السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
سجل ا<strong>لمنتدى</strong><br />
شكل عاصفة على كل من يشارك في الفساد من<br />
المعاهد أو األشخاص أو قنوات وهياكل الفساد. كما<br />
أن عمليات الفصل وإعادة التعيين أثارت أيضا عددا من<br />
القضايا مثل: أنه نتيجة للفصل وتخفيض النفقات ودمج<br />
األقسام فإن الطلب على النظام الجديد )اإلصاح( الذي<br />
يناسب بشكل أكبر التطورات االقتصادية واالجتماعية<br />
الجديدة أصبح واضحا. وهذه الحقيقة جعلت من الضروري<br />
توفير محتويات مقررات وطرق تدريس جديدة.<br />
35 .استمرار سياسات مكافحة الفساد:87 فيما يخص<br />
سياسات المنح حدث تطوران مهمان: األول : تخفيض<br />
تكاليف الجهاز اإلداري بموجب قرار وزير التعليم عام<br />
20 09 والذي ترتب عليه أن أصبح ممكنا تمويل 500 درجة<br />
ماجستير على األقل من إجمالي قدره 4000-3400.<br />
الثاني: أن متلقي المنح من هؤالء سوف يتم اختيارهم<br />
على أساس نتائج االختبارات، والتي تجرى على مرحلتين<br />
من أجل تحسين الشفافية والموضوعية وتخفيض<br />
الرشى التي يمكن أن تتم لرفع الدرجات. فأما المرحلة<br />
األولى فتقوم بها وزارة التعليم، على أن تتولى الجامعات<br />
عالية الجودة وحسنة السمعة المرحلة الثانية. ويسمح<br />
إجراء االختبار على مرحلتين بالمراجعة والمراقبة لعملية<br />
االختيار ومن ثم سوف يدعم الشفافية ويزيد من مخاطر<br />
الدخول في عمليات رشى فاسدة أو عمليات محاباة أو<br />
مجامات. لذا فإن تخفيض النفقات اإلدارية سوف يمكن<br />
من زيادة درجة اإلتاحة للتعليم والشفافية والمنح.<br />
3 6 في تجربة جورجيا في مكافحة الفساد حقائق<br />
ودروس مستفادة:88 أن ما تم يعد الخطوة األولى في<br />
طريق طويل لمكافحة الفساد يلزم إكماله برفع درجة<br />
الوعي العام من خال إظهار النتائج اإليجابية لإلصاح ،<br />
ألن هذا سوف يمكن من إطاق الجهود حول االستخدام<br />
األفضل للموارد النادرة بين هيئة التدريس في الجامعات<br />
والطاب والتي يمكن أيضا أن تقلل الفساد. كما أن<br />
اإلعان عن نتائج اإلصاح يساهم في زيادة الوعي العام<br />
بفوائد العمل الجماعي ضد الفساد في التعليم العالي.<br />
شيوع المعرفة familiarity بقنوات الفساد تزيد درجة<br />
الثقة واحتمال دخول األفراد في ممارسات فساد. وحالة<br />
جورجيا في التسعينيات يمكن أن تقدم مثاال داعما لهذا.<br />
اإلصاحات الخاصة بالفترة 2005- 07 20 كان لها تأثير<br />
الصدمة على األفراد الفاسدين وعلى المؤسسات<br />
والهياكل الفاسدة. فقد أطاحت بالثقة وزادت من مخاطر<br />
تلقي رشوة. وبالرغم من أن الفساد يتطور ويتكيف مع<br />
التغيرات إال أن السياسات الجديدة كشفته وزادت مخاطر<br />
تغيير وإعادة هيكلة قنوات الفساد.<br />
رغم أن االمتحان الموحد لقي دعما كبيرا، فإن االعتماد<br />
وإعادة هيكلة هيئة التدريس كان األكثر إثارة للجدل،<br />
ولهذا فإن المعايير والطريقة ومراقبة هذه السياسات<br />
تحتاج إلى مزيد من التنقيح والتحسين.<br />
3 7 تحديات المستقبل: )أسئلة تحتاج إلى إجابات(<br />
يحتاج صانعو القرار في جورجيا إلى إجابة على عدد من<br />
األسئلة تتصل بمستقبل التحسينات والتطويرات في<br />
نظام التعليم مثل: ما مدى عدالة االختبارات الحالية من<br />
وجهة نظر المجتمع؟ ما مدى كفاءتها من زاوية جودة<br />
اإلدارة؟ كيف يمكن تطوير سياسات العدالة االجتماعية<br />
في عملية اإلعداد لاختبارات الموحدة؟ ما هي نماذج<br />
االختبارات المفضلة؟ كيف يجب أن يؤثر االختبار الموحد<br />
على مكافحة الفساد ؟ كيف يمكن ضمان تحقق الكفاءة<br />
والموضوعية وعدم انحراف برامج التقييم الفردية فيما<br />
يخص تنفيذ برنامج االعتماد جنبا إلى جنب مع اعتماد<br />
المؤسسات؟ كيف ومن يقوم بمراقبة أهداف وشفافية<br />
وعدم فساد المعايير الصارمة فيما يخص عملية اختيار<br />
أعضاء التدريس واإلداريين في المعاهد العالية؟<br />
كما يجب اتخاذ بعض اإلجراءات ضد من يعارضون<br />
سياسات محاربة الفساد من أجل جعل مكافحة الفساد<br />
أكثر فعالية، وهذه اإلجراءات يمكن أن تتضمن: إنشاء<br />
هيئة تحقيق عامة من مجالس تضم متخصصين، قانون<br />
للكليات والطاب لسماع المخالفات وخرق القانون<br />
والتوصية بما يترتب على ذلك من نتائج )جزاء(، كل هذا<br />
وغيره من شأنه زيادة الشفافية في الوسط األكاديمي.<br />
إدخال اإلجراءات المانعة للفساد مثل إدخال لجنة<br />
رفيعة المستوى وقانون لسلوك اإلداريين وحق الجمهور<br />
في الحصول على الوثائق والتقارير المالية للمؤسسات<br />
التعليمية ومجالس ضد الفساد وإنشاء صحف حرة<br />
ونشيطة. توضيح الملكية في المؤسسات التعليمية<br />
وتطبيق الفروق في المعاملة الضريبية بين المؤسسات<br />
التعليمية الهادفة للربح وتلك التي ال تهدف إلى الربح<br />
من أجل البحث عن دعم مالي غير خاضع للضريبة ،<br />
وكل هذا يعد تغيرات هيكلية يجب أن تنفذ، إضافة إلى<br />
إدخال عقوبات لجرائم الفساد االقتصادي والوظيفي، مثل<br />
72<br />
5 - 6 May 2015<br />
- ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /
Change language