السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
التشهير العام، الفصل من الوظيفة، و تعويض مناسب<br />
لضحايا ممارسات الفساد ، وسحب تراخيص مزاولة<br />
األعمال، وكل هذا يجب أن يتم في إطار مؤسسي واسع.<br />
كذلك فإن على صانعي القرار مسألة أخرى يجب أخذها<br />
في االعتبار وهو أثر الفساد في التعليم العالي على معادلة<br />
الشهادات، خاصة مع سعي دول عديدة في أوربا ووسط<br />
آسيا لتكوين اتحاد هدفه جعل الشهادات الجامعية<br />
معادلة في هذه الدول من أجل تسهيل تحويل الطاب<br />
وإيجاد درجة عالية من المرونة في سوق العمل، والشك<br />
أن الفساد يؤثر سلبا على هذه الفكرة، كما يصعب تصور<br />
انضمام جامعة ذات سمعة أكاديمية عالية إلى تجمع<br />
يضم جامعات توجد فيها ممارسات فساد. كما ينبغي<br />
زيادة الجهد في مراقبة وتقييم السياسات الجديدة،<br />
وتقييم الجودة يجب أن يكون على رأس قائمة األولويات<br />
لتحليل كيف يمكن أن تكون هذه السياسات قابلة<br />
للتطبيق في السياق واإلطار الجورجي، وكيف يمكن<br />
تنفيذها وتطويرها لتحقيق أقصى تخفيض ممكن للفساد.<br />
بالنسبة لاعتماد فإنه في الوقت الحاضر فإن تقديم برامج<br />
االعتماد ال يهدف فقط إلى تحسين نوع التسهيات<br />
وضمان االستخدام الوظيفي للبنية التحتية للجامعات،<br />
ولكن أيضا إلى توفير تعليم ونظام يقابل طلبات<br />
المتطلبات الجديدة. ومن ناحية أخرى فإن تفضيل بعض<br />
األنظمة أو القوانين على بعضها بسبب انحراف التنفيذيين<br />
)العمداء، مديري الجامعات، أو نوابهم( يجب تقليله إلى<br />
أدنى حد لزيادة درجة موضوعية تقييم البرامج. وهنا فقد<br />
قدم المعهد الدولي لتخطيط وإدارة السياسة التعليمية<br />
international institute for education policy planning<br />
and management في تقريره المنشور 20 08 توصية<br />
مفادها العمل على المركزية النظام وتأسيس وكالة<br />
أو جهة مستقلة لاعتماد والتي تكون مهمتها تشجيع<br />
ومراجعة عملية االعتماد.<br />
فيما يخص أعضاء هيئة التدريس فيجب إعادة التنظيم<br />
بشكل يضمن تحقق قواعد وأهداف محددة وصارمة<br />
وموضوعية وشفافة في معايير االختيار لتستخدم في<br />
التعيين. وهنا يجب دعوة خبراء على المستوى الوطني<br />
وخبراء دوليين لمراقبة موضوعية وشفافية هذه العملية.<br />
ثانيا: دور التعليم والبحث <strong>العلمي</strong> في عالج الفساد<br />
من واقع لتجربة المغربية .<br />
1.دور التعليم في عاج الفساد: الحاجة إلى تعليم وبحث<br />
علمي جيدين مؤكدة لتخفيض الفساد في التعليم<br />
والبحث <strong>العلمي</strong>، ورغم التحديات والمخاطر التي تواجه<br />
قطاع التعليم اليوم فإن الخدمات التي يؤديها هذا القطاع<br />
تبقى ضمن أقوى األدوات والوسائل لكشف وتعرية هياكل<br />
وثقافة الفساد. فاالستثمار في التعليم يدعم قيمة األمانة<br />
كما أن البحث <strong>العلمي</strong> يبين أنه كلما زادت عدد سنوات<br />
الدراسة في دولة ما في المتوسط قلت احتماالت أن<br />
توصف الدولة بالفساد، كما أن الحكومات توصف من قبل<br />
مواطنيها أنها أقل فسادا كلما زاد إنفاقها على التعليم<br />
بمرور الوقت بالمقارنة بتلك التي تخصص موارد أقل<br />
لإلنفاق على التعليم. ومن هنا ياحظ وجود ارتباط في<br />
شكل دائرة حيث إن اإلنفاق المتزايد على التعليم يؤدي<br />
إلى تقليل الفساد ومن ثم يؤدي إلى زيادة االستثمار في<br />
التعليم وبالتالي تحسن جودة التعليم.<br />
من أجل التحديد الدقيق لآللية التي من خالها يمكن<br />
للتعليم أن يقاوم الفساد فتلك مسألة جدلية، لكن<br />
يمكن القول إن هناك ثاثة عوامل تلعب دورا مهما في<br />
هذا الصدد:<br />
أوال: التعليم يجعل الفرد مالكا لألدوات التي تجعل لدية<br />
معلومات ودوافع لمحاربة الفساد ، حيث إن التعليم يوفر<br />
مجاال واسعا لحرية الصحافة والتي تعد أداة أساسية<br />
لمراقبة الفساد. فاألفراد المتعلمون تعليما جيدا يكونون<br />
أقدر على معرفة حقوقهم ومعرفة السلوك الخاطئ<br />
للحكومة.<br />
ثانيا: التعليم يقاوم الفساد عندما يؤدي إلى تخفيض<br />
تكلفة عدم المساواة، فعدم المساواة االقتصادية تؤدي<br />
إلى زيادة الفساد، في حين التعليم يحقق المساواة في<br />
الحصول على الفرص االقتصادية. على الرغم من أن<br />
التعليم ال يقلل من عدم المساوة، بل في بعض األحيان<br />
يؤدي إلى العكس إال أنه يوجد دليل على أن التوسع في<br />
التعليم العام المجاني في القرن األخير أدى إلى تقليل<br />
التفاوت بشكل عام.<br />
ثالثا: التعليم يساهم في تدعيم واستعادة الثقة<br />
االجتماعية والتي بدورها تلعب دورا مهما في احتواء<br />
الفساد، فإذا اعتقد الناس أن التعليم يجعل اآلخرين أكثر<br />
أمانة ومحل ثقة فإن هذا يجعلهم يتصرفون بشكل<br />
أكثر أمانة. من أجل األسباب الثاثة السابق ذكرها فإن<br />
التوسع في التعليم مرتفع الجودة يعد االستثمار األفضل<br />
في تكوين ودعم األمانة لألمة في األجل الطويل. ومع هذا<br />
سجل ا<strong>لمنتدى</strong><br />
73<br />
5 - 6 May 2015<br />
- ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /