NSC93-EPA-Z-019-001

計 畫 名 稱 : 使 用 中 柴 油 車 排 氣 污 染 管 制 中 程 技 術 暨 法 規 策 略 研 擬執 行 單 位 : 國 立 臺 灣 海 洋 大 學 輪 機 工 程 系 暨 研 究 所 計 畫 編 號 :93-EPA-Z-019-001子 計 畫 主 持 人 : 林 成 原 共 同 主 持 人 : 馬 小 康總 計 畫 主 持 人 : 林 成 原研 究 人 員 : 陳 永 和 、 賴 文 清 、 趙 志 剛中 文 摘 要包 括 柴 油 車 等 各 式 機 動 車 輛 雖 提 供 海 陸 交 通 運 輸 的 便 利 , 但 所 排 放 出 來 的 氣 、 液 、固 態 污 染 物 也 造 成 人 體 健 康 的 危 害 及 生 態 環 境 的 破 壞 , 已 被 視 為 都 會 區 的 主 要 空 氣 污 染源 。 柴 油 車 所 排 放 污 染 物 主 要 為 粒 狀 物 、 黑 煙 及 氮 氧 化 物 。 環 保 署 針 對 柴 油 車 輛 的 污 染排 放 特 性 採 取 相 關 污 染 管 制 措 施 , 已 大 幅 降 低 排 氣 污 染 。 為 持 續 落 實 污 染 改 善 成 效 , 並因 應 未 來 柴 油 車 使 用 生 態 的 發 展 趨 勢 , 有 必 要 擬 訂 國 內 柴 油 車 排 氣 污 染 中 程 管 制 策 略 。本 計 畫 已 蒐 集 歐 盟 、 美 、 日 對 於 柴 油 車 排 氣 污 染 所 採 取 之 管 制 策 略 及 低 硫 柴 油 發 展 趨勢 , 並 已 完 成 召 開 第 一 次 學 者 專 家 座 談 會 , 彙 整 調 查 國 內 柴 油 車 排 氣 污 染 之 主 要 成 因 、劣 化 狀 況 , 並 評 估 歐 盟 、 美 、 日 對 於 柴 油 車 排 氣 污 染 所 採 取 之 管 制 策 略 於 國 內 實 行 之 潛力 , 也 就 這 些 可 能 之 管 制 策 略 進 行 污 染 減 量 的 成 本 效 益 分 析 , 之 後 就 所 擬 訂 之 柴 油 車 中程 管 制 策 略 舉 行 第 二 次 學 者 專 家 研 討 會 與 座 談 會 以 廣 納 各 界 意 見 並 辨 證 其 可 行 性 , 本 計畫 研 究 成 果 可 以 作 為 環 保 署 擬 訂 管 制 策 略 之 重 要 依 據 。 在 與 其 他 子 計 畫 之 相 互 配 合 支 援下 , 將 可 達 成 降 低 國 內 機 動 車 輛 污 染 , 改 善 空 氣 品 質 之 目 標 。關 鍵 詞 : 柴 油 車 、 排 氣 污 染 、 污 染 管 制 策 略 、 空 氣 品 質英 文 摘 要Although various types of vehicles including diesel vehicles provide much convenienceof in-land and marine transportation, their emitted pollutants in gaseous, solid or liquid phasecause significant detriment not only to human health but also to ecological environment.Hence, mobile vehicles have been regarded as one of major air pollution sources particularlyin metropolitan regions. The primary pollutants emitted from diesel vehicles are particulatematter (PM), black smoke and nitrogen oxides (NOx). Our Environmental ProtectionAdministration has adopted serial controlling strategies for diesel vehicles’ emissionpollution, which have effectively reduced pollution quantity. For the purpose of continuouspollution-reduction and being conformable to future operating environment of diesel vehicles,it is necessary to draft mid-range controlling strategies to curtail emission pollution fromdiesel vehicles. A discussion panel has been held to collect major breakdown types, whichlead to irregular emission pollution from diesel vehicles and investigated the validity ofcurrent control policies for emissions from vehicles. The potentiality of using advancedcontrolling strategies in Taiwan that are employed in European Union, America and Japanwere analyzed. The cost and benefit of pollution reduction and impacts of these controllingstrategies have also been evaluated as well. The second discussion panel was thereafter heldto exchange ideas of executing these possible controlling-strategies. The results of thisproject will be provided to our EPA for references of reducing emission pollution from dieselvehicles. Under our working together with the other sub-projects, the project goal ofpollution- reduction from vehicles and thus improvement of air quality would be achieved.Keywords : diesel vehicles, emission pollution, pollution controlling strategies, air quality

結 論 與 建 議一 、 雖 然 目 前 柴 油 引 擎 污 染 控 制 技 術 日 臻 成 熟 已 大 幅 改 善 黑 煙 與 PM 排 放 問 題 , 惟 據 以往 經 驗 顯 示 , 使 用 中 車 輛 造 成 之 污 染 問 題 數 倍 於 新 車 ; 在 目 前 都 會 地 區 柴 油 車 黑 煙問 題 仍 未 徹 底 解 決 , 非 法 柴 油 仍 使 用 的 狀 況 下 , 將 造 成 都 會 地 區 黑 煙 管 制 問 題 ; 因此 除 提 高 新 車 排 放 標 準 外 , 未 來 對 於 使 用 中 車 輛 之 管 制 將 是 非 常 重 要 的 工 作 。二 、 民 眾 購 車 條 件 以 經 濟 考 量 為 第 一 優 先 , 柴 油 小 客 車 在 售 價 上 初 期 可 能 比 汽 油 小 客 車為 高 , 但 柴 油 引 擎 汽 車 在 維 修 及 油 耗 上 均 顯 現 相 當 優 勢 , 在 目 前 政 府 全 力 改 善 都 會地 區 柴 油 車 黑 煙 污 染 狀 況 下 , 政 府 可 以 考 量 實 施 之 配 套 措 施 包 括 : 油 品 價 格 檢 討 及油 耗 管 制 、 加 強 柴 油 小 客 車 稽 查 及 燃 料 稅 補 助 等 , 均 應 作 進 一 步 規 劃 。三 、 世 界 各 國 所 推 動 各 項 使 用 中 柴 油 車 污 染 防 制 技 術 中 , 以 都 會 地 區 柴 油 車 調 修 、 引 擎更 新 重 建 或 加 裝 污 染 控 制 設 備 最 為 常 用 , 惟 政 府 在 其 中 均 扮 演 相 當 重 要 的 角 色 , 如擬 訂 法 規 要 求 、 補 助 措 施 等 , 如 此 較 易 有 具 體 成 效 。四 、 不 管 是 加 嚴 柴 油 車 的 排 放 標 準 或 使 用 替 代 燃 料 , 雖 然 可 減 少 廢 氣 的 排 放 , 降 低 對 環境 的 衝 擊 , 但 民 眾 也 可 能 因 此 而 付 出 相 對 增 加 的 成 本 支 出 , 因 此 必 需 由 政 府 提 供 適當 的 誘 因 , 如 獎 勵 或 補 助 、 減 稅 等 。五 、 未 來 的 管 制 策 略 , 除 持 續 推 動 清 潔 車 輛 及 清 潔 燃 料 之 使 用 外 , 應 考 量 污 染 減 量 成 本效 益 , 持 續 降 低 管 制 成 本 , 以 期 可 獲 得 更 高 的 污 染 管 制 成 本 效 益 。六 、 以 污 染 減 量 成 本 效 益 分 析 發 現 推 動 保 檢 合 一 制 度 及 實 施 新 一 代 柴 油 車 排 放 標 準 對於 整 體 施 政 效 益 較 大 。