السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
الفساد األكاديمي: أسبابه وآثاره وطرق مكافحته، ودروس<br />
مستفادة من دول مختارة<br />
سجل ا<strong>لمنتدى</strong><br />
أ.د. خليل محمد خليل عطية<br />
جامعة الطائف<br />
الفساد ظاهرة عالمية توجد في كافة المجتمعات وتأخذ<br />
صورا شتى، وتشهد اتجاها متزايدا مع زيادة الطلب على<br />
التعليم وتعدد أنواعه والتي نتجت عن التطور في وسائل<br />
االتصال. وتحاول الحكومات في الدول المختلفة )متقدمة<br />
ونامية( تطويق ممارسات الفساد لما لها من آثار سلبية<br />
ليس فقط على المنتج التعليمي )نوع الخريج( والبحوث<br />
<strong>العلمي</strong>ة ، وإنما على االقتصاد ككل إضافة إلى المنظومة<br />
القيمية السائدة في المجتمع.<br />
وتتصدى الدراسة لهذه الظاهرة في أسبابها وآثارها وطرق<br />
عاجها وتجارب بعض الدول من خال أربعة مباحث:<br />
المبحث األول: مفهوم الفساد األكاديمي وأسبابه<br />
المبحث الثاني: أهمية التعليم وآثار الفساد األكاديمي<br />
المبحث الثالث: عاج الفساد من خال الحوكمة<br />
واالعتماد األكاديمي<br />
المبحث الرابع : تجارب بعض الدول )جورجيا، اليونان،<br />
والمملكة المغربية( في مكافحة الفساد والدروس<br />
المستفادة منها<br />
وينتهي البحث بالخاصة والتوصيات التي تتضمن<br />
مرشدات عامة يتعين أخذها في االعتبار عند رسم وتبني<br />
استراتيجية لمكافحة الفساد<br />
المبحث األول: مفهوم الفساد األكاديمي وأسبابه<br />
1. مفهوم الفساد :<br />
يصعب تعريف الفساد في التعليم العالي، فالمسألة نسبية<br />
فما يعد سلوكا فاسدا عند البعض قد ال يعد كذلك من<br />
وجهة نظر اآلخرين ، فعلى سبيل المثال فإن ما يعتبره<br />
طالب أستاذا فاسدا قد يعده البعض اآلخر سلوكا عاديا.<br />
وما يعتبر مجاملة أو محاباة لألقارب في ثقافة ما ربما يعتبر<br />
نوعا من الدعم األسري أو نوعا من الروابط والعاقات<br />
العائلية أو األسرية. ورغم هذا فإن حاالت معينة في دولة<br />
معينة تعتبر أيضا مثاال للفساد في بلد أخرى.1 وبينما يعني<br />
الفساد بشكل عام استخدام الموارد العامة لتحقيق<br />
كسب شخصي، فإن الفساد األكاديمي يعني باإلضافة<br />
إلى ذلك أنه تصرفات أو أعمال أنانية أو غير مسئولة التي<br />
تحول بالمخالفة للقانون والعدالة دون وصول الحقوق<br />
وتحقق العدالة لألطراف المختلفة في التعليم.<br />
الفساد األكاديمي هو أيضا كل األعمال غير األمينة التي<br />
ترتكب في البيئة األكاديمية من خال إدارات المؤسسات<br />
التعليمية، والمحاضرين وأعضاء هيئة التدريس ، والطاب<br />
وغيرهم من أصحاب المصلحة أو المشاركين في القطاع<br />
التعليمي والتي يكون لها أثر عكسي على األهداف<br />
األكاديمية للمؤسسات التعليمية. والفساد التعليمي<br />
كغيره من أنواع الفساد األخرى يتضمن تصرفات وأفعال<br />
خاطئة في البيئة األكاديمية التي لها تأثير على مستوى<br />
التعليم. والفرق الوحيد بين الفساد األكاديمي وغيره<br />
من أنواع الفساد األخرى هو أن األول يحدث في المواقع<br />
والبيئة األكاديمية.<br />
يختلف الفساد عن غيره مثل سوء اإلدارة أو عدم األداء<br />
بشكل جيد أو تركز السلطة أو بطء اإلجراءات أو بطء<br />
عملية اتخاذ القرارات أو معارضة تبادل المعلومات، كل<br />
هذا ليست من أمارات الفساد. بالنسبة للبعض فإن بحث<br />
المؤسسات التعليمية عن مصادر غير تقليدية للدخل قد<br />
يعتبرونه فسادا. فالجامعات مؤسسات كبيرة ومعقدة<br />
تعمل في بيئة تنافسية، وهي مثل المنظمات األخرى<br />
تحتاج اتخاذ قرارات معقدة وخاصة التي يمكن أال تتسم<br />
بالكفاءة، وهذه القرارات يمكن أن تؤثر في حياة اآلالف<br />
من الطاب والكليات والمانحين وقدرة المنظمات على<br />
تحقيق النجاح. و االستقال يعني أن الثقة في اتخاذ<br />
القرارات من جانب السلطات يجب أن تحمى، كما أن<br />
ممارسات اإلدارة )الكفأة وغير الكفأة( يجب أال يختلط<br />
مع الفساد.<br />
53<br />
5 - 6 May 2015<br />
- ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /
Change language