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Airport Planning

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<strong>Airport</strong> <strong>Planning</strong>


<strong>Airport</strong> master plan<br />

一 個 機 場 遠 程 發 展 之 構 想<br />

(A concept of the ultimate development of an airport)<br />

機 場 主 計 劃 是 一 份 經 邏 輯 研 究 將 規 劃 者 最 終 的 機<br />

場 設 計 以 圖 及 書 面 報 告 式 做 最 有 效 率 的 表 達<br />

目 的 :<br />

Provide guidelines for future development which will<br />

satisfy aviation demand and be compatible with the<br />

environment, community development and the other<br />

modes of transportation


規 劃 機 場 及 其 附 近 土 地 之 未 來 發 展<br />

確 定 機 場 建 設 與 營 運 之 環 境 衝 擊<br />

確 定 各 發 展 計 畫 的 順 序 與 時 程<br />

提 出 未 來 發 展 之 經 濟 效 益 與 財 務 計 劃<br />

評 選 各 項 發 展 策 略 ( 技 術 、 經 濟 、 財 務 )<br />

<br />

建 立 主 計 畫 檢 討 與 修 訂 機 制


<strong>Airport</strong> project plan<br />

機 場 立 即 要 執 行 的 主 計 畫 中 之 特 定 工 程 計 畫<br />

例 如 增 加 新 跑 道 、 增 加 登 機 門 、 改 善 聯 外 交<br />

通 設 施 等 等<br />

計 畫 目 的 : 使 進 行 的 工 程 能 夠 依 循 主 計 畫 之<br />

規 劃 並 達 成 預 定 目 的


機 場 主 計 畫 的 意 義<br />

Provide guidelines for future development<br />

which will satisfy aviation demand and be<br />

compatible with the environment, community<br />

development and the other modes of<br />

transportation<br />

最 有 效 的 規 劃 是 機 場 能 提 供 飛 機 、 旅 客 、 貨 櫃 、<br />

及 飛 機 車 輛 運 行 、 所 要 求 的 容 量 使 旅 客 及 機 場 人<br />

員 方 便 的 使 用 機 場 並 使 其 維 持 在 最 低 的 操 作 成 本 。<br />

然 而 設 施 的 彈 性 及 未 來 擴 建 的 計 劃 也 應 一 並 列 入<br />

考 量 。


機 場 主 計 劃 重 點<br />

針 對 機 場 及 非 機 場 硬 體 設 施 開 發<br />

機 場 周 圍 土 地 使 用 的 開 發<br />

判 斷 機 場 建 設 及 操 作 的 環 境 評 估<br />

建 立 機 場 的 聯 外 運 輸 系 統


機 場 主 計 劃 的 內 涵<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

新 機 場 之 特 色 (Characteristics of airports)<br />

• 規 劃 機 場 及 其 附 近 土 地 之 未 來 發 展<br />

• 擴 建 機 場 之 原 則 (Nature of expansions)<br />

成 本 預 估 (Costs)<br />

• 提 出 未 來 發 展 之 經 濟 效 益 與 財 務 計 劃<br />

位 址 (Location)<br />

• 提 供 臨 近 都 會 區 整 體 計 畫 之 參 考<br />

計 畫 時 程 (Timing)<br />

• 核 定 各 項 發 展 計 劃 ( 技 術 、 經 濟 、 環 境 )<br />

• 確 定 各 發 展 計 畫 的 順 序 與 時 程<br />

• 建 立 近 程 計 畫 執 行 方 案


Organization and study groups<br />

Inventory of existing facilities<br />

Forecasts of future aeronautical demand<br />

Capacity and delay analysis<br />

Facility requirements and concept development (phases and<br />

alternatives)<br />

<strong>Airport</strong> site selection (or infrastructure site selection if the<br />

airport is in place)<br />

Environmental procedures analysis (noise and water pollution)<br />

Operational simulations (capacity and delay analyses)<br />

<strong>Airport</strong> plans (ALP)<br />

Plan implementation


Who Participates<br />

Coordinated effort between groups of<br />

people<br />

Groups involved in master planning<br />

• Airlines<br />

• <strong>Airport</strong> authorities<br />

• Engineering team<br />

• Environmental groups<br />

• Financial groups<br />

• City council (community)<br />

• NOTE: Get the community involved


Inventory of existing conditions and issues<br />

<br />

機 場 主 計 劃 應 對 機 場 所 有 設 施 , 設 計 理 念 , 整 體 區<br />

域 發 展 及 整 體 規 劃 作 一 通 盤 的 定 義 及 準 備 。<br />

• 調 查 清 點 現 有 狀 況 與 設 備<br />

• 現 址 之 環 境<br />

• 附 近 之 機 場 位 置 與 數 目<br />

• 附 近 空 域 狀 況 與 航 管<br />

• 目 前 與 計 畫 中 之 土 地 使 用 狀 況<br />

• 附 近 公 共 設 施 ( 醫 院 、 學 校 、、、)<br />

• 當 地 法 令 規 定 ( 土 地 分 區 使 用 規 定 、 建 築 規 範 、、、)<br />

• 現 有 機 場 之 設 備 與 堪 用 年 限<br />

• 連 絡 交 通 網 、 停 車 、 氣 象 、、、<br />

• 財 務 狀 況


Aviation demand forecasts<br />

機 場 主 計 劃 應 提 供 未 來 發 展 及 擴 建 的 骨 架 。 其 中<br />

應 定 義 飛 機 、 旅 客 、 貨 櫃 及 地 勤 車 輛 的 容 量 、 數<br />

量 、 尺 寸 、 經 濟 效 益 , 何 時 達 到 飽 和 及 合 時 需 要<br />

再 擴 建 以 符 合 預 估 的 需 求 。<br />

Aircraft operations: 機 種 (a/c mix)、 航 線 、 性 質<br />

( 客 、 貨 、 郵 )、IFR or VFR<br />

Passenger volume :<br />

• Annual estimating revenue<br />

• Peak scale of facilities (1. 不 採 用 瞬 時 peak; 2. 採 用<br />

Design hour (peak month, average day, peak hour))


• FAA suggests the following factors for forecast :<br />

○ economic growth,<br />

○ changes in industrial activities,<br />

○ demographic patterns,<br />

○ disposable personal income,<br />

○ geographic factors,<br />

○ alternative technology,<br />

○ sociological and political factors,<br />

○ regulatory changes,<br />

○ historical air<br />

○ traffic data.


Requirements analysis and concept<br />

development<br />

分 析 年 期<br />

• short term (0-5 yrs);<br />

• intermediate (5-10 yrs);<br />

• long term (10-20 yrs)<br />

分 析 項 目<br />

• airspace capacity;<br />

• airfield capacity;<br />

• passenger terminal capacity;<br />

• air cargo capacity;<br />

• surface access route capacity;<br />

• runway no. and design;<br />

• taxiway


general considerations<br />

• separate airlines, general aviation, commuter on<br />

apron (but easy land side connection)<br />

• facilitate interairline transfer (traffic, passenger)<br />

• minimize walking distance<br />

• provide public transport curbside inetrface<br />

• keep land side traffic circulation simple<br />

• centralize administration<br />

• locate crash, rescue, and firefighting (CRFF) services<br />

• locate car rental areas


<strong>Airport</strong> site selection<br />

Type of development of the surrounding<br />

area<br />

uses of land ——— airport activities<br />

compatible<br />

• avoid residential areas and schools<br />

• zoning to control the future use of adjacent<br />

land<br />

• buffer zone between runways, aprons and<br />

boundaries of airport


Factors Considered in <strong>Airport</strong> Site Selection<br />

• Operational capacity (airspace issues, obstructions)<br />

• Capacity potential (land available, weather conditions)<br />

• Ground access (distance from city centers, existing highways,<br />

etc.)<br />

• Development costs (terrain, land acquisition, cost, soil conditions,<br />

utilities, etc.)<br />

• Environmental consequences (noise, impact on flora and fauna,<br />

air quality, endangered species)<br />

• Socioeconomic factors (relocation of people, changes in<br />

employment patterns, impact on industry, taxes, etc.)<br />

• Consistency in area wide planning (impact on land use, effort on<br />

metro/regional plans, etc.)


Atmospheric and meteorological conditions<br />

weather capacity (airside, landside)<br />

• fog, haze, smoke reduce visibility<br />

Accessibility to ground transportation<br />

• Key : Time for door-to-door (point-to-point)<br />

(including air and land traffic)<br />

• ground transportation modes<br />

• public transit : train, rapid transit, bus<br />

• private car : limousine, cab, car


• users of ground transportation :<br />

○ passengers, spectators<br />

○ Employees<br />

○ Visitors<br />

○ Freight<br />

○ business<br />

Future<br />

aircraft<br />

enplane<br />

deplane<br />

Modal of<br />

transportation<br />

Traffic<br />

volume<br />

Occupancy of<br />

each mode


• Circulation traffic :<br />

○ one way,<br />

○ counterclockwise,<br />

○ wide enough to permit passing…<br />

• Parking :<br />

○ minimize walking distance,<br />

○ separate parking<br />

• Pedestrian routes :<br />

○ covered for bad weather


Availability of land for expansion<br />

The presence of other airports<br />

Surrounding obstructions :<br />

• height restrictions, TV tower, power lines, tall<br />

buildings<br />

Economy of construction<br />

Availability of utilities:<br />

• water, power, gas, fuel, waste ….


Proximity to aeronautical demand<br />

• 30 minutes 50000 population<br />

distance to airport<br />

distance of journey<br />

< 10%<br />

0% loss of passenger<br />

distance to airport<br />

distance of journey<br />

><br />

40%<br />

100% loss of passenger


應 對 機 場 主 計 劃 各 項 設 施 建 設 時 程 進 行 經<br />

濟 可 行 性 研 究 及 評 估 , 比 較 機 會 成 本 , 預<br />

估 發 展 本 利 比 及 報 酬 率 。<br />

必 須 及 早 考 慮 資 本 及 維 護 操 作 費 用 支 出 的<br />

平 衡 。<br />

早 期 的 經 濟 可 行 性 研 究 及 評 估 將 可 大 大 的<br />

降 低 預 算 資 金 取 得 的 困 難 性 。


Environmental procedures and<br />

analysis<br />

The environmental impact of the proposed action<br />

Any adverse environmental effects that could not be<br />

avoided.<br />

Any irreversible and irretrievable commitments of<br />

resources in the proposal.<br />

Alternatives to the proposed action<br />

The relationship between local short-term users of the<br />

environment and the enhancement of long-term<br />

productivity.<br />

Public participation


For airport planning, the following factors are<br />

commonly evaluated<br />

• Noise : 補 償 、 改 善 、 立 法 限 制 、、、 等 措 施 之 依 據<br />

• Socioeconomic impact : 拆 遷 、 交 通 系 統 改 變 、 生 活<br />

型 態 、 就 業 型 態 、、、<br />

• Air quality :<br />

• Water quality :<br />

○<br />

施 工 土 壤 沖 蝕 水 源 污 染<br />

○ 飛 機 油 料 滴 落 、 除 冰 劑 、、、<br />

• Biotic community : 動 植 物 生 態


Data Requirements<br />

• Demand and traffic data<br />

• Passengers (historical annual, monthly and hourly<br />

passengers)<br />

• Aircraft (annual, monthly and hourly movements)<br />

• Cargo (annual, monthly and hourly tonnage of cargo)<br />

• Environmental data<br />

• Local regulations<br />

• Local development plans<br />

• Existing land uses<br />

• Local transportation plans


Data Requirements<br />

• Local and national noise regulation<br />

• Physical data<br />

• Market an modal share of access modes<br />

• Meteorological data (winds, rain, snow and<br />

low visibility phenomena records)<br />

• Topographical information (10 m. contours)<br />

• Detailed information on existing facilities<br />

(check out the old master plans)


Data Requirements<br />

• Aeronautical data<br />

○ Holding stacks, approaches, climb out procedures<br />

○ Navaids<br />

○ Airways<br />

• Financial information<br />

○ Revenue/expenses<br />

○ Debt structure<br />

○ Capital expenditures<br />

○ Assets and liabilities<br />

○ Legal limitations<br />

• Costs<br />

○ Construction<br />

○ Detail costs<br />

○ Finishing costs<br />

○ Equipment costs


<strong>Airport</strong> layout plan


<strong>Airport</strong> layout plan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Number and orientation (runways,<br />

taxiways)<br />

Size and shape (aprons, land, airport<br />

facilities)<br />

Topography and site (soil conditions,<br />

obstacles, meteorology)<br />

Land use planning (within airport,<br />

surrounding land)<br />

Phased development (timing, scale)


Principal facilities :<br />

• runways,<br />

• taxiways,<br />

• terminal and aprons<br />

(passenger, cargo, general<br />

aviation)<br />

• rescue and firefighting<br />

services,<br />

• control tower,<br />

• maintenance area,<br />

• long-term and short-term<br />

parking,<br />

• access roads,<br />

• public transport access,<br />

• engineering base,<br />

• navaids,<br />

• lighting,<br />

• flight kitchen,<br />

• fuel farm,<br />

• utility stations (sewage<br />

treatment, pumping,<br />

electricity, solid waste)<br />

• security fences (boundaries)<br />

• hotels<br />

• industrial uses


Plan implementation<br />

Development and costs<br />

Economic feasibility<br />

Schedule<br />

Financing


The structure of the master plan<br />

<br />

<br />

DEMAND : traffic forecast (passenger, cargo, air transport, military, ground<br />

traffic)<br />

CAPACITY AND FACILITIES : Staged (airside, terminal, landside)<br />

COST ESTIMATES :<br />

DRAWINGS :<br />

• <strong>Airport</strong> Layout Plan (ALP) :<br />

○ Location map (1:500000)<br />

○ Vicinity map : (1:25000)<br />

○ <strong>Airport</strong> layout map :<br />

○ Basic data table :<br />

• airport data (elevation, reference point, coordinates)<br />

• mean maximum daily temperature in hottest month<br />

• wind coverage<br />

• runway (identifications, effective gradients, instrument, light, mark)<br />

• Navaids<br />

• pavement (type, strength)<br />

• approach aids, weather facilities<br />

○<br />

Wind information : wind rose with runway orientation superimposed<br />

○ Approach surfaces, clear zones<br />

• Terminal Area Plan : (1:5000 to 1:10000) (staged)<br />

• <strong>Airport</strong> access plans<br />

• Noise compatibility plans : noise exposure contour<br />

• Regional land use plan


Example:LAX Master Plan<br />

Table of Contents<br />

Executive Summary<br />

Preface<br />

CHAPTER 1 - Air Transportation in the Los<br />

Angeles Region<br />

CHAPTER 2 - Existing Conditions Working Paper<br />

CHAPTER 2 - Appendices A through Q<br />

CHAPTER 3 - Forecasts of Aviation Demand<br />

CHAPTER 4 - Facility Requirements<br />

CHAPTER 5 - Concept Development (Volume 1)<br />

Concept Development (Volume 2 )


APPENDIX A - Flight to gate assignments<br />

APPENDIX B - Unconstrained Airside options<br />

Simulation assumptions and results<br />

APPENDIX C - 2nd Iteration terminal option<br />

APPENDIX D - Scattergood fuel farm relocation<br />

feasibility study<br />

APPENDIX E - Executive summary<br />

APPENDIX F - 1996 Baseline airside simulation<br />

assumption and results<br />

APPENDIX G - Chapter5 Appendices G through H<br />

APPENDIX H - Aircraft operations profiles<br />

APPENDIX I - Passenger activity profiles


APPENDIX J - Constrained airside alternatives simulation<br />

assumptions and results<br />

APPENDIX K - Supplemental information provided for the Draft<br />

EIS/EIR<br />

APPENDIX L - Model update information<br />

APPENDIX M - Description of automated people mover systems<br />

APPENDIX N - LAX Expressway<br />

APPENDIX O - Assess cargo and Ancillary facilities<br />

APPENDIX P - Preliminary property acquisition and relocation plan<br />

APPENDIX Q - Westchester southside development<br />

APPENDIX R - Detailed Simmod reports for air quality purposes


1994 開 始 規 劃 ( 容 量 、 地 面 交 通 、 環 境 )<br />

• 1995/10 完 成 第 一 階 段 規 劃 (Research phase)<br />

○ 98 million annual passengers by 2015<br />

○ 4.1 million annual tons of cargo<br />

• 1996/2 開 始 第 二 階 段 規 劃<br />

○ Assess facility requirements<br />

○ 30 concepts developed/reviewed<br />

○ 1996/12 提 出 四 個 alternatives<br />

○ 1997/7 機 場 +FAA 系 列 公 聽 會 EIS/EIR 前 置 作 業<br />

○ 1997/8 順 應 民 意 刪 除 二 個 alternatives


• 1998/10 開 始 第 三 階 段 規 劃<br />

○ 依 據 phase II 建 議 , 提 出 新 的 第 三 個 alternative<br />

○ 1999/6 提 出 四 跑 道 之 新 alternative<br />

• 旅 客 、 企 業 界 、 機 場 鄰 近 地 區<br />

• 容 量 較 其 他 方 案 低 ( 少 8 百 萬 人 次 / 年 ,400 架 次 / 天 )<br />

• 1999-2000 – 完 成 環 境 影 響 評 估<br />

○ 根 據 評 選 最 佳 方 案 制 定 <strong>Airport</strong> Layout Plan、<br />

Implementation plan<br />

• 2001/1 完 成 EIS/EIR 與 Master Plan 初 稿<br />

○ 首 開 180 天 公 開 徵 求 意 見 先 例<br />

○ 2001/6 舉 辦 公 聽 會


LAX Alternatives (for 2015)<br />

Do nothing (No action alternative)<br />

• Up to 79 million annual passengers (MAP)<br />

Alternative A - North Runway + Terminal Mods.<br />

• Up to 98 MAP and approximately 2,700 daily operations<br />

Alternative B - South Runway + Terminal Mods.<br />

• Up to 98 MAP and approximately 2,700 daily operations<br />

Alternative C - Terminal and Access Improvements<br />

• Up to 89 MAP and 2,300 daily operations

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