noile tehnologii Ã®n formarea Åi utilizarea listelor electorale ... - Cec.md

More documents

Recommendations

Info

234 Conferinţa internaţională. NOILE TEHNOLOGII ÎN FORMAREA ŞI UTILIZAREA LISTELOR ELECTORALE. EVOLUŢII ŞI PERSPECTIVE выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права». Поскольку практически все государства планеты являются участниками данного международно-правового документа, то при проведении ими выборов обеспечивают его реализацию на своей государственной территории с помощью списков избирателей. Регистрация избирателей является частью избирательного процесса, в процессе которого происходит проверка данных тех лиц, которые имеют право голосовать. Результатом этой деятельности становится реестр избирателей, где концентрируются данные каждого избирателя страны. Следует подчеркнуть, что основной функцией регистрации избирателя является проверка тех лиц, кто обладает правом голосовать и на этой основе составление списков избирателей. В этой связи следует подчеркнуть, что в таком документе Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, как Рекомендации по анализу законодательной базы выборов (январь 2001 года), сказано, что «право голоса имеет небольшую ценность, если законодательство порождает трудности при регистрации избирателей» (глава УП «Регистрация и списки избирателей»). Более того, в этом же международном документе говорится, что «право голоса также имеет малую ценность, если законодательство не смогло обеспечить точность списков избирателей или способствует созданию условий для фальсификаций или двойного голосования». Отсутствие электронного реестра-списка избирателей в том или ином государстве является, как нам кажется, одним из пробелов в законодательстве, допускающим возможность регистрации, скажем, недобросовестного избирателя (студента) как по месту жительства, так и по месту учебы, и осуществления, таким образом, двойного голосования. И такая ситуация, когда оно приобретает массовый характер, нежелательна. Если мы внимательно ознакомимся с практикой составления списков избирателей в Республике Казахстан и зарубежных странах, то увидим многообразие подходов к их составлению, что позволяет проводить определенную классификацию списков избирателей. Списки избирателей по форме выражения можно разделить на два класса: традиционно-бумажные и электронные списки. Первых пока много, вторых - гораздо меньше. Хотелось бы, чтобы электронные списки составлялись бы во всех странах, если не взамен традиционно-бумажных, то хотя бы наряду с ними. Электронные списки избирателей имеют свои преимущества.
Conferinţa internaţională. NOILE TEHNOLOGII ÎN FORMAREA ŞI UTILIZAREA LISTELOR ELECTORALE. EVOLUŢII ŞI PERSPECTIVE 235 Так, компьютерная система позволяет без особых усилий создавать общенациональный список (регистр) избирателей, который легко поддается систематическому обновлению, что затруднительно сделать с бумажным списком избирателей, подготовленным в масштабе всей страны. Благодаря компьютерным возможностям можно в течение нескольких секунд отыскать нужную фамилию избирателя, подтвердить факт его регистрации в общенациональном списке, внести в случае необходимости те или иные изменения и возможные дополнения, уточнить номер и адрес избирательного участка, на котором данный избиратель должен проголосовать. Проводить такие же операции с бумажным списком избирателей гораздо сложнее. Наличие общенационального списка избирателей, списков избирателей по округам и избирательным участкам позволяет определить какие категории граждан в эти списки не попали и, следовательно, не смогли осуществить свое конституционное право на голосование и на участие тем самым в политической жизни страны. К странам, использующим списки избирателей в электронном виде следует отнести Казахстан, Австралию, Беларусь, Бразилию, Германию, Индию, Йемен, Канаду, Кению, Мексику, Нидерланды, Норвегию, Россию, Швейцарию, Украину, Финляндию и другие страны. Списки избирателей классифицируются и по способу их формирования. Например, Республика Казахстан, Аргентина, Бельгия, Бразилия, Венесуэла, Германия, Эквадор, Коста-Рика, Россия, Швейцария, Швеция придерживаются порядка автоматического включения в списки избирателей граждан, достигших совершеннолетнего возраста. Такой метод формирования списков избирателей можно определить как государственно-инициированный способ. А такие страны, как США, Канада, Великобритания, установили в своем законодательстве добровольный принцип вхождения граждан в списки избирателей, соответственно в каждой стране. Такой способ называют индивидуально-инициируемым способом. При этом следует подчеркнуть, что голосование во многих государствах, в том числе в Казахстане, в день выборов сугубо добровольно.
Page 1 and 2:
REPUBLICA MOLDOVA COMISIA ELECTORAL
Page 3 and 4:
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Page 5 and 6:
Conferinţa internaţională. NOILE
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Eugeniu ŞTIRBU, preşedintele Comi
Page 13 and 14:
Eugeniu STIRBU, Chairman of the Cen
Page 15 and 16:
Еуджениу ШТИРБУ, пр
Page 17 and 18:
Mihai GHIMPU, Preşedinte interimar
Page 19 and 20:
Mihai GHIMPU, Acting President of t
Page 21 and 22:
Михай ГИМПУ, времен
Page 23 and 24:
Vladimir FILAT, Prim-ministru al Re
Page 25 and 26:
Vladimir FILAT, Prime Minister of t
Page 27 and 28:
Владимир ФИЛАТ, пре
Page 29 and 30:
Kaarina IMMONEN, reprezentant perma
Page 31 and 32:
Kaarina IMMONEN, UNDP Resident Repr
Page 33 and 34:
Каарина ИММОНЕН, по
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Eugeniu ŞTIRBU, Chairman of the Ce
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Юрие ЧОКАН, секрета
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Renata LAPTI, vicepreşedintele Com
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Angela CARAMAN, secretar, Pretura C
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Angela CARAMAN, Secretary, Central
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
dr. Igor BOŢAN, director executiv,
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Игорь БОЦАН, исполн
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Владимир ГАРКУН, пе
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Irena HADŽIABDIĆ, preşedintele C
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Zoran DOKOVIC, consultant în probl
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Зоран ДОКОВИЧ, сове
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Lenka KMETOVA, Manager, Scytl Secur
Page 181 and 182:
Page 183 and 184: Conferinţa internaţională. NOILE
Page 197 and 198: Gabriel SAUCA, Director, IT Divisio
Page 233: Марат САРСЕМБАЕВ ч
Page 243 and 244: Aleksandar NOVAKOVSKI, President of
Page 247 and 248: Александар НОВАКОВ
Page 251 and 252: Елена МАРКОВА, заме
Page 259 and 260: Eugeniu STIRBU, Chairman of the Cen
show all

noile tehnologii Ã®n formarea Åi utilizarea listelor electorale ... - Cec.md

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

noile tehnologii Ã®n formarea Åi utilizarea listelor electorale ... - Cec.md