د</strong>ا چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا له فنډ څخه اخیستل شوي تیلکی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> امریکا له اقتصا<strong>د</strong>ي بن<strong>د</strong>یزونو څخه سرغړونه وکړي، په اړه ارزونه خپره کړي. <strong>د</strong>پرمختګونو او نوي معلوماتو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر غبرګون، او <strong>د</strong> ځینو موضوعاتو احساسیتونه،کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>اسي موا<strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> کړي چې پخوا نه و اعالن شوي.بشپړ شوي ځانګړې پروژې•ځانګړې پروژه-13-1: فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ې ګامونه: <strong>د</strong> کابل په هواييډګر کې <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> لیږلو په اړه<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارې ستونزې شتون لري•ځانګړې پروژه-13-2: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>ملي امنیتي ځواکونه: کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>تیلو وار<strong>د</strong>ولو بان<strong>د</strong>ې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> نظارت چې<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> تیلو په فنډ اخیستل شويپر ایران بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> امریکا اقتصا<strong>د</strong>يبن<strong>د</strong>یزونو څخه سرغړونه وکړي<strong>د</strong> ځانګړو پروژو راپورنه خپاره شووځانګړې پروژه 13-1: <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ګامونه<strong>د</strong> کابل په نړیوال هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ډیرو نغ<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> نظارت په اړه <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارهستونزې شتون لري<strong>د</strong> امریکا حکومت له ډیر وخته <strong>د</strong> کابل له نړیوال هوايي ډګر څخه <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> لیږلو په اړهډیره ان<strong>د</strong>یښنه لري. <strong>د</strong> کانګرس <strong>د</strong> تحقیقونو <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو په وینا، په 2011 کال کې نږ<strong>د</strong>ې4.5میلیار<strong>د</strong>ه ډالره له <strong>افغانستان</strong> څخه ایستل شوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ډیرو پیسو لیږل <strong>د</strong> پیسو پاکولو او <strong>د</strong>ډیرو پیسو <strong>د</strong> قاچاق خطر رامنځ ته کوي، <strong>د</strong>ا هغه وسیلې <strong>د</strong>ي چې تروریستان، مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>، اونور غیر قانوني عملیاتو سره مالي مرسته کوي. <strong>د</strong> 2011 کال په جنوری کې، سیګار <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>حکومت <strong>د</strong> هڅو په اړه راپور ورکړ تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ټول اقتصا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> فنډونو<strong>د</strong> لیږلو نظارت ځواکمن کړي، پشمول <strong>د</strong> “ډیرو پیسو لیږلو عملي پالن” چې په 2010 کال<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>44
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهکې جوړ شوي تر څو له هوايی ډګر څخه <strong>د</strong> پیسو لیږل کنترول کړي. <strong>د</strong> 2012 کال په اګستکې، سیګار ارزونه پیل کړه تر څو په هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ډیرو پیسو شمیرلو ماشینونو نوښتان<strong>د</strong>یښنه تعقیب کړي او له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> پیسو لیږلو نظارت وکړي.سیګار ومون<strong>د</strong>ل چې له هوايي ډګر څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې له وروستی لی<strong>د</strong>نې څخه تر یوه کالډیر تیر شوی و، مګر <strong>د</strong> نغ<strong>د</strong>و پیسو شمیرلو له ماشینونو څخه ال هم <strong>د</strong> اصلي موخو <strong>لپاره</strong> ګټهنه وه اخیستل شوي، او <strong>د</strong> افغان حکومت لخوا ټاکل شوي ډیر مهم کسان )VIP( <strong>د</strong> پیسوله کنترول څخه تیری<strong>د</strong>ل. <strong>د</strong> نغ<strong>د</strong>و پیسو شمیرلو ماشین په یوې کوچنی <strong>د</strong> الماری په بڼه ځایکې ایښو<strong>د</strong>ل شوي و، چې په هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ګمرک او نورو چارواکو ورته په آسانی السرسی ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. هیڅ یو ماشین له انترنت یا <strong>د</strong> کمپیوتر له سرور سره وصل نه و، او <strong>د</strong>ا کار <strong>د</strong>مالي تعقیبولو <strong>لپاره</strong> اړین <strong>د</strong>ی که له ماشینونو څخه <strong>د</strong> پرله پسې <strong>د</strong> شمیرو <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> لیږلو<strong>لپاره</strong> ګټه اخیستل کیږي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> VIP او نورو ډیرو مهمو کسانو )VVIP( لخوا <strong>د</strong>تایی<strong>د</strong> شویو پیسو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ډیرو پیسو ماشین <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> شمیرلو او <strong>د</strong> معلوماتو ټولولو <strong>لپاره</strong>شتون ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>واړه ډلې اجازه لري <strong>د</strong> ګمرک له کنترول او <strong>د</strong> پیسو له شمیرلو څخه پرته لههوايي ډګر څخه ووځي. <strong>د</strong> DHS چارواکو سیګار ته ویلي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ګمرک چارواکيان<strong>د</strong>یښنه لري که <strong>د</strong>وی په هوايي ډګر که کنترول وضع کړي، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی پر وړان<strong>د</strong>ې به<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت لخوا منفي ګامونه واخیستل شي. <strong>د</strong> 2012 کال تر اکتوبر، <strong>د</strong> DHS <strong>د</strong>چارواکو په وینا، له انترنت او <strong>د</strong> کمپیوتر له سرورو سره <strong>د</strong> ډیرو پیسو <strong>د</strong> شمیرلو ماشینونو <strong>د</strong>وصل کولو هڅې ال تر اوسه “پخپل ځای” پاتې <strong>د</strong>ي.سیګار <strong>د</strong>ې پایلې ته راورسی<strong>د</strong> چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت بای<strong>د</strong> ډیر ژر <strong>د</strong> ډیرو پیسو شمیرلوله ماشین څخه او امنیتي کامرو سیستمونو څخه کار واخلي او <strong>د</strong>ې کار ته <strong>د</strong> پای ټګیکیږ<strong>د</strong>ي چې VIP او VVIP <strong>د</strong> ګمرک له مقرراتو څخه چې <strong>د</strong> نورو مسافرینو <strong>لپاره</strong> ضروري<strong>د</strong>ي معاف وي.ځانګړې پروژه-13-2: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونهکی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> تیلو وار<strong>د</strong>ولو بان<strong>د</strong>ې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> نظارت چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> تیلو په فنډاخیستل شوي پر ایران بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> امریکا اقتصا<strong>د</strong>ي بن<strong>د</strong>یزونه څخه سرغړونه وکړيپه تیرو پنځو کلونو کې، کانګرس <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو اخیستلو <strong>لپاره</strong> $1.1 میلیار<strong>د</strong>هډالرو تخصیص ورکړي. CSTC-A تر ډیرې کچې له افغان پلورونکو څخه <strong>د</strong> موافقې <strong>د</strong> فورمېډکولو له الرې تیل تر السه کوي. او بیا په ځینو قضیو کې، افغان پلورونکي له ترانسپورتيشرکتونو او <strong>د</strong> تیلو رسولو له کسانو سره فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوي. که څه هم ایران <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تیلو اصلي برابرونکی <strong>د</strong>ی، مګر <strong>د</strong> امریکا اقتصا<strong>د</strong>ي بن<strong>د</strong>یزونو پروګرام له ایران سره <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> وګړو او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> فنډونو لخوا نږ<strong>د</strong>ي ټول تجارت او <strong>د</strong> پانګونې فعالیتونو منع کړی.<strong>د</strong> سیګار لخوا <strong>د</strong>ې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه ارزونې <strong>د</strong>ا آزموینه وکړه چې آیا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو<strong>د</strong> تیلو په اخیستول کې په کافي ان<strong>د</strong>ازه کنترولونه شتون لري تر څو <strong>د</strong> امریکا له فنډونو څخهګټه اخیستنه <strong>د</strong> ایران پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یزونو اطاعت تظمین کړي.<strong>د</strong> کال 2012 په پای کې، CSTC-A ګامونه واخیستل تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو میکانیزم جوړکړي تر څو پلورونکي و نشي کړای <strong>د</strong> امریکا له اقتصا<strong>د</strong>ي بن<strong>د</strong>یزونو څخه سرغړونه وکړي اوتیل واخلي. سره ل<strong>د</strong>ې نوی اضافه شوی کنترولونو، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اخیستلو په پروسهکې <strong>د</strong> نظارت کمزوري <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> چارواکو توان مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړي تر څو <strong>د</strong> امریکا له فنډونوڅخه <strong>د</strong> اففانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> اخیستل شوي تیلو سرچینه معلومه کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 45 30
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهپر<strong>د</strong>ې برسیره، ل<strong>د</strong>ې کبله چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت له <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ی تر څوله مستقیمو مرستو څخه نظارت وکړي او ویې لګوي، سیګار ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت ته به <strong>د</strong>ا ال نوره هم ستونزمنه شي تر څو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> فنډونو حساب معلوم کړي، کلهچې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> تیلو اخیستلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په میاشتکې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت ته فنډونه مستقیماً وسپاري.نوې ځانګړې پروژه•پلچکونو تر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ځالې سیستمنوي ځانګړې پروژي<strong>د</strong> پلچکونو تر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ځالیو سیستمونو ارزونه<strong>د</strong> سیګار په روان تحقیق کې مهمې ان<strong>د</strong>یښنې رابرسیره شوي چې کی<strong>د</strong>ای شي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong>پلچکونو <strong>د</strong> ځالیو <strong>لپاره</strong> چې یا هیڅ نصب شوي ن<strong>د</strong>ې او یا په غلطه توګه نصب شوي، <strong>د</strong> امریکاحکومت ته جعلي بیلونه ورکړي. سره ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> تقلب احتمال شتون لري، <strong>د</strong>ا په غلطهتوګه نصب شوي ځالی یا چیرته چې هیڅ ځالی نشته، او یاغیانو ته ایې اجازه ورکړي ترڅو <strong>د</strong> پلچکونو الن<strong>د</strong>ې IED کیږ<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> ایتالف او افغانانو ژون<strong>د</strong> یې له خطر سره مخ کړي. پهراتلونکي ربع کې، سیګار به په <strong>افغانستان</strong> کې تر پلچکونو الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ځالیو نصبول په نښه کړياو ارزونه به ترسره کړي. <strong>د</strong>ا ارزونه به په روان تحقیق کې راپورته شوي ان<strong>د</strong>یښنې تعقیقبکړي، او <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر 10 <strong>د</strong> محافظت <strong>د</strong> خبرتیا په مکتوب کې <strong>د</strong>ا ان<strong>د</strong>یښنېCENTCOM او USFOR-A ته رسول شوي <strong>د</strong>ي. سیګار به <strong>د</strong> پلچکونو <strong>د</strong> ځالیو <strong>د</strong> سیستمونوقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه وګوري او <strong>د</strong>ا به وګوري چې تر کومې ان<strong>د</strong>ازې <strong>د</strong> پلچکونو تر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ځالیو <strong>د</strong>نصبولو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ا<strong>د</strong>اره کول او نظارت ترسره شوی <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> سیګار بو<strong>د</strong>جهله 2008 کال څخه کله چې سیګار تاسیس شوی، کانګرس سیګار ته 137.7 میلونه ډالرتخصیص کړي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې عملیاتي لګښتونه تر 2013 مالي کاله پوره کړي. په اوسوخت کې، سیګار خپل عملیات <strong>د</strong> اوسنې فرمان <strong>د</strong> صالحیت پر اساس <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر27پر مخ وړي. <strong>د</strong> 2013 كال <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره تخصیص <strong>د</strong> فرمان پر اساس )112-175 )P.L. سیګارج<strong>د</strong>ول 2.1<strong>د</strong> سګار <strong>د</strong> فنډ ورکولو لنډیز )په میلیون ډالر(تخصیص،H.R. 2642 <strong>د</strong> 2008 کال <strong>د</strong> تخصیص اضافي قانون،H.R. 2638 ځواکمن امنیت، بیړنی مرسته، او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ار تخصیص قانون، 2009،H.R. 2346 <strong>د</strong> تخصیص اضافي قانون، 2009،H.R. 2346 <strong>د</strong> تخصیص اضافي قانون، 2009عامه قانونان<strong>د</strong>ازه797.2a )7.2(237.225.544.421.6137.7P.L. 110-252P.L. 110-329P.L. 111-32P.L. 111-32P.L. 111-117P.L. 111-212P.L. 112-10P.L. 112-74P.L. 112-175،H.R. 3288 ځواکمن تخصیص قانون، 2010،H.R. 4899 <strong>د</strong> تخصیص اضافي قانون، 2010،H.R. 1473 <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> ټول کال <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره تخصیص قانون، 2011،H.R. 2055 ځواکمن او ال نور <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره تخصیص قانون، 2012Res. 117 ،H.J. <strong>د</strong> تخصیص <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره فرمان، 2013ټول ټالP.L. او بیایې بیرته ورکړل – <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، په )XI in یا<strong>د</strong><strong>د</strong>ښت: کانګرس <strong>د</strong> سیګار ۷،۲ میلیونه ډالره <strong>د</strong> ۲۰۰۹ کال فنډ مستر<strong>د</strong> کړل )سرلیک P.L. 111-32 a<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>46
<strong>د</strong> سيګار نظارت فعالیتونهته نږ<strong>د</strong>ې 21.6 میلیونه ډالر ورکړ شوي تر څو <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> عملیاتو ساتنه وکړي. په اوسوخت کې، سیګار <strong>د</strong> تخصیصونو <strong>د</strong> وضعیت او النورو مشخصو الرښونو، او <strong>د</strong> مالي 2013مالي کال تخصیص اغیز او <strong>د</strong> ولسمشر ارزونې، او <strong>د</strong> 2014 مالي کال <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز <strong>د</strong>تایی<strong>د</strong> په تمه <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> سیګار کارکونکي<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور ورکولو په وخت کې، ځانګړې <strong>عمومي</strong> مفتش ساپکو ویلي چې <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال پخوانېتحقیق کونکي، <strong>د</strong>ګالس جې <strong>د</strong>ومین، <strong>د</strong> تحقیق <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش معاون په توګه و ټاکلشو. پ<strong>د</strong>ې لنډو و ختونو کې <strong>د</strong>ومین <strong>د</strong> علم څخه <strong>د</strong> کار اخیستلو په نړیوال شرکت کې ریس و.پخوا، هغه <strong>د</strong> FBI <strong>د</strong>ایمي اجڼت و چې په لن<strong>د</strong>ن کې <strong>د</strong> امریکا په سفارت کې <strong>د</strong> ځانګړې اجنټ<strong>د</strong> معاون <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ترسره کوله، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>االس <strong>د</strong> ساحوي <strong>د</strong>فتر او <strong>د</strong> مینیاپولیس بیرو <strong>د</strong> څانګې <strong>د</strong>ځانګړې اجنټ په توګه یې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ترسره کړي <strong>د</strong>ي.په ټولیزه توګه، سیګار <strong>د</strong> خپلو فی<strong>د</strong>رال کارکونکو شمیره له 177 څخه 181 ته ډیره کړه.سیګار <strong>د</strong> کارونو اعالن هم کړی چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ایمي کارکونکو شمیره به <strong>د</strong> 2013 كال <strong>د</strong> فبروريپه پای کې 188 ته ورسوي. سيګار به نښه شوي موخو ته چې 200 کارکونکي <strong>د</strong>ي ورسیږي او<strong>د</strong> 2014 مالي کال <strong>د</strong> 205 کارکونکو <strong>لپاره</strong> به خپل کار ته <strong>د</strong>وام ورکړي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار په کابل کې <strong>د</strong> امریکا سفارت <strong>لپاره</strong> 36 رسمي بستونه، او له سفارتڅخه <strong>د</strong>بان<strong>د</strong>ې 16 رسمي بستونه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل، چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې ته په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> نظارت تر ټولو ډیر لوی شتون ورکړي. سیګار په ټول هیوا<strong>د</strong> کې په اوو ستیشنونو کېپشمول <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار او بګرام هوايی ډګرونه، کمپ مارمول په مزارشریف کې، کمپ لی<strong>د</strong>رنیک،<strong>د</strong> سالیرنو مخکنی عملیاتي پایګاه، <strong>د</strong> USFOR-A قرارګاه په کابل کې او په هرات کې <strong>د</strong>امریکا په قونسلګری کې کارکونکي لري. <strong>د</strong> هرات قونسلګري سیګار <strong>د</strong> کابل په <strong>د</strong>فتر کېڅلور افغان کارکونکي لري تر څو په <strong>افغانستان</strong> کې له پلټنو او تحقیقونو سره مرسته وکړي.پر<strong>د</strong>ې برسیره، سیګار <strong>د</strong> لنډ محالو کارکونکو په ګمارلو سره په <strong>افغانستان</strong> کې له خپلو کارونوڅخه مالتړ کوي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار په <strong>افغانستان</strong> کې 22 لنډ محاله کارکونکي <strong>د</strong> 313 ورځو<strong>لپاره</strong> په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګمارلي و.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 47 30
“تلپاتې سوله او امنیت ته ښه حکومت<strong>د</strong>ارۍاو پرمختیا اړینه <strong>د</strong>ه او بای<strong>د</strong> ټولو افغانانو ته <strong>د</strong>السرسۍ وړ وي بای<strong>د</strong> القاع<strong>د</strong>ه شبکې او <strong>د</strong> هغوی<strong>د</strong> مالتړو خون<strong>د</strong>ي امن ځایونه له منځه یوړل شي.په <strong>د</strong>ې اړه به زمونږ کار روان وي.”—<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ولسمشر بارک اوباماسرچینه: سپینه ماڼۍ، <strong>د</strong> ولسمشر اوباما او ولسمشر کرزي ګډ مطبوعاتي کنفرانس، <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال <strong>د</strong> جنوري ۱۱ نیټه.
<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong>3تازه حالت49
منځپانګه51<strong>عمومي</strong> کتنه 55<strong>د</strong> بسپنو وضعیت 69امنیت 95حکومت<strong>د</strong>ارۍ اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پرمختیا 123تصویر په تیره پاڼه کېپه ایران کې افغان کډوال یوه ځوانه میرمن په تربتجام کمپ کې په یوه ورکشاپ کې غالۍ اوب<strong>د</strong>ل ز<strong>د</strong>ه کوي.)<strong>د</strong> UNHCR تصویر <strong>د</strong> ام. اچ. سالهیارا له خوا(<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>50
<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> تازه حالت<strong>عمومي</strong> کتنه•3 برخه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په تړاو لومړیتوبونه، ننګونې او بشپړتیاوې وړان<strong>د</strong>ې کوي څو<strong>د</strong> پلټنې <strong>لپاره</strong> یې زمینه برابره کړي <strong>د</strong>ه. په حاشیو کې له <strong>د</strong>غو هڅو سره <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> هغو تړلوپلټنو پیژن<strong>د</strong>نه شوی<strong>د</strong>ه چې بشپړې شوی<strong>د</strong>ې او یا روانې <strong>د</strong>ي. په 1 برخه کې راغلې ماخذونهنورو جزییاتو ته الر هواروي.سیګار په <strong>د</strong>غه برخه کې معلومات له 110-181 عامه قانون سره په تطابق کې وړان<strong>د</strong>ېکوي، په <strong>د</strong>ې قانون کې حکم شوی <strong>د</strong>ی چې کانګرس ته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په تړاو پهچمتو کی<strong>د</strong>ونکې <strong>د</strong>ری میاشتني رپوټ کې <strong>د</strong> نورو موار<strong>د</strong>و برسیره الن<strong>د</strong>ني مسایل شامل <strong>د</strong>ي:<strong>د</strong> ځانګریو شویو بسپنو ژمنه او لګول• <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، بسپنو، پریکړو او نورو میکانیزمونو پهاړه توضیحات• <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اراتو له لوري بسپنه شوې پروژو ته <strong>د</strong> نړیوالو ا<strong>د</strong>اراتواو بهرنیو هیوا<strong>د</strong>ونو له لوري چمتو شوې مرستې.مطالبپه <strong>د</strong>غه برخه کې څلور نورې فرعې برخې شاملې <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> بسپنو وضعیت، امنیت،حکومت<strong>د</strong>ارۍ، اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پرمختیا<strong>د</strong> مرستو وضعیت په برخه کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په ډګر کې ځانګړې شویو، ژمنهشویو او لګول شویو پیسو توضیحات راغلي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالو مرستو پهچوکاټ کې ترسره شوی<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو نورو فرعي برخو تنظیمول <strong>د</strong> لومړیتوب ورکولو او عملي کولو <strong>د</strong> پالن هغه <strong>د</strong>ریستنې توضیح کوي چې په 2010 کال کې په یوه نړیوال کانفرانس کې و<strong>د</strong>ه ورکړل شوه اوافغان حکومت یې اعالن وکړ.<strong>د</strong> امنیت برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هغه هڅې چې غواړي افغان ملي امنیتي ځواکونه)ار<strong>د</strong>و او پولیس( پیاوړي کړي روښانه شوی<strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>اشان له خصوصي امنیتي شرکتونو سره<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو پای ته رسول او <strong>د</strong> نشه اي توکو <strong>د</strong> قاچاق مخنیوی هم پکې شامل <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ په برخه کې <strong>د</strong> افغان حکومت هغه پرمختګونه تر غور الن<strong>د</strong>ې راغلي<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ظرفیت جوړونو له الرې یې <strong>د</strong> ښې حکومت<strong>د</strong>ارۍ <strong>لپاره</strong> تر سره کړی<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> قانون<strong>د</strong> حاکمیت لومړیتوب او <strong>د</strong> بشري حقونو رعایت یې هم یوه برخه <strong>د</strong>ه. په <strong>د</strong>ې برخه کېهم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> بیایوځای کی<strong>د</strong>لو او پخالینې پروسه هم روښانه شوی<strong>د</strong>ه، په بیالبیلو والیتونو کې <strong>د</strong>افغان حکومت <strong>د</strong> ولکې کچه او له فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې لومړیتوبونه هم پکې څیړل شوی<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزې پرمختیا په برخه کې <strong>د</strong> انرژۍ، کانکین<strong>د</strong>نې او روغتیا په ډګر کې <strong>د</strong>بیارغونیزو هڅو جاج اخیستل شوی<strong>د</strong>ی. په <strong>د</strong>ې کې اقتصا<strong>د</strong>ي حالت انځور شوی<strong>د</strong>ی او مالیاتي<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 51 30
<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> تازه حالتشبکو، <strong>د</strong> مالي پایښت الس ته راوړل او <strong>د</strong> بیسټیزو خ<strong>د</strong>متونو په وړان<strong>د</strong>ې کولو کې <strong>د</strong> پرمختګونونوي خبرونه روښانه شوی<strong>د</strong>ي.میتو<strong>د</strong>ولوژيپه 3 برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اراتو او آزا<strong>د</strong>و سرچینو معلومات راغونډ شوی<strong>د</strong>ي. سرچینېیې په پایلیکونو او یا له شکلونو او ج<strong>د</strong>ولونو سره په راغلو توضیحاتو کې په ګوته شوی<strong>د</strong>ي،له <strong>د</strong>ې چې بیالبیلې ا<strong>د</strong>ارې معلومات برابروي نو کی<strong>د</strong>ی شي چې شمیرې سره په ټکړ کې وي.سیګار له خپلو پلټنو او څیړنو پرته نور معلومات نه تایی<strong>د</strong>وي. <strong>د</strong> نورو سرچینو معلومات <strong>د</strong>سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریځ منعکس کونکي ن<strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> څیړنو او پلټنو <strong>د</strong> جزییاتو<strong>لپاره</strong> 2 برخه وګورئ.معلومات غوښتنهمعلومات غوښتنه <strong>د</strong> پوښتنو هغه لړۍ <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>اراتو ته متوجه <strong>د</strong>ه او په<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> او <strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong> وضعیت په تړاو <strong>د</strong> هغو ونډه او ښکیلتیا تر څیړنېالن<strong>د</strong>ې نیسي. په تر ټولو وروستۍ معلومات غوښتنې کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو شمیر ا<strong>د</strong>اراتوګډون کړی وو چې په هغو کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> ترانسپورت وزارت ، <strong>د</strong>خزانې وزارت او <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا ا<strong>د</strong>ارې برخه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. ځواب ورکونکو ا<strong>د</strong>اراتو<strong>د</strong> <strong>د</strong>غې برخې په تړاو یوه لومړنۍ مسوبه ترالسه کړی<strong>د</strong>ه. له <strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong>وی توانی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي چېپه <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> چمتو شویو <strong>ځانګړی</strong>و معلوماتو په اړه تبصره وکړي او تایی<strong>د</strong> یې کړي.<strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>و سرچینو څیړنه<strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>و سرچینو څیړنه تر ټولو <strong>د</strong> السرسي وړ وروستي معلومات په ګوته کوي چې کره او <strong>د</strong>اعتما<strong>د</strong> وړ <strong>د</strong>ي او تر السه شوی<strong>د</strong>ي. په سرچینو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هغه ا<strong>د</strong>ارې هم شاملې<strong>د</strong>ي چې په معلومات غوښتنې کې شاملې <strong>د</strong>ي. په هغو کې نړیوال سوله ساتې ځواکونه،ملګري ملتونه ( او تړلي برخې(، <strong>د</strong> پیسو نړیوال صن<strong>د</strong>وق، نړیوال بانک، افغان وزارتونه او نورحکومتي ا<strong>د</strong>ارې شامل وو.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>52
<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> ګرافیک تازه الرښو<strong>د</strong> حالت<strong>د</strong> معلوماتو شرایط او ګرافیکو بان<strong>د</strong>ې پوهاویASFFCERPټول شکلونه او ج<strong>د</strong>ولونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په اړه معلومات ورکوي او استثنأت په <strong>ځانګړی</strong>و ځایونو کې روښانه شوی<strong>د</strong>ي.DoD CNESFINCLEبارچارتونهپه <strong>د</strong>غه رپوټ کې ډیری بسپنې او پروژې <strong>د</strong> ډالرو په بنسټروښانه شوی<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> میلیونو څخه تر میلیار<strong>د</strong>و ډالرو پهکچه <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو شمیرو <strong>د</strong> سمې ګرافیکي توضیح <strong>د</strong> چمتوکولو په موخه، ځینې بارګرافونه له یوې قطع شوې برخېسره تر سترګو کیږي ( موجې کرښې( او په هغو کې <strong>د</strong>صفر او یوې لوړې شمیرې تر منځ ب<strong>د</strong>لون په ګوته کويواح<strong>د</strong>ونه په ملیار<strong>د</strong>ونو او میلیونونوروښانه شوی<strong>د</strong>يله <strong>د</strong>ې کبله چې په <strong>د</strong>غه رپوټ کې <strong>د</strong> بسپنې جزییات پهمیلیونونو او میلیار<strong>د</strong>ونو روښانه شوی<strong>د</strong>ي، په رپوټ کې لی<strong>د</strong>لکی<strong>د</strong>ونکې اشارې په <strong>د</strong>ې موخه راغلي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو واح<strong>د</strong>ونوان<strong>د</strong>ازې سره بیلې کړي. په میلیار<strong>د</strong> رپوټ شوي ډالر پهآسماني رنګ په نښه شوی<strong>د</strong>ي او په میلیون رپوټ شويډالر په شنه رنګ په نښه شوی<strong>د</strong>يASFFDoD USAID DoSDoD$200$500$150$100CERP$450$400$350<strong>د</strong> بسپنو نښې<strong>د</strong> بسپنو نښې په متن کې <strong>د</strong> توضیح شویو انفرا<strong>د</strong>ي بسپنوپیژن<strong>د</strong>نه کوي. <strong>د</strong> بسپنې ا<strong>د</strong>راه کوونکېDoD مسوله ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>بسپنې تر نومونو الن<strong>د</strong>ې په تان باکس کې لست شوی<strong>د</strong>هپای چارت په ميليار<strong>د</strong>ونوپای چارت په ميليونوکلیزه او لمریز کلونهپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> هجري لمریز کلیزه <strong>د</strong>و<strong>د</strong> <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>عیسوي تاریخ له 622 میال<strong>د</strong>ي کال څخه را پیلیږي. سیګارهجري لمریز کلونه په عیسوي کلونو اړوي. روان افغانمالي کال 1391 <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>غه کال <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ په21 پیل شوی <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 20 پای تهرسیږي. <strong>د</strong> افغان حکومت مالي کال له لمریزې کلیزې سرهبرابر <strong>د</strong>ی، خو روان مالي کال به <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ په21 پیلیږي او <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> ډسمبر په 20 کې به پای تهرسیږي. <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>لپاره</strong> یواځنی نهه میاشتنیمالي کال وي او تر هغې وروسته به <strong>د</strong> ډسمبر له 21پیلیږي او <strong>د</strong> راتلونکې کال <strong>د</strong> ډسمبر تر 20 به <strong>د</strong>وام کويDoD$0DoD CNESFUSAID$0په ان<strong>د</strong>ازه کې وقفه<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی بارچارت$50په ان<strong>د</strong>ازه کې وقفه نه<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی بارچارت13922013• • • • • • • • •13912012INCLEDoSمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 53 30<strong>د</strong>53
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> سوکالۍ او <strong>بیارغونې</strong> بو<strong>د</strong>یجې ټولټال شمیره نږ<strong>د</strong>ې 88.76 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته رسیږي. پ<strong>د</strong>ې رقم کې <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>واملرونکی <strong>د</strong> حل الرې په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> مقی<strong>د</strong>اتو 266.56 میلیونه ډالر شامل <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>لپاره</strong> ولسمشر <strong>د</strong> شاوخوا 9.66 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو اضافي مرستو غوښتنهکړې <strong>د</strong>ه. که چیرته کانګرس <strong>د</strong>ا وړان<strong>د</strong>یز شوې بو<strong>د</strong>یجه بشپړه تخصیص ورکړي، <strong>د</strong> تخصیصاتومجموعي شمیره به 98.15 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته ورسیږي، لکه چې په 3.2 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوی<strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> تخصیصاتو په اړه <strong>د</strong> بشپړو معلوماتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ب ضمیمه وګورئ.ولسمشر اوباما <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر په 28، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جاري تخصیصاتو پریکړهالسلیک کړه، چې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 27 پورې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت ته بو<strong>د</strong>یجهورکوي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> جاري تخصیصاتو په وړان<strong>د</strong>ې ډیرو لږو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> بو<strong>د</strong>یجې ټاکلي <strong>د</strong>ي، ځکه چې <strong>د</strong> 2012 مالي کال څخه <strong>د</strong> ډیروا<strong>د</strong>ارو بو<strong>د</strong>یجې پاتې وې. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> لومړی مالي ربعې پای ته نږ<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> 13.76 ملیار<strong>د</strong>وINCLEStateESFUSAIDDoD CN TFBSOAIFDoDDoDCERPASFFکومې پيسې چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو اوو لویوبو<strong>د</strong>یجو ته برابر شوي <strong>د</strong>ي له 2002 مالي کالڅخه را پ<strong>د</strong>یخوا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong><strong>د</strong> مرستو %85.0 )نږ<strong>د</strong>ې 75.45 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر(جوړوي. له <strong>د</strong>ې رقم څخه، زیات له %86.1)نږ<strong>د</strong>ې $65.00 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر( یې مقی<strong>د</strong> شوي،او نږ<strong>د</strong>ې %74.3 )زیات له $56.04 ملیار<strong>د</strong>هډالر( یې مصرف شوي <strong>د</strong>ي. په راتلونکې پاڼوکې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>یجو زیات تفصیالت راغلي <strong>د</strong>ي.ASFF3.2 شکل<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> کتګورۍ په اساس <strong>د</strong> تخصيصاتو مجموعي شميره (په ميليار<strong>د</strong> ډالر)$98.15 <strong>د</strong> 13مالي کال لهوړان<strong>د</strong>يز سرهCERP$100$88.76$88.49DoD$95$90$85$80$71.98DoD CN$75$70$65$56.24DoD$60$55$50$39.59$45$40$29.20ESF$23.01USAID$12.98$35$30$25$20$15$10$5ª201320122011201020092008INCLE20072002–2006امنيتحکومتولي/پراختيا<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو سره مبارزهبشر پالنهڅارنه او عملياتونهټول ټال$0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.StateAIFa پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> جاري پریکړې په اساس هغه منل شوي بو<strong>د</strong>یجې شاملې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو لخوا رپوټ ورکول کيږي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/14/2009؛ 10/22/2012, 1/2/2013, 1/4/2013, 1/15/2013, 1/17/2013, او 10/1/2009 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 10/5/2012؛ 1/4/2012, 1/8/2013, او 6/27/2012 معلوماتيغوښتنو ته <strong>د</strong> State ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتې غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/3/2013 معلوماتې غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/15/2010، 10/15/2010, 1/3/2013, او 10/9/2009 معلوماتې غوښتنوته <strong>د</strong> USAID ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 7/7/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoJ ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 4/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USDA ځواب؛ 112-74 ,P.L. ,P.L. 111-212 4/15/2011; ,P.L. 112-10 12/23/2011; 10/29/2010;,P.L. 111-118 12/19/2009؛ <strong>د</strong> 2010 مالي کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع تشریحي وینا.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>56DoD
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت3.1 ج<strong>د</strong>ولډالرو څخه چې په 2012 مالي کال کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> څلورو لویو بیارغونیزو پروژو <strong>لپاره</strong>ځانګړې شوې وې، نږ<strong>د</strong>ې 8.60 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر یې <strong>د</strong> مقی<strong>د</strong> کولو <strong>لپاره</strong> پاتې <strong>د</strong>ي، لکه چې په 3.130ج<strong>د</strong>ول کې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه.31<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سوکالۍ او <strong>بیارغونې</strong> بو<strong>د</strong>یجو په اړه نورې سرټکي:•<strong>د</strong> تخصیصاتو له مجموعې شمیرې څخه له %57.6 څخه زیاته برخه یې )<strong>د</strong> ټول ټال88.76 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه 51.15 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر( <strong>د</strong> امنیت <strong>لپاره</strong> ورکړ شوي <strong>د</strong>ي.•نږ<strong>د</strong>ې 48.9 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر په تیرو <strong>د</strong>ریو مايل کلونو کې )12–2010( تخصیص شوي <strong>د</strong>يچې <strong>د</strong>ا په 2002 کال کې <strong>د</strong> بیارغونیزو هڅو له پيل څخه وروسته <strong>د</strong> ټولو تخصیصاتو%55.1 جوړوي.•پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> 2013 مايل کال <strong>د</strong> ټول کال <strong>د</strong> تخصیصاتو الیحه ن<strong>د</strong>ه تصویبشوې، خو <strong>د</strong>اسې مته کیږي چې په <strong>د</strong>ې کال کې <strong>د</strong> تیرو <strong>د</strong>ریو کلونو په پرتله چې هرکال16 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر تخصیص شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> بسپنو کچه لږه وي لکه چې په 3.3 شکل کېښو<strong>د</strong>ل شوی.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> 2012 ماليکال تخصیصات او مقی<strong>د</strong> شوي بو<strong>د</strong>یجې )په میلیون ډالر(تخصیص شويمقی<strong>د</strong> شوي$4,901$217$0$11,200$400$1,837ASFFAIFESFINCLEټول ټالترڅو مقی<strong>د</strong> شي$43$324$13,761یا<strong>د</strong>ونه: شمیرې په تقریبي ډول لیکل شوي.$5,162$8,599سرچینې: <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoDځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAIDځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/8/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> Stateځواب؛ 112-74 ,P.L. .12/23/20113.3 شکل<strong>د</strong> مالي کال او بو<strong>د</strong>یجو <strong>د</strong> کتګورۍ په اساس تخصيصات (په ميليار<strong>د</strong> ډالر او سلنې)$16.51$15.74$16.65$17$16$15$12.98$14$13$12<strong>د</strong> 13 ماليکال تقاضا ء$9.66$10.38$10.03$11$10$9$8$6.19$7$6$5$4$3$2$0.27ª20132012201120102009200820072002–2006$1$0امنيتحکومتولي/پراختيا<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong>بشر پالنهڅارنه او عملياتونهټول ټالیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.a پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> جاري پریکړې په اساس هغه منل شوي بو<strong>د</strong>یجې شاملې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو لخوا رپوټ ورکول کيږي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/14/2009، 7/18/2012, 10/3/2012, 10/17/2012, 10/18/2012, 10/19/2012, 10/22/2012, او 10/1/2009 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه؛ <strong>د</strong> 10/5/2012؛ 10/11/2012, 10/19/2012,او 6/27/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> State ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 10/10/2012 معلوماتې غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 7/27/2012 معلوماتې غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار1/3/2013، 10/15/2010, 1/15/2010 10/2/2012, او 10/9/2009 معلوماتې غوښتنو ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار7/7/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoJ ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 4/2009 معلوماتي غوښتنې ته<strong>د</strong> USDA ځواب؛ 112-74 ,P.L. ,P.L. 111-118 ;10/29/2010 ,P.L. 111-212 ;4/15/2011 ,P.L. 112-10 ;12/23/2011 12/19/2009؛ <strong>د</strong> 2010 مالي کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع تشریحي وینا.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 57 30
<strong>د</strong> بسپنو وضعیتINCLEESFDoD CN TFBSOAIFCERPASFFStateUSAIDDoDDoD CNDoDDoDCERPASFF<strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو اصطالحاتDoD <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> تخصیص شوي، مقی<strong>د</strong>شوي او مصرف شوي بو<strong>د</strong>یجو په اړه رپوټورکړی <strong>د</strong>ی.تخصیصات: ټولې هغه پيسې چې <strong>د</strong> ژمنوپه اساس ورکول کیږيمقی<strong>د</strong> شوي: <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> ورکولو په اړه ژمنېمصارف: هغه پيسې چې مصرف شوي <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار 4/13/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> کانګرس لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> رامینځته شوه چې <strong>د</strong>ANSF <strong>لپاره</strong> تجهیزات، اسباب، خ<strong>د</strong>متونه، او تریننګ برابر کړي او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> تسهیالتواو زیربناو ترمیم، بیا جوړول، او رغونه ترسره کړي. 32 په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> تریننګماموریت/په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> ګډه قومان<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> جوړولو ابت<strong>د</strong>ایي مسولیت33په غاړه لري.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر31 پورې <strong>د</strong> 2012 مالي کال <strong>د</strong> مجموعي تخصیصاتو شمیرهنږ<strong>د</strong>ې 49.63 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته رسیږي. DoD <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> جاري پریکړې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کوممجبوریت رپوټ ن<strong>د</strong>ی ورکړی <strong>د</strong>ا ځکه چې <strong>د</strong> هغو 11.2 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه چې په 201234مالي کال کې <strong>د</strong> ASFF <strong>لپاره</strong> تخصیص شوې وې یوازې 4.9 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مجبور شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 3.4 شکل <strong>د</strong> ASFF <strong>لپاره</strong> تخصیص شوي بو<strong>د</strong>یجې په کلنۍ ډول ښيي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، DoD زیات له 1.05 ملیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه مقی<strong>د</strong> کړي او نږ<strong>د</strong>ې 1.63 ملیار<strong>د</strong>هډالر یې مصرف کړي <strong>د</strong>ي چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> مقی<strong>د</strong> شوو بسپنو مجموعي شمیره 43.09 ملیار<strong>د</strong>هډالر او <strong>د</strong> مجموعي مصارفو شمیره شاوخوا 38.14 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته رسیږي. 35 <strong>د</strong> 3.5 شکل <strong>د</strong>هغو بسپنو مجموعي شمیرې په مقایسوي ډول وړان<strong>د</strong>ې کوي چې <strong>د</strong> ASFF <strong>لپاره</strong> چمتوشوي،مقی<strong>د</strong> شوي او مصرف شوي <strong>د</strong>ي.3.5 شکل3.4 شکل<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> ASFF <strong>لپاره</strong> تخصيصشوې مرستې (په ميليار<strong>د</strong> ډالر)<strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله (په ميليار<strong>د</strong> ډالر)$60.0$55.0$12.0$10.0<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې له سر نه تر پایه پورې په هغوشمیرو کې چې <strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong>لویو مرستو تخصیصات او مجموعي پرتلېښيي <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ولسمشر پهوړان<strong>د</strong>یز ورکړ شوي بو<strong>د</strong>یجو ته په سور رنګهټکي او سره سیورې اشارې کوي.$55.37 <strong>د</strong>13 ماليکال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>تقاضاء سرهESFUSAIDDoDتخصيصشوي$49.63تخصيصشوي$49.63$50.0$8.0<strong>د</strong> 13مالي کالتقاضا ءمنل شوي$42.04مصرفشوي$36.51منل شوي$43.09مصرفشوي$38.14$45.0$40.0$35.0$6.0$4.0$2.0INCLEState$01312 ª11 100908070605$0.0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.DoD a <strong>د</strong> 2011 مالي کال له ASFF څخه یو ميليار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي کارونومرکزي بو<strong>د</strong>یجې ته بيا پروګرام کړې <strong>د</strong>ه.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoDځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛,P.L. 112-10 ;12/23/2011 ,P.L. 112-74 ;1/3/2013 ,P.L. 112-239.4/15/2011<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبرتر 30 پورېیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورېسرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoDځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛,P.L. 112-10 ;12/23/2011 ,P.L. 112-74 ;1/3/2013 ,P.L. 112-239.4/15/2011TFBSOAIFDoD<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>58DoD
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې فعالیتونهDoD <strong>د</strong> ASFF په چوکاټ کې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>رې فعالیتي ډلو ته بو<strong>د</strong>یجې تخصیص کوي:•<strong>د</strong>فاعي ځواکونه )افغان ميل پوځ، )ANA•<strong>د</strong>اخيل ځواکونه )افغان ميل پولیس، )ANPاړون<strong>د</strong> فعالیتونه )په ابت<strong>د</strong>ایي ډول <strong>د</strong> توقیف عملیاتونه(<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې فعالیتي ډلې: په تخصیصاتویا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو په حساب کې <strong>د</strong>اسې ډلوته ویل کیږي چې <strong>د</strong> تخصیص شوو پيسو<strong>لپاره</strong> موخې، پروژې، یا <strong>د</strong> کړنو ډول په نښهکوي یا <strong>د</strong>فرعي فعالیتونو له ډلو سرهمرسته کوي: <strong>د</strong> محاسبې هغه ډلېچې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> مصارفو لست ماليساحو ته رسويسرچینې: “M-7110.1 ،DoD الرښو<strong>د</strong>، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجېالرښو<strong>د</strong>،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/28/2009؛ <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري ځواکونو وزارت،“<strong>د</strong> طبي تسهیالتو ا<strong>د</strong>اره کونکی الرښو<strong>د</strong>،” 5.مخ، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه.10/2/2009•<strong>د</strong> هرې فعالیتي ډلې <strong>لپاره</strong> چمتو شوي بسپنې <strong>د</strong> فرعي فعالیتونو څلورو ډلو ته تخصیص36ورکول کیږي: زیربنا، تجهیزات او ترانسپورتیشن، تریننګ او عملیاتونه، او پایښت.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې DoD نږ<strong>د</strong>ې 38.14 ملیار<strong>د</strong>ه ډالره <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> نوښتونو<strong>لپاره</strong> مصرف کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رقم څخه، زیات له 24.92 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو نه <strong>د</strong> افغان پوځ، اوزیات له 12.94 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو نه <strong>د</strong> افغان پولیسو <strong>لپاره</strong> مصرف شوي <strong>د</strong>ي؛ او زیات له 0.2737ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو نه پاتې برخه یې <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و فعالیتونو <strong>لپاره</strong> مصرف شوي <strong>د</strong>ي.لکه چې په 3.6 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> افغان پوځ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مصرف شوي بسپنو زیاتهبرخه — نږ<strong>د</strong>ې 9.77 میلیار<strong>د</strong>ه ډالریې — <strong>د</strong> تجهیزاتو او ترانسپورتیشن په برخه کې مصرفشوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> هغو بسبپنو څخه چې <strong>د</strong> افغان پولیسو <strong>لپاره</strong> مصرف شوي <strong>د</strong>ي، زیاته برخه یې— زیات له 4.58 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه — <strong>د</strong> پایښت څخه په مالتړ کې لګول شوي، لکه چې38په 3.7 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه.3.7 شکل3.6 شکل<strong>د</strong> فرعي ډلو په اساس <strong>د</strong> هغو مصارفوشميرې چې ASFF <strong>د</strong> افغان ملي پوځ<strong>لپاره</strong> کړي<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> 2005 مالي کال څخه <strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې (په ميليار<strong>د</strong> ډالر)<strong>د</strong> فرعي ډلو په اساس <strong>د</strong> هغو مصارفوشميرې چې ASFF <strong>د</strong> افغان مليپوليسو <strong>لپاره</strong> کړي<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> 2005 مالي کال څخه <strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې (په ميليار<strong>د</strong> ډالر)ټول ټال: $24.92ټول ټال: $12.94تجهيزات اوترانسپورتيشن$9.77تجهيزات اوترانسپورتيشن$3.44ترینګ اوعمليات$2.79زیربنا$3.69پایښت او بقا$9.01تریننګ اوعمليات$2.45پایښت او بقازیربنا $4.58$2.12یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 59 30
<strong>د</strong> بسپنو وضعیتASFFDoDESFUSAIDDoD CNDoDDoDCERP<strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو اصطالحاتDoD <strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> تخصیص شوي، مقی<strong>د</strong> شوي اومصرف شوي بو<strong>د</strong>یجو په اړه رپوټ ورکړی <strong>د</strong>ی.تخصیصات: ټولې هغې پيسې چې <strong>د</strong> ژمنوپه اساس ورکول کیږيمقی<strong>د</strong> شوي: <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> ورکولو په اړه ژمنېمصارف: هغې پيسې چې مصرف شوي <strong>د</strong>يسرچینې: <strong>د</strong> سیګار 4/14/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګون پروګرام<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګون پروګرام <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له قومان<strong>د</strong>انانو سره مرسته کوي ترڅو <strong>د</strong>خپل <strong>د</strong> مسولیت په ساحو کې <strong>د</strong> بشرپالنې او <strong>بیارغونې</strong> په برخو کې بیړنیو اړتیاو ته غبرګونوښيي او <strong>د</strong>اسې مالتړې پروګرامونه په الره واچوي چې <strong>د</strong> محلي خلکو سره فوري مرستېترسره کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام له الرې هغو وړو پروګرامونو ته بو<strong>د</strong>یجه ورکول کیږي چې <strong>د</strong>هریولګښت یې له 500,000 ډالرو څخه لږ اټکل شوی وي. 39 هغو پروژو ته چې لګښت يې له1 میلیونه ډالرو څخه زیات اټکل شوی وي په هغه صورت کې اجازه ورکول کیږي چې <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان لخوا تصویب شوی وي؛ <strong>د</strong> 5 میلیونه ډالرو څخهزیات لګښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي پروژې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر <strong>د</strong> مرستیال لخوا بای<strong>د</strong> تصویب شي. <strong>د</strong> CERP په40مرسته پروژې بای<strong>د</strong> له 20 میلیونه ډالرو څخه زیات لګښت ونلري.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> تخصیصاتو مجموعي شمیره نږ<strong>د</strong>ې3.45 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته رسیږي. DoD <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> جاري پریکړې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې 9.94میلیونه ډالرو مقی<strong>د</strong> کولو رپوټ ورکړې <strong>د</strong>ه. 41 <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې 3.45 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو له جملې څخهچې تخصیص شوي وې، نږ<strong>د</strong>ې 2.28 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مقی<strong>د</strong> شوي، چې له <strong>د</strong>ې څخه بیا زیاتله 2.17 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه مصرف شوي <strong>د</strong>ي. 3.8 42 شکل <strong>د</strong> CERP تخصیصات <strong>د</strong> مالي کالپه اساس، او 3.9 شکل <strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> پروژو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تخصیص شوو، مقی<strong>د</strong> شوو، او مصرف شوومجموعي پيسو مقایسه وړان<strong>د</strong>ې کوي.3.9 شکل3.8 شکل<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> CERP تخصيصات(په ميليون ډالر)<strong>د</strong> CERP بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)INCLEتخصيصشوي$3.44منل شوي$2.28مصرفشوي$2.13$3.64 <strong>د</strong> 13مالي کال لهوړان<strong>د</strong>یز سرهتخصيصشوي$3.45منل شوي$2.28مصرفشوي$2.17$4.0$3.6$3.2$2.8$2.4$2.0$1.6$1000$800$600$400StateAIFDoD$1.2$0.8$0.4<strong>د</strong> 13ماليکالوړان<strong>د</strong>یز$200TFBSO$0.0<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبرتر30 پورې<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې1312 11 10 09 08 07 06 0504$0DoDیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/15/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoDځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛,P.L. 112-10 ;12/23/2011 ,P.L. 112-74 ;1/3/2013 ,P.L. 112-239.4/15/2011یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار1/15/2013 او 10/19/2012 معلوماتي غوښتنو ته<strong>د</strong> DoD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMBځواب؛ 112-239 ,P.L. ,P.L. 112-74 ;1/3/2013 12/23/2011؛ <strong>د</strong>سيګار 5/30/2011 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛.4/15/2011 ,P.L. 112-10<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>60
USAID<strong>د</strong> بسپنو وضعیتINCLEStateTFBSOAIFDoD<strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو اصطالحاتDoD <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> تخصیص شوي، مقی<strong>د</strong> شوي اومصرف شوي بو<strong>د</strong>یجو په اړه رپوټ ورکړی <strong>د</strong>ی.تخصیصات: ټولې هغې پيسې چې <strong>د</strong> ژمنوپه اساس ورکول کیږيDoD<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنا بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> 2011 مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واکمنۍ Ike Skelton الیحې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنابو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> تاسیس کړه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ملکي — پوځي هڅو څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> مهمو او لوړو کچو زیربنايي پروژو مصارف ورکړي. کانګرس پریکړه کړې <strong>د</strong>ه چې کومېپروژې چې <strong>د</strong> AIF لخوا تمویل کیږي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارتونو لخوا په ګډه ټاکنه اوا<strong>د</strong>اره شي. <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> یوې پروژې له تمویل او مصرف کولو څخه <strong>د</strong>یرش ورځې وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعاو بهرنیو چارو وزارتونو ته اړینه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزشوې پروژې جزییات، <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> پایښت<strong>لپاره</strong> یو پالن، او پ<strong>د</strong>ې اړه جزییات کانګرس ته وړان<strong>د</strong>ې کړي چې <strong>د</strong>ا پروژه په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong>43یاغیانو سره <strong>د</strong> مبارزې له استراتیژۍ سره څنګه مرسته کوي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> 2012 مالی کال مجموعي تخصیص 699 میلیونهډالرو ته رسیږي. پ<strong>د</strong>ې رقم کې هغه 101 میلیونه ډالر نه راځي چې <strong>د</strong> 2011 مالي کال <strong>د</strong>AIF څخه <strong>د</strong> 2011 مالي کال <strong>د</strong> USAID <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>یجې ته <strong>د</strong> ولیږ<strong>د</strong>ولشو ترڅو یوه زیربنايي پروژه تطبیق کړي. DoD <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> جاري پریکړې<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کوم مجبوریت رپوټ ن<strong>د</strong>ی ورکړی. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، <strong>د</strong> AIF لهمجموعي بو<strong>د</strong>یجې څخه نږ<strong>د</strong>ې 512.76 میلیونه ډالر مقی<strong>د</strong> شوي چې بیا له <strong>د</strong>ې رقم نه تقریبا68.29 میلیونه ډالر مصرف شوي <strong>د</strong>ي. 3.10 44 شکل <strong>د</strong> AIF تخصیصات <strong>د</strong>مالی کال په اساسښيي، او 3.11 شکل <strong>د</strong> هغو بسپنو مقایسه وړان<strong>د</strong>ې کوي چې <strong>د</strong> AIF پروژو <strong>لپاره</strong> تخصیص،قی<strong>د</strong> او مصرف شوي <strong>د</strong>ي.مقی<strong>د</strong> شوي: <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> ورکولو په اړه ژمنېمصارف: هغې پيسې چې مصرف شوي <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار 4/13/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.3.11 شکل3.10 شکل<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> AIF تخصيصات(په ميليون ډالر)<strong>د</strong> AIF بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليون ډالر)$1,049<strong>د</strong> مالي کالله وړان<strong>د</strong>یزسره$1,200$1,000$800تخصيصaشوي$699.00<strong>د</strong> 13 ماليکال وړان<strong>د</strong>یزتخصيصشوي$800.00منل شوي$458.70منل شوي$512.76$800$600$400$600$400$200مصرف شوي$56.00مصرفشوي$68.29$200$0<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبرتر 30 پورې<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې20132012ª2011$0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.AIF <strong>د</strong> مالي کال په رقم کې هغه 101 ميليونه ډالر شامل ن<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> aیوې پروژې اجراکولو <strong>لپاره</strong> USAID ته ليږ<strong>د</strong>ول شوي و.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoDځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛,P.L. 112-10 ;12/23/2011 ,P.L. 112-74 ;1/3/2013 ,P.L. 112-239.4/15/2011یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.a پ<strong>د</strong>ې شميرو کې <strong>د</strong> 2011 مالي کال هغه 101 ميليونه ډالر نه شامليږيچې <strong>د</strong> AIF یوې پروژې <strong>د</strong> اجراکولو <strong>لپاره</strong> USAID ته ليږ<strong>د</strong>ول شوي وې.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/17/2013 او 10/22/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong>DoD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛,P.L. 112-10 ;12/23/2011 ,P.L. 112-74 ;1/3/2013 ,P.L. 112-239.4/15/2011<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 61 30
<strong>د</strong> بسپنو وضعیتStateAIFDoDTFBSODoD<strong>د</strong> TFBSO <strong>د</strong>بو<strong>د</strong>یجو اصطالحاتDoD <strong>د</strong> TFBSO <strong>د</strong> تخصیص شوي، مقی<strong>د</strong>شوي او مصرف شوي بو<strong>د</strong>یجو په اړه رپوټورکړی <strong>د</strong>ی.تخصیصات: ټولې هغه پيسې چې <strong>د</strong> ژمنوپه اساس ورکول کیږيمقی<strong>د</strong> شوي: <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> ورکولو په اړه ژمنېمصارف: هغه پيسې چې مصرف شوي <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار 4/13/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> .DoD <strong>د</strong><strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او ثبات <strong>د</strong> عملیاتونو <strong>لپاره</strong> وظیفوي ځواک<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او ثبات <strong>د</strong> عملیاتونو <strong>لپاره</strong> وظیفوي ځواک <strong>د</strong> 2006 کال په جون کې تاسیسشوی او <strong>د</strong> څو کلونو <strong>لپاره</strong> یې په عراق کې عملیاتونه کړي <strong>د</strong>ي. په 2010 کال کې، TFBSOپه <strong>افغانستان</strong> کې پ<strong>د</strong>ې موخه عملیاتونه پيل کړ چې په هیوا<strong>د</strong> کې ثبات راولي او <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>یستونزو له امله تاوتریخوالی سره <strong>د</strong> بیکارۍ کمولو او افغانانو ته <strong>د</strong> کار <strong>د</strong> زمینې برابرولوپه مرسته مبارزه وکړي. <strong>د</strong> TFBSO پروژې <strong>د</strong> خصوصي سکټور، <strong>د</strong> صنعت پرمختیا، <strong>د</strong> بانکلرنې او مالي سیسټم پراختیا، کرهنیزه تنوع او بیاراژون<strong>د</strong>ی کونه، او <strong>د</strong> انرژي پراختیا په برخو45کې کار کوي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې DoD رپوټ ورکړ چې TFBSO <strong>د</strong> 2013 مالی کال <strong>د</strong>جاري پریکړې په اساس 45.82 میلیونه ډالر بو<strong>د</strong>یجه ترالسه کړی چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> وظیفويځواک <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي شمیره زیات له 601.13 میلیونه ډالرو ته رسیږي. 46 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رقم نه،نږ<strong>د</strong>ې 539.46 میلیونه ډالر یې مقی<strong>د</strong> شوي او زیات له 334.97 میلیونه ډالرو څخه مصرفشوي <strong>د</strong>ي. 3.12 47 شکل <strong>د</strong> TFBSO بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> مالي کال په اساس ښيي، او 3.13 شکل <strong>د</strong>هغو بو<strong>د</strong>یجو مقایسوي بڼه وړان<strong>د</strong>ې کوي چې <strong>د</strong> TFBSO <strong>د</strong> پروژو <strong>لپاره</strong> تخصیص، مقی<strong>د</strong> اومصرف شوي <strong>د</strong>ي.3.13 شکل3.12 شکل<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> TFBSO تخصيصات(په ميليون ډالر)<strong>د</strong> TFBSO <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليون ډالر)تخصيصشوي$555.31$648.31 <strong>د</strong> 13مالي کال لهوړان<strong>د</strong>یز سرهتخصيصشوي$601.13$700$600$500$250$200<strong>د</strong> 13 ماليکال وړان<strong>د</strong>یزمنل شوي$523.79مصرفشوي$264.13منل شوي$539.46مصرفشوي$334.97$400$300$200$150$100$100$50<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبرتر 30 پورې<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر31 پورې$020132012 2011 20102009$0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoDځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛,P.L. 112-10 ;12/23/2011 ,P.L. 112-74 ;1/3/2013 ,P.L. 112-2394/15/2011یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښایيبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 او 10/2/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong>DoD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛,P.L. 112-10 ;12/23/2011 ,P.L. 112-74 ;1/3/2013 ,P.L. 112-239.4/15/2011<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>62
$0<strong>د</strong> بسپنو وضعیتCERPDoDINCLEStateESFUSAIDDoD CNDoD<strong>د</strong> DoD لخوا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو مخنیوی او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکوپر وړان<strong>د</strong>ې مبارزه<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو مخنیوی او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پروړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او اړون<strong>د</strong>و کړنو څخه <strong>د</strong> مخنیوی په مرسته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له ثباتڅخه مالتړ کوي. DoD <strong>د</strong> DoD CN له الرې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزو څخه <strong>د</strong>اسېمالتړ کوي چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو قاچاق وړونکو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> پوځی عملیاتونو څخه مالتړ کوي؛ <strong>د</strong>مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه <strong>د</strong> مخنیوی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان عملیاتونه پراخوي؛ او <strong>د</strong> ځانګړو روزنو، تجهیزاتو،48او تسهیالتو په مرسته <strong>د</strong> افغان قانون پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو ظرفیت زیاتوي.<strong>د</strong> DoD CN بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> کانګرس لخوا <strong>د</strong> ټولو پوځي خ<strong>د</strong>متونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یوې منفر<strong>د</strong>ېبو<strong>د</strong>یجوي لیکې په توګه تخصیص ورکول کیږي. DoD <strong>د</strong>ا بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو–ض<strong>د</strong> <strong>د</strong>مرکزي انتقال له بانکي حساب څخه <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>متونو او <strong>د</strong>فاعي ا<strong>د</strong>ارو ته بیاپروګرام کوي،کوم چې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>ول شوو بو<strong>د</strong>یجو مقی<strong>د</strong> کول څاري. DoD رپوټ ورکړی چې DoD CN49<strong>افغانستان</strong> ته په هرمالي کال کې په یوه ثابته کچه ورکول کیږي.DoD رپوټ ورکوي چې DoD CN <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong>2013 مالي کال<strong>د</strong> جاري پریکړې په اساس <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> نږ<strong>د</strong>ې 132.35 میلیونه ډالر ترالسه کړي. <strong>د</strong> 2004مالي کال څخه <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې DoD CN په مجموعي ډول شاوخوا2.44 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر ترالسه کړي <strong>د</strong>ي. 3.14 50 شکل <strong>د</strong> DoD CN تخصیصات <strong>د</strong> مالي کال پهاساس ښيي، او 3.15 شکل <strong>د</strong>هغو بو<strong>د</strong>یجو مقایسه وړان<strong>د</strong>ې کوي چې <strong>د</strong> DoD CN پروژو <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>متونو او <strong>د</strong>فاعي ا<strong>د</strong>ارو ته تخصیص او لیږ<strong>د</strong>ول شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> DoD CN <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو اصطالحاتDoD <strong>د</strong> DoD CN <strong>د</strong> تخصیص شوي، مقی<strong>د</strong>شوي او مصرف شوي بو<strong>د</strong>یجو په اړه رپوټورکړی <strong>د</strong>ی.تخصیصات: ټولې هغه پيسې چې <strong>د</strong> ژمنوپه اساس ورکول کیږيمقی<strong>د</strong> شوي: <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> ورکولو په اړه ژمنېمصارف: هغه پيسې چې مصرف شوي <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار 4/13/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.AIF3.15 شکل3.14 شکل<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> DOD CN تخصيصات(په ميليون ډالر)<strong>د</strong> DOD CN <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)TFBSODoD<strong>د</strong> 13مالي کالوړان<strong>د</strong>یز$2.69 <strong>د</strong> 13مالي کال <strong>د</strong>وړان<strong>د</strong>یز سره$2.7$2.6$2.5$450$400$350DoDتخصيص اوaليږ<strong>د</strong>ول شوي$2.31تخصيص اوaليږ<strong>د</strong>ول شوي$2.44$2.4$2.3$300$250$200$2.2$150$2.1$100$2.0$50<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبرتر 30 پورې<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې1312 1110 09 0807 06 05$02004یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoDځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛.1/3/2013 ,P.L. 112-239یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.DoD a <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>متونو او <strong>د</strong>فاعي ا<strong>د</strong>ارو ټولې بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> منل کولو اومصرفولو <strong>لپاره</strong> بيا پروګرام کوي.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 10/17/2012 او 1/2/2013 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong>DoD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛.1/3/2013 ,P.L. 112-239<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 63 30
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو اصطالحاتDoD <strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> تخصیص شوي، مقی<strong>د</strong> شوي اومصرف شوي بو<strong>د</strong>یجو په اړه رپوټ ورکړی <strong>د</strong>ی.تخصیصات: ټولې هغه پيسې چې <strong>د</strong> ژمنوپه اساس ورکول کیږيمقی<strong>د</strong> شوي: <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> ورکولو په اړه ژمنېمصارف: هغه پيسې چې مصرف شوي <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار 4/15/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong>USAID ځواب.<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پرمختللی ګټې <strong>د</strong>اسې پروګرام کوي چې لههیوا<strong>د</strong>ونو سره مرسته کوي خپلو لنډ مهالو او اوږ<strong>د</strong> مهالو سیاسي، اقتصا<strong>د</strong>ي، او امنیتي اړتیاوته السرسي ومومي. <strong>د</strong> ESF پروګرامونه <strong>د</strong> ترهګرۍ په وړان<strong>د</strong>ې مبارزې څخه مالتړ کوي؛ ملياقتصا<strong>د</strong> پرپښو <strong>د</strong>روي؛ او <strong>د</strong> الزیات شفاف او حساب ورکونکی <strong>د</strong>ولت ته <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>51موثر، خپلواک، <strong>د</strong> السرسۍ وړ قانوني سیسټم په رامینځته کولو کې مرسته کوي.USAID رپوټ ورکړی چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> ESF بو<strong>د</strong>یجې مجموعيشمیر 15.05 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته رسیږي. له <strong>د</strong>ې رقم څخه، نږ<strong>د</strong>ې 12.90 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مقی<strong>د</strong>شوي چې بیا له <strong>د</strong>ې څخه 10.38 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف شوي <strong>د</strong>ي. 3.16 52 شکل <strong>د</strong> ESFتخصیصات <strong>د</strong> مالي کال په اساس ښيي.USAID رپوټ ورکړی چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> مقی<strong>د</strong> شوي بو<strong>د</strong>یجومجموعي شمیره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې له شمیرې څخه نږ<strong>د</strong>ې 91.57 میلیونهډالر زیات شوی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> مجموعي مصارفو شمیره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> 2012کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې له مجموعي شمیرې څخه 218.50 میلیونه ډالر زیات و. 3.17 53شکل <strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>یجو مجموعي مقایسه ښيي چې <strong>د</strong> ESF پروګرامونو <strong>لپاره</strong> تخصیص، مقی<strong>د</strong> اومصرف شوي <strong>د</strong>ي.3.17 شکل3.16 شکلINCLEStateESFUSAIDDoD CN TFBSOAIFDoDDoDCERPCERPASFFASFF<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> ESF تخصيصات(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)<strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)DoDتخصيصشوي$14.95$16.90 <strong>د</strong> 13مالي کالله وړان<strong>د</strong>یزسرهتخصيصشوي$15.05$18$16$14$3.5$3.0$2.5DoD CNDoD$12$10<strong>د</strong> 13 ماليکالوړان<strong>د</strong>یزمنل شوي$12.80مصرفشوي$10.16منل شوي$12.90مصرفشوي$10.38$2.0$1.5$1.0ESF$8$0.5USAID<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبرتر 30 پورې<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې$013 12 11 10 09 08 07 06 05 04 03$0.002یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛<strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب.یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي. په یا<strong>د</strong>و شميرو کې <strong>د</strong> 2011 مالي کالهغه 101 ميليونه ډالر هم شامل <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنا لهبو<strong>د</strong>یجې څخه ESF ته ليږ<strong>د</strong>ول شوي وې.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/3/2013 او 10/2/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong>USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب.INCLEStateAIF<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>64DoD
DoD<strong>د</strong> بسپنو وضعیتESFUSAIDINCLEState<strong>د</strong> INL <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو اصطالحاتINL <strong>د</strong> INCLE او نور INL پروژو <strong>د</strong> تخصیصشوي، مقی<strong>د</strong> شوي او مصرف شوي بو<strong>د</strong>یجو پهاړه رپوټ ورکړی <strong>د</strong>ی.TFBSOAIFتخصیصات: ټولې هغه پيسې چې <strong>د</strong> ژمنوپه اساس ورکول کیږيDoDمقی<strong>د</strong> شوي: <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> ورکولو په اړه ژمنېمصارف: هغه پيسې چې مصرف شوي <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار 4/9/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت ځواب.DoD<strong>د</strong>مخ<strong>د</strong>ره توکو نړیوال کنترول او <strong>د</strong> قانون پلي کول<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او قانون پلی کولو نړیوالو چارو ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> ونډې زیاتولواو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> او قاچاق وړلو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یوبانکي حساب ا<strong>د</strong>ارهکوي — <strong>د</strong> نړیوالو مخ<strong>د</strong>ره توکو کنترول او <strong>د</strong> قانون پلي کولو بانکي حساب .)INCLE(INCLE <strong>د</strong> پولیس، مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong>، او <strong>د</strong> قانون حاکمیت او ع<strong>د</strong>الت په شمول <strong>د</strong> INL له ګڼو54پروګرامونو څخه مالتړ کوي.<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا <strong>د</strong> INCLE <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي شمیره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې نږ<strong>د</strong>ې 3.58 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته رسیږي. 3.18 شکل <strong>د</strong> INCLE تخصیصات <strong>د</strong> ماليکال په اساس ښيي. له <strong>د</strong>ې رقم نه، نږ<strong>د</strong>ې 3.24 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر مقی<strong>د</strong> شوي چې له <strong>د</strong>ې څخه بیا55نږ<strong>د</strong>ې 2.51 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر مصرف شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت رپوټ ورکړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> مقی<strong>د</strong>شوي بو<strong>د</strong>یجو مجموعي شمیره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې له مجموعي شمیرې څخه29.35 میلیونه ډالره زیات شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> مجموعي قرضوشمیره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې له مجموعي مصارفو څخه 112.86 میلیونه ډالرهزیات شوې <strong>د</strong>ه. 3.19 56 شکل <strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>یجو مقایسه وړان<strong>د</strong>ې کوي چې <strong>د</strong> INCLE <strong>لپاره</strong>تخصیص، مقی<strong>د</strong> او مصرف شوي <strong>د</strong>ي.3.19 شکل3.18 شکل<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> INCLE تخصيصات(په ميليون ډالر)<strong>د</strong> INCLE <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)$4.5$700<strong>د</strong> 13 ماليکال وړان<strong>د</strong>یز$4.18 <strong>د</strong> 13مالي کال لهوړان<strong>د</strong>یز سره$4.0$600تخصيصشوي$3.58تخصيصشوي$3.58$3.5$500منل شوي$3.21مصرفشوي$2.40منل شوي$3.24مصرفشوي$2.51$3.0$2.5$400$300$200$2.0$100<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبرتر30 پورې<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې$013 12 11 10 09 08 07 06 05 04 03 02$0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/8/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> State ځواب؛<strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب.یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/8/2013 او 10/11/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong>State ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 65 30
0<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نړیوالو مرسته<strong>د</strong> هغو مرستو برسیره چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا چمتو کیږي، نړیواله ټولنه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> او سوکالۍ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پام وړ مرسته کوي. لکه څنګه چې <strong>د</strong> سیګار په مخکنیو <strong>د</strong>رېمیاشتنیو رپوټونه کې ویل شوې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> مرستو ډیره برخه <strong>د</strong> خیریه بو<strong>د</strong>یجوله الرې پلي کیږي. مرسته شوي پیسې <strong>د</strong> خیریه بو<strong>د</strong>یجو له الرې راټولیږي او وروسته <strong>د</strong>بیارغونیزو فعالیتونو <strong>لپاره</strong> ویشل کیږي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> خیریه بو<strong>د</strong>یجه )ARTF( او57<strong>د</strong> قانون او نظم خیریه بو<strong>د</strong>یجه )LOTFA( <strong>د</strong>وه اساسي خیریه بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> خیریه بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> عملیاتي او پراختیايي بو<strong>د</strong>یجو ته <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> مرستو لویه برخه <strong>د</strong> ARTFله الرې راځي. <strong>د</strong> نړیوال بانک <strong>د</strong> رپوټ په اساس <strong>د</strong> 2002 کال څخه <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر20 پورې، 33 بسپنه ورکونکو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> 6.18 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ورکولو ژمنې کړي چې له <strong>د</strong>ېشمیرې څخه یې 6.11 ملیار<strong>د</strong>ه ډالره ورکړي <strong>د</strong>ي. 58 <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا، بسپنه ورکونکو<strong>د</strong> افغان مالي کال <strong>لپاره</strong> — 1391 لمریز کال — چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ له 21 څخه <strong>د</strong><strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې <strong>د</strong>وام وکړ )وروسته بیا <strong>د</strong> افغان مالي کال <strong>د</strong> پیل نیټه <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر 21 تهتب<strong>د</strong>یل کړای شو( ARTF ته <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې 1.01 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ژمنه کړې <strong>د</strong>ه. 3.20 59 شکل په1391 مالي کال کې <strong>د</strong> ،ARTF 12 لوی بسپنه ورکونکي ښيي.3.20 شکل<strong>د</strong> بسپنه ورکونکو په اساس <strong>د</strong> ARTF <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 1391 لمریز کال بو<strong>د</strong>یجه، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong><strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې (په ميليون ډالر)ټولې ژمنې: $1,005 ټول ورکړ شوې پيسې: $942371 371138 138136 136متح<strong>د</strong>ه ایالاتجاپانانګلستانجرمنيآسټریلياناروېاروپايي کميسيون/اروپايي ټولنهسویډنني<strong>د</strong>رلن<strong>د</strong>زکاناډاډنمارکفينلنډنورو78 7861 655 5535 3535 3132 3226 2611 1111 1115 10400300200100ورکړ شويژمنېیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>1391 لمریز کال=12/20/2012–3/1/2012، چې له <strong>د</strong>ې نيټې څخه وروسته افغان مالي کال <strong>د</strong><strong>د</strong>سمبرله 21 نه <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې <strong>د</strong>وام کوي.سرچينه: نړیوال بانک، :ARTF” <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې <strong>د</strong> مالي وضعيت په اړه <strong>د</strong> ریيس رپوټ،“ 1.مخ.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>66
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت3.21 شکلمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې زیات له 1.74 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو نه ورکړي<strong>د</strong>ي. 60 متح<strong>د</strong>ه ایاالت او انګلستان <strong>د</strong> ARTF <strong>د</strong>وه لوی بسپنه ورکونکي بلل کیږي چې <strong>د</strong> ټولومرستو نږ<strong>د</strong>ې %47 برخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی لخوا چمتو کیږي، لکه چې په 3.21 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> ARTF مرستې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو چینلونو له الرې ورکول کیږي — <strong>د</strong> بیاګرځی<strong>د</strong>ونکې لګښتکړکۍ او <strong>د</strong> پانګه اچونې کړکۍ. 61 <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې،<strong>د</strong> ARTF له بسپنو څخه زیات له 2.67 ملیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> بیاګرځی<strong>د</strong>ونکې کړکۍ له الرې افغانحکومت ته ورکړشوي <strong>د</strong>ي ترڅو <strong>د</strong> بیاګرځی<strong>د</strong>ونکو لګښتونو لکه <strong>د</strong> ملکي مامورینو معاشاتورکړي. 62 <strong>د</strong> RC کړکۍ له افغان حکومت سره مرسته کوي ترڅو خپل عملیاتی لګښت تامینکړي ځکه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت ملي عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong> بیاګرځی<strong>د</strong>ونکو لګښتونو <strong>د</strong> پوره کولو <strong>لپاره</strong> کافي ن<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> RC کړکۍ کافي مرسته ترالسه کړي، بسپنه ورکونکو ته ښايي چې <strong>د</strong> خپلې63کلنۍ مرستې له نیمايي څخه زیاته برخه <strong>د</strong> خوښې پروژو <strong>لپاره</strong> “غوره” )په نښه( نکړي.<strong>د</strong> پانګه اچونې کړکۍ <strong>د</strong> پراختیايي پروګرامونو <strong>د</strong> لګښت په برخه کې مرسته کوي. <strong>د</strong> نړیوالبانک په وینا <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې، <strong>د</strong> پانګه اچونې کړکۍ <strong>د</strong> پروژو <strong>لپاره</strong> نږ<strong>د</strong>ې2.61 ملیار<strong>د</strong>ه ډالره مقی<strong>د</strong> شوي و، چې له <strong>د</strong>ې څخه نږ<strong>د</strong>ې 1.87 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر مصرف شوي <strong>د</strong>ي.نړیوال بانک <strong>د</strong> 21 فعالو پروژو رپوټ ورکړی چې مجموعي لګښت یې نږ<strong>د</strong>ې 1.56 ملیار<strong>د</strong>ه64ډالرو ته رسی<strong>د</strong>ه او تقریبا 819.46 میلیونه ډالر یې مصرف شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قانون او نظم خیریه بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> ملګرو ملتونو پراختیايي پروګرام )UNDP( <strong>د</strong> LOTFA له الرې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسومعاشات ورکوي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت <strong>د</strong> ظرفیت په زیاتولو کې مرسته کوي. 65 <strong>د</strong> 2002 کال څخهراهیسې بسپنه ورکونکو زیات له 2.65 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه یې LOTFA ته ژمنې کړي <strong>د</strong>ي،66چې <strong>د</strong> ورستنیو معلوماتو په اساس له <strong>د</strong>ې رقم څخه نږ<strong>د</strong>ې 2.57 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر ورکړ شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> مالتړ شپږمه مرحله <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> جنوري په اوله پيل شوه او <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong>مارچ تر 31 پورې <strong>د</strong>وام لري. په 21 میاشتو کې چې <strong>د</strong> شپږمې مرحلې له پيله تیر شوي <strong>د</strong>ي،UNDP <strong>د</strong> LOTFA څخه نږ<strong>د</strong>ې 955.75 میلیونه ډالر افغان حکومت ته ورکړي <strong>د</strong>ي ترڅو <strong>د</strong>افغان ملي پولیسو او <strong>د</strong> مرکزي زن<strong>د</strong>انونو ریاست معاشونه ورکړي او 17.90 میلیونه ډالر نوریې <strong>د</strong> ظرفیت پراختیا او <strong>د</strong> LOTFA نورو نوښتونو <strong>لپاره</strong> مصرف کړي <strong>د</strong>ي. 67 <strong>د</strong>2012 کال <strong>د</strong>سپتمبر تر 30 پورې بسپنه ورکونکو <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> شپږمې مرحلې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 1.12 ملیار<strong>د</strong>ه ډالروڅخه زیاتو مرستو ژمنې کړي <strong>د</strong>ي. له <strong>د</strong>ې رقم څخه، نږ<strong>د</strong>ې 425.92 میلیونه ډالره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو، او نږ<strong>د</strong>ې 476.62 میلیونه ډالر <strong>د</strong> جاپان لخوا ژمنه شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی ژمنې په ګډه <strong>د</strong>LOTFA <strong>د</strong> شپږمې مرحلې له %80 څخه زیاته برخه جوړوي. 68 متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> LOTFAبو<strong>د</strong>یجې له پيل څخه تراوسه پورې نږ<strong>د</strong>ې 897.74 میلیونه ډالره مرسته کړې <strong>د</strong>ه. 3.22 69 شکل<strong>د</strong> تازه معلوماتو په اساس <strong>د</strong> 2002 کال څخه تراوسه پورې <strong>د</strong> LOTFA څلور لوی مرستهکونکي ښيي.<strong>د</strong> ARTF هغه مرستې چې <strong>د</strong> بسپنه ورکونکولخوا ورکړ شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> 1381 لمریزکال(2002)-<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې(سلنه)یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. سرچينه: نړیوال بانک،:ARTF” <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې <strong>د</strong> مالي وضعيت په اړه <strong>د</strong> ریيسرپوټ،“ 5.مخ.3.22 شکلټول ورکړ شوي: $6.1 ميليار<strong>د</strong>ه ډالرمتح<strong>د</strong>ه ایالات%28.5کاناډا%9.5انګلستان%18.5جرمني%7.5نور%29.1ني<strong>د</strong>رلين<strong>د</strong>ز%6.9<strong>د</strong> 2002 کال څخه <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر30 پورې <strong>د</strong> LOTFA سره <strong>د</strong> بسپنه ورکونکومرستې (سلنه)متح<strong>د</strong>ه ایالات%35جاپان%31جرمني%6نورو%13اروپايي کميسيون/اروپايي ټولنه%15یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. = EC/EU اروپاييکميسيون/اروپایي ټولنه. په ”نورو“ کې 16 بسپنه ورکونکي شامل <strong>د</strong>ي.سرچينې: ،UNDP ”<strong>د</strong> LOTFA شپږمې مرحلې <strong>د</strong> پرمختګ په اړه <strong>د</strong>رېمياشتنۍ رپوټ 12/4/2012“، Q3/2012؛ <strong>د</strong> LOTFA په اړه <strong>د</strong> UNDP له<strong>د</strong>رې مياشتنۍ او کلنۍ رپوټ څخه <strong>د</strong> سيګار تحليل، 1/15/2013.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 67 30
امنیتامنیت•<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر 31، <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت کانګرس <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو<strong>د</strong> مالتړ په موخه تر51.1 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ډیرې پیسې ځانګړې کړی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> بسپنو لویه کچه)49.6 میلیار<strong>د</strong> ډالره( <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> صن<strong>د</strong>وق له الرې ځانګړې کیږي او<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ګډ امنیتي انتقال قومان<strong>د</strong>انۍ .)CSTC-A( <strong>لپاره</strong> برابر شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> صن<strong>د</strong>وق په چوکاټ کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي پولیسو او ملي ار<strong>د</strong>و ته چمتوشوې بسپنې په څلورو برخو ویشل شوی<strong>د</strong>ي:پایښت ( چې په هغه کې معاشونه، مهامت، او لوجیستیک ت<strong>د</strong>ارکات شامل <strong>د</strong>ي(• •تجهیزات او ترانسپورت•زیربناوېروزنې او عملیاتونه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> امنیتي ځواکونو صن<strong>د</strong>وق ته <strong>د</strong> <strong>ځانګړی</strong>و شویو 49.6 میلیار<strong>د</strong> ډالرو له جملې <strong>د</strong>شاوخوا 43.1 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ژمنه شوی<strong>د</strong>ه او له هغې جملې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې7038.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر لګول شوی<strong>د</strong>ي.په <strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو یا ANSF او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او <strong>د</strong>اخلهوزارتونو ارزونې توضیح شوی<strong>د</strong>ي؛ په هغو کې ANSF ته <strong>د</strong> جوړولو، تجهیزاتو، روزنو اوپایښت په موخه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بسپنو جاج اخیستل شوی<strong>د</strong>ی؛ او <strong>د</strong> هغو هڅو په اړه نويخبرونه هم پکې شامل <strong>د</strong>ي چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کر او قاچاق <strong>د</strong> مخنیويپه موخه سر ته رسیږي. په <strong>د</strong>ې برخه کې هم<strong>د</strong>اراز هغه ننګونې په ګوته شوی<strong>د</strong>ي چې افغانامنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> 2014 کال تر پای پوري به <strong>د</strong> امنیتي انتقال په ډګر کې موجو<strong>د</strong> وي.روانه پریکړه<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري په 2، اولسمشر اوباما <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاغ <strong>د</strong> صالحیت قانون یا NDAAالسلیک کړ. په <strong>د</strong>ې قانون کې به په 2013 کال کې ASFF ته 5.7 میلیار<strong>د</strong> ډالر بیل شي،<strong>د</strong>ا به له هغې شمیرې سره چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې له خوا غوښتل شوی<strong>د</strong>ي برابرې وي. 71 سره له <strong>د</strong>ېچې <strong>د</strong>غه رپوټ <strong>د</strong> رسینو الس ته ورغی خو کانګرس <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>لپاره</strong> بو<strong>د</strong>یجه تر اوسهن<strong>د</strong>ه تصویب کړې. په <strong>د</strong>ې ډول به ASFF ته بسپنه <strong>د</strong> روانې پریکړې تر چتر الن<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong>کانګرس له لوري <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپټمبر پر 28 تصویب شو روانه وي. <strong>د</strong> هغه قانون پر بنسټ)112-175 عامه قانون(، <strong>د</strong> بهرنیو احتمالي عملیاتو / له نړیوالې ترهګرۍ سره <strong>د</strong> مبارزې پهموخه به پروژې او فعالیتونه <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> بسپنو په شمول روانې وي. “<strong>د</strong> عملیاتو <strong>لپاره</strong> په یوه72منل شوې کچه... <strong>د</strong> اولسمشر <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>لپاره</strong> غوښتل شوې بو<strong>د</strong>یجه.”<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 69 30
امنیت<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع مهمې پیښې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت یا DoD په وینا، افغان ملي امنیتي ځواکونه په <strong>افغانستان</strong> کېپه کی<strong>د</strong>ونکو عملیاتونو کې زیاتی<strong>د</strong>ونکې ونډه لري. DoD کانګرس ته په خپل رپوټ کې روښانهکړه چې <strong>د</strong> 2011 <strong>د</strong> اوکتوبر له 1 <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> سپټمبر تر 30 نیټې په اوږ<strong>د</strong>و کې افغان ملي امنیتيځواکونو <strong>د</strong> ټولو عملیاتو %80 په یواځې توګه سر ته رسولي <strong>د</strong>ي. په %5 نورو عملیاتونو کې<strong>د</strong>وی په <strong>د</strong>اسې حال کې <strong>د</strong> عملیاتو مشرې کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> نړیوالو سوله ساتو ځواکونو سرتیرې همموجو<strong>د</strong> وو. برسیره پر <strong>د</strong>ې، DoD ویلي <strong>د</strong>ي چې ANSF ته <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو او ANSF <strong>د</strong> ګډوتلفاتو %60 اوښتې <strong>د</strong>ه چې په 2012 کال کې ترسره شوی<strong>د</strong>ي. او %40 تلفات ایتالفي ځواکونو73ته اوښتې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> 2010 کال <strong>د</strong> تلفاتو په نسبت ب<strong>د</strong>لون په ګوته کوي.ANSF امنیتي رهبري په غاړه اخلي او ISAF خپل نوی رول <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو <strong>د</strong>مرستې او روزنې یا SFAT تر نامه الن<strong>د</strong>ې غځوي. په <strong>د</strong>غه انتقال کې به <strong>د</strong> ځواکونو ایستل او<strong>د</strong> ISAF <strong>د</strong> قرارګاوو بن<strong>د</strong>ول او له سره تنظیم شامل وي. SFAT 74 به <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> مالتړ<strong>د</strong> غونډ 75 یا SFABs له لوري حمایه کیږي چې مسولیت یې <strong>د</strong> ځواکونو له محافظت څخه76نظارت او <strong>د</strong> SFAT ماموریت ته پیاوړي کونکی مالتړ برابرول <strong>د</strong>ی.برخه: <strong>د</strong> افغان والیتونو ، ولسوالیو، اوښارونو له پنځو ګروپونو څخه یوه <strong>د</strong>ه چې<strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> په بهیر کې شاملیږي. <strong>د</strong>ګروپونو ټاکنه <strong>د</strong> عملیاتي، سیاسي، اواقتصا<strong>د</strong>ي مالحظو په اساس شوي <strong>د</strong>ي،چې <strong>د</strong> افغان-ناټو <strong>د</strong> انتقال ګډ بورډ له الرې<strong>د</strong> افغان حکومت او ناټو/ایساف ارزونې اووړان<strong>د</strong>یزونه رسموي.سرچینه: ایساف، “افغان مشرۍ ته لیږ<strong>د</strong>: انتقال،” 11/2011.پیژن<strong>د</strong>ل شوي بری<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> ایساف لخوا<strong>د</strong> چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکو موا<strong>د</strong>و پيښو ته ویل کیږيلکه <strong>د</strong> یو فر<strong>د</strong> لخوا وړل شوي IED بری<strong>د</strong>ونه،<strong>د</strong> نقلیه وسیلو په مرسته ځان وژونکيIED بری<strong>د</strong>ونه، او <strong>د</strong> نقلیه وسیلو په مرستهIED بری<strong>د</strong>ونه.سرچینه: ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري<strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 20. 12/2012، مخ.اولسمشر اوباما او اولسمشر کرزی <strong>د</strong> انتقال په تړاو سرهخبرې کوياولسمشر اوباما او افغان اولسمشر کرزي <strong>د</strong> جنوري په 11 سره ولی<strong>د</strong>ل او په <strong>افغانستان</strong> کې یې<strong>د</strong> انتقال، امنیت،او مخ په وړان<strong>د</strong>ې الروچارو بان<strong>د</strong>ې خبرې اترې وکړې. په یوې ګډې اعالمیېکې، <strong>د</strong>واړو اولسمشرانو وویل چې افغان ځواکونو تر تمې زیاته پیاوړتیا الس ته راوړی<strong>د</strong>ه اواوس په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> اکثرو عملیاتو رهبري په غاړه لري. <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> بهیر <strong>د</strong> څلورم پړاو لهپیلی<strong>د</strong>و سره ( په <strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> “انتقال پرمختګ” وګورئ( به افغان امنیتي ځواکونه په هغو77ساحاتو کې چې %90 افغان نفوس میشت <strong>د</strong>ی امنیتي مسولیت په غاړه اخلي.اولسمشرانو هم<strong>د</strong>اراز هغه ژمنه تکرار کړه چې په شیکاګو کې <strong>د</strong> رهبرانو په ناسته کېتر سره شوې وه او په هغه کې یې ISAF له جګړه ایز ماموریت څخه حمایوي ماموریتته لیږ<strong>د</strong> منلي وو. <strong>د</strong>غه مهمه پیښه به — چې اوس مهال <strong>د</strong> 2013 منځنۍ برخې ته ټاکلشوی<strong>د</strong>ه — <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> بهیر <strong>د</strong> پنځم او وروستي پړاو له مهال سره سم وي چې په هغه کې به<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ډیری یواړخیز جګړه ایز عملیات پای ته ورسیږي. <strong>د</strong>وی هم<strong>د</strong>اشان روښانه کړهچې ANSF ته <strong>د</strong> مسولیتونو له سپارلو سره به <strong>د</strong> افغان ځواکونو <strong>د</strong> کیفیت و<strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> پیاوړي78کونکو او تجهیزاتو ګړن<strong>د</strong>ې کول <strong>د</strong> یوه لومړیتوب په توګه وساتل شي.امنیتي چاپیریال<strong>د</strong> DoD په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن له لورې <strong>د</strong> ترسره شویو بری<strong>د</strong>ونو شمیره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اپریل له 1<strong>د</strong> سپټمبر تر 30 پوری <strong>د</strong> 2011 کال په نسبت %1 زیات شوی<strong>د</strong>ي. برسیره پر <strong>د</strong>ې، په لوړه کچهطرح شوي عملیات %2 زیات شوی<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> مخامخ بری<strong>د</strong>ونو شمیره %10 زیاته شوی<strong>د</strong>ه. سره له79<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> پرمختللو چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکو توکو یا IEDs پیښې او <strong>د</strong> ماین چاو<strong>د</strong>نې %12 کمې شوې وې.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن له لورې تر سره شوې بری<strong>د</strong>ونه ډیری <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په ختیځ کې تر سره شوی<strong>د</strong>ي )%41(، په سویل کې )%21( او په سویل لوی<strong>د</strong>یځو سیمو کې )%30( <strong>د</strong> رپوټ <strong>د</strong> برابرولو تر مهالهثبت شوی<strong>د</strong>ي. DoD 80 جوته کړی<strong>د</strong>ه چې پالزمینه کابل <strong>د</strong> ټول <strong>افغانستان</strong> په کچه امن سیمهبلل شوی<strong>د</strong>ه. کابل په 2012 کال کې <strong>د</strong> 2011 کال په پرتله <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن له لوري په تر سره شویو81عملیاتو کې %25 کموالی په ګوته کړی<strong>د</strong>ی.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>70
امنیت<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه رپوټ <strong>د</strong> یوه تحقیقي لنډیز په ځواب کې، DoD روښانه کړه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن له لوريتر سره شوي عملیات لږ شوی<strong>د</strong>ي او نور امنیتي حسابونه <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مالحظې پهبنسټ پیاوړي شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> DoD په وینا په <strong>د</strong>اسې حال کې چې “تاوتریخوالی په <strong>عمومي</strong> توګه82په اوړي کې زیات وو.” او “په پسرلي او مني کې یې کچه ډیره ټیټه وه.”<strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو شمیره )پر ایتالفي ملګرو <strong>د</strong> ANSF یونیفورم لرونکو کسانو بری<strong>د</strong>ونه( مخ پهزیاتی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ه، او شمیره یې په 2008 کال کې <strong>د</strong>وه وه په <strong>د</strong>اسې حال کې چې 2012 کال کې <strong>د</strong>غهشمیره 37 ته لوړه شوه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو 37 په پایله کې 51 ایتالفي سرتیري ووژل شول، چې په هغوکې 32 تنه امریکایان وو. 83 برسیره پر<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ANSF پر ANSF بری<strong>د</strong>ونه هم مخ په لوړی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ي84چې شمیره یې په 2008 کال کې <strong>د</strong>رې او په 2012 کال کې 29 بری<strong>د</strong>ونه وو.<strong>د</strong> <strong>د</strong>غو بری<strong>د</strong>ونو مخنیوی <strong>د</strong> ISAF او افغان حکومت <strong>لپاره</strong> په یوه ج<strong>د</strong>ي لومړیتوب اوښتی<strong>د</strong>ی. لکه <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په <strong>د</strong>ری میاشتني رپوټ کې چې راغلي <strong>د</strong>ي، ISAF <strong>د</strong>راتلونکو بری<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> مخنیوي په موخه ګڼ اق<strong>د</strong>امات په الره اچولي <strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>غو اق<strong>د</strong>اماتو کېیو “ساتونکې پرښته” نومیږي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي سرتیرو <strong>د</strong> محافظت په موخهپه الر اچول شوی<strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو له وزارتونو سره مرسته کوي چې خپل څیړنیزاق<strong>د</strong>امات غښتلي کړي او <strong>د</strong> یاغیانو <strong>د</strong> نفوذ مخه ونیسي. <strong>د</strong> DoD په وینا، “<strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه پهلویه کچه <strong>د</strong> 2012 اګست په پرتله <strong>د</strong> سپتمبر په میاشت کې را ټیټ شول. <strong>د</strong>ا شمیره په بالقوهتوګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو اق<strong>د</strong>اماتو <strong>د</strong> کارن<strong>د</strong>ه والي یو وړان<strong>د</strong>ویونکی اغیزمنتوب په ګوته کوي او <strong>د</strong> ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونوپه کمی<strong>د</strong>لو کې یې موثر بولي.” ANSF 85 ته <strong>د</strong> یاغیانو <strong>د</strong> نفوذ <strong>د</strong> مخنیوي په موخه، <strong>د</strong> شمولیت86په مراحلو کې <strong>د</strong> اتو پروسه یوه مجموعه وړان<strong>د</strong>ې کړی<strong>د</strong>ه:• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تذکرې خپرول• •<strong>د</strong> قومي مرشانو له الرې <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong> سابقې په اړه معلومات ټولول.•<strong>د</strong> کورنۍ <strong>د</strong> غړو په اړه <strong>د</strong> شخيص معلوماتو ټولول•<strong>د</strong> جرمي سابقې <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> اق<strong>د</strong>امات•<strong>د</strong> رسمي غوښتنلیک <strong>د</strong> پروسې بشپړول•<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> اعتیا<strong>د</strong> معلومول•طبي معاینات<strong>د</strong> شخص <strong>د</strong> بایومرتیک معلوماتو راټولول<strong>د</strong> انتقال پروسه<strong>د</strong> DoD په وینا، <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> بهیر <strong>د</strong>ری پړاوونه بشپ<strong>د</strong> شوی<strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong>وه نور پړاوونه به یې <strong>د</strong>2014 کال تر پای پورې بشپړ شي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپټمبر تر پایه، ANSF له 405 ولسوالیوڅخه <strong>د</strong> 261 ولسوالیو امنیتي مسولیت په غاړه واخیست چې شاوخوا %76 افغان نفوس پکېژون<strong>د</strong> کوي. په ټوله کې، <strong>د</strong> 34 والیتونو له جملې 11 هغه په بشپړه توګه <strong>د</strong> انتقال تر بهیرالن<strong>د</strong>ې راغلي <strong>د</strong>ي او ټولو 34 والیتونو کې ځینو سیمو <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> بهیر بیالبیل پړاونه بکار <strong>د</strong>ي،چې په هغو کې <strong>د</strong> نفوس له نظره مهمې سیمي، له اقتصا<strong>د</strong>ي لحاظه مهمې ولسوالۍ او <strong>د</strong>87هغو نښلونکې الرې، لکه په راتلونکې پاڼه کې چې په 3.23 شکل کې چې ښو<strong>د</strong>ل شوی<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په اوږ<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> DoD په وینا <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> بهیر هیڅ نوی پړاو ن<strong>د</strong>ی پیل شوی.په <strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> بهیر څلورم پړاو <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په پای کی اعالنشو. <strong>د</strong>غه نوی پړاو به <strong>د</strong> تمې سره سم <strong>د</strong> 2013 کال په فبروري کې پیل شي او ورسره به <strong>د</strong> 34<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 71 30
امنیت3.23 شکلهغه سيمې چې افغان مشرتابه امنيت ته <strong>د</strong> ليږ<strong>د</strong> په بهير کې <strong>د</strong>ي1 برخه2 برخه3 برخههغه سيمې چې لا تراوسه <strong>د</strong> ليږ<strong>د</strong> په بهير کې شامل ن<strong>د</strong>يیا<strong>د</strong>ونه: په یا<strong>د</strong>و برخو کې ښارونه، ولسوالۍ، او ولایتونه (یا <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی برخې) شامل <strong>د</strong>ي. 1 برخه <strong>د</strong> 2011 کال په جولای کې، 2 برخه <strong>د</strong> 2011 کال په نومبر کې، 3 برخه <strong>د</strong> 2012 کال په جولای کې پيل شوې <strong>د</strong>ه.سرچينې: ناټو، ”افغان مشرتابه ته ليږ<strong>د</strong>: انتقال،“ 5/16/2012؛ <strong>د</strong> سيګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.والیتونو له جملې 23 هغه په بشپړه توګه تر انتقال بهیر الن<strong>د</strong>ې راشي. په څلورم پړاو کې88به %11 نور افغان وګړي هم <strong>د</strong> انتقال بهیر بشپړ کړي.<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> پیاوړتیا له لوړی<strong>د</strong>و سره سم به <strong>د</strong> ISAF په حمایوي رول کې ب<strong>د</strong>لونونه راشي،او افغانانو ته به ال ډیر مسولیت وسپارل شي. <strong>د</strong> DoD په وینا، ANSF په زیاتی<strong>د</strong>ونکې توګه<strong>د</strong> انتقال تر بهیر الن<strong>د</strong>ې راغلو سیمو کې خپله ولکه پیاوړې کوي او <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> واکله خوری<strong>د</strong>و سره مرسته کوي. <strong>د</strong>ا کار په شمال کې چې ایتالفي ځواکونه <strong>د</strong> وتلو په <strong>د</strong>رشل کې<strong>د</strong>ي ډیر اغیزمن <strong>د</strong>ی. کابل <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په کچه تر ټولو امن سیمه بلل شوی<strong>د</strong>ه. DoD هم<strong>د</strong>ارازروښانه کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ختیځو او سویلي برخو کې <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> ځواکونو پیاوړتیامخ په زیاتی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ه. هلته ANSF په لویه کچه څو ورځني عملیات په الره اچولي <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong>ار<strong>د</strong>و او پولیسو تر منځ یې <strong>د</strong> همغږۍ په زیاتولو کې <strong>د</strong> پام وړ ونډه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. DoDهم<strong>د</strong>اشان ویلي <strong>د</strong>ي چې حکومت<strong>د</strong>ارۍ او پرمختیا به “<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون په لسیزه کې” )2015-2024(89<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارې مرستې ته اړتیا ولري.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>72
امنیتANSF به <strong>د</strong> 2014 کال تر پایه 352,000 ورستنیځواک تر السه کړي<strong>د</strong> 2011 له جون راهیسې، <strong>د</strong> ANSF وروستی ځواک 352,000 غړي وټاکل شو چېبشپړی<strong>د</strong>ل یې <strong>د</strong> 2012 کال تر اکتوبر پورې په پام کې ونیول شول: ملي ار<strong>د</strong>و 195,000 او مليپولیس DoD 90 157,000. وایې چې <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> پایښت پالن <strong>د</strong> 352,000 ځواک غوښتنه کوياو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو کلونو <strong>لپاره</strong> یې په هم<strong>د</strong>ې شمیر ساتل غواړي )تر 2015 کال پورې(. 91 لکه <strong>د</strong> سیګارپه تیرو رپوټونو کې چې په ډاګه شوه، ANSF به په 2017 کال کې <strong>د</strong> 228,500 غړو په<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>و یو پای<strong>د</strong>ونکی ځواک ته شمیره را ټیټه کړي.کانګرس ته <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اپریل په رپوټ کې DoD روښانه کړه چې ANSF“ تر مهالویش مخکې ال 352,000 شمیره وروستنی ځواک برابروالی شي، موخه پکې <strong>د</strong> 195,000سرتیرو او 157,000 پولیسو چمتو کول <strong>د</strong>ي.” 92 <strong>د</strong> 2012 په سپتمبر کې <strong>د</strong> DoD یوه چارواکېپه ډاګه کړه چې “موخه تر اکتوبر پورې <strong>د</strong> ANSF 352,000 غړو روزل او ځای پر ځای کول<strong>د</strong>ي مونږ به <strong>د</strong>غې موخې ته <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> خپلې هڅې روانې ساتو.” ANSF 93 سره له <strong>د</strong>ېهم ونشوای کوالی چې تر ټاکلې نیټې یا <strong>د</strong> کال تر پایه یا<strong>د</strong>ې شمیرې ته ورسیږي–خو <strong>د</strong> جلباو جذب ظرفیت یې 352,000 ته لوړ شو.کانګرس ته <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong>سمبر په رپوټ کې DoD جوته کړه چې ANSF“ <strong>د</strong> شاوخوا352,000 پولیسو او سرتیرو <strong>د</strong> جلب او جذب موخې ته <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> اکتوبر تر 1 پورې رسیږي.”او “<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او پولیسو هغه غړي چې تر اوسه روزل شوي ن<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> جلب او جذب لړۍ یېبشپړه شوی<strong>د</strong>ه او روزنیزو مرکزونو ته <strong>د</strong> ورپیژن<strong>د</strong>ل کی<strong>د</strong>و په <strong>د</strong>رشل کې <strong>د</strong>ي. ملي ار<strong>د</strong>و به <strong>د</strong> مهالویش به بنسټ <strong>د</strong> 187,000 سرتیرو وروستنی ځواک به 2012 کال تر <strong>د</strong>سمبر پوري بشپړ94شي.<strong>د</strong>غه غړي به <strong>د</strong> 2013 کال تر <strong>د</strong>سمبر پوري ورزول شي ، تجهیز او ځای پر ځای به شي.”<strong>د</strong> هغه رپوټ پر بنسټ، “<strong>د</strong> افغان ځواکونو <strong>لپاره</strong> روان تصویب شوی وروستی ځواک —ټاکل شوی وروستی ځواک چې <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امنیتي مسولیتونو په انتقالکې اړین <strong>د</strong>ي — <strong>د</strong> 2014 تر <strong>د</strong>سمبر پورې 352,000 تنه ټاکل شوی، او تر هم<strong>د</strong>غې نیټې پورې95<strong>د</strong> افغان هوایې ځواکونو <strong>د</strong> غړو شمیر 8,000 منل شوی<strong>د</strong>ی.”<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر تر 21، CSTC-A <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> ځواکونو شمیره 331,597 تنه ښولې<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سرتیرو شمیره 174,645، <strong>د</strong> ملي پولیسو شمیره 151,080 او <strong>د</strong> هوایيٍځواکونو شمیره 5,872 ته رسی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه چې په 3.2 ج<strong>د</strong>ولکې راغلي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>غه شمیره—چې پهروزنې کې شامل غړي هم پکې شامل <strong>د</strong>ي — تر 20,000 اوړي چې <strong>د</strong> 2012 کال اکتوبر تر3.2 ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> ANSF ګومارل شوي پرسونل ځواک، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر 21 نیټه<strong>د</strong> ANSF برخهافغان ملي پوځ )<strong>د</strong> افغانهوايي ځواک په شمول(افغان ملي پولیس<strong>د</strong> ANSF ټول ټالa <strong>د</strong> 2012 کال تر اکتوبرb پورې2,581 تنه <strong>د</strong> CNPA پرسونل پکې شامل وموجو<strong>د</strong>هموخهa 195,000<strong>د</strong> 11/2012 ترنیټې پورې وضعیت180,517<strong>د</strong> شته ځواک او <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر<strong>د</strong> موخې پای له ځواک سره توپير-14,483-5,920-20,403151,080b 331,597a 157,000352,000سرچینې: ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 4 10/2011، مخ.؛ <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013، 1/2/2013، او 1/6/2013معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 73 30
امنیتپای پورې ANSF ته له ټاکل شوې موخې کمه <strong>د</strong>ه، خو <strong>د</strong>غه موخه <strong>د</strong> 2014 کال تر <strong>د</strong>سمبرپورې 352,000 ته رسی<strong>د</strong>ی شي. لکه <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تیرې ربع په رپوټ کې چې روښانه شوی<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ګمارل شویو سرتیرو او په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> حاضرو هغو شمیره سره برابره ن<strong>د</strong>ه )په <strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong>“ملي ار<strong>د</strong>و ځواک” وګورئ(.<strong>د</strong> ANSF شمیرې معتبرې ن<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> ځواک روښانول له ګڼو ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ی. متح<strong>د</strong>ه ایاالت او ایتالفي ځواکونه<strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong> سرتیرو <strong>د</strong> شمیر په تړاو په رپوټونو تکیه کوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې تر څنګ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ګډامنیتې لیږ<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>اني CSTC-A جوته کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و په تړاو، “<strong>د</strong> السرسيوړ هیڅ اسنا<strong>د</strong> نشته چې <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong> شمیر <strong>د</strong> معلومولو <strong>لپاره</strong> ترې کار واخیستل شي” ANSF 96ته <strong>د</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مالي مرستو <strong>د</strong> چمتو کولو په تړاو به سیګار خپلو پلټنو ته <strong>د</strong>وامورکړي او <strong>د</strong>ا به معلومه کړي چې آیا <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو مرستو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> رپوټ شویو سرتیرو شمیرهسمه <strong>د</strong>ه که نه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بیالبیلو ا<strong>د</strong>ارو لکه ،CSTC-A سیګار او <strong>د</strong> DoD <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> ا<strong>د</strong>ارېDoD OIG <strong>د</strong> سرتیرو <strong>د</strong> سم شمیر په وړان<strong>د</strong>ې کولو کې ننګونې منلې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> سرتیرو <strong>د</strong> شمیرلوپه روان میتو<strong>د</strong> کې بیالبیل پړاوونه شامل <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> کاغذ پر مخ پر چمتو کی<strong>د</strong>ونکورپوټونو تکیه کوي چې <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې په جوړښت کې شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong>ملي ار<strong>د</strong>و پروسه <strong>د</strong> جلب او جذب <strong>د</strong> فرعي واح<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ځواکونو له معلوماتو الس ته راځي اووروسته <strong>د</strong> غونډونو له الرې مربوطه مراجعو ته لیږل کیږي. <strong>د</strong>غه رپوټونه <strong>د</strong> نوموړو مراجعوله لوري ټولیږي او <strong>د</strong> ایمیل له الرې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سرتیرو <strong>لپاره</strong> عمومې <strong>د</strong>فتر ته لیږل کیږي.هلته <strong>د</strong> سرتیرو <strong>عمومي</strong> <strong>د</strong>فتر راغلي معلومات په سپری<strong>د</strong> شیټونو کې ځای پر ځای کوي اووروستنۍ شمیره په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو روزنیز ماموریت NTM-A او CSTC-A ته استولکیږي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، “<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وضعیت په اړه <strong>د</strong> اونیز رپوټ څیړنه” ازمویلشوی<strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> بشري منابعو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې معلوماتي سیستم کارول په پالن کې <strong>د</strong>ي “له <strong>د</strong>ې سره به <strong>د</strong>97سرتیرو <strong>د</strong> شمیر <strong>د</strong> معلومولو <strong>لپاره</strong> ال معتبر میتو<strong>د</strong> په کار ولویږي.”<strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>لپاره</strong> به هم <strong>د</strong>ا پروسه په پام کې وي. <strong>د</strong> 2011 کال په اپریل کې سیګار <strong>د</strong>ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشاتو او کاري څواک <strong>د</strong> پلټنې پر مهال ومون<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارتپه ملي پولیسو کې <strong>د</strong> ټولو غړو له حقیقي ان<strong>د</strong>ازې ناخبره <strong>د</strong>ی ځکه <strong>د</strong>وی ډیټابیز یا <strong>د</strong> پولیسو<strong>د</strong> شمیرنې <strong>لپاره</strong> اسنا<strong>د</strong> نلري تر څو یې له مخې یې پریکړه وکړي. سیګار هم<strong>د</strong>اشان ومون<strong>د</strong>لهچې <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> افرا<strong>د</strong>و اسنا په الس لیکلې بڼه په واک کې لري “ویشلي، بیل بیلاو نامتوازنه سیستمونه.” هم<strong>د</strong>اشان سیګار روښانه کړه چې <strong>د</strong> څیړنې پر مهال <strong>د</strong> کورنیو چارووزارت په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه په زرګونه هغه اسنا<strong>د</strong> سکن کول چې <strong>د</strong> بشري منابعو یوه اتومات98معلوماتي سیستم ته <strong>د</strong>اخلی<strong>د</strong>ل.بله ننګونه <strong>د</strong> ANSF غړیو په نوم <strong>د</strong> ملکي وګړو شمیرل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2012 په فبروري کېDoD OIG <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> مرستې په اړه رپوټ وکړ چې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>ومالي مسولینو به ملکي افغانان <strong>د</strong> سرتیرو په لست کې <strong>د</strong> معاش <strong>د</strong> رپوټ <strong>لپاره</strong> اضافه کول)<strong>د</strong> CSTC-A او <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> هغه تړون په خالف چې له مخې یې یواځې نظامي افرا<strong>د</strong>و<strong>د</strong> ASFF له الرې مرسته الس ته راوړالی شوای.( CSTC-A 99 هم<strong>د</strong>اشان روښانه کړه چې <strong>د</strong>ANSF <strong>د</strong> ګمارل شویو ځواکونو په ډله کې هم ملکي وګړي راوستل شوي وو چې بیا وروستهترې وایستل شول. 100 په <strong>د</strong>اسې حال کې چې ملکي وګړي تر اوسه هم په رسمي شمیرو کې<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>74
امنیتراځي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور <strong>د</strong> یوه څیړنیږ لنډیز په ځواب کې، NTM-A/CSTC-A )<strong>د</strong> ANSF<strong>د</strong> روزنو، تجهیزاو پایښت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو/ناټو ګډ ماموریت( روښانه کړه چې <strong>د</strong>101رسمي شمیرو 11,384 کسان تر اوسه هم ملکیان <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> وړتیاوو ارزونه<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او ملي پولیسو <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> وړتیاوو <strong>د</strong> ارزولو <strong>لپاره</strong>، ISAF <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>102<strong>د</strong> ارزونې اسباب یا CUAT کاروي، چې پنځه پوړونه لري:•له سالکارانو رسه خپلواک: په <strong>د</strong>ې حالت کې واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> ماموریتونو <strong>د</strong> پالن او اجرا وړتیالري، <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې مراعات او تر الس الن<strong>د</strong>و کسانو کنرتول وکوالی يش، <strong>د</strong> چټک غربګون لهځواکونو او طبي مرستو <strong>لپاره</strong> همغږۍ او <strong>د</strong> خرب<strong>د</strong>اری ورکړی يش، استخبارايت معلوماتراوایستالی يش او <strong>د</strong> یوه پراخ استخبارايت سیستم تر سیورې الن<strong>د</strong>ې عملیات تر رسه کوي.•له سالکارانو رسه اغیزمن: واح<strong>د</strong> اغیزمنه پالن جوړونه، همغږي، او م<strong>د</strong>یریت اجرا کوالیيش او <strong>د</strong> عملیاتو او حاالتو په اړه رپوټ برابروالی يش. مرشان، غړي او واح<strong>د</strong> له خالقيقوانینو پیروي کوي او افغان حکومت ته وفا<strong>د</strong>اري لري. ایتاليف ځواکونه <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> غړو تهځینې وخت یواځې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې الرښونې ورکوي او <strong>د</strong> اړتیا په وخت کې پیاوړي کوونکياق<strong>د</strong>امات رس ته رسوي. ایتاليف ځواکونه یواځې په خپلو مواقعو کې مالتړ اجرا کوي.•له ملګرو رسه اغیزمن: واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> پالن جوړونې، همغږي، م<strong>د</strong>یریت او <strong>د</strong> وضعیت اوعملیاتو په اړه رپوټ جوړونې په برخه کې ورځنیو څارنو ته اړتیا لري. هم<strong>د</strong>اشان له نوروواح<strong>د</strong>ونو رسه همغږي او مفاهمه؛ او <strong>د</strong> تیارۍ <strong>د</strong> اغیزمنو رپوټونو چمتو کول. رهربان،غړي، او <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> ډیری برخه له اخالقي قوانینو پیروي کوي او افغان حکومت ته وفا<strong>د</strong>اريلري. <strong>د</strong> ANSF پیاوړي کوونکي واح<strong>د</strong> ته مالتړ چمتو کوي، او وررسه ایتاليف ځواکونهکوالی يش <strong>د</strong> مالتړ بشپړولو ته تقویوي اهتاممات برابر کړي.•له ملګرو رسه <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې په حال کې: <strong>د</strong>ا واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> پالن جوړونې، همغږۍ، م<strong>د</strong>یریت، او <strong>د</strong>وضعیت او عملیاتو په تړاو رپوټ جوړونې برخه کې مرستې او همکارۍ ته اړتیا لري؛هم<strong>د</strong>اشان له نورو واح<strong>د</strong>ونو رسه <strong>د</strong> همغږۍ او مفاهمې <strong>لپاره</strong> او <strong>د</strong> اغیزمنو رپوټونو چمتوکولو مرستو او همکارۍ ته اړتیا لري. رهربان، غړي، او <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> ډیری برخه له اخالقيقوانینو پیروي کوي او افغان حکومت ته وفا<strong>د</strong>اري لري. ځیني پیاوړي کوونکي اغیزمنشتون لري او ګڼ مالتر برابروي. ایتاليف ځواکونه پیاوړي کوونکي او ګڼ مالتړ چمتو کوي.•تاسیس شوي: واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> جوړښت په <strong>د</strong>رشل کې <strong>د</strong>ی خو په لږه کچه <strong>د</strong> پالن جوړونې،همغږۍ، م<strong>د</strong>یریت، یا <strong>د</strong> عملیاتو او وضعیت <strong>د</strong> رپوټ ورکولو وړتیا لري، <strong>د</strong> ملګري واح<strong>د</strong> <strong>د</strong>مرستې او موجو<strong>د</strong>یت په صورت کې هم پورتني اجرات تر رسه کیږي. <strong>د</strong>غه واح<strong>د</strong> په لږهکچه له نورو واح<strong>د</strong>ونو رسه <strong>د</strong> همغږۍ او مفاهمې وړتیا لري. رهربي او غړي کی<strong>د</strong>ی يش لهاخالقي قوانینو پیروي ونکړي یا به افغان حکومت رسه وفا<strong>د</strong>اري ونلري. <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> پیاوړيکوونکو ډیری برخه موجو<strong>د</strong>ه ن<strong>د</strong>ه او یا په ټیټه کچه شتون لري. <strong>د</strong>غه پیاوړي کوونکي لږ اویا هیچ مالتړ هم واح<strong>د</strong> ته نيش برابروالی. ایتاليف ځواکونه <strong>د</strong> مالتړ ډیری برخه برابروي.مرسته کونکي: ځانګړي واح<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> جنګ کوونکو واح<strong>د</strong>ونو سرهمرسته کوي لکه انجینري، ملکي چارې،پوځي استخبارات، چورلکه، پوځيپولیس، او استخبارات، څارنه، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمنلومړنۍ سروې.سرچینه: ،DoD “مولن په <strong>افغانستان</strong> کې له سرح<strong>د</strong>ي پوستو څخهلی<strong>د</strong>نه کوي،” 4/22/2009.<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او پولیسو ارزونه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هڅو ښکارونکې <strong>د</strong>ه—او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> بسپنو له خپری<strong>د</strong>لو—چې <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> پایښت، تجهیز، روزنې، او جوړښت څرګن<strong>د</strong>ونه همکوي. <strong>د</strong>غه ارزونې هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ځواکونو <strong>د</strong> وضعیت په تړاو په <strong>د</strong>اسې حال کې افغان اوامریکایي ونډه والو ته نوي خبرونه وړان<strong>د</strong>ې کوي چې <strong>د</strong> انتقال بهیر روان <strong>د</strong>ی او <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 75 30
امنیتامنیت ساتلو <strong>لپاره</strong> خپل مسولیتونه پخپله په غاړه اخلي. سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو ارزونو <strong>د</strong>قیقې څارنېته کانګرس ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ری میاشتنیو رپوټونو او پلټونکو موار<strong>د</strong>و له الرې <strong>د</strong>وام ورکوي.په 2010، سیګار <strong>د</strong> تیرې ارزونې اسباب وپلټل — <strong>د</strong> وړتیاو <strong>د</strong> پړاو روښانونکي اسباب چېله 2005 کال راهیسي کاریږي — ومون<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong>وی ونشوای کوالی چې <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> وړتیاو <strong>د</strong>ارزونې په تړاو معتبر او متوازنې ارزونې تر سره کړي. <strong>د</strong> هغې پلټنې په اوږ<strong>د</strong>و کې، DoD او103NATO <strong>د</strong> نوي سیستم کارول پیل کړل چې CUAT نومیږي او <strong>د</strong> ANSF کچه معلوموي.<strong>د</strong> 2010 په مې کې، <strong>د</strong> ISAF ګډې قومان<strong>د</strong>انۍ )IJC( <strong>د</strong> نوي سیستم <strong>د</strong> پلې کولو امر وکړ چې“<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> هر عنصر <strong>د</strong> رپوټ ورکولو <strong>لپاره</strong> بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> تصنیف ځانګړې مشخصې رامنځ ته شيچې <strong>د</strong> CUAT په بڼه رپوټ ورکول کیږي، پ<strong>د</strong>ې عناصرو کې <strong>د</strong> مشر/قومان<strong>د</strong>ان مالحظې، ترسرهشوي عملیاتونه، <strong>د</strong> استخباراتو <strong>د</strong> ټولو وړتیا، لوجیستیک او پایښت، تجهیزات، ملګرتیا کول، <strong>د</strong>پرسونل چمتو والی، ساتنه، مخابرات، <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> ټریننګ او انفرا<strong>د</strong>ي ز<strong>د</strong>ه کړه، او هم<strong>د</strong>ارنګه104<strong>د</strong> ملګري واح<strong>د</strong> یا سالکارې ډلې مجموعي ارزونه شاملیږي.”<strong>د</strong> CUAT له پلي کولو نه راهیسې، <strong>د</strong> بیالبیلو نمرو لقبونه ب<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي، لکه چېپه 3.3 ج<strong>د</strong>ول کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2012 کال په جوالی کې، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو<strong>د</strong>فتر پ<strong>د</strong>ې اړه خپله ان<strong>د</strong>یښنه وښو<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong> “خپلواک” څخه “<strong>د</strong> سالکارانو سره خپلواک” ته<strong>د</strong> لوړې نمرې لقب ب<strong>د</strong>لول به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شي چې <strong>د</strong> ANSF ډیر واح<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> لوړې نمرې لقبخپل کړي. GAO هم<strong>د</strong>ارنګه وایي چې “<strong>د</strong>ا ب<strong>د</strong>لون <strong>د</strong> پرسونل او تجهیزاتو کیفیت <strong>د</strong> 85’ څخهکم نه وي‘ نه <strong>د</strong>75’ څخه کم نه وي‘ کچې ته راټیټ کړې <strong>د</strong>ه.” 105 تیره ربعه <strong>د</strong> سیګار غوښتنېته په خپل ځواب کې IJC <strong>د</strong> GAO <strong>د</strong>غې ارزونې سره مخالفت وکړه، او ویې ویل چې <strong>د</strong> لقبب<strong>د</strong>لون “په تعریف کې له ب<strong>د</strong>لون سره مساوي ن<strong>د</strong>ه.” 106 له تیرې ربعې راهیسې، IJC <strong>د</strong> CUATاصالح <strong>لپاره</strong> یوه ډله ټاکلې <strong>د</strong>ه ترڅو په هغو سیمو کې چې <strong>د</strong> ارزونې لخوا پوښل شوي <strong>د</strong>ي107راکړه او ورکړه معیاري کړي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، IJC ټول هغه واح<strong>د</strong>ونه چې په تیرو ارزونو کې رپوټ ورکړ شوي وې، <strong>د</strong>“ن<strong>د</strong>ي ارزول شوي” په کتګورۍ کې شامل کړي <strong>د</strong>ي. په تیرو ربعو کې، یوازې هغه واح<strong>د</strong>ونهپ<strong>د</strong>ې کتګورۍ کې شاملی<strong>د</strong>ې چې )ارزول شوي نه وې( خو <strong>د</strong> ارزونې غوښتنه یې کوله. 108 <strong>د</strong>ا کارکی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل ګرځی<strong>د</strong>لی وي چې <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو شمیر له 267 څخه292 ته او <strong>د</strong> “ن<strong>د</strong>ي ارزول شوي” واح<strong>د</strong>ونو شمیر له 51 څخه 81 ته زیات کړي لکه چې په 3.243.3 ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> Cuat لمبر ورکولو له الرې <strong>د</strong> سویو په نومونو کې <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون تاریخچه، <strong>د</strong> 2010 کال له اپریل څخه – تراوسه پورې<strong>د</strong> 2010 کال اپریل<strong>د</strong> سالکارانو سره اغیزمن<strong>د</strong> مرستې سره اغیزمن<strong>د</strong> بریالیتوب <strong>لپاره</strong> CF بان<strong>د</strong>ېتکیه کويپه سختۍ سره اغیزمنغیر موثرن<strong>د</strong>ی ارزول شوی<strong>د</strong> 2010 کال جوالیخپلواک<strong>د</strong> سالکارانو سره اغیزمن<strong>د</strong> مرستې سره اغیزمن<strong>د</strong> بریالیتوب <strong>لپاره</strong> CF بان<strong>د</strong>ېتکیه کويغیر موثرن<strong>د</strong>ی ارزول شویa<strong>د</strong> 2010 کال سپمتبرخپلواک<strong>د</strong> سالکارانو سره اغیزمن<strong>د</strong> مرستې سره اغیزمن<strong>د</strong> بریالیتوب <strong>لپاره</strong> CF بان<strong>د</strong>ېتکیه کويغیر موثرن<strong>د</strong>ی ارزول شوی<strong>د</strong> 2010 کال اکتوبرخپلواک<strong>د</strong> سالکارانو سره اغیزمن<strong>د</strong> مرستې سره اغیزمنو<strong>د</strong>ه کوونکيتاسیس شوین<strong>د</strong>ی ارزول شوی<strong>د</strong> 2011 کال اګست<strong>د</strong> سالکارانو سره خپلواک<strong>د</strong> سالکارانو سره اغیزمن<strong>د</strong> ملګرو سره اغیزمن<strong>د</strong> ملګرو سره و<strong>د</strong>ه کوونکیتاسیس شوین<strong>د</strong>ی ارزول شویa <strong>د</strong> CUAT رپوټ <strong>د</strong> لمبر ورکولو هرې سویې <strong>لپاره</strong> رنګه کوډ لري؛ <strong>د</strong> 2010 کال <strong>د</strong> جوالی او سپتمبر ترمینځ توپير <strong>د</strong>ا و چې <strong>د</strong> لمبر ورکولو <strong>د</strong> کوډ رنګ ب<strong>د</strong>ل کړای شوی و. ”CF“ = ایتالفي ځواکونهسرچینه: <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> IJC ځواب.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>76
امنیت301<strong>د</strong> CUAT له مخې <strong>د</strong> ANSF نمرېافغان ملي پوځافغان ملي پوليس3.24 شکل300270240210180131<strong>د</strong> سلاکارانوپه شتون کېخپلواک<strong>د</strong> سلاکارانو پهشتون کېاغيزمن<strong>د</strong> ملګرو پهشتون کېاغيزمن<strong>د</strong> ملګرو پهشتون کېپرمخ تلونکيتاسيسشوين<strong>د</strong>ي ارزولشوي<strong>د</strong> سلاکارانوپه شتون کېخپلواک<strong>د</strong> سلاکارانو پهشتون کېاغيزمن<strong>د</strong> ملګرو پهشتون کېاغيزمن<strong>د</strong> ملګرو پهشتون کېپرمخ تلونکيتاسيسشوين<strong>د</strong>ي ارزولشوي36153145611011307149815111711353913512741301501209060300<strong>د</strong> 2012 کال سپتمبر | <strong>د</strong> افغان مليپوځ ټول ټال - 267<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر | <strong>د</strong> افغان مليپوځ ټول ټال - 292<strong>د</strong> 2012 کال سپتمبر | <strong>د</strong> افغان مليپوليس ټول ټال - 408<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر | <strong>د</strong> افغان مليپوليس ټول ټال - 536سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 9/26/2012 او 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> IJC ځوابونه.شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه. په افغان ملي پولیسو کې، <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو مجموعي شمیر له 408 څخه536 ته او <strong>د</strong> “ن<strong>د</strong>ي ارزول شوي” واح<strong>د</strong>ونو شمیر له 131 نه 301 ته زیات شوي <strong>د</strong>ي.لکه څنګه چې <strong>د</strong> CUAT په هره <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> هر واح<strong>د</strong> په اړه رپوټ نه ورکول کیږي،IJC “<strong>د</strong> یوې <strong>د</strong>ورې له بلې <strong>د</strong>ورې سره مقایسه کولو <strong>لپاره</strong>” تر ټولو نه نوې ارزونه )چې پهتیرو 18 میاشتو کې ترسره شوي وي( کارولې <strong>د</strong>ه. کله چې پ<strong>د</strong>ې طریقې سره پرتله وشوه،<strong>د</strong>تیرې ربعې څخه راهیسې <strong>د</strong> افغان ملي پوځ 19 نور واح<strong>د</strong>ونه “له سالکارانو سره خپلواک”وختل؛ <strong>د</strong>رې نور یې “اغیزمن له سالکارانو سره” و. په افغان ملي پولیسو کې، 31 نور واح<strong>د</strong>ونه109“له سالکارانو سره خپلواک” او10 لږ واح<strong>د</strong>ونه “اغیزمن له سالکارانو سره” و.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong>ا اول ځل <strong>د</strong>ی <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو ب<strong>د</strong>لون پ<strong>د</strong>ې طریقې سره ویل شوی<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> 3.24شکل یوازې هغه واح<strong>د</strong>ونه ښيي چې په تیره ربعه او <strong>د</strong>ې ربعه کې ارزول شوي <strong>د</strong>ي، او هغهواح<strong>د</strong>ونه نه ښيي چې په تیرو 18 میاشتو کې ارزول شوي <strong>د</strong>ي. سیګار به له راتلونکي ربعې نه<strong>د</strong>رې میاشتنۍ معلومات <strong>د</strong> نمبر ورکولو نوی سیسټم په کارولو سره مقایسه کړي.<strong>د</strong> افغان ملي پوځ له 292 واح<strong>د</strong>ونو څخه چې په رپوټ کې ویل شوي <strong>د</strong>ي، 168 واح<strong>د</strong>یې )%58( <strong>د</strong>وې لوړې نمرې اخیستې <strong>د</strong>ي: %14 یې “<strong>د</strong> سالکارانو سره خپلواک” او %43 یې“<strong>د</strong> سالکارانو سره اغیزمن” ارزول شوی <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو له 536 واح<strong>د</strong>ونو څخه چېپه رپوټ کې ویل شوي <strong>د</strong>ي، 172 واح<strong>د</strong> یې )%32( په <strong>د</strong>غو سویو کې شمیرل شوي <strong>د</strong>ي: %13110یې “<strong>د</strong> سالکارانو سره خپلواک” او %19 یې “<strong>د</strong> سالکارانو سره اغیزمن” ارزول شوی <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 77 30
امنیت3.25 شکل<strong>د</strong> MOD او MOI <strong>د</strong> وړتيا پړاوونو ته نمبر ورکونه، <strong>د</strong>رې مياشتنۍ ب<strong>د</strong>لونMolMoD10CM-1A00CM-1A:CM-1A <strong>د</strong> خپلواکو عملياتونووړتيا لري21CM-1B66CM-1B:CM-1B یوازې <strong>د</strong> ایتلافترڅارنې لان<strong>د</strong>ې کولی شيکارونه ترسره کړي97CM-2A1312CM-2A:CM-2A <strong>د</strong> ایتلاف په لږهمرسته کولی شي کارونهترسره کړي1311CM-2B1313CM-2B:CM-2B خپل ماموریتسرته رسوي خو <strong>د</strong> ایتلافیو څه مرستې ته اړتيا لري107CM-3109CM-3:CM-3 <strong>د</strong> ایتلاف <strong>د</strong> پام وړمرستې څخه پرته خپلماموریت سرته نشي رسولی20CM-432CM-4:CM-4 شتون لري خو خپلماموریت سرته نشي رسولی00NA30NAن<strong>د</strong>ي ارزول شوي151050151050<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر<strong>د</strong> MoD <strong>د</strong> کارکوونکو څانګې<strong>د</strong> 2012 کال سپتمبر<strong>د</strong> MoD <strong>د</strong> کارکوونکو څانګې<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر<strong>د</strong> MoD <strong>د</strong> کارکوونکو څانګې<strong>د</strong> 2012 کال سپتمبر<strong>د</strong> MoD <strong>د</strong> کارکوونکو څانګېسرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/1/2012 او 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت ارزونې<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت ارزونې ربعه کې روان پرمختګ ښيي. NTM-A <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<strong>د</strong>واړو وزارتونو <strong>د</strong> وړتیاو ارزولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> وړتیا موخې نمبر ورکولو له سیسټم څخه کار اخلي.<strong>د</strong>ا سیسټم <strong>د</strong> څلور ابت<strong>د</strong>ايي او <strong>د</strong>وه ثانوي <strong>د</strong>رجه بن<strong>د</strong>یو په مرسته <strong>د</strong> سټاف برخې )لکه هغه<strong>د</strong>فترونه چې <strong>د</strong>وزیرانو <strong>د</strong> مرستیال یا معین لخوا یې مشري کیږي( او متقابل کاري سیمې111)لکه <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> سټاف <strong>د</strong>فترونه( ارزوي::CM-1A• <strong>د</strong> خپلواکو عملیاتونو وړتیا لري:CM-1B•• یوازې <strong>د</strong> ایتالف ترڅارنې الن<strong>د</strong>ې کارونه تررسه کولی يش:CM-2A• <strong>د</strong> ایتالف په لږه مرسته کولی يش کارونه تررسه کړي:CM-2B• خپل کارونه رسته رسولی يش خو <strong>د</strong>ایتالف لږې مرستې ته اړتیا لري:CM-3• <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> پام وړ مرستې څخه پرته خپل ماموریت رسته نيش رسولیCM-4:شتون لري خو خپل ماموریت رسته نيش رسولیپ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> سټاف ټولې 45 برخې او متقابلې کاري سیمې وارزولشول لکه چې په 3.25 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو څخه یو یې پرمختګ کړی و. <strong>د</strong>رېو<strong>د</strong>فترونو ته چې په تیره ربعه کې نه و ارزول شوي <strong>د</strong> CM-2B )<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> سټاف رییس(،CM-3 )<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> صحیه قومان<strong>د</strong>انۍ(، او CM-4 )<strong>د</strong> افغان هوايي ځواک قومان<strong>د</strong>اني(112نمرې ورکړ شوې.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>78
امنیت<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت <strong>د</strong> سټاف ټولې 32 برخې وارزول شوې؛ چې پنځه یې <strong>د</strong> تیرې ربعې پهپرتله پرمختګ کړې وې. <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ونې وړ <strong>د</strong>ه چې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت <strong>د</strong> عامه چارو <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> CM-1Aنمبر — تر ټولو نه لوړه نمره — خپله کړه چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې او <strong>د</strong>فاع وزارتونو پهچوکاټ کې یوازینی ا<strong>د</strong>اره چې ویل کیږي <strong>د</strong> خپلواکو عملیاتونو وړتیا لري. نور <strong>د</strong>فترونهچې پرمختګونه یې کړي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر <strong>د</strong> چارو <strong>د</strong>فتر ،)CM-3( <strong>د</strong> ځواک چمتو والی <strong>د</strong>فتر)CM-3( او <strong>د</strong> افغان عامه محافظت ځواک ،)CM-2A( افغان یونیفارم پولیس ،)CM-2A(<strong>د</strong>ی. پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> سټاف یوه نوې برخه — هغه <strong>د</strong>فتر چې <strong>د</strong> اطفاییه خ<strong>د</strong>ماتو ا<strong>د</strong>اره کوي —113په ارزونه کې شامله شوه او <strong>د</strong> CM-3 نمبر یې خپله کړه.افغان ملي پوځ<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه <strong>د</strong> افغان ملي پوځ<strong>د</strong> جوړولو، روزلو، او پایښت <strong>لپاره</strong> $28.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مقی<strong>د</strong> کړی و چې $24.9 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر114یې مصرف شو.<strong>د</strong> افغان ملي پوځ قوت<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>عمومي</strong> قوت <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر تر 21 پورې180,517 کسانو ته رسی<strong>د</strong>ه )174,645 تنه پوځ او 5,872 تنه هوايي ځواک(. لکه څنګه چېپه 3.4 ج<strong>د</strong>ول کې ښو<strong>د</strong>ل شوی <strong>د</strong> تیر ربعې په پرتله 10,331 کسان کم شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> پوځ له174,645 کسیزه پرسونل څخه، 23,138 کسان یې افسران، 54,372 تنه یې بری<strong>د</strong>منان، 93,2653.4 ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> ANA ځواک، <strong>د</strong>رې میاشتنۍ ب<strong>د</strong>لون<strong>د</strong> ANA برخهواک ورکړ شویګومارل شویQ4 201217,966Q3 201219,61321,33020,14413,82415,19416,94210,23810,19336,43820,760184,6766,172190,848Q4 2012Q3 2012<strong>د</strong>رې میاشتنۍب<strong>د</strong>لون<strong>د</strong>رې میاشنۍب<strong>د</strong>لون-1,647-705-288-563-1,024+193-1,086+145+420-5,476-10,031-300-10,33120,62519,85613,26114,17017,1359,15210,33836,85815,284174,6455,872180,51718,42120,61419,07514,70614,85217,54218,42120,61419,07514,70614,85217,542201st قطعې203rd قطعې205th قطعې207th قطعې209th قطعې215th قطعې111th مرکزي فرقه<strong>د</strong> ځانګړو عملیاتونو ځواک<strong>د</strong> قطعو څخه پورته ایچیلون a9,60812,52544,7129,60812,52544,712b TTHS<strong>د</strong> ANA ټول ټالافغان هوايي ځواک )AAF(<strong>د</strong> افغان ملي پوځاو افغان هواييځواک ټول ټال172,0557,639c 179,694172,0557,639179,694هیڅ یوهیڅ یوهیڅ یوهیڅ یوهیڅ یوهیڅ یوهیڅ یوهیڅ یوهیڅ یوهیڅ یوهیڅ یوهیڅ یوهیڅ یویا<strong>د</strong>ونې: <strong>د</strong> Q4 معلومات <strong>د</strong> 9/6/2012 نیټې پورې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> Q1 معلومات <strong>د</strong> 11/21/2012 نیټې پورې <strong>د</strong>ي.a پ<strong>د</strong>ې کې ،MoD <strong>عمومي</strong> کارکونکي، <strong>د</strong> مینځنی قومان<strong>د</strong>ې ترینيان،b موقتي کسان، نیول شوي کسان، او ز<strong>د</strong>ه کوونکي شامل <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong>ا شمیرې <strong>د</strong> واک لرونکي پرسونل په رقم کې ن<strong>د</strong>ي شمیرل شوي،c پ<strong>د</strong>ې کې ملکي کسان شامل <strong>د</strong>ي.سرچینه: <strong>د</strong> سیګار 1/6/2013 1/4/2013, 1/2/2013, 10/1/2012, او 1/14/2013 معلوماتي غوښتنې <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 79 30
امنیتتنه یې خ<strong>د</strong>متي پرسونل، او 3,870 کسان یې ز<strong>د</strong>ه کونکي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغان هوايي ځواک له5,872 کسیزه پرسونل څخه، 2,199 کسان یې افسران، 2,100 تنه بری<strong>د</strong>منان، او 1,573 تنه یېخ<strong>د</strong>متي پرسونل <strong>د</strong>ي. په هرصورت، <strong>د</strong> ګومارل شوي ځواک شمیره اړینه ن<strong>د</strong>ه چې په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه کې<strong>د</strong> حاضرو کسانو له شمیرې سره مساوي وي. <strong>د</strong> اصلي جنګیالي ځواکونو څخه )<strong>د</strong> پوځ شپږقطعې، 111 مرکزي فرقه، او <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتونو ځواک( یواځې 62.3–%80.4 خپلو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و115کې حاضر ول؛ او <strong>د</strong>افغان هوايی ځواک %84 خپلو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و کې حاضر ول.<strong>د</strong> سیګار پلټنهسیګار په خپله یوه پلټنه کې چې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په بسپنه ملي پوځته <strong>د</strong> سون موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اخیستلو پهاړه کړې وه، ومون<strong>د</strong>ه چې CSTC-Aنشي کولی <strong>د</strong> هغو $1.1 میلیار<strong>د</strong>هډالرو حساب ورکړي چې <strong>د</strong> 2007کال څخه تر 2012 کاله پورې افغانملي پوځ ته تیل، غوړي او ګریساخیستل شوي <strong>د</strong>ي. سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېموا<strong>د</strong>و حساب ورکونې ته <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ېورکولو په منظور <strong>د</strong> ټینګ کنترولغوښتنه کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 2 برخې 20 مخ وګورۍ.<strong>د</strong> افغان ملي پوځ پایښت<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان پوځ <strong>د</strong> پایښت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ASFF له116بسپنو څخه $9.5 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مقی<strong>د</strong>کړي و چې $9 میلیار<strong>د</strong>ه ډالریې مصرف شول.<strong>د</strong> 2013 کال په جنوري کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بسپنو په اړه چې <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> سون موا<strong>د</strong>و<strong>لپاره</strong> یې ورکړي و، په یوه پلټنه کې سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې CSTC-A <strong>د</strong> سون <strong>د</strong> بیالبیلو ډولونو<strong>د</strong> فرمایش، تسلمی<strong>د</strong>و، او پیسو ورکولو په اړه حساب نشي ورکولی. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> افغان مليپوځ <strong>د</strong> سون موا<strong>د</strong>و راتلونکي اړتیاو په اړه )چې په راتلونکو شپږو مالي کلونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو له تخصیصاتو څخه نږ<strong>د</strong>ې $3.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالره غوښتنه کوي( <strong>د</strong> سون موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اعتبارياړتیاو او <strong>د</strong> مصارفو <strong>د</strong> ریښتونی معلوماتو په اساس ن<strong>د</strong>ي ارزول شوي، او کی<strong>د</strong>ای شي تر ان<strong>د</strong>ازېزیات وي. پلټنه غوښتنه وکړه چې <strong>د</strong> افغان ملي پوځ نقلیه وسیلو، جنراتورانو، او <strong>د</strong> بریښنامرکزونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پټرول، تیل او ګریس چمتو کولو له بهیر څخه په کلکه څارنه وشي.<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> پایښت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې یوې برخې په توګه متح<strong>د</strong>ه ایاالتو افغان ملي117پوځ ته نږ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> $1.03 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت مهمات چمتو کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> ANA معاشات، خواړه او جایزې<strong>د</strong> CSTC-A په وینا <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر تر 8 پورې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong>معاشونو، خواړو او جایزو <strong>لپاره</strong> $1.5 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر<strong>د</strong> ASFF له الرې تخصیص کړي چې پ<strong>د</strong>ې کې$142.6 میلیونه ډالر یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې <strong>لپاره</strong> وې. MoD 118 <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مالي ا<strong>د</strong>ارې په معلوماتیسیسټم کې <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> معاشاتو، خواړو او جوایزو له بهیر څخه څارنه کوي. 119 <strong>د</strong>CSTC-A په وینا <strong>د</strong>اسې منل شوې <strong>د</strong>ه چې افغان حکومت <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو له مصرفڅخه وړان<strong>د</strong>ې خپله بو<strong>د</strong>یجه مصرف کړي )په 1391 لمریز کال/<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ له 20 څخه<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې، کې $133.3 میلیونه ډالره کیږي(. CSTC-A اټکل کړې <strong>د</strong>هچې که چیرې افغان ملي پوځ خپل رسمي ځواک ته ورسیږي نو هر کال به <strong>د</strong> خپلو مرکزونو <strong>د</strong>120معاشونو، بحششونو، خواړه او جایزو <strong>لپاره</strong> $686.1 میلیونه ډالرو ته اړتیا ولري.CSTC-A ویلي چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر له 20 نیټې څخه <strong>د</strong> افغان ملي پوځ ټول پرسونلیو ډول بخششي معاشونه ترالسه کړي <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ارنګه CSTC-A وايي چې <strong>د</strong> معاشونو <strong>د</strong> لستشمیرې له نهايي شمیرو څخه لږې <strong>د</strong>ي ځکه چې <strong>د</strong> معاشونو <strong>د</strong> لست سیسټم او <strong>د</strong> پرسونل<strong>د</strong>محاسبې سیستم تر مینځ په رپوت ورکولو کې تاخیر شته <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، کوم پرسونلچې له رخصتۍ نه پرته کار ته نه راځي معاش نه اخلي، خو تر څو چې <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> معاشونو121له لست نه ویستل شوی نه وي <strong>د</strong> افغان ملي پوځ په نهايي مصرف کې شمیرل کیږي.سیګار او DoD OIG <strong>د</strong>واړه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغو مرستو په اړه پلټنې کړې <strong>د</strong>ي چې<strong>د</strong> ANSF معاشونو <strong>لپاره</strong> ورکول کیږي. <strong>د</strong> 2012 کال په فبروري کې، DoD OIG ومون<strong>د</strong>ه چېNTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> معاشونو له بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> هغو $410.4 میلیونه ډالروپه اړه <strong>د</strong>اسې کنټرول نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه ترڅو معلومه کړې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ته په سمه توګه لیږلشوي او رپوټ ورکړ شوي وي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، DoD OIG ومون<strong>د</strong>ه چې CSTC-A ته اړینه <strong>د</strong>ه<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>80
امنیتترڅو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ته خپلې الرښونې زیاتې کړي ترڅو <strong>د</strong> ایتالف له مالتړ څخه پرته <strong>د</strong> ANA<strong>د</strong> معاشونو بهیر <strong>د</strong> ساتلو جوګه شي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې په یوه برخه کې، DoD OIG وړان<strong>د</strong>یز کويچې CSTC-A <strong>د</strong>اسې کړنالرې پلي کړي چې په نتیجه کې یې <strong>د</strong> مصالحې او ویشلو <strong>د</strong> بهیر122<strong>د</strong>قت ډاډمنه کړای شي.<strong>د</strong> ANA تجهیزات او ټرانسپورټیشن<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان پوځ <strong>د</strong> تجهیزاتو او ټرانسپورټیشن<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه $9.9 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مقی<strong>د</strong> کړي وو چې $9.8 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یېمصرف شو. 123 <strong>د</strong><strong>د</strong>ې بسپنو زیاته برخه <strong>د</strong> وسلو، اړون<strong>د</strong>و تجهیزاتو، نقلیه وسایط، مخابراتيوسیلو، الوتکې او هوانور<strong>د</strong>ۍ پورې اړون<strong>د</strong>و وسیلو په اخیستلو لګول شوي <strong>د</strong>ي. 124 لکه څنګهچې په 3.5 ج<strong>د</strong>ول کې راځي پ<strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو ډیره برخه <strong>د</strong> نقلیه3.5 ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> تجهیزاتو لګښتاخیستل شوي<strong>د</strong> تجهیزاتو ډولوسلېنقلیه وسیلېمخابراتي تجهیزاتټول ټالپاتې شوي ترڅوواخیستل شي$858,920$4,436,000$0$5,294,920$726,724,135$5,547,186,248$580,511,688$6,854,422,071سرچینه: <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.وسیلو او ټرانسپورټیشن پورې اړون<strong>د</strong>و وسایلو لګول شوي <strong>د</strong>ي.125<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong>ا ربع <strong>د</strong> افغان هوايي ځواک په اجناسو کې 109 الوتکې شاملې وې:• Mi-17s• 48 )ترانسپوريت چورلکې(Mi-35s• 11 )بری<strong>د</strong>کونکي چورلکې(C-27As• 16 )بار وړونکي الوتکې(C-208s• 22 )<strong>د</strong> سپک ترانسپورت الوتکې(C-182s• 6 )څلور کسیزه ټریرنان(6 MD-530Fs )سپکې چورلکې(DoD په 2013 مالي کال کې <strong>د</strong> خپلې بو<strong>د</strong>یجې په وړان<strong>د</strong>یز کې یوازې $241.5 میلیونهډالر یې <strong>د</strong> ASFF له الرې <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> تجهیزاتو او ټرانسپورټیشن <strong>لپاره</strong> تخصیص کړي<strong>د</strong>ي — %83 <strong>د</strong> هغې شمیرې نه لږه <strong>د</strong>ه چې په 2012 مالي کال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې موخې <strong>لپاره</strong> ورکړشوې وه. په تخصیص کې کموالی <strong>د</strong>ا ښيي چې افغان ملي پوځ خپل بشپړ ځواک ته له رسی<strong>د</strong>وسره اضافي تجهیزاتو ته یې اړتیا کمیږي. په وړان<strong>د</strong>یز کې هغه رقم ن<strong>د</strong>ی شامل چې <strong>د</strong> وسلو اونقلیه وسیلو <strong>لپاره</strong> ورکول کیږي؛ <strong>د</strong>ا وړان<strong>د</strong>یز شوې بو<strong>د</strong>یجه له افغان هوايي ځواک څخه <strong>د</strong> مالتړ<strong>لپاره</strong> )$169.8 میلیونه ډالر(، <strong>د</strong> مخابراتي او استخباراتي وسیلو تیارول )$1.7 میلیونه ډالر(، او126<strong>د</strong> هوا له الرې باروړلو عملیاتو نو څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> )$70 میلیونه ډالر( ورکول کیږي.<strong>د</strong> افغان هوايي ځواک یو ز<strong>د</strong>ه کوونکی پیلوټوروسته له هغه چې <strong>د</strong> MD-530 ډوله چورلکېلومړی الوتنه یې پای ته رسولې <strong>د</strong>ه ترې ښکتهکیږي. )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هوايي ځواک تصویر(<strong>د</strong> ANA زیر بنا<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه $6.2 میلیار<strong>د</strong>ه127ډالر <strong>د</strong> افغان پوځ <strong>د</strong> زیربناو <strong>لپاره</strong> مقی<strong>د</strong> کړي ؤ چې $3.7 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف شول.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 81 30
امنیت<strong>د</strong> ANA او ایساف چارواکي <strong>د</strong> افغان پوځ <strong>د</strong> ملياکاډمۍ یوې پرتمینې غونډې ته حاضر شول.)<strong>د</strong> NTM-A تصویر(<strong>د</strong> CSTC-A په وینا<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو 207 زیربنايي پروژېپای ته رسولي )<strong>د</strong> $2.57 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت(، 107 نورې پروژې ترکار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي)<strong>د</strong> $2.57 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت( او 58 پروژې په پالن کې نیول شوي <strong>د</strong>ي )<strong>د</strong> $1.09128میلیار<strong>د</strong>ه ډالروپه ارزښت(.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغان ملي پوځ لويې زیربنايي پروژې پ<strong>د</strong>ې ډول وې: په کنړ والیت کې<strong>د</strong> 201 قطعې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> غونډ یوه قشله)<strong>د</strong> $115.8 میلیونه ډالرو په ارزښت(، په کابل کې<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مرکزونو اوله مرحله )<strong>د</strong> $89.5 میلیونه ډالرو په ارزښت(، او په کن<strong>د</strong>هار کې129<strong>د</strong> 205 قطعې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> غونډ یوه قشله )<strong>د</strong> $89.1 میلیونه ډالرو په ارزښت(.لکه څنګه چې <strong>د</strong> 2012 کال په اپریل کې <strong>د</strong> سیګار په <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ کې یا<strong>د</strong>ونهشوې <strong>د</strong>ه، په 2013 مالي کال کې <strong>د</strong> DoD لخوا وړان<strong>د</strong>یز شوې بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> 2012 مالي کال پهپرتله %85 لږه وه. <strong>د</strong> 2013 مالي کال وړان<strong>د</strong>یز شوې بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> رغونیزو پروژو <strong>لپاره</strong> ن<strong>د</strong>ه، بلکه<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ه چې پوځې قشلې او <strong>د</strong> ځواک ساتلو سیسټمونه لوړ او نوې کړي، او <strong>د</strong> ایتالفتسهیالت <strong>د</strong>ې ته چمتو کړي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو له وتلو نه وروسته ANSF ته <strong>د</strong>130سپارلو جوګه شي.<strong>د</strong> ANA او MoD ټریننګ او عملیاتونه<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه <strong>د</strong> افغان پوځاو <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عملیاتونو او ټریننګ <strong>لپاره</strong> $2.5 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مقی<strong>د</strong> کړی ؤ چې <strong>د</strong><strong>د</strong>ې لهجملې څخه $2.5 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف شو. 131 پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong>افغان ملي پوځ 69,776 تنه پرسونل په بیالبیلو ټریننګونو کې ګومارل شوي ول — چې له<strong>د</strong>ې شمیرې څخه 54,881 کسانو <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو په ټریننګ کې بوخت و. برسیره پر<strong>د</strong>ې،6,946 تنه خ<strong>د</strong>متي پرسونل <strong>د</strong> جنګیالیو اساسي کورسونو کې معرفي شول، 2,360 تنه کسان<strong>د</strong> افسرۍ ټریننګ ته معرفي شول، او 1,751 کسانو <strong>د</strong> بری<strong>د</strong>منۍ ټریننګ ته معرفي شول. پهنورو ټریننګونو کې <strong>د</strong> جګړې ځانګړي کورسونه لکه <strong>د</strong> پیا<strong>د</strong>ه نظام ټریننګ؛ <strong>د</strong> جګړې مالتړېکورسونه لکه انجینري، نښې، او لوجیستیک؛ او <strong>د</strong> هغو نقلیه وسیلو <strong>د</strong> ګرځونې کورسونه132شامل <strong>د</strong>ي چې ګړن<strong>د</strong>ی حرکت لري او <strong>د</strong> بیالبیلو موخو <strong>لپاره</strong> جوړ شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> ټریننګ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بیالبیلو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بو<strong>د</strong>یجهورکوي. CSTC-A اټکل کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ټریننګ <strong>د</strong>ا فعالیتونه هرکال نږ<strong>د</strong>ې $560 میلیونهډالرو ته اړتیا لري )یا $140 میلیونه ډالر په هر <strong>د</strong>رې میاشت کې( البته پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> پرسونل،133خواړه، سون موا<strong>د</strong>، تسهیالت، او <strong>د</strong> طبي مرستو لګښتونه شامل <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړه<strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>ز<strong>د</strong>ه کړې پروګرام <strong>د</strong> 312 <strong>د</strong>رسي ساعت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی کریکولم په اساس چمتوشوی. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې یو شاګر<strong>د</strong> له بشپړې بې سوا<strong>د</strong>ۍ څخه وظیفويسوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو پورې مزل ووهي، بای<strong>د</strong> اووه ازموینې تیرې کړي. <strong>د</strong> شاګر<strong>د</strong> کړنه ښيي چې ایاراتلونکي پړاو ته پرمختګ کولی شي که نه. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 1 پورې، پ<strong>د</strong>ې ازموینوکې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> بریالیتوب کچه په الن<strong>د</strong>ې ډول وه: %95 <strong>د</strong> 1 کچې سوا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong>،%97 <strong>د</strong> 2 کچې سوا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong>، او %97 <strong>د</strong> 3 کچې سوا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong>. 134 لکه څنګه چې <strong>د</strong> سیګار په تیرو<strong>د</strong>رې میاشتنیو رپوټونو کې ویل شوې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> 1 سویې په سوا<strong>د</strong> کې ز<strong>د</strong>ه کوونکی کولی شيیوازې لغتونه ولولي یا ولیکي، تر 1,000 پورې وشمیري او ټولې شمیرې سره جمع او منفيکړي. په 2 کچې کې یو ز<strong>د</strong>ه کوونکی کولی شي جملې ولولي یا ولیکي، اساسي ضر ب اوویش ترسره کړي او <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولو واح<strong>د</strong>ونه وپیژني. په 3 کچه کې یو کس کولی شي وظیفوي<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>82
امنیتسوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړي او <strong>د</strong> “لیکل شوي یاچاپ شوي موا<strong>د</strong>و پیژن<strong>د</strong>نه، پوهه، تعبیر، جوړول، اړیکهنیول، شمیرل او کارونه ترسره کړي.” NTM-A/CSTC-A وايي چې <strong>د</strong> 3 کچې ز<strong>د</strong>ه کوونکی<strong>د</strong> لوستلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې نه <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې <strong>لپاره</strong> لوستلو خوا ته ځي. 135 <strong>د</strong> 2009 کال له اکتوبرڅخه راهیسې چې <strong>د</strong> ANA <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو پروګرام پيل شوې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> 2012 کال تر136نومبر پورې، <strong>د</strong> 22,794، ANA تنه کسانو له 3 سویې څخه فارغان شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2010 کال څخه راپ<strong>د</strong>یخوا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو <strong>د</strong>رېقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه السلیک کړي <strong>د</strong>ي. هره پروژه یو قاع<strong>د</strong>ه وي کال او پنځه کلن ح<strong>د</strong> لري — <strong>د</strong>یو کلنانتخاب په توګه چې <strong>د</strong>هرکال په اګست میاشت کې تمرین ترسره کیږي — او اعظمي لګښتیې $200 میلیونه ډالرو ته رسیږي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، الن<strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکي 1,391137ټرینران <strong>د</strong> ANA <strong>لپاره</strong> چمتو کوي:• OT ټریننګ سولوشن )یو امریکايي رشکت( 517 ټریرنان چمتو کوي.• •انسایټ ګروپ )یو افغاين رشکت( 318 ټریرنان برابروي.<strong>د</strong>کاروان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو انسټیټیوټ )یو افغاين رشکت( 556 ټریرنان برابروي.CSTC-A ویلي چې <strong>د</strong> ANP پرسونل <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>ز<strong>د</strong>ه کولو ټریننګ مسولیت به <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong>جوالی له 1 نه <strong>د</strong> 2014 کال <strong>د</strong> جنوري تر 31 پورې ANA ته سپارل کیږي. <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> ټریننګمرکزونو کې <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو ټریننګ به <strong>د</strong> 2014 کال په <strong>د</strong>سمبر کې سپارل کیږي. په هم<strong>د</strong>ېوخت کې، یو نوی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> همغږي کی<strong>د</strong>و په صورت کې <strong>د</strong>ه ترڅو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> څخه وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>138سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې افغان ټرینرانو ته روزنه ورکړي.ښځې په افغان ملي پوځ کې<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر تر 20 پورې، 380 ښځې — 268 افسرانې، 105بری<strong>د</strong>من، او اووه سپاهیانې — <strong>د</strong> افغان پوځ په پرسونل کې شاملې وې. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> تیرې ربعې لهشمیرو سره مساوي <strong>د</strong>ي. CSTC-A اشاره وکړه چې پ<strong>د</strong>ې شمیر کې <strong>د</strong> افغان هوايي ځواک34 پرسونل شامل <strong>د</strong>ي. روانه موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ښځو شمیر <strong>د</strong> افغان پوځ او هوايي ځواک په139195,000 پیاوړو سرتیرو کې %10 ته ورسیږي.<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> افغان پوځ په لیکو کې <strong>د</strong> ښځو ګومارل التراوسه هم ټیټلومړیتوب لري. افغان ملي پوځ <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> غوښتنو کتلو، ازمویلو، او پروسس کولو <strong>لپاره</strong>یو مرکزي او جوړ شوی بهیر نلري. په هر صورت، افغان ملي پوځ په ځینو برخو کې لکهاستخبارات او قانون، ښځو ته خپله اړتیامني، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې پوستونو <strong>د</strong> ډکولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ښځو له140استخ<strong>د</strong>ام څخه مالتړکوي.NTM-A <strong>د</strong> افغان پوځ په لیکو کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong>ګومارنې او انسجام څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>وهلومړیتوبه لري: <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په چوکاټ کې <strong>د</strong> بشري حقونو، او قومي توازن <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی،او <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر انسجام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی <strong>د</strong>فتر تاسیس کول، او په استخباراتي څانګه کې <strong>د</strong> ښځو له141استخ<strong>د</strong>ام څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> یو پروګرام جوړول.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ <strong>د</strong> یوې بررسۍ مسو<strong>د</strong>ې ته په ځواب کې، DoD ویلي چې <strong>د</strong> ګڼو عواملوله امله <strong>د</strong> ښځو استخ<strong>د</strong>ام او ګومارنه الهم ستونزمنه <strong>د</strong>ه. په هر صورت، DoD وايي چې“<strong>د</strong> ښځینه و کارکونکو <strong>د</strong> ظرفیت زیاتولو <strong>لپاره</strong> ټریننګ په پام کې نیول شوي <strong>د</strong>ي.” <strong>د</strong> بیلګېپه توګه، په پام کې نیول شوې وه چې په 2012 کال کې <strong>د</strong> کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> افسرانو <strong>د</strong> مکتب <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>60 ښځو په ظرفیت <strong>د</strong>وه صنفونه جوړ کړای شي؛ په هر صورت، <strong>د</strong> 2012 کال تر سپتمبر پورې142یوازې یو صنف یې — 11 کسان — فارغ ورکړې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 83 30
امنیتافغان ملي پولیس<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجې څخه $14.6 میلیار<strong>د</strong>هډالر <strong>د</strong> افغان پولیسو <strong>د</strong> جوړولو، ټریننګ، او پایښت <strong>لپاره</strong> مقی<strong>د</strong> کړی و چې له <strong>د</strong>ې څخه143$12.9 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف شوی <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو قوت<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر تر 20 پورې، <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو مجموعي شمیر151,080 و — 106,235 تنه افغان یونیفارم پولیس، 21,928 تنه افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیس، 14,383تنه <strong>د</strong> افغان عامه نظم پولیس، 2,581 تنه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> پولیس، او 5,953 تنهز<strong>د</strong>ه کوونکي <strong>د</strong> ټریننګ په حال کې <strong>د</strong>ي. لکه څنګه چې په 3.6 ج<strong>د</strong>ول کې راځي <strong>د</strong>ا رقم <strong>د</strong> تیرېربعې په پرتله 2,160 زیات <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرسونل له جملې نه، 24,567 تنه افسران، 43,660 تنهبری<strong>د</strong>منان، 74,319 تنه ګزمه کوونکي کسان، او 5,953 تنه یې <strong>د</strong> ټریننګ شاګر<strong>د</strong>ان <strong>د</strong>ي. CSTC-A144اشاره کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو په مجموعي شمیر کې CNPA شامل شوي <strong>د</strong>ي.3.6 ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> ANP ځواک، <strong>د</strong>رې میاشتنۍ ب<strong>د</strong>لونواک لرونکیګومارل شوي<strong>د</strong> ANP برخه<strong>د</strong>رې میاشتنۍ ب<strong>د</strong>لونQ4 2012 <strong>د</strong>رې میاشتنۍ ب<strong>د</strong>لونQ3 2012Q4 2012Q3 2012-303106,235106,538هیڅ یو110,279110,279AUP-31521,92822,243هیڅ یو23,09023,090ABP-20214,38314,585هیڅ یو14,54114,541ANCOP+3,5165,9532,437هیڅ یوa NISTA536هیڅ یونور b+2,160148,499146,339+90c 157,000c 156,910<strong>د</strong> ANPټول ټال شمیره-412,5812,622NR2,986CNPA+2,119151,080148,961<strong>د</strong> ANP + CNPA ټول ټال شمیرهیا<strong>د</strong>ونې: <strong>د</strong> Q3 معلومات <strong>د</strong> 8/21/2012 نیټې پورې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> Q4 معلومات <strong>د</strong> 11/20/2012 نیټې پورې <strong>د</strong>ي؛ =NR رپوټ ن<strong>د</strong>ی ورکړ شویa هغه پرسونل چې په ټریننګ کې <strong>د</strong>يb فارغ شوي افسران چې <strong>د</strong> ګومارنې انتظار کويc <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو رسمي مجموعي شمیر <strong>د</strong> ،ABP ،AUP او ANCOP له مجموعي شمیر څخه زیات <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا څرګن<strong>د</strong>ه نه وه چې نورې برخې هم <strong>د</strong> ANP په مجموعي رقم کې شمیرل شوي وي.سرچینه: <strong>د</strong> سیګار 1/2/2012، 10/1/2012، او 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.<strong>د</strong> سیګار پلټنهسیګار <strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> نقلیه وسیلو <strong>د</strong>ساتنې په برخه کې په خپله پلټنهکې ومون<strong>د</strong>ه چې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په17 میاشتو کې <strong>د</strong> ویجاړ شوو نقلیهوسیلو <strong>د</strong> ساتلو <strong>لپاره</strong> $6.8 میلیونهډالر مصرف کړي. <strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو<strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> 2 برخې 18 مخ. وګورۍ.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پایښت<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجو څخه $4.8 میلیار<strong>د</strong>هډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پایښت <strong>لپاره</strong> مقی<strong>د</strong> کړي ؤ چې له <strong>د</strong>ې څخه $4.6 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر145یې مصرف شو.سیګار پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> نقلیه وسیلو <strong>د</strong> ساتنې څخه په یوه پلټنه کېمعلومه کړه که چیرې متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> هغو نقلیه وسیلو <strong>د</strong> شمیر <strong>د</strong> ټاکنې طریقه ب<strong>د</strong>له کړيچې په کار اخیستل کیږي، کولی شي په لګښت کې میلیونونه ډالر سپما راولي.<strong>د</strong> پایښت بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> یوې برخې په توګه، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو افغان ملي پولیسو ته <strong>د</strong> $288146میلیونه ډالرو په ارزښت مهمات برابر کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو معاشونه<strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> رپوټ په اساس، <strong>د</strong> 2008 کال څخه <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې،<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت <strong>د</strong> ASFF له الرې $818 میلیونه ډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشونو<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>84
امنیتاو جوایزو <strong>لپاره</strong> برابر کړي ؤ )جوایز هغه اضافي معاشونه <strong>د</strong>ي چې په جګړو او یا کومه ځانګړېبرخه کې <strong>د</strong> ګډون کونکو سرتیرو <strong>لپاره</strong> ورکول کیږي(. په هر صورت، په <strong>د</strong>غه شمیره کې <strong>د</strong> غیرASFF بو<strong>د</strong>یجې شاملې ن<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2002 کال څخه <strong>د</strong>یخوا، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو څخه<strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قانون او نظم خیریه بو<strong>د</strong>یجې )LOTFA( له الرې نږ<strong>د</strong>ې $1.01میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مرسته کړې <strong>د</strong>ه. LOTFA یو ملټي نیشنل خیریه بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ملګروملتونو <strong>د</strong>پراختیايي پروګرام لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي، او <strong>د</strong> پولیسو څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> افغان حکومت <strong>لپاره</strong> بسپنېچمتو کوي. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> مرستو څخه پرته $51.5 میلیونه ډالر <strong>د</strong> افغان محلي147پولیسو <strong>د</strong> معاشونو او جایزو <strong>لپاره</strong> چمتو کړې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، کله چې افغان پولیسو خپل 157,000 کسیز قوت ته ورسیږي،نو هرکال به نږ<strong>د</strong>ې $628.1 میلیونه ډالرو ته <strong>د</strong> معاشونو )$265.7 میلیونه ډالر(، جایزو)$224.2 میلیونه ډالر(، او خواړو )$138.2 میلیونه ډالر( <strong>لپاره</strong> اړتیا ولري. 148 <strong>د</strong> لګښتونو<strong>د</strong>ا اټکل <strong>د</strong> تیر ربعې په پرتله چې $726.9 میلیونه ډالر و، کم <strong>د</strong>ی. CSTC-A ویلي چې <strong>د</strong>اکموالی په موقتي ډول <strong>د</strong> ورکړې زیاتوالی له امله چې <strong>د</strong> معاشونو څخه جوایزو ته انتقالشوې <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> محلي پولیسو <strong>د</strong> لګښت ویستلو له امله چې بیله یا<strong>د</strong>ونه یې شوې <strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> ډالرو149په تبا<strong>د</strong>له کې <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون راتلو له امله رامینځته شوې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو تجهیزات او ټرانسپورټیشن<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجو څخه $3.5 میلیار<strong>د</strong>هډالر <strong>د</strong> افغان پولیسو <strong>د</strong> تجهیزاتو او ټرانسپورټیشن <strong>لپاره</strong> مقی<strong>د</strong> کړي ؤ چې $3.4 میلیار<strong>د</strong>هډالر یې مصرف شو. 150 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>یجې ډیرې برخې <strong>د</strong> وسلو او اړون<strong>د</strong>و وسایلو، نقلیه وسایط،مخابراتي وسایلو او مهماتو په اخستلو کې مصرف شول. 151 لکه څنګه چې په 3.7 ج<strong>د</strong>ولکې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه پ<strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ډیرې مرستې <strong>د</strong> نقلیه وسیلو او <strong>د</strong>ترانسپورتیشن اړون<strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>لپاره</strong> ورکړ شوي <strong>د</strong>ي.3.7 ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته <strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> تجهیزاتو لګښتاخیستل شوي<strong>د</strong> تجهیزاتو ډولوسلېنقلیه وسیلې<strong>د</strong> مخابراتو تجهیزاتټول ټالتراوسه ال ن<strong>د</strong>ي اخیستل شوي$14,288,272$19,386,607$42,500$33,717,379$366,079,788$2,687,549,123$201,958,600$3,255,587,511سرچینه: <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو زیربنا<strong>د</strong> CSTC-A په وینا <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجوڅخه $3.5 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> زیربنا <strong>لپاره</strong> مقی<strong>د</strong> کړي ؤ چې $2.1 میلیار<strong>د</strong>هډالر یې مصرف شو. 152 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو<strong>د</strong> زیربنا 478 پروژې )<strong>د</strong> $1.45 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت( بشپړې کړي، او <strong>د</strong> 247 پروژو کار)<strong>د</strong> $1.38 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت( روان <strong>د</strong>ی، او 38 نورې پروژې )<strong>د</strong> $403 میلیونه ډالرو په153ارزښت( په پالن کې نیول شوي <strong>د</strong>ي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو تر کار الن<strong>د</strong>ې تر ټولو نه لویې پروژې په کن<strong>د</strong>هار کې<strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong> ټریننګ سیمه ییز مرکز )<strong>د</strong> $62.3 میلیونه ډالرو په لګښت( او هم<strong>د</strong>ارنګه پههرات کې )<strong>د</strong> $62.2 میلیونه ډالرو په لګښت(، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت په سترو قومان<strong>د</strong>انیو<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 85 30
امنیت<strong>د</strong> سیګار تفتیشاتپه کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسوله <strong>د</strong>وو تسهیالتو څخه <strong>د</strong> تفتیش پهترڅ کې سیګار معلومه کړه چې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> افغانسرح<strong>د</strong>ي پولیسو مرکز تر ډیره بری<strong>د</strong>هنه کارول کیږي او <strong>د</strong> افغان مليپولیسو <strong>د</strong> والیتي مرکز <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهالهکارونې او پایښت په اړه یېان<strong>د</strong>يښنې ښکاره کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> الزیاتومعلوماتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 2 برخې 29–28مخونه وګورۍ.کې ا<strong>د</strong>اري تسهیالت )<strong>د</strong> $59.5 میلیونه ډالرو په لګښت( و. 154 <strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>هکې، سیګار یو تفتیشي رپوټ خپور کړ چې په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په بسپنه <strong>د</strong> افغانسرح<strong>د</strong>ي پولیسو <strong>د</strong> مرکز په هکله یې ان<strong>د</strong>یښنې ښکاره کړې وې. سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> $7.3میلیونه ډالرو په ارزښت پروژه تر ډیره ح<strong>د</strong>ه نه کارول کیږي. په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> $17.7 میلیونهډالرو په ارزښت <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> والیتي مرکزونو په هکله <strong>د</strong> سیګار یو بل تفتیشيرپوټ <strong>د</strong> تسهیالتو <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهاله کارونه او پایښت په اړه ان<strong>د</strong>یښنه ښو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه.په 2013 مالي کال کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> زیربنا <strong>لپاره</strong> چې کومه بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> DoDلخوا وړان<strong>د</strong>یز شوې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> 2012 مالي کال له رسمي بو<strong>د</strong>یجې څخه %85 لږه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> مالي کالوړان<strong>د</strong>یز <strong>د</strong> رغونیزو پروژو <strong>لپاره</strong> نه بلکه <strong>د</strong> قشلو، <strong>د</strong> ځواک محافظت سیسټمونو <strong>د</strong> لوړولو،او هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> ورکول شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو له ویستلو نه وروسته <strong>د</strong>155ایتالف تاسیسات ANSF ته <strong>د</strong> تسلیمولو جوګه کړای شي.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو ټریننګ او عملیاتونه<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجو څخه $2.8 میلیار<strong>د</strong>هډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو او <strong>د</strong><strong>د</strong>اخلې وزارت <strong>د</strong> ټریننګ او عملیاتونو <strong>لپاره</strong> مقی<strong>د</strong> کړی ؤ چې له156<strong>د</strong>ې څخه $2.8 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر يې مصرف شوی.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کول<strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو پروګرام لکه <strong>د</strong> ANA، 312 <strong>د</strong>رسي ساعت لرونکی کوریکولم لري. <strong>د</strong>CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې یو کس له بشپړ بې سوا<strong>د</strong>ۍ څخه ظیفوي سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړياړینه <strong>د</strong>ه چې اووه ازموینې سرته ورسوي. <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کوونکي کړنه <strong>د</strong>ا روښانه کوي چې ایا راتلونکېپړاو ته <strong>د</strong> تلو وړتیا لري که نه. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 1 پورې، <strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> بریالیتوب کچې پ<strong>د</strong>ېډول وې: %90 <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>ز<strong>د</strong>ه کولو <strong>د</strong> 1 کچې <strong>لپاره</strong>، %90 <strong>د</strong> 2 کچې <strong>لپاره</strong>، او %86 <strong>د</strong> 3 کچې <strong>لپاره</strong>.لکه څنګه چې <strong>د</strong> سیګار په تیرو <strong>د</strong>رې میاشتنیو رپوټونو کې ویل شوې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> 1 کچې ز<strong>د</strong>ه کوونکيکولی شي یوازې لغاتونه ولیکي او ولولي، تر 1,000 پورې وشمیري او ټولې شمیرې سره جمعاو منفي کړي. په 2 کچه کې یو کس کولی شي جملې ولولي او ولیکي، اساسي ضرب او ویشترسره کړي او <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولو واح<strong>د</strong>ونه وپیژني. په 3 کچه کې یو کس وظیفوي سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کوي چېپه مرسته یې “لیکلي او چاپ شوي موا<strong>د</strong> په نښه کوي، پوهیږي، تعبیر او جوړوي، شمیري اوکارولی شي.” <strong>د</strong> 2009 کال له اکتوبر څخه راهیسې چې <strong>د</strong> ANP <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو پروګرام157پيل شوې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> ،ANP 23,743 تنه کسانو له 3 کچې څخه فارغان شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2010 کال څخه راپ<strong>د</strong>یخوا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو <strong>د</strong>رېقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه السلیک کړي <strong>د</strong>ي. هره پروژه یو قاع<strong>د</strong>ه وي کال او پنځه کلن ح<strong>د</strong> لري — <strong>د</strong>یو کلنانتخاب په توګه چې <strong>د</strong>هرکال په اګست میاشت کې تمرین ترسره کیږي — او اعظمي لګښتیې $200 میلیونه ډالرو ته رسیږي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، الن<strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکي 1,776158ټرینران <strong>د</strong> ANP <strong>لپاره</strong> چمتو کوي:• OT ټریننګ سولوشن )یو امریکايي رشکت( 468 ټریرنان چمتو کوي.• •انسایټ ګروپ )یو افغاين رشکت( 401 ټریرنان برابروي.<strong>د</strong> کاروان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو انسټیټیوټ )یو افغاين رشکت( 907 ټریرنان برابروي.CSTC-A ویلي چې <strong>د</strong> ANP پرسونل <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو ټریننګ مسولیت به <strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> جوالی له 1 نه <strong>د</strong> 2014 کال <strong>د</strong> جنوري تر 31 پورې ANP ته سپارل کیږي. <strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> ټریننګ159مرکزونو کې <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>ه ز<strong>د</strong>ه کولو ټریننګ به <strong>د</strong> 2014 کال په <strong>د</strong>سمبر کې سپارل کیږي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>86
امنیتښځې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو په لیکه کې<strong>د</strong> CSTC-A په وینا <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر تر 20 پورې 1,457 ښځې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسوپه پرسونل کې — 221 افسرانې، 590 کسه ،NCOs او 646 کسه لست شوي کارګرانې —شاملې وې. ټاکل شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2014 کال تر مارچ پورې 5,000 ښځې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسوپه لیکو کې وګومارل شي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزیر پتنګ <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر مساله <strong>د</strong> خپللسو لومړیتوبونو په لست کې نیولې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه مرستیال وزیر اعالن کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر په اړهبه <strong>د</strong>اسې یو کنفرانس جوړ کړي چې په هغې کې به <strong>د</strong> نورو اسالمي هیوا<strong>د</strong>ونو څخه مسلکيپولیسانې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو په لیکه کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام په هکله خبرې وکړي. <strong>د</strong>NTM-A/CSTC-A په چوکاټ کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو سالکار <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر په اړون<strong>د</strong>و مسایلو کې160<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت سره کار کوي او مشورې ورکوي.<strong>د</strong> ANSF طبې/روغتیايي پاملرنه<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې په پای کې، <strong>د</strong> ANSF په روغتیايي سیسټم کې له 1,032 ډاکترانو څخه چې اړتیایېورته <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه 746 ډاکټر — له تیرې ربعې څخه 139 کسان کم <strong>د</strong>ي — شامل و. له <strong>د</strong>ې شمیرڅخه 544 کسان افغان ملي پوځ او 202 کسان افغان ملي پولیسو <strong>لپاره</strong> ګومارل شوي و. برسیرهپر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو په طبي پرسونل کې له 10,825 کسانو څخه چې اړتیایې161<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه 7,552 کسان — <strong>د</strong> تیرې ربعې څخه 975 کسان کم <strong>د</strong>ي — شامل و.افغان محلي پولیسپ<strong>د</strong>ې ربعه کې <strong>د</strong> روزل شوو او مجهزو افغان سیمه ییزو پولیسو — چې ورته “ساتونکي”ویل کیږي — شمیر 18,435 کسان و. 162 په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتونو ګډ وظیفويځواک )SOJTF-A( په وینا <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 9 نیټه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت <strong>د</strong> محليپولیسو موخه له 30,000 کسانو څخه 45,000 کسانو ته زیاته کړه. SOJTF-A ویلي چېایتالفي ځواکونو <strong>د</strong> خپل <strong>عمومي</strong> امنیتي پالن <strong>د</strong> یوې برخې په توګه له <strong>د</strong>ې زیاتوالي څخه مالتړکوي. 163 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې په وینا، افغان محلي پولیسو په 92 سیمو کېعملیاتونه کوي. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> محلي پولیسو څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> $108.6 میلیونه ډالر مقی<strong>د</strong>کړي <strong>د</strong>ي. له <strong>د</strong>ې شمیرې څخه، $40.6 میلیونه ډالر یې مستقیما <strong>د</strong> افغان ماليې وزارت تهسپارل شوي، او پاتې $68 میلیونه ډالر یې هغه اجناس <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> محلي پولیسو څخه <strong>د</strong> مالتړ164<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو لخوا ورکول شوي <strong>د</strong>ي.افغان عامه محافظت ځواکونهسیګار <strong>د</strong> افغان عامه محافظت ځواکونو په اړه <strong>د</strong> جوړښت له پيل څخه یې تر <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>مه پورېچې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>ولتي امنیتي ځواک په توګه <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه لري، په کلکه څارنه کړې <strong>د</strong>ه. په 2010کال کې <strong>د</strong> ملي او نړیوالو خصوصي امنیتي شرکتونو <strong>د</strong> منحل کی<strong>د</strong>و په اړه <strong>د</strong> ولسمشر کرزي لهفرمان څخه وروسته، افغان حکومت <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر ترسره کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پلبن<strong>د</strong>ۍ ستراټیژي پلي کړه.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې ترپایه پورې، 36 خصوصي امنیتي شرکتونه په <strong>افغانستان</strong> کې کار کوي چې پهراتلونکي کې منحل کیږي؛ 12 خصوصي امنیتي شرکتونو به <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> نه وروسته <strong>د</strong> ډپلوماتيکامنیت چمتو کولو <strong>لپاره</strong> پاتې شي. APPF تر <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>مه پورې <strong>د</strong> خپلو خ<strong>د</strong>متونو <strong>لپاره</strong> 198165قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه السلیک کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 87 30
امنیت<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر <strong>د</strong> یوې برخې په توګه <strong>د</strong>اسې تمه کی<strong>د</strong>ه چې APPF <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت ترسرپرستۍ الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> 2012 کال تر مارچ پورې <strong>د</strong> ټولو پراختیايي او بشري پروژو بشپړ امنیتپه غاړه واخلي. په هر صورت، لکه څنګه چې <strong>د</strong> 2012 کال په اکتوبر کې <strong>د</strong> سیګار په <strong>د</strong>رېمیاشتنۍ رپوټ کې یا<strong>د</strong>ونه وشوه تراوسه څرګن<strong>د</strong>ه ن<strong>د</strong>ه چې APPF خپل <strong>د</strong>ې موخې ته رسی<strong>د</strong>لیوي. IJC ویلې <strong>د</strong>ه چې APPF تراوسه پورې <strong>د</strong> ټولو مرکزونو امنیت چمتو کوي خو <strong>د</strong> قطارامنیت نه نیسي. <strong>د</strong>اسې مهال ویش ټاکل شوې <strong>د</strong>ه چې APPF <strong>د</strong> 2013 کال تر مارچ پورې <strong>د</strong>پوځي تاسیساتو امنیت په غاړه واخلي.APPF په بیړه و<strong>د</strong>ه کوي او په خپلو لیکو کې <strong>د</strong> پخوانیو خصوصي امنیتي شرکتونوسرتیرو ته ځای ورکوي. په تیره ربعه کې <strong>د</strong> APPF پرسونل <strong>د</strong> مخکینۍ ربعې په پرتله نږ<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>وه چن<strong>د</strong>ه شوه. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر له 26 نیټې څخه <strong>د</strong> هغو کسانوشمیر چې <strong>د</strong> APPF په لیکو کې ګومارل شوي <strong>د</strong>ي — 14,141 <strong>د</strong> تیرې ربعې څخه %25زیات — کسانو ته ورسی<strong>د</strong>ل. له <strong>د</strong>ې کسانو څخه،826 تنه یې افسران، 1,539 تنه یې ،NCOsاو 11,776 تنه یې ساتونکي <strong>د</strong>ي. 166 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون له 4 نیټې څخه <strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> APPF167موخه <strong>د</strong>ا وه چې <strong>د</strong> 2013 کال تر مارچ پورې یې شمیر 30,000 تنه ساتونکو ته ورسول شي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې په وینا، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو 70,900 سرتیري په <strong>افغانستان</strong> کې په خ<strong>د</strong>مت بوخت و. له <strong>د</strong>غه شمیر څخه نږ<strong>د</strong>ې52,000 کسان یې <strong>د</strong> ایساف په چوکاټ کې او 2,000 کسان یې له NTM-A/CSTC-A سرهګومارل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> پاتو سرتیرو څخه، 7,400 کسان <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه — <strong>افغانستان</strong>168او 9,500 کسان یې <strong>د</strong> “نور پوځي پرسونل” په توګه ګومارل شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> ناچاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لو مهماتو لرې کول<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> سیاسي او پوځي چارو <strong>د</strong> وسلو لرې کولو او لږولو <strong>د</strong>فتر )PM/WRA(په وینا <strong>د</strong>غه وزارت <strong>د</strong> 2002 کال څخه تر 2012 کاله پورې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> وسلو ویجاړولواو ماین پاکولو <strong>لپاره</strong> $253.2 میلیونه ډالره مرسته چمتو کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت<strong>د</strong> وسلو ویجاړولو معمولي پروګرام له الرې پنځو غیر<strong>د</strong>ولتي افغانې موسسو، پنځو نړیوالوموسسو، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو ماین اکشن سرویس، او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولت یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکيته بو<strong>د</strong>یجه ورکوي. <strong>د</strong>ا بو<strong>د</strong>یجې مرسته کوي ترڅو هغې سیمې له ماین څخه پاکې کړي چې<strong>د</strong> جګړو په ترڅ کې ککړې شوې <strong>د</strong>ي، کومې بیکارې وسلې چې جنګیالیو ورڅخه چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکيتوکي جوړوي ویجاړې او خرابې کړي ، او <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> ماین پاکولو ریاست ته مشورې169او الرښونې برابر کړي.PM/WRA په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ماین اکشن کوارډینیشن سنټر )MACCA( معلوماتکاروي تر څو <strong>د</strong> پروګرام موثریت وسنجوي او پروړان<strong>د</strong>ې یې ننګونې معلومې کړي. په تیروربعو کې، MACCA یوازې ماین لرونکي سیمې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ککړو سیمو په لست کېشمیرلی و. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، MACCA <strong>د</strong> خپل رپوت بڼه بیا وکتله — او <strong>د</strong> ماین لرونکي سیموپه شمول — هغې سیمې یې هم په ککړو سیمو کې شاملې کړې چې نورې وسلې او مهماتپکې وي. ځکه نو، <strong>د</strong> ککړو سیمو ساحه <strong>د</strong> تیرې ربعې په پرتله 24,700,000 متر مربع زیاتهشوه. 170 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ب<strong>د</strong>لون سربیره چې <strong>د</strong> یوکلن رپوټ په <strong>د</strong>وره کې رامینځته شوې، <strong>د</strong> ککړو سیمومجموعي ان<strong>د</strong>ازه بیاهم لږه شوې <strong>د</strong>ه، لکه چې په 3.8 ج<strong>د</strong>ول کې ښو<strong>د</strong>ل کیږي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>88
امنیت3.8 ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> وسلو ویجاړولو <strong>د</strong> معمولي پروګرام محاسبې، <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> اکتوبر — 1 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر 30<strong>د</strong> نیټې لړۍAT/APویجاړ شولUXO ویجاړشولSAA ویجاړشولټوټې پاکېشول<strong>د</strong> ماین څخه پاکې شويسیمې )په مترمربع(<strong>د</strong> پاتې شوي ککړېسیمې اټکل )په مترمربع(588,000,000585,000,000563,000,00013,097,57414,604,3617,251,25713,376,7383,364,8853,601,378449,589467,07120,58088,99862,04328,2222,6162,1131,55912/31/2011–10/13/31/2012–1/16/30/2012–4/19/30/2012–7/1ټول ټال1 587,700,000587,700,00011,830,33546,783,5272,569,70122,912,702121,5201,058,760165,100344,3635,54211,830یا<strong>د</strong>ونې: = AT/AP <strong>د</strong> ټانک ض<strong>د</strong>/ <strong>د</strong> پرسونل ض<strong>د</strong> مهمات = UXO ناچاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لي مهمات = SAA <strong>د</strong> سپکو وسلو مهمات ټوټې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> رپوټ ورکول کیږي، چې ترڅو پورې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی طبیعت ټاکل شوی نه وي لکه <strong>د</strong> نورومهماتو غون<strong>د</strong>ې پاملرنې ته اړتیا لري.1 په شمیرو کې زیاتوالی ځکه راغلی چې MACCA <strong>د</strong> خپل رپوټ په فارمټ کې هغې سیمې هم شاملوي چې <strong>د</strong> ماین سربیره وسلې او نور مهمات پکې وي.سرچینه: <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 او 1/2/2013 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoS, PM/WRA ځواب.<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong><strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> 2002 کال له پیل څخه چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رهتوکو په وړان<strong>د</strong>ې مبارزه پیله شوې $6.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مرسته کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو ډیرهبرخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو سرچینو له الرې تخصیص شوي <strong>د</strong>ی: <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> نړیوالو مخ<strong>د</strong>ره توکوکنترول او <strong>د</strong> قانون پلي کولو )INCLE( بانکي حساب )$3.6 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر(، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه <strong>د</strong> مخنیوي او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> فعالیتونو CN( )DoD بو<strong>د</strong>یجه171)$2.4 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر(.<strong>د</strong> INL په وینا، <strong>د</strong> DoD او State <strong>د</strong> نړیوالو مخ<strong>د</strong>ره توکو او <strong>د</strong> قانون پلي کولو چارو ا<strong>د</strong>ارې<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>اخلې وزارت او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> افغان پولیسو )CNPA( سره خپلې مرستې پههمغږۍ ترسره کوي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه په ځینو والیتونو کې، DoD <strong>د</strong> هغو عملیاتي مرکزونو<strong>د</strong> جوړولو بو<strong>د</strong>یجه ورکړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> CNPA <strong>د</strong> ملي مخنیوی واح<strong>د</strong> لخوا کارول کیږي؛ او INL172<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرکزونو <strong>د</strong> ساتنې بو<strong>د</strong>یجه ورکوي.<strong>د</strong> کوکنارو له مینځه وړلINL <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت ترمشرۍ الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کوکنارو له مینځه وړلو )GLE( پروګرام ته بو<strong>د</strong>یجهورکوي. INL ویلي چې <strong>د</strong> پروګرام له الرې په 2012 کال کې 9,672 هکتاره ځمکې له کوکناروڅخه پاکې شوي <strong>د</strong>ي. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام له الرې <strong>د</strong> افغان حکومت له بنیا<strong>د</strong>ونو سره173$6.4 میلیونه ډالر مرسته کړې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ <strong>د</strong> بررسۍ یوې مسو<strong>د</strong>ې په ځواب کې له DoD نه پوښتنه وشوه چې آیا“یوازې GLE یا / <strong>د</strong> ]ژون<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل[ سره یو ځای <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو پر<strong>د</strong>ې موخې بان<strong>د</strong>ې چېیاغیانو ته <strong>د</strong> مرستو له رسی<strong>د</strong>لو څخه مخنیوی وکړي، مثبته اغیزه کوي <strong>د</strong>ه که منفي.” DoDپه ځواب کې وویل چې GLE کی<strong>د</strong>ای شي ځینې کوکنار کښت کوونکي <strong>د</strong> افغان حکومت ترولکې الن<strong>د</strong>ې سیمو څخه وباسي او <strong>د</strong> یاغیانو تر اغیزې الن<strong>د</strong>ې سیمو ته یې ولیږ<strong>د</strong>وي. DoDهم<strong>د</strong>ارنګه وايي چې افغان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې وزارت )MCN( “باور لريکه چیرې GLE <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل )AL( ورکولو له کمپاین سره یو ځای پلي شي او بزګرو ته <strong>د</strong>174کوکنارو <strong>د</strong> کښت په ځای <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> ګوزارې <strong>لپاره</strong> شیان ورکړي، ډیره به اغیزمنه پریوځي.”<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 89 30
امنیتCNPA <strong>د</strong> نهو میاشتو په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> 25 ټنو په ان<strong>د</strong>ازه تریاک او تریاکو پورې تړلي کیمیاوي موا<strong>د</strong> لکهافیون او حشیش چې په کابل کې نیول شوي ول، له مینځه یوړ. )<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت تصویر(INL هم<strong>د</strong>ارنګه له MCN سره کار کوي تر څو والیتونه له کوکنارو څخه پاک کړي اوهم<strong>د</strong>اسې یې وساتي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، INL <strong>د</strong> MCN <strong>د</strong> ښوکړنو نوښت ته بو<strong>د</strong>یجه ورکويکوم چې له والیانو سره مرسته کوي <strong>د</strong> جوایزو له الرې په خپلو والیتونو کې <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong>کښت کمولو ګټې وګوري. <strong>د</strong> INL په وینا، <strong>د</strong> GPI پراختیايي پروژو کې یو والیت سره هغهوخت $1 میلیون ډالر مرسته کیږي چې له کوکنارو څخه پاک وي او یا په هماغه کال کې <strong>د</strong>کوکنارو کرل شوي ځمکو ساحه یې له 100 هکتارو څخه کم وي. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرامله الرې والیتي حکومتونو ته $128.9 میلیونه ډالر چمتو کړې <strong>د</strong>ه. په 2012 کال کې، 17والیتونه <strong>د</strong> GPI جایزو ته نومول شوي <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> 2011 کال له شمیر سره مساوي <strong>د</strong>ه. INLوايي چې په 2007 کال کې <strong>د</strong> GPI له پيل نه تر<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>مه پورې، له 100 نه زیاتې پراختیاييپروژې — <strong>د</strong> ښوونځیو، سړکونو، پلونو، کرهنیزو پروژو، او طبي تسهیالتو په شمول — په 33175والیتونو کې یا خو بشپړې شوي <strong>د</strong>ي یاهم تر کارالن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي.په 2012 کال کې، INL <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> عامه پوهاوي پروګرام بو<strong>د</strong>یجه ورکړهترڅو <strong>د</strong> 18 والیتونو له کوکنارو څخه پاک شوو سیمو، او هم په هغو سیمو کې چې کوکنارډیر کرل کیږي <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو له کرهنې، تولی<strong>د</strong>، مصرف څخه مخنیوی او په وړان<strong>د</strong>ې یېمبارزه وکړي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، INL <strong>د</strong> آغا خان فونډیشن سره مرسته کوي ترڅو په شپږو کلی<strong>د</strong>يوالیتونو کې <strong>د</strong> ټولنو او محلي انجیو ګانو سره کار وکړي او <strong>د</strong> کوکنارو سره تړاو نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي176کارونو په رامینځته کولو سره <strong>د</strong> کوکنارو کښت له مینځه یوسي.<strong>د</strong> INL په بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> رپوټونهINL په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په اړه <strong>د</strong> ګڼو رپوټونو او سروې ګانو بو<strong>د</strong>یجه ورکړې<strong>د</strong>ه چې څلور یې پ<strong>د</strong>ې ربع کې خپور شوي <strong>د</strong>ي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>90
امنیت<strong>د</strong> UNODC <strong>د</strong> تریاکو سروې 2012INL په 2012 کال کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تریاکو سروې ته بو<strong>د</strong>یجه ورکړه، چې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او جرایمو په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر )UNODC’s( له لخوا ترسره شوه. پ<strong>د</strong>ې رپوټکې، UNODC ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> کوکنارو تر کښت الن<strong>د</strong>ې ځمکې <strong>د</strong> 2011 کال په پرتله چې131,000 هکتاره وې، په 2012 کال کې 154,000 هکتارو ځمکو ته زیات شوي <strong>د</strong>ي. په هرصورت، له هر هکټار نه <strong>د</strong> تریاکو السته راوړلو کچه <strong>د</strong> 2011 کال په پرتله چې 44.5 کیلوګرامو، په 2012 کال کې 23.7 کیلوګرامو ته راټیټ شوی <strong>د</strong>ی — %47 کموالی مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه.UNODC <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ختیځ، لوی<strong>د</strong>یځ او سهیلي سیمو څخه <strong>د</strong> تر السه شوو رپوټونو په اړهوايي چې <strong>د</strong> پام وړ سیمې <strong>د</strong> ناروغیو او / یا هوايي ستونزو له کبله اغیزمن شوي <strong>د</strong>ي چې پهنتیجه کې یې <strong>د</strong> کوکنارو حاصل کم شوې <strong>د</strong>ه. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> کوکنارو څخه پاک شوو ځمکوساحه چې <strong>د</strong> GLE پروګرام لخوا پاک شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> 2011 کال په پرتله چې 3,810 هکټاره و177په2012 کال کې <strong>د</strong>رې چن<strong>د</strong>و ته یعنې 9,672 هکټارو ځمکو ته رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي.UNODC اټکل کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> کوکنارو بالقوه تولی<strong>د</strong> ښايي له 5,800 ټن څخه 3,700 ټنوته راښکته شي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې تریاکو ارزښت هم )<strong>د</strong> فارم ګیټ <strong>د</strong> بیې په اساس( نږ<strong>د</strong>ې نیمايي شوې<strong>د</strong>ه — <strong>د</strong> 2011 کال په پرتله چې $1.4 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر و په 2012 کال کې $700 میلیونه ډالروته ورسی<strong>د</strong>. نور <strong>د</strong>ا چې، <strong>د</strong> هر هکټار له کوکنارو څخه <strong>د</strong> السته راتلونکي خالص عای<strong>د</strong> کچه هم178<strong>د</strong> 2011 کال په پرتله چې $10,700 ډالر و په 2012 کال کې $4,600 ډالرو ته راښکته شو.<strong>د</strong> فارم ګیټ بیه: <strong>د</strong> یو محصول هغېبیې ته ویل کیږي چې په فارم کې ورکولکیږي، پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> ټرانسپورت او انتقالورکولو لګښت نه شاملیږي.سرچینه: ،IMF “<strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> کوونکو <strong>د</strong> بیو <strong>د</strong> شاخص الرښو<strong>د</strong>: نظریه اوتجربه،” 598 2004، مخ.په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ښاري اوسی<strong>د</strong>ونکو لخوا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رهتوکو کارونه<strong>د</strong> 2012 کال په <strong>د</strong>سمبر کې، INL په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ښاریانو لخوا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کارونې پهاړه <strong>د</strong> 2012 کال ملې سروې خپره کړه. <strong>د</strong>ا سروې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې موخې <strong>لپاره</strong> په الره اچول شوې وه “ترڅو<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کارونې په اړه یوه عیني ارزونه ترسره کړي، چې بیا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سروې په مرسته <strong>افغانستان</strong>، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، او نړیواله ټولنه مخ<strong>د</strong>رهتوکو ته <strong>د</strong> اړتیا کمولو <strong>لپاره</strong> ستراټیژي چمتو کړي.” پ<strong>د</strong>ې رپوټ کې <strong>د</strong> 11 والیتونو په مرکزونو کې<strong>د</strong> ښاري کورنیو څخه السته راغلي سروې <strong>د</strong> ویښتانو، الړو، او متیازو البراتواري ازمویښتونو سرهیوځای شوې <strong>د</strong>ه ترڅو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کارونې کچه او پراخوالی معلومه کړي. په هغو ښاري179سیمو کې چې څیړل شوي <strong>د</strong>ي، مخ<strong>د</strong>ره توکې په الن<strong>د</strong>ې کچه کارول کی<strong>د</strong>لې:•%11.4 کورنۍ••%5.3 ټول ښاري اوسی<strong>د</strong>ونکي•%7.5 ځوانان )%10.6 نارینه؛ %4.3 ښځې(%2.3 ماشومان<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملنې ارزونهپه 2005 کال کې، INL په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> معتا<strong>د</strong>ینو <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملنې ګڼو مرکزونوسره خپلې مرستې پیلې کړې. په 2009 کال کې، INL <strong>د</strong> څیړنې له یوه خپلواکه موسسېڅخه غوښتنه وکړه څو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> معتا<strong>د</strong>ینو <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملنې بهیر وارزوي. <strong>د</strong> ارزونېله موخو څخه یوه <strong>د</strong>اوه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملنې نه وروسته <strong>د</strong> ناروغ لخوا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او الکولکارونه، او جنايي کړنالره وارزوي. په ارزونه کې <strong>د</strong> پنځو والیتونو له ښارونو څخه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رهتوکو معتا<strong>د</strong>ینو <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملنې ګڼ شمیر مرکزونو — څلور <strong>د</strong> نارینه وو مرکزونه او <strong>د</strong>رې <strong>د</strong> ښځو او180ماشومانو مرکزونه — برخې اخیستې وې.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 91 30
امنیت<strong>د</strong> 2012 کال په اکتوبر کې، <strong>د</strong> ارزونې په ترڅ کې ومون<strong>د</strong>ل شو چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملنې الن<strong>د</strong>ېناروغانو له پروګرام څخه خوښ <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong>ا څیړنه وښو<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملنې څخهوروسته <strong>د</strong> هغو ناروغانو کچه چې بیا یې مخ<strong>د</strong>ره توکو ته مخه کړې وې %12 ته راټیټهشوی<strong>د</strong>ه. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> اوپيات کارونکو شمیر چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمل کارونه یې بیا پیل کړې وه %31 ته،181او <strong>د</strong> الکول کارونکو کچه چې له <strong>د</strong>رملنې وروسته یې بیا پیل کړې وې %76 ته راټیټه شوه.وچ بن<strong>د</strong>ر: <strong>د</strong> یو هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې <strong>د</strong>اخلي سړکیا <strong>د</strong> ریلو الرې ته ویل کیږي چې مستقیما<strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ر څنډې ته رسیږي. په بن<strong>د</strong>رونوکې <strong>د</strong> اموالو <strong>د</strong> ساتلو او غونډولو زیرمې اوهم <strong>د</strong> ګمرکاتو <strong>د</strong> تصفیې خ<strong>د</strong>متونه لري.سرچینه: <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ نړیوال کمیسیون، “<strong>د</strong> سهارانه ښکته افریقا: <strong>د</strong> صا<strong>د</strong>راتو په سیالۍ بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> زیربنا <strong>د</strong> شرایطواغیزې، <strong>د</strong>ریم کلنی رپوټ،” 6-41 4/2009، مخ.، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه.1/12/2013په لوی<strong>د</strong>یځ او مرکزي اسیا کې <strong>د</strong> اوپیاتو قاچاق او سو<strong>د</strong>اګريINL هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> UNODC یوه رپوټ ته بو<strong>د</strong>یجه ورکړه چې په هغې کې <strong>د</strong> لوی<strong>د</strong>ځ اومرکزي اسیا <strong>د</strong> وچو بن<strong>د</strong>رونو ونډه یې په سیمه ییزه سو<strong>د</strong>اګرۍ کې تجزیه کړې وه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملقاچاق وړونکو لخوا یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بن<strong>د</strong>رونو کارونې ته ګوته ایښې وه. <strong>د</strong> رپوټونو یو شمیر مون<strong>د</strong>نېپه مستقیمه توګه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو افغان قاچاق وړونکو سره تړاو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> بیلګې په توګه،UNODC ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2004 او 2010 کلونو په مینځ کې <strong>د</strong> افغان صا<strong>د</strong>راتو او وار<strong>د</strong>اتوحجم له <strong>د</strong>رې چن<strong>د</strong>و څخه زیات شوی <strong>د</strong>ی؛ په هر صورت، <strong>د</strong> قانون پلي کولو ظرفیت تراوسهال <strong>د</strong>ومره و<strong>د</strong>ه ن<strong>د</strong>ه مون<strong>د</strong>لې چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ په وړان<strong>د</strong>ې مبارزه وکړي. پهسیمه کې <strong>د</strong> 48 وچو بن<strong>د</strong>رونو له جملې څخه، ډیره برخه یې )17( په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>مخ<strong>د</strong>ره توکو زیاته برخه په مرکزي اسیا او په <strong>افغانستان</strong>، ایران او پاکستان کې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزوالرو په اوږ<strong>د</strong>و کې نیول کیږي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، له هغه وخت نه چې <strong>د</strong> مرکزي اسیا <strong>د</strong> ریلو الره<strong>افغانستان</strong> ته غزول شوې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې الرې په اوږ<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> هیروین نیولو ګڼ شمیر پیښېرپوټ ورکړ شوي <strong>د</strong>ي. په سیمه کې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ لوړې کچې له امله <strong>د</strong> ګمرکاتو چارواکي په182بن<strong>د</strong>رونو او سرح<strong>د</strong>ي کنټرول ځایونو کې یوازې لږ کانټینرونه تفتیش کولی شي.<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پولیسپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> پولیسو )CNPA( په لیکو کې 2,581 کسانوګومارل شو — <strong>د</strong> تیرې ربعې په پرتله 41 کسان کم <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا <strong>د</strong> شمیر کموالی183<strong>د</strong> سرتیرو له کمولو سره مستقیمه اړیکه لري.NTM-A او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قانون پلي کولو ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> CNPA <strong>لپاره</strong> سالکاران اوالرښونکي چمتو کوي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، 16، NTM-A سالکاران چمتو کوي او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو مرکزي قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> 33 ټرینرانو ته بو<strong>د</strong>یجه ورکوي )چې 20 تنهیې په یو وخت کې په هیوا<strong>د</strong> کې وي(. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یوه کمپني184)CACI( <strong>د</strong> CNPA سره <strong>د</strong> مرستې <strong>لپاره</strong> 37 تنه کارکونکي چمتو کوي.<strong>د</strong> مخنیوی عملیاتونه<strong>د</strong> DoD په وینا، <strong>د</strong>2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر له 1 څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، ANSF <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو او ایساف سره <strong>د</strong> 51 مخنیونکي عملیاتونو سرته رسولو <strong>لپاره</strong> ملګري کړې <strong>د</strong>ه — <strong>د</strong> پیرې،ګزمې او څیړنې ګډ عملیاتونه، او <strong>د</strong> توقیف عملیاتونو سنجول. <strong>د</strong>ا عملیاتونه <strong>د</strong> 81 توقیفونو او185<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې کچې قاچاق شوي مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> نیولو المل شوې <strong>د</strong>ي:• 24,180 کیلو ګرام حشیش• •13,528 کیلوګرام تریاک•224 کیلوګرام مورفین•692 کیلوګرام هیرویین3,490 <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پورې اړون<strong>د</strong> کیمیاوي موا<strong>د</strong><strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>92
امنیت<strong>د</strong> DoDپه وینا، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ پ<strong>د</strong>ې عملیاتونو کې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> لوجیستیکي اواستخباراتي مالتړو سربیره ځمکنۍ بیړنۍ مرستې رسولې. DEA په ټوله هیوا<strong>د</strong> کې ځانګړوواح<strong>د</strong>ونو ته مشورې ورکولې ترڅو <strong>د</strong> تحقیقاتو او قانون پلي کولو ظرفیت تاسیس کړي.برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو استخباراتي ټولنه په ستراتیژیکه، عملیاتي او تکتیکي سویوکې <strong>د</strong> افغان پوځ او <strong>د</strong> قانون پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو سره <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>ف مون<strong>د</strong>لو او تحلیل په برخو کې186مرسته کوي.لکه <strong>د</strong> تیرو ربعو په شان، <strong>د</strong> مخنیولو ډیر عملیاتونه په سهیلي او سهیل لوی<strong>د</strong>یځو سیمو کېترسره شوې، کومه سیمه چې <strong>د</strong> اوپياتونو ډیره برخه کښت، پروسس، او له <strong>افغانستان</strong>ه بهرته لیږ<strong>د</strong>ول کیږي. <strong>د</strong> DoD په وینا، په <strong>د</strong>غو سیمو کې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر له پرمختګ سره سم چې<strong>د</strong> ایساف واح<strong>د</strong>ونه وویستل شول، افغان ځواکونه <strong>د</strong> ګزمو او پوځی عملیاتونو مشري کوي.DoD ویلي چې افغان ځانګړي ځواکونه <strong>د</strong> خپلواکو عملیاتونو سرته رسولو وړتیا ښو<strong>د</strong>لي،چې <strong>د</strong> لوجیستیکي او استخباراتي برخو کې <strong>د</strong> ایساف لخوا مالتړ کیږي. <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پهض<strong>د</strong> افغان تفتیش کونکي <strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>ل شوو مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قاچاق وړلو شبکو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>مبارزې او <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمل <strong>د</strong> پروسس البراتوارونو، زیرمو، او قاچاقي الرې مون<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> خپل187استخباراتي ټولګو په لومړیتوبونو کې اصالح راوستي <strong>د</strong>ي.افغان معمولي او ځانګړو ځواکونو <strong>د</strong> بین اال<strong>د</strong>اري عناصرو لکه ګډ بین اال<strong>د</strong>اري وظیفويځواک — نیکسس )CJIATF-N( او <strong>د</strong> بین اال<strong>د</strong>اري عملیاتونو <strong>د</strong> همغږۍ مرکز )IOCC( پهګډون سره یو شمیر عملیاتونه ترسره کړي <strong>د</strong>ي. CJIATF-N او IOCC <strong>د</strong> بیالبیلو پوځي او<strong>د</strong> قانون پلی کونکو ا<strong>د</strong>ارو څخه السته راغلي معلومات منسجم کوي ترڅو <strong>د</strong> تریاکو-یاغیانوفاس<strong>د</strong>و عناصرو په وړان<strong>د</strong>ې عملیاتونه اسانه کړي. <strong>د</strong> DoD په وینا، ټول عملیاتونه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه188ایاالتو او ایتالفي ځواکونو <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انانو لخوا همغږې او مالتړ کړای شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 93 30
GovernanceمنځپانګېContents95پخالینه او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ل 99ملی او سیمیزه حکومت<strong>د</strong>اري 111قضايي اصالحات او <strong>د</strong> قانون حاکمیت 116<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ې مبارزه 120بشري حقونه Report <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> to the <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> united <strong>د</strong> states I <strong>پلټونکی</strong> congress <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> I January 30, 201394
حکومت<strong>د</strong>اريحکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې ، امریکا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اري او اقتصا<strong>د</strong>ي پراختبا<strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> 22.4 میلیار<strong>د</strong>ه امریکايي ډالر تخصیص ورکړی <strong>د</strong>ی. 189 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې فنډ ډیره برخه، چې15.1 ميليار<strong>د</strong>ه امریکايي ډالر <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ )ESF( ته تخصیص ورکړ شوي، چې<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نړیوالي پراختیايی ا<strong>د</strong>ارې )USAID( لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong> پراخ فسا<strong>د</strong>،کمزوری قضايي سکتور، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> صالحیت <strong>د</strong> تاسیس او ساتنې په برخه کې ستونزې، اوله بشرې حقونو څخه <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارې سرغړونې، <strong>د</strong> یوه با ثباته او با تجربه حکومت جوړولو <strong>لپاره</strong>یې <strong>د</strong> امریکا هڅې له ستونزو سره مخ کړي.پخالینه او بیا یوځای کی<strong>د</strong>ل<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سیاسي او اقتصا<strong>د</strong>ي ستراتیژي، لکه څنګه چې په ملي لمړیتوبونو پروګرامونو)NPP( کې راغلي، او له 2012 کال څخه <strong>د</strong>ې پراختیا په کال کې <strong>د</strong>ي، سوله او پخالینه یېیوه ډیره مهمه موخه <strong>د</strong>ه. عموماً افغانانو <strong>د</strong> پخالینې له هڅو څخه مالتړ څرګن<strong>د</strong> کړی <strong>د</strong>ی، لکهڅنګه چې پ<strong>د</strong>ې عکس کې ښو<strong>د</strong>ل شوی عکس 3.26. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او پاکستانحکومتونو <strong>د</strong> پخالینې په اړه غونډه کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت او <strong>د</strong> سولېعکس 3.26<strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> روغې جوړې هڅو او <strong>د</strong> مخالفو وسله والو سره <strong>د</strong> خبرو اترو په اړه<strong>د</strong> افغان خلکو نظریات%100%90%80%702012201120102009%60%50%40%30%20%10%0موافقمخالفیا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> سروې <strong>د</strong> غلطۍ کچه مثبت یا منفي %5.1 <strong>د</strong>ه. شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينه: آسيا فونډیشن، ”<strong>افغانستان</strong> په 2012 کال کې، <strong>د</strong> افغان خلکو سروې،“ 11/2012.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 95 30
حکومت<strong>د</strong>اريعالي شورا یې، <strong>د</strong> طالبانو غړي، او حزب اسالمي په فرانسي کې غونډه کړي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>حکومت <strong>د</strong> “سولي او پخالینې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> الر نقشه” هم جوړه کړي، تر څو <strong>د</strong> خبرو الرښونهوکړي. ولسمشر بارک اوباما او افغان ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي په واشنګتن کې <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز شويالر پر نقشې بان<strong>د</strong>ې خبري وکړي او موافقه یې وکړه چې <strong>د</strong> طالبانو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قطر په <strong>د</strong>وهه کې<strong>د</strong> یوه <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> پرانیستلو مالتړ وکړي، تر څو <strong>د</strong> پروسې کارونه آسانه کړي او نور سیمیزې ډلېپشمول <strong>د</strong> پاکستان پ<strong>د</strong>ې کې شامل شي. مګر، ډیري ننګونې ال پر ځای پاتې <strong>د</strong>ي، پشمول <strong>د</strong>طالبانو نه لیوالتیا چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت سره خبري وکړي، چې <strong>د</strong>وی وايی <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> “بهرني190اشغالګرو یو ګوډاګی” <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> سولې عالي شورا<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې عالي شورا ریس، صالح ال<strong>د</strong>ی رباني، اسالم آبا<strong>د</strong> ته <strong>د</strong> یوه هیت مشريوکړه تر څو <strong>د</strong> پاکستان له ولسمشر، ص<strong>د</strong>راعظم، او لوی <strong>د</strong>رستیز سره <strong>د</strong> نومبر په 12-14وګوري. پاکستان به یو مهم رول په هرو خبرو کې ولوبوي ځکه چې <strong>د</strong> طالبانو لوی مشران<strong>د</strong> پاکستان له شمال ختیځ خون<strong>د</strong>ې ځایونو څخه کارونه پرمخ وړي. ربانی هیله من<strong>د</strong> و ترڅوپاکستان ته قناعت ورکړي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت او یاغیانو ترمنځ، چې ځینې یې <strong>د</strong>پاکستان لخوا مالتړ ترالسه کوي، پخالینه وهڅوي. له غونډې وروسته، <strong>د</strong> نومبر او <strong>د</strong>سمبر پهمیاشتو کې پاکستان یو شمیر طالبان چې پاکستان بن<strong>د</strong>ي کړي و، له بن<strong>د</strong>ه آزا<strong>د</strong> کړل. ویل شوي191چې <strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې پخوانی وزیر <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په آزا<strong>د</strong> شویو بن<strong>د</strong>یانو کې شامل و.رباني نړیوالي ټولنې ته هم بلنه ورکړي چې <strong>د</strong> پخالینې سره مرسته وکړي. هغه <strong>د</strong>نومبر په میاشت کې ملګرو ملتونو )UN( ته سفر وکړ تر څو <strong>د</strong> ملګرو ملتونو امنیت شوراسره <strong>د</strong> خپلې مالتړ کونکي ونډې په اړه مشوره وکړي. <strong>د</strong> هغه هڅو مرسته وکړه چې <strong>د</strong>ملګرو ملتونو امنیت شورا 2082 مصوبه تايي<strong>د</strong> كړي، او هغه طالبانو څخه چې سولې پهخبرو کې بوخت <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> سفر کولو بن<strong>د</strong>یز <strong>د</strong> لنډ وخت <strong>لپاره</strong> لري کوي، او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> خبرو <strong>لپاره</strong>192<strong>د</strong> طالبانو توان ډیروي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځایکی<strong>د</strong>لو پروګرام: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت<strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یاغیانو <strong>د</strong> هڅولواو ا<strong>د</strong>اره کولو اصلي پروګرام. <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong>طالبان او <strong>د</strong> حکومت نورو مخالفینو <strong>لپاره</strong>یوه الر برابروي ترڅو له تاوتریخواليالس واخلي او <strong>د</strong> افغاني ټولنې ګټورغړي شي. پروګرام هڅه کوي ترڅو هغوانفرا<strong>د</strong>ي کسانو ته چې په سولیز ډولبیرته ټولنې ته راځي پراختیايي فرصتونهبرابر کړي. یوه ګډه <strong>د</strong>ارالنشا، <strong>د</strong> څو ا<strong>د</strong>ارویو بنسټ چې په هغه کې آیساف <strong>د</strong>ځواکونو استازی هم شته، <strong>د</strong>ا پروګراما<strong>د</strong>اره کوي.سرچیني: <strong>د</strong> ملګرو ملتونو پراختیايی پروګرام ،)UNDP(UNDP“ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام مالتړکوي،” 5/2011 آیساف، ”APRP“ له انترنت څخه 7/17/2012.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو کی<strong>د</strong>لو پروګرام<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په لمړیو <strong>د</strong>و میاشتو کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام)APRP( په کمه کچه پرمختګ <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> او 531 یاغیانو پ<strong>د</strong>ې پروګرام کې ځانونه ثبت کړي،او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام له پیل څخه یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو ټوله شمیره 5,577 تهورسوله. <strong>د</strong> پروګرام په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو یوه لویه برخه )%79( لکه څنګه چېپ<strong>د</strong>ې عکس کې ښو<strong>د</strong>ل شوي عکس3.27. 193 <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> له کمې بې ثباته شمالي او ختیځو سیموڅخه راغلي.<strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون په میاشت کې <strong>د</strong> شخړو <strong>د</strong> حل ستراتیژي بشپړه کړه، چې <strong>د</strong>ابه <strong>د</strong> شخړو <strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>لو او لمړیتوب ورکولو چې تاوتریخوالي سره مرسته کوي، او <strong>د</strong> له منځهوړلو <strong>لپاره</strong> یې عامه پوهاوی ترسره کول، ل<strong>د</strong>ې الرو <strong>د</strong> بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام له پرمختګسره مرسته وکړي، مګر <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال تر پایه ل<strong>د</strong>ې ستراتیژي څخه په عمل کې کار اخیستل شوینه و. په کابل کې <strong>د</strong> امریکا سفارت او <strong>د</strong> نړیوالي امنیتي همکاری ځواک )ISAF( <strong>د</strong> بیا یوځایکی<strong>د</strong>لو ا<strong>د</strong>ارې، <strong>د</strong> APRP له ګډې <strong>د</strong>ارالنشا سره څو ځلې پر <strong>د</strong>ې مسلې بان<strong>د</strong>ې خبري کړي <strong>د</strong>ي،مګر <strong>د</strong>ارالنشا ا<strong>د</strong>عا کوي چې سیاسي حساسیتونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ستراتیژی <strong>د</strong> پلې کولو مخه نیولي. <strong>د</strong>2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په میاشت کې ګډې <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong> یاغیانو <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انانو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بیا یو ځایکی<strong>د</strong>لو <strong>ځانګړی</strong> پروګرام پیل کړ. پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت هیله من<strong>د</strong> و چې<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>96
حکومت<strong>د</strong>اريعکس 3.27<strong>د</strong> سيمه یيزې قومان<strong>د</strong>ې په اساس بيا یوځای شوي کسان، <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong>سمبر- <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر6,000RC-شمال5,000RC-مرکزيRC-ختيځRC-لوی<strong>د</strong>یځ4,0003,000RC-سهيل2,000RC-سهيل لوی<strong>د</strong>یځ1,000<strong>د</strong>سمبر 2011 مارچ 2012 جون 2012 سپتمبر 2012 <strong>د</strong>سمبر 20120یا<strong>د</strong>ونې: <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې په معلوماتو کې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر مياشتې شميرې شاملې ن<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> RC-مرکزي معلومات <strong>د</strong> 2012 کال تر جون پورې نه و ورکړ شوي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ په مياشت کې <strong>د</strong> RC-شمال شميره ځکه لږه <strong>د</strong>هچې <strong>د</strong> سرپل 250 پخوانۍ کسان <strong>د</strong> ګډې <strong>د</strong>ارلانشاء لخوا له صلاحيته لرې شوي <strong>د</strong>ي.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 3/30/2012 7/5/2012, 10/2/2012, 1/2/2013, او 12/30/2011 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځوابونه.عکس 3.28کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ا پروګرام په جنوب او ختیځ کې بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام بیا پیل کړي. 194 لکهڅنګه چې پ<strong>د</strong>ې عکس کې ښو<strong>د</strong>ل شويعکس 3.28 <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> عام خلک <strong>د</strong> بهرنیو ځواکونوشتون، <strong>د</strong> ځواک ترالسه کولو <strong>لپاره</strong> لیوالتیا، په حکومت کې فسا<strong>د</strong>، او <strong>د</strong> پاکستان مالتړ، څلورهغه مهم <strong>د</strong>لیلونه ګڼې چې انفرا<strong>د</strong>ي کسان یاغیتوب سره یوځای کیږي.<strong>د</strong> پرمختګ <strong>د</strong> غیری رسمي یوځای کی<strong>د</strong>لو مخه ن<strong>د</strong>ه نیولي، چې یاغیان خپلې وسلې پهمځکه ږ<strong>د</strong>ي مګر په رسمي توګه <strong>د</strong> APRP له خالص پروګرام سره نه یوځای کیږي، ځکه <strong>د</strong>وی195ویره لري چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی امنیت به له خطر سره مخ شي.<strong>د</strong> بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ظرفیت لوړولپه ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> والیتي <strong>د</strong>ارالنشا ګډ ټیمونو )PJSTs( <strong>د</strong> ظرفیت، توان، او <strong>د</strong> فعالیتونو کچېتوپیر <strong>د</strong>وام لري. <strong>د</strong> والیتي ګډې <strong>د</strong>ارالنشا ټیمونه او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لوپروګرام )APRP( <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> جوړ شوي تر څو <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو او بیا رغونې پروګرامونو<strong>د</strong> تطبیق له ا<strong>د</strong>اره کولو سره مرسته وکړي. په هغو والیتونو کې چیرته چې والي له APRPڅخه مالتړ کوي او <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> سولې شوراګانو، ګډې <strong>د</strong>ارالنشا ټیمونو، او <strong>د</strong> والیتونو امنیتيکارکونکو تر منځ اتحا<strong>د</strong> شتون لري، APRP په ښه توګه کار کوي او <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو شمیره196په مناسبه توګه لوړه <strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong>ا حالت تر ډیرې کچې په شمال لوی<strong>د</strong>یځ کې شتون لري.<strong>د</strong> APRP ګډه <strong>د</strong>ارالنشا پ<strong>د</strong>ې پوهیږي چې والیتي ټیمونه ډیرې روزنې ته اړتیا لري. پ<strong>د</strong>ې ربعکې، <strong>د</strong>ارالنشا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو )ARP( له پروګرام سره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت)DoD( مالي مرستې په مالتړ په کابل کې <strong>د</strong> ګډې <strong>د</strong>ارالنشا ټیمونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> روزنې پروګرام <strong>د</strong>ایرپ<strong>د</strong>ې اړه چې ولې وسله وال مخالفين<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت په ض<strong>د</strong> جګړه کوي <strong>د</strong> افغانخلکو نظریې (سلنه)په حکومتکې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>زیاته کچه15نه پوهيږي15<strong>د</strong> بهرنيوسرتيروشتون21<strong>د</strong> ځواکتر لاسهکول16<strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>نشتون9<strong>د</strong> پاکستانلخوا ملاتړکيږي15یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> غلطۍ کچه مثبتیا منفي %5.1 <strong>د</strong>ه.سرچينه: آسيا فون<strong>د</strong>یشن، ”<strong>افغانستان</strong> په 2012 کال کې، <strong>د</strong> افغان خلکوسروې،“ 11/2012.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 97 30
حکومت<strong>د</strong>اريکړ. ترڅو چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ارالنشا ګډو ټیمونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ARP لخوا تمویل شوی نوی پروګرام په اوړي کېپیل کیږي، <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong>ا پروګرامونه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ګډې <strong>د</strong>ارالنشا په ټیمونو کې مهارتونه لوړ کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېربع په پای کې، <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>انی <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> په تمه و. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، په<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> همکاری ماموریت )UNAMA( <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> سولې شوراګانو197<strong>لپاره</strong> یې <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong>رې پروګرام هم <strong>د</strong> شخړو <strong>د</strong> حل کولو په اړه <strong>د</strong>ایر کړي.<strong>د</strong> بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> مالي چارو ا<strong>د</strong>اره کولګډه <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong> UNDP په نظارت <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې کارونه ترسره کوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیوچارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په 1391 مالي کال کې له 123.65 میلیونو امریکايي ډالروبو<strong>د</strong>جې څخه APRP نږ<strong>د</strong>ې 60 میلیونه امریکايي ډالر لګولي )<strong>د</strong> ګټې اخیستلو <strong>د</strong> کچې نږ<strong>د</strong>ې%48.5( چې <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>ې لنډو کلونو کې <strong>د</strong> لګښت تر <strong>د</strong>رېو چن<strong>د</strong>ه ډیره ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت ویلي چې ګډې <strong>د</strong>ارالنشا په سیمیزه کچه <strong>د</strong> بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> فنډ توزیع <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>198عملیاتو معیاري طرزالعملونه تطبیق کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> امریکا فنډ په آسانه توګه <strong>د</strong> بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام ته ن<strong>د</strong>ې راغلي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سپتمبر تر 30 پورې، امریکا <strong>د</strong> نړیوال بانک <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې وجهې صن<strong>د</strong>وق <strong>لپاره</strong> 50میلیونه امریکايي ډالر ورکړي تر څو <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> بیا رغونې او پراختیا وزارت )MRRD( <strong>د</strong> مليیووالې پروګرام سره مرسته وکړي، تر څو ټولنو سره مرسته شي چې وپیژنی، پالن کړي، ا<strong>د</strong>ارهکړي، او له خپلو پراختیايی پالنونو څخه نظارت وکړي. مګر، کلیو <strong>د</strong> بیا رغونې او پراختیا وزارت<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام فنډ او <strong>د</strong> ملي یووالې پروګرام یو بل سره <strong>د</strong>نښلولو په برخه کې ډیر کم کار کړي <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong>اسي ښکاري چې <strong>د</strong> پخوانیو کارونو پر اساس<strong>د</strong> APRP فنډ پروژې <strong>د</strong> هغو ځایونو <strong>لپاره</strong> ټاکي چې لمړیتوب نلري. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت <strong>د</strong>ا هغه هڅه ګڼې چې <strong>د</strong> ډونرانو <strong>د</strong> توزیع امی<strong>د</strong>ونه خوشحاله کړي. <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> پراخیتاوزارت <strong>د</strong> شفافیت نلرل، توپیرلرونکي راپورونو ورکول او <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> ورکولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> طرزالعملونونه شتون هغه کارونه <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> نړیوالو ډونرانو <strong>د</strong> فنډونو څخه <strong>د</strong> ګټې اخیستلو199پی<strong>د</strong>اکول او تايي<strong>د</strong> کولو چې <strong>د</strong> بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو او سولې <strong>د</strong> ګټو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ي، ننګوني ډیروي.<strong>د</strong> ټولنې <strong>بیارغونې</strong> پروګرامونه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې و بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام هغهانفرا<strong>د</strong>ي کسان چې کی<strong>د</strong>ای شي خپلې وسلې پر مځکه کښینږ<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي اړتیاو برابرولو اوټولنیزو مالتړ له الرې هڅوي تر څو له خپلو ټولنو سره یوځای شي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې اوبیا یوځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام )APRP( <strong>د</strong> ټولنې بیا رغونې پروژې لکه <strong>د</strong> مینونو پاکول، کرنه، کمېنغ<strong>د</strong>ې پیسې، او حرفوي او <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړي پروژې چې <strong>د</strong> احتمالي یوځای کی<strong>د</strong>ونکو <strong>د</strong> هڅولو<strong>لپاره</strong> جوړې شوي، پ<strong>د</strong>ې ربع کې یې خپل زیاتوالې ته <strong>د</strong>وام ورکړي. <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> کمو نغ<strong>د</strong>و پیسوپروژې له 80 څخه 140 زیاتې شوې <strong>د</strong>ي، چې 17 یې بشپړې شوې. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت راپور ورکړی چې څلور اړون<strong>د</strong> وزارتونه )<strong>د</strong> کلیو بیا رغونې او پراختیا، عامه ګټو، کرنې،اوبو لګولو او مال<strong>د</strong>اري، کار او ټولنیزو چارو، شهی<strong>د</strong>ان او معلولینو( له 1,500 څخه ډیر <strong>د</strong> ټولنې<strong>بیارغونې</strong> پروګرامونه تطبیقوي. <strong>د</strong>ا پروګرامونه <strong>د</strong> عامه خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> رسولو <strong>لپاره</strong> مالتړ برابروي اوکاري فرصتونه جوړوي. له 178,000 ډیرو انفرا<strong>د</strong>ي کسانو، <strong>د</strong>واړه بیا یوځای کی<strong>د</strong>ونکي او <strong>د</strong> ټولنوغړي، <strong>د</strong> پروګرام له پیل څخه یې ل<strong>د</strong>ې پروژو ګټه اخیستي <strong>د</strong>ه. مګر، په ټولو هغو ټولنو کې چې200بیا یوځای کی<strong>د</strong>ل منځ ته راغلي ل<strong>د</strong>ې پروګرامونو څخه ګټه ن<strong>د</strong>ه اخیستې.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>98
حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو )ANSF( څخه <strong>د</strong> بیایوځای کی<strong>د</strong>لو مالتړ<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> APRP له پروګرام سره <strong>د</strong> ANSFهمکاری ښه کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )MoD( <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و)ANA( 205 مه قول ار<strong>د</strong>و )په کن<strong>د</strong>هار کې( پاتې کسان <strong>د</strong> APRP او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> مالتړ کونکېونډې په برخو کې وروزل. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت پالن لري چې په راتلونکې ربع کې <strong>د</strong>201ملي ار<strong>د</strong>و ټولو قول ار<strong>د</strong>وګانو ته نورې روزنې هم ورکړي.ملي او سیمیزه حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي او سیمیزې حکومت<strong>د</strong>اری <strong>د</strong> ظرفیت لوړلو، سیمیزېحکومت<strong>د</strong>اری، او ملکي خ<strong>د</strong>ماتو روزنې <strong>د</strong> ښه کولو <strong>لپاره</strong> څو هڅو ته فنډ ورکوي. پ<strong>د</strong>ې ربعکې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت “په <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لور <strong>د</strong> پرمختګ” په شپږمیاشتنې راپور کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت اوږ<strong>د</strong> محاله شتون په اړه سوال کړی. راپور ویلېچې فسا<strong>د</strong>، <strong>د</strong> پروګرام کمزوری نظارت، <strong>د</strong> سیمیزې حکومت<strong>د</strong>اری بو<strong>د</strong>جې کسر، <strong>د</strong> کافي عوای<strong>د</strong>وترالسه کولو کم ظرفیت، او <strong>د</strong> عامه مالي چارو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت هغه څه <strong>د</strong>ې چې ټول <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> حکومت ثبات ته زیان رسوي. <strong>د</strong> ملي او سیمیزو حکومتونو ترمنځ کمزوري اړیکياو همغږی <strong>د</strong>وام لري. <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>ماتو په منځ کې <strong>د</strong> رسمي تربیې او روزنې کموالی <strong>د</strong>ا مانالري چې حکومت مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> بشري ظرفیت لري تر څو پیچلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ترسره کړي. 202 نوې سروېښیې چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> عام خلک لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې عکس کېعکس 3.29 ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ي،ا<strong>د</strong>ارې فسا<strong>د</strong>، بې امنیتي، او په پوره ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> کاري فرصتونو نشتون، <strong>د</strong> مرکزي حکومت <strong>د</strong>ريمهمي ناکامی ګڼې.عکس 3.29<strong>د</strong> مرکزي <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ډیرو مهمو ناکاميو په اړه <strong>د</strong> افغان عامه خلکو نظریې322318119887ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong><strong>د</strong> امنيت نشتون<strong>د</strong> کاري فرصتونو نشتونځان وژونکي بری<strong>د</strong>ونهکمزوری حکومتولي<strong>د</strong> طالبانو له مينځه وړلکمزوری اقتصا<strong>د</strong><strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو له مينځه وړل<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت نشتون<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې خراب سيسټم%35%30%25%20%15%1055%5%0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> غلطۍ کچه مثبت یا منفي %5.1 <strong>د</strong>ه.سرچينه: آسيا فونډیشن، ”په 2012 کال کې <strong>افغانستان</strong>، <strong>د</strong> افغان خلکو یوه سروې،“ 11/2012.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 99 30
حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اری پروګرام راتلونکي ستراتیژی<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>یموکراسی او حکومت<strong>د</strong>اری <strong>د</strong>فتر )ODG( <strong>د</strong> ستراتیژی <strong>د</strong> 2015 تر 2024 <strong>د</strong>تحول لسیزې <strong>لپاره</strong> خپله ستراتیژی <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت لخوا <strong>د</strong> ټوکیو په کنفرانس کېله وړان<strong>د</strong>ې شوې ستراتیژی او ملي لمړیتوبونو پروګرامونو )NPPs( سره همغږې کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>USAID په ستراتیژی کې حکومت<strong>د</strong>اري، <strong>د</strong> قانون حاکمیت، ټولټاکنې او سیاسي پروسې، اوم<strong>د</strong>نې ټولنه شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> USAID په نظر په <strong>افغانستان</strong> کې به ښه حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> -20122014 <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> وخت <strong>د</strong> ثبات <strong>د</strong> ساتلو <strong>لپاره</strong> او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې هیوا<strong>د</strong> وکوالی شي خپلو203موخو ته <strong>د</strong> تحول <strong>د</strong> لسیزې په وخت کې ورسیږي، ډیر مهم وي.<strong>د</strong> USAID حکومت<strong>د</strong>اری پروګرام به <strong>د</strong> والیتي شوراګانو )PCs( <strong>د</strong> غړو او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په34 والیتونو کې <strong>د</strong> سیمیزو بنسټونو <strong>د</strong> تخصصي مهارتونو او تخنیکي ظرفیتونو پر لوړلو بان<strong>د</strong>ېکار وکړي. والیتي شوراګانې غواړې چې سیمیزو حکومتونو ته <strong>د</strong> پراختیا لمړیتوبونو په پالنکولو کې مشوره ورکړي، او له والیتي ا<strong>د</strong>ارې څخه نظارت وکړي. USAID <strong>د</strong>ا هم غواړي چې<strong>د</strong> والیتي شوراګانو، ملي پارلمان، <strong>د</strong> ولسوالیو په کچه بنسټونو، او په ملي او سیمیزه کچه<strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و اجرایي چارواکو تر منځ همغږي ښه کړي. <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اری پروګرام <strong>د</strong>مالي چارو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې جوړول او تطبیق کولو، <strong>د</strong> بشري سرچینو ا<strong>د</strong>اره کولو، <strong>د</strong>پالیسی او ستراتیژی پالن کولو، عامه پوهاوی او استازیتوب، <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو رسولو، عامه کارونو،او <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و ټولولو له الرو <strong>د</strong> مرکزي او سیمیزو بنسټونو <strong>د</strong> کارې ظرفیتونو <strong>د</strong> لوړلو او خ<strong>د</strong>ماتو204رسولو <strong>د</strong> توان <strong>د</strong> لوړولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نورو ډونرانو <strong>د</strong> هڅو مالتړ وکړي.<strong>د</strong> ښاروالې په کچه، USAID به <strong>د</strong> ښاروالی <strong>د</strong> چارواکو روزنې ته <strong>د</strong>وام ورکړي او <strong>د</strong> هغواړون<strong>د</strong>و ان<strong>د</strong>یښمنو افغانانو <strong>د</strong> ډلو څخه به مالتړ وکړي چې <strong>د</strong> یوه اغیزمن، ځواب ورکونکي،روڼ، او مسول افغان ښاري حکومت بنسټ کښیږ<strong>د</strong>ي. مګر، USAID له ښارې بنسټیزې اوخ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> رسولو تجهیزاتو څخه <strong>د</strong> بشرې ظرفیت پانګونې ته خپله ونډه اړوي، هغه څه چېورته اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي ترڅو <strong>د</strong> اوسنیو نوښتونو عملیات ترسره کړي او وساتي. <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong>سیمیزې مالتړ کونکي پروګرامونو جغرافیايي کارونو ساحه به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لمړیتوبونو او <strong>د</strong>205امریکا لخوا پیژن<strong>د</strong>ل شوي لمړیتوبونو اقتصا<strong>د</strong>ي زونونو پر اساس ټاکل کیږي.ټولټاکنېپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>افغانستان</strong> او اړون<strong>د</strong>و نړیوالو ملګرو <strong>د</strong> 2014 ولسمشری او والیتي شوراګانوټولټاکنو تیاری <strong>لپاره</strong> خپلې هڅې ډیرې کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا ټولټاکنې به <strong>د</strong> ولسمشر کرزي ځای ناستیمعلوم کړي، هغه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمې <strong>د</strong>ورې مستحق ن<strong>د</strong>ی، او <strong>د</strong> تحول <strong>د</strong> لسیزي <strong>لپاره</strong> به الر هوارهکړي. تیرې ټولټاکنې <strong>د</strong> پراخ تقلب له امله خرابې شوي او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> تیاری پهاړه ډیري ان<strong>د</strong>یښنې شته چې <strong>د</strong> اعتبار وړ ټولټاکنې <strong>د</strong>ې په 2014 کال کې ترسره کړي. امريكا<strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کمیسیون )IEC( له هڅو مالتړ کوي تر څو <strong>د</strong> تقلب <strong>د</strong> کموالي طریقېتطبیق کړي. که ټولټاکنې په پراخه ان<strong>د</strong>ازه امتحان شي، <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> سیاسي ثبات به کمزوری کړی206په هغه وخت کې امریکا او نړیوال ملګري خپل کمول بشپړ کوي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>100
حکومت<strong>د</strong>اري207<strong>د</strong> ټولټاکنو په اړه ان<strong>د</strong>یښنې پر<strong>د</strong>ې مسلو را څرخیږي:• •<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت توان ترڅو ټولټاکنې ا<strong>د</strong>اره کړي•<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو توان ترڅو <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>لپاره</strong> امنیت برابر کړي<strong>د</strong> حکومت او <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ين ټولنې ظرفیت، په ځانګړې توګه <strong>د</strong> نظارت کورنی ډلې، ترڅو هغهنظارت وکړي چې <strong>د</strong> تقلب مخه ونیيس•<strong>د</strong> حکومت توان ترڅو په مناسبه توګه رای ورکونکي ثبت کړيپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> ټولټاکنو څپلواک کمیسیون <strong>د</strong> ټولټاکنو نیټه <strong>د</strong> 2014 کال <strong>د</strong> اپریل 5 ټاکلي.امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه اعالن هرکلی کړی او ویلي چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> یوه با اعتباره، پراخ، او رڼو ټولټاکنو چې<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اساسي قانون <strong>د</strong> وخت پر اساس <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> تعه<strong>د</strong> څرګن<strong>د</strong>وي. 208 ځینو <strong>د</strong>انیټه غن<strong>د</strong>لي او ویلي چې ډیر وختي په اوړې کې راغلي، کله چې <strong>د</strong> سړې هوا طوفانونه، پهځانګړې توګه په شمالي او مرکزي سیمو کې <strong>د</strong> لوجیستیکي تیاری مخه نیوالی شي. پر<strong>د</strong>ېبرسیره، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې <strong>د</strong> څو موخو <strong>لپاره</strong> ملي هویت کارتسیستم چې نوم یې “اي تذکره” <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په ډیرو برخو کې تر 2014 کال پورې ګټېاخیستلو <strong>لپاره</strong> تیار نه وي. <strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> بهرنيو چارو وزارت ویلي چې <strong>د</strong> سیستم توزیع به پهډیره ټیټه کچه وي که <strong>د</strong> حکومت مسول بنسټونه پروسه په کمزورې ډول ا<strong>د</strong>اره کړي. <strong>د</strong>ټولټاکنو خپلواک کمیسیون <strong>د</strong> عملیاتو <strong>لپاره</strong> یوه مسو<strong>د</strong>ه هم جوړه کړي <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ولسمشر<strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر لخوا ارزول کیږي. په مسو<strong>د</strong>ه کې وړان<strong>د</strong>یز شوې بو<strong>د</strong>جه او ستراتیژي شامله <strong>د</strong>ه چې209<strong>د</strong> رای ورکولو فعالیت ښه کړي.پر<strong>د</strong>ې برسیره پ<strong>د</strong>ې ربع کې، پارلمان، <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong>فتر، <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنې <strong>د</strong> ټولټاکنو سازمانونه،او <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کمیسیون <strong>د</strong> ټولټاکنو پر نوي قانون خبري وکړي. په خبرو کې <strong>د</strong>ټولټاکنو <strong>د</strong> شکایتونو کمیسیون )ECC( وڼ<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> شخړې <strong>د</strong> حل اخیري بنسټ په توګه، <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ي،جوړښتونه، <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون او <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> شکایتونو <strong>د</strong> کمیسیون <strong>د</strong> ټاکنوپروسې، <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> سیستم مشخصات )یوه غیر انتقالي رای <strong>د</strong> تناسبې استازیتوب پروړان<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> څو غړ <strong>د</strong> یوه غړي <strong>د</strong> حوزي پروړان<strong>د</strong>ې(، <strong>د</strong> ښځو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سیټونو جال کول، <strong>د</strong> رایورکولو <strong>د</strong> ځایونو امنیت، او <strong>د</strong> کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ی وړتیا شامل و. لکه څنګه چې ټولټاکنو ته تر 16210میاشتو لږ وخت پاتې و، <strong>د</strong> 2012 کال په پای کې <strong>د</strong>ا مسلې ال نه وي حل شوې.<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ويلي چې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> اوسنې قانون په پرتله <strong>د</strong> ولسمشرکرزي په مسو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong>وه مهم ب<strong>د</strong>لونونه شامل و: یو به <strong>د</strong> ولسي جرګې <strong>لپاره</strong> په هره ولسوالیکې یو غړی تاسیس کړي، او بل به سترې محکمې ته واک ورکړي چې له ټولټاکنو وروسته <strong>د</strong>211ټولټاکنو <strong>د</strong> شکایتونو <strong>د</strong> حل <strong>لپاره</strong> ځانګړې محکمه تاسیس کړي.<strong>د</strong> ولسوالیو په کچه <strong>د</strong> یوه غړي مسله به <strong>د</strong> رای ورکولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 249 ولسوالیو سرح<strong>د</strong>ونومعلومولو ته اړتیا ولري چې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ا پروسه به په لوړه کچه سیاسي شي. <strong>د</strong> ولسوالیوسرح<strong>د</strong>ونو بیا ټاکل کی<strong>د</strong>ای شي په پارلمان کې <strong>د</strong> ښځو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 68 غړو تخصیص برخې بان<strong>د</strong>ېهم اغیز ولري، که څه هم <strong>د</strong>ا اغیز ال تر اوسه روښانه ن<strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت212ویلي چې <strong>د</strong> پارلمان غړیتوب له مشخصو وړو حوزو سره تړل یوه منطقې موخه <strong>د</strong>ه.کرزي <strong>د</strong> 2010 كال ټولټاکنو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ا وړان<strong>د</strong>یز کړی و چې سترې محکمې ته اجازه ورکړشي چې <strong>د</strong> شکایتونو <strong>لپاره</strong> اخرنی محکمه تاسیس کړي. په هغه وخت کې، <strong>د</strong> ولسي جرګې <strong>د</strong><strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 101 30
حکومت<strong>د</strong>اريټولټاکنو پایلې او <strong>د</strong> پایلو <strong>د</strong> تص<strong>د</strong>یق <strong>لپاره</strong> محکمې ته صالحیت ورکولو بان<strong>د</strong>ې ډیرې خبري وي.کرزی <strong>د</strong> یوې نوي ځانګړې محکمې تاسیس سره چې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> پریکړو پراخ صالحیت بهولري غوښتل چې <strong>د</strong> ټولټاکنو او <strong>د</strong> شکایتونو <strong>د</strong> کمیسیونونو <strong>د</strong> ونډو مخه ونیسي. لکه څنګهچې <strong>د</strong> سیګار په تیرو راپورونو کې ویل شوي، <strong>د</strong>ا کار <strong>د</strong> ګټونکو کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>انو او نړیوالې ټولنې له213پراخې غن<strong>د</strong>نې سره مخ شو.<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ټولټاکنو مالتړUSAID <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> ظرفیت لوړلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرستو او پروګرامونومشرې کوي. USAID 214 پالن لري ترڅو <strong>د</strong> 2014 کال له ټولټاکنو څخه له 80-120 ميليونوامريکايي ډالرو مرستې سره مالتړ وکړي، <strong>د</strong>ا فنډ به <strong>د</strong> ټولټاکنو ا<strong>د</strong>اره، <strong>د</strong> سیاسي ګون<strong>د</strong>ونو و<strong>د</strong>ه،<strong>د</strong> م<strong>د</strong>نې ټولنې ځواکمن کی<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong> کورنیو او مالتړ کونکو نظارت کونکو سازمانونو روزنه، او <strong>د</strong>215م<strong>د</strong>نې روزنې له نوښتونو څخه مالتړ وکړي.لکه څنګه چې له 2014 کال څخه تر 2025 کال پورې 21 ټولټاکنې تر پالن الن<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>ي، USAID ویلي چې <strong>د</strong>وی غواړي <strong>د</strong> ټولټاکنو له بنسټونو څخه مالتړ وکړي ترڅو <strong>د</strong>ویوکوالی شي چې یو با اعتباره، پراخې او رڼې ټولټاکنې له خپلې بو<strong>د</strong>جې څخه ترسره کړي.USAID به <strong>د</strong> ټولټاکنو ترمنځ له وخت څخه ګټه واخلي ترڅو <strong>د</strong> سیاسي ګون<strong>د</strong>ونو، ایتالفونو،خوځښتونو، م<strong>د</strong>ني ټولنو سازمانونو، او کورنیو نظارت کونکو ډلو سیاسي برخې اخیستنېځواکمن کولو بان<strong>د</strong>ې کار وکړي. ډیری پروژې به <strong>د</strong> ټول هیوا<strong>د</strong> په کچه وي، مګر <strong>د</strong> لمړیتوبونو216په ځینو ځایونو کې به <strong>د</strong> زیاتې سیاسي برخه اخیستنې <strong>لپاره</strong> یو څه مالتړ وي.په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ټولټاکنو زیاتې برخه اخیستنې <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> USAID مالتړپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ټولټاکنو زیاتې برخه اخیستنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> USAID مالتړ پروګرام <strong>د</strong> سیاسيپروسې <strong>د</strong> ښه کولو په برخه کې ځینې بریاوي لري، مګر زیاتې ننګونې ال پرځای پاتې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 30 پورې، USAID <strong>د</strong>ې پروګرام ته 87.5 میلیونه امریکايي ډالرتخصیص کړي <strong>د</strong>ي. پروګرام، له ګون<strong>د</strong>ونو، ایتالفونو، او خپلواکو کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>انو سره مرسته کړي چېځانونه تنظیم کړي او په ټولټاکنو کې برخه واخلي. <strong>د</strong> ټولټاکنو په اړه <strong>د</strong> عامه پوهاوي زیاتوالیهغه نښې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> تاریخ له پلوه په حاشیه کې ډلې، پشمول <strong>د</strong> ښځو، ځوانان، او اقلیتونو، لهسیاسي پروسې سره اړیکي نیسي. مګر، سیاسي ډلې ال تر اوسه ن<strong>د</strong>ې توانی<strong>د</strong>لې چې <strong>د</strong> مسلو پراساس روښانه پالیسی وړان<strong>د</strong>ې کړي چې <strong>د</strong> ټولنې یوه پراخه برخه ورسره لیوالتیا وښیې. <strong>د</strong>وی ال217تراوسه <strong>د</strong>ا توان نلري چې نظارت وکړي او <strong>د</strong> حکومت چارواکي مسول وګڼې.ملي شوراملي شورا ال تراوسه تر ډیرې ان<strong>د</strong>ازې یو کمزوری بنسټ <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> USAID <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نړیوالي<strong>د</strong>یموکراسې <strong>د</strong> ارزونې پر اساس، ملي شورا په حکومت کې مضبوطه ونډه نلري. ارزونې ویلي،په ملي شورا کې <strong>د</strong> اتو کلنو په ترڅ کې بنسټیز پرمختګ <strong>د</strong> سیاسي تاوتریخوالې او ملي اوشخصي بې امنیتی چاپیریال سره مخامخ و. مګر، ارزونې په ټول حکومت کې <strong>د</strong> ملي شورا <strong>د</strong>218ځای په اړه څو ستونزې هم مون<strong>د</strong>لي.• ميل شورا کم یا هیڅ مايل یا ا<strong>د</strong>اري خپلواکي نلري.•مقرارت او طرزالعملونه یې هغه څه <strong>د</strong>ې چې له څو رسچینو اخیستل شوي <strong>د</strong>ي او تراوسه<strong>د</strong> آزموینې او غلطی امتحان الن<strong>د</strong>ې ن<strong>د</strong>ې ایښو<strong>د</strong>ل شوي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>102
حکومت<strong>د</strong>اري• <strong>د</strong>ا بنسټ ډیر کم کارکونکي لري، او کارکونکو ته یې ډیر لږ معاش ورکول کیږي.• •<strong>د</strong> پارملان په منځ کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ین، قوم، او جغرافیايي خطونو پراساس تقسیامت شتون لري.<strong>د</strong> پارملان غړي په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه <strong>د</strong> تقلب او فسا<strong>د</strong> له تورونو رسه مخامخ <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا ملي شورا یو کورنی غیر رسمي کمیسیون تاسیسکړی تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بنسټ <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پلټنه وکړي. ملي شورا په هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه یو219کمیسیون هم تاسیس کړی، چې ټینګار یې په ځانګړې توګه <strong>د</strong> مځکو پر غصب بان<strong>د</strong>ې و.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> USAID پارلماني مرستې پروګرام<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> USAID پارلماني مرستې پروګرام )APAP( <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر30 پورې له 4.1 میلیونو امریکايي ډالرو څخه ډیر لګولي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پروګرام پ<strong>د</strong>ې نږ<strong>د</strong>ې وختکې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 وغزول شو، او په هغه وخت کې به په بل پروګرام ب<strong>د</strong>ل شي.USAID ویلي چې پروګرام <strong>د</strong> ملي شورا له و<strong>د</strong>ې سره مرسته کړي <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> څو السته راوړنو220نوم یې اخیستی:• <strong>د</strong> پارملان <strong>د</strong> شتون په ملړیو 18 میاشتو کې <strong>د</strong> پارملان <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> بیخې زیاتوايل ا<strong>د</strong>اره کړي• •<strong>د</strong> پارملاين عملیاتو <strong>لپاره</strong> یې <strong>د</strong> طرزالعملونو او مقرراتو سهولتونه تاسیس کړي<strong>د</strong> کمیټو <strong>د</strong> اوری<strong>د</strong>نو، غونډو، راپورونو، او تقنیني ګامونو په اړون<strong>د</strong> یې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري، نظاريتاو تقنیني فعالیتونو کچه لوړه کړي•<strong>د</strong> اجراییه قوې <strong>د</strong> مسول ګڼلو په اړون<strong>د</strong> یې <strong>د</strong> پارملان توان ډیر کړی او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې له کمیټېرسه یې کار کړی ترڅو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې ټولیزه روڼتیا زیاته کړي• په کورين مطبوعاتو او <strong>د</strong> م<strong>د</strong>نې ټولنې <strong>د</strong> سازمانونو په منځ کې یې <strong>د</strong> پارملان <strong>د</strong> کارونوپه اړه کار وکړي• •<strong>د</strong> پارملان <strong>د</strong> بنسټیز ظرفیت ښه کول<strong>د</strong> پارملان <strong>د</strong> غړو او کارکونکو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پارملاين انستیتیوت جوړول<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> APAP پروګرام <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>پارلمان <strong>د</strong> بنسټیز، تخنیکي، او سیاسيپراختیا <strong>لپاره</strong> جوړ شوی. <strong>د</strong>ې پروګرام مرستهکړي ترڅو له څلورو لسیزو وروسته <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> لمړی پارلمان تاسیس کړي.<strong>د</strong>ا پروګرام اوس <strong>د</strong> پارلمان <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو جرګوله غړو، <strong>د</strong> پارلمان له کارکونکو، <strong>د</strong> مشرتابه<strong>د</strong>فترونه، او کمیټو سره کار کوي )سږ کالیې له هرې کمیټې سره یو تجربه لرونکیکارکونکې له هرې کمیټې سره ګمارلیترڅو له کمیټو سره مرسته وکړي(. پرتقنیني مالتړ برسیره، <strong>د</strong> APAP فعالیتونو<strong>د</strong> پارلمان له موکلینو سره <strong>د</strong> عامه پوهاويهڅې، اړیکي، معلوماتي ټیکنالوژی، او <strong>د</strong>ملي بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> ارزونې کارونه ښه کوي.سرچینه: <strong>د</strong> ،USAID “له <strong>افغانستان</strong> سره <strong>د</strong> پارلماني مرستېپروګرام،” له انترنت څخه، 1/3/2013.<strong>د</strong> تحول په لسیزه کې، USAID غواړي چې هغو هڅو ته فنډ ورکړي ترڅو یو پارلمانجوړ کړي چې وتوانیږي په ښه توګه اجرایه قوه کنترول کړي او <strong>د</strong> اساسي قانون پر اساسخپل ماموریت لکه <strong>د</strong> قانون مسو<strong>د</strong>ې جوړل او ارزونه او په ښه توګه <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې ارزونېکارونه ترسره کړي. USAID <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له ملي شورا سره خپل مالتړ ته پ<strong>د</strong>ې څلورو برخوکې <strong>د</strong>وام ورکړي: <strong>د</strong> اجرایه قوې نظارت، <strong>د</strong> قانون مسو<strong>د</strong>ې جوړول، تحقیق، او تحلیل، بو<strong>د</strong>جې221بان<strong>د</strong>ې کارکول او ارزونه او له موکلینو سره اړیکي.<strong>د</strong> ملي بو<strong>د</strong>جې جوړول<strong>د</strong> 2013 کال په جنوری کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> پروسه بشپړه شوه. <strong>د</strong> 2012 كالپه نومبر کې، <strong>د</strong> مالیې وزارت )MoF( <strong>د</strong> 1392 مالي کال بو<strong>د</strong>جه ملي شورا ته وړان<strong>د</strong>ي کړه.بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> نوي مالي کال <strong>د</strong> پیل چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر 21 <strong>د</strong>ه، ښکارن<strong>د</strong>وی <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کولو په وختکې، <strong>د</strong> مالیې وزارت <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong> ټولو له الرې یې تر ډیرې کچې پرخپلو پښو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ری<strong>د</strong>لو ټینګارکړی. وروسته ل<strong>د</strong>ې چې پارلمان څو ځلې بو<strong>د</strong>جه ر<strong>د</strong> کړه، او <strong>د</strong> مالیې وزارت تع<strong>د</strong>یل کړه، بو<strong>د</strong>جه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 103 30
حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> جنوری په پای کې تایی<strong>د</strong> شوه. ټوله بو<strong>د</strong>جه 6.81 ميليار<strong>د</strong>ه امريكايي ډالر <strong>د</strong>ه222)3.77 ميليار<strong>د</strong>ه امريكای ډالر عملیاتي بو<strong>د</strong>جه او 3.3 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر پراختیايي بو<strong>د</strong>جه(.<strong>د</strong> 1391 کال په لمړیو <strong>د</strong>رې ربعو کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت یوواځې 1.56 میلیار<strong>د</strong>ه امریکايي223ډالر ټول کړي.عامه مالیې چارو م<strong>د</strong>یریت<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت وړتیا <strong>د</strong> عامه مالي چارو په فعاله توګه ا<strong>د</strong>اره کولو کې ستونزي لري.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات په وینا، <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> پالن کولو، بو<strong>د</strong>جه جوړلو او بشپړ کولو پهبرخو ې په پوره ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> وړتیا نشتون <strong>د</strong> عامه سکتور <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> تطبیق او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو224<strong>د</strong> رسولو په مخ لويي ستونزې <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې مالي م<strong>د</strong>یریت کې <strong>د</strong>ا مسلې شاملې <strong>د</strong>ي:• په ميل او سیمیزه کچه <strong>د</strong> وړتیا مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونه• •کمزوری پالن کول او بو<strong>د</strong>جه جوړل•<strong>د</strong> ډونر <strong>د</strong> فنډ تخصیص ورکولو او <strong>د</strong> فنډ په ورکولو کې ځنډ<strong>د</strong> وزارتونو، ډونرانو، او سیمیزو بنسټونو تر منځ <strong>د</strong> اړیکو ننګونې<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې ریاست ویلي چې <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې له واح<strong>د</strong>ونو سره یې کار کړی تر څوځینو <strong>د</strong>غو ستونزو ته <strong>د</strong> حل الر پی<strong>د</strong>ا کړي او <strong>د</strong> ماليې وزارت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> والیت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> پالیسیمسو<strong>د</strong>ه جوړه کړي. که <strong>د</strong>ا پالیسي تطبیق شي، <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې ځینې پروسې واضحکړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې له مرکزي او والیتي حکومتونو سره اړیکي ښې شي، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې ریاست<strong>د</strong> والیتونو له واح<strong>د</strong>ونو سره کار کړی ترڅو له مرکزي او والیتي اړون<strong>د</strong>و وزارتونو سره <strong>د</strong> اړیکو225ښه کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اړیکو یو پالن جوړ کړي.<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې ریاست <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> هر وزارت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې ریاست <strong>د</strong> ریسانو په روزنه کې مرستهکړي. ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> شوې روزنه، چې په <strong>د</strong>ري ژبه ترسره شوي وه، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له <strong>د</strong>وو رسمي ژبوڅخه یوه ژبه، <strong>د</strong> محاسبې له نوې الرښونې او <strong>د</strong> حسابونو له چارت څخه <strong>د</strong> ګټې اخیستلو په226اړه <strong>د</strong>ه. پ<strong>د</strong>ې ربع کې افغانانو <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> کورسونو مشري کوله.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت ویلي چې <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> محاله وخت ان<strong>د</strong>یښنه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې نړیوالو ډونرانویو شی تاسیس کړی چې په حقیقت کې یو موازي ملکي خ<strong>د</strong>مات <strong>د</strong>ي، چې پ<strong>د</strong>ې کې حرفويملکي کارکونکي چې <strong>د</strong> نړیوالو ډونرانو لخوا تر عا<strong>د</strong>ي کارکونکو ورته لوړ معاشونه ورکولکیږي، شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> نړیوال بانک <strong>د</strong> اتو مهمو وزارتونو او یوې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> سروې پراساس، <strong>د</strong> کورنیو تمویل شویو ملکي کارکونکو شمیره <strong>د</strong> ټولو کارکونکو %3.9 <strong>د</strong>ه، مګر <strong>د</strong> ټولومعاش اخیستونکو %31.9 ته رسیږي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومتنشي کوالی چې په بشپړه توګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لوړو معاشونو لګښتونه په غاړه واخلي، او <strong>د</strong>ا ماليحقیقت کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> ارزښتناکو پروګرامونو م<strong>د</strong>یریت او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> رسولو <strong>د</strong> ظرفیتونو سپارل227له ستونزو سره مخ کړي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>104
حکومت<strong>د</strong>اريکه څه هم نړیوالو ملګرو کار کړي ترڅو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت مرکزیت کم کړي، اما <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا <strong>د</strong> حکومت جوړښت په کابل کې <strong>د</strong> ځواک پر <strong>د</strong>وام ټینګار کوي.<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې او لګښت صالحیت تر اوسه <strong>د</strong> مالیې وزارت په الس کې <strong>د</strong>ی، او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو رسولاوس هم تر ډیرې کچې <strong>د</strong> مرکزي حکومتونو لخوا تطبیق کیږي. <strong>د</strong> سیمیزو ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ228مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه همغږی، پالن کول، او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> نظارت ونډې شتون لري.کورني پلټنې<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> ریاست په مرسته، <strong>د</strong> مالیې وزارت <strong>د</strong> کورني پلټنې <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> پلټنو موخو ته <strong>د</strong>رسی<strong>د</strong>لو په برخه کې ډیر پرمختګ کړي <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې ریاست په وینا، <strong>د</strong> عامه لګښت اومالیې چارو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت قانون <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> 61 ما<strong>د</strong>ې پر اساس، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> پلټنو ټولو تاسیسشویو نښو ته رسی<strong>د</strong>لی، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قانون پر اساس <strong>د</strong> مالیې وزارت اجازه لري چې <strong>د</strong> نورو مهمووزارتونو پلټنه وکړي. <strong>د</strong> عواي<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ا پلټني په وزارتونو کې <strong>د</strong> ټولولو اغیزمنې پروسې پیژن<strong>د</strong>لېچې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> غیر ضروري کارونو مخه ونیسي. <strong>د</strong>ې پلټنو <strong>د</strong>ا هم مون<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong> صالحیتاو تایی<strong>د</strong> په پروسو کې <strong>د</strong>وه ګوني کارونو <strong>د</strong> ټولولو وخت ځنډنی کړی. کله چې <strong>د</strong> 2012 کالپه پای کې <strong>د</strong> پلټني ما<strong>د</strong>ه پیل شوه، <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>فتر په 23 وزارتونو کې <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پروسې پلټنې229بشپړې کړي <strong>د</strong>ي، او څلور نورې اضافې تعقیبې پلټنې يې ترسره کړي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مالیي چارو م<strong>د</strong>یریت معلوماتو سیستم<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مالیي چارو م<strong>د</strong>یریت معلوماتو سیستم )AFMIS( <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> ریاست پهمرستې جوړ شوی او <strong>د</strong> اصلي بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو <strong>لپاره</strong> ورڅخه ګټه اخیستل کیږي. AFMIS230مرسته کړي چې محاسبه، <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و ساتنه، او روڼوالی په شمول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کارونو ښه کړي:•<strong>د</strong> حسابونو <strong>د</strong> یوه ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> پالن تطبیقول، چې <strong>د</strong>ا کار <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و او لګښتونو <strong>د</strong> ډیر ژرومعلوماتو راټولولو، او <strong>د</strong> میاشتې له پای څخه <strong>د</strong> 25 ورځو په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> عملیايت اوپراختیايي بو<strong>د</strong>جو میاشتني <strong>د</strong> مايل راپور خپرولو ته اجازه ورکوي• •<strong>د</strong> تخصیصونو <strong>د</strong> اضايف لګښت <strong>د</strong> مخنیوی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې اتومات کنرتولونه تطبیقوي<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> تخصیصونو په اړه <strong>د</strong> کابل او والیتونو ترمنځ ډیر ژر معلومات تبا<strong>د</strong>له کوي،<strong>د</strong> بل یوه سیستم په پرتله چې <strong>د</strong> ځینو والیتونو <strong>د</strong> لګښتونو <strong>لپاره</strong> له <strong>د</strong>رې تر څلورومیاشتو ځنډ ووالیتي حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> مهمو مرکزي وزارتونو والیتي ریاستونه پرته ل<strong>د</strong>ې چې سیمیزو لمړیتوبونو ته پام وکړي،<strong>د</strong> والیت په کچه اوس هم <strong>د</strong>اچې سرچینې په څه ډول تخصیص ورکړ شي <strong>د</strong> اصلي پریکړومسولیتونه لري. <strong>د</strong> کابل او <strong>د</strong> والیتونو ترمنځ کمزورې همغږي او اړیکي <strong>د</strong>ا ستونزه پیچلېکړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې امتحانې پروګرام، چې <strong>د</strong> ماليې وزارت لخوا په 2011 کال کېجوړ شو، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> و چې <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> بیال بیلو پوړونو ترمنځ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې پالن کول ښه کړي،231مګر <strong>د</strong> فنډ <strong>د</strong> ستونزو له کبله له ځنډ سره مخ <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 105 30
حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> ولسوالي حكومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> ولسوالیو ولسواالن له والیتي چارواکو سره <strong>د</strong> همغږی او اړیکو نیولو په برخه کې الهمستونزي لري، او <strong>د</strong>ا په ستراتیژیکو پالن کولو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ولسوالی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې په جوړلوکې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> برخې اخیستنې مخه نیسي. <strong>د</strong> ولسوالیو ولسواالن <strong>د</strong> خپلو پروګرامونو <strong>د</strong> فنډ<strong>لپاره</strong> پر نړیوالې ټولنې تکیه کوي او لکه والیتي حکومتونو <strong>د</strong> مرکزي وزارتونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong>232کنترول له کبله له ورته ستونزو سره مخامخ <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت لخوا نوی تایی<strong>د</strong> شوی <strong>د</strong> ولسوالی<strong>د</strong> استازیتوب <strong>د</strong> الر نقشه لمړی شرط و چې نړیوال <strong>د</strong> سیمیزو ملي لمړیتوبونو پروګرامونه)DCC( تایي<strong>د</strong> کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پالن پر اساس، <strong>د</strong> ولسوالی <strong>د</strong> همغږی لنډ محاله شورا )NPP(بای<strong>د</strong> جوړه شي تر څو په څو بڼو <strong>د</strong> اوسنیو فعالو او <strong>د</strong> ډونرانو لخوا <strong>د</strong> ولسوالیو جوړ شوياستازیتوب بنسټونو ځای ونیسي. <strong>د</strong>ا لنډ محاله شوراګانې به له معاشه پرته پخپله رضابنسټونه وي، او <strong>د</strong> سیمیزي حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> خپلواک ریاست )IDLG( لخوا به یې مشري کیږي،او <strong>د</strong> کلیو بیا رغونې او پراختیا وزارت به له پراختیايي مسلو سره مرسته کوي. <strong>د</strong>ا شوراګانې <strong>د</strong><strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ي چې اوسنې، او له یوبل سره مخالفو سیمیزو جوړښتونو ځای ونیسي. شوراګانېبه اصالً <strong>د</strong> شخړو <strong>د</strong> حل <strong>د</strong> جوړښتونو په بڼه خ<strong>د</strong>مت کوي چې <strong>د</strong> پراختیايي پروژو <strong>لپاره</strong> پالنجوړوي، پرته ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong>ا پالنونه تطبیق کړي. تمه کی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> شوراګانو <strong>د</strong>قیقه ونډه اومسولیتونه چې په واضح توګه تشریح شوې وي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت لخوا <strong>د</strong> 2012 کال پهپای کې تایي<strong>د</strong> شي، او <strong>د</strong> 2013 کال په پای کې عملیات شروع شي. ل<strong>د</strong>ې وروسته، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> اساسي قانون پر اساس <strong>د</strong> ولسوالی <strong>د</strong> شورا <strong>د</strong> الر نقشه به بشپړه کیږي، او <strong>د</strong>ا به په ولسوالیوكې <strong>د</strong> اساسي قانون <strong>د</strong> ولسوالیو <strong>د</strong> شورا ټولټاکنو ته په رسمي توګه الر هواروي، او233<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اساسي قانون پر اساس، بای<strong>د</strong> په 2015 کال کې ترسره شي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په جنوب کې حکومتي کنترولپه جنوب کې ښه امنیت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له حکومت سره مرسته کړي چې ډیر ښاري مرکزونهپه الس کې ونیسي، مګر په لرو پرتو سیمو کې ال هم <strong>د</strong> خلکو <strong>د</strong> کنترول <strong>لپاره</strong> له یاغي ډلوسره سیالي کوي.<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> والیت<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په والیت کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>حکومت صالحیت نسبتاً باثباته و. په مرکزي او جنوبي سیمو کې <strong>د</strong> والیت <strong>د</strong> مرکز اوولسوالیو <strong>د</strong> مرکزونو ترمنځ کلکي اړیکي تاسیس شوي، او سیمیز چارواکي کوالی شي پهاغیزمنه توګه فعالیت وکړي. پ<strong>د</strong>ې سیمو کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت چارواکي کوالی شي چې<strong>د</strong> والیتي بیا رغونې ټیم )PRT( او <strong>د</strong> ولسوالیو بیا رغونې ټیمونو )DSTs( مرستې څخه پرته<strong>د</strong> حکومت خ<strong>د</strong>مات وړان<strong>د</strong>ي کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> سیمیزو ا<strong>د</strong>اري چارواکو تخنیکي وړتیا همډیره شوي په ټولیزه توګه، په والیت کې <strong>د</strong> حکومت اغیز پراخیږي، مګر په کابل کې وزارتونهبای<strong>د</strong> خپل فعالیتونه ښه کړي ترڅو اغیز وساتي او پراخ کړي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>بهرنیو چارو وزارت ویلي چې تر ډیرې کچې بې اعتما<strong>د</strong>ه IDLG او <strong>د</strong> فنډ ورکولو غیر منظم234ان<strong>د</strong>ازې سیمیزه حکومت<strong>د</strong>اري بې ثباته کړي <strong>د</strong>ه.پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت راپور ورکړی چې <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> نوی والي اوسیمیز ملکي کارکونکي کوالی شي په منظمه توګه جنوبي او مرکزي ولسوالیو ته سفر وکړي.په کجکي او نوزا<strong>د</strong> کې اوس هم امنیتي ننګوني شتون لري، مګر سیمیز چارواکي تر ډیرې<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>106
حکومت<strong>د</strong>اريان<strong>د</strong>ازې کوالی شي چې <strong>د</strong>ې سیمو ته <strong>د</strong> سړک له الرې سفر وکړي. <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په شمال کې <strong>د</strong>ولسوالیو مرکزونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت تر کنترول الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي، مګر ل<strong>د</strong>ې سیمو څخه <strong>د</strong>کنترول <strong>د</strong> پراخولو هڅې تر ډیرې ان<strong>د</strong>ازې بریالی نه وي. <strong>د</strong> طالبانو ناکاره حکومت په هلمن<strong>د</strong>هیڅ ځای هم تر کنترول الن<strong>د</strong>ې نلري، که څه هم <strong>د</strong>وی اوس هم شتون لري او <strong>د</strong> اغیز <strong>د</strong>235ډیرولو او ساتلو <strong>لپاره</strong> عملیات ترسره کوي.<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار والیت<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اری <strong>لپاره</strong>خپله وړتیا ډیرولو ته <strong>د</strong>وام ورکړی، په ځانګړې توګه <strong>د</strong>ا ل<strong>د</strong>ې کبله <strong>د</strong>ه چې په سختو ولسوالیوکې امنیتي السته راوړنې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې. مګر، <strong>د</strong> حکومت ډیری <strong>د</strong>ا کارونه <strong>د</strong> والیت په مرکز اولویو ښاروالیو کې ترسره کیږي، او په لرو پرتو ولسوالیو کې حکومت کول او ساتل ال همډیر ستونزمن کار <strong>د</strong>ی. په کن<strong>د</strong>هار کې تراوسه <strong>د</strong>اسې سیمې شته چې لږ حکومت<strong>د</strong>اري لري، پهځانګړې توګه <strong>د</strong> زارې، پنجوايي، او میون<strong>د</strong> ولسوالیو، هغه ځایونه چې <strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> بې کارهحکومت تر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong>ا ویلي چې په ټولیزه توګه <strong>د</strong>اسي236ښکاري چې په والیت کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت اغیز <strong>د</strong> ډیری<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې په کن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> امنیتي اوضاع ښه کی<strong>د</strong>ل <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> حکومت چارواکو ته اجازه ورکړي ترڅو پ<strong>د</strong>ې سیمه کې ډیرو سیمو ته ډیر سفرونهوکړي. <strong>د</strong> والیت والي ویسا ډیرو ولسوالیو ته په آزا<strong>د</strong>ه توګه سفر کوي. سره ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong>اګست په میاشت کې <strong>د</strong> والیت <strong>د</strong> پولیسو پر قومان<strong>د</strong>ان رازق بان<strong>د</strong>ې په موټر کې <strong>د</strong> پټ شويچاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکو موا<strong>د</strong> یوه لویه حمله شوي، لوړ پوړې افغان چارواکي کوالی شي چې <strong>د</strong> آیسافله مالتړ څخه پرته سفر وکړي. مګر، <strong>د</strong> خپلو ولسوالیو پرځای او <strong>د</strong>ا چې کی<strong>د</strong>ای شي هلته237امنیتي خطر شتون ولري، <strong>د</strong> ولسوالیو ډیر شمیر چارواکي <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار په ښار کې ژون<strong>د</strong> کوي.<strong>د</strong> والیتي بیا رغونې ټیم <strong>د</strong> سپارلو پالنپ<strong>د</strong>ې ربع کې، ولسمشر کرزي IDLG ته <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ورکړه چې <strong>د</strong> یوه کاري ګروپ مشري وکړي اوله PRT څخه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت ته <strong>د</strong> واک <strong>د</strong> سپارلو <strong>لپاره</strong> میکانیزمونه جوړ کړي. <strong>د</strong> 2013کال <strong>د</strong> جنوری په میاشت کې IDLG <strong>د</strong> ایتالف هیوا<strong>د</strong>ونو ته وړان<strong>د</strong>یز کړی <strong>د</strong>ی ترڅو <strong>د</strong> خپلو238فعالیتونو په اړه <strong>د</strong> وزیرانو شورا ته معلومات ورکړي.<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> ثبات پروګرامونه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات او USAID په نا امنه سیمو کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> واکپراخولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ثبات پروګرامونه ترسره کوي، <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> بیرته شاتګ مخه نیولو سره مرسته239کوي، او <strong>د</strong> سپارلو او اوږ<strong>د</strong> محاله پراختیا <strong>لپاره</strong> الر هواروي.USAID <strong>د</strong> ثبات څو پروګرامونه لري، ل<strong>د</strong>ې څخه <strong>د</strong>رې لوی پروګرامونه یې <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong>یووالې نوښت ،)CCI( <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> پراختیا پروګرام ،)CDP( او په مهمو سیمو کې <strong>د</strong> ثبات240)SIKA( پروګرامونه <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> یووالې نوښت<strong>د</strong> USAID ټولنې <strong>د</strong> یووالې نوښت غواړي چې <strong>د</strong> هغو سیمو قوت ډیر کړي چې یاغیان پهآسانه توګه ورڅخه ګټه اخیستالی شي او <strong>د</strong>ا کار <strong>د</strong> سیمې <strong>د</strong> مشرانو، عنعنوي حکومت<strong>د</strong>اريجوړښتونو او <strong>د</strong> رسمي حکومت <strong>د</strong> اړیکو <strong>د</strong> ټینګولو له الرې ترسره کوي. <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 107 30
حکومت<strong>د</strong>اريغواړي چې <strong>د</strong> بیال بیلو ټولڼو ترمنځ یووالی ښه کړي. <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ پهمیاشت کې پیل شو، <strong>د</strong> 161.5 میلیونو امریکايي ډالرو په ارزښت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> لري، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>په ختیځ، جنوب او جنوب لوی<strong>د</strong>یځو سیمو کې کار کوي. <strong>د</strong> نوښت تطبیق کونکی ملګری <strong>د</strong>نړیوالو اړیکو نوښت <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمیر تر 12، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> جنوب او ختیځ کې44 پروژې <strong>د</strong> پراختیا، تطبیق او یا په 12 ولسوالیو کې <strong>د</strong> تړلو په حال کي وي. <strong>د</strong>ا پروژې نږ<strong>د</strong>ې241<strong>د</strong> 7,000 مشتریانو <strong>لپاره</strong> وي.USAID <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> یووالې <strong>د</strong> نوښت <strong>د</strong> پروګرام څو فعالیتونو ته اشاره کړي، پشمول <strong>د</strong>242<strong>د</strong>ې کارونو:•<strong>د</strong> “ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخوالې <strong>د</strong> له منځه وړلو <strong>د</strong> نړیوالې ورځې” <strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><strong>د</strong>وو ورځو <strong>د</strong> غونډې لګښت ورکول، چې کوربه یې <strong>د</strong> زابل او کن<strong>د</strong>هار والیتونو <strong>د</strong> ښځو<strong>د</strong> چارو ریاستونه و•<strong>د</strong> خوست، غزين، او کنړ په والیتونو کې <strong>د</strong> ځوانانو <strong>د</strong> سازمانونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مرستو او م<strong>د</strong>ينروزنې برابرول• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> ولسوالیو <strong>د</strong> عامه پوهاوي مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سرتاتیژیکو اړیکوفنډ برابرول•<strong>د</strong> پروګرام په والیتونو کې <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> یووالې <strong>د</strong> جرګو تطبیقولUSAID ویلي چې <strong>د</strong> افغان کارکونکو روزنه او استا<strong>د</strong>ی روزنه ل<strong>د</strong>ې کبله ستونزمنه وه چېپه USAID کې <strong>د</strong> کارکونکو کچه کمه وه. <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> یووالې نوښت <strong>د</strong> فنډ <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو <strong>لپاره</strong>مضبوطه پروسه لري، ل<strong>د</strong>ې کبله چې هر فنډ په هر پوړ کې له ساحوي کارکونکو څخه نیولې243تر <strong>عمومي</strong> ریس <strong>د</strong> ټولو کارکونکو لخوا تايي<strong>د</strong>یږي.لکه څنګه چې USAID <strong>د</strong> سپارلو <strong>د</strong> وخت په لور روانه <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> یووالې نوښت هم<strong>د</strong> یوه خپلواک نظارت کولو واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> آزموینې په لور روان <strong>د</strong>ی. سپارل به <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریتپر ننګونو اضافه کړي، مګر نوی واح<strong>د</strong> به <strong>د</strong> ال نورې روڼوالی، حساب ورکولو، او تایی<strong>د</strong>ولو244معیارونو <strong>د</strong> تظمین، پشمول <strong>د</strong> السته راوړنو او ټولیز اغیز <strong>لپاره</strong> عمل وکړي.<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ټولنې پراختیا پروګرام<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ټولنې پراختیا پروګرام غواړي چې ثبات ته و<strong>د</strong>ه ورکړي او په مهمو سیمیزوبنسټونو کې <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> لنډ محاله کار کولو له الرې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت څخهمالتړ وکړي. <strong>د</strong>ا پروژې <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong>، کن<strong>د</strong>هار، زابل، پکتیکا، پکتیا، خوست او غزني والیتو کې <strong>د</strong>اوبو لګولو <strong>د</strong> سیستمونو، <strong>د</strong> سیمیزو فارمونو او مارکیت ترمنځ سړکونه، عامه و<strong>د</strong>انی، او <strong>د</strong> اوبو<strong>د</strong> الرو پروژې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا فعالیتونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ي چې حکومتي چارواکي له سیمزو خلکو سرهاړیکي پی<strong>د</strong>ا کړي، او یوه نوي حکومت بنسټونو <strong>لپاره</strong> اعتبار برابر کړي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر245تر 27 پورې، USAID <strong>د</strong>ې پروګرام ته 256.5 میلیونه امریکايي ډالر مکلف کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong>ا پروګرام پر<strong>د</strong>ې بان<strong>د</strong>ې کار کوي چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و له عملیاتو وروسته ټولنیزې پروژې تطبیقکړي او نورمال حالت بیرته راوړي. لکه څنګه چې ټینګار پر<strong>د</strong>ې بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> حکومتاو خلکو ترمنځ اړیکي ټینګي شي، <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> چارواکو ته په پراختیايي پروګرامکې نږ<strong>د</strong>ې ونډه ورکوي. <strong>د</strong> سیمیزو پراخ ګډون په پالن کولو او <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> بنسټیزو پروژو په<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>108
حکومت<strong>د</strong>اريبشپړولو کې <strong>د</strong>ا مرسته هم کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروژو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام تظمین کوالی شي. <strong>د</strong> 2012 کال تر<strong>د</strong>سمبر پورې، <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> پراختیا پروګرام له 321 څخه ډیري <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> ثبات پروژې یې تطبقکړي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> بنسټونو او موکلینو تر منځ یې واټن کم کړی، او په بیخې نا امنه246ځایونو کې یې <strong>د</strong> فیزيکي کارونو له الرې 13.3 میلیونه کاري ورځې منځ ته رواړي.<strong>د</strong> USAID په مهمو سیمو کې <strong>د</strong> ثبات پروګرام<strong>د</strong> USAID په مهمو سیمو کې <strong>د</strong> ثبات پروګرام )SIKA( <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> پالن شوی چې په نښهشویو ولسوالیو کې حکومت<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>مات رسول ښه کړي ترڅو <strong>د</strong> یاغیتوب اغیز کم کړياو <strong>د</strong> سپارلو <strong>لپاره</strong> الر هواره کړي. <strong>د</strong>ا پروګرام څلور سیمیزي برخې لري: SIKA لوی<strong>د</strong>یځ، ختیځ،شمال، او جنوب. <strong>د</strong>ې پروګرام په 2012 کال کې په کارونو پیل کړی، او USAID <strong>د</strong>ې پروګرام<strong>د</strong> 2012 کال تر <strong>د</strong>سمبر پورې 57.6 میلیونه امریکايي ډالر مکلف کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> SIKA ټولهاټکل شوي بو<strong>د</strong>جه 203.2 میلیونه امریکايي ډالر <strong>د</strong>ه. SIKA <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> او پراختیا لهوزارت )MRRD( سره او <strong>د</strong> سیمیزي حکومت<strong>د</strong>اري خپلواک ریاست )IDLG( سره له نږ<strong>د</strong>ي کارکوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام کارونه <strong>د</strong>اسي ډیزاین شوي چې <strong>د</strong> سیمیزو اوسنې بنسټونه لکه <strong>د</strong> ټولنېپراختیا شورا او <strong>د</strong> ولسوالیو پراختیايي شوراګانې ځواکمنې کړي چې <strong>د</strong> سیمې <strong>د</strong> خلکو اړتیاوي247له پراختیايي پروژو سره نښلوي.<strong>د</strong> کلي <strong>د</strong> ثبات کارونه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> کلي <strong>د</strong> ثبات کارونو )VSO( پروګرام او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سیمیز پولیس)ALP( پروګرام <strong>د</strong> یاغیتوب پر ض<strong>د</strong> پروګرامونه <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong>اسي پالن شوي چې <strong>د</strong> کلیو په کچه<strong>د</strong> سیمیزي حکومت<strong>د</strong>اری میکانیزمونه بیرته تاسیس کړي، پ<strong>د</strong>اسی حال کې چې <strong>د</strong>ا غیر رسميسیستم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ولسوالی حکومت له رسمي سیستم سره نښلوي. <strong>د</strong> کلي <strong>د</strong> ثباتپروګرام <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> ښه کولو له الرې سیمیز حکومت ته و<strong>د</strong>ه ورکوي تر څو پراختیايی کارونهترسره شي. په پای کې، <strong>د</strong> VSO او ALP <strong>د</strong> پروګرامونو بریا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> افغانانو له توانسره تړاو لري ترڅو <strong>د</strong> سیمي امنیت کنترول پخپل الس کې واخلي او له خپل حکومت سرهاړیکي ونیسي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، په هغو سیمو کې چې VSO کار کوي،<strong>د</strong> حکومت فعالیتونه معموالً ډیر <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> سیمي خلک <strong>د</strong> طالبانو پروړان<strong>د</strong>ې تر هغو سیمو248چې پروګرام نلري ډیر مقاومت ښیې.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> عامه ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو پروګرامونه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بشري قوا پراختیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> هڅو مهمه موخه <strong>د</strong>ه. امریکا<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي، والیتي او سیمیزي حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو په برخو کې څوپروګرامونه تطبیقوي. <strong>د</strong>ا الن<strong>د</strong>ی برخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅو په اړه <strong>د</strong>ه:<strong>د</strong> IARCSC بو<strong>د</strong>جې پر اساس <strong>د</strong> USAID مرستهUSAID <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري اصالحاتو او ملکي خ<strong>د</strong>ماتو خپلواک کمیسیون)IARCSC( ته <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې پراساس مالتړ وړان<strong>د</strong>ي کوي. <strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong>ې مرستې لهکمیسیون سره مرسته کړې <strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>ماتو په جوړښت کې اصالحاترواړي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر تر 30 پورې، IARCSC ته USAID له 10 میلیونو امریکايي<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 109 30
حکومت<strong>د</strong>اريډالرو څخه 7.25 میلیونه امریکايي ډالر له فرعې الرې ورکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong>ېمالتړ له IARCSC سره مرسته کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2012 کال په پای کې له 23 څخه خپلو 20نښو ته ورسیږي. <strong>د</strong>ې کمیسیون <strong>د</strong> اصالحاتو په بنسټیز کولو کې، <strong>د</strong> مالي م<strong>د</strong>یریت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>پالیسیو او طرزالعملونو جوړولو کې، ت<strong>د</strong>ارکاتو، او بشري قوې برخو کې ډیر پرمختګ کړی<strong>د</strong>ي، او کارکونکو ته یې <strong>د</strong> نویو پالیسیو او طرزالعملونو په اړه روزنې او الرښونې ورکړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong>ې کمیسیون <strong>د</strong> شتمنی کنترولولو، م<strong>د</strong>یریت، او <strong>د</strong> غیر منقولو شتمنیو <strong>د</strong> خرڅولو <strong>لپاره</strong> هم <strong>د</strong>249حسابولو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت پالیسي جوړه کړي.<strong>د</strong>ا اصالحات په ملي او سیمیزه کچه وزارتونو ته <strong>د</strong>ا توان ورکړی چې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ښو ساتلو،معلوماتو ا<strong>د</strong>اره کولو او <strong>د</strong> فعالیت پر اساس <strong>د</strong> ارزونې یوه نوې سیستم له الرې <strong>د</strong> خپلو ملکيکارکونکو څخه په ښه توګه م<strong>د</strong>یریت وکړي. <strong>د</strong>ې کارونو وزارتونو ته <strong>د</strong>ا اجازه هم ورکړي چېپه نا امنه والیتونو کې ملکي کارکونکي استخ<strong>د</strong>ام کړي. <strong>د</strong> ولسمشر کرزي فرمان )PD45( 45په ځواب کې، چې کرزي په تیر ربع کې خپور کړی تر څو حکومت<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> هڅېښه کړي، کمیسیون <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> وزارتونو، ا<strong>د</strong>ارو، او ملکي خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازو او جوړښتونو پهاړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> قانون مسو<strong>د</strong>ه جوړه کړي <strong>د</strong>ه. ولسمشر <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> آزموینې اخیستلو له الرې <strong>د</strong> ملکي250کارکونکو استخ<strong>د</strong>ام <strong>لپاره</strong> یو میکانیزم تايي<strong>د</strong> کړی <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> USAID سیمیزې حکومت<strong>د</strong>اري پروګرام<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جوالی په پیل کې، USAID <strong>د</strong> سیمیزي حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> جوړښت <strong>د</strong> پروژومالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 2012 کال له جوالی څخه <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې خپل فنډ ډیرکړی او غزولي. <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> فنډ لوړه کچه هم له 12 میلیونو امریکايي ډالرو څخه 20.9میلیونو امریکايي ډالرو ته ډیره شوه. <strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong>ا پروژه <strong>د</strong> 34 والیتونو <strong>د</strong> والیتيشوراګانو <strong>د</strong> ظرفیت لوړلو او <strong>د</strong> IDLG <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تخنیکي مرستو برابرولو برخو کې خپلو کارونوته <strong>د</strong>وام ورکوي. <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>د</strong> والیتي شوراګانو ظرفیت ښه کړی ترڅو په پراختیايي پالنونوکې <strong>د</strong> خپلو موکلینو له ګټو څخه استازیتوب وکړي. او له والیتي شوراګانو سره <strong>د</strong> والیتونو<strong>د</strong> پراختیايي پروژو <strong>د</strong> تطبیقولو پروسو <strong>د</strong> نظارت په برخه کې هم مرسته کوي. <strong>د</strong>ا پروژه <strong>د</strong>سیمیزې حکومت<strong>د</strong>اري <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> NPP له یوې برخې څخه په مستقیمه توګه مالتړ کوي. پ<strong>د</strong>ېربع کې، <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ډیرو والیتونو کې په بیال بیلو موضوعوګانو بان<strong>د</strong>ې عامهاوری<strong>د</strong>نې، <strong>د</strong> ساحو څخه لی<strong>د</strong>نې، <strong>د</strong> غیر حکومتي ا<strong>د</strong>ارو څخه لنډ راپورونه، او په سیمه کې251سفرونه تر سره کړي.<strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنې <strong>د</strong> تحول لسیزهUSAID تمه لري چې تر 2024 کال پورې، افغاني ډلي به وکوالی شي چې سره منظم شياو له حکومت څخه <strong>د</strong> ښه حکومت کولو غوښتنه وکړي. <strong>د</strong> ټوکیو اعالمیې <strong>د</strong> بشري حقونو پرښه کولو، ښیې حکومت<strong>د</strong>اري، او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره ټولنیز، اقتصا<strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong>یموکراسې پراختیا <strong>لپاره</strong> پر یوېګټورې م<strong>د</strong>نې ټولنې او پراخو خبرو بان<strong>د</strong>ې ټینګار کړی. USAID ویلي چې غواړي <strong>د</strong> م<strong>د</strong>نيټولني سازمانونو سره مرسته وکړي ترڅو خپل نظارتي فعالیتونو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي، او <strong>د</strong> همکاریاو هڅولو له الرو <strong>د</strong> پالیسی پر جوړونکو او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو رسولو بان<strong>د</strong>ې اغیز ولري، ترڅو <strong>د</strong> ټوکیو<strong>د</strong> کاري جوړښت <strong>د</strong> موخو تطبیقولو سره مرسته شوي وي. USAID پالن لري چې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>نيټولنو ځواکمنو او حساب ورکونکو سازمانونو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي ترڅو <strong>د</strong> حکومت او خلکو ترمنځ<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>110
حکومت<strong>د</strong>اريفعاله ملګرتیا رامنځ ته کړي. <strong>د</strong>ا کار به هڅه وکړي چې بشري حقونو، <strong>د</strong> قانون حاکمیت او<strong>د</strong> بیان آزا<strong>د</strong>ی ته به و<strong>د</strong>ه ورکړي. <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنې پروګرام به <strong>د</strong> تحول په لسیزه کې <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر <strong>د</strong>252مساوات <strong>د</strong> ښه کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یوې مهمې موخې په توګه خپل کار ته <strong>د</strong>وام ورکړي.<strong>د</strong> قضا اصالح او قانون حاکمیت<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په ویناو، پ<strong>د</strong>ې نږ<strong>د</strong>ي میاشتو کې <strong>د</strong> قضا له څانګې سره <strong>د</strong> نړیوالومرسته ډیرې روزنې او په سیمزه کچه <strong>د</strong> کارکونکو او قاضیانو استخ<strong>د</strong>امولو ته اجازه ورکړې <strong>د</strong>ه.مګر، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>افغانستان</strong> یو ځواکمن او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره قضايي سیستم ولري، ډیرې مهمې253ستونزې ال هم شته چې بای<strong>د</strong> حل شي.په ځانګړې توګه <strong>د</strong> ولسوالیو په کچه، <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> پراخولو مخه نا امنې نیولي<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> قضا په رسمي سیستم کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>عوو په حل کولو کې اوږ<strong>د</strong> ځنډ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سبب شوی چې په254لرو پرتو سیمو کې افغانان <strong>د</strong>ې سکتور ته <strong>د</strong> غیرفعال او له الس رسی لیري په سترګو وګوري.پر<strong>د</strong>ې برسیره، پراخ فسا<strong>د</strong> او کم روڼوالی په خپلو پښو والړ او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره قانون حاکمیت <strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې پر وړان<strong>د</strong>ې خنډونه <strong>د</strong>ي. 255 پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت ویلي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>حکومت سیاسي ارا<strong>د</strong>ه نلري ترڅو قضايي پروګرامونو بان<strong>د</strong>ې کار وکړي او وساتي او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> قضاو<strong>د</strong>ه له خنډ سره مخ کړي. USAID 256 ویلي چې قضا هم په پوره ان<strong>د</strong>ازه سیاسي ارا<strong>د</strong>ه نلريترڅو په حقیقت له اجرایه قوې څخه جال خپلواکه قضا تاسیس کړي. 257 او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت په وینا <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت فعالیتونه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> سپارلو په ټولو هڅو کې شامل شي او په258هغو ځایونو کې به ډیره بریالی وي چې ښې حکومت<strong>د</strong>اري ثبات راوړی.که څه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت او نړیوالې ټولنې قانون او ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> ټولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> NPPپه توګه پیژن<strong>د</strong>لي، مګر <strong>د</strong>وی پر یوه <strong>د</strong>اسې مشخص پروګرام موافقه ن<strong>د</strong>ه کړي چې <strong>د</strong> الر یوېښکاره او <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> وړ نقشې بنسټ کیږ<strong>د</strong>ي ترڅو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قضا سیستم ښه کړي. پ<strong>د</strong>ېربع کې، <strong>د</strong> قضا <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> نه بشپړی<strong>د</strong>و په اړه <strong>د</strong> ډونرانو خپګان سبب شو چې <strong>د</strong> اروپاټولنه ووايي چې ترڅو چې <strong>د</strong>ا پروګرام تايي<strong>د</strong>یږي خپل راتلونکی فنډ به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سکتور <strong>لپاره</strong>وځنډوي. 259 <strong>د</strong> NPP ټول پروګرامونه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> 2011 کال تر جوالی تایی<strong>د</strong> شوي وای. 260 <strong>د</strong> ملګروملتونو <strong>عمومي</strong> منشي ویلي چې <strong>د</strong> پروګرام پیچلتیا او لویه ان<strong>د</strong>ازه ننګوني وړان<strong>د</strong>ې کوي، مګر261<strong>د</strong> 2013 کال په پیل کې <strong>د</strong> NPP تایی<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> هیلې شتون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.<strong>د</strong> طالبانو ع<strong>د</strong>الت<strong>د</strong> رسمي او غیر رسمي سیستمونو په منځ کې کمزوری، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو سیستمونو په منځ بېاغیزې اړیکي، سبب شول چې ډیری افغانان <strong>د</strong> خپلو شخړو <strong>د</strong> حل <strong>لپاره</strong> طالبانو ته والړ شي.<strong>د</strong> طالبانو پروسه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ین <strong>د</strong> اصولو پر اساس والړه <strong>د</strong>ه، مګر چټکه هم <strong>د</strong>ه، پلې کیږي، او <strong>د</strong>262افغانانو په آن<strong>د</strong> تر رسمي سیستم کم فسا<strong>د</strong> لري.<strong>د</strong> جزايي اجراتو قانونپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت ونشو کړای چې <strong>د</strong> جزايي اجراتو نوی قانون تايي<strong>د</strong> کړي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت له پارلمان سره <strong>د</strong> نوي قانون په اړه همغږی کوي. <strong>د</strong> 2010 کال <strong>د</strong> کابل263په کنفرانس کې حکومت ژمنه وکړه چې <strong>د</strong> 2011 کال په پیل کې به نوی قانون تایی<strong>د</strong> کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 111 30
حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> قضا سكتور مالتړ پروګرام<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> بهرنيو چارو وزارت <strong>د</strong> نړیوال مخ<strong>د</strong>ره توکو او قانون پلي کولو <strong>د</strong>فتر )INL( <strong>د</strong> قضاسکتور مالتړ پروګرام )JSSP( م<strong>د</strong>یریت کوي. JSSP څارنواالنو، م<strong>د</strong>افع وکیالنو، تحقیق کونکو،او قاضیانو ته روزنه ورکوي، او موخه یې <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> جزايي قضا سیستم <strong>عمومي</strong> ظرفیت تهبه و<strong>د</strong>ه ورکوي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 30 پورې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> JSSP<strong>لپاره</strong> 212.7 میلیونه امریکايي ډالر مکلف کړي <strong>د</strong>ي، چې ل<strong>د</strong>غو څخه تر 186 میلیونو امریکاييډالر ډیر لګی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي. JSSP 154 کارکونکي څارنواالن لري، پشمول <strong>د</strong> 113 افغانانو او 41264امریکایانو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمو هیوا<strong>د</strong>ونو وګړي حقوقي مشاورین.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حقوقي متخصیصینو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> JSSP په روزنې او استا<strong>د</strong>ی265کورسونو کې <strong>د</strong>ا شامل و:•په کنړ کې <strong>د</strong> 35 ز<strong>د</strong>ه کونکو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> سیمینار چې له مخربینو او <strong>د</strong> ثبت کولوله وسایلو پر کار اخیستنې، <strong>د</strong> څارنې طرزالعملونو، او <strong>د</strong> تالشی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اجازې اخیستلوپه اړه وJSSP• او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت )MoJ( په انرتنت کې <strong>د</strong> معلومات <strong>د</strong> بانک جوړلوچې په ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې وزارت <strong>د</strong> حقوقي مرستې <strong>د</strong> ریاست <strong>د</strong> څارنواالنو روزين اوورکشاپونه سايت، ترڅو <strong>د</strong>ا ریاست <strong>د</strong> خپلو کارکونکو <strong>د</strong> اړتیاو <strong>د</strong> روزنې او محال ویش <strong>لپاره</strong>ل<strong>د</strong>ې معلوماتو ګټه واخيل•په ور<strong>د</strong>ک والیت کې <strong>د</strong> 41 قضايي متخصیصونو <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> انسانانو <strong>د</strong> قاچاق <strong>د</strong> قانون پهاړه روزنه )لکه څنګه چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تیر ربع په راپورونو کې راغيل، <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> انسانانو <strong>د</strong> قاچاق په <strong>د</strong>ویمه <strong>د</strong>رجه <strong>د</strong> نظارت په لست کې <strong>د</strong>ی، اویوه برخه یې <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> قانون پلې کول یې کمزوری <strong>د</strong>ی(.•<strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخوالې <strong>د</strong> له منځه وړلو <strong>د</strong> قانون، له کوره تیښته، او په جربو<strong>د</strong>ونو په اړه <strong>د</strong> 17 برخه اخیستونکو <strong>لپاره</strong> په کن<strong>د</strong>ز کې سیمینار<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> بهرنيو چارو وزارت ويلې چې <strong>د</strong> پروګرام افغان حقوقي مشارین په بشپړه توګه<strong>د</strong> JSSP <strong>د</strong> روزنو مشرې کوي. <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> اغیزمنتیا <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولو په توګه، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیوچارو وزارت راپور ورکړی چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په میاشت کې <strong>د</strong> روزنې په پروګرامونوکې برخه اخیستونكو <strong>د</strong> پیل <strong>د</strong> آزموینې په پرتله له روزنې وروسته په آزموینه کې %20.5266پورته نمرې اخیستي.<strong>د</strong> حقوقي روزنې پروګرام<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت INL <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په پوهنتونونو کې <strong>د</strong> عنعنوي حقوقيروزنې <strong>د</strong> اصالح پروګرامونو تطبیقوي ترڅو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> وکیالنو تجربو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> عنعنوي حقوقي روزنه عموماً پر میخانیکي حفظ کولو تکیه کړي او <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا <strong>د</strong> څو اړخیزې او عملي روزنې کم فرصتونه لري. <strong>د</strong> INL حقوقيروزنې پروګرام <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له عامه او خصوصي پوهنتونونو، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قانون مکتب، اوحقوقي متخصیصیونو سره ملګرتیا کوي، ترڅو یوه حقوقي روزنیز سیستم ته و<strong>د</strong>ه ورکړي او <strong>د</strong>هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ننه او په بهر کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حقوقي متخصصینو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> روزنې فرصتونه برابر کړي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>112
حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې <strong>د</strong> قضا سیستم ساتنه پر ښه روزل شویو وکیالنو او267حقوقي ښوونکو بان<strong>د</strong>ې تکیه لري. په اصلي حقوقي روزنیزو پروګرامونو کې <strong>د</strong>ا شامل <strong>د</strong>ي:•<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حقوقي روزنې مالتړ پروګرام: <strong>د</strong>ا پروګرام، <strong>د</strong> واشنګټن <strong>د</strong> پوهنتون <strong>د</strong> قانونمکتب رسه ملګرتیا لري، او <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې پیل شوی او <strong>د</strong> 13 میلیونوامریکايي ډالرو په لګښت <strong>د</strong> 2017 کال تر اګست پورې <strong>د</strong>وام لري. له پروګرام څخه افغانفارغ التحصیالن <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په هر عامه پوهنتون کې <strong>د</strong> رشعیاتو او حقوقو په فاکولتوکې خ<strong>د</strong>مت کوي. <strong>د</strong>ا پروګرام په عامه پوهنتونونو کې <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کونکو او فاکولتو <strong>لپاره</strong> پهانګلیيس ژبه حقوقي روزنه هم برابروي.•<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حقوقي روزنې پروژه: <strong>د</strong> پنځو کلونو <strong>د</strong>ا پروګرام، چې <strong>د</strong> ستانفور<strong>د</strong> له پوهنتونرسه په ملګرتیا تطبیقیږي، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اګست په میاشت کې پیل شو او 7.3 میلیونهامریکايي ډالر اټکل شوی لګښت لري. <strong>د</strong> پروګرام موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امریکاپه پوهنتون کې په لوړ کیفیت <strong>د</strong> حقوقو <strong>د</strong> لیسانس پروګرام جوړ کړي.•په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> حقوقي اصالحاتو <strong>لپاره</strong> عامه او خصويص ملګرتیا: <strong>د</strong>ا ملګرتیا په هرکال کې <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې 10 افغانانو <strong>لپاره</strong> بشپړ اکاډمیک سکالرشیپ برابروي ترڅو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>حقوقو په مکتبونو کې روزنې وکړي.<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> ثبات پروګرامونه<strong>د</strong> رسمي او غیر رسمي قضايي سکتور <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> ثباتپروګرامونه چې غواړي <strong>د</strong> قضا یو رسمي سیستم چې غیر رسمي سیستم چې <strong>د</strong> هیوا په ډیرولرو پرتو سیمو کې کنترول لري هم ورسره یوځای کړي او پیژنې، جوړ کړي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong><strong>د</strong>سمبر تر 30 پورې، <strong>د</strong> رسمي او غیر رسمي پروګرامونو <strong>لپاره</strong> تر 14 میلیونو امریکايي ډالرو268ډیر مکلف شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> رسمي قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> ثبات پروګرامUSAID <strong>د</strong> رسمي پروګرام په فعالیتونو کې <strong>د</strong> څو مثبتو پایلو یا<strong>د</strong>ونه کړي، پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong>له 1,800 قاضیانو څخه 790 قاضیانو ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو کلونو <strong>د</strong> روزنې پروګرام شامل <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ې پروګرام600 قاضیانو ته <strong>د</strong> عملي قانون، قضايي اخالق، او <strong>د</strong> ښځو حقونو په برخو کې هم روزنهورکړي <strong>د</strong>ه. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> پروګرام لخوا روزل شوي 130 قاضیان په هغو سیمو کې چې پخوا269یې کارکونکي ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و وګمارل شي.پر السته راوړنو برسیره، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> رسمي سکتور پروګرام <strong>د</strong> ساتنې لهستونزو سره مخامخ شي، کله چې <strong>د</strong> ډونرانو سرچیني کمې شي او حکومت قضايی روزنېته لمړیتوب ورنکړي. لکه <strong>د</strong> قضايي سکتور نورې ډیرې روزنې، <strong>د</strong> USAID فنډ تر ډیرېکچې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو کلونو <strong>د</strong> پروګرام مالتړ کوي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حكومت <strong>د</strong> مالي چارو قضايي روزنېمسولیتونه اخیستلو <strong>لپاره</strong> ډیره کمه لیوالتیا ښو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> قضا ډیری استا<strong>د</strong>ان نهغواړې چې <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> نا امنه ځایونو ته سفر وکړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، په قضا کې <strong>د</strong> پراخ فسا<strong>د</strong> لهکبله <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> روزنې پروګرامونو ډیری فارغ التحصیالن مجبوره کړي چې یا قضا پریږ<strong>د</strong>ي270او یا له فاس<strong>د</strong> سیستم سره ځانونه عیار کړي ترڅو له ستونزې سره مخ نشي.<strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong> USAID رسمي پروګرام حقوقي روزنه هم برابروي، چې <strong>د</strong> حقوقواو شرعیاتو <strong>د</strong> نصابونو په نوي کولو او ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> کولو کې یې ډیرې السته راوړنې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لي. <strong>د</strong>ې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 113 30
حکومت<strong>د</strong>اريپروګرام <strong>د</strong> حقوقو په اوو مکتبونو کې <strong>د</strong> خیالې محکمې ټیمونه جوړ کړي، حقوقي کلنیکونهیې تاسیس کړي، <strong>د</strong> حقوقو <strong>د</strong> مکتبونو <strong>د</strong> کتابخانو ظرفیت یې لوړ کړی، او <strong>د</strong> حقوقو مکتبفاکولتې ته یې روزنه ورکړي چې له څو اړخیزو عصري روزنیزو میتو<strong>د</strong>ونو څخه ګټه واخلي.USAID ویلي چې پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې ز<strong>د</strong>ه کونکي <strong>د</strong> حقوقي روزنو <strong>لپاره</strong> ډیره غوښتنه لرياو پ<strong>د</strong>اسي حال کې چې <strong>د</strong> حقوقي روزنې <strong>لپاره</strong> سیاسي ارا<strong>د</strong>ه ځواکمنه <strong>د</strong>ه، په حقوقي روزنېکې <strong>د</strong> ښځو ګډون قوي نه و. ډیري ښځې په حقوقي روزنو کې نومونه لیکي، مګر ډیری271وختونه کلتوري خنډونه میرمنې له عملي روزنیزو فرصتونو څخه لري کړي.<strong>د</strong> USAID غیر رسمي <strong>د</strong> قانون حاکمیت <strong>د</strong> ثبات پروګرام<strong>د</strong> USAID غیر رسمي پروګرام په سیمیزه کچه له حقوقي چارواکو سره او <strong>د</strong> غیر رسميقضايي کارکونکو، لکه <strong>د</strong> کلیو مشرانو او مالیانو سره کار کوي، ترڅو <strong>د</strong> غیر رسمي او رسميسیستمونو ترمنځ اړیکي ښیې کړي. USAID ویلي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې غیر رسمي سیستم شپږ ټولنیزمرکزونه تاسیس کړي ترڅو <strong>د</strong> حقونو په اړه <strong>د</strong> خلکو پوه ډیره کړي، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قانون<strong>د</strong> مهمو اصولونو په اړه یې 20,000 خلک روزلي، او <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> شخړو <strong>د</strong> حلولو ډلو سره یې272مرسته کړي چې 486 شخړې حل کړي چې کی<strong>د</strong>ای شو په تاوتریخوالي واوړي.<strong>د</strong> شخړو <strong>د</strong> حلولو له عنعنوي سیستم سره <strong>د</strong> ملي حکومت پراخه <strong>د</strong>ښمني، پ<strong>د</strong>ې برخهکې <strong>د</strong> USAID کار په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه له خنډ سره مخامخ کړي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیېوزارت او ستره محکمه پ<strong>د</strong>ې باور <strong>د</strong>ي چې عنعنوي سکتور په منظمه توګه له اساسي قانونڅخه سرغړونه کوي او <strong>د</strong>وی یې غیر مشروع ګڼي. <strong>د</strong>ا له <strong>د</strong>ښمنې ډک <strong>د</strong>ریځ <strong>د</strong> پروګرام توانمح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>وي ترڅو له ملي ملګرو سره پر پروژو بان<strong>د</strong>ې خبري وکړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، والیتيچارواکي له غیر رسمي پروګرام څخه <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره مالتړ ن<strong>د</strong>ی ښو<strong>د</strong>لی. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong>کن<strong>د</strong>هار والي په عامه توګه پروګرام ر<strong>د</strong> کړ، او یوواځې وروسته ل<strong>د</strong>ې یې موافقه وکړه چېPRT او <strong>د</strong> پروګرام استازو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه ان<strong>د</strong>یښنې کمې کړي. په ډیرو ولسوالیو کې چیرته چې پروګرام273شتون لري ناامنې هم <strong>د</strong> پروګرام تطبیقول له ننګونو سره مخامخ کړی.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانو سیستمله 2007 کال څخه تر 2012 کال پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانو نفوس په عا<strong>د</strong>ې توګه پههرکال کې %17 ډیر شوی. <strong>د</strong> 2013 كال تر جنوري پورې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په بن<strong>د</strong>یخانو کې25,735 بن<strong>د</strong>یانو ژون<strong>د</strong> کاوه. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> قضا سیستم کې <strong>د</strong>ظرفیت نشتون، او <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ي کولو پرځای <strong>د</strong> بلې چارې <strong>لپاره</strong> نه لیوالیتا هغه اصلي الملونه <strong>د</strong>يچې <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانو نفوس یې ډیر کړی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له حکومتسره کار کوي ترڅو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ي کولو پرځای له نور چارو څخه ګټه واخیستل شي او <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ي کولو274الرښونې تع<strong>د</strong>یل شي ترڅو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانو نفوس کم شي.<strong>د</strong> اصالح سیستم <strong>د</strong> مالتړ پروګرام )JSSP( <strong>د</strong> مشاورینو او <strong>د</strong> INL <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> کارکونکواو نور ناظرینو <strong>د</strong> راپورونو پر اساس، له بن<strong>د</strong>یانو سره <strong>د</strong> مرکزي بن<strong>د</strong>یخانې ریاست )CPD( <strong>د</strong>کارکونکو چلن<strong>د</strong> تخصصي او مناسب <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> CPD <strong>د</strong> تاسیساتو په منځ کې میرمني عموماً پهکورونو کې ژون<strong>د</strong> کوي او له نارینه بن<strong>د</strong>یانو له لی<strong>د</strong>لو او اوری<strong>د</strong>لو لیري <strong>د</strong>ي. مګر میرمني هم لهورته تاسیساتو او <strong>د</strong> ډیرو بن<strong>د</strong>یانو ورته شتون څخه ستونزمني <strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په بن<strong>د</strong>یخانو<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>114
حکومت<strong>د</strong>اريڅرخې پله بن<strong>د</strong>یخانه، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> لویه بن<strong>د</strong>یخانه <strong>د</strong>ه، کابل ته څیرمه پرته <strong>د</strong>ه.)<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت عکس(<strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> اصالح <strong>لپاره</strong> ډیر لږ حرفوي پروګرامونه شتون لري. پر<strong>د</strong>ې برسیره چې INL <strong>د</strong> CSSP<strong>لپاره</strong> مشاورین او موا<strong>د</strong> برابروي، هڅه کوي ترڅو <strong>د</strong> وړو فنډونو له الرې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې پروګرامونو275جوړول وهڅوي.ځوانې انجونې بن<strong>د</strong>یانې عموماً له نارینه و څخه جال <strong>د</strong> ځوانانو <strong>د</strong> اصالح په مرکزونو)JRCs( کې بن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> ځوانانو <strong>د</strong> اصالح <strong>د</strong> ریاست لخوا پرمخ وړل کیږي. له کابل اوهرات څخه مستثنې، په والیتونو کې JRC له کرایه شویو کورونو څخه کار اخلي او کمزوريخ<strong>د</strong>مات او اړتیا کم خ<strong>د</strong>مات لري. پ<strong>د</strong>ې تاسیساتو کې، <strong>د</strong> روزنې او تفریح پروګرامونو <strong>لپاره</strong> ځای276ډیری وخت ډیر مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی، او ټولنیزو خ<strong>د</strong>ماتو ته الس رسی هم ډیر کم ترالس کیږي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> اصالح سیستم مالتړ پروګرام<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 30 پورې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> CSSP ،INL نږ<strong>د</strong>ې202.6 میلیونه امریکايي ډالر لګولي <strong>د</strong>ي ترڅو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانو سیستم ښه کړي.<strong>د</strong>ا مرستي <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اصالح او روزنې فرصتونه، او <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانې <strong>د</strong> روزنې م<strong>د</strong>یریت اومشورتي مالتړ ته فنډ ورکوي. پر<strong>د</strong>ې برسیره 33.5 میلیونه امریکايي ډالر <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانو او توقیف277خانو <strong>د</strong> مرکزونو <strong>د</strong> جوړلو <strong>لپاره</strong> لګی<strong>د</strong>لي.CSSP خپلو کارونو ته <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانو <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> ریاست او <strong>د</strong> توقیف خانو <strong>د</strong> بنسټونو او<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام <strong>د</strong> ټولو کارونو ښه والې په برخو کې خپلو کارونو ته <strong>د</strong>وام ورکوي.INL په راتلونکي کې پالن لري ترڅو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مستقیمو فنډونو اوسیمیزو تطبیق کونکو له الرې مالتړ برابر کړي ترڅو لګښتونه کم شي او <strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong> ساتنې278مالتړ وشي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 115 30
حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong>پ<strong>د</strong>ې ربع کې، نړیوال شفافیت خپلو وروستی راپور <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> نظر راپور خپور کړ، اوپ<strong>د</strong>ې کې ویل شوي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په عامه سکتور کې فسا<strong>د</strong> اوس هم یو لویه ستونزه <strong>د</strong>ه.تیر کال <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په لست کې په <strong>د</strong>ریمه <strong>د</strong>رجه کې راغلی و. پ<strong>د</strong>ې کال کې <strong>افغانستان</strong>له سومالیا او شمالي کوریا سره یوځای و چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په برخه کې متخصصینو په نړی کې <strong>د</strong>ډیرو مفس<strong>د</strong>و هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>رجه ورکړي. 279 په یوه جال سروي کې چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> آسیا <strong>د</strong>بنسټ لخوا ترسره شوي، لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې عکس کې ښو<strong>د</strong>ل شوي، نږ<strong>د</strong>ي افغانان %80 پهملي حکومت کې فسا<strong>د</strong> ته <strong>د</strong> ډیرې لویي ستونزې په بڼه ګوري. عکس 3.30.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> شفافیت او حساب ورکولو <strong>د</strong> ایتالف په وینا، <strong>د</strong> مالي وزارت لخوا پهوړان<strong>د</strong>ې شوې بو<strong>د</strong>جه کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې <strong>لپاره</strong> هیڅ تخصیص نه و، سره ل<strong>د</strong>ې چېنړیوالې ټولنې غوښتنه کړي چې <strong>د</strong> مالیې وزارت <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> حکومت اعتبار یو لمړیتوب کړي.ایتالف ویلي چې <strong>د</strong>ا سن<strong>د</strong> ښیې چې کومه ښکاره موخه نشته چې له فسا<strong>د</strong> سره مبارزه وشياو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت خپلې هغه ژمنې پوره کړي چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جوالی <strong>د</strong> ټوکیو پهکنفرانس کې یې کړي وي. ځینو افغان قانون جوړونکو <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong>ا مون<strong>د</strong>نې غن<strong>د</strong>لي او ویلي280چې <strong>د</strong>ا ناسمې <strong>د</strong>ي.عکس 3.30<strong>د</strong> هغو افغانانو سلنه چې فکر کوي ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په بيلابيلو اړخونو کې یوه لویه ستونزه <strong>د</strong>ه%100%90%80%70%60%50%40%30%20%10201220112010200920082007a2006%0ورځنی ژون<strong>د</strong>ګاونډیتوبځايي مقاماتولایتي حکومت<strong>افغانستان</strong> په مجموع کېیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> سروې <strong>د</strong> غلطۍ کچه مثبت یا منفي %5.1 <strong>د</strong>ه.a په 2006 کال کې، ځايي مقاماتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په اړه له مسولينو څخه ن<strong>د</strong>ي پوښتلي.سرچينه: آسيا فونډیشن، ”<strong>افغانستان</strong> په 2012 کال کې، <strong>د</strong> افغان خلکو یوه سروې،“ 11/2012.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>116
حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فترسره ل<strong>د</strong>ې چې امریکا او نړیواله ټولنه <strong>د</strong> هغو لوړ پوړو چارواکو چې په فسا<strong>د</strong> کې مجرمګڼل شوي <strong>د</strong> جزا ورکولو پرمختګ ته ډیر اهمیت ورکوي، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر)AGO( پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> هیڅ مهم تور یا محکمه ن<strong>د</strong>ه ترسره کړي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>281څارنواالنو اوس هم شکایت کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی آمرین له محاکمه کولو څخه مالتړ نه کوي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> په واح<strong>د</strong> )ACU(کې <strong>د</strong> څارنواالنو یوې ډلې <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> ریس ته الکل ورکړي او هغه یې هڅولې چې پهلوی څارنوال بان<strong>د</strong>ې ملنډې ووهي او <strong>د</strong>ا پیښه یې په وی<strong>د</strong>یو کې ثبت کړي. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> نیولوسبب شوی او وروسته له <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې څخه لري شوی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چېکه څه هم <strong>د</strong> هغه ځای ناستی <strong>د</strong> ښه شهرت خاون<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong>ا که په هم<strong>د</strong>ې ډول <strong>د</strong> کور <strong>د</strong>ننهسیالی او توطیې روانې وي، <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> ACU <strong>لپاره</strong> ستونزمنه وي چې په اغیزناکه توګه فعالیتوکړي، پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> تخصیص ورکړ شویو منابعو نشتون او <strong>د</strong> حکومت په لوړو پوړونو کېنامناسبه سیاسي ارا<strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> قضیو <strong>د</strong> تحقیق او محاکمه کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې واح<strong>د</strong> توان ډیر مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>کړی. پر<strong>د</strong>ې ستونزو برسیره، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو او ع<strong>د</strong>ليې چارو وزارتونه غواړي چې له ACUسره خپلو کارونو ته <strong>د</strong>وام ورکړي او <strong>د</strong> تحقیق کولو او محاکمه کولو <strong>د</strong> توان <strong>د</strong> لوړلو <strong>لپاره</strong> یې282روزنې او عملي کارونه برابر کړي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر ا<strong>د</strong>عا کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ولسمشر کرزي <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> اوحکومت<strong>د</strong>اري له فرمان )PD45( څخه <strong>د</strong> اطاعت په برخه کې پرمختګ کړی، مګر <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>عا<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> نظر ښکارن<strong>د</strong>ويي نکويي او مهم حقیقتونه له پامه غورځوي. <strong>د</strong> بیلګېپه توګه، <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر مسولیت لري چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه تورونه صا<strong>د</strong>ر کړي، مګر <strong>د</strong>کابل بانک په توطيې کې <strong>د</strong>وه مهم شریکان، <strong>د</strong> ولسمشر کرزي ورور او <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong> معاونفهیم ورور، <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> له منځه تلو <strong>د</strong> جرم <strong>د</strong> تور په اړون<strong>د</strong> لست کې نه و راغلي. <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزرات په وینا، <strong>د</strong>اسي ویل کیږي چې لوی څارنوال <strong>د</strong> حکومت یو بااعتباره عامه خبرونکی <strong>د</strong> لويي څارنوالی له <strong>د</strong>فتر څخه لري کړی، او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> و چې <strong>د</strong>ېچارواکي غوښتل <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> لوړ پوړو چاروکو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> قضیې جوړي کړي. لویڅارنوال <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې عامه خبرونکي پر وړان<strong>د</strong>ې تورونو راوړل چې وزارتونو شهرت ته زیان رسوي283او <strong>د</strong> پارلمان پر وړان<strong>د</strong>ې یې په فسا<strong>د</strong> تورنوي.پ<strong>د</strong>اسي حال کې چې <strong>د</strong> پولیس قومان<strong>د</strong>ان او <strong>د</strong> ماليې ریس ته په ډیر بن<strong>د</strong> جزا ورکړ شوه284)هر یوه <strong>د</strong> شپږو او 10 کلونو بن<strong>د</strong>(، والي له <strong>د</strong>وو میاشتو بن<strong>د</strong> وروسته له بن<strong>د</strong>ه خالص شو.<strong>د</strong> ځانګړو قضیو کمیټه<strong>د</strong> ځانګړو قضیو <strong>د</strong> کمیټې )SCC( له تاسیس څخه نږ<strong>د</strong>ې یو کال وروسته، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مهموقضیو <strong>د</strong> محاکمه کولو په برخه کې یې ډیر پرمختګ ن<strong>د</strong>ی کړی. SCC وکوالی شول <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و<strong>د</strong> ملي روغتون <strong>د</strong> قضیې په اړون<strong>د</strong> څو ټیټ پوړې افسران له صالحیت څخه <strong>د</strong> غلطې کاراخیستنې چې پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> 120 امریکايي ډالرو په ارزښت <strong>د</strong>واګانې شاملې وي، په کمو تورونومحاکمه کړي. <strong>د</strong>ا كسان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ريو مياشتو <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یت )له هیوا<strong>د</strong> څخه پر وتلو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یت( اوله <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو کلونو تعلیق جزا ورکړ شوه. مګر، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په<strong>د</strong> ځانګړو قضیو کمیټه )SCC( <strong>د</strong> 2012 کالپه جنوری کې جوړه شوه او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>او نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> ګډ میکانیزم په توګه کارکوي ترڅو په مهمو عامه قضیو کې له لويیڅارنوالی سره مرسته وکړي، او <strong>د</strong>ا کار ل<strong>د</strong>ېوروسته وشو چې لویي څارنوالی ونشوکړای ډیری پخوانی قضیې محاکمه کړي.<strong>د</strong> SCC په کمیټه کې <strong>د</strong> نړیوالو مشاورینو او<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> کارکونکو ونډه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه ترڅو <strong>د</strong> لویڅارنوال له <strong>د</strong>فتر سره په غوره شویو او <strong>د</strong>ځانګړې پاملرنې پر قضیو کار وکړي او کهمالتړ کونکي شواه<strong>د</strong> شتون ولري تحقیقکولو او محاکمه کولو ته سرچینې برابريکړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، نړیوال مشاورین <strong>د</strong>لوی څارنوال له <strong>د</strong>فتر سره کار کوي ترڅو <strong>د</strong>تحقیقونو او محاکمه کولو <strong>لپاره</strong> ستراتیژیجوړي کړي. <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې ملګرو <strong>د</strong> لویڅارنوال له <strong>د</strong>فتر سره <strong>د</strong>ا مرسته هم کوي چې<strong>د</strong> پام وړ قضیو <strong>د</strong> پرمخ وړلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نړیوالېټولنې سره معلومات او شواه<strong>د</strong> هم ورکړي.سرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې په اړه، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت ځواب، 7/5/2012.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 117 30
حکومت<strong>د</strong>اريپه 2011 کال کې، مطبوعاتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong>ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کابل په روغتون کې <strong>د</strong> مریضانو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ډیرو ناوړو حالتونو په اړه راپور ورکړی.پراخ فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سبب شو چې <strong>د</strong> امریکافنډونو او <strong>د</strong> روغتون <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong>روغتیايي تجهیزات غال شي. پر<strong>د</strong>ې برسیره،ناروغانو ته ډیری وختونه روغتیايي خ<strong>د</strong>ماتنرسی<strong>د</strong>ل، ځکه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی کورنیو <strong>د</strong> روغتونکارکونکو ته رشوت نه ورکاوه. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>په <strong>د</strong>فاع وزارت او ملي ار<strong>د</strong>و کې چارواکو،او <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و سرطبیب، جنرال یفتلي، پ<strong>د</strong>ېغال کې شریک ګڼل شوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>وځینې چارواکې هم تر غن<strong>د</strong>نې الن<strong>د</strong>ې راغليچې <strong>د</strong>وی بای<strong>د</strong> تحقیق کړی وای او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې غالمخه یې نیولي وای.وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او MACU پ<strong>د</strong>ې قضیه کې <strong>د</strong> هیڅ یوه لوړ پوړې چارواکيپر وړان<strong>د</strong>ې تور ن<strong>د</strong>ی راوړی. <strong>د</strong> MACU څارنواالنو ا<strong>د</strong>عا کړي چې لږ تر لږه <strong>د</strong>وه تورونه تیار<strong>د</strong>ي چې پر سرطبیب بان<strong>د</strong>ي راوړل شي. مګر، <strong>د</strong> څارنواالنو <strong>د</strong> آمرینو لخوا ځنډ او <strong>د</strong> نړیوالېټولنې ناتوانې چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ورکړ شویو موا<strong>د</strong>و مشخص قیمت برابر کړي چې ا<strong>د</strong>عا کیږيپه روغتون کې <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>ي کسانو لخو غال شوي، تحقیق له ځنډ سره مخامخ کړی. <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong>روغتون له کارونو پرته، <strong>د</strong> 2012 کال په پای کې <strong>د</strong> SCC لخوا <strong>د</strong> ارزونې <strong>لپاره</strong> له اصلي قضیوڅخه پر هیڅ یوې اصلي قضیې بان<strong>د</strong>ي هم تحقیق ن<strong>د</strong>ی شوي. پ<strong>د</strong>ې لنډو وختونو کې، ACU285او MACU <strong>د</strong> SCC <strong>د</strong> اصالح کولو او رسمي کولو څخه مالتړ څرګن<strong>د</strong> کړی <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> مهمو جرمونو عملیاتي ځواک<strong>د</strong> 2013 کال په فبروری کې به FBI <strong>د</strong> مهمو جرمونو عملیاتي ځواک )MCTF( څخه مالتړختم کړي، ځګه چې لی<strong>د</strong>ل شوي چې <strong>د</strong>ا ځواک <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو خپلو موخو ته رسی<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې له مناسب مالي او سیاسي مالتړ سره MCTFکوالی شي <strong>د</strong> یوه فعال فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> واح<strong>د</strong> په توګه خ<strong>د</strong>مت وکړي. مګر، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارووزات په وینا، <strong>د</strong> قانوني او سیاسي کمزوری له کبله <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې عملیاتي ځواک راتلونکي <strong>د</strong> یوهمنظم بنسټ په توګه روښانه ن<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر ال تراوسه <strong>د</strong>اسي سیاسي286ارا<strong>د</strong>ه ښو<strong>د</strong>لې ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> MCTF <strong>د</strong> قضیو <strong>د</strong> محاکمه کولو <strong>لپاره</strong> اړینه <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> نظارت او ارزونې کمیټه<strong>د</strong> نظارت او ارزونې کمیټه )MEC( به په راتلونکي ربع کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong>ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> هغو 39 مشخصو ګامونو <strong>د</strong> تطبیقولو په اړون<strong>د</strong> یو راپور خپور کړي چې <strong>د</strong> ولسمشرکرزي <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اري او فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> په فرمان )PD45( کې چې په تیر ربع کې صا<strong>د</strong>ر شوی وراغلي. MEC 287 یو بل راپور هم خپور کړی چې <strong>د</strong> کابل بانک له ړنګی<strong>د</strong>و مخکي او وروسته<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ځوابونو غن<strong>د</strong>نه یې کړي. <strong>د</strong> ال نورو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، پ<strong>د</strong>ې راپور کې<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزي پراختیا برخه وګوری.یو عکس په کابل کې <strong>د</strong> رشوت قربانيانو ته واييچې <strong>د</strong> HOO <strong>د</strong>فتر ته راپور ورکړي. )<strong>د</strong> سیګار عکس(<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت عالي ا<strong>د</strong>اره<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت عالي ا<strong>د</strong>اره )HOO( <strong>د</strong>ا ظرفیت لري ترڅو خپل ماموریتسرته ورسوي، مګر، <strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره مني چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي مبارزه کې یېکم پرمختګ کړي. <strong>د</strong> HOO <strong>عمومي</strong> ریس په عامه توګه ویلي چې <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و مسولو وزارتونواو په ځانګړې توګه <strong>د</strong> لویي څارنوالی <strong>د</strong> همکاری نشتون له کبله <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ې مبارزه یې له خنډ سره مخ کړي. HOO <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> قضیو هغه لست خپور کړی<strong>د</strong>ې چې لويي څارنوالی ته لیږل شوی، او <strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong> HOO <strong>عمومي</strong> ریس څوځلې <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>عا کړي چې لویي څارنوالی پ<strong>د</strong>ې اړه هیڅ ګام ن<strong>د</strong>ی اخیستی. مګر، په هغو ځایونوکې چې کوالی شي نوښت په الس کې واخلي او پر پروسې بان<strong>د</strong>ي ډیر کنترول لري، لکه <strong>د</strong>شتمنیو ثبتول، خپرول، او تص<strong>د</strong>یق کول، <strong>د</strong> HOO لخوا ژمنه ن<strong>د</strong>ه ښو<strong>د</strong>ل شوي، او پایلي یې288هم کمزوري وي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>118
حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې سره <strong>د</strong> USAID مرسته<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 30 پورې، USAID <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې )4A(ته 7.9 میلیونه امریکايي ډالر مرسته مکلف کړې <strong>د</strong>ه، چې <strong>د</strong> HOO <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ېمسولیتونو <strong>د</strong> مرستې <strong>لپاره</strong> ډیزاین شوي. <strong>د</strong> USAID په وینا، 4A <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ظرفیت289لوړلو <strong>د</strong> خپلو ټولو ډیری موخې ترسره کړي <strong>د</strong>ي، پشمول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کارونو:•4A <strong>د</strong> HOO <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> روزنې په برخه کې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې سرتاتیژیک پالنتطبیقوي خپلې موخې تر یوې کچې بشپړې کړي <strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong> HOO <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>راه کولو پهجوړښت او برشي قوې په جوړښت کې ب<strong>د</strong>لون راوړی ترڅو <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره اغیزمنه او<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره ا<strong>د</strong>اره يش.•4A خپله مرسته بشپړه کړي <strong>د</strong>ه ترڅو HOO وکوالی يش چې <strong>د</strong> شتمنیو په اعالنولوکې، تص<strong>د</strong>یقولو، <strong>د</strong> شکایتونو ا<strong>د</strong>اره کولو او <strong>د</strong> قضیو تعقیبولو، او فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> عميلګامونو <strong>د</strong> پالن کولو مالتړ <strong>لپاره</strong> خپل اصيل مسولیتونه تررسه کړي. 4A په ټولو مرکزيوزارتونو، <strong>د</strong> حکومت په ریاستونو کې <strong>د</strong> شتمنیو <strong>د</strong> ثبتولو، <strong>د</strong> شتمنیو <strong>د</strong> تص<strong>د</strong>یقولو <strong>د</strong>آزمویښتې پروسې امتحان کولو، او له FinTRACA <strong>د</strong> کو<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> تبا<strong>د</strong>له کولو له ملګرتیاڅخه کار اخیستولو په برخو کې، له HOO رسه مرسته کړي ترڅو خپل کارونه تررسهکړي. 4A <strong>د</strong> HOO <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> معلومايت بانک رضوري تجهیزات هم ورکړي ترڅو شکایتونهثبت او ا<strong>د</strong>اره کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، 4A له وزارتونو او <strong>د</strong> حکومت له ا<strong>د</strong>ارو رسه <strong>د</strong> هوکړې13 يا<strong>د</strong><strong>د</strong>ښتونه هم لیکيل چې <strong>د</strong> تص<strong>د</strong>یقولو په کارونو کې له HOO رسه مرسته ويش.•4A <strong>د</strong> HOO <strong>د</strong> امنیت او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فرت <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو، <strong>د</strong> کور <strong>د</strong>ننه او بهر فیزیکي امنیت، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فرت<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> فرنیچر او تجهیزاتو برابرولو په برخو کې <strong>د</strong> اصالحاتو خپل کارونه هم بشپړ کړي.•4A له م<strong>د</strong>ين ټولنې <strong>د</strong> همکاری خپلې موخې بشپړي کړي ترڅو م<strong>د</strong>نې ټولنې وکوالی يش<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ستونزو په اړه <strong>د</strong> عامه پوهاوي، روزنې او عميل ګامونو په اړون<strong>د</strong> کارونه وکړي.<strong>د</strong> 4A <strong>د</strong> فنډونو له مرستو څخه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اوو م<strong>د</strong>ين ټولنو او غیر حکومتي ا<strong>د</strong>ارو وکوالیشول چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> هڅو کارونه تررسه کړي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> له ا<strong>د</strong>ارې)4A( سره مرسته: <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong>ا پروژه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره چې <strong>د</strong>فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> نظارت عالي ا<strong>د</strong>ارې ،)HOO(وزارتونه چې افغانانو ته مهم عامه خ<strong>د</strong>ماتوړان<strong>د</strong>ې کوي تخنیکي، او <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنوا<strong>د</strong>ارو <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> عامه فسا<strong>د</strong> پر ض<strong>د</strong> مبارزهکوي عامه پوهاوی برابروي، <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارو تهستراتیژیک، تخنیکي او ا<strong>د</strong>اري ظرفیتلوړولو مالتړ برابروي.سرچینه: <strong>د</strong> “<strong>افغانستان</strong> له فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې سره”. <strong>د</strong> USAID مرسته.<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> مخه نیولو په برخه کې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنې ونډه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنو انفرا<strong>د</strong>ي ا<strong>د</strong>اري او ایتالفونه سره یوځایکیږي ترڅو په پراخه توګه او په ځانګړې توګه په اجرایه څانګه کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ستونزو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>حل الري پی<strong>د</strong>ا کړي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اعتبار نظارت ا<strong>د</strong>اره، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت مخکنیا<strong>د</strong>اره، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امی<strong>د</strong> لرونکي استخراجې صنعت سکتور پر شفافیت بان<strong>د</strong>ې کار کوي. په2012 کال کې، <strong>د</strong> م<strong>د</strong>نې ټولنو ا<strong>د</strong>ارو چې <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> تمویل شوی 4A په مالتړ یې <strong>د</strong>فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ایتالف جوړ کړ. <strong>د</strong>ا ایتالف یو پالن جوړوي ترڅو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له حکومتسره <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ستونزو په اړه جوړونکي کارونه ترسره کړي. <strong>د</strong>ا ایتالف ال له وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ملي290شورا له کمیسیونو سره هم کار کوي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په امنیتي ځواکونو کې فسا<strong>د</strong><strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، فسا<strong>د</strong> او تنظیم شوي جرمونه <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> مبارزي پر موخواصلي ګواښونه <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> “جرمي نیونې” ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>، یا <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> رهبری په بنسټونو کې <strong>د</strong>مجرمینو <strong>د</strong> عناصرو ننوتل، په ځانګړې توګه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په هوايي ځواکونو، <strong>د</strong> پولیسو په<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 119 30
حکومت<strong>د</strong>اريلتفا: <strong>د</strong> څو هیوا<strong>د</strong>ونو وجهي صن<strong>د</strong>وق چې<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پراختیايي ا<strong>د</strong>ارې لخواا<strong>د</strong>اره کیږي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسومعاشونه ورکوي او <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارتظرفیت لوړوي. <strong>د</strong> لتفا فنډونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>حکومت ته ورکول کیږي. <strong>د</strong> ډیرو نویومعلوماتو پر اساس له 2002 کال څخهډونرانو لتفا سره نږ<strong>د</strong>ې 2.7 میلیار<strong>د</strong>هامریکايي ډالرو ژمنه كړي. امریکا <strong>د</strong> لتفاله پیل څخه نږ<strong>د</strong>ې 897.7 میلیون امریکاييډالر ورکړي <strong>د</strong>ي. لتفا <strong>د</strong> خپل نظارت اوتا<strong>د</strong>یاتو له کبله تر انتقا<strong>د</strong>ونو الن<strong>د</strong>ې راغلي،او ځینې وايي چې تقلب او ضایعات پکېآسانه <strong>د</strong>ي.ځینې والیتي ځواکونو کې، او <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ي پولیسو په قطعاتو کې لی<strong>د</strong>ل کیږي. مګر، پ<strong>د</strong>ې ربعکې پرمختګ شوی چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په امنیتي ځواکونو کې <strong>د</strong> مجرمینو السوهنه او <strong>د</strong> بنسټونو291<strong>د</strong> خرابولو مخه ونیول شي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، په لتفا LOTFA کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>عا ګانو به ځواب کې، UNDP <strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتوپه پالیسیو او کارونو کې مهم ب<strong>د</strong>لونونه اعالن کړل، <strong>د</strong> نړیوالو استخ<strong>د</strong>ام شویو متخصیصینوکارکونکو شمیره یې ډیره کړه، او <strong>د</strong> وجهي صن<strong>د</strong>وق <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت ارزونه یې ترسره کړه. ملګرو292ملتونو <strong>د</strong> لتفا <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو په جوړښت کې <strong>د</strong> ځینو ب<strong>د</strong>لونونو سپارښتنه هم کړي <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> ګمرک په ټولولو کې فسا<strong>د</strong><strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ټولو سرح<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>روازو کې <strong>د</strong> ګمرکونو <strong>د</strong> مالیې په ټولولو کې فسا<strong>د</strong> یوه لویهستونزه <strong>د</strong>ه، او پ<strong>د</strong>ې برخه کې ډیر کم پرمختګ شوی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت پهوینا، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې اصلي مسله او په ګمرکونو کې <strong>د</strong> تقلب سوال <strong>د</strong> حل کولو <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>یچې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت کومې ا<strong>د</strong>ارې بای<strong>د</strong> په سرح<strong>د</strong> کې شتون ولري او کوم مشخصصالحیت بای<strong>د</strong> ولري چې مالیه یا نور فیسونو وضع کړي. 293 <strong>د</strong> 1391 مالي کال په لمړیو <strong>د</strong>رېربعو کې، ګمرکونو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ټولو عوای<strong>د</strong>و %43 جوړه کړي وه. مګر، <strong>د</strong>اسي راپورونوشته چې ځینې <strong>د</strong> ګمرک <strong>د</strong>اخلي ډیپوګانې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> له کبله نږ<strong>د</strong>ي %70 <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong> احتماليعوای<strong>د</strong> له السه ورکوي.<strong>د</strong> ولسمشر اجرايي کمیسیون )PEC( <strong>د</strong>اسې ډیزاین شوی چې <strong>د</strong> ګمرکونو په ټولولو کېا<strong>د</strong>اري ستونزې حل کړي ترڅو <strong>د</strong> تقلب مخه ونیول شي مګر <strong>د</strong> 2012 کال په پای کې ال تراوسهپه نامشخصه حالت کې و. له اگست څخه تر <strong>د</strong>سمبر پورې، آیساف او په کابل کې <strong>د</strong> امریکاسفارت له ولسمشر کرزي سره پ<strong>د</strong>ې اړه څو ځلې خبري کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومتویلي <strong>د</strong>ي چې کمیسیون چې تر اوسه حکومت په فرمان ال رسماً ن<strong>د</strong>ی تاسیس شوی بای<strong>د</strong><strong>د</strong> مالیې وزیر عمر زاخیل وال تر ریاست الن<strong>د</strong>ې فعاله شي. <strong>د</strong> مالیې وزارت په کابل کې <strong>د</strong>امریکا سفارت ته اطالع ورکړه چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> کمیسیون مارموریت مسو<strong>د</strong>ه بیا لیکي ترڅو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېکمیسیون مشرتوب پراخ کړي او <strong>د</strong> ملي امنیت شورا <strong>د</strong>فتر پکې شامل کړي، او ل<strong>د</strong>ې کبله به294PEC <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ترسره کولو په برخه کې ډیره آزا<strong>د</strong>ی ورکړ شي.بشري حقونه<strong>د</strong> بشري حقونو په برخه کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت تیر کارونه توپیر لرونکي <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې ربعکې، سیګار <strong>د</strong> میرمنو حقوقو او مهاجرینو په اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> مسلو ارزونه کوي.<strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر مساواتپ<strong>د</strong>ې ربع کې، یوناما <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> میرمنو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخوالې <strong>د</strong> له منځهوړلو <strong>د</strong> قانون )EVAW( <strong>د</strong> پلې کولو په اړه یو راپور خپور کړ. <strong>د</strong> راپور په وینا، پ<strong>د</strong>اسي حالکې چې افغان څارنواالنو او محکمو <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> تاوتریخوالې پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قضیو <strong>لپاره</strong> ل<strong>د</strong>ېقانون څخه ډیر کار اخیستی، مګر په ټولیزه توګه ل<strong>د</strong>ې قانون څخه ګټه اخیستنه ټیټه وه.<strong>د</strong> کلتوري او ټولنیزو معیارونو، <strong>د</strong>یني عقای<strong>د</strong>و، <strong>د</strong> میرمنو پر وړان<strong>د</strong>ې پراخ تبعیض، او <strong>د</strong> نورومسلو له کبله، <strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخوالي <strong>د</strong> پیښو په اړه تر ډیرې کچې راپور نه ورکولکیږي. په 2012 کال کې، <strong>د</strong> راپور ورکړ شویو ناوړو پیښو په شمیر کې چې مسولو حکومتي<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>120
حکومت<strong>د</strong>اريبنسټونو ته لیږل شوي ډیروالی راغلی و. راپور ویلي چې <strong>د</strong>ا ډیروالی کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> ډیرې عامهپوهاوی او <strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخوالې <strong>د</strong> حساسیت له کبله وي، نه <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> حقیقي295پیښو په شمیر کې ډیروالی راغلی وي.په 2012 كال كې څارنواالنو او ابت<strong>د</strong>ايي محکمو له EVAW څخه ښه کار اخیستی او <strong>د</strong> ښارمحکمو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قانون پر اساس <strong>د</strong> جزا حکمونه صا<strong>د</strong>ر کړي <strong>د</strong>ي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، له 4,000 څخه <strong>د</strong>ډیرو <strong>د</strong> تاوتریخوالې له راپور ورکړ شوي پیښو څخه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بشري حقونو خپلواککمیسیون <strong>د</strong> 2012 کال له مارچ څخه تر اکتوبر پورې ثبت کړي، ډیرې لږ <strong>د</strong> قضايي حکمونو <strong>د</strong>296پروسې له الرې حل شوي.<strong>د</strong> EVAW <strong>د</strong> قانون پراساس ثبت، ډیری ثبت شوي جرمونه فیزیکي چلن<strong>د</strong> او ژوبل کولو. <strong>د</strong> “ویاړ” <strong>د</strong> وژلو په شمیر کې هم ډیر والی راغلی و. <strong>د</strong> کورونو له تاوتریخوالي او جبريو<strong>د</strong>ونو څخه <strong>د</strong> میرمنو او انجونو <strong>د</strong> “تیښتې” په اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> محکمه کولو <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې پخوانیو297کارونو <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.<strong>د</strong>اسې ومون<strong>د</strong>ل شول چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> څارنوال <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> میرمنو په اړهقضیې، پشمول <strong>د</strong> مهمو جرمونو، <strong>د</strong> مشورې او حلولو <strong>لپاره</strong> جرګو او شوراګانو ته لیږي. پ<strong>د</strong>اسيحال کې چې پ<strong>د</strong>ې ځایونو کې عنعنوي چلن<strong>د</strong> پراخ <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> EVAW <strong>د</strong> قانون تطبیقول ډیری298وختونه ترپښو الن<strong>د</strong>ې کیږي او خطرناکه چلن<strong>د</strong> پلې کیږي.مهاجرین<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 12، <strong>د</strong> پاکستان حکومت <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې 1.7 میلیونو افغان مهاجرینو <strong>لپاره</strong>چې په پاکستان کې ژون<strong>د</strong> کوي <strong>د</strong>رې اړخیز تړون او <strong>د</strong> ثبت کارت وخت <strong>د</strong> 2013 کال تر جونپورې وغزاوه. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مهاجرینو <strong>د</strong> عالي کمیشنری ،)UNHCR( <strong>د</strong> پاکستان او<strong>افغانستان</strong> حکومتونو تر منځ <strong>د</strong>رې اړخیز تړون افغان مهاجرینو ته په پاکستان کې <strong>د</strong> رسميمهاجر موقف ورکوي او <strong>د</strong>ا تړون به <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 30 پای ته رسي<strong>د</strong>لي وايۀ <strong>د</strong> كالپه ډیره مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې تړون او کارت نوي کول په شک کې و، او ان<strong>د</strong>یښنې یې راپورته کړيوي چې کله کارت او تړون پای ته ورسیږي، مهاجرین به له بشري کړکیچ سره مخامخ شياو مجبوره به شي چې بیرته والړ شي. <strong>د</strong> پاکستان ص<strong>د</strong>راعظم اشرف <strong>د</strong> کابینې یوې کمیټې ته<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ورکړي <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2013 کال له جون څخه وروسته <strong>د</strong> مهاجرینو <strong>د</strong> مو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ختم <strong>د</strong> غزولو299په اړه یوه ستراتیژی جوړه کړي.په ایران کې له 800,000 تر 1 میلیونو ثبت شوي افغان مهاجرین تر اوسه روزنې، لهپیسو پرته اساسي روغتیايي خ<strong>د</strong>ماتو، او <strong>د</strong> ایران او <strong>د</strong> UNHCR <strong>د</strong> محافظت او مرستې لهالرې <strong>د</strong> کارکولو <strong>د</strong> اجازې کارت ته الس رسی لري. روغتیايی خ<strong>د</strong>ماتو ته الس رسی <strong>د</strong> ایران<strong>د</strong> حکومت او <strong>د</strong> UNHCR <strong>د</strong> بیمې <strong>د</strong> ګډ پروګرام له الرې برابریږي. <strong>د</strong> ایران حکومت پخوااخطار ورکړی و چې ډیر مهاجرین به وباسي، که څه هم <strong>د</strong>ا کار ن<strong>د</strong>ی شوی او <strong>د</strong> 2012 کالپه پاې کې <strong>د</strong>اسې نښې نه وي چې <strong>د</strong>ا کار به حتماً وشي. له ایران څخه <strong>افغانستان</strong> ته بیرتهستنی<strong>د</strong>نه تر ډیرې کچې لوړه وه، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وجه په ایران کې خراب اقتصا<strong>د</strong>ي حالت او <strong>د</strong>لوی<strong>د</strong>یځ اقتصا<strong>د</strong>ي بن<strong>د</strong>یز، او <strong>د</strong> ایران په ریال کې <strong>د</strong> ارزښت چټک کموالی و. پ<strong>د</strong>اسې حال کېچې <strong>د</strong> مطبوعاتو ځینو راپورونو په تیر کې <strong>د</strong>اسې ویلې چې ایران <strong>د</strong> افغان مهاجرینو ایستلچټک کړي، له بیرته ستنی<strong>د</strong>ونکو سره <strong>د</strong> UNHCR مصاحبو ومون<strong>د</strong>ل چې ایستل شوي غیر300قانوني مهاجرین و او ثبت شوي مهاجرین نه و.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 121 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیامینځپانګېمهمې پیښې 123اقتصا<strong>د</strong>ي شاخصونه 124بو<strong>د</strong>یجه 124مالي پایښت 125<strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو ټولول 126<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>يمرستې ستراتیژي 127بانک<strong>د</strong>اري او مالیه 128<strong>د</strong> طبیعي زیرمو پراختیا 131کرهنه 134اساسي خ<strong>د</strong>متونه/پراختیا 136ترانسپورتیشن 142ز<strong>د</strong>ه کړه 146روغتیا 148<strong>د</strong> خصوصي سکتور پراختیا 150مخابرات 152سو<strong>د</strong>اګري 152<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>122
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیااقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> حکومتولۍ او اقتصا<strong>د</strong>يپراختیا څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> نږ<strong>د</strong>ې $22.4 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر چمتوکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو ډیره برخه<strong>د</strong> څلورو لویو پروګرامونو او بانکي حسابونو له الرې ورکړ شوي <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>اره، <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>یجه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګونپروګرام، <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ ثبات عملیاتونو وظیفوي ځواک، او <strong>د</strong> بهرنیو-<strong>د</strong>فاعي چارو وزارتونو ترګډ اثر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنا پروګرام چې <strong>د</strong> <strong>د</strong> فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنا بو<strong>د</strong>یجې301لخوا لګښت ورکول کیږي.که څه هم <strong>د</strong> 2002 کال څخه راهیسې <strong>د</strong> پراختیايي سکتورونو په برخه کې <strong>د</strong> پام وړپرمختګونه شوي <strong>د</strong>ي، خو بیا هم <strong>افغانستان</strong> ال تراوسه <strong>د</strong> هرې پراختیايي شاخص په پام کېنیولو سره <strong>د</strong> نړۍ له ډیرو غریبو هیوا<strong>د</strong>ونو څخه شمیرل کیږي. 302 <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو سکتور چې <strong>د</strong>مخابراتو، ترانسپورت، او عامه خ<strong>د</strong>متونو له الرې مشري کیږي په 2011 کال کې <strong>د</strong> خالصملي عای<strong>د</strong>اتو %50 برخه جوړه کړې وه چې <strong>د</strong> 2010 کال په پرتله %12 زیاتوالی ښيي. 303 <strong>د</strong>اسکتور په خاصه بیا مخابرات تمه کیږي چې په راتلونکې کال کې هم خپل اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او304پرمختګ ته ا<strong>د</strong>امه ورکړي.<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> نړیوالو بسپنه ورکونکو مرستې ته اړتیا لري. 305 <strong>د</strong>ا اړتیا په 2014 کال کې <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو له ویستلو او <strong>د</strong> نړیوالو <strong>د</strong> مرستو کمی<strong>د</strong>لو څخه وروسته په <strong>د</strong>ې اړهان<strong>د</strong>یښنې زیاتوي چې <strong>افغانستان</strong> به <strong>د</strong> خپل اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې پایښت وساتي او که نه. پ<strong>د</strong>ې ربعکې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالو هڅې <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې ترڅو له <strong>افغانستان</strong> سره مرسته وکړيچې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>څخه وروسته <strong>د</strong> ملي امنیت بشپړ مسولیت په غاړه واخلي او <strong>د</strong>حالت ب<strong>د</strong>لی<strong>د</strong>نې پهراتلونکې لسیزه کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي انقباض کچه ټیټه کړي.مهمې پیښې<strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ورې کې، ولسمشر کرزي په واشنګټن ډی سي کې <strong>د</strong> ولسمشر اوباما سرهوکتل او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پای<strong>د</strong>اره اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> مالي خو<strong>د</strong>کفايي په اړه یې خبرې وکړې.ولسمشر اوباما یو ځل بیا <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټ په رڼا کې یې <strong>د</strong>306<strong>افغانستان</strong> سره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پر اوږ<strong>د</strong>مهاله اقتصا<strong>د</strong>ي او امنیتي مرستو ټینګار وکړ.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، نړیوال بانک وړان<strong>د</strong>وینه کړې <strong>د</strong>ه چې په 2012–2013 کال کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>خالص ملي عای<strong>د</strong>ات به <strong>د</strong> کرهنې سکتور <strong>د</strong> غنم او نور حاصالتو زیاتوالي له امله لوړ الړ شي.په مجموع کې، په 2012 کال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong> 2011 کال له کچې زیاتې وې، که څه123<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاهم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مصارفو له امله له ټاکلې موخې کمې وې. 307 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خبرې په پام کې نیولوسره چې <strong>د</strong> عای<strong>د</strong> تولی<strong>د</strong>ولو سکتور لکه کان کین<strong>د</strong>نه په خپل ابت<strong>د</strong>ايي وضعیت کې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> کرهنېحاصالت هوا پورې تړلې <strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو اړتیا <strong>د</strong> نړیوالو شتون سره تړلې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong>ا التراوسهڅرګن<strong>د</strong>ه نه <strong>د</strong>ه چې په 2014 کال کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالف له وتلو وروسته به <strong>افغانستان</strong>خپل اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا وساتلی شي که نه.<strong>د</strong> پیسو نړیوال صن<strong>د</strong>ق <strong>د</strong> شرطونو په اساس، <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې مبارزېکې لږ پرمختګ کړې <strong>د</strong>ه. <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خپل کمزوری شوی بانک<strong>د</strong>ارۍ په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> لوړې کچېتعقیبونو په الره اچولو سره یو څه اعتبار ځانته کسب کړه په خاصه بیا <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> غال<strong>د</strong>وسیېاصلي متهمینو څارل. 308 په نورو پرمختګونو کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> تیل <strong>د</strong> تیلو لومړی لوی تجارتيسیمې څخه وکین<strong>د</strong>ل شو؛ 309 <strong>د</strong> کانونو وزارت <strong>د</strong> تیلو او ګاز یوې لویې پروژې <strong>لپاره</strong> یو <strong>د</strong>اوطلبومون<strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> مسو او سروزرو څلور ګټونکو <strong>د</strong>اوطلبینو نومونه یې اعالن کړل. 310 برسره پر<strong>د</strong>ې،ولسي جرګې په خپل یو حرکت سره چې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> هڅې تر اغیزې الن<strong>د</strong>ې راولي،<strong>د</strong> ماليې، کانونو، ز<strong>د</strong>ه کړې، بریښنا او اوبو وزیرانو په شمول <strong>د</strong> کابینې11 تنه وزیران <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې311<strong>لپاره</strong> احضار کړه چې <strong>د</strong> خپلې بو<strong>د</strong>یجې لږ تر لږه %50 یې نه و مصرف کړي.اقتصا<strong>د</strong>ي شاخصونه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong> 2002 څخه راهیسې <strong>د</strong> پام وړ و<strong>د</strong>ه کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خالص مليعای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong> ګاونډیو هیوا<strong>د</strong>ونو سره مساوي یا هم زیات <strong>د</strong>ي. 312 نړیوال بانک <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> 2012 کال خالص ملي عای<strong>د</strong>اتو و<strong>د</strong>ه %10 اټکل کړې چې <strong>د</strong> غنم او حبوباتو زښت <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong>له امله السته راغلي <strong>د</strong>ي. 313 <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> 2011 کال له و<strong>د</strong>ې څخه چې %7.3 و زیاته <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> اسیاپراختیايي بانک له اټکل څخه چې په تیره ربعه کې <strong>د</strong> سیګار لخوا %6.9 رپوټ ورکړ شوی314و لوړه شمیره <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر21 پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مالي کلونه <strong>د</strong> لمریز کلونو په حسابشمیرل کی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> سرانه عای<strong>د</strong> <strong>د</strong> 1386 )<strong>د</strong> 2007 کال مارچ — <strong>د</strong> 2008 کال مارچ( ماليکال څخه چې $130 و په 1391 )<strong>د</strong> 2012 کال مارچ — <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر( مالي کال کې$650 ته رسی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه چې پنځه چن<strong>د</strong>ه زیاتوالی ښيي. <strong>د</strong> 2012 تر نومبر پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>315بهرنیو پيسو ذخیره $7 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته نږ<strong>د</strong>ې وه.بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پارلمان <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> جنوري په 20 نیټه <strong>د</strong> 1392 مالي کال بو<strong>د</strong>یجه تصویب کړه. <strong>د</strong>ابو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> 1391 مالي کال په پرتله چې $5.91 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر وه سږ کال $6.81 میلیار<strong>د</strong>ه ډالروته ورسی<strong>د</strong>ه. 316 پ<strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>یجه کې عا<strong>د</strong>ي بو<strong>د</strong>یجه )$3.78 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر( چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت معموليلګښتونه — امنیت، معاشونه، عملیاتونه او ساتنې، پانګه، او <strong>د</strong>اسې نور — ورکول کیږي، او317انکشافي بو<strong>د</strong>یجه )$3.03 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر( چې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> لګښتونه ورکوي، شاملې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> تصویب شوې بو<strong>د</strong>یجې تفصیالت <strong>د</strong> رپوټ تر خپری<strong>د</strong>و پورې السته ن<strong>د</strong>ي راغلي. کومتفصیالت چې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې ابت<strong>د</strong>ايي وړان<strong>د</strong>یز سره وړان<strong>د</strong>ې شوې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز شوې عا<strong>د</strong>يبو<strong>د</strong>یجې %72 <strong>د</strong> معاشونو <strong>لپاره</strong>، %14 <strong>د</strong> اسبابو او خ<strong>د</strong>متونو السته راوړلو <strong>لپاره</strong>، او %13 <strong>د</strong>سړکونو عملیات او ساتنې او <strong>د</strong> بیالبیلو اجورو <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت کارمن<strong>د</strong>ان، پوځي ځواکونو،<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>124
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیامعیوبینو، او <strong>د</strong> هغو کسانو کورنیو ته ورکول کیږي چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> جګړو په ترڅ کېوژل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ماليې وزیر څرګن<strong>د</strong>ه کړه چې تمه لري <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي عای<strong>د</strong>ات به <strong>د</strong> عا<strong>د</strong>يبو<strong>د</strong>یجې له $3.78 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه %56 چمتو کړي او پاتې %44 برخه یې <strong>د</strong> نړیوالې318ټولنې لخوا برابر کړای شي.په 1392 مالي کال کې <strong>د</strong> انکشافي بو<strong>د</strong>یجې <strong>لپاره</strong> وړان<strong>د</strong>یز شوې شمیره <strong>د</strong> 1391 مالي کالپه پرتله %37 زیاته <strong>د</strong>ه )12 میاشتنۍ پرتله(. 319 <strong>د</strong>ا بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي زیربناپیاوړی کولو ته توجه کوي او <strong>د</strong> کار پی<strong>د</strong>ا کولو بهیر هڅوي تر څو <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> نړیوالومرستې څخه ځان خالص کړي. <strong>د</strong> زیربنا نوی کول، پر بشري پانګو پانګه اچونه، <strong>د</strong> خصوصيسکتور و<strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> کرهنیزه او کلیوالي پراختیايي سکتورونو څخه څارنه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>یجې پهلومړیتوب کې ځای لري. <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> طبیعي زیرمو موثر او غیزمنهاستخراج ته بلنه کوي، او <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا <strong>د</strong>مهمې برخې په توګه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> استخراجي320صنایعو ته اشاره کوي.<strong>د</strong> 1392 مالي کال په انکشافي بو<strong>د</strong>یجه کې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> پام وړ زیاتوالی کی<strong>د</strong>ای شي ان<strong>د</strong>یښنه پورتهکړي. <strong>د</strong> انکشافي بو<strong>د</strong>یجو په برخه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت ضعیف اجرااتو په پام کې نیولو سره — په1390 مالي کال کې یوازې %52 مصرف — <strong>د</strong>ا څرګن<strong>د</strong>ه ن<strong>د</strong>ه چې آیا <strong>د</strong>ولت به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړتیاولري چې <strong>د</strong> 1392 مالي کال زیات شوې انکشافي بو<strong>د</strong>یجه اجراکړي که څنګه. DoD خبر<strong>د</strong>اریورکړی چې <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې په اساس <strong>د</strong> مرستې زیاتوالی چې <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزهحساب ورکونې چوکاټ په اساس ورکول کیږي افغان حکومت به <strong>د</strong>ې ته اړ کړي چې ژر، “او321په بالقوه ډول له پایښته پرته،” <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو <strong>د</strong> مصرف کچه زیاته کړي.<strong>د</strong> افغان حکومت مالي کلونه ټول لمریز کلونه<strong>د</strong>ي خو وروستۍ مالي کال )1391( یوازې <strong>د</strong>2012 کال <strong>د</strong> مارچ له 21 څخه <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong><strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> ترڅو <strong>د</strong> بسپنهورکونکو له جنتري سره برابر کړای شي. له<strong>د</strong>ې نهه کلن مالي کال څخه وروسته افغانمالي کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر له 21 نه <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20پورې <strong>د</strong>وام کوي. ”12 میاشتنۍ پرتله” چېپه متن کې ورته اشاره شوې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> پرتلهکولو <strong>لپاره</strong> یو نارمل قاع<strong>د</strong>ه وړان<strong>د</strong>ې کوي.مالي پایښت<strong>د</strong> ماليې وزارت په 1392 مالي کال کې <strong>د</strong> خالص ملي عای<strong>د</strong>اتو کچه $2.4 میلیار<strong>د</strong>ه ډالروړان<strong>د</strong>وینه کړې، چې <strong>د</strong> 1391 مالي کال په پرتله %33 زیاته <strong>د</strong>ه. پهرصورت، وزارت خبر<strong>د</strong>ارۍورکوي چې په راتلونکي کې به <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې کچه راټیټه شي. حکومت ته ښايي <strong>د</strong> خپلېبو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> کمښت پوره کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ماليې نوي قوانین وضعه او <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په قوانینو کې322اصالحات رامینځته کړي.<strong>د</strong> DoD په وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مالي پایښت نسبت — خالص عای<strong>د</strong>ات تقسیم پر عا<strong>د</strong>يلګښت — په نړۍ کې له ډیرو ټیټو نسبتونو څخه شمیرل کیږي. اټکل شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2012کال خالص عای<strong>د</strong>ات به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> عا<strong>د</strong>ي لګښتونو <strong>د</strong>وه <strong>د</strong>ریمه چمتو کړي، او <strong>د</strong> عامه لګښتونوبو<strong>د</strong>یجې له %20 څخه لږه برخه جوړوي. <strong>د</strong> مالي پایښت نسبت په راتلونکې کې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیرله پای ته رسی<strong>د</strong>و سره چې <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خپلو عا<strong>د</strong>ي لګښتونو په څنګ کې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> او323زیربنايي پروژو مسولیت هم په غاړه اخلي ال پسې راټیټ شي.“په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه پخپل نیم کلن رپوټ”کې DoD ویلي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې فشارونو یو څه برخه کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو اصالحات،<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ظرفیت زیاتولو روان پروګرامونو، په بو<strong>د</strong>یجه، پالن جوړونه، لګښت او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونوکې <strong>د</strong> لګښت سپما راوستل، نوره اقتصا<strong>د</strong>ي او زیربنايي پراختیا، <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ <strong>د</strong> چاپيریال و<strong>د</strong>ه،او <strong>د</strong> اختصاصي مالیې له الرې کم کړای شي. DoD 324 څرګن<strong>د</strong>ونه کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اصالحاتو125<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا“زمونږ مهم لومړیتوب <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ی چېعای<strong>د</strong>ات زیات کړو او <strong>د</strong>ا زمونږ څخهغوښتنه کوي چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong>یو سیستم جوړ کړو، <strong>د</strong> مالیه ورکولو څخه<strong>د</strong> سرغړونې مخنیوی وکړو، او <strong>د</strong> خصوصيسکتور <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> غوره چاپيریالجوړولو په موخه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> مالیاتو نويمعیارونه وضع کړو.”<strong>د</strong> مالیې وزیر ډاکټر. حضرت عمر زاخیلوالسرچینه: “مشرانو جرګې ته <strong>د</strong> 1392 کال <strong>د</strong> ملي بو<strong>د</strong>یجې وړان<strong>د</strong>ېکولو پرمهال <strong>د</strong> ماليې وزیر وینا،” 11/6/2012.پلي کول به <strong>د</strong> خصوصي سکتور پانګه اچونکو ته ډاډ ورکړي تر څو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> مرحلې په مو<strong>د</strong>ه325کې چې امنیت او سیاسي وضعه باوري ن<strong>د</strong>ي، په <strong>افغانستان</strong> کې پانګونه وکړي.<strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو ټولول<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong>وه لویې سرچینې ګمرکات او <strong>د</strong>اخلي مالیې <strong>د</strong>ي. مالیې <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتومجموعي برخې نږ<strong>د</strong>ې %68 جوړوي. 326 <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا، په 2012 مالي کال کې <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> خالص عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong> تیرکال په پرتله %24 زیات و، چې <strong>د</strong> اول <strong>د</strong>وه ربعو په مو<strong>د</strong>هکې یې $950 میلیونه ډالر خالص عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. 327 <strong>د</strong> مالیاتو ټولول <strong>د</strong> تیر کال په پرتله <strong>د</strong>ښه منښت، غوره ا<strong>د</strong>اره، او څارنې له امله %16 زیاتوالی <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. 328 هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> نړیوال بانکپه وینا <strong>د</strong> ګمرکاتو عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong> 2011 مالي کال په پرتله %10 زیات شوي <strong>د</strong>ي، خو <strong>د</strong> پاکستانله الرې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ بن<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>و له امله زیاته و<strong>د</strong>ه یې و ځنډی<strong>د</strong>ه. 329 په هرصورت <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong>ازیاتوالی ن<strong>د</strong>ه توانی<strong>د</strong>لې چې په 2012 مالي کال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> لګښتونو %26 زیاتوالی سره،چې امنیتي مصارفو زیاتی<strong>د</strong>ل، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> معاشونو <strong>د</strong> لست له امله رامینځته شوي، ځان330برابر کړي. <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو او لګښتونو تر مینځ نیمګړتیا <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې لخوا ډکه شوه.<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> شتمنۍ، سو<strong>د</strong>اګري، او اضافي کرهنیزې مالیې شمول نوي مالیې پلي کړي،او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> ګمرکاتو نوې تعرفې یې هم رامینځته کړي <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې افغانحکومت او DoD کرهنه، مخابرات، او استخراجي صنایعو ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې نوي مالیو څخه <strong>د</strong> اضافيعای<strong>د</strong>اتو ترالسه کولو <strong>لپاره</strong> ډیر ارزښت ورکوي، DoD تمه لري چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>، غیررسمياقتصا<strong>د</strong> لویې کچې، او په لرې پراته سیمو کې <strong>د</strong> نفوس کافي ان<strong>د</strong>ازې <strong>د</strong> شتون له امله <strong>د</strong>331سو<strong>د</strong>اګرۍ مالیې به ډیر جزیې ګټې ولري.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> تخنیکې مرستې <strong>د</strong>فتر، <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو پالیسې او ا<strong>د</strong>ارې ټیم <strong>د</strong>غیرمالیې عای<strong>د</strong>اتو یوه <strong>د</strong>رې کلنه پروژه بشپړه کړه، چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> افغان حکومت سره مرستهوکړي تر څو غیرمالیې عای<strong>د</strong>ات تولی<strong>د</strong> کړي او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> مرستو السته راوړلو نه وروسته<strong>د</strong> کنترول په اړه مشورې ورکوي. OTA <strong>د</strong> حق العبور او ریل الرې په شمول <strong>د</strong> ټول ځمکنۍترانسپورت په اړه <strong>د</strong> ارزونې، ټولولو او سزا <strong>لپاره</strong> فیسونه او پالیسۍ و ارزولې. <strong>د</strong>ا ډله یو پالنطرح او <strong>د</strong> ټولنیزو چارو وزارت ته یې وړان<strong>د</strong>ې کړه ترڅو له مخه یې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري نقلیه وسیلوفیسونه بیاوګوري، او <strong>د</strong> روڼوالی زیاتولو، او ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> کمولو په مرسته پر عای<strong>د</strong>اتو زیات332کنترول السته راوړي.OTA هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> تجارتي هوايي کړنو خون<strong>د</strong>ي ساتلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کابل هوايي ډګر انتقال لهکاغذي سیسټم څخه <strong>د</strong>هوايي ترافیک اتومات کنترول سیسټم بان<strong>د</strong>ې ب<strong>د</strong>له کړه. برسیره پر<strong>د</strong>ې،<strong>د</strong>ا ډله <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په څلورو لویو هوايي ډګرونو کې <strong>د</strong> پيسو ورکولو آسانول او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اريفسا<strong>د</strong> کمول <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو ا<strong>د</strong>اره کولو یو اتومات سیسټم پلي کړ چې <strong>د</strong> هوايي ترانسپورتنړیوالې ټولنې لخوا یې څارنه کیږي. اوس عای<strong>د</strong>ات مستقیما مرکزي بانک ته لیږ<strong>د</strong>ول کیږي.<strong>د</strong> خزانې په وینا، <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو ا<strong>د</strong>اره کولو <strong>د</strong>ا سیسټم <strong>د</strong> ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> په ډګر333کې حساب ورکونه او روڼتیا راولي او پلټنه یې آسانه کوي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>126
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاخزانې په ډاګه کړي چې <strong>د</strong> اتومات سیسټم له پيل نه تر اوسه پورې <strong>د</strong> هوايي می<strong>د</strong>انونو <strong>د</strong>پیسو ټولونه %25 و<strong>د</strong>ه مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. تمه کیږي چې په 2013 کال کې <strong>د</strong> هوایي ډګرونو <strong>د</strong> پیسوخون<strong>د</strong>ي ټولولو اتومات سیسټم 15–$13 میلیونه ډالر خالص عای<strong>د</strong> وکړي. اضافي عای<strong>د</strong>ات بای<strong>د</strong>IATA ته <strong>د</strong> مسافرینو لخوا <strong>د</strong> هوايي ډګر <strong>د</strong> تسهیالتو <strong>د</strong> کارونې فیسونو )چې <strong>د</strong>ا اوس $10میلیونه ډالر <strong>د</strong> غیرانتقالي پيسې ورکولو له الرې <strong>د</strong>ولت ته عای<strong>د</strong> ورکوي( <strong>د</strong> ورسپارلو له الرېالسته راشي. 334 په 2013 مالي کال کې <strong>د</strong> OTA <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> پالیسې او ا<strong>د</strong>ارې ټیم بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong>3352012 مالي کال په پرتله چې$537,000 و، $60,768 ته راټیټ شوې <strong>د</strong>ه.که څه هم <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو په ټولولو کې پرمختګ شوې <strong>د</strong>ه، خو متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفيملګرو يې پ<strong>د</strong>ې باور <strong>د</strong>ي چې په موجو<strong>د</strong>ه اقتصا<strong>د</strong>ي شرایطو کې افغان حکومت <strong>د</strong> خپل عا<strong>د</strong>يلګښتونو <strong>لپاره</strong> کافي عای<strong>د</strong>ات نشي برابرولی. نړیوال بانک وړان<strong>د</strong>وینه کوي چې <strong>د</strong> 2021/2022کلونو پورې چې خالص ملي عای<strong>د</strong>ات %25 ته ورسیږي نو <strong>د</strong>ا مالي خال بشپړی<strong>د</strong>ای شي، او336<strong>د</strong>نړیوالې ټولنې څخه غواړي تر څو هغه وخته پورې خال ډکه وساتي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سره <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو <strong>د</strong>وام لرونکې مرستې <strong>د</strong>ې پورې تړلې <strong>د</strong>ه چې<strong>افغانستان</strong> خپلې هغې ژمنې ترسره کړي چې <strong>د</strong> 2012 کال په جوالی کې <strong>د</strong> ټوکیو کنفرانسکې کړي <strong>د</strong>ي. <strong>افغانستان</strong> او نړیواله ټولنه <strong>د</strong> ټوکیو په <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټ کېسره موافقې کړي <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong>ا له <strong>افغانستان</strong>ه غواړي 16 ځانګړي اصالحي معیارونه ترالسهکړي، او <strong>د</strong> IMF پراخ شوي اعتبار تسیهل تر شرایطو الن<strong>د</strong>ې حساب ورکونې ته و<strong>د</strong>ه او ا<strong>د</strong>اريفسا<strong>د</strong> کم کړي. 337 <strong>د</strong> روڼوالی او حساب ورکونې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان ایتالف په وینا، <strong>د</strong> )2013( 1392مالي کال په بو<strong>د</strong>یجه کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> سره مبارزه <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې موخې یا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې اجرا په توګه338شتون نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پرمختیا پیاوړی کولو او <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو <strong>د</strong> مرستو تامینکولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یا<strong>د</strong> چوکاټ له شاخصونو او پرمختګ څخه څارنه کوي. 339 <strong>د</strong> پرمختګ څخه پرتهکی<strong>د</strong>ای شي مرستې له ګواښ سره مخ شي. ګڼ شمیر رسنۍ په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> لهقضايي سکټور څخه <strong>د</strong> اروپايي ټولنې <strong>د</strong> $25 میلیونه ډالرو مرستو <strong>د</strong> ځنډولو په اړه رپوټورکړ، چې <strong>د</strong> کافي اصالحاتو تر راوستو یې مرسته ګرځولې <strong>د</strong>ه. 340 <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت پهوینا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو افغان حکومت ته په ډاګه کړې <strong>د</strong>ه چې راتلونکې مرستې <strong>د</strong> چوکات <strong>د</strong>معیارونو پلي کولو په شرط ورکول کیږي. 341 که چیرې نړیواله ټولنه <strong>د</strong>ا خال ډکه نه کړي نو<strong>افغانستان</strong> مجبوره <strong>د</strong>ه تر څو خپل لګښت کم کړي او <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو او اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> خپلې342زیرمې په کار واچوي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مرستې ستراتیژيپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ایتالف انتقالي اقتصا<strong>د</strong>ي ستراتیژي <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2014 کال له پای تهرسی<strong>د</strong>لو سره <strong>د</strong> نړیوال مرستن<strong>د</strong>ویه ځواکونو له وتلو او <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو <strong>د</strong> مرستې متوقعکمښت له امله منفي اقتصا<strong>د</strong>ي اغیزې کمې کړي او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سره مرسته وکړي تر څو<strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> خپلې زیرمې په کار واچوي. 343 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو اقتصا<strong>د</strong>ي مرستې <strong>د</strong>عای<strong>د</strong>اتو ټولول، کار پی<strong>د</strong>اکول، <strong>د</strong> خواړه مصونیت، او <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په بهیر کې او وروسته له هغه344نه <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ظرفیت زیاتولو پورې تمرکز کوي.<strong>د</strong> پراخ شوی اعتبار سهولت :)ECF(هغو ملکونو ته مالي مرسته برابروي چې<strong>د</strong> پر<strong>د</strong>اختونو توازن له اوږ<strong>د</strong>مهاله ستونزوسره مخ وي. <strong>د</strong>ا له غریبو او کم عای<strong>د</strong>ههیوا<strong>د</strong>ونو سره مرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> IMFله مالي مالتړ څخه په غوره السرسۍ،ډیر امتیازي مالي شرطونو، <strong>د</strong> پروګرام ډیرانعطافي طرحې، او هم<strong>د</strong>ارنګه ډیر اغیزمناو سا<strong>د</strong>ه شرایطو په لرلو سره ګټه واخلي.سرچینه: ،IMF “<strong>د</strong> ECF ځانګړي معلومات،” 4/2012، <strong>د</strong> السرسۍنیټه 1/14/2013.“ځکه نو، که څه هم مونږ <strong>د</strong> ناټو ایسافتر مشرۍ الن<strong>د</strong>ې په 2014 کال کې<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> خوا ته <strong>د</strong>رومو، او زمونږ <strong>د</strong> ایتالفجنګي ماموریت پای ته رسیږي، مونږ<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي راتلونکی ډاډهکولو ته پام کوو ځکه چې مونږ پوهیږوپرته له <strong>د</strong>ې څخه <strong>د</strong> امنیت او ثباترامینځته کی<strong>د</strong>ل هسې <strong>د</strong> ځان غولولو پهمعنا<strong>د</strong>ه... <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیااوږ<strong>د</strong>مهالهاو سخت کار جا<strong>د</strong>ويي ن<strong>د</strong>ه، خو آن پهجنګي ساحو کې خورا اساسي کار <strong>د</strong>ی.”<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیرې هیلري روډام کلینټنسرچینه: ،DoS “<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ولتم<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> ژمنې تسلیمول،”.11/17/2012127<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یوه مهمه موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سره مرسته وکړي څو <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارهاو جامع اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه ولري او <strong>د</strong> سیمې هیوا<strong>د</strong>ونو په مینځ کې خپل ځای ومومي.” 345 <strong>د</strong>ېموخې ته <strong>د</strong> جنوبي اسیا <strong>د</strong> پخوانۍ الرې په نسبت <strong>د</strong> وریښمو الرې نوی نوښت هم وايي.لکه څنګه چې وړان<strong>د</strong>ې هم سیګار اشاره کړې <strong>د</strong>ه په سیمه ییزه اقتصا<strong>د</strong>ي انسجام کې چې<strong>د</strong> وریښمو الرې نوی نوښت هم ویل کیږي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او ګاونډیو هیوا<strong>د</strong>ونو ترمینځ <strong>د</strong>اسبابو، خ<strong>د</strong>متونو، شتمنۍ، او خلکو وړیا تګ راتګ شاملیږي. <strong>د</strong>ا نوښت <strong>د</strong> خصوصي سکتورپراختیا او انسجام ته <strong>د</strong> سیمې هیوا<strong>د</strong>ونو هڅولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سړکونو، ریل الرو، <strong>د</strong> بریښنا شبکې346لینونو، پایپ الین او نورو زیربناو پر جوړولو ټینګار کوي.وروسته برخه په لویو اقتصا<strong>د</strong>ي سکتورونو کې پرمختګونه او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پهمرسته هڅو ته اشارې کوي:بانک لرنه او ماليه، طبیعي زیرمې، کرهنه، او <strong>د</strong> بریښناتولی<strong>د</strong>،ترانسپورتیشن، روغتیا او ز<strong>د</strong>ه کړې په شمول اساسي خ<strong>د</strong>متونه.<strong>د</strong> سیګار ځانګړې پروژه<strong>د</strong> کابل هوايي می<strong>د</strong>ان څخه <strong>د</strong> پيسو<strong>د</strong> ویستلو په اړه <strong>د</strong> 2011 کال خپلیو رپوټ په تعقیب کې سیګارومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> زیاتو پیسو شمیرونکيماشینونه <strong>د</strong> خپلو موخو <strong>لپاره</strong> نهکارول کیږي، په اسانه <strong>د</strong> السرسۍوړ ن<strong>د</strong>ي، او هم له انترنیټ یا کمپیوترسرور سره نښتي ن<strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ارنګههغو کسانو چې <strong>د</strong> افغان حکومتلخوا مهم بلل کی<strong>د</strong>ل <strong>د</strong> ماشینونو لهڅنګه به ځان تیر ویستل. <strong>د</strong> الزیاتومعلوماتو <strong>لپاره</strong> وګورئ “<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong>معیارونه: <strong>د</strong> کابل هوايي می<strong>د</strong>انڅخه <strong>د</strong> زیاتو پيسو <strong>د</strong> ویستلو <strong>د</strong>څارنې په برخه کې پاتې کی<strong>د</strong>ونکېستونزې شته <strong>د</strong>ي” )سیګار)SP-13-1 2 برخه، 44 مخ.بانک لرنه او مالیه<strong>د</strong> خصوصي سکتور پراختیا <strong>د</strong> ټینګ مالي بنسټونو تاسیس ته اړتیا لري تر څو پانګهچمتوکړي او <strong>د</strong> اسبابو او خ<strong>د</strong>ماتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پیسو تبا<strong>د</strong>له اسانه کړي. په هرصورت،<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>مالي سکتور ډیره وروسته پاتې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې پانګې په چمتو کولو سره <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> خصوصي سکتور په و<strong>د</strong>ه کې لږه برخه اخلي. 347 بانکي سکتور تر اوسه ال <strong>د</strong> 2010 کالسقوط ته نږ<strong>د</strong>ې کابل بانک شتمنۍ ن<strong>د</strong>ي ترالسه کړي، او <strong>د</strong> پیاوړی مالي نظارت، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اريفسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> کړنې، او له خطرسره <strong>د</strong> مخامخ کی<strong>د</strong>و کمولو په شمول اصالحي ګامونو تهاړتیالري. DoD 348 خبر<strong>د</strong>ارۍ ورکړې چې که څه هم <strong>د</strong> بانک لرنې نوی قانون پالن کړای شيبیا هم په بانکي سکتور کې <strong>د</strong> مشرتابه او مسلکي ظرفیت <strong>د</strong> نشتون په صورت کې <strong>د</strong> خوښې349وړ اصالحات نشي رامینځته کی<strong>د</strong>ای.کابل بانکپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> څارنې او نظارت ګډه کمیټه <strong>د</strong> کابل بانک بحران په اړه<strong>د</strong> خپل عامه پوښتنې نتایج خپور کړ. په رپوټ کې <strong>د</strong> شرکتونو او هغو کسانو نومونو په شمولچې <strong>د</strong> عظیم غال مسول <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> مالي بحران په اړه پوره حساب راغلې <strong>د</strong>ه. هم<strong>د</strong>ارنګه MEC <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مالي سیسټم <strong>د</strong> کمزورتیاو پوره کولو <strong>لپاره</strong> وړان<strong>د</strong>یزونه کړي<strong>د</strong>ي. 350 حکومت اعالن351کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> تخنیکي سالکارانو په مرسته <strong>د</strong>ا وړان<strong>د</strong>یزونه <strong>د</strong> پلي کولو <strong>لپاره</strong> ارزوي.په 2010 کال کې سقوط ته نږ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong>وسیه روښانه کړه چې نږ<strong>د</strong>ې $1 میلیار<strong>د</strong>هډالر غال شوې <strong>د</strong>ي او له <strong>د</strong>ې څخه %92 یې یوازې <strong>د</strong> 19 افرا<strong>د</strong>و او شرکتونو لخوا اخیستلشوې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مرکزي بانک — <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بانک — <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مجموعی خالصوعای<strong>د</strong>اتو نږ<strong>د</strong>ې 6–%5 په ورکولو سره <strong>د</strong>ا تاوان جبران کړ. 352 <strong>د</strong> ECF ،IMF قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اساس<strong>د</strong>ولت مجبور <strong>د</strong>ی تر څو <strong>د</strong> مرکزي بانک پانګه بیرته ورکړي؛ شتمنۍ بیرته السته راوړي، او <strong>د</strong>کابل بانک بحران مسول کسان بن<strong>د</strong>ي کړی؛ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مرکزي بانک له الرې <strong>د</strong> بانک لرۍاصالحات او نظارت پیاوړي کړي؛ <strong>د</strong> عامه پیسو ا<strong>د</strong>اره او روڼوالي ته و<strong>د</strong>ه ورکړي؛ او <strong>د</strong> پیسو353غیرقانوني اخیستلو او له ترهګرو سره <strong>د</strong> مالي مرستې په وړان<strong>د</strong>ې مبارزه وکړي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، افغان حکومت <strong>د</strong> هغو پیسو مجموعي شمیره چې کابل بانک ته یې پهقرضو ورکړی ؤ <strong>د</strong> “مهم غیرقرضه ا<strong>د</strong>عاوې” لکه <strong>د</strong> پيسو غیررسمي مصارف او <strong>د</strong> لګښتونو<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>128
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاا<strong>د</strong>عاو له یوځای کولو نه وروسته $935 میلیونه ډالرو څخه $982 میلیونه ډالرو ته زیاتهکړه. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ولت پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> $8.8 میلیونه ډالره نق<strong>د</strong>و پیسو السته راوړو رپوټ ورکړچې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> السته راوړل شوو پيسو شمیر$138 میلیونه ډالرو ته ورسی<strong>د</strong>. 354 <strong>د</strong> امریکابهرنیو چارو وزارت اعالن کړه چې په <strong>د</strong>وبی کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو کورونو <strong>د</strong> خرڅولو له امله پ<strong>د</strong>ې ربعکې شاوخوا $4 میلیونه ډالره نق<strong>د</strong>ې پيسې السته راغلې، چې په تیره ربعه کې <strong>د</strong>ا شمیره355$100,000 ډالره وه.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> عالي محکمې <strong>د</strong> کابل بانک اقتصا<strong>د</strong>ي جرمونو <strong>د</strong> پلټنې او تعقیب <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>2012 کال په اپریل کې یوه ځانګړې محکمه و ټاکله. 356 <strong>د</strong> محکمې ابت<strong>د</strong>ايي ناسته <strong>د</strong> 2012کال <strong>د</strong> نومبر په 14 او 17 نیټو کې پيل شو، چې <strong>د</strong> کابل بانک پخوانی رییس شیرخان فرنو<strong>د</strong>او اجرايي رییس خلیل الله فیروزي په شمول چې <strong>د</strong> غال اصلي څیرې معرفي شوي ول، 22تورونه یې و څیړله. هیڅ کومه فیصله اعالن نشوه، او نه هم <strong>د</strong> نورو قضايي کړنالرو <strong>لپاره</strong>357مو<strong>د</strong>ه و ټاکل شوه.<strong>د</strong> مالي شخړې هوارولو کمیسیون چې <strong>د</strong> بانک په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني <strong>د</strong>وسیو <strong>د</strong> حل کولو<strong>لپاره</strong> تشکیل شوی <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> پیسو ورکولو نهايي پریکړې کوي. <strong>د</strong> State په وینا، <strong>د</strong> نهو <strong>د</strong>وسیوله جملې څخه چې <strong>د</strong> کابل بانک اخیستونکي ته ورکړ شوي، څلور <strong>د</strong>وسیې <strong>د</strong> FDRC لخوابشپړې شوي <strong>د</strong>ي. له <strong>د</strong>ې څلورو څخه، <strong>د</strong>وه قرض<strong>د</strong>ارانو <strong>د</strong> FDRC له فیصلو سره موافقېکړي، او <strong>د</strong>وه نورې یې ځانګړې محکمې او لوی څارنوالۍ ته وړان<strong>د</strong>ې شوي <strong>د</strong>ي. 358 <strong>د</strong> FDRC<strong>د</strong>وسیې هغه وخت ځانګړې محکمې یا لوی څارنوالۍ ته سپارل کیږي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وسیې جنايياړخونه ومون<strong>د</strong>ل شي، یا <strong>د</strong> FDRC پر فیصلو استیناف وغواړي، یا <strong>د</strong>ا چې FDRC په یوازېسره <strong>د</strong> <strong>د</strong>وسیې له حل نه پاتې راشي. 359 <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو <strong>د</strong>وسیو بشپړ کولو <strong>لپاره</strong> کوم زماني مو<strong>د</strong>ه ن<strong>د</strong>ه360ټاکل شوې.خصوصي پانګه اچونکو ته <strong>د</strong> نوی کابل بانک خرڅول<strong>د</strong> نوی کابل بانک خصوصي کول <strong>د</strong> ECF یو پاتې معیار <strong>د</strong>ی. NKB یو موقتي “پل ته ورتهبانک” <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> اسبابو شتمني، قرضې، او <strong>د</strong> کابل بانک پاتې شتمنۍ ورسره <strong>د</strong>ي. MoFویلې <strong>د</strong>ه چې غواړي <strong>د</strong> 2013 کال تر پایه پورې NKB خصوصي سکتور ته خرڅ کړي یا یېله مینځه یوسي. 361 <strong>د</strong> پانګه اچونکو کنفرانس <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 4 نیټه په کابل کې او<strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> نومبر په 14کې په <strong>د</strong>وبی کې <strong>د</strong>ایر شوی و. <strong>د</strong>اوطلبینو ته <strong>د</strong> عریضې ورکولو <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر 27نیټه ټاکل شوې وه. 362 پنځه عریضې <strong>د</strong> رپوټ په اساس السته راغلې363وې، چې یوه یې <strong>د</strong> شمالي امریکا یو بانک و او څلور نورو یې <strong>د</strong> افغاني بانکونو څخه وې.عریضې <strong>د</strong> خصوصي سکتور الرښونکې کمیټې لخوا تر کتنې الن<strong>د</strong>ې نیول شوي. 364 که چیرې<strong>د</strong> خصوصي کولو بهیر ناکامه شي او NKB له مینځه یوړل شي، <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو معاشات365چې <strong>د</strong> یا<strong>د</strong> بانک له الرې ورکول کی<strong>د</strong>ې له ځنډ سره مخ کیږي.ترهګرو ته مالي مرسته/تحریمونه<strong>د</strong> نومبر په 5 نیټه <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنیت شورا په پاکستان کې میشت حقانې شبکه <strong>د</strong>القاع<strong>د</strong>ې سره تړاو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو، په ټول <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ځان وژنې بری<strong>د</strong>ونو، ه<strong>د</strong>فمن<strong>د</strong>و وژنو، او<strong>د</strong> اختطاف په جرمونو کې <strong>د</strong> الس لرلو په تور <strong>د</strong> UNSC، 1988 کال الیحې په اساس <strong>د</strong> تحریمشوو ا<strong>د</strong>ارو په لست کې شامله کړه. په تحریمونو کې <strong>د</strong> شتمنۍ کنګل کول، <strong>د</strong> سفر مخنیوی،<strong>د</strong> سیګار پلټنهسیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو لخوا<strong>د</strong> کانګرس <strong>د</strong> هغه فرمان <strong>د</strong> منښتپه اړه پلټنه په الره اچوي چې لهترهګرو سره یې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نه کولوپه اړه ورکړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو<strong>لپاره</strong>، وګورئ، “<strong>د</strong> DoD لخوا <strong>د</strong>ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نه کولو فرمانمنښت،” 2 برخه، 26 مخ.129<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> 13224 اجرايي فرمان چې <strong>د</strong> 2001 کال<strong>د</strong> سپتمبر په 23 خپور شو، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong>ولت ته واک ورکوي چې هغه بهرنیو افرا<strong>د</strong>واو ا<strong>د</strong>ارو شتمنۍ په نښه او قبضه کړي چېله ترهګرۍ کارونو سره مرسته کوي، یا <strong>د</strong>مرستې ګواښ ترې ومون<strong>د</strong>ل شي. هم<strong>د</strong>ارنګه<strong>د</strong>ا واک هم ورکوي چې <strong>د</strong> هغو کسانوشتمنۍ قبضه کړي چې کومو کسانو یا ا<strong>د</strong>اروته چې پ<strong>د</strong>ې فرمان کې ترهګر بلل شوي <strong>د</strong>يمرسته، خ<strong>د</strong>مت، مالتړ، یا هر ډول تړلې کارچمتو کوي.او <strong>د</strong> سرتیرو حق نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پریکړه <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت لخوا <strong>د</strong> هغې پریکړېبرسیره اخیستل شوې <strong>د</strong>ه چې په تیره ربعه کې، <strong>د</strong> نړیوالې ترهګرې ډلې په توګه، او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه366ایاالتو <strong>د</strong> 13224 اجرايي فرمان په اساس، <strong>د</strong> بهرنۍ ترهګرۍ ډلې په نوم پيژن<strong>د</strong>ل شوې وه.<strong>د</strong> حقاني شبکې یوه کورنۍ ترهګرۍ ډله <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> کانګرس تحقیقاتي خ<strong>د</strong>ماتو لخوا“<strong>د</strong> طالبانو ډیر خورا پیاوړی برخه او په نړیواله کچه یوه جنايي موسسې په توګه پیژن<strong>د</strong>لشوی و”. 367 <strong>د</strong>ا شبکه په مالي لحاظ بیالبیلې برخې لري او <strong>د</strong> قانوني او غیرقانوني الرو څخهګټه اخلي. <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو ډیره برخه يې په زوره پیسې اخیستلو او <strong>د</strong> ساتنې په ب<strong>د</strong>ل کې پيسېاخیستل، غال، قاچاق، او <strong>د</strong>اختطاف په ب<strong>د</strong>ل کې <strong>د</strong> السته راغلو پیسو څخه جوړیږي. هم<strong>د</strong>ارنګه<strong>د</strong>ا شبکه <strong>د</strong> قانوني تجارت له ګټو څخه لکه ترانسپورت، واقعی شتمنۍ او <strong>د</strong>اسې رغونیزشرکتونو څخه خپل عای<strong>د</strong>ات ترالسه کوي چې ځینې یې ویل کیږي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي368ځواکونو څخه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه اخلي.<strong>د</strong> خزانې په وینا، <strong>د</strong> 13224 اجرايي فرمان په لست کې <strong>د</strong> حقاني شبکې شاملول به <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سره مرسته وکړي تر څو <strong>د</strong> شبکې “فرعي نومونه” او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی مرسته کونکي پهاسانه سره ومومي ځکه چې له <strong>د</strong>ې نه وروسته به <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> طالبانو اړیکو ته اړتیا ونه لري. <strong>د</strong>2008 کال څخه راهیسې، 11 کسانو <strong>د</strong> حقاني شبکې پورې <strong>د</strong> 13224 اجرایي فرمان په اساستړل شوي <strong>د</strong>ي — شپږ کسان <strong>د</strong> خزانې او پنځه کسان <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت لخوا. <strong>د</strong> 11 څخهلسو کسانو ته <strong>د</strong> امنیت شورا <strong>د</strong> 1988 الیحې په اساس سزا ورکړ شوې <strong>د</strong>ه. وړان<strong>د</strong>ې له <strong>د</strong>ې نهمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> غړو هیوا<strong>د</strong>ونو څخه یوازې <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي الیحېپه اساس غوښتنه کوله تر څو <strong>د</strong> حقاني شبکې په وړان<strong>د</strong>ې ګامونه پورته کړي؛ خو اوس <strong>د</strong>369امنیت شورا الیحه به غړو هیوا<strong>د</strong>ونو څخه غوښتنه وکړي چې ټینګ ګامونه واخلي.<strong>د</strong> ایران تحریمونه<strong>د</strong> خزانې په وینا، <strong>د</strong> ایران په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو تحریمونه، چې <strong>د</strong> 2012 کال په اکتوبرکې <strong>د</strong> سیګار په <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ کې په تفصیل سره راغلې <strong>د</strong>ه، کولی شي <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> بیالبیلو الرو څخه له تحریمونو سره مخ کړي. پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> افغانانو لخوا <strong>د</strong> ایران نفتيمحصوالتو اخیستل او له ایران سره <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ اسانه کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بانکوټونوچمتو کول شامل <strong>د</strong>ي. پرته له <strong>د</strong>ې چې په کابل کې آرین بانک <strong>د</strong> ایران شتمني ښو<strong>د</strong>لشوې <strong>د</strong>ه، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو تراوسه پورې هیڅ کوم افغاني ا<strong>د</strong>ارې ته <strong>د</strong> ایران له تحریم څخه <strong>د</strong>سرغړونې په تور سزا ن<strong>د</strong>ه ورکړی. پهرصورت، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> تحریمونو قانون پیچی<strong>د</strong>ګۍاو ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>و ته په کتوسره او <strong>د</strong>اچې <strong>افغانستان</strong> او ایران ډیره اوږ<strong>د</strong>ه ګډه پوله او سو<strong>د</strong>اګریزېاړیکې لري، <strong>د</strong>ا خطر موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ه چې افغاني ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> تحریمونو څخه اغیزمنې شي. 370 اضافيتحریمونه په 2013 مالي کال کې <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع واکمنۍ الیحې په اساس زیات شوي <strong>د</strong>ي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> سیګار یو رپوټ ومون<strong>د</strong>ه چې که چیرته متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تیلواخیستلو په موخه مستقیمه مرسته ورکوي <strong>د</strong>ا بای<strong>د</strong> له پیل نه ډاډه کړي چې افغان حکومتپر ایران بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي تحریمونو له نظر غورځولو سره <strong>د</strong> ایران له هیوا<strong>د</strong>نه به تیل نه وار<strong>د</strong>وي.پر ایران بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالو تحریمونه <strong>د</strong> ایران پیسو، ریال، ارزانی<strong>د</strong>و الملشوي <strong>د</strong>ي. لکه څنګه چې مخکې په رپوټ کې ویل شوې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong>اسې <strong>د</strong> اعتبار وړ معلوماتنشته چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پر اقتصا<strong>د</strong>، <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ <strong>د</strong>و<strong>د</strong>، او سو<strong>د</strong>اګرۍ بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ایران اقتصا<strong>د</strong>يسرچینه: ،DoS “13224 اجرايي فرمان،” 9/23/2001.<strong>د</strong> سیګار ځانګړې پروژه<strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، وګورئافغان ملي امنیتي ځواکونه:<strong>د</strong> وار<strong>د</strong> شوو تیلو په اړه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> نظارت<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل ګرځي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو په مرسته اخیستل شويتیل پر ایران بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوله تحریمونو څخه سرغړونه وکړي)سیګار )SP-13-2 2 برخه، 45 مخ.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>130
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاتحریمونو اغیزه وښيي. پهرصورت، <strong>د</strong> رپوټونو په اساس <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په لوی<strong>د</strong>یځو سیمو کې<strong>د</strong> ایران ارزانه وار<strong>د</strong>ات خلکو ته ګټه رسوي، او ځینې افغان شرکتونه <strong>د</strong> ایراني شیانو <strong>د</strong> ټیټېبیې له امله خپل شرکتونه تړلي <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ارنګه ویل کیږي چې <strong>د</strong> ایران <strong>د</strong> ریال ټیټ ارزښت<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شوی چې له ایران څخه <strong>د</strong> ستنی<strong>د</strong>ونکو افغانانو عای<strong>د</strong> راکم شي. ډیر افغانيکارکونکي له ایران څخه راستنی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي، چې پ<strong>د</strong>ې سره یې <strong>د</strong> خپلو کورنیو <strong>د</strong> مصرف کچه371زیاته او <strong>د</strong> بیکارۍ شمیر الهم زیات شوی <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> طبیعي زیرمو پراختیاافغان حکومت او نړیواله ټولنه <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پرطبیعي زیرمو په خاصه بیا کانونو بان<strong>د</strong>ې ډیر حساب کوي. جیولوژیکې سروې ښيي چې<strong>افغانستان</strong> ښايي <strong>د</strong> $1 تریلیون ډالرو په ارزښت منرالي شتمنۍ لکه <strong>د</strong> سکاره ډبرې، پترول،او <strong>د</strong> ګاز زیرمې ولري. پهرصورت، <strong>د</strong>ا معلومه ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اټکل څومره برخه او کله پهعای<strong>د</strong>اتو ب<strong>د</strong>لی<strong>د</strong>ای شي.متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>ګرۍ ثبات <strong>د</strong> وظیفوي ځواک عملیاتونو له الرې هڅه کوي تر څو<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کانونو سکتور ته <strong>د</strong> پانګه اچونکو پام راجذب کړي. <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31372پورې، TFBSO <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې سکتور <strong>لپاره</strong> $3.8 میلیونه ډالر مقی<strong>د</strong> کړي <strong>د</strong>ي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، افغان حکومت <strong>د</strong> سروزرو او مسو <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> څلورې مزای<strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کړي<strong>د</strong>ي. TFBSO هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> افغان تاجک په حوزه کې <strong>د</strong> تیلو او ګازو زیرمو <strong>د</strong> پراختیا <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت له هڅو او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه مالتړ کوي. په یو بل پرمختګ کې، <strong>د</strong> سرپل اوفاریاب والیتونو کې <strong>د</strong> آمو<strong>د</strong>ریا له بلوک څخه په لږه کچه <strong>د</strong> تیلو تولی<strong>د</strong> پیل شوی <strong>د</strong>ی.که څه هم تراوسه پورې <strong>د</strong> کانونو برخې عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong> خالص ملي عای<strong>د</strong>اتو له %1 څخه لږهبرخه جوړوي خو افغان <strong>د</strong>ولت تمه لري چې <strong>د</strong> مس عینک او حاجي ګک <strong>د</strong> اوسپنو ډبروپه کانونو کې <strong>د</strong> پراخو پانګه اچونو څخه زیات عای<strong>د</strong>ات ترالسه کړي. 373 پهرصورت، <strong>د</strong> امنیت374نشتوالی الهم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کانونو له پراختیا څخه مخنیوی کوي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> منرال شتمنۍ څخه ګټه ترالسه کول به آسانه نه وي. <strong>د</strong> منرالونو کین<strong>د</strong>لاو بازار ته یې رسول <strong>د</strong> امنیت اساسي کچې ته اړتیا لري او <strong>د</strong> اعتبار وړ ترانسپورتي شبکې،بریښنا، او تکړه کاري ځواک شتون اړین <strong>د</strong>ي. نړیوال بانک خبر<strong>د</strong>ارۍ ورکوي چې که څه همتراوسه پورې کان کین<strong>د</strong>نه هڅول کیږي، خو <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې <strong>د</strong>اسې قانون په نشتون کې چېقانون او مقررات سره یو ځای کړي، <strong>د</strong> خصوصي سکتور مهمې پانګې اچونې به له ځنډ سرهمخ شي. 375 روان قانون <strong>د</strong> کشف او استخراج حقونه له یو بل څخه بیل کوي، او <strong>د</strong>ا ضمانتنه ورکوي چې یو شرکت خپل هغه مصارف <strong>د</strong> کان ویستلو په پړاو کې بیرته جبران کړي کوم376چې <strong>د</strong> کان مون<strong>د</strong>لو په پړاو کې یې کړي <strong>د</strong>ي.منرالونه<strong>د</strong> 2011 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 6 نیټه، <strong>د</strong> کانونو وزارت، <strong>د</strong> TFBSO قانوني، جیولوجیکي، او تب<strong>د</strong>یليمرستې په کارولو سره <strong>د</strong> منرال مون<strong>د</strong>لو څلورې کڅوړې مزای<strong>د</strong>ې ته وړان<strong>د</strong>ې کړې. 377 <strong>د</strong> 2012<strong>د</strong> نومبر په 26 نیټه، MoM <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو مزای<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> او <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 10 <strong>د</strong> څلورم غورهشوي <strong>د</strong>اوطلبینو نومونه اعالن کړه. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> خبرې اترې به <strong>د</strong> 2013 کال په جنوري کې پيل،131<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا•او مالي تفصیالت به یې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له السلیک کولو سره چمتو شي. 378 کڅوړې او <strong>د</strong>اوطلبینیې پ<strong>د</strong>ې ډول <strong>د</strong>ي:بلخاب )رسپل(: مس — افغان ګولډ این<strong>د</strong> مرنال کمپني• •شی<strong>د</strong>ا )هرات(: مس — افغان مرنالز ګروپ•ب<strong>د</strong>خشان )ب<strong>د</strong>خشان(: رسه زر — ترکش افغان مایننګ کمپنيزرکشان )غزين(: مس او رسه زر — سټیرلینګ مایننګ/بلهاسا انرتنیشنل کمپني. LLC<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې <strong>د</strong>وې لویې پروژې — <strong>د</strong> عینک <strong>د</strong> مسو کان په لوګر کې او <strong>د</strong>حاجی ګک <strong>د</strong> اوسپنو زیرمه په بامیان کې — ال تراوسه له ځنډ سره مخ شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> عینکله مسو کان څخه چې په 2007 کال کې له چاینا میتالورجیکل ګروپ سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شوی و،هیڅ استخراج ن<strong>د</strong>ه شوې، په الملونو کې یې په سیمه کې <strong>د</strong> لرغونو آثارو مون<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong> ځمکېپه اخیستلو کې ستونزې، <strong>د</strong> اړینو زیربناو نه جوړی<strong>د</strong>ل، او امنیتي <strong>د</strong>الیل ویل کیږي. 379 سیګاروړان<strong>د</strong>ې په 2011 کال کې <strong>د</strong> MCC پر پرسونل بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> 10 راکټي بری<strong>د</strong>ونو رپوټ ورکړی و؛<strong>د</strong>ا بری<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong>2012 کال تر جونه پورې <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. 380 <strong>د</strong> State په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې او کانونووزارتونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ستونزو له هوارولو څخه پاتې راغلي <strong>د</strong>ي، او MCC هم خپل نور پانګه اچونه381<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> ځنډولې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> نه وروسته امنیتي چاپيریال وارزوي.افغان حکومت <strong>د</strong>عای<strong>د</strong>اتو پر<strong>د</strong>ې بهیر تکیه کوي. <strong>د</strong> عینک قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> خپور شوې لنډیز پهاساس، ټاکل شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ولت %19.5 حق االمتیاز، $808 میلیونه ډالر مخکې له امتیاز نه،382MW 400 بريښنا <strong>د</strong> سکاره ډبرو په سیځلو، او <strong>د</strong> سکرو ډبرو یو اضافي کان السته راوړي.<strong>د</strong> حاجی ګک <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> خبرې اترې چې <strong>د</strong> سټیل اتوریتي ان<strong>د</strong>یالمتډ په نوم یو <strong>د</strong>ولتيشرکت سره <strong>د</strong> 2011 کال په نومبر کې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شوی و التراوسه <strong>د</strong>وام لري. DoD <strong>د</strong> ځنډ المل<strong>د</strong>ا بولي چې <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې په برخه کې یو نوی یا اصالح شوی قانون شتون نلري. <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>ارهاټکل کوي چې تولی<strong>د</strong>ات به په 2017 کې پيل شي، او افغان حکومت له <strong>د</strong>ې الرې نه هرکال383$200 میلیونه ډالر عای<strong>د</strong> ترالسه کوي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 31 نیټه، MoM <strong>د</strong> سکاره ډبرو <strong>د</strong>وه السلیک شوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه اعالن کړ:<strong>د</strong> نهرین سکاره ډبرو کان په بغالن والیت کې له هاشمي ګروپ سره، او په تخار والیت کې<strong>د</strong> ګزستان <strong>د</strong> سکرو ډبرو کان له خال<strong>د</strong> عزیز کمپنۍ سره. <strong>د</strong> نهرین <strong>د</strong> سکارو ډبرو کان $4میلیونه ډالر پانګه اچونه او <strong>د</strong> هرمتریک ټن ویستل شوو سکارو په سر 1,150 افغانۍ )تقریبا$22.50 ډالر( حق االمتیاز غوښتنه کوي. <strong>د</strong> ګزستان <strong>د</strong> سکرو ډبرو کان <strong>د</strong> $4.5 میلیونه ډالروپانګه اچونه او <strong>د</strong> هرمتریک ټن سکارو ویستلو په سر 1,220 افغانۍ )تقریبا $24.00 ډالر(384حق االمتیاز غوښتنه کوي.های<strong>د</strong>روکاربن<strong>د</strong> ګاز او تیلو <strong>د</strong> پراختیا په برخه کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> هڅې په <strong>د</strong>وو ساحو تمرکز کوي:افغان تاجکحوزه او <strong>د</strong> آمو <strong>د</strong>ریا حوزه، چې <strong>د</strong>واړه <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> په شمال کې <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، TFBSO <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> جیولوجیکې سروی په مرسته <strong>د</strong> لوګر په والیت کې <strong>د</strong>اسې یوه سیمه وارزولهچې کی<strong>د</strong>ای شي په راتلونکی کې کین<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> ونومول شي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>132
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاپ<strong>د</strong>ې ربع کې MoM <strong>د</strong> TFBSO په مرسته، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په شمال کې <strong>د</strong> افغان تاجک <strong>د</strong>لوی<strong>د</strong>یځې برخې په شپږو بلوکونو کې <strong>د</strong> های<strong>د</strong>روکاربن کشف، پراختیا، او تولی<strong>د</strong> مزای<strong>د</strong>ه پرمخوالړه )I پړاو(. TFBSO <strong>د</strong> MoM سره تخنیکي، قانوني، او سو<strong>د</strong>اګري مرستې کوي. 385 پهمرستو کې <strong>د</strong> موا<strong>د</strong>و ازمویلو ماهرین او <strong>د</strong> روڼوالی سالکاران شامل <strong>د</strong>ي تر څو ډاډه کړي چې<strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ بهیر سم، شفاف، رقابتي، او <strong>د</strong> نړیوالو معیارونو سره برابر <strong>د</strong>ی. TFBSOهم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> 2012 کال په اګست کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ معلوماتو کنفرانس چې په استانبول کې و،386لګښت او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> افغاني چارواکو <strong>د</strong> سفر مصارف MoM ته چمتو کړي و.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>نومبر په 12، MoM اعالن کړه چې <strong>د</strong> افغان تاجک له شپږو بلوکونوڅخه چې په I پړاو کې مزای<strong>د</strong>ې ته وړان<strong>د</strong>ې شوې وې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو بلوکونو <strong>لپاره</strong> — صن<strong>د</strong>وقلي اومزارشریف — <strong>د</strong> شرکتونو له کانسرشیوم څخه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رګون آیل، یو عامه شرکت چې %54سهم یې <strong>د</strong> ایمیریت نیشنل آیل کمپني پورې تړلې <strong>د</strong>ه؛ کویت انرجي، یو شخصي شرکت؛ترکش پترولیم کارپوریشن <strong>د</strong>ولتي موسسه؛ او غضنفرګروپ په نوم افغاني شرکت، په نوم لهموسسو څخه جوړ شوی و یوه <strong>د</strong>اوطلبي ترالسه کړی. <strong>د</strong> MoM <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ارزولو ټیم به <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اړه خبرې اترې پیل کړي او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورکولو په مهال به مالي تفصیالت السرسۍته کیږ<strong>د</strong>ي. TFBSO 387 باور لري چې <strong>د</strong> صن<strong>د</strong>وقلي او مزارشریف بلوکونه <strong>د</strong> پاتې څلورو388بلوکونو په پرتله <strong>د</strong> تیلو تولی<strong>د</strong>ولو لوړ ظرفیت او <strong>د</strong> پانګې او پانګونې کم خطرونه لري.په هم<strong>د</strong>ې وخت کې، <strong>د</strong> 2012 کال په اکتوبر کې <strong>د</strong> آمو سین<strong>د</strong> حوزې په <strong>د</strong>ریو بلوکونو کې<strong>د</strong> تیلو تولی<strong>د</strong> پیل شوی <strong>د</strong>ی. DoD رپوټ ورکړی چې په کال کې <strong>د</strong> آمو سین<strong>د</strong> له حوزې څخهپه مجموعي ډول 5,000 بیرله اومه تیل استخراج شوي <strong>د</strong>ي. TFBSO 389 اټکل کړې <strong>د</strong>ه چې<strong>د</strong> چایناپترولیم کارپوریشن وطن انرجي <strong>افغانستان</strong>، لمیتډ. )CNPCI-W( په یوه ورځ کې<strong>د</strong> 2,700 بیرله تیلو استخراج وړتیا لري. 390 <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت بیا <strong>د</strong> 1,950بیرل تولی<strong>د</strong> پهورځ کې اټکل کړې <strong>د</strong>ه. 391 یا<strong>د</strong>ه کمپني تراوسه پورې <strong>د</strong> آمو سین<strong>د</strong> په حوزې کې $82 میلیونهډالر پانګونه کړې <strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong>تولی<strong>د</strong> ګڼ شمیر تسهیالتو، کمپونو، او سړکونو کارونه یې پای ته392رسولې <strong>د</strong>ه.نړیوال بانک <strong>د</strong>اسې اټکل کوي چې په راتلونکو <strong>د</strong>وو کلونو کې به <strong>د</strong>تیلو تولی<strong>د</strong>30,000–15,000 بیرلو ته په ورځ کې زیات شي. که چیرې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تیلو تولی<strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ېکچې ته ورسیږي نو له <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رکه کلنۍ عای<strong>د</strong>ات به یې <strong>د</strong> $80 میلیونه ډالرو څخه تر $200میلیونه ډالرو پورې زیات شي. 393 نړیوال بانک <strong>د</strong> $150 میلیونه ډالرو څخه تر $200 میلیونهډالرو پورې کلنۍ عای<strong>د</strong> اټکل کوي خو State بیا <strong>د</strong> اومه تیلو 112$/بیرل نرخ په اساس <strong>د</strong> $80میلیونه ډالرو کلنۍ عای<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>وینه کوي. حکومت به <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> %15 بیه <strong>د</strong> حق االمتیاز پهتوګه، %20 <strong>د</strong> مالیې عای<strong>د</strong>اتو په توګه، او وروسته له هغه څخه چې <strong>د</strong> امتیاز حق وضع شياو CNPCI-W هم خپل عملیاتي لګښتونه پوره کړي، بیا نو حکومت په ګټه کې 70–%50394شریک ګڼل کیږي.پهرصورت، <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> او تړلي عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> حساب کولو په وخت کې DoD ومون<strong>د</strong>ه چېافغان اومه تیل په زیاته کچه سلفر لري چې <strong>د</strong>ا که چیرې تصفیه نشي کولی شي پایپونه او<strong>د</strong> ذخیرې ځایونه ورژوي. <strong>د</strong> DoD په وینا، په اوس وخت کې <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تصفیې ظرفیتنلري، او <strong>د</strong>ابه CNPCI-W <strong>د</strong>ې ته اړ کړي تر څو <strong>د</strong> سیمې له تصفیه کونکو سره <strong>د</strong> آمو سین<strong>د</strong>395<strong>د</strong> تیلو اخیستلو په اړه موافقه وکړي.133<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا•پ<strong>د</strong>ې ربع کې، TFBSO <strong>د</strong> USGS په مرسته، <strong>د</strong> لوګر والیت <strong>د</strong> شمالي عینک په سیمهکې برمه کاري پيل کړه تر څو معلومه کړي چې <strong>د</strong>اوطلبۍ ته کیښو<strong>د</strong>ل شي که نه. <strong>د</strong>ا پروژهبه TFBSO ته <strong>د</strong>ا موقع ورکړي چې جیولوجیکي معلومات غونډ او سیمه بیړنی <strong>د</strong>اوطلبۍ،کشف او استخراج ته وړان<strong>د</strong>ې کړي. په هم<strong>د</strong>ې وخت کې، <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> افغان جیولوجیکي سرویسټاف ته ساحوي تریننګ او ز<strong>د</strong>ه کړه ورکړي. <strong>د</strong> TFBSO بو<strong>د</strong>یجوي تخصیصات $11.4میلیونه ډالر <strong>د</strong> برمه کارۍ او $5 میلیونه ډالر <strong>د</strong> USGS <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ي. TFBSO 396 هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ګډوځواکونو <strong>د</strong> ځانګړي عملیاتونو قومان<strong>د</strong>ې برخې پورې تړلې <strong>د</strong> کلي باثباته کولو عملیاتونوپروګرام سره <strong>د</strong>اسې مرسته کوي چې په ستراتیژیکو ساحو کې <strong>د</strong> ارتیزاني کان کین<strong>د</strong>نې پروژوته پاملرنه کوي، او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> کانونو وزارت سره مرسته کوي تر څو <strong>د</strong> قانوني کان کین<strong>د</strong>نې،397پروسس کولو، او صا<strong>د</strong>رولو فعالیتونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اجازه لیک پروګرام چمتو کړي.<strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې او های<strong>د</strong>روکاربن پراختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتونورې مرستېمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو برسیره پر<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې او های<strong>د</strong>روکاربن <strong>د</strong> پراختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان398حکومت سره مرسته کوي ترڅو <strong>د</strong>اوطلبۍ په الره واچوي، <strong>د</strong>ا الن<strong>د</strong>ې مرستې هم کوي:• USAID <strong>د</strong> تخنیکي مرستې ملکي پروګرام له الرې <strong>د</strong> MoM سالکارانو ته بو<strong>د</strong>یجه ورکوي.• <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ وزارت <strong>د</strong> مرمرو په برخه کې <strong>د</strong> برشي پانګو پراختیايي پروژې تهبو<strong>د</strong>یجه ورکوي.• <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ وزارت له <strong>افغانستان</strong> رسه مرسته کوي تر څو خپل سو<strong>د</strong>اګري قانونته و<strong>د</strong>ه ورکړي.TFBSO• له USGS رسه خپلې مرستې ته <strong>د</strong>وام ورکوي ترڅو جیولوجیکي معلومات ځایپه ځای، تحلیل، او تجزیه کړي.•<strong>د</strong> افغان جیولوجیکي رسوی رسه مرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> راتلونکو <strong>د</strong>اوطلبیو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مرنالمنظرې په نښه کړي.کرهنهکرهنه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اقتصا<strong>د</strong> کې مهم رول لوبوي. یوازې %12 ځمکې <strong>د</strong>کرهنې وړ <strong>د</strong>ي اوله %6 څخه لږې ځمکې کرل کیږي، په هم<strong>د</strong>ې حال کې %80 افغان خلک <strong>د</strong> کرهنې له الرېخپل ژون<strong>د</strong> پرمخ وړي. 399 <strong>د</strong> کارګر ځواک <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><strong>د</strong>ې اهمیت ته په کتلو سره ویلی شو چېکرهنه کولی شي <strong>د</strong> GDP په و<strong>د</strong>ه کې، <strong>د</strong>خواړه امنیت پراخوالی، او <strong>د</strong> ګومارل کی<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ثابتوفرصتونو په مون<strong>د</strong>لو کې خورا اغیزمن رول ولوبوي. USAID 400 <strong>د</strong> 2002 کال څخه <strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong>کرهنې، مال<strong>د</strong>ارۍ او اوبه لګونې وزارت <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو <strong>لپاره</strong>، مارکیټ ته <strong>د</strong> السرسۍ زیاتولو،401او <strong>د</strong> کوکنارو کښت ته <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل چمتو کولو په موخه $1.9 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مرسته کړې <strong>د</strong>ه.USAID <strong>د</strong> ګڼ شمیر روانو پروګرامونو له الرې <strong>د</strong> کرهنې سکتور سره مرسته کوي. <strong>د</strong>رېلوی پروګرامونه چې له $300 میلیونه ډالرو څخه زیات لګښت لري، <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي:<strong>د</strong> کرهنې پراختیايي بو<strong>د</strong>یجه او <strong>د</strong> کرهنیز اعتبار زیاتول• •<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل اقتصا<strong>د</strong>ي الرو پرمخ بیولو جایزې — شامل، ختیځ، او لوی<strong>د</strong>یځ )IDEA-NEW(<strong>د</strong> باغ لرنې او کرهنې بازار مون<strong>د</strong>لو سو<strong>د</strong>اګریز پروګرام<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>134
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> کرهنې پراختیايي بو<strong>د</strong>یجه او <strong>د</strong> کرهنیز اعتبار زیاتول<strong>د</strong> کرهنیزې پراختیایي بو<strong>د</strong>یجه او <strong>د</strong> کرهنیز اعتبار زیاتول، <strong>د</strong> $150 میلیونه ډالرو په ارزښت<strong>د</strong>کرهنیز کری<strong>د</strong>ت پروژه <strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong>وه بشړونکي برخې لري چې <strong>د</strong> MAIL قرضې ورکولو له هڅومالتړ کوي او په عین وخت کې <strong>د</strong> قرضو ا<strong>د</strong>اره کولو په موخه <strong>د</strong> MAIL ظرفیت زیاتوي.ADF <strong>د</strong> $100 میلیون ډالره بو<strong>د</strong>یجوي مرستې په توګه <strong>د</strong> USAID لخوا MAIL ته چمتوشوی و تر څو <strong>د</strong> بانکونو، فارمونو، اجاره اي شرکتونو، او <strong>د</strong> خواړه پروسس کونکو له الرې <strong>د</strong>کرهنې <strong>د</strong> ارزښت په زنځیر کې قرضې په چټکۍ سره مصرف کړي، او <strong>د</strong>ا شرکتونه به په خپلوار سره بزګرانو ته اعتبار ورکوي. پروګرام <strong>د</strong> وړې او مینځنی کچې سو<strong>د</strong>اګریز فارمونو ته)30–1 هکتاره ځمکې( اعتبار السته راوړي.ACE <strong>د</strong> $50 میلیونه ډالرو په لګښت <strong>د</strong> تخنیکي مرستې پروژه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ADF ټول <strong>د</strong>قرضې فعالیتونه ا<strong>د</strong>اره کوي او <strong>د</strong> MAIL ظرفیت زیاتوي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې،15,000 بزګرانو $38 میلیونه ډالر په قرضې اخیستې <strong>د</strong>ي. ACE هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> عامه پوهاویزیاتولو <strong>لپاره</strong> 30 <strong>د</strong>کرهنیز اعتبار شورا، یا <strong>د</strong>مشرانو ټولنې جوړې کړي <strong>د</strong>ي.USAID <strong>د</strong> پروګرام پایلې او اغیزې څاري، او <strong>د</strong> مالي کلونو <strong>د</strong> معیار په پام کې نیولو سرهیې ان<strong>د</strong>ازه کوي. 402 <strong>د</strong> بیلګې په توګه، په 2012 مالي کال کې، 15,879 کسانو په مستقیمهتوګه <strong>د</strong> مالي هوکړه لیکونو څخه ګټې اخیستې <strong>د</strong>ي )په 2012 مالي کال کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong>موخې %66 برخه جوړوي(، پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې 101,711 کسانو په غیرمستقیمه توګه ګټېپورته کړي )<strong>د</strong> USAID له ټاکلې موخې څخه %212 زیاته <strong>د</strong>ه(. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> هغو کسانو<strong>د</strong> کورنیو عای<strong>د</strong> چې له پروګرام څخه یې مستقیمه ګټه ترالسه کړي په اوسط ډول %56 زیات403شوی، چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> USAID له ټاکلې موخې څخه %560 زیاته <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل اقتصا<strong>د</strong>ي الرو پرمخ بیولو جایزې — شمال، ختیځ،او لوی<strong>د</strong>یځ<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل اقتصا<strong>د</strong>ي الرو پرمخ بیولو جایزې — شمال، ختیځ، او لوی<strong>د</strong>یځ )IDEA-NEW(پروګرام <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> په ختیځه سیمه کې <strong>د</strong>کوکنارو کرونکو سیمو ته، او هم <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> پهشمال او لوی<strong>د</strong>یځ کې <strong>د</strong>کوکنارو سیمو ته ب<strong>د</strong>یل اقتصا<strong>د</strong>ي او کرهنیزې مرستې چمتو کوي. <strong>د</strong>2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، USAID <strong>د</strong> IDEA-NEW پروګرام <strong>لپاره</strong> $124 میلیونهډالر مقی<strong>د</strong> کړي او <strong>د</strong> نهو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو له الرې یې $108 میلیونه ډالر مصرف کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>IDEA-NEW پروګرام له کرون<strong>د</strong> ګرو سره مرسته کوي ترڅو قانونی تولی<strong>د</strong> خپل کړي، <strong>د</strong> کلو<strong>د</strong> پروژو او زیربنا په پراختیا کې مرسته کوي، مالي خ<strong>د</strong>متونو ته السرسي پراخه کوي، <strong>د</strong> سیمهییزه محصوالتو او سو<strong>د</strong>اګریز کوریډور <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> محصوالتو <strong>د</strong> ارزښت زیاتولو ته و<strong>د</strong>ه ورکوي. <strong>د</strong>اپروګرام په هغو سیمو کې چې کوکنار کرل کیږي افغان کرون<strong>د</strong> ګرو ته <strong>د</strong> کرهنې سو<strong>د</strong>اګریزفرصتونه زیاتوي، او <strong>د</strong> مارکټ معلوماتي کړنو او خرڅالو ته <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې ورکولو له الرې <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong>404کونکو، سو<strong>د</strong>اګرو، او اخیستونکو ترمینځ اړیکې زیاتوي.یو افغان بزګر وروسته له هغه چې <strong>د</strong> کرهنیزاعتبار <strong>د</strong> پراختیاقرضې په مرسته یې کوډ اوحشره وژونکی اخیستی و او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه اوس %20زیات <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong>یې السته راوړی خوشاله ښکاري.)<strong>د</strong> USAID <strong>افغانستان</strong> تصویر(<strong>د</strong> باغ لرنې او کرهنې بازار مون<strong>د</strong>لو سو<strong>د</strong>اګریز پروګرام<strong>د</strong> باغ لرنې او کرهنې بازار مون<strong>د</strong>لو سو<strong>د</strong>اګریز پروګرام <strong>د</strong> $40.3 میلیونه ډالرو په لګښتپروګرام <strong>د</strong>ه چې په 2010 کال کې پيل شو ترڅو <strong>د</strong> کرون<strong>د</strong> ګرو سره مرسته وکړي چې <strong>د</strong> لږارزښت لرونکي کښت لکه غنم او جوار په ځای ګران بیه شیان لکه <strong>د</strong> میوو او انګورو باغجوړ کري. CHAMP <strong>د</strong> صا<strong>د</strong>راتو او سو<strong>د</strong>اګرۍ کوری<strong>د</strong>ور ته و<strong>د</strong>ه ورکوي او له کرون<strong>د</strong>ګرو سرهمرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> حاصالتو کیفیت الپسې ښه کړي. <strong>د</strong>ا پروګرام هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرو135<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاسره مرسته کوي چې حاصل اخیستلو، انډۍ کول، سر<strong>د</strong> خانې، او بارچلولو <strong>د</strong>و<strong>د</strong>ونو ته و<strong>د</strong>هورکړي. په جنوبي والیتونو کې — کن<strong>د</strong>هار، ارزګان، هلمن<strong>د</strong>، او زابل — CHAMP <strong>د</strong> پخوانیوانګورباغونو په چیله وهلو تمرکز کوي، ځکه چې اټکل شوې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ا کار به په <strong>د</strong>ووکلونو کې <strong>د</strong>405بزګرو عای<strong>د</strong> <strong>د</strong>وه چن<strong>د</strong>ه زیاته کړي.<strong>د</strong> CHAMP پروګرامونه له ګڼ شمیر ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ي. یوه یې <strong>د</strong> هغو پروګرامونوسیالي <strong>د</strong>ه چې وړیا مرسته کوي، پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې CHAMP <strong>د</strong> ګ<strong>د</strong>ون <strong>لپاره</strong> پيسې غواړي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروژې په ټوله مو<strong>د</strong>ه کې، بزګرانو به له خپل عای<strong>د</strong>اتو څخه $4.5 میلیونه ډالر <strong>د</strong> نويانګور باغونو او <strong>د</strong> میوو باغونو په جوړولو کې ولګوي. بله ننګونه <strong>د</strong> پلي کولو په سیمو کې<strong>د</strong> امنیت نشتون <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> USAID ځینې کارکونکو <strong>د</strong> خپل کار په ترڅ کې له ګواښ سره مخشوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ستونزو سربیره، CHAMP له 20,000 څخه زیاتو افغاني بزګرانو ته <strong>د</strong> باغلرنې تخنیکونه ز<strong>د</strong>ه کړي، له افغانانو سره یې مرسته کړې <strong>د</strong>ه تر څو 3,000 ټنه وچې او تازهمیوې په نړیواله کچه صا<strong>د</strong>ر کړي، اووه سر<strong>د</strong>خانې، او <strong>د</strong> ممیزو وچولو اووه تسهیالت یې جوړکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، USAID <strong>د</strong> CHAMP په پروګرام کې <strong>د</strong> پنځو406قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو له الرې $20.8 میلیونه ډالر مقی<strong>د</strong> او مصرف کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> سیګار پلټنېسیګار په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> بریښناسکتور <strong>د</strong> پراخیتا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو له ګڼو هڅو پلټنه کړې <strong>د</strong>ه:•<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا رسونه که څههم زیات شوی خو یو تازه ماسټرپالن اړین <strong>د</strong>ی او ځنډونې او <strong>د</strong>پایښت ان<strong>د</strong>یښنې الهم پاتې <strong>د</strong>ي)<strong>د</strong> سیګار 10-04 پلټنه(•<strong>د</strong> کابل بریښنا تاسیس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ځنډونې <strong>د</strong> لګښت زیاتی<strong>د</strong>و الملشوي او <strong>د</strong> پایښت مساله الهمیوه مهمه ننګونه <strong>د</strong>ه )<strong>د</strong> سیګار10-06 پلټنه(•په 2011 مالي کال کې <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنايي بو<strong>د</strong>یجې پروژېله مهال ویشه وروسته <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong>پایښت <strong>لپاره</strong> مناسب پالن نلري)<strong>د</strong> سیګار 12-12 پلټنه(اساسي خ<strong>د</strong>متونه/پراختیا<strong>د</strong> 2002 کال څخه راهیسې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بریښنازیاتولو، <strong>د</strong> سړکونو او پلونو جوړولو، <strong>د</strong>روغتیا او ز<strong>د</strong>ه کړې و<strong>د</strong>ه کولو، او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو سکتور په برخو کې <strong>د</strong> افغانانو ظرفیت زیاتولوپه موخه بیارغونیزې مرستې چمتو کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا برخه <strong>د</strong> اساسي خ<strong>د</strong>متونو لکه بریښنا،ترانسپورټ، روغتیا، او ز<strong>د</strong>ه کړې وړان<strong>د</strong>ې کولو په برخه کې <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> وړتیا زیاتولو <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هڅو پرمختګ بان<strong>د</strong>ې رڼا اچوي.انرژيلکه څنګه چې بریښنا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په پرمختګ کې رغن<strong>د</strong>ه رول لري، متح<strong>د</strong>ه ایاالت هم <strong>د</strong>2002 کال څخه راهیسې <strong>د</strong> انرژي یو جامع سکتور رامینځته کولو ته یې <strong>د</strong> خپل لومړیتوبونوپه لست کې ځای ورکړې <strong>د</strong>ه. یوازې USAID <strong>د</strong> ESF له الرې <strong>د</strong> جنریترانو، فرعي سټیشن،او انتقالي لینونو جوړولو، او هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت <strong>د</strong> ظرفیت زیاتولو په موخه $1.7میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مرسته کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره پالن لري چې په راتلونکې څو کلونو کې لږ تر لږه$700 میلیونه ډالره نورې هم مصرف کړي. 407 عالوه پر<strong>د</strong>ې، DoD <strong>د</strong> CERP له الرې $292میلیونه ډالر او <strong>د</strong> AIF له الرې $525 میلیونه ډالر <strong>د</strong> بریښنايي پروژو <strong>لپاره</strong> چمتو کړي، چې<strong>د</strong>مرستو څارنه <strong>د</strong> DoD او State لخوا په ګډه ترسره کی<strong>د</strong>ه.<strong>افغانستان</strong> په اوس وخت کې <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong>وه بیل سیسټمونه لري: <strong>د</strong> شمال ختیځ بریښناسیستم، او <strong>د</strong> سهیل ختیځ بریښنا سیستم. 408 پ<strong>د</strong>ې ربع کې، ADB <strong>د</strong> بریښنا یو نوی ماستر پالنمسو<strong>د</strong>ه چمتو کړه چې <strong>د</strong><strong>د</strong>ې په اساس په راتلونکو 20 کلونو کې به <strong>د</strong> بريښنا <strong>د</strong>ا سیستمونهسره ونښلول شي او <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> کچه به زیاته شي او په نتیجه کې یې %100 ښاريکورونه او %65 کلي <strong>د</strong> بریښنا تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې راوستل شي. <strong>د</strong>ا اوس <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> %28کورنۍ <strong>د</strong> بریښنا له سیسټمونو سره نښلول شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> بریښنا سکتور ماستر پالن، لکهچې په 3.31 شکل کې لی<strong>د</strong>ل کیږي، تر 2032 کاله پورې <strong>د</strong> څلور پړاوونو په <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو سره <strong>د</strong>409بریښنا تولی<strong>د</strong>، انتقال، او <strong>د</strong> شبکې پراخولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> $10 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو پانګونه غوښتنه کوي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>136
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا3.31 شکل<strong>د</strong> بریښنا روانه طرحه <strong>د</strong> پایو <strong>د</strong> قطعاتو ځایونه او لينونهتاجکستانازبکستانترکمنستانNEPSNEPSNEPSهراتNEPSپاکستانایرانSEPS<strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> وار<strong>د</strong>لو لارې<strong>د</strong> پایو <strong>د</strong> قطعاتو ځایونه<strong>د</strong> پایو پلان شوي اړیکېموجو<strong>د</strong>ه اړیکېنيمروزسرچينه: <strong>د</strong> آسيا پراختيايي بانک، TA7637” (AFG) <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> سکټور ماسټر پلان،“ 11/2012.<strong>د</strong> 2009 کال څخه <strong>د</strong>یخوا سیګار <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> انرجۍ سکتور په اړه <strong>د</strong>رې پلټنې په الرهاچولې <strong>د</strong>ه. په هره پلټنه کې، <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> یوه جامع ماستر پالن جوړولو غوښتنه کړې <strong>د</strong>ه ترڅو<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> انرجۍ سکتور <strong>د</strong> پراختیا په برخه کې بسپنه ورکونکو ته الرښونه وکړي.<strong>افغانستان</strong> خپل نږ<strong>د</strong>ې %73 بریښنا له بهره وار<strong>د</strong>وي: <strong>د</strong> وار<strong>د</strong> شوي بریښنا %57 <strong>د</strong> ازبکستان،%22 <strong>د</strong> ایران، %16 <strong>د</strong> ترکمنستان، او %4 <strong>د</strong> تاجکستان څخه وار<strong>د</strong>وي. <strong>د</strong> ازبکستان، ترکمنستان،او تاجکستان څخه پنځه انتقالي لینونه NEPS ته غزول شوي <strong>د</strong>ي. <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو لینونوپه مرسته له ایران څخه بریښنا وار<strong>د</strong>وي. <strong>د</strong>ا وار<strong>د</strong> شوي لینونه په خپلو کې نښتې ن<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> پاتې بریښنا <strong>د</strong> های<strong>د</strong>رالکتریک تاسیساتو، حرارتي تاسیساتو چې <strong>د</strong> وار<strong>د</strong> شوي ډیزلپه مرسته سوځي، او له واړه ډیزلي تاسیساتو څخه السته راځي. SEPS <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار او هلمن<strong>د</strong>، چې <strong>د</strong> کجکي له بن<strong>د</strong> څخه بریښنا اخلي، او په کن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> ډیزلي بریښايي تاسیاتو په410شمول له څلورو فرعي سټیشونونو څخه جوړ شوی <strong>د</strong>ی.USAID په شمال او سهیل کې <strong>د</strong> بریښنارسولو <strong>د</strong> کچې زیاتی<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>وې پروژې ترکار الن<strong>د</strong>ې لري. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> MoF او DABS سره <strong>د</strong> پلي کولو لیکونهالسلیک کوي چې له مخې به یې <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> بریښنايي صنعت شمالي او سهیلي سیمو ته پهپراخه پیمانه وغزول شي. <strong>د</strong> AIF ،DoD او TFBSO <strong>د</strong> ځینو نورو پروژو بو<strong>د</strong>یجې ورکوي. پهځینو وختونو کې، USAID او DoD <strong>د</strong>واړه په ګډه <strong>د</strong> بریښنا لویو پروژو ته بو<strong>د</strong>یجې ورکوي.411<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې روانو او پالن شوو پروژو مشترک ارزښت نږ<strong>د</strong>ې $1.2 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته رسیږي.137<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاخصوصيپانګه اچونکي%52<strong>د</strong> شبرغان پروګرامUSAID <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت <strong>د</strong> سین<strong>د</strong>ونو پورې غاړې خصوصي سکتور کارپوریشن پهملګرتیا سره، ،ADB او افغان حکومت پریکړه کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> شمالي والیت جوزجان پهشبرغان سیمه کې <strong>د</strong> ګازي ساحې <strong>د</strong> پراختیا کړنالرې <strong>لپاره</strong> په ګډه سره $580 میلیونه ډالربو<strong>د</strong>یجه چمتو کړي او <strong>د</strong> خصوصي پانګه اچونکو پاملرنه <strong>د</strong>یخوا ته واړوي څو تر 2016 کالهپورې پ<strong>د</strong>ې سیمه کې ،MW 200 ګاز سوځونکی <strong>د</strong> بریښنا تاسیس جوړ کړي. USAID 412<strong>د</strong> شبرغان پروګرام سره خپلې مرستې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو میکانیزمونو له الرې ترسره کوي، <strong>د</strong> شبرغانګاز پروژې له پراختیا سره بو<strong>د</strong>یجوي مرسته ،)SGDP( او <strong>د</strong> شبرغان <strong>د</strong>ګازو تولی<strong>د</strong> سره غیر413بو<strong>د</strong>یجوي مرسته .)SGGA(<strong>د</strong> هغه تطبیق خط په اساس چې <strong>د</strong> ،MoF ،USAID او MoM لخوا السلیک شوی <strong>د</strong>ی،SGDP به <strong>د</strong> څلورو څاګانو برمه کولو یا بیا فعاله کولو له الرې <strong>د</strong> شبرغان ګازي سیمې پراختیا<strong>لپاره</strong> پالن چمتو کوي، <strong>د</strong> ګاز پروسس کولو یو تاسیس به طرح او نصبوي، او <strong>د</strong> خپلواکه بریښناتولی<strong>د</strong> کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> خصوصي پانګه اچونکو پام به <strong>د</strong>یخواته اړوي. <strong>د</strong> SGDP لګښت $97میلیونه ډالر اټکل شوې <strong>د</strong>ه، چې $90 میلیونه ډالر یې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او $7 میلیونه ډالریې <strong>د</strong> افغان حکومت له لوري ورکول کیږي. USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروژې په پيل کې $30 میلیونه414ډالر مقی<strong>د</strong> کړې <strong>د</strong>ه.،SGGA <strong>د</strong> پروګرام غیر بو<strong>د</strong>یجوي برخه، <strong>د</strong> ګازي سیمې او پروسس کولو تاسیس <strong>د</strong> پراخولو،ا<strong>د</strong>اره، او څارنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> MoM او اړون<strong>د</strong>و وزارتونو ظرفیت زیاتوي. <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> ظرفیتزیاتولو برخه به له افغاني چارواکو سره مرسته وکړي تر څو <strong>د</strong> ګازي ساحې او بریښنا تاسیس<strong>د</strong> پراختیا <strong>لپاره</strong> اړینې زیربناوې په ګوته کړي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ اسنا<strong>د</strong> چمتو، او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې خالوېومومي. USAID <strong>د</strong> SGGA <strong>د</strong> $20.5 میلیونه ډالرو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په وخت کې <strong>د</strong> ESF څخه $12415میلیونه ډالر مقی<strong>د</strong> کړی <strong>د</strong>ی.ADB بیا %5 او MoM <strong>د</strong> ټول پروګرام لګښت نږ<strong>د</strong>ې %21 په غاړه اخیستې <strong>د</strong>ه. USAIDبه %22 نوره بو<strong>د</strong>یجه ورکړي. لکه څنګه چې په 3.32 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> پروژېپاتې %52 لګښت به <strong>د</strong> خصوصي پانګه اچونکو له لوري ورکول کیږي. 416 متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ېپروژې ته <strong>د</strong> وار<strong>د</strong> شوو بریښنا څخه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خپلواکۍ په لوري <strong>د</strong> مهمې پروژې پهسترګه ګوري.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، USAID ته اجازه ورکړ شوه تر څو <strong>د</strong> باشي کر<strong>د</strong> او جمعه ګازي سیموکې <strong>د</strong>وې ګازي سیمې بیاروغې کړي او <strong>د</strong>وې نوي سیمې برمه کړي تر څو معلومه شي چې<strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> پایښت <strong>لپاره</strong> کافي زیرمې شته <strong>د</strong>ي. 417 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 3 نیټه، <strong>د</strong> افغانحکومت ت<strong>د</strong>ارکاتي موسسه، <strong>افغانستان</strong> ریکانسترکشن اینډ ډولوپمنټ سرویسز، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بهیر418پرمخ بیولو <strong>لپاره</strong> له یوې مزای<strong>د</strong>ې سره موافقه وکړه.USAIDOn-Budget%15USAIDOff-Budget%6ADB%22MoM%53.32 شکلپه شبرغان کې <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو سهميې(په ميليون ډالر)سرچينه: <strong>د</strong> شبرغان په اړه <strong>د</strong> USAID ډشبورډ 12/6/2012.کن<strong>د</strong>هار-هلمن<strong>د</strong> <strong>د</strong> بریښنا پروژه<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار-هلمن<strong>د</strong> بریښنا پروژه، لکه څنګه چې په 3.33 شکل کې راغلې <strong>د</strong>ه، غواړي پهکن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> بریښنا رسولو کچه لوړه، او خلکو ته یې السرسي زیاته کړي. USAID لهبلیک او ویچ سره <strong>د</strong> $266 میلیونه ډالرو په ارزښت یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک کړ ترڅو نوی ډیزليجنریټرونه طرح او جوړ کړي، <strong>د</strong> بریښنافرعي سټیشنونه بیاروغ کړي، <strong>د</strong> بریښنا ویشلوسیسټم لوړ کړي، او <strong>د</strong> کجکۍ په بن<strong>د</strong> کې <strong>د</strong>ریم توربین نصب کړي. <strong>د</strong>ا پروژه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>138
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا3.33 شکل<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار- هلمن<strong>د</strong> <strong>د</strong> بریښنا پروګرامموسی قلعه<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هارولایتارغن<strong>د</strong>اب<strong>د</strong> کجکيسټيشنغورکميون<strong>د</strong>ګریشکRt. 611<strong>د</strong> <strong>د</strong>وراييجنکشن فرعيسټيشن<strong>د</strong> تنګي فرعيسټيشن اوویش یېHW1<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هارښار <strong>د</strong> ویشلوړول<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong>بریشنا کوټفرعي سټيشنسنګينکن<strong>د</strong>هار<strong>د</strong> شيرین<strong>د</strong>امصنعتي پارکپوشموللشکرګاهموجو<strong>د</strong> فرعي سټيشنوړان<strong>د</strong>یز شوی سټيشن<strong>د</strong> بریښنا موجو<strong>د</strong> ځواکسرچينه: <strong>د</strong> سيګار 11/6/2012 معلوماتي غوښتنې KHPP” ډشبورډ،“ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.په جنوب کې <strong>د</strong> جنګیالیو په ض<strong>د</strong> ستراتیژۍ <strong>د</strong> یو مهم عنصر په توګه ګڼل کیږي، هیله کیږيچې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> خلکو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> کیفیت بهتره کړي. <strong>د</strong>2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر31 پورې، USAID419<strong>د</strong> ESF څخه $139.5 میلیونه ډالر <strong>د</strong> KHPP <strong>لپاره</strong> مقی<strong>د</strong> کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه - <strong>افغانستان</strong>، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې، اوUSAID <strong>د</strong> پروژې په اړون<strong>د</strong>و برخو بان<strong>د</strong>ې سره نږ<strong>د</strong>ې کار کوي. په هرصورت، <strong>د</strong>ا پروژه له یوشمیر ننګونو سره مخ شوې <strong>د</strong>ه. امنیتي مسایل <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې <strong>د</strong> پروژې بشپړی<strong>د</strong>و مهالویش <strong>د</strong> 2015 کال مینځنیو ته وغزول شي. <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، USACE په کجکي کې<strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> انسجام <strong>د</strong>فتر جوړولو <strong>لپاره</strong> خپل پالن شنډ کړه، او <strong>د</strong> کجکي ساحې امنیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یې هم پای ته ورسوله. افغان عامه محافظت ځواکونه <strong>د</strong> اتو ورځو <strong>لپاره</strong> خنډونه والړ کړلچې <strong>د</strong> $200,000 ډالرو په لګښت لرې کړل شول. په یوه بله مساله کې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>بیرغ وړونکو <strong>د</strong> نشتون له امله چې په قانوني ډول <strong>د</strong> USAID په مرسته ترانسپورتي وسایلوکې لګول کیږي، <strong>د</strong> ممبی څخه کراچۍ ته <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري باروړونکو او م<strong>د</strong>ار ماتونکو <strong>د</strong> کار420ځنډی<strong>د</strong>و المل شو.<strong>د</strong> بریښنا انتقال <strong>د</strong> پراخولو او اړیکې پروګرام<strong>د</strong> بریښنا انتقال <strong>د</strong> پراخولو او اړیکې پروګرام، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته <strong>د</strong>اسې یو پروګرام<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پراختیا ستراتیژۍ <strong>د</strong> بریښنا رسولو له ملي پروګرام سره مستقیمهمرسته کوي، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنا تولی<strong>د</strong>، انتقال، او ویشلو <strong>د</strong> سیستم عصري کولو <strong>لپاره</strong>139<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاډیزاین شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا ستراتیژي <strong>د</strong> ټولو کچې پر و<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> بریښنا رسولو پر زیاتولو ټینګارکوي. 421 <strong>د</strong> PTEC یوه برخه NEPS له SEPS سره نښلوي.<strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، USAID <strong>د</strong> پروژې لومړی تطبیق خط السلیک کړه چې <strong>د</strong> پروژېمنظرې او مصارفو په اړه یې معلومات ورکړی و، او اوس <strong>د</strong> MoF او DABS لخوا <strong>د</strong> متقابلوالسلیکونو انتظار باسي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو نورو تطبیق خطونو مسو<strong>د</strong>ې لیکل شوي او <strong>د</strong> تصفیې په بهیر کې <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ارنګه پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>رونټې های<strong>د</strong>رو الکتریک بریښنايي تاسیس <strong>د</strong>ترمیم <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ خپرې شوې، کوم چې <strong>د</strong> PTEC الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر په 4 نیټه422تجارتي شوی و.لکه څنګه چې په 3.34 شکل کې ښکاري، PTEC به په څو پړاوونو کې <strong>د</strong> $814 میلیونهډالرو په لګښت پلي شي، او <strong>د</strong>ابه <strong>د</strong> انرژۍ سکتور په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو تر ټولو نهلویه هڅه وي. له <strong>د</strong>ې رقم څخه، $713 میلیونه ډالر <strong>د</strong> ESF له مرستو او$101 میلیونه ډالر<strong>د</strong> AIF له مرستو څخه السته راځي. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستې زیاته برخه — $698.9میلیونه ډالر — په بو<strong>د</strong>یجوي شکل ورکوي ترڅو 490 کیلومتره <strong>د</strong> بریښنا لیږ<strong>د</strong>ولو لین وغزوي،اووه فرعي سټیشنونه جوړ کړي، NEPS ته و<strong>د</strong>ه او پراختیا ورکړي، او <strong>د</strong> DABS ظرفیت پهزیاتولو کې مصرف شي. غیربو<strong>د</strong>یجوي مرستې چې $115.1 میلیونه ډالرو ته رسیږي <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو3.34 شکل<strong>د</strong> انرژۍ په سکټور کې <strong>د</strong> USAID روانې او بشپړې شوي پروژېتاجکستانازبکستان<strong>د</strong> شبرغان راتلونکی <strong>د</strong> ګاز پاور پلانټب<strong>د</strong>خشانتخارکن<strong>د</strong>وزبلخجوزجانترکمنستانبغلانسمنګانپاکستانسرپلپنجشيرنورستان باميانپروان کاپيسا کونړ لغمانور<strong>د</strong>ګکابلننګرهارلوګر<strong>د</strong>ایکن<strong>د</strong>يپکتياغزنيارزګانزابلپکتيکاخوستفاریابغوربا<strong>د</strong>غيسهراتفراهایرانهلمن<strong>د</strong>نيمروزکن<strong>د</strong>هار<strong>د</strong> انرژۍ وار<strong>د</strong>لو لارېموجو<strong>د</strong>ه فرعي سټيشن<strong>د</strong> برق ليږ<strong>د</strong>ولو موجو<strong>د</strong>ې ليکېتر کار لان<strong>د</strong>ې پروژې<strong>د</strong> کجکي <strong>د</strong> بریښنا بن<strong>د</strong>سرچينې: <strong>د</strong> آسيا پراختيايي بانک، TA7637” (AFG) <strong>د</strong> بریښنا سکټور ماسټر پلان،“ 11/2012؛ <strong>د</strong> سيګار 7/13/2012 معلوماتيغوښتنې PTEC” ډشبورډ“ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>140
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا•په طرح، <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ان شوو تاسیساتو <strong>د</strong> کیفیت تضمین، <strong>د</strong> اوبو او بریښنا وزارت ظرفیت زیاتول، او423<strong>د</strong> <strong>د</strong>رونټې های<strong>د</strong>رو الکتریک بریښنا تاسیس په ترمیم کې مصرف کیږي.<strong>د</strong> PTEC پلي کول <strong>د</strong> امنیت او <strong>د</strong> DABS ظرفیت په شمول له ګڼ شمیر ننګونو سره مخ<strong>د</strong>ی. امنیت په مرکزي قومان<strong>د</strong>ه-ختیځ کې په خاصه بیا <strong>د</strong> هغه سړک په اوږ<strong>د</strong>و کې )افغان 1سړک( چې PTEC پلي کیږي <strong>د</strong> خرابی<strong>د</strong>و په حال <strong>د</strong>ی. که څه هم DABS خپله وړتیا زیاتهکړې او هڅه کوي وښيي چې یو ښه ملګری کی<strong>د</strong>ای شي، خو USAID ویلي چې DABSهیڅکله هم پ<strong>د</strong>ې کچې کارونو کې ن<strong>د</strong>ی ښکیل شوی. باالخره، <strong>د</strong> قانوني مسایلو له امله424USACE <strong>د</strong> AIF په مرسته <strong>د</strong> بریښناانتقالولو په اړه خپله غوښتنه فسخه کړه.<strong>د</strong> DoD لخوا مرسته شوي پروګرامونهDoD پ<strong>د</strong>ې ربع کې، په 2012 مالي کال کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> زیربنايي بو<strong>د</strong>یجې په کارولو سره <strong>د</strong>انرژي سکتور ګڼ شمیر روانو پروژو سره یې خپلې مرستې ته ا<strong>د</strong>امه ورکړه. <strong>د</strong>ا پروژېپ<strong>د</strong>ې ډول وې:<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بریښنا پلبن<strong>د</strong>ۍ حل الره• •له کن<strong>د</strong>هار نه تر <strong>د</strong>ورايي جنکشن پورې انتقايل لینونهله چاریکا نه تر بازارک او محمو<strong>د</strong> راقي پورې انتقايل لینونه او <strong>د</strong> بریښنا فرعي سټیشنونه<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بریښنا پلبن<strong>د</strong>ۍ حل الره<strong>د</strong>ا پروژه، چې په 2012 مالي کال کې $79.8 میلیونه ډالر لګښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه، تر څو چې KHPPبشپړ کیږي <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار ښارته <strong>د</strong> ډیزلي بریښنا تاسیساتو په مرسته بریښنا تولی<strong>د</strong>وي. DoD<strong>د</strong>ې پروژې ته <strong>د</strong> جنګیالیو په ض<strong>د</strong> ستراتیژۍ کې <strong>د</strong> یو مهم عنصر په توګه ګوري ځکه چې<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا څخه مالتړ کوي او <strong>د</strong> ښاریانو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> کیفیت لوړ وړي. <strong>د</strong> پروژې موخه<strong>د</strong> عامه خ<strong>د</strong>ماتو په وړان<strong>د</strong>ې کولو کې پر<strong>د</strong>ولت بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> خلکو اعتما<strong>د</strong> راجلبول او <strong>د</strong> جنګیالیو<strong>د</strong> مالتړ له مینځه وړل <strong>د</strong>ي. DoD ویلي چې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار پلبن<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> حل الره، <strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong>بریښنارسولو پالن یوه مرکزي برخه جوړوي او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پرمختګ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو425<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت پالن <strong>لپاره</strong> مهمه <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong>2012 کال په جوالی کې سیګار <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> 2011 مالي کال پروژو څخه په پلټنه کېومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار پلبن<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> حل الره <strong>د</strong> ځینو نورو پروژو لکه <strong>د</strong> SEPS پراختیا او <strong>د</strong>NEPS سره یې اړیکه، او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> KHPP په الره اچولو بان<strong>د</strong>ې تکیه لري، چې <strong>د</strong>ا ټولېپروژې <strong>د</strong> 2014 کال څخه وروسته بشپړې کیږي. هم<strong>د</strong>ارنګه پلټنه په نښه کړه چې تر څو <strong>د</strong>ډیزلي جنریټرانو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سون ب<strong>د</strong>یلې زیرمې ونه مون<strong>د</strong>ل شي یا کن<strong>د</strong>هار ښار ته <strong>د</strong> تلونکو ډیزلو426کچه زیاته نشي، هیڅ امکان نلري چې <strong>د</strong> پلبن<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> حل الرې لګښت کم کړای شي.DoD په پالن کې لري چې تر 2015 مالي کاله پورې <strong>د</strong> سون موا<strong>د</strong> برابر، او <strong>د</strong> عملیاتونواو ساتونکي ګامونو څخه مالتړ وکړي. 427 پهرصورت، USAID ویلي چې په 2013 کال کې <strong>د</strong>428سیمه ییزه قومان<strong>د</strong>ې - سهیل مرکز په تړلو سره به <strong>د</strong> ډیزلي تاسیساتو بن<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ا زیاته شي.له کن<strong>د</strong>هاره تر <strong>د</strong>وراهي جنکشن پورې انتقالي لینونه<strong>د</strong> SEPS پراخونکې هڅې <strong>د</strong> یوې برخې په توګه، <strong>د</strong>ا پروژه <strong>د</strong>تیرو هڅو په امت<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هارڅخه تر <strong>د</strong>وراهي جنکشن پورې انتقالي لینونه نصب یا ترمیم کوي او <strong>د</strong>میون<strong>د</strong> او پشمولفرعي سټیشنونه و<strong>د</strong>ان یا هم ترمیموي. <strong>د</strong>ا پروژه په 2012 مالي کال کې $40 میلیونه ډالر141<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> سیګار پلټنه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي بریښنا صنعت<strong>د</strong> موقتي رپوټ په اړه <strong>د</strong> الزیاتومعلوماتو <strong>لپاره</strong> )<strong>د</strong> سیګار 13-2 پلټنه(<strong>د</strong> 2 برخې، 16 مخ وګورئ.لګښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په سهیلي او سهیل لوی<strong>د</strong>یځو سیمو کې به <strong>د</strong> بریښنا اړتیا بشپړهکړي. <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار بریښنا <strong>د</strong> پلبن<strong>د</strong>ۍ حل الرې په اړه، <strong>د</strong> DoD موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>يو<strong>د</strong>ې، امنیت، ثبات، او پر <strong>د</strong>ولت بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> خلکو باور زیات کړي. <strong>د</strong> DoD په وینا، <strong>د</strong> کجکيبن<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم توربین له نصبولو سره <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> شوي بریښنا <strong>د</strong> ویشلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروژې بشپړی<strong>د</strong>ااساسي اهمیت لري. انتقالي لینونه هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> PTEC پروژې <strong>لپاره</strong> چې SEPS له NEPSسره نښلوي <strong>د</strong> کلی<strong>د</strong>ي عنصر په توګه اهمیت لري.DoD هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> DABS په چوکاټ کې <strong>د</strong> ظرفیت زیاتوالي ته پام لري تر څو <strong>د</strong> بریښنا429څانګه سو<strong>د</strong>اګریز کړي او له <strong>د</strong>ې الرې <strong>د</strong> بریښناشبکې <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> کافي عوای<strong>د</strong> تر السه کړي.پهرصورت، سیګار <strong>د</strong> 2012 کال په <strong>د</strong>سمبر کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغو مرستو په موقتي پلټنهکې چې <strong>د</strong> DABS <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریز کولو <strong>لپاره</strong> یې کوله ومون<strong>د</strong>ه چې، <strong>د</strong> DABS کن<strong>د</strong>هار څانګه چېویل کیږي <strong>د</strong> شبکې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې مسولیت په غاړه واخلي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړتیا نلري چې په خپلواکه430توګه <strong>د</strong> سیسټم تجهیزات، ا<strong>د</strong>اره، نصب، چلونه، او السته راوړنه ترسره کړي.<strong>د</strong> چاریکار نه تر بازارک او محمو<strong>د</strong> راقي پورې انتقالي لینونهاو <strong>د</strong> بریښنا فرعي سټیشنونه<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> $48.8 میلیونه ډالرو په لګښت پروژه به <strong>د</strong> چاریکار نه تر بازارک او <strong>د</strong> چاریکار نهتر محمو<strong>د</strong> راقي پورې52 کیلومتره انتقالي لینونه وغزوي، او <strong>د</strong> NEPS پراخولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>رېفرعي سټیشنونه جوړ کړي. <strong>د</strong> DoD په وینا، <strong>د</strong> پروژې بشپړی<strong>د</strong>ا به په <strong>د</strong>ریو والیتونو کې1.15 میلیونه افغانانو ته <strong>د</strong> اعتما<strong>د</strong> وړ بریښنا تولی<strong>د</strong>، او خصوصي سکتور ته به په ځانګړېتوګه <strong>د</strong> کرهنې، پروسس کول، تولی<strong>د</strong>، او کان کین<strong>د</strong>نې په برخو کې و<strong>د</strong>ه ورکړي. DoD <strong>د</strong>اسېانګیرنه کوي چې DABS به <strong>د</strong> ملي شبکې <strong>د</strong> عملیاتونو او ساتنې مسولیت په غاړه واخلي،او <strong>د</strong> زیربنايي و<strong>د</strong>و مسولیت به له بشپړی<strong>د</strong>و وروسته ورپه غاړو شي، او هم<strong>د</strong>ارنګه پ<strong>د</strong>ې به431وتوانیږي چې <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو او ظرفیت زیاتولو له الرې <strong>د</strong> بریښنا اوږ<strong>د</strong> مهاله پایښت وساتي.پهرصورت،لکه څنګه چې وړان<strong>د</strong>ې وویل شو، <strong>د</strong> سیګار نوې پلټنه <strong>د</strong> DABS <strong>د</strong>ظرفیت په اړهپوښتنې پورته کړي، او نورې پلټنې یې ښو<strong>د</strong>لي چې <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>اسې زیرمې نلري چې <strong>د</strong>432عملیاتونو ترسره کولو او <strong>د</strong> ژمنو ا<strong>د</strong>ارې <strong>لپاره</strong> اړینې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> بریښنا په سکتور کې <strong>د</strong> CERP پروژېDoD هم<strong>د</strong>ارنګه په ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> وړو کچو بریښنایي پروژو <strong>لپاره</strong> لکه <strong>د</strong> وړوهای<strong>د</strong>روالکتریک تاسیسونو جوړول، کومکي جنریترونه، او صنعتي قطبونو په جوړولو433کې <strong>د</strong> CERP مرستې کاروي.ترانسپورتیشن<strong>د</strong> سړکونو جوړولمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ESF او CERP له الرې <strong>د</strong> سړکونو له جوړولو سره مرسته کړی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> 2002کال څخه <strong>د</strong>یخوا، <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له $2.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالره مجموعي مرستو څخه چې <strong>د</strong> سړکونواو پلونو جوړولو <strong>لپاره</strong> یې کړي <strong>د</strong>ي، نږ<strong>د</strong>ې $1.5 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر يې <strong>د</strong> USAID لخوا ورکړ شوې<strong>د</strong>ه. 434 <strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong>ا پروژې له 2,000 کیلومترو څخه زیات سیمه ییز، ملي، والیتي،435او کلوالي سړکونه بشپړ کړي<strong>د</strong>ي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>142
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> USAID مرستېپه<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> پاخه سړکونو ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> 2002 کال په پرتله چې 50 کیلومتره و،<strong>د</strong> جوزجان <strong>د</strong> سړک په شمول 2,000 کیلومترو ته زیات کړي <strong>د</strong>ي. )<strong>د</strong> USAID <strong>افغانستان</strong> تصویر(<strong>د</strong> CERP مرستې چې $484.2 میلیونه ډالرو ته رسیږي <strong>د</strong> 2005 کال له سپتمبر څخه چې<strong>د</strong> سړکونو لومړی بشپړه شوې پروژه ثبت شوې <strong>د</strong>ه، پر بشپړ شوو پروژو مصرف شوي <strong>د</strong>ي.DoD رپوټ ورکړې چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر20 پورې، <strong>د</strong> CERP په $68.1 میلیونه ډالرولګښت <strong>د</strong> سړکونو 75 پروژې تر کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> DoD موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2014 له پای ته436رسی<strong>د</strong>و وړان<strong>د</strong>ې ټولې روانې پروژې بشپړې کړي.<strong>د</strong> DoD په وینا، <strong>افغانستان</strong> 5,430 کیلومتره بشپړ شوي سړکونه، او 2,266 کیلومتره ترکار الن<strong>د</strong>ې سړکونه لري. 437 حلقوي سړک هغه ابت<strong>د</strong>ايي شبکه <strong>د</strong>ه چې لوی افغان ښارونه سرهنښلوي. لکه څنګه چې <strong>د</strong> راتلونکې مخ په 3.35 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه متح<strong>د</strong>ه ایاالتواو نړیواله ټولنه <strong>د</strong> 2004 کال څخه <strong>د</strong>یخوا، 2,700 کیلومتره سړک ټوله جوړ کړي <strong>د</strong>ي یا یېترمیم کړي. 438 بسپنه ورکونکو تمه لري چې حلقوي سړک به سیمه اییزه سو<strong>د</strong>اګري او تعاونوهڅوي، کار پی<strong>د</strong>اکړي، او امنیت ته الره هواره کړي. 439 <strong>د</strong> State په وینا، <strong>د</strong> حلقوي سړکبشپړول او <strong>د</strong> سړکونو په برخه کې افغاني ا<strong>د</strong>اره جوړول <strong>د</strong> سړکونو په سکتور کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه440ایاالتو سترلومړیتوب تشکیلوي.،ADB چې متح<strong>د</strong>ه ایاالت او جاپان یې لوی سهم لرونکي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> 2011 کال په جنوري کېژمنه وکړه چې <strong>د</strong> حلقوي سړک پاتې 233 کیلومترو <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په شمال لوی<strong>د</strong>یځکې <strong>د</strong>قیصار، باالمرغاب، او لمان ښارونه سره نښلوي، $340 میلیونه ډالر ورکړي. 441 <strong>د</strong>ا پروژه<strong>د</strong> امنیتي ستونزو له کبله <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهال <strong>لپاره</strong> غیرفعاله پاتې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> State په وینا، تمه کی<strong>د</strong>ه چې<strong>د</strong> سړک جوړول به په 2012 کال کې پیل شي او اوس له مهال ویش نه یو کال وروسته پاتې<strong>د</strong>ه. 442 پهرصورت، DoD رپوټ ورکړې <strong>د</strong>ه چې په با<strong>د</strong>غیس والیت کې <strong>د</strong> رغونې کار پیل شوی<strong>د</strong>ی. 443 افغان عامه محافظت ځواکونه اوس <strong>د</strong> ساحې امنیتي مسولیت په غاړه لري ځکه چې143<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاافغان حکومت خصوصي امنیتي شرکتونو ته اجازه نه ورکوي چې <strong>د</strong> پراختیايي پروژو امنیت444په غاړه واخلي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ترانسپورتیشن وزارت په وینا، <strong>د</strong> افغانانو او بسپنه ورکونکو <strong>د</strong> ژمنوسربیره، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سړکونو زیربنا په پيل کې <strong>د</strong> ضعیف کیفیت، کمزوری ساتنې، او زیاتبارولو له امله <strong>د</strong> ویجاړی<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ه. DoT <strong>د</strong> ټولنیزو چارو وزارت <strong>د</strong>تخنیکي ظرفیتلوړولو له الرې مرسته کوي تر څو <strong>د</strong> رغونې کیفیت تضمین کړي، او <strong>د</strong> رغونې او ساتنې <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> پراختیايي پالنونو، ځانګړتیاو، او معیارونو په جوړولو کې، هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> نقلیه وسیلو اوعملیاتونو په اړه یې <strong>د</strong> څارنې او مقرراتو <strong>د</strong> معیارونو په جوړولو کې له یا<strong>د</strong> وزارت سره مرسته3.35 شکل<strong>د</strong> حلقوي سړک پرمختګ: بشپړې شوې برخېچينتاجکستانازبکستان2009<strong>د</strong> آسيا پراختيايي بانک2008<strong>د</strong> آسيا پراختيايي بانک2010<strong>د</strong> آسيا پراختيايي بانکب<strong>د</strong>خشانتخارکن<strong>د</strong>وزبلخجوزجانترکمنستان2010اسلامي پراختيايي بانک2004ایران2010اسلامي پراختيايي بانک2005نړیوال بانککونړنورستانلغمانبغلانپنجشيرکاپيساپروانسمنګانباميانسرپلفاریاببا<strong>د</strong>غيسکابلننګرهارپکتياخوستلوګرور<strong>د</strong>ګغزني<strong>د</strong>ایکن<strong>د</strong>يغورهرات2004متح<strong>د</strong>ه ایالاتپکتيکازابلارزګانفراهپاکستان2009متح<strong>د</strong>ه ایالاتسعو<strong>د</strong>ي عربجاپانکن<strong>د</strong>هارهلمن<strong>د</strong>نيمروزایرانیا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> نيټو لان<strong>د</strong>ې بسپنه ورکونکي ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينه: <strong>د</strong> ستراتيژیکو مطالعو <strong>لپاره</strong> نړیوال انسټيټيوت، 1/10/2012.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>144
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاکوي. پ<strong>د</strong>ې مرستو کې <strong>د</strong> ساتونکې ا<strong>د</strong>ارې سیسټم، <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریز نقلیه وسیلو ان<strong>د</strong>ازه او وزن پليکولو پروګرام، او <strong>د</strong> سړک پورې اړون<strong>د</strong> چارواکو رامینځته کولو هڅې، <strong>د</strong> سړکونو بو<strong>د</strong>یجه، او <strong>د</strong>445پایښت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ترانسپورتیشن انستیتیوټ شاملیږي.ریلمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوال ملګرو یې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سره مرسته کوي ترڅو خپل <strong>د</strong> ریلو سکتور <strong>د</strong>یوه ګټور او پای<strong>د</strong>اره سیستم په توګه رامینځته کړي. په <strong>د</strong>ې وخت کې، <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ریلو سړکپه برخه کې <strong>د</strong> پام وړ پرمختګ ن<strong>د</strong>ه کړې، عملیاتي تجربه او خپل ظرفیت هم نلري. 446 تراوسهیوازې <strong>د</strong> ریلو یوه الره جوړه شوې <strong>د</strong>ه — <strong>د</strong> 75 کیلومتره لیکې په <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> ازبکستان په پولهکې له حیرتان څخه تر مزارشریف پورې غزی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. بسپنه ورکونکي سهام لرونکو هیله لريچې <strong>د</strong> ریلو اړون<strong>د</strong> افغاني ا<strong>د</strong>ارې رامینځته کی<strong>د</strong>لو سره چې <strong>د</strong> 2012 کال په سپتمبر کې <strong>د</strong> کابینېلخوا تصویب شوی <strong>د</strong>ی، وضعیت به ب<strong>د</strong>ل شي. <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره مسولیت لري چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ریلو447زیربنا ته و<strong>د</strong>ه ورکړي، او <strong>د</strong> ترانسپورتیشن په سکتورکې <strong>د</strong> مقرراتو جوړښت چمتو کړي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ټولنیزو چارو له وزارت سره کار وکړ تر څو <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره پر پښوو<strong>د</strong>روي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرکزي قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ریلو ملي پالن په جوړولو کې مرسته کوي، چې<strong>د</strong>ا به ریلو زیربنا ته <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې ورکولو <strong>لپاره</strong> وړان<strong>د</strong>یزونه وکړي. 448 په کابل کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوسفارت او <strong>د</strong> DoT <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رالي ریل روډ ا<strong>د</strong>ارې چارواکې <strong>د</strong> نورو امریکايي ا<strong>د</strong>ارو او ایتالفيملګرو سره یوځای کار کوي تر څو <strong>د</strong>پای<strong>د</strong>اره څارنې او <strong>د</strong> مقرراتو پلی کی<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ریلو ا<strong>د</strong>ارېضرورتونه په خاصه بیا<strong>د</strong> ستراتیژیک پالن جوړولو، اصلي وړتیا، او کارکونکو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي.<strong>د</strong> ریل زیربنا جوړولو په برخه کې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مستقیمه توګه کومې پروژې ته بو<strong>د</strong>یجه449نه ورکوي، خو په غیرمستقیمه توګه <strong>د</strong> ADB او نورو ا<strong>د</strong>ارو له الرې یې مرستې رسیږي.هوانور<strong>د</strong>ۍمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو له <strong>افغانستان</strong> سره مرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> هوانور<strong>د</strong>ۍ قانون چې <strong>د</strong> 2012 په سپتمبرکې <strong>د</strong> پارلمان لخوا تصویب شو، پلي کړي. په قانون کې <strong>د</strong> ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ ا<strong>د</strong>ارې جوړول همشامل و. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> فیډرال هوانور<strong>د</strong>ۍ ا<strong>د</strong>ارې چارواکو <strong>د</strong> کابل نړیوال هوايي ډګر تفتیشکړ تر څو <strong>د</strong> ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ نړیواله موسسه کې <strong>د</strong> شاملی<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> اساسي ارزونې ترسره کړياو <strong>د</strong> افغان کنترول <strong>لپاره</strong> انتقالي پالنونه چمتو کړي. <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار، هرات، او مزارشریف هواييډګرونو ارزونې په پالن کې نیول شوي <strong>د</strong>ي. DoD 450 ځان اما<strong>د</strong>ه کوي تر څو <strong>د</strong> فضاکنترول <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هوايي برخې ګډې قومان<strong>د</strong>ې څخه <strong>د</strong>افغانانو کنترول ته وسپاري، او هم<strong>د</strong>ارنګه<strong>د</strong> ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ او ترانسپورتیشن وزارت ظرفیت زیاتوي ترڅو له نړیوالو معیارونو سره451برابر شي او هم <strong>د</strong> ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ عملیاتونه په خپلواکۍ سره سرته ورسوي.<strong>د</strong>ې پایلې ته <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong>، DoT <strong>د</strong> USAID په $10.6 میلیونه ډالره مرستې سره یو<strong>د</strong>رې کلن روزنیز پروګرام پيل کړی چې په ترڅ کې به یې <strong>د</strong> هوايي ترافیک افغان کنترولکونکو، تکنیشن، او <strong>د</strong>خون<strong>د</strong>ي الوتنې مفتشینو ته <strong>د</strong> نړیوال ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ موسسې<strong>د</strong> منښت بنسټونه ور ز<strong>د</strong>ه کوي. 452 <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>اهڅې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> اروپاييټولنې لخوا <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب معیارونو <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>یښنو له امله چې کوم ممانعت پر افغان هوايي453لیکو ایښو<strong>د</strong>ل شوي لرې کړي.145<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا•ز<strong>د</strong>ه کړهUSAID <strong>د</strong> 2002 کال څخه <strong>د</strong>یخوا، <strong>د</strong> ښوونځیو جوړولو، کوریکولم او روزنیزو پروګرامونو پهالره اچولو سره <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې څخه مالتړ کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې په سکتور کې <strong>د</strong> USAID هغهلومړیتوبونه چې <strong>د</strong> ESF لخوا یې بو<strong>د</strong>یجه ورکول کی<strong>د</strong>ه پ<strong>د</strong>ې ډول <strong>د</strong>ي:اسايس ز<strong>د</strong>ه کړه، سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کول، او تخنیکي-مسلکي ز<strong>د</strong>ه کړه او روزنه )BELT(• •<strong>د</strong> لوړو تحصیالتو پروژه )HEP(امریکن یونیورسیتي اف <strong>افغانستان</strong> )AUAF(اساسي ز<strong>د</strong>ه کړه، سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کول، او تخنیکي-مسلکيز<strong>د</strong>ه کړه او روزنه )BELT(اساسي ز<strong>د</strong>ه کړه، سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کول، او تخنیکي-مسلکي ز<strong>د</strong>ه کړه او روزنه )BELT( یو <strong>د</strong>رې کلن)<strong>د</strong> 2011 <strong>د</strong>سمبر — 2014 اکتوبر( بو<strong>د</strong>یجوي پروګرام <strong>د</strong> $173 میلیونه ډالرو په لګښت <strong>د</strong>یچې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت له السرسۍ نه لرې پراتو سیمو کې <strong>د</strong> ټولنې په اساس ز<strong>د</strong>ه کړې له الرې اساسيز<strong>د</strong>ه کړه خلکو ته رسوي. <strong>د</strong>ا پروژه تخنیکي-مسلکي ز<strong>د</strong>ه کړه او تریننګ او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>ز<strong>د</strong>ه کولو پروګرامونه هم وړان<strong>د</strong>ې کوي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر31 پورې، $32، USAIDمیلیونه ډالر <strong>د</strong> ښوونکو <strong>د</strong> روزنې )$12 میلیونه ډالر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><strong>بیارغونې</strong> خیریه بو<strong>د</strong>یجېله الرې( او <strong>د</strong> 1-6 ټولګیو <strong>د</strong> کتابونو )$20 میلیونه ډالر <strong>د</strong> ښوونې وزارت( <strong>لپاره</strong> تخصیص کړي<strong>د</strong>ي. 454 <strong>د</strong> BELT <strong>د</strong> بریالیتوب په وړان<strong>د</strong>ې لویه ننګونه <strong>د</strong> والیتونو، ولسوالۍ، او ښوونځیو په<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هوايي ځواک یو صاحب منصب <strong>د</strong> بګرام په هوايي ډګر کې له یو افغان ماشومسره <strong>د</strong> ښوونځی <strong>د</strong> کورنۍ وظیفې په اړه مرسته کوي، <strong>د</strong> محلي خلکو سره <strong>د</strong> مثبت چلن<strong>د</strong> په کولو سره<strong>د</strong> جنګیالیو کمولو هڅې. )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هوايي ځواک تصویر(<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>146
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاکچه <strong>د</strong> کارونو څخه <strong>د</strong> څارنې او <strong>د</strong> USAID په مرسته <strong>د</strong> <strong>د</strong>رسي کتابونو په ویشلو کې <strong>د</strong>وزارت کمزوری ظرفیت <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> امنیت نشتون او یخ ژمی له امله ځینو سیمو ته السرسي455امکان نلري.USAID وايي چې <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې معلومات ا<strong>د</strong>اري سیسټم له الرې نتایج څاري،چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کونکو حاضري، <strong>د</strong> ښونځیو موقعیت، <strong>د</strong> ساتنې اړتیاوې، او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ښونکو شمیرې او وړتیاوې تر تعقیب الن<strong>د</strong>ې نیول کیږي. وزارت به <strong>د</strong> نړیوال بانک په مرسته،<strong>د</strong> ښونکو <strong>د</strong> تریننګ او تړلو کړنو په اړه رپوټ ورکوي. باالخره، <strong>د</strong> السته راوړنو کلنۍ بیاکتنه456به په نوی کال کې <strong>د</strong> نوي موخو په ټاکلو سره ترسره شي.<strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو پروژه<strong>د</strong> USAID په وینا، له کوم وخت نه چې په 2006 کال کې <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو پروژه پیل شوې<strong>د</strong>ه، په بریالی توګه یې <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو ملي ستراتیژیک پالن په پلي کولو کې <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>هکړو له وزارت سره مرسته کړې<strong>د</strong>ه. په خپل وروستۍ تکرار کې )<strong>د</strong> 2011 فبروري — <strong>د</strong> 2013اګست(، HEP <strong>د</strong> وزارت ظرفیت زیاتولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مسلکي تریننګ، <strong>د</strong> کیفیت تضمین او اعتبارورکول، <strong>د</strong>کوریکولم بیاکتنه، <strong>د</strong> پوهنتون ملګرتیا، اکاډمیک پالیسۍ، او مقرراتو په شمولتخنیکي مرستې کړي <strong>د</strong>ي. HEP هم<strong>د</strong>ارنګه په کابل پوهنتون کې <strong>د</strong> عامه ا<strong>د</strong>اره او پالیسۍماستري <strong>د</strong>وره پيله کړه چې په لومړی <strong>د</strong>وره کې یې 10 سړي او 10 ښځو ته <strong>د</strong> 2012 کال پهاګست کې <strong>د</strong>اخله ورکړل شوه. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اګست تر 31 پورې، USAID <strong>د</strong> HEP <strong>لپاره</strong>457$21.2 میلیونه ډالر تخصیص ورکړې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong> HEP پیاوړتیا پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong>ه چې کولی شي په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه <strong>د</strong>لوړې ز<strong>د</strong>ه کړې لوړ کیفیت لرونکي پروګرامونه <strong>د</strong> نړیوالو معیارونو په اساس <strong>د</strong> امنیتي اولوجیستیکي ننګونو څخه ډک چاپیریال کې پلي کړي. پهرصورت، که څه هم یا<strong>د</strong> پروګرام<strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټونو له الرې خپل ورکړې او پایلې څاري، خو په روان وخت کې <strong>د</strong>خپلې اغیزې محاسبه کولو <strong>لپاره</strong> کره معلوماتو ته السرسي نلري. USAID <strong>د</strong> HEP <strong>د</strong>ویم<strong>د</strong>ور )2017–2013( <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>اسې ارزونه ډیزاین کوي چې <strong>د</strong> پایلو ان<strong>د</strong>ازې او <strong>د</strong> معلوماتو راټولو458ته زیاته پاملرنه کوي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> امریکايي پوهنتون<strong>د</strong>ا پنځه کلن پروګرام )<strong>د</strong> 2008 اګست — <strong>د</strong> 2013 جوالی( <strong>د</strong> $42 میلیونه ډالرو په لګښت <strong>د</strong><strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> ډیزاین شوی چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> امریکايي پوهنتون <strong>د</strong> انګلیسي ژبې لیسانس <strong>د</strong>ورې،او <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې روانو پروګرامونو څخه <strong>د</strong>اسې مالتړ وکړي چې پر <strong>د</strong>وه اړخیزه هنري استع<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونوبان<strong>د</strong>ې یې پاملرنه زیاته وي. <strong>د</strong> لیسانس <strong>د</strong>ورې اسنا<strong>د</strong> یې عبارت <strong>د</strong>ي له: <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري ا<strong>د</strong>اره،معلوماتي تکنالوژي او کمپیوتر ساینس، سیاسي علوم او عامه ا<strong>د</strong>اره، او ډله ایزې مطبوعات.AUAF هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري په ا<strong>د</strong>اره کې <strong>د</strong>ماسترۍ سن<strong>د</strong> ورکوي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر31 پورې، USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅو <strong>لپاره</strong> $39.6 میلیونه ډالر تخصیص ورکړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> AUAF پهوړان<strong>د</strong>ې ستره ننګونه مالي مساله <strong>د</strong>ه. USAID خبر<strong>د</strong>ارۍ ورکوي چې که چیرته لږ تر لږه پهراتلونکو پنځو کلونو کې له AUAF سره په روانه ان<strong>د</strong>ازه مرسته ونشي، نو نشي کولی خپل459روان کارونه هم<strong>د</strong>اسې وساتي.147<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> کارګرۍ بازار سرویسیګار وړان<strong>د</strong>ې له <strong>د</strong>ې هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو <strong>د</strong> کوریکولم کمزوری کیفیت ته اشارهکړې وه. <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> عامه سکتور تخنیکي ښوونځۍ او مسلکي ترینران <strong>د</strong> مسلکو پورې ځانګړيموخې یا اه<strong>د</strong>اف نلري چې <strong>د</strong> شاګر<strong>د</strong>انو یو شمیر <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ یا صنعت له شرایطو سره سموروزي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> تحصیلي موخې <strong>د</strong> صنعت له اړتیاو سره برابر کړای شي،USAID په شپږو لویو ښارونو کې <strong>د</strong> وړو او مینځنیو کچو شرکتونو په اړه <strong>د</strong> کارګرۍ بازارسروی پيل کړې <strong>د</strong>ه: کابل، مزار شریف، جالل آبا<strong>د</strong>،هرات، کن<strong>د</strong>هار، او کن<strong>د</strong>وز. <strong>د</strong>ا څلور سروی <strong>د</strong>460<strong>د</strong>وو کلونو <strong>لپاره</strong> هر شپږ میاشتې وروسته بیا تکراریږي.لومړی سروی <strong>د</strong> 2012 کال په اپریل کې بشپړ شو او و يې مون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> وړو او لویوشرکتونو %36 <strong>د</strong> تکړه کارکونکو اړتیا ښو<strong>د</strong>له )هغه کار کونکي چې تخنیکي مهارت لري( او%35 یې <strong>د</strong> مسلکي کارکونکو اړتیا ښو<strong>د</strong>لې وه)هغه کسان چې پرمختللی تریننګ او معموال461یوسن<strong>د</strong> لري(.462پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> سروی پایلې پ<strong>د</strong>ې ډول وې:•کن<strong>د</strong>ز <strong>د</strong> کم عای<strong>د</strong>ه کارونو له زیاتې کچې څخه ځوریږي، پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې کار ورکونکوبیا <strong>د</strong> کاري مهارتونو له نشتون څخه سخت ناراضه <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا بازار به <strong>د</strong> تخنیکي-مسلکي ز<strong>د</strong>هکړې تریننګ ته ښه ځواب ورکړي؛ USAID <strong>د</strong>ې والیت ته پاملرنه کوي.•کابل <strong>د</strong> کم عای<strong>د</strong>ه کار له مینځینی کچې رسه مخ <strong>د</strong>ه او په <strong>عمومي</strong> توګه کار ورکونکو <strong>د</strong>کاري ځواک له شته مهارتونو څخه رايض <strong>د</strong>ي. لکه څنګه چې <strong>د</strong> کابل نفوس زیات <strong>د</strong>ي،USAID به <strong>د</strong> تخنیکي-مسلکي ز<strong>د</strong>ه کړې تریننګ ته زیاته پاملرنه وکړي تر څو په اړهیې <strong>د</strong> افغانانو مثبت <strong>د</strong>رک زیات، او <strong>د</strong> تخنیکي مسلکي ز<strong>د</strong>ه کړې تریننګ پروګرام کې یېګډون ته وهڅوي.• جالل آبا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کم عای<strong>د</strong>ه کارونو لږه کچه لري او په تخنیکي مسلکي ز<strong>د</strong>ه کړه کې یېګډون هم لږ <strong>د</strong>ی.••کن<strong>د</strong>هار، مزار رشیف، او هرات <strong>د</strong> تخنیکي-مسلکي تریننګ <strong>لپاره</strong> ډیر منونکی بازار لري.تخنیکي-مسلکي تریننګ بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> صنعت ځانګړي مهارتونه لکه محاسبه، بازار مون<strong>د</strong>ل، او<strong>د</strong>کمپيوتر سوا<strong>د</strong>رسه <strong>د</strong> صنعت <strong>د</strong> انتقال وړ مهارت لکه <strong>د</strong> ماشین ترمیم او عملیاتونو یوځای کولو رسه <strong>د</strong> انتقال وړ مهارتونو بان<strong>د</strong>ې زیات تاکی<strong>د</strong> ولري.روغتیاسره له <strong>د</strong>ې چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مور-ماشوم <strong>د</strong> مړینې کچه په نړۍ کې <strong>د</strong> لوړو شمیروڅخه لري، بیاهم <strong>د</strong> 2002 کال څخه وروسته <strong>افغانستان</strong> پ<strong>د</strong>ې برخه کې کافي پرمختګ کړی.افغان ماشومان او بالغان اوږ<strong>د</strong>ه ژون<strong>د</strong> لري، او <strong>د</strong> ماشوم <strong>د</strong> زیږی<strong>د</strong>نې پرمهال <strong>د</strong> مین<strong>د</strong>و مړینې همکمې <strong>د</strong>ي. په 2010 کال کې <strong>د</strong> USAIDپه مرسته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مړینې مطالعه وښو<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>بالغان <strong>د</strong> عمر کچه په <strong>افغانستان</strong> کې 20–15 کلونه زیات شوي، چې <strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong> 2012 کال په463جنوري کې <strong>د</strong> سیګار په <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ کې تشریح شوې <strong>د</strong>ه.DoD رپوټ ورکړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2002 کال په پرتله چې <strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ايي روغتیاپالنې 498 مرکزونهپه <strong>افغانستان</strong> کې وې، اوس زیات له 1,970 مرکزونو څخه <strong>د</strong>ي. 464 متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له <strong>د</strong>ېمرکزونو څخه په 13 والیتونوکې 540 هغو ته یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو روغتونونو په شمول مرستې چمتوکوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستې په کارونې سره، <strong>د</strong> 2002 کال په پرتله چې یوازې %9 خلک کولی شواییو ساعت په پښو مزل کولو سره یو طبي مرکز ته ورسیږي، اوس %60 خلک کولی شي <strong>د</strong> پښو<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>148
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> شین<strong>د</strong>ن<strong>د</strong> روغتون وروسته له هغه چې <strong>د</strong> انجینرانو قطعې تر نظارت الن<strong>د</strong>ې بشپړ شي، 28 بسترونهبه ولري، او ځايي خلکو <strong>لپاره</strong> به ډیر اړین طبي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ې کړي.)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې تصویر(په یو ساعت مزل <strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ايي روغتیاپالنې یو مرکز ته السرسي ومومي. 465 په ښاري سیمو کې%97 خلک روغتیا پالنې ته السرسي لري، خو په کلو کې بیا <strong>د</strong>ا شمیره %63 ته او <strong>د</strong> کوچیانو466په برخه کې %46 ته راټیټیږي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> روغتیاپه سکتور کې <strong>د</strong> USAID ستر لومړیتوبونه پ<strong>د</strong>ې ډول <strong>د</strong>ي:• •<strong>د</strong> روغتیايي خ<strong>د</strong>متونه <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملګرتیا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه•<strong>د</strong> روغتیاپالیسۍ پروژه<strong>د</strong> مرشي، ا<strong>د</strong>اره، حکومتويل پروژه<strong>د</strong> روغتیايي خ<strong>د</strong>متونه <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملګرتیا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong> $236 میلیونه ډالرو په لګښت <strong>د</strong> روغتیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملګرتیاقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>اپنځه کلن پروګرام)<strong>د</strong> 2008 جوالی — <strong>د</strong> 2014 جنوري( <strong>د</strong> روغتیا وزارت سره مرسته کوي تر څو په ټول<strong>افغانستان</strong> کې له 540 څخه زیات طبي تسهیالتو او زیات له 6,000 طبي پوستو کې <strong>د</strong>467روغتیايي خ<strong>د</strong>متونو ابت<strong>د</strong>ايي کڅوړه او <strong>د</strong> روغتون خ<strong>د</strong>متونو اساسي کڅوړه وړان<strong>د</strong>ې کړي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 16 پورې، USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>لپاره</strong> $190 میلیونه ډالر تخصیصورکړې <strong>د</strong>ه. PCH 468 <strong>د</strong> روغتیايي اساسي خ<strong>د</strong>متونو څخه <strong>د</strong> لوړې کچې تخصصي تشخیصي اومعالجوي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ې کوي. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> قابلګۍ ز<strong>د</strong>ه کړې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>سره هم مرسته کوي، کوم چې په ټولنه کې مور او ماشوم <strong>د</strong>مړینې په کمولو کې رول لري.<strong>د</strong> یو کال په ترڅ کې تقریبا12 میلیونه ناروغان، چې %76 یې ښځې او ماشومان <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>469USAID په مرسته روغتیايي تسهیالتو ته مراجعه کوي.<strong>د</strong> روغتیا پالیسۍ پروژه<strong>د</strong> روغتیاپالیسۍ پروژه <strong>د</strong> $18 میلیونه ډالرو په لګښت یو 18 میاشتنۍ )<strong>د</strong> 2012 جون —<strong>د</strong> 2013 نومبر( پروګرام <strong>د</strong>ه، چې <strong>د</strong> عامه خصوصي ملګرتیاو په مرسته <strong>د</strong> روغتیابنسټیزو اړتیاوپوره کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت ظرفیت زیاتوي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 16 پورېUSAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>لپاره</strong> $9 میلیونه ډالر مقی<strong>د</strong>کړې <strong>د</strong>ه. HPP 470 <strong>د</strong> خصوصي سکتور <strong>د</strong>149<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاظرفیت زیاتولو <strong>لپاره</strong> کار کوي ترڅو <strong>د</strong> لوړ کیفیت خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ې کړي، <strong>د</strong> HIV څخه <strong>د</strong>پاملرنې او مخنیوی پالیسیو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي، او <strong>د</strong> ټولنیزې رسنۍ له الرې <strong>د</strong> کړنې ب<strong>د</strong>لونونو تهو<strong>د</strong>ه ورکړي. 471 <strong>د</strong> HPP بشپړ شوي کارونه عبارت <strong>د</strong>ي له: <strong>د</strong> عامې روغتیاوزارت په چوکاټ کې<strong>د</strong> عامه خصوصي سکتور <strong>د</strong> ملګرتیا واح<strong>د</strong> سټاف پوره کول، <strong>د</strong> MoPH <strong>د</strong> جوړښت ارزونه بشپړکول تر څو <strong>د</strong> خصوصي سکتور <strong>د</strong> پالیسۍ او مقرراتو پلي کولو <strong>لپاره</strong> یې وړتیا معلومه شي، <strong>د</strong>MoPH لخوا <strong>د</strong> HIV ملي پالیسي اوستراتیژۍ له پلي کولو څخه مالتړ،او په کابل کې <strong>د</strong> عامهسکتور روغتیايي خ<strong>د</strong>مت وړان<strong>د</strong>ې کونکو سره یو ځای <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر په اساس <strong>د</strong>تاوتریخوالي په اړه472یو تریننګ په الره اچول.<strong>د</strong> مشرۍ، ا<strong>د</strong>اره، او حکومتولي پروژه<strong>د</strong> $26 میلیونه ډالرو په لګښت، <strong>د</strong> مشري، ا<strong>د</strong>اره، حکومتولي پروژې <strong>د</strong>ا 18 میاشتنۍ پروګرام)$20 میلیونه ډالر روغتیايي مرستې؛ $6 میلیونه ډالر <strong>د</strong>ز<strong>د</strong>ه کړې مرستې( په مرکزي او والیتيکچه <strong>د</strong> عامې روغتیا او ز<strong>د</strong>ه کړې له وزارتونو سره کار کوي ترڅو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په روغتیايي اوز<strong>د</strong>ه کړې سیسټمونو کې <strong>د</strong> مشرۍ، ا<strong>د</strong>اره، او حکومتولۍ ظرفیت ته و<strong>د</strong>ه ورکړي. هم<strong>د</strong>ارنګهموخه لري چې <strong>د</strong>عامې روغتیاوزارت په چوکاټ کې روڼوالی او حساب ورکونې ته و<strong>د</strong>ه ورکړياو له <strong>د</strong>واړو وزارتونو سره مرسته کوي ترڅو بو<strong>د</strong>یجوي مرستې ا<strong>د</strong>اره کړي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong><strong>د</strong>سمبر تر 16 پورې، USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>لپاره</strong> $16.2 میلیونه ډالر مقی<strong>د</strong> کړې <strong>د</strong>ه473)$13.7 میلیونه ډالر <strong>د</strong> روغتیا <strong>لپاره</strong>،$3.7 میلیونه ډالر <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې <strong>لپاره</strong>(.USAID <strong>د</strong> کورنیو سروی، <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت <strong>د</strong> روغتیايي ا<strong>د</strong>ارې معلوماتي سیستم،<strong>د</strong> معلوماتو کیفیت ارزولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو، <strong>د</strong> پلي کونکی ملګري رپوټونو، او<strong>د</strong> خارجي ارزونې او نظارت له الرې <strong>د</strong> خپلو روغتیايي نوښتونو پایلې څاري. په هرصورت،USAID په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> خپل پروګرامونو پلي کولو په ترڅ کې له ګڼو ننګونو سره مخ<strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> حکومت روغتیايي سیستم کمزوری <strong>د</strong>ی، او <strong>د</strong>وام لرونکې تخنیکې او ا<strong>د</strong>اري مرستې تهاړتیا لري. حکومت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړتیا نلري چې <strong>د</strong> خپل روغتیايي سیستم <strong>د</strong> پایښت <strong>لپاره</strong> کافي عوای<strong>د</strong>تر السه کړي، ځکه نو <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو <strong>د</strong>وام لرونکې مرستې ته اړ <strong>د</strong>ی. برسیره پر<strong>د</strong>ې، په ټولهیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> امنیت نشتون <strong>د</strong> روغتیايي خ<strong>د</strong>متونو وړان<strong>د</strong>ې کولو په مخ کې، په خاصه بیا ښځواو ماشومانو ته، خنډ جوړوي. <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر له پای ته رسی<strong>د</strong>لو او <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو <strong>د</strong> مرستې له474کمی<strong>د</strong>و سره به <strong>د</strong>ا ستونزې نورې هم زیاتې شي.<strong>د</strong> خصوصي سکتور پراختیامتح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> خصوصي سکتور سره <strong>د</strong> ،TFBSO ،ESF او CERP له الرې مرسته کوي. <strong>د</strong>475اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې هغې پروژې چې <strong>د</strong> ESF ،USAID مرستو له الرې بو<strong>د</strong>یجه ورکول کیږي، <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي:• <strong>د</strong>اقتصا<strong>د</strong>ي موسسو جوړولو له الرې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له جوړونې رسه مرسته )ABADE(• •<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او حکومتولۍ نوښت )EGGI(<strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري السته راوړل او آسانه کول I او II<strong>د</strong>اقتصا<strong>د</strong>ي موسسو جوړولو له الرې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له جوړونېسره مرستهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، USAID <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي موسسو جوړولو له الرې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له جوړونې سرهمرستې پروګرام ته $105 میلیونه ډالر ورکړ تر څو <strong>د</strong> ټیټې او مینځینی کچې افغاني موسسې<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>150
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاوهڅوي چې زیات کسان وګوماري، پانګونه زیاته کړي، او <strong>د</strong> ملي تولی<strong>د</strong>اتو او خ<strong>د</strong>متونوخرڅالو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي. ABADE <strong>د</strong> خصوصي سکتور هغو سو<strong>د</strong>اګریو سره مرسته کوي چېغوره اهرم او پای<strong>د</strong>اره اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه وړان<strong>د</strong>ې کړي. <strong>د</strong> کال تر <strong>د</strong>سمبر پورې، پروګرام کارکونکي476ګوماري، او خپل کاري پالنونه او <strong>د</strong> کړنې محاسبې نهايي کوي.<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او حکومتولۍ نوښت<strong>د</strong> میلیونه ډالرو په لګښت <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او حکومتولۍ نوښت پروګرام موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې<strong>د</strong> عامه ماليې اغیزمنې څارنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت ظرفیت زیات کړي. <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> ملي او والیتيبو<strong>د</strong>یجو جوړولو، <strong>د</strong> مالیې ا<strong>د</strong>اره، او <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> په برخو کې مرستې وړان<strong>د</strong>ې کوي.هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت په چوکاټ کې ښځو ته ستاژ چمتو کوي تر څو په م<strong>د</strong>ني ټولنه کې <strong>د</strong> ښځوګډون زیات شي. په 2012 مالي کال کې 110 ښځې <strong>د</strong> پروګرام څخه فارغې شوې، چې %85477ته یې پوره وخت <strong>د</strong>ولتي کار پي<strong>د</strong>ا شو.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر27 پورې، EGGI <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت له 38 ا<strong>د</strong>ارو سره مرسته وکړه چې <strong>د</strong>خپل 1391 لمریز کال )2012-2013( <strong>د</strong> پروګرام بو<strong>د</strong>یجې په خپل وخت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې کمیټې تهوړان<strong>د</strong>ې کړي. <strong>د</strong> مالیې وزارت لخوا په ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> والیتي بو<strong>د</strong>یجې تریننګ پروګرام سرهمرسته کول، چې په نتیجه کې %88 والیتي حکومتونه په اول <strong>د</strong>ور کې او %98 یې په <strong>د</strong>ویم478<strong>د</strong>ور کې خپلې بو<strong>د</strong>یجې په وخت سره وړان<strong>د</strong>ې کړل.اوس، EGGI په پلي کی<strong>د</strong>و کې له ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> مالیې وزارت <strong>د</strong> والیتي بو<strong>د</strong>یجېپروګرام ځنډولی، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>ماتو کمیسیون هم <strong>د</strong> ګومارنې کړنالره ب<strong>د</strong>لهکړې <strong>د</strong>ه. کله چې پروګرام پای ته ورسیږي، هغې ښځې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت په ستاژ کې <strong>د</strong>ي، اړې479<strong>د</strong>ي چې له نوي شرایطو سره ځان برابره کړي.<strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري السته راوړل او آسانه کولII او ITAFA I او ،II <strong>د</strong>$83 میلیونه ډالره مجموعي لګښت په <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو سره، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> ډیزاینشوی چې <strong>د</strong>ولت او خصوصي سکتور <strong>د</strong>واړو ته <strong>د</strong>نړیوالې سو<strong>د</strong>اګرۍ او ترانزیت شرایط سمکړي او پ<strong>د</strong>ې سره اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه، سو<strong>د</strong>اګري او پانګونې ته پراختیا وبښي. TAFA <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېموخې <strong>لپاره</strong> په <strong>د</strong>ریو برخو کې له افغان <strong>د</strong>ولت سره مرسته کوي:<strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>ې سو<strong>د</strong>اګرۍ پالیسي،<strong>د</strong> ګمرکاتو سمون، او <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري آسانول. TAFA <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ نړیوال سازمان ته <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong>شاملی<strong>د</strong>و په مرسته <strong>د</strong> وریښمو الرې نوی نوښت ته و<strong>د</strong>ه ورکوي، <strong>د</strong>وه اړخیزه او سیمه ییزهسو<strong>د</strong>اګري موافقتنامې پراخوي، او <strong>د</strong> ګمرکاتو او صا<strong>د</strong>راتو کړنالرې سا<strong>د</strong>ه او اغیزمنه کوي. په<strong>د</strong>ې ټولو ساحو کې <strong>د</strong> بریالیتوب سربیره، TAFA تراوسه پ<strong>د</strong>ې ن<strong>د</strong>ه توانی<strong>د</strong>لې چې <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>فمن<strong>د</strong>ستراتیژیکه موافقت لیک په اساس له افغان حکومت سره <strong>د</strong> راتلونکې مرستې <strong>د</strong> جوړښت پهاړه هوکړې ته ورسیږي. <strong>د</strong>ا، په خپل وار سره، TAFA ته <strong>د</strong>بو<strong>د</strong>یجې رسی<strong>د</strong>نه له ځنډ سره مخ480کړی، او په خپل وخت <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو وړان<strong>د</strong>ې کولو کې یې وړتیا له ګواښ سره مخ کړې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong>سو<strong>د</strong>اګرۍ او ثبات عملیاتونو <strong>لپاره</strong> وظیفوي ځواکTFBSO برسیره پر<strong>د</strong>ې چې له افغان حکومت سره مرسته کوي ترڅو خپل طبیعي زیرمېپه کار واچوي، <strong>د</strong>خصوصي سکتور نورو نوښتونو څخه هم مالتړ کوي. <strong>د</strong> 2011 کال په میکې، TFBSO <strong>د</strong>سو<strong>د</strong>اګرۍ <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې پروژه تاسیس کړه، چې په کابل او هرات کې یې <strong>د</strong> وړواو لویو کچو موسسو ته <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ ا<strong>د</strong>ارې په هکله مشورې چمتو کولې. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>151<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، TFBSO <strong>د</strong> افغاني شرکتونو او سیمه ایزو پانګونکو تر مینځ <strong>د</strong> پانګېاچونې فرصتونو زیاتولو <strong>لپاره</strong> 600 شرکتونو ته یې <strong>د</strong> الرښونې سرچینې برابر کړي او په الرهیې اچولي <strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong> رابرسیره کی<strong>د</strong>ونکې بازار <strong>د</strong> مساوي خصوصي بو<strong>د</strong>یجې <strong>لپاره</strong> یې <strong>د</strong> پانګونېپایپ الین جوړ کړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا ربع، <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې پروګرام له 23 کمپنیو سره چې 500 تنه افغانانو تهیې کار ورکړی و مرسته وکړه ترڅو له $2.7 میلیونه ډالرو څخه زیاتې پيسې السته راوړي. <strong>د</strong>سو<strong>د</strong>اګرۍ و<strong>د</strong>ې پروژه هڅه کوي تر څو خپل <strong>د</strong>ا بریالیتوب پراخه کړي او <strong>د</strong> AUAF سره <strong>د</strong>ېهوکړې ته ورسیږي چې په کابل کې <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې پروګرام جوړ او په الره واچوي، او له 2014 څخه481وروسته یې پای<strong>د</strong>اره کړي.مخابرات<strong>د</strong> خصوصي سکتور تر ولکې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مخابرات په چټکۍ سره و<strong>د</strong>ه کوي، او <strong>د</strong>هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>کامیابه اقتصا<strong>د</strong>ي کیسو څخه ګڼل کیږي. 482 په 2010/2011 کې، <strong>د</strong> مالیاتو عای<strong>د</strong> لهمجموعي شمیرې څخه %45 <strong>د</strong> ټیلیکام څخه السته راغلي او تمه کیږي چې په راتلونکې کال483کې هم <strong>د</strong> پام وړ اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه وکړي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> مخابراتو او معلوماتي ټکنالوژۍ وزارت <strong>د</strong> $23 میلیونه ډالرو په ارزښت<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو شرکتونو سره یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک کړ تر څو په راتلونکي <strong>د</strong>ووکلونو کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> نوري فایبر شبکه <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مرکزي او شمال ختیځه سیمې پنځو والیتونو ته )بامیان،<strong>د</strong>ایکن<strong>د</strong>ي، غور، تخار، او ب<strong>د</strong>خشان( وغزوي. اوسمهال <strong>د</strong>ا شبکه په 20 نورو والیتونه کې شتونلري. 484 برسیره پر<strong>د</strong>ې، MCIT شپږ نور قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه السلیک کړي ترڅو په ټول حکومت کې <strong>د</strong>پلن بان<strong>د</strong> اړیکې په پراخولو سره <strong>د</strong> موبایل له الرې حکومتولي، <strong>د</strong> ظرفیت زیاتول، او <strong>د</strong> کلتورينوښت پروژې چمتو کړي، او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>خ<strong>د</strong>ماتو وړان<strong>د</strong>ې کول او اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> IT485ظرفیت زیات کړي.هم<strong>د</strong>ارنګه پ<strong>د</strong>ې ربع کې، نړیوال سوله ساتي ځواکونه <strong>د</strong> افغان حکومت سره یو تفاهم خطالسلیک کړ چې <strong>د</strong> وزارتي منظرې ا<strong>د</strong>اره کولو <strong>د</strong>فتر جوړي کړي، چې <strong>د</strong>ا به بیا <strong>د</strong> را<strong>د</strong>یو سپکترومتعاونې ا<strong>د</strong>ارې پورې تمرکز کوي، په آنالین ډول <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ا<strong>د</strong>ارې کارونه ښيي، اوکولی شي خپل کارونه له نورو ملتونو سره همغږي کړي. MSMO <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع، <strong>د</strong>اخلې وزارتونو486او <strong>د</strong> ملي امنیت <strong>عمومي</strong> ریاست په ګډون سره <strong>د</strong> ملي امنیت موسسې په توګه کار کوي.سو<strong>د</strong>اګري<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ سهولت په اړه <strong>د</strong> نړیوال بانک رپوټ چې پ<strong>د</strong>ې ربع کې خپور شو،<strong>افغانستان</strong> له 185 هیوا<strong>د</strong>ونو څخه <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ سهولت له نظره 168 مقام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> پانګهاچونکو څخه <strong>د</strong> ساتنې په برخه کې بیا <strong>افغانستان</strong> وروستۍ مقام خپل کړی و. پ<strong>د</strong>اسې حال کېچې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ پيل کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اړینو ورځو له نظره <strong>افغانستان</strong> وروستۍ څلورم نمبر، او <strong>د</strong>ورځو <strong>د</strong> شمیر له نظره وروستۍ اووم نمبر خپل کړی و، <strong>افغانستان</strong> یو له هغو هیوا<strong>د</strong>ونو څخهوشمیرل شو چې <strong>د</strong> صا<strong>د</strong>رولو کار په سختۍ سره کیږي، <strong>د</strong> هر باري کانټینر <strong>لپاره</strong> په اوسط ډول48710 اسنا<strong>د</strong>، 74 ورځې، او $3,545 ډالره لګښت راځي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>152
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> کانګرس تحقیقاتي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> یو رپوټ په اساس، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سیمه ایزه اقتصا<strong>د</strong>يانسجام پایلې چې <strong>د</strong> وریښمو الرې نوی نوښت لخوا یې غوښتنه شوې وه، سره ګډ شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅې چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ګاونډیانو ته قناعت ورکړي تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong> ثباتته پرخپلو ځانګړو ګټو ترجیح ورکړي، ستونزمنې وې. 488 <strong>د</strong> ستراتیژیکو او نړیوالو مطالعاتومرکز یو رپوټ په 2012 کال کې <strong>د</strong>ا پوښتنه مطرح کړه چې آیا پاکستان، <strong>د</strong> بیلګې په توګه،کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سره تعاون یا یې پراختیا ته <strong>د</strong> سترلومړیتوب په سترګه وګوري. رپوټزیاتوي چې نه چین او نه هم روسیه کافي غوښتنه لري چې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په <strong>د</strong>وره کې له <strong>افغانستان</strong>سره <strong>د</strong>اسې مرسته وکړي چې <strong>د</strong> نورو بسپنه ورکونکو له اوږې څخه <strong>د</strong> مالي پیټی بار کمشي. 489 پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې په تیرو شپږو میاشتو کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او پاکستان اړیکې ښېشوي، خو DoD وايي چې “<strong>د</strong> پولې په <strong>د</strong>واړو خواوو کې <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره تعاون او همغږۍ رامینځته490کی<strong>د</strong>و” په وړان<strong>د</strong>ې الهم ډیرې ننګونې او ناباورۍ شته <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 5–1 نیټه، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ وزارت، <strong>د</strong> USAID پهمالتړ، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو-<strong>افغانستان</strong> لومړی <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ انتخاب کنفرانس په کابل <strong>د</strong>ایرکړ تر څو<strong>د</strong> افغان سو<strong>د</strong>اګرو او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو انتخابي کمپنیو ترمینځ سو<strong>د</strong>اګریزې ملګرتیاوې رامنیځته492کړي. 491 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو څلور کمپنۍ ګډون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې:•الفاګرافیکس، انکارپوریشن. — <strong>د</strong> چاپ او بازار مون<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> حل الرې• •هرتز اکوپمینټ رینتل — <strong>د</strong> لوړ کیفیت لرونکی کرایي تجهیزات•راډیوشاک — <strong>د</strong> موبایل ټکنالوجي محصوالت او خ<strong>د</strong>متونهټیوټور ډاکټر — <strong>د</strong> شخيص الرښونې او ترننګ خ<strong>د</strong>متونه<strong>د</strong> نړیوالې سو<strong>د</strong>اګرۍ سازمان کې شاملی<strong>د</strong>ل<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 7 نیټه <strong>د</strong> نړیوالې سو<strong>د</strong>اګرۍ سازمان <strong>د</strong>خپل <strong>د</strong>ریم کاري ډلې پهغونډه کې وویل چې په 2013 کال کې <strong>د</strong> نړیوالې سو<strong>د</strong>اګرۍ په سازمان کې <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> لهمخکې له وخته شاملی<strong>د</strong>و څخه مالتړ کوي. <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> 2004 کال په نومبر کې <strong>د</strong> غړیتوب<strong>لپاره</strong> غوښتنه کړی و پ<strong>د</strong>ې موخه چې <strong>د</strong> 2014 کال تر پایه پورې شامل شي. غړیتوب یې تراوسه پورې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي، سو<strong>د</strong>اګري، او قانوني اصالحاتو له امله ځن<strong>د</strong>ول شوې <strong>د</strong>ه. کاري ډلې<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي مالکيت، <strong>د</strong> ذهني شتمنۍ حق، <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ حق، او <strong>د</strong> خواړه خون<strong>د</strong>یتوب په شمول<strong>د</strong>ګڼو پالیسو په اړه یې <strong>د</strong> توضیحاتو غوښتنه کړې <strong>د</strong>ه. USAID 493 <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او السرسۍ494اسانه کولو پروګرام له الرې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅو څخه مالتړ کوي.153<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30
4<strong>د</strong>نورو ا<strong>د</strong>ارونظارت155
Other Agency OversightمنځپانګېContents<strong>د</strong> نظارت بشپړ شوي فعالیتونه 158<strong>د</strong> نظارت روان فعالیتونه 164عکس په تیره پاڼه کېوروسته ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> ژمې هوا <strong>د</strong> سړکونو له الری <strong>د</strong> موا<strong>د</strong>و رسول ستونزمن کړل، <strong>د</strong> 2012 کال په <strong>د</strong>سمبر کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پهغرونو کې مخکنی پایګاه ته موا<strong>د</strong> <strong>د</strong>هوا له الرې رسول کیږي. )<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و عکس(I January 30, 2013 <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> congress <strong>پلټونکی</strong> I states <strong>د</strong> the united <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> to <strong>بیارغونې</strong> Report <strong>لپاره</strong>156
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت•<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> صالحیت قانون پر اساس، سیګار بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو او <strong>د</strong>فاع وزیران،<strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې له ستونزو څخه په بشپړه توګه خبر وساتې، او <strong>د</strong> هر ماليکال له پای څخه وروسته، <strong>د</strong> 30 ورځو په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> نظارت او امریکا <strong>د</strong> بیا رغونې<strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> وضعیت په اړه <strong>د</strong> امریکا کانګرس ته یو راپور وړان<strong>د</strong>ې کړي. په هر ربع کې، سیګارله نورو ا<strong>د</strong>ارو څخه <strong>د</strong> بشپړ شوی او روانو نظارت فعالیتونو <strong>د</strong> وروستیو معلوماتو غوښتنهکوي. <strong>د</strong>ا برخه <strong>د</strong> وروستیو معلوماتو په اړه <strong>د</strong>ه.مشخصات وړان<strong>د</strong>ې شوي متن ته ورته <strong>د</strong>ي، لږ ب<strong>د</strong>لون پکې راغلی تر څو <strong>د</strong> راپور له نوروبرخو سره یو ډول وساتل شي: <strong>د</strong> بشپړو نومونو پر ځای لڼ<strong>د</strong> او اختصار لوی ټکي، <strong>د</strong> ربط نښه،<strong>د</strong> تنقیط عالمه، غوره شوې سپیلونه، او <strong>د</strong> لمړي کس پر ځای <strong>د</strong>ریم کس راوړل شوي.<strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>ارې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه تر سره کوي او پایلې یې سیګار تهوړان<strong>د</strong>ې کوي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فرت OIG( )DoD• •<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فرت OIG( )DoS•<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فرت )GAO(•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>اره )USAAA(<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نړیوالې پراختیايي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فرت OIG( )USAID<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 157 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> نظارت بشپړ شوي فعالیتونهپه 4.1 ج<strong>د</strong>ول کې <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> نظارت شپږ پروژي راغلي چې برخه اخیستونکو ا<strong>د</strong>ارو راپورورکړی چې پ<strong>د</strong>ې ربع کې بشپړې شوي.ج<strong>د</strong>ول 4.1<strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نوې بشپړې شوي پلټنېا<strong>د</strong>اره<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حسابورکول <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حسابورکولو <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> راپور شمیره<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>و نیټه12/7/201211/26/201210/5/201212/19/201211/7/201210/12/2012DODIG-2013-030DODIG-2013-024DODIG-2013-005GAO-13-185-RGAO-13-34F-306-13-001-S<strong>د</strong> پروژې سرلیک<strong>د</strong> استخباراتو ض<strong>د</strong> ارزونې ته اړتیا <strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong> امریکا ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نه ارزول شویو سیمیزو ژباړونکو لخواامنیتي ګواښ کم شي<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انجنیرانو قول ار<strong>د</strong>و بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بګرام په هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نظارت ښه کړي<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاروینو پروګرام <strong>د</strong> فعالیت چوکاټ او ښې ا<strong>د</strong>ارې ته اړتیا لريله <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> کمولو <strong>لپاره</strong> تیاری <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت پریکړه کونکي <strong>د</strong> اضافي تجهیزاتو <strong>د</strong> بیرته راوړلو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> لګښتونو او ګټو اضافي تحلیل ته اړتیا لري<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پراختیا: <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هڅو په اړه کی<strong>د</strong>ای شي ا<strong>د</strong>ارې له یوه شریک او ډیر پراخ معلوماتي بانکڅخه ګټه واخلي<strong>د</strong> USAID/<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فعالیت پر اساس <strong>د</strong> والیانو <strong>د</strong> فنډ پلټنهسرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش ځواب، 12/21/2012، <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې په اړه <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر ځواب، 1/2/2013،<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتې په اړه <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر ځواب، 12/18/2012، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې په اړه <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ځواب، 12/18/2012، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې پهاړه <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر ځواب، 12/17/2012.<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فترپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې په اړه<strong>د</strong>رې راپورونه خپاره کړي.استخباراتي ض<strong>د</strong> ارزونې ته اړتیا <strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong> امریکا ځواکونو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نه ارزول شویو سیمیزو ژباړونکو ته امنیتي ګواښکم شي)راپور شمیره DODIG-2013-030 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 7 خپور شوي(ل<strong>د</strong>ې راپور څخه یوواځې رسمي چارواکي کار اخیستالی شي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انجنیرانو قول ار<strong>د</strong>و بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>بګرام په هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نظارت ښه کړي)راپور شمیره DODIG-2012-135 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر په 26 خپور شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> انجنيرانو قول ار<strong>د</strong>و )USACE( په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> شمالي حوزي انجنیري)TAN( <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ )QA( کارکونګو <strong>د</strong> بګرام په هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و څلورو ساختمانيپروژو چې 49.6 میلیونه امریکايي ډالره ارزښت لري، له ارزونې څخه ښکارې چې <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو فعالیت څخه یې په مناسبه توګه <strong>د</strong> نظارت او <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ مسولیتونه ترسرهکړي ن<strong>د</strong>ي. په ځانګړې توګه، <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ کارکونکو <strong>د</strong>ا کارونه ن<strong>د</strong>ې ترسره کړي: <strong>د</strong> پروژو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ ضمیموي پالنونه جوړ کړي، وړان<strong>د</strong>ې تر <strong>د</strong>ې چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ساختمانيکار پیل کړي، <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> کنترول پالنونه تایی<strong>د</strong> کړي، <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ کارکونکو <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong><strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>158
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونهفعالیتونو <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ اسنا<strong>د</strong> وساتي، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو افسر <strong>د</strong> وظیفې په یا<strong>د</strong><strong>د</strong>ښت کېمسولیتونه تعقیب کړي، او له تخنیکي متخصص څخه غوښتنه وکړي چې تخنیکي تفتیشترسره کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ کارکونکو ملکي <strong>د</strong> لوجیستیکي پراختیا پر پروګرامتکیه کړي، ترڅو غیر منظم تخنیکي تفتیش وکړي او <strong>د</strong> ساختماني ستونزو <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> یېپر خپلو تخنیکي تجربو تکیه کړي.<strong>د</strong>ا حالتونه منځ ته راغلي ځکه چې <strong>د</strong> USACE-TAN چارواکو <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ کارکونکوڅخه په پوره ان<strong>د</strong>ازه نظارت ن<strong>د</strong>ی ترسره کړی. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ کارکونکوویلي چې <strong>د</strong>وی له خپلو مسولیتونو خبر نه و، ځکه <strong>د</strong> USACE-TAN چارواکو <strong>د</strong> کیفیت<strong>د</strong> ډاډ کارکونکو <strong>لپاره</strong> چې په بیړني حالت کې کار کوي په پوره ان<strong>د</strong>ازه الرښونه او روزنه نهوه برابره کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ کارکونکو ویلي چې یا خبر نه و یا یې اړتیانلی<strong>د</strong>له، <strong>د</strong> تعقیبولو پوره وخت یې ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، یا یې مناسب کارکونکي ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل تر څو <strong>د</strong> کیفیتډاډ الرښونه تعقیب کړي. په پایله کې، USACE په پوره توګه پ<strong>د</strong>ې ډاډه نه وه چې آیا <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لخوا <strong>د</strong> کیفیت کنترول پروګرامونه اغیزناکه و، او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> MILCON څلوروپروژو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مقررات پوره کړي یا به یې پوره کړي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاروینو پروګرام <strong>د</strong> سرچینو<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> فعالیت چوکاټ او ښې ا<strong>د</strong>ارې ته اړتیا لري)راپور شمیره. DODIG-2013-005 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 5 خپور شوی(<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاورینو )MoDA( پروګرام چارواکو <strong>د</strong> موخو، ه<strong>د</strong>فونو او <strong>د</strong>فعالیت ښو<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> یې <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو چوکاټ ن<strong>د</strong>ه جوړ کړی، تر څو <strong>د</strong> پرمختګارزونه و کړي او <strong>د</strong> پروګرام پایلې ان<strong>د</strong>ازه کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرځای، <strong>د</strong> پروګرام چارواکو په <strong>افغانستان</strong>کې <strong>د</strong> شمالي اتالنتیک تړون سازمان <strong>د</strong> ماموریت او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سپارلو <strong>د</strong> ګډېامنیتي قومان<strong>د</strong>انی پر چارواکو تکیه کړي، تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong>مشاورينو پروګرام <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتونو <strong>د</strong> ظرفیت لوړول اغیزناکه و. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> پروګرام چارواکو موخې او ه<strong>د</strong>فونه نه و تاسیس کړي، تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاورینو بستونه په پوره ان<strong>د</strong>ازه او پروخت ډک شوي.<strong>د</strong>ا کار ځکه شوی چې <strong>د</strong> پروګرام او قومان<strong>د</strong>انی چارواکو <strong>د</strong> همکاری تړون نه و تاسیسکړی، تر څو ونډې او مسولیتونه وپیژني، اړیکي ونیسي او معلومات وویشي. نورو عاملونوته چې <strong>د</strong> پروګرام چارواکو اشاره کړي، <strong>د</strong>ا و چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong>ظرفیت لوړولو الرښونه ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> لنډ محاله پروګرام ماهیت <strong>د</strong> راتلونکي <strong>لپاره</strong> شک رامنځ ته کړی <strong>د</strong>ی. له یوه چوکاټ څخه پرته، <strong>د</strong> پروګرم چارواکي نشي کوالی <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong>ظرفیت لوړلو په اړه <strong>د</strong> پروګرام اغیزمنتیا معلوم کړي یا انفرا<strong>د</strong>ي کسان <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> پایلو <strong>د</strong>رسی<strong>د</strong>و په اړه مسول وګڼي.پر<strong>د</strong>ې برسیره، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انی چارواکو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاورینوسرچیني په اغیزناکه او فعاله توګه ا<strong>د</strong>اره کړي نه وي. په ځانګړې توګه، چارواکو ونشو کړای<strong>د</strong> ټولو 97 تایی<strong>د</strong> شویو مشاورینو <strong>د</strong> بستونو اړتیا <strong>د</strong>فاع وکړي، او له 28 څخه یې <strong>د</strong> مشاورینوپنځه بستونه چې مصاحبه ورسره شوي وه په غیر مشاوري بستونو کې له افغان چارواکو سرهځای پرځای کړي. <strong>د</strong>ا کار ل<strong>د</strong>ې کبله شوی ځکه <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انی چارواکو <strong>د</strong> مشاورینو <strong>د</strong> بستونو<strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>لو او تص<strong>د</strong>یق <strong>لپاره</strong> معیار نه و جوړ کړي. په پایله کې، کی<strong>د</strong>ای شي مشاورین په بشپړهتوګه ونشي کړای خپلې تجربې تبا<strong>د</strong>له کړي او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت له چارواکو سرهاوږ<strong>د</strong> محاله اړیکي جوړي کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 159 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونهپه منځني ختنځ کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش سیمیز <strong>د</strong>فترپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونېپه اړه هیڅ راپورونه ن<strong>د</strong>ی خپاره کړی.<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فترپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې په اړه <strong>د</strong>وهراپورونه خپاره کړي.له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> کمولو <strong>لپاره</strong> تیاری: <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاعوزارت چارواکي اضافي تحلیلونو ته اړتیا لري ترڅو <strong>د</strong> اضافيتجهیزاتو <strong>د</strong> بیرته راوړلو <strong>د</strong> لګښتونو او ګټو بان<strong>د</strong>ې پوهه شي)راپور شمیره GAO-13-185R <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 19 خپور شوي(په لنډه توګه، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر ومون<strong>د</strong>ل:•<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و خ<strong>د</strong>مات او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ا<strong>د</strong>ارو له ځینو مګر نه له ټولو هغو لوستونوڅخه چې <strong>د</strong> عراق له وتلو یې ز<strong>د</strong>ه کړي له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> کمولو په پالنجوړولو کې کار اخیستی. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> عراق کمولو <strong>د</strong>ا وښو<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong>کمولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مخکنې پالن جوړول مهم <strong>د</strong>ي، او له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> کمولوپه اړه <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و خ<strong>د</strong>ماتو ال وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پروسو او طرزالعملونو په اړه الرښونه او ه<strong>د</strong>ایت خپورکړی <strong>د</strong>ي. مګر، له عراق څخه <strong>د</strong> کمولو ټول اړون<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه شوې لوستونو څخه په <strong>افغانستان</strong>کې کار ن<strong>د</strong>ې اخیستل شوی. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> عراق <strong>د</strong> کمولو په وخت کې، ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong>اغوښتنه کړي وه چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي تجیهزات <strong>د</strong>ي حساب يش او بیا <strong>د</strong>ې محاسبه په اتوماتسیستم کې راوستل يش، اما په <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي تجهیزات پ<strong>د</strong>ې حسابولو کې شاملن<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فرت بیا ویيل چې <strong>د</strong> USFOR-A چارواکو را ته ویيلچې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> کمولو یو <strong>د</strong>فرت جوړوي او <strong>د</strong>ا به په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>تجهیزاتو نظارت ښه کړي.•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> کمولو <strong>لپاره</strong> پالن جوړ کړی )a(<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انی چوکاټ او الرښونه تاسیس کړي، )b( هڅه یې کړي چې <strong>د</strong> شتمنی حسابورکول ښه کړي، او )c( <strong>د</strong> ترانسپورت کولو الری یې تاسیس کړي او پراخې کړي، مګرننګونې ال پر خپل ځای <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انی چوکاټ او الرښونه، <strong>د</strong> شتمنی حساب ورکول، او<strong>د</strong> ترانسپورت <strong>لپاره</strong> الرې، <strong>د</strong>رې هغه ساحې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فرت پخواپیژن<strong>د</strong>يل چې <strong>د</strong> کمولو <strong>د</strong> عملیاتو <strong>لپاره</strong> اهمیت لري. <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انی <strong>د</strong> چوکاټ او الرښونې پهاړه، CENTCOM <strong>د</strong> معمولو عملیاتو <strong>لپاره</strong> USFOR-A مالتړ کونکي قومان<strong>د</strong>اين ټاکيل،او <strong>د</strong> کمولو په وخت کې <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> کارونو <strong>لپاره</strong> USFOR-A <strong>د</strong> پایګا <strong>د</strong> تړلو او سپارلو<strong>لپاره</strong> پروسې جوړې کړي. <strong>د</strong> شتمنی <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> کال <strong>د</strong> سپتمرب په میاشتکې، USFOR-A په <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ټولو تجهیزاتو <strong>د</strong> حسابولو ه<strong>د</strong>ایت ورکړی تر څو هغهتجهیزات وپیژين چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ثبت په سیستمونو کې حساب شوي نهو. مگر، لکه څنګه چې په 1 موخه کی ویل شوي، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت چارواکي <strong>د</strong>امني چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي پر تجهیزاتو نظارت نلري. <strong>د</strong> ترانسپورت کولو په الرو کې، <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> ترانسپورت کولو احتاميل ظرفیت او الرې تاسیس<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>160
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونهکړي او ډیري کړي <strong>د</strong>ي. مګر، <strong>د</strong> ترانسپورت کولو ځینې الرې <strong>د</strong> سیمي <strong>د</strong> پیچلې سیايسجغرافیايي چاپیریال له کبه <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> بیرته وړلو <strong>د</strong> عملیاتو <strong>لپاره</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> ظرفیت لري.•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> تجهیزاتو برابرولو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې کولو له پالیسې رسه په مطابقت کې،<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت اضايف الرښونه خپره کړي چې خ<strong>د</strong>مات بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> بیرتهراوړلو <strong>د</strong> لګښتونو او ګټو تحلیل وکړي یا <strong>د</strong>اچې تجهیزات له منځه یوړل يش. مګر، <strong>د</strong>ايسمشخصه الرښونه شتون نلري چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و خ<strong>د</strong>ماتو څخه له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong>بیرته راوړلو په اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> لګښتونو او ګټو ارزونه وکړي او مستن<strong>د</strong> یې کړي او <strong>د</strong>ا کار <strong>د</strong>وین<strong>د</strong>ی کړی. ځینو خ<strong>د</strong>ماتو مونږ ته وویل چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> لګښتونو او ګټې غیر رسمي تحلیلکړی ترڅو له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> مهمو تجهیزاتو <strong>د</strong> بیرته راوړلو رسه مرسته وکړي. مګر،هیڅ یوه خ<strong>د</strong>ماتو ونشو کړای چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لګښتونو او ګټې اسنا<strong>د</strong>ونه مونږ ته راکړي. پهپایله کې، <strong>د</strong>ا معلومه ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا تحلیلونه تر کومې ان<strong>د</strong>ازې تررسه شوي <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> تحلیلونو پراساس، <strong>د</strong>ا یوه لویه ستونزه <strong>د</strong>ه کله چې له اوسنیو اړتیاو څخه <strong>د</strong> اضايف تجهیزاتو په اړه <strong>د</strong>بیرته راوړلو یا نه راوړلو په اړه پریکړه کیږي. کله چې یو اضايف شی <strong>د</strong> لګښت او ګټې لهغوره پرته بیرته راوړل يش، <strong>د</strong> غیر رضوري ترانسپوريت لګښتونو او <strong>د</strong> غیر رضوري تجهیزاتوساتلو اضايف خطر وررسه تړلی <strong>د</strong>ی.په پایله کې، <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و خ<strong>د</strong>مات کوالی شي مهم تجهیزات <strong>د</strong> لګښتونو او اسنا<strong>د</strong>ونو له غوراو تحلیل څخه پرته چې <strong>د</strong> پریکړې په پروسه کې ورڅخه کار اخیستل کیږي، بیرته راوړيل<strong>د</strong>ې کبله چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و خ<strong>د</strong>ماتو په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه فعالیت ن<strong>د</strong>ی کړی او تحلیلونه یې ن<strong>د</strong>ېمستن<strong>د</strong> کړي تر څو له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> مهمو اضافي تجهیزاتو <strong>د</strong> بیرته راوړلو <strong>د</strong> پریکړومالتړ وکړي، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ا خطر شتون لري چې <strong>د</strong> اضافي تجهیزاتو <strong>د</strong> بیرته راوړلو لګښتونهبه تر ګټو ډیر وي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پراختیا: کی<strong>د</strong>ای شي ا<strong>د</strong>ارې به <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هڅوله عامه او هر اړخیز معلوماتي بانک څخه ګټه واخلي)راپور شمیره GAO-13-34 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر په 7 خپور شوي(په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> پراختیا پروګرامونو څلور مهمي ا<strong>د</strong>ارې او حسابونه ورته موخېاو ه<strong>د</strong>فونه او فعالیتونه لري او په هم<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>لیل تر لږې ان<strong>د</strong>ازې ورت کارونه ترسره کوي. په2012 مالي کال کې، <strong>د</strong> امریکا اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ )ESF( او واړه حسابونه چې <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> پراختیايي ا<strong>د</strong>ارې )USAID( لخوا ا<strong>د</strong>اره كيږي، او <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړني غبرګون پروګرام،)CERP( چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )DoD( لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي، <strong>د</strong> کرنې، <strong>د</strong>یموکراسی اوحکومت<strong>د</strong>اری، روزنه او روغتیا، انرژی او بریښنا، اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا او ترانسپورت په برخو کېورته فعالیتونو ته فنډونه ورکړی. <strong>د</strong>واړو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له 34 والیتونو څخه په 33 والیتونوکې او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له 339 ولسوالیو څخه 249 ولسوالیو کې فعالیتونو ته فنډ ورکړی. <strong>د</strong>سو<strong>د</strong>اگري او ثبات <strong>لپاره</strong> عملیاتي ځواک ،)TFBSO( چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> فاع وزارت لخوا ا<strong>د</strong>ارهکیږي، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنا فنډ ،)AIF( چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو )State(وزارتونو لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي، هم لکه ESF او CERP په 2011 کال کې په ورته برخو کې هڅوته فنډ ورکړي. <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> چارواکو په وینا، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> پراختیایي هڅو <strong>د</strong> ورته کارونو ترسرهکول ګټور وي، که ا<strong>د</strong>ارې له خپلو مهارتونو څخه <strong>د</strong> یو بل <strong>لپاره</strong> ګټه واخلي او خپلې هڅېسره همغږي کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 161 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> USAID له پراختیايي فعالیتونو او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> CERP له فعالیتونو څخه<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر تحلیل مون<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong> USAID 28 او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارتCERP هڅو ته فنډ ورکړی چې کی<strong>د</strong>ای شي یو بل سره ورته و. مګر <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حسابورکولو <strong>د</strong>فتر په بشپړه توګه ونشو کړای چې <strong>د</strong>ا ووايي چې <strong>د</strong>ې هڅو پایله تکراري کارونه و،ځکه <strong>د</strong> USAID او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> بانکي معلوماتو <strong>د</strong> توضیحاتو په فعالیتونوکې واټن او <strong>د</strong> جزییاتو په ان<strong>د</strong>ازه کې بې نظمې شتون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. پر<strong>د</strong>ې برسیره، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>USAID <strong>د</strong> ځینو پراختیايي فعالیتونو معلومات پ<strong>د</strong>ې کې شامل نه و، ځکه هغه معلوماتچې USAID ورکړي، ویلي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> معلومات — هغه معلومات چې سفارت <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> رسمي بانک په توګه ټاکلی — 13 روان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه پکې شامل نه وپشمول <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت ته ځینې مرستې، چې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> 2011 مالي کال <strong>د</strong>پراختیايی مکلفیتونو <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې %10 استازیتوب یې کاوه. <strong>د</strong>ې غلطیو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حسابورکولو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر توان مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړی تر څو <strong>د</strong>ا رزونه وکړي چې آیا ورته فعالیتونو یوه مشتريته ورته موا<strong>د</strong> او خ<strong>د</strong>مات ورکړي. USAID <strong>د</strong> تطبیق کونګو ملګرو او کارکونکو <strong>لپاره</strong> بشپړستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> طرزالعملونه نلري تر څو ملګري <strong>د</strong> خپلو پراختیايي فعالیتونو په اړه افغان معلوماتوته راپور ورکړي، او کارکونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې فعالیتونو په اړون<strong>د</strong> معلومات تایی<strong>د</strong> کړي.پ<strong>د</strong>اسي حال کې چې <strong>د</strong> امریکا ا<strong>د</strong>ارې له ډول ډول طریقو څخه کار اخلي تر څو په<strong>افغانستان</strong> کې پراختیايي هڅې همغږې کړي، <strong>د</strong>و ی <strong>د</strong> معلوماتو یو ځای نلري تر څومعلومات وساتي او ګټه ورڅخه واخلي. <strong>د</strong> USAID او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت چارواکوویلي چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر منځ غیر رسمي اړیکي او غونډې <strong>د</strong> USAID او <strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong>همغږی اصلي طریقه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> هڅو <strong>لپاره</strong> USAID او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارتونه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ پالن کول ترسره کوي او <strong>د</strong> قانون پر اساس <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو له چارواکو څخهرسمي تړون ترالسه کوي. <strong>د</strong> TFBSO هڅو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت په کابل کې په هرو<strong>د</strong>ریو میاشتو کې <strong>د</strong> USAID او <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت چارواکو <strong>د</strong> غونډې او رسميموافقتنامې له الرې همغږي کوي. مګر، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې همغړی اغیزمنتیا کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>وکارکونکو پر لمړیتوبونو تړلي وي او کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> ډیرو کارکونکو برخه اخیستل او <strong>د</strong>معلوماتو <strong>د</strong> نه ساتلو له کبله کمزورې وي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong>ا مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونه حل شي، <strong>د</strong>حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر پخوا <strong>د</strong>ا سپارښتنه کړي وه چې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> خپلو پراختیايي هڅوراپور یوه عامه معلوماتي بانک ته ورکړي. USAID او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت ل<strong>د</strong>ې سپارښتنېسره تر یوې ان<strong>د</strong>ازې موافقه کړي. پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې افغان معلومات ته په <strong>افغانستان</strong>کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو مرستو <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> مرکزي معلوماتو راټولو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ورکړ شوي، <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong>فاع وزارت ال تر اوسه <strong>د</strong> خپل CERP <strong>د</strong> پروژو راپور یوه عامه معلوماتي بانک لکه افغانمعلومات ته ن<strong>د</strong>ې ورکړی، او USAID ویلي کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> افغان معلوماتو <strong>د</strong> کورنيکنترول لخوا حل شي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و پلټنې ا<strong>د</strong>ارهUSAAA پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې په اړه هیڅ پلټنه ن<strong>د</strong>ه بشپړه کړي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>162
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نړیوالې پراختیايي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فترپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې په اړه یو راپورخپور کړی.<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> والیانو <strong>د</strong> فعالیت پر اساس<strong>د</strong> فنډ پلټنه)راپور شمیر F-306-13-001-S <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 12 خپور شوی(<strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong> اكتوبر په 12 <strong>د</strong> USAID“ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> والیانو <strong>د</strong> فعالیت پر اساس فنډ”تر سرليك الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې کولو یو مکتوب خپور کړ، او<strong>د</strong>ا يې F-306-13-001-S شمیره وه.<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> لمړی ځل <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ا پلټنه ترسره کړي تر څو <strong>د</strong>ا وګوريچې آیا <strong>د</strong> فعالیت پر اساس <strong>د</strong> والیانو فنډ )PBGF( خپلو موخو ته رسی<strong>د</strong>لې تر څو <strong>د</strong> والیانواو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی ټیم <strong>لپاره</strong> مالي او تخنیکي مرسته برابره کړي، تر څو <strong>د</strong>وی پخپله <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> عامهپوهاوی اړتیاوي پوره کړي، خپلې اړیکي له خلکو سره خپلې اړیکي پراخې کړي، او <strong>د</strong>خپلېا<strong>د</strong>ارې هر اړخیزه وړتیا ښه کړي. پ<strong>د</strong>ې مکتوب کې <strong>د</strong>ا موضوعوګانې شاملې وي:<strong>د</strong> فعالیت موخې او ان<strong>د</strong>ازې <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو له پالن څخه ایستل شوي. <strong>د</strong> فعالیت<strong>د</strong> موخو نښې او ان<strong>د</strong>ازې <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې کولو یو اړینه بشپړه برخه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> PBGF پهپالن کې <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولو کوم اصول ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong> فعالیت له 103 ارزونو څخه، پ<strong>د</strong>ې کېیوواځې <strong>د</strong> یوې سرتاتیژیکي موخې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> موخې یوه اصول شتون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. په یوه موخهکې <strong>د</strong>اوه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ټول والیتونو ته <strong>د</strong> “امریکا <strong>د</strong> حکومت مرستي” ورکړل يش.PBGF• <strong>د</strong> فعالیت ډیرې نښې لري. <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو یو پالن بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> اړتیا پر اساسنښې ولري او <strong>د</strong> پایلو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو او راپور ورکولو <strong>د</strong> موخو <strong>لپاره</strong> بای<strong>د</strong> ډیر لګښت ونلري.که څه هم ټولو ته <strong>د</strong> “فعالیت <strong>د</strong> نښو” نوم ورکړ شوی نه و، <strong>د</strong> PBGF په پالن کې له100 څخه زیات <strong>د</strong> فعالیت ان<strong>د</strong>ازې شاملې وي.• <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې کولو پالن نوی شوي نه و. <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو پالنونه بای<strong>د</strong> پهمنظم ډول نوي يش او <strong>د</strong>ا کار عموماً هر کال تر رسه کیږي.•<strong>د</strong> پروګرام پایلې بای<strong>د</strong> واضح وي او ټول وربان<strong>د</strong>ې پوه يش. <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو اسايسګام <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو چوکاټ تاسیس کول <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> پایلو هغې <strong>د</strong>رجې پیژين چېیو پروګرام یې بای<strong>د</strong> الس ته رواړي. مګر، <strong>د</strong> پروګرام اسنا<strong>د</strong>ونو او <strong>د</strong> پروګرام مهمو چارواکوپه <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه <strong>د</strong> PBGF پالن شوي پایلې ن<strong>د</strong>ې ترشیح کړي.• لګښتونه کی<strong>د</strong>ای يش <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جه استازیتوب وکړی مګر حقیقي لګښتونه به نه وي. عموماً،<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> لګښتونه بای<strong>د</strong> له لګی<strong>د</strong>يل لګښتونو رسه برابر وي. مګر، <strong>د</strong> آسیا بنسټ یو مايلراپور، چې چمتو شوی او <strong>افغانستان</strong> USAID ته وړان<strong>د</strong>ې شوی، <strong>د</strong>ا څرګن<strong>د</strong>ه کړي چېبنسټ پرته له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> 1,020,000 امریکايي ډالرو تا<strong>د</strong>یات په پام کې ونیيس، <strong>د</strong> ټولپروګرام تخمیني قیمت لګښت اخیستی.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 163 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه•<strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> والیانو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فرتونو ډیر لګښتونه <strong>د</strong> موټرونو او تجهیزاتو <strong>د</strong> اخیستلو <strong>لپاره</strong> و.<strong>د</strong> همکار <strong>د</strong> تړون پر اساس، <strong>د</strong> PBGF پروګرام موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> والیانو <strong>لپاره</strong> لنډ محالهمرسته برابره کړي تر څو <strong>د</strong>وی په ښه توګه وکوالی يش <strong>د</strong> عملیاتو او عامه پوهاوی اړتیاويپوره کړي، له خلکو رسه خپلې اړیکي پراخې کړي او <strong>د</strong> خپلې ا<strong>د</strong>ارې <strong>عمومي</strong> وړتیا ښهکړي. مګر، <strong>د</strong> موټرونو او تجهیزاتو ټول عا<strong>د</strong>ې لګښتونه <strong>د</strong> ټول پروګرام تا<strong>د</strong>یه شوي فنډ%51 ته ورسی<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong> عامه پوهاوی عا<strong>د</strong>ي لګښت %18 و او <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو عا<strong>د</strong>يلګښت <strong>د</strong> ټولو لګښتونو %5 و.•<strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> بانک راپور ورکول نه و تررسه شوي. <strong>د</strong> PBGF همکاری <strong>د</strong> تړون پر اساس<strong>د</strong> آسیا بنسټ بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> هر ربع معلومات <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> معلوماتو<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو سیستم ته وړان<strong>د</strong>ې کړي. مګر، تر <strong>د</strong>ې نیټې، <strong>د</strong> معلوماتو بانک ته چې <strong>د</strong>PBGF په اړه یوواځې معلوماتو راپور ورکړ شوی، <strong>د</strong> 2011 مايل کال <strong>د</strong> ملړي ربع <strong>لپاره</strong> و.•<strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو پالن تایی<strong>د</strong> شوی نه و. <strong>د</strong> <strong>د</strong> همکاری تړون ټینګار کوي چې <strong>د</strong> تړون<strong>د</strong> افرس تخنیکي استازی )PBGF( مسولیت <strong>د</strong>ی تر څو <strong>د</strong> نظارت او <strong>د</strong> ارزونې <strong>د</strong> پالن کتنهوکړي او تایی<strong>د</strong> یې کړي. کله چې وپوښتل شو تر څو <strong>د</strong>ا ثابت کړي چې پالن تایی<strong>د</strong> شوی<strong>د</strong>ی، نه تطبیق کونکي او نه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> USAID کارکونکو اسنا<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کړلچې وښیې پالن تایی<strong>د</strong> شوی <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو په مکتوب کې <strong>د</strong> ستونزو <strong>د</strong> حل کولو <strong>لپاره</strong> اته عملي ګامونه شامل و.<strong>د</strong> نظارت روان فعالیتونه<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 30 پورې، برخه لرونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې په اړه <strong>د</strong>روانو نظارتونو 32 راپورونه ورکړی. <strong>د</strong> فعاليتونو په اړه چې راپور ورکړ شوی په 4.2 ج<strong>د</strong>ولکې لست شوي او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا الن<strong>د</strong>ې تشریح شويږ<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت پر وړان<strong>د</strong>ې ډیرې ننګونې شتون لري تر څو په بهر کې بیړنې )OCO(عملیات ترسره کړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر OIG( )DoD <strong>د</strong> <strong>د</strong>غوننګونو او لوړو خطرونو پر اساس یې لمړیتوبونه پیژن<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي. په مالي کال کې، <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر په بهر کې <strong>د</strong> بیړنیو عملیاتو پر نظارت کارکوي او <strong>د</strong> سرچینو ډیرهبرخه یې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> عملیاتو مالتړ کوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش<strong>د</strong>فتر په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> فنډ، <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ساختماني کارونو، <strong>د</strong>کارکونکو محافظت، او ایتالف <strong>د</strong> ځواکونو <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ا<strong>د</strong>اره او نظارت په ساحوکې به خپلو کارونو ته په ا<strong>د</strong>اره کولو او بشپړ کولو کې <strong>د</strong>وام ورکړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> ځواکونو <strong>د</strong> کمولو او <strong>د</strong>عملیاتو <strong>د</strong> تغیر ورکولموضوعګانې په اړه هم کار وکړي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>164
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونهج<strong>د</strong>ول 4.2<strong>د</strong> 2012 كال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت روان فعالیتونها<strong>د</strong>اره<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر-MERO<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزرات<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر-MERO<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر-MERO<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> پروژې شمیرهD2013-D00SPO-0087.000<strong>د</strong> پیل نیټه12/18/201212/3/201211/1/201210/5/20129/28/20128/23/20128/21/20128/10/20125/11/20124/25/20123/9/20123/8/20123/8/20122/28/20122/14/20122/14/20121/6/201212/7/201111/17/201112/201212/20116/20119/20/20127/5/20126/11/20125/11/20125/11/201211/28/201210/14/201210/9/20125/1/201210/25/2011D2013-D000FL-0056.000D2013-D000AS-0052.000D2013-D000AS-0001.000D2012-D000JA-0221.000D2012-D000JB-0209.000D2012-D00SPO-0210.000D2012-D00SPO-0202.000D2012-D000AT-0170.000D2012-D00SPO-0163.000D2012-D000AS-0137.000D2012-D000AT-0129.000D2012-D000JB-0126.000D2012-D00SPO-0090.000D2012-DT0TAD-0002.000D2012-DT0TAD-0001.000D2012-D00SPO-0085.000D2012-D000AS-0075.000D2012-D000AS-0031.00012AUD7912AUD3011MERO1875351772320924351747351742351743FF100712FF101412FF100612FF101112FF101712<strong>د</strong> پروژې سرلیکتر او له 2012 کال څخه وروسته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو پخپلو پښو <strong>د</strong>ری<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مهمي وړتیا اغیزمنې و<strong>د</strong>ېاو سپارلو <strong>د</strong> پالن کولو ارزونه<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وجهې صن<strong>د</strong>وق <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام <strong>د</strong> پروژو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارتاو <strong>د</strong> شمالي اتالنتیک <strong>د</strong> تړون سازمان برخې اخیستونکو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> مرستې ارزونه.<strong>د</strong> شین<strong>د</strong>ن<strong>د</strong> <strong>د</strong> روزنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ترانسپورت قومان<strong>د</strong>انی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> څرخې وزر <strong>د</strong> پروګرام مالتړ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نظارت چوکاټ<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بګرام هوايی ډګر <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتي ځواکونو <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ساختماني پروژو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نظارت اوا<strong>د</strong>اره کول<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاورینو <strong>د</strong> پروګرام <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> فنډ کنترول او توزیع<strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> ایتالف هڅو ارزونه تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سرح<strong>د</strong>ي پولیس وروزې، تجهیز کړي او مشوره ورکړي<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> تجهیز کولو ارزونه<strong>د</strong> C-27A/G222 <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> فالتو سامانون شتون<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> ایتالف پر هڅو نظارت تر څو <strong>د</strong> روغیتا <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو حالت ښه کړي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و په روغتون کې<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره روغتیایي لوجیستیک ته و<strong>د</strong>ه ورکړي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی/روزنې او لوجیستیکي مالتړ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له پروسو او طرزالعملونو څخه نظارت<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong> ملي پولیسو ځواکونو <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اترون <strong>د</strong> مخابرې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و له ساختماني پروژو څخه <strong>د</strong> هوايي ځواکونو <strong>د</strong> انجنیری او چاپیریال مرکز <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو اونظارت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><strong>د</strong> امریکا او ایتالف هڅې تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ملي ار<strong>د</strong>و کې مشران وروزېپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و په غوره شویو تاسیساتو کې <strong>د</strong> اور <strong>د</strong> مخنیوی <strong>د</strong> ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ساختماني چارو <strong>د</strong> اطاعتتخنیکي ارزونه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په غوره شویو تاسیساتو کې <strong>د</strong> بریښنا له ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني چارو اطاعت تخنیکي ارزونه<strong>د</strong> امریکا هڅې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> سوق او ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> پراختیا <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> Mi-17 <strong>د</strong> بیا رغولو او <strong>د</strong> پیلوټ <strong>د</strong> ځای تغیراتو <strong>لپاره</strong> عملیاتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ترانسبورت <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> څرخي وزر <strong>د</strong> ترانسپورت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> کم عسکري شتون <strong>لپاره</strong> انتقالي پالن کولو پلټنهپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و او قانون پلې کولو چارو <strong>د</strong> اصالح سیستم نړیوال <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> مالتړ پروګرام پلټنه<strong>د</strong> بیړنې ګام پالن ارزونه — <strong>د</strong> کابل سفارتپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت طریقه، ترڅو په تیر جنګ کې <strong>د</strong> امریکایی ځواکونو رول وپیژني<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مهمي مسلې<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> عامه محافظت ځواک ته سپارل<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواک مرسته کونکي ونډّپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مشورې ټیمونه<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سپارلو <strong>د</strong> پالنونو پلټنه<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمو هیوا<strong>د</strong>ونو کارکونکو څخه <strong>د</strong> USAID <strong>افغانستان</strong> ګټه اخیستنې اروزنهپر لوړو معاشونو <strong>د</strong> USAID <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> کنترولونو ارزونه<strong>د</strong> USAID/<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> نوښت پلټنه<strong>د</strong> غوره شویو پروژو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> USAID <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنې ځواب پروګرام فنډ ارزونهسرچينې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش ځواب، 12/21/2012، <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې په اړه <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر ځواب، 1/2/2013،<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتې په اړه <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر ځواب، 12/18/2012، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې په اړه <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ځواب، 12/18/2012، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنېپه اړه <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر ځواب، 12/17/2012.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 165 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونهلکه څنګه چې <strong>د</strong> میلیار<strong>د</strong>ونو ډالر لګول په ا فغانستان کې <strong>د</strong>وام لري، له لمړیتوبونو څخهبه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو )ANSF( <strong>د</strong> روزنې، تجهیز کولو، او <strong>د</strong>وام <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو<strong>د</strong> اخیستلو پر پروسې <strong>د</strong> نظارت او څارنې بان<strong>د</strong>ې کار کول وي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong><strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر پالن شوي نظارت هڅې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو لکه <strong>د</strong> څرخېوزر <strong>د</strong> الوتکو، الوتکو، مهماتو، مخابرو او <strong>د</strong> شپې <strong>د</strong> لی<strong>د</strong>لو وسایلو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو پر ا<strong>د</strong>ارې اونظارت بان<strong>د</strong>ې کار کوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو او بشپړ کولو <strong>د</strong> هڅو ارزونې او بررسیته هم <strong>د</strong>وام ورکړي.لکه څنګه چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> بیارغول، نوی ځایونو جوړل، پخلنځې او تفریح ځایونوجوړول، روغتیايي کلنیکونو، <strong>د</strong> پایګاه پراخول، او <strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong> ستیشنونو ساختماني کارونه<strong>د</strong>وام لري، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ساختماني پروژو <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له ا<strong>د</strong>اره کولو څخه په کلکه نظارت وکړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش<strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لخوا <strong>د</strong> حکومت ا<strong>د</strong>اره شوي خپله شتمنی او <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> لوړې اړتیا وړتجهیزاتو، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې هڅې تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په بنسټونو کې ظرفیت لوړ کړياو <strong>د</strong> مالي چارو پر ا<strong>د</strong>اره کولو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کنترول پر حساب ورکولو بان<strong>د</strong>ې هم کار وکړي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر لخوا <strong>د</strong> جنوب لوی<strong>د</strong>یځې آسیا <strong>د</strong> ګډ پالنکولو <strong>د</strong> ډلې مشري کیږي او <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په بهر کې <strong>د</strong> بیړنې عملیاتو<strong>د</strong> نظارت فعالیتونو همغږې او ستونزې حل کوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش<strong>د</strong>فتر له سیګار او له ملګرو <strong>عمومي</strong> مفتیشونو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> نظارت ټولنې غړو سره خپلوکارونو ته <strong>د</strong>وام ورکوي ترڅو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> نظارت ټولنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong>پلټنې ستراتیژیک پالن چې اوس خپور شوی تطبیق کړي. <strong>د</strong> سیګار په مشری <strong>د</strong>ا هڅه به <strong>د</strong>کانګرس او نورو اړون<strong>د</strong>و بنسټونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong> پروګرامونو له هڅو څخه ډیر فعالهنظارت برابر کړي.<strong>د</strong> پلټنې په برخه کې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong> معاون <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> <strong>د</strong>ایمي آزا<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> عملیاتو روان نظارت په ساختماني کارونو، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> ځواکونو<strong>د</strong> محافظت پروګرام، <strong>د</strong> شتمنی حساب ورکول، غلط تا<strong>د</strong>یات، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کول او م<strong>د</strong>یریرتپشمول <strong>د</strong> ساختماني او ساختماني پروژو په اړه، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong> روزنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، په<strong>افغانستان</strong> کې لوجیستیکي توزیع، روغیتايي خ<strong>د</strong>مات، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> فنډ ورکولو <strong>د</strong> پالن کولو او کنترولونو <strong>د</strong> نظارت په اړون<strong>د</strong>و برخو کې کارونه کوي.تر او له 2012 کال څخه وروسته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتيځواکونو پخپلو پښو <strong>د</strong>ری<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مهمي وړتیا اغیزمنې و<strong>د</strong>ېاو سپارلو <strong>د</strong> پالن کولو ارزونه)پروژه شمیره D2013-D00SPO-0087.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 18 پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ا ګوري چې آیا <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> ایتالف موخې،ه<strong>د</strong>فونه، پالنونه، الرښونې، او شرچینې کافي <strong>د</strong>ي تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>ملي پولیسو وړتیاو ته په ښه توګه و<strong>د</strong>ه ورکړي، ا<strong>د</strong>اره کړي، او مهم عملياتي کارونه ورتهوسپاري. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ا ګوري چې آیا کومو<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>166
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونهمهمو عملیاتي کارونو ته اړتیا شته ترڅو له کال څخه وروسته ډیره و<strong>د</strong>ه ورکړ شي. پر<strong>د</strong>ېبرسیره، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ا ګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مليامنیتي ځواکونو <strong>د</strong> عملیاتو وړتیا <strong>لپاره</strong> چې تمه کیږي او یا له 2014 کال وروسته به هم ترو<strong>د</strong>ې الن<strong>د</strong>ې وي کومو اصالحي ګامونو ته اړتیا <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong>ا ګامونه کوم <strong>د</strong>ي. په حقیقت کې، <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> ارزونه کوي چې کوم پالنونه او فعالیتونه بای<strong>د</strong>جوړ شي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ځواکونو پخپلو پښتو <strong>د</strong>ری<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> اړین <strong>د</strong>ي تر څو عملیاتپخپله ترسره کړي او <strong>د</strong>وام ورته ورکړي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و<strong>د</strong> وجهې صن<strong>د</strong>وق <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام <strong>د</strong> پروژو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارتاو <strong>د</strong> شمالي اتالنتیک <strong>د</strong> تړون سازمان برخې اخیستونکوهیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> مرستې ارزونه)پروژه شمیره D2013-D000FL-0056.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 30 پیل شوي(<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> وزیر معاون )Comptroller(/مالي مشر افسر <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت/]USD(C)/CFO[ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ارزونې غوښتنه کړي. <strong>د</strong> پالن لري تر څو پر<strong>د</strong>ې ټینګاروکړي چې <strong>د</strong>ا الن<strong>د</strong>ې محال ویشونه په ټولو ما<strong>د</strong>ي برخو کې په عا<strong>د</strong>النه توګه وړان<strong>د</strong>ې شي:•<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمرب تر 30 پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ميل ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وجهي صن<strong>د</strong>وق <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong>شوي <strong>د</strong>وام پروژو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> برخه اخیستونکو هیوا<strong>د</strong>ونو محال ویش.•<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمرب تر 30 پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ميل ار<strong>د</strong>و وجهي صن<strong>د</strong>وق <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> برخهاخیستونکو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> مرستو مايل وضعیت محال ویش <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> شویو پروژو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>لپاره</strong> امریکا ته وسپارل شو.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ا ګوري چې آیا USD(C)/CFO <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وجهي صن<strong>د</strong>وق <strong>د</strong> فنډونو له اخیستلو او لګښتونه څخه په سمهتوګه استازیتوب کړی، او <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> شمالي اتالنتیک او په اروپا کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ینو <strong>د</strong> اعليقومان<strong>د</strong>انی مرکز تر منځ <strong>د</strong> تفاهم <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ښت پر اساس <strong>د</strong> فنډ <strong>د</strong> مرستو ا<strong>د</strong>اره کول او م<strong>د</strong>یریتشوی، تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو مالتړ او <strong>د</strong>وام سره مرسته وشي. پر<strong>د</strong>ېبرسیره، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> خپلو اړون<strong>د</strong>و کارونو په اړه <strong>د</strong>ماليراپور ورکولو او له قانون او مقرراتو څخه اطاعت په اړه به <strong>د</strong> کورني کنترول اروزنه وکړي<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ویل شویو محال ویشونو مسولیت لري. USD(C)/CFO <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong><strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر مسولیت لري ترڅو <strong>د</strong>خپلو ارزونو پر اساس نظر ورکړي.<strong>د</strong> شین<strong>د</strong>ن<strong>د</strong> <strong>د</strong> روزنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه)پروژه شمیر D2013-D000AS-0052.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر په 1 پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا <strong>د</strong> شین<strong>د</strong>ن<strong>د</strong> په هوايي ډګر کې <strong>د</strong>ثابته او څرخې وزر طیارو <strong>د</strong> پیلوټانو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> روزنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه څخه په سمه توګه <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رالاو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مقراراتو پر اساس م<strong>د</strong>یریت او ا<strong>د</strong>اره تر سره شوي. په ځانګړېتوګه، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مقرراتپر ځای شوي او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نظارت اغیزمنتیا ارزونه به وکړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 167 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ترانسپورت قومان<strong>د</strong>انی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> څرخېوزر پروګرام مالتړ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نظارت چوکاټ)پروژه شمیره D2013-D000AS-0001.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 5 پیل شوی(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> څرخې وزر <strong>د</strong> ترانسپورت <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اړه له څو پلټنو څخه خپله <strong>د</strong>ویمه پلټنه ترسره کوي. ټولیزه موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>اوکتل شي چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ترانسپورت قومان<strong>د</strong>انی او <strong>د</strong> امریکا مرکزي قومان<strong>د</strong>انی چارواکي<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نظارت مناسبې پروسې او طرزالعملونه لري. لمړی پلټنه <strong>د</strong> “امریکا<strong>د</strong> ترانسپورت قومان<strong>د</strong>انی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> څرخې وزر <strong>د</strong> ترانسپورت قرارار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه” و.)D2012-D000AS-0031.000(<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بګرام په هوايی ډګر کې <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتيځواکونو <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ساختماني پروژو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نظارت او ا<strong>د</strong>اره کول)پروژه شمیره D2012-D000JA-0221.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر په 28 پیل شوی(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ا ګوري چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت په<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ساختماني پروژو <strong>لپاره</strong> اغیزمن نظارت برابر کړي. په ځانګړې توګه،<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> انجنیرانوقول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي له فعالیت څخه په مناسبه توګه نظارت کوي او <strong>د</strong> بګرام په هوايیډګر کې <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ مسولیتونه پهمناسبه توګه ترسره کوي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مشاورینو پروګرام <strong>د</strong> فنډ پرتوزیع کنترولونه)پروژه شمیره D2012-D000JB-0209.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اګست په 23 پیل شوی(<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به وګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> مشاورینو پروګرام چارواکو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت نورو ا<strong>د</strong>اره ته <strong>د</strong>فنډ توزیع <strong>لپاره</strong> مناسبکنترولونه جوړ کړي. <strong>د</strong>ا پلټنه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاورینو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> څوپلټنو په لړی کې <strong>د</strong>ویمه پلټنه <strong>د</strong>ه )پروژه لمبر D2012-D000JB-0093 پ<strong>د</strong>ې لړی کې لمړیپلټنه وه(<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت او ایتالف <strong>د</strong> هڅو ارزونه تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>سرح<strong>د</strong>ي پولیس وروزي او تجهیز کړي)پروژه شمیره D2012-D00SPO-0210.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اګست په 21 پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به وګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>يپولیسو )ABP( <strong>د</strong> روزلو او تجهیز کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا او ایتالف <strong>د</strong> پالن کولو او تطبیق کولوهڅې اغیزمني <strong>د</strong>ي. او پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ي پولیسو په بیال بیلو موقیعتونو او <strong>د</strong>کارونو په بیال بیلو پړاونو کې <strong>د</strong> پایلو ارزول شامل <strong>د</strong>ي تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ي پولیسو<strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې تر څو پروګرام ا<strong>د</strong>اره کړي، په اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> امریکا اوایتالف <strong>د</strong> هڅو اغیز وکتل شي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>168
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> تجهیز کولو ارزونه)پروژه لمبر D2012-D00SPO-0202.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اګست په 10 پیل شوي(<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به وګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتيځواکونو <strong>لپاره</strong> تجیهزات او مهمات، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ځواکونو په فنډ اخیستل کیږي، <strong>د</strong>اوسنې تایی<strong>د</strong> شوي ان<strong>د</strong>ازې څخه ډیر اخیستل شوي <strong>د</strong>ي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فترپه <strong>د</strong>ا هم وګوري چې آیا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> روزنې ماموریت/<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتګډې قومان<strong>د</strong>انی <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو له اوسنی ان<strong>د</strong>ازې څخه <strong>د</strong> تجهیزاتو اوموا<strong>د</strong>و ډیره ګټه اخیستنې په اړه، که شتون ولري یو پالن جوړ کړی. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به وګوري چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت یو وړان<strong>د</strong>یز جوړ کړی ترڅو <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو فنډ قانون تع<strong>د</strong>یل شي تر څو ګانګرس صالحیت پی<strong>د</strong>ا کړي، کهورته اړتیا وي، تر څو پيژن<strong>د</strong>ل شوي اضافي تجهیزات او مهمات که شتون ولري، بیرته ترالسهکړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر پالن لري تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاعوزارت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي ځواکونو څخه <strong>د</strong>بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>ل شویو تجهیزاتو او مهماتو چې <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو فنډ څخه اخیستل شوي، که شتون ولري، <strong>د</strong> بیرته ترالسهکولو او یا بیرته ګټه اخیستلو <strong>لپاره</strong> پالنونه جوړ کړي.<strong>د</strong> C-27A/G222 <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> فالتو سامانون شتون)پروژه شمیره D2012-D000AT-0170.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> می په 11 پیل شوی(<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به وګوري چې آیا <strong>د</strong> C-27A/G222 <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> فالتو سامانونو لګښت او شتون به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> هوايی ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> الوتکې <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارهګټه اخیستنې ته هم اجازه ورکړي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> ایتالف پر هڅو نظارت تر څو <strong>د</strong> روغیتا<strong>د</strong>خ<strong>د</strong>ماتو حالت ښه کړي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و په روغتونکې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارهروغتیایي لوجیستیک ته و<strong>د</strong>ه ورکړي)پروژه لمبر D2012-D00SPO-0163.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اپریل په 25 پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومفتش <strong>د</strong>فتر په منظمه توګه <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> هڅو ارزونهکوي تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په کابل کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و په روغتون )NMH( کې روغتیايیخ<strong>د</strong>ماتو ا<strong>د</strong>اره کول او <strong>د</strong> ناروغانو عالج، او اړون<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> نظافت حالت او <strong>د</strong> روغتیا لوجیستیک پروسېښه کړي. <strong>د</strong>ا هڅه په ځانګړې توګه <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong> غوښتنې په اړه غبرګون ښیې، تر څو “پهNMH کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارې روغتیا <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> روغتیا لوجیستیکاو <strong>د</strong> روغتیا <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو وړتیا له کارونو څخه په عملي توګه له نږ<strong>د</strong>ې نظارت ترسره شي.” <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش په یوه یا<strong>د</strong>ښت کې <strong>د</strong>ا پیام <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> سپارلوګډه قومان<strong>د</strong>انی، قومان<strong>د</strong>ان ته <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 2 رسول شوی.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی/روزنې او لوجیستیکيمالتړ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له پروسو او طرزالعملونو څخه نظارت)پروژه لمبر D2012-D000AS-0137.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی/روزنې اولوجیستیکي مالتړ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پلټنو په لړی کې <strong>د</strong>ویمه پلټنه ترسره کوي. <strong>د</strong> پلټنو <strong>د</strong> لړی ټولیزه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 169 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونهموخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong>ا وکتل شي چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت چارواکې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو لهمناسبو پروسو څخه کار اخلي تر څو <strong>د</strong> ماموریت اړتیاوي پوره کړي او <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال او <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> پالیسیو پر اساس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نظارت په مناسبه توګه ترسره کوي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به وګوري چې آیا ار<strong>د</strong>و،NTM-A/CSTC-A او DCMA <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> په مناسبه توګه پروسې او طرزالعملونهلرلي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش به <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا ار<strong>د</strong>و،NTM-A/CSTC-A او DCMA په مناسبه توګه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ارزونه کړي. پ<strong>د</strong>ې لړی کېلمړی پلټنه <strong>د</strong> “<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی/روزنې او لوجیستیکي مالتړ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>” پلټنه<strong>د</strong>ه، راپور شمیره DODIG-2012-094 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> می په 30 میاشت کې پیل شوی.<strong>د</strong> افانستان <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> ځواکونو <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اترون<strong>د</strong> مخابرې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>)پروژه لمبر D2012-D000AT-0129.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ په 8 پیل شوی(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>د</strong>اترون <strong>د</strong> مخابرې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ورکولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اړیکو او بریښنايي تجهیزاتو قومان<strong>د</strong>انی اغیزمنې پالیسی او طرزالعلونهتطبیق کړي، مناسبه او عا<strong>د</strong>النه قیمتونو بان<strong>د</strong>ې یې خبرې کړي، پروخت سپارل یې تص<strong>د</strong>یقکړي، او <strong>د</strong> منل شویو اړتیاو پر اساس یې <strong>د</strong> کیفیت ډاډ ان<strong>د</strong>ازې تاسیس کړي.په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و له ساختماني پروژو څخه<strong>د</strong> هوايي ځواکونو <strong>د</strong> انجنیری او چاپیریال مرکز <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولواو نظارت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>)پروژه لمبر D2012-D000JB-0126.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ په 8 پیل شوی(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا <strong>د</strong> هوايی ځواکونو <strong>د</strong> انجنیریاو چاپیریال مرکز چارواکي په <strong>افغانستان</strong> کې له ساختماني پروژه په اغیزمنه توګه نظارتترسره کوي. <strong>د</strong>ا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو او نظارت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong><strong>د</strong> پلټنو په لړی کې <strong>د</strong>ویمه پلټنه <strong>د</strong>ه. لمړی پروژه D2012-D000JB-0071.000 په <strong>افغانستان</strong>کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> انجنیرانو <strong>د</strong> قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو او نظارت پرقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې کار کوي.<strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> ایتالف هڅې تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ملي ار<strong>د</strong>وکې مشران وروزي)پروژه لمبر D2012-D00SPO-0090.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> فبروری په 28 پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومفتش <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> افسرانو او وړو ظابطانو<strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې په اړه <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> مشرانو <strong>د</strong> پروګرام ارزونه کوي.په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و په غوره شویو تاسیساتو کې <strong>د</strong>اور <strong>د</strong> مخنیوی <strong>د</strong> ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ساختماني چارو <strong>د</strong> اطاعتتخنیکي ارزونه)پروژه لمبر D2012-DT0TAD-0002.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> فبروری په 14 پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکالخوا په نیول شوي غوره شویو تاسیساتو کې چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و لخوا جوړ شوي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرکزي<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>170
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونهقومان<strong>د</strong>انی <strong>د</strong> ګډو تاسیساتو له معیارونو او <strong>د</strong> ملي اور حفاظت <strong>د</strong> ټولنې له ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونو څخهاطاعت کړی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار هوايی ډګر، <strong>د</strong> بګرامهوايی ډګر، کمپ ایګرز، او که اړتیا وي په نورو ساحو کې <strong>د</strong> امریکا لخوا نیول شوي تاسیساتوکې ارزونه ترسره کړي. ارزونه به <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong> اور <strong>د</strong> مخنیوی <strong>د</strong> سیستم<strong>د</strong> ارزونو <strong>د</strong> پخوانیو سپارښتنو اصالحي ګامونو <strong>د</strong> وضعیت په اړه به هم راپور ورکړي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په غوره شوی تاسیساتو کې <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>څخه <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني چارو اطاعت تخنیکي ارزونه)پروژه لمبر D2012-DT0TAD-0001.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> فبروری په 14 پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومفتش <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا لخواپه نیول شوی تاسیساتو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني چارو لخوا <strong>د</strong> بریښنا جوړ شوی سیستم <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ای <strong>د</strong> ګډو تاسیساتو له معیارونو او <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> ملي ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> له کو<strong>د</strong> څخهاطاعت کړی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار هوايی ډګر،<strong>د</strong> بګرام هوايی ډګر، کمپ ایګرز، او که اړتیا وي په نورو ساحو کې <strong>د</strong> امریکا لخوا نیول شويتاسیساتو کې ارزونه ترسره کړي. <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش<strong>د</strong> اور <strong>د</strong> مخنیوی <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> ارزونو <strong>د</strong> پخوانیو سپارښتنو اصالحي ګامونو ارزونه هم وکړي.<strong>د</strong> امریکا هڅې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> سوقاو ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> پراختیا <strong>لپاره</strong>)پروژه لمبر D2012-D00SPO-0085.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جنوری په 6 پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت به <strong>د</strong><strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو سوق او ا<strong>د</strong>ارې پراختیا له تاسیس شوي ویل شوي نیټې سرهسم بشپړ کړي. په ځانګړې توګه، <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا ارزونه وکړي چې آیا <strong>د</strong> امریکاحکومت او <strong>د</strong> ایتالف ستراتیژي، الرښونه، پالنونه، او سرچینې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتيځواکونو <strong>د</strong> اغیزمنې سوق او ا<strong>د</strong>ارې سیستم <strong>د</strong> پراختیا او <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> تطبیق <strong>لپاره</strong> مناسبې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> Mi-17 <strong>د</strong> بیا رغولو او <strong>د</strong> پیلوټ <strong>د</strong> ځای <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون <strong>لپاره</strong>عملیاتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>)پروژه لمبر D2012-D000AS-0075.000 <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 7 پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت چارواکو<strong>د</strong> Mi-17 <strong>د</strong> بیا رغولو او ب<strong>د</strong>لون <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> عملیاتو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په مناسبه توګه <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال او <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مقرراتو او پالیسیو پر اساس وړان<strong>د</strong>ي کړي. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو افسرانو <strong>د</strong> عملیاتقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> IDIQ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شمیري W58RGZ-09-D-0130 پر اساس وړان<strong>د</strong>ي کړي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> څرخې وزر ترانسپورتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> ترانسپورت قومان<strong>د</strong>انی <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ترانسپورت قومان<strong>د</strong>انی)پروژه لمبر D2012-D000AS-0031.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر په 17 پیل شوي(<strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر پالن لري تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> څرخي وزر <strong>د</strong>ترانسپورت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اړه څو پلټنې تر سره کړي چې آیا <strong>د</strong> ترانسپورت <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انی چارواکو<strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال <strong>د</strong> اخیستلو مقرراتو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت له الرښونو سره سم لکه څنګه چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پهبیړنې چاپیریال کې ترسره کیږي په مناسبه توګه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره او م<strong>د</strong>یریت کړی. <strong>د</strong> پلټنو له<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 171 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونهپالن شوي لړی څخه <strong>د</strong>ا لمړی پلټنه <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>اوګوري چې آیا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو افسران په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> موا<strong>د</strong>و، پوستې او مسافرینو بان<strong>د</strong>ېمناسب کنترول لري.په منځنې ختیځ کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې په اړهیوه نوي پروژه پیل کړي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و شتون<strong>د</strong> کموالې <strong>د</strong> انتقالي پالن کولو پلټنه)پروژه شمیره 12AUD79 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په مياشت كې پیل شوي(<strong>د</strong> پلټنې ټولیزه موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ترډیرې کچې له ار<strong>د</strong>و څخه ملکي ماموریت ته <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> پالن کولو ارزونه وکړي. پهځانګړې توګه، <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارتپه مناسبه توګه ماموریت تشریح کړی تر څو <strong>د</strong> اړتیاو مالتړ وکړي، <strong>د</strong> کارکونکو او فنډاړتیاو ازونه یې کړي، او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> امریکا له نور اړون<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>ارو، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>حکومت او <strong>د</strong> امریکا له غیرې حکومتي ا<strong>د</strong>ارو سره یې خپل پالنونه شریک کړي. <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا هم وګوري چې آیا <strong>د</strong> عراق له انتقال څخه ز<strong>د</strong>ه شوي <strong>د</strong>رسونه پ<strong>د</strong>ې پالنکولو کې راوستل شوي.په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> قانون پلې کولو چارو<strong>د</strong> اصالح سیستم <strong>د</strong> نړیوال <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> مالتړ پروګرام پلټنه)پروژه لمبر 12AUD30 <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په میاشت کې پیل شوي(<strong>د</strong> پلټنې موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong> INL <strong>د</strong> اصالح <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> مالتړ پروګرام )CSSP( ارزونه وکړيتر څو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانو یو خون<strong>د</strong>ې، باامنه، او بشري سیستم <strong>د</strong> نړیوالو ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونو او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> کلتور <strong>د</strong> اړتیاو پر اساس جوړ کړي. په ځانګړې توګه، <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا ارونهوکړي چې آیا INL <strong>د</strong> CSSP <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخو له الرو څخه خپلې پالن شوي موخې الس ته راوړي:روزنه او استا<strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> ظرفیت لوړل، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مرکز او قضايي واح<strong>د</strong> <strong>د</strong>تاسیسات عملیات او ساتنه، <strong>د</strong> څرخې پله <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او ثبات ټیم، <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانو <strong>د</strong> مرکزي ریاست<strong>د</strong> ماموریت او بیا یو ځای کولو ټیم، او <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> پراختیا او مالتړ ټیم.<strong>د</strong> بیړنې عملي پالن ارزونه — <strong>د</strong> کابل سفارت)پروژه لمبر ،11MERO1875 <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> جون په میاشت کې پیل شوي(<strong>د</strong> پلټنې موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong> کابل سفارت <strong>د</strong> بیړنې عملي ګام <strong>د</strong> اغیزمنتیا ارزونه اوآزموینه وکړي، او په هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و له قومان<strong>د</strong>انانو سره یې مناسبتیا، همغږی او <strong>د</strong>همکاری ان<strong>د</strong>ازه وګوري.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>172
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فترپه <strong>افغانستان</strong> کې له جنګه وروسته <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ځواکونو <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> ونډې پیژن<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت طریقه)پروژه شمیره 351772 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر په 20 پیل شوي(<strong>د</strong> حكومت <strong>د</strong> حساب وركول <strong>د</strong>فتر به په <strong>افغانستان</strong> کې له 2014 كال څخه وروسته <strong>د</strong>امريكا ار<strong>د</strong>و او <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> روانو پالنونو <strong>د</strong> کچې اروزنه وکړي، پشمول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرمختګونو:)1( <strong>د</strong> امریکا په <strong>د</strong>فاغ وزارت کې <strong>د</strong> مهمو پریکړو لکه <strong>د</strong> تنظیمولو او چوکاټونو مسولیتونوسپارل، )2( <strong>د</strong> پالن کولو <strong>د</strong> طریقې تاسیس کول تر څو <strong>د</strong>ا و پیژن<strong>د</strong>ل شي چې، )a( <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> چاپیریال په اړه مهمې وړان<strong>د</strong> وینې او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ونډه،)b( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت به له نورو ا<strong>د</strong>اره سره په څه ډول کار وکړي، )c( هغه مسلې چې بای<strong>د</strong>حل شي لکه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت بای<strong>د</strong> تر کومې ان<strong>د</strong>ازې نورو ا<strong>د</strong>ارو ته مالتړ برابر کړي او <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> تجهیزاتو او شتمنیو بیرته السته راوړل، )3( <strong>د</strong> عملي ګامونو او <strong>د</strong> پریکړو <strong>د</strong> تطبیق <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> مهمو پریکړو <strong>د</strong> ځایونو او اړون<strong>د</strong>و موخو پیژن<strong>د</strong>ل، )4( <strong>د</strong> احتمالي خطرونو او مخهنیولو ستراتیژیو پیژن<strong>د</strong>ل.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مهمې مسلې)پروژه لمبر 320924 <strong>د</strong> کال <strong>د</strong> جوالی په پیل شوي(<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هڅو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> میلیار<strong>د</strong>ونوډالرو <strong>د</strong> تخصیص په اړه څو نوي راپورونه خپاره کړي. <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتربه مهمي مسلي نوي کړي او وپیژني چې کی<strong>د</strong>ای شي 113 کانګرس به یې په پام کې ونیسيپشمول <strong>د</strong>: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> مشرې سپارل، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>ځواکونو کمول، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ونرانو پر مالتړ تکیه کول، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو نظارت او په <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> <strong>د</strong>ایمي <strong>د</strong>یپلوماتیک شتون <strong>لپاره</strong> تیاري. <strong>د</strong> هرې مسلې <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکول<strong>د</strong>فتر به: )1( مسلې تشریح کړي، )2( تیر کارونه به معلوم کړي، او )3( <strong>د</strong> نظارت په اړهبه مهم سوالونه وپیژنې.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> عامه محافظت ځواک ته <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت سپارل)پروژه لمبر 351747 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون په 11 پیل شوي(<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> عامه محافظت ځواک )APPF( به <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> تاسیساتو امنیتي مسولیت<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې واخلي. مهم سوالونه: )1( تر کومې کچې <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong>فاع وزارت APPF ته <strong>د</strong> سپارلو <strong>د</strong> لګښتونو اټکل کړی او کوم ګامونه اخیستل شوي ترڅو<strong>د</strong>ا لګښتونو کم شي؟ )2( تر كومې کچې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت نظارت او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولومیکانیزمونه پیژن<strong>د</strong>لې او تطبیق کړي چې او <strong>د</strong> خطر <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو شرکتونه له موافقې سرهسم خ<strong>د</strong>مات وړان<strong>د</strong>ې کوي. )3( په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا پر عملیاتو له خصوصي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يشرکتونو څخه APPF ته <strong>د</strong> کاروانونو <strong>د</strong> امنیت سپارل څه اغیز یا اغیزې لرلي، او کوم عمليګامون، که ترسره شوي، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت اخیستي تر څو منفې اغیز، که شتون ولري کمکړي. )4( تر کومې کچې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت له خصوصي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي شرکتونو څڅه APPFته <strong>د</strong> ثابت امنیت <strong>د</strong> چارو <strong>لپاره</strong> پالن کړی <strong>د</strong>ی، پشمول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې چې تر کومې کچې <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> پایګاه <strong>د</strong> امنیت <strong>لپاره</strong> بیړنې پالنونو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي؟<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 173 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> مرستې ونډه)پروژه لمبر 351742 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> می په 11 پیل شوي(تر څو چې <strong>د</strong> امريكا <strong>د</strong>فاع وزارت خپلو هڅو ته <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> موخو <strong>د</strong> ځواکونو <strong>د</strong> وړتیا بنسټیزهکولو ته <strong>د</strong>وام ورکوي، پالن لري چې <strong>د</strong> امنیتي مرستو <strong>د</strong>فعالیتونو <strong>لپاره</strong> پر ځانګړو عملياتيځواکونو تکیه وکړي. موخې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong>ا کارونه وکتل شي )1( ترکومې کچې یې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> او ځانګړو ځواکونو ونډې او مسولیتونه بیل کړي <strong>د</strong>ي، )2( هغهحالتونو او چاپيریال یې سره بیل کړي چې له کومو ځواکونو به <strong>د</strong> امنیتي مرستو فعالیتونو<strong>لپاره</strong> ورڅخه ګټه واخیستل شي، او )3( او تر کومي کچې یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو ډولونو <strong>د</strong> ځواکونو <strong>د</strong>وړتیاو لوړلو <strong>لپاره</strong> اړتیاوي او <strong>د</strong> سرچینو اړتیاوي پیژن<strong>د</strong>لي، همغږي کړي، او لمړیتوب ورکړي.په <strong>افغانستان</strong> کې مشورتي ټیمونه)پروژه لمبر 351743 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> می په 11 پیل شوي(په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> مرستي <strong>لپاره</strong> له مشورتي ټیمونو څخه ګټې اخیستلوپه اړه، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر به وګوري چې تر کومې کچې )1( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاعوزارت ټاکل شوي ونډې، ماموریتونه، او له مشورتي ټیمونو سره <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>انی اړیکي تشریحکړي، )2( <strong>د</strong> بهري ځواک قول ار<strong>د</strong>و او ار<strong>د</strong>و کارکونکي، تجهیزات، او <strong>د</strong> روزنې اړتیاوي تشریحکړي، )3( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت پالن لري چې <strong>د</strong> مشورتي ټیمونو پر ځای له لویو کنډکونو/لواوڅخه ګټه واخلي، او )4( <strong>د</strong> بهري ځواکونو قول ار<strong>د</strong>و او ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> مشورتي ټیمونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اړتیا وړکارکونکي او تجهیزات برابر کړي، پشمول <strong>د</strong> کوم اغیز چې <strong>د</strong> تیاری په اړه راپور ورکړ شوی.<strong>د</strong> امريكا ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>ارهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، USAAA <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> فعالیتونو په اړه کومه روانه پلټنه نلري.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نړیوالې پراختیايي ا<strong>د</strong>اری <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong>USAID/<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سپارلو <strong>د</strong> پالنونو پلټنه)پروژه لمبر <strong>د</strong> FF100712 کال <strong>د</strong> 2012 نومبر په 28 پیل شوي(آيا USAID <strong>افغانستان</strong> پالنونو لري ترڅو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت سپارلو په اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیړنیو کارونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> حل الر پی<strong>د</strong>ا کړي<strong>د</strong> USAID/<strong>افغانستان</strong> له <strong>د</strong>ریمو هیوا<strong>د</strong>ونو اوسی<strong>د</strong>ونکو څخه <strong>د</strong>کارکونکو ګټې اخیستنې ارزونه)پروژه لمبر FF101412 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 14 پیل شوي(<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> ترڅو <strong>د</strong>ا وکتل شي چې USAID/<strong>افغانستان</strong> پ<strong>د</strong>اسي حال کې چې افغان کارکونکيروزي ترڅو مسولیتونه پر غاړه واخلي، <strong>د</strong> خپل ماموریتي پروګرامونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم هیوا<strong>د</strong> لهوګړو څخه په اغیزمنه توګه ګټه اخلي.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>174
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه<strong>د</strong> USAID/<strong>افغانستان</strong> پر لوړو معاشونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو<strong>د</strong> کنترولونو ارزونه)پروژه لمبر FF100612 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 9 پیل شوي(موخه: <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې وکتل شي چې آیا USAID/<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خپلو کارکونکو <strong>د</strong> لوړومعاشونو <strong>د</strong> ورکولو، اجازه، تایی<strong>د</strong> او تص<strong>د</strong>یق <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال <strong>د</strong> وخت اوحاضری <strong>د</strong> پالیسیو او طرزالعملونو پر اساس له پوره کنترولونو څخه ګټه اخلي.<strong>د</strong> USAID/<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بریښنا نوښت)پروژه لمبر FF101112 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> می په 1 پیل شوي(موخه: آيا <strong>د</strong> كن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بريښنا نوښت خپلو اصلي موخو ته رسی<strong>د</strong>لی ترڅو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> جنوب ختیځ بریښنا له سیستم څخه <strong>د</strong> بريښنا <strong>د</strong> انرژي خ<strong>د</strong>مات او توزیع ډیره کړي، اوپه ځانګړي توګه <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار ښار ته، تر څو <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> یاغیتوب پر وړان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> ستراتیژی مالتړ وشي؟<strong>د</strong> USAID/<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> غوره شويو پروژو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان<strong>د</strong> بیړنې ځواب پروګرام فنډونو څخه <strong>د</strong> ګټې اخیستنې ارزونه)پروژه لمبر FF101712 <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 25 پیل شوي(موخه: ترڅو <strong>د</strong>ا وکتل شي چې آیا <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنې ځواب پروګرام )CERP( <strong>د</strong> غوره شویوپروژه <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا ځواکونو لخوا USAID ته توزیع کیږي <strong>د</strong> پالن شویوموخو <strong>لپاره</strong> ورڅخه ګټه اخیستل کی<strong>د</strong>له، <strong>د</strong> منل شویو قوانینو او مقرارتو اطاعت یې کړی، اوآیا <strong>د</strong> CERP لخوا تمویل شوي لګښتونه مناسب، <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> وړ او پی<strong>د</strong>ا کی<strong>د</strong>ونکي و.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتش <strong>د</strong>فتر، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<strong>د</strong> جرمي تحقیقونو خ<strong>د</strong>مات )DCIS(DCISپه <strong>افغانستان</strong> او جنوب لوی<strong>د</strong>یځې آسیا کې <strong>د</strong> تقلب او فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې مهموتحقیقونو ترسره کولو ته <strong>د</strong>وام ورکوي. په اوس وخت کې، <strong>د</strong> نړیوال فسا<strong>د</strong> عملیاتي ځواک په<strong>د</strong>ریو ځایونو کې، <strong>د</strong> DCIS اجنټان کار کوي: کابل، بګرام او <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار هوايی ډګرونه. تمهکیږي چې DCIS به په ICCTF کې <strong>د</strong> خپلو ګمارل شوی اجنټانو شمیره په راتلونکو څواونیو کې اوو ته ورسوي. DCIS به <strong>د</strong> 2010 په عملیاتي ځواک کې <strong>د</strong> یوه ځانګړي اجنټګمارلو ته <strong>د</strong>وام ورکړي. DCIS او سیګار له نورو اوو ا<strong>د</strong>ارو سره یو ځای <strong>د</strong> تقلب او فسا<strong>د</strong> هغهتحقیقونه ترسره کوي چې <strong>د</strong> امریا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې پر پروګرامونواغیزه لري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مخکنیو ګمارل شویو اجنټانو سربیره، <strong>د</strong> DCIS په امریکا او اروپا کې 110ګمارل شوي اجنټان په جنوبې آسیا کې <strong>د</strong> تقلب او فسا<strong>د</strong> په اړون<strong>د</strong> تحقیقونه ترسره کوي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړون<strong>د</strong> DCIS <strong>د</strong> OCO 120 خالصتحقیقونه لري. له خالصو تحقيقونو څخه، له سیګار سره 32 ګډ <strong>د</strong>ي، پشمول <strong>د</strong> یوې پروژي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، DCIS <strong>افغانستان</strong> پورې اړون<strong>د</strong> OCO 146 خالصتحقیقونه تړلي، پشمول <strong>د</strong> 19 پروژو.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 175 30
مینځپانګې178الف ضمیمه 182ب ضمیمه 184ج ضمیمه 188<strong>د</strong> ضمیمه هضمیمه 191پای لیکونه 194<strong>د</strong> سیګار رسمي مهر<strong>د</strong> سیګار رسمي مهر <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>افغانستان</strong> تر منځ <strong>د</strong><strong>د</strong> سیګار رسمي مهر همغږۍ هڅې څرګن<strong>د</strong>وي چې ورسره به په <strong>افغانستان</strong> کښې<strong>د</strong> سیګار رسمي مهر <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ایاالتو او بیارغونیزو <strong>افغانستان</strong> تر فعالیتونو <strong>د</strong> منځ <strong>د</strong> حساب همغږۍ ورکونې او هڅې څارنې په څرګن<strong>د</strong>وي موخهچې ورسره به په <strong>افغانستان</strong> کښې <strong>د</strong> اق<strong>د</strong>امات رامنځ بیارغونیزو ته شي. فعالیتونو <strong>د</strong> <strong>د</strong> مهر په حساب پاسنۍ ورکونې او برخې څارنې کښې لیکلپه موخه اق<strong>د</strong>امات رامنځ ته شي. <strong>د</strong> شوی مهر په متن په پاسنۍ <strong>د</strong>ري <strong>د</strong>ی برخې او په کښې لیکل انګلیسي هم شوی ژباړل متن شوی <strong>د</strong>یپه <strong>د</strong>ري <strong>د</strong>ی او په انګلیسي هم چې ژباړل معني شوی یې <strong>د</strong>ی ” چې سیګار“ معني <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> یې مهر په “سیګار” <strong>د</strong>ه. الن<strong>د</strong>نۍ <strong>د</strong> مهر برخه کښېپه الن<strong>د</strong>نۍ برخه کښې لیکل شوی لیکل متن په شوی متن پښتو په <strong>د</strong>ی او پښتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> انګلیسي ژباړې انګلیسي په ژباړې صورت په صورتکښې یې بیا هم معني هم<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه. کښې یې بیا هم معني هم<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه.176ایب ناتسناغفا <strong>د</strong> I یکنوټلپ يمومع یړګناځ هنوغر
ضمیمېاو پای لیکونه177
ضمیمېالف ضمیمهله قانوني شرطونو سره<strong>د</strong> رپوټ اړیکه ټینګول<strong>د</strong>ا ضمیمه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ پاڼې له پخوانیو <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټونو، <strong>د</strong> سیګار پورې اړون<strong>د</strong> قانونيشرطونو، او <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع واکمنۍ 2008 مالي کال الیحې <strong>د</strong> § 1229 ,110-181 شمیره عامهقانون )1.A ج<strong>د</strong>ول( سره اړیکې ټینګوي.1.A ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> 110-181, § 1229 شمیرې عامه قانون په اساس <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ ورکولو قانوني شرطونو سرهاړیکه ورکول<strong>د</strong> عامه قانون برخهموخه(3)(a)1229 برخهنظارت(1)(e)1229 برخه<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې(1)(f)1229 برخه1229(f)(1)(A) برخه1229(f)(1)(B) برخه1229(f)(1)(C) برخهسیګار ته <strong>د</strong> ځواک بښلو ژبه<strong>د</strong> بهرنیو چارو او <strong>د</strong>فاعي چارو وزارتونو ته <strong>د</strong>اسې خپلواک او موخهلرونکې وسایل برابرول چې په مرسته یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې پروګرامونو اوعملیاتونو په ا<strong>د</strong>اره کې <strong>د</strong> شته ستونزو او نیمګړتیاو په اړه بشپړ خبر<strong>د</strong>اراوسي او <strong>د</strong> اصالحي کړنې <strong>د</strong> اړتیا او پرمخ بیولو په اړه یې هم خبر کړي<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> به مستقیما <strong>د</strong> بهرنیو او <strong>د</strong>فاعي چارو وزارت ترولکې الن<strong>د</strong>ې وي او خپل رپوټ به هم <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارو ته ورکړي<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> څارنه —<strong>د</strong> <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> هغو مرستو او پيسو<strong>د</strong> څارنې او پلټنې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> تخصیصورکول کیږي پلټنې او تحقیقات چمتو، نظارت، او همغږي کړي، اوهم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> هغو پروګرامونو، عملیاتونو او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه څارنه وکړيچې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بسپنو یا <strong>د</strong> هغو بسپنو په مرسته چې <strong>د</strong> )A( څخه تر )G(فرعي برخو کې راغلي <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډول مرستو <strong>د</strong> مقی<strong>د</strong>اتو او لګښتونو حساب اخیستنه او نظارتله <strong>د</strong>غه ډول بسپنو <strong>د</strong> پلې شویو بیارغونیزو فعالیتونو بیاکتنه او څارنهپه <strong>د</strong>غه ډول بسپنو <strong>د</strong> پلي شویو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بیاکتنه او څارنه<strong>د</strong> سیګار کړنهروان؛ <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ<strong>د</strong> بهرنیو او <strong>د</strong>فاعي چارو وزارتونوته رپوټ<strong>د</strong> تخصیص شوي/موجو<strong>د</strong> مرستېبیاکتنه<strong>د</strong> تخصیص شوي/موجو<strong>د</strong> مرستوپه کارولو سره <strong>د</strong> پروګرامونو،عملیاتونو او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بیاکتنه<strong>د</strong> تخصیص شویو/موجو<strong>د</strong>و بسپنومقی<strong>د</strong>ات او لګښتونو ته بیاکتنه<strong>د</strong> بسپنو او تخصیص شویو پیسوله الرې <strong>د</strong> پلې شویو بیارغونیزوفعالیتونو بیاکتنه<strong>د</strong> تخصیص شویو یا موجو<strong>د</strong>وبسپنو له الرې <strong>د</strong> پلي شویوقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بیاکتنه<strong>د</strong> رپوټ برخهبشپړ رپوټبشپړ رپوټبشپړ رپوټ<strong>د</strong> سیګار څارنهبسپنه ورکول<strong>د</strong> سیګار څارنه1 یا<strong>د</strong>ونه1229(f)(1)(D) برخه1229(f)(1)(E) برخه<strong>د</strong> بیالبیلو وزارتونو، ا<strong>د</strong>ارو او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له تړلو سرچینو او <strong>د</strong> خصوصياو غیر<strong>د</strong>ولتي بنسټو تر منځ <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډول بسپنو او ورسره تړلو معلوماتو <strong>د</strong>لیږ<strong>د</strong> له پروسې بیاکتنه او څارنه<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډول بسپنو سره <strong>د</strong> تړلو اسنا<strong>د</strong>و ساتنه چې په راتلونکې کښې <strong>د</strong><strong>د</strong>غه ډول بسپنو <strong>د</strong> څارنې او پلټنې اسانتیا برابره کړي<strong>د</strong> تخصیص شویو/موجو<strong>د</strong>و بسپنوله <strong>د</strong>اخلي یا بهرنۍ لیږ<strong>د</strong> څخهبیاکتنه<strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و ساتنهب ضمیمه<strong>د</strong> سیګار څارنهج ضمیمه<strong>د</strong> ضمیمه<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>178
ضمیمې1.A ج<strong>د</strong>ول )ا<strong>د</strong>امه لري(<strong>د</strong> §, 1229 110-181 no. p.l. پر بنسټ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ <strong>لپاره</strong> ماخذ<strong>د</strong> عامه قانون برخهسیګار ته <strong>د</strong> ځواک بښلو ژبه<strong>د</strong> سیګار کړنه<strong>د</strong> رپوټ برخه1229(f)(1)(F) برخه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پراختیایي سراتیژۍ او ورسره تړونونه او له افغانحکومت سره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نورو بسپنه ورکونکو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> همغږۍ<strong>د</strong> اغیزمنتوب څارنه او بیاکتنهلکه څنګه چې ویل شوې <strong>د</strong>هڅارنه او بیاکتنهپلټنې1229(f)(1)(G) برخهله ټاکلې کچې <strong>د</strong> زیاتو پیسو <strong>د</strong> لګولو په اړه څیړنې، <strong>د</strong> بیلګې په توګه<strong>د</strong> پیسو په مصرف یا <strong>د</strong> بیلونو په سیستم کښې <strong>د</strong>رغلي یا <strong>د</strong> کارکونکو،قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو، یا هرې تړلې ا<strong>د</strong>ارې له لورې هره بالقوه غیر اخالقي یاغیرقانوني کړنه تر څیړنې الن<strong>د</strong>ې راوستل، او <strong>د</strong> اړتیا په صورت کښې <strong>د</strong>ال ډیرو څیړنو په موخه <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو رپوټونو راجع کول ترڅومناسب تعقیب یې وشي او <strong>د</strong> اضافي بسپنو له ضایع کی<strong>د</strong>و مخنیویوشي او سمونونه پکښې راوستل شيلکه څنګه چې تشریح شوې <strong>د</strong>ه<strong>د</strong> تحقیقاتو ا<strong>د</strong>اره او رپوټ ورکولڅیړنې(2)(f)1229 برخهله څارنې سره نورې تړلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې —<strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> به <strong>د</strong>غه ډول سیستمونه او پروسیژرونه رامینځته کړي او ورڅخه به ساتنه، کنترول او مراقبت وکړي.او لکه په )1(پراګراف کښې چې یا<strong>د</strong>ونه شوی<strong>د</strong>ه <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> مناسبو مواقعو تهپه کتو کوالی شي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و کښې بیالبیل ب<strong>د</strong>لونونه راولي.<strong>د</strong> سیسټمونو، پروسیژرونو اوکنترولي اق<strong>د</strong>اماتو رامینځ ته کول،ساتل او ارزولبشپړ رپوټ(3)(f)1229 برخه<strong>د</strong> 1978 کال <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکې <strong>د</strong> قانون په بنسټ <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ېاو مسولیتونه —برسیره پر<strong>د</strong>ې،... <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکې <strong>د</strong> 1978 کال <strong>د</strong> قانون پر بنسټ به<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> نورو پلټونکو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې او مسولیتونه لري<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې په هماغه ډول چې <strong>د</strong><strong>عمومي</strong> پلټونکې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>الیحې پر بنسټ روښانه شوی<strong>د</strong>يبشپړ رپوټ(4)(f)1229 برخهف<strong>د</strong>رالي مالتړ او نورې سرچینې<strong>د</strong> هڅو همغږې کول—<strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>نیو کسانو سره همغږي ولري او بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>هغوی همکاري الس ته راوړي: )A( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong><strong>پلټونکی</strong> )B( <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> او )C( <strong>د</strong>نړیوالې پراختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong><strong>د</strong> DoS ،DoD او USAID له<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکو سرههمغږي<strong>د</strong> څارنې نورېا<strong>د</strong>ارې1229(h)(5)(A) برخه<strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رالي ا<strong>د</strong>ارو څخه <strong>د</strong> مرستې ترالسه کول —<strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رالي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> هرې نماین<strong>د</strong>ګۍ یا شعبې څخه <strong>د</strong> <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong>پلټونکې <strong>د</strong> غوښتنې پر بنسټ بای<strong>د</strong> ورته معلومات یا مرسته برابرهشي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو ټولو ا<strong>د</strong>اراتو مسولین بای<strong>د</strong> په ممکنه ژر وخت کښې او پههغه صورت کښې چې <strong>د</strong> حاکمه قوانینو نقض رامنځ ته نشي، بای<strong>د</strong>نوموړي معلومات یا مرسته <strong>عمومي</strong> پلټونکې یا <strong>د</strong> هغه باصالحیتهاستازي ته ورکړي<strong>د</strong> غوښتنې مطابق <strong>د</strong> مرستېتمه وکړئبشپړ رپوټN/A1229(h)(5)(B) برخه<strong>د</strong> انکار شوې مرستې په اړه رپوټ ورکول —هرکله چې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکې له لوري غوښتل شوې مرستې یامعلومات چمتو نشول، <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> <strong>د</strong> خپل قضاوت پر بنسټ بای<strong>د</strong><strong>د</strong>غه موضوع <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع یا بهرنیو چارو وزارت ته رپوټ ورکړي، او که مناسبهوبلل شي بای<strong>د</strong> له ځنډ پرته <strong>د</strong> کانګرس مربوطه کمیټې ته ورسول شيرپوټ شوې ن<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 179 30
ضمیمې1.A ج<strong>د</strong>ول )ا<strong>د</strong>امه(<strong>د</strong> عامه قانون برخهرپوټونهسیګار ته <strong>د</strong> ځواک بښلو ژبه<strong>د</strong> سیګار کړنه<strong>د</strong> رپوټ برخه(1)(i)1229 برخه<strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټونه —<strong>د</strong> مالي کال پر بنسټ بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هرې ربع <strong>د</strong> رپوټ لنډیز له هغې ربعوروسته تر ۳۰ ورځو په کمه مو<strong>د</strong>ه کښې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي له لوري<strong>د</strong> کانګرس مربوطه کمیټې ته وړان<strong>د</strong>ي شي، او <strong>د</strong> امکان تر ح<strong>د</strong>ه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>رپوټ تر وړان<strong>د</strong>ې کولو پورې موا<strong>د</strong> پکې موجو<strong>د</strong> وي، په <strong>د</strong>غه مو<strong>د</strong>ه کښېبای<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکې فعالیتونه او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ټولو موجو<strong>د</strong>و او تخصیص شویو مرستو <strong>د</strong> عملیاتو او پروګرامونو فعالیتونهپکښې روښانه شي. په هر رپوټ کښې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong> پوښښ الن<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>ورې <strong>د</strong> ژمنو، لګښتونو، او عوای<strong>د</strong>و ټول جزییات رانغاړل شوي وي، کومچې په <strong>افغانستان</strong> کښې له بیارغاونیزو فعالیتونو سره تړاو لري، او پهالن<strong>د</strong>ې توګه <strong>د</strong>ي--رپوټ - په کلیزه کښې <strong>د</strong> هرېربع <strong>د</strong> بشپړی<strong>د</strong>و وروسته 30ورځو کښې <strong>د</strong>ننه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong>پلټونکې <strong>د</strong> فعالیتونو لنډیز، او <strong>د</strong>ژمنو، لګښتونو او عوای<strong>د</strong>و جزییاترانغاړل شوي ويبشپړ رپوټب ضمیمه1229(i)(1)(A) برخه<strong>د</strong> تخصیص شویو/ورکړل شویو بسپنو ژمنه او لګښتونه<strong>د</strong> تخصیص شویو/ورکړل شویوبسپنو ژمنه او لګښتونهب ضمیمه1229(i)(1)(B) برخه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> ته تر <strong>د</strong>ې نیټې بای<strong>د</strong> پروژې او پروګرامونو کښې <strong>د</strong>شویو لګښتونو مطابق <strong>د</strong> حساب الرې چارې چمتو شي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت،بهرنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لهلورې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> اړتیا په صورت کښې <strong>د</strong> هرې پروژې <strong>د</strong> بشپړی<strong>د</strong>و ترمهالهلګښت اټکل شي<strong>د</strong> هرې پروژې او هر پروګرام پربنسټ <strong>د</strong> لګښتونو محاسبه <strong>د</strong>هر پروګرام یا پروژې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> غیرمتوقع لګښتونو لستبسپنه ورکول1 یا<strong>د</strong>ونه1229(i)(1)(C) برخههغه عوای<strong>د</strong> چې <strong>د</strong> نړیوالو ا<strong>د</strong>ارو او بهرنیو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> بسپنو یوه برخه <strong>د</strong>هیا ورته منسوبه <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> یوې ا<strong>د</strong>ارې یا نماین<strong>د</strong>هګۍ له لوري له تمویلی<strong>د</strong>ونکو پروګرامونه یا پروژو سره تړاو لري، اوهم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو ډول عوای<strong>د</strong>وټولې ژمنې او لګښتونهبسپنه ورکول1229(i)(1)(D) برخهله هغو بهرنیو کنګل شویو شتمنیو سره تړلې عوای<strong>د</strong>، چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> حکومت سره <strong>د</strong> یوې ا<strong>د</strong>ارې له لورې چې په تمویلی<strong>د</strong>ونکېپروژې کښې یې ونډه موجو<strong>د</strong>ه وي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډول عوای<strong>د</strong>و هر ډول ژمنېاو لګښتونه بای<strong>د</strong> پکښې شامل ويله ضبط شویو یا کنګل شویوشتمنیو الس ته راغلې ژمنې،عوای<strong>د</strong>، او لګښتونهبسپنه ورکول1229(i)(1)(E) برخه<strong>د</strong> هغو ا<strong>د</strong>اراتو عملیاتې لګښتونه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> تهتخصیص شوې یا له بلې الرې چمتو شوې بسپنې الس ته ورځې<strong>د</strong> ژمنه شویو بسپنو <strong>د</strong> السته راوړونکو ا<strong>د</strong>ارو یا سازمانونوعملیاتي لګښتونهبسپنه ورکولب ضمیمه1 یا<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong> §, 1229 110-181 no. p.l. پر بنسټ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ری میاشتني رپوټ <strong>لپاره</strong> ماخذ1229(i)(1)(F) برخه<strong>د</strong> هر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، موافقتنامې، مرستې یا په )2(* پارګراف کښې <strong>د</strong>توضیحاتو پر بنسټ <strong>د</strong> بسپنو هر بل میکانیزم —)i( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> یا <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> نورو توضیح شویو میکانیزمونو کچه،)ii( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> یا <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> نورو توضیح شویو میکانیزمونو <strong>د</strong> ډول لنډهڅرګن<strong>د</strong>ونه،<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اراتو په اړه لنډې څرګن<strong>د</strong>ونې،)iii( چې په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، مرستو، موافقتنامو کښې یې ونډه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ليوي او <strong>د</strong> بالقوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو له لوري پیژن<strong>د</strong>ل شوي وي او َغوښتنې یېالس ته راوړي وي. او <strong>د</strong> بالقوه بنسټونو او افرا<strong>د</strong>و سره په ګډه یې <strong>د</strong>غوقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، مرستو او موافقتنامو الس ته راوړلو ته هڅې کړی<strong>د</strong>ي. او)iv( <strong>د</strong> توجیهاتو او تصویب په موخه <strong>د</strong> هغو معلوماتو راغونډول چېپر بنسټ یې <strong>د</strong> پرانیستي او بشپړ رقابت پر ځای <strong>د</strong> نیول شویوپروسیژرونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>الیل لري<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> جزییاتو څرګن<strong>د</strong>ونه<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>180
ضمیمې1.A ج<strong>د</strong>ول )ا<strong>د</strong>امه(<strong>د</strong> §, 1229 110-181 no. p.l. پر بنسټ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ری میاشتني رپوټ <strong>لپاره</strong> ماخذ<strong>د</strong> عامه قانون برخهسیګار ته <strong>د</strong> ځواک بښلو ژبه<strong>د</strong> سیګار کړنه<strong>د</strong> رپوټ برخهبشپړ رپوټبشپړ رپوټبشپړ رپوټ(3)(i)1229 برخه(4)(i)1229 برخه(1)(j)1229 برخهعامه خلکو ته <strong>د</strong> السرسۍ وړ—<strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه لري چې په یوه <strong>د</strong>اسې ویبپاڼې کښې <strong>د</strong>غهرپوټ خپور کړي چې په عامه توګه <strong>د</strong> السرسي وړ وي او په انګلیسياو نورو ژبو چې په <strong>افغانستان</strong> کښې په لویه کچه پرې خبرې کیږي تر)1( پاراګراف الن<strong>د</strong>ې خپاره شي.بڼه—په <strong>د</strong>غه برخه کښې هر غوښتل شوی رپوټ بای<strong>د</strong> په یوه ناتصنیف شويبڼه تسلیم شي،خو که چیرته <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> یې مهمه وګڼي،کی<strong>د</strong>ی شي یوه تصنیف شوې ضمیمه هم ورسره یوځای کړای شي<strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> بای<strong>د</strong> تر )i( فرعي برخې الن<strong>د</strong>ې هر غوښتل شویرپوټ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزیرانو ته وړان<strong>د</strong>ې کړي.په www.sigar.mil کښې <strong>د</strong>راغلو الرښونو په بنسټ راپورخپور کړئپښتو او <strong>د</strong>رې ژباړه یې تر کارالن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>هرپوټ <strong>د</strong> الرښونو په بنسټ خپورکړئ<strong>د</strong> <strong>د</strong>ری میاشتنې رپوټ تسلیمول1 یا<strong>د</strong>ونه: که څه هم <strong>د</strong>ا معلومات <strong>د</strong> سیګار په ویبپاڼه )www.sigar.mil( کې مون<strong>د</strong>ل کیږي، خو کوم معلومات چې سیګار ته په السو ورغلي و نسبتا په خام شکل و او کار پرې روان <strong>د</strong>ی چې بیاکتنه،تحلیل او تنظیم کړای شي تر څو <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> راتلونکو موخو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کاری<strong>د</strong>لو جوګه شي.* <strong>د</strong> “قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، مرستو، هوکړه لیکونو، او <strong>د</strong> بسپنې میکانیزمونو” تعریف <strong>د</strong> 110-181 شمیر عامه قانون )2( پاراګراف (i)1229 برخه کې <strong>د</strong>اسې راځي:“هر هغه لوی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، مرسته، هوکړه، یا <strong>د</strong> بسپنې نورو میکانیزمونو ته ویل کیږي چې <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې موخو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت کوم وزارت یا ا<strong>د</strong>ارې لخوا په الره اچول کیږي یا هغې پيسې چې<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې موخو <strong>لپاره</strong> تخصیص ورکول کیږي یا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> کوم عامه یا خصوصي ا<strong>د</strong>ارې ته چمتو کیږي: تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> فیزیکي زیرینا جوړې یا بیارغونه کړي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ټولنیز یا سیاسي بنسټ تاسیس یا بیا تاسیس کړي.<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> خلکو ته خ<strong>د</strong>متونه او محصوالت چمتو کړي.”<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 181 30
ضمیمېب ضمیمه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو بسپنې )په میلیون ډالرو(<strong>د</strong> 1.B ج<strong>د</strong>ول <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> هغه تخصیص شوي بسپنې لست کوي چې <strong>د</strong>2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر31 پورې په کلنۍ ډول <strong>د</strong> پروګرامونو په ترڅ کې ترسره شوي <strong>د</strong>ي.1.B ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بسپنه ورکوونکو سرچینوا<strong>د</strong>ارهټول ټال2002مالي کالامنیت0.0049,625.70DoD<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو بو<strong>د</strong>یجه )ASFF(0.00440.00DoDروزنه او تجهیزات )DoD(57.261,059.14DoS<strong>د</strong> بهرنیو پوځیانو مالي مسایل )FMF(0.1811.90DoS<strong>د</strong> نړیوالو پوځیانو ز<strong>د</strong>ه کړه او روزنه )IMET(0.009.90<strong>د</strong> NDAA <strong>د</strong> 1207 برخې لیږ<strong>د</strong>ولنور57.4451,146.64ټول ټال — امنیتحکومتولي او پرمختګ0.003,448.94DoD<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګون پروګرام )CERP(0.00699.00DoD<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنا بو<strong>د</strong>یجه )AIF(0.00601.13DoD<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري او ثبات عملیاتونو <strong>لپاره</strong> وظیفوي ځواک )TFBSO(117.5115,053.33USAID<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>یجه )ESF(18.30883.34USAIDپراختیايي مرسته )DA(0.00550.00DoD<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خپلواکۍ څخه <strong>د</strong> مالتړ الیحه )AFSA(7.52554.28USAID<strong>د</strong> ماشومانو بقا او روغتیا GHAI( )CSH +7.4831.65USAIDاجناسو ته <strong>د</strong> اعتبار ورکولو قطعه )CCC(0.0049.59USAIDUSAID )نور(44.00505.70DoSنه پراخی<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong> تروریزم ض<strong>د</strong>، ماین پاکول او تړلي مسایل )NADR(0.005.70USDA<strong>د</strong> والیتي <strong>بیارغونې</strong> ټیمونو سالکاران0.904.45<strong>د</strong> خزانې تخنیکي مرستهخزانه195.7122,387.11ټول ټال — حکومتولي او پرمختګ<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پرض<strong>د</strong>60.003,578.24DoSپه نړیواله کچه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو کنټرول او <strong>د</strong> قانون پلي کول )INCLE(0.002,439.85DoD<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه مخنیوی او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>راتو پر ض<strong>د</strong> کړنې CN( )DoD0.58127.37DoJ<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> سزا ا<strong>د</strong>اره )DEA(60.586,145.47ټول ټال — <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پرض<strong>د</strong>بشر پالنه0.005.00USDA<strong>د</strong> P.L. I ،480 سرلیک159.50716.71USAID<strong>د</strong> P.L. II ،480 سرلیک197.09500.13USAID<strong>د</strong> ناورینونو مرستې )IDA(8.07135.4723.9325.000.0046.4636.08812.7569.3325.20109.4995.18USAIDDoSDoSDoSUSDAUSDAیا<strong>د</strong>ونې: شمیرې په تقریبي ډول لیکل شوي <strong>د</strong>ي. DoD <strong>د</strong> AIF له2011 مالي کال څخه $101 میلیونه ډالر <strong>د</strong> ESF 2011 مالي کالبو<strong>د</strong>یجې ته ولیږ<strong>د</strong>وله تر څو <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> یو زیربنايي پروژې پهتطبیق کولو کې مصرف شي.a <strong>د</strong> 2013 مالي کال شمیرې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې <strong>د</strong>مقی<strong>د</strong> شوو مرستو په اړه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو هغه رپوټونه ښيي چې <strong>د</strong> 2013مالي کال روانې پریکړې له الرې ترسره شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> رپوټ ورکولو<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې تر پایه پورې ډیرو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> 2012 مالي کال څخه <strong>د</strong> مقی<strong>د</strong>کی<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې.<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> نوښتونه )TI(<strong>د</strong> کډوالۍ او کډوالو سره مرسته )MRA(په اختیاري ډول سوله غوښتل )PKO(<strong>د</strong> کډوالۍ او کډوالو بیړنۍ مرسته )ERMA(خواړه <strong>د</strong> پرمخ تللو <strong>لپاره</strong>(b)416 خوراکي مرسته0.000.00595.520.00155.60155.601,064.8550.4922.402,442.75194.206,442.406,636.6088,758.57USDAUSDAسرچینې: <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013, 1/15/2013, 1/17/2013,10/14/2009 ,10/22/2012 ,1/2/2013 او 10/1/2009 معلوماتيغوښتنو ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سیګار 1/4/2012, 1/8/2013,10/5/2012 او 6/27/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> State ځوابونه؛<strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong>سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار1/15/2010 ,10/15/2010 ,1/3/2013 او 10/9/2009 معلوماتيغوښتنو ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه؛ <strong>د</strong> سیګار 7/7/2009 معلوماتيغوښتنې ته <strong>د</strong> DoJ ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 4/2009 معلوماتي غوښتنېته <strong>د</strong> USDA ځواب؛ 112-74, 12/23/2011 ;P.L. ,P.L. 112-10,P.L. 111-118 ;P.L. 111-212, 10/29/2010 ;4/15/201112/19/2009؛ <strong>د</strong> 2010 مالي کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع تشریحي ویناخواړه <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې <strong>لپاره</strong><strong>د</strong> ایمرسن خیریه بنیا<strong>د</strong>ټول ټال — بشر پالنه<strong>د</strong> نړیوالو چارو عملیاتونهڅارنهنورټول ټال — <strong>د</strong> نړیوالو چارو عملیاتونه<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو ټول ټال شمیرې<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>182
ېمیمض183 30 يرونج <strong>د</strong> لاک 2013 <strong>د</strong> I ټوپر هت سرګناک وتلاایا ه<strong>د</strong>حتم <strong>د</strong>2003لاک يلام2004لاک يلام2005لاک يلام2006لاک يلام2007لاک يلام2008لاک يلام2009لاک يلام2010لاک يلام2011لاک يلام2012لاک يلام2013a لاک يلامزی<strong>د</strong>ناړو0.000.00968.181,908.137,406.402,750.005,606.949,166.7710,619.2811,200.000.005,749.170.00150.00290.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00191.00414.08396.800.000.000.000.000.000.000.000.000.000.390.670.950.981.191.661.401.761.561.180.001.500.000.000.000.000.009.900.000.000.000.000.000.00191.39564.751,655.921,909.117,407.592,761.565,608.349,168.5310,620.8411,201.180.005,750.670.0040.00136.00215.00209.00488.33550.671,000.00400.00400.009.94200.000.000.000.000.000.000.000.000.00299.00400.000.00350.000.000.000.000.000.000.0015.0059.26239.24241.8245.8293.00239.29893.831,279.50473.391,210.711,399.512,088.323,346.002,168.511,836.760.001,849.3042.54153.14169.25183.96166.81148.650.400.300.000.000.000.00165.00135.00250.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0049.6833.4038.0041.45100.7763.0258.2392.3069.910.000.000.001.330.000.000.000.0010.774.224.223.090.550.000.000.505.000.000.000.0020.373.554.906.257.181.841.8434.7066.9038.2018.2036.6026.6048.6057.8069.3064.800.0054.300.000.000.000.000.000.005.700.000.000.000.000.001.000.060.950.190.130.750.470.000.000.000.000.00534.041,327.331,911.89932.191,724.022,157.992,775.174,564.783,255.292,951.1157.592,548.440.00220.00709.28232.65251.74307.57484.00589.00400.00324.000.00600.000.0071.80224.54108.05290.97192.81230.06392.27376.53420.47132.35387.102.873.7216.7723.6620.3840.5918.800.000.000.000.000.002.87295.52950.59364.36563.09540.97732.86981.27776.53744.47132.35987.105.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0046.1049.2056.6060.0060.00177.0065.4127.4015.500.000.000.0085.5211.164.220.040.0316.9027.1629.8466.7461.410.000.0011.6911.221.600.000.000.000.750.871.130.730.020.0261.5063.3047.1041.8053.8044.2576.7981.4865.0087.2655.0065.009.9020.0015.500.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.200.000.000.000.000.004.969.0830.1023.249.4720.5512.090.000.000.000.000.0014.1434.580.000.000.000.000.000.000.000.000.000.009.276.1210.0225.080.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0022.400.000.000.000.000.000.00248.08204.66165.14150.16123.30281.10182.40139.60148.37149.4055.0265.020.000.000.000.002.5014.3025.2034.4037.2059.0021.6060.6035.30207.60136.10131.90207.80434.401,060.701,761.70905.101,406.200.00243.2035.30207.60136.10131.90210.30448.701,085.901,796.10942.301,465.2021.60303.801,011.682,599.864,819.643,487.7210,028.316,190.3210,384.6716,650.2715,743.3316,511.36266.569,655.022013لاک يلام
ضمیمېج ضمیمه<strong>د</strong> سیګار لیکلي محصوالت<strong>د</strong> سیګار پلټنېبشپړې شوې پلټنېسیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong>رې پلټنې بشپړې کړي <strong>د</strong>ي:<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر 30 پورې <strong>د</strong> سیګار بشپړې شوې پلټنې<strong>د</strong> رپوټ معرفيکوونکی<strong>د</strong> رپوټ سرلیک<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>لونیټه1/20131/201312/201213-413-313-2افغان ملي پوځ: <strong>د</strong> نقلیه وسایلو، جنراتورانو، او بریښنا مرکزونو <strong>د</strong> پټرول،تیل او ګریسو پر اخیستو <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کنترول کچه زیاته شي تر څو <strong>د</strong> چل،ضایع کی<strong>د</strong>و او ناوړه کارونې څخه مخنیوی وشي<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> نقلیه وسیلو <strong>د</strong> ساتلو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>: <strong>د</strong> میلیونها ووډالرو له ضایع کی<strong>د</strong>و څخه مخنیوی <strong>لپاره</strong> کارونو ته اړتیا <strong>د</strong>ه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي بریښنا صنعت: <strong>د</strong> DoD لخوا په 12.8 میلیونه ډالرواخیستل شوي وسیلې بیکاره پرتې <strong>د</strong>ي، اوUSAID <strong>د</strong>اسې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکي ته پیسې ورکړي چې کار یې ن<strong>د</strong>ی ترسره کړېنوي پلټنېسیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong>وې پلټنې پیل کړي <strong>د</strong>ي:<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر30 پورې <strong>د</strong> سیګار نوي پلټنې<strong>د</strong> پلټنې معرفيکونکی<strong>د</strong> پروژې سرلیک<strong>د</strong> پیل نیټه12/201211/2012سیګار 073Aسیګار 072A<strong>د</strong> افغان قضایي سکټور پرسونل ته روزنه<strong>د</strong> افغان ملي امنیت سوا<strong>د</strong> زه کړې روزنهروانې پلټنې<strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> سیګار11 پلټنې روانې وې:<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر30 پورې <strong>د</strong> سیګار روانې پلټنې<strong>د</strong> پلټنېمعرفي کونکی<strong>د</strong> پروژې سرلیک<strong>د</strong> پيل نیټه10/20129/20129/20128/20128/20128/20127/2012سیګار 071Aسیګار 070Aسیګار 069Aسیګار 068Aسیګار 066Aسیګار 065Aسیګار 063A230 میلیونه ډالره په ورک شوي ترمیمي پرزو کې<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پترول، تیل، او ګریس<strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> روانې رغونیزې پروژېعامې روغتیا وزارت ته <strong>د</strong> USAID مستقیمې مرستې<strong>د</strong> DoD لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو تحریم منل<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت لخوا په <strong>افغانستان</strong> کې لګښتونه <strong>د</strong> مالي پلټنېتر پوښښ الن<strong>د</strong>ې راوستل<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنا صنعت په سو<strong>د</strong>اګريز کولو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولتهڅې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت )DABS(<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>184
ضمیمې<strong>د</strong> پلټنېمعرفي کونکی<strong>د</strong> پروژې سرلیک<strong>د</strong> پيل نیټه7/20126/20125/20124/2012<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر 30 پورې <strong>د</strong> سیګار روانې پلټنې )ا<strong>د</strong>امه لري(سیګار 064Aسیګار 060Aسیګار 056Aسیګار 058A<strong>د</strong> افغانانو لخوا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه <strong>د</strong> مخنیوی عملیاتونو <strong>لپاره</strong> هواييخوځښت برابرولتعرفې، مالیې، یا نور هغه مصارف چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اسالمي <strong>د</strong>ولت لخواپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونیزو هڅو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکو څخهاخیستل کیږيپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> پراختیايي پروګرامونو <strong>د</strong> پایښت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> USAID پالنجوړونهپه سهیلي سیمه کې <strong>د</strong> نړیوالې سوکالۍ او پراختیا انکارپوریشنسره <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> کرهنیزې پراختیا ګډه پروژهنوي مالي پلټنېسیګار <strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې کې 12مالي پلټنې پیل کړي:<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر30 پورې <strong>د</strong> سیګار مالي پلټنې<strong>د</strong> پلټنېمعرفي کونکیسیګار-F001<strong>د</strong> پروژې سرلیک<strong>د</strong>ANA لخوا <strong>د</strong> وسایلو تخنیکي ساتلو پروګرام <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان انتګریټډسپورټ سرویسز )<strong>د</strong> انهام FZCO او AECOM ګډه تص<strong>د</strong>ي( سره <strong>د</strong> DoDقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><strong>د</strong> پیل نیټه11/201211/201211/201211/201211/201211/201211/201212/201212/201211/201211/20121/2013سیګار-F002سیګار-F003سیګار-F004سیګار-F005سیګار-F006سیګار-F007سیګار-F008سیګار-F009سیګار-F010سیګار-F011سیګار-F012په هلمن<strong>د</strong> والیت کې <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل معیشت پروګرام <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>کیمونیکس سره <strong>د</strong>USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>په ننګرهار والیت کې <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل معیشت پروګرام <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ډویلوپمنټ الترنټیفانکارپوریشن سره <strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>افغان حکومت ته <strong>د</strong> ستراتیژیک مالتړ برابرولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> آسیا فونډیشن سره<strong>د</strong> USAID تعاوني هوکړه لیک<strong>د</strong> بشري سرچینو او لوجیستیکي مالتړ پروګرام <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نړیوالې سوکالۍاو پراختیا انکارپوریشن سره <strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>عامې روغتیا ته <strong>د</strong> تخنیکي مالتړ چمتو کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> روغتیا ا<strong>د</strong>اري علوموسره <strong>د</strong> USAID تعاوني هوکړه لیکپه شمال او لوی<strong>د</strong>یځ کې <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل پراختیا او ب<strong>د</strong>یل معیشت پروګرامونو <strong>د</strong>پراخولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> Inc. ARD, سره <strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> ایمرجینګ مارکیټ ګروپ سره <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> SOEخصوصي کولو، <strong>د</strong> اضافي ځمکو خصوصي کولو، او <strong>د</strong> ځمکو پریښو<strong>د</strong>لوپروژې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول<strong>د</strong> خصوصي سکټور روغتیا يي تولی<strong>د</strong>اتو او خ<strong>د</strong>متونو ته <strong>د</strong> السرسۍ زیاتولوپروګرام <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> فیوچرز ګروپ انترنیشنل، LLC سره <strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><strong>د</strong> کرهنې، اوبه لګونې او مال<strong>د</strong>ارۍ وزارت <strong>د</strong> ظرفیت زیاتولو او <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون ا<strong>د</strong>ارهکولو پروګرام <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ایکانومیک ګروٍث االینس له <strong>د</strong>اوطلبانو سره <strong>د</strong> USDAتعاوني هوکړه لیک<strong>د</strong> پوهنتون <strong>د</strong> خپرونې عملیاتونو مرکز <strong>د</strong> پروژو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ولوپمنټارګنایزیشن سره <strong>د</strong> State مرستې<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په سهیل او ختیځ کې <strong>د</strong> والیتونو ستراتیژیکو سړکونو پروژې<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نړیوالې سوکالۍ او پراختیا انکارپوریشن سره <strong>د</strong> USAID تعاونيهوکړه لیک<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 185 30
ضمیمې<strong>د</strong> سیګار تفتیشاتبشپړ شوي تفتیشاتسیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong>وه تفتیشونه بشپړ کړي <strong>د</strong>ي:<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر30 پورې <strong>د</strong> سیګار بشپړ شوي تفتیشات<strong>د</strong> رپوټ معرفيکونکی<strong>د</strong> رپوټ سرلیک<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>ونیټه1/20131/2013<strong>د</strong> سیګار 13-5تفتیش<strong>د</strong> سیګار 13-4تفتیش<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز والیت په امام صاحب کې <strong>د</strong> افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو یوه قشله:<strong>د</strong> $7.3 میلیونه ډالرو په لګښت یوه و<strong>د</strong>انۍ بیکاره پرته <strong>د</strong>هپه کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو والیتي مرکزونه: <strong>د</strong> ساختماني ناوختیایا ناوخته کی<strong>د</strong>و او لګښت ډیروالي وروسته، <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ کارولو او ثبات په اړهان<strong>د</strong>یښنې پرځای پاتې <strong>د</strong>ينوي تفتیشاتسیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong>وه نوي تفتیشونه پيل کړي <strong>د</strong>ي:<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر30 پورې <strong>د</strong> سیګار نوي تفتیشات<strong>د</strong> تفتیش معرفيکونکی<strong>د</strong> پروژې سرلیک<strong>د</strong> پیل نیټه1/20131/2013سیګار 1009سیګار 1008<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په والیت کې <strong>د</strong> کجکي بن<strong>د</strong> او تړلو رغونیزو پروژو تفتیشپه لوی<strong>د</strong>یځو والیتونو کې <strong>د</strong> طبي، ښوونیزو، پولیسو، او کرهنیزوتسهیالتو تفتیش<strong>د</strong> سیګار نور لیکلي محصوالت<strong>د</strong> سیګار خبر<strong>د</strong>ارۍ لیکونهسیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې یو خبر<strong>د</strong>ار لیک خپور کړ:<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر 30 پورې <strong>د</strong> سیګار نوي خبر<strong>د</strong>ار لیکونه<strong>د</strong> خط سرلیک<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>ونیټه1/2013جیوسپاشیل ډیټابیس <strong>د</strong> ځینو سایټونو په اړه ناسمه همغږي لري<strong>د</strong> سیګار تحقیقاتبشپړ شوي تحقیقاتي رپوټونهسیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې یو تحقیقاتي رپوټ خپور کړ:<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر 30 پورې <strong>د</strong> سیګار بشپړ شوي تحقیقاتي رپوټونه<strong>د</strong> رپوټ معرفيکونکیتحقیقاتي رپوټ 13-1<strong>د</strong> رپوټ سرلیکافغان ملي پوځ: <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> خری<strong>د</strong>اریو <strong>د</strong> 201 میلیونهډالرو په هکله تر اوسه حساب ن<strong>د</strong>ی ورکړی شوی ځکه چې اسنا<strong>د</strong>یې ټول له مینځه وړل شوي <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>ونیټه12/2012<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>186
ضمیمې<strong>د</strong> سیګار ځانګړي پروژېبشپړې شوي ځانګړې پروژېسیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو ځانګړو پروژو رپوټونه خپاره کړل:<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر 30 پورې <strong>د</strong> ځانګړو پروژو په اړه <strong>د</strong> سیګار بشپړشوي رپوټونه<strong>د</strong> رپوټ معرفيکونکیسیګار SP-13-2<strong>د</strong> رپوټ سرلیکافغان ملي امنیتي ځواکونه: <strong>د</strong> وار<strong>د</strong> شوي تیلو څخه کمزوری نظارت<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل ګرځي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته <strong>د</strong> تیلو خری<strong>د</strong>اريپر ایران <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا <strong>د</strong> وضع شوي اقتصا<strong>د</strong>ي تحریمونو څخهسرغړونه وکړي<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>ونیټه1/2013سیګار SP-13-1<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> معیارونه: کابل هوايي ډګر ته <strong>د</strong> راتلونکو بې حسابهپيسو څخه <strong>د</strong> څارنې پروړان<strong>د</strong>ې الهم زیاتې ستونزې شته <strong>د</strong>ينوي ځانګړي پروژېسیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې یوه ځانګړې پروژه اعالن کړې <strong>د</strong>ه:12/2012<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر 30 پورې <strong>د</strong> سیګار بشپړ شوي تحقیقاتي رپوټونه<strong>د</strong> پروژې معرفيکونکیSP-3<strong>د</strong> پروژې سرلیک<strong>د</strong> ځمکې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ویالو سیسټم ارزونه<strong>د</strong> پيل نیټه12/2012<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 187 30
ضمیمې<strong>د</strong> ضمیمه<strong>د</strong> سیګار تحقیقات او <strong>د</strong> شکایتونو شمیره<strong>د</strong> سیګار تحقیقاتپ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار 63 نوي تحقیقات پيل او 14 یې بشپړ کړې، چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> پرانیستلشوو تحقیقاتو شمیره 268 ته رسیږي. <strong>د</strong> نوي تحقیقاتو زیاته برخه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>، رشوت، او<strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتو چل ول، په اړه <strong>د</strong>ه، لکه چې په 1.D. شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوی. <strong>د</strong> تړل شوو تحقیقاتوزیاته برخه <strong>د</strong> بې ثبوته تورونو له امله یاهم <strong>د</strong> مخنیوي څخه وروسته تړل شوې <strong>د</strong>ه، لکه چېپه 2.D شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوی.1.D شکل<strong>د</strong> سيګار تحقيقات: نوي تحقيقات، <strong>د</strong> 2012کال <strong>د</strong> اکتوبر له لومړۍ نيټې څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورېټول ټال: 632.D شکلمتفرقه جناييفعاليتونه20<strong>د</strong> سيګار تحقيقات: تړل شوي تحقيقات، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر له پيل څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې92<strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتوچل ول24عامهفسا<strong>د</strong>/رشوت11بې بنسټه ا<strong>د</strong>عاوې<strong>د</strong> روانو تحقيقاتو سره یوځای شوي21غلا4ملکي تحقيقات1<strong>د</strong> تعقيب <strong>لپاره</strong> پریښو<strong>د</strong>ل شويمتفرقهارزونه31086420ټول ټال: 14سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 1/10/2013.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 1/10/2013.<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> شکایتونو شمیرهپ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> شکایتونو له 55 شمیرو څخه شکایتونه ترالسه شوي <strong>د</strong>ي، البته ډیره برخه یې<strong>د</strong> بریښناله الرې السته راغلي، لکه چې په .3.D شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوی. له <strong>د</strong>ې شکایتونو څخهډیری برخه یې وتړل شول، لکه چې په .4.D شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.3.D شکل<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکایاتو <strong>د</strong> شميرې څخه <strong>د</strong>لاسته راغلو شکایتونو سرچينې، <strong>د</strong> 2012کال <strong>د</strong> اکتوبر له لومړی نيټې څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې4.D شکلټول ټال: 55<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکایاتو شميرې وضعيت، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر له لومړی نيټې څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې2015بریښنايي(بریښناليک،ویب، یا فکس)53تړل شوي<strong>د</strong> بياکتنې لان<strong>د</strong>ې14<strong>د</strong> نورو تحقيقاتو <strong>لپاره</strong>په نښه شوي5نورو ته راجع شوي201510510فون1ناڅاپيشکایتونه1<strong>د</strong> S&D <strong>لپاره</strong> راجع شويټول ټال: 55سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 1/3/2013.یا<strong>د</strong>ونه: = S&D ځنډول او مخنيوی.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 1/3/2013.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>188
ضمیمې<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> اشارو له کبله ګوښه کی<strong>د</strong>ل او مخنیوی<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ګوښه کولو او مخنیولو اشارې <strong>د</strong> 58 ګوښهکی<strong>د</strong>لو او46 مخنیولو المل شوي <strong>د</strong>ي، لکه چې په 1.D ج<strong>د</strong>ول کې په زماني ترتیب راغلي <strong>د</strong>ي.1.D ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې ګوښه کی<strong>د</strong>نې او مخنیونېمخنیونېګوښه کی<strong>د</strong>نېفاروقي، حشمت الله<strong>د</strong> الوطن کانسترکشن کمپنيحمی<strong>د</strong> لیث کانسترکشن کمپني<strong>د</strong> بصیرت کانسترکشن کمپنيحمی<strong>د</strong> لیث ګروپبروفي، کینیثلو<strong>د</strong>ین، روح الله فاروقينقیب الله، ن<strong>د</strong>یمبینیت او فوچ اسوشیت، LLCرحمن، عبی<strong>د</strong>ربرانډون، ګرېکمپ بیل، نیل پټریکبورکاتا، راول اکلوز، جارډ لينړیوال لوجیستیکي عملیاتونهرابینسن، فرانز مارتینټایلر، زاچیري ډوسټینآریا ګروپ کانسترکشن کمپنيآریا ګروپآریا حیرايي جنرل ټریډنګآریا م.ي جنرل ټریډنګ LLCآریا میډل ایسټآریامینځنی ختیځ کمپني LLCآریا میډل ایسټ کمپني لمت<strong>د</strong> – هراتآریا سپالی کمپني لمت<strong>د</strong>آریا سپالی خ<strong>د</strong>متونه او سالکارۍافټیک انټرنیشنلافتیک انټرنیشنل پرایوت لمت<strong>د</strong>علم، احم<strong>د</strong> فرزا<strong>د</strong>البهار لوجیستیکامریکن اریا کمپني LLCامریکن اریا LLCبارکزی، ننګیالیفورمی<strong>د</strong> سپالی اینډ سرویسزګرین الیټ جنرل ټریډنګکابل هیکل لوجیستیک کمپنيشارپ وې لوجیستیکیونایټیډسټیټ کلفورنیا لوجیستیک کمپنيیوسف، نجیب اللهرحیمي، محم<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ریسووټین، فیلیپ سټیفنK5 ګلوبلاحم<strong>د</strong>، نورنوراحم<strong>د</strong> یوسفزی کانسترکشن کمپنياییني، شیریل اډینایککینن، ژوسټینکانسټانتینو، اپریل انيکانسټانټینو، ډيکانسټانټینو، رامیل پامزکریلي، برام<strong>د</strong>روتلیف، کریستوفرفیل-تیک انجینرینګ او رغونیز کمپنيهانډا، سی<strong>د</strong>ارثجبک، ایما<strong>د</strong>جمالي، روح اللهخال<strong>د</strong>، محم<strong>د</strong>خان، <strong>د</strong>اروماریانو، اپریل انی پیریزمکبي، ایلټون موریسمیهالزو، جانقسیمي، محم<strong>د</strong>ان<strong>د</strong>ریسراضي، محم<strong>د</strong>خال<strong>د</strong>صافي، فضل احم<strong>د</strong>شین ګل شاهین، ا.ک.ا “شین ګل شاهین”اسپینوزا-لور، پی<strong>د</strong>رو الفری<strong>د</strong>وکمپ بیل، نیل پتریکحضرتي، ارشمیډفیلډ انټرنیشنلمور، رابرټ جنوري، نورعلم، ا.ک.ا “نور علم”<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 189 30
ضمیمې1.D ج<strong>د</strong>ول )ا<strong>د</strong>امه لري(<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې ګوښه کی<strong>د</strong>نې او مخنیونېمخنیونېګوښه کی<strong>د</strong>نېنارترن ری کانسترکشن ارګنایزشنډومینیک، الویټ کانيشمال پامیر بلډینګ اینډ روډ کانسترکشن کمپنيمارک ویث، جیمزوا<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>یسي <strong>د</strong>.آل پاینټس انترنیشنل ډیستریبیوترز، انکارپوریشن بلو پلنیت لوجیستیک سرویسزسیپوال، جیمزمحمو<strong>د</strong>ي، پ<strong>د</strong>ریسهرکویلز ګلوبل سرویسزمحمو<strong>د</strong>ي، شیکبشرویډر، رابرټAISC LLCامریکن انترینشنل سکیوریتي کارپوریشنبرا<strong>د</strong>رز ریچار<strong>د</strong> اس.<strong>د</strong>یویډ ای یانګ کانسترکشن اینډ رینویشن انکارپوریشنفورس ډایرکټ سولوشنز LLCهریس، کریستوفرهرنانډو کونټي هول<strong>د</strong>ینګز LLCهای<strong>د</strong>-ای-ریک LLCپانترز LLCپیپر میل ویلیج، انکارپوریشنشروډ الین LLCسپاډا، کارولټایلر، مایکلویلوینچر LLCورلډ وای<strong>د</strong> ترینرز LLCیانګ، ډیویډاسپینوزا، موریشیوصابر، محم<strong>د</strong>واټسن، براین ایریکافغان بلډرز کنسرسیوم، <strong>د</strong>.ب.ا ”ABC“محم<strong>د</strong>، غنيمحم<strong>د</strong>، تاج<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>190
ضمیمېه ضمیمهلنډیزونه او مخففاتلنډیزونه او مخففاتABPADBAGOAIFAIHRCAIPALPANAANCOPANPANSFAPAPAPPFAPRPARTFASFFASYCUDAAUPCERPCIACJIATFCMCNPACPDCSSPCSTC-ACUATDABSDCISDEADoDDoD CNDoD OIGDoSDoS OIGDoTDSTECFEIAپیژن<strong>د</strong>نهافغان سرح<strong>د</strong>ي پولیس<strong>د</strong> اسیا پراختیايي بانک<strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنا بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بشري حقونو خپلواک کمیسیون<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنا پروګرامافغان سیمه ییز پولیسافغان ملي پوځافغان <strong>د</strong> عامه نظم پولیسافغان ملي پولیسافغان ملي امنیتي ځواکونه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له پارلمان سره <strong>د</strong> مرستې پروګرامافغان <strong>د</strong> عامه محافظت ځواکونهافغان <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> خیریه بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> ګمرکونو <strong>د</strong> معلومات <strong>لپاره</strong> خو<strong>د</strong>کاره سیسټمافغان یونیفارم پولیس<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګون پروګرام<strong>د</strong> استخباراتو مرکزي ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(ګډ بین اال<strong>د</strong>اري وظیفوي ځواک<strong>د</strong> وړتوب موخه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> پولیس<strong>د</strong> مرکزي بن<strong>د</strong>یخانو ریاست )افغان(<strong>د</strong> سمولو سیسټم څخه <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> ګډه قومان<strong>د</strong>ه – <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> واح<strong>د</strong> ارزولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان اسباب<strong>د</strong> افغان ملي ګټو شرکت<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع جنایي تحقیقاتي خ<strong>د</strong>مت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قوانینو پلي کولو ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه مخنیوي او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> کړنو بو<strong>د</strong>یجه)متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلتونکي <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> ترانسپورټیشن وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> ولسوالۍ څخه <strong>د</strong> مالتړ ډله<strong>د</strong> پراخ شوي اعتبار سهولت<strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن له لوري پیل شوی بری<strong>د</strong><strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 191 30
ضمیمېلنډیزونه او مخففات پیژن<strong>د</strong>نهESFEVAWFBIFDRCGAOGDPHOOIARCSCICAOICCTFIDEA-NEWIDLGIECIEDIJCIMFINCLEINLISAFJSSPKCILOTFAMCCMCITMCNMCTFMECMoDMoFMoIMoJMoMMoPHMRRDNATONGONIUNKBNPPNPTCNTM-AOCOOMB<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> ښځو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخوالي له مینځه وړلو قانون<strong>د</strong> تحقیقاتو فیډرالي ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> مالي شخړو هوارولو کمیسیون<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(ناخالصه ملي تولی<strong>د</strong><strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پرض<strong>د</strong> <strong>د</strong> څارنې عالي <strong>د</strong>فتر )افغان(<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري سمونونو او ملکي خ<strong>د</strong>متونو خپلواک کمیسیون<strong>د</strong> ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ نړیواله موسسه<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> نړیوال وظیفوي ځواکپه شمال، ختیځ او لوی<strong>د</strong>یځ کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي ب<strong>د</strong>یلونو <strong>د</strong> چلولو <strong>لپاره</strong> جایزې<strong>د</strong> سیمه ییزو ارګانونو خپلواک ریاست )افغان(<strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کمیسیون )افغان(اصالح شوي چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکي توکي<strong>د</strong> نړیوال سوله ساتو ځواکونو ګډه قومان<strong>د</strong>ه<strong>د</strong> پیسو نړیوال صن<strong>د</strong>ق<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو نړیوال کنټرول او <strong>د</strong> قانون پلي کول )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او قانون پلي کولو چارو نړیواله ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(نړیوال سوله ساتي ځواکونه<strong>د</strong> قضايي سکټور څخه <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<strong>د</strong> کابل ښار نوښت<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قانون او نظم خیریه بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> چین میټالورجیکل ګروپ کارپوریشن<strong>د</strong> مخابراتو او معلوماتي ټکنالوژۍ وزارت )افغان(<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې وزارت )افغان(<strong>د</strong> لویو جرمونو وظیفوي ځواک )افغان(<strong>د</strong> څارنې او ارزونې کمیټه )افغان(<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )افغان(<strong>د</strong> ماليې وزارت )افغان(<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت )افغان(<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت )افغان(<strong>د</strong> کانونو وزارت )افغان(<strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت )افغان(<strong>د</strong> کلو <strong>د</strong> پراختیا او <strong>بیارغونې</strong> وزارت )افغان(<strong>د</strong> شمالي اتالنتیک تړون موسسهغیر <strong>د</strong>ولتي موسسه<strong>د</strong> مخنیوی ملي واح<strong>د</strong> )افغان(نوی کابل بانک<strong>د</strong> ملي لومړیتوب پروګرام<strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې مرکز<strong>د</strong> ناټو روزنیز ماموریت - <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې خوا احتمالي عملیاتونه<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>فتر )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>192
ضمیمېلنډیزونه او مخففاتOTAP.L.PJSTPM/WRAPOLPPCPRTPSCPTECRAMP-UPRCRC WindowSCCSIGARSYTAPITFBSOTMRUNUNDPUNHCRUNODCUSAAAUSACEUSACE-TANUSAIDUSAID OIGUSDAUSFOR-AUSGSUXOVSOWTOپیژن<strong>د</strong>نه<strong>د</strong> تخنیکي مرستې <strong>د</strong>فتر )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو خزانه(عامه قانون<strong>د</strong> والیتي <strong>د</strong>اراالنشاء ګډه ډله )افغان(<strong>د</strong> سیاسي - پوځي چارو ا<strong>د</strong>اره — <strong>د</strong> وسلو لږولو او لرې کولو <strong>د</strong>فترپترول، تیل، او ګریس<strong>د</strong> سولې والیتي شوری<strong>د</strong> والیتي <strong>بیارغونې</strong> ډله<strong>د</strong> امنیت خصوصي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکی<strong>د</strong> بریښنا رسولو پراخه کول او نښلول<strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> ښاري استوګنو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان سیمه ییزو ښاروالیو پروګرامسیمه ییزه قومان<strong>د</strong>ه )ایساف(<strong>د</strong> بیا ګرځی<strong>د</strong>ونکي لګښت کړکۍ<strong>د</strong> ځانګړو <strong>د</strong>وسیو کمیټه )افغان(<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong>لمریز کال<strong>د</strong> ترکمنستان-<strong>افغانستان</strong>-پاکستان-هن<strong>د</strong> پایپ الینپه <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او ثبات عملیاتونو <strong>لپاره</strong> وظیفوي ځواک<strong>د</strong> ترانسپورټیشن خوځښت غوښتنهملګري ملتونه<strong>د</strong> ملګرو ملتونو پراختیايي پروګرام<strong>د</strong> کډوالو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عالي کمیسیون<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او جرمونو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ پلټونکې ا<strong>د</strong>اره<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې — <strong>د</strong> اتالنتیک نه پورې غاړه<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> شمال<strong>د</strong> نړیوالې پراختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>ارهپه USAID کې <strong>د</strong> <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> کرهنې وزارت<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه — <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو جیولوژیکي سروېناچاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لي مهمات<strong>د</strong> کلي ثابته کولو عملیاتونه<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ نړیوال سازمان<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 193 30
پای لیکونه1. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پای<strong>د</strong>اره نړیواله مشري: <strong>د</strong> یوویشتمې پیړۍ <strong>د</strong>فاعي لومړیتوبونه، <strong>د</strong>2012 کال جنوري، 6 مخ.107-40 2. عامه قانون، <strong>د</strong> هغو خلکو په وړان<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سرتیرو په ض<strong>د</strong> یې نويبری<strong>د</strong>ونه پيل کړي، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي ځواکونو <strong>د</strong> کارونې په اړه ګډه پریکړه، (a)2§،<strong>د</strong> 2001 کال <strong>د</strong> سپتمبر18.3. سپینه ماڼۍ <strong>د</strong> مطبوعاتو وزیر <strong>د</strong>فتر، <strong>د</strong> خبرو نکل، ”ولسمشر بوش په <strong>افغانستان</strong> کې، <strong>د</strong> ترور پهوړان<strong>د</strong>ې نړیواله جګړې <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه خبرې کوي،“ <strong>د</strong> 2007 کال <strong>د</strong> فبروري په 15 نیټه پهواشنګټن کې ایرا<strong>د</strong> شوی.4. سپینه ماڼۍ <strong>د</strong> مطبوعاتو وزیر <strong>د</strong>فتر، ”<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملت په هکله <strong>د</strong> ولسمشر اوباما خبرې،“ <strong>د</strong>بګرام په هوايي ډګر کې ایرا<strong>د</strong> شوې <strong>د</strong>ه، 5/1/2012.5. <strong>د</strong> سیګار 12-12 پلټنه، په 2011 مالي کال کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنايي پروژو بو<strong>د</strong>یجې له مهالویشه شاته <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> پایښت کافي پالنونه نلري، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جوالی 7-8 30، مخ.6. <strong>د</strong> سیګار 13-4 تفتیش: په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو والیتي مرکزونه: <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ له ځنډی<strong>د</strong>واو <strong>د</strong> لګښت <strong>د</strong> زیاتوالي نه وروسته بیاهم <strong>د</strong> تسهیالتو <strong>د</strong> کارونې او پایښت په اړه ان<strong>د</strong>یښنې الپاتې <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> 2013 کال جنوري. <strong>د</strong> سیګار 13-5 تفتیش: <strong>د</strong> افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو تسهیالت: <strong>د</strong>کن<strong>د</strong>ز والیت په امام صاحب کې <strong>د</strong> افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو <strong>د</strong> ټولی مرکزونه:<strong>د</strong> 7.3 میلیونه ډالرو پهلګښت و<strong>د</strong>انۍ په زیاته ان<strong>د</strong>ازه نه کارول کیږي، <strong>د</strong> 2013 کال جنوري.7. <strong>د</strong> سیګار 11-13 پلټنه، په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بسپنو په اړه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اراتو ترمینځ ضعیفههمغږۍ او ناکافي کنترول <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې ضایع کوي او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مالي سکټور لهپرپرمختګ څخه مخنیوی کوي. <strong>د</strong> 2011 کال جوالی.8. <strong>د</strong> آسیا پراختیايي بانک، (AFG) TA 7637 <strong>د</strong> بریښنا سکټور ماستر پالن، 11/30/2012.9. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ” )<strong>د</strong> NDAA برخې پهاساس چې کانګرس <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې منلو ته تیاروي معموال “<strong>د</strong> 1230 رپوټ” په نوم یا<strong>د</strong>یږي(، <strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong>سمبر، 5 مخ.10. <strong>د</strong> USAID OIG/Afghanistan رییس یا<strong>د</strong>ونه، “<strong>د</strong> USAID/<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> څارنې او ارزونېسیسټم بیا کتنه،” 1 9/26/2012، مخ.11. <strong>د</strong> سیګار 12-9 پلټنه، USAID <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په برخه کې 9.5 میلیارډه ډالره مرسته کړې <strong>د</strong>ه او<strong>د</strong> ځینو مالي پلټنو بو<strong>د</strong>یجه یې ورکړې، خو ګڼ شمیرې پلټنې <strong>د</strong> پام وړ ځنډ، <strong>د</strong> حساب ورکولومح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یت، او <strong>د</strong> سرچینو <strong>د</strong> نشتون سره مخ شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> 2012 کال می.12. <strong>د</strong> سیګار 11-3 پلټنه: په هلمن<strong>د</strong> او کن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> ولسوالیو مرکزونو تسهیالت <strong>د</strong> څارنېکمزورتیا او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ناسم پلي کی<strong>د</strong>و له امله <strong>د</strong> پام وړ نواقص لري، <strong>د</strong> 2010 کال اکتوبر.13. آسیا فونډیشن، <strong>افغانستان</strong> په 2012 کال کې: <strong>د</strong> افغان خلکو یوه سروې، ،asiafoundation.org<strong>د</strong> 2012 کال نومبر، 20 مخ.14. نړیواله روڼتیا، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> لست 2012، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر.15. آسیا فون<strong>د</strong>یشن، <strong>افغانستان</strong> په 2012 کال کې: <strong>د</strong> افغان خلکو یوه سروې، ،asiafoundation.org<strong>د</strong> 2012 کال نومبر، 8 مخ.16. <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې فسا<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> څارنې او ارزونې ګډ خپلواکه کمیټه، “<strong>د</strong>ویم شپږ میاشتنۍ رپوټ،”4 ،7/25/2012 مخ.17. <strong>د</strong> جاپان <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، “ضمیمه: <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټ،” انګلیسي متن،13 موضوع، .7/8/201218. <strong>د</strong> سیګار 10-15 پلټنه، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا یوه وروستۍ او جامعهستراتیژي به په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له بیارغونیزو هڅو سره ډیره مرسته وکړي. <strong>د</strong>2010 کال اګست.19. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>د</strong> ټوکیو کنفرانس، <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون تر پړاو پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ځانتکیه کی<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong> ملګرتیا اعالمیه، 7/8/2012، پارا. 15.20. نړیوال بانک/IMF، “<strong>د</strong> قرضې <strong>د</strong> پایښت په اړه نوې تحلیل،” 1 6/19/2012، مخ؛ ،IMF“<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> 12/245 شمیره رپوټ،” <strong>د</strong> 2012 کال اګست، 25 مخ.21. <strong>د</strong> واشنګټن پوسټ له الرې اسوشتی<strong>د</strong> پرس، “<strong>د</strong> ناټو په غونډه کې، کلینټن پر ایتالفیانو ږغ کويچې ارومرو بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> 2014 کال څخه وروسته <strong>د</strong> افغان امنیت په اړه خپلې کړې ژمنې ترسره کړي،”.12/5/201222. ،DoD 1230 شمیره رپوټ، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر، 47 مخ.23. ،DoD 1230 شمیره رپوټ، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر، 47 مخ.24. <strong>د</strong> سیګار 13-1 پلټنه، <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو تسهیالت: <strong>د</strong> عملیاتونو او ساتنې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو،څارنې، او پایښت په اړه ان<strong>د</strong>یښنې، <strong>د</strong> 2012 کال اکتوبر.25. <strong>د</strong> سیګار 11-7 پلټنه، <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګون پروګرام <strong>د</strong> لغمان په والیت کې ځینې ګټې کړي<strong>د</strong>ي خو <strong>د</strong> کمزورې څارنې او <strong>د</strong> پایښت <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>یښنو له امله مشکوکې پایلې او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو بالقوهضایع کی<strong>د</strong>لو خطر رامینځته شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> 2011 کال جنوري.26. <strong>د</strong> سیګار 12-12 پلټنه، په 2011 مالي کال کې <strong>د</strong> افغان زیربنايي بو<strong>د</strong>یجو پروژې له مهال ویشهوروسته <strong>د</strong>ي او هم <strong>د</strong> پایښت کافي پالنونه نلري، <strong>د</strong> 2012 کال جوالی.27. <strong>د</strong> GAO-11-907 ،GAO شمیره رپوټ، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومتولي: <strong>د</strong> کړنو په معلوماتو کې <strong>د</strong> خالشتون <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> مالي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ظرفیت په جوړولو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅې پهمجموعي توګه ونه ارزول شي، <strong>د</strong> 2011 کال سپتمبر.28. <strong>د</strong> R42827 ،CRS شمیره رپوټ، آیا بهرنۍ مرستې ګټه کوي؟ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو مرستو <strong>د</strong>ارزولو <strong>لپاره</strong> هڅې، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر 3 19، مخ.29. <strong>د</strong> سیګار 12-8 پلټنه، USAID <strong>د</strong> افغان باثباته کولو یوې پروژې ته یې سربیره پر<strong>د</strong>ې چېمشکوکې پایلې یې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې 400 میلیونه ډالر لګښت ورکړه، خو <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې هڅو <strong>د</strong> ښه ارزولو <strong>لپاره</strong>یې ځینې ګامونه پورته کړي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> 2012 کال اپریل، .ii,P.L. 112-175 30. 9/28/2012؛ <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب؛ <strong>د</strong>سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/8/2013 معلوماتيغوښتنې ته <strong>د</strong> State ځواب؛ 112-74 ،P.L. 12/23/2011.31. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ ب ضمیمه وګورئ.،P.L. 111-32 .32 “<strong>د</strong> اضافي تخصیصاتو الیحه ”،2009 .6/24/200933. <strong>د</strong> سیګار 7/20/2009 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.34. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ ب ضمیمه وګورئ؛ <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.35. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.36. DoD ،OIG “<strong>د</strong> بسپنو ویش او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو ا<strong>د</strong>اره کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>مقی<strong>د</strong> شوو بو<strong>د</strong>یجو <strong>د</strong> اعتبار مو<strong>د</strong>ه- لومړی پړاو، 11/5/2007”، 2 مخ.37. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.38. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.39. ،DoD <strong>د</strong> مالي ا<strong>د</strong>ارې مقرره، “<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګون پروګرام: 12 جل<strong>د</strong>، 27 فصل،”27-3 ،1/2009 مخ.40. USFOR-A “<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګون پروګرام، )CERP( ”،SOP <strong>د</strong> 1-06، USFOR-A خپرونه،35 ،2/2011 مخ؛ ،P.L.112-74 .12/23/201141. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوت ب ضمیمه وګورئ.42. <strong>د</strong> سیګار 1/15/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.43. <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>متونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> کمیټې مطبوعاتي خپرونه، “سنا <strong>د</strong> 2011 ماليکال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> Ike Skelton <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع واکمنۍ الیحه تصویب کړه،” 12/22/2010.44. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب. P.L. 12/23/2011؛ 112-74،.4/15/2011 ،P.L. 112-1045. ،TFBSO “<strong>د</strong> TFBSO په اړه معلومات،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/20/2011؛ <strong>د</strong> سیګار 7/22/2011معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.46. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوت ب ضمیمه وګورئ.47. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.48. ،DoD “<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه مخنیوی او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> فعالیتونه، په 2009 مالي <strong>د</strong>فاعيکال کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه مخینوی او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> فعالیتونو <strong>لپاره</strong> اضافي وړان<strong>د</strong>یز،”<strong>د</strong>السرسۍ نیټه 4/13/2010.49. OIG ،DoD “<strong>د</strong> DoD <strong>د</strong> 2011 مالي کال په اړه <strong>د</strong> خپلواکو پلټونکو رپوټ، <strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>یجو <strong>د</strong>محاسبې تشریحي رپوټ چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه <strong>د</strong> مخنیوی کولو ملي پروګرام <strong>د</strong> کارونو <strong>لپاره</strong>مقی<strong>د</strong> شوي و،” <strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،DODIG-2012-04 1/30/2012.50. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.51. ،USAID “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو مرستو <strong>د</strong> ماخذ الرښو<strong>د</strong>،” 6 1/2005، مخ.52. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.53. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013، او 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.54. <strong>د</strong> سیګار 10/13/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> State ځواب.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بیا رغونه194
پای لیکونه<strong>د</strong> سیګار 1/8/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> State ځواب.55. <strong>د</strong> سیګار 1/8/2013، او 10/11/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> State ځواب.56. سیګار، “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 51 7/30/2010، مخ.57. نړیوال بانک، :ARTF“ <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 نیټې پورې <strong>د</strong> مالي وضعیت په اړه58. <strong>د</strong> رییس رپوټ،” 5 مخ.نړیوال بانک، :ARTF“ <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 نیټې پورې <strong>د</strong> مالي وضعیت په اړه59. <strong>د</strong> رییس رپوټ،” 1 مخ.نړیوال بانک، :ARTF“ <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 نیټې پورې <strong>د</strong> مالي وضعیت په اړه60. <strong>د</strong> رییس رپوټ،” 5 مخ.نړیوال بانک، “<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتنۍ تازه خبرې: <strong>افغانستان</strong>،” 16 4/2011، مخ.61. نړیوال بانک، :ARTF“ <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 نیټې پورې <strong>د</strong> مالي وضعیت په اړه62. <strong>د</strong> رییس رپوټ،” 7 مخ.نړیوال بانک، “<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتنۍ تازه خبرې: <strong>افغانستان</strong>،” 16 4/2011، مخ.63. نړیوال بانک، :ARTF“ <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 نیټې پورې <strong>د</strong> مالي وضعیت په اړه64. <strong>د</strong> رییس رپوټ،” 7 مخ.،EC “<strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> لوبو هیوا<strong>د</strong>، <strong>د</strong> 2011 کال جنوري،” 7 3/31/2011، مخ.65. <strong>د</strong> څلورم پړاو <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ Q3/2012،” LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 66.ضمیمه 12/4/2012؛ 1، <strong>د</strong> LOTFA په اړه <strong>د</strong> UNDP <strong>د</strong>رې میاشتنۍ او کلنۍ رپوټ څخه<strong>د</strong> سیګار تحلیل، 1/15/2013.<strong>د</strong> څلورم پړاو <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ Q3/2012،” LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 67.ضمیمه 12/4/2012؛ 2، <strong>د</strong> LOTFA په اړه <strong>د</strong> UNDP <strong>د</strong>رې میاشتنۍ او کلنۍ رپوټ څخه<strong>د</strong> سیګار تحلیل، 1/15/2013.<strong>د</strong> څلورم پړاو <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ Q3/2012،” LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 68.ضمیمه .12/4/2012 ،1<strong>د</strong> څلورم پړاو <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ Q3/2012،” LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 69.ضمیمه 12/4/2012؛ 1، <strong>د</strong> LOTFA په اړه <strong>د</strong>UNDP <strong>د</strong>رې میاشتنۍ او کلنۍ رپوټ څخه <strong>د</strong>سیګار تحلیل، 1/15/2013.<strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.70. غونډۍ، “اوباما <strong>د</strong> $633B <strong>د</strong>فاعي الیحه السلیک کړه،” 1/3/2013؛ <strong>د</strong> کنفرانس رپوټ، “<strong>د</strong> 201371. مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع واکمنۍ الیحه،” 1572–1571 مخ.112-175 عامه قانون، “<strong>د</strong> 2013 مالي کال او نورو موخو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره تخصیصاتو برابرول،”72. 126 ،9/28/2012 مخ. .STAT 1314،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 5 12/2012، مخ.73. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 42 12/2012، مخ.74. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 9 12/2012، مخ.75. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 43 12/2012، مخ.76. سپینه ماڼۍ، “<strong>د</strong> ولسمشر اوباما او ولسمشر کرزي لخوا ګډه بیانیه،” 1/11/2013.77. سپینه ماڼۍ، “<strong>د</strong> ولسمشر اوباما او ولسمشر کرزي لخوا ګډه بیانیه،” 1/11/2013.78. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 20 12/2012، مخ.79. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 24–21 12/2012، مخ.80. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 27 12/2012، مخ.81. <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.82. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 35–34 12/2012، مخ.83. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 34 12/2012، مخ.84. <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.85. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 37 12/2012، مخ.86. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.87. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 بررسۍ ته88. <strong>د</strong> DoD ځواب.<strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.89. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 4 10/2011، مخ.90. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 16 12/2012، مخ.91. 92. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 4 4/2012، مخ.93. ،DoD “<strong>د</strong> پنتاګون څخه <strong>د</strong> جورج لیټل لخوا <strong>د</strong> خبرونو لنډیز،” 9/4/2012.94. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 56 45، 12/2012، مخ.95. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 56 45، 12/2012، مخ.96. <strong>د</strong> سیګار 01/02/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.97. <strong>د</strong> سیګار 01/02/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 01/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A ځواب.98. <strong>د</strong> سیګار 11-10 پلټنه، “که څه هم <strong>د</strong> MoI <strong>د</strong> پرسونل سیسټمونه و<strong>د</strong>ه مون<strong>د</strong>لي، خو بیاهم <strong>د</strong>ANP <strong>د</strong> معاشونو <strong>د</strong> لګښت او <strong>د</strong> کاري ځواک معلومولو <strong>لپاره</strong> اضافي کړنو ته اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي،”.7–6 ،3 ،ii ،4/25/201199. OIG DoD “<strong>د</strong> بسپنو ویش، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پوځ <strong>د</strong> معاشونو مالي مامورین و<strong>د</strong>ې ته اړتیالري،” <strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،DODIG-2012-058 2/29/2012، 8 مخ.100. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.101. <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A ځواب.102. <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> ISAF ځواب.103. <strong>د</strong> سیګار 10-11 پلټنه، “<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> ارزونې <strong>د</strong> اعتبار زیاتولو <strong>لپاره</strong> ځینېکارونو ته اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي،” 6/29/2010، ،ii 2.104. <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.105. ،GAO-12-951T “اوږ<strong>د</strong>مهاله ننګونې کولی شي <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو پرپرمختګاو پایښت تر اغیزې الن<strong>د</strong>ې راولي،” 7/24/2012.106. سیګار، “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 80 10/30/2012، مخ.107. <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.108. <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/10/2012 بررسۍته <strong>د</strong> IJC ځواب.109. <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.110. <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.111. ،NTM-A “<strong>د</strong> MoD/GS ارزونه ACG-AD <strong>د</strong> کال <strong>د</strong> جنوري څخه تر مارچ پورې،” 3 مخ.112. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.113. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.114. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.115. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.116. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.117. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.118. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.119. OIG DoD “<strong>د</strong> بسپنو ویش، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پوځ <strong>د</strong> معاشونو مالي مامورین و<strong>د</strong>ې تهاړتیا لري،” <strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،DODIG-2012-058 2/29/2012، 4–5 مخ.120. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.121. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.122. OIG DoD “<strong>د</strong> بسپنو ویش، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پوځ <strong>د</strong> معاشونو مالي مامورین و<strong>د</strong>ې تهاړتیا لري،” <strong>د</strong> رپوټ شمیره. ,DODIG-2012-058 i. 2/29/2012،123. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.124. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.125. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.126. ،DoD “<strong>د</strong> بهرنیو احتمالي عملیاتونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 2013 مالي کال توجیه کول، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>امنیتي ځواکونو بو<strong>د</strong>یجه،” 17–8 2/2012، مخ.127. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.128. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.129. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.130. ،DoD “<strong>د</strong> بهرنیو احتمالي عملیاتونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 2013 مالي کال توجیه کول، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>امنیتي ځواکونو بو<strong>د</strong>یجه،” 6–5 2/2012، مخ.131. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.132. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30 نیټه 195
پای لیکونه133. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.134. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A ځواب.135. <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A ځواب.136. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A ځواب.137. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.138. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A ځواب.139. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.140. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.141. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.142. <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.143. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.144. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.145. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.146. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.147. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.148. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.149. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.150. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.151. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.152. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.153. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.154. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.155. ،DoD “<strong>د</strong> بهرنیو احتمالي عملیاتونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 2013 مالي کال توجیه کول، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong>امنیتي ځواکونو بو<strong>د</strong>یجه،” 6–5 2/2012، مخ.156. <strong>د</strong> سیګار 1/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.157. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A ځواب.158. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.159. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A ځواب.160. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.161. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.162. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.163. <strong>د</strong> سیګار 1/8/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> SOJTF ځواب.164. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.165. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.166. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.167. NTM-A “افغان عامه محافظت ځواکونه <strong>د</strong> افغانانو نوي ساتونکي ګرځي،” 8/9/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/14/2013.168. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.169. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> PM/WRA ،DoS ځواب.170. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> PM/WRA ،DoS ځواب.171. <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې رپوټ ب ضمیمه وګورئ.172. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> INL ،DoS ځواب.173. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> INL ،DoS ځواب.174. <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.175. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> INL ،DoS ځواب.176. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> INL ،DoS ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013بررسۍ ته <strong>د</strong> INL ،DoS ځواب.177. UNODC “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تریاکو سروی 2012: <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نو خالصه،” 4–3 11/2012، مخ.178. UNODC “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تریاکو سروی 2012: <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نو خالصه،” 4–3 11/2012، مخ.179. INL ، “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ښاریانو لخوا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کارونې سروی 2012،” 12/2012،4–3 مخ.180. INL “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملنې ارزونه: اجرايي لنډیز،” 2–1 10/2012، مخ.181. INL “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملنې ارزونه: اجرايي لنډیز،” 2–1 10/2012، مخ.182. ،UNODC “په مرکزي او سهیلي آسیا کې <strong>د</strong> قانوني سو<strong>د</strong>اګرۍ څخه <strong>د</strong> تریاکو <strong>د</strong> قاچاق وړلو <strong>لپاره</strong>کار اخیستنه: <strong>د</strong> ګواښ ارزونه،” 9 7، 10/2012، مخ.183. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.184. <strong>د</strong> سیګار 1/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.185. <strong>د</strong> سیګار 1/10/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.186. <strong>د</strong> سیګار 1/10/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.187. <strong>د</strong> سیګار 1/10/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.188. <strong>د</strong> سیګار 1/10/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.189. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ ب ضمیمه وګوری.190. ،AP “فرانسې <strong>د</strong> یوې سري بین االفغاني ناستې کوربه <strong>د</strong>ی،” 12/20/2012؛ “افغان، <strong>د</strong> طالبانوچارواکي <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> راتلونکي په اړه خبرې اترې کوي”، 12/20/2012؛ <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب؛ سپینه ماڼۍ، “<strong>د</strong> ولسمشر اوباما او ولسمشرحام<strong>د</strong> کرزي لخوا ګډ مطبوعاتي کنفرانس،” 1/11/2013.191. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت، او نړیوالې سولې او امنیت <strong>لپاره</strong>یې الرښونه،” 4 12/6/2012، مخ؛ <strong>د</strong> آزا<strong>د</strong> اروپا راډیو/<strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>ۍ راډیو، “<strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو ازا<strong>د</strong>وللوړ خطر او لږه ګټه لري،” 1/15/2013.192. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.193. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.194. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.195. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.196. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.197. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.198. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.199. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رېمیاشتنۍ رپوټ،” 104 مخ، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر 30 نیټه.200. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.201. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.202. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،”103 ،12/2012 مخ.203. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.204. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.205. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.206. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.207. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.208. په کابل کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سفارت، “<strong>د</strong> ټاکنې خپلواک افغان کمیسیون لخوا <strong>د</strong> اعالمیې پهاړه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سفارت بیانیه،” 10/31/2012.209. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت، او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<strong>لپاره</strong> یې الرښونه،” 2 12/6/2012، مخ210. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت، او نړیوالې سولې او امنیت <strong>لپاره</strong> یېالرښونه،” 2 12/6/2012، مخ؛ <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.211. <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.212. <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.213. <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.214. <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بیا رغونه196
پای لیکونه215. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2012 بررسۍته <strong>د</strong> USAID ځواب.216. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.217. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.218. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.219. <strong>د</strong> سیګار 12-31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.220. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.221. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.222. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت، او نړیوالې سولې او امنیت <strong>لپاره</strong>یې الرښونه،” 3 12/6/2012، مخ.223. MoF “<strong>د</strong> 1391 کال <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو ټولونه او نښه،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/11/2013.224. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،110 مخ.225. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې وزارت ځواب.226. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې وزارت ځواب.227. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،110 مخ.228. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،106 مخ.229. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې وزارت ځواب.230. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې وزارت ځواب.231. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،106-107 مخ.232. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،107 مخ.233. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،107 مخ.234. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.235. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.236. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.237. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.238. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت، او نړیوالې سولې او امنیت<strong>لپاره</strong> یې الرښونه،” 4 12/6/2012، مخ.239. <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.240. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.241. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.242. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.243. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.244. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.245. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.246. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.247. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.248. <strong>د</strong> سیګار 1/10/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD/OSD ځواب.249. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.250. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.251. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.252. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.253. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،103 مخ.254. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،103 مخ.255. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،112 مخ.256. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،112 مخ.257. <strong>د</strong>سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.258. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،112 مخ.259. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت، او نړیوالې سولې او امنیت <strong>لپاره</strong> یېالرښونه،” 11–10 12/6/2012، مخ260. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،104 مخ.261. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت، او نړیوالې سولې او امنیت <strong>لپاره</strong> یېالرښونه،” 10-11 12/6/2012، مخ.262. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،104 مخ.263. ،<strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب؛ ،CRS “<strong>افغانستان</strong>: سیاست،ټاکنې، او <strong>د</strong> حکومت کړنې،” 10 11/30/2012، مخ.264. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.265. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.266. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.267. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.268. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.269. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.270. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.271. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.272. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.273. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.274. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.275. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.276. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.277. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.278. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013بررسۍ ته <strong>د</strong> INL ځواب.279. “نړیواله روڼتیا، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> لست،” 12/5/2012.280. “نړیواله روڼتیا، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> لست،” 12/5/2012.281. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.282. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.283. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.284. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.285. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/3/2012معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.286. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.287. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.288. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.289. <strong>د</strong> سیګار 12/23/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.290. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.291. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،118 مخ.292. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.293. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.294. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30 نیټه 197
پای لیکونه295. یوناما، “تراوسه ال ډیره الره پاتې <strong>د</strong>ه: په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ښځو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخواليڅخه <strong>د</strong>مخنیوی قانون پلی کول،” 2 مخ.296. یوناما، “تراوسه ال ډیره الره پاتې <strong>د</strong>ه: په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ښځو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخواليڅخه <strong>د</strong>مخنیوی قانون پلی کول،” 2 مخ.297. یوناما، “تراوسه ال ډیره الره پاتې <strong>د</strong>ه: په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ښځو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخواليڅخه <strong>د</strong>مخنیوی قانون پلی کول،” 2 مخ.298. یوناما، “تراوسه ال ډیره الره پاتې <strong>د</strong>ه: په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ښځو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخواليڅخه <strong>د</strong>مخنیوی قانون پلی کول،” 2 مخ.299. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/PRM ځواب.300. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/PRM ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013بررسۍ ته <strong>د</strong> DoS/PRM ځواب.301. ،GAO “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هڅو په اړه <strong>د</strong> یو ګډ او جامع ډیټابیس جوړول به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> پراختیايي ا<strong>د</strong>ارو سره مرسته وکړي،” 11/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.302. ،GAO “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هڅو په اړه <strong>د</strong> یو ګډ او جامع ډیټابیس جوړول به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> پراختیايي ا<strong>د</strong>ارو سره مرسته وکړي،” 11/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.303. نړیوال بانک، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې، 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.304. نړیوال بانک، <strong>افغانستان</strong> ته <strong>عمومي</strong> کتنه، 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/8/2013.305. ،GAO “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هڅو په اړه <strong>د</strong> یو ګډ او جامع ډیټابیس جوړول به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><strong>د</strong> پراختیايي ا<strong>د</strong>ارو سره مرسته وکړي،” 11/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.306. سپینه ماڼۍ، “<strong>د</strong> ولسمشراوباما او ولسمشر کرزي لخوا ګډ مطبوعاتي کنفرانس،” 1/11/2013،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/15/2013.307. نړیوال بانک، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې، 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.308. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.309. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.310. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.311. ،RFE/RL “<strong>د</strong> کابینې 11 تنه وزیران احضار شول،” 12/12/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/8/2013.312. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 113-114 7/2012، مخ.313. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 12/14/2012 10/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه.314. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 128 10/2012، مخ.315. ،MoF “مشرانو جرګې ته <strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> منلو په اړه <strong>د</strong> ماليې وزیر وینا،”11/6/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.316. ACTA “<strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې بیا کتنه،” 12/2/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه1/11/2013؛،MoF “<strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> پارلمان لخوا تصویب شوه،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/22/2013.317. ،MoF “<strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> پارلمان لخوا تصویب شوه،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/22/2013؛،MoF “مشرانو جرګې ته <strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> منلو په اړه <strong>د</strong> ماليې وزیر وینا،”11/6/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.318. ،MoF “مشرانو جرګې ته <strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> منلو په اړه <strong>د</strong> ماليې وزیر وینا،”11/6/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.319. ACTA “<strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې بیا کتنه،” 12/2/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/11/2013.320. ،MoF “مشرانو جرګې ته <strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> منلو په اړه <strong>د</strong> ماليې وزیر وینا،”11/6/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.321. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.322. ،MoF “مشرانو جرګې ته <strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> منلو په اړه <strong>د</strong> ماليې وزیر وینا،”11/6/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.323. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012، <strong>د</strong>السرسۍ نیټه 12/24/2012.324. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.325. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.326. ،MoF “<strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو ریاست،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/8/2013.327. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 12/14/2012 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍنیټه؛ ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،”12/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.328. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.329. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.330. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.331. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012؛ ،MoF “مشرانو جرګې ته <strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> منلو په اړه<strong>د</strong> ماليې وزیر وینا،” 11/6/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.332. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.333. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سیګا ر 9/28/2012 معلوماتيغوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.334. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.335. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سیګا ر 9/28/2012 معلوماتيغوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.336. ،DoS/DoD “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ملکي پوځي ستراټیژۍ چوکاټ،” <strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> اکتوبر 1، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،”129 ،10/2012 مخ.337. <strong>د</strong> سیګار 1/11/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoS ځواب.338. ،ACTA “<strong>د</strong> 1392 کال ملي بو<strong>د</strong>یجې بیاکتنه،” 12/2/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/11/2013.337. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.340. الجزیره، “اروپايي ټولنه له <strong>افغانستان</strong> سره خپله مرسته ځنډوي،” 11/12/2012، <strong>د</strong> السرسۍنیټه 1/6/2013؛ RT “نا ورکړ شوي مرستې: اروپایي ټولنه له <strong>افغانستان</strong> سره خپل مالي مرستېکموي،” 11/13/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/6/2013.341. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.342. ،DoS/DoD “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ملکي پوځي ستراټیژۍ چوکاټ،”<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر 1، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍرپوټ،” 129 10/2012، مخ.343. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.344. ،DoS/DoD “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ملکي پوځي ستراټیژۍ چوکاټ،”<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر 1، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.345. ،DoS/DoD “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ملکي پوځي ستراټیژۍ چوکاټ،”<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر 1، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.346. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 147 10/2012، مخ.347. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.348. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 12/14/2012 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍنیټه؛ ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،”12/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.349. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.350. ،MEC “<strong>د</strong> کابل بانک بحران په اړه <strong>د</strong> عامه پوښتنې رپوټ،” 11/15/2012، <strong>د</strong> السرسۍنیټه 1/8/2013.351. ،GIRoA “<strong>د</strong>کابل بانک شتمنۍ بیا ترالسه کولو په اړه رپوټ،” 12/26/2012؛ <strong>د</strong> السرسۍنیټه 1/11/2013.352. ،MEC “<strong>د</strong> کابل بانک بحران په اړه <strong>د</strong> عامه پوښتنې رپوټ،” 11/15/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه1/8/2013؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 131 10/2012، مخ.353. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 118 7/2012، مخ؛ <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حسابورکونې چوکاټ، 7/8/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/9/2013؛ ،IMF “<strong>د</strong> پراخ شوي کریډت سهولت لهبرابرلو څخه لومړی بیا کتنه، <strong>د</strong> کړنې یومعیار له پامه غورځولو څخه <strong>د</strong> تیری<strong>د</strong>و غوښتنه، <strong>د</strong> کړنې<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بیا رغونه198
پای لیکونهمعیار سمول، او <strong>د</strong> پیسو ورکولو <strong>لپاره</strong> له سره پړاو ټاکل،” 6/19/2012، <strong>د</strong> السرسۍنیټه 10/3/2012.354. ،GIRoA “<strong>د</strong>کابل بانک شتمنۍ بیا ترالسه کولو په اړه رپوټ،” 12/26/2012؛ <strong>د</strong> السرسۍنیټه 1/11/2013.355. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍرپوټ،” 131 10/2012، مخ.356. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 118 7/2012، مخ.357. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتيغوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.358. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.359. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍرپوټ،” 118-119 7/2012، مخ.360. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.361. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 132 7/2012، مخ.362. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.363. <strong>د</strong> اوټ لوک ورځپانه <strong>افغانستان</strong>، “<strong>د</strong> نوي کابل بانک <strong>لپاره</strong> پنځه احتمالي <strong>د</strong>اوطلبین پی<strong>د</strong>ا کیږي،”12/3/2012، <strong>د</strong>السرسۍ نیټه 12/31/2012.364. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.365. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 12/14/2012 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه366. ،UN “<strong>د</strong> امنیت شورا <strong>د</strong> 1988 تحریمونو کمیټې عب<strong>د</strong>الرزاق زاکر، او <strong>د</strong> حقاني شبکه یې <strong>د</strong>خپل تحریمونو په لست کې شامله کړه،” 11/5/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/2/2012؛<strong>د</strong> سیګار12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.367. ،CRS “ترهګرۍ او نړیوال جرمونه: <strong>د</strong> کانګرس <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بهرنۍ پالیسۍ مسایل،” 10/19/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/2/2013.368. ،CRS “ترهګرۍ او نړیوال جرمونه: <strong>د</strong> کانګرس <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بهرنۍ پالیسۍ مسایل،” 10/19/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/2/2013؛ په لوی<strong>د</strong>یځه سیمه کې <strong>د</strong> ترهګرۍ له مرکز سره جګړه، “<strong>د</strong> حقانيشبکې مالي مسایل: <strong>د</strong> یوې کارخانې جوړی<strong>د</strong>ل،” 7/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012.369. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.370. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.371. <strong>د</strong> سیګار 12/21/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.372. <strong>د</strong> سیګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.373. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.374. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍرپوټ،” 143 10/2012، مخ.375. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه12/14/2012؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 143 10/2012، مخ.376. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.377. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 142 10/2012، مخ.378. ،MoM “<strong>د</strong> منرالونو موجو<strong>د</strong>ه مزای<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> غوره <strong>د</strong>اوطلبان،” 12/6/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه1/4/2013؛ <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب؛ ،MoM “<strong>د</strong> زرکشانپروژې <strong>لپاره</strong> غوره <strong>د</strong>اوطلب،” 12/16/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/4/2013.379. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 142-143 10/2012، مخ؛ <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.380. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 142-143 10/2012، مخ.381. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.382. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.383. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.384. ،MoM “<strong>د</strong>بغالن والیت <strong>د</strong> نهرین ولسوالۍ او <strong>د</strong> تخار والیت <strong>د</strong> غازستان <strong>د</strong> سکاره ډبرو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>السلیک شو،” 12/31/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/4/2013.385. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.386. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.387. ،MoM “نړیوال شرکتونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تیلو او ګاز <strong>د</strong> زیرمو غوښتنه کوي،” 11/12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/4/2013؛ <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.388. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 <strong>د</strong> ایمیل له الرې معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار1/8/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.389. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.390. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.391. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.392. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.393. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/14/2012.394. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.395. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012؛ <strong>د</strong> سیګار 1/8/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.396. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.397. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.398. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.399. ،USDA “په <strong>افغانستان</strong> کې کرهنې ته <strong>عمومي</strong> کتنه،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/14/2013.400. ،NSC “<strong>د</strong> 2011 مالي کال <strong>د</strong> Ike Skelton <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع واکمنۍ الیحې <strong>د</strong> (c)1535 برخېپه ځواب کې رپوټ )111-383 ”،)P.L. <strong>د</strong>السرسۍ نیټه 9/18/2012.401. <strong>د</strong> USAID-OFM له لویو مرستو او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه <strong>د</strong> سیګار تحلیل، 12/2012.402. <strong>د</strong> سیګار 12/17/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.403. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.404. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.405. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.406. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.407. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> USAID له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونوڅخه <strong>د</strong> سیګار تحلیل.408. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 او 1/8/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه.409. ،ADB TA 7637 (AFG)” <strong>د</strong> بریښناسکټور ماستر پالن،” 11/30/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/9/2013.410. ،ADB TA 7637 (AFG)” <strong>د</strong> بریښناسکټور ماستر پالن،” 11/30/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/9/2013.411. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.412. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.413. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.414. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.415. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.416. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.417. ،USAID “<strong>د</strong> شبرغان <strong>د</strong> ګازي ساحې پراختیايي پروژه ”،(SGFDP) 6/2011، <strong>د</strong> السرسۍنیټه 1/4/2013.418. <strong>د</strong> سیګار 12/31/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.419. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.420. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ ،USAID “<strong>د</strong> ADS<strong>د</strong> 315 فصل، <strong>د</strong> باروړونکو ګاډو غوره کول،” 8/30/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/14/2013.421. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 116 4/2012، مخ.422. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.423. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.424. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.425. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.426. <strong>د</strong>سیګار 12-12 پلټنه، “په 2011 مالي کال کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنايي پروژو بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> مهالویش نه وروسته <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> پایښت کافي پالنونه نلري،” 7/2012.427. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.428. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 30 نیټه 199
پای لیکونه429. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.430. <strong>د</strong>سیګار پلټنه )ضمني رپوټ(، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي بریښنا سهولت: <strong>د</strong> DOD په 12.8 میلیونهډالره مرستو اخیستل شوي وسایل بیکاره پرتې <strong>د</strong>ي، او USAID یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکي ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسېکار <strong>لپاره</strong> پيسې ورکړي چې تراوسه یې سرته ن<strong>د</strong>ه رسولې،” 12/2012.431. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.426. <strong>د</strong>سیګار 12-12 پلټنه، “په 2011 مالي کال کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنايي پروژو بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> مهال ویش نه وروسته <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> پایښت کافي پالنونه نلري،” 7/2012.433. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.434. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.435. ،USAID “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنا تشریح،” 5/22/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/14/2013.436. <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.437. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.438. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 126 1/2012، مخ.439. ،ADB ADB” <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حلقوي سړک بشپړ کولو <strong>لپاره</strong> 340 میلیونه ډالر ورکوي،”1/17/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/30/2012.440. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.441. ،ADB ADB” <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حلقوي سړک بشپړ کولو <strong>لپاره</strong> 340 میلیونه ډالر ورکوي،”1/17/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/30/2012.442. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.443. <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.444. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتيغوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.445. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoT ځواب.446. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 130 7/2012، مخ .447. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثباتاو امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.448. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.449. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoT ځواب.450. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012؛ <strong>د</strong> سیګار 1/15/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoT ځواب.451. <strong>د</strong> سیګار 12/20/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب؛ ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثباتاو امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.452. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoT ځواب.453. <strong>د</strong> سیګار 12/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.454. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.455. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> USAID ځواب.456. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.457. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.458. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> USAID ځواب.459. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.460. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 145 10/2012، مخ.461. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ ،USAID “<strong>د</strong> 306-11-0037شمیرې وړان<strong>د</strong>یزونو <strong>لپاره</strong> غوښتنه،” 5/16/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/5/2012؛ <strong>د</strong> سیګار10/14/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.462. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.463. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 125 1/2012، مخ.464. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.465. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.466. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012، <strong>د</strong>السرسۍ نیټه 12/24/2012.467. <strong>د</strong> سیګار 12/29/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> USAID ځواب.468. <strong>د</strong> سیګار 12/29/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.469. <strong>د</strong> سیګار 12/29/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.470. <strong>د</strong> سیګار 12/29/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> USAID ځواب.471. <strong>د</strong> سیګار 12/29/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.472. <strong>د</strong> سیګار 12/29/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.473. <strong>د</strong> سیګار 12/29/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 1/14/2013 بررسۍته <strong>د</strong> USAID ځواب.474. <strong>د</strong> سیګار 12/29/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.475. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.476. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.477. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.478. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.479. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.480. <strong>د</strong> سیګار 12/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب481. <strong>د</strong> سیګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.482. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په اړه تازه خبرې،” 10/2011، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/13/2013.483. نړیوال بانک، “<strong>افغانستان</strong> په لیږ<strong>د</strong> کې: <strong>د</strong> 2014 کال څخه وروسته،” 5/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه10/13/2012؛ نړیوال بانک، “<strong>افغانستان</strong> ته <strong>عمومي</strong> کتنه،” 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/8/2013.484. ،MCIT “<strong>د</strong> مرکزي او شمال ختیځو والیتونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نوري فایبر پروژې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک کول،”12/2/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/11/2013.485. ،MCIT MCIT” <strong>د</strong> حکومتولۍ، ظرفیت لوړولو او <strong>د</strong> کلتوري نوښتونو <strong>لپاره</strong> شپږ میاشتنۍقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه السلیک کوي،” 12/9/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/11/2013.486. ایساف، “ایساف او افغان چارواکي “<strong>د</strong> وریښمو الرې” ټیلیکام هوکړه السلیک کوي،”12/19/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 11/11/2013.487. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> 2013 کار ترسره کول،” 10/22/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/11/2013.488. ،CRS “<strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> طالبانو څخه وروسته حکومتولي، امنیت او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پالیسي،”1/4/2013، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/11/2013.489. ،CSIS “<strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> مرحلې له ناکامۍ سره مخ اقتصا<strong>د</strong>،” 7/20/2012، <strong>د</strong> السرسۍنیټه 1/11/2013.490. ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ثبات او امنیت په لوري <strong>د</strong> پرپرمختګ په اړه رپوټ،” 12/2012،<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 12/24/2012.491. سو<strong>د</strong>اګري، “په کابل کې <strong>د</strong> امتیاز حق <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو کامیابه کنفرانس،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/11/2013.492. په کابل کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سفارت، “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>افغانستان</strong> ترمینځ <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري امتیازحق په اړه کنفرانس،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 1/16/2013.493. ،WTO “په WTO کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> شاملی<strong>د</strong>لو خبرې اترې تیزې شوي <strong>د</strong>ي،” 12/7/2012،<strong>د</strong>السرسۍ نیټه 1/8/2013.494. <strong>د</strong> سیګار 12/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong> I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بیا رغونه200
افغان ماشومان <strong>د</strong> یوه کلي له څاه څخه اوبه راکاږي، یو له 3,000 څاګانو څخه چې <strong>د</strong> USAID په مرسته جوړ شوي یا ترمیم شوي<strong>د</strong>ي تر څو <strong>د</strong> اوبو څخه رامینځته کی<strong>د</strong>ونکي ناروغیو کچه چې هرکال 40,000 ماشومان له مینځه وړي، راټیټه کړي. )<strong>د</strong> USAID تصویر(
سیګار<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>پلټونکی</strong><strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>2530 کرستال <strong>د</strong>رایفارلینګتون، VA 22202www.sigar.mil