number 1 - Centre d'études et de recherches européennes Robert ...

88
Gérard Bossuat
Alger en 1943. S'inspirant peut-être de la Société des nations (SDN), il jugeait en
1942 qu'il "serait particulièrement opportun pour la France de conclure une union
régionale économique avec les puissances de l'Europe occidentale" 2 . L'union serait
un marché commun doté d'une monnaie unique, d'une politique commune de transport.
L'union excluait l'URSS mais elle serait non discriminatoire 3 . Des bureaux
européens, branches de bureaux mondiaux, répartiraient les surplus exportables
européens et développeraient les productions essentielles 4 . L'union se ferait entre la
France, l'Union belgo-luxembourgeoise et la Hollande. Des accords monétaires
bilatéraux, puis multilatéraux rétabliraient progressivement la convertibilité des
monnaies 5 . Ce "plan Istel-Alphand" était une alternative aux plans White et Keynes
discutés à Bretton-Woods en juillet 1944. Il ne fut pas présenté aux grandes puissances.
Un document du Comité national français (CNF) de de Gaulle, fin 1942, évoque
une régionalisation économique européenne, de grands travaux européens et un
"Federal Reserve System" européen. Il demande une "collaboration entre égaux,
entre pairs, acceptant dans l'intérêt commun une règle commune" 6 .
Jean Monnet, commissaire à l'approvisionnement du CFLN (Comité français de
la libération nationale), présenta un projet de marché commun européen de l'industrie
lourde européenne contrôlé par les Etats. Il s'élève contre la renaissance des
souverainetés économiques nationales. Il plaide pour une entité politique européenne
capable de créer "une unité économique commune" 7 . Il ouvre le débat sur
la supranationalité. Dans cette "entité européenne" ou "fédération", la France aurait
une place essentielle 8 . Monnet imagine encore pour le monde un destin plus noble,
"l'état de bonheur et de paix", né des abandons de souveraineté et du dépassement
2. AME 17/3/5, (Archives de la Fondation Jean Monnet, Dorigny, Lausanne), Problèmes économiques
de l'après-guerre, un point de vue français, Mémoire de H. Alphand et als dont Istel. Juillet 1942;
Guerre 39-45, Londres-CNF, 174, microfiche 1711.
3. AME 33/2/3, note sur la thèse française de la reconstruction économique, 3/08/43, note d'Alphand,
annotée par Jean Monnet.
4. AME 33/2/4, note d'Alphand du 17/09/43; Guerre 39-45, Alger-CFLN-GPRF, vol 718, Note, 17 septembre
1943, non signée, mais c'est la note d'Alphand, p. 55-58 du carton.
5. Guerre 1939-45, Alger CFLN-GPRF, 725, (Archives du ministère des Affaires étrangères, Paris). Ph.
Baudet, 2 juin 1943, Washington, n˚ 259, à Commissariat aux AE, Alger, au sujet d'un plan de reconstruction
financière d'après-guerre. R. FRANK, "Contraintes monétaires, désirs de croissance et
rêves européens, 1931-1949", in P. FRIDENSON, A. STRAUS, Le Capitalisme français, Paris
1987, chapitre XVI.
6. Guerre 39-45, Londres-CNF, vol 178, microfilm 1711, Notes préliminaires sur quelques points
importants relatifs à la reconstruction économique de l'Europe après la guerre, décembre 1942,
Londres
7. Fondation Jean Monnet pour l’Europe, Centre de recherches européennes, Lausanne 1985, L'Europe,
une longue marche, p.12-16. "Extrait d'une note de réflexion de Jean Monnet, du 5 août 1943", fonds
AME.
8. AME 33/1/3, note du Commissaire à l'armement et à l'approvisionnement et à la reconstruction,
"note sur les premières étapes de la reconstruction de la France", 22/09/1943.