السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
سجل ا<strong>لمنتدى</strong><br />
فإنه إذا تم تنفيذ التوسع في هذا االسثمار بطرق فاسدة<br />
فإن الفوائد الحيوية للتعليم كأداة للمساواة وكمولد للثقة<br />
العامة يقل على كل المستويات.92<br />
2.تجربة منظمة الشفافية المغربية في مكافحة الفساد<br />
من خال التعليم:93<br />
- الواقع قبل اإلصاح: وفقا لتقرير منظمة الشفافية<br />
العالمية 2013 فإن نحو %60 من المغاربة يرون أن النظام<br />
التعليمي فاسد أو فاسد جدا ، highly corrupt فيوجد<br />
العديد من أنماط السلوك غير السوية والفساد التي تؤثر<br />
في النظام التعليمي المغربي ، ومن أجل زيادة فرص أن<br />
يزيد مردود تعليم الشباب ويترك أثرا إيجابيا فقد تم<br />
اعتماد منهج يقوم على التعليم كإستراتيجية قومية<br />
لمحاربة الفساد من بين اإلستراتيجيات األخرى. 94<br />
ويواجه النظام التعليمي في المغرب تحديات ضخمة فيما<br />
يخص األخاق والقيم ethics ونقص الحوكمة والفساد،<br />
وفوق هذا ورغم أن المغرب تخصص مبالغ ضخمة<br />
من الموارد العامة لإلنفاق على التعليم 95 فإن إدارة<br />
هذه الموارد غير شفافة، واألسوأ من هذا أن المراقبين<br />
للنظام التعليمي الحظوا ارتفاعا واضحا في الممارسات<br />
غير األخاقية. ورغم الجهود التي تبذلها الدولة فقد بقي<br />
العنف وعدم احترام المدرسين باإلضافة إلى االحتيال<br />
في المدارس أمرا مشهودا. كما أن سلوك المدرسين<br />
تجاه الغش وصل إلى مستوى خطير لدرجة أن %67 ممن<br />
شاركوا في استقصاء وزارة التعليم 20 08 قالوا إن الغش<br />
ليس محل خاف بين الطاب، %25 أكد وا أنه تقريبا كل<br />
أحد في النظام المدرسي يقبل الغش.<br />
معالم اإلصالح التعليمي:<br />
بدأت خطوات الجهود لتحسين النظام التعليمي الجادة<br />
عام 1999مع دستور التعليم الوطني والتدريب The<br />
)National Education and Training Charter (CNEF<br />
وإعان الحكومة أن العقد الممتد من 2000 إلى 20 09 هو<br />
عقد التعليم والتدريب. ومن أجل تسريع عملية إصاح<br />
التعليم فإن الحكومة بدأت في برنامج التعليم العاجل<br />
2012-20 09 )Education Emergency Program (EEP<br />
. واستجابة لهذا فإن البرنامج العاجل إلصاح التعليم<br />
ركز على أن أهمية القيم المدنية civic values في التعليم<br />
الوطني وإعطائها األولوية وأكد في الدستور على التساوي<br />
في الحقوق والواجبات بين الطاب وبين المدرسين .<br />
)رغم أن هذا الدستور بقي غير منفذ(.<br />
وقد تم انتهاج التعاون كاستراتيجية في مواجهة<br />
للفساد، فمنذ وجود قانون الشفافية في المغرب والكل<br />
يدرك أن التعليم هو الاعب األساس في مكافحة الفساد<br />
وتشجيع ودعم الشفافية. ومن البداية فقد تم التفكير<br />
في قيام أنشطة بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية<br />
ووزارة التعليم شاملة توفير وإتاحة مواد )تصل للكل<br />
وخاصة من ال يستطيع أن يصل إليها إال بهذا الطريق(<br />
تتصل بوصول المواد والتدريب )كتب، ملصقات إعانات<br />
وبرامج تلفزيونية وأفام وغيرها( وإقامة<br />
حمات لتكريم اليوم الوطني لمكافحة الفساد وإقامة<br />
مسابقات وألعاب ومشاهد مسرحية sketches باإلضافة<br />
إلى تشجيع ودعم البحث <strong>العلمي</strong> للطاب. وفي النهاية<br />
فإن أثر هذه األنشطة يتحدد بنوعية وجودة التعاون بين<br />
منظمة الشفافية المغربية ووزارة التعليم. 97<br />
وفي ديسمبر عام 2003 أقرت اتفافية الشراكة مع وزارة<br />
التعليم، وتتكون هذه االتفاقية من سبعة مواد. المادة<br />
األولى تتكلم عن أهداف أو غرض اإلتفاقية: اإلعداد<br />
والتدريب في مجال الشفافية ومكافحة الفساد. األنشطة<br />
والفعاليات تتحرك ليس فقط في اتجاه الطالب واإلدارة<br />
والبشر العاملين في مجال التعليم )أعضاء هيئة التدريس(<br />
، وإنما تتوجه أيضا إلى تشجيع وتنمية الممارسات الجيدة<br />
والحرب ضد الفساد في الخدمات التنفيذية.<br />
االتفاقية تتضمن أيضا أعماال لدعم ثقافة محاربة اإلرهاب<br />
ودعم الشفافية خاصة في كتب المدارس ووسائل<br />
التعليم. وهذا نوع من العمل يقطع الطريق على من<br />
يعملون ضد قيم الشفافية واألخاق كما يساعد في<br />
الوقت نفسه على تشجيع الممارسات الجيدة للتنفيذيين<br />
واإلدارة. كما تتضمن اإلتفاقية جهودا في تسهيل<br />
تداول المعلومات. كذلك الحرص على االلتزام بالوضوح<br />
والشفافية والقواعد في عمليات اإلدارة وعقود الشراء.<br />
الحصول على الموارد الازمة للتنفيذ هي مسئولية<br />
الطرفين، ولكن النظام التعليمي يكون له دور تسهيل<br />
األنشطة والتقييم، بينما منظمة الشفافية تكون مسئولة<br />
عن حشد وتعبئة الموارد التمويلية والتدريب والخبراء<br />
وصياغة المشروعات أو المقترحات. المادة 4 تتنبأ بوجود<br />
لجنة مشتركة لصياغة تقرير سنوي وتحديد اجتماعين<br />
في السنة لإلعداد لألنشطة وتقييمها.<br />
في البداية واجهت منظمة الشفافية المغربية العديد<br />
من األبواب المغلقة بما فيها أبواب في التعليم، ولكن<br />
posters<br />
74<br />
5 - 6 May 2015<br />
- ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /
Change language