السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
سجل ا<strong>لمنتدى</strong><br />
المراجعة الخارجية. من خال تكوين نظام للمراجعة<br />
والتوازن بين المستويات المختلفة للمراقبة والمراجعة،<br />
فإن نماذج الحوكمة القائمة على المشاركة توفر أفضل<br />
األطر لتخفيض ومنع الفساد. وبشكل عام فإن الحوكمة<br />
الجيدة تتطلب توافر الشروط التالية:64<br />
التحديد الواضح للواجبات )األدوار( والمسئوليات: فيجب<br />
على الحكومة أن تقوم بإعداد إطار منتظم للنظام<br />
التعليمي متضمنا ما يمنع ويعاقب على السلوك غير<br />
األخاقي ومتضمنا مسئوليات الوحدات المختلفة في<br />
التخطيط الحكومي. كما يتضمن هذا األمر وجود وحدات<br />
مستقلة لتوكيد الجودة تراقب وتفحص الوظائف<br />
األكاديمية وتلعب دورا في منع السلوك غير األخاقي<br />
في البحث <strong>العلمي</strong>. كذلك فإن مجالس الحوكمة<br />
، governing bodies بالتعاون مع المجالس األخرى مثل<br />
مجالس الكليات ومجالس الجامعات ومجالس مراجعة<br />
مستقلة ، تكون مسئولة عن اإلدارة المالية النزيهة. وهنا<br />
تكون القيادات الجامعية )مدير الجامعة وعمداء الكليات<br />
والقيادات اإلدارية( والذين يقومون على اإلدارة اليومية<br />
للعمليات واألنشطة الجامعية هم خط المواجهة األول<br />
للسلوك غير األخاقي بأشكاله المختلفة وضمان سير<br />
العملية التعليمية بشكل يحقق نتائج مقبولة. وبينما من<br />
المهم أن يكون لكل وحدة في عملية الحوكمة دورا<br />
محددا ومسئولية واضحة فإن االتصال المنتظم بين هذه<br />
الوحدات يعد أمرا مهما أيضا، فاستيفاء متطلبات إعداد<br />
التقارير واالجتماعات الدروية لكل الوحدات تضمن أن<br />
تكون كل الوحدات على دراية باألنشطة األخرى كما<br />
تضمن أن كل وحدة تكون قابلة للمحاسبة على ما قامت<br />
به من إنجاز.<br />
االختيار الموضوعي والتدريب الفعال للقيادات المؤسسية<br />
ومجالس الحوكمة: هناك ثاث طرق الختيار القيادات<br />
الجامعية في العالم:<br />
1( االختيار والتعيين عن طريق الحكومة.<br />
2( االختيار الديمقراطي داخل الجامعة.<br />
3( االختيار من خال البحث المتخصص وعملية التقييم.<br />
كما رأينا فإن التعيين عن طريق الحكومة يكون موضوعا<br />
لاعتبارات السياسية ومن ثم فيكون عرضة للفساد<br />
بشكل كبير ، كما قد يتضمن تأثيرا مفرطا للسلطة في<br />
المجتمعات غير الديمقراطية. أما االختيار الديمقراطي<br />
فيبدو أنه عنصر مهم من عناصر استقال الجامعات،<br />
ولكنه أيضا يمكن أن يكون محل اختطاف الجماعات<br />
السياسية من بين أصحاب المصالح مثل األكاديميين<br />
والطاب. االتجاه الحالي الختيار القيادات الجامعية أن<br />
يتم في إطار تنافسي بين األكاديميين وهو طريق واعد<br />
للمحافظة على عملية <strong>النزاهة</strong> كما أنه يحمي الجامعات<br />
من ممارسات االنتحال.<br />
فيما يخص اختيار قيادات مجالس الحوكمة هناك عدة<br />
نماذج مشابهة الختيار القيادات الجامعية ومنها: 1( التعيين<br />
عن طريق الحكومة 2( األعضاء في مجلس الحوكمة<br />
يتم انتخابهم من بين مجلس الجامعة 3( المجلس يختار<br />
ويعين أعضاؤه أو 4( طريقة تجمع بين الطرق الثاث<br />
السابقة. وفي الحالة النموذجية فإن مجالس الحوكمة<br />
تتكون من رسميين حكوميين، وممثلين للكلية والطاب<br />
من المعهد <strong>العلمي</strong> و/أو ممثلين للمحليات أو المجتمع<br />
المحلي. من زاوية تخفيض الفساد فإن التعيين عن<br />
طريق الحكومة واالنتخاب داخل الجامعات يترتب عليها<br />
مشاكل مشابهة لما ورد في اختيار القيادات الجامعية،<br />
وأما االستقال النسبي للمجالس )أي اختيار المجلس<br />
ألعضائه( مع خليط من أصحاب المصلحة داخليا وخارجيا<br />
مع وجود أعداد من أصحاب الخبرة كل هذا يمكن أن<br />
يخفف من خطر التأثير المفرط من أي طرف من أطراف<br />
المجتمع. كما أنه أفضل وضع التخاذ القرارات التي تحقق<br />
مصالح المؤسسة.<br />
المجالس الحاكمة تضم في الغالب رجال أعمال<br />
متخصصين وأعضاء آخرين في المجتمع والذين يضيفون<br />
من خبرتهم الفريدة إلى أدوارهم ولكنهم ربما يفتقدون<br />
الخبرة في المجال األكاديمي، ولكن هذا األمر يمكن<br />
تداركه من خال برامج تدريب يمكن أن تساعد<br />
األعضاء الجدد في مجالس الحوكمة وتبصيرهم بدورهم<br />
وكذلك توعيتهم بالقواعد المتصلة بالعمل والمعايير<br />
األخاقية وكيف يتم تطبيق هذه القواعد والمعايير على<br />
أرض الواقع. كذلك يجب أن توجد فرص برامج تدريب<br />
متخصصة للقيادات والتنفيذيين الجامعيين والتي تركز<br />
على موضوعات معينة مثل اإلدارة بالمسئولية، والجوانب<br />
األخاقية في اتخاذ قرار ، وكل هذا يمكن أو يزيد من<br />
القدرات المؤسسية للقيادات لإلدارة بفعالية.<br />
الشفافية في كل العمليات: حيث تحافظ الشفافية في<br />
كل األمور الجامعية على <strong>النزاهة</strong> وحسن سير العمليات<br />
اإلدارية. أنها األساس الذي تبنى عليه عمليات االختيار<br />
66<br />
5 - 6 May 2015<br />
- ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /
Change language