۳۰جولای۲۰۰۹راپورسهماههبهکانگرس - Special Inspector General for ...

۳۰جولای۲۰۰۹راپورسهماههبهکانگرس - Special Inspector General for ... ۳۰جولای۲۰۰۹راپورسهماههبهکانگرس - Special Inspector General for ...

20.01.2015 Views

وضعیت منابع مالی مقداری منابع مالی انکشافی نیز در آن وجود دارد.‏ همه بودجه خارجی افغانستان از کمک های 61 بین املللی تامین می شود.‏ عواید داخلی برای سال های 2008-2009 خزانه داری مقدار عواید افغانستان را حدود 978 ملیون دالر اعالن کرد -- 62 این مبلغ حدود 41 فیصد از بودجه اصلی این کشور به مبلغ 2.4 میلیارد دالر را تشکیل می دهد.‏ شکل 3.17 منابع عواید داخلی دولت جمهوری اسالمی افغانستان را تشریح می کند.‏ خزانه داری راپور داد که دولت جمهوری اسالمی افغانستان برای تامین حدود 60 فیصد از بودجه اصلی خود به 63 عالوه بودجه خارجی به عواید خارجی تکیه دارد.‏ منابع مالی مسدود شده در دوره حاکمیت طالبان ‏)قبل از 31 دسمبر 2001(، مبلغ 264 ملیون دالر برای حتریم طالبان در بانک های امریکا فریز شد؛ به گفته خزانه داری این مبلغ برابر با 703,000 اونس طال متعلق به بانک مرکزی افغانستان در صندوق فدرال امریکا بوده است.‏ بعد از حمله نظامی امریکا،‏ دولت موقت افغانستان کنترول این کشور را به عهده گرفت.‏ ایاالت متحده امریکا بین فبروری و اپریل 2002 این دارائیها را به دولت موقت افغانستان تسلیم کرد.‏ خزانه داری راپور می دهد که این منابع توسط 64 دولت ایاالت متحده امریکا حتویل داده نشده است.‏ کمک کنندگان بین املللی در جوالی 2008، افغانستان ستراتیژی انکشاف ملی افغانستان را در کنفرانس پاریس ارائه منود و برای اجرای ستراتیژی انکشاف ملی افغانستان مبلغ 50.1 میلیارد دالر ظرف 5 سال را درخواست کرد.‏ این مبلغ 50.1 میلیارد دالر بشمول 14 میلیارد دالر برای بهبود زیربنا ها،‏ 14 میلیارد دالر برای ایجاد نیروهای امنیت ملی افغانستان،‏ 4.5 میلیارد دالر برای انکشاف زراعت و روستا ها و منابع 65 مالی اضافی برای پروگرام های دیگر بود.‏ جامعه بین املللی با حدود 21 میلیارد که کمتر از نصف مقدار درخواست شده بود موافقت کرد.‏ اهداکنندگان،‏ عدم وجود شفافیت در دولت جمهوری اسالمی افغانستان را عامل اصلی 66 اهدای کمک های کمتر عنوان کردند.‏ به گفته خزانه داری،‏ تعهد جامعه بین املللی به پرداخت 21 میلیارد دالر نشان دهنده ظرفیت جذب منابع و اجرای پروژه ها توسط دولت جمهوری اسالمی افغانستان است.‏ خزانه داری توصیه می کند که قبل از اختصاص منابع مالی بیشتر،‏ توجه بیشتری به هزینه موثر مصارفی که قبالً‏ 67 اختصاص یافته ، شود.‏ صندوق وجه امانت برای بازسازی افغانستان عالوه بر تعهدات داده شده در کنفرانس پاریس،‏ جامعه بین املللی به موسسات ونهادهای بین املللی که پروگرام های بازسازی افغانستان را مدیریت می کنند نیز منابع مالی اختصاص می سرمفتش خاص I برای بازسازی افغانستان 42

وضعیت منابع مالی 68 دهد.‏ برای مثال بانک جهانی صندوق وجه امانت برای بازسازی افغانستان)‏ARTF‏(‏ را مدیریت می کند.‏‎19‎ کشور بین 22 مارچ 2008 و 21 مارچ 2009 پرداخت مبلغ 627 ملیون دالر را برای تالشهای بازسازی افغانستان را از طریق این صندوق تعهد کردند؛ مبلغ متشابهی بین 22 مارچ 2007 و 21 مارچ 2008 نیز تعهد شد.‏ کمک کنندگان بین املللی از زمان تاسیس صندوق وجه امانت درسال 2002 برای بازسازی افغانستان،‏ پرداخت حدود 3 میلیارد دالر به آن را تعهد کرده اند.‏ 69 جدول 3.1 تعهدات مالی به صندوق وجه امانت برای بازسازی افغانستان بین 22 مارچ 2008 تا 21 مارچ 2009 را نشان می دهد.‏ کمک های اجنام شده به صندوق وجه امانت برای بازسازی افغانستان )22 مارچ 2008 تا 21 مارچ 2009( ‏)ملیون دالر(‏ مجموع تعهدات منابع مالی پرداخت شده تا می 2009 مشارکت کنندگان اصلی ایاالت متحده امریکا بریتانیا هالند کانادا ناروی آملان اسپانیا سوئد احتادیه اروپا/کمیسیون اروپا استرالیا سایر کشور ها مجموع $1.50 $151.50 $0.00 $100.24 $0.00 $50.15 $16.34 $45.69 $11.32 $43.30 $0.00 $34.47 $0.00 $34.47 $0.00 $17.11 $0.00 $16.81 $14.99 $14.99 $0.00 $17.45 $44.15 $526.18 جدول 3.1 منبع:‏ بانک جهانی،‏ ‏“راپور صندوق وجه امانت برای بازسازی افغانستان در زمینه وضعیت مالی”،‏ 5/21/2009. 43 ارائه راپور به کنگره امریکا 30 I جوالي 2009

وضعیت منابع مالی<br />

مقداری منابع مالی انکشافی نیز در آن وجود دارد.‏ همه بودجه خارجی افغانستان از کمک های<br />

61<br />

بین املللی تامین می شود.‏<br />

عواید داخلی<br />

برای سال های 2008-2009 خزانه داری مقدار عواید افغانستان را حدود 978 ملیون دالر اعالن کرد --<br />

62<br />

این مبلغ حدود 41 فیصد از بودجه اصلی این کشور به مبلغ 2.4 میلیارد دالر را تشکیل می دهد.‏<br />

شکل 3.17 منابع عواید داخلی دولت جمهوری اسالمی افغانستان را تشریح می کند.‏ خزانه داری<br />

راپور داد که دولت جمهوری اسالمی افغانستان برای تامین حدود 60 فیصد از بودجه اصلی خود به<br />

63<br />

عالوه بودجه خارجی به عواید خارجی تکیه دارد.‏<br />

منابع مالی مسدود شده<br />

در دوره حاکمیت طالبان ‏)قبل از 31 دسمبر 2001(، مبلغ 264 ملیون دالر برای حتریم طالبان در بانک<br />

های امریکا فریز شد؛ به گفته خزانه داری این مبلغ برابر با 703,000 اونس طال متعلق به بانک<br />

مرکزی افغانستان در صندوق فدرال امریکا بوده است.‏ بعد از حمله نظامی امریکا،‏ دولت موقت<br />

افغانستان کنترول این کشور را به عهده گرفت.‏ ایاالت متحده امریکا بین فبروری و اپریل 2002 این<br />

دارائیها را به دولت موقت افغانستان تسلیم کرد.‏ خزانه داری راپور می دهد که این منابع توسط<br />

64<br />

دولت ایاالت متحده امریکا حتویل داده نشده است.‏<br />

کمک کنندگان بین املللی<br />

در جوالی 2008، افغانستان ستراتیژی انکشاف ملی افغانستان را در کنفرانس پاریس ارائه منود و<br />

برای اجرای ستراتیژی انکشاف ملی افغانستان مبلغ 50.1 میلیارد دالر ظرف 5 سال را درخواست<br />

کرد.‏ این مبلغ 50.1 میلیارد دالر بشمول 14 میلیارد دالر برای بهبود زیربنا ها،‏ 14 میلیارد دالر برای<br />

ایجاد نیروهای امنیت ملی افغانستان،‏ 4.5 میلیارد دالر برای انکشاف زراعت و روستا ها و منابع<br />

65<br />

مالی اضافی برای پروگرام های دیگر بود.‏<br />

جامعه بین املللی با حدود 21 میلیارد که کمتر از نصف مقدار درخواست شده بود موافقت<br />

کرد.‏ اهداکنندگان،‏ عدم وجود شفافیت در دولت جمهوری اسالمی افغانستان را عامل اصلی<br />

66<br />

اهدای کمک های کمتر عنوان کردند.‏<br />

به گفته خزانه داری،‏ تعهد جامعه بین املللی به پرداخت 21 میلیارد دالر نشان دهنده ظرفیت<br />

جذب منابع و اجرای پروژه ها توسط دولت جمهوری اسالمی افغانستان است.‏ خزانه داری توصیه<br />

می کند که قبل از اختصاص منابع مالی بیشتر،‏ توجه بیشتری به هزینه موثر مصارفی که قبالً‏<br />

67<br />

اختصاص یافته ، شود.‏<br />

صندوق وجه امانت برای بازسازی افغانستان<br />

عالوه بر تعهدات داده شده در کنفرانس پاریس،‏ جامعه بین املللی به موسسات ونهادهای بین<br />

املللی که پروگرام های بازسازی افغانستان را مدیریت می کنند نیز منابع مالی اختصاص می<br />

سرمفتش خاص I برای بازسازی افغانستان<br />

42

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!