noile tehnologii în formarea şi utilizarea listelor electorale ... - Cec.md

noile tehnologii în formarea şi utilizarea listelor electorale ... - Cec.md noile tehnologii în formarea şi utilizarea listelor electorale ... - Cec.md

23.01.2015 Views

76 Conferinţa internaţională. NOILE TEHNOLOGII ÎN FORMAREA ŞI UTILIZAREA LISTELOR ELECTORALE. EVOLUŢII ŞI PERSPECTIVE Мы перешли в своей работе от классической системы составления списков к составлению списков в электронном виде. В соответствии с ранее применяемой системой, действовавшей в Республике Молдова на протяжении 15-18 лет, списки составлялись органами местного публичного управления. Затем за 20 дней до дня выборов они передавались в избирательные бюро, однако предвыборный период в Республике Молдова составляет 60 дней. В течение первых 40 дней при составлении списки подвергались фильтру со стороны органов местного публичного управления. Затем в момент передачи списков избирателей в бюро они становились достоянием общественности, то есть доводились до сведения избирателей. Кто, когда, где и в каких условиях может проверить эти списки избирателей Центральная избирательная комиссия в сотрудничестве с Парламентской комиссией по совершенствованию законодательства о выборах разработала проект изменений в законодательство о выборах. Прежде всего, необходимо соблюдать основной принцип, согласно которому гражданин должен иметь возможность самостоятельно и лично проверить свои данные, и именно в этой связи избиратели должны проявлять большую ответственность. Предстоит на основании закона определить всех лиц, имеющих право проводить проверку списков избирателей. В проекте закона о внесении изменений в Кодекс о выборах предлагается к изменению значительное число статей, в том числе относительно того, кто и в каких условиях может проводить проверку списков избирателей. В 2008 году Парламентом XVI созыва был принят Закон №101, ранее упомянутый г-ном председателем ЦИК, в котором подробно описываются этапы внедрения этих информационных систем, начиная с создания электронной базы данных, содержащей сведения обо всех избирателях Республики Молдова. Итогом этой деятельности должно стать использование информационных систем посредством электронной сети, что позволит молдавской диаспоре за рубежом принимать участие в голосовании. Между двумя столбами, каковыми являются электронный регистр и голосование посредством информационных сетей, закон предоставил нам период, равный избирательному циклу, то есть в норме четыре года. К сожалению, по различным причинам с 8 мая 2008 года, когда был принят данный закон, и до конца предвыборного 2008 года ЦИК не удалось начать практическую работу над созданием электронного регистра. Основной причиной

Conferinţa internaţională. NOILE TEHNOLOGII ÎN FORMAREA ŞI UTILIZAREA LISTELOR ELECTORALE. EVOLUŢII ŞI PERSPECTIVE 77 стало полное отсутствие финансирования этого проекта. Первые средства на реализацию проекта поступили лишь спустя восемь месяцев после принятия закона. Сегодня можно с определенной долей удовлетворения утверждать, что финансирование проекта в пределах необходимости осуществляется, в том числе, Правительством, средства перечисляют Правительство, CoE, ПРО- ОН. Также на сегодняшний день мы можем представить и уже представили средствам массовой информации по их просьбе оборудование, приобретенное Центральной избирательной комиссией для запуска Электронного регистра избирателей. В помещении ЦИК нами была оборудована специальная серверная комната. Сегодня мы завершаем установку необходимого высокоточного оборудования, которое будет поддерживать эту базу данных, и создаст технические условия для ее полноценного использования. Следует отметить, что в электронный регистр избирателей включены данные о каждом гражданине Республики Молдова, обладающем избирательным правом, то есть о каждом достигшем избирательного возраста, независимо от места его пребывания. Таким образом, даже если человек временно находится за пределами страны и не выехал из Республики Молдова на постоянное место жительства, он будет включен в данный регистр. К лицам, выехавшим на постоянное место жительства, применяется другая процедура, поскольку они обязаны аннулировать свою регистрацию на территории Республики Молдова. Все граждане, достигшие совершеннолетия, местожительство которых зарегистрировано на территории Республики Молдова, вносятся в регистр. Данные для регистра, как предусмотрено в концепции и в законе, будут поступать из Государственного регистра населения. Отдельно хочу отметить, что после выборов 5 апреля 2008 года наиболее широко обсуждался факт предоставления Государственным регистром населения посредством Центральной избирательной комиссии недостоверных данных на места. Имеются ли тому доказательства или все это, так и осталось на уровне политических заявлений, разумеется, является темой для другой конференции, возможно международной. Бесспорно то, что впредь ЦИК будет уделять особое внимание и требовать, в том числе от Государственного предприятия «Registru», предоставления более качественных данных. Не мы создаем эти данные. Существует Государственный регистр населения, а мы лишь будем использовать данные этого регистра и преобразовывать их в избирательном регистре, который будет управляться ЦИК. Объем данных о каждом гражданине, включенных в Государственный регистр избирателей,

76<br />

Conferinţa internaţională.<br />

NOILE TEHNOLOGII ÎN FORMAREA ŞI UTILIZAREA LISTELOR ELECTORALE. EVOLUŢII ŞI PERSPECTIVE<br />

Мы перешли в своей работе от классической системы составления списков<br />

к составлению списков в электронном виде. В соответствии с ранее применяемой<br />

системой, действовавшей в Республике Молдова на протяжении<br />

15-18 лет, списки составлялись органами местного публичного управления.<br />

Затем за 20 дней до дня выборов они передавались в избирательные бюро,<br />

однако предвыборный период в Республике Молдова составляет 60 дней.<br />

В течение первых 40 дней при составлении списки подвергались фильтру<br />

со стороны органов местного публичного управления. Затем в момент передачи<br />

списков избирателей в бюро они становились достоянием общественности,<br />

то есть доводились до сведения избирателей.<br />

Кто, когда, где и в каких условиях может проверить эти списки избирателей<br />

Центральная избирательная комиссия в сотрудничестве с Парламентской<br />

комиссией по совершенствованию законодательства о выборах разработала<br />

проект изменений в законодательство о выборах. Прежде всего, необходимо<br />

соблюдать основной принцип, согласно которому гражданин должен иметь<br />

возможность самостоятельно и лично проверить свои данные, и именно в<br />

этой связи избиратели должны проявлять большую ответственность. Предстоит<br />

на основании закона определить всех лиц, имеющих право проводить<br />

проверку списков избирателей. В проекте закона о внесении изменений в<br />

Кодекс о выборах предлагается к изменению значительное число статей, в<br />

том числе относительно того, кто и в каких условиях может проводить проверку<br />

списков избирателей.<br />

В 2008 году Парламентом XVI созыва был принят Закон №101, ранее упомянутый<br />

г-ном председателем ЦИК, в котором подробно описываются этапы<br />

внедрения этих информационных систем, начиная с создания электронной<br />

базы данных, содержащей сведения обо всех избирателях Республики Молдова.<br />

Итогом этой деятельности должно стать использование информационных<br />

систем посредством электронной сети, что позволит молдавской диаспоре<br />

за рубежом принимать участие в голосовании.<br />

Между двумя столбами, каковыми являются электронный регистр и голосование<br />

посредством информационных сетей, закон предоставил нам период,<br />

равный избирательному циклу, то есть в норме четыре года. К сожалению,<br />

по различным причинам с 8 мая 2008 года, когда был принят данный закон,<br />

и до конца предвыборного 2008 года ЦИК не удалось начать практическую<br />

работу над созданием электронного регистра. Основной причиной

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!