السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية

السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية

saudilady2013
from saudilady2013 More from this publisher
07.06.2015 Views

سجل المنتدى على اآلليات التي تضمن النزاهة العلمية،‏ هذه اآلليات مصدر مهم للثقة لدى الممولين وأصحاب المصلحة اآلخرين.‏ 3. جودة الفرق البحثية،‏ فالسمعة العلمية المرموقة لكل باحث تعد معيار مهم للجودة،‏ وال يعتمد هنا على سبيل المثال ال الحصر على الدرجة العلمية وحدها . 4. إجراءات مراقبة جودة البحوث العلمية . مكافحة الفساد مكافحة الفساد مسألة ليست باألمر اليسير،‏ كما أنها لست صعبة وتتطلب برامج اصاح قوية واضحة الرؤية واآلليات،‏ وتشير االستراتيجية الوطنية لحماية النزاهة ومكافحة الفساد في المملكة العربية السعودية الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم 43 وتاريخ ‎1428/2/1‎ه،‏ إلى " إن حماية النزاهة ومكافحة الفساد تستلزم برامج اصاح شاملة،‏ تحظى بدعم سياسي قوي،‏ وتكتسب مضمونًا استراتيجيًا يقوم على تشخيص المشكلة ومعالجة أسبابها،‏ وتعاون األجهزة الحكومية ومشاركة المجتمع ومؤسساته وإرساء المبادئ والقيم األخاقية لإلدارة والمجتمع وتعزيزها واالستفادة من الخبرات الدولية"‏ . كما أعدت هيئة األمم المتحدة مشروع اتفاقية دولية لمكافحة الفساد في مختلف أشكاله،‏ وتشير المادة األولى إلى أن أغراض االتفاقية الدولية لمكافحة الفساد هي ( علم الدين،‏ 2004( : 1. ترويج وتدعم التدابير الرامية إلى منع ومكافحة الفساد بصورة أكفأ وأنفع.‏ 2. ترويج وتسيير ودعم التعاون الدولي والمساعدة التقنية في مجال منع ومكافحة الفساد بما في ذلك استرداد الموجودات.‏ 3. تعزيز النزاهة والمساءلة واإلدارة السليمة للشؤون والممتلكات العمومية . كما أطلق المعهد الدولي للتخطيط التربوي التابع لليونسكو منذ عام 2001 تقرير بعنوان:‏ " مكافحة الفساد في المدارس والجامعات:‏ الحلول الممكنة"،‏ وأورد قائمة من التوصيات منها ما يلي)اليونسكو،‏‎2001‎‏(:‏ 1. تطوير قواعد ومعايير واضحة،‏ وإجراءات شفافة وإطار سياسي يحدد جليًا المسؤوليات الواقعة على مختلف الجهات المعنية في عملية تخصيص وتوزيع واستخدام الموارد التعليمية.‏ 2. تحسين الخبرات في مجال اإلدارة والمحاسبة والمراقبة وتدقيق الحسابات على مستوى الموظفين اإلداريين والجهات المعنية األخرى،‏ بما فيها الرابطات المشتركة لألهل والمعلمين ونقابات العمال ومنظمات المجتمع المدني.‏ 3. توفير إمكانية االنتفاع بالمعلومات أمام الجمهور لبناء المشاركة االجتماعية.‏ ومع تطور نظم اإلدارة أصبح نظام ضمان الجودة أحد األدوات التي تستخدم للوقاية من األخطاء والعيوب للوفاء باحتياجات وتطلعات المستفيدين من الخدمة أو المنتج،‏ كما لذلك يمكن القول:‏ أن نظام ضمان الجودة هو نظام وقائي يمكن استخدامه بفعالية في الوقاية من الفساد وتعزيز النزاهة،‏ وتعود مسوغات استخدامه بسبب اآلليات القوية التي تسهم في كشف األخطاء أو التاعب بأي إجراءات ومبدأ الشفافية التي يتطلبها نظام ضمان الجودة من خال عمليتي التقويم الذاتي والخارجي،‏ وتشير دراسات إلى أن الوقاية من الفساد تكون أكثر فعالية في البيئات التي تشجع على النزاهة،‏ وتأخذ الشفافية في االعتبار،‏ وتتمتع بإرشاد معياري ( منظمة األمم المتحدة،‏ 20(. 06 مفهوم ضمان الجودة في لغتنا العربية يعرف ‏"أبن منظور"‏ في معجمه لسان العرب كلمة " الجودة " بأن أصلها ‏)جود(‏ والجيد نقيض الردئ،‏ وجاد الشئ جوده،‏ وجوده أي صار جيدًا،‏ وأجاد أي أتى بالجيد من القول والفعل.‏ أما في اللغة اإلنكليزية فقد عرف قاموس ويبستر " "Webster New World Dictionary الجودة " أنها صفة أو درجة تفوق يمتلكها شئ ما،‏ كما تعني درجة االمتياز " . الواقع إن محاوالت تعريف الجودة ال تزال مستمرة نظرًا لتطور المفهوم واألدبيات والتطبيقات المتعلقة به،‏ فقد تطور مفهوم " الجودة " بمراحل عديدة منذ نشأته في خمسينيات القرن العشرين إلى يومنا هذا،‏ لكن يكمن القول أن جميع محاوالت التعريف تضمنت داللة واحدة لتعريف الجودة وهي مقابلة االحتياجات والتطلعات الحالية والمستقبلية للمستفيدين من المنتج أو الخدمة)الحسين،‏ .)20 08 أما الجمعية األمريكية للجودة فتحدد تعريف الجودة بأنها قدرة المنتج أو الخدمة على إرضاء االحتياجات المعلنة والضمنية للزبائن،‏ و خلو المنتج أو الخدمة من أوجه القصور)‏Gupta&Valarmathi,2009‎‏(.‏ 176 5 - 6 May 2015 - ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /

ويعرف ضمان الجودة ":quality assurance جميع األنشطة المنهجية والمخطط لها لتزويد الثقة الكافية بأن المؤسسة قادرة على تلبية متطلبات ا لجو د ة ( ا لحسين ، 2013 ) . أما تعريف الجودة في التعليم العالي فقد وضع " أستن"‏ معيارين لتعريف الجودة وبخاصة في التعليم العالي،‏ المعيار األول:‏ يرى أن مفهوم الجودة في التعليم العالي يجب أن يركز على سمعة المؤسسة وشهرتها أو مصادرها،‏ فعلى سبيل المثال:‏ المؤسسة التي لديها تسهيات أفضل غالبًا ما تكون جيدة،‏ أما المعيار الثاني فيعتقد أن تعريف الجودة في التربية يجب أن يعزز ويقوي عن طريق تطبيق فلسفة الجودة)الطبيب،‏‎2013‎‏(.‏ لذلك فإن الفساد يعُ‏ د معوق كبير لجودة التعليم العالي.‏ وتتركز أهمية ضمان الجودة في التعليم العالي بشكل عام في اآلتي)‏ إبراهيم‘‏ 2010(: 1. ضمان الوضوح والشفافية للبرامج األكاديمية.‏ 2. تعزيز سمعة البرامج المقيَمة والمعتمدة لدى المجتمع الذي يثق بعمليتي التقويم الخارجي واالعتماد.‏ 3. توفير آلية مساءلة جميع المعنيين باإلعداد والتنفيذ واإلشراف على البرامج األكاديمية.‏ 4. تعزيز ودعم ثقة الدولة والمجتمع بالبرامج التي تقدمها الجامعة . ويعد ضمان الجودة في البحث العلمي لتعزيز النزاهة والوقاية من الفساد من التحديات التي تواجه القائمين على إدارة المؤسسات البحثية وبشكل خاص البحوث العلمية المشتركة بين جامعتين أو أكثر نتيجة اختاف اإلجراءات واآلليات لدى كل جامعة.‏ ضمان الجودة والوقاية من الفساد في البحث العلمي ا لمشتر ك للجودة وعمليات الفحص واالختبار والتدقيق والتقييم التي تتم من خال منظومة ضمان الجودة دور مهم وجوهري في مجتمع البحث العلمي،‏ فهي تعد " مرشحات"‏ تسهم في الوصول إلى قرارات صحيحة سواءً‏ تلك المتعلقة بعمليات قبول المشاريع البحثية أو متابعة ومراجعة تنفيذها واعتماد نتائجها.‏ ويمكن في هذه الدراسة أن نحدد العمليات الرئيسة المتصلة بضمان الجودة التي تعد جوهرية للوقاية من الفساد في البحث العلمي المشترك من خال اإلطار المقترح اآلتي : الشكل:‏ إطار مقترح لتعزيز النزاهة المستدامة والوقاية من الفساد في البحث العلمي المشترك وفيما يلي شرح لمكونات اإلطار المقترح لتعزيز النزاهة المستدامة والوقاية من الفساد في البحث العلمي المشترك،‏ والعنصر هي كاآلتي:‏ 1. مسؤولية إدارة المؤسسة.‏ تمثل مسؤولية اإلدارة والمقصود بها إدارة المؤسسة سواءً‏ جامعة أو عمادة أو مركز بحثي في التركيز على الجودة كمنهج عمل لتحقيق مخرجات نوعية تحقق تطلعات جميع المستفيدين.‏ يسهم تركيز اإلدارة على الجودة في تطوير نظام الجودة في المؤسسة بشكل مستمر األمر الذي يساعد في تصميم نظم مثل المراجعة الداخلية والخارجية أو ما تسمى بعمليات التدقيق الداخلي والخارجي،‏ التي تعد عمليات رئيسة للوقاية من األخطاء والعيوب ومنها الفساد،‏ وفي عملية ضبط اإلجراءات لعدم تكرار حدوث األخطاء أو العيوب في حال حدوثها.‏ وعلى سبيل المثال ال الحصر تُعد مراجعة اإلدارة في التعليم العالي في هونغ كونغ ممارسة أساسية لضمان الجودة التي تغطي جميع العمليات اإلدارية في إدارة البحوث العلمية،‏ وتسعى إلى تعزيز التقييم الذاتي والتحسين الذاتي داخل المؤسسات العلمية من خال الحوار والمناقشة والتحليل)‏Mok,2014‎‏(.‏ 2. سياسة الجودة : في البحوث العلمية المشتركة تمثل سياسة الجودة للمؤسسة البحثية المشاركة ركيزة أساسية لضمان الجودة،‏ التي تعبر عن مدى التزام المؤسسة بالجودة في جميع أنشطتها،‏ كما أنها تعكس صورة المؤسسة البحثية واتجاهاتها المستقبلية واألدوات التي تستخدمها لضمان الجودة،‏ وغالبًا ما تمثل سياسة الجودة صمام سجل المنتدى 177 5 - 6 May 2015 - ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /

ويعرف ضمان الجودة ":quality assurance جميع<br />

األنشطة المنهجية والمخطط لها لتزويد الثقة<br />

الكافية بأن المؤسسة قادرة على تلبية متطلبات<br />

ا لجو د ة ( ا لحسين ، 2013 ) .<br />

أما تعريف الجودة في التعليم العالي فقد وضع " أستن"‏<br />

معيارين لتعريف الجودة وبخاصة في التعليم العالي،‏<br />

المعيار األول:‏ يرى أن مفهوم الجودة في التعليم العالي<br />

يجب أن يركز على سمعة المؤسسة وشهرتها أو<br />

مصادرها،‏ فعلى سبيل المثال:‏ المؤسسة التي لديها<br />

تسهيات أفضل غالبًا ما تكون جيدة،‏ أما المعيار الثاني<br />

فيعتقد أن تعريف الجودة في التربية يجب أن يعزز ويقوي<br />

عن طريق تطبيق فلسفة الجودة)الطبيب،‏‎2013‎‏(.‏ لذلك<br />

فإن الفساد يعُ‏ د معوق كبير لجودة التعليم العالي.‏<br />

وتتركز أهمية ضمان الجودة في التعليم العالي بشكل<br />

عام في اآلتي)‏ إبراهيم‘‏ 2010(:<br />

1. ضمان الوضوح والشفافية للبرامج األكاديمية.‏<br />

2. تعزيز سمعة البرامج المقيَمة والمعتمدة لدى المجتمع<br />

الذي يثق بعمليتي التقويم الخارجي واالعتماد.‏<br />

3. توفير آلية مساءلة جميع المعنيين باإلعداد والتنفيذ<br />

واإلشراف على البرامج األكاديمية.‏<br />

4. تعزيز ودعم ثقة الدولة والمجتمع بالبرامج التي تقدمها<br />

الجامعة .<br />

ويعد ضمان الجودة في البحث <strong>العلمي</strong> لتعزيز <strong>النزاهة</strong><br />

والوقاية من الفساد من التحديات التي تواجه القائمين<br />

على إدارة المؤسسات البحثية وبشكل خاص البحوث<br />

<strong>العلمي</strong>ة المشتركة بين جامعتين أو أكثر نتيجة اختاف<br />

اإلجراءات واآلليات لدى كل جامعة.‏<br />

ضمان الجودة والوقاية من الفساد في البحث <strong>العلمي</strong><br />

ا لمشتر ك<br />

للجودة وعمليات الفحص واالختبار والتدقيق والتقييم التي<br />

تتم من خال منظومة ضمان الجودة دور مهم وجوهري<br />

في مجتمع البحث <strong>العلمي</strong>،‏ فهي تعد " مرشحات"‏ تسهم<br />

في الوصول إلى قرارات صحيحة سواءً‏ تلك المتعلقة<br />

بعمليات قبول المشاريع البحثية أو متابعة ومراجعة<br />

تنفيذها واعتماد نتائجها.‏<br />

ويمكن في هذه الدراسة أن نحدد العمليات الرئيسة<br />

المتصلة بضمان الجودة التي تعد جوهرية للوقاية من<br />

الفساد في البحث <strong>العلمي</strong> المشترك من خال اإلطار<br />

المقترح اآلتي :<br />

الشكل:‏ إطار مقترح لتعزيز <strong>النزاهة</strong> المستدامة والوقاية<br />

من الفساد في البحث <strong>العلمي</strong> المشترك<br />

وفيما يلي شرح لمكونات اإلطار المقترح لتعزيز <strong>النزاهة</strong><br />

المستدامة والوقاية من الفساد في البحث <strong>العلمي</strong><br />

المشترك،‏ والعنصر هي كاآلتي:‏<br />

1. مسؤولية إدارة المؤسسة.‏<br />

تمثل مسؤولية اإلدارة والمقصود بها إدارة المؤسسة<br />

سواءً‏ جامعة أو عمادة أو مركز بحثي في التركيز على<br />

الجودة كمنهج عمل لتحقيق مخرجات نوعية تحقق<br />

تطلعات جميع المستفيدين.‏ يسهم تركيز اإلدارة على<br />

الجودة في تطوير نظام الجودة في المؤسسة بشكل<br />

مستمر األمر الذي يساعد في تصميم نظم مثل المراجعة<br />

الداخلية والخارجية أو ما تسمى بعمليات التدقيق الداخلي<br />

والخارجي،‏ التي تعد عمليات رئيسة للوقاية من األخطاء<br />

والعيوب ومنها الفساد،‏ وفي عملية ضبط اإلجراءات<br />

لعدم تكرار حدوث األخطاء أو العيوب في حال حدوثها.‏<br />

وعلى سبيل المثال ال الحصر تُعد مراجعة اإلدارة في<br />

التعليم العالي في هونغ كونغ ممارسة أساسية لضمان<br />

الجودة التي تغطي جميع العمليات اإلدارية في إدارة<br />

البحوث <strong>العلمي</strong>ة،‏ وتسعى إلى تعزيز التقييم الذاتي<br />

والتحسين الذاتي داخل المؤسسات <strong>العلمي</strong>ة من خال<br />

الحوار والمناقشة والتحليل)‏Mok,2014‎‏(.‏<br />

2. سياسة الجودة :<br />

في البحوث <strong>العلمي</strong>ة المشتركة تمثل سياسة الجودة<br />

للمؤسسة البحثية المشاركة ركيزة أساسية لضمان<br />

الجودة،‏ التي تعبر عن مدى التزام المؤسسة بالجودة<br />

في جميع أنشطتها،‏ كما أنها تعكس صورة المؤسسة<br />

البحثية واتجاهاتها المستقبلية واألدوات التي تستخدمها<br />

لضمان الجودة،‏ وغالبًا ما تمثل سياسة الجودة صمام<br />

سجل ا<strong>لمنتدى</strong><br />

177<br />

5 - 6 May 2015<br />

- ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!