DIBËR POPULATION AND HOUSING CENSUS 2011 - INSTAT

INSTAT ka zhvilluar një proces konsultativ gjithëpërfshirës
me aktorët e shoqërisë shqiptare, me synim
informimin dhe ndërgjegjësimin rreth procesit të
censusit, si dhe përcaktimin e çështjeve jothelbësore.
Me qëllim testimin e funksionimit të disa nga aspekteve
kryesore të Censusit 2011 dhe të aktiviteteve
të tij në tërësi, në prill 2010 u realizua një census pilot
që pasoi testin e kryer për pyetësorin në fillim të vitit
2010. Rezultatet e analizës së censusit pilot nxorën
në pah nevojën për përmirësime të mëtejshme të
pyetësorit, si dhe të përgatitjeve të përgjithshme të
censusit. Gjatë vitit 2010 dhe 2011, takime konsultative
shtesë u zhvilluan me aktorë dhe përdorues, si
dhe u kryen teste të tjerë të pyetësorëve.
Aktivitetet në terren lidhur me periudhën e
numërimit u organizuan dhe monitoruan me ndihmën
e një instrumenteve të menaxhimit të censusit
dhe aplikimit të programit Web-GIS. Instrumenti i
menaxhimit u përdor për të planifikuar dhe administruar
burimet, materialet dhe personelin e censusit,
si dhe për të mbështetur sistemin e raportimit
dhe monitorimit nëpërmjet SMS për të mbledhur
informacion ditor për numrin e NjEF-ve, banesave
dhe individëve të numëruar. Aplikimi i programit
Web-GIS u përdor për të ndjekur ecurinë e mbulimit
të censusit mbi baza ditore në nivel ZC-je.
Menaxhimi i aktiviteteve të censusit në terren gjatë
periudhës së numërimit në nivel rrethi u realizua
nga koordinatorët e rretheve të caktuar nga INSTAT.
Në zbatim të ligjit u ngritën komisionet e censusit
në çdo bashki dhe komunë të Shqipërisë me qëllim,
organizimin e punës në terren, si dhe për përzgjedhjen
e strukturës së personelit të punës në terren.
Gjithë territori i Shqipërisë u nda në zona të vogla
gjeografike të quajtura ZC, në total ishin 11 712 të tilla.
Bazuar në praktikën e testimeve pilot, metoda e
trajnimit në formë kaskade u zëvendësua me një
metodë tjetër, e cila mundësonte shfrytëzimin më të
frytshëm të burimeve dhe eksperiencës ekzistuese
dhe të asaj të të fituar gjatë procesit. Trajnimi u ofrua
nga personeli i trajnuar i INSTAT në rrethe dhe në
qendër dhe nga mbikëqyrësit. Kontrollorët u trajnuan
më pas nga stafi INSTAT. Së fundi, anketuesit u trajnuan
nga stafi i INSTAT dhe nga mbikëqyrësit të cilët
gjithashtu morën pjesë në trajnimin e kontrollorëve.
Trajnimi u organizua për 165 kandidatë për
mbikëqyrës dhe 2 447 kontrollorë. Trajnimi i
mbikëqyrësve u realizua nga stafi kryesor i IN-
STAT gjatë periudhës 22 gusht - 03 shtator. Përveç
mbikëqyrësve në këtë trajnim morën pjesë edhe
stafi qendror dhe ai i zyrave rajonale të INSTAT.
Trajnimi i kontrollorëve u krye nga 6 – 10 shtator
sus stakeholders was launched by INSTAT in order
to provide information and raise awareness on the
census process and define the non-core topics as
well.
A questionnaire test was implemented at beginning
2010 and a pilot census was conducted in
April 2010 in order to test some of the main aspects
of the 2011 full census operation. The analysis
of the pilot census showed the need to further
improve census questionnaires and the overall
census preparation. Additional consultative meetings
with stakeholders were organised in 2010 and
2011, and additional tests of questionnaires were
conducted.
Field activities for the general enumeration were
organised and monitored with the support of a
census management tool and a Web-GIS application.
The management tool was used to plan and
manage census materials and staff, and to support
the reporting monitoring system based on the use
of SMS to collect daily numbers of households,
dwellings and persons enumerated. The Web-GIS
application was used to monitor daily census coverage
by EA.
District coordinators were appointed by INSTAT to
manage field operations at district level. Municipal
commissions were established in each municipality
and commune of Albania to organize fieldwork,
and select field staff. After the pilot test experience,
the cascade training approach was replaced
by an approach that better utilised available and
built up expertise.
Key INSTAT staff trained district and other INSTAT
staff – all of whom already had previous experience
in statistical operations – and supervisors.
Controllers were subsequently trained by the IN-
STAT staff and the district staff. Finally, the enumerators
were trained by the same INSTAT staff,
and by supervisors who additionally attended the
controller training.
The training was organised for 165 candidates
supervisors and 2 447 candidate controllers. The
supervisor training took place from 22 August to
3 September and was conducted by key INSTAT
staff. In addition to the supervisors, also INSTAT
staff from regional offices and from INSTAT main
premise were trained.
The training for the controllers was conducted
from 6 to 10 September in 23 different locations
across Albania. The training programme was organised
in modules (census backgrounds, census
concepts, roles and duties, data confidentiality
DIBËR POPULATION AND HOUSING CENSUS 2011
9