Журнал KAZENERGY 2013. №2 (57)

Выпуск автобензинов в РФ за 12 месяцев2012 года в сравнении с тем же периодом2011 года вырос на 5,2% до 38,141 млнтонн; дизтоплива — сократилось на 0,1% до69,6 млн тонн; топочного мазута увеличилосьна 5,4% до 74,1 млн тонн; авиакеросина —выросло на 10,3% до 10,029 млн тонн.Качество нефтепродуктов, вырабатываемыхроссийскими НПЗ, значительно отстает отмирового уровняуспевающие построить на своих НПЗ установки, необходимыедля выпуска топлива более высокого качества. Виюле 2011-го 12 нефтяных компаний России подписали сФедеральной антимонопольной службой (ФАС), Ростехнадзороми Росстандартом соглашение о модернизацииНПЗ и постепенном переходе до 2015 года на производствоболее качественных видов нефтепродуктов. В сентябре2011-го правительство продлило оборот бензинов идизтоплива Евро-2 на два года — до 31 декабря 2012 года,Евро-3 на три года — до 31 декабря 2014 года, Евро-4 наодин год — до 31 декабря 2015 года. А в конце сентября2012 года глава ФАС Игорь Артемьев высказался за целесообразностьпереноса сначала еще на полгода, а затемна год – до 1 января 2014-го — запрета на использованиев России моторного топлива низких экологических классов,связав это с различиями в сроках перехода на болеекачественное топливо внутри Таможенного Союза: мол,Россия и Беларусь вводят запреты раньше, чем Казахстан.После многочисленных споров правительство РФвсе же заняло жесткую позицию и приняло решение непереносить сроки своего Техрегламента. К тому же онопотребовало от нефтяных компаний, во что бы то ни стало,снабжать рынок топливом необходимого качества. Анедостающие объемы рекомендовало восполнять за счетимпорта. Более того, в качестве решения проблемы Минэнергои ФАС РФ предложили закрепить за нефтянникамиобязательства по соблюдению определенных объемовпоставок топлива на внутренний рынок.Эволюция стандартовПока современное состояние нефтеперерабатывающейотрасли Казахстана не удовлетворяет потребности потребителейв нефтепродуктах. Три крупных НПЗ республики— Атырауский (АНПЗ, Атырауская область), Павлодарский(ПНХЗ, Павлодарская область) и Шымкентский(PetroKazakhstan Oil Products, PKOP, Южно-Казахстанскаяобласть) с совокупной мощностью по переработке 18млн тонн нефти в год – были построены в советскоевремя и не отвечают современным стандартам. Уровеньпереработки нефти здесь составляет в среднем около45-50%, тогда как, к примеру, в США, Канаде и Великобританииданный показатель приближается к 86-92%.На казахстанских НПЗ достаточно высок объем производствамазута и одновременно весьма низок уровеньвыхода высокооктанового бензина. Именно с низкимуровнем глубины переработки нефти связана постояннаянедозагруженность отечественных НПЗ. Это, всвою очередь, увеличивает удельные затраты на переработку.Так, по некоторым данным, стоимость переработкинефти достигает 30% от стоимости конечногопродукта (в развитых странах эти затраты вдвое меньше).Как известно, сейчас все три нефтеперерабатывающихпредприятия реализуют масштабные программы модернизациии реконструкции, каждая из которых оцениваетсяприблизительно от $1,5 млрд до $2 млрд. Согласноутвержденному Правительством Комплексному планумодернизации НПЗ, к 2015 году предприятия прекратятпроизводство бензина марки А-80, наладят выпуск нефтепродуктов,соответствующих стандарту Евро-4 с перспективнымвыходом на Евро-5, а внутренний рынок будетполностью обеспечен высокооктановыми бензинамиместного производства. При этом суммарная мощностьпо переработке нефти возрастет до 17,5 млн тонн в годс нынешних порядка 14 млн тонн в год, а глубина переработкиувеличится до 90%.По данным Агентства РК в 2012 году в республике быловыработано в общей сложности 2,9 млн тонн бензина,что составляет 103,6% к 2011 году – тогда объем производствабензина составлял 2,774 млн тонн, что на 5,2%ниже показателя 2010 года.Казахстанский рынок ГСМ сильно зависит от импортавысокооктанового бензина и авиационного топлива. Так,ПНХЗ полностью работает на западносибирской нефти(производственные мощности этого завода позволяютперерабатывать около 7 млн тонн сырой нефти в год, однакосюда ежегодно поставляется лишь около 4 млн тоннроссийской нефти), а PKOP на 30-50% зависит от поставокнефти из России (около 2 млн тонн российских поставокиз производительности предприятия в 6,5 млн тонн вгод). В целях недопущения дефицита российских поставокв сентябре прошлого года Россия и Казахстан подписалиПротокол о внесении изменений в Соглашениео поставках нефти и нефтепродуктов. Документ создалусловия для беспошлинных поставок нефтепродуктов изРФ в РК для удовлетворения внутренних потребностейреспублики в объеме, соответствующем утвержденныминдикативным балансам нефтепродуктов на территорияхдвух государств. Согласно этому документу, по итогам2012 года, Казахстан обязался поставить в РФ 1,2 млн тонннефти в качестве возмещения за поставленные нефтепродукты,тогда как, в течение позапрошлого года из Россиибыло экспортировано 1,3 млн тонн нефтепродуктовбез уплаты экспортных пошлин в рамках ТС.Производство и потребление дизельного топлива в Казахстане в перспективе(тыс. тонн)60005000400030002000100003795,34887,74705,1 4786,74211,8 4356,3 4529,4 4303,54073,8 4105,9 4124,63582,82009 2010 2011 2012 2013 2014 2015данные Стратегического плана Министерства нефти и газа Республики Казахстан на 2011-2015 годы55085077,3Kazenergy 37