You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړی عمومي پلټونکی<strong>د</strong> 2008 مالي کال <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع واکمنۍ )110-181 )P.L.الیحې لخوا تاسیس شو.<strong>د</strong> سیګار څارونکې ماموریت <strong>د</strong> قانون لخوا <strong>د</strong>اسې تعریف شوې <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> هغو بسپنو ، پروګرامونواو عملیاتونو په• اړه چې <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره تخصیص شوي یا هم په کومه بله الره ورکړ شوي <strong>د</strong>ي،پلټنې او تحقیقات په خپلواکه توګه په الره واچوي او ترې نظارت وکړي.• <strong>د</strong> هغو وړان<strong>د</strong>یزونو او پالیسیو مشري او همغږي کول چې <strong>د</strong> پروګرامونو او عملیاتونو <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>،موثریت او ګټې زیاتولو لپاره په پام کې نیول کیږي، او په <strong>د</strong>اسې پروګرامونو او عملیاتونو کې<strong>د</strong> پیسو ضایع کی<strong>د</strong>و، چل، او ناوړه کارونې موار<strong>د</strong> کشف کړي.• <strong>د</strong>اسې وسیلې چې <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>و پروګرامونو او عملیاتونو <strong>د</strong> نیمګړتیاو او ستونزو په اړه <strong>د</strong> بهرنیو او<strong>د</strong>فاعي چارو وزارتونه په بشپړ ډول خبر<strong>د</strong>اره وساتل شي، او <strong>د</strong> اصالحي کړنو ضرورت او پرمختګورته په ګوته کړي.<strong>د</strong> افغانستان په بیارغونه کې هر هغه لوی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، مرسته، هوکړه لیک، یا <strong>د</strong> مرستې هر هغه میکانیزمشامل <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کوم وزارت یا ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> تخصیص شوویا په هر ډول چمتو شوي پيسو په کارولو سره پلي کیږي.سرچینه: 110-181 ،P.L. “<strong>د</strong> مالي کال لپاره <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع واکمنۍ الیحه،” 1/28/2008.)<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ <strong>د</strong> هغو منځپانګو <strong>د</strong> لست لپاره چې <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لخوا تصویب شوي <strong>د</strong>ي، 3 برخه وګورئ(.<strong>د</strong> پوښ تصویر:<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري قطعاتو یو ډلګی مشر او یو توپچي، چې <strong>د</strong>واړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم لوا، څلورم سمن<strong>د</strong>ري کنډک پورې تړاو لري،<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> والیت په لی<strong>د</strong>رنیک کمپ کې <strong>د</strong> ترمیم شوي چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکي توکو له مینځه وړلو روزنې په ترڅ کې یو <strong>د</strong>یوال ان<strong>د</strong>ازه کوي.)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري قطعاتو تصویر(
کولو لپاره سرچینې لري. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> راتلونکې لسیزې لپاره ډیر اساسي کار <strong>د</strong>ی. اغیزمنه څارنه هم لکه <strong>د</strong> افغانستانسیاسي پراختیا او اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې غون<strong>د</strong>ې، یوازې <strong>د</strong> غښتلي امنیت تر سیوری الن<strong>د</strong>ې شونې <strong>د</strong>ه.امنیتي اهتمامات چې هر څنګه چمتو شي، او <strong>د</strong> بیارغونې لپاره مستقیم یا غیرمستقیم مرستې ورکړ شي،زه تاسو ته ډاډ <strong>د</strong>رکوم چې سیګار به <strong>د</strong> نړۍ په <strong>د</strong>ې ګوټ کې <strong>د</strong> خپل ملت <strong>د</strong> بحراني ماموریت څخه <strong>د</strong> مالتړ لپارهخپل کار ته ا<strong>د</strong>امه ورکوي او <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> عملي، <strong>د</strong> اعتبار وړ، او په وخت معلومات چمتو کولو له الرې <strong>د</strong> مالیهورکونکو امریکایانو ګټې به خون<strong>د</strong>ي کړي.په <strong>د</strong>رنښت،جان ایف، سوپکو<strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره ځانګړی عمومي پلټونکی2530 Crystal Drive Arlington, Virginia 22202
<strong>د</strong> منځپانګو ج<strong>د</strong>ول1 برخه1 مرسته او لیږ<strong>د</strong><strong>د</strong> امنیت لیږ<strong>د</strong>4 سیاسي او اقتصا<strong>د</strong>ي لیږ<strong>د</strong>6 <strong>د</strong> مسقیم مرستې زیاتولو په لوري لیږ<strong>د</strong>9 <strong>د</strong>رې میاشتنی سرټکي: مستقیم مرسته10 تر ټولو نه کړکیچن پړاو15 2 برخه<strong>د</strong> 17 څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګارفعالیتونه20 سیګار <strong>د</strong> فرعي کمیټې په وړان<strong>د</strong>ې افغانستان ته <strong>د</strong> مستقیممرستې ورکولو په اړه رسمي وینا کوي20 سیګار <strong>د</strong> بشپړې کمیټې په وړان<strong>د</strong>ې افغانستان ته <strong>د</strong> مستقیممرستې ورکولو په اړه رسمي وینا کوي22 سیګار په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو خون<strong>د</strong>ي کولوپه اړه لیکلې وینا چمتو کوي23 پلټنې36 تفتیشات42 څیړنې45 <strong>د</strong>رې میاشتنۍ سرټکي: <strong>د</strong> Iowa ملي ساتونکی <strong>د</strong> تیلو غالپه مخه نیولو کې له سیګار سره مرسته کوي55 ځانګړې پروژې58 <strong>د</strong> سیګار بو<strong>د</strong>یجه58 <strong>د</strong> سیګار کارکونکي3 برخه<strong>د</strong> بیارغونې تازه خبرونه61 عمومي کتنه63 <strong>د</strong> مرستو وضعیت67 امنیت81 حکومتولي109 اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا137 <strong>د</strong>رې میاشتنی سرټکي: <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې143 چوکاټ په اړه تازه خبرې
<strong>د</strong> منځپانګو ج<strong>د</strong>ول4 برخه173 <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنه176 <strong>د</strong> څارنې بشپړ شوي فعالیتونه182 <strong>د</strong> څارنې روان فعالیتونهضمیمې او پای لیکونهالف ضمیمه: قانوني شرایطو ته <strong>د</strong> رپوټ متقابل ماخذ196 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستهب ضمیمه: 202 <strong>د</strong> سیګار لیکلي رپوټونهج ضمیمه: 204 <strong>د</strong> سیګار تحقیقات او <strong>د</strong> شکایتونو شمیره<strong>د</strong> ضمیمه: 208 لنډیزونه او مخففاتهضمیمه: 211 پای لیکونه215
“افغانستان <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو ډیرو مهمو اړخونو پهم<strong>د</strong>یریت لګیا <strong>د</strong>ه: امنیتي لیږ<strong>د</strong>، سیاسي لیږ<strong>د</strong>، اواقتصا<strong>د</strong>ي لیږ<strong>د</strong>. امریکا به له افغانانو په <strong>د</strong>ې ټولو<strong>د</strong>ریو برخو کې خپل مالتړ ته ا<strong>د</strong>امه ورکړي.”—<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیر جان کیريسرچینه <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> اولسمشر کرزي سره کتنه، <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ 25.
مرستې او<strong>د</strong> امنیتي چارو1 <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong>1
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې عنوانمنځپانګې<strong>د</strong> مرستو او امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیتلیږ<strong>د</strong> منځپانګېامنیتي لیږ<strong>د</strong> 4سیاسي او اقتصا<strong>د</strong>ي لیږ<strong>د</strong> 6<strong>د</strong> مستقیمې مرستې زیاتولو په لوري لیږ<strong>د</strong> 9<strong>د</strong>ری میاشتنۍ سرټکي: مستقیمې مرستې 10تر ټولو بحراني مرحله 15انځور په تیره پاڼه کې<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیر جان کیري او افغان اولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي په هغهکنفرانس کې خبرې وکړې چې <strong>د</strong> بهرنیو چارو نوی وزیر کابل ته <strong>د</strong> 2013په مارچ کې <strong>د</strong> سفر په ترڅ کې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. )<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت تصویر(30 ېتشایم <strong>د</strong> لاک 2013 <strong>د</strong> I ځانګړی هت عمومي سرګناک پلټونکی I وتالایا <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>حتم <strong>د</strong> افغانستان ټوپر بیارغونې لپاره2
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong><strong>د</strong> سیګار عمومي کتنه: مرستې اواو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیرپه افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته <strong>د</strong> بیارغونې هڅې اوس یولسم کال ته ورسی<strong>د</strong>ې.او له 2014 کال سره سم به له <strong>د</strong>غه هیوا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مسولیت اخیستنې په تړاو په څلوروترینګلو برخو کې مالتړ وکړي: امنیت، حکومت<strong>د</strong>ارۍ، اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> مستقیم م<strong>د</strong>یریتپه برخه کې پرمختیا چې لږ تر لږه <strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong> ته راتلونکې نیمه برخه بهرنۍ مرستېراونغاړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې تاریخي هڅې بریالیتوب په <strong>د</strong>ې پورې تړلی چې:•<strong>د</strong> افغان ميل امنیتي ځواکونو )ANSF( وړتیاوې چې وررسه <strong>د</strong> وګړو محافظت وکړي او<strong>د</strong> افراطیانو <strong>د</strong> بیا پیاوړتیا مخه ونیيس.•<strong>د</strong> افغان حکومت ظرفیت او سیايس ارا<strong>د</strong>ه چې په 2014 کال کې معتربه اولسمرشیزېټاکنې تر رسه کړي، په سوله ایزه توګه سیايس واک ولیږ<strong>د</strong>وي، اسايس خ<strong>د</strong>متونه برابر کړي،او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> واک بنسټیز کولو ته کار وکړي.•<strong>د</strong> افغان اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې کچه چې <strong>د</strong> بهرنیو مرستو له راتلونکو راولوی<strong>د</strong>ه رسه رسه په پښووالړ وي.• <strong>د</strong> افغان حکومت پراختیا چې وکوالی يش هغه نړیوالې مرستې چې په مستقیمه توګه<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت بو<strong>د</strong>یجې ته راځي په سمه توګه م<strong>د</strong>یریت کړي او حساب یې ورکړي.بیارغونیز بریالیتوبونه هم<strong>د</strong>اشان په یوي سیستماتیکې، زیارکښې او پرمختلې لی<strong>د</strong>لوري والړ<strong>د</strong>ي. سیګار په ټولو څلورو یا<strong>د</strong>و شویو ساحو کې <strong>د</strong> څارنې، پلټنې او څیړنې په کار لګیا <strong>د</strong>ی څوهغه مسایل په ګوته کړي چې پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو او <strong>کانګرس</strong> ته یې په وخت پلي کول اړین<strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغه پالن پلټنه را اخیستې <strong>د</strong>ه چې له مخې بهیې بشپړې شوې پروژې افغان حکومت ته سپارل کیږي. پلټنه <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر ارزوياو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو شتو <strong>د</strong> ساتنې په تړاو <strong>د</strong> افغان حکومت وړتیاوې روښانوي. په <strong>د</strong>ې که به هم<strong>د</strong>اشان<strong>د</strong> پلې کونکو ا<strong>د</strong>اراتو هغه ثبت شوي اسنا<strong>د</strong> وڅیړل شي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته <strong>د</strong>ټولو پروژو او شتو موجو<strong>د</strong>ي پکې شوی<strong>د</strong>ه. په عین حال کې،<strong>د</strong> ځانګړو پروژو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر له الرې،سیګار له پلې کونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> هغه بشپړ لست <strong>د</strong> چمتوکولو غوښتنه کړی<strong>د</strong>ه چې له 2002 کالراهیسې پکې <strong>د</strong> ټولو بیارغونیزو پروژو نوملړ موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو پلټنو <strong>د</strong> یوې برخې په توګه،سیګار هم<strong>د</strong>اشان له پلې کونکو ا<strong>د</strong>ارو غوښتنه کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره پاتېیا <strong>د</strong> بسپنو لپاره پالن شوې پروژې وپیژني.له 2002 کال راهیسې، <strong>کانګرس</strong> شاوخوا 93 ملیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې ته چمتوکړی<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په تاریخ کې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> یوه واح<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> لپاره تر ټولو ستر لګښتبلل کیږي. 1 په <strong>د</strong>ې شمیره کې هغه مرستې شاملې ن<strong>د</strong>ي چې په 2013 مالي کال کې به <strong>د</strong><strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 3 30
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong>افغانستان لپاره تر سره شي ځکه چې بهرنیو چارو او USAID په ګډون یې ډیرو ا<strong>د</strong>ارو ته ال<strong>د</strong> ځانګړنې حساب نهایي شوی ن<strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong><strong>د</strong> یوه <strong>د</strong>یموکراتیک او منځالري افغانستان لپاره ډاډمن امنیت حیاتي ارزښت لري. <strong>د</strong> بیارغونېلپاره تر نیمی ډیرې پیسې — 54 ملیار<strong>د</strong> ډالر — <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او ملي پولیسو<strong>د</strong> جوړولو لپاره لګی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> ګډې امنیتي قومان<strong>د</strong>انۍ )CSTC-A(<strong>د</strong>غه مرستې <strong>د</strong> روزنو <strong>د</strong> چمتوکولو، تجهیزاتو پیرو<strong>د</strong>لو، <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او پولیسو <strong>د</strong> آسانتیاو جوړولو،<strong>د</strong> معاشاتو ورکړې او هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> عملیاتو او پایښت په برخه کې لګولې <strong>د</strong>ي. )<strong>د</strong> 3 برخې107–81 پاڼو ته مراجعه وکړۍ، هلته <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> روزنې په تړاو بشپړ توضیحاتراغلي <strong>د</strong>ي.(له 2009 کال راهیسې، سیګار 23 پلټونکې په <strong>د</strong>ې موخه ګمارلي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ANSF لهپرمختیاو لی<strong>د</strong>نه وکړي. پلټونکو <strong>د</strong> زیربنایي پروژو، لوژستیک مالتړ، <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> حسابورکونې، <strong>د</strong> پرسونل سیسمتونه، او <strong>د</strong> عملیاتو او پایښت )O&M( قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په تړاو بیالبیلېستونزې ومون<strong>د</strong>لې. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> کار <strong>د</strong> پایلې په توګه، CSTC-A <strong>د</strong> مالیه ورکونکو <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong>ساتنې په موخه ځینې ګامونه پورته کړی<strong>د</strong>ي چې ورسره پروګرام نور هم اغیزمن شي. <strong>د</strong> بیلګېپه توګه، سیګار په وار وار <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> زیربناوو <strong>د</strong> پایښت په تړاو <strong>د</strong> پالنونو نشتوالی برسیرهکړی<strong>د</strong>ی. په پایله کې، CSTC-A هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کړ چې ورسره نه یواځې O&M چمتوشو بلکه <strong>د</strong> افغانانو روزنې هم په پام کې ونیول شوې چې له لیږ<strong>د</strong> وروسته هم O&M پر مخبیول کی<strong>د</strong>ی شي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال په سر کې، سیګار <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> حساب ورکونې په پروسه کې کمزورتیاوېپه ګوته کړې چې <strong>د</strong> افغان ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو په ترتیب، رسولو او پیسو ورکولو کې موجو<strong>د</strong>ې وې.سیګار <strong>د</strong> ستونزو <strong>د</strong> روښانولو لپاره شپږ سپارښتنې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې چې CSTC-A په ټوله کې ومنلې.CSTC-A په ځانګړې توګه روښانه کړه چې له افغان <strong>د</strong>فاع وزارت )MOD( سره به نويپروسیژرونه پیل کړي چې په هغه کې حسابي مرستې او میاشتنۍ پلټنې شاملې <strong>د</strong>ي- تر څوMOD ته <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اخیستو په تړاو <strong>د</strong> مسولیت له لیږ<strong>د</strong> سره سم فسا<strong>د</strong> راکم کړي او ال ډیرنظارت ته الرهواره کړي.سیګار اووه روانې پلټنې، څیړنې او <strong>د</strong>اسې ځانګړې پروژې لري چې <strong>د</strong> ANSF هغهوړتیاوې روښانوي چې <strong>د</strong> افغان حکومت او خلکو لپاره حیاتي امنیت چمتو کوي. په <strong>د</strong>ې ربعکې، سیګار <strong>د</strong>اسې یوه پلټنه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ANSF عمومي ظرفیت پکې ارزول کی<strong>د</strong>ه او <strong>د</strong>شخصي اسنا<strong>د</strong>و اعتبار کتل کی<strong>د</strong>ه. افغان حکومت او نړیواله ټولنه <strong>د</strong>ې هوکړې ته سره رسی<strong>د</strong>لي<strong>د</strong>ي چې ANSF بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> 2014 تر <strong>د</strong>سمبر پورې 352,000 تنو ته ورسیږي. او <strong>د</strong>ا به اړینه ويچې <strong>د</strong>ا شمیر <strong>د</strong> څو کلونو لپاره وساتلی شي تر څو القاع<strong>د</strong>ه او نور افراطیان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې موقع ونهمومي چې په افغانستان کې بیا خپلې ځالې پیاوړې کړي. نړیوال بانک اټکل کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غهځواک <strong>د</strong> ساتلو لپاره هر کال 5 ملیار<strong>د</strong> ډالرو ته اړتیا <strong>د</strong>ه. 2 سره له <strong>د</strong>ې سیګار او نورو رپوټورکړی چې <strong>د</strong> ANSF ځواک له ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> سیګار پلټونکې به <strong>د</strong>ا په ګوته کړيچې <strong>د</strong> ANA او ANP <strong>د</strong> ځواکونو اسنا<strong>د</strong> څومره معتبر او کارن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ي چې له مخې یې <strong>د</strong> یوهواح<strong>د</strong> موثریت ته نمرې ورکول کیږي. تر کتنې الن<strong>د</strong>ې نور موضوعات <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره4
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong>ویلبر، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري ځواک <strong>د</strong> ځانګړیو عملیاتو برخه،<strong>د</strong> یوه سمن<strong>د</strong>ري سرتیري په توګهپه هلمن<strong>د</strong> والیت کې <strong>د</strong> افغان پولیسو او سرتیرو له نږ<strong>د</strong>ې پوستې لی<strong>د</strong>نه کوي )<strong>د</strong> DOD انځور(•<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>راتو ض<strong>د</strong> پروګرام ته <strong>د</strong> هوایي-ځوځښت مالتړ: <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> کښت کمولواو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>راتو <strong>د</strong> غیرقانوين قاچاق <strong>د</strong> مخنیوي په برخه کې <strong>د</strong> افغان حکومت او نړیوالېټولنې له هڅو رسه رسه افغانستان اوس هم <strong>د</strong> نړۍ %90 اپیم تولی<strong>د</strong>وي. <strong>د</strong> اپیمو تولی<strong>د</strong> <strong>د</strong>طالبانو او نورو یاغیانو لپاره <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و یوه اصيل رسچینه ګرځی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>راتو ض<strong>د</strong> سرتاتیژي په <strong>د</strong>ې هڅه کې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> مخنیوي عملیاتو لپاره هغه مرستېو<strong>د</strong>روي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغه هوایي مالتړ رسه تړلې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو اوافغان قانون جوړونې له مسولینو مالتړ کوي. سیګار <strong>د</strong> نورو تر څنګ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>هغو مرستو ارزونه کوي چې <strong>د</strong> هغه پای<strong>د</strong>ونکې وړتیاو <strong>د</strong> پراختیا لپاره مرسته کوي چې <strong>د</strong>ګډو هڅو لپاره <strong>د</strong> هوایي مالتړ په موخه تر رسه کیږي.• ورکې ترمیاميت پرزې: <strong>د</strong> 2012 کال په سپټمرب کې، <strong>د</strong> نړیوال امنیت مرستن<strong>د</strong>ویه ځواکونو)ISAF( یوې مشوريت ډلې رپوټ ورکړ چې CSTC-A <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> هغوترمیمي پرزو حساب ن<strong>د</strong>ی ورکړی چې ارزښت یې 230 میلیونو ته رسیږي او سپارښتنه یېوکړه چې سیګار به <strong>د</strong> CSTC-A له خوا <strong>د</strong> ترتیب شویو او چمتو شویو پرزو په اړه ارزونهوکړي. سیګار په ازموینه بوخت <strong>د</strong>ی څو <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> رشایطو، پروسیژر،زیرمو، او پرزو <strong>د</strong>ویش په اړه مون<strong>د</strong>ين الس ته راوړي. په پلټنه کې به هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong>اخيل کنرتولهم وارزول يش.•<strong>د</strong> ANP لپاره تیل،پیطرول او روغنیات پلټنه به هم<strong>د</strong>اشان هغه <strong>د</strong>وه موضوعات وارزويچې <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> تیلو په رسولو کې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت او حساب ورکونې وړتیا رسه تړلې <strong>د</strong>ي اوپه تیرې پلټنې کې روښانه شوی<strong>د</strong>ه: <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> وړتیاو تعینولو او <strong>د</strong> پیرو<strong>د</strong>لو په برخه کېحساب ورکونه.•<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> کچه: <strong>د</strong> بیسوا<strong>د</strong>ۍ لوړه کچه <strong>د</strong> افغان پولیسو او ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کیفیتاو موثریت مسله تر سیورې الن<strong>د</strong>ې راويل. سیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>هکړې هغه <strong>د</strong>رې روزنیز قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه ارزوي چې ارزښت یې 200 میلیونو ته ريس.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 5 30
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong>MOD/MOI <strong>د</strong> مستقیمې مرستې م<strong>د</strong>یریت: متح<strong>د</strong>ه ایاالتو تر3 ملیار<strong>د</strong>و ډالره ډیره مرستهپه <strong>د</strong>ې موخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارت ته په مستقیمه توګه ورکړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> پولیسواو ار<strong>د</strong>و مالتړ ويش. <strong>د</strong>ا پیسې به <strong>د</strong> متې رسه سم په راتلونکو کلونو کې پایښت لوړ کړي،<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ځانګړو پروژو ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> DOD هغه پروسیژرونه ازموي چې وررسه <strong>د</strong> مستقیمومرستو <strong>د</strong> بسپنو م<strong>د</strong>یریت او حساب ورکونه ارزول کیږي.•<strong>د</strong> ANSF تعمیراتي اړتیاوې: متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> ANSF لپاره په سلګونه پالن شوېاو روانې رغونیزې پروژې لري. سیګار به <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو پروژو لپاره غوښتنې او توجیهات روښانهکړي چې څو ملیار<strong>د</strong> ډالره ارزښت لري او وررسه معلومه کړي چې څومره اړین، <strong>د</strong> الرسيسوړ او پای<strong>د</strong>ونکې <strong>د</strong>ي.•<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو پلټنه: سیګار <strong>د</strong> ميل ار<strong>د</strong>و او پولیسو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو په تړاو خپلو ساحويمون<strong>د</strong>نو، چمتووالو، رغونو،سمبالولو او ګامرلو ته ا<strong>د</strong>امه ورکوي.اقتصا<strong>د</strong>ي او سیاسي لیږ<strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو شاوخوا $23 ملیار<strong>د</strong> ډالر په <strong>د</strong>ې موخه برابر کړی<strong>د</strong>ي چې حکومت<strong>د</strong>ارۍ تقویهکړي او په افغانستان کې اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه ګړن<strong>د</strong>ۍ کړي. <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ او <strong>د</strong> قانون مالتړپروګرامونو لپاره ډیری مرسته <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ <strong>د</strong> بسپنې یا )ESF( او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>راتو <strong>د</strong> نړیوال کنټرول او قانون )INCLE( له لورېبرابریږي. په ټولیز شکل کې <strong>د</strong> 2013 مالي کال تخصیص ن<strong>د</strong>ی شامل )<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ <strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>وتر مهاله وروستۍ شمیره په الس کې نه وه( او <strong>د</strong> 2014 مالي کال <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې غوښتنه همپکې ن<strong>د</strong>ه شامله. په 2013 مالي کال کې، اولسمشر <strong>د</strong> ESF لپاره <strong>د</strong> 1.85 ملیار<strong>د</strong> ډالره او <strong>د</strong>INCLE لپاره <strong>د</strong> 600 میلیون ډالرو غوښتنه وکړه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو مرستو وروستنۍ ځانګړنه تراوسه تر خبرو اترو الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ه. اولسمشر <strong>د</strong> 2014 مالي کال په بو<strong>د</strong>یجه کې تر <strong>د</strong>ې کم3وړان<strong>د</strong>یز لري —1.69 ملیار<strong>د</strong> <strong>د</strong> ESF لپاره او 475 میلیونه <strong>د</strong> INCLE لپاره.<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> توجیه په تړاو تاکی<strong>د</strong> وکړ چې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په بهیر کې“<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره پای<strong>د</strong>ونکی مالتړ”، “په تیرې لسیزې کې <strong>د</strong> الس ته راغلو پرمختیاو لپاره اساسي روللري او له افغانانو سره به په یوه باثباته، باسعا<strong>د</strong>ته او امن ساحه کې <strong>د</strong> یوه باثباته، با سعا<strong>د</strong>تهاو امن هیوا<strong>د</strong> په جوړولو کې مرسته وکړي.” 4 <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت هم<strong>د</strong>اشان روښانه کړهچې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په مو<strong>د</strong>ه کې خپل پروګرام <strong>د</strong> ثبات <strong>د</strong> عملیاتو پر ځای اوږ<strong>د</strong>مهاله هڅو ته“په اقتصا<strong>د</strong>ې و<strong>د</strong>ې، کرهنې، روغتیا، معارف، <strong>د</strong> قانون واکمني، او <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ په ښه والې5کې لګوي.”حکومت<strong>د</strong>ارۍ<strong>د</strong> یوه باثباته او نماین<strong>د</strong>ه حکومت په جوړولو کې له افغانانو سره مرسته چې <strong>د</strong> قانون واکمنيپه شمول <strong>د</strong> اساسي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> چمتو کولو وړتیا ولري <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونې په برخهکې اوس هم مهمه موخه بلل کیږي. متح<strong>د</strong>ه ایاالت یو شمیر هغه پروګرامونو ته بسپنهورکوي چې قضایي ظرفیت لوړ کړي او <strong>د</strong> افغانستان پارلمان، وزارتونو او والیتي ا<strong>د</strong>ارو کېا<strong>د</strong>اره پیاوړې کړي. متح<strong>د</strong>ه ایاالت هم<strong>د</strong>اشان هغه پروګرامونو څخه مالتړ کوي چې <strong>د</strong> سولېځانګړی عمومي پلټونکی•I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره6
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong>او پخالینې او هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> انتخاباتو په تر سره کولو او له فسا<strong>د</strong> سره په مبارزې څرخي.)<strong>د</strong> 3 برخې. 135–109 پاڼې وګورۍ چې <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> پیاوړتیا لپاره <strong>د</strong> پروګرامونو بشپړهتشریح پکې راغلې <strong>د</strong>ه.(<strong>د</strong> افغانستان په سیاسي لیږ<strong>د</strong> کې مهمې پیښې به <strong>د</strong> 2014 اولسمشریز او <strong>د</strong> 2015 کالپارلماني ټاکنې وي. <strong>د</strong> انتخاباتو <strong>د</strong> خرابی<strong>د</strong>و په صورت کې به <strong>د</strong> حکومت الس ته راغلیمشروعیت اغیزمن شي، عامه مالتړ به زیانمن شي، قومي او توکمیز رقابتونه به زیات شي اوا<strong>د</strong>اري موثریت به لږ شي او هم<strong>د</strong>ا شان به جګړې سیاسي حل ته <strong>د</strong> پام وړ خڼډ رامنځ ته شي.افغانستان <strong>د</strong> لوړ اجرایي توان مون<strong>د</strong>لو په برخه کې له ډیرو ستونزو سره مخ <strong>د</strong>ی لکه <strong>د</strong>عملیاتو <strong>د</strong> مصارفو او عوای<strong>د</strong>و تر منځ <strong>د</strong> ستر <strong>د</strong>رز موجو<strong>د</strong>یت، په وزارتونو کې <strong>د</strong> الیقه کارکونکوجذبولو او ساتلو کې ستونزې، <strong>د</strong> انساني او مالي سرمایو تیښته، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> اجرا ټیټه کچه،<strong>د</strong> قاضیانو او نورو مامورینو ه<strong>د</strong>في وژنه، ناکافي پروسیژرونه او <strong>د</strong>اخلي کنترول <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> اورشوت لوړه کچه او <strong>د</strong> لوړپوړیو او رابطه لرونکو مجرمینو په تعقیب او سزا ورکولو کې <strong>د</strong>مسولینو نه لیوالتیا. <strong>د</strong>ا ستونزې افغانستان ته مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې ن<strong>د</strong>ي خو په یوه خوار، منزوي او پهمرستو والړ <strong>د</strong>اسې هیوا<strong>د</strong> کې چې په لسیزو له جګړو ربړی<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ی <strong>د</strong> یوه ال موثر او مثمرېحکومت<strong>د</strong>ارۍ په برخه کې ستر خڼډ بلل کیږي.افغانستان ښایي امنیت او ثبات ته هغه مهال چې خلک په فسا<strong>د</strong> او ناکاره حکومت خپلاعتما<strong>د</strong> او باور له السه ورکړي ستونزمن وي. سیګار 13 هغه پلټنې خپرې کړی<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> قانونواکمنۍ، <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني خ<strong>د</strong>ماتو پراختیا، والیتي ظرفیت، ټاکنیز مالتړ، او فسا<strong>د</strong> په تړاو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو له ترینګلو پروګرامونو کتنه شوی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>غه کار ج<strong>د</strong>ي ستونزې راوالړې کړي<strong>د</strong>ي، لکه <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ستراتیژۍ نه شتون. <strong>د</strong>ې کار سیګار وهڅاوه چې په هغه برخه کېپلټنه وکړي چې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت هغه لومړنی پروګرام پکې وارزول شي چې <strong>د</strong> قضایيسکتور کارکونکو ته پکې روزنه ورکول کیږي او <strong>د</strong> افغانستان قضایي سیستم ټولیز ظرفیتلوړوي. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ځانګړیو پروژو <strong>د</strong>فتر اوس <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ستراتیژي تر څیړنېالن<strong>د</strong>ې نیسي.اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>هسره له <strong>د</strong>ې چې له 2002 کال راهیسي افغان اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پام وړ و<strong>د</strong>ه کړې، خو هیوا<strong>د</strong> تر اوسههم بیوزلی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> سړی سر کلنی عای<strong>د</strong> 543 ډالره <strong>د</strong>ی چې تر <strong>د</strong>ری چن<strong>د</strong>ه هم زیات شوی<strong>د</strong>ی،خو <strong>د</strong> نړۍ په ټیټ کتار کې راځي. 6 <strong>د</strong>غه ترینګلې الس ته راوړنې له <strong>د</strong>وو لوریو تر ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> بهرنیو <strong>د</strong> وتلو او له هغو سره <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong> لګښتونو ټیټی<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو <strong>د</strong>مرستو <strong>د</strong> تمې وړ کمی.<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په بهیر کې، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او USAID روښانه کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>وی به خپلېسرچینې <strong>د</strong> خصوصي پانګونې په برخه کې <strong>د</strong> منظم چاپیریال په و<strong>د</strong>ه کې متمرکزې کړي، لهسیمه ایزو اقتصا<strong>د</strong>ونو سره به اړیکې تقویه کړي، له کرهنې به مالتړ وکړي او په روغتیا اومعارف کې به السته راوړنې خون<strong>د</strong>ي کړي. 7 تر 2014 کال وروسته <strong>د</strong> ښځو او ماشومانو لپاره<strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> پراختیا په تړاو هم <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت خپله ژمنه تکرار کړی<strong>د</strong>ه. )<strong>د</strong> 3 برخې،171–137 <strong>د</strong> ټولنیزې او اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې په تړاو <strong>د</strong> ټولو پروګرامونو بشپړه توضیح شوی<strong>د</strong>ه.(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 7 30
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong>یو افغان بزګر په هلمن<strong>د</strong> والیت کې خپل تراکتور بان<strong>د</strong>ی کارکوي. <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې لپاره مهمې موخې<strong>د</strong> الرو او فارمونو موثریت لوړول <strong>د</strong>ي. )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري ځواکونو تصویر(<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیایي پروژو په رابطه سیګار 21 څیړونکې او پلټونکې رپوټونه چمتوکړی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>غه رپوټ ګڼې ستونزې په ګوته کړی<strong>د</strong>ي —ناکافي پالن جوړونه، <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> تامینټیټه کچه، <strong>د</strong> افغان ظرفیت ټیټوالی او <strong>د</strong> پوښتنې وړ پایښت— چې <strong>د</strong> انرژۍ، بانک<strong>د</strong>ارۍ اوکرهنیز سکتور په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته په رغونیز پروګرام کې شامل وو. <strong>د</strong>بیلګې په توګه، <strong>د</strong> رپوټ <strong>د</strong> ورکړې پر مهال، سیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغو هڅو <strong>د</strong> ارزونېپه موخه ارزونه وکړه چې <strong>د</strong> افغان ملي انرژۍ <strong>د</strong> کارونې په برخه کې <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و لوړولو او <strong>د</strong>انرژۍ <strong>د</strong> خپرولو <strong>د</strong> ضایعاتو <strong>د</strong> کمولو په موخه وې. پلټنې ومون<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong> ځینو بریاو تر څنګ،<strong>د</strong> افغانستان بریښنا تر اوسه له سبسیډي پرته خپل بیلونه نشي اجرا کوالی.سیګار <strong>د</strong>وه روانې پلټنې په <strong>د</strong>ې اړه کوي چې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> لویو پروګرامونو او ګڼونورو هغو بسپنو ارزونه وکړي چې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته تر سره کیږي. په <strong>د</strong>ې ربع کې،سیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغو هڅو په اړه چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو سکتور پراخول غواړيیوه وسیعه پلټنه وکړه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونیزې ستراتیژۍ یوه کلی<strong>د</strong>ي موخه <strong>د</strong>ه.متح<strong>د</strong>ه ایاالت په پالن کې لري <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په بهیر کې <strong>د</strong> اوبو سکتور ته پراختیا ورکړي. پلټنهبه په ګوته کړي که چیرته یې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو له بین اال<strong>د</strong>اره اي ستراتیژۍ سره همغږيومون<strong>د</strong>ل شوه او <strong>د</strong>ا چې ایا <strong>د</strong> پایښت پالنونه سره همغږي شوی<strong>د</strong>ي او که نه. نورې پلټنې اوڅارنې <strong>د</strong>اسې <strong>د</strong>ي:•کرهنیزه پراختیا: <strong>د</strong> افغانستان په سویل کې <strong>د</strong> USAID په مرسته پلې کی<strong>د</strong>ونکو پروژوڅخه موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې په سیمه کې بې ثبايت راکمه کړي او کرهنیز کارونه او عوای<strong>د</strong> زیا<strong>د</strong>کړي. سیګار <strong>د</strong> هغو ا<strong>د</strong>عاګانو پلټنه کوي چې پکې <strong>د</strong> USAID پلې کونکي ملګري په<strong>د</strong>ې تورن <strong>د</strong>ي چې له سیمه ایزو <strong>د</strong>ولتي مسولینو رسه همغږي کمزوري وه او له مناسبېتوجیه پرته یې وسایل اخیستي او توضیع کړی<strong>د</strong>ي.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره8
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong>•<strong>د</strong> اوبو بریښنا خ<strong>د</strong>مات: <strong>د</strong> کجکي بن<strong>د</strong> <strong>د</strong> اوبو او بریښنا <strong>د</strong> نښلولو وړتیا په لویه پیامنه <strong>د</strong>افغانستان اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه او پای<strong>د</strong>ونکې او <strong>د</strong> اعتام<strong>د</strong> وړ انرژي چمتو کوي. خو هغه سرتاو پرمختللی ټوربین چې <strong>د</strong> غره په لورې په 2008 کال کې ورسی<strong>د</strong>ه تر اوسه ن<strong>د</strong>ی نصبشوې. سیګار په کجکي بن<strong>د</strong> په <strong>د</strong>ې موخه پلټنه پیلوي چې تر <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>مه <strong>د</strong> شویو کارونوکیفیت وارزوي چې <strong>د</strong>ا پروژه سویيل سیمو ته <strong>د</strong> بریښنا په چمتو کولو کې <strong>د</strong> حیايت ارزښت<strong>د</strong>رولو<strong>د</strong>ونکې <strong>د</strong>ه.ټولنیزه و<strong>د</strong>هUSAID روغتیایي پرمختګونو ته په اشارې سره <strong>د</strong>ا په افغان بیارغونه کې یوه ستره بریالۍالس ته راوړنه بولي، چې له 2002 کال راهیسې ورسره <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> تمه 20 زیاته شوی<strong>د</strong>ه. په <strong>د</strong>ېربع کې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 160,000 ډالرو هغې پلټنې چې <strong>د</strong> کابل والیت کلینکونو بان<strong>د</strong>ې تر سرهشوې <strong>د</strong>ا پیغام ال پیاوړی کوي. <strong>د</strong>وی ومون<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong>غه اسانتیاوې <strong>د</strong> افغان حکومت له لورېپه مناسبه توګه پای<strong>د</strong>ونکې <strong>د</strong>ي او کارول کیږي. په <strong>د</strong>اسې حال کې چې یوې پلټنې ومون<strong>د</strong>لچې <strong>د</strong> 18.5 میلیون ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو لویو روغتونونو لپاره <strong>د</strong> USAID پالن تصویبشوی <strong>د</strong>ی- پرته له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> عامې روغتیا له افغان وزارت سره همغږي وشي او له عملیاتواو پایښت څخه یې ډاډ ترالسه شي. <strong>د</strong> روغتون <strong>د</strong> پایښت او عملیاتو لګښټونه به له هغوآسانتیاو چې ځای یې نیسي <strong>د</strong> پام وړ لوړ وي، خو نه USAID او نه هم افغان حکومت <strong>د</strong>عملیاتي لګښتونو <strong>د</strong> ورکولو خبره منلې <strong>د</strong>ه. سیګار هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> کارکونکو ج<strong>د</strong>ی کمی په ګوتهکړ. پلټنه هم<strong>د</strong>اشان تاکی<strong>د</strong> کوي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> نه پای<strong>د</strong>ونکو زیربنایي پروژو په اړهسیګار ان<strong>د</strong>یښنه لري.زیاتی<strong>د</strong>ونکو مستقیمو مرستو ته لیږ<strong>د</strong>له 2010 کال مخکې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو خپله ډیری مرسته افغانستان ته <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، مرستواو همغږو موافقو په برخې <strong>د</strong> افغانستان له بو<strong>د</strong>یجې او <strong>د</strong> افغان مسولینو له السرسي لرې ترسره کول. له 2010 راهیسې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نورو مرستن<strong>د</strong>ویه هیوا<strong>د</strong>ونو هوکړه وکړه چې <strong>د</strong>حکومت څخه حکومت ته مرسته یا مستقیمه بسپنه زیاته کړي— تر څو <strong>د</strong> حکومت ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong><strong>د</strong>ې ظرفیت ومومي چې مرستې جذب او خ<strong>د</strong>مات ارایه کړي. په <strong>د</strong>اسې حال کې چې، نړیوالېمرستن<strong>د</strong>ویې ټولنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په ب<strong>د</strong>ل کې په افغان حکومت غږ کوي چې کورني فسا<strong>د</strong> سرهمبارزه وکړي او <strong>د</strong>ا روښانه کړي چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> راڼه مصرف وړتیا لري. او مفصل کاريپروګرامونه وړان<strong>د</strong>ې کړي چې پکې <strong>د</strong> پراختیایي مرستو <strong>د</strong> لګولو ډګر په ګوته شوی وي. 8 <strong>د</strong> نوروجزییاتو لپاره <strong>د</strong> ربع جزییات په الن<strong>د</strong>نۍ پاڼې کې وګورئ.<strong>د</strong> 2012 په جوالی کې، په ټوکیو کې <strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ویه هیوا<strong>د</strong>ونو په کنفرانس کې چې <strong>د</strong> افغانحکومت او نړیوالې ټولنې ترمنځ <strong>د</strong> ګډې حساب ورکونې چتر چمتو شو چې پکې <strong>د</strong> پرمختیالومړیتوبونه روښانه شوی<strong>د</strong>ي. نړیوالې ټولنې ژمنه وکړه چې تر 16 ملیار<strong>د</strong> ډالرو به ډیره مرستهتر 2015 کال پورې چمتو کړي. مرستن<strong>د</strong>ویانو هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> اغیزمنتوب <strong>د</strong> تقویې پهتړاو خپله ژمنه څرګن<strong>د</strong>ه کړه چې ورسره به افغان حکومت ته مستقیمې مرستې زیاتې شي.<strong>د</strong> ټوکیو کنفرانس تر چتر الن<strong>د</strong>ې، افغان حکومت ومنله چې په پنځو پرمختیایي برخو کې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 9 30
<strong>د</strong>ری میاشتنۍ سرټکيمستقیمه مرستهمستقیمې مرستې په اصل کې هغه مرستې <strong>د</strong>ې جې<strong>د</strong> یوه هیوا<strong>د</strong> لپاره <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له الرې ورکول کیږيچې په <strong>د</strong>ې کې نړیوالې مرستې او <strong>د</strong> یوه واح<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong>مرستې <strong>د</strong> یوه <strong>د</strong>وه اړخیزه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په بڼه شاملې <strong>د</strong>ي.متح<strong>د</strong>ه ایاالت په <strong>د</strong>واړه الرو پیسې چمتو کوي.څوملته خیریه صن<strong>د</strong>وقونهمتح<strong>د</strong>ه ایاالت اوسمهال خپلې ډیری مرستې افغانستانته <strong>د</strong>وه لوی څوملته خیریه صن<strong>د</strong>وقونو له الرې چمتو کوي:<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې خیریه صن<strong>د</strong>وق یا )ARTF( چې<strong>د</strong> نړیوال بانک له خوا یې م<strong>د</strong>یریت کیږي او <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> نظم او قانون لپاره خیریه صن<strong>د</strong>وق یا ،)LOTFA( چې <strong>د</strong>ملګرو ملتونو <strong>د</strong> انکشافي پروګرام یا )UNDP( له لورې یېم<strong>د</strong>یریت کیږي. <strong>د</strong> ARTF او LOTFA په اړه <strong>د</strong> سیګار پلټنو<strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> هغه توانمن<strong>د</strong>ي په اړه سوالونه راوالړکړی<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستن<strong>د</strong>ویه پروژو <strong>د</strong> نظارت او حسابورکونې په برخه کې پکار <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې خیریه صن<strong>د</strong>وقARTF <strong>د</strong> مستقیمې نړیوالې مرستې په تړاو لومړنیمرسته کونکی میکانیزم <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> افغان عملیاتي اوانکشافي بو<strong>د</strong>یجې لپاره برابر شوی<strong>د</strong>ی. افغان حکومت<strong>د</strong>غه مرستې په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره لګښتونو لکه <strong>د</strong> معاشاتو،عملیاتو او پایښت په برخه کې او هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> مليانکشافي پروګرامونو په برخه کې لګوي. له 2002 کالڅخه <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې <strong>د</strong> نړیوال بانک پهوینا 33 مرسته کونکو شاوخوا 6.94 ملیار<strong>د</strong> ډالره ژمنهکړې وه چې له هغې جملې نږ<strong>د</strong>ې 6.18 ملیار<strong>د</strong> ډالرARTF ته ورکړل شول. متح<strong>د</strong>ه ایاالت ARTF ته ترټولو سترواح<strong>د</strong> مرسته کونکی <strong>د</strong>ی چې 1.74 ملیار<strong>د</strong> یې چې <strong>د</strong>غه9صن<strong>د</strong>وق ته <strong>د</strong> ټولیزې مرستې %28 جوړوي ورکړي <strong>د</strong>ي.USAID <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ له مرستو یا ESF څخه ARTF تهپیسې ورکوي. <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> جوالی په هغه پلټنه کېچې سیګار <strong>د</strong> ARTF په اړه ترسره کړه ومون<strong>د</strong>ل شوه چېسره له <strong>د</strong>ې چې افغان وزارتونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي مالي م<strong>د</strong>یریت پهبرخه کې وړتیا مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه،افغان حکومت تر اوسه هم <strong>د</strong>هغه ملکي کارکونکو په ساتنې او روزنې ن<strong>د</strong>ی توانی<strong>د</strong>لی10چې <strong>د</strong> ARTF بسپنو ته حساب او م<strong>د</strong>یریت برابرکړي.<strong>د</strong> نظم او قانون خیریه صن<strong>د</strong>وقLOTFA له افغان ملي پولیسو مالتړ کوي چې په لومړنۍتوګه <strong>د</strong> مرستو له الرې ورته معاشات برابروي. له 2002کال راهیسې، مرسته کونکو له LOTFA سره شاوخوا2.65 ملیار<strong>د</strong> ډالره ژمنه وکړه چې نږ<strong>د</strong>ې 2.57 ملیار<strong>د</strong>ډالره یې ورکړل شوی<strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>ې کې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو نږ<strong>د</strong>ې970 میلیون ډالر ورکړي چې <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> مجموعيمرستو %38 جوړوي. په راتلونکو <strong>د</strong>وو کلونو کې، DODتمه لري چې 567 میلیون ډالر اضافي مرسته هم وکړيچې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مجموعي ونډه به په 2014 کالکې 1.25 ته لوړه کړي. DOD 11 <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو<strong>د</strong> صن<strong>د</strong>وق ASFF له الرې له LOTFA مالتړ کوي، چې<strong>کانګرس</strong> په 2005 کال کې <strong>د</strong> روزنو، تجهیز او پایښت هغوپروګرامونو ته رامنځ ته کړ چې افغان پولیسو او سرتیروته ځانګړې شوې و. <strong>د</strong> سیګار هغه پلټنه چې <strong>د</strong> MOI <strong>د</strong>پرسونل سیستم په اړه وشوه <strong>د</strong>ې پایلې ته ورسی<strong>د</strong>هچې <strong>د</strong> MOI <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> ورکړې سیستم ډاډ کم <strong>د</strong>ی او$380106505203902601301.1 شکلپه 2011–2002 کلونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه <strong>ایالاتو</strong> مستقيمې مرستې (په ميليونه ډالرو)<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيارغونې کومکي صن<strong>د</strong>ق مجموعي شميره: $1,743.2<strong>د</strong>وه اړخيزه مجموعه: $451.8ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره$116.8$124$75.8$72$85$72$48$27.2$40$5.1 $0$4.1 $.1 $1.1 $14.2 $0 $0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.a په 2012 مالي کال کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> مستقيمو مرستو زیاته برخه <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې ن<strong>د</strong>ي مقي<strong>د</strong> شوي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 4/18/2013 او 4/11/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه.a2012$207.52011$3592010$6122009$2902008200720062005200420032002
<strong>د</strong>ری میاشتنۍ سرټکيیواځې <strong>د</strong> ANP هغه پرسونل ته ورکول کیږي چې حاضر<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> LOTFA باقي مرستې <strong>د</strong> ANP په نورو اړینولګښتونو لګول کیږي. له <strong>د</strong>ې ور هاخوا، <strong>د</strong> سیګار پلټونکوومون<strong>د</strong>له چې UNDP <strong>د</strong>ا نه مني چې <strong>د</strong> LOTFA مرستې12یواځې <strong>د</strong> ANP په اړینو لګښتونو لګول شوی<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong>وه اړخیزه همکاريUSAID او DOD هم<strong>د</strong>اشان ځانګړیو وزارتونو ته <strong>د</strong> حکومتڅخه حکومت ته مستقیمې مرستې چمتو کوي. له2012–2004 کال پورې USAID له ESF څخه 13 افغانوزارتونو ته 452 میلونه ډالر مرسته برابره کړی<strong>د</strong>ه.1.1 شکل ARTF ته <strong>د</strong> USAID مرسته <strong>د</strong> USAID له<strong>د</strong>وه اړخیزو مرستو سره پرتله کوي. 2009 کال څخهتر 2012 کال پورې DOD <strong>د</strong> LOTFA مرستو په شمول3.38 ملیار<strong>د</strong> ډالره له ASFF څخه افغان حکومت ته <strong>د</strong>مستقیمو مرستو په بڼه ورکړی<strong>د</strong>ي. 1.2 شکل <strong>د</strong> DODپه واسطه په برابرو شویو مرستو کې زیاتوالی پهګوته کوي.<strong>د</strong> 2011 او 2013 کال ترمنځ، USAID له <strong>د</strong>وومحاسباتي ا<strong>د</strong>ارو سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک کړ څو <strong>د</strong>مستقیمو مرستو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت په تړاو <strong>د</strong> افغان ا<strong>د</strong>اروظرفیت وارزوي. <strong>د</strong>غو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> 13 افغان وزارتونو ارزونېبشپړې کړې. <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري او محاساباتيظرفیت په اړه <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>یښنو له کبله، <strong>د</strong> سیګارپلټنه USAID او محاسباتي شرکتونو تر منځ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>څیړي، <strong>د</strong> شرکتونو ارزونې خالصه کوي، او <strong>د</strong> مستقیمومرستو <strong>د</strong> چمتو کولو په تړاو <strong>د</strong> ارزونو کارولو ته <strong>د</strong> USAIDپالنونه ارزوي. سیګار هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامېروغتیا هغه پروګرام بان<strong>د</strong>ې نظارت کوي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو له خوا یې مرسته شوې وه تر څو اساسيروغتیایی خ<strong>د</strong>مات چمتو کړي او <strong>د</strong> USAID هغه پالنونهچې <strong>د</strong> کجکي بن<strong>د</strong> <strong>د</strong> انرژۍ پروژې ته <strong>د</strong> مرستې لپارهله افغان بریښنا شرکت سره په ګډه پالن جوړوي.DOD په مستقیمه توګه له افغان <strong>د</strong>فاع وزارت اوکورنیو چارو وزارت او ASFF سره مرسته کوي. <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> بهیر ګډې قوامان<strong>د</strong>انۍ )CSTC-A(چې <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> پراختیا مسولیت لري<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتونو ته مستقیمه مرستهارزوي. <strong>د</strong> DOD الرښونکي شرطونه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي چېمستقیمې مرستې به <strong>د</strong> معاشاتو په ورکړې، <strong>د</strong> خوړوبرابرولو، اجناسو، او خ<strong>د</strong>ماتو په برخه کې ولګیږي او<strong>د</strong> افغان پولیسو او ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> مالتړ لپاره وړو و<strong>د</strong>انیزو چاروته مرسته وکړي. په 2009 کال کې، DOD <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع اوکورنیو چارو وزارتونو بو<strong>د</strong>یجې ته مستقیمې پای<strong>د</strong>ونکېمرستې چمتو کړې. له 2009 کال راهیسې، DODتر 2.32 ملیار<strong>د</strong> ډالرو ډیره مرسته له <strong>د</strong>فاع وزارت سرهوکړه او نږ<strong>د</strong>ې 1.05 ملیار<strong>د</strong> ډالر یې له کورنیو چارووزارت سره وکړه. 13 برسیره پر <strong>د</strong>ې، 1.95 ملیار<strong>د</strong> ډالرمستقیمه مرسته <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارت لپاره<strong>د</strong> ASFF له الرې په 2013 کال کې پالن شوې وه.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال په سر کې، CSTC-A هغه پالنونه تر بیاکتنې الن<strong>د</strong>ې ونیول چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتته یې مستقیمې مرستې په <strong>د</strong>ې موخه برابرولېچې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې پر بنیا<strong>د</strong> تیل پرې اخیستلکی<strong>د</strong>ل. په <strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار یوه ځانګړې پروژه <strong>د</strong><strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتونو <strong>د</strong> هغو وړتیاوو <strong>د</strong> ارزونې پهبرخه کې وکړه چې <strong>د</strong> مستقیمو مرستو <strong>د</strong> حساب اوم<strong>د</strong>یریت لپاره بای<strong>د</strong> ترسره شي.1.2 شکل<strong>د</strong> افغان حکومت سره <strong>د</strong> DOD مستقيمې مرستې (په ميليون ډالرو)$2,000ټول ټالمعاشاتنور$1,500$1,000$5001388 لمریز کال1389 لمریز کال1390 لمریز کال1391 لمریز کال1392 مالي کال$0(1/1/2013–12/31/2013)(3/21/2012–12/31/2012)(3/21/2011–3/20/2012)(3/21/2010–3/20/2011)(3/21/2009–3/20/2010)مصرف شويپلان شويیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي؛ SY=افغان لمریز کال؛ FY=افغان مالي کال؛ په "نورو" کې زیاتوالی <strong>د</strong> غيرمستقيمه مرستو څخه مستقيمو مرستو ته <strong>د</strong> پيسو ليږ<strong>د</strong> ته اشاره کوي.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/16/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 11 30
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong><strong>د</strong> افغانستان بیلګه, <strong>د</strong> پنجشیر غښتلې، کلیواله او کرهنیزه <strong>د</strong>ره. ( <strong>د</strong> ملګرو ملتونو تصویر(به کاري پالن چمتوکړي او <strong>د</strong> ناستو <strong>د</strong> موخو په تړاو به <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ او پراختیا برخو لپارهبنسټونه رامنځ ته کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ ورکونې پر مهال، <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong> حساب ورکونې <strong>د</strong> ګډ چترپه وضعیت <strong>د</strong> سیګار غوښتنې ومون<strong>د</strong>له چې افغان حکومت او نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> کاري پالن <strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې په برخه کې ځینې پرمختګونه کړی<strong>د</strong>ي خو <strong>د</strong> ځانګړیو بنسټونو په اړه تر اوسه هوکړې تهن<strong>د</strong>ي رسی<strong>د</strong>لي. )<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع <strong>د</strong> مهمو پیښو په اړه په 143 پاڼې کې <strong>د</strong> چوکاټ <strong>د</strong> عملي کی<strong>د</strong>و پهاړه تازه خبرونه کتالی شئ.(متح<strong>د</strong>ه ایاالتو افغان حکومت او ایتالفي ملګرو ته په ډاګه کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>وی نیت لري چې<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> پایی<strong>د</strong>ونکو بیارغونیزو مرستو غوښتنه <strong>د</strong> هغې لسیزې لپاره وکړي چېافغان حکومت ورته <strong>د</strong> “ب<strong>د</strong>لون لسیزه” وایي او په 2025 کال کې بشپړیږي. نړیواله ټولڼه پهټوله کې په <strong>د</strong>ې باور <strong>د</strong>ه چې افغان حکومت به په <strong>د</strong>ې ټوله مو<strong>د</strong>ه کې په مرستو متکي پاتېشي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه نړیوال بانک اټکل کوي چې افغانستان به <strong>د</strong> خپلې بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>ننه هرکال 7 ملیار<strong>د</strong> ډالرو ته <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون <strong>د</strong> لسیزې په ټوله مو<strong>د</strong>ه کې اړتیا ولري چې بیارغونیزې پروژېپرې روانې وساتالی شي، <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو لپاره پیسې برابرې کړي او هغه لوی مالي <strong>د</strong>رزتر پوښښ الن<strong>د</strong>ې راولي چې <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي عوای<strong>د</strong>و او روانو عملیاتي لګښتونو ترمنځ شتون لري. 14 <strong>کانګرس</strong> او ا<strong>د</strong>اره به <strong>د</strong>ا روښانه کړي چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رز په ډکولو کې څومرهموثر <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ې شمیرې ته په کتو متح<strong>د</strong>ه ایاالت په پام کې لرې چې په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>لیلونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې<strong>د</strong>ننه مرستې زیاتې کړي:ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره12
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong>••<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لګښتونو له کمی<strong>د</strong>و رسه به مرستې ال اغیزمنې يش او له افغان حکومت رسه بههمغږي زیاته کړي.•افغان حکومت به <strong>د</strong> لومړیتوبونو <strong>د</strong> تعقیب وړتیا ومومي، په حکومت به عامه اعتام<strong>د</strong>زیات يش، او <strong>د</strong> حکومتي ا<strong>د</strong>اراتو وړتیاوې به <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong> وظایفو په تررسه کولو کې ښې يش.<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> 2014 کال <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> توجیه په برخه کې وویل، “مونږ په ج<strong>د</strong>يتوګه <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> لګښتونو کمولو ته له <strong>د</strong>ې الرې کار کوو چې له سو<strong>د</strong>اګریزو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يپلې کونکو یې نړیوالو ا<strong>د</strong>ارو او موسسو ته ولیږ<strong>د</strong>وو، او په افغان مسلکي کسانو به تکیه زیاتهشي”. 15 په نړیواله بڼه ګمارل شوې هغه افغان ا<strong>د</strong>اره چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ارزونکي او پلټونکېکمیټه یا )MEC( نومیږي رپوټ ورکوي چې “<strong>د</strong> ]افغان حکومت[ له لورې الس ته راغلېشمیرې ښیې چې <strong>د</strong> نړیوالو مرستو %80 ]له 2002[ <strong>د</strong> مرست<strong>د</strong>ویانو او <strong>د</strong> هغو پلې کونکوملګرو له لوري لګی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي چې افغان حکومت سره ډیره کمه سال پرې شوي<strong>د</strong>ه” . 16 MECوایي افغان حکومت <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو مرستو او پروژو له <strong>د</strong>وام سره لږه لیوالتیا لري. MEC <strong>د</strong> 2010 پهمارچ کې <strong>د</strong> اولسمشري فرمان پر بنسټ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره رامنځ ته شو چې <strong>د</strong> فسا ض<strong>د</strong> سپارښتنو تهو<strong>د</strong>ه ورکړي او په افغانستان کې له فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې حالت وارزوي.سیګار <strong>د</strong> مستقیمو مرستو ګټې مني. خو په <strong>د</strong>ې ربع کې، تر <strong>کانګرس</strong> مخکې په <strong>د</strong>وو بلنوکې، ځانګړي عمومي پلټونکې <strong>د</strong>ری ج<strong>د</strong>ي ان<strong>د</strong>یښنې په ګوته کړې چې <strong>د</strong> مستقیمو مرستو سرهتړلې <strong>د</strong>ي: او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:<strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> ظرفیت نه شتون چې <strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ویانو بسپنو م<strong>د</strong>یریت اوحساب وکړي.• •<strong>د</strong> ژور ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> اغیزې<strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهاله، بشپړې څارنې اړتیا<strong>د</strong> افغان ظرفیتونو نه شتوننړیوال بانک په نړیوالو مرستن<strong>د</strong>ویانو غږ کړی چې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>ننه مرستې زیاتې کړي اواغیزې یې تقویه کړي، خو <strong>د</strong>وی هم<strong>د</strong>اشان خبر<strong>د</strong>اری ورکوي چې افغان حکومت “افغانستاناړ <strong>د</strong>ی چې په بو<strong>د</strong>یجه کې <strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ویو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> اضافي پیسو لپاره <strong>د</strong> ظرفیتونو ش<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یت او ستونزې حل کړي”. MEC 17 <strong>د</strong> 2013 په مارچ کې رپوټ ورکړ “<strong>د</strong> افغانحکومت بنسټونه په ځانګړی توګه <strong>د</strong> عامه ګټو وزارت په څیر هغه ا<strong>د</strong>ارې چې به زیربنایيپروژو کې شاملې <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> څارنو لپاره <strong>د</strong> تخنیکي او ا<strong>د</strong>اري ظرفیتونو نه شتون <strong>د</strong>ی چې18<strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong> نقصان سبب کیږي.”<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې اجرا هم له ستونزو سره مخ <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا، له 2008–2007کال راهیسې هر کال تر شاوخوا 1 ملیار<strong>د</strong> ډالرو <strong>د</strong> اساسي پراختیایي بو<strong>د</strong>یجې په برخه کې<strong>د</strong> لګښت وړتیا نلري. <strong>د</strong> رغونیزو او ظرفیتي مسایلو په اجرایي برخه کې بانکونه شامل بللکیږي. “په راتلونکو څو کلونو کې” به <strong>د</strong> بانک په وینا “<strong>د</strong> حکومت او مرستن<strong>د</strong>ویانو ګډوهڅو ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره اړتیا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> انکشافي بو<strong>د</strong>یجې په برخه کې <strong>د</strong> حکومت ظرفیتونه19لوړ کړي.”<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 13 30
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong><strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې خیریه صن<strong>د</strong>وق یا )ARTF( او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> نظم او قانونخیریه صن<strong>د</strong>وق یا )LOTFA( لپاره <strong>د</strong> سیګار پلټنو هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> حساب ورکونې پهتړاو <strong>د</strong> افغان حکومت پر وړتیاوو شک ښو<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> ARTF <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> جوالی پهارزونو کې سیګار ومون<strong>د</strong>له چې سره له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> مالي م<strong>د</strong>یریت په برخه کې <strong>د</strong> افغانوزارتونو ظرفیت اوچت شوی <strong>د</strong>ی، خو بیا هم <strong>د</strong> 2011 <strong>د</strong> مرستو په م<strong>د</strong>یریت او حسابورکونې کې افغان حکومت <strong>د</strong> ملکي کارکونکو په روزنه او سانته کې له ستونزو سره مخ <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> MOI شخصي سیستمونو په تړاو <strong>د</strong> سیګار پلټنو ومون<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> ورکړې سیستم پهاړه ډاډ کم <strong>د</strong>ی چې یواځې <strong>د</strong> ANP هغه پرسونل چې عمآل کار کوي ترې ګټه پورته کوی شياو <strong>د</strong> LOTFA مرستې یواځې <strong>د</strong> ANP په اړینو لګښتونو لګیږي.په <strong>د</strong>اسې حال کې چې متح<strong>د</strong>ه ایاالت له افغانستان سره خپلې مستقیمې مرستې زیاتوي، <strong>د</strong>پیسو په لګښت او حساب ورکونې کې <strong>د</strong> افغان حکومت ظرفیت یوه ج<strong>د</strong>ي مساله ګڼل کیږي.ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>سره له <strong>د</strong>ې چې افغان حکومت له فسا<strong>د</strong> سره په مبارزه کې ژمنه کړي چې له کورني فاس<strong>د</strong>سره به مبارزه کوي خو تر اوسه هم <strong>د</strong> فاس<strong>د</strong>و مسولینو په تعقیب کې عالقه ډیره ن<strong>د</strong>ه؛ پهځانګړې توګه هغو کسانو ته چې ټینګې اړیکې لري. MEC په خپل وروستي رپوټ کېروښانه کړه چې ځینې <strong>د</strong>ولتې ا<strong>د</strong>اراتو- لکه <strong>د</strong> کانونو او پټرولیم او مالیې وزارتونو <strong>د</strong> کمیټې<strong>د</strong> سپارښتنو په پلې کولو کې پرمختیا مون<strong>د</strong>لې او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې لپاره یې بنسټونهپیژن<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي. سره له <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> MEC په وینا قضایي سکتور ورته ګامونه ن<strong>د</strong>ي پورته کړياو روښانه کړې یې <strong>د</strong>ه چې لویه څارنوالي <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې لپاره اړین ګامونه ن<strong>د</strong>ي20اخیستې.نظارتمتح<strong>د</strong>ه ایاالت او نور مرستن<strong>د</strong>ویان بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې میکانیزمونه په کار واچوي چې مستقیمېمرستې له فسا<strong>د</strong>ه خون<strong>د</strong>ي وساتي او په <strong>د</strong>غو مرستو <strong>د</strong> قوي نظارت مسله ډاډمنه کړي. پلېکونکې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ضیاع، تقلب او ناوړه کارونې په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع په لومړۍ کرښې کې واقع<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>وی بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> نظارت لپاره په قوي شرایطو <strong>د</strong>وه اړخیزه واضح نظارت ولري. له <strong>د</strong>ې سرهسم، په هغه افغان وزارتونو چې تعین شوي پایلې الس ته نه راوړي <strong>د</strong> مستقیمو مرستو پهبرخه کې شرایط وضع شي. خو ورسره به <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مستقیمو مرستو په <strong>د</strong>رشل کې <strong>د</strong>پروژو کارکونکو، <strong>د</strong>فترونو، ساحو، کتابونو او اسنا<strong>د</strong>و ته خپلواک السرسی ورکول کیږي. ف<strong>د</strong>راليا<strong>د</strong>ارې ال له مخکې تر بخښنې مخکې خطرونو ارزولو، <strong>د</strong> تسلیمی<strong>د</strong>ونکو پلټنه او رپوټ ورکولاو اسنا<strong>د</strong>و ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> السرسي په برخه کې ځیني پالیسۍ په پام کې نیولې <strong>د</strong>ي، خوGAO مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه چې یا<strong>د</strong> شوي ګامونه تل په پام کې نه نیول کیږي او که نیول شوي وي نو21په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه نه تعقیبیږي.سیګار ګڼې روانې پلټڼې او ځانګړې پروژې لرې چې افغان حکومت ته <strong>د</strong> مستقیمو مرستوپه برخه کې کار کوي. سیګار په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong>ری پلټنې پیل کړی<strong>د</strong>ي:•<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> پالنول: سیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هغه پالن څاري چې غواړي افغان حکومت تهبشپړې شویې پروژې لیږ<strong>د</strong> کړي. پلټنه به <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> پروسه وارزوي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو شتو <strong>د</strong>ساتلو په تړاو به <strong>د</strong> افغان حکومت له وړتیاوو نظارت وکړي. په <strong>د</strong>ې کې به هغه کچه همځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره14
مرستې او <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسؤلیت لیږ<strong>د</strong>تعینه يش چې پلې کونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته پروژو او شتو ته <strong>د</strong> یوه جامعموجو<strong>د</strong>ي په بڼه ثبت او بشپړ کړی<strong>د</strong>ي.•<strong>د</strong> وزارتونو ارزونې: په 2011 کال کې USAID <strong>د</strong> حساب ورکونې له ا<strong>د</strong>ارې رسه په <strong>د</strong>ېقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وکړ چې افغان حکومتونه <strong>د</strong> ظرفیت له پلوه وارزوي چې <strong>د</strong> مستقیمو مرستوحساب ورکوالی يش که نه. USAID په خپلو تړونونو کې یا<strong>د</strong>ونه کوي چې <strong>د</strong>وی لهمعقول ډاډ پرته نيش کوالی له حکومته حکومت ته په مستقیمه توګه بسپنه ورکړي ترهغه چې مربوطه وزارتونه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنو ته پوره حساب ورکړي. سیګار <strong>د</strong>غوارزونو ته <strong>د</strong> مالیه ورکونکو <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> محافظې په برخه کې <strong>د</strong> یوه ښه ګام په سرتګه ګوري.سیګار <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ارزونې ته پلټنې په الره اچوي چې له حسابورکونکو ا<strong>د</strong>ارو رسه یې کړی<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو ا<strong>د</strong>ارو مون<strong>د</strong>نې خالصه کوي او <strong>د</strong> ارزونو کارونې ته<strong>د</strong> USAID هوډ روښانوي.•<strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت: په <strong>د</strong>ې ربع کې سیګار په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID هغه مرستې<strong>د</strong> لومړين رپوټ په بڼه وړان<strong>د</strong>ې کړی<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> روغتیا په برخه کې تر رسه شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>وهمرپوټ به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال په وروستیو کې خپور يش؛ <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت یوه مخکښ پروګرامته پکې مستقیمې مرستې ارزول کیږي.<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ځانګړو پروژو ا<strong>د</strong>اره له مستقیمو مرستو سره <strong>د</strong>وه بیاکتنې په الره اچوي. پهلومړي کې به <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارت هغه وړتیاوې وارزول شي چې <strong>د</strong> هغو مستقیموتر السه شویو مرستو حساب ورکړي چې <strong>د</strong> ANSF معاشاتو، تیلو او یونیفورم ته ځانګړيشوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>وهم به یې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> هغه پالن ارزونه وي چې <strong>د</strong> مستقیمې مرستې په توګهبه 60-80 میلیونه ډالر په <strong>د</strong>ې موخه ورکړل شي چې په کجکي بن<strong>د</strong> کې ټوړبین نصب کړي.ترټولو ترینګلې مرحلهحکومت <strong>د</strong> 2014 کال <strong>د</strong> مالي بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> توجیه لپاره روښانه کړه چې راتلونکی کال “به پهافغانستان کې زمونږ <strong>د</strong> حضور تر ټولو ترینګلی کال وي”. 22 <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې افغانستانته په خپل سفر کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیر جان کیري <strong>د</strong>ې ټکي ته اشاره وکړه “راتلونکی کال بهپه افغان معاصر تاریخ کې یو تر ټولو مهم کال وي”. 23 ښاغلي کیري تکرار کړه چې له افغانحکومت سره به <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې <strong>د</strong> امنیت، سیاسي او اقتصا<strong>د</strong>ي لیږ<strong>د</strong> په برخه کې پهمخه وي.<strong>د</strong> ټولو بیارغونیزو هڅو بریا په لویه کچه <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> له څرنګوالې سره تړلې <strong>د</strong>ه. سیګار نیتلري چې ډاډ الس ته راشي چې <strong>کانګرس</strong> او پلې کونکې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> بیارغونیزو هڅو په اړه پورهمعلومات لري او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> ساتنې لپاره اړین معلومات په الس کې لري چې<strong>د</strong> مالیه ورکونکو پیسې په سمه الره لګیږي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 15 30
”<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو رسمي چارواکي بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیارغونېپه هره برخه کې سیستماتیکې ستونزې په پامکې ونیسي — ناکافي پالن جوړونه، <strong>د</strong> کیفیتکمزوری ضمانت، کمزوری امنیت، مشکوکهپایښت، او هر اړخیزه ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>.“—ځانګړی عمومي پلټونکی جان ایف. سوپکوسرچینه: جان ایف. سوپکو، <strong>د</strong> څارنې او <strong>د</strong>ولتي اصالحاتو په اړه <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> کمیټې په وړان<strong>د</strong>ې څرګن<strong>د</strong>ونې، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 10.
<strong>د</strong> څارنې په برخهکې <strong>د</strong> سیګار2 فعالیتونه17
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه<strong>د</strong> څارنې په برخه کې<strong>د</strong> سیګار فعالیتونهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار 10 لیکلي محصوالت خپور کړ تر څو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونیزو هڅوپه څلورو اساسي برخو کې: امنیت، حکومتولي، اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا، او <strong>د</strong> بهرنیو مرستو سپارنه،له متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سره مرسته وکړي تر څو <strong>د</strong> خپل پروګرام م<strong>د</strong>یریت پياوړی، اغیزمنتیا زیاتهاو <strong>د</strong> پیسو له ضایع کی<strong>د</strong>و، غال او <strong>د</strong>رغلیو څخه مخنیوی وکړي. ځانګړی عمومي پلټونکیجان ایف. سوپکو افغانستان ته <strong>د</strong> مستقیمو مرستو <strong>د</strong> خطرونو په اړه <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> په <strong>د</strong>وو ناستوکې څرګن<strong>د</strong>ونه وکړه. هم<strong>د</strong>ارنګه سوپکو <strong>د</strong> پیسو له ضایع کی<strong>د</strong>و څخه مخنیوی کول، <strong>د</strong> موثریتزیاتول، او <strong>د</strong> پیسو خون<strong>د</strong>ي ساتلو لپاره یوه وینا ثبته کړه تر څو <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> تخصیصاتو کمیټېته یې وړان<strong>د</strong>ې کړي.<strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې، <strong>د</strong> سیګار پلټنې او تفتیشات <strong>د</strong> نیمګړي پالن جوړونې، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نیمګړی پلي کول، او <strong>د</strong> پایښت نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو په شمول ځینې مسایل په ګوته کړل. یوېپلټنې <strong>د</strong>اسې نتیجه ګیري وکړه چې <strong>د</strong> پالن جوړولو نشتون او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کمزوری م<strong>د</strong>یریت<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي بریښنا <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریز کولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوځواکونه-افغانستان )USFOR-A( او <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>ارې)USAID( هڅې زیانمنې کړي او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پيسو ضایع کی<strong>د</strong>و المل شي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویمېپلټنې په رپوټ کې ومون<strong>د</strong>ل شو چې <strong>د</strong> USAID په مرسته جوړ شوي <strong>د</strong>وه نوي روغتونونهپایښت نلري او په ځینو مهمو طبي برخو کې له کموالي سره مخ <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> پلټنې یو بل رپوټومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په نښه کولو او له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه لرې کولوپه برخه کې چې له <strong>د</strong>ښمن سره اړیکې لري، نیمګړې پروسې لري. <strong>د</strong> تفتیشاتو <strong>د</strong>رې رپوټونه<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز په والیت کې <strong>د</strong> یو مرکز <strong>د</strong> بریښنا او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پلي کولو ځینې ستونزې؛ <strong>د</strong> ناکارولشوي سون ځایونو لپاره <strong>د</strong> $5 میلیونه ډالرو لګول؛ او <strong>د</strong> قلعه مسلم یو طبي کلینیک کې<strong>د</strong> کامیابۍ یوه کیسه ومون<strong>د</strong>له. ځايي ټولنه <strong>د</strong> $160,000 ډالرو په لګښت کلینیک په اغیزمنډول کاروي او افغان حکومت یې هم په مناسبه توګه ساتنه کوي.<strong>د</strong> سیګار څیړنې <strong>د</strong> ځمکې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ویالو مخنیونکی سیستم <strong>د</strong> نه نصبولو په جرم چېله امله یې <strong>د</strong>وه امریکايي سرتیري ووژل شو، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه افغان وګړو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ي کی<strong>د</strong>و المل شو.هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> سیګار څیړنې په افغانستان کې <strong>د</strong> نهو نورو کسانو بن<strong>د</strong>ي کی<strong>د</strong>و، اوو جناييتورونو، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو کسانو محکوم کی<strong>د</strong>و المل شو، او په متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کې <strong>د</strong> یو کس بن<strong>د</strong>يکی<strong>د</strong>و، <strong>د</strong> یو مجرم <strong>د</strong>عوا، او <strong>د</strong> څلورو کسانو محکومی<strong>د</strong>و المل شو. <strong>د</strong> لومړي ځل لپاره، <strong>د</strong> سیګاریو استازي په یوه افغاني محکمه کې وینا وکړه، چې له امله یې <strong>د</strong> یو نفوذ لرونکي افغانقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي سزا زیاته شوه. <strong>د</strong> پيسو خون<strong>د</strong>ي کولو په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه پ<strong>د</strong>ېورکړ شوې رسمي ویناوې••13-5T رسمي وینا: افغان حکومت ته<strong>د</strong> مستقیم مرستې ورکولو خطرونه••13-10T رسمي وینا: هغه ننګونېچې افغانستان ته <strong>د</strong> مستقیممرستې ورکول تر اغیزې الن<strong>د</strong>ې راولي••13-11T رسمي وینا: <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> مرستو ضایع کی<strong>د</strong>و څخهمخنیوی، <strong>د</strong> موثریت زیاتول، او <strong>د</strong>مرستو خون<strong>د</strong>ي ساتنهبشپړې شوې پلټنې•• 13-6 پلټنه: له <strong>د</strong>ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>السلیک کول•• 13-7 پلټنه: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بریښناملي صنعت••13-9 پلټنه: په افغانستان کېروغتیايي خ<strong>د</strong>متونهبشپړ شوي تفتیشات••13-6 تفتیش: په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> ANP<strong>د</strong> سړک امنیت نیولو مرکز•• 13-7 تفتیش: <strong>د</strong> قالی مسلمطبي کلینیک•• 13-8 تفتیش: <strong>د</strong> FOB سالیرنو سونځایونهبشپړې شوې ځانګړې پروژې••SP-13-3 لیک: <strong>د</strong> K-Span جوړښتخطرونه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 19 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهربع کې، $1.3 میلیونه ډالر <strong>د</strong> جنايي جریمې او تالفي کولو په توګه، $1.1 میلیونه ډالر<strong>د</strong> پس ان<strong>د</strong>از په توګه، او $4.2 میلیونه ډالر <strong>د</strong> ملکي تصفیې پر<strong>د</strong>اخت په توګه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوحکومت ته <strong>د</strong> سپارلو المل شو. <strong>د</strong> 298 پرانیستو څیړنو څخه 52 <strong>د</strong>وسیې یې <strong>د</strong> سیګار لخوانوي پرانیستل شوي <strong>د</strong>ي. 18 کسان او نهه شرکتونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> ځنډ او ګوښه کی<strong>د</strong>ولپاره راجع کړای شوي <strong>د</strong>ي.په پای کې، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ځانګړو پروژو <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> هغو تاسیساتو مصونیت په خطر کې وبالهچې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا افغان ملي پوځ ته جوړ شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>ا ګواښ هغه وخت ورکړ شوچې <strong>د</strong> یو رپوټ په اساس <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې چارواکو ویلي چې پریکړهلري <strong>د</strong> اور اخیستونکو موا<strong>د</strong>و کارونې ته <strong>د</strong>وام ورکړي.ورکړ شوې رسمي ویناوې••13-5T رسمي وینا: افغان حکومتته مستقیم مرستې ورکول لهخطرونو سره مخ <strong>د</strong>ي.••13-10T رسمي وینا: هغه ننګونېچې افغانستان ته <strong>د</strong> مستقیممرستې ورکول تر اغیزې الن<strong>د</strong>ې راولي••13-11T رسمي وینا: <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> مرستو ضایع کی<strong>د</strong>و څخهمخنیوی، <strong>د</strong> موثریت زیاتول، او<strong>د</strong> مرستو خون<strong>د</strong>ي ساتنهسیګار افغانستان ته <strong>د</strong> مستقیمو مرستو په اړه<strong>د</strong> فرعي کمیټې په وړان<strong>د</strong>ې ګواهي ورکوي<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري په 13 نیټه جان ایف. سوپکو <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> څارنې او <strong>د</strong>ولتي اصالحاتوکمیټې <strong>د</strong> ملي امنیت، <strong>د</strong> وطن څخه <strong>د</strong>فاع، او بهرنیو عملیاتونو فرعي کمیټې په وړان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> مستقیمو مرستو <strong>د</strong> ننګونو او ستونزو په هکله وینا وکړه.سوپکو پ<strong>د</strong>ې اوری<strong>د</strong>نه کې وویل چې راتلونکي <strong>د</strong>وه کلونه او له هغې نه ورورسته به<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ډیره مهمه <strong>د</strong>وره وي. <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> افغان سون موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پلټنې په اړهچې په 2012 کال کې یې وینا کړې وه، کمیټې ته تازه خبرونه وړان<strong>د</strong>ې کړ. <strong>د</strong>ې پلټنې افغانپوځ ته <strong>د</strong> پترول، تیلو، او ګریسو <strong>د</strong> چمتو کولو په بهیر کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ کمزورتیاومون<strong>د</strong>ه. سوپکو هم<strong>د</strong>ارنګه وویل چې <strong>د</strong>ا پلټنه <strong>د</strong> هغو مرستو یوه بیلګه ښيي چې مستقیمورکړل شوې <strong>د</strong>ه.لومړی <strong>د</strong>ا چې، <strong>د</strong>اسې بریښي چې افغان حکومت <strong>د</strong> هغو مرستو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت وړتیا نلريچې <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې لخوا په مستقیم ډول ورکول کیږي. او کومې مرستې چې په مستقیمهتوګه ورکول کیږي <strong>د</strong> هغو مرستو په پرتله لږ څارل کیږي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نورو مرستهکونکو لخوا <strong>د</strong> پروژو په بڼه پلي کیږي. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> څارنې لږه کچه بیا په افغانستان کې چې پراخها<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> شتون لري ډیر ستونزمن کی<strong>د</strong>ای شي.سیګار <strong>د</strong> مستقیمې مرستې پروګرامونو په اړه یو شمیر روان او پالن شوي پلټنې لري.خو په ساحه کې <strong>د</strong> تفتیش، پلټنې او څیړنو په الره اچولو کې <strong>د</strong> سیګار وړتیا، <strong>د</strong> هر بل پليکونکي ا<strong>د</strong>ارې په څیر، کی<strong>د</strong>ای شي په نږ<strong>د</strong>ې راتلونکي کې <strong>د</strong> امنیتي مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونو سره مخ شي.په ورستیو کې <strong>د</strong> امنیتي خطرونو له امله <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> یوې شمالي سیمې له کتلو څخه <strong>د</strong>سیګار مخه ونیول شوه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په نتیجه کې، 38 پروژې او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو $72 میلیونه مالیهورکونکي ډالر <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې له تفتیش څخه لرې پاتې کیږي.سیګار <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> بهرنیو مرستو په اړهبشپړې کمیټې ته خبرې کوي<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل په 10، جان ایف. سوپکو افغانستان ته <strong>د</strong> مستقیم مرستې ورکولو پهاړه یو وارې بیا وینا وکړه، خو <strong>د</strong>اوارې یې <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> څارنې او <strong>د</strong>ولتي اصالحاتو <strong>د</strong> بشپړې کمیټېپه وړان<strong>د</strong>ې خبرې وکړې. له <strong>د</strong>ه سره <strong>د</strong> ،USAID ،DOD <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، او <strong>د</strong> عراقبیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي م<strong>د</strong>ارک هم یوځای شوي ول.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره20
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهسوپکو وویل چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> جنګي ماموریت پای ته رسی<strong>د</strong>نه پ<strong>د</strong>ې معنا ن<strong>د</strong>ه چې<strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره مرستې هم کمې شي. په بله خوا کې، نړیوالې ټولنې اټکلکړی <strong>د</strong>ی چې افغانستان تر 2024 کال پورې یوازې <strong>د</strong> خپل بو<strong>د</strong>یجوي خال بشپړولو لپاره $70میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته اړتیا لري، بناء په راتلونکو کلونو کې افغانستان یو له هغو هیوا<strong>د</strong>ونو څخهپاتې کیږي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو مرستو زیاته برخه تر السه کوي. یوازې په 2012 کالکې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره له $16 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه ډیر چمتو کړي.<strong>د</strong>ا مرسته <strong>د</strong> هغو څلورو هیوا<strong>د</strong>ونو له مجموعي مرستې څخه — اسراییل، عراق، مصر،او پاکستان — چې په <strong>د</strong>ویمه <strong>د</strong>رجه کې بهرنۍ مرستې تر السه کوي، <strong>د</strong>وه چن<strong>د</strong>ه زیاته <strong>د</strong>ه.برسیره پر<strong>د</strong>ې، له $90 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه چې <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> له طرفه <strong>د</strong> افغانستان لپاره تخصیصشوي <strong>د</strong>ي نږ<strong>د</strong>ې $20 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې الهم مقی<strong>د</strong> کولو یا مصرف کولو ته چمتو <strong>د</strong>ي.افغانستان ته <strong>د</strong> سوپکو <strong>د</strong> وروستي تګ په مو<strong>د</strong>ه کې، <strong>د</strong> USAID او DOD چارواکو <strong>د</strong>ه تهویلي وو چې <strong>د</strong>ولت به <strong>د</strong> پاتې پيسو کافي برخه <strong>د</strong> مستقیمې مرستې په توګه وویشي او ژمنهیې کړې <strong>د</strong>ه چې په راتلونکې کې <strong>د</strong> ټولو مرستو له %50 څخه زیاته برخه په مستقیمه توګهچمتو کړي. مستقیمه مرسته بالقوه ګټې لري، خو په <strong>د</strong>ې اړه <strong>د</strong> سیګار ان<strong>د</strong>یښنه هغه وختزیاته شوه چې <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> هغو 13 افغان وزارتونو <strong>د</strong> وړتیا ارزونه یې بیاکتنه وکړهچې <strong>د</strong> مستقیمه مرستې ترالسه کولو لپاره نومول شوي وو. <strong>د</strong> ارزونو السته راوړلو کې له ځینوستونزو څخه وروسته، سیګار په خپل لومړنۍ بیاکتنه کې ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا ټول 13 وزارتونه<strong>د</strong> مستقیم مرستو <strong>د</strong> کارولو وړتیا نلري. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> ارزول شویو وزارتونو څخه یوه یېمشکوک لګښتونه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> وزارت له مجموعي بو<strong>د</strong>یجې څخه زیات کی<strong>د</strong>ه. کارکونکو یې<strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتو ح<strong>د</strong>اقل روزنه هم نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. هم<strong>د</strong>ارنګه کوم ځانګړی میکانیزم یې هم نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>هچې <strong>د</strong> تروریستانو کړۍ په نښه کړي. په یو بل وزارت کې، ارزونې ومون<strong>د</strong>ل چې کمپیوټرونه <strong>د</strong>خرابی<strong>د</strong>و له ګواښ سره مخ <strong>د</strong>ي، معاشونه په نق<strong>د</strong>ي ډول ورکول کیږي، چې <strong>د</strong>ا وزارت <strong>د</strong> غال لهخطر سره مخ کوي، او <strong>د</strong>ا چې وزارت نشي کولی <strong>د</strong> کارکونکو بان<strong>د</strong>نۍ اړیکې معلومې کړي.سیګار به له <strong>د</strong>ې ارزونو څخه خپل پلټنې ته ا<strong>د</strong>امه ورکړي تر څو معلومه کړي چې آیاافغان حکومت کولی شي مستقیمه مرسته وکاروي، او هم USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې نیمګړتیاو پهوړان<strong>د</strong>ې څه غبرګون ښيي.ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> یو بل خطر <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> مستقیمې مرستې په چمتو کولو کې ارو مرو بای<strong>د</strong> پهپام کې ونیول شي. سیګار مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه چې افغاني چارواکي نه غواړي په ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> کېښکیل چارواکي تعقیب کړي، په ځانګړې توګه که چیرته لوړپوړي چارواګي یا <strong>د</strong> ښو اړیکوخاون<strong>د</strong>ان وي. ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> مرکزي <strong>د</strong>ولت ته <strong>د</strong> ریښتوني افغانانو هیلې او وفا<strong>د</strong>اري هم کمزورېکوي. په یوه غونډه کې چې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیرې هیلري کلنټن له افغاني سو<strong>د</strong>اګرو ښځوسره <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه، افغاني سو<strong>د</strong>اګرې ویلې <strong>د</strong>ي چې ویره لري <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> له امله ګوښه کړایشي. یوه له <strong>د</strong>غو ښځو څخه نیویارک ټایمز ته وویل چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه ”یوازې څو تنه کسانو تهورکول کیږي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت سره واقعي اړیکې لري.“سوپکو وویل چې مستقیم مرسته بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> میکانیزمونو په رڼا کې ورکړ شي — چې <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نورو مرسته کونکو لخوا چمتو کیږي — تر څو مرستې خون<strong>د</strong>ي وساتل شياو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ډاډه کولو لپاره ځواکمنه څارنه ترسره شي چې <strong>د</strong>ا مرستې باکفایته قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکوته ورکول کیږي او <strong>د</strong> افغاني سیاستم<strong>د</strong>ارانو په ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ښکیل نږ<strong>د</strong>ې ملګرو السونو تهنه پریوځي. مرستې بای<strong>د</strong> نه یوازې پ<strong>د</strong>ې شرط ورکړ شي چې <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې وړ پایلې ولري، بلکهځانګړی عمومي پلټونکی جان ایف.سوپکو<strong>د</strong> 2013 کال په اپریل کې <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> څارنې او <strong>د</strong>ولتياصالحاتو کمیټې په وړان<strong>د</strong>ې رسمي وینا ورکوي.)<strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> څارنې او <strong>د</strong>ولتي اصالحاتو <strong>د</strong> کمیټې انځور(21<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه<strong>د</strong>ا شرایط هم په پام کې ونیول شي چې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالو مرسته کونکو کتابونو،کارکونکو، او ثبتونو ته، په ځانګړې توګه پروژو او پروګرامونو ته غیرمح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه السرسي ولري.پرته له <strong>د</strong>ې نه چې په افغانستان کې <strong>د</strong> بیارغونیزو مرستو څخه <strong>د</strong> څارنې لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو چارواکو ته کافي امنیت چمتو کړای شي، متح<strong>د</strong>ه ایاالت به <strong>د</strong> میلیار<strong>د</strong>ونو ډالرو پهارزښت خپل مالیه ورکونکي ډالر <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>و له خطر سره مخ کړي.سیګار په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>مرستو خون<strong>د</strong>ي ساتلو لپاره لیکلې بیانیه ورکوي<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل په 18، <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> تخصیصاتو کمیټې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، بهرنیوعملیاتونو او اړون<strong>د</strong>و پروګرامونو فرعي کمیټې <strong>د</strong> غوښتنې په اساس، ځانګړي عمومي پلټونکيسوپکو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو ضایع کی<strong>د</strong>و څخهمخنیوی، <strong>د</strong> موثریت زیاتولو، او <strong>د</strong> مرستو خون<strong>د</strong>ي ساتلو لپاره یوه بیانیه <strong>د</strong> ثبت لپاره وړان<strong>د</strong>ېکړه. <strong>د</strong> 2008 کال <strong>د</strong> پای څخه راهیسې، چې <strong>کانګرس</strong> سیګار رامینځته کړی، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارېپلټونکي او مفتشین <strong>د</strong> پلټنې او تفتیش 75 رپوټونه بشپړ کړي او 245 وړان<strong>د</strong>یزونه کړي چېپه ترڅ کې یې $1.8 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> مشکوک لګښت، مرستې په توګه مون<strong>د</strong>ل شوي چېکی<strong>د</strong>ای شي غوره کارونه وشي، او په بالقوه ډول <strong>د</strong> بیرته اخیستنې لپاره مرستې په نښه شوي<strong>د</strong>ي. خو په <strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>ي پلټنې او تفتیش <strong>د</strong> رپوټونو وړان<strong>د</strong>یزونه کولی شي<strong>د</strong> بیاروغونې پروګرامونه او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مالیه ورکونکي مرستې بیرته اخیستل پیاوړيکړي، <strong>د</strong>ا وړان<strong>د</strong>یزونه اصوال <strong>د</strong> پیښې څخه وروسته ترسره کیږي. په بل عبارت، کله چې سیګاریوه پلټنه یا تفتیش په الره اچوي، یوه ستونزه مومي او <strong>د</strong> حل لپاره یې وړان<strong>د</strong>یز کوي، <strong>د</strong>اپه <strong>د</strong>اسې حال کې <strong>د</strong>ه چې ستونزه ال <strong>د</strong>مخه واقع شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې لپاره سیګار <strong>د</strong> 2013کال جنوري کې <strong>کانګرس</strong> ته په خپل <strong>د</strong>رې میاشتني رپوټ کې اووه پوښتنې مطرح کړي چې<strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> په شمول ټول پریکړه نیونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې پاتې مرستې څنګه په غوره توګهوکارول شي، په پام کې ونیسي:• آیا <strong>د</strong>ا پروژه یا پروګرام <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ميل ګټو یا سرتاتیژیکو موخو په السته راوړلوکې واضحه مرسته کوي؟• آیا افغانان <strong>د</strong>ا غواړي او اړتیا ورته لري؟• آیا <strong>د</strong>ا پروژه یا پروګرام <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت، نورو پيل کونکو ا<strong>د</strong>ارو، او نړیوالو بسپنه ورکونکورسه همغږه شوې <strong>د</strong>ه؟• آیا امنیتي رشایط په موثر ډول پيل کولو او څارلو ته اجازه ورکوي؟• آیا <strong>د</strong>ا پروژه یا پروګرام <strong>د</strong>اسې حفاظتي ګامونه لري چې ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>، تشخیص، مخنیویاو یاهم لږې کچې ته راټیټ کړي؟• آیا افغانان <strong>د</strong> پروژې یا پروګرام پرمخ بیولو لپاره مايل رسچینې، تخنیکي ظرفیت، او سیايسواک لري؟• آیا پيل کونکې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> پایلې ټاکلو او <strong>د</strong> بریالیتوب <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولو لپاره ریښتونې محاسبېرامینځته کړي <strong>د</strong>ي؟سوپکو غوښتنه وکړه چې <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> تخصیص ورکونکي، <strong>د</strong> سنا فرعي کمیټې تخصیصورکونکو په شمول، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او USAID څخه وغواړي تر څو وړان<strong>د</strong>ې له <strong>د</strong>ېځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره22
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهنه چې نوي پروګرامونو لپاره مرستې تخصیص ورکړي <strong>د</strong>ې پوښتنو ته په لیکلې بڼه ځوابورکړي. که چیرته <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت یا USAID <strong>د</strong>ې پوښتنو ته مثبت ځوابونه ورنکړي،سیګار وړان<strong>د</strong>یز کوي چې له <strong>د</strong>وی څخه وغوښتل شي <strong>د</strong> تخصیص شوي مرستې <strong>د</strong> کړنالرې پرمخبیولو لپاره <strong>د</strong>ې خپل <strong>د</strong>الیل او توجیهات په لیکلې بڼه وړان<strong>د</strong>ې کړي.پلټنې<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> وروستۍ رپوټ څخه راهیسې، سیګار <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong>رې رپوټونه خپاره کړي. پ<strong>د</strong>ې ربعکې، سیګار شپږ نوي پلټنې پيل کړي، چې په <strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> روانو پلټنو شمیر 15 ته رسیږي. خپارهشوي رپوټونه، <strong>د</strong> نورو مسایلو په څنګ کې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مليبریښنا سو<strong>د</strong>اګریز کول، او <strong>د</strong> افغان روغتیايي خ<strong>د</strong>متونو په اړه ان<strong>د</strong>یښنې څرګن<strong>د</strong>ې کړي. <strong>د</strong>ا پلټنېپه مجموعي ډول 11 سپارښتنې کړي تر څو ډاډه کړي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن سره اړیکه لرونکي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکي وپیژن<strong>د</strong>ل شي او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه یې پای ته ورسول شي؛ <strong>د</strong> ملي بریښنا صنعت یوازې په هغهصورت کې پایښت مومي چې سو<strong>د</strong>اګریز کړای شي؛ او USAID <strong>د</strong> ګر<strong>د</strong>یز او خیرخوټ روغتونونو<strong>د</strong> سمې کارونې لپاره چې اوسمهال <strong>د</strong> رغونې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي، یو پالن جوړوي.<strong>د</strong> پلټنې خپاره شوي رپوټونه13-6 پلټنه: <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولDOD <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن سره اړیکه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو <strong>د</strong> پيژن<strong>د</strong>لو او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پایته رسولو لپاره مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه ډاډینه لري<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> هغو کسانو سره سهوا کوم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک نشي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتواو ایتالفي ځواکونو مخالفو وسله والو ته مرستې برابروي، <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> 2012 مالي کال <strong>د</strong> ملي<strong>د</strong>فاع واکمنۍ په الیحه کې 841 برخه زیاته کړه. 841 برخه DOD ته واک ورکوي چې <strong>د</strong>افغانستان په شمول <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>انیو ټول عملیاتي تیاترونو کې <strong>د</strong> یوقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong>مخه <strong>د</strong> هغه کسانو یا ا<strong>د</strong>ارو سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، مرسته، یا تعاوني هوکړه لیک مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>،ختم، یا هم ډډه وکړي چې <strong>د</strong> مخالفو وسله والو سره مرسته کوي یا په هره الره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو یا ایتالفي ځواکونو په ض<strong>د</strong> وي. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر 18 پورې، CENTCOMڅلورې اعالمیې خپرې کړې چې په ترڅ کې یې پنځه شرکتونه <strong>د</strong> 841 برخې <strong>د</strong> نومان<strong>د</strong>انو پهتوګه اعالن کړ. <strong>د</strong>ا پلټنه هغه پروسې تشریح کوي چې <strong>د</strong> 841 برخې پلي کولو لپاره <strong>د</strong> DODلخوا رامینځته شوي، ارزوي چې <strong>د</strong> 841 برخې پلي کولو لپاره <strong>د</strong> DOD لخوا په پام کې نیولشوي پروسې تر کومه بری<strong>د</strong>ه توانی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي چې هغو کسانو ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نو<strong>د</strong> تلو مخه ونیسي چې له جنګیالیو سره فعاله اړیکه لري یا په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتویا ایتالفي ځواکونو سره مخالفت لري، او <strong>د</strong> 841 برخې <strong>د</strong> قانون جوړونې ځینې ساحې په ګوتهکوي چې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مخه نیولو لپاره پیاوړي کړای شي.بشپړې شوي پلټنې••13-6 پلټنه: <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>السلیک کول: DOD <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن سرهاړیکه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو <strong>د</strong>پيژن<strong>د</strong>لو او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پای ته رسولولپاره مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه ډاډینه لري.••13-7 پلټنه: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مليبریښنا صنعت: <strong>د</strong> مرستې سرتهرسی<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> ،USFOR-A او USAIDلخوا <strong>د</strong> پروژې کمزوري م<strong>د</strong>یریت لهامله <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریز کولو هڅې لهستونزو سره مخ شوي.••13-9 پلټنه: په افغانستان کېروغتیايي خ<strong>د</strong>متونه: <strong>د</strong> USAID پهمرسته <strong>د</strong>وه نوي روغتونونه پایښتنلري او موجو<strong>د</strong> روغتونونه په ځینېمهمو طبي برخو کې له کمواليسره مخ <strong>د</strong>ي.مون<strong>د</strong>نېDOD <strong>د</strong> 841 برخې سره جوړ راتلو لپاره یو <strong>د</strong>وه پړاو لرونکی بهیر رامینځته کړی. په لومړيپړاو کې <strong>د</strong> 841 برخې کس یا ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> HCA موخه کول، بیاکتنه، نومول، او په پای کېاعالنول شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه-<strong>د</strong> افغانستان عملیاتي ځواک 2010 په روانوخت کې <strong>د</strong> 841 برخې استخباراتي څانګه پر مخ وړي. کله چې یوه موخه وټاکل شوه،23<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهTF 2010 <strong>د</strong> موخې په هکله معلوماتي کڅوړه غونډوي او خپل لومړنی استخباراتي او قانونيتحلیل په الره اچوي. <strong>د</strong> 841 برخې معلوماتي کڅوړه وړان<strong>د</strong>ې له <strong>د</strong>ې نه چې <strong>د</strong> وروستۍپریکړې لپاره CENTCOM ته وړان<strong>د</strong>ې شي <strong>د</strong> نړیوال سوله ساتي ځواکونو ګډې قومان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> همغږی کونکو ا<strong>د</strong>ارو یوې لړۍ ته <strong>د</strong> بیاکتنې او موافقې لپاره لیږل کیږي. <strong>د</strong> موافقې څخهوروسته، <strong>د</strong> CENTCOM قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong>841 برخې اعالمیه چمتو کوي چې پکې <strong>د</strong> نښه شووکسانو لست، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې غوښتنې سره یوځای خپروي چې HCAs خپل هغه واک کاروي چې <strong>د</strong>لست شوو کسانو سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کول، ختمول، یا ډډه کولو لپاره په 841 برخه کېځانګړی شوې <strong>د</strong>ه. وروسته بیا CENTCOM اعالمیې HCAs ته ویشي. په <strong>د</strong>ویم پړاو کې،HCAs معلوموي چې آیا <strong>د</strong> هغه کس یا ا<strong>د</strong>ارې سره چې <strong>د</strong> CENTCOM په اعالمیه کېلست شوي <strong>د</strong>ي کوم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> لري که نه. کله چې HCA په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې شوي کارونو په اړهCENTCOM ته ځوابونه ورکړي پروسه خپلې پایلې ته رسیږي.سیګار <strong>د</strong> 841 برخې په پلي کولو کې <strong>د</strong> DOD <strong>د</strong> بهیر ګڼ شمیر کمزورتیاوې مون<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>يچې له امله یې <strong>د</strong>ا وزارت نشي کولی <strong>د</strong>ا ډاډ ورکړي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې هغو کسانویا ا<strong>د</strong>ارو ته نه رسیږي چې <strong>د</strong> جنګیالیو سره مرسته کوي یا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونوسره مخالف <strong>د</strong>ي. په نتیجه کې، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو میلیونونه ډالر کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>اسې ځواکونو ته پهالس ورشي چې په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځي او ملکي وګړو ته زیان رسوي او <strong>د</strong>میلیار<strong>د</strong>ونو ډالرو په لګښت <strong>د</strong> بیارغونیزو هڅو مخه نیسي.په ځانګړي ډول، سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې:•ځینې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو )1( <strong>د</strong>اسې رشطونه نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي له <strong>د</strong>ې څخه منعکړي چې <strong>د</strong> 841 برخې له نومان<strong>د</strong>انو رسه فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک کړي یا )2( قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکوته <strong>د</strong> HCA مقاماتو په اړه خربتیا نه وه ورکړې. په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رشطنه یا<strong>د</strong>ول کی<strong>د</strong>ای يش <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل يش چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي <strong>د</strong> 841 برخې له نومان<strong>د</strong>انو رسه<strong>د</strong> تړون نه کولو قانوين رشطونه <strong>د</strong>رک کړي او په <strong>د</strong>ې اړه پوه يش چې که چیرته قانوينرشطونه پوره نه کړي <strong>د</strong> HCA مقامات کولی يش <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>، ختم، یاباطل کړي.•ځینې HCAs ته <strong>د</strong> CENTCOM لخوا کومه خربتیا ن<strong>د</strong>ه رسی<strong>د</strong>لې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن ګروپونورسه مرسته کونکي یې په نښه کړی وي، چې پ<strong>د</strong>اسې حال کې به HCA ته ستونزمنهوي تر څو <strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په وړان<strong>د</strong>ې ګام پورته کړي چې <strong>د</strong> 841 برخې الن<strong>د</strong>ې نومولشوي <strong>د</strong>ي.•HCAs خپل لومړين قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو ته <strong>د</strong> 841 برخې ځانګړنو په اړه ن<strong>د</strong>ي خرب کړي، حتی <strong>د</strong>841 برخې <strong>د</strong> خربتیا غوښتنو په اړه هم چې <strong>د</strong>وی یې کوي، ن<strong>د</strong>ي ویيل. نور <strong>د</strong>اچې، DOD<strong>د</strong> ټولو HCAs لپاره <strong>د</strong>اسې رسمي پالیيس نلري چې خپلو لومړين قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو ته <strong>د</strong> 841برخې <strong>د</strong> ځانګړنو په اړه خربتیا ورکړي، او <strong>د</strong>ا کار یې انفرا<strong>د</strong>ي HCAs ته پریښې تر څوهر یو پخپله جوړه کړي. <strong>د</strong> یو رسمي پالیيس په نشتون کې، کی<strong>د</strong>ای يش HCAs او لومړينقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي <strong>د</strong> قانون په خالف <strong>د</strong> 841 برخې له نومان<strong>د</strong>انو رسه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو السلیککولو ته ا<strong>د</strong>امه ورکړي.•CENTCOM <strong>د</strong> 2013 کال په جنوري کې <strong>د</strong> 841 برخې ځانګړنې په خپل ویبپاڼه کېخپور کړ؛ په هرصورت، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مامورین او لومړين قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي ن<strong>د</strong>ي غوښتل شويڅو <strong>د</strong>ا معلومات په منظم ډول وګوري.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره24
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه•لکه څنګه چې HCAs په خپله <strong>د</strong> ډیرو فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه نيش لی<strong>د</strong>لی، <strong>د</strong>وی بای<strong>د</strong><strong>د</strong> 841 برخې نومان<strong>د</strong>و فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو په پیژن<strong>د</strong>نه کې <strong>د</strong> لومړين قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو پهمعلومات تکیه وکړي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی ختمول، مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کول او باطلولو لپاره اړین ګامونه واخيل.فعآل، <strong>د</strong> لومړين قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو څخه ن<strong>د</strong>ه غوښتل شوې چې <strong>د</strong> 841 برخې نومان<strong>د</strong>و فرعيقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو رسه اړیکه نه نیولو په اړه رسمي سن<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کړي. په نتیجه کې، HCAsپه <strong>د</strong>ې اړه لږ اطمیینان لري چې <strong>د</strong> 841 برخې نومان<strong>د</strong>انو رسه ټول قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه په نښه کړي.HCAs• او لومړين قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي <strong>د</strong> 841 برخې نومان<strong>د</strong>انو لخوا <strong>د</strong> قانوين ننګونې رسه مخ<strong>د</strong>ي ځکه چې DOD <strong>د</strong> هغو کارونو <strong>د</strong> پایلو په اړه کومه الرښونه ن<strong>د</strong>ه چمتو کړې چې <strong>د</strong>841 برخې <strong>د</strong> واک له کارولو وروسته تررسه کیږي. قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي مامورین هم وروستهله هغه چې <strong>د</strong> 841 برخې له نومان<strong>د</strong> رسه یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>، ختم، یا باطلوي <strong>د</strong> مايللګښتونو <strong>د</strong> جذب لپاره لکه <strong>د</strong> نوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي مون<strong>د</strong>ل کوم الرښو<strong>د</strong> نلري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسېالرښو<strong>د</strong> په نشتون کې، HCAs او لومړين قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي نيش کولی موجو<strong>د</strong> او راتلونکېقانوين ننګونو ته مناسب غربګون وښيي.DOD• هغه کارونه په مرکزي ډول نه تعقیبوي چې <strong>د</strong> 841 برخې <strong>د</strong> واک مطابق تررسهشوي <strong>د</strong>ي. 841 برخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر څخه غواړي تر څو په 2014، 2013، او 2015 کلونوکې هر کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې واک <strong>د</strong> کارونې په هکله <strong>کانګرس</strong> ته رپوټ وړان<strong>د</strong>ې کړي. په روانوخت کې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي ت<strong>د</strong>ارکاتو او <strong>د</strong> پالیيس السته راوړلو <strong>د</strong>فرت او CENTCOM <strong>د</strong>واړه <strong>د</strong>امعلومات غونډوي، چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> تکراري هڅو المل کیږي.په پای کې، سیګار <strong>د</strong>اسې ساحې ومون<strong>د</strong>لې چې کولی شي 841 برخه پیاوړې کړي. <strong>د</strong> بیلګېپه توګه، 841 برخه یوازې په هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې عملي کیږي چې <strong>د</strong> $100,000، ډالرو څخهیې لګښت زیات وي، که څه هم په افغانستان کې ډیر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کچې څخه لږلګښت لري. سربیره پر<strong>د</strong>ې، 841 برخه <strong>د</strong> 2014 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 31 سرته رسیږي، چې په <strong>د</strong>ېسره <strong>د</strong> هغو کارونو او شرطونو برخلیک تر پوښتنې الن<strong>د</strong>ې راځي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې په اساسوړان<strong>د</strong>ې له <strong>د</strong>ې نیټې څخه ترسره شوي<strong>د</strong>ي.سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مخه نیولو په برخه کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او USAIDهڅې په یوه بیله بیاکتنه کې څیړي.سپارښتنېسیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي ت<strong>د</strong>ارکاتو او <strong>د</strong> پالیسي السته راوړلو <strong>د</strong>فتر رییس ته اووه سپارښتنې وړان<strong>د</strong>ېکوي: پنځه سپارښتنې په افغانستان کې <strong>د</strong> فعاله قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه <strong>د</strong> څارنې زیاتولو په اړه؛یوه سپارښتنه <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> CENTCOM قومان<strong>د</strong>ان په همغږۍ سره معلومه کړي چې کومها<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> 841 برخې <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> تعقیبولو مسولیت په غاړه واخلي تر څو <strong>د</strong> تکراري هڅومخه ونیول شي؛ او بل <strong>د</strong>ا چې ډاډه کړای شي چې HCAs <strong>د</strong> قانوني ننګونو ځواب کولولپاره کافي معلومات لري او هغه مالي تاوانونو چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې <strong>د</strong> واک کارولو له املهرامینځته کیږي ورکړي.<strong>د</strong> پام وړ مسایلسیګار <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> مالحظې لپاره هم ځینې مسایل په ګوته کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې پهافغانستان کې ټول قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> 841 برخې مطابق ترسره شي، <strong>کانګرس</strong> ته ښايي چې په25<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> $100,000 معیار له مینځه یوسي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې DOD <strong>د</strong> 841 برخېپه اساس ترسره شوي ګامونو <strong>د</strong> راتلونکې په اړه کافي وضاحت ولري، <strong>کانګرس</strong> ښايي <strong>د</strong> کال2014 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 31 کې <strong>د</strong> قانون له اعتباره غورځی<strong>د</strong>و وروسته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ګامونو په اړه یوالرښو<strong>د</strong> چمتو کړي. په پای کې، که چیرته مقص<strong>د</strong> <strong>د</strong>ا وي چې <strong>د</strong> قانون له سرته رسی<strong>د</strong>و سرهسم <strong>د</strong> 841 برخې ګامونه هم پای ته ورسیږي، <strong>کانګرس</strong> ته ښايي چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي ا<strong>د</strong>اروڅخه وغواړي هغه معلومات او استخبارات چې <strong>د</strong> 841 برخې په پروسه غونډ شوي <strong>د</strong>يخون<strong>د</strong>ي وساتي.<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تبصرې،USACE ،CENTCOM او <strong>د</strong> هوايي ځواک <strong>د</strong> ملکي انجینرانو مرکز هم تخنیکي تبصرېچمتو کړې وې، چې سیګار په مناسبو ځایونو کې ځای ورکړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعيت<strong>د</strong>ارکاتو او <strong>د</strong> پالیسي السته راوړلو <strong>د</strong>فتر هم غیر رسمي تبصرې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې چې په عمومي ډول<strong>د</strong> DOD <strong>د</strong> السته راوړلو ټولنې او <strong>د</strong> 841 برخې <strong>د</strong> نومان<strong>د</strong>انو <strong>د</strong> اعالمیې په برخه کې <strong>د</strong> سیګارله نظر سره موافق <strong>د</strong>ي، او ویلي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> وروستي رپوټ له خپری<strong>د</strong>و وروسته به خپل رسميتبصرې چمتو کړي.13-7 پلټنه: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي بریښنا صنعت<strong>د</strong> مرستې سرته رسی<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> ،USFOR-A او USAID لخوا <strong>د</strong> پروژې کمزوريم<strong>د</strong>یریت له امله <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریز کولو هڅې له ستونزو سره مخ شوي<strong>د</strong> 2008 کال څخه <strong>د</strong>یخوا، افغان حکومت ټاکلې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> انرژۍ سکتور پراختیا په خپللومړیتوب کې ونیسي، چې <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو زیاتول او <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> څخه تر ویشه پورې <strong>د</strong> بریښنا لهضایع کی<strong>د</strong>و څخه مخنیوی پکې شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ې هڅو ته په مجموعي ډول سو<strong>د</strong>اګریز کولویل کیږي. <strong>د</strong> 2009 کال څخه <strong>د</strong>یخوا، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو نږ<strong>د</strong>ې $88 میلیونه ډالر افغان حکومتته مقی<strong>د</strong> کړي تر څو خپل <strong>د</strong> ملي بریښنا صنعت، <strong>د</strong> افغانستان بریښنا شرکت، سو<strong>د</strong>اګریزکړي. DABS په ټول افغانستان کې <strong>د</strong> بریښنا تولی<strong>د</strong>، وار<strong>د</strong>ول، لیږ<strong>د</strong>ول، او ویشلو کار او ا<strong>د</strong>ارهپه غاړه لري.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پروژې چې <strong>د</strong> USFOR-A او USAID لخوا بو<strong>د</strong>یجه ورکول کیږي<strong>د</strong> DABS سره <strong>د</strong> لګښت پوره کولو، <strong>د</strong> ضیاع کمولو، او <strong>د</strong> ملي بریښنا سیسټم <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې، چلولو،او ساتلو لپاره <strong>د</strong> خپل ظرفیت په زیاتولو کې مرسته کوي. تراوسه پورې، USFOR-A اوUSAID خپلې هڅې په کابل، کن<strong>د</strong>هار، او هلمن<strong>د</strong> والیتونو کې متمرکز کړې وې. لومړۍموخه په <strong>د</strong>ې تمرکز کوي چې DABS-کابل خو<strong>د</strong>کفا شي ځکه چې هلته <strong>د</strong> نورو ریاستونولپاره <strong>د</strong> ډاډه او السرسۍ وړ معلومات نشته لکه <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو او ضایعاتو په اړه معلومات.<strong>د</strong>ا رپوټ <strong>د</strong> DABS په سو<strong>د</strong>اګریز کولو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هڅو په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو رپوټونو<strong>د</strong>ویم رپوټ <strong>د</strong>ی. سیګار <strong>د</strong>ا موار<strong>د</strong> ارزولي <strong>د</strong>ي )1( <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې تر کومه بری<strong>د</strong>هله DABS-کابل سره <strong>د</strong> خو<strong>د</strong>کفا کی<strong>د</strong>و په لوري مرسته کړې <strong>د</strong>ه )2( <strong>د</strong> USFOR-A او USAIDلخوا <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریز کولو پروژو م<strong>د</strong>یریت.مون<strong>د</strong>نېکه څه هم <strong>د</strong> USAID پانګونې په وروستیو کلونو کې <strong>د</strong> DABS-کابل <strong>د</strong> بریالیتوب المل شوي<strong>د</strong>ي، خو بیا هم <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> افغان حکومت له سب سایډي څخه پرته خپل بیلونه نشي ورکولیچې <strong>د</strong>ا مرستې هم په 2014 کې پای ته رسیږي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> $53 میلیونه ډالرو پهځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره26
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهارزښت یوه پروژه چې DABS-کابل <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریز کولو لپاره <strong>د</strong> USAID لخوا چمتو شوې وه،<strong>د</strong> پیسو غونډول نږ<strong>د</strong>ې %60 زیات شوه. پهرصورت، DABS-کابل په ټول افغانستان کې غورهکارکونکی ریاست تراوسه ال په مالي تاوان کې خپل کار کوي.نور <strong>د</strong>اچې، USFOR-A او USAID نږ<strong>د</strong>ې $88 میلیونه ډالر په کابل، کن<strong>د</strong>هار، او هلمن<strong>د</strong>کې <strong>د</strong> DABS سو<strong>د</strong>اګریز کولو لپاره چمتو کړه، خو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو کمزوري م<strong>د</strong>یریتله امله <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅې له خنډ سره مخ شوې. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، USFOR-A <strong>د</strong>قومان<strong>د</strong>ان بیړني غبرګون پروګرام اته پروژې تصویب کړې تر څو <strong>د</strong> ضایعاتو کمولو او <strong>د</strong> خرڅشوي بریښنا <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو په زیاتولو کې له DABS سره مرسته وکړي؛ <strong>د</strong>ا پروژې <strong>د</strong>اسې طرحشوې وې چې په کن<strong>د</strong>هار او هلمن<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> بريښنا بیړني ویش لپاره وسایل چمتو کړي. لکهڅنګه چې <strong>د</strong> 2012 کال په <strong>د</strong>سمبر کې <strong>د</strong> سیګار یو موقتي رپوټ یا<strong>د</strong>ونه وکړه،<strong>د</strong> $12.8 میلیونه ډالرو په لګښت اخیستل شوي تجهیزات چې <strong>د</strong> USFOR-A په استازیتوب<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې-<strong>د</strong> افغانستان سیمې انجینرانو لخوا <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong>سو<strong>د</strong>اګریز کولو پروګرام <strong>د</strong> یوې برخې په توګه اخیستل شوې وې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو تر کنترولالن<strong>د</strong>ې ګو<strong>د</strong>امونو کې بیکاره پراته <strong>د</strong>ي.سیګار هم<strong>د</strong>ارنګه ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> نصب لپاره څرګن<strong>د</strong> پالنونه شتون نلري. کهڅه هم <strong>د</strong>ا تحهیزات <strong>د</strong> USFOR-A لخوا تصویب او بو<strong>د</strong>یجه ورکړ شوه، او پرته له <strong>د</strong>ې نهچې <strong>د</strong> نصب پالن ولري په ګو<strong>د</strong>ام کې ذخیره شول، بیا هم USFOR-A <strong>د</strong> ورته تجهیزاتو لپاره<strong>د</strong> نصبولو پالن څخه پرته پروژې تصویبوي. په نتیجه کې، <strong>د</strong> $10.2 میلیونه ډالرو په ارزښتاضافي تجهیزات <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> والیت لپاره <strong>د</strong> نصبولو پالن څخه پرته په ګو<strong>د</strong>ام کې پاتې <strong>د</strong>ي.عالوه پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong>ا پریکړه چې <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>ي سرچینې په اساس پراخ کاري منظر تصویبکړي کی<strong>د</strong>ای شي نامناسبه سیالي رامینځته کړي ځکه چې کی<strong>د</strong>ای شي په تخنیکي ډول نور<strong>د</strong>واطلبین هم شتون ولري.په پای کې، که څه هم USAID <strong>د</strong> خپل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي څخه غوښتي و چې په کن<strong>د</strong>هار کې<strong>د</strong> خپل صورتحساب سیسټم <strong>د</strong> کابل له سیسټم سره همغږی او یوشان کړي، خو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېشرطونو پلي کولو لپاره یې فشار رانه وسته، چې په نتیجه کې یې په کن<strong>د</strong>هار کې یو متفاوتسیسټم نصب کړای شو او وروسته بیا <strong>د</strong> USAID او DABS لخوا یو ناکامه سیسټم وانګیرلشو. په نتیجه کې، USAID <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار سیسټم پلي کولو لپاره نږ<strong>د</strong>ې $700,000 ډالر ضایعکړه، چې په پای کې له سره <strong>د</strong> کابل سیسټم نصب کړای شو.<strong>د</strong> شورډام <strong>د</strong> ګو<strong>د</strong>ام په و<strong>د</strong>انۍ کې <strong>د</strong> بریښناویشلو ناکاری<strong>د</strong>لي وسایل )<strong>د</strong> سیګار انځور(سپارښتنېسیګار سپارښتنه کوي چې <strong>د</strong> USFOR-A سیمه ایزې قومان<strong>د</strong>ې-سهیل لوی<strong>د</strong>یځ عموميقومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> DABS سره <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> نصب لپاره <strong>د</strong> مهال ویش خبره پای ته ورسوي.سیګار هم<strong>د</strong>ارنګه سپارښتنه کوي چې <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ماموریت رییس تهاړینه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> USAID په مرسته سیسټمونه بای<strong>د</strong> په ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> DABS سره همغږیاو یوشان کړای شي.<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تبصرېUSFOR-A <strong>د</strong> سیګار له سپارښتنې سره موافقه وکړه چې په ټاکل شوې مو<strong>د</strong>ه کې لهDABS سره کار وکړي تر څو <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> نصب لپاره وروستی مهال ویش وټاکي.USFOR-A <strong>د</strong> ګامونو یوې لړۍ ته اشاره وکړه چې پورته کوي یا په پالن کې لري تر څو <strong>د</strong>27<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهسپارښتنو عملي کولو او <strong>د</strong> ”وضعیت سمولو“ لپاره یې پلي کړي. سیګار به <strong>د</strong> USFOR-Aسره یوځای 90 ورځې وروسته <strong>د</strong>ا موضوع تعقیب کړي څو معلومه شي چې مناسب ګامونهیې پورته کړي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ په مسو<strong>د</strong>ې بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تبصرې په وخت کې USAID <strong>د</strong> سیګار له ګڼو ویناوسره موافقه ونکړه. <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ونې وړ خبره <strong>د</strong>ا وه، چې USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>ې خبرې سره موافقهونکړه چې <strong>د</strong> DABS-کابل خو<strong>د</strong>کفايي <strong>د</strong> سب سایډي پای ته رسی<strong>د</strong>و له امله ډاډهنه بریښي. USAID ویلي چې <strong>د</strong> سب سایډي لرې کول <strong>د</strong> پیل نه <strong>د</strong> مالیې وزارت او DABSسره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> یوه برخه وه، او <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګريز پایښت لپاره <strong>د</strong> سب سایډي لرې کول <strong>د</strong> DABSسره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ملګرتیا موخه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> سب سایډي کمولو له امله رامینځته شوې خال ډکولو لپاره،USAID وايي چې <strong>د</strong> بریښنا کارولو په ب<strong>د</strong>ل کې <strong>د</strong> بیې لوړول او <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>و څخهمخنیوی کولی شي په پای کې عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong> عملیاتي لګښت کچې ته ورسوي. په <strong>د</strong>اسې حالکې چې <strong>د</strong>ا هڅې کی<strong>د</strong>ای شي عای<strong>د</strong>ات/لګښتونه سره برابر کړي، سیګار پوښتنه کوي چې ایا<strong>د</strong>ا مثبتې پایلې کی<strong>د</strong>ای شي مخکې له <strong>د</strong>ې چې په 2014 کې سب سایډې ختمه شي رامینځتهشي، او په هم<strong>د</strong>ې اساس، باور لري چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>ا مون<strong>د</strong>نه چې <strong>د</strong> DABS خو<strong>د</strong>کفايي ترپوښتنې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ه الهم <strong>د</strong> اعتبار وړ <strong>د</strong>ی.USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>ې سپارښتنې سره موافقه لري چې هر هغه سیسټم ته چې <strong>د</strong> بریښنالیږ<strong>د</strong>ول او <strong>د</strong> نښلولو پروګرام په اساس بو<strong>د</strong>یجه ورکول کیږي اړین <strong>د</strong>ی چې په ټول هیوا<strong>د</strong>کې له DABS سره همغږی او یوشان کړای شي. USAID <strong>د</strong> DABS سو<strong>د</strong>اګریز کولو لپاره”<strong>د</strong> غوښتنې لپاره <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز“ یو نکل چمتو کړ، چې پکې راغلي و USAID به په هرات،کن<strong>د</strong>هار، ننګرهار، او بلخ کې <strong>د</strong> DABS <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریز کولو هڅو <strong>د</strong> پراختیا لپاره <strong>د</strong> mPowerبیل سیسټم څخه کار واخلي. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مناسب م<strong>د</strong>یریت او <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong>ا ډاډینهورکول چې اضافي پراختیا به <strong>د</strong> ورته شرطونو په رڼا کې ترسره کیږي،په نظر کې نیولو سره <strong>د</strong>USAID کارونه به <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> سپارښتنو مقص<strong>د</strong> ته ورسیږي.13-9 پلټنه: په افغانستان کې روغتیايي خ<strong>د</strong>متونه<strong>د</strong> USAID په مرسته <strong>د</strong>وه نوي روغتونونه پایښت نلري او موجو<strong>د</strong> روغتونونهپه ځینې مهمو طبي برخو کې له کموالي سره مخ <strong>د</strong>يUSAID <strong>د</strong> نړیوال بانک او اروپايي ټولنې سره یوځای <strong>د</strong> روغتیایي سکتور په برخه کېله افغان حکومت سره <strong>د</strong> لومړنیو مرسته کونکو څخه <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> ګر<strong>د</strong>یز روغتون <strong>د</strong> رغونېالن<strong>د</strong>ې )<strong>د</strong> سیګار انځور(ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره28
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهUSAID <strong>د</strong> خپلې مرستې له الرې، <strong>د</strong> طبي تسهیالتو او طبي متخصصینو زیاتولو سره افغانخلکو ته <strong>د</strong> روغتیايي سیسټم السرسي زیاتوي. په <strong>د</strong>ې مرستو کې <strong>د</strong> روغتیايي او ښوونیزومرکزونو رغولو پروګرام )CHEF( له الرې په ګر<strong>د</strong>یز او خیر خوټ کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو روغتونو جوړولاو <strong>د</strong> روغتیا لپاره <strong>د</strong> ملګرتیا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه )PCH( شاملیږي چې په 13 والیتونو کې روغتیاييخ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ې کوي، البته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې څخه په پنځه والیتونو کې <strong>د</strong> روغتون <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو اساسيکڅوړه )EPHS( شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> PCH پروګرام ډیره مرسته په مستقیمه توګه <strong>د</strong> افغان عامېروغتیا وزارت ته سپارل شوې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong>ا رپوټ ارزوي چې آیا )1( USAID <strong>د</strong>ا ډاډمنه کړې <strong>د</strong>ه چې افغان حکومت هغه<strong>د</strong>وه روغتونونه ساتلی شي چې <strong>د</strong>مګړۍ <strong>د</strong> USAID په مرسته <strong>د</strong> رغی<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ي، او)2( <strong>د</strong> هغو پنځو والیتي روغتونونو لپاره چې <strong>د</strong> USAID په مرسته چلیږي طبي کارکونکيچمتو کیږي.مون<strong>د</strong>نېافغان حکومت <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong>وه روغتونونو <strong>د</strong> ساتلو وړتیا نلري چې <strong>د</strong> پکتیا والیت په ګر<strong>د</strong>یز او<strong>د</strong> پکتیکا والیت په خیرخوټ کې <strong>د</strong> USAID په مرسته <strong>د</strong> جوړی<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>USAID لخوا <strong>د</strong> $18.5 میلیونه ډالر پانګه اچونه چې په <strong>د</strong>ې نوي روغتونونو کې لګول کیږي<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو غوره اقتصا<strong>د</strong>ي او تجربي کارونه نه بریښي. لومړی، USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې روغتونونوله بشپړی<strong>د</strong>و وروسته په ساتلو او کارولو کې یې <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت وړتیا ن<strong>د</strong>ه ارزولې.<strong>د</strong>ویم، <strong>د</strong> نوي روغتونونو رغونه یو کال وړان<strong>د</strong>ې له هغه نه پیل شوه چې USAID <strong>د</strong> عامېروغتیا وزارت سره خپل ډیزاین پالنونه همغږي کړه. <strong>د</strong> USAID ناوخته همغږي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې الملشو چې لوی لوی تسهیالت جوړ شي <strong>د</strong> ګر<strong>د</strong>یز روغتون <strong>د</strong> هغه مرکز څخه 12 چن<strong>د</strong>ه لوی <strong>د</strong>یچې په ځای یې جوړیږي چې پایښت یې ګران <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> نوي تسهیالتو عملیاتي لګښت <strong>د</strong>موجو<strong>د</strong>و لګښتونو سره نا انډول <strong>د</strong>ي.سیګار <strong>د</strong>وه هغه روغتونونه چې <strong>د</strong> CHEF پروګرام تر سیورې الن<strong>د</strong>ې جوړیږي بیاکتنهوکړه او ویې مون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> عملیاتونو او ساتنې کلنی لګښت <strong>د</strong> هغو روغتونونو پنځهچن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ی چې په ځای یې جوړیږي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> ګر<strong>د</strong>یز موجو<strong>د</strong> روغتون په یو کالکې، <strong>د</strong> سون موا<strong>د</strong>و په شمول، نږ<strong>د</strong>ې $611,000، ډالر لګښت لري، او USAID اټکل کوي چې<strong>د</strong> نوي طبي مرکز یوازې <strong>د</strong> سون موا<strong>د</strong>و کلنۍ لګښت به تر$3.2 میلیونه ډالرو پورې ورسیږي.په هم<strong>د</strong>ې ډول، <strong>د</strong> خیرخوټ موجو<strong>د</strong> روغتون په یو کال کې نږ<strong>د</strong>ې $98,000 ډالر عملیاتيلګښت لري، او <strong>د</strong> USAID په اټکل <strong>د</strong> نوي روغتون <strong>د</strong> عملیاتونو او ساتنې کلنۍ لګښتبه نږ<strong>د</strong>ې $587,000 ډالرو ته ورسیږي. نه USAID او نه هم MOPH <strong>د</strong> نوي روغتونونو<strong>د</strong> اضافي عملیاتونو <strong>د</strong> لګښت پوره کولو په اړه کومه ژمنه ن<strong>د</strong>ه کړې.سیګار هم<strong>د</strong>ارنګه مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه چې ځینې والیتي روغتونونه په ځینې مهم طبي پوستونوکې <strong>د</strong> کسانو له کمبو<strong>د</strong> سره مخ <strong>د</strong>ي. په ځانګړې ډول، <strong>د</strong> پنځو والیتي روغتونونو څخه چېسیګار <strong>د</strong> طبي کارمن<strong>د</strong>انو <strong>د</strong> معیار بشپړ کولو لپاره معاینه کړي و، څلور هغو یې <strong>د</strong> غیر <strong>د</strong>ولتيموسسو <strong>د</strong> چارواکو <strong>د</strong> وینا په اساس، په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره ډول تش پوستونو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل چې ځینې یېآن <strong>د</strong> څوکلونو لپاره تش پاتې شوي. <strong>د</strong> EPHS پروګرام په والیتونو کې <strong>د</strong> لومړني روغتیاييخ<strong>د</strong>متونو وړان<strong>د</strong>ې کولو لپاره <strong>د</strong> ډاکترانو ح<strong>د</strong>اقل شمیره ټاکي، او <strong>د</strong> بشپړ روغتیايي خ<strong>د</strong>متونولپاره <strong>د</strong> ډاکترانو “مشوره شوې” شمیرې په ان<strong>د</strong>ازه اړین بولي. سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> پنځو29<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهروغتونونو څخه یوازې یو روغتون <strong>د</strong> کارمن<strong>د</strong>انو ح<strong>د</strong> اقل معیار <strong>د</strong> پنځو مهمو پوستونو لپارهپوره کړی و. برسیره پر<strong>د</strong>ې، هیڅ یو له پنځو روغتونونو څخه <strong>د</strong> عمومي معالج او <strong>د</strong> اطفالومعالج ډاکتر څخه پرته <strong>د</strong> “مشوره شوي” کارمن<strong>د</strong>انو معیار نه و پوره کړی؛ <strong>د</strong>رې روغتونونوانستیزیولوجست نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه، یو یې <strong>د</strong> اطفالو معالج نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong>وه یې <strong>د</strong> وال<strong>د</strong>ي/نساييډاکتران نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل.<strong>د</strong> MOPH قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه له NGOs څخه غواړي چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په ټوله مو<strong>د</strong>ه کې<strong>د</strong> روغتیايي خ<strong>د</strong>متونو ټول معیارونه <strong>د</strong> کارمن<strong>د</strong>انو په شمول په روغتونونو کې پلي کړي.پهرصورت، <strong>د</strong> NGO چارواکي وايي چې په افغانستان کې <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>و ډاکترانو او <strong>د</strong> ټیټمعاش له امله <strong>د</strong>ا ستونزمنه <strong>د</strong>ه چې په والیتي روغتونونو کې مهم پوستونه ډک کړي. کهڅه هم MOPH په شپږمیاشتني او کلني ډول <strong>د</strong> خپل کړنو په اړه USAID ته رپوټ وړان<strong>د</strong>ېکوي، خو په <strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> غوښتل شوي کارمن<strong>د</strong>انو په اړه <strong>د</strong> EPHS الرښو<strong>د</strong> په اساس <strong>د</strong> پروګرام<strong>د</strong> کامیابۍ ارزونه شامل نه وي.سپارښتنېسیګار سپارښتنه کوي چې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ماموریت رییس <strong>د</strong> افغان عامې روغتیا وزارت پههمغږۍ سره الن<strong>د</strong>ې ګامونه پورته کړي، )1( <strong>د</strong> ګر<strong>د</strong>یز او خیرخوټ روغتونونو <strong>د</strong> مناسبه کارونېلپاره چې <strong>د</strong> جوړی<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ي، یو پالن چمتو کړي، او )2( په والیتي روغتونونو کې<strong>د</strong> کارمن<strong>د</strong>انو <strong>د</strong> ح<strong>د</strong>اقل او مشوره شوي معیار ته <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>و لپاره پړاوونه وټاکي او <strong>د</strong> پروګرامپه کلنۍ بیاکتنه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پړاوونو په اړه معلومات ورکړ شي.نوي پلټنې••<strong>د</strong> USAID بیارغونیزو پروژو بان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> خصوصي امنیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکوڅخه افغان عامه محافظت ځواکونوته <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> اغیزه••<strong>د</strong> افغان حکومت لخوا <strong>د</strong> معاشاتو منلشوی سیسټم کارونه•• <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو سکتور سره<strong>د</strong> USAID مرسته•• <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو<strong>د</strong> پرسونل معلومات باوري توب••<strong>د</strong> بیارغونې لیږ<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت پالن••<strong>د</strong> افغان وزراتونو <strong>د</strong> ظرفیت ارزونه<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تبصرېکله چې <strong>د</strong>ا رپوټ مطبوعاتو ته وړان<strong>د</strong>ې شو، ا<strong>د</strong>ارې الهم <strong>د</strong> رپوټ <strong>د</strong> مسو<strong>د</strong>ې په اړه رسميتبصرې چمتو کولې. په وروستي رپوټ کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تبصرې او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نو اوسپارښتنو په وړان<strong>د</strong>ې غبرګونونه هم شامل <strong>د</strong>ي .)www.sigar.mil(په <strong>د</strong>ې ربع کې نوي اعالن شوي پلټنې<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې په ترڅ کې سیګار شپږ پلټنې پیل کړي. <strong>د</strong>ا پلټنې الن<strong>د</strong>ې موار<strong>د</strong> ارزوي:•<strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> خصويص امنیتي رشکتونو په ځای افغان عامه محافظت ځواک ته<strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> اغیزه• •<strong>د</strong> افغان حکومت لخوا <strong>د</strong> معاشاتو تص<strong>د</strong>یق شوی پروګرام•<strong>د</strong> 2010 مايل کال څخه <strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> اوبو په برخه کې <strong>د</strong> USAID پروژې•<strong>د</strong> افغان ميل امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> پرسونل معلوماتو باوري توب•<strong>د</strong> بیارغونیزو فعالیتونو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> حکومت پالن<strong>د</strong> مستقیم مرستو په ا<strong>د</strong>اره او حساب ورکولو کې <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> وړتیا معلومولو لپاره<strong>د</strong> USAID هڅېځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهAPPF ته <strong>د</strong> امنیتي <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و سپارنهسیګار <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> بیارغونیزو پروژو امنیت <strong>د</strong> خصوصي امنیتي شرکتونو څخه APPFته <strong>د</strong> سپارلو په اړه <strong>د</strong> خپل 2012 کال <strong>د</strong> جون <strong>د</strong> پلټنې په تعقیب یوه بله پلټنه پیل کړې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> 2011 کال په مارچ کې، ولسمشر کرزي <strong>د</strong> ټولو خصوصي امنیتي شرکتونو <strong>د</strong> منحل کی<strong>د</strong>واعالن وکړ او <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> مارچ څخه وروسته یې <strong>د</strong> ټولو پراختیايي پروژو <strong>د</strong> امنیت پړه<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت تر ولکې الن<strong>د</strong>ې APPF ته وسپارله. په 2012 کال کې <strong>د</strong> سیګار رپوټ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لیږ<strong>د</strong> پهاړه ان<strong>د</strong>یښنه ښکاره کړې وه. USAID ژمنه وکړه چې <strong>د</strong>ا لیږ<strong>د</strong> به په کلکه څاري او پایلې یېوارزوي. <strong>د</strong>ا پلټنه به الن<strong>د</strong>ې ټکي معلوم کړي )1( <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ټاکلې پروژو <strong>د</strong> امنیتي خ<strong>د</strong>متونولګښت او کومه اغیزه چې APPF ته <strong>د</strong> امنیت سپارلو نه وروسته په امنیتي لګښت پریوتیوي، )2( <strong>د</strong> امنیتي لګښتونو څخه <strong>د</strong> بیاکتني او څارنې لپاره <strong>د</strong> USAID میکانیزمونه، او)3( په بیارغونیزو پروژو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> APPF <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> اغیزه. هم<strong>د</strong>ارنګه پلټنه به <strong>د</strong>ا هم وګوري چېآیا <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ټاکلو پروژو پلي کونکي ملګري <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې شرکتونو څخه کار اخلي چې <strong>د</strong>افغان <strong>د</strong>ولت لخوا اجازه ورکړ شوی وي.<strong>د</strong> معاشاتو په اجراکولو کې <strong>د</strong> افغان حکومت ظرفیتسیګار <strong>د</strong> افغان حکومت لخوا <strong>د</strong> معاشاتو تص<strong>د</strong>یق شوي پروګرام په اړه یوه پلټنه پیل کړې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong>ا پلټنه به <strong>د</strong> افغان حکومت لخوا <strong>د</strong> معاشاتو تص<strong>د</strong>یق شوی پروګرام په پلي کولو تمرکز کوياو <strong>د</strong>ا به معلومه کړي چې افغان حکومت تر کومه بری<strong>د</strong>ه کولی شي <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> شرطونو اوملي قانون په اساس یوازې خپل رسمي ملکي کارکونکو ته <strong>د</strong> معاشاتو منل شوي جوړښتپه اساس په نق<strong>د</strong>ي بڼه او په ټاکل شوې زماني چوکاټ کې معاش ورکړي.<strong>د</strong> اوبو په سکتور کې <strong>د</strong> USAID پروژې<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو زیرمو پراختیا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونیزو هڅو مهمه موخه <strong>د</strong>ه.څو لسیزه شخړې او پرله پسې وچکالي <strong>د</strong> اوبه لګونې او نورو زیربناو <strong>د</strong> ویجاړی<strong>د</strong>و، <strong>د</strong> اوبوناکافي څارنې او ساتنې، <strong>د</strong> څښاک خون<strong>د</strong>ي او مناسبه اوبو ته السرسي نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong> اوبو پهاړه <strong>د</strong> ډاډه معلوماتو نشتون، او <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت په برخه کې <strong>د</strong> تکړه بشري سرچینو نه<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو المل شو. په نورو مسایلو کې <strong>د</strong> اوبو پیاوړي حکومتولي او مقرراتو ته اړتیا،او محیطي څارنه شاملیږي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت <strong>د</strong> حساب ورکونې <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> 2010 کال په نومبر کې رپوټ ورکړچې متح<strong>د</strong>ه ایاالت به <strong>د</strong> افغان اوبو سکتور څخه <strong>د</strong> مالتړ لپاره هڅې وکړي. GAO سپارښتنهوکړه چې USAID <strong>د</strong> DOD او اړون<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>ارو په همغږۍ سره، <strong>د</strong> افغانستان اوبو لپاره <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بین اال<strong>د</strong>اري ستراتیژي چمتو کړي؛ یو مرکزي <strong>د</strong>یټابیس طرح، او <strong>د</strong> کړنې م<strong>د</strong>یریتته و<strong>د</strong>ه ورکړي. هم<strong>د</strong>ارنګه GAO وویل چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت پالن لري <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong>سکتور پراختیا ګړن<strong>د</strong>ۍ کړي، چې <strong>د</strong>ا هڅې به <strong>د</strong> 2010 مالي کال څخه تر 2014 مالي کالپورې $2.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر لګښت ولري.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې موخه به <strong>د</strong>ا وي چې )1( معلومه کړي چې بشپړ شوي، روانې او پالن شويپروژې تر کومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> پروژې موخې ته رسیږي او <strong>د</strong> افغانستان اوبو لپاره په2010 کال کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بین اال<strong>د</strong>اري ستراتیژي سره برابر <strong>د</strong>ي او )2( <strong>د</strong> 2014 کال څخهوروسته <strong>د</strong> اوبو سکتور <strong>د</strong> پروژو لپاره <strong>د</strong> USAID پالنونه معلوم او وارزوي.31<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهروانې پلټنېپه سهیلي سیمه کې <strong>د</strong> نړیوالې سوکالي او پراختیا شرکتسره <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> کرهنیزې پراختیا پروژې ملګرتیاUSAID <strong>د</strong> سهیلي سیمې <strong>د</strong> کرهنیزې پراختیا پروژې بو<strong>د</strong>یجه ورکوي تر څو له سیمه ایزه بېثباتۍ سره مبارزه وکړي، کرهنیز کارونه او عای<strong>د</strong>ات زیات کړي، او سیمه له نا امنۍ څخه <strong>د</strong>پای<strong>د</strong>اره او سوکاله کرهنیز اقتصا<strong>د</strong> لرونکې سیمې ته ب<strong>د</strong>له کړي. <strong>د</strong> 2012 کال په فبروري کې،سیګار <strong>د</strong>اسې تورونه تر السه کړل چې <strong>د</strong> USAID پلي کونکی ملګری <strong>د</strong> نړیواله سوکالۍ اوپراختیا شرکت. <strong>د</strong> سیمې له حکومت او پوځي چارواکو سره په همغږۍ کې پاتې راغلی او<strong>د</strong> <strong>د</strong>لیل نه پرته په شمسي او <strong>د</strong> ځمکې په ټراکټور بان<strong>د</strong>ې پيسې لګوي. سیګار <strong>د</strong>ا معاینه ترسرهکوي ترڅو <strong>د</strong> شمسي او کرهنیز ټراکټور السته راوړلو اساس ومومي، او <strong>د</strong>ا چې آیا <strong>د</strong> IRDمصارف <strong>د</strong> ستراتیژیکې ملګرتیا له شرطونو او <strong>د</strong> پروګرام له موخو سره برابر <strong>د</strong>ي که نه.پر هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغانستان اسالميجمهوري <strong>د</strong>ولت لخوا تجارتي مالیې چې په افغانستانکې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو څخه مالتړ کويمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونیزو پروګرامونو پلي کولو لپارهپه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو او فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو بان<strong>د</strong>ې ډیره تکیه کوي. افغان حکومت په هغوقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو بان<strong>د</strong>ې مالیه او جریمه وضع کوي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> فعالیتونو څخه مالتړکوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې معلومه کړي )1( <strong>د</strong> هغه نامناسب مالیې او جریمېان<strong>د</strong>ازه چې افغان حکومت ټاکلې <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> ورکړشوي مالیې ان<strong>د</strong>ازه چې په افغانستان کې <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو لخوا ورکړ شوې <strong>د</strong>ه، او )2( معلومه کړي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارې کوم ګامونه پورته کړي تر څو پر <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong>مالیې پیټی کم کړي.روانې پلټنې••په جنوبي سیمه کې <strong>د</strong> نړیوالهسوکالي او پراختیا شرکت سره<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> کرهنیزې پراختیاپروژې ملګرتیا••تعرفې، مالیې او نور فیسونه چې<strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوريحکومت لخوا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>بیارغونیزو پروژو له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکوڅخه اخیستل کیږي••<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ممانعت افغانيعملیاتونو لپاره <strong>د</strong> هواييخوځښت مالتړ••په افغانستان کې <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت <strong>د</strong> لګښتونو مالي پلټنه••<strong>د</strong> ANSF لپاره روانې رغونیزې پروژې•• <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پترول، تیل،او ګریس••$230 میلیونه ډالر په ورک شويترمیمي پرزو کې•• <strong>د</strong> افغان ملي امنیت <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>هکولو روزنه••<strong>د</strong> افغان قضايي سکتور پرسونلته روزنهافغان <strong>د</strong> ځانګړي ماموریتونو څانګې څخه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو مالتړ<strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> کښت او <strong>د</strong> غیر قانوني موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قاچاق څخه مخنیوي لپاره <strong>د</strong> نړیوالې ټولنېاو افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> هڅو سربیره، بیا هم افغانستان <strong>د</strong> نړۍ %90 کوکنار تولی<strong>د</strong>وي. غیر قانونيسو<strong>د</strong>اګري <strong>د</strong> جنګیالیو سره هم مرسته کوي. <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ستراتیژيهڅه کوي څو <strong>د</strong> مخنیونکي عملیاتونو له الرې جنګیالیو ته <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو مخه ونیسي.<strong>د</strong>ا عملیاتونه <strong>د</strong> قانون پلي کونکو امریکايي او افغاني چارواکو ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته<strong>د</strong> هوایي خوځښت مالتړ پورې اړه لري. <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> عملیاتونو پایښت لپاره <strong>د</strong>افغان <strong>د</strong> ځانګړي ماموریتونو څانګې وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> هواي مخنیوی واح<strong>د</strong> په نوم یا<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> وړتیاوو<strong>د</strong>ې لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅې اړینې <strong>د</strong>ي. یا<strong>د</strong>ه پلټنه <strong>د</strong>ا مسایل په نښه کوي )1( <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو مرستې تر کومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> یو پای<strong>د</strong>اره SMW رامینځته کولو کې مرسته کړې <strong>د</strong>ه چېکولی شي په خپلواکه توګه خپل ماموریت سرته ورسوي؛ او )2( <strong>د</strong> SMW څخه مالتړ لپاره<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو/وظیفوي فرمانونو څخه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت <strong>د</strong> څارنې اغیزه.33<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت لخوا په افغانستان کې <strong>د</strong> بخششونواو تعاوني هوکړه لیکونو مالي پلټنه<strong>د</strong> 2002 کال څخه <strong>د</strong>یخوا، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې بو<strong>د</strong>یجې څخه<strong>د</strong> $315 میلیونه ډالرو په ارزښت 140 بخششونه او تعاوني هوکړه لیکونه السلیک کړي چېهر یو یې $1 میلیون ډالر یا زیات ارزښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> هغو مرستو مالي پلټنه چې په <strong>د</strong>ې بڼهقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو په څرنګوالي بان<strong>د</strong>ې یوه خپلواکهارزونه وړان<strong>د</strong>ې کوي. په 2012 کال کې، سیګار <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> بیارغونیزو هڅو په اړه یوه پلټنهبشپړه کړه)سیګار 12-9 پلټنه(. اوس یوه ورته پلټنه <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> هغو لګښتونوپه اړه ترسره کوي چې په افغانستان کې <strong>د</strong> بخششونو او تعاوني هوکړه لیکونو په بڼه مصرفشوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> ANSF لپاره رغونیزې اړتیاوې<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون تر 30 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ANSF لپاره 311 روانې رغونیزې پروژې<strong>د</strong> $3.73 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> $2.4 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت یېنورې 244 پروژې په پالن کې وې. سیګار به <strong>د</strong> پروژې شرطونو لپاره <strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> ګډېقومان<strong>د</strong>ې–افغانستان توجیه او مالتړ معاینه کړي. هم<strong>د</strong>ارنګه پلټنه به الن<strong>د</strong>ې موار<strong>د</strong> معلومکړي: )1( <strong>د</strong> ANSF لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونو <strong>د</strong> مرکز جوړولو پالنونه تر کومهح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ANSF شمیر په پام کې نیولو سره طرح کیږي؛ )2( آیا CSTC-A <strong>د</strong> نویو و<strong>د</strong>انیو لپارهکوم ب<strong>د</strong>یل په پام کې نیولی <strong>د</strong>ی؛ )3( او آیا CSTC-A مناسب معیارونه جوړ کړي او کارولي<strong>د</strong>ي تر څو معلومه کړي چې <strong>د</strong> ANSF لپاره وړان<strong>د</strong>یز شوې پروژې اړین، ګټور، او <strong>د</strong> افغانحکومت لخوا <strong>د</strong> ساتلو وړ <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پترول، تیل، او ګریسپه 2012 کال کې سیګار <strong>د</strong> پترول، تیل، او ګریسو په برخه کې <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> لوجیستیکي ظرفیتپه اړه یوه پلټنه خپره کړه. <strong>د</strong> سیګار 13-4 پلټنې معلومه کړه چې <strong>د</strong> ANA POL کنترولاړین <strong>د</strong>ی تر څو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> $1.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو <strong>د</strong>رغلۍ، ضایع، او ناوړه کارونېڅخه مخنیوی وشي. <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو POL هم لکه <strong>د</strong> ANA POL <strong>د</strong> ورته لنډ انتقالمهال ویش او ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ی، او سیګار وړان<strong>د</strong>وینه کوي چې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong>لوژستیک ظرفیت په پلټنه کې به ورته مسایل را برسیره کیږي. نوې پلټنه به <strong>د</strong> ANA POLپه اړه پر <strong>د</strong>وو مسایلو ټینګار کوي: <strong>د</strong> سون موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اړتیا <strong>د</strong>قت، او <strong>د</strong> سون موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اخیستنېحساب ورکونه.$230 میلیونه ډالر په ورک شوي ترمیمي پرزو کې<strong>د</strong> 2012 کال په سپتمبر کې، <strong>د</strong> نړیوال سوله ساتي ځواکونو <strong>د</strong> سالمشورې او مرستې ډلېقومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> نظامي ارزونې ډلې رپوټ ورکړ چې CSTC-A نشي کولی <strong>د</strong> 500 بارلرونکيکانتینرانو څخه <strong>د</strong> 474 هغو په اړه حساب ورکړي چې <strong>د</strong> $230 میلیونه ډالرو په ارزښت<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> تجهیزاتو ترمیمي پرزې پکې وې. CSTC-A <strong>د</strong>ا ترمیمي پرزې <strong>د</strong> 2007 او 2011کلونو ترمینځ <strong>د</strong> افغان ځواکونو لپاره اخیستې <strong>د</strong>ي. یا<strong>د</strong>ې ډلې ویلې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> پرزو نا<strong>د</strong>رکهکی<strong>د</strong>نه کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شوې وي چې CSTC-A نږ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> $137 میلیونه ډالرو پهځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره34
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهارزښت <strong>د</strong> نورو ترمیمي پرزو فرمايښت ورکړی وي. ډلې <strong>د</strong> یو رپوټ په خپرولو سره له سیګارنه غوښتنه وکړه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ترمیمي پرزو <strong>د</strong> فرمایښت او م<strong>د</strong>یریت لپاره <strong>د</strong> CSTC-A له بهیرڅخه څیړنې ترسره کړي. رپوټ <strong>د</strong> ترمیمي پرزو په ټوله لوژستیکي کړۍ کې <strong>د</strong> حساب ورکونېمالحظات مون<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي، لکه افغانستان ته <strong>د</strong> پرزو لیږ<strong>د</strong>ول، په کابل کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوحکومت لخوا <strong>د</strong> پرزو منل، <strong>د</strong> ANSF قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو او فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو لخوا <strong>د</strong> پرزوذخیره کول، او ANSF ته <strong>د</strong> پرزو انتقالول. <strong>د</strong> سیګار پلټنه به )1( معلومه کړي چې CSTC-A<strong>د</strong> ANSF لپاره <strong>د</strong> کالس IX ترمیمي پرزو <strong>د</strong> اړتیاو معلومولو او اخیستلو، م<strong>د</strong>یریت، ذخیره کولواو ویشلو لپاره <strong>د</strong> کوم بهیر نه کار اخلي؛ او )2( <strong>د</strong>اخلي کنترول ارزوي تر څو معلومه کړيچې <strong>د</strong> کالس IX ترمیمي پرزو <strong>د</strong> حساب ورکولو او <strong>د</strong> چل، ضایع کی<strong>د</strong>نې، او ناوړه کارونې څخهمخنیوي لپاره کافي <strong>د</strong>ي که نه.<strong>د</strong> ANSF سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو روزنه<strong>د</strong> ANSF په لیکو کې بې سوا<strong>د</strong>ي ال هم <strong>د</strong> تکړه او خو<strong>د</strong>کفا ځواک رامینځته کولو په الره کېچې <strong>د</strong> خپلواکو عملیاتونو او <strong>د</strong> افغان خلکو څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وړتیا ولري، یو لوی خنډ <strong>د</strong>ی. متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> $200 میلیونه ډالرو په ارزښت <strong>د</strong>رې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه السلیک کړي څو تر 2015 کاله پورېANSF ته <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو روزنه ورکړي. <strong>د</strong> پروګرام موخه به <strong>د</strong>ا وي چې <strong>د</strong> بې سوا<strong>د</strong>ۍ کچه<strong>د</strong> پام وړ ټیټه کړي. سیګار به <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې <strong>د</strong>رې واړو پروګرامونو له تطبیقاو څارنې څخه ارزونه وکړي. <strong>د</strong>ا به معلومه کړي چې آیا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي مناسب استاذان اوخ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ې کوي؛ CSTC-A ترکومه بری<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي کړنه او <strong>د</strong> روزنې پایلېڅاري؛ او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> تر کومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ANSF لپاره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> اساسي او پای<strong>د</strong>اره کچې چمتو کولوموخه تر السه کوي.<strong>د</strong> افغان قضايي سکتور پرسونل ته روزنه<strong>د</strong> ستراتیژیکه بیارغونې په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو لومړیتوب په افغانستان کې <strong>د</strong> قانونحاکمیت او <strong>د</strong> قضايي سکتور پراختیا څخه <strong>د</strong> مالتړ لپاره مرستن<strong>د</strong>ویه پروګرامونه او بو<strong>د</strong>یجېچمتو کول شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پلټنه به په سر کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> قضايي سکتور څخه<strong>د</strong> مالتړ پروګرام بان<strong>د</strong>ې تمرکز ولري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> قضايي سکتور پرسونلته روزنه ورکړي او <strong>د</strong> افغان قضايي سیسټم عمومي ظرفیت زیات کړي. سیګار هم<strong>د</strong>ارنګهپه پالن کې لري چې <strong>د</strong> DOD <strong>د</strong> قانون حاکمیت برخې ځواک افغانستان او <strong>د</strong> USAID<strong>د</strong> قانون حاکمیت باثباته کولو پروګرام ته هم کتنه وکړي، چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>واړه هم <strong>د</strong> قضا پرسونلته روزنه ورکوي.مالي پلټنې<strong>د</strong> سیګار مالي پلټنې پروګرام <strong>د</strong> خطر په اساس کړنالره کاروي ترڅو <strong>د</strong> هغو لګښتونو پلټنهوکړي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، بخششونو، اوتعاوني هوکړه لیکونو په بڼه ورکړ شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پروګرام وروسته له هغه رامینځته شو چې<strong>کانګرس</strong> او څارونکې ټولنې <strong>د</strong> سین<strong>د</strong> نه پورې غاړې <strong>د</strong> عملیاتونو په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او بخششونوکې <strong>د</strong> پلټنې نشتون په اړه ان<strong>د</strong>یښنې څرګن<strong>د</strong>ې کړې. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې نوښت له الرې به، سیګار:35<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه• معلومه کړي چې کوم لګښتونه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او بخششونو په بڼه<strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره ورکړ شوي <strong>د</strong>ي منطقي، <strong>د</strong> تخصیص وړ، او <strong>د</strong> زغم وړ <strong>د</strong>ي؛• •<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> یا مرستې په اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخيل کنرتول چاپیریال ارزوي؛<strong>د</strong> نه منلو یا کمزوري <strong>د</strong>اخيل کنرتول په صورت کې، بالقوه چل یا ناوړه کارونه پهګوته کوي؛ او•<strong>د</strong> مخکینیو پلټنو مون<strong>د</strong>نې او سپارښتنې تعقیبوي.<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> مالي پلټنو لومړی <strong>د</strong>وره بشپړی<strong>د</strong>و ته نږ<strong>د</strong>ې شوې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> 12 څخه 11 مالي پلټنېبه په راتلونکې ربع کې خپرې شي. <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، سیګار <strong>د</strong> 11 نوې مالي پلټنو پهاعالنولو سره <strong>د</strong> خپل مالي پلټنو لمنه پراخه کړه، چې په <strong>د</strong>ې سره په پروګرام کې ټولې 23پلټنې شاملیږي او <strong>د</strong> $1.8 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو لګښت په اړه پلټنې کوي. سیګار به نوې پلټنې<strong>د</strong> 2013 کال په می کې په رقابتي ډول <strong>د</strong> پلټنې خپلواکو شرکتونو سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کړي. <strong>د</strong> نوياو روانو مالي پلټنو لست <strong>د</strong> ج ضمیمې په 206–205 مخونو کې مون<strong>د</strong>لی شی.تفتیشاتسیګار پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong>رې تفتیشات بشپړ کړي. بشپړ شوي تفتیشات <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز په والیت کې<strong>د</strong> یو مرکز <strong>د</strong> بریښنا او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پلي کولو ځینې ستونزې؛ <strong>د</strong> قلعه مسلم یو طبي کلینیک کې<strong>د</strong> کامیابۍ یوه کیسه؛ او <strong>د</strong> ناکارول شوي سون ځایونو لپاره <strong>د</strong> $5 میلیونه ډالرو لګول ومون<strong>د</strong>ل.<strong>د</strong> تفتیشاتو رپوټونه خپاره شولبشپړ شوي تفتیشات••13-6 تفتیش: په کن<strong>د</strong>ز والیت کې<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> عموميسړک مرکز، له مهال ویشه ورستهپاتې او کی<strong>د</strong>ای شي پایښت ونلري.••13-7 تفتیش: <strong>د</strong> قالی مسلم طبيکلینیک ټولنې ته ښه خ<strong>د</strong>مت وړان<strong>د</strong>ېکوي، خو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ کیفیت په بشپړهتوګه نشي ارزول کی<strong>د</strong>ای.••13-8 تفتیش: <strong>د</strong> سالیرنو وړان<strong>د</strong>ېعملیات کولو مرکز: نامناسبه پالنجوړونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې $5میلیونه ډالر <strong>د</strong> بیکاره سون ځایونو اوپه پرله پسې ډول په سرخالصه کن<strong>د</strong>وکې <strong>د</strong> خطرناکو موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سوزی<strong>د</strong>نېعملیاتونو لپاره مصرف شي.13-6 تفتیش: افغان ملي پولیس <strong>د</strong> عمومي سړک امنیتيشرکت، <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز والیت له مهال ویشه وروسته <strong>د</strong>ی او کی<strong>د</strong>ایشي پایښت ونلري.<strong>د</strong> کال په فبروري کې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې-افغانستان <strong>د</strong> انجینرانوسیمې-شمال <strong>د</strong> $1.7 میلیونه ډالرو په ارزښت یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> بامیک ګلوبل کانسترکشن کمپنيسره السلیک کړ تر څو په کن<strong>د</strong>ز والیت کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> عمومي سړک امنیتيشرکت لپاره یو کمپ ډیزاین او جوړ کړي. <strong>د</strong> سیګار تفتیش معلوموي چې آیا رغونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><strong>د</strong> شرطونو او <strong>د</strong> استعمالی<strong>د</strong>ونکي معیارونو سره سم ترسره شوی، او ایا <strong>د</strong> رغونې یا طرحې کومهمساله <strong>د</strong> مرکز اوږ<strong>د</strong>مهاله پایښت له خطر سره مخ کړې <strong>د</strong>ه.مون<strong>د</strong>نېسیګار <strong>د</strong> خاورې ټینګولو <strong>د</strong>اسې پروسه ولی<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong> افغان پولیسو <strong>د</strong> عمومي سړک امنیتيشرکت کمپ په راتلونکې کې <strong>د</strong> ځمکې کیناستلو او <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> ناکامۍ له خطر سره مخ کوي.په ځانګړې ډول، قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي <strong>د</strong> خاورې ټینګولو لپاره <strong>د</strong> وزن لرونکې ډمټرک یا نوماټیکټایر لرونکی رولر په ځای یو سا<strong>د</strong>ه فوال<strong>د</strong>ي تایر لرونکی رولر کارولی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> USACE چارواکوویلي چې <strong>د</strong> تویی<strong>د</strong>ونکې خاورې ستونزې هوارولو لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي لخوا <strong>د</strong> کین<strong>د</strong>نې کارځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره36
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهیو امریکايي سرتیری <strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> عمومي سړک امنیتي کمپ کې پیره کوي. )<strong>د</strong> سیګار انځور(<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له ځانګړنو سره سم ترسره شوی <strong>د</strong>ی. پهر صورت، کومه پروسه چې <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکي لخوا کارول شوی <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ الرښو<strong>د</strong> سره سمه نه وه اوهم<strong>د</strong>ارنګه په ساحه کې او <strong>د</strong>کن<strong>د</strong>ز په شاوخوا سیمه کې <strong>د</strong> تویی<strong>د</strong>ونکې خاورې له املهیوه لویه ان<strong>د</strong>یښنه <strong>د</strong>ه.پروژه <strong>د</strong> مهال ویشه وروسته پاتې او کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> می تر 18 پورې چې ټاکلشوې <strong>د</strong>ه بشپړه شي، پای ته ونه رسیږي. که څه هم <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> لی<strong>د</strong>نې پرمهال <strong>د</strong> کړنې مو<strong>د</strong>ې%54 پای ته رسی<strong>د</strong>لې وه، یوازې %15 کار بشپړ شوی و. قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي ژمنه وکړه چې <strong>د</strong>رغونې مهال ویش سره برابری<strong>د</strong>و لپاره ځینې ګامونه، لکه <strong>د</strong> کاري <strong>د</strong>ورې <strong>د</strong>وه چن<strong>د</strong>ه کول، پورتهکړي. <strong>د</strong> USACE چارواکو ویلي چې <strong>د</strong>ا لومړی ځل <strong>د</strong>ی چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی <strong>د</strong> لومړي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکي په توګه کار کوي او هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي کړنالرو له امله هم یو څه الن<strong>د</strong>ې شوی <strong>د</strong>ی. چارواکيباور لري چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي کړنې و<strong>د</strong>ه مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه.سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې مرکز ته یوازې یو جنریتر بریښنا ورکوي، پرته له <strong>د</strong>ې نه چې مرستیالجنریتر ولري یا <strong>د</strong> محلي بریښنا سره اړیکه ولري. بله <strong>د</strong>اچې، <strong>د</strong> تفتیش په وخت کې، پ<strong>د</strong>ېاړه هیڅ کوم پالن نه و چې افغان حکومت ته <strong>د</strong> مرکز له سپارلو نه وروسته به <strong>د</strong> عملیات اوساتنې مسولیت <strong>د</strong> چا په غاړه وي. <strong>د</strong> خاورې ټینګولو، <strong>د</strong> بریښنا کومکي سرچینې، او <strong>د</strong> عملیاتاو ساتنې مسایلو ته <strong>د</strong> پام نه کولو په صورت کې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو $1.7 میلیونهډالر پانګونه پ<strong>د</strong>ې مرکز کې له خطر سره مخ شي.سپارښتنېسیګار <strong>د</strong> USACE عمومي قومان<strong>د</strong>ان او <strong>د</strong> ناټو روزنې ماموریت-افغانستان/<strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong>ګډې قومان<strong>د</strong>ې-افغانستان عمومي قومان<strong>د</strong>ان ته <strong>د</strong>وې سپارښتنې لري چې <strong>د</strong> بریښنا کومکيسرچینه، او <strong>د</strong> عملیات او ساتنې لګښت په پام کې ونیسي.37<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تبصرېسیګار <strong>د</strong> USACE او NTM-A/CSTC-A څخه رسمي تبصرې ترالسه کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ<strong>د</strong> مسو<strong>د</strong>ې په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> تبصرو له امله سیګار خپل سپارښتنې بیاوکتلې او مناسب تغیراتیې په رپوټ کې راوستل.<strong>د</strong> قالی مسلم طبي کلینیک <strong>د</strong> زیږون نه وروستهکوټه )<strong>د</strong> سیګار انځور(13-7 تفتیش: <strong>د</strong> قالی مسلم طبي کلینیک ټولنې ته ښهخ<strong>د</strong>مت وړان<strong>د</strong>ې کوي، خو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ کیفیت په بشپړه توګهنشي ارزول کی<strong>د</strong>ای<strong>د</strong> 2010 کال په سپتمبر کې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه-افغانستان په چوکاټ کې <strong>د</strong> کابلګډ عملیاتي ځواک، <strong>د</strong> $160,000 ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> CERP یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ځواکمن نبي زیکانسترکشن کمپني سره السلیک کړ. په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> یو طبي کلینیک جوړول شامل و چې<strong>د</strong> کابل والیت په قالی مسلم کلي کې جوړی<strong>د</strong>و. سیګار <strong>د</strong> خپل تفتیشي پروګرام په یوه برخهکې له <strong>د</strong>ې مرکز څخه لی<strong>د</strong>نه وکړه تر څو معلومه کړي چې آیا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له شرطونو او<strong>د</strong> استعمال وړ معیارونو سره سم جوړ شوی <strong>د</strong>ی که نه، او ایا و<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> کوم مقص<strong>د</strong> لپارهچې جوړه شوې کارول او ساتنه کیږي که نه.مون<strong>د</strong>نې<strong>د</strong> CERP په مرسته <strong>د</strong> قالی مسلم طبي کلینیک جوړول <strong>د</strong> یو کامیابه کیسې په توګه بریښي.<strong>د</strong> 4,000 کسانو ټولنې <strong>د</strong> کلینیک په جوړولو کې مرسته کړې، یو کلیوال ځمکه بخشش کړې،او تسهیالت یې په ورځینی ډول کارول کیږي. کلینیک <strong>د</strong>رې و<strong>د</strong>انۍ لري یوه سا<strong>د</strong>ه کیسه،څو اتاقه طبي کلینیک، یو <strong>د</strong>رملتون، او یو تشناب او په ابت<strong>د</strong>ایي ډول ښځو او ماشومانو ته<strong>د</strong> واکسین په شمول اساسي طبي پاملرنه چمتو کوي. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تفتیش په وخت کې، موجو<strong>د</strong>اسنا<strong>د</strong> یې <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> سپتمبر څخه تر اوسه پورې 1,565 سرپا مشورې، 63 مخکې لهزیږون نه ناروغان، او 63 زیږونې ثبتې کړې وې.<strong>د</strong> سیګار تفتیش هم<strong>د</strong>ا رنګه وښو<strong>د</strong>ه چې تسهیالت په ښه توګه ساتل کیږي. MOPH<strong>د</strong> پروژې تصویب کی<strong>د</strong>و <strong>د</strong> یوې برخې په توګه السلیک کړی و چې <strong>د</strong> کلینیک له بشپړی<strong>د</strong>وسره سم یې <strong>د</strong> ساتنې مسولیت په غاړه واخلي او خپله ژمنه یې سرته ورسوله. په تفتیشکې ومون<strong>د</strong>ل شو چې مرکز ګرمي کارکوي، فرشونه یې پاک وي، بسترونه زیات او ښه ساتلشوي، او <strong>د</strong>رملتون یې هم ښه تنظیم شوی و.که څه هم سیګار <strong>د</strong> تفتیش په ترڅ کې کومه لویه نیمګړتیا ونه مون<strong>د</strong>له، خو مفتشینونه توانی<strong>د</strong>ل تر څو په بشپړه توګه معلومه کړي چې <strong>د</strong> کلینیک و<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شرطونواو <strong>د</strong> رغونې له معیارونو سره سم جوړه شوی که نه. <strong>د</strong>ا ارزونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره شونې نه وه چې<strong>د</strong> پروژې له نیمايي نه زیات اړین اسنا<strong>د</strong>، لکه لومړنی نقشه او <strong>د</strong> کیفیت ډاډینې رپوټونه،<strong>د</strong> DOD <strong>د</strong> ګډ معلوماتي شبکې ب<strong>د</strong>لولو )CIDNE( <strong>د</strong>یټابیس څخه ورک شوي وو. سیګاروړان<strong>د</strong>ې هم <strong>د</strong> CERP پروژو <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ورکی<strong>د</strong>و ستونزې په اړه رپوټ ورکړې وه، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېپروژې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و ورکی<strong>د</strong>نه په ډاګه کوي چې <strong>د</strong>ا ستونزه الهم ن<strong>د</strong>ه هواره شوې.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره38
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهسپارښتنېسیګار سپارښتنه کوي چې <strong>د</strong> USFOR-A عمومي قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong>ې ټکو بان<strong>د</strong>ې مناسب فشارراولي ترڅو )1( ډاډه کړي چې <strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> پروژو اسنا<strong>د</strong> <strong>د</strong> CERP له الرښو<strong>د</strong>ونو سره سمچمتو کیږي او )2( <strong>د</strong> CIDNE ډیټابیس په <strong>د</strong>وره ای ډول وکتل شي تر څو ډاډه شي چې<strong>د</strong> ټولو پروژو <strong>د</strong>وسیې پورته شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې تبصرېUSFOR-A <strong>د</strong> سیګار سپارښتنو سره موافقه وکړه او ویې ویل چې <strong>د</strong> پلي کولو لپاره یېګامونه پورته کوي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> سپارښتنو په اساس، <strong>د</strong> USFOR-A عموميقومان<strong>د</strong>ان خپل پرسونل ته امر وکړ چې اسنا<strong>د</strong> <strong>د</strong> CERP الرښو<strong>د</strong> سره سم وي او <strong>د</strong> CIDNEډیټابیس په <strong>د</strong>وره اي شکل بیاکتنه وشي.13-8 تفتیش: <strong>د</strong> سالیرنو وړان<strong>د</strong>ې عملیات کولو مرکز:نامناسبه پالن جوړونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې $5 میلیونه ډالر<strong>د</strong> بیکاره سون ځایونو او په پرله پسې ډول په سرخالصهکن<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> خطرناکو موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سوزی<strong>د</strong>نې عملیاتونو لپارهمصرف شيUSACE <strong>د</strong> $5.4 میلیونه ډالرو په لګښت یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک کړ تر څو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې عملیاتکولو مرکز کې <strong>د</strong> جام<strong>د</strong>و موا<strong>د</strong>و م<strong>د</strong>یریت لپاره تسهیالت جوړ کړي. قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه 8 ټنهظرفیت لرونکې سون ځایونو <strong>د</strong> جوړولو غوښتنه کوله چې مرستن<strong>د</strong>ویه تسهیالت لکه <strong>د</strong> ایروکن<strong>د</strong>ه او هم ا<strong>د</strong>اري <strong>د</strong>فتر ولري. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په وخت کې، یا<strong>د</strong> مرکز <strong>د</strong> خپلو اضافي موا<strong>د</strong>و لهمینځه وړلو لپاره <strong>د</strong> سرخالصو کن<strong>د</strong>و څخه کار اخیستل. FOB سالیرنو ویلي چې په څو <strong>د</strong>الیلو<strong>د</strong> سون ځایونو جوړولو پریکړه یې کړې <strong>د</strong>ه، لکه هغه احتمالي خطرونو چې په ازا<strong>د</strong>ه هوا کې<strong>د</strong> جام<strong>د</strong>و موا<strong>د</strong>و له سوځی<strong>د</strong>و ورسته خپریږي او <strong>د</strong> کارمن<strong>د</strong>انو روغتیا له ګواښ سره مخ کوي. <strong>د</strong>اپه FOB سالیرنو کې <strong>د</strong> جام<strong>د</strong>و ضایعاتو لپاره جوړ شوي سون ځایونه )<strong>د</strong> سیګار انځور(39<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهرپوټ ارزوي چې )1( آیا رغونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شرطونو او <strong>د</strong> استعمال وړ معیارونو سره سمترسره شوې <strong>د</strong>ه، )2( آیا سون ځایونه او مرستن<strong>د</strong>ویه تسهیالت <strong>د</strong> کوم مقص<strong>د</strong> لپاره چې جوړشوي کارول او ساتنه کیږي، او )3( په سرخالصه ځایونو کې <strong>د</strong> سوزی<strong>د</strong>نې عملیاتونو وضعیت.مون<strong>د</strong>نېFOB سالیرنو <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې سون ځایونو او مرستن<strong>د</strong>ویه تسهیالتو لپاره $5 میلیونه ډالر مصرف کړي<strong>د</strong>ي چې هیڅکله به یې هم ونه کاروي. <strong>د</strong>وه 8 ټنه ظرفیت لرونکي سون ځایونه په عموميډول تخنیکي ځانګړنې لري او <strong>د</strong> مرکز <strong>د</strong> ورځینی بیکاره جام<strong>د</strong>و موا<strong>د</strong>و لپاره مناسبه ان<strong>د</strong>ازه لري،منو چې په ورځ کې 24 ساعته کار کولی شي. سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> مرکز <strong>د</strong> ګواښونو وضعیت<strong>د</strong> سون ځایونو کارونه په ورځ کې 12 ساعتونو پورې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>وي، چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> ورځینیبیکاره جام<strong>د</strong>و موا<strong>د</strong>و یوازې%50–57 له مینځه وړلی شي. ځکه نو، که چیرته سون ځایونههم وکارول شي، بیا هم مرکز نورو وسیلو ته اړتیا لري لکه په سرخالصه کن<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> سوزی<strong>د</strong>نېعملیاتونه تر څو خپل بیکاره جام<strong>د</strong> موا<strong>د</strong> له مینځه یوسي. پهرصورت، روغتیایي ان<strong>د</strong>یښنې <strong>د</strong>هغو <strong>د</strong>وړو او خاورو <strong>د</strong> تنفس کولو په اړه شته <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> سرخالصه کن<strong>د</strong>و څخه پورته کیږي.که څه هم رغونه <strong>د</strong> پرانیستی “پنچ لست” پرزو له امله بشپړه نه شوه، <strong>د</strong> FOB سالیرنوچارواکو تسهیالت ومنل او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> هم <strong>د</strong> USACE لخوا و تړل شو. هم<strong>د</strong>ارنګه، <strong>د</strong> ساتنېاق<strong>د</strong>اماتو نشتون له امله، تسهیالت له خرابۍ سره مخ شول. په یوه پیښه کې، <strong>د</strong> سون ځایونوالن<strong>د</strong>ې والړې اوبه ټولې شوې، او ځایي خلکو ته یې <strong>د</strong> مالریا میاشو له امله روغتیايي خطررامینځته کړ. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ټولو فکټورونو په څنګ کې، <strong>د</strong>ا موضوع چې <strong>د</strong> تسهیالتو کارونه او ساتنهپه کال کې $1 میلیون ډالر لګښت لري، <strong>د</strong> FOB سالیرنو چارواکي <strong>د</strong>ې ته اړ کړه چې سونځایونه او مرستن<strong>د</strong>ویه تسهیالت ونه کاروي.<strong>د</strong> سون ځایونو په نشتون کې، FOB سالیرنو په سرخالصه کن<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> سوزی<strong>د</strong>نې عملیاتونوته ا<strong>د</strong>امه ورکوي چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> DOD الرښو<strong>د</strong>ونه او <strong>د</strong> CENTCOM مقررات تر پښوالن<strong>د</strong>ې کوي. په پای کې، <strong>د</strong> FOB سالیرنو چارواکي <strong>د</strong> سون ځایونو ترتیب کولو لپاره انتخابونهلټوي، خو <strong>د</strong> غوره انتخاب مون<strong>د</strong>لو لپاره یې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت ته <strong>د</strong> لګښت-ګټې تجزیهن<strong>د</strong>ه وړان<strong>د</strong>ې کړې.سپارښتنېسیګار سپارښتنه کوي چې <strong>د</strong> USFOR-A قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong>ا ګامونه پورته کړي، )1( مناسب ګامونهپورته کړي تر څو بیا <strong>د</strong> سون ځایونو الن<strong>د</strong>ې والړې اوبه ټولې نشي؛ )2( <strong>د</strong> مرکز <strong>د</strong> بیکاره شیانولرې کولو لپاره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ګړن<strong>د</strong>ی کړي؛ او )3( <strong>د</strong> FOB سالیرنو <strong>د</strong> سون ځایونو ترتیب کولو لپاره<strong>د</strong> انتخابونو یو لست چمتو کړي، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت ته ډیر اقتصا<strong>د</strong>ي انتخاب په ګوتهکړي، او پایلې یې په 60 ورځو کې سیګار ته وړان<strong>د</strong>ې کړي.<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې تبصرېکله چې <strong>د</strong>ا رپوټ مطبوعاتو ته وړان<strong>د</strong>ې شو، ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> رپوټ <strong>د</strong> مسو<strong>د</strong>ې په اړه <strong>د</strong> خپل رسميتبصرو په چمتو کولو بوخت و. په وروستي رپوټ کې <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نو او سپارښتنو په اړه تبصرېاو غبرګونونه شامل کړای شوي <strong>د</strong>ي .)www.sigar.mil(ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره40
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> سپارښتنو وضعیت<strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي 1978 کال الیحه، لکه څنګه چې اصالح شوې، <strong>د</strong> سیګار څخهغواړي تر څو <strong>د</strong> خپل سپارښتنو <strong>د</strong> وضعیت په هکله رپوټ ورکړي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار<strong>د</strong> 5 پلټنو او تفتیشاتو په ترڅ کې 21 سپارښتنې تړلې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2009 څخه <strong>د</strong> 2013 کال ترمارچ پورې، سیګار <strong>د</strong> پلټنې او تفتیشاتو 73 رپوټونه خپاره کړي او 245 سپارښتنې یې کړيچې په ترڅ کې یې $1.8 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مشکوک لګښت په ګوته کړی چې کی<strong>د</strong>ای شي سمهکارونه وشي، او <strong>د</strong> بیرته اخیستنې لپاره یې مرستې په نښه کړي <strong>د</strong>ي. تراوسه پورې، سیګار<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سپارښتنو %70 تړلې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> یوې سپارښتنې تړل <strong>د</strong>ا معنا ورکوي چې یوې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> سیګارسپارښتنه پلي کړې <strong>د</strong>ه او یاهم موضوع ته په مناسبه توګه پاملرنه شوې <strong>د</strong>ه. ځینې وخت یوهتړلې سپارښتنه <strong>د</strong> یو تعقیبي پلټنې موضوع وي.کوم اصالحي کارونه چې پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تړل شویو سپارښتنو په ځواب کې ترسرهشوي، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:•<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انرژۍ ماسرت پالن ته بیاکتنه او <strong>د</strong> کلیوايل انرژي پروژو په اړه <strong>د</strong> معمويلتخنیکي معیارونو چمتو کول )10-4 پلټنه(•<strong>د</strong> ميل پيوستون پروګرام <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې څخه $2.8 میلیونه ډالر بیرته السته راوړل چې<strong>د</strong> یو حواله کونکي لخوا ساتل شوی و )11-8 پلټنه(.•<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ظرفیت زیاتونې هڅو انسجام او همغږي کول، او <strong>د</strong> ملکي-پوځيپرمختګ ان<strong>د</strong>ازه کولو رسه <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> ظرفیت زیاتی<strong>د</strong>نه )12-1 پلټنه(•<strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ او ساتنې نیمګړتیاو <strong>د</strong> ترمیم لپاره <strong>د</strong> نقلیه وسیلو <strong>د</strong> ساتنې و<strong>د</strong>انۍ او <strong>د</strong> توفاينتخلیې سیسټم جوړول )13-2 تفتیش(هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي په اړه <strong>د</strong> 1978 کال الیحه، لکه څنګه چې اصالحشوې، <strong>د</strong> سیګار څخه غواړي هغه مخکینۍ سپارښتنې هم په ګوته کړي چې په ځواب کېیې اصالحي ګامونه ن<strong>د</strong>ي پورته شوي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار په 13 پلټنو او 4 تفتیشي رپوټونوکې <strong>د</strong> سپارښتنو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو غبرګونونه څارلی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>رې رپوټونه چې 12 میاشتېمخکې وړان<strong>د</strong>ې شوي، 17 مهمې سپارښتنې لري چې پریکړه یې ځنډول شوې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>رې رپوټونه یا خو <strong>د</strong> هغه سیسټم <strong>د</strong> کمزورتیاو کنترول ته اشاره کوي چې <strong>د</strong> افغانحکومت کارکونکو او تخنیکي مشاورینو ته <strong>د</strong> $45 میلیونه ډالرو معاشات تعقیب اومصرفوي، <strong>د</strong> هغو امریکايي ډالرو څارنې ته اشاره کوي چې <strong>د</strong> افغان اقتصا<strong>د</strong> له الرې توییږي،یا <strong>د</strong> هغه $654 میلیونه ډالرو <strong>د</strong> اغیزې څارنې ته بلنه ورکوي چې <strong>د</strong> افغان لومړنۍ بیارغونیزنوښت له الرې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شوي <strong>د</strong>ي. په ځانګړې توګه،•11-5 پلټنه، <strong>د</strong> هغو مرستو <strong>د</strong> نابرابرۍ او ناخون<strong>د</strong>یتوب کمولو لپاره مناسبو ګامونو ته اړتیالی<strong>د</strong>ل کیږي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا <strong>د</strong> افغان حکومت کارکونکو او تخنیکي سالکارانو تهورکول کیږي، <strong>د</strong> 2010 کال <strong>د</strong>اکتوبر په 29 خپره شوې وه. 10 سپارښتنې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوسفیر ته وړان<strong>د</strong>ې شوې تر څو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> معاشونو مالتړ کې حساب ورکونه اوتوافق زیات کړي. سیګار یوه سپارښتنه وروسته له هغه وتړله چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سفیریو کس وټاکله څو <strong>د</strong> معاشونو مالتړ <strong>د</strong> غوښتنې لپاره <strong>د</strong> محراقي نفر په توګه کار وکړي، او<strong>د</strong> هغه معايش مالتړ څخه څارنه وکړي چې <strong>د</strong> امریکا لخوا چمتو کیږي. پاتې نه سپارښتنېتراوسه پرانیستې <strong>د</strong>ي.41<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه•11-13 پلټنه، مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> بین اال<strong>د</strong>اري همغږي او په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستوناسم کنرتول <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هغې هڅې له خنډ رسه مخ کوي چې <strong>د</strong> افغان مايلسکتور پراختیا او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پيسو خون<strong>د</strong>ي ساتلو لپاره یې کوي. <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> جوالیپه 20 خپره شوې <strong>د</strong>ه. په <strong>د</strong>ې رپوټ کې څلور سپارښتنې وې. یوه یې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوسفیر څخه غوښتنه کوله چې <strong>د</strong> مايل سکتور پراختیايي پروګرامونو په اړه بین اال<strong>د</strong>اريهمغږۍ ته و<strong>د</strong>ه ورکړي. <strong>د</strong>رې نورې سپارښتنې <strong>د</strong> بهرنیو او <strong>د</strong>فاعي چارو له وزیرانو غوښتنهکوله څو <strong>د</strong> هغو امریکايي پیسو څارنه وکړي چې <strong>د</strong> افغان اقتصا<strong>د</strong> له الرې توییږي. څلورواړه سپارښتنې پرانیستې <strong>د</strong>ي.•<strong>د</strong> 12-6 پلټنې رپوټ، <strong>د</strong> افغان لومړی نوښت <strong>د</strong> افغاين رشکتونو رسه په کار پیل کړ، خو<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> غوښتنه او <strong>د</strong>اوطلبي ناسمه، او <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام معلومات یې هم مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي،<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جنوري په 31 خپور شوی. څلور سپارښتنې <strong>د</strong> USFOR-A قومان<strong>د</strong>اناو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سفیر څخه غوښته کوله تر څو <strong>د</strong> USACE ،C-JTSCC او <strong>د</strong> USAIDماموریت <strong>د</strong> مرش په همغږۍ رسه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> غوښتنې او <strong>د</strong>اوطلبۍ او هم <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام<strong>د</strong> معلوماتو غونډولو لپاره سیسټامتیکه تګالرې وټاکي. <strong>د</strong>ا سپارښتنې هم پرانیستېپاتې <strong>د</strong>ي.په <strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> ځینو پلټنو او تفتیشونو <strong>د</strong> رپوټونو سپارښتنې پرانیستې پاتې<strong>د</strong>ي، خو په هوارولو کې یې مهم پرمختګونه شوي <strong>د</strong>ي. په یوه بیلګه کې )11-15 پلټنه(،سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> USACE قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي مامورین خبر نه و چې کوم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي<strong>د</strong> خپل کارګرانو لګښت زیات شمیرلی وي، اضافي پيسې بای<strong>د</strong> بیرته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومتته وسپاري. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> سپارښتنو څخه وروسته، USACE فوري ګامونه پورته کړل تر څو <strong>د</strong>اپيسې بیرته واخلي او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت ته یې وسپاري. تر <strong>د</strong>ې چې بیرته اخیستلشوي پیسې $11 میلیون ډالرو ته ورسی<strong>د</strong>. برسیره پر<strong>د</strong>ې، USACE <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> سپارښتنې پهاساس <strong>د</strong> پيسو غونډولو یو بهیر رامینځته کړ تر څو هغه $58.5 میلیونه ډالر بیرته واخلي چېپه پلټنه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت بالقوه پيسو په توګه یا<strong>د</strong> شوي و. په یوه بله بیلګه کې )11-10 پلټنه(، <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سفیر <strong>د</strong> سیګار یوې سپارښتنې په ځواب کې UNDP <strong>د</strong>ې ته اړ کړه چې مرستهکونکو ته <strong>د</strong> خپل ا<strong>د</strong>اري خ<strong>د</strong>مت فیس کم کړي. <strong>د</strong>ې کار سره $5.5 میلیونه ډالر خون<strong>د</strong>ي شو.<strong>د</strong> سیګار شکایاتو شمیرې <strong>د</strong> عامه خ<strong>د</strong>متونوخبرتیاڅیړنېپ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> څیړنېو له امله په امریکا کې یو پوځي سرتیری بن<strong>د</strong>ی، یو <strong>د</strong> جرما<strong>د</strong>عا، او څلور کسان محکوم کړای شول. په افغانستان کې، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> کارونو په نتیجه کې <strong>د</strong>ویالو مخنیونکی سیسټم نه نصبولو له امله چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه امریکايي سرتیرو له مینځه تلو سببشو، <strong>د</strong>وه افغان وګړي بن<strong>د</strong>یان شول. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ا کارونه <strong>د</strong> نهو کسانو بن<strong>د</strong>ي کی<strong>د</strong>و، اوو جنایيتورونو، او <strong>د</strong> افغان قوانینو په اساس <strong>د</strong> غیرقانوني پیسو، بډې، او <strong>د</strong> تیلو غال کولو په جرمونو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو کسانو محکومی<strong>د</strong>و المل شو. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې یوه مهمه پیښه <strong>د</strong>ا وه چې <strong>د</strong> لومړي ځللپاره <strong>د</strong> سیګار یو څیړنه کونکی په یوه افغان محکمه کې ګواهي ورکړه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه ګواهي <strong>د</strong> یوځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره42
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهنفوذ لرونکی افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي <strong>د</strong> جرم زیاتی<strong>د</strong>و المل شو. هم<strong>د</strong>ارنګه سیګار پ<strong>د</strong>ې ربع کې<strong>د</strong> شکایاتو <strong>د</strong> شمیرې په اړه <strong>د</strong> خلکو <strong>د</strong> پوهاوي لپاره خپله هڅه زیاته کړه، <strong>د</strong> پوځي ځواکونوپه راډیويي او تلویزیوني شبکو کې یې <strong>د</strong> عامه خ<strong>د</strong>متونو اعالنونه ورکړ، او <strong>د</strong> هغو اعالنونوبیاکتنه او اپ<strong>د</strong>یټ یې ترسره کړه چې <strong>د</strong> ستورې او نښېپه مینځنی ختیځ ایډیشن کې خپریږي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې مالي نتیجه $1.3 میلیونه ډالر <strong>د</strong> جنايي جریمو او تاوانونو له <strong>د</strong>رکه،$1.1 میلیونه ډالر <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت ته <strong>د</strong> پس ان<strong>د</strong>از په توګه، او $4.2 میلیونه ډالر<strong>د</strong> ملکي تصفیې په توګه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت ته سپارل شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، سیګار 52 نوي <strong>د</strong>وسیې پيل او 22 <strong>د</strong>وسیې تړلي <strong>د</strong>ي، چې پ<strong>د</strong>ېسره <strong>د</strong> فعالو څیړنو موجو<strong>د</strong> شمیر 298 ته رسیږي، لکه چې په 2.1 انځورکې ښو<strong>د</strong>ل شوی.سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وسیو 247 هغو مشري کوي.<strong>د</strong> سیګار ځانګړی استازی <strong>د</strong> لومړي ځل لپاره په افغانمحکمه کې ګواهي ورکوي<strong>د</strong> 2013 په مارچ کې، یوه افغاني محکمه یو بانفوذه افغاني چارواکی <strong>د</strong> بډې په جرم ونیواو <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ځانګړي استازي په ګواهي یې په <strong>د</strong>رې کالو بن<strong>د</strong> محکوم کړ. <strong>د</strong> سیګار ځانګړیاستازی ګواهي ورکړه چې ابراهیم آشنا <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> سیګار یو مخبر ته بډې ورکړي. محاکمه<strong>د</strong> لومړي ځل لپاره ولی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> سیګار ځانګړی استازی په افغاني محکمه کې ګواهي ورکوي.<strong>د</strong> سیګار ګواهي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې <strong>د</strong> آشنا بن<strong>د</strong> له <strong>د</strong>وو کلو څخه <strong>د</strong>رې کالو ته زیات شي،<strong>د</strong> افغان قانون پلي کونکو سره <strong>د</strong> ښه اړیکې جوړولو په الره کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې کامیابي ښيي.آشنا، چې <strong>د</strong> بلخ والیت په جور<strong>د</strong>انیا او مارمل کمپونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځي تاسیساتوته <strong>د</strong> تیلو رسولو کار کوله، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 21 <strong>د</strong> غال او بډې په جرم بن<strong>د</strong>ي شو.<strong>د</strong> سیګار هغه استازي چې <strong>د</strong> مزار شریف نوی مرکز څخه <strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې کار کوي <strong>د</strong> بن<strong>د</strong> په ټاکلوکې <strong>د</strong> افغان لوی څارنوال سره مرسته وکړه. سیګار <strong>د</strong> آشنا <strong>د</strong> تیلو غال کولو هغه لوی پالنکشف کړ چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځي تاسیسات يې په نښه کړې وه. آشنا <strong>د</strong> “ترانسپورتیشن<strong>د</strong> خوځښت غوښتنې” جعلي یا تغیر شوي اسنا<strong>د</strong> جوړوله چې په مرسته په <strong>د</strong>رواغو ځایيذخیرې ته تیل وړل کی<strong>د</strong>ه. آشنا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت ته <strong>د</strong> تیلو راوړلو پړه واخیسته چېهیڅکله یې را نه وړ. <strong>د</strong> څیړنو په مو<strong>د</strong>ه کې، آشنا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>مت یو غړي ته،<strong>د</strong> سیګار یو پټ مخبر ته، او <strong>د</strong> سیګار ځانګړی استازي ته رشوت ورکړ تر څو په <strong>د</strong>رواغو وښييچې تیل لیږل شوی، چې په <strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> $75,000 ډالرو جریمې څخه چې<strong>د</strong> تیلو ماموریت <strong>د</strong> “نه ښو<strong>د</strong>لو” په تور جریمه شوی، ځان وژغوري. <strong>د</strong>ه هم<strong>د</strong>ارنګه څلورټانکرونه چې <strong>د</strong> غال شوي تیلو نه ډک و له مرکز نه ویستلې <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> جنوري په 8، <strong>د</strong> سیګار یو څیړونکی، یو افغان ملي ژباړونکی او <strong>د</strong> ناټو/<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> قانون حاکمیت ډلې له استازو سره یوځای، <strong>د</strong> افغانستان په بلخ والیت کې <strong>د</strong> آشنا<strong>د</strong> محاکمې وروستۍ ورځې ته حاضر شول. <strong>د</strong> محاکمې په ترڅ کې، قاضي <strong>د</strong> سیګار له ځانګړياستازي نه <strong>د</strong> هغو شواه<strong>د</strong>و په اړه پوښتنه وکړه چې <strong>د</strong> آشنا په ض<strong>د</strong> یې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> څیړنو پهمو<strong>د</strong>ه کې مون<strong>د</strong>لې وه. محکمې ومنله چې آشنا څیړونکي ته $42,000 ډالر رشوت ورکړې <strong>د</strong>یڅو <strong>د</strong> تیل رسونې <strong>د</strong>رواغ اسنا<strong>د</strong> “اصالح” کړي. پهرصورت، محکمه ونه منله چې آشنا هغه ورځټول ټال: 298متفرقه74غلا222.1 شکل<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې،<strong>د</strong> پرانيستو څيړنو شميره<strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتواو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ټګبازۍ122ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>80سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> څيړنو ریاست، 4/8/2013.<strong>د</strong> لومړي ځل لپاره <strong>د</strong> استیناف افغاني محکمه<strong>د</strong> سیګار یو ځانګړي استازي ګواهي اوري.)<strong>د</strong> سیګار انځور(43<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه<strong>د</strong> تیلو په غال کې الس <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> استازو لخوا نیول شوی و. <strong>د</strong> محاکمې په پایلهکې، آشنا <strong>د</strong> 1976 افغان جزا قانون له مخې په رشوت اخیستلو مجرم وګڼل شو او <strong>د</strong> مزارشریف په زن<strong>د</strong>ان کې په <strong>د</strong>وه کالو بن<strong>د</strong> محکوم شو. <strong>د</strong> غال تورونه لرې کړای شو.آشنا یو وارې بیا <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 16 <strong>د</strong> افغانستان بلخ والیت <strong>د</strong> استیناف په محکمهکې <strong>د</strong> استیناف غوښتنه وکړه. <strong>د</strong>ا ځل <strong>د</strong> سیګار ځانګړی استازی الس په کار شو. <strong>د</strong> سیګارځانګړی استازی ګواهي ورکړه چې آشنا <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> سیګار مخبر ته <strong>د</strong> TMRs اسنا<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لولو او<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> تیلو په غال کې <strong>د</strong> مرستې په ب<strong>د</strong>ل رشوت ورکړې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> اوری<strong>د</strong>نې په پایلهکې، <strong>د</strong> استیناف محکمې قاضي یوه نوې پریکړه وکړه او <strong>د</strong> غال جرم یې چې په جنايي محکمېکې ایسته شوی و، بیرته په <strong>د</strong>وسیه کې ځای کړه. <strong>د</strong>ا جرم <strong>د</strong> آشنا <strong>د</strong> بن<strong>د</strong> مو<strong>د</strong>ه له <strong>د</strong>وو کلونوڅخه <strong>د</strong>ریو کلونو ته زیاته کړه. قاضي هم<strong>د</strong>ارنګه آشنا <strong>د</strong> $42,000 ډالرو سربیره چې وړان<strong>د</strong>ېجریمه شوی و $42,000 ډالر نور هم جریمه کړه چې په <strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> مجموعي جریمې کچه$84,000 ډالرو ته ورسی<strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> پیچلې څیړنې په مو<strong>د</strong>ه کې، <strong>د</strong> سیګار استازي هغه بیالبیلې الرې ومون<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> آشنالخوا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت <strong>د</strong> تیرایستلو لپاره کارول کی<strong>د</strong>ې. <strong>د</strong> څیړنې په نتیجه کې <strong>د</strong>$1 میلیونه ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پيسې خون<strong>د</strong>ي او غالشوې <strong>د</strong>ولتي تیل ضبط شو. <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>وسیه <strong>د</strong> سیګار هغه پریکړه پياوړی کوي چې په مزارشریف کې یو نوی مرکز جوړ کړیشي ترڅو <strong>د</strong> سیمې په پوځي تاسیساتو کې بالقوه تیرایستنې وڅاري.<strong>د</strong> سیګار استازي او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځيځواکونه <strong>د</strong> افغانستان په ختیځه کې <strong>د</strong> ویالومخنیونکی سیسټمونو په اړه یوه سروې په الرهاچوي. )<strong>د</strong> سیګار انځور(<strong>د</strong>وه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي <strong>د</strong> ویالو مخنیونکي سیسټم په نصبولوکې له ناکامی<strong>د</strong>و وروسته بن<strong>د</strong>يان شولپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong>وه افغان وګړي <strong>د</strong> یوې څیړنې څخه وروسته بن<strong>د</strong>یان شول، چې په ترڅ کې یېومون<strong>د</strong>ل شو <strong>د</strong>وی <strong>د</strong>ویالو مخنیونکی سیسټم په نصبولو کې ناکامه شوي و چې له امله یې<strong>د</strong>وه امریکايي سرتیري خپل ژون<strong>د</strong> له السه ورکړ. <strong>د</strong> امریکا پوځي پرسونل نتیجه ګیري وکړهچې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ځانګړنو ته غاړه نه ایښو<strong>د</strong>نه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې په غزني والیت کې <strong>د</strong> بحرانياوږ<strong>د</strong> سړک په څنګ کې “<strong>د</strong> IED مصروفیت زون” مینځته راشي.وروسته له هغه چې AMCC <strong>د</strong> جنګیالیو لخوا <strong>د</strong> IEDs ځای په ځای کولو نه مخنیویلپاره پنجرې نصبې نه کړې، عب<strong>د</strong>االنس سلطاني <strong>د</strong> افغان مرکیوري کانسترکشن کمپني)AMCC( رییس، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري په 27 <strong>د</strong> ټګۍ او <strong>د</strong> بې باکه مړینې په جرمونو <strong>د</strong>لوی څارنوالۍ لخوا په کابل کې بن<strong>د</strong>ي شو. حمی<strong>د</strong>الله <strong>د</strong> AMCC یو فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی هم<strong>د</strong> ټګۍ په جرم <strong>د</strong> AGO څارنوال لخوا <strong>د</strong> 2013 په جنوري کې بن<strong>د</strong>ي شو.<strong>د</strong> 2012 کال په جوالی کې <strong>د</strong>وه پوځیان په غزني والیت کې هغه وخت ووژل شو چېموټر یې <strong>د</strong> یوې لښتۍ نه تیری<strong>د</strong>ه او ځای په ځای شوی IED وچاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ه. یوه بله څیړنهوښو<strong>د</strong>ه چې AMCC په <strong>د</strong>رواغو ا<strong>د</strong>عا کړی او <strong>د</strong> چاو<strong>د</strong>نې سیمې نه یې غولونکي انځورونهاخیستي څو وښيي چې <strong>د</strong> مخنیولو سیسټم یې جوړ کړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرځای، AMCC اوفرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی <strong>د</strong> 1 لویه الرې په اوږ<strong>د</strong>و یې 122 نا سم <strong>د</strong> ویالو مخنیونکی سیسټمونهنصب کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پر ځای چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اساس <strong>د</strong> پنجرو په مینځ کې کانکریت واچوي،AMCC او فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی یې <strong>د</strong> سپاټ ویلډنګ نه کار اخیستې <strong>د</strong>ی، چې پ<strong>د</strong>ې صورتځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره44
<strong>د</strong>رې میاشتنۍ مهمې خبرې<strong>د</strong> Iowa ملي ساتونکیله سیګار سره مرستهکوي څو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غالمخه ونیسيکه چیرته <strong>د</strong> ځینو نورو زیار او نوښتونه نه وای <strong>د</strong> سیګار لخواپه افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> لګښتونو څارنه به کله هم<strong>د</strong>ومره اغیزمنه شوې نه وه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی په مینځ کې <strong>د</strong> Iowa پوځملي ساتونکی <strong>د</strong> جګړې څخه <strong>د</strong> مالتړ 1034th لمبر لوا یو افسراو یو غیر پوځي کار کونکی <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ونې وړ <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2012 کال په اکتوبر کې، ډګرمن وسلي ګولډن او لومړیبری<strong>د</strong>مل جورج توبیکیس <strong>د</strong> افغانستان په شمال مزار شریفکې، <strong>د</strong> ځایي قومان<strong>د</strong>ه-شمال په مرمل کمپ کې <strong>د</strong> تیلو و <strong>د</strong>یشمسولیت په غاړه واخیست. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ا وه چې په کمپکې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> رسونې څارنه او <strong>د</strong> کیفیت تضمین ترسره کړي،په - RC شمال کې <strong>د</strong> تیلو ټول عملیاتونه وڅاري او اووه لویمرکزونه او ګڼ شمیر واړه مرکزونه اکمال کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی په کارکې <strong>د</strong> لیږنو او انتقاالتو ا<strong>د</strong>اره، <strong>د</strong> تیلو کچه، <strong>د</strong> تیلو وړان<strong>د</strong>وینه کول،بیا اکمالول، او ورځنی او میاشتنی رپوټونه او پلټنې شامل <strong>د</strong>ي.ساتونکی ژر متوجه شو چې <strong>د</strong> اکماالتو مرکز څخه <strong>د</strong> تیلوزیاته کچه غالوې <strong>د</strong> ټولې قومان<strong>د</strong>ې په سیمه کې حساب ورکونهاو عملیاتونه له ګواښ سره مخ کړي. یوازې <strong>د</strong> 2012 کال پهاکتوبر میاشت کې 340,000 ګیلنه تیل <strong>د</strong> مرمل کمپ څخه ورکشوي و. که چیرې په نظر کې ونیسو چې پوځ <strong>د</strong> یوګیلن تیل <strong>د</strong>چمتوکولو، لیږلو، ذخیره کولو، او په ټول افغانستان کې یې <strong>د</strong>ویشلو لپاره $15 ډالر ورکوي، نو <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> $5 میلیونه ډالرو خبره <strong>د</strong>ه.LTC ګولډن او SFC توبکیس <strong>د</strong> سیګار له ځانګړو استازوسره مرسته وکړه تر څو <strong>د</strong> تیلو ویشلو په بهیر کې ستونزمنېسیمې تر بری<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې ونیسي. <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> تیلو ټولو ټانکرانو سرهسرتیري وګومارل تر څو <strong>د</strong> غال لپاره <strong>د</strong> موقې کمولو په موخه<strong>د</strong> تیلو اخیستنه او ورکونه وڅاري. <strong>د</strong> ګڼو مرکزونو څخه الستهراغلي معلومات <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې <strong>د</strong> تیلو حساب ورکونېسیسټم، <strong>د</strong> سم ان<strong>د</strong>ازه کولو تخنیکونو، او <strong>د</strong> سم رپوټ ورکولو پهاړه اپریټرانو ته روزنه ورکړ شي. LTC ګولډن او SFC توبیکیس<strong>د</strong> رپوټ ورکولو بهیر <strong>د</strong>اسې جوړ کړ چې <strong>د</strong> تیلو هر مرکز بای<strong>د</strong><strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال په ض<strong>د</strong> جګی<strong>د</strong>ونکي: <strong>د</strong> Iowa پوځ ملي ساتونکيسرتیري ګولډن)چپ( او توبیکیس)ښی( <strong>د</strong> افغانستان په شمال کې<strong>د</strong> ځانګړی عمومي پلټونکی سره یوځای لی<strong>د</strong>ل کیږي. )<strong>د</strong> سیګار انځور(<strong>د</strong> خپل رپوټ اصل 1034th ته او نکل یې خپل مرکز ته ولیږي.اوس 1034th <strong>د</strong> معلوماتو او اړیکې نیولو یوازینی مرکز په توګه،<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولو او رپوټ ورکولو، <strong>د</strong> ټانکرانو ځای په ځای چیککولو، او په هغو ټانکرونو بان<strong>د</strong>ې امنیتي ټاپې لګولو په اړه چې<strong>د</strong> تیلو بار لري، معیارونه پلي کوي.<strong>د</strong> LTC ګولډن او SFC توبیکیس <strong>د</strong> هڅو په پایله کې<strong>د</strong> RC-شمال په مرکز کې <strong>د</strong> تیلو غال خپل ټیتې کچې ته راټیټشوی او په میلیونونه ډالر خون<strong>د</strong>ي شو. په هم<strong>د</strong>ې وخت کې،سیګار <strong>د</strong> پوځ او افغاني چارواکو سره یوځای کار کوي تر څو<strong>د</strong> تیلو غله معلوم، بن<strong>د</strong>ي او سزا ورکړي. )<strong>د</strong> الزیاتو معلوماتولپاره، 2 برخه وګورئ(وروسته له هغه چې جان ایف.سوپکو افغانستان ته<strong>د</strong> خپل سفر په ترڅ کې <strong>د</strong> LTC ګولډن او SFC توبیکیس لههڅو خبر شو، ډګر جنرال سکاټي کارپنټر، <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> اضافيمصارفو پایښت 311th قومان<strong>د</strong>انۍ چې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار په هوايي ډګرکې <strong>د</strong>ه، قومان<strong>د</strong>ان ته یو خط ولیږه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی ستاینه یې وکړه.سوپکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی کارونه “<strong>د</strong> ستاینې وړ او <strong>د</strong> مشرتوب کیفیت<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي کارونه” وباله، او زیاته یې کړه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی کړنې“په افغانستان کې <strong>د</strong> ضیاع، <strong>د</strong>رغلۍ، او ناوړه کارونې به وړان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> مبارزې ماموریت سره زیاته مرسته کړې <strong>د</strong>ه.”<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 45 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهکې جنګیالي کولی شي پکې الس وهنه وکړي. هم<strong>د</strong>ارنګه کارګران <strong>د</strong> هغو میلو په مینځ کېخال پریښې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> IEDs ځای په ځای کولو څخه مخنیوی لپاره کارول کیږي.څیړنه روانه <strong>د</strong>ه او امکان لري چې نور کسان هم بن<strong>د</strong>یان شي.ځانګړی عمومي پلټونکی سوپکو په FOBسالیرنو کې <strong>د</strong> تیلو پمپ څخه لی<strong>د</strong>نه کوي.)<strong>د</strong> سیګار انځور(څلور کسان بن<strong>د</strong>یان شول، او <strong>د</strong> تیلو څخه $1.1 میلیونهډالر خون<strong>د</strong>ي شوپ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> سیګار او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ لخوا یوه څیړنه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ FOBسولیرنو $1.1 میلیونه ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> تیلو غال مخه ونیوله او یو افغان ژباړونکی او <strong>د</strong>رې<strong>د</strong> باري موټرو افغاني چلونکي بن<strong>د</strong>یان کړل چې له مرکز څخه <strong>د</strong> تیلو په غال کولو لی<strong>د</strong>ل شوي و.څیړنه هغه وخت پیل شوه چې، <strong>د</strong> 2012 کال په نومبر کې <strong>د</strong> FOB سولیرنو قومان<strong>د</strong>ان<strong>د</strong> سیګار نه وغوښته تر څو <strong>د</strong> تیلو هغه روان غال په مخه نیولو کې مرسته وکړي چې پهمیاشت کې <strong>د</strong> 53,000 ګیلن تیلو ورکی<strong>د</strong>و المل کی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> مرکز <strong>د</strong> پرسونل په مرستې سره <strong>د</strong>سیګار څیړونکي په بیړه ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> تیلو راوړلو افغاني ټانکرانو یو زیات شمیر کله چې<strong>د</strong> FOB سولیرنو زیرمې ته رسیږي <strong>د</strong> خپل لستونو له کچې څخه 600 تر2,400 ګیلنه لږ تیللري. څیړونکو ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> تیلو ټانکر په امنیتي ټاپو او انتقال پاڼو کې کوم څرګن<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لونیا جعل کاري نه تر سترګو کی<strong>د</strong>ه. هم<strong>د</strong>ارنګه څیړونکو ومون<strong>د</strong>ه چې په <strong>د</strong>ې کارونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو کوم پرسونل الس نلري.سیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> تروریزم په ض<strong>د</strong> پوځي عملیاتي ځواک، راکاسان عملیاتي ځواک،افغان تریت فایننس سنتر، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> قانون پلي کولو څارنواالنو، او افغان ځایيڅارنواالنو سره یوځای یو څیړنیز پالن چمتو کوي. په پالن کې <strong>د</strong>ا موار<strong>د</strong> شامل <strong>د</strong>ي: په کومځای کې چې انتقال صورت مومي رسمي ویډیويي مراقبت، <strong>د</strong> سیګار څیړونکو لخوا زیاتله 40 څخه بیړنی څیړنېز بیاکتنې ترسره کول، <strong>د</strong> TF راکاسان او ATFC لخوا تحلیلي مالتړ،<strong>د</strong> هغه زیات شمیر افغاني موضوعاتو <strong>د</strong> څیړلو لپاره چې <strong>د</strong> څیړنې په ترڅ کې مون<strong>د</strong>ل کیږي<strong>د</strong> ROL څارنواالنو او افغاني څارنواالنو په همغږۍ سره یوه ستراتیژي چمتو کول.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ <strong>د</strong> تیلو هر ګیلن لپاره $15 ډالر ورکوي، چې پ<strong>د</strong>ې کې پوځي تاسیساتوته <strong>د</strong> تیلو رسولو ترانسپورتي او امنیتي لګښتونه شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> سیګار او متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځلخوا <strong>د</strong> څیړنې له بشپړی<strong>د</strong>و نه وروسته میاشتو کې، <strong>د</strong> FOB سالیرنو <strong>د</strong> تیلو ضایعات په ثابتډول کم شوې <strong>د</strong>ی، چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر څخه تر اوسه پورې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت$1.1 میلیونه ډالر پیسې خون<strong>د</strong>ي شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر څخه تر <strong>د</strong>سمبر پورې <strong>د</strong> تیلوضایعات <strong>د</strong> 31,114 ګیلنو څخه 23,364 ګیلینو ته راټیټ شوې <strong>د</strong>ی، چې <strong>د</strong> $116,250 ډالروخون<strong>د</strong>ي کی<strong>د</strong>و المل شو )یا 7,750 ګیلن تیل(. <strong>د</strong> تیلو ضایعات <strong>د</strong> 2013 کال په جنوري کې،11,125 ګیلنو ته ورسی<strong>د</strong> چې پ<strong>د</strong>ې سره $298,335 ډالره خون<strong>د</strong>ي شول )یا 19,889 ګیلنه تیل(.<strong>د</strong> 2013 په فبروري کې، <strong>د</strong> تیلو ضایعات 8,998 ګیلنو ته راکم شول چې <strong>د</strong> $331,740 ډالروخون<strong>د</strong>ي کی<strong>د</strong>و المل شو )یا 22,116 ګیلنه تیل(. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري 22 څخه <strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> FOBسالیرنو <strong>د</strong> زیرمو څخه هیڅ تیل ن<strong>د</strong>ه ضایع شوی. 2.2 انځور وګورئ.<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ له 1 څخه تر 31 پورې $497,265 ډالره خون<strong>د</strong>ي شوي <strong>د</strong>ي )یا <strong>د</strong> 2012کال په نومبر کې <strong>د</strong> ورځینی 1,037 ګیلنه ضایع کی<strong>د</strong>و په حساب 33,151 ګیلنو ته رسیږي(.<strong>د</strong> لومړی مالي ربعې له پای ته رسی<strong>د</strong>و سره سم <strong>د</strong> تیلو له امله په مجموعي ډول $116,250ډالره خون<strong>د</strong>ي شوي <strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>ویم مالي ربعه کې په مجموعي ډول <strong>د</strong> $1.1 میلیونه ډالرو پهارزښت تیل له غال څخه خون<strong>د</strong>ي ساتل شوي <strong>د</strong>ي.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره46
0<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه2.2 شکل<strong>د</strong> FOB ساليرنو څخه <strong>د</strong> غلاشوي تيلو <strong>د</strong> ګيلنو شمير <strong>د</strong> مياشتې په حساب40,00023,36431,11430,00020,0008,99811,12510,0000نومبر 2012 <strong>د</strong>سمبر 2012 جنوري 2013 فبروري 2013 مارچ 2013سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> څيړنو ریاست، 4/8/2013.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر څخه وروسته <strong>د</strong> FOB سالیرنو په زیرمو کې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> ضایعاتوش<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> کموالي برسیره، <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> ټانکر نور 27 افغاني چلونکو، چې مجموعا 87 کسانو تهرسیږي، په افغانستان کې <strong>د</strong> FOB سالیرنو یا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو/ناټو نورو پوځي تاسیساتو ته <strong>د</strong>السرسۍ څخه منع شول. یو افغان ژباړونکی چې په FOB سالیرنو کې <strong>د</strong> ROL سره کار کوله<strong>د</strong> 2013 کال په جنوري کې بن<strong>د</strong>ي شو او تراوسه ال په توقیف ځای کې <strong>د</strong> څارنوالۍ انتظارباسي. <strong>د</strong> 2013 کال په فبروري کې <strong>د</strong>رې افغان ټانکر چلونکي بن<strong>د</strong>ي، توقیف، او ځايي افغانيڅارنواالنو ته سپارل شوي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ یو <strong>د</strong>لګۍ مشر <strong>د</strong> $1 میلیونه ډالرو <strong>د</strong> غالپه جرم په پنځه کاله بن<strong>د</strong> محکوم شو<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ یو پخوانی ډلګۍ مشر تونیا النګ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 4 <strong>د</strong> ډیروزیاتو پیسو په غال او <strong>د</strong> ورته پيښو په مرسته او هڅونه کې الس <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو په جرم په 60میاشتې بن<strong>د</strong> او <strong>د</strong>رې کاله <strong>د</strong> نظارت الن<strong>د</strong>ې ازا<strong>د</strong>ۍ په سزا محکوم شو. عالوه پر<strong>د</strong>ې، النګ تهامر وشو چې $1 میلیونه ډالر بیرته ورکړي.النګ <strong>د</strong> 2008 کال <strong>د</strong> جنوري څخه <strong>د</strong> 2009 کال تر اپریل پورې په افغانستان کې <strong>د</strong> ځانګړوعملیاتونو ګډ عملیاتي ځواک په چوکاټ کې <strong>د</strong> ګمرکاتو <strong>د</strong> مفتش په توګه <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ترسره کړې<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ا وه چې <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> غړو شخصي شتمنۍ وړان<strong>د</strong>ې له <strong>د</strong>ې نه چېبیرته متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته لیږ<strong>د</strong>ول کیږي، تفتیش وکړي.<strong>د</strong> 2009 کال له جنوري څخه تر فبروري پورې، النګ <strong>د</strong> یوبل پوځي خ<strong>د</strong>ماتو غړي سرهمرسته وکړه څو $1 میلیون ډالره نق<strong>د</strong>ې پیسې له افغانستان څخه وباسي. <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>ماتو بلغړی <strong>د</strong> VCRs <strong>د</strong>اخلي میکانیزمونه بربنډه کړی او په ګډوډ شوي ماشینونو کې یې پیسې پټېکړي <strong>د</strong>ي. النګ VCRs په کانتینرانو کې ځای په ځای کړی او متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته له لیږ<strong>د</strong>ولوڅخه وړان<strong>د</strong>ې یې ګمرکي مسایل تصفیه کړې <strong>د</strong>ه. النګ په خپل <strong>د</strong>ې کار سره <strong>د</strong> هغه قانونڅخه سرغړونه وکړه چې له مخه یې <strong>د</strong> ټولو پیسو په اړه چې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته لیږ<strong>د</strong>ول کیږي،بای<strong>د</strong> رپوټ ورکړ شي.47<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه<strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong> سیګار، <strong>د</strong> څیړنې فی<strong>د</strong>رالي ا<strong>د</strong>ارې، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي جنايي څیړنو خ<strong>د</strong>مت )DCIS(لخوا په ګډه ترسره شوه. النګ <strong>د</strong> شمالي کارولینا په ختیځه سیمه کې تعقیب کړای شو.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ ډلګۍ مشر <strong>د</strong> زیاتو پیسو قاچاق وړلوپه تور مجرم وګڼل شو<strong>د</strong> سیګار یوې څیړنې څخه وروسته، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ لومړی <strong>د</strong>رجې ډلګۍ مشر رینيمارتینز <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري په 29 توقیف ځای ته یوړل شو، او <strong>د</strong> شمالي کارولینا ختیځهسیمې په محکمه کې <strong>د</strong> زیاتو پیسو قاچاق وړلو په تور مجرم وګڼل شو.څیړنه <strong>د</strong> 2011 کال په اکتوبر کې <strong>د</strong> سیګار لخوا وروسته له هغه پیل شوه چې <strong>د</strong> یومعمولي کتنې په ترڅ کې په یوه کڅوړه کې چې <strong>د</strong> افغانستان څخه متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته لیږلکی<strong>د</strong>ه چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکي بقایا ومون<strong>د</strong>ل شوې. <strong>د</strong> متحتویاتو په السي لټونه کې کوم چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکیشی ونه مون<strong>د</strong>ل شو، خو چارواکو په کڅوړه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>یوالټ ټینګونکی او تنظیم شوي السيشیان، او $12,000 امریکايي ډالر، چې 120 امریکايي سلګونان پکې وې، ومون<strong>د</strong>ل چې پهکڅوړه کې ځای په ځای شوي و. په کڅوړه کې ا<strong>د</strong>رس، مارتینز <strong>د</strong> هوپس میلز، شمالي کارولینااستوګن لیکل شوی و. څیړنه ومون<strong>د</strong>ه چې مارتینز په خپل واح<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> آرمي فیلډ ارډرینګافیسر په توګه ګومارل شوی و، چې مرکز یې په لیترنیک کمپ کې و، او <strong>د</strong>اچې هغه <strong>د</strong> یوځایي خرڅونکي لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> بیه لوړه شمیرلې <strong>د</strong>ه چې په نتیجه کې <strong>د</strong>ا پیسې <strong>د</strong> رشوتپه توګه ورته لیږل کیږي.<strong>د</strong> مهال ویش په اساس مارتینز ته <strong>د</strong> 2013 په پسرلي کې سزا ورکول کیږي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ پخوانی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي ته <strong>د</strong> رشوتاخیستلو په جرم سزا ورکول کیږي<strong>د</strong> 2013 په جنوري کې، <strong>د</strong>یانا مونتیس په نه میاشتو بن<strong>د</strong> او 12 میاشتو تر نظارت الن<strong>د</strong>ې ازا<strong>د</strong>ۍسزا وروسته له هغه ورکړ شوه چې په <strong>د</strong>اسې یوه <strong>د</strong>سیسه کې په الس لرلو تورنه شوه چې لهمخه یې <strong>د</strong> جعلي اسنا<strong>د</strong>و په مرسته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ څخه په افغانستان کې <strong>د</strong> بارچلولوپیسې اخیستل کی<strong>د</strong>ې.مونتیس <strong>د</strong> کیلوګ، برون، او رووټ شرکت، کارګره وه. <strong>د</strong>ا شرکت <strong>د</strong> بګرام په هوايي ډګرکې ګومارل شوې وه تر څو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ <strong>د</strong> موفمنټ کنترول څانګې سره مرسته وکړيترڅو په ټوله افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځي وسایل، تیل او نورو موا<strong>د</strong>و په رسونه کېله بارچلونکو شرکتونو سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک کړي. مونتیس <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه تر څو مخکې له <strong>د</strong>ې چېTMRs <strong>د</strong> پیسو لپاره منظوره کړای شي <strong>د</strong> TMRs بیاکتنه وکړي، او ورکړ شوی بیل <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ېشوې خ<strong>د</strong>مت سره پرتله کړي. په <strong>د</strong>ې موقعیت کې، مونتیس <strong>د</strong> افغانستان تریډ ترانسپورټیشن پهنوم یو افغاني شرکت سره په <strong>د</strong>اسې <strong>د</strong>سیسه کې شریکه شوه چې له مخه یې <strong>د</strong> جعلي TMRs لهمخې <strong>د</strong> اضافي مسیرونو پیسې ترالسه کولې. <strong>د</strong> TMRs لپاره <strong>د</strong> پیسو ورکولو نه وروسته، مونتیس<strong>د</strong> ATT څخه <strong>د</strong> $50,000 ډالرو په ان<strong>د</strong>ازه نق<strong>د</strong>ې پیسې ترالسه کړې.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سیمه ایزه محکمه <strong>د</strong> کولمبیا په سیمه کې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري په31 مونتیس ته سزا ورکړه. له خالصی<strong>د</strong>و سره سم، هغه بای<strong>د</strong> ارومرو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولتته <strong>د</strong> مهال ویش له مخې $50,000 ډالر بیرته ورکړي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 21، سیګار، <strong>د</strong> پوځ وزارت <strong>د</strong> تعلیق او مخنیونې چارواکو تهمونتیس راجع کړه تر څو په راتلونکې کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په ټولو اجرايي څانګو کې په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>هځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره48
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهونه ګومارل شي. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري په 29، <strong>د</strong> DOA<strong>د</strong> قانوني خ<strong>د</strong>ماتو ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> سیګار لهاشارې سره سم مونتیس <strong>د</strong> مخنیونې لپاره وړان<strong>د</strong>یز کړه. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 26، <strong>د</strong> DOA<strong>د</strong> قانوني خ<strong>د</strong>ماتو ا<strong>د</strong>اره، مونتیس <strong>د</strong> <strong>د</strong>ريو کلونو لپاره یا <strong>د</strong> 2016 کال <strong>د</strong> اکتوبر تر 31 پورې <strong>د</strong>اجرايي څانګو سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو نه منع کړه.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ په 13، کیلوګ، برون، او رووټ په اوهایو، کولمبس کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع مالياو حساب<strong>د</strong>اري خ<strong>د</strong>متونو ته $22,480 ډالر <strong>د</strong> شرطي اعتبار په توګه ورکړه)پلټنې ته وړان<strong>د</strong>ېکیږي(. <strong>د</strong>ا اعتبار <strong>د</strong> هغو غیر قانوني کارونو په ځواب کې ورکړ شو چې مونتیس <strong>د</strong> 2008 کال<strong>د</strong> اپریل له 1 څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې ترسره کړي و. کیلوګ، برون، او رووټ ویلي چې <strong>د</strong>ااعتبار <strong>د</strong> هغه کاري ساعتونو او اړون<strong>د</strong>و ډالرو په ب<strong>د</strong>ل کې ورکړ شوي <strong>د</strong>ي چې مونتیس <strong>د</strong> جعلکارۍ مو<strong>د</strong>ه کې په خپل وخت پاڼه کې لیکلې وه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي ته <strong>د</strong> زیاتو پیسو قاچاق وړلوپه جرم سزا ورکړ شوپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته <strong>د</strong> $150,000 ډالرو قاچاقيوړلو په جرم په 30 میاشتو بن<strong>د</strong> او یو کال <strong>د</strong> نظارت الن<strong>د</strong>ې ازا<strong>د</strong>ۍ محکوم شو. ډونال<strong>د</strong> جینګارست <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري په 12، <strong>د</strong>کانزاس په سیمه کې محکوم شو، او <strong>د</strong> بیالبیلونظریاتو څخه وروسته $52,117 ډالره جریمه وټاکل شوه.ګارست <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی خصوصي شرکت لخوا <strong>د</strong> بګرام په هوايي ډګرکې <strong>د</strong> 2009 له جنوري څخه <strong>د</strong> 2011 کال تر می پورې ګومارل شوی و. <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> هغو افغانيشرکتونو پيژن<strong>د</strong>نه، څارنه او ارزونه په غاړه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه چې فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه ورسره السلیککی<strong>د</strong>ه. ګارست <strong>د</strong> خپل موقعیت نه په ګټه پورته کولو سره <strong>د</strong> یو افغان رغونیز شرکت، سومولوجیستیکس، څخه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په سر غیر قانوني پیسې تر السه کولې، او په ب<strong>د</strong>ل کې یې <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بهیر <strong>د</strong> یا<strong>د</strong> شرکت په ګټه پریکړه کوله.<strong>د</strong> 2010 په <strong>د</strong>سمبر کې، ګارست سومو لوجیستیکس ته <strong>د</strong> بګرام هوايي ډګر <strong>د</strong> رغونیزوپروژو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ران<strong>د</strong>ه وسیلو کرایه اخیستلو پروژې په ورکولو سره $60,000 ډالر غیر قانونيپیسې السته راوړلې. <strong>د</strong>ه نږ<strong>د</strong>ې $20,000 ډالره غیر رسمي پيسې له ځانه سره متح<strong>د</strong>ه ایاالتویوړه. <strong>د</strong>ه پاتې غیر قانوني پيسې <strong>د</strong> تعمیر شوې وایر ترانسفر له الرې <strong>د</strong> سومو لوجیستیکسڅخه تر السه کړه. <strong>د</strong> 2011 په می کې، ګارست، سومو لوجیستیکس ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ران<strong>د</strong>ه وسیلو یو بلقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په ورکولو سره $150,000 ډالر تر السه کړه. <strong>د</strong>ه یا<strong>د</strong>ې پیسې په یو جاکټ کې وګنډلهاو متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته یې ولیږله، چې هلته بیا <strong>د</strong> قانون پلي کونکي <strong>د</strong> بار <strong>د</strong> ارزښت په ویلو کې<strong>د</strong> <strong>د</strong>ه پاتې راتلل کشف کړه. <strong>د</strong>ا په وخت مون<strong>د</strong>نه <strong>د</strong> ګارست مخه ونیوله تر څو نور $400,000ډالر السته رانه وړي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په ب<strong>د</strong>ل کې <strong>د</strong> سومو لوجیستیکس لخوا <strong>د</strong>ه ته ژمنهشوې وه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سټاف یو ډلګۍ مشر ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي پیسو غالاو <strong>د</strong> زیاتو پیسو قاچاقي وړلو په جرم سزا ورکړ شو<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري په 10، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ یو ډلګۍ مشر نانسي نیکول سمیت <strong>د</strong><strong>د</strong>ولتي پیسو غالکولو او افغانستان څخه متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته <strong>د</strong> زیاتو پیسو قاچاقي وړلو په جرمپه 20 میاشتې بن<strong>د</strong> او <strong>د</strong>رې کاله تر نظارت الن<strong>د</strong>ې ازمایښتې <strong>د</strong>ورې په سزا محکوم شو. <strong>د</strong> شماليکارولینا <strong>د</strong> ختیځې سیمې محکمه سمیت ته امر وکړ څو $100,000 ډالره تاوان ورکړي.49<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهسیګار <strong>د</strong> پوځ جنايي څیړنیزې قومان<strong>د</strong>ې له <strong>د</strong>ې څیړنې سره <strong>د</strong> 2010 کال په اکتوبر کېیوځای شو. <strong>د</strong>وسیه هغه وخت پیل شوه چې <strong>د</strong> افغانستان په بګرام هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ځانګړوعملیاتونو ګډ عملیاتي ځواک یو مامور <strong>د</strong> 2010 کال په می کې، <strong>د</strong> افغانستان CID <strong>د</strong>فتر ته<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولتي پیسو <strong>د</strong> احتمالي غال په هکله رپوټ ورکړ. <strong>د</strong> 230th مالي م<strong>د</strong>یریتشرکت،چې په بګرام هوايي ډګر کې مرکز لري، په یوه پلټنه کې چې <strong>د</strong> JSOTF لخوا ترسرهشوې وه ومون<strong>د</strong>ل شو چې <strong>د</strong> شرکت <strong>د</strong> مصارفو نماین<strong>د</strong>ه، نانسي سمیت، <strong>د</strong> پر<strong>د</strong>اختونو ریکار<strong>د</strong> کېالسوهنه کړې <strong>د</strong>ه. سمیت <strong>د</strong> مصارفو هغه ثبتونو په کارولو سره چې <strong>د</strong> مخکینیو پوځي غړولخوا سپارل شوي وې، <strong>د</strong> سمې اجازې نه پرته پیسې اخیستي <strong>د</strong>ي. څیړنه ومون<strong>د</strong>له چې سمیت<strong>د</strong> ثبتونو په ب<strong>د</strong>لولو سره په مجموعي ډول $100,000 ډالر غال کړې <strong>د</strong>ه. غال شوي پیسې <strong>د</strong>هغې کوټې څخه اخیستل شوي چې <strong>د</strong> بیارغونیزو پروژو لپاره ځانګړې شوې وه. سمیتیوازینی کس و چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کوټې ساتنه او کنترول یې په غاړه وه. <strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ا پيسې په خپله بکسهچې <strong>د</strong> افغانستان څخه ،Ft. Brag شمالي کارولینا ته په الوتنه کې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه پټه کړه او متح<strong>د</strong>هایاالتو ته یې قاچاقي یوړله.سمیت هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ له 26 څخه <strong>د</strong> څلورو کلونو او اتو میاشتو لپاره<strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رالي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو له اخیستلو څخه منع شوه، چې <strong>د</strong>ا مو<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> 2017 کال <strong>د</strong> سپتمبرپه 10 پای ته رسیږي.ملکې تصفیه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومتته $4.2 میلیون ډالره ورکړ شي<strong>د</strong> 2012 کال په اپریل کې، سیګار او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په اړه نړیوال عملیاتي ځواکپه کمپ لی<strong>د</strong>رنیک، افغانستان کې، وروسته له هغه ګډه څیړنه پيل کړه چې <strong>د</strong> معلوماتو پهاساس <strong>د</strong> کمپ لی<strong>د</strong>رنیک او FOB شین<strong>د</strong>ن<strong>د</strong> څخه 38 کانټینران <strong>د</strong> محتویاتو سره یې غال شوي و.کانټینرونه <strong>د</strong> امریکن پریزډنت الینز، لمټډ، او مایرسک الینز لیمتډ پورې تړاو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. څیړنهمعلومه کړه چې <strong>د</strong> هر ورک شوې کانټینر لپاره په <strong>د</strong>رواغو <strong>د</strong> انتقال اسنا<strong>د</strong> چمتو شوي و، چېپه اساس یې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو ته <strong>د</strong> رسول شوي کانټینرانو پيسې ورکړ شوې.سربیره پر<strong>د</strong>ې څیړنه کشف کړه چې کی<strong>د</strong>ای شي په ټوله افغانستان کې <strong>د</strong> APL او مایرسکګڼو کانټینرانو لپاره جعلي PODs چمتو شوي وي، او <strong>د</strong>ا چې پ<strong>د</strong>ې اړه <strong>د</strong> الینویس په سهیليسیمه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> لوی څارونوالۍ <strong>د</strong>فتر لخوا یوه پلټنه روانه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> 2012 کال پهاګست کې، <strong>د</strong> کمپ لی<strong>د</strong>رنیک په څیړنه کې <strong>د</strong> سیګار/ICCTF سره ګډه ملکي څیړنه یو ځایشوه چې په <strong>د</strong>ې کې ،CID <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هوايي ځواک <strong>د</strong> ځانګړو څیړنو <strong>د</strong>فتر، او DCISشامل <strong>د</strong>ي، څو <strong>د</strong> APL او مایرسک سره <strong>د</strong> تصفیې په اړه وغږیږي.<strong>د</strong> 2013 کال په جنوري کې، <strong>د</strong> تصفیې یوه هوکړه لیک <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او APL لخواترمینځ السلیک شوه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو استازیتوب <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت لخوا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ترانسپورتیشن قومان<strong>د</strong>انۍ لخوا ترسره کی<strong>د</strong>ه. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو واييچې <strong>د</strong> APL په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>اسې ا<strong>د</strong>عاوې لري چې <strong>د</strong> USTRANSCOM سره په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کېخپله ژمنه ماته کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په مو<strong>د</strong>ه کې، APL متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته بیلونه ورکړي او<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو څخه <strong>د</strong> افغانستان پوځي مرکزونو ته <strong>د</strong> پوځ او هوايي ځواک <strong>د</strong> تبا<strong>د</strong>لې خ<strong>د</strong>متځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره50
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهاو <strong>د</strong>فاعي لوجیستیکه ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> باري کانتینرانو <strong>د</strong> انتقال په ب<strong>د</strong>ل کې پیسې ورکړ شوي <strong>د</strong>ي،او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> APL په صورتحساب کې ګڼ شمیر جعلي PODs شامل <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او APL <strong>د</strong> ملکي تصفیې خبرو اترو په نتیجه کې، او هم <strong>د</strong> تاخیر،ځورونې، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>عوا له لګښت څخه مخنیوی کولو لپاره APL ومنله چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو حکومت ته $4,250,000 ډالره ورکړي.په افغانستان کې <strong>د</strong> لوی څارنوالي <strong>د</strong>فتر ځايي وګړی<strong>د</strong> غال په تور بن<strong>د</strong>ي کوي<strong>د</strong> 2013 کال په فبروري کې، <strong>د</strong> سیګار په مشرۍ یوې څیړنې په نتیجه کې، افغان چارواګویو افغان ژباړونکی <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو جنریترانو غال کولو په تور چې $45,000 ډالر یې خرڅ کړي،بن<strong>د</strong>ي کړ.<strong>د</strong>ا ګډه څیړنه په کابل کې <strong>د</strong> نول جنايي څیړنې خ<strong>د</strong>متونو او افغان لویه څارنوالي سره یوځای <strong>د</strong> 2012 کال په اګست کې پیله شوه. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت کشف کړ چې <strong>د</strong> هغو19 جنریترانو څخه چې <strong>د</strong> بلک ووډ کانسترکشن کمپني څخه یې السته راوړې وه <strong>د</strong>رې هغویې څو اونۍ مخکې <strong>د</strong> کمپ لی<strong>د</strong>رنیک څخه غال شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> سیګار سره په مرکه کې، <strong>د</strong> بلکووډ کانسترکشن کمپني څښتن وویل چې 46 جنریترونه یې، هر جنریتر په $34,000 ډالره، <strong>د</strong>نور مصطفی کمپنۍ څخه اخیستې وه.وروسته بیا، <strong>د</strong> نور مصطفی شرکت څښتن اعتراف وکړ چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه کمپني په کافي شمیرجنریترونه نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه څو <strong>د</strong> بلک وو<strong>د</strong> کمپنۍ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شرایط پوره کړي او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه زوی<strong>د</strong>رې اضافي جنریترونه له یو ځايي سړي نه اخیستي و. زوی یې ویلې چې جنریترونه یې لهذکر الله څخه چې په کمپ لی<strong>د</strong>رنیک کې ژباړونکی <strong>د</strong>ی، اخیستي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروريپه 7، ذکر الله اعتراف وکړ چې <strong>د</strong>رې جنریترونه یې غال کړي، او په هلمن<strong>د</strong> والیت کې <strong>د</strong> کباړواوسپنو په اخیستونکي بان<strong>د</strong>ې یې $45,000 ډالره خرڅ کړي. <strong>د</strong> ګرمشیر لوی څارنوالي ذکر اللهبن<strong>د</strong>ي کړه او <strong>د</strong> ګرمشیر یو زن<strong>د</strong>ان ته یې ولیږله. <strong>د</strong>ی به تر محاکمې پورې هلته پاتې شي.<strong>د</strong>وه افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي ته <strong>د</strong> افغان جنايي محکمې لخواسزا ورکړ شوهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، یوه افغاني محکمه <strong>د</strong>وه افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي په <strong>د</strong>رې کاله بن<strong>د</strong> او هر یو$5,000 ډالر نق<strong>د</strong>ي جریمې وروسته له هغه محکوم کړ چې <strong>د</strong> سیګار یوې څیړنې په ترڅ کېرشوت ورکړ.څیړنه وروسته له هغه پیله شوه چې <strong>د</strong> USACE قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي پرسونل <strong>د</strong> یو نا غوښتلشوی بریښنالیک ترالسه کول رپوټ ورکړ چې <strong>د</strong> ،JACC یو افغان بیارغونکی شرکت،لخوالیږل شوی و، چې <strong>د</strong> سړکونو جوړولو په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> مرستې په ب<strong>د</strong>ل کې یې <strong>د</strong> رشوتوړان<strong>د</strong>یز کړی و. وروسته بیا <strong>د</strong> DOD او DLA پرسونل رپوټ ورکړ چې ورته غوښتنې یې<strong>د</strong> JACC لخوا ترالسه کړي. سیګار یو پټ بریښنالیک جوړ کړ تر څو له یا<strong>د</strong> شرکت سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او رشوت په اړه خبرې وکړي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر په 23، سیګار <strong>د</strong> JACC له غړو وحی<strong>د</strong>الله متون او نوی<strong>د</strong>اللهمتون سره په ایګرز کمپ، کابل کې یوه ناسته جوړه کړه. په <strong>د</strong>ې ناسته کې چې <strong>د</strong> AGO51<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهاو ICCTF غړو لخوا څارل کی<strong>د</strong>ه، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>وه کسانو <strong>د</strong> مذاکرې څخه وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سیګار ځانګړیاستازې ته رشوت ورکړ. <strong>د</strong>واړه کسان <strong>د</strong> افغان قانون په اساس <strong>د</strong> رشوت په تور ونیول شو.<strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ANP لخوا <strong>د</strong> ایګرز کمپ څخه افغان توقیف ځای ته ولیږل شول.سیګار تعرضي او فعاله ګامونه پورته کوي تر څو <strong>د</strong> پوځيتاسیساتو <strong>د</strong> خروجي ځایونو پلټنې ته و<strong>د</strong>ه ورکړي<strong>د</strong> 2012 کال په نومبر کې، <strong>د</strong> سیګار یو ځانګړی استازی په لی<strong>د</strong>رنیک کمپ کې <strong>د</strong> بالیوووډ له افسر قومان<strong>د</strong>ان سره وکتله تر څو په خروجي ځایونو کې <strong>د</strong> هغو افغاني ټانکرچلونکو <strong>د</strong> پلټنې پالیسي په اړه ورسره خبرې وکړي چې <strong>د</strong> لیډرنیک کمپ او باستیون کمپڅخه وځي. <strong>د</strong> سیګار ځانګړی استازی قومان<strong>د</strong>ان ته <strong>د</strong> سیګار هغه روانې څیړنې په اړهمعلومات ورکړ چې په کمپ لی<strong>د</strong>رنیک کې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال په اړه یې کوي. قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> پلټنېپه روانو کړنالرو کې نیمګړتیا ومنله او ژمنه یې وکړه چې ښه میتو<strong>د</strong>ونه وکاروي څو <strong>د</strong> تیلوغال که بشپړه ختمه نکړي، تر ډیره ح<strong>د</strong>ه پورې یې کمه کړي. <strong>د</strong> سیګار ځانګړی استازیوړان<strong>د</strong>یز وکړ چې که قومان<strong>د</strong>ان موافقه ولري <strong>د</strong> نوي کړنالرو <strong>د</strong> شرایطو په چمتو کولو او پليکولو کې به مرسته وکړي.<strong>د</strong> سیګار هم<strong>د</strong>غه څیړونکی وروسته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري قطعاتو <strong>د</strong> TFBW امنیتيځواک له مرستیال قومان<strong>د</strong>ان سره په کمپ لی<strong>د</strong>رنیک کې ولی<strong>د</strong>له تر څو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال په هکلهاو هم په خروجي ځایونو کې <strong>د</strong> غال امکانیت په اړه خبرې وکړي. <strong>د</strong> مرستیال قومان<strong>د</strong>انپرسونل خروجي <strong>د</strong>روازه ا<strong>د</strong>اره کوي او <strong>د</strong> هغو افغان سو<strong>د</strong>اګریزو موټرونو تفتیش په غاړه لريچې لی<strong>د</strong>رنیک کمپ ته ځي راځي. <strong>د</strong> سیګار ځانګړی استازی مرستیال قومان<strong>د</strong>ان ته <strong>د</strong> غالمخکینۍ پیښو او <strong>د</strong> خروجي ځایونو موجو<strong>د</strong>و پلټنو په اړه وویل. مرستیال قومان<strong>د</strong>ان اشارهوکړه چې <strong>د</strong> خروجي ځایونو موجو<strong>د</strong>ه کړنې بیاکتنه کوي تر څو <strong>د</strong> غال موجو<strong>د</strong> احتماالت راکمکړي. <strong>د</strong> سیګار څیړونکی <strong>د</strong> مرستې وړان<strong>د</strong>یز وکړ.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خبرو اترو څخه وروسته <strong>د</strong> سیګار ځانګړی استازی <strong>د</strong> سوپریم فیول په همغږۍ سره،نږ<strong>د</strong>ې 18 سمن<strong>د</strong>ري غړو ته چې په خروجي ځایونو کې ټاکل شوي و <strong>د</strong> نقلیه وسیلو <strong>د</strong> پلټنېتریننګ ورکړ. په نتیجه کې، <strong>د</strong> لی<strong>د</strong>رنیک او بوستیون کمپونو <strong>د</strong> پلټنې یوه الزیاته ټینګه کړنالرهپلي کړه. <strong>د</strong> سیګار لخوا <strong>د</strong> مخکینیو نیمګړتیاو مون<strong>د</strong>ل او کړنالرو ته و<strong>د</strong>ه ورکونه ژمنه کوي چې<strong>د</strong> تیلو په غال کې <strong>د</strong> پام وړ کموالی رامینځته کیږي.تعلیق او مخنیونېپ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار 18 کسان او 9 شرکتونه <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>ې رویې له امله تعلیق او مخنیونې ته راجعکړه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې 27 موار<strong>د</strong>و څخه، نه کسان او نه شرکتونه په <strong>د</strong>ې تور مخنیونې ته راجع شول چې<strong>د</strong> $6,083,344 ډالرو په ارزښت په شپږو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې په ټګۍ او کار نه کولو تورن شوي و.پاتې نه کسان <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو څخه <strong>د</strong> غال کولو یا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته <strong>د</strong> زیاتو پیسو قاچاقيوړلو په جنايي تورونو مخنیونې ته وړان<strong>د</strong>ې شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا 27 مراجعې <strong>د</strong> 2008 څخه راهیسې<strong>د</strong> سیګار لخوا <strong>د</strong> ټولو راجع شوو کسانو شمیر 285 ته رسوي 160 کسان او 125 شرکتونه لکهچې په 2.3 انځورکې ښو<strong>د</strong>ل شوی.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره52
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه<strong>د</strong> تعلیق او مخنیونې موضوع ته <strong>د</strong> سیګار زیاته پاملرنه له <strong>د</strong>ې نه ښکاره کیږي چې <strong>د</strong> 285مراجعو څخه چې تراوسه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې لخوا شوي 249 هغو یې <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویمې ربعېراهیسې وړان<strong>د</strong>ې شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2012 کال له جوالی څخه سیګار خپل <strong>د</strong> تعلیق او مخنیونېپروګرام ګړن<strong>د</strong>ی کړی او 103 کسان او شرکتونه یې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه لرې کولو لپاره <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو<strong>د</strong> تعلیق او مخنیونې چارواګو ته وړان<strong>د</strong>ې کړي. په <strong>د</strong>ې نهو میاشتو کې <strong>د</strong> سیګار مراجعې <strong>د</strong>غال، ټګۍ، نیمګړې کړنه، <strong>د</strong> جنګیالیو سره مالي مرستې، او نیمګړې ا<strong>د</strong>ارې په تورونو ترسرهشوي چې <strong>د</strong> $159,981,282 ډالرو په ارزښت بیارغونیزو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو سره یې اړه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> سیګار څیړنه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي <strong>د</strong> مخنیونې المل شو<strong>د</strong> 2013 کال په مارچ کې، یو افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی او شرکت یې وروسته له هغه مخه ونیولشوه چې <strong>د</strong> سیګار څیړنه ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکو مامورینو یو استازي تهیې <strong>د</strong> رشوت ورکولو هڅه کړې وه. څیړنه <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جوالی په 8، وروسته له هغه پیلهشوه چې کپټان اریک نورګارډ، یو ،COR سیګار ته <strong>د</strong> خپل هغه خبرو باره کې رپوټ ورکړچې <strong>د</strong> 2012 کال په فبروري کې یې <strong>د</strong> میرزالي نصیب کانسترکشن اینډ ترانسپورټیشن کمپنيله مشر میرزالي نصیب سره <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. نورګارډ په هغه وخت کې هڅه کوله تر څو په ګر<strong>د</strong>یز،افغانستان کې یو FOB ته <strong>د</strong> جغلې وړلو لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو نرخونه السته راوړي.نصیب <strong>د</strong> جغلې <strong>د</strong> وضعیت په هکله <strong>د</strong> پوښتلو لپاره له نورګارډ سره څو وارې اړیکه نیولې<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> 2012 کال په جون کې، نصیب نورګارډ ته یو بریښنالیک ولیږله چې <strong>د</strong> NTV نقلیهوسیلو انځور یې ورسره نښلولی و. کله چې نورګارډ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې انځورونو <strong>د</strong> لیږلو موخه وپوښتلهنصیب په ځواب کې وویل چې یو NTV موټر به ورته وړیا ورکړي. <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جونپه وروستیو کې، نصیب بیا نورګارډ ته <strong>د</strong>اسې یو پیغام ولیکله: “سالم، ملګریه مهرباني وکړه<strong>د</strong> خپلې ښځې نوم راته راکړه، زه غواړم یوه تحفه ورته وړان<strong>د</strong>ې کړم)میرزالي نصیبکانسترکشن کمپني(.” نورګارډ <strong>د</strong> بریښنالیک له الرې <strong>د</strong>ا پیغام سیګار ته ولیږله. <strong>د</strong> 2012کال <strong>د</strong> جون په 28، نورګارډ <strong>د</strong> جغلې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> هغه کڅوړه سیګار ته چمتو کړه چې <strong>د</strong> الستهراوړلو بیاکتنې ګډ هییت ته وړان<strong>د</strong>ې شوې وه.په یو بریښنالیک کې چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اګست په 21 نیټه لیږل شوې وه، نورګارډ <strong>د</strong>سیګار ځانګړی استازې ته خبر ورکړ چې <strong>د</strong> جغلې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> چې MNCC یې غوښتنه کوله،<strong>د</strong> یو بل شرکت سره السلیک شو. MNCC <strong>د</strong> نورګارډ ژباړونکي سره اړیکه ونیوله ترڅوخبر ورکړي چې غواړي <strong>د</strong> لومړی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي څخه فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السته راوړي. نصیبژباړونکي ته وویل که چیرته MNCC فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وګټله، هغه به <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي کنترول ځایته <strong>د</strong> 8,000 متر مکعب په ځای 6,000 متر مکعب جغلې یوسي. په بیره راتګ کې که چیرتهنورګارډ <strong>د</strong> بشپړ پیسو اخیستلو لپاره په اسنا<strong>د</strong>و کې السلیک وکړي، یوه “تحفه” ورته ورکوو.نصیب وویل چې مخکې له <strong>د</strong>ې هم <strong>د</strong>ا کارونه یې په سمه توګه ترسره کړي، خو تفصیالتیې ورنکړ. <strong>د</strong> سیګار یو ځانګړی استازی <strong>د</strong> ژباړونکي سره یوه مرکه وکړه څو <strong>د</strong> نورګارډ <strong>د</strong>بریښنالیک خبرې تایی<strong>د</strong> کړي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 21، سیګار میرزالي نصیب او MNCC <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ<strong>د</strong> تعلیق او مخنیونې ا<strong>د</strong>ارې ته <strong>د</strong> تعلیق او مخنیونې لپاره وړان<strong>د</strong>ې کړه. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> مراجعېپه نتیجه کې نصیب او MNCC <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو کلونو لپاره یا <strong>د</strong> 2016 کال <strong>د</strong> مارچ تر 26 <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه منع شول.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره54
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهیو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی وروسته له هغه منع شوه چې <strong>د</strong>عوایې کوله <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی مامور <strong>د</strong>ی<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبرورۍ په 8، <strong>د</strong> سیګار یوې څیړنې څخه وروسته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ یوافغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکی او شرکت یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو کلونو لپاره یا <strong>د</strong> 2016 کال <strong>د</strong> فبرورۍ تر 8 پورېله قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه منع کړه. هلمن توینکل کانسترکشن کمپني او هلمن وزیري وړان<strong>د</strong>ې له<strong>د</strong>ې نه زښت زیات قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه السلیک کړي او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولت لخوا په افغانستانکې <strong>د</strong> بیارغونیزو هڅو په ب<strong>د</strong>ل کې یې پیسې اخیستې <strong>د</strong>ي.HTCC او وزیري هڅه کوله څو په افغانستان کې <strong>د</strong> راتلونکو پروژو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه یا فرعيقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه السته راوړي چې په هم<strong>د</strong>ې وخت کې سیګار <strong>د</strong> 2011 کال په <strong>د</strong>سمبر کې خپلهڅیړنه پیل کړه. څیړنه ومون<strong>د</strong>له چې وزیري یو جعلي یاهو بریښنالیک جوړ کړی او له <strong>د</strong>ېپتې نه <strong>د</strong>اسې بریښنالیکونه لیږي چې ګواکی <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی مامور وي.<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بریښنالیک په مرسته <strong>د</strong> رغونیزو پروژو <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ غوښتنې ټولولې، او بیا یې <strong>د</strong>خپلو سیاالنو <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبیو څخه په خپله ګټه معلومات راټولوله. وزیري <strong>د</strong> مرکې په وختکې خپل جرم ومنله، او ورته وویل شو چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> یو مامور پيښې کول،<strong>د</strong> U.S.C. 912 18 څخه سرغړونې په جرم، <strong>د</strong>ی به په راتلونکی کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخهمحروم کړي.سیګار <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 25، HTCC او وزیري <strong>د</strong> مخنیوی لپاره وړان<strong>د</strong>ې کړه.ځانګړي پروژې<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ځانګړو پروژو <strong>د</strong>فتر یوه عملي ډله <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ځانګړی عمومي پلټونکي لخواجوړه شوې او <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه یې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې رامینځته کی<strong>د</strong>ونکي مسایل په بیړه معاینه او <strong>د</strong> تعقیبوړ رپوټونه او خبرتیا لیکونه فی<strong>د</strong>رالي ا<strong>د</strong>ارې او <strong>کانګرس</strong> ته وړان<strong>د</strong>ې کړي. ځانګړی عموميپلټونکی <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>فتر وروسته له هغه جوړ کړ چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پخواني چارواکو شکایتوکړه چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> سیګار معلوماتو ته وړان<strong>د</strong>ې له <strong>د</strong>ې نه چې <strong>د</strong> پلټنې په بڼه یې وړان<strong>د</strong>ېکړي، اړتیا لرو.<strong>د</strong>ا ربع <strong>د</strong>فتر، چې بشپړ کارکونکي لري، <strong>د</strong> ANA په تسهیالتو کې <strong>د</strong> اور لګی<strong>د</strong>نې او ژون<strong>د</strong>خون<strong>د</strong>ي کولو په اړه یو خبرتیا لیک خپور کړ. <strong>د</strong> هغه موخو په ترالسه کولو کې <strong>د</strong> مرستهکونکو او افغان <strong>د</strong>ولت پرمختګ تر تجزیې الن<strong>د</strong>ې ونیوله چې <strong>د</strong> 2012 کال په جوالی کې<strong>د</strong> ټوکیو په کنفرانس او <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې په چوکاټ کې ژمنه شوې وه.<strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو لپاره، 3 برخه، 143 مخ وګورئ. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>وه معلوماتي غوښتنې یې همخپرې کړې. په لومړی کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته په افغانستان کې <strong>د</strong> بیارغونیزو پروژواو پروګرامونو په اړه بشپړ معلومات غوښتل شوي و او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې معلومولو غوښته یې کړې وهچې پاتې یا پالن شوي تخصیص شوي یا په کومه بله الره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره چمتوشوی وي مرستې به څنګه وکارول شي. په <strong>د</strong>ویمه غوښتنه کې <strong>د</strong> DOD ،USAID او Stateڅخه غوښتل شوی چې سیګار ته <strong>د</strong> هغو 10 پروژو لست چمتو کړي <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا ډیر غورهارزول شوي او <strong>د</strong> هغو 10 پروژو لست چمتو کړي چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا ډیر لږ کامیابه ارزولشوي، او <strong>د</strong> خپل ارزونې معیارونه <strong>د</strong>ې تشریح کړي.55<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهخپور شوي خبرتیا لیکونهبشپړې شوې ځانګړيپروژې••سیګار :SP-13-3 <strong>د</strong>K-Spanجوړښتونه کولی شي <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نېاو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> خطر المل شيکارګران په بګرام هوايي ډګر کې <strong>د</strong> یو K-spanپه جوړلو بوخت <strong>د</strong>ي. )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>پوځ انځور(:SP-13-3 <strong>د</strong> K-Span جوړښتونه کولی شي اور لګی<strong>د</strong>نه او<strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> خطر رامینځته کړيسیګار پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> هغو و<strong>د</strong>انیو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب په اړه خبرتیالیک خپور کړ چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو پوځ ANA ته جوړ کړي. سیګار رپوت ورکړ چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانوقطعې چارواکو پریکړه کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> هغو موا<strong>د</strong>و کارونې ته ا<strong>د</strong>امه ورکړي چې <strong>د</strong> ناسمنصبی<strong>د</strong>و له امله یې <strong>د</strong>رې اور لګی<strong>د</strong>نې رامینځته شوي <strong>د</strong>ي. سیګار وايي چې USACE <strong>د</strong>K-Span په جوړښتونو کې <strong>د</strong> اسفنجي عایق او <strong>د</strong> تو<strong>د</strong>وخي مخنیونکي سیسټم <strong>د</strong> ANA پهو<strong>د</strong>انیو کې کاروي، سره له <strong>د</strong>ې چې پوهیږي که چیرته سم نصب نشي، <strong>د</strong>ا موا<strong>د</strong> کولی شي<strong>د</strong> ش<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې او <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong>خطر المل شي.DOD <strong>د</strong> K-Span جوړښت، <strong>د</strong>اسې جوړښت ته وايي چې <strong>د</strong> زنګ، هوا او اورلګی<strong>د</strong>نېپه وړان<strong>د</strong>ې مقاومت ولري. <strong>د</strong> USACE په وینا، <strong>د</strong> 2010 په شاوخوا کې <strong>د</strong> ANA په ګڼوپروژو کې <strong>د</strong> کانکریټ/معماري په ځای <strong>د</strong> K-Span جوړښتونه کارول شوي <strong>د</strong>ي. خو تیر کال،<strong>د</strong> ANA په <strong>د</strong>ریو و<strong>د</strong>انیو کې <strong>د</strong> K-Span له امله <strong>د</strong> جوړولو په وخت کې اور ولګی<strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong>شتمنۍ له مینځه تلوالمل شو. USACE په وروستیو کې <strong>د</strong>ا موضوع وڅیړله او یوه پریکړهپاڼه یې خپره کړه چې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 10 تازه شوې <strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong>ا اورلګی<strong>د</strong>نه یې <strong>د</strong>اسفنجي عایق او <strong>د</strong> تو<strong>د</strong>وخي مخنیونکي سیسټم سره نښلولې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي لخوا<strong>د</strong> K-Span په جوړښت کې کارول شوي و. کی<strong>د</strong>ای شي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی <strong>د</strong>اسې اسفنجي عایقاو <strong>د</strong> تو<strong>د</strong>وخي مخنیونکی سیسټم نصب کړی وي چې <strong>د</strong> تعمیراتو نړیوال قانون له معیارونوسره سم نه و. USACE ویلي چې <strong>د</strong> ANA په هغو و<strong>د</strong>انیو کې چې په K-Span جوړښتونوکې یې اسفنجي عایق په سم ډول او <strong>د</strong> IBC له معیارونو سره سم ن<strong>د</strong>ي نصب شوي، <strong>د</strong> بالقوهاورلګی<strong>د</strong>نې او <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> خطرات شته <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> USACE خطر ارزونه ښو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه چې “تقریبا په ټولو بشپړ شوو و<strong>د</strong>انیو کې <strong>د</strong> عایق<strong>د</strong>اسې سیسټم کارول شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>اسې نه ښکاري چې <strong>د</strong> IBC قانون شرطونه پوره کړي.”USACE اټکل کوي چې یوازې <strong>د</strong> افغانستان په سهیل کې، “<strong>د</strong> K-Span تقریبا 1,002جوړښتونه <strong>د</strong> رغونې په بیالبیلو پړاوونو کې <strong>د</strong>ي” چې په پای کې <strong>د</strong> ANA کارونې ته سپارلکیږي. <strong>د</strong> خطر خبره <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې ”704 جوړښتونه <strong>د</strong> اسفنجي عایق او تو<strong>د</strong>وخي مخنیونېسیسټم <strong>د</strong> نصب په بیالبیلو پړاوونو کې <strong>د</strong>ي” چې <strong>د</strong> USACE لخوا <strong>د</strong> IBC معیارونو سره سمن<strong>د</strong>ي ارزول شوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> اضافي لګښت او هم <strong>د</strong> پروژې په پای نیټه کې له ځنډڅخه مخنیوی وشي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې و<strong>د</strong>انیو قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو ته چې بشپړ سیسټم تر کار الن<strong>د</strong>ې نلري<strong>د</strong> USACE الرښوونه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې “<strong>د</strong> منل شوو موا<strong>د</strong>و سره او کوم چې په ساحه کې موجو<strong>د</strong> ويخپل کار ته <strong>د</strong>وام ورکړي.”<strong>د</strong> K-Span هغه تسهیالتو شمیر په پام کې نیولو سره چې تر رغونې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي، سیګارUSACE ته یو خبرتیا لیک لیکلې <strong>د</strong>ی چې په ترڅ کې <strong>د</strong> ANA هغو سرتیرو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> په هکلهیې خپله ان<strong>د</strong>يښنه څرګن<strong>د</strong>ه کړې <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong>ا و<strong>د</strong>انۍ ورته سپارل کیږي. سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې موضوعپه اړه یوه څیړنه پيل کړې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> مصونیت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خبرتیا لیک په ځواب کې، USACE سیګار ته <strong>د</strong> هغو ګامونو په اړهتازه خبرونه ورکړ چې <strong>د</strong> ANSF په <strong>د</strong>اسې و<strong>د</strong>انیو کې <strong>د</strong> اسفنجي عایق سیسټم <strong>د</strong> خطر کمولولپاره یې په پام کې نیولې <strong>د</strong>ی. USACE <strong>د</strong> ANA په تسهیالتو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې اورلګی<strong>د</strong>نې په اړهځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره56
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه<strong>د</strong> USACE مخکینی اسنا<strong>د</strong> اصالح کړه، او ویې ویل چې <strong>د</strong>وه اورلګی<strong>د</strong>نې <strong>د</strong> رغونې په ترڅکې <strong>د</strong> لوړ تو<strong>د</strong>وخی <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي عملیاتونو له امله رامینځته شوي، او <strong>د</strong>ریم تعمیر اسفنجيعایق نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه بلکه یو موقتي کور و چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی <strong>د</strong> خپل ځان لپاره جوړ کړی و.په هرصورت، <strong>د</strong> USACE مرستیال قومان<strong>د</strong>ان ویلي چې USACE <strong>د</strong> هر تعمیر په جوړولوکې خون<strong>د</strong>یتوب او <strong>د</strong> تعمیراتو <strong>د</strong> قوانینو شرایط په نظر کې نیسي. <strong>د</strong>ه وویل چې USACE<strong>د</strong> ANSF ټول arch-span و<strong>د</strong>انیو په اړه بیاکتنه کوي تر څو معلومه کړي چې <strong>د</strong> تعمیراتونړیوال قانون سره یې <strong>د</strong> برابرولو لپاره کومو ګامونو ته اړتیا شته <strong>د</strong>ی. برسیره پر<strong>د</strong>ې، USACEپالن لري چې <strong>د</strong> مهن<strong>د</strong>سو انجینرانو یو شرکت سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک کړي تر څو <strong>د</strong> هر تعمیرقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> بیاکتنه وکړي چې <strong>د</strong> قانون له شرطونو سره سم وي، او <strong>د</strong> اسفنجي عایق او تو<strong>د</strong>وخيمخنیونکي موا<strong>د</strong>و کیفیت چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی یې کاروي وارزوي چې <strong>د</strong> تعمیراتو نړیوال قانونسره سم <strong>د</strong>ي که نه. USACE هغه اسنا<strong>د</strong> ټولوي چې سیګار یې غوښتنه کړې <strong>د</strong>ه او سیګارته به یې وړان<strong>د</strong>ې کړي. سیګار به <strong>د</strong> خپل روانې پلټنې <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې موضوع څارنې تها<strong>د</strong>امه ورکړي.نوي ځانګړې پروژې<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>فاع او <strong>د</strong>اخلې وزارتونو سره مستقیمه مرسته کول<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او <strong>د</strong>اخلې وزارتونه تر اوسه پورې <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> معاشاتو، یونیفارم،او سون موا<strong>د</strong>و لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت لخوا له $3 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه ډیره مستقیمهمرسته ترالسه کړي. تمه کیږي چې په راتلونکو کلونو کې <strong>د</strong>ا شمیره زیاته شي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو لخوا <strong>د</strong> مستقیمې مرستې کارونې څخه <strong>د</strong> سیګار روانې څارنې <strong>د</strong> یوې برخېپه توګه، <strong>د</strong>ا بیاکتنه به معلومه کړي چې DOD <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو په ا<strong>د</strong>اره او حسابورکونه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او <strong>د</strong>اخلې وزارتونو ظرفیت څنګه ارزولی <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> کجکي <strong>د</strong> بریښنا بن<strong>د</strong> پروژې لپاره مستقیم مرسته ورکولUSAID په ورستیو کې اعالن کړه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مستقیمې مرستې $60 میلیونوڅخه تر $80 میلیونه ډالرو پورې به افغان ملي صنعت، <strong>د</strong> افغانستان بریښنا شرکت تهورکړي، څو <strong>د</strong> کجکي په بن<strong>د</strong> کې یو توربین نصب کړي. <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو لخوا <strong>د</strong> مستقیم یا “<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجېپه اساس” مرستې له کارونې څخه <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> څارنې یوې برخې په توګه، سیګار به معلومهکړي چې USAID کوم پالن په نظر کې لري څو ډاډه شي چې <strong>د</strong> افغانستان بریښنا شرکتته ورکړ شوي مرستې په سم ډول ا<strong>د</strong>اره کیږي.نوي ځانګړې پروژې••<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو افغاني وزارتونوسره مستقیم مرسته کول••<strong>د</strong> بریښنا کجکي بن<strong>د</strong> پروژې سرهمستقیم مرسته کول••<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو موخې<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> حکومت موخې<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې مبارزه او <strong>د</strong> حساب ورکونې زیاتول په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> بیارغونې ستراتیژي مهمه برخه جوړوي. <strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتواو نړیوالو بیالبیلې ستراتیژۍ <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې مبارزه ډیره مهمه بللې ، او <strong>د</strong>بیارغونې په برخه کې راتلونکې مرستې یې په <strong>د</strong>ې برخه کې له پرمختګ سره تړلې <strong>د</strong>ي.سیګار <strong>د</strong> یو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> بیاکتنې مسولیت په غاړه اخیستې <strong>د</strong>ی څو په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اريفسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> خپلو موخو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پرمختګ وارزوي.57<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونهروانې ځانګړې پروژېځانګړي روانې پروژې••<strong>د</strong> ویالو مخنیونکي سیسټمونو ارزونه<strong>د</strong> ویالو مخنیونکي سیسټمونو ارزونه<strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو په اړه <strong>د</strong> سیګار یوه څیړنه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت ته یې <strong>د</strong> ویالومخنیونکی <strong>د</strong>اسې سیسټم بیل وړان<strong>د</strong>ې کړی چې یا یې ناسم جوړ کړی و او یاهم له سره نهو جوړ کړی، ش<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ې ان<strong>د</strong>یښنې راپورته کړي. <strong>د</strong> بالقوه <strong>د</strong>رغلۍ سربیره، <strong>د</strong>ا ناسم جوړ شويیا نشتوالی <strong>د</strong> ویالو مخنیونکی سیسټم جنګیالیو ته موقه ورکړه څو په ویالو کې IEDs ځایپه ځای کړي چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> ایتالفي او نورو ځواکونو څو سرتیري خپل ژون<strong>د</strong> له السه ورکړ.سیګار په افغانستان کې <strong>د</strong> ویالو مخنیونکی سیسټم نصبولو په اړه ه<strong>د</strong>ف لرونکې ارزونهترسره کوي. <strong>د</strong>ا ارزونه به <strong>د</strong> سیګار په څیړنه کې او هم <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 10 <strong>د</strong> سیګارهغه خبرتیا لیک کې یا<strong>د</strong> شوي مسایل تعقیب کړي چې <strong>د</strong> CENTCOM او USFOR-Aقومان<strong>د</strong>انانو ته په ترتیب سره وړان<strong>د</strong>ې شوي و. <strong>د</strong>ا به هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه معلوم کړي چې <strong>د</strong> ویالومخنیونکي سیسټم لپاره السلیک شوي او هم<strong>د</strong>ارنګه تر کوم ح<strong>د</strong>ه پورې <strong>د</strong> ویالو مخنیونکيسیسټمونو <strong>د</strong> نصب په اړه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو کړنې څارل شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> سیګار بو<strong>د</strong>یجهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ټول 2013 مالي کال <strong>د</strong> عملیاتي مصارفو لپاره$49.9 میلیونه ډالر تخصیص ورکړ. <strong>د</strong>ا بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> بشپړ کال <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره تخصیصاتو 2013 الیحې،له مخې چمتو شوي )113-6 .)P.L. پهرصورت له <strong>د</strong>ې شمیرې نه په <strong>د</strong>ولتي کچه <strong>د</strong> غیر <strong>د</strong>فاعيمصارفو احتیاطي کموالي له امله، <strong>د</strong> روانې الرښونې په اساس تقریبا $2.5 میلیونه ډالر کمشوي. <strong>د</strong> تخصیصاتو ستونزمن بهیر په ترڅ کې، او <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رالي بو<strong>د</strong>یجې په اړه <strong>د</strong> خبرو اتروسربیره، <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لخوا <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز شوې بو<strong>د</strong>یجې تخصیص کول څرګن<strong>د</strong>وي چې <strong>کانګرس</strong> او<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مالیه ورکونکو ته <strong>د</strong> سیګار کارونه ډیر اهمیت لري.سیګار په 2008 کال کې تاسیس شوی. په مجموعي ډول، <strong>کانګرس</strong> تر 2013 کاله پورې<strong>د</strong> سیګار عملیاتونو لپاره $166 میلیونه ډالر تخصیص کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2014 مالي کال لپاره<strong>د</strong> ولسمشر بو<strong>د</strong>یجه، چې په ورستیو کې <strong>کانګرس</strong> ته وړان<strong>د</strong>ې شوې <strong>د</strong>ه، سیګار ته <strong>د</strong> نورو$49.7 میلیونه ډالرو غوښتنه کوي څو <strong>د</strong> بیارغونیزو مرستو څخه خپلې مهمې څارنې تها<strong>د</strong>امه ورکړي.<strong>د</strong> سیګار کارکونکي<strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، سیګار خپل کارکونکي له 177 څخه 182 فی<strong>د</strong>رالي کارکونکو ته زیاتکړه. سیګار <strong>د</strong> ګومارنې وړان<strong>د</strong>یزونه زیات کړي چې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> می تر پایه پورې به <strong>د</strong> بشپړوخت کارکونکو شمیر یې 189 کسانو ته ورسیږي. سیګار موخه لري چې <strong>د</strong> 2013 مالي کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمې ربعې تر پایه خپل بشپړ وخت کارکونکي 200 کسانو ته ورسوي او <strong>د</strong> 2014 ماليکال لپاره 205 تنه کاري ځواک ولري.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره58
<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه<strong>د</strong> یوه لنډ مهاله ا<strong>د</strong>ارې په توګه سیګار <strong>د</strong> کارکونکو په ګومارنه او ساتنه کې له ننګونې سرهمخ <strong>د</strong>ی، خو له <strong>د</strong>ې ننګونو سره خپلې مبارزې ته ا<strong>د</strong>امه ورکوي. سیګار په افغانستان کې 57اجازه لیکونه لري. سیګار پ<strong>د</strong>ې ربع کې، 32 رسمي پرسونل په کابل کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پهسفارت کې، او 14 رسمي کارکونکي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له سفارت څخه بهر <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> سیګارا<strong>د</strong>اري غړي په ټول هیوا<strong>د</strong> کې په اتو مرکزونو کې ځای په ځای شوي <strong>د</strong>ي، لکه <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار اوبګرام هوايي ډګرونه، مزار شریف، کیمپ سټون، کیمپ لی<strong>د</strong>رنیک، FOB سالیرنو، په کابل کې<strong>د</strong> USFOR-A مرکزونه، او په هرات کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو قونسلګري. سیګار په کابل کې <strong>د</strong>خپل پلټنو او څیړنو سره <strong>د</strong> مرستې لپاره <strong>د</strong>رې ځايي افغانان ګومارلي <strong>د</strong>ي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، سیګارپه خپلو کارونو کې له <strong>د</strong>اسې کسانو څخه ګټه اخلي چې <strong>د</strong> لنډ وخت لپاره یې په افغانستانکې ګومارلی وي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار 16 پرسونل <strong>د</strong> موقتي <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و لپاره په افغانستان کې <strong>د</strong>316 ورځو لپاره ګومارلي و.59<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
“زه <strong>د</strong> نن څخه تر 10 کاله پورې په افغانستانکې <strong>د</strong> ثبات او امنیت لپاره لوی فرصت وینم. مګر<strong>د</strong>ا اوږ<strong>د</strong> مهاله پروسه <strong>د</strong>ه. ... څه چې موږ غواړو<strong>د</strong> 2014 پای کې په واقعیت سره ترسره کړو <strong>د</strong> هغهڅه افغانانو ته چمتو کول <strong>د</strong>ي څه چې زه <strong>د</strong> ٫فرصتلسیزې٬ په حیث شرح کوم. په <strong>د</strong>غه وخت کېبه امنیت او ثبات <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی په السونو کې وي.”—جنرال جوزف ډانفورډسرچینه: ABC نیوز، <strong>د</strong> جنرال جوزف ډانفورډ سره مرکه، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ 29.
<strong>د</strong> بیارغونې3 نوي خبرونه61
<strong>د</strong> بیارغونې تازه حالت منځپانګې63عمومي کتنه 67<strong>د</strong> بسپنو وضعیت 81امنیت 109حکومت<strong>د</strong>اري اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پرمختیا 137تصویر په تیره پاڼهیوه قابله <strong>د</strong> سرې حوض روغتیایی کلینیک کې <strong>د</strong> روغتیا او تغذیه و<strong>د</strong>ې ه<strong>د</strong>ف پروګرام برخېپه حیث <strong>د</strong> یوې ځوانې مور سره غږیږي، په بیله بیا په افغانستان کې <strong>د</strong> ماشوم زیږی<strong>د</strong>نېاو ماشوم مړینې لوړ میزان راټیټول. )<strong>د</strong> نړیوال بانک تصویر(ځانګړی عمومي پلټونکیکېI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره62
<strong>د</strong> بیارغونې تازه حالتعمومي کتنه•3 برخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په تړاو لومړیتوبونه، ننګونې او بشپړتیاوې وړان<strong>د</strong>ې کويڅو <strong>د</strong> پلټنې لپاره یې زمینه برابره کړي. په حاشیو کې له <strong>د</strong>غو هڅو سره <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> هغو تړلوپلټنو پیژن<strong>د</strong>نه شوی<strong>د</strong>ه چې بشپړې شوی<strong>د</strong>ې او یا روانې <strong>د</strong>ي. په 1 برخه کې راغلې ماخذونهنورو جزییاتو ته الر هواروي.سیګار په <strong>د</strong>غه برخه کې معلومات له 110-181 عامه قانون سره په تطابق کې وړان<strong>د</strong>ېکوي، په <strong>د</strong>ې قانون کې حکم شوی <strong>د</strong>ی چې <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په تړاو<strong>د</strong> سیګار په چمتو کی<strong>د</strong>ونکې <strong>د</strong>ری میاشتني رپوټ کې <strong>د</strong> نورو موار<strong>د</strong>و برسیره الن<strong>د</strong>ني مسایلشامل <strong>د</strong>ي:<strong>د</strong> ځانګریو شویو بسپنو ژمنه او لګول• <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، بسپنو، پریکړو او نورو میکانیزمونو پهاړه توضیحات• <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اراتو له لوري بسپنه شوې پروژو ته <strong>د</strong> نړیوالو ا<strong>د</strong>اراتواو بهرنیو هیوا<strong>د</strong>ونو له لوري چمتو شوې مرستې.مطالبپه <strong>د</strong>غه برخه کې څلور نورې فرعې برخې شاملې <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> بسپنو وضعیت، امنیت، حکومت<strong>د</strong>اري،اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پرمختیا<strong>د</strong> بسپنو وضعیت په برخه کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په ډګر کې ځانګړې شویو، ژمنهشویو او لګول شویو پیسو توضیحات راغلي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالو مرستې پکېشامل <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو نورو فرعي برخو تنظیمول <strong>د</strong> لومړیتوب ورکولو او عملي کولو <strong>د</strong> پالن هغه <strong>د</strong>ریستنې توضیح کوي چې په 2010 کال کې په یوه نړیوال کانفرانس کې و<strong>د</strong>ه ورکړل شوه اوافغان حکومت یې اعالن وکړ.<strong>د</strong> امنیت برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هغه هڅې چې غواړي افغان ملي امنیتي ځواکونه)ار<strong>د</strong>و او پولیس( پیاوړي کړي روښانه شوی<strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>اشان له خصوصي امنیتي شرکتونو سره<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو پای ته رسول او <strong>د</strong> نشه اي توکو <strong>د</strong> قاچاق پروړان<strong>د</strong>ې مبارزه هم پکې شامل <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اري په برخه کې <strong>د</strong> افغان حکومت هغه پرمختګونه تر غور الن<strong>د</strong>ې راغلي<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ظرفیت جوړونو له الرې یې <strong>د</strong> ښې حکومت<strong>د</strong>ارۍ لپاره تر سره کړی<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> قانون<strong>د</strong> حاکمیت لومړیتوب او <strong>د</strong> بشري حقونو رعایت یې هم یوه برخه <strong>د</strong>ه. په <strong>د</strong>ې برخه کېهم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> بیایوځای کی<strong>د</strong>لو او پخالینې پروسه هم روښانه شوی<strong>د</strong>ه، په بیالبیلو والیتونو کې <strong>د</strong>افغان حکومت <strong>د</strong> ولکې کچه او له فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې لومړیتوبونه هم پکې څیړل شوی<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 63 30
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزې پرمختیا په برخه کې <strong>د</strong> انرژۍ، کان کین<strong>د</strong>نې او روغتیا په ډګر کې<strong>د</strong> بیارغونیزو هڅو جاج اخیستل شوی<strong>د</strong>ی. په <strong>د</strong>ې کې اقتصا<strong>د</strong>ي حالت انځور شوی<strong>د</strong>ی او ماليشبکو، <strong>د</strong> مالي پایښت الس ته راوړل او <strong>د</strong> بنسټیزو خ<strong>د</strong>متونو په وړان<strong>د</strong>ې کولو کې <strong>د</strong> پرمختګونونوي خبرونه روښانه شوی<strong>د</strong>ي.میتو<strong>د</strong>ولوژيپه 3 برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اراتو او آزا<strong>د</strong>و سرچینو معلومات راغونډ شوی<strong>د</strong>ي. سرچینېیې په پایلیکونو او یا له شکلونو او ج<strong>د</strong>ولونو سره په راغلو توضیحاتو کې په ګوته شوی<strong>د</strong>ي،له <strong>د</strong>ې چې بیالبیلې ا<strong>د</strong>ارې معلومات برابروي نو کی<strong>د</strong>ی شي چې شمیرې سره په ټکر کې ويیا توپیر ولري. سیګار له خپلو پلټنو او څیړنو پرته نور معلومات نه تایی<strong>د</strong>وي. <strong>د</strong> نورو سرچینومعلومات <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریځ منعکس کونکي ن<strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> څیړنو او پلټنو<strong>د</strong> جزییاتو لپاره 2 برخه وګورئ.معلومات غوښتنهمعلومات غوښتنه <strong>د</strong> پوښتنو هغه لړۍ <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>اراتو ته متوجه <strong>د</strong>ه او پهافغانستان کې <strong>د</strong> بیارغونې او <strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong> وضعیت په تړاو <strong>د</strong> هغو ونډه او ښکیلتیا تر څیړنېالن<strong>د</strong>ې نیسي. په تر ټولو وروستۍ معلومات غوښتنې کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو شمیر ا<strong>د</strong>اراتوګډون کړی وو چې په هغو کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> ترانسپورت وزارت،<strong>د</strong> خزانې وزارت او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا ا<strong>د</strong>ارې برخه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. ځواب ورکونکوا<strong>د</strong>اراتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې برخې په تړاو یوه لومړنۍ مسوبه ترالسه کړی<strong>د</strong>ه. له <strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong>وی توانی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>يچې په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> چمتو شویو ځانګړیو معلوماتو په اړه تبصره وکړي او تایی<strong>د</strong> یې کړي.<strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>و سرچینو څیړنه<strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>و سرچینو څیړنه تر ټولو <strong>د</strong> السرسي وړ وروستي معلومات په ګوته کوي چې کره او <strong>د</strong>اعتما<strong>د</strong> وړ <strong>د</strong>ي او تر السه شوی<strong>د</strong>ي. په سرچینو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هغه ا<strong>د</strong>ارې هم شاملې<strong>د</strong>ي چې په معلومات غوښتنې کې شاملې <strong>د</strong>ي. په هغو کې نړیوال سوله ساتي ځواکونه،ملګري ملتونه )او تړلي برخې(، <strong>د</strong> پیسو نړیوال صن<strong>د</strong>وق، نړیوال بانک، افغان وزارتونه او نورحکومتي ا<strong>د</strong>ارې شامل وو.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره64
$0<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیارغونې ګرافیک تازه الرښو<strong>د</strong> حالت<strong>د</strong> معلوماتو شرایط او ګرافیکو بان<strong>د</strong>ې پوهاویټول شکلونه او ج<strong>د</strong>ولونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې په اړه معلومات ورکوي او استثنأت په ځانګړیو ځایونو کې روښانه شوی<strong>د</strong>ي.بارچارتونهپه <strong>د</strong>غه رپوټ کې ډیری بسپنې او پروژې <strong>د</strong> ډالرو په بنسټروښانه شوی<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> میلیونو څخه تر میلیار<strong>د</strong>و ډالرو پهکچه <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو شمیرو <strong>د</strong> سمې ګرافیکي توضیح <strong>د</strong> چمتوکولو په موخه، ځینې بارګرافونه له یوې قطع شوې برخېسره تر سترګو کیږي )موجې کرښې( او په هغو کې<strong>د</strong> صفر او یوې لوړې شمیرې تر منځ ب<strong>د</strong>لون په ګوته کوي.واح<strong>د</strong>ونه په ملیار<strong>د</strong>ونو او میلیونونوروښانه شوی<strong>د</strong>يله <strong>د</strong>ې کبله چې په <strong>د</strong>غه رپوټ کې <strong>د</strong> بسپنې جزییات په<strong>د</strong>واړه میلیونونو او میلیار<strong>د</strong>ونو روښانه شوی<strong>د</strong>ي، په رپوټ کېلی<strong>د</strong>ل کی<strong>د</strong>ونکې اشارې په <strong>د</strong>ې موخه راغلي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړوواح<strong>د</strong>ونو ان<strong>د</strong>ازې سره بیلې کړي. په میلیار<strong>د</strong> رپوټ شوي ډالرپه آسماني رنګ په نښه شوی<strong>د</strong>ي او په میلیون رپوټ شويډالر په شنه رنګ په نښه شوی<strong>د</strong>ي.INCLEDoSESFUSAIDDoD CNCERPDoDASFFASFF$200$150$100$50DoDCERP$500$450$400$350$0په ان<strong>د</strong>ازه کې وقفه<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی بارچارتپه ان<strong>د</strong>ازه کې وقفه نه<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی بارچارتپای چارت پهميليار<strong>د</strong>ونوپای چارت په ميليونوDoD<strong>د</strong> بسپنو نښې<strong>د</strong> بسپنو نښې په متن کې <strong>د</strong> توضیح شویو انفرا<strong>د</strong>يبسپنو پیژن<strong>د</strong>نه کوي. <strong>د</strong> بسپنې ا<strong>د</strong>راه کوونکې مسولها<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> بسپنې تر نومونو الن<strong>د</strong>ې په تان باکس کېDoDلست شوی<strong>د</strong>ه.کلیزه )جنتري( او لمریز کلونهپه افغانستان کې <strong>د</strong> هجري لمریز کلیزه <strong>د</strong>و<strong>د</strong> <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>عیسوي تاریخ له 622 میال<strong>د</strong>ي کال څخه را پیلیږي. سیګارهجري لمریز کلونه په معا<strong>د</strong>ل عیسوي کلونو اړوي. روانافغان مالي کال 1392 <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>غه کال <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچپه 21 پیل شوی <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> 2014 کال <strong>د</strong> مارچ په 20 پای تهرسیږي. <strong>د</strong> افغان حکومت مالي کال <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرله 21 تر <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې <strong>د</strong>ی.ESFDoD CNUSAIDINCLEمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 65 30DoS
<strong>د</strong> فنډونوحالت<strong>د</strong> فنډونو <strong>د</strong> حالت منځپانګه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> بیا رغونې لپاره مرستې 68<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو فنډ 71<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې فعالیتونه 71<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انانو <strong>د</strong> بیړني غبرګون پروګرام 72<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیر بنا فنډ 73<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګری او ثبات <strong>د</strong> عملیاتووظیفوي ځواک 74<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رهتوکو <strong>د</strong> مخنیوی او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکوپر وړان<strong>د</strong>ې فعالیتونه 75<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ 76نړیوال مخ<strong>د</strong>ره توکو کنترول او<strong>د</strong> قانون پلې کول 77<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> نړیوالو<strong>د</strong> بیا رغونې مرسته 7830 لیرپا <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> Iځانګړی روپار هت عمومي سرګناک پلټونکی وتالایا I <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>حتم <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره66
<strong>د</strong> فنډونو حالت<strong>د</strong> فنډونو حالت•<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> قانون جوړونې <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> تر سره کولو لپاره، <strong>د</strong>ا برخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> فعالیتونو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> تخصیص شویو، ژمنه شویو، او تا<strong>د</strong>یه شویوفنډونو په اړه توضیحات ورکوي. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، له 2002 مالي کال څخهمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مرستې او بیا رغونې لپاره نږ<strong>د</strong>ې $92.73 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تخصیصورکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا ټول په الن<strong>د</strong>ې ډول ویشل شوې <strong>د</strong>ي:$54.27 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> امنیت لپاره• •$22.97 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> حکومتوايل او پراختیا لپاره•$6.39 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو رسه <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> هڅو لپاره•$2.43 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> برش<strong>د</strong>وستې مرستې لپاره$6.66 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> عملیاتو او نظارت لپارهعکس 3.1 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هغه مهم فنډونه ښیې چې پ<strong>د</strong>غو هڅو کې برخه اخلې.عکس 3.1<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيارغونې څخه <strong>د</strong> ملاتړ لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه <strong>ایالاتو</strong> مرستې (په ميليار<strong>د</strong> ډالر)<strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> امنيتيځواکونوبو<strong>د</strong>یجهیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍاو ثبات لپارهوظيفويځواک<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رهتوکو څخه<strong>د</strong>مخنيوي او <strong>د</strong>مخ<strong>د</strong>ره توکوض<strong>د</strong> فعاليتونها<strong>د</strong>ارېa په ګڼ شمير ا<strong>د</strong>ارو کې ،USAID ،DOD ،State ،DOJ خزانه، او USDA شامل <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>يملاتړ بو<strong>د</strong>یجهسرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/14/2009، 10/22/2012، 4/1/2013، 4/2/2013، 4/16/2013، 4/17/2013، او 10/1/2009 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DODځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 10/5/2012، 4/5/2013، 4/10/2013، 4/15/2013، او 6/27/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> State ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 4/5/2013معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/15/2010، 10/15/2010، 4/18/2013،او 10/9/2009 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 7/7/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoJ ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 4/2009 معلوماتيغوښتنې ته <strong>د</strong> USDA ځواب؛ 113-6 ،P.L. 3/26/2013؛ 112-74 ،P.L. 12/23/2011؛ 112-10 ،P.L. 4/15/2011؛ 111-212، 10/29/2010 .P.L؛،P.L. 111-118 12/19/2009؛ <strong>د</strong> 2010 مالي کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع تشریحي وینا.:ASFF <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو فنډ:CERP <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنې غبرګون پروګرام:AIF <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیر بنا فنډ:TFBSO <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګری او ثبات عملیاتو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ځواکDOD:<strong>د</strong> CN متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> مخنیوی او له مخ<strong>د</strong>ره توکوسره <strong>د</strong> مبارزې فعالیتونه:ESF <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ:INCLE نړیوال مخ<strong>د</strong>ره توکو کنترول او <strong>د</strong> قانونپلې کولنور: نورې مرستې$15.05<strong>د</strong> نړیوالومخ<strong>د</strong>ره توکوکنترول او<strong>د</strong>قانون پلیکول$3.58نور$13.33$2.68$0.67$52.75<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انبيړنیغبرګونپروګرام$3.64<strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> زیربنابو<strong>د</strong>یجه$1.02<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت (DOD)$60.76<strong>د</strong> مرستو سرچينې (مجموعه: $92.73)USAID$15.05<strong>د</strong> بهرنيوچارو وزارت(State)$3.58ګڼ شميرا<strong>د</strong>ارو تهویشل شوي a$13.33<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 67 30
<strong>د</strong> فنډونو حالتج<strong>د</strong>ول 3.1<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، <strong>د</strong> 2013 مالي کال لپاره <strong>د</strong> تخصیصونو پیسې له $6.22 میلیار<strong>د</strong>هډالرو څخه زیاته شوه، لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې عکس 3.3 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي. ل<strong>د</strong>ې پیسو څخه، له$5.12 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه زیات <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتی ځواکونو فنډ )ASFF( ته تخصیص شوي.<strong>د</strong> ASFF لپاره <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> مرستو ان<strong>د</strong>ازه له $11.2 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه لکه څنګه چې په2012 مالي کال کې لمړی تخصیص ورکړ شوی له$6 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه زیاته کمه شوي. <strong>د</strong> 2012له می څخه، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو لپاره ډیری<strong>د</strong>ونکي تخصیص ټول $3 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرکم شوی. <strong>د</strong> فعالیتونو بیا پروګرامونو جوړول او بیرته اخیستلو <strong>د</strong> 2012 مالي کال <strong>د</strong> تخصیص پیسېله $11.2 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه $9.2 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو ته، او <strong>د</strong> بیا پروګرامونو جوړولو فعالیت25<strong>د</strong> 2011 مالي کال تخصیص له $11.6 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه $10.6 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ته کم شوي.لکه څنګه چې په تیر ربع کې راپور ورکړ شوی، <strong>د</strong> 2012 مالي کال <strong>د</strong> پیسو ډیره برخه<strong>د</strong> ژمنو کی<strong>د</strong>لو لپاره پاتې وه. له $11.76 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه زیات چې <strong>د</strong> 2012 مالي کال<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> څلورو سترو بیا رغونو فنډونو لپاره تخصیص شوي، نږ<strong>د</strong>ې $5.21 میلیار<strong>د</strong>هډالر <strong>د</strong> ژمنو کی<strong>د</strong>لو لپاره شتون لري، لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې ج<strong>د</strong>ول 26 3.1. کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.عکس 3.3<strong>د</strong> مالي کال، مق<strong>د</strong>ار، او کتګورۍ په اساس تخصيصات (په ميليار<strong>د</strong> ډالرو)<strong>د</strong> 2012 مالي کال تخصیصونه اوژمنې، <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې)میلیونونه ډالر(تخصیص شوېژمنه شوې$5,936$321$0$9,200$400$1,837ASFFAIFESFINCLEټول$293$324$11,761چې ژمنه یې بای<strong>د</strong> وشي$6,550$5,211یا<strong>د</strong>ښتونه: شمیرې راټولې شوې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>فاع وزارتپه 2012 مالي کال کې <strong>د</strong> $1 ASFF میلیار<strong>د</strong>ه ډالر بیرته پروګرام کړي،او 113-6 P.L. <strong>د</strong> 2012 مالي کال $1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې بیرته ایستلې،چې <strong>د</strong> مرستو کچه یې له $11.2 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه $9.2 میلیار<strong>د</strong>وډالرو ته را کمه کړې.سرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې په اړه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/17/2013 او 4/16/2013؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو<strong>د</strong> غوښتنې په اړه <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/18/2013؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو<strong>د</strong> غوښتنې په اړه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب،4/15/2013؛ 112-74 ،P.L. .12/23/2011$15.74$16.65$17$16$14.52$15$12.98$14$13$10.38$10.03$12$11$10$9$8$6.22ª$6.19$7$6$5$4$3$2$120132012201120102009200820072002–2006$0امنيتحکومتولي/پراختيا<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکيو په وړان<strong>د</strong>ې مبارزهبشر پالنهڅارنه او عملياتونهټول ټالیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. DOD <strong>د</strong> 2011 مالي کال ASFF څخه $1 ميليار<strong>د</strong> ډالر بيا پروګرام کړي. DOD <strong>د</strong> 2012 مالي کال ASFF څخه $1 ميليار<strong>د</strong>ه ډالر بيا پروګرام کړې <strong>د</strong>ي. 113-6 .P.L. <strong>د</strong> 2012 مالي کال ASFF څخه $1 ميليار<strong>د</strong>ډالر فسخ کړه. DOD <strong>د</strong> 2011 مالي کال AIF څخه $101 ميليونه ډالر <strong>د</strong> 2011 مالي کال ESF ته انتقال کړه تر څو <strong>د</strong>اسې یو زیربنايي پروژې ته بو<strong>د</strong>یجه ورکړي چې <strong>د</strong> USAID لخوا پلي کيږي.a <strong>د</strong> State او USAID په شمول <strong>د</strong> ګڼو شميرو لپاره <strong>د</strong>2013 مالي کال <strong>د</strong> تخصيصاتو وروستی شميرې ن<strong>د</strong>ي ټاکل شوي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/14/2009، 10/22/2012، 4/1/2013، 4/2/2013، 4/16/2013، 4/17/2013، او 10/1/2009 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DOD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 10/5/2012، 4/5/2013، 4/10/2013، 4/15/2013، او 6/27/2012 معلوماتيغوښتنو ته <strong>د</strong> State ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 4/5/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/3/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/15/2010، 10/15/2010، 4/18/2013، او 10/9/2009 معلوماتي غوښتنو ته<strong>د</strong> USAID ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 7/7/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoJ ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 4/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USDA ځواب؛ 113-6 ،P.L. 3/26/2013؛ 112-74 ،P.L. 12/23/2011؛ 112-10 ،P.L. 4/15/2011؛،P.L. 111-212 10/29/2010؛ 111-118 ،P.L. 12/19/2009؛ <strong>د</strong> 2010 مالي کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع تشریحي وینا.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 69 30
<strong>د</strong> فنډونو حالتINCLEESFDOD CN TFBSOAIFCERPASFFDOSUSAID<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو فنډ<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو )ASFF( فنډ جوړ کړی ترڅو <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو لپاره تجهیزات، موا<strong>د</strong>، خ<strong>د</strong>متونه، او روزنې، او تاسیسات اوزیر بنا <strong>د</strong> ترمیم، بیا رغونه، او و<strong>د</strong>انول برابر کړي. 27 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong>جوړولو مسول سازمان <strong>د</strong> شمالي اتالنتیک <strong>د</strong> تړون سازمان )NATO( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> روزنې28ماموریت/<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي سپارلو ګډه قومان<strong>د</strong>اني <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> 2013، <strong>د</strong> ځواکمن او <strong>د</strong> ال نورو <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارو تخصیصونو قانون، په 2013 مالي کال کې<strong>د</strong> ASFF لپاره له $5.12 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه زیات تخصیص ورکړی، چې <strong>د</strong> فنډ ورکولوډیری<strong>د</strong>ونکي ټوله ان<strong>د</strong>ازه نږ<strong>د</strong>ې $52.75 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته زیاته شوي. 29 <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31پورې، <strong>د</strong> ASFF له ټول فنډ څخه نږ<strong>د</strong>ې $44.13 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو ژمنه شوې <strong>د</strong>ه، چې ل<strong>د</strong>ې څخه$39.99 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تا<strong>د</strong>یه شوي <strong>د</strong>ي. 30 <strong>د</strong>ا عکس 3.4 په هر مالي کال کې <strong>د</strong> ASFF لپارهورکړ شوی پیسې ښیې.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>فاع وزارت راپور ورکړی چې ډیری<strong>د</strong>ونکي ژمنې <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31پورې، نږ<strong>د</strong>ې $1.04 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو ته <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې پر ډیری<strong>د</strong>ونکو ژمنوبرسیره زیاتې شوي. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 ډیری<strong>د</strong>ونکي تا<strong>د</strong>یاتو <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورېپر ډیری<strong>د</strong>ونکو تا<strong>د</strong>یاتو برسیره، له $1.85 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه ډیر زیات شوي. 31 عکس 3.5<strong>د</strong> ASFF لپاره <strong>د</strong> ډیری<strong>د</strong>ونکو فنډونو ان<strong>د</strong>ازه چې شتون لري، ژمنه یې شوې، او تا<strong>د</strong>یه شوي یوبل سره پرتله کوي.عکس 3.5عکس 3.4DOD CNDODDODDODCERPASFF<strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> فنډ اصطالحات<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>فاع وزارت راپور ورکړی چې<strong>د</strong> ASFF فنډونه څنګه تخصیص شوې، ژمنهشوې، یا تا<strong>د</strong>یه شوې.تخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنو لپاره ټولې شته پیسېژمنې: <strong>د</strong> پیسو ورکولو لپاره ژمنېتا<strong>د</strong>یات: هغه پیسې چې لګول شوې <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې په اړه، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/13/2010.<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> ASFF تخصيصات(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)<strong>د</strong> ASFF بو<strong>د</strong>یجې، مجموعي پرتله (په ميليار<strong>د</strong> ډالر)$55.0$12.0ESFتخصيصشوي$49.63تخصيصشوي$52.75$50.0$10.0$8.0USAIDمقي<strong>د</strong> شوي$43.09مقي<strong>د</strong> شوي$44.13$45.0$6.0INCLEمصرفشوي$38.14مصرفشوي$39.99$40.0$35.0$4.0$2.0DOSAIF<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې$013b12 a 11 100908070605$0.0DODیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.DOD a <strong>د</strong>2011 مالي کال ASFF څخه $1 ميليار<strong>د</strong> ډالر بيا پروګرام کړې <strong>د</strong>ي.DOD b <strong>د</strong> 2012 مالي کال ASFF څخه $1 ميليار<strong>د</strong> ډالر بيا پروګرام کړې<strong>د</strong>ي؛ $1 ميليار<strong>د</strong> ډالر نورې پيسې <strong>د</strong> 113-6 P.L. په اساس فسخ شوې.سرچينې:<strong>د</strong> سيګار 4/16/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DOD ځواب؛.3/26/2013 ،P.L. 113-6یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار4/16/2013 او 1/17/2013 معلوماتي غوښتنو ته<strong>د</strong> DOD ځوابونه؛ 113-6 ،P.L. .3/26/2013TFBSOځانګړی عمومي پلټونکیDODI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره70DOD
<strong>د</strong> فنډونو حالت<strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې فعالیتونه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>فاع وزارت په ASFF کې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> فعالیتونو <strong>د</strong>ریو ډلو ته فنډونه ورکوي:<strong>د</strong>فاعي ځواکونه )<strong>د</strong> افغانستان ميل ار<strong>د</strong>و، (ANA• •کورين ځواکونه )<strong>د</strong> افغانستان ميل پولیس، )ANPاړون<strong>د</strong> فعالیتونه )تر ډیرې کچې <strong>د</strong> توقیف شویو عملیات(<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> فعالیتونو ډلې: په هرتخصیص یا <strong>د</strong> فنډ په حساب کې هغهبرخې چې <strong>د</strong> فعالیتونو موخې، پروژې، یاډولونه پیژنې چې <strong>د</strong> تخصیص یا <strong>د</strong> فنډ <strong>د</strong>فرعې فعالیت <strong>د</strong> ډلو لخوا یې لګښتورکړ شوی: <strong>د</strong> محاسبې ډلې چې <strong>د</strong>قومان<strong>د</strong>انی تا<strong>د</strong>یات په کاري ساحو بان<strong>د</strong>ېویشې.سرچینه: <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، “الرښو<strong>د</strong> M-7110.1<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> الرښونې الرښو<strong>د</strong>،” الس رسی9/28/2009؛ <strong>د</strong> بهرې ځواکونو ا<strong>د</strong>اره، “<strong>د</strong> روغتیا <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارهکولو الرښو<strong>د</strong>،” .p 5 الس رسی 10/2/2009.•<strong>د</strong> هرې ډلې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> فعالیتونو لپاره فنډونه بیا <strong>د</strong> فعالیتونو څلورو فرعي ډلو ته ورکول32کیږي: زیربنا، تجهیزات او ترانسپورت، روزنه او عملیات، او ساتنه.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>فاع وزارت نږ<strong>د</strong>ې $39.99 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو نوښتونو لپاره تا<strong>د</strong>یه کړي <strong>د</strong>ي. ل<strong>د</strong>ې څخه، نږ<strong>د</strong>ې $26.25میلیار<strong>د</strong>ه ډالر ملي ار<strong>د</strong>و ته تا<strong>د</strong>یه شوي، او نږ<strong>د</strong>ې $13.47 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر ملي پولیس ته تا<strong>د</strong>یه33شوي، او پاتې له $0.27 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه زیات اړون<strong>د</strong>و فعالیتونو ته تللي <strong>د</strong>ي.لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې عکس کې ښو<strong>د</strong>ل شوي 3.6، <strong>د</strong> فنډونو ډیره برخه <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و لپارهتا<strong>د</strong>یه شوې، چې نږ<strong>د</strong>ې $10.38 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> تجهیزاتو او ترانسپورت مالتړ لپاره و.ملي پولیسو ته له تا<strong>د</strong>یه شوي فنډ څخه، تر ټولو ډیره برخه، له $4.67 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه34زیات، <strong>د</strong> ساتنې مالتړ کړی، لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې عکس 3.7 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.عکس 3.7عکس 3.6<strong>د</strong> فعاليت فرعي ډلو په اساس <strong>د</strong> هغومصارفو شميرې چې ASFF <strong>د</strong> افغان مليپوځ لپاره کړې <strong>د</strong>ه 2005 مالي کال- <strong>د</strong> 2013کال <strong>د</strong> مارچ 31 (ميليار<strong>د</strong> ډالر)<strong>د</strong> فعاليت فرعي ډلو په اساس <strong>د</strong> هغو مصارفوشميرې چې ASFF <strong>د</strong> افغان ملي پوليسولپاره کړې <strong>د</strong>ه. 2005 مالي کال- <strong>د</strong> 2013کال <strong>د</strong> مارچ 31 (ميليار<strong>د</strong> ډالر)ټول ټال: $26.25ټول ټال: $13.47تجهيزات اوترانسپورتيشن$10.38تریننګاو عمليات$2.68تجهيزات اوترانسپورتيشن$3.46تریننګاو عمليات$3.05زیربنا$2.28زیربنا$3.93پایښت$4.67پایښت$9.25یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/16/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DOD ځواب.یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/16/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DOD ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 71 30
<strong>د</strong> فنډونو حالتASFFESFDOD CNDODDODCERP<strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> فنډونو اصطالحات<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> فنډونو<strong>د</strong> تخصیص شویو، ژمنه شویو او تا<strong>د</strong>یه شویوراپور ورکړیتخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنو لپاره ټولې شته پیسېژمنې: <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یه کولو ژمنېتا<strong>د</strong>یات: هغه پیسې چې لګی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلومات <strong>د</strong> غوښتې په اړه، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/14/2010.<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنې غبرګون پروګرام<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنې غبرګون پروګرام )CERP( په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو قومن<strong>د</strong>انانوته <strong>د</strong>ا توان ورکوي چې <strong>د</strong> خپلو مسولیتونو په ساحو کې بیړنیو بشر<strong>د</strong>وستانه مرستو او <strong>د</strong> بیارغونې اړتیاو پر وړان<strong>د</strong>ې غبرګون وښیې او <strong>د</strong> هغو پروګرامونو مالتړ وکړي چې ډیر ژر لهسیمیزو خلکو سره مرسته کوالی شي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام پر اساس <strong>د</strong> وړو پروژو لپاره مرستې35<strong>د</strong> هغو وړو پروژو لپاره <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> لګښت اټکل یې له $500,000 ډالرو څخه کم وي.که <strong>د</strong> پروژې اټکل شوی لګښت تر $1 میلیونو ډالرو زیات وي اجازه لري، مګر <strong>د</strong>ا پروژېبای<strong>د</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>انی لخوا تایی<strong>د</strong> شي؛ له $5 میلیونو ډالرو څخه زیاتېپروژې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر <strong>د</strong> معاون لخوا تایی<strong>د</strong> ته اړتیا لري. <strong>د</strong> CERP لخوا تمویل شوي پروژې بای<strong>د</strong>36له 20 میلیونو ډالرو څخه زیات نشي.<strong>د</strong> ځواکمنو او ال <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارو تخصیصونو قانون، په 2013 مالي کال کې <strong>د</strong> CERP لپاره $200میلیونه ډالر تخصیص ورکړی، چې <strong>د</strong> ټولې ډیری<strong>د</strong>ونکی مرسته یې نږ<strong>د</strong>ې $3.64 میلیار<strong>د</strong>ه ډالروته زیات کړی. 37 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>فاع وزارت راپور ورکړی چې ل<strong>د</strong>ې پیسو څخه، له $2.2738میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه زیاتو ژمنه شوې، چې ل<strong>د</strong>ې څخه $2.20 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تا<strong>د</strong>یه شوي.<strong>د</strong>ا عکس 3.8 <strong>د</strong> مالي کال لپاره <strong>د</strong> CERP تخصیص ښیې، او <strong>د</strong>ا عکس 3.9 <strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> پروژو<strong>د</strong> ډیری<strong>د</strong>ونکې تخصیص شویو، ژمنه شویو، او تا<strong>د</strong>یه شویو پیسو پرتله کول ښیې.عکس 3.9عکس 3.8<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> CERP تخصيصات(په ميليون ډالر)<strong>د</strong> CERP بو<strong>د</strong>یجې، مجموعي پرتله(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)USAID$4.0$1000INCLEتخصيصشوي$3.45تخصيصشوي$3.64$3.6$3.2$800DOS$2.8مقي<strong>د</strong> شوي$2.28مصرفشوي$2.17مقي<strong>د</strong> شوي$2.27مصرفشوي$2.20$2.4$2.0$1.6$1.2$600$400AIFDOD$0.8$200$0.4$0.013 12 11 10 09 08 07 06 05 04$0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 4/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DODځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛،P.L. 113-6 3/26/2013؛ ،P.L.112-74 12/23/2011؛.4/15/2011 ،P.L. 112-10<strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې<strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> مارچ تر 31 پورېیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي. <strong>د</strong> تازه معلوماتو له امله <strong>د</strong> مقي<strong>د</strong> شويمرستو شميره کمه شوه.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 3/17/2013 او 1/15/2013 معلوماتي غوښتنو ته<strong>د</strong> DOD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 1/4/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMBځواب؛ 113-6 ،P.L. 3/26/2013؛ 112-74 ،P.L. 12/23/2011؛.4/15/2011 ،P.L. 112-10TFBSODODځانګړی عمومي پلټونکیDODI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره72
USAID<strong>د</strong> فنډونو حالتINCLEDOSTFBSOAIFDOD<strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> فنډونو اصطالحات<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> فنډونوپه اړه لکه څنګه چې تخصیص شوې، ژمنهشوې، یا تا<strong>د</strong>یه شوې راپور ورکړیتخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنو لپاره شته پیسېDOD<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیر بنا فنډ<strong>د</strong> 2011 کال لپاره <strong>د</strong> آیکه سکیلتن <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت قانون <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا فن<strong>د</strong>)AIF( تاسیس کړی ترڅو <strong>د</strong> لوړو لمړیتوبونو، او <strong>د</strong> هغو زیر بنايي سترو پروژو چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو ملکي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> هڅو مالتړ کوي لګښت ورکوي. <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> غوښتنه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> AIF لخواتمویل شوي پروژې به <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزارتونو لخوا په ګډه غوره اوا<strong>د</strong>اره کیږي. له <strong>د</strong>یرشو ورځو څخه وړان<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> AIF یوې پروژې ته <strong>د</strong> فنډ ژمنه او تا<strong>د</strong>یهکیږي، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او بهرنیو چارو وزیران بای<strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز شوي پروژې له جزییاتوڅخه خبر کړي، پشمول <strong>د</strong> ساتنې پالن او <strong>د</strong>اچې <strong>د</strong>ا پروژه څنګه په افغانستان کې <strong>د</strong> یاغیانو39سره <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> ستراتیژی مالتړ کوي.<strong>د</strong> 2013، <strong>د</strong> ځواکمنو او زیاتو <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارو تخصیصونو قانون، په 2013 کال کې <strong>د</strong> AIFلپاره $325 میلیونه ډالر تخصیص کړی، چې ټول ډیری<strong>د</strong>ونکی فنډ یې له $1.02 میلیونو ډالروڅخه ډیرو ته زیات کړی. 40 پ<strong>د</strong>ې شمیره کې <strong>د</strong> 2011 مالي کال لپاره <strong>د</strong> $101 AIF میلیونډالره فنډونه شامل ن<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> 2011 مالي کال <strong>د</strong> USAID او AIF لپاره <strong>د</strong> زیر بنا پروژې<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ ته لیږل شوي. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، نږ<strong>د</strong>ې $616.40 میلیونهډالر <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> ټولې مرستې ژمنه شوې، چې ل<strong>د</strong>غو څخه نږ<strong>د</strong>ې $102.90 میلیونه ډالر تا<strong>د</strong>یهشوي <strong>د</strong>ي. 41 <strong>د</strong>ا عکس 3.10 <strong>د</strong> مالي کال پر اساس <strong>د</strong> AIF تخصیص ښیې، او <strong>د</strong>ا عکس 3.11<strong>د</strong> AIF<strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> تخصیص شوې، ژمنه شوې، او تا<strong>د</strong>یه شوې پیسو پرتله کول ښیې.ژمنې: <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یه کولو ژمنېتا<strong>د</strong>یات: هغه پیسې چې لګول شوې <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلومات <strong>د</strong> غوښتې په اړه، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/13/2012.عکس 3.11عکس 3.10<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> AIF تخصيصات(په ميليون ډالر)<strong>د</strong> AIF بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليون ډالر)$1200$800تخصيصشوي$1,024.00$1000$800$600تخصيصشوي$699.00مقي<strong>د</strong>شوي$512.76مقي<strong>د</strong>شوي$616.40$600$400$400$200مصرفشوي$68.29<strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورېمصرفشوي$102.90<strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې$200$020132012a 2011$0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.a <strong>د</strong> 2011 مالي کال په رقم کې هغه $101 ميليونه ډالر شامل ن<strong>د</strong>ي چې<strong>د</strong> AIF یوې پروژې پلي کولو لپاره USAID ته انتقال شوي <strong>د</strong>ي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 3/17/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DOD ځواب؛،P.L 113-6 3/26/2013؛ 112-74 ،P.L 12/23/2011؛.4/15/2011 ،P.L. 112-10یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2011 مالي کال په رقمکې هغه $101 ميليونه ډالر شامل ن<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> AIF یوې پروژې پلي کولولپاره USAID ته انتقال شوي <strong>د</strong>ي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 3/17/2013 او 1/17/2013 معلوماتي غوښتنو ته<strong>د</strong> DOD ځوابونه؛ 113-6 ،P.L. 3/26/2013؛ 112-74 ،P.L. 12/23/2011؛.4/15/2011 ،P.L. 112-10<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 73 30
<strong>د</strong> فنډونو حالتAIFDODTFBSODOD<strong>د</strong> TFBSO <strong>د</strong> فنډونو اصطالحات<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> TFBSO<strong>د</strong> فنډونو په اړه لکه څنګه چې تخصیصشوې، ژمنه شوې، یا تا<strong>د</strong>یه شوې راپور ورکړیتخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنو لپاره شته پیسېژمنې: <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یه کولو ژمنېتا<strong>د</strong>یات: هغه پیسې چې لګول شوې <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګری او ثبات عملیاتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ځواک<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګری او ثبات عملیاتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ځواک )TFBSO( <strong>د</strong> 2006 په جون کې تاسیس شویاو <strong>د</strong> څو کلنو لپاره یې په عراق کې کار کړی. TFBSO په افغانستان کې په 2010 کې په کارپیل کړی او موخه یې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> بې کارې <strong>د</strong> کمولو او <strong>د</strong> افغانانو لپاره <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي فرصتونو<strong>د</strong> پی<strong>د</strong>ا کولو له الرو هیوا<strong>د</strong> با ثباته کړي او له اقتصا<strong>د</strong>ي پلوه <strong>د</strong> تاوتریخوالې مخه ونیسي. <strong>د</strong>TFBSO په پروژو کې خصوصي پانګونه، صنعتي پراختیا، بانک<strong>د</strong>اري او مالي سیستم پراختیا،42<strong>د</strong> کرنې پراختیا او بیا ژون<strong>د</strong>ې کول، او <strong>د</strong> انرژې <strong>د</strong> پراختیا لپاره آسانتیاوې شامل <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، <strong>د</strong> 2013 مالي کال لپاره TFBSO له $117.28 میلیونو ډالروڅخه ډیر تخصیص ورکړي <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong>ا ډیری<strong>د</strong>ونکې تخصیصونه نږ<strong>د</strong>ې $672.04 میلیونو ډالرو تهرسوي. 43 ل<strong>د</strong>غو پیسو څخه، له $551.11 میلیونو ډالرو څخه ډیرو ژمنه شوې او له $369.97میلیونو ډالرو څخه ډیر تا<strong>د</strong>یه شوي. 44 <strong>د</strong>ا عکس 3.12 <strong>د</strong> هر مالي کال پر اساس <strong>د</strong> TFBSO<strong>د</strong> پروژو لپاره تخصیص شوي پیسې ښیې، او <strong>د</strong>ا عکس 3.13 <strong>د</strong> TFBSO <strong>د</strong> پروژو لپاره <strong>د</strong> شتهو، ژمنه شویو، او تا<strong>د</strong>یه شویو پیسو ډیری<strong>د</strong>ونکی پرتله کول ښیې.عکس 3.13عکس 3.12سرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلومات <strong>د</strong> غوښتې په اړه، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/13/2010.<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> TFBSO تخصيصات(په ميليون ډالر)<strong>د</strong> TFBSO <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليون ډالر)تخصيصشوي$601.13مقي<strong>د</strong>شوي$539.46مصرفشوي$334.97تخصيصشوي$672.04مقي<strong>د</strong>شوي$551.11مصرفشوي$369.97$700$600$500$400$300$250$200$150$100$200$100$50<strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې<strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې$020132012 2011 20102009$0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 4/2/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DODځواب؛ 113-6 ،P.L. 3/26/2013؛ 112-74 ،P.L. 12/23/2011؛.4/15/2011 ،P.L.112-10یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 4/2/2013 او 1/4/2013 معلوماتي غوښتنو ته<strong>د</strong> DOD ځوابونه؛ 113-6 ،P.L. 3/26/2013؛ 112-74 ،P.L. ،12/23/2011.4/15/2011 ،P.L. 112-10ځانګړی عمومي پلټونکیDOSI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره74
DOD<strong>د</strong> فنډونو حالتCERPDODINCLEDOD CNDOD<strong>د</strong> DOD CN <strong>د</strong> فنډونو اصطالحاتDOD reported DOD CN funds asappropriated, ESF obligated, or disbursedتخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنو لپاره ټولې شته پیسېژمنې: <strong>د</strong> پیسو ورکولو ژمنېDOSUSAID<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong>مخنیوی او مخ<strong>د</strong>ره توکو سره <strong>د</strong> مبارزې فعالیتونه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> مخنیوی او مخ<strong>د</strong>ره توکو سره <strong>د</strong> مبارزېفعالیتونو فنډ CN( )DOD <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري او اړون<strong>د</strong>و فعالیتونو سره <strong>د</strong> مبارزې لهالرې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ثبات <strong>د</strong> هڅو مالتړ کوي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت له DOD CNڅخه کار اخلي ترڅو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قاچاق پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> عملیاتو مالتړ وکړي؛<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخنیوی عملیات پراخ کړي؛ او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> پلې کوونکو ا<strong>د</strong>اروظرفیت زیات کړي، او پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> افغانستان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو لپاره <strong>د</strong> تخصیصي روزنې،45تجهیزات، او تاسیسات برابرول شامل <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> DOD CN فنډونه <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ټولو خ<strong>د</strong>ماتو ته <strong>د</strong> یوې بو<strong>د</strong>جې په توګه <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لخواتخصیص ورکول کیږي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو سره <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> سپارلوله مرکزي حساب څخه <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع ا<strong>د</strong>ارو ته فنډونه بیرته پروګراموي چې<strong>د</strong> فنډونو ژمنې او سپارل تعقیبوي. <strong>د</strong> هر مالي کال لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong>46افغانستان لپاره <strong>د</strong> DOD CN <strong>د</strong> حسابونو په اړه <strong>د</strong> یو لګښت په توګه راپور ورکړی.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>فاع وزارت راپور ورکړی چې <strong>د</strong> افغانستانلپاره DOD CN <strong>د</strong> 2013 مالي کال لپاره $372.07 میلیونه ډالر السته رواړي، چې <strong>د</strong>ا له 2004مالي کال څخه <strong>د</strong> DOD CN لپاره <strong>د</strong> ډیری<strong>د</strong>ونکو فنډونو ان<strong>د</strong>ازه نږ<strong>د</strong>ې $2.68 میلیار<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>الروته رسوي. 47 عکس 3.14 <strong>د</strong> DOD CN تخصیص <strong>د</strong> هر مالي کال لپاره ښیي٫ او عکس 3.15 <strong>د</strong>DOD CN <strong>د</strong> پروژو لپاره نظامي خ<strong>د</strong>متونو او <strong>د</strong>فاعي ا<strong>د</strong>ارو ته <strong>د</strong> تخصیص شوي او سپارل شويمق<strong>د</strong>ارونو ډیری<strong>د</strong>ونکې پرتله ښیي.تا<strong>د</strong>یات: هغه پیسې چې لګول شوې <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلومات <strong>د</strong> غوښتې په اړه، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/13/2010.AIFDODعکس 3.15عکس 3.14<strong>د</strong> DOD CN <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)<strong>د</strong> DOD CN <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)TFBSOتخصيصشوي$2.68$2.7$2.6$450$400$2.5$350DODانتقالaشوي$2.44تخصيصاو ليږ<strong>د</strong>ولشوي$2.44$2.4$2.3$2.2$300$250$200$150$2.1$100$2.0$50$0<strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې<strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې1312 1110 09 0807 06 05$02004یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/1/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DOD ځواب.یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.DOD a <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>ماتو او <strong>د</strong>فاعي ا<strong>د</strong>ارو ټولې بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> مقي<strong>د</strong> کي<strong>د</strong>و اومصارفو لپاره بيا پروګرام کوي.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 4/1/2013 او 1/2/2013 معلوماتي غوښتنو ته<strong>د</strong> DOD ځوابونه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 75 30
<strong>د</strong> فنډونو حالتDOD CNDODINCLEDOSESFUSAID<strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> فنډ اصطالحاتUSAID <strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> فنډونو په اړه لکه څنګه چېتخصیص شوي، ژمنه شوې، یا تا<strong>د</strong>یه شويراپور ورکړی.تخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنو لپاره ټولې شته پیسېژمنې: <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یه کولو ژمنېتا<strong>د</strong>یات: هغه پیسې چې لګول شوې <strong>د</strong>يسرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلومات <strong>د</strong> غوښتې په اړه، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2010.<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ )ESF( پروګرامونه له هیوا<strong>د</strong>ونو سره مرسته کوي ترڅو خپلې لنډېاو اوږ<strong>د</strong>ې سیاسي، اقتصا<strong>د</strong>ي، او امنیتي اړتیاوې پوره کړي او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له ګټوسره مرسته کوي. <strong>د</strong> ESF پروګرامونه <strong>د</strong> تروریزم پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پروګرامونو مالتړ کوي؛ ملياقتصا<strong>د</strong>ونه ځواکمن کوي؛ او <strong>د</strong> ال ډیر شفاف او حساب ورکوونکي حکومت لپاره <strong>د</strong> اغیزمن،48<strong>د</strong> الس رسي وړ، او خپلواک قانوني سیستم <strong>د</strong> پراختیا لپاره مرسته کوي.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، <strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> فنډ <strong>د</strong> پای ان<strong>د</strong>ازه معلومه شوېن<strong>د</strong>ه. USAID راپور ورکړی چې <strong>د</strong> ESF لپاره <strong>د</strong> ډیری<strong>د</strong>ونکې فنډ ان<strong>د</strong>ازه له $15.05 میلیار<strong>د</strong>وډالرو څخه زیاته شوې <strong>د</strong>ه. ل<strong>د</strong>ې پیسو څخه، نږ<strong>د</strong>ې $12.90 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو ژمنه شوې، چېل<strong>د</strong>ې څخه $10.61 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تا<strong>د</strong>یه شوي. 49 <strong>د</strong>ا عکس 3.16 <strong>د</strong> هر مالي کال لپاره <strong>د</strong> ESFتخصیص ښیې.USAID راپور ورکړی چې <strong>د</strong> 2013 تر مارچ پورې ډیری<strong>د</strong>ونکي ژمنې، <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر31 پورې پر ډیری<strong>د</strong>ونکو ژمنو بان<strong>د</strong>ې نږ<strong>د</strong>ې $2.98 میلونه ډالر زیات شوي. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر31 پورې، <strong>د</strong> ډیری<strong>د</strong>ونکي تا<strong>د</strong>یاتو، <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې پر ډیری<strong>د</strong>ونکو تا<strong>د</strong>یاتو له نږ<strong>د</strong>ې$232.60 میلیونو ډالرو څخه ډیر زیات شوي. 50 <strong>د</strong>ا عکس 3.17 <strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> پروګرامونو<strong>د</strong> تخصیص شوې، ژمنو شویو او تا<strong>د</strong>یه شوی <strong>د</strong> ډیری<strong>د</strong>ونکو پرتله کولو ان<strong>د</strong>ازه ښیې.عکس 3.17عکس 3.16AIFDOD<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> ESF تخصيصات(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)<strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)$16$3.5TFBSO<strong>د</strong> 13 مالي کال <strong>د</strong> تخصيصاتو کچه ن<strong>د</strong>ه ټاکل شویتخصيصشوي$15.05مقي<strong>د</strong> شوي$12.90مصرفشوي$10.38تخصيصشوي$15.05مقي<strong>د</strong> شوي$12.90مصرفشوي$10.61$14$12$10$8$3.0$2.5$2.0$1.5$1.0$0.5DOD$0<strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې<strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې$0.013 12 11 10 09 08 07 06 05 04 03 02یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2011 مالي کال پهشمير کې هغه $101 ميليون ډالر شامليږي چې <strong>د</strong> افغانستان زیربنابو<strong>د</strong>یجې څخه ESF ته انتقال شوی و. <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> تخصيصاتووروستۍ شميره ن<strong>د</strong>ه ټاکل شوې.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/18/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي. په یا<strong>د</strong>و شميرو کې <strong>د</strong> 2011 مالي کالهغه 101 ميليونه ډالر هم شامل <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا له بو<strong>د</strong>یجېڅخه ESF ته ليږ<strong>د</strong>ول شوي وې. <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> تخصيصاتو وروستۍشميره ن<strong>د</strong>ه ټاکل شوې.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 4/18/2013 او 1/3/2013 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong>USAID ځوابونه.ځانګړی عمومي پلټونکیDODI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره76
DOD<strong>د</strong> فنډونو حالتESFUSAIDINCLEDOS<strong>د</strong> INL <strong>د</strong> فنډونو اصطالحاتINL <strong>د</strong> INCLE او نورو INL <strong>د</strong> فنډونو په اړه لکهڅنګه چې تخصیص شوي، ژمنه شوې، یاتا<strong>د</strong>یه شوي راپور ورکړی.TFBSOAIFتخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنو لپاره ټولې شته پیسېDODژمنې: <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یه کولو ژمنېتا<strong>د</strong>یات: هغه پیسې چې لګول شويسرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې په اړه، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب، 4/9/2010.DOD<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو نړیوال کنترول او <strong>د</strong> قانون پلې کول<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> نړیوال مخ<strong>د</strong>ره توکو او <strong>د</strong> قانون پلې کولو چارو <strong>د</strong>فتر )INL( <strong>د</strong> قانون<strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> پراختیا ورکولو او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو له تولی<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې او قاچاق یو حسابا<strong>د</strong>اره کوي، چې <strong>د</strong> نړیوال مخ<strong>د</strong>ره توکو کنترول او <strong>د</strong> قانون پلې کولو )INCLE( <strong>د</strong> حساب پهنوم <strong>د</strong>ی. INCLE <strong>د</strong> INL <strong>د</strong> څو پروګرامونو، پشمول <strong>د</strong> پولیسو، مخ<strong>د</strong>ره توکو سره مبارزې، او51<strong>د</strong> قانون حاکمیت او ع<strong>د</strong>الت مالتړ کوي.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31، <strong>د</strong> INCLE لپاره <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> فنډ پر ان<strong>د</strong>ازې بان<strong>د</strong>ېپریکړه نه وه شوې. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت راپور ورکړی چې <strong>د</strong> INCLE لپارهډیری<strong>د</strong>ونکی فنډ پیسې له $3.58 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه زیاتې وې. ل<strong>د</strong>ې پیسو څخه، نږ<strong>د</strong>ې$3.49 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو ژمنه شوې <strong>د</strong>ه، چې ل<strong>د</strong>ې څخه نږ<strong>د</strong>ې $2.58 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تا<strong>د</strong>یه شوې<strong>د</strong>ي. 52 <strong>د</strong>ا عکس 3.18 <strong>د</strong> مالي کال لپاره <strong>د</strong> INCLE تخصیص ښیې.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت راپور ورکړی چې <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې،ډیری<strong>د</strong>ونکي ژمنې <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پر ډیری<strong>د</strong>ونکو ژمنو بان<strong>د</strong>ې نږ<strong>د</strong>ې $247.71 میلیونهډالر زیات شوي. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31، ډیری<strong>د</strong>ونکې تا<strong>د</strong>یات، <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر <strong>د</strong> 31 پرډیری<strong>د</strong>ونکو تا<strong>د</strong>یاتو نږ<strong>د</strong>ې $68.37 میلیونه ډالر زیات شوي. 53 <strong>د</strong>ا عکس 3.19 <strong>د</strong> INCLE لپاره <strong>د</strong>تخصیص شویو، ژمنه شویو، او تا<strong>د</strong>یه شویو ډیری<strong>د</strong>ونکو پرتله کول ښیې.عکس 3.19عکس 3.18<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> INCLE تخصيصات(په ميليون ډالر)<strong>د</strong> INCLE <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله(په ميليار<strong>د</strong> ډالر)$4.5$700<strong>د</strong> 13 مالي کال <strong>د</strong> تخصيصاتو کچه ن<strong>د</strong>ه ټاکل شویتخصيصشوي$3.58مقي<strong>د</strong>شوي$3.24مصرفشوي$2.51اتخصيصشوي$3.58مقي<strong>د</strong>شوي$3.49مصرفشوي$2.58$4.0$3.5$3.0$2.5$2.0$600$500$400$300$200$100$0a 13 12 11 10 09 08 07 06 05 04 03 02$0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښايي بينالا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.a <strong>د</strong>ا شميره هغه ارقام ښيي چې <strong>د</strong> روانې پریکړې په اساس مقي<strong>د</strong> شوي <strong>د</strong>يځکه چې <strong>د</strong> 13 مالي کال <strong>د</strong> وروستيو تخصيصاتو شميره ن<strong>د</strong>ه ټاکل شوې.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/15/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> State ځواب.<strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې<strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> مارچ تر 31 پورېیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. په معلوماتو کې ښاييبين الا<strong>د</strong>اري ليږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي. <strong>د</strong> 13 مالي کال <strong>د</strong> وروستيو تخصيصاتوشميره ن<strong>د</strong>ه ټاکل شوې.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 4/15/2013 او 1/8/2013 معلوماتي غوښتنو ته<strong>د</strong> State ځوابونه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 77 30
<strong>د</strong> فنډونو حالت<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> بیا رغونې نړیواله مرسته<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا پر مرستو برسیره، نړیواله ټولنه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مرستې او بیا رغونې<strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> پیسو ډیره ان<strong>د</strong>ازه برابروي. لکه څنګه چې <strong>د</strong> سیګار په <strong>د</strong>ریومیاشتینیو پخوانیو راپورونو کې راغلې، <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې ډیرې مرستې <strong>د</strong> وجهې صن<strong>د</strong>وق لخواا<strong>د</strong>اره کیږي. <strong>د</strong> وجهې صن<strong>د</strong>وق له الرې برخې اخیستنې سره یوځای کیږي او بیا <strong>د</strong> بیا رغونې<strong>د</strong> فعالیتونو لپاره تا<strong>د</strong>یه کیږي. <strong>د</strong>وه اصلي وجهې صن<strong>د</strong>وقونه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې وجهې54صن<strong>د</strong>وق )ARTF( او <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> قانون او نظم وجهې صن<strong>د</strong>وق )LOTFA( <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې وجهې صن<strong>د</strong>وق<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عملیاتو او پراختیا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې لپاره <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې ډیره لویه برخه اخیستل<strong>د</strong> ARTF له الرې راځي. له 2002 څخه <strong>د</strong> 2013 تر مارچ پورې، نړیوال بانک راپور ورکړیچې 33 مرسته کوونکو هیوا<strong>د</strong>ونو له $6.94 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه ډیره ژمنه کړي، ل<strong>د</strong>غو څخهنږ<strong>د</strong>ې $6.18 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر وجهې صن<strong>د</strong>وق ته اچول شوې <strong>د</strong>ي. 55 <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا، مرستهکوونکو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> 1392 مالي کال لپاره نږ<strong>د</strong>ې $830.35 میلیونه ډالرو ژمنهکړې <strong>د</strong>ه، چې <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر له 21 څخه <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 مو<strong>د</strong>ې لپاره <strong>د</strong>ي. 56 <strong>د</strong>اعکس 3.20، ARTF ته <strong>د</strong> 1392 مالي کال لپاره 10 غټ بسپنه ورکوونکي ښيي.عکس 3.20<strong>د</strong> بسپنه ورکونکو په اساس <strong>د</strong> 1392 مالي کال لپاره <strong>د</strong> ARTF مرستې،<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې (ميليون ډالر)ټولې ژمنې: $830 ټول ورکړ شوي: $624003003002001291107779100545436متح<strong>د</strong>ه ایالاتانګلستانجاپانجرمنياروپايي کميسيون/اروپايي ټولنهآسټریلياسویډنکاناډافينلنډيډنمارکنورو000003150130100850ورکړ شويژمنېیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. = FY 1392 12/20/2013–12/21/2012.سرچينه: نړیوال بانک، :ARTF” <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې، <strong>د</strong> مالي وضعيت په هکله <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کونکي رپوټ،“ 1 مخ.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره78
<strong>د</strong> فنډونو حالت<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له $2.04 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه ډیره ژمنه کړې عکس 3.21وه او له 2002 څخه یې $1.74 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر ورکړي. 57 متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او انګلستان <strong>د</strong> ARTF<strong>د</strong>وه لوی مرسته کوونکې هیوا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong>ي، لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې عکس 3.21 کې ښو<strong>د</strong>ل شوې،هغوی یو ځای <strong>د</strong> ټول فنډ %47 ورکړې.په ARTF کې برخه اخیستل په <strong>د</strong>وه چینلونه ویشل شوي، <strong>د</strong> روانو لګښتونه )RC( کړکیاو پانګې اچونې کړکی <strong>د</strong>ي. 58 <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 20، <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا، <strong>د</strong> روانو لګښتونوله الرې <strong>د</strong> $2.69 ARTF میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> افغانستان حکومت ته تا<strong>د</strong>یه شوې <strong>د</strong>ي، ترڅو لهروانو لګښتونو سره لکه <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو معاشونو سره مرسته وکړي. 59 <strong>د</strong> روانو لګښتونوکړکی <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> لګښتونو مالتړ کوي ځکه چې <strong>د</strong> حکومت کورنيعوای<strong>د</strong> اوس هم کم <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> روانو لګښتونو مالتړ وکوالی شي. ترڅو <strong>د</strong>ا وکتل شي چې<strong>د</strong> روانو لګښتونو کړکی په پوره ان<strong>د</strong>ازه مرستې ترالسه کوي، کی<strong>د</strong>ای شي ARTF ته مرستهکوونکې هیوا<strong>د</strong>ونه له نیمې څخه ډیره برخه اخیستنه <strong>د</strong> پام وړ پروژو لپاره و نه “غواړي”60)په نښه کول(.<strong>د</strong> پانګې اچونې کړکی <strong>د</strong> پراختیايي پروژو <strong>د</strong> لګښتونو مالتړ کوي. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر20 پورې، <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا، <strong>د</strong> پانګې اچونې <strong>د</strong> کړکی له الرې له $2.91 له میلیار<strong>د</strong>و ډالروڅخه ډیرو ژمنه شوې <strong>د</strong>ه، ل<strong>د</strong>غه څخه $1.91 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تا<strong>د</strong>یه شوې <strong>د</strong>ي. نړیوال بانک <strong>د</strong>22 روانو پروژو راپور ورکړی چې ټول ژمنه شوی ارزښت یې نږ<strong>د</strong>ې $1.86 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong>ي،61ل<strong>د</strong>غه څخه نږ<strong>د</strong>ې $856.00 میلیونه ډالر تا<strong>د</strong>یه شوې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> قانون او نظم وجهې خیریه صن<strong>د</strong>وق<strong>د</strong> ملګرو ملتونو پراختیايی پروګرام )UNDP( LOTFA ا<strong>د</strong>اره کوي ترڅو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ملي پولیسو معاشونه ورکړي او <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت ظرفیت ډیر کړي. 62 <strong>د</strong> وروستیو شتهمعلوماتو پر اساس، له 2002 څخه، مرسته کوونکو هیوا<strong>د</strong>ونو LOTFA ته له $2.75 میلیار<strong>د</strong>و63ډالرو څخه ډیره ژمنه کړې <strong>د</strong>ه، چې ل<strong>د</strong>غه څخه نږ<strong>د</strong>ې $2.75 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر ورکړ شوې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> LOTFA شپږمه <strong>د</strong>وره <strong>د</strong> 2011 <strong>د</strong> جنوری په 1 پیل شوې او <strong>د</strong> 2013 تر مارچ پورې یې<strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> شپږمې <strong>د</strong>ورې په 24 میاشتو کې، UNDP <strong>د</strong> افغانستان حکومت ته نږ<strong>د</strong>ې$1.03 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر سپارلې ترڅو <strong>د</strong> ملي پولیسو او مرکزي بن<strong>د</strong>یخانې <strong>د</strong> ریاست <strong>د</strong> کارکوونکومعاشونه ورکړي او نور اضافې $22.55 میلیونه ډالر یې <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو او <strong>د</strong> LOTFA<strong>د</strong> نوښتونو لپاره ورکړي. 64 <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 31 پورې، مرسته کوونکو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> LOTFA<strong>د</strong> شپږمې <strong>د</strong>ورې لپاره له $1.22 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه ډیره ژمنه کړې <strong>د</strong>ه. ل<strong>د</strong>غو پیسو څخه،متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له $394.56 میلیونو ډالرو څخه ډیره ژمنه کړې <strong>د</strong>ه، او جاپان له $485.27میلیونو ډالرو څخه ډیره ژمنه کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> هغوی ګډې ژمنې <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> شپږمې <strong>د</strong>ورېنږ<strong>د</strong>ې %72 جوړوې. 65 <strong>د</strong> وجهې صن<strong>د</strong>وق له پیل څخه متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له $950.22 میلیونو ډالروڅخه ډیر LOTFA ته ورکړې <strong>د</strong>ي. 66 <strong>د</strong> وروستیو شته معلوماتو پر اساس، <strong>د</strong>ا عکس 3.22 له2002 څخه <strong>د</strong> LOTFA تر ټولو څلور ستر مرسته کوونکي هیوا<strong>د</strong>ونه ښیې.<strong>د</strong>ARTF هغه مرستې چې <strong>د</strong> بسپنه ورکونکولخوا ورکړ شوي <strong>د</strong>ي. 1381 لمریزکال(2002) - <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ 20 (سلنه)عکس 3.22ټول ورکړ شوي: $6.2 ميليار<strong>د</strong>ه ډالرمتح<strong>د</strong>ه ایالات%28یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.کاناډا%9انګلستان%18جرمني%8نور%30ني<strong>د</strong>رلين<strong>د</strong>ز%7سرچينه: نړیوال بانک، :ARTF” <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې، <strong>د</strong> ماليوضعيت په هکله <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کونکي رپوټ،“ 4 مخ.<strong>د</strong> LOTFA سره <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو مرستې<strong>د</strong> 2002 کال څخه، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر 31 پورې (سلنه)متح<strong>د</strong>ه ایالات%35جاپان%29اروپايي کميسيون/اروپايي ټولنه%16جرمني%6نورو%14یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي. = EC/EU اروپاييکميسيون/اروپایي ټولنه. په ”نورو“ کې 18 بسپنه ورکونکي شامل <strong>د</strong>ي.سرچينې: ،UNDP ”<strong>د</strong> LOTFA 2012 کلنۍ پروژې <strong>د</strong> پرمختګ رپوټ،“24 .مخ، 3/17/2013؛ <strong>د</strong> UNDP لخوا <strong>د</strong> LOTFA کلنۍ او <strong>د</strong>رې مياشتنېرپوټونو په اړه <strong>د</strong> سيګار تحليل، 4/20/2013.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 79 30
<strong>د</strong> برخې عنوانمنځپانګې<strong>د</strong> امنیت منځپانګې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنه ورکوونه 81<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو روانې بو<strong>د</strong>یجېمرسته ANSF ته 82<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې مهمې پیښې 83<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر 86<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه 86<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو پیاوړتیااو پرسونل معلومات 87افغان سیمه ایز پولیس 88<strong>د</strong> افغان عامه محافظت ځواک 90<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو ارزونې 91<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او کورنیو چارو وزارت ارزونې 93افغان ملي ار<strong>د</strong>و 94افغان ملي پولیس 100<strong>د</strong> افغانستان ملي امنیتي ځواکونوطبي/صحي پاملرنې 104<strong>د</strong> ناچاو<strong>د</strong>و توکو لرې کول 104<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> 104ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره30 تشایم <strong>د</strong> لاک 2013 <strong>د</strong> ټوپر هت I سرګناک وتالایا ه<strong>د</strong>حتم <strong>د</strong>80
ا منیتامنیت<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ 31، <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو)ANSF( <strong>د</strong> مالتړ په موخه تر 54 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ډیرې پیسې ځانګړې کړی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> نوموړيبسپنو لویه کچه )52.7 میلیار<strong>د</strong> ډالره( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> صن<strong>د</strong>وق )ASFF(له الرې ځانګړې شوي او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ګډ امنیتي انتقال قومان<strong>د</strong>انۍ .)CSTC-A( ته برابرشوی<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> ANSF پرمختګ لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو رهبري کونکې مسؤل ا<strong>د</strong>اره. <strong>د</strong> بسپنو ه<strong>د</strong>ف<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> جوړونې، تجهیز، روزنه او پیاوړتیا <strong>د</strong>ه، چې پکې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و )ANA(او افغان ملي پولیس )ANP( شامل <strong>د</strong>ي. ASFF ته <strong>د</strong> ځانګړي شویو 52.7 میلیار<strong>د</strong> ډالرو لهجملې <strong>د</strong> شاوخوا 44.1 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ژمنه شوی<strong>د</strong>ه او له هغې جملې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر6731 پورې 40.0 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر لګول شوی<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong>ا برخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو یا ANSF او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتونوارزونې په اړه غږیږي؛ په هغو کې ANSF ته <strong>د</strong> جوړولو، تجهیزاتو، روزنو او پایښت په موخه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بسپنو جاج اخیستل شوی<strong>د</strong>ی؛ او <strong>د</strong> هغو هڅو په اړه نوي خبرونه هم پکېشامل <strong>د</strong>ي چې په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کر او قاچاق <strong>د</strong> مخنیوي په موخه سر تهرسیږي. په <strong>د</strong>ې برخه کې هم<strong>د</strong>اراز هغه ننګونې په ګوته شوی<strong>د</strong>ي چې افغان امنیتي ځواکونوته <strong>د</strong> 2014 کال تر پای پورې به <strong>د</strong> امنیتي انتقال په ډګر کې موجو<strong>د</strong> وي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنه ورکوونه<strong>د</strong> 2013 کال مارچ په 26 رییس جمهور اوباما قانون کې <strong>د</strong> “یو کړی شوي او نور روانوتخصیصونو قانون، 2013” السلیک کړ. <strong>د</strong>ا قانون په 2013 مالي کال کې <strong>د</strong> ASFF لپاره5.12 ملیار<strong>د</strong> ډالر چمتو کوي. <strong>د</strong>ا مق<strong>د</strong>ار <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )DOD( <strong>د</strong> 2013 مالي کال غوښتلشوې بو<strong>د</strong>یجې غوښتنې څخه 625 ملیون ډالر کم و. پ<strong>د</strong>ې لږولو کې 100 ملیون ډالر <strong>د</strong> ANAزیربنا او <strong>د</strong> 525 ملیون ډالرو عمومي کمول <strong>د</strong> “پلي کی<strong>د</strong>و نه شتون له امله” شامل <strong>د</strong>ي. 68 پ<strong>د</strong>ېکې کوم <strong>د</strong>اسې مق<strong>د</strong>ار ن<strong>د</strong>ی شامل چې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې جال کولو په واسطه ممکن اغیزمن شوی وي.<strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> تیر کال بسپنه ورکوونه هم کم کړی شوې. DOD <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> 2011 مالي کال1 ملیار<strong>د</strong> ډالر بیا پروګرام کړي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، DOD <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> 2012 مالي کال او <strong>د</strong> 2013مالي کال تخصیصونو 1 ملیار<strong>د</strong> ډالر بیا پروګرام کړي، کانګریس <strong>د</strong> نورو 1 ملیار<strong>د</strong> فسخ چمتوکړې. <strong>د</strong>ا ب<strong>د</strong>لونونه <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> 2012 مالي کال مق<strong>د</strong>ار <strong>د</strong> 11.2 ملیار<strong>د</strong> ډالرو څخه 9.2 ملیار<strong>د</strong>69ډالرو ته کموي.<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> قانون او نظم خیریه بو<strong>د</strong>یجهلکه څنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور )مخ 67( <strong>د</strong> بسپنو برخې <strong>د</strong>ریځ کې په نښه شوي، <strong>د</strong> افغانستانلپاره <strong>د</strong> قانون او نظم خیریه بو<strong>د</strong>یجه )LOTFA( یو څو ملته خیریه بسپنه <strong>د</strong>ه، چې <strong>د</strong> ملګروملتونو پراختیایی پروګرام )UNDP( له الرې ا<strong>د</strong>اره کیږي، ترڅو <strong>د</strong> ANP معاشات او <strong>د</strong> ANP<strong>د</strong> بیاپروګرامولو عمل: <strong>د</strong> بسپنو<strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> په واسطه اصال نومولشوي اه<strong>د</strong>افو پرته نورو لپاره کارولو تهاجازه ورکوي. <strong>د</strong> څرنګوالو پورې اړه لري،<strong>د</strong> بیاپروګرامولو لپاره تصویب ممکن<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong>نننی وي یا <strong>کانګرس</strong>پکې <strong>د</strong>خیل وي.فسخ: <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> په واسطه په تیره کېچمتو کړی شوي بو<strong>د</strong>یجې واک ر<strong>د</strong>وي. <strong>د</strong>1974 <strong>د</strong> ساتنې کنټرول قانون ځانګړیکوي چې ولسمشر ممکن <strong>کانګرس</strong> تهوړان<strong>د</strong>یز وکړي چې بسپنې فسخ شي.که چیرې <strong>د</strong>واړه شوراګانو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارهغونډې په 45 ورځو کې <strong>د</strong> فسخ پروپوزلتصویب نکړ )<strong>د</strong> قانون په واسطه پاس کول(نو هرډول ساتل کی<strong>د</strong>ونکې بسپنې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>ژمنه کی<strong>د</strong>و لپاره چمتو کړی شي.سرچینې: <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع کسبولو پوهنتون، “10 <strong>د</strong>رس: مالي م<strong>د</strong>یریت:<strong>د</strong> پروګرام/بو<strong>د</strong>یجې پلي کول،” په 4/12/2013 کې خپور شوی؛<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سنا قاموس، په 4/12/2013 کې خپور شوی.81<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 81 30
ا منیتنور اړون<strong>د</strong> لګښتونه ورکړي، <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت ظرفیت لوړ کړي او <strong>د</strong> ټولنې پولیسينوښتونو لپاره. <strong>د</strong> 2002 کال راهیسې، ډونر هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>ې بسپنې ته <strong>د</strong> $2.7 ملیار<strong>د</strong> څخه ډیرېورکړي، چې په کوم کې متح<strong>د</strong>ه ایاالت، ترټولو لوي اعانه ورکونکي له $950 ملیون څخه ډیرېچمتو کړي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> LOTFA له الرې چمتو کړی شوي ډیری بسپنې <strong>د</strong> ASFF څخه<strong>د</strong>ي )پ<strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> ANP معاشات وګورئ، مخ 101(.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، LOTFA <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پولیس افسرو او زن<strong>د</strong>ان پرسونل <strong>د</strong> معاش او اجرتاړتیاو پوره کولو ته ا<strong>د</strong>امه ورکړه، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عمومي منشي مطابق. <strong>د</strong> UNDP <strong>د</strong> تحقیقاو پلټنې <strong>د</strong>فتر پر LOTFA یو تحقیق بشپړ کړ او لنډیز یې ډونرانو ته توضیح کړ. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پهبسپنه کوونې عمل طمع شوی. 70 سیګار هغه مهال <strong>د</strong>ا تحقیق نه و لی<strong>د</strong>لی کله چې <strong>د</strong>ا راپورمطبوعاتو ته ورکول کی<strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> NATO ANA خیریه بو<strong>د</strong>یجه<strong>د</strong> امنیت په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو چمتو کړی شوي بسپنې برسیره، چې ډیری یې <strong>د</strong>ASFF له الرې جاري شوي، ناټو هم <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong> ANA خیریه بو<strong>د</strong>یجې له الرې بسپنه چمتوکوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>یجې له الرې، 22 هیوا<strong>د</strong>ونو )په شمول <strong>د</strong> غیر ناټو هیوا<strong>د</strong> جاپان( له 2007راهیسې نږ<strong>د</strong>ې 715 ملیون ډالر ورکړي، که څه هم ځینې وختونه په کارولو کې <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتسره. <strong>د</strong> ANA خیریه بو<strong>د</strong>یجې ورکړه افغان <strong>د</strong>ولت ته مستقیم کومک ن<strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا بسپنې <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په واسطه <strong>د</strong> ناټو او غیر ناټو ډونرانو پرځای ا<strong>د</strong>اره کیږي او ASFF له الرې <strong>د</strong>ANA پیاوړتیا لپاره ورکول کیږي )لکه معاشات او انګیزشي طرحې(، لوژستیکي مالتړ، او غیرتکراري لګښتونه )لکه تجهیزات(. <strong>د</strong> DOD <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>امهال <strong>د</strong> NATO ANA71خیریه بو<strong>د</strong>یجه پلټي؛ طمع کیږي نوموړې پلټنه <strong>د</strong> 2013 کال اوړي کې بشپړه شي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو روانې بو<strong>د</strong>یجې مرسته ANSF ته<strong>د</strong> 2009 کال مارچ 21 راهیسې، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر 31 په اوږ<strong>د</strong>و کې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFFڅخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت روانې بو<strong>د</strong>یجې مرستې په مستقیم ډول 3.38 ملیار<strong>د</strong> ډالر چمتوکړي؛ 1.95 ملیار<strong>د</strong> ډالر یې په مستقیم مرسته کې <strong>د</strong> 2013 لپاره پالن شوي، مګر تراوسه ن<strong>د</strong>يلګول شوي. ډیری لګول شوي او پالن شوي بسپنې )3.75 ملیار<strong>د</strong> ډالر( <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت عملیاتيبو<strong>د</strong>یجې مالتړ لپاره <strong>د</strong>ي چې معاشات ورکړي، لکه څنګه چې په انځور 3.23 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.پاتې )1.59 ملیار<strong>د</strong> ډالر( <strong>د</strong> پیاوړتیا اړون<strong>د</strong> لګښتونه پوښي لکه <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو او تجهیزاتو ترمیم او72محافظت، او <strong>د</strong> اوبو او بریښنا خ<strong>د</strong>مات.نور روانې بو<strong>د</strong>یجې مرسته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چمتو کیږي چې افغانان <strong>د</strong> خپل مالي م<strong>د</strong>یریتوړتیا او ظرفیت ته و<strong>د</strong>ه ورکولو ته <strong>د</strong>وام ورکړي. پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پانګو لی<strong>د</strong> او<strong>د</strong> <strong>د</strong>وی کاروونې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ول <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنه ورکوونې خطر ډیروي، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولتظرفیت هم ډیروي چې <strong>د</strong> ANSF راتلونکي اړتیاوې پیژن<strong>د</strong>لو او ورکولو لپاره لوی مق<strong>د</strong>ار اجرااو چمتو کړي.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره82
ا منیتانځور 3.23<strong>د</strong> افغان حکومت سره <strong>د</strong> ASFF مستقيمې مرستې (ميليون ډالر)1,952.4ټول ټالمعاشاتنور$2,000$1,6001,055.5896.91388 لمریز کال1389 لمریز کال1390 لمریز کال 1391 لمریز کال1392 مالي کال(1/1/2013–12/31/2013)1,178.9955.8728.4822.5450.5133.3(3/21/2012–12/31/2012) (3/21/2011–3/20/2012)811.1744.167.0(3/21/2010–3/20/2011)432.6395.137.5(3/21/2009–3/20/2010)$1,200$800$400$0مصرف شويپلان شويیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي؛ SY=افغان لمریز کال؛ FY=افغان مالي کال؛ په "نورو" کې زیاتوالی <strong>د</strong> غيرمستقيمه مرستو څخه مستقيمومرستو ته <strong>د</strong> پيسو ليږ<strong>د</strong> ته اشاره کوي.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/16/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې مهمې پیښېپه امنیت کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې ډیری مهمې پیښې <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو څخه ANSF ته <strong>د</strong> امنیتمسؤلیت لیږ<strong>د</strong> پورې اوړن<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې پیښو کې شامل <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> ناټو په مشرۍ <strong>د</strong> نړیوال امنیتمرستن<strong>د</strong>ویه ځواک )ISAF( <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې ب<strong>د</strong>لون، <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> ANP لپاره نوی10 کلن لی<strong>د</strong>؛ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو نوي <strong>د</strong>فاع وزیر او ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي لومړۍ ناسته؛ او <strong>د</strong>ANSF <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې په اړه خبرې، په راتلونکي کلونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو نظامي ځای، او پهځینې والیتونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځانګړي ځواک شتون. <strong>د</strong> امنیت چاپیریال کې نور اړون<strong>د</strong>مهمو پیښو کې <strong>د</strong> ANSF مرګ ژوبلې ډیری<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو موجو<strong>د</strong> ګواښ، او <strong>د</strong> ایتالفمشرۍ څخه <strong>د</strong> ANSF مشرۍ ته <strong>د</strong> والیتونو او ولسوالیو اخر ته <strong>د</strong>وهم، امنیتي لیږ<strong>د</strong> شامل <strong>د</strong>ی.جنرال ډانفورډ <strong>د</strong> ایساف قومان<strong>د</strong>ه په غاړه اخلي<strong>د</strong> فبروري 10 په مراسمو کې، <strong>د</strong> ایساف او متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونو تلونکي قومان<strong>د</strong>ان جنرالجان آر آلین واګې راتلونکي قومان<strong>د</strong>ان جنرال جوزیف ایف ډانفورډ Jr ته وسپارله.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ناټو مشرانو <strong>د</strong> جنرال آلن څخه په افغانستان کې <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> 19 میاشتوقومان<strong>د</strong>ې کار لپاره ستاینه وکړه. جنرال ډانفورډ په خپلو توضیحاتو کې وویل، “نن ورځ <strong>د</strong>73ب<strong>د</strong>لون په اړه ن<strong>د</strong>ه، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام په اړه <strong>د</strong>ه.”جنرال جوزیف ایف ډانفورډ <strong>د</strong> 2013 کال مارچپه 18 <strong>د</strong> ANSF روزنه ګوري. جنرال ډانغورډ <strong>د</strong> 2013کال فبروري کې <strong>د</strong> ایساف او USFOR-A قومان<strong>د</strong>ه پهغاړه واخیسته. )<strong>د</strong> NTM-A عکس(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 83 30
ا منیت<strong>د</strong> نوي پولیس نوښت<strong>د</strong> 2013 کال فبروري په 5 <strong>د</strong> کورنیو چارو وزیر <strong>د</strong> وزارت او ANP لپاره <strong>د</strong> پولیسو هماهنګۍنړیوالې ا<strong>د</strong>ارې ته <strong>د</strong> 10 کلن لی<strong>د</strong> طرحه وړان<strong>د</strong>ې کړه، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عمومي منشي مطابق.نوموړې ستراتیژي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره رامنځته کړی شوی وه چې پولیس <strong>د</strong> امنیتي ځواک څخه <strong>د</strong>قانون پلي کولو او ټولنې پولیسي ځواک ته واړوي. <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> آلمان <strong>د</strong>ولت په واسطه بسپنه شوي<strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرالره اچول شوې <strong>د</strong>موکراتیک پولیسي پروژه تعقیبوله. <strong>د</strong>رې کلنه پروژه،چې <strong>د</strong> ښځو او ماشومانو توسعې بان<strong>د</strong>ې تاکی<strong>د</strong> کوي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره ډیزاین شوې چې افغانانو ته74ځواک ورکړي النور هم <strong>د</strong> پولیس مسؤل ګڼلو او <strong>د</strong> ټولنې ترتیباتو مسالو کې فعال شي.په فبروري کې <strong>د</strong> کورنیو چارو مشر چارواکو تورکیه ته هم سفر <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> چې هلته<strong>د</strong> 10 ورځو سفر پرمهال <strong>د</strong> ټولنې پولیسي نوښتونه وګوري. <strong>د</strong> LOTFA بسپنو نوموړی سفر75حمایه کړ.<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر ولسمشر کرزي سره ولی<strong>د</strong>ل<strong>د</strong> 2013 کال مارچ په 10 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر چوک هاګل په کابل کې <strong>د</strong> ولسمشر کرزي سره ولی<strong>د</strong>ل.ناستې <strong>د</strong> ولسمشر کرزي په واسطه جنجالي یا <strong>د</strong> شخړې توضیحات تعقیبول چې ویل یېمتح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> طالبانو سره توطیه کوله چې <strong>د</strong> تاوتریخوالي کچه لوړه وساتي ترڅو <strong>د</strong>2014 کال وروسته په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو نظامي شتون باوري کړي. وزیر <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېتوضیحاتو په اړه افغان ولسمشر سره وغږی<strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> نوموړي تور څخه یې انکار وکړ. وزیر76<strong>د</strong>ا هم وویل چې <strong>د</strong> طالبانو سره هرډول مذاکره “بای<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت وکړي.”متح<strong>د</strong>ه ایاالت، ایتالف، او <strong>د</strong> ANSF ځواک ثبات تر 2018 پورېلکه څنګه چې په ټول افغانستان کې <strong>د</strong> امنیت مشري لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> ایتالف څخه افغانانو ته <strong>د</strong>واملري، پالیسي جوړونکي او نظامي مشران بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> راتلونکي کلونو په اوږ<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> افغان اوایتالفي ځواکونو سمه موازنه مالحظه کړي. په 2012 کې په شیکاګو کې <strong>د</strong> ناټو لوړپوړي، <strong>د</strong>ایساف شریک هیوا<strong>د</strong>ونو مشرانو په 2017 کې ANSF <strong>د</strong> النور مالي پیاوړي 228,500-ځواکته کمولو پالن طرح کړ. په هرصورت، پ<strong>د</strong>ې ربعه کې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو چارواکو <strong>د</strong> ANSFاوسنی پای-ځواک <strong>د</strong> 352,000 ه<strong>د</strong>ف ساتل تر 2018 پورې وړان<strong>د</strong>یز کړ.<strong>د</strong> 2013 کال فبروري په 22، په بروسل کې <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong>فاع وزیرانو په یوه غونډه کې <strong>د</strong>فاعوزیر لیون پنیټا وویل چې <strong>د</strong> افغان ځواکونو کمولو پالن به پرمخ الړ نشي او <strong>د</strong> 2018 پهاوږ<strong>د</strong>و کې به <strong>د</strong> 352,000-شمیر ANSF وساتل شي. هغه <strong>د</strong>ا هم وویل چې متح<strong>د</strong>ه ایاالت به<strong>د</strong> پسرلي او اوړي جنګي موسمونو په اوږ<strong>د</strong>و کې په افغانستان کې <strong>د</strong> 60,000 عسکرو ځواکوساتي او <strong>د</strong> 2014 کال په فبروري کې به <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ا شمیر 34,000 ته راټیټ کړي.طمع کیږي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه <strong>د</strong> افغان ټولټاکنو <strong>د</strong>ورې، 2014 پورې نوموړې کچه77وساتي او بیا نهایی وتل.<strong>د</strong> 2013 کال مارچ په 5 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرکزي قومان<strong>د</strong>ې )CENTCOM( قومان<strong>د</strong>ان جنرالجیمز میټس <strong>د</strong> سنا مسلح ځواکونو خ<strong>د</strong>ماتو کمیټې ته وویل چې هغه په افغانستان کې <strong>د</strong>2014 څخه وروسته <strong>د</strong> 20,000 ایتالفي سرتیرو ځواک وړان<strong>د</strong>یز کړی —چې 13,600 به یې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو وي. <strong>د</strong> فبروري په ناسته کې <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong>فاع وزیرانو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو 9,500 اوځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره84
ا منیت6,000 ایتالفي سرتیرو پریښو<strong>د</strong>لو په اړه خبرې وکړې. 78 کله چې <strong>د</strong>ا راپور مطبوعاتو ته ورکولکی<strong>د</strong>ه نو <strong>د</strong> 2014 کال وروسته <strong>د</strong> ایتالفي ځواک په اړه نهایی پریکړه نه وه شوې.<strong>د</strong> 2013 کال مارچ په 8، <strong>د</strong> المان لومړي وزیر اعالن کړ چې هالن<strong>د</strong> به <strong>د</strong> 2013 کال جوالی79میاشت کې <strong>د</strong> افغان پولیسو روزنې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه پای ته ورسوي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځانګړي ځواکونه په ور<strong>د</strong>ګ کې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځانګړي ځواکونه <strong>د</strong> افغان ا<strong>د</strong>عاو پراساس ور<strong>د</strong>ګ پریږ<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong>وی اوسی<strong>د</strong>ونکيازارکړي او وژلي <strong>د</strong>ي. ولسمشر کرزي وویل چې یو افغان-امریکایی اوسی<strong>د</strong>ونکی چې اصال <strong>د</strong>کن<strong>د</strong>هار څخه <strong>د</strong>ی په ور<strong>د</strong>ګ کې <strong>د</strong> ځانګړي ځواکونو ډلې برخه وه او “<strong>د</strong> افغان وګړو حق یېله ح<strong>د</strong>ه ډیر ترپښو الن<strong>د</strong>ې کړی.” 80 په یوه بیلګه کې، هغه په نښه کړي چې ځایی اوسی<strong>د</strong>ونکووروسته له هغې شکایت وکړ چې <strong>د</strong> یوه محصل مړی ومون<strong>د</strong>ل شو او ا<strong>د</strong>عا یې وکړه چېنوموړی محصل <strong>د</strong>وه ورځې <strong>د</strong>مخه <strong>د</strong> خپل کور څخه امریکایی ځواکونو وړی و. 81 <strong>د</strong> ایسافمقاماتو ویلي چې په سیمه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سرتیرو پورې اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> ناوړه ګټه اخیستنې یاوژنې په اړه هیڅ شواه<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ي مون<strong>د</strong>ل شوي، مګر <strong>د</strong> ایساف/افغان ګډ کمیسیون <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>عاو النورڅیړلو لپاره جوړ شوی و. 82 <strong>د</strong> 2013 کال فبروري په 24، ولسمشر کرزي اعالن کړ چې ایسافبه په ور<strong>د</strong>ګو کې <strong>د</strong> “امریکایی ځانګړي ځواکونو په واسطه <strong>د</strong> ازار او ازیت په اړه <strong>د</strong> ځاییتکراري شکایتونو” راپورونو په تعقیب <strong>د</strong> ځانګړي ځواکونو ټول عملیاتونه و<strong>د</strong>روي. 83 کرزي <strong>د</strong><strong>د</strong>فاع وزیر)MOD( ته وویل چې باوري شي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ټول ځانګړي ځواکونه <strong>د</strong> والیت84څخه په <strong>د</strong>وه اونیو کې وتلي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2013 کال مارچ په 25، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یوه مشر چارواکي وویل چې ایساف او افغان<strong>د</strong>ولت یوه “مناسب حل” ته رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي. نوموړي چارواکي وویل، “<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> ور<strong>د</strong>ګو والیت څخه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونو بشپړ وتل نه و؛ <strong>د</strong>ا په پای کې <strong>د</strong> ور<strong>د</strong>ګ په یوه کوچنۍ برخه کې <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو امنیتي ځواکونو څخه افغان امنیتي ځواکونو ته لیږ<strong>د</strong> و.” 85 ولسمشر کرزي <strong>د</strong><strong>د</strong>غه لرې کی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>رناوی وکړ او وې ویل چې افغان ځواکونه به “په سیمه کې <strong>د</strong> امنیت چمتو86کولو لپاره پرمخ الړ شي.”<strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو )په <strong>د</strong>ریشي کې افغانانو بری<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> هغوی په ایتالفي ملګرو( شمیر زیاتشوی، په 2008 کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه بری<strong>د</strong>ونو څخه 46 بری<strong>د</strong>ونو ته په 2012 کې . 87 <strong>د</strong> 2012 کال بری<strong>د</strong>ونو<strong>د</strong> 62 ایتالفي سرتیرو مړینې پایله <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه چې 35 یې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پرسونل و. 88 <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو له %11 سلنې څخه ډیره <strong>د</strong> ټولې مرګ ژوبلې او %15 سلنه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ټولې مرګژوبلې چې په 2012 کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>شمن حمالتو څخه پایله کیږي، جوړوي، لکه څنګه چې پهانځور 3.24 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ANSF پرسونل )یا <strong>د</strong> ANSF پرسونل پهحیث افرا<strong>د</strong>( په واسطه <strong>د</strong> ANSF په نورو پرسونل <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه په 2008 کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې څخه8929 ته په 2012 کې رسی<strong>د</strong>لي )<strong>د</strong> سپتمبر پای په اوږ<strong>د</strong>و کې(.پ<strong>د</strong>ې ربعه کې، <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> مارچ په 8، <strong>د</strong>وه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سرتیري او<strong>د</strong>وه افغان سرتیري وژل شوي او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو 10 سرتیري هغه مهال ټپي شول چې یوهافغان چې <strong>د</strong>ریشي په غاړه وه پرهغوی ډزې وکړې. <strong>د</strong> پیښې په اړه <strong>د</strong> مطبوعاتو ارقام مطابق،ایتالفي ځواکونو په چټکۍ سره ځوابي ډزې وکړې او بری<strong>د</strong> کونکی یې وواژه. 90 <strong>د</strong>ا په 2013کې <strong>د</strong>ریم <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong> و. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال په جال پیښو کې، <strong>د</strong> جنوري په 7 یو بریتانوي سرتیری وژل91شوی او <strong>د</strong> مارچ په 8 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي وژل شوی.ټول ټال: 313<strong>د</strong>ښمن 202انځور 3.24په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه <strong>ایالاتو</strong> <strong>د</strong> پوځمړینې: <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جنوري له پيل څخه<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر31 پورېغير <strong>د</strong>ښمن76<strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه 35یا<strong>د</strong>ونه: په ”غير <strong>د</strong>ښمن“ کې هغه مړینې شامل <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ټکر، ژوبلې،ناروغي، قتل، یا ځان وژنې له امله شوي وي.سرچينې: ،DOD <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي پيښو <strong>د</strong> تحليل سيسټم، <strong>د</strong> لاسرسۍ نيټه4/17/2013؛ ،DOD ”په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات په لوري <strong>د</strong>پرمختګ په اړه رپوټ،“ 35–34 12/2012، مخ؛ ،DOD ”څرګن<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong><strong>د</strong> 2 امریکايانو او 2 افغانيانو <strong>د</strong> مړینې لامل شو،“<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 85 30
ا منیت<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونو په ه<strong>د</strong>ف کې نیولو لپاره <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو برسیره، <strong>د</strong>افغان پولیسو او سرتیرو په واسطه په خپلو همکارانو <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>ې ربعه کې <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> پام وړ، 17 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو روزل شوي افغان سیمه ایز پولیس )ALP( پرسونل پهغزني کې <strong>د</strong> فبروري په 27 هغه مهال ووژل شول چې له <strong>د</strong>وی څخه یو یې <strong>د</strong>وی روږ<strong>د</strong>ي اووې ویشتل، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی وسله یې پټه کړه او وتښتی<strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> مطبوعاتو راپور مطابق. 92 طالبانو <strong>د</strong>نوموړي بری<strong>د</strong> پړه پرغاړه واخیسته. 93 په یوه پیښه کې <strong>د</strong> مارچ په 21 <strong>د</strong> ALP یوه غړي په94با<strong>د</strong>غیس کې <strong>د</strong> افغان پولیسو پنځه پرسونل ووژل.<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر<strong>د</strong> DOD مطابق، <strong>د</strong> 2013 کال فبروري پورې <strong>د</strong> پنځه برخو څخه څلور)جغرافیه ایی سیمې(<strong>د</strong> ANSF مشرۍ امنیت ته انتقال شوي او برخه 4 بهیر <strong>د</strong>ې ربعه کې پیلیږي. <strong>د</strong> 2013 کالفبروري پای پورې، ANSF <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> 405 ولسوالیو څخه 312 ولسوالیو کې امنیت په غاړهاخیستی چیرې چې نږ<strong>د</strong>ې %87 سلنه افغانان اوسیږي. <strong>د</strong> افغانستان ټولو 34 والیتونو 23 یېپه بشپړ ډول انتقال کې و او په ټولو 34 والیتونو کې سیمې <strong>د</strong> انتقال په ځینې مرحلو95کې وې.<strong>د</strong> DOD مطابق، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په سیمو کې <strong>د</strong> امنیت ساتلو څخه اطمیینانالسته راشي، ایساف به ANSF ته روزنه، مشورې او نور مالتړ چمتو کولو ته <strong>د</strong>وام ورکړي.څنګه چې <strong>د</strong> ANSF وړتیاو و<strong>د</strong>ه وکړه، ایساف په خپل مالتړ تنظیم کړي، ترڅو ANSF تهاجازه ورکړي <strong>د</strong> عملیاتو مشري پرغاړه واخلي. DOD په نښه کړي چې <strong>د</strong> یاغیتوب ض<strong>د</strong>عملیات په ډیره کچه <strong>د</strong> افغان پالن شوي، چمتو شوي او اجرا شوي البته <strong>د</strong> ایتالف امنیتیځواک مرستن<strong>د</strong>ویه ډلو په واسطه چمتو کړی شوي مالتړ او مشورې سره. پ<strong>د</strong>ې مالتړ کې <strong>د</strong> ډز،هوای، الوتکو، روغتیای لګښت او <strong>د</strong> سړک <strong>د</strong> غاړې ماینونو ض<strong>د</strong> مالتړ شامل <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> ANSFوړتیاوې لوړوي چې التر اوسه هم <strong>د</strong> پرمختګ په حال کې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ورې پرمهال،ایتالفي ځواکونه به خپل <strong>د</strong>ریځ بیا برابر کړي ترڅو ANSF ته اوضاع برابر کړي چې <strong>د</strong> 201496پای کې بشپړ امنیتي مسؤلیت په غاړه واخلي، <strong>د</strong> پاتې ایتالفي سرتیرو <strong>د</strong> وتلو څخه مخکې.<strong>د</strong> DOD مطابق، 5 پړاو به پ<strong>د</strong>ې پسرلي کې اعالن شي او هغه ټکی به په نښه کړي چېANSF به <strong>د</strong> ایساف په مالتړي رول کې <strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong> روزنې-مشورې مرستې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې له الرې <strong>د</strong>%100 نفوس لپاره عملیاتي مشري پرغاړه واخلي. 5 پړاو به <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر کې اخرنی پړاو وياو طمع کیږي چې <strong>د</strong> 2013 کال په اوړي کې پلي شي. 97 پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> 11 والیتونو ټولټال 91ولسوالۍ شامل <strong>د</strong>ي، اساسا <strong>د</strong> پاتې ختیځ پولې سیمو سره، لکه څنګه چې په انځور 3.25 کېښو<strong>د</strong>ل شوي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرکزي قومان<strong>د</strong>ې مطابق، 70,000 امریکایی ځواکونو په افغانستان کې <strong>د</strong>2013 کال مارچ تر 31 پورې خ<strong>د</strong>مت کاوه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی تقریبا 48,200 یې ایساف ته ګومارل شويو او 1,800 یې <strong>د</strong> ناټو روزنیزې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې —افغانستان (NTM-A)/CSTC-A ته. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو پاتې پرسونل، 7,500 یې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواک— افغانستان ته ګومارل شوي و او12,500 یې “نور نظامي پرسونل” ته نومول شوي و. 98 <strong>د</strong> 2013 کال اپریل تر 15 پورې،ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره86
ا منیتانځور 3.25هغه سيمې چې افغان مشرتابه امنيت ته <strong>د</strong> ليږ<strong>د</strong> په بهير کې <strong>د</strong>ي1 برخه2 برخه3 برخه4 برخههغه سيمې چې لا تراوسه <strong>د</strong> ليږ<strong>د</strong> په بهيرکې شامل ن<strong>د</strong>يیا<strong>د</strong>ونه: په یا<strong>د</strong>و برخو کې ښارونه، ولسوالۍ، او ولایتونه (یا <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی برخې) شامل <strong>د</strong>ي. 1 برخه <strong>د</strong> 2011 په جولای کې، 2 برخه <strong>د</strong> 2011 په نومبر کې، 3 برخه <strong>د</strong> 2012 کال په جولای کې، او 4 برخه <strong>د</strong> 2013 کال په فبروري کې پيلشوې <strong>د</strong>ه.سرچينه: ناټو، ”افغان مشرتابه ته ليږ<strong>د</strong>: انتقال،“ <strong>د</strong> لاسرسۍ نيټه 4/18/2013.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ټولټال 2,072 نظامي پرسونل په افغانستان کې مړه شوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی%83 سلنه په عملیاتو کې وژل شوي او 18,404 <strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong>وام عملیاتو برخې په حیث99زخمي شوي و.<strong>د</strong> ANSF ځواک او پرسونل معلوماتپه فبروري کې، بیا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر لیون پنیټا وویل چې <strong>د</strong> 2018 په اوږ<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong>352,000-پیاوړي ANSF مالتړ کول “یوه پانګوونه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> لوی ارزښت رامنځته کول بهوي ځکه چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> خورا لوی انعطاف پزیرۍ اجازه موږ ته راکړي کله چې زموږ سرتیريووزي.” 100 <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> 228,500-پیاوړي ANSF څخه یو ب<strong>د</strong>لون <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> ایساف ګډون کونکيملتونو مشران ورسره <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> می 2012 شیکاګو ناسته کې مخ وو. 101 پ<strong>د</strong>ې ربعه کې <strong>د</strong>ANSF ځواک 332,753 و )181,834 افغان ملي ار<strong>د</strong>و او هوای ځواک ته مقرر شوي او150,919 افغان ملي پولیسو ته(. 102 <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> ANSF ځواک <strong>د</strong> مارچ 337,516 2012، څخه 4,763لږ او <strong>د</strong> نهایی وسعت ه<strong>د</strong>ف څخه 19,247 لږ <strong>د</strong>ي، لکه څنګه چې <strong>د</strong> بل مخ په ج<strong>د</strong>ول 3.2 کېښو<strong>د</strong>ل شوي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 87 30
ا منیت<strong>د</strong> 2/2013 پورې <strong>د</strong>ریځ<strong>د</strong> اوسني قوت او ه<strong>د</strong>ف شوينهایی قوت ترمنځ توپیر-11,559-6,081-1,607-19,247175,441150,9196,393332,753ج<strong>د</strong>ول 3.2<strong>د</strong> ANSF ګومارل شوی ځواک، <strong>د</strong> 2013 کال فبروري 18اوسنی ه<strong>د</strong>ف<strong>د</strong> ANSF و<strong>د</strong>انۍ<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر پورې 187,000افغان ملي ار<strong>د</strong>و<strong>د</strong> 2013 کال فبروري پورې 157,000افغان ملي پولیس<strong>د</strong> 2014 کال <strong>د</strong>سمبر پورې 8,000افغان هوای ځواک352,000ټولټال ANSFسرچینې: ،DOD "په افغانستان کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات پروړان<strong>د</strong>ې و<strong>د</strong>ه،" 56 12/2012، مخ؛ CSTC-A <strong>د</strong> سیګار 4/1/2013 1/6/2013، 1/4/2013، 1/2/2013، معلوماتو غوښتنو ته ځوابونه.<strong>د</strong> سیګار پلټنهپ<strong>د</strong>ې ربعه کې، سیګار <strong>د</strong> ANSFمجاز، ګمارل شوي او روزل شويشمیرو لپاره <strong>د</strong> معلوماتو ګټورتوباو اعتبار ټاکلو په اړه یوه پلټنهپیل کړه. <strong>د</strong>ا پلټنه به په ANSF <strong>د</strong>معلوماتو راټولولو لپاره میتو<strong>د</strong>ولوژيهم وګوري، په شمول <strong>د</strong> هغې چې<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت راټول شوي معلوماتبیاګوري او اعتبار ورکوي. <strong>د</strong> اضافيمعلوماتو لپاره، 2 برخه 32 مخوګورئ.<strong>د</strong> ANA ځانګړي ځواکنو یو سرتیری <strong>د</strong> ALPاحتمالي نومان<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> 2013 کال اپریل په 4هلمن<strong>د</strong> والیت کې غږیږي. ALP <strong>د</strong> ANSF مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>شتون سره په کلیوالو سیمو کې امنیت چمتوکوي. )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرین قل ار<strong>د</strong>و عکس(<strong>د</strong> 2012 کال اکتوبر بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> 352,000 پرسونل “روزل او ځای کولو” ه<strong>د</strong>فسرته ونه رسی<strong>د</strong>ه، که څه هم DOD راپور ورکړی چې ANSF <strong>د</strong> 352,000 ه<strong>د</strong>ف “ګمارل”السته راوړی <strong>د</strong>ی. 103 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر راپور کې، DOD په نښه کړيچې <strong>د</strong> ANSF پرسونل راپور ورکړی شوی شمیر په 2012 کې هغه مهال راټیټ شو چې <strong>د</strong>ANA ځواک څخه ملکي پرسونل لرې کړی شو. DOD <strong>د</strong>ا هم وویل چې <strong>د</strong> ANSF پرسونل352,000 ځواک پوره کولو نیټه <strong>د</strong> 2014 کال <strong>د</strong>سمبر میاشت <strong>د</strong>ه: 187,000 په ANA کې تر<strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong>سمبر پورې، 157,000 ملي پولیس تر 2013 فبروري پورې او 8,000 افغان هوایځواک تر 2014 <strong>د</strong>سمبر پورې. په هرصورت، <strong>د</strong> DOD مطابق، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ټولو پرسونلو روزلو،تجهیز او ځای پرځای کولو لپاره نیټې پ<strong>د</strong>ې ترتیب <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong>سمبر <strong>د</strong> ANA او ANP104لپاره او <strong>د</strong> 2017 کال <strong>د</strong>سمبر <strong>د</strong> افغان هوای ځواک لپاره.<strong>د</strong> ANSF پرسونلو سم او واقعیی محاسبه اړینه <strong>د</strong>ه ترڅو اطمیینان السته راوړو کې مرستهوکړي چې <strong>د</strong> ANSF مالتړ لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنې <strong>د</strong> قانوني او وړ لګښتونو لپاره لګولشوي. په هرصورت، سیګار او نورو راپور ورکړی چې <strong>د</strong> ANSF ځواک تشخیصول <strong>د</strong> ننګونوسره مخ <strong>د</strong>ی. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونه افغان ځواکونو بان<strong>د</strong>ې تکیه کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویخپلو پرسونلو شمیر راپور ورکړي، چې ډیری وختونه په غیرمتمرکز، بې ربط او متناقضسیسټمونو کې <strong>د</strong> پرسونل السي چمتو شوي ثبت څخه راوړل کیږي. تیره ربعه کې CSTC-Aراپور ورکړ چې <strong>د</strong> پرسونلو شمیر اعتباري کولو هیڅ ډول مناسب سیستم شتون نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.افغان سیمه ایز پولیسافغان محلي پولیس )ALP( <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور حکومت<strong>د</strong>ارۍ برخه کې <strong>د</strong> کلي ثبات عملیات شرحکوي <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> ایساف او ځانګړي عملیاتونو ګډ کاري ځواک —افغانستان )SOJTF-A( <strong>د</strong> یاغیتوبض<strong>د</strong> ستراتیژي برخه <strong>د</strong>ه. 105 پ<strong>د</strong>ې ربعه کې <strong>د</strong> ALP —“ساتونکو”— شمیره 21,656 وه. چې<strong>د</strong> <strong>د</strong>وی، نږ<strong>د</strong>ې %97 سلنه یې په بشپړ ډول روزل شوي او ټاکل شوي <strong>د</strong>ي. 106 پ<strong>د</strong>ې ربعه کې107ALP په 104 ساحو کې عملیاتي وه.<strong>د</strong> DOD مطابق، <strong>د</strong> طالبانو مشران ALP <strong>د</strong> یاغیتوب وړتیا پروړان<strong>د</strong>ې ترټولو لویګواښ ګڼي ترڅو خلک کنټرول او افغان <strong>د</strong>ولت وګواښي. یاغیان <strong>د</strong> ANSF نورو واح<strong>د</strong>ونو پهپرتله <strong>د</strong> ALP په واح<strong>د</strong>ونو 10 چن<strong>د</strong>ه ډیر بری<strong>د</strong>ونه کوي. په هرصورت، DOD په نښه کړي،چې ALP <strong>د</strong> وخت %80 سلنې څخه ډیر <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بری<strong>د</strong>ونو پروړان<strong>د</strong>ې خپل ځان څخه په بریا108سره <strong>د</strong>فاع کوي.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره88
ا منیتانځور 3.26<strong>د</strong> افغان محلي پوليسو مهال ویش: تاریخچه، و<strong>د</strong>ه، او لویې پيښېجنوري 2013جنوري 2012جنوري 2011سپتمبر 2011 <strong>د</strong>سمبر 2011 می 2012 اګست 2012 اکتوبر 2012 نومبر 2012 جنوري 2013اګست 2010Insiderattacksled tore-vetting ofALPALP <strong>د</strong> ولسمشر حام<strong>د</strong>کرزي <strong>د</strong> فرمان پهاساس تاسيس شو<strong>د</strong> تاسيس کړنلارېخپرې شوې، چې <strong>د</strong>ALP اړتيا په ګوته کوي<strong>د</strong> بشري حقونو ناظر<strong>د</strong> هغو جنايي او ناوړهکارونې تورونو په اړهیو رپوټ خپور کړ چې<strong>د</strong> ALP غړو په اړه ویلشوي واميرالبحر مک راون(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه <strong>ایالاتو</strong> <strong>د</strong>SOCOM قومان<strong>د</strong>ان)اعلان وکړ چې غواړي<strong>د</strong> ALP پروګرام <strong>د</strong> اصليفرمان له شميرې څخهچې 10,000، و تر 2015کاله پورې 30,000کسانو ته ورسويMOI <strong>د</strong> ALP پهمرکزونو کې <strong>د</strong>کنترول او ارزونېریاست تاسيسکړ تر څو <strong>د</strong> ALPجنايي کړنو په اړهڅيړنې وکړيALP په کابلکې لومړیملي مرکزخلاص کړ<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارتمعين رحمانوړان<strong>د</strong>یز وکړ چېALP <strong>د</strong> یونيفارمپوليس په چوکاټکې تنظيم شيولسمشر کرزي <strong>د</strong><strong>د</strong>اخلې وزیر پتنګ تهلارښوونه وکړه چېپه ځينې ولایتونوکې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه <strong>ایالاتو</strong><strong>د</strong> مرستو څخهپرته محلي پوليسجوړ کړي.Sources: SOJTF-A, response to SIGAR vetting, 4/12/2013; Human Rights Watch, "Just Don't Call It a Militia," 9/2011, pp. 5–8<strong>د</strong> ALP غړي په محلي توګه ګمارل شوي، <strong>د</strong> سپین ګیرو په واسطه وړان<strong>د</strong>یز شوي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویخپلو کلیو ساتنې ته ګمارل شوي. ځکه چې <strong>د</strong>وی سیمه ایز ځواک <strong>د</strong>ی، نو ALP <strong>د</strong> طالبانوپه واسطه <strong>د</strong> نفوس پروړان<strong>د</strong>ې “یو ځانګړی غزی<strong>د</strong>نه” ښو<strong>د</strong>لې “که چیرې کوم څوک <strong>د</strong> سیمېنه وي نو ژرترژره به <strong>د</strong> بهرني په حیث وپیژن<strong>د</strong>ل شي.” 109 برسیره پر<strong>د</strong>ې، ALP <strong>د</strong> ټول ANSFترټولو سخت روشونه لري، <strong>د</strong> SOJTF-A مطابق. DOD 110 په نښه کړي چې <strong>د</strong> ALP ټولغړي پ<strong>د</strong>ې وروستیو کې له سره ازمول شوي. یوازې %5 سلنه یې <strong>د</strong> ALP لیکو څخه ایستل111شوي چې ډیری یې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو کارولو لپاره و.ALP په 2010 کال اګست کې <strong>د</strong> رامنځته کی<strong>د</strong>و راپ<strong>د</strong>یخوا و<strong>د</strong>ه کوي. لکه څنګه چې پهانځور 3.26 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي، مګر ننګونې پرځای پاتې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> DOD مطابق، <strong>د</strong> ALP اصليننګونه <strong>د</strong> “کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> پروګرام مالتړ او ا<strong>د</strong>اره کولو وړتیا” <strong>د</strong>ه. DOD 112 <strong>د</strong>ا هم پهنښه کړي چې <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت “<strong>د</strong>غه ستونزې پیژن<strong>د</strong>لي او <strong>د</strong> ]ناټو ځانګړي عملیاتو واح<strong>د</strong>قومان<strong>د</strong>ې-افغانستان ])NSOCC-A( سره <strong>د</strong> زغملو لوژستیک رامنځته کولو او <strong>د</strong> کورنیو چارووزارت کې ظرفیت مالتړ لپاره کار کوي ترڅو <strong>د</strong> ALP اړتیاوې پوره کړي.” 113 برسیره پر<strong>د</strong>ې،NSOCC-A <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت سره <strong>د</strong> ALP روشونو اصالح شوي سن<strong>د</strong> ته و<strong>د</strong>ه ورکولولپاره کار کړی چې <strong>د</strong> ALP پروګرام تر 2025 پورې غزوي، چې <strong>د</strong> ALP احتمالي ساتونکو لپاره<strong>د</strong> ح<strong>د</strong> اکثر عمر <strong>د</strong> 45 څخه تر 50 پورې ډیروي او ALP <strong>د</strong> افغان یونیفارم پولیسو )AUP( یوهجز په حیث ټاکي، <strong>د</strong> SOJTF-A مطابق. اخرنۍ مرحله یې طمع کیږي چې <strong>د</strong> ALP رسميکول وي، <strong>د</strong>ریځ یې ANSF ته لوړ شي، او <strong>د</strong> ALP مشري <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړ شي چې <strong>د</strong> AUP زیربنا <strong>د</strong>ورکړې او لوژستیکي سیستمونه وکاروي. <strong>د</strong> اصالح شوي روشونو سن<strong>د</strong> <strong>د</strong> ALP ساتونکو <strong>د</strong> تړوناعظمي ح<strong>د</strong> هم <strong>د</strong> یو کال څخه <strong>د</strong>رې کلونو ته غزوي. نوموړي اسنا<strong>د</strong> <strong>د</strong>امهال <strong>د</strong> کورنیو چارو114وزارت کې بیاکتل کیږي، او طمع کیږي چې په اپریل کې خپاره شي.<strong>د</strong> 2013 کال مارچ په 31 متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ALP مالتړ لپاره ASFF ته 139.9 ملیون ډالرتضمین کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مق<strong>د</strong>ار، 47.7 ملیون ډالر یې افغان مالېې وزارت ته مستقیمه مرسته <strong>د</strong>هاو 91.6 ملیون ډالر یې “قسمي” بسپنې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونو په واسطه <strong>د</strong> ALP<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 89 30
ا منیتمالتړ لپاره کارول شوي. 115 <strong>د</strong> SOJTF-A مطابق، یوځل چې <strong>د</strong> ALP ساتونکي وروزل شيوروسته بیا <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت کارمن<strong>د</strong>ان کیږي، یو کلن تړون السلیک کوي،نیمه وخت <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> پولیسو اساسي معاش نږ<strong>د</strong>ې %60 سلنه معاش ورکول کیږي )شااوخوا116120 ډالر په میاشت کې(.<strong>د</strong> امنیت شورا ته <strong>د</strong> هغې خورا اخرني راپور کې، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عمومي منشي وویل“پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> نوښت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره اعانه شوی چې په ځینې سیمو کې ثبات تهو<strong>د</strong>ه ورکړي او و<strong>د</strong>ه کونکي حساب ورکوونه کې پرمختګ، خو <strong>د</strong> ارزولو، قومان<strong>د</strong>ې او کنټرولاو په محلي کچه نظارت پورې اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> پالیسیو ناکافي پلي کولو ان<strong>د</strong>یښنې پرځای پاتې<strong>د</strong>ي.” عمومي منشي <strong>د</strong>ا هم په نښه کړي چې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو مرستن<strong>د</strong>ویه <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه-افغانستان)UNAMA( ALP پورې اوړن<strong>د</strong> 55 پیښې ثبت کړي چې په 2012 کې یې <strong>د</strong> 62 ملکي مرګ117ژوبلې پایله <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه )24 مړینه او 38 ټپي کی<strong>د</strong>ل(.<strong>د</strong> سیګار پلټنهپ<strong>د</strong>ې ربعه کې سیګار <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong>2012 کال مارچ ګواهي او <strong>د</strong> هغې<strong>د</strong> 2012 کال جون راپور بان<strong>د</strong>ې یوهروانه تعقیبي پلټنه پیل کړې، چې<strong>د</strong> PSCs څخه APPF ته <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong>پروژو لپاره <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> امنیت لیږ<strong>د</strong>فعالیتونو احتمالي هڅې ارزوي.<strong>د</strong> اضافي معلوماتو لپاره، 2 برخه30 مخ وګورئ.<strong>د</strong> افغان عامه محافظت ځواک<strong>د</strong> افغان عامه محافظت ځواک )APPF( <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت واک الن<strong>د</strong>ې یو <strong>د</strong>ولتي نها<strong>د</strong><strong>د</strong>ی چې په افغانستان کې امنیتي خ<strong>د</strong>مات چمتو کوي. <strong>د</strong> ولسمشر کرزي <strong>د</strong> 2010 فرمان پهتعقیب کې چې <strong>د</strong> ټولو ملي او نړیوال خصوصي امنیتي شرکتونو )PSCs( منحل کول و، افغان<strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مرحله شوي لیږ<strong>د</strong> پروسې لپاره عامه امنیتي شرکت ته، یوه اتصالي ستراتیژي پليکړه. <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> برخې په حیث، <strong>د</strong> APPF څخه طمع کی<strong>د</strong>ه چې په مارچ 2012 کې <strong>د</strong> پراختیاییاو بشر<strong>د</strong>وستانه پروژو امنیتي مسؤلیت پرغاړه واخلي او مارچ 2013 کې <strong>د</strong> نظامي تاسیساتوامنیت.پ<strong>د</strong>ې ربعه کې، سیګار <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> 2012 مارچ میاشتې ګواهي او <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong> 2012 جونمیاشتې راپور بان<strong>د</strong>ې یو روان تحقیق پیل کړی چې APPF ته <strong>د</strong> PSCs څخه <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong> پروژېلپاره <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> امنیت لیږ<strong>د</strong> فعالیتونو احتمالي هڅې ارزوي. <strong>د</strong>ا تحقیق به الن<strong>د</strong>ې موار<strong>د</strong> پهنښه کړي:•<strong>د</strong> USAID انتخاب شوې پروژو لپاره <strong>د</strong> امنیتي خ<strong>د</strong>ماتو لګښتونه او APPF ته هرډول <strong>د</strong>لیږ<strong>د</strong> هڅه چې <strong>د</strong> بیارغوونې پروژو لپاره <strong>د</strong> ټول امنیت لګښت یې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.• •<strong>د</strong> امنیت لګښتونو او مرشي کونکي امنیتي خ<strong>د</strong>ماتو بیاکتلو ته <strong>د</strong> USAID میکانیزمونه<strong>د</strong> بیارغوونې پروژو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> APPF <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> اغیزتحقیق به <strong>د</strong>ا هم وټاکي چې ایا <strong>د</strong> انتخاب شوي پروژو لپاره <strong>د</strong> USAID پلي کونکوشریکانو په مناسب ډول <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت مجوز شرکتونه کارول.<strong>د</strong> 2013 کال مارچ په 6، APPF ته ګمارل شوي پرسونل شمیر 16326 و <strong>د</strong> تیرې ربعېراهیسې %15 سلنه ډیروالی <strong>د</strong> CSTC-A مطابق. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی څخه 1158 یې افسران و، 1217خور<strong>د</strong>ظابطان ،)NCOs( او 13951 ساتونکي و. 118 <strong>د</strong> APPF لپاره تقریبا 23000 پرسونلو119ه<strong>د</strong>ف ټاکل شوی <strong>د</strong>ی.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره90
ا منیت<strong>د</strong> ANSF ارزونې<strong>د</strong> ANA او ANP ارزونې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هڅو کفایت ښو<strong>د</strong>نه کوي او <strong>د</strong> وسعت پهواسطه، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنه ورکوونه <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> جوړونې، روزنې، تجهیز او ثبات لپاره.<strong>د</strong>ا ارزوونې <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او افغان ذینفع ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ځواکونو <strong>د</strong>ریځ بان<strong>د</strong>ې منظم تازهخبر هم چمتو کوي لکه څنګه چې لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong>وام لري او افغانستان <strong>د</strong> خپل امنیت لپاره مسؤلیتپرغاړه اخلي. سیګار <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې نه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ارزونو نظارت او راپور ورکوونې ته <strong>د</strong>وام ورکوي.<strong>د</strong> ANA او ANP واح<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ظرفیت ارزونه کې، <strong>د</strong> ایساف ګډې قومان<strong>د</strong>ې )IJC( <strong>د</strong>120قومان<strong>د</strong>ان واح<strong>د</strong> ارزونې اسباب )CUAT( کاروي، چې پنځه پوړونه لري:•له سالکارانو رسه خپلواک: په <strong>د</strong>ې حالت کې واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> ماموریتونو <strong>د</strong> پالن او اجرا وړتیالري، <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې مراعات او تر الس الن<strong>د</strong>و کسانو کنرتول وکوالی يش، <strong>د</strong> چټک غربګونله ځواکونو او طبي مرستو لپاره همغږۍ او خرب<strong>د</strong>اری ورکړی يش، استخبارايت معلوماتراوایستالی يش او <strong>د</strong> یوه پراخ استخبارايت سیستم تر سیورې الن<strong>د</strong>ې عملیات تر رسه کوي.•له سالکارانو رسه اغیزمن: واح<strong>د</strong> اغیزمنه پالن جوړونه، همغږي، او م<strong>د</strong>یریت اجرا کوالیيش او <strong>د</strong> عملیاتو او حاالتو په اړه رپوټ برابروالی يش. مرشان، غړي او واح<strong>د</strong> له اخالقيقوانینو پیروي کوي او افغان حکومت ته وفا<strong>د</strong>اري لري. ایتاليف ځواکونه <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> غړو تهځینې وخت یواځې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې الرښوونې ورکوي او <strong>د</strong> اړتیا په وخت کې پیاوړي کوونکياق<strong>د</strong>امات رس ته رسوي. ایتاليف ځواکونه یواځې په خپلو مواقعو کې مالتړ اجرا کوي.•له ملګرو رسه اغیزمن: واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> پالن جوړونې، همغږي، م<strong>د</strong>یریت او <strong>د</strong> وضعیت اوعملیاتو په اړه رپوټ جوړونې په برخه کې ورځنیو څارنو ته اړتیا لري؛ هم<strong>د</strong>اشان له نوروواح<strong>د</strong>ونو رسه همغږي او مفاهمه؛ او <strong>د</strong> تیارۍ <strong>د</strong> اغیزمنو رپوټونو چمتو کول. رهربان،غړي، او <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> ډیری برخه له اخالقي قوانینو پیروي کوي او افغان حکومت ته وفا<strong>د</strong>اريلري. <strong>د</strong> ANSF “پیاوړي کوونکي” واح<strong>د</strong> ته مالتړ چمتو کوي او وررسه ایتاليف ځواکونهکوالی يش <strong>د</strong> مالتړ بشپړولو ته تقویوي اهتاممات برابر کړي.•له ملګرو رسه <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې په حال کې: <strong>د</strong>ا واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> پالن جوړونې، همغږۍ، م<strong>د</strong>یریت، او <strong>د</strong>وضعیت او عملیاتو په تړاو رپوټ جوړونې برخه کې مرستې او همکارۍ ته اړتیا لري؛هم<strong>د</strong>اشان له نورو واح<strong>د</strong>ونو رسه <strong>د</strong> همغږۍ او مفاهمې لپاره؛ او <strong>د</strong> اغیزمنو رپوټونو چمتوکولو مرستو او همکارۍ ته اړتیا لري. رهربان، غړي، او <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> ډیری برخه له اخالقيقوانینو پیروي کوي او افغان حکومت ته وفا<strong>د</strong>اري لري. ځیني پیاوړي کوونکي اغیزمنشتون لري او ګڼ مالتر برابروي. ایتاليف ځواکونه پیاوړي کوونکي او ګڼ مالتړ چمتو کوي.•تاسیس شوي: واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> جوړښت په <strong>د</strong>رشل کې <strong>د</strong>ی خو په لږه کچه <strong>د</strong> پالن جوړونې،همغږۍ، م<strong>د</strong>یریت، یا <strong>د</strong> عملیاتو او وضعیت <strong>د</strong> رپوټ ورکولو وړتیا لري؛ حتی <strong>د</strong> ملګريواح<strong>د</strong> <strong>د</strong> مرستې او موجو<strong>د</strong>یت په صورت کې. <strong>د</strong>غه واح<strong>د</strong> په لږه کچه له نورو واح<strong>د</strong>ونورسه <strong>د</strong> همغږۍ او مفاهمې وړتیا لري. رهربي او غړي کی<strong>د</strong>ی يش له اخالقي قوانینو پیرويونکړي یا به افغان حکومت رسه وفا<strong>د</strong>اري ونلري. <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> پیاوړي کوونکو ډیری برخهموجو<strong>د</strong>ه ن<strong>د</strong>ه او یا په ټیټه کچه شتون لري. <strong>د</strong>غه پیاوړي کوونکي لږ او یا هیچ مالتړ همواح<strong>د</strong> ته نيش برابروالی. ایتاليف ځواکونه <strong>د</strong> مالتړ ډیری برخه برابروي.وړ کونکي: ځانګړي شوي واح<strong>د</strong>ونهچې <strong>د</strong> محاربې واح<strong>د</strong>ونو مالتړ کوي لکهانجینري، ملکي چارې، نظامي اطالعات،چورلکه، نظامي پولیس، استخبارات، څار،او <strong>د</strong> کشف پانګې.سرچینه: ،DoD “مولن په افغانستان کې له سرح<strong>د</strong>ي پوستو څخهلی<strong>د</strong>نه کوي،” 4/22/2009 په 1/4/2012 کې خپور شوی.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 91 30
ا منیتانځور 3.27<strong>د</strong> ربعې په اساس، <strong>د</strong> ANSF واح<strong>د</strong>ونو ته <strong>د</strong> CUAT نمرې، 2013افغان ملي پوځافغان ملي پوليس1971932001741411301541601091209155413746334963548040<strong>د</strong> سلاکارانوپه شتونکې خپلواک<strong>د</strong> سلاکارانوپه شتونکې اغيزمن<strong>د</strong> ملګرو پهشتون کېاغيزمن<strong>د</strong> ملګرو پهشتون کېپرمخ تلونکيتاسيسشوين<strong>د</strong>ي ارزولشوي<strong>د</strong> سلاکارانوپه شتون کېخپلواک<strong>د</strong> سلاکارانوپه شتونکې اغيزمن<strong>د</strong> ملګرو پهشتون کېاغيزمن<strong>د</strong> ملګرو پهشتون کېپرمخ تلونکيتاسيسشوين<strong>د</strong>ي ارزولشوي111315144513160528 – ANP ټول | Q2 2013536 - ANP ټول | Q1 2013302 - ANA ټول | Q2 2013292 - ANA ټول | Q1 2013سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/17/2013 بررسۍ ته <strong>د</strong> DOD ځواب.<strong>د</strong> سیګار پلټنهپه یوې نوې پلټنه کې، سیګار هغهمیتو<strong>د</strong>ونه او اسباب ارزوي چې<strong>د</strong> ANSF عملیاتي مؤثریت ان<strong>د</strong>ازهکولو او څیړلو لپاره کارول شوي،په شمول <strong>د</strong> هغې کوم ته چې <strong>د</strong>امیتو<strong>د</strong>ونه او اسباب په نامتناقضډول پلي شوي، اعتباري او وړ <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> اضافي معلوماتو لپاره، 2 برخه32 مخ وګورئ.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور <strong>د</strong>ورې پرمهال، <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو ټولټال شمیر له 292 څخه 302 ته لوړشوی. <strong>د</strong> IJC مطابق، <strong>د</strong>ا لوړی<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> نوي واح<strong>د</strong>ونو ځای پرځای کی<strong>د</strong>و پایله <strong>د</strong>ه، چې ډیری یې121215 قل ار<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> ANP لپاره، <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو ټولټال شمیر <strong>د</strong> 536 څخه 528 ته راټیټ شوی. <strong>د</strong> IJC مطابق،122“<strong>د</strong> پولیسو ځانګړي واح<strong>د</strong>ونه” ن<strong>د</strong>ي راپور شوي، نو <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ې راپور <strong>د</strong>وره کې نه څرګن<strong>د</strong>یږي.ځکه چې هر واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> CUAT هرې <strong>د</strong>وره کې ن<strong>د</strong>ی راپور شوی، IJC <strong>د</strong> “<strong>د</strong>ورې پرتله کولوکې وړ <strong>د</strong>ورې” ته خورا اخرنۍ ارزوونې )<strong>د</strong> تیرو 18 میاشتو( کاروي. کله چې <strong>د</strong>ا ډول پرتلهشو، <strong>د</strong> ANA نور 9 واح<strong>د</strong>ونه او <strong>د</strong> ANP نور 11 واح<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> “سالکارانو سره خپلواک” ارزولشوي و، لکه څنګه چې په انځور 3.27 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي. <strong>د</strong> خورا ورستیو ارزونو مطابق، <strong>د</strong>ANA ټولو واح<strong>د</strong>ونو له %78 سلنې څخه ډیر <strong>د</strong>وه ترټولو لوړو کچو ته ارزول شوي و: نږ<strong>د</strong>ې%21 سلنه <strong>د</strong> “سالکارانو سره خپلواک” و او نږ<strong>د</strong>ې %58 سلنه “<strong>د</strong> سالکارانو سره اغیزمن” و.<strong>د</strong> %5 سلنې څخه کم واح<strong>د</strong>ونه په تیرو 18 میاشتو کې نه و ارزول شوي. <strong>د</strong> ANP لپاره، <strong>د</strong>%63 سلنې څخه ډیر واح<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong>وه ترټولو لوړو کچو ته ارزول شوي و: نږ<strong>د</strong>ې %27 سلنه<strong>د</strong> “سالکارانو سره خپلواک” و او نږ<strong>د</strong>ې %37 سلنه “<strong>د</strong> سالکارانو سره اغیزمن” و. <strong>د</strong> ANP <strong>د</strong>123%10 سلنې څخه ډیر واح<strong>د</strong>ونه په تیرو 18 میاشتو کې نه و ارزول شوي.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره92
ا منیت<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتونو ارزوونې<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت ارزونې <strong>د</strong>ې ربعه کې پرمختګ ښو<strong>د</strong>لو ته <strong>د</strong>وام ورکړ.NTM-A <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>واړو وزارتونو <strong>د</strong> وړتیاو ارزولو لپاره <strong>د</strong> وړتیا موخې )CM( نمبر ورکولو لهسیسټم څخه کار اخلي. <strong>د</strong>ا سیسټم <strong>د</strong> څلور ابت<strong>د</strong>ايي او <strong>د</strong>وه ثانوي <strong>د</strong>رجه بن<strong>د</strong>یو په مرسته <strong>د</strong>سټاف برخې )لکه هغه <strong>د</strong>فترونه چې <strong>د</strong> وزیرانو <strong>د</strong> مرستیال یا معین لخوا یې مشري کیږي(124او متقابل کاري سیمې )لکه <strong>د</strong> عمومي سټاف <strong>د</strong>فترونه( ارزوي::CM-1A• <strong>د</strong> خپلواکو عملیاتونو وړتیا لري:CM-1B•• یوازې <strong>د</strong> ایتالف ترڅارنې الن<strong>د</strong>ې کارونه تررسه کولی يش:CM-2A• <strong>د</strong> ایتالف په لږه مرسته کولی يش کارونه تررسه کړي:CM-2B• خپل کارونه رسته رسولی يش خو <strong>د</strong> ایتالف لږې مرستې ته اړتیا لري:CM-3• <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> پام وړ مرستې څخه پرته خپل ماموریت رسته نيش رسولی:CM-4 شتون لري خو خپل ماموریت رسته نيش رسولیپ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> سټاف ټولې 46 برخې او متقابلې کاري سیمې و ارزولشوې، په شمول <strong>د</strong> نوي ارزول شوي ځمکني ځواکونو قومان<strong>د</strong>ه، چې په CM-2B یې پیل کړی.125اته <strong>د</strong>فترو پرمختګ کړی، چې پکې شامل <strong>د</strong>ي:• <strong>د</strong> لوژستیک قومان<strong>د</strong>اين )CM-1B(• •<strong>د</strong> عمومي سټاف ارتباطات )CM-2A(•<strong>د</strong> عمومي سټاف ځواک جوړښت، روزنه او <strong>د</strong>وکرتین )CM-2A(•روغتیایی قومان<strong>د</strong>اين )CM-2A(•<strong>د</strong> نظامي مالتړ قومان<strong>د</strong>اين )CM-2A(•<strong>د</strong> عمومي سټاف رییس )CM-2A(•<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> روغتیای چارو رییس )CM-2B(<strong>د</strong> سرتاتیژیکي ارتباطاتو رییس )CM-2B(<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong>وه <strong>د</strong>فترونو ټیټه ارزونه السته راوړې: <strong>د</strong> اکتساب ا<strong>د</strong>اره CM-2B( ته راټیټهشوه( او <strong>د</strong> عمومي سټاف لوژستیکي <strong>د</strong>فتر .)CM-3( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong>رې <strong>د</strong>فترونه CM-4ارزول شوي، پ<strong>د</strong>ې معنی چې <strong>د</strong>وی نشي کولی خپلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې سرته ورسوي، لکه څنګه چې<strong>د</strong> بل مخ انځور 3.28 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي. <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>فاتر <strong>د</strong> انټل پالیسۍ لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع مرتسیال وزیر،126<strong>د</strong> هوای ځواک قومان<strong>د</strong>اني او <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر یووالی و.<strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> سټاف ټولې 32 برخې ارزول شوې وې؛ څلورو <strong>د</strong> تیرې ربعېراهیسې پرمختګ کړی. <strong>د</strong> افغان سیمه ایز پولیسو لپاره <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> تیرېربعې راهیسې <strong>د</strong> ارزونې <strong>د</strong>وه کټګورۍ و<strong>د</strong>ه کړې، <strong>د</strong> CM-3 څخ CM-2A ته. <strong>د</strong> قانوني سالحاو افغان ملي عامه نظم پولیسو نورو <strong>د</strong>فاترو CM-1B ته و<strong>د</strong>ه کړې )<strong>د</strong>وهم ترټولو لوړه <strong>د</strong>127ارزوونې کټګوري(. <strong>د</strong> سرطبیب )طبي( <strong>د</strong>فتر هم CM-2A ته و<strong>د</strong>ه کړې.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 93 30
ا منیتانځور 3.28<strong>د</strong> MOD او MOI <strong>د</strong> وړتيا پړاوونو ته نمبر ورکونه، <strong>د</strong>رې مياشتنۍ ب<strong>د</strong>لونMOlMOD11101099931110000CM-1ACM-1BCM-2ACM-2BCM-3CM-4:CM-1A <strong>د</strong> خپلواکوعملياتونو وړتيالري:CM-1B یوازې <strong>د</strong> ایتلافترڅارنې لان<strong>د</strong>ې کارونهترسره کولی شي:CM-2A <strong>د</strong> ایتلاف په لږهمرسته کولی شي کارونهترسره کړي:CM-2B خپل کارونه سرتهرسولی شي خو <strong>د</strong> ایتلافلږې مرستې ته اړتيالري:CM-3 <strong>د</strong> ایتلاف <strong>د</strong> پام وړمرستې څخه پرته خپلماموریت سرته نشي رسولی:CM-4 شتون لري خوخپل ماموریت سرته نشيرسولین<strong>د</strong>ي ارزول شويCM-1ACM-1BCM-2ACM-2BCM-3CM-4ن<strong>د</strong>يارزولشوين<strong>د</strong>يارزولشوي171313121086633000018151296301815129630<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر<strong>د</strong> MOD <strong>د</strong> کارکونکو برخېمارچ 2013<strong>د</strong> MOD <strong>د</strong> کارکونکو برخې<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong>سمبر<strong>د</strong> MOI <strong>د</strong> کارکونکو برخېمارچ 2013<strong>د</strong> MOI <strong>د</strong> کارکونکو برخېسرچينې: <strong>د</strong> سيګار 1/2/2013 او 4/1/2013 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.افغان ملي ار<strong>د</strong>و<strong>د</strong> 2013 کال مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> جوړولو،128روزلو، او پایښت لپاره $28.9 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مقی<strong>د</strong> کړي و چې $26.2 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف شو.<strong>د</strong> افغان ملي پوځ قوت<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> افغان ملي پوځ عمومي ګمارل شوی قوت <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري تر18 پورې 181,834 پرسونل و )175,441 تنه پوځ او 6,393 تنه هوايي ځواک(. 129 <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> تیرېربعې راهیسې 1,317 ډیر <strong>د</strong>ی لکه څنګه چې په ج<strong>د</strong>ول 3.3 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي مګر <strong>د</strong> 191,592130څخه ټیټ چې <strong>د</strong> 2012 می کې راپور ورکړل شوی و.<strong>د</strong> افغان ملي پوځ پایښت<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> پایښت لپاره <strong>د</strong> ASFF له131بسپنو څخه $9.7 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مقی<strong>د</strong>کړي و چې $9.3 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف شول.<strong>د</strong> پایښت بسپنو برخې په حیث، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو افغان ملي ار<strong>د</strong>و ته <strong>د</strong> تقریبا 1.03 ملیار<strong>د</strong>132ډالرو په لګښت مهمات چمتو کړي، <strong>د</strong> CSTC-A مطابق.<strong>د</strong> ANA معاشات، خواړه او جایزې<strong>د</strong> 2013 کال مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ANA معاشاتو، خواړو او جایزو ورکړې لپاره<strong>د</strong> ASFF له الرې نږ<strong>د</strong>ې 1.6 ملیار<strong>د</strong> ډالر چمتو کړي )له 2008 مالي کال راهیسې(. <strong>د</strong> ،ANA195000-کسان <strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ایی معاشاتو، حق االمتیاز او جایزو لپاره <strong>د</strong> اړینې بسپنې تخمین شوی133کلنی مق<strong>د</strong>ار 686.1 ملیون ډالر <strong>د</strong>ي.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره94
ا منیتج<strong>د</strong>ول 3.3<strong>د</strong> ANA قوت، <strong>د</strong>رې میاشتنی ب<strong>د</strong>لونمجازګومارل شويQ1 2013<strong>د</strong> ANA اجزاوې<strong>د</strong>رې میاشتنیب<strong>د</strong>لون<strong>د</strong>رې میاشتنیب<strong>د</strong>لون-53917,427Q4 201217,966-600Q1 201317,821Q4 201218,421201 قل ار<strong>د</strong>و-1,53019,09520,625-59220,02220,614203 قل ار<strong>د</strong>و-87418,98219,856-59918,47619,075205 قل ار<strong>د</strong>و-45812,80313,261-39314,31314,706207 قل ار<strong>د</strong>و-1,10513,06514,170-39414,45814,852209 قل ار<strong>د</strong>و+17217,30717,135-60916,93317,542215 قل ار<strong>د</strong>و-4988,6549,152-3359,2739,608111 مرکزي فرقه+2810,36610,338-26412,261<strong>د</strong> ځانګړي عملیاتونو ځواک 12,525+97937,83736,858-7,12037,59244,712<strong>د</strong> قل ار<strong>د</strong>و ګانو <strong>د</strong>برهلوړې ق<strong>د</strong>مې a+81916,103هیڅ کوم 15,284--b TTHS+796175,441174,645-10,906161,149<strong>د</strong> ANA ټولټال شمیر 172,055+5216,3935,8727,6397,639افغان هوایی ځواک )AAF(هیڅ کوم+1,317181,834180,517-10,906168,788179,694ANA + AAF ټولټالیا<strong>د</strong>ونې: <strong>د</strong> Q4 نیټه تر 11/21/2012 پورې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> Q1 نیټه تر 2/18/2013 پورې <strong>د</strong>ه.a کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، عمومي کارمن<strong>د</strong>ان، او وسطي قومان<strong>د</strong>انان شامل <strong>د</strong>يb په کې روزونکي، لنډمهال، نیونکي او ز<strong>د</strong>ه کونکي شامل <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> مجاز پرسونل حساب کې ن<strong>د</strong>ي شامل کړی شوي؛ هم 3,802 ز<strong>د</strong>ه کونکي پکې شامل <strong>د</strong>ي.سرچینې: ،CSTC-A <strong>د</strong> سیګار 4/1/2013 1/6/2013، 1/4/2013، 1/2/2013، او 4/16/2013 معلوماتو غوښتنې ته ځوابونه.CSTC-A ویلي چې <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر له 20 نیټې څخه <strong>د</strong> افغان ملي پوځ ټولپرسونل )په شمول <strong>د</strong> افغان هوای ځواک( یو ډول بخششي معاشونه ترالسه کړي <strong>د</strong>ي.هم<strong>د</strong>ارنګه CSTC-A وايي چې <strong>د</strong> معاشونو <strong>د</strong> لست شمیرې له نهايي شمیرو څخه لږې <strong>د</strong>يځکه چې <strong>د</strong> معاشونو <strong>د</strong> لست سیسټم او <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> محاسبې سیستم تر مینځ په رپوټورکولو کې تاخیر شته <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، کوم پرسونل چې له رخصتۍ نه پرته کار ته نهراځي معاش نه اخلي، خو تر څو چې <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> معاشونو له لست نه ویستل شوی نه وي134<strong>د</strong> افغان ملي پوځ په نهايي مصرف کې شمیرل کیږي.<strong>د</strong> ANA تجهیزات او ټرانسپورټیشن<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> تجهیزولو هڅې پای ته رسی<strong>د</strong>و حالت کې <strong>د</strong>ي ځکه چې ټول وسایطاو <strong>د</strong> ارتباطاتو تجهیزات پیرو<strong>د</strong>ل شوي او یوازې <strong>د</strong> 858,920 ډالرو په ارزښت وسلې بای<strong>د</strong> وپیرو<strong>د</strong>ل135شي چې <strong>د</strong> ANA اړتیاوې پوره کړي، لکه څنګه چې په ج<strong>د</strong>ول 3.4 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> تجهیزاتو او136ټرانسپورټیشن لپاره <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه $10.4 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مقی<strong>د</strong> او مصرف کړي.ج<strong>د</strong>ول 3.4<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنه ورکړل شوي ANA تجهیزاتو لګښت<strong>د</strong> تجهیزاتو ډولوسلېنقلیه وسایطمخابراطي یا ارتباطي تجهیزاتټولټالپیرو<strong>د</strong>ل شوي$878,027,233پاتې چې بای<strong>د</strong> وپیرو<strong>د</strong>ل شي$858,920$0$0$5,556,502,248$580,538,328$7,015,067,809سرچینه: ،CSTC-A <strong>د</strong> سیګار 4/1/2013 معلوماتو غوښتنې ته ځواب.$858,920<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 95 30
ا منیتمجموعي لګښت: $7.0 ميليار<strong>د</strong> ډالر<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بسپنو زیاته برخه <strong>د</strong> وسلو او اړون<strong>د</strong>و تجهیزاتو، نقلیه وسایط، مخابراتي وسیلو، الوتکېاو هوانور<strong>د</strong>ۍ پورې اړون<strong>د</strong>و وسیلو په اخیستلو لګول شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو نږ<strong>د</strong>ې %80سلنه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کتګورۍ بسپنې <strong>د</strong> نقلیه وسایطو او ټرانسپورټیشن پورې اړون<strong>د</strong> تجهیزاتو لپاره و،137لکه څنګه چې په انځور 3.29 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong>ا ربع <strong>د</strong> افغان هوايي ځواک په اجناسو کې 113 الوتکې شاملې وې،138په شمول <strong>د</strong> روسیه ساخت Mi-لړیو څرخي الوتکې:• 48 Mi-17s )ترانسپوريت چورلکې(• 11• Mi-35s )بری<strong>د</strong>کونکي چورلکې(•16 C-27As )بار وړونکي الوتکې(•26 C-208s )<strong>د</strong> سپک ترانسپورت الوتکې(•6 C-182s )څلور کسیزه ټریرنان(MD-530Fs 6 )سپکې چورلکې(اوس هم بای<strong>د</strong> 12 <strong>د</strong> Mi-17 ترانسپورتي چورلکې او 20 <strong>د</strong> سپک ترانسپورت الوتکېوپیرو<strong>د</strong>ل شي. 139 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هوای ځواک یو امریکایی شرکت او <strong>د</strong> هغې برازیلي فرعييقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي ته 427 ملیون ډالر ټاکلي چې 20 <strong>د</strong> 29-A Super Tocanos رامنځته کړيیو یووستوی انجن، <strong>د</strong> هوا څخه ځمکې ته جګړه، <strong>د</strong> سپک ترانسپورت الوتکه <strong>د</strong> افغان هوایځواک لپاره. کله چې تحویل شوې، <strong>د</strong>ا الوتکې به <strong>د</strong> “جګړې پرمختللي روزنې، څار، نږ<strong>د</strong>ېهوایی مالتړ او <strong>د</strong> هوایی مخنیوي <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و” لپاره وکارول شي. 140 برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> مارچ په 28، <strong>د</strong>C-27A 20 باروړونکي الوتکو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پای ته ورسی<strong>د</strong> او نوی شوی ن<strong>د</strong>ی؛ چې <strong>د</strong> 20 څخه 16یې <strong>د</strong>مخه افغان هوایی ځواک سره <strong>د</strong>ي. پاتې څلور به یې <strong>د</strong> څلور C-130H باروړونکو الوتکو141سره عوض شي.<strong>د</strong> DOD <strong>د</strong> Mi-17 چورلکو پیر<strong>د</strong>لو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> GAO راپورDOD <strong>د</strong> 2005 کال راهیسې <strong>د</strong> ANSF لپاره <strong>د</strong> روسیې جوړې Mi-17 چورلکې اخلي.Mi-17 <strong>د</strong> څو-کاروونې ترانسپورتي چورلکه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> زوړ شوروي اتحا<strong>د</strong> په واسطه <strong>د</strong>افغانستان لوړې ارتفاع نرۍ هوا کې کاروونې لپاره جوړه شوې. ANSF <strong>د</strong> 2012 کال142راهیسې نږ<strong>د</strong>ې Mi-17 50 لري، <strong>د</strong> شااوخوا 80 چورلکو ژر السته راوړو ه<strong>د</strong>ف سره.نوي Mi-17 <strong>د</strong> روسیې <strong>د</strong>ولتي وسلو صا<strong>د</strong>راتو شرکت، Rosoboronexport په واسطه پلورلکیږي، <strong>د</strong> روسیه څخه <strong>د</strong> نظامي پای–کاروونې تولی<strong>د</strong>اتو واک<strong>د</strong>اره صا<strong>د</strong>ر کونکی. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> قانون څخه ډیری ځل سرغړونې پایله کې، Rosoboronexport په 2006 کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه143ایاالتو بن<strong>د</strong>یزونو سره مخ شوی و. <strong>د</strong>غه بن<strong>د</strong>یز په 2010 کې وچت کړی شو.<strong>د</strong> 2010 څخه مخکې، DOD په رقابتي ډول <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو شرکتونو له الرې <strong>د</strong> Mi-17لږ شمیر وپیرو<strong>د</strong>، <strong>د</strong> چا فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو چې په روسیه کې <strong>د</strong> اصلي تجهیزاتو جوړونکيڅخه نوي یې واخیستل. په 2010 کې، بحري ځواک په یوه ملکي تنوع کې <strong>د</strong> Mi-17 21لپاره رقابتي پیرو<strong>د</strong>ل پیل کړل، مګر <strong>د</strong> DOD په الرښو<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه غوښتنه ر<strong>د</strong>شوه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مسؤلیتار<strong>د</strong>و ته ولیږ<strong>د</strong>ول شو. په 2011 کې، ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> Rosoboronexport سره <strong>د</strong> 12 اضافي الوتکواخیستلو شرط سره <strong>د</strong> Mi-17 21 نظامي چورلکو پيرو<strong>د</strong>لو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وکړ. <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> غړو سوریهته <strong>د</strong> Rosoboronexport <strong>د</strong> وسلې پلورلو تور له امله په <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> جوړښت او144لګښت لپاره انتقا<strong>د</strong> وکړ.<strong>د</strong> سنا 112-173 راپور کې <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع مجوز 2013 مالي کال قانون سره، <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong>مسلح ځواک خ<strong>د</strong>ماتو کمیټې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت حساب ورکوونې <strong>د</strong>فتر )GAO( ته الرښو<strong>د</strong> وکړ چې <strong>د</strong>وسلې%13انځور 3.29<strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> تجهيزاتو لګښت چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<strong>ایالاتو</strong> په مرسته اخيستل شوي،<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې (سلنه)نقليه وسایط %79یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> سیګار پلټنهمخابراتيوسایل %8سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/1/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.په یوه روانه پلټنه کې به سیګار <strong>د</strong>ANSF لپاره <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> ترمیميپرزو السته راوړلو، ا<strong>د</strong>اره کولو،خون<strong>د</strong>ي کولو او توضیع کولو او <strong>د</strong> اړتیاوتشخیصولو لپاره کاروونې پروسهوارزوي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ټاکلو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>نننيکنټرول څیړل چې ایا <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرزوحسابولو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>رغلۍ، ضایع کی<strong>د</strong>و اوناوړه ګټه اخیستنې څخه مخنیويلپاره کافي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> اضافي معلوماتولپاره، 2 برخه 34 مخ وګورئ.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره96
ا منیتانځور 3.30Rosoboronexport څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> Mi-17 چورلکو پیرو<strong>د</strong>ل بیاوګوري. GAO ومون<strong>د</strong>لچې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت بحري ځواک ګمارلی چې <strong>د</strong> 21 ملکي Mi-17 تقاضا ر<strong>د</strong> کړي ځکه چېروسي چارواکو متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مقاماتو ته ویلي چې نوموړې چورلکې <strong>د</strong> نظامي استعمال لپارهنومول شوي، او یوازې <strong>د</strong> Rosoboronexport له الرې پلورل کی<strong>د</strong>ی شي. GAO <strong>د</strong>ا هم ومون<strong>د</strong>لچې <strong>د</strong>فاع وزارت ب<strong>د</strong>یل مفهوم <strong>د</strong> Mi-17 پیرو<strong>د</strong>لو لپاره ن<strong>د</strong>ی ټاکلی <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې تایی<strong>د</strong>ولو وروسته چېروسیه به <strong>د</strong>ا یوازې <strong>د</strong> Rosoboronexport له الرې وپلوري. په هرصورت، GAO په نښه کړي،چې یوه نظامي څیړونکي ټاکلي چې <strong>د</strong> Mi-17 پیرو<strong>د</strong>لو لپاره Rosoboronexport ته ورکړشوی قیمت )17.5 ملیون ډالر( مناسب و او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> Mi-17 تیرو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په پرتله <strong>د</strong>145تخنیکي معلوماتو ته لوی السرسی او <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب و<strong>د</strong>ه شوې بیمې وړان<strong>د</strong>یز کوي.<strong>د</strong> مطبوعاتو یوه حساب مطابق، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت معین آشتون کارټر <strong>د</strong> اپریل په 3 <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong>غړي خبر کړي چې <strong>د</strong> روسیې څخه <strong>د</strong> Mi-17 پیرو<strong>د</strong>لو ته <strong>د</strong>وام ورکولو کې ملي ګټه وه ترڅو146افغان ځواکونه تجهیز شي.<strong>د</strong> ANA زیر بنا<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه $6.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر147<strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> زیربناو لپاره مقی<strong>د</strong> کړي ؤ چې $3.9 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف شوي.<strong>د</strong> CSTC-A په وینا <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو 213 زیربنايي پروژېپای ته رسولي )<strong>د</strong> $2.63 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت(، 138 نورې پروژې ترکار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي)<strong>د</strong> $3.11 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت( او 20 پروژې په پالن کې نیول شوي <strong>د</strong>ي)<strong>د</strong> $321 ملیونډالرو په ارزښت(. <strong>د</strong> تر کار الن<strong>د</strong>ې پروژو څخه، 37 نوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه )<strong>د</strong> 645 ملیون ډالرو څخه148ډیر ارزښت سره( پ<strong>د</strong>ې ربعه کې ټاکل شوي و.<strong>د</strong> ANA تجهیزولو سره، ANA ته <strong>د</strong> زیربنا چمتو کولو متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅه هم پای تهرسی<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ه. په مجموعي ډول، <strong>د</strong> ANA زیربنا لپاره %95 سلنه بسپنې هغه پروژوته تلي چې اوس بشپړې شوي یا <strong>د</strong> کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. 20 پالن شوي پروژې چې 321 ملیون ډالرارزښت لري <strong>د</strong> ANA زیربنا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو نهایی %5 سلنه وړان<strong>د</strong>ې کوي لکه څنګه149چې په انځور 3.30 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغان ملي پوځ لويې زیربنايي پروژې پ<strong>د</strong>ې ډول وې: په کنړ والیت کې <strong>د</strong>201 قل ار<strong>د</strong>و لپاره <strong>د</strong> لیوا یوه قشله )<strong>د</strong> $115.8 میلیونه ډالرو په ارزښت(، په کابل کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انیو اوله مرحله )<strong>د</strong> $89.5 میلیونه ډالرو په ارزښت(، او په کن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> 205150قل ار<strong>د</strong>و لپاره <strong>د</strong> لیوا یوه قشله )<strong>د</strong> $89.1 میلیونه ډالرو په ارزښت(.په 2013 مالي کال کې <strong>د</strong> ANA زیربنا لپاره <strong>د</strong> DOD لخوا وړان<strong>د</strong>یز شوې <strong>د</strong> 190 ملیونډالرو بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> 2012 مالي کال په پرتله %85 لږه وه. په هرصورت، <strong>د</strong> 2013 مالي کاللپاره نهایی تخصیص شوی مق<strong>د</strong>ار )90 ملیون ډالر( <strong>د</strong> غوښتل شوي مق<strong>د</strong>ار څخه 100 ملیونډالر او په 2012 مالي کال کې ورکړل شوي مق<strong>د</strong>ار څخه %93 سلنه لږ و. <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> 2013مالي کال بسپنه <strong>د</strong> ساختماني پروژو لپاره ن<strong>د</strong>ه، بلکه <strong>د</strong> قشلو لوړولو او م<strong>د</strong>رن کولو او <strong>د</strong>ځواک–محافظت سیسټمونو لپاره <strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> ایتالفي تسهیالتو چمتو کول چې هغه مهال151یې ANSF ته وسپاري کله چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه وزي.<strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> زیربنايي پروژو لګښت چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<strong>ایالاتو</strong> په مرسته ترسره شوي، <strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې (په ميليار<strong>د</strong> ډالر)مجموعي لګښت: $6.1 (371 پروژې)$2.6 <strong>د</strong> 213بشپړ شويپروژو لپاره<strong>د</strong> سیګار پلټنه$3.1 <strong>د</strong> 138روانو پروژولپارهیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.$0.3 <strong>د</strong> 20 پاتې پلانشوي پروژو لپارهسرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/1/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.په یوې روانې پلټنه کې،به سیګار <strong>د</strong> ANSF زیربنا پروژې اړتیاولپاره <strong>د</strong> CSTC-A تص<strong>د</strong>یق او مالتړوازموي. پلټنه به <strong>د</strong>ا هم وارزوي:)1( <strong>د</strong> ANSF ځواک-قوت پروژیکشنANSF انعکاس لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو او ایتالف اساسي پالنونه؛)2( ایا CSTC-A نوي ساختمان تهب<strong>د</strong>یلونه په بشپړ ډول مالحظه کړي؛)3( ایا CSTC-A مناسب معیار تهو<strong>د</strong>ه ورکړې او کارولی یې <strong>د</strong>ی ترڅواطمیینان ورکړي چې <strong>د</strong> ANSF لپارهاوسني او وړان<strong>د</strong>یز شوي ساختمانيپروژې الزمي، السته راتلونکې او <strong>د</strong>افغان <strong>د</strong>ولت په واسطه <strong>د</strong> ساتلو وړ<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> اضافي معلوماتو لپاره،2 برخه 34 مخ وګورئ.<strong>د</strong> ANA او MOD روزنه او عملیاتونه<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه <strong>د</strong> افغان ملي پوځ152او <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عملیاتونو او روزنې لپاره $2.7 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مقی<strong>د</strong> او مصرف کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 97 30
ا منیتپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> افغان ملي پوځ 62,298 پرسونل په بیالبیلو روزنو کېګومارل شوي ول چې له <strong>د</strong>ې شمیرې څخه 46,264 کسان <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو په روزنه کېبوخت و. برسیره پر<strong>د</strong>ې، 8,211 تنه خ<strong>د</strong>متي پرسونل <strong>د</strong> جنګیالیو اساسي کورسونو کې معرفيشوي و، 2,090 کسان <strong>د</strong> افسرۍ روزنې ته معرفي شوي و، او 1,652 کسان <strong>د</strong> بری<strong>د</strong>ملۍ روزنېته معرفي شوي و. په نورو روزنو کې <strong>د</strong> جګړې ځانګړي کورسونه لکه <strong>د</strong> پیا<strong>د</strong>ه نظام روزنه؛<strong>د</strong> جګړې مالتړې کورسونه لکه انجینري، زیګنالي، او لوژستیک؛ او <strong>د</strong> هغو نقلیه وسیلو <strong>د</strong>ګرځونې کورسونه شامل <strong>د</strong>ي چې ګړن<strong>د</strong>ی حرکت لري او <strong>د</strong> بیالبیلو موخو لپاره جوړ شوي <strong>د</strong>ي153چې ”Humvees“ په نوم پیژن<strong>د</strong>ل کیږي.<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> روزنې لپاره <strong>د</strong> بیالبیلو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونوبو<strong>د</strong>یجه ورکوي. CSTC-A اټکل کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong>ا فعالیتونه پ<strong>د</strong>ې ربعه کې تقریبا$106 میلیونه ډالر لګښت لري )په تیرې ربعه کې راپور شوي <strong>د</strong> $140 میلیونه ډالرو څخهټیټ( البته پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> پرسونل، خواړه، سون موا<strong>د</strong>، مهمات، او <strong>د</strong> طبي مرستو لګښتونه شامل154<strong>د</strong>ي. CSTC-A اټکل کړې <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې روزنې لګښت هرکال $560 میلیونه ډالر <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> روزنیزو نها<strong>د</strong>ونو ارزول<strong>د</strong> ظرفیت پړاو )CM( ټاکنې سیسټم <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت عملیاتي وړتیاو ارزولو او همچنان <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت روزنیز نها<strong>د</strong>ونو ارزوونې لپاره کاروول شوی. <strong>د</strong> روزنې ارزوونې هم ورته څلور ابت<strong>د</strong>ایی155او <strong>د</strong>وه منځني ټاکنې کاروي::CM-1A• <strong>د</strong> خپلواکو عملیاتونو وړتیا لري:CM-1B•• یوازې <strong>د</strong> ایتالف ترڅارنې الن<strong>د</strong>ې کارونه تررسه کولی يش:CM-2A• <strong>د</strong> ایتالف په لږه مرسته کولی يش کارونه تررسه کړي:CM-2B• خپل کارونه رسته رسولی يش خو <strong>د</strong> ایتالف لږې مرستې ته اړتیا لري:CM-3• <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> پام وړ مرستې څخه پرته خپل ماموریت رسته نيش رسولی:CM-4 شتون لري خو خپل ماموریت رسته نيش رسولیپ<strong>د</strong>ې ربعه کې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> 35 روزنیز نها<strong>د</strong>ونو څخه 31 یې ارزول شوي. <strong>د</strong> %61څخه ډیرو یې CM-1B یا لوړه کچه السته راوړې. <strong>د</strong>رې روزنیز نها<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> تیرې ربعې راهیسېخورا لوړې کچې ته رسی<strong>د</strong>لي: په مزار شریف کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و سیمه ایز روزنیز مرکز ،)CM-1A(<strong>د</strong> کابل نظامي روزنیز مرکز <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> روزنې لیوا ،)CM-1B( او <strong>د</strong> کابل نظامي عالي ښوونځی156.(CM-1A)<strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړه<strong>د</strong> CSTC-A/NTM-A <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې پروګرام، چې <strong>د</strong> 2009 کال په اکتوبر کې پیل شو،<strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> لوی کچې السته راوړو غوښتونکی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې پروګرام<strong>د</strong> 312 <strong>د</strong>رسي ساعت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی نصاب په اساس <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چېیو شاګر<strong>د</strong> له بشپړې بې سوا<strong>د</strong>ۍ څخه وظیفوي سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو پورې مزل ووهي، بای<strong>د</strong> اووهازموینې تیرې کړي. <strong>د</strong> شاګر<strong>د</strong> کړنه ښيي چې ایا راتلونکي پړاو ته پرمختګ کولی شي که نه.کله چې نوموړی پروګرام پیل شو، پ<strong>د</strong>ې ازموینو کې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> بریالیتوب کچه پهالن<strong>د</strong>ې ډول وه: %95 <strong>د</strong> 1 کچې سوا<strong>د</strong> لپاره، %97 <strong>د</strong> 2 کچې سوا<strong>د</strong> لپاره، او %97 <strong>د</strong> 3 کچې157سوا<strong>د</strong> لپاره.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره98
ا منیت<strong>د</strong> 1 سویې په سوا<strong>د</strong> کې ز<strong>د</strong>ه کوونکی کولی شي یووستوي لغتونه ولولي یا ولیکي، تر1,000 پورې وشمیري او ټولې شمیرې سره جمع او منفي کړي. په 2 کچې کې یو ز<strong>د</strong>هکوونکی کولی شي جملې ولولي یا ولیکي، اساسي ضرب او ویش ترسره کړي او <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولوواح<strong>د</strong>ونه وپیژني. په 3 کچه کې یو کس کولی شي وظیفوي سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړي او <strong>د</strong> “لیکل شويیاچاپ شوي موا<strong>د</strong>و پیژن<strong>د</strong>نه، پوهه، تعبیر، جوړول، اړیکه نیول، شمیرل او کارونه ترسره کړي.”<strong>د</strong> 2013 کال مارچ تر 1 پورې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> 3 کچې څخه فارغ شوي افرا<strong>د</strong>و شمیر27,111 و. <strong>د</strong> CSTC-A/NTM-A پروګرام پای ته رسی<strong>د</strong>و نیټې پورې ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> 1 کچې %100158او <strong>د</strong> 3 کچې %50 السته راوړه <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2010 کال څخه راپ<strong>د</strong>یخوا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ANSF لپاره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو <strong>د</strong>رېقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه بسپنه کړي <strong>د</strong>ي. هره پروژه یو قاع<strong>د</strong>ه وي کال او پنځه کلن ح<strong>د</strong> لري <strong>د</strong> یو کلنانتخاب په توګه چې <strong>د</strong> هرکال په اګست میاشت کې تمرین ترسره کیږي او اعظمي لګښتیې $200 میلیونه ډالرو ته رسیږي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکي 724 <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>159روزونکي <strong>د</strong> ANA لپاره چمتو کول:• OT ټریننګ سولوشن، یو امریکايي رشکت 254 روزونکي چمتو کول.• •انسایټ ګروپ، یو افغاين رشکت 178 روزونکي برابرول.<strong>د</strong> کاروان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو انسټیټیوټ، یو افغاين رشکت چې 292 روزونکي یې برابرول.160<strong>د</strong> روزونکو شمیر په تیرې ربعه کې راپور شوي 1,391 څخه په تیزۍ سره راټیټ شو.CSTC-A وویل چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> پروګرام و<strong>د</strong>ې بان<strong>د</strong>ې تمرکز کولو ته ب<strong>د</strong>لون له امله و چې اطمیینانالسته راشي په پروګرام کې ز<strong>د</strong>ه کونکي 3 کچې ته رسي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سرته رسولو لپاره، <strong>د</strong> ټولګیوشمیر کم کړی شوی <strong>د</strong>ی “یوه هڅه چې مناسب نظارت وساتل شي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اطمیینان السته161راوړل چې نوموړي ز<strong>د</strong>ه کونکي <strong>د</strong>مخه پروګرام کې پرمختګ کوي” <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ه<strong>د</strong>ف پروړان<strong>د</strong>ې.CSTC-A وویل چې <strong>د</strong> ANA پرسونلو سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې روزنې لپاره مسؤلیت به <strong>د</strong> 2013 کالجوالی 1 او <strong>د</strong> 2014 کال جوالی 1 ترمنځ ANA ته ولیږ<strong>د</strong>ول شي. <strong>د</strong> ANA روزنیز مراکزو کې <strong>د</strong>سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې روزنې لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> 2014 اپریل پورې طمع شوی. په ورته وخت کې، <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې162افغان سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې روزونکو لپاره <strong>د</strong> روزنې چمتو کولو یو نوی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> هماهنګ شوی.<strong>د</strong> سیګار پلټنهپه یوې روانه پلټنه کې، سیګار<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> روزنې پروګرام<strong>د</strong>رې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو پلي کول او نظارتارزوي. سیګار به <strong>د</strong>ا هم وارزويچې ایا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکي وړ ښوونکياو خ<strong>د</strong>مات وړان<strong>د</strong>ې کوي که نه؛کوم ته چې غزول شوی CSTC-A<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکو فعالیت او روزنېالسته راوړنې نظارت کړي؛ او ترهغه ح<strong>د</strong>ه چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> ANSFلپاره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ایی او باثباتکچې چمتو کولو ه<strong>د</strong>ف پوره کوي.<strong>د</strong> اضافي معلوماتو لپاره، 2 برخه 35مخ وګورئ.ښځې په افغان ملي پوځ کې<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري تر 20 پورې، 366 ښځې 254 افسرانې، 105بری<strong>د</strong>ملې، او اووه ثبت شوي پرسونل <strong>د</strong> افغان پوځ په پرسونل کې شاملې وې. برسیره پر<strong>د</strong>ېافغان هوای ځواک کې 46 ښځې شامل <strong>د</strong>ي: 18 افسرانې، 21 بری<strong>د</strong>ملې او اووه ثبت شويپرسونل. روانه موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ښځو شمیر <strong>د</strong> افغان پوځ او هوايي ځواک په 195,000پیاوړو سرتیرو کې %10 ته ورسیږي. 163 په هرصورت، <strong>د</strong> راپور ورکوونې <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، ښځې<strong>د</strong> افغان ملي پوځ او افغان هوای ځواک ګډ قوت %0.2 جوړوي یا <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>ف شوي کچې یو پهپنځلسو کې.پ<strong>د</strong>ې ربعه کې، <strong>د</strong> بری<strong>د</strong>مالنو یو کورس چې په ځانګړي ډول <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> روزنې لپاره جوړشوی و خپل <strong>د</strong> 70-نفرو سهم ته ونه رسی<strong>د</strong> او 15 ګومارل شوي ښځو کې یوازې شپږو یې <strong>د</strong>کورس لپاره تعلیمي معیارونه پوره کړل. په هرصورت، پاتې نهه ښځې چې تعلیمي معیارونهیې نه و پوره کړي <strong>د</strong> موافق ابت<strong>د</strong>ایی محاربې روزنې کورس څخه فارغې شوې. لکه څنګه چې<strong>د</strong> افسرانو لپاره، 13 ښځې <strong>د</strong> 2017 افغانستان ملي نظامي اکاډمۍ صنف ته نومولو لپارهانتخاب شوې وې. <strong>د</strong>وی به په اکاډمۍ کې 16 <strong>د</strong>مخه موجو<strong>د</strong> ښځو سره یوځای شي چې طمع<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 99 30
ا منیتکیږي په 2016 کې فارغ شي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> افسرانو اکاډمۍ یو یوکلن کورسپه هرکال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې <strong>د</strong>اخلی<strong>د</strong>و نیټو سره طمع کیږي چې <strong>د</strong> هر صنف لپاره 400–300 پورېز<strong>د</strong>ه کونکي <strong>د</strong>اخل کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی، %10 سلنه یې طمع کیږي چې ښځې اوسي، <strong>د</strong> CSTC‐A164مطابق.<strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> ښځو ګومارلو وړتیا ډیری مسالو اغیزمنه کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> CSTC‐A مطابق، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېترمنځ <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې او کلتوري خنډونو ننګونې <strong>د</strong>ي چې ښځې په ار<strong>د</strong>و کې خ<strong>د</strong>مت وکړي. که څههم <strong>د</strong> روزنې او جن<strong>د</strong>ر مناسب موقعیتونه شتون لري، ایتالفي مشاورین مطمیین ن<strong>د</strong>ي چې ایاکورنۍ اوس هم <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ګومارلو مالتړ ته بې میله <strong>د</strong>ي یا <strong>د</strong> ANA رهبري <strong>د</strong>ې ته چمتو ن<strong>د</strong>ه165چې نورې ښځې وګماري.متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او افغان ملي <strong>د</strong>فاع پوهنتون ته سالکاران ټاکلي چې <strong>د</strong>جن<strong>د</strong>ر یوکولو مسالو سره مرسته وکړي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> NTM-A سالکاران او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی افغانهمکاران <strong>د</strong> ګومارنې یو پالن بان<strong>د</strong>ې کار کوي ترڅو <strong>د</strong> لیسو ز<strong>د</strong>ه کونکي <strong>د</strong> افسرۍ روزنې ه<strong>د</strong>فوګرځوي. نوموړی پالن به یو خالص کور هم شامل کړي “ترڅو <strong>د</strong> کورنۍ نارینه غړو ته <strong>د</strong>166تسهیالت وښیې چې <strong>د</strong> غلطې انګیرنې مخه نیولو کې مرسته وکړي.”افغان ملي پولیس<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجې څخه $14.9 میلیار<strong>د</strong>هډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> جوړولو، روزنې، او پایښت لپاره مقی<strong>د</strong> او 13.5 ملیار<strong>د</strong> ډالر مصرف167کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو قوتCSTC-A راپور ورکړی چې، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري تر 18 پورې، <strong>د</strong> افغان ملي پولیسومجموعي شمیر 150,919 و: 103,851 تنه افغان یونیفارم پولیس22,029، (AUP) تنه افغانسرح<strong>د</strong>ي پولیس 14,592، (ABP) تنه <strong>د</strong> افغان عامه نظم پولیس 3,059، (ANCOP) تنه <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> پولیس)CNPA(، او 7,388 تنه ز<strong>د</strong>ه کوونکي <strong>د</strong> روزنې په حالکې <strong>د</strong>ي. لکه څنګه چې په 3.5 ج<strong>د</strong>ول کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ا رقم <strong>د</strong> تیرې ربعې په پرتله 161پرسونل کم <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پرسونل کې )په روزنه کې <strong>د</strong> هغو پرته( 25,171 تنه168افسران، 44,709 تنه بری<strong>د</strong>مالن، 74,151 تنه ګزمه کوونکي کسان شامل <strong>د</strong>ي.ج<strong>د</strong>ول 3.5<strong>د</strong> ANP قوت، <strong>د</strong>ری میاشتنی ب<strong>د</strong>لون<strong>د</strong> ANP اجزاوېمجازګومارل شويQ1 2013Q4 2012106,235<strong>د</strong>رې میاشتنیب<strong>د</strong>لون<strong>د</strong>رې میاشتنیب<strong>د</strong>لون-2,384103,851-2,157Q1 2013108,122Q4 2012110,279AUP+10122,02921,92823,090 هیڅ کوم23,090ABP+20914,59214,38314,541 هیڅ کوم14,541ANCOP+1,4357,3885,9539,000 هیڅ کوم-a NISTA-639147,860148,499-154,753-<strong>د</strong> ANP ټولټال شمیر+4783,0592,581-2,247-CNPA-161150,919b 157,000 هیڅ کوم 151,080ټولټال b 157,000 CNPA + ANPیا<strong>د</strong>ونې: Q4 2012 <strong>د</strong> 11/20/2012 نیټې پورې <strong>د</strong>ی. 2013 Q1 <strong>د</strong> 2/18/2013 نیټې پورې <strong>د</strong>یپرسونل په روزنه کېa <strong>د</strong> ANP ټولټال بڼې <strong>د</strong> ،ABP ،AUP او ANCOP جمع څخه لوړې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا روښانه نه وه چې نور اجزاوې <strong>د</strong> ANP مجموعې کې شامل کړی شوې وې او که نه.b سرچینې: ،CSTC-A <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 1/2/2012 10/1/2012، او 1/4/2013 معلوماتو غوښتنو ته ځوابونه.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره100
ا منیت<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پایښت<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجو څخه $4.8 میلیار<strong>د</strong>هډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پایښت لپاره مقی<strong>د</strong> کړي ؤ چې له <strong>د</strong>ې څخه$4.7 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر169یې مصرف شو.<strong>د</strong> CSTC-A مطابق، <strong>د</strong> پایښت بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> یوې برخې په توګه، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو افغان ملي170پولیسو ته <strong>د</strong> $288 میلیونه ډالرو په ارزښت مهمات برابر کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو معاشونه<strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> رپوټ په اساس، <strong>د</strong> 2008 کال څخه <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو حکومت <strong>د</strong> ASFF له الرې $818 میلیونه ډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشونو اوجوایزو لپاره برابر کړي ؤ )جوایز هغه اضافي معاشونه <strong>د</strong>ي چې په جګړو او یا کومه ځانګړېبرخه کې <strong>د</strong> ګډون کونکو سرتیرو لپاره ورکول کیږي(. په هر صورت، په <strong>د</strong>غه شمیره کې <strong>د</strong> غیرASFF بو<strong>د</strong>یجې شاملې ن<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2002 کال څخه <strong>د</strong>یخوا، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسوڅخه <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> قانون او نظم خیریه بو<strong>د</strong>یجې )LOTFA( له الرې <strong>د</strong>$950 میلیون ډالرو څخه ډیر چمتو کړې <strong>د</strong>ي. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> مرستو څخه پرته171$51.5 میلیونه ډالر <strong>د</strong> افغان محلي پولیسو <strong>د</strong> معاشونو او جایزو لپاره چمتو کړي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، کله چې افغان پولیس خپل 157,000 پرسونل نهایی قوت تهورسیږي، نو هرکال به نږ<strong>د</strong>ې $628.1 میلیونه ډالرو ته <strong>د</strong> معاشونو )$265.7 میلیونه ډالر(،172جایزو )$224.2 میلیونه ډالر(، او خواړو )$138.2 میلیونه ډالر( لپاره اړتیا ولري.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو تجهیزات او ټرانسپورټیشن<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو تجهیز هڅه پای ته رسی<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong>ه؛ یوازې <strong>د</strong> $8.8 ملیونډالرو په ارزښت وسلې او وسایط )<strong>د</strong> ANP تجهیزاتو لپاره <strong>د</strong> مجموعي بسپنې %0.2 سلنه(173بای<strong>د</strong> واخیستل شي، لکه څنګه چې په انځور 3.6 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجو څخه $3.5 میلیار<strong>د</strong>هډالر <strong>د</strong> افغان پولیسو <strong>د</strong> تجهیزاتو او ټرانسپورټیشن لپاره مقی<strong>د</strong> او مصرف کړي. 174 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېبو<strong>د</strong>یجې ډیرې برخې <strong>د</strong> وسلو او اړون<strong>د</strong>و وسایلو، نقلیه وسایط، مخابراتي وسایلو او مهماتو پهاخستلو کې مصرف شوي. 175 لکه څنګه چې په 3.31 ج<strong>د</strong>ول کې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه پ<strong>د</strong>ې برخهکې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ډیرې مرستې <strong>د</strong> نقلیه وسیلو او <strong>د</strong> ټرانسپورټیشن اړون<strong>د</strong> تجهیزاتو لپارهورکړ شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> سیګار پلټنهپه یوې روانې پلټنه کې، به سیګار<strong>د</strong> پترولو، تیلو او غوړ لپاره <strong>د</strong> افغانملي پولیسو ظرفیت وارزوي. پلټنهپه <strong>د</strong>وه اصلي مسالو تمرکز لري:<strong>د</strong> سونګ توکو اړتیاو <strong>د</strong>رستي او <strong>د</strong>سونګ توکو پیرو<strong>د</strong>لو لپاره حسابورکوونه. <strong>د</strong> اضافي معلوماتو لپاره،2 برخه 34 مخ وګورئ.انځور 3.31<strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> تجهيزاتو لګښت چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه <strong>ایالاتو</strong>په مرسته اخيستل شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> مارچ تر31 پورې (سلنه)مجموعي لګښت: $3.2 ميليار<strong>د</strong> ډالروسلې11%ج<strong>د</strong>ول 3.6<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنه شوي ANP تجهیزاتو لګښتپیرو<strong>د</strong>ل شوي<strong>د</strong> تجهیزاتو ډولوسلېنقلیه وسایطمخابراتي تجهیزاتټولټالپاتې چې بای<strong>د</strong>و پیرو<strong>د</strong>ل شي$2,853,472$5,960,454$0$8,813,926سرچینه: ،CSTC-A <strong>د</strong> سیګار 4/1/2013 معلوماتو غوښتنې ته ځواب.نقليه وسایط %82یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.مخابراتيوسایل %6سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/1/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.$366,108,080$2,643,049,123$201,958,600$3,211,115,803<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 101 30
ا منیت<strong>د</strong> سیګار کتنهپ<strong>د</strong>ې ربعه کې، سیګار په کن<strong>د</strong>ز کې<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو اصلي سړکامنیتي شرکت و<strong>د</strong>انۍ ساختمانکتنه بشپړه کړې. سیګار مون<strong>د</strong>ليچې ممکن پروژه <strong>د</strong> مهالویش هاخواوي او باثباته نه وي. <strong>د</strong> اضافيمعلوماتو لپاره، 2 برخه 36 مخوګورئ.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو زیربنا<strong>د</strong> CSTC-A په وینا <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجوڅخه $3.5 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> زیربنا لپاره مقی<strong>د</strong> کړي ؤ چې $2.3 میلیار<strong>د</strong>هډالر یې مصرف شوي. 176 <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو<strong>د</strong> زیربنا 495 پروژې )<strong>د</strong> $1.57 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت( بشپړې کړي، او <strong>د</strong> 246 پروژو کار)<strong>د</strong> $1.30 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت( روان <strong>د</strong>ی، او 22 نورې پروژې )<strong>د</strong> $157 میلیونه ډالرو په177ارزښت( په پالن کې نیول شوي <strong>د</strong>ي لکه څنګه چې په انځور 3.32 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.<strong>د</strong> ANA په څیر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو زیربنا چمتو کولو ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅه پای تهرسی<strong>د</strong>و حالت کې <strong>د</strong>ه. په مجموعي ډول، <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو زیربنا لپاره %95 بسپنې هغهپروژو ته تللي <strong>د</strong>ي چې بشپړې شوي یا تر کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. یوازې 22 پالن شوي پروژې )<strong>د</strong> 157ملیون ډالرو په ارزښت( پاتې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو زیربنا پروژو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو178اخرني %5 سلنه بسپنه ورکوونه <strong>د</strong>ه.پ<strong>د</strong>ې ربعه کې، <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو ترټولو لوی روانې پروژې په کن<strong>د</strong>هار او هرات کې <strong>د</strong>پولیسو روزنې سیمه ایز مراکز )<strong>د</strong> 62.3 او 62.2 ملیون ډالرو په لګښت( او <strong>د</strong> کورنیو چارو179وزارت قومان<strong>د</strong>انیو کې ا<strong>د</strong>اري تسهیالت )<strong>د</strong> 59.5 ملیون ډالرو په لګښت( و.<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> 2013 مالي کال <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو زیربنا لپاره <strong>د</strong> غوښتل شوې بو<strong>د</strong>یجې180ټول 50 ملیون ډالر تخصیص کړی شوي و.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو روزنه او عملیاتونه<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجو څخه $3.1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو او <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> روزنې او عملیاتونو لپاره مقی<strong>د</strong> کړي ؤ چېله <strong>د</strong>ې څخه $3.0 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر يې مصرف شوي. 181 <strong>د</strong> CSTC-A مطابق، پ<strong>د</strong>ې ربعه کې <strong>د</strong>افغان ملي پولیسو 8,034 پرسونل په بیالبیل روزنو کې بوخت و. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی څخه، 910 تنو یې<strong>د</strong> افسرۍ روزنه لی<strong>د</strong>ه او 4,692 تنو یې <strong>د</strong> بری<strong>د</strong>ملۍ روزنه لی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> روزنې نور پروګرامونو کې182APPF او <strong>د</strong> طبي روزنې کورسونه شامل و.NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> DynCorp نړیوال سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوي ترڅو <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په اوږ<strong>د</strong>و کېپه ډیری روزنیز ساحو کې <strong>د</strong> روزنې، نظارت او مالتړ خ<strong>د</strong>مات چمتو کړي. <strong>د</strong> ASFF-بسپنهشوی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> )<strong>د</strong>وه اساسي کلونه او یو انتخابي کال( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> بهرني ار<strong>د</strong>و پلورلوقضیې سیسټم پراساس <strong>د</strong>ی او 340 نظارت کونکي او روزونکي چمتو کوي په بیله بیا تقریبا3,000 مالتړي پرسونل په سیمه ایز روزنیز مراکزو کې او <strong>د</strong> مالتړ موبایل یا محرک ډلو کې. <strong>د</strong>183نوموړي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ارزښت 1.18 ملیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړه<strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A’s <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې پروګرام، چې <strong>د</strong> 2009 کال په اکتوبر کې پیل شو،<strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> لوی کچې السته راوړو غوښتونکی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې پروګرام <strong>د</strong>ANA په څیر <strong>د</strong> 312 <strong>د</strong>رسي ساعت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی نصاب په اساس <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong><strong>د</strong>ې لپاره چې یو شاګر<strong>د</strong> له بشپړې بې سوا<strong>د</strong>ۍ څخه وظیفوي سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو پورې مزل ووهي،بای<strong>د</strong> اووه ازموینې تیرې کړي. <strong>د</strong> شاګر<strong>د</strong> کړنه ښيي چې ایا راتلونکي پړاو ته پرمختګ کولی شيکه نه. کله چې نوموړی پروګرام پیل شو، پ<strong>د</strong>ې ازموینو کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> بریالیتوبکچه په الن<strong>د</strong>ې ډول وه: %90 <strong>د</strong> 1 کچې سوا<strong>د</strong> لپاره، %90 <strong>د</strong> 2 کچې سوا<strong>د</strong> لپاره، او %86 <strong>د</strong> 3184کچې سوا<strong>د</strong> لپاره.انځور 3.32<strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> زیربنايي پروژو لګښت چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<strong>ایالاتو</strong> په مرسته تر سره شوي، <strong>د</strong> 2013 کال<strong>د</strong> مارچ تر31 پورې (په ميليار<strong>د</strong> ډالر)مجموعي لګښت: $3.0 (763 پروژې)$1.6 <strong>د</strong> 495بشپړ شويپروژو لپاره$1.3 <strong>د</strong> 246روانو پروژولپارهیا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.$0.2 <strong>د</strong> 22 پاتې پلانشوو پروژو لپارهسرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/1/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره102
ا منیت<strong>د</strong> 1 سویې په سوا<strong>د</strong> کې ز<strong>د</strong>ه کوونکی کولی شي یووستوي لغتونه ولولي یا ولیکي، تر1,000 پورې وشمیري او ټولې شمیرې سره جمع او منفي کړي. په 2 کچې کې یو ز<strong>د</strong>هکوونکی کولی شي جملې ولولي یا ولیکي، اساسي ضرب او ویش ترسره کړي او <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولوواح<strong>د</strong>ونه وپیژني. په 3 کچه کې یو کس کولی شي وظیفوي سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړي او <strong>د</strong> “لیکل شويیاچاپ شوي موا<strong>د</strong>و پیژن<strong>د</strong>نه، پوهه، تعبیر، جوړول، اړیکه نیول، شمیرل او کارونه ترسره کړي.”<strong>د</strong> 2013 کال مارچ تر 1 پورې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> 3 کچې څخه فارغ شوي افرا<strong>د</strong>و شمیر18527,251 و.<strong>د</strong> 2010 کال څخه راپ<strong>د</strong>یخوا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ANSF لپاره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو <strong>د</strong>رېقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه بسپنه کړي <strong>د</strong>ي. هره پروژه یو قاع<strong>د</strong>ه وي کال او پنځه کلن ح<strong>د</strong> لري <strong>د</strong> یو کلنانتخاب په توګه چې <strong>د</strong> هرکال په اګست میاشت کې تمرین ترسره کیږي او اعظمي لګښتیې $200 میلیونه ډالرو ته رسیږي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکي 742 <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>186روزونکي <strong>د</strong> ANP لپاره چمتو کول:• OT ټریننګ سولوشن، یو امریکايي رشکت 290 روزونکي چمتو کول.• •انسایټ ګروپ، یو افغاين رشکت 152 روزونکي برابرول.<strong>د</strong> کاروان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو انسټیټیوټ، یو افغاين رشکت چې 300 روزونکي یې برابرول.187<strong>د</strong> روزونکو شمیر په تیرې ربعه کې راپور شوي 1,776 څخه په تیزۍ سره راټیټ شو.CSTC-A وویل چې <strong>د</strong> ANA پروګرام په څیر <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> پروګرام و<strong>د</strong>ې بان<strong>د</strong>ې تمرکز کولو ته ب<strong>د</strong>لونانعکاس و چې اطمیینان السته راشي په پروګرام کې ز<strong>د</strong>ه کونکي 3 کچې ته رسي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سرتهرسولو لپاره، <strong>د</strong> ټولګیو شمیر کم کړی شوی <strong>د</strong>ی “یوه هڅه چې مناسب نظارت وساتل شي او<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اطمیینان السته راوړي چې نوموړي ز<strong>د</strong>ه کونکي <strong>د</strong>مخه پروګرام کې پرمختګ کوي” <strong>د</strong><strong>د</strong>ې ه<strong>د</strong>ف پروړان<strong>د</strong>ې. CSTC-A 188 وویل چې <strong>د</strong> ANP پرسونلو سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې روزنې لپارهمسؤلیت به <strong>د</strong> 2013 کال جوالی 1 او <strong>د</strong> 2014 کال جوالی 1 ترمنځ ANP ته ولیږ<strong>د</strong>ول شي.<strong>د</strong>ANP روزنیز مراکزو کې <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې روزنې لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> 2014 اپریل پورې طمع شوی. پهورته وخت کې، <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې افغان سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې روزونکو لپاره <strong>د</strong> روزنې چمتو کولو یو189نوی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> هماهنګ شوی.ښځې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو په لیکه کې<strong>د</strong> CSTC-A په وینا <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري تر 20 پورې 1,489 ښځې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پهپرسونل کې 226 افسرانې، 605 کسه ،NCOs او 658 کسه لست شوي پرسونل شاملې وې. <strong>د</strong>ا<strong>د</strong> تیرې ربعې راهیسې، 32 ډیروالی ښیې. افغان ملي پولیس <strong>د</strong>ا مهال <strong>د</strong> ښځو لپاره په افغانملي پولیسو کې 2,995 مجوز پوستونه لري. 190 ټاکل شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2014 کال تر مارچ پورې5,000 ښځې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو په لیکو کې وګومارل شي. 191 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور ورکوونې <strong>د</strong>ورېپرمهال، ښخې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو له %1 څخه کمه برخه جوړوي.<strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> 2013 کال می لپاره یو کنفرانس پالنوي چې په ترڅ کې ANP ته<strong>د</strong> ښځو ګومارلو لپاره <strong>د</strong> مذهبي مشرانو او ټولنې مالتړ السته راوړي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مالتړیوه هڅه <strong>د</strong> CSTC-A مطابق. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A څخه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتویو سالکار <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> بشري حقونو، جن<strong>د</strong>ر، او ماشوم حقونو ریاست څاري. CSTC-Aپه نښه کړي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> کابل سفارت <strong>د</strong>ا هڅې <strong>د</strong> هغې جن<strong>د</strong>ر ستراتیژۍ ته یوځای192کړي، کوم چې <strong>د</strong> تمرکز څلور برخو پراساس <strong>د</strong>ي:• ع<strong>د</strong>الت او امنیت ته الرسسی•رهربيت او م<strong>د</strong>ين اشتغال<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 103 30
ا منیت• اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ•تعلیم او روغتیا<strong>د</strong>ا ستراتیژي <strong>د</strong> ښځو لپاره ملي عمل پالن او <strong>د</strong> افغانستان ملي پراختیا ستراتیژۍ کې طرحشوي <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لومړیتوبونو سره همقطاره <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا هڅې نورې ستراتیژیانې هم حمایهکوي لکه <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه اړخیزه ځواب ورکوونې کاري چوکاټ او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ملکي193ستراتیژي په افغانستان کې <strong>د</strong> ښځو سره مرستې لپاره.<strong>د</strong> ANSF طبې/روغتیايي پاملرنه<strong>د</strong> CSTC-A مطابق، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې په پای کې، <strong>د</strong> ANSF په روغتیايي سیسټم کې له 1,056ډاکترانو څخه چې اړتیایې ورته <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه 915 ډاکټر له تیرې ربعې راهیسې 169 کسان ډیر<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> له <strong>د</strong>ې شمیر څخه 706 کسان افغان ملي پوځ او 209 کسان افغان ملي پولیسو لپارهګومارل شوي و. افغان ملي امنیتي ځواکونو په نورو طبي پرسونل کې له 9,840 کسانو څخهچې اړتیایې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه )په شمول <strong>د</strong> نرسو او طبي کارمن<strong>د</strong>انو( 6,821 کسان <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل <strong>د</strong> تیرې ربعې194راهیسې 731 نفرو په کموالي سره.<strong>د</strong> ناچاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لو مهماتو لرې کول<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> 2002 کال څخه تر 2013 کال پورې په افغانستانکې <strong>د</strong> وسلو ویجاړولو او ماین پاکولو لپاره نږ<strong>د</strong>ې $260 میلیونه ډالره مرسته چمتو کړې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong><strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سیاسي او پوځي چارو <strong>د</strong> وسلو لرې کولو او لږولو <strong>د</strong>فتر )PM/WRA( په وینا. <strong>د</strong> بهرنیوچارو وزارت <strong>د</strong> وسلو ویجاړولو کنوانسیوني پروګرام له الرې پنځو غیر<strong>د</strong>ولتي افغانې موسسو،پنځو نړیوالو موسسو، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو ماین اکشن سرویس، او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولت یوقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي ته بو<strong>د</strong>یجه ورکوي. <strong>د</strong>ا بو<strong>د</strong>یجې مرسته کوي ترڅو هغې سیمې له ماین څخهپاکې کړي چې <strong>د</strong> جګړو په ترڅ کې ککړې شوې <strong>د</strong>ي، کومې بیکارې وسلې چې جنګیاليورڅخه چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکي توکي ممکن جوړوي ویجاړې او خرابې کړي ، او <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong>195ماین پاکولو ریاست ته مشورې او الرښونې برابر کړي.PM/WRA څخه خورا وروستي معلوماتو مطابق، <strong>د</strong> جنوري 1 څخه <strong>د</strong> 2012 کال تر<strong>د</strong>سمبر 31 پورې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنه شوي پاکونکي ملګرو نږ<strong>د</strong>ې 41 ملیون متر مربعپه ماین ککړه سیمه پاکه کړې. 196 لکه څنګه چې په انځور 3.7 کې ښو<strong>د</strong>ل شوي تقریبا 570ملیون متر مربع ککړې سیمې التر اوسه پاتې <strong>د</strong>ي چې بای<strong>د</strong> پاکې شي. PM/WRA <strong>د</strong> “ماینلرونکې” سیمه <strong>د</strong> ځمکني ماینونو په واسطه ککړه ساحه تعریفوي او یوه “ککړه ساحه” <strong>د</strong><strong>د</strong>اسې ساحې په حیث چې <strong>د</strong>واړو <strong>د</strong> ځمکې ماینونو او <strong>د</strong> جګړې راپاتې چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکو توکو په197واسطه ککړه وي.<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong><strong>د</strong> کوکنارو کښت او نامشروع مخ<strong>د</strong>ره توکو قاچاق کمولو ته <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې او افغان <strong>د</strong>ولتهڅو پرته، افغانستان اوس هم <strong>د</strong> نړۍ %90 سلنه اپیوم تولی<strong>د</strong>وي. غیرمشروع سو<strong>د</strong>اګري <strong>د</strong>یاغیتوب بسپنه هم کوي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> ستراتیژي <strong>د</strong> مخنیوي عملیاتو لهالرې یاغیتوب ته <strong>د</strong> پیسو جریان پرې کولو کوښښ کوي.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره104
ا منیتج<strong>د</strong>ول 3.7<strong>د</strong> کنوانسیوني وسلو له منځه وړلو پروګرام میتریکونه، <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> جنوري 1 څخه تر <strong>د</strong>سمبر 31 پورې<strong>د</strong> نیټې ح<strong>د</strong>تخریب شويAP/ATتخریب شويUXOتخریب شويSAAټوټې یې پاکېشوي<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> 2002 کال له پیل څخه چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رهتوکو په وړان<strong>د</strong>ې مبارزه پیله شوې $6.4 میلیار<strong>د</strong> ډالر تخصیص کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو ډیرهبرخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو سرچینو له الرې تخصیص شوې وه: <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> نړیوالو مخ<strong>د</strong>ره توکوکنترول او <strong>د</strong> قانون پلي کولو )INCLE( بانکي حساب )$3.6 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر(، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه <strong>د</strong> مخنیوي او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> فعالیتونو CN( )DOD بو<strong>د</strong>یجه198)$2.7 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر(.<strong>د</strong> INL په وینا، <strong>د</strong> DOD او State <strong>د</strong> نړیوالو مخ<strong>د</strong>ره توکو او <strong>د</strong> قانون پلي کولو چاروا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> افغان کورنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> افغان پولیسو )CNPA( سرهخپلې مرستې په همغږۍ ترسره کوي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه په ځینو والیتونو کې، DOD <strong>د</strong> هغوعملیاتي مرکزونو <strong>د</strong> جوړولو بو<strong>د</strong>یجه ورکړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> CNPA <strong>د</strong> ملي مخنیوی واح<strong>د</strong> لخوا199کارول کیږي؛ او INL <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرکزونو <strong>د</strong> ساتنې بو<strong>د</strong>یجه ورکوي.<strong>د</strong> UNODC <strong>د</strong> 2013 اپیومو خطر ارزونهپ<strong>د</strong>ې ربعه کې، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او جرم <strong>د</strong>فتر )UNODC( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>اپیومو خطر خپله <strong>د</strong> 2013 ارزونه خپره کړه. UNODC په ډیری سیمو کې <strong>د</strong> کوکنارو کښتډیری<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> کوکنارو–و<strong>د</strong>ه کونکي والیتونو طمع لري. په ټولو، 12 والیتونو کې طمع کیږيچې <strong>د</strong> کوکنارو کښت ډیر شي او په یوه کې <strong>د</strong> کمی<strong>د</strong>و طمع کیږي. <strong>د</strong> نورو 14 څخه طمعکیږي چې <strong>د</strong> کوکنارو څخه پاک خپل <strong>د</strong>ریځ وساتي او <strong>د</strong> کوکنارو کښت لرونکي اووه والیتونوڅخه طمع نه کیږي چې په 2013 کې خپل <strong>د</strong>ریځ کې کوم ب<strong>د</strong>لون راوړي. په هلمن<strong>د</strong> اوکن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> اپیومو اوسني لوړ نرخ او په 2012 کې <strong>د</strong> اپیومو لږ محصول له امله <strong>د</strong> پام وړډیروالي طمع کیږي. UNODC خبر<strong>د</strong>اری ورکوي چې ځینې والیتونه به <strong>د</strong> کوکنارو څخه خپلپاک <strong>د</strong>ریځ له السه ورکړي که <strong>د</strong> وخت سره سم <strong>د</strong> له منځه وړل پلي نشي. UNODC <strong>د</strong>ا پهسویلي، ختیځې، لوی<strong>د</strong>یزې او مرکزي سیمو کې “<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>یښنې وړ وضعیت” هم په نښه کړیچیرې چې په سیمو کې <strong>د</strong> کوکنارو کښت ډیری<strong>د</strong>و طمع کیږي چیرې چې <strong>د</strong>مخه موجو<strong>د</strong> او هم200په “نوي سیمو یا هغه سیمو کې چې <strong>د</strong> کوکنارو کښت <strong>د</strong>ری<strong>د</strong>لی و.”<strong>د</strong> ماین ککړهپاکه شوېسیمه )m2(ککړه پاتې تخمین شوېسیمه )m2(585,000,000563,000,000550,000,00014,604,3617,251,25711,830,3353,364,8853,601,3782,569,701467,07120,580121,52062,04328,222165,1002,1131,5595,5421/1–3/31/20124/1–6/30/20127/1–9/30/201210/1–12/31/2012ټولټال570,000,000)پاتې( 570,000,0007,265,74140,951,6943,672,66113,208,62522,373631,54462,449317,8142,14611,370یا<strong>د</strong>وونې: = AP/AT <strong>د</strong> ټانک ض<strong>د</strong>/پرسونل ض<strong>د</strong> مهمات = UXO ناچاو<strong>د</strong>ل شوي مهمات = SAA <strong>د</strong> کوچنۍ وسلې مهمات ټوټې شوي او راپور کړی شوي ځکه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی پاکول هم <strong>د</strong> نورو توکو په څیر ورته پاملرنې تهاړتیا لري ترڅو پورې چې اصلیت یې وټاکل شي.سرچینه: ،WRA/PM ،State <strong>د</strong> سیګار 4/3/2013 معلوماتو غوښتنې ته ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 105 30
ا منیتUNODC په نښه کړي چې “<strong>د</strong> بې امنیتۍ، <strong>د</strong> کرهنیزې مرستې نه شتون او اپیومو کښتترمنځ قوي ملګرتیا خپل شتون ته <strong>د</strong>وام ورکوي.” هغه کلي <strong>د</strong> لږ امنیت سره، چې تیرکالیې کرهنیزه مرسته السته نه وه راوړې، او هغه چې <strong>د</strong> کوکنارو ض<strong>د</strong> خبرتیا کمپاین ورته نهو رسی<strong>د</strong>لی، په لویه کچه <strong>د</strong> کوکنارو و<strong>د</strong>ې ته خورا مناسب و. <strong>د</strong> تیر کال برعکس، بزګرانو په201<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ار ډول <strong>د</strong> له منځه وړو ویره <strong>د</strong> کوکنارو نه کرلو یوه <strong>د</strong>لیل په حیث راپور کړې.<strong>د</strong> سیګار پلټنهپه یوې روانې پلټنې کې، به سیګارپه نښه کړي چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکومخنیوي عملیاتو لپاره <strong>د</strong> هوای–چلن<strong>د</strong>ځوابي مالتړ تر کوم ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو مرسته یې چمتو کوي، <strong>د</strong>افغان ځانګړي <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و وزر ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong>ولت ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> مرستې نظارتټاکل، او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> هڅولپاره <strong>د</strong> هوای–چلن<strong>د</strong> مالتړ چمتو کولوته <strong>د</strong> باثبات وړتیا و<strong>د</strong>ه کې پایه شوی<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې څیړل. <strong>د</strong>اضافي معلوماتو لپاره، 2 برخه 33مخ وګورئ.<strong>د</strong> کوکنارو له مینځه وړلINL <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت ترمشرۍ الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کوکنارو له مینځه وړلو )GLE( پروګرام ته بو<strong>د</strong>یجهورکوي. INL ویلي چې <strong>د</strong> GLE پروګرام له الرې په 2012 کال کې 9,672 هکتاره ځمکې له202کوکنارو څخه پاکې شوي <strong>د</strong>ي.INL هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پروړان<strong>د</strong>ې مبارزې افغان وزارت )MCN( سره کار کويتر څو والیتونه له کوکنارو څخه پاک کړي او هم<strong>د</strong>اسې یې وساتي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، INL<strong>د</strong> MCN <strong>د</strong> ښوکړنو نوښت )GPI( ته بو<strong>د</strong>یجه ورکوي کوم چې له والیانو سره مرسته کوي<strong>د</strong> جوایزو له الرې په خپلو والیتونو کې <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> کښت کمولو ګټې وګوري. <strong>د</strong> INL پهوینا، <strong>د</strong> GPI پراختیايي پروژو کې یو والیت سره هغه وخت $1 میلیون ډالر مرسته کیږيچې له کوکنارو څخه پاک وي او یا په هماغه کال کې <strong>د</strong> کوکنارو کرل شوي ځمکو ساحه یېله 100 هکتارو څخه کم وي. په 2012 کال کې، 17 والیتونه <strong>د</strong> GPI جایزو ته نومول شوي<strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> 2011 کال له شمیر سره مساوي <strong>د</strong>ه. INL وايي چې په 2007 کال کې <strong>د</strong> GPIله پيل نه تر<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>مه پورې، له 100 نه زیاتې پراختیايي پروژې <strong>د</strong> ښوونځیو، سړکونو، پلونو،کرهنیزو پروژو، او طبي تسهیالتو په شمول په 33 والیتونو کې یا خو بشپړې شوي <strong>د</strong>ي یاهم203تر کارالن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي.INL <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> عامه پوهاوي پروګرام بو<strong>د</strong>یجه هم ورکوي ترڅو <strong>د</strong> ټول ملت<strong>د</strong>مخه کرهنې موسم عامه پوهاوي او کوکنار کښت کونکي سیمو کې <strong>د</strong> رسنیو کمپاین له الرېپه والیتونو کې <strong>د</strong> کوکنارو څخه پاک <strong>د</strong>ریځ و<strong>د</strong>ه کول <strong>د</strong>وام ومومي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، INL <strong>د</strong> آغاخان نها<strong>د</strong> سره مرسته کوي ترڅو په شپږو کلی<strong>د</strong>ي والیتونو کې <strong>د</strong> ټولنو او محلي انجیو ګانوسره کار وکړي او <strong>د</strong> کوکنارو سره تړاو نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي کارونو په رامینځته کولو سره <strong>د</strong> کوکنارو204کښت له مینځه یوسي.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پرض<strong>د</strong> مبارزې پولیس<strong>د</strong> CSTC-A مطابق، پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> پولیسو )CNPA( په205لیکو کې 3,059 کسان ګومارل شوي و.NTM-A او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قانون پلي کولو ا<strong>د</strong>اره )DEA( <strong>د</strong> CNPA لپاره سالکاراناو الرښونکي چمتو کوي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، ،NTM-A 16 سالکاران چمتو کوي او DEA33 <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> روزونکي چمتو کوي )چې 20 تنه یې په یو وخت کې په هیوا<strong>د</strong> کېوي(. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یوه کمپنۍ <strong>د</strong> CNPA سره <strong>د</strong> مرستې لپاره 37 تنهکارکونکي چمتو کوي. 206 برسیره پر<strong>د</strong>ې INL <strong>د</strong> CNPA <strong>د</strong> مخنیوي ملي واح<strong>د</strong> روزنې ته بسپنهچمتو کوي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ځانګړې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې وزر ته بسپنه ورکوي )چې <strong>د</strong> INL چورلکو پهواسطه هم حمایه کیږي(. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> CNPA تاکتیکي عملیاتو/اطالعاتو یوځای کولو207مرکز ته هم بسپنه چمتو کوي چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قاچاق شبکې ه<strong>د</strong>ف نیسي.ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره106
ا منیتINL <strong>د</strong> تحقیقي او ستراتیژیکي نظارت، لوژستیک، میشته کولو، خواړو، او سونګ توکو اوپه بیله بیا <strong>د</strong> مخنیوي عملیاتو ساحو څخه او ورته <strong>د</strong> ټرانسپورټیشن چمتو کولو په واسطه <strong>د</strong>208CNPA <strong>د</strong> مخنیوي ملي واح<strong>د</strong> او ځانګړي تحقیقي واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> مخنیوي فعالیتونه حمایه کوي.<strong>د</strong> مخنیوی عملیاتونه<strong>د</strong> DOD په وینا، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري له 1 څخه <strong>د</strong> مارچ تر 28 پورې، ANSF <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو او ایساف سره <strong>د</strong> مخنیوي 50 عملیاتونو سرته رسولو لپاره ملګرتیا کړې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> پیرې،ګزمې او څیړنې ګډ عملیاتونه، او <strong>د</strong> توقیف عملیاتونو سنجول. <strong>د</strong>ې عملیاتونو <strong>د</strong> 57 توقیفپایله <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه او په زرهاو کلوګرام تاریاکو او تاریاکو پورې اړون<strong>د</strong> کیمیکلز <strong>د</strong> نیولو یا ضبطولو.له 2008 کال راهیسې، <strong>د</strong> افغان او ایتالفي <strong>د</strong> مخنیوي مجموعا 1,650 عملیاتونو <strong>د</strong> 2,245209توقیفونو او <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې کچې قاچاق شوي مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> نیول کی<strong>د</strong>و پایله <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه:• 730,076 کیلو ګرام حشیش• •346,059 کیلوګرام تریاک•43,432 کیلوګرام مورفین•25,308 کیلوګرام هیرویین412,082 <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پورې اړون<strong>د</strong> کیمیاوي موا<strong>د</strong><strong>د</strong> DOD په وینا، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ پ<strong>د</strong>ې عملیاتونو کې <strong>د</strong> عمومي لوژستیکي اواستخباراتي مالتړو سربیره ځمکنۍ بیړنۍ مرستې رسولې. DEA په ټول هیوا<strong>د</strong> کې ځانګړوواح<strong>د</strong>ونو ته مشورې ورکولې ترڅو <strong>د</strong> تحقیقاتو او قانون پلي کولو ظرفیت تاسیس کړي.برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو اطالعاتي ټولنې ایتالفي همکارانو ته <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>ف او څیړنیز مالتړ210چمتو کړی.لکه <strong>د</strong> تیرو ربعو په شان، <strong>د</strong> مخنیولو ډیر عملیاتونه په سهیلي او سهیل لوی<strong>د</strong>یځو سیمو کېترسره شوې، کومه سیمه چې <strong>د</strong> اوپياتونو ډیره برخه کښت، پروسس، او له افغانستانه بهر تهلیږ<strong>د</strong>ول کیږي. <strong>د</strong> DOD په وینا، په <strong>د</strong>غو سیمو کې افغان ځواکونه په ډیری<strong>د</strong>ونکي توګه <strong>د</strong> ګزمواو پوځی عملیاتونو مشري کوي. DOD ویلي چې افغان ځانګړي واح<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> هغوی ایتالفيهمکارانو په واسطه مرسته شوي، خپل تحقیقونه <strong>د</strong> کنوانسیوني )قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي( نظامي عملیاتو211سره یوکوي ترڅو قاچاقچیان <strong>د</strong> یاغیتوب سره په تړاو کې ه<strong>د</strong>ف ورګرځوي.افغان کنوانسیوني او ځانګړو واح<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> بین اال<strong>د</strong>اري عناصرو لکه ګډ بین اال<strong>د</strong>اري وظیفويځواک–نیکسس )CJIATF-N( او <strong>د</strong> بین اال<strong>د</strong>اري عملیاتونو <strong>د</strong> همغږۍ مرکز )IOCC( پهګډون سره یو شمیر عملیاتونه ترسره کړي <strong>د</strong>ي. CJIATF-N او IOCC <strong>د</strong> بیالبیلو پوځي او<strong>د</strong> قانون پلی کونکو ا<strong>د</strong>ارو څخه السته راغلي معلومات منسجم کوي ترڅو <strong>د</strong> تریاکو-یاغیانوفاس<strong>د</strong>و عناصرو په وړان<strong>د</strong>ې عملیاتونه اسانه کړي. <strong>د</strong> DOD په وینا، ټول عملیاتونه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه212ایاالتو او ایتالفي ځواکونو <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انانو لخوا همغږې او مالتړ کړای شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 107 30
<strong>د</strong> برخې سرلیکمنځپانګې<strong>د</strong> حکومتولۍ منځپانګې109مهمې پیښې 109پخالینه اوبیا یوځای کی<strong>د</strong>ل 113ملي او سیمه ایزه حکومتولي 123<strong>د</strong> قضا اصالحات او <strong>د</strong> قانون حاکمیت 126<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې 132بشري حقونه 30 تشایم <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> Iځانګړی ټروپر هت عمومي سرګناک پلټونکی اکیرما <strong>د</strong> I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره108
حکو متو ليحکومتولي<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، امریکا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اري او اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ لپاره$23 میلیار<strong>د</strong>ه امریکايي ډالر برابر کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې فنډ ډیری برخه، له 15 میلیار<strong>د</strong>و امریکاييډالرو څخه ډیر، <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> مالتړ فنډ )ESF( ته تخصیص ورکړ شوی، چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو213چارو وزارت او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نړیوالې پراختیايي ا<strong>د</strong>ارې )USAID( لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي.مهمې پیښې<strong>د</strong> راپور ورکولو پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> افغانستان چارواکو، سیاسي ګون<strong>د</strong>ونو، او م<strong>د</strong>ني ټولنې پرامنیتي او سیاسی سپارلو بان<strong>د</strong>ې کار کاوو چې په پای کې به په 2014 کې <strong>د</strong> نړیوال امنیتمرستن<strong>د</strong>ویه ځواک )ISAF( <strong>د</strong> ماموریت پای او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ولسمشری ټولټاکنې وي.<strong>د</strong> ملګرو ملتونو )UN( عمومي منشي خبر<strong>د</strong>اری ورکړی چې <strong>د</strong> افغانستان سیاسي رهبرانبای<strong>د</strong> په نږ<strong>د</strong>ې راتلونکي کې ځینې مهمې پریکړې وکړي. ډیر ژر، ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزی بای<strong>د</strong><strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون لپاره، هغه ا<strong>د</strong>اره چې ټولټاکنې ا<strong>د</strong>اره کوي، نوی ریسوټاکي. پارلمان هم بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> پالن کولو او چمتووالي لپاره اړون<strong>د</strong> قوانینتايي<strong>د</strong> کړي. 214 <strong>د</strong> افغانستان حکومت په <strong>د</strong>ریو نورو مهمو برخو کې یووازې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> پر مختګونه<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل — له طالبانو سره <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> پروسې تاسیسول، <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت بنسټیز کول،او<strong>د</strong> پراخ فسا<strong>د</strong> مخه نیول و.پخالینه او بیا یوځای کی<strong>د</strong>لپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي په وینا <strong>د</strong> افغانستان حکومت تر ډیرېکچې <strong>د</strong>ا هڅه کوله چې <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> عالي شورا تر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پخالیني احتمالې پروسې بڼهتعریف کړي. په فبروری کې، <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان حکومتونو پالنونه اعالن کړل ترڅو<strong>د</strong> قطر په <strong>د</strong>وهه کې <strong>د</strong> خبرو یو <strong>د</strong>فتر پرانیزې،او ژمنه یې وکړه چې هر ممکنه کار به ترسرهکړي ترڅو له طالبانو سره سوله ایزه جوړه وشي. امریکا <strong>د</strong> خبرو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>فتر لپاره پخوا مالتړڅرګن<strong>د</strong> کړی او پر<strong>د</strong>ې یې ټینګار کړی چې اړینه <strong>د</strong>ه ترڅو افغانستان <strong>د</strong> پخالینې <strong>د</strong> پروسېمشري وکړي. <strong>د</strong> فبروری په 14، پاکستان <strong>د</strong> اعتما<strong>د</strong> <strong>د</strong> کچې <strong>د</strong> ډیری<strong>د</strong>و لپاره پاکستان اعالن وکړ215چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> طالبانو 26 غړې یې آزا<strong>د</strong> کړي <strong>د</strong>ي چې له پاکستان سره په بن<strong>د</strong> کې و.<strong>د</strong> مارچ په 31 ولسمشر کرزي په <strong>د</strong>وهه کې <strong>د</strong> قطر له امیر، شیخ حما<strong>د</strong> بن خلیفه الثانې، سره216<strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> پرانیستلو په اړه وکتل، مګر له غونډې وروسته هیڅ پرمختګ اعالن شوی ن<strong>د</strong>ی.څو ورځې وروسته افغانستان پر پاکستان تور ولګاوو چې <strong>د</strong> سولې پر هڅو بان<strong>د</strong>ې یې <strong>د</strong> نهمنلو شرطونه ایښې. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو ګاونډویو هیوا<strong>د</strong>ونو ترمنځ <strong>د</strong> اړیکو پریکی<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong> میز خبرو ته <strong>د</strong>217طالبانو راوستلو هڅې له ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> سره مخ کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 109 30
حکو متو ا لي<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سولې او بیا یوځایکی<strong>د</strong>لو پروګرام: <strong>د</strong> یاغیانو <strong>د</strong> بیا یوځای کولو<strong>د</strong> هڅولو او ا<strong>د</strong>اره کولو لپاره <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> حکومت اصلي پروګرام. <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong>طالبانو <strong>د</strong> غړو او <strong>د</strong> حکومت مخالفو نوروعناصرو لپاره یوه الر برابروي چې لهتاوتریخوالې الس واخلي او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ټولنې ګټور غړي شي. پروګرام هڅه کويچې هغو انفرا<strong>د</strong>ي کسانو ته چې په سولهایزه توګه بیا ټولنې ته راځې پراختیاييفرصتونه ورکړي. یوه ګډه <strong>د</strong>ارالنشا، چې<strong>د</strong> څو ا<strong>د</strong>ارو یو <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> نړیوال امنیتمرستن<strong>د</strong>ویه ځواک لخوا استازیتوب لري،<strong>د</strong>ا پروګرام ا<strong>د</strong>اره کوي.سرچینه: ،UNDP “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سولې او بیا یوځای کی<strong>د</strong>لوپروګرام ته <strong>د</strong> UNDP مالتړ،” 5/2011، الس رسی 7/17/2012.<strong>د</strong> سولې عاليپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> سولې عالي شورا <strong>د</strong> کورني او نړیوال مالتړ ترالسه کولو لپاره خپلو هڅو ته<strong>د</strong>وام ورکړ چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> پخالینې <strong>د</strong> اړینو شرطونو لپاره زمینه برابره کړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیوچارو وزارت په وینا، له طالبانو سره <strong>د</strong> ډاډ تر السه کولو لپاره، شورا <strong>د</strong> افغانستان له حکومتاو <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنیت له شورا سره کار وکړ ترڅو <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> 2082 له لستڅخه <strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> لوړ پوړو غړو نومونه وایستل شي. <strong>د</strong>ا غړې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره غوره شوي چې <strong>د</strong>وی218<strong>د</strong> پخالینې له پروسې سره <strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>لو خپله لیوالتیا څرګن<strong>د</strong>ه کړې.<strong>د</strong> سولې عالي شورا او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام )APRP(ګډې <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong> افغانستان له م<strong>د</strong>ني ټولنې سره کار وکړ ترڅو <strong>د</strong> پروسې لپاره ملي توافقتاسیس کړي. په جنوری کې، شورا او <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنو له استازو سره غونډه وکړهترڅو <strong>د</strong> سولې لپاره <strong>د</strong> الرې پر نقشې او <strong>د</strong> راتلونکي لپاره پر یوه ګډ میکانیزم بان<strong>د</strong>ې خبرېوکړي. شورا او <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong> یاغیانو <strong>د</strong> غړو لپاره <strong>د</strong> خبرو <strong>د</strong> موقعیتونو پر خون<strong>د</strong>ې الرو، والیتيارزونې، لوړ پوړو غړو بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ل، او نورو ډاډ تر السه کولو مسلو بان<strong>د</strong>ې خبرو ته219هم <strong>د</strong>وام ورکړ.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په لمړیو <strong>د</strong>وو میاشتو کې <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو هڅې نږ<strong>د</strong>ې بشپړې <strong>د</strong>ری<strong>د</strong>لو تهراغلي، ځکه چې <strong>د</strong> پروګرام ګډې <strong>د</strong>ارالنشا مالي حسابونه نشو همغږي کوالی. <strong>د</strong> ملګروملتونو <strong>د</strong> پراختیا پروګرام ،)UNDP( چې <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> عملیاتو ډیر فن<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کوي، له ګډې<strong>د</strong>ارالنشا څخه غواړي ترڅو وکوالی شي چې <strong>د</strong> فنډونو %80 حساب ورکړي مخکې تر <strong>د</strong>ېچې <strong>د</strong> ډونرانو پیسو ایستلو ته اجازه ورکړي. ګډه <strong>د</strong>ارالنشا ډیری وختونه ل<strong>د</strong>ې %80 اړتیاسره ستونزه لري. <strong>د</strong> والیتي <strong>د</strong>ارالنشا ګډ تیمونه )PJST( بای<strong>د</strong> په هر ربع کې خپل حسابونههمغږي کړي او <strong>د</strong>ارالنشا ته راپور ورکړي. <strong>د</strong>ا یوه <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره ستونزه <strong>د</strong>ه مګر روزنه یې آسانهکوي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، UNDP <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> کاري پالن خپل تایی<strong>د</strong> ځنډولی، چې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> فنډله توزیع وړان<strong>د</strong>ې اجرا شوی وای. په پایله کې، <strong>د</strong> کارکوونکو معاشونه ن<strong>د</strong>ې ورکړ شوي. <strong>د</strong>امسله <strong>د</strong> ربع په پای کې حل شوې. UNDP کاري پالن تایی<strong>د</strong> کړ، <strong>د</strong> APRP تخنیکي کمیټې<strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> 1392 مالي کال بو<strong>د</strong>جه تایی<strong>د</strong> کړه، او <strong>د</strong> سولې عالي شورا او ګډې <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong>توزیع شویو فنډونو %80 همغږې کړي. <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو فنډونو ته اجازه ورکړې220ترڅو ساحې ته الر پی<strong>د</strong>ا کړي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، یووازې 208 بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي له APRP سره یو ځای شوي، <strong>د</strong>ا لهپخوانیو 12 میاشتو څخه ډیر کم و چې په هر ربع کې یې اوسط 597 و. <strong>د</strong> مارچ تر 29 پورې،په APRP کې 6,409 بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي ثبت و، لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې عکس 3.33 کېښو<strong>د</strong>ل شوي، ډیر له شماله او لوی<strong>د</strong>یځ څخه و. <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو ډیری چې پ<strong>د</strong>ې ربع کېپروګرام ته راغلي هغه پخوانې توقیف شوي و چې <strong>د</strong> پروان )DFIP( له توقیف خانې څخهآزا<strong>د</strong> شوي. نږ<strong>د</strong>ې 900 اضافې یاغیان <strong>د</strong> خبرو په بیال بیلو پړاونو کې و ترڅو <strong>د</strong> ربع په پای کې221پرواګرام ته راشي.ځانګړی عمومي پلټونکیشوراI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره110
0حکو متو ليعکس 3.33<strong>د</strong> سيمه ایزې قومان<strong>د</strong>ې په اساس بيا یو ځای شوي کسان، مارچ – 2012 مارچ 20138,0007,000- RC شمال6,000- RC لوی<strong>د</strong>یځ- RC مرکز- RC ختيځ5,0004,0003,000- RC سهيل لوی<strong>د</strong>یځ- RC سهيل2,0001,000مارچ 2012 جون 2012 سپتمبر 2012 جنوري 2013 مارچ 2013سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong>رې مياشتنی رپوټ، 97.مخ؛ 1/30/2013، <strong>د</strong> سيګار 7/5/2012، 10/2/2012، 1/2/2013، 4/2/2013، او 3/30/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> State ځوابونه.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور ورکولو په وخت کې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارو ننګونو بر سیره، ګډې <strong>د</strong>ارالنشا 14 والیتونوته <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو ماموریت <strong>د</strong> تخار، کنر، لغمان، ننګرهار، ور<strong>د</strong>ګ، غزني، <strong>د</strong>ایکن<strong>د</strong>ي،ارزګان، سرپل، جوزجان، کن<strong>د</strong>ز، لوګر، پکیتکا، او هیلمن<strong>د</strong> والیتونو ته تر سره کړی. ګډه <strong>د</strong>ارالنشا<strong>د</strong>ا اټکل کوي چې 208 کسان یې بایو میتریکي ثبت کړي او <strong>د</strong> والیتي <strong>د</strong>ارالنشا ګډ ټیمونو په222ټول هیوا<strong>د</strong> کې یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو ته <strong>د</strong> انتقالي مرستو 164 بستې توزیع کړي.<strong>د</strong> شخرې <strong>د</strong> حلولو ملي ستراتیژيAPRP ال تر اوسه <strong>د</strong> شخړې <strong>د</strong> حلولو ملي ستراتیژی ن<strong>د</strong>ه تطبیق کړي ترڅو <strong>د</strong> بیا یو ځایکی<strong>د</strong>ونکو احتمالي شکایتونه حل کړي. که څه هم ګډې <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong> 2012 په جون کېستراتیژي تایی<strong>د</strong> کړې، مګر <strong>د</strong>ا روښانه ن<strong>د</strong>ه چې آیا ګډه <strong>د</strong>ارالنشا، <strong>د</strong> شخړو <strong>د</strong> حلولو خپلواککمیسیون، یا <strong>د</strong> افغانستان کومه بله ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ا ماموریت لري چې له یاغیانو سره <strong>د</strong> شخړو حلولو<strong>د</strong> هڅو مشري وکړي. <strong>د</strong> UNDP یوې ارزونې <strong>د</strong>ا ومون<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو هڅې <strong>د</strong>223شخړو <strong>د</strong> تحلیل او <strong>د</strong> فرصتونو <strong>د</strong> نقشو له وسایلو څخه ډیر کار نه اخلي.<strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> ظرفیت لوړول<strong>د</strong> والیتي <strong>د</strong>ارالنشا ګډ ټیمونو ظرفیت، وړتیا، او <strong>د</strong> فعالیتونو کچه په ټول هیوا<strong>د</strong> کې اوس همتوپیر لري. <strong>د</strong> والیتي <strong>د</strong>ارالنشا ګډ ټیمونه <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> ګډې <strong>د</strong>ارالنشا لخوا جوړ شوي تر څو <strong>د</strong>والیتونو په کچه <strong>د</strong> APRP او بیا رغونې پروګرامونو له تطبیقولو سره مرسته وکړي. 224 پ<strong>د</strong>ېربع کې <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> مالي بن<strong>د</strong>یز له کبله، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په لمړنیو <strong>د</strong>وو میاشتو کې په والیتونوکې فعالیتونه په ټپه والړ و، او په هغو والیتي <strong>د</strong>ارالنشا ګډو ټیمونو کې لږ پرمختګ شوی<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 111 30
حکو متو ا ليچې اوس هم ستونزې لري. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، په هغو والیتونو کېچې والیان <strong>د</strong> APRP مالتړ کوي او <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> والیتي شوراګانو ،)PPC( والیتي <strong>د</strong>ارالنشا ګډوټیمونو، او <strong>د</strong> والیتي امنیتي کارکوونکو تر منځ همغږي شتون لري، APRP په مناسبه توګهښه کار کوي او <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو شمیره هم تر ډیرې کچې لوړه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا حالتونه تر ډیرېکچې په شمال او لوی<strong>د</strong>یځ کې شتون لري. <strong>د</strong> والیتي <strong>د</strong>ارالنشا هغه ګډ ټیمونه چې <strong>د</strong> بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> هڅو په مالتړ کولو او ا<strong>د</strong>اره کولو کې بریالی نه وي، ډیری وختونه یې په خپلوعملیاتي ساحو کې له کم امنیت څخه تاوان لی<strong>د</strong>لی، سیمه ایز طالبان جنګیالي <strong>د</strong> پخالینې225لپاره لیواله ن<strong>د</strong>ي، او والي او والیتي شورا مناسب مالتړ ن<strong>د</strong>ی برابر کړی.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> APRP او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> امنیتيځواکونو تر منځ همغږي ښه شوې. مګر، <strong>د</strong> همغږی کچه په اړون<strong>د</strong>و شخصیتونو پورې اړهلري او <strong>د</strong> والیتونو تر منځ توپیر لري. کله چې مهم والیتي چارواکي <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لومالتړ کوي، APRP <strong>د</strong> احتمالې یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو په ارزونه کې او نورو فعالیتونو کې ډیرهبریالی <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> افغانستان امنیتي وزارتونو <strong>د</strong> ارزونې پروسهډیره ښه کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> امنیتي وزارتونو والیتي استازې په پاملرنې سره <strong>د</strong> هر احتمالې یو ځایکی<strong>د</strong>ونکي ارزونه کوي او <strong>د</strong> والیتي حکومت او <strong>د</strong> هغې ټولنې چې بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ونکيغواړې ورسره یو ځای شي له معلوماتو څخه کار اخلي. کله چې <strong>د</strong> سیمیزې ارزونې پروسهبشپړه شي، <strong>د</strong> ارزونې فورمې کابل ته لیږل کیږي، چیرته چې ملي امنیتي وزارتونه اضافي226ارزونه تر سره کوي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، UNDP <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> یوې ارزونې پایلې خپرې کړي. ارزونې <strong>د</strong> والیت پهعملیاتو کې څو ځایونه <strong>د</strong> ښه کی<strong>د</strong>لو لپاره پیژن<strong>د</strong>لي. ګډه <strong>د</strong>ارالنشا او UNDP یو کاري ګروپجوړ کړی ترڅو سپارښتنې تطبیق کړي. ګډې <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong> UNDP په مرسته <strong>د</strong> PJSTs او <strong>د</strong>PPCs ارزونه هم ترسره کړي، ترڅو کمزورې والیتي پروګرامونه وپیژن<strong>د</strong>ل شي او خبر ورکړيچې خپلې هڅې ښه کړي. ګډې <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong> پروان او بامیان په والیتونو کې نوي PPCs اوPJSTs پرانیستلې ترڅو سیمیزه او والیتي بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ل ښه کړي. ګډې <strong>د</strong>ارالنشا 75 اضافي<strong>د</strong> ټولنې مشران او <strong>د</strong> کلیو سپین ګیري هم <strong>د</strong> سولې مالتړ پروګرام ته راوړي، چې ټوله شمیرهیې 158 ته زیاته شوې. <strong>د</strong> سولې مالتړ کوونکي پخپلو ټولنو کې <strong>د</strong> سولې لپاره کار کوي، عامه227آګاهي ترسره کوي، او <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> هڅو مالتړ کوي.<strong>د</strong> امریکا مرکزي قومان<strong>د</strong>انی )CENTCOM( پ<strong>د</strong>ې وروستیو کې <strong>د</strong> PJST <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong>لوړولو <strong>د</strong> نوی پروګرام جوړول تایی<strong>د</strong> کړي، چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیایوځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> فنډ لخوا یې مالتړ کیږي. <strong>د</strong> امریکا چارواکو سیګار ته ویلي هغوی228تمه لري چې یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> به په جون کې وړان<strong>د</strong>ې شي.<strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام فنډ ورکولګډه <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong> UNDP تر نظارت الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> APRP بو<strong>د</strong>جه تطبیقوي. <strong>د</strong> بشپړو شویو فنډونووروستي شمیرو ښو<strong>د</strong>لې چې له $173.5 میلیونو امریکايي ډالر چې APRP له 12 ډونروهیوا<strong>د</strong>ونو څخه تر السه کړي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> 2012 تر <strong>د</strong>سمبر پورې $71.6 میلیونه امریکايي ډالرلګولي، چې <strong>د</strong> ټول لګښت %41.2 <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> 1391 په مالي کال تر %48.5<strong>د</strong> تطبیقولو تر ان<strong>د</strong>ازې یو څه کمه وه. له $173 میلیونو امریکايي ډالرو څخه، امریکا یووازې229$50 میلیونه امریکايي ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره112
حکو متو لي<strong>د</strong> ټولنې بیا رغونې پروګرامونه<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، APRP هغه انفرا<strong>د</strong>ي کسان هڅولي چې کی<strong>د</strong>ایشي پرته ل<strong>د</strong>ې به هغوی خپله وسله پر ځمکه کې نږ<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> هغوی او <strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong> ټولنو لپارهاقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز مالتړ برابریږي ترڅو له خپلو ټولنو سره بیرته یوځای شي. <strong>د</strong> APRP<strong>د</strong> ټولنې بیا رغونې پروژې لکه <strong>د</strong> مینونو پاکول، کرنه، واړه پورونه، او <strong>د</strong> مهارتونو او سوا<strong>د</strong>ز<strong>د</strong>ه کړې پروژو څخه کار اخیستل کیږي ترڅو احتمالي یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي وهڅول شيچې پروګرام ته راشي او ټولني ل<strong>د</strong>ې پروګرام څخه مالتړ وکړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په پای کې، ګډې<strong>د</strong>ارالنشا راپور ورکړی چې <strong>د</strong> APRP له پیل څخه له %70 څخه ډیر یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو او <strong>د</strong>یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو په ټولنو کې له 1,785,000 څخه ډیرو خلکو، <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> بیا رغونې له پروژو230څخه ګټه اخیستې.ملي او سیمه ایزه حکومت<strong>د</strong>اري<strong>د</strong> فبروری په 12، <strong>د</strong> همغږی او نظارت ګډ بور<strong>د</strong>، چې <strong>د</strong> پریکړې نیولو لویه ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه چې<strong>د</strong> کوربه توب معاونیت یې <strong>د</strong> ماليی وزارت )MOF( او په افغانستان کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو<strong>د</strong> نړیوال معاونت ماموریت )UNAMA( کوي، <strong>د</strong> ملي لمړیتوبونو څلور پروګرامونه یېتایی<strong>د</strong> کړي: فعال او اغیزمنه حکومت<strong>د</strong>اري؛ اوبه او طبیعي سرچینې؛ <strong>د</strong> کرنې <strong>د</strong> محصوالتو او<strong>د</strong> مارکیټ هر اړخیزه ملي پراختیا؛ او په ملي کچه <strong>د</strong> انرژی برابرول. <strong>د</strong> کابل په 2012کنفرانس کې، افغانستان نړیوالې ټولنې ته ژمنه ورکړي چې 22 ملي لمړیتوبونو پروګرامونوته به پراختیا او بشپړ کړي چې <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> وړتیا <strong>د</strong> پراختیا او ښه والې لپاره <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 30 پورې، <strong>د</strong>وه پروګرامونه ال <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> په تمه و: <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې، او231قانون او ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> ټولو لپاره.کله چې یې خپلې وسلې وسپارلې، پخوانيافغان یاغیان <strong>د</strong> غور والیت په انګړ کې <strong>د</strong> بیا یوځایکی<strong>د</strong>لو په لمانځنه کې یو ځای لمونځ کوي.)<strong>د</strong> ISAF عکس(<strong>د</strong> کرزي <strong>د</strong> فرمان تطبیقول<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، کله چې <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> جوالی په 26 <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> مبارزې 45 فرمان صا<strong>د</strong>ر شو، <strong>د</strong> افغانستان حکومت ورته <strong>د</strong> تطبیقولو لپاره ډیرې سرچینېټاکلې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري چارو <strong>د</strong>فتر )OAA( راپور ورکوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې فرمان <strong>د</strong> 164ما<strong>د</strong>و له 91 تر %100 پورې په لمړیو <strong>د</strong>ریو میاشتو کې بشپړې شوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> فرمانماموریت بشپړ شوی وي، ځینو وزارتونو نا تمامه کارونه بشپړ کړل او اړیکي او ملګرتیا یېله نورو وزارتونو او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري چارو له <strong>د</strong>فتر سره ښې کړې. <strong>د</strong> فرمان له خپری<strong>د</strong>لو وروسته پهلمړنیو څلورو میاشتو کې، <strong>د</strong> مرکزي حکومت استازو <strong>د</strong> والیتونو او ولسوالیو مرکزونو ته سفروکړ ترڅو <strong>د</strong> موکلینو ان<strong>د</strong>یښنې واوري او کابینې ته یې راپور ورکړی.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې خپلواکې ګډې کمیټي )MEC( <strong>د</strong>مارچ په میاشت کې راپور خپور کړ او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري چارو <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> احصايې په اړه یې پوښتنه کړې.MEC لیکلي چې ډیری ما<strong>د</strong>ې طرزالعملي <strong>د</strong>ي، او له تطبیق کوونکو ا<strong>د</strong>ارو څخه غواړي چېیو پالن وړان<strong>د</strong>ې کړي یا یو راپور ورکړي، نه <strong>د</strong>ا چې په حقیقت کې هغوی بای<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز شوينوښت تطبیق کړي. <strong>د</strong>ې کمیټې ویلې چې پخپله <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري چارو <strong>د</strong>فتر اشاره کړې چې نشيکوالی چې له وزارتونو څخه ټول اخیستل شوي راپورونه تایی<strong>د</strong> کړي. امنیتي اوضاع <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> ارزونې ټیمونو ته <strong>د</strong>ا اجازه نه ورکوي چې ټولو والیتونو ته سفر وکړي او ارزونه232ترسره کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 113 30
حکو متو ا ليسره ل<strong>د</strong>ې چې ټولټاکنې په مخکې <strong>د</strong>ي، پ<strong>د</strong>ې ربع کې پارلمان <strong>د</strong> ټولټاکنو په قانون کې هیڅب<strong>د</strong>لون ن<strong>د</strong>ی راوړی. <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong>وه مسو<strong>د</strong>ې اوس <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې سره <strong>د</strong>ي، یو یې <strong>د</strong> وزیرانو شورا<strong>د</strong> اجرايي څانګې لخوا، او بل یې <strong>د</strong> همکاری <strong>د</strong> شورا لخوا، چې <strong>د</strong> مخالفینو او نورو سیاسيرهبرانو یوه سسته اتحا<strong>د</strong>یه <strong>د</strong>ه وړان<strong>د</strong>ې شوی. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>وه وړان<strong>د</strong>یزونه بای<strong>د</strong> سره همغږې شيترڅو <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> شکایتونو او <strong>د</strong> پارلمان <strong>د</strong> چوکیو <strong>د</strong> شمیرې طرزالعملونه واضح شي. که<strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> قانون ب<strong>د</strong>لونونه تایی<strong>د</strong> شي، <strong>د</strong>ا ب<strong>د</strong>لونونه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون)IEC( له اصالح شوي جوړښت سره برابر شي، چې په قانون بان<strong>د</strong>ې یې پارلمان خبرې233کوي.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون کارکوونکي<strong>د</strong> ټولټاکنو زاړه موا<strong>د</strong> <strong>د</strong> له منځه وړلو لپاره راټولوي،<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> 2014 <strong>د</strong> ولسمشری او والیتي شورا <strong>د</strong> ټولټاکنو<strong>د</strong> چمتووالي لپاره یو احتیاطي ګام <strong>د</strong>ی.)<strong>د</strong> UNDP عکس(<strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کمیسیونپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغانستان حکومت <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> یوه ځواکمن سیستم <strong>د</strong> جوړولو لپارهخپلو هڅو ته <strong>د</strong>وام ورکړی. <strong>د</strong> جنوری په 23، <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کمیسیون ویلې چې <strong>د</strong>کاغذ پر اساس <strong>د</strong> رای ورکونکو <strong>د</strong> ثبتولو پروسه به <strong>د</strong> 2014 <strong>د</strong> اپریل <strong>د</strong> ولسمشری او والیتيشورا <strong>د</strong> ټولټاکنو لپاره <strong>د</strong> 2013 په اپریل کې پیل شي. <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کمیسیون پالنلري چې له 2.5 میلیونو څخه تر 3.5 میلیونو <strong>د</strong> رای ورکونکو نوي کارتونه توزیع کړي، <strong>د</strong>اکمیسیون وايي چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> رای ورکونکو شمیره ډیره کړي او <strong>د</strong> رای ورکولو <strong>د</strong> تقلب مخهبه ونیسي. نوي کارتونه به هغو احتمالي رای ورکونکو ته چې <strong>د</strong> 2011 له ټولټاکنو څخه <strong>د</strong>18 کلنو عمر ته رسی<strong>د</strong>لي، هغو کسانو ته چې په تیر کې یې ځانونه ن<strong>د</strong>ې ثبت کړي، هغوکسانو ته چې زاړه کارتونه یې ورک شوي یا یې <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلې حوزې ته ب<strong>د</strong>لون ورکړی،هغو کسانو ته چې له بهر څخه بیرته افغانستان ته راغلي، او هغو کسانو ته چې کارتونه234یې ډیر خراب شوي ورکړي.<strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کمیسیون <strong>د</strong> نوي کارتونو <strong>د</strong> ثبتولو <strong>د</strong> پروګرام ټول لګښت له $15 تر$20 میلیونو امریکايي ډالرو اټکل کړی. کمیسیون ا<strong>د</strong>عا کوي چې <strong>د</strong> ثبت <strong>د</strong> پروسې <strong>د</strong> تر سره235کولو لپاره له وړان<strong>د</strong>ې فنډ او تخنیکي ظرفیت ته اړتیا لري.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>و او عا<strong>د</strong>النه ټولټاکنو بنسټ وویل چې <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواککمیسیون پالن به هغه وخت کار وکړي چې <strong>د</strong> ټولټاکنو چارواکي او کارکونکي په مناسبهتوګه روزل شوي وي تر څو <strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>نې جعلې کارتونه وپیژنې او <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>ي کسانو مخهونیسي چې <strong>د</strong>وه ځلې رای ورنکړي. 236 رای ورکونکي اجازه لري چې له خپلو زړو کارتونوڅخه کار واخلي، او <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> یوه تلویزیون په پروګرام کې <strong>د</strong> کمیسیون ریس وویل چې <strong>د</strong>اا<strong>د</strong>اره به ونشي کوالی چې جعلې کارتونه وپیژنې ځکه چې کمیسیون <strong>د</strong> زړو کارتونو <strong>د</strong> ثبت237معلومات نلري.<strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون په وینا، نوي کاغذې کارتونه به یووازې په هغو ځایونوکې وویشل شي چې <strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>لو بریښنايي کارتونه چې “اي-تذکره” ورته ویل کیږي نهوي توزیع شوي، په تیرو ربعونو کې، <strong>د</strong> اي-تذکرې <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> پروسې، طرزالعملونو، اوتخنیکي اړخونو تاسیسول له خنډونو سره مخه شوي و. په پایله کې، <strong>د</strong> جنوری په 31،ولسمشر کرزي یو فرمان صا<strong>د</strong>ر کړ او <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت ،)MOI( <strong>د</strong> سیمه ایزو ارګانونوخپلواکه ا<strong>د</strong>اره ،)IDLG( او <strong>د</strong> احصايي مرکزي ریاست )CSO( ته یې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ورکړه چې <strong>د</strong>2013 <strong>د</strong> مارچ تر 21 پورې <strong>د</strong> بريښنايي کارتونو توزیع پیل کړي.ځانګړی عمومي پلټونکیټولټاکنېI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره114
حکو متو لي<strong>د</strong> 2013 په فبروری کې، <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت په ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> ثبت <strong>د</strong> 401 ټیمونو<strong>د</strong> تاسیس لپاره <strong>د</strong> کارکونکو په استخ<strong>د</strong>امولو پیل کړل چې له وګړو څخه <strong>د</strong> اړینو شخصيمعلوماتو په را ټولولو پیل وکړي ترڅو <strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>نې بریښنايي کارتونه جوړ کړي. <strong>د</strong> مارچپه 23، <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> کابل په والیت کې یې <strong>د</strong> اي-تذکرې <strong>د</strong> ثبتولو هڅه پیل کړه.<strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کمیسیون بیا وروسته اعالن وکړ چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> رای ورکونکو ثبتول <strong>د</strong> میتر 26 پورې وځنډوي ترڅو فعالیتونه <strong>د</strong> اي تذکرې له تطبیقولو سره همغږې کړي او <strong>د</strong>کارتونو امنیتي ځانګړتیاوي ښه کړي. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو په وینا، <strong>د</strong> اي تذکرې موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې238<strong>د</strong> 2014 <strong>د</strong> مارچ تر 14 پورې <strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>نې 14 میلیونه کارتونه توزیع کړي.<strong>د</strong> ربع په پای کې، <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کمیسیون <strong>د</strong> عملیاتو یو هر اړخیز پالن چمتو کاووچې <strong>د</strong> رای ورکولو پر طرزالعملونو، عامه پوهاوي، <strong>د</strong> رای ورکولو په اړه روزنه، <strong>د</strong> تقلب239<strong>د</strong> مخنیوی طرزالعملونه، او <strong>د</strong> رای ورکولو <strong>د</strong> مرکزونو لپاره امنیت بان<strong>د</strong>ې به کار وکړي.<strong>د</strong> ټولټاکنو امنیت<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کمیسیون <strong>د</strong>افغانستان امنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> رای ورکولو <strong>د</strong> مرکزونو لست تیار کړ او سپارښتنه یې وکړهچې <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> <strong>د</strong>وبې تر پایه <strong>د</strong>ې امنیتي اروزنه بشپړه کړي. 240 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت کتليچې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> کمیسیون، <strong>د</strong> کورنیو چارو او <strong>د</strong>فاع وزارتونو او <strong>د</strong> نړیوالو ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong>پالن کولو پروسه ځنډنی پر مخ ځي. آیساف <strong>د</strong> کورنیو چارو او <strong>د</strong>فاع وزارتونو سره <strong>د</strong> هغوی<strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> امنیت په پالن کولو کې مرسته کوي او <strong>د</strong> ټولټاکنو په وخت کې به امنیتي مرستهبرابره کړي. <strong>د</strong> آیساف <strong>د</strong>ا مالتړ به تر ډیرې کچې <strong>د</strong> لوژستیکي، استخباراتو او الرو پرانیستلو پهبرخو کې وي. آیساف به <strong>د</strong> افغانستان ملي امنیتي ځواکونو ته بیړنی امنیتي مرسته هم برابرهکړي که ورته اړتیا وي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت اټکل کړی سره ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ځواکونوشمیره ټیټیږي، امریکايي ځواکونه کوالی شي <strong>د</strong> 2014 په ټولټاکنو کې که څه هم بې امنیتی241را منځ ته شي مناسب امنیتي مالتړ برابر کړي.<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ټولټاکنو مالتړUSAID <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هڅو مشري کوي ترڅو <strong>د</strong> افغانانو اړین ظرفیت ته پراختیا ورکړي ترڅوبریالی ټولټاکنې ترسره کړي. له 2009 څخه تر 2013 پورې، USAID <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ټولټاکنو<strong>د</strong> چمتووالې لپاره $179 میلیونه امریکايي ډالر برابر کړي <strong>د</strong>ي. USAID به خپله بو<strong>د</strong>جه اوپروګرامونه ډیر کړي ترڅو <strong>د</strong> 2014 <strong>د</strong> ولسمشری او والیتي شوراګانو ټولټاکنې، او <strong>د</strong> 2015پارلمانې ټولټاکنې تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې راوړي. په مرسته کې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون <strong>د</strong>عملیاتي پالن <strong>د</strong> اړینو برخو لپاره <strong>د</strong>متخصصینو مشوره او روزنه شامل <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> USAID له فنډڅخه په کار اخیستنې، پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> سیستمونو نړیوال بنسټ <strong>د</strong> تقلب <strong>د</strong> کمولوارزونه ترسره کړه چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> ټولټاکنو له خپلواک کمیسیون او UNDP سره <strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong>تقلب پر وړان<strong>د</strong>ې هڅو کې مرسته وکړي. ملي <strong>د</strong>یموکراتیک انستیتوت له سیاسي ګون<strong>د</strong>ونو اوایتالفونو سره خپلو کارونو ته <strong>د</strong>وام ورکړ، پشمول <strong>د</strong> ځانګړو روزنو چې څنګه غړې استخ<strong>د</strong>ام242او غونډ کړي.پر <strong>د</strong>ې برسیره، USAID له نړیوالې <strong>د</strong>یموکراسي څخه یې مالتړ وکړ چې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنو لهسازمانونو او <strong>د</strong> پارلمان له غړو سره یې څلور لمړنی غونډې تر سره کړي چې <strong>د</strong> ټولټاکنو پهقانون کې ان<strong>د</strong>یښنې وپیژني او پارلمان ته <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> ښه کی<strong>د</strong>و لپاره سپارښتنې برابرې کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 115 30
حکو متو ا ليپر <strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ټولټآکنو او سیاسي پروسې ټیم په ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> عامهپوهاوی هڅه پیل کړې ترڅو <strong>د</strong> ټولټاکنو له برخه اخیستونکو سره اړیکه ونیسې. <strong>د</strong>ې ټیم تر243اوسه پورې مزار شریف، جالل آبا<strong>د</strong>، کن<strong>د</strong>هار، پکتیکا، پکتیا، او هلمن<strong>د</strong> ته سفرونه کړي <strong>د</strong>ي.ملي شورا<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> جنوری له 20 څخه <strong>د</strong> مارچ تر 2 پورې پارلمان رخصت و. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت په وینا، پارلمان نوې <strong>د</strong>وره <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې هیت له ټولټاکنو سره پیل کړه او په بل ربع کې به244<strong>د</strong> ټولټاکنو او کانونو پر قوانینو بان<strong>د</strong>ې کار وکړي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت وویل چې <strong>د</strong> افغانستان ملي شورا که څه هم ځنډنی <strong>د</strong>هخو مخ پر ډیری<strong>د</strong>و ظرفیت او سیاسي و<strong>د</strong>ه یې ښو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> 2012 له جوالی څخه <strong>د</strong> 2013تر جنوری په <strong>د</strong>وره کې، پارلمان وروستی بو<strong>د</strong>جه تایی<strong>د</strong> کړې او له وزیرانو څخه یې <strong>د</strong> هغوی<strong>د</strong> ناکامی په اړه چې بو<strong>د</strong>جه یې په مناسبه توګه ن<strong>د</strong>ه تطبیق کړي سوالونه کړي. اوس هممقننه څانګه <strong>د</strong> اجرايي څانګې په پرتله کمزورې <strong>د</strong>ه، مګر <strong>د</strong>اسې ښکاري چې <strong>د</strong> پارلمان غړيهڅه کوي تر څو خپل السونه ځواکمن کړي. مګر، <strong>د</strong> کارکونکو ستونزې، فسا<strong>د</strong>، او ټیټه روزنه245او تجربه اوس هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې پر وړان<strong>د</strong>ې ستونزې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت ویلې چې له ملي بو<strong>د</strong>جې څخه <strong>د</strong> پارلمان نظارت، کله چې پارلمانڅو ځلې او په بریا سره <strong>د</strong> اجراييه څانګې <strong>د</strong> لګښتونو لمړیتوبونه پوښتلې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې مخپر و<strong>د</strong>ه یو ښه بیلګه <strong>د</strong>ه. پارلمان <strong>د</strong> “پیسو کم ځواک” لري: <strong>د</strong> افغانستان اساسي قانون یوازې<strong>د</strong>ا اجازه ورته ورکوي ترڅو <strong>د</strong> اجراييه څانګې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې وړان<strong>د</strong>یز یا ومنې یا یې ر<strong>د</strong> کړي. مګرپارلمان له هغه ځواک څخه چې لري یې کار اخیستی ترڅو اجراييه څانګه اړ باسې چې <strong>د</strong>لګښتونو پر پالنونو بان<strong>د</strong>ې جوړه وکړي. پارلمان <strong>د</strong> روانو پروژو <strong>د</strong> ډیر نظارت غوښتنه هم کړې،او اوس په منظمه توګه <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> چمتو کولو او <strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong> نویو معلوماتو لپاره <strong>د</strong> ماليي246وزارت چارواکي را غواړې.<strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>ماتو ظرفیتپ<strong>د</strong>ې ربع کې، ملګرو ملتونو او نړیوال بانک ژمنه کړې چې خپل معاشونه <strong>د</strong> حکومتکارکونکو ته چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی له فنډ څخه ورکول کیږي <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ملي تخنیکي مرستو <strong>د</strong>معاشونو له کچې سره برابر کړي. پر نړیوالو ډونرانو بان<strong>د</strong>ې انتقا<strong>د</strong> شوی چې <strong>د</strong>ویمه ملکيا<strong>د</strong>اره یې تاسیس کړې چیرته چې هغه افغانان چې په مستقیمه توګه حکومت ته کار کويیا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په توګه له ډونرانو څخه مالتړ معاش تر السه کوي <strong>د</strong> معاش کچه یې تر ملکيخ<strong>د</strong>ماتو 11 برابره ډیره <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> معاشونو <strong>د</strong>ا کچه <strong>د</strong> ډونرانو له <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارو ډیرو مالي مرستو څخهپرته نشي ساتل کی<strong>د</strong>ای. <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> معاشونو له کچې سره معاشونه برابرول به له 6,000 تر2477,000 کارکونکو بان<strong>د</strong>ې په راتلونکو <strong>د</strong>وو تر <strong>د</strong>ریو کلونو پورې اغیز ولري.USAID ویلي چې پر امنیتي ننګونو او <strong>د</strong> روزل شویو او با تجربه کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>انو پر کموالېبرسیره یې <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>ماتو له کمیسیون سره <strong>د</strong> خالې بستونو په ډکولو کې مرسته کړې.USAID <strong>د</strong> کمیسیون <strong>د</strong> کارونو له نن<strong>د</strong>ارتونونو سره په اوو والیتونو کې مرسته کړې چېوتوانی<strong>د</strong>ل 1,096 ملکي کارکونکي استخ<strong>د</strong>ام کړي )64 ښځینه او 1,032 نارینه(. کمیسیون<strong>د</strong> نا امنو والیتونو په ګاونډیو ساحو کې هم بستونه اعالنوي ترڅو <strong>د</strong> مجربو کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>انو شمیرهزیاته کړي. <strong>د</strong> ولسمشر کرزي <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ګامونو پر اساس، <strong>د</strong> ولسمشری 45 فرمان،<strong>د</strong> نویو ملکي کارکونکو ډیری شمیره به <strong>د</strong> ټول هیوا په کچه په یوه آزموینه کې چې په کابلځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره116
حکو متو ليکې اخیستل کیږي استخ<strong>د</strong>ام شي. 248 <strong>د</strong> ملکي کارکونکو لپاره <strong>د</strong> اهلیت پر اساس <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>امپروسه <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> والیانو <strong>د</strong> معاونینو او ولسواالنو له استخ<strong>د</strong>امولو سره پیل شوه. <strong>د</strong> ملکي249کارکوونکو عمومي آزموینه به <strong>د</strong> 2013 په نیمايي کې تر سره شي.ملي بو<strong>د</strong>جې جوړولپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> نړیوالې بو<strong>د</strong>جې ملګرتیا، یوه ډله چې موخه یې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه ترڅو <strong>د</strong>ا وګوري چې<strong>د</strong> حکومت بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> بې وزلو <strong>د</strong> اړتیاو پر وړان<strong>د</strong>ې ځواب ویونکې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> خپلې خالصې سروېپایله وړان<strong>د</strong>ې کړي. <strong>د</strong> ملګرتیا سروې <strong>د</strong>ا ومون<strong>د</strong>له چې افغانستان <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> اصلي اسنا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>شفافیت، بشپړتیا، ګټور توب، او مهال ویش په برخو کې ډیر پرمختګونه کړي. لکه څنګه چېپ<strong>د</strong>ې عکس 3.34 کې لی<strong>د</strong>ل کیږي، افغانستان په 2008 کې له 100 نمرو څخه اته او په 2012کې له 100 څخه 59 ته پر مختګ کړی <strong>د</strong>ی. له 100 هغو هیوا<strong>د</strong>ونو څخه چې سروې شوي،اوسط نمره یې 43 وه. راپور ویلي چې <strong>د</strong> افغانستان حکومت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> کال په وخت کېعامو خلکو ته <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ملي بو<strong>د</strong>جې او مالي فعالیتونو په اړه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه ان<strong>د</strong>ازه معلوماتورکوي. <strong>د</strong> نړیوالې بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> ملګرتیا په وینا، <strong>د</strong>ا کار وګړې له ننګونو سره مخامخ کوي ترڅوله حکومت څخه <strong>د</strong> عامه پیسو لپاره حساب واخلي. 250 راپور سپارښتنه کړې چې <strong>د</strong> افغانستان251حکومت <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> خپلې بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> ښه کولو په برخه کې ګامونه واخلي، په شمول <strong>د</strong>:• <strong>د</strong> مقننه څانګې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> نظارت ځواکونه او مسولیتونه <strong>د</strong>ې ښه کړي.•<strong>د</strong> پلټل شوي حقیقي لګښتونو، او مایکرو اقتصا<strong>د</strong>ي اټکلونو او حقیقي پایلو <strong>د</strong> توپیرونو،غیر مايل معلوماتو، <strong>د</strong> فعالیت نښې، او هغه فنډونه چې <strong>د</strong> بې وزلو لپاره <strong>د</strong>ي، ل<strong>د</strong>غو برخوڅخه په ګټې اخیستنې <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کال <strong>د</strong> پای <strong>د</strong> راپورونو هر اړخیز والی زیات کړي.• <strong>د</strong> عامه خلکو توان <strong>د</strong>ې ډیر کړي ترڅو پوه يش، بوخت يش، او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> موضوعاتوپه برخه کې <strong>د</strong> پریکړې اخیستلو <strong>د</strong> پروسې یوه برخه وي.عکس 3.34<strong>د</strong> افغان بو<strong>د</strong>یجې بهير <strong>د</strong> کيفيت په اړه <strong>د</strong> سروی ارزونه، 2012–2008(نمرې <strong>د</strong> 100 نه ورکړ شوي)59 432012<strong>د</strong> افغانستان اوسط نمبر212010<strong>د</strong> 100 هيوا<strong>د</strong>ونو اوسطې نمرېارزول شوي (یوازې 2012)82008100806040200یا<strong>د</strong>ونه: نمرې <strong>د</strong> سروې <strong>د</strong>اسې پوښتنو په کارولو سره ورکړل شوي چې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې روڼوالی، جامعيت، ګټورتوب، او مهال ویش په اړه پوښتل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينه: <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې نړیواله ملګرتيا، ”<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې پرانيستی سروې“، 1/23/2013.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 117 30
حکو متو ا ليسیمه ایزه<strong>د</strong> جنوری په 8، <strong>د</strong> سیمه ایزو ارګانونو خپلواکې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> وړتیا <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام <strong>د</strong> پروسې پر اساس،60 ولسواالن او 17 <strong>د</strong> والیتونو معاونین وټاکل. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروسې موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> هغو فاس<strong>د</strong>وکارونو چې <strong>د</strong> تعیناتو پر پروسې اغیز لرې مخه ونیسي. <strong>د</strong> 364 ولسوالیو <strong>د</strong> ولسواالنو له نیمیڅخه ډیر او له 34 څخه <strong>د</strong> 32 والیتونو معاونین <strong>د</strong> وړتیا پر اساس <strong>د</strong> غوره کولو له پروسېڅخه تیر شوي. په وروستیو ټاکنو کې په هیوا<strong>د</strong> کې لمړی ښځه <strong>د</strong> ثریا شکیب سا<strong>د</strong>ات ټاکنه252<strong>د</strong> جوزجان والیت <strong>د</strong> فیض آبا<strong>د</strong> ولسوالې په توګه <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> افغانستان په جنوب کې <strong>د</strong> حکومت کنترولپه جنوب کې ښه امنیت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سبب شوی چې <strong>د</strong> افغانستان حکومت <strong>د</strong> ښارونو ډیریمرکزونه وساتي، مګر <strong>د</strong> لرو پرتو سیمو <strong>د</strong> خلکو پر کنترول بان<strong>د</strong>ې حکومت <strong>د</strong> یاغیانو له ډلوسره سیالي کوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلې چې سیمه ایز ا<strong>د</strong>اري چارواکې <strong>د</strong> کابلله وزارتونو څخه ښه فعالیتونو ته اړتیا لري ترڅو خپل اغیز وساتي او پراخ کړي. سیمه ایزا<strong>د</strong>ارې کارکوونکي له تخنیکي پلوه ځواکمن <strong>د</strong>ي، مګر تر ډیرې کچې <strong>د</strong> سیمه ایزو ارګانونو <strong>د</strong>253ا<strong>د</strong>ارې لخوا بې اعتباره مالتړ، او غیر منظم فنډ <strong>د</strong> هغوی کارونه له ننګونو سره مخ کړي.<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> والیت<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> والیتي بیا رغونې ټیم )PRT( او <strong>د</strong> ولسوالیو <strong>د</strong> مالتړ ټیم )DST( <strong>د</strong> والیت له نوېوالې، محم<strong>د</strong> نعیم بلوچ، <strong>د</strong> ملي امنیت <strong>د</strong> ریاست )NDS( تورن جنرال سره یې خپلې کلکېملګرتیا ته <strong>د</strong>وام ورکړی. <strong>د</strong> والیتي بیا رغونې او <strong>د</strong> ولسوالی <strong>د</strong> مالتړ ټیمونو <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> شمالخوا ته <strong>د</strong> والي <strong>د</strong> کارونو له خوځښت څخه مالتړ کوي، او ځانګړی ټینګار یې <strong>د</strong> کجکي پرپروژي او له مخ<strong>د</strong>ره توکو سره پر مبارزې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا هڅې <strong>د</strong> افغانستان په جنوب کې <strong>د</strong> امریکاستراتیژیکي هڅې ځواکمنې کوي، ځکه چې <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> شمال لکه <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> مرکز په پرتله <strong>د</strong>254امنیت، حکومتولی، یا پراختیا له پلوه پرمختګ ن<strong>د</strong>ی کړی.<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په مرکز او جنوب کې، سیمه ایز چارواکي اغیز منه حکومتولي کوي، او <strong>د</strong>انګلستان <strong>د</strong> حکومت لخوا یې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې پر اساس <strong>د</strong> فنډ مرسته تر سره کیږي. <strong>د</strong> نوزا<strong>د</strong>، کجکي،موسی کال، باغران او واشیر <strong>د</strong> ولسوالیو مرکزونه <strong>د</strong> حکومت تر کنترول الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي، مګر <strong>د</strong>افغانستان حکومت او ملي امنیتي ځواکونه هڅه کوي ترڅو خپله ولکه ل<strong>د</strong>ې حکومتي جزیروڅخه پراخه کړي. <strong>د</strong> والیت والي، <strong>د</strong> شورا غړي، او <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و وزارتونو چارواکي کوالی شيګرمسیر، ناوه، مارجه، نا<strong>د</strong>علي، لشکر ګاه، او نهر سراج، او تر ډیرې کچې موسی کال او سنګینته <strong>د</strong> سړک له الرې سفر وکړي. چارواکو ځینې وختونه کجکي، خان نشین، او نو زا<strong>د</strong> ته <strong>د</strong>افغانستان ملي امنیتي ځواکونو له کاروان سره په موټر کې سفر کړی، مګر ډیری وختونه <strong>د</strong>255آیساف لخوا <strong>د</strong> هلیکوپتر په مرسته سفر کوي.<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار والیت<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه <strong>د</strong>اسې شواه<strong>د</strong> ګوري چې <strong>د</strong> افغانستانحکومت خپل ظرفیتونه ښه کوي ترڅو په ټول کن<strong>د</strong>هار کې، او په ځانګړې توګه لکه څنګهچې په مهمو ولسوالیو کې امنیتي السته راوړنې لري حکومت وکړي. مګر، <strong>د</strong> طالبانو پټېحکومتي ا<strong>د</strong>ارې په هغو ساحو کې چې حکومت نشته لکه غورک، شوراوک، میانشین، او256خاکریز ولسوالیو کې غیر رسمي کنترول لري.ځانګړی عمومي پلټونکیحکومتوليI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره118
حکو متو ليمخ پر ښه کی<strong>د</strong>و امنیت <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> چارواکو <strong>د</strong> سفر کولو توان ډیر کړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> والیتوالي په ډیرو ولسوالیو کې په آزا<strong>د</strong>ه توګه سفر کوي. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ په 24 <strong>د</strong> والیت ډیروچارواکو <strong>د</strong> نوروز یا بزګر ورځ په خاکریز که ولمانځله، <strong>د</strong>ا په والیت کې یوه لرې پرته سیمه<strong>د</strong>ه. په تیرو کلونو کې، هغوی مجبوره و چې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار په یوه با امنه سیمه کې لمانځنه ترسره کړي. مګر <strong>د</strong> ګمان پر اساس <strong>د</strong> امنیتي خطرونو له کبله، <strong>د</strong> ټاکل شویو ولسوالیو پر ځای،257<strong>د</strong> ولسوالیو ډیر چارواکي تر اوسه <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار په ښار کې ژون<strong>د</strong> کوي.<strong>د</strong> افغانستان په ختیځ کې <strong>د</strong> حکومت کنترول<strong>د</strong> پکتیا، پکتیکا، او خوست ختیځ والیتونه اوس هم له بې امنیتی او <strong>د</strong> مرکزي حکومت لهنا مناسب مالتړ څخه اغیزمن <strong>د</strong>ي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> سیمه ایز حکومت چارواکي ډیری وختونهنشي کوالی مناسب خ<strong>د</strong>مات وړان<strong>د</strong>ې کړي یا له خپلو موکلینو سره اړیکې پراخې کړي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې والیتونو په لرو پرتو ولسوالیو کې، په ځانګړې توګه له پاکستان سره په ختیځ اوجنوبې سرح<strong>د</strong>ونو کې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه حکومتولي شتون لري. <strong>د</strong> افغانستان چارواکو لپاره ځینېځایونه ډیر نا امنه <strong>د</strong>ي چې وکوالی شي هلته ژون<strong>د</strong> وکړي او په نورو ځایونو کې چارواکي258ګمارل شوي ن<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې ځینې <strong>د</strong>ا ستونزې حل شي،والیتي حکومتونه تر ډیرې کچې <strong>د</strong>ا توان لري چې پراختیا وهڅوې او <strong>د</strong> امنیتي خ<strong>د</strong>متونوسره کارونه همغږي کړي ترڅو والیتي حکومتونه <strong>د</strong> سیمه ایزو خلکو سره اړیکي ونیسي.کله چې <strong>د</strong> افغانستان په ختیځ کې <strong>د</strong> افغانستان ملي امنیتي ځواکونه <strong>د</strong> یاغیانو پر وړان<strong>د</strong>ېبری تر السه کوي، هغوی بیا هڅه کوي تر څو <strong>د</strong> اوسی<strong>د</strong>ونکو او سیمه ایز حکومت ترمنځ259غونډې همغږې کړي.په پکتیکا کې، له پاکستان سره په ختیځ او جنوبې سرح<strong>د</strong>ونو کې څو ولسوالی او نورېلرې پرتې سیمې <strong>د</strong> حکومت لږ اغیز لري. <strong>د</strong> لرې پرته نکه ولسوالی، ولسوال نلري، او نورولسواالن له خپلو ولسوالیو <strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پکتیکا په مرکز شرنه کې ژون<strong>د</strong> کوي. <strong>د</strong> افغانستانحکومت نه په شرنه او نه په ارګون کې فعاله ا<strong>د</strong>اري حکومتولي تر سره کوي، او <strong>د</strong> سروبې،260مټه خان، جانې خیل، او سرحوزې په سیمو کې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> اغیز لري.پ<strong>د</strong>ې والیتونو کې <strong>د</strong> والیت او ولسوالی بیا رغونې ټیمونه پ<strong>د</strong>ې وروستیو وختونو کې<strong>د</strong> عامو افغانانو او <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> مشرانو تر منځ <strong>د</strong> اړیکو <strong>د</strong> رامنځ ته کولو لپاره هڅې او <strong>د</strong> عامهپوهاوی یو کمپاین پیل کړی. <strong>د</strong>ا هڅې له 2001 څخه <strong>د</strong> افغانستان پر پرمختګ او <strong>د</strong> سپارلو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ورې لپاره <strong>د</strong> حکومت پر چمتوالې بان<strong>د</strong>ې ټینګار کوي. په مارچ کې، <strong>د</strong> خوست والي <strong>د</strong>والیتي شورا، <strong>د</strong> والیت <strong>د</strong> سولې شورا، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و وزارتونو ریسانو، <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> حقونومالتړ کونکو، قومي مشرانو، او په ختیځ کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سیمه ایزې قومان<strong>د</strong>انی <strong>د</strong> لوړ پوړوملکي استازو تر منځ <strong>د</strong> ښار په سالون کې یوه غونډه جوړه کړه. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> پکتیکا<strong>د</strong> والیتي بیا رغونې ټیم <strong>د</strong> لمړې ځل لپاره له والیتي حکومت سره مرسته وکړه ترڅو <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> 2014 ملي بو<strong>د</strong>جې لپاره خپل لمړني وړان<strong>د</strong>یزونه تیار کړي. <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې وړان<strong>د</strong>یزپر وخت وړان<strong>د</strong>ې شو، چې <strong>د</strong>ا به له والیت سره مرسته وکړي ترڅو <strong>د</strong> وزارتونو <strong>د</strong> تخصیص261<strong>د</strong> کچې له پریکړو وروسته، له مرکزي حکومت څخه فنډ تر ال سه کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 119 30
حکو متو ا لي<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ثباتپه مهمو ځایونه کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ثبات پروګرامپه مهمو ځایونو کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ثبات )SIKA( پروګرام موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه ترڅو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>حکومت <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو له الرې <strong>د</strong> عامو خلکو ډاډ نور هم ډیر کړي ترڅو حکومت <strong>د</strong>ولسوالی په کچه په اغیزمنه توګه کار وکړي، خلکو ته تمه کی<strong>د</strong>ونکې خ<strong>د</strong>مات ورسوي او <strong>د</strong>خلکو ستونزې حل کړي. <strong>د</strong>ا پروګرام څلور برخې لري: SIKA لوی<strong>د</strong>یځ، ختیځ، شمال او جنوب.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام لپاره نږ<strong>د</strong>ې $81.6 میلیونه امریکايي ډالر مکلفکړي <strong>د</strong>ي، چې ل<strong>د</strong>ې څخه $46.8 میلیونه امریکايي ډالر مصرف شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> SIKA ټوله اټکلشوې بو<strong>د</strong>جه $203.2 میلیونه امریکايي ډالر <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا پروژه <strong>د</strong> والیت او ولسوالیو له بنسټونه سرهمرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> بې ثباتی ستونزې حل کړي او <strong>د</strong> مخنیوی ګامونه ترسره کړي. <strong>د</strong> بیلګې پهتوګه، SIKA لوی<strong>د</strong>یځ په فبروری کې <strong>د</strong> 30 ولسوالیو <strong>د</strong> ثبات کمیټو <strong>د</strong> غړو او نورو تر منځ غونډهجوړه کړه. برخه اخیستونکو ویلې چې <strong>د</strong> کاري فرصتونو نشتون <strong>د</strong> سیمه ایزې بې ثباتی سرچینه<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> نورو وړان<strong>د</strong>یزونو په منځ کې، هغوی <strong>د</strong>ا نظر ورکړ چې حکومت <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> اوبو لګلولو سیستمبیا ورغوي او <strong>د</strong> نارینه او ښځو لپاره <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې کورسونه برابر کړي، لکه څنګه چېپ<strong>د</strong>ې ج<strong>د</strong>ول 262 3.8. کې ښو<strong>د</strong>ل شوي، سیګار اوس <strong>د</strong> SIKA پر پروګرام بیا کتنه کوي.ج<strong>د</strong>ول 3.8SIKA-لوی<strong>د</strong>یځ DSC غونډه <strong>د</strong> والیتي بې ثباتي پيژن<strong>د</strong>نهسرچینې او بې ثباتي•بې وزلي او <strong>د</strong> کاريفرصتونو نشتوناساسي علتونه• <strong>د</strong> کرنې سکتور لپاره<strong>د</strong> حکومت مالتړ نشتون<strong>د</strong> کرنې محصوالتو لپاره<strong>د</strong> بازار نشتون<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې مناسبسیستم نشتون•<strong>د</strong> بې ثباتۍ بهرنۍ اغیزې••سرچینه: ،USAID په مهمو ساحو کې ثبات )SIKA(-لوی<strong>د</strong>یځ میاشتنی راپور، 2013.اصالحي فعالیتونه•<strong>د</strong> پراختیايي پروژو له الرې کاريفرصتونو برابرول•<strong>د</strong> اوبو لګولو <strong>د</strong> سیستم بیا رغونه•<strong>د</strong> نارینه او ښځو لپاره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>ز<strong>د</strong>ه کړې کورسونو په الرې اچول•<strong>د</strong> کرنې محصوالتو لپارهبازارمون<strong>د</strong>نه•<strong>د</strong> افغانستان حکومت بهسرح<strong>د</strong>ي پولیس ښه کړي اوروزنه ورکړي<strong>د</strong> کلي <strong>د</strong> ثبات عملیات<strong>د</strong> امریکا په مشری او <strong>د</strong> آیساف او افغانستان لخوا مالتړ شوی <strong>د</strong> کلي <strong>د</strong> ثبات عملیات )VSO(او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سیمه ایزو پولیسو )ALP( پروګرامونه <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتونو ګډ کاري ځواک– افغانستان <strong>د</strong> یاغیانو پر وړان<strong>د</strong>ې ستراتیژی تکمیلي عناصر <strong>د</strong>ي. VSO او ALP یو ځای کارکوي او له سیمه ایزو پولیسو څخه کار اخلي چې سیمه ایز خلک خپل امنیت پخپله وساتيترڅو <strong>د</strong> کلي <strong>د</strong> ثبات عملیات وکوالی شي <strong>د</strong> افغانستان له حکومت سره مرسته وکړي چې خپلشتون او اغیز <strong>د</strong>ې ځایونو ته وغزوې.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> افغانستان حکومت په هغو ولسوالیو کې چې <strong>د</strong> کلي<strong>د</strong> ثبات پروګرام شتون لري ډیر فعاله، ځواب ورکونکی، او له خلکو سره نږ<strong>د</strong>ې اړیکي لري.ځانګړی عمومي پلټونکیپروګرامونهI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره120
حکو متو لي<strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> ثبات له عملیاتو سره <strong>د</strong>ې ولسوالیو <strong>د</strong> خپل حکومت %90 بستونه ډک کړي <strong>د</strong>ي، چې<strong>د</strong>ا په افغانستان کې له یوه عا<strong>د</strong>ې ولسوالی څخه ډیره ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong>ه. ټولنیزې پراختیايي شوراګانې،چې <strong>د</strong> حکومت او عامو خلکو <strong>د</strong> اړیکو <strong>د</strong> زیاتولو لپاره جوړې شوي، <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> ثبات <strong>د</strong> عملیاتو263په ولسوالیو کې یې ډیر خلک حاضر شوي او برخه اخیستې.ډیری والیتي او <strong>د</strong> ولسوالیو حکومتونه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سیمه ایزو پولیسو مالتړ کوي اوډیری وختونه <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> پراختیا غوښتنه کوي، ترڅو هغوی وکوالی شي په ښه توګه اړینخ<strong>د</strong>مات او توکې برابر کړي. په پیل کې ولسمشر کرزي <strong>د</strong> کلي <strong>د</strong> ثبات <strong>د</strong> عملیاتو او<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سیمه ایزو پولیسو په اړه ډاډه نه و، مګر پ<strong>د</strong>ې وروستیو کې یې <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتونو ته ه<strong>د</strong>ایت ورکړی ترڅو <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>خشان او نورستانپه والیتونو کې، په ځانګړې توګه <strong>د</strong> ور<strong>د</strong>وج او کام<strong>د</strong>یش په ولسوالیو کې پلې کړي. <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong>فاع وزارت ویلې چې په تکتیکي کچه به پ<strong>د</strong>ې ځایونو کې <strong>د</strong> کلي <strong>د</strong> ثبات عملیاتو او <strong>د</strong> سیمه264ایزو پولیسو <strong>د</strong>ا پروګرامونه په بشپړه توګه له آیساف څخه پرته پیل شي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> عامه ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو پروګرام<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بشري قوا پراختیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیا رغونو <strong>د</strong> هڅو یوه مهمه موخه <strong>د</strong>ه. امریکا څوپروګرامونه تطبیقوي ترڅو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي، والیتي او سیمه ایزې حکومت<strong>د</strong>ارۍ ظرفیت تهو<strong>د</strong>ه ورکړي. <strong>د</strong>ا الن<strong>د</strong>نی برخه <strong>د</strong>ې ځینو هڅو ته کتنه کوي.<strong>د</strong> افغانستان م<strong>د</strong>نې ټولنې <strong>د</strong> پراختیا نوښت<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> م<strong>د</strong>نې ټولنې <strong>د</strong> پراختیا نوښت ،)I-PACS( په افغانستان کې <strong>د</strong>فعالې سیاسي م<strong>د</strong>نې تولنې پراختیا هڅوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام له الرې، USAID په ټول هیوا<strong>د</strong>کې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>نې ټولنو سازمانونو ته تخنیکي مرستې، <strong>د</strong> ظرفیت لوړول او فنډونه برابروي. په2013 مالي کال کې، I-PACS <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو <strong>د</strong> مالتړ لپاره خپل فنډ $11.6 میلیونه امریکاييډالرو ته زیات کړ، چې $6.5 میلیونه امریکايي ډالر یې مصرف شوي. USAID <strong>د</strong>یموکراسی<strong>د</strong> اصولو اساسي خبرتیا او <strong>د</strong> هغوی ونډه په <strong>د</strong>یموکراتیک جوړښت کې <strong>د</strong> نشتون مسلې بان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> I-PACS له الرې کار کوي. په ورته توګه، USAID کار کوي ترڅو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت265په اړه <strong>د</strong> وګړو پوهه او ډاډ زیات کړي.<strong>د</strong> فعالیت پر اساس <strong>د</strong> حکومتولی فنډ<strong>د</strong> فعالیت پر اساس <strong>د</strong> حکومتولی فنډ <strong>د</strong> والیتونو والیانو ته عملیاتي بو<strong>د</strong>جه برابروي ترڅوله وګړو سره <strong>د</strong> هغوی اړیکو ته پراختیا ورکړي او <strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو هر اړخیز ظرفیتزیات کړي. <strong>د</strong> هر والیت والي <strong>د</strong>فتر په اوسط ډول په هر کال کې له $200,000 تر $370,000امریکايي ډالر ترالسه کوي. هغه والیان چې ډیر فعالیت کوي ډیر فنډ تر السه کوي مګرهغه والیان چې کم فعالیت کوي لږ فنډ تر السه کوي. 266 <strong>د</strong>ا پروګرام په هر <strong>د</strong>فتر کې سیمهایز مشاروین هم استخ<strong>د</strong>اموي ترڅو مشوره او نظارت برابر کړي. <strong>د</strong> کارکونکو ټیمونه په هرربع کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فترونو ارزونه کوي. کله چې <strong>د</strong>ا فنډ په 2009 کې پیل شو، <strong>د</strong>فترونو خپلې بو<strong>د</strong>جېمرکزي حکومت ته نه چمتو کولي او وړان<strong>د</strong>ې کولي. <strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong> محاسبې <strong>د</strong> اساسيطریقو پر اساس اوس ټول <strong>د</strong>فترونه له کښته و پورته ته په پالن کولو او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> جوړولو267په پروسه کې کار کوي او <strong>د</strong>ایې ز<strong>د</strong>ه کړي <strong>د</strong>ي چې فنډ ا<strong>د</strong>اره او ولګوي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 121 30
حکو متو ا لي<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> RAMP-UP او <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> ښار نوښت<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سیمه ایزو ښاروالیو پروګرام <strong>د</strong> ښاري نفوسو لپاره )RAMP-UP(او <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> ښار نوښت )KCI( پروګرامونه <strong>د</strong> کابل په ښار او نورو ښاري مرکزونو کې <strong>د</strong>ښاروالیو له ا<strong>د</strong>ارو سره مرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> ښاروالی <strong>د</strong> چارواکو ظرفیت زیات کړي، <strong>د</strong> ښاروالیو268<strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو رسول ښه کړي، <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې نوښت مالتړ وکړي او عوای<strong>د</strong> زیات کړي.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31، USAID له $210.1 میلیونو امریکايي ډالرو څخه زیات <strong>د</strong>RAMP-UP لپاره او $41.4 میلیونه امریکايي ډالر یې <strong>د</strong> KCI لپاره مکلف کړي <strong>د</strong>ي.269USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرامونو ځینې اړون<strong>د</strong>ې السته راوړنې یا<strong>د</strong>ښت کړي:KCI• <strong>د</strong> عامه نظر خپله <strong>د</strong>ریمه کلنی رسوې بشپړه کړي او په کابل کې یې <strong>د</strong>رې پارکونهاو <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو یو مرکز پرانیستی.RAMP-UP• مرسته کړې چې <strong>د</strong> جام<strong>د</strong>و کثافاتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو سیستم <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار ښاروالیته وسپارې، <strong>د</strong> ختیځ په 10 ښاروالیو کې یې <strong>د</strong> فعالیت پر اساس <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> جوړولوسیستم پیل کړی، <strong>د</strong> شامل <strong>د</strong> نهو ولسوالیو <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و په ډیرولو کې یې مرسته کړي، او<strong>د</strong> لوی<strong>د</strong>یځ په څلورو ولسوالیو کې یې <strong>د</strong> مشورې بور<strong>د</strong>ونه جوړ کړي.<strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong> RAMP-UP او KCI لخوا پیل شوي نوښتونه، لکه <strong>د</strong> جام<strong>د</strong>و کثافاتوټولول، <strong>د</strong> عامه پوهاوي پروګرامونه، <strong>د</strong> ډونر سره همغږي، او <strong>د</strong> پارک ساتنه اوس <strong>د</strong> ښاروالیو<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو لخوا پخپلواکه توګه پرمخ وړل کیږي. کله چې پروګرامونو بشپړی<strong>د</strong>و ته نږ<strong>د</strong>ې کیږي<strong>د</strong> ښاروالی نور فعالیتونه به هم <strong>د</strong> ښاروالیو ا<strong>د</strong>ارو ته وسپارل شي. <strong>د</strong>ې لپاره چې خپلو وګړوته ډیر حساب ورکوونکي وي، څو ښاروالی، لکه <strong>د</strong> کابل، کن<strong>د</strong>هار، او لشکر ګاه، پ<strong>د</strong>ې ورسیتوکې یې <strong>د</strong> وګړو <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو مرکزونه پرانیستې، لکه “<strong>د</strong> ټولو کارونو لپاره <strong>د</strong> یوه مرکز” په ټوګه<strong>د</strong> وګړو لپاره یو <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> ښاروالی معلومات را ټول کړي، <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو غوښتنه وکړي، او270فیسونه او مالیه ورکړي. ورته مرکزونه به ډیر ژر په نورو ښاروالیو کې پرانیستل شي.USAID ویلې چې <strong>د</strong> RAMP-UP اصلي ننګونې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> افغانستان له بیرو کراسيسره کار کوي، چیرته چې سیاسي او قومي جوړښتونه ډیر پیچلې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان چارواکيډیری وختونه <strong>د</strong> ډیرو بیال بیلو ا<strong>د</strong>ارو خ<strong>د</strong>مت کوي چې هغه بیا ډیری وختونه له یو بل سرهمخالفت کوي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، وروسته ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong>وه کاله وړان<strong>د</strong>ې فنډ ډیر کم شو، ځینې افغانچارواکي له پروګرامونو څخه کم مالتړ کوي. مګر، نور ښارواالن او <strong>د</strong> هغوی کارکوونکي ل<strong>د</strong>ې271پروژو څخه اوس هم مالتړ کوي.<strong>د</strong> افغانستان له پورته و ښکته ته <strong>د</strong> حکومت جوړښت <strong>د</strong> سیمه ایزو حکومتونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جېجوړولو پر وړان<strong>د</strong>ې یو خنډ <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> ماليي وزارت اوس هم <strong>د</strong> ټولو ښاروالیو لپاره کلنی بو<strong>د</strong>جېتایی<strong>د</strong> وي، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ې وزارت ته <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> پریکړو په نیولو کې ډیر ځواک ورکوي. مګر، USAIDویلې چې ښاروالی اوس <strong>د</strong>ا ځواک لري چې خپل عوای<strong>د</strong> ټول کړي او ل<strong>د</strong>ې عوای<strong>د</strong>و څخه کارواخلي ترڅو خ<strong>د</strong>مات وړان<strong>د</strong>ې کړي پرته ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong>ا عوای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ماليي وزارت ته وسپاري.<strong>د</strong> ماليي وزارت او والیان <strong>د</strong>ا صالحیت نلري چې <strong>د</strong> ښاروالی پر بشپړې شوي بو<strong>د</strong>جې بان<strong>د</strong>ې272امضا وکړي.<strong>د</strong> مطبوعاتو پراختیا<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مطبوعاتو پراختیا او توان ورکولو پروژه )AMDEP( هڅې کويچې <strong>د</strong> تخنیکي مالتړ، <strong>د</strong> تجهیزاتو نوي کول، مخامخ روزنه، او <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګری <strong>د</strong> پراختیا له الروځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره122
حکو متو لي<strong>د</strong> سیمه ایزو خپلواکو مطبوعاتو ظرفیت لوړ کړي. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، USAID273<strong>د</strong> AMDEP لپاره $31.8 میلیونه امریکايي ډالر مکلف کړي <strong>د</strong>ي.نی، <strong>د</strong> پروژې لپاره <strong>د</strong> افغانستان یو فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ژورنالیستانو اوسنیاتحا<strong>د</strong>يي <strong>د</strong> یوه چت تر الن<strong>د</strong>ې یو ځای کړي <strong>د</strong>ي: چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ژورنالیستانو فی<strong>د</strong>راسیون<strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong>ې یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> اتحا<strong>د</strong>یو تر منځ ښو معلوماتو شریکولو او <strong>د</strong>حکومت له استازو سره ډیر منظمو خبرو اترو ته اجازه ورکړي. نی <strong>د</strong>ا مرسته هم کړي چې<strong>د</strong> افغان ژورنالیستانو لپاره نظام نامه جوړه کړي. <strong>د</strong> اطالعاتو او فرهنګ وزارت )MOIC( او<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ژورنالیستانو فی<strong>د</strong>راسیون به <strong>د</strong>ا نظام نامه سیمه ایزې مشورې ته <strong>د</strong> معلوماتو274راټولولو لپاره وړان<strong>د</strong>ې کړي.انتر نیوز، یوه نړیواله موسسه چې AMDEP هم تطبیقوي، <strong>د</strong> مخابراتو او معلوماتيټیکنالوژی )MCIT( او <strong>د</strong> اطالعاتو او فرهنګ وزارت ته <strong>د</strong> طیف په ا<strong>د</strong>اره کولو کې تخنیکيمالتړ او مشوره برابروي ترڅو <strong>د</strong> افغانستان مطبوعات وکوالی شي <strong>د</strong> ټیکنالوژی له پلوه پرمختللي نشرات وړان<strong>د</strong>ې کړي. <strong>د</strong>ې مالتړ <strong>د</strong> مخابراتو او معلوماتي ټیکنالوژی او <strong>د</strong> اطالعاتو اوفرهنګ <strong>د</strong> وزارتونو تر منځ زیاتو اړیکو ته الر پرانیستې چې <strong>د</strong>ې کار <strong>د</strong> معلوماتو او معلوماتيټیکنالوژی، <strong>د</strong> طیف <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او سپارل، <strong>د</strong> ملي سایبر <strong>د</strong> امنیت ستراتیژي، او لکه څنګه چې<strong>د</strong> افغانستان حکومت غواړي ډیجیټل تلویزیون ته خوځښت وکړي، <strong>د</strong> یوه قانون مسو<strong>د</strong>ې275جوړولو ته اجازه ورکړي.انتر نیوز او نی <strong>د</strong> مطبوعاتو <strong>د</strong> عا<strong>د</strong>النه مقرراتو لپاره یو ځای کمپاین کوي. پ<strong>د</strong>ې مالتړکې <strong>د</strong> عامه اړیکو فعالیتونه، هڅول، او <strong>د</strong> مطبوعاتو <strong>د</strong> عملي سرچینو پراختیا، لکه حقوقيروزنه او موا<strong>د</strong>، <strong>د</strong> خبرونو یو اخبار، <strong>د</strong> ژورنالیستانو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخوالي معلوماتي بانک،او <strong>د</strong> مطبوعاتو الرښو<strong>د</strong> شامل <strong>د</strong>ی. 276 نی <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليي وزارت په هغې کمیټي کې چوکی الستهراوړي چې <strong>د</strong> ټولو قوانینو، پشمول <strong>د</strong> مطبوعاتو قانون، معلوماتو <strong>د</strong> الس رسي قانون، او <strong>د</strong>مطبوعاتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> قانون ارزونو مسولیت لري. USAID ویلې چې <strong>د</strong>ې ملګرتیا <strong>د</strong> یوه کاريګروپ په جوړولو کې مرسته کړي چې م<strong>د</strong>ني ټولنه او مطبوعاتو مشران پکې برخه لري ترڅو277<strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> الس رسي قانون کتنه وکړي او سپارښتنې وړان<strong>د</strong>ي کړي.<strong>د</strong> قضا اصالح او <strong>د</strong> قانون حاکمیتافغانستان <strong>د</strong> یوه مجرب او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره قضا سیستم <strong>د</strong> تاسیسولو کې اوس هم <strong>د</strong> ستونزې سرهمخ <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اعتبار نظارت موسسې په وینا، افغانستان <strong>د</strong> قضا په سیستم کې پراخفسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سبب شوی چې له %50 ډیر افغانان عنعنوي محکمو څخه چې <strong>د</strong> طالبانو لخواا<strong>د</strong>اره کیږي کار واخلي. بې امنیتی او <strong>د</strong> محکمو نشتون هم افغانان اړ باسې چې <strong>د</strong> ټولنیزوشوراګانو او عنعنوي طریقو په لټه کې شي تر څو ع<strong>د</strong>الت تر السه کړي. 278 له ملي لمړیتوبونوپروګرامونو څخه یو هم چې <strong>د</strong> همغږی او نظارت ګډه کمیټه ن<strong>د</strong>ه توانی<strong>د</strong>لې بشپړ کړي <strong>د</strong>279“قانون او ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> ټولو لپاره” <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> جنايي اجراتو قانونپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغانستان حکومت یو ځل بیا و نشو کړای چې یو نوی قانون تایی<strong>د</strong> کړي.<strong>د</strong> 2010 <strong>د</strong> کابل په کنفرانس کې حکومت ژمنه وکړه چې <strong>د</strong> 2011 په پیل کې به نوی قانوننافذ کړي. <strong>د</strong> 2012 په جون کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليي وزارت تع<strong>د</strong>یل شوي مسو<strong>د</strong>ه پارلمانته وړان<strong>د</strong>ې کړه. <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> قضا متخصصین، او په نړیواله ټولنه کې نورو پر<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 123 30
حکو متو ا ليمسو<strong>د</strong>ې نیوکې کړي، او ویلې چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> یوه بریالي سیستم اساس نشيکی<strong>د</strong>الی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په پای کې، <strong>د</strong> پارلمان یوې کمیټې پر مسو<strong>د</strong>ې بان<strong>د</strong>ې بیا کار کاوو. <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، امریکا ل<strong>د</strong>ې کمیټې سره <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تع<strong>د</strong>یلونو او اصالحاتو په280برخو کې کار کوي.<strong>د</strong> سیګار پلټنهسیګار <strong>د</strong> JSSP یوه پلټنه تر سرهکوي. سیګار <strong>د</strong>ا پالن هم لريچې په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> قانون حاکمیتساحوې ځواک او <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> قانون<strong>د</strong> حاکمیت ثبات پروګرام اروزنهوکړي، چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>واړه غواړي <strong>د</strong> قضاکارکونکي وروزي. پالن شوې پلټنه<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور <strong>د</strong> 2 برخې په 35 پاڼهکې تشریح شوې.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قضا سکتور روزنهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> پراختیا نړیوال سازمان )IDLO( <strong>د</strong> قضا سکتور <strong>د</strong> مالتړ پروګرام)JSSP( <strong>د</strong> امریکايي قرار<strong>د</strong>اي شرکت )PAE( څخه <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> برخې مسولیت واخیست. <strong>د</strong>ا<strong>د</strong> امریکا لخوا تمویل شوی او <strong>د</strong> IDLO لخوا ا<strong>د</strong>اره شوی پروګرام به <strong>د</strong> قضا <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> سپارلوپروګرام )JTTP( په نوم یا<strong>د</strong>یږي. <strong>د</strong>ا ب<strong>د</strong>لون ځکه راغلی چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت<strong>د</strong> نړیوالو مخ<strong>د</strong>ره توکو او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> پلې کولو <strong>د</strong> چارو <strong>د</strong>فتر )INL( پریکړه وکړه چې <strong>د</strong> امنیت<strong>د</strong> سپارلو <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره پروسه <strong>د</strong>ا معنی لري چې <strong>د</strong> قضا بریالی او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره روزنه به <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليي وزارت لخوا <strong>د</strong> بهرني خ<strong>د</strong>مت په پرتله په ښه توګه تر سره شي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې افغانستان <strong>د</strong> IDLO <strong>د</strong> عامه نړیوال سازمان یوغړی <strong>د</strong>ی. IDLO <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت په کار کې تخصص لري. پ<strong>د</strong>ې موخه، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیوچارو وزارت پریکړه وکړه چې IDLO به تر یوه امریکايي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په ښه موقف کې ويچې <strong>د</strong> افغانستان له حکومت څخه اړین بنسټیز مالتړ تر السه کړي ترڅو <strong>د</strong> افغانانو په مشری<strong>د</strong> قضا سکتور روزنه تر سره کړي. JTTP به <strong>د</strong> څارنواالنو، م<strong>د</strong>افع وکیالنو، قاضیانو، او جناييتحقیق کونکو <strong>د</strong> قانوني روزنې پروګرام په برخه خپلو کارونو ته <strong>د</strong>وام ورکړي، او <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليی وزارت به وکوالی شي چې <strong>د</strong> 2014 په پای کې یې پخپله پر مخ یوسي. <strong>د</strong> 30 میاشتو281قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> $47.7 میلیونه امریکايي ډالرو لپاره <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> JSSP ډیری فعالیتونه له پروګرام سره <strong>د</strong>وام مومي او هڅې یې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لييوزارت لپاره <strong>د</strong> ظرفیت لوړول او تخنیکي مرستو برابرولو په برخو کې <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>حکومت <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو لپاره <strong>د</strong>ي ترڅو جنايی قضیې تعقیب کړي، <strong>د</strong> قضیو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو282سیستم یوځای کول وهڅوي، او <strong>د</strong> قانون جوړونې <strong>د</strong> اصالحاتو په برخه کې مرسته وکړي.<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رو توکو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قضا مرکز<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، په کابل کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قضا په مرکز)CNJC( کې تحقیق کونکي او څارنواالن تر ډیرې ان<strong>د</strong>ازې په لوړه کچه کارونه پر مخ وړي.هغه قضیي چې په CNJC کې محاکمه کیږي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رو توکو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قانونتر الن<strong>د</strong>ې راځي. <strong>د</strong> قضا متخصصین چې په CNJC کې کار کوي په منظمه توګه <strong>د</strong> شواه<strong>د</strong>و<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې ارزونه کوي، <strong>د</strong> قضیې <strong>د</strong> جوړښت په اړه ستراتیژی طرح کوي، او اغیزمنه جنايیقضیې جوړوي. وروستی شته احصاییه ښیې چې <strong>د</strong> 2011 له اپریل څخه <strong>د</strong> 2012 تر مارچپورې، <strong>د</strong> CNJC په ابت<strong>د</strong>اييه محکمه کې <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ی کولو کچه %97 و. پ<strong>د</strong>غه مو<strong>د</strong>ه کې،44 افغان حکومتي چارواکي <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رو توکو په جرمونو بن<strong>د</strong>ی شوې.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې <strong>د</strong> CNJC <strong>د</strong> محکمې پروسه له فسا<strong>د</strong> څخه کمهاغیزمنه شوې او <strong>د</strong> قضا <strong>د</strong> سکتور په پرتله ډیره فعاله، عا<strong>د</strong>النه، او رڼه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> بیلګې په توګه،په فبروری کې، <strong>د</strong> CNJC ابت<strong>د</strong>ايي محکمې، حاجې لعل جان، بن<strong>د</strong>ې کړ، <strong>د</strong> امریکا لخوا نومولشوی <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رو توکو ستر قاچاقبر، هغه څوک چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> چارواکو لخوا له خپلو <strong>د</strong>ووځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره124
حکو متو ليملګرو سره <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رو توکو په قاچاق کې نیول شوی. ټولو <strong>د</strong>ریو ته <strong>د</strong> 20 کلونو لپاره <strong>د</strong> بن<strong>د</strong> جزاورکړ شوه. که څه هم لعل جان له سیاسي لوړ پوړو سره قومي او سیاسي اړیکي لري، مګر283هغه بیا هم ونیول شو او بن<strong>د</strong>ي شو.$31 INL میلیونه امریکايی ډالر لګولي ترڅو په کابل کې <strong>د</strong> CNJC <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong>و<strong>د</strong>انولو، عملیاتو او ساتنې مالتړ وکړي. $18.8 INL میلیونه امریکايي اضافي ډالر <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليي وزارت )DOJ( <strong>د</strong> هغو پروګرامونو لپاره وسپارل چې <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی، روزنې، او مشورېخ<strong>د</strong>متونه پر مخ وړي، چې ډیری برخه یې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جنايي ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> وظیفوي ځواکپولیسو، څارنواالنو او قاضیانو ته ځي، هغه کسان چې په CNJC کې کار کوي. 284 <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې <strong>د</strong> CNJC <strong>د</strong>وام مستقیماً <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت پر توانپورې اړه لري چې مرکز په بو<strong>د</strong>جې کې راوړي، اوس په بهرنی بو<strong>د</strong>جې که <strong>د</strong>ی. INL لهخپلو اړون<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>ارو او نړیوالو شریکانو سره همغږي کوي ترڅو <strong>د</strong>ې ب<strong>د</strong>لون ته <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لولپاره یوه پروسه جوړه کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت ته په بریا وسپارل شي،،INL <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليي وزارت او <strong>د</strong> انګلستان سفارت کار کوي ترڅو عملیاتي لګښتونه کمکړي او <strong>د</strong>اسي ګامونه اخلي چې تاسیسات <strong>د</strong> بریښنا سیمه ایزې شبکې سره ونښلوي. پر<strong>د</strong>ېبرسیره، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> CNJC عملیات <strong>د</strong>وام ومومي، له سترې محکمې، <strong>د</strong> لوی څارنوالله <strong>د</strong>فتر ،)AGO( او له کورنیو چارو وزارت څخه <strong>د</strong> قضا متخصصین په CNJC کې <strong>د</strong> پولیسو،285څارنواالنو، او قاضیانو <strong>د</strong> تخصصي پرمختګ نظارت کوي.<strong>د</strong> توقیف <strong>د</strong> مرکز سپارل<strong>د</strong> ژورو او لوړو پوړونو خبرو څو لړی، پشمول <strong>د</strong> 2013 په جنوری کې امریکا ته <strong>د</strong> ولسمشرکرزي <strong>د</strong> سفر په وخت <strong>د</strong> ولسمشرانو اوباما او کرزي ترمنځ یوه غونډه، په پایله کې یوهموافقه تر سره شوه چې په پروان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> توقیف تاسیسات <strong>د</strong> افغانستان حکومتکنترول ته وسپارل شي. په پروان کې <strong>د</strong> توقیف تاسیسات <strong>د</strong> افغانستان حکومت تر کنترولالن<strong>د</strong>ې. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ په 25، امریکا او افغانستان <strong>د</strong> تفاهم یو یا<strong>د</strong>ښت بان<strong>د</strong>ې السلیک وکړچې <strong>د</strong> ټولو افغان توقیف شویو کارونه به افغانستان ته وسپارل شي. <strong>د</strong> سپارلو غونډه په هغهورځ تر سره شوه. <strong>د</strong> افغانستان چارواکو په پروان کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې تاسیساتو نوم <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مليتوقیف <strong>د</strong> تاسیساتو په نوم ب<strong>د</strong>ل کړ.له سپارلو وروسته، ټول توقیف شوي <strong>د</strong> افغانستان تر پاملرنې او کنترول الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> افغانستان او امریکا تر منځ <strong>د</strong> توقیف شويو <strong>د</strong> سپارلو په اړهخبري ښه پرمخ تللي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ارزونې بور<strong>د</strong>، چې یووازې افغانان به وي، اوس به <strong>د</strong>سپارلو سپارښتنې کوي. افغانانو ژمنه کړي چې هغه توقیف شوي چې <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ایميامنیت لپاره ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> په نښه شوي وساتي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت لخوا له توقیف شویو سره<strong>د</strong> چلن<strong>د</strong> په اړه هم ډیرې ان<strong>د</strong>یښنې شتون لري، لکه څنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې <strong>د</strong> بشري حقونوبرخه کې ور بان<strong>د</strong>ې خبرې شوي. 286 امریکا به <strong>د</strong> افغانستاان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> توقیف خانو <strong>د</strong>عملیاتو قومان<strong>د</strong>انی تمویلولو ته <strong>د</strong>وام ورکړي او <strong>د</strong> امنیتي ځواک له مرستو به کار واخليترڅو روزنه، مشوره او مرستې برابرې کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په پای کې، امریکا <strong>د</strong> پروان او څرخېپله <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انولو لپاره له$250 میلیونه امریکايي ډالرو څخه ډیر ورکړي <strong>د</strong>ي. امریکاژمنه کړې چې $39 میلیونه امریکايي اضافې ډالر به <strong>د</strong> پروان <strong>د</strong> توقیف تاسیساتو <strong>د</strong> مالتړ287لپاره برابر کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 125 30
حکو متو ا لي<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پرپ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رو توکو او جرمونو <strong>د</strong>فتر )UNODC( او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> نظارت عالي ا<strong>د</strong>ارې )HOO( یوه سروې خپره کړې چې <strong>د</strong> افغانستانپه حکومت او پراخ اقتصا<strong>د</strong> کې یې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر خطر او پراخوالي بان<strong>د</strong>ې ډیر ټینګار کړی. په2012 کې، له سروې شویو څخه نیم افغانانو راپور ورکړی چې <strong>د</strong> عامه خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> غوښتنېلپاره یې رشوت ورکړی. عامه چارواکو ته <strong>د</strong> ورکړ شوي رشوت ټول لګښت $3.9 میلیار<strong>د</strong>هامریکايي ډالرو ته رسیږي. که <strong>د</strong>ا سمه وي، <strong>د</strong>ا شمیره به <strong>د</strong> افغانستان له کورنیو عوای<strong>د</strong> څخهچې $2.4 میلیار<strong>د</strong>ه امریکايي ډالر <strong>د</strong>ي بیخې ډیره وي. <strong>د</strong> UNODC <strong>د</strong> 2009 <strong>د</strong> سروې پراساس په حقیقت کې <strong>د</strong> %40 زیاتوالې استازیتوب کوي. په 2009 کې، هغو افغانانو چېرشوت ورکړی ویلي چې هغوی په اوسط ډول په هر کال کې 4.7 رشوتونه ورکړي. په 2012کې، هغو افغانانو چې رشوت ورکړی ویلي چې پ<strong>د</strong>غه کال کې یې په اوسط ډول 5.6 رشوتونهورکړي. له 2009 څخه، <strong>د</strong> یوه رشوت اوسط لګښت %29 ته له $158 امریکايي ډالرو څخه$214 امریکايي ډالرو ته زیات شوی <strong>د</strong>ی. په روزنه کې، هغو کسانو شمیره چې ښوونکي ته288یې <strong>د</strong> رشوت ورکولو راپور ورکړی له %16 په 2009 کې %51 په 2012 کې زیات شوی.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فترسیاسي کمه ارا<strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> مناسبو سرچینو نشتون <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی څارنوال په <strong>د</strong>فتر کې <strong>د</strong>فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې )ACU( توان اوس هم ډیر مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړی ترڅو <strong>د</strong> لوړ پوړو چارواکویا <strong>د</strong> هغو انفرا<strong>د</strong>ي کسانو چې ښی اړیکي لري تحقیق وکړي او محاکمه کړي. پ<strong>د</strong>ې ربع کېMEC راپور ورکړی چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر هغه نوښتونه چې MEC پخپلوسپارښتنو کې په نښه کړي هغو ته یې لمړیتوب ن<strong>د</strong>ی ورکړی، او <strong>د</strong>غه وجه <strong>د</strong>ه چې اوس همډیر فسا<strong>د</strong> شتون لري. 289 په تیر ربع کې، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ریس وروسته له هغهچې څارنواالنو هغه ته الکهول ورکړل او بیایې ورڅخه فلم واخیست چې <strong>د</strong> لوی څارنوال پهاړه یې نا سمې خبرې کولې له <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ګوښه شو. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليي وزارت له نوي ریس سره<strong>د</strong> مثبتو اړیکو راپور ورکړی <strong>د</strong>ی. مګر، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې اوس هموختې <strong>د</strong>ی تر څو <strong>د</strong>ا وویل شي چې په رهبری کې ب<strong>د</strong>لون به <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ډیرومحکمه کولو سبب شي. INL او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليي وزارت غواړي چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ېا<strong>د</strong>اره کې <strong>د</strong> څارنواالنو روزنې ته <strong>د</strong>وام ورکړي، مګر <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>اره او <strong>د</strong> لوی څارنوال په <strong>د</strong>فتر کې په عمومي توګه به <strong>د</strong> څارنواالنو290اساسي خپلواکي او <strong>د</strong> قضیو په ا<strong>د</strong>اره کولو کې فسا<strong>د</strong> به په راتلونکي کې هم ستونزه وي.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت لی<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> کابل بانک په قضیهکې <strong>د</strong> 21 تورنو کسانو محاکمه کول تر سره کړي. <strong>د</strong> مارچ په 5، <strong>د</strong> بانک <strong>د</strong> قضیې ځانګړېمحکمې <strong>د</strong>واړه <strong>د</strong> بانک موسس او پخوانی عمومي ریس <strong>د</strong> باور ماتولو لپاره بن<strong>د</strong>ي کړل. <strong>د</strong>اکسان <strong>د</strong> پنځو کلنو لپاره بن<strong>د</strong>ي شول او ورته وویل شول چې ټول $808 میلیونه امریکايي ډالربیرته راوړي. محکمې ونشو کړای چې <strong>د</strong> نورو ډیرو مهمو جرمونو لکه <strong>د</strong> پیسو مینځل، تقلب،او جعلي کارونو په اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> جرم حکم صا<strong>د</strong>ر کړي، چې <strong>د</strong>ې به تر 20 کلنو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong> جزا <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>هاو <strong>د</strong>ا حکم به یې کړی وای چې <strong>د</strong> هغوی شتمني ضبظ شي. <strong>د</strong> مارچ په 16، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> لمړني حکم پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> استیناف غوښتنه وکړه ځکه چې <strong>د</strong>ې حکمونشو کړای چې په مناسبه توګه شواه<strong>د</strong> په پام کې ونیسي چې کی<strong>د</strong>ای شول <strong>د</strong> بانک <strong>د</strong>وه لوړځانګړی عمومي پلټونکیوړان<strong>د</strong>ېI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره126
حکو متو ليپوړې چارواکي <strong>د</strong> ډیرو مهمو جرمونو په اړون<strong>د</strong> محاکمه شي. <strong>د</strong>ا روښانه ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> استینافکومه محکمه به <strong>د</strong>ا استیناف په غاړه واخلي، مګر <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> می تر 15 پورې بای<strong>د</strong> حکم صا<strong>د</strong>رشي. امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې استیناف مالتړ کوي، که څه هم پ<strong>د</strong>ې پوهیږي چې <strong>د</strong> استیناف په پروسهکې کی<strong>د</strong>ای شي اوسنی بن<strong>د</strong> بیرته واخیستل شي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> کابل بانک قضیه یووازینیقضیه وه چې محاکمه شوي، چې پکې مهم سیاسي مشران، <strong>د</strong> حکومت لوړ پوړې چارواکي،291یا <strong>د</strong> تجارت مشران چې ښې اړیکي لري شامل و.که څه هم <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليي وزارت <strong>د</strong> ټیټ پوړو چارواکو چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په قضیو کېیې الس <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> <strong>د</strong> قضیو <strong>د</strong> محاکمه کولو تعقیبول مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> او بې اعتباره <strong>د</strong>ي، ځینو سیمهایزو قضیو اطمینان ساتلی. په کنړ کې، <strong>د</strong> څوکی ولسوالی <strong>د</strong> پولیسو قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> رشوت پهاخیستلو محاکمه شوی او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه نیمو کلونو لپاره بن<strong>د</strong>ي شوی. <strong>د</strong> ټولې قضیې کشف، تحقیق،او محکمه کول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> چارواکو لخوا ترسره شوی، هغوې تر یوې ان<strong>د</strong>ازې <strong>د</strong> تحقیقله عصري تخنیکونو څخه کار واخیست ترڅو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong> جزا تر السه کړي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، پهلغمان، مزار شریف، پکتیکا او نورو والیتونو که هم <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> محکمې تر سره شوي. <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليي وزارت والیتونو ته الس رسي، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ل<strong>د</strong>غو قضیو څخه یې پوهه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه کړي، مګرپ<strong>د</strong>ې حقیقت چې <strong>د</strong>ا تر سره کیږي او افغانان یې مشري کوي <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړی<strong>د</strong>و292نښه <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> ځانګړو قضیو کمیټهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، هغه کسان چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و روغتون په قضیې پورې تړاو لري په کومولوړ پوړو چارواکو بان<strong>د</strong>ې رسمي تور لګول شوی ن<strong>د</strong>ی، په 2012 کې <strong>د</strong> ځانګړو قضیو <strong>د</strong> کمیټېلخوا لمړی قضیه <strong>د</strong> تحقیق او محکمه کولو لپاره پیژن<strong>د</strong>ل شوي وه. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت پهوینا، پ<strong>د</strong>ې قضیه کې پرمختګ اوس هم ځنډنی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> روغتون لوړ پوړې ا<strong>د</strong>اري چارواکي، پهځانګړې توګه، تورن جنرال ضیا یفتلي، په اړه تحقیقونه <strong>د</strong>وام لري، مګر ډیر شک شتون لريچې آیا کوم کس به کوم وخت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ټولو تورونو په اړه محکمه شي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت یووازې یوه محکمه کول پ<strong>د</strong>ې قضیه کې خپلواکه تعقیب کړي. پ<strong>د</strong>ې کې هغه ټیټپوړې چارواکي شامل و چې <strong>د</strong> پاملرنې نه کولو او له صالحیت څخه ناوړې ګټې اخیستنې<strong>د</strong> وړو تورونو چې <strong>د</strong> تاریخ تیر شويو <strong>د</strong>واګانو چې ارزښت یې $120 امریکايي ډالره و له کبله293بن<strong>د</strong>ي شوي.<strong>د</strong> مهمو جرمونو وظیفوي ځواک<strong>د</strong> تحقیق ف<strong>د</strong>رال <strong>د</strong>فتر )FBI( <strong>د</strong> 2013 په فبروری کې <strong>د</strong> مهمو جرمونو له وظیفوي ځواک)MCTF( سره خپل ماموریت پای ته ورساوو. FBI ډاډه و چې <strong>د</strong>ا ځواک <strong>د</strong> ظرفیت لوړولوخپلو موخو ته رسی<strong>د</strong>لی. له سیاسي او مالي مناسب مالتړ سره، <strong>د</strong>ا ځواک <strong>د</strong>ا توان لری چې <strong>د</strong>فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې یوه اغیزمنه ا<strong>د</strong>اره و اوسي. مګر، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر اوس همهغه اړینه سیاسي ارا<strong>د</strong>ه نلري چې <strong>د</strong> MCTF لخوا <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> جوړې شوي قضیې محاکمه کړي.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ریس تر اوسه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> قضیو<strong>د</strong> محاکمه کولو زیاته لیوالیتا او توان ن<strong>د</strong>ی ښو<strong>د</strong>لی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې294<strong>د</strong> MCTF راتلونکي روښانه ن<strong>د</strong>ه ځکه چې <strong>د</strong> قانون او سیاست له اړخه کمزورې ښکاري.وروسته ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لویڅارنوال <strong>د</strong>فتر ونشو کړای په مناسبه توګهډیری پخوانی قضیې محاکمه کړي، <strong>د</strong> ځانګړوقضیو کمیټه )SCC( <strong>د</strong> 2011 په <strong>د</strong>سمبر کې<strong>د</strong> افغانستان او نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> میکانیزمپه توګه جوړه شوه ترڅو په مهمو عامهقضیو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> هڅو مالتړ وکړي. SCC <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره ن<strong>د</strong>ه چې<strong>د</strong> قضیو تحقیق او محاکمه ترسره کړي مګر<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره جوړه شوې چې ACU ته هغېمهمې قضیې چې ځانګړې پاملرنې ته اړتیالري وروپیژني او سپارښتنه وکړي او بیا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قضیو پرمختګ تعقیب کړي. په SCCکې <strong>د</strong> نړیوالو مشاورینو، پشمول <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> کارکونکو ونډه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه ترڅو <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> لوی څارنوال له <strong>د</strong>فتر سره مرسته وکړيچې <strong>د</strong> ځانګړې پاملرنې لپاره قضیې غورهکړي او که مالتړ کونکي شواه<strong>د</strong> شتونولري <strong>د</strong> تحقیق او محاکمې لپاره یېسرچینې برابرې کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره،نړیوال مشاروین <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لویڅارنوال له <strong>د</strong>فتر سره مرسته کوي ترڅو<strong>د</strong> خپل تحقیقونو او محاکمه کولو ستراتیژیجوړه کړي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی څارنوال له<strong>د</strong>فتر سره <strong>د</strong> نړیوالو برخه اخیستل <strong>د</strong>ا مرستههم کوي چې که <strong>د</strong> پام وړ <strong>د</strong> قضیو له پرمختګسره مرسته کوالی شي <strong>د</strong> نړیوالې ټولنېپه واک کې معلومات هم تر السه کړي.سرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې په اړه، امریکا <strong>د</strong> بهرنیوچارو وزارت ځواب،3/26/2013 او 7/5/2012.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 127 30
حکو متو ا ليپه 2012 کې، کورني امنیت، کورنی <strong>د</strong>فاع،او بهرني عملیاتو <strong>د</strong> نظارت او حکومت <strong>د</strong> اصالح<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ولسي جرګې کمیټې <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong><strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و په روغتون کې چې کوم غلطکارونه ترسره شوي، په اړه یوه اوری<strong>د</strong>نه کړي.په 2011 کې، مطبوعاتو <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و په روغتون کې <strong>د</strong> ناروغانو لپاره <strong>د</strong> ډیرب<strong>د</strong> حالت په اړه راپور ورکړی و. پراخ فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> فنډونو <strong>د</strong> کمولو او <strong>د</strong> روغتیا <strong>د</strong> موا<strong>د</strong>وچې <strong>د</strong> روغتون <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> مالتړ لپاره و <strong>د</strong>غال کولو لپاره الر پرانیستله. پر<strong>د</strong>ې برسیره،ډیری وختونه ناروغانو ته پاملرنه ن<strong>د</strong>ه شويځکه چې هغوی یا <strong>د</strong> هغوی کورنیو ونشوکړای <strong>د</strong> روغتون کارکونکو ته رشوت ورکړي.<strong>د</strong> افغانستان په <strong>د</strong>فاع وزارت او ملي ار<strong>د</strong>و کېچارواکو، پشمول <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و سر طبیب،تورن جنران ضیا یفتلي، پ<strong>د</strong>ې توطیه کې الس<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ځینې چارواکې هم ترنیوکو الن<strong>د</strong>ې راغلي چې <strong>د</strong> تحقیق او <strong>د</strong> توطیې<strong>د</strong> مخې نیولو لپاره یې نور کار ن<strong>د</strong>ی کړی.سرچینه: “<strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و روغتون: څه شوياو څه کارونه خراب شوي؟،” <strong>د</strong> 112 <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> جوالی 24په <strong>د</strong>ویمه غونډه کې <strong>د</strong> ولسي جرګې <strong>د</strong> ملي امنیت، کورني <strong>د</strong>فاع،او بهرني عملیاتو لپاره <strong>د</strong> فرعي کمیټي، او <strong>د</strong> نظارت او حکومت <strong>د</strong>اصالح <strong>د</strong> کمیټې پروړان<strong>د</strong>ې اوری<strong>د</strong>نه کې، 4–2 .pp.<strong>د</strong> نظارت او ارزونېپ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې کمیټې )MEC( <strong>د</strong>رې راپورونه خپاره کړي. لمړی راپور <strong>د</strong>ولسمشر کرزي <strong>د</strong> حکومتولي او فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> ولسمشری 45 فرمان <strong>د</strong> تطبیق په اړه و، چېتیر کال صا<strong>د</strong>ر شوی. <strong>د</strong>ې راپور <strong>د</strong>ا ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> افغانستان حکومت <strong>د</strong> فرمان <strong>د</strong> 38 ما<strong>د</strong>و پهتطبیقولو کې توپیر لرونکې پایلې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې، چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې هڅې به پراخېکړي. له 38 ما<strong>د</strong>و څخه، اته تطبیق شوي <strong>د</strong>ي، 23 تر یوې کچې تطبیق شوي <strong>د</strong>ي او اوه ن<strong>د</strong>يتطبیق شوي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، MEC ومون<strong>د</strong>ل چې له روښانه راتلونکي څخه پرته افغاناناوس هم په توقیف کې ساتل کیږي، چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> قضیو <strong>د</strong> تحقیق او محاکمه کولو <strong>د</strong> واټنونو یوهبیلګه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ې کمیټې <strong>د</strong>ا هم ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> کابل له هوايي ډګر څخه <strong>د</strong> نغ<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> قاچاقپه اړه <strong>د</strong> فرمان پالیسي په اغیزمنه توګه تطبیق شوي ن<strong>د</strong>ه. 295 په <strong>د</strong>ویم راپور کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې لپاره <strong>د</strong> کمیسیون <strong>د</strong> سپارښتنو او نښو پنځمه ټولګه وه. په سپارښتنو کې،MEC وړان<strong>د</strong>یز کړی چې <strong>د</strong> حکومت ټول بنسټونه چې له بنسټیزو پروژو سره کار کوي بای<strong>د</strong><strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> راپور ورکولو میکانیزم، لکه <strong>د</strong> “تیلفون کولو مرکز” تاسیس کړي. <strong>د</strong>ا وړان<strong>د</strong>یز یې همکړی و چې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مهاجرینو عالي کمیشنری <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مهاجرینو <strong>د</strong> چلن<strong>د</strong> <strong>د</strong> جناييپلټنې پایلې خپرې کړي ترڅو <strong>د</strong> هغو تورونو په اړه چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> لوړ پوړوچارواکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه ځلې معاشونه او <strong>د</strong> کرايي <strong>د</strong> سهولتونو په اړه <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> حل الر پی<strong>د</strong>ا شي. 296 <strong>د</strong>ریمراپور <strong>د</strong> MEC <strong>د</strong> سپارښتنو <strong>د</strong> توپیر لرونکو پایلو سروې کړې. <strong>د</strong>ې راپور ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> قضاسکتور او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت عالي ا<strong>د</strong>ارې لکه <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> نورو ساحو په څیر له297فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې ورته بریا ن<strong>د</strong>ه لرلې.<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت عالي ا<strong>د</strong>اره )HOO(<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت عالي ا<strong>د</strong>ارېخپلو موخو ته <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو لپاره <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې په برخه کې کمه بریا <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليی وزارت له HOO سره ډیر مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کارکړی. 298 مګر، USAID ویلې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې پروګرام مرسته کوي چې299<strong>د</strong> شتمنی په ثبتولو او <strong>د</strong> وزارتونو په ارزولو کې <strong>د</strong> HOO ظرفیت زیات کړي.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ېا<strong>د</strong>ارې )4A( سره مرسته: <strong>د</strong> USAID<strong>د</strong>ا پروژه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې، <strong>د</strong> نظارت او فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> نظارت عالي ا<strong>د</strong>ارې ،)HOO( هغهوزارتونه چې عامو خلکو ته مهم خ<strong>د</strong>ماترسوي، او <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنو هغو سازمانونهته چې <strong>د</strong> عامه فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې پهکارونو بوخت <strong>د</strong>ي ستراتیژیک، تخنیکي او<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو مالتړ برابروي.سرچینه: ،USAID “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې سرهمرسته،” 12/2012، الس رسی 4/23/2013.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې له ا<strong>د</strong>ارېسره <strong>د</strong> USAID مرستهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، USAID راپور ورکړی چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې )4A پروژې(300سره یې مرستې <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> ترڅو <strong>د</strong> عملیاتو په څو برخو کې <strong>د</strong> HOO ظرفیت ښه کړي.•په انرتنت کې <strong>د</strong> شتمنی ثبتول: <strong>د</strong> افغانستان قانون غوښتنه کوي چې عامه کارکونکي <strong>د</strong>ېخپله شتمنی اعالن کړي، مګر پ<strong>د</strong>ې ورستیو کلونو کې هغې هڅې چې <strong>د</strong> شتمنیو <strong>د</strong>قیقاو پراخ ثبت تر رسه يش له خنډ رسه مخ شوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> شتمنی <strong>د</strong> ثبتولو پروسهآسانه يش، پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> 4A پروژې په انرتنت کې یو سیستم جوړ کړی چې مته کیږي<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> اپریل په نیمی کې به ورڅخه کار واخیستل يش.•<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ارزونې پر وړان<strong>د</strong>ې کمزوري: 4A پروژې <strong>د</strong> HOO <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مخنیوی <strong>د</strong> ریاستټول کارکوونکي په وزارتونو کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ارزونې پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کمزوری په اړه روزيل.ریاست پ<strong>د</strong>ې هم موافقه کړې چې <strong>د</strong> عامې روغتیا او <strong>د</strong> کانونو او مرنالونو <strong>د</strong> وزارتونو پهځانګړی عمومي پلټونکیکمیټهI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره128
حکو متو ليغوره شویو کاري پروسو کې ارزونې تر رسه کړي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارتلپاره <strong>د</strong> روغتونونو او <strong>د</strong>واګانو په اړون<strong>د</strong>و مسلو ارزونې تر رسه شوي، مګر <strong>د</strong> کانونو اومرنالونو په وزارت کې <strong>د</strong> اروزنې کارونه ن<strong>د</strong>ي تر رسه شوي.•<strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام او انتخابولو پالیسی: په جنوری کې، <strong>د</strong> 4A پروژې <strong>د</strong> HOO <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام اوانتخابولو په پالیسی کې ځینې نیمګړتیاوې له منځه یووړې.له HOO سره پر کارونو برسیره، 4A <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې له څو نورو هڅو څخه هم مالتړکوي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong>ې پروژې <strong>د</strong> آریانا له تلویزیونې شبکې سره کار وکړ چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ې 10 پروګرامونه خپاره کړي، چې <strong>د</strong> عامه خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> نشتون او کیفیت په اړه یې <strong>د</strong> وګړونظرونه ثبت کړل، ورپسې له اړون<strong>د</strong>و وزارتونو څخه چارواکې را وغوښتل شول چې <strong>د</strong> لمړنیوخ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> نیمګړتیاو په اړه توضیح ورکړي. <strong>د</strong>ې پروژې <strong>د</strong> پارلمان <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ېله کمیټې سره هم کار کړی ترڅو <strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong> قانون جوړونې ظرفیت <strong>د</strong> نظارت، بو<strong>د</strong>جې301جوړولو، او <strong>د</strong> ګټو <strong>د</strong> مخالفت په ساحو کې زیات کړي.<strong>د</strong> افغانستان په امنیتي ځواکونو کې فسا<strong>د</strong><strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات په وینا، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>فاع وزارت پخپلو ځواکونو کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> لهمنځه وړلو په برخه کې یو څه پرمختګ کړی <strong>د</strong>ی. مګر، <strong>د</strong> ملي امنیت شورا <strong>د</strong>فتر اوس هم<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> شفافیت او حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر ته ه<strong>د</strong>ایت نه ورکوي او ورسرهکار نکوي چې څنګه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> شفافیت او <strong>د</strong> حساب ورکولو له کاريګروپ څخه کار واخلي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر او <strong>د</strong> شفافیت او حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر پریکړه وکړه چې<strong>د</strong> کاري ګروپ غونډې وکړي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع په وزارت کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې اصالحات راوړي. <strong>د</strong>پاملرنې وړ <strong>د</strong>ه چې پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>فاع وزارت په لوړه کچه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong>رې غونډې302کړي <strong>د</strong>ي، چې مشري یې <strong>د</strong> وزیر یا <strong>د</strong>ویم معاون لخوا ترسره شوي.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت هم <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې پخپلو هڅو کې پر مختګکړی، مګر <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع تر وزارت یو څه ځنډنی و. بیا هم، وزیر <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅو او پهځانګړې توګه <strong>د</strong> خپل عمومي پلټونکي په مالتړ کې خپل آواز اوچت کړی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعوزارت په وینا، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو وزات عمومي پلټونکي بیا له خپله ځانه ارا<strong>د</strong>هاو <strong>د</strong> شخصیت ځواک ښو<strong>د</strong>لی، چې <strong>د</strong> کورنیو چارو په وزارت کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ځینې303اصالحات رواړی <strong>د</strong>ي.CJIATF-شفافیت<strong>د</strong> ګډو ا<strong>د</strong>ارو وظیفوي ځواک )CJIATF(-شفافیت، <strong>د</strong> آیساف <strong>د</strong> څو ا<strong>د</strong>ارو ډله چې په2010 کې جوړه شوی ترڅو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> هڅې همغږې کړي، خپلې موخې یې کمې کړي او<strong>د</strong> افغانستان په ملي امنیتي ځواکونو کې <strong>د</strong> شفافیت او حساب ورکولو په هڅولو بان<strong>د</strong>ېکار کوي. CJIATF-شفافیت کار کوي ترڅو <strong>د</strong> 2014 له پای څخه وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ېغوره شوي نوښتونه ويیژنې او وسپارې. <strong>د</strong> سپارلو پ<strong>د</strong>ې هڅو کې <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> تحولله وظیفوي ځواک او نورو نړیوالو ملګرو سره نږ<strong>د</strong>ې کار کول شامل <strong>د</strong>ي ترڅو معلومه شيچې څوک به په راتلونکې کې اوسنې ماموریت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ترسره کول او بشپړولو کارونه پرغاړه واخلي.<strong>د</strong> سیګار پلټنهلکه څنګه چې <strong>د</strong> نړیوال امنیتمرستن<strong>د</strong>ویه ځواک )ISAF( په 2014کال کې خپل ماموریت پای تهرسوي، سیګار <strong>د</strong> سپارلو یوه پلټنهترسره کوي. <strong>د</strong>ا پلټنه به وګوريچې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong>سپارلو پالن پر ځای لري او آیا <strong>د</strong>اپالنونه <strong>د</strong> شتمنیو <strong>د</strong> سپارلو پروسه،<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت توان <strong>د</strong><strong>د</strong>ې شتمنیو <strong>د</strong> ساتلو، او <strong>د</strong>ا چې<strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> ټولو تمویل شویوپروژو او شتمنیو تر کومې کچې هراړخیزه لست جوړ شوی او مستن<strong>د</strong>شوی. <strong>د</strong> ال نورو جزییاتو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېراپور په <strong>د</strong>ویمه برخه کې <strong>د</strong>ا پاڼه32 وګوری.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 129 30
حکو متو ا لي<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، وظیفوي ځواک آیساف او <strong>د</strong> افغانستان رهبران هڅولېچې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سپارلو <strong>د</strong> بور<strong>د</strong>ونو له الرو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې او تنظیم شوي جرمونومسلې <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> سپارلو په پروسه کې راوړي. <strong>د</strong>ا بور<strong>د</strong>ونه په هغو والیتونو او ولسوالیو کې<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> اروزنه کوي چې <strong>د</strong> سپارلو <strong>د</strong> تیری<strong>د</strong>و په پالن کې <strong>د</strong>ي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، بور<strong>د</strong>ونه هغهمفس<strong>د</strong> چارواکي په نښه کوي چې <strong>د</strong> سپارلو په مهمو بستونو کې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومتسیاسي ارا<strong>د</strong>ه او ظرفیت به <strong>د</strong> وظیفوي ځواک <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> هڅو او په راتلونکو کې304<strong>د</strong> <strong>د</strong>ایمي پایلو <strong>د</strong> تر السه کولو ښکارن<strong>د</strong>وی وي.فسا<strong>د</strong> او <strong>د</strong> ګمرکونو عوای<strong>د</strong>په ګمرکونو کې تقلب او فسا<strong>د</strong> اوس هم ډیره ستونزه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت مالي<strong>د</strong>وام یې له ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> سره مخ کړی ځکه چې په سرح<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> ګمرکونو په ډیپوګانو او هواييډګرونو کې <strong>د</strong> ګمرکونو را ټول شوي عوای<strong>د</strong> ورکیږي. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> زیاتوالې له کبله په 2012 کې<strong>د</strong> ګمرکونو عوای<strong>د</strong> کم شوي. مګر، پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> افغانستان حکومت ځینې مهم ګامونه305اخیستې ترڅو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> مخه ونیسي.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ماليی وزارت <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ګمرکونو او <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر پراخ اصالحاتپیل کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> ګمرک چارواکي ونشي کړای <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> سیمه ایزه شبکه جوړه کړي،<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ماليي وزارت ډیری شمیر لوړ پوړي چارواکې ب<strong>د</strong>ل کړل او <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> ګمرکرییسان یو بل سره ب<strong>د</strong>ل کړي. <strong>د</strong> ماليی وزیر <strong>د</strong> نویو لوړ پوړو چارواکو په توان بان<strong>د</strong>ې ډاډڅرګن<strong>د</strong> کړی. <strong>د</strong> ربع په پای کې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت لپاره ال وختې وه ترڅو، پ<strong>د</strong>ې306پوه شي چې <strong>د</strong>ا خوځښت څومره اغیزمن و، مګر <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کموالی امکانات لري.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال په فبروری کې، <strong>د</strong> ماليی وزارت <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ونو، هوايي ډګرونو، او <strong>د</strong> ګمرکونو<strong>د</strong> ډیپو ګانو په اړه <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong> اجرايي کمیسیون )PEC( فرمان امضا کړ. له PEC څخه<strong>د</strong> تیر کال په اوږ<strong>د</strong>ه مو<strong>د</strong>ه کې کار نه و اخیستل شوی. PEC <strong>د</strong> څو ا<strong>د</strong>ارو یوه نوې ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>هچې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه یې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کارونو پیژن<strong>د</strong>نه، <strong>د</strong> وزارتونو تر منځ <strong>د</strong> اصالحاتو سپارښته، او <strong>د</strong> هڅوهمغږی <strong>د</strong>ه تر څو عوای<strong>د</strong> زیات شي او په عین وخت کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> فرصتونه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> شي. <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، PEC <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په پای کې کار نه و پیل کړی، مګرکله چې په کار پیل وکړي او په اغیزمنه توګه ورڅخه کار واخیستل شي، کی<strong>د</strong>ای شي تر ډیرې307کچې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سکتور شفافیت او حساب ورکول ښه کړي.<strong>د</strong> افغانستان حکومت <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو ماډل )BMM( <strong>د</strong> تطبیقولو پراخولو ته هم<strong>د</strong>وام ورکړی. BMM غواړې چې په سرح<strong>د</strong>ونو کې ونډې او مسولیتونه روښانه کړي ترڅو <strong>د</strong>سرح<strong>د</strong>ونو په <strong>د</strong>روازو کې <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> غیر ضروري ا<strong>د</strong>ارو شمیره کمه کړي. <strong>د</strong> ربع په پای کې،BMM <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ونو په <strong>د</strong>ریو <strong>د</strong>روازو کې کار کاوه، او تمه کیږي چې څلورې نورې <strong>د</strong>روازې به<strong>د</strong> 2013 په جوالی کې له BMM څخه کار واخلي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې308<strong>د</strong> BMM پراخول به <strong>د</strong> ډونرانو <strong>د</strong> راتلونکو مرستو لپاره <strong>د</strong> IMF یوه نښه وی.USAID <strong>د</strong> افغانستان له حکومت سره کار کړی ترڅو <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> هوايي ډګر <strong>د</strong> ګمرک پهانګړ کې <strong>د</strong> خطر <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو یو آزمیښتې پروګرام پیل کړي. تمه کیږي چې پروګرام <strong>د</strong> لوړخطر کارګو <strong>د</strong> تفتیش لپاره په نښه کولو سره سو<strong>د</strong>اګری عصري کړي او <strong>د</strong> تفتیش لپاره به <strong>د</strong>309کارګو <strong>د</strong> اتومات غوره کولو له الرې فسا<strong>د</strong> کم کړي.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره130
حکو متو لي<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا،اوس <strong>د</strong> ګمرک <strong>د</strong> معلوماتو لپاره اتومات سیستم)ASYCUDA( <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ونو په مهمو <strong>د</strong>روازو او <strong>د</strong> ګمرکونو په ډیپوګانو کې کار کوي. پروګرام<strong>د</strong>ې ته اجازه ورکوي چې له یوه مرکزي موقعیت څخه <strong>د</strong> ګمرکونو معلومات تعقیب او پلټنهوکړي. <strong>د</strong> پروګرام بریښنايي سیستم <strong>د</strong> کاغذ پر اساس <strong>د</strong> سیستم په پرتله <strong>د</strong> ډیر شفافیت اوحساب ورکولو اجازه ورکوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> کار اخیستونکي<strong>د</strong> نه پاملرنې، په لرو پرتو سرح<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> بریښنا نشتون، او فسا<strong>د</strong> له کبله ډیری کارګو <strong>د</strong>ASYCUDA په سیستم کې هیڅ نه راوستل کیږي. 310 عکس 3.35 په هغو ځایونو کې چېASYCUDA کار کوي ښیې.عکس 3.35په افغانستان کې <strong>د</strong> ګمرکاتو ASYCUDA سيسټم پلي کولچينتاجکستانازبکستانشيرخان بن<strong>د</strong>رکن<strong>د</strong>وزحيرتانمزار شریفترکمنستانکابل او <strong>د</strong> کابل هوايي ډګرجلال آبا<strong>د</strong>تورخمتورغونډياسلام قلعههراتپاکستانزرنج/نيمروزایران<strong>د</strong> ترانزیت سيسټم<strong>د</strong> اعلان پروسس کولو سيسټمسرچينه: ASYCUDA ،UN افغانستان، <strong>د</strong> لاسرسي نيټه 4/17/2013.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 131 30
حکو متو ا لي<strong>د</strong> امریکا حکومت له افغانستان څخه <strong>د</strong> نغ<strong>د</strong>وپیسو <strong>د</strong> وتلو په اړه له اوږ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې څخهزیاته ان<strong>د</strong>یښنه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> 2011 پهجوالی کې، سیګار <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong> هڅو په اړه چې <strong>د</strong> افغانستان په اقتصا<strong>د</strong>کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> فنډونو پر بهیر نظارت ځواکمنشي، پشمول <strong>د</strong> ډیرو نغ<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> شمیرلوماشینونه ترڅو <strong>د</strong> کابل په نړیوال هوايی ډګرکې <strong>د</strong> نغ<strong>د</strong>و پیسو بهیر په ښه توګه منظمکړي، راپور ورکړی. په تیر ربع کې پ<strong>د</strong>ې پسېیوه ځانګړي راپور مون<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong> نغ<strong>د</strong>و پیسو<strong>د</strong> شمیرلو له ماشینونو څخه تر اوسه <strong>د</strong> پالنشویو موخو لپاره کار ن<strong>د</strong>ی اخیستل شوی.سرچینه: <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 45–44 1/30/2013, .pp.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ګمرکونو عصري کولو او اصالح <strong>د</strong> هڅو له پروسو سره <strong>د</strong> امریکا څو ا<strong>د</strong>ارېمالتړ کوي. <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګری الس رسی او آسانتیا پروګرام مرسته کويترڅو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت ډیری اصالحات تطبیق کړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> کورنی امنیت وزارت)DHS( <strong>د</strong> ګمرکونو او سرح<strong>د</strong>ونو خون<strong>د</strong>ي کول <strong>د</strong> CENTCOM لخوا تمویل شوي <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong> <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>اره کولو وظیفوي ځواک )BMTF( ا<strong>د</strong>اره کوي. په مستقیمه توګه <strong>د</strong> ګمرګ له چارواکو سرهپه مرکزي <strong>د</strong>فترونو او <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong> په کچه کارکوي تر څو په ښو کارونو او تطبیقولو کې وروزي.<strong>د</strong> DHS <strong>د</strong> کورني امنیت تحقیق کونکي )HSI( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> کابل سفارت <strong>د</strong> هڅو مشري کويترڅو له هیوا<strong>د</strong> څخه بهر ته <strong>د</strong> ډیرو پیسو لیږلو مخه ونیسي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، HSI په عزیزيبانک او <strong>د</strong> افغان یونایت<strong>د</strong> بانک په څانګو کې <strong>د</strong> نغ<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> حسابولو <strong>د</strong>رې ماشینونه نصبکړي چې <strong>د</strong> بانک له کارکونکو سره <strong>د</strong> $10,000 یا ډیرو امریکايي ډالرو اچول او ایستل مستن<strong>د</strong>کولو کې مرسته وکړي. هغه ټول معلومات چې له معامالتو څخه )<strong>د</strong> لړی شمیره، بایو ګرافي،او نور( را ټولیږي، مالي معامالتو او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> راپور تحلیلولو مرکز )FinTRACA( ته311به تحلیل لپاره راپور ورکړ شي.بشرې حقونهپ<strong>د</strong>ې ربع کې ملګرو ملتونو عمومي منشي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بشري حقونو په اړه <strong>د</strong> توپیرلرونکي پرمختګ راپور ورکړی. <strong>د</strong> 2012 په فبروری کې یونما په وسله ایزه جګړه کې <strong>د</strong> ملکيوګړو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي کولو خپل کلنی راپور خپور کړ. راپور په 2012 کې <strong>د</strong> 2,754 ملکیانو وژل او<strong>د</strong> 4,805 ملکیانو زخمي کی<strong>د</strong>ل ثبت کړي. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> 2011 په پرتله <strong>د</strong> ملکیانو په قربانیانو کې %4کموالی و، په شپږو کلنو کې <strong>د</strong>ا لمړی کموالی <strong>د</strong>ی. بل لور ته، <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> حقونو <strong>د</strong> فعالینو <strong>د</strong>خون<strong>د</strong>یتوب او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> توقیف په مرکزونو کې <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو شکنجه کول اوس هم ډیره <strong>د</strong>312ان<strong>د</strong>یښنې وړ موضوع <strong>د</strong>ه.توقیف شوي<strong>د</strong> یونما په وینا، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> توقیف په مرکزونو کې اوس هم شکنجه یوه لویه ستونزه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>2013 په جنوری کې، یونما له توقیف شویو سره <strong>د</strong> چلن<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> جنوری پخپل راپورپسې بل راپور خپور کړ. راپور ومون<strong>د</strong>ل چې له 635 توقیف شویو څخه چې مصاحبه ورسره شوېنیمو یې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پولیسو، ملي امنیت، ملي ار<strong>د</strong>و او سیمه ایزو پولیسو په تاسیساتوکې شکنجه لی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. پ<strong>د</strong>ې شکنجه کې عموماً <strong>د</strong> توهین ډوله استنطاق کولو تخنیکونه و چېافغان استنطاق کونکو قص<strong>د</strong>اً توقیف شویو ته <strong>د</strong>ر<strong>د</strong> او رنځ رساوو ترڅو له هغوی څخه اقرار یامعلومات ترالسه کړي. یونما لی<strong>د</strong>لي چې له 105 توقیف شویو ماشومانو څخه چې مصاحبه یېورسره کړي، 80 ماشومانو )%76( شکنجه یا ناوړه چلن<strong>د</strong> لی<strong>د</strong>لی، <strong>د</strong> یونما <strong>د</strong> تیر راپور په پرتله <strong>د</strong>ا%14 زیاتوالی <strong>د</strong>ی. 313 یونما معتبر او <strong>د</strong> باور وړ شواه<strong>د</strong> هم مون<strong>د</strong>لي چې له 79 توقیف شویوڅخه 25 توقیف شویو سره چې مصاحبه شوې )%31( هغه کسان چې <strong>د</strong> نړیوالو له ار<strong>د</strong>وځواکونو یا بهرنیو استخباراتي ا<strong>د</strong>ارو څخه <strong>د</strong> افغانستان ساتلو ته سپارل شوي و <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ملي پولیسو، ملي امنیت، یا ملي ار<strong>د</strong>و لخوا یې شکنجه لی<strong>د</strong>لي. یونما ویلې چې آیساف <strong>د</strong> نړیوالقانون پر اساس مقررات پر ځای لري، او <strong>د</strong>ا غوښتنه کوي چې انفرا<strong>د</strong>ي کسان بای<strong>د</strong> هغو تاسیساتو314ته و نه سپارل شي چیرته چې <strong>د</strong> شکنجې او ناوړه چلن<strong>د</strong> خطر شتون ولري.یونما با اعتباره تورونه هم تر السه کړي چې 81 انفرا<strong>د</strong>ي کسان چې په کن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong>افغانستان ملي پولیسو ته سپارل شوي <strong>د</strong> 2011 له سپتمبر څخه <strong>د</strong> 2012 تر اکتوبر پورې ال315<strong>د</strong>رکه شوي. <strong>د</strong> 2013 تر جنوری پورې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې انفرا<strong>د</strong>ي کسانو موقعیت معلوم نه و.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره132
حکو متو لي<strong>د</strong> یونما <strong>د</strong> راپور په ځواب کې، ولسمشر کرزي <strong>د</strong> حقیقت مون<strong>د</strong>لو یو هییت جوړ کړ ترڅو<strong>د</strong> شکنجې <strong>د</strong> تورونو تحقیق وکړي. <strong>د</strong> 2013 په فبروری کې، هییت <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پولیسواو ملي امنیت <strong>د</strong> چارواکو لخوا پر افغان توقیف شویو له شکنجې کار اخیستل او ناوړه چلن<strong>د</strong>تایی<strong>د</strong> کړ. <strong>د</strong> هیت په وینا، نږ<strong>د</strong>ې %48 ل<strong>د</strong>غو څخه چې مصاحبه ورسره شوې ویلې <strong>د</strong>ي چېهغوی شکنجه شوي او %66 ویلې چې هغوی م<strong>د</strong>افع وکیل ته الس رسی ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> ستونزو316<strong>د</strong> حلولو لپاره، هییت <strong>د</strong> افغانستان ا<strong>د</strong>ارو ته 11 سپارښتنې وړان<strong>د</strong>ې کړي.<strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> امن کورونه<strong>د</strong> افغانستان حکومت <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> امن کورونو ا<strong>د</strong>اره کول اوس هم متناقض <strong>د</strong>ي. هغه ښځېچې <strong>د</strong> امن کورونو ته اړتیا لري ډیری وختونه ورته الس رسی نلري. په 13 والیتونو کې <strong>د</strong> ښځو25 <strong>د</strong> امن کورونه شتون لري. ل<strong>د</strong>غو امن کورونو څخه INL <strong>د</strong> 10 <strong>د</strong> تمویلولو فنډ ورکوي.<strong>د</strong> INL لخوا تمویل شوي <strong>د</strong> امن کورونه په بشپړه توګه افغانان کارکونکي لري او پر مخ یېوړي. هغه والیتونه چې <strong>د</strong> امن کورونه نلري، لکه کن<strong>د</strong>هار او ارزګان، انجوګانې هڅه کويترڅو <strong>د</strong> جنسیت پر اساس <strong>د</strong> تاوتریخوالې قربانیان هغه نږ<strong>د</strong>ې والیت ته یوسي چې <strong>د</strong> امن کورلري. مګر، په هغو والیتونو کې چې <strong>د</strong> امن کور نشته، ښځې چې <strong>د</strong> امن خون<strong>د</strong>ې کور ته اړتیالري ډیری وختونه ورته پاملرنه نکیږي یا سیمه ایزې انجوګانې سرچینې نلري چې م<strong>د</strong>اخلهوکړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلې چې <strong>د</strong> نورو امن کورونو لپاره، په ځانګړې توګه317په لرو پرتو سیمو کې اړتیا شته.پولیسو او څارنواالنو <strong>د</strong> امن کورونو راجع کولو لپاره خپلې غوښتنې زیاتې کړې <strong>د</strong>ي، اوپه پایله کې ښځې <strong>د</strong> امن له کورونو او چې څنګه <strong>د</strong>ا کورونه کوالی شي هغوی له ناورینهاو فیزیکي تاوان څخه خون<strong>د</strong>ې وساتي ډیرې خبر <strong>د</strong>ي. عموماً ښځې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو <strong>د</strong> وزرات)MOWA(<strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> محکمه کولو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو یا <strong>د</strong> پولیس لخوا <strong>د</strong> امن کورونو ته318راجع کیږي.کله چې حکومت اعالن وکړ چې <strong>د</strong> امن ټول کورونه به ملي کړي او <strong>د</strong> امن شته کورونهیې له فاحشه خانو سره ورته وګڼل، په 2011 کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت او <strong>د</strong> امن کورونو<strong>د</strong> برابرونکو اړیکې خرابې شوي،. <strong>د</strong> امن کورونو او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو وزارت، هغهافغانې ا<strong>د</strong>اره چې <strong>د</strong> امن کورونو <strong>د</strong> عملیاتو نظارت <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه لري، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی ترمنځ شک شتون لري.319مګر، اړیکې مخ پر ښه کی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ښځو چارو وزارت یووازې هغه وخت چې <strong>د</strong>ا وزارت ورته اجازه ورکړيښځې <strong>د</strong> امن له کور څخه وتالی شي. <strong>د</strong>ا کار <strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې تر هغه وخته خنډ <strong>د</strong>یمګر که هغوی وا<strong>د</strong>ه وکړي یا خپلې کورنی ته بیرته ورشي. <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو والیتي ریاستونو،)DOWAs( چې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو وزارت تر صالحیت الن<strong>د</strong>ې راځي، په ټول هیوا<strong>د</strong> کې یې اغیزډیر توپیر لري. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په جنوری کې ویلي چې، وروسته ل<strong>د</strong>ې چېپه یوې ځوانې انجلی بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ایکن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو ریاست په <strong>د</strong>فترونو کې جنسي تیریوشو، هغه <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب په لټه کې شوه. پ<strong>د</strong>ې والیت کې <strong>د</strong> امن کور نشته، ځکه نو هغه بای<strong>د</strong>تر هغه وخته پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>فترونو کې پاتې شوې وای ترڅو چې هغه <strong>د</strong> امن کور ته وړل شوې واییا بیرته خپلې کورنی ته سپارل شوې وای. <strong>د</strong>اسې ا<strong>د</strong>عا کیږي چې په <strong>د</strong>فتر کې <strong>د</strong> هغې په لمړیشپه <strong>د</strong> DOWA محافظینو وربان<strong>د</strong>ې جنسي تیری کړی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په پای کې، والیتي چارواکو<strong>د</strong> پیښې تحقیق تر سره کاوه. بل لور ته، <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو ریاست <strong>د</strong> غلطو تورونو پروړان<strong>د</strong>ې چې له ښځو یې <strong>د</strong> فاحشو په بڼه کار اخیست <strong>د</strong> ښځو له امن کور څخه په بریا <strong>د</strong>فاعکړې. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلې چې امنیت <strong>د</strong> ښځو چارو <strong>د</strong> ریاستونو پر وړان<strong>د</strong>ې یو<strong>د</strong> یونما راپور <strong>د</strong> افغانستان په تاسیساتو کې<strong>د</strong> شکنجو څوارلس بیالبیل ډولونه تشریحکوي، پشمول <strong>د</strong>: ځړول )له چت څخه <strong>د</strong>السونو له بن<strong>د</strong>ونو یا له یوه زنځیر څخه چېپه <strong>د</strong>یوال بن<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی، یا <strong>د</strong> اوسپنې له میلې څخهیا بل کوم شي څخه ځړول، چې <strong>د</strong> قربانې<strong>د</strong> پښو ګوتې یووازې په ځمکه لګیږي یابیخي په هوا کې وي او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>ن وزن<strong>د</strong> ډیر وخت لپاره <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> السونه پر بن<strong>د</strong>ونووي(؛ <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>ه وخت لپاره په کیبل، پیپونو،ربړې پیپونو یا په لرګي وهل )پشمول <strong>د</strong>پښو په تلو او پښو وهل(؛ توقیف شوی پهسوک او پښو وهل؛ <strong>د</strong> تناسلې اعضاو پیچل؛<strong>د</strong> بریښنا شوک، ستونزمن حالتونه، <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>وخت لپاره تر سړې هوا الن<strong>د</strong>ې راوستل؛ <strong>د</strong>وژلو ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> او یا <strong>د</strong> توقیف شویو پر وړان<strong>د</strong>ېجنسي تاوتریخوالی.سرچینه: یونما، “<strong>د</strong> افغانانو په ساتنه کې <strong>د</strong> جنګ له کبله له توقیفشویو سره چلن<strong>د</strong>: له یوه کال څخه وروسته،” <strong>د</strong> 2013 جنوری، .p. 4<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 133 30
حکو متو ا ليلوی خنډ <strong>د</strong>ی ترڅو <strong>د</strong> امن له کورونو څخه ساتنه او مالتړ وکړي. په 2012 کې، <strong>د</strong> ښځو چاروریاست <strong>د</strong>وه رییسان <strong>د</strong> لغمان په والیت کې له ښځو سره <strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong> کار کولو له کبله په جال320پیښو کې ووژل شول.مهاجرینپاکستان <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې 1.7 میلیون افغان مهاجرینو لپاره چې په پاکستان کې اوسیږي پخپلوسرح<strong>د</strong>ونو کې یې <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې اوسی<strong>د</strong>لو لپاره موافقه ن<strong>د</strong>ه کړې. کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> نوي حکومتتر منځ ته راتلو پورې به هیڅ کومه پریکړه پ<strong>د</strong>ې اړه و نه نیول شي. مګر، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیوچارو وزارت په وینا، <strong>د</strong>اسې نه ښکارې چې په نږ<strong>د</strong>ې راتلونکې کې <strong>د</strong>ې پاکستان ډیره شمیرهمهاجرین په زور وباسي. <strong>د</strong> 2012 په <strong>د</strong>سمبر کې، پاکستان موافقه وکړه چې <strong>د</strong> مهاجرینو لپاره<strong>د</strong> ثبت کارتونو ته <strong>د</strong> 2013 تر جون پورې اجازه ورکړي. <strong>د</strong> پاکستان <strong>د</strong> حکومت ویان<strong>د</strong>ویانوویلې چې <strong>د</strong>ا هیوا<strong>د</strong> منې چې <strong>د</strong> مهاجرینو بیرته ستنی<strong>د</strong>نه بای<strong>د</strong> پخپله رضا وي او <strong>د</strong>ا چې په زور321ایستل به تر سره نشي.<strong>د</strong> انسانانو قاچاقافغانستان <strong>د</strong> انسان <strong>د</strong> قاچاق پر وړان<strong>د</strong>ې پالن په اصالح کولو کې ځینې پرمختګونه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل،مګر نور کارونه بای<strong>د</strong> ترسره شي. <strong>د</strong> 2012 په جون کې، <strong>د</strong> انسانانو <strong>د</strong> قاچاق په راپور کې،<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت افغانستان <strong>د</strong> سرچینې، ترانزیت او <strong>د</strong> سفر <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په بڼهپیژن<strong>د</strong>لی چې <strong>د</strong> نارینه و، ښځو، او ماشومانو بان<strong>د</strong>ې په زور کار کیږي او جنسي قاچاق ترسرهکیږي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم پر له پسې کال لپاره، افغانستان په <strong>د</strong>ویمه <strong>د</strong>رجه <strong>د</strong> نظارت په لست کېراغلی، چې <strong>د</strong>ویمه ټیټه <strong>د</strong>رجه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې په هغو وختونوکې به هیوا<strong>د</strong>ونو ته تر ټولو ټیټه <strong>د</strong>رجه ورکړ شي چې <strong>د</strong> انسانانو <strong>د</strong> قاچاق خپل پالن یې نهوي اصالح کړی. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انسانانو <strong>د</strong> قاچاق پر وړان<strong>د</strong>ې عالي کمیسیون خپلو <strong>د</strong>ریومیاشتینیو غونډو ته <strong>د</strong>وام ورکړی او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر هم ځینې قاچاقکونکي <strong>د</strong> 2008 <strong>د</strong> قاچاق پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قانون پر اساس محاکمه کړي، مګر <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو قضیو322<strong>د</strong> استیناف غوښتنه شوې.امریکا <strong>د</strong> څو پروګرامونو <strong>د</strong> روزنو او پراختیا په مالتړ کې کار کوي ترڅو <strong>د</strong> هغو حالتونومخه ونیسي چې <strong>د</strong> انسان پراخ قاچاق ته الر پرانیزي. هغه <strong>د</strong>فتر چې <strong>د</strong> انسانانو <strong>د</strong> قاچاقڅخه نظارت او مبارزه کوي <strong>د</strong> هګر نړیواله موسسه په هغو هڅو کې تمویلوي چې <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنې او <strong>د</strong> حکومت تر منځ <strong>د</strong> قاچاق پر وړان<strong>د</strong>ې اړون<strong>د</strong> فعالیتونه همغږېکوي. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>فتر په هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> هګر نړیوالې موسسې <strong>د</strong> قاچاق <strong>د</strong> مهمو ځایونو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېمنطقې ځانګړې ستونزې <strong>د</strong> بڼې او کچې پیژن<strong>د</strong>لو په برخو کې تحقیق هم تمویلوي. <strong>د</strong> امریکابهرنیو چارو وزارت نظر ورکړی چې <strong>د</strong>ې تحقیق تر 18 کلنو پورې <strong>د</strong> قاچاق شویو هلکانو<strong>د</strong> بیرته راوړلو <strong>د</strong> یوه ماډل <strong>د</strong> جوړولو خبر ورکړي، ل<strong>د</strong>ې ماډل څخه به له خطر سره په یوه323ټولنه کې <strong>د</strong> یوه آزمویښتې پروژې په بڼه کار واخیستل شي.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره134
حکو متو لي<strong>د</strong> مطبوعاتو آزا<strong>د</strong>يپه فبروری کې، <strong>د</strong> م<strong>د</strong>نې ټولنو او مطبوعاتو <strong>د</strong> نظارت سازمانونو حکومت وهڅاوو چې ډیر ژرمعلوماتو ته <strong>د</strong> الس رسي <strong>د</strong> قانون مسو<strong>د</strong>ه، چې عامو خلکو ته <strong>د</strong> حکومت معلوماتو ته اجازهورکوي، پارلمان ته <strong>د</strong> تايي<strong>د</strong> لپاره ولیږي. <strong>د</strong> پرمختګ لپاره <strong>د</strong> م<strong>د</strong>نې ټولنو او <strong>د</strong> مطبوعاتو مالتړ،<strong>د</strong> قانون مسو<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> 2012 کال له فبروری څخه <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليي وزارت سره <strong>د</strong> تقنیني کتنې لپاره پرته<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> افغانستان پر شفافیت <strong>د</strong> نظارت ا<strong>د</strong>ارې ویلي چې <strong>د</strong> وګړو لخوا <strong>د</strong> حکومت معلوماتو تهالس رسی نشتون، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سبب شوی چې <strong>د</strong> عامو خلکو لخوا نظارت کمزوری وي او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong>324<strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې لپاره یې زمینه برابره کړي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، بې پولې راپور ورکونکو <strong>د</strong> نړیوالو مطبوعاتو <strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>ی خپل کلنی لست خپورکړی. <strong>د</strong>ې راپور له 179 هیوا<strong>د</strong>ونو څخه افغانستان ته 128 <strong>د</strong>رجه ورکړي، <strong>د</strong>ا له تیر راپور څخه22 <strong>د</strong>رجې پرمختګ <strong>د</strong>ی. راپور ویلي چې په 2012 کې هیڅ ژورنالیست ن<strong>د</strong>ی وژل شوی او<strong>د</strong> مطبوعاتو <strong>د</strong> کارکوونکو نیول را ټیټ شوي. راپور اشاره کړي چې حکومت <strong>د</strong> هغو کسانوپه اړه چې <strong>د</strong> ژورنالیستانو <strong>د</strong> تاوتریخوالي په اړون<strong>د</strong> تورن <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> معافیت مسله ن<strong>د</strong>ه حل کړي.پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> بهرنیو ځواکونو وتل او په ګاون<strong>د</strong>ي هیوا<strong>د</strong> پاکستان کې <strong>د</strong> حالت خرابی<strong>د</strong>ل <strong>د</strong>ا325معنی لري چې پرمختګونه له خطر سره مخ <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بشري حقونو خپلواک کمیسیون<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزرات په وینا، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بشري حقونو خپلواک کمیسیون)AIHRC( که څه هم ډیری کمیشنران شتون نلري اوس هم خپلو کارونو ته <strong>د</strong>وام ورکوي.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 22،<strong>د</strong> نهو کمیشنرانو له بستونو څخه، پنځه بستونه خالې پاتې و.<strong>د</strong> 2011 په جنوری کې، یو کمیشنر په ځانمرګي بری<strong>د</strong> کې ووژل شو. <strong>د</strong> 2011 په <strong>د</strong>سمبر کې،ولسمشر کرزي پریکړه وکړه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو کمیشنرانو <strong>د</strong>ورې تم<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> نکړي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بشريحقونو خپلواک کمیسیون <strong>د</strong>ا پریکړه هم کړې چې خپل یو کمیشنر <strong>د</strong> 2012 په سپتمبر کېله معلوماتو څخه <strong>د</strong> غلط کار اخیستلو په اړه له <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ګوښه کړي. راپور ورکړ شوی چېولسمشر کرزي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بشري حقونو <strong>د</strong> کمیشنرانو <strong>د</strong> نومان<strong>د</strong>انو یو لست جوړ کړیمګر <strong>د</strong>اسې ویل کیږي چې <strong>د</strong>ا کسان <strong>د</strong> بشري حقونو مناسبه تجربه نلري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په پایکې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنو سازمانونه او <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> بشري حقونو خپلواک کمیسیون یو ځای کار کوي ترڅو ولسمشر کرزي ته <strong>د</strong> تجربه لرونکو326کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>انو لست وړان<strong>د</strong>ي کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 135 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیااقتصا<strong>د</strong>ي منځپانګېمهمې پیښې 137نړیوال بانک ’افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې،<strong>د</strong> 2014 څخه اخوا ته کتنه‘ 138اقتصا<strong>د</strong>ي نقشه 139بو<strong>د</strong>یجه 140<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ ستراتیژي 141<strong>د</strong>رې میاشتنی سرټکی: <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزهحساب ورکونې چوکاټ په اړه تازه خبرې 143بانک<strong>د</strong>اري او مالیه 144<strong>د</strong> طبیعي زیرمو پراختیا 146کرهنه 149اساسي خ<strong>د</strong>متونه/پراختیا 152ترانسپورتیشن 158ز<strong>د</strong>ه کړه 160کار 162روغتیا 163<strong>د</strong> خصوصي سکتور پراختیا 168سو<strong>د</strong>اګري 171مخابرات 171ځانګړی عمومي پلټونکیمنځپانګېI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره136
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیااقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په افغانستان کې <strong>د</strong> حکومتولۍ او اقتصا<strong>د</strong>يپراختیا څخه <strong>د</strong> مالتړ لپاره نږ<strong>د</strong>ې $23 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر چمتوکړې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو ډیره برخه<strong>د</strong> څلورو لویو پروګرامونو او بانکي حسابونو له الرې ورکړ شوي <strong>د</strong>ه: <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا لپاره<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>اره، <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ صن<strong>د</strong>ق، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګونپروګرام، <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ ثبات عملیاتونو لپاره وظیفوي ځواک، او <strong>د</strong> بهرنیو-<strong>د</strong>فاعي چارو وزارتونوتر ګډ اثر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا پروګرام چې <strong>د</strong> <strong>د</strong> فاع وزارت <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا327بو<strong>د</strong>یجې لخوا لګښت ورکول کیږي.<strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو سکتور چې <strong>د</strong> مخابراتو، ترانسپورت، او <strong>د</strong>ولتي خ<strong>د</strong>ماتو لخوا مشري کیږي،<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې تر ټولو مهم چلونکی ګڼل شوی، پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې رغونه <strong>د</strong> صنعتيسکټور څخه وړان<strong>د</strong>ې تلې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا، قانوني کرهنه <strong>د</strong> GDP <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ویمډیر مهم المل <strong>د</strong>ی، خو <strong>د</strong> هوا په ب<strong>د</strong>لی<strong>د</strong>و سره نوسان کوي. <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې تولی<strong>د</strong>ات تر اوسه ال328مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي، خو باالخره <strong>د</strong> GDP په و<strong>د</strong>ه کې 3–%2 برخه اخلي.<strong>د</strong> 2002 کال څخه راهیسې <strong>د</strong> افغانستان اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نړیوال پوځ <strong>د</strong> مصارفو او پراختیاييمرستو سربیره په اوسط ډول هر کال %9 و<strong>د</strong>ه کړې <strong>د</strong>ه. اټکل شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2014 کال څخهوروسته چې نړیوال ځواکونه بیرته ځي، <strong>د</strong>ا و<strong>د</strong>ه هم کمه شي. په <strong>د</strong>اسې یو هیوا<strong>د</strong> کې چې<strong>د</strong> غربت لوړه کچه، بیکاري، <strong>د</strong> خواړو نشتون، او <strong>د</strong> کوکنارو کرهنې څخه رنځ وړي <strong>د</strong> مرستو329کموالی به <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> مصارفو او عای<strong>د</strong>اتو ترمینځ یوه لویه خال رامینځته کړي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالو هڅې <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې ترڅو له افغانستان سرهمرسته وکړي چې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> څخه وروسته <strong>د</strong> ملي امنیت بشپړ مسولیت په غاړه واخلي او 2014کال څخه وروسته چې ایتالفي ځواکونه وځي <strong>د</strong> “انتقال په لسیزه” کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي انقباضکچه ټیټه کړي. پهرصورت، سیګار ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت ځوابونه ښيي چې <strong>د</strong> امنیتنشتون الهم په افغانستان کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا پروژو کامیابه پلي کولو پهوړان<strong>د</strong>ې یو غښتلی خنډ <strong>د</strong>ی.مهمې پيښېپ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong>رې مهمې پراختیاوې ترسره شوې. لومړی، <strong>د</strong> کابلبانک ځانګړی محکمه<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بانک اصلي طرح کونکو په شمول <strong>د</strong> 21 کسانو په اړه فیصلې خپرې کړې چې په<strong>د</strong>ې توطیه کې یې السونه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل. په هرصورت، ګوته نیونکي وایي چې مجرمینو ته سمه330سزا ن<strong>د</strong>ه ټاکل شوې.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 137 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong>ویم، USAID <strong>د</strong> افغان حکومت سره یوه <strong>د</strong>وه اړخیزه موافقه السلیک کړه چې له مخېبه یې <strong>د</strong> ملي صنایعو شرکت، <strong>د</strong> افغانستان بریښنا شرکت ته، مستقیمه مرسته ورکوي څو <strong>د</strong>هلمن<strong>د</strong> والیت په کجکي بن<strong>د</strong> کې <strong>د</strong>ریم توربین نصب کړي. که څه هم په 2008 کال کې <strong>د</strong>انګلستان <strong>د</strong>ولت لخوا په ډیر لګښت توربین بن<strong>د</strong> ته ورسول شو، خو هیڅکله هم نصب نهشو. USAID 331 ویلي چې DABS کولی شي <strong>د</strong> نصبولو مسولیت په غاړه واخلي، خو وړان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> سیګار یوه پلټنه په ګوته کړې <strong>د</strong>ه چې DABS <strong>د</strong> بریښنا سو<strong>د</strong>اګریز کولو لپاره <strong>د</strong> وسایلو <strong>د</strong>332نصب او م<strong>د</strong>یریت لپاره کافي ظرفیت نلري.<strong>د</strong>ریم، <strong>د</strong> څارنې او همغږۍ ګډ هییت )JCMB( <strong>د</strong> ملي اولویتونو <strong>د</strong> شپږ پاتې پروګرامونوڅخه څلور نور یې هم تصویب کړ چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> ملي اولویتونو منل شوي پروګرامونوشمیر 20 ته ورسی<strong>د</strong>. JCMB 333 <strong>د</strong> پریکړه نیونې لوړ رتبه هییت <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> افغان مالیېوزارت او په افغانستان کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مارموریت مشر لخوا یې په ګډه مشري کیږي،مسولیت لري تر څو <strong>د</strong> پراختیايي پروګرامونو په برخه کې <strong>د</strong> افغانستان او متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ستراتیژیو تر مینځ همغږي رامینځته کړي. ،NPPs په 2008 کال کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مليپراختیا ستراتیژي حاصل <strong>د</strong>ی چې په سلهاوو <strong>د</strong>وه اړخیزه او څو اړخیزه پراختیايي پروژې334<strong>د</strong>اسې سره یو ځای کوي چې <strong>د</strong> الښه پايښت لپاره <strong>د</strong> افغان بو<strong>د</strong>یجې له الرې پلي کړای شي.پ<strong>د</strong>ې ربع کې څلور تصویب شوي پروګرامونه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> اوبو او طبیعي زیرمو ملي پراختیا، <strong>د</strong>کرهنې جامع تولی<strong>د</strong>ات او <strong>د</strong> مارکیټ ملي پراختیا، <strong>د</strong> ملي بریښنا رسونه، او اغیزمن او ګټورهحکومتولي. تمه کیږي چې <strong>د</strong> NPPs <strong>د</strong>وه پاتې پروګرامونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال په وروستیو کې JCMB335ته وړان<strong>د</strong>ې کړای شي.په نورو پراختیاو کې، نړیوال بانک <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> هغو مطالعو وروستی رپوټ خپورکړ چې په 2011 کال کې یې <strong>د</strong> بن کنفرانس څخه وړان<strong>د</strong>ې پیل کړی و؛ 336 <strong>د</strong> مالیې وزارت <strong>د</strong>کابل بانک اخیستلو لپاره یوه <strong>د</strong>اوطلبي ر<strong>د</strong> کړه؛ 337 او <strong>د</strong> وزیرانو شورا <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې قانون یوه338بیاکتل شوې مسو<strong>د</strong>ه تصویب کړه.نړیوال بانک ‛افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې،<strong>د</strong> 2014 څخه اخوا ته کتنه’نړیوال بانک <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په اړه خپل یو جامع معاینې په ترڅ کې ګڼو ننګونو تهاشاره کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> 2002 څخه راهیسې <strong>د</strong> افغانستان ګړن<strong>د</strong>ی اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ <strong>د</strong>مرستو سره تړاو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت عای<strong>د</strong>اتو و<strong>د</strong>ه کړې خو بیاهم اړتیاوېنه پوره کوي. 339 نړیوال بانک اټکل کوي چې افغانستان <strong>د</strong> خپل ملي عای<strong>د</strong>اتو او مصارفو ترمینځ <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه خال ډکولو لپاره تر 2021/2022 کاله پورې هر کال $7 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته<strong>د</strong> مستقیمه مرستې په توګه اړتیا لري چې $5 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر یې <strong>د</strong> امنیتي پایښت لپارهلګول کیږي. حتی <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستې سره به <strong>د</strong> افغانستان مالي پس منظر غیر ثابته او <strong>د</strong> ګواښ340سره مخ وي.<strong>د</strong>ولت او نړیواله ټولنه <strong>د</strong>واړو په خپل مالي طرح کې یا<strong>د</strong>ه کړې چې <strong>د</strong> عینک مسوکان او حاجي ګک <strong>د</strong> اوسپنو کان تولی<strong>د</strong>ات به په 2017 کال کې پيل شي. 341 پهرصورت،په افغانستان کې قانوني، لوژستیکي، او امنیتي ننګونې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ا نیټه وځنډوي.<strong>د</strong>ا مسایل په 149–146 مخونو کې څیړل شوي.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره138
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاپه هغو هیوا<strong>د</strong>ونو کې چې ورته شرایط لري <strong>د</strong> نړیوال بانک تجزیې ښو<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong> بریالیلیږ<strong>د</strong> لپاره سیاسي ځواک او ثبات اړین <strong>د</strong>ي. پهرصورت، <strong>د</strong> بانک <strong>د</strong> رپوټ په اساس افغانستانپ<strong>د</strong>ې برخو کې مخ په شا روان <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> بیکارۍ کچه چې اوس %8 اټکل شوې، <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> سرهکی<strong>د</strong>ای شي زیاته شي، ځکه چې <strong>د</strong> کار زیاته برخه چې <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو او رغونې څانګې وې،<strong>د</strong> بهرنیو مرستو پورې تړاو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. ډیر ب<strong>د</strong> ګوزار به یې هغه %48 کاري ځواک وي چېنیمايي کارونه لری)په اونۍ کې په اوسط ډول 35 ساعتونه کار کوي(. ډیر کارونه چې <strong>د</strong>مرستو په پیسې رامینځته شوي “ناڅاپي” کارونه <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> روزانه کار، خواړه، پیسې <strong>د</strong> کار لپارهپروګرامونه. کله چې نړیوال ځواکونه او <strong>د</strong> والیتي بیارغونې ټیمونه افغانستان پریږ<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>اکارونه به په اول ق<strong>د</strong>م کې له السه ووځي. عالوه پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا، لکه څنګهچې <strong>د</strong> بهرنیو مرستو زیاته برخه ناامنه والیتونو ته ځانګړې شوې وه، نو <strong>د</strong> مرستو راکمی<strong>د</strong>و342سره به ناامنه والیتونه <strong>د</strong> امنو والیتونو په پرتله زیات اغیزمن شي.نړیوال بانک سپارښتنه کوي چې بسپنه ورکونکي بای<strong>د</strong> په مرستو کې <strong>د</strong> ډیر کموالي څخهډډه وکړي، چې پ<strong>د</strong>ې سره کی<strong>د</strong>ای شي افغان حکومت <strong>د</strong>ې ته اړ شي چې <strong>د</strong> امنیتي او ملکيمصارفو لپاره سخت بو<strong>د</strong>یجوي پریکړې ونیسي. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ا کی<strong>د</strong>ای شي ناڅاپي اقتصا<strong>د</strong>يستونزې لکه <strong>د</strong> افغاني پیسو <strong>د</strong> ارزښت کمی<strong>د</strong>نه او <strong>د</strong> کار بازار بې ثباته کی<strong>د</strong>نه راوالړ کړي.په مرستو کې ت<strong>د</strong>ریجي کموالی <strong>د</strong> مرستو په وخت او بو<strong>د</strong>یجه کې <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>وینې لپاره وخت343ورکوي او هم <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهاله اقتصا<strong>د</strong>ي پالن په جوړونه کې مرسته کوي.اقتصا<strong>د</strong>ي نقشه<strong>د</strong> 2002 کال څخه راهیسې <strong>د</strong> افغانستان اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پام وړ و<strong>د</strong>ه کړې. <strong>د</strong> GDP کلنۍ و<strong>د</strong>ه یې%9 شوې چې <strong>د</strong> ګڼو ګاونډیو هیوا<strong>د</strong>ونو څخه زیات او یا برابر <strong>د</strong>ه. 344 لکه څنګه چې په3.9 ج<strong>د</strong>ول کې لی<strong>د</strong>ل کیږي نړیوال بانک په 2012 کال کې <strong>د</strong> غنمو او حبوباتو بې ساری حاصلله امله <strong>د</strong> افغانستان ریښتونی GDP و<strong>د</strong>ه %10.3 اټکل کړی، پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې تورم پهنسبي ډول ټیټ پاتې شوی <strong>د</strong>ی. 345 ج<strong>د</strong>ول ښيي چې تجزیه کونکو په بیالبیلو الرو <strong>د</strong> افغانستاناقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه تجزیه کړي خو عمومي تګالره یې یوه <strong>د</strong>ه. نړیوال بانک اټکل کوي چې GDP346تر 2018 کاله پورې به %6 ته او په اوږ<strong>د</strong>مهال کې %5 ته راټیټ شي.3.9 ج<strong>د</strong>ولاقتصا<strong>د</strong>ي بڼې، په رپوټ ورکولو کې ب<strong>د</strong>لونونه2011 مالي کال2012 مالي کال*2013 مالي کال*WBIMFADBCIAWBIMFADBCIAWBIMFADBCIAN/A6.53.3N/A10.35.211.9117.35.87.2<strong>د</strong> GDP واقعیی، % ب<strong>د</strong>لون 5.8N/A6.76.1N/A6.56.66.2N/A11.311.811.813.8انفالسیون، %N/AN/AN/AN/A528N/AN/A1,000543N/AN/A1,000سړي سر عای<strong>د</strong> ،GDPپه ډالرونوټ: * اټکل شویسرچینې: نړیوال بانک، سیګار ته ایمیلي پیغام، 1/2013؛ “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې تر 2014 کال وروسته کتنه”. 2/28/2013، <strong>د</strong> السرسي نیټه 3/18/2013. نړیوال بانک،GDP“ سرانه عای<strong>د</strong> )روان امریکایي ډالر(،” <strong>د</strong> السرسي نیټه 4/10/2013. ،IMF ”نړیواله اقتصا<strong>د</strong>ي نظریه،” 10/2012، <strong>د</strong> السرسي نیټه 4/9/2013؛ ،CIA “نړیوال فکټ بوک،”3/27/2013، <strong>د</strong> السرسي نیټه 4/9/2013؛ ADB “<strong>د</strong> اسیایي پراختیا کتنه” 2013، <strong>د</strong> السرسي نیټه 4/9/2013.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 139 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> افغان حکومت مالي کال له هجري کالسره سمون خوري خو په وروستي کال)1391( کې به یواځې یو ځل <strong>د</strong>ا کل <strong>د</strong>2012 <strong>د</strong> مارچ له 21 بیا <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې 2012 کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې وي تر څو <strong>د</strong> مرستهکونکو له مالي کلونو سره په سمه توګهمطابقت ومومي. <strong>د</strong>غه یواځني نهه میاشتنيمالي کال هغه ب<strong>د</strong>لون ته زمینه برابره کړهچې اوس به <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر له 20 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر20 <strong>د</strong>وام کوي. <strong>د</strong> “12 میاشتو پرتله” هغهمتن ته راجع کیږي چې <strong>د</strong> پرتلې کولو لهنورمال شوي فورم سره سمون خوري.“افغانستان به <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره نړیوالو مرستوته په راتلونکې لسیزې کې اړتیا ولريچې خپل خصوصي سکتور ته و<strong>د</strong>هورکړي او <strong>د</strong> جنوبي اسیا له مخ په و<strong>د</strong>ېاقتصا<strong>د</strong> سره خپل توامیت پراخ کړي.”سرچینه: سپینه ماڼۍ “فکټ شیټ: افغانستان،” 2/12/2013.<strong>د</strong> 1392 مالي کال مجموعي بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> 1391 مالي کال په پرتله چې $6.07 ملیار<strong>د</strong>ه ډالروه، $7.04 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر ټاکل شوې )12-میاشتنی پرتله(. بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong>وه اساسي برخې لري:عملیاتي بو<strong>د</strong>یجه )$3.77 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر(، چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت روان لګښتونه امنیت، معاشات،عملیاتونه او ساتنې، پانګونه، او <strong>د</strong>اسې نور ورکوي او انکشافي بو<strong>د</strong>یجه )$3.27 ملیار<strong>د</strong>هډالر(، چې <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو په مرسته پروژو او پروګرامونو ته چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت لخوا پلي347کیږي مصرف ورکوي.<strong>د</strong> 1392 مالي کال انکشافي بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> 1391 مالي کال څخه %37 زیاته <strong>د</strong>ه. 348 په تیرهربع کې سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې په تاریخي ډول <strong>د</strong>ولت په 1390 مالي کال کې <strong>د</strong> انکشافيبو<strong>د</strong>یجې لږه برخه، %52 مصرف کړې وه. DOD په افغانستان کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات پهلوري <strong>د</strong> مختګ په اړه <strong>کانګرس</strong> ته خپل رپوټ کې <strong>د</strong>ا ان<strong>د</strong>يښنه څرګن<strong>د</strong>ه کړې <strong>د</strong>ه. 349 <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجېکمزوری مصرف یو له هغو ان<strong>د</strong>یښنو څخه <strong>د</strong>ه چې بسپنه ورکونکي افغان حکومت ته<strong>د</strong> الزیاتو مستقیمو مرستو ورکولو په اړه يې لري. سیګار یوه روانه پلټنه لري چې په ترڅکې به یې <strong>د</strong> USAID هغه هڅې وارزوي چې <strong>د</strong> مستقیمه مرستو په ا<strong>د</strong>اره او حساب ورکونهکې <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> وړتیا معلومولو لپاره یې کاروي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې په اړه <strong>د</strong> الزیاتومعلوماتو لپاره <strong>د</strong> 2 برخې، مخ وګورئ 32.مالي پایښت<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مالي پایښت نسبت ملي عای<strong>د</strong>ات تقسیم پر عملیاتي لګښتونه په نړۍ کېیو له ټیټو نسبتونو څخه <strong>د</strong>ی. 350 که څه هم <strong>د</strong> افغانستان کلنۍ خالص عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong> 2006کال څخه تر 2011 کال پورې <strong>د</strong> $0.6 څخه $2 ته زیات شوی، چې ډیری برخه یې <strong>د</strong> مالیواو ګمرکاتو له امله وه، پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> عامه مصارفو کلنۍ مجموعه<strong>د</strong> $5.8 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه $17.4 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته زیات شوی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مصارفو مجموعه<strong>د</strong> 2006 کال څخه 2011 کاله پورې $72.9 ملیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته رسیږي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مصارفو یوازې)$7.3 %10 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر( <strong>د</strong> افغانستان ملي عای<strong>د</strong>اتو لخوا تامین شوي. پاتې یې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه351ایاالتو )$46.3 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر( او پاتې نړیوالې ټولنې لخوا )$19.3 ملیار<strong>د</strong>ه ډالر( تامین شوي.<strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو ټولول<strong>د</strong> مجموعي عای<strong>د</strong>اتو %68 <strong>د</strong> مالیو څخه راټولیږي. 352 <strong>د</strong> ماليې وزارت پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> ګمرکاتو،عای<strong>د</strong>اتو، عامه شتمنۍ، او <strong>د</strong>اخلي تفتیش او ا<strong>د</strong>ارې ریاستونو په مشري کې هر اړخیزهب<strong>د</strong>لونونه راوستل. <strong>د</strong>ا ب<strong>د</strong>لون، <strong>د</strong> “ال تکړه، ځواکمن او <strong>د</strong> اعتما<strong>د</strong> وړ مشرتوب” له الرې په10 والیتونو کې <strong>د</strong> ګمرکاتو رییسان ب<strong>د</strong>ل کړ څو په ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو کچه لوړهشي او مالي پایښت ته الره هواره شي. وزارت تمه لري چې پ<strong>د</strong>ې ب<strong>د</strong>لون سره به <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري353فسا<strong>د</strong> مخه ونیسي او سترې ګټې السته راوړي.که څه هم <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو په راټولولو کې متوقع و<strong>د</strong>ې رامینځته شوي، متح<strong>د</strong>ه ایاالت او ایتالفيملګرو یې باور لري چې په روان او متوسطو شرایطو کې به افغانستان ونشي کولی څو<strong>د</strong> خپل مصارفو بشپړ کولو لپاره کافي عوای<strong>د</strong> السته راوړي. نړیوال بانک اټکل کوي چې تر2021/2022 کاله پورې به <strong>د</strong>ا مالي خال <strong>د</strong> GDP له %25 سره برابر شي او وايي چې نړیوالې354ټولنې ته ښايي تر څو <strong>د</strong>ا خال ډکه کړي.ځانګړی عمومي پلټونکیبو<strong>د</strong>یجهI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره140
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاپ<strong>د</strong>ې ربع کې، USAID او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ګمرکاتو او پولو <strong>د</strong> ساتنې ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> افغانګمرکاتو ریاست سره مرسته کوي چې <strong>د</strong> کابل په نړیوال هوايي ډګر کې بارونه په اغیزمنډول تفتیش کړي. <strong>د</strong> ګمرک چارواکي موخه لري چې <strong>د</strong> سرکښو سو<strong>د</strong>اګرانو لخوا <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>مخه ونیسي او هم قانوني سو<strong>د</strong>اګرۍ ته الره هواره کړي. State ویلي چې <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>و هڅو پهنتیجه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هوايي ډګر له الرې سو<strong>د</strong>اګري %36 زیاته شوې <strong>د</strong>ه. تمه کیږي چې په 2013کال کې <strong>د</strong> ګمرکاتو عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong>وه ملیار<strong>د</strong>ه افغانیو ته )$36.9 میلیونه ډالر( زیات شي، چې355<strong>د</strong> 2012 کال په پرتله %43 زیاتوالی ښيي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ ستراتیژيپه افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي لیږ<strong>د</strong> ستراتیژي <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> 2014 کال له پایته رسی<strong>د</strong>لو سره <strong>د</strong> نړیوال مرستن<strong>د</strong>ویه ځواکونو له وتلو او <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو <strong>د</strong> مرستې متوقعکمښت له امله منفي اقتصا<strong>د</strong>ي اغیزې کمې کړي. <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> افغانستان سره مرسته کويتر څو <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره و<strong>د</strong>ې لپاره خپلې زیرمې په کار واچوي. 356 <strong>د</strong> ستراتیژیکې ملګرتیا تړون لهالرې چې <strong>د</strong> 2012 کال په می کې السلیک شو، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ژمنه کړې چې تر 2024 کالهپورې <strong>د</strong> افغانستان سره امنیتي او اقتصا<strong>د</strong>ي مرسته وکړي. که څه هم افغان <strong>د</strong>ولت وړان<strong>د</strong>یزکړی و چې هر کال $2 ملیار<strong>د</strong> ډالر اقتصا<strong>د</strong>ي مرسته ورکړ شي، خو متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په تړونکې کوم مق<strong>د</strong>ار ن<strong>د</strong>ی ټاکلی. 357 متح<strong>د</strong>ه ایاالت تمه لري چې <strong>د</strong> 2024 کال څخه وروسته افغانحکومت <strong>د</strong> خپل عملیاتي مصارفو لپاره عای<strong>د</strong>ات تولی<strong>د</strong> کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو اقتصا<strong>د</strong>ي مرستې <strong>د</strong> عامه او خصوصي سکتور پر پراختیا، <strong>د</strong> خصوصي پانګهاچونې پر پراختیا، <strong>د</strong> خواړو مصونیت، او <strong>د</strong> کاري موقو پر مون<strong>د</strong>لو تمرکز کوي. لکه څنګه چې<strong>د</strong> راتلونکې پاڼې په 3.36 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل کیږي، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> مستقیمومرستو کچه په ت<strong>د</strong>ریجي ډول زیات کړی. <strong>د</strong> حکومت حساب ورکونې <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> یو رپوټ پهوینا، متح<strong>د</strong>ه ایاالت په نظر کې لري <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو تولی<strong>د</strong>، <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو وړان<strong>د</strong>ې کول، او <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري<strong>د</strong>وستانه چاپیریال رامینځته کولو لپاره په مرکزي او ملي کچه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت ظرفیت زیاتکړي. متح<strong>د</strong>ه ایاالت هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> وریښمو نوې الرې له نوښت سره مرسته کوي، <strong>د</strong>اسې یوهپالیسي چې <strong>د</strong> پایښت او جامع اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ لپاره جوړ شوی او <strong>د</strong> افغانستان سره مرسته358کوي چې په ت<strong>د</strong>ریجي ډول <strong>د</strong> سیمې په اقتصا<strong>د</strong> کې خپل ځای ونیسي.وروسته برخه په لویو اقتصا<strong>د</strong>ي سکتورونو کې پرمختګونه او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرستههڅو ته اشاره کوي: بانک<strong>د</strong>اري او ماليه، طبیعي زیرمې، کرهنه، او <strong>د</strong> بریښنا، ترانسپورتیشن،روغتیا او ز<strong>د</strong>ه کړې په شمول اساسي خ<strong>د</strong>متونه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 141 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاشکل 3.36<strong>د</strong> USAID مستقيمه مرسته، 2011–2002 (ميليون ډالر)$612$650$520$359<strong>د</strong> افغانستان بيارغونې خيریه صن<strong>د</strong>ق مجموعه: $1,743.2<strong>د</strong>وه اړخيزه مجموعه: $451.8$390$290$207.5$260$116.8$124$85$75.8$72$72$48$40$27.2$38$5.1 $4.1$14.2$0$.1 $1.1$0 $0a 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002$130$0یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.a <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې <strong>د</strong> 2012 مالي کال <strong>د</strong> USAID ډیری بسپنه ورکوونه <strong>د</strong> مستقيم مرستې لپاره ن<strong>د</strong>ه مقي<strong>د</strong> شوې.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 4/18/2013 او 4/11/2013 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه.په افغانستان کې <strong>د</strong> ځمکې اصالحاتو پروژهUSAID <strong>د</strong> ځمکې اصالحاتو و<strong>د</strong>ې ته په <strong>د</strong>ې موخه ا<strong>د</strong>امه ورکړې <strong>د</strong>ه، چې <strong>د</strong> خصوصي سکتورپانګونې او <strong>د</strong> کار پی<strong>د</strong>ا کولو لپاره <strong>د</strong> شتمنیو پيژن<strong>د</strong>نه او <strong>د</strong> پلي کی<strong>د</strong>و وړ قانوني حقونه اړین<strong>د</strong>ي. په 2010 کال کې، <strong>د</strong> کرهنې، اوبه لګونې او مال<strong>د</strong>ارۍ وزارت <strong>د</strong> افغان ځمکې واکمنيرامینځته کړه څو پانګه اچونکي وهڅوي چې <strong>د</strong>ولتي ځمکې <strong>د</strong> کرهنې لپاره اجاره ونیسي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې موخې پرمختګ لپاره، <strong>د</strong> 2011 کال په مارچ کې USAID په افغانستان کې <strong>د</strong> ځمکېاصالحات پروژه پيل کړه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅې لپاره <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې $30.6 میلیونه359ډالر مقی<strong>د</strong> شوی و.LARA <strong>د</strong> جالل آبا<strong>د</strong> ښاروالۍ سره کار کاو تر څو <strong>د</strong> شتمنیو <strong>د</strong> ثبت سیستمونو او <strong>د</strong>شتمنیو بریښنایي اسنا<strong>د</strong> چمتو کړي. USAID سیګار ته رپوټ ورکړی چې <strong>د</strong> ځمکې-نومسافټ ویر پروګرام بشپړ شوی او په جالل آبا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> الرا په <strong>د</strong>فتر کې <strong>د</strong> ازمایښت لپاره نصبشوی، او له 2,000 څخه زیاتې برخې چې <strong>د</strong> ښاروالۍ <strong>د</strong> مالیې نقشې سره نښلی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي پکې<strong>د</strong>اخل شوي <strong>د</strong>ي. USAID رپوټ ورکړی چې <strong>د</strong> افغان ځمکې واکمنۍ سره <strong>د</strong> الرا یوځای کی<strong>د</strong>لوڅخه وروسته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي ځمکو عای<strong>د</strong>ات زیات شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> 2011 کال څخه وړان<strong>د</strong>ې هر کال7 میلیونه افغانۍ )$127,872( او په 2012 کال کې چې الرا په کار پیل کړی 175 میلیونه360افغانۍ )$3.2 میلیونه ډالر( او <strong>د</strong> الزیاتو ګټو تمه هم کیږي.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره142
<strong>د</strong>رې میاشتنی سرټکي<strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټ په اړهتازه خبرونه<strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، سیګار <strong>د</strong> State سرهیوځای تعقیب کړه چې <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزهحساب ورکونې چوکاټ پلي کولو لپاره چې <strong>د</strong>2012 کال په جوالی کې <strong>د</strong> افغانستان او نړیوالېټولنې لخوا مطرح شوی و، کوم عملي ګامونهپورته شوي <strong>د</strong>ي. سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې افغان <strong>د</strong>ولتاو نړیواله ټولنه زیاتی<strong>د</strong>ونکی پرمختګ لري.چوکاټ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره جوړ شوی و چې تر2015 کال پورې افغانستان سره <strong>د</strong> نړیوالوپراختیايي مرستې تنظیم کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې چوکاټ پهاساس، نړیوالې ټولنې ژمنه وکړه چې <strong>د</strong> افغانستانسره <strong>د</strong> مستقیمه مرستو زیاتولو او <strong>د</strong> افغان مليلومړیتوبونو پروګرام سره <strong>د</strong> مرستو برابرولو لهالرې به <strong>د</strong> مرستو اغیزمنتیا زیاته کړي. پهرصورت،نړیواله ټولنه وايي چې ”<strong>د</strong> افغانستان څخه <strong>د</strong><strong>د</strong>وی پای<strong>د</strong>اره مالتړ <strong>د</strong>ې پورې تړلې <strong>د</strong>ی چېافغان حکومت تر کومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وهاړخیزه حساب ورکونې په چوکاټ کې کړې ژمنې361پلي کوي”.ژمنې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> پراختیا او حکومتولۍ پهپنځو برخو کې ځانګړي ګامونه چې په چوکاټکې ورته “شاخصونه” ویل شوي <strong>د</strong>ي پورته کړي:•واقعي ډیموکرايس او منصفانه ټاکنې•حکومتويل، <strong>د</strong> قانون حاکمیت، او برشي حقونه•<strong>د</strong> عامه مالیې او سو<strong>د</strong>اګریزه بانک لرنېانسجام•<strong>د</strong>ولتي عای<strong>د</strong>ات، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې اجرا، او فرعي ميل)محيل( حکومتويل•جامع او پای<strong>د</strong>اره و<strong>د</strong>ه او پراختیا<strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> لومړی لویې ساحې موخه<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> افغان اساسي قانون په اساس په2014 او 2015 کلونو کې جامع، <strong>د</strong> اعتبار وړ،او روڼ ولسمشري او پارلماني ټاکنې ترسره شي.شاخصونه یې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> 2013 کال په لومړیوکې <strong>د</strong> ټاکنې لپاره جامع مهال ویش وټاکل شياو ډاډه کړي چې “<strong>د</strong> ټاکنې جوړښت په مصون،مشارکتي، او روڼ <strong>د</strong>و<strong>د</strong> جوړ شوی او ټاکنې به په362بریالی توګه په خپل وخت ترسره کیږي”.چوکاټ <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت څخه غواړي چې<strong>د</strong> حکومتولۍ او پراختیا شاخصونو ترالسه کولولپاره چې <strong>د</strong> پنځو ساحو په هره برخه کې ښو<strong>د</strong>لشوي، کاري پالن او مهال ویشو چمتو کړي.هم<strong>د</strong>ارنګه چوکاټ افغان <strong>د</strong>ولت او نړیواله ټولنېته <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه سپاري چې <strong>د</strong> یو بل محاسبې لپاره“<strong>د</strong> څارنې یو منظم او شفاف بهیر” رامینځتهکړي. <strong>د</strong> څارنې میکانیزم <strong>د</strong>رې عناصر لري:•<strong>د</strong>ایمي کمیټې او <strong>د</strong> څارنې او همغږۍ ګډهییت به په منظم ډول پرمختګ وارزوي.•په 2013 کال کې <strong>د</strong> لوړ رتبه چارواکو یوهناسته جوړیږي چې وروسته به په هر<strong>د</strong>ویم کال کې رسه کښيني تر څو پرمختګوارزوي او <strong>د</strong> رضورت په وخت کې شاخصونهتازه کړي.•په 2014 کال کې <strong>د</strong> وزارتونو په کچه یوهناسته جوړیږي چې وروسته به په هر <strong>د</strong>ویمکال کې رسه کښیني، تر څو پرمختګ وارزوي،شاخصونه تازه، او <strong>د</strong> رسچینو اړتیاوې وارزوي،او <strong>د</strong> نړیوالو ژمنې نوي کړي.افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جوالی په 31<strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټ پليکولو لپاره <strong>د</strong> خپلې “طرحې پاڼې” مسو<strong>د</strong>ه اعالنکړه. <strong>د</strong>ا طرح <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت څخه غواړي چې <strong>د</strong>حکومتولۍ او پراختیا <strong>د</strong> پنځو واړو ساحو لپارهکاري پالنونه بشپړ او <strong>د</strong> څارنې لپاره یې <strong>د</strong> افغان<strong>د</strong>ولت په چوکاټ کې <strong>د</strong> همغږۍ میکانیزمونهمعلوم کړي.<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 14 افغان <strong>د</strong> مالیېوزیر <strong>د</strong> ټوکیو تخنیکي کمیټې په لومړی ناسته کې<strong>د</strong> پلي کولو پالنونه وړان<strong>د</strong>ې کړ. <strong>د</strong>ا پالنونه <strong>د</strong> پنځوساحو څخه <strong>د</strong>رې ساحې یې په پام کې نیولېوې: ډیموکراسي او ټاکنې، <strong>د</strong> قانون حاکمیت اوبشري حقونه، او پای<strong>د</strong>اره و<strong>د</strong>ه او پراختیا. <strong>د</strong> 2013کال په فبروري کې، افغان حکومت <strong>د</strong>وه پاتېکاري پالنونه هم نړیواله ټولنې ته <strong>د</strong> تصویبلپاره وړان<strong>د</strong>ې کړ. په کابل کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>سفارت په وینا بسپنه ورکونکو پ<strong>د</strong>ې پروګرامونوکې <strong>د</strong> اساسي لومړیتوب ټاکلو څخه وروسته <strong>د</strong>واړهیې تصویب کړه. <strong>د</strong> State په وینا، افغان <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong> ټوکیو اصالحاتو <strong>د</strong> پرمختګ څخه <strong>د</strong> څارنېاو نړیواله ټولنې ته <strong>د</strong> خپلو مون<strong>د</strong>نو وړان<strong>د</strong>ې363کولو ابت<strong>د</strong>ايي مسولیت په غاړه لري.JCMB <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري په ورستیوکې ناسته <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه او کاري پالنونه یې وڅیړل.<strong>د</strong> JCMB <strong>د</strong> رپوټ په اساس، <strong>د</strong>رې لومړی وړان<strong>د</strong>ېشوي کاري پالنونه وڅیړل شو تر څو <strong>د</strong> نړیوالهټولنې ان<strong>د</strong>یښنې او نظریاتو ته پکې ځای ورکړشي. په <strong>د</strong>ې ناسته کې نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> افغان<strong>د</strong>ولت سره موافقه وکړه چې <strong>د</strong> تخنیکي اوږ<strong>د</strong>همباحثې په ځای په بحراني، او لوړې سویېشاخصونو خبرې وکړي. نړیواله ټولنه به <strong>د</strong>افغانستان پرمختګ <strong>د</strong> لوړ رتبه چارواکو په ناستهکې چې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جوالی په 3 <strong>د</strong>ایریږي،او وروسته بیا <strong>د</strong> وزیرانو په ناسته کې چې په2014 کال ترسره کیږي وڅیړي، چې وروسته به<strong>د</strong> اړتیا په صورت کې شاخصونه، <strong>د</strong> زیرمو اړتیا،<strong>د</strong> افغانانو او نړیواله ټولنې ژمنې، له شرایطو سره364برابر کړي.په هم<strong>د</strong>ې وخت کې، متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> خپل“جوایزو پروګرامونو” په مرسته چې <strong>د</strong> څو اړخیزهمیکانیزمونو له الرې لکه <strong>د</strong> نړیوال بانک ،ARTFورکول کیږي افغان <strong>د</strong>ولت هڅوي تر څو پر خپلژمنو عمل وکړي. 365 افغانستان ته <strong>د</strong> جوایزوپروګرام هغه وخت سپارل کیږي چې <strong>د</strong> ټاکل366شوو معیارونو سره سم السته راوړنه ولري.په کابل کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سفارت به په خپلوار سره، <strong>د</strong> هغو تشریحي معیارونو په نشتونکې چې <strong>د</strong> نړیواله ټولنې او افغان <strong>د</strong>ولت لخوامنل شوې وې، <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حسابورکونې چوکاټ له 16 واړه شاخصونو څخه به367څارنه او ارزونه ترسره کړي.<strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټیو مهم ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> افغانستان او نړیوالهټولنې اړیکه <strong>د</strong> اخیستونکی او بسپنه ورکونکيڅخه <strong>د</strong> مالک او ملګری اړیکې ته ب<strong>د</strong>ل کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 143 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیابانک<strong>د</strong>اري او<strong>د</strong> خصوصي سکتور پراختیا <strong>د</strong> ټینګ مالي بنسټونو تاسیس ته اړتیا لري تر څو پانګهچمتوکړي او <strong>د</strong> اسبابو او خ<strong>د</strong>ماتو لپاره <strong>د</strong> پیسو تبا<strong>د</strong>له اسانه کړي. په هرصورت، <strong>د</strong> افغانستانمالي سکتور ډیر وروسته پاتې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې پانګې په چمتو کولو سره <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> خصوصي سکتور په و<strong>د</strong>ه کې لږه برخه اخلي. 368 بانکي سکتور تر اوسه ال <strong>د</strong> 2010 کالسقوط ته نږ<strong>د</strong>ې کابل بانک شتمنۍ ن<strong>د</strong>ی ترالسه کړی، او <strong>د</strong> پیاوړی مالي نظارت، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اريفسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> کړنې، او له خطرسره <strong>د</strong> مخامخ کی<strong>د</strong>و کمولو په شمول اصالحي ګامونو تهاړتیالري. DOD 369 خبر<strong>د</strong>اری ورکړی چې که څه هم <strong>د</strong> بانک<strong>د</strong>ارۍ نوی قانون پالن کړای شيبیا هم په بانکي سکتور کې <strong>د</strong> مشرتابه او مسلکي ظرفیت <strong>د</strong> نشتون په صورت کې <strong>د</strong> خوښې370وړ اصالحات نشي رامینځته کی<strong>د</strong>ای.<strong>د</strong> غزول شوي اعتبار سهولت برابرول<strong>د</strong> خزانې په وینا، <strong>د</strong> پیسو نړیوال صن<strong>د</strong>ق رهبري بورډ لخوا <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> غزول شوياعتبار سهولت څیړنه او <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یې څیړنه چې ټاکل شوې وه <strong>د</strong> 2012 کال په <strong>د</strong>سمبرکې تر سره شي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کمزوری کړنې له امله و ځنډول شو. 371 <strong>د</strong> ،ECF $129 میلیونهډالر <strong>د</strong>رې کلنه قرضه چې <strong>د</strong> 2011 کال په نومبر کې السلیک شو، <strong>د</strong> شرایطو په اساس ورکولکیږي. <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یو سپارنه <strong>د</strong>ې پورې اړه لري چې افغانستان <strong>د</strong> بانک<strong>د</strong>ارۍ او مالي جوړښتونو پهبرخه کې ځانګړي اصالحات رامینځته کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هوکړه لیک السلیک کولو څخه وروسته،IMF <strong>د</strong>وه ځل $18.2 میلیون ډالره پیسې سپارلي <strong>د</strong>ي. لومړی ځل <strong>د</strong> 2011 کال په نومبر،او <strong>د</strong>ویم ځل یې <strong>د</strong> 2012 کال په جون کې برسیره پر<strong>د</strong>ې ورکړ شو چې <strong>د</strong> افغانستان اصالحات372<strong>د</strong> IMF لخوا ورو او کمزوری ارزول شوي و.<strong>د</strong> IMF غړي <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 19 څخه <strong>د</strong> فبروري تر 2 پورې <strong>د</strong> کابل څخه لی<strong>د</strong>نهوکړه تر څو <strong>د</strong> ECF <strong>د</strong>ویم او <strong>د</strong>ریمې څیړنې لپاره چې ټاکل شوې <strong>د</strong>ه په پسرلی کې ترسره شي<strong>د</strong> پرمختګ وضعیت په اړه خبرې وکړي. لکه څنګه چې افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> معیارونو په پوره کولوکې پاتې راغلی، نو <strong>د</strong> خزانې په وینا کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> څیړنې او تا<strong>د</strong>یاتو بهیر چې په پسرلی کې373ټاکل شوې <strong>د</strong>ه وځنډول شي.کابل بانک<strong>د</strong> کابلبانک په اړه <strong>د</strong> سترې محکمې ځانګړی هییت <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 5، <strong>د</strong> هغو کسانوپه تړاو چې <strong>د</strong> کابل بانک په غال کې تورن و، خپلې پریکړې واورولې. <strong>د</strong> توطیې <strong>د</strong>وه مشران،پخوانی رییس شیرخان فرنو<strong>د</strong> او پخوانی اجرايي رییس خلیل الله فیروزي، په امانت کې<strong>د</strong> خیانت په جرم محکوم او په اعظمي ډول پنځه کاله <strong>د</strong> بن<strong>د</strong> سزا ورکړ شو. فرنو<strong>د</strong> ته حکم374وشو چې $278 میلیون ډالره او فیروزي ته امر وشو $530 میلیونه ډالر بیرته وسپاري.<strong>د</strong>وی <strong>د</strong> اختالس، جعل کاري، او <strong>د</strong> پیسو غیر قانوني لیږلو جرمونو څخه تبریه کړای شولکوم چې کی<strong>د</strong>ای شو <strong>د</strong> زیاتې مو<strong>د</strong>ې بن<strong>د</strong> سزا ورکړ شي. 375 <strong>د</strong>ا معلومه ن<strong>د</strong>ه چې آیا <strong>د</strong> 2011کال څخه راهیسې کوم وخت فرنو<strong>د</strong> او فیروزي په خپلو کورونو کې <strong>د</strong> نظر بن<strong>د</strong> په توګه تیرکړي چې <strong>د</strong> ورځي لخوا ووځي او <strong>د</strong> شپې لخوا په توقیف کې وي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی په بن<strong>د</strong> کې شمیرل376کیږي که نه.مسعو<strong>د</strong> غازي، <strong>د</strong> نوی کابلبانک <strong>د</strong> منقوله شتمنیو اجرايي رییس ته امر وشو چې$5 میلیونه ډالر بیرته وسپاري او په <strong>د</strong>رې کاله بن<strong>د</strong> محکوم شو. <strong>د</strong> افغانستان بانک پخوانیځانګړی عمومي پلټونکیمالیهI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره144
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیارییس، عب<strong>د</strong>الق<strong>د</strong>یر فطرت چې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته تښتی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> قانون نه پلي کولو مجرمپیژن<strong>د</strong>ل شوی او په غایبانه توګه په <strong>د</strong>وه نیم کاله بن<strong>د</strong> محکوم شو. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مالي انتقاالتو <strong>د</strong>تحلیل او رپوټ ورکولو ا<strong>د</strong>ارې پخوانی رییس، مصطفی مسعو<strong>د</strong>ي په <strong>د</strong>ې جرم 24,000 افغاني)$500 ډالر( جریمه شو چې <strong>د</strong> پیښې په اړه یې مقاماتو ته خبر نه و ورکړی. <strong>د</strong> بانک<strong>د</strong>ارۍ377او نظم 16 نورو چارواکو ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتو څخه تر <strong>د</strong>وو کالو پورې سزا ورکړ شو.MOF په ویاړ سره وویل چې <strong>د</strong>ا سزاوې ښيي چې <strong>د</strong>ولت کولی شي <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي-ماليجرمونو په وړان<strong>د</strong>ې مبارزه وکړي. 378 خو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> څارنې او ارزونې ګډهخپلواکه کمیټه بیا مجرمینو ته <strong>د</strong> سپکو سزاو په اړه خپله ان<strong>د</strong>یښنه وښو<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی پهان<strong>د</strong> <strong>د</strong> مراتبو سلسله او کړي جرمونو سره یې انډول ن<strong>د</strong>ي. 379 کوم متن چې بیا <strong>د</strong> قضاییه380هییت <strong>د</strong>الیل څرګن<strong>د</strong>وي تر اوسه ال ن<strong>د</strong>ی خپور شوی.MEC هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> تور او سزا عمومي بڼه نامناسبه وبلله او زیاته یې کړه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وسیېقاضیانو ونه شو کولی چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پيسو ناقانونه انتقال په ض<strong>د</strong> او جنايي قانون پهاساس <strong>د</strong> اموالو <strong>د</strong> مصا<strong>د</strong>رې حکم وکړي چې پ<strong>د</strong>ې سره به <strong>د</strong>ولت ته ګرانه وي څو غال شويپیسې بیرته السته راوړي. 381 <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر موافقه وکړه او <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په16 یې <strong>د</strong> استیناف لپاره نوم لیکنه کړې <strong>د</strong>ه. پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong>وسیه بیا پرانیستل کیږي، <strong>د</strong> استینافمحکمې چارواکي کولی شي <strong>د</strong> سترې محکمې پریکړه تایی<strong>د</strong>، تورونه سرچپه، یا هم سختېفیصلې وکړي. تمه کیږي چې <strong>د</strong> استیناف محکمه <strong>د</strong> نوم لیکنې څخه تر 60 ورځو پورې <strong>د</strong>ایرهشي. وروسه له هغه نه، ستره محکمه پنځه میاشتې وخت لري چې وروستی څیړنه وکړي382او پریکړه وکړي.کابلبانک په افغانستان کې <strong>د</strong> بانکي خ<strong>د</strong>ماتو تر ټولو څخه لوی چمتو کونکی و، او<strong>د</strong> افغان حکومت لخوا یې <strong>د</strong> ملکي معاشاتو ډیره برخه ویشله. 383 په 2010 کال کې<strong>د</strong> بانک سقوط ته نږ<strong>د</strong>ې وضعیت روښانه کړ چې میلیونه ډالر غال شوي <strong>د</strong>ي. تیره ربعهافغان حکومت <strong>د</strong> “غیر قرضي مهمو ا<strong>د</strong>عاو” یوځای کولو څخه وروسته لکه له اجازې پرته384<strong>د</strong> پیسو تا<strong>د</strong>یې او <strong>د</strong> مصارفو ا<strong>د</strong>عا، <strong>د</strong> $982 پر شمیرې بان<strong>د</strong>ې تازه قرضونه هم عالوه کړه.385<strong>د</strong> غال شوي پیسو %92 څخه زیاته برخه 19 کسانو او شرکتونو ته ورکړ شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ورک شوو پیسو تاوان چې <strong>د</strong> افغانستان مجموعي 6–%5، GDP کی<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> افغانستانمرکزي بانک <strong>د</strong> افغانستان بانک لخوا ورکړ شو. 386 <strong>د</strong> ’IMF <strong>د</strong> ECF اهتماماتو په اساس له<strong>د</strong>ولت څخه غوښتل شوی چې مرکزي بانک ته بیرته شتمني ورکړي؛ ورک شوي شتمنيبیرته السته راوړي او <strong>د</strong> کابلبانک بحران مسولو کسانو څخه حساب واخلي؛ <strong>د</strong> افغانستانمرکزي بانک له الرې <strong>د</strong> بانک<strong>د</strong>ارۍ اصالحات او څارنه پیاوړی کړي؛ <strong>د</strong> عامه پیسو م<strong>د</strong>یریتاو روڼوالي ته و<strong>د</strong>ه ورکړي؛ او <strong>د</strong> پیسو ناقانونه انتقال او ترهګرو ته <strong>د</strong> پیسو ورکولو په387وړان<strong>د</strong>ي مبارزه وکړي.<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، ټول $138 میلیونه ډالر بیرته اخیستل شوي <strong>د</strong>ي،چې <strong>د</strong> تیر ربعې سره کوم تو پیر نلري. عالوه پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> مالي شخړو هوارولو کمیسیون چېټاکل شوی و هغه ملکي <strong>د</strong>وسیې فیصله کړي چې <strong>د</strong> کابلبانک <strong>د</strong> امالکو م<strong>د</strong>یریت له الرېنشي حل کی<strong>د</strong>ای، ټول نهه <strong>د</strong>وسیې چې ورسپارل شوې وې حلې کړي، او په هره <strong>د</strong>وسیه کېیې <strong>د</strong> امالکو م<strong>د</strong>یریت په خوښه چلن وکړه. پهرصورت، <strong>د</strong> State په وینا <strong>د</strong>ا کمیسیون بای<strong>د</strong><strong>د</strong> بیاپر<strong>د</strong>اخت کولو هوکړې نهايي کړي. <strong>د</strong> امالکو م<strong>د</strong>یریت شپږ نورې <strong>د</strong>وسیې نهایي کوي تر388څو FDRC ته یې وسپاري.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 145 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاخصوصي پانګه اچونکو ته <strong>د</strong> نوی کابل بانک خرڅول<strong>د</strong> کابل بانک له ژغورلو څخه وروسته <strong>د</strong>ولت نوی کابل بانک تاسیس کړ چې <strong>د</strong> یو ‘پلبانک’په توګه <strong>د</strong> کابلبانک منقوله شتمني او سپارل شوي پیسې وساتي. <strong>د</strong> NKB خصوصي کول<strong>د</strong> ECF یو معیار <strong>د</strong>ی؛ MOF په نظر کې لري <strong>د</strong> 2013 کال تر پایه پورې NKB خصوصي یا389هم منحل کړي. <strong>د</strong> عالقې ښو<strong>د</strong>لو لپاره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر تر 27 پورې نیټه ټاکل شوې وه.پنځه <strong>د</strong> عالقې ښو<strong>د</strong>نه السته راغلې وې خو یوازې یوه یې <strong>د</strong>اوطلبي وکړه چې هغه هم390<strong>د</strong> MOF لخوا ر<strong>د</strong> شو. وزارت نوی ستراتیژي ال ن<strong>د</strong>ه اعالن کړی.<strong>د</strong> طبیعي زیرمو پراختیاافغان حکومت او نړیواله ټولنه <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا څخه <strong>د</strong> مالتړ لپاره په ځانګړی ډول<strong>د</strong> مرستو کمی<strong>د</strong>و څخه وروسته <strong>د</strong> افغانستان پر طبیعي زیرمو په خاصه بیا کانونو بان<strong>د</strong>ې ډیرحساب کوي. که څه هم کان کین<strong>د</strong>نې تر اوسه پورې <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په GDP کې یوازې %1 برخهاخیستې، افغان حکومت تمه لري په عینک )مس( او حاجي ګک )اوسپنه( پروژو کې <strong>د</strong> پراخهپانګه اچونې څخه زیات عوای<strong>د</strong> تر السه کړي. پهرصورت، سیګار په ثابت ډول افغان حکومتته خبر<strong>د</strong>اری ورکړی چې په لنډ وخت کې به ونشي کولی چې <strong>د</strong> $1 تریلیون ډالرو په ارزښت<strong>د</strong> منرال، سکاره، پترول، او طبیعي ګاز له زیرمو څخه کافي عوای<strong>د</strong> السته راوړي، ځکه چې<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې عوای<strong>د</strong>و لپاره <strong>د</strong> پام وړ زیربنايي پانګونو ته اړتیا شته <strong>د</strong>ی. 391 <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> څیړنیزوخ<strong>د</strong>ماتو رپوټ وايي حتا که چیرته <strong>د</strong> افغانستان طبیعي زیرمې هم په بریالی توګه استخراجشي او اقتصا<strong>د</strong> یې هم په سیمه کې خپل ځای ونیسي بیا به هم “افغانستان <strong>د</strong> ناڅرګن<strong>د</strong>ه392<strong>د</strong>الیلو لپاره بهرنیو مرستو ته اړتیا ولري.”متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> DOD <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ ثبات وظیفوي ځواک <strong>د</strong> عملیاتونو له الرې <strong>د</strong> افغانحکومت سره مرسته کوي تر څو <strong>د</strong> کانونو په سکتور کې پانګه اچونه راجذب کړي. <strong>د</strong> ګڼوسیمو <strong>د</strong>اوطلبیو په اړه چې په تیره ربعه کې شوې وې <strong>د</strong> TFBSO په مرسته خبرې اترېپيل شوي <strong>د</strong>ي. مرسته به تر 2013 کال پورې چې افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبیو نوی <strong>د</strong>وره پيل کوي<strong>د</strong>وام وکړي. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، <strong>د</strong> $6.8 میلیون ډالرو څخه چې <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نېسکتور پراختیا لپاره ټاکل شوې وې، $4.8 TFBSO میلیون ډالر یې مقی<strong>د</strong> کړي، او له <strong>د</strong>ې393څخه یې $2 میلیونه ډالر سپارلي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> منرالونو نوی قانونپ<strong>د</strong>ې ربع کې، افغان کابینه <strong>د</strong> منرالونو نوی قانون وروستی مسو<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> IMF او <strong>د</strong> ټوکیو<strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټ معیار <strong>د</strong>ی، تصویب کړه. 394 <strong>د</strong> قانون تازه کول پ<strong>د</strong>ې موخهترسره شوه چې افغان زیرمې خون<strong>د</strong>ي شي، پانګه اچونکې وهڅول شي، او مقررات <strong>د</strong> نړیوالوغوره تجربو سره برابر شي. 395 <strong>د</strong> TFBSO په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قانون ځنډول <strong>د</strong> خصوصي سکتورپانګه اچونکو کارونه له خنډ سره مخ کړي و، چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی په ان<strong>د</strong> <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې شرکتونو ته396<strong>د</strong> امنیت څخه سیاسي او قانوني ثبات ډیر ارزښت لري.<strong>د</strong> کابینې غړو پخوانی تکرار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره ر<strong>د</strong> کړی و چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ/مزای<strong>د</strong>ې بهیر،<strong>د</strong> څپړلو حقونو پر خبرو اترو، او <strong>د</strong> نړیوالو شرکتونو <strong>د</strong> ونډې په هکله یې ان<strong>د</strong>يښنې<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې. 397 په وروستی مسو<strong>د</strong>ه کې ګڼ شمیر مسایل چې مخکې یې په هکله موافقه شوېوه، په نښه شوې وې. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، نوی مسو<strong>د</strong>ه په ټولو <strong>د</strong>اوطلبیو کې <strong>د</strong> کشف اوځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره146
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیااستخراج حقونه سره نه يوځای کوي کوم شی چې نړیوال پانګه اچونکي یې غوښتنه کوي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په ځای <strong>د</strong>ا نوې مسو<strong>د</strong>ه وايي چې که چیرته یو پانګه اچونکي ته <strong>د</strong> کشف او استخراجحقونه هم ورکړ شي په هره پيښه کې بیل بیل معلومیږي. هم<strong>د</strong>ارنګه ټولې شتمنۍ، <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازېپه نظر کې نیولو څخه پرته، <strong>د</strong>اوطلبۍ ته وړان<strong>د</strong>ې کوي او غوښتنه کوي چې <strong>د</strong> استعمال په398ځای <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې صنعتي پروژې <strong>د</strong>اوطلبۍ ته وړان<strong>د</strong>ې کړای شي.399<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې <strong>د</strong> منرالونو قانون به اوس پارلمان ته وړان<strong>د</strong>ې شي.TFBSO خبر<strong>د</strong>اری ورکړی چې که چیرته <strong>د</strong> کشف او استخراج حقونه سره یوځای نشيګڼ شمیر شرکتونه په نوي <strong>د</strong>اوطلبیو کې ګډون نه کوي او <strong>د</strong> شته <strong>د</strong>اوطلبیو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه400به السلیک نکړي. <strong>د</strong> پارلمان وروستی مالحظات تر اوسه ال ن<strong>د</strong>ي ټاکل شوي.<strong>د</strong> کانونو وزارت او <strong>د</strong> افغانستان جیولوژیکي سروېسره مرستهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، TFBSO <strong>د</strong> جیولوژي رپوټونو، <strong>د</strong> زلزلې معلومات، <strong>د</strong> څاګانو او تولی<strong>د</strong>اتو پهیا<strong>د</strong> <strong>د</strong>اشت لیکنه کې <strong>د</strong> کانونو او پترول وزارت او <strong>د</strong> تیلو او ګاز <strong>د</strong> معلوماتو م<strong>د</strong>یریت لپاره<strong>د</strong> افغانستان جیولوژيک سروې سره خپلې مرستې ته ا<strong>د</strong>امه ورکړه. برسیره پر<strong>د</strong>ې، TFBSOپه لوګر والیت کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> شمالي عینک برمه کولو پروګرام سره مرسته وکړه، تر څو<strong>د</strong> MOMP او AGS ظرفیت لوړ او <strong>د</strong> مسو بالقوه کان په اړه نتایج السته راوړي. <strong>د</strong> AGSکار کونکو ته <strong>د</strong> ځمکنۍ جیوفزیک، برمه کول، او <strong>د</strong> سمپل چمتو کولو په برخو کې روزنه401ورکړ شوه؛ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>د</strong> معلوماتو نتایج په راتلونکې <strong>د</strong>اوطلبیو کې <strong>د</strong> کارولو وړ <strong>د</strong>ي.هم<strong>د</strong>ارنګه TFBSO او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو جیولوژیکي سروې <strong>د</strong> MOMP او AGS سرهمرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانونه، او رسمي ناستې وګوري، او <strong>د</strong> زیرمو <strong>د</strong> پراختیا402لپاره په اړون<strong>د</strong>و نړیوالو غونډو کې برخه واخلي.MIDAS<strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> افغان پایښت لپاره <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې پانګه اچونه او پراختیا پروژه <strong>د</strong>2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 31 السلیک شوه. $45 میلیون ډالر غیرمستقیمه او $45 میلیونه ډالرمستقیمه مرسته به <strong>د</strong> MOMP ظرفیت زیات کړي تر څو <strong>د</strong> بهرنیو مرستو له کمی<strong>د</strong>و سره<strong>د</strong>ولتي عای<strong>د</strong>اتو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي. <strong>د</strong> MIDAS غیر مستقیمه مرسته په <strong>د</strong>ریو ابت<strong>د</strong>ايي برخوپاملرنه کوي: <strong>د</strong> قانون او مقرراتو اصالح، <strong>د</strong> MOMP سره تخنیکي مرسته، او <strong>د</strong> وړو اومتوسطو پانګه اچونو پراختیا. مستقیمه مرسته به <strong>د</strong> اړتیا په صورت کې <strong>د</strong> جیوساینس برخې403څیړنو او نورو برخو سره مرسته وکړي. تر اوسه کومه مرسته ن<strong>د</strong>ه سپارل شوې.عینک <strong>د</strong> مسو کان: تازه خبرونهچینامیتالورجیکل ګروپ سره په 2007 کال کې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک شو چې <strong>د</strong> لوګر والیت<strong>د</strong> مس عینک کان <strong>د</strong> استخراج کار پيل کړي، خو تر اوسه یې الن<strong>د</strong>ی پیل کړی. پهرصورت،<strong>د</strong> کان په شاوخوا کې <strong>د</strong> فرعي زیربنايي تسهیالتو کار پ<strong>د</strong>ې ربع کې پيل شو. پ<strong>د</strong>ې کې512 نقشه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی پالټونو ښارګوټی شامل <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> کان په سبب بې ځایه شووکسانو ته سپارل کیږي. په ښارګوټی کې به <strong>د</strong> کسانو لپاره جومات، ښوونځي، پلونه،روغتیايي مرکز، سړک، او <strong>د</strong> خری<strong>د</strong>ارۍ سیمې په نظر کې ونیول شي. هره کورنۍ ته به404450 متر مربع ځمکه )چې <strong>د</strong> یو ایکړ نهمه برخه کیږي( ورکړ شي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 147 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاپخپله <strong>د</strong> کان را ایستنه به په سیمه کې <strong>د</strong> لرغونو آثارو، <strong>د</strong> ځمکې په اخیستلو کې ستونزې،<strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ایي زیربنا نشتون، او امنیتي ان<strong>د</strong>یښنو له امله نوره هم وځنډیږي. <strong>د</strong> State په وینا،<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت او MOMP ن<strong>د</strong>ي توانی<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong> سیمې امنیتي مسایلو ته په سمه توګهرسی<strong>د</strong>نه وکړي. State 405 هم<strong>د</strong>ارنګه خبرا<strong>د</strong>ری ورکړ چې <strong>د</strong> نور ځنډ امکان شته <strong>د</strong>ی. MCCکولی شي په 2013 کال کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اړه له سره مذاکره وکړي، او کی<strong>د</strong>ای شي خپله زیاتهپانګه اچونه وځنډوي ترڅو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> 2014 کال ولسمشري ټاکنو پایلې او <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> څخه406وروسته امنیتي وضعیت روښانه شي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ناڅرګن<strong>د</strong>ه ټکو سربیره، افغان <strong>د</strong>ولت الهم <strong>د</strong> خپل راتلونکي عای<strong>د</strong>اتو په ارزولو کې<strong>د</strong> عینک پر عای<strong>د</strong>اتو تکیه کوي. نړیوال بسپنه ورکونکې ټولنه هم <strong>د</strong>ا اټکل شوي عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong>راتلونکې مرستو په محاسبه کې کاروي. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> خپور شوی لنډیز په اساس، ټاکل شوې<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ولت ته %19.5 یا $808 میلیون ډالر په پیشکي بڼه <strong>د</strong> حق االمتیاز په توګه،407400 میګاواټ <strong>د</strong> سکاره سوځونکي بریښنا مرکز، او یو بل <strong>د</strong> سکارو کان ورکړ شي.حاجي ګک <strong>د</strong> اوسپنو تیږې کان: تازه خبرونه<strong>د</strong> حاجي ګک <strong>د</strong> اوسپنو تیږې <strong>د</strong> امتیاز لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مذاکرې روانې <strong>د</strong>ي. MOMP <strong>د</strong> کان<strong>د</strong>رې بالکه <strong>د</strong> هن<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> یو اووه غړی لرونکی شرکت سره السلیک کړی چې مشري یې<strong>د</strong> سټیل اتوریتي انډیا لمیت<strong>د</strong> په نوم یو <strong>د</strong>ولتي شرکت کوي. )SAIL( <strong>د</strong> 2011 کال په نومبرکې، او یو بالک یې <strong>د</strong> کیلو ګولډماینس په نوم کاناډايي شرکت سره السلیک کړې <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> State په وینا، هن<strong>د</strong>ي او کاناډايي شرکتونو <strong>د</strong> خپل پانګه اچونې لپاره شرط ایښی و چې408<strong>د</strong> منرالونو بیاکتل شوی قانون تصویب کړای شي.<strong>د</strong> یو کان کین<strong>د</strong>نې شرکت خپرونه <strong>د</strong> څرګن<strong>د</strong>و شرطونو په اړه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت نه ختمی<strong>د</strong>ونکېمذاکراتو څخه ګیله کړې <strong>د</strong>ه. لیکنه وايي، حکومت ټینګار کوي چې اړون<strong>د</strong> شرکتونه <strong>د</strong>ې<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک کولو څخه تر شپږ میاشتو پورې استخراج پیل کړي یا به قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورسرهپای ته ورسول شي. <strong>د</strong>ولت هم<strong>د</strong>ارنګه په هر شپږ میاشت کې ثابت تولی<strong>د</strong> غواړي او هرکال <strong>د</strong> شپږ میلیون ټنه صا<strong>د</strong>راتو غوښتنه کوي. <strong>د</strong> موخو نه تر السه کول به هم <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>پای ته رسولو المل شي. 409 یا<strong>د</strong>ه خپرونه رپوټ ورکوي چې <strong>د</strong> هن<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> SAIL په مشري<strong>د</strong> شرکتونو مجموعې ته <strong>د</strong> قرضې له ورکولو ډډه کړې چې په <strong>د</strong>ې سره به <strong>د</strong>وی ته ستونزمنهوي چې <strong>د</strong> کان په سیمه کې <strong>د</strong> زیربنا او لوژستیکي تسهیالتو لپاره قرض السته راوړي او410پانګونه وکړي.های<strong>د</strong>روکاربن<strong>د</strong> ګاز او تیلو <strong>د</strong> پراختیا په برخه کې <strong>د</strong> افغانستان هڅې په <strong>د</strong>وو ساحو تمرکز کوي: افغانتاجک حوزه او <strong>د</strong> آمو سین<strong>د</strong> حوزه، چې <strong>د</strong>واړه <strong>د</strong> افغانستان په شمال کې <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې ربع کېTFBSO <strong>د</strong> MOMP او افغان جیولوژیکي سروې سره خپلې مرستې ته ا<strong>د</strong>امه ورکړه تر څو<strong>د</strong>ې سکټور ته پراختیا ورکړي.<strong>د</strong> آمو <strong>د</strong>ریا حوزې تولی<strong>د</strong>: تازه خبرېاټکل شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> آمو <strong>د</strong>ریا حوزه 87 میلیون بیرل اومه تیل لري. <strong>د</strong> چاینا نیشنل پترولیمکارپوریشن وطن انرژي افغانستان لمیټ<strong>د</strong>. په 2012 کال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو بالکونو څخه شاو خواځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره148
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا5,000 بیرل تیل تولی<strong>د</strong> کړی و. TFBSO رپوټ ورکړی چې CNPCI-W <strong>د</strong> 2013 کال پهجنوري/فبروري کې 500 ټنه اومه تیل)شاوخوا 3,665 بیرل( تولی<strong>د</strong> <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> چې په ب<strong>د</strong>ل کېیې $45,000 ډالر حکومت ته <strong>د</strong> حق االمتیاز په توګه ورکول کیږي. <strong>د</strong>ولت رپوټ ورکړیچې که څه هم CNPCI-W کولی شي خپل تولی<strong>د</strong> ته ا<strong>د</strong>امه ورکړي، په روان وخت کېتولی<strong>د</strong> بن<strong>د</strong> کړې <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> خپل تولی<strong>د</strong>اتو لپاره اخیستونکی لټوي. افغانستان <strong>د</strong> تیلو تصفیهکولو ظرفیت نلري، ځکه CNPCI-W <strong>د</strong>ې ته اړ شوې <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> سیمې تصفیه کونکو سره411نمایشي هوکړه لیکونه السلیک کړي.<strong>د</strong> آمو <strong>د</strong>ریا څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت عای<strong>د</strong>ات به په راتلونکی کې <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong>اتو کچه او <strong>د</strong> بازار بیوپورې تړاو ولري. CNPCI-W پالن لري په 2013 مالي کال کې 1.75 میلیون بیرل تولی<strong>د</strong>اتولري. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شرایطو په اساس حکومت به <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> %15 بیه <strong>د</strong> حق االمتیاز په توګه،%20 <strong>د</strong> مالیې عای<strong>د</strong>اتو په توګه، او وروسته له هغه څخه چې <strong>د</strong> امتیاز حق وضع شي اوCNPCI-W هم خپل عملیاتي لګښتونه پوره کړي، بیا نو حکومت په ګټه کې 70–%50شریک ګڼل کیږي. TFBSO 412 <strong>د</strong> آمو <strong>د</strong>ریا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت لپاره <strong>د</strong> آمو <strong>د</strong>ریا پترولیمچارواکو سره تخنیکي مرستې کوي. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> های<strong>د</strong>روکاربن موجو<strong>د</strong> او راتلونکو413قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت لپاره <strong>د</strong> یو لوی افغاني ا<strong>د</strong>ارې په جوړولو کې مرسته کوي.<strong>د</strong> افغان تاجک حوزې )I پړاو( تازه خبرېپ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> افغانستان بین الوزارتي کمیسیون <strong>د</strong> MOMP <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ارزونې ټیم ته واکورکړ تر څو <strong>د</strong> ډرګن آیل، ترکش پترولیم کارپوریشن، کویت انرژي، او غضنفر ګروپ سره<strong>د</strong> افغان تاجک حوزې هغه <strong>د</strong>وه بالکونو <strong>د</strong> کشف او تولی<strong>د</strong> په اړه یو مشترک قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>السلیک کړي چې <strong>د</strong> 2012 کال په نومبر کې یې ورکړی و. <strong>د</strong> TFBSO سالکارانو <strong>د</strong> مذاکراتوپه ترڅ کې <strong>د</strong> CET سره تخنیکي، قانوني، او سو<strong>د</strong>اګریزه مرسته کوي. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له ورکولو414څخه وروسته به مالي تشریحات یې <strong>د</strong> السرسۍ وړ وګرځي.کرهنهکرهنه <strong>د</strong> افغانستان په اقتصا<strong>د</strong> کې ستر عامل <strong>د</strong>ی. اتیا سلنه افغانان په مستقیمه او غیرمستقیمه توګه له <strong>د</strong>ې سکتور څخه ګټه تر السه کوي. GDP 415 یا <strong>د</strong> سړي سر عای<strong>د</strong> په برخه<strong>د</strong>وهم ځای قانوني کرهنه لري. کاري ځواک ته <strong>د</strong> خپل ارزښت <strong>د</strong> ورکړې له الرې، کرهنه کوالیشي <strong>د</strong> GDP <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې لپاره اغیزمنه وي، هم<strong>د</strong>اشان غذایي امنیت ډاډمن کړي او ال ثابتې کاريموقع رامنځ ته کړي. 416 له 2002 کال راهیسې، USAID خپلې %15 کرهنیزو پروګرامونو تهځانګړي کړی<strong>د</strong>ي، چې له افغانستان سره یې له 2007 کال راهیسې <strong>د</strong> کرهنیزو محصوالتو په417<strong>د</strong>وه برابرولو کې مرسته وکړه.په <strong>د</strong>ې ربع کې، JCMB <strong>د</strong> کرهنې په تړاو <strong>د</strong>وه NPP ګانې تصویب کړې چې یوه <strong>د</strong> ملي418اوبو او ملي سرچینو <strong>د</strong> پراختیا او بله <strong>د</strong> جامع ملي کرهنېزو تولی<strong>د</strong>اتو او بازار پرمختیا <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> ملي اوبو او طبیعي زیرمو پراختیا<strong>د</strong> کرهنې او کلیوالي پراختیا په ګروپ کې <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو څلورو پروګرامونو څخه یو <strong>د</strong>او چې <strong>د</strong> افغانستان په اګرو-ایکو سیسټم بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> وچکالۍ او بی<strong>د</strong>یاګرځی<strong>د</strong>نې اغیزه وارزوي.<strong>د</strong> حکومت په وینا، په شمال، لوی<strong>د</strong>یځ، او سهیل کې %75 ځمکې <strong>د</strong> بی<strong>د</strong>یاګرځی<strong>د</strong>نې څخه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 149 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیااغیزمنې کیږي. <strong>د</strong>ا پروګرام موخه لري چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> زیرمو په سمه توګه م<strong>د</strong>یریتاو کارونه وکړي ترڅو کرهنیز تولی<strong>د</strong>ات و<strong>د</strong>ه، پاکو اوبو ته السرسي زیاته، او کلیوالي سیمو تهبریښنا چمتو شي. <strong>د</strong>ا پروګرام په نظر کې لري چې <strong>د</strong> وزارتي او بنیا<strong>د</strong>ي ظرفیت په زیاتولو،<strong>د</strong> اوبه لګونې پراخولو، <strong>د</strong> طبیعي زیرمو ساتلو، او کلیوالي سیمو ته <strong>د</strong> اګروبیزنسس لپارهبریښنا چمتو کولو له الرې <strong>د</strong>ا موخې السته راوړي. افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې NPP لپاره په <strong>د</strong>ریوکلونو کې $1.87 ملیار<strong>د</strong> ډالر بو<strong>د</strong>یجه ټاکلې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ې پروګرام $1.15 ملیار<strong>د</strong> ډالر خون<strong>د</strong>ي کړي،او $714.6 میلیون ډالر کسر لري. <strong>د</strong>ا بو<strong>د</strong>یجه به په مستقیمه توګه <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې419خیریه صن<strong>د</strong>ق یا کوم بل ځانګړې حساب له الرې ورکول کیږي.جامع ملي کرهنیز تولی<strong>د</strong>ات او <strong>د</strong> مارکیټ پراختیا<strong>د</strong> جامع ملي کرهنیزو تولی<strong>د</strong>اتو او <strong>د</strong> مارکیټ پراختیا پروګرام موخه <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>ونکي کرهنیزوتولی<strong>د</strong>اتو پیاوړتیا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> خوړو تامین، اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> کر کیلې سره <strong>د</strong> اړتیاو راکمول او<strong>د</strong> قانوني موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> لپاره هڅونې پکې شاملې <strong>د</strong>ي. حکومت په پام کې لري چې <strong>د</strong> بزګرانواو <strong>د</strong> خوړو سو<strong>د</strong>اګریزو تولی<strong>د</strong>ونکو لپاره غوره مقرراتي چاپیریال رامنځ ته کړي چې ورسرهکریډټ ته السرسی پیاوړی شي، <strong>د</strong> ځمکې مالکیت، کلیوالي زیربناوې، <strong>د</strong> خوړو <strong>د</strong> پروسساو ذخیرې آسانتیاوې، او <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزو پراختیاو نور خ<strong>د</strong>متونه. <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> وزارتونو ظرفیتبه هم<strong>د</strong>اشان پیاوړې شي څو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> پلې کولو برسیره مناسبې پالیسۍ او مقرراترامنځ ته کړي.افغانستان <strong>د</strong>ې NPP ته په <strong>د</strong>ریو برخو کې تر $1.13 ملیار<strong>د</strong> ډیره بو<strong>د</strong>یجه ځانګړېکړی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> لپاره خواړه، <strong>د</strong> خوړو زون، او <strong>د</strong> مارکیټ او تشبثاتو پرمختیا. حکومت یواځې$270 میلیون ډالر تامین کړی<strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> $859 میلیون ډالرو کمښت په ګوته کوي. USAIDبه په 2013 کال کې له بو<strong>د</strong>یجې بهر $10 میلیونه مرسته برابره کړي او <strong>د</strong> خوړو <strong>د</strong> زونپروګرام ته به په 2014 کال کې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>ننه $10 میلیون ډالر ورکړي، چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رهموا<strong>د</strong>و پرض<strong>د</strong> په مبارزې به تمرکز کوي او له کن<strong>د</strong>هاره به پیل شي. <strong>د</strong> NPP لپاره <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې420له الرې <strong>د</strong>ا مرستې به <strong>د</strong> ARTF یا نورو ځانګړو حسابونو له الرې ولګو ل شي.USAID <strong>د</strong> کرهنې سکتور ته <strong>د</strong> ګڼو پروګرامونو له الرې مرستې چمتو کوي. هغه <strong>د</strong>ری421عم<strong>د</strong>ه لومړیتوبونه چې تر $350 میلیون ډالرو یې ټولیز ارزښت زیات <strong>د</strong>ی <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:• <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> پرمختیا بو<strong>د</strong>یجه یا ADF او <strong>د</strong> کرهنیز کریډټ پیاوړتیا یا ACE• •<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي متبا<strong>د</strong>لو پرمختیاو خوځښت شامل، رشق او غرب )IDEA-NEW(<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزې باغ<strong>د</strong>اري او کرهنیز مارکیټنګ پروګرام یا CHAMP<strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> پرمختیا بو<strong>د</strong>یجه یا ADF او <strong>د</strong> کرهنیز اعتبارپیاوړتیا یا ACE<strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> پرمختیا بو<strong>د</strong>یجه او <strong>د</strong> کرهنیز کریډټ پیاوړتیا ،)ADF-ACE( <strong>د</strong> $150 میلیونډالرو <strong>د</strong> کرهنیز کړی<strong>د</strong>ټ پروژه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>وه بشپړونکي فعالیتونه لري چې <strong>د</strong> کرهنې وزارتله هڅو <strong>د</strong> قرضو له رامنځ ته کولو او <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت په برخه کې <strong>د</strong> ظرفیت له جوړولومالتړ کوي. ADF <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> ارزښت <strong>د</strong> کړیو ، فارمي ذخیرو، <strong>د</strong> اجارې شرکتونو او غذایيپروسیسرونو په برخه کې <strong>د</strong> قرضې <strong>د</strong> رامنځ ته کولو په موخه تاسیس شوي وه چې په خپلوار بزګرانو ته کرهنیز کریډیټونه چمتو کوي. ADF-ACE <strong>د</strong> مالي قرضې <strong>د</strong> محصوالتو پهځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره150
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیابرخه کې نهه ابتکارات طرح او عملي کړل. یو په هغو کې <strong>د</strong> ښځو لپاره منحصره و.<strong>د</strong> ADF <strong>د</strong> ټولیز $75 میلیون ډالرو له مجموعي ځانګړنې، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 30،$64.6 میلیون ډالرو ژمنه وشوه چې $53.7 میلیونه ولګول شول )$9 میلیونه یې422<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې په چوکاټ کې(.،ACE <strong>د</strong> تخنیکي مرستو برخه، <strong>د</strong> ADF <strong>د</strong> قرضو <strong>د</strong> ټولو فعالیتونو م<strong>د</strong>یریت کوي او<strong>د</strong> کرهنې وزارت په ظرفیت جوړونې کې هم برخه اخلي. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 30،<strong>د</strong> $46 میلیون ډالرو له قرضې 16,000 بزګرانو ګټه پورته کړه چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تیرې ربعله رپوټ څخه 1,000 زیات شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بریاو سره سره، USAID روښانه کړه چې افغانسیاسي او قانوني موانعو <strong>د</strong> ADF قانوني راجستیریشن وځڼډاوه او <strong>د</strong> قرضو بو<strong>د</strong>یجو تهیې السرسی مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړ. چې ورسره <strong>د</strong> تصویب شویو قرضو او ګټه اخیستونکو شمیره هم423کمه شوه.<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي متبا<strong>د</strong>لو پرمختیاو خوځښت شمال، شرق او غرب<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي متبا<strong>د</strong>لو پرمختیاو خوځښت شمال، شرق او غرب )IDEA-NEW( <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>يهمکاریو هغه پنځه کلن پروګرام <strong>د</strong>ی چې اقتصا<strong>د</strong>ي مرستې او <strong>د</strong> کوکنارو کښت تهاقتصا<strong>د</strong>ې متبا<strong>د</strong>لې الرې <strong>د</strong> ختیځ په ځانګړو والیتونو کې په الر اچوي او هم<strong>د</strong>اشان یې<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په شمال او لوی<strong>د</strong>یځ کې په پام کې لري. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 30، USAIDله IDEA-NEW پروګرام سره <strong>د</strong> $127.1 میلیون ډالرو ژمنه وکړه او له هغې جملې یې$118.2 میلیونه ولګول. IDEA-NEW له بزګرانو سره مرسته کوي څو قانوني کرهنیزوتولی<strong>د</strong>اتو ته یې وهڅوي او <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزو فرصتونو <strong>د</strong> زیاتولو، مالي خ<strong>د</strong>متونو ته <strong>د</strong> السرسيپراخولو، او <strong>د</strong> کلی<strong>د</strong>ي سیمه ایزو صنایعو او سو<strong>د</strong>اګریزو <strong>د</strong>هلیزونو لپاره <strong>د</strong> ارزښت-کړي<strong>د</strong> پراختیا له الرې پیاوړتیا رامنځ ته کړي. <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> مارکیټونو <strong>د</strong> معلوماتو له الرې او424<strong>د</strong> خرڅالو <strong>د</strong> پیاوړتیا له الرې <strong>د</strong> پانګونکو، سو<strong>د</strong>اګرو او پیرو<strong>د</strong>ونکو تر منځ اړیکې تامینوي.له یوې پراخې کتنې وروسته، IDEA-NEW له زیربنایي فعالیتونو، ضمانتي پروګرامونو،او له بزګرانو سره <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> <strong>د</strong> کچې په تړاو کارونو لرې کړای شوه. او په ځای یې، <strong>د</strong> ارزښتله کړۍ سره یې خپلې هڅې متمرکزې کړې، او له سو<strong>د</strong>اګرۍ، کوپراتیفونو، ټولنو او <strong>د</strong> فارمي425خ<strong>د</strong>متونو له مراکزو او نورو منځګړو سره یې خپلې اړیکې زیاتې کړې.USAID رپوټ ورکړ چې تر 950,000 ډیرو کورونو له IDEA-NEW څخه مستقیمهګټه تر السه کړه، چې په پایله کې یې تر 46,000 ډیرې بشپړې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې او $4.35 میلیون ډالريکرهنیز صا<strong>د</strong>رات الس ته راغلل. په <strong>د</strong>اسې حال کې چې څارنه تر اوسه هم یوه ننګونه <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> سیګار کتنې <strong>د</strong> اغیزمنې پلټنې یوه مهمه برخه <strong>د</strong>ه، خو <strong>د</strong> والیتي بیارغونې ډلو او جګړهایزو ځواکونو له افغانستان وتل به ساحې <strong>د</strong> السرسي او مصونیت په تړاو ان<strong>د</strong>یښنې ال همزیاتې کړي. 426 سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ستونزې په تړاو په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه خپلې ان<strong>د</strong>یښنې روښانه کړی<strong>د</strong>ي.سو<strong>د</strong>اګریزه باغ<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> کرهنیز مارکیټنګ پروګرامسو<strong>د</strong>اګریزه باغ<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> کرهنیز مارکیټنګ پروګرام یا CHAMP <strong>د</strong> $40.3 میلیون ډالرو پهارزښت هغه پروګرام <strong>د</strong>ی چې په 2010 کال کې پیل شوی <strong>د</strong>ی، موخه یې <strong>د</strong> بزګرانو <strong>د</strong> نیالګیومرسته او <strong>د</strong> میوو او انګورو باغونو ال ګټه ور توب <strong>د</strong>ی. CHAMP له بزګرانو سره په ګډهپه <strong>د</strong>ې کار کوي چې <strong>د</strong> کرهنې کیفیت ښه کړي او <strong>د</strong> صا<strong>د</strong>راتو او سو<strong>د</strong>اګریز <strong>د</strong>هلیزونه پیاوړي<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 151 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاکړي. <strong>د</strong>ا پروګرام هم<strong>د</strong>اشان له بزګرو سره په <strong>د</strong>ې کار کوي چې <strong>د</strong> ذخیره کولو، ګیډۍ کولو،427سړو ذخیرو او لیږ<strong>د</strong> الرې چارې تقویه کړي.<strong>د</strong> CHAMP په مرسته شاوخوا 6,000 هکټاره ځمکه <strong>د</strong> نویو سو<strong>د</strong>اګریزو میوه اي او<strong>د</strong> انګورو باغونه رامنځ ته شول، چې تر 18,000 ډیر بزګران ورڅخه ګټه پورته کوي. <strong>د</strong> 2013کال <strong>د</strong> مارچ تر 30، USAID <strong>د</strong> $24.3 میلیون ډالرو ژمنه وکړه او له هغې جملې یې شاوخوا$23.3 میلیونه ولګول. په <strong>د</strong>اسې حال کې چې نا امني اوس هم <strong>د</strong> CHAMP لپاره سترهننګونه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> بشپړې پلې کونې او <strong>د</strong> موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> توضیع په برخه کې پرته <strong>د</strong>ه. یاغي ډلې<strong>د</strong> بزګرو او CHAMP <strong>د</strong> کارکونکو لپاره ګواښونه کوي چې په ځانګړې توګه په کن<strong>د</strong>هار،428هلمن<strong>د</strong>، زابل، ور<strong>د</strong>ګ لوګر او غزني والیتونو کې لی<strong>د</strong>ل کیږي.بنسټیز خ<strong>د</strong>مات/ پراختیاله 2002 کال راهیسې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بریښنا زیاتولو، سړکونو او پلونو جوړولو اوروغتیایي او تعلیمې پیاوړتیا ته بو<strong>د</strong>یجه برابره کړی<strong>د</strong>ه. په <strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوهغه هڅې روښانه کیږي چې بنسټیزو خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> پیاوړتیا په برخه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت توانزیاتوي لکه بریښنا، ترانسپورت، روغتیا او تعلیم.انرژيپه <strong>د</strong>ې ربع کې، له انرژۍ سره تړلې NPP تصویب شوه– <strong>د</strong> انرژۍ <strong>د</strong> تامین ملي ستراتیژيیا NESP .NESP <strong>د</strong> څلورو NPP ګانو له جملې <strong>د</strong>ریمه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> زیربناو <strong>د</strong> پراختیا پهټولګي کې شامله <strong>د</strong>ه، چې <strong>د</strong> زیربناو <strong>د</strong> پانګونې، <strong>د</strong> منرالي سرچینو پراختیا، <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ېګړن<strong>د</strong>ي کولو ته سیمه ایز توامیت پکې شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بریښنا سکتور لهماستر پالن سره په همغړیتوب په مخ ځي. <strong>د</strong> NESP له الرې، به افغانستان <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong>تامین په کړۍ کې لومړنۍ پانګونې ترسره کړي، او <strong>د</strong> حکومت ظرفیت او حساب ورکونهبه <strong>د</strong> خپلو هغو موخو په تړاو پیاوړي کړي چې غواړي هر کال <strong>د</strong> انرژۍ <strong>د</strong> تامین په لور%10 پرمختګ وکړي. په خپلې <strong>د</strong>ری کلنې بو<strong>د</strong>یجې کې چې <strong>د</strong> 2013 په جنوري کې پیلشوی<strong>د</strong>ه $3.48 ملیار<strong>د</strong> ډالر شامل <strong>د</strong>ي چې تر اوسه افغانستان $1.98 ملیار<strong>د</strong> ډالر ترالسهکړی<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> $1.49 ملیار<strong>د</strong> ډالرو کمښت په خپل ځای پاتې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> مرستې <strong>د</strong>غې برخې429په اړه چې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له الرې به ولګول شي تر اوسه پریکړه ن<strong>د</strong>ه شوي.<strong>د</strong> افغانستان پرمختیا ته بریښنا مهمه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> افغانستان له حکومت سره په همکارۍاو <strong>د</strong> هغو له <strong>د</strong>ولتي لومړیتوبونو په منلو، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> انرژي جامع سکتور پراختیا تهله 2002 کال راهیسې <strong>د</strong> یوه مهم لومړیتوب په سترګه ګوري. له 2011–2002 کال پورې،USAID په یواځې نږ<strong>د</strong>ې $2 ملیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> ESF له الرې په <strong>د</strong>ې لګولي <strong>د</strong>ي چېجنراتورونه، سبستیشنونه او <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> لینونه جوړ کړي او <strong>د</strong>ې سکتور ته تخنیکي مرستېچمتو کړي. په پالن کې <strong>د</strong>ه چې لږ تر لږه $900 میلیون نور ډالر به په کمو کلونو کېولګوي. DOD 430 برسیره پر <strong>د</strong>ې $292 میلیون ډالر <strong>د</strong> CERP له الرې <strong>د</strong> بریښنا پروژو تهورکړی<strong>د</strong>ي او $530 میلیون ډالر یې <strong>د</strong> AIF له الرې ورکړی<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> DOD او بهرنیوچارو وزارت له لورې یې په ګډه م<strong>د</strong>یریت کیږي. 431 <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو مرستو په پایله کې بریښنا432ته <strong>د</strong> افغانانو السرسی چې په 2001 کال کې %5 وو په 2012 کال کې %30 ته لوړ شو.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره152
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاشکل 3.37<strong>د</strong> انرژۍ په سکټور کې <strong>د</strong> USAID روانې او بشپړې شوي پروژېتاجکستانازبکستان<strong>د</strong> شبرغان راتلونکی <strong>د</strong> ګاز پاور پلانټب<strong>د</strong>خشانتخارکن<strong>د</strong>وزبلخجوزجانترکمنستانپاکستانبغلانپنجشيرنورستانکونړ کاپيسا پروانلغمانور<strong>د</strong>ګکابلننګرهارلوګرپکتياخوستپکتيکاسمنګانغزنيباميانزابلسرپل<strong>د</strong>ایکن<strong>د</strong>يارزګانفاریابغوربا<strong>د</strong>غيسهراتفراهایرانهلمن<strong>د</strong>نيمروزکن<strong>د</strong>هار<strong>د</strong> انرژۍ وار<strong>د</strong>لو لارېموجو<strong>د</strong>ه فرعي سټيشن<strong>د</strong> برق ليږ<strong>د</strong>ولو موجو<strong>د</strong>ې ليکېتر کار لان<strong>د</strong>ې پروژې<strong>د</strong> کجکي <strong>د</strong> بریښنا بن<strong>د</strong>سرچينې: <strong>د</strong> آسيا پراختيايي بانک، (AFG)” TA7637 <strong>د</strong> بریښنا سکټور ماسټر پلان،“ 11/2012؛ <strong>د</strong> سيګار 7/13/2012 معلوماتيغوښتنې PTEC” ډشبورډ“ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.اقغانستان نهه بیل بریښنایي سیستمونه لري. <strong>د</strong>وه لومړني هغه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> شمال ختیځبریښنا سیستم یا NEPS او <strong>د</strong> سویل لوی<strong>د</strong>یځ بریښنایي سیستم یا USAID .SEPS په<strong>د</strong>واړو سیستمونو کې <strong>د</strong> بریښنا رسونې <strong>د</strong> زیاتولو او ارتباط <strong>د</strong>ری پروژې په الس کې لري.433لکه په 3.37 شکل کې چې روښانه شوی<strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> شبرغان پروګرامUSAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو میکانیزمونو له الرې <strong>د</strong> شبرغا په پروګرام کې خپله ونډه پلې کوي: <strong>د</strong> شبرغان<strong>د</strong> ګاز <strong>د</strong> پرمختیا پروژه یا SGDP چې <strong>د</strong> 90 میلیون ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له الرېلګول کیږي، او <strong>د</strong> شبرغان <strong>د</strong> ګاز <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> <strong>د</strong> فعالیتونو پروژه چې 35 میلیون ډالرو په ارزښت<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له چوکاټه بهر لګول کیږي. 434 <strong>د</strong> بهرنیو شخصي پانګونو شرکت <strong>د</strong> هغو 300 میلیونډالرو شخصي مرستو مالتړ کوي چې MW 200 <strong>د</strong> ګازي بریښنایي ماشین لپاره ورکول کیږي؛435<strong>د</strong> اسیا پراختیایی بانک یا ADB به <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> تړلو لینونو له جوړولو مالتړ وکړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 153 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> SGDP <strong>د</strong> بیارغوني او برمه کاري لپاره <strong>د</strong>واطلبي په <strong>د</strong>ې ربع کې پرانیستل شوه؛ ارزونې<strong>د</strong> پرمختګ په حال کې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> هوکړه به <strong>د</strong> تمې پر اساس <strong>د</strong> 2013 په جون کې وشي.هم<strong>د</strong>اشان، USAID روښانه کړه چې <strong>د</strong> پروژې وسعت به تر څلورو څاګانو پورې وي. <strong>د</strong> برمهکولو شرکتونه <strong>د</strong>ې کار ته <strong>د</strong> وړې پانګونې په سترګه ګوري کله چې سیاسي او امنیتي خطرونو436سره پرتله کیږي.په شبرغان کې په نورو پرمختیاو کې TFBSO <strong>د</strong> متراکمو طبعي ګازو یا CNG <strong>د</strong> ستیشن<strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبي عملیاتو په تړاو <strong>د</strong> MOMP ارزونه کوي. چې TFBSO مرسته ورکړه او په 2012کال کې MOMP ته تسلیم شوه. خصوصي پانګونکي په سیمه کې <strong>د</strong> فعالیتونو <strong>د</strong> ممکنهپراختیا په اړه پلټنه کوي. CNG تر پټړول %50 ارزانه <strong>د</strong>ي؛ که چیرته <strong>د</strong> پام وړلوړه کچهولري نو په وار<strong>د</strong>اتي تیلو به <strong>د</strong> افغانستان تکیه راکمه کړي. 437 <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31،438TFBSO <strong>د</strong> 11.2 میلیونو ژمنه وکړه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅو لپاره یې $345,000 ورکړل.<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار-هلمن<strong>د</strong> بریښنا پروژه<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار-هلمن<strong>د</strong> بریښنا پروژه یا ،KHPP لکه په 3.38 شکل کې چې ښو<strong>د</strong>ل شوی<strong>د</strong>ي،په سویل ختیځ افغانستان کې <strong>د</strong> یاغیانو ض<strong>د</strong> ستراتیژۍ <strong>د</strong> یوه مهم عنصر په سترګه ورتهکتل کیږي. په پام کې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> بریښنا رسول به په یوه مهال کې په کن<strong>د</strong>هار کې زیاتکړي او <strong>د</strong> وګړو لپاره به یې نور هم <strong>د</strong> السرسي وړ وګرځوي. په 2010 کال کې USAID<strong>د</strong> $266 میلیون ډالرو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له بلک این<strong>د</strong> ویتچ سره <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> سب ستیشنونو <strong>د</strong> رغولو پهبرخه کې السلیک کړ، او په کن<strong>د</strong>هار ښار کې یې <strong>د</strong> منځني ولټاژ <strong>د</strong> توضیح سیستم پرمختیاته کار وکړ، هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> کجکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم ټوربین <strong>د</strong> نصب او <strong>د</strong> ډیزلي جنراتورونو <strong>د</strong> طرح اونصبولو مسله هم په پام کې وه. DOD <strong>د</strong> پیسو ورکړې ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره ژمن <strong>د</strong>ی او هم<strong>د</strong>اشان<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> انجنیرانو <strong>د</strong> قطعې له خوا نور نصب شوي جنراتورونو ته به هم تر2014 کال پورې <strong>د</strong> AIF له الرې پیسې ورکړي. <strong>د</strong> تیلو سبسیډي به پراخه شي، خو USAIDتمه لري چې <strong>د</strong> افغانستان ملي لګښت به کم شي ځکه DABS هغه اړین ګامونه نیولي <strong>د</strong>يچې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره لګښتونو لپاره اړین عوای<strong>د</strong> تامین کړي. 439 <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 15،USAID <strong>د</strong> KHPP لپاره <strong>د</strong> ESF له بو<strong>د</strong>یجې $229.6 میلیون ډالره ځانګړي کړی<strong>د</strong>ي له هغې440جملې $152.2 میلیون ډالر لګول شوی<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> والیت <strong>د</strong> کجکي های<strong>د</strong>روالکتریک سټیشن <strong>د</strong> توربین هال <strong>د</strong>وه تربینونه لري چې یو یې په چپلورې کې لی<strong>د</strong>ل کیږي. متح<strong>د</strong>ه ایاالت به <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong>ریم توربین نصبولو ته هم مرسته چمتو کړي چې په2008 کال کې تسلیم کړای شو. )<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت تصویر(ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره154
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاشکل 3.38<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار-هلمن<strong>د</strong> <strong>د</strong> بریښنا پروګرامموسی قلعه<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار ولایت<strong>د</strong> کجکيسټيشنغورکRt. 611<strong>د</strong> تنګي فرعيسټيشن اوویش یېسنګينارغن<strong>د</strong>اب<strong>د</strong> <strong>د</strong>وراييجنکشنفرعي سټيشنميون<strong>د</strong>ګریشکHW1<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار ښار<strong>د</strong> ویش لوړول <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong>بریشنا کوټفرعي سټيشنکن<strong>د</strong>هار<strong>د</strong> شيرین<strong>د</strong>امصنعتي پارکپوشموللشکرګاهموجو<strong>د</strong>ه فرعي سټيشنوړان<strong>د</strong>یز شوی سټيشن<strong>د</strong> بریښنا موجو<strong>د</strong> ځواکسرچينه: <strong>د</strong> سيګار 11/6/2012 معلوماتي غوښتنې KHPP” ډشبورډ،“ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<strong>د</strong> اولسمشر کرزي <strong>د</strong> غوښتنې په ځواب کې چې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> واشنګټن په سفر کېیې وکړه، اولسمشر اوباما <strong>د</strong> کجکي په بن<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> KHPP له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم ټوربین<strong>د</strong> نصبولو خبره راپورته کړه. په عوض کې یې USAID <strong>د</strong> MOF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له الرې441<strong>د</strong> 80–$60 میلیون ډالرو مرستې خبره ومنله چې DABS به ټوربین پرې نصب کړي.<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل په 9، سیګار <strong>د</strong> USAID هغه پالنونه اعالن کړل چې له مخې به یېمستقیمې مرستې چمتو شي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې م<strong>د</strong>یریت ته یې <strong>د</strong> DABS ظرفیت وآزمایه، او <strong>د</strong> پیسو<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت په تړاو یې <strong>د</strong> DABS <strong>د</strong> مالتړ په برخه کې خپل ت<strong>د</strong>ابیر په ډاګه کړل.USAID له DABS سره مرسته کوي چې <strong>د</strong> ټوربین <strong>د</strong> نصب لپاره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> اعالن او عمليکړي. <strong>د</strong> پلې کولو نوې ستراتیژي به <strong>د</strong> رقابت لپاره مهال ویش <strong>د</strong> 2015 کال پای ته ب<strong>د</strong>ل کړي.<strong>د</strong> بلک این<strong>د</strong> ویچ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، چې تخنیکې مرستې هم پکې شاملې <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> سپټمبر په 30پای ته رسیږي. له <strong>د</strong>ې سره به DABS ته <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي له تللو مخکې <strong>د</strong> نصبولو لپاره لږه مو<strong>د</strong>هپاتې شي. 443 <strong>د</strong> USAID په وینا به <strong>د</strong> KHPP نور ټول اجزا له <strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> تمې په اساس444بشپړ شي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه-افغانستان، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> انجینیرانو قطعه، او USAID<strong>د</strong> SEPS په چوکاټ کې <strong>د</strong> بریښنا زیربناو سره په تړلو مسلو سره په ګډه کار کوي. به <strong>د</strong>ېربع کې هم KHPP <strong>د</strong> لوژستیکي ستونځو حلولو ته هڅې روانې وساتلې. USAID رپوټورکړ چې تر 100 زیات هغه کانټینرونو کې چې <strong>د</strong> بیړۍ له الرې راوړل کیږي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو میاشتوځنډ رامنځ ته شو چې له وسایلو او تجهیزاتو بار وو او <strong>د</strong> نوي ګمرکي مقرراتو، اعتراضونواو نارازیو له کبله <strong>د</strong> پاکستان په سرح<strong>د</strong> کې ایسار شول. <strong>د</strong> افغانستان لورې ته په پوله کې،اته اونۍ <strong>د</strong> 14 زیانمنو شویو ترانسفارمرونو په ترمیم ولګی<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> هغو غلو له خوا چې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 155 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیامسي برخې یې غال کړې وي خرابې شوې وې. برسیره پر <strong>د</strong>ې، DABS <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> کنترولپه برخه کې له ستونزو سره مخامخ <strong>د</strong>ه، له <strong>د</strong>ې امله <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> توضیع په برخهکې ستونزې موجو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> DABS له کارکونکو سره USAID په <strong>د</strong>ې موخه کار کوي چې<strong>د</strong> هغوی ظرفیت لوړ کړي او هغوی <strong>د</strong> بریښنا<strong>د</strong> توضیع <strong>د</strong> سستم په پراختیا او ساتلو کې پهمستقیمه توګه شامل کړي. 445 نورې پروژې <strong>د</strong> مهال ویش سره سم یا تر هغو مخکې روانې<strong>د</strong>ي، لکه <strong>د</strong> بریښنا کوټ په سبسټیشن کې <strong>د</strong> MW 10.5 ډیزلي بریښنا جوړول، چې تر446مهال ویش څخه 68 ورځې مخکې وه.<strong>د</strong> سیګار پلټنهپه <strong>د</strong>ې ربع کې سیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو په مرسته له هغو پروژو پلټنهخپره کړه چې <strong>د</strong> DABS سو<strong>د</strong>اګریزکولو په موخه تر سره کیږي، <strong>د</strong>ویومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار–DABS چې<strong>د</strong> سیخونو په برخه کې مسولیتپه غاړه واخلي، په خپلواکه توګه<strong>د</strong> سیستمونو <strong>د</strong> تجهیزاتو ا<strong>د</strong>ارې،نصبولو، عملیاتو، او الس ته راوړنېپه برخه کې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> ظرفیت لري.<strong>د</strong> نورو معلوماتو لپاره <strong>د</strong> 2 برخې،26 پاڼه وګورئ .<strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> پراختیا او نښلونې پروګرام<strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> پراختیا او نښلونې پروګرام یا PTEC <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته هغهپروګرام <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> پراختیا، لیږ<strong>د</strong> او توضیع سیستمونو لپاره طرح او پیاوړی شوی<strong>د</strong>ی. په مستقیمه توګه <strong>د</strong> انرژي رسولو <strong>د</strong> ملي پروګرام مالتړ کوي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انکشافيملي ستراتیژۍ یوه برخه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا ستراتیژي <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> بل او <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> زیاتی<strong>د</strong>ونکې اړتیااو جمع کولو پیاوړتیا رامنځ ته کوي.<strong>د</strong> PTEC یو اصلي جز <strong>د</strong> کابل او کن<strong>د</strong>هار تر منځ لیږ<strong>د</strong>ونکی لین <strong>د</strong>ی چې NEPS اوSEPS سره نښلوي. <strong>د</strong> 530 کیلومترو په اوږ<strong>د</strong>والې <strong>د</strong>ا نښلونه <strong>د</strong> کجکي <strong>د</strong> بریښنا ماشینسره په ګډه، 2010 کال کې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> یواځنۍ ممکنې، اوږ<strong>د</strong>مهالې حل الرې په توګهوپیژن<strong>د</strong>ل شوه چې په کن<strong>د</strong>هار کې به ګران او نه پای<strong>د</strong>ونکې مطمینې بریښنا ځای ناستی شي.PTEC به په څو پړاونو کې پلې شي. ADB <strong>د</strong> لومړنیو 40 کیلو مترو مسولیت لري،<strong>د</strong> کابل-ارغن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> فرعي ستیشن نښلونکی USAID به له ارغن<strong>د</strong>ې تر غزني <strong>د</strong> 120 کیلومترورغونې ته بسپنې چمتو کړي او DABS ته به <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې په چوکاټ کې پیسې برابرې کړي.USAID <strong>د</strong> DABS <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ غوښتنه تصویب کړه په <strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو447<strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> انجینرانو قطعه له ارغن<strong>د</strong>ې تر ګر<strong>د</strong>یز او پل علم پورې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په رغولو کې کارکوي.DABS ته به <strong>د</strong> PTEC <strong>د</strong> اټکل شوې ټولیز 814 میلیون ډالرو لګښت له جملې417 میلیون ډالر <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربناوو <strong>د</strong> ګڼو تمویلونکو خیریه بو<strong>د</strong>جې یا AITF لهالرې ولیږ<strong>د</strong>ول شي چې <strong>د</strong> ADB له الرې پلې کیږي. ADB <strong>د</strong> 2010 په <strong>د</strong>سمبر کې AITFتاسیس کړ، تر څو <strong>د</strong>وه اړخیزه، ګڼ اړخیزه او شخصي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ته موقع ورکړي چې<strong>د</strong> ADB <strong>د</strong> مالي زیربناو په پانګونو کې برخه واخلي. USAID <strong>د</strong> انتقال په هوکړې کارکوي. په نورو پرمختیاو کې <strong>د</strong> ظرفیت جوړونې او سو<strong>د</strong>اګریز کولو په پروژې کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبيغوښتنې <strong>د</strong> DABS له خوا خپرې او <strong>د</strong> USAID له خوا تصویب شوې. تمه کیږي چې <strong>د</strong>2013 په مې کې به ورکړل شي. USAID هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> سالنګ تونل <strong>د</strong> فرعي سټیشن پهطرح او انکشاف کې مرسته کړی<strong>د</strong>ه ،هم<strong>د</strong>اشان یې له جالل آبا<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> حصار شاهي صنعتي448پارک ته <strong>د</strong> لوړ ولټاژ لین او <strong>د</strong> NEPS موجو<strong>د</strong>ې زیربناوې هم ځواکمنې کړې <strong>د</strong>ي.•<strong>د</strong> DOD له لورې تمویل شوي پروګرامونهپه <strong>د</strong>ې ربع کې DOD <strong>د</strong> انرژۍ سکتور <strong>د</strong> لومړیتوبونو ګڼې پروژې پلې کړې چې پیسې یې<strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> 2012 او 2013 مالي کال له بو<strong>د</strong>یجې تر السه کی<strong>د</strong>ې. چې په هغو کې <strong>د</strong>ا شامل وو:<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> برق <strong>د</strong> ستونزې حل• •<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار-<strong>د</strong>ورایي <strong>د</strong> جنکشن <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> لینونه<strong>د</strong> چاریکار-بازارک او چاریکار-محمو<strong>د</strong>راقي <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> لینونه او <strong>د</strong> بریښنا فرعي سټیشنونهځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره156
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> ستونزې حل<strong>د</strong>ا پروژه <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار ښار لپاره <strong>د</strong> ډیزلي جنریترانو تیل برابروي تر هغې چې KHPP بشپړیږي.<strong>د</strong> 2012 مالي کال پیسې 79.8 میلیون ډالر پاتې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2013 مالي کال اټکل شوی لګښت100 میلیونه اټکل شوی <strong>د</strong>ی چې 90 میلیون ډالر یې <strong>د</strong> تیل او 10 میلیونه <strong>د</strong> ساتنې او عملیاتویا O&M لپاره ځانګړې شوی<strong>د</strong>ي. DOD 449 په پام کې لري چې <strong>د</strong> تیلو پیرو<strong>د</strong>لو ته <strong>د</strong>وام ورکړياو تر 2015 مالي کال پورې O&M ته مالتړ چمتو کړي. 450 بریښنا ته <strong>د</strong> یاغیانو ض<strong>د</strong> ستراتیژۍ<strong>د</strong> یوې ترینګلې ستراتیژۍ په بڼه کتل کیږي او هڅه کیږي چې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> ښاریانو<strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> اوچتولو له الرې ثبات ته الر هواره کړي. <strong>د</strong> DOD په وینا <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong>بریښنا <strong>د</strong> ستونزې هواری <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بریښنایي کولو <strong>د</strong> پالن او <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> بهرنیو451چارو وزارت په پراختیایي پروګرام کې مهم بلل کیږي.<strong>د</strong> 2012 کال په جوالی کې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 2011 مالي کال <strong>د</strong> AIF پروژې ومون<strong>د</strong>له چې،<strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> معا<strong>د</strong>لې سرچینې تر مون<strong>د</strong>لو پورې چې وکوالی شي ډیزلي جنراتورانو ځای ونیسياو یا کن<strong>د</strong>هار ته <strong>د</strong> واری<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکو تیلو مق<strong>د</strong>ار زیات شي، <strong>د</strong>اسې په پام کې ن<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> بریښنا452<strong>د</strong> حل لپاره لګښتونه راکم شي.<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار-<strong>د</strong>ورایي <strong>د</strong> جنکشن <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> لینونه<strong>د</strong> SEPS <strong>د</strong> پراختیا <strong>د</strong> یوې برخې په توګه، <strong>د</strong>غه پروژه له کن<strong>د</strong>هار څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ورایي تر جنکشنپوري <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> لینونو <strong>د</strong> نصب او ترمیم هڅو ته <strong>د</strong>وام ورکوي او په میون<strong>د</strong> او پاشمول کې<strong>د</strong> فرعي ستیشنونو په جوړولو یا بیارغولو کې مرسته کوي. <strong>د</strong> 2012 مالي کال په پیسو کې<strong>د</strong> <strong>د</strong>غې پروژې لګښت 40 میلیون ډالر پاتې شوی <strong>د</strong>ی. چې <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> 2012 مالي کال<strong>د</strong> پای په رپوټ کې DOD روښانه کړه چې له هغې جملې 115,000 ډالر پاته <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong><strong>د</strong>ا لینونه به <strong>د</strong> هغو اړتیا و په کمولو کې مرسته وکړي چې <strong>د</strong> افغانستان په سویل او سویلختیځ کې <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> یوه مطمین سیستم لپاره لی<strong>د</strong>ل کیږي او <strong>د</strong> PTEC <strong>د</strong> هغې پراخېپروژې په برخه کې چې SEPS او NEPS سره نښلوي پراخه ونډه لري. DOD 453 په پامکې لري چې اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه، امنیت، ثبات او <strong>د</strong> ظرفیت جوړونې هڅې <strong>د</strong> DABS لپاره ترسره کړي څو <strong>د</strong> بریښنا سو<strong>د</strong>اګریز کی<strong>د</strong>ل پیاوړي کړي چې ورسره به <strong>د</strong> پام وړ عوای<strong>د</strong> تر السهشي او په <strong>د</strong>ې برخه کې لویې الس ته راوړنو ته ورسیږي. DOD 454 وایي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروژې455<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره اړین <strong>د</strong>ی څو په کجکي بن<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم ټوربین <strong>د</strong> نصب چارې بشپړې شي.<strong>د</strong> چاریکار-بازارک او چاریکار-محمو<strong>د</strong>راقي <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> لینونهاو <strong>د</strong> بریښنا فرعي سټیشنونهپه <strong>د</strong>ې پروژه کې به 52 کیلومترو په اوږ<strong>د</strong>والې لینونه نصب شي چې له چاریکار تر بازارکاو له چاریکار تر محمو<strong>د</strong>راقي به <strong>د</strong>وام وکړي، او <strong>د</strong> NEPS <strong>د</strong> پراختیا لپاره به <strong>د</strong>ری فرعيستیشنونه هم جوړ کړي. <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> DOD <strong>د</strong> څرګن<strong>د</strong>ونو پر بنست <strong>د</strong> ې پروژې ته <strong>د</strong>48 میلیونو ځانګړې شوې مرسته <strong>د</strong> 2013 مالي کال څخه لیږ<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه او 22 میلیون ډالرهنور پرې حواله شول چې ټولیزه اټکل شوی لګښت یې 71 میلیون ډالره کیږي. کلنی اټکلشوی لګښت یې 580,000 ډالر بلل کیږي. DOD 456 <strong>کانګرس</strong> ته روښانه کړه چې <strong>د</strong>ا پروژهبه 1.15 میلیون افغانانو ته په <strong>د</strong>ریو والیتونو کې مطمینه بریښنا برابره کړي او <strong>د</strong> خصوصيسکتور له و<strong>د</strong>ې سره به مرسته وکړي، په ځانګړې توګه په کرهنې، پروسس کولو، تولی<strong>د</strong> او<strong>د</strong> کانونو سکتور په برخه کې.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 157 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاDOD وایي چې DABS به <strong>د</strong> O&M ملي مسولیت په غاړه واخلي او هم<strong>د</strong>اشان به <strong>د</strong>بشپړو شویو زیربناو <strong>د</strong> پیاوړتیا لپاره، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړتیا به ولري چې ځواکمنو عای<strong>د</strong>اتي سرچینواو ظرفیتونو په برخه کې یې مرسته وکړي. 457 پهرصورت، لکه چې وړان<strong>د</strong>ې وویل شو، سیګار <strong>د</strong>DABS ظرفیت په اړه ان<strong>د</strong>یښنې څرګن<strong>د</strong>ې کړي، او نورو پلټنو ښو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه چې افغانستان458<strong>د</strong> O&M <strong>د</strong> ژمنو بشپړولو ته اړینې سرچینې په واک کې نلري.<strong>د</strong> بریښنا په سکتور کې <strong>د</strong> CERP پروژې<strong>د</strong> CERP پیسې <strong>د</strong> DOD له لورې په هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> ټیټې کچې پریښنایي پروژو په برخه کېلګول کیږي، لکه <strong>د</strong> جنراتورانو نصبول، <strong>د</strong> بریښنایي تختو سیستمونه او ګټورې پایې. <strong>د</strong> 2013مالي کال په لومړۍ ربع کې، <strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> بریښنا پروژو کې اتو نویو پروژو ته <strong>د</strong> پیسو ژمنهوشوه. )ارزښت یې $56,312( <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې نویو پروژو تر ټولو پراخه )$28,500( به په پروان کې<strong>د</strong> بریښنا پایې او لینونه بیارغول شامل <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> نظامي ګاډو په واسطه ویجاړ شوي <strong>د</strong>ي او18 کورونه او یو مسج<strong>د</strong> یې اغیزمن کړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا پروژه به <strong>د</strong> 12 اونیو لپاره 45 کسان په کار459وګماري.ترانسپورتیشن460<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ترانسپورتي زیربناو نه شتون <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې مخه نیسي.<strong>د</strong>غه هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نړي په هیوا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> سرکونو یو تر ټول خراب سیستم <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکې <strong>د</strong>ی. تر100 میلو <strong>د</strong> ریل پټلۍ کمه الره لري، او <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې سمن<strong>د</strong>ري الرې 2,000 کیلومتره واټن لريچې په وچه کې <strong>د</strong> ګیرو مخ په و<strong>د</strong>ه هیوا<strong>د</strong>ونو کې تر ټولو ډیر واټن بلل کیږي. 461 برسیرهپر<strong>د</strong>ې ګاونډي هیوا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> افغان توکو په لیږ<strong>د</strong> کې په خپلو پولو کې تل ستونزې رامنځ462ته کوي.<strong>د</strong> افغانستان زیربنایي کمښت <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو او کرهنې سکتور په برخه کې په ځانګړېتوګه ستونزې راوالړوي چې اوسمهال <strong>د</strong> GDP تر ټولو ستره برخه جوړوي. هغویهم<strong>د</strong>اشان استخراجي صنعت څخه مالتړ کوي چې افغان حکومت او نړیوال مرستن<strong>د</strong>ویانتمه لري چې راتلونکی کې به عوای<strong>د</strong> ترې الس ته راوړي او <strong>د</strong> کمی<strong>د</strong>ونکو نړیوالو مرستهتشه به ډکه کړي. 463 <strong>د</strong> نړیوال بانک <strong>د</strong> تحلیل له مخې <strong>د</strong> ترانسپورتي سکتور رغونه <strong>د</strong>اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او پرمختګ لپاره اړینه <strong>د</strong>ه. 464 په <strong>د</strong>ې ربع کې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ترانسپورتيقوانینو <strong>د</strong> پراختیا لپاره خپلې هڅې روانې ساتلې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> ظرفیت لوړول او لهنړیوالو معیارونو سره یې مطابقت ته کارکوي.سړک<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> 39,000 کیلومتړو په اوږ<strong>د</strong>و ډیری سړکونه بیارغونې ته اړتیا لري، <strong>د</strong> نړیوالبانک په وینا افغانستان <strong>د</strong> سړکونو پای<strong>د</strong>ونکې بیارغونې ته 3 ملیار<strong>د</strong> ډالرو ته اړتیا لري. ټاکل465شوی<strong>د</strong>ه چې په 2014 کال کې به <strong>د</strong> سړکونو شبکه 46,000 کیلومټرو ته ورسیږي.په لومړني توګه متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سړکونو بیارغونې ته <strong>د</strong> ESF او CERP له الرې مرستهکړی<strong>د</strong>ه. له 2002 کال راهیسې، 2.1 USAID ملیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> سړکونو او پلونو جوړولو ته466ځانګړي کړی<strong>د</strong>ي چې په افغانستا کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ټول لګښت %25 جوړوي.USAID وایي <strong>د</strong>غو پروژو تر 2,000 کیلومټرو زیات سړکونه بشپړ کړي او پایښت ته یې467مرسته کړی<strong>د</strong>ه.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره158
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> سیمې اوسی<strong>د</strong>ونکې <strong>د</strong> سرک <strong>د</strong> پراختیا په پالن غږیږي. )<strong>د</strong> USAID تصویر(<strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا <strong>د</strong> مرسته کونکو کارونه <strong>د</strong> سړکونو په رغونه او بیارغونه کې <strong>د</strong>O&M پر خالف تر سره شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> 2011/2012 <strong>د</strong> O&M اساسي بو<strong>د</strong>یجې پهبرخه کې یواځې 28 میلیونه ځانګړي شوي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> 290 میلیون ډالرو <strong>د</strong> اړتیا اټکل کی<strong>د</strong>ه.تمه کیږي چې <strong>د</strong>غه شمیره به په 2014 کال کې 394 میلیونو ته لوړه شي. <strong>د</strong> O&M ش<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>468کمښت <strong>د</strong> ترانسپورتي سکتور په و<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> مرسته کونکو پانګه اچونه ګواښوي.USAID <strong>د</strong> نویو سړکونو په و<strong>د</strong>انولو کې <strong>د</strong> پانګه اچونې بڼې ته پالن جوړوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرځای به <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> O&M <strong>د</strong> پیاوړتیا له الرې پر پایښت تمرکز وکړي، او <strong>د</strong> افغان حکومتظرفیت او بنسټیز سمون چې ورسره به <strong>د</strong> رغونې کیفیت سم شي او په ترانسپورتي زیربناووبه عملیات پیل شي. <strong>د</strong>ا کار به <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته تر سره شي. <strong>د</strong> ترانسپورت وزارت،<strong>د</strong> سړکونو <strong>د</strong> سکتور <strong>د</strong> پایښت یا RSS <strong>د</strong> راتلونکې پروژې له الرې چې په هغه کې به لهبو<strong>د</strong>یجې بهر او <strong>د</strong> ګڼو مرسته کونکو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>ننه مرسته شامله وي تر څو <strong>د</strong> وزارتونو<strong>د</strong> رغونې پالنونو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي، ځانګړتیاوې او سټنډرډونه په پام کې ونیسي، <strong>د</strong> وسایطو <strong>د</strong>نظارت او مقررو عملیات؛ <strong>د</strong> لومړیتوب وزارتونه؛ لکه <strong>د</strong> سړکونو ا<strong>د</strong>اره، <strong>د</strong> سرکونو پیسې،469<strong>د</strong> ترانسپورټ بنسټ.O&M به لڼډمهاله اړتیاو ته <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې 5 میلیون ډالره برابر کړي چې <strong>د</strong> RSS<strong>د</strong> بیړني حساب له الرې به تر سره شي. په منځني مهال به 33 میلیونو ته ورسي، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې<strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> O&M پروګرام به <strong>د</strong> ADB <strong>د</strong> AITF له الرې تر سره شي. هم<strong>د</strong>اشان 33 میلیونه به<strong>د</strong> عامه فوای<strong>د</strong>و وزارت <strong>د</strong> څارنې او م<strong>د</strong>یریت <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو کې ولګول شي. په اوږ<strong>د</strong> مهالکې به RSS <strong>د</strong> سړک ا<strong>د</strong>ارې، <strong>د</strong> سړکونو بسپنې، او ترانسپورت انسټیټیوټ ته 35 میلیون ډالرهتخنیکي مرسته تر سره کړي. AITF به <strong>د</strong> نویو سرکونو رغولو ته پیسې <strong>د</strong> افغان حکومتوړتیاو ته په پام کې نیولو سره چې آیا <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>و آسانتیاو پوره ساتنې ته وړتیا لري که470نه تر سره شي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 159 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیابرسیره پر <strong>د</strong>ې DOD <strong>د</strong> CERP مرستې <strong>د</strong> خپل ماموریت <strong>د</strong> مالتړ په خاطر <strong>د</strong> سرکونو<strong>د</strong> رغولو په پروژو لګوي. <strong>د</strong> 509 CERP میلیون ډالره له 2005 کال راهیسې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>سرکونو په پروژو لګی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong> 44 میلیون ډالرو په ارزښت 44 پروژې هم<strong>د</strong>ا اوس روانې<strong>د</strong>ي. 471 <strong>د</strong> 2013 مالي کال په لومړۍ ربع کې <strong>د</strong> سرکونو <strong>د</strong> رغولو <strong>د</strong> 11 هغو پروژو ژمنهوشوه چې CERP په پیسو به تر سره کیږي. )ارزښت یې $830,249( <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو پروژو ترټولو ستره هغه <strong>د</strong> پکتیکا <strong>د</strong> هغې لویې الرې ترمیم وو چې په والیت کې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریز مهم472ارزښت لرونکې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> 2013 کال په جنوري کې <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربناو <strong>د</strong> پلې کولو پروګرام پهرپوټ کې، DOD <strong>د</strong> 2011 مالي کال په بسپنه کې <strong>د</strong> سړکونو یوه روانه پروژه په ګوته کړه.473)<strong>د</strong> 22 میلیون ډالرو( او <strong>د</strong>وه <strong>د</strong>اسې چې <strong>د</strong> 2012 مالي کال په بسپنو روانې <strong>د</strong>ي )45.6 میلیون(.DOD <strong>د</strong> سړکونو هغو پروژو له څارلو او پایښت الس په سر شوی چې <strong>د</strong>وی افغان حکومتته له رغولو وروسته تسلیم کړی<strong>د</strong>ي. که چیرته <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong>وام ته اړتیاوي، حکومت کوالی474شي <strong>د</strong> غوښتنې <strong>د</strong> معیاري پروسې له الرې <strong>د</strong> CERP بسپنو ته <strong>د</strong>رخواست وکړي.یو پولیس <strong>د</strong> افغانستان په شمال کې<strong>د</strong> ریل پټلۍ په اوږ<strong>د</strong>و کې په ګزمه بوخت <strong>د</strong>ی.)<strong>د</strong> AFP تصویر(ریلمتح<strong>د</strong>ه ایاالت او نړیوال ملګري له افغان حکومت سره <strong>د</strong> اورګا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> سکتور په و<strong>د</strong>ه کېمرسته کوي، موخه <strong>د</strong> یوه پای<strong>د</strong>ونکي او ګټور سیستم رامنځ ته کول <strong>د</strong>ي اوسمهال، افغانستان<strong>د</strong> ریل پټلۍ پراختیا ته عملیاتي تجربه او ظرفیت نلري. یواځني بشپړه شوې ریل پټلۍ <strong>د</strong>75 کیلومټرو په اوږ<strong>د</strong>والې له حیرتان څخه چې <strong>د</strong> ازبکستان سرح<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی تر مزار شریف پورې475غځی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرستو کې <strong>د</strong> عامه فوای<strong>د</strong>و له وزارت سره <strong>د</strong> افغان ریلوې ا<strong>د</strong>ارې پهجوړولو کې مرستې هم شاملې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ریل پټلۍ یوه ملي پالن ته و<strong>د</strong>ه ورکول یې هم یوهبرخه <strong>د</strong>ه. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> ګڼو ریل پټلیو “بن<strong>د</strong>رونو” یا <strong>د</strong> بارونو <strong>د</strong> تسلیمۍ سیمې<strong>د</strong> سړکونو، تجهیزاتو، او جوړښتو سره ارزولې <strong>د</strong>ي. 476 <strong>د</strong> DOD په پیسو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ریلپټلۍ ملي پالن یا DOD مطالعه روانه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> حکومت یوه کاري ډله او <strong>د</strong>عامه فوای<strong>د</strong>و او کانونو او پټرولیم وزارتونو مسولین <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>، موډلونو او تحلیلونو لنډیزونهپه خپلو مطالعو کې شامل کړی<strong>د</strong>ي. وروستی رپوټ به <strong>د</strong> تمې له مخې <strong>د</strong> 2013 په جوالی کې477خپور شي.<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 20، له تاجکستان او ترکمنستان سره هغه تفاهم لیک السلیککړ چې له مخې به یې یوه نښلونکي ریل پټلۍ رامنځ ته شي، چې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او صا<strong>د</strong>راتولپاره به ډیر فرصتونه رامنځ ته کړي. وړان<strong>د</strong>یز شوې 400 کیلومتره لیکه به اتامورات-امام نظرپه ترکمنستان کې له اکینه-ان<strong>د</strong>خوی سره په افغانستان کې ونښلوي چې وروسته به <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز <strong>د</strong>شیرخان بن<strong>د</strong>ر له الرې <strong>د</strong> تاجکستان پاین<strong>د</strong>ژ ته ورسیږي. <strong>د</strong> تفاهم لیک پر بنسټ ویل شوی<strong>د</strong>ي478چې <strong>د</strong> رغونې کار به <strong>د</strong> 2013 په جوالی کې له ترکمنستان څخه پیل شي.ز<strong>د</strong>ه کړهله 2002 کال راهیسې، USAID <strong>د</strong> ښونځیو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انولو، <strong>د</strong> نصاب پرمختګ او روزنو په پلېکولو کې له معارف سره مرسته کړی<strong>د</strong>ه. USAID <strong>د</strong> معارف <strong>د</strong> روانو لومړیتوبونو پروګرامونهچې ESF له الرې لګی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره160
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا• اسايس ز<strong>د</strong>ه کړې، سوا<strong>د</strong>، تخنیکې-مسلکي ښونې او روزنې یا BELT• •<strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو پروژه یا HEP<strong>د</strong> افغانستان امریکایي پوهنتون یا AUAFاساسي ز<strong>د</strong>ه کړې، سوا<strong>د</strong>، تخنیکې-مسلکيښونې او روزنېاساسي ز<strong>د</strong>ه کړې، سوا<strong>د</strong>، تخنیکې-مسلکي ښونې او روزنې یا BELT <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>ننه هغه <strong>د</strong>ریکلنه )<strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر څخه <strong>د</strong> 2014 تر اوکتوبر پورې( پروژه <strong>د</strong>ه چې 173 میلیون ډالرپرې لګیږي او باکیفیته اساسي ز<strong>د</strong>ه کړو ته <strong>د</strong> السرسي پراختیا <strong>د</strong>ه چې په ټولنیزه توګه په هغوسیمو کې ترسره کیږي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت له السرسي <strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پروګرام تخنیکي-مسلکيتعلیمات او روزنې او هم<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>شان <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې پروګرامونه برابروي. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچتر 31، USAID <strong>د</strong> 20 میلیون ډالرو مرسته ځانګړې کړی<strong>د</strong>ه او له هغې شمیرې شاوخوا4794.7 میلیون ډالر لګی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي.تخنیکي مسلکي ز<strong>د</strong>ه کړي او روزنې یا TVET <strong>د</strong> BELT په تعقیب عملي کی<strong>د</strong>ونکېبرخه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې موخه به افغان ماشومانو او ځوانانو ته <strong>د</strong> باکیفیته تعلیماتو او روزنو چمتوکول وي چې <strong>د</strong>وی په کار وپوهي. په ځانګړې توګه په لرې پرتو سیمو کې <strong>د</strong> نجونو لپاره.USAID او <strong>د</strong> معارف وزارت <strong>د</strong> اجرایي پړاوونو په هغې مجموعې هوکړه کړی<strong>د</strong>ه چې<strong>د</strong> ترسره کی<strong>د</strong>و په صورت کې به <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له الرې <strong>د</strong> بسپنو په مصرف کې مرسته وکړي.USAID تمه لري چې <strong>د</strong> پلې کولو السلیک به <strong>د</strong> 2013 په مې کې وکړي او <strong>د</strong> TVET ښونځيبه <strong>د</strong> 2013 کال تر پایه وپیژن<strong>د</strong>ل شي. 480 <strong>د</strong> پلې کی<strong>د</strong>و هوکړه لیک به <strong>د</strong> اجرایي پړاوونو،<strong>د</strong> تص<strong>د</strong>یق موخې او له هر پړاو سره <strong>د</strong> مرستو کچه روښانه کړي. USAID به په پروګرامکې <strong>د</strong> برخه اخیستونکو ښونځیو ځانګړنې او شمیرې په ډاګه کړي، خو ټاکنه به یې <strong>د</strong> معارف481وزارت په اختیار کي وي.BELT TVET <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅو یو بله برخه <strong>د</strong>ه څو <strong>د</strong> TVET روزونکو ته <strong>د</strong> کیفیت اوپروفشنلیزم په اړه ز<strong>د</strong>ه کړې ورکړي. موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې له <strong>د</strong>ې سره لوړې، ثانوي، او لهثانوي ورسته ز<strong>د</strong>ه کونکي له معتبرو او منل شویو مهارتونو سره فارغ کړي او <strong>د</strong> معارفپه وزارت کې به <strong>د</strong> TVET <strong>د</strong> منلو یو ملي سیستم چې <strong>د</strong> معا<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>رجې په توګه ومنل482شي رامنځ ته کړي.<strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو پروژه<strong>د</strong> USAID په وینا، په 2006 کال کې <strong>د</strong> HEP <strong>د</strong> پروژې له پیل راهیسې، <strong>د</strong>ې پروژې <strong>د</strong> لوړوز<strong>د</strong>ه کړو له وزارت سره په بریالۍ توګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه وزارت <strong>د</strong> ستراتیژیک پالن <strong>د</strong> عملې کی<strong>د</strong>و پهبرخه کې مرسته کړی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> 2013 کال په اګست کې به <strong>د</strong> HEP وروستی پړاو هم بشپړ شي،چې <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو ته <strong>د</strong> مسلکي روزنو، <strong>د</strong> کیفیت تضمین او اعتبار مون<strong>د</strong>نې پهبرخه کې کار کوي او <strong>د</strong> نصاب بیاکتنه، <strong>د</strong> پوهنتونونو مشارکت، اکاډیمکي پالیسۍ او مقرراتیې په پام کې <strong>د</strong>ي. USAID ویلي <strong>د</strong>ي چې په <strong>د</strong>اسې چاپیریال کې چې له قانوني او امنیتيننګونو سره مخ <strong>د</strong>ی، HEP <strong>د</strong> پایلو <strong>د</strong> پام وړ اسنا<strong>د</strong> چې موثریت یې ثابته کړي الس ته راوړېن<strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>اسې حال کې چې، USAID <strong>د</strong> HEP <strong>د</strong> تعقیبي ارزونې لپاره په طرح کار کوي)2017–2013) چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> معلوماتو په راټولولو او پایلو مطالعې کې زیاته پاملرنهجلب کړي. 2013 483 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31، USAID <strong>د</strong> HEP له الرې 21.2 میلیون ډالرځانګړي کړل او له هغې جملې یې 12.4 میلیون ډالر ولګول، چې په تیرې ربع کې484ب<strong>د</strong>لون نه په ګوته کوي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 161 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سفیر جیمز کونینګام <strong>د</strong> امریکایي پوهنتون په هغه غونډه کې خبرې کوې چې<strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې په نړیوال مرکز کې یې خپل مالتړ اعالن کړ.)<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت تصویر(<strong>د</strong> افغانستان امریکایي پوهنتونپه تیرو پنځو کلونو کې )<strong>د</strong> 2008 له اګست څخه <strong>د</strong> 2013 تر جوالی پورې(، 42 میلیون ډالر<strong>د</strong> افغانستان امریکایي پوهنتون یا AUAF ته <strong>د</strong> انګلیسي ژبې لیسانس او ورپسې ز<strong>د</strong>ه کړوپروګرامونو لپاره ځانګړي شوی<strong>د</strong>ي چې البته په بشري علومو بان<strong>د</strong>ې خاص تمرکز لري. پهلیسانس ز<strong>د</strong>ه کړو کې یې سو<strong>د</strong>اګریز م<strong>د</strong>یریت، معلوماتي ټکنالوژي او کمپیوټر ساینس،سیاسي علوم او عامه ا<strong>د</strong>اره او جمعي ارتباطات شامل <strong>د</strong>ي. AUAF هم<strong>د</strong>اشان په سو<strong>د</strong>اګریزم<strong>د</strong>یریت کې <strong>د</strong> ماستړۍ سن<strong>د</strong> ورکوي. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31، USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو هڅو په تړاو39.6 میلون ډالره ځانګړي کړل او 37.6 میلیونه یې ولګول، په <strong>د</strong>ې کې له تیرې ربع څخه485کوم ب<strong>د</strong>لون ن<strong>د</strong>ی راغلی.کارګران<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کار په مارکیټ <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> بهیر ارزول ستونزمن <strong>د</strong>ی، ځکه <strong>د</strong> نړویوال بانک پهوینا په <strong>د</strong>ې برخه کې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> او انحصاري معلومات په الس کې <strong>د</strong>ي. په 2009 کال کې یواځې%6.8 افغانان وزګار ښو<strong>د</strong>ل شوي وو، خو په حقیقت کې تر %48 زیات وزګار وو )چې پهاوسط ډول یې په اونۍ کې تر 35 ساعتونو لږ کار کاو(. په تاوتریخوالو کې ښکیلو والیتونوکې وزګاري تر نورو کمه ښو<strong>د</strong>ل شوې خو لږ مصروفیت پکې زیات <strong>د</strong>ی. نړیوال بانک اټکلکوي چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> موقتي کاري فرصتونو له کبله چې <strong>د</strong> والیتي بیارغونې ډلو له خوا په هم<strong>د</strong>ې486سیمو کې رامنځ ته شوې وه په علت لوړ وو.<strong>د</strong> کار مارکیټ سروېسیګار په تیر کې هم په ټوله <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عالي تحصیالتو <strong>د</strong> نصاب ټیټ کیفیت په ډاګهکړی وو. USAID له افغان حکومت او نورو سره په ګډه کار کوي څو <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> عامهسکتور له تخنیکي ښونځیو سره مرسته وکړي چې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري او صنایعو په تړاو اړینمهارتونه ور ز<strong>د</strong>ه کړي. په 2012 کال کې، USAID <strong>د</strong> افغان حکومت له هغو هڅو سرههمغږي اعالن کړه چې موخه یې <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړو او صنعتي اړتیاوو انډول په پام کې نیول وو اوپه شپږو ښاري سیمو کې یې <strong>د</strong> وړو او منځنیو کچو تشبثاتو <strong>د</strong> کار مارکیټ سروې تر سره کړه.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره162
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاUSAID په یوې <strong>د</strong>وه کلنې <strong>د</strong>ورې کې <strong>د</strong> څلورو سروې ګانو پلې کول پالن کړل؛ چې <strong>د</strong>وه پکېبشپړ شول. USAID په <strong>د</strong>ې ربع کې رپوټ ورکړ چې <strong>د</strong>ریمه سروې له <strong>د</strong>ې کبله تر سره نه487شوه چې له پلې کونکې ا<strong>د</strong>ارې سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> لغو شو او <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ولو امر یې وشو.<strong>د</strong> افغانستان کاري ځواک پراختیایي پروګرام<strong>د</strong> افغانستان کاري ځواک پراختیایي پروګرام یا AWDP <strong>د</strong> USAID له خوا په <strong>د</strong>ې موخهپه الره اچول شوی<strong>د</strong>ی چې 25,000 افغان ښځو او نارینه و ته <strong>د</strong> کار په مارکیټ والړېمسلکې روزنې او تعلیمات ورکړي، له سو<strong>د</strong>اګریزې پراختیا مالتړ وکړي، <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري ا<strong>د</strong>ارېروزنیز پروګرامونه عملي کړي، <strong>د</strong> مالي کری<strong>د</strong>یت او په کار ګمارنې خ<strong>د</strong>متونه چمتو کړي.AWDP هڅه کوي چې لوړ بې روزګاري راکمه او <strong>د</strong> تخینکي او ماهرو افغانانو شمیر لوړکړي او روزل شوي افغان سو<strong>د</strong>اګریز م<strong>د</strong>یران زیات کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام موخه <strong>د</strong> کار زیږولوآسانتیاوې، <strong>د</strong> پرمختللي کاري ځواک او نیمه مسلکي کاري ځواک پراختیا او ځاني کارونه488زیاتول <strong>د</strong>ي تر څو <strong>د</strong> افغانستان له اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې مالتړ وشي.AWDP هم<strong>د</strong>اشان له هغو هڅو مالتړ کوي چې <strong>د</strong> تخنیکي/مسلکي ښونکو او روزونکوشمیره لوړه کړي. AWDP <strong>د</strong> عامه او خصوصي ګډون له الرې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو روزنو <strong>د</strong> کیفیت لوړولتقویه کوي او تر څنګ یې هغو ته السرسي آسانه کوي. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري تر 31،AWDP شاوخوا 3.7 میلیون ډالر په هغو 5 میلیونو ډالرو چې په سر کې ژمنه شوي ووزیات کړل. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ په 10، AWDP ته 6.7 میلیون اضافي پیسې ورکړل شوې چې489ټولیزه شمیره یې 11.7 میلیونو ته لوړه کړه.روغتیا<strong>د</strong> روغیتا په څیر په افغانستان کې هیڅ بل سکتور هم په <strong>د</strong>ې کچه ن<strong>د</strong>ی رغول شوی.افغانستان له 2002 کال راهیسې په خپلو روغتیایي شاخصونو کې فوق العا<strong>د</strong>ه الس تهراوړنې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې. سره له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong>ا هیوا<strong>د</strong> اوس هم <strong>د</strong> نړۍ په کچه <strong>د</strong> مور او ماشوم <strong>د</strong>تلفاتو لوړه شمیره لري. <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> تمه <strong>د</strong> په <strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> USAID په مرسته <strong>د</strong> هغهپروګرام په وینا چې په 2010 افغانانو مړینه مطالعه کړه روښانه شوه چې 20–15 کالهلوړه شوی<strong>د</strong>ه. 490 سره له <strong>د</strong>ې چې افغان عامه راډیو رپوټ ورکړ چې هغو متخصصینوچې په <strong>د</strong>ې سروې مطالعه کړې <strong>د</strong> پایلو <strong>د</strong> اعتبار په تړاو پوښتنې لري، USAID په خپلو491معلوماتو ډاډ لري او ب<strong>د</strong>لون یې ن<strong>د</strong>ی پکې راوستی.له 2002 تر 2011 مالي کال پورې، <strong>د</strong> افغانستان روغتیایي سکتور ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوهغه مرستې چې <strong>د</strong> افغان حکومت له الرې یا <strong>د</strong> حکومت له بو<strong>د</strong>یجې بهر لګول شوی<strong>د</strong>ي492926 میلیونه ښيي لکه په 3.39 شکل کې چې په راتلونکې پاڼه کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت چوکاټ کې <strong>د</strong>ننه مرسته کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرسته <strong>د</strong> جوړوشویو آسانتیاو په معاشاتو، طبي او غیر طبي اکماالت، <strong>د</strong>اخل خ<strong>د</strong>مت روزنې، <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو وړېبیارغونې، طبي تجهیزات او نظارت او ارزونه شامل <strong>د</strong>ی. له بو<strong>د</strong>یجې بهر مرسته کې <strong>د</strong>رمل او493کانتراسپتیف شامل <strong>د</strong>ي.په افغانستان کې تر 1,970 ډیر روغتیایي مرکزونه شتون لري چې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لههغې جملې په 1,970 والیتونو کې 545 مرکزونو ته مرسته چمتو کړي چې 27 غیر والیتيروغتونونه هم پکې شامل <strong>د</strong>ي. متح<strong>د</strong> ایاالتو هم<strong>د</strong>اشان په والیتي روغتونو او یوه ملي<strong>د</strong> سیګار پلټنه<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع خپره شوې پلټنه<strong>د</strong> افغانستان مالي وړتیا تر سوالالن<strong>د</strong>ې راولي چې و به توانیږي چې<strong>د</strong> USAID په مرسته رغی<strong>د</strong>ونکیروغتون به وساتالی شي او <strong>د</strong>USAID په مرسته پنځو والیتيروغتونونو ته مناسب کارکونکيوګماري. <strong>د</strong> نورو معلوماتو لپاره،2 برخه، 28 پاڼه وګورئ.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 163 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاشکل 3.39<strong>د</strong> روغتيايي سکتور سره <strong>د</strong> USAID مرسته 2002 مالي کال-2011 مالي کال، مستقيمهاو غير مستقيمه مرسته (ميليون ډالر)$152$146$160$113$113$111$120$73$92$83$80$51$52$56$36$27$402011201020092008$42007$0.122006$0.11200520042003$82002$0<strong>د</strong> مستقيمه او غير مستقيمه مرستو مجموعي مقي<strong>د</strong>شوي شميرې: $926,000,000<strong>د</strong> مستقيمه مرستو مجموعي مقي<strong>د</strong>شوي شميره: $190,286,910یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په تقریبي ډول ليکل شوي <strong>د</strong>ي.سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 4/11/2013 او 4/1/2013 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه.<strong>د</strong> سیګار څارنهپه <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> سیګار څارنېومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> CERP په مرسته <strong>د</strong>قلعه مسلم روغتیایي کلینیک پهسمه توګه په مخ ځي او په اغیزمنهتوګه <strong>د</strong> خپلې ټولنې 4,000 غړو تهخ<strong>د</strong>مت کوي. په 2011 کال کې یېله تاسیس را په <strong>د</strong>ې خوا شاوخوا <strong>د</strong>1,500 مریضانو <strong>د</strong>رملنه کړی<strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> ډیرو معلوماتو لپاره، <strong>د</strong> 2 برخې38 پاڼه وګورئ.روغتون کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمې کچې مراقبت په تړاو مرستې کړی<strong>د</strong>ي. لکه په. 3.40 494 شکل کې چېروښانه شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> USAID په وینا، %60 <strong>د</strong> روغیتایي آسانتیاو له مراکزو یو ساعت <strong>د</strong> پښو495مزل په واټن لري پراته <strong>د</strong>ي.په 2002 کال کې، <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت له نړیوالې ټولنې سره <strong>د</strong> اساسي روغیتایيخ<strong>د</strong>متونو مجموعې یا BPHS په نامه ستراتیژي طرح کړه څو زیان منونکو وګړو ته پهمناسب لګښت مرستې برابرې کړي. له <strong>د</strong>ې سره یې په سیمه ایزو روغتیایي خ<strong>د</strong>متونو کېله غیر<strong>د</strong>ولتي موسسو سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه وکړل تر څو وزارت ته <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> روغتیا ساتنېپه ملي سیستم <strong>د</strong> تمرکز فرصت برابر شي. غیر <strong>د</strong>ولتي موسسي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> 34 والیتونوپه 31 هغو کې کارکوي. په پاته <strong>د</strong>ریو والیتونو کې <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت کارکونکې496خ<strong>د</strong>متونه چمتو کوي.<strong>د</strong> BPHS تر چتر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> روغتیا ساتنې لومړنی مراقبت شپږ ډوله آسانتیاوېلري چې <strong>د</strong>لته له لومړنیو تر پرمختللو هغو ټول روښانه شوی<strong>د</strong>ي:روغتیایي پوستې <strong>د</strong> لومړنیو روغتیایې مراقبتونو هغه برخه <strong>د</strong>ه چې ټولنې ته غځی<strong>د</strong>لې<strong>د</strong>ه، په اصل کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو رضاکاره ټولنیزو روغتیایي کارکونکو څخه جوړه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>وه ښځېاو یو نارینه پکې شاملې <strong>د</strong>ي چې 1,000 تر 1,500 وګړو لپاره له کوره بهر مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونهبرابروي. په <strong>د</strong>ې خ<strong>د</strong>متونو کې <strong>د</strong> مالریا تشخیص او <strong>د</strong>رملنه، کورنی تنظیم، غذایي بشپړونکياو مشورې شا ملې <strong>د</strong>ي. ښځینې ټولنیز روغتیایي کارکونکي هم وړې ناروغۍ ت<strong>د</strong>اوي کوي اوځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره164
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاشکل 3.40<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه <strong>ایالاتو</strong> په مرسته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمې <strong>د</strong>رجې پاملرنې روغتونونهتاجکستانازبکستانچينفيض آبا<strong>د</strong>ب<strong>د</strong>خشانتخارکن<strong>د</strong>وزبلخجوزجانترکمنستانبغلانسمنګانفاریابنورستانپنجشيرسرپلکونړکاپيسالغمانكابلننګرهارلوګرپروانور<strong>د</strong>ګباميانغوربا<strong>د</strong>غيسهراتپاکستانخوستپکتياګر<strong>د</strong>یزخوستشرنهپکتيکاغزنیغزنيزابل<strong>د</strong>ایکن<strong>د</strong>يارزګانفراهولایتي او ملي روغتونونهPCH <strong>د</strong> BPHS او EPHS روغتيايي مرکزونو سره مرسته کويکن<strong>د</strong>هارهلمن<strong>د</strong>نيمروزایرانPCH <strong>د</strong> BPHS روغتيايي مرکزونو سره مرسته کوينور بسپنه ورکونکي <strong>د</strong> BPHS او EPHS روغتياييمرکزونو سره مرسته کويیا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمې <strong>د</strong>رجې پاملرنه په <strong>د</strong>اسې یو مرکز کې ځانګړی مشاورتي پاملرنې ته وایي چې <strong>د</strong> ځانګړو څيړنو او <strong>د</strong>رملنو لپاره پرسونل او تسهيلات ولري.سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 4/11/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ ،USAID ”<strong>د</strong> روغتيايي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ملګرتيا، معلومات پاڼه،“ 1/2013، <strong>د</strong> لاسرسۍ نيټه 4/16/2013؛ جانس هاپکينز ميډیسن، ”<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمې <strong>د</strong>رجې پاملرنې تعریف،“<strong>د</strong> لاسرسۍ نيټه 4/19/2013.کمزورۍ او روحي وضعیت پیژن<strong>د</strong>نه کوي. ښځینه روغتیايي کارکونکي <strong>د</strong> امین<strong>د</strong>وارۍ او وال<strong>د</strong>ت497چمتو والې او <strong>د</strong> نوې زیږی<strong>د</strong>لې ماشوم اساسي چمتو والي نیسي.فرعی روغتیایي مرکزونه موقتي روغتیایي مرکزونه <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> روغتیایي پوستو او BPHSنورو آسانتیاو تر منځ خ<strong>د</strong>متونه برابروي. فرعي روغتیایي مرکزونه یا HSC <strong>د</strong> 3,000 تر7,000 کلیوالو خلکو ته روغتیایي خ<strong>د</strong>متونه برابروي. <strong>د</strong>ا په شخصي کورونو کې موقعیت لرياو مریضان بای<strong>د</strong> تر <strong>د</strong>وو ساعتونو ډیر مزل ورته ونه کړي. HSC <strong>د</strong>ایمي آسانتیاو نه مخکې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 165 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاپرته <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ټولنو له ژمنو او موجو<strong>د</strong>و اړتیاو سره تړلي. په خ<strong>د</strong>متونو کې روغتیايي روزنې،معافیت، تر وال<strong>د</strong>ت مخکې مراقبت، کورنی تنظیم، <strong>د</strong> توبرکلوز مون<strong>د</strong>نه، راجع کول او تعقیب،او <strong>د</strong> اسهال او سینه بغل ت<strong>د</strong>اوي شامله <strong>د</strong>ه. په HSC کې نارینه نرس او یوه ټولنیزه قابله کار498کوي او هم<strong>د</strong>اشان یو محافظ هم لري.اساسي روغتیایي مرکزونه لومړني سراپا مراقبت پکې تر سره کیړي چې <strong>د</strong> معافیت،تر وال<strong>د</strong>ت مخکې، <strong>د</strong> وال<strong>د</strong>ت پر مهال، تر وال<strong>د</strong>ت وروسته او نویو زیږی<strong>د</strong>لو مراقبت تر سرهکیږي، <strong>د</strong> موقتي کانتراسپتیفونو، <strong>د</strong> ماشومانو <strong>د</strong> نارغیو جامع <strong>د</strong>رملنه، <strong>د</strong> روحي کمزوریو اووضعیت پیژن<strong>د</strong>نه او <strong>د</strong> راجع کولو او مراقبت شامل <strong>د</strong>ی. اساسي روغتیایي مرکزونه یاBHC تر خپل مسولیت الن<strong>د</strong>ې سیمو کې له روغتیایي پوستو نظارت کوي چې مربوطهساحه یې <strong>د</strong> 30,000–15,000 وګړو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکې <strong>د</strong>ه. ح<strong>د</strong> اقل بای<strong>د</strong> یو نرس، یوه ټولنیزه قابله499او <strong>د</strong>وه واکسیناتوران پکې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ولري.ګرځن<strong>د</strong>ه روغتیايي ډلې <strong>د</strong> BHC یوه برخه <strong>د</strong>ه چې ورته خ<strong>د</strong>متونه وړو او لریو پرتو ټولنوته چمتو کوي. ګرځن<strong>د</strong>ه روغتیایي ډلې له یوه نارینه ډاکټر یا نرس، یوه ټولنیزه ښځینه قابله یا500نرسه، یو واکسیناتور، او یو ډریور څخه رامنځ ته کیږي.جامع روغتیایي مراکز تر BHC په پراخه کچه فعالیت کوي. هغوی <strong>د</strong> ماشوم <strong>د</strong> زیږون پرمهال اختالطات تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې راوستالی شي، <strong>د</strong> ماشومانو ج<strong>د</strong>ي ناروغۍ، <strong>د</strong> مالریا بیالبیلېپیښې، او <strong>د</strong> رواني روغتیا <strong>د</strong> مراقبت سراپا خ<strong>د</strong>متونه چمتو کوي. جامع روغتیایي خ<strong>د</strong>متونه ترBHC پراخ کارکونکي لري، په هغو کې نارینه او ښځینه ډاکټران او نرسان شامل <strong>د</strong>ي، قابلهګانې، یو ټولنیز-رواني سالکار او هم<strong>د</strong>اشان البراتواري او فارمسي تکنیشنان پکې کار کوي.<strong>د</strong> ولسوالۍ له روغتون څخه فزیوتراپیستان <strong>د</strong> ساحوي لی<strong>د</strong>نې په ترڅ کې له <strong>د</strong>ې مرکز څخه501لی<strong>د</strong>نه کوي.<strong>د</strong> ولسوالۍ روغتون <strong>د</strong> BPHS ټول خ<strong>د</strong>متونه په الره اچوي چې په هغې کې لویجراحي عملیات، ایکسري، عاجل وال<strong>د</strong>ي مراقبتونه، تعقیم، <strong>د</strong> روغتیا ساتنې جامع مراقبت،او فزیوتراپي <strong>د</strong>رملنې. <strong>د</strong> ولسوالۍ روغتون <strong>د</strong> اساسي <strong>د</strong>رملو پراخه کچه وړان<strong>د</strong>ې کوي، <strong>د</strong>ش<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ې سو تغذې <strong>د</strong>رملنه او البراتواري خ<strong>د</strong>متونه چمتو کوي. په <strong>د</strong>ې کې ښځینه نسایي وال<strong>د</strong>يمتخصصه، یو جراح، <strong>د</strong> ماشومانو ډاکټر، انستیټست، <strong>د</strong> رواني روغتیا ډاکټر، رواني ټولنیزسالکاران/ناظرین، قابله ګانې، <strong>د</strong> البراتوار او ایکسرې ټکنیشنان، یو فارمسست، یو <strong>د</strong> غاښوډاکټر او <strong>د</strong> غاښو ټکنیشن، او <strong>د</strong>وه فزیوتراپیستان )ښځه او نارینه( شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ولسوالي502روغتون له 100,000 تر 300,000 کسان تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې راولي.په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> روغتیا سکتور سره تړلي <strong>د</strong> USAID تر ټولو لوړ لومړیتوبونه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:• •<strong>د</strong> روغتیایي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> مشارکت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> یا PCH•<strong>د</strong> روغتیایي پالیسیو پروژه یا HPP<strong>د</strong> مرشتابه، م<strong>د</strong>یریت، او حکومت<strong>د</strong>ارۍ پروژه یا LMG<strong>د</strong> روغتیایي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> مشارکت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><strong>د</strong> 218 میلیون ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له الرې <strong>د</strong>ا پنځه کلن پروګرام )2013–2008(چې <strong>د</strong> روغتیایي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> مشارکت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نومیږي <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت له هغوکارونو مالتړ کوي چې <strong>د</strong> BPHS او په افغانستان کې <strong>د</strong> روغتونونو <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو اساسيمجموعې په برخه کې یې کوي. لکه په 163 پاڼه کې چې روښانه شوی<strong>د</strong>ه، متح<strong>د</strong>ه ایاالتځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره166
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<strong>د</strong> <strong>د</strong>غو آسانتیاو له ډلې 545 یې حمایه کوي. <strong>د</strong> سیګار یوې پلټنې په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong>افغانستان هغه وړتیا وارزوله چې <strong>د</strong> USAID په مرسته <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو PCH او پنځو والیتيروغتونونو په روان ساتلو بریالي کی<strong>د</strong>ای شي که نه. پلټنې ومون<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong> عامې روغتیاوزارت <strong>د</strong> USAID په مرسته له بشپړی<strong>د</strong>و وروسته <strong>د</strong>غه روغتونونه روان ساتالی نشي اوځیني روغتونونه په اساسي برخو کې <strong>د</strong> کارکونکو له کمښت سره مخ <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong>مارچ تر 30، USAID <strong>د</strong>ې پروګرام ته 190.3 میلیون ډالر ځانګړې کړل او له هغې جملې503یې 121.3 میلیونه ولګول.PCH له لومړنیو تر لوړ تخصصي او تشخیصي او <strong>د</strong>رملنې خ<strong>د</strong>متونه چمتو کوي. <strong>د</strong>اهم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> اجتماعي قابله ګانو روزنه یا CME قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه هم په الره اچوي چې <strong>د</strong> موراو ماشوم په مړینې کې اغیزمنه تمامیږي. په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> CME ګانو 136 شاګر<strong>د</strong>انفارغ او په روغتیایي خ<strong>د</strong>متونو کې په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه وګمارل شول، <strong>د</strong> 17 نا<strong>د</strong>ولتي موسسو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 وِغځول شول، او <strong>د</strong> CME قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>وهم پړاو <strong>د</strong> عملي کی<strong>د</strong>وپه <strong>د</strong>رشل کې <strong>د</strong>ی. USAID <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> غوره پلې کی<strong>د</strong>نې په تړاو ګڼې ننګونې رپوټکړی<strong>د</strong>ي،لکه ناامني، په خوځن<strong>د</strong>ه سیمو کې <strong>د</strong> هوایي لیږ<strong>د</strong> زیاتی<strong>د</strong>ونکې نه شتون، <strong>د</strong> PCH په504لومړیتوبونو کې سیاسي م<strong>د</strong>اخله، او په هره کچه <strong>د</strong> ښځینه صحي کارکونکو نه شتون.<strong>د</strong> روغتیا پالیسي پروژه<strong>د</strong> روغتیا پالیسي پروژه یا HPP <strong>د</strong> 18 میلون ډالرو هغه 18 میاشتنۍ )<strong>د</strong> 2012 له جونڅخه <strong>د</strong> 2013 تر نومبر پورې( پروژه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> عامې روغیتا وزارت په ظرفیت جوړونه کېکار کوي چې <strong>د</strong> عامه او خصوصي ګډون له الرې بنسټیز روغتیایي ضرورتونه روښانه کړي.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 31، USAID شاوخوا 8.8 میلیون ډالر <strong>د</strong>غه پروګرام ته ځانګړې کړل.HPP <strong>د</strong> خصوصي سکتور <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو په برخه کې کار کوي څو باکیفیته خ<strong>د</strong>ماتوړان<strong>د</strong>ې کړي، HIV پاملرنې او مخنیوي ته پالیسۍ پیاوړې کړي، او <strong>د</strong> ټولنیزو رسنیو <strong>د</strong>بازار مون<strong>د</strong>نې له الرې رفتاري ب<strong>د</strong>لونونه ځواکمن کړي. <strong>د</strong> HPP په بشپړتیا کې <strong>د</strong> عامېروغتیا وزارت <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> یوه عامه خصوصي ګډون واح<strong>د</strong> جوړول شامل <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> جمهوریتروغتون سو<strong>د</strong>اګریز ارزښت او و<strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ټولنیزو بازار مون<strong>د</strong>نې ا<strong>د</strong>ارو لپارهتخنیکي مرسته هم شامله <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> پلې کونې په برخه کې ننګونو کې ناامنه والیتونهشامل <strong>د</strong>ي، په عامه-خصوصي ګډون کې <strong>د</strong> قانوني چتر نه شتون، او <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong>505بیروکراتیکو خڼډونو په برخه کې <strong>د</strong> خصوصي سکتور ستونزې.<strong>د</strong> مشرتوب، م<strong>د</strong>یریت، حکومت<strong>د</strong>ارۍ پروژې<strong>د</strong> مشرتوب، م<strong>د</strong>یریت، حکومت<strong>د</strong>ارۍ یا 18 LMG میاشتنۍ )<strong>د</strong> 2012 له سپټمبر څخه <strong>د</strong>2014 تر فبرورۍ پورې(، پروژه <strong>د</strong>ه چې 25 ملیون ډالر ارزښت لري. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> عامې روغتیا اوپوهنې له وزارتونو سره په ګډه په والیتي او مرکزي کچه په افغان روغتیایي او پوهنیزوسیستمونو کې <strong>د</strong> مشرتوب، م<strong>د</strong>یریت، حکومت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> ظرفیتونو لوړولو په موخه پلې کیږي.هم<strong>د</strong>اشان په پام کې <strong>د</strong>ه چې په عامې روغتیا وزارت کې حساب ورکونه او روڼوالی پیاوړیکړي او له <strong>د</strong>واړه وزارتونو سره <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې په چوکاټ کې مرسته کوي. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچتر 31، USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام لپاره 16.3 میلیون ډالره څانګړې کړل او 2.5 میلیونه506یې ولګول.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 167 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاUSAID په <strong>د</strong>ې ربع کې رپوټ ورکړ چې <strong>د</strong> LMG سره ملګرې ټول 14 روغتونونو چېمخکې به یې <strong>د</strong> خپلو بو<strong>د</strong>یجو <strong>د</strong> تنظیم هیڅ واک نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> 100–%76. ته لوړ شو. <strong>د</strong>غېا<strong>د</strong>ارې هم<strong>د</strong>اشان وویل چې <strong>د</strong>غو آسانتیایي مرکزونو ا<strong>د</strong>ارې کمیټې رامنځ ته کړی<strong>د</strong>ي اوڅلور په والیتې کچه یې <strong>د</strong> مور او ماشوم لپاره څلور روغتیایي کمیټې جوړې کړی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>عامې روغتیا وزارت <strong>د</strong> والیتي او ولسوالیو <strong>د</strong> صحي همغږۍ په موخه <strong>د</strong> ارزونې وسایل اوالرښونې برابرې کړی<strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong> رپوټ ورکونې <strong>د</strong> معیاري تخنیک په برخه کې یې <strong>د</strong> ټولو74 ډیپارټمینټونو غړي روزلي <strong>د</strong>ي. USAID پروګرام ته په والیتي کچه ځانګړی امنیتيګواښ ن<strong>د</strong>ی په ډاګه کړی، خو تاکی<strong>د</strong> کوي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو له وتلو سره507ځینې امنیتې تشې بای<strong>د</strong> وپلټل شي.<strong>د</strong> خصوصي سکتور پراختیامتح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> ESF ،TFBSO او CERP له الرې په افغانستان کې <strong>د</strong> خصوصي سکتور مالتړکوي. USAID <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې پروژو ته لومړیتوب ورکوي، چې <strong>د</strong> ESF له خوا یې مرسته508کیږي او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:• <strong>د</strong> تشبثاتو له الرې <strong>د</strong> افغانستان په و<strong>د</strong>انولو کې مرسته یا ABADE• •<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او حکومت<strong>د</strong>ارۍ لومړیتوبونه یا EGGI<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ الرسيس او آسانتیاوې یا TAFA I او II<strong>د</strong> تشبثاتو له الرې <strong>د</strong> افغانستان په و<strong>د</strong>انولو کې مرسته<strong>د</strong> تشبثاتو له الرې <strong>د</strong> افغانستان په و<strong>د</strong>انولو کې مرستې یا ABADE ته USAID<strong>د</strong> 105 میلیون ډالرو مرسته کوي چې په هغو مرستو تمرکز وکړي چې مول<strong>د</strong>، او په افغانستانکې راجسترکی<strong>د</strong>ونکې واړه او منځني تشبثات زیات کړي او کارونه رامنځ ته کړي، پانګونهاوچته کړي او کورني تولی<strong>د</strong>ات او خ<strong>د</strong>متونو پلور پیاوړی کړي. ABADE به <strong>د</strong> خصوصيسکتور له هغو سو<strong>د</strong>اګرو مالتړ وکړي چې <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>ونکې اقتصا<strong>د</strong>ې و<strong>د</strong>ې لپاره غوره کچه اوفرصتونه رامنځ ته کوي. په <strong>د</strong>ې ربع کې ABADE کارکونکي و ګمارل او کاري پالن او اجرایيمتریک یې نهایي کړ. ABADE 509 <strong>د</strong> رپوټ ورکونې په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ورکې په رسمي توګه کارونه پیلکړ او به کابل، جالل آبا<strong>د</strong>، هرات او مزارشریف کې یې <strong>د</strong> بالقوه سو<strong>د</strong>اګریزو ملګرو <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نې510په موخه <strong>د</strong> سرک سر نن<strong>د</strong>ارې په الر واچولې.<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ې و<strong>د</strong>ې او حکومت<strong>د</strong>ارۍ لومړیتوبونه<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ې و<strong>د</strong>ې او حکومت<strong>د</strong>ارۍ لومړیتوبونو یا 92 EGGI میلیون ډالري پروژې موخه<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> حکومت ظرفیت ال پیاوړی کړي څو اغیزمنه عامه مالي ا<strong>د</strong>اره رامنځ ته کړي.په <strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> ملې بو<strong>د</strong>یجې په برخه کې مرستې، <strong>د</strong> مالیاتو ا<strong>د</strong>اره او <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و ټولول همشامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>وی هم<strong>د</strong>اشان په <strong>د</strong>ولت کې <strong>د</strong> ښځو ګډون ته زیاتوالی په پام کې لري چې پهملکې خ<strong>د</strong>متونو کې یې ونډه %30 ته لوړه کړي چې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي اه<strong>د</strong>افو اصغري ح<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> جنوري تر 208 31، ښځې <strong>د</strong> 2012 مالي کال <strong>د</strong> انترنشیپ له پروګرامه فارغې511شوې، چې له هغې ډلې %76 په <strong>د</strong>ې بریالۍ شوې چې بشپړ کار الس ته راوړي.EGGI <strong>د</strong> پلې کولو په برخه کې له ننګونو سره ال هم مخ <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>د</strong> والیتيبو<strong>د</strong>یجې جز <strong>د</strong> 2013 کال مارچ پورې ټاکل شوې وه. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>ماتو کمیسیونتر اوسه <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام په پروسیژر کې ب<strong>د</strong>لون نهایي کړی ن<strong>د</strong>ی چې له بشپړی<strong>د</strong>و سره به پهځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره168
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاحکومت کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> انټرنشیپ پروګرام بیا <strong>د</strong>ې ته ژمن شي چې نویو غوښتنو ته خپلې512هڅې ګرن<strong>د</strong>ۍ کړي. EGGI هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> پیسو له کمښت سره مخ <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ السرسی او آسانتیا I او II<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ السرسی او آسانتیا لومړۍ او <strong>د</strong>وهمه برخه یا TAFA<strong>د</strong> 83 میلیون ډالرو ګډه مرسته <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ې و<strong>د</strong>ې، سو<strong>د</strong>اګرۍ او پانګونې <strong>د</strong> تقویېلپاره طرح شوی<strong>د</strong>ه، چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت او خصوصي سکتور لپاره <strong>د</strong> نړیوال تجارت او ترانزیتپه برخه کې <strong>د</strong> وضعیت ښه کولو ته کارکوي. TAFA له افغان حکومت سره په <strong>د</strong>ې برخهکې کار کوي: <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ-پالیسي آزا<strong>د</strong>ول، ګمرکي ریفورمونه او سو<strong>د</strong>اګریزې آسانتیاوې.TAFA نړیوال سو<strong>د</strong>اګریز سازمان ته <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> السرسي <strong>د</strong> برابرولو او <strong>د</strong> سیمه ایزواو <strong>د</strong>وه اړخیزو سو<strong>د</strong>اګري موافقو او <strong>د</strong> ګمرکونو او صا<strong>د</strong>راتو <strong>د</strong> پروسیژرونو <strong>د</strong> سا<strong>د</strong>ه کولو لهالرې <strong>د</strong> وریښمو <strong>د</strong> نوې الرې لومړیتوب تقویه کوي، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 30، شاوخوا51319.8 میلیون ډالر TAFA II ته ځانګړې شول او 4 میلیونه زیات شول.په <strong>د</strong>ې ربع کې، TAFA په ګډه له افغان ګمرکي ا<strong>د</strong>ارې سره په <strong>د</strong>ې برخه کې کار کويچې ګمرکي پروسیژرونه په شپږو <strong>د</strong>اخلي ګمرکي زیرمو او کابل نړیوال ډګر کې معیارياو سمبال کړي. TAFA <strong>د</strong> خطر <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت پیاوړتیا ته مرسته او کنترول تر سره کوي څو<strong>د</strong> ګمرکونو <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و لپاره اتومات سیستم یا ASYCUDA په <strong>د</strong>ې موقعیتونو کې پیاوړیکړي، چې هر کال به په بالقوه توګه <strong>د</strong> افغان حکومت له 90 تر 100 میلیونو ډالرو ساتنهوشي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، TAFA <strong>د</strong> افغانستان بانک او مالیې وزارت سره په <strong>د</strong>ې مرسته کويچې <strong>د</strong> ګمرکي مسولیتونو او مالیو ورکړې ته <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یې الکترونیکي سیستم په کار514واچوي او ورسره له فسا<strong>د</strong> سره مبارزه وکړي.په <strong>د</strong>ې ربع کې، TAFA <strong>د</strong> خطر <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت یو میاشتنی روزنیز پروګرام په کابل نړیوال ډګرکې <strong>د</strong> ګمرکي مسولینو لپاره په الر واچاوه. روزنه په هغه غوره عملي الرو چارو والړه وه چې<strong>د</strong> لوړ خطر <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکو بارونو <strong>د</strong> څارنې په برخه کې تر سره کیږي، تر څو قانوني سو<strong>د</strong>اګرۍته <strong>د</strong> ګړن<strong>د</strong>ي تیری<strong>د</strong>و زمینه برابره کړي. <strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong> خطر م<strong>د</strong>یریت لومړنۍ پایلېښیې چې <strong>د</strong> انفرکشن په رپوټونو کې <strong>د</strong> پام وړ لوړوالی راغلی <strong>د</strong>ی، چې ورسره <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګر <strong>د</strong>خطر کچه تعینی<strong>د</strong>الی شي. انفرکشن لرونکي سو<strong>د</strong>اګر بای<strong>د</strong> تر ډیرې څارنې الن<strong>د</strong>ې ونیول شي،515او <strong>د</strong> قانون تابع سو<strong>د</strong>اګر ته بای<strong>د</strong> په لیږه کچه ب<strong>د</strong>له ورکړل شي.<strong>د</strong> معیاري کولو په برخه کې <strong>د</strong> TAFA کتنې په 2012 کال کې ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> ګمرکيتصفیې مراحل له 23 څخه 12 ته راکمه شوه چې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرو تر 40 میلیونو ډیر ډالر اووخت خون<strong>د</strong>ي کوي. 516 برسیره پر<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ګمرکاتو له ا<strong>د</strong>ارې سره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېسبب شوې چې <strong>د</strong> ګمرکاتو <strong>د</strong> تصفیې مو<strong>د</strong>ه چې په 2011 کال کې 24 ساعته وه په 2012کال کې اوو ساعتونو ته راکمه کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بریاو سره سره، USAID روښانه کړه چې <strong>د</strong>ګمرکاتو ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لی<strong>د</strong>ونکو موقفونو په حصار کې <strong>د</strong>ه چې په هر شپږو تر 12 میاشتو کېپیښیږي او <strong>د</strong> افغان ظرفیت جوړونې په بهیر کې <strong>د</strong> TAFA پرمختګ له ننګونو سره مخکوي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، TAFA له افغان حکومت سره تر اوسه هم <strong>د</strong> ستراتیژیک عیني تړونپر بنسټ <strong>د</strong> راتلونکو مرستو <strong>د</strong> ترکیب پر سر هوکړې ته ن<strong>د</strong>ه رسی<strong>د</strong>لې. <strong>د</strong>ې کار په خپل وار <strong>د</strong>ځانګړې شوې مرستې په الس ته راوړلو کې TAFA له ستونزو سره مخ کړی<strong>د</strong>ه، او په وخت517خ<strong>د</strong>متونو ته یې <strong>د</strong> وړتیاو برابرول له ګواښ سره مخ کړی<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> ASYCUDA سافټویر <strong>د</strong> نړی تر 80 ډیروهیوا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> ګمرکاتو <strong>د</strong> یوه هر اړخیز اوجامع معلوماتي سیستم په ډول کارولکیږي. کمپیوټري کول <strong>د</strong> ګمرکونو ا<strong>د</strong>اره په<strong>د</strong>ې پیاوړې کوي چې <strong>د</strong> ګمرکونو <strong>د</strong> تصفیېاو سا<strong>د</strong>ه کونې پروسیژرونه ګړن<strong>د</strong>ي کوي او <strong>د</strong>سو<strong>د</strong>اګرۍ <strong>د</strong> آسانتیاو برابرولو ته له هیوا<strong>د</strong>ونوسره مرسته کوي.سرچینه: ASYCUDA“ ،UNCTAD څه <strong>د</strong>ی” <strong>د</strong> السرسي نیټه.4/3/2013<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 169 30
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاپه <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> خصوصي سکتور <strong>د</strong> بلې و<strong>د</strong>ې په تړاو، USAID له آغاخان بنیا<strong>د</strong> سره<strong>د</strong> نړیوال پرمختیایې تړون یا GDA په برخه کې پرمختګ وکړ چې یوه لویه غیر انتفاعيپراختیایي ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه او مقر یې په ژینوا کې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ په 24، USAID <strong>د</strong> آغا خانله انکشافي شبکې سره <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرریز انکوبیتر په پلې کولو کې هوکړې ته ورسی<strong>د</strong>، <strong>د</strong> پانګونې-بسپنې <strong>د</strong>غه پروژه <strong>د</strong> MIAD په نامه یا<strong>د</strong>یږي. 518 <strong>د</strong> 60.9 میلیون ډالرو <strong>د</strong>ا پروژه چې له افغانبو<strong>د</strong>یجې بهر <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> 2013 په مې کې پیلیږي. <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> خصوصي سکتور په پانګونې اغیزه وکړيڅو په ب<strong>د</strong>خشان والیت کې پای<strong>د</strong>ونکې ټولینزې او اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا ته الره هواره کړي. <strong>د</strong>اپروګرام به <strong>د</strong>وه برخې ولري: یوه یې <strong>د</strong> MIAD مالي آسانتیاوې <strong>د</strong>ي چې په وړو، منځنیو اولویو کچو تشبثاتو به پانګونه کوي او اقتصا<strong>د</strong>ي چلونکو ته به خ<strong>د</strong>متونه چمتو کوي او بلهیې <strong>د</strong> MIAD <strong>د</strong> ټولنیزې پرمختیا خیریه مرستې <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> کلیوالې پراختیا په برخه کې به <strong>د</strong>ولسوالیو په سطح حکومتي ا<strong>د</strong>ارو ته مشروطې مرستې ورکوي، ټولنیزو خ<strong>د</strong>ماتو ته به کارکوي519او <strong>د</strong> سیمه ایز حکومت <strong>د</strong> ظرفیت جوړونې په برخه کې به مرستې کوي.USAID به $7.5 میلیون ډالر <strong>د</strong> MIAD مالي آسانتیاو ته چمتو کړي او آغاخان بنیا<strong>د</strong>به په منظمه توګه $22.5 میلیونه ډالر ورته برابر کړي. USAID به $22.5 میلیون ډالر <strong>د</strong>MIAD خیریه مرستو ته ورکړي او آغاخان بنیا<strong>د</strong> به ورته $7.5 میلیون ډالر ورکړي.520<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> لومړي کال پروګرام به شاوخوا 5.5 میلیون ډالر وي.<strong>د</strong> آغاخان بنیا<strong>د</strong> به په <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>د</strong> پلې کی<strong>د</strong>و او پایلو/اغیزو <strong>د</strong> ارزونې لپاره منظمې څارنېپه الره واچوي. USAID به <strong>د</strong>غه څارنې له نږ<strong>د</strong>ې ارزوي او <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong> پایلو <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> لپاره بهساحوي لی<strong>د</strong>نې په الره اچوي. USAID به هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> اجراتو <strong>د</strong> ارزونې یو پالن چمتو کړيچې <strong>د</strong> اجراتو او اغیزو معلومونکي هم پکې شامل <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ټولنیزې پراختیا خیریه صن<strong>د</strong>وقته له راګرځی<strong>د</strong>لو اقتصا<strong>د</strong>ي چلونکو <strong>د</strong> رامنځ ته شوې ګټې فیص<strong>د</strong>ي روښانوي؛ افغان ګټهاخیستونکو ته <strong>د</strong> خالصو فعلي اقتصا<strong>د</strong>ي چلونکو، او <strong>د</strong> ټولنیزې پراختیا له پروژه څخه <strong>د</strong> ګټه521اخیستونکو ب<strong>د</strong>خشان میشتو شمیره هم پکې راغلې <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزو او ثبات عملیاتو کاري ځواکله افغان حکومت سره <strong>د</strong> طبیعي سرچینو <strong>د</strong> پراختیا لپاره <strong>د</strong> مرستې په موخه، TFBSO<strong>د</strong> خصوصي سکتور له لومړیتوبونو مالتړ کړی<strong>د</strong>ی. TFBSO <strong>د</strong> افغانستان امریکایي پوهنتونته <strong>د</strong> 5 میلیون ډالرو مرسته په <strong>د</strong>ې موخه وکړه چې په 5,500 متر مربع ځمکه کې په خپلپوهنتون کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې په موخه <strong>د</strong> سټیټ-آف-<strong>د</strong>ې-ارت نړیوال په نوم مرکزو<strong>د</strong>ان کړي. ټاکل شوی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا مرکز به <strong>د</strong> 2013 په اپریل کې پرانیستل شي چې نړیوال اوافغان عمومي او خصوصي سکتورونو سره په همغږۍ کې هڅې وکړي څو په اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه522کې <strong>د</strong> ښځو رول پیاوړی شي.TFBSO په <strong>د</strong>ې ربع کې په 50 کمپنیو مناسبې څارنې عملي او پالن کړې، چې <strong>د</strong> 2013<strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې یې <strong>د</strong> ارزول شوو کمپنیو ټولیز شمیر 650 ته لوړ کړ. TFBSO هم<strong>د</strong>اشان<strong>د</strong> غالیو، زیوراتو او کشمیرې له تولی<strong>د</strong>ونکو او نورو کورنیو تجارتونو سره مرسته کوي تر څو له523نړیوالو معیارونو سره برابر شي او نړیوالو مارکیټونو ته السرسی ومومي.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره170
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیاسو<strong>د</strong>اګري<strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> څیړنیزو خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> رپوټ له مخې سویلي او مرکزي آسیا ترمنځ <strong>د</strong> افغانستانجغرافیایي موقعیت، سیمه ایزه اقتصا<strong>د</strong>ي بشپړی<strong>د</strong>نه، لکه وریښمو <strong>د</strong> نوې الرې لومړیتوبکوالی شي خالص پای<strong>د</strong>ونکي ګمرکي عوای<strong>د</strong> رامنځ ته کړي، <strong>د</strong> منځ الرې او باثباته افغانستان پهتړاو <strong>د</strong> مرکزي آسیا <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهاله عالقې سره سره متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅې ن<strong>د</strong>ی بریالۍشوې چې <strong>د</strong> افغانستان ټول ګاونډي په <strong>د</strong>ې قانع کړي چې <strong>د</strong> افغانستان له ثبات سره ځانګړېعالقه پی<strong>د</strong>ا کړي. 524 طلوع نیوز <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې رپوټ ورکړ چې پاکستاني مقاماتوله افغان سو<strong>د</strong>اګرو شاوخوا 50 میلیون ډالر <strong>د</strong> هغو 3,700 ایسار شویو کانټینرونو په ب<strong>د</strong>ل کېاخیستې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> 85 ورځو لپاره په کراچۍ بن<strong>د</strong>ر کې <strong>د</strong>رول شوي وو. <strong>د</strong>غو ځڼډونو <strong>د</strong> توکو525او تیلو په آزا<strong>د</strong>ه لیږ<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> افغان سو<strong>د</strong>اګرو لګښتونه لوړ کړل.<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري په 27 <strong>د</strong> افغانستان او متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مسولینو په واشنګټن کېسره وکتل، تر څو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو–افغانستان <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او پانګونې <strong>د</strong> هغه چتر پرمختګوارزول شي چې په 2004 کال کې السلیک شو. په خبرواترو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو. <strong>د</strong> غوره والېپراخ سیستمونو، نړیوال سو<strong>د</strong>اګریز سازمان ته <strong>د</strong> افغانستان السرسی، او <strong>د</strong> روڼ ان<strong>د</strong>و <strong>د</strong> شتوحقونو ته پیژن<strong>د</strong>نه هم وشوه ، هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> سکتورونو سره تړلي ځانګړي هغه ننګونې چې لهپانګه اچونې سره تړلي <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو هیوا<strong>د</strong>ونو تر منځ <strong>د</strong> پانګونې او سو<strong>د</strong>اګرۍ <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې په526وړان<strong>د</strong>ې خڼډونه <strong>د</strong>ي.مخابرات<strong>د</strong> مخابراتو سکتور په افغانستان کې <strong>د</strong> خصوصي سکتور په برخه کې تر ټولو ګړن<strong>د</strong>ۍ پرمختیابلل کیږي او <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> یوه بریالۍ کیسه بلل کیږي. 527 په 2010/2011 کلونو کې مخابراتو <strong>د</strong>مالیاتي عوای<strong>د</strong>و %45 جوړوله او تمه کیږي چې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او پراختیا په برخه کې په528راتلونکې کې هم مخ په وړان<strong>د</strong>ې روان وي.<strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ په 9، USAID شاوخوا 15.2 میلیون ډالر ځانګړي او ولګول، چې <strong>د</strong>مخابراتو او معلوماتي ټکنالوژۍ یا MCIT <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له الرې په <strong>د</strong>وو پروژو ولګول شول–یوه <strong>د</strong> ولسوالیو مخابراتي شبکه او بله <strong>د</strong> پالیسۍ <strong>د</strong> ظرفیت لومړیتوب وو چې <strong>د</strong>واړه بشپړ529شوي <strong>د</strong>ي. MCIT ته USAID کومه روانه مرسته په الس کې نلري.<strong>د</strong> UNAMA په وینا، افغان حکومت په پالن کې لري چې پخپله مخابراتي سټالیت فضاته واستوي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ <strong>د</strong> یوې رقابتې پروسې له الرې او یا <strong>د</strong> شته سټالیټونو سره <strong>د</strong> اړیکېله الرې یې په کار واچوي. نړیوالو کمپنیو حکومت ته وړان<strong>د</strong>یزونه تسلیم کړی<strong>د</strong>ي خو <strong>د</strong><strong>د</strong>اوطلبۍ رسمې پروسه تر اوسه ن<strong>د</strong>ه پیل شوې. ګټونکی به ټول لګښتونه په غاړه لري، چې530<strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> ورکړې په ب<strong>د</strong>ل کې به پیسې تر السه کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 171 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو4څارنیز فعالیتونه173
<strong>د</strong> برخې عنوانمنځپانګې<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> څارنیزو فعالیتونومنځپانګې<strong>د</strong> څارنې بشپړ شوي فعالیتونه 176<strong>د</strong> څارنې روان فعالیتونه 182تصویر په مخکینۍ پاڼهکېافغان سرتیري او پولیس چې <strong>د</strong> هسپانیې پوځ او ایساف عناصرو لخوا یې مالتړ شوی، <strong>د</strong> با<strong>د</strong>غیسوالیت په مرغاب <strong>د</strong>ره کې <strong>د</strong> جنګیالیو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> یو عملیات مشري کوي، <strong>د</strong> 2013 کال اپریل.DOD( انځور <strong>د</strong> هسپانیې پوځ په اجازه(هټین 30 ېتشایم <strong>د</strong> لاک 2013 ځانګړی <strong>د</strong> ټوپر عمومي هت I پلټونکی I <strong>د</strong> سرګناک وتالایا افغانستان ه<strong>د</strong>حتم <strong>د</strong> بیارغونې لپاره174
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونه•<strong>د</strong> څارنې په برخه کې <strong>د</strong> نوروا<strong>د</strong>ارو فعالیتونه<strong>د</strong> سیګار قانوني مسولیت غوښتنه کوي چې <strong>د</strong> بیارغونیزو پروګرامونو په ا<strong>د</strong>ارې کې <strong>د</strong> ستونزوپه هکله <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزارتونو ته خبرتیا ورکړي، او <strong>د</strong> هر ربعې پای ته رسی<strong>د</strong>و سرهتر یو میاشتې پورې <strong>د</strong> خپل څارنیزو کارونو او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونیزو هڅو په اړه یورپوټ <strong>کانګرس</strong> ته وړان<strong>د</strong>ې کړي. هره ربعه، سیګار <strong>د</strong> نور څارونکي ا<strong>د</strong>ارو څخه غوښتنه کويچې <strong>د</strong> خپل څارنې بشپړ شوي او روانو فعالیتونو په اړه تازه خبرونه وروسپاري. په <strong>د</strong>ې برخهکې <strong>د</strong>ا تازه خبرونه شامل <strong>د</strong>ي.تشریحات ټول لکه څنګه چې تسلیم شوي وړان<strong>د</strong>ې کیږي، یوازې <strong>د</strong> رپوټ نورو برخو سره<strong>د</strong> برابرۍ لپاره ځینې جزيي ب<strong>د</strong>لونونه راوستل شوي <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> بشپړ نومونو په ځای <strong>د</strong> لنډیزونواو مخففاتو کارونه؛ معیاري کپیتالیزیشن، هایفنشین، نقطه ګذاري، او غوره امال؛ او <strong>د</strong> لومړيکس په ځای <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم کس جوړونه.<strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>ارې په افغانستان کې څارنیز فعالیتونه ترسره کوي او پایلې یې سیګارته وړان<strong>د</strong>ې کوي:<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فرت OIG( )DOD• •<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فرت OIG( )State•<strong>د</strong> حکومت حساب ورکونې <strong>د</strong>فرت )GAO(•<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong>فرت )USAAA(<strong>د</strong> نړیوالې پراختیا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فرت OIG( )USAID<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 175 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونه<strong>د</strong> څارنې بشپړ شوي فعالیتونه4.1 ج<strong>د</strong>ول <strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې ۹ څارنیزې پروژې ښيي چې <strong>د</strong> شرکت کونکو ا<strong>د</strong>ارو لخوایې څارنه پای ته رسی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه.4.1 ج<strong>د</strong>ولا<strong>د</strong>ارهپه وروستیو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو بشپړ شوي څارنیز فعالیتونه، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې<strong>د</strong> رپوټ شمیره<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>و نیټه3/28/20133/22/20133/13/20133/8/20131/31/20131/15/20133/20132/11/20131/29/2013DODIG-2013-062DODIG-2013-058DODIG-2013-053DODIG-2013-052DODIG-2013-040DODIG-2013-037AUD/MERO-13-20GAO-13-218-spGAO-13-182DOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOS OIGGAOGAO<strong>د</strong> پروژې موضوعهغه پالیسۍ او کړنالرې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> سالکارانو پروګرام مصارف <strong>د</strong> DOD له نورو ا<strong>د</strong>ارو سره برابرولولپاره اړین <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ه، کنترول، او همغږۍ سیسټم په پراختیا کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> هڅو ارزونه<strong>د</strong> <strong>د</strong>اوو<strong>د</strong> خان په ملي پوځي روغتون کې <strong>د</strong> طبي وضعیت و<strong>د</strong>ه کولو او <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو لپاره<strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره طبي لوژستیک برابرولو په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالف <strong>د</strong> هڅو څارنهپه افغانستان کې <strong>د</strong> پوځي رغونیز پروژو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ناسمه څارنه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شوې چې <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو<strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> مصونیت په وړان<strong>د</strong>ې ګواښ زیات شي<strong>د</strong> G222 جال پرزو <strong>د</strong> لګښت او السرسۍ معلومولو لپاره مهمو معلوماتو ته اړتیا شتهپه افغانستان کې <strong>د</strong> څرخي الوتکو ترانسپورت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> کیفیت تضمین و<strong>د</strong>ې ته اړتیا لري<strong>د</strong> بیړنی کاري پالن بیاکتنه-<strong>د</strong> کابل سفارتافغانستان: <strong>د</strong> څارنې مهم موضوعاتپوځي پرسونل: DOD <strong>د</strong> ګومارل شوي ښځینه کارکونکو روغتیا پالنې لپاره ځینې ګامونه پورته کړي خو<strong>د</strong> جنسي تیریو قرباني شوي ښځینه کارکونکو روغتیا پالنې لپاره الهم ځینې ګامونه اړین <strong>د</strong>يسرچینې: <strong>د</strong> سیګار 3/22/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DOD OIG ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 3/22/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DOS OIG ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 3/25/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> GAO ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار3/21/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAAA ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 3/21/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID OIG ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فترپ<strong>د</strong>ې ربع کې، DOD OIG <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې په اړه څلور رپوټونه خپور کړي.هغه پالیسۍ او کړنالرې چې <strong>د</strong> DOD نورو ا<strong>د</strong>ارو سره <strong>د</strong><strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> سالکارانو پروګرام <strong>د</strong> مصارفوبرابرولو لپاره اړین <strong>د</strong>ي)<strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،DODIG-2013-062 <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 28 خپور شوی(<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> سالکارانو په اړه <strong>د</strong> رپوټونو یوې لړۍ څخه <strong>د</strong>ویم رپوټ <strong>د</strong>ی. په <strong>د</strong>ې رپوټکې، DOD OIG معلومه کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> MODA پروګرام چارواکو <strong>د</strong> DOD نورو ا<strong>د</strong>ارو ته<strong>د</strong> ګومارل شوي ملکیانو <strong>د</strong> معاشاتو، جوایزو، او روزنې لګښتونو په برخه کې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو ویشلپاره مناسب کنترول نلري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرځای، <strong>د</strong> پروګرام چارواکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خبرې ډاډه کولو لپاره چې<strong>د</strong> پوځي خپل مینځي مصارفو 118 غوښتنو لپاره $19.3 میلیونه ډالر چې <strong>د</strong> 2010 مالي کالڅخه تر2012 مالي کال پورې خپور شوي <strong>د</strong> وروستۍ پر<strong>د</strong>اخت له کچې سره برابر <strong>د</strong>ي،<strong>د</strong> DOD پر نورو ا<strong>د</strong>ارو اعتما<strong>د</strong> کړی <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong>ا ځکه چې <strong>د</strong> MODA پروګرام چارواکو <strong>د</strong> ریښتونی لګښت معلومات السته راوړلو،<strong>د</strong> اصالحاتو ترسره کولو، او <strong>د</strong> DOD ا<strong>د</strong>ارو ته <strong>د</strong> وروستۍ پر<strong>د</strong>اخت برابرولو لپاره پالیسۍ اوکړنالرې جوړې کړي او پلي کړي ن<strong>د</strong>ي. په نتیجه کې، <strong>د</strong> MODA پروګرام چارواکو په MIPRSځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره176
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونه••56کې چې$3.6 میلیونه ډالر مصرف شوي، MIPRs 9 ته په بالقوه ډول $124,195 ډالر زیاتهاو MIPRs 13 ته په بالقوه ډول $318,892 ډالر کمې ورکړي <strong>د</strong>ي. پاتې MIPRs 34<strong>د</strong> لګښتونو برابرولو غوښتنې ن<strong>د</strong>ي کړي. <strong>د</strong> اصالحي کړنو څخه پرته، <strong>د</strong> MODA پروګرامچارواکي <strong>د</strong> MODA یا <strong>د</strong> DOD نورو ا<strong>د</strong>ارو تخصیصات له ګواښ سره مخ کوي، چې کی<strong>د</strong>ایشي <strong>د</strong> نیمګړتیاو ض<strong>د</strong> الیحې څخه <strong>د</strong> سرغړونې المل شي.<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ه، کنترول، او همغږۍسیسټمونو په پراختیا کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هڅو ارزونه)<strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،DODIG-2013-058 <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 22 خپور شوی(DOD OIG معلومه کړه چې <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> اغیزمنه قومان<strong>د</strong>ې، کنترول، او <strong>د</strong> همغږۍ سیسټمپه جوړولو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ه او کنترول اساسي وړتیا رامینځته کی<strong>د</strong>والمل شو. په افغانستان کې <strong>د</strong> امنیتي سکتور <strong>د</strong> ظرفیت پراخولو په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتواو ایتالف ش<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> او پرله پسې هڅې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې افغان ملي پوځ تر یو ح<strong>د</strong>ه پورې<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې او کنترول اغیزمن سیسټم السته راوړي، چې برابر، همغږی او <strong>د</strong> 2014 کالرارسی<strong>د</strong>و سره سم به <strong>د</strong> پالنونو او عملیاتونو مشري کولو وړتیا ولري. پهرصورت، <strong>د</strong> ANA<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې او کنترول اغیزمن سیسټم پایښت الهم کمزوری <strong>د</strong>ی او په لوړه کچه <strong>د</strong> ایسافمرسته کونکو بان<strong>د</strong>ې تکیه لري، او په <strong>د</strong>ویمه <strong>د</strong>رجه، <strong>د</strong>اسې بهرنیو عواملو پورې اړه لري چېکولی شي <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې او کنترول اغیزمنتیا او ظرفیت راټیټ کړي.<strong>د</strong> نړیوال سوله سايت ځواکونو مرسته کونکي هغه امکانات <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> جنګي عملیاتونو<strong>د</strong> بریا لپاره ځواک زیاتوي. <strong>د</strong> 2014 څخه وروسته <strong>د</strong>ا امکانات ن<strong>د</strong>ي معلوم شوي، خوکی<strong>د</strong>ای يش استخبارات، پاملرنه، او <strong>د</strong> پيژن<strong>د</strong>نې امکانات، <strong>د</strong> تحلیل وړتیا، <strong>د</strong> IED ض<strong>د</strong>ټکنالوژي او <strong>د</strong> ماین پاکولو شتمنۍ، )<strong>د</strong> غیر مستقیم او هوايي( ډزونو امکانات، ځمکنۍاو هوايي خوځښت، او لوژستیکي پایښت شامل وي.•په بهرنيو عواملو کې چې کولی يش <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې او کنرتول سیسټم تر اغیزېالن<strong>د</strong>ې راويل <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مسایلو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې اړتیا شامله <strong>د</strong>ه:په والیتي او ولسوالي کچو کې <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong>اخلي ظرفیت،•له پاکستان سره <strong>د</strong> پولې مسالې بیا راڅرګن<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> کمول، <strong>د</strong> سیمه ایزامنیت لپاره پر افغان ملي پولیسو اعتبار کول، او پولیس او پوځیانو ته <strong>د</strong> معاشاتوورکولو وسیله ډاډمنه کول.<strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان په ملي پوځي روغتون کې <strong>د</strong> روغتیا پالنېشرایط و<strong>د</strong>ه کولو او <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> طبيلوژستیک <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره پراختیا په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځاو ایتالف <strong>د</strong> هڅو څارنه)<strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،DODIG-2013-053 <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 13خپور شوی(<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> یوې لړۍ څلورم رپوټ <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> DOD OIG لخوا خپریږي او <strong>د</strong> افغان ملي امنیتيځواکونو څخه <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره طبي لوژستیک او <strong>د</strong> روغتیا پالنې پر امکانات تمرکزکوي. په <strong>د</strong>ې رپوټ کې، ،DOD OIG 11 بیلګو ته اشاره کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> پالن جوړونې پهبرخه کې؛ <strong>د</strong> روغتیاپالنې معیارونو چمتوکولو ته، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې وسیلو رامینځته کولو ته چې<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې معیارونو په پوره کولو کې <strong>د</strong> روغتون السته راوړنې ارزوي؛ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو طبي<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 177 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونهسالکارانو ته <strong>د</strong> ګومارنې څخه مخکې روزنې ته؛ <strong>د</strong> روغتون حفظ الصحه، <strong>د</strong> کارکونکو حسابورکونې، او <strong>د</strong> طبي لوژستیک مالتړ په شمول <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوو<strong>د</strong> خان ملي پوځي روغتون کې <strong>د</strong> ناروغانو<strong>د</strong> <strong>د</strong>رملنې او روغتیا پالنې <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې لپاره اق<strong>د</strong>اماتو کې پرمختګ ښيي.که څه هم په 2011 2010، او <strong>د</strong> 2012 کال په فبروري کې <strong>د</strong> DOD OIG <strong>د</strong> پخوانیوکتنو څخه تر اوسه پورې پرمختګ شوې <strong>د</strong>ه، ایساف، <strong>د</strong> شمالي اتالنتیک موسسې روزنېماموریت-افغانستان، او <strong>د</strong>ANA صحیه قومان<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> NMH په شمول <strong>د</strong> ANA په نوروروغتونونو کې <strong>د</strong> روغتیاپالنې اغیزمن عملیاتونو او طبي لوژستیک په چمتو کولو کې لهننګونو سره مخ <strong>د</strong>ي. په ځانګړې توګه، ISAF او NTM-A <strong>د</strong> ایتالف له طبي مرکزونو څخهNMH ته <strong>د</strong> ANSF ناروغانو په وخته لیږلو او پریکړه نیولو په برخه کې <strong>د</strong> پالیسیو اوکړنالرو بیاکتنې ته اړتیا لري. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> NMH په <strong>د</strong>رملتون کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملو <strong>د</strong> کنټرول اوامنیت په اړه پرمختګ شوې <strong>د</strong>ه، په <strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمل <strong>د</strong> غال او کمزوری م<strong>د</strong>یریت څخهمخنیوی لپاره الزیات کار ته اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي. نور <strong>د</strong>اچې، <strong>د</strong> ناروغانو <strong>د</strong> څارنې واح<strong>د</strong>ونو پهشمول، <strong>د</strong> طبي اساسي تجهیزاتو <strong>د</strong> السرسۍ او کارونې په اړه <strong>د</strong> NMH کړنې و<strong>د</strong>ې ته اړتیالري، تر څو ډاډه شي چې ټول ناروغان کولی شي له <strong>د</strong>ې تجهیزاتو څخه ګټه واخلي.که څه هم په تیر کال کې <strong>د</strong> ANA طبي پرسونل عمومي شمیر زیات شو، خو بیاهم پهخاصه توګه <strong>د</strong> نرسنګ او <strong>د</strong>رملتون په برخو کې NMH <strong>د</strong> پرسونل له کموالي سره مخ <strong>د</strong>ی.<strong>د</strong> ANA روغتونونه <strong>د</strong> طبي تجهیزاتو <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره کارونه او ترمیمي پروګرامونو لپاره <strong>د</strong> طبيتجهیزاتو <strong>د</strong> ترمیم په برخه کې تکړه تخنیکي کسان نلري. که څه هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام په برخهکې NMH یو څه پرمختګ کړی و، خو کوم شرکت چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> السلیک کړی و څو په ټولANA کې <strong>د</strong> طبي تجهیزاتو لست چمتو کړي، <strong>د</strong> تکړه تخنیکي کسانو نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو او ځینونور نیمګړتیاو له امله <strong>د</strong> کار پرمخ بیولو څخه پاتې راغی، او په نتیجه کې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پای تهورسول شو. کوم ز<strong>د</strong>ه کونکي چې <strong>د</strong> پوځي ځواکونو اکاډمۍ <strong>د</strong> طبي علومو په برخه کې <strong>د</strong>طبي تجهیزاتو تخنیکي روزنې پروګرام تعقیبوي، تمه کیږي چې <strong>د</strong> روزنې له بشپړی<strong>د</strong>و سرهبه <strong>د</strong> طبي تجهیزاتو <strong>د</strong> ترمیم په برخه کې ستونزې یو څه هوارې کړي، <strong>د</strong>ا ز<strong>د</strong>ه کونکي <strong>د</strong> 2013مالي کال په <strong>د</strong>ویمه ربعه کې روزنه پای ته رسوي.په پای کې، <strong>د</strong> روغتون پاکولو او ض<strong>د</strong>عفوني کولو لپاره چې له انتاني ناروغیو څخه مخنیویوشي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>یزانفکتانت او نور پاکونکي موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> رسونې په برخه کې و<strong>د</strong>ې ته اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي.په افغانستان کې <strong>د</strong> پوځي رغونیزو پروژو له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخهناسمه څارنه <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو ژون<strong>د</strong> او خون<strong>د</strong>یتوب ته<strong>د</strong> ګواښ زیاتی<strong>د</strong>و المل شوی)<strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،DODIG-2013-052 <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 8 خپور شوی(<strong>د</strong> انجینرۍ او چاپيریال لپاره <strong>د</strong> هوايي ځواکونو مرکز <strong>د</strong> احتمالي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څانګې چارواکوپه افغانستان کې <strong>د</strong> پوځي رغونیزو پروژو څخه سمه څارنه ن<strong>د</strong>ه کړې. په ځانګړې توګه،<strong>د</strong> AFCEE چارواکو <strong>د</strong> $36.9 میلیونه ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> څلورو پروژو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو لخواترسره شوي کار <strong>د</strong> څارنې، ارزونې، او <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و کیفیت په اړه کوم رسمي بهیر په الره ن<strong>د</strong>هاچولې. <strong>د</strong> AFCEE چارواکو وایي چې <strong>د</strong>ا کار یې ځکه ن<strong>د</strong>ه کړی چې <strong>د</strong> خپل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکيپه تخنیکي وړتیا یې پوره باور <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> AFCEE چارواکو ویلي چې <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رالاکویزیشن مقرره <strong>د</strong> معمارۍ انجینري قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> کیفیت ډاډه کولو لپاره نه پلي کیږي.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره178
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونهنو په نتیجه کې، <strong>د</strong> AFCEE لخوا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شرطونو چمتو کول او بیاکتنې ناسم بهیرو نه شو کولی څو په یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> بریښناستونزمن معیارونو <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>و مخه ونیسياو په <strong>د</strong>وو نورو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې ض<strong>د</strong> غیر معیاري اهتماماتو یا<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>و مخه ونیسي.عالوه پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> AECOM پرسونل په بوستیون/لی<strong>د</strong>رنیک کمپونو کې و نه شو کولی څوپه کار کې <strong>د</strong> پام وړ نیمګړتیاوې معلومې کړي. <strong>د</strong>ا نیمګړتیاوې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې پهبوستیون/لی<strong>د</strong>رنیک کمپونو کې <strong>د</strong> څلورو بیاکتل شوو و<strong>د</strong>انیو څخه په <strong>د</strong>وو کې <strong>د</strong> ایتالفيځواکونو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې خطر زیات شي، او په یوه کې یې <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ منل <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت لخواشپږ میاشتې وځنډیږي.DOD OIG <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې نیمګړتیاو په اړه یو ځل <strong>د</strong> 2012 کال په می کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کتنېپه ترڅ کې او بیا په یوه غونډه کې چې <strong>د</strong> 2012 کال په جون کې ترسره شوې وه، <strong>د</strong> AFCEEچارواکو ته وویل. <strong>د</strong> هوايي ځواکونو <strong>د</strong> ملکي انجینرۍ مرکز <strong>د</strong> چارواکو په وینا ټول بریښنايينیمګړتیاوې <strong>د</strong> 2012 کال تر اکتوبر پورې سمې شوې. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> هوایي ځواکونو <strong>د</strong>ملکي انجینرۍ مرکز چارواکو ویلي چې په یوه و<strong>د</strong>انۍ کې اضافي لوی چراغونه <strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> اکتوبر په 15 ولګول شو، او <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې <strong>د</strong>یپارتمنت هم <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې خبرتیا او وظیفهوازمویله خو کومه ستونزه یې ونه مون<strong>د</strong>ه. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> هوايي ځواکونو <strong>د</strong> ملکي انجینرۍچارواکي وايي چې <strong>د</strong>وی پالن لري <strong>د</strong> یوې و<strong>د</strong>انۍ په <strong>د</strong>ویم منزل کې خروجي <strong>د</strong>روازې نصبکړي؛ پهرصورت، <strong>د</strong>وی په هیڅ یوه و<strong>د</strong>انۍ کې <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې ارامونکی سیسټم <strong>د</strong> نصب لپارهکوم پالن نلري.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکی<strong>د</strong>فتر-<strong>د</strong> مینځني ختیځ سیمه ایز <strong>د</strong>فترپ<strong>د</strong>ې ربع کې، State OIG <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په هکله یو رپوټ خپور کړی.<strong>د</strong> بیړنی کاري پالن بیاکتنه-<strong>د</strong> کابل سفارت)<strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،AUD/MERO-13-20 <strong>د</strong> 2013 کال په مارچ کې خپور شوی(<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ارزونې پایلې مهم خو محرم ن<strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت حساب ورکونې <strong>د</strong>فترپ<strong>د</strong>ې ربع کې، GAO <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې په هکله <strong>د</strong>وه رپوټونه خپور کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 179 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونهافغانستان: <strong>د</strong> څارنې مهم مسایل)<strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،GAO-13-218-sp <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري په 11 خپور شوی(<strong>د</strong> GAO <strong>د</strong> روان کار په اساس، مهم مسایل <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې موضوعاتو په اړه <strong>د</strong> ځانګړې څارنېغوښتنه کوي:•<strong>د</strong> افغانستان امنیتي چاپیریال. <strong>د</strong> افغانستان امنیتي وضعیت الهم ثابت ن<strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخيلبری<strong>د</strong>ونو زیاتوالی یې تر یو ح<strong>د</strong>ه پورې المل کی<strong>د</strong>ای يش.• افغان امنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> امنیت مرشي لیږ<strong>د</strong>ول امنیتي لیږ<strong>د</strong> په جریان کې <strong>د</strong>ی،او نړیوال ځواکونه <strong>د</strong> مشورې او مرستې ماموریت غوره کوي.•<strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو راتلونکی لګښت او پایښت <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ویل شوی لګښت پوره کولو کې <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong>اخيل عای<strong>د</strong>اتو او نړیوالو ژمنو ترمینځکرس موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی، او <strong>د</strong> تیرو سپارښتنو او <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> یو حکم رسبیره DOD ال تر اوسهپورې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ځواکونو اوږ<strong>د</strong>مهاله لګښت ن<strong>د</strong>ی اټکل کړی.•په افغانستان کې <strong>د</strong> تجهیزاتو ویستلو لپاره <strong>د</strong> DOD پالن جوړونه. DOD <strong>د</strong> عراق څخهځینې ترالسه کړې تجربې په خپل پالن جوړونه کې کاروي او <strong>د</strong> افغانستان څخه وتلو تهچمتو کی<strong>د</strong>و لپاره یې ګڼ شمیر ګامونه اخیستې <strong>د</strong>ي، خو <strong>د</strong> زیاتو تجهیزاتو <strong>د</strong> بیرته وړلولګښت او ګټې یې ن<strong>د</strong>ي ارزويل.• پر مرسته کونکو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغانستان اتکا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>اخيل عای<strong>د</strong>ات نيش کولی چېټول عامه مصارف یې پوره کړي، <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې امله له 90 سلنو زیات مصارف یې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو او نړیوالو ملګرو لخوا چمتو کیږي. نړیواله ټولنې ژمنه کړې چې خپلې مرستېجاري وسايت.•<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغو مرستو څارنه او حساب ورکونه چې <strong>د</strong> افغانستان څخه <strong>د</strong> مالتړلپاره یې ورکوي. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت مايل ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ظرفیت و<strong>د</strong>ې لپارهاو هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مستقیمه مرستې حساب ورکونې و<strong>د</strong>ې لپاره خپل مرستېته ا<strong>د</strong>امه ورکوي.• <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پراختیايي مرستو څارل او اغیزمن کول. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو څخه<strong>د</strong> پروګرام په اساس څارنه ښه شوې <strong>د</strong>ه، خو یو ګډ <strong>د</strong>یټابیس کولی يش په افغانستان کې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پراختیايي هڅو ته ګټه ورسوي.•په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څارنه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت او برريس<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره پاملرنې ته اړتیا لري.•په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو راتلونکي شتون لپاره پالن جوړونه. په عراق کې <strong>د</strong> پوځڅخه ملکي مرشۍ ته لیږ<strong>د</strong> کولی يش په افغانستان کې <strong>د</strong> ورته پیښو لپاره یو ښه <strong>د</strong>رسيش ځکه چې متح<strong>د</strong>ه ایاالت پنځه ډپلوماتیک مرکزونه په پام کې لري، او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوپوځي شتون تر مذاکرې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ی.پوځي پرسونل: DOD <strong>د</strong> پوځي ښځو <strong>د</strong> روغتیايي اړتیاو چمتوکولو لپاره ګامونه پورته کړي، خو <strong>د</strong> جنسي تیریو قربانیانوڅخه پاملرنه کول ځینې کارونو ته اړتیا لري)<strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،GAO-13-182 <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري 29 کې خپور شوی(په پوځ کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> زیاتی<strong>د</strong>و او پراخی<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ي. نن سبا پوځي ښځې<strong>د</strong> جګړې، جګړې څخه مالتړ، او <strong>د</strong> یاغیانو ض<strong>د</strong> عملیاتونو لپاره ډیر مهم بلل کیږي، او <strong>د</strong>اسېځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره180
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونه<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ترسره کوي چې مخکې یې نشو کولی. <strong>د</strong> 112-81 عامه قانون، )2011( 725 برخه پرGAO امرکوي چې <strong>د</strong> ښځو روغتیايي خ<strong>د</strong>متونو په اړه چې <strong>د</strong> DOD لخوا <strong>د</strong> پوځ ښځو ته،<strong>د</strong> جنسي تیریو قرباني شوي ښځو په شمول، وړان<strong>د</strong>ې کیږي، څیړنه وکړي. پ<strong>د</strong>ې رپوټ کې،GAO ارزوي چې تر کومه ح<strong>د</strong>ه پورې )1( DOD <strong>د</strong> ګومارل شوو ښځو روغتیا پالنې تهپاملرنه کوي؛ )2( ښځینه کارکونکو ته <strong>د</strong> روغتیاپالنې خ<strong>د</strong>متونه <strong>د</strong> السرسۍ وړ <strong>د</strong>ي؛ او)3( هغو ښځینه کارکونکو ته چې <strong>د</strong> جنسي تیریو قرباني شوي طبي او ذهني روغتیا پالنه<strong>د</strong> السرسۍ وړ <strong>د</strong>ي. GAO <strong>د</strong> DOD پورې اړون<strong>د</strong> پالیسي، الرښو<strong>د</strong>، او معلوماتو بیاکتنه وکړه.GAO هم<strong>د</strong>ارنګه په افغانستان او سمن<strong>د</strong>ري بیړیو کې <strong>د</strong> 15 تاسیساتو په شمول <strong>د</strong> 18 <strong>د</strong>اسېځایونو څخه <strong>د</strong> کتنې پرمهال چې <strong>د</strong>مګړۍ ښځینه کارکونکي په کار بوختې وې، <strong>د</strong> روغتیاپالنېچمتوکونکو، ښځینه کارکونکي، او نورو سره لی<strong>د</strong>نه وکړه.DOD ګامونه پورته کوي څو <strong>د</strong> ګومارل شوو ښځو روغتیايي اړتیاو ته رسی<strong>د</strong>نه وکړي.<strong>د</strong> بیلګې په توګه، DOD په ځانګړې توګه <strong>د</strong> ښځو روغتیايي اړخونو لپاره <strong>د</strong>اسې پالیسۍ اوالرښو<strong>د</strong>ونه لري چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې په ترڅ کې ښځینه کارکونکو ته روغتیايي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ې کوي.هم<strong>د</strong>ارنګه وړان<strong>د</strong>ې له <strong>د</strong>ې چې یوه ښځینه کارکونکی وګومارل شي <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې حاالتو له نظرهمعاینه کیږي چې <strong>د</strong> هغې ګومارنه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ولی شي لکه امی<strong>د</strong>اوري، او <strong>د</strong> DOD هغو چارواکيچې GAO ورسره کتلي وايي چې <strong>د</strong>ا معاینې مرسته کوي څو له ګومارنې څخه وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ښځینه کارکونکو روغتیا ته پاملرنه وشي. GAO هم<strong>د</strong>ارنګه و مون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> DOD څانګې<strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې په ترڅ کې <strong>د</strong> ښځینه کارکونکو روغتیايي اړتیاو ته بیاکتنه کوي او <strong>د</strong> هغو طبيخ<strong>د</strong>متونو په اړه معلومات راغونډوي چې ښځینه کارکونکو ته چمتو شوي <strong>د</strong>ي.په 15 انتخاب شوي ځایونو کې چې GAO په افغانستان او لرې پراته سمن<strong>د</strong>ري بیړیوکې کتلې <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> روغتیاپالنې چمتو کونکي او زیات ښځینه کارکونکي ویلي چې <strong>د</strong> روغتیاپالنې شته خ<strong>د</strong>متونه <strong>د</strong> ښځینه کارکونکو اړتیاوې بشپړ کوي. په افغانستان او لرې پراتهسمن<strong>د</strong>ري بیړیو کې <strong>د</strong> روغتیاپالنې چمتو کونکي وايي چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ښځینه روغتیاپالنې ټولخ<strong>د</strong>متونه چې ښځینه کارکونکي یې غواړي، وړان<strong>د</strong>ې کولی شي، او هغه ښځینه کارکونکې چې<strong>د</strong> GAO سره غږی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه ویلي چې <strong>د</strong> ښځینه کارکونکو اړتیاوې په عمومي ډول پوره کیږي.په ځانګړې توګه، <strong>د</strong> 92 ښځینه کارکونکو څخه تر السه شوي معلوماتو په اساس چې GAOورسره مرکه کړې <strong>د</strong>ه، 60 ښځینه کارکونکي وايي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې په ترڅ کې <strong>د</strong> ښځینه کارکونکوروغتیايي اړتیاوې په عمومي توګه پوره کیږي؛ 8 ښځو ویلي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې په ترڅ کې <strong>د</strong> ښځینهکارکونکو روغتیايي اړتیاوې په عمومي توګه نه پوره کیږي؛ 8 ښځو مخلوط نظر <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه؛ او16 ښځو کوم نظر ورنکړ. <strong>د</strong> مثال په ډول، ځینې ښځینه کارکونکو GAO ته ویلي چې پهعملیاتي چاپیریال کې <strong>د</strong> چمتو شوي روغتیايي خ<strong>د</strong>متونو څخه راضي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> هغو ښځو له ډلېنه چې <strong>د</strong> پوځي روغتیايي خ<strong>د</strong>متونو څخه ناراضه و، یو تن یې GAO ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمل په الستهراوړلو کې ستونزې په نښه کړې. <strong>د</strong> هغو په مینځ کې چې مخلوط نظر یې ورکړې و، یو نظر<strong>د</strong>ا و چې <strong>د</strong> روغتیاپالنې نوي کارکونکي <strong>د</strong> ځینې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>و کړنالرو لپاره ځانګړي شوي او عمليوړتیا نلري.DOD <strong>د</strong> جنسي تیریو قربانیانو ته <strong>د</strong> طبي او ذهني روغتیا برابرولو لپاره ځینې ګامونهپورته کړي، خو ګڼ شمیر فکټورونه شته چې <strong>د</strong>ې خ<strong>د</strong>متونو ته السرسۍ تر اغیزې الن<strong>د</strong>ې راولي.<strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong>ا پاملرنه <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>مت له ډول سره فرق کوي او <strong>د</strong> عملیاتي فکتورونو لهامله هم فرق کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې له چاپیریال سره نښتي <strong>د</strong>ي لکه ترانسپورتیشن او مخابراتي<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 181 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونهننګونې. نور <strong>د</strong>ا چې، <strong>د</strong> پوځي روغتیاپالنې چمتو کونکي <strong>د</strong> جنسي تیریو قربانیانو ته <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متکولو په وړان<strong>د</strong>ې خپل مسولیتونه سم نه پیژني، ځکه چې <strong>د</strong>ا وزارت <strong>د</strong> هغو ژوبلو او ستونزوپه اړه چې <strong>د</strong> جنسي تیریو څخه پی<strong>د</strong>ا کیږي یو الرښو<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ی چمتو کړی، څو روغتیاپالونکوته په ډاګه کړي چې <strong>د</strong> راز ساتنې په نظر کې نیولو سره <strong>د</strong> جنسي تیریو قربانیانو ته خ<strong>د</strong>متوړان<strong>د</strong>ې کړي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، په <strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو لخوا لومړیو مسولینو ته په کلنۍډول تازه روزنې ورکول کیږي، GAO ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا مسولین <strong>د</strong> هغو روغتیاپالنې خ<strong>د</strong>متونوپه اړه خبر نه <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> جنسي تیریو قربانیانو ته چمتو <strong>د</strong>ي، ځکه چې ځینې له <strong>د</strong>وی نه <strong>د</strong>اروزنې نه بشپړوي. <strong>د</strong> مسولیتونو په اړه <strong>د</strong> پوهې څخه پرته، <strong>د</strong> روغتیاپالنې چمتو کونکي اولومړی مسولین نشي کولی <strong>د</strong> جنسي تیریو څخه اغیزمنې شوي ښځینه کارکونکو سره سمهمرسته وکړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ پلټونکې ا<strong>د</strong>ارهUSAAA پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په هکله کوم رپوټ ن<strong>د</strong>ی خپور کړی.<strong>د</strong> نړیوالې پراختیا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> عموميپلټونکي <strong>د</strong>فترپ<strong>د</strong>ې ربع کې، USAID OIG <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې په هکله کوم رپوټ ن<strong>د</strong>ی خپور کړی.<strong>د</strong> څارنې روان فعالیتونه<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې، شرکت کونکي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې په هکله28 روانې پلټنې خپرې کړي. <strong>د</strong>ا فعالیتونه په 4.2 ج<strong>د</strong>ول کې لست شوي، او <strong>د</strong> هرې ا<strong>د</strong>ارېفعالیتونه په الن<strong>د</strong>ې برخه کې تشریح کیږي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> سین<strong>د</strong>ونو څخه پورې غاړې احتمالي عملیاتونو په ترسره کولو الهم <strong>د</strong> ننګونوسره مخ <strong>د</strong>ی. DOD OIG <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ننګونو او لوړو خطرونو په پام کې نیولو سره لومړیتوبونهټاکلي <strong>د</strong>ي. په 2013 مالي کال کې، DOD OIG په افغانستان کې <strong>د</strong> مالتړو سرچینو په کارولوسره <strong>د</strong> سین<strong>د</strong>ونو څخه پورې غاړې احتمالي عملیاتونو په اړه تمرکز کوي. DOD OIG پهافغانستان کې <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو بو<strong>د</strong>یجې، پوځي تاسیسات، <strong>د</strong> پرسونل مصونیت، ا<strong>د</strong>اري اواجرايي کارونو څخه او <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو په مرسته <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ا<strong>د</strong>اره او څارنې څخه خپلتعقیب ته ا<strong>د</strong>امه ورکوي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، DOD OIG په افغانستان کې <strong>د</strong> ځواکونو ایستلو او<strong>د</strong> عملیاتونو <strong>د</strong> انتقال مسایلو په اړه هم څارنه کوي.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره182
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونه4.2 ج<strong>د</strong>ول<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو روانې پلټنې، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورېا<strong>د</strong>اره<strong>د</strong> پروژې شمیره<strong>د</strong> پيل نیټه2/8/20131/3/201212/18/201212/3/201211/1/201210/5/20129/28/20128/21/20123/9/20123/8/20122/28/20122/14/20122/14/201212/7/20112/201312/201212/20113/6/20131/18/20131/14/201310/17/201210/11/20126/19/20126/11/201211/28/201210/14/201210/9/20125/1/201210/25/2011D2013-D000AS-0097.000D2013-D000AT-0083.000D2013-D00SPO-0087.000D2013-D000FL-0056.000D2013-D000AS-0052.000D2013-D000AS-0001.000D2012-D000JA-0221.000D2012-D00SPO-0210.000D2012-D000AS-0137.000D2012-D000AT-0129.000D2012-D00SPO-0090.000D2012-DT0TAD-0002.000D2012-DT0TAD-0001.000D2012-D000AS-0075.00013AUD05212AUD7912AUD30121119351798320962351772121096351743351747FF100712FF101412FF100612FF101112FF101712DOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOD OIGDOS OIG-MERODOS OIG-MERODOS OIG-MEROGAOGAOGAOGAOGAOGAOGAOUSAID OIGUSAID OIGUSAID OIGUSAID OIGUSAID OIG<strong>د</strong> پروژې موضوع<strong>د</strong> W58RGZ-09-D-0130-0102 وظیفوي فرمان په اساس <strong>د</strong> Mi-17 <strong>د</strong> پیلوټ ځای تغیرات<strong>د</strong> ډاترون ورلډ کمونیکیشن. انکارپوریشن لپاره <strong>د</strong> بیې سموالی معلومول. هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو پوځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکې قومان<strong>د</strong>ې لخوا <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو لپاره السلیک شوي <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> 2014 کال څخه وروسته <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> مهم پیاوړي کونکي امکاناتو لیږ<strong>د</strong> لپاره <strong>د</strong> پالنجوړونې ارزونه<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا <strong>د</strong> شمالي اتالنتیک پیمان سازمان )ناټو( <strong>د</strong> مرسته کونکو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> افغانستان مليپوځ خیریه بو<strong>د</strong>یجې سره <strong>د</strong> هغو مرستو معاینه چې <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره پروژو لپاره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 30پورې تصویب شوي <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> شین ډنډ <strong>د</strong> روزنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ترانسپورتیشن قومان<strong>د</strong>انۍ لپاره <strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو مراقبتي جوړښتونه چې <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> څرخي الوتکو پروګرام څخه مالتړ کويپه بګرام هوايي ډګر، افغانستان کې <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتونو ځواکونو لپاره <strong>د</strong> پوځي و<strong>د</strong>انیو <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>م<strong>د</strong>یریت او څارنه<strong>د</strong> افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز، او مشورې په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالف <strong>د</strong> هڅو ارزونه<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> مشورې/روزنې او لوژستیکي مالتړ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> څارنې بهیر او کړنالرې<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو څخه <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> ډاترون راډیو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong> افغان ملي پوځ په لیکو کې <strong>د</strong> مشرانو روزلو په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالف هڅې<strong>د</strong> افغانستان په ټاکلو مرکزونو کې <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې مخنیولو معیارونو سره <strong>د</strong> پوځي و<strong>د</strong>انیو <strong>د</strong> توافقتخنیکي ارزونه<strong>د</strong> افغانستان په ټاکلو و<strong>د</strong>انیو کې <strong>د</strong> بریښنا له معیارونو سره <strong>د</strong> پوځي رغونې <strong>د</strong> توافق تخنیکي ارزونه<strong>د</strong> Mi-17 ترمیم او <strong>د</strong> پیلوټ ځای <strong>د</strong> تغیراتو لپاره وظیفوي فرمانپه یوروشلیم او افغانستان کې <strong>د</strong> خوځی<strong>د</strong>نې او سکون امنیتي خ<strong>د</strong>ماتو لپاره <strong>د</strong> 11 9، 2، وظیفويفرمانونو په اړه <strong>د</strong> ډپلوماټیک امنیت ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> نړیوال محافظتي خ<strong>د</strong>ماتو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پلټنهپه افغانستان کې <strong>د</strong> پوځي شتون کمولو لپاره <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> پالن پلټنهپه افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او قانون پلي کولو نړیواله ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> چارو اصالحي سیسټم مالتړپروګرام پلټنه<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>ارې احتمالي قرارا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونهپه افغانستان کې <strong>د</strong> تجهیزاتو کمول او <strong>د</strong> مراکزو تړلافغان <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونهپه افغانستان کې له جګړې څخه وروسته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځونو ونډې په معلومولو کې<strong>د</strong> DOD کړنالره<strong>د</strong> Mi-17 هیلیکوپټرو ت<strong>د</strong>ارکاتپه افغانستان کې <strong>د</strong> سالکارۍ ډلېافغان عامه محافظت ځواک ته <strong>د</strong> DOD لیږ<strong>د</strong><strong>د</strong> USAID/افغانستان <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> پالنونو پلټنه<strong>د</strong> USAID/افغانستان لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> وګړو کارونې بیاکتنه<strong>د</strong> اضافي پر<strong>د</strong>اختونو په برخه کې <strong>د</strong> USAID/افغانستان <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري کنترول څخه بیاکتنه<strong>د</strong> USAID/افغانستان <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار هلمن<strong>د</strong> بریښنا نوښت پلټنه<strong>د</strong> USAID/افغانستان لخوا <strong>د</strong> ټاکلو پروژو لپاره <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګون پروګرام <strong>د</strong> کارونې بیاکتنهسرچینې: <strong>د</strong> سیګار 3/22/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DOD OIG ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 3/22/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DOS OIG ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 3/25/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> GAO ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار3/21/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAAA ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 3/21/2013 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID OIG ځواب.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 183 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونهلکه څنګه چې التراوسه په افغانستان کې میلیار<strong>د</strong>ونه ډالر مصرفیږي، یو مهم لومړیتوب<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> افغانستان امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز، او پایښت لپاره <strong>د</strong> ترسره کی<strong>د</strong>ونکوقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه څارنه او نظارت ته ا<strong>د</strong>امه ورکړ شي. DOD OIG <strong>د</strong> افغانستان امنیتيځواکونو <strong>د</strong> تجهیزاتو لکه چورلکې، الوتکې، مهمات، راډیو، او په شپه کې <strong>د</strong> لی<strong>د</strong>نې وسایلو<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره او څارنې لپاره ځینې پالنونه په پام کې نیولي. هم<strong>د</strong>ارنګه DOD OIGبه <strong>د</strong> ANP روزنې لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او اجرا څخه بیاکتنه او ارزونې ته ا<strong>د</strong>امه ورکړي.لکه څنګه چې په افغانستان کې <strong>د</strong> پوځي و<strong>د</strong>انیو جوړونه ا<strong>د</strong>امه لري او <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> نويځایونه، <strong>د</strong> خواړه او لوبې ځای، طبي کلینیکونه، <strong>د</strong> مرکزونو پراختیا، او پولیس سټیشنونهجوړوي، DOD OIG به <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ا<strong>د</strong>ارې او پوځي رغونیزو پروژو څخه ش<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ه څارنېته ا<strong>د</strong>امه ورکوي. DOD OIG به <strong>د</strong> شتمنیو حساب ورکونې، لکه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي په ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong><strong>د</strong>ولت شتمني او <strong>د</strong> پوځ ډیر اړین وسایل؛ <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مسلکي ظرفیت و<strong>د</strong>ه؛ او <strong>د</strong>مالي ا<strong>د</strong>اري پر کنترول بان<strong>د</strong>ې خپل تمرکز ته ا<strong>د</strong>امه ورکوي.DOD OIG <strong>د</strong> سهیل لوی<strong>د</strong>یځ اسیا پالن جوړونې ګډ ګروپ همغږي او فی<strong>د</strong>رالي او<strong>د</strong> DOD OCO پورې تړلې فعالیتونو په اړه څارنه په الره اچولې <strong>د</strong>ه. DOD OIG <strong>د</strong> سیګاراو نورو ملګرو عمومي پلټونکو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي څارنې ټولنې له غړو سره یو ځای کار کوي څوپه افغانستان کې <strong>د</strong> څارونکو ټولنو لپاره <strong>د</strong> پلټنې هغه ستراتيژیک پالن پلي کړي چې په 2013مالي کال کې خپور شوی. <strong>د</strong> سیګار په مشرۍ هڅې <strong>کانګرس</strong> او اساسي سهام لرونکو ته<strong>د</strong> بیارغونیزو پروګرامونو په اړه اغیزمنه څارنه وړان<strong>د</strong>ې کوي.<strong>د</strong> پلټنې لپاره <strong>د</strong> عمومي پلټونکې <strong>د</strong> مرستیال <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> OEF پورې اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> DOD OIG لخوا روانه څارنه <strong>د</strong> رغونیزو هڅو په تړاو <strong>د</strong> پرسونلمصونیت؛ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پرسونل لپاره <strong>د</strong> ځواک ساتنې پروګرامونه؛ <strong>د</strong> شتمنۍ حسابورکونه؛ ناسم پر<strong>د</strong>اختونه؛ <strong>د</strong> رغونیزو پروژو په شمول <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره او په الره اچونه؛<strong>د</strong> افغان پولیسو <strong>د</strong> روزنې لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه څارنه؛ په افغانستان کې <strong>د</strong> لوژستیکو ویشنه؛بیرته تلونکې عملیاتونه، روغتیاپالنه؛ <strong>د</strong> افغانستان امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> مرستو کنترول او الستهراوړلو پالنونه په نظر کې لري.<strong>د</strong> W58RGZ-09D-0130-0102 وظیفوي فرمان په اساس<strong>د</strong> Mi-17 Cockpit ب<strong>د</strong>لونونه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2013-D000AS-0097.000 <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> فبروري په 8 پیل شوی(<strong>د</strong> W58RGZ-09-D-0130-0102 وظیفوي فرمان په اساس ب<strong>د</strong>لونونه DOD IG <strong>د</strong> Mi-17<strong>د</strong> چلونکي او سپرو <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لونونو په اړه <strong>د</strong> وظیفوي فرمان څخه یو تعقیبوي پلټنه تر سره کوي)<strong>د</strong> پروژې شمیره. .)D2012-D000AS-0075.000 په <strong>د</strong>ې تعقیبي پلټنه کې DOD IGمعلوموي چې ایا <strong>د</strong> DOD چارواکو <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رالي او DOD مقرراتو او پالیسیو په اساس <strong>د</strong>ډوله الوتکو <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون په اړه، <strong>د</strong> وظیفوي فرمان W58RGZ-09-D-0130 0102، Mi-17شمیره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې نامعینه انتقال او نامعینه مق<strong>د</strong>ار په سمه توګه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او ا<strong>د</strong>اره کړي که نه.<strong>د</strong> تیرې پروژې په اساس، DOD OIG <strong>د</strong> پاکستان په ملکیت Mi-17 ډوله الوتکې <strong>د</strong> ترمیملپاره هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> بیاکتنه وکړه چې <strong>د</strong> 0102 وظیفوي فرمان لخوا السلیک شوی و.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره184
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونه•<strong>د</strong> ډاترون ورلډ کمونیکیشن، انکارپوریشن لپاره <strong>د</strong> منطقيبیو ټاکنه. هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کونکي قومان<strong>د</strong>انۍ لخوا <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو لپارهالسلیک شوي)<strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،2013-D000AT-0083.000 <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري په 3 پیل شوی(DOD IG معلوموي چې آیا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکې قومان<strong>د</strong>اني <strong>د</strong> افغانملي امنیتي ځواکونو لپاره مخابراتي تجهیزات او پرزې <strong>د</strong> ډاترون ورلډ کمونیکیشنانکارپوریشن څخه په مناسبه بیه اخیستې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پروژه <strong>د</strong> یوې لړۍ څخه <strong>د</strong>ویمه پلټنه<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ډاترون ورلډ کمونیکیشن قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بان<strong>د</strong>ې تمرکز کوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لړۍ لومړی پلټنهD2012-D000AT-0129.000 <strong>د</strong>ه.<strong>د</strong> 2014 کال څخه وروسته <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو<strong>د</strong> مهم پیاوړي کونکي امکاناتو لیږ<strong>د</strong> لپاره <strong>د</strong> پالن جوړونې ارزونه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2013-D00SPO-0087.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 18 پیل شوی(DOD OIG معلوموي چې آیا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالف موخې، اه<strong>د</strong>اف، پالنونه،الرښو<strong>د</strong>ونه، او سرچینې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره کافي <strong>د</strong>ې چې افغان ملي پوځ او ملي پولیسو ته <strong>د</strong> مهموپیاوړي کونکو امکاناتو لیږ<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره، او په الره واچوي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، DOD OIG معلومويچې پياوړي کونکي امکانات به <strong>د</strong> 2014 کال څخه وروسته کومو پرمختیاو ته اړتیا ولري.هم<strong>د</strong>ارنګه، DOD OIG معلوموي چې آیا کمونکي کارونه په پالن کې نیول شوي او <strong>د</strong>ANSF مهمو پیاوړي کونکي امکاناتو په اړه چې له 2014 کال څخه وروسته <strong>د</strong>ي یا <strong>د</strong>پراختیا الن<strong>د</strong>ې وي، څه وايي. په اصل کې، DOD OIG بیاکتنه کوي چې <strong>د</strong> پیاوړي کونکيځواک <strong>د</strong> کارونو لپاره کوم پالنونه او کړنو ته اړتیا شته څو ANSF <strong>د</strong> خپلواکو عملیاتونو پهالره اچونه او ساتنه سرته ورسوي.<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا <strong>د</strong> شمالي اتالنتیک پیمان سازمان<strong>د</strong> مرسته کونکو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> افغانستان ملي پوځ خیریهبو<strong>د</strong>یجې سره <strong>د</strong> هغو مرستو معاینه چې <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره پروژولپاره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې تصویب شوي <strong>د</strong>ي)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2013-D000FL-0056.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 3 پيل شوی(<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت تر واک الن<strong>د</strong>ې)کنترولر(/<strong>د</strong> مالي مامورینو مشر، ]USD(C)/CFO[ DOD<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې معاینې غوښتنه کړی <strong>د</strong>ی. USD(C)/CFO پالن لري څو ثابته کړي چې <strong>د</strong> ټولو موا<strong>د</strong>وپه اړه <strong>د</strong>ا الن<strong>د</strong>ې ج<strong>د</strong>ول په سمه توګه کارول شوې <strong>د</strong>ی:<strong>د</strong> افغانستان ميل پوځ <strong>د</strong> خیریه بو<strong>د</strong>یجې رسه <strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ویه هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> مرستو ج<strong>د</strong>ولچې <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره پروژو لپاره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمرب تر 30 پورې تصویب شوي <strong>د</strong>ي•<strong>د</strong> افغانستان ميل پوځ <strong>د</strong> خیریه بو<strong>د</strong>یجې رسه <strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ویه هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> ج<strong>د</strong>ولمايل وضعیت چې <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره پروژو لپاره <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمرب تر 30 پورې تصویب شوياو <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ته لیږ<strong>د</strong>ول شوي <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 185 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونهDOD OIG معلوموي چې آیا USD(C)/CFO <strong>د</strong> هغو مرستو سم رسی<strong>د</strong> او مصارف چې<strong>د</strong> افغانستان ملي پوځ خیریه بو<strong>د</strong>یجې ته ورکړ شوي <strong>د</strong>ي، چمتو کړي او DOD ته یې وړان<strong>د</strong>ېکړي څو <strong>د</strong> امریکا او شمالي اتالنتیک تړون او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و ځواکونو <strong>د</strong> سترو مرکزونو–اروپا <strong>د</strong>تفاهم لیک په اساس <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پوځ <strong>د</strong> مالتړ او پایښت لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو څخهاجراات وکړي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، DOD OIG به <strong>د</strong> مالي رپوټونو <strong>د</strong>اخلي کنترول څخه بیاکتنهوکړي، او معلوموي چې <strong>د</strong> قوانین او مقرراتو سره جوړ راځي که نه. USD(C)/CFO <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>وج<strong>د</strong>ولو مسولیت په غاړه لري. <strong>د</strong> DOD OIG مسولیت <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> خپل معایناتو په اساسخپل نظر وړان<strong>د</strong>ې کړي.<strong>د</strong> شین ډنډ <strong>د</strong> روزنې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2013-D000AS-0052.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر په 1 پیل شوی(DOD OIG معلوموي چې آیا کوم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه چې <strong>د</strong> شین ډنډ په هوايي ډګر کې <strong>د</strong> څرخياو غیرڅرخي الوتکو په اړه پیلوټانو ته ورکول کیږي <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال او DOD شرطونو سره سمالسلیک شوي <strong>د</strong>ي که نه. په ځانګړې ډول، DOD OIG به معلومه کړي چې آیا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>شرطونه په نظر کې نیول کیږي، او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> څارنې اغیزه ارزوي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ترانسپورتیشن قومان<strong>د</strong>انۍ لپاره <strong>د</strong> هغوقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو مراقبتي جوړښتونه چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> څرخيالوتکو پروګرام څخه مالتړ کوي)<strong>د</strong> رپوټ شمیره. ،D2013-D000AS-0001.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 5 پیل شوی(DOD OIG <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> څرخي ترانسپورت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په اړه <strong>د</strong> رپوټونو يوې لړۍ څخه<strong>د</strong>ویم رپوټ تر کار الن<strong>د</strong>ې نیولی <strong>د</strong>ی. په عمومي توګه موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې معلومه کړي آیا <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ترانسپورتیشن قومان<strong>د</strong>اني او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>انۍ چارواکي<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له کړنالرو او بهیر څخه سمه څارنه کوي که څنګه. لومړی پلټنه <strong>د</strong>اوه “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> ترانسپورتیشن قومان<strong>د</strong>انۍ لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> څرخي الوتکو <strong>د</strong> ترانسپورتقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه” .)D2012-D000AS-0031.000(په بګرام هوايي ډګر، افغانستان کې <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتونوځواکونو لپاره <strong>د</strong> پوځي و<strong>د</strong>انیو <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریتاو څارنه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2012-D000JA-0221.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر په 28 پيل شوی(DOD OIG معلوموي چې آیا DOD په افغانستان کې <strong>د</strong> پوځي رغونیزو پروژو څخه سمهڅارنه کوي که نه. په ځانګړې توګه، DOD OIG به معلومه کړي، چې آیا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعه <strong>د</strong> هغه رغونیزو پروژو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او کیفیت ډاډه کولو په اړه سمهڅارنه کوي چې په بګرام هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتونو ځواکونو لپاره جوړیږي.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره186
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونه<strong>د</strong> افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز، او مشورېپه برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالف <strong>د</strong> هڅو ارزونه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2012-D00SPO-0210.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اګست په 21 پيل شوی(DOD OIG معلوموي چې آیا <strong>د</strong> افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو په روزنه، تجهیز او مشورو کې کومپالنونه او عملیات چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالف له خوا په پام کې نیول شوي اغیزمن <strong>د</strong>يکه نه. په <strong>د</strong>ې ترڅ کې به <strong>د</strong> ABP پراختیا او <strong>د</strong> پروګرام په م<strong>د</strong>یریت کې <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارتوړتیاو ته و<strong>د</strong>ه ورکولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالف <strong>د</strong> هڅو ارزولو لپاره <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ي پولیسو<strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> په بیالبیو پړاوونو کې <strong>د</strong> هڅو نتایج ارزول کیږي.<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> مشورې/روزنې او لوژستیکي مالتړ<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> څارنې بهیر او کړنالرې)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2012-D000AS-0137.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ په 9 پيل شوی(DOD OIG <strong>د</strong> افغانستان ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې/مشورې او لوژستیکي مالتړ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونوپه اړه <strong>د</strong> یوې لړۍ څخه <strong>د</strong>ویمه پلټنه پيل کړې <strong>د</strong>ه. DOD OIG عمومي موخه <strong>د</strong> پلټنو <strong>د</strong>ېلړۍ څخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې معلومه کړي آیا <strong>د</strong> DOD چارواکي <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> اړتیاو سره سم <strong>د</strong>قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مناسب بهیر کاروي او <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال او DOD پالیسیو په اساس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه سمهڅارنه کوي که نه. په <strong>د</strong>ې پلټنه کې به DOD OIG معلومه کړي چې آیا پوځ، <strong>د</strong> شمالياتالنتیک تړون ماموریت په افغانستان کې/<strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> ګډه قومان<strong>د</strong>ه په افغانستان کې،او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې استازی <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څارلو لپاره مناسبه کړنالرې او بهیر لري که نه.عالوه پر<strong>د</strong>ې، DOD OIG به معلومه کړې چې آیا پوځ، <strong>د</strong> شمالي اتالنتیک تړون ماموریتپه افغانستان کې/<strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> ګډه قومان<strong>د</strong>ه په افغانستان کې، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارېاستازی <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه مناسبه نظارت کړې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لړۍ لومړی پلټنه “<strong>د</strong> افغان مليپولیسو مشوره/روزنه او لوژستیکي مالتړ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>”، DODIG-2012-094 و، چې <strong>د</strong> 2012 کال<strong>د</strong> می په 30 خپور شوی.<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> ډاترونراډیو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2012-D000AT-0129.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ په 8 پيل شوی(DOD OIG معلوموي چې آیا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مخابراتو-بریښنا قومان<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> ډاترونراډیو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> منطقي بیو په ټاکلو، په وخت تسلیمولو، او <strong>د</strong> کیفیت ډاډه کولو لپاره<strong>د</strong> استعمال وړ شرطونو له مخې اغیزمنه پالیسۍ او کړنالرې کارولې <strong>د</strong>ي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 187 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونهپه افغان ملي پوځ کې <strong>د</strong> مشرانو تربیه کولو په برخه کې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالف هڅې)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2012-D00SPO-0090.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> فبروري په 28 پيل شوی(DOD OIG <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> صاحب منصبانو او بری<strong>د</strong>منانو په تربیه کولو کې <strong>د</strong> ایتالف<strong>د</strong> مشرتوب پروګرامونو اغیزه او بستیاکول ارزوي.<strong>د</strong> افغانستان په ټاکلو مرکزونو کې <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې مخنیولومعیارونو سره <strong>د</strong> پوځي و<strong>د</strong>انیو <strong>د</strong> توافق تخنیکي ارزونه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2012-DT0TAD-0002.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> فبروري په 14پيل شوی(DOD OIG معلوموي چې آیا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرکزونو کې <strong>د</strong> جوړ شوي و<strong>د</strong>انیو <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نېمخنیولو سیسټم <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و معیارونو او <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې څخه<strong>د</strong> مخنیوی لپاره <strong>د</strong> ملي اتحا<strong>د</strong>یې له معیارونو سره توافق لري که نه. DOD OIG به <strong>د</strong> اړتیا پهصورت کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا نیول شوي مرکزونه په کن<strong>د</strong>هار هوايي ډګر، بګرام هوايي ډګر،کمپ ایګرز، او نورو ځایونو کې هم وارزوي. هم<strong>د</strong>ارنګه DOD OIG <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې مخنیولوسیسټم په اړه <strong>د</strong> پخوانیو ارزونو <strong>د</strong> سپارښتنو په ځواب کې <strong>د</strong> DOD OIG اصالحي کړنې ارزوي.<strong>د</strong> رپوټونو یوه لړۍ په پالن کې نیول شوي او <strong>د</strong>ا پروژه به <strong>د</strong> بریښنايي معیارونو له ارزونو سره یوځای کړای شي )<strong>د</strong> پروژې شمیره. .)D2012-DT0TAD-0001.000 لومړی رپوټ به په کن<strong>د</strong>هاراو بګرام هوايي ډګرونو کې بریښنا او <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې څخه مخنیولو سیسټم ته رسی<strong>د</strong>نه وکړي. <strong>د</strong>ویمرپوټ به کابل بیس کلسټر و ارزوي.<strong>د</strong> افغانستان په ټاکلو و<strong>د</strong>انیو کې <strong>د</strong> بریښنا له معیارونو سره<strong>د</strong> پوځي رغونې <strong>د</strong> توافق تخنیکي ارزونه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2012-DT0TAD-0001.000 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> فبروري په 14 پيل شوی(DOD OIG معلوموي چې آیا په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په پوځي و<strong>د</strong>انیو کې جوړشوی بریښنايي سیسټمونه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و معیارونو او <strong>د</strong> بریښناملي الیحې له معیارونو سره سم <strong>د</strong>ي که نه. DOD OIG به <strong>د</strong> اړتیا په صورت کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو لخوا نیول شوي مرکزونه په کن<strong>د</strong>هار هوايي ډګر، بګرام هوايي ډګر، کمپ ایګرز، اونورو ځایونو کې هم وارزوي. هم<strong>د</strong>ارنګه DOD OIG <strong>د</strong> بریښنايي سیسټم په اړه <strong>د</strong> پخوانیوارزونو <strong>د</strong> سپارښتنو په ځواب کې <strong>د</strong> DOD OIG اصالحي کړنې ارزوي. <strong>د</strong> رپوټونو یوه لړۍپه پالن کې نیول شوي او <strong>د</strong>ا پروژه به <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې څخه مخنیونکي معیارونو له ارزونو سرهیو ځای کړای شي )<strong>د</strong> پروژې شمیره. .)D2012-DT0TAD-0002.000 لومړی رپوټ به پهکن<strong>د</strong>هار او بګرام هوايي ډګرونو کې بریښنا او <strong>د</strong> اورلګی<strong>د</strong>نې څخه مخنیولو سیسټم ته رسی<strong>د</strong>نهوکړي. <strong>د</strong>ویم رپوټ به کابل بیس کلسټر و ارزوي.<strong>د</strong> Mi-17 ترمیم او <strong>د</strong> پیلوټ ځای <strong>د</strong> تغیراتو لپاره وظیفوي فرمان)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،D2012-D000AS-0075.000 <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په 7 پیل شوی(DOD OIG معلوموي چې آیا <strong>د</strong> DOD چارواکو <strong>د</strong> Mi-17 ترمیم او <strong>د</strong> پیلوټ ځای <strong>د</strong> تغیراتووظیفوي فرمانونه <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال او DOD مقرراتو او پالیسیو سره سم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او ا<strong>د</strong>اره کړی.قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو مامورینو <strong>د</strong>ا وظیفوي فرمانونه <strong>د</strong> IDIQ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> W58RGZ-09-D-0130شمیرې الن<strong>د</strong>ې خپور کړ.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره188
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونه<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر-<strong>د</strong> مینځنیختیځ سیمه ایز <strong>د</strong>فترState OIG <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په هکله یوه پروژه پيل کړې <strong>د</strong>ه.په یوروشلیم او افغانستان کې <strong>د</strong> خوځی<strong>د</strong>نې او سکونامنیتي خ<strong>د</strong>ماتو لپاره <strong>د</strong> 11 9، 2، وظیفوي فرمانونو په اړه<strong>د</strong> ډپلوماټیک امنیت ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> نړیوال محافظتي خ<strong>د</strong>ماتوقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پلټنه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،13AUD052 <strong>د</strong> 2013 کال فبروري(<strong>د</strong> پلټنې عمومي موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> WPS قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> 9، 2، او 11 وظیفوي فرمانونو په اړه<strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او څارنې موثریت معلومه کړي. پلټونکې ډله به په ځانګړی ډول معلومهکړي چې آیا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکی خپل کارونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له شرطونو سره سم کوي، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کارونه سم څارل کیږي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>قت ډاډه کولو او <strong>د</strong> لګښت بشپړوالي لپاره <strong>د</strong> صورتحساببیاکتنه او <strong>د</strong> منلو کړنالې کارول کیږي.په افغانستان کې <strong>د</strong> پوځي شتون کمولو لپاره <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> پالن پلټنه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،12AUD79 <strong>د</strong> 2012 کال په <strong>د</strong>سمبر کې پیل شوی(<strong>د</strong> پلټنې عمومي موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې په افغانستان کې <strong>د</strong> پوځي شتون څخه ملکي ماموریتته <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> لپاره <strong>د</strong> وزارت انتقالي پالنونه وارزوي. OIG به په ځانګړې توګه معلومه کړي چېآیا وزارت <strong>د</strong> خپل ماموریت او مرستن<strong>د</strong>ویه شرایط لپاره مناسب تعریف لري، خپل پرسونلاو بو<strong>د</strong>یجوي اړتیا یې ارزولی، او خپل پالن یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو نورو اړون<strong>د</strong>وا<strong>د</strong>ارو سره، <strong>د</strong> افغانستان حکومت، او نور غیر امریکايي ا<strong>د</strong>ارو سره همغږی کړی. هم<strong>د</strong>ارنګهOIG به معلومه کړي چې آیا په پالن جوړونه کې <strong>د</strong> عراق له لیږ<strong>د</strong> څخه ترالسه شوي ز<strong>د</strong>هکړې کارول شوي <strong>د</strong>ي.په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او قانون پلي کولو نړیوالها<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> چارو اصالحي سیسټم مالتړ پروګرام پلټنه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،12AUD30 <strong>د</strong> 2011 کال په <strong>د</strong>سمبر کې پیل شوی(<strong>د</strong> پلټنې موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> یو خون<strong>د</strong>ي، مصون، او انساني بن<strong>د</strong>یخانې سیسټم په جوړولوکې چې <strong>د</strong> نړیوالو معیارونو او افغاني کلتور له شرایطو سره سم وي، <strong>د</strong> INL اصالحيسیسټم مالتړ پروګرام موثریت وارزوي. OIG به په ځانګړې ډول وارزوي چې آیا INL<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې CSSP برخو له الرې ټاکل شوي او پای<strong>د</strong>اره پایلې تر السه کوي: روزنه او مشوره؛<strong>د</strong> ظرفیت زیاتول؛ <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> قضايي مرکز او <strong>د</strong> قضا امنیتي واح<strong>د</strong> عملیاتونه او ساتنه؛<strong>د</strong> پل چرخي <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او ثبات ډله؛ <strong>د</strong> محابسو مرکزي ریاست بوختیا او <strong>د</strong> بیایوځاکی<strong>د</strong>لو ډله؛او <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> پراخونې او مالتړ ډله.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 189 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونه<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتوا<strong>د</strong>ارې احتمالي قرارا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. 121119، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ په 6 پیل شوی(<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>اره په عراق او افغانستانکې په لوړه کچه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو بان<strong>د</strong>ې اعتما<strong>د</strong> کړې <strong>د</strong>ی. پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې په <strong>د</strong>اسېاحتمالي عملیاتونو کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو کارونه نوې ن<strong>د</strong>ي، GAO او نورو مون<strong>د</strong>لي چې Stateاو USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې عملیاتونو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په ا<strong>د</strong>اره کې له ننګونو سره مخ شوي <strong>د</strong>ي. State اوUSAID تر کومه ح<strong>د</strong>ه: )1( <strong>د</strong> احتمالي عملیاتونو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لپاره خپل تنظیمي جوړښتارزولي او <strong>د</strong>ا یې معلومه کړې چې آیا کوم ب<strong>د</strong>لون ته اړتیا لري، )2( <strong>د</strong> احتمالي عملیاتونو<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لپاره خپل <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او م<strong>د</strong>یریت پالیسي ارزولی او معلومه کړې یې <strong>د</strong>ه چې آیا<strong>د</strong>ې پالیسیو کې کوم ب<strong>د</strong>لون ته اړتیا شته، )3( <strong>د</strong> احتمالي عملیاتونو لپاره یې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکوپه شمول خپل کاري ځواک ارزولې او معلومه کړې یې <strong>د</strong>ه چې آیاکوم ب<strong>د</strong>لون ته اړتیا لري؟په افغانستان کې <strong>د</strong> تجهیزاتو کمول او <strong>د</strong>مراکزو تړل)<strong>د</strong> پروژې شمیره. 351798، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري په 18 پیل شوی(DOD ویلي چې له افغانستان څخه <strong>د</strong> 90,000 کانټینر موا<strong>د</strong> او 50,000 نقلیه وسیلوویستلو لپاره لږ تر لږه $5.7 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مصرف کړي. په افغانستان کې <strong>د</strong> زیات شمیرمرکزونو او ستونزمن شرایطو په نظر کې نیولو سره، یو موثر او اقتصا<strong>د</strong>ي وتنه <strong>د</strong>ې پورې تړلې<strong>د</strong>ه چې DOD ته معلومه وي څومره تجهیزات په افغانستان کې لري او <strong>د</strong> ځای په ځای کولولپاره یې کم لګښته پریکړې ونیسي. مهمې پوښتنې: تر کومه ح<strong>د</strong>ه )1( DOD <strong>د</strong> تجهیزاتوحساب ورکونې په شمول <strong>د</strong> مرکز تړلو کړنالرې پلي کړي، تر څو <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې موخې او مهالویش سره برابر شي؟ )2( آیا له افغانستان څخه <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> ویستنې موخې او مهال ویش<strong>د</strong> DOD تسهیالتو او بهیرونو لخوا مالتړ شوي؟ )3( آیا DOD <strong>د</strong> کم لګښته پریکړې نیولولپاره لګښت او نورو مسایلو معلومات کاروي؟افغان <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. 320962، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> جنوري په 14 پيل شوی(<strong>د</strong> 2007 کال څخه راهیسې <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو پرسونل په وار وار سرهپه DOD پرسونل بری<strong>د</strong>ونه کړي. GAO <strong>د</strong> 2012 کال په اپریل کې، هغه ګامونه تشریحکړ چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو تعقیب، <strong>د</strong> الملونو معلومول، او <strong>د</strong> DOD پرسونل <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> خون<strong>د</strong>يساتلو لپاره <strong>د</strong> ،DOD ناټو، او ایساف لخوا پورته شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو تګ ګړن<strong>د</strong>یشوی، <strong>د</strong>اسې چې په 2012 کال کې یې شمیر <strong>د</strong> ټولو تیرو کلونو په پرتله زیات و. مهمېپوښتنې: )1( ،DOD ناټو، او ایساف تر کومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ANSF لخوا <strong>د</strong> DOD پر پرسونل بان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو علت معلوم کړې <strong>د</strong>ی؟ )2( <strong>د</strong> 2012 کال بیاکتنې څخه وروسته <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي190<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت حساب ورکونې <strong>د</strong>فتر ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونهبری<strong>د</strong>ونو په وړان<strong>د</strong>ې کوم ساتونکي ګامونه په پام کې نیول شوي، او څنګه پلي شوي <strong>د</strong>ی؟)3( DOD تر کومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> افغان حکومت څخه <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> پرسونل او نومان<strong>د</strong>انو <strong>د</strong>بیومتریک معلومات السته راوړلو کې پرمختګ کړی؟په افغانستان کې له جګړې څخه وروسته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<strong>د</strong> ونډې په معلومولو کې <strong>د</strong> DOD کړنالره)<strong>د</strong> پروژې شمیره. 351772، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 17 پیل شوی(GAO به په افغانستان کې له 2014 څخه وروسته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ او <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> ونډې په هکله <strong>د</strong> DOD <strong>د</strong> پالن طبیعت او ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې پرمختګونو په شمول، بیاکتنهوکړي: )1( <strong>د</strong> مهو پریکړو لکه په DOD کې <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> تنظیمي مسولیتونو او جوړښتونوګومارنې لپاره یو چوکاټ برابرول؛ )2( <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې مسایلو معلومولو لپاره یو پالن جوړول:)a( په افغانستان کې <strong>د</strong> چاپیریال په اړه مهمې انګیرنې او <strong>د</strong> وزارت، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ،او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو ونډه ؛ )b( وزارت به له نورو ا<strong>د</strong>ارو سره څنګه خپلې هڅې شریکې کړي؛او )c( هغه مسایل چې ښايي حل کړی شي، لکه DOD تر کوم ح<strong>د</strong>ه نورو ا<strong>د</strong>ارو سره مرستهکوي او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> تجهیزاتو او شتمنیو وضعیت؛ )3( <strong>د</strong> پریکړو پلي کولو لپاره مهمټکي او اړون<strong>د</strong> پړاوونه معلومول؛ او )4( <strong>د</strong> بالقوه خطرونو او مخنیونکی ستراتیژي معلومول.<strong>د</strong>Mi-17 هیلکوپټرانو ت<strong>د</strong>ارکات)<strong>د</strong> پروژې شمیره. 121096، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 11 پيل شوی(DOD وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغان پوځ سره <strong>د</strong> مرستې لپاره په رقابتي ډول <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> شرکتونو پهواسطه <strong>د</strong> Mi-17 هیلي کوپټرانو ملکي بڼې اخیستی و. په 2010 کې <strong>د</strong> رقابتي غوښتنو فسخکولو څخه وروسته، DOD په انفرا<strong>د</strong>ي ډول <strong>د</strong> جنګي وسیلو صا<strong>د</strong>رونکی <strong>د</strong> روسیې یو <strong>د</strong>ولتيشرکت، ،Rosoboronexport سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وکړ څو 21 پوځي Mi-17s الوتکې واخلي. مهمېپوښتنې: )1( <strong>د</strong> Mi-17s 21 الوتکو لپاره <strong>د</strong> 2010 کال رقابتي غوښتنه په کوم <strong>د</strong>الیل <strong>د</strong> DODلخوا فسخ شوه؟ )2( آیا DOD <strong>د</strong> Mi-17 ملکي یا پوځي بڼو لپاره ب<strong>د</strong>یل ت<strong>د</strong>ارکاتي کړنالره ترکومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> السرسۍ او شونتیا له نظره ارزولې <strong>د</strong>ه؟ )3( آیا DOD تر کوم ح<strong>د</strong>ه ارزولې <strong>د</strong>هچې <strong>د</strong> Rosoboronexport سره مستقیمآ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول به <strong>د</strong> تخنیکي معلوماتو ته السرسي،<strong>د</strong> الوتکي مصونیت، او جعل کارۍ بان<strong>د</strong>ې څه اغیزې ولري؟په افغانستان کې <strong>د</strong> سالکارۍ ډلې)<strong>د</strong> پروژې شمیره. 351743، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون په 19 پیل شوی(په افغانستان کې <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو مالتړ مشاورینو په نظر کې نیولو سره، GAO بهمعلومه کړي چې تر کومه ح<strong>د</strong>ه )1( DOD <strong>د</strong> سالکارانو ډلې ته <strong>د</strong> ونډو، ماموریتونو، او<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې اړیکو په اړه تعریفونه وړان<strong>د</strong>ې کړي؛ )2( سمن<strong>د</strong>ري قطعات او پوځ <strong>د</strong> پرسونل،تجهیزاتو، او روزنې اړتیاوې تعریف کړي؛ )3( DOD پالن لري چې <strong>د</strong> سالکارۍ ماموریتلپاره <strong>د</strong> جنګیالۍ غونډ/کنډک ډلې کارونه تنظیم کړي؛ او )4( سمن<strong>د</strong>ري قطعات او پوځ<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړتیا لري چې <strong>د</strong> سالکارۍ ډلو <strong>د</strong> پرسونل او تجهیزاتو اړتیاوې، <strong>د</strong> رپوټ شوي تیارۍپه شمول، پوره کړي.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 191 30
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونهافغان عامه محافظت ځواک ته <strong>د</strong> DOD لیږ<strong>د</strong>)<strong>د</strong> پروژې شمیره. 351747، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون په 11 پيل شوی(افغان عامه محافظت ځواک به <strong>د</strong> 2013 کال په مارچ کې <strong>د</strong> DOD <strong>د</strong> تاسیساتو مسولیت پهغاړه واخلي. مهمې پوښتنې: )1( DOD تر کومه ح<strong>د</strong>ه افغان عامه محافظت ځواک ته <strong>د</strong>امنیت <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>ولو مصارف اټکل کړی، او <strong>د</strong> لګښت کمولو لپاره یې کوم ګامونه پورته کړي؟)2( DOD <strong>د</strong> څارنې او ا<strong>د</strong>ارې کوم میکانیزمونه پلي کړي تر څو ډاډه کړي چې APPF او<strong>د</strong> خطر کمولو نور شرکتونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> سره سم خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ې کوي؟ )3( <strong>د</strong> خصوصي امنیتيشرکتونو څخه APPF ته <strong>د</strong> قطار امنیت لیږ<strong>د</strong>ول په افغانستان کې <strong>د</strong> DOD پر عملیاتونوکومه اغیزه کړې، او <strong>د</strong> منفي اړخونو کمولو لپاره یې DOD کوم ګامونه پورته کړي؟)4( DOD تر کومه ح<strong>د</strong>ه پالن لري <strong>د</strong> ساکن امنیت مسولیت <strong>د</strong> خصوصي امنیتي شرکتونوڅخه APPF ته ولیږ<strong>د</strong>وي، په شمول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې چې DOD تر کوم ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> مراکزونو <strong>د</strong> امنیتلپاره احتمالي پالنونه لري؟<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ پلټونکې ا<strong>د</strong>ارهپ<strong>د</strong>ې ربع کې، USAAA <strong>د</strong> بیارغونیزو نوښتونو په اړه کومه روانه پلټنه نلري.<strong>د</strong> نړیوالې پراختیا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> عموميپلټونکي <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> USAID/افغانستان <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> پالنونو پلټنه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،FF100712 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> نومبر په 28 پیل شوی(آیا USAID په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په بهیر کې <strong>د</strong> احتمالي پیښو لپارهکوم پالن لري؟<strong>د</strong> USAID/افغانستان لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> وګړوکارونې بیاکتنه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،FF101412 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 14 پیل شوی(<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې معلومول چې USAID/افغانستان <strong>د</strong> ماموریت پروګرامونو موثر پلي کولو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمهیوا<strong>د</strong> وګړي وکاروي څو <strong>د</strong> خپل مسولیت منلو په برخه کې افغان کارکونکو ته روزنه ورکړي.<strong>د</strong> اضافي پر<strong>د</strong>اختونو په برخه کې <strong>د</strong> USAID/افغانستان<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري کنترول څخه بیاکتنه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،FF100612 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 9 پيل شوی(موخه: <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې معلومولو لپاره چې آیا USAID/افغانستان <strong>د</strong> خپل کارکونکو <strong>د</strong> اضافي معاشاتوتسلیمول، واک، منل، او تص<strong>د</strong>یق لپاره <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال وخت او حاضري پالیسیو او کړنالرو په اساسکافي ا<strong>د</strong>اره لري.ځانګړی عمومي پلټونکیI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره192
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څارنیز فعالیتونه<strong>د</strong> USAID/افغانستان <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار هلمن<strong>د</strong> بریښنا نوښت پلټنه<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،FF101112 <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> می په 1 پیل شوی(موخه: آیا <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار بریښنا نوښت <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> جنګیالیو ض<strong>د</strong> ستراتيژۍ په مرستهکولی شي <strong>د</strong> افغانستان له سهیل ختیځ څخه <strong>د</strong> بريښنا په پراخولو او ویشلو کې په خاصه بیا<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار ښار ته، خپل اساسي موخې السته راوړي؟<strong>د</strong> USAID/افغانستان لخوا <strong>د</strong> ټاکلو پروژو لپاره <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انبیړنی غبرګون پروګرام <strong>د</strong> کارونې بیاکتنه)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ،FF101712 <strong>د</strong> 2011 کال <strong>د</strong> اکتوبر په 25 پیل شوی(موخه: تر څو معلوم کړي چې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړنی غبرګون پروګرام بو<strong>د</strong>یجې چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو ځواکونه-افغانستان لخوا USAID ته ورکول کیږي، <strong>د</strong> ټاکل شوو موخو لپاره کارولکیږي، <strong>د</strong> استعمال وړ قوانین او مقرراتو سره توافق لري، او آیا <strong>د</strong> CERP په مرسته پروژولپاره چې کوم لګښتونه ښو<strong>د</strong>ل شوي منطقي، روا، او <strong>د</strong> منلو وړ <strong>د</strong>ي که نه.<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 193 30
ضمیمې او <strong>د</strong> پایلیکونو منځپانګې196 ضمیمه A202 ضمیمه B204 ضمیمه C208 ضمیمه D211 ضمیمه E215پایلیکونه <strong>د</strong> سیګار رسمي ټاپه<strong>د</strong> سيګار رسمي ټاپه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او افغانستان تر منځ <strong>د</strong> همغږۍ <strong>د</strong> هڅواستازيتوب کوي څو <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> <strong>د</strong> فعالیتونو سیګار لپاره رسمي مسؤولیت ټاپه او نظارت برابر کړي. <strong>د</strong><strong>د</strong> سيګار رسمي ټاپه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ټاپې او په منځ کې افغانستان <strong>د</strong> تر منځ <strong>د</strong> پورتنۍ همغږۍ <strong>د</strong> هڅو استازيتوب کوي څو <strong>د</strong> بيارغونې <strong>د</strong> فعالیتونو لپاره مسؤولیت او غاړې نظارت عبارت په برابر <strong>د</strong>ري کړي. <strong>د</strong> کې ټاپې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> او، په مرکز په پورتنۍ انګليسي برخه کې کې ژباړل عبارت په شوې، چې <strong>د</strong> “سيګار” مانا<strong>د</strong>ری <strong>د</strong>ی او مانا یی <strong>د</strong> افغانستان لري. <strong>د</strong> بیا ټاپې په رغونی منځ لپاره کې <strong>د</strong> ځانګړی کښتنۍ عمومي غاړې پلټونکی سره )سیګار( عبارت په <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> پښتو ټاپې کې <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> انګليسيمرکز ژباړې په له مخې الن<strong>د</strong>ینی هم<strong>د</strong>ا برخه کی مانا لري. عبارت په پښتو ژبه <strong>د</strong>ی او ورته مانا لري.194194هنوغرایب ناتسناغفا <strong>د</strong> I یکنوټلپ يمومع یړګناځ هنوغرایب ناتسناغفا <strong>د</strong> I یکنوټلپ يمومع یړګناځ
ضمیمېاو پایلیکونه195
ضمیمه aقانوني غوښتنو ته<strong>د</strong> راپور متقابل مراجعه<strong>د</strong>ا ضمیمه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ي راپور پاڼې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتني راپور ورکولو او نورو اړون<strong>د</strong> شرایطو سره <strong>د</strong>سیګار <strong>د</strong> جوړونکي قانون په اساس، <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> اختیاراتو قانون <strong>د</strong> 2008 مالي کال لپارهP.L. شمیره 110-181، § 1229 )ج<strong>د</strong>ول 1.A( او <strong>د</strong> شپږمیاشتني راپور ورکولو شرایطو په اساسچې په ډیر عام ډول ځانګړي عمومي پلټونکي ته <strong>د</strong> 1978 کال <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> تع<strong>د</strong>یلشوي قانون )3 App. 5( U.S.C. )ج<strong>د</strong>ول 2.A( الن<strong>د</strong>ې تجویز شوی.ج<strong>د</strong>ول 1.A<strong>د</strong> P.L. لمبر 110-181, § 1229 الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني راپورونو <strong>د</strong> غوښتنو متقابل مراجعه<strong>د</strong> عامه قانون برخهمقص<strong>د</strong><strong>د</strong> سيګار توانمنوونکې ژبه<strong>د</strong> سيګار عمل<strong>د</strong> راپور برخهبرخه 1229)a()3(څارنه<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې پروګرامونو او عملياتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې سره تړليو ستونځو او کمښتونوپه اړه او <strong>د</strong> پرمختګ او اصالحي اق<strong>د</strong>ام <strong>د</strong> ضرورت لپاره <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> وزیراو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزیر <strong>د</strong> بشپړ او تازه معلوماتو څخه <strong>د</strong> خبر ساتلو مستقل اوه<strong>د</strong>فمن<strong>د</strong> ذريعې برابرولجاري، <strong>د</strong>رې میاشتنی راپورپوره راپوربرخه 1229)e()1(<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ېعمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> نیغ په نیغه <strong>د</strong> بهرنيو چارو وزیر او يا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر تهراپور ورکړي او يا <strong>د</strong> هغوى <strong>د</strong> عمومي څارنې الن<strong>د</strong>ې وي<strong>د</strong> بهرنيو چارو وزیر او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیرته راپور ورکولپوره راپوربرخه 1229)f()1(<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې نظارت —<strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> عمومي پلټونکي وظيفه وي چې <strong>د</strong> هغو پیسو چې اختصاصشوي او يا په بله مانا په ا فغانستان کې <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره په السورکړل شوي، او <strong>د</strong> هغو پروګرامونو، عملياتو او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو هم چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېبسپنو په کارولو سره ترسره شوي، <strong>د</strong> چلن<strong>د</strong>، سمبالولو او لګښتونوڅارنه وکړي او <strong>د</strong> کنترول او تفتیش او تحقيقاتو انسجام يې وکړي، پهشمول <strong>د</strong> فرعي برخو )A( تر <strong>د</strong> )G( الن<strong>د</strong>ې پورېاختصاص شوې\چمتو بسپنو بیاکتنههغو پروګرامونو، عملياتو،قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بیاکتنه چې اختصاصشوې\موجو<strong>د</strong>ې بسپنې کارويپوره راپوربرخه )A()1()f(1229<strong>د</strong> <strong>د</strong>ا ډول بسپنو <strong>د</strong> تعه<strong>د</strong> او لګښت حساب او نظارت<strong>د</strong> اختصاص شويو\موجو<strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong>تعه<strong>د</strong>اتو او لګښتونو بیاکتنه<strong>د</strong> سیګار نظارتبسپنه ورکولبرخه )B()1()f(1229<strong>د</strong> بیا رغونې هغه فعاليتونو نظارت او بیاکتنه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ا ډول بسپنو پهواسطه تمویل شوې وي<strong>د</strong> بیا رغونې هغه فعاليتونو بیاکتنهچې <strong>د</strong> اختصاصونو او اه<strong>د</strong>ا شويومرستو لخوا تمویل شوي وي<strong>د</strong> سیګار نظارتیا<strong>د</strong>ونه 1ضمیمه Bبرخه )C()1()f(1229برخه )D()1()f(1229برخه )E()1()f(1229<strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو نظارت او بیاکتنه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ا ډول بسپنو لخوا تمویلشوې وي<strong>د</strong> رياستونو، ا<strong>د</strong>ارو، او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> سازمانونو، او شخصي اوغیر<strong>د</strong>ولتي نها<strong>د</strong>ونو ترمنځ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ا ډول بسپنو او ورسره تړلي معلوماتو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>نظارت او بیاکتنه<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بسپنو <strong>د</strong> کارولو ثبتونو )ریکارډ( سمبالتيا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې پهراتلونکي کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بسپنو/ پلټنې او تحقیقات اسان کړي<strong>د</strong> هغو قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بیاکتنه چېاختصاص شوې او موجو<strong>د</strong>ېبسپنې کاروي<strong>د</strong> اختصاص شويو\موجو<strong>د</strong> بسپنو<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي او خارجي لیږ<strong>د</strong> بیاکتنه<strong>د</strong> پلټنې ثبت سمبالول<strong>د</strong> سیګار نظارتضمیمه Cضمیمه Dځانګړی عمومي پلټونکیضمیمېI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره196
ضمیمېج<strong>د</strong>ول 1.A )<strong>د</strong>وام لري(<strong>د</strong> P.L. لمبر 110-181, § 1229 الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني راپورونو <strong>د</strong> غوښتنو متقابل مراجعه<strong>د</strong> عامه قانون برخه<strong>د</strong> سيګار توانمنوونکې ژبه<strong>د</strong> افغانستان تړون او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا <strong>د</strong> ستراتيژۍ پهتطبيقولو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت او نورو مرستن<strong>د</strong>ويه هیوا<strong>د</strong>ونو سره<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ارتباط <strong>د</strong> اغیزمنتيا نظارت او بیاکتنه<strong>د</strong> اضافی تا<strong>د</strong>یې لکه ډبل تا<strong>د</strong>یه او یا ډبل بیل او یا هم <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رال کارکوونکو،قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او یا مربوطه کړیو غیر قانونی یا غیراخالقي کړنو پلټنې کولاو <strong>د</strong> ضرورت له مخې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت ا<strong>د</strong>ارې ته <strong>د</strong> نورو پلټنو او <strong>د</strong> مالی منابعو <strong>د</strong>بیرته اخیستو او تعقیب لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې راپورونو راجع کول اړین بریښینظارت پورې اړون<strong>د</strong> نورې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې —عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې سيسټمونه، پروسيژرونه، او کنټرولونهجوړ، سمبال او تر نظارت الن<strong>د</strong>ې وساتي چې عمومي پلټونکى يې <strong>د</strong>)1( پراګراف الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> وظيفو <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره مناسب ګڼي<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې او مسؤ ولیتونه <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> 1978 کال قانون الن<strong>د</strong>ې —سربیره پر <strong>د</strong>ې،... عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> 1978<strong>د</strong> قانون الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> عمومي پلټونکيو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې او مسووليتونه هم ولري<strong>د</strong> سيګار عملنظارت او بیاکتنه څرنګه چېتشريح شوي<strong>د</strong> تحقیقاتو ترسره کول او راپورکول څرنګه چې تشريح شوي <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> سيسټمونو، پروسيژرونو، اوکنټرولونو جوړول، سمبالول اونظارت کولهغه <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> عموميپلټونکي په قانون کې مشخصشوې <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> راپور برخهپلټنېتحقیقاتپوره راپورپوره راپوربرخه )F()1()f(1229برخه )G()1()f(1229برخه 1229)f()2(برخه 1229)f()3(برخه 1229)f()4(ف<strong>د</strong>رالي مالتړ او نورې سرچينې<strong>د</strong> هڅو همغږي —عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې هر يو سره همغږي وکړي او <strong>د</strong> هغوىهمکاري هم ترالسه کړي: )A( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت عمومي پلټونکى،)B( <strong>د</strong> بهرنيو چارو وزارت عمومي پلټونکى، او )C( <strong>د</strong> نړيوالې پراختيالپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې عمومي پلټونکى<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزارتونو اوUSAID له عمومي پلټونکو سرههمغږي<strong>د</strong> بلې ا<strong>د</strong>ارېنظارتبرخه )A()5()h(1229برخه )B()5()h(1229راپورونه<strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رالي ا<strong>د</strong>ارو څخه مرسته —<strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رالي حکومت <strong>د</strong> هر رياست، ا<strong>د</strong>ارې، يا بل سازمان څخه <strong>د</strong> عموميپلټونکي <strong>د</strong> کومو معلوماتو يا مرستې په غوښتلو سره، <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې ا<strong>د</strong>ارېمشر باي<strong>د</strong>، تر کومه ح<strong>د</strong>ه چې عملي کی<strong>د</strong>ونکي او <strong>د</strong> کوم موجو<strong>د</strong> قانونخالف نه وي، عمومي پلټونکي، يا <strong>د</strong> هغه استازي ته، <strong>د</strong>غسې معلوماتيا مرسته ورکړي<strong>د</strong> ر<strong>د</strong> شوې مرستې راپور ورکول —کله چې عمومي پلټونکی <strong>د</strong> معلوماتو یا مرستې غوښتونکی شی او <strong>د</strong>نوموړي په فکر بې له کوم <strong>د</strong>لیله له <strong>د</strong>ه سره <strong>د</strong> مرستې کولو او معلوماتو<strong>د</strong> اما<strong>د</strong>ه کولو څخه انکار وشي، نو عمومي پلټونکی بای<strong>د</strong> پرته له کومځنډه <strong>د</strong> بهرنیو چارو او <strong>د</strong>فاع وزیرانو هم<strong>د</strong>ار نګه <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> ټاکلو کمیټو ته<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې حالت مناسب راپور ورکړیڅرنګه چې غوښتل شوى وي<strong>د</strong> مالتړ تمه وکړئراپور نه <strong>د</strong>ی ورکړل شویپوره راپور<strong>د</strong> تطبیق وړ ن<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 197 30
ج<strong>د</strong>ول 1.A )<strong>د</strong>وام لري(<strong>د</strong> p.l. لمبر 110-181, § 1229 الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني راپورونو <strong>د</strong> غوښتنو متقابل مراجعه<strong>د</strong> عامه قانون برخه<strong>د</strong> سيګار توانمنوونکې ژبه<strong>د</strong>رې میاشتنې راپورونه —<strong>د</strong> هر مالي کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو میاشتو <strong>د</strong> پاى نه تر 30 ورځو زيات نه، عموميپلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> مناسبو کمیټو ته يو راپور وړان<strong>د</strong>ې کړي چې <strong>د</strong><strong>د</strong>غې <strong>د</strong>ورې، او تر کومه ح<strong>د</strong>ه چې امکان لري <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې <strong>د</strong>رې میاشتنۍراپور <strong>د</strong> پاى <strong>د</strong> وخت څخه <strong>د</strong> راپور <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلولو <strong>د</strong> وخت پورې په <strong>د</strong>ې مهالکې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> فعاليتونو <strong>د</strong> هغو پروګرامونو او عملياتوالن<strong>د</strong>ې چې بو<strong>د</strong>يجه او پیسې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ورکړلشوې وي يوه خالصه وړان<strong>د</strong>ې کړي. په هر راپور کې، <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong>ورې چېپه <strong>د</strong>ې راپور کې يې يا<strong>د</strong>ونه شوې وي، <strong>د</strong> هغو مسووليتونو، لګښتونو،او عاي<strong>د</strong>اتو يو تفصيلي بيان چې په افغانستان کې <strong>د</strong> بيا رغونې او بيارغونې <strong>د</strong> فعاليتونو سره ملګري وي، باي<strong>د</strong> په ګډون <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې شامل وي:<strong>د</strong> اختصاص شويو/اه<strong>د</strong>ا شویو بسپنو ژمنې او لګښتونه<strong>د</strong> سيګار عملراپور - 30 ورځې وروسته <strong>د</strong> هرکال <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتو پای څخه<strong>د</strong> عمومي پلټونکي فعاليتونولنډیزکول<strong>د</strong> ټولو مسووليتونو، لګښتونو،او عاي<strong>د</strong>اتو تفصيلي بيان<strong>د</strong> اختصاص شويو/اه<strong>د</strong>ا شویوبسپنو ژمنې او لګښتونه<strong>د</strong> راپور برخهپوره راپورضمیمه Bضمیمه B<strong>د</strong> هغو لګښتونو يو پروژه په پروژه او پروګرام په پروګرام حساب چې تر<strong>د</strong>ې نیټې <strong>د</strong> افغانستان په بیا رغونه کې لګول شوي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong>بهرنيو چارو وزارت، او <strong>د</strong> نړيوالې پراختيا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې،تر کومه چې تطبيقی<strong>د</strong>ونکى وي، <strong>د</strong> هرې پروژې او پروګرام <strong>د</strong> بشپړولو <strong>د</strong>لګښتونو <strong>د</strong> يو اټکل سره ملګريهغه عوای<strong>د</strong> چې تړلي وي له او يا <strong>د</strong>اسې بسپنې په کې شاملېوي چي <strong>د</strong> بهرنيو ملتونو يا نړيوالو سازمانونو لخوا ورکړل شوې ويهغو پرګرامونو او پروژو ته کوم چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> کوم رياست ياا<strong>د</strong>ارې لخوا تمویل شوي وي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې عاي<strong>د</strong>اتو هر ډول تعه<strong>د</strong>ات او يالګښتونه<strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو سره تړلي يا شامل عاي<strong>د</strong>ات چې هغو پروګرامونو او پروژوته <strong>د</strong> بهرنیو نيول شويو يا کنګل شويو شتمنيو څخه ورکړل شوي وي <strong>د</strong>کومو بو<strong>د</strong>يجې چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> کوم رياست يا ا<strong>د</strong>ارې لخوا ورکړلشوې وي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې عاي<strong>د</strong>اتو هر ډول مسووليتونه او يا لګښتونه<strong>د</strong> هغو ا<strong>د</strong>ارو يا سازمانونو عملیاتي لګښتونه چې اختصاص شوې پیسېترالسه کوي او يا په بله توګه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ورکړلشوې وي<strong>د</strong> لګښتونو پروژه په پروژه اوپروګرام په پروګرام حساب <strong>د</strong> هرېپروژې يا پروګرام <strong>د</strong> نالګول شويوبسپنو ليست جوړول<strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ويه ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجوعاي<strong>د</strong>ات، تعه<strong>د</strong>ات، او لګښتونه<strong>د</strong> نيول شويو يا کنګل شويوشتمنيو <strong>د</strong> بسپنو عاي<strong>د</strong>ات،مسووليتونه او لګښتونه<strong>د</strong> هغو ا<strong>د</strong>ارو يا کوم سازمانعملیاتي لګښتونه چې اختصاصشوې بسپنې ترالسه کويبسپنېیا<strong>د</strong>ونه 1بو<strong>د</strong>یجېبسپنېبو<strong>د</strong>یجېضمیمه Bیا<strong>د</strong>ونه 1<strong>د</strong> هر هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، بالعوضه مرستې، تړون يا <strong>د</strong> بسپنې <strong>د</strong> بل کومميکانزم په صورت کې چې په پراګراف )2(* کې يې يا<strong>د</strong>ونه شوې )i( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> يا <strong>د</strong> بسپنې <strong>د</strong> بل کوم ميکانزم رقم؛)ii( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> يا <strong>د</strong> بسپنې <strong>د</strong> بل کوم ميکانزم <strong>د</strong> طرحې لنډ بحث؛)iii( په <strong>د</strong>ې اړه يو بحث چې څرنګه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> حکومت هغهرياست يا ا<strong>د</strong>ارې چې په <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، بالعوضه مرستې، تړون، يا <strong>د</strong>بسپنې په بل ميکانزم کې کار کوي <strong>د</strong> مهمو کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>انو وړان<strong>د</strong>يزونو پیژن<strong>د</strong>ل ياغوښتل چې <strong>د</strong>غه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، بالعوضه مرسته، تړون، يا <strong>د</strong> بسپنې بل کومميکانزم ترسره کړي، <strong>د</strong> نورو مهمو ا<strong>د</strong>ارو يا اشخاصو <strong>د</strong> يو ليست سره چې<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړان<strong>د</strong>يز ورته شوى يا غوښتل شوى و؛ او)iv( <strong>د</strong> حق او منظورۍ هغه اسنا<strong>د</strong> په کومو چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروسو <strong>د</strong> پرېکړېبنسټ و له هغو پروسو پرته چې بشپړه او پرانستې مقابله وړان<strong>د</strong>ې کوي<strong>د</strong> قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> جزييات تشريح کړئبرخه 1229)i()1(برخه )A()1()i(1229برخه )B()1()i(1229برخه )C()1()i(1229برخه )D()1()i(1229برخه )E()1()i(1229برخه )F()1()i(1229ځانګړی عمومي پلټونکیضمیمېI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره198
ضمیمېج<strong>د</strong>ول 1.A )<strong>د</strong>وام لري(<strong>د</strong> p.l. لمبر 110-181, § 1229 الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني راپورونو <strong>د</strong> غوښتنو متقابل مراجعه<strong>د</strong> عامه قانون برخه<strong>د</strong> سيګار توانمنوونکې ژبه<strong>د</strong> سيګار عمل<strong>د</strong> راپور برخهعامه موجو<strong>د</strong>یت —عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> په يوه عامه ترالسه کی<strong>د</strong>ونکې انټرنیټي ويبپاڼهکې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ضمني برخې <strong>د</strong> پراګراف )1( الن<strong>د</strong>ې هر راپور په انګليسياو نورو هغو ژبو کې خپور کړي چې عمومي پلټونکى پوهیږي چې پهافغانستان کې په پراخه پیمانه ويل کیږي او خلک پرې پوهیږي<strong>د</strong> راپور څرنګه چې پهwww.sigar.mil کې الرښو<strong>د</strong>نهشوې خپور کړئ<strong>د</strong>ري او پښتو ژباړه په جریانکې <strong>د</strong>هپوره راپوربرخه 1229)i()3(فورمه —<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي فرعي برخې الن<strong>د</strong>ې غوښتل شوی هر راپور بای<strong>د</strong> په ښکاره بڼهوړان<strong>د</strong>ې شي، خو کی<strong>د</strong>ای شي محرمي ضمیمې ولري، که چیرېعمومي پلټونکې هغه ضروري وګني<strong>د</strong> راپور خپرول څرنګه چې يېالرښو<strong>د</strong>نه شوېپوره راپوربرخه 1229)i()4(عمومي پلټونکی بای<strong>د</strong> هر راپور چې <strong>د</strong> )i( فرعي برخې غوښتل شوي<strong>د</strong> بان<strong>د</strong>نیو چارو وزیر و <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر ته تسلیم کړي<strong>د</strong>ري میاشتنی راپور تسلیم کړئپوره راپوربرخه 1229)j()1(یا<strong>د</strong>ونه 1: که څه هم <strong>د</strong>ا معلومات په عام ډول سره <strong>د</strong> سیګار په ویب سایټ کې )www.sigar.mil( ترالسه کی<strong>د</strong>ای شي، هغه معلومات چې سیګار ترالسه کړي <strong>د</strong>ي په ابت<strong>د</strong>ایي بڼه کې وي او اوسمهال ترکتنې، تحلیل او تنظیم الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> راتلونکو ټولو موخو لپاره ور څخه کار واخیستل شي.*پوښښ شوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه، بالعوضه مرستی، موافقتنامې، او <strong>د</strong> تمویل میکانیزمونه <strong>د</strong> P.L. <strong>د</strong> 1229)i( برخې په )2( پرګراف کې تعریف شوي. شمیره. 110-181 <strong>د</strong>اسې چې —"هر لوی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، مالي مرسته، تړون، یا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې مکانیزم چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> هر ریاست یا ا<strong>د</strong>ارې لخوا پکې برخه اخیستل کیږي، او په هغوی کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغوني لپارهاختصاص شوي او یا بل ډول ورکړ شو پیسي شاملې وي، که له هر ډول <strong>د</strong>ولتي یا شخصي سازمان سره <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې هر مقص<strong>د</strong> لپاره وي: په افغانستان کې <strong>د</strong> فزیکي زیربنا جوړول یا بیا رغول.<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سیاسي یا ټولنیزې ا<strong>د</strong>ارې تاسیس یا بیا تاسیس.<strong>د</strong> افغانستان خلکو ته <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong>اتو یا خ<strong>د</strong>متونو برابرول."<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 199 30
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> شپږ مياشتني راپورونو <strong>د</strong> غوښتنو متقابل مراجعه <strong>د</strong> 1978 کال <strong>د</strong> عمومي پلټونکي قانون <strong>د</strong>5 برخې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې، چې تع<strong>د</strong>یل شوی )3 app. 5( u.s.c. )"<strong>د</strong> عمومي پلټونکي قانون"(IG Act ژبهج<strong>د</strong>ول 2.AIG Act برخهبرخه 5)a()1(برخه 5)a()2(برخه 5)a()3(برخه 5)a()4(برخه 5)a()5(برخه 5)a()6(برخه 5)a()7(برخه 5)a()8(<strong>د</strong> مهمو ستونزو، ناوړه ګټه اخستل او کمښتونو شرح<strong>د</strong> مهمو ستونزو، ناوړه ګټه اخستلو او کمښتونوپه اړه<strong>د</strong> اصالحي اق<strong>د</strong>اماتو <strong>د</strong> سپارښتنو شرح<strong>د</strong> هرې مهمې سپارښتنې پیژن<strong>د</strong>ل چې په مخکینېراپورونو کې یا<strong>د</strong> شوې او پرې اصالحي اق<strong>د</strong>ام سرتهن<strong>د</strong>ی رسی<strong>د</strong>لی<strong>د</strong> هغو موضوعاتو خالصه چې ع<strong>د</strong>لې مقاماتو ته راجعشوي او په نتیجه کې چې کوم قانوني څارنې اومحکومیتونه شوي<strong>د</strong> هر هغه راپور خالصه چې /]<strong>د</strong>فاع وزیر[ ته <strong>د</strong>6)b()2( برخې الن<strong>د</strong>ې ړل شوي )هغه مثالونهچیرته چې غوښتل شوی معلومات ر<strong>د</strong> شوی او یان<strong>د</strong>ي برابر شوی(<strong>د</strong> هری صا<strong>د</strong>ر شوي پلټنې راپور، <strong>د</strong> تفتیش راپور اوارز مون<strong>د</strong>نې راپور یو لست چې <strong>د</strong> موضوع په اساسویشل شوی وي او <strong>د</strong> پوښتنې الن<strong>د</strong>ې لګښتونو <strong>د</strong> ډالر<strong>د</strong> ارزښت او سپارښتنې <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> بهتر استعمالښکارن<strong>د</strong>وی وي<strong>د</strong> هر ځانګړي مهم راپور یو لنډیزاحصاییوي ج<strong>د</strong>ولونه <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> راپورونو ټول شمیر او<strong>د</strong> تر پوښتنې الن<strong>د</strong>ې مصارفو ټول ډالرو ارزښت ښيئ<strong>د</strong> سيګار عمل<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مربوطه معلوماتواستخراجول<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنو، څیړنو، او تفتیش له راپورونو څخه<strong>د</strong> ستونزو، ناوړه استعمال، او نیمګړتیاوو لست<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مربوطه معلوماتواستخراجول<strong>د</strong> سیگار <strong>د</strong> پلټنو له راپورونو څخه <strong>د</strong> سپارښتنو لست<strong>د</strong> مخکینیو شپږمیاشتنیو راپورونو څخه <strong>د</strong> ټولو نابشپړشویو اصالحي کړنو لست برابرول<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مربوطه معلوماتواستخراجول<strong>د</strong> سیگار <strong>د</strong> هغو څیړنو لست چې راجع شوي <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مربوطه معلوماتواستخراجول <strong>د</strong> هغو بیلګو لست چې <strong>د</strong>سیګار پلټونکو، څیړونکو، یا معاینه کوونکو ته <strong>د</strong>معلوماتو له ورکولو انکار شوی وه<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مربوطه معلوماتواستخراجول<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> راپورونو لست<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مربوطه معلوماتواستخراجول<strong>د</strong> سیگار <strong>د</strong> پام وړ راپورونو لنډیز برابر کړئ<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مربوطه معلوماتواستخراجولبرخه<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>اراتو نظارتپه www.sigar.mil کېپوښتنلیکونو ته کتنه وکړئ<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>اراتو نظارتپه www.sigar.mil کېپوښتنلیکونو ته کتنه وکړئتر کار الن<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> بلې ا<strong>د</strong>ارې نظارت<strong>د</strong> بلې ا<strong>د</strong>ارې نظارت<strong>د</strong> بلې ا<strong>د</strong>ارې نظارت<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<strong>د</strong> مهمو راپورونو بشپړ لستپه www.sigar.mil کېمون<strong>د</strong>الی شئ<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړوراپورونو ته کتنه وکړئاحصاییوي ج<strong>د</strong>ولونو جوړول چې <strong>د</strong> سیګار له راپورونوڅخه <strong>د</strong> تر پوښتنې الن<strong>د</strong>ې مصارفو ډالري ارزښتڅرګن<strong>د</strong>ويپه جریان کېاحصاییوي ج<strong>د</strong>ولونه چې <strong>د</strong> پلټنې راپورونو، <strong>د</strong> تحقیق<strong>د</strong> راپورونو، او ارزونې راپورونو ټول شمیر ښيې او<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې له خوا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو <strong>د</strong> ال غوره استعمال او کاراخیستلو لپاره <strong>د</strong> سپارښتنو ډالري ارزښت څرګن<strong>د</strong>کړي<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مربوطه معلوماتواستخراجول<strong>د</strong> سیګار له راپورونو څخه احصاییوي ج<strong>د</strong>ولونو جوړولچې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> غوره استعمال لپاره کارول شويوبو<strong>د</strong>یجو <strong>د</strong> ډالري ارزښت څرګن<strong>د</strong>وی وي<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړوراپورونو ته کتنه وکړئپه جریان کېبرخه 5)a()9(<strong>د</strong> پلټنې، معاینې او ارزونۍ <strong>د</strong> هر راپور لنډیز چې <strong>د</strong>راپور ورکولو له <strong>د</strong>ورې نه مخکې خپاره شوي <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong>کومو په اړه چې تر اوسه پورې ا<strong>د</strong>اري پریکړه <strong>د</strong> راپورورکولو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ورې تر پایه پورې نه وي شوي، <strong>د</strong> هغو<strong>د</strong>الیلو یوه تشریح چې ا<strong>د</strong>اري پریکړې ولې نه <strong>د</strong>يشوي، او یو بیان چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې پریکړي <strong>د</strong> ترالسه کولولپاره <strong>د</strong> خوښې وړ مهال ویش وړان<strong>د</strong>ې کړي<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه مربوطه معلوماتواستخراجول<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> راپورونو یو لنډیز وړان<strong>د</strong>ې کړئ چېپه هغو کې <strong>د</strong> سیګار لخوا ورکړ شوي سپارښتنېاوس هم پرانیستي <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړوراپورونو ته کتنه وکړئهیڅ کومبرخه 5)a()10(ځانګړی عمومي پلټونکیضمیمېI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره200
ضمیمېج<strong>د</strong>ول 2.A )ا<strong>د</strong>امه لري(<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> شپږ مياشتني راپورونو <strong>د</strong> غوښتنو متقابل مراجعه <strong>د</strong> 1978 کال <strong>د</strong> عمومي پلټونکي قانون <strong>د</strong>5 برخې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې، چې تع<strong>د</strong>یل شوی )3 app. 5( u.s.c. )"<strong>د</strong> عمومي پلټونکي قانون"(IG Act برخه IG Act ژبهبرخه 5)a()11(<strong>د</strong> هرې مهمې تع<strong>د</strong>یل شوي ا<strong>د</strong>اري پریکړې شرحاو توضیح<strong>د</strong> سيګار عمل<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مربوطهمعلوماتو استخراجولبرخه<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړوراپورونو ته کتنه وکړئمعلومات <strong>د</strong> هرې مهمې ا<strong>د</strong>اري پریکړې په باره کېچې عمومي پلټونکی ورسره مخالفت لري<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې هغه راپورونه تشریح کړئ چې پههغوی کې په ا<strong>د</strong>ارې پریکړو <strong>د</strong> پام وړ بیاکتنه شوي <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مربوطهمعلومات راواخلئهیڅ کوم<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړیوراپورونه وګورئبرخه 5)a()12(هغه معلومات چې <strong>د</strong> 1996 کال <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رالي ماليا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ښه والي قانون <strong>د</strong> /]804)b( برخې[ برخېالن<strong>د</strong>ې راغلی )مثالونه او <strong>د</strong>الیل <strong>د</strong> هغه وختونو پهباره کې چې یوه ا<strong>د</strong>اره هغه تاریخ پوری کوم چېپه بهبو<strong>د</strong>ی بالن کې معین شوی خپله <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ای ن<strong>د</strong>هترسره کړی(یوه ضمیمه چې <strong>د</strong> هغې کتنې نتیجې پکې وي چې<strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> یو بل <strong>د</strong>فتر لخواه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی راپور بهمو<strong>د</strong>ه کې سرته رسی<strong>د</strong>لې وي، او یاکه <strong>د</strong> راپور به مو<strong>د</strong>ه کې هیڅ همپوړی کتنه سرته نويرسی<strong>د</strong>لی، یو پرېکړه ليک چې <strong>د</strong> تیر همپوړي کتنېتاریخ چې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> بل <strong>د</strong>فتر لخوا سرتهرسی<strong>د</strong>لی څرګن<strong>د</strong> کړي<strong>د</strong> هر همپوړي کتنې <strong>د</strong> پاتو سپارښتنو لست چې <strong>د</strong>عمومي پلټونکي <strong>د</strong> بل <strong>د</strong>فتر لخواه سرته رسی<strong>د</strong>لیوي خو په پوره ډول عملي شوي نوي، په شمول<strong>د</strong> پریکړه لیک چې <strong>د</strong> عملي کی<strong>د</strong>و څرنګوالی او <strong>د</strong> نهتکمیلی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong>الیل څرګن<strong>د</strong>ویټول همپوړي کتنې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی راپور په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong>عمومي پلټونکي <strong>د</strong> بل <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> سیګار لخواه سرتهرسی<strong>د</strong>لي، په شمول <strong>د</strong> ټولو هغو پاتو سپارښتنو لستچې په پخوانې همپوړې کتنو کې شوي وي... چېپاتې وي او په پوره ډول تطبیق شوي نوي<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې هغه راپورونه تشریح کړئ چېپه هغوی کې سیګار <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري پریکړو سره مخالفتکړی وه<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي راپورونو څخه مربوطه معلوماتراواخلئکله چې م<strong>د</strong>یریت اصالحي پالن په وخت نه وي بشپړکړي، معلومات ورکړئسیګار <strong>د</strong> تازه همپوړیزو کتنو )چې په جوالي 2010کال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې حاضر راپور <strong>د</strong> مو<strong>د</strong>ې نه وړان<strong>د</strong>ې تکمیلشوي( نتیجې او راپورونه یې په خپل ویب پاڼه کېخپاره کړي<strong>د</strong> راپور ورکولو په <strong>د</strong>ي<strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> مناقشېوړ پریکړې نشته<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړیوراپورونه وګورئ<strong>د</strong> راپور ورکولو په <strong>د</strong>ي<strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> مناقشېوړ پریکړې نشتهپه پوره ډول کې خپارهښوي په www.sigar.milپه پوره ډول کې خپارهښوي په www.sigar.mil15 جوالی 2010هیڅ — <strong>د</strong> همپوړې کتنو سپارښتنې په اغیزمن ډولسرته رسی<strong>د</strong>لي، او اصالحي اق<strong>د</strong>امونه تطبیق شوي،<strong>د</strong> 2010 کال <strong>د</strong> سپتمبر 30 پوری<strong>د</strong> تطبیق وړ ن<strong>د</strong>ي )<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>ه کې سیګار <strong>د</strong>عمومي پلټونکي <strong>د</strong> بل <strong>د</strong>فتر همپوړې کتنه ن<strong>د</strong>ه سرتهرسولی او یا یی په کې برخه ن<strong>د</strong>ه اخیستې(سپارښتنې او اړون<strong>د</strong> موا<strong>د</strong> پهپوره ډول په www.sigar.milکې خپاره شوي<strong>د</strong> سیګار نظارتبرخه 5)a()13(برخه )A()14()a(5برخه )B()14()a(5برخه 5)a()15(برخه 5)a()16(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 201 30
ضمیمېضمیمه B<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنې <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> بیا رغونې لپاره )$ په میلیون(ج<strong>د</strong>ول 1.B <strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>یجو لست <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> پرګرام لخوا په هر کال کې <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره تخصیص ورکول شوي، تر 31 مارچ 2013.ج<strong>د</strong>ول 1.Bیا<strong>د</strong>ونې: شمیرې بشپړې شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت 1 میلیار<strong>د</strong>امریکايي ډالر <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> 2011 مالي کالبسپنې څخه بیا پرګرام کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت 1 میلیار<strong>د</strong> امریکاييډالر <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> 2012 مالي کال بسپنېڅخه بیا پرګرام کړي. 113-6 ،P.L. 1 میلیار<strong>د</strong> امریکايي ډالر <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> 2012 مالي کال څخه فسخ كړل.<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت 101 میلیونه امریکایی ډالر <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> 2011 مالي کال<strong>د</strong> بسپنې څخه <strong>د</strong> ESF 2011 مالي کال بسپنې ته <strong>د</strong> یوې زیربناییپروژې <strong>د</strong> تمویل لپاره انتقال کړل چې <strong>د</strong> USAID لخوا به تطبیق شي.a <strong>د</strong> اختصاص ورکول شویو بو<strong>د</strong>یجو آخري شمیری <strong>د</strong> 2013 ماليکال <strong>د</strong> ډیرو حسابونو لپاره <strong>د</strong> USAID او State حسابونو په ګډونمعلومې ن<strong>د</strong>ي.سرچینې: <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، ځوابونه <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته،،10/22/2012 ،4/1/2013 ،4/2/2013 ،4/16/2013 ،4/17/201310/14/2009 او 10/1/2009؛ <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، ځوابونه <strong>د</strong> سيګارمعلوماتو غوښتنې ته، 4/5/2013، 4/10/2013، 4/15/2013،10/5/2012، او 6/27/2012؛ خزانه، <strong>د</strong> سيګار معلوماتو غوښتنېته ځواب، 4/5/2013؛ ،OMB <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې تهځواب، 1/3/2013؛ ،USAID ځواب <strong>د</strong> سيګار معلوماتو غوښتنېته، 1/15/2010 10/15/2010، 4/18/2013، او 10/9/2009؛<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت، ځواب <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته،7/7/2009؛ ،USDA ځواب <strong>د</strong> سيګار معلوماتو غوښتنې ته4/2009؛ 113-6 ،P.L. 3/26/2013؛ 112-74 ،P.L. 12/23/2011؛،P.L. 112-10 4/15/2011؛ 111-212 ،P.L. 10/29/2010؛،P.L. 111-118 12/19/2009؛ <strong>د</strong> 2010 مالي کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعتشریحي بیان<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بسپنو سرچینېامنیت<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بسپنه )ASFF(روزنه او تجهیزات )<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت(بهرني پوځي مالي مرستي )FMF(نړيواله نظامي ښوونه او روزنه )IMET(<strong>د</strong> 1207 NDAA مې برخې انتقالا<strong>د</strong>اره<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارتمجموعه2002مالي کال0.000.0057.260.180.0057.440.000.000.00117.5118.300.007.527.480.0044.000.000.90195.7160.000.000.5860.580.00159.50197.098.07135.4723.9325.000.0046.460.000.00595.520.00155.60155.6052,749.87440.001,059.1412.709.9054,271.613,639.001,024.00672.0415,053.32885.10550.00554.3331.6549.59505.705.704.4522,974.883,584.332,679.57127.376,391.275.00716.71513.6136.23782.0869.3325.20109.4995.1850.4922.402,425.71216.996,442.406,664.90StateStateمجموعه - امنیتحکومت<strong>د</strong>اري او پرمختیا<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرام )CERP(<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا بسپنه )AIF(<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او <strong>د</strong> ثبات عملیاتو لپاره کاريځواک )TFBSO(<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بسپنه )ESF(نورې<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو پراختیاییا<strong>د</strong>اره USAIDپرمختیایي مرسته )DA(<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> مالتړ قانون )AFSA(<strong>د</strong> ماشوم بقا او روغتيا GHAI( )CSH +<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو پراختیاییا<strong>د</strong>اره USAID<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو پراختیاییا<strong>د</strong>اره USAID<strong>د</strong> تولي<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> اعتبار ار<strong>د</strong>و )CCC(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو پراختیاییا<strong>د</strong>اره USAID<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو پراختیایی ا<strong>د</strong>اره )نورې(<strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> مخنیوی، تروريزم ض<strong>د</strong>، ماينونه ليرې کول،او اړون<strong>د</strong> )NADR(<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيم مشاوران<strong>د</strong> خزانې تخنیکي مرستې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو پراختیاییا<strong>د</strong>اره USAIDStateUSDAمجموعه - حکومت<strong>د</strong>اري او پرمختیا<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پرض<strong>د</strong> مبارزه<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و نړيوال کنټرول او <strong>د</strong> قانون نفاذخزانهState)INCLE(<strong>د</strong> نشه يي توکو بن<strong>د</strong>ېز او <strong>د</strong> نشه يي توکو پر ض<strong>د</strong><strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارتفعاليتونه CN( )DoD<strong>د</strong> نشه يي توکو په اړه <strong>د</strong> تنفيذ ا<strong>د</strong>اره )DEA(مجموعه - <strong>د</strong> نشه يي توکو ض<strong>د</strong> مبارزه<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارتUSDA<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو پراختیاییا<strong>د</strong>اره USAIDبشر <strong>د</strong>وستيI عنوان P.L. 480II عنوان P.L. 480په مصيبت کې مرسته )IDA(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو پراختیاییا<strong>د</strong>اره USAID<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> ابتکارات )TI(<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو پراختیاییا<strong>د</strong>اره USAIDStateStateStateUSDAUSDAUSDAUSDA<strong>د</strong> مهاجرت او کډوالو مرستې )MRA(<strong>د</strong>اوطلب سوله ساتنه )PKO(<strong>د</strong> کډوالو او مهاجرت بيړنۍ مرستې )ERMA(خواړه <strong>د</strong> پرمختګ لپاره(b)416 <strong>د</strong> خوړو مرستېخواړه <strong>د</strong> تعليم لپاره<strong>د</strong> ايمرسن بو<strong>د</strong>يجهمجموعه - بشر <strong>د</strong>وستي<strong>د</strong> نړیوالو چارو عملیاتنظارتنورېمجموعه - <strong>د</strong> نړیوالو چارو عملیات1,064.8592,728.37مجموعي بسپنېځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره202
203 30 لیرپا <strong>د</strong> لاک 2013 <strong>د</strong> ټوپر هت I سرګناک وتلاایا ه<strong>د</strong>حتم <strong>د</strong>203ېمیمض2003لاک يلام2004لاک يلام2005لاک يلام2006لاک يلام2007لاک يلام2008لاک يلام2009لاک يلام2010لاک يلام2011لاک يلام2012لاک يلام2013a لاک يلام0.000.00968.181,908.137,406.402,750.005,606.949,166.7710,619.289,200.005,124.170.00150.00290.000.000.000.000.000.000.000.000.00191.00414.08396.800.000.000.000.000.000.000.000.000.390.670.950.981.191.661.401.761.561.180.800.000.000.000.000.009.900.000.000.000.000.00191.39564.751,655.921,909.117,407.592,761.565,608.349,168.5310,620.849,201.185,124.970.0040.00136.00215.00209.00488.33550.671,000.00400.00400.00200.000.000.000.000.000.000.000.000.00299.00400.00325.000.000.000.000.000.000.0014.4459.26239.24241.82117.28239.29893.831,279.49473.391,210.711,399.512,088.323,346.002,168.511,836.760.0042.54153.14169.21184.99166.81149.430.400.300.000.000.00165.00135.00250.000.000.000.000.000.000.000.000.0049.6833.4038.0041.45100.7763.0758.2392.3069.910.000.001.330.000.000.000.0010.774.224.223.090.550.000.505.000.000.000.0020.373.554.906.257.181.8434.7066.9038.2018.2036.6026.6048.6057.8069.3064.800.000.000.000.000.000.000.005.700.000.000.000.001.000.060.950.190.130.750.470.000.000.000.00534.041,327.331,911.84933.221,724.022,158.822,774.614,564.783,255.292,951.11644.120.00220.00709.28232.65251.74307.57484.00589.00400.00324.006.080.0071.80224.54108.05290.97192.81230.06392.27376.53420.47372.072.873.7216.7723.6620.3840.5918.800.000.000.000.002.87295.52950.59364.36563.09540.97732.86981.27776.53744.47378.155.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0046.1049.2056.6060.0060.00177.0065.4127.4015.500.000.0085.5211.164.220.040.0316.9027.1329.7366.1061.4114.2611.6911.221.600.000.000.000.750.871.110.700.2261.5063.3047.1041.8053.8044.2576.7981.4865.0098.9312.669.9020.0015.500.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.200.000.000.000.004.969.0830.1023.249.4720.5512.090.000.000.000.0014.1434.580.000.000.000.000.000.000.000.000.009.276.1210.0225.080.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0022.400.000.000.000.000.00248.08204.66165.14150.16123.30281.10182.37139.48147.72161.0427.140.000.000.000.002.5014.3025.2034.4037.2059.0049.9035.30207.60136.10131.90207.80434.401,060.701,761.70905.101,406.200.0035.30207.60136.10131.90210.30448.701,085.901,796.10942.301,465.2049.901,011.682,599.864,819.593,488.7510,028.316,191.1510,384.0816,650.1515,742.6714,523.006,224.28
ضمیمېضمیمه<strong>د</strong> یس ار لیکل شوي محصوالت<strong>د</strong> سیګار پلټنېبشپړې شوي پلټنېسیګار <strong>د</strong>رې پلټنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>ه کې بشپړې کړي:<strong>د</strong> سیګار بشپړ شوي پلټنې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل تر 30 پورې<strong>د</strong> راپور شمیره<strong>د</strong> سیګار 13-9مه پلټنه<strong>د</strong> راپور سرلیکپه افغانستان کې روغتیایي خ<strong>د</strong>متونه: <strong>د</strong>وه نوي <strong>د</strong> USAID لخوا تمویلشوي روغتونونه ممکن <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره نه وي او موجو<strong>د</strong> روغتونونه په مهموپوستونو کې <strong>د</strong> کموالي سره مخ <strong>د</strong>ي<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>لو نیټه4/20134/20134/2013<strong>د</strong> سیګار 13-7مه پلټنه<strong>د</strong> سیګار 13-6مه پلټنه<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بریښنا ملی ټولګټې: <strong>د</strong> تجارتي کولو هڅې <strong>د</strong>ختمی<strong>د</strong>ونکې سبسای<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> USFOR-A او USAID <strong>د</strong> پروژې بیکارهم<strong>د</strong>یریت له امله ننګونو سره مخ <strong>د</strong>يله <strong>د</strong>ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول: <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت کم باور لري چې <strong>د</strong>ښمنګروپونو سره <strong>د</strong> اړیکو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>نکي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان پیژن<strong>د</strong>ل کیږي او <strong>د</strong> هغویقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه فسخ کیږينوې پلټنېسیګار شپږ پلټنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>ه کې پیل کړي:<strong>د</strong> سیګار نوې پلټنې <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> اپریل تر 30 پورې<strong>د</strong> پلټنې شمیره<strong>د</strong> پروژې عنوان<strong>د</strong> پیل نیټه4/20133/20132/20132/20132/20132/2013سیګار 081Aسیګار 080Aسیګار 079Aسیګار 077Aسیګار 075Aسیګار 074A<strong>د</strong> افغان وزارتونو <strong>د</strong> ظرفیت څیړنه<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> بیارغونې انتقالي پالن<strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong> <strong>د</strong> معلوماتو اعتبار<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو سکټور سره <strong>د</strong> USAID مرستې<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> ورکولو تفکیک شوي پرګرام استعمالولله خصوصي امنیتي قرار<strong>د</strong>ایانو )PSCs( څخه افغان عامه ساتنې ځواک)APPF( ته <strong>د</strong> انتقال اغیزې <strong>د</strong> USAID په بیارغونې پروژو بان<strong>د</strong>ېروانې پلټنې<strong>د</strong> سیګار نهه پلټنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>ه کې په جریان کې وې:<strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل تر 30 پورې <strong>د</strong> سیګار روانې پلټنې<strong>د</strong> پلټنې شمیره <strong>د</strong> پروژې عنوان<strong>د</strong> پیل نیټه12/201211/201210/20129/2012سیګار 073Aسیګار 072Aسیګار 071Aسیګار 070A<strong>د</strong> افغانستان ع<strong>د</strong>لي سکتور <strong>د</strong> پرسونل روزنه<strong>د</strong> افغان ملي امنیت <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړه<strong>د</strong> ترمیم ورکې شوې پرزې <strong>د</strong> 230 ملیون ډالرو په ارزښت<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پطرولي موا<strong>د</strong>، تیل او روغنیاتځانګړی عمومي پلټونکیCI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره204
ضمیمې<strong>د</strong> پلټنې شمیره<strong>د</strong> پروژې عنوان<strong>د</strong> پیل نیټه9/20128/20127/20126/20124/2012<strong>د</strong> سیګار روانې پلټنې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30 پورې )ا<strong>د</strong>امه لري(سیګار 069Aسیګار 065Aسیګار 064Aسیګار 060Aسیګار 058A<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو )ANSF( لپاره تر کار الن<strong>د</strong>ې ساختماني پروژېپه افغانستان کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مالي پلټنې <strong>د</strong> لګښت راپور<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> له منځه وړلو عملیاتو لپاره هوايي مالتړهغه تعرفې، ماليې، یا نور فیسونه چې <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوريحکومت له خوا <strong>د</strong> امریکا په بیارغونې فعالیتونو بوخت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو بان<strong>د</strong>ېوضع کړي<strong>د</strong> نړیوال معاونت او پراختیا شرکت سره <strong>د</strong> USAID سویلې سیمې کرنیزهپراختیايي پروژې ملګرتیانوې مالي پلټنېسیګار 11 مالي پلټنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>ه کې پیل کړي:<strong>د</strong> سیګار نوې مالي پلټنې <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> اپریل تر 30 پورې<strong>د</strong> پلټنې شمیره<strong>د</strong> پروژې عنوان<strong>د</strong> پیل نیټه4/20134/20134/20134/20134/20134/20134/20134/20134/20134/20134/2013سیګار - F013سیګار - F014سیګار - F015سیګار - F016سیګار - F017سیګار - F018سیګار - F019سیګار - F020سیګار - F021سیګار - F022سیګار - F023<strong>د</strong> USAID تعاوني تړون <strong>د</strong> مرکزي آسیا پراختیایي ګروپ شرکت سره)FIRUP( <strong>د</strong> خوراکي ناامنۍ غبرګون <strong>د</strong> ښاري اوسی<strong>د</strong>ونکو <strong>د</strong> پرګرام )CADG(لپاره په سویلي او ختیځ افغانستان کې<strong>د</strong> USAID کاري فرمایشونه <strong>د</strong> Checchi او کمپني مشورتي شرکت سره <strong>د</strong>USAID <strong>د</strong> افغانستان پروګرام معلوماتي سیستم ښه کولو لپاره او<strong>د</strong> قانون واک<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> ثبات پروګرام ته <strong>د</strong> تخنیکي مرستو <strong>د</strong> ورکولو لپاره<strong>د</strong> USAID کارِي فرمایشونه او تعاوني تړون له کریتف اسوسیتس انټرنیشنلسره په افغانستان کې <strong>د</strong> لومړنۍ ز<strong>د</strong>ه کړو پروګرام ته <strong>د</strong> مالتړ لپاره<strong>د</strong> USAID تعاوني تړون جپیګو شرکت سره <strong>د</strong> روغتیایې خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> مالتړپروژې )HSSP( لپاره<strong>د</strong> USAID تعاوني تړون له میرسي کور انټرنیشنل <strong>د</strong> هوساینې اوپرمختیایي شرکت سره <strong>د</strong> خوراکي ناامنۍ غبرګون <strong>د</strong> ښاري اوسی<strong>د</strong>ونکو<strong>د</strong> پرګرام )FIRUP( لپاره په شمالي افغانستان کې<strong>د</strong> USAID تعاوني تړون <strong>د</strong> نړیوال پاملرنې ا<strong>د</strong>ارې سره <strong>د</strong> خوراکي ناامنۍغبرګون <strong>د</strong> ښاري اوسی<strong>د</strong>ونکو <strong>د</strong> پرګرام )FIRUP( لپاره په کابل کې<strong>د</strong> USAID تعاوني تړون <strong>د</strong> کری<strong>د</strong>یت <strong>د</strong> اتحا<strong>د</strong>یو نړیوالې شورا سره <strong>د</strong> کلیومالي او کوپراتیفونو <strong>د</strong> پراختیا پروګرام ته <strong>د</strong> مالتړ لپاره په سویلي او ختیځافغانستان کې<strong>د</strong> USAID تعاوني تړون <strong>د</strong> کونټر پارټ انټرنیشنل سره <strong>د</strong> افغانستان م<strong>د</strong>نيټولنې ته و<strong>د</strong>ې ورکولو پروژې سره <strong>د</strong> مالتړ لپاره )I-PACS(<strong>د</strong> USAID کاري فرمایش <strong>د</strong> انټرنیشنل رسورسز ګروپ سره <strong>د</strong> افغانستانپاکې انرژۍ پروګرام )ACEP( ته <strong>د</strong> مالتړ لپاره<strong>د</strong> USAID تعاوني تړون <strong>د</strong> ورلډ ویژن سره <strong>د</strong> افغانستان م<strong>د</strong>ني ټولنې ته و<strong>د</strong>ېورکولو نوښت مالتړ لپاره )I-PACS(<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت بالعوضه مرستې <strong>د</strong> ATC موسسې سره په افغانستان کې<strong>د</strong> ماینونو او ناچاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لې منفجره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پاکولو لپاره205<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
ضمیمېروانې ماليسیګار 12 مالي پلټنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>ه کې پیل کړي:<strong>د</strong> سیګار روانې مالي پلټنې <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> اپریل تر 30 پورې<strong>د</strong> پلټنې شمیره<strong>د</strong> پروژې عنوان<strong>د</strong> پیل نیټه10/201210/201210/201210/201210/201210/201210/201210/201210/201210/201210/201212/2012سیګار - F001سیګار - F002سیګار - F003سیګار - F004سیګار - F005سیګار - F006سیګار - F007سیګار - F008سیګار - F009سیګار - F010سیګار - F011سیګار - F012<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغان انټیګریټ<strong>د</strong> مالتړي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې سره)ګډه پروژه <strong>د</strong> انهام FZCO او AECOM ترمینځ( <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وسایلو<strong>د</strong> خون<strong>د</strong>يتوب پروګرام لپاره<strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کیمانکس سره په هلمن<strong>د</strong> والیت کې <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل ژون<strong>د</strong>انه<strong>د</strong> برابرولو <strong>د</strong> پروګرام لپاره<strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ډیویلپمنټ الټرناتیفز شرکت سره په ننګرهار والیتکې <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل ژون<strong>د</strong>انه <strong>د</strong> برابرولو <strong>د</strong> پروګرام لپاره<strong>د</strong> USAID تعاوني تړون <strong>د</strong> ایشیا فاونډیشن سره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولتستراتیژیک مالتړ لپاره<strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نړیوال معاونت او پراختیا شرکت سره <strong>د</strong> بشري منابعواو لوژستیک مالتړ پرګرام لپاره<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت علومو سره <strong>د</strong> USAID تعاوني تړون <strong>د</strong> روغتیا لپاره ترڅو <strong>د</strong> روغتیاوزارت ته تخنیکي مالتړ چمتو کړي<strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ARD شرکت سره <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل پراختیا او ب<strong>د</strong>یل ژون<strong>د</strong>انهوسعت پروګرام شمال او لوری<strong>د</strong>یځ پروژې لپاره<strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ایمرجنګ مارکیټس ګروپ شرکت سره <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> SOE خصوصي کولو، <strong>د</strong> اضافي مځکو خصوصي کولو، او <strong>د</strong> مځکو<strong>د</strong> قانونی اسنا<strong>د</strong>و پروژې لپاره<strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> فیوچر ګروپ انټرنیشنل LLC شرکت سره <strong>د</strong> خصوصيسکتور روغتیایي محصوالتو او خ<strong>د</strong>متونو ته <strong>د</strong> السرسي پراختیا پروګرام لپاره<strong>د</strong> USDA تعاوني تړون <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې ټلوالې لپاره رضاکارانو )VEGA(سره <strong>د</strong> کرهنې، اوبو لګوونې او مال<strong>د</strong>ارۍ وزارت <strong>د</strong> ظرفیتونو لوړولو او<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> پروګرام لپاره<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت بالعوضه مرستې <strong>د</strong> هو<strong>د</strong>ا پرمختیایي موسسې سره <strong>د</strong> پوهنتون<strong>د</strong> رسنیو عملیاتي مرکز <strong>د</strong> پروژو لپاره<strong>د</strong> USAID تعاوني تړون <strong>د</strong> نړیوال معاونت او پراختیا شرکت سره<strong>د</strong> ستراتیژیکو والیتي الرو پروژې لپاره په سویلي او ختیځ افغانستان کي<strong>د</strong> سیګار تفتیشونهبشپړ شوي تفتیشونهسیګار <strong>د</strong>رې تفتیشونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>ه کې بشپړې کړي:<strong>د</strong> سیګار بشپړ شوي تفتیشونه <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل تر 30 پورې<strong>د</strong> راپور شمیره<strong>د</strong> راپور سرلیک<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>لو نیټه4/20134/20134/2013<strong>د</strong> سیګار تفتیش 13-8سیګار معاینه 13-7سیګار معاینه 13-6<strong>د</strong> مخکښو عملیاتو قرارګاه سالیرنو: <strong>د</strong> ناکافي پالن رغونې <strong>د</strong> نااستعمال شوي سوځولو ماشنینونو لپاره او <strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>ې هوا سوځولوځای <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره خطرناکه کارولو له امله 5 میلیونه امریکايي ډالرپه مصرف ورسی<strong>د</strong>ل<strong>د</strong> قالی مسلم روغتیاي کلینیک <strong>د</strong> خلکو ښه خ<strong>د</strong>مت کوي، خو<strong>د</strong> جوړوني <strong>د</strong> کیفیت ارزونه په مکمل ډول ونه ټاکل شوه<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> عمومي سرک امنیتي هډه،په کن<strong>د</strong>ز والیت کې، شاتې پاتې <strong>د</strong>ه او کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره نه ويځانګړی عمومي پلټونکیپلټنېI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره206
ضمیمې<strong>د</strong> سیګار ځانګړي پروژېځانګړي بشپړې شوي پروژېسیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> خبر<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>رۍ یو مکتوب صا<strong>د</strong>ر کړ:<strong>د</strong> سیګار ځانګړي بشپړې شوي پرورژې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل تر 30 پورې<strong>د</strong> پروژې شمیرهسیګار SP-13-3<strong>د</strong> پروژې عنوان<strong>د</strong> K-Span جوړښتونه <strong>د</strong> اور باعث ګرځی<strong>د</strong>لی شي او ژون<strong>د</strong> ته خطرپیښولی شينوې ځانګړي پروژېسیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې نوي ځانګړو پروژو اعالن وکړ:<strong>د</strong> پیل نیټه4/2013<strong>د</strong> سیګار ځانګړي بشپړې شوي پرورژې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل تر 30 پورې<strong>د</strong> پروژې شمیرهSP-12<strong>د</strong> پروژې عنوان<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتونو ته مستقیمه مرسته<strong>د</strong> پیل نیټه4/2013SP-10<strong>د</strong> کجکي بن<strong>د</strong> انرژۍ پروژې ته مستقیمه مرسته4/2013SP-6<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې اه<strong>د</strong>افروانې ځانګړي پروژېسیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>ه کې یوه روانه نوې ځانګړې پروژه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>له:2/2013<strong>د</strong> سیګار روانې ځانګړي پرورژې <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل تر 30 پورې<strong>د</strong> پروژې شمیره <strong>د</strong> پروژې عنوان<strong>د</strong> پیل نیټه12/2012SP-3<strong>د</strong> پلچکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ینایل سیستومونو ارزونه<strong>د</strong> سیګار نور لیکل شوي محصوالت<strong>د</strong> سیګار بیانځانګړی عمومي پلټونکی <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونې لپاره، جان اف. سوپکو، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور په مو<strong>د</strong>هکې <strong>د</strong>وه ځلي <strong>کانګرس</strong> مخې ته بیان ورکړ، او یو تحریري بیان يې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong> ساتلو لپاره برابر کړ.<strong>د</strong> سیګار نوی بیان <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> اپریل تر 30 پورې<strong>د</strong> بیان شمیره<strong>د</strong> بیان عنوان<strong>د</strong> بیان نیټه4/18/20134/10/20132/13/2013سیګار 13-11Tسیګار 13-10Tسیګار 13-5T<strong>د</strong> ضایعاتو کمول، <strong>د</strong> اغیزمنتوب ښه کول، او <strong>د</strong> پیسو بچول، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>هایاالتو <strong>د</strong> افغانستان بیارغونه کېهغه ننګونې چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو بهرنۍ مرستې افغانستان تهاغیزمنې کوي<strong>د</strong> مشرانو جرګې <strong>د</strong> ملي امنیت <strong>د</strong> فرعي کمیټې په وړان<strong>د</strong>ې بیان207<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
ضمیمېضمیمه<strong>د</strong> سیګار تحقیقات او تلیفون اړیکه<strong>د</strong> سیګار تحقیقاتپ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو میاشتو کې سیګار 52 نوې تحقیقات پیل کړي او 22 یې تړلې، چې <strong>د</strong> خالصو تحقیقاتوشمیره 298 ته رسوي. <strong>د</strong> نوي تحقیقاتو څخه، ډیر ېې <strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتو/قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>رغلي، بډېاخیستنې او غال اړون<strong>د</strong> وؤ، څرنګه چې په انځور 1.D کې څرګن<strong>د</strong> شوي. <strong>د</strong> تړل شوي تحقیقاتوڅخه، <strong>د</strong>یریې <strong>د</strong> بې بنسټه تورونو له امله وتړل شول، څرنګه چې په انځور 2.D کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.انځور 1.D<strong>د</strong> سيګار نوي څيړنې،جنوري – 1 مارچ 2013 ،31ټول ټال: 52انځور 2.D17ت<strong>د</strong>ارکات/<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><strong>د</strong>رغلۍ28ا<strong>د</strong>اريفسا<strong>د</strong>9غلا3متفرقه جناييفعاليتونه1هغه سرغړونېچې لستشوي ن<strong>د</strong>ي11<strong>د</strong> سيګار تړل شوي څيړنې، جنوري – 1 مارچ 2013 31،بې بنسټه ا<strong>د</strong>عاوېغير پر<strong>د</strong>اختي مسایل حل کړای شول<strong>د</strong> شواه<strong>د</strong>و نشتون<strong>د</strong> روانو تحقيقاتو سره یوځای شويمتهم ته سزا ورکړ شوی او خپلهسزا ګالي2111201510سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> څيړنو ریاست، 4/5/2013.ټول ټال: 2250<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> څيړنو ریاست، 4/4/2013.<strong>د</strong> سیګار ځانګړې شمیرهپه تیرو <strong>د</strong>رې میاشتو کې <strong>د</strong> تماس شمیرې له الرې <strong>د</strong> ترالسه شویو 97 شکایتونو څخه، ډیریي په بریښنایی ډول ترالسه شوي، څرنګه چې په انځور 3.D کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېشکایتونو څخه، اکثریت وتړل شول، څرنګه چې <strong>د</strong> 4.D انځور کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.انځور 4.D<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکایتونو شميرې سرچينه،جنوري – 1 مارچ 2013 ،31ټول ټال: 97<strong>د</strong> سيګار شکایتونو شميرې <strong>د</strong> شکایاتو وضعيت، جنوري – 1 مارچ 2013 31،انځور 3.D6323بریښنايي(بریښناليک،ویب، یا فکس)93تړل شوي<strong>د</strong> بياکتنې لان<strong>د</strong>ې9<strong>د</strong> نورو تحقيقاتولپاره په نښه شوي807060504030201020فون3ناڅاپيشکایتونه1نورو ته راجع شويسرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> څيړنو ریاست، 4/5/2013.ټول ټال: 97سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> څيړنو ریاست، 4/5/2013.ځانګړی عمومي پلټونکیDI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره208
ضمیمېځنډونې او مخنیوۍ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارجاع ګانو څخهڅرنګه چې په ج<strong>د</strong>ول 1.D کې په ترتیب سره ښو<strong>د</strong>ل شوي، <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورې،<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارجاع ګانو په نتیجه کې، 59 ځن<strong>د</strong>ونې او 56 مخنیوۍ شوي.ج<strong>د</strong>ول 1.Dځنډونې او مخنیوۍ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورېمخنیويځنډونېفاروقي، حشمت اللهالوطن ساختماني شرکتحام<strong>د</strong> لیس ساختماني شرکتبصیرت ساختماني شرکتحمی<strong>د</strong> لیس ګروپبرافي، کنیتلو<strong>د</strong>ین، روح الله فاروقينقیب الله، ن<strong>د</strong>یمبینیت، فاوچ اسوسیتس، LLCرحمن، عبی<strong>د</strong>الربران<strong>د</strong>ن، ګاريکمپبل، نیل پاتریکبوکاتا، راول ای.کلوس، جار<strong>د</strong> لينړیوال لوژستیکي عملیاترابنسن، فرانز مارتینټیلر، ذاچري <strong>د</strong>ستنآریا ګروپ ساختماني شرکتآریا ګروپآریا هروي جنرال ټریډنګآریا M.E. جنرال ټریډینګ LLCآریا میډل ایسټآریا میډل ایسټ شرکت LLCآریا میډل ایسټ لمیټډ - هراتآریا سپالیز لمیټډ<strong>د</strong> آریا ت<strong>د</strong>ارکاتي او مشورتي خ<strong>د</strong>متونهآفتیک انټرنیشنلآفتیک انټرنیشنل خصوصي شرکتعلم، احم<strong>د</strong> فرزا<strong>د</strong>البحر لوژستیکسآمریکايي آریا شرکت LLCآمریکايي آریا LLCبارکزی، ننګیالیفارمی<strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکات او خ<strong>د</strong>متونهګرین الیټ جنرال ټریډینګکابل هاکل لوژستیکي شرکتشارپویی لوژستیکس<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کالیفورنیا لوژستیکي شرکتیوسف، نجیب اللهرحیمي، محم<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ریسK5 ګلوبلاحم<strong>د</strong>، نورنور احم<strong>د</strong> یوسفزی ساختماني شرکتآیني، شریل ا<strong>د</strong>ینایککانن، جستینکانستنتینو، اپریل انکانستنتینو، <strong>د</strong>يکانستنتینو، رامل پالمیزکریلي، برامډراتلف، کریستوفرفیل - تیک انجنیري او ساختماني شرکتهان<strong>د</strong>ا، سی<strong>د</strong>ارتجبک، عما<strong>د</strong>جمالي، روح اللهخال<strong>د</strong>، محم<strong>د</strong>خان، <strong>د</strong>اروماریانو، اپریل آن پریزمیکابي، ایلتن موریسمیهالسزو، جانقاسمي، محم<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ریسراضي، محم<strong>د</strong> خال<strong>د</strong>صافي، فضل احم<strong>د</strong>شین ګل شاهین، a.k.a. “شین ګل شاهین”اسپینوزا-لور، پی<strong>د</strong>رو الفری<strong>د</strong>وکمپبل، نیل پاتریکحضرتي،آرشمیډفیلډ انټرنیشنلمور، رابرت جي.209<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
ضمیمېج<strong>د</strong>ول 1.D )<strong>د</strong>وام لري(ځنډونې او مخنیوۍ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> مارچ تر 31 پورېووتن، فلیپ ستیون<strong>د</strong>امینیک، الویتی کییمارکویت، جیمزآل پواینټس انټرنیشنل <strong>د</strong>سټريبیوټرز شرکتسیپوال، جیمزهرکولیز ګلوبل لوژسټیکسشورای<strong>د</strong>ر، رابړتAISC LLCنړیوال امریکایي امنیتي شرکتبرا<strong>د</strong>رز، ریچار<strong>د</strong> ایس.<strong>د</strong>یوی<strong>د</strong> ای یانګ ساختماني او ترمیماتي شرکتفورس ډایریکټ سلوشنز LLCهارس، کریستوفرهیرنان<strong>د</strong>و کاونټي هولډینګز LLCهای<strong>د</strong>-ای-وریک LLCپانترز LLCپیپر میل ویلیج شرکتشرولډ الین LLCسپاډا، کارولټیلر، مایکلوالوینچر LLCورلډ وایډ ټرینرز )نړیوال روزونکي( LLCیانګ، <strong>د</strong>یوی<strong>د</strong>اسپینوزا، موریسیویانګ، تونیامخنیوينوري، نور علم، .a.k.a “نور علم”شمالي بیارغونې موسسهشمال پامیر تعمیراتي او سرک ساختماني شرکتوی<strong>د</strong>، <strong>د</strong>یسي ډي.بلو پلینټ لوژستیکي خ<strong>د</strong>متونهمحمو<strong>د</strong>ي، پا<strong>د</strong>ریسمحمو<strong>د</strong>ي، شکیبصابر، محم<strong>د</strong>واټسن، براین ایریکآل پواینټس انټرنیشنل <strong>د</strong>سټريبیوټرز شرکتهرکولیز ګلوبل لوژسټیکسشورای<strong>د</strong>ر، رابړتهلمن<strong>د</strong> ټوینکل ساختماني شرکتوزیري، هیوار<strong>د</strong> عمرځ<strong>د</strong>ران، محم<strong>د</strong>افغان میرکیوري ساختماني شرکت، d.b.a. “افغانمیرکیوري ساختماني او لوژستیکي شرکت”میرزلي نصیب ساختماني شرکتمانتیس، <strong>د</strong>یانانصیب، میرزليرابنسن، فرانز مارتینسمیت، نانسيسلطاني، عب<strong>د</strong>ل انس a.k.a. “عب<strong>د</strong>ل انس”ځانګړی عمومي پلټونکیځنډونېI <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره210
ضمیمېضمیمه Eمخففات او لنډيزونهمخففاتاو لنډيزونه4AAAFABADEABPACEACUADBADFAFCECAGOAGSAIFAIHRCAIPAITFALPAMCCAMDEPANAANCOPANPANRPANSFAPLAPPFAPRPARPARTFASFFASYCUDAATFCATTAUAFAUPAWDPBELTBHCBMMBMTFBPHSCENTCOMCERPCHAMPCHEFتعریف<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې له ا<strong>د</strong>ارې سره مرستهافغان هوایې ځواک<strong>د</strong> پراختیایی شرکتونو په واسطه <strong>د</strong> افغانستان جوړونې کې مرستهافغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسکرهنیز اعتبار لوړول<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پرض<strong>د</strong> مبارزې څانګه<strong>د</strong> آسیا پراختیایی بانک<strong>د</strong> کرهنې پرمختیايي بسپنه<strong>د</strong> هوایی پوځ ملکي انجنیري مرکز<strong>د</strong> افغانستان لوی څارنوالي<strong>د</strong> افغانستان جیالوژیکي سروې<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا تمویلول<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بشر <strong>د</strong> حقوقو خپلواک کمیسیون<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا پروګرام<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا خیریه فنډافغان سیمه ایز پولیسافغان میرکیوري ساختماني شرکت<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> رسنیو <strong>د</strong> پراختیا او ځواکمن کولو پروژهافغان ملي ار<strong>د</strong>و<strong>د</strong> افغان عامه نظم پولیسافغان ملي پولیس<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي ریل پالنافغان ملي امنیتي ځواکونهامریکایی پریزیډنټ الینز لمیټډ<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه تحفظ ځواکافغان سولې او بیا پخالینې پالن<strong>د</strong> افغانستان بیاځای په ځای کولو پروګرام<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې خیریه فنډ<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بسپنهاتومات سیتمونه <strong>د</strong> ګمرکي معلوماتو لپاره<strong>د</strong> افغان ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> مالي مرکز<strong>د</strong> افغانستان سو<strong>د</strong>اګرۍ ترانسپورت<strong>د</strong> افغانستان امریکایی پوهنتونافغان يونیفورم لرونکي پولیس<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کاري ځواک پراختیايي پالنلومړنۍ ز<strong>د</strong>ه کړه، سوا<strong>د</strong>، تخنیکي او مسلکي ز<strong>د</strong>ه کړه او روزنهلومړنۍ روغتیايي مرکز<strong>د</strong> پولې ا<strong>د</strong>اره کولو ماډل<strong>د</strong> پولې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې کاري ځواک<strong>د</strong> روغتیایي خ<strong>د</strong>متونو ابت<strong>د</strong>ایي مرستې<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو مرکزي قومان<strong>د</strong>ه<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرامسو<strong>د</strong>اګريزه باغواني او <strong>د</strong> زراعتي بازار مون<strong>د</strong>نې پروګرام<strong>د</strong> روغتیایي او ز<strong>د</strong>ه کړې <strong>د</strong> مرکزونو جوړول211<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 211 30
ضمیمېمخففاتاو لنډيزونهتعریف<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> جنایي تحقیقاتو قومان<strong>د</strong>ه<strong>د</strong> ګډ معلوماتو <strong>د</strong> تبا<strong>د</strong>لې شبکهمرکب ګډ بین اال<strong>د</strong>اري کاري ځواک-Nexus<strong>د</strong> وړتیا پړاو<strong>د</strong> ټولنیز قابلګي ز<strong>د</strong>کړېمتراکم طبیعي ګاز<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> انصاف مرکز<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پرض<strong>د</strong> پولیس<strong>د</strong> چین ملي پترولیم شرکت وطن انرژی افغانستان لمیټ<strong>د</strong><strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي افسر استازی<strong>د</strong> مرکزي احصاییې مرکز<strong>د</strong> سموني <strong>د</strong> سيسټم <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<strong>د</strong> امنیت لیږ<strong>د</strong> ګډه قومن<strong>د</strong>اني-افغانستان<strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو لپاره <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> ارزونې وسیله<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> برشنا شرکت<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي جنایي تحقیقاتو خ<strong>د</strong>متونه )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> نشه يي توکو په اړه <strong>د</strong> تنفيذ ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(په پروان کې <strong>د</strong> توقیف مرکز<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع لوژستیکي ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>راتو <strong>د</strong> فعالیتونو، او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>راتو <strong>د</strong> کمولو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت بو<strong>د</strong>یجه )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکی <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکې <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو ریاست )افغان(<strong>د</strong> ولسواليو <strong>د</strong> مالتړ ټيم<strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>ه کر<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ت آسانتیا<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ او حکومت<strong>د</strong>ارۍ نوښت<strong>د</strong> روغتون خ<strong>د</strong>ماتو ضروري ګیډۍ<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بسپنه<strong>د</strong> ښځو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتريخوالي <strong>د</strong> له منځه وړلو قانون<strong>د</strong> تحقیقاتو ف<strong>د</strong>ارلي ا<strong>د</strong>اره<strong>د</strong> مالي النجو <strong>د</strong> حل کمیسیون<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مالي معامالتو او راپورونو <strong>د</strong> تحلیل مرکز<strong>د</strong> مخکښو عملیاتو قرارګاهمالي کال<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> حساب <strong>د</strong>فتر )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا اتحا<strong>د</strong>كورنی ناخالص تولی<strong>د</strong><strong>د</strong> والي له خوا <strong>د</strong> كوكنارو <strong>د</strong> فصلونو له منځه وړل<strong>د</strong> ښه فعالیت کوونکو نوښت<strong>د</strong> یو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکي فعالیت مشر<strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو پرګرام<strong>د</strong> کورني امنیت تحقیقات<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزي لپاره <strong>د</strong> نظارت لوی <strong>د</strong>فتر )افغان(<strong>د</strong> روغتیایي پالیسۍ پروژه<strong>د</strong> روغتیا فرعي مرکزCIDCIDNECJIATF-NCMCMECNGCNJCCNPACNPCI-WCORCSOCSSPCSTC-ACUATDABSDCISDEADFIPDLADOADODDOD CNDOD OIGDOJDOSDOS OIGDOWADSTECFEGGIEPHSESFEVAWFBIFDRCFinTRACAFOBFYGAOGDAGDPGLEGPIHCAHEPHISHOOHPPHSCځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره212
ضمیمېمخففاتاو لنډيزونهتعریفهلمن توینکل ساختماني شرکتنړیوال تعمیراتي قانون<strong>د</strong> شمال، ختيځ، او لوي<strong>د</strong>يځ لپاره <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت پی<strong>د</strong>ا کولو مراعات<strong>د</strong> سیمه ایزې حکومت<strong>د</strong>ارۍ خپلواک ریاست )افغان(<strong>د</strong> نړیوال پرمختیایي قانون نها<strong>د</strong><strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کمیسیون )افغان(په الس جوړشوي چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکي موا<strong>د</strong><strong>د</strong> نړیوال امنیت مرستن<strong>د</strong>ویه ځواک ګډه قومان<strong>د</strong>ه<strong>د</strong> پیسو نړيوال صن<strong>د</strong>وق<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو نړیوال کنټرول او <strong>د</strong> قانون نفاذ )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(په نړیواله کچه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تطبیق ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اراتو تر مینځ <strong>د</strong> ګ<strong>د</strong>و عملیاتو <strong>د</strong> انسجام مرکز<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنې سره <strong>د</strong> مرستې لپاره نوښتنړیواله هوساینه او پرمختیا<strong>د</strong> امنیت نړیوال مرستن<strong>د</strong>ویه ځواک )ايساف(<strong>د</strong> انسجام او نظارت ګډه ا<strong>د</strong>اره<strong>د</strong> ځانګړو عملیاتو ګډ کاري ځواک<strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> سکټور <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي روزني انتقالي پرګرام<strong>د</strong> کابل ښار نوښت<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار - هلمن<strong>د</strong> <strong>د</strong> برق پروژه<strong>د</strong> مځکې اصالحات په افغانستان کې<strong>د</strong> رهبري، ا<strong>د</strong>اره، حکومت <strong>د</strong>اري پروژه<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجه<strong>د</strong> زراعت، اوبه لګولو، او مال<strong>د</strong>اري وزارت )افغان(<strong>د</strong> چاینا میتلورجیکال ګروپ شرکت<strong>د</strong> مخابراتو او معلوماتي ټکنالوجي وزارت )افغان(<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> مبارزې وزارت )افغان(<strong>د</strong> غټو جرمونو په خالف <strong>د</strong> عملیاتو قوه ( افغان(<strong>د</strong> نظارت او ارزونې کمیټه )افغان(ملټي-انپوټ پراختیا<strong>د</strong> معا<strong>د</strong>نو پانګونه او پراختیا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بقا لپاره<strong>د</strong> میرزلي نصیب ساختماني، لوژستیک او ترانسپورت شرکت<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )افغان(<strong>د</strong> مالیي وزارت )افغان(<strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت )افغان(<strong>د</strong> اطالعاتو او کلتور وزارت )افغان(<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیي وزارت )افغان(<strong>د</strong> معا<strong>د</strong>نو او پټرولیم وزارت )افغان(<strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت )افغان(<strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو وزارت )افغان(<strong>د</strong> شمالي اتالنیتک <strong>د</strong> تړون سازمانبحري جنايي تحقیقاتي خ<strong>د</strong>متونه )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(خور<strong>د</strong> ظابط<strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک قانون<strong>د</strong> ملي امنیت ریاست<strong>د</strong> شمال ختیځ انرژۍ سیستمغیر<strong>د</strong>ولتي نها<strong>د</strong>نوی کابل بانکHTCCIBCIDEA-NEWIDLGIDLOIECIEDIJCIMFINCLEINLIOCCI-PACSIRDISAFJCMBJSOTFJSSPJTTPKCIKHPPLARALMGLOTFAMAILMCCMCITMCNMCTFMECMIADMIDASMNCCMODMOFMOIMOICMOJMOMPMOPHMOWANATONCISNCONDAANDSNEPSNGONKB213<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 213 30
ضمیمېمخففاتاو لنډيزونهتعریف<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و روغتون<strong>د</strong> ملي لومړیتوب پروګرام<strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتو <strong>د</strong> څانګې قومن<strong>د</strong>اني-افغانستان<strong>د</strong> ناټو روزنیز ماموریت-افغانستانغیر تکتیکي واسطېعملیات او ساتنه<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري چارو <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ر پورې غاړه راتلونکي عمليات<strong>د</strong> روغتیايي خ<strong>د</strong>متونو لپاره مشارکتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<strong>د</strong> ولسمشر اجراییوي کمیسیون<strong>د</strong> تحریراتو ګډ والیتي ټیم )افغان(<strong>د</strong> عسکري-سیاسي چارو <strong>د</strong>فتر-<strong>د</strong> وسلو <strong>د</strong> غصب او لرې کولو <strong>د</strong>فتر )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<strong>د</strong> تحویلۍ سن<strong>د</strong>پټرولیم، تیل او روغنیات<strong>د</strong> سولې والیتي شورا<strong>د</strong> والیتي بیا رغوني ټیم<strong>د</strong> امنیت خصوصي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> برق <strong>د</strong> انتقال او اتصال پراختیا<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ښاروالیو سیمه ایز پروګرام <strong>د</strong> ښاري وګړو لپارهبیاپیښی<strong>د</strong>ونکې لګښتونهسیمه ایزه قومان<strong>د</strong>انۍ-شمال<strong>د</strong> قانون حاکمیت<strong>د</strong> سرکونو <strong>د</strong> سکتور بقاسټیل اتاریټي انډیا لمیټیډ<strong>د</strong> ځانګړو قضیو کمیټه )افغان(<strong>د</strong> جنوب ختیځ برقي انرژۍ سیستم<strong>د</strong> شبرغان <strong>د</strong> ګازو پراختیاي پرګرام<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې لپاره ځانګړی عمومي پلټونکیپه مهمو سیمو کې امنیت<strong>د</strong> ځانګړو ماموریتونو څانګه )افغان(<strong>د</strong> ځانګرو عملیاتو ګډ کاري ځواک-افغانستانلمریز کالپه سو<strong>د</strong>اګري تړونو کې شامیلی<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ اسانتیاکاري ځواکپه افغانستان کې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او <strong>د</strong> ثبات عملیاتو کاري ځواک<strong>د</strong> ټرانسپورټیشن <strong>د</strong> حرکت غوښتنهتخنیکي مسلکي ز<strong>د</strong>ه کړه او روزنهملګري ملتونهپه افغانستان کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو مرستن<strong>د</strong>ویه ماموریت<strong>د</strong> ملګرو ملتونو پراختیایي پروګرام<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او جرمونو لپاره <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong>فتر<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انجینیرانو قول ار<strong>د</strong>و<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو نړیواله پراختیايي ا<strong>د</strong>اره<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو ځواکونه-افغانستان<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو جیولوژیکي سروې<strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> ثبات په موخه عملیاتونهNMHNPPNSOCC-ANTM-ANTVO&MOAAOCOPCHPECPJSTPM/WRAPODPOLPPCPRTPSCPTECRAMP-UPRCRC-شمالROLRSSSAILSCCSEPSSGDPسیګارSIKASMWSOJTF-ASYTAFATFTFBSOTMRTVETUNUNAMAUNDPUNODCUSACEUSAIDUSFOR-AUSGSVSOځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره214
پای لیکونه1. پ<strong>د</strong>ې شمیره کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> 2013 مالي کال تخصیصونهشامل <strong>د</strong>ي، مګر <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چاور وزارت او <strong>د</strong> USAID تخصیصونه شامل ن<strong>د</strong>ې، چې اوسهم پ<strong>د</strong>ې پریکړه کې وربان<strong>د</strong>ې خبرې کیږي.2. نړیوال بانک، افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2013 2014، وړان<strong>د</strong>ې کتل.3. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې اجرايي لنډیز، 150 فعالیتونه او نور نړیوال پروګرامونه،2014 مالي کال.4. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې اجرايي لنډیز، 150 فعالیتونه او نور نړیوال پروګرامونه،2014 مالي کال.5. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې اجرايي لنډیز، 150 فعالیتونه او نور نړیوال پروګرامونه،2014 مالي کال.6. نړیوال بانک، ،http://www.dataworldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD الس رسی.4/21/20137. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې اجرايي لنډیز، 150 فعالیتونه او نور نړیوال پروګرامونه،2014 مالي کال.8. <strong>د</strong> افغانستان ته نړیوال کنفرانس، لن<strong>د</strong>ن 2010؛ <strong>د</strong> کابل کنفرانس، کابل 2010؛ <strong>د</strong> افغانستان تهنړیوال کنفرانس، بن 2011؛ <strong>د</strong> افغانستان ته <strong>د</strong> ټوکیو کنفرانس، 20129. ،USAID <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې ته ځواب، <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ 30.10. <strong>د</strong> سیګار پلټنه 11-13، نړیوال بانک او <strong>د</strong> افغانستان حکومت میکانیزمونه تاسیس کړي ترڅو <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې په وجهې صن<strong>د</strong>وق کې <strong>د</strong> فنډونو <strong>د</strong> برخې اخیستنې حساب او نظارت وکړي،مګر ځینې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونه او ننګونې بای<strong>د</strong> حل شي. <strong>د</strong> 2011 <strong>د</strong> جوالی 22.11. <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ په 29 سیګار ته <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت/<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معاون <strong>د</strong> مالي کنترولرلخوا <strong>د</strong> برابر شوې نقشې پر اساس.12. <strong>د</strong> سیګار 11-10 پلټنه، سره ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> کارکوونکو په سیستمکې پرمختګ شوی، اضافي کارونو ته اړتیا شته ترڅو په بشپړه توګه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پولیسو<strong>د</strong> معاشونو لګښت او <strong>د</strong> کارکوونکو شمیره تص<strong>د</strong>یق شي.13. سیګار ته <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ځواب پر اساس، <strong>د</strong> 2012 جوالی.14. نړیوال بانک، افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2013 2014، وړان<strong>د</strong>ې کتل.15. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې اجرايي لنډیز، 150 فعالیتونه او نور نړیوال پروګرامونه،2014 مالي کال.16. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه )افغانستان(، “<strong>د</strong> سپارښتنو اوشاخصونو 5 مه ټولګه،” 3/17/2013.17. نړیوال بانک، افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2013 2014، وړان<strong>د</strong>ې کتل.18. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، “<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت اواروزنې <strong>د</strong> ګډې کمیټې <strong>د</strong> شپږو میاشتو <strong>د</strong>ریم راپور )<strong>د</strong> 2012 جوالی-<strong>د</strong>سمبر(،” 3/13/2013.19. نړیوال بانک، افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2013 2014، وړان<strong>د</strong>ې کتل.20. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، “<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارتاو اروزنې <strong>د</strong> ګډې خپلواکې کمیټې <strong>د</strong> شپږو میاشتو <strong>د</strong>ریم راپور )<strong>د</strong> 2012 جوالی-<strong>د</strong>سمبر(،”.3/13/201321. <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر راپور 11-710، افغانستان: عملي ګامونو ته اړتیا <strong>د</strong>ه ترڅو<strong>د</strong> افغانستان حکومت لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې حساب ورکوونه و<strong>د</strong>ه وکړي، <strong>د</strong> 2011 جوالی.22. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې اجرايي لنډیز، 150 فعالیتونه او نور نړیوال پروګرامونه،2014 مالي کال.23. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، “<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیر جان کیري لخوا نظرونه،” 3/25/2013.24. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور B ضمیمه وګوری.25. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/16/2013؛ 113-6 ،P.L..3/26/201326. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته ځواب، 4/17/2013 او 4/16/2013؛،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته ځواب، 4/18/2013؛ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت،<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته ځواب، 4/15/2013؛ 112-74 ،P.L. 12/23/2011.،P.L. 111-32 27. “<strong>د</strong> تخصیص بشپړونکی قانون،” 6/24/2009.28. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزونې ته ځواب، 7/20/2009.29. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور B ضمیمه وګوری.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته ځواب، 4/16/2013.30. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته ځوابونه، 4/16/2013 او 1/17/2013.31. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> فنډ لپاره <strong>د</strong>32. فنډونو توزیع او <strong>د</strong> ژمنو اعتبار – 1 برخه،” 11/5/2007 ص 2.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته ځواب، 4/16/2013.33. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته ځواب، 4/16/2013.34. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مالي ا<strong>د</strong>ارې مقررات، “<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنې غبرګون پروګرام: جل<strong>د</strong>. 12،35. ،”Ch. 27 ،1/2009 ص .27-3،USFOR-A Pub 1-06 ،“SOP )CERP( قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنې غبرګون پروګرام “<strong>د</strong> ،USFOR-A .36،2/2011 ص 35؛ 112-74 ،P.L. .12/23/2011<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور B ضمیمه وګوری.37. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته ځواب، 4/17/2013.38. <strong>د</strong> امریکا سنا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و خ<strong>د</strong>ماتو کمیټه، مطبوعاتي خبرتیا، “سنا <strong>د</strong> 2011 مالي کال لپاره <strong>د</strong> آیکه39. سکیلټن <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت قانون تایی<strong>د</strong>وي،” 12/22/2010.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور B ضمیمه وګوری.40. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/17/2013.41. ،TFBSO “<strong>د</strong> TFBSO ته،” السی رسی 10/20/2011؛ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو42. غوښتنې ته ځواب، 4/17/2013.<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور B ضمیمه وګوری.43. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.44. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، “<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو مخنیوی او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ې فعالیتونه، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره45. توکو <strong>د</strong> مخنیوی او مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> فعالیتونو <strong>د</strong> 2009 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع بشپړونکې غوښتنه،”الس رسی، 4/13/2010.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکی <strong>د</strong>فتر، “<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> 2011 مالي کال <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو46. <strong>د</strong> ملي کنترول <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> فعالیتونو ژمنه شویو فنډونو محاسبې په اړه <strong>د</strong> خپلواک پلټونکي هراړخیز راپور،” راپور شمیره. ،DODIG-2012-04 1/30/2012.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.47. ،USAID <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنی مرستې <strong>د</strong> مراجعې الرښو<strong>د</strong>، 1/2005، ص 6.48. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/18/2013.40. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځوابونه، 4/18/2013 او 1/3/2013.50. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 10/13/2009.51. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/15/2013.52. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځوابونه، 4/15/2013 او 1/8/2013.53. سیګار، “<strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینې راپور،” 7/30/2010، ص 51.54. نړیوال بانک، :ARTF“ <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې، په مالي حالت <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یر راپور،” ص 4.55. نړیوال بانک، :ARTF” <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې، په مالي حالت <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یر راپور،” ص 1.56. نړیوال بانک، :ARTF” <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې، په مالي حالت <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یر راپور،” ص 4.57. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتیني نوي معلومات: افغانستان،” 4/2011، ص 16.58. نړیوال بانک، :ARTF” <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې، په مالي حالت <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یر راپور،” ص 4.59. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتیني نوي معلومات: افغانستان،” 4/2011، ص 16.60. نړیوال بانک، :ARTF” <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ تر 20 پورې، په مالي حالت <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یر راپور،” ص 6.61. <strong>د</strong> ټولټاکنو کمیسیون، “افغانستان: <strong>د</strong> کارونو حالت، <strong>د</strong> 2011 جنوري،” 3/31/2011، ص 7.62. UNDP <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> پرمختګ راپور،” ص 3/17/2013؛ 24، <strong>د</strong> LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 63.<strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong>ریو میاشتینیو او کلنیو راپورونو په اړه <strong>د</strong> سیګار تحلیل، 4/20/2013.UNDP <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> پرمختګ راپور،” ص 3/17/2013؛ 24، <strong>د</strong> LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 64.<strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong>ریو میاشتینیو او کلنیو راپورونو په اړه <strong>د</strong> سیګار تحلیل، 4/20/2013.،UNDP “<strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> پرمختګ راپور،” ص 3/17/2013. 24،65. UNDP <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> پرمختګ راپور،” ص 3/17/2013؛ 24، <strong>د</strong> LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 66.<strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong>ریو میاشتینیو او کلنیو راپورونو په اړه <strong>د</strong> سیګار تحلیل، 4/20/2013.<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/16/2013.67. <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> سن<strong>د</strong>، ولسي جرګه، 3/6/2013، ص H1013؛ <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> سن<strong>د</strong>، سنا، 3/11/2013، ص68. .H.R. ص 933–136 ،3/26/2013 ،H.R. 933 ،GPO S1531؛215<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
پای لیکونه221. امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.222. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت/OSG، <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/12/2013.223. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA ځواب، 4/2/2013.224. <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 1/30/2013، ص 97.225. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځوابونه، 1/4/2013،.4/2/2013226. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.227. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت/OSAD، <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/12/2013.228. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځوابونه، 4/2/2013.229. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013. <strong>کانګرس</strong>ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینې راپور، 1/30/2013، ص 98-99.230. <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 1/30/2013، ص 98، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت/OSG،<strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/12/2013.231. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عمومي منشي، “په افغانستان کې اوضاع او اغیز یې پر نړیوالې سولې او امنیت،”3/5/2013، ص 8 او ص 10، <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 1/30/2013، ص 75.232. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.233. <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 1/30/2013، ص 111؛ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیوچارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.234. یونما، “<strong>د</strong> رای ورکوونکو <strong>د</strong> ثبت پروسه به <strong>د</strong> اپریل په پای کې پیل شي: <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواککمیسیون،” 1/24/2013، USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزونې په ا ړه ځواب، 4/14/2013.235. یونما، “<strong>د</strong> رای ورکوونکو <strong>د</strong> ثبت پروسه به <strong>د</strong> اپریل په پای کې پیل شي: <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواککمیسیون،” 1/24/2013.236. یونما، “<strong>د</strong> رای ورکوونکو <strong>د</strong> ثبت پروسه به <strong>د</strong> اپریل په پای کې پیل شي: <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواککمیسیون،” 1/24/2013.237. یونما، “<strong>د</strong> افغانستان اې تذکره توزیع په مارچ کې پیلیږي،” 2/6/2013.238. یونما، “<strong>د</strong> افغانستان اې تذکره توزیع په مارچ کې پیلیږي،” 2/6/2013. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت، <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/12/2013.239. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.240. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.241. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت/OSD ځواب، 4/1/2013.242. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزونې په ا ړه ځواب، 4/14/2013.243. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.244. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزونې په ا ړه ځواب، 4/14/2013، <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګارارزونې ته ځواب، 4/12/2013.245. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزونې په ا ړه ځواب، 4/1/2013.246. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزونې په ا ړه ځواب، 4/1/2013.247. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عمومي منشي، “په افغانستان کې اوضاع او اغیز یې پر نړیوالې سولې او امنیت،”3/5/2013.، ص 8؛ <strong>د</strong> نړیوال بانک ګروپ، “<strong>د</strong> I ضمیمه، <strong>د</strong>وهم ملکي خ<strong>د</strong>مت،” ص 198.248. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزونې په ا ړه ځواب، 4/1/2013.249. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزونې په ا ړه ځواب، 4/1/2013.250. <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې نړیواله ملګرتیا، “<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې خالصه سروې،” 1/23/2013.251. <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې نړیواله ملګرتیا، “<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې خالصه سروې،” 1/23/2013.252. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عمومي منشي، “په افغانستان کې اوضاع او اغیز یې پر نړیوالې سولې او امنیت،”،3/5/2013 ص .10253. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب 4/12/2013.254. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/12/2013.255. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/12/2013.256. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/12/2013.257. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/12/2013.258. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/25/2013.259. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/25/2013.260. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/25/2013.261. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/25/2013.262. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013. <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینیراپور، 1/30/2013، ص 109.263. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت/OSD، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013، <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت/OSD، <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/12/2013.264. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت/OSD، <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/1/2013.265. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013، ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونېته ځواب، 4/14/2013.266. ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/14/2013.267. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.268. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.269. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.270. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.271. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.. 272 ،USAID <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013، ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب،.4/14/2013273. ،USAID <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.274. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.275. ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/1/2013.276. ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/14/2013.277. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2013.278. ابراهیم خیل، شکیال، “<strong>د</strong> قضا په سیستم کې فسا<strong>د</strong> خلک عنعنوي محکمو ته وړي: <strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> اعتبار نظارت،” طلوع نیوز، <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> فبروری 19.270. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عمومي منشي، “په افغانستان کې اوضاع او اغیز یې پر نړیوالې سولې او امنیت،”،3/5/2013 ص .10280. <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینې راپور، 10/30/2012، ص 115-117.281. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.282. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.283. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.. 284 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.285. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، ،INL ځواب، 4/1/2013.286. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت/OSD، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong>فاع وزارت، “هیګل <strong>د</strong> توقیف <strong>د</strong> تاسیساتو په تړون کې <strong>د</strong> کرزي له ژمنو څخه خوښي څرګن<strong>د</strong>وي،”3/24/2013، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت/OSD، <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/12/2013، “<strong>د</strong> امریکاار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> خپل آخرنې توقیف مرکز کنترول افغانانو ته سپارې،” اسوشیتی<strong>د</strong> پریس، 3/25/2013.287. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت/OSD، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ <strong>د</strong> امریکا<strong>د</strong>فاع وزارت، “هیګل <strong>د</strong> توقیف <strong>د</strong> تاسیساتو په تړون کې <strong>د</strong> کرزي له ژمنو څخه خوښي څرګن<strong>د</strong>وي،”.3/24/2013288. UNODC او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت عالي ا<strong>د</strong>اره، “په افغانستان کې فسا<strong>د</strong>: وروستنې بڼېاو خوځښتونه،” 2/7/2013.289. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه کمیټه، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډېکمیټې <strong>د</strong>ریم شپږ میاشتینی راپور، <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ 13، ص 8.. 390 <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013، <strong>کانګرس</strong>ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 1/30/2013، ص 17.291. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.292. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب ، 3/26/2013.293. <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 1/30/2013، ص 17.294. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.295. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، “<strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې<strong>د</strong> 45 فرمان <strong>د</strong> تطبیقولو <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و برخو ته راپور،” <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ 13، ص 1-7.296. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه )افغانستان(، “<strong>د</strong> سپارښتنو اوشاخصونو 5 مه ټولګه،” <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ 17، ص 1-14.218 ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره
پای لیکونه297. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډې کمیټې، “<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډېکمیټې 3 یم شپږ میاشتینی راپور،” <strong>د</strong> 2013 <strong>د</strong> مارچ 13، ص 8.298. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 1/30/2013، ص 117.299. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.300. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.. 301 ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.302. ،CENTCOM <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/27/2013.303. ،CENTCOM <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/27/2013.. 304 ،CENTCOM <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/27/2013.305. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/4/2013.306. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA ځواب، 4/4/2013.307. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA ځواب، 4/4/2013.308. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA ځواب، 4/4/2013.309. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA ځواب، 4/4/2013.310. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA ځواب، 4/4/2013.311. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA ځواب، 4/4/2013.312. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عمومي منشي، “په افغانستان کې اوضاع او اغیز یې پر نړیوالې سولې او امنیت،”،3/5/2013 ص .7313. یونما، “<strong>د</strong> افغانستان تر ساتنې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> جنګ په اړون<strong>د</strong> توقیف شویو سره چلن<strong>د</strong>، یو کال وروسته،”.1/2013314. یونما، “<strong>د</strong> افغانستان تر ساتنې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> جنګ په اړون<strong>د</strong> توقیف شویو سره چلن<strong>د</strong>، یو کال وروسته،”.1/2013. 315 یونما، “<strong>د</strong> افغانستان تر ساتنې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> جنګ په اړون<strong>د</strong> توقیف شویو سره چلن<strong>د</strong>، یو کال وروسته،”.1/2013316. یونما، “یونما <strong>د</strong> توقیف شویو ته <strong>د</strong> ولسمشر راپور یا<strong>د</strong>ښت کوي،” 2/11/2013.317. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.318. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.319. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.320. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.321. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013،<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 1/30/2013، ص 121.322. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013،<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> انسانانو <strong>د</strong> قاچاق راپور، <strong>د</strong> 2012 جون، ص 62.323. کانګریس ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> جوالی 30، ص 106؛ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارووزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.324. یونما، “م<strong>د</strong>نې ټولنه او <strong>د</strong> مطبوعاتو فعالین معلوماتو ته <strong>د</strong> الس رسي <strong>د</strong> قانون مسو<strong>د</strong>ې تايي<strong>د</strong> غوښتنهکوي،” 2/11/2013.325. بې پولې راپورتران، “<strong>د</strong> مطبوعاتو <strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>ی نړیوال فهرست 2013.”326. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت/SCA، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.327. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر، “افغانستان: <strong>د</strong> نظارت مهمې مسلې،” 2/2013، السرسی 3/8/2013.328. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014،” 2013 وړان<strong>د</strong>ې کتل، 2/28/2013، الس رسی.3/18/2013329. <strong>د</strong> ملي استخباراتو رییس، “<strong>د</strong> ساتلو لپاره اعالمیه، <strong>د</strong> امریکا استخباراتو <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> نړیوال ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ارزونه، استخباراتو ته <strong>د</strong> سنا غوره شوې کمیټه،” 3/12/2013؛ نړیوال بانک، السرسی 3/13/2013؛نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014 وړان<strong>د</strong>ې کتل،” 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.330. <strong>د</strong> افغانستان ماليي وزارت، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ماليی وزارت <strong>د</strong> کابل بانک په اړه <strong>د</strong> ځانګړې محکمېحکم <strong>د</strong>رناوی کوي، 3/6/2013،” الس رسی 3/14/2013؛ ،USIP “کابل افالس کړی؟ حکم<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> پراخو ان<strong>د</strong>یښتو معنی لري،” 3/11/2013 الس رسی 3/31/2013 <strong>د</strong> سیګارغوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب، 3/25/2013.331. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> تحلیل کوونکو شبکه، “<strong>د</strong> عقاب غونډه بیا ولی<strong>د</strong>ل شوه،” 1/2013، الس رسی3/31/2013؛ الیکس تیر، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کجکي بن<strong>د</strong> لپاره سمه الر،” واشنګټن پوسټ، 3/9/2013الس رسی 3/14/2013.332. الیکس تیر، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کجکي بن<strong>د</strong> لپاره سمه الر،” واشنګټن پوسټ، 3/9/2013 الس رسی3/14/2013؛ سیګار، “پلټنه 13-2، <strong>د</strong> افغانستان ملي بریښنا خ<strong>د</strong>مات: <strong>د</strong> $12.8 میلیار<strong>د</strong>و امریکاييډالرو په ارزښت <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا اخیستل شوي تجهیزاتو له کار اخیستلو څخه پرتهایښې <strong>د</strong>ي، او USAID یوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ته <strong>د</strong> کار نه کولو پر وړان<strong>د</strong>ې پیسې ورکړي،” 12/2012.333. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ماليی وزارت، “<strong>د</strong> افغانستان حکومت او نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> مرستې لپاره <strong>د</strong> مليلمړیتوبونو څلور پروګرامونه تایی<strong>د</strong> کړل،” 2/12/2013، الس رسی، 3/15/2013.334. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 10/2012، ص 74؛ <strong>د</strong> افغانستان اسالميجمهوري حکومت، “<strong>د</strong> کابل پروسه: <strong>د</strong> همغږی او نظارت ګډ بور<strong>د</strong>،” الس رسی 4/10/2013.. 335 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ماليی وزارت، “<strong>د</strong> افغانستان حکومت او نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> مرستې لپاره <strong>د</strong> مليلمړیتوبونو څلور پروګرامونه تایی<strong>د</strong> کړل،” 2/12/2013، الس رسی، 3/15/2013.336. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014،” وړان<strong>د</strong>ې کتل، 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.337. پژواک، افغان خبرې آژانس، “<strong>د</strong> کابل بانک لپار یووازینی <strong>د</strong>اوطلبې ر<strong>د</strong> شوې، 3/6/2013، السرسی،” 3/18/2013.338. رویترز، “<strong>د</strong> افغانستان کابینه <strong>د</strong> کانونو ځنډنې قانون ته لمړنی تايی<strong>د</strong> ورکوي،” 2/23/2013،الس رسی 3/18/2013.339. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014 وړان<strong>د</strong>ې کتل،” 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.340. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014 وړان<strong>د</strong>ې کتل،” 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.341. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014 وړان<strong>د</strong>ې کتل،” 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.342. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014 وړان<strong>د</strong>ې کتل،” 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.343. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014 وړان<strong>د</strong>ې کتل،” 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.344. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014 وړان<strong>د</strong>ې کتل،” 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 7/2012، ص 113-114.345. سیګار ته <strong>د</strong> نړیوال بانک کارکوونکو <strong>د</strong> ایمیل پیغام، 1/22/2013؛ نړیوال بانک، “<strong>د</strong> افغانستاناقتصا<strong>د</strong> نوي معلومات،” 10/2012، الس رسی 4/15/2012.346. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014 وړان<strong>د</strong>ې کتل،” 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.347. ،ACTA “<strong>د</strong> 1392 ملي بو<strong>د</strong>جې ارزونه،” 12/2/2012، الس رسی 4/9/2013؛ نړیوال بانک،“افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014،” وړان<strong>د</strong>ې کتل، 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.348. ،ACTA “<strong>د</strong> 1392 ملي بو<strong>د</strong>جې ارزونه،” 12/2/2012، الس رسی 4/9/2013.349. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2013، ص 125؛ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، “په افغانستانکې <strong>د</strong> امنیت او ثبات <strong>د</strong> پرمختګ په لور راپور،” 12/2012، الس رسی 3/15/2013.350. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، “په افغانستان کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات <strong>د</strong> پرمختګ په لور راپور،” 12/2012،الس رسی 12/24/2012.351. <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر، “افغانستان: <strong>د</strong> نظارت مهمې مسلې،” 2/2013،الس رسی 3/8/2013.352. <strong>د</strong> افغانستان ماليی وزارت، “<strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و ریاست،” الس رسی 1/8/2013.353. <strong>د</strong> افغانستان ماليی وزارت، “وزارت په ا<strong>د</strong>اره کې پراخ ب<strong>د</strong>لونونه راوړي،” 3/20/2013، السرسی 3/31/2013.354. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 126-127 1/2013، .pp.355. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.356. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، “په افغانستان کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات <strong>د</strong> پرمختګ په لور راپور،” 12/2012،الس رسی 3/15/2013.357. ،CRS “افغانستان: له طالبانو وروسته حکومتولي، امنیت، او <strong>د</strong> امریکا پالیسي،” 2/8/2013،الس رسی 3/15/2013.358. <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر، “افغانستان: <strong>د</strong> نظارت مهمې مسلې،” 2/2013،الس رسی 3/8/2013.359. ،USAID “<strong>د</strong> حقیقت سن<strong>د</strong>: په افغانستان کې <strong>د</strong> ځمکو اصالح ”،)LARA( 12/2012، الس رسی4/5/2013؛ <strong>د</strong> کرنې، اوبو لګلولو او مال<strong>د</strong>اری وزارت، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ځمکې ا<strong>د</strong>اره،” الس رسی4/5/2013؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013. ،USAID <strong>د</strong> سیګار<strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 1/5/2012.219<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
پای لیکونه360. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ ،CoinMill.com “<strong>د</strong> افغانستانافغانی )AFN( او <strong>د</strong> امریکا ډالر )USD( <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لولو نرخ حسابوونکی،” الس رسی.4/15/2015361. <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>وه اړخیز کاري چوکاټ، 2012 <strong>د</strong> جوالی 8.362. <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>وه اړخیز کاري چوکاټ، 2012 <strong>د</strong> جوالی 8.363. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.364. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013؛ <strong>د</strong> امریکا بهرنیوچارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/12/2013.365. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.366. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې وجهې صن<strong>د</strong>وق، <strong>د</strong> ARTF <strong>د</strong> هڅولو پروګرام 2012-2014،<strong>د</strong> موافقې یا<strong>د</strong>ښت،” 7/12/2012.. 367 سیګار، <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه اړخیز کاري چوکاټ <strong>د</strong> تطبیقولو پرمختګ، <strong>د</strong>اخلي سن<strong>د</strong>،4/2013؛ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013؛368. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، “په افغانستان کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات <strong>د</strong> پرمختګ په لور راپور،” 12/2012،الس رسی 12/24/2012.369. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> نوي معلومات،” 10/2012، الس رسی 4/14/2013؛امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، “په افغانستان کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات <strong>د</strong> پرمختګ په لور راپور،” 12/2012،الس رسی 4/14/2012.370. امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، “په افغانستان کې <strong>د</strong> امنیت او ثبات <strong>د</strong> پرمختګ په لور راپور،” 12/2012،الس رسی 12/24/2012.371. <strong>د</strong> امریکا ماليی وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.372. نړیوال وجهې صن<strong>د</strong>وق، “نړیوال وجهې صن<strong>د</strong>وق اجرايی بور<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري لپارهیې <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهاله کری<strong>د</strong>یت <strong>د</strong> آسانتیا <strong>د</strong> برابرولو پر اساس لمړنی ارزونه بشپړه کړي، <strong>د</strong> 18.2 میلیونوامریکايي ډالرو توزیع تايي<strong>د</strong>وي،” 6/29/2012؛ الس رسی 3/31/2013؛ نړیوال وجهې صن<strong>د</strong>وق،“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري لپاره یې <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهاله کری<strong>د</strong>یت <strong>د</strong> آسانتیا <strong>د</strong> برابرولو پر اساسلمړنی ارزونه بشپړه کړې، <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> معیار لپاره له قانوني مسولیت څخه معافي، او <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتوبیا وخت ټاکلو غوښته کړې،” 6/19/2012، الس رسی، 3/31/2013.373. <strong>د</strong> امریکا ماليی وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013 او 4/10/2013.374. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/25/2013.375. <strong>د</strong> امریکا ماليی وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.376. سیګار، <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 4/2012، ص 111.377. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/25/2013.378. <strong>د</strong> افغانستان ماليي وزارت، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ماليی وزارت <strong>د</strong> کابل بانک په اړه <strong>د</strong> ځانګړې محکمېحکم <strong>د</strong>رناوی کوي،” 3/6/2013، الس رسی 3/14/2013.379. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارتاو اروزنې <strong>د</strong> ګډې خپلواکې کمیټې <strong>د</strong> “شپږو میاشتو <strong>د</strong>ریم راپور )<strong>د</strong> 2012 جوالی-<strong>د</strong>سمبر(،”3/13/2013، ص 31؛ ،USIP “کابل افالس کړی؟ حکم <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> پراخو ان<strong>د</strong>یښتو معنیلري،” 3/11/2013، الس رسی 3/31/2013.380. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> تحلیل کوونکو شبکه، “<strong>د</strong> کابل بانک محکمه: <strong>د</strong> کنترولولو یو تمرین،” 3/9/2013الس رسی 3/31/2013.381. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارتاو اروزنې <strong>د</strong> ګډې خپلواکې کمیټې <strong>د</strong> “شپږو میاشتو <strong>د</strong>ریم راپور )<strong>د</strong> 2012 جوالی-<strong>د</strong>سمبر(،”3/13/2013، ص 31؛ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> تحلیل کوونکو شبکه، ”<strong>د</strong> کابل بانک محکمه: <strong>د</strong> کنترولولو یوتمرین،” 3/9/2013 الس رسی 3/31/2013.382. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/25/2013.383. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، “<strong>د</strong> کابل بانک بحران په اړه <strong>د</strong> عامهمعلوماتو غوښتنې ته راپور،” 11/15/2012، ص 2.385. <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري حکومت، “<strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> شتمنی <strong>د</strong> بیرته ترالسه کولو راپور،”.12/26/2012385. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، “<strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> بحران په اړه <strong>د</strong> عامهمعلوماتو غوښتنې ته راپور،” 11/15/2012، ص 9.385. <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، “<strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> بحران په اړه <strong>د</strong> عامهمعلوماتو غوښتنې ته راپور،” 11/15/2012، ص 2.387. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2013، ص 128-129؛ <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>وهاړخیز کاري چوکاټ، 7/8/2012، الس رسی، 3/31/2013، نړیوال وجهې صن<strong>د</strong>وق، “<strong>د</strong> افغانستان<strong>د</strong> اسالمي جمهوري لپاره یې <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهاله کری<strong>د</strong>یت <strong>د</strong> آسانتیا <strong>د</strong> برابرولو پر اساس لمړنی ارزونهبشپړه کړې، <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> معیار لپاره له قانوني مسولیت څخه معافي، او <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو بیا وخت ټاکلوغوښته کړې،” 6/19/2012، الس رسی 3/31/2013.388. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/25/2013.389. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/30/2013، ص 129.390. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ماليی وزارت، “<strong>د</strong> نوي کابل بانک لپاره له سیمه ایز کنسورسیم څخه یوه <strong>د</strong>اوطلبېاخیستل شوي،” 2/17/2013؛ فرنتیر پوست، “<strong>د</strong> کابل بانک لپاره یووازې یوه <strong>د</strong>اوطلبې ر<strong>د</strong> شوې،”.3/6/2013391. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2013، ص 131.392. ،CRS “افغانستان: له طالبانو وروسته حکومتولي، امنیت، او <strong>د</strong> امریکا پالیسي،” 2/8/2013،الس رسی 3/15/2013.383. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې ته ځواب. 4/2/2013.394. نړیوال وجهې صن<strong>د</strong>وق، “<strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهاله کری<strong>د</strong>یت <strong>د</strong> آسانتیا <strong>د</strong> برابرولو پر اساس لمړنی ارزونه بشپړهکړې، <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> معیار لپاره له قانوني مسولیت څخه معافي، او <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو بیا وخت ټاکلو غوښتهکړې، <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> معیار تع<strong>د</strong>یل، او <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو بیا وخت ټاکنې غوښتنه کړې،” 6/19/2012، السرسی 3/31/2013؛ <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري حکومت، “<strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong> کاري چوکاټ <strong>د</strong> تطبیقولوبان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظر سن<strong>د</strong>،” 9/24/2012، الس رسی 4/2/2013؛ ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې تهځواب، 4/2/2013.395. ،MOMP <strong>د</strong> کانونو وزارت <strong>د</strong> منرالونو <strong>د</strong> ښه قانون <strong>د</strong> مالتړ لپاره مشورتي پروسه پیلوي، 5/5/2012،الس رسی 4/2/2013.396. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.397. ،State <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 10/1/2012.398. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.399. ،State <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.400. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.401. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.402. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013؛ ،TFBSO<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.403. USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013. ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې تهځواب، 4/15/2013.404. ،MOMP “<strong>د</strong> کانونو وزارت په عینک کې زیر بنا پرانیزې،” 2/10/2013، الس رسی 4/2/2013.405. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2013، ص 132؛ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت،<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.. 406 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.407. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.408. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.409. “<strong>د</strong> کانونو اونیزه، سخت شرطونه <strong>د</strong> هن<strong>د</strong>وستان <strong>د</strong> کنسورسیم <strong>د</strong> افغانستان پروژه ځنډوي،”1/18/2013، الس رسی 4/2/2013.410. <strong>د</strong> کانونو اونیزه، “په افغانستان کې <strong>د</strong> هن<strong>د</strong>وستان <strong>د</strong> خامې اوسپنې، فوال<strong>د</strong> پروژه له ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> سره مخ<strong>د</strong>ه،” 3/19/2013 الس رسی 4/2/2013.411. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، سیګار، 3/26/2013؛سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 1/2013، ص 133؛ “ ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتوغوښتنې ته ځواب، 4/2/2013؛ CME ګروپ، <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لولو حسابوونکی،http://www.cmegroup.com/tools-information/calc_crude.html الس رسی 4/10/2013.412. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013؛ ”سیګار،<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2013، ص 133؛ ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې تهځواب، 4/2/2013.413. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.220 ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره
پای لیکونه414. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.415. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> کرنې وزارت، “په افغانستان کې کرنې ته یوه لنډه کتنه،” الس رسی 4/1/2013.416. ،NSC “<strong>د</strong> 2011 مالي کال لپاره <strong>د</strong> آیکه سکیلتن <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت قانون <strong>د</strong> (c)1535 برخې<strong>د</strong> ځواب ته راپور (111-383 ”،)P.L. الس رسی 4/11/2013.417. ،CRS “افغانستان: له طالبانو وروسته حکومتولي، امنیت، او <strong>د</strong> امریکا پالیسي،” 2/8/2013، السرسی 3/15/2013.418. <strong>د</strong> افغانستان ماليی وزارت، “<strong>د</strong> افغانستان حکومت او نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> ملي لمړیتوبونو څلورپروګرامونه <strong>د</strong> مرستې لپاره تایی<strong>د</strong> کړل،” 2/12/2013، الس رسی، 4/11/2013.418. <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري حکومت، “کرنه او <strong>د</strong> سیمه ایزې برخې پراختیا، 1 ملي لمړیتوبپروګرام: ملي اوبه او طبیعي سرچینو پراختیا،” الس رسی 4/11/2013.420. <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري حکومت، “<strong>د</strong> کرنې ملي هر اړخیز محصوالت او <strong>د</strong> مارکیت <strong>د</strong> پراختیاپروګرام، <strong>د</strong> ملي لمړیتوب <strong>د</strong>ویم پروګرام،” الس رسی 4/11/2013.421. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.. 422 ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.423. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.424. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینیراپور،” 1/2013، ص 135.425. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.426. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.427. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، سیګار، 4/1/2013؛ “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینیراپور،” 135-136 ،1/2013 .pp.428. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2013، سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رېمیاشتینی راپور،” 135-136 ،1/2013 .pp.429. <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري حکومت، “<strong>د</strong> انرژی برابرولو ملي پروګرام ”،)NESP( 1/2013، السرسی 4/11/2013.430. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2013، ص 136؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې تهځواب، 4/15/2013.431. ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/15/2013؛ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار ارزونې تهځواب، 4/15/2013.432. <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري حکومت، “<strong>د</strong> انرژی ملي برابرولو پروګرام ”،)NESP( الس رسی.4/11/2013433. ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/15/2013.. 434 ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 12/30/2012؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتوغوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.435. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 12/31/2012؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې تهځواب، 4/15/2013.436. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې تهځواب، 4/15/2013.437. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013؛ ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب،.4/15/2013438. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013؛ سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینیراپور،” 7/2012، ص 123.439. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې تهځواب، 4/15/2013.440. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.441. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013، ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې تهځواب، 4/15/2013.442. سیګار، <strong>د</strong> ځانګړې پروژې خبرتیا، .SIGAR-SP-10, 4/9/2013. 443 ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.444. ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/15/2013.445. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې تهځواب، 4/15/2013.446. ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/15/2013.447. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 139-140 1/2013، .pp؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتوغوښتنې ته ځواب، 4/1/2013، USAID ، <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/15/2013.448. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینیراپور،” 1/2013، ص 140؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/15/2013.449. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.540. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 1/3/2012.451. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.452. <strong>د</strong> سیګار پلتنه 12-12، “<strong>د</strong> 2011 مالی کال <strong>د</strong> افغانستان زیر بنا <strong>د</strong> فنډ پروژې تر مهال ویش شا ته<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ساتنو مناسب پالنونه نلري،” 7/2012.453. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.454. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 1/3/2012.455. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 1/3/2012.456. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.457. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.458. <strong>د</strong> سیګار پلتنه 12-12، “<strong>د</strong> 2011 مالی کال <strong>د</strong> افغانستان زیر بنا <strong>د</strong> فنډ پروژې تر مهال ویش شا ته<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ساتنو مناسب پالنونه نلري،” 7/2012.459. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.. 460 سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 10/2012، ص 149.461. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ترانسپورت سکتور،” 2012، الس رسی 3/21/2013.462. UNDP “سو<strong>د</strong>اګري، <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري آسانتیا او <strong>د</strong> ترانزیت ترانسپورت مسلې په اوچه کې <strong>د</strong> پراختیا پهحال کې هیوا<strong>د</strong>ونو لپاره،” 8/22/2007، الس رسی 3/21/2013.463. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 7/2012، ص 130 ملکي او ار<strong>د</strong>و یو ځای کی<strong>د</strong>لو مرکز،<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ریل را پورته کی<strong>د</strong>ل: سیمه ایز ریل اړیکي او په افغانستان کې اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ،”3/2013، الس رسی 3/21/2013.464. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ترانسپورت سکتور،” 2012 الس رسی 3/21/2013.465. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: له 2014 څخه وړان<strong>د</strong>ې کتل 2/28/2013،” الس رسی.4/8/2013466. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتې غوښتنې ته ځواب، 12/27/2012؛ ،CRS “افغانستان: له طالبانووروسته حکومتولي، امنیت، او <strong>د</strong> امریکا پالیسي،” 2/8/2013، الس رسی 3/15/2013؛ ،USAID<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب 4/1/2013.467. ،USAID “<strong>د</strong> زیربنا سکتور <strong>د</strong> حقیقت سن<strong>د</strong>،” 2/2013 الس رسی 3/14/2013.468. ړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: له 2014 څخه وړان<strong>د</strong>ې کتل 2/28/2013،” الس رسی.4/8/2013. 469 ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب 4/1/2013؛ ،DOT <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتوغوښتنې ته ځواب، 1/3/2013.470. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.471. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2013، ص 143.472. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/2/2013؛ “<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنېغبرګون پروګرام )CERP( <strong>د</strong> 2013 مالي کال،” 4/2013.473. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.474. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.474. سیګار، <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 130-131 7/2012، pp.475. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 1/2013، ص 145؛ سیګار،” <strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینیراپور، 7/2012، ص 132.476. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.478. <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري حکومت، “<strong>د</strong> افغانستان، ترکمنستان او تاجکستان ترمنځ <strong>د</strong> ریل <strong>د</strong>جوړولو تفاهم لیک،” 3/20/2013 الس رسی 3/21/2013؛ ،AP “افغانستان به نوی ریل جوړ کړياو له ترکمنستان او تاجکستان سره به ونښلوي، 3/20/2013،” الس رسی 3/21/2013.479. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 12/30/2012؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتوغوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.480. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.221<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong>I ته رپوټ <strong>د</strong> 2013 کال <strong>د</strong> اپریل 30
پای لیکونه481. ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې ته ځواب، 4/15/2013.482. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2013.483. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 12/30/2012؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونېته ځواب، 1/14/2013.484. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 12/30/2012؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتوغوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ سیګار، "<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور، 1/2013، ص 147.485. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب ، 12/30/2012، ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتوغوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.486. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: تر 2014 وړان<strong>د</strong>ې کتل،” 2/28/2013، الس رسی 3/18/2013.487. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2013، ص 148؛ USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتوغوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.488. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار ارزونې تهځواب، 4/15/2013.489. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.490. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2012، ص 125.491. ،NRP “<strong>د</strong> افغانستان په روغتیا کې پرمختګونه: <strong>د</strong> نه منلو وړ خبره <strong>د</strong>ه؟” 1/17/2013، الس رسی4/10/2013؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.492. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/11/2013.493. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/11/2013.494. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2013، ص 148؛ ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتوغوښتنې ته ځواب، 4/11/2013؛ ،USAID “<strong>د</strong> روغتیا لپاره <strong>د</strong> ملګرتیا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ”،)PCH( 1/2013،الس رسی 4/16/2013.495. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/11/2013.496. <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري حکومت، “<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مور او ماشوم <strong>د</strong> مړینې سروې 2010،”11/2011، الس رسی 4/11/2013.497. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/11/2013.498. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب 4/11/2013.499. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب 4/11/2013.500. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/11/2013.501. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/11/2013.502. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.503. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/11/2013.504. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.505. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.506. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینېراپور،” 1/2013، ص 150.507. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته، <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2013.508. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب ، 4/1/2013.509. سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینې راپور،” 1/2013، ص 151.510. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.511. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینېراپور،” 1/2013، ص 151.512. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب 4/1/2013.513. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.514. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 3/26/2013.515. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.516. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.517. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.518. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.519. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.520. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.521. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013.522. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013؛ ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار ارزونې تهځواب، 4/10/2013.523. ،TFBSO <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/2/2013.524. ،CRS “افغانستان: له طالبانو وروسته حکومتولي، امنیت، او <strong>د</strong> امریکا پالیسي،” 2/8/2013، السرسی 3/15/2013.525. طلوع نیوز، “<strong>د</strong> ځنډنیو کانتینرونو په اړون<strong>د</strong> پاکستان افغان سو<strong>د</strong>اګر $50 میلیونه امریکايی ډالرجریمه کوي،” 2/2/2013، السرسی 4/11/2013؛ خامه، “پاکستان <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> 3,700 کانتینرونوبن<strong>د</strong>ول ختموي،” 2/5/2013، الس رسی 4/11/2013.526. ،USTR “<strong>د</strong> امریکا-افغانستان <strong>د</strong> TIFA له اومې غونډې څخه اخیستل شوی متن،” 2/28/2013،الس رسی 4/11/2013.527. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: له 2014 څخه وړان<strong>د</strong>ې کتل 2/28/2013،” الس رسی3/18/2013؛ سیګار، “<strong>کانګرس</strong> ته <strong>د</strong>رې میاشتینی راپور،” 1/2013، ص 152.528. نړیوال بانک، “افغانستان په لیږ<strong>د</strong> کې: له 2014 څخه وړان<strong>د</strong>ې کتل 2/28/2013،” الس رسی.3/18/2013529. ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو غوښتنې ته ځواب، 4/1/2013؛ ،USAID “<strong>د</strong> حقیقت سن<strong>د</strong>: پنجشیروالیت،” 6/2011، الس رسی 4/11/2013.530. ،UNAMA “افغانستان غواړې هوا ته <strong>د</strong> سپوږمکې لیږلو له الرې خپل مخابراتي سیستم ښهکړي،” 2/13/2013، الس رسی 4/11/2013.222 ځانګړی عمومي پلټونکی I <strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره
سنتي جامه او عصري نقلیه وسیله: <strong>د</strong>وه افغاني ښځې چې څا<strong>د</strong>ري لري په یوه موټرسایکلکې سپرې <strong>د</strong>ي. )<strong>د</strong> مایکل فوستر په الس <strong>د</strong> سیګار تصویر(
سیګارځانګړی عمومي پلټونکی<strong>د</strong> افغانستان بیارغونې لپاره<strong>د</strong> یکنوټلپ يمومع یړګناځهراپل ېنوغرایب ناتسناغفاراګیس2530 کریستل <strong>د</strong>رایفارلینګتون، VA 22202www.sigar.mil