السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
السجل العلمي لمنتدى النزاهة العلمية
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
سجل ا<strong>لمنتدى</strong><br />
لطلب المعلومات من المواطنين وغيرهم يتطلب<br />
مجهودات وموارد بشرية ومالية لحفظ هذه الوثائق ومن<br />
ثم تهيئتها للمهتمين، هذه العوامل تحدد مدى اهتمام<br />
الحكومة باالنفتاح على مواطنيها ومشاركتهم كافة<br />
المعلومات التي تتعلق بشئونهم وبحياتهم.<br />
لتبرهن الدولة أنها تعمل لمصلحة مواطنيها وتريد أن<br />
تكسب ثقتهم فعليها أن تثبت ذلك من خال نشرها كل<br />
ما يمكن نشره عن قراراتها، ومشاريعها، وميزانياتها،<br />
ومواردها، وعقودها، ونتائج سياساتها وأعمالها وتوقعاتها<br />
المستقبلية، ويتم تنفيذ ذلك من خال تشريعات<br />
وسياسات بالنشر. األجهزة الحكومية المختلفة وضمن<br />
مفهوم الشفافية عليها ان تبين المعطيات واالسباب التي<br />
بنت عليها قراراتها وبالتالي تأثير وعواقب تلك القرارات<br />
خاصة فيما يتعلق بشئونهم الحياتية والمعيشية<br />
والتنموية.<br />
ففي التعليم على سبيل المثال تكون الشفافية ليس<br />
فقط بنشر المعلومات ولكن البد ان تكون سهلة الفهم<br />
ومتاحة وسهلة الوصول اليها وتوضح اوجه الصرف<br />
المختلفة لموارد التعليم من االدارة المركزية إلى الوحدات<br />
النهائية. وتشمل هذه المعلومات كل األنشطة من<br />
المشتريات والعقود الحكومية والكتب المدرسية والقبول<br />
بالجامعات وادارة االمتحانات واالعتمادات والصرف غلى<br />
البحث <strong>العلمي</strong> وغيرها من االنشطة.<br />
البالغات :Whistleblowing<br />
التبليغ عن حاالت الفساد القى اهتماما كبيرا في العقد<br />
االخير خاصة بعد أن نشر Jeffrey Wigand موظف<br />
إحدى شركات التبغ األمريكية لوسائل االعام إخفاء<br />
شركات التبغ العماقة علمها المسبق باألضرار الصحية<br />
لمنتجاتهم، تشجيع وحماية المبلغين للتجاوزات وسوء<br />
التصرف قد يساعد في تفادي أزمات كبيرة مثلما حدث<br />
من ازمة الرهن العقاري بالواليات المتحدة أو فضيحة<br />
شركة Enron أو غيرها من األزمات التي حدثت خال<br />
العقدين الماضيين، ويعرف المبلغ ب: « disclosure the<br />
by organization members (former or current)<br />
of illegal، immoral or illegitimate practice<br />
under the control of their employers، to<br />
persons or organizations that may be able to<br />
,effect action “(Dworkin ،)2002 وترجمته: كشف<br />
موظف )حالي أو سابق( لمنشأة لممارسة غير قانونية،<br />
أو غير أخاقية، أو غير شرعية تحت سيطرة أرباب<br />
العمل ضد اشخاص أو منشآت أخرى قد تؤثر على العمل،<br />
وعملية الباغات إجراء يعزز الشفافية، حيث أصبحت في<br />
االقطار الغربية ظاهرة اجتماعية وأوجدت قوانين لحماية<br />
المبلغين ومكافأتهم ,Dworkin( 2002(.<br />
التشهير:<br />
يقصد بالتشهير المدى الذي يمكن ألي عمل غير قانوني<br />
أو حاالت فساد أو استغال للسلطة وغيرها بأن يصل<br />
إلى الجمهور، وربما يصل مفهوم التشهير إلى أبعد من<br />
مفهوم الشفافية، من حيث تناول وسائل اإلعام لحاالت<br />
الفساد أو إساءة استخدام السلطة عند اكتشافها،<br />
وقد يؤدي التنافس بين وسائل اإلعام باإلضافة إلى حرية<br />
اإلعام إلى كشف حاالت فساد وإفشاءها Brunetti(<br />
&, Weder 2003(، التشهير مازال موضع جدل في كثير<br />
من الدول فبينما في الدول المتقدمة يعتبر اإلعام من<br />
األساسيات لمكافحة الفساد معتمدة على قوانين<br />
حرية الرأي، بينما يضعف أو يتاشى دور وسائل اإلعام<br />
في كثير من دول العالم الثالث والتي تكون فيها حرية<br />
وسائل اإلعام محدودة باإلضافة إلى عدم وجود قوانين<br />
تنظم عملية التشهير Weder( ,Brunetti & .)2003<br />
الدراسات حول العاقة بين التشهير والفساد أكدت<br />
األمور التالية:<br />
التشهير يساعد على كشف ومنع حاالت الفساد<br />
وكذلك وسيلة فعالة لمنع تكرار حاالت الفساد.<br />
المنتفعين من السياسيين وأصحاب النفوذ والشركات قد<br />
يعيقون مجهود وسائل اإلعام لكشف حاالت الفساد<br />
تأثير وسائل اإلعام على الرأي العام للتعرف على الفساد<br />
وحجمه وأنواعه وتأثيره.<br />
كما ربطت هذه الدراسات بين الفساد وكيفية تناول<br />
وسائل اإلعام له ومن ثم إدراك المجتمع وفهمه للفساد<br />
.)2011 ,Németh, Körmendi, & Kiss(<br />
الخاتمة :Conclusion<br />
الفساد ليس ظاهرة تختص بقطاعات معينة أو مجموعات<br />
أو أشخاص بل هو منتشر ويشمل كل القطاعات العامة<br />
والخاصة والمؤسسات غير الربحية. كما أن الفساد تعاني<br />
منه كل البلدان المتقدمة والنامية على حد سواء. لذلك<br />
102<br />
5 - 6 May 2015<br />
- ١٦ ١٧ رجب ١٤٣٦ ه /
Change language