السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
سجل ا<strong>لمنتدى</strong><br />
3.عملية 3. االعتماد األكاديمي:79<br />
وقد هدفت السياسة باألساس إلى تحسين نوعية وجودة<br />
التعليم العالي وتخفيض مستوى الفساد. ولقد تم انتهاج<br />
عملية االعتماد جنبا إلى جنب مع أوجه إصاح أخرى<br />
عام 2005/2004. وقد ترافق إدخال االمتحان الموحد مع<br />
االعتماد الوطني وعملية تقييم الجودة، فقد تم ربط أعداد<br />
الطاب المقبولين بنتائج االعتماد وتقييم الجودة، وصدر<br />
في ذلك قوانين تلتزم بها المؤسسات التعليمية العالية<br />
، وكل جامعة حصلت على االعتماد األكاديمي التزمت أو<br />
أصبحت مقيدة بعدد الطاب الذين تقبلهم.<br />
أحد األوجه األخرى للحصول على االعتماد هو مراقبة<br />
إنفاق المؤسسات التعليمية العالية ، فقد تم إغاق<br />
بعض المعاهد نتيجة عجزها عن توفير متطلبات االعتماد<br />
وبشكل أساسي عدم كفاية مواردها أو ممارساتها<br />
الفاسدة في شكل غسيل أموال money laundering<br />
أو سوء استخدام أماك أو أموال الجامعة من خال<br />
األكاديميين واإلداريين. وعلى سبيل المثال فإن جامعة<br />
Flagship State Technical University أصبحت<br />
غير مؤهلة عام 20 07 الستقبال أي طاب جدد بسبب<br />
استخدام مباني الجامعة ألغراض غير مشروعة من<br />
جانب إدارة الجامعة.<br />
وقد أرسلت هذه الحالة إشارة صادمة كبيرة ليس فقط<br />
إلدارة هذه الجامعة وإنما تعتبر إشارة إنذار للجامعات<br />
األخرى. وكان للفشل في الحصول على االعتماد آثار<br />
مدمرة على الطاب السابقين الذين حصلوا على الدرجة<br />
<strong>العلمي</strong>ة من هذه المؤسسات الفاشلة، حيث إن ما حصلوا<br />
عليه من شهادات لم يلق قبوال في سوق العمل ومن ثم<br />
قلل فرصهم في العمل أو الحصول على وظيفة.<br />
من ناحية أخرى فإن فشل هذه الجامعة في الحصول<br />
على االعتماد دفع الجامعات األخرى إلى جعل أنشطتها<br />
أكثر شفافية وقابلية للمحاسبة كما دفعها إلى تطوير<br />
مستوياتها وإعادة النظر في مقرراتها ومستوى تدريسها،<br />
باإلضافة إلى هذا فإن سوء تقدير الشهادات <strong>العلمي</strong>ة<br />
المتحصل عليها في هذه الجامعة أظهر للرأي العام مدى<br />
التكلفة التي يتحملها المجتمع من جراء الفساد في<br />
التعليم العالي.<br />
هناك بعض األمور في عملية االعتماد في جورجيا تحتاج<br />
إلى أن تعالج من أجل تخفيض الفساد، ففي الوقت الحالي<br />
فإن المجلس القومي لاعتماد يتسم بالمركزية الشديدة،<br />
فطبقا ألحدث المعلومات فإن المجلس الجديد لاعتماد<br />
عين من قبل رئيس الوزراء في 24 سبتمبر ، 20 08 ويتكون<br />
المجلس بشكل أساس من أعلى الرتب والمناصب<br />
القيادية الذين يعينهم ويحددهم رئيس الوزراء ، ويضم<br />
المجلس ممثل وزير التعليم العالي ورئيس هيئة الجودة<br />
في الجامعة ... وغيرهم في وزارة التنمية االقتصادية<br />
ورئيس قسم البرامج التعليمية في وزارة الثقافة وغيرهم<br />
. وهذا النظام لاعتماد يعاني من شدة المركزية وسيطرة<br />
الموظفين الحكوميين ذوي الرتب العالية ومن ثم فتوجد<br />
فرصة كبيرة لتقاضي رشى باإلضافة إلى ممارسة الضغوط<br />
من أجل الحصول على االعتماد. كذلك فإن برنامج<br />
االعتماد يجب أن يتم تنفيذه بمهنية وموضوعية لتقليل<br />
سوء استخدام السلطة والفساد في وكاالت أو جهات<br />
االعتماد. وهذه العملية مازالت لم تظهر لها نتائج حتى<br />
اآلن.<br />
.4.إستراتيجية 3 تعيين وتطوير القوة البشرية: وكان هذا<br />
األمر من أكثر األمور إثارة للجدل العام ، فإعادة هيكلة<br />
أعضاء هيئة التدريس مثا في جامعة Tbilisi State<br />
University تطلب معايير إلعادة التعيين كما أثار مسألة<br />
التخصص والقابلية للمحاسبة والشفافية. ورغم ذلك<br />
فإن معايير إعادة التعيين كانت غالبا غير واضحة كما<br />
أن عملية الشفافية كانت محل شك. ورغم كله ذلك<br />
ورغم وجود بعض أوجه القصور إال أنها في حد ذاتها<br />
قللت من الشكاوى فيما يخص فساد األفراد، كما زاد من<br />
درجة عدم التأكد وجعلت عملية ممارسة الفساد أكثر<br />
خطورة.<br />
وتجسدت المشكلة فيما يتعلق بالتعيين في الوظائف<br />
فيما يلي: قدامى وكبار األساتذة يمكن أن يرفضوا تطوير<br />
المقررات أو تحمل أعباء إضافية في المنازل، وصعوبة<br />
تكيف األعضاء مع التكنولوجيا الجديدة، حيث يتطلب<br />
هذا أن يقوم األعضاء بأعمال إضافية، كما يمكن أن<br />
يترتب على هذا وجود مناخ تنافر وتوتر بين األكاديميين<br />
واإلداريين. ومن هنا فإن األكاديميين الذين يحتلون مواقع<br />
رسمية يمكن أن يفكروا في حلول معينة مثل تخفيض<br />
الميزانية لمنخفضي األداء واتخاذ القرار فيما يخص<br />
الميزانية على أساس األداء الذي يكافئ األقدمية واإلنجاز،<br />
باإلضافة إلى دمج األقسام الزائدة ومن ثم فصل الزائد في<br />
الكليات من أعضاء هيئة التدريس, وهذه الحلول بالقطع<br />
محل جدل وتؤدي أيضا إلى توترات وآثار عكسية.<br />
70<br />
5 - 6 May 2015<br />
- ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /
Change language