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160 Abstracts – Résumés – Zusammenfassungen Pourtant, avant même que l'AELE ne concrétise enfin la vision originale déjà esquissée en 1949, d'autres efforts briguant un approfondissement de la coopération anglo-scandinave au-delà des attributions purement consultatives d'Uniscan avaient échoué. En dépit de l'unicité des vues en ce qui concerne l'approche la plus bénéfique en matière d'intégration européenne, une coordination des politiques ainsi qu'une définition commune des positions à adopter face aux différentes organisations internationales s'avérait difficile. Le présent article discute les potentialités et les ramifications de la coopération anglo-scandinave dans le système économique international de l'après-Deuxième Guerre mondiale et des débuts de la construction européenne. Ce faisant, il voue une attention particulière à la politique britannique. Il apparaît ainsi que, surtout le cabinet travailliste, accorda la préférence au développement des liens économiques, politiques et institutionnels avec les Scandinaves, ce qui cependant ne répondait guère aux plans initiaux d'une vaste libéralisation et coordination au sein du groupe. Eine schwer definierbare Partnerschaft: Europa, die wirtschaftliche Zusammenarbeit und die britische Skandinavienpolitik (1949-1951) Wegen ihrer, aus verschiedensten Gründen, ablehnenden Haltung gegenüber dem integrativen Experiment der EGKS, bzw. der späteren EWG, dichtete man den Briten und den Skandinaviern oft die Entfaltung eines Sinns für Gemeinsamkeit an. Die Ähnlichkeiten in ihrem Verhalten führte sogar zur Annahme, es habe seit Beginn des Wiederaufbaus nach dem Zweiten Weltkrieg zwischen Briten und Skandinaviern eine weitreichende Interessenkonvergenz gegeben. Die britische und skandinavische Skepsis gegenüber den neuen Formen der wirtschaftlichen und politischen Zusammenarbeit im Europa der frühen Fünfzigerjahre war zwar durch nationale Umstände und Präferenzen geprägt; - sie war aber auch gekoppelt mit der gemeinsam aufgefaßten Meinung, dass andere, durchaus machbare Alternativen zur wirtschaftlichen Kooperation in Europa bestanden. Diese elementare Einhelligkeit veranlasste die Regierungen in Großbritannien, Dänemark, Schweden und Norwegen regelmäßige Konsultationen im Rahmen eines eigens dafür geschaffenen Gremiums – die Uniscan – abzuhalten. Dieses Forum sollte die Koordinierung der Politiken vorantreiben und ebnete auch schließlich den Weg zur raschen Entstehung der EFTA im Jahre 1959, als die Alternative einer größeren Freihandelszone aufgegeben wurde. Allerdings, noch bevor die EFTA das ursprüngliche, bereits 1949 ins Auge gefasste Ziel verwirklichen konnte, waren Versuche die wirtschaftliche Kooperation über die beratende Rolle der Uniscan hinaus zu vertieften gescheitert. Trotz aller Gemeinsamkeit, insbesondere mit Rücksicht auf die in ihren Augen wohl bessere europäische Integrationspolitik, gelang es den Briten und den Skandinaviern nur schwer eine einheitliche Haltung gegenüber den internationalen Organisationen einzunehmen. Der vorliegende Aufsatz untersucht die Möglichkeiten und die Verzweigungen einer englisch-skandinavischen Zusammenarbeit im Rahmen der internationalen Nachkriegswirtschaft und den frühen Jahren der europäischen Vereinigung. Dabei wird besonders der britischen Politik ein großes Augenmerk geschenkt. Es wird deutlich, dass insbesondere die Laborregierung der Entwicklung wirtschaftlicher, politischer und institutioneller Bindungen mit den Skandinaviern den Vorzug gab, diese aber nicht den ursprünglichen Plänen einer großzügigen Liberalisierung und Koordination innerhalb der Gruppe entsprachen. Erin Delaney The Labour Party's Changing Relationship to Europe. The Expansion of European Social Policy In 1950, the National Executive of the Labour Party stated that European integration could not be reconciled with a socialist agenda; however, by 1994, the Labour Party declared that Europe, and the European Community, were an integral part of its ‘socialist’ domestic policy. Traditional analysis has cited the reasons for this change as a combination of numerous factors, including: intraparty factionalism; economic pressure; tension between the leadership and rank-and-file members; and the role of the two-party system. The EC is one factor that has been relatively ignored in the explanations for this policy change, as has its potential to exert discreet and discernible influence on policy in general. The aim of this article is to demonstrate that developments within the Community, specifically in the area of social policy, affected the Labour Party’s policy towards the EC. Beginning in 1950, this article
Abstracts – Résumés – Zusammenfassungen 161 traces the changes in Labour’s policy, and relates them to the concurrent changes in the Community, using a variety of primary resources, including Party documents, academic and political debate in journals and newspapers and personal memoirs. Les développements de la politique sociale européenne et l'attitude changeante du Labour Party britannique face à l'Europe En 1950 encore, le comité exécutif national du Labour Party britannique déclarait qu'une intégration européenne s'avérerait incompatible avec son agenda; en 1994 pourtant, le même parti proclamait que l'Europe et la Communauté européenne font partie intégrante de son propre programme politique 'socialiste'. Les analyses classiques attribuent ce revirement à une combinaison de différentes raisons parmi lesquelles on distingue notamment la lutte des factions au sein du parti, les pressions économiques, les tensions entre les leaders et la base des militants ainsi que le poids du système bipartite anglais. La CE par contre est un facteur d'explication relativement ignoré, en l'occurrence son potentiel d'exercer une influence judicieuse et visible sur la politique en général. Le but de la présente contribution est de démontrer que les développements de la politique communautaire, notamment dans le domaine social, ont affecté l'approche du Labour Party face à la CE. En se servant de diverses sources primaires – des documents du parti, les débats académiques et politiques reproduits dans les journaux, revues ou mémoires – l'article retrace à partir du début des années 1950 le changement d'attitude des travaillistes en le mettant en relation avec les évolutions au sein de la Communauté. Die Entwicklung der europäischen Sozialpolitik und die veränderte Haltung der Labour Party gegenüber Europa Obwohl das nationale Exekutivkomitee der britischen Labour Partei 1950 noch verkündete, die europäische Integration sei unvereinbar mit dem sozialistischen Programm, erklärte dieselbe Partei 1994, dass Europa und die Gemeinschaft nun integraler Bestandteil parteieigener 'sozialistischer' Politik wären. Herkömmliche Analysen geben eine Kombination mehrerer Gründe für diesen Wandel an: parteiinterne Querelen; wirtschaftlicher Druck, Spannungen zwischen der Parteispitze und der Basis; der Einfluss des englischen Zweiparteiensystems. Die EG, und insbesondere ihr Potential einen bestimmten und erkennbaren Einfluss auf die allgemeine Politik auszuüben, werden dabei allerdings als Erklärungsfaktor relativ oft ignoriert. Ziel des vorliegenden Aufsatzes ist es zu beweisen, dass bestimmte Entwicklungen innerhalb der EG – insbesondere im Bereich „Soziales“ – sich auf die Europapolitik der Labour Partei auswirkten. Beginnend mit dem Jahr 1950, zeichnet der Aufsatz anhand diverser Primärquellen (parteiinterne Dokumente, akademische und politische Debatten in Zeitungen, Zeitschriften und Memoiren) die Wechsel im europapolitschen Labourprogramm auf und stellt diese in direkte Verbindung mit den Veränderungen innerhalb der Gemeinschaft.
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