السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
سجل ا<strong>لمنتدى</strong><br />
)كنسبة من الناتج القومي اإلجمالي( مرتين قدر المنفق<br />
على الصحة وأربع مرات قدر اإلنفاق العسكري، وحتى مع<br />
وجود دخل إجمالي وطني منخفض فإن موازنة التعليم<br />
تمثل نسبة عالية من إجمالي اإلنفاق . كذلك فإن اإلنفاق<br />
على التعليم يمس أكبر عدد من السكان على اختاف<br />
طبقاتهم ومن ثم فهو أكثر عرضة للتسرب. والفساد<br />
يكون أكثر احتماال عندما يتم توزيع المبالغ المخصصة<br />
للتعليم على مستويات تنظيمية متعددة ومن ثم تزيد<br />
احتماالت التسرب مع مرور هذه المبالغ من يد إلى أخرى<br />
عبر سلسلة من الفاعلين مع وجود قليل من المحاسبة<br />
وضعف الرقابة، وهذا يحدث في العديد من الدول النامية<br />
حيث يتم تحويل المبالغ المخصصة إلى أماكن متعددة<br />
وفي صورة مبالغ صغيرة مما يسمح بانتشارها على نطاق<br />
واسع مع ضعف نظام المراقبة.40 وحينما يشيع الفساد<br />
في التعليم ومع هذه المبالغ الضخمة فإن هذا يعد هدرا<br />
للموارد خاصة مع انخفاض العائد )في صورة خريج غير<br />
كفء وعملية تعليمية متدهورة(.<br />
- كذلك فمن اآلثار السلبية للفساد في التعليم إضعاف<br />
تأثير المعونات : فنتيجة تعرض المبالغ التي قدمتها الدول<br />
كمساعدات إلتاحة التعليم األولى لممارسات الفساد<br />
فلم يتحقق الهدف من هذه المعونة، ففي عام 20 09<br />
على سبيل المثال فإن المساعدات للتعليم األساسي في<br />
العالم ككل زادت عن 5.5 بليون دوالر، ورغم أن إتاحة<br />
التعليم األساسي من األهداف الثمانية لأللفية الثالثة فإن<br />
تطور األمور على أرض الواقع يشير إلى أن هذا الهدف<br />
مازال بعيد المنال.41 بل ويتعدى األمر ربما إلى نقص<br />
تدفق االستثمار األجنبي المباشر إلى الدولة بسبب ارتفاع<br />
التكلفة الناتجة عن نقص وجود كوادر مؤهلة جيدا مما<br />
يلحق أضرارا واضحة باالقتصاد الوطني.<br />
- االخال بمبدأ تكافؤ الفرص وتعميق التفاوت في توزيع<br />
الدخل والثروة: انطاقا من أن النجاح التعليمي يعد األساس<br />
للمستقبل فإن التنافس والصراع هو النتيجة الطبعية<br />
في سبيل الحصول على هذا النجاح، وبالتالي فإن هؤالء<br />
الذين يملكون القوة والموارد سوف يكافحون من أجل<br />
الحصول على مزايا وفوائد التعليم لهم ولذويهم، كذلك<br />
فإن طبقة الصفوة تحاول إعادة إنتاج قوة عاقاتها الحالية<br />
من خال التعليم حتى لو من خال ممارسات فساد.<br />
ويصبح الفساد وبائيا حينما يسلك األفراد ممارسات<br />
فساد ألنهم من الصعب عليهم أن يتحلوا بقيم األمانة<br />
مع ذيوع وانتشار الفساد ، وحينما يحول النظام التعليمي<br />
الفساد إلى قيمة اجتماعية بين الشباب فإن هذا يؤدي<br />
إلى تجدد الفساد باستمرار. وهكذا فإن الفساد يعكس<br />
فشل المجتمع في إدارة تنافس أو صراع المصالح للفئات<br />
المختلفة في المجتمع بشكل نظيف وجدير بالتقدير.<br />
كذلك فإن من لديه القوة االقتصادية يحصل على مزايا<br />
)وظائف بأجور مرتفعة( عن غير جدارة مما يعمق الفروق<br />
الدخلية في المجتمع. فالفساد يلحق الضرر بكل أفراد<br />
المجتمع ولكن بشكل خاص الذين ليس لديهم قدرات<br />
أو مزايا أو المعرضين للضرر. فغير القادر على لعب دور في<br />
المنظومة الفاسدة التي تحدد شروط النجاح، أو غير القادر<br />
على تحمل التكاليف المالية للفساد والمجموعات الفقيرة<br />
والمهمشة يجدون أنفسهم )من خال الفساد( خارج<br />
دائرة الحصول على فرصة التعليم، ومن ثم ينتهي تماما أو<br />
يتقلص دور التعليم في إحداث مساواة أو عدالة أو تقليل<br />
الفوارق بين الناس، األمر الذي يؤدي في األجل الطويل<br />
إلى عدم استفادة الجميع.42 كذلك الفساد في التعليم<br />
يلحق الضرر بشكل خاص بالفقراء وغير القادرين خاصة<br />
المرأة واألقليات، الذين يكونون غير قادرين على تحمل<br />
التكلفة السرية hidden cost للقبول، أو غير القادرين على<br />
الدفع وفق الشروط التي تحدد للنجاح. كما أن الفقراء<br />
ليسوا محصنين بدرجة كافية لمواجهة تحدي ممارسات<br />
الفساد. وحينما تحبط الفصول الدراسية طموح الطاب أو<br />
تجبرهم على ترك التعليم يفقد األفراد المعرضون لهذا<br />
فرصة إطاق طاقاتهم الكاملة، ومن ثم تستمر عدم<br />
العدالة االجتماعية.<br />
- اإلضرار باالستثمار في البشر في المستقبل والذي يقوم<br />
به المجتمع: فاالستثمار البشري يفشل حينما يسمح<br />
بالنجاح لمن ال يستحق وتولي القيادة لغير المختصين<br />
والمتعلمين تعليما جيدا بينما في الوقت نفسه ال يتمكن<br />
الموهوبون وأصحاب القدرات من إطاق طاقاتهم من<br />
خال التعليم ليس بسبب عدم قدرتهم على استيعاب<br />
المقررات الدراسية، ولكن ألنهم ال يستطيعون الحصول<br />
على حقهم األساسي في التعليم أو ال يستطيعون<br />
الدخول في ممارسات الفساد.43 وتؤدي زيادة أعداد غير<br />
المتخصصين وغير المؤهلين واحتالهم المناصب العليا<br />
)التمكين لغير المختصين( باإلضرار بإمكانيات التنمية في<br />
المستقبل.<br />
- وال تقتصر آثار الفساد السيئة على األجل القصير بل<br />
60<br />
5 - 6 May 2015<br />
- ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /
Change language