journal of european integration history revue d'histoire de l ...
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Catherine Previti Allaire<br />
Premières expériences dans les institutions européennes<br />
1. Conseil <strong>de</strong> l'Europe<br />
«J'ai rencontré pour la première fois Guy Mollet au début <strong>de</strong> 1949. Comme jeune<br />
universitaire […], j'avais déjà eu l'occasion <strong>de</strong> travailler pour la Cité Malesherbes<br />
(documentation, éléments pour <strong>de</strong>s articles). J'étais alors engagé dans le Mouvement<br />
européen et Guy Mollet cherchait qu'un jeune camara<strong>de</strong> l'ai<strong>de</strong> à suivre ce dossier<br />
auquel il attachait une très gran<strong>de</strong> importance. […] Mes rapports ont été au début<br />
ceux d'un jeune collaborateur à l'égard d'un 'patron' lea<strong>de</strong>r d'un grand parti politique.<br />
Ils se sont ensuite appr<strong>of</strong>ondis dans le travail pour <strong>de</strong>venir <strong>de</strong>s rapports d'amitié<br />
véritable et <strong>de</strong> confiance mutuelle». 24<br />
Cette rencontre est fondamentale dans le parcours intellectuel et pr<strong>of</strong>essionnel<br />
d'Emile Noël. Européiste, mais aussi socialiste, il met sa plume et ses convictions<br />
au service du secrétaire général <strong>de</strong> la Section française <strong>de</strong> l’Internationale ouvrière<br />
(SFIO). Ce <strong>de</strong>rnier, <strong>de</strong>venu rapporteur <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong>s Affaires générales <strong>de</strong><br />
l’Assemblée consultative, le veut à ses côtés et le fait nommer secrétaire <strong>de</strong> ladite<br />
commission (1949). Le jeune homme ne débarque pas en terre inconnue. Il a déjà<br />
coopéré, en tant qu'externe, 25 aux travaux <strong>de</strong> la nouvelle institution dont la<br />
naissance doit beaucoup aux efforts du Mouvement européen. Avec son maître et<br />
nouveau camara<strong>de</strong>, c'est le début d'une longue collaboration et d'un rapport auquel<br />
il restera, encore une fois, fidèle.<br />
Tel est le portrait admiratif laissé par Emile Noël:<br />
«Je relève d’abord les qualités pédagogiques <strong>de</strong> Guy Mollet. […] Cela correspondait à sa<br />
formation <strong>de</strong> pr<strong>of</strong>esseur, mais c’était aussi l’expression <strong>de</strong> son respect pour<br />
l’interlocuteur, camara<strong>de</strong> du parti comme adversaire. […] Je pense aussi à la simplicité et<br />
à l’humanité <strong>de</strong> Guy Mollet. […] Guy Mollet avait aussi une gran<strong>de</strong> sensibilité, qu'il<br />
dissimulait sous une froi<strong>de</strong>ur apparente, mais qui était réelle et pr<strong>of</strong>on<strong>de</strong>. Elle se<br />
traduisait par la fidélité dans l'amitié […]. Enfin, Guy Mollet apparaît comme un militant<br />
exemplaire. Il gar<strong>de</strong> le contact avec la ‘base’, même appelé aux plus hautes fonctions.<br />
[…] C’est un exemple pour tous ceux qui assument un engagement politique». 26<br />
On ne peut s'empêcher <strong>de</strong> noter les reflets <strong>de</strong> cette <strong>de</strong>scription dans les portraits<br />
d'Emile Noël:<br />
«Tout d’abord, une courtoisie d’une autre époque […]. Une réserve et parfois une<br />
pu<strong>de</strong>ur, qui n’étaient pas <strong>de</strong> la timidité, et qui contrastaient avec sa forte<br />
personnalité. Contraste aussi entre la rigueur et la sévérité dont il pouvait faire<br />
preuve et la disponibilité à écouter tout un chacun […], entre la froi<strong>de</strong>ur cartésienne<br />
- et normalienne - et un humanisme pr<strong>of</strong>ond». 27<br />
24. Lettre d'E. Noël à l'historien B. Vanneste, 13/05/1986.<br />
25. Cf. contribution <strong>de</strong> M. Noël-Bauer, op.cit.<br />
26. Intervention d'E. Noël, in: Bulletin <strong>de</strong> la fondation Guy Mollet, n°15, 11/1989.<br />
27. Tous les témoignages concor<strong>de</strong>nt. Ici sont rapportés les propos d'un collaborateur d'E. Noël au secrétariat<br />
général <strong>de</strong> la Commission, G. Ciavarini Azzi (in: Bulletin du Centre Guy Mollet, n°28, op.cit.).