noile tehnologii în formarea şi utilizarea listelor electorale ... - Cec.md

238
Conferinţa internaţională.
NOILE TEHNOLOGII ÎN FORMAREA ŞI UTILIZAREA LISTELOR ELECTORALE. EVOLUŢII ŞI PERSPECTIVE
Бразилия использует более продвинутый метод идентификации личности
избирателя: электронные машины голосования считывают отпечатки пальцев
избирателей.
Но есть страны, которые рассматривают списки избирателей как рабочий,
технический документ, поэтому в них графы «подпись избирателя», «подпись
члена избирательной комиссии» не предусмотрены. В числе таких
стран находятся Великобритания, некоторые государства Британского Содружества
наций, ряд штатов США.
По моему мнению, такие графы в списках избирателей необходимы. Вопервых,
в случае возникновения избирательного спора в суде или вышестоящей
избирательной комиссии может возникнуть потребность узнать, а
голосовал ли в данном избирательном участке данный избиратель. Без его
подписи рабочие пометки члена комиссии вряд ли будут выглядеть убедительными.
Кроме того, по ряду одинаковых подписей в списке избирателей наблюдатели
ОБСЕ обнаруживали и фиксировали нарушения избирательного законодательства
в виде «семейного голосования», «группового голосования».
Следует подчеркнуть, что подписи всех избирателей страны легитимизируют
избирательный процесс, удостоверяют, что он действительно имел место
в данной стране. Такая подпись избирателя необходима и в тех случаях, когда
соперничающие кандидаты не до конца доверяют друг другу, не совсем
доверяют составам избирательных комиссий.
Наличие списков избирателей, подписей избирателей, подписей членов избирательной
комиссии в них является доказательством того, что данное государство
придерживается сложившегося в международном праве принципа
всеобщности выборов, который, в частности, закреплен в пункте 7.3 Копенгагенского
совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ
от 21 ноября 1990 года, в Резолюции 43/157 Генеральной Ассамблеи ООН
«Повышение эффективности принципа периодических и подлинных выборов»
от 8 декабря 1988 года, Резолюции 49/190 Генеральной Ассамблеи
ООН «Усиление роли Организации Объединенных Наций в повышении эффективности
принципа периодических и подлинных выборов и содействии
демократизации» от 23 декабря 1994 года.