السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
سجل المنتدى النزاهة الذي يعتبر متطلب أساسي إلدارة البرنامج وتطوير البحث العلمي بالجامعة ودوره في تعزيز النزاهة العلمية والتي تعرف بأنها ميثاق أخاقي ومجموعة من القيم واآلليات التي تهدف إلى توفير ثقافة وسلوك الئقين فيما يختص بأمور البحث العلمي واألكاديمي. وتتضمن قواعد أساسية يجب على كل من الطالب واألستاذ االلتزام بها، مثل االعتراف بالملكية الفكرية للباحثين والكتّاب لما ينسب إليهم من أفكار أو أبحاث أو أعمال منشورة، وضمانة التقييم العادل لما يقوم به الطالب من أعمال وصمام أمان ضد أشكال التحيز والتمييز بين الطاب، وتحفيز التطور األكاديمي واألخاقي للطاب والباحثين في مستهل العمل األكاديمي)2(. والجدير بالذكر أن عملية االلتزام بالنزاهة العلمية واألكاديمية تترعرع وتزدهر في البيئة التعليمية والتدريبية ذات المعايير السامية التي تحث الطاب والمتدربين على التألق والنمو، وهكذا بيئة من شأنها أيضً أن تحيل النشاط التعليمي أو التدريبي إلى ضرب من المنافسة والعدل واإلنصاف. ولتحقيق النزاهة يجب على أعضاء هيئة التدريس أو التدريب التعامل مع طابهم أو متدربيهم على أنهم غايات ونهايات بحد ذاتهم ، وأنهم مستحقون لكامل الرعاية واالهتمام . وهذا السلوك من قبل المدرسين والمدربين تجاه طلبتهم من شأنه أن يجعل الطاب يتجاوبون باحترام شديد مع أخاقيات مدرسيهم والتي منها بالطبع النزاهة واألمانة العلمية. لذلك سنحاول التركيز على تحديد بعض المفاهيم األساسية المتعلقة بموضوع النزاهة الذي يعتبر متطلب أساسي إلدارة البرنامج وتطوير البحث العلمي بالجامعة ودوره في تعزيز النزاهة العلمية على النحو التالي: المطلب األول : مفاهيم أساسية متعلقة بموضوع النزاهة العلمية الشفافية : Transparencyالشفافية هي الصدق في حياتنا والصدق يعني قيمة وليس سعرا وهي قيمة موجودة ويجب أن تكرس في حياتنا على جميع األصعدة في المجتمع والوطن ، كما أن الشفافية مبدأ تنموي استثماري واقتصادي مهم يعني ضرورة اإلعان واإلعام عن األنشطة والبرامج التي تنفذها المنظمة ، فميزانية الدولة متاح معرفتها للجميع ومشاريع الدولة وقيمتها الحقيقية متاحة أيضا .فالشفافية تهدف إلى : 1- تحسين صورة الوطن محليا ودوليا في مجال اإلصاح ومكافحة الفساد . 2- نشر القيم الفاضلة في المجتمع التي تدعو إلى اإلصاح ومحاربة الفساد . 3- تنمية ثقافة المجتمع في مجال اإلصاح ونشر مكارم األخاق . 4- السعي الى تفعيل كافة القوانين والقرارات الداعمة للشفافية . 5- تحديد مواطن القصور التشريعي في مجال اإلصاح ومحاربة الفساد . 6- الكشف عن مواطن الفساد في المجتمع وتشخيصها والبحث عن أسبابها واقتراح وسائل عاجها . نشر الوعي بخطورة الفساد )3(. النزاهة : Integrity تعرف النزاهة بأنها منظومة القيم والمسؤولية للحفاظ على الموارد والممتلكات العامة واستئصال الفساد، والنزاهة تعني ما تأصل لدى الفرد من قواعد وتشمل الصدق واألمانة وعدم اإلضرار باآلخرين وهي عكس الفساد. والنزاهة تعني خدمة المواطنين ونيل ثقتهم وهما غاية الوظيفة العامة، فإنه يتعين على الموظف العام أن يسعى إلى الحفاظ على ثقة المواطنين وتعزيزها والتأكيد على أهمية نزاهة اإلدارة الحكومية، والعمل على تعزيز المصلحة العامة للمجتمع؛ بأال يستخدم سلطاته ومنصبه أو يسمح باستخدامها. الفساد :)Corruption( يعرف الفساد بأنه إساءة استخدام الوظيفة العامة لتحقيق مكاسب خاصة واستخدام المصلحة العامة والخاصة للجهة اإلدارية لتحقيق مصلحة للفرد القائم بالعمل أو تخصيص الموارد وتوزيع العائدات االقتصادية وفقا العتبارات المصلحة الخاصة وليس المصلحة العامة أو بالتعارض باستخدام دفع رشوة أو عمولة إلى الموظفين أو المسئولين لتسهيل مهمة رجال األعمال والشركات األجنبية وغيرها، ويعرف الفساد قانونا بأنه: « كل سلوك انتهك أيًّا من القواعد والضوابط التي يفرضها النظام«، وهو كل سلوك يهدد المصلحة العامة بخيانتها وعدم االلتزام، بها وذلك بتغليب المصلحة الخاصة على المصلحة العامة. وكذلك هو أي إساءة الستخدام الوظيفة العامة لتحقيق مكاسب خاصة يعد فسادا)4(. كما أن الفساد: هو استغال النفوذ للمنفعة سواء عن طريق الرشوة، أو االبتزاز ، وكذلك استغال النفوذ، أو المحسوبية أو الغش أو تقديم إكراميات ( 150 5 - 6 May 2015 - ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /
للتعجيل بالخدمات أو عن طريق االختاس . آليات مكافحة الفساد : Anti-Corruption المقصود بها الطرق واألساليب التي يمكن للدول اللجوء إليها لتحجيم الفساد والقضاء عليه على المستويين الداخلي والدولي ، وهى التي تساعد على مكافحة الفساد داخل الدولة ومن هذه اآلليات توسيع رقعة الشفافية والمساءلة والتنافسية وتوسيع دائرة الرقابة والمساءلة من مختلف األجهزة الرقابية وتحقيق درجة اكبر من الشفافية ، وقد تبنت مختلف الجامعات في مجال الجودة واالعتماد األكاديمي فلسفة إدارية عامة تركز على االستخدام الفعال للموارد المادية والبشرية لضمان جودة عالية في جميع المجاالت العلمية واإلدارية والفنية، وتحقيق أهداف الجامعة وذلك من خال إيجاد ثقافة تنظيمية تقوم على االلتزام بالتوجه نحو المستفيد ومن خال مشاركة جميع العاملين في اتخاذ القرار وتحمل مسؤولية تحسن األنشطة والخدمات والمنتجات مع وضع نظام لتقويم األداء الجامعي في كافة جوانبه بما يحقق المعايير األكاديمية ومعايير الجودة الشاملة)5(. المساءلة : Accountability المساءلة هي القدرة على تقديم إجابة واستحقاق اللوم وتحمل المسؤولية وتوقع تقديم حساب. وتجاوزت المساءلة نطاق التعريف األساسي في الحوكمة، بأنها »االستدعاء للمحاسبة على األفعال«. وال يمكن أن توجد المساءلة إال مع الممارسات المحاسبية المناسبة، بمعنى آخر، غياب المحاسبة يعني غياب المساءلة.. الحوكمة : GOVERNANCE تعرف بأنها: « مجموع »قواعد اللعبة« التي تستخدم إلدارة المؤسسة من الداخل، ولقيام مجلس اإلدارة باإلشراف عليها لحماية المصالح والحقوق للمستفيدين«. وبمعنى آخر، فإن الحوكمة تعني النظام، أي وجود نظم تحكم العاقات بين األطراف األساسية التي تؤثر في األداء تشمل مقومات تقوية المؤسسة على المدى البعيد وتحديد المسئول والمسئولية وتهدف قواعد وضوابط الحوكمة إلى تحقيق الشفافية والعدالة ومنح حق مساءلة إدارة المؤسسة. البحث العلمي: Scientific Research البحث العلمي” هو عملية تقصي منظمة باتباع أساليب ومناهج علمية محددة للحقائق العلمية بغرض التأكد من صحتها وتعديلها أو إضافة الجديد لها”. الملكية الفكرية : هي حقوق امتاك جهة ما ألعمال الفكر اإلبداعية أي االختراعات والمصنفات األدبية والفنية والرموز واألسماء والصور والنماذج والرسوم الصناعية، التي تقوم بتأليفها أو إنتاجها أو تنتقل إلى ملكيتها الحقا ، وتنقسم الملكية الفكرية إلى فئتين هما الملكية الصناعية التي تشمل االختراعات البراءات والعامات التجارية والرسوم والنماذج الصناعية وبيانات المصدر الجغرافية من جهة وحق المؤلف الذي يضم المصنفات األدبية والفنية كالروايات والقصائد والمسرحيات واألفام واأللحان الموسيقية والرسوم واللوحات والصور الشمسية والتماثيل والتصميمات الهندسية من جهة أخرى. المطلب الثاني : مظاهر الفساد في مؤسسات التعليم يعتبر موضوع تفشي مظاهر الفساد في قطاع التعليم قضية مهمة وعميقة ، سواء أكان ذلك في البلدان النامية أم المتقدمة ، وعلى الرغم من التحديات والمخاطر التي تواجه قطاعات التعليم في الحاضر، فإن الخدمات التي تقدمها تبقى أقوى األدوات لتفكيك بنى وثقافات الفساد . وسوف نعرض ألهم مظاهر الفساد في التعليم علي المستوى الدولي استنادا إلى تقرير الشفافية الدولية الصادر عام 2013م )6(، منها التعليم في الظل ، وحالة المنافسة بين مؤسسات التعليم ، والتعليم العابر للحدود ، وأخيرا الحالة التقليدية للهيكلة التنظيمية وللوائح الجامعية نعرضها علي النحو التالي : تعليم الظل : Shadow Education Hidden / Education مصطلح « تعليم الظل « يستخدم على نطاق واسع لوصف التعليم الخاص في السياق األكاديمي، الذي يتم اللجوء إليه لدعم المقررات الدراسية العادية في التعليم النظامي . يوصف بأنه « ظل « ألنه يحاكي النظام المدرسي لتعليم الظل تاريخ طويل في أغلب مناطق شرق آسيا، في حين أن اليابان على سبيل المثال، شهيرة بما يُعرف « الجوكوس ». انتقل تعليم الظل اآلن إلى جميع مناطق العالم . باإلضافة إلى مراكز الدروس الخصوصية ، في التعليم قبل الجامعي والجامعي على السواء. يفترض المراقبون غير المتخصصين بشكل عام أن التعليم الخصوصي يخصص للطاب غير المجتهدين الذين يحتاجون إلى مساعدة إضافية لكي يصبحوا على نفس مستوى زمائهم . لكن األكثر شيوعا هو التعليم الخصوصي للطاب الذين يحسنون األداء بالفعل في مدارسهم لكن يرغبون في البقاء على القمة بدافع المنافسة . أثناء العقدين األخيرين سجل المنتدى 151 5 - 6 May 2015 - ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /
- Page 100 and 101: سجل المنتدى عمل الم
- Page 102 and 103: سجل المنتدى لطلب ال
- Page 104 and 105: Rhodes, R. A. (2007). Understanding
- Page 106 and 107: منتدى الشراكة المج
- Page 108 and 109: ( سجل المنتدى كذلك ص
- Page 110 and 111: سجل المنتدى110 1.
- Page 112 and 113: سجل المنتدى الازمة
- Page 114 and 115: منتدى الشراكة المج
- Page 116 and 117: and highly competent experts should
- Page 118 and 119: سجل المنتدى رقابية
- Page 120 and 121: سجل المنتدى كلها من
- Page 122 and 123: سجل المنتدى الرياض:
- Page 124 and 125: منتدى الشراكة المج
- Page 126 and 127: سجل المنتدى تكون سب
- Page 128 and 129: سجل المنتدى وظائف ا
- Page 130 and 131: سجل المنتدى أن تمثل
- Page 132 and 133: سجل المنتدى بدراسة
- Page 134 and 135: سجل المنتدى في المج
- Page 136 and 137: سجل المنتدى ويدعم ا
- Page 138 and 139: سجل المنتدى تُثري م
- Page 140 and 141: سجل المنتدى الواقع
- Page 142 and 143: سجل المنتدى والنزي
- Page 144 and 145: سجل المنتدى العلمي
- Page 146 and 147: Organisation for economic co-operat
- Page 148 and 149: منتدى الشراكة المج
- Page 152 and 153: سجل المنتدى اتسع تع
- Page 154 and 155: سجل المنتدى ومعايي
- Page 156 and 157: سجل المنتدى الجامع
- Page 158 and 159: سجل المنتدى )6( تقري
- Page 160 and 161: منتدى الشراكة المج
- Page 162 and 163: سجل المنتدى البسيط
- Page 164 and 165: سجل المنتدى مما يعن
- Page 166 and 167: منتدى الشراكة المج
- Page 168 and 169: سجل المنتدى مؤسسات
- Page 170 and 171: سجل المنتدى الشهاد
- Page 172 and 173: منتدى الشراكة المج
- Page 174 and 175: سجل المنتدى الفكري
- Page 176 and 177: سجل المنتدى على اآل
- Page 178 and 179: سجل المنتدى األمان
- Page 180 and 181: سجل المنتدى المشتر
- Page 182 and 183: منتدى الشراكة المج
- Page 184 and 185: سجل المنتدى المطلب
- Page 186 and 187: سجل المنتدى 2 -تجر
- Page 188 and 189: سجل المنتدى ويقوم ا
- Page 190 and 191: سجل المنتدى - اللجو
- Page 192 and 193: سجل المنتدى مصطفى م
- Page 194 and 195: منتدى الشراكة المج
- Page 196 and 197: سجل المنتدى األسلو
- Page 198 and 199: سجل المنتدى ودورها
للتعجيل بالخدمات أو عن طريق االختاس .<br />
آليات مكافحة الفساد : Anti-Corruption المقصود بها<br />
الطرق واألساليب التي يمكن للدول اللجوء إليها لتحجيم<br />
الفساد والقضاء عليه على المستويين الداخلي والدولي ،<br />
وهى التي تساعد على مكافحة الفساد داخل الدولة ومن<br />
هذه اآلليات توسيع رقعة الشفافية والمساءلة والتنافسية<br />
وتوسيع دائرة الرقابة والمساءلة من مختلف األجهزة<br />
الرقابية وتحقيق درجة اكبر من الشفافية ، وقد تبنت<br />
مختلف الجامعات في مجال الجودة واالعتماد األكاديمي<br />
فلسفة إدارية عامة تركز على االستخدام الفعال للموارد<br />
المادية والبشرية لضمان جودة عالية في جميع المجاالت<br />
<strong>العلمي</strong>ة واإلدارية والفنية، وتحقيق أهداف الجامعة وذلك<br />
من خال إيجاد ثقافة تنظيمية تقوم على االلتزام بالتوجه<br />
نحو المستفيد ومن خال مشاركة جميع العاملين في<br />
اتخاذ القرار وتحمل مسؤولية تحسن األنشطة والخدمات<br />
والمنتجات مع وضع نظام لتقويم األداء الجامعي في كافة<br />
جوانبه بما يحقق المعايير األكاديمية ومعايير الجودة<br />
الشاملة)5(.<br />
المساءلة : Accountability المساءلة هي القدرة على<br />
تقديم إجابة واستحقاق اللوم وتحمل المسؤولية وتوقع<br />
تقديم حساب. وتجاوزت المساءلة نطاق التعريف<br />
األساسي في الحوكمة، بأنها »االستدعاء للمحاسبة على<br />
األفعال«. وال يمكن أن توجد المساءلة إال مع الممارسات<br />
المحاسبية المناسبة، بمعنى آخر، غياب المحاسبة يعني<br />
غياب المساءلة..<br />
الحوكمة : GOVERNANCE تعرف بأنها: « مجموع<br />
»قواعد اللعبة« التي تستخدم إلدارة المؤسسة من<br />
الداخل، ولقيام مجلس اإلدارة باإلشراف عليها لحماية<br />
المصالح والحقوق للمستفيدين«. وبمعنى آخر، فإن<br />
الحوكمة تعني النظام، أي وجود نظم تحكم العاقات<br />
بين األطراف األساسية التي تؤثر في األداء تشمل مقومات<br />
تقوية المؤسسة على المدى البعيد وتحديد المسئول<br />
والمسئولية وتهدف قواعد وضوابط الحوكمة إلى تحقيق<br />
الشفافية والعدالة ومنح حق مساءلة إدارة المؤسسة.<br />
البحث <strong>العلمي</strong>: Scientific Research<br />
البحث <strong>العلمي</strong>” هو عملية تقصي منظمة باتباع أساليب<br />
ومناهج علمية محددة للحقائق <strong>العلمي</strong>ة بغرض التأكد من<br />
صحتها وتعديلها أو إضافة الجديد لها”.<br />
الملكية الفكرية : هي حقوق امتاك جهة ما ألعمال<br />
الفكر اإلبداعية أي االختراعات والمصنفات األدبية والفنية<br />
والرموز واألسماء والصور والنماذج والرسوم الصناعية،<br />
التي تقوم بتأليفها أو إنتاجها أو تنتقل إلى ملكيتها الحقا<br />
، وتنقسم الملكية الفكرية إلى فئتين هما الملكية<br />
الصناعية التي تشمل االختراعات البراءات والعامات<br />
التجارية والرسوم والنماذج الصناعية وبيانات المصدر<br />
الجغرافية من جهة وحق المؤلف الذي يضم المصنفات<br />
األدبية والفنية كالروايات والقصائد والمسرحيات<br />
واألفام واأللحان الموسيقية والرسوم واللوحات والصور<br />
الشمسية والتماثيل والتصميمات الهندسية من جهة<br />
أخرى.<br />
المطلب الثاني : مظاهر الفساد في مؤسسات التعليم<br />
يعتبر موضوع تفشي مظاهر الفساد في قطاع التعليم<br />
قضية مهمة وعميقة ، سواء أكان ذلك في البلدان النامية<br />
أم المتقدمة ، وعلى الرغم من التحديات والمخاطر التي<br />
تواجه قطاعات التعليم في الحاضر، فإن<br />
الخدمات التي تقدمها تبقى أقوى األدوات لتفكيك بنى<br />
وثقافات الفساد . وسوف نعرض ألهم مظاهر الفساد في<br />
التعليم علي المستوى الدولي استنادا إلى تقرير الشفافية<br />
الدولية الصادر عام 2013م )6(، منها التعليم في الظل ،<br />
وحالة المنافسة بين مؤسسات التعليم ، والتعليم العابر<br />
للحدود ، وأخيرا الحالة التقليدية للهيكلة التنظيمية وللوائح<br />
الجامعية نعرضها علي النحو التالي :<br />
تعليم الظل : Shadow Education Hidden / Education<br />
مصطلح « تعليم الظل « يستخدم على نطاق واسع لوصف<br />
التعليم الخاص في السياق األكاديمي، الذي يتم اللجوء<br />
إليه لدعم المقررات الدراسية العادية في التعليم النظامي<br />
. يوصف بأنه « ظل « ألنه يحاكي النظام المدرسي لتعليم<br />
الظل تاريخ طويل في أغلب مناطق شرق آسيا، في حين أن<br />
اليابان على سبيل المثال، شهيرة بما يُعرف « الجوكوس<br />
». انتقل تعليم الظل اآلن إلى جميع مناطق العالم .<br />
باإلضافة إلى مراكز الدروس الخصوصية ، في التعليم قبل<br />
الجامعي والجامعي على السواء. يفترض المراقبون غير<br />
المتخصصين بشكل عام أن التعليم الخصوصي يخصص<br />
للطاب غير المجتهدين الذين يحتاجون إلى مساعدة<br />
إضافية لكي يصبحوا على نفس مستوى زمائهم . لكن<br />
األكثر شيوعا هو التعليم الخصوصي للطاب الذين<br />
يحسنون األداء بالفعل في مدارسهم لكن يرغبون في<br />
البقاء على القمة بدافع المنافسة . أثناء العقدين األخيرين<br />
سجل ا<strong>لمنتدى</strong><br />
151<br />
5 - 6 May 2015<br />
- ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /
Change language