د افغانستان بیارغونې لپاره ځانګړی عمومي مفتش
د افغانستان بیارغونې لپاره ځانګړی عمومي مفتش د افغانستان بیارغونې لپاره ځانګړی عمومي مفتش
سیګار د افغانستان بیارغونې لپاره ځانګړی عمومي مفتش لاک ۲۰۱۲ د ربوتکا د متحده آیاالتو کانګریس ته درې میاشتنی رپوټ
- Page 2 and 3: د ۲۰۰۸ مالي کال لپا
- Page 4 and 5: د پوځي سرچینو له لو
- Page 6 and 7: د منځپانګو جدول ۱ ب
- Page 8 and 9: “تراوسه مو ډیره ا
- Page 10 and 11: Title of the section Contents من
- Page 12 and 13: د افغانستان په اړه
- Page 14 and 15: د افغانستان په اړه
- Page 16 and 17: د افغانستان په اړه
- Page 18 and 19: د افغانستان په اړه
- Page 20 and 21: “د بیارغونې ډالر
- Page 22 and 23: SIGAR Oversight Activities Contents
- Page 24 and 25: د سیګار څارنې فعالی
- Page 26 and 27: د سیګار څارنې فعالی
- Page 28 and 29: د سیګار څارنې فعالی
- Page 30 and 31: د سیګار څارنې فعالی
- Page 32 and 33: د سیګار څارنې فعالی
- Page 34 and 35: د سیګار څارنې فعالی
- Page 36 and 37: د سیګار څارنې فعالی
- Page 38 and 39: د سیګار څارنې فعالی
- Page 40 and 41: د سیګار څارنې فعالی
- Page 42 and 43: د سیګار څارنې فعالی
- Page 44 and 45: د سیګار څارنې فعالی
- Page 46 and 47: د سیګار څارنې فعالی
- Page 48 and 49: د سیګار څارنې فعالی
- Page 50 and 51: د سیګار څارنې فعالی
سیګار<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong><br />
لاک ۲۰۱۲ <strong>د</strong><br />
ربوتکا<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه آیاالتو کانګریس ته <strong>د</strong>رې میاشتنی رپوټ
<strong>د</strong> ۲۰۰۸ مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع صالحیت قانون )عامه قانون 110-181(<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> )سیګار( رامنځ ته کړ.<br />
<strong>د</strong> سیګار نظارت <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه، لکه څنګه چې <strong>د</strong> قانون په واسطه ټاکل شوې، هغه پروګرامونو او عملیاتونو پورې<br />
اړون<strong>د</strong> پلټنو او.<br />
•تحقیق خپلواک او عیني نظارت <strong>د</strong>ی چې اړون<strong>د</strong> مبلغ بسپنه ورکول شوي وي یا په بیله بیا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> ورته چمتو شوي وي.<br />
•<strong>د</strong> پروګرامونو او عملیاتونو په ا<strong>د</strong>ارې کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>، کفایت او مؤثریت و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> جوړې شوي پالیسیو<br />
رهبریت او انسجام، او پر هغو وړان<strong>د</strong>یزونه او په <strong>د</strong>ا ډول پروګرامونو او عملیاتونو کې <strong>د</strong> ضایع، <strong>د</strong>رغلۍ<br />
او ناوړه ګټه اخیستنې مون<strong>د</strong>ل او مخنیوی یې.<br />
•پ<strong>د</strong>ې معنی چې <strong>د</strong>ا ډول پروګرامونو او عملیاتونو پورې اړون<strong>د</strong> ستونزو او نواقصو او <strong>د</strong> سمولو فعالیت<br />
<strong>لپاره</strong> اړتیا او و<strong>د</strong>ې څخه <strong>د</strong> بهرنیو او <strong>د</strong>فاع چارو وزارتونو په بشپړ او مت<strong>د</strong>اول ډول خبرول.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بیارغونه کې هر لوی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، مرسته، تړون یا <strong>د</strong> بسپنې ورکولو بل کوم میکانیزم شامل <strong>د</strong>ي<br />
چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>ولت کوم وزارت یا ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong>ننه شوي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> اړون<strong>د</strong><br />
مبلغ کارول یا په بله ورته چمتو شوي مق<strong>د</strong>ار پکې <strong>د</strong>خیل وي.<br />
سرچینه: عامه قانون 110-181، “<strong>د</strong> ۲۰۰۸ مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع صالحیت قانون،” ۱/۲۸/۲۰۰۸.<br />
)<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې راپور <strong>د</strong> کانګریس په واسطه فرمان ورکړی شوي لست منځپانګو <strong>لپاره</strong> ۳ برخه وګورئ.(<br />
<strong>د</strong> پوښ عکس:<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یو سرتیری <strong>د</strong> ننګرهار کرهینز تجارت پرمختیا ډلې سره خپل ټرک ته روان <strong>د</strong>ی ترڅو <strong>د</strong> افغان کرهنیز بارورتوب<br />
مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ته چمتووالی ونیسي. )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و عکس(
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
•<br />
خوشحاله یم چې کانګرس ته خپل <strong>د</strong>رې میاشتنی رپوټ په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغنیزو هڅو په<br />
اړه وړان<strong>د</strong>ې کوم. کله مې چې <strong>د</strong> جوالی په لومړۍ نیټه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong> ځانګړې <strong>عمومي</strong> پلټونکي<br />
<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه په غاړه واخیسته نو ژمنه مې وکړه چې <strong>د</strong> هغو 90 میلیار<strong>د</strong> ډالرو په اړه چې کانګرس له ۲۰۰۲ کال راهیسې<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> ته چمتو کړی<strong>د</strong>ي، ګړن<strong>د</strong>ۍ، کره او هر اړخیزه پلټنه وکړم.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع رپوټ <strong>د</strong>ا روښانوي چې سیګار تر کوم ح<strong>د</strong>ه په خپلو ژمنو والړ <strong>د</strong>ی.<br />
سیګار په <strong>د</strong>ې ربع کې خپل کار پراخ کړی او تر ټولو ستر پروګرامونه او ستونزې یې تر غور الن<strong>د</strong>ې راوستي<br />
<strong>د</strong>ي. مونږ ۱۱ لیکل شوي اثار چمتو کړی<strong>د</strong>ي – چې <strong>د</strong> سیګار له تاسیس راهیسې په یوه ربع کې تر ټولو لوړه کچه<br />
<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>غه اثارو کې پلټنې، څارنې، <strong>د</strong> کانګرس اعالمیې، <strong>د</strong> خبر<strong>د</strong>ارۍ پاڼې، او پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو ته یو څیړنیز رپوټ<br />
شامل <strong>د</strong>ي زمونږ موخه: <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې کانګرس او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>ارې په مناسب وخت کې له هغو ستونزو<br />
باخبره شي، چې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> پرمخ خنډونه رامنځّ ته کوي یا <strong>د</strong> امریکایانو ژون<strong>د</strong> ته ګواښ متوجه کوي او یا <strong>د</strong> مالیه<br />
ورکونکو پر پیسو <strong>د</strong>رغلي، ناوړه کارونه او اختالس په ګوته کوي.<br />
زمونږ پلټنه، څارنه او څیړنیزې هڅې په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong>ریو کړکیچنو برخو ته متمرکزې وې: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
ملي ار<strong>د</strong>و لوجستیکي وړتیاوې، <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> تسهیالتو کیفیت او پایښت، هم<strong>د</strong>اشان په فسا<strong>د</strong> کې له<br />
ښکیلو او هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو سره چې کاري کیفیت یې ټیټ <strong>د</strong>ی <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ځنډول یا لغوه کول، چې په <strong>د</strong>ې کې<br />
له باغیانو او تروریستي ډلو سره تړلي شرکتونه هم شامل <strong>د</strong>ي.<br />
سیګار له DoD سره هغه ستونزې څیړلي <strong>د</strong>ي چې افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
ته <strong>د</strong> چمتو کی<strong>د</strong>ونکیو تیلو په حسابونو کې شتون لري<br />
په سپټمبر کې سیګار DoD او کانګرس ته خبر<strong>د</strong>اری ورکړ چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له لوري افغان ملي ار<strong>د</strong>و ته <strong>د</strong><br />
چمتو کی<strong>د</strong>ونکو تیلو په برخه کې <strong>د</strong> حساب ورکونې سترې ستونزې شته <strong>د</strong>ي. مونږ هم<strong>د</strong>اراز هغه پلټونکی رپوټ<br />
خپور کړ چې له DoD سره تړلی <strong>د</strong>ی:<br />
ميل ار<strong>د</strong>و ته <strong>د</strong> 1.1 میلیار<strong>د</strong> ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> چمتو شویو تیلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>قیق حساب شتون نلري.<br />
• •<strong>د</strong> غوښتل شویو، پیرو<strong>د</strong>ل شویو، تسلیم شویو او لګول شویو تیلو په اړه بشپړ اسنا<strong>د</strong> شتون نلري.<br />
<strong>د</strong> افغان ميل ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو اړتیاوو ته <strong>د</strong> اټکل <strong>د</strong>قیق حساب نشته.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>وو څرګن<strong>د</strong>ونو په ترڅ کې <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> څارنې او <strong>د</strong>ولتي سمون کمیټې، او <strong>د</strong> ملي امنیت، کورنۍ <strong>د</strong>فاع، بهرنیو<br />
عملیاتو، فرعي کمیټو ته څرګن<strong>د</strong>ونې وشوې، او ما <strong>د</strong>غه السته راغلي شواه<strong>د</strong> له <strong>د</strong>ې کبله خواشینونکي وبلل چې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال له جنوري وروسته به متح<strong>د</strong>ه ایاالت او ناټو <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو لګښت ته ډیره پاملرنه کوي<br />
او <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> پیر<strong>د</strong>ولو مسولیت به پخپله هغوی ته ورکوي—<strong>د</strong>ا پروګرام به په راتلونکو شپږو کلونو کې 2.8 میلیار<strong>د</strong><br />
ډالر لګښت وغواړي. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټونکو هڅو په پایله کې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه فرعي کمیټې مشر او چارواکو <strong>د</strong> هغه قانون<br />
جوړونې مالتړ اعالن کړ چې <strong>د</strong> DoD <strong>د</strong> هغه کار مخه به نیسي چې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> پیرو<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> افغان <strong>د</strong>ولت ته په<br />
مستقیمه یا غیر مستقیمه توګه پیسې برابروي، <strong>د</strong>ا کار به تر هغو <strong>د</strong>وام لري چې سیګار او <strong>د</strong> <strong>د</strong> فاع وزارت ومني<br />
چې په افغان حکومت کې <strong>د</strong> حساب ورکونې او څارنې پیاوړي بنسټونه رامنځ ته شوی<strong>د</strong>ي.<br />
سیګار <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په مهمو لویې الرو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونو<br />
ته <strong>د</strong> IED ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونو پلټنه کړی<strong>د</strong>ه<br />
په اکتوبر کې سیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرکزي قومان<strong>د</strong>ان او نړیوالو سوله ساتو/امریکایی ځواکونو قومان<strong>د</strong>ان ته <strong>د</strong><br />
خبر<strong>د</strong>اري پاڼه وسپارله چې <strong>د</strong> هغه مهم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> بلقوه تقلب یا<strong>د</strong>ونه شوې وه چې <strong>د</strong> پلچکونو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ولو<br />
<strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> څارنې او ټاکنې په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې وې چې موخه یې پلچکونو ته <strong>د</strong> یاغیانو <strong>د</strong> السرسي مخنیوی وو.<br />
2530 کرستال <strong>د</strong>رایف ارلینګتون، ویرجنیا 22202
<strong>د</strong> پوځي سرچینو له لوري له سیګار سره <strong>د</strong> طرح شویو ان<strong>د</strong>یښنو په بنسټ، <strong>د</strong>اسې اټکل کیږي چې <strong>د</strong> پلچکونو<br />
<strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ولو <strong>د</strong> سیستم یوه لویه شمیره <strong>د</strong> افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو له لورې په غلطه بشپړ ښو<strong>د</strong>ل شوی<strong>د</strong>ه، په <strong>د</strong>اسې حال<br />
کې چې <strong>د</strong> پلچکونو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ولو سیستم یا پلي شوی ن<strong>د</strong>ی یا یې په کارونو کې لویې نیمګرتیاوې لی<strong>د</strong>ل شوی<strong>د</strong>ي،<br />
او اغیزمن ن<strong>د</strong>ي، هم<strong>د</strong>اراز یاغیان کوالی شي چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکي موا<strong>د</strong> پکې په ګړن<strong>د</strong>ۍ توګه ځای پر ځای کړي. مونږ<br />
<strong>د</strong>غه رپوټ <strong>د</strong> مربوطه پرسونل <strong>د</strong> خبر<strong>د</strong>اۍ په موخه خپور کړی<strong>د</strong>ی تر څو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکایي ځواکونو<br />
<strong>د</strong> ساتنې په موخه بیړني ګامونه ونیول شي. <strong>د</strong>غه قضیه <strong>د</strong> سیګار او پوځ تر منځ <strong>د</strong> همغږۍ <strong>د</strong> ګټو یوه بیلګه<br />
روښانوي.<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنو او څارنو <strong>د</strong> زیربناوو ستونزې جوته کړی<strong>د</strong>ي<br />
سیګار <strong>د</strong> 800 میلیون ډالرو پر هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پلټنې پیل کړی<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو تسهیالتو ته <strong>د</strong><br />
پایښت او عملیاتو مالتړ برابروي، <strong>د</strong>غه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له ۲۰۱۴ کال وروسته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پایښت ساتنې <strong>د</strong> وړتیاوو په<br />
اړه سترې پوښتنې راوالړې کړی<strong>د</strong>ي. زمونږ څارنو <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و په یوې قرارګاه او <strong>د</strong> پولیسو روزنیز مرکز کې بیالبیلې<br />
نیمګړتیاوې په ګوته کړی<strong>د</strong>ي، لکه <strong>د</strong> جوړښت ستونزې، نامناسبه <strong>د</strong>رجه بن<strong>د</strong>ي، ګو<strong>د</strong>الونه، <strong>د</strong> تخلیې نیمګړی سیستم،<br />
<strong>د</strong> بریښنا ستونزې او <strong>د</strong> پایښت عملیاتو نشتوالی.<br />
مونږ سپارښتنه کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> انجینرانو ډلې یا ،USACE چې <strong>د</strong>غه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه یې پلي<br />
کړی<strong>د</strong>ي،بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو مهمو ستونزو په تړاو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو مسولیت په ډاګه کړي.<br />
سیګار خپلې هڅې روانې ساتلي <strong>د</strong>ي څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong><br />
ناوړو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> ګټلو مخه ونیسي<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع کار په نورو سیمو هم اغیزې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې. مونږ ۶۰ شرکتونه او اشخاص <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ځنډ او<br />
لغوه کولو <strong>لپاره</strong> پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو ته وروپیژن<strong>د</strong>ل، له <strong>د</strong>ې سره په تیرو <strong>د</strong>وو کلونو کې مونږ خپل کار پیل کړی<strong>د</strong>ی<br />
<strong>د</strong>غه مجموعي شمیره ۲۰۶ ته ختلې <strong>د</strong>ه. په <strong>د</strong>غه ډله کې ۴۳ شرکتونه او اشخاص <strong>د</strong> حقاني شبکې په څیړ له هغو<br />
ډلو په مالتړ پړه پیژن<strong>د</strong>ل شوي، چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونو په وړان<strong>د</strong>ې جنګیږي. <strong>د</strong><br />
سیګار پلټنې <strong>د</strong> ۴۱ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ځنډی<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> ۸۵ پروپوزلونو <strong>د</strong> لغوه کی<strong>د</strong>و المل شوې. هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
په بیارغنیزو پروژو کې ۴۶ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه له هغو شرکتونو او اشخاصو سره چې په <strong>د</strong>رغلۍ او غلطې کاروونې کې<br />
ښکیل وو لغوه شول.<br />
سیګار اوس مهال له خپلواکو ا<strong>د</strong>ارو سره په اړیکه کې <strong>د</strong>ی چې له هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو سره چې په <strong>د</strong>رغلي تورن<br />
<strong>د</strong>ي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه وځنډوي او لغوه یې کړي. نږ<strong>د</strong>ې یو کال مخکې، سیګار <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت او بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>فتر یا OMB ته<br />
<strong>د</strong> مقرراتو هغه مسو<strong>د</strong>ه وړان<strong>د</strong>ې کړه چې له مخې به یې سیګار وتوانیږي څو پخپله <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ځنډولو او<br />
لغوه کولو واک ومومي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې واک الس ته راوړل اړین <strong>د</strong>ي. لکه مخکې چې تاکی<strong>د</strong> پرې وشو، نورو ا<strong>د</strong>اراتو ته <strong>د</strong><br />
قضیې راجع کول عملي ګامونه ځنډوي. په راجع شویو قضیو <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>اراتو عملي ګام پورته کول شاوخوا ۳۲۳<br />
ورځې وخت غواړي. <strong>د</strong>غه ځنډی<strong>د</strong>نې په ځانګړې توګه په کړکیچنو سیمو کې <strong>د</strong> منلو ن<strong>د</strong>ي. ناوړه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان <strong>د</strong><br />
پیسو <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>و په عالوه ژون<strong>د</strong> هم له ګواښ سره مخ کوي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، مونږ په <strong>د</strong>ې ربع کې ومون<strong>د</strong>له<br />
چې افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ونشوای کوالی چې <strong>د</strong> پلچکونو اوسپنیزې <strong>د</strong>روازې په سمه توګه نصب کړې او څارنه<br />
ترې ورکړي. <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>روازې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لویو الرو <strong>د</strong> پلچکونو <strong>لپاره</strong> په <strong>د</strong>ې موخه کاریږي چې <strong>د</strong> یاغیانو <strong>د</strong> IED<br />
ایښو<strong>د</strong>لو مخه ډب کړي. ما OMB او قانون جوړونکو ته په ډاګه کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> هغه واک غوښتنې مالتړ<br />
وکړي چې له مخې به یې شکمن قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان په ګړن<strong>د</strong>ۍ توګه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په بیارغنیزو پروژو کې له ګډون<br />
څخه محروم کړي.<br />
سیګار نوي لومړیتوبونه هم په الس کې لري چې ورسره به <strong>د</strong> مهالنیو<br />
رپوټونو شمیرلوړ شي<br />
سیګار <strong>د</strong> عملي اق<strong>د</strong>اماتو تر څنګ غوږ هم نیسي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وبي په اوږ<strong>د</strong>و کې ما له <strong>افغانستان</strong> څخه لی<strong>د</strong>نه وکړه او په<br />
کابل او والیاتو کې مې له ګڼو ملکي او نظامي مشرانو سره وکتل. هلته، او په واشنګټن کې ما <strong>د</strong> ګڼو <strong>د</strong>ولتي<br />
چارواکو او <strong>د</strong> کانګرس له غړیو سره له خبرو اترو ومون<strong>د</strong>له چې، <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> امنیت، فسا<strong>د</strong> او له انتقال وروسته <strong>د</strong><br />
بیارغنېزې پروسې په اړه ان<strong>د</strong>یښنې لري. په کابل او واشنګټن کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو چارواکو له مونږ <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو ستونزو<br />
په پیژن<strong>د</strong>نه کې مرسته وغوښته. او <strong>د</strong> پیسو تر لګښت مخکې یې <strong>د</strong> حل الرې مون<strong>د</strong>ل وغوښتل. مونږ <strong>د</strong>غه غوښتنې<br />
2530 کرستال <strong>د</strong>رایف ارلینګتون، ویرجنیا 22202
په پام کې لرو او خپل ځانګړي رپوټونه، اعالمیې او خبرپاڼې <strong>د</strong> قاطع او په وخت اق<strong>د</strong>اماتو <strong>لپاره</strong> زیاتوو. په <strong>د</strong>ې<br />
برخه کې <strong>د</strong> رسمي پلټونکو او څارونکو زیار <strong>د</strong> ستایلو وړ <strong>د</strong>ي.<br />
برسیره پر<strong>د</strong>ې، سیګار <strong>د</strong> پلټونکو، څارونکو، څیړونکو، وکیالنو او نورو متخصصینو <strong>د</strong> چټک غبرګون ډله جوړوي،<br />
ترڅو زمونږ الس ته راتلونکي معلومات وازمویي او په وخت کانګرس او ف<strong>د</strong>رالي ا<strong>د</strong>ارو ته کارن<strong>د</strong>ه رپوټ چمتو<br />
کړي. <strong>د</strong>غه لومړیتوب به <strong>د</strong> یوه با تجربه پلټونکي له لوري په مخ بیول کیږي چې په تیرو <strong>د</strong>ریو کلونو کې یې په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> سیګار له عملیاتو څارنه کړې وي.<br />
راتلونکي ته کتنه<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټونکي او څارونکي په ګډه کار کوي څو په بیړه ترینګلو قضیو ته ځواب برابر کړي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه،<br />
<strong>د</strong> اکتوبر په لومړیو کې، یوې نظامي ارزونکې ډلې سپارښتنه وکړه چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو <strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>ان<br />
جنرال جان آلن <strong>د</strong>ې له سیګار وغواړي چې <strong>د</strong> هغو 230 میلیون ډالرو څرک ولګوي چې <strong>د</strong> افغان ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تجهیزاتو<br />
<strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> برابر شوي وو. مونږ په بیړنۍ توګه پلټنه پیل کړه او اعالن مو وکړ چې <strong>د</strong> DoD له لوري <strong>د</strong> افغان<br />
ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تجهیزاتو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او م<strong>د</strong>یریت به تر پلټنې الن<strong>د</strong>ې ونیسو. <strong>د</strong> 500 کانټینرو له جملې <strong>د</strong> 474 هغو له<br />
څارنې ورسته <strong>د</strong> نظامي روزنې ډلې ته روښانه کړه چې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت کمزوري <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شوه چې ترمیمي پرزو ته<br />
<strong>د</strong> 136 میلیونو ډالرو بیاغوښتنه وشوه.<br />
<strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> پرزو پلټنه <strong>د</strong> اوو نویو پلټنو له ډلې یوه <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong>رې نوې څارنې په <strong>د</strong>ې ربع کې پیل شوي. په<br />
<strong>د</strong>ې کې به <strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او پروګرامونو په اړه یوه روښانه ارزونه وشي چې موخه یې <strong>د</strong> یوه <strong>د</strong>اسې افغان<br />
حکومت بیارغونه <strong>د</strong>ه چې په خپله <strong>د</strong> ځان امنیت ساتلو وړتیا ولري. برسیره پر<strong>د</strong>ې، سیګار په رسمي توګه <strong>د</strong> مالي<br />
پلټنې پروګرام پیل کړ. <strong>د</strong>غه پروګرام به <strong>د</strong> هغو مرستو او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو له ۱۱ هغو پلټنو سره پیل شي چې په ټوله<br />
کې 913 میلیون لګښت پرې راغلی <strong>د</strong>ی. مالي پلټنه هغه مهمه الره <strong>د</strong>ه چې له مخې یې ډاډ تر السه کی<strong>د</strong>ی شي<br />
چې <strong>د</strong> مالیه ورکونکو پیسې په سمه توګه لګول شوی<strong>د</strong>ي او هغه پیسې چې <strong>د</strong>رغلي پکې شوی<strong>د</strong>ه بیا راژون<strong>د</strong>ۍ کړي.<br />
<strong>د</strong> رپوټ <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>ورې په اوږ<strong>د</strong>و کې، سیګار <strong>د</strong> خپلو کارکونکو شمیر ۱۷۵ ته لوړ کړ او په <strong>افغانستان</strong> کې یې<br />
خپل شتون پراخ کړ. په مزارشریف کې هم یو <strong>د</strong>فتر پرانیستل شو، او ورسره په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>فترونو<br />
شمیر اوو ته لوړ شو— <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> څارنې په ډګر کې یوه مهمه السته راوړنه وي.<br />
لکه مخکې چې یا<strong>د</strong>ونه وشوه، شرایط ستونزمن او مو<strong>د</strong>ه کمه <strong>د</strong>ه. په <strong>د</strong>وو کلونو کې افغانانو ته <strong>د</strong> واک لیږ<strong>د</strong> په<br />
لویه کچه <strong>د</strong> بیارغنیزو پروګرامونو له بریالۍ پلي کی<strong>د</strong>و سره تړلی <strong>د</strong>ی. ترڅو افغان امنیتي ځواکونه پیاوړي کړي،<br />
<strong>د</strong> حکومتولۍ ظرفیتونه لوړ کړي او اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا ته الره هواره کړي. په <strong>د</strong>غو هڅو کې ناکامي به نه یواځې<br />
افغانانو ته ب<strong>د</strong>بختۍ راولي بلکه تروریستانو ته به یو ځل بیا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ځالو جوړولو زمینه مساع<strong>د</strong>ه<br />
کړي او ورسره به په امریکا <strong>د</strong> حملو <strong>لپاره</strong> خطرناکه وي.<br />
مونږ خپلې څیړنیزې او ارزونکې سرچینې پیاوړي کوو ترڅو په مناسب وخت هغه څارنې په الر واچوو<br />
چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له بیارغنیزو پروګرامونو ساتنه وکړي چې په یوه هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو تر ټولو ستره<br />
مرسته په ګوته کوي. زه او <strong>د</strong> سیګار نور کارکونکي ژمن یو چې له کانګرس او په <strong>افغانستان</strong> کې له نورو ښکیلو<br />
ا<strong>د</strong>اراتو سره په ګډه کار وکړو، ترڅو به عامو بسپنو ساتنه وکړو او ورسره متح<strong>د</strong>ه ایاالت په <strong>د</strong>ې وتوانوي چې په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې خپلو بیارغنیزو موخو ته ورسیږي.<br />
په <strong>د</strong>رنښت،<br />
جان ایف. سوپکو<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> ته <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی<br />
2530 کرستال <strong>د</strong>رایف ارلینګتون، ویرجنیا 22202
<strong>د</strong> منځپانګو ج<strong>د</strong>ول<br />
۱ برخه<br />
3 <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> له پرمختګ سره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو اضافي پوځونه بیرته<br />
5 وویستل شول<br />
ناټو/ایساف <strong>د</strong> ANSF څخه <strong>د</strong> مالتړ کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یوې ستراتیژي<br />
6 جوړولو په تکل کې <strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> پاکستان له الرې <strong>د</strong> ناټو اکماالتي الره بیرته پرانیستل شوه<br />
9 <strong>د</strong> سولې خبرې اترې په ټپه <strong>د</strong>ری<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي<br />
9 کرزي <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> فرمان ورکړ<br />
10 <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ګډ کمیسیون په کار پیل وکړ<br />
11 <strong>د</strong> آسیا پراختیايي بانک <strong>د</strong> افغان اقتصا<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې لی<strong>د</strong> نوی کړ<br />
11 متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ناټو په <strong>افغانستان</strong> کې خپل نوي چارواکي<br />
12 اعالن کړل<br />
۲ برخه<br />
15 <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> څارنې فعالیتونه<br />
سیګار <strong>د</strong> سون موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اخیستلو په اړه <strong>د</strong> نه حساب ورکولو<br />
18 په اړه ګواهي ورکوي<br />
<strong>د</strong> سیګار فعالیتونه وړان<strong>د</strong>یز شوي قانون لړۍ چټکوي<br />
21 سوپکو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> جګ پوړو چارواکو سره ولی<strong>د</strong>ل<br />
22 سیګار <strong>د</strong> ښه کړنې <strong>د</strong>وه جایزې ترالسه کړې<br />
22 ځانګړي نوښتونه<br />
23 <strong>د</strong> خبر<strong>د</strong>ارۍ لیکونه<br />
25 پلټنې<br />
26 تفتیش<br />
37 تحقیقات<br />
42 <strong>د</strong> سیګار بو<strong>د</strong>یجه<br />
52 <strong>د</strong> سیګار کارکوونکي<br />
53 ۳ برخه<br />
55 <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> نوي خبرونه<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو وضعیت<br />
60 <strong>د</strong>رې میاشتني <strong>د</strong> پام وړ ټیکي<br />
74 امنیت<br />
76 حکومت<strong>د</strong>اري<br />
100 اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
126
<strong>د</strong> منځپانګو ج<strong>د</strong>ول<br />
۴ برخه<br />
153 <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>اراتو څارنه<br />
155 <strong>د</strong> څارنې بشپړ شوي کارونه<br />
164 <strong>د</strong> څارنې روان کارونه<br />
ضمیمې او پایلیکونه<br />
قانوني شرطونو ته <strong>د</strong> رپوټ متقابله سرچینه ورکول<br />
A ضمیمه: 174 <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنې<br />
B ضمیمه: 182 <strong>د</strong> سیګار پلټنې<br />
C ضمیمه: 184 <strong>د</strong> سیګار تحقیقات او <strong>د</strong> شکایاتو شمیره<br />
D ضمیمه: 187 لنډیزونه او مخففات<br />
E ضمیمه: 190 پای لیکونه<br />
194
“تراوسه مو ډیره الره وهلې <strong>د</strong>ه، په ډیرو جګړو کې<br />
مو ونډه اخیستې <strong>د</strong>ه، او ډیرې وینې مو تویې کړي<br />
<strong>د</strong>ي، خو تر اوسه زموږ <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه پای ته ن<strong>د</strong>ه رسی<strong>د</strong>لې.”<br />
— <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر لیون پنیټا<br />
سرچینه: <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر لیون پنیټا، <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیرانو ته وینا، <strong>د</strong> ۲۰۱۲کال <strong>د</strong> اکټوبر ۱۰ مه.
۱<strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> په اړه<br />
<strong>عمومي</strong> کتنه<br />
3
Title of the section<br />
Contents منځپانګه<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر <strong>د</strong> پرمختګ<br />
سره سم تهاجمي پوځیان له صحنې<br />
څخه ایستل کیږي 5<br />
ناټو/ایساف <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي<br />
ځواکونو څخه <strong>د</strong> مالتړ کولو <strong>لپاره</strong><br />
خپله ستراتیژي چمتوکوي 6<br />
<strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> اکماالتو الره په پاکستان<br />
کې بیا پرانستل شوه 9<br />
<strong>د</strong> سولې خبرې په ټپه <strong>د</strong>ری<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي 9<br />
کرزي <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> فرمان ورکړ 10<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو- افغان <strong>د</strong>وه اړخیزه<br />
ګډ کمیسیون په کار پیل وکړ 11<br />
<strong>د</strong> آسیا پراختیايي بانک <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
نوی اقتصا<strong>د</strong>ي لرې لی<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کوي 11<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالت او ناټو <strong>د</strong>واړه په <strong>افغانستان</strong><br />
کې خپل نوي چارواکي اعالنوي 12<br />
تصویر یې په تیرشوی مخ کې <strong>د</strong>ی<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و ایاالتو پوځیان په ۸۲ هوايي فرقې کې افغان<br />
ملي پولیسو او افغان ملي پوځیانو <strong>د</strong> خپلو هغو امنیتي،<br />
پوځي، او بشري عملیاتو <strong>د</strong> ستاینې <strong>لپاره</strong> غونډه جوړه<br />
کړې وه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په غزني والیت کې یې ترسره<br />
کړي ول. )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري ځواک تصویر(<br />
I month 30, 2012 <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> congress پلټونکی I states <strong>د</strong> the united <strong>افغانستان</strong> to <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> Report <strong>لپاره</strong><br />
4
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> سیګار له وروستي رپوټ څخه راهیسې په پوځي او سیاسي برخو کې<br />
ډیرې تازه خبرې رامینځته شوی<strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong>ا به په راتلونکي کې <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>و ایاالتو تر مشرۍ<br />
الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> هڅو بان<strong>د</strong>ې پراخې اغیزې ولري. <strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و<br />
ایاالتو ۳۰۰۰۰ غښتلو پوځیانو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه چې په ۲۰۰۹ کال کې سپارښته شوې وه، پای ته ورسی<strong>د</strong>له،<br />
<strong>د</strong> “محرمو” یا “شین په نیلي” بری<strong>د</strong>ونو کچه زیاته شوه چې له امله یې افغان امنیتي واح<strong>د</strong>ونو<br />
ته <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو لخوا روزنه وځنډول شوه، او <strong>د</strong> پاکستان له الرې <strong>د</strong> ناټو ځمکنۍ<br />
اکماالتي الره بیرته پرانیستل شوه. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و ایاالتو سابقه لرونکي ملکي او پوځي مشرتابه<br />
خپل هغو هڅو ته <strong>د</strong>وام ورکوي چې له مخه یې افغان حکومت ته <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> پروژو <strong>د</strong><br />
سپارلو <strong>لپاره</strong> پالنونه جوړکړي. په عین وخت کې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>د</strong>شمالي اتالنتیک اتحا<strong>د</strong>يې<br />
تړون )ناټو( په <strong>افغانستان</strong> کې خپل نوي سابقه لرونکي استازي ټاکلي <strong>د</strong>ي ترڅو <strong>د</strong> نړیوالې<br />
ټولنې لخوا افغان حکومت ته <strong>د</strong> مسولیت ورسپارلو په بهیرکې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی له تمایالتو څخه<br />
استازیتوب وکړي او په نتیجه کې هیوا<strong>د</strong> او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختیا خون<strong>د</strong>ي وساتل شي.<br />
لکه څنګه چې په الن<strong>د</strong>ې کرښو کې راځي، پ<strong>د</strong>ې ربع کې ګڼ شمیر پرمختګونه په <strong>افغانستان</strong><br />
کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و ایاالتو او ایتالفي ځواکونو <strong>د</strong> رغنیزو موخو ترالسه کولو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ستونزو<br />
پرشتون ټینګارکوي.<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیرله پرمختګ سره سم<br />
اضافي پوځیان له سیمې ګوښه کیږي<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲کال په سپتمبرکې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو خپل ټول ۳۰۰۰۰ پوځیان چې په ۲۰۰۹ کال کې<br />
<strong>د</strong> ولسمشر اوباما <strong>د</strong> فرمان په اساس لیږل شوي ول، په بشپړ ډول بیرته واستول. پ<strong>د</strong>ې سره<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ شمیر په <strong>افغانستان</strong> کې ټول ټال ۷۶۰۰۰ کسانو ته راټیټ شو. <strong>د</strong>غه<br />
شمیره به <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال تر پایه پورې چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و ایاالتو جنګي ځواکونه په بشپړډول بیرته<br />
استول کیږي، خپل کمښت ته <strong>د</strong>وام ورکړي.<br />
کله چې اضافي ځواکونه بیرته پای ته ورسی<strong>د</strong>، نو جنرال مارتین ای. ډیمپسي، <strong>د</strong> پوځي<br />
آمرینو <strong>د</strong> ګډ سټاف رییس وویل چې <strong>د</strong>ا به ایتالفي ځواکونو ته “<strong>د</strong>ا موقع ورکړي ترڅو <strong>د</strong><br />
طالبانو خوځښتونه په شا وتمبوي” او “افغان امنیتي ځواکونو ته به <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> زمینه برابره<br />
کړي.” 1 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> هڅې په ج<strong>د</strong>ي توګه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو او افغان ملي<br />
پوځ پر جوړولو راغونډې شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۰۲کال څخه راپ<strong>د</strong>یخوا، کانګرس <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي<br />
ځواکونو <strong>د</strong> جوړولو <strong>لپاره</strong> ۵۱ میلیار<strong>د</strong>ه ډالر چمتو کړي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> تخصیص ورکړشوي ۸۹<br />
میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو له نیمايي څخه زیاتې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو له جملې څخه نږ<strong>د</strong>ې ۳۷ میلیار<strong>د</strong>ه<br />
ډالر، یا تقریبا ٪۷۲ افغان ملي امنیتي ځواکونو ته، <strong>د</strong> ۲۰۰۹مالي کال څخه تر۲۰۱۲مالي کاله<br />
پورې تخصیص ورکړشوی<strong>د</strong>ي، کله چې ولسمشر اوباما <strong>د</strong> اضافي پوځیانو <strong>د</strong> لیږلو فرمان ورکړ.<br />
5<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 5
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
ځانګړي <strong>عمومي</strong> پلټونکي جان ایف. سوپکو<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په اګست کې <strong>د</strong> خپل سفر په مو<strong>د</strong>ه<br />
کې <strong>د</strong> بګرام هوايي ډګر سنګین وزنه پوځي وسایط<br />
معاینه کړ. )<strong>د</strong> سیګار تصویر(<br />
ولسمشر په ۲۰۱۳مالي کال کې <strong>د</strong> افغان ملی امنیتي ځواکونو څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 5.7<br />
میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو غوښتنه کړې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> ګډې قومان<strong>د</strong>ې<br />
)CSTC-A( چې <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> روزنې، اسباب برابرولو، مرکز جوړولو،<br />
او پایښت مسولیت په غاړه لري، رپوټ ورکړی <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> افغان ملي پوځ او افغان ملي<br />
پولیسو <strong>د</strong> ګډ ځواک کچه <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو موخې ۳۵۲۰۰۰ ته نږ<strong>د</strong>ې شوی<strong>د</strong>ه. په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و ایاالتو ستراتیژي <strong>د</strong>ې پورې تړلې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا ځواکونه له ۲۰۱۴څخه<br />
وروسته <strong>د</strong> خپل هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> امنیت ساتلو وړتیا ولري.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> روزلو <strong>لپاره</strong> ډیر زیات رقم<br />
تخصیص ورکړی <strong>د</strong>ی، او هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> راتلونکي <strong>لپاره</strong> پوځ او پولیس اساسي ارزښت لري،<br />
سیګار یو شمیر پلټنې او تحقیقات په الره اچولي <strong>د</strong>ي ترڅو معلومه کړي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و ایاالتو<br />
په بسپنو روان شوي پروګرامونه ترکومه بری<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> یوه پای<strong>د</strong>اره افغان ملي پوځ او ملي پولسو په<br />
روزلو کې بریالي شوی<strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار <strong>د</strong>وه پلټنې او <strong>د</strong>رې تحقیقاتي رپوټونه خپاره<br />
کړي <strong>د</strong>ي چې په ترڅ کې یې الن<strong>د</strong>ې موار<strong>د</strong>و ته اشارې شوی<strong>د</strong>ي ۱( CSTC-A نشي کولی <strong>د</strong><br />
هغو ۱.۱ میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو پوره حساب ورکړي کوم چې افغان ملي پوځ ته <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اخیستلو<br />
<strong>لپاره</strong> مصرف شوي<strong>د</strong>ي، او ۲( افغان ملي پوځ او ملي پولیس <strong>د</strong>ا وړتیا نلري چې <strong>د</strong> هغو قشلو او<br />
<strong>د</strong> روزنې مرکزونو څخه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>لپاره</strong> جوړ شوی<strong>د</strong>ي په سمه توګه کار واخلي او ساتنه یې<br />
وکړي. سیګار <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو په اړه پنځه نورې پلټنې په الره اچوي. <strong>د</strong>ا پلټنې<br />
رغنیزې پروژې معاینه کوي، <strong>د</strong> نقلیه وسایطو او ترمیمي پرزو له تړونونو څخه <strong>د</strong> CSTC-A<br />
څارنه ارزوي، او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> محصوالتو <strong>د</strong> اخیستلو، انتقال، او حساب ورکولو په برخه<br />
کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو ظرفیت معاینه کوي. سیګار <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو په اړه خپله پلټنه<br />
هغه وخت پیل کړه چې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> خری<strong>د</strong>اریو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت، تعقیبولو او حساب ورکولو په برخو<br />
کې <strong>د</strong> افغان ملي پوځ په وړتیا کې یې ځینې ستونزې ومون<strong>د</strong>لې )<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنو او تحقیقاتو <strong>د</strong><br />
جزییاتو کتلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ ۲برخه وګورئ او <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> پرمختیا <strong>لپاره</strong><br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> هڅو په اړه نور جزییات <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ په ۳برخه کې وګورئ(.<br />
ناټو/ایساف <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو څخه <strong>د</strong><br />
مالتړ کولو <strong>لپاره</strong> ستراتیژي جوړوي<br />
<strong>د</strong> رپوټ ورکولو په <strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې افغان ملي امنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> امنیتي مسولیتونو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر<br />
<strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> ناټو په مشرۍ نړیوال سوله ساتي ځواکونو <strong>د</strong> تیرکال څخه ډیر ځایونه افغان ملي<br />
امنیتي ځواکونو ته سپارلي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په پای کې، <strong>د</strong> افغان خلکو ۷۵ سلنه چې<br />
په ښارونو، والیتونو، او ولسوالیو کې ژون<strong>د</strong> کوي <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په بهیر کې شامل شوی<strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>اسې حال<br />
کې چې <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو رسمي چارواکي وايي پ<strong>د</strong>ې سیمو کې امنیتي وضعې <strong>د</strong> پام وړ توپير ن<strong>د</strong>ی<br />
مون<strong>د</strong>لی، هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>وی <strong>د</strong>ې ته هم اشاره کوي چې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> له بې خطرو سیمو<br />
څخه پیل شوی <strong>د</strong>ی. متح<strong>د</strong>ه ایاالت او ایتالفي ملګري یې پ<strong>د</strong>ې پوهیږي چې امنیتي خطرونه کولی<br />
شي <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> هڅې په بشپړ ډول له ګواښ سره مخ کړي.<br />
<strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر لیون پنیټا <strong>د</strong> ناټو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیرانو ته<br />
وویل چې ملګري بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهاله بریالیتوب <strong>لپاره</strong> هرڅه چې<br />
په توان کې لري ترسره یې کړي. <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> یوې <strong>د</strong>رې څانګې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکې ستراتیژي په پلي کولو<br />
ټینګار وکړ ترڅو:<br />
•<strong>د</strong> افغان ځواکونو رسه <strong>د</strong> اییتالف پیاوړې ملګرتیا رامینځه يش.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
6
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیرلیون پنیټا، مینځنی، <strong>د</strong> ۲۰۱۲کال په اکتوبر کې <strong>د</strong> بروسل په مطبوعاتي کنفرانس کې خبرې<br />
کوي ترڅو <strong>د</strong> جنرال جوزف <strong>د</strong>انفورډ ټاکنه )ښی خوا آخري نفر( <strong>د</strong> جنرال جان آلن څخه وروسته )چپ خوا<br />
آخري نفر( <strong>د</strong> ایساف <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان په توګه اعالن کړي. <strong>د</strong>واړه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سمن<strong>د</strong>ري ځواک پورې اړه لري.<br />
آلن په اروپا کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ینو <strong>د</strong> اعلی قومان<strong>د</strong>ان په توګه <strong>د</strong> امیرالبحر جیمز ستاوریډیس )<strong>د</strong>پنیټا چپ طرف(<br />
څخه وروسته نومول شوی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> ناټو <strong>عمومي</strong> منشي ان<strong>د</strong>رس فوګ راسموسن <strong>د</strong> پنیټا په ښي خوا کې<br />
والړ <strong>د</strong>ی. )<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت تصویر(<br />
• <strong>د</strong>اخيل بری<strong>د</strong>ونو ته په اغیزمن ډول ځواب ورکړ يش، او<br />
•په ۲۰۱۴ کال کې کمپاین ته په احتیاط رسه و<strong>د</strong>ه ورکړ يش.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو سره <strong>د</strong> ملګرتیا پیاوړي کول<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲کال <strong>د</strong> اکتوبر په ۱۰، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر لیون پنیټا <strong>د</strong> ناټو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیرانو په یوه<br />
ناسته کې خبرې وکړې او <strong>د</strong>وی یې وهڅول، ترڅو <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> وړتیاو <strong>د</strong><br />
و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امنیتي مرستن<strong>د</strong>ویه ځواکونو <strong>د</strong> یوې نوې ډلې له موډل څخه مالتړ وکړي. ناټو/<br />
ایساف <strong>د</strong> افغان ملي پولیس او ملي پوځ سره نوي روزونکي او مشاورین ګوماري ترڅو “<strong>د</strong><br />
امنیتي مسوولیت <strong>د</strong> مشرۍ په غاړه اخیستلو کې له <strong>د</strong>وی سره مرسته وکړي”. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر<br />
پنیټا هم<strong>د</strong>ارنګه وویل چې ناټو ښايي هغه وخت زیات کړي کوم چې روزونکي یې له افغان<br />
ملي پوځ او ملي پولیسو سره تیروي ترڅو “<strong>د</strong> ایساف <strong>د</strong> غړو او <strong>د</strong> افغان روزونکي بنیا<strong>د</strong>ونو<br />
2<br />
ترمینځ اوږ<strong>د</strong>مهالې اړیکې ټینګې شي.”<br />
<strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> ویناپه اساس، <strong>د</strong>مګړۍ <strong>د</strong> روزونکو او مشاورینو ۴۶۵ ډلې <strong>د</strong> افغان پوځ او پولیسو<br />
له واح<strong>د</strong>ونو سره په کار بوخت <strong>د</strong>ي؛ پنیټا <strong>د</strong> ناټو له ملګرو وغوښتل، ترڅو ۵۰ نورو ډلو <strong>لپاره</strong><br />
3<br />
پرسونل چمتو کړي.<br />
<strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو ته ځواب ورکول<br />
<strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، “<strong>د</strong>اخلي” یا “شین په نیلي” حملې <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو<br />
لخوا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>و ایاالتو او نورو ایتالفي ځواکونو بان<strong>د</strong>ې زیاتې شوی<strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> افغان پوځیانو او<br />
پولیسو <strong>د</strong> روزنې او مشورې ورکولو په اړه یې ان<strong>د</strong>یښنې زیاتې کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲کال له پیل<br />
څخه تراوسه پورې، ۳۷ <strong>د</strong>اخلي حملې <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو <strong>د</strong> ۵۱ پرسونلو <strong>د</strong> مینځه تلو المل شوي،<br />
چې پ<strong>د</strong>ې کې ۳۲ امریکایان وو. نورې وژونکې حملې په خپله <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو او ملي پوځ<br />
ترمینځ رامنځته شوي چې په ځینو کې یې قومي <strong>د</strong>ښمنیو ونډه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 7
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
په رسنیو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بری<strong>د</strong>ونو په اړه کافي تبلیغات وشو او خلکو پرې ډیرې خبرې وکړې،<br />
آن تر<strong>د</strong>ې چې افغان حکومت ته <strong>د</strong> امنیتي مسوولیت <strong>د</strong> سپارلو <strong>د</strong> راتلونکي پړاو په اړه<br />
ان<strong>د</strong>یښنې پی<strong>د</strong>ا شوې. <strong>د</strong> ناټو/ایساف قومان<strong>د</strong>ه په پیل کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو پروړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />
مقابلې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ایتالف له پرسونل څخه غوښتنه وکړه چې له ځان سره په ټولو حاالتو کې<br />
وسلې وګرځوي او په موقتي ډول یې <strong>د</strong> امریکايي ځانګړي ځواک قومان<strong>د</strong>ه افغان محلي<br />
پولیسو ته <strong>د</strong> روزنې له ورکولو څخه ګوښه کړې <strong>د</strong>ه. افغان حکومت هم په خپل وارسره<br />
تحقیقات پيل کړي او پخواني پوځیان بیرته <strong>د</strong> پوځ صفوفو ته جذبوي. جنرال ظاهر عظیمي،<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ویان<strong>د</strong>، وايي چې نوي معیارونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شوي<strong>د</strong>ي چې سلهاوو کسان <strong>د</strong> افغان<br />
4<br />
ملي پوځ څخه بن<strong>د</strong>ي یاهم له <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې څخه وویستل شي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲کال تر اکتوبر پورې، ناټو/ایساف <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ګواښ له مینځه وړلو <strong>لپاره</strong><br />
5<br />
یو پالن جوړ کړی <strong>د</strong>ی. په <strong>د</strong>ې پالن کې الن<strong>د</strong>ې ټکي شاملې <strong>د</strong>ي:<br />
•روزنې ته پراختیا ورکول چې په کلتوري پوهاوي، <strong>د</strong> استخبارات ض<strong>د</strong> تخنیکونو، پاملرنه، او<br />
<strong>د</strong> جاري معلوماتو رشیکولو بان<strong>د</strong>ې ډیر تاکی<strong>د</strong> کوي.<br />
•<strong>د</strong> “محافظتي زاویې” پروګرام پيل کول، چې په ترڅ کې یې <strong>د</strong> اییتاليف ځواکونو یو رستیری<br />
کله چې <strong>د</strong> افغان ميل پوځ رسه کارکوي اړینه <strong>د</strong>ه چې په وسلو سمبال او چمتو وي.<br />
• •<strong>د</strong> پخوانیو پوځیانو ګومارنه او <strong>د</strong> استخبارات ض<strong>د</strong> عملیاتونو ته پراختیا ورکول<br />
<strong>د</strong> بری<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>ځانګړتیاوو <strong>د</strong> تجزیې <strong>لپاره</strong> پرله پسې هڅه کول<br />
<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر له پرمختګ سره سم <strong>د</strong>قیق پالن جوړونې ته اړتیا<br />
لی<strong>د</strong>ل کیږي<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر پنیټا ویلي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو په وړان<strong>د</strong>ې مهمه ننګونه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong><br />
<strong>لپاره</strong> یو <strong>د</strong>اسې واضح پالن چمتو کړي چې افغان ملي امنیتي ځواکونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong><br />
ساتلو جوګه شي. هغه پ<strong>د</strong>ې اړه وویل چې له ۲۰۱۴څخه وروسته به ایساف ځواکونه څومره<br />
او په کوم جوړښت په <strong>افغانستان</strong> کې پاتې کیږي تراوسه ن<strong>د</strong>ه ټاکل شوې، خو په ۲۰۱۳کې به<br />
ایتالفي ځواکونه په لږو مرکزونو کې فعال وي، هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو لخوا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>د</strong> امنیتي پړې په غاړه اخیستلو سره سم <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> تجهیزاتو خالصه کچه کمیږي او<br />
6<br />
نړیوال ځواکونه په ت<strong>د</strong>ریج سره “شاخواته خپل ګامونه” اخلي.<br />
لکه څنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ به امنیتي برخه کې څیړل شوې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر په پالن کې<br />
په ت<strong>د</strong>ریجي ډول <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> ټیمونو او <strong>د</strong> ولسوالیو <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> ټیمونو بیرته را ایستل<br />
هم شامل <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong>ا ډلې <strong>د</strong>مګړۍ <strong>د</strong> والیتونو او ولسوالیو په کچه <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> له هڅو څخه<br />
مالتړکوي. پنځه ویشت هیوا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> PRT او DST <strong>د</strong> عملیاتونو <strong>لپاره</strong> په مستقیم او غیرمستقیم<br />
ډول مرسته چمتو کوي چې پ<strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong>ونو کې امریکا، انګلستان، جرمني، پولنډ، ایټالیا، او جاپان<br />
شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر پای ته رسی<strong>د</strong>و سره سم، <strong>د</strong> والیتي <strong>بیارغونې</strong> ټولې ډلې خپل کارونه افغان<br />
حکومت، پراختیايي ا<strong>د</strong>ارو او غیر <strong>د</strong>ولتي موسسو، او یاهم خصوصي سکټور ته ورسپاري. 7 هم<strong>د</strong>ا<br />
اوسمهال ناټو/ایساف په بې خطرو والیتونو کې <strong>د</strong> PRT او DST تړل پیل کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> شتون له مینځه وړل <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> هڅې له <strong>د</strong>وو ننګونو سره مخ کوي. <strong>د</strong> PRTs<br />
څخه پرته به <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>ارو ته ګرانه پریوځي ترڅو <strong>د</strong> والیتونو او محلي سیمو په کچه<br />
خپلي پروژې پلي او ترې څارنه وکړي. <strong>د</strong> ناټو/ایساف سرتیرو <strong>د</strong> PRTs او نور رسمي چارواکو ته<br />
امنیت چمتو کړی کله چې <strong>د</strong>وی له کابل څخه بهر ته سفر کوي. <strong>د</strong> ځواکونو له کمولو سره سیګار<br />
او <strong>د</strong>اسې نورو پلټونکو ا<strong>د</strong>ارو ته به ګرانه وي ترڅو له پروژو څخه کتنه او ارزونه ترسره کړي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
8
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
لکه څنګه چې یې په عراق کې وکړل، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ملکي او پوځي پالن جوړوونکې<br />
ډلې په سلهاوو پوځي عملیاتونه او <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> پروژې تربیا کتنې الن<strong>د</strong>ې نیسي<br />
ترڅو <strong>د</strong>ا معلومه کړي چې کوم یو ښايي افغان حکومت ته وسپارل شي او کوم یو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو سفارت ته ولیږ<strong>د</strong>ول شي یا هم بن<strong>د</strong> کړای شي. سیګار به <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> پروژو <strong>د</strong> سپارلو له<br />
بهیرڅخه په کلکه څارنه وکړي. <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره هم<strong>د</strong>ا اوس یوه پلټنه پرمخ بیايي او پکې <strong>د</strong>ا ارزول<br />
کیږي چې آیا افغان ملي امنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> مرکزونو <strong>د</strong> رغونې اړتیاوې او <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> کړنالرې <strong>د</strong><br />
منلو وړ تړون کړنالرو سره سم ترسره کیږي، او آیا <strong>د</strong>ا چې تاسیسات <strong>د</strong>اسې جوړیږي چې په<br />
راتلونکي کې یې <strong>د</strong> ساتلو لګښت کم وي که څنګه.<br />
<strong>د</strong> پاکستان له الرې <strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتو لړۍ بیرته پیل شوه<br />
<strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> اکماالتو لړۍ چې <strong>د</strong> پاکستان لخوا <strong>د</strong>۲۰۱۱کال په نومبر کې بن<strong>د</strong>ه شوې<br />
وه <strong>د</strong> ۲۰۱۲کال په جوالی کې بیرته وروسته له هغه پرانستل شوه چې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> خپل<br />
هوایي بری<strong>د</strong>ونو په اړه بښنه وغوښتله، چې په ترڅ کې یې ۲۴ پاکستاني سرتیري وژل شوي<br />
وو. <strong>د</strong> قطار ټرافیک بیرته پرانیستلو <strong>د</strong> هوا له لیارې یا هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> شمالي ګاونډیو<br />
لکه قازقستان، قرغزستان، او ازبکستان له الرې <strong>د</strong> اکماالتو لګښت او خطرونو کې <strong>د</strong> پام وړ<br />
کمښت راوستې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> هرې نقلیې وسیلې په سر۱۲۵۰ډالر اخیستل چې <strong>د</strong>ا<br />
8<br />
مخکې له ځنډی<strong>د</strong>و څخه <strong>د</strong> پاکستان <strong>د</strong> فیس پنځه چن<strong>د</strong>ه کی<strong>د</strong>ه.<br />
په <strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او پاکستان <strong>د</strong> پولې پرانستل یو ښه پرمختګ <strong>د</strong>ی،<br />
شورشیان په نا امنو سیمو کې <strong>د</strong> پاکستان څخه <strong>د</strong> اسبابو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي انتقال په ب<strong>د</strong>ل کې <strong>د</strong><br />
پیسو غوښتنه کوي. <strong>د</strong> طالبانو یوه قومان<strong>د</strong>ان رسنیو ته ویلي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> اکماالتي الرو <strong>د</strong> بیرته<br />
پرانستل کی<strong>د</strong>و سره سم شورشیانو ته <strong>د</strong>ا موقع برابره شوه چې <strong>د</strong> بار وړونکو شرکتونو څخه<br />
<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> ساتنې تا<strong>د</strong>یې په واسطه <strong>د</strong> پيسو اخیستلو له الرې “بنډل بنډل پيسې راغونډې کړي”.<br />
کانګرس <strong>د</strong> پخوا څخه <strong>د</strong>ا ان<strong>د</strong>یښنه رابرسیره کړې وه چې شورشیان <strong>د</strong> قطار له ساتلو څخه<br />
پیسې راغونډوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲مالي کال <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت په قانون کې کانګرس <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن<br />
سره هرډول تړون منع کوي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار یوه پلټنه پيل کړې <strong>د</strong>ه ترڅو <strong>د</strong>ا معلومه<br />
کړي چې آیا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرکزي قومان<strong>د</strong>ه او تړون کوونکو یې <strong>د</strong> تړون کولو له تاسیس<br />
شوو پالیسیو او کړنالرو سره چلن<strong>د</strong> کوي که څنګه. <strong>د</strong>ا پلټنه هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ا هم ارزوي چې آیا <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو وزارت او USAID ترکومه بری<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>اسې پالیسۍ او کړنالرې لري چې هغو کسانو<br />
یا ا<strong>د</strong>ارو ته بو<strong>د</strong>یجه په الس ورنشي چې <strong>د</strong> شورشیانو سره مرسته کوي یا هم <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یا<br />
ایتالفي ځواکونو سره ښکاره <strong>د</strong>ښمني لري.<br />
<strong>د</strong> سولې خبرې له ځنډ سره مخ شوي <strong>د</strong>ي<br />
افغان حکومت په <strong>د</strong>ې ان<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی چې شورشیانو ته یواځې <strong>د</strong> جګړې له الرې ماتې نشي ورکولی<br />
ځکه نو یې <strong>د</strong> طالبانو سره <strong>د</strong> سولې خبرو ته خپل ملي لومړیتوبونو په سرکې ځای ورکړې<br />
<strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۵ <strong>د</strong> ملګرو ملتونو له <strong>عمومي</strong> منشي سره په خپلو خبرو کې ولسمشر<br />
حام<strong>د</strong>کرزي <strong>د</strong> امنیت له شورا څخه غوښتنه وکړه چې <strong>د</strong> طالبانو زیات غړي له تور لیست څخه<br />
وباسي ترڅو مستقیمو خبرو ته الره هواره شي. ښاغلي کرزي په خپلو غوښتنو ټینګار وکړ<br />
ترڅو نه یوازې طالبانو ته بلکه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت مخالف ټولو هغو وسله والو ډلو ته <strong>د</strong>سولې الس<br />
ورکړي چې غواړي په خپل هیوا<strong>د</strong> کې “با عزته، <strong>د</strong> سولې تر سیورې الن<strong>د</strong>ې او خپلواکه ژون<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 9
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
وکړي” ترڅو پورې چې <strong>د</strong>ا جنګیالۍ ډلې تاوتریخوالي ته <strong>د</strong> پای ټکی کیږ<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> ترهګرو ډلو<br />
سره خپلې اړیکې وشلوي، <strong>د</strong> تیرې لسیزې السته راوړنې خون<strong>د</strong>ي وساتي او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اساسي<br />
9<br />
قانون ته <strong>د</strong>رناوی وکړي.<br />
<strong>د</strong> تورلیست څخه <strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> اضافي غړو ویستل <strong>د</strong> ولسمشرکرزي لخوا په <strong>د</strong>اسې وخت<br />
کې وړان<strong>د</strong>یز کیږي چې <strong>د</strong> سولې خبرې اترې له ځنډ سره مخ شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو، افغان<br />
حکومت او طالبانو ترمینځ <strong>د</strong> قطرخبرې اترې <strong>د</strong>۲۰۱۲کال په مارچ کې وروسته له هغه څخه<br />
په ټپه و<strong>د</strong>ری<strong>د</strong>لې چې امریکا هغه وړان<strong>د</strong>یز و نه منه چې <strong>د</strong> خپل یو امریکایي بری<strong>د</strong>مل په ب<strong>د</strong>ل<br />
کې چې <strong>د</strong> طالبانو سره بن<strong>د</strong>ي ؤ، <strong>د</strong> کیوبا په ګوانتنامو په جزیره کې له خپل سمن<strong>د</strong>ري مرکز<br />
څخه <strong>د</strong> طالبانو پنځه تنه بن<strong>د</strong>یان خوشې کړي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت <strong>د</strong> مذاکراتو <strong>د</strong> هڅو په<br />
اړه کوم رسمي خبر ن<strong>د</strong>ی خپورکړی، خو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت یوه ویان<strong>د</strong> <strong>د</strong> اکتوبر په <strong>د</strong>ریمه<br />
10<br />
ویلي <strong>د</strong>ي چې “طالبانو <strong>د</strong> څه مو<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> خبرو اترو سره <strong>د</strong>لچسپي نه ښو<strong>د</strong>له.”<br />
کرزي <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> فرمان ورکړ<br />
<strong>د</strong> افغانانو په عامه ژون<strong>د</strong> کې خپری<strong>د</strong>ونکی ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> اصالح، پرمختګ، ثبات، او و<strong>د</strong>ې<br />
په وړان<strong>د</strong>ې ستر خنډ ګڼل کیږي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲کال په جوالی کې <strong>د</strong>۷۰ بسپنه ورکوونکو هیوا<strong>د</strong>ونو<br />
کنفرانس په ټوکیو کې په څرګن<strong>د</strong> ډول وویل چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی مرستې په مستقیم<br />
ډول <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> له کنټرول سره اړیکه لري. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>وی وايي “حکومتولي <strong>د</strong> پرمختیا له<br />
کړنو سره مستقیمه اړیکه لري”، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکولو چوکاټ چې په کنفرانس کې منل<br />
شوی <strong>د</strong>ی <strong>د</strong> افغان حکومت څخه غواړي ترڅو حکومتولۍ، <strong>د</strong> قانون حاکمیت، او بشري حقونو<br />
ته و<strong>د</strong>ه ورکړي. <strong>د</strong>ا چوکاټ افغان حکومت <strong>د</strong>ې ته هڅوي ترڅو “<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> مبارزې<br />
<strong>لپاره</strong> قانوني چوکاټ پلي او پياوړی کړي.” په <strong>د</strong>اسې یو چوکاټ کې ښايي <strong>د</strong>ا کړنې شاملې وي<br />
“<strong>د</strong> قضايي، اجرايي او قانون جوړونې پخوانیو چارواکو <strong>د</strong> کلنۍ شتمنیو اعالنول”، او “<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره<br />
موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> هڅې پیاوړي کول.” 11 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې چوکاټ سره ژمنه <strong>د</strong>ا غوښتنه کوي چې افغان حکومت او<br />
نړیوال بسپنه ورکوونکي <strong>د</strong>واړه په <strong>افغانستان</strong> کې له کړنو څخه څارنه وکړي.<br />
<strong>د</strong> روان کال <strong>د</strong> جوالی په پای کې ولسمشر کرزي <strong>د</strong> یوه ولسمشري فرمان په ترڅ کې اعالن<br />
وکړ چې حکومتولي کې سمون راولي او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> کچه به کمه کړي. <strong>د</strong>ا ۲۳مخیزه فرمان،<br />
چې پارلماني بیاکتنې ته وړان<strong>د</strong>ې شوی <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> نورو موار<strong>د</strong>و له جملې څخه الن<strong>د</strong>ې ټکو ته بلنه<br />
ورکوي:<br />
•حکومتي چارواکي <strong>د</strong>ې په حکومتي پوستونو کې <strong>د</strong> خپلو ملګرو یا خپلوانو له ګومارلو او یا<br />
هم پرګومارونکي چارواکو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> اغیزې له راوستو څخه ډډه وکړي،<br />
• •افغان سرته محکمه <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې فسا<strong>د</strong> پورې اړون<strong>د</strong>ې ټولې <strong>د</strong>وسیې پای ته ورسوي،<br />
•ټولې غیر فعالې محکمې <strong>د</strong>ې تر۹ میاشتو پورې په بشپړ ډول په کار پیل کړي، او<br />
پوځ او پولیس مکلف <strong>د</strong>ي ترڅو <strong>د</strong> خپلو چارواکو <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام او پرمختګ په اړه ولسمرشي<br />
<strong>د</strong>فرت ته رپوټ ورکړي.<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت چارواکو سیګار ته ویلي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> فرمان اړیکه <strong>د</strong> ټوکیو له<br />
چوکاټ سره <strong>د</strong>ا ښيي چې حکومت په ج<strong>د</strong>ي توګه <strong>د</strong> اصالح او سمون پر اجن<strong>د</strong>ا تمرکز کوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خبرې په منلو سره چې <strong>بیارغونې</strong> هڅې تر هغه پورې نه بریالي کیږي چې افغان<br />
حکومت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> ج<strong>د</strong>ي ګامونه پورته کړي، سیګار به <strong>د</strong> ولسمشرکرزي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
فرمان پلي کول له نږ<strong>د</strong>ې څخه وڅاري.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
10
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نورو نړیوالو بسپنه ورکونکو ژمنې سپارلي <strong>د</strong>ي چې خپل ٪۵۰ راتلونکي<br />
مرستې به <strong>د</strong><strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له الرې چمتو کوي، خو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستې برابرول په مستقیم<br />
ډول <strong>د</strong>ې پورې تړلې <strong>د</strong>ه چې افغان حکومت ترکومه ح<strong>د</strong>ه بسپنه ورکوونکو ته <strong>د</strong> بسپنو بشپړ<br />
حساب ورکولی شي. <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> مخه نیولو څخه پاتې راتلل به بهرنۍ مرستې په <strong>د</strong>اسې<br />
حال کې له ګواښ سره مخ کړي چې <strong>افغانستان</strong> ورته اړتیالري.<br />
سیګار پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong>وه پلټنې پیل کړي <strong>د</strong>ي ترڅو ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پورې اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong>وه موضوع<br />
و ارزوي: <strong>د</strong> کابل نړیوال هوايي می<strong>د</strong>ان له الرې <strong>د</strong> پيسو جریان، او هغه مستقیمې مرستې چې<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالت یې <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت ته ورکوي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو-افغان <strong>د</strong>وه اړخیزه کمیسیون په کار<br />
پیل وکړ<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو-افغان <strong>د</strong>وه اړخیزه کمیسیون خپله لومړۍ ناسته <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر په<br />
۳ مه په واشنګټن کې ترسره کړه. <strong>د</strong>ا کمیسیون وروسته له هغه رامینځته شو چې ولسمشر<br />
بارک اوباما او حام<strong>د</strong> کرزي <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په می کې <strong>د</strong> ستراتیژیکې ملګرتیا تړون السلیک کړ.<br />
<strong>د</strong>ې هوکړه لیک <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سرتیرو له وتلو څخه وروسته متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>افغانستان</strong><br />
ترمینځ <strong>د</strong> اړیکو <strong>لپاره</strong> یو بنسټ جوړکړ، خو په څرګن<strong>د</strong> ډول له ۲۰۱۴څخه وروسته په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا پوځي شتون نه روښانه کوي.<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیرې هیلري روډام کلنټن کمیسیون ته ویلي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کارونه به<br />
<strong>د</strong>اسې ځانګړي ګامونه رامینځته کوي چې په پورته کولو یې <strong>د</strong> هوکړه لیک موخې ترالسه<br />
کیږي. 12 <strong>د</strong>ا موخې پ<strong>د</strong>ې ډول <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو پایښت، <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا<br />
پروژو ته بسپنه ورکول، ښه حکومتولۍ ته و<strong>د</strong>ه ورکول، <strong>د</strong> منطقوي امنیت او همغږۍ څخه<br />
مالتړکول، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سره مرسته کول ترڅو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې پر نیمګړتیاوو برالسی شي.<br />
هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خبرو اترو څخه <strong>د</strong>اسې طمع کیږي چې وروسته له هغه چې په ۲۰۱۴ کال<br />
کې <strong>د</strong> امریکا پوځي شتون پای ته رسیږي، <strong>د</strong> امنیتي اهتماماتو په اړون<strong>د</strong> یو نوی <strong>د</strong>وه اړخیزه<br />
هوکړه لیک رامینځته کړي. <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> ځواکونو په اړه <strong>د</strong> شته هوکړه لیک ځای ونیسي.<br />
کومې ډلې چې <strong>د</strong> کمیسیون په ناستو کې ګډون کوي مشري به یې <strong>د</strong> سفیر<br />
جیمزوارلیک، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او پاکستان <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځانګړې استازی مرستیال، سفیر<br />
اکلیل احم<strong>د</strong> حکیمي ، او په متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ځانګړي استازی کوي.<br />
<strong>د</strong> آسیا پراختیايي بانک <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
اقتصا<strong>د</strong>ي لرې لی<strong>د</strong> تازه کړ<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په اکتوبرکې <strong>د</strong> اسیا پراختیايي بانک په خپل یو تازه رپوټ کې هغه اقتصا<strong>د</strong>ي<br />
ننګونې چې <strong>د</strong> افغانستا په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي په نښه کړې. ADB وايي چې په روان مالي کال کې<br />
چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په مارچ کې پای ته رسیږي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه ٪۵.۷ ته راټیټه شوې<br />
<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا بانک <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې کموالی <strong>د</strong> وچکالۍ له امله بولي چې <strong>د</strong> صا<strong>د</strong>راتو کچه یې کمه<br />
کړې <strong>د</strong>ه. که څه هم ADB په روان مالي کال او ۲۰۱۳ مالي کال کې زیاته و<strong>د</strong>ه ښيي، <strong>د</strong>اسې<br />
وړان<strong>د</strong>وینه یې کړي<strong>د</strong>ه چې په راتلونکي کلونو کې به اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> لږو صا<strong>د</strong>راتو او <strong>د</strong>بهرنیو<br />
پوځي ځواکونو <strong>د</strong> وتلو له امله ټیټه وي. په یوه بیله یا<strong>د</strong>ونه کې <strong>د</strong> ADB رییس هاروایکو<br />
کورو<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>اسې وايي چې “<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ستراتیژیک موقعیت په <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو سره که چیرته ثبات<br />
ومومي کولی شي په بالقوه ډول <strong>د</strong> میلیار<strong>د</strong>و ډالرو په ارزښت سو<strong>د</strong>اګري ځانته راجلبه کړي.”<br />
په هرصورت، <strong>د</strong> یا<strong>د</strong> بانک رییس زیاتوي چې بهرنۍ مرستې به “له <strong>افغانستان</strong> سره مرسته<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 11
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
وکړي ترڅو پای<strong>د</strong>اره اقتصا<strong>د</strong>ي زیربنا جوړکړي، او <strong>د</strong>کمزورې حکومتولۍ په وړان<strong>د</strong>ې مبارزه<br />
وکړي، <strong>د</strong> جنسیت پربنا خپری<strong>د</strong>ونکی نابرابروالی له مینځه یوسي، بیکارۍ او ان<strong>د</strong>یمیک غربت<br />
کم کړي.” 13 <strong>د</strong> ADB رپوټ پ<strong>د</strong>ې اړه نړیوالې ان<strong>د</strong>یښنې رابرسیره کوي چې <strong>افغانستان</strong> په نږ<strong>د</strong>ې<br />
راتلونکې کې په هغه کچه اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه ونکړي چې <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره بیارغنیزو هڅو <strong>لپاره</strong> ورته<br />
اړتیالري.<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالت او ناټو په <strong>افغانستان</strong> کې خپل نوي<br />
چارواکي اعالنوي<br />
سابقه لرونکی <strong>د</strong>یپلومات جیمز ب. کوننینګم وروسته له هغه چې <strong>د</strong> ولسمشر اوباما لخوا په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سفیر په توګه ونومول شو او <strong>د</strong> سنا لخوا ومنل شو <strong>د</strong>۲۰۱۲کال<br />
<strong>د</strong> اګست په ۱۲ یې لوړه وکړه. <strong>د</strong>ی پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې پخوا په کابل کې <strong>د</strong> سفیر مرستیال<br />
ؤ، <strong>د</strong> رایان کراکر څخه وروسته <strong>د</strong> سفیر په توګه ونومول شو. کونینګم پخواله <strong>د</strong>ې په اسراییل،<br />
هانک کانګ، ایټالیا، ملګرو ملتونو او ناټو کې کار کړی <strong>د</strong>ی. 14 نوی سفیر <strong>د</strong> اګست په اخرو<br />
ورځو کې <strong>د</strong> ځانګړي <strong>عمومي</strong> پلټونکی جان ایف سوپکو او <strong>د</strong> سیګار له کارکوونکو سره <strong>د</strong>کابل<br />
په سفارت کې ولی<strong>د</strong>ل او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مسایلو او ننګونو په اړه یې خبرې اترې وکړې.<br />
په سفارت کې <strong>د</strong> یوې ناستې په ترڅ کې چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> سپتمبر۱۱ ترهګرۍ بری<strong>د</strong><br />
په یا<strong>د</strong> جوړه شوې وه، کونینګم وویل، “مونږ <strong>د</strong> القاع<strong>د</strong>ې په ماتولو، او افغان ځواکونو ته <strong>د</strong><br />
امنیتي مسولیت په لیږ<strong>د</strong> کې کافي پرمختګ کړی، او هم ترهګرو ته مو <strong>د</strong>ا موقع ن<strong>د</strong>ه ورکړې<br />
ترڅو یو <strong>د</strong>اسې مرکز ومومي چې له هغه ځای نه متح<strong>د</strong>ه ایاالت ترګواښ الن<strong>د</strong>ې ونیسي... مونږ<br />
له <strong>افغانستان</strong> سره <strong>د</strong> یوې ملګرتیا په جوړلو بوخت یو چې په مرسته به یې تر اوږ<strong>د</strong>مهال پورې<br />
15<br />
یوبل وګالو.”<br />
جیمز کونینګم، چپ طرف، په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سفیر په توګه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست<br />
په ۱۲ لوړه کوي. <strong>د</strong>ی پخوا <strong>د</strong> سفیر مرستیال پاتې شوی، او <strong>د</strong> سفیر رایان کراکر څخه وروسته <strong>د</strong> سفیر<br />
په توګه معرفي شو. )<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت تصویر(<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
12
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>عمومي</strong> کتنه<br />
هم<strong>د</strong>ارنګه په اګست کې، <strong>د</strong> ناټو <strong>عمومي</strong> منشي ان<strong>د</strong>رس راسموسن <strong>د</strong> جرمني <strong>د</strong>یپلومات<br />
سفیر موریتس ر.ژوچیمز په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو سابقه لرونکي ملکي استازي په توګه<br />
وګوماره. <strong>د</strong>ی <strong>د</strong> انګلیس سفیر سایمون ګاس څخه وروسته ټاکل شوی <strong>د</strong>ی. ناټو په خپلې یوه<br />
اعالمیه کې ویلي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ژوچیم په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و کې به له <strong>افغانستان</strong> سره <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په بهیرکې<br />
مرسته کول او هم <strong>د</strong> ۲۰۱۴ څخه وروسته <strong>د</strong> یوې ملګرتیا مینځته راوړل شامل وي چې په<br />
16<br />
مرسته یې خپله موخه “یو خپلواک، خون<strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong>یموکرات <strong>افغانستان</strong> السته راوړي.”<br />
<strong>د</strong> اکتوبر په ۱۰ ولسمشر اوباما <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong>سمن<strong>د</strong>ري ځواک جنرال جوزف ف.<br />
<strong>د</strong>انفورډ په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ایساف <strong>د</strong> نوي قومان<strong>د</strong>ان په توګه ونومو. یا<strong>د</strong> جنرال <strong>د</strong>مګړۍ<br />
<strong>د</strong>سمن<strong>د</strong>ري ځواکونو <strong>د</strong> مرستیال قومان<strong>د</strong>ان په توګه کار کوي. 17 <strong>د</strong>ی به <strong>د</strong> ناټو/ایساف اوسني<br />
قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري ځواکونو جنرال جان آلن په ځای راشي. جنرال آلن <strong>د</strong> ولسمشر لخوا <strong>د</strong><br />
اروپا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ینو اعلی قومان<strong>د</strong>ان، او <strong>د</strong> اروپا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان په توګه ګومارل<br />
شوی <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال <strong>د</strong> پسرلي څخه وروسته په کار پیل کوي. ولسمشر وویل، “<strong>د</strong> جنرال<br />
آلن تر قومان<strong>د</strong>ې الن<strong>د</strong>ې مونږ <strong>د</strong> القاع<strong>د</strong>ې په ماتولو کې ډیر پرمختګ کړی او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong>وی به<br />
هیڅکله هم ځواکمن <strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong> ګرځی<strong>د</strong>و توان ونلري.” <strong>د</strong>ه ویل که چیرته سنا تصویب<br />
کړي جنرال <strong>د</strong>انفورډ به <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر په اساسي پړاو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو مشري<br />
وکړي ترڅو په <strong>افغانستان</strong> کې جګړه پای ته ورسیږي “او <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خپل امنیت بشپړ<br />
مسولیت په غاړه واخلي.” ولسمشر هم<strong>د</strong>ارنګه ګواښ ورکړ چې “په <strong>افغانستان</strong> کې ډیر ګران<br />
کار تر اوسه ال زمونږ په مخ کې پاته <strong>د</strong>ی.”<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 13
“<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> ډالرونه زمونږ <strong>د</strong> ملي امنیت <strong>لپاره</strong> یوه<br />
ښه پانګونه <strong>د</strong>ه او مونږ ته به اجازه راکړي چې په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې خپله بوختیا مسوالنه پای ته ورسوو.<br />
مګر <strong>د</strong>ا په ډیرې چټکۍ سره خرڅیږي او <strong>د</strong> عامه<br />
خلکو <strong>د</strong> څارنې څخه لرې <strong>د</strong>ي، ځکه نو مونږ بای<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> عاقالنه لګښت <strong>لپاره</strong> ځانګړې پاملرنه وکړو.”<br />
)D-NH( سناتور جین شاهین .U.S —<br />
سرچینه: <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو سناتور جین شاهین )D-NH( <strong>د</strong>فتر، خپور شوی خبر، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست ۲.
۲<br />
<strong>د</strong> سیګار څارنه<br />
فعالیتونه<br />
15
SIGAR Oversight Activities<br />
Contents منځپانګه<br />
سیګار <strong>د</strong> تیلو اخیستلو <strong>د</strong> نه حساب<br />
ورکوونې په اړه شها<strong>د</strong>ت ورکوي 18<br />
<strong>د</strong> سیګار کار <strong>د</strong> قوانینو وړان<strong>د</strong>یز هڅوي 21<br />
ساپکو په <strong>افغانستان</strong> کی <strong>د</strong> لوړ پوړو<br />
چارواکو او کارکونکو سره وکتل 22<br />
سیګار <strong>د</strong> غورو کارونه له کبله<br />
<strong>د</strong>وه انعامونه وګټل 22<br />
ځانګړې نوښتونه 23<br />
<strong>د</strong> خبرتیا مکتوبونه 25<br />
تفصیلي تفتیشونه 26<br />
تفتیشونه 37<br />
پلټنې 42<br />
سیګار بو<strong>د</strong>جه 52<br />
<strong>د</strong> سیګار کار کوونکي 53<br />
په مخکنۍ پاڼه کې انځور<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> څارنې ټیم په کابل کې <strong>د</strong> ملي<br />
پولیسو <strong>د</strong> سامانونو <strong>د</strong> ساتنې او مراقبت <strong>د</strong><br />
تاسیساتو څخه لی<strong>د</strong>نه وکړه. )<strong>د</strong> سیګار انځور(<br />
I October 30, 2012 ځانګری <strong>عمومي</strong> states congress پلټونکی I <strong>د</strong> the united <strong>افغانستان</strong> to <strong>بیارغونې</strong> Report <strong>لپاره</strong><br />
16
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> څار فعالیتونه<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار ۱۱ لیکل شوې پایلې خپرې کړې <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong>وه <strong>د</strong> پلټنو راپورونه، <strong>د</strong>رې<br />
تفتیشونه، <strong>د</strong>وه راپورونه <strong>د</strong> کانګرس <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong>رې <strong>د</strong> خبرتیا مکتوبونه او یو <strong>د</strong> پلټنې راپور پکې<br />
شامل و. سیګار بسپنې هم بیرته السته راوړې، <strong>د</strong> تړون پیسې یې وسپمولې او <strong>د</strong> هغو ع<strong>د</strong>لي<br />
ګامونو مالتړ یې وکړ چې پایله یې په غیر قانوني فعالیتونو کې <strong>د</strong> ښکیلو کسانو په بن<strong>د</strong> کې<br />
اچول وو. سیګار <strong>د</strong> اوو نوو پلټنو او <strong>د</strong>ریو نوو تفتیشونو خبر ورکړ او <strong>د</strong> صالحیت غوښتنه یې<br />
وکړه چې مفس<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان تعلیق او بن<strong>د</strong> کړي. او <strong>د</strong> چټګ غبرګون ټیم <strong>د</strong> جوړلولو پالنونه او<br />
<strong>د</strong> مالي پلټنو نوی پروګرام یې پیل کړ. او <strong>د</strong>ا چې په ۲۰۱۴ کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو جنګي شتون<br />
ته یوواځې <strong>د</strong>وه کلونه پاتې <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>ا ټول نوښتونه <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> عزم ښکارن<strong>د</strong>وی و چې <strong>د</strong> ایجنسي<br />
سرچینې یې اغیزمنې کړي او په <strong>افغانستان</strong> کې چټک، ځیرک، او ډیر فعال نظارت منځ<br />
ته راوړي.<br />
پ<strong>د</strong>ی ربع کې <strong>د</strong> سیګار فعالیتونه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:<br />
•<strong>د</strong> کانګرس <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو اوری<strong>د</strong>نو مخ ته <strong>د</strong> ځانګړي <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> شواه<strong>د</strong>، <strong>د</strong> تفتیش <strong>د</strong> یوه راپور<br />
په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معذوریت څرګن<strong>د</strong>ونه کوې چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ميل ار<strong>د</strong>و )ANA(<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ۱،۱ میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو <strong>د</strong> تیلو شتمني حساب ورکړی، او یو وړان<strong>د</strong>یز چې په راتلونکې<br />
کې <strong>د</strong> ميل ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو بو<strong>د</strong>جه۱،۲ میلیار<strong>د</strong>ه ډالره کمه يش.<br />
•<strong>د</strong> پلټنې یو راپور چې <strong>د</strong> عملیاتو او ساتنې او مراقبت <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> غیر<br />
منظمې څارنې پیژن<strong>د</strong>نه یې کړې وه، او له تړون وروسته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> وړتیا<br />
پوښتنه یې کړې، چې له تړون څخه وروسته تاسیسات وسايت.<br />
•<strong>د</strong> تفتیش <strong>د</strong>رې راپورنه په شمول <strong>د</strong> یوه راپور چې <strong>د</strong>ا یې څرګن<strong>د</strong>ه کړه چې <strong>د</strong> امریکا ار<strong>د</strong>و یو<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ټولو مکلفیتونو څخه آزا<strong>د</strong> کړی و، رسه له <strong>د</strong>ې چې کارونه یې <strong>د</strong> منلو وړ نه ول<br />
او هغه ګارنیزیون یې چې جوړ کړی و ساختامين ستونزې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې<br />
• •<strong>د</strong> بن<strong>د</strong> یو حکم، <strong>د</strong> سرت جوري صورت <strong>د</strong>عوه، <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال <strong>د</strong> څلورو تورونو اسنا<strong>د</strong> او څلور نیول<br />
•۲۱۵ ښکاره تحقیقات، په ګډون <strong>د</strong> ۲۴ غلالو او <strong>د</strong>ا چې تیل بل ځای ته وړل کی<strong>د</strong>ل<br />
•۴۶ نهایې بن<strong>د</strong>یزونه او <strong>د</strong> ۴۱ مفس<strong>د</strong>و قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو تعلیق<br />
<strong>د</strong> ۶۰ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز وړان<strong>د</strong>یزونه<br />
بشپړې شوي پلټنې<br />
• پلټنه ۴۱-۲۱: <strong>د</strong> ANA پطرولي موا<strong>د</strong>،<br />
تیل او روغنیات<br />
• پلټنه ۱-۳۱: <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> تاسیساتو<br />
عملیات او ساتنه<br />
بشپړ شوي تفتیشونه<br />
• تفتیش ۱-۳۱: <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز<br />
ګارنیزیون<br />
• تفتیش ۲-۳۱: <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ګمبیري<br />
ګارنیزیون<br />
• تفتیش ۳-۳۱: <strong>د</strong> ور<strong>د</strong>ګ <strong>د</strong> ملي پولیسو<br />
<strong>د</strong> روزنې مرکز<br />
کانګرس تر مخه شها<strong>د</strong>ت<br />
• شها<strong>د</strong>ت T۵۱-۲۱: <strong>د</strong> ANA <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ۱،۱<br />
میلیونو ډالرو تیلو څخه <strong>د</strong> DoD څارنه<br />
• شها<strong>د</strong>ت T۶۱-۲۱: <strong>د</strong> DoD وړتیا چې<br />
ملي ار<strong>د</strong>و ته <strong>د</strong> تیلو ا<strong>د</strong>اره وسپاري<br />
<strong>د</strong> خبرتیا مکتوبونه<br />
• <strong>د</strong> مالي اسنا<strong>د</strong>و له منځه وړل<br />
• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په لویو الرو کې <strong>د</strong><br />
پلچکونو تر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ځالیو نه شتون<br />
• <strong>د</strong> سړک <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> تقلب تحقیق<br />
تحقیقي راپور<br />
• <strong>د</strong>ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول<br />
17<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰<br />
17
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> جان اف ساپکو، کیڼ<br />
لورې ته، له نورو شاه<strong>د</strong>ینو سره یو ځای <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
سپټمبر په ۲۰ کانګرس ته شها<strong>د</strong>ت ورکوي.<br />
)<strong>د</strong> سیګار انځور(<br />
سیګار <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اختیستلو <strong>د</strong> نه حساب<br />
ورکولو په اړه شها<strong>د</strong>ت ورکوي<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، ځانګړي <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> جان اف ساپکو <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> روانو پلټنو <strong>د</strong> پایلو څخه،<br />
چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )DoD( و نه شو کړای <strong>د</strong> ۱،۱ ملیار<strong>د</strong> ډالرو <strong>د</strong>قیق حساب ورکړي<br />
کانګرس ته <strong>د</strong>وه ځلې شها<strong>د</strong>ت ورکړی. <strong>د</strong>ا مون<strong>د</strong>نې په ځانګړي توګه ستونزمنې <strong>د</strong>ي، او پ<strong>د</strong>اسې<br />
حال کې راځي چې امریکا او ناټو )NATO( پالن لري چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تیلو لګښت<br />
ډیر کړي او <strong>د</strong> تیلو مسولیت افغان حکومت ته وسپاري. <strong>د</strong>واړه شها<strong>د</strong>تونه <strong>د</strong> ملي امنیت،<br />
کورنۍ <strong>د</strong>فاع، او بهرني عملیاتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> څارنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> خونې <strong>د</strong> کمیټې او <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> اصالح<br />
<strong>د</strong> فرعي کمیټې تر مخه وو. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپټمبر په ۱۳ ساپکو یوواځنی شاه<strong>د</strong> و، او <strong>د</strong><br />
۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۳۰ <strong>د</strong>ویمه اوری<strong>د</strong>نه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزارت او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو <strong>د</strong> پراختیا<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې )USAID( شاه<strong>د</strong>ان هم شامل وو.<br />
<strong>د</strong> سپتمبر <strong>د</strong> ۱۳ <strong>د</strong> اوری<strong>د</strong>نې څخه وروسته، ساپکو وویل چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong><br />
انتقالي ګډې قومان<strong>د</strong>اني)CSTC-A(، چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و )ANA(<strong>د</strong> تجیهز او تربیې مسولیت<br />
لري، <strong>د</strong> پنځو کلونو په ترڅ کې <strong>د</strong> ANA<strong>لپاره</strong> نیږ<strong>د</strong>ې ۱،۱ میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو پټرولي موا<strong>د</strong>، تیل او<br />
روغنیات )POL( تیار کړي. هغه وویل، “<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> تیل یو با ارزښته موا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي<br />
چې په آسانه غال کی<strong>د</strong>ای شي، او <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و سره مرسته کوو چې خپله لوژستیکي وړټیا<br />
ته په مناسبه او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه و<strong>د</strong>ه ورکړي، او <strong>د</strong> POL حساب ورکړي، او <strong>د</strong>ا افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
ته <strong>د</strong> امنیتي مسولیتونو <strong>د</strong> انتقال یوه مهمه برخه <strong>د</strong>ه.”<br />
ساپکو وویل <strong>د</strong> سیګار پلټنه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په فبروري کې پیل شو، څرګن<strong>د</strong>ه کړه چې<br />
CSTC-A <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اخیستل شوي، رواړل شوي، او مصرف شوي تیلو بشپړ اسنا<strong>د</strong><br />
نلرل، او <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اړتیاو <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې <strong>لپاره</strong> یې یوه مناسبه طریقه نلرله، تر څو <strong>د</strong> هغې پر اساس<br />
<strong>د</strong> بسپنې غوښتنه وکړي. پ<strong>د</strong>غه وخت کې، CSTC-A ونشو کړای چې سیګار <strong>د</strong> نیږ<strong>د</strong>ې ۴۷۵<br />
میلیونو ډالرو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو اسنا<strong>د</strong> ورکړي، او <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> چارواکو په وینا، <strong>د</strong>ا اسنا<strong>د</strong> له منځه<br />
وړل شوي وو.<br />
<strong>د</strong> سیګار مفتیشونو ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> CSTC-A په اوسنۍ طریقه که <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong><br />
اړتیاو <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولو <strong>لپاره</strong> لمړني معلومات لکه شمیره او <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> ځایونو<br />
<strong>د</strong> ساتلو ظرفیت، تر کار الن<strong>د</strong>ې وسایطو او جنراتورونو شمیرل، او <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و په هره<br />
ساحه کې <strong>د</strong> تیلو مصرف شامل نه و. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون په میاشت کې، CSTC-A <strong>د</strong> یوې<br />
میاشتې <strong>د</strong> مارچ ۲۰۱۲<strong>د</strong> پخوانیو معلوماتو <strong>د</strong> ګټې اخنیستې څخه، <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> کلنۍ بسپنې <strong>لپاره</strong><br />
خپله طریقه ب<strong>د</strong>له کړه، تر څو <strong>د</strong> - ۲۰۱۴ ۲۰۱۸ مالي کلونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong><br />
اړتیا ان<strong>د</strong>ازې اټکل وکړي. ساپکو وویل <strong>د</strong> سیګار اعتما<strong>د</strong> <strong>د</strong> CSTC-A په وړتیا چې <strong>د</strong> افغان ملي<br />
ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> راتلونکو تیلو اړتیاو اټکل وکړي نور هم کم شو، کله چې <strong>د</strong> CSTC-A پالن کوونکو<br />
هغو ټریلرونو او نورو تجهیزاتو <strong>لپاره</strong> تیل ورکړي وو چې ماشینونه یې نلرل.<br />
سیګار پ<strong>د</strong>ې پوه شو چې هیڅ یوه <strong>د</strong>فتر په امریکا او یا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په حکومت کې <strong>د</strong><br />
افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> فرمایشاتو، اخیستلو، رسی<strong>د</strong>لو او مصرف شویو بشپړ اسنا<strong>د</strong> نلرل.<br />
CSTC-A <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> مارچ تر میاشتې وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اخیستلو او تا<strong>د</strong>یاتو بشپړ اسنا<strong>د</strong><br />
نلرل، او ویې نشو کړای چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال له مارچ څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
18
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
تر مارچ پورې تر نیم زیا<strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong> برابر کړي. CSTC-A <strong>د</strong> تیلو پلورونکو ته پیسې ورکړي، بې<br />
له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو تیلو <strong>د</strong> کمیت او کیفیت خپلواک تص<strong>د</strong>یق وشي. <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو تیلو <strong>د</strong> کچې<br />
او <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و له خوا <strong>د</strong> ورکړل شوي، ساتل شوي او مصرف شوي تیلو ان<strong>د</strong>ازه یې نه<br />
وه معلومه او همغږې کړي. )په راتلونکې پاڼه کې 2.1 شکل وګورئ( “په پایله کې،” ساپکو<br />
وویل، CSTC-A“ نشي کوالی چې توپیرونه ښکاره کړي او <strong>د</strong> احتمالي غالوو پیژن<strong>د</strong>نه وکړي.”<br />
ساپکو وویل هغه ستونزې چې سیګار پی<strong>د</strong>ا کړي بای<strong>د</strong> هرڅه ژر حل شي. CSTC-A پالن<br />
جوړ کړی و، تر څو <strong>د</strong> تیلو او نورو پټرولي موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتو، مون<strong>د</strong>لو، رسولو او حسابولو<br />
مسولیتونه <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال په جنوري کې افغان حکومت، <strong>د</strong> اوری<strong>د</strong>نې <strong>د</strong> تاریخ <strong>د</strong> پیل څخه تر<br />
څلورو میاشتو کمه مو<strong>د</strong>ه کې وسپاري. CSTC-A غوښتل چې <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو<br />
له بسپنې )ASFF( څخه په مستقیمه توګه افغان حکومت ته سهم ا<strong>د</strong>ا کول پیل کړي، او<br />
په ۲۰۱۳ مالي کال کې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و تیلو <strong>لپاره</strong> ۳۴۳ میلیونه ډالر ورکړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره،<br />
CSTC-A وړان<strong>د</strong>یز کړی و چې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو کلنۍ بسپنه <strong>د</strong> – ۲۰۱۴ ۲۰۱۸ مالي<br />
کلونو <strong>لپاره</strong> ۵۵۵ میلیونه ډالر ته زیات کړي، چې ټولټال ۲،۸ میلیار<strong>د</strong>و ډالرو ته رسیږي. ساپکو<br />
ولی<strong>د</strong>ل چې که <strong>د</strong> بسپنې ورکولو کچه <strong>د</strong> <strong>د</strong>قیق اټکل <strong>د</strong> اړتیاو پر بنسټ نه وي، او که افغان ملي<br />
ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> حساب ورکولو اغیزمن کنټرول ونلري، <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال او ضایع کولو خطر به ډیر شي.<br />
ساپکو کمیټې ته وویل چې سیګار په ۲۰۱۲ کال کې CSTC-A چارواکو ته <strong>د</strong> خپلو<br />
ان<strong>د</strong>یښنو په اړه رسماً خبر ورکړی و. CSTC-A ځینې ګامونه واخیستل چې <strong>د</strong> ایجنسي <strong>د</strong> پایلو<br />
ځواب ورکړي، مګر پوره نه و، څو <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اړتیاو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>قیق کار وشي او<br />
اغیزمن کنټرول <strong>د</strong> مناسب حساب ورکولو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام <strong>لپاره</strong> تاسیس شي. په پایله کې سیګار <strong>د</strong>فاع<br />
وزیر او نورو چارواکو ته راپور وړان<strong>د</strong>ې کړ او <strong>د</strong>وی یې له ان<strong>د</strong>یښنو څخه خبر کړل. سیګار یو<br />
مکتوب هم خپور کړ تر څو چارواکي خبر شي چې CSTC-A <strong>د</strong> تیلو اسنا<strong>د</strong> له منځه وړي<br />
<strong>د</strong>ي. پر<strong>د</strong>ې برسیره سیګار خپل <strong>د</strong> تحقیق ریاست ته ه<strong>د</strong>ایت ورکړ چې <strong>د</strong>ا موضوع په ځیرتیا<br />
سره وګوري.<br />
<strong>د</strong> سیګار راپور <strong>د</strong>وه وړان<strong>د</strong>یزونه وړان<strong>د</strong>ې کړل. لمړی <strong>د</strong>ا و چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو<br />
روزنیز ماموریت (NTM-A( او CSTC-A <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ۲۰۱۳ مالي کال او <strong>د</strong> پالن شوي – ۲۰۱۴<br />
۲۰۱۸ کلونو <strong>د</strong> ملی ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو بو<strong>د</strong>جه، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال بو<strong>د</strong>جې ته چې ۳۰۶ میلیونه ډالره<br />
<strong>د</strong>ه راټیټه کړي او <strong>د</strong>ا ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong>ې وساتي ترڅو CSTC-A او افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اړتیاو <strong>لپاره</strong> یوه<br />
سیستماتیکه پروسه جوړه کړي. <strong>د</strong>ویم <strong>د</strong>ا و چې قومان<strong>د</strong>اني <strong>د</strong>ې یو هر اړخیز عملي پالن جوړ،<br />
تایی<strong>د</strong> او تطبیق کړي، او <strong>د</strong> کور <strong>د</strong>ننه پر کنټرول <strong>د</strong>ې پاملرنه وکړي ترڅو <strong>د</strong> اخیستل شویو او<br />
راوړل شویو تیلو کچه معلومه شي.<br />
CSTC-A <strong>د</strong> سیګار له وړان<strong>د</strong>یز شوي عملي پالن سره موافقه وکړه، مګر <strong>د</strong> راتلونکو تیلو <strong>د</strong><br />
بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> کموالي له وړان<strong>د</strong>یز سره یې مخالفت وکړ، ترڅو چې <strong>د</strong> اړتیاو <strong>لپاره</strong> یوه سیستماتیکه<br />
پروسه جوړیږي. CSTC-A وویل چې وړان<strong>د</strong>یز شوې بسپنې ته اړتیا <strong>د</strong>ه ترڅو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و روانو<br />
عملیاتو ته <strong>د</strong>وام ورکړي. ساپکو بیا وویل چې سیګار CSTC-A په کلکه و هڅاوه چې <strong>د</strong><br />
افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ې خپله بسپنه نه ډیروي. ځانګړي <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> وویل چې <strong>د</strong><br />
تیلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ې افغان حکوت ته <strong>د</strong> “سپین چک” <strong>د</strong> لیکلو په اړه احتیاط وشي. هغه وویل “که<br />
<strong>د</strong>ا کار وشي نو <strong>د</strong>ا مانا ورکوي چې یو خطرناکه شرط <strong>د</strong>وه چن<strong>د</strong>ه شي.”<br />
ساپکو قانون جوړونکو ته وویل چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> روان تفتیش پر کار برسیره، سیګار <strong>د</strong> ۲۰<br />
جرمونه تحقیق کوي، چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او ملکيانو <strong>لپاره</strong> تیل غال شوي او بل ځای ته وړل شوي.<br />
19<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
شکل ۲.۱<br />
<strong>د</strong> کره تګ لارې څخه بهر <strong>د</strong> سونګ توکو غوښتل او بارول <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې چارې په اړه <strong>د</strong> حساب<br />
ورکولو <strong>د</strong> سيستم <strong>د</strong> نه شتون لامل شوي <strong>د</strong>ي<br />
CSTC-A<br />
<strong>د</strong> سونګ توکو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکی<br />
<strong>د</strong> سونګ توکو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکی<br />
ا فغان <strong>د</strong> لوجيستيک<br />
قومان<strong>د</strong>اني<br />
افغان <strong>د</strong> لوجيستيکي ملاتړ<br />
سيمه یيز مرکزونه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مهماتو<br />
ملي زیرمې<br />
په کابل کې <strong>د</strong> افغان بریښنا تولي<strong>د</strong><br />
کوونکي کارخانې او افغان کابل<br />
پوځي واح<strong>د</strong>ونه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنا سيمه یيزې<br />
کارخانې او افغان سيمه یيز<br />
پوځي واح<strong>د</strong>ونه<br />
کلي<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> غوښتنې سمه کړنلاره<br />
په سمه توګه سپارنه<br />
<strong>د</strong> غوښتنې ناسمه کړنلاره<br />
ناسمه سپارنه<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 12-14 پلټنه، <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> پترول، تيلو، او ګریسو په اړون<strong>د</strong> رپوټ، <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر 10.<br />
تحقیقونه <strong>د</strong> ۱۰۰ میلیونو ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> ټرانسپورټ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> رشوت، فسا<strong>د</strong><br />
او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ په پروسه کې <strong>د</strong> السوهنې په اړه وي. پلټونکو <strong>د</strong> افغان اتباعو او کمپنیو، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت ملکي کارکوونکو، او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و کارکوونکو په اړه چې په ټرانسپورټ<br />
کولو، ساتلو او <strong>د</strong> تیلو په ویشلو کې الس <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو په اړه معلومات ترالسه کول. هغه وویل،<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
20
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
“هیڅ کوم موا<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسي مهم ن<strong>د</strong>ي لکه تیل چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بیارغاونې <strong>لپاره</strong> مهم <strong>د</strong>ي، او هیڅ<br />
موا<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسي <strong>د</strong> غال او بې ځایه ضایع کولو په خطر کې ن<strong>د</strong>ي.” “لکه څنګه چې متح<strong>د</strong>ه ایالتونه<br />
او ایتالفي ملګري یې وځي او <strong>د</strong> امنیت مسولیت افغان ځواکونو ته سپاري، <strong>د</strong> امریکا له خوا<br />
اخیستل شوي تیل به ال هم <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او غال له کبله <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>و په خطر کې وي.”<br />
<strong>د</strong> سپتمبر په ۲۰ اوری<strong>د</strong>نه کې، فرعي کمیټې <strong>د</strong> ساپکو، الن اف ایستیوز، په <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
کې <strong>د</strong> لوجیستیکي او موا<strong>د</strong>و تیارولو معاون سکرتر، <strong>د</strong> هوايي ځواکونو بری<strong>د</strong> جنرال بروکس ایل<br />
باش، په ستر <strong>د</strong>رستیز کې <strong>د</strong> لوجیستیک ریس، او <strong>د</strong>انول<strong>د</strong> سمپلر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او پاکستان <strong>لپاره</strong><br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ریس معاون څخه شاه<strong>د</strong>تونه واوری<strong>د</strong>ل. ایستیوز وویل سیګار <strong>د</strong> POL <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>راې<br />
<strong>د</strong> اصالح <strong>لپاره</strong> ډیر ځایونه پیژن<strong>د</strong>لي وو، مګر هغه زیاته کړه چې <strong>د</strong>ی <strong>د</strong> POL <strong>د</strong> مالي اسنا<strong>د</strong>و<br />
<strong>د</strong> منځه وړلو څخه خبر ن<strong>د</strong>ی. هغه وویل چې NTM-A/CSTC-A به سیګار ته ټول هغه<br />
اسنا<strong>د</strong> ورکړي چې <strong>د</strong> پلټنې <strong>لپاره</strong> یې غواړي. ایستیوز <strong>د</strong>ا هم وویل چې NTM-A پریکړه کړې<br />
<strong>د</strong>ه چې افغان ملي ار<strong>د</strong>و ته <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې یواځې <strong>د</strong>ریمه برخه انتقال کړي. نوره به <strong>د</strong><br />
NTM-A تر کنټرول الن<strong>د</strong>ې پاتې وي او په ۲۰۱۴ کې به انتقال شي که <strong>د</strong> ۲۰۱۳ بو<strong>د</strong>جې څخه<br />
په سمه توګه کار واخیستل شي.<br />
ساپکو <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پریکړې <strong>د</strong>رناوی کړی چې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> بسپنې هغه کچه<br />
کمه کړي چې پالن یې تیار شوی، او په ۲۰۱۳ کې به افغان حکومت ته انتقالیږي. مګر هغه<br />
وویل چې پ<strong>د</strong>ې کې شک نشته چې مالي اسنا<strong>د</strong> <strong>د</strong> منځه وړل شوي <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو <strong>د</strong><br />
هوايي ځواکونو <strong>د</strong>وه تورنانو <strong>د</strong> سیګار پلټونکو ته وویل چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> اسنا<strong>د</strong> <strong>د</strong> منځه<br />
وړي چې <strong>د</strong> ساتلو مناسب ځای یې نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. ساپکو وویل چې سیګار پ<strong>د</strong>ې کار کاوه چې<br />
کمپیوټري نسخې پی<strong>د</strong>ا کړي، تورنانو وویل چې <strong>د</strong>وی هڅه وکړه ترڅو هغه اسنا<strong>د</strong> پی<strong>د</strong>ا کړي چې<br />
سیګار یې غوښتنه کړې. هغه <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و ساتل “ډیر ستونزمن” وبلل او بیا یې <strong>د</strong>ا<br />
وړان<strong>د</strong>یز تکرار کړ، چې ترڅو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام ستونزې نه وي سمې شوي، <strong>د</strong> ۲۰۱۳ مالي کال او <strong>د</strong><br />
پالن شوي – ۲۰۱۴ ۲۰۱۸ کلونو بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong>ې کمه شي. کله چې <strong>د</strong>رې میاشتې پای ته ورسی<strong>د</strong>ې،<br />
CSTC-A ال هم سیګار ته غوښتل شوي اسنا<strong>د</strong> نه و ورکړي.<br />
<strong>د</strong> سیګار کار <strong>د</strong> قوانینو وړان<strong>د</strong>یز هڅوي<br />
<strong>د</strong> ځانګړي <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> ساپکو <strong>د</strong> شها<strong>د</strong>ت په ځواب کې، جمهوري غوښتونکي جیسن شافیتز<br />
)R-UT( <strong>د</strong> کورني امنیت، کورنۍ <strong>د</strong>فاع او بهرني عملیاتو <strong>د</strong> فرعي کميټې <strong>د</strong> خونې رئیس، او<br />
<strong>د</strong> فرعي کميټې غړی جان تیرني )D-MA( <strong>د</strong> قانون یوه مسو<strong>د</strong>ه وړان<strong>د</strong>ې کړه، چې افغان ملي<br />
ار<strong>د</strong>و ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> POL <strong>د</strong> رسولو پروګرام څخه په کلکه نظارت وشي. شافیتز وویل،<br />
“تر څو چې مونږ پ<strong>د</strong>ې پوهیږو چې په حقیقت کې په POL او لرګیو بان<strong>د</strong>ې څومره ولګیږي،<br />
په کوم ځای کې او څنګه <strong>د</strong> تیلو څخه کار اخیستل کیږي، او <strong>د</strong>ا چې تیل ورک شوي او یا<br />
غال شوي، زه <strong>د</strong>ا نه شم منلی چې مونږ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مالیې ورکوونکو ډالرونه ضایع کړو.” <strong>د</strong><br />
خونې پریکړه ۶۴۸۵، چې <strong>د</strong> کال ۲۰۱۲ <strong>د</strong> سپتمبر به ۲۱ کې وړان<strong>د</strong>ې شوه، DoD <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې څخه<br />
منع کوي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت ته مستقیم او یا غیر مستقیم بسپنې <strong>د</strong> POL او لرګیو<br />
<strong>د</strong> اخیستلو <strong>لپاره</strong> ورکړي، ترڅو چې سیګار او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر کانګرس ته ډاډ نه یې ورکړی چې<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو او نظارت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>قیق ګامونه اخیستي <strong>د</strong>ي. او <strong>د</strong>فاع<br />
21<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
وزیر بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>ا تص<strong>د</strong>یق هم ورکړي چې افغان حکومت ته ورکړل شوي POL او لرګي مشروع<br />
و او حساب یې بشپړ <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> قانون مسو<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> خونې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و خ<strong>د</strong>ماتو او بهرنیو چارو کمیټو ته<br />
وړان<strong>د</strong>ې شوې وه.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په راپور ورکولو کې، امریکايي سناتورانو جین شاهین )D-NH( او جیم ریش<br />
)R-ID( هم <strong>د</strong> قانون یوه مسو<strong>د</strong>ه وړان<strong>د</strong>ې کړه، که ایجنسي <strong>د</strong> سیګار وړان<strong>د</strong>یزونو ته پام ونکړي<br />
او یا یې و نه مني، فی<strong>د</strong>رالې ایجنسي بای<strong>د</strong> کانګرس ته خبر ورکړي او <strong>د</strong> خپلو کړونو څخه به<br />
عامه خلکو ته ډاډ ورکوي. شاهین وویل، “مونږ په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> نظارت یو مهم <strong>د</strong>فتر<br />
ځای پر ځای کړی، او مونږ بای<strong>د</strong> ډاډمن اوسو چې ایجنسي او قرار<strong>د</strong>ایان <strong>د</strong>ې ته مناسبه پاملرنه<br />
کوي.” <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> قانون ۳۵۰۵ مسو<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست په ۲ وړان<strong>د</strong>ې شوه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
پربنسټ ایجنسي بای<strong>د</strong> کانګرس ته <strong>د</strong> هر هغې بیلګې توضیح ورکړي که <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پایلو<br />
سره چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لخوا <strong>د</strong> ۵۰۰،۰۰۰ ډالرو احتمالي تاوان رسی<strong>د</strong>لی وي، ځواپ نه ورکوي او<br />
یا ورسره مخالفت کوي. قانون هغه پریکړه ګوري کله چې شاهین پلټنه کوله او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایالتونو هوايي ځواکونو پریکړه ونه منله. <strong>د</strong> هوایي ځواکونو <strong>د</strong> انجینري او چاپیریال مرکز<br />
)AFCEE( لمړی <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> پلټنې وړان<strong>د</strong>یز نه مني چې <strong>د</strong> مالیه ورکوونکو ۴،۳<br />
میلیون ډالره بیرته ورکړي، چې په کابل کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یوه خراب جوړ شوي <strong>د</strong> تاسیساتو<br />
<strong>د</strong> یوه مرکز په بیارغونه کې لګی<strong>د</strong>لې وې. مګر وروسته تر <strong>د</strong>ې چې شاهین هوایي ځواکونو ته<br />
یو مکتوپ ولیکه، AFCEE قرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ته <strong>د</strong> غوښتنې مکتوبونه ورکړل.<br />
ساپکو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> لوړپوړو چارواکو او کار<br />
کونکو سره وکتل<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ورې په راپور ورکولو کې، ځانګرې <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>افغانستان</strong> ته لمړی سفر وکړ،<br />
چیرته چې هغه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> لوړپوړو ملکي او ار<strong>د</strong>و مشرانو، او <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې او تفتیش <strong>د</strong><br />
کارکونکو سره <strong>د</strong> یو شمیر ننګونو په اړه په شمول <strong>د</strong> امنیتي، فسا<strong>د</strong>، په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> وړتیا<br />
نه شتون او <strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام، چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> هڅو پر وړان<strong>د</strong>ې والړ <strong>د</strong>ي مشورې<br />
وکړې. هغه په واشنګتن کې <strong>د</strong> DoS ،DoD او USAID <strong>د</strong> چارواکو سره وکتل تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی<br />
<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> پر پروګرامونو خبرې وکړي. هغه په <strong>افغانستان</strong> او امریکا کې <strong>د</strong> چارواکو ان<strong>د</strong>یښنې<br />
وواری<strong>د</strong>لې، او <strong>د</strong>ا معلومات یې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې او تفتیش <strong>د</strong> پالن کولو په پروسه کې راوړل.<br />
تطبیق کوونکو ایجنسیو څو ځلې <strong>د</strong>ا وویل چې سیګار <strong>د</strong>ې اوسني پروګرامونه <strong>د</strong> حقیقي وخت<br />
پر بنسټ وپلټي، ترڅو <strong>د</strong>وی ستونزو ته <strong>د</strong> حل الر پی<strong>د</strong>ا کړي، مخکې تر <strong>د</strong>ې چې تړون، بسپنه<br />
او <strong>د</strong> همکارۍ تړونونه پاې ته ورسیږي. ساپکو <strong>د</strong> سیګار پر عزم ټینګار وکړ چې پ<strong>د</strong>ې سخت او<br />
انتقالي وخت کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پروګرامونو بسپنې <strong>لپاره</strong> یو هر اړخیز او فعال نظارت تیار کړي.<br />
سیګار <strong>د</strong> غورو کارونو <strong>د</strong> کبله <strong>د</strong>وه انعامونه<br />
ترالسه کړل<br />
<strong>د</strong> ایمان<strong>د</strong>اری او اهلیت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> مفتیشینو شورا )CIGIE( سیګار او نورې ایجنسي<br />
یې په خپل کلني مجلس کې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر په ۱۶ وستایلې. سیګار <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> راپور<br />
له کبله چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال په پیل کې خپور شو <strong>د</strong> غوره کارونو انعام وړي، چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
حساب ورکوونې <strong>د</strong> ښه کی<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> یې <strong>د</strong> عملي ګامونو وړان<strong>د</strong>یز کړی و، چې ۵۲،۰۰۰ موټرونه<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
22
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
څخه ډیر یې، چې ۴ میلیار<strong>د</strong>ه ډالر ارزښت یې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملی امنیتي ځواکونو ته<br />
ورکړ شوي وو. <strong>د</strong> تفتیش غړو چې <strong>د</strong>ا پلټنه کړې وه، <strong>د</strong>ن چین، تارا چپمن، انجله یاریان او<br />
البرت هنټینګټن III وو. ځانګړې استازو فیلیپ کزن او وای مان لونګ <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> غوره<br />
کارونو انعام وړی، <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> یوه بریالي تحقیق مشري کوله چې په ترڅ کې یې <strong>د</strong> رشوت یوه<br />
لویه قضیه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> پیل څخه په ۲۰۰۲ کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> څخه راووتله.<br />
<strong>د</strong> GIGIE انعامونه هغه کسانو ته ورکول کیږي، چې غوره کارونه یې کړي او په هیوا<strong>د</strong> کې<br />
<strong>د</strong>ننه او <strong>د</strong>بان<strong>د</strong>ې یې <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> لپاه کار کړی وي، <strong>د</strong> IG په ټولنه کې پیژن<strong>د</strong>ل کیږي.<br />
ځانګړې نوښتونه<br />
سیګار هڅه کوي <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز صالحیت تر السه کړي<br />
ځانګړي <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> ساپکو <strong>د</strong> خونې ملي امنیت، کورنۍ <strong>د</strong>فاع، او بهرني عملیاتو فرعې<br />
کميټې پروړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۱۲ شها<strong>د</strong>ت ورکړ، چې سیګار خپلواک صالحیت<br />
ته اړتیا لري ترڅو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان تعلیق او بن<strong>د</strong> کړي، نه <strong>د</strong>ا چې په تمه اوسي ترڅو نورې ایجنسي<br />
یې پر وړان<strong>د</strong>یزونو عمل وکړي. ساپکو <strong>د</strong> کمیټې غړو ته وویل، “<strong>د</strong>وی <strong>د</strong> وخت ق<strong>د</strong>ر نه کوي.”<br />
“که تاسې غواړۍ چې یو ښه کار وکړئ او <strong>د</strong> خرابو خلکو او تروریستانو مخه ونیسۍ چې<br />
له حکومت سره قرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ونکړي، اوس هغه وخت <strong>د</strong>ی، نه <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong>ا کار <strong>د</strong>وه یا <strong>د</strong>رې کاله<br />
وروسته ترسره شي.”<br />
تعلیق <strong>د</strong> لنډې مو<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ته اجازه نه ورکوي چې <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو<br />
په <strong>د</strong>اوطلبۍ کی برخه واخلي، ترڅو قانوني او <strong>د</strong> پلټنې اجرات سرته نه وي رسی<strong>د</strong>لي. بن<strong>د</strong>یز<br />
معموالً <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو یا <strong>د</strong>ریو کلونو <strong>لپاره</strong> وي او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي نشي کوالی <strong>د</strong> یوې معینې مو<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
حکومت په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې برخه واخلي.<br />
<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>نې کميټې ریس او برحاله غړو ته په بل مکتوب کې، ساپکو وویل، چې سیګار له<br />
۲۰۰ ډیرې پيښې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>ارې، DoS ،DoD او USAID ته <strong>د</strong> تعلیقونو او بن<strong>د</strong>یزونو <strong>لپاره</strong><br />
لیږلي <strong>د</strong>ي. له <strong>د</strong>غو څخه، ۱۰۶ ال تراوسه <strong>د</strong> عملي اق<strong>د</strong>ام په تمه <strong>د</strong>ي، په شمول <strong>د</strong> ۴۳ پيښو چې<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> شورشیانو سره اړیکې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې. )<strong>د</strong>ا پاڼې51–49 <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز <strong>د</strong><br />
بشپړو معلوماتو <strong>لپاره</strong> وګورئ(<br />
ساپکو ویلي چې نیږ<strong>د</strong>ې یو کال وړان<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> نومبر په ۳، سیګار <strong>د</strong> معلوماتو او<br />
مقرراتي چارو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> (OMB( <strong>د</strong>فتر ته <strong>د</strong> مقرراتو یوه مسو<strong>د</strong>ه وړان<strong>د</strong>ې کړه، چې<br />
سیګار ته به اجازه ورکړ شي چې <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز خپل پروګرام تطبیق کړي. OMB ال تر<br />
اوسه پر <strong>د</strong>ې وړان<strong>د</strong>یز عملي ګام ن<strong>د</strong>ی پورته کړی، سره له <strong>د</strong>ې چې سیګار په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong><br />
پلټنې او تحقیق یوه لویه ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> څو ایجنسیو <strong>د</strong> موضوعاتو هر اړخیز تخصص لري، تر<br />
څو پلټنه وکړي او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ضعیف فعالیت په نښه کړي. “تعلیق او بن<strong>د</strong>یز یوه ډیره قوي<br />
وسیله <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> تقلب، ضایعاتو او ناوړه ګټه اخیستنې مخه نیسي، په ځانګړې توګه په هغه<br />
بیړني ماحول لکه <strong>افغانستان</strong> کې، چېرته چې <strong>د</strong> مالیه ورکونکو په میلیار<strong>د</strong>ونو ډالر له خطر سره<br />
مخامخ <strong>د</strong>ي.”<br />
شرون ووډ، <strong>د</strong> تحقیقاتو I سرپرست <strong>عمومي</strong><br />
معاون، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تحقیقاتو <strong>د</strong> ټیم په استازیتوپ<br />
<strong>د</strong> CIGIE انعام اخلي. )<strong>د</strong> سیګار انځور(<br />
23<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> چټک غبرګون ټیم<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ستراتیژی یوه برخه <strong>د</strong>ا وه چې سیګار ورغوي تر څو <strong>د</strong> کانګرس او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو<br />
<strong>د</strong> تطبیق کونکو ایجنسیو، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په بیا رغونه کې کار کوي، اړتیاو ته ښه ځواب<br />
ورکړي، ځانګړي <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> ساپکو <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ځانګړو پروژو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> جوړی<strong>د</strong>و خبر<br />
ورکړ. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> چټک غبرګون ټیم <strong>د</strong> ډیرو ماهرو پلټونکو، تحقیق کونکو، تحلیل کونکو<br />
او قانون پوهانو څخه جوړ کړي، او یو مجرب <strong>مفتش</strong> به یې مشري کوي، هغه څوک چې په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو کلونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سیګار عملیات پر مخ وړي. <strong>د</strong> چټک غبرګون ټیم به<br />
په مهمو مسایلو کار کوي او <strong>د</strong> خبرتیا راپور به کانګرس او تطبیق کونکو ایجنسیو ته په ډیرې<br />
چټکۍ سره <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> احتمالي ستونزو په اړه برابر کړي، ځکه <strong>د</strong> پلټنې او تحقیق بشپړ<br />
راپور تیارول نه )۹( میاشتو ته اړتیا لري. لکه څنګه چې <strong>د</strong> انتقال ساعت مخ په وړان<strong>د</strong>ې روان<br />
<strong>د</strong>ی، سیګار غواړي چې قوي نظارت وکړي، تر څو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مالیې ورکونکو ډالر په مناسبه<br />
او اغیزمنه توګه ولګیږي او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیا رغونې موخې تر السه شي. <strong>د</strong> چټک غبرګون ټیم به<br />
کانګرس او <strong>د</strong> ټولو ایجنسیو چارواکو ته پر وخت او عملي اطالعات تیار کړي.<br />
مالي پلټنه<br />
<strong>د</strong> سیګار مالي پلټنه <strong>د</strong> خطر پر بنسټ <strong>د</strong> طریقې څخه ګټه اخلي تر څو <strong>د</strong> امریکا له خوا<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> بیا رغونې تمویل شوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، فنډونو او <strong>د</strong> همکارۍ <strong>د</strong> تړونونو <strong>د</strong><br />
لګښتونو پیژن<strong>د</strong>نه او پلټنه وکړي. <strong>د</strong>ا پروګرام هغه وخت جوړ شو کله چې کانګرس او <strong>د</strong><br />
نظارت ټولنې <strong>د</strong> بهرنیو بیړنیو عملیاتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او فڼ<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> ډیری<strong>د</strong>ونکو لګښتونو<br />
په اړه ان<strong>د</strong>یښنه څرګن<strong>د</strong>ه کړه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې نوښت نه به سیګار وکوالی شي:<br />
•تایی<strong>د</strong> کړي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او <strong>د</strong> فڼ<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لګښت مناسب، پی<strong>د</strong>ا کی<strong>د</strong>ونکی او حامیت کی<strong>د</strong>ونکی <strong>د</strong>ی.<br />
• •<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او فنډ په اړه <strong>د</strong> کورين کنرتول چاپريیال ارزونه وکړي، او<br />
که <strong>د</strong> نه مطابقت او ضعیف کورين کنرتول بیلګی پی<strong>د</strong>ا يش، احتاميل تقلب او ناوړه ګټه<br />
اخیستنه به و پیژين.<br />
او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> کرنې وزارت )USDA( سره وکتل، تر څو <strong>د</strong> پروګرام موخو ته وضاحت<br />
ورکړي او ګډ کار تاسیس کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی په میاشت کې سیګار <strong>د</strong> ۱۱ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو<br />
او فنډونو <strong>د</strong> پلټنې خبر ورکړ، چې <strong>د</strong> پلټنې ټولټال لګښت نږ<strong>د</strong>ې ۹۱۳ میلیونه ډالر و. پلټنه به<br />
<strong>د</strong> هغو شرکتونو لخوا تر سره شي، چې په سیالۍ کې <strong>د</strong> سیګار له خوا غوره شوی. سیګار پالن<br />
لري چې <strong>د</strong> پلټنې ځانګړي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> راتلونکي راپور ورکولو په <strong>د</strong>وره کې وړان<strong>د</strong>ې کړي.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
24
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> کاپستون راپور – <strong>د</strong> کارونو ساتنه او <strong>د</strong>وام<br />
سیګار <strong>د</strong> کاپستون لومړي راپور ته نږ<strong>د</strong>ې کیږي، چې وروسته له <strong>د</strong>ې چې په ۲۰۱۴ کال کې<br />
<strong>د</strong> بیا رغونې مشر توب افغانان کوي، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پانګونې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام او ساتنې <strong>د</strong> ننګونو ارزونه<br />
کوي. که افغان حکومت ونشو کړای چې کارکونکي، فنډونه او موا<strong>د</strong> پروګرامونو ته تیار کړي،<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مالیې ورکونکو په میلیار<strong>د</strong>ونو ډالر به <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>لو په خطر کې شي. مګر <strong>د</strong><br />
راتلونکو کلونو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت کومې سرچنینې نلري تر څو په کافی ان<strong>د</strong>ازه عوای<strong>د</strong><br />
تولی<strong>د</strong> کړي، چې <strong>د</strong> عملیاتو لګښتونه، پشمول <strong>د</strong> امنیتی او پرمختیايي زیاتی<strong>د</strong>ونکي لګښتونه<br />
تر پوښښ الن<strong>د</strong>ي ونیسي. سیګار <strong>د</strong> امریکا او افغان حکومت پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ستونزمنو مسلو او<br />
پریکړو ارزونه کوي، پ<strong>د</strong>اسي حال کې چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سره مرسته کمیږي، <strong>د</strong>وی هڅه کوي بیا<br />
رغونې ته <strong>د</strong>وام ورکړي.<br />
<strong>د</strong> خبرتیا مکتوبونه<br />
<strong>د</strong> مالي اسنا<strong>د</strong>و له منځه وړل<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپټمبر په ۱۰ سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر لیون پنیټا او نورو ته <strong>د</strong> خبرتیا یو مکتوب<br />
لیږلی و، چې <strong>د</strong> پلټنې په وخت کی یې <strong>د</strong> ملی ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL <strong>د</strong> لوجیستیکي وړتیاوو څخه خبر<br />
کړي، <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A چارواکو وویل چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو ټول مالي<br />
اسنا<strong>د</strong>ونه، چې <strong>د</strong> ۲۰۰۶ <strong>د</strong> اکټوبر څخه تر ۲۰۱۱ فبروری ټولټال ۴۷۵ میلیونه ډالر کیږي <strong>د</strong><br />
منځه وړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره CSTC-A و نشو کړای چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>د</strong> مارچ څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ تر مارچ<br />
پورې تر نیمی زیا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پلټنې اسنا<strong>د</strong>ونه تیار کړي، چې سیګار یې غوښتنه کړی وه . په پایله کې<br />
سیګار و نشو کړای چې <strong>د</strong> حسابونو <strong>د</strong> تصفیې په <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ۴،۵ میلیون ډالرو<br />
معینو تیلو فرمایشاتو اسنا<strong>د</strong>ونو پلټنه وکړي.<br />
<strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و له منځه وړل او <strong>د</strong>اچې توضیح ورکړي چې ولې یې نور اسنا<strong>د</strong> تیار نکړل، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> پالیسیو پر خالف یو کار و. په ځانګړې توګه، <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال<br />
<strong>د</strong> فبروری په ۲۸، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و مرکزي قومان<strong>د</strong>انی یو ه<strong>د</strong>ایتي مکتوب خپلو مالی م<strong>د</strong>یرانو<br />
ته لیږلی، چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره آزا<strong>د</strong> <strong>د</strong> عملیاتو په اړه مالي اسنا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> منځه نه وړي. مکتوب<br />
چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> مالي سیستم <strong>د</strong> محاسبې <strong>د</strong> مقرارتو په اړه و، ویلي و چې مناسبه لی<strong>د</strong>نه، حساب<br />
ورکونه، شفافیت، څارنه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مالي اسنا<strong>د</strong>و کنترول اړین <strong>د</strong>ی، تر څو خپل اعتبار او <strong>د</strong><br />
کانګرس او مالیه ورکونکو اطمینان او اعتما<strong>د</strong> وساتو.<br />
سیګار قوي وړان<strong>د</strong>یز کړی و چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر او نور <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ویل شويو اسنا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> له منځه<br />
وړلو <strong>د</strong> څرنګوالي، او <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> خپل ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> پر بنسټ <strong>د</strong> عملي ګامونو کتنه وکړي.<br />
<strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>رې وزیر ته خبر ورکړ چې <strong>د</strong>ا موضوع <strong>د</strong> سیګار تحقیق ته لیږل شوې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> خبرتیا نوي مکتوبونه<br />
• <strong>د</strong> مالي اسنا<strong>د</strong>و له منځه وړل<br />
• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په لویو الرو کې <strong>د</strong><br />
پلچکونو تر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ځالیو نه شتون<br />
• <strong>د</strong> سړک <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> تقلب تحقیق<br />
25<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> امریکا بهري عسکر په <strong>افغانستان</strong> کې<br />
<strong>د</strong> پلچک ځالی نصبوي )<strong>د</strong> DoD انځور(<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په لویو الرو کې <strong>د</strong> پلچکونو تر الن<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong> ځالیو نشتون<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر په میاشت کې <strong>د</strong> سیګار جنرال جیمز ماتیس، <strong>د</strong> CENTCOM<br />
قومان<strong>د</strong>ان او جنرال جان آلن، <strong>د</strong> نړیوالې امنیتي همکاریو ځواکونو )ISAF( قومان<strong>د</strong>ان ته یو<br />
مکتوب لیږلی، او خبر<strong>د</strong>اری یې ورکړی و، چې قرار<strong>د</strong>ایانو <strong>د</strong> پلچکونو تر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> اوسپنې ځالی<br />
ن<strong>د</strong>ې جوړې کړي، تر څو یاغیان و نشي کوالی چې په لویو الرو کې <strong>د</strong> پلچکونو تر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />
سړک غاړې ماینونه کیږ<strong>د</strong>ي. سیګار وویل چې لومړنیو جرمي تحقیقونو کې <strong>د</strong> پلچکونو تر<br />
الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ځالیو <strong>د</strong> جوړلو او تفتیش کولو په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> پام وړ ډیر تقلپ پی<strong>د</strong>ا کړ. <strong>د</strong>ا یو<br />
<strong>د</strong>اسې سیستم و چې <strong>د</strong> اوسپنې سیخونه به <strong>د</strong> پلچکونو په <strong>د</strong>روازو او یا <strong>د</strong> سیالبونو په الرو کې<br />
جوړی<strong>د</strong>ل، تر څو یاغیان و نشي کوالی هلته <strong>د</strong> سړک غاړې ماینونه کیږ<strong>د</strong>ي. ځانګري <strong>عمومي</strong><br />
<strong>مفتش</strong> جان اف ساپکو لیکلي، “کی<strong>د</strong>ای شي افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په غلطه توګه <strong>د</strong> پلچکونو تر<br />
الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ځالیو <strong>د</strong> جوړی<strong>د</strong>و پوره راپور ورکړی، اما په حقیقت کې ځالی یا بیخې نه وي او یا<br />
سمې نه وي جوړې شوي، چې یاغیانو کوالی شو هلته الر پی<strong>د</strong>ا کړي.” مکتوب یو ځای<br />
په نښه کړی چې په ځانګړې توګه <strong>د</strong> ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> وړ و، مګر کی<strong>د</strong>ای شي چې <strong>د</strong>ا ستونزه به په<br />
ټول <strong>افغانستان</strong> کې شتون ولري. سیګار وویل چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال <strong>د</strong> عملیاتي ځواک<br />
force( )Task او <strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ګډې مالتړې ا<strong>د</strong>ارې )C-JTSCC( سره یو<br />
ځای کارونه تر سره کول، تر څو <strong>د</strong>ا مسله په ډاګه کړي. سیګار <strong>د</strong>ا معلومات وړان<strong>د</strong>ې کړل،<br />
چې بیړني ګامونه <strong>د</strong>ې واخیستل شي او ټول اړون<strong>د</strong> کارکوونکې <strong>د</strong>ې لرې شي تر څو په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا ځواکونه خون<strong>د</strong>ې شي.<br />
<strong>د</strong> لویو الرو <strong>د</strong> یوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> تقلب تحقیقات<br />
ځانګړي <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> ساپکو <strong>د</strong> امریکا USAID م<strong>د</strong>یر راجیو شاه، او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې ریس، کین یاماشیتا ته <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر په یوه مکتوب کې مشوره ورکړې،<br />
چې <strong>د</strong> یوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي پیسې ورنکړي، هغه څوک چې <strong>د</strong> USAID سره <strong>د</strong> ۴۹۸ میلیونو ډالرو<br />
<strong>د</strong> همکارۍ تړون لري، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په سویل او ختیځ کې يې ستراتیژیکې والیتي الرې<br />
جوړې کړي. ساپکو ولیکل چې سیګار <strong>د</strong> نړیوال معاونت او پراختیا )IRD( لخوا <strong>د</strong> سړکونو<br />
<strong>د</strong> پروژې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې تړون تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې و <strong>د</strong> ډیرو ضایعاتو او ناسم ا<strong>د</strong>اري تورونو تحقیق<br />
پرمخ وړ. هغه وویل چې سیګار اړون<strong>د</strong> نور تورونه هم ګوري، چې له کبله یې <strong>د</strong> IRD پر لوړ<br />
پوړو چارواکو <strong>د</strong> رشوت او پیسې اخیستنې تورونه <strong>د</strong>ي.<br />
بشپړې شوي پلټنې<br />
• پلټنه ۴۱-۲۱: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي<br />
ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پطرولي موا<strong>د</strong>و،<br />
تیل او روغنیاتو راپور<br />
• پلټنه ۱-۳۱: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي<br />
امنیتي ځواکونو تاسیسات: <strong>د</strong><br />
بسپنو ورکولو، نظارت، او <strong>د</strong> عملیاتو<br />
او ساتنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام په اړه ان<strong>د</strong>یښنې<br />
پلټنې<br />
کانګرس ته <strong>د</strong> وروستي راپور له وخته، سیګار <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong>وه راپورونه بشپړ کړي <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong>ریو میاشتو کې سیګار اوه نوې پلټنې پیل کړي. خپاره شوي راپورونو <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي<br />
ځواکونو )ANSF( <strong>د</strong> اسانتیاو <strong>د</strong> څارنې، بسپنو، نظارت، او <strong>د</strong> عملیاتو پیاوړتیا په اړون<strong>د</strong> څو<br />
ان<strong>د</strong>یښنې پیژن<strong>د</strong>لي. پلټنو پنځه وړان<strong>د</strong>یزونه وړان<strong>د</strong>ې کړي، چې <strong>د</strong> امریکا لخوا افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
<strong>د</strong> تیلو اخیستل او <strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تاسیساتو په سمه توګه ساتلو حساب ورکونه <strong>د</strong>ې اصالح<br />
شي.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
26
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو څرنګوالی<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو میاشتو کې سیګار <strong>د</strong> پلټنو ۲۸ وړان<strong>د</strong>یزونه وتړل، چې <strong>د</strong> تصفیې <strong>د</strong> ۹ راپورنو په اړه<br />
و. <strong>د</strong> ۲۰۰۹ کال څخه، سیګار ۶۲ پلټنې او تفتیشونه خپاره کړي <strong>د</strong>ي او ۲۰۹ وړان<strong>د</strong>یزونه یې<br />
کړي تر څو بسپنې بیرته السته راوړي، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظارت اصالح کړي، او <strong>د</strong> پروګرام اغیزمنتیا<br />
زیاته کړي. تر اوسه، سیګار تر نیمې ډیر <strong>د</strong>ا وړان<strong>د</strong>یزونه تړلي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو تړل <strong>د</strong> سیګار<br />
ارزونې ته اشاره کوي، چې تطبیق کونکو ا<strong>د</strong>ارو، یا وړان<strong>د</strong>یزونه تطبیق کړي او یا یې قضیې په<br />
مناسبه توګه په ګوته کړي.<br />
<strong>د</strong> اصالحاتو په عملي ګامونو کې، چې پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې تر سره شوي، AFCEE قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ته<br />
<strong>د</strong> ۴،۳ میلیونو ډالرو بیرته غوښتنې مکتوب ورکړی، چې <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و په روزنیز مرکز کې<br />
ناسم کارونه سم کړي، په شمول <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> اور <strong>د</strong> کارونو لګښت )<strong>د</strong> سیګار پلټنه ۱۲-۲(. لکه<br />
څنګه چې سیګار په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ملکي وګړو سره مرستې <strong>د</strong> پلټنې وړان<strong>د</strong>یز کړی<br />
و، <strong>د</strong> ترانسپورت وزارت هم <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت نه لګول شوي ۳،۵ میلیونه ډالر بیرته <strong>د</strong><br />
امریکا خزانې ته ورکړل )<strong>د</strong> سیګار پلټنه ۱۱-۱۷(.<br />
<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong> کال ۱۹۷۸ <strong>د</strong> قانون پر بنسټ، او لکه څنګه چې تع<strong>د</strong>یل شوی، سیګار<br />
بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هر هغه پخواني مهم وړان<strong>د</strong>یز په اړه راپور ورکړي، چې اصالحي ګامونه یې په اړه<br />
نه وي اخیستل شوي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار <strong>د</strong> ۲۰ پلټنو راپورونو او <strong>د</strong> تحقیق <strong>د</strong> یوه راپور<br />
<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو په اړه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> عملي ګامونو څارنه کړې. <strong>د</strong>وه راپورونه چې تر ۱۲ میاشتو<br />
پورې زاړه <strong>د</strong>ي، ۱۳ وړان<strong>د</strong>یزونه لري، چې <strong>د</strong> عملي ګامونو انتظار کوي. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>وه راپورونه، افغان<br />
حکومت او تخنیکي مشاورینو ته <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> معاش مرسته، او <strong>د</strong> افغان مالي سکتور برخو<br />
سره <strong>د</strong> امریکا مالي مالتړ په اړه و.<br />
•حکومت کارکونکو او تخنیکي مشاورینو ته <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> معاش مالتړ کې بې ثبايت کمه يش<br />
او مناسب حفاظت یې ويش. نه وړان<strong>د</strong>یزونه په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سفیر <strong>د</strong> عميل<br />
ګامونو په مته <strong>د</strong>ي، چې تر څو <strong>د</strong> نړیوالو <strong>د</strong>ونرانو او افغان حکومت رسه همغږي وکړي:<br />
چې یو ځای اسايس او مهم اصطالحات جوړ یا تعریف کړي؛ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> معاش مالتړ <strong>لپاره</strong><br />
<strong>د</strong> معاش <strong>د</strong> یوه ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه معلومه کړي او ګټه ترې واخيل، حفاظت یې وکړي او <strong>د</strong><br />
معاش <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بسپنو حساب ورکونه اصالح کړي.<br />
•<strong>د</strong> پلټنې راپور ۱۱-۱۳ په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا پر بسپنو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو خپل منځ کې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه<br />
همغږي او لږ کنرتول <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> او <strong>د</strong>ا کار په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هڅو پر وړان<strong>د</strong>ې خنډ<br />
و چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مايل سکټور ته و<strong>د</strong>ه ورکړي او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پیسو ساتنه ويش، <strong>د</strong>ا راپور<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> جوالی په ۱۰ خپور شو. څلور وړان<strong>د</strong>یزونه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> بهرنیو<br />
چارو وزارت ته لیږل شوي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> عميل ګامونو په مته <strong>د</strong>ي. وړان<strong>د</strong>یزونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
پر بانکونو غږ کوي چې <strong>د</strong> بسپنو بریښنایی لیږل زیات کړي او <strong>د</strong> حساب ورکولو وړتیا <strong>د</strong>ې<br />
ډیره کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ټول اقتصا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> ډیر<br />
نظارت غوښتنه کوي. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو میاشتو کې سیګار وویل چې <strong>د</strong>ا تفتیش به بیا کتل کیږي.<br />
)<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې نوې خپاره شوی تصفیې په اړه <strong>د</strong>ا پاڼه وګوری 33.(<br />
AFCEE وروسته له <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> غوښتنې مکتوبونه<br />
ولیږل چې <strong>د</strong> امریکا سناتور جین شاهین<br />
)D-NH( هوايي ځواکونو ته ولیکل او <strong>د</strong><br />
AFCEE <strong>د</strong> پریکړې په اړه یې شکایت وکړ<br />
چې <strong>د</strong> سیګار وړان<strong>د</strong>یز ته پاملرنه نه کوي. <strong>د</strong><br />
النورو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong>ا پاڼه وګوری ۲۲.<br />
27<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> پلټنې راپورونه خپاره شول<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> سیګار پلټنې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وړتیاو ارزونه وکړه ترڅو تیل او نور پطرولي<br />
موا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کړي او حساب ورکړي، او لکه څنګه چې NTMA-A تیاری نیسي ترڅو تاسیسات<br />
افغان حکومت ته په ۲۰۱۴ کال کې وسپاري، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو )ANSF(<br />
<strong>د</strong> تاسیساتو عملیاتو او حفظ او مراقبت )O&M( <strong>د</strong> بسپنو ارزونه او نظارت وکړي. لومړني<br />
راپور <strong>د</strong>ا ومون<strong>د</strong>ل چې نه CSTC-A او یا هم ملي ار<strong>د</strong>و نشو کوالی چې په پوره توګه <strong>د</strong><br />
ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو ا<strong>د</strong>اره وکړي او حساب ورکړي. <strong>د</strong>ویم راپور <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> وړتیا په اړه<br />
ان<strong>د</strong>یښنه راپورته کړې، چې <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال وروسته <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو تاسیسات <strong>د</strong>ې<br />
ا<strong>د</strong>اره کړي.<br />
پلټنه ۱۲-۱۴ افغان امنیتي ځواکونه<br />
<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پطرولو، تیل او روغنیاتو راپور<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپټمبر په ۱۰، سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر لیون پنیټا او نورو چارواکو ته <strong>د</strong> خبر<strong>د</strong>ارۍ<br />
یو راپور وړان<strong>د</strong>ې کړی، چې تر څو چې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> کار اخیستلو صالحیت ملي ار<strong>د</strong>و ته سپارل<br />
کیږي، CSTC-A <strong>د</strong>ې یوه طریقه جوړه کړي، چې پر بنسټ یې <strong>د</strong> تیلو اړتیا <strong>د</strong> بسپنې وړان<strong>د</strong>یز<br />
او اغیزمن کنترول وشي، که <strong>د</strong>ا کار ونشي <strong>د</strong> ملی ار<strong>د</strong>و تیل او <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو<br />
بسپنې به <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>لو او غال په خطر کې وي.<br />
په تیرو پنځو کلونو کې، <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> الری <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پطرولي موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> امریکا بسپنې<br />
ټولټال نږ<strong>د</strong>ې ۱،۱ میالر<strong>د</strong>ه ډالرو ته رسی<strong>د</strong>لي. CSTC-A چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تجهیز کولو او<br />
روزنې مسولیت لري، ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> یې پطرولي موا<strong>د</strong>، تیل او روغنیات )POL( تیار کړي<br />
<strong>د</strong>ي. کله چې تیل ورسیږي، افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او توزیع پوره مسولیت پر غاړه<br />
اخلي. CSTC-A پالن لري چې <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال په جنوری کې ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بسپنو<br />
ورکول، <strong>د</strong> ASFF له الرې مستقیماً افغان حکومت ته ورکړي. CSTC-A اټکل کوي چې ملي<br />
ار<strong>د</strong>و به په ۲۰۱۳ مالي کال کې <strong>د</strong> POL <strong>لپاره</strong> ۴۶۶ میلیونه ډالرو ته اړتیا وي، او وړان<strong>د</strong>یز کوي<br />
چې <strong>د</strong> ۲۰۱۴ مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تیلو بسپنه ۵۵۵ میلیون ډالرو ته زیات شي.<br />
اه<strong>د</strong>اف<br />
سیګار <strong>د</strong>ا پلټنه پیل کړه چې:<br />
•<strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> حالت ارزونه وکړي، ترڅو <strong>د</strong> ميل ار<strong>د</strong>و وړتیا ته و<strong>د</strong>ه ورکړي چې<br />
پطرويل موا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره او توزیع کړي.<br />
•وګورئ چې آیا ميل ار<strong>د</strong>و کورنی کنرتول لري چې پطرويل موا<strong>د</strong> حساب کړي او <strong>د</strong> تقلب،<br />
ضایعاتو او ناوړې ګټې اخیستنې، پشمول <strong>د</strong> غیر قانونې بل ځای ته <strong>د</strong> تیلو وړلو او غالو<br />
مخه ونیسې.<br />
مون<strong>د</strong>نې<br />
CSTC-A1.1 چارواکو سیګار ته وویل چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> مارچ تر میاشتې وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وی<br />
<strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو هیڅ اسنا<strong>د</strong> نلرل، او وجه یې <strong>د</strong>ا وه چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL اسنا<strong>د</strong><br />
چې نږ<strong>د</strong>ې ۴۷۵ میلیونه ډالره و <strong>د</strong> منځه وړل شوي ول. پر<strong>د</strong>ې برسیره، وروسته تر <strong>د</strong>ې<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
28
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
چې پلورونکو تیل مستقیماً <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و ځایونو ته رسولي CSTC-A <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> مصرف<br />
<strong>لپاره</strong> اسنا<strong>د</strong> او یا ا<strong>د</strong>اره پر ځای ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه، پ<strong>د</strong>ې پاڼه کې (20 <strong>د</strong>ا شکل وګوری 2.1(.<br />
2.2<strong>د</strong> تیلو پر فرمایشاتو کنترول اغیزمن نه و، تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
<strong>د</strong> لوجیستیک او موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې قومان<strong>د</strong>اني (MMC-A( پوه شي چې <strong>د</strong> ټولو تیلو<br />
فرمایش ورکړل شوی، او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و کومې قطعې تر خپل تخصیص زیا<strong>د</strong> تیل<br />
اخیستي.<br />
CSTC-A3.3 پلورونکو ته پیسې ورکړي، بې له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو تیلو <strong>د</strong> کمیت او<br />
کیفیت خپلواک تص<strong>د</strong>یق وشي. <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> فرمایشاتو <strong>لپاره</strong> افسرانو <strong>د</strong> تیلو فرمایش<br />
ورکړی، <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو <strong>لپاره</strong> یې <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو راپورونه تیار کړي، او هغو قطعاتو چې تیل<br />
اخیستي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> اړتیا وړ فورمې پرته، چې <strong>د</strong> رسولو <strong>د</strong> ټکټ اصلیت<br />
معلوموي، <strong>د</strong> کمیت او کیفیت تص<strong>د</strong>یق کړی.<br />
4.4تیل پلورونکو هر وخت هغې اړتیاوې ن<strong>د</strong>ي مراعات کړي چې <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اخیستلو په<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې راغلي او CSTC-A ور څخه کار اخیست. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، پلورونکو<br />
<strong>د</strong> اړتیا وړ <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> کیفیت راپور په خپل وخت ن<strong>د</strong>ی وړان<strong>د</strong>ې کړی. پر <strong>د</strong>ې برسیره،<br />
<strong>د</strong> پلورونکو <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو په ټکټ کې، چې <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو <strong>د</strong> بل سره و، هر وخت هغه اړین<br />
معلومات نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو تیلو کمیت معلوم کړي.<br />
سپارښتنه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> POL حساب ورکول اصالح شي او <strong>د</strong> تقلب او ضایعاتو<br />
ضعیفوالی کم شي، سیګار سپارښتنه کړې، چې <strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>ان او NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong>ا<br />
الن<strong>د</strong>ې ګامونه واخلي:<br />
1.1<strong>د</strong> لخوا ASFF <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو اړتیاو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> )۲۰۱۳ مالي کال( او راتلونکي )۲۰۱۴<br />
او ۲۰۱۸ مالي کلونو( بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال بو<strong>د</strong>جې ته چې ۳۰۶ میلونه ډالره<br />
<strong>د</strong>ه را ټیټه کړي. <strong>د</strong> ASFF لخوا <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال <strong>لپاره</strong> ټاکل شوې بو<strong>د</strong>جه بای<strong>د</strong> وساتل<br />
شي، تر څو یوه مناسبه طریقه او سیستماتیکه پروسه <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اړتیاو <strong>لپاره</strong><br />
<strong>د</strong> اصلي او مالتړ کونکو تیلو <strong>د</strong> مصرف او ګټې <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ جوړه شي.<br />
2.2<strong>د</strong> کورني کنترول پروسې <strong>لپاره</strong> یو هر اړخیز عملي پالن جوړ شي، تایی<strong>د</strong> او تطبیق شي،<br />
چې <strong>د</strong> تیلو اخیستل او رسی<strong>د</strong>ل معلوم کړي او <strong>د</strong> تیلو حساب ورکول اصالح کړي.<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې تبصرې<br />
NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> لومړۍ سپارښتنې سره عموماً موافقه ن<strong>د</strong>ه کړې. <strong>د</strong>وی وویل چې <strong>د</strong><br />
بسپنې اوسنۍ ان<strong>د</strong>ازه بای<strong>د</strong> ساتلې شوې وی، تر څو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و اوسني عملیات <strong>د</strong>وام وکړي. په<br />
ځانګړې توګه، <strong>د</strong>وی وویل چې تمه کیږي <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> لګښت <strong>لپاره</strong><br />
به نږ<strong>د</strong>ې ۴۸۰ میلیونه ډالره وي، او لکه څنګه چې سیګار وړان<strong>د</strong>یز کړی و، که <strong>د</strong> تیلو لګښت<br />
۳۰۶ میلیون ډالرو ته راوړل شي، <strong>د</strong>ا به نږ<strong>د</strong>ې ٪۳۷ <strong>د</strong> ټولو امنیتي عملیاتو <strong>لپاره</strong> کموالی وي.<br />
NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong>ا هم وویل چې <strong>د</strong>وی نشو کوالی <strong>د</strong> موټرونو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> مصرف <strong>د</strong>قیق<br />
اټکل وکړي، او <strong>د</strong>لیل یې <strong>د</strong>ا وه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو (ANSF( <strong>لپاره</strong> نور<br />
موټرونه، جنراتورونه او نور ماشینونه راتلل، او <strong>د</strong> فصلونو پر اساس <strong>د</strong> تیلو په لګښت کې توپیر<br />
29<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
و. مګر CSTC-A ونشو کړای چې مشخص اسنا<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> و ښيې چې څنګه <strong>د</strong>ې عاملونو<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>وی پر کلني اټکل اغیزه کړې، او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong>وی ا<strong>د</strong>عا کوي چې زیاتې بسپنې ته اړتیا شته.<br />
په پایله کې سیګار پر خپل سپارښتنې ټینګار وکړ، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong><br />
ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL بسپنې ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong>ې ۳۰۶ میلیونه ډالر وساتل شي، تر څو یوه مناسبه طریقه<br />
جوړه شي او <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تیلو کلني مصرف ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> واقعی مصرف او اړتیا پر بنسټ<br />
محاسبه شي.<br />
NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ټولې <strong>د</strong>ویمې سپارښتنې سره موافقه وکړه. <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> هغو<br />
ګامونو په اړه توضیحات ورکړي، چې <strong>د</strong> کورني کنترل <strong>لپاره</strong> یې ځانګړي کارونه کړي، تر څو <strong>د</strong><br />
تیلو <strong>د</strong> اخیستلو او رسی<strong>د</strong>لو ارزونه وکړي او <strong>د</strong> تیلو حساب ورکول اصالح کړي.<br />
<strong>د</strong> سیګار کارونه <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL په اړه <strong>د</strong>وام لري او وروستنی راپور به په راتلونکو<br />
<strong>د</strong>ریو میاشتو کې خپور شي.<br />
پلټنه ۱۳-۱: <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو تاسیساتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
عملیاتو او حفظ او مراقبت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو تاسیسات: <strong>د</strong> بسپنې، څارنې او <strong>د</strong> عملیاتو او حفظ<br />
او مراقبت <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام په اړه ان<strong>د</strong>یښنې<br />
<strong>د</strong>ی پلټنې ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انجنیرانو قول ار<strong>د</strong>و (USACE) قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ای ټې ټې<br />
ایکسلیس سیستم شرکت (Exelis) سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کړی، چې په شمال او جنوپ کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
ملي امنیتي ځواکونو تاسیساتو <strong>لپاره</strong> عملیات او حفظ او مراقبت وړان<strong>د</strong>ې کړي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی کارونو<br />
له یو بل سره توپیر <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې USACE او Exelis <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> کنترول او <strong>د</strong> کیفیت<br />
<strong>د</strong> اطمینان توپیر لرونکي او متناقض طرزالعملونه تطبیق کړي و. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
حکومت <strong>د</strong> وړتیا په اړه سوال شته چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نه وروسته تاسیسات وساتي.<br />
NTM-A خپل پالن جوړ کړ چې <strong>د</strong> تاسیساتو عملیات او حفظ او مراقبت افغان ملي<br />
امنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> فبروری په پای کې وسپاري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې هڅه وشي<br />
تر څو افغان ملي ځواکونه وړتیا پی<strong>د</strong>ا کړي، NTM-A ۸۰۰ میلیون ډالرو ته اړتیا <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه، تر<br />
څو په ټول <strong>افغانستان</strong> کې افغان ار<strong>د</strong>و او پولیسو تاسیساتو <strong>لپاره</strong> عملیات او حفظ او مراقبت<br />
تیار کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال <strong>د</strong> جوالی په میاشت کې، USACE <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خ<strong>د</strong>ماتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
په شمال او سویل کې Exelis ته <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> معینو قیمتونو <strong>د</strong>وه قرار<strong>د</strong>اونه<br />
ورکړل. <strong>د</strong> تاسیساتو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په شمال کې ۴۵۰ میلیونه ډالر او په سویل کې ۳۵۰ میلیونه ډالره<br />
ارزښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر جنوري پورې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ۴۸۰ تاسیسات چې نږ<strong>د</strong>ې ٪۴۵<br />
<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او ٪۵۵ <strong>د</strong> پولیسو <strong>لپاره</strong> و، تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې ونیول، چې پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> قول ار<strong>د</strong>و قومان<strong>د</strong>انیو<br />
څخه تر <strong>د</strong> پولیسو وړې قرارګاه شاملې وي.<br />
په <strong>د</strong>وه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> عملیاتو او حفظ او مراقبت خ<strong>د</strong>مات، عامه<br />
خ<strong>د</strong>مات، او حرارت، هوا کښ او <strong>د</strong> ایر کن<strong>د</strong>یشن <strong>د</strong> سیستمونو خ<strong>د</strong>مات شامل و. په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې<br />
راغلي چې Exelis به افغان ملي ځواکونو ته <strong>د</strong> عملیاتو او حفظ او مراقبت لکه بریښنا، <strong>د</strong><br />
نلونو سیستم، او <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>رفت <strong>د</strong> فابریکې عملیاتو روزنه ورکوي.<br />
اه<strong>د</strong>اف<br />
•<br />
<strong>د</strong>ې تفتیش غوښتل چې تر هغې کچې تفتیش وکړی چې:<br />
Exelis <strong>د</strong> عملیاتو او حفظ او مراقبت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په رشایطو تطبیق کړي <strong>د</strong>ي.<br />
USACE• <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>لپاره</strong> نظارت برابر کړی <strong>د</strong>ی.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
30
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
NTM-A• او USACE <strong>د</strong> افغان ميل امنیتي ځواکونو وړتیا ته و<strong>د</strong>ه ورکولو هڅې کوي،<br />
ترڅو <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال له پوره انتقال څخه وروسته خپل تاسیسات پخپله ا<strong>د</strong>اره کړي.<br />
مون<strong>د</strong>نې<br />
1.1لکه څنګه چې Exelis خ<strong>د</strong>مات عموماً <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په شرایطو وړان<strong>د</strong>ې کړي، مګر <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په لومړنیو پړوانو کې یې ستونزې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې تر څو کار پیل کړي، او <strong>د</strong> عملیاتو<br />
او حفظ او مراقبت ضعیفو خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پر تطبیق اغیزه کړی.<br />
2.2<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي تر کنترول <strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې عواملو، پشمول <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کارکونکو زورونه، <strong>د</strong><br />
ساختمان ضعیف کیفیت، <strong>د</strong> تیلو غیر منظم رسی<strong>د</strong>ل، عملیات او حفظ او مراقبت<br />
اخالل کړي، چې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> لګښت له <strong>د</strong>ې کبله ډیر شوی وي. <strong>د</strong> بیلګې په<br />
توګه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر جنوري، Exelis <strong>د</strong> ۶۱ مهمو پیښو<br />
راپورونه وړان<strong>د</strong>ې کړي، چې افغان ار<strong>د</strong>و او پولیسو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو کارکونکي ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> کړي،<br />
وهلي او تاسیساتو ته یې اجازه ن<strong>د</strong>ه ورکړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پیښو نیمی په عملیاتو او حفظ او<br />
مراقبت منفي اغیزه کړې.<br />
3.3سیګار <strong>د</strong> Exelis <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> می <strong>د</strong> میاشتې ټول بیلونه چې USACE ته یې<br />
وړان<strong>د</strong>ې کړي تحلیل کړي، او مون<strong>د</strong>لي یې چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ي ټول بیلونه چې نږ<strong>د</strong>ې ۲۳۷<br />
میلیون ډالره <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> شرایطو سره برابر <strong>د</strong>ي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، NTMA<br />
<strong>د</strong> پروژو تحلیل کړی چې ۱۶ میاشتې وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پای ته <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>مخه په<br />
۲۰۱۴ کال <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې به <strong>د</strong> شمال قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> بسپنه ختمه شي. <strong>د</strong>ا به په<br />
هغو تاسیساتو کې چې افغان حکومت ته ال ن<strong>د</strong>ې سپارل شوي، <strong>د</strong> عملیاتو او حفظ او<br />
مراقبت <strong>لپاره</strong> مهم خنډ وي.<br />
4.4<strong>د</strong> عملیاتو او حفظ او مراقبت په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې نظارت توپیر <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong><br />
USACE وړتیا پوښتي، تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې Exelis <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شرایطو په بنسټ<br />
خ<strong>د</strong>مات وړان<strong>د</strong>ې کوي.<br />
USACE5.5 چارواکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پر ځای چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> طرزالعملونه تطبیق کړي،<strong>د</strong><br />
څارنې او راپور ورکولو <strong>لپاره</strong> یې غیر رسمي الرې جوړې کړي. <strong>د</strong>ا کار په ساحه کې<br />
<strong>د</strong> مسولینو لخوا <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> اطمینان په راپور ورکولو کې او <strong>د</strong> ټولې ساحې تفتیش<br />
کولو کې <strong>د</strong> توپیر المل شوی. <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال مقرراتو پر بنسټ، قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ا<strong>د</strong>ارې ملکفې <strong>د</strong>ي<br />
چې <strong>د</strong> کیفیت اطمینان تر سره کړي، تر څو وګوري چې خ<strong>د</strong>مات <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په شرایطو<br />
وړان<strong>د</strong>ې شوي. او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> طرزالعملونو په اساس پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> کیفیت اطمینان مستن<strong>د</strong><br />
کولو تفتیش شامل <strong>د</strong>ی. لکه څنګه چې په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې راغلي Exelis <strong>د</strong> کیفیت<br />
<strong>د</strong> کنترول پروګرامونه تطبیق کړي، مګر <strong>د</strong>ا کار په سویل کې پوره نه و. USACE او<br />
فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مسولینو راپور ورکړی، چې Exelis په سویل کې تاسیساتو ته لږ<br />
سفرونه کړي او <strong>د</strong> سویل <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه والیتونو په <strong>د</strong>فترونو کې یې کارکونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و نه و<br />
ګمارلي.<br />
6.6<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت وړتیا ال تر اوسه تر پوښتنې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ه، تر څو <strong>د</strong> افغان ملي<br />
امنتیي ځواکونو تاسیسات ا<strong>د</strong>اره کړي، ځکه په کافي ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> کیفیت وړ کارکونکي<br />
نشته او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې، ت<strong>د</strong>ارکاتو او لوجیستک پوره سیستمونو ته و<strong>د</strong>ه ن<strong>د</strong>ه ورکړ شوې.<br />
NTM-A او USACE ګامونه اخیستي چې <strong>د</strong> افغان حکومت وړتیا ته و<strong>د</strong>ه ورکړي،<br />
چې کله افغان حکومت ته <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال په پای کې تاسیسات په پوره توګه وسپارل<br />
31<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
شي نو <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو په تاسیساتو کې عملیات او حفظ او مراقبت<br />
تر سره کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست تر ۱ <strong>د</strong> ۱۷ ځایونو <strong>د</strong> سپارلو کارونه پیل شوي.<br />
مګر، ل<strong>د</strong>ې کبله چې USAC هغه پالن او طرزالعملونه نه و جوړ کړي چې نا تمامه<br />
تاسیسات <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه لرې کړي او <strong>د</strong> لست څخه یې وباسي چې لګښت کم<br />
شي، ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> هغو تاسیساتو <strong>د</strong> عملیاتو او حفظ او مراقبت لګښت ورکول چې نور <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> پوښښ الن<strong>د</strong>ې نه و.<br />
سپارښتنې<br />
سیګار USACE ته <strong>د</strong>رې سپارښتنې وړان<strong>د</strong>ې کړې تر څو بسپنې <strong>د</strong> عملیاتو او حفظ او مراقبت<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شرایطو پر بنسټ و لګول شي تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نظارت زیات شي.<br />
1.1<strong>د</strong> عملیاتو او حفظ او مراقبت <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong><br />
طرزالعملونه تطبیق کړي.<br />
Excelis2.2 ته الرښونه وشي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په سویل کې <strong>د</strong>ې خپل <strong>د</strong> کیفیت کنترول<br />
پروګرام پوره تطبیق کړي، چې قرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي بای<strong>د</strong> کافي کارکونکي ولري او په سویل کې <strong>د</strong><br />
ANSF په ځایونو کې خپل شتون تاسیس کړي.<br />
3.3<strong>د</strong> نا تمامو تاسیساتو په اړه <strong>د</strong>ې خپل پالن او طرزالعمل تطبیق کړي تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
څخه وایستل شي، او <strong>د</strong> عملیاتو او حفظ او مراقبت لګښتونه لږ شي.<br />
نوې پلټنې<br />
• په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> DoS مالي<br />
پلټنې پوښښ لګښتونه<br />
• <strong>د</strong>ښمن سره <strong>د</strong> نه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو<br />
بن<strong>د</strong>یز څحه DoD اطاعت کوي<br />
• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اقتصا<strong>د</strong> کې<br />
<strong>د</strong> پیسو تعقیبول<br />
• <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت سره <strong>د</strong><br />
USAID مستقیمه مرسته<br />
• <strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> روانې ساختماني<br />
پروژې<br />
• <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پطرولي موا<strong>د</strong>،<br />
تیل او روغنیات<br />
• <strong>د</strong> ۰۳۲ میلیون ډالرو ورک شوي<br />
ترمیمي پرزې<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې تبصرې<br />
USACE <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ټولو <strong>د</strong>ریو سپارښتنو سره موافقه کړې. USACE وویل چې <strong>د</strong><br />
USACE-TAD سیمیز قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ریس او <strong>د</strong> USACE-TAN اصلي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي افسر به <strong>د</strong><br />
تطبیق کولو طرزالعملونه جوړ کړي، تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نظارت <strong>لپاره</strong> یوه ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ه طریقه<br />
شتون ولري او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> اطمینان پالن په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه تعقیپ شي. <strong>د</strong> هغه<br />
وخته څخه چې <strong>د</strong> سیګار راپور خپور شوی، <strong>د</strong>واړو Excelis او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اصلي فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />
کیفیت <strong>د</strong> کنترول <strong>د</strong> ۱۹ م<strong>د</strong>یرانو/<strong>مفتش</strong>ینو <strong>د</strong> پوستونو اجازه ورکړې او ۱۵ پوستونه یې ډک کړي<br />
<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> TAM اصلي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي افسر هم <strong>د</strong> Excelis سره کار کوي چې <strong>د</strong> نا تمامو تاسیساتو <strong>د</strong><br />
لرې کولو <strong>لپاره</strong> مناسب طرزالعملونه جوړ کړي.<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو میاشتو کې نوې پلټنې اعالن شوې<br />
پر<strong>د</strong>ې برسیره چې ۱۱ مالي پلټنې یې په <strong>د</strong>ې پاڼو کې 24–25 کړي، <strong>د</strong> راپور ورکولو پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره<br />
کې سیګار اوه نورې پلټنې پیل کړي. پلټنې به <strong>د</strong>ا ارزونې وکړي چې:<br />
DoS• <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> همکاری تړونونو او بسپنو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مايل پلټنو<br />
پوښښ برابر کړی.<br />
DoD• او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو یې طرزالعملونه جوړ کړي، تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن رسه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو مخه<br />
ونیيس.<br />
18<br />
• افغان او <strong>د</strong> امریکا چارواکي <strong>د</strong> کابل په نړیوال هوايي ډګر کې <strong>د</strong> پیسو لیږلو نظارت کوي<br />
•<strong>د</strong> عامې روغتیا <strong>د</strong> وزارت رسه <strong>د</strong> USAID مستقیمه مرسته پایلې السته راوړي<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
32
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
•وروسته تر <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> طرزالعملونه و منل شول <strong>د</strong> NATO NTM/CSTC<br />
ساختامين اړتیاوې او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ميل امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> انتقال طرزالعملونه <strong>د</strong><br />
ساختامين کارونو <strong>د</strong> اړتیا پر بنسټ <strong>د</strong>ي.<br />
CSTC-A• او افغان ميل پولیس )ANP( کوالی يش <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> پطرويل موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />
بسپنو م<strong>د</strong>یریت وکړي او حساب ورکړي.<br />
DoD• کوالی يش <strong>د</strong> امریکا لخوا ANSF ته <strong>د</strong> ترمیمي پرزو م<strong>د</strong>یریت وکړي او حساب<br />
ورکړي.<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> DoS <strong>د</strong> مالي پلټنې <strong>د</strong> لګښت راپور<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۲ کال څخه DoS په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ۶،۱ میلیار<strong>د</strong> ډالرو بسپنې خپلو<br />
تطبیق کونکو ملګرو ته په ۲۴۴ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> همکاری تړونونو، او ۱ میلیون ډالر بالعوضه<br />
وړان<strong>د</strong>ې کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بسپنو مالي پلټنې DoS ته خپلواکه ارزونه برابروي چې وګوري <strong>د</strong>ا<br />
بسپنې څنګه لګول شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال په پیل کې سیګار <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong> هڅو<br />
<strong>د</strong> پلټنو راپور تفتیش کړ )<strong>د</strong> سیګار تفتیش ۱۲-۹(. اوس پالن لري چې <strong>د</strong> DoS <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو،<br />
همکاریو تړونونو او بسپنو <strong>د</strong> ماليی پلټنو <strong>د</strong> کارونو ورته تفتیش تر سره کړي.<br />
<strong>د</strong> DoD اطاعت چې <strong>د</strong>ښمن سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو مخه نیسي.<br />
<strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع صالحیت قانون په ۸۴۱ برخې کې چې په ۲۰۱۲ کال کې <strong>د</strong> کانګرس له خوا<br />
تایی<strong>د</strong> شو، راغلي چې <strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> عملیاتو په ساحه کې له ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول<br />
منع <strong>د</strong>ی. پ<strong>د</strong>ې تفتیش کې سیګار پالن لري چې <strong>د</strong> CENTCOM له خوا هغه ترسره شوي<br />
کارونه وپیژني، چې <strong>د</strong> ۸۴۱ برخې <strong>د</strong> احکامو اطاعت کوي. سیګار به )۱( <strong>د</strong> CENTCOM او<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> ترسره شویو کارونو ارزونه وکړي، چې په بشپړه توګه <strong>د</strong> ۸۴۱ برخې <strong>د</strong><br />
اړتیاو ځواپ وايي او )۲( <strong>د</strong>ا چې CENTCOM او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو یې په بشپړه توګه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> تاسیس شویو پالیسیو او طرزالعملونو اطاعت کړی. <strong>د</strong>ا تفتیش به <strong>د</strong>ا ارزونه هم وکړي چې<br />
تر کومې کچې DoS او USAID پالیسی او طرزالعملونه جوړ کړي، چې هغو اشخاصو او<br />
شرکتونو ته قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورنکړي چې په فعاله توګه <strong>د</strong> بغاوت مالتړ کوي، او یا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو او<br />
یا ایتالف ځواکونو سره مخالفت کوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اقتصا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> پیسو تعقیبول<br />
سیګار <strong>د</strong> کورنې <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> چارواکو هڅو بیا کتنه کوي چې <strong>د</strong> کابل په<br />
نړیوال هوایی ډګر کې کنترول تطبیق کړي او <strong>د</strong> پیسو لیږلو نظارت وکړي. <strong>د</strong>ا مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه کتنه<br />
به <strong>د</strong> سیګار په سپارښتنو کار وکړي چې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ډیرو پیسو <strong>د</strong> شمیرلو ماشین څخه مناسبه<br />
کار واخلي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې معلومات <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قانون پلي کونکو چارواکو او مناسبو افغان<br />
چارواکو ته ورکړي. سیګار <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> لیږلو او فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong>وه نورې پلټنې کړي <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> پلټنې<br />
راپور ۱۱-۱۳ په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا بسپنو بان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارو خپل منځ کې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه همغږی<br />
او لږ کنترول <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> او <strong>د</strong>ا کار په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هڅو په وړان<strong>د</strong>ې خنډ و چې <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> مالي سکټور ته و<strong>د</strong>ه ورکړي او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پیسو ساتنه وشي، او پلټنه ۱۰-۱۵ کله<br />
33<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> امریکا هر اړخیزه ستراتیژي بشپړه شي په <strong>افغانستان</strong> کې به<br />
<strong>د</strong> امریکا هڅو ته ګټه ورسیږي. <strong>د</strong>واړو تفتیشونو سپارښتنې کړې وې، چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیا<br />
رغونې بسپنو حساب ورکونه <strong>د</strong>ې اصالح شي، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> الرې لګیږي.<br />
<strong>د</strong> عامي روغتیا وزارت )MoPH(<br />
سره <strong>د</strong> USAID مستقیمه مرسته<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۸ <strong>د</strong> جوالی په میاشت کې USAID <strong>د</strong> پنځو کلونو <strong>لپاره</strong> ۲۳۶ میلیونه ډالره مستقیم<br />
بسپنه <strong>د</strong> عامي روغتیا وزارت <strong>لپاره</strong> تایی<strong>د</strong> کړه. USAID <strong>د</strong>ا مستقیم بسپنه په ۱۳ والیتونو کې<br />
<strong>د</strong> روغتیا ابت<strong>د</strong>ايي خ<strong>د</strong>ماتو <strong>لپاره</strong> ورکړې وه، تر څو <strong>د</strong> پنځو والیتونو <strong>د</strong> روغتونونو <strong>لپاره</strong> ضروري<br />
خ<strong>د</strong>مات برابر کړي او <strong>د</strong> وزارت په مرکز کې کاري ظرفیتونو ته و<strong>د</strong>ه ورکړل شي. <strong>د</strong> روغتونونو<br />
په ضروري خ<strong>د</strong>ماتو کې هغه <strong>عمومي</strong> خ<strong>د</strong>مات لکه کارکونکي، سامانونه، تشخیصیه خ<strong>د</strong>مات او<br />
<strong>د</strong>واګانې <strong>د</strong>ي چې روغتونونه یې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> روغتیا په سیستم کې وړان<strong>د</strong>ې کوي. <strong>د</strong> سیګار<br />
تفتیش به وګوري چې آیا <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مستقیمې مرستي څخه <strong>د</strong> ټاکل<br />
شویو موخو <strong>لپاره</strong> ګټه اخیستل کیږي او اټکل شوي پایلې تر السه کوي. لکه څنګه چې <strong>د</strong><br />
همکاریو <strong>د</strong> تړون په مستقیمو مرستو کې ورته اړتیا <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong>ا به هم وګوري چې آیا USAID او<br />
<strong>د</strong> عامي روغتیا وزارت مالي او نور کورني کنترولونه تطبیق کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو )ANSF( <strong>لپاره</strong> تر کار الن<strong>د</strong>ې<br />
ساختماني پروژې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر جون ۳۰ پورې امریکا <strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> ۳۱۱ تر کار الن<strong>د</strong>ې پروژې چې ۳،۷۳<br />
میلیار<strong>د</strong>ه ډالره ارزښت لري، او ۲۴۴ نورې پالن شوې پروژې چې ارزښت یې نږ<strong>د</strong>ې ۲،۴<br />
میلیار<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>الر <strong>د</strong>ی <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ي. سیګار به <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> اړتیاو <strong>د</strong>لیلونه او مالتړ امتحان<br />
کړي. پلټنه به <strong>د</strong>ا ارزونه هم وکړي: )۱( تر هغې کچې چې امریکا او ایتالف خپل پالنونه<br />
<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> راتلونکي ځواکونو <strong>د</strong> کمیت په اساس جوړوي، )۲( آیا CSTC-A <strong>د</strong> نویو<br />
ساختمانونو په ځای <strong>د</strong> نورو چارو فکر هم کړی، او )۳( آیا CSTC-A مناسبو معیارونو ته<br />
و<strong>د</strong>ه ورکړې، تر څو وګوري <strong>د</strong> ANSF اوسنی وړان<strong>د</strong>یز شوې پروژې ضروري <strong>د</strong>ي، سرته رسی<strong>د</strong>الی<br />
شي او افغان حکومت یې ا<strong>د</strong>اره کوالی شي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پطرولي موا<strong>د</strong>، تیل او روغنیات<br />
سیګار اوس <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پطرولي موا<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> لوجیستیک <strong>د</strong> وړتیا پلټنه کوي. روانو<br />
پلټنو څو مسلې و پیژن<strong>د</strong>لې چې چټکې پاملرنې ته اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې<br />
په اړه پریکړه کی<strong>د</strong>ونکې <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL مسولیتونه او <strong>د</strong> امریکا مستتقیم<br />
بسپنې افغان حکومت ته سپارل کیږي، او <strong>د</strong>ا کار سبب شو چې سیګار <strong>د</strong> خبر <strong>د</strong>اری مکتوب<br />
وړان<strong>د</strong>ې کړي. <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پطرولي موا<strong>د</strong> )POL( لکه <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL <strong>د</strong> سپارلو<br />
ورته لڼ<strong>د</strong> وخت او ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ی، سیګار اټکل کوي چې <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> لوجیستیکي<br />
وړتیا په پلټنه کې به ورته مسلې رابرسیره شي. نوی تفتیش به په <strong>د</strong>وه مهمو مسلو کار وکړي،<br />
چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> POL په پلټنو کې یې پیژن<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong>قیقه اړتیا او <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اخیستلو<br />
حساب ورکول.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
34
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> ترمیم ورکو پرزو کې ۲۳۰ ملیون ډالر<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمر په میاشت کې <strong>د</strong> آیساف قومان<strong>د</strong>ان (COMISAF) <strong>د</strong> مشورې او مرستې<br />
ټیم )CAAT( چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ارزونې ټیم <strong>د</strong>ی، یو راپور ورکړی چې CSTC-A و نشو کړای چې<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ۵۰۰ څخه <strong>د</strong> ۴۷۴ کانتینرونو او <strong>د</strong> ۲۳۰ میلیونو ډالرو<br />
ترمیمي پرزو حساب ورکړي. CSTC-A <strong>د</strong> ۲۰۰۷ کال څخه تر ۲۰۱۱ کال پورې افغان ځواکونو<br />
ته <strong>د</strong> ترمیم پرزې اخیستې <strong>د</strong>ي. هغه ټیم چې <strong>د</strong>ا یې وښو<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> ترمیم پرزې ورکې <strong>د</strong>ي،<br />
وویل چې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ا کار سبب شوی وي چې CSTC-A <strong>د</strong> نورو ترمیمي پرزو <strong>د</strong> ۱۳۷<br />
میلیون ډالرو په لګښت فرمایش ورکړی وي. ټیم یو راپور وړان<strong>د</strong>ې کړ او <strong>د</strong>ا سپارښتنه يې وکړه<br />
چې سیګار <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> ترمیمي پرزو <strong>د</strong> فرمایش او م<strong>د</strong>یریتي کارونو تحقیق وکړي. راپور <strong>د</strong><br />
ترمیم پرزو په ټولو لوجیستیکي پړاونو کې پشمول <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong> پرزو لیږل، په کابل کې<br />
<strong>د</strong> امریکا له خوا <strong>د</strong> پرزو تسلیمې، <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو<br />
له خوا <strong>د</strong> پرزو ساتنه، او افغان ځواکونو ته <strong>د</strong> پرزو لیږلو ستونزې وپیژن<strong>د</strong>لې. <strong>د</strong> سیګار تفتیش<br />
به )۱( <strong>د</strong>ا ارزونه وکړي چې CSTC-A <strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> 9 <strong>د</strong>رجې IX( )Class طریقې څخه<br />
<strong>د</strong> اړتیاو، اخیستلو، ا<strong>د</strong>اره کولو، ساتلو او توزیع کولو <strong>لپاره</strong> کار اخلي، )۲( <strong>د</strong> ۹ <strong>د</strong>رجې <strong>د</strong> پرزو<br />
<strong>د</strong> کورنې کنترولونو ارزونه به وکړي چې آیا کافي <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> تقلب، ضایعاتو او ناوړې ګټې<br />
اخیستنې مخه نیسي.<br />
روانې پلټنې<br />
<strong>د</strong> سیګار اوه اضافي پلټنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو مهمو بیا رغونې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> امنیت، حکومتولی، او پراختیا<br />
په برخو کې پروګرامونو ارزونه کوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي پولیسو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تخنیکي سامانونو <strong>د</strong> ترمیم<br />
پروګرام )A-TEMP( نظارت او حفظ او مراقبت پروګرام<br />
چې <strong>د</strong> A-TEMP تر الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو مالتړ وکړي، CSTC-A <strong>د</strong> موټرونو <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> PAE خ<strong>د</strong>ماتي شرکت سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بسپنه ورکوي. <strong>د</strong>ا پلټنه به<br />
په اصلي او هر فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> حکومت په څارني، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لګښت، <strong>د</strong> وسایطو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
فالتو سامانونو او ترمیم حساب ورکونه، او <strong>د</strong> کارونو حالت چې <strong>د</strong> وسایطو ترمیم افغان ملي<br />
پولیسو ته وسپارل شي، کار وکړي.<br />
<strong>د</strong> پطرولي موا<strong>د</strong>و، تیل او روغنیاتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
)ANA( وړتیا<br />
امریکا <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> الرې ملي ار<strong>د</strong>و سره مرسته کوي تر څو خپلواکه او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره<br />
لوجیستیکي وړتیا ولري. پ<strong>د</strong>ې ربع کې سیګار ومون<strong>د</strong>ل چې CSTC-A <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> اړتیا <strong>لپاره</strong><br />
مناسبه طریقه نلرله، چې په بنسټ یې <strong>د</strong> بسپنې اخیستلو وړان<strong>د</strong>یز وکړي او <strong>د</strong> اخیستل شویو،<br />
رسی<strong>د</strong>لو او توزیع شویو تیلو اسنا<strong>د</strong> یې بشپړ نه و. <strong>د</strong>فاع وزیر ته <strong>د</strong> خبرتیا په یوه مکتوب کې<br />
ځانګري <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> جان اف ساپکو ویلي و چې CSTC-A و نشو کړای چې <strong>د</strong> ۴۷۵<br />
میلیونو ډالرو <strong>د</strong> تیلو تا<strong>د</strong>یات اسنا<strong>د</strong> سیګار ته ورکړي او CSTC-A چارواکو ویلي چې <strong>د</strong>ا<br />
اسنا<strong>د</strong>ونه له منځه وړل شوي <strong>د</strong>ي. بشپړه پلټنه به په راتلونکو <strong>د</strong>ریو میاشتو کې بشپړه شي.<br />
روانې پلټنې<br />
• <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>د</strong> تخنیکي سامانونو <strong>د</strong> ساتنې<br />
پروګرام نظارت او لګښتونه<br />
(A-TEMP(<br />
• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و )ANA(<br />
<strong>د</strong> پطرولي موا<strong>د</strong>و، تیلو، او روغنیاتو<br />
لوجیستیکي وړتیا<br />
• <strong>د</strong> نړیوال معاونت او پراختیا شرکت<br />
سره په سویل کې <strong>د</strong> USAID<br />
کرهنیزه پراختیايي پروژه<br />
• USAID <strong>د</strong> خپلو پراختیايي<br />
پروګرامونو <strong>لپاره</strong> پالن جوړوي<br />
• په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا پر<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو چې <strong>د</strong> بیا رغونې کارونه<br />
تر سره کوي <strong>د</strong> افعانستان اسالمي<br />
جمهوریت تعرفې، مالیې او نور<br />
فیسونه وضع کړي<br />
• <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر ض<strong>د</strong><br />
عملیاتو <strong>لپاره</strong> هوايي مالتړ<br />
• <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت هڅې تر څو <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت (DABS)<br />
سره مرسته وکړي او په یوه<br />
تجارتي انتفاعي شرکت یې ب<strong>د</strong>ل<br />
کړي<br />
35<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> نړیوال معاونت او پراختیا شرکت سره <strong>د</strong> USAID سویلې<br />
سیمې کرنیزه پراختیايي پروژې ملګرتیا<br />
USAID په سویل کې کرڼیزې پراختیایي پروژې ته بسپنه ورکوي تر څو <strong>د</strong> سیمیزي بې ثپاتی<br />
مخه ونیسي، په کرنه کې کار او ګټه ډيره کړي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سیمي سره مرسته وکړي، چې <strong>د</strong> یوې<br />
بې ثپاته سیمې څخه یوې <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارې او سوکالې کرنیزې اقتصا<strong>د</strong>ي سیمې بان<strong>د</strong>ې ب<strong>د</strong>له شي. <strong>د</strong><br />
۲۰۱۲ کال په فبروری کې، سیګار <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> تطبیق کونکي همکار <strong>د</strong> نړیوال معاونت او<br />
پراختیا شرکت )IRD( په اړه تورونه تر السه کړل چې IRD و نشو کړای په کافی ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong><br />
سیمیز حکومت او ار<strong>د</strong>و مسولینو سره خپل کارونه همغږي کړي او بې <strong>د</strong>لیله یې په شمسي<br />
انرژی او <strong>د</strong> فارمونو په ترکترونو بان<strong>د</strong>ې فنډونه لګول. سیګار <strong>د</strong>ا تفتیش کوي تر څو <strong>د</strong> شمسي<br />
انرژی او <strong>د</strong> فارم <strong>د</strong> ترکترونو <strong>د</strong> اخیستلو او توزیع <strong>د</strong>لیل معلوم کړي، او وګوري چې آیا<strong>د</strong> IRD<br />
لګښتونو <strong>د</strong> ستراتیژیکو همکاریو تړون <strong>د</strong> شرایطو سره او <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> مخو اطاعت کړی.<br />
USAID په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> خپلو پروګرامونو <strong>د</strong>وام <strong>لپاره</strong> پالن<br />
جوړوي<br />
<strong>د</strong> امریکا په میلیار<strong>د</strong>ونو ډالر به <strong>د</strong> افغان حکومت او یا <strong>د</strong>ونرانو له خوا <strong>د</strong> ضایع کی<strong>د</strong>لو په خطر<br />
کې وي، که <strong>د</strong> امریکا له خوا تمویل شوي پراختیايي پروګرامونه <strong>د</strong>وام و نه مومي. USAID<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ په جون کې یوه الرښونه خپره کړه تر څو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام پالنونه<br />
<strong>د</strong> مرستې <strong>د</strong> پروګرامونو له ډیزاین سره یو ځای کړي. تر <strong>د</strong>ې وروسته کانګرس DoS ته <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه<br />
وسپارله چې <strong>د</strong> USAID په مشوره <strong>د</strong> بسپنو څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې الرښونې پر بنسټ ګټه واخیستل<br />
شي. سیګار <strong>د</strong>ا تفتیش کوي چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> پراختیايي پروګرامونو <strong>د</strong><br />
ساتنې پالن جوړلو ارزونه وکړي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اسالمي جمهوري حکومت له خوا <strong>د</strong> امریکا په<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو بان<strong>د</strong>ې چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> بیا رغونې په<br />
فعالیتونو<br />
بوخت <strong>د</strong>ي تعرفې، مالیې، او نور فیسونه وضع کړي، امریکا عموماً په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>وی په فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو تکیه کوي چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا بیا رغونې پروګرامونه<br />
تطبیق کړي. لکه څنګه چې راپور ورکړ شوی <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> امریکا په تمویل شویو<br />
پروګرامونو بان<strong>د</strong>ې تعرفې، مالیې او فیسونه وضع کړي. <strong>د</strong>ا پلټنه به <strong>د</strong>ا وګوري چې څرنګه<br />
فیسونه اخیستل شوي او آیا <strong>د</strong>ا فیسونه <strong>د</strong> مناسپو نړیوالو تړونونو سره مطابقت لري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
پلټنې په یوه برخه کې به سیګار <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال څخه وروسته <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> فعالیتونو کمی<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې اغیزه به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت په عملیاتي بو<strong>د</strong>جې بان<strong>د</strong>ې هم وارزوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> له منځه وړلو <strong>لپاره</strong> هوايي مالتړ<br />
سره له <strong>د</strong>ې چې نړیواله ټولنه او افغان حکومت هڅې کوي چې <strong>د</strong> کوکنارو کرنه او <strong>د</strong> غیر<br />
قانوني مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و قاچاق کم کړي، <strong>افغانستان</strong> اوس هم <strong>د</strong> نړی ٪۹۰ تریاک تولی<strong>د</strong> وي. <strong>د</strong><br />
غیر قانوني مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و تجارت <strong>د</strong> یاغي توب مالتړ هم کوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و په<br />
وړان<strong>د</strong>ې ستراتیژی هڅه کوي چې <strong>د</strong> مخنیوي <strong>د</strong> عملیاتو له الرې اورپکو ته <strong>د</strong> بسپنو لیږلو مخه<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
36
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
ونیسي. <strong>د</strong>ا عملیات <strong>د</strong> امریکا په هوايي بسپنه تکیه کوي، تر څو <strong>د</strong> امریکا او افغان قانون پلي<br />
کونکو مالتړ وشي. امریکا هڅه کوي چې <strong>د</strong> افغان ځانګړې ماموریت قطعې چې <strong>د</strong> هوايي<br />
مخنیوی قطعې په نوم هم پیژن<strong>د</strong>ل کیږي وړتیا زیاته کړي، او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و مخنیوي<br />
<strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong>وام <strong>لپاره</strong> ډیر مهم <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پلټنه به وګوري چې تر کومې کچې <strong>د</strong> امریکا مرسته<br />
قانون پلي کونکو ته <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> مخنیوي عملیاتو <strong>لپاره</strong> چټک هوايي مالتړ تیاروي، او <strong>د</strong><br />
مخنیوي قطعې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو پر خپلو مرستو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت ارزونه، او <strong>د</strong>ا<br />
ارزونه چې <strong>د</strong> امریکا مرسته تر کومې کچې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره هوايي مالتړ<br />
ته و<strong>د</strong>ه ورکړې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت هڅې تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنا<br />
شرکت )DABS( سره مرسته وکړي او په یوه انتفاعي<br />
شرکت یې ب<strong>د</strong>ل کړي<br />
امریکا <strong>د</strong> هڅو مالتړ کوي چې DABS <strong>د</strong> بریښنا ملي شرکت انتفاعي شي، تر څو وکوالی<br />
شي <strong>د</strong> بریښنا په خپلو پښو والړه شبکه بان<strong>د</strong>ې ب<strong>د</strong>له شي. <strong>د</strong> USAID له خوا تمویل شوي<br />
څو پروژي وتړل شوې او USAID پالن لري چې څو نوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه وړان<strong>د</strong>ې کړي، تر څو<br />
<strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو پراختیا مالتړ ته <strong>د</strong>وام ورکړي. <strong>د</strong>ا پلټنه به <strong>د</strong>ا معلومه کړي چې تر کومې<br />
کچې امریکا پروګرامونه تمویل کړي چې <strong>د</strong> DABS انتفاعي کی<strong>د</strong>و سره مرسته وکړي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
هڅو <strong>د</strong> پایلو ارزونه به وکړي. پلټنه به <strong>د</strong>ا ارزونه هم وکړي چې تر کومې کچې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایالتونو تطبیق کونکو ا<strong>د</strong>ارو خپلې هڅې همغږې کړي تر څو په خپلو پښو والړ DABS ته<br />
و<strong>د</strong>ه ورکړي.<br />
تفتیشونه<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې سیګار <strong>د</strong>رې تفتیشونه بشپړ کړي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو نویو تفتیشونو اعالن یې کړی. بشپړ<br />
شویو تفتیشونو <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز او ګمبیري په ګارنیزونونو او په ور<strong>د</strong>ګ کې <strong>د</strong> ملي پولیسو<br />
<strong>د</strong> روزنې په مرکز )NPTC( کې ساختماني ستونزې پی<strong>د</strong>ا کړي. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو له خوا <strong>د</strong><br />
زیر بنا تمویل او تطبیق شويو پروژو <strong>د</strong> تفتیشونو په کتار کې وروستنې څلور تفتیشونه و. په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انجنیرانو <strong>د</strong> قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انجنیرانو <strong>د</strong> شمال حوزه )USACE-TAN( <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> هڅو مالتړ کوي چې افغان امنیتي ځواکونه په پښو و<strong>د</strong>روي. په څو مخکنیو عملیاتي<br />
پایګاو کې <strong>د</strong>رې نوي تفتیشونه <strong>د</strong> کثافاتو <strong>د</strong> سوځولو فابریکې او <strong>د</strong> کابل په والیت او شمالي<br />
والیتونو کې غوره شوي تاسیساتو تفتیش کوي.<br />
سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال په پیل کې خپل تفتیشونه پیل کړل ځکه چې پلټنو ساختماني او <strong>د</strong><br />
ا<strong>د</strong>ارې ستونزې پیژن<strong>د</strong>لې وې، چې په تاسیساتو کې یې <strong>د</strong> امریکا پانګوونه <strong>د</strong> خطر سره مخامخ<br />
کړې. سیګار <strong>د</strong> ساختمان <strong>د</strong> کیفیت ارزونه کوي او <strong>د</strong>ا ارزونه کوي چې <strong>د</strong> تاسیساتو څخه <strong>د</strong><br />
اصلي موخو <strong>لپاره</strong> کار اخیستل کیږي او ساتل کیږي.<br />
بشپړ شوي تحقیقونه<br />
• تفتیش ۱-۳۱: <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و<br />
ګارنیزیون: <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و انجنیرانو قول<br />
ار<strong>د</strong>و ډاین کور له ټولو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي<br />
مکلفیتونو خالص کړ سره له <strong>د</strong>ې<br />
چې فعالیت یې ضعیف و په و<strong>د</strong>انۍ<br />
کې ساختماني ستونزې وې<br />
• تفتیش ۲-۳۱: <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />
ګمبیري ګارنیزیون: په ساحه کې<br />
<strong>د</strong> هواری او تاسیساتو <strong>د</strong> ساتنې<br />
ستونزې ساختمانونه له خطر سره<br />
مخ کړي<br />
• تفتیش ۳-۳۱: <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong><br />
روزنې مرکز <strong>د</strong> ور<strong>د</strong>ګ په والیت کې:<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شرایط عموماً پر ځای<br />
شوي، مګر ستونزې او <strong>د</strong> معاینې<br />
کارونه بای<strong>د</strong> سم شي<br />
37<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
بشپړ شوي تفتیشونه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې خاوره سمه نه وه کلکه شوې<br />
مخکې تر <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> ANA <strong>لپاره</strong> په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong><br />
پامیر کمپ جوړ شي، <strong>د</strong> خاورې <strong>د</strong> کښیناستو له<br />
کبله ډیرې ساختماني ستونزې پی<strong>د</strong>ا شوي، لکه<br />
<strong>د</strong>ې و<strong>د</strong>انۍ ته. )<strong>د</strong> سیګار انځور(<br />
تفتیش ۱۳-۱: <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو تاسیسات<br />
کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و تاسیسات <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انجنیرانو قول ار<strong>د</strong>و ډاین کور <strong>د</strong> ټولو<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مکلفیتونو څخه خالص کړ سره له <strong>د</strong>ې چې کارونه یې ضعیف و او<br />
ساختمانونو ستونزې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ي.<br />
سیګار <strong>د</strong>ا تفتیش پیل کړ چې په یوې پخوانۍ پلټنه کې یوه سپارښتنه تعقیب کړي چې <strong>د</strong><br />
کن<strong>د</strong>ز په ګارنیزیون کې یې مهمې ساختماني ستونزې مون<strong>د</strong>لې وې. CSTC-A 19 <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong><br />
الرې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ تر جون ۳۰ پورې ۷۲،۸ میلیونه ډالره USACE-TAN ته ورکړي چې ملي ار<strong>د</strong>و<br />
<strong>لپاره</strong> په کن<strong>د</strong>ز والیت کې <strong>د</strong> پامیر کمپ په نوم یو ګارنیزیون جوړ کړي. USACE-TAN بیا<br />
ډاین کور نړیوال شرکت ته <strong>د</strong>وه ساختماني قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه ورکړل. <strong>د</strong>ا تاسیسات <strong>د</strong> ۱،۸۰۰ پرسونل<br />
<strong>لپاره</strong> ډیزاین شوي و. مګر سیګار <strong>د</strong> ۲۰۱۰ اپریل په راپور کې راپور ورکړی چې <strong>د</strong> تاسیساتو<br />
ساحه اواره شوې نه و او تر و<strong>د</strong>انې الن<strong>د</strong>ې خاوره کلکه شوې نه وه، او له <strong>د</strong>ې کبله <strong>د</strong> پامیر<br />
کمپ تاسیساتو ساختماني ستونزې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ په جنوري کې سیګار څو ساختماني<br />
ستونزې ولی<strong>د</strong>لې او ویلی<strong>د</strong>ل چې خاوره کښته شوې او <strong>د</strong>ا چې ځمکه سمه هواره شوې نه وه،<br />
و<strong>د</strong>انې کښینستلې وه. که څه هم USACE-TAN او ډاین کور موافقه کړې وه چې <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انی<br />
الن<strong>د</strong>ې خاوره کی<strong>د</strong>ای شي کښته شي، مګر <strong>د</strong>وی پر اصالحي اق<strong>د</strong>اماتو موافقه نه وه کړې. سیګار<br />
سپارښته کړې وه چې USACE-TAN <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> خاورې <strong>د</strong> ثبات ستونزې اصالح کړي او وګوري<br />
چې ډاین کور بای<strong>د</strong> کوم اصالحي ګامونه واخلي چې و<strong>د</strong>انۍ بشپړه کړي.<br />
مون<strong>د</strong>نې<br />
1.1سیګار په و<strong>د</strong>انۍ کې نورې ستونزې، <strong>د</strong> ځمکې غلط هوارول او ژور سوري پی<strong>د</strong>ا کړل.<br />
2.2لکه څنګه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>د</strong> اپریل په سپارښته کې راغلي و USACE-TAN ونشو کړای<br />
چې <strong>د</strong> خاورې <strong>د</strong> نړی<strong>د</strong>و حالت اصالح کړي. په ساختمان کې ستونزې او <strong>د</strong> ساحې غلط<br />
هوارول اوس هم مهمې ان<strong>د</strong>یښنې <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په ضعیف فعالیت برسیره، USACE <strong>د</strong> ۲۰۱۱ په <strong>د</strong>سمبر کې په یوې پریکړې<br />
موافقه وکړه چې ډاین کور یې <strong>د</strong> ټولو مکلفیتونو څخه خالص کړ چې ساختماني ستونزې<br />
یې بای<strong>د</strong> اصالح کړي وی. لکه څنګه چې یې <strong>د</strong> پریکړې سره موافقه کړې وه، USACE-TAN<br />
و نشو کړای چې <strong>د</strong> (a)49.107 FAR <strong>د</strong> احکامو اطاعت وکړي، چې <strong>د</strong> ۱۰۰،۰۰۰ ډالرو څخه<br />
ډیره پریکړه خپلواکه پلټنې او بیا کتنې ته اړتیا لري. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>د</strong> راپور په تعقیب،<br />
USACE-TAN قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان اړ کړل چې <strong>د</strong> هغو تخنیکونو څخه کار واخلي تر څو <strong>د</strong> خاورې <strong>د</strong><br />
نړی<strong>د</strong>و خطر اصالح کړي. <strong>د</strong>ې تخنیکونو اضافي لګښت ته اړتیا <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه تر څو نړی<strong>د</strong>ونکې خاوره<br />
را وباسي، <strong>د</strong> ساحې څخه یې لرې کړي او <strong>د</strong> البراتوار <strong>د</strong> خوا تایی<strong>د</strong> شوې خاوره یې پر ځای<br />
راوړي.<br />
سپارښتنې<br />
سیګار سپارښتنه کړې وه چې USACE-TAN <strong>د</strong>ا ګامونه ترسره کړي:<br />
1.1په پامیر کمپ کې <strong>د</strong> ساختماني ستونزو <strong>د</strong> اصالح <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> زیاتو لګښتونو توضیح<br />
ورکړي، چې <strong>د</strong> ASFF سره تمویليږي تر څو وکتل شي چې نور ساختماني کارونو ته<br />
اړتیا شته او <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>لپاره</strong> مناسبه لګښت ولري.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
38
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
2.2<strong>د</strong> (a)49.107 FAR پر بنسټ <strong>د</strong> ډاین کور پریکړه <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پلټنې یوه مناسب شرکت<br />
ته <strong>د</strong> ارزونې <strong>لپاره</strong> وړان<strong>د</strong>ې شي. <strong>د</strong> هغې ارزونې په اساس، <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>اره بای<strong>د</strong> لیکلي<br />
نظریات او سپارښتنې وړان<strong>د</strong>ې کړي. پ<strong>د</strong>اسي حال کې چې پلټنې به په نورمال حالت<br />
کې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي افسر <strong>د</strong> کاره لرې کړي، او لکه څنګه چې <strong>د</strong> پریکړې په اړه پوښتنه وه،<br />
سیګار بل وړان<strong>د</strong>یز وکړ چې <strong>د</strong> پلټنې پایلې او وړان<strong>د</strong>یزونه <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> USACE لوړ پوړي<br />
<strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>ان له خوا وارزول شي.<br />
3.3تر څو مستن<strong>د</strong> کړي چې په کوم <strong>د</strong>لیل ډاین کور <strong>د</strong> خپل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه خالص شوی،<br />
سیګار سپارښتنه وکړه چې <strong>د</strong> USACE لوړ پوړی <strong>عمومي</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong>ې توضیح ورکړي<br />
چې ولې پریکړه عا<strong>د</strong>النه او مناسبه وه.<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې تبصرې<br />
USACE-TAN <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> سپارښتنې سره موافقه وکړه چې په پامیر کمپ کې <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong><br />
ترمیم <strong>د</strong> اضافي لګښت توضیح به ورکوي، USACE-TAN <strong>د</strong>ا موافقه هم وکړه چې <strong>د</strong> ډاین<br />
کور <strong>د</strong> پریکړې پلټنه به کوي. که څه هم <strong>د</strong> پریکړې اصلي کارکونکي نور په <strong>افغانستان</strong> کې<br />
نشته، USACE-TAN <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پریکړې کلکه ارزونه پیل کړې <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>د</strong> نومبر په ۹ به<br />
لیکلي پایلې وړان<strong>د</strong>ې کړي.<br />
تفتیش ۱۳-۲: <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو تاسیسات<br />
<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و ګمبیري ګارنیزیون: <strong>د</strong> ساحې هوارول او <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ ترمیم ستونزې<br />
تاسیسات له خطر سره مخامخ کړي.<br />
سیګار <strong>د</strong>ا تفتیش پیل کړ چې وګوري USACE-TAN <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> ګمبیري ګارنیزیون<br />
<strong>د</strong> پخوانیو پلټنو <strong>د</strong> سپارښتنو په وړان<strong>د</strong>ې کوم ګامونه اخیستي. CSTC-A <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />
ګمبیري <strong>د</strong> ګارنیزیون، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ختیځ سرح<strong>د</strong>ي والیت ننګرهار کې موقیعت لري<br />
<strong>د</strong> جوړولو <strong>لپاره</strong> USACE-TAN ته ۱۲۹،۸ میلونه ډالر ورکړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>د</strong> اپریل په راپور کې<br />
سیګار <strong>د</strong> سیالب <strong>د</strong> کنترولولو کارونو، <strong>د</strong> ساحې هوارول او <strong>د</strong> نړی<strong>د</strong>لو په حال کې <strong>د</strong> یو پل څو<br />
ستونزې مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه سیګار رپوت ورکړی چې <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> ساحې ناسمه<br />
هوارول به <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ په شاوخوا کې اوبه ډیرې کړي، او که اصالح نشي، نو کی<strong>د</strong>ای شي له<br />
ډیر بارانه وروسته په سیالب ب<strong>د</strong>ل شي. <strong>د</strong>ې تفتیش غوښتل چې <strong>د</strong> USACE-TAN <strong>د</strong> ګامونو<br />
ارزونه وکړي چې <strong>د</strong> ANA په ګارنیزیون کې <strong>د</strong> ساحې هوارول او <strong>د</strong> تاسیساتو ساختماني<br />
ستونزې اصالح کړي. سیګار یو پلچک تفتیش کړ چې تر و<strong>د</strong>انولو الن<strong>د</strong>ې و تر څو <strong>د</strong> هغه بل پل<br />
ځای ونیسي چې <strong>د</strong> خرابی<strong>د</strong>و په حال کې و.<br />
مون<strong>د</strong>نې<br />
1.1سیګار ومون<strong>د</strong>ل چې که <strong>د</strong> ساحې <strong>د</strong> هوارولو ستونزې اصالح نشي، <strong>د</strong> سیالب <strong>لپاره</strong><br />
نامناسبه الر به <strong>د</strong> ګارنیزیون تاسیسات <strong>د</strong> خطر سره مخامخ کړي. <strong>د</strong> ساحې ضعیف<br />
هوارول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سبب شو چې په ټیټو ځایونو کې اوبه راټولې شي، چې په ګارنیزیون<br />
کې یې سیالب منځته راوړ ، سیالبي موا<strong>د</strong> راټول شول او <strong>د</strong> سیالبونو <strong>د</strong> اوبو الرې<br />
خرابې شوي.<br />
39<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
2.2سیګار <strong>د</strong> سیالب خرابه شوې الر ولی<strong>د</strong>له او ویې لی<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> تصفیې <strong>د</strong> فابریکې<br />
په شاوخوا اوبه ټولې شوي. <strong>د</strong> خاورې <strong>د</strong> له منځه تلو مق<strong>د</strong>ار، فاضله موا<strong>د</strong>، او <strong>د</strong> سیالب<br />
نښو <strong>د</strong>ا وښو<strong>د</strong>ل چې USACE <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ستونزو <strong>د</strong> اصالح <strong>لپاره</strong> ډیر کم کار کړی <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong><br />
ساحې هوارولو هڅې یې بې اغیزې وي.<br />
3.3<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلچکونو <strong>د</strong> ډیزاین <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و په ارزونه کې <strong>د</strong>ا هم ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> پلچکونو<br />
<strong>د</strong> اوبو الرو ډیزاین کی<strong>د</strong>ای شي ساختماني ستونزې ولري او پلچک خطرناکه کړي او یا<br />
ګټه ورڅخه وانخیستل شي.<br />
سپارښتنې<br />
<strong>د</strong> ګمبیري <strong>د</strong> ګارنیزیون <strong>د</strong> ساختمانې اطمینان <strong>لپاره</strong>، سیګار سپارښتنه کړې چې USACE <strong>د</strong>ا<br />
ګامونه واخلي:<br />
1.1<strong>د</strong> سیالبونو <strong>د</strong> اوبو الرې <strong>د</strong>ې ترمیم کړي تر څو <strong>د</strong> خرابی<strong>د</strong>ونکو الرو ترمیم وشي او <strong>د</strong><br />
سړکونو، ژورو ځایونو او <strong>د</strong> ټول ګارنیزیون <strong>د</strong> <strong>د</strong>یوالونو شاوخوا څخه فاضله موا<strong>د</strong> لرې<br />
شي.<br />
2.2<strong>د</strong> سیالب <strong>د</strong> کنترول <strong>د</strong> اصالح لپاه کار وکړي، لکه <strong>د</strong> سړکونو په ټیټو ځایونو کې شګه<br />
اچول، چیرته چې سیالب په منظم ډول راځي، تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ځایونو څخه اوبه ژر<br />
ووځي.<br />
3.3یو پروګرام <strong>د</strong>ې جوړ او تعقیب کړي چې <strong>د</strong> سیالب <strong>د</strong> الرو ساتنه وشي، ترڅو <strong>د</strong> هغو<br />
ستونزو په وخت ترمیم وشي چې سیګار مون<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي.<br />
4.4<strong>د</strong> ساختماني چارو بشپړ تحلیل <strong>د</strong>ې وکړي او <strong>د</strong> پلچکونو ډیزاین بیا کتنه <strong>د</strong>ې وکړي، او<br />
<strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>ل شویو ستونزو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ې مناسب ګامونه واخلي.<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې تبصرې<br />
USACE-TAN <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو لمړنیو سپارښتنو سره موافقه کړې وه، مګر <strong>د</strong>ا موافقه یې<br />
ونکړه چې ساختماني چارو بشپړ تحلیل او <strong>د</strong> پلچکونو ډیزاین بیا کتنه <strong>د</strong>ې وکړي. UACE-<br />
TAN لیکلي و چې پروژه <strong>د</strong> ډیزاین په اساس <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون میاشت په ۱۹ نیټه کې<br />
بشپړه شوې، او <strong>د</strong> ساختماني چارو اضافي تحلیل او بیا کتنې ته اړتیا نه شته.<br />
تفتیش ۱۳-۳ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو تاسیسات<br />
<strong>د</strong> ور<strong>د</strong>ګ په والیت کې <strong>د</strong> ملي پولیسو روزنیز مرکز: <strong>د</strong> قرار <strong>د</strong>ا<strong>د</strong> اړتیاوې عموماً<br />
پرځای شوي، مګر ځنیې ستونزې او <strong>د</strong> ساتنې موضوع بای<strong>د</strong> اصالح شي<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو میاشتو کې سیګار <strong>د</strong> ور<strong>د</strong>ګ په والیت کې <strong>د</strong> ۹۸،۱ میلیون ډالرو <strong>د</strong> ملي پولیسو<br />
روزنیز مرکز )NPTC( ساحوي تفتیش کړی، تر څو <strong>د</strong> ساختماني چارو <strong>د</strong> کیفیت، <strong>د</strong> تاسیساتو<br />
څخه ګټه اخیستنه او ساتنې ارزونه وکړي. سیګار په NPTC او <strong>د</strong>ریو و<strong>د</strong>انیو کې ساختمانې<br />
ستونزې پی<strong>د</strong>ا کړي چې <strong>د</strong> جوړې شویو موخو <strong>لپاره</strong> ورڅخه ګټه نه اخیستل کی<strong>د</strong>له.<br />
USACE-TAN <strong>د</strong> تیکنالوجیستانو شرکت ته <strong>د</strong> یوه مشخص قیمت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورکړ، چې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۹ کال <strong>د</strong> جنوری په میاشت کې <strong>د</strong> NPTC <strong>لپاره</strong> نوي تاسیسات جوړ کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه ساختماني برخو ارزښت ۹۸،۱ میلیونه ډالر و. په لومړنۍ برخه کې ډیزاین،<br />
موا<strong>د</strong>، کارکونکي، سامانونه <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انولو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>اخت ځایونه، پارکنګ، عامه<br />
خ<strong>د</strong>مات، او نورې ساختمانې چارې <strong>د</strong> ملي پولیسو ۱۰۰۰ ز<strong>د</strong>ه کونکو او ۵۰۰ مالتړو کارکونکو<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
40
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>لپاره</strong> شامل و چې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال په ۲۰ اپریل کې ترسره شي. په <strong>د</strong>ویمه برخه کې <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
کال <strong>د</strong> مارچ میاشتې په ۳۱ کې <strong>د</strong> ۲۰۰۰ ز<strong>د</strong>ه کونکو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو جوړول شامل و.<br />
مون<strong>د</strong>نې<br />
1.1که څه هم <strong>د</strong> ټولو و<strong>د</strong>انیو څخه <strong>د</strong> جوړې شویو موخو <strong>لپاره</strong> ګټه اخیستل کی<strong>د</strong>له او <strong>د</strong><br />
ساختمان کیفت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> غوښتنو سره عموماً برابر و، سیګار ځینې ساختماني<br />
ستونزې پی<strong>د</strong>ا کړي. پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> ډیزلو <strong>د</strong> ټانکونو <strong>د</strong> بريښنا <strong>د</strong> آرت کارونه سمه نه و،<br />
<strong>د</strong> وسایطو <strong>د</strong> ترمیم په و<strong>د</strong>انې کې <strong>د</strong> سلنسر <strong>د</strong> هوا کښ <strong>د</strong> پیپونو په شاوخوا کې بام<br />
څڅی<strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>یوال په شاوخوا کې <strong>د</strong> سیالب <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> الرې یوه ځالی ورکه وه.<br />
2.2<strong>د</strong> ناسمې ساتنې کارونو له کبله خټه او ساختماني موا<strong>د</strong> <strong>د</strong> سیالب <strong>د</strong> الرو په سیستم<br />
کې راټول شوي و، چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> سیالب او <strong>د</strong> موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> راټولی<strong>د</strong>و سبب شي.<br />
3.3هغه و<strong>د</strong>انۍ چې <strong>د</strong> اطفایې <strong>لپاره</strong> جوړه شوې <strong>د</strong> اطفایې هیڅ وسایط پکې نه و. او <strong>د</strong><br />
NPTC <strong>لپاره</strong> ګمارل شوي <strong>د</strong> اطفايې کاروکونکي یې هم نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل. پر<strong>د</strong>ې برسیره هغه<br />
و<strong>د</strong>انۍ چې <strong>د</strong> مهماتو <strong>د</strong> ساتلو <strong>لپاره</strong> جوړه شوې وه <strong>د</strong> وسایطو <strong>د</strong> ساتلو <strong>لپاره</strong> او <strong>د</strong> یوه<br />
ګو<strong>د</strong>ام <strong>د</strong> یوې برخې څخه <strong>د</strong> طعام خانې <strong>لپاره</strong> ګټه اخیستل کی<strong>د</strong>له.<br />
سپارښتنې<br />
سیګار سپارښتنه کړې وه چې USACE-TAN <strong>د</strong>ا ګامونه واخلي:<br />
1.1<strong>د</strong> ډیزل <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> آرت کی<strong>د</strong>و چارې <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ډیزاین <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> مشخصاتو به اساس<br />
بیرته سمې کړي تر څو <strong>د</strong> احتمالي خطر <strong>د</strong> حالت مخه ونیول شي.<br />
2.2<strong>د</strong> وسایطو <strong>د</strong> ترمیم په و<strong>د</strong>انۍ کې <strong>د</strong> وسایطو <strong>د</strong> سلنسر <strong>د</strong> هوا کښ <strong>د</strong> پیپ شاوخوا کې <strong>د</strong><br />
بام څڅی<strong>د</strong>نه ترمیم کړي.<br />
3.3<strong>د</strong> <strong>د</strong>یوال په شاوخوا کې <strong>د</strong> سیالب <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> الرې ورک شوې ځالی <strong>د</strong>ې ترمیم کړي تر<br />
څو بې اجازې کسان <strong>د</strong> مرکز ساحې ته الر پی<strong>د</strong>ا نکړي.<br />
4.4په منظم ډول <strong>د</strong> سیالب <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> الرو څخه خټه او موا<strong>د</strong> پاک کړي.<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې تبصرې<br />
USACE-TAN <strong>د</strong> سیګار هغې سپارښتنې سره موافقه نه وه کړې چې <strong>د</strong> ډیزل <strong>د</strong> ټانک <strong>د</strong><br />
بريښنا <strong>د</strong> آرت نښلول <strong>د</strong>ې ب<strong>د</strong>ل کړي. <strong>د</strong>وی وویل چې سیګار ته یې شواه<strong>د</strong> ورکړي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong><br />
ډیزلو <strong>د</strong> ټانکونو <strong>د</strong> آرت کارونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> اړتیاو او مناسبو ساختماني ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونو په بنسټ<br />
بشپړ شوي و. <strong>د</strong>وی موافقه وکړه چې <strong>د</strong> بام څڅی<strong>د</strong>نه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>یوال په شاوخوا کې ورکه شوې<br />
ځالی ترمیم کړي. <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> هغه وړان<strong>د</strong>یز سره هم موافقه وکړه چې په منظمه ټوګه خټه او<br />
ساختماني موا<strong>د</strong> <strong>د</strong> سیالب <strong>د</strong> الرو <strong>د</strong> سیستم څخه پاک کړي.<br />
نوي تفتیشونه<br />
سیګار په ټول <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> هغو ساختماني پروژو تفتیش کوي چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> معاونت<br />
او بیا رغونې <strong>د</strong> بسپنو څخه تمویل شوي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې یې <strong>د</strong>رې نوي تفتیشونه پیل کړي.<br />
<strong>د</strong>وه <strong>د</strong> کابل په والیت او شمالي والیتونو کې غوره شوي تاسیسات <strong>د</strong>ي. او <strong>د</strong>ریمه په مخکنیو<br />
عملیاتي پایګاو کې <strong>د</strong> فاضله موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سوځولو فابریکې په اړه <strong>د</strong>ه.<br />
نوي تفتیشونه<br />
• په کابل کې تاسیسات<br />
• په شمالي والیتونو کې تاسیسات<br />
• <strong>د</strong> سوځولو <strong>د</strong> فابریکې اړتیا او<br />
<strong>د</strong> ساختمان کیفیت<br />
41<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
په کابل او شمالي والیتونو کې تاسیسات<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو پخوانويو پلټنو ډیرې ساختماني ستونزې پیژن<strong>د</strong>لي وې چې په <strong>افغانستان</strong> کې<br />
له ساختماني قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو څخه حساب نه و اخیستل شوی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> تاسیساتو<br />
<strong>د</strong> جوړولو په برخه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو <strong>د</strong> میلیار<strong>د</strong>ونو ډالرو <strong>د</strong> پانګوونې پوښښ ډیر شي،<br />
سیګار په کابل او شمالي والیتونو کې <strong>د</strong> تاسیساتو تفتیش کوي. <strong>د</strong>ا تفتیشونه به وګوري چې<br />
تاسیسات <strong>د</strong> مناسبو ساختماني ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونو پر بنسټ جوړ شوي، او <strong>د</strong> تاسیساتو څخه <strong>د</strong> جوړې<br />
شویو موخو <strong>لپاره</strong> ګټه اخیستل کیږي او په مناسبه توګه ساتل کیږي. <strong>د</strong>ا تفتیشونه <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال په سپتمر او اکتوبر کې پیل شوي.<br />
<strong>د</strong> فاضله موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سوځولو فابریکې اړتیاوې او<br />
ساختمانې کیفیت<br />
سیګار <strong>د</strong> سولیرنو، شرنه، غزني او شنک په مخکنیو عملیاتي پایګاو کې <strong>د</strong> فاضله موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />
سوځولو <strong>د</strong> فابریکو څو تفتیشونه پیل کوي. <strong>د</strong> هوا <strong>د</strong> کیفیت او <strong>د</strong> روغتیا <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>یښنو په ځواب<br />
کې چې فاضله موا<strong>د</strong> په پرانیستې ساحه کې سوځول کی<strong>د</strong>ل، کانګرس <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په مخکنیو<br />
عملیاتي پایګاو کې په سلهاو میلیونه ډالر <strong>د</strong> سوځولو فابریکو <strong>لپاره</strong> تخصیص ورکړي. ا<strong>د</strong>اره به<br />
وګوري چې آیا: مخکې تر <strong>د</strong>ې چې تسليمي واخیستل شي او وسپارل شي، <strong>د</strong> سوځولو <strong>د</strong> هرې<br />
فابریکې <strong>د</strong> جوړلو مخکې <strong>د</strong> اړتیا ارزونه شوې، <strong>د</strong> پایګاه اړتیاوې او ظرفیت ان<strong>د</strong>ازه په پام کې<br />
نیول شوې، او ساختماني چارې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پر بنسټ بشپړې شوي، او ساختماني ستونزې سمې<br />
شوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مون<strong>د</strong>ونو پر بنسټ، سیګار به نورې ساحې وپیژنې او وګوري.<br />
تحقیقونه<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تحقیقونو په پایلو کې، په متح<strong>د</strong>ه ایالتونو او <strong>افغانستان</strong> کې یو<br />
محکومی<strong>د</strong>ل، څلور نیول، <strong>د</strong> DoD <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال تورونه، او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> څلور اوسني پرسونل په وړان<strong>د</strong>ې صورت <strong>د</strong>عوه شامل و. <strong>د</strong> سیګار کارکونکو تیل او<br />
نغ<strong>د</strong>ې پیسې چې ارزښت یې ۸۷،۰۰۰ ډالر و هم ونیول، او یو تحقیق یې تر سره کړ چې <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و سره یې مرسته وکړه تر څو هغه افغاني شرکت بن<strong>د</strong> کړي چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong><br />
یې روغتیایې خ<strong>د</strong>مات وړان<strong>د</strong>ې کول او <strong>د</strong> امریکا حکومت ته یې ۱،۵ میلیونه ډالر وسپمول.<br />
سیګار سپارښتنه کړې چې ۶۰ مفس<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ایان <strong>د</strong>ې تعلیق او بن<strong>د</strong> شي.<br />
سیګار <strong>د</strong> تحقیقونو څو اړخیزې ستراتیژی لري<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۹ څخه <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تحقیقونو پایله، ۲۹ نیونې، ۳۶ جرمي صورت <strong>د</strong>عوه او <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال<br />
تورونه، ۲۲ محکومی<strong>د</strong>ل، ۷ میلیونه ډالره جریمې او خسارې، او ۳۶ میلیونه ډالره بیرته الس<br />
ته راوړل شوي، ۵۹ میلیونه ډالره سپمول شوي، او ۱۳۲ میلیونه ډالره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پیسې خون<strong>د</strong>ي<br />
شوي او بیرته <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پروسې ته لیږل شوي. <strong>د</strong> تحقیقونو ریاست یوه فعاله تحقیقاتي<br />
ستراتیژي تعقیبوي، تر څو کارونه الهم ښه کړي او په فعاله توګه تقلب او ناوړه ګټه پی<strong>د</strong>ا<br />
کړي، او <strong>د</strong> امریکا په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>ي اشخاصو او شرکتونو جرمي او م<strong>د</strong>ني قضیې جوړې<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
42
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
شکل ۲.۲<br />
•<br />
کړي، او تر هغې ان<strong>د</strong>ازې چې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> قانون پلي کونکي <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>ي اشخاصو<br />
او شرکتونو چې په بیا رغونه کې کار کوي ځواب ووايي.<br />
سیګار ۲۱۵ خالص تحقیقونه لري. )<strong>د</strong>ا شکل وګورئ 2.2( تحقیق کونکي هره قضیه <strong>د</strong> جرم<br />
په اساس، <strong>د</strong>ویم <strong>د</strong> احتمالي م<strong>د</strong>ني اجراتو، او په پای کې ا<strong>د</strong>اري اصالحاتو لکه تعلیق او بن<strong>د</strong>یز<br />
په اساس ګوري. <strong>د</strong> سیګار ستراتیژی طریقه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> چاپیریال ځانګړتیا په پام کې نیسي<br />
او <strong>د</strong>ا کارونه تر سره کوي:<br />
تحقیق کونکي بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> یوه کال <strong>لپاره</strong> په <strong>افغانستان</strong> کې کار وکړي.<br />
• •<strong>د</strong> ټول هیوا<strong>د</strong> په مهمو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مرکزونو کې تحقیق کونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګامري.<br />
•<strong>د</strong> نورو تحقیقايت ا<strong>د</strong>ارو او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې ډلو رسه اړیکي نیيس.<br />
<strong>د</strong> افغان قانون پلې کونکو رسه یو ځای کار کوي تر څو افغان اتباع او رشکتونه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
پیسو <strong>د</strong> ضایع کولو، تقلب او ناوړې ګټې په اړه ځواب ورکولو <strong>لپاره</strong> ونیيس.<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> سیګار تحقیقاتي شتون<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تحقیقاتو ریاست ۵۷ کارکونکي لري، چې اصالً خاص اجنټان <strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع<br />
په پای کې ۲۲ په <strong>افغانستان</strong> کې ځای په ځای شوي و. سیګار لکه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو په<br />
بڼه کار نکوي او په <strong>افغانستان</strong> کې تحقیق کونکي لږ تر لږه <strong>د</strong> یو کال <strong>لپاره</strong> په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګماري.<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ځانګړو ایجنټانو ډیری تر اوسه پورې په هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong>وه کاله کار کوي او ځینې<br />
یې په <strong>د</strong>ریم کال کې <strong>د</strong>ي. مګر په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> قانون پلي کولو نورې ا<strong>د</strong>ارې <strong>لپاره</strong> کورني<br />
ایجنټان <strong>د</strong> لنډ وخت <strong>لپاره</strong> په کابل کې <strong>د</strong> -۹۰ ۱۲۰ ورځو <strong>لپاره</strong> کار کوي. په مهمو ځایونو کې<br />
<strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> کار کول سیګار ته <strong>د</strong>ا وړتیا ورکوي چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په چاپيریال ښه پوه<br />
شي، سرچینې او مخبران استخ<strong>د</strong>ام کړي، او <strong>د</strong> امریکا حکومت له ا<strong>د</strong>ارو او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لوی<br />
څارنوال <strong>د</strong>فتر سره مهمې اړیکې ټینګې کړي.<br />
<strong>د</strong> سيګار تحقيقات: <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې<br />
<strong>د</strong> پرانيستو تحقيقاتو شمير<br />
ملکي<br />
تحقيقات<br />
7<br />
بيلابيل<br />
22<br />
ټوټل: 215<br />
ارزونې<br />
9<br />
په ت<strong>د</strong>ارکاتو<br />
کې فسا<strong>د</strong><br />
91<br />
عامه ا<strong>د</strong>اري<br />
فسا<strong>د</strong> او رشوت<br />
اخيستنه<br />
71<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 10/11/2012.<br />
<strong>د</strong> شتمنۍ او<br />
خ<strong>د</strong>متونو غلا کول<br />
15<br />
سیګار <strong>د</strong> تحقیقونو <strong>لپاره</strong> له ډلیزې طریقې څخه کار اخلي<br />
سیګار <strong>د</strong> تحقیقونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> “عملیاتي ځواک” <strong>د</strong> ماډل څخه کار اخلي چې لوی<br />
څارنوال جنرال رابرت اف کینی<strong>د</strong>ي ور څخه <strong>د</strong> تنظیم شویو جرایمو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ۱۹۶۰ په<br />
لسیزي کې کار اخیستی و. <strong>د</strong> عملیاتي ځواک طریقه سیګار، <strong>د</strong> قانون پلي کونکي ملګرې<br />
ا<strong>د</strong>ارې، او څارنواالن سره یو ځای کوي تر څو <strong>د</strong> ټولو تخصصي تحقیقاتي او ع<strong>د</strong>لي مهارتونه<br />
سره همغږي شي. <strong>د</strong>ا سیستم <strong>د</strong> هرې برخه اخیستونکې ا<strong>د</strong>ارې مهارتونه ډیروي او <strong>د</strong> قانوني<br />
واک ډیرې ستونزې له منځه وړي. <strong>د</strong> عملیاتي ځواک طریقه چې <strong>د</strong> څارنواالنو یوه کوچنۍ<br />
تخصصي ډله او مجرب تحقیق کونکي یوبل سره نږ<strong>د</strong>ې کار کوي، <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> تقلب په<br />
وړان<strong>د</strong>ې یوه منل شوې ډیره اغیزناکه تحقیقاتي طریقه <strong>د</strong>ه.<br />
43<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
سیګار او <strong>د</strong> قانون پلي کولو نورې اوه ا<strong>د</strong>ارې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> نړیوالو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په<br />
وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> عملیاتي ځواک )ICCTF( <strong>د</strong> الرې همغږي کوي. په ICCTF کې نورې<br />
ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال تحقیقاتي ا<strong>د</strong>اره )FBI( <strong>د</strong> USAID <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong>، ،DoS او ،DoD او <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و<br />
<strong>د</strong> جرایمو قومان<strong>د</strong>اني ،)CID( <strong>د</strong> بهري ځواکونو تحقیقاتي خ<strong>د</strong>مات ،)NCIS( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong>جرایمو<br />
تحقیقاتي خ<strong>د</strong>مات ،)DCIS( او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو <strong>د</strong> هوايی ځواکونو <strong>د</strong> ځانګړو تحقیقاتو<br />
<strong>د</strong>فتر )USAF-OSI( شامل <strong>د</strong>ي. ICCTF په قضیو بان<strong>د</strong>ې یو ځای کار کوي تر څو سرچینې و<br />
سپموي. سیګار په <strong>افغانستان</strong> کې تر ټولو نورو ا<strong>د</strong>ارو ډیر تحقیق کونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارلي <strong>د</strong>ي.<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> قضیو جوړول یوواځې <strong>د</strong> کار لومړی ګام <strong>د</strong>ی تر څو انفرا<strong>د</strong>ي اشخاص<br />
او شرکتونه چې په تقلب یا فسا<strong>د</strong> تورن وي ع<strong>د</strong>الت ته راوستل شي. <strong>د</strong>وی بای<strong>د</strong> په بریالیتوب<br />
سره تر ع<strong>د</strong>لي تعقیب الن<strong>د</strong>ې ونیول شي. سیګار <strong>د</strong>ری ځانګړي څارنواالن په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارلي <strong>د</strong>ي،<br />
<strong>د</strong> سیګار څارنواالن یا SIG-PROs چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> کارکونکو په توګه <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي وزارت <strong>د</strong><br />
تقلب <strong>د</strong> څانګې سره کار کوي. <strong>د</strong> SIG-PRO نوښت <strong>د</strong> عملیاتي ځواک <strong>د</strong> طریقې اصلي عنصر<br />
<strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> سیګار څارنواالنو ته اجازه ورکوي چې نږ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سیګار په ټولو تحقیقاتو کې برخه<br />
واخلي، که <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> کولمبیا په سیمه کې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي وزارت په مرکز کې وي، یا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو په<br />
سیمیزه واکمنې کې وي. <strong>د</strong> SIG-PRO له الرې، سیګار اوس په ۱۰ ع<strong>د</strong>لي حوزو او <strong>د</strong> کولمبیا<br />
په حوزه کې ع<strong>د</strong>لي قضیې تعقیبوي.<br />
افغان قانون پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو سره کار کوي چې افغانانو<br />
څخه حساب واخلي<br />
<strong>د</strong> سیګار تحقیق کونکي په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> “لومړی افغان” تر پالیسۍ<br />
الن<strong>د</strong>ې، امریکا مکلفیت لري چې <strong>د</strong> افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو څخه په هر ځاې کې چې کی<strong>د</strong>ای شي<br />
کار واخیستل شي مګر که <strong>د</strong>اسې قضیه پی<strong>د</strong>ا شي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو خیانت ثابت کړي،<br />
امریکا په <strong>د</strong>وی بان<strong>د</strong>ې قانوني صالحیت نلري. <strong>د</strong> افغان فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزې <strong>لپاره</strong>، سیګار<br />
یوه ستراتیژي جوړه کړې تر څو په هر ځای کې چې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> افغان قانون پلي کونکو<br />
ا<strong>د</strong>ارو سره ملګرتیا وکړي. سیګار <strong>د</strong>ا مني چې <strong>د</strong> مفس<strong>د</strong>و افغان قانون پلي کونکو سره کار کول<br />
احتمالي خطر لري، مګر باور لري چې <strong>د</strong>اسې ملګرتیا ښه الر <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> هغو افغانانو څخه<br />
حساب واخلي چې <strong>د</strong> امریکا له خوا په تمویل شویو بیا رغوني قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې تقلب کوي، او<br />
<strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> امریکايي اشخاصو او شرکتونو په اړه معلومات تر السه کړي چې په رشوت او فسا<strong>د</strong><br />
کې الس لري.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار په کابل کې <strong>د</strong> یوه افغان شرکت په اړه تحقیقات پیل کړي چې <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و کارکونکو ته یې رشوت وړان<strong>د</strong>ې کړی تر څو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورته ورکړ شي. <strong>د</strong> ICCTF یوه خفیه<br />
اجنټ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو افغان سو<strong>د</strong>اګرو سره ولی<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong>وی <strong>د</strong>ې اجنټ ته ۵۰۰۰ ډالره نغ<strong>د</strong>ې پیسي ورکړي<br />
تر څو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه خپل شرکت ته راوګرځوي. سیګار او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر یو<br />
ځای <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې قضیی تحقیق وکړ. افغان چارواکوو <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>وه سو<strong>د</strong>اګران هغه وخت ونیول کله چې<br />
<strong>د</strong>وی نغ<strong>د</strong>ې بیسې وسپارلې. سیګار <strong>د</strong> ډیرو رشوتونو، تقلب او فسا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> څو نښې تعقیبوي، چې<br />
<strong>د</strong> امریکا کارکونکي او <strong>د</strong> امریکا له خوا تمویل شوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه پکې برخه لري. <strong>د</strong> تحقیق کونکو <strong>د</strong><br />
اوږ<strong>د</strong> کار او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ډیرو ځایونو کې شتون اصلي علت <strong>د</strong>ی، چې سیګار <strong>د</strong> رشوت او فسا<strong>د</strong><br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
44
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
په برخو کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ډیرو نورو قانون پلي کونکو ایجنسیو څخه <strong>د</strong> افغان قانون پلي کونکو او<br />
<strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر سره په کار کولو کې بریالی و.<br />
خرابو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ته <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورکولو مخه نیول<br />
په فی<strong>د</strong>رال حکومت کې سیګار <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز <strong>لپاره</strong> یوه فعاله او اغیز ناکه پروګرام جوړ<br />
کړی تر څو په <strong>افغانستان</strong> کی <strong>د</strong> مفس<strong>د</strong>و او هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو چې سم کار نه کوي مخه ونیسي.<br />
تر څو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> تر السه نکړي. سیګار پروګرام <strong>د</strong> ۲۰۶ انفرا<strong>د</strong>ي کسانو او شرکتونو <strong>د</strong> تعلیقونو<br />
او بن<strong>د</strong>یزونو سپارښتنه کړې <strong>د</strong>ه. سیګار <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ وزارت او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و<br />
عملیاتي ځواک سره نږ<strong>د</strong>ې کار کوي،تر څو <strong>د</strong> هغو انفرا<strong>د</strong>ي کسانو او شرکتونو تعلیقونو او<br />
بن<strong>د</strong>یزونو تعقیب او مالتړ وکړي، چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> یاغیانو او نورو غیر قانوني ډلو په<br />
مرسته او مالتړ تورن <strong>د</strong>ي. سیګار <strong>د</strong> ۴۳ انفرا<strong>د</strong>ي کسانو <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز سپارښتنه کړی، چې<br />
افغان یاغیانو سره یې اړیکې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ي، تر څو <strong>د</strong>ا کسان په سویل لوی<strong>د</strong>یځه آسیا کې <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> پانګوني څخه ګټه وانخلي. ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> خپلواکه صالحیت په لټه کې <strong>د</strong>ه، ترڅو<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان تعلیق او بن<strong>د</strong> کړي. <strong>د</strong> ال ډیرو معلوماتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ا پاڼې وګورئ 23–24.<br />
عامه پروګرامونه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارو هڅو یوه برخه چې ضایعات، تقلب او ناوړه ګټه اخیستنه پی<strong>د</strong>ا شي او مخه یې<br />
ونیول شي، سیګار په ټول <strong>افغانستان</strong> کې بیالبیل عامه او روزنیز فعالیتونه ترسره کوي. تحقیق<br />
کونکي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او ملکي چارواکو سره چې <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> تمویل شوي<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو وړان<strong>د</strong>ې کولو مسولیت او نظارت لري، په ټول <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> تقلب په اړه عامو<br />
خلکو ته معلومات وړان<strong>د</strong>ې کوي. سیګار <strong>د</strong> ټیلفون خپله <strong>عمومي</strong> شمیره اعالنوي، چې <strong>د</strong> سیګار<br />
په ویب پاڼه کې په انګلیسي، <strong>د</strong>ري او پښتو ښکاره لیکل شوې، ترڅو هغه کسان چې غواړي<br />
<strong>د</strong> تقلپ په اړه معلومات وړان<strong>د</strong>ي کړي، <strong>د</strong> راپور ورکولو <strong>لپاره</strong> یوځای ولري.<br />
تحقیقي پایلي<br />
<strong>د</strong> راپور ورکولو پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> سیګار تحقیقونو پایلې په امریکا او <strong>افغانستان</strong> کې څلور<br />
نیول، <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال <strong>د</strong>رې تورونه او یو ع<strong>د</strong>لي حکم <strong>د</strong> امریکا په ار<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> څلور اوسنیو او پخوانیو<br />
کارکونکو په وړان<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> DoD <strong>د</strong> یوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال تور او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو <strong>د</strong><br />
ار<strong>د</strong>و یو پخوانې سرپرک مشر یې په بن<strong>د</strong> محکوم کړ. <strong>د</strong> سیګار اجنټانو تیل او نغ<strong>د</strong>ې پیسې چې<br />
ارزښت یې ۸۷،۰۰۰ ډالره و ونیول. <strong>د</strong>وې <strong>د</strong>ا مرسته هم وکړه چې <strong>د</strong> یوه افغاني شرکت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
ختم کړي چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> یې <strong>د</strong> روغتیایې خ<strong>د</strong>ماتو مالتړ کاوه، او <strong>د</strong> امریکا حکومت<br />
ته یې ۱،۵ میلیونه ډالر وسپمول. سیګار یو تحقیقاتي راپور هم خپور کړ تر څو <strong>د</strong> DoS او<br />
USAID سره مرسته وکړي چې <strong>د</strong> هغو انفرا<strong>د</strong>ي اشخاصو او شرکتونو سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ونکړي چې<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> بغاوت کونکو مالتړ کوي. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو میاشتو کې سیګار ۵۵ نوې تحقیقاتي<br />
قضیې پیل کړي او ۲۸ یې وتړلې، <strong>د</strong> خالصو قضیو شمیره ۲۱۵ ته ورسی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو څخه، سیګار<br />
<strong>د</strong> ۱۶۶ قضیو مشره تحقیقاتي ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه. په راتلونکې ربع کې سیګار پالن لري چې <strong>د</strong>ولس هغه<br />
قضیې چې په <strong>افغانستان</strong> کې پیل شوي، خپلو اجنټانو ته په متح<strong>د</strong>ه ایالتونو کې وړان<strong>د</strong>ې کړي،<br />
45<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
ترڅو په واشنګټن ډي سي او <strong>د</strong> امریکا په نورو حوزو کې <strong>د</strong> SIG-PRO له خوا صورت <strong>د</strong>عوه<br />
ورته جوړه شي.<br />
<strong>د</strong> بیا رغونې ۱،۵ میلیونه ډالر وسپمی<strong>د</strong>ل<br />
<strong>د</strong> ۱،۷۵ میلیون ډالرو <strong>د</strong> کلنیکو <strong>د</strong> انجنیرۍ مالتړ پروګرام قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و روغتیايي<br />
خ<strong>د</strong>ماتو سره یې مرسته کوله <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تحقیقونو وروسته <strong>د</strong> ناسم فعالیت له کبله فسخه<br />
شو. <strong>د</strong> فسخه کی<strong>د</strong>لو پایلې <strong>د</strong> امریکا حکومت ته ۱،۵ میلیونه ډالر وسپمول. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
شاهي لومړي لوجیستیک )ARFL( قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کړی و ترڅو <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> بایو میډیکل<br />
)biomedical( سامانونه نصب، میزان او تص<strong>د</strong>یق کړي. په سامانونو کې <strong>د</strong> بې هوښۍ<br />
ماشینونه، <strong>د</strong> ایکس ری ماشینونه، هوا کښ، <strong>د</strong> زړه <strong>د</strong> شوک ماشین، او <strong>د</strong> EKG/ECG ماشینونه<br />
شامل و. قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي بای<strong>د</strong> سامانونه منظم محال ویش سره معاینه کړي او ترمیم کړي وای. <strong>د</strong><br />
سیګار پخوانیو تحقیقاتو مستن<strong>د</strong> کړي و چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong> <strong>د</strong> روغتون سامانونه ډیری وخت نه<br />
و معاینه شوي. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>لیل سیګار <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>فترونو او <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و روغتیايي خ<strong>د</strong>ماتو قول<br />
ار<strong>د</strong>و سره له نږ<strong>د</strong>ې کار وکړ تر څو <strong>د</strong> پیل څخه <strong>د</strong> نوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> فعالیت نظارت وکړي. سیګار<br />
<strong>د</strong> شرکت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز او ډیر نور اسنا<strong>د</strong> بیا وکتل. <strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong>ا پریکړه وکړه چې ARFL<br />
<strong>د</strong> اړتیا وړ تخنیکي تخصص نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شرایط بشپړ کړي. سیګار اطمینان وکړ<br />
چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي افسران <strong>د</strong> ARFL له ستونزو خبر و. <strong>د</strong>ې شرکت ونشو کړای چې <strong>د</strong> اړتیا وړ<br />
کارونه سرته ورسوي او ویې نشو کړای چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ټاکل شوي خ<strong>د</strong>مات ترسره کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال <strong>د</strong> جوالی په ۱۹ <strong>د</strong> کار <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ولو حکم ورکړ شو. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګسټ په ۲ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> تع<strong>د</strong>یل<br />
شو تر څو <strong>د</strong> ۱۱ میاشتو بسپنه <strong>د</strong> مکلفیت څخه خالص کړي او پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>لیل <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو<br />
حکومت ته ۱،۵ میلیونه ډالر وسپمول شول.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و سرپرک مشر بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ۱ ملیون ډالرو تور<br />
ولګول شو<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۱ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه آیاالتو <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و سر پرک مشر بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> شمالي کارولینا<br />
په ختیځه حوزه کې تور ولګول شو چې غوښتل یې نږ<strong>د</strong>ې ۱ میلیون ډالر نغ<strong>د</strong>ې پیسي <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> څخه امریکا ته قاچاق کړي. نغ<strong>د</strong>ې پیسي په DVD ریکار<strong>د</strong>ر کې پټې کړای شوې<br />
وې. په ۲۰۱۰ کې سیګار تحقیق پیل کړ چې پایله یې <strong>د</strong> سرپرک مشر تونیا النګ کیبو نیول<br />
و، او <strong>د</strong>ی وروسته له <strong>د</strong>ې ونیول شو کله چې معلومات تر السه شول چې <strong>د</strong> امریکا حکومت<br />
افغان ترانسپورتي شرکتونو ته <strong>د</strong> سامانونو <strong>د</strong> ترانسپورت کولو پیسي ورکولې، مګر <strong>د</strong>ا سامانونه<br />
هیڅ نه و راوړل شوي. کیبو په ۲۰۰۸ کال کې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار په هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ترانسپورت <strong>د</strong><br />
ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> همغږې کونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> XVII هوايي قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ۱۸۹ <strong>د</strong> محاربې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام کنډک<br />
سره وګمارل شو. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کار <strong>د</strong> ترانسپورتي وسایطو <strong>د</strong> هڅو همغږي کول او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتونو<br />
ار<strong>د</strong>و ته خ<strong>د</strong>مات و. کیبو توطیه جوړه کړې وه تر څو ترانسپورتي حرکتونو وړان<strong>د</strong>یزونه جعلي<br />
کړي چې له <strong>د</strong>ې کبله <strong>د</strong>وو افغان ترانسپورتي شرکتونو ته اضافي پیسې ورکړ شوې وې. او <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وو ترانسپورتي شرکتونو الزاماً کیبو او نورو ته چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سره یې کار کاوه<br />
رشوت ورکړی. سرپرک مشر، چا چې <strong>د</strong> ګمرک <strong>د</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه هم پر مخ وړه، نږ<strong>د</strong>ې ۱ میلیون<br />
نغ<strong>د</strong> ډالر یې <strong>د</strong> DVD په څو ریکار<strong>د</strong>رونو کې پټ کړي و چې بیرته یې امریکا ته ولیږي. په<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
46
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
کیبو بان<strong>د</strong>ې تور ولګول شو چې <strong>د</strong> نورو سره یې مرسته کوله تر څو غیر قانوني پیسې ولیږي او<br />
پیسې پټې کړي.<br />
امریکايي سر پرک مشر <strong>د</strong> ۱۰۰،۰۰۰ ډالرو په غال او<br />
قاچاقولو جرم اقرار وکړ<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۱۱، امریکايي سرپرک مشر <strong>د</strong> شمالي کارولینا په ختیځه حوزه کې <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> حکومت بسپنې په غال او <strong>د</strong> نغ<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> قاچاق په جرم اقرار وکړ. سیګار <strong>د</strong> CID،<br />
،FBI او DCIS سره یو ځای <strong>د</strong> ICCTF تحقیق پیل کړ چې پایله یې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپټمبر<br />
په ۹ <strong>د</strong> پرک مشرې نانسي نیکول سمیت نیول و. پرک مشره سميت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په بګرام<br />
کې <strong>د</strong> ۲۳۰ مالي ا<strong>د</strong>ارې شرکت <strong>د</strong> توزیع اجڼت وه، چې یواځې <strong>د</strong>ې په خپل <strong>د</strong>فتر کې <strong>د</strong> بسپنو<br />
سیف ته اجازه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال <strong>د</strong> مې په میاشت کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و یوې منظمې پلټنې وښو<strong>د</strong>له<br />
چې هغې اسنا<strong>د</strong>ونو ته ب<strong>د</strong>لون ورکړی تر څو ۴۰،۰۰۰ ډالره پټ یا غال کړي. تحقیق کونکي بیا<br />
وروسته پوه شول چې سمیت یو بل سن<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>ل کړی تر څو ۶۰،۰۰۰ نور ډالر غال کړي، چې<br />
ټولټال یې ۱۰۰،۰۰۰ <strong>د</strong> امریکې حکومت ته تاوان رسولی <strong>د</strong>ی. هغې سیګار اجنټانو ته اعتراف<br />
کړی چې <strong>د</strong> سیف څخه یې بې له مناسبې اجازې پیسې اخیستې، پیسې یې <strong>د</strong> شا په بکس کې<br />
ایښې، او <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال <strong>د</strong> فبروری په ۱۵ <strong>د</strong> خپل بهرني کار په پای کې یې امریکا ته وړي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپټبر په ۲۷ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و پخوانی سر پرک<br />
مشر <strong>د</strong> رشوت <strong>د</strong> توطیې په<br />
جوړلو بن<strong>د</strong>ي شو، <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و پخوانی سر پرک مشر <strong>د</strong> ویرجنیا په ختیځه حوزه کې چې په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې یې پخپله <strong>د</strong> رشوت توطېه جوړه کړې وه بن<strong>د</strong>ي شو. سیګار <strong>د</strong> سر پرک مشر<br />
فرنز رابینسون تحقیق کړی و، هغه چا چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې <strong>د</strong> ملي<br />
ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یر په توګه وګمارل شو. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> جون په میاشت کې له څو<br />
افغان ساختماني شرکتونو څخه <strong>د</strong> ۶۰،۰۰۰ ډالرو رشوت غوښتنه کړې وه، تر څو <strong>د</strong> تاسیساتو<br />
<strong>د</strong> جوړلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> <strong>د</strong>رنو ماشینونو څخه نامناسبه ګټه واخلي. <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ډمپ<br />
ټرک، ایکسکواتور، فورک لیفت، ګری<strong>د</strong>ر او <strong>د</strong>وو ډولونو ویرونه <strong>د</strong> ګټې اخیستنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ۳۰،۰۰۰<br />
ډالرو لومړنی تا<strong>د</strong>یې غوښتنه وکړه. هغه ه<strong>د</strong>ایت ورکړی و چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه په استازیتوب <strong>د</strong>ې پیسي<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ه ژباونکي ته ورکړ شي. رابینسون بیا وروسته ومنل چې <strong>د</strong> ژباړونکي څخه یې پیسې تر<br />
السه کړې وې، اما په <strong>افغانستان</strong> کې تحقیق کونکو و نشو کړای چې پیسې بیرته السته راوړي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> جوالی په میاشت کې رابینسون <strong>د</strong> FBI <strong>د</strong> اجنټانو له خوا هغه وخت ونیول<br />
شو کله چې هغه له <strong>افغانستان</strong> څخه امریکا ته راغی. هغه بیا وروسته په خپل جرم اقرار وکړ<br />
چې هغه <strong>د</strong> امریکا په ار<strong>د</strong>و کې افسر و او <strong>د</strong> بل چا <strong>د</strong> پیسو څخه یې بې اجازه ګټه اخیستې.<br />
هغه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو کلونو <strong>لپاره</strong> بن<strong>د</strong>ي شو او ورته وویل شول چې <strong>د</strong> تاوان <strong>لپاره</strong> ۳۰،۰۰۰ ډالره ورکړي.<br />
<strong>د</strong> امریکا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۸<br />
<strong>د</strong> رشوت تور ولګول شو چې <strong>د</strong> افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو سره یې توطیه جوړه کړې وه تر څو <strong>د</strong><br />
امریکا حکومت څخه <strong>د</strong> فانتوم ترانسپورتي شرکت ته پیسې واخلي. سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>یانا مونتیس<br />
تحقیق کړی و، هغه <strong>د</strong> کیالګ، براون او روت له خوا <strong>د</strong> ۲۰۰۸ کال په <strong>د</strong>سمبر کې په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه<br />
47<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
ګمارل شوې وه. <strong>د</strong>ا شرکت <strong>د</strong> امریکا له خوا اجاره شوی و تر څو <strong>د</strong> افغان ترانسپورتي شرکتونو<br />
سره <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> حرکاتو کنترول قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> سره مرسته وکړي، چې <strong>د</strong> امریکا سامانونه او موا<strong>د</strong> ټول<br />
<strong>افغانستان</strong> ته ورسوي. تر تاسیس شوي سیستم الن<strong>د</strong>ې، هر وخت چې یوه ترانسپورتي شرکت<br />
سفر کړی، <strong>د</strong> ترانسپورت کولو <strong>د</strong> حرکت غوښتنې فورمه )TMR( یې ډکه کړې. مونتیس <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه<br />
لرله چې له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو څخه TMRs راټول کړي او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو په وړان<strong>د</strong>ې پیسې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />
بیل <strong>د</strong> پیسو توپیرونه سره همغږي کړي. وروسته له <strong>د</strong>ې چې هغې TMRs تایی<strong>د</strong> کول، بیا به<br />
<strong>د</strong> امریکا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي کارکونکو ته <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو <strong>لپاره</strong> ورکړل کی<strong>د</strong>ل. <strong>د</strong> ۲۰۰۸ کال په می کې مونتیس<br />
هغه TMRs <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو <strong>لپاره</strong> لیږل او پوهی<strong>د</strong>ه چې غلط و. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په وړان<strong>د</strong>ې هغې ترانسپورتي<br />
شرکت څخه نږ<strong>د</strong>ي ۵۰،۰۰۰ ډالره او <strong>د</strong> بانک له الرې پیسې واخیستلې.<br />
<strong>د</strong> امریکا پرک مشر <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په جوالی کې <strong>د</strong> توطیې او<br />
غال په تور ونیول شو،<br />
<strong>د</strong> امریکا لومړی پرک مشر <strong>د</strong> سیګار له ابتکار څخه وروسته ونیول شو، سیګار په <strong>افغانستان</strong><br />
کې میشتو پرسونلو <strong>د</strong> پوستې <strong>د</strong> پیسو فرمایش بیا کتنه او تحلیل وکړ، و یې مون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong>ه<br />
او یوه بل سرتیري <strong>د</strong> پیسو په مشکوکه معامله کې الس <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. لومړی پرک مشر موریسیو<br />
ایسپینوزا او پرک مشر فیلیپ ستیفن ووتن په شمالي کارولینا کې <strong>د</strong> ۷ ځانګړو ځواکونو ډله<br />
چې په فورت برګ کې پایګاه لري، په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارل شوي و، او پر <strong>د</strong>وی تور <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> بسپنې څخه ۲۲۵،۰۰۰ ډالره غال کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> صورت <strong>د</strong>عوه پر<br />
بنسټ، ایسپینوزا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو اجنټ <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه لرله، او ووتن <strong>د</strong> کورنیو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> ۲۰۰۹ کال له جوالی څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال تر اپریل پورې، <strong>د</strong>واړو<br />
توطیه جوړه کړې وه چې <strong>د</strong> افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>لپاره</strong> بسپنې غال کړي او <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یاتو بیلونه یې<br />
ب<strong>د</strong>ل کړي و تر څو خپله کړنه پټه کړي. په ځینو بیلګو کې، <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ملکي کارونو پروژو<br />
<strong>د</strong>اوطلبی زیاتې کړې وې چې مالي <strong>د</strong>فتر ته <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> وړان<strong>د</strong>ې شوي و. کله چې <strong>د</strong>اوطلبی<br />
تایی<strong>د</strong> شوې وې، ایسپینوزا او ووتن قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ته <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> شویو پیسو څخه لږې پیسې ورکولې<br />
او پاتې به یې په خپلو جیبونو کې اچولې. وروسته بیا <strong>د</strong>وی پیسې په امریکايي ډالرو ب<strong>د</strong>لې<br />
کړې او یو څه یې <strong>د</strong> پوستې <strong>د</strong> پیسو فرمایش له الرې بیرته امریکا ته لیږلي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>سمبر په ۱۳ ووتن <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ملکیت <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه توطيعو او غال په تور اعتراف وکړ. <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال <strong>د</strong> جوالی په ۲۰ ایسپینوزا <strong>د</strong> ورته خطا په تور ونیول شو.<br />
<strong>د</strong>وه افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان په رشوت ورکولو ونیول شول.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۳، <strong>د</strong> سیګار اجنټانو <strong>د</strong> ICCTF له غړو ا<strong>د</strong>ارو او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
لوی څارنوال له <strong>د</strong>فتر سره په کابل کې <strong>د</strong>وه افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان هغه وخت ونیول چې <strong>د</strong>وی<br />
غوښتل USACE قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي افسر ته رشوت ورکړي. وحی<strong>د</strong>الله متون او نوی<strong>د</strong>الله متون هغه<br />
وخت ونیول شول کله چې <strong>د</strong>وی ۵،۰۰۰ ډالر نغ<strong>د</strong>ې پیسې یې <strong>د</strong> USACE قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي افسر<br />
په بڼه سیګار خفیه اجنټ ته ورکولې. شکمنو <strong>د</strong> ایمیل له الرې USACE کارکونکو ته <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په وړان<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> رشوتونو وړان<strong>د</strong>یز کړی و. <strong>د</strong>وی وویل چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> نوی<strong>د</strong> بصیر <strong>د</strong><br />
ساختماني شرکت استازیتوب کاوه. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> سیګار له اجنټانو<br />
سره پ<strong>د</strong>ې قضیې بان<strong>د</strong>ې یو ځای کار کړی و، او <strong>د</strong>ا له سیمیزو قانون پلي کونکو سره <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong><br />
ملګرتیا نښه <strong>د</strong>ه.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
48
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> یوه ماهره قاچاق تخنیک مخه ونیول شوه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون په ۲۲ سیګار اجنټانو او <strong>د</strong> ICCTF نورو غړو <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> غال تحقیق<br />
کاوه،۲۳،۰۰۰ ډالر یې چې <strong>د</strong> کوچنیانو <strong>د</strong> لوبې په ییګه کې ګنډلی شوي و ونیول. یوه پرک<br />
مشر <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ۷ ځانګړې ځواکونو له ډلې سره په کن<strong>د</strong>هار کې پالن <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> چې له<br />
پیسو ډکه ییګه <strong>د</strong> پوست له الرې امریکا ته ولیږي. پرک مشر ا<strong>د</strong>عا کوله چې هغه پیسې بیرته<br />
لیږي چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> غالیو <strong>د</strong> اخیستلو <strong>لپاره</strong> ورته ورکړل شوې وې، مګر <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې توضیح<br />
یې نشوه ورکوالی چې ولې یې په ییګه کې پټې کړې وې. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په جون کې پرک مشر<br />
امریکا ته ولیږل شو، سیګار <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> سرچینې تحقیق کوي.<br />
له <strong>د</strong>ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکټوبر په ۱۷ سیګار <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او سیاسي لوړپوړو چارواکو پشمول <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو وزیره، هیالري کلینټن او <strong>د</strong> USAID م<strong>د</strong>یر راجیو شاه ته ولیکل، تر څو خبر شي<br />
چې هغو ۲۰ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ته قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه، نغ<strong>د</strong>ې پیسې او یا <strong>د</strong> همکاری قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه ورنکړي<br />
چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> یاغیانو مالتړ کوي. سیګار لیکلي و چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی په ۲۴<br />
او <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر <strong>د</strong> ۱۷ په مکتوب کې <strong>د</strong> CENTCOM قومان<strong>د</strong>ان جنرال جیمز این<br />
متیس، DoD چارواکو ته مشوره ورکړې وه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت <strong>د</strong><br />
قانون <strong>د</strong> ۸۴۱ برخې په بنسټ <strong>د</strong> هغو ۲۰ انفرا<strong>د</strong>ي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او شرکتونو سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ونکړي<br />
چې په “فعاله توګه” <strong>د</strong> بغاوت مالتړ کوي. پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې ،DoS، USAID او ،DoD<br />
له زیاتو ورته قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو سره کار کوي، مګر <strong>د</strong>وی ته <strong>د</strong>ا لست نه و لیږل شوی. سیګار ګامونه<br />
پورته کړي تر څو په ټول حکومت کې <strong>د</strong> ۲۰ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او شرکتونو بن<strong>د</strong>یز پیل کړي، مګر تر<br />
څو چې ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> عملي ګام په تمه وه، هڅه یې وکړه تر څو نورې ا<strong>د</strong>ارې له خطر څخه خبر<br />
کړي. سیګار سپارښتنه کړې چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا سفیر او په کابل کې <strong>د</strong> USAID<br />
ریس، بیړني ګامونه پورته کړي ترڅو خپلو ټول قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي افسرانو ته <strong>د</strong> جنرال متیس مکتوب<br />
توزیع کړي. سیګار <strong>د</strong>ا وړان<strong>د</strong>یز هم کړی چې CENTCM <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ۸۴۱ برخې تر حکم الن<strong>د</strong>ې<br />
یوه پروسه جوړه کړي تر څو خپل ټول ملکي او ار<strong>د</strong>و مشران، او په <strong>افغانستان</strong> کې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي<br />
افسران له نویو مون<strong>د</strong>نو خبر کړي.<br />
یوه امریکايي پرک مشر هڅه کړې وه تر څو<br />
۲۳،۰۰۰ ډالره <strong>د</strong> کوچنیانو <strong>د</strong> لوبې په یوه ییګه کې<br />
قاچاق کړي. )<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ،CID کابل، عکس(<br />
سیګار په فعاله توګه مفس<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان تعلیق او بن<strong>د</strong>یز ته<br />
راجع کوي<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> سیګار تعلیق او بن<strong>د</strong>یز پروګرام ۶۰ انفرا<strong>د</strong>ي کسان او شرکتونه تعلیق او بن<strong>د</strong>یز<br />
ته راجع کړل، چې ټولټال ۲۰۶ تعلیقونه او بن<strong>د</strong>یزونه کیږي، ۱۰۱ انفرا<strong>د</strong>ي کسان او ۱۰۵<br />
شرکتونه <strong>د</strong>ي. )<strong>د</strong>ا شکل وګوری 2.3( پ<strong>د</strong>ې کې ۴۳ هغه انفرا<strong>د</strong>ي کسان او شرکتونه <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong><br />
تروریستي ډلو په مالتړ پیژن<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپټمبر په پای کې، <strong>د</strong> سیګار راجع<br />
کولو پایله ټولټال ۴۱ تعلیقونه، ۸۵ <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یزونو <strong>لپاره</strong> وړان<strong>د</strong>یزونه، او ۴۶ <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>ي کسانو او<br />
شرکتونو نهايي بن<strong>د</strong>یزونه و چې <strong>د</strong> امریکا <strong>بیارغونې</strong> په پروژه کې یې کار کاوه.<br />
49<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
انځور ۲.۳<br />
<strong>د</strong> سيګار تحقيقات: <strong>د</strong> ځنډولو او ګوښه کولو <strong>لپاره</strong> ټولې شوي مراجعې<br />
<strong>د</strong> 2011 مالي کال 2یمه ربع- <strong>د</strong> 2012 مالي کال 4مه ربع<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
Q4<br />
2012 مالي<br />
کال<br />
Q3<br />
2012 مالي<br />
کال<br />
Q2<br />
2012 مالي<br />
کال<br />
Q1<br />
2012 مالي<br />
کال<br />
Q4<br />
2011 مالي<br />
کال<br />
Q3<br />
2011 مالي<br />
کال<br />
Q2<br />
2011 مالي<br />
کال<br />
0<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 10/8/2012.<br />
تعلیقونه او بن<strong>د</strong>یزونه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو له خوا عملي ګامونه <strong>د</strong>ي تر څو شرکتونه او<br />
انفرا<strong>د</strong>ي کسان <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او مرستو څخه <strong>د</strong> غلطو کارونو له کبله وباسي. سیګار<br />
<strong>د</strong> بشپړو تحقیقونو پر بنسټ تطبیق کونکو ا<strong>د</strong>ارو ته اشخاص او شرکتونه راجع کوي. سیګار<br />
پر <strong>د</strong>غو ایجنسیو تکیه کوي تر څو نهايی پریکړه وکړي او انفرا<strong>د</strong>ي کسان او شرکتونه تعلیق یا<br />
بن<strong>د</strong> کړي.<br />
لکه څنګه چې ځانګري <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> جان اف ساپکو <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> سپتمبر په میاشت<br />
کې کانګرس ته شها<strong>د</strong>ت ورکړی، سیګار <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز <strong>لپاره</strong> خپلواک صالحیت غواړي، پ<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong>لیل چې <strong>د</strong> راجع کی<strong>د</strong>لو او نهايي پریکړو تر منځ ډیر وخت ضایع کیږي. )<strong>د</strong> ال ډیرو معلوماتو<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ا پاڼې وګورئ 23–24( <strong>د</strong> سیګار ارزونې ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> قضیې له راجع کولو او<br />
تر هغه وخته چې تطبیق کونکې ا<strong>د</strong>ارې نهايي پریکړه کوي عموماً ۳۲۳ ورځې نیسي. یوواځی<br />
<strong>د</strong> قضیو ارزونه وخت ته اړتیا لري: <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر په ۴، سیګار ۱۹ قضیې تعلیق ته، او<br />
۵۵ قضیې بن<strong>د</strong>یز ته راجع کړې وې او <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> عملي ګام په انتظار و. ټولې قضیې<br />
<strong>د</strong> ۳۰ ورځو څخه ډیر <strong>د</strong> ارزونې په تمه وې. <strong>د</strong>رې قضیې <strong>د</strong> ۹۰ ورځو څخه ډیر <strong>د</strong> عملي ګام<br />
په تمه وې. <strong>د</strong> سیګار له خوا <strong>د</strong> ۲۹ نورو اضافي قضیو راجع کولو <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
عملي ګامونو تمه کوله. ټولې قضیې له ۹۰ ورځو څخه ډیر <strong>د</strong> ارزونې په تمه وې.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
50
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> سیګار پروګرام <strong>د</strong> افغان ځانګړي قرار<strong>د</strong>اي چاپیریال<br />
په نښه کوي<br />
<strong>د</strong> سیګار تعلیق او بن<strong>د</strong>یز پروګرام په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پالیسی او بیړني قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي<br />
چاپیریال <strong>د</strong> ننګونو ځواب ورکوي: <strong>د</strong> چټکو عملي ګامونو اړتیا، پر افغان وګړو او شرکتونو<br />
<strong>د</strong> امریکا مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> قانوني صالحیت، او <strong>د</strong> مختلفو فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> ارزونې ننګونې <strong>د</strong>ي.<br />
سیګار هڅه کوي چې هغه الرې پی<strong>د</strong>ا کړي تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو ننګونو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> امریکا حکومت<br />
ځوابونو ته په <strong>افغانستان</strong> او امریکا کې <strong>د</strong> تحقیقاتي موا<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> اطالعاتو <strong>د</strong> سرچنیو څخه په<br />
نوې توګه ګټه اخیستلو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي.<br />
)<strong>د</strong>ا لست وګورئ 2.1( پخوا <strong>د</strong> تعلیق او بن<strong>د</strong>یز افسرانو <strong>د</strong>اسې راجع کول نشو کوالی، ځکه<br />
<strong>د</strong>وی به مجبوره کړای شوي و چې په محرمو اسنا<strong>د</strong>و تکیه وکړي. مګر اوس چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> ځواکونو عملیاتي ځواک ۲۰۱۰ او <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ وزارت <strong>د</strong> صنعت او امنیت ا<strong>د</strong>اره<br />
کوالی شي، چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نو غیر محرم اسنا<strong>د</strong> له بغاوت کونکو سره <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> عزم په<br />
اړه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> کورنۍ <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت <strong>د</strong> قانون او <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ وزارت <strong>د</strong> افرا<strong>د</strong>و لست<br />
تر الن<strong>د</strong>ې خپور کړي، سیګار کوال شي له <strong>د</strong>ې مون<strong>د</strong>نو څخه <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یزونو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز <strong>لپاره</strong> ګټه<br />
واخلي.<br />
شکل ۲.۳<br />
نوم<br />
۴۳ کسان له <strong>د</strong>ې کبله راجع شوي و چې <strong>د</strong> افغان بغاوت کونکو مالتړ یې کاوه*<br />
خلیل ځ<strong>د</strong>ران<br />
افغان جرمن ساختماني شرکت<br />
حاجي خلیل ساختماني شرکت<br />
هایم جرمن افغان خلیل شرکت<br />
هایم جرمن افغان جوینت وینچر<br />
جرمن افغان او خلیل ساختماني جوینت وینچر<br />
خلیل ځ<strong>د</strong>ران شرکت<br />
حاجي خلیل ځ<strong>د</strong>ران پرایویت لمټډ<br />
ګرین لن<strong>د</strong> ستار ساختماني شرکت<br />
<strong>د</strong> سروې او ډیزاین شرکت<br />
<strong>د</strong> اونکس ساختماني شرکت<br />
ټراینګل ټیکنالوجیز<br />
فیروز خان<br />
<strong>د</strong> المسکه مستعمل موټرونه او سپیرپارټ یا پرزې<br />
<strong>د</strong> زرمت ساختماني شرکت<br />
<strong>د</strong> زرمت بنیا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> زرمت ګروپ شرکتونه<br />
<strong>د</strong> زرمت <strong>د</strong> موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> آزموینې البرتوار<br />
زرمت جنرال ټریډینګ<br />
ابراهیم حقاني<br />
جالل ال<strong>د</strong>ین حقاني<br />
عب<strong>د</strong>الستار غوره<br />
نوم<br />
اس<strong>د</strong>الله مجی<strong>د</strong><br />
کاروان انټر نیشنل<br />
فضل رحیم فری<strong>د</strong><br />
فرزا<strong>د</strong> فاضل کریم<br />
حنیف کمپیوټر زون<br />
حبیب الرحمن<br />
ایقرا کمپیوټر سامانونه<br />
خورشی<strong>د</strong> غوره<br />
فروشګاه لپکام کمپیوټر<br />
محم<strong>د</strong> حلیم غوره<br />
الوغ بیګ انټرنشنل فارور<strong>د</strong>ز لمټډ<br />
قاضي عب<strong>د</strong>الله<br />
سی<strong>د</strong> جان عب<strong>د</strong>السالم<br />
<strong>د</strong> آروین کام ګروپ شرکت<br />
<strong>د</strong> آروین کام ساختماني شرکت<br />
<strong>د</strong> آروین کام ګروپ امنیت<br />
<strong>د</strong> آروین نړیوال لوجیستیکي خ<strong>د</strong>ماتو شرکت<br />
<strong>د</strong> آروین کام ګروپ بنیا<strong>د</strong><br />
وکیل سا<strong>د</strong>ات<br />
حاجې محم<strong>د</strong> الماس خان<br />
حاجي خلیل فیروزي<br />
* په لست کې ډیری انفرا<strong>د</strong>ي کسان او شرکتونه <strong>د</strong> ډیرو نورو نومونو څخه ګټه اخلي.<br />
51<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
عملیاتي ځواک او ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز چارواکو ته محرم اسنا<strong>د</strong> ورکوي، چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مون<strong>د</strong>ونو<br />
اساسي شواه<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي، تر څو چارواکي په ډاډ سره وړان<strong>د</strong>یز وکړي، ځکه <strong>د</strong> راجع شويو انفرا<strong>د</strong>ي<br />
کسانو او شرکتونو ارزونه شوې او په رښتیا <strong>د</strong> بغاوت کونکو عناصرو مالتړ کوي.<br />
ځانګړي <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> په تیرو <strong>د</strong>ریو میاشتو کې کانګرس ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړان<strong>د</strong>یزونو په اړه<br />
شها<strong>د</strong>ت ورکړی او سیګار غواړي په راتلونکي کې <strong>د</strong> ۸۴۱ برخې او افرا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> لست پر بنسټ<br />
نور ډیر وړان<strong>د</strong>یزونه وکړي.<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو میاشتو کې <strong>د</strong>وه لوی او <strong>د</strong> ضعیف فعالیت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان، آل پاینټ اینټرنیشنل<br />
<strong>د</strong>یستریبیوتر )API( او هیر کولیس نړیول لوجیستیک شرکت تعلیق شول. <strong>د</strong> API خاون<strong>د</strong>ان<br />
رابرت شرو<strong>د</strong>ر او جیمز سیپوال هم تعلیق شوي.<br />
API یوه فرعي افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي ته ۱۵۵،۰۰۰ ډالره ن<strong>د</strong>ي ورکړي، سره له <strong>د</strong>ې چې ۶۱۷،۰۰۰<br />
ډالر یې <strong>د</strong> امریکا حکومت څخه اخیستي و. <strong>د</strong>ې شرکت ونشو کوالی چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
ګډو ځانګړو عملیاتي ځواکونو)JSOTF-A( <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> طیارو <strong>د</strong> معاینې هنګړ جوړ کړي. سیګار<br />
له API څخه څو ځلې وغوښتل چې خپل مکلفیتونه <strong>د</strong>ې پر ځای کړي، مګر هیڅ ونشو،<br />
تر څو چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>ارې ته <strong>د</strong> تعلیق وړان<strong>د</strong>یز ورکړ شو. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست میاشتې په<br />
۳ کې، <strong>د</strong> نیو جرسي لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر شرو<strong>د</strong>ر پ<strong>د</strong>ې تور ونیو، چې له خپل او <strong>د</strong> API له<br />
تجارتي حسابونو څخه یې <strong>د</strong> ۴۰۰،۰۰۰ ډالرو خراب چکونه سو<strong>د</strong>اګرو ته <strong>د</strong> تقلبي کارونو په<br />
بڼه لیکلي و. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> هڅو پر بنسټ چې ،API شرو<strong>د</strong>ر او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی ملګري تعلیق کړي، <strong>د</strong><br />
سیګار تحقیق کونکي په فعاله توګه <strong>د</strong> نیو جرسي له والیتي پولیسو سره همکاري کوي تر څو<br />
څارنواالنو ته هغه اسنا<strong>د</strong> ورکړي چې <strong>د</strong> شرو<strong>د</strong>ر په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> جرمي قضیې مالتړ وکړي.<br />
<strong>د</strong> سیګار بو<strong>د</strong>جه<br />
کله چې سیګار په ۲۰۰۸ کال کې تاسیس شو، کانګرس <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال <strong>د</strong> عملیاتي<br />
لګښتونو <strong>لپاره</strong> ۱۱۶،۱ میلیونه ډالر تخصیص ورکړي و. )<strong>د</strong>ا لست وګورئ 2.2( اوس سیګار خپل<br />
کارونه <strong>د</strong> صالحیت <strong>د</strong> فرمان پر اساس <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال تر ۲۷ مارچ پورې پر مخ وړي. ۲۰۱۳ مالي<br />
کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره تخصیص قانون )112-115 (P.L. سیګار ته <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال په ان<strong>د</strong>ازه<br />
۴۴،۴ میلیونه ډالره عملیاتي بو<strong>د</strong>جه ورکوي. پ<strong>د</strong>ې نږ<strong>د</strong>ې وختونو کې سیګار <strong>د</strong> خپلې ۲۰۱۴<br />
مالي کال بو<strong>د</strong>جې <strong>لپاره</strong> OMB ته وړان<strong>د</strong>یز کړی چې ریس یې ارزونه او تايي<strong>د</strong> کړي.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
52
<strong>د</strong> سیګار څارنې فعالیتونه<br />
لست ۲.۲<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> بسپنې لنډیز )ملیون ډالر(<br />
تخصیص<br />
،H.R. ۲۶۴۲ <strong>د</strong> اضافي تخصیصونو قانون، ۲۰۰۸<br />
،H.R. ۲۶۴۲ <strong>د</strong> اضافي تخصیصونو قانون، ۲۰۰۸<br />
،H.R. ۲۶۳۸ <strong>د</strong> مستحکم امنیت، بهران سره مرسته او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره تخصیصونو قانون، ۲۰۰۹<br />
H.R. ۲۳۴۶ <strong>د</strong> اضافي تخصیصونو قانون، ۲۰۰۹<br />
H.R. ۲۳۴۶ <strong>د</strong> اضافي تخصیصونو قانون، ۲۰۰۹<br />
،H.R. ۳۲۸۸ <strong>د</strong> مستحکم تخصیصونو قانون، ۲۰۱۰<br />
،H.R. ۴۸۹۹ <strong>د</strong> اضافي تخصیصونو قانون، ۲۰۱۰<br />
،H.R. ۱۴۷۳ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> ټول کال <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره تخصیصونو قانون، ۲۰۱۱<br />
،H.R. ۲۰۵۵ <strong>د</strong> مستحکم او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره زیات تخصیصونو قانون، ۲۰۱۲<br />
ټولټال<br />
عامه قانون<br />
مق<strong>د</strong>ار<br />
۲.۰<br />
۵.۰<br />
۹.۰<br />
۷.۲<br />
a )7.2(<br />
۲۳.۰<br />
۷.۲<br />
۲۵.۵<br />
۴۴،۴<br />
۱۱۶.۱<br />
۱۱۰ .P.L۲۵۲<br />
P.L. ۱۱۰-۲۵۲<br />
P.L. ۱۱۰-۳۲۹<br />
P.L. ۱۱۱.۳۲<br />
P.L. ۱۱۱-۳۲<br />
P.L. ۱۱۱-۱۱۷<br />
P.L. ۱۱۱-۲۱۲<br />
P.L. ۱۱۲-۱۰<br />
P.L. ۱۱۲-۷۴<br />
یا<strong>د</strong><strong>د</strong>ښت:<br />
a کانګرس <strong>د</strong> سیګار ۷،۲ میلیونه ډالر <strong>د</strong> ۲۰۰۹ بسپنې مستر<strong>د</strong> کړې )111-32 ).Title XI in P.L او بیا یی بیرته ورکړې – <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> سپتمبر ۳۰،<br />
په P.L. ۱۱۱.۲۱۲ په .۲۰۱۰<br />
<strong>د</strong> سیګار کارکونکي<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو میاشتو کې، ځانګري <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> ساپکو، <strong>د</strong> جین الویز <strong>عمومي</strong> معاون <strong>مفتش</strong> او<br />
جان آرلینګتن <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> نوي <strong>عمومي</strong> مشاور <strong>د</strong> راتلو اعالن وکړ. الویز سیګار ته <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong><br />
حساب ورکونې )OMB( له <strong>د</strong>فتر څخه راغی، چیرته چې هغه ۳۸ کاله خ<strong>د</strong>مت کړی، او پ<strong>د</strong>ې<br />
نږ<strong>د</strong>ې وختونو کې یې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نړیوال اتمي امنیت او پاک کاری <strong>د</strong> ټیم <strong>د</strong> ریس په توګه کار<br />
کړی. آرلینګتن قانون پوه <strong>د</strong>ی، هغه په لویو تجارتي قضیو کې <strong>د</strong> امریکا استازیتوب کړی، <strong>د</strong><br />
ګانګرس کمیټو مشاور و، او ۱۰ کاله یې <strong>د</strong> ملکیتونو او تاوان <strong>د</strong> بیمې په برخه کې کار کړی.<br />
په ټولیزه توګه، په ۲۰۱۲ مالي کال کې سیګار خپل فی<strong>د</strong>رالي کارکونکي ۱۷۵ کسانو ته ډیر<br />
کړل. سیګار <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام وړان<strong>د</strong>یز هم کړی، چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر په پای کې<br />
به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ایمي کارکونکو شمیره ۱۸۵ کسانو ته ورسیږي.<br />
ځکه چې اضافي نظارت ته اړتیا <strong>د</strong>ه، پ<strong>د</strong>ې ربع کې DoS <strong>د</strong> سیګار په کابل کې <strong>د</strong> امریکا<br />
سفارت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اته اضافي پوستونو وړان<strong>د</strong>یز تایی<strong>د</strong> کړ، چې ټولټال ۴۱ ته ورسی<strong>د</strong>. سیګار <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> کابل سفارت <strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې ۱۶ کارکونکي هم لري. سیګار <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار او بګرام په هوايي<br />
ډګرونو، لیتر نیک کمپ، <strong>د</strong> سولیرنو مخکنی عملیاتي اډې، په کابل کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> ځواکونو په قرارګاه، او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هرات په قونسلګرۍ کې کارکونکي لري. سیګار <strong>د</strong> کابل<br />
په <strong>د</strong>فتر کې څلور افغان کارکونکي لري تر څو <strong>د</strong> تحقیقونو او پلټنو مالتړ وکړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره،<br />
سیګار په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> لنډ وخت <strong>لپاره</strong> ګمارل شوي کارکونکو څخه <strong>د</strong> خپل کار مالتړ کوي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې سیګار کارکونکو <strong>افغانستان</strong> ته ۲۷ لنډ محاله سفرونه کړي، چې ټولټال ۳۰۱<br />
کسان-ورځې کیږي.<br />
53<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
“له یوي لسیزې زیاته مو<strong>د</strong>ه کیږي چې امریکایانو<br />
او افغان ملګرو یې څنګ په څنګ <strong>د</strong> یوه ال ډاډمن<br />
او باثباته راتلونکي <strong>لپاره</strong> سره کار کړی<strong>د</strong>ی… <strong>د</strong>ا یوه<br />
ستره ګډه هڅه وه. او په عین حال کښې ډیره<br />
ننګوونکې وه”.<br />
— <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیره هیلري رو<strong>د</strong>ام کلنټن<br />
منبع: <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیرې هیلری کلنټن څرګن<strong>د</strong>ونې، <strong>د</strong> امریکا او <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه اړخیز کمیسیون په پرانیستې غونډه کې،<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر ۳مه.<br />
54 ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>
۳<br />
<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong><br />
تازه حاالت<br />
55
منځپانګه<br />
57<br />
<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> تازه حاالت 60<br />
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت 74<br />
<strong>د</strong>ری میاشتنۍ مهمې پیښې 74<br />
امنیت 100<br />
حکومت<strong>د</strong>اري اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه و<strong>د</strong>ه 126<br />
انځور په تیره پاڼه کښې<br />
بامیانو ته په یوه نږ<strong>د</strong>ې کلي کښې افغان ماشومان<br />
ملي سرو<strong>د</strong> وایي. )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ انځور(<br />
56 ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>
<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> تازه حاالت<br />
بیاکتنه<br />
•<br />
<strong>د</strong>ریمه برخه <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> زمینې برابرولو په موخه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> لومړیتوبونه،<br />
ننګونې او بشپړی<strong>د</strong>نې روښانه کوي. په څنډې لیکو کښې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> روانو او بشپړو شویو<br />
څیړنو ښو<strong>د</strong>نه شوی<strong>د</strong>ه چې له <strong>د</strong>غو هڅو سره تړلي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> لومړني برخې ماخذونه نور جزییات<br />
روښانه کوي.<br />
سیګار <strong>د</strong> 110-181 قانون په پیروي په <strong>د</strong>غه برخه کښې <strong>د</strong>غه اسنا<strong>د</strong> په ګوته کوي، چې<br />
پکښې امر شوی<strong>د</strong>ی کانګرس ته په هر <strong>د</strong>ری میاشتني راپور کښې چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong><br />
په تړاو <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> نورو موا<strong>د</strong>و ترڅنګ بای<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې موار<strong>د</strong> شامل وي:<br />
<strong>د</strong> تخصیص شویو بسپنو لګول او اړتیاوې<br />
• •<strong>د</strong> هغو تړونونو، مرستو او هوکړه لیکونو توضیح چې متح<strong>د</strong>ه ایاالت پکښې شامل <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له لوري بسپنه شوي پروګرامونو او پروژو ته <strong>د</strong> نړیوالو ا<strong>د</strong>ارو او بهرنیو<br />
ملکونو له لوري چمتو شوې مرستې<br />
موضوعات<br />
<strong>د</strong>غه برخه څلور نورې فرعې برخې لري: <strong>د</strong> بسپنو، امنیت، حکومت<strong>د</strong>ارۍ، او اقتصا<strong>د</strong>ي او<br />
ټولنیزې و<strong>د</strong>ې وضعیت<br />
<strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> وضعیت په برخه کښې هغه پیسې روښانه کیږي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong><br />
ته تخصیص شوي، ژمنه یې شوی<strong>د</strong>ه او لګول شوی<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> بیلګې په توګه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنې<br />
او <strong>د</strong> نړوالو مرستې.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو نورو فرعي برخو په جوړښت کښې <strong>د</strong> لومړیتوب ورکولو او تطبیقولو <strong>د</strong> پالن <strong>د</strong><br />
هغو <strong>د</strong>ریو اساسي برخو روښانولو ته توجه شوی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال په جوالی کښې په یوه<br />
نړیوال کانفرانس کښې رامنځ ته شو او <strong>د</strong> افغان حکومت له لوري اعالن شو.<br />
<strong>د</strong> امینت برخه کښې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغو هڅو توضیح شوی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> افغان ملي<br />
امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> پیاوړتیا په موخه یې کوي،) ار<strong>د</strong>و او پولیس(، <strong>د</strong> شخصي امنیتي تړونونو <strong>د</strong><br />
پریښو<strong>د</strong>و بهیر، او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> تجارت پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزه په ګوته کوي.<br />
<strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ په برخه کښې <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> هغو پرمختګونو بهیر ته چې <strong>د</strong> ښې<br />
حکومت<strong>د</strong>ارۍ په لور یې کوي بیاکتنه شوی<strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> بیلګې په توګه <strong>د</strong> ظرفیتونو جوړونه، <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong><br />
پلې کولو لومړیتوبونه، او <strong>د</strong> بشري حقونو پیژن<strong>د</strong>نه. په <strong>د</strong>غه برخه کښې هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> بیا یوځای<br />
کی<strong>د</strong>و او پخالینې بهیر روښانه شوی <strong>د</strong>ی، او په بیالبیلو والیتونو کښې <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> واک<br />
کچه، او له فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې لومړیتوبونه په ګوته شوی<strong>د</strong>ي.<br />
57<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰<br />
57
<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> تازه حاالت<br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزې و<strong>د</strong>ې برخه کښې <strong>د</strong> کانونو، روغتیا او انرژۍ په برخه کښې<br />
بیارغنیزو هڅو ته کتنه شوی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>غه برخه <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي وضعیت <strong>د</strong> څرګن<strong>د</strong>ولو او <strong>د</strong> مالي شبکو<br />
تنظیم، <strong>د</strong> مالي استقرار الس ته راتلو، او بنسټیزو خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> رسولو <strong>د</strong> بهیر و<strong>د</strong>ه او نوي<br />
خبرونه تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې راولي.<br />
میتو<strong>د</strong>ولوژې<br />
<strong>د</strong>ریمه برخه له آزا<strong>د</strong>و منابعو او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له اسنا<strong>د</strong>و راغونډه شوې <strong>د</strong>ه. په پایلیکونو<br />
او له ج<strong>د</strong>ولونو او انځورونو سره یي منسوب منابع یا<strong>د</strong> شوی<strong>د</strong>ي. معلومات <strong>د</strong> بیالبیلو ا<strong>د</strong>ارو<br />
له لوري چمتو شوی<strong>د</strong>ي نو کی<strong>د</strong>ی شي اع<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> سره توپیر ولري. سیګار <strong>د</strong>غه اسنا<strong>د</strong> نه تص<strong>د</strong>یقوي<br />
او يواځې <strong>د</strong> هغو موار<strong>د</strong>و ننګه کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی يه پلټنو او څیړنو کښې راغلي <strong>د</strong>ي. له نورو<br />
سرچینو الس ته راغلي معلومات <strong>د</strong> سیګار نظر نه روښانوي. په <strong>د</strong>غو <strong>د</strong>ریو میاشتو کښې <strong>د</strong><br />
سیګار <strong>د</strong> پلټنو او څیړنو <strong>د</strong> جزییاتو <strong>د</strong> کتلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>وهمې برخې ته مراجعه وکړئ.<br />
معلومات غوښتنه<br />
معلومات غوښتنه <strong>د</strong> پوښتنو هغه لړۍ <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>ارو ته متوجه <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong><br />
<strong>بیارغونې</strong> په پروګرامونو کښې <strong>د</strong> هغو ونډه او ګډون پلټي او په <strong>افغانستان</strong> کښې <strong>د</strong> کارونو<br />
وضعیت روښانوي. <strong>د</strong> معلومات غوښتنې وروستۍ لړۍ ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو الن<strong>د</strong>ینو ا<strong>د</strong>ارو<br />
ځوابونه ویلي <strong>د</strong>ي لکه <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> خزانې وزارت<br />
او نړیوالې پرمختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>اره. ځواب ورکونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې برخې په تړاو<br />
لومړنۍ مسو<strong>د</strong>ه الس ته راوړې <strong>د</strong>ه، له <strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong>وی کوالی شي چې <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>ری میاشتني راپور<br />
ته <strong>د</strong> <strong>ځانګړی</strong>و شویو معلوماتو په تړاو توضیحات چمتو کړي او تایی<strong>د</strong> یې کړي.<br />
<strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>و سرچینو تحقیق<br />
<strong>د</strong> آزا<strong>د</strong>و سرچینو تحقیق له معتبرو سرچینو ټول هغه وروستي او په عامه کچه <strong>د</strong> الس رسي<br />
وړ معلومات څرګن<strong>د</strong>وي. په کاری<strong>د</strong>ليو سرچینو کښې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هغه ا<strong>د</strong>ارې هم شاملې<br />
<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتلو په پروسه کښې ونډه لري، نړیوال سوله ساتي ځواکونه،<br />
ملګري ملتونه ( او مربوطه څانګې(، <strong>د</strong> پیسو نړیوال صن<strong>د</strong>وق، نړیوال بانک، افغان وزارتونه او<br />
نورې <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارې هم <strong>د</strong> هغو یوه برخه وه.<br />
58 ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>
<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> ګرافونو تازه کیلۍ حاالت<br />
INCLE<br />
ESF<br />
<strong>د</strong> ګرافونو او په معلوماتو کښې <strong>د</strong> کاری<strong>د</strong>ونکو اصطالحاتو پیژن<strong>د</strong>نه<br />
ټول شکلونه او ج<strong>د</strong>ولونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو <strong>د</strong>ریو میاشتو په تړاو معلومات ورکوي، یواځې <strong>د</strong> هغو برخو څخه، چې په عنوانونو یا نوټونو<br />
کښې روښانه شوی<strong>د</strong>ه.<br />
DoD CN<br />
CERP<br />
ASFF<br />
بار چارتونه<br />
به <strong>د</strong>غه راپور کښې ډیرې بسپنې او پروژې په ډالري<br />
ارزښت روښانه شوی<strong>د</strong>ي چې له میلیونو تر میلیار<strong>د</strong>و ارزښت<br />
لري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو شمیرو <strong>د</strong> یوې سمې ګرافیکې څرګن<strong>د</strong>ونې<br />
<strong>لپاره</strong> ځینې بارګرافونه له یوې قطع شوې برخې سره<br />
)یوي موجې لیکي سره( <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په موخه راغلي <strong>د</strong>ي چې<br />
<strong>د</strong> صفر او یوې غټې شمیرې تر منځ توپیر وښیې.<br />
واح<strong>د</strong>ونه په میلیون او میلیار<strong>د</strong><br />
توضیح شوی<strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong>غه راپور <strong>د</strong> بسپنو جزییات په میلیون او<br />
میلیار<strong>د</strong> ښيې، نو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو <strong>د</strong>وو ان<strong>د</strong>ازه کوونکو واح<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> تفکیک<br />
په موخه <strong>د</strong> لی<strong>د</strong>نې وړ اشارې راغلې <strong>د</strong>ي. په میلیون ښو<strong>د</strong>ل<br />
شوي ډالر په آسماني رنګ روښانه شوی<strong>د</strong>ي او په میلیار<strong>د</strong><br />
ښو<strong>د</strong>ل شوي ډالر په شنه رنګ روښانه شوی<strong>د</strong>ي.<br />
DoS<br />
USAID<br />
DoD<br />
ASFF<br />
$200<br />
$150<br />
$100<br />
$50<br />
DoD<br />
CERP<br />
$500<br />
$450<br />
$400<br />
$350<br />
بې ترتيبه چارټ په ميليار<strong>د</strong>و<br />
بې ترتيبه چارټ په ميليونو<br />
کلیزه او لمریز کلونه<br />
<strong>افغانستان</strong> کښې <strong>د</strong> کلیزې لیږ<strong>د</strong>یز لمریز سیستم کارول<br />
کیږي، چې <strong>د</strong> عیسوي کلیزي په بنسټ له ۶۲۲ میال<strong>د</strong>ي<br />
کال څخه پیل شوی <strong>د</strong>ی. سیګار نیټې له لمریز څخه<br />
عیسوي تاریخ ته اړوي. اوسنی افغان لمریز کال ۱۳۹۱ <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ په ۲۱ پیل شوی او <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال <strong>د</strong> مارچ<br />
په شلمه به پای ته ورسیږي. <strong>د</strong> افغان حکومت مالي کال<br />
له لمریز هغه سره برابر وو، خو روان مالي کال به <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال <strong>د</strong> مارچ له ۲۱ <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر ۲۰ پوري وي. <strong>د</strong>غه به یواځنی<br />
مالي کال وي چې نه میاشتي وو، له <strong>د</strong>ې وروسته به مالي<br />
کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر له ۲۱ <strong>د</strong> بل کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر ۲۰ پوري وي.<br />
$0<br />
DoD<br />
$0<br />
په ان<strong>د</strong>ازې کې وقفه<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی بار چارټ<br />
<strong>د</strong> بسپنو مارکرونه<br />
په ان<strong>د</strong>ازې کې وقفه نه<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی بار چارټ<br />
<strong>د</strong> بسپنو مارکرونه په <strong>د</strong>غه متن کښې توضیح شوې<br />
انفرا<strong>د</strong>ي بسپنې روښانوي. <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> تنظیم <strong>لپاره</strong><br />
مسولې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> بسپنو تر نومونو الن<strong>د</strong>ې په باکس<br />
DoD<br />
کښې <strong>د</strong> نوملړ په توګه روښانه شوی<strong>د</strong>ي.<br />
ESF<br />
DoD CN<br />
1392<br />
• • • • • • • • •<br />
2013<br />
1391<br />
2012<br />
USAID<br />
INCLE<br />
59<br />
DoS<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 59<br />
<strong>د</strong>
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
منځپانګه<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>بیارغونې</strong> ته بسپنې 62<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو بسپنه 64<br />
ASFF بو<strong>د</strong>یجوي فعالیتونه 65<br />
<strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړني ځواب پروګرام 66<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربناوو بسپنه 67<br />
<strong>د</strong> ثبات او سو<strong>د</strong>اګرۍ <strong>د</strong> عملیاتو<br />
<strong>لپاره</strong> کاري ځواک 68<br />
<strong>د</strong> DoD <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو مخنیوی<br />
او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر ض<strong>د</strong> فعالیتونو 69<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بسپنه 70<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کنترول او<br />
قانون پیاوړتیا نړیواله ا<strong>د</strong>اره 71<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> نړیواله بسپنه 72<br />
60 <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong>
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
•<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> قانوني حکمونو <strong>د</strong> تطبیق په موخه، په <strong>د</strong>غه برخه کښې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ژمنه<br />
شویو، تخصیص شویو او لګول شویو بسپنو څرګن<strong>د</strong>ونې کیږي چې په <strong>افغانستان</strong> کښې <strong>د</strong><br />
<strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong> فعالیتونو په موخه کارول کیږي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، له ۲۰۰۲ مالي کال<br />
څخه متح<strong>د</strong>ه ایاالتو شاوخوا 88.56 میلیار<strong>د</strong> ډالره <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> او ب<strong>د</strong>لون په موخه په <strong>افغانستان</strong><br />
کښې لګولي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>غه مجموعه په الن<strong>د</strong>ې ډول تخصیص شوې <strong>د</strong>ه:<br />
51.15 میلیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> امنیت <strong>لپاره</strong><br />
• •22.33 میلیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ او پرمختیا <strong>لپاره</strong><br />
•6.01 میلیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو رسه مبارزي <strong>لپاره</strong><br />
•2.45 میلیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> برشي مرستو <strong>لپاره</strong><br />
6.62 میلیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> عملیاتو او څارنو <strong>لپاره</strong><br />
3.1 شکل <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لویي بسپنې چې <strong>د</strong>غو برخو ته ځانګړې شوی<strong>د</strong>ي روښانه کوي.<br />
3.1 شکل<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالاتو بسپنې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بيارغنيزو هڅو څخه ملاتړ کوي (په ميليار<strong>د</strong>و ډالرو)<br />
ا<strong>د</strong>ارې<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي.<br />
a په ګڼ شمير ا<strong>د</strong>ارو کې ،DoJ, DoS, DoD, USAID, Treasury او USDA شاميليږي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار ،10/14/2009 ،7/18/2012 ،10/3/2012 ،10/17/2012 ،10/18/2012 ،10/19/2012 ،10/22/2012 او 10/1/2009 معلوماتي<br />
غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 10/5/2012 10/11/2012، 10/19/2012، او 6/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار<br />
10/10/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 7/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 10/2/2012، 1/15/2010،<br />
10/15/2010 او 10/9/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 7/7/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoJ ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 4/2009<br />
معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USDA ځواب؛ 112-74 ،P.L. ،P.L. 111-118 ،10/29/2010 ،P.L. 111-212 ،P.L. 112-10, 4/15/2011 ،12/23/2011<br />
12/19/2009؛ <strong>د</strong> 2010 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع تشریحي وینا.<br />
:ASFF <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو صن<strong>د</strong>وق<br />
:CERP <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړني ځواب<br />
پروګرام<br />
:AIF <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربناوو صن<strong>د</strong>وق <strong>د</strong><br />
سو<strong>د</strong>اګري او ثبات عملیاتو کاري ځواک<br />
:DoD CN <strong>د</strong> DoD<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong><br />
مخنیوی او له مخ<strong>د</strong>ره توکو سره <strong>د</strong><br />
مبارزې فعالیتونه<br />
:ESF <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ صن<strong>د</strong>وق<br />
:INCLE <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو کنترول او <strong>د</strong><br />
قانون <strong>د</strong> پیاوړتیا نړیواله ا<strong>د</strong>اره<br />
نور: نورې مون<strong>د</strong>ني<br />
INCLE<br />
$3.58<br />
ESF<br />
$14.95<br />
نور<br />
$13.30<br />
DoD CN<br />
$2.31<br />
TFBSO<br />
$0.56<br />
CERP<br />
$3.44<br />
ASFF<br />
$49.63<br />
بو<strong>د</strong>یجه ورکوونکي سرچينې (ټول: $88.56)<br />
AIF<br />
$0.80<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت (DoD)<br />
$56.73<br />
<strong>د</strong> بهرنيو چارو<br />
وزارت (DoS)<br />
$3.58<br />
ګڼ شمير<br />
ا<strong>د</strong>ارو ته ویشل<br />
شوي a<br />
$13.30<br />
USAID<br />
$14.95<br />
61<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> ته بسپنه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> او هوسایني <strong>لپاره</strong> ټولیزه ځانګرې شوې<br />
بسپنه شاوخوا 88.56 میلیار<strong>د</strong> ډالر وو—له <strong>د</strong>غې ټولیزې شمیرې شاوخوا <strong>د</strong> 910 میلیونو ډالرو<br />
کمښت په تیرو <strong>د</strong>ریو میاشتو کښې په ګوته شوی <strong>د</strong>ی،چې علت یې په ۲۰۱۱ مالي کال کښې<br />
<strong>د</strong> DoD له لوري <strong>د</strong> یو میلیار<strong>د</strong> ډالرو <strong>د</strong> بسپنې اړول وو چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> امنیتي ځواکونو<br />
صن<strong>د</strong>وق یا ASFF څخه سترو <strong>د</strong>فاعي کارونو ته ورغله. <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> بسپنې په پنځو کتګوریو<br />
ویشل کیږي: امنیت، حکومت<strong>د</strong>ارۍ او پرمختیا، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر ض<strong>د</strong> مبارزه، بشري مرستې<br />
او څارنه او عملیات. شکل 3.2 له ۲۰۰۲ مالي کال څخه تر ۲۰۱۲ مالي کال پوري ټولیز<br />
تخصیصات <strong>د</strong> بسپنو له کته ګورۍ سره توضیح کوي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> تخصیصاتو په تړاو <strong>د</strong> ال<br />
زیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong> B ضمیمه وګورۍ.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> او هوساینې ته تخصیصات په ۲۰۱۲<br />
مالي کال کښې 16.51 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ته رسیږي. <strong>د</strong>غه شکلونه هغه شمیرې ښیې چې <strong>د</strong><br />
INCLE<br />
DoS<br />
ESF<br />
USAID<br />
DoD CN TFBSO<br />
AIF<br />
DoD<br />
DoD<br />
CERP<br />
ASFF<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو اوو سترو بسپنو ته چمتو<br />
شوې شمیرې نږ<strong>د</strong>ې %85 )شاوخوا 75.26<br />
میلیار<strong>د</strong> ډالر( هغه ټولې مرستې ښيي چې<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیارغنیزو فعالیتونو <strong>لپاره</strong> له<br />
۲۰۰۲مالي کال را په <strong>د</strong>یخوا سرته رسیږي.<br />
له <strong>د</strong>غې شمیر تر %84.5 زیاته چې )نږ<strong>د</strong>ې<br />
63.62 میلیار<strong>د</strong> ډالره کیږي( ژمنه شوی<strong>د</strong>ي او<br />
له هغې جملې نږ<strong>د</strong>ې %72.2 چې )نږ<strong>د</strong>ې<br />
54.33 میلیار<strong>د</strong> ډالره کیږي( لګول شوی<strong>د</strong>ي.<br />
په راتلونکې پاڼې کښې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو بسپنو نور<br />
جزییات روښانه شوی<strong>د</strong>ي.<br />
ASFF<br />
3.2 شکل<br />
CERP<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر30 پورې مجموعي تخصيصات <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو <strong>د</strong> کتګورۍ په اساس (په ميليار<strong>د</strong>و ډالرو)<br />
$100<br />
$88.56<br />
DoD<br />
$95<br />
$90<br />
$85<br />
$80<br />
$72.05<br />
DoD CN<br />
$75<br />
$70<br />
$65<br />
$56.24<br />
DoD<br />
$60<br />
$55<br />
$50<br />
$39.59<br />
$45<br />
$40<br />
$29.20<br />
ESF<br />
$35<br />
$30<br />
$23.01<br />
USAID<br />
$12.98<br />
$9.50<br />
$25<br />
$20<br />
$15<br />
$10<br />
$5<br />
2012<br />
2011<br />
2010<br />
2009<br />
2008<br />
2007<br />
2006<br />
INCLE<br />
2005–2002<br />
امنيت<br />
حکومت<strong>د</strong>اري/پراختيا<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong><br />
بشرپالنه<br />
څارنه او عملياتونه<br />
ټول<br />
$0<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي.<br />
DoS<br />
AIF<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/14/2009، 7/18/2012، 10/3/2012، 10/17/2012، 10/18/2012، 10/19/2012، 10/22/2012، او 10/1/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 10/5/2012 10/11/2012، 10/19/2012، او<br />
6/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 10/10/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 7/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 10/15/2010 10/2/2012، 1/15/2010، او<br />
10/9/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 7/7/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoJ ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 4/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USDA ځواب؛ ;4/15/2011 ,112-10 P.L. P.L. ,112-74 ;12/23/2011<br />
P.L. ,111-118 12/19/2009 .P.L؛ ,111-212 ;10/29/2010 <strong>د</strong> 2010 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع تشریحي وینا.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
62<br />
DoD
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
3.1 ج<strong>د</strong>ول<br />
مربوطه ا<strong>د</strong>ارو له لوري راپور شوی<strong>د</strong>ي، او هغه شمیرې چې په قانون جوړونو کښې راغلي <strong>د</strong>ي.<br />
له ۲۰۰۲ مالي کال راهیسې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> او هوساینې په موخه <strong>د</strong> تخصیص شویو 88.56 میلیار<strong>د</strong><br />
ډالرو له جملې نږ<strong>د</strong>ې ٪55.3 یې <strong>د</strong> تیرو <strong>د</strong>ریو مالي کلونو <strong>لپاره</strong> ټاکل شوې وه. په <strong>د</strong>غو مالي<br />
کلونو کښې <strong>د</strong> تخصیصاتو ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> له 15.81 میلیار<strong>د</strong> ډالرو څخه تر 16.65 میلیار<strong>د</strong> ډالرو پورې<br />
ښو<strong>د</strong>ل شوی<strong>د</strong>ي لکه په 3.3 شکل کښې چې راغلي <strong>د</strong>ي.<br />
اوس چې ۲۰۱۲ مالي کال په خالصی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ی، یواځې ٪29 هغه بسپنې چې په ۲۰۱۲ مالي<br />
کال کښې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په موخه تخصیص شوې وې، منل شوی<strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>غو بسپنو کښې تر<br />
14.16 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ډیرې تخصیص شوې مرستې شاملې <strong>د</strong>ي. له <strong>د</strong>غې جملې یواځې 4.10<br />
میلیار<strong>د</strong> ډالره منل شوی<strong>د</strong>ي، لکه په 3.1 ج<strong>د</strong>ول کښې چې ښو<strong>د</strong>ل کیږي. .<br />
3.3شکل<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال له پاره تخصیص<br />
شوې او ژمنه شوې پیسې، <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، )په میلیون ډالر(<br />
تخصیص شوې<br />
ژمنه شوې<br />
$3,810<br />
$117<br />
$163<br />
$0<br />
$11,200<br />
$400<br />
$400<br />
$1,837<br />
ASFF<br />
CERP<br />
AIF<br />
ESF<br />
INCLE<br />
جمله<br />
$12<br />
$324<br />
$14,161<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شمیرې <strong>د</strong> غونډولو له امله اغیزمنې شوی<strong>د</strong>ي.<br />
$4,102<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 10/19/2012 10/22/2012, او 10/18/2012 معلوماتي<br />
غوښتنې ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 10/11/2012 معلوماتي<br />
غوښتنې ته <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 10/2/2012<br />
معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب، ,112-74 12/23/2011 .P.L.<br />
<strong>د</strong> کتګوریو په اساس تخصيصونه (په ميليارو ډالرو او سلنه)<br />
$16.51<br />
$15.81<br />
$16.65<br />
$17<br />
$16<br />
$15<br />
$14<br />
$13<br />
$12<br />
$10.38<br />
$10.03<br />
$9.50<br />
$11<br />
$10<br />
$9<br />
$8<br />
$6.19<br />
$7<br />
$6<br />
$5<br />
$3.49<br />
$4<br />
$3<br />
$2<br />
$1<br />
2012<br />
2011<br />
2010<br />
2009<br />
2008<br />
2007<br />
2006<br />
2005–2002<br />
$0<br />
امنيت<br />
حکومت<strong>د</strong>اري/پراختيا<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong><br />
بشرپالنه<br />
څارنه او عملياتونه<br />
ټول<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار ،10/14/2009 ،7/18/2012 ،10/3/2012 ،10/17/2012 ،10/18/2012 ،10/19/2012 ،10/22/2012 او 10/1/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 10/5/2012 ،10/11/2012 ،10/19/2012<br />
او 6/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 10/10/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 7/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 10/15/2010 10/2/2012، 1/15/2010،<br />
او 10/9/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه؛ <strong>د</strong> سيګار 7/7/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoJ ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار 4/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USDA ځواب؛ ;4/15/2011 ,112-10 P.L. P.L. ,112-74 ;12/23/2011<br />
P.L. ,111-118 12/19/2009 .P.L؛ ,111-212 ;10/29/2010 <strong>د</strong> 2010 کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع تشریحي وینا.<br />
63<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
INCLE<br />
ESF<br />
DoD CN TFBSO<br />
AIF<br />
CERP<br />
ASFF<br />
DoS<br />
USAID<br />
DoD<br />
DoD CN<br />
DoD<br />
DoD<br />
CERP<br />
ASFF<br />
<strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> بسپنو ترمینالوژي<br />
<strong>د</strong> DoD <strong>د</strong> راپور په بنسټ <strong>د</strong> ASFF موجو<strong>د</strong>ې،<br />
ژمنه شوي، او لګول شوې بسپنې<br />
موجو<strong>د</strong>ې: <strong>د</strong> ژمنو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ې<br />
مجموعي پیسې<br />
ژمنې: <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> ورکرې <strong>لپاره</strong> ژمنې<br />
لګول شوې: هغه شمیرې چې لګول<br />
شوی<strong>د</strong>ي<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/13/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت ځواب.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو صن<strong>د</strong>وق<br />
کانګرس <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو صن<strong>د</strong>وق یا ASFF <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په موخه رامنځ ته کړ چې افغان<br />
ملي امنیتي ځواکونو ته وسایل، اکماالت، خ<strong>د</strong>مات، او روزنې چمتو کړي، هم<strong>د</strong>اراز ورته <strong>د</strong> آسانتیاوو<br />
او زیربناوو بیارغونه، نوې رغوونه او جوړښت برابر کړي. 20 <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو جوړولو<br />
ته لومړنۍ مسوله ا<strong>د</strong>اره په <strong>افغانستان</strong> کښې <strong>د</strong> شمالي اتالنتیک <strong>د</strong> ټرون ماموریت <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong><br />
21<br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ګډ امنیتي لیږ<strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>اني هم پکښي شامله <strong>د</strong>ه .(NTM-A/CSTC-A)<br />
په <strong>د</strong>ې ربع کښې، DoD <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> بسپنو یو میلیار<strong>د</strong> ډالره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعې سترې کاری<strong>د</strong>ونکې<br />
بسپنې <strong>لپاره</strong> تنظیم کړل، تر څو <strong>د</strong> هغه 1.10 میلیار<strong>د</strong> ډالري پیسو کمښت پرې جبران کړي چې<br />
<strong>د</strong> DoD له هغو احتمالي عملیاتو سره تړاو لري چې په لرې پرتو سیمو کښې ترسره کیږي. <strong>د</strong><br />
ASFF <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong>غه راټیټی<strong>د</strong>نه ټولیزه تخصیص شوې بسپنه شاوخوا 49.63 میلیار<strong>د</strong> ډالرو<br />
ته را کموي. 22 <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ له <strong>د</strong>غې شمیرې <strong>د</strong> شاوخوا 42.04 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو<br />
ژمنه شوی<strong>د</strong>ه چې له جملې یې شاوخوا 36.51 میلیار<strong>د</strong> ډالر لګول شوی<strong>د</strong>ي. 3.4 23 شکل هغه<br />
شمیرې را په ګوته کوي چې په مالي کال کښې <strong>د</strong> ASFF <strong>لپاره</strong> وکارول شوې او 3.5 شکل <strong>د</strong><br />
هغو ټولیزه مقایسه کوي.<br />
DoD راپور ورکړ چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې ټولیزې ژمنه شوې بسپنې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون تر ۳۰ پورې له ټولیزې ژمنه شوې شمیرې نږ<strong>د</strong>ې 4.24 میلیار<strong>د</strong> ډالره<br />
زیاتې شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې ټولیز لګښتونه <strong>د</strong>ری میلیار<strong>د</strong> ډالر تر هغو<br />
24<br />
لګښتونو زیات وو چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون تر ۳۰ مه ښو<strong>د</strong>ل شوي وو.<br />
3.5 شکل<br />
3.4 شکل<br />
<strong>د</strong> ASFF تخصيص شوي بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> مالي کال<br />
په اساس (ميليار<strong>د</strong> ډالر)<br />
<strong>د</strong> ASFF بو<strong>د</strong>یجې، مجموعي پرتله<br />
(ميليار ډالر)<br />
DoD<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$50.63<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$49.63<br />
$50.0<br />
$12.0<br />
ESF<br />
$45.0<br />
$10.0<br />
USAID<br />
ضروري<br />
$42.04<br />
مصرف شوي<br />
$33.50<br />
مصرف شوي<br />
$36.51<br />
ضروري<br />
$37.80<br />
$40.0<br />
$35.0<br />
$8.0<br />
$6.0<br />
INCLE<br />
$30.0<br />
$4.0<br />
DoS<br />
$25.0<br />
12 11 10<br />
09<br />
08<br />
07<br />
$2.0<br />
$0.0<br />
06 2005<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي. DoD <strong>د</strong> ASFF له 2011<br />
مالي کال څخه 1 ميليار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي برخې مرکزي بو<strong>د</strong>یجې <strong>لپاره</strong> بيا<br />
پروګرام کړې <strong>د</strong>ه.<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي. DoD <strong>د</strong> ASFF له<br />
2011 مالي کال څخه 1 ميليار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي برخې مرکزي بو<strong>د</strong>یجې <strong>لپاره</strong><br />
بيا پروګرام کړي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/18/2012 او 7/16/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong><br />
.P.L. 112-74 12/23/2011; ځوابونه؛ P.L. 112-10, 4/15/2011 DoD<br />
$0<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون<br />
تر 30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 30 پورې<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب؛<br />
.P.L. 112-74 12/23/2011; P.L. 112-10, 4/15/2011<br />
TFBSO<br />
AIF<br />
DoD<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
64<br />
DoD
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
•<br />
<strong>د</strong> ASFF بو<strong>د</strong>یجوي فعالیتونه<br />
DoD په ASFF کښې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجوي فعالیتونو په <strong>د</strong>ریو ډلو کښې بسپنې برابروي.<br />
•<strong>د</strong>فاعي ځواکونه )افغان ميل ار<strong>د</strong>و،ANA (.<br />
•<strong>د</strong>اخيل ځواکونه )افغان ميل پولیس، .)ANP<br />
وررسه تړلې فعالیتونه )لومړين توقیفي عملیات(.<br />
<strong>د</strong> هر بو<strong>د</strong>یجوي فعالیت <strong>لپاره</strong> بسپنه په ال ځانګړې توګه په څلورو فرعي فعالیتي ګروپونو<br />
25<br />
تمرکز کوي. زیربناوې، وسایل او ترانسپورت، روزنه او عملیات او پایښت.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، DoD شاوخوا 36.51 میلیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> لګولي<br />
<strong>د</strong>ي. له <strong>د</strong>غې شمیرې 23.93 میلیار<strong>د</strong> ډالر <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> لګول شوی<strong>د</strong>ي، تر 12.32<br />
میلیار<strong>د</strong> ډالرو زیات <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>لپاره</strong> لګول شوی<strong>د</strong>ي،پاتې 0.26 میلیار<strong>د</strong> ډالر په نورو<br />
26<br />
تړلو فعالیتونو لګی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي.<br />
لکه په 3.6 شکل کښې چې ښو<strong>د</strong>ل شوی<strong>د</strong>ي، تر ټولو لویه برخه مرستې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
<strong>لپاره</strong> لګول شوی<strong>د</strong>ي— شاوخوا 9.67 میلیار<strong>د</strong> ډالر –په حمایوي تجهیزاتو او ترانسپورت بان<strong>د</strong>ې<br />
لګول شوی<strong>د</strong>ي. افغان ملي پولیسو ته <strong>د</strong> لګول شویو بسپنو له جملې ، تر ټولو لویه برخه –<br />
شاوخوا 4.27 میلیار<strong>د</strong> ډالر –<strong>د</strong> پایښت <strong>د</strong> مالتړ په موخه لکه په 3.7 شکل کښې چې ښو<strong>د</strong>ل<br />
شوی<strong>د</strong>ي. 27 مصرف ته رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجوي فعالیتونو ډلې: <strong>د</strong> بسپنو<br />
<strong>د</strong> تخصیص <strong>د</strong> ټولو حسابونو <strong>د</strong>ننه کتګورۍ<br />
کښې <strong>د</strong> تخصیص شویو بسپنو له لوري <strong>د</strong><br />
موخو پیژن<strong>د</strong>لو، پروژو او <strong>د</strong> فعالیتونو ډولونه<br />
څیړي.<br />
<strong>د</strong> فعالیت فرعې ډلې: هغه محاسبوي<br />
ډلې <strong>د</strong>ي چې په وظیفوي ساحاتو کښې<br />
<strong>د</strong> لګول شویو پیسو جاج اخلي<br />
سرچینې: <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت،“7110.1-M منول، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong><br />
بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> الرښونې منول،” په 9/28/2009 الس رسۍ ورته شوی؛<br />
<strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري ځواکونو څانګه، “<strong>د</strong> روغتیایی اسانتیاو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یر السي<br />
کتاب”، ۵مه پاڼه،په 10/2/2009 الس رسۍ ورته شوی <strong>د</strong>ی.<br />
3.7 شکل<br />
3.6 شکل<br />
<strong>د</strong> ANA <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ASFF مصارف<br />
<strong>د</strong> فرعي فعاليت ډلې لخوا<br />
<strong>د</strong> 2005 مالي کال – <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 30 پورې (ميليار<strong>د</strong> ډالر)<br />
<strong>د</strong> ANP <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ASFF مصارف<br />
<strong>د</strong> فرعي فعاليت ډلې لخوا<br />
<strong>د</strong> 2005 مالي کال – <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 30 پورې (ميليار<strong>د</strong> ډالر)<br />
ټول: $12.32<br />
ټول: $23.93<br />
تجهيزات او<br />
ترانسپورټيشن<br />
$9.67<br />
تجهيزات او<br />
ترانسپورټيشن<br />
روزنه او<br />
عملياتونه<br />
$2.75<br />
$3.31<br />
زیربنا<br />
$2.00<br />
زیربنا<br />
$3.48<br />
پایښت<br />
$4.27<br />
پایښت<br />
$8.44<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
روزنه او<br />
عملياتونه<br />
$2.34<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
65<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
ASFF<br />
DoD<br />
ESF<br />
USAID<br />
DoD CN<br />
DoD<br />
DoD<br />
CERP<br />
<strong>د</strong> CERP بسپنې ټرمینولوجي<br />
<strong>د</strong> OMB په وینا <strong>د</strong> CERP بسپنې <strong>د</strong> ژمنه<br />
شویو بسپنو په ډله کښې شمیرِي.<br />
تخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پیسو<br />
مجموعي موجو<strong>د</strong>یت<br />
<strong>د</strong> DoD په وینا <strong>د</strong> CERP بسپنې تخصیص<br />
شوي، ژمنه یې شوی<strong>د</strong>ه او یا لګول شوی<strong>د</strong>ي.<br />
تخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مجموعي<br />
پیسو موجو<strong>د</strong>یت<br />
ژمنې: <strong>د</strong> پیسو ورکړې ته ژمنې<br />
<strong>د</strong> پیسو لګول: هغه پیسې چې په<br />
مصرف رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنې ځواب پروګرام<br />
<strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړنې ځواب پروګرام یا CERP په <strong>افغانستان</strong> کښې امریکایي قومان<strong>د</strong>انان په <strong>د</strong>ې<br />
توانوي چې په خپلو تر مسولیت الن<strong>د</strong>ې سیمو کښې بیړنیو بشري مرستو او بیارغنیزو غوښتنو<br />
ته ځواب ووایي او <strong>د</strong>ا کار <strong>د</strong> هغو پروګرامونو له الرې وکړي چې به بیړنۍ توګه سیمه ایزو<br />
وګړو سره مرسته کوالی شي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه پروګرام <strong>لپاره</strong> بسپنه <strong>د</strong> هر امریکایي قومان<strong>د</strong>ان <strong>لپاره</strong> تر<br />
500,000 لږ امریکایي ډالر <strong>د</strong> وړو پروژو <strong>لپاره</strong> ځانګړې کوي. 28 هغه پروژې چې تر یو میلیون<br />
ډالر ډیر لګښت غواړي بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې له لوري تصویب شي، او تر پنځه میلیون<br />
ډالرو ډیرلګښت لرونکې <strong>د</strong> CERP پروژې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> مرستیال <strong>د</strong>فاع وزیر له لوري تصویب شي. <strong>د</strong><br />
29<br />
CERP له لوري بسپنه شوې انفرا<strong>د</strong>ي بو<strong>د</strong>یجې بای<strong>د</strong> تر 20 میلیون ډالرو زیات نه شي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، <strong>د</strong> CERP <strong>لپاره</strong> مجموعي بسپنه نږ<strong>د</strong>ې 3.44 میلیار<strong>د</strong><br />
ډالره وه. DoD 30 راپور ورکړی چې له <strong>د</strong>غې شمیرې <strong>د</strong> شاوخوا 2.28 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ژمنه<br />
شوی<strong>د</strong>ه، او تر 2.13 میلیار<strong>د</strong> ډالر ډیرې یې لګول شوی<strong>د</strong>ي. 31 په 3.8 شکل کښې <strong>د</strong> مالي کال په<br />
بنسټ <strong>د</strong> CERP <strong>لپاره</strong> تخصیصات روښانه شوی<strong>د</strong>ي.<br />
DoD روښانه کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پوري <strong>د</strong> بسپنو په ژمنه کښې نږ<strong>د</strong>ې<br />
59.68 میلیون ډالر <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون <strong>د</strong> ۳۰ تر هغې لوړه شوی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر<br />
۳۰، لګول شوې بسپنه شاوخوا 55.96 میلیون ډالره <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون <strong>د</strong> ۳۰ ټولیز لګښت په<br />
پرتله لوړه شوی<strong>د</strong>ه. 3.9 32 شکل <strong>د</strong> CERP پروژې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> تخصیص شویو، ژمنه شویو او لګول<br />
شویو پیسو یوه ټولیزه مقایسه په ګوته کوي.<br />
3.9 شکل<br />
3.8 شکل<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/19/2010 معلوماتي غوښتنې ته<br />
<strong>د</strong> OMB ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/14/2010 معلوماتي غوښتنې<br />
ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب.<br />
<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> CERP تخصيصات<br />
(ميليون ډالر)<br />
<strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله<br />
(ميليار<strong>د</strong> ډالر)<br />
INCLE<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$3.44<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$3.44<br />
$3.5<br />
$3.0<br />
$1,000<br />
$800<br />
DoS<br />
ضروري<br />
$2.28<br />
ضروري<br />
$2.22<br />
مصرف شوي<br />
$2.08<br />
مصرف شوي<br />
$2.13<br />
$2.5<br />
$2.0<br />
$600<br />
AIF<br />
DoD<br />
$1.5<br />
$400<br />
$1.0<br />
$0.5<br />
$200<br />
TFBSO<br />
$0.0<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون<br />
تر 30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 30 پورې<br />
12 11 10 09 08 07 06 05<br />
$0<br />
2004<br />
DoD<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب؛<br />
.P.L. 112-74 ،12/23/2011 OMB؛ ،P.L. 112-10 ،4/15/2011<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/19/2012 او 7/16/2012 معلوماتي غوښتنې ته<br />
<strong>د</strong> DoD ځوابونه؛ 112-74 12/23/2011، .P.L؛ <strong>د</strong> سيګار 5/30/2011<br />
معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB ځواب؛ 112-10 4/15/2011، .P.L.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
66
USAID<br />
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
INCLE<br />
DoS<br />
TFBSO<br />
AIF<br />
DoD<br />
<strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> بسپنو ټرمینالوژي<br />
DoD <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> بسپنو په تړاو <strong>د</strong> تخصیص<br />
شویو، ژمنه شویو او لګول شویو په بڼه<br />
راپور ورکړی <strong>د</strong>ی<br />
DoD<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربناوو بسپنه<br />
<strong>د</strong>۲۰۱۱ مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک قانون <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربناوو بسپنه تاسیس کړه<br />
تر څو لوړ لومړیتوبونه په نظر کښې ونیسي، او ورسره په لویه کچه هغه زیربنایي پروژې<br />
چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> فوځ له ملکي مرستو مالتړ کوي پیاوړي کړي. کانګرس پریکړه کړی<strong>د</strong>ه<br />
چې هغه پروژې چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربناوو له بسپنې سره تړلي <strong>د</strong>ي، بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> DoD او DoS<br />
له لوري په ګډه ا<strong>د</strong>اره او انتخاب شي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربناوو <strong>د</strong> بسپنې له پروژي سره <strong>د</strong><br />
ال زیاتو مرستو <strong>د</strong> ژمنې کولو او غځولو څخه مخکې، <strong>د</strong> بهرنیو چارو او <strong>د</strong>فاع وزیران غوښتل<br />
کیږي تر څو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز شوې پروژې په جزییاتو کانګرس ته خبر ورکړي، په هغې کښې بای<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> پایښت <strong>لپاره</strong> یو پالن او یوه <strong>د</strong>اسې توضیح چې له یاغیانو سره <strong>د</strong> مبارزي په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې<br />
33<br />
پروژې ارزښت روښانه شوی وي،شامل وي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربناوو بسپنې ته <strong>د</strong> 800 میلیون ډالرو<br />
ټولیزه بسپنه تخصیص شوی<strong>د</strong>ه. له <strong>د</strong>غې شمیرې، <strong>د</strong> شاوخوا 458.47 میلیون ډالرو ژمنه شوی<strong>د</strong>ه<br />
او له هغې جملې شاوخوا 56 میلیون ډالر لګول شوی<strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>غو شمیرو کښې <strong>د</strong> AIF هغه<br />
بسپنې هم شاملې <strong>د</strong>ي چې په ۲۰۱۱ مالي کال کښې USAID ته <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> تطبیق په<br />
موخه ورکړل شوی<strong>د</strong>ي. 3.10 34 شکل <strong>د</strong> مالي کال په بنسټ <strong>د</strong> AIF ټول تخصیصات روښانوي.<br />
DoD راپور ورکړ چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپټمبر تر ۳۰ ټولیزه ژمنه شاوخوا 105.30 میلیون ډالر<br />
<strong>د</strong> هغه څه په پرتله چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون تر ۳۰ <strong>د</strong> ټولیزې ګټې په ډول راغلي وو لوړ <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><br />
۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، ټولیزې لګول شوې پیسې شاوخوا 14.72 میلیون ډالر لوړوالی <strong>د</strong> هغه<br />
35<br />
څه په پرتله چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون تر ۳۰ ښو<strong>د</strong>ل شوي وو په ګوته کوي3.11 شکل.<br />
تخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پیسو<br />
مجموعي موجو<strong>د</strong>یت<br />
ژمنې: <strong>د</strong> پیسو ورکړې ته ژمنې<br />
<strong>د</strong> پیسو لګول: هغه پیسې چې په<br />
مصرف رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/13/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت ځواب.<br />
3.11 شکل<br />
3.10شکل<br />
<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> AIF تخصيصات<br />
(ميليون ډالر)<br />
<strong>د</strong> AIF بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله<br />
(ميليون ډالر)<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$800.00<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$800.00<br />
$800<br />
$800<br />
$600<br />
$600<br />
ضروري<br />
$458.70<br />
ضروري<br />
$353.40<br />
$400<br />
$400<br />
$200<br />
$200<br />
مصرف شوي<br />
$41.28<br />
مصرف شوي<br />
$56.00<br />
$0<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون<br />
تر 30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 30 پورې<br />
2012<br />
2011<br />
$0<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2011 مالي کال په<br />
رقم کې هغه 101 ميليونه ډالر شامل <strong>د</strong>ي کوم چې <strong>د</strong> AIF پروژې په لاره<br />
اچولو <strong>لپاره</strong> USAID ته ليږ<strong>د</strong>ول شوي وو.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/22/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب؛<br />
.P.L. 112-10 ،4/15/2011 .P.L؛ 112-74 ،12/23/2011<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 2011 مالي کال په<br />
رقم کې هغه 101 ميليونه ډالر شامل <strong>د</strong>ي کوم چې <strong>د</strong> AIF پروژې په لاره<br />
اچولو <strong>لپاره</strong> USAID ته ليږ<strong>د</strong>ول شوي وو.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 7/20/2012 10/22/2012، او 7/18/2012 معلوماتي<br />
غوښتنو ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه؛ 112-10 .P.L؛ 112-74 12/23/2011، P.L.<br />
.4/15/2011<br />
67<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
DoS<br />
AIF<br />
DoD<br />
TFBSO<br />
DoD<br />
<strong>د</strong> TFBSO <strong>د</strong> بسپنو ټرمینالوژي<br />
DoD <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> بسپنو په تړاو <strong>د</strong> تخصیص<br />
شویو، ژمنه شویو او لګول شویو په بڼه<br />
راپور ورکړی <strong>د</strong>ی<br />
تخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پیسو<br />
مجموعي موجو<strong>د</strong>یت<br />
ژمنې: <strong>د</strong> پیسو ورکړې ته ژمنې<br />
<strong>د</strong> پیسو لګول: هغه پیسې چې په<br />
مصرف رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/13/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت ځواب.<br />
<strong>د</strong> ثبات او سو<strong>د</strong>اګري <strong>د</strong> عملیاتو <strong>لپاره</strong> کاري ځواک<br />
<strong>د</strong> ثبات او سو<strong>د</strong>اګري <strong>د</strong> عملیاتو <strong>لپاره</strong> کاري ځواک یا TFBSO <strong>د</strong> ۲۰۰۶ کال په جون کښې<br />
رامنځ ته شو او <strong>د</strong> څو کلونو <strong>لپاره</strong> یې په عراق کښې کار کړی <strong>د</strong>ی. په ۲۰۱۰ کال کښې،<br />
TFBSO په <strong>افغانستان</strong> کښې <strong>د</strong> یوه پروګرام په پلې کولو الس پورې کړ تر څو په هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong><br />
اقتصا<strong>د</strong>ي فرصتونو <strong>د</strong> رامنځ ته کولو له الرې ثبات ته الره هواره کړي. TFBSO هغه فعالیتونه<br />
رانغاړي چې خصوصي پانګونې ته آسانتیا برابروي، صنعتي و<strong>د</strong>ه رامنځ ته کوي، بانکي او مالي<br />
سیستم ته و<strong>د</strong>ه ورکوي،په کرهنیز سیستم کښې ب<strong>د</strong>لون او پرمختیا ته زمینه برابروي او <strong>د</strong> انرژي<br />
36<br />
و<strong>د</strong>ې ته الر هواروي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال <strong>لپاره</strong> TFBSO نږ<strong>د</strong>ې 241.82 میلیون ډالر بسپنه الس ته راوړه چې <strong>د</strong><br />
کاري ځواک <strong>لپاره</strong> یې ټولیزه بسپنه نږ<strong>د</strong>ې 555.31 میلیون ډالرو ته لوړه کړه. 37 <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong><br />
سپتمبر تر ۳۰ له <strong>د</strong>غې شمیرې نږ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>523.79 میلیون ډالرو ژمنه وشوه، چې له هغې جملې<br />
نږ<strong>د</strong>ې 264.13 میلیون ډالره ولګول شول. ۳.۱۲ 38 انځور په مالي کال کې <strong>د</strong> TFBSO پروژو<br />
<strong>لپاره</strong> ټاکل شوی مق<strong>د</strong>ار ښیې. DoD راپور ورکړ چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، ژمنه<br />
شوې پیسې نږ<strong>د</strong>ې 94.70 میلیون ډالر <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>د</strong> جون تر هغې لوړ شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong><br />
سپتمبر تر ۳۰ لګول شوې پیسې تر 68.15 میلیون ډالرو له هغې ټولیزې ژمنې چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
<strong>د</strong> جون تر ۳۰ شوې وه لوړې وې، 3.13 39 شکل هغه تولیزه پرتله روښانوي چې <strong>د</strong> TFBSO<br />
پروژو <strong>لپاره</strong> برابرشوي، ژمنه یې شوی<strong>د</strong>ه او لګول شوی<strong>د</strong>ي.<br />
3.13 شکل<br />
3.12 شکل<br />
<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> TFBSO تخصيصات<br />
(ميليون ډالر)<br />
<strong>د</strong> TFBSO بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله<br />
(ميليون ډالر)<br />
ضروري<br />
$523.79<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$571.11<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$555.31<br />
ضروري<br />
$429.10<br />
$600<br />
$480<br />
$250<br />
$200<br />
$360<br />
$150<br />
مصرف شوي<br />
$264.13<br />
$240<br />
$100<br />
مصرف شوي<br />
$195.97<br />
$120<br />
$50<br />
$0<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون<br />
تر 30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2012کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 30 پورې<br />
2012 2011 2010<br />
2009<br />
$0<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/03/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب؛<br />
.P.L. 112-74 ،12/23/2011 .P.L؛ 112-10 ،4/15/2011<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/02/2012 او 7/02/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong><br />
.P.L. 112-74 ،12/23/2011 .P.L؛ ځوابونه؛ 112-10 ،4/15/2011 DoD<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
68
DoD<br />
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
CERP<br />
DoD<br />
INCLE<br />
DoS<br />
ESF<br />
USAID<br />
DoD CN<br />
DoD<br />
<strong>د</strong> DoD <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو مخنیوی او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر<br />
ض<strong>د</strong> مبارزه<br />
<strong>د</strong> DoD <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو مخنیوی او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر ض<strong>د</strong> مبارزې <strong>لپاره</strong> فعالیتونو ته بسپنه یا<br />
DoD CN له هغو هڅو مالتړ کوي چې له مخ<strong>د</strong>ره توکو سره <strong>د</strong> مبارزې له الرې په <strong>افغانستان</strong><br />
کښې <strong>د</strong> ثبات راوستل غواړي. DoD له DoD CN څخه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قاچاقچیانو پر<br />
وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پوځي عملیاتو <strong>د</strong> مالتړ په برخه کښې کار اخلي، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> افغان عملیات<br />
پیاوړي کوي، او <strong>د</strong> تخصصي روزنو ، تجهیزاتو او آسانتیاوو له الرې غواړي <strong>د</strong> افغاستان <strong>د</strong><br />
40<br />
قانوني مراجعو پیاوړتیا ډاډمنه کړي او ظرفیتونو ته ېې و<strong>د</strong>ه ورکړي.<br />
کانګرس DoD CN ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په موخه بسپنه تخصیص کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> یوې ځانګړې کرښې<br />
په توګه په ټولو پوځې برخو کښئ عمل وکړي. DoD <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> مرکزي انتقال<br />
حساب یا CTA <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بسپنو په برابرولو کار کوي تر څو <strong>د</strong> هغو لیږ<strong>د</strong>ول شویو حسابونو جاج<br />
واخلي چې <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>متونو او <strong>د</strong>فاعي ا<strong>د</strong>ارو له لوري لګول کیږي. DoD <strong>د</strong> هر مالي کال<br />
41<br />
<strong>لپاره</strong> په <strong>افغانستان</strong> کښې <strong>د</strong> DoD CN له حسابونو څخه یوه واح<strong>د</strong>ه بڼه راپور کړی<strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، DoD راپور ورکړی چې DoD CN <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> په ۲۰۱۲<br />
مالي کال کښې تر 420.47 میلیون ډالرو پورې پیسي الس ته راوړي <strong>د</strong>ي—<strong>د</strong>ا شمیره <strong>د</strong> تیرې ربع<br />
په پرتله <strong>د</strong> 4.51 میلیون ډالرو کموالی په ګوته کوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، CN DoD<br />
له ۲۰۰۴ مالي کال راهیسي نږ<strong>د</strong>ې 2.31 میلیار<strong>د</strong> ډالره بسپنه الس ته راوړې <strong>د</strong>ه. 42 په 3.14 شکل<br />
کښې <strong>د</strong> مالي کلونو په بنسټ <strong>د</strong> DoD CN تخصیصونه روښانه شوي<strong>د</strong>ي ، او 3.15 شکل <strong>د</strong> DoD<br />
CN <strong>د</strong> پروژو له الرې <strong>د</strong> تخصیص شویو، ژمنه شویو او لګول شویو پیسو ټولیزه پرتله روښانوي.<br />
<strong>د</strong> DOD CN <strong>د</strong> بسپنو ټرمینالوژي<br />
DoD <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> بسپنو په تړاو <strong>د</strong> تخصیص<br />
شویو، ژمنه شویو او لګول شویو په بڼه<br />
راپور ورکړی <strong>د</strong>ی<br />
تخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پیسو<br />
مجموعي موجو<strong>د</strong>یت<br />
ژمنې: <strong>د</strong> پیسو ورکړې ته ژمنې<br />
<strong>د</strong> پیسو لګول: هغه پیسې چې په<br />
مصرف رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/13/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت ځواب.<br />
AIF<br />
3.15 شکل<br />
3.14 شکل<br />
<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> DOD CN تخصيصات<br />
(ميليون ډالر)<br />
<strong>د</strong> DOD CN بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله<br />
(ميليار<strong>د</strong> ډالر)<br />
DoD<br />
تخصيص شوي<br />
او ليږ<strong>د</strong>ول<br />
شوي a<br />
$2.31<br />
تخصيص شوي<br />
او ليږ<strong>د</strong>ول<br />
شوي a<br />
$2.31<br />
$2.3<br />
$2.2<br />
$450<br />
$400<br />
TFBSO<br />
$2.1<br />
$2.0<br />
$350<br />
$300<br />
DoD<br />
$1.9<br />
$1.8<br />
$1.7<br />
$1.6<br />
$1.5<br />
$250<br />
$200<br />
$150<br />
$100<br />
$50<br />
$0<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون<br />
تر 30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 30 پورې<br />
12 a 11<br />
10 09 08<br />
07 06 05<br />
$0<br />
2004<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
a تازه معلومات <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لامل شو چې <strong>د</strong> 2012 مالي کال <strong>د</strong> تخصيص<br />
رقم راټيټ شي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 10/17/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
a <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>متونو او <strong>د</strong>فاعي ا<strong>د</strong>ارو ټولې بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> ضروري ګرځولو او<br />
مصرف کولو پروګرام <strong>د</strong> DoD لخوا ترسره کيږي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 10/17/2012 او 6/26/2012 معلوماتي غوښتنو ته<br />
<strong>د</strong> DoD ځوابونه.<br />
69<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
DoD<br />
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
DoD CN<br />
DoD<br />
INCLE<br />
DoS<br />
ESF<br />
USAID<br />
<strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> بسپنو ټرمینالوژي<br />
DoD <strong>د</strong> AIF <strong>د</strong> بسپنو په تړاو <strong>د</strong> تخصیص<br />
شویو، ژمنه شویو او لګول شویو په بڼه<br />
راپور ورکړی <strong>د</strong>ی<br />
تخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پیسو<br />
مجموعي موجو<strong>د</strong>یت<br />
ژمنې: <strong>د</strong> پیسو ورکړې ته ژمنې<br />
<strong>د</strong> پیسو لګول: هغه پیسې چې<br />
په مصرف رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي<br />
AIF<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/19/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> OMB<br />
ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/15/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID<br />
ځواب.<br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بسپنه<br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بسپنه یا ESF <strong>د</strong> هغو پروګرامونو تنظیم په غاړه لري چې په بیالبیلو<br />
هیوا<strong>د</strong>ونو کښې <strong>د</strong> لنډمهاله او اوږ<strong>د</strong>مهاله اقتصا<strong>د</strong>ي، امنیتي او سیاسي اړتیاوو <strong>د</strong> بشپړولو له<br />
الرې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ګټې ساتي. ESF <strong>د</strong> هغو پروګرامونو تنظیم په غاړه لري چې <strong>د</strong> تروریسم<br />
ض<strong>د</strong> فعالیتونو مالتړ وکړي، او له <strong>د</strong>ې الرې <strong>د</strong> یوه ال حساب ورکوونکي او راڼه حکومت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
43<br />
یوه اغیزمن، خپلواک قانوني سیستم په پراختیا کښې مرسته وکړي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong> ESF <strong>لپاره</strong> ټولیزه بسپنه تر 14.95<br />
میلیار<strong>د</strong> ډالرو واوښته. له <strong>د</strong>غې شمیرې، تر 12.80 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ژمنه وشوه چې له هغې<br />
جملې یې 10.16 میلیار<strong>د</strong> ډالر ولګول شول. 3.16 44 شکل <strong>د</strong> مالي کلونو په بنسټ <strong>د</strong> ESF <strong>لپاره</strong><br />
ځانګړې شوې مرستې په ګوته کوي.<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۲ سپتمبر تر ۳۰، ټولیزه ژمنه نږ<strong>د</strong>ې 1.10 میلیار<strong>د</strong> ډالره <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال <strong>د</strong> جون <strong>د</strong> ۳۰ تر ژمنه شوې شمیرې لوړه وه. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، ټولیزه لګول<br />
شوې شمیره 661.31 میلیون ډالره <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون <strong>د</strong> ۳۰ له شمیرې اوچته وه. 3.17 45<br />
شکل هغه ټولیزه پرتله روښانوي چې <strong>د</strong> ESF پروګرامونو له الرې ژمنه شوې، لګول شوې او<br />
تخصیص شوې مق<strong>د</strong>ارونه په ګوته کوي.<br />
3.17 شکل<br />
3.16 شکل<br />
DoD<br />
<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> ESF تخصيصات<br />
(ميليار<strong>د</strong> ډالر)<br />
<strong>د</strong> ESF بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله<br />
(ميليار<strong>د</strong> ډالر)<br />
$16<br />
$3.5<br />
TFBSO<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$14.95<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$14.95<br />
$14<br />
$3.0<br />
DoD<br />
ضروري<br />
$12.80<br />
ضروري<br />
$11.71<br />
$12<br />
$2.5<br />
$2.0<br />
مصرف شوي<br />
$9.50<br />
مصرف شوي<br />
$10.16<br />
$10<br />
$1.5<br />
$1.0<br />
$8<br />
$0.5<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون<br />
تر 30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 30 پورې<br />
$0<br />
12 11<br />
$0<br />
10 09 08 07 06 05 04 03 2002<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنٻته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/2/2012 او 6/28/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong><br />
USAID ځوابونه.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
70
DoD<br />
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
ESF<br />
USAID<br />
INCLE<br />
DoS<br />
<strong>د</strong> INL <strong>د</strong> بسپنو ټرمینالوژي<br />
INL راپور ورکوي چې INCLE او <strong>د</strong> INL نورې<br />
بسپنې <strong>د</strong> ټاکل شویو، ژمنه شویو او تصفیه<br />
شویو په ډول وړان<strong>د</strong>ي کیږي.<br />
TFBSO<br />
AIF<br />
تخصیصونه: <strong>د</strong> ژمنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پیسو<br />
مجموعي موجو<strong>د</strong>یت<br />
DoD<br />
ژمنې: <strong>د</strong> پیسو ورکړې ته ژمنې<br />
<strong>د</strong> پیسو لګول: هغه پیسې چې<br />
په مصرف رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/9/2010 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> بهرنیو<br />
چارو وزارت ځواب<br />
DoD<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کنترول او <strong>د</strong> قانون پیاوړتیا<br />
نړیواله ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کنترول او <strong>د</strong> قانون پیاوړتیا <strong>د</strong> چارو نړیواله ا<strong>د</strong>اره یا INL <strong>د</strong><br />
مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کنترول او قانون <strong>د</strong> پیاوړتیا <strong>د</strong> خپلواکې نړیوالې ا<strong>د</strong>ارې حساب تنظیموي چې<br />
له مخې به یې <strong>د</strong> قانون حاکمیت پیاوړی کیږي. او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو له تولی<strong>د</strong> او قاچاق څخه<br />
مخنیوی کیږي. INCLE <strong>د</strong> INL له بیالبیلو پروګرامونو مالتړ کوي، لکه پولیس، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو<br />
46<br />
ض<strong>د</strong> فعالیتونه، ع<strong>د</strong>الت او <strong>د</strong> قانون حاکمیت.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، DoS راپور ورکړ چې <strong>د</strong> INCLE <strong>لپاره</strong> ټولیزه بسپنه نږ<strong>د</strong>ې<br />
3.58 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ته رسی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. 3.18 شکل <strong>د</strong> مالي کال په بنسټ <strong>د</strong> INCLE تخصیصونه<br />
روښانوي. له <strong>د</strong>غې شمیرې <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې 3.21 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ژمنه شوی<strong>د</strong>ه چې له هغې جملې 2.40<br />
47<br />
میلیار<strong>د</strong> ډالر لګول شوی<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> DoS په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپټمبر تر ۳۰ ټولیزې ژمنه شوې بسپنې 190.23 میلیون<br />
ډالر <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون <strong>د</strong> ۳۰ تر هغې زیاتې شوي<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کا <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> ټولیزو<br />
لګول شویو بسپنو شمیره شاوخوا 167.73 میلیون ډالر له هغې شمیرې چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong><br />
جون تر ۳۰ لګول شوې وې اوچته <strong>د</strong>ه. 3.19 48 شکل <strong>د</strong> INCLE له الرې <strong>د</strong> تخصیص شویو،<br />
ژمنه شویو او لګول شویو بسپنو یوه ټولیزه پرتله څرګن<strong>د</strong>وي.<br />
3.19 شکل<br />
3.18 شکل<br />
<strong>د</strong> مالي کال په اساس <strong>د</strong> INCLE تخصيصات<br />
(ميليون ډالر)<br />
<strong>د</strong> INCLE بو<strong>د</strong>یجو مجموعي پرتله<br />
(ميليار<strong>د</strong> ډالر)<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$3.54<br />
تخصيص<br />
شوي<br />
$3.58<br />
$3.5<br />
$700<br />
ضروري<br />
$3.21<br />
ضروري<br />
$3.02<br />
$3.0<br />
$600<br />
مصرف شوي<br />
$2.23<br />
مصرف شوي<br />
$2.40<br />
$2.5<br />
$2.0<br />
$500<br />
$400<br />
$300<br />
$1.5<br />
$200<br />
$1.0<br />
$100<br />
$0<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جون<br />
تر 30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 30 پورې<br />
12<br />
11<br />
10 09<br />
08 07 06<br />
05 04 03<br />
$0<br />
2002<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 10/11/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 6/28/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
71<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په برخه کښې<br />
نړیواله بسپنه<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له لوري <strong>د</strong> چمتو شویو مرستو برسیره، نړیواله ټولنه په <strong>افغانستان</strong> کښې <strong>د</strong><br />
<strong>بیارغونې</strong> او هوسایني هڅو <strong>د</strong> مالتړ په موخه <strong>د</strong> بسپنو لویې سرچینې برابروي. لکه <strong>د</strong> سیګار په<br />
تیر راپور کښې چې روښانه شوی<strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> نړیوالو بسپنو ډیری برخه <strong>د</strong> خیریه صن<strong>د</strong>وقونو په چوکاټ<br />
کښې ا<strong>د</strong>اره کیږي. هغه مرستې چې <strong>د</strong> خیریه ا<strong>د</strong>ارو له لوري برابریږي، له ټولو وروسته <strong>د</strong> بیارغنیزو<br />
فعالیتونو په برخه کښې لګول کیږي. <strong>د</strong>وه مهم خیریه صن<strong>د</strong>وقونه ،<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> خیریه<br />
49<br />
صن<strong>د</strong>وق یا ARTF او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نظم او قانون صن<strong>د</strong>وق یا LOTFA <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> خیریه صن<strong>د</strong>وق یا ARTF<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> عملیاتي او انکشافي بو<strong>د</strong>یجي تر ټولو ستره نړیواله ونډه <strong>د</strong> ARTF له الرې<br />
راځي. <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۳ ۳۰، بسپنه ورکونکو هیوا<strong>د</strong>ونو<br />
<strong>د</strong> شاوخوا 6.13 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ژمنه کړې چې له هغې جملې نږ<strong>د</strong>ې 5.75 میلیار<strong>د</strong> ډالر ورکول<br />
شوی<strong>د</strong>ي. 50 نړیوال بانک وایي بسپنه ورکوونکو <strong>د</strong> روان ۱۳۹۱ افغان مالي کال په اوږ<strong>د</strong>و کښې<br />
ARTF ته <strong>د</strong> 956.16 میلیون ډالرو ژمنه کړی<strong>د</strong>ه—چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مې له ۲۱ <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر ۲۰ پورې ( په <strong>د</strong>ې نیټه کښې به افغان مالي کال میال<strong>د</strong>ي سیستم ته اوړي او<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر له ۲۱ پیلیږي.( 3.20 51 شکل په ۱۳۹۱ مالي کال کښې ARTF ته لس ستر بسپنه<br />
ورکونکې په ګوته کوي.<br />
3.20 شکل<br />
<strong>د</strong> بسپنه ورکونکي په اساس <strong>د</strong> 1391 مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ARTF مرستې، <strong>د</strong> 2012 کال<br />
<strong>د</strong> سپتمبر تر 21 پورې (ميليون ډالر)<br />
ټولې ژمنې: $956 ټول ورکړ شوي: $573<br />
371<br />
متح<strong>د</strong>ه ایالات<br />
138<br />
چاپان<br />
138<br />
78<br />
84<br />
27<br />
41<br />
55<br />
32<br />
0<br />
0<br />
6<br />
0<br />
0<br />
0<br />
10<br />
انګلستان<br />
جرمني<br />
کاناډا<br />
ناروې<br />
اروپايي کميسيون/<br />
اروپايي ټولنه<br />
سویډن<br />
ډنمارک<br />
فينلن<strong>د</strong> 11<br />
6<br />
11<br />
نور<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
ورکړشوي<br />
ژمنې<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي. 1391 لمریز کال <strong>د</strong> 3/21/2012 څخه تر 12/20/2012 پورې <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، چې له <strong>د</strong>ې نيټې څخه به<br />
ورسته افغان مالي کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر له 21 نه <strong>د</strong> راتلونکې کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر 20 پورې وي.<br />
سرچينه: ”نړیوال بانک، :“ARTF <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 21 پورې <strong>د</strong> مالي وضعيت په هکله <strong>د</strong> ریيس رپوټ، 1 مخ.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
72
<strong>د</strong> بسپنو وضعیت<br />
3.21 شکل<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو تر 1.74 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ډیرې پیسې ورکړي<br />
<strong>د</strong>ي. 52 متح<strong>د</strong>ه ایاالت او بریتانیا <strong>د</strong> ARTF <strong>د</strong>وه ستر بسپنه ورکونکي <strong>د</strong>ي او لکه په 3.21 شکل<br />
کښې چې ښو<strong>د</strong>ل شوی<strong>د</strong>ي . <strong>د</strong>غه ډواره هیوا<strong>د</strong>ونه په ګډه <strong>د</strong> ټولې بسپنې تر ٪47.6 زیاته برخه<br />
ورکوي.<br />
<strong>د</strong> ARTF سره مرستې په <strong>د</strong>وو چینلونو ویشل کیږي یوه – <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره لګښتونو یا RC<br />
کړکۍ او <strong>د</strong>وهمه <strong>د</strong> پانګونې کړکۍ. 53 <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۲۱<br />
<strong>د</strong> ARTF شاوخوا 2.60 میلیار<strong>د</strong> ډالره بسپنه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره لګښتونو <strong>د</strong> کړکۍ له الرې <strong>د</strong> افغان<br />
حکومت له لوري <strong>د</strong> ملکې کارکونکو په معاشونو لګول شوي <strong>د</strong>ي او 54 <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره لګښتونو<br />
کړکۍ <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> عملیاتي لګښتونو مالتړ په موخه ورکول کیږي، ځکه <strong>د</strong> افغان<br />
حکومت <strong>د</strong>اخلي عوای<strong>د</strong> الهم <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو لګښتونو <strong>لپاره</strong> کافي نه <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې په <strong>د</strong>ې ډاډ<br />
تر السه شي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره لګښتونو کړکۍ کافي بسپنه الس ته راوړي، ARTF ته بسپنه<br />
ورکوونکي هیوا<strong>د</strong>ونه نشي کوالی تر نیمی ډیره ونډه هغو پروژه ته بیله کړي چې په خپله<br />
55<br />
خوښه یې ټاکي.<br />
<strong>د</strong> پانګونې کړکۍ <strong>د</strong> پرمختیايي پروګرامونو <strong>د</strong> لګښتونو په موخه مالتړ چمتو کوي. <strong>د</strong><br />
نړیوال بانک په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۲۱، <strong>د</strong> پانګونې <strong>د</strong> کړکۍ له الرې پلي کی<strong>د</strong>ونکو<br />
پروژو ته <strong>د</strong> 2.50 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ژمنه شوی<strong>د</strong>ه چې له <strong>د</strong>غې شمیرې نږ<strong>د</strong>ې 1.72 میلیار<strong>د</strong> ډالر<br />
لګول شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> نړیوال بانک <strong>د</strong> راپور له مخې ۲۰ روانې پروژې چې <strong>د</strong> ژمنې له مخې یې ګډ<br />
ارزښت تر 1.45 میلیار<strong>د</strong> ډالرو اوړي په <strong>د</strong>غه برخه کښې تر کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي او په هغو کښې<br />
56<br />
668.54 میلیون ډالر ال له مخکې لګی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نظم او قانون <strong>د</strong> بسپنې صن<strong>د</strong>وق<br />
یا LOTFA<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرمختیایي ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> ظرفیتونو <strong>د</strong> لوړولو او <strong>د</strong> ملي<br />
پولیسو <strong>د</strong> معاشونو <strong>د</strong> ورکړې په موخه <strong>د</strong> LOTFA ا<strong>د</strong>اري مسولیت په غاړه لري. LOTFA 57<br />
ته له ۲۰۰۲ کال راهیسې بسپنه ورکونکو <strong>د</strong> 2.64 میلیار<strong>د</strong> ډالرو ژمنه کړی<strong>د</strong>ه چې له هغې<br />
جملې 2.56 میلیار<strong>د</strong> ډالر ورکړل شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> نویو اسنا<strong>د</strong>و مطابق. 58 <strong>د</strong> LOTFA شپږمه حمایوي<br />
مرحله <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> جنوري په لومړۍ نیټه پیل شوه او <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ پورې<br />
به روانه وي. له <strong>د</strong>غې شمیرې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو نږ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> 420.92 میلیون ډالرو ژمنه کړی<strong>د</strong>ه، هم<strong>د</strong>ا<br />
راز جاپان ژمنه کړی<strong>د</strong>ه چې نږ<strong>د</strong>ې 476.62 میلیون ډالر به ورکړي. 59 <strong>د</strong>غه ګډې ژمنې <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> شپږمې مرحلې نږ<strong>د</strong>ې ٪81 برابروي. 60 <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه صن<strong>د</strong>وق له پیل<br />
راهیسي متح<strong>د</strong>ه ایاالتو شاوخوا 892.74 میلیون ډالر وڼډه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. 3.22 61 شکل <strong>د</strong> تازه<br />
اسنا<strong>د</strong>و پر بنسټ له ۲۰۰۲ کال راهیسي <strong>د</strong> LOTFA څلور ستر بسپنه ورکونکي په ګوته کوي.<br />
<strong>د</strong> 1381 لمریز کال څخه <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 21 پورې، <strong>د</strong> بسپنه ورکوونکو په اساس هغه<br />
مرستې چې <strong>د</strong> ARTF لخوا ورکړ شوي <strong>د</strong>ي (سلنه)<br />
3.22 شکل<br />
ټول ورکړشوي: $5.7 ميليار<strong>د</strong>ه ډالر<br />
متح<strong>د</strong>ه ایالات<br />
%30.3<br />
کاناډا<br />
%9.8<br />
انګلستان<br />
%17.3<br />
نور<br />
%29.1<br />
جرمني<br />
%6.7<br />
ني<strong>د</strong>ر لن<strong>د</strong>ز<br />
%6.8<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> 1381 مالي<br />
کال=3/20/2003–3/21/2002. <strong>د</strong> ”نورو“ په لست کې 28 بسپنه<br />
ورکوونکي شامل <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: ”نړیوال بانک، “ARTF <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> سپتمبر تر 21 پورې <strong>د</strong> مالي<br />
وضعيت په هکله <strong>د</strong> ریيس رپوټ، 4 مخ.<br />
<strong>د</strong> 2002 کال څخه <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> مارچ<br />
تر 31 پورې <strong>د</strong> LOTFA سره <strong>د</strong> بسپنه<br />
ورکوونکو مرسته (سلنه)<br />
متح<strong>د</strong>ه ایالات<br />
%35.0<br />
جاپان<br />
%31<br />
نور<br />
%13<br />
اروپايي<br />
کميسيون/<br />
اروپايی ټولنه<br />
جرمني %15<br />
%6<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي. = EC/EU اروپايي<br />
کميسيون/اروپايي ټولنه. په ”نورو“ کې 16 بسپنه ورکوونکي شامل <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې: ،UNDP ”<strong>د</strong> LOTFA څلورم پړاو <strong>د</strong> پرمختګ <strong>د</strong>رې مياشتنۍ رپوټ<br />
6/26/2012“، Q1/2012؛ <strong>د</strong> UNDP لخوا <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong>رې مياشتنۍ او کلنۍ<br />
رپوټ په اړه <strong>د</strong> سيګار تحليل، 10/18/2012.<br />
73<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
څلور میاشتني سرټکي<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي<br />
لومړیتوبونو پروګرام<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲کال <strong>د</strong>جوالی په ۸ <strong>د</strong> ټوکیو په اعالمیه کې نړیوالې ټولنې<br />
پرخپلو ژمنو یو وارې بیا تاکی<strong>د</strong> وکړ چې له مخې به یې <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي اولویتونو پروګرام سره <strong>د</strong> خپلو مرستو ٪۸۰ ترسره<br />
کړي او هم<strong>د</strong>ارنګه لږترلږه <strong>د</strong> خپلو پراختیايي مرستو ٪۵۰ <strong>د</strong> افغان<br />
حکومت <strong>د</strong> ملي بو<strong>د</strong>یجې له الرې برابرکړي. <strong>د</strong> ۲۲ ملي لومړیتوبونو<br />
پروګرام مفکوره په ۲۰۱۰ کال <strong>د</strong> کابل په کنفرانس کې تصویب<br />
شوې وه. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پراختیايي ستراتیژۍ په نتیجه کې<br />
رامینځته شوې، چې په ۲۰۰۸ کال کې <strong>د</strong> فقر کمولو <strong>لپاره</strong> ترکارالن<strong>د</strong>ې<br />
نیول شوی ؤ. <strong>د</strong> NPP موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې په سلهاو افغانان، <strong>د</strong>وه<br />
اړخیزه او څو اړخیزه پراختیايي پروژې <strong>د</strong>اسې سره یوځای کړي چې<br />
<strong>د</strong> افغان بو<strong>د</strong>یجې په چوکاټ کې په ترتیب سره جذب شي او پ<strong>د</strong>ې<br />
سره یې پایښت ډاډه شي. <strong>د</strong> ملي اولویتونو هر پروګرام <strong>د</strong> وزارتونو<br />
له شپږو ډلو څخه په یوه ډله ګروپ شوي <strong>د</strong>ي ترڅو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي<br />
ا<strong>د</strong>ارو او نړیوالو موسسو ترمینځ همغږي پیاوړې کړي: امنیت،<br />
حکومتولي، <strong>د</strong> بشري منابعو پرمختیا، کرهنه او کلیوالي پراختیا، <strong>د</strong><br />
زیربناپرمختیا، او <strong>د</strong>خصوصي سکټور پراختیا.<br />
<strong>د</strong>اسي انګیرل کیږي چې <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو پروګرام به<br />
بریالي نوښتونه رامینځته کړي، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ څخه تر ۲۰۱۴ کلونو<br />
ترمینځ خپلې پایلې وښيي، او <strong>د</strong> پلي کولو په ترڅ کې ۱۰۰ورځنۍ<br />
رپوټ ورکولو سیسټم ولري. <strong>د</strong> تیرکال په ترڅ کې، افغان حکومت<br />
پ<strong>د</strong>ې اړه کار وکړ چې <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو <strong>د</strong>رې کلن پروګر ام<br />
<strong>د</strong> تړلو کارونو زماني مهال ویش او بو<strong>د</strong>یجې رامینځته کړي.<br />
تر<strong>د</strong>ې ربعې پورې، <strong>د</strong> همغږۍ او څارنې ګډې کمیټې، یو جګ<br />
پوړی پریکړه نیونکي چارواکي چې <strong>د</strong> افغان ماليې وزارت او<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مرستې ماموریت لخوا یې<br />
په ګډه مشري کیږي، <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو له ۲۲ پروګرامونو<br />
څخه ۱۶ یې تصویب کړي <strong>د</strong>ي. نړیواله ټولنه او افغان حکومت<br />
ال تراوسه پ<strong>د</strong>ې هڅه کوي چې څنګه <strong>د</strong> پاتې شپږو پروګرامونو<br />
<strong>د</strong>پلي کولو په اړه یوبل سره موافقې ته ورسیږي. <strong>د</strong>ا پروګرامونه <strong>د</strong><br />
افغان حکومتولۍ ځینې ستونزمنې برخې په بر کې نیسي، لکه<br />
روڼوالی او حساب ورکونه او هم<strong>د</strong>ارنګه حقوقي سیسټم.<br />
<strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو هیڅ پروګرام ته په بشپړه توګه بو<strong>د</strong>یجه<br />
نه <strong>د</strong>ه برابره شوې، او افغان حکومت هڅه کوي ترڅو <strong>د</strong> ټولو<br />
پروګرامونو <strong>لپاره</strong> بسپنې ترالسه کړي. <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو ډیر<br />
لګښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی پروګرام <strong>د</strong> ملي او سیمه ییزو سرچینو <strong>د</strong><br />
کوریډور پروګرام <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>د</strong> سړکونو، ریل الرو، او هوايي ډګرونو له الرې <strong>د</strong> سیمې او نړۍ<br />
له هیوا<strong>د</strong>ونو سره ونښلوي. <strong>د</strong>ا پروګرام په <strong>د</strong>ریو کلونو کې 7،3<br />
میلیار<strong>د</strong>ه ډالر بو<strong>د</strong>یجه لري، چې له <strong>د</strong>ې څخه التراوسه پورې<br />
<strong>د</strong>اسې نړیوالو بسپنه ورکوونکو ته اړتیا لري چې ۲ میلیار<strong>د</strong>ه<br />
ډالر ورته چمتوکړي. <strong>د</strong> ښاري ا<strong>د</strong>ارې څخه <strong>د</strong> مالتړ کولو پروګرام<br />
<strong>د</strong>ویم ډیر لګښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی پروګرام <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong><br />
طرحه شوی چې <strong>د</strong> ښار حکومتولي پیاوړې کړي او په ښار کې<br />
<strong>د</strong> رامینځته شوي چاپيریال، په خاصه بیا په پالزمینه کابل کې،<br />
کیفیت ته و<strong>د</strong>ه ورکړي. <strong>د</strong>رې کلنه بو<strong>د</strong>یجه یې له 6،1میلیار<strong>د</strong>ه<br />
ډالرو څخه زیاته <strong>د</strong>ه چې افغان حکومت له <strong>د</strong>ې شمیر څخه<br />
شاوخوا 4،1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو ته اړتیالري. <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو<br />
ډیر لږ لګښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی پروګرام <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ښځو <strong>لپاره</strong><br />
<strong>د</strong> ملي تګالرې <strong>د</strong> پلي کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ظرفیت زیاتولو پروګرام <strong>د</strong>ی.<br />
)NAPWA( <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong><strong>د</strong>ولت ظرفیت<br />
پیاوړی کړي ترڅو <strong>د</strong> خپل پالیسي جوړولو، پالن کولو، پروګرام<br />
جوړولو، بو<strong>د</strong>یجه ورکولو، پلي کولو، څارلو، رپوټ ورکولو، او<br />
ارزولو په پروسو کې NAPWA پلي کړي. حکومت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
پروګرام له ۲۹،۷ میلیونه ډالر مجموعي بو<strong>د</strong>یجې څخه تراوسه<br />
پورې ۲۰۰۰۰۰ډالر تیارکړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو په پروګرامونو کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې<br />
او بیایوځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام، امنیت پورې تړلې یواځینی پروګرام<br />
<strong>د</strong>ی. په عملیاتي کچه، <strong>د</strong> بیایوځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام <strong>د</strong> پلي پوځ،<br />
وړو ګروپونو، او محلي مشرانو، چې <strong>د</strong> جنګیالیو ډلو زیاته برخه<br />
جوړوي، سره <strong>د</strong> کارکولو په مرسته <strong>د</strong> سولې بهیر پیاوړی کوي. په<br />
ستراتیژیکه او سیاسي کچه، <strong>د</strong>ا هڅې <strong>د</strong> جنګیالیو ډلو پر مشرتابه<br />
تمرکز کوي. <strong>د</strong> پنځو کلونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام مجموعي بو<strong>د</strong>یجه<br />
۷۷۳میلیونه ډالر کیږي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
74
څلور میاشتني سرټکي<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو پروګرامونه )NPPs(<br />
امنیت<br />
حکومتولي<br />
<strong>د</strong> بشري سرچینو<br />
پرمختیا<br />
کرهنیزه او کلیوالي<br />
پرمختیا<br />
<strong>د</strong> زیربنا پرمختیا<br />
<strong>د</strong> خصوصي<br />
سکټور پرمختیا<br />
سوله او بیایوځای کی<strong>د</strong>نه<br />
مالي او اقتصا<strong>د</strong>ي<br />
سمونونه<br />
<strong>د</strong> وړتوبونو <strong>د</strong> پرمختیا<br />
په مرسته <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره ښو<br />
کړنو اسانول<br />
کلیوالیو سیمو ته <strong>د</strong><br />
السرسۍ مون<strong>د</strong>لو ملي<br />
پروګرام<br />
<strong>د</strong> سیمه ییزو سرچینو <strong>د</strong><br />
کوریډور ملي نوښت<br />
<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزو او SME<br />
مرستو په جامع ډول<br />
اسانول<br />
- E <strong>افغانستان</strong><br />
محلي حکومتولي<br />
ز<strong>د</strong>ه کړه <strong>د</strong> ټولو <strong>لپاره</strong><br />
<strong>د</strong> محلي تاسیساتو<br />
پیاوړی کول<br />
<strong>د</strong> ملي استخراجي<br />
صنعت <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ه کولو<br />
پروګرام<br />
<strong>د</strong> بشري حقونو او م<strong>د</strong>ني<br />
پوهنې مسولیتونه<br />
<strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو فرصتونو<br />
پراخول<br />
<strong>د</strong> اوبو او طبیعي زیرمو <strong>د</strong><br />
پراختیا ملي پروګرام<br />
<strong>د</strong> ښارونو <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>لو ملي<br />
پروګرام<br />
<strong>د</strong> روڼوالي او حساب<br />
ورکولو ملي پروګرام<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ښځو په<br />
اړه <strong>د</strong> ملي تګالرې پلي<br />
کولو ګړن<strong>د</strong>ی کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
ظرفیت زیاتول<br />
<strong>د</strong> جامع کرهنیز تولی<strong>د</strong> او<br />
بازار مون<strong>د</strong>لو ته پراختیا<br />
ورکولو ملي پروګرام<br />
<strong>د</strong> انرژي رسولو ملي<br />
پروګرام<br />
موثر او ګټوره حکومتولي<br />
<strong>د</strong> روغتیا <strong>لپاره</strong> بشري<br />
سرچینې<br />
قانون او ع<strong>د</strong>الت<br />
<strong>د</strong> ټولو <strong>لپاره</strong><br />
تصویب شوی<br />
ن<strong>د</strong>ی تصویب شوی<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 75
ا منیت<br />
منځپانګه<br />
<strong>د</strong> امنیت په وړان<strong>د</strong>ې ننګونې 77<br />
<strong>د</strong> امنیت چاپیریال 78<br />
<strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه 79<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي<br />
ځواکونو ارزونه 80<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو<br />
وزارتونو ارزونې 83<br />
<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر 84<br />
افغان عامه ساتونکي پوځ<br />
<strong>د</strong> مهال ویش څخه وروسته 87<br />
افغان ملي پوځ 87<br />
افغان ملي پولیس 91<br />
<strong>د</strong> ANSF طبي/روغتیايي پاملرنه 94<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه 95<br />
<strong>د</strong> نه چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لو مهماتو له<br />
مینځه وړل 96<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> مبارزه کول 96<br />
۳۰ربوتکا <strong>د</strong> لاک ۲۰۱۲ <strong>د</strong> <strong>ځانګړی</strong> I <strong>عمومي</strong> ټوپر هت پلټونکی I سرګناک <strong>د</strong> وتالایا <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>حتم <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
76
ت<br />
امنیت<br />
امنیت<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر۳۰ مې پورې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو<br />
څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> 1،51 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه زیاتې پیسې تخصیص ورکړی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بسپنو زیاته<br />
برخه ( 6،49 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر( <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له الرې تخصیص شوي ول<br />
چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> ګډې قومان<strong>د</strong>ې لخوا چمتو شو. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی موخه <strong>د</strong> افغان<br />
ملي امنیتي ځواکونو جوړول، تجهیز، روزنه ورکول، او پایښت <strong>د</strong>ه، چې پ<strong>د</strong>ې کې افغان ملي<br />
پوځ او افغان ملي پولیس <strong>د</strong>واړه شاملیږي. <strong>د</strong> 6،49 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو له جملې څخه چې ASFF<br />
ته تخصیص شوي ؤ، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې نږ<strong>د</strong>ې ۴۲ میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې وسبارل<br />
62<br />
شو چې له هغې نه 5،36 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مصرف شوي ول.<br />
پ<strong>د</strong>ې برخه کې افغان ملي امنیتي ځواکونه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او <strong>د</strong>اخلي چارو وزارتونه ارزول<br />
کیږي؛ <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong>جوړولو، تجهیزاتو، روزلو، او پایښت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنو ته یوه<br />
<strong>عمومي</strong> کتنه کیږي؛ او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> او سو<strong>د</strong>اګرۍ په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />
مبارزو په هکله تازه خبرې وړان<strong>د</strong>ې کوي.<br />
<strong>د</strong> امنیت په وړان<strong>د</strong>ې ننګونې<br />
<strong>افغانستان</strong>، متح<strong>د</strong>ه ایاالت، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په بیارغونه کې نور ښکیل نړیوالې ټولنې پ<strong>د</strong>ې<br />
هڅه کې <strong>د</strong>ي ترڅو په تیزۍ سره خپل یو مهم ه<strong>د</strong>ف ته ورسیږي په ۲۰۱۴ کال کې افغان<br />
ځواکونو ته <strong>د</strong> امنیتي مسولیتونو لیږ<strong>د</strong>. <strong>د</strong> نړیوال سوله ساتي ځواکونو ګډې قومان<strong>د</strong>ې ویلي<br />
<strong>د</strong>ي چې افغان ملي امنیتي ځواکونه به په ۲۰۱۳ کال کې <strong>د</strong> ټاکل شوو والیتونو بشپړ امنیتي<br />
مسولیت په غاړه واخلي. 63 په هرصورت، <strong>د</strong>اچې آیا ANSF به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مسولیت منلو ته اما<strong>د</strong>ه<br />
وي که نه ګڼ شمیر ننګونې شته <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي یا “شین په نیلي” بری<strong>د</strong>ونو زیاتوالی کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> ANSF او <strong>د</strong> ناټو په مشرۍ <strong>د</strong><br />
ایتالفي ځواکونو مورال ته ضربه ورسوي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی ترمینځ بې اعتباري زیاته کړي. <strong>د</strong>ا بری<strong>د</strong>ونه<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونو <strong>د</strong> هغو هڅو مخنیوی کوي چې <strong>د</strong> ANSF په واح<strong>د</strong>ونو کې<br />
64<br />
<strong>د</strong> سرتیري یا هم <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان په توګه <strong>د</strong> ماموریتونو سرته رسولو <strong>لپاره</strong> برخه واخلي.<br />
برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومتي سرچینې رپوټ ورکوي چې <strong>د</strong> ANSF ځواکونو<br />
خپلې موخې ته چې <strong>د</strong> ۳۵۲۰۰۰ غړو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل ؤ، نږ<strong>د</strong>ې شوي <strong>د</strong>ي. مګر <strong>د</strong> ریښتوني ځواک<br />
معلومول ګران <strong>د</strong>ي، او په رپوټ کې ځینې کمزورتیاوې ښيي چې <strong>د</strong> افغان ځواکونو موجو<strong>د</strong>ه<br />
شمیر ښايي په بشپړه توګه <strong>د</strong>قیق نه وي)په هم<strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> ANA” پیاوړتیا” موضوع<br />
وګورئ، 87–88 مخونه(. سیګار <strong>د</strong> ANSF پیاوړتیا معاینه کوي ترڅو معلومه کړي چې ایا<br />
کومې پلټنې ته اړتیا شته که نه. پرته له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> ANSF پیاوړتیا په څرګن<strong>د</strong> ډول معلومه<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
سیګار <strong>د</strong>اسې یوه پلټنه پیل کړې<br />
<strong>د</strong>ه چې معلوموي آیا DoD او<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کوونکو یې <strong>د</strong>اسې کړنالرې<br />
مینځته راوړي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong>ښمن ته<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له ورکولو څخه مخنیوی<br />
وکړي. <strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ۲<br />
برخې ۳۳مخ وګورئ.<br />
77<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
مرسته کوونکي: ځانګړي واح<strong>د</strong>ونه<br />
<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> جګړه کوونکو واح<strong>د</strong>ونو سره په<br />
بیالبیلو برخو کې لکه انجینري، ملکي<br />
چارې، پوځي استخبارات، هیلي کوپټر،<br />
پوځي پولیس، څارنه، او <strong>د</strong> لومړنۍ سروې<br />
شتمنۍ په برابرولو کې مرسته کوي.<br />
سرچینه: ،DoD ”په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مخو<br />
سنګرونو کې <strong>د</strong> مولن سیاحت،” 4/22/2009، په<br />
1/4/2012 نیټه کې الس ته راغلی.<br />
شي، <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهاله پایښت <strong>د</strong> لګښت)په خاصه بیا <strong>د</strong> معاشونو او مصرفیاتو <strong>لپاره</strong>، لکه خواړه<br />
او مهماتو( تعینول به ګران کار وي. <strong>د</strong>اسې ټاکل شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ANSF پرسونل به تر ۲۰۱۷<br />
کال پورې ۲۲۸۵۰۰ کسانو ته ټیټ کړای شي. <strong>د</strong>ا ځواکونه به <strong>د</strong> شمیر له کمولو څخه وروسته<br />
65<br />
هرکال <strong>د</strong> پایښت <strong>لپاره</strong> 1،4 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر لګښت ولري.<br />
یوه بله ان<strong>د</strong>یښنه <strong>د</strong> ANSF او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع )چې افغان پوځ څاري( او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې )چې افغان<br />
پولیس څاري( وزارتونو وړتیا <strong>د</strong>ه. که څه هم افغانانو او ایتالفي ځواکونو <strong>د</strong> ANSF په جوړولو<br />
کې کافي پرمختګونه کړي <strong>د</strong>ي په پیل کې موخه <strong>د</strong> ۱۳۲۰۰۰غښتلي ANSF <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل ؤ چې<br />
وروسته یې شمیر ۳۵۲۰۰۰ ته ورسول شو خو ګروپونو ته <strong>د</strong> نمرو ورکولو په معیارونو کې<br />
ب<strong>د</strong>لون راوستل <strong>د</strong><strong>د</strong>ې المل شو چې <strong>د</strong> لوړو واح<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> وړتیا په اړون<strong>د</strong> ځینې پوښتنې راوالړې<br />
شي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال په مارچ کې، لوړ ګروپ <strong>د</strong> “خپلواک” څخه “<strong>د</strong> ]غیرافغاني[ مشاورینو<br />
څخه خپلواک” ته ب<strong>د</strong>ل کړای شو. IJC ویلي چې کوم واح<strong>د</strong>ونه چې په <strong>د</strong>ې سطحه کې وي<br />
“<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړتیا لري ترڅو یواځې یو ماموریت پالن او پلي کړي او هم <strong>د</strong> ضرورت په وخت کې<br />
<strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو څخه <strong>د</strong> مرستې غوښتنه وکړي.” 66 پهرصورت، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> حساب ورکوونې<br />
<strong>د</strong>فتر په وینا، <strong>د</strong> “خپلواک” اصلي کتګورۍ مطلب <strong>د</strong>اؤ چې “یو واح<strong>د</strong> وکولی شي <strong>د</strong> ایتالفي<br />
ځواکونو <strong>د</strong> مرستې څخه پرته <strong>د</strong> یو ماموریت پالن جوړول، پلي کول او پایښت سرته ورسوي.”<br />
بله <strong>د</strong>اچې، GAO یا<strong>د</strong>ونه کړې <strong>د</strong>ه چې “<strong>د</strong> کتګورۍ ب<strong>د</strong>لون <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل ګرځی<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong><br />
واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> پرسونل او تجهیزاتو سويې <strong>د</strong> صالحیت لرونکو کچو <strong>د</strong> سلنې له ‘۸۵ څخه کم نه وي‘<br />
څخه ‘<strong>د</strong> ۷۵ څخه کم نه وي‘ کچې ته راټیټ شي.” 67 په بل عبارت، <strong>د</strong> کتګورۍ له ب<strong>د</strong>لولو<br />
څخه مخکې، یو واح<strong>د</strong> ته یواځې هغه وخت لوړ نمبر ورکول کی<strong>د</strong>ه چې په لوړه کچه یې کړنه<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه، او ٪۸۵ ستاف <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل او پرسونل او تجهیزات یې <strong>د</strong> مجاز تر سطحې وای. <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون<br />
څخه وروسته، یو واح<strong>د</strong> په هغه صورت کې کولی شي لوړ نمبر واخلي چې په لوړه کچه کړنه<br />
ولري، او ٪۷۵ سټاف او تجهیزاتو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی وي.<br />
برخالف <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> وزارتونو <strong>د</strong> وړتیا ارزونې سیسټم <strong>د</strong> “خپلواک عملیاتو ترسره کولو وړتیا<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل” نمبر ورکولو ته اجازه ورکوي. په هرصورت، <strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ور کې <strong>د</strong> امنیتي<br />
مسولیت په غاړه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی هیڅ کوم <strong>د</strong>فتر پ<strong>د</strong>ې ن<strong>د</strong>ی توانی<strong>د</strong>لی چې لوړ نمبر واخلي، او<br />
یواځې څو <strong>د</strong>فترونه توانی<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong>ویم نمبرخپل کړي، “پ<strong>د</strong>ې معنا چې یواځې <strong>د</strong> ایتالفي<br />
ځواکونو ترڅارنې الن<strong>د</strong>ې کولی شي اجرایي کارونه ترسره کړي” )په هم<strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong><br />
68<br />
ANSF“ارزونې” او <strong>د</strong> “<strong>د</strong>اخلې او <strong>د</strong>فاع چارو وزارتونو ارزونې” وګورئ، 83 مخ(.<br />
<strong>د</strong> امنیت چاپیریال<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۰ جان کوبيس، په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
منشي ځانګړي استازي، په کابل کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنیت شوری په یوه غونډه کې وویل<br />
چې امنیت په <strong>افغانستان</strong> کې التراوسه ثابت وضعیت نلري. <strong>د</strong>ه رپوټ ورکړچې، په <strong>عمومي</strong><br />
ډول، په روان کال کې <strong>د</strong> می میاشت څخه تر جوالی پورې امنیتي پیښې <strong>د</strong> تیر کال ۲۰۱۱<br />
په پرتله ټیټې وې، خو <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست میاشت <strong>د</strong> ۲۰۰۷ کال څخه راهیسې، چې <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> سره <strong>د</strong> ملګرو ملتونو مرستن<strong>د</strong>ویه څانګه <strong>د</strong>ا پیښې څاري، <strong>د</strong> ملکي وګړو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ویم<br />
ډیر وژونکی میاشت ګڼل شوې <strong>د</strong>ه. هم<strong>د</strong>ارنګه کوبیس اشاره وکړه چې <strong>د</strong> “<strong>د</strong>ولت پلوه” ډلو<br />
<strong>د</strong> هوايي بری<strong>د</strong>ونو له کبله <strong>د</strong> ملکي وګړو <strong>د</strong> مرګ ژوبلې کچه <strong>د</strong> ملکي وګړو <strong>د</strong> مرګ ژوبلې<br />
عم<strong>د</strong>ه المل چې <strong>د</strong> ملګرو ځواکونو له خوا مینځ ته راځي <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> ورته <strong>د</strong>ورې په<br />
پرتله یې ٪۶۲ کمښت مون<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ی. 69 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ویلې <strong>د</strong>ي “چې <strong>د</strong>]ملکي وګړو مرګ<br />
70<br />
ژوبله[ تر ډیره ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> جنګیالیو له امله رامینځته شوې <strong>د</strong>ه.”<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
78
امنیت<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال په پرتله په روان کال کې امنیت په ګڼ شمیر مشهورو<br />
ولسوالیو کې <strong>د</strong> پام وړ ښه شوی <strong>د</strong>ی: <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن لخوا پیل شوي بری<strong>د</strong>ونه په کن<strong>د</strong>هار کې ٪۶۳،<br />
په کابل کې ٪۲۲، په جالل آبا<strong>د</strong> کې ٪۳۳، په مارجې کې ٪۶۰، په مزارشریف کې ٪۸۸، او په<br />
هرات کې ٪۱۳ کم شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن لخوا پیل شوي بری<strong>د</strong>ونه په <strong>عمومي</strong> توګه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال<br />
په پرتله په ۲۰۱۱ کال کې ٪۹ او په ۲۰۱۲ کال کې ٪۳ کم شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> جنګیالیو بری<strong>د</strong>ونه په<br />
ځانګړي توګه په سهیلي او سهیل لوی<strong>د</strong>یځو سیمو کې <strong>د</strong> تهاجمي شکل څخه چې <strong>د</strong> افغان<br />
خلکو <strong>د</strong> تراکم په مرکزونو کې پیښی<strong>د</strong>لې، په <strong>د</strong>فاعي بڼه ب<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> جنګیالیو په<br />
خون<strong>د</strong>یو ځایونو کې ترسره کیږي؛ ٪۸۰ بری<strong>د</strong>ونه په <strong>د</strong>اسې ولسوالیو کې شوي <strong>د</strong>ي چې یواځې<br />
٪۲۰ نفوس پکې ؤ، او نږ<strong>د</strong>ې نیمايي بری<strong>د</strong>ونه په ټول هیوا<strong>د</strong> کې په ۱۷ ولسوالیو کې ترسره<br />
71<br />
شوي <strong>د</strong>ي چې یواځې ٪۵ نفوس پکې استوګن ؤ.<br />
<strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه<br />
<strong>د</strong>اخلي یا “شین په نیلي” بری<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong>اسې کسان چې <strong>د</strong> ANSF یونیفارم یې اغوستي وي<br />
او پر ایتالفي ملګرو بری<strong>د</strong> وکړی <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونو <strong>د</strong> هڅو مخنیوی کوي<br />
ترڅو افغانان تر ۲۰۱۴ کال پورې <strong>د</strong> امنیتي مسولیت په غاړه اخیستلو ته چمتو نشي. <strong>د</strong>ې<br />
بری<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> ایتالفي ملګرو او افغان لوري په اړیکو کې ستونزې پی<strong>د</strong>ا کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> روان کال له<br />
پیل څخه په رسنیو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ تر خپری<strong>د</strong>و پورې ۳۷ <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه پیښ شوي چې<br />
له امله یې <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو ۵۱ سرتیري له مینځه تلي <strong>د</strong>ي )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ۳۲ پرسونل<br />
په شمول(. 72 <strong>د</strong> ناټو/ایساف <strong>د</strong> رسمي چارواکو په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بری<strong>د</strong>ونو ٪۲۵ کې “<strong>د</strong>ښمن په<br />
مستقیم ډول <strong>د</strong> بری<strong>د</strong> پالن جوړ کړی ؤ.” <strong>د</strong>وی وايي چې ځینې <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> کلتوري<br />
ټکرونو یا خپګان له امله رامینځته شوي ؤ. 73 افغان حکومت <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو پړه <strong>د</strong> ترهګرو<br />
74<br />
پر نفوذ او بهرنیو استخباراتو اچوي.<br />
ایساف په راتلونکي کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مخنیوی <strong>لپاره</strong> الس په کار شوی. <strong>د</strong>ا<br />
غبرګون <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې ګڼ شمیر معیارونه رامینځته شي. په اګست میاشت کې، ایساف<br />
<strong>د</strong> ټولو ایتالفي ځواکونو څخه غوښتنه وکړه چې خپلې وسلې <strong>د</strong>ې په هر وخت کې له ځان<br />
سره ډکې وساتي. 75 برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ساتونکې فرشتې پروګرام یې هم پلي کړ چې له مخه<br />
یې <strong>د</strong> ANSF له لورو سره <strong>د</strong> کتنې پرمهال به <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یا ایتالفي ځواکونو یو یاڅو<br />
سرتیري به په وسلو سمبال او چمتو وي. 76 <strong>د</strong> سپتمبر څخه <strong>د</strong>یخوا، ایساف او افغان حکومت<br />
نور معیارونه هم په کار اچولي <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> اخطار ورکولو نوی سیسټم، <strong>د</strong> استخباراتو تبا<strong>د</strong>لې<br />
و<strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> رپوټ ورکولو نوم نه لرونکی سیسټم، <strong>د</strong> تحقیقاتو یو ګډ کمیسیون جوړول، او کلتوري<br />
77<br />
روزنې ته و<strong>د</strong>ه ورکول پکې شامل <strong>د</strong>ي.<br />
ایساف <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو له وزارتونو سره مرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> سرتیرو <strong>د</strong> ګومارنې<br />
کړنالرې له سره معاینه کړي او هغه جنګیالي په نښه کړي چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او پولیسو په لیکو کې<br />
یې ځای نیولی <strong>د</strong>ی. نور <strong>د</strong>ا چې، افغان حکومت <strong>د</strong> استخباراتو ض<strong>د</strong> یو فعالیت پیل کړی او <strong>د</strong><br />
ANSFپه لیکو کې <strong>د</strong>اسې کسان ځای په ځای کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو احتمالي ګواښونه<br />
تشخیص او مخنیوی یې وکړي.<br />
خو یوازې <strong>د</strong> “<strong>د</strong>اخلي” بری<strong>د</strong>ونو ګواښ <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>یښنې وړ ن<strong>د</strong>ی. په یوبل بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> غړو<br />
بری<strong>د</strong>ونو راتلونکې کې <strong>د</strong> افغان ځواکونو <strong>د</strong> ثبات په اړه ان<strong>د</strong>یښنې زیاتې کړي <strong>د</strong>ي. 79 په ځینو<br />
پیښو کې، پر افغانانو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغانانو بری<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong>اسې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> یو قوم وګړي پر بل قوم<br />
بان<strong>د</strong>ې بری<strong>د</strong> کوي. <strong>د</strong> افغان ار<strong>د</strong>و او پولیسو په لیکو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو جزییات څوځلي<br />
تصنیف شوي <strong>د</strong>ي. په هرصورت، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> منشي په وینا، پ<strong>د</strong>ې ربع کې ۹<br />
79<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
تنه پښتانه <strong>د</strong> اوازو پربنسټ <strong>د</strong> هزاره ګانو لخوا وژل شوي <strong>د</strong>ي چې ځان یې <strong>د</strong> محلي <strong>د</strong>فاعي<br />
ځواکونو په شکل جوړ کړی و. وروسته بیا طالبانو <strong>د</strong>وه هزاره ګان ووژل. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong><br />
اګست په ۱۱ <strong>د</strong> نیمروز په والیت کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و یوه سرتیری خپل ۱۰ تنه ملګري ووژل. <strong>عمومي</strong><br />
منشي هم<strong>د</strong>ارنګه هغه رپوټ ته اشاره وکړه چې پ<strong>د</strong>ې ربع کې افغان امنیتي ځواکونو خپلې<br />
<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې پریښي؛ <strong>د</strong> جون په ۲۴ <strong>د</strong> محلي پولیسو ۱۷ تنه او <strong>د</strong> جوالی په ۳ نور ۹۳ کسان له<br />
80<br />
طالبانو سره یوځای شول.<br />
<strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> محلي پولیسو لیکې هم اغیزمنې کړي <strong>د</strong>ي، کوم چې <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال <strong>د</strong><br />
لیږ<strong>د</strong> څخه وړان<strong>د</strong>ې په کلیوالي سیمو کې <strong>د</strong> امنیت راوستو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان حکومت او ایتالفي<br />
ځواکونو لخوا رامینځته شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په مارچ کې، <strong>د</strong> ایساف قومان<strong>د</strong>ان جنرال جان<br />
آر. آلن <strong>د</strong> سنایوې کمیټې په مخکې <strong>د</strong> هغو پوځي خ<strong>د</strong>ماتو ترسره کول ومنل چې “<strong>د</strong> افغان<br />
محلي پولیسو <strong>د</strong> بریالیتوب” په نوم یې هڅولی ؤ او <strong>د</strong>ایې په نښه کړه چې، “تر اوسه الهم<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې امکان شته چې زمونږ <strong>د</strong> شنو خولو، نښو، او سمن<strong>د</strong>ري ځواکونو بان<strong>د</strong>ې” چې <strong>د</strong> محلي<br />
پولیسو سره ښکیل <strong>د</strong>ي او روزنه ورکوي، بری<strong>د</strong> وشي. 81 په هرصورت، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سپیشل<br />
فورس <strong>د</strong>وه غړي په فراه کې <strong>د</strong> محلي پولیسو یو عسکر لخوا وژل شوي ول. 82 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
ځواکونو <strong>د</strong> سپتمبر په میاشت کې <strong>د</strong> محلي پولیسو ۱۰۰۰کسانو ته <strong>د</strong> روزنې ورکولو بهیر <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ګواښ له امله وځنډول. <strong>د</strong> ځنډولو په مو<strong>د</strong>ه کې، <strong>د</strong> ANSF له روزل شوو<br />
کسانو سره ګډ عملیاتونو <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> ALP ۱۶۳۰۰ غړي له سرنه<br />
“تر بیا کتنې” الن<strong>د</strong>ې ونیول شول. 83 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سپیشل فورس <strong>د</strong> اکتوبر په میاشت کې<br />
<strong>د</strong> محلي پولیسو روزنه بیرته پیل کړه. 84 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت وايي چې “<strong>د</strong> محلي پولیسو <strong>د</strong>اخلي<br />
85<br />
بری<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> ټولو <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو یوه کمه سلنه جوړوي.”<br />
جنرال آلن غوښتنه کړې وه چې <strong>د</strong>ې بری<strong>د</strong>ونو ته ج<strong>د</strong>ي پاملرنه وشي. <strong>د</strong>ه وویل چې په <strong>د</strong>اخلي<br />
بری<strong>د</strong>ونو بان<strong>د</strong>ې تمرکز “<strong>د</strong> جنګیالیو لخوا <strong>د</strong> افغان ملکي وګړو وحشیانه وژنې کمرنګه کوي.”<br />
<strong>د</strong>ه هم<strong>د</strong>ارنګه وویل چې، “ډیر امریکایان <strong>د</strong>ې ته چمتو ن<strong>د</strong>ي چې خپل هیوا<strong>د</strong> او <strong>د</strong> امنیت و<strong>د</strong>ې<br />
86<br />
مون<strong>د</strong>لو ته چې زمونږ <strong>د</strong> ګډو هڅو پایله <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> افغانانو ژمنتیا وګوري. خو زه چمتو یم.”<br />
<strong>د</strong> ANSF ارزونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی په ۲۴، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت <strong>د</strong> حساب ورکونې <strong>د</strong> فتر یو رسمي<br />
چارواکي <strong>د</strong> پارلمان <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>ماتو کميټې <strong>د</strong> څارنې او تحقیقاتو فرعي کمیټې ته په خپلو<br />
خبرو کې وویل چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او ناټو <strong>د</strong> ANSF ارزونې <strong>لپاره</strong> خپل اسباب ب<strong>د</strong>ل کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong>ه اشاره وکړه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال څخه <strong>د</strong>یخوا، <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> کتګورۍ ورکولو پورتنی معیار له<br />
“خپلواک” څخه “<strong>د</strong> مشاروینو سره خپلواک” ته ب<strong>د</strong>ل شوي او <strong>د</strong>ا چې “<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ب<strong>د</strong>لونونو په څنګ<br />
کې <strong>د</strong> ارزښت ورکولو ځینې شرطونو لرې کول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې <strong>د</strong> ANSF ډیر واح<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong><br />
87<br />
ارزونې اعلی نمبر واخلي.”<br />
سیګار ته په یوه ځواب کې، IJC <strong>د</strong> GAO رپوټ “ناسم او ګمراه کوونکی” وباله او زیاته<br />
یې کړه چې په نمبر کولو کې ب<strong>د</strong>لون راوستل “په خپل تعریف کې له ب<strong>د</strong>لون سره مساوي<br />
ن<strong>د</strong>ی.” برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong>وی ویل چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ په اګست کې <strong>د</strong> “خپلواک” څخه“<strong>د</strong> مشاورینو<br />
سره خپلواک” ب<strong>د</strong>لوونې <strong>د</strong> نمبر ورکولو په تعریف کې کوم توپیر ن<strong>د</strong>ی راوستی، “بلکه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
ب<strong>د</strong>لون مطلب <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خبرې روښانه کول ؤ چې که چیرې یو واح<strong>د</strong> خپلواکۍ ته رسیږي نو پ<strong>د</strong>ې<br />
معنا ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو له پوښښ څخه لرې پریښو<strong>د</strong>ل شي.” IJC هم<strong>د</strong>ارنګه وویل<br />
چې <strong>د</strong>ې تغیر “]کتګوریو ته په نمبر ورکولو کې[<strong>د</strong> عملیاتي موثریت پر معیارونو <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />
پرسونل او تجهیزاتو معیار کمولو سربیره،کوم توپیر ن<strong>د</strong>ی راوستی”. DoD 88 ویلي چې <strong>د</strong> نمبر<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
80
امنیت<br />
ورکولو روان سیسټم، <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> ارزونې اسباب “په یواځې سره <strong>د</strong> ANSF<br />
پراخه ارزونه نشي کولی او اړینه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> نورو شاخصونو په وړانګه کې وکارول شي لکه <strong>د</strong><br />
89<br />
ANSF عملیاتونه، <strong>د</strong> کورنیو او <strong>د</strong>فاع چارو وزارتونو وړتیاوې، او <strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> روان بهیر.”<br />
سیګار <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال څخه <strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> ANSF ارزونه له نږ<strong>د</strong>ې نه څارله، په هغه وخت کې<br />
چې سیګار پخواني <strong>د</strong> ارزونې اسباب <strong>د</strong> لومړي ځل <strong>لپاره</strong> تر پلټنې الن<strong>د</strong>ې نیولي ؤ <strong>د</strong> وړتیا<br />
موخې ته <strong>د</strong> نمبر ورکولو سیسټم او <strong>د</strong>ایې ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ارزولو <strong>د</strong>ا سیسټم <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong><br />
وړتیاو په اړه ډاډه او ګټور معلومات نشي چمتو کولی. <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې پلټنې په ترڅ کې DoD او<br />
ناټو ANSF ته <strong>د</strong> نمبر ورکولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یو نوي سیسټم ،<strong>د</strong> CUAT په نوم، په کارولو پیل کړ.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغان ملي پوځ له ۲۶۷ واح<strong>د</strong>ونو څخه ۲۱۶ یې کنډکونه، حمایتي<br />
واح<strong>د</strong>ونه، جال ټولي، او مرکزي واح<strong>د</strong>ونه وارزول شول. <strong>د</strong> ارزول شوو واح<strong>د</strong>ونو له جملې<br />
څخه، ٪۱۴ ته “<strong>د</strong> مشاورینو سره خپلواک”، ٪۶۳ ته “<strong>د</strong> مشاورینو سره اغیزمن”، ٪۱۸ ته<br />
“<strong>د</strong> ملګرو سره اغیزمن”، او ٪۵ ته “له ملګرو سره و<strong>د</strong>ه کوونکي” نمرې ورکړ شوې )<strong>د</strong> نمبر<br />
ورکولو تعریفونه په راتلونکې پاڼه کې وګورئ(. 90 پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> هغو واح<strong>د</strong>ونو شمیرچې<br />
اعلی نمرې ورکړ شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> تیرې ربع <strong>د</strong> ارزونې په پرتله ٪۳۳ زیاتې وې لکه څنګه چې په<br />
3.23 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> افغان پولیسو له ۴۰۸ واح<strong>د</strong>ونو څخه ۲۷۷ یې وارزول شول. <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی له<br />
جملې څخه، ٪۱۸ ته “<strong>د</strong> مشاورینو سره خپلواک”، ٪۴۷ ته “<strong>د</strong> مشاورینو سره اغیزمن”، ٪۲۲ ته<br />
“<strong>د</strong> ملګرو سره اغیزمن”، او ٪۱۱ ته “<strong>د</strong> ملګرو سره و<strong>د</strong>ه کوونکي” نمرې ورکړ شوې. <strong>د</strong> CUAT<br />
3.23 شکل<br />
ANSF ته <strong>د</strong> CUATنمبرورکول، <strong>د</strong>رې مياشتنۍ ب<strong>د</strong>لون<br />
ANP<br />
168<br />
ANA<br />
175<br />
150<br />
131<br />
130<br />
135<br />
118<br />
125<br />
100<br />
24<br />
6<br />
5<br />
31<br />
23<br />
61<br />
81<br />
49<br />
65<br />
51<br />
4<br />
1<br />
3<br />
11<br />
10<br />
39<br />
49<br />
30<br />
20<br />
75<br />
50<br />
25<br />
0<br />
<strong>د</strong> سلاکارانو<br />
سره خپلواک<br />
<strong>د</strong> سلاکارانو<br />
سره اغيزمن<br />
<strong>د</strong> ملګرو سره<br />
اغيزمن<br />
<strong>د</strong> ملګرو<br />
سره و<strong>د</strong>ه<br />
کوونکی<br />
تاسيس<br />
شوي<br />
ن<strong>د</strong>ي ارزول<br />
شوي<br />
<strong>د</strong> سلاکارانو<br />
سره خپلواک<br />
<strong>د</strong> سلاکارانو<br />
سره اغيزمن<br />
<strong>د</strong> ملګرو سره<br />
اغيزمن<br />
<strong>د</strong> ملګرو<br />
سره و<strong>د</strong>ه<br />
کوونکی<br />
تاسيس<br />
شوي<br />
ن<strong>د</strong>ي ارزول<br />
شوي<br />
| Q4 2012 <strong>د</strong> ANP ټولټال - 408<br />
| Q3 2012 <strong>د</strong> ANP ټولټال - 366<br />
| Q4 2012 <strong>د</strong> ANA ټولټال - 267<br />
| Q3 2012 <strong>د</strong> ANA ټولټال – 204<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 9/26/2012 او 7/2/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.<br />
81<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
په وروستي تازه رپوټ کې اشاره شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> وروستۍ ربعې څخه <strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> افغان پولیسو<br />
<strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو په شمیر کې کافي کموالی راغلې، “ځکه نو په <strong>د</strong>قیقه توګه <strong>د</strong> پرمختګ ارزونه<br />
91<br />
ګرانه <strong>د</strong>ه.”<br />
<strong>د</strong> DoD په وینا، ANSF په زیاتی<strong>د</strong>ونکې توګه <strong>د</strong> مشرۍ خواته روان <strong>د</strong>ی او ډیر یو اړخیز<br />
عملیاتونه پرمخ بیايي. <strong>د</strong> روان کال تر <strong>د</strong>وبي پورې، په شمالي سیمو کې به <strong>د</strong> امنیتي مسولیت<br />
ډیری برخه <strong>د</strong> ANSF په غاړه وي. DoD ویلي چې ANSF تر اوسه <strong>د</strong>ا ښو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه چې په<br />
ناامنو سیمو کې <strong>د</strong> پیچلو، او څو ورځنیو عملیاتونو پرمخ بیولو جوګه <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ارنګه DoD<br />
اشاره وکړه چې، پ<strong>د</strong>ې ربع کې افغان ملي امنیتي ځواکونو په سهیل او ختیځه سیمه کې نه<br />
یواځې ګڼ شمیر عملیاتونه پالن، مشري، او په بریالۍ توګه پلي کړل، بلکې <strong>د</strong>ايې هم وښو<strong>د</strong>ل<br />
چې کولی شي په خپلو مینځو کې ، او په یوه پیښه کې له پاکستاني پوځ سره، همغږي<br />
رامینځته کړي . 92 سربیره پر<strong>د</strong>ې، DoD په نښه کړه چې <strong>د</strong> ANSF تر مشرۍ الن<strong>د</strong>ې په ځینو<br />
عملیاتونو کې <strong>د</strong> افغان پوځ، پولیس، <strong>د</strong> ملی امنیت <strong>عمومي</strong> ریاست، او ایساف ګڼ شمیر برخو<br />
هم ګډون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، او هم<strong>د</strong>ارنګه عملیاتونه پراخ ؤ چې څو هفتې <strong>د</strong>وام یې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. په یوه پیښه<br />
کې ۱۱۰۰۰پرسونل ګډون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. په یوه بله کې، ANSF <strong>د</strong> افغان مالتړ کوونکي چینل لخوا<br />
93<br />
حمایت شو.<br />
<strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> ارزونې اسبابو نمبر ورکول<br />
ایساف <strong>د</strong> افغان ملي پوځ او ملي پولیسو <strong>د</strong> وړتیاوو ارزولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ارزولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
94<br />
قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> ارزونې له اسبابو څخه کار اخلي، چې پنځه نمرې لري:<br />
•<strong>د</strong> مشاورینو په شتون کې خپلواک: <strong>د</strong>ا واح<strong>د</strong> وړتیا لري چې <strong>د</strong> خپلو ماموریتونو پالن جوړ<br />
او پيل کړي، <strong>د</strong> ما<strong>د</strong>ونانو قومان<strong>د</strong>ه او کنټرول تررسه کړي، <strong>د</strong> بیړين غربګون ځواکونو او طبي<br />
تشونې راوغواړي او وررسه همغږي يش، استخبارات تحلیل او تجزیه، او په یوه پراخ<br />
استخبارايت سیسټم کې عملیات تررسه کړي.<br />
•<br />
<strong>د</strong> مشاورینو په شتون کې اغیزمن: <strong>د</strong>ا واح<strong>د</strong> کولی يش <strong>د</strong> وضعیت او عملیاتو په اړه موثر<br />
پالن جوړول، برابرول، الرښوونه، او رپوټ ورکول رسته ورسوي. ایتاليف ځواکونه <strong>د</strong> واح<strong>د</strong><br />
پرسونل ته یواځې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>، او ضمني الرښونې کوي او <strong>د</strong> اړتیا په وخت کې مرستن<strong>د</strong>ویه<br />
ځواک ورلیږي. ایتاليف ځواکونه یواځې <strong>د</strong> رضورت په وخت کې خپل مالتړ زیاتوي.<br />
•<br />
<strong>د</strong> ملګرو په شتون کې اغیزمن: <strong>د</strong>ا واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> عملیاتونو او یو وضعیت <strong>د</strong> پالن جوړولو،<br />
برابرولو، الرښوولو، او رپوټ ورکولو په اړه؛ <strong>د</strong> نورو واح<strong>د</strong>ونو رسه <strong>د</strong> همغږۍ او اړیکې<br />
ټینګولو کې؛ او <strong>د</strong> اغیزمنې اما<strong>د</strong>ګۍ <strong>د</strong> رپوټ چمتو کولو په برخو کې معمولو مشورو ته<br />
اړتیالري. <strong>د</strong> ANSF “کومکي ډلې” <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې واح<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> مرستې چمتو کوي؛ په هرصورت،<br />
ایتاليف ځواکونه هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو مرستو څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> مرستې برابروي.<br />
•<br />
<strong>د</strong> ملګرو په شتون کې و<strong>د</strong>ه کوونکي: <strong>د</strong>ا واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> عملیاتونو او <strong>د</strong> یو وضعیت <strong>د</strong> پالن<br />
جوړولو، برابرولو، الرښوولو، او رپوټ ورکولو په برخه کې؛ <strong>د</strong> نورو واح<strong>د</strong>ونو رسه <strong>د</strong><br />
همغږۍ او اړیکې ټینګولو کې؛ او <strong>د</strong> اغیزمنې اما<strong>د</strong>ګۍ رپوټ چمتو کولو کې مرستې او<br />
ملګرتیا ته اړتیا لري. ځینې کومکي ډلې په موثر ډول شتون لري، او <strong>د</strong> مرستو یوه برخه<br />
چمتو کوي. <strong>د</strong> کومکي ډلو او مرستو ډیره برخه <strong>د</strong> ایتاليف ځواکونو لخوا چمتو کیږي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
82
امنیت<br />
•تاسیس شوی: <strong>د</strong>ا واح<strong>د</strong> نوی تنظیم شوی او ان <strong>د</strong> یو ملګري واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> مرستو رسبیره هم په<br />
ډیره سختۍ رسه کولی يش <strong>د</strong> عملیاتونو او یو وضعیت پالن جوړول، برابرول، الرښوول،<br />
یا رپوټ ورکول تررسه کړي. <strong>د</strong>ا واح<strong>د</strong> ډیر لږ کولی يش <strong>د</strong> نورو واح<strong>د</strong>ونو رسه همغږي<br />
او اړیکه ټینګه کړي. <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> کومکي ډلې ډیره برخه اکرثا شتون نلري یاهم ډیر لږ<br />
موثریت لري. یا<strong>د</strong>ه کومکي ډله <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> ډیر لږ مالتړ چمتو کوي یاهم بالکل نه کوي.<br />
<strong>د</strong> مالتړ ډیره برخه <strong>د</strong> ایتاليف ځواکونو لخوا برابریږي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتونو ارزونې<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتونو ارزونې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> پرمختګ ښو<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
وزارتونو <strong>د</strong> عملیاتي وړتوبونو <strong>د</strong> ارزولو <strong>لپاره</strong>، په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو روزونکی ماموریت<br />
)NTM-A( <strong>د</strong> وړتیا <strong>د</strong> موخې )CM( <strong>د</strong>رجه بن<strong>د</strong>ۍ له سیسټم څخه کار اخلي. <strong>د</strong>ا سیسټم <strong>د</strong><br />
څلور ابت<strong>د</strong>ايي او <strong>د</strong>وه ثانوي <strong>د</strong>رجه بن<strong>د</strong>یو په مرسته <strong>د</strong> سټاف برخې )لکه هغه <strong>د</strong>فترونه چې<br />
<strong>د</strong> وزیرانو <strong>د</strong> مرستیال یا معین لخوا یې مشري کیږي( او متقابل کاري سیمې )لکه <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
95<br />
سټاف <strong>د</strong>فترونه( ارزوي:<br />
:CM-1A• <strong>د</strong> خپلواکو عملیاتونو وړتیا لري<br />
:CM-1B•• یوازې <strong>د</strong> ایتالف ترڅارنې الن<strong>د</strong>ې کارونه تررسه کولی يش<br />
:CM-2A• <strong>د</strong> ایتالف په لږه مرسته کولی يش کارونه تررسه کړي<br />
:CM-2B• خپل کارونه رسته رسولی يش خو <strong>د</strong> ایتالف لږې مرستې ته اړتیا لري<br />
:CM-3• <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> پام وړ مرستې څخه پرته خپل ماموریت رسته نيش رسولی<br />
:CM-4 شتون لري خو خپل ماموریت رسته نيش رسولی<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت له ۴۵ <strong>د</strong> سټاف برخو او متقابلو کاري سیمو څخه ۴۲ یې<br />
وارزول شوې. له هغو څخه یو <strong>د</strong>فتر پرمخ والړ او بل یې پرشا تلی، لکه چې<strong>د</strong> راتلونکې پاڼې<br />
په 3.24 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوی. <strong>د</strong>وه <strong>د</strong>فترونه چې په تیره ربعه کې <strong>د</strong> متقابل کاري ساحې په<br />
لست کې وو )خو ارزول شوي نه و( پ<strong>د</strong>ې ربع کې شاملې ن<strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> ځمکنۍ قواوو قومان<strong>د</strong>ه او<br />
<strong>د</strong> مرکزي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> حمایتي خ<strong>د</strong>ماتو لیوا. له <strong>د</strong>وو <strong>د</strong>فترونو څخه چې پایلې یې له وروستۍ ربعې<br />
سره توپير <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> روزولو قومان<strong>د</strong>اني ؤ <strong>د</strong> CM-2B څخه CM-2A ته پرمختګ<br />
وکړ؛ او <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتونو قومان<strong>د</strong>اني ؤ <strong>د</strong> CM-2B څخه CM-3 ته ټیټ کړای شو<br />
96<br />
)له آخري خوا څخه <strong>د</strong>ویمه <strong>د</strong>رجه(.<br />
<strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت ټول ۳۱<strong>د</strong> سټاف برخې وارزول شوې؛ <strong>د</strong> تیرې ربع څخه <strong>د</strong>یخوا په<br />
څلورو <strong>د</strong>فترونو کې پرمختګ په نښه شوی. <strong>د</strong> حقوقي چارو او <strong>د</strong> حقوقي مشاور <strong>د</strong>فتر چې<br />
په تیره ربعه کې <strong>د</strong> یو <strong>د</strong>فتر په توګه ارزول شوي ول پ<strong>د</strong>ې ربع کې بیل بیل وارزول شو. <strong>د</strong><br />
حقوقي چارو <strong>د</strong>فتر خپله پخوانۍ <strong>د</strong>رجه CM-2B خون<strong>د</strong>ي کړه، پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> حقوقي<br />
مشاور <strong>د</strong>فتر یوه <strong>د</strong>رجه پورته CM-2A خپله کړه. هغه څلور <strong>د</strong>فترونه چې پرمختګ یې کړی<br />
ؤ <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong>فتر)CM-2B(، <strong>د</strong> مالي او بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>فتر)CM-2B(، <strong>د</strong> ځواک ا<strong>د</strong>اره<br />
کولو <strong>د</strong>فتر، او <strong>د</strong> سړک <strong>د</strong> غاړې ماینونو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې )<strong>د</strong> IED په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې(<br />
97<br />
<strong>د</strong>فتر)CM-3( <strong>د</strong>ي.<br />
83<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
3.24 شکل<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې او <strong>د</strong>فاع وزارتونو <strong>د</strong> وړتيا پړاو ته <strong>د</strong> نمبر ورکولو <strong>د</strong>رې مياشتنۍ ب<strong>د</strong>لون<br />
MoI<br />
MoD<br />
0<br />
0<br />
CM-1A<br />
0<br />
0<br />
CM-1A<br />
:CM-1A <strong>د</strong> خپلواکو<br />
عملياتونو وړتيا لري<br />
2<br />
2<br />
CM-1B<br />
6<br />
6<br />
CM-1B<br />
:CM-1B یواځې <strong>د</strong> ایتلاف<br />
له څارنې سره <strong>د</strong> کارونو<br />
اجراکولو وړتيا لري<br />
7<br />
5<br />
CM-2A<br />
12<br />
11<br />
CM-2A<br />
:CM-2A <strong>د</strong> ایتلافي <strong>د</strong> لږې<br />
مرستې سره <strong>د</strong> کارونو سرته<br />
رسولو وړتيا لري<br />
12<br />
13<br />
CM-2B<br />
15<br />
13<br />
CM-2B<br />
:CM-2B خپل ماموریت بشپړ<br />
کولی شي خو <strong>د</strong> ایتلاف لږې<br />
مرستې ته اړتيا لري<br />
8<br />
7<br />
CM-3<br />
9<br />
8<br />
CM-3<br />
CM-3:<strong>د</strong> ایتلاف <strong>د</strong> پام وړ<br />
مرستې څخه پرته خپل<br />
ماموریت نشي بشپړ کولی<br />
3<br />
2<br />
CM-4<br />
2<br />
2<br />
CM-4<br />
:CM-4 شتون لري خو خپل<br />
ماموریت نشي بشپړ کولی<br />
0<br />
0<br />
NA<br />
5<br />
3<br />
NA<br />
ن<strong>د</strong>ي ارزول شوي<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
Q3 2012 <strong>د</strong> MoD <strong>د</strong> سټاف<br />
برخې<br />
Q4 2012 <strong>د</strong> MoD <strong>د</strong> سټاف<br />
برخې<br />
Q3 2012 <strong>د</strong> MoI <strong>د</strong> سټاف<br />
برخې<br />
Q4 2012 <strong>د</strong> MoI <strong>د</strong> سټاف<br />
برخې<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار 10/1/2012 او 7/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
سیګار یوه پلټنه پيل کړې <strong>د</strong>ه<br />
ترڅو معلومه کړي چې ایا <strong>د</strong><br />
NTM-A/CSTC-A لخوا ANSF ته<br />
<strong>د</strong> مرکز جوړولو شرطونه او <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong><br />
کړنالرې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له منل شوو<br />
کړنالرو څخه پيروي کوي که نه. <strong>د</strong><br />
الزیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ۲ برخې،<br />
۳۴ مخ وګورئ.<br />
<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> پرمختګ<br />
افغان ملي امنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> امنیتي مسولیتونو لیږ<strong>د</strong> چې <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال ترپایه پورې بای<strong>د</strong><br />
بشپړ شي، تراوسه <strong>د</strong>وام لري. <strong>د</strong>رې برخې چې هره یوه برخه یې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> نږ<strong>د</strong>ې ٪۲۵<br />
نفوس پکې <strong>د</strong>ی او ګڼ شمیر ښارونه، ولسوالۍ، او والیتونه پکې شامل <strong>د</strong>ي به په روان<br />
بهیر کې افغان ملي امنیتي ځواکونو ته وسپارل شي لکه چې په 3.25 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوي<br />
<strong>د</strong>ي. 98 تراوسه ال په هیڅ یوه برخه کې بهیر ن<strong>د</strong>ی بشپړ شوی. <strong>د</strong> لومړۍ سیمې لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
کال په جوالی کې، <strong>د</strong> ۲ برخې لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال په نومبر کې، او <strong>د</strong> ۳ برخې لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال<br />
په جوالی کې پیل شو )چې پ<strong>د</strong>ې سره نږ<strong>د</strong>ې ٪۷۵ نفوس په لیږ<strong>د</strong> کې شامل شویو سیمو کې<br />
اوسیږي(.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، DoD رپوټ ورکړ چې په ۱ او ۳ برخو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن لخوا پیل شوو بری<strong>د</strong>ونو<br />
کچې ٪۷-۸ کم شوي او په ۲ برخه کې ٪۴ زیات شوي <strong>د</strong>ي. په هرصورت، DoD ویلي چې<br />
“<strong>د</strong> واقعي معیارونو او <strong>د</strong> خلکو <strong>د</strong> احساساتو له مخې ۱ او ۲برخې په ټول <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong><br />
ډیرو خون<strong>د</strong>یو سیمو په توګه پیژن<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي.” په هغو سیمو کې چې التراوسه په لیږ<strong>د</strong> کې<br />
99<br />
شامل ن<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن لخوا پيل شوي بری<strong>د</strong>ونو کچه په مجموعي ډول ٪۶ زیاته شوې.<br />
DoD ویلي چې راتلونکې موخه به په ځینو سیمو کې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بشپړ کول وي. <strong>د</strong> یوولسو<br />
والیتونو ټولې ولسوالۍ په لیږ<strong>د</strong> کې شاملې <strong>د</strong>ي؛ چې له <strong>د</strong>ې څخه به په اتو ولسوالیو کې <strong>د</strong><br />
روان کال ترپایه پورې لیږ<strong>د</strong> بشپړ کړای شي. په کومو سیمو کې چې لیږ<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ی پیل شوی، توقع<br />
100<br />
کیږي چې <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال تر مینځه پورې به <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> لومړی پړاو تیر کړي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
84
امنیت<br />
3.25 شکل<br />
<strong>د</strong> افغانانو په مشرۍ امنيت ته په ليږ<strong>د</strong> کې شاملې سيمې<br />
1 برخه<br />
2 برخه<br />
3 برخه<br />
یا<strong>د</strong>ونه: په <strong>د</strong>ې برخو کې ښارونه، ولسوالۍ، او ولایتونه (یا <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی برخې). 1 برخه <strong>د</strong> 2011 په جولای کې، 2 برخه <strong>د</strong> 2011 په نومبر کې، او 3 برخه <strong>د</strong> 2012 کال په جولای کې پيل شوې <strong>د</strong>ه.<br />
سرچينه: ناټو، ”افغان مشرۍ ته ليږ<strong>د</strong>: انتقال،“ 5/16/2012؛ <strong>د</strong> سيګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
<strong>د</strong> DoD په وینا، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> اضافي پوځ او <strong>د</strong> ځینو ایتالفي ځواکونو له وتلو څخه<br />
وروسته به <strong>د</strong>ې ته زمینه برابره شي چې افغان ملي امنیتي ځواکونه په راتلونکي کال کې <strong>د</strong><br />
امنیت په ټینګولو، او <strong>د</strong> هغو سیمو په ساتلو کې خپله وړتیا ثابته کړي کوم چې <strong>د</strong> اضافي<br />
101<br />
ځواک په شتون کې نیول شوي ول.<br />
<strong>د</strong> کورنیو او <strong>د</strong>فاع چارو وزارتونو او <strong>د</strong> ملي امنیت<br />
<strong>عمومي</strong> ریاست په مشرتابه کې ب<strong>د</strong>لون<br />
<strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، ولسمشر کرزي <strong>د</strong> افغان امنیت <strong>د</strong>رې لوړ پوړي چارواکي<br />
تب<strong>د</strong>یل کړل. رپوټونه <strong>د</strong>اسې وایي چې <strong>د</strong> امنیتي لوړپوړو چارواکو تب<strong>د</strong>یلول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> ترسره<br />
شو ترڅو <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال <strong>د</strong> ټاکنو په <strong>د</strong>رشل کې یو قومي توازن رامینځته کړي.<br />
<strong>د</strong> اګست په ۴، افغان پارلمان <strong>د</strong> کورنیو او <strong>د</strong>فاع چارو وزیرانو ته وروسته له هغې څخه <strong>د</strong><br />
ع<strong>د</strong>م اعتما<strong>د</strong> رایې ورکړې چې <strong>د</strong> وژونکو بری<strong>د</strong>ونو په مخنیوي کې او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> – پاکستان په<br />
پوله کې <strong>د</strong> امنیت له راوستو نه <strong>د</strong> وزیرانو له پاتې راتلو څخه یې نیوکه وکړه په خاصه توګه<br />
85<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
<strong>د</strong> پاکستاني پوځ لخوا <strong>د</strong> کنړ پر پولې بان<strong>د</strong>ې راکټي بری<strong>د</strong>ونه. 102 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر عب<strong>د</strong>الرحیم ور<strong>د</strong>ګ<br />
<strong>د</strong> اګست په ۷ استعفا ورکړه او وروسته بیا <strong>د</strong> ولسمشر کرزي <strong>د</strong> تجربه لرونکي امنیتي سالکار<br />
په توګه وټاکل شو. <strong>د</strong> اګست په ۱۲، ولسمشر کرزي <strong>د</strong> غازي امان الله خان ارزښتمن مډال<br />
عب<strong>د</strong>الرحیم ور<strong>د</strong>ګ او <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت لرې شوي وزیر بسم الله محم<strong>د</strong>ي ته ورکړ. 103 <strong>د</strong><br />
اګست په ۲۹، ولسمشر کرزي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> استخباراتي ا<strong>د</strong>ارې، <strong>د</strong> ملي امنیت <strong>عمومي</strong> ریاست<br />
مشر رحمت الله نبیل له <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ګوښه کړ. 104 <strong>د</strong> سپتمبر په ۱۶ ټول پوستونه بیرته ډک کړای<br />
105<br />
شول <strong>د</strong>اسې چې <strong>د</strong>وه نوي وزیرانو لوړې وکړې او <strong>د</strong> ملي امنیت <strong>لپاره</strong> نوی رییس وټاکل شو.<br />
کرزي بسم الله محم<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت څخه ګوښه کړای شوی ؤ، <strong>د</strong><br />
عب<strong>د</strong>الرحیم ور<strong>د</strong>ګ په ځای <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر په توګه وټاکه، لکه چې په 3.26 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل<br />
شوي. وزیر محم<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> ولسمشر لومړي مرستیال محم<strong>د</strong> فهیم په څیر په قوم تاجک <strong>د</strong>ی،<br />
او <strong>د</strong> کرزي <strong>د</strong>ا حرکت کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> وي چې په راتلونکي ټاکنو کې <strong>د</strong> تاجکانو مالتړ<br />
له ځانه سره ملګری کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت <strong>د</strong>مګړۍ <strong>د</strong> پخواني مرستیال وزیر غالم مجتبی<br />
پتنګ له لوري ا<strong>د</strong>اره کیږي، چې په قوم پښتون <strong>د</strong>ی، او <strong>د</strong> پخواني وزیر محم<strong>د</strong>ي په څیر<br />
پیاوړی قومي یا سیاسي نفوذ نلري. <strong>د</strong> وزیر پتنګ نومول ښايي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> وي ترڅو کرزی<br />
په راتلونکې ټاکنو کې <strong>د</strong> استثنا منلو له تور څخه ځان وژغوري. <strong>د</strong> ملي امنیت نوی <strong>عمومي</strong><br />
رییس، اس<strong>د</strong>الله خال<strong>د</strong>، <strong>د</strong> پولو او قبایلي چارو پخوانی وزیر ؤ؛ <strong>د</strong>ی هم <strong>د</strong> امنیت پخواني<br />
106<br />
<strong>عمومي</strong> رییس په څیر به قوم پښتون <strong>د</strong>ی.<br />
3.26 شکل<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په کلي<strong>د</strong>ي امنيتي پوستونو کې نوې مشرتابه<br />
NDS MoI MoD<br />
نوی<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر<br />
بسم الله محم<strong>د</strong>ي<br />
قوم: تاجک<br />
پخوانۍ پوست<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزیر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزیر<br />
غلام مجتبی پتنګ<br />
قوم: پښتون<br />
پخوانۍ پوست<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزیرمرستيال<br />
<strong>د</strong> ملي امنيت <strong>د</strong> ریاست<br />
<strong>عمومي</strong> ریيس<br />
اس<strong>د</strong>الله خال<strong>د</strong><br />
قوم: پښتون<br />
پخوانۍ پوست<br />
<strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ونو او قبایلي<br />
چارو وزیر<br />
پخوانی<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر<br />
عب<strong>د</strong>الرحيم ور<strong>د</strong>ګ<br />
قوم: پښتون<br />
پخوانۍ پوست<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیرمرستيال<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزیر<br />
بسم الله محم<strong>د</strong>ي<br />
قوم: تاجک<br />
پخوانۍ پوست<br />
<strong>د</strong> پوځ لوی <strong>د</strong>رستيز<br />
<strong>د</strong> ملي امنيت <strong>د</strong> ریاست<br />
<strong>عمومي</strong> ریيس<br />
رحمت الله نبيل<br />
قوم: پښتون<br />
پخوانۍ پوست<br />
<strong>د</strong> ولسمشر <strong>ځانګړی</strong><br />
ساتونکی واح<strong>د</strong> مشر<br />
سرچينه: ،GIRoA ”<strong>د</strong> ملي امنيت شورا <strong>د</strong> پارلمان <strong>د</strong> هغې پریکړې <strong>د</strong>رناوی کوي ”کوم چې <strong>د</strong> اساسي قانون له مخې یې وزیرانو ته“ <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>م اعتما<strong>د</strong> رایې ورکړي <strong>د</strong>ي“ 8/5/2012؛ ،GIRoA ”<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې او <strong>د</strong>فاع وزیرانو او <strong>د</strong> ملي<br />
امنيت <strong>عمومي</strong> ریيس ته <strong>د</strong> ولسمشر په <strong>د</strong>فتر کې لوړه ورکړشو،“ 9/18/2012.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
86
امنیت<br />
<strong>د</strong> افغان عامه محافظت ځواک <strong>د</strong> مهال ویش نه<br />
وروسته<br />
سیګار <strong>د</strong> افغان عامه محافظت ځواک پرمختګ له جوړی<strong>د</strong>و څخه تراوسنۍ ونډې پورې له نږ<strong>د</strong>ې<br />
نه څاري ځکه چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>ولت- خپل امنیتي ځواک <strong>د</strong>ی. په ۲۰۱۰ کال کې <strong>د</strong> ټولو<br />
ملي او نړیوالو خصوصي امنیتي شرکتونو <strong>د</strong> انحالل په اړه <strong>د</strong> ولسمشر کرزي له فرمان څخه<br />
وروسته، افغان حکومت <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر <strong>د</strong> مرحلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پلبن<strong>د</strong>ۍ ستراتیژي پلي کړه. <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> یوې<br />
برخې په توګه، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په مارچ کې <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت تر کنټرول الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> APPF په<br />
نوم یو <strong>د</strong>ولتي ځواک تاسیس شو ترڅو <strong>د</strong> پراختیايي او بشر<strong>د</strong>وستانه پروژو امنیتي مسولیت په<br />
غاړه واخلي. پهرصورت، IJC ویلي چې، “<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې ترپایه پورې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ۱۴۵سیمو څخه <strong>د</strong> ۵۱<br />
سیمو امنیتي مسولیت په غاړه اخیستی، او ۹۲ سیمې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په بهیر کې <strong>د</strong>ي، او ۲سیمې لیږ<strong>د</strong><br />
ته سترګې په الر <strong>د</strong>ي.” برسیره پر<strong>د</strong>ې، CSTC-A اشاره وکړه چې، “طمع کی<strong>د</strong>ه ترڅو <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> قطار<br />
امنیتي مسولیت هم <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ څخه په غاړه واخلي خو تراوسه <strong>د</strong> قطار <strong>د</strong> امنیت<br />
ساتلو <strong>لپاره</strong> چمتووالی نیسي.” 107 <strong>د</strong> APPF <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>اسې مهال ویش ټاکل شوی <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> ۲۰۱۳ په<br />
مارچ کې <strong>د</strong> پوځي تاسیساتو امنیتي مسولیت په غاړه واخلي. <strong>د</strong> IJC په وینا، “<strong>د</strong>ا کومه پیښه ن<strong>د</strong>ه<br />
چې کی<strong>د</strong>ای شي په مارچ کې پیل شي بلکې یو بهیر <strong>د</strong>ی چې طمع کیږي په مارچ کې بشپړ شي”<br />
خو “کی<strong>د</strong>ای شي وختي په نومبر کې پیل شي.” IJC ویلي چې “<strong>د</strong>ا ډیره ګرانه ښکاري چې <strong>د</strong> مهال<br />
108<br />
ویش سره سم <strong>د</strong>ا کارونه ترسره شي.”<br />
<strong>د</strong> تیرې ربع څخه تراوسه پورې <strong>د</strong> APPF <strong>د</strong> پرسونل شمیر نږ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وه چن<strong>د</strong>ه شوی. پ<strong>د</strong>ې ربع<br />
کې، CSTC-A ویلي چې <strong>د</strong> APPF ۱۱۳۰۹ پرسونل ۱۵۶۲۷ قانوني پوستونو ته ټاکل شوي<br />
<strong>د</strong>ي. IJC 109 اشاره وکړه چې پ<strong>د</strong>ې شمیرو کې هغه ساتونکي شامل <strong>د</strong>ي “چې په موقتي ډول<br />
<strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> امنیت ساتلو <strong>لپاره</strong> منل شوي <strong>د</strong>ي”، مګر “کوم پرسونل چې <strong>د</strong> APPF په مرکزونو<br />
کې <strong>د</strong>ایمي پرسونل <strong>د</strong>ي نه شاملیږي”. 110 په تیره ربعه کې CSTC-A رپوټ ورکړ چې ۶۱۳۱<br />
پرسونل ۶۸۵۸ قانوني پوستونو کې ټاکل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong>اسې طمع کی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ<br />
په APPF ۱۲ <strong>د</strong> بشري حقونو او پراختیايي<br />
ساحو او هم <strong>د</strong> قطارونو امنیتي مسولیت<br />
په غاړه واخلي. IJC رپوټ ورکړی چې<br />
<strong>د</strong>اسې ونشوه. APPF یواځې <strong>د</strong> ۳۵٪ ساحو<br />
امنیت <strong>د</strong> قطار له امنیت څخه پرته په غاړه<br />
اخیستې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>اسې طمع کیږي چې APPF<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال په مارچ کې <strong>د</strong> پوځي تاسیساتو<br />
امنیت چمتو کړي، خو IJC پ<strong>د</strong>ې کې شک<br />
لري چې په ټاکل شوې نیټه کې <strong>د</strong>اسې<br />
وشي. لکه څنګه چې <strong>د</strong> پروژې امنیت <strong>د</strong><br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بیارغنیزې هڅې په مستقیمه<br />
توګه اغیزمنې کوي، سیګار <strong>د</strong>ا موضوع له<br />
نږ<strong>د</strong>ې څاري. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون په یوه پلټنه<br />
کې، سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> APPF ترساتنې<br />
الن<strong>د</strong>ې به امنیتي لګښتونه زیات شي، او<br />
USAID ته یې ګواښ ورکړی چې <strong>د</strong> لګښتونو<br />
څخه څارنه وکړي او <strong>د</strong>ا ډاډه کړي چې<br />
جوازنلرونکي امنیتي شرکتونه ن<strong>د</strong>ي<br />
کارول شوي.<br />
افغان ملي پوځ<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه <strong>د</strong> افغان ملي پوځ<br />
<strong>د</strong> جوړولو، روزلو، او پایښت <strong>لپاره</strong> 4،27 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تخصیص کړي ؤ چې 9،23 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر<br />
111<br />
یې مصرف شوي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پوځ قوت<br />
<strong>د</strong> افغان پوځ قوت یو اساسي معیار <strong>د</strong>ی چې له مخه یې افغان حکومت په ۲۰۱۴ کال کې <strong>د</strong><br />
امنیت مشري په غاړه اخلي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>عمومي</strong> قوت <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۶ پورې ۱۸۴۶۷۶ پرسونل <strong>د</strong>ي. له <strong>د</strong>ې څخه ۱۶۳۹۱۶ پرسونل رسمي پوستونه<br />
لري او ۲۰۷۶۰ پرسونل یې “تریني، موقتي، نیوونکي، یا شاګر<strong>د</strong>ان <strong>د</strong>ي” یا هم “رسمي پوستونو<br />
ته <strong>د</strong> ټاکل کی<strong>د</strong>و انتظار باسي.” برسیره پر<strong>د</strong>ې، ۶۱۷۲ پرسونل په افغان هوايي ځواک کې<br />
ګومارل شوي <strong>د</strong>ي. په مجموعي ډول ۱۹۰۸۴۸پرسونل افغان ملي پوځ او هوايي ځواک کې<br />
استخ<strong>د</strong>ام شوي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> تیرې ربعې څخه ۷۴۴ کسان کم <strong>د</strong>ي. ضروري ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ګومارل<br />
شوي پرسونل شمیر <strong>د</strong> هغو سرتیرو له شمیر سره برابروي چې په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و کې حاضر <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><br />
جنګیالیو ځواکونو په مینځ کې )شپږ قل ار<strong>د</strong>وګانې، ۱۱۱م مرکزي فرقه، او <strong>د</strong> خاصو عملیاتونو<br />
قوا( یواځې ٪۷۴-۸۱ پرسونل په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و کې حاضر ول. <strong>د</strong> AAF پرسونل له ٪۹۴ څخه زیات<br />
113<br />
کسان په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و کې حاضر وو.<br />
87<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په جوالی کې <strong>د</strong> سیګار څلور میاشتني رپوټ <strong>د</strong> معلوماتو په رپوټ کې <strong>د</strong>اسې<br />
نیمګړتیاوو ته اشاره وکړه چې له امله یې <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> شمیر <strong>د</strong> <strong>د</strong>قیقوالي په اړه او هم<br />
<strong>د</strong> تصنیف بن<strong>د</strong>یو <strong>د</strong> میتو<strong>د</strong>ولوژی په اړه ځینې پوښتنې راوالړې شوې. <strong>د</strong> مثال په توګه، په تیره<br />
ربعه کې، CSTC-A رپوټ ورکړ چې <strong>د</strong> پوځ په قوت کې ملکي وګړي هم شمیرل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، CSTC-A ویلي چې <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> قوت له شمیر څخه یې ملکي وګړي لرې<br />
کړي <strong>د</strong>ي.<br />
برسیره پر<strong>د</strong>ې، په تیره ربعه کې، سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> “نور پوځ”<br />
کتګوري په غیر مستقیم ډول شمیرل شوي وو، <strong>د</strong>اسې چې <strong>د</strong> اصلي جنګیالیو پوځونو شمیر یې<br />
114<br />
<strong>د</strong> پوځ له <strong>عمومي</strong> ه<strong>د</strong>ف ۱۸۷۰۰۰ څخه منفي کړی ؤ ترڅو <strong>د</strong> “نور پوځ” شمیر السته راشي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی په ۲ مه سیګار <strong>د</strong>ا موضوع <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرکزي قومان<strong>د</strong>ې ته ورسوله.<br />
CSTC-A <strong>د</strong> CENTCOM له الرې <strong>د</strong> جوالی په ۳۰ ځواب ورکړ، په همهغه ورځ کې چې<br />
<strong>د</strong> سیګار څلور میاشتنی رپوټ خپور شو. CSTC-A <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> قوت په اړه نوې<br />
شمیرې چمتو کړې، خو <strong>د</strong>ایې په سمه توګه روښانه نکړه چې <strong>د</strong> “نور پوځ” شمیر یې <strong>د</strong> کوم<br />
فورمول په اساس کړی. CSTC-A په خپل ځواب کې اشاره کړې <strong>د</strong>ه چې ځینې مسایل “ځکه<br />
ناڅرګن<strong>د</strong>ه پاتې شوي چې <strong>د</strong> معلوماتو کمبو<strong>د</strong> چې <strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong>فتر لخوا چمتو شوي و،<br />
115<br />
وو.”<br />
که چیرې <strong>د</strong> هغو کسانو شمیر چې په تیره ربعه او روانه ربعه کې په رسمي کارونو<br />
ګومارل شوي ول، سره مقایسه کړو ځینې تغیرات لی<strong>د</strong>ل کیږي. پهرصورت، <strong>د</strong> “نورپوځ” کوم<br />
شمیر چې په <strong>د</strong>ې ربعه کې ویل شوی و <strong>د</strong> تیرې ربعې له شمیر سره یې <strong>د</strong> پام وړ کمښت<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، لکه چې په 3.2 ج<strong>د</strong>ول کې ښو<strong>د</strong>ل شوي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> “نورپوځ” په شمیر<br />
116<br />
کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>عمومي</strong> سټاف، او <strong>د</strong> مینځنۍ قومان<strong>د</strong>ې پرسونل شامل <strong>د</strong>ي.<br />
3.2 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> افغان پوځ قوت، څلور میاشتنۍ ب<strong>د</strong>لون<br />
رسمي<br />
ګومارل شوی<br />
<strong>د</strong> ANA برخه<br />
څلور میاشتنۍ<br />
ب<strong>د</strong>لون<br />
څلور میاشتنۍ<br />
Q4 ب<strong>د</strong>لون<br />
Q3<br />
Q4<br />
Q3<br />
۲۳۵۱+<br />
۱۹۶۱۳<br />
۱۷۲۶۲<br />
۳۴۸۶+<br />
۱۸۴۲۱<br />
۱۴۹۳۵<br />
۲۰۱ قل ار<strong>د</strong>و<br />
۵۱۰-<br />
۲۱۳۳۰<br />
۲۱۸۴۰<br />
۱۲۴۸+<br />
۲۰۶۱۴<br />
۱۹۳۶۶<br />
۲۰۳مه قل ار<strong>د</strong>و<br />
۴۴۸+<br />
۲۰۱۴۴<br />
۱۹۶۹۶<br />
۳۱۸-<br />
۱۹۰۷۵<br />
۱۹۳۹۳<br />
۲۰۵مه قل ار<strong>د</strong>و<br />
۱۲۶۲-<br />
۱۳۸۲۴<br />
۱۵۰۸۶<br />
۱۶۸۰+<br />
۱۴۷۰۶<br />
۱۳۰۲۶<br />
۲۰۷مه قل ار<strong>د</strong>و<br />
۸۹۷-<br />
۱۵۱۹۴<br />
۱۶۰۹۱<br />
۲۱۲۰+<br />
۱۴۸۵۲<br />
۱۲۷۳۲<br />
۲۰۹مه قل ار<strong>د</strong>و<br />
۷۵۲+<br />
۱۶۹۴۲<br />
۱۶۱۹۰<br />
۲۹۳۸+<br />
۱۷۵۴۲<br />
۱۴۶۰۴<br />
۲۱۵مه قل ار<strong>د</strong>و<br />
۳۷۴-<br />
۱۰۲۳۸<br />
۱۰۶۱۲<br />
۷۰۷+<br />
۹۶۰۸<br />
۸۹۰۱<br />
۱۱۱م مرکزي فرقه<br />
۴۲۴-<br />
۱۰۱۹۳<br />
۱۰۶۱۷<br />
۴۳۰۱+<br />
۱۲۵۲۵<br />
<strong>د</strong> ځانګړو عملیاتونو ځواک ۸۲۲۴<br />
۳۱۱۰۷-<br />
۲۳۱۶۸-<br />
۳۶۴۳۸<br />
۵۹۶۰۶<br />
۴۴۷۱۲<br />
۷۵۸۱۹<br />
نور ANA<br />
۱۴۹۴۵-<br />
۲۳۰۸۴-<br />
b ۱۸۴۶۷۶<br />
a ۱۸۶۰۱۲<br />
۱۷۲۰۵۵<br />
۱۸۷۰۰۰<br />
ټول ټال<br />
یا<strong>د</strong>ونې: <strong>د</strong> Q3 معلومات تر 5/20/2012 نیټې پورې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> Q4 معلومات تر 9/6/2012 نیټې پورې <strong>د</strong>ي.<br />
a <strong>د</strong>ا شمیره هغه مجموعه <strong>د</strong>ه چې په یوه ج<strong>د</strong>ول کې <strong>د</strong> CSTC-A لخوا چمتو شوې وه؛ پهرصورت، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> Q3 ستون مجموعه نه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> هغه فورمول په اساس چې <strong>د</strong><br />
”نور ANA ”شمیرلو <strong>لپاره</strong> کارول شوی ؤ، <strong>د</strong> ستون مجموعه ۱۸۷۰۰۰ شوې، چې هغې شمیرې ته ورته <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> Q3 په رسمي ستون کې <strong>د</strong>ي.<br />
b <strong>د</strong>ا شمیره هغه مجموعه <strong>د</strong>ه چې په یوه ج<strong>د</strong>ول کې <strong>د</strong> CSTC-A لخوا چمتو شوې وه؛ پهرصورت، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> Q3 ستون مجموعه نه <strong>د</strong>ه. پ<strong>د</strong>ې شمیره کې ۲۰۷۶۰ پرسونل<br />
“<strong>د</strong> روزنې په حال، موقتي، نیول شوي، او ز<strong>د</strong>ه کوونکي شمیره <strong>د</strong> اګست تر ۱۲ پورې ښيي چې په <strong>افغانستان</strong> کې یاهم بهر ګومارل شوي <strong>د</strong>ي او یا کوم رسمي<br />
پوست ته <strong>د</strong> ګومارل کی<strong>د</strong>و انتظارکوي“ شاملیږي کوم چې په پورتنۍ ستون کې ن<strong>د</strong>ي نیول شوي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 او 7/2/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
88
امنیت<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پوځ پایښت<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان پوځ <strong>د</strong> پایښت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ASFF له<br />
بسپنو څخه ۹ میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تعین کړي و چې 4،8 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف شول. 117 <strong>د</strong>ا بسپنې<br />
ANSF ته <strong>د</strong> تیلو، پطرول، او ګریس )POL( په اخیستلو کې لګول کی<strong>د</strong>ې. <strong>د</strong> POL په اسنا<strong>د</strong>و<br />
او <strong>د</strong> اړتیاو په اټکل کولو کې <strong>د</strong> نمګړتیاو په اړه پ<strong>د</strong>ې رپوټ کې <strong>د</strong> “سیګار <strong>د</strong> څارنې” برخه<br />
وګورئ.<br />
<strong>د</strong> ANA معاشونه<br />
<strong>د</strong> CSTC-Aپه وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۶ پورې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت <strong>د</strong> ANA<br />
<strong>د</strong> معاشونو او جایزو <strong>لپاره</strong> 28،1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> ASFF له الرې تخصیص کړي چې پ<strong>د</strong>ې کې<br />
5،152 میلیونه ډالر یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې <strong>لپاره</strong> وو. <strong>د</strong> معاشونو سربیره، <strong>د</strong> AAF په شمول <strong>د</strong> ANA<br />
ټول پرسونل ځینې جایزې هم ترالسه کوي )پرسونل ته په جګړو یا خصوصي برخو کې <strong>د</strong><br />
ګډون <strong>لپاره</strong> اضافي معاش ورکول کیږي(. 118 پ<strong>د</strong>ې اړه چې څنګه متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> ANA<br />
پرسونل ته معاش ورکوي، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی په میاشت کې <strong>د</strong> سیګار څلور میاشتني<br />
رپوت، ۷۴ مخ وګورئ.<br />
<strong>د</strong> ANA تجهیزات او ترانسپورتیشن<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان پوځ <strong>د</strong> تجهیزاتو او ترانسپورتیشن<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه 7،9 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر ټاکلي او مصرف کړي <strong>د</strong>ي. CSTC-A 119 <strong>د</strong>ا<br />
بسپنې <strong>د</strong> وسلو، نقلیه وسایط، راډیوګانو، مهمات، الوتکو، او اړون<strong>د</strong>و وسایلو په اخیستلو لګولې<br />
<strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې کتګورۍ کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ډیرې بسپنې <strong>د</strong> نقلیه وسایطو او ترانسپورتیشن پورې<br />
120<br />
اړون<strong>د</strong>و وسایلو اخیستلو <strong>لپاره</strong> مصرف شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، متح<strong>د</strong>ه ایاالت افغان ملي پوځ ته <strong>د</strong> وسایلو چمتوکولو <strong>لپاره</strong> خپلې<br />
موخې ته رسی<strong>د</strong>لي او یا<strong>د</strong>و ځواکونو ته یې سبارلي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې،<br />
CSTC-A <strong>د</strong> خپلې موخې په مقایسه ٪۱۰۵ وسلې او وسلو پورې تړلي وسایل، ٪۱۱۰ نقلیه<br />
وسایط او <strong>د</strong> ترانسپورتیشن تجهیزات، ٪۱۰۲ مخابراتي وسایل چمتوکړي <strong>د</strong>ي. NTM-A 121<br />
ویلي چې <strong>د</strong> وخت په تیری<strong>د</strong>لو سره <strong>د</strong> سم شمیر او جوړښت <strong>د</strong> معلومولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> CSTC-A<br />
پرله پسې هڅو په نتیجه کې <strong>د</strong> تجهیزاتو په اړتیاو کې تغیرات رامینځته شوي او په ګڼ شمیر<br />
پیښو کې، <strong>د</strong> تجهیزاتو ترالسه کولو څخه وروسته اړتیاوې کمې شوي <strong>د</strong>ي. CSTC-A 122 <strong>د</strong><br />
تجهیزاتو څارلو <strong>لپاره</strong> ګڼ شمیر کتګورۍ کاروي: “ویشتل” )وسلې او تړلي اسباب(، “حرکت”<br />
)نقلیه وسایط او تړلي وسایل(، “کومو” )مخابراتي وسایل(، “امو” )مهمات(، او “الوتل”<br />
123<br />
)الوتکه او هوانور<strong>د</strong>ۍ پورې اړون<strong>د</strong> وسایل(.<br />
په ۲۰۱۳ مالي کال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت غوښتنه کوي چې یوازې 5،241 میلیونه ډالر <strong>د</strong><br />
ASFF له الرې <strong>د</strong> ANA تجهیزاتو او ترانسپورت ته ځانګړي شي <strong>د</strong> هغه شمیر څخه چې په<br />
۲۰۱۲ مالي کال کې تخصیص شوی ؤ ٪۸۳ کم <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز شوې بسپنې څخه به )8،169<br />
میلیونه( ډالر یې <strong>د</strong> AAF په مالتړ کې، )7،1 میلیونه( ډالر یې <strong>د</strong> مخابراتي او استخباراتي<br />
وسایلو په اخیستلو کې، )۷۰ میلیونه( ډالر یې <strong>د</strong> هوايي عملیاتونو څخه په مالتړ کې لګول<br />
کیږي. پ<strong>د</strong>ې وړان<strong>د</strong>یز کې <strong>د</strong> وسلو او نقلیه وسایطو په اړه څه ن<strong>د</strong>ي راغلي، کوم چې کارونه یې<br />
124<br />
<strong>د</strong> موخې کچې ته رسی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
سیګار <strong>د</strong> ASFF په بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> افغان<br />
ملي پوځ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اخیستل شوو<br />
نفتي محصوالتو په یوه پلټنه کې<br />
ومون<strong>د</strong>ه چې CSTC-A نشي کولی<br />
<strong>د</strong> نفتي مصارفو ۱.۱ میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو<br />
حساب ورکړي او <strong>د</strong>اسې یو میتو<strong>د</strong><br />
هم نلري چې <strong>د</strong> نفتي اړتیاو اټکل<br />
وکړي چې پربنسټ یې بو<strong>د</strong>یجې<br />
وړان<strong>د</strong>یز کیږي. <strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو<br />
<strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ۲ برخې ۲۸-۳۰مخونه<br />
وګورئ.<br />
89<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
سیګار پ<strong>د</strong>ې اړه یوه پلټنه پیل کړې<br />
<strong>د</strong>ه ترڅو معلومه کړي چې ایا DoD<br />
کولی شي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هغې<br />
بسپنې ا<strong>د</strong>اره او حساب واخلي<br />
چې <strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ترمیمي پرزو<br />
اخیستلو ته ورکول کیږي. <strong>د</strong> الزیاتو<br />
معلوماتو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ۲ برخې ۳۵مخ<br />
وګورئ.<br />
<strong>د</strong> سیګار تحقیق<br />
<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز والیت <strong>د</strong> ANA یوې قشلې<br />
په پلټلو کې سیګار ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong><br />
پوځي انجینرانو قطعې ډاین کورپ<br />
<strong>د</strong> کمزورو کړنو او رغنیزو ناکامیو<br />
په شتون کې <strong>د</strong> ټولو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي<br />
مسولیتونو څخه پریښې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong><br />
الزیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ۲برخې<br />
۳۸-۳۹مخونه وګورئ.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر په ۸، <strong>د</strong> ایساف قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> سالکارۍ او مرستو ډلې )CAAT( <strong>د</strong><br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پورې اړون<strong>د</strong>و ترمیمي پرزو <strong>د</strong> ورکی<strong>د</strong>و په اړه یو <strong>ځانګړی</strong> رپوټ خپورکړ چې <strong>د</strong><br />
ANSF تجهیزاتو <strong>لپاره</strong> یې ورکړې وې. CAAT ومون<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ترمیمي پرزو له ۵۰۰ کانتینرونو<br />
څخه ۴۷۴ یې چې ۲۳۰ میلیونه ډالر ارزښت یې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، ن<strong>د</strong>ي حساب شوي. <strong>د</strong> CAAT په وینا،<br />
ورک شوي تجهیزات <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې په ترمیمي پرزو بان<strong>د</strong>ې ۱۳۶۹۱۰۸۹۹ډالر اضافي<br />
لګښت راشي، چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخو <strong>عمومي</strong> مصرف ۳۶۷ میلیونه ډالرو ته ورسی<strong>د</strong>.<br />
CAAT <strong>د</strong>ا هم ویلي چې <strong>د</strong>ا ترمیمي پرزې په <strong>د</strong>اسې وخت کې <strong>د</strong> “چل ول <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي افغاني<br />
لوجیستیک سیسټم” لخوا اخیستل شوي ؤ چې <strong>د</strong> افغانانو ګډون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل <strong>د</strong> خپل وسایلو او<br />
لوجیستیک په اخیستلو کې اړین ؤ. CAAT <strong>د</strong> ایساف <strong>د</strong>ا “شخصي رپوټ” سیګار ته وړان<strong>د</strong>ې<br />
کړ او غوښتنه یې وکړه ترڅو “<strong>د</strong> ترمیمي پرزو <strong>د</strong> ناشمیرل شوي برخو <strong>د</strong> حساب ورکونې او<br />
بالقوه ناوړه ګټه اخیستنې یا احتمالي ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> معلوم کولو په اړه یوه پلټنه په الره<br />
واچوي.” 125 سیګار غوښتل شوې پلټنه پيل کړې <strong>د</strong>ه) <strong>د</strong> “سیګار څارنه”، ۳۵ مخ وګورئ35(.<br />
<strong>د</strong> ANA زیر بنا<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه 3،6 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong><br />
افغان پوځ <strong>د</strong> زیربناو <strong>لپاره</strong> لکه بارکونه، <strong>د</strong>فترې، او <strong>د</strong> ګو<strong>د</strong>امونو تسهیالتو جوړولو <strong>لپاره</strong> ځانګړي<br />
کړي ؤ چې 5،3 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف شول. 126 <strong>د</strong> CSTC-A په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ۲۰۵ زیربنايي پروژې پای ته رسولي )<strong>د</strong> 51،2 میلیار<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>الرو په<br />
ارزښت(، ۹۹ نورې پروژې <strong>د</strong> کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي )<strong>د</strong> 53،2 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت( او ۷۳ پروژې<br />
پالن شوي <strong>د</strong>ي)<strong>د</strong> 06،1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت(. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، اووه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه السلیک<br />
شوي )4،۱۵۰میلیونه ډالر(، یو یې پای ته رسی<strong>د</strong>لی ( 7،35 میلیونه ډالر(، او یو بل یې افغان<br />
127<br />
ملي پوځ ته ورسپارل شوی <strong>د</strong>ی)۱۴میلیونه ډالر(.<br />
په ۲۰۱۳ مالي کال کې کومه بو<strong>د</strong>یجه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا <strong>د</strong> افغان پوځ <strong>د</strong> زیربناو <strong>لپاره</strong><br />
وړان<strong>د</strong>یز شوې وه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال په پرتله ٪۸۵ لږه وه. <strong>د</strong> ۲۰۱۳ مالي کال بو<strong>د</strong>یجه <strong>د</strong> رغونیزو<br />
پروژو <strong>لپاره</strong> ن<strong>د</strong>ه وړان<strong>د</strong>یز شوې، بلکه <strong>د</strong>ا تخصیص به <strong>د</strong> قشلو په م<strong>د</strong>رن کولو او <strong>د</strong> ځواک ساتونکي<br />
سیسټمونو کې مصرفیږي، هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو په تسهیالتو بان<strong>د</strong>ې لګول کیږي ترڅو <strong>د</strong><br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو له بیرته وتلو څخه وروسته ANSF ته وسپارل شي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پوځ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت روزنه او عملیاتونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بسپنو څخه <strong>د</strong> افغان پوځ او<br />
<strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عملیاتونو او روزنو <strong>لپاره</strong> 4،2 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر ټاکلي ؤ چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې له جملې څخه<br />
3،2 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مصرف شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong><br />
5،114 میلیونه ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> روزنې ۱۸ پروګرامونه په الره اچولي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې له جملې<br />
څخه ۲۷ میلیونه ډالر یې <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو په روزنه کې لګول شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۱۸پروګرامونو<br />
څخه <strong>د</strong> څوارلسو بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> ASFF له الرې چمتو شوې وې؛ <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې پروګرام بو<strong>د</strong>یجه<br />
130<br />
په مشترک ډول <strong>د</strong> ASFF او NATO مرستن<strong>د</strong>ویه بسپنې لخوا ورکړ شوې وه.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړه<br />
<strong>د</strong> ANA <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې پروګرام <strong>د</strong> ۳۱۲ <strong>د</strong>رسي ساعتونو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي کریکولم په اساس چمتو<br />
شوی. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې یو شاګر<strong>د</strong> له بشپړ بې سوا<strong>د</strong>ۍ څخه تر ګټور سوا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو پورې مزل ووهي، بای<strong>د</strong> تر وه پورې ازموینې تیرې کړي. <strong>د</strong> شاګر کړنالره ښيي چې ایا<br />
راتلونکي پړاو ته پرمختګ کولی شي که نه. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۱پورې، پ<strong>د</strong>ې ازموینو<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
90
امنیت<br />
کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> بریالیتوب کچه په الن<strong>د</strong>ې ډول وه: ٪۹۵ <strong>د</strong> ۱سویې سوا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong>، ٪۹۸<br />
<strong>د</strong> ۲سویې سوا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong>، او ٪۹۷ <strong>د</strong> ۳ سویې سوا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong>. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> ۱سویې په سوا<strong>د</strong><br />
کې ز<strong>د</strong>ه کوونکی کولی شي یوازې لغتونه ولولي یا ولیکي، تر ۱۰۰۰ پورې وشمیري او ټولې<br />
شمیرې سره جمع او منفي کړي. په <strong>د</strong>ویمه سویه کې یو ز<strong>د</strong>ه کوونکی کولی شي جملې ولولي<br />
یا ولیکي، اساسي ضرب او ویش ترسره کړي او <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه کولو واح<strong>د</strong>ونه وپیژني. په ۳ سویه<br />
کې یو کس کولی شي وظیفوي سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړي او <strong>د</strong> “لیکل شوي یا چاپ شوي موا<strong>د</strong>و پیژن<strong>د</strong>نه،<br />
131<br />
پوهه، تعبیر، جوړول، اړیکه نیول، شمیرل او کارونه ترسره کړي.”<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال څخه <strong>د</strong>یخوا، متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بو<strong>د</strong>یجې ورکړي <strong>د</strong>ي. هر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پنځه کلن خ<strong>د</strong>مت ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> <strong>د</strong> یوکلن انتخاب په<br />
توګه چې <strong>د</strong> هرکال په اګست کې ازمویل کی<strong>د</strong>ه لري او اعظمي لګښت یې ۲۰۰ میلیون ډالرو<br />
ته رسیږي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong>ا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکي به ۱۴۳۴ <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو روزونکي <strong>د</strong><br />
132<br />
ANA <strong>لپاره</strong> چمتو کوي:<br />
• OT• ټریننګ سولوشن)یو امریکايي رشکت( ۵۲۸ روزونکي برابروي.<br />
•انسایټ ګروپ )یو افغاين رشکت( ۳۰۳ روزونکي برابروي.<br />
<strong>د</strong> کاروان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو انسټیټیوټ )یو افغاين رشکت( ۶۰۳ روزونکي برابروي.<br />
CSTC-A ویلي چې <strong>د</strong> افغان پوځ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو <strong>د</strong> ټریننګ مسولیت <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال <strong>د</strong><br />
جنوري له اولې څخه <strong>د</strong> جون تر ۳۰ پورې افغان ملي بوځ ته سپارل کیږي. <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو<br />
133<br />
ټریننګ به <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال په اپریل کې <strong>د</strong> افغان پوځ <strong>د</strong> ټریننګ مرکزونو ته لیږ<strong>د</strong>ول کیږي.<br />
<strong>د</strong> سیګار تحقیق<br />
په ګمبیري کې <strong>د</strong> یوې قشلې <strong>د</strong><br />
پلټلو په ترڅ کې سیګار مون<strong>د</strong>لې<br />
<strong>د</strong>ه چې په <strong>د</strong>رجه بن<strong>د</strong>ۍ او <strong>د</strong> زیربنا<br />
په ساتلو کې <strong>د</strong> ستونزو شتون<br />
تسهیالت له خطرسره مخ کړي. <strong>د</strong><br />
الزیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ۲برخې<br />
۳۹-۴۰ مخونه وګورئ.<br />
ښځې په افغان ملي پوځ کې<br />
<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست تر ۲۱ پورې، ۳۷۹ ښځې ۲۶۸ افسرانې، ۱۰۴<br />
بری<strong>د</strong>من، او ۷ سرتیري <strong>د</strong> افغان پوځ په پرسونل کې شاملې وې. <strong>د</strong> تیرې ربع څخه راهیسې<br />
<strong>د</strong> بری<strong>د</strong>منانو او سرتیرو په شمیر کې توپیر ن<strong>د</strong>ی راغلی، خو <strong>د</strong> افسرانو په شمیر کې ۴۴ کسان<br />
زیات شوي <strong>د</strong>ي. CSTC-A اشاره وکړه چې پ<strong>د</strong>ې شمیر کې <strong>د</strong> AAF ۲۷ پرسونل شامل <strong>د</strong>ي؛ خو<br />
<strong>د</strong>ا ن<strong>د</strong>ه روښانه چې ایا <strong>د</strong> تیرې ربعې په شمیر کې هم <strong>د</strong> AAFپرسونل شامل و که نه. روانه<br />
موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ښځو شمیر <strong>د</strong> افغان پوځ او هوايي ځواک په ۱۹۵۰۰۰ پیاوړو سرتیرو کې<br />
134<br />
٪۱۰ ته ورسیږي.<br />
<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> افغان پوځ په لیکو کې <strong>د</strong> ښځو ګومارل التراوسه هم ټیټ<br />
لومړیتوب لري. افغان ملي پوځ <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> غوښتنو کتلو، ازمویلو، او پروسس کولو <strong>لپاره</strong> یو<br />
مرکزي او جوړ شوی بهیر نلري. پهرصورت، افغان ملي پوځ په ځینو برخو کې لکه استخبارات<br />
او حقوق، ښځو ته خپله اړتیا مني، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې پوستونو <strong>د</strong> ډکولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ښځو له استخ<strong>د</strong>ام<br />
135<br />
څخه مالتړ کوي.<br />
NTM-A <strong>د</strong> افغان پوځ په لیکو کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ګومارنې او انسجام څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>وه<br />
لومړیتوبونه لري: <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په چوکاټ کې <strong>د</strong> بشري حقونو، او قومي توازن <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی،<br />
او <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر انسجام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي <strong>د</strong>فتر تاسیس کول، او په استخباراتي څانګه کې <strong>د</strong> ښځو له<br />
136<br />
استخ<strong>د</strong>ام څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> یو پروګرام جوړول.<br />
افغان ملي پولیس<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجې څخه 3،14 میلیار<strong>د</strong>ه<br />
ډالر <strong>د</strong> افغان پولیسو <strong>د</strong> جوړولو، ټریننګ، او پایښت <strong>لپاره</strong> ځانګړي کړي ؤ چې له <strong>د</strong>ې څخه<br />
137<br />
3،12 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف شو.<br />
91<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو ځواک<br />
لکه <strong>د</strong> افغان ملي پوځ په شان، <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو قوت په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> هڅو<br />
<strong>د</strong> بریالیتوب په الره کې یو عم<strong>د</strong>ه رول لري او هم<strong>د</strong>ارنګه په راتلونکي کې <strong>د</strong> امنیتي مسولیت<br />
په منلو کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> وړتیا روښانه کوي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغان<br />
پولیسو <strong>عمومي</strong> ځواک ۱۴۶۳۹۹ کسان ؤ. له <strong>د</strong>ې جملې څخه، ۱۰۶۵۳۸ پرسونل افغان یونیفارم<br />
پولیس ،)AUP) ۲۲۲۴۳ پرسونل افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو ،)ABP( او ۱۴۵۸۵ <strong>د</strong> عامه نظم افغان<br />
ملي پولیسو )ANCOP( پورې اړه لري. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغان یونیفارم پولیسو <strong>د</strong> افغان<br />
138<br />
ملي پولیسو زیات او <strong>د</strong> لی<strong>د</strong>و وړ برخې شمیر <strong>د</strong> پام وړ زیات شوی <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې په شمیر کې ۲۴۳۷ تر روزنې الن<strong>د</strong>ې پرسونل او ۵۳۶<br />
139<br />
افسران هم شامل <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ګومارل کی<strong>د</strong>و انتظار باسي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پایښت<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجو څخه 5،4 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پایښت <strong>لپاره</strong> ځانګړي کړي ؤ چې له <strong>د</strong>ې څخه 3،4 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې<br />
140<br />
مصرف شوي.<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
سیګار <strong>د</strong> ANSF تسهیالتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
عملیاتي او ساتونکو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو<br />
په اړه په یوه پلټنه کې ومون<strong>د</strong>ه<br />
چې <strong>د</strong> ITT ایګزلیس سیسټمونو<br />
کارپوریشن سره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong><br />
پوځې قطعې <strong>د</strong> انجینرانو له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
څخه متغیره څارنه شوې <strong>د</strong>ه ځکه<br />
چې <strong>د</strong> کیفیت ډاډه کولو معیارونه،<br />
او <strong>د</strong> کنټرول کړنالرې <strong>د</strong> USACE او<br />
ایګزیلیس لخوا په سمه توګه نه<br />
وې پلي شوي. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
له پای ته رسی<strong>د</strong>لو څخه وروسته<br />
<strong>د</strong> ANSF تسهیالتو په ساتنه<br />
کې <strong>د</strong> افغان حکومت ظرفیت یې<br />
ترپوښتنې الن<strong>د</strong>ې راوستې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong><br />
الزیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ۲برخې<br />
۳۲-۳۰ مخونه وګورئ.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو معاشونه<br />
<strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> رپوټ په اساس، <strong>د</strong> ۲۰۰۵ کال څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، <strong>د</strong><br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت <strong>د</strong> ASFF له الرې ۷۳۵ میلیونه ډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشونو<br />
او جوایزو <strong>لپاره</strong> برابر کړي ؤ )اضافي معاش <strong>د</strong> هغه پرسونل <strong>لپاره</strong> چې په جګړو او یا کومه<br />
ځانګړې برخه کې ګډون کوي(. پهرصورت، په <strong>د</strong>غه شمیره کې <strong>د</strong> ASFF پرته بو<strong>د</strong>یجې شاملې<br />
ن<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۰۲ کال څخه <strong>د</strong>یخوا، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان پولیسو څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قانون او نظم ټرست <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې )LOTFA( له الرې نږ<strong>د</strong>ې 5،927 میلیونه ډالر مرسته<br />
کړې <strong>د</strong>ه. LOTFA یو څوملیتي خیریه صن<strong>د</strong>ق <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پراختیايي پروګرام<br />
لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي، او <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>لپاره</strong> بسپنې چمتو کوي. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong><br />
مرستو څخه پرته ۵،51 میلیونه ډالر <strong>د</strong> افغان محلي پولیسو څخه <strong>د</strong> مالتړ پروګرام ته چمتو<br />
کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، کله چې افغان پولیس خپل ۱۵۷۰۰۰ پرسونلو ته ورسیږي، نو<br />
هرکال به نږ<strong>د</strong>ې 9،726 میلیونه ډالرو ته، <strong>د</strong> معاشونو <strong>لپاره</strong> ( ۴۷۱،۶ میلیونه ډالر(، <strong>د</strong> جایزو<br />
141<br />
<strong>لپاره</strong> ( ۱۱۷،۸ میلیونه ډالر(، او خواړو <strong>لپاره</strong> ( ۱۳۷،۵ میلیونه ډالر( ته اړتیا ولري.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو تجهیزات او ترانسپورتیشن<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجو څخه ۳.۳ میلیار<strong>د</strong>ه<br />
ډالر <strong>د</strong> افغان پولیسو <strong>د</strong> تجهیزاتو او ترانسپورتیشن <strong>لپاره</strong> ځانګړي کړي ؤ چې ټول یې مصرف<br />
شو. 142 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>یجې ډیری برخه <strong>د</strong> وسلو او اړون<strong>د</strong>و وسایلو، نقلیه وسایط، مخابراتي وسایلو<br />
143<br />
او مهماتو په اخستلو کې مصرف شوه.<br />
<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو افغان ملي پولیسو ته <strong>د</strong> تجهیزاتو په اخیستلو کې له<br />
<strong>د</strong>ریو موخو څخه خپلې <strong>د</strong>وه موخې ترالسه کړي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو تجهیزاتو ډیری برخې یې سپارلي<br />
<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، CSTC-A <strong>د</strong> خپلې موخې په مقایسې سره ٪۹۹<br />
وسلې او وسلو پورې تړلي وسایل، ٪۱۰۴ <strong>د</strong> نقلیې او ترانسپورتیشن وسایط، او ٪۱۰۹ مخابراتي<br />
وسایل چمتو کړي <strong>د</strong>ي. CSTC-A 144 <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> څارلو <strong>لپاره</strong> الن<strong>د</strong>ې کتګورۍ کاروي:<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
92
امنیت<br />
“ویشتل” )وسلې او اړون<strong>د</strong> وسایل(، “حرکت” )نقلیه وسایل او اړون<strong>د</strong> تجهیزات(، او “کومو”<br />
145<br />
)مخابراتي وسایل(.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو زیربنا<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجو څخه 6،3 میلیار<strong>د</strong>ه<br />
ډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> زیربنا <strong>لپاره</strong> ځانګړي کړي ؤ چې ۲ میلیار<strong>د</strong>ه ډالر یې مصرف<br />
146<br />
شوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> زیربنا<br />
۴۴۵پروژې چې په ټولیزه توګه <strong>د</strong> 3،1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالرو په ارزښت وې، بشپړې کړې. نورې ۲۱۲<br />
پروژې <strong>د</strong> کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي ( 2،1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر(، او ۳۰۸ پروژې نوې پالن شوي یا “په جریان<br />
کې” <strong>د</strong>ي )7،1 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر(. کوم معلومات چې CSTC-A وړان<strong>د</strong>ې کړي، <strong>د</strong>ا نه روښانه<br />
کوي چې په کومو پروژو کې “<strong>د</strong> کار الن<strong>د</strong>ې” او “په جریان” کې سره ت<strong>د</strong>اخل کړي. په تیره<br />
ربعه کې، CSTC-A <strong>د</strong> ۱۶۴پالن شوو پروژو رپوټ ورکړی ؤ )۱.۱ میلیار<strong>د</strong>ه ډالر(. پ<strong>د</strong>ې ربع<br />
کې، ۱۳پروژې بشپړې شوي)3،38 میلیونه ډالر( او ۴۵ نوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه السلیک شوي <strong>د</strong>ي<br />
147<br />
)۱۹۷میلیونه ډالر(.<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
سیګار یوه پلټنه پیل کړې <strong>د</strong>ه ترڅو<br />
معلومه کړي چې ایا CSTC-A او<br />
ANP کولی شي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په<br />
مرسته <strong>د</strong> اخیستل شوو نفتو ا<strong>د</strong>اره<br />
وکړي او حساب ورکړي که نه. <strong>د</strong><br />
الزیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ۲برخې ۳۴<br />
مخونه وګورئ.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو ټریننګ او عملیاتونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>و ایاالتو <strong>د</strong> ASFF له بو<strong>د</strong>یجو څخه 8،2 میلیار<strong>د</strong>ه<br />
ډالر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو او <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> ټریننګ او عملیاتونو <strong>لپاره</strong> ځانګړي کړي<br />
148<br />
ؤ چې له <strong>د</strong>ې څخه 7،2 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر يې مصرف شوي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو ټریننګ<br />
<strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو پروګرام لکه <strong>د</strong> ANA، ۳۱۲ <strong>د</strong>رسي ساعتونو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکی کوریکولم<br />
لري. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، ترڅو چې یو کس له بشپړ بې سوا<strong>د</strong>ۍ څخه ظیفوي سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه<br />
کړي اړینه <strong>د</strong>ه چې اووه ازموینې سرته ورسوي. <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کوونکي کړنه <strong>د</strong>ا روښانه کوي چې<br />
ایا راتلونکي پړاو ته <strong>د</strong> تلو وړتیا لري که نه. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۱ پورې، <strong>د</strong> ANP <strong>د</strong><br />
بریالیتوب کچې پ<strong>د</strong>ې ډول وې: ٪۸۹ <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو <strong>د</strong> ۱سويې <strong>لپاره</strong>، ٪۹۰ <strong>د</strong> ۲ سويې <strong>لپاره</strong>،<br />
او ٪۸۶ ۳ سويې <strong>لپاره</strong>. <strong>د</strong> CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> ۱سويې ز<strong>د</strong>ه کوونکی کولی شي یوازې لغاتونه<br />
ولیکي او ولولي، تر ۱۰۰۰ پورې وشمیري او ټولې شمیرې سره جمع او منفي کړي. په ۲<br />
سویه کې یو کس کولی شي جملې ولولي او ولیکي، اساسي ضرب او ویش ترسره کړي او <strong>د</strong><br />
ان<strong>د</strong>ازه کولو واح<strong>د</strong>ونه وپیژني. په ۳ سویه کې یو کس وظیفوي سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کوي چې په مرسته<br />
یې “لیکلي او چاپ شوي موا<strong>د</strong> په نښه کوي، پرې پوهیږي، تعبیر او جوړوي یې، شمیري او<br />
149<br />
کارولی یې شي.”<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال څخه <strong>د</strong>یخوا، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو پروژو<br />
بو<strong>د</strong>یجه ورکړې <strong>د</strong>ه. هره پروژه ۵ کاله ح<strong>د</strong> لري <strong>د</strong> یو کلن انتخاب په توګه چې <strong>د</strong> هر کال په<br />
اګست میاشت کې تمرین ترسره کیږي او اعظمي لګښت یې ۲۰۰ میلیونه ډالرو ته رسیږي.<br />
150<br />
<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، الن<strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکي ۱۷۷۹ روزونکي <strong>د</strong> ANP <strong>لپاره</strong> چمتو کوي:<br />
• OT ټریننګ سولوشن )یو امریکايي رشکت( ۴۸۲ روزونکي چمتوکوي.<br />
• •انسایټ ګروپ )یو افغاين رشکت( ۳۵۳روزونکي برابروي.<br />
<strong>د</strong> کاروان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو انسټیټیوټ )یو افغاين رشکت( ۹۴۴ روزونکي برابروي.<br />
<strong>د</strong> سیګار تحقیق<br />
<strong>د</strong> ور<strong>د</strong>ګو والیت <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong><br />
روزنې له یو مرکز څخه <strong>د</strong> سیګار<br />
تحقیق وښو<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
شرطونه په <strong>عمومي</strong> توګه پلي<br />
شوي <strong>د</strong>ي، خو نیمګړتیاوې او <strong>د</strong><br />
څارلو مسایل رسی<strong>د</strong>نې ته اړتیا<br />
لري. <strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ۲<br />
برخې۴۰-۴۱ مخونه وګورئ.<br />
93<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
CSTC-A ویلي چې <strong>د</strong> ANP <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو روزنې مسولیت به <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال<br />
<strong>د</strong> جنوري له ۱څخه <strong>د</strong> جون تر۳۰ پورې ANP ته سپارل کیږي. <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کولو روزنه به <strong>د</strong><br />
ANP <strong>د</strong> روزنې مرکزونو ته <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال په اپریل کې سپارل کیږي.<br />
ښځې <strong>د</strong> ANP په لیکو کې<br />
<strong>د</strong> CSTC-Aپه وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۱۸ پورې، ۱۴۶۲ تنه ښځې ۲۳۸ افسرانې،<br />
۵۹۷ بری<strong>د</strong>من افسرانې، او ۶۲۷ لست شوي پرسونل <strong>د</strong> ANP په لیکو کې وې. موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه<br />
چې <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال تر مارچ پورې ۵۰۰۰ ښځې <strong>د</strong> ANP لیکو ته جذبې شي. ANP <strong>د</strong> یوه<br />
پروګرام له الرې چې <strong>د</strong> LOTFA په مرسته ترسره کیږي، په فعاله توګه خپلو لیکو ته ښځې<br />
راجذبوي. متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> بشري حقونو، جن<strong>د</strong>ر، او <strong>د</strong> ماشومانو <strong>د</strong><br />
حقونو ریاست <strong>لپاره</strong> ۳ <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر سالکاران چمتو کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا سالکاران <strong>د</strong> ANP مشرانو سره<br />
کارکوي، <strong>د</strong> پولیس په لیکو کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> شتون ګټو ته و<strong>د</strong>ه ورکوي، او <strong>د</strong> ANP له هغو<br />
واح<strong>د</strong>ونو څخه لی<strong>د</strong>نه کوي چې ښځې پکې ګومارل شوي <strong>د</strong>ي ترڅو <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر پورې تړلي مسایل<br />
152<br />
په نښه او رسی<strong>د</strong>نه ورته وکړي.<br />
<strong>د</strong> ANSF طبي/روغتیايي پاملرنه<br />
<strong>د</strong> CSTC-A په وینا، پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> ANP روغتیايي سیسټم په څو برخو کې پرمختګ کړی<br />
<strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> جراح <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> طبي مرستو <strong>د</strong> فرمایش ورکولو او ویشلو بهیر کې ب<strong>د</strong>لون راوستی<br />
چې پ<strong>د</strong>ې سره به مراجعینو ته ا<strong>د</strong>اري فشارونه کم کړي، او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> ژر وړان<strong>د</strong>ې کولو المل<br />
وګرځي. <strong>د</strong> ANP طبي لوجیستیک هم <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې په حال کې <strong>د</strong>ی؛ طمع کیږي چې <strong>د</strong> ور<strong>د</strong>ګ <strong>د</strong><br />
لوجیستیک په ملي مرکز کې یو نوی طبي ګو<strong>د</strong>ام پرانستل شي. <strong>د</strong> OTSG او MoI تعرضي<br />
په قن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> افغان ملي پوځ سیمه ییز طبي روغتون په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> روزنې ماموریت<br />
له خوا روزنه او سالمشورې ترالسه کوي. )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ تصویر(<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
94
امنیت<br />
استخ<strong>د</strong>ام <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې <strong>د</strong> طبي پوستونو ډیری برخې ډکې شي )نږ<strong>د</strong>ې ٪۹۲(. پهرصورت،<br />
CSTC-A ویلي چې OTSG <strong>د</strong>ا منلې <strong>د</strong>ه چې په محلي کچو کې التراوسه هم ځینې<br />
153<br />
نیمګړتیاوې شته <strong>د</strong>ي؛ OTSG پالن لري ترڅو <strong>د</strong>ا نیمګړتیاوې سمې کړي.<br />
په ۲۰۱۱ کال کې <strong>د</strong> ش<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> کلینیکي مشورو له امله <strong>د</strong> ANP په روغتون کې په ځانګړې<br />
توګه <strong>د</strong> انتان کنترول، <strong>د</strong> ټپ پاملرنه، اورتوپی<strong>د</strong>ي، بیړني خ<strong>د</strong>متونو، او جراحي خ<strong>د</strong>متونو په برخو<br />
کې <strong>د</strong> پام وړ و<strong>د</strong>ه مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> ANPH لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مهارتونو کاروونه، CSTC-A ته <strong>د</strong>ا<br />
موقع ورکوي ترڅو <strong>د</strong> چمتو شوي خ<strong>د</strong>مت <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong>قیقه ارزولو او څارلو <strong>لپاره</strong> سیسټمونه او<br />
154<br />
کړنالرې جوړې کړي او ویې ساتي.<br />
هم<strong>د</strong>ارنګه CSTC-A ویلي چې پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> ANA روغتیايي پاملرنې سیسټم <strong>د</strong><br />
مسلکي کولو <strong>لپاره</strong> ځینې ګامونه پورته شوي او په بنیا<strong>د</strong>ي او وزارتي سطحه <strong>د</strong> یو ښه روغتیايي<br />
سیسټم <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو په لوري پرمختګ شوې <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> ټولو سیمه ییزو پوځي روغتونونو، او <strong>د</strong> ملي<br />
پوځي روغتون <strong>د</strong> بیومیډیکل تجهیزاتو سمول، اعتبار ورکول، او ترمیمي کارونه بشپړ شوي<br />
<strong>د</strong>ي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، په <strong>د</strong>غو روغتونونو کې <strong>د</strong> ایتالفي ملګرو په څنګ کې <strong>د</strong> پوځي ځواکونو<br />
<strong>د</strong> طبي علومو انسټیټیوت ۳۲ تنه فارغین هم <strong>د</strong> بیو میډیکل پرزو <strong>د</strong> ترمیم کورس کې روزل<br />
کیږي. <strong>د</strong>ا فارغین اوس کولی شي <strong>د</strong> ایتالف له مرستې څخه پرته <strong>د</strong> ANA ځینې طبي تجهیزات<br />
ترمیم کړي. نور <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> طب فارغینو ته <strong>د</strong> تخصص پروګرام برابرول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وروستی پړاو <strong>د</strong>ی؛<br />
CSTC-A طمع لري ترڅو <strong>د</strong> پيلی<strong>د</strong>و نیټه یې ژر اعالن شي. <strong>د</strong>رې سیمه ییز پوځي روغتونونه<br />
155<br />
<strong>د</strong>ې ته چمتو کیږي ترڅو <strong>د</strong> ANA’s صحیه قومان<strong>د</strong>انۍ ته وسپارل شي.<br />
CSTC-A اشاره کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ناروغیو په اړه <strong>د</strong> ANSF رپوټ ورکول اصالح شوي <strong>د</strong>ي.<br />
په کابل کې <strong>د</strong> اپریل په مینځنیو ورځو کې له بری<strong>د</strong> څخه وروسته <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> روغتیا پاملرنې<br />
سیسټم پ<strong>د</strong>ې وتوانی<strong>د</strong>ه ترڅو <strong>د</strong> ایتالف له مرستې پرته ټول ژوبل شوي کسان <strong>د</strong>رمل کړي. 156 <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې ربعې ترپایه پورې، <strong>د</strong> ANSFروغتونونه ۱۷۴ او روغتیايي کلینیکونه جوړ شوي او ۱۰نور<br />
هم په پالن کې نیول شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> روغتیا پاملرنې سیسټم له ۱۰۰۱ډاکټرانو له<br />
جملې څخه چې ورته اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي ۸۸۵ ډاکټران ۷۰۶ په ANA کې او ۱۷۹ په ANP<br />
کې لري. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ۱۱۱۸۶ کسه طبي پرسونل څخه چې ورته اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي)<strong>د</strong> نرسانو<br />
157<br />
او می<strong>د</strong>یک پرسونل په شمول( ۸۵۲۷ پرسونل لري.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو )USFOR-A( په وینا، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر ۳۰ پورې ۷۶۰۰۰ امریکايي سرتیري په هیوا<strong>د</strong> کې په خ<strong>د</strong>مت بوخت ؤ. له <strong>د</strong>غه شمیرې<br />
څخه نږ<strong>د</strong>ې ۵۴۰۰۰ په ایساف کې، ۲۰۰۰ په NTM-A/CSTC-A )<strong>د</strong> ANSF <strong>د</strong> روزنې، تجهیز،<br />
او پایښت <strong>د</strong> مسولیت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ناټو/متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ګډ ماموریت( کې، او ۷۸۰۰ په USFOR-A<br />
کې ګومارل شوي، پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې ۱۲۲۰۰ کسان <strong>د</strong> “نور امریکايي سرتیرو” په نوم<br />
کتګوري شوي <strong>د</strong>ي. 158 <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۱ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر لیون پنیټا اعالن کړ چې <strong>د</strong><br />
159<br />
۳۰۰۰۰ اضافي امریکايي ځواکونو بیرته وتل بشپړ شو.<br />
95<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
<strong>د</strong> ناچاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لو مهماتو لرې کول<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> سیاسي او پوځي چارو <strong>د</strong> وسلو لرې کولو او کمولو <strong>د</strong>فتر)PM/WRA(<br />
په وینا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> ۲۰۰۲ کال څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر سپتمبر پورې <strong>د</strong><br />
وسلو لرې کولو او کمولو <strong>لپاره</strong> 2،253 میلیونه ډالر چمتو کړي ؤ. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>یجو له جملې<br />
څخه، 6،207 میلیونه ډالر <strong>د</strong> ۲۰۰۶ کال څخه وروسته <strong>د</strong>ې ته ځانګړي شوي ؤ چې <strong>د</strong> اوو<br />
نړیوالو غیر<strong>د</strong>ولتي موسسو، پنځه افغاني انجیوګانو، <strong>د</strong>رې عامه بنیا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong>وه شرکتونو، او <strong>د</strong><br />
لن<strong>د</strong>ن یو پوهنتون <strong>د</strong> کارونو <strong>لپاره</strong> بو<strong>د</strong>یجه برابره کړي. 160 <strong>د</strong> PM/WRA په وینا <strong>د</strong> ۲۰۰۲ کال<br />
څخه تراوسه پورې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له ٪۵۷ څخه زیاته برخه <strong>د</strong> پاکونې عملیاتونو ته ورکړ شوې؛<br />
او پاتې برخه یې <strong>د</strong> اضافي یا ناثبته وسلو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي کولو، <strong>د</strong> قربانیانو سره <strong>د</strong> مرستې پروژو، <strong>د</strong><br />
161<br />
ماین <strong>د</strong> خطر په اړه پوهاوۍ، او <strong>د</strong> افغانانو ظرفیت لوړولو <strong>لپاره</strong> مصرف شوی<strong>د</strong>ي.<br />
په یوه تازه رپوټ کې چې <strong>د</strong> PM/WRA څخه السته راغلي <strong>د</strong>اسي وايي چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال<br />
<strong>د</strong> جوالی له ۱ څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون تر ۳۰ پورې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په بو<strong>د</strong>یجه پلي<br />
کوونکو ملګرو <strong>د</strong> 6،42 میلیون متر مربع څخه زیاته ځمکه له ماین څخه پاکه کړې <strong>د</strong>ه. 162 لکه<br />
څنګه چې په 3.3 ج<strong>د</strong>ول کې ښو<strong>د</strong>ل شوي شاوخوا ۵۶۳ میلیون متر مربع ځمکې ال اوس هم<br />
په ماینو ککړ ې <strong>د</strong>ي او پاکولو ته اړتیا لري. PM/WRA <strong>د</strong> “ماین سیمه” هغې سیمې ته وايي<br />
چې په ځمکنیو ماینونو ککړه شوي وي، او “ککړه شوې سیمه” هغې سیمې ته وایي چې<br />
ځمکنۍ ماین او <strong>د</strong> جګړې نور چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکي بقایا پکې وي.<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ۲۰۰۲ کال څخه <strong>د</strong>یخوا په <strong>افغانستان</strong> کې<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> کړنو <strong>لپاره</strong> ۶ میلیار<strong>د</strong>ه ډالر تخصیص ورکړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بسپنو ډیره برخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو<br />
سرچینو له الرې تخصیص شوې: <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په نړیواله کچه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو کنټرول<br />
او <strong>د</strong> قانون پلي کولو بانکي حساب ( 6،3 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر(، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو<br />
163<br />
مخه نیولو او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> کارونو بو<strong>د</strong>یجه ( 3،2 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر(.<br />
<strong>د</strong> INL په وینا، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو او <strong>د</strong>فاعي چارو وزارت په همغږۍ سره <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره<br />
توکو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> پولیسو څخه<br />
مالتړ کوي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، په ځینو والیتونو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> هغو عملیاتي مرکزونو <strong>د</strong><br />
3.3 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي وسلو ویجاړولو پروګرام شمیرې، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> جوالی له ۱ څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون تر۳۰ پورې.<br />
<strong>د</strong> نیټې لړۍ<br />
ویجاړ شوي<br />
AT/AP<br />
ویجاړ شوي<br />
UXO<br />
ویجاړ شوي<br />
SAA<br />
پاکې شوي<br />
ټوټې<br />
<strong>د</strong> ماین څخه<br />
پاکې شوي<br />
سیمې<br />
)په متر مربع(<br />
<strong>د</strong> پاتې شوي ککړې سیمې<br />
اټکل )په متر مربع(<br />
۶۰۲۰۰۰۰۰۰<br />
۵۸۸۰۰۰۰۰۰<br />
۵۸۵۰۰۰۰۰۰<br />
۷۷۳۵۸۹۷<br />
۱۳۰۹۷۵۷۴<br />
۱۴۶۰۴۳۶۱<br />
۶۲۵۸۴۰۸<br />
۱۳۳۷۶۷۳۸<br />
۳۳۶۴۸۸۵<br />
۶۲۷۶۵۶<br />
۴۴۹۵۸۹<br />
۴۶۷۰۷۱<br />
۱۲۰۶۱۶<br />
۸۸۹۹۸<br />
۶۲۰۴۳<br />
۲۰۷۱<br />
۲۶۱۶<br />
۲۱۱۳<br />
9/30/2011–7/1<br />
12/31/2011–10/1<br />
3/31/2012–1/1<br />
6/30/2012–4/1<br />
ټول ټال<br />
۵۶۳۰۰۰۰۰۰<br />
۷۲۵۱۲۵۷<br />
۴۲۶۸۹۰۸۹<br />
۳۶۰۱۳۷۸<br />
۲۶۶۰۱۴۰۹<br />
۲۰۵۸۰<br />
۱۵۶۴۸۹۶<br />
۲۸۲۲۲<br />
۲۹۹۸۷۹<br />
۱۵۵۹<br />
۸۳۵۹<br />
پاتې شوي ۵۶۳۰۰۰۰۰۰<br />
یا<strong>د</strong>ونې: = AT/AP <strong>د</strong> ټانک ض<strong>د</strong>/<strong>د</strong> پرسونل ض<strong>د</strong> مهمات = UXO ناچاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لي مهمات = SAA <strong>د</strong> سپکو وسلو مهمات ټوټې <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> معیار په توګه رپوټ ورکول کیږي، ځکه چې ترڅو پورې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی طبیعت له مینځه نه<br />
وي تلی لکه ژون<strong>د</strong>یو مهماتو غون<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>لو او ا<strong>د</strong>اره کولو پاملرنې ته اړتیالري.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سیګار 9/28/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS، PM/WRA ځواب.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
96
امنیت<br />
رغونې بو<strong>د</strong>یجه ورکړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> CNPA <strong>د</strong> مخنیولو ملي واح<strong>د</strong> )NIU( لخوا کارول کیږي؛ INL<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>غو مرکزونو <strong>د</strong> څارنې بو<strong>د</strong>یجه په غاړه اخیستې <strong>د</strong>ه. هم<strong>د</strong>ارنګه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> NIU <strong>د</strong> روزنې<br />
164<br />
بو<strong>د</strong>یجه ورکړې <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت یې معاشونه په غاړه اخیستي <strong>د</strong>ي.<br />
165<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> پنځو پروګرامونو بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> INCLE بانکي حساب له الرې ورکول کی<strong>د</strong>ې:<br />
• <strong>د</strong> زیرمو کمولو په اړه یو پروګرام چې <strong>د</strong> وايل په مرشۍ له مینځه وړلو پروګرام<br />
لخوا پيل کی<strong>د</strong>ه )یا ،GLE کلنۍ لګښت یې 8،4 میلیونه ډالر(<br />
• •<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل پراختیا په اړه یو پروګرام چې <strong>د</strong> ښه کړنې نوښت له الرې پيل کی<strong>د</strong>ه )۲۳ میلیونه ډالر(<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه مخنیوی په اړه یو پروګرام <strong>د</strong> CNPA ظرفیت لوړولو <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong><br />
CNPA او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پيل کولو ا<strong>د</strong>ارې څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> په الره<br />
اچول شوی ؤ )۵۵ میلیونه ډالر(<br />
•<strong>د</strong> غوښتنې کمولو او عامه پوهاوي په اړه یو پروګرام ترڅو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو کاروونکو له<br />
<strong>د</strong>رملنې څخه مالتړ وکړي)۱۲ میلیونه ډالر( او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پروړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />
مبارزې وزارت <strong>د</strong> عامه پوهاوي له چارواکو رسه مرسته وکړي ترڅو <strong>د</strong> خلکو <strong>د</strong> پوهاوي<br />
کمپاینونه په الره واچوي ( 7،3 میلیونه ډالر(<br />
•<strong>د</strong> MCN څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو په اړه یو پروګرام<br />
)7،18 میلیونه ډالر(<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
سیګار په یوه روانه پلټنه کې <strong>د</strong>ا<br />
معلوموي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
مرستې ترکومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو<br />
په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان<br />
قانون پلي کوونکو ته مالتړ برابروي<br />
او په راتلونکي کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مالتړ<br />
ترالسه کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغانانو وړتیاو<br />
ته پرمختیا ورکوي. <strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو<br />
<strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> ۲برخې ۳۶-۳۷ مخونه<br />
وګورئ.<br />
<strong>د</strong> کوکنارو له مینځه وړل<br />
INL <strong>د</strong> افغان حکومت GLE پروګرام ته مالي مرسته چمتو کوي. INL ویلي چې په ۲۰۱۲<br />
166<br />
کال کې <strong>د</strong> GLE پروګرام له الرې ۹۶۷۲ هکټاره ځمکې له کوکنارو څخه پاکې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
INL <strong>د</strong> افغان MCN سره یوځای کار کوي ترڅو له کوکنارو څخه پاک والیتونه رامینځته<br />
کړي او ویې ساتي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، INL <strong>د</strong> MCN’s <strong>د</strong> ښو کارکوونکو نوښت )GPI( ته<br />
بو<strong>د</strong>یجه ورکوي چې <strong>د</strong> والیانو سره مرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> جایزو له الرې خپلو خلکو ته <strong>د</strong><br />
کوکنارو نه کرلو ګټې وښيي. <strong>د</strong> INL په وینا، <strong>د</strong> GPI پراختیايي پروژو کې یو والیت ته هغه<br />
وخت ۱ میلیون ډالر ورکول کیږي چې <strong>د</strong> کوکنارو کښت پکې په بشپړ ډول بن<strong>د</strong> شوی وي )یا<br />
هم په هماغه کال کې له ۱۰۰ هکتارو څخه لږو ځمکو کې کوکنار کرل شوي وي(. INL<br />
اشاره وکړه چې، له ۲۰۰۷ کال څخه راهیسې چې <strong>د</strong> GPI پروګرام پیل شوی له ۹۰ څخه زیاتې<br />
پراختیايي پروژې <strong>د</strong> ښوونځیو، سړکونو، پلونو، کرهنیزو، او طبي تاسیساتو جوړولو په شمول<br />
167<br />
په ۳۲ والیتونو کې یا بشپړې شوي یا هم تر کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي.<br />
هم<strong>د</strong>ارنګه INL <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> عامه پوهاوي پروګرام ته بو<strong>د</strong>یجه ورکوي ترڅو له<br />
کوکنارو څخه خالص شوو والیتونو سره مرسته وکړي چې <strong>د</strong> عامه پوهاوي او رسنیو له الرې خپل<br />
وضعیت خون<strong>د</strong>ي وساتي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، INL <strong>د</strong> اغا خان بنیا<strong>د</strong> سره مرسته کوي ترڅو په شپږو<br />
کلی<strong>د</strong>ي والیتونو کې چې له کوکنارو څخه په خالصی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> ټولنو او انجیوګانو سره یو ځای کار<br />
168<br />
وکړي او خلکو ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې کارونو موقعې زیاتې کړي چې له کوکنارو سره تړاو ونلري.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پرض<strong>د</strong> پولیس<br />
<strong>د</strong> CSTC-A په وینا،پ<strong>د</strong>ې ربع کې ۲۶۲۲ پرسونل <strong>د</strong> CNPA په لیکو کې ګومارل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا<br />
169<br />
شمیر <strong>د</strong> تیرې ربعې څخه ۲۷۴ کم <strong>د</strong>ی.<br />
97<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
امنیت<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>د</strong> سپتمبر په ۱۲، CNPA په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> INL په مالتړ <strong>د</strong> قانون پلي کولو له سیمه<br />
ییز <strong>د</strong>فتر څخه یو خپلواک عملیات <strong>د</strong> DEA استازو تر نظر الن<strong>د</strong>ې پیل کړ. <strong>د</strong>ا بریالي<br />
عملیات <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چې له ۱۸۰ کیلو څخه زیات هیرویین، ۱۲۰۰کیلو تریاک، ۷۰۰ کیلو <strong>د</strong><br />
کوکنارو پورې اړون<strong>د</strong> کیمیاوي توکي السته راشي، او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو شپږ البرتوارونه<br />
170<br />
ویجاړ شي.<br />
<strong>د</strong> مخنیوي ملي واح<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> رپوټ ورکولو <strong>د</strong>ورې په ترڅ کې، <strong>د</strong> INL هوايي څانګې <strong>د</strong> تکتیکي او عملیاتي مالتړ په<br />
څنګ کې ۴۲۸ <strong>د</strong> الوتنې ساعتونه <strong>د</strong> CNPA له مخنیونکي عملیاتونو څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> چمتو<br />
کړ. <strong>د</strong> DEA په مالتړ CNPA له <strong>د</strong>وو برخو جوړشوی، <strong>د</strong> مخنیوي ملي واح<strong>د</strong> ،)NIU( او <strong>د</strong><br />
تحقیقاتو حساس واح<strong>د</strong> .)SIU( <strong>د</strong>ې الوتنو <strong>د</strong> ۸۰ ماموریتونو سره مرسته کړې <strong>د</strong>ه چې په ترڅ<br />
171<br />
کې یې ۱۲۲۰کسان او ۱۰۶۳۹۳پونډه وزن له ځانه سره وړي <strong>د</strong>ي.<br />
INL <strong>د</strong> ځانګړو ماموریتونو له څانګې سره مرسته نکوي )مخکې <strong>د</strong> AIU په نوم یا<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ه(،<br />
خو <strong>د</strong> NIU له افسرانو سره یوځای <strong>د</strong> DEA ډلو او <strong>د</strong> کاري ځواکونو له مخنیونکو ماموریتونو<br />
څخه مالتړ کوي. INL هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> DEA له هغو هڅو څخه مالتړ کوي چې <strong>د</strong> CNPA سره<br />
یې کوي ترڅو استخباراتي کولیکسونونو ته شتمني برابر کړي، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بیالبیلو سیمو ته<br />
ډلګۍ او تجهیزات ولیږي، او په کابل کې <strong>د</strong> NIU/SIU اصلي مرکز ته، او په کن<strong>د</strong>ز او هرات<br />
کې <strong>د</strong> قانون پلي کولو سیمه ییزو مرکزونو ته عملیاتونه او تعقیبي مرستې ورسوي.<br />
<strong>د</strong> مخنیوي عملیاتونه<br />
<strong>د</strong> DoD په وینا، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی له ۱څخه <strong>د</strong> سپتمبر تر ۲۶ پورې، ANSF <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو او ایتالفي ځواکونو سره په ۳۸ مخنیونکو عملیاتونو کې په ګزمه او پیره کولو، او<br />
پلټونکو عملیاتونو کې او هم<strong>د</strong>اسې <strong>د</strong> توقیف ځای <strong>د</strong> عملیات په سنجولو کې ګډون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong>ا<br />
173<br />
عملیاتونه <strong>د</strong> ۴۱ کسانو بن<strong>د</strong>ي کی<strong>د</strong>لو او <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې قاچاق شوو موا<strong>د</strong>و السته راتلو المل شو:<br />
• ۱۷۷۷۴ کیلو حشیش یا چرس<br />
• •۱۵۷۸۵ کیلو تریاک<br />
•۴۸ کیلو مورفین<br />
•۱۴۸۴ کیلو هیرویین<br />
۲۷۶۵ کیلو تریاکو پورې تړلې کیمیاوي توکي<br />
<strong>د</strong> DoD په وینا، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ په یا<strong>د</strong>و عملیاتونو کې <strong>د</strong> ځمکنۍ بیړنیو مرستو<br />
سربیره <strong>عمومي</strong> لوجیستیکي او استخباراتي مرستې چمتو کړي <strong>د</strong>ي. DEA په ټول هیوا<strong>د</strong> کې<br />
ځانګړو واح<strong>د</strong>ونو ته سال مشورې ورکړي ترڅو <strong>د</strong> تحقیقاتو او <strong>د</strong> قانون پلي کولو په اړه یو<br />
اساسي ظرفیت رامینځته کړي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو استخباراتي ټولنې <strong>د</strong> افغان پوځ<br />
او <strong>د</strong> قانون پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو سره په ستراتیژیک، عملیاتي، او تکتیکي سطوحو کې خپل ه<strong>د</strong>ف<br />
174<br />
نیولو او تحلیلي مرستو ته <strong>د</strong>وام ورکړی.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
98
امنیت<br />
<strong>د</strong> مخنیولو ډیر عملیاتونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په سهیل او سهیل لوی<strong>د</strong>یځو سیمو کې ترسره کیږي،<br />
په کوم ځای کې چې <strong>د</strong> کوکنارو ډیری برخه کرل، پروسس کیږي او له <strong>افغانستان</strong> څخه بهرته<br />
په قاچاقي ډول وړل کیږي. <strong>د</strong> DoD په وینا، لکه څنګه چې <strong>د</strong> ایساف واح<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر<br />
په لړکې له <strong>د</strong>ې سیمو څخه وتلي <strong>د</strong>ي افغان ځواکونو په زیاتی<strong>د</strong>ونکې بڼه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سیمو <strong>د</strong> پیرې<br />
او معمولي پوځي عملیاتونو پړه پرغاړه اخیستې <strong>د</strong>ه. DoD اشاره وکړه چې افغان ځانګړي<br />
واح<strong>د</strong>ونه پرله پسې ښيي چې <strong>د</strong> خپلواکو عملیاتونو وړتیا لري، او یوازې په لوجیستیکي او<br />
استخباراتي برخو کې له ایساف څخه مرسته السته راوړي. بله <strong>د</strong>اچې، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong><br />
افغان تحقیق کوونکو <strong>د</strong> خپل استخباراتو راټولولو لومړیتوبونو په سمولو پيل کړی ترڅو<br />
<strong>د</strong> پیژن<strong>د</strong>ل شوو مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قاچاق شبکو سره په جګړه او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پروسس کولو<br />
البرتوار، <strong>د</strong> زیرمو ځایونه، او <strong>د</strong> قاچاقي الرو په پیژن<strong>د</strong>لو کې ښه تکړه شي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کار پایله <strong>د</strong>ا وه<br />
175<br />
چې پیاوړې <strong>د</strong>وسیې رامینځته شي او <strong>د</strong> شواه<strong>د</strong>و پر بنا کسان بن<strong>د</strong>ي کړای شي.<br />
<strong>د</strong> افغان معمولي او ځانګړو واح<strong>د</strong>ونو هم یو شمیر عملیاتونه <strong>د</strong> بین اال<strong>د</strong>اري عناصرو په<br />
مالتړ ترسره کړي <strong>د</strong>ي لکه ګډ بین اال<strong>د</strong>اري کاري ځواک – نیکزس)CJIATF-N( او <strong>د</strong> بین<br />
اال<strong>د</strong>اري عملیاتونو <strong>د</strong> همغږۍ مرکز .(IOCC) CJIATF-N او IOCC <strong>د</strong> بیالبیلو پوځي او<br />
<strong>د</strong> قانون پلي کوونکو سرچینو څخه ترالسه شوي معلومات سره یوځای کوي ترڅو <strong>د</strong> تریاکو<br />
– اورپکو په ض<strong>د</strong> عملیاتونو کې ترې کار واخیستل شي. <strong>د</strong> DoD په وینا، ټولو عملیاتونو <strong>د</strong><br />
176<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي پوځ <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انانو لخوا همغږي او مالتړ ترالسه کول.<br />
99<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
Governance<br />
Contents منځپانګې<br />
101<br />
کلی<strong>د</strong>ي حوا<strong>د</strong>ث 103<br />
پخالینه او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ل 107<br />
ملي او سیمیزه حکومت<strong>د</strong>اري 114<br />
قضايي اصالحات او <strong>د</strong> قانون حاکمیت 119<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ې مبارزه 123<br />
بشري حقونه I October 30, 2012 <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> congress پلټونکی I states <strong>د</strong> united <strong>افغانستان</strong> the <strong>د</strong> to <strong>بیارغونې</strong> Report <strong>لپاره</strong><br />
100
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، امریکا 33،22 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت<strong>د</strong>اری او<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا مالتړ <strong>لپاره</strong> ورکړي <strong>د</strong>ي. 177 په هیوا<strong>د</strong> کې پراخ ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>، کمزوری قضايي<br />
سکتور، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> تاسیسولو او <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام په برخو کې<br />
ستونزې، او له بشري حقونو څخه پرله پسې سرغړونه، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هڅو پر وړان<strong>د</strong>ې هغه<br />
خنډونه <strong>د</strong>ي تر څو یو با ثباته او با تجربه حکومت تاسیس کړي.<br />
کلی<strong>د</strong>ي حوا<strong>د</strong>ث<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اری او پراخ فسا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> څو اصالحي ګامونه<br />
اعالن کړل. اوس ال ډیر وختي <strong>د</strong>ی تر څو <strong>د</strong>ا وویل شي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اصالحاتو <strong>د</strong> تطبیق <strong>لپاره</strong><br />
حقیقي سیاسي عزم شتون لري. ولسمشر کرزي په ملي او سیمییزې رهبرۍ کې هم څو<br />
ب<strong>د</strong>لونونه راوستل، مګر <strong>د</strong>ا ال روښانه ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا ب<strong>د</strong>لونونه به حکومت<strong>د</strong>اري ښه کړي. سوله او<br />
پخالینه ال تر اوسه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت ډیره مهمه موخه <strong>د</strong>ه، مګر پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> طالبانو<br />
سره خبرو هیڅ پرمختګ نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.<br />
<strong>د</strong> کرزي <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اری او ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> فرمان<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په جوالی کې، ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي <strong>د</strong> ولسمشری یو فرمان صا<strong>د</strong>ر کړ تر څو<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت و هڅوي چې <strong>د</strong> خپلو ا<strong>د</strong>ارو وړتیا ښه کړي او پراخ فسا<strong>د</strong> کم کړي.<br />
په فرمان کې <strong>د</strong> وزیرانو <strong>لپاره</strong> څو حکمونو شتون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، ځینو یې <strong>د</strong> پر وخت عملي ګامونو<br />
غوښته کوله او نورو حکمونو <strong>د</strong>ا نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل. <strong>د</strong> کلی<strong>د</strong>ي حکمونو څخه:<br />
•<strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال تر مارچ پورې، سرته محکمه بای<strong>د</strong> ټولې محکمې فعاله کړي او کارکونکي په<br />
<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و وګامري.<br />
•<br />
•لوړ پوړي چارواکي بای<strong>د</strong> ځانونه له مجرمینو او مفس<strong>د</strong>و اشخاصو څخه لرې کړي.<br />
قضايي او <strong>د</strong> قانون پيل کونکي ا<strong>د</strong>ارې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هغو چارواکو پر وړان<strong>د</strong>ې کلک قانوين اق<strong>د</strong>ام<br />
وکړي، چې خپل رسمي موقف ته پام نکوي او <strong>د</strong> قضا پر وړان<strong>د</strong>ې خنډ جوړوي.<br />
•<br />
هیڅ څوک بای<strong>د</strong> پرته له قانوين منطق څخه و نه نیول يش، تر تحقیق الن<strong>د</strong>ې و نه نیول يش،<br />
او یا <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> تر خپل بن<strong>د</strong> زیات په زن<strong>د</strong>ان کې پاتې يش.<br />
101<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 101
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
•<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر <strong>د</strong>سمرب، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي عايل ا<strong>د</strong>اره بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ټولو شخيص سازمانونو او<br />
حکومتي چارواکو “مشکوکو” رسمايو ارزونه وکړي، او پایلې یې ولسمرش ته ولیږي.<br />
•<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر اګست، <strong>د</strong> ماليې وزارت <strong>د</strong>ې یو وړان<strong>د</strong>یز جوړ کړي او <strong>د</strong> توکیو کنفرانس<br />
تعه<strong>د</strong>ات <strong>د</strong>ې تعقیب کړي او کابینه <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تطبیقولو <strong>د</strong> پرمختګ څخه خرب کړي.<br />
ځکه چې ډیری حکمونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی <strong>د</strong> ۸ <strong>د</strong> توکیو <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>وو اړخیزو حساب ورکولو <strong>د</strong> چوکاټ له ژمنو سره تړلي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت<br />
چارواکو ویلي چې فرمان <strong>د</strong> اصالحاتو اجن<strong>د</strong>ا ته <strong>د</strong> تمرکز او چټکی منطق ورکړی. <strong>د</strong> توکیو<br />
<strong>د</strong> ژمنو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> کارونه ډیر اړین <strong>د</strong>ي تر څو <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>ه وخت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ونرانو مالتړ<br />
وساتل شي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر سپتمبر، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت راپور ورکړ چې<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> فرمان ځینې برخي تطبیق کړي <strong>د</strong>ي. راپور ویلي چې <strong>د</strong> فرمان <strong>د</strong><br />
تطبیق مسولیتونه، لکه <strong>د</strong> بسپنې ورکول، نظارت، او راپور ورکول <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت<br />
178<br />
مسولیتونه <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> والیتونو په رهبری کې تغیرات<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۱۹، ولسمشر کرزي <strong>د</strong> ۱۰ والیتونو والیان یا له کارونو څخه لرې او<br />
یا بل والیت ته تب<strong>د</strong>یل کړل. ګالب منګل <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> والیت والي <strong>د</strong> هغو والیانو په منځ کې و<br />
چې خپله <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه یې له السه ورکړې. ګالب منګل <strong>د</strong> امریکا مهم ملګری و او تر ډیرې ان<strong>د</strong>ازې<br />
په جنوبي والیت کې یو فعاله والي و. ځینو افغان تحلیل کونکو <strong>د</strong> کرزي <strong>د</strong>ا حرکت <strong>د</strong>اسې<br />
ولی<strong>د</strong> چې <strong>د</strong>ی هڅه کوي تر څو <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال ولسمشری ټولټاکنو <strong>لپاره</strong> خپل ملګري په مهمو<br />
پوستونو کې وګماري. نورو بیا ویلي چې پ<strong>د</strong>ې سیمو کې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> کمزورې ا<strong>د</strong>ارې او زیاتې بې<br />
179<br />
امنیتی ځواب و.<br />
<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> والیت پخوانی والي منګل، <strong>د</strong> انځور په<br />
مرکز کې، چې په ۲۰۱۲ کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت<br />
په تب<strong>د</strong>یلیو کې له <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې لرې شو، په ۲۰۰۹ کال<br />
کې <strong>د</strong> امریکا له سفیر، آیکن بیري سره <strong>د</strong> بست<br />
ملکي هوايي ډګر پرانیزي. )په کابل کې <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> سفارت انځور(<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او پاکستان اړیکي<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong> په شاوخوا کې پیښو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او پاکستان اړیکې خرابې کړي، او <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong>ونو تر منځ یې <strong>د</strong>یپلوماتیکي فعالیتونه ډیر کړي. په نورو پیښو کې، <strong>د</strong> پاکستان ار<strong>د</strong>و<br />
ځواکونو <strong>د</strong> کنړ پر والیت ان<strong>د</strong>اخت کړی او افغان یاغیان له سرح<strong>د</strong> څخه پاکستان ته تیر شوي،<br />
او شپږ پاکستاني عسکر او ۱۱ ملیشه یې وژلي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي شورا <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو غړو<br />
پیښو ته اشاره کړې، چې په منظمه توګه واقع کیږي، او پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
او کورنیو چارو <strong>د</strong> وزیرانو <strong>د</strong> لرې کولو <strong>د</strong>لیل و. )<strong>د</strong> وزیرانو <strong>د</strong> لرې کولو <strong>د</strong> معلوماتو <strong>لپاره</strong> امنیتي<br />
برخه وګوری( <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست په میاشت کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او پاکستان ولسمشرانو <strong>د</strong><br />
اسالمي هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> څلورمې فوق العا<strong>د</strong>ه غونډې په ترڅ کې <strong>د</strong> سعو<strong>د</strong>ي عربستان په مکه کې<br />
سره ولی<strong>د</strong>ل، او موافقه یې وکړه چې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و یو ګډ هیت جوړ کړي تر څو <strong>د</strong> پیښو تحقیق<br />
وکړي. 180 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت په سرح<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> همغږی او همکاری <strong>د</strong> هڅو او <strong>د</strong> ګډو عملیاتو<br />
181<br />
راپور ورکړی.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په سپتمبر کې، <strong>د</strong> مطبو عاتو <strong>د</strong> راپورونو پر اساس، <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پاکستاني<br />
اخبارونو توزیع په ټول <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> بن<strong>د</strong> کړل، چې <strong>د</strong> پاکستان په ډیرو ښی السو<br />
اخبارونو کې <strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> مالتړ او <strong>د</strong> افغان حکومت پر وړان<strong>د</strong>ې خبرې کی<strong>د</strong>لې. <strong>د</strong> پاکستان <strong>د</strong><br />
اخبارونو په پوښښ کې <strong>د</strong> طالبانو ویناوي خپری<strong>د</strong>لې، چې <strong>د</strong> “ګوډاګي” حکومت <strong>د</strong> اه<strong>د</strong>افو<br />
پر وړان<strong>د</strong>ې انتحاري حملو ته یې “<strong>د</strong> شها<strong>د</strong>ت عملیاتو” بڼه ورکوله. ځینو مضمونونو <strong>د</strong>ا هم<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
102
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
ویلي و چې <strong>افغانستان</strong> یهو<strong>د</strong>انو او عیسویانو ته ورکړ شوی. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سرح<strong>د</strong>ي پولیسو <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> او پاکستان <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong> په <strong>د</strong>روازو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اخبارونو نسخې ونیولې. <strong>د</strong> پاکستان <strong>د</strong><br />
182<br />
مطبوعاتو غړو پر <strong>د</strong>ې بن<strong>د</strong>یز <strong>د</strong> اضافي عکس العمل انتقا<strong>د</strong> کړی و.<br />
پخالینه او بیا یوځای کی<strong>د</strong>ل<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سیاسي او اقتصا<strong>د</strong>ي ستراتیژي، لکه څنګه چې په ړومبنیو ملي پروګرامونو کې<br />
راغلي او له ۲۰۱۰ کال څخه <strong>د</strong> جوړی<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ي، پخالینه او بیا یوځای کی<strong>د</strong>ل یوه<br />
اصلي موخه <strong>د</strong>ه )<strong>د</strong> NPP <strong>د</strong> نورو معلوماتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ا پاڼې 74–75 وګوری( . پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong><br />
طالبانو او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت تر منځ <strong>د</strong> سولې ج<strong>د</strong>ي خبرو <strong>د</strong> پیل <strong>لپاره</strong> هڅو <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>،<br />
مګر کوم مهم پرمختګ یې نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> انګلستان <strong>د</strong> بهرنیو او ګډو موخو وزارت راپور ورکړی،<br />
چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په راتلونکي کې <strong>د</strong> خپلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې په اړه او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong>وی بای<strong>د</strong> ج<strong>د</strong>ي خبری پیل<br />
کړي طالبانو په خپل منځ کې خبرې کړي <strong>د</strong>ي. مګر، <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>فتر ویلي چې یاغیان یو مغلق او<br />
توپیر لرونکی سازمان لري، او ځینې عناصر یې نه غواړي له لوی<strong>د</strong>یځ او افغان حکومت سره<br />
خبرې وکړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر سپتمبره، طالبانو ال هم هغه خبرې چې په مارچ کې ناتمامه<br />
183<br />
پای ته ورسی<strong>د</strong>ې، بیرته نوې پیل کړي.<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو شورا ځینې ګامونه اخیستي او <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی په ۱۹ یې <strong>د</strong> طالبانو<br />
یو کلی<strong>د</strong>ي مشر، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> مالیې پخوانی وزیر <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز له لست څخه ایستلي،<br />
تر څو خبرو ته الره هواره شي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۱۳، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ له جون څخه ټول ۲۰<br />
انفرا<strong>د</strong>ي کسان له لست څخه ایستل شوي <strong>د</strong>ي. 184 ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي په خپله وینا کې <strong>د</strong><br />
ملګرو ملتونو امنیت شورا وهڅوله چې <strong>د</strong> طالبانو ډیر مشران <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز له لست څخه وباسي<br />
185<br />
تر څو <strong>د</strong> خبرو امی<strong>د</strong> ته الره هواره شي.<br />
<strong>د</strong> سولې عالي شورا<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر ۱۹-۲۶ <strong>د</strong> “سولې او ملي یووالي <strong>د</strong> اونی” په نوم<br />
غوره کړه. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، <strong>د</strong> سولې عالي شورا او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>و<br />
پروګرام )APRP( په ټول <strong>افغانستان</strong> کې تر ۲۰۰ څخه زیاتې غونډې جوړې کړي، تر څو په<br />
ملي او سیمیزه کچه <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> پروسې په اړه عامه پوهاوی زیات کړي. په <strong>د</strong>ریو ملي غونډو<br />
کې یو <strong>د</strong> ملي سولې کنفرانس و، چې <strong>د</strong> ۱،۵۰۰ څخه ډیرو خلکو په کې ګډون کړی و، او<br />
بل له ۳۰ څخه <strong>د</strong> ډیرو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> سولې نړیوال کنفرانس، او <strong>د</strong> اسالمي لوړ پوړو عالمانو<br />
186<br />
کنفرانس و. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، امریکا له <strong>د</strong>ې غونډو سره مرسته کړې.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> یوځای کی<strong>د</strong>لو کموالي <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. یوواځي ۳۷۲ یاغیان له APRP سره رسماً<br />
یو ځای شول، <strong>د</strong>ا شمیره <strong>د</strong> پخوانیو ۱۲ میاشتو ۷۰۶ یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو اوسط څخه په یوه ربع<br />
کې ټیټه وه، لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې پاڼو انځور 3.27 کې وړان<strong>د</strong>ې شوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر ۲۵، پ<strong>د</strong>ې پروګرام کې ۵،۰۴۶ یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي و. 187 <strong>د</strong> آیساف <strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong>فتر<br />
)F-RIC( ویلي چې <strong>د</strong> ۱،۰۰۰ نورو کسانو ارزونه کیږي، تر څو په پروګرام ته راشي. په سویلي<br />
او ختیځو والیتونو کې یوواځي ٪۱۶،۵ یو ځای کی<strong>د</strong>نه شوې <strong>د</strong>ه، لکه څنګه چې<br />
پ<strong>د</strong>ې انځور 188 3.28. پاڼو کې راغلي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستا <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای<br />
کی<strong>د</strong>لو پروګرام <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت<br />
مهم پروګرام <strong>د</strong>ی، تر څو یا غیان و<br />
هڅوي چې بیا يو ځای شي. <strong>د</strong>ا پروګرام<br />
<strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> غړو او <strong>د</strong> حکومت پر وړان<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong> نورو عناصرو <strong>لپاره</strong> یوه الر <strong>د</strong>ه چې له<br />
تاوتریخوالي الس واخلي او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>د</strong> ټولنې ګټور غړي شي. پروګرام <strong>د</strong>ا<br />
هڅه هم کوي چې یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي<br />
له پرمختیايي فرصتونو سره اړيکې پی<strong>د</strong>ا<br />
کړي تر څو <strong>د</strong> پروګرام اغیزه ډیره شي. <strong>د</strong>ا<br />
پروګرام <strong>د</strong> یوې ګډې <strong>د</strong>ارالنشا لخوا ا<strong>د</strong>اره<br />
کیږي، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> یو څو ا<strong>د</strong>ارو ګډ <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ی چې<br />
<strong>د</strong> نړیوال امنیتي همکاری ځواک )ISAF(<br />
نماین<strong>د</strong>ه هم پکې شته.<br />
سرچیني: ،UNDP “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو<br />
پروګرام سره <strong>د</strong> UNDP مالتړ”، <strong>د</strong> ،ISAF او <strong>د</strong> ”APRP“ معلومات له<br />
انټرنټ څخه ۷/۷/۲۰۱۲<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 103
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
شکل ۳.۲۷<br />
<strong>د</strong> پروګرام لان<strong>د</strong>ې بيرته یوځای شوي کسان، 2010–2012<br />
5,000<br />
4,000<br />
3,000<br />
2,000<br />
1,000<br />
0<br />
<strong>د</strong> په<br />
حيث<br />
<strong>د</strong> 2010 کال<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر تر<br />
31 پورې<br />
<strong>د</strong> 2011 کال<br />
<strong>د</strong> مارچ<br />
تر31 پورې<br />
<strong>د</strong> 2011 کال<br />
<strong>د</strong> جون تر<br />
30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2011 کال<br />
<strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2011 کال<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبرتر<br />
30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2012 کال<br />
<strong>د</strong> مارچ<br />
تر30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2012 کال<br />
<strong>د</strong> جون<br />
تر30 پورې<br />
<strong>د</strong> 2012 کال<br />
<strong>د</strong> سپتمبر تر<br />
30 پورې<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې: <strong>د</strong> سيګار ،10/6/2011 ،12/30/2011 ،7/1/2011 ،10/2/2012 ،4/15/2011 ،7/5/2012 ،3/30/2012 او1/12/2011 معلوماتي غوښتنو<br />
ته <strong>د</strong> DoS ځوابونه.<br />
<strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا مالتړ<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، امریکا USAID ته ۵۰ ملیونه ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> APRP مالتړ<br />
وکړي. <strong>د</strong>ا مرستې مستقیماً <strong>د</strong> نړیوال بانک <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې وجهي صن<strong>د</strong>ق ته تللي،<br />
چې <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> پراختیا وزارت مالتړ وکړي او <strong>د</strong> ملي یووالي پروګرام ته و<strong>د</strong>ه ورکړي. مګر، <strong>د</strong><br />
USAID ونډه <strong>د</strong> APRP ټولو فعالیتونو ته چې <strong>د</strong> APRP سره معموالً تړلي <strong>د</strong>ي بسپنه نه<br />
ورکوي، لکه <strong>د</strong> سولې ا<strong>د</strong>ارو ته عملیاتي لګښت، یو ځای کی<strong>د</strong>ل، عامه پوهاوی، او یا <strong>د</strong> وزارت<br />
<strong>د</strong> ملي یووالي <strong>د</strong> پروګرام تر څنګ په ټولنه کې کارونه <strong>د</strong>ي. امریکا ۵۰ میلیونه اضافي ډالر <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام (ARP) <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> ورکړي،<br />
چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت مهم پروګرام <strong>د</strong>ی تر څو <strong>د</strong> APRP مالتړ وکړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong><br />
سپتمبر تر ۲۳، <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> او سپارلو <strong>د</strong> بیوروکراتیکو ننګونو له کبله، <strong>د</strong> امریکا ار<strong>د</strong>و له خپلو بسپنو<br />
څخه یوواځې ۱،۲ میلیونه ډالر ورکړي. <strong>د</strong> اکتوبر په پیل کې، <strong>د</strong> امریکا حکومت په ۲۰۱۳ مالي<br />
کال کې <strong>د</strong> ARP <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ۳۵ میلیونو نورو اضافي ډالرو له وړان<strong>د</strong>یز سره موافقه<br />
189<br />
وکړه، وړان<strong>د</strong>یز <strong>د</strong> کانګرس <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> په تمه <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
104
0<br />
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
شکل ۳.۲۸<br />
<strong>د</strong> سيمه یيزې قومان<strong>د</strong>ې په واسطه بيا یوځای شوي، <strong>د</strong> 2011 له <strong>د</strong>سمبرڅخه <strong>د</strong> 2012 تر سپتمبر پورې<br />
5,000<br />
- RC شمال<br />
4,000<br />
-RC لوی<strong>د</strong>یځ<br />
-RC ختيځ<br />
-RC مرکز<br />
3,000<br />
-RC سهيل<br />
2,000<br />
-RC سهيل لوی<strong>د</strong>یځ<br />
1,000<br />
2012 جون 2012 سپتمبر<br />
2011 <strong>د</strong>سمبر 2012 مارچ<br />
یا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> - RC مرکز په اړه معلومات <strong>د</strong> 2012 تر جون پورې نه وو ورکړشوي. <strong>د</strong> 2012 کال په مارچ کې <strong>د</strong> شمال – RC شمير ځکه کم شوی چې ګډ <strong>د</strong>ارالانشا <strong>د</strong> خپل <strong>د</strong> سرپل لست نږ<strong>د</strong>ې 250 کسانو څخه صلاحيت لرې کړ.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 10/2/2012، 7/5/2012، 3/30/2012، او 12/30/2011 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoS ځوابونه.<br />
<strong>د</strong> سیمیزې بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پر مختګ<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت راپور ورکړی، ځکه چې امنیت ښه نه و او <strong>د</strong> والیتي چارواکو<br />
حساسیت چې <strong>د</strong>وی ته له <strong>د</strong>ې پروګرامه ډیره کمه ګټه رسیږي، له <strong>د</strong>ې کبله <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په<br />
ختیځ، جنوب لوی<strong>د</strong>یځ او جنوبي برخو کې بیا یوځای کی<strong>د</strong>ل په ځنډ سره پیل شو. ځینو هغو<br />
یاغیانو چې له یو ځای کی<strong>د</strong>لو سره لیواله <strong>د</strong>ي، یا یو ځای شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> طالبانو له خوا ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong><br />
شوي یا وژل شوي <strong>د</strong>ي. 190 په ځینو ټولنو کې لکه غزني هیڅ یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي مخ ته ن<strong>د</strong>ي<br />
راغلي. له <strong>د</strong>ې کبله <strong>د</strong>ا سیمې <strong>د</strong> ټولنیزو بیا رغونو کارونو لکه <strong>د</strong> ټولنې اساسي زیر بنا، کرنه،<br />
روغتیایي روزنه، اوبه او تنظیف مستحق ن<strong>د</strong>ي، چې کوالی شي <strong>د</strong> پروګرام <strong>لپاره</strong> مثبتې پایلې<br />
ولري. مګر، په ځینو سیمو کې خلک <strong>د</strong> طالبانو پر وړان<strong>د</strong>ې را پورته شوي چې امی<strong>د</strong> کیږي په<br />
191<br />
راتلونکي کې به <strong>د</strong> پروګرام عالقمن<strong>د</strong>ان ډیر شي.<br />
<strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> ظرفیت و<strong>د</strong>ه<br />
<strong>د</strong> والیت په کچه <strong>د</strong> یاغیانو <strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> APRP ظرفیت اوس هم ډیر توپیر لري. <strong>د</strong><br />
ځینو والیتونو <strong>د</strong> سولې شوراګانې )PPCs( او <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ارالنشا ګډ ټیمونه )PJSTs( کوالی<br />
شي پخپله عملي اق<strong>د</strong>ام وکړي، او <strong>د</strong> APRP ګډې <strong>د</strong>ارالنشا ته <strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>لو مالي اړتیاو <strong>لپاره</strong><br />
وړان<strong>د</strong>یز وکړي. <strong>د</strong> سولې نورې والیتي شوراګانې او <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ارالنشا ګډ ټیمونه هغه <strong>د</strong><br />
اړتیا وړ <strong>د</strong> محاسبې او تخنیکې مهارتونه نلري، چې په مناسبه توګه خپله بو<strong>د</strong>جه ا<strong>د</strong>اره کړي. <strong>د</strong><br />
سولې عالي شورا پریکړه کړې، چې <strong>د</strong> سولې والیتي کمزورو شوراګانو ارزونه وکړي او ا<strong>د</strong>اره یې<br />
اصالح کړي. کله چې <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو هڅې ګړن<strong>د</strong>ئ شي، <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ارالنشا کډ ټیمونه<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 105
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
به <strong>د</strong> ننګونو سره مخ شي، چې خپل ټول مسولیتونه په غاړه واخلي. <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong><br />
ګډو ټیمونو، والیانو او اړون<strong>د</strong>و امنیتي ا<strong>د</strong>ارو تر منځ ډیره همغږي به <strong>د</strong> یوه بریالي یو ځای<br />
192<br />
کی<strong>د</strong>لو او <strong>د</strong> ټول پروګرام ا<strong>د</strong>اره کولو <strong>لپاره</strong> یو مهم عنصر وي.<br />
<strong>د</strong> یوځای کی<strong>د</strong>ونکو بیرته شا تګ او ارزونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال له اپریل څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر سپتمبره، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو او <strong>د</strong>فاع وزارتونو په<br />
وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> ارزونې طرزالعملونه ډیر ښه<br />
شوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong> هر یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي تايي<strong>د</strong> وشي چې په حقیقت کې یاغي <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong><br />
ارزونې طرزالعملونه له ملي او والیتي سیاسي، <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و، او امنیتي ا<strong>د</strong>ارو څخه غواړي، چې<br />
<strong>د</strong> هر یاغي تص<strong>د</strong>یق وکړي، چې په رښتیا یو خطر ګڼل کیږي. 193 پ<strong>د</strong>ې ربع کې، آیساف ویلې<br />
چې هره میاشت تر ۱۰۰ پورې بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او یو ځای کی<strong>د</strong>لو<br />
له پروګرام څخه ګرځول شوي <strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> ارزونې <strong>د</strong> اوسني طرزالعمل <strong>د</strong> اغیزمنتیا څرګن<strong>د</strong>ونه<br />
کوي. 194 پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت راپور ورکړی، چې په یوه بیلګه کې ۱۵۵<br />
احتمالي یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي <strong>د</strong> هرات په والیت کې ګرځول شوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو<br />
وزارت خبر ورکړی، چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۲۰، یوواځې ۱۵ یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي چې له<br />
پروګرام سره یو ځای شوي و، یا یې تایی<strong>د</strong> شوی او یا ګنګوسه <strong>د</strong>ه چې بیرته له یاغیانو سره یو<br />
ځای شوي. مګر، <strong>د</strong> ارزونې قوي پروسې له کبله، ډیر یو ځای کی<strong>د</strong>ونکي په پروګرام کې په تمه<br />
<strong>د</strong>ي، تر څو چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی بشپړه ارزونه نه وي شوي، <strong>د</strong>وی نشي کوالی <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او<br />
195<br />
بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو مرستې تر السه کړي.<br />
<strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام مالي ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام <strong>د</strong> خپلې ۱۶۱ میلیونه ډالره بو<strong>د</strong>جې ا<strong>د</strong>اره<br />
کولو ستونزې لري. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ۱۳۹۱ مالي کال څخه څلور میاشتي تیرې شوي، <strong>د</strong>ې پروګرام<br />
نږ<strong>د</strong>ې ٪۱۱ خپله بو<strong>د</strong>جه لګولې <strong>د</strong>ه. که څه هم <strong>د</strong> مالي کال په پای کې لګښتونه ډیریږي، که<br />
پروګرام په اوسنی ان<strong>د</strong>ازه لګښت وکړي، <strong>د</strong>ا به یوواځي وکوالی شي چې <strong>د</strong> خپلې بو<strong>د</strong>جې ٪۳۳ <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ۱۳۹۱ لنډ مالي کال، چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په ۲۰ پای ته رسیږي ولګوي. <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام <strong>د</strong> ۲۰۱۱ له مارچ څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ تر مارچ پورې<br />
196<br />
<strong>د</strong> خپلې بو<strong>د</strong>جې یوواځې ٪۱۴ لګولي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام ګډه <strong>د</strong>ارالنشا هڅه کوي تر څو هر<br />
والیت ته ورته سرچینې برابرې کړي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، بې له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو<br />
شمیره او <strong>د</strong> والیت ساحه په نظر کې ونیول شي، <strong>د</strong> هر والیت <strong>لپاره</strong> ځینې مالي حسابونه ورته<br />
<strong>د</strong>ي. په لوی<strong>د</strong>یځ او شمال کې والیتي چارواکي وايي چې <strong>د</strong>ا یو عا<strong>د</strong>النه کار ن<strong>د</strong>ی، ځکه چې <strong>د</strong><br />
197<br />
<strong>د</strong>وی <strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو نفوس ډیر <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> ټولنې بیا رغونې پروګرامونه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام <strong>د</strong> ټولنې بیا رغولو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> تطبیق <strong>لپاره</strong><br />
خپله وړتیا ښه کړې، تر څو <strong>د</strong> بیا یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ټولنو <strong>لپاره</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز<br />
فرصتونه تیار کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال له اپریل څخه تر سپتمبر، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو<br />
ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام <strong>د</strong> وړو پروژو بسپنه له ۴۸ څخه ۱۰۲ زیات کړی، چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت په وینا، ۱۲ یې بشپړې شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام <strong>د</strong><br />
۲۰۱۲ کال له ۱۶۱ میلیونو ډالرو بو<strong>د</strong>جې څخه ۸۷،۴ میلیونه ډالر <strong>د</strong> ټولنې بیا رغولو بو<strong>د</strong>جې<br />
ته تخصیص ورکړي. اړون<strong>د</strong> وزارتونه چې <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> تطبیق مسولیت لري،<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
106
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
پ<strong>د</strong>ې تیرو <strong>د</strong>وه ربعو کې یې خپل ظرفیتونه ډیر کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۳ مالي کال <strong>لپاره</strong> وزارتونو<br />
خپل پالنونه جوړ کړي، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام تخنیکي<br />
کمیټې ته یې <strong>د</strong> تايی<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> وړان<strong>د</strong>ي کړي. <strong>د</strong>ې وزارتونو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای<br />
کی<strong>د</strong>لو پروګرام مشرتابه ته ویلي <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> پروګرام او <strong>د</strong> تاوتریخوالې <strong>د</strong> کمی<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اړیکو په اړه<br />
198<br />
بای<strong>د</strong> افغانانو ته عامه پوهاوی ورکړ شي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام ګډې <strong>د</strong>ارالنشا راپور ورکړی، چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر سپتمبر له ۵،۰۴۶ بیا<br />
یوځای کی<strong>د</strong>ونکو څخه ۳،۲۰۶ یې )٪۶۴( مستقیماً <strong>د</strong> ټولنې له بیا رغونې څخه ګټه اخیستي<br />
<strong>د</strong>ه. پر<strong>د</strong>ې برسیره، له ۱۰۰،۰۰۰ څخه ډیرو ملکي افغانانو هم <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> بیا رغونې له<br />
فعالیتونو څخه ګټه اخیستې <strong>د</strong>ه. 199 <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سر منشي راپور ورکړی، چې ٪۱۰ یو<br />
ځای کی<strong>د</strong>ونکي <strong>د</strong> مین پاکولو په پروژو کې کار کوي، چې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مین پاکۍ <strong>د</strong><br />
خ<strong>د</strong>ماتو له خوا یې مالتړ کیږي. 200 او <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت ویلي، چې <strong>د</strong> امنیتي اوضاع<br />
له کبله په جنوپ، جنوب لوی<strong>د</strong>یځ او ختیځ سیمو کې <strong>د</strong> ټولنې بیا رغونې چارې تر سره کول<br />
201<br />
ستونزمن <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> یو ځای کی<strong>د</strong>لو ځینو سیمیزو ا<strong>د</strong>ارو شکایت کړی،<br />
چې له نویو یو ځای کی<strong>د</strong>ونکو سره <strong>د</strong> ۳۶۰ ډالرو مرسته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو میاشتو <strong>لپاره</strong> کافي ن<strong>د</strong>ه، تر څو<br />
<strong>د</strong>وی ته قناعت ورکړ شي چې له جنګ څخه الس واخلي، ځکه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> هغو پیسو نه کمې <strong>د</strong>ي<br />
چې <strong>د</strong>وی یې په یاغیتوب کې پی<strong>د</strong>ا کوي. 202 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong>ا مني چې په جنوب کې<br />
<strong>د</strong> یاغیانو <strong>لپاره</strong> ۳۶۰ ډالره کافي ن<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې<br />
<strong>د</strong>ا ستونزې حل شي، ګډه <strong>د</strong>ارالنشا هڅه کوي تر څو <strong>د</strong> مرستو ان<strong>د</strong>ازه ډیره کړي، او <strong>د</strong> انتقال<br />
<strong>د</strong> مرستو وخت هم ډیر کړي. 203 پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انو <strong>لپاره</strong> مرسته ډیره شوې، او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong><br />
204<br />
یاغیانو <strong>د</strong> هغو مشرانو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ه چې ۵۰ جنګیالي بیرته یو ځای کړي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو له خوا یو ځای کی<strong>د</strong>لو مالتړ<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، پ<strong>د</strong>ې ربع کې افغان ملي امنیتي ځواکونو په ځانګړې<br />
توګه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام سره په ختیځ کې ډیره مرسته کړې. <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت حکم چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په اپریل کې تطبیق شو، <strong>د</strong> پروګرام <strong>لپاره</strong> یې<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و مالتړ ډیر کړ. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، افغان ملي ار<strong>د</strong>و خپلو ټولو قول ار<strong>د</strong>وګانو ته<br />
)پرته له ۲۰۵ قول ار<strong>د</strong>و په کن<strong>د</strong>هار کې( <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام<br />
په اړه روزنه ورکړې. که څه هم پرمختګ عموماً لږ و، بیا هم <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و قطعات <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او بیا یو ځای کی<strong>د</strong>لو له پروګرام څخه او <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و له <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و څخه ډیر<br />
خبر <strong>د</strong>ي. مګر، ځینې والیتي چارواکي باور لري چې په ټول <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> افغان ملي<br />
امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> مالتړ ان<strong>د</strong>ازه توپیر لري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په پای کې، ګډې <strong>د</strong>ارالنشا <strong>د</strong> کورنیو چارو<br />
له وزارت سره کار کړی، تر څو لکه <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یوه ورته حکم مسو<strong>د</strong>ه بشپړه کړي،<br />
تر څو یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام څخه مالتړ ښه شي. آیساف په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> روزنې له<br />
ماموریت )NTM-A( سره خپلو کارونو ته <strong>د</strong>وام ورکوي، تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سولې او یو<br />
205<br />
ځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام روزنې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې په کورسونو کې ګډ شي.<br />
ملي او سیمیزه حکومت<strong>د</strong>اري<br />
امریکا <strong>د</strong> څو هڅو مالتړ کوي تر څو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ملي او سیمیزې حکومت<strong>د</strong>اری وړتیا،<br />
سیمیزه حکومت<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>ماتو روزنه ښه شي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع تر پایه پورې، <strong>افغانستان</strong><br />
ډیرې ستونزې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې، تر څو په ټول <strong>افغانستان</strong> کې یو مجرب او ځواکمن حکومت تاسیس<br />
کړي، چې ټول هیوا<strong>د</strong> تر کنترول الن<strong>د</strong>ې ونیسي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 107
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
ملي شورا<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې ولسي جرګه فعاله وه. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست په ۴، ولسي جرګې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او<br />
کورنیو چارو وزیرانو ته <strong>د</strong> نه اعتما<strong>د</strong> رایه ورکړه. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۱۵، <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه وزیرانو<br />
پر ځای یې نور <strong>د</strong>وه وزیران تایی<strong>د</strong> کړل، او <strong>د</strong> ملي امنیت <strong>لپاره</strong> یې یوه بل نوي ریس ته<br />
رای ورکړه. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۴، ولسي جرګې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون <strong>د</strong><br />
تشکلیالتو قانون تایی<strong>د</strong> کړ، چې <strong>د</strong> کمیسیون <strong>د</strong> کمیشرانو <strong>د</strong> ټاکلو او <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> شکایت <strong>د</strong> یوه<br />
<strong>د</strong>ایمي کمیسیون پروسه یې تشریح کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۵، ولسي<br />
جرګې <strong>د</strong> ملکی هوايې چلن<strong>د</strong> قانون تایی<strong>د</strong> کړ، چې <strong>د</strong> ترانسپورت او هوايي چلن<strong>د</strong> په وزارت کې<br />
یې <strong>د</strong> ملکي هوايي چلن<strong>د</strong> یوه خپلواکه ا<strong>د</strong>اره جوړه کړه. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي،<br />
چې <strong>د</strong>ا قانون به <strong>د</strong> هوايي چلن<strong>د</strong> <strong>د</strong> نړیوالو ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونو تطبیقولو سره مرسته وکړي، تر څو <strong>د</strong><br />
206<br />
هوايي چلن<strong>د</strong> پر سیستم ښه نظارت تر سره شي.<br />
<strong>د</strong> ټولټاکنو وړان<strong>د</strong>یز شوی قانون<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر سپتمبر، <strong>د</strong> وزیرانو شورا قانوني کمیټې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> قانون پر مسو<strong>د</strong>ې کار<br />
کاوه. 207 <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون په وینا، مسو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ټولټاکنو په ا<strong>د</strong>اره او <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong><br />
سیستم په تخنیکي او عملیاتي تشکیالتو کې ب<strong>د</strong>لون راوړي. مسو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> شکایتونو<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> حکمیت یو میکانیزم هم جوړ کړی. 208 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong>ا یو ښه پیل<br />
209<br />
ګڼي، تر څو په ټولټاکنو کې اړین اصالحات راوستل شي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له چارواکو سره <strong>د</strong> ۲۰۱۴ او ۲۰۱۵ ولسمشرۍ<br />
ټولټاکنو په اړه خپلې خبرې ډیرې کړي <strong>د</strong>ي. چارواکې هیله من<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> یوه ځواکمن<br />
قانوني او تخنیکي چوکاټ جوړولو سره <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پخوانیو ټولټاکنو تقلب او <strong>د</strong> ډیرو<br />
رای ورکونکو نه ګډون ستونزې کمې کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون په ۱۰، <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک<br />
کمیسیون <strong>د</strong> <strong>د</strong>ارالنشا ریس، عب<strong>د</strong>الله احم<strong>د</strong> زي استعفا ورکړه. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر<br />
210<br />
میاشت، کرزي ال <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه ځای ناستی نه و ټاکلی.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۱۷، <strong>د</strong> وزیرانو شورا پریکړه وکړه، چې <strong>د</strong> څو موخو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
ملي پیژن<strong>د</strong>نې کارت کارونه پیل کړي، چې <strong>د</strong> تذکیرې په نوم هم پیژن<strong>د</strong>ل کیږي، او <strong>د</strong> ټولټاکنو<br />
خپلواک کمیسیون یې <strong>د</strong> رای ورکونکو <strong>د</strong> ثبتولو <strong>د</strong> پروګرام پر ځای وړان<strong>د</strong>یز کړي و. 211 امریکا او<br />
نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> رای ورکونکو <strong>د</strong> ثبتولو پر پروګرام ان<strong>د</strong>یښنه ښو<strong>د</strong>لې وه، چې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong><br />
212<br />
پراختیا <strong>د</strong> پروګرام )UNDP( او <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون له خوا یې مالتړ شوی و.<br />
<strong>د</strong> ملکي ا<strong>د</strong>ارې خالي بستونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> USAID په وینا، په ۱۴ بې امنه والیتونو کې نږ<strong>د</strong>ې ٪۸۶<br />
ملکي خالي بستونه ډک شوي و. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> خالي بستونو په ډکولو کې منظم ډیروالی ښیې، لکه<br />
څنګه چې پ<strong>د</strong>ې پاڼو کې لی<strong>د</strong>ل کیږي انځور 3.29. په نا امنه والیتونو کې، <strong>د</strong> ناامنۍ، <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong><br />
او تجربې ټیټې کچې له کبله، حکومت و نشو کړای چې په ملکي ا<strong>د</strong>اره کې ټول بستونه ډک<br />
کړي. USAID پالن لري چې <strong>د</strong> خپلې بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو له بسپنو څخه په نا امنه<br />
اوو )۷( والیتونو کې <strong>د</strong> کارونو نن<strong>د</strong>ارتون جوړ کړي. <strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong>ا نن<strong>د</strong>ارتون به <strong>د</strong> بستونو ډکولو<br />
ته لومړیتوب ورکړي او <strong>د</strong> نویو کارکونکو <strong>لپاره</strong> به <strong>د</strong> آشنا کولو او روزنې کورسونه برابر کړي.<br />
USAID ویلي چې په څو نا امنه خطرناکو والیتونو کې لکه کن<strong>د</strong>هار، هلمن<strong>د</strong>، زابل، ارزګان،<br />
نیمروز، خوست او غزني، <strong>د</strong> نا امنو والیتونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام نوې ستراتیژي <strong>د</strong> تطبیق په حال<br />
213<br />
کې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
108
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
شکل ۳.۲۹<br />
<strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>ماتو پوستونه ډک شول<br />
%86<br />
سپتمبر<br />
2012<br />
%70<br />
اپریل<br />
2012<br />
%50<br />
اپریل<br />
2011<br />
%100<br />
%80<br />
%60<br />
%40<br />
%20<br />
%0<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار ، 10/4/2012 4/3/2012، او 4/1/2011 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه.<br />
<strong>د</strong> پاسپورت اجراکول<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> پاسپورت <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> پاسپورتونو <strong>د</strong> اجراکولو <strong>لپاره</strong> اوس هم مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> توان لري. <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره یوواځې په کابل کې<br />
پاسپورتونه ورکوي. له کابله <strong>د</strong>بان<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره والیتي <strong>د</strong>فترونو ته خالي پاسپورتونه ورکوي<br />
او بیایې <strong>د</strong>وی خلکو ته ورکوي. <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت نظارت و نشو کړای چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې<br />
وړتیا ښه کړي، فسا<strong>د</strong> ورک کړي یا په تور مارکیت کې <strong>د</strong> پاسپورتونو <strong>د</strong> خرڅولو مخه ونیسي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په فبروري کې، راپورونو ویلي چې <strong>د</strong> ۱ میلیونو څخه ډیر افغانان <strong>د</strong> پاسپورتونو<br />
په تمه و. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ځواب <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مالیې وزارت <strong>د</strong> ۱،۴ میلیونو نوي پاسپورتونو فرمایش ورکړ. <strong>د</strong><br />
۲۰۱۲ کال په اپریل کې ۳۵،۰۰۰ نوي پاسپورتونه راغلل. مګر، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong><br />
214<br />
پاسپورت <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ا نوي پاسپورتونه په مناسبه توګه نه و توزیع کړي.<br />
په نښه شوې وژنې<br />
یاغیانو <strong>د</strong> لوړ پوړو چارواکو، ملکي کارکونکو، سیمیزو مشرانو او <strong>د</strong>یني عالمانو <strong>د</strong> وژلو هڅې<br />
ګړن<strong>د</strong>ۍ کړي، تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت له ننګونو سره مخ کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> می له ۱<br />
څخه <strong>د</strong> جوالی تر ۳۱ پورې، ۲۳۱ تنه وژل شوي او ۱۳۹ تنه پ<strong>د</strong>ې وژنو کې زخمي <strong>د</strong>ي. او <strong>د</strong>ا<br />
<strong>د</strong> تیر کال <strong>د</strong> ورته وخت په پرتله ٪۸۸ ډیروالی ښیې، چې تیر کال ۱۶۲ تنه وژل شوي او ۳۵<br />
تنه زخمي و. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي ویلي چې تر پخوا <strong>د</strong> سړک <strong>د</strong> غاړې مینونو پ<strong>د</strong>ې<br />
وژنو کې ډیره ونډه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. 215 <strong>د</strong> انګلستان <strong>د</strong> بهرنیو او ګډو موخو وزارت ویلي، چې <strong>د</strong> یاغیانو<br />
له خوا پر لوړ پوړو کسانو حملې او وژنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> ښارونو په مخامخ<br />
216<br />
جنګونو کې له ستونزو سره مخ <strong>د</strong>ي، بیا هم <strong>د</strong>وی هڅه کوي ځان مطرح وساتي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 109
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> امریکا له خوا په ملکي ا<strong>د</strong>ارو کې <strong>د</strong> ظرفیت لوړول<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بشري سرچینو ته و<strong>د</strong>ه ورکول <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیا رغونې کلی<strong>د</strong>ي موخه <strong>د</strong>ه. امریکا څو<br />
پروګرامونه تطبیقوي تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اری وړتیا په ملي، والیتي او سیمیزه کچه<br />
لوړه کړي. <strong>د</strong>ا الن<strong>د</strong>ې برخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅو بیا کتنه کوي.<br />
<strong>د</strong> USAID رمپ اپ )RAMP-UP( او کا سی آی )KCI(<br />
پروګرامونه<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سیمیزو ښاروالیو ښاري نفوس پروګرام )RAMP-UP( او <strong>د</strong> کابل<br />
ښار <strong>د</strong> نوښت )KCI( پروګرام، <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> رسولو او <strong>د</strong> خلکو او ښاروالیو تر منځ <strong>د</strong> اړیکو<br />
په برخه کې پرمختګ کوي، مګر <strong>د</strong> یوه ښه سیمیزه حکومت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> جوړلو <strong>لپاره</strong> ال ډیرې<br />
ننګونې شتون لري. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، USAID نږ<strong>د</strong>ې ۲۳۵،۷۲ میلویونه ډالر <strong>د</strong><br />
217<br />
RAMP-UP او KCI پروګرامونو ته ورکړي <strong>د</strong>ي.<br />
پ<strong>د</strong>ې نوې ربع کې، RAMP-UP او KCI هڅه کړې <strong>د</strong>ه چی <strong>د</strong> سیمیزو ښاروالیو <strong>لپاره</strong> یوه<br />
<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره، مجربه، ځواب ویونکې او شفافه ا<strong>د</strong>اره جوړه کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong>ا موخې تر<br />
السه شي، <strong>د</strong>ا پروګرامونه <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و پر ډیری<strong>د</strong>و، <strong>د</strong> پروګرام پر یوه ساحه کار کول، <strong>د</strong> وګړو <strong>لپاره</strong><br />
یو میکانیزم جوړول تر څو <strong>د</strong> سیمیزې حکومت<strong>د</strong>ارۍ پر پریکړو بان<strong>د</strong>ې اغیزه ولري، او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong><br />
218<br />
انتقال څخه وروسته <strong>د</strong> حکومت کارکونکي <strong>د</strong> فعالیت <strong>لپاره</strong> مهارت او پوهه ولري، کار کوي.<br />
219<br />
USAID <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> څو مثبتو پایلو په اړه راپور ورکړی چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:<br />
•<br />
<strong>د</strong> هرات <strong>د</strong> ښاروالۍ عوای<strong>د</strong> ٪۲۲۶، <strong>د</strong> کابل عوای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ٪۱۰۰ څخه ډیر، کن<strong>د</strong>ز ٪۷۱، فراه ٪۱۰۹<br />
او <strong>د</strong> مزار رشیف عوای<strong>د</strong> ٪۲۰ ډیر شوي <strong>د</strong>ي.<br />
•<br />
په کابل کې <strong>د</strong> کثافاتو لرې کولو خ<strong>د</strong>مات ٪۸ ډیر شوي او له پارکونو څخه ګټه اخیستنه<br />
٪۱۱ ډیره شوې <strong>د</strong>ه.<br />
•<br />
په جنوب کې <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو برابرولو ۵۰ پروژې <strong>د</strong> RAMP-UP South په مرسته بشپړې<br />
شوي <strong>د</strong>ي.<br />
220<br />
<strong>د</strong> سیمیزې حکومت<strong>د</strong>ارۍ مالتړ پروګرام <strong>د</strong> تطبیق مخه څو <strong>عمومي</strong> ستونزو نیولې <strong>د</strong>ه:<br />
•<strong>د</strong> ښاروالۍ <strong>د</strong> چارواکو مسولیتونه: ځکه <strong>د</strong> ښاروالۍ چارواکي په ټولټاکنو کې <strong>د</strong> سیمیزو<br />
خلکو له خوا ن<strong>د</strong>ي ټاکل شوي، <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> خلکو پر وړان<strong>د</strong>ې ځانونه مسول نه ګڼي او هڅه<br />
کوي چې مرکزي حکومت خوشهاله وسايت. USAID راپور ورکړی چې <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> خوشهاله<br />
ساتلو <strong>لپاره</strong> ډیری وختونه رشوت ورکول تر ښه فعالیت یوه ښه الره <strong>د</strong>ه.<br />
•<br />
له پورته و کښته ته <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اری بنسټونه: پر ښاروالیو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>کابل کنرتول <strong>د</strong>ا مانا<br />
لري چې کابل پر ډیرو پریکړو کنرتول لري او که <strong>د</strong>اسې نه وای <strong>د</strong>ا پریکړې به <strong>د</strong> ښاروالیو<br />
سیمیزو ا<strong>د</strong>ارو کوالی.<br />
•<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې کموالی او <strong>د</strong> پروګارم بې ثبايت: <strong>د</strong> سیمیزو پروګرامونو بو<strong>د</strong>جه تر ٪۶۶ را ټیټه<br />
شوې <strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> راتلونکو کلونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مايل بو<strong>د</strong>جې انځور روښانه نه ښکاري، ځکه <strong>د</strong>ا کار<br />
په پالنونو کې بې ثبايت او ستونزې را منځته کوي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
110
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
•همغږي او پروګرامي مترکز: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ښاروالیو <strong>د</strong> چارو <strong>عمومي</strong> ریاست<br />
)GDMA( چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ونرانو او تطبیقونکو ملګرو همغږې کول، <strong>د</strong> پالیسیو جوړول، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې<br />
توقعات، او <strong>د</strong> سرتاتیژیکو م<strong>د</strong>اخلو جوړولو مسولیت لري، ډیری وختونه یې بې پالنه<br />
وړان<strong>د</strong>یزونه کړي <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> پروګرامونو تعقیقبول یې ستونزمن کړي <strong>د</strong>ي. پر <strong>د</strong>ې برسیره،<br />
<strong>د</strong>ا ریاست هغه ظرفیت نلري چې په فعاله توګه وکوالی يش فعالیتونه همغږي کړي، او<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پراختیا پروګرام <strong>د</strong> سیمیزې حکومت<strong>د</strong>اری <strong>د</strong> پروګرام<br />
تکرار مخه ونیيس، چې <strong>د</strong> پروګرام ډیری برخې یې RAM-UP ته ورته <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سیمیزې حکومت<strong>د</strong>اری پروګرام څخه <strong>د</strong> USAID مالتړ<br />
USAID وايي چې <strong>د</strong> سیمیزې حکومت<strong>د</strong>ارۍ پروګرام یې <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> شوراګانو ظرفیت ښه<br />
کړی تر څو خپل کارونه وکړي، م<strong>د</strong>یریت وکړي او <strong>د</strong> سیمې له خلکو سره اړیکې ونیسي، <strong>د</strong><br />
۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>د</strong> والیتي شوراګانو له ۴۲۰ عامه مشورتي مجلسونو<br />
سره، ۱۶۲ سیمیزو پروژو څخه لی<strong>د</strong>نه، او ۱۳۰ عامه معلوماتي غونډې چې <strong>د</strong> خلکو نظر<br />
واخیستل شي، مرسته کړي. USAID ویلي چې <strong>د</strong> شوراګانو ظرفیت ښه شوی، مګر نور کارونه<br />
بای<strong>د</strong> تر سره شي تر څو کارونه <strong>د</strong>وام پی<strong>د</strong>ا کړي، او له مرکزي او <strong>د</strong> ولسوالیو له حکومتونو<br />
سره ونښلول شي. نا امني، کمزوري مقرارتي اصول، <strong>د</strong> عملیاتي سرچینو کموالی، او <strong>د</strong> مرکزي<br />
سیستم حکومت<strong>د</strong>اری، <strong>د</strong> شوراګانو پر وړان<strong>د</strong>ې ستونزې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر سپتمبر، USAID<br />
221<br />
<strong>د</strong>ې پروګرام ته ۱۷ میلیونه ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري اصالحاتو او ملکي خ<strong>د</strong>ماتو خپلواک<br />
کمیسیون )IARCSC( سره مرسته<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري اصالحاتو او ملکي خ<strong>د</strong>ماتو له خپلواک کمیسیون سره <strong>د</strong> USAID مرستو<br />
وکوالی شول، چې <strong>د</strong>ا کمیسیون له خپلو ۲۳ موخو څخه ۱۴ موخې بشپړې کړي. USAID<br />
ویلي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په پای کې به <strong>د</strong> پروګرام اوه نورې موخې بشپړې شي، مګر کمیسیون<br />
USAID ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کار <strong>د</strong> ترسره کی<strong>د</strong>لو تص<strong>د</strong>یق ن<strong>د</strong>ی کړی. IARCSC <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> جوړ شوی<br />
چې په ټول حکومت کې افغان ملکي خ<strong>د</strong>مت معیاري کړي. USAID <strong>د</strong> ۱۵ میلیونو ډالرو<br />
بو<strong>د</strong>جې څخه ۷،۷۵ میلیونه ډالر توزیع کړي. USAID ویلي چې <strong>د</strong>ې کمیسیون <strong>د</strong>ا کارونه تر<br />
222<br />
سره کړي:<br />
•<strong>د</strong> پالیسیو، الرښونو، <strong>د</strong> خپلې حکومت<strong>د</strong>اری او ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ښه کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اړینو سیستمونو<br />
جوړول، تر څو په ملکي او عامه ا<strong>د</strong>ارو کې یوې ځواکمنې رهربۍ ته الر پرانیسیتل يش.<br />
•<br />
•<strong>د</strong> تخنیکي ظرفیتونو خپلواکه ارزونه او <strong>د</strong> وزیرانو <strong>د</strong> فعالیتونو ارزونه کول.<br />
۲۵ وزارتونو ته <strong>د</strong> برشي رسچینو <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې سیستم غزول، <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>اره ښه<br />
کول، تر څو وزارتونه وکوالی يش <strong>د</strong> خپلو کارکونکو شمیره وپیژين او <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام <strong>لپاره</strong> ښه<br />
پالن او بو<strong>د</strong>جه جوړه کړي.<br />
•<br />
<strong>د</strong> کمیسیون <strong>د</strong> تشکیالتو او <strong>د</strong>اخيل ظرفیت لوړولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پنځو کلونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سرتاتیژیک<br />
پالن مسو<strong>د</strong>ه جوړل.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 111
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> والیاتو او ولسوالیو حکومت<strong>د</strong>اري<br />
په جنوب کې <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> ښه والي له کبله <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت ډیر کنترول په الس کې<br />
نیولی <strong>د</strong>ی، مګر په لرو پرتو سیمو کې حکومت او <strong>د</strong> یاغیانو ډلې <strong>د</strong> خلکو <strong>د</strong> کنترول <strong>لپاره</strong> له یو<br />
بل سره سیالي کوي. په امنه شمال کې، حکومت ډیر ځواکمن <strong>د</strong>ی، مګر بشپړ کنترول نلري،<br />
لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې پاڼو کې ښکاره کیږي انځور 3.30. <strong>د</strong> والیتي بیا رغونې ټیمونه )PRTs( او<br />
<strong>د</strong> ولسوالیو مالتړ ټیمونه )DSTs( چې تر اوسه په شمال او جنوب کې کار کوي، هڅه کوي<br />
<strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> کارونو مالتړ وکړي، او پالی لري تر څو حکومت<strong>د</strong>اری، <strong>د</strong> قانون حاکمیت، روغتیا<br />
او روزنه، زیربنا، کرهنه، اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ه او پرمختګ، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو له منځه وړل، او <strong>د</strong> بیا یو<br />
223<br />
ځای کی<strong>د</strong>لو او پخالینې کارونه ښه کړي.<br />
<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> والیت<br />
په هلمن<strong>د</strong> والیت کې <strong>د</strong> ښاري ځایونو په ا<strong>د</strong>اره او حکومت<strong>د</strong>ارۍ کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> والیتي او <strong>د</strong><br />
ولسوالیو حکومتونو پرمختګ کړی <strong>د</strong>ی. مګر په لرو پرتو سیمو کې لږه اغیزه لري، چیرته چې<br />
مرکزي حکومت ځواکمن مالتړ ن<strong>د</strong>ی برابر کړی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت ویلي چې <strong>د</strong> والیت<br />
او ولسوالیو فعاله مشرتوب په هلمن<strong>د</strong> والیت کې <strong>د</strong> حکومت اغیز ډیروي. طالبان <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong><br />
والیت په ډیرو سیمو کې نور بشپړ کنترول نلري، مګر په ځینو سیمو کې اوس هم بې کاره<br />
حکومت<strong>د</strong>اري برابروي. طالبان خپل اغیز له تاوتریخوالي او <strong>د</strong> سیمې <strong>د</strong> خلکو له ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ولو<br />
څخه اخلي. مرکزي حکومت بای<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> ته اضافي مالتړ برابر کړي تر څو پرمختګونه <strong>د</strong>وام<br />
224<br />
ومومي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> چارواکو پر حرکتونو <strong>د</strong> ایتالفي ځواکونو کموالی او<br />
په <strong>د</strong>وبې کې موسمي جنګونو تر ډیرې کچې اغیز ن<strong>د</strong>ی کړی. <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> ښه والي له کبله<br />
حکومتي چارواکو، ملکي کارکونکو او اوسی<strong>د</strong>ونکو وکوالی شول چې <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> له مرکز لشکرګاه<br />
څخه نورو ولسوالیو لکه موسی کال، سنګین، کجکي، خانشین او نوزا<strong>د</strong> ته سفرونه وکړي. له<br />
کجکي ولسوالۍ پرته، سیمیز چارواکي کوالی شي <strong>د</strong> آیساف له مالتړه پرته خپلو کاري ځایونو<br />
225<br />
ته سفر وکړي.<br />
په هلمن<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اری ښه والی له ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ی. لوړ پوړي چارواکي <strong>د</strong><br />
کارکونکو <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام <strong>لپاره</strong> له سیاسي اړیکو او مالتړ کونکو شبکو څخه کار اخلي. له خرابو<br />
الرو کارکونکي استخ<strong>د</strong>امول ډیرو هغو بې کارو ریسانو ته الر پرانیستې تر څو <strong>د</strong> والیتونو<br />
او ولسوالیو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې په الس کې واخلي. او <strong>د</strong>ې کارونو په کجکي او ګریشک کې <strong>د</strong> ښې<br />
226<br />
حکومت<strong>د</strong>اری <strong>د</strong> هڅو مخه نیولې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار والیت<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت او <strong>د</strong> طالبانو یو بې کاره حکومت <strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> پی<strong>د</strong>ا کی<strong>د</strong>و ځای کن<strong>د</strong>هار<br />
<strong>د</strong> کنترول <strong>لپاره</strong> یو بل سره سیالي کوي، مګر <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت وایی، چې پ<strong>د</strong>ې والیت<br />
کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت اغیزې <strong>د</strong> ډیری<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ي. په هغو ځایونو کې چې <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> حکومت کنترول لري، کارونه په ښه توګه تر سره کیږي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت<br />
<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار په ښار کې او نورو لویو ښارونو کې فعاله <strong>د</strong>ی. مګر، له مرکز څخه <strong>د</strong> لرې پرتو<br />
ولسوالیو ساتل ستونزمن کار <strong>د</strong>ی، او طالبان <strong>د</strong> زارې، پنجوایي او میون<strong>د</strong> ولسوالیو ډیری سیمي<br />
227<br />
تر کنترول الن<strong>د</strong>ې لري.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
112
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
شکل ۳.۳۰<br />
<strong>د</strong> شمالي ولایتونو په ولسواليو کې <strong>د</strong> طالبانو شتون<br />
تاجکستان<br />
ازبکستان<br />
ترکمنستان<br />
<strong>د</strong>رق<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>شت ارچي<br />
امام صاحب<br />
بلخ<br />
خواجه غار<br />
چهار بولک<br />
چار<strong>د</strong>ره<br />
RC-WEST<br />
ایشکامش<br />
علي ابا<strong>د</strong><br />
شولګره<br />
چيمتال<br />
تخار کن<strong>د</strong>ز بلخ<br />
هغه سيمې چې طالبان پکې شتون لري<br />
یا<strong>د</strong>ونه: هغه ولسوالۍ چې نيلي سيوری ورکړ شوي <strong>د</strong> DoS لخوا <strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> ملاحظې وړ شتون پکې ن<strong>د</strong>ی په نښه شوی. <strong>د</strong> طالبانو شتون له یوې<br />
ولسوالۍ څخه تر بلې توپيرکوي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
په کن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> ښه والي له کبله <strong>د</strong> حکومت چارواکي کوالی شي پ<strong>د</strong>ې والیت<br />
کې په خپلواکه توګه سفر وکړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت ویلي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې والیت والي کوالی<br />
شي په والیت کې سفر وکړي، مګر <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په می کی یې <strong>د</strong>ا کار نشو کوالی. <strong>د</strong> حکومت<br />
چارواکي کوالی شي <strong>د</strong> آیساف له مالتړ څخه پرته سفر وکړي. <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سفر کولو<br />
228<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> والیت ډیری مشران اوس پر خپل امنیتي معلوماتو اعتما<strong>د</strong> کوي.<br />
که څه هم <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>امولو <strong>د</strong> ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> په تطبیقولو او <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> کارکونکو په روزلو کې<br />
پر مختګونه شوي <strong>د</strong>ي، مګر سیاسي اړیکې او مالتړ کونکي شبکي اوس هم پر استخ<strong>د</strong>امولو<br />
اغیزه لري. امریکا <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار له حکومت سره کار کوي تر څو <strong>د</strong> والیت او ولسوالیو بستونه<br />
له متخصصو او خپلواکو ملکي کاروکونکو څخه ډک شي او مناسبو خلکو ته معاشونه ورکړ<br />
229<br />
شي.<br />
<strong>د</strong> بلخ والیت<br />
<strong>د</strong> بلخ والیت په مرکز مزارشریف کې تر ډیری کچې امنیت ښه <strong>د</strong>ی او والیتي چارواکي کوالی<br />
شي ښه حکومت وکړي. امریکا <strong>د</strong> والیت <strong>د</strong> لرو پرتو ولسوالیو له حکومتونو سره لږ کار کوي،<br />
او <strong>د</strong>ا له <strong>د</strong>ې کبله <strong>د</strong>ه چې پ<strong>د</strong>ې سیمو کې <strong>د</strong> ولسوالیو <strong>د</strong> مالتړ ټیمونه نور شتون نلري. او په<br />
هم<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>لیل <strong>د</strong> امریکا چارواکي ډیر معلومات نلري چې سیمیز حکومتونه فعاله <strong>د</strong>ي او که<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 113
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
ن<strong>د</strong>ي. که څه هم <strong>د</strong> طالبانو بې کاره حکومت په والیت کې لږ کنترول لري، مګر په ځینو<br />
230<br />
ولسوالیو لکه چمتال، شولګره، چاربولک او بلخ کې شتون لري.<br />
<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>ز والیت<br />
<strong>د</strong> چار<strong>د</strong>رې په ولسوالۍ کې <strong>د</strong> طالبانو اغیزه ډیره قوي <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> علی آبا<strong>د</strong>، امام صاحب او<br />
<strong>د</strong>شت ارچي ولسوالیو کې مهم اغیز لري، چیرته چې <strong>د</strong> حکومت اغیز کمزوری <strong>د</strong>ی. مګر، والي<br />
وکوالی شو چې پ<strong>د</strong>ې وروستیو کې <strong>د</strong>ې سیمو ته سفر وکړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت ویلي چې<br />
<strong>د</strong> وروستي تاوتریخوالي په وړان<strong>د</strong>ې چې ۱۶ ملکیان پکې ووژل شول، <strong>د</strong> والي بریالی ځواب <strong>د</strong><br />
فعاله مشرتوب بیلګه وه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پیښې په وخت کې، والي <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه مخالفو ډلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سولې<br />
شورا او <strong>د</strong> منځګریتوب مجلس جوړ کړ او <strong>د</strong> مخالفت <strong>د</strong> له منځه وړلو <strong>لپاره</strong> یې عا<strong>د</strong>النه<br />
منځګریتوب وکړ. مګر، حکومت و نشو کړای چې <strong>د</strong> بې ثباتۍ <strong>د</strong> اساسي ستونزو لکه چې <strong>د</strong><br />
231<br />
غیر قانوني وسله والو ډلو لخوا په والیت کې منځ ته راځي، <strong>د</strong> حل الر پی<strong>د</strong>ا کړي.<br />
<strong>د</strong> تخار والیت<br />
<strong>د</strong> تخار والیت تر ډیرې کچې با امنه <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> طالبانو بې کاره حکومت لږ شتون لري. مګر،<br />
<strong>د</strong> خواجه غار، <strong>د</strong>رق<strong>د</strong> او ایشکاشم په ولسوالیو کې <strong>د</strong> ځینو یاغیانو شتون لی<strong>د</strong>ل کیږي. <strong>د</strong> والیت<br />
پخواني والي چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> رهبرۍ په ب<strong>د</strong>لون کې له کاره لرې شو،<br />
<strong>د</strong> خپل کار په <strong>د</strong>وره کې ډیر وخت په والیت کې نه و، او ولسوالیو ته یې لږ سفر کاوه. <strong>د</strong><br />
232<br />
۲۰۱۲ کال تر سپتمبر، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ه ځای ناستي <strong>د</strong> والیت چارې په الس کې نه وې نیولي.<br />
قضايي اصالحات او <strong>د</strong> قانون حاکمیت<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او امریکا هڅې <strong>د</strong> قضا <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> قوانینو پر نوی کولو، <strong>د</strong> افغان<br />
قانون پوهانو روزنه او تربیه، <strong>د</strong> رسمي او غیر رسمي سیستمونو اړيکې مضبوطول، او <strong>د</strong><br />
محبس او توقیف مرکزونو <strong>د</strong> چارو پر ښه کولو کار کوي.<br />
که څه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت او نړیوالې ټولنې “قانون او قضا <strong>د</strong> ټولو <strong>لپاره</strong>” <strong>د</strong> ملي<br />
لومړیتوبونو له پروګرامونو څخه پیژن<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه، مګر <strong>د</strong>وی ال تر اوسه په یوه مشخص پروګرام<br />
موافقه ن<strong>د</strong>ه کړې، چې <strong>د</strong>ه یوه روښانه او <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> وړ <strong>د</strong> الرې <strong>د</strong> نقشې اساس جوړ کړي، تر څو<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قضا سیستم اصالح کړي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، هغه هڅې بیا ناکامه شوې، تر څو <strong>د</strong><br />
قانون وروستۍ نسخه او قضا <strong>د</strong> ټولو <strong>لپاره</strong> پروګرام <strong>د</strong> ګډې همغږی او نظارت بور<strong>د</strong> ته <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong><br />
233<br />
<strong>لپاره</strong> وړان<strong>د</strong>ی کړي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سر منشي راپور ورکړی، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> قضا<br />
سکتور <strong>د</strong> قوانینو <strong>د</strong> اصالح په برخه کې پشمول <strong>د</strong> څو کاري ګروپونو جوړول تر څو <strong>د</strong> جزا<br />
234<br />
قانون تع<strong>د</strong>یل کړي یو څه پرمختګ کړی.<br />
پ<strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قضا اصالح او <strong>د</strong> قانون حاکمیت مالتړ پروګرامونه راغلي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
114
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> توقیف مرکزونو کاروونه او سپارل<br />
پ<strong>د</strong>ې تیر شوي ربع کې، لکه څنګه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
او امریکا تر منځ یوه موافقتنامه الس لیک شوې وه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې موافقتنامې پر اساس امریکا<br />
<strong>د</strong> پروان په توقیف مرکز کې له ۳،۰۰۰ څخه ډیر بن<strong>د</strong>یان <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت چارواکو ته<br />
وسپارل. مګر، یو څه لږ بن<strong>د</strong>یان <strong>د</strong> امریکا تر کنترول الن<strong>د</strong>ې پاتې <strong>د</strong>ي. 235 <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر ۱۰، امریکا <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو سپارل وځنډول تر څو <strong>د</strong> موافقتنامې ځینې ستونزې حل شي. 236 <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت ویلي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> توقیف <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې په اړه ځینې سوالونه<br />
کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> لوړ پوړو چارواکو تر خبرو وروسته، <strong>د</strong>اسې ښکاري چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت به<br />
<strong>د</strong> امریکا له حکومت سره کار وکړي تر څو یو قانوني چوکاټ جوړ شي، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي<br />
حاکمیت احترام پر ځای شوی وي، او <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو لخوا امنیت ته ج<strong>د</strong>ي ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> مخه یې هم<br />
237<br />
نیولي وي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، وروسته له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> بررسۍ بور<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ا پریکړه کړي وي چې بن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> توقیف معیارونو سره برابر وي، بیا یې امریکا <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> حکومت ته سپارلي <strong>د</strong>ي. 238 <strong>د</strong> راتلونکو توقیفونو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> حکومت یوه پروسه جوړه کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا پروسه <strong>د</strong> یو څو بررسیو او کنترولونو او<br />
له امریکا سره مشورې کولو څخه جوړه شوې <strong>د</strong>ه، لکه څنګه چې پ<strong>د</strong>ې پاڼې انځور 3.31 کې<br />
239<br />
راغلي <strong>د</strong>ي.<br />
نږ<strong>د</strong>ې ۵۰ اضافي بهرني بن<strong>د</strong>یان چې ډیری یې پاکستاني <strong>د</strong>ي تر <strong>د</strong>ې موافقتنامې الن<strong>د</strong>ې ن<strong>د</strong>ي<br />
240<br />
راغلي، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت کنترول ته هم ن<strong>د</strong>ي سپارل شوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> میاشتې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه اړخیزي<br />
موافقتنامې پر اساس، امریکا موافقه وکړه<br />
چې بن<strong>د</strong>یان <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت کنترول<br />
ته وسپاري. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong>ې<br />
سپارلو ته ډیر لومړیتوب ورکړی <strong>د</strong>ی، او <strong>د</strong>ا<br />
وايي چې امریکا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong><br />
ساتلو قانوني صالحیت نلري.<br />
سرچینه: سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنی راپور،” ۴/۳۰/۲۰۱۲<br />
زن<strong>د</strong>انونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر سپتمبر پورې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په زن<strong>د</strong>انونو کې ٪۱۷۶ ډیر بن<strong>د</strong>یان بن<strong>د</strong> و. مګر، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong><br />
۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ په پرتله یو پرمختګ ګڼل کی<strong>د</strong>ای شي، کله چې په هغه وخت کې <strong>د</strong>ا شمیره<br />
<strong>د</strong>وه برابره )٪۲۰۲( وه. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت په زن<strong>د</strong>انونو کې ۱۶،۰۰۰ نارینه بن<strong>د</strong>یان او ۴۷۱<br />
ښځینه بن<strong>د</strong>یان شته. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> توقیف مراکزو او زن<strong>د</strong>انونو <strong>د</strong> جوړولو<br />
241<br />
<strong>لپاره</strong> ۷۰،۴۷ میلیونه ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> جزايې اجراتو قانون<br />
که څه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong>وه کاله وړان<strong>د</strong>ې ژمنه کړې چې <strong>د</strong> جزايي اجراتو نوی قانون<br />
به پلې کوي، مګر <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، ملي شورا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قانون مسو<strong>د</strong>ه ال نه وه تايي<strong>د</strong><br />
کړې. 242 <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت <strong>د</strong> تقنین تقنین ریاست <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون په ۳۰ <strong>د</strong> قانون تع<strong>د</strong>یل<br />
شوې نسخه ملي شورا ته وړان<strong>د</strong>ې کړې. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> سر منشي په وینا، تمه کی<strong>د</strong>ه چې<br />
<strong>د</strong>ا مسو<strong>د</strong>ه به <strong>د</strong> قانون جوړولو په اجن<strong>د</strong>ا کې ژر راشي. 243 <strong>د</strong> تع<strong>د</strong>یل کولو په ډیر وخت کې،<br />
امریکا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې وزارت له چارواکو، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لوی څارنوال له <strong>د</strong>فتر سره او<br />
سترې محکمي سره خبرې کړي تر څو مسو<strong>د</strong>ه ښه شي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت وايی<br />
چې اوسنی قانون <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>لپاره</strong> یو ښه اساس ن<strong>د</strong>ی، او مسو<strong>د</strong>ه ډیرې ستونزې لري<br />
244<br />
چې شورا به ونشي کړای <strong>د</strong> تع<strong>د</strong>یل <strong>د</strong> پروسې په وخت کې یې حل کړي.<br />
تقنین: <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې وزارت په وینا، په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ټولو قوانینو مسو<strong>د</strong>ې بای<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> تقنین <strong>د</strong> ریاست لخوا وارزول شي تر<br />
څو <strong>د</strong> اساسي قانون، اسالمي قانون، او<br />
نړیوالو تړونونو چې <strong>افغانستان</strong> امضا کړي<br />
اطاعت وکړي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې وزارت “<strong>د</strong> تقنین ریاست” معلومات <strong>د</strong> انټرنټ له<br />
الرې ترالسه شوي ۷/۱۷/۲۰۱۲.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 115
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
شکل ۳.۳۱<br />
<strong>د</strong> جنايي بن<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> ساتلو بهير<br />
<strong>د</strong> ساتلو بهير<br />
CJIATF-435<br />
<strong>د</strong> هر ليږل شوي بن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>وسيه <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> تخنيکي کميټې بياکتنې<br />
<strong>لپاره</strong> تصنيف او وړان<strong>د</strong>ې کوي.<br />
تخنيکي کميټه<br />
پ<strong>د</strong>ې اړه پریکړه کوي چې ایا هره <strong>د</strong>وسيه <strong>د</strong> نورې ساتنې یا هم تعقيب <strong>لپاره</strong><br />
وليږل شي.<br />
پ<strong>د</strong>ې کميټه کې <strong>د</strong> افغان اسلامي جمهوریت <strong>د</strong> لوی څارنوالۍ <strong>د</strong>فتر(AGO)،<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت(MoD)، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت(MoI)، <strong>د</strong> ملي امنيت ریاست(NDS)<br />
او سترې محکمې غړي شامل <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره ساتنه<br />
تعقيب<br />
<strong>د</strong> بياکتنې بې طرفه افغان بورډ (IRB)<br />
IRB <strong>د</strong>ا څرګن<strong>د</strong>ه کوي چې ایا بن<strong>د</strong>ي شوی کس <strong>د</strong> توقيف کولو معيار پوره<br />
کوي یا <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توقيف یې ګواښ لاهم زیاتوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع، <strong>د</strong>اخلې وزارت او ملي امنيت ریاست <strong>د</strong>رې کسيزه هييت.<br />
<strong>د</strong> ANA له سټاف څخه یو وکيل قاضي <strong>د</strong> افغان حکومت استازیتوب کوي؛<br />
<strong>د</strong> ANA یو بل څارنوال <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong>فاعي مشاور په توګه خ<strong>د</strong>مت کوي؛<br />
<strong>د</strong> ANA سټاف یو بل قاضي <strong>د</strong> IRB <strong>د</strong> حقوقي سلاکار په توګه <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه<br />
ترسره کوي.<br />
<strong>د</strong> ملي امنيت ریاست (NDS)<br />
<strong>د</strong> ملي امنيت ریاست یو جنايي تحقيق<br />
په لاره اچوي.<br />
<strong>د</strong> خوشې کي<strong>د</strong>و غوښتنه<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالاتو سره سلامشوره<br />
<strong>افغانستان</strong> بای<strong>د</strong> هرومرو <strong>د</strong> یو بن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره بن<strong>د</strong>ي کولو په اړه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایالاتو ارزونه په نظر کې ونيسي ترڅو بن<strong>د</strong>ي شوی کس بيا په ترهګرۍ<br />
کارونو کې ونډه وانخلي یا هم زمينه سازي ونکړي<br />
مخالفت<br />
که چيرې په یوه موضوع کې سره هوکړې<br />
ته ونه رسيږي، خبرې اترې به <strong>د</strong> توقيف <strong>د</strong><br />
ليږ<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> څارنې فرعي کميټې ته یا <strong>د</strong>وه<br />
اړخيزه کميټې ته، یا هم ډپلوماتيکو خبرو<br />
اترو ته سپارل کيږي.<br />
خوشې کول<br />
بن<strong>د</strong> ته <strong>د</strong>وام ورکول<br />
یا<strong>د</strong>ونه: هر خوشې شوی بن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ا موقع لري چې <strong>د</strong> افغان سولې او بيا یوځای کي<strong>د</strong>لو له پروګرام سره یوځای شي. (APRP)<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 10/12/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD/OSD ځواب.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
116
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
245<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong>ا ستونزي مون<strong>د</strong>لي:<br />
•صويت، وی<strong>د</strong>یو، لیکل شوی او انځوریز شواه<strong>د</strong> )چې <strong>د</strong> محکمه کول <strong>د</strong> برخې <strong>لپاره</strong> مهم <strong>د</strong>ي(<br />
اجازه نلري.<br />
•پټ نظارت مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong>، تقلب، وسلو قاچاق او ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> شتون نلري. <strong>د</strong><br />
ملګرو ملتونو تر تړونونو الن<strong>د</strong>ې <strong>افغانستان</strong> مکلفیت لري تر څو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او نړیوالو تنظیم<br />
شویو جرمونو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> بریښنايې نظارت قانوين اجازه ورکړي.<br />
•که <strong>د</strong> تورن پر وړان<strong>د</strong>ې کايف شواه<strong>د</strong> شتون ونلري، څارنواالن صالحیت نلري تر څو قضیه<br />
فسخه کړي. او له <strong>د</strong>ې کبله به کمزورې قضیې محاکمو ته راجع يش او <strong>د</strong> قضا سیستم<br />
بان<strong>د</strong>ې به کار ډیر يش.<br />
•<strong>د</strong> جنيس تیریو محکومیتونه کی<strong>د</strong>ای يش معاف او یا ب<strong>د</strong>ل يش.<br />
ځنډنې اجرات او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قضیو ا<strong>د</strong>اره کولو سیستم<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قضیو ا<strong>د</strong>اره کولو سیستم ،)CMS( هغه معلومات <strong>د</strong>ي چې قضیې له تحقیق<br />
څخه تر محکومیت او استیناف پورې تعقیبوي، او <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال له مارچ څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال<br />
تر مارچ پورې په کابل کې ۲۱،۰۰۰ نوې جرمي قضیې ثبت کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو<br />
وزارت <strong>د</strong> قضا سکتور مالتړ پروګرام )JSSP( <strong>د</strong> انټرنټ له الرې یې په کابل کې <strong>د</strong> CMS مرکزي<br />
<strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر او <strong>د</strong> هرات او مزار شریف ابت<strong>د</strong>ايي محکمو سره وصل کړي. JSSP<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له چارواکو سره کار کوي تر څو <strong>د</strong> CMS <strong>د</strong> معلوماتو تحلیلونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> حل الرې<br />
پی<strong>د</strong>ا کړي. کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ا تحلیلونه قانوني سیستم ډیر شفافه کړي او ا<strong>د</strong>اره ښه کړي، او کی<strong>د</strong>ای<br />
شي <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> مخه به هم ونیول شي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، کی<strong>د</strong>ای شي CMS به <strong>د</strong> ځنډنې پروسې<br />
246<br />
ستونزې پی<strong>د</strong>ا کړي چې <strong>د</strong> قضا په اجراتو کې منځ ته راځي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قضا سکتور مالتړ پروګرام<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> نړیوال مخ<strong>د</strong>ره توکو او قانون پلي کونکی <strong>د</strong>فترّ )INL( <strong>د</strong><br />
JSSP م<strong>د</strong>یریت کوي تر څو څارنواالن، م<strong>د</strong>افع وکیالن، تحقیق کونکي، او قاضیانو ته روزنه<br />
ورکړي او <strong>د</strong> ټول قضا سیستم ظرفیت لوړ کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو وزارت JSSP له ۲۱۲،۷۱ میلیونو ډالرو څخه ډیر ورکړي، چې ۱۸۱،۱ میلیونه ډالر<br />
یې لګول شوي <strong>د</strong>ي. JSSP ۱۵۴ وکیالن، پشمول <strong>د</strong>ې ۱۰۸ افغانان، ۴۶ امریکایان او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمې<br />
<strong>د</strong>رجې هیوا<strong>د</strong>ونو قانوني مشاورین کارکونکي لري. په راتلونکو <strong>د</strong>وه کلونو کې، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال<br />
له اکتوبر څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال تر اکتوبر، INL به JSSP له فنډ اخیستونکي پروګرام څخه <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت پروګرام په ا<strong>د</strong>اره ب<strong>د</strong>له کړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې<br />
<strong>د</strong> روزنې <strong>لپاره</strong> تر ډیرې کچې <strong>د</strong> امریکايي مشاورینو پر ځای له افغان قانون پوهانو څخه<br />
کار اخلي. پروګرام به <strong>د</strong>ا کاره هم پیل کړي، تر څو افغانان <strong>د</strong> روزنې پروګرامونه جوړ کړي او<br />
247<br />
م<strong>د</strong>یریت یې کوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی تر ۲۷، <strong>د</strong> قضا <strong>د</strong> ۵۸۰۰ متخصیصینو په یوه سروی کې، <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong><br />
حاکمیت <strong>د</strong> بنسټ په پروګرام کې، ٪۴۴ JSSP څارنواالنو، ٪۳۹ م<strong>د</strong>افع وکیالنو، ٪۲۸ پولیس<br />
تحقیق کونکو، او ٪۱۹ قاضیانو ته روزنه ورکړی <strong>د</strong>ه. پر <strong>د</strong>ې برسیره، JSSP <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر، <strong>د</strong> قضیې<br />
پرمخ وړل، اخالق او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی او لنډ کورسونه برابروي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 117
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت پ<strong>د</strong>ې ربع کې ځینو هغو قضیو ته اشاره کړې چې <strong>د</strong> JSSP له خوا <strong>د</strong><br />
248<br />
قضا روزل شویو متخصصانو ښو<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong> JSSP روزنې مثبتې اغیزې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې:<br />
•<strong>د</strong> هرات په والیت کې، <strong>د</strong> JSSP لخوا یوه روزل شوي څارنوال له شاه<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> سوالونو او<br />
<strong>د</strong> جرم <strong>د</strong> ساحې <strong>د</strong> بررسۍ له پوهې څخه کار اخیستی، او یو خاون<strong>د</strong> یې چې خپله میرمن<br />
یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو میاشتو وا<strong>د</strong>ه په وخت کې څو ځلې وهلې وه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال <strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong> تاوتریخوايل <strong>د</strong> له منځه وړلو )EVAW( <strong>د</strong> قانون پر بنسټ په بریا محاکمه کړي.<br />
•په کن<strong>د</strong>ز کې، <strong>د</strong> یوې کونډې ښځې خپلوانو هڅه کړې تر څو <strong>د</strong> خپل <strong>د</strong> مړه خاون<strong>د</strong> له ورور<br />
رسه وا<strong>د</strong>ه وکړي. هغی ن<strong>د</strong>ه منلې او <strong>د</strong> والیت <strong>د</strong> حقوقو <strong>د</strong>فرت ته تللې تر څو <strong>د</strong> JSSP لخوا<br />
روزل شوي افرس ته شکایت وکړي. هغه <strong>د</strong> EVAW قانون او پر اجباري و<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
قانون بن<strong>د</strong>یز یې <strong>د</strong> کيل مرشانو او ښځې خپلوانو ته ترشیح کړی. مرشانو او خپلوانو بیا<br />
ویيل چې <strong>د</strong>ا ښځه اړ ن<strong>د</strong>ه چې وا<strong>د</strong>ه وکړي.<br />
•په کابل کې، قاضیانو ویيل چې په طرزالعميل قوانینو او <strong>د</strong> وخت <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یت په پام کې<br />
نیول روزنو څخه <strong>د</strong>وی وکوالی شول چې ډیری پخوانۍ قضیې اجرا کړي.<br />
•په بامیان کې، <strong>د</strong> JSSP یوه روزل شوي پولیس افرس وکوالی شول له خپلې پوهې ګټه<br />
واخيل چې له “کوره تیښته” <strong>د</strong> قانون پر وړان<strong>د</strong>ې جرم ن<strong>د</strong>ی، او یو سړی او ښځه یې<br />
وروسته له <strong>د</strong>ې خالص کړل چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> خپلو کورنیو له اجازې پرته <strong>د</strong>ې والیت ته تليل و<br />
تر څو وا<strong>د</strong>ه وکړي.<br />
•په بامیان کې، <strong>د</strong> JSSP له خوا روزل شوي قايض <strong>د</strong> محکمې جریان عامو خلکو ته پرانیست<br />
او <strong>د</strong> م<strong>د</strong>افع حقوقو خون<strong>د</strong>یکول یې ډیر کړي او له م<strong>د</strong>افع وکیل څخه ګټه اخیستل یې<br />
هڅويل <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> اصالح له سیستم څخه <strong>د</strong> امریکا مالتړ<br />
<strong>د</strong> اصالح له سیستم څخه <strong>د</strong> INL مالتړ پروګرام )CSSP( <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> توقیف<br />
مراکزو مرکزي ریاست )CPD( ته مرسته برابروي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا، <strong>د</strong>ې<br />
مرستې <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و ساتل ښه کړي او <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> اصالحي پروګرامونو <strong>د</strong> جوړولو سره یې<br />
مرسته کړې. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، په ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې ۲۸،۰۰۰ بن<strong>د</strong>یانو اسنا<strong>د</strong><br />
تنظیم شوي <strong>د</strong>ي. چیرته چې تاسیسات اجازه ورکوي، <strong>د</strong> تنظیم سیستم <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>ان قومن<strong>د</strong>انانو ته<br />
اجازه ورکوي چې خطرناکه او ملي امنیت ته ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یان له غیر خطرناکو بن<strong>د</strong>یانو څخه بیل<br />
249<br />
کړي.<br />
پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong>ا سیستم چارواکو ته <strong>د</strong>ا اجازه ورکوي چې په ښه توګه بن<strong>د</strong>یان <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />
ز<strong>د</strong>ه کړې، حرفوي ز<strong>د</strong>ه کړې او په زن<strong>د</strong>ان کې <strong>د</strong> نورو پروګرامونو <strong>لپاره</strong> وپیژني. په ۲۰۱۲ مالی<br />
کال کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>ان له چارواکو سره <strong>د</strong> CSSP<br />
ملګرتیا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پلچرخي په مرکزي زن<strong>د</strong>ان کې <strong>د</strong> قالینو اوب<strong>د</strong>ل، آهنګري، خیاطي، او<br />
کرنې په پروګرامونو کې <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو بوختیا ډیره کړي. CSSP په ۱۰ والیتونو کې <strong>د</strong>ې پروګرامونو<br />
<strong>لپاره</strong> موا<strong>د</strong> هم برابروي، او <strong>د</strong> ۸ والیتونو په زن<strong>د</strong>انونو کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> پنځو زن<strong>د</strong>انونو او <strong>د</strong>ریو<br />
<strong>د</strong>ارالتا<strong>د</strong>یبونو <strong>لپاره</strong> ابت<strong>د</strong>ايي تعلیمات، سوا<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې او حرفوي ز<strong>د</strong>ه کړو پروګرامونو <strong>لپاره</strong> مالتړ<br />
250<br />
برابروي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
118
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، INL <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> ښه کولو <strong>لپاره</strong><br />
۱۸۴،۵۷ میلیون ډالر لګولي <strong>د</strong>ي. INL پالن لري چې په راتلونکي کې <strong>د</strong> خپلو مرستو ډیره<br />
برخه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بالعوضه مرستو او سیمیزو تطبیق کونکو له الرې ورکړي<br />
251<br />
ترڅو لګښت لږ شي او کارونه <strong>د</strong>وام ومومي.<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزه<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong>وام <strong>د</strong> بیا رغونې ټولې هڅې له خطر سره مخ کړي. که څه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
حکومت او نړیوالې ټولنې ژمنه کړې تر څو له عامه <strong>د</strong>فترونو څخه <strong>د</strong> شخصي ګټې اخیستلو<br />
پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزه وکړي، مګر <strong>د</strong> نظارت او ارزونې کمیټې )MEC( په وینا پ<strong>د</strong>ې برخه کې لږ<br />
پرمختګ شوی <strong>د</strong>ی. )<strong>د</strong> توضیح <strong>لپاره</strong> الن<strong>د</strong>ې وګوری(. MEC ومون<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت<br />
ارا<strong>د</strong>ه نلري چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزه وکړي او مفس<strong>د</strong> کسان محاکمه کړي. <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong><br />
کمزوری او لږ معاش ملکي خ<strong>د</strong>مات، کمزورې قانوني او ا<strong>د</strong>اري تشکیالت، او <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې<br />
پر کمکونو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> نظارت او حساب ورکونه ټولو <strong>د</strong> معافیت منطق ته و<strong>د</strong>ه ورکړې <strong>د</strong>ه. 252 <strong>د</strong><br />
سپتمبر په میاشت کې <strong>د</strong> کرزي فرمان <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې اصالحات <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل، مګر اوس ال ډیر<br />
وختي <strong>د</strong>ی تر څو پوه شو چې اغیزه به یې څه وي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې<br />
<strong>د</strong> خپلواکو او ځواکمنو تحقیقونو او محاکمه کولو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې په برخه کې لږ پرمختګ شوی <strong>د</strong>ی.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ځنډ په <strong>د</strong>وام کې کوم ب<strong>د</strong>لون ن<strong>د</strong>ی لی<strong>د</strong>ل شوی، چې<br />
<strong>د</strong> لوړ پوړو او کښته چارواکو تحقیق او محاکمه تر سره کړي، تر څو <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> پراخ فسا<strong>د</strong> تر<br />
253<br />
ډیرې کچې را ټیټ شي.<br />
<strong>د</strong> نظارت او ارزونې کمیټه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت او نړیوالې ټولنې په ۲۰۱۰ کال کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت او ارزونې<br />
ګډه کمیټه )MEC( جوړه کړه تر څو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې معیارونو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي. <strong>د</strong> MEC<br />
په ترکیب کې <strong>د</strong>رې افغان او <strong>د</strong>رې نړیوال استازي ګډون لري. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong>ې<br />
کمیټې ۷۳ معیارونه جوړ کړي <strong>د</strong>ي، او پ<strong>د</strong>ې ربع کې ۱۷ تایی<strong>د</strong> شوي. 254 په معیارونو کې <strong>د</strong> خطر<br />
ارزونه او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قانون او نظم <strong>د</strong> وجهي صن<strong>د</strong>وق )LOTFA( <strong>د</strong> خطر <strong>د</strong> کمولو پالن، <strong>د</strong><br />
کابل بانک <strong>د</strong> قضیې په اړه عامه معلومات کول، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> هڅو یو ځای او همغږي<br />
کول، <strong>د</strong> شتمنۍ ارزونه، او <strong>د</strong> عامه ت<strong>د</strong>ارکاتو اصالح کول شامل <strong>د</strong>ي. MEC 255 راپور ورکړی چې تر<br />
256<br />
٪۸۰ ډیر پخواني معیارونه تر یوه ح<strong>د</strong>ه یا په بشپړه توګه تطبیق شوي <strong>د</strong>ي.<br />
په سپارښتنو کې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنې <strong>د</strong> نظارت، ونډې، <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong> <strong>د</strong> کنترولولو نظارت پراخول،<br />
عامه پوهای چې تمرکز یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>یني عالمانو مبارزه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې وي، <strong>د</strong> فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو<br />
257<br />
اطاعت تطبیقول او <strong>د</strong> سازمانونو او پروژو حسابونو پلټنه کول راغلي <strong>د</strong>ي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، MEC پر UNDP انتقا<strong>د</strong> کړی چې کافي ګامونه یې ن<strong>د</strong>ي اخیستي چې <strong>د</strong><br />
LOTFA په ناسمې ا<strong>د</strong>اره کولو کې <strong>د</strong> تقلب <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>یښنو په اړه ګامونه پورته کړي. MEC <strong>د</strong><br />
ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پراختیا ا<strong>د</strong>ارې )UNDP( ته سپارښتنه کړې چې <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> خطر رسمي<br />
ارزونه وکړي او <strong>د</strong> خطر <strong>د</strong> کمولو په عملي ګامونو یې تعقیب کړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو<br />
وزارت ویلي چې UNDP ځینې اصالحي کارونه کړي، مګر <strong>د</strong>ا روښانه ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا تغیرات به<br />
258<br />
کافي وي.<br />
لتفا :)LOTFA( <strong>د</strong> څو هیوا<strong>د</strong>ونو وجهي<br />
صن<strong>د</strong>ق چې <strong>د</strong> UNDP لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي، <strong>د</strong><br />
ملي پولیسو معاشونه ورکوي او <strong>د</strong> کورنیو<br />
چارو وزارت ظرفیت لوړوي. <strong>د</strong> LOTFA<br />
بسپنې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت ته چمتو<br />
شوي. له ۲۰۰۲ کال څخه، <strong>د</strong> وروستیو<br />
معلوماتو پر اساس، <strong>د</strong>ونرانو نږ<strong>د</strong>ې 64،3<br />
میلیار<strong>د</strong>ه ډالر LOTFA ته ورکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><br />
بسپنې له پیل څخه، امریکا پ<strong>د</strong>ې کې<br />
نږ<strong>د</strong>ې ۸۹۲،۷۴ میلیونه ډالر ونډه اخیستې<br />
<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> نظارت او تا<strong>د</strong>یاتو سیستم له کبله<br />
LOTFA تر انتقا<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې راغلې، چې<br />
ځینې وايي ډیر ضایعات او تقلب پکې<br />
کی<strong>د</strong>ای شي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> بسپنو ورکولو تحلیل.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 119
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> ځانګړو قضیو کمیټه :)SCC(<br />
وروسته ل<strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت<br />
ونشو کړای چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> مهمې پخوانۍ<br />
عامه قضیې په مناسبه توګه محاکمه<br />
کړي، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جنوری په میاشت<br />
کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او نړیوالې ټولنې <strong>د</strong><br />
یوه ګډ میکانیزم په توګه جوړه شوه تر<br />
څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> هڅو مالتړ<br />
وکړي. <strong>د</strong> نړیوالو مشاورینو او امریکايې<br />
کارکونکو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له حکومت<br />
سره مرسته کول <strong>د</strong>ي، تر څو <strong>د</strong> ځانګړې<br />
پاملرنې <strong>لپاره</strong> هغه قضیې غوره کړي<br />
چې مالتړي اسنا<strong>د</strong> ولري، او <strong>د</strong> تحقیق<br />
او محاکمې <strong>لپاره</strong> یې سرچنیې برابرې<br />
کړي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، نړیوال مشاورین <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> له حکومت سره <strong>د</strong> تحقیق او<br />
محاکمې <strong>د</strong> ستراتیژیو له جوړولو سره<br />
مرسته کوي. <strong>د</strong> نړیوالو ونډه <strong>د</strong>ا مرسته<br />
هم کوي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت هغه<br />
معلومات او شواه<strong>د</strong> ترالسه کړي چې<br />
نړیواله ټولنه یې په اختیار کې لري او<br />
<strong>د</strong> مهمو قضیو له پرمختګ سره مرسته<br />
کوي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سیګار معلوماتو ته <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب،<br />
۷/۵/۲۰۱۲<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په نظر، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ا<strong>د</strong>ارې ال تر اوسه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزه کې<br />
کمزوري ملګري <strong>د</strong>ي. لوی څارنوال ارا<strong>د</strong>ه نلري تر څو لوړ پوړي چارواکي محاکمه کړي او <strong>د</strong>ې<br />
کار څو ځلې <strong>د</strong> تحقیقاتو مخه نیولې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، سره له <strong>د</strong>ې چې په ۲۰۱۱ کال کې<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و په شفاخانه کې لویه رسوايي را منځ ته شوه، مګر <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong><br />
سپتمبر تر ۳۰، هیڅ لوړ پوړی چارواکی محاکمه شوی ن<strong>د</strong>ی. 259 <strong>د</strong> پراخ فسا<strong>د</strong> له کبله <strong>د</strong> امریکا<br />
بسپنې ضایع شوي او <strong>د</strong> شفاخانې <strong>لپاره</strong> طبي سامانونه غال شوي <strong>د</strong>ي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، ډیری<br />
وختونه مریضانو ته خ<strong>د</strong>مات ن<strong>د</strong>ي وړان<strong>د</strong>ې شوي، ځکه <strong>د</strong>وی یا <strong>د</strong> کورنی غړو یې <strong>د</strong> شفاخانې<br />
کار کونکو ته رشوت ن<strong>د</strong>ی ورکړی. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او ملي ار<strong>د</strong>و چارواکو پشمول <strong>د</strong><br />
ملي ار<strong>د</strong>و سر طبیب، جنرال یفتلي پ<strong>د</strong>ې رسوايې کې تورن <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا کانګرس پ<strong>د</strong>ې اړه څو<br />
اوری<strong>د</strong>نې تر سره کړي <strong>د</strong>ي.<br />
که څه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> قضیو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> خپلو هڅو ډیرې<br />
لوړې خبرې کوي، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت وايي چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>اره )ACU( او <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې قطعه سم کار نکوي، او <strong>د</strong>واړه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت ته راپور ورکوي. پ<strong>د</strong>ې<br />
ربع کې، لوی څارنوال <strong>د</strong> پښتنې بانک په رسوايی کې <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>ي کسانو <strong>د</strong> محاکمه کولو مسول<br />
څارنواالن له کار څخه لري کړل. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> ACU څارنواالن پ<strong>د</strong>ې<br />
پوه شول چې <strong>د</strong> لوړ پوړو چارواکو په محاکمه کولو کې بای<strong>د</strong> ډیر فعاله او خپلواکه حرکت<br />
260<br />
ونکړي.<br />
سره له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> لوړ پوړو چارواکو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> قضیو <strong>د</strong> محاکمه<br />
کولو ارا<strong>د</strong>ه نلري، سیګار <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت سره <strong>د</strong> افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په محاکمه کولو ځینې<br />
بریاوي تر السه کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> معلوماتو په اړه تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> قانون پلي<br />
کونکو چارواکو سره کار وکړي <strong>د</strong>ا پاڼې 44–45 وګوری.<br />
<strong>د</strong> ځانګړو قضیو کمیټه<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> ځانګړو قضیو کمیټې )SCC( <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> لوړ پوړو قضیو <strong>د</strong> تحقیق په برخه<br />
کې یو څه پرمختګ کړی. او <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و شفاخانې <strong>د</strong> قضیې په تحقیق کې ډیره<br />
ونډه اخیستې. <strong>د</strong> تحقیقاتو پایله <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو ټیټ پوړو ار<strong>د</strong>و چارواکو محاکمه کول او په بن<strong>د</strong> کې<br />
اچول و. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت ا<strong>د</strong>ارو پ<strong>د</strong>ې محاکمو کې برخه ن<strong>د</strong>ه اخیستې. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو<br />
چارو وزارت ویلي <strong>د</strong>ا قضیې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و شفاخانې <strong>د</strong> تحقیقاتو پیل وي او<br />
<strong>د</strong> SCC له تحقیقاتو، تنظیم کولو او لومړیتوبونو پرته په <strong>د</strong>ا کار نه و ترسره شوی. امریکا او<br />
261<br />
نړیوالې ټولنې له <strong>د</strong>واړو SCC او ACU سره مرسته کړې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نظارت عالي ا<strong>د</strong>اره )HOO(<br />
HOO په ۲۰۰۸ کال کې تاسیس شوه، او صالحیت لري چې <strong>د</strong> قضیو تحقیق وکړي او بهرنۍ<br />
شتمنی مستن<strong>د</strong> کړي، مګر <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې کارونه ال تر اوسه اغیزه نلري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ستونزو پر وړان<strong>د</strong>ې اق<strong>د</strong>ام وشي، <strong>د</strong> HOO لوړ پوړي چارواکي بای<strong>د</strong> سیاسي<br />
ارا<strong>د</strong>ه پی<strong>د</strong>ا کړي، مګر تر اوسه یې <strong>د</strong>ا کار ن<strong>د</strong>ی کړی. 262 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي<br />
چې HOO <strong>عمومي</strong> ریس ال تر اوسه بې اغیزه <strong>د</strong>ی، سره له <strong>د</strong>ې چې په مطبوعاتو کې یې<br />
<strong>د</strong> ځینو لوړ پوړو حکومتي چارواکو فسا<strong>د</strong> په کلکه غن<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ی. HOO بیا ا<strong>د</strong>عا کوي چې <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> حکومت ا<strong>د</strong>ارو ته یې تر ۱۰۰ ډیرې قضیې لیږلي، مګر تر اوسه هیڅ یوه قضیه ن<strong>د</strong>ه<br />
263<br />
محاکمه شوې.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
120
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
له <strong>د</strong>ې کبله چې HOO له م<strong>د</strong>ني ټولنې سره ښې اړیکې نلري، <strong>د</strong> عامه اړیکو کارونه یې<br />
هم تر اوسه بې اغیزه و. پر<strong>د</strong>ې برسیره، سره له <strong>د</strong>ې چې USAID <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر<br />
وړان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې )4A( پروګرام سره مرسته کړې تر څو HOO وهڅوي چې <strong>د</strong> حکومتي چارواکو<br />
کورني شتمنۍ اعالنول تطبیق کړي، مګر HOO ال تر وسه <strong>د</strong>ا ارا<strong>د</strong>ه ن<strong>د</strong>ه ښو<strong>د</strong>لې چې عملي<br />
264<br />
اق<strong>د</strong>ام وکړي.<br />
HOO ال تر اوسه هغه ظرفیت نلري چې په فعاله توګه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت نظارت،<br />
ارزونه او پلټنه وکړي، مګر <strong>د</strong> 4A پروګرام <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې له وړتیا سره <strong>د</strong>ا مرسته کړې چې <strong>د</strong><br />
فسا<strong>د</strong> مخه ونیسي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر میاشت، 4A ته USAID ۷،۹ میلیونه ډالر<br />
ورکړي <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> 4A پروګرام له HOO سره مرسته کړې چې <strong>د</strong>ا کارونه<br />
265<br />
سرته ورسوي:<br />
•<strong>د</strong> کارونو تحلیل وکړي او ورکشاپونه بیا ډیزاین کړي، چې پ<strong>د</strong>ې ترڅ کې <strong>د</strong> HOO <strong>د</strong><br />
شکایتونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او قضیو تعقیبولو <strong>د</strong> ریاست <strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong> وظیفو الیحې بیا جوړې شوي.<br />
• •<strong>د</strong> HOO <strong>د</strong> کورنی پلټنې <strong>د</strong> ریاست <strong>د</strong> وظیفو تحلیل ورکشاپ بشپړ کول.<br />
•<strong>د</strong> HOO <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام او غوره کولو <strong>د</strong> پالیسی <strong>د</strong> مسو<strong>د</strong>ې بیا لیکل بشپړ کی<strong>د</strong>ل.<br />
HOO ته <strong>د</strong> شتمنۍ <strong>د</strong> ثبتولو <strong>د</strong> الرښونې ۵۴ ډي وي ډي سپارل تر څو ملکي کارکونکي<br />
او <strong>د</strong> حکومت چارواکي په لرو پرتو سیمو کې لکه والیتونه او په بهر کې ور څخه ګټه<br />
واخيل.<br />
•<strong>د</strong> HOO او <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون تر منځ او <strong>د</strong> HOO او <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong><br />
خپلواک کمیسیون تر منځ <strong>د</strong> موافقه لیکونو <strong>د</strong> مسو<strong>د</strong>و بشپړول.<br />
• •<strong>د</strong> ملکي کارکونکو <strong>لپاره</strong> په انټرنټ کې <strong>د</strong> شتمنی <strong>د</strong> اعالنولو <strong>د</strong> فورمې ډکول.<br />
<strong>د</strong> HOO <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مخنیوي ریاست <strong>د</strong> ۲۱ کارکونکو روزنه تر څو <strong>د</strong> حکومت په ا<strong>د</strong>ارو کې<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ارزونه وکړي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پروړان<strong>د</strong>ي<br />
ا<strong>د</strong>ارې سره مرسته )4A(: <strong>د</strong> USAID<br />
<strong>د</strong>ا پروژه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong><br />
پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> ستراتیژیو، تخنیکي<br />
چارو، او ا<strong>د</strong>اري ظرفیتونو لوړولو سره<br />
مرسته کوي، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې عالي<br />
ا<strong>د</strong>اره )HOO( او وزارتونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> عامو<br />
خلکو ته مهم خ<strong>د</strong>مات او <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنې<br />
سازمانونه چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي مبارزه<br />
کوي عامه پوهاوی وړان<strong>د</strong>ي کوي.<br />
سرچنیه: <strong>د</strong> USAID “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې سره<br />
مرسته.”<br />
HOO عموماً <strong>د</strong>ا ارا<strong>د</strong>ه ن<strong>د</strong>ه ښو<strong>د</strong>لې چې له MEC سره کار وکړي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ځواک هم<br />
په پوره توګه نه پیژني. <strong>د</strong> MEC په وینا، HOO <strong>د</strong> MEC <strong>د</strong> نظارت او ارزونې هیڅ کار ته<br />
ځواب ن<strong>د</strong>ی ورکړی، او <strong>د</strong>ا ارا<strong>د</strong>ه یې ن<strong>د</strong>ه ښو<strong>د</strong>لې چې له HOO څخه <strong>د</strong> MEC استقاللیت<br />
وپیژني. MEC ویلي چې <strong>د</strong> HOO مقاومت <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> هر احتمالي پرمختګ مخه<br />
266<br />
نیسي.<br />
<strong>د</strong> کنترول او پلټنې ا<strong>د</strong>اره<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، ملي شورا یوه مسو<strong>د</strong>ه له مهمو احکامو سره تایی<strong>د</strong> کړه چې پر اساس به یې<br />
<strong>د</strong> کنترول او پلټنې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې خپلواکي ډیره شي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong>ا قانون <strong>د</strong><br />
267<br />
ولسمشر کرزي <strong>د</strong> السلیک په تمه و.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په امنیتي ځواکونو کې فسا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کورنیو او <strong>د</strong>فاع وزارتونو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> ګډ عملیاتي<br />
ځواک )CJIATF( – “شفافیت” له الرښونو سره <strong>د</strong> کورنیو اصالحاتو او کمیسیونونو له کبله <strong>د</strong><br />
فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې یو څه پرمختګ کړی <strong>د</strong>ی. مګر، <strong>د</strong>وی ال تر اوسه مناسب طرزالعملونه نلري<br />
تر څو مجرم او مفس<strong>د</strong> لوړ پوړي مشران له کار څخه لرې کړي. ځینې لوړ پوړي چارواکي چې<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 121
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> شفافیت او حساب ورکونې<br />
کمیټه :)TAC( <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په فبروري<br />
کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت<br />
TAC جوړه کړه تر څو له نړیوالې ټولنې<br />
سره کار وکړي او پ<strong>د</strong>ې وزارت کې فسا<strong>د</strong><br />
ورک کړي. <strong>د</strong>ا کمیټه <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت<br />
<strong>د</strong> پولیسو په اوو زونونو کې شتون لري.<br />
هر زون او <strong>د</strong> والیت په کچه <strong>د</strong> شفافیت<br />
کمیسیون بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> غیر مرکزي ملي شبکې<br />
په توګه کار وکړي، تحقیق ترسره کوالی<br />
شي او <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت TAC ته بای<strong>د</strong><br />
حساب ورکړي.<br />
سرچینه: آیساف، “<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزه اوس هم<br />
ځواکمنه <strong>د</strong>ه،” ۹/۶/۲۰۱۲.<br />
له خپلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې لرې کیږي، “بیرته” په بله وظیفه کې راوړل کیږي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، په ځانګړې<br />
268<br />
توګه په ملي پولیسو کې مالتړې شبکې اوس هم <strong>د</strong> ټاکلو له پروسې سره په کلکه تړاو لري.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت راپور ورکړی چې <strong>د</strong> شفافیت او حساب ورکونې<br />
کاري ګروپ <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې ۴۱ عملي کارونه <strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتو او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په اړه یا بشپړ کړي<br />
او یا <strong>د</strong> پرمختګ په حال کې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت وویل چې <strong>د</strong>ا ال ښکاره ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا<br />
269<br />
ګامونه به تر کومې کچې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> مخه ونیسي یا جزا ورکړي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> شفافیت او حساب ورکونې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ریس هم<br />
ټاکلی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره به په ټول <strong>د</strong>فاع وزارت کې <strong>د</strong> نورو <strong>د</strong>فترونو <strong>د</strong> مالیې، لوژستیک، ت<strong>د</strong>ارکاتو<br />
او کارکونکو <strong>د</strong> کارونو نظارت وکړي او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې به مشخصې سپارښتنې وکړي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې کمیټې پ<strong>د</strong>ې هم پیل وکړ تر څو <strong>د</strong> وزارت<br />
چارواکي وهڅوي چې <strong>د</strong> خوراکي موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> ملکیت حساب ورکونه او کمزورې<br />
پلټنې په برخو کې کلک ګامونه پورته کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر ور<strong>د</strong>ګ له تللو سره <strong>د</strong> کمیټې <strong>د</strong><br />
270<br />
کارونو <strong>د</strong>وام له ستونزو سره مخ شو.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> شفافیت او حساب ورکونې کمیټې )TAC( اغیز<br />
ال <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په پای کې روښانه نه و. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په سپتمبر کې، <strong>د</strong> TAC <strong>د</strong>فتر په هملن<strong>د</strong><br />
کې تاسیس شو او خپل شتون یې <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> پولیس ټولو اوو زونونو ته وغزاوه.<br />
مګر، <strong>د</strong>ې کمیټې ال تر اوسه <strong>د</strong>اسې کار ن<strong>د</strong>ی کړی چې پایله یې <strong>د</strong> مفس<strong>د</strong>و لوړ پوړو چارواکو<br />
تحقیق او محاکمه کول وي. <strong>د</strong> آیساف ګډې قومان<strong>د</strong>انۍ )IJC( پ<strong>د</strong>ې وروستیو کې خبلې<br />
سیمیزې قومان<strong>د</strong>انۍ ته ه<strong>د</strong>ایت ورکړی چې <strong>د</strong> کمیټې <strong>د</strong> پرمختګ او تطبیق په اړه راپور<br />
وړان<strong>د</strong>ې کړي. 271 پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۳۰، <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت او<br />
آیساف NTM-A لکه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ته ورته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت<br />
272<br />
ته <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> یو ملي پالن جوړولو ته نږ<strong>د</strong>ي شوي و.<br />
په ګمرکي عای<strong>د</strong>اتو کې فسا<strong>د</strong><br />
په <strong>د</strong>ریمې مرتب ربعې کې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت و نشو کړای چې <strong>د</strong> ولسمشری اجراييوي<br />
کمیسیون )PEC( جوړ کړي، او <strong>د</strong>اسې ویل کیږي چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> ګمرکونو پیسې ټولولو کې<br />
<strong>د</strong> پراخ فسا<strong>د</strong> مخه ونیسي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې جنرال جان الن، ولسمشر کرزي او ډاکټر سپنتا، <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیت <strong>د</strong> شورا ریس یوه غونډه وکړه تر څو <strong>د</strong> سپنتا سپارښتنه بیا را ژون<strong>د</strong>ئ<br />
کړي. سپنتا وړان<strong>د</strong>یز کړی و چې سپارښتنه <strong>د</strong>ې بیا ولیکل شي تر څو <strong>د</strong> ملي امنیت ا<strong>د</strong>ارې ته <strong>د</strong><br />
ډیر نظارت اجازه ورکړ شي، تر څو وزارتونه سره یو ځای کړي چې په ګمرکونو کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong><br />
273<br />
مخه ونیسي.<br />
<strong>د</strong> شفافیت عملیاتي ځواک<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> شفافیت ځواک <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو وزارتونو کې<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> شفافیت او حساب ورکونې کاري ګروپ او شفافیت او حساب ورکونې<br />
کمیټې کارونه تر سره کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> شفافیت عملیاتي ځواک <strong>د</strong> آیساف <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې او<br />
تنظیم شویو جرمونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> اغیز ګروپ هم ا<strong>د</strong>اره کوي، چې نړیوالې او <strong>د</strong> امریکا<br />
ا<strong>د</strong>ارې سره یو ځای کوي تر څو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې خپل ظرفیتونه سره همغږې کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
274<br />
ربع پای کې، <strong>د</strong>ې ګروپ <strong>د</strong> قضا په سکتور کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه تمرکز کړی.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
122
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> شفافیت عملیاتي ځواک هڅه کوي تر څو <strong>د</strong> آیساف وړتیاوې هم وپیژني چې <strong>د</strong> نړیوالو<br />
جرمونو او فسا<strong>د</strong> مخه نیسي، او <strong>د</strong> آیساف له پالن کونکو سره <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> انتقال<br />
پالن جوړوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په پای کې، <strong>د</strong> آیساف له خوا یوه رسمي پروسه <strong>د</strong> الس الن<strong>د</strong>ې وه تر<br />
275<br />
څو تر ۲۰۱۵ کال پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت له ملګرو سره <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره فعالیتونه جوړ کړي.<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ارزونه<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت پر وړان<strong>د</strong>ې ستره ننګونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو مناسبه ارزونه او نظارت <strong>د</strong>ه،<br />
تر څو وکوالی شي چې <strong>د</strong> ټولو نویو او فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په اړه پر وخت معلومات ترالسه<br />
کړي. ځینې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان تر اوسه <strong>د</strong> فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په اړه معلومات نه ورکوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په<br />
پای کې، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو ارزونې پروسې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورکولو افسرانو او ار<strong>د</strong>و قومان<strong>د</strong>انانو اړتیاو ته<br />
ځواب نشو ویالی تر څو له هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو سره څنګه کار وکړي چې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> ایتالف<br />
پر پایګاو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ډیر او یا بیخي ډیر حملې خطر وي. <strong>د</strong> ارزونې <strong>د</strong>ا پروسې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong><br />
276<br />
اکتوبر په میاشت کې <strong>د</strong> بررسۍ <strong>لپاره</strong> مهال ویش شوې وې.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> تیلو، ترانسپورت او امنیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو<br />
چې <strong>د</strong> ضایعاتو او تقلب ډیر خطر پکې شته ارزونې ته <strong>د</strong>وام ورکوي. <strong>د</strong>ا هڅې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سبب<br />
شوې تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو تعقیبول او ارزونې ته ب<strong>د</strong>لون ورکړ شي او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ضایعاتو مخه<br />
ونیول شي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت ویلي چې <strong>د</strong> فرمایشاتو، رسی<strong>د</strong>لو او <strong>د</strong> تیلو توزیع کولو پروسې<br />
ته، چې پ<strong>د</strong>ې پاڼو کې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې په راپور کې وړان<strong>د</strong>ې شوي 28–30 تغیر ورکول کیږي<br />
تر څو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بسپنو بشپړ حساب ورکړل شي او <strong>د</strong> ضایعاتو مخه ونیول شي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال<br />
تر سپتمبر، له ۲۶ څخه ۱۱ هغه عملي کارونه تر سره شوي چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نظارت او م<strong>د</strong>یریت<br />
277<br />
<strong>د</strong> اصالح کولو <strong>لپاره</strong> جوړ شوي و.<br />
بشري حقونه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> کړنې <strong>د</strong> بشري حقونو په برخه کې <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره ن<strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو میاشتو کې، راپور <strong>د</strong><br />
ښځو حقونو، انسانانو قاچاق او مهاجرینو مسلو ته بیا کتنه کوي.<br />
<strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر مساوات<br />
سره له <strong>د</strong>ې چې پ<strong>د</strong>ې برخه کې لس کاله کار شوی، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> سر منشي په<br />
وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ټولنې هغه رواجونه چې ښځو او انجونو ته ضرر رسوي تر اوسه هم ډیر<br />
<strong>د</strong>ي. په <strong>افغانستان</strong> کې پر قضا برسیره په “ناموس” <strong>د</strong> ښځو وژنې <strong>د</strong>وام لري، او <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني ټولنې<br />
ځینې ډلې ان<strong>د</strong>یښنې لري، چې <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> ځواکونو له کمی<strong>د</strong>و وروسته به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
په ټولنه کې <strong>د</strong> ښځو السته راوړنې له منځه والړې شي. 278 <strong>د</strong> ملکي او ار<strong>د</strong>و ګډ مرکز ویلي چې<br />
<strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو وزارت )MoWA( <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال له جنوري تر سپتمبر <strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />
279<br />
۳۰۰۰ تاوتریخوالي قضیو راپور ورکړی، چې <strong>د</strong> تیر کال په پرتله ډیروالی ښیې.<br />
که څه هم له تاریخي پلوه افغان چارواکي <strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخوالي <strong>د</strong> جرمونو<br />
محاکمه کولو کې په بیړه عمل نکوي، مګر پ<strong>د</strong>ې ربع کی یې <strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخوالي<br />
<strong>لپاره</strong> څو چارواکي محاکمه کړل. پ<strong>د</strong>ې محاکمه کولو کې <strong>د</strong> لوګر والیت <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>ان رییس، چې پر<br />
280<br />
یوې ۱۵ کلنې انجلی یې جنسي تیری کړی و ، او په ۱۶ کلونو بن<strong>د</strong> محکوم شوی شامل و.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 123
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ټولنې په ډیره برخه کې، له کوره تښتی<strong>د</strong>ل <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> رواج څخه سرغړونه<br />
ګڼل کیږي، که ښځه له اجباري وا<strong>د</strong>ه او یا کورنې تاوتریخوالي څخه هم تیښتي. <strong>د</strong> بشري<br />
حقونو <strong>د</strong> نظارت په وینا، که څه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په قوانینو کې له کوره تښتی<strong>د</strong>ل جرم ن<strong>د</strong>ی،<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په زن<strong>د</strong>انونو کې تر ٪۷۰ ښځې له کوره په تښتی<strong>د</strong>لو بن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. که څه هم ډیرو<br />
نړیوالو او م<strong>د</strong>ني ټولنو افغان حکومت هڅولی تر څو پ<strong>د</strong>ې الر کې کار وکړي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې غیر<br />
281<br />
قانوني کار مخه ونیسي، مګر <strong>د</strong> ښځو له کوره تښتی<strong>د</strong>لو په تور بن<strong>د</strong>ي کول <strong>د</strong>وام لري.<br />
<strong>د</strong> بشري حقونو <strong>د</strong> نظارت په وینا، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په سپتمبر کې، <strong>د</strong> لومړي ځل <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> په حکومت کې لوړ پوړو چارواکو په عامه توګه ویلي چې له کوره څخه تښتی<strong>د</strong>ل<br />
جرم ن<strong>د</strong>ی، او پر <strong>د</strong>ې اساس بای<strong>د</strong> څوک محاکمه یا بن<strong>د</strong>ي نشي. <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې وزارت هم ژمنه کړې<br />
چې <strong>د</strong> ښځو غیر قانوني نیول ختم کړي، او <strong>د</strong>ې وزارت خپلو پولیسو ته ویلي چې له کوره<br />
تښتی<strong>د</strong>ل جرم ن<strong>د</strong>ی. نړیوالو کتونکو پر کرزي بان<strong>د</strong>ې غږ کړی تر څو پ<strong>د</strong>ې تور په بن<strong>د</strong> کې ښځې<br />
282<br />
او انجونې پریږ<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ښځو خون<strong>د</strong>ي ځایونه<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ښځو <strong>لپاره</strong> خون<strong>د</strong>ي ځایونه له ډیره وخته یوه ستونزمنه مسله <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال <strong>د</strong> جون په میاشت کې، <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت ویلي چې خون<strong>د</strong>ي کورونه <strong>د</strong> “ب<strong>د</strong> اخالقی او فحشا<br />
کورونه” <strong>د</strong>ي. 283 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چې که څه هم <strong>د</strong>ا خبرې ډیرې خوا<br />
ب<strong>د</strong>وونکې وې، مګر پ<strong>د</strong>ې ربع کی یې <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي ځایونو پر کارونو بان<strong>د</strong>ې ډیر منفي اغیز نه<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> ښځو چارو وزارت اوسنۍ وړتیا چې له <strong>د</strong>ې ځایونو نظارت وکړي روښانه ن<strong>د</strong>ه، مګر<br />
<strong>د</strong>ا وزارت <strong>د</strong> INL لخوا له مرسته شویو م<strong>د</strong>ني ټولنو سره کار کوي تر څو په راتلونکي که <strong>د</strong><br />
خون<strong>د</strong>ي ځایونو نظارت ښه کړي. غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانونو )NGO( راپور ورکړی <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> ښې<br />
روزنې او آګاهی له کبله، <strong>د</strong> ملي پولیسو غړو او <strong>د</strong> حکومت نورو چارواکو <strong>د</strong>ې خون<strong>د</strong>ي ځایونو<br />
284<br />
ته ښځې لیږلي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر میاشت تر ۳، په ۱۰ والیتونو کې ۱۷ خون<strong>د</strong>ي ځایونه او <strong>د</strong> نیمې الرې<br />
کورونه و، چې ټول تر ۵۰۰ ښځې ساتالی شي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په اګست کې، INL په فراه او<br />
غور والیتونو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه نورو خون<strong>د</strong>ي ځایونو فنډ ورکړی، تر څو <strong>د</strong> ۲۰۱۲ په پای کې پرانیستل<br />
285<br />
شي. په ۲۰۱۰ کال کې یوواځي شپږو والیتونو خون<strong>د</strong>ي ځایونه لرل.<br />
<strong>د</strong> انسانانو قاچاق کول<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع <strong>د</strong> راپور ورکولو په پای کې، تر ۲،۷ میلیونو ډیر مهاجرو افغانانو په ایران او<br />
پاکستان کې ژون<strong>د</strong> کاوه. په ایران کی ۱ میلیون افغان مهاجرین او په پاکستان کې ۱،۷ میلونه<br />
افغان مهاجرین اوسی<strong>د</strong>ل. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> انسانانو <strong>د</strong> قاچاق کولو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> اصالح<br />
پالن <strong>د</strong> تطبیق په برخه کې لږ پرمختګ کړی <strong>د</strong>ی. په تیره شوې ربع کې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو<br />
چارو وزارت <strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong> انسانانو <strong>د</strong> قاچاق کولو <strong>د</strong> جرمونو مخنیوي او محاکمه کولو <strong>لپاره</strong><br />
<strong>د</strong>ویمه ټیټه <strong>د</strong>رجه ورکړې. په راپور کې، <strong>د</strong>ې وزارت ویلي چې <strong>افغانستان</strong> ته به تر ټولو ډیره<br />
ټیټه <strong>د</strong>رجه ورکړ شوي وای، مګر <strong>د</strong>ايې ونکړل او <strong>د</strong>لیل یې <strong>د</strong>ا و چې <strong>افغانستان</strong> ژمنه وکړه تر<br />
څو <strong>د</strong> قاچاق پر وړان<strong>د</strong>ې یو پالن تطبیق کړي. که څه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> ۲۰۰۸ کال<br />
<strong>د</strong> قاچاق پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قانون تطبیق کولو کې ډیر کمزوری ثبوت لري، مګر پ<strong>د</strong>ې وروستیو<br />
کې لوی څارنوالۍ <strong>د</strong> ۲۰۰۸ کال تر قانون الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ځینو قاچاق کونکو په محاکمه کولو پیل<br />
کړی و. امریکا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> انسانانو قاچاق کولو پر وړان<strong>د</strong>ې له هڅو سره مرسته کوي او <strong>د</strong><br />
286<br />
خون<strong>د</strong>ي ځایونو، <strong>د</strong> یوه غیر <strong>د</strong>ولتي سازمان پروګرام او <strong>د</strong> JSSP فنډ ورکوي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
124
حکومت<strong>د</strong>اري<br />
مهاجرین<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په سپتمبر کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو غاړو <strong>د</strong> کمیسیون په غونډه کې پاکستان او <strong>افغانستان</strong> په<br />
پاکستان کې <strong>د</strong> افغان مهاجرینو په خپله رضا بیرته ستنی<strong>د</strong>نې په اړه خپله ژمنه تکرار کړه. <strong>د</strong><br />
پاکستان حکومت موافقه کړې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو غاړو <strong>د</strong> غونډې موافقه چې په پاکستان کې افغان<br />
مهاجرینو په خپله رضا، په عزت او امن سره <strong>افغانستان</strong> ته بیرته ستنی<strong>د</strong>نې په اړه <strong>د</strong>ه، خپلې<br />
کابینې ته وړان<strong>د</strong>ې کړي تر څو یې مو<strong>د</strong>ه ډیره شي. <strong>د</strong>ا موافقه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر له<br />
۲۰ څخه پیل کیږي، ټاکل شوې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کال په پای کې <strong>د</strong> افغان مهاجرینو <strong>د</strong> قانوني<br />
287<br />
ثبت <strong>د</strong> ثبوت له کارت سره ختمه شي.<br />
هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په سپتمبر کې، ایران <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مهاجرینو کمیشنرۍ<br />
)UNHCR( ته ډاډ ورکړی چې افغان مهاجرین به خون<strong>د</strong>ي وساتي او پخپلو سرح<strong>د</strong>ونو کې به<br />
مرسته ورکړي، او هڅه به وکړي چې پخپله رضا بیرته <strong>افغانستان</strong> ته ستانه شي. پر <strong>د</strong>ې برسیره،<br />
ایران <strong>د</strong> هغو مهاجرینو <strong>لپاره</strong> چې په هیوا<strong>د</strong> کې سن<strong>د</strong> نلري <strong>د</strong> یو قانوني پروګرام چوکاټ جوړ<br />
کړي. تر <strong>د</strong>ې پروګرام الن<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ایران حکومت به مهاجرینو ته <strong>د</strong> لنډ وخت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اوسی<strong>د</strong>لو<br />
سن<strong>د</strong> ورکړي تر څو چې افغان چارواکي ورته پاسپورټ ورکوي. 288 پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې پ<strong>د</strong>ې<br />
تیر کال کې له ایران څخه <strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong> راستنی<strong>د</strong>ونکو شمیره ډیره شوې، <strong>د</strong>ا ل<strong>د</strong>ې کبله <strong>د</strong>ه<br />
چې په ایران کې اقتصا<strong>د</strong>ي وضع ښه ن<strong>د</strong>ه. که څه هم ایران <strong>د</strong> ډیرو مهاجرینو <strong>د</strong> ایستلو ګواښ<br />
کړی، اما <strong>د</strong>ا کار ن<strong>د</strong>ی شوی او <strong>د</strong>اسې نښې نه لی<strong>د</strong>ل کیږي چې <strong>د</strong> ایران ژمنې چې <strong>د</strong> ثبت شوي<br />
مهاجرینو خون<strong>د</strong>یتوب و،<strong>د</strong>ې ب<strong>د</strong>لون وکړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست تر ۳۱، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong><br />
289<br />
مهاجرینو کمیشنری نږ<strong>د</strong>ې ۱۰،۰۰۰ په خپله رضا بیرته ستنی<strong>د</strong>ونو سره مرسته کړې <strong>د</strong>ه.<br />
امریکا په پاکستان کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مهاجرینو <strong>د</strong> قانوني او بشري مرستو اوضاع په اړه<br />
ډیره ان<strong>د</strong>یښنه ښو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه. امریکا په پاکستان کې <strong>د</strong> ثبت شویو مهاجرینو <strong>لپاره</strong> چې محافظت<br />
ته اړتیا لري <strong>د</strong> لنډ مهالې مو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>ولو <strong>د</strong> ثبتولو <strong>د</strong> کارت مسلې <strong>لپاره</strong> هڅه کړې. ځکه <strong>د</strong><br />
ایران حکومت سره اړیکې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي، امریکا نشي کوالی چې <strong>د</strong> افغان مهاجرینو <strong>لپاره</strong> له<br />
ایران سره مستقیمې خبرې وکړي؛ مګر <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مهاجرینو عالي کمیشنری امریکا له<br />
290<br />
اوضاع خبروي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بشري حقونو خپلواک کمیسیون<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر سپتمبر، ولسمشر کرزي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بشري حقونو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون<br />
)AIHRC( <strong>د</strong> نه کمیشنرانو په بور<strong>د</strong> کې یې څلور خالي بستونه ال نه و ډک کړي, چې <strong>د</strong><br />
۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جنوري له میاشتې څخه خالي <strong>د</strong>ي. 291 <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په میاشت کې،<br />
<strong>د</strong>ې کمیسیون خپل یو کمیشنر <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> له کاره لرې کړ چې بې له اجازه یې معلومات <strong>د</strong><br />
بان<strong>د</strong>ې خپاره کړي و. 292 <strong>د</strong> بشري حقونو نظارت ویلي، AIHRC یوه ښه حکومتي وسیله <strong>د</strong>ه<br />
تر څو <strong>د</strong> افغانانو ماتی<strong>د</strong>ونکي بشري حقونه خون<strong>د</strong>ي وساتي، مګر <strong>د</strong> بشپړې رهبرۍ نشتون کار<br />
له ستونزو سره مخ کړی. 293 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا AIHRC خپلو کارونو ته<br />
294<br />
<strong>د</strong>وام ورکوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بشري حقونو<br />
خپلواک کمیسیون: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
حکومت <strong>د</strong> بشري حقونو <strong>د</strong> ښه کولو <strong>د</strong><br />
اصلي ا<strong>د</strong>ارې په توګه <strong>د</strong> ۲۰۰۱ کال <strong>د</strong> بن<br />
<strong>د</strong> موافقتنامې پر اساس جوړ شوی. <strong>د</strong>ا<br />
کمیسیون په هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> بشري حقونو<br />
نظارت کوي، <strong>د</strong> مشخصو بشري حقونو<br />
سرغړونو تحقیق کوي، او له هغو افغانانو<br />
سره مرسته کوي چې حقونه یې تر پښو<br />
الن<strong>د</strong>ې شوي. <strong>د</strong>ې کمیسیون له بن<strong>د</strong>یانو<br />
سره <strong>د</strong> چلن<strong>د</strong>، <strong>د</strong> ښځو او کوچنیانو <strong>د</strong> حقونو<br />
او ملکي تلفاتو <strong>د</strong> مسلو په اړه راپورونه<br />
ورکړي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> بشري حقونو نظارت، <strong>افغانستان</strong> په کمیسیون کې <strong>د</strong><br />
ټاکنو بن<strong>د</strong>ښت مات کړی،۹/۵/۲۰۱۲.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 125
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
منځپانګه<br />
127<br />
مهمې پیښې 128<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي شاخصونه 129<br />
<strong>د</strong> بسپنه ورکونکو مرسته 131<br />
بانک<strong>د</strong>اري او مالیه 135<br />
کرهنه 139<br />
انرژي 142<br />
کان کین<strong>د</strong>نه 144<br />
ز<strong>د</strong>ه کړه 145<br />
کارګران 146<br />
روغتیا سیمه ییزه همکاري او سو<strong>د</strong>اګري 147<br />
149<br />
ترانسپورټیشن 150<br />
مخابرات <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو حساب ورکونه 151<br />
۳۰ ربوتکا <strong>د</strong> لاک ۲۰۱۲ <strong>د</strong> <strong>ځانګړی</strong> [8 I <strong>عمومي</strong> ټوپر هت پلټونکی سرګناک I <strong>د</strong> وتالایا <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>حتم<strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
126
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر۳۰ پورې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> حکومتولۍ او اقتصا<strong>د</strong>ي<br />
پراختیا څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> نږ<strong>د</strong>ې 22.33 میلیار<strong>د</strong>ه ډالر چمتو کړي <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې اړه چې <strong>افغانستان</strong><br />
به په ۲۰۱۴ کال کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو له پالن شوي وتنې څخه وروسته پ<strong>د</strong>اسې حال<br />
کې چې تمه کیږي نړیوالې مرستې هم کمښت مومي، خپله اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا څنګه روانه<br />
ساتي التراوسه هم ان<strong>د</strong>یښنې پاتې <strong>د</strong>ي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالو هڅې <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې ترڅو له <strong>افغانستان</strong> سره<br />
مرسته وکړي چې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> څخه وروسته <strong>د</strong> ملي امنیت بشپړ مسولیت په غاړه واخلي او <strong>د</strong><br />
حالت ب<strong>د</strong>لی<strong>د</strong>نې په راتلونکې لسیزه کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي انقباض کچه ټیټه کړي.<br />
مهمې پیښې<br />
<strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې کچه ټیټه ارزول شوې <strong>د</strong>ه، چې <strong>د</strong><br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونو له وتلو څخه وروسته <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پراختیا <strong>د</strong> پایښت خون<strong>د</strong>ي<br />
ساتلو کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> وړتیا په هکله یې ځینې ان<strong>د</strong>یښنې راپارولي <strong>د</strong>ي. نړیوالې ټولنې <strong>د</strong><br />
افغان حکومت سره یوځای <strong>د</strong>اسې ګامونه پورته کړي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> مخه ونیسي او<br />
<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي اغیزو کمولو <strong>لپاره</strong> له <strong>افغانستان</strong> سره خپلو اقتصا<strong>د</strong>ي مرستو ته لومړیتوب<br />
ورکړي. که څه هم ولسمشر کرزي <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې <strong>لپاره</strong> یو فرمان ورکړی،<br />
افغان حکومت <strong>د</strong> کابل بانک څخه <strong>د</strong> شتمنیو بیرته ترالسه کولو په بهیر کې ډیرلږ پرمختګ<br />
کړی، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربعې په ترڅ کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې غال هیڅ کوم مسول کس ن<strong>د</strong>ی نیول شوی. په نورو<br />
پرمختګونو کې، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> حقاني ډله یې، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له قانوني او<br />
غیرقانوني اقتصا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong>ښمني لري، <strong>د</strong> بهرنیو تروریستي ډلو په لست کې شامل کړه، چې <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې په نتیجه کې <strong>د</strong> جنګیالیو ډلو له غړو سره هرډول اقتصا<strong>د</strong>ي تړون غیرقانوني بلل کیږي.<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ثبات و<strong>د</strong>ه کولو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره پراختیا رامینځته کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اساسي برخو<br />
لکه <strong>د</strong> بریښنا جوړول، ز<strong>د</strong>ه کړه، روغتیا، او کرهنې سره خپلو مرستو ته ا<strong>د</strong>امه ورکړه. پ<strong>د</strong>ې ربع<br />
کې کرهنه په اقتصا<strong>د</strong> کې یو روڼ ټکی ؤ. <strong>د</strong>اسې تمه کیږي چې <strong>د</strong> ښه اورښت او مناسبه اوبه<br />
کولو له امله <strong>د</strong> غنمو او نورو غله جاتو حاصل به ښه پریمانه وي. پهرصورت، پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong><br />
بریښنا جوړولو او کان کین<strong>د</strong>لو په برخو کې کوم نوی پرمختګ ن<strong>د</strong>ی شوی.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 127
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي شاخصونه<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> استخباراتو مرکزي ا<strong>د</strong>ارې )CIA( په ۲۰۱۱ مالي کال کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
ریښتونی ملي ناخالصه تولی<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې کچه یې <strong>د</strong> ٪7.1 څخه ٪5.7 اټکل کړې. 295 <strong>د</strong> آسیا<br />
پراختیايي بانک چې <strong>د</strong> یا<strong>د</strong> اټکل ته ورته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> و<strong>د</strong>ه په ۲۰۱۱ مالي کال کې ٪5.7<br />
شمیرلي، <strong>د</strong> کمښت المل <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره وچکالۍ بولي چې <strong>د</strong> کرهنیزو تولی<strong>د</strong>اتو کچه یې کمه کړي.<br />
<strong>د</strong> اسیا پراختیايي بانک <strong>د</strong>اسې ښيي چې په ۲۰۱۲ کال کې به <strong>د</strong> افغان GDP <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />
زیاتوالي له امله ٪6.9 ته زیاته شي خو بیرته په ۲۰۱۳ کال کې <strong>د</strong> نړیوالو امنیتي ځواکونو<br />
له وتلو څخه وروسته ٪6.5 ته راټیټیږي. <strong>د</strong> اسیا پراختیايي بانک اټکل کوي چې <strong>د</strong> پيسو<br />
تورم به له ٪11.8 څخه په ۲۰۱۱مالي کال کې ٪9.1 ته په ۲۰۱۲مالي کال کې او ٪6.7 ته په<br />
۲۰۱۳مالي کال کې راټیت شي او <strong>د</strong>لیل یې <strong>د</strong>ا ښو<strong>د</strong>ل شوی چې <strong>د</strong> نړیوالو اجناسو په قیمتونو<br />
کې اعت<strong>د</strong>ال رامینځته کیږي او هم <strong>افغانستان</strong> پالن کړې <strong>د</strong>ه چې خپله پولي پالیسي به ټینګه<br />
296<br />
کړي. لکه څنګه چې په 3.32 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.<br />
<strong>د</strong> کرهنیزو حاصالتو په اړه <strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong>، ۱۳۵ مخ135 وګورئ.<br />
<strong>د</strong> پراخ اعتبار آسانتیاوې یا :ECF<br />
هغو هیوا<strong>د</strong>ونو ته مالي مرستې برابروي<br />
چې <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>یې پراخه ستونزې<br />
لري. <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> IMF مالي مالتړ نور هم <strong>د</strong><br />
هغو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>لپاره</strong> چې ټیټ عای<strong>د</strong> لري<br />
اسان او انعطاف منونکی کړي. هم<strong>د</strong>اراز<br />
به السرسی پراخه کړي، په مالي قوانینو<br />
کې به امتیازات زیات کړي، <strong>د</strong> پروګرامونو<br />
<strong>د</strong> طرح ډولونه به نور هم آسانه کړي<br />
او ورسره ورسره به شرایط متمرکزه او<br />
اغیزمن کړي.<br />
<strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو را ټولول<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغان ګمرکاتو ریاست اعالن وکړ چې <strong>د</strong> ۱۳۹۱ لمریز کال )چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال<br />
په مارچ کې پیل کیږي( په اولو څلورو میاشتو کې <strong>د</strong> هرات والیت <strong>د</strong> ګمرکونو عای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۱۳۹۰<br />
لمریز کال <strong>د</strong> ورته <strong>د</strong>ورې په پرتله زیات شوی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> ترکمنستان سره په پوله کې <strong>د</strong> تورغنډۍ<br />
بن<strong>د</strong>ر ګمرکي عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> تیرکال څخه چې 457.4 میلیونه افغانۍ وې، 717.9 میلیونه افغانیو<br />
ته زیات شوي <strong>د</strong>ي، نږ<strong>د</strong>ې ٪۵۷ زیات شوي. <strong>د</strong> ایران سره په پوله کې <strong>د</strong> اسالم قلعې بن<strong>د</strong>ر،<br />
عای<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> تیرکال په پرتله چې 857.2 میلیونه افغانۍ وې، 1.19 میلیار<strong>د</strong>ه افغانیو ته رسی<strong>د</strong>لي<br />
چې ٪۳۹ زیاتوالی ښيي. 297 یو امریکايي ډالر شاوخوا په ۵۰ افغانیو ب<strong>د</strong>لیږي.<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong> افغان حکومت نږ<strong>د</strong>ې ٪۵۰ عای<strong>د</strong>ات له ګمرکي محصوالتو څخه السته<br />
راځي. که چیرې <strong>د</strong> خنډ څخه مخنیوی کولو او <strong>د</strong> بیو قبلولو په اړه <strong>د</strong> ګمرکونو کړنالرې سمې<br />
شي، <strong>د</strong> راکړې ورکړې بهیر ګړن<strong>د</strong>ی شي، او ترانسبورټیشن په ښه توګه و<strong>د</strong>ه ومومي، کی<strong>د</strong>ای<br />
شي <strong>د</strong>ا عای<strong>د</strong>ات زیات شي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري او ترالسه کولو اسانه کولو پروګرام<br />
له الرې USAID <strong>د</strong> افغان ګمرکاتو ریاست سره مرسته کوي ترڅو <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ تیزولو، ا<strong>د</strong>اري<br />
298<br />
فسا<strong>د</strong> کمولو، او <strong>د</strong> ډیرو عای<strong>د</strong>اتو جوړولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ګمرکونو <strong>د</strong> تصفیې بهیر اغیزمن کړي.<br />
<strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، TAFA <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اوو ګمرکي ځایونو کې <strong>د</strong> اغیزمنې تصفیې<br />
کړنالرې پلي کړي <strong>د</strong>ي. په مرسته کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې قالبونو جوړول چې <strong>د</strong> موثرو کړنالرو سره یې<br />
قبلول چیک کړي، <strong>د</strong> نه قبلی<strong>د</strong>و وړ په صورت کې رپوټ ورکول، او <strong>د</strong> کړنالرو <strong>د</strong> پلي کولو<br />
بیاکتنه شامل ؤ. <strong>د</strong> TAFA پروګرام هم<strong>د</strong>ارنګه له افغان حکومت سره مرسته وکړه ترڅو <strong>د</strong><br />
پیسو نړیوال صن<strong>د</strong>ق <strong>د</strong> کریډت پراخ تسهیالتو یو معیارته غاړه کیږ<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> پولو ا<strong>د</strong>اري موډل<br />
جوړ کړي <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې او ماليې وزارتونو لخوا <strong>د</strong> پولو کړنې په ګډه ا<strong>د</strong>اره کیږي او په شمال<br />
کې <strong>د</strong> ازبکستان سره په پوله <strong>د</strong> حیرتان په بن<strong>د</strong>ر کې BMM ازمایښت کړي. TAFA هم<strong>د</strong>ارنګه<br />
<strong>د</strong> تاجکستان سره په پوله شیرخان بن<strong>د</strong>رکې او <strong>د</strong> ایران سره په پوله اسالم قلعه کې BMM پلي<br />
299<br />
کړه چې پ<strong>د</strong>ې سره يې <strong>د</strong> IMF ECF یو بل معیار هم پوره کړ.<br />
سرچینه ،IMF “<strong>د</strong> ECF فکټ شیټ”، 4/2012، <strong>د</strong> السرسي نیټه<br />
.10/3/2012<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
128
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
3.32 انځور<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي شاخصونه<br />
%6.9<br />
%6.5<br />
%5.7<br />
<strong>د</strong> GDP<br />
ریښتونی<br />
و<strong>د</strong>ه<br />
%11.8<br />
%9.1<br />
%6.7<br />
پړسوب<br />
%12<br />
%10<br />
%8<br />
%6<br />
%4<br />
%2<br />
%0<br />
2011 مالي کال 2012* مالي کال<br />
2013*مالي کال<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شميرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغيزمنې شوي <strong>د</strong>ي. مالي کلونه افغان مالي کلونو ته اشاره کوي.<br />
*طرح شوي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> آسيا پراختيايي بانک، ”<strong>د</strong> 2012 لرې لي<strong>د</strong> تازه خبرې: خ<strong>د</strong>متونه او <strong>د</strong> آسيا راتلونکې و<strong>د</strong>ه،“ 98 10/2012، مخ.<br />
TAFA <strong>د</strong> ټولو هغو بار وړونکو موټرونو معاینه چې <strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong>اخلیږي <strong>د</strong> تیروخت<br />
په پرتله چې <strong>د</strong> فیزیکي او <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و معاینه ترسره کی<strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> خطر په اساس یې معاینه کوي.<br />
پخوانی سیسټم سو<strong>د</strong>اګري ورو او لګښتونه یې زیات کړی ؤ. <strong>د</strong> خطر ا<strong>د</strong>اره کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
TAFA سیسټم <strong>د</strong> کارګو ګمرکي معلومات )ASYCUDA( <strong>د</strong> یوه خو<strong>د</strong>کاره سیسټم په مرسته<br />
معاینه کوي ترڅو <strong>د</strong> خطر پروفایل ته په کتلو سره <strong>د</strong> کارګو ګمرکي اعالنات <strong>د</strong> کره کتنې <strong>لپاره</strong><br />
غوره کړي. <strong>د</strong> ASYCUDA کوم نقل چې په <strong>افغانستان</strong> کې کارول کیږي محصول او مالیه هم<br />
300<br />
تعقیبوي.<br />
<strong>د</strong> بسپنه ورکونکو مرسته<br />
لکه څنګه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال په پای کې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> بهیر پای ته نږ<strong>د</strong>ې کیږي، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> راتلونکی<br />
اقتصا<strong>د</strong> نامعلومه پاتې کیږي. نړیوال بانک، متح<strong>د</strong>ه ایاالت، او نور له ډیروخته راهیسې <strong>د</strong>ا<br />
وايي چې <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پای<strong>د</strong>اره و<strong>د</strong>ې، او له نړیوالو مرستو څخه <strong>د</strong> خالصی<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> خپلو زیرمو<br />
په کار اچولو ته اړتیا لري. <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>وینې وړ راتلونکې السته راوړو پورې به په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه<br />
<strong>د</strong> بسپنه ورکونکو لوړو مرستو ته اړتیا ولري. نړیوال بانک پ<strong>د</strong>ې ان<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی چې په راتلونکې<br />
لسیزه کې او وروسته له هغې څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو ان<strong>د</strong>ازه او <strong>د</strong> ورکړې <strong>د</strong>و<strong>د</strong> <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> راتلونکي<br />
301<br />
سیاست او اقتصا<strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې اغیزه کولی شي.<br />
په جوالی کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه په ټوکیو کانفرانس کې، بسپنه ورکونکو ژمنه وکړه چې<br />
تر ۲۰۱۵ پورې به ۱۶ میلیار<strong>د</strong>ه ډالر مرسته کوي، چې له <strong>د</strong>ې څخه ٪۸۰ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي<br />
لومړیتوبونو پروګرام له الرې پلي کیږي، کوم چې په -۷۴ ۷۵ مخونو کې تشریح شوي <strong>د</strong>ي.<br />
پهرصورت، بسپنه ورکونکي <strong>د</strong>ا مرسته پ<strong>د</strong>ې شرط افغان حکومت ته ورکوي چې <strong>د</strong> حکومتولۍ<br />
و<strong>د</strong>ه کولو <strong>لپاره</strong> سیاسي او اقتصا<strong>د</strong>ي سمونونه راولي، <strong>د</strong> عامه ا<strong>د</strong>ارو څخه حساب واخلي، او<br />
<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>ونکي ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> مخه ونیسي. 302 <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې په اړه <strong>د</strong> ټوکیو<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 129
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
چوکاټ، <strong>د</strong> کنفرانس <strong>د</strong> اعالميې ضمیمه، په ډاګه کوي چې <strong>د</strong> بسپنه ورکونکو <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره مالتړ<br />
ترالسه کولو <strong>لپاره</strong> ارومرو بای<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> افغان لومړیتوبونو پروګرام او پراختیا، او هم<strong>د</strong>ارنګه<br />
<strong>د</strong> حساب ورکولو معیارونه پلي کړي. 303 <strong>د</strong> ټوکیو چوکاټ <strong>د</strong> هڅونې پربنسټ <strong>د</strong> مرستې موډل<br />
304<br />
<strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره پرمختګ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ظرفیت ته و<strong>د</strong>ه ورکوي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سولې یو انسټیټیوټ چې <strong>د</strong> ټوکیو چوکاټ یې تحلیل کاوه <strong>د</strong> چوکاټ<br />
بریالی پلي کول یې ننګونکی بللی <strong>د</strong>ی. نه یواځې <strong>د</strong>ا چې نړیوال اقتصا<strong>د</strong>ي بحران <strong>د</strong> بسپنه<br />
ورکونکو پر ژمنو اغیزه کوي، بلکه مرسته کوونکي <strong>د</strong>حساب ورکونې جال جال شرطونه،<br />
معیارونه او غوښتنې لري. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سیاسي او امنیتي وضعه <strong>د</strong> روان امنیتي لیږ<strong>د</strong> او<br />
راتلونکې ولسمشري ټاکنې ته په کتو سره ثابته وضعه نلري. USIP هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ې ته اشاره<br />
کوي چې <strong>د</strong> ټوکیو چوکاټ پلي کول <strong>د</strong> سمون راوستونکو ډلو همغږو کارونو پورې اړه لري چې<br />
305<br />
<strong>د</strong> یو حساب ورکوونکي حکومت رامینځته کولو په تکل په <strong>افغانستان</strong> کې کارکوي.<br />
<strong>د</strong>ا ټول الملونه کولی شي <strong>د</strong> سمون راوستلو په لوري <strong>د</strong> افغان حکومت ژمنه او وړتیا تر<br />
اغیزې الن<strong>د</strong>ې راولي، په خاصه بیا که چیرته بسپنه ورکوونکي له خپلو ژمنو څخه پاتې راشي.<br />
برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ټوکیو په چوکاټ کې <strong>د</strong> پلي کولو له بهیر څخه <strong>د</strong> مالتړ او څارنې <strong>لپاره</strong> کوم<br />
الرښو<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ی راغلی، پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې افغان حکومت <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې په سالمشورې سره<br />
306<br />
<strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو پالیسي پر چمتو کولو کارکوي.<br />
<strong>د</strong> جوالی په ۳۱، <strong>د</strong> ماليې وزیر <strong>د</strong> ټوکیو چوکاټ <strong>د</strong> پلي کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> خپل پالیسي یوه<br />
ابت<strong>د</strong>ايي مسو<strong>د</strong>ه بسپنه ورکوونکو ته وړان<strong>د</strong>ې کړه. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي <strong>د</strong> یو رپوټ<br />
په وینا، <strong>د</strong>ا پالیسي ښايي پ<strong>د</strong>ې اړه چې مرستې څنګه طرح او ا<strong>د</strong>اره شي <strong>د</strong> افغان حکومت او<br />
نړیوالو مرسته کوونکو ترمینځ <strong>د</strong> یوې موافقې غوښتنه وکړي. <strong>د</strong> همغږۍ او څارنې ګډ هییت،<br />
چې په ۲۰۰۶ کال کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او نړیواله ټولنې ترمینځ <strong>د</strong> ستراتیژیکه همغږۍ څخه <strong>د</strong><br />
307<br />
څارنې <strong>لپاره</strong> تاسیس شوی، <strong>د</strong> یو موافقت لیک جوړولو <strong>لپاره</strong> به وکارول شي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو پروګرام<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال څخه راهیسې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ملګرو یې له افغان حکومت سره کار<br />
کاوه ترڅو نړیوالې مرستې <strong>د</strong> ملی لومړیتوبونو په لیکه کې تنظیم کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال په<br />
جوالی کې <strong>افغانستان</strong> خپل <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو ۲۲ پروګرامونه <strong>د</strong> کابل کنفرانس ته معرفي کړ.<br />
<strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو پروګرامونه <strong>د</strong> افغان پرمختګ ملي ستراتیژۍ له امله رامینځته شوي <strong>د</strong>ي<br />
)ANDS( په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> فقر کمولو <strong>د</strong> ستراتیژۍ مقاله. <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو پروګرام<br />
سلهاو افغانان او <strong>د</strong> نړیوالې پرمختیا پروژې په یو منظم او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې وړو ډلو کې <strong>د</strong>اسې سره<br />
یوځای کړي ترڅو <strong>د</strong> افغان بو<strong>د</strong>یجې په چوکاټ کې <strong>د</strong> جذب او پاتې کی<strong>د</strong>و وړ وي. <strong>د</strong> ملي<br />
لومړیتوبونو شپږ موضوعي ډلې <strong>د</strong> ANDS ستراتیژیک نظر او <strong>د</strong> سکتور ستراتیژي ښيي. <strong>د</strong>اسې<br />
تمه کیږي چې <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو پروګرامونه لږ تر لږه تر ۲۰۱۵ کال پورې پلي شي، او ګڼ<br />
شمیر یې کی<strong>د</strong>ای شي له یا<strong>د</strong>ې نیټې څخه هاخوا وغزیږي. 308 <strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>و څخه وروسته <strong>د</strong> ملي<br />
لومړیتوبونو له ۲۲ پروګرامونو څخه ۱۶ یې <strong>د</strong> JCMB لخوا تصویب شوي <strong>د</strong>ي. تمه کیږي چې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په نومبرکې <strong>افغانستان</strong> او نړیواله ټولنه وروستي شپږ پروګرامونه <strong>د</strong> هییت منلو<br />
309<br />
<strong>لپاره</strong> چمتو کړي.<br />
310<br />
<strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو شپږ عم<strong>د</strong>ه پروګرامونه پ<strong>د</strong>ې ډول <strong>د</strong>ي:<br />
•<strong>د</strong> اوبو او طبیعي زیرمو <strong>د</strong> پراختیا ميل پروګرام )<strong>د</strong> کرهنې او کلو پراختیا(<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
130
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
• <strong>د</strong> کرهنې جامع تولی<strong>د</strong> او <strong>د</strong> مارکیټ پراختیا ميل پروګرام )<strong>د</strong> کرهنې او کلو پراختیا(<br />
• •<strong>د</strong> بریښنا رسولو ميل پروګرام )<strong>د</strong> زیربنا پراختیا(<br />
•<strong>د</strong> روڼوايل او حساب ورکولو ميل پروګرام )حکومتويل(<br />
•موثر او ګټور حکومت )حکومتويل(<br />
قانون او ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> ټولو <strong>لپاره</strong> )حکومتويل(<br />
بانک<strong>د</strong>اري او مالیه<br />
<strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong> حساب ورکونې <strong>د</strong>وه اړخیزه چوکاټ چې په جوالی کې ترالسه شوی له افغان <strong>د</strong>ولت<br />
څخه غواړي ترڅو <strong>د</strong> IMF’s ECF <strong>د</strong> هوکړه لیک په اساس پرخپلو مسولیتونو عملي ګام پورته<br />
کړي. پ<strong>د</strong>ې مسولیتونو کې <strong>د</strong> کابل بانک څخه <strong>د</strong> شتمنیو بیرته ترالسه کول او <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong><br />
بحران مسول کسانو څخه حساب اخیستل؛ <strong>د</strong> بانکي سمونونو پیاوړي کول او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
مرکزي بانک، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بانک، له الرې <strong>د</strong> بانکونو څارل؛ <strong>د</strong> عامه بو<strong>د</strong>یجو م<strong>د</strong>یریت او<br />
روڼوالي ته و<strong>د</strong>ه ورکول؛ او <strong>د</strong> پیسو ناوړه اخیستلو او جنګیالیو ته <strong>د</strong> پيسو رسی<strong>د</strong>لو په وړان<strong>د</strong>ې<br />
311<br />
مبارزه کول شامل <strong>د</strong>ي.<br />
تازه حالت: <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> شتمنۍ بیرته السته راوړل<br />
په ۲۰۱۰ کال کې <strong>د</strong> کابل بانک له مینځه تلو ته نږ<strong>د</strong>ې وضعیت <strong>د</strong>ا روښانه کړه چې نږ<strong>د</strong>ې<br />
۱ میلیار<strong>د</strong>ه ډالر له بانک څخه په غالاخیستل شوي <strong>د</strong>ي. لکه څنګه چې <strong>د</strong> ECF په اساس <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ولت څخه غوښتل شوي ؤ ترڅو بیا پانګونه وکړي، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مرکزي بانک یا<strong>د</strong> تاوانونه<br />
پوره کړ. 312 <strong>د</strong> پيسو او شتمنیو بیرته ورکول <strong>د</strong> بیا پانګونې ځینې لګښتونه <strong>د</strong> توازن په ح<strong>د</strong><br />
کې ساتي. <strong>افغانستان</strong> په جون میاشت کې <strong>د</strong> ECF بیاکتنې په ترڅ کې نړیوال صن<strong>د</strong>ق ته<br />
په وړان<strong>د</strong>ې شوو اسنا<strong>د</strong>و کې ویلي چې ۱۲۸میلیونه ډالر یې په نق<strong>د</strong>ه توګه، نږ<strong>د</strong>ې ۴۴میلیونه<br />
ډالرو په ارزښت یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وبۍ شتمني، او <strong>د</strong> ۱۴۶ میلیونه ډالرو په ارزښت يې په <strong>افغانستان</strong><br />
کې شتمنۍ بیرته ترالسه کړي <strong>د</strong>ي. 313 ګڼ شمیر نوي خبرونو په خپلو رپوټونو کې ویلي چې<br />
<strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> امالکو م<strong>د</strong>یریت مشر پ<strong>د</strong>ې اړه خپل شک ښو<strong>د</strong>لی چې <strong>د</strong>ا م<strong>د</strong>یریت به ضبط<br />
شوي شتمنۍ په لوړو بیو خرڅ کړي. 314 لکه څنګه چې سیګار مخکې اشاره کړې وه، IMF<br />
غیرمنقوله شتمنۍ ترڅو چې تصفیه شوي نه وي نه حسابوي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> خزانې وزارت په اساس، پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> کابل بانک په جرم کې <strong>د</strong><br />
مسولو کسانو په نیولو کې هیڅ کوم پرمختګ ن<strong>د</strong>ی شوی، او <strong>د</strong> پیسو او شمتنیو په بیرته<br />
اخیستلو کې هم ډیر لږ پرمختګ شوی <strong>د</strong>ی. 315 <strong>د</strong> DoS <strong>د</strong> رپوټ په اساس، پ<strong>د</strong>ې ربع کې یوازې<br />
۱۰۰۰۰۰ډالره نق<strong>د</strong>ې پيسې او <strong>د</strong> ۳-۵ میلیونه ډالرو په ارزښت یوه شتمنۍ په <strong>د</strong>وبۍ کې بیرته<br />
اخیستل شوي <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ارنګه DoS وايي چې له هغه وخت نه چې <strong>د</strong> مالي شخړې <strong>د</strong> حل<br />
<strong>لپاره</strong> یو کمیسیون په رسمي ډول وټاکل شو او <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> امالکو په اړون<strong>د</strong> یې ۹ <strong>د</strong>وسیې<br />
ترالسه کړې، <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې یې <strong>د</strong> پیسو بیرته ترالسه کولو په اړه کومه السته راوړنه نه<br />
316<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. تراوسه پورې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وسیو <strong>د</strong> بشپړی<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> کوم زماني وخت ن<strong>د</strong>ی ټاکل شوی.<br />
<strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> IMF’s ECF پروګرام په شرطونو کې کوم ب<strong>د</strong>لون ن<strong>د</strong>ی<br />
راغلی. په تیره ربع کې IMF <strong>د</strong> ځینو شرطونو ابراءلیک او <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> خوشې کولو <strong>د</strong> اسانتیا<br />
<strong>لپاره</strong> یې <strong>د</strong> کړنې په ځینو معیارونو کې ب<strong>د</strong>لون راوستی ؤ. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع څخه مخکې، IMF <strong>د</strong><br />
رغښت یو معیار په پام کې نیولی ؤ چې <strong>د</strong> یوې تعقیبولو ستراتیژي په مرسته <strong>د</strong> کابل بانک په<br />
پيښه کې مسول کسان نیول کی<strong>د</strong>ل، خو <strong>د</strong> IMF <strong>عمومي</strong> کونسل پریکړه وکړه چې پ<strong>د</strong>ې پیښه<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 131
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
کې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له قانوني واک څخه تیروتنه شوې چې <strong>د</strong>ا ښايي <strong>د</strong> یو جرم په توګه وپیژن<strong>د</strong>ل<br />
شي. 317 سره له <strong>د</strong>ې، <strong>افغانستان</strong> کله چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال په نومبر کې <strong>د</strong> ECF تړون له IMF سره<br />
السلیک کاوو، ژمنه وکړه چې <strong>د</strong> شتمنیو بیرته ترالسه کولو <strong>لپاره</strong> به هرډول قانوني، اصالحي او<br />
ا<strong>د</strong>اري وسیلې وکاروي. 318 په هم<strong>د</strong>غه بنسټ IMF پرله پسې پر <strong>افغانستان</strong> فشار راولي ترڅو <strong>د</strong><br />
319<br />
م<strong>د</strong>ني او جنايي پروسو په شمول <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong>وسیه په قناعت بښونکي توګه حل کان<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> DoS په وینا، <strong>د</strong> نوي کابل بانک خصوصي کول او <strong>د</strong> څارنې او ارزونې خپلواکه کمیټې<br />
لخوا <strong>د</strong> کابل بانک بحران په اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> عامه ژور تحقیق پیل کول <strong>د</strong> ECF پاتې شوي معیارونه<br />
ؤ چې <strong>د</strong>واړه <strong>د</strong> پرمختګ په بهیر کې <strong>د</strong>ي. 320 نوی کابل بانک یو موقتي “پل بانک” <strong>د</strong>ی چې<br />
منقوله شتمنۍ، قرضې، او <strong>د</strong> کابل بانک ذخیرې پکې <strong>د</strong>ي. په عین وخت کې، متح<strong>د</strong>ه ایاالت په<br />
پرله پسې توګه پر افغان حکومت فشار راولي ترڅو <strong>د</strong> کابل بانک بحران په قناعت بښونکې<br />
321<br />
توګه حل او <strong>د</strong> شتمنیو بیرته اخیستل او <strong>د</strong> ښکیلو خواو تعقیب په روښانه توګه ترسره کړي.<br />
په جوالی کې سیګار رپوټ ورکړ چې <strong>د</strong> کسانو، شرکتونو او بانکي حساب <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي ډلو<br />
په لست کې <strong>د</strong> کابل بانک موسس او رییس، <strong>د</strong> اجرايي رییس، <strong>د</strong> ولسمشر کرزي ورور، او <strong>د</strong><br />
322<br />
ولسمشر <strong>د</strong> لومړي مرستیال ورور هم شامل <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> نوي کابل بانک خرڅول<br />
<strong>د</strong> مالیې وزارت ویلي <strong>د</strong>ي چې هوډ لري ترڅو <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال ترپایه پورې نوی کابل بانک<br />
خصوصي پانګه اچوونکو ته خرڅ یا هم حساب یې تصفیه کړي. 323 لږ ځنډ څخه وروسته<br />
کابینې <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۴ <strong>د</strong> خصوصي کولو پالن منظور کړ. 324 په <strong>د</strong>اوطلبۍ کې <strong>د</strong> ګډون کولو<br />
اخري نیټه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> نومبر ۲۷ ټاکل شوې <strong>د</strong>ه.<br />
تروریست ته مالي امکانات برابرول<br />
په سپتمبر کې، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> حقاني ډله <strong>د</strong> تروریستي تنظیمونو په لست کې شامله<br />
کړه او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ې ډلې ته یې په نړیواله کچه <strong>د</strong> یوې ځانګړې تروریستي ډلې نوم ورکړ.<br />
اجرايي فرمانونه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> قضايي قوانینو په اساس <strong>د</strong> حقاني ډلې ټولې شتمنۍ کنګلې<br />
کړې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هر تبعه <strong>د</strong> حقاني ډلې سره <strong>د</strong> مرستې یا هم <strong>د</strong> هر ډول راکړه ورکړې څخه<br />
منع کوي. 325 <strong>د</strong> حقاني کورنۍ ډله، یوه لویه جنګیالۍ ډله <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> طالبانو او القاع<strong>د</strong>ې سره تړاو<br />
لري، که څه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په سهیل ختیځو سیمو کې عملیات کوي خو بیاهم په کابل او<br />
326<br />
نورو سیمو کې یې <strong>د</strong> ګن شمیر ویجاړونکو حملو پړه په غاړه اخیستې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> خزانې او بهرنیو چارو وزارتونه، <strong>د</strong>واړو <strong>د</strong> حقاني ډلې پخواني مشران <strong>د</strong> تروریستانو په<br />
توګه پیژن<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> حقاني ډلې په اړه پراخ معلومات هغه وخت السته راغلي چې <strong>د</strong> تنظیم<br />
په اړه <strong>د</strong> کانګرس ان<strong>د</strong>یښنې پورته شوې. په اګست کې، کانګرس په رسمي ډول <strong>د</strong> بهرنیو چارو<br />
له وزارت څخه وغوښته ترڅو <strong>د</strong> حقاني ډله <strong>د</strong> یوې تروریستي ډلې په توګه و پیژني. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو چارواکو او <strong>د</strong> کانګرس غړو په پرله پسې ډول خپل غږ پورته کړی چې <strong>د</strong> حقاني ډله <strong>د</strong><br />
327<br />
تروریستي عملیاتونو څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> پیسې ترالسه کوي او ورته یې رسوي.<br />
په لوی<strong>د</strong>یځه ټکي کې <strong>د</strong> تروریزم په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې مرکز <strong>د</strong> حقاني شبکې <strong>د</strong> مالي<br />
سرچینو په اړه <strong>د</strong> جوالی په ۳۱ یو رپوت خپور کړ. رپوټ ا<strong>د</strong>عا کوي چې <strong>د</strong> حقاني شبکه <strong>د</strong><br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
132
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
3.33 انځور<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونو له شتون څخه په څو طریقو ګټې پورته کوي، یوه یې <strong>د</strong>ا<br />
چې <strong>د</strong> بار وړونکو او رغنیزو شرکتونو څخه <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong> ساتنې په ب<strong>د</strong>ل کې په زوره پيسې اخلي،<br />
او هم له ځینو شرکتونو سره چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونو سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوي، په<br />
کارونو کې شراکتي برخه لري. 328 <strong>د</strong> بیلګې په توګه، رپوټ وايي چې <strong>د</strong> حقاني عملیاتي ډلې<br />
له هغو بار چلوونکو موټرونو څخه <strong>د</strong> ترانزیت پیسې اخلي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی تر ولکې الن<strong>د</strong>ې پولو<br />
څخه تیریږي. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> غټو سو<strong>د</strong>اګریو څخه لکه مخابراتي شرکتونه، غیر<strong>د</strong>ولتي<br />
موسسې، رغنیزه او بارچلوونکي شرکتونه، او هربل <strong>د</strong>اسې موسسې څخه پریمانه روپۍ ترالسه<br />
کوي چې په بیارغونه کې کارکوي. رپوټ <strong>د</strong>اسې اټکل کوي چې <strong>د</strong> هرې پروژې څخه نږ<strong>د</strong>ې<br />
329<br />
٪۱۰ څخه تر ٪۲۵ پورې پيسې په زوره <strong>د</strong> اورپکو لخوا اخیستل کیږي.<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong>وه <strong>د</strong>اسې موسسې لري چې اورپکو ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په بسپنو<br />
چلی<strong>د</strong>ونکو پروژو څخه <strong>د</strong> ګټې له رسی<strong>د</strong>و نه مخنیوی کوي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مالي مسایلو ته <strong>د</strong><br />
خطر شعبه له افغان او ایتالفي ملګرو سره کارکوي ترڅو اورپکو ته <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې له رسی<strong>د</strong>و<br />
څخه مخنیوی وکړي. <strong>د</strong> DoD عملیاتي ځواک ۲۰۱۰ کار کوي ترڅو ډاډه شي چې له جنګیالیو<br />
330<br />
سره تړلي ډلې او کسان <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه ګټه نه پورته کوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع واکمنۍ قانوني الیحه کې چې په ۲۰۱۲ کال کې <strong>د</strong> کانګرس<br />
لخوا تصویب شوې وه په ۸۴۱ برخه کې وايي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> عملیاتي تیاتر په مرکزي<br />
قومان<strong>د</strong>انۍ کې هر هغه ډول قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> منع <strong>د</strong>ی چې ګټه یې <strong>د</strong>ښمن ته ورسیږي. سیګار یوه<br />
پلټنه په الره اچوي ترڅو معلومه کړي چې ایا <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې پروسې او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>کوونکي<br />
یې <strong>د</strong> ۸۴۱ برخې له شرطونو سره برابر <strong>د</strong>ي که نه. هم<strong>د</strong>ارنګه پ<strong>د</strong>ې پلټنه کې ارزوي چې ایا<br />
مرکزي قومان<strong>د</strong>ه او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکي یې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو له تاسیس شوو پالیسیو او تګالرو څخه<br />
پیروي کوي که نه.<br />
برسیره پر<strong>د</strong>ې، سیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ ته <strong>د</strong> ۴۳ هغو کسانو او شرکتونو نومونه ورکړي<br />
<strong>د</strong>ي چې په فعال ډول <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او ایتالفي ځواکونو په ض<strong>د</strong> له جنګیالیو سره مرسته<br />
کوي لکه طالبانو، <strong>د</strong> حقاني شبکې، او نور القاع<strong>د</strong>ه پورې تړلي ډلې ترڅو له <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ګوښه<br />
یاهم وځنډوي. هم<strong>د</strong>ارنګه سیګار پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> DoD څخه غوښتنه کړې <strong>د</strong>ه چې که چیرې<br />
<strong>د</strong> ۸۴۱ برخې په اساس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکو لخوا <strong>د</strong> جنګیالیو سره <strong>د</strong> مرستې په اړه کوم نوی خبر<br />
ترالسه کوي نورو ا<strong>د</strong>ارو لکه DoS او USAID ته هم خبر ورکړي. <strong>د</strong> الزیاتو معلوماتو <strong>لپاره</strong> ۳۳<br />
مخ وګورئ.<br />
<strong>د</strong> ايران سره <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پولی کلي<strong>د</strong>ي نقاط<br />
جوزجان<br />
سرپل<br />
فاریاب<br />
با<strong>د</strong>غيس<br />
ترکمنستان<br />
ایراني جریمې<br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ایران <strong>د</strong> ناقانونه کړنو یو بالقوه ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong>ی، ځکه چې <strong>د</strong>واړو هیوا<strong>د</strong>ونه یوه ګډه<br />
پوله او اوږ<strong>د</strong>مهاله سو<strong>د</strong>اګریزه اړیکې لري. (<strong>د</strong> 3.33 شکل وګورئ(. کانګرس پورې تړلي <strong>د</strong> څیړنو<br />
خ<strong>د</strong>متونه په یو رپوټ کې وايي چې ډالر په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> بسپنه ورکوونکو لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویم<br />
ملي پیسې په توګه کارول کیږي. په ایراني پيسو سو<strong>د</strong>اګري کوونکي کی<strong>د</strong>ای شي له <strong>افغانستان</strong><br />
څخه <strong>د</strong> ایراني ریال په ب<strong>د</strong>ل کې امریکايي ډالر السته راوړي. خزانې افغاني سو<strong>د</strong>اګرو ته ګواښ<br />
ورکړی ترڅو له ایران سره <strong>د</strong> پيسو په لیږ<strong>د</strong>ولو کې مرسته ونکړي. 331 <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> می په ۱ <strong>د</strong><br />
ولسمشر اوباما په ۱۳۶۰۸ اجرايي فرمان کې راغلي، چې <strong>د</strong> خزانې وزارت واک لري ترڅو هر<br />
هغه څوک پړ کړي چې <strong>د</strong> ایران او سوریې سره <strong>د</strong> پيسو په انتقال کې برخه واخلي، یا هڅه<br />
332<br />
وکړي یا هم پالن جوړ کړي.<br />
ارزگان غور<br />
زابل<br />
هلمن<strong>د</strong><br />
کن<strong>د</strong>هار<br />
مهم سرح<strong>د</strong>ي ځایونه<br />
اسلام قلعه<br />
هرات<br />
یز<strong>د</strong>ان<br />
فراه<br />
زرنج<br />
نيمروز<br />
ایران<br />
پوله<br />
سرچينه: <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالاتو جيولوجيکي سروې .(USGS)<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 133
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
مناسب حسابونه: <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
مالي سیستم ته <strong>د</strong> السرسي په موخه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه هیوا<strong>د</strong> په بانکونو کې <strong>د</strong> بهرنیو<br />
مالي بنسټونو حسابونه ساتل او هغو<br />
ګټو، خ<strong>د</strong>متونو او محصوالتو ته السرسی<br />
چې په بهرنیو مالي ا<strong>د</strong>اراتو کې مون<strong>د</strong>ل<br />
کی<strong>د</strong>ی نشي.<br />
<strong>د</strong> حسابونو له الرې ورکړه: <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو په بانکونو کې <strong>د</strong> بهرنیو مالي<br />
ا<strong>د</strong>ارو پرانیستل شوي حسابونه <strong>د</strong> هغوی<br />
پیرو<strong>د</strong>ونکو ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په حساب<br />
سیسټم کې <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> زیاتولو او ایستلو<br />
موقع برابروي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رالي مالي بنسټونو <strong>د</strong> ازموینو شورا <strong>د</strong> بانک <strong>د</strong> محرمیت<br />
قانون/<strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> ایستلو ض<strong>د</strong> انفو بس، “مناسب حسابونه) بهرني( –<br />
بیاکتنه،” <strong>د</strong> السرسي نیټه 10/4/2012.<br />
په پارلمان کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> کمیټې مشر پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او خزانې وزیرانو ته په<br />
خپل یو لیک کې ان<strong>د</strong>یښنه وښو<strong>د</strong>ه چې ایران هڅه کوي ترڅو په <strong>افغانستان</strong> کې په خاصه بیا <strong>د</strong><br />
کابل او کن<strong>د</strong>هار په ښارونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالو له تصویبونو څخه ګټه پورته کړي.<br />
په لیک کې اشاره شوې <strong>د</strong>ه چې ایران آرین بانک، چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong>ی خو شتمنۍ یې <strong>د</strong><br />
ایران بانک ملي او بانک صا<strong>د</strong>راتو پورې اړه لري، کاروي ترڅو په <strong>افغانستان</strong> او بهر کې پيسې<br />
ولیږ<strong>د</strong>وي. 333 تراوسه پورې DoD <strong>د</strong>اسې یوه مطالعه په الره ن<strong>د</strong>ه اچولې ترڅو معلومه کړي<br />
چې ایا <strong>د</strong> افغان مالي بنیا<strong>د</strong>ونو لخوا <strong>د</strong> پیسو راکړه ورکړه او ناقانونه پارونې په سیستماتیک<br />
ډول <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو تخصیص شوو بسپنو ته کوم ګواښ وړان<strong>د</strong>ې کوي که<br />
334<br />
څنګه.<br />
<strong>د</strong> ایران جامع جریمې، حساب ورکونې، او تشولو په اړه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا <strong>د</strong> ۲۰۱۰<br />
قانوني الیحې جریمې کولی شي په <strong>افغانستان</strong> کې هغه مالي بنیا<strong>د</strong>ونه تر اغیزې الن<strong>د</strong>ې راولي<br />
چې <strong>د</strong> ایران پورې تړلو بانکونو سره مهمې راکړې ورکړې کوي. آرین بانک په ۲۰۰۷ کال کې<br />
طرح شوی ؤ ترڅو <strong>د</strong> ایران بانک ملی لخوا کنترول او قبضه شي. هم<strong>د</strong>ارنګه بانک ص<strong>د</strong>ارت<br />
چې په آرین بانک کې سهمیه لري طرح شوی ؤ. <strong>د</strong> CISADA په اساس، هر هغه بهرنی مالي<br />
بنیا<strong>د</strong> چې په روښانه توګه آرین بانک ته مهمه راکړه ورکړه اسانوي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خطر سره مخ کیږي<br />
چې په متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کې خپل برابر بانکي حساب یا <strong>د</strong> تا<strong>د</strong>يې وړ حساب له الرې خپل بانکي<br />
حساب ته السرسي له السه ورکړي، چې <strong>د</strong>ا کولی شي په اغیزمنه توګه <strong>د</strong>ا بنیا<strong>د</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
335<br />
<strong>د</strong> مالي سیسټم څخه جال کړي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې ولسمشر اوباما خپل ۱۳۶۲۲ اجرايي فرمان ورکړ، چې موخه یې پر بهرنیو<br />
مالي بنیا<strong>د</strong>ونو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> جریمې ایښو<strong>د</strong>لو له الرې <strong>د</strong> ایران پترول او پترو کیمیاوي برخو بان<strong>د</strong>ې<br />
فشار راوستل ؤ، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې فرمان پربنسټ هر هغه کس یا بنیا<strong>د</strong> چې <strong>د</strong> اخیستلو یا ترالسه کولو له<br />
الرې <strong>د</strong> ایران پترول او پتروکیمیاوي محصوالتو ته <strong>د</strong> ښه راکړې او ورکړې زمینه چمتو کوي، پړ<br />
بلل کیږي. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ا فرمان ټولې ا<strong>د</strong>ارې یا کسان منع کوي چې <strong>د</strong> ایران حکومت، مرکزي<br />
بانک، <strong>د</strong> ایران <strong>د</strong> تیلو ملي شرکت، یا نفت ایران بین التجارتي شرکت ته <strong>د</strong> ګران قیمته فلزاتو یا<br />
336<br />
امریکايي بانکنوټونو په اخیستلو کې موا<strong>د</strong> چمتو کړي.<br />
<strong>د</strong> رپوټ ورکولو پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې، ولسمشر اوباما <strong>د</strong> ایران ګواښ کمول او <strong>د</strong> سوريې بشري<br />
حقونو ۲۰۱۲ قانوني الیحه السلیک کړه، چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال NDAA په اساس جوړه<br />
شوې وه، او <strong>د</strong> هغو بهرنیو مالي بنیا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> جریمه کولو غوښتنه کوي چې <strong>د</strong> ایران مرکزي<br />
بانک <strong>لپاره</strong> پترول سره اړیکه نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي <strong>د</strong> پام وړ موا<strong>د</strong>و په راکړه ورکړه کې مرسته کوي.<br />
<strong>د</strong>ا جریمي <strong>د</strong> ایران <strong>د</strong> تیلو او طبیعي ګازو په برخه کې <strong>د</strong> هرډول مالي خ<strong>د</strong>متونو، بیمې،<br />
ټکنالوژۍ، ټرانسپورټ، او زیربنا کړنو بان<strong>د</strong>ې هم راځي. 337 <strong>د</strong>ا جریمې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
338<br />
مالي بنیا<strong>د</strong>ونه اغیزمن کړي ځکه چې <strong>افغانستان</strong> خپل ٪۵۰-٪۳۳ تیل له ایران څخه وار<strong>د</strong>وي.<br />
<strong>د</strong> موبایل پیسې<br />
“<strong>د</strong> موبایل پيسې” <strong>د</strong> موبایل څخه <strong>د</strong> پيسو ساتلو، <strong>د</strong> اسبابو اخیستلو، او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو په اخیستلو<br />
او لیږلو کې کار اخیستلو ته ویل کیږي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په پرله پسې توګه<br />
<strong>افغانستان</strong> وهڅوو ترڅو <strong>د</strong> موبایل له الرې <strong>د</strong> پيسو السته راوړلو خ<strong>د</strong>متونو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي، کوم<br />
چې <strong>د</strong> بانکي سکټور په برخه کې <strong>د</strong> پانګونې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان حکومت او نړیوالې ټولنې لخوا<br />
339<br />
مهم بلل کیږي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
134
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
<strong>د</strong> مخابراتو او معلوماتي ټکنالوژۍ وزارت اټکل کوي چې نږ<strong>د</strong>ې ٪۵ افغانان بانکي حساب<br />
لري او تراوسه پورې نږ<strong>د</strong>ې ٪۶۰ افغانان موبایل ټیلیفون کاروي. لکه چې ویل شوې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong><br />
هیوا<strong>د</strong> ٪۸۳ خلک <strong>د</strong> شبکو تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې استوګن <strong>د</strong>ي، ځکه نو <strong>د</strong> بانکي حساب السته راوړلو<br />
340<br />
موقع په هیوا<strong>د</strong> کې لی<strong>د</strong>ل کیږي.<br />
<strong>د</strong> اګست په ۲۶، USAID او MCIT <strong>د</strong> موبایل پیسو په اړه یو جګ پوړی کنفرانس <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ولتي چارواکو، صنعتي م<strong>د</strong>یرانو، او <strong>د</strong> رسنیو استازو ته جوړ کړی ؤ تر څو په <strong>افغانستان</strong><br />
کې <strong>د</strong> موبایل پيسو عملي پالن په اړه سره خبرې وکړي. <strong>د</strong>ا پالن به <strong>د</strong> افغان ټیلي کام صنعت<br />
ته و<strong>د</strong>ه ورکړي او په مالي سکټور کې به زیات روڼوالی، موثریت، او <strong>د</strong> پیرو<strong>د</strong>ونکي ډاډ<br />
341<br />
رامینځته کړي.<br />
<strong>د</strong> جوالی په ۱۷، <strong>د</strong> بریښنا ملي ا<strong>د</strong>ارې، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت، او اتصاالت <strong>افغانستان</strong><br />
چې په <strong>افغانستان</strong> کې له څلورو مخابراتي شرکتونو څخه یو <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت<br />
<strong>د</strong> بریښنا بیل تا<strong>د</strong>یه کول رامینځته کړ. <strong>د</strong>ا خ<strong>د</strong>مت چې <strong>د</strong> USAID ابتکاري بو<strong>د</strong>یجې له الرې یې<br />
مصرف <strong>د</strong> موبایل شبکو ګرځونکو ته برابر شوی ؤ، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت او <strong>د</strong> اتصاالت<br />
پیرو<strong>د</strong>ونکو ته اجازه ورکوي ترڅو <strong>د</strong> برق بیلونه <strong>د</strong> خپلو موبایلو له الرې ورکړي. DABS <strong>د</strong>اسې<br />
پالن لري چې <strong>د</strong>ا خ<strong>د</strong>مت ټول <strong>افغانستان</strong> ته وغزوي او <strong>د</strong> موبایل نورو ګرځوونکو شرکتونو ته<br />
342<br />
هم <strong>د</strong> ګډون کولو اجازه ورکړي.<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
سیګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغو هڅو<br />
په تړاو پلټنه په الر اچوي چې<br />
غواړي په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> بریښنا<br />
ملي ګټو ته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا<br />
شرکت یا DABS له الرې تجارتي<br />
بڼه ورکړي. 37 صفحه وګورئ.<br />
کرهنه<br />
کرهنه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اقتصا<strong>د</strong> کې یوه روښانه ونډه لوبوي. یوازې ٪۱۲ ځمکې <strong>د</strong> کرهنې وړ<br />
<strong>د</strong>ي او له ٪۶ څخه لږې ځمکې کرل کیږي، په هم<strong>د</strong>ې حال کې ٪۸۰ افغان خلک <strong>د</strong> کرهنې له<br />
الرې خپل ژون<strong>د</strong> پرمخ وړي. 343 <strong>د</strong> کارګر ځواک ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> اهمیت په کتلو سره ویلی شو چې<br />
کرهنه کولی شي <strong>د</strong> GDP په و<strong>د</strong>ه کې، <strong>د</strong> خواړو امنیت پراخوالی، او <strong>د</strong> ګومارل کی<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ثابتو<br />
فرصتونو په مون<strong>د</strong>لو کې خورا اغیزمن رول ولوبوي. 344 متح<strong>د</strong>ه ایاالت له <strong>د</strong>ې برخې سره په بیال<br />
بیل ډولونو مرسته کوي لکه <strong>د</strong> تجهیزاتو، وسایلو، او روزنې برابرول ترڅو <strong>د</strong> کرهنې سو<strong>د</strong>اګري<br />
او <strong>د</strong> کرهنې فرعي برخې و<strong>د</strong>ه ومومي؛ <strong>د</strong> حکومت ظرفیت لوړول ترڅو <strong>د</strong> خواړو ستراتیژیکې<br />
345<br />
ذخیرې جوړې کړي، وساتي او نیستمنو افغانانو ته یې ورسوي.<br />
<strong>د</strong>رمن<strong>د</strong> <strong>د</strong> طبیعي پیښو په وړان<strong>د</strong>ې مقاومت کوي<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي رپوټ ورکړی چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون له ۱ څخه <strong>د</strong> جوالی تر<br />
۳۱ پورې <strong>د</strong> سیالبونو، زلزلو، برفکوچونو، بحراني هوا، <strong>د</strong> ځمکې ښویی<strong>د</strong>نو، او <strong>د</strong> خټې تویی<strong>د</strong>نو<br />
په شمول ۵۸ طبیعي پيښې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ۵۷ ولسوالیو کې پیښ شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ملګرو<br />
ملتونو <strong>د</strong> عمومی منشي په وینا <strong>د</strong>ا طبیعي پيښې <strong>د</strong> ۱۱۶ افغانانو له مینځه تلو، <strong>د</strong> ۲۰۴۶<br />
کورونو ویجاړی<strong>د</strong>و، او <strong>د</strong> ۳۱۷۸۳ کسانو اغیزمن کی<strong>د</strong>لو المل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پيښو سربیره، <strong>د</strong><br />
کرهنې، مال<strong>د</strong>اري، او اوبه لګونې وزارت اټکل کړی <strong>د</strong>ی چې په ۲۰۱۲ کال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong>و ملي<br />
تولی<strong>د</strong> به <strong>د</strong> عا<strong>د</strong>ي کچې څخه پورته، <strong>د</strong> اوبو ټولی<strong>د</strong>لو او اوبه کی<strong>د</strong>لو په وجه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال په پرتله<br />
٪۴۲ زیاتوالی ومومي. 346 په یا<strong>د</strong> کال کې 6.3 میلیون ټنه <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong> به په ۳۵ کلونو کې <strong>د</strong>ویم لوی<br />
347<br />
تولی<strong>د</strong> وي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 135
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
په ۲۰۱۲ کال کې <strong>د</strong> زښتو <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong>و تولی<strong>د</strong> کی<strong>د</strong>و له امله <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> او مصرف<br />
ترمینځ نیمګړتیا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال په پرتله چې ۲ میلیونه ټن ؤ یوازې ۴۰۰۰۰۰ ټنه پاتې کیږي.<br />
تمه کیږي چې په راتلونکې بی حاصله موسم کې <strong>د</strong> خوراکي توکو بیې په خاصه بیا <strong>د</strong> غنمو<br />
او اوړو )<strong>د</strong> افغان خلکو <strong>د</strong> خواړو اساسي برخې( ارزانه شي او خلکو ته په اسانه الس ته<br />
ورشي هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې توکو <strong>د</strong> وار<strong>د</strong>ولو اړتیا هم راټیټه شي. 348 <strong>د</strong> کرهنې کارونو <strong>د</strong> معاشونو<br />
زیاتوالی ښيي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong> ګټور حاصل زیاتولو <strong>لپاره</strong> زیاتو کارګرانو ته اړتیا شته، او ټیټې بیې<br />
<strong>د</strong>ا روښانه کوي چې تولی<strong>د</strong> زیات شوی او له مصرف کوونکو سره مرسته کوي ترڅو په نومبر<br />
کې <strong>د</strong> بې حاصله موسم له رارسی<strong>د</strong>و څخه وړان<strong>د</strong>ې خپل اساسي خواړه، <strong>د</strong>انې، او نور ضروریات<br />
349<br />
پوره کړي.<br />
په ۲۰۱۱ کال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong> لږ حاصالت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شوي ؤ چې ځینې خلک خپل څاروي،<br />
او پس ان<strong>د</strong>از کړي پيسې <strong>د</strong> خوراکي توکو په اخیستلو کې مصرف کړي. بیا یو سخت ژمی،<br />
مخصوصآ په شمالي سیمو کې، مالڅر ته السرسۍ کمه کړه، او <strong>د</strong> پسرلي په لومړیو ورځو کې<br />
<strong>د</strong> څارویو له مینځه تلو سبب شو؛ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې تاوانونو بیرته پوره کول یو څه وخت نیسي. پ<strong>د</strong>اسې<br />
حال کې چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> زیاتو <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong>و له امله ډیرې کورنۍ <strong>د</strong> “خوړو حا<strong>د</strong> کمی<strong>د</strong>و څخه<br />
خون<strong>د</strong>ي” شوي <strong>د</strong>ي خو بیا هم ځینې استثناوې شته <strong>د</strong>ي لکه <strong>د</strong> سیالب ځپلو سیمو خلک، په<br />
هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong>ننه بیځایه شوي خلک، <strong>د</strong> ایران او پاکستان څخه ویستل شوي خلک، او هغه<br />
350<br />
خلک چې <strong>د</strong> امو سین<strong>د</strong> په څنډه کې استوګن <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> خوراکي توکو بیې<br />
غنم او اوړه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>وه اساسي خوراکي توکي <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو بیې جګې<br />
شوې وې. <strong>د</strong> خواړو نړیوال پروګرام رپوټ ورکړی چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ښاري سیمو کې <strong>د</strong> غنمو<br />
بیې <strong>د</strong> اګست میاشتې په پرتله په اوسط ډول ٪4.5 لوړې شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> بیو لوړوالي المل<br />
<strong>د</strong> وار<strong>د</strong>و شوو اوړو، <strong>د</strong> امریکايي ډالرو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغانۍ ارزښت ټیټی<strong>د</strong>ل، او <strong>د</strong> عرضه او<br />
تقاضا پایلې وباله. پهرصورت، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> سپتمبر په پرتله، <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong>و زیاتو حاصالتو او <strong>د</strong><br />
351<br />
اوړو رسولو له امله <strong>د</strong> غنمو بیه ٪۴،۴ ټیټه وه.<br />
په لویو ښارونو کې <strong>د</strong> اوړو بیه په سپتمبر کې ٪6.8 <strong>د</strong> اګست میاشتې څخه او ٪4.2 <strong>د</strong><br />
تیرکال څخه زیاته وه. WFP <strong>د</strong>ا زیاتوالی په نړیواله کچه <strong>د</strong> اوړو <strong>د</strong> بیې زیاتی<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong><br />
څخه وروسته <strong>د</strong> غله جاتو <strong>د</strong> بیې ګرانی<strong>د</strong>لو له امله بولي. په <strong>عمومي</strong> توګه، <strong>د</strong> خواړو بیې <strong>د</strong><br />
۲۰۰۷ <strong>د</strong> جنوري څخه تر اکتوبر پورې مو<strong>د</strong>ې په پرتله، او <strong>د</strong> ۲۰۰۸ کال <strong>د</strong> وچکالۍ او ورپسې<br />
<strong>د</strong> وار<strong>د</strong>اتو بن<strong>د</strong>یزونو له مو<strong>د</strong>ې څخه مخکې چې <strong>د</strong> خوړو بیې هسکې کړې وې، په کافي ان<strong>د</strong>ازه<br />
ګرانې <strong>د</strong>ي. په روان وخت کې <strong>د</strong> غنمو بیې <strong>د</strong> بحران څخه وړان<strong>د</strong>ې بیو په پرتله ٪41.6 او <strong>د</strong><br />
352<br />
اوړو بیې ٪63.7 زیاتې <strong>د</strong>ي.<br />
مارکیټ ته <strong>د</strong> کرهنیزو محصوالتو <strong>د</strong> راوړلو په وړان<strong>د</strong>ې ننګونې<br />
افغان بزګران له ګڼ شمیر ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ي ترڅو خپل کرهنیز محصوالت نړیوال مارکیټ<br />
ته وړان<strong>د</strong>ې کړي. <strong>د</strong> USAID په وینا، یو لوي خنډ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> نړیوال مارکیټ اړتیاوو<br />
او تمو په اړه پوهه نلري. بل <strong>د</strong>اچې، ډیر بزګران نه <strong>د</strong>ا اسانتیاوې لري او نه یې هم پوهه لري<br />
ترڅو <strong>د</strong> <strong>د</strong>رجه بن<strong>د</strong>ۍ، ترتیب کولو، او بسته بن<strong>د</strong>ۍ له لیارې <strong>د</strong> خپلو محصوالتو ارزښت زیات<br />
کړي. نو په نتیجه کې، سیمه ییز ګاونډیان <strong>د</strong> افغان ناچاڼ شوي محصوالت اخلي، ارزښت ورته<br />
353<br />
زیاتوي،او <strong>د</strong> افغان کرون<strong>د</strong> ګرو څخه یې په لوړه بیه )او زیاته ګټه( خرڅوي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
136
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
یو افغان بزګر بامیان ته نږ<strong>د</strong>ې رشقه ریبي <strong>د</strong> والیتي <strong>بیارغونې</strong> یوې ډلې هڅه کړی<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> کرهنې<br />
میکانیزه کی<strong>د</strong>نې له الرې <strong>د</strong> محصوالتو کچه زیاته کړي. )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ عکس(<br />
هم<strong>د</strong>ارنګه بزګران نشي کولی خپل خرابی<strong>د</strong>ونکي محصوالت په ګران قیمته مارکیټونو کې<br />
لکه کابل، یا <strong>د</strong> پاکستان یا هن<strong>د</strong> ښارونو ته ورسوي، یو <strong>د</strong>لیل یې <strong>د</strong> فارمونو او <strong>د</strong> ښارونو مرکز<br />
ترمینځ نازکه الره <strong>د</strong>ه. امنیتي مسایل او په <strong>عمومي</strong> ډول <strong>د</strong> سړکونو خراب وضعیت وخت او<br />
واټن زیاتوي، چې <strong>د</strong> خرابې هوا په وسیله یې ب<strong>د</strong>ې اغیزې نورهم زیاتیږي. <strong>د</strong> بسته بن<strong>د</strong>ۍ او<br />
سړو خونو ته لږه السرسي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل کیږي چې <strong>د</strong> محصوالتو زیاته برخه خرابه او له مینځه<br />
والړه شي، په خاصه توګه کله چې بار وړونکي موټرونه په پاکستاني پوله کې مزل وکړي. په<br />
اړون<strong>د</strong>و ستونزو کې <strong>د</strong> ګمرک ورکولو <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>ونو ډیر ځورونکي شرطونه او <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> کوونکو<br />
او سو<strong>د</strong>اګرو ترمینځ کمزورې اړیکې هم شامل <strong>د</strong>ي. USAID 354 هڅه کوي ترڅو <strong>د</strong> ګڼ شمیر<br />
پروګرامونو له الرې <strong>د</strong>ا ستونزې هوارې کړي، لکه په شمال، ختیځ او لوی<strong>د</strong>یځ کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي<br />
ب<strong>د</strong>یلونو <strong>د</strong> چلولو جایزې ،)IDEA-NEW( او <strong>د</strong> باغ لرلو او کرهنې <strong>د</strong> مارکیټ مون<strong>د</strong>لو تجارتي<br />
پروګرام .)CHAMP(<br />
IDEA-NEW<br />
<strong>د</strong> USAID په مالتړ <strong>د</strong> IDEA-NEW پروګرام <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ختیځه سیمه کې <strong>د</strong> کوکنار<br />
کرونکو سیمو ته، او هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په شمال او لوی<strong>د</strong>یځ کې <strong>د</strong> کوکنارو سیمو ته ب<strong>د</strong>یل<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي او کرهنیزې مرستې چمتو کوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰ پورې، <strong>د</strong> ۱۲۴ میلیونه<br />
ډالرو څخه لږ زیات <strong>د</strong> IDEA-NEW پروګرام <strong>لپاره</strong> ځانګړي شوي ؤ چې ۱۰۸ میلیونه ډالر یې<br />
355<br />
مصرف شو.<br />
<strong>د</strong> IDEA-NEW پروګرام له کرون<strong>د</strong> ګرو سره مرسته کوي ترڅو قانوني تولی<strong>د</strong> خپل کړي،<br />
<strong>د</strong> کلو <strong>د</strong> پروژو او زیربنا په پراختیا کې مرسته کوي، مالي خ<strong>د</strong>متونو ته السرسي پراخه کوي،<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 137
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
<strong>د</strong> سیمه ییزه محصوالتو او سو<strong>د</strong>اګریز کوریډور <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> محصوالتو <strong>د</strong> ارزښت زیاتولو ته و<strong>د</strong>ه<br />
ورکوي. <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> کر څخه مخنیولو له الرې <strong>د</strong>ا پروګرام غواړي ترڅو <strong>د</strong> جنګیالیو اصلي مالي<br />
356<br />
سرچینه وچه کړي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> IDEA-NEW فعالیتونه پ<strong>د</strong>ې ډول وو ۱( په شمال کې <strong>د</strong> انګورو <strong>د</strong><br />
باغونو سو<strong>د</strong>اګري بن<strong>د</strong>ول، او ۲( <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په خیتځه کې باغ لرونکو ته <strong>د</strong> ساحې <strong>د</strong> پراختیا نوي<br />
تخنیکونو، <strong>د</strong> <strong>د</strong>رمن<strong>د</strong> اخیستلو نه وروسته <strong>د</strong> ارزښت زیاتولو تجربو، <strong>د</strong> میوو پالنه، او <strong>د</strong> پایښت<br />
په برخه کې روزنه ورکول. په لوی<strong>د</strong>یځه کې کومه نوې پروژه ن<strong>د</strong>ه پیل شوې، خو <strong>د</strong><br />
357<br />
IDEA-NEW پروژې رییس <strong>د</strong> با<strong>د</strong>غیس والیت له شته زیربنا څخه لی<strong>د</strong>نه وکړه.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په جوالی او اګست کې، <strong>د</strong> IDEA-NEW له الرې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ۶۰۰۰ کورنۍ<br />
برخمن شوي <strong>د</strong>ي. ۳۰۰۰ ګډون کوونکو ته کرهنیزه روزنه ورکړ شوې <strong>د</strong>ه، او نږ<strong>د</strong>ې ۵۵۰ بزګرانو<br />
<strong>د</strong> IDEA-NEW کرهنیز لګښت کارولی <strong>د</strong>ی. هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ې پروګرام له کرون<strong>د</strong> ګرو سره مرسته<br />
کړې ترڅو ۴۴ هکټاره ځمکې له ناقانونه کر څخه قانوني کرهنې ته واړوي. په <strong>د</strong>وو میاشتو<br />
358<br />
کې <strong>د</strong> قانوني کرهنې او <strong>د</strong> غیر کښتي محصوالتو <strong>د</strong> خرڅولو ارزښت ۷۸۰۰۰۰ ډالره وو.<br />
<strong>د</strong> ارزښت کړۍ: <strong>د</strong> هغو تړلو فعالیتونو<br />
مجموعې ته ویل کیږي چې پخو<br />
محصوالتو ته <strong>د</strong> خامو محصوالتو <strong>د</strong> اړولو له<br />
الرې ګټه لوړوي او <strong>د</strong> کمپنۍ خالص عوای<strong>د</strong><br />
زیاتوي او سالم رقابت ته الر هواروي.<br />
سرچینه: ،Businessdictionary.com <strong>د</strong> السرسي نیټه 10/5/2012.<br />
CHAMP<br />
<strong>د</strong> USAID’s لخوا <strong>د</strong> CHAMP څلور کلنه مرسته <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال په فبروري کې پيل شوه ترڅو<br />
<strong>د</strong> کرون<strong>د</strong> ګرو سره مرسته وکړي چې <strong>د</strong> لږ ارزښت لرونکي کښت لکه غنم په ځای ګران بیه<br />
شیان لکه با<strong>د</strong>ام، انګور او انار وکري. <strong>د</strong>ا پروژه هڅه کوي <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې کارونو په مرسته <strong>د</strong> غلو<br />
حاصالت، <strong>د</strong> محصول کیفیت، او محصول ته <strong>د</strong> بازار مون<strong>د</strong>لو، او هم <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> کوونکي او سو<strong>د</strong>اګر<br />
359<br />
ګټې زیاتې کړي:<br />
• نوي باغونه جوړول او <strong>د</strong> شته باغونو بیا رغول<br />
•<strong>د</strong> بازار مون<strong>د</strong>لو او تجاريت ماموریتونو له الرې افغان سو<strong>د</strong>اګرو او کرون<strong>د</strong> ګرو ته <strong>د</strong> نړیوال<br />
مارکیټ اړتیاوې ښو<strong>د</strong>ل.<br />
•<strong>د</strong>ا ډاډ ورکول چې <strong>د</strong> ترانسپورت رشکتونه <strong>د</strong> ترانزیت مسلې حل کولو وړتیا لري او په پوله<br />
کې به ډیر ځنډ نه کوي.<br />
• •په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> یوې سړې خونې خ<strong>د</strong>مت تاسیس کول.<br />
•افغان تاجرانو رسه مايل مرسته کول ترڅو په مارکیټ کې ځانته سهمیې ولټوي.<br />
له افغان رشکتونو رسه مرسته کول ترڅو <strong>د</strong> نړیوال .G.A.P )ښه کرهنیزه تجربه( غړي يش،<br />
<strong>د</strong> خصويص سکټور یوه موسسه <strong>د</strong>ه چې په <strong>د</strong>اوطلبانه ډول <strong>د</strong> کرهنیزو محصوالتو پروسس<br />
کولو <strong>لپاره</strong> نړیوال معیارونه جوړوي.<br />
• •<strong>د</strong> ارزښت ورکولو <strong>د</strong> زنځیرپه هکله افغان تولی<strong>د</strong> کوونکو ته روزنه ورکول<br />
<strong>د</strong> ځمکې الن<strong>د</strong>ې سړې خونې جوړول ترڅو تولی<strong>د</strong> کوونکو ته <strong>د</strong>ا موقع برابره کړي چې په<br />
غیر موسم کې خپل محصوالت خرڅ کړي.<br />
• •سو<strong>د</strong>اګرو ته <strong>د</strong> صا<strong>د</strong>راتو اسنا<strong>د</strong> جوړولو <strong>د</strong> رشطونو په اړه روزنه<br />
ورکول ترڅو <strong>د</strong> ګران بیه محصوالتو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> فورمې ډکې کړي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، USAID ۸۰۰۰ ډالر چمتو کړي ترڅو په می<strong>د</strong>ان ور<strong>د</strong>ګو کې <strong>د</strong> مڼو محلي<br />
تولی<strong>د</strong> کوونکو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>وه سړې خونې جوړې کړي. <strong>د</strong> ۲۵ ټنه ظرفیت په <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
138
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
تسهیالتو هریو به کرون<strong>د</strong>ګرو ته <strong>د</strong>ا زمینه برابره کړي چې په غیر <strong>د</strong> موسم کې خپل تولی<strong>د</strong>ات<br />
360<br />
خرڅ کړي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرځای چې یو وارې ټول مارکیټ ته راوړي او بیې راټیټې کړي.<br />
انرژي<br />
افغان حکومت او نړیوال بسپنه ورکونکي <strong>د</strong> انرژۍ سکتور ته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بنسټیزو زیربناوو<br />
<strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> یوه لومړیتوب په سترګه ګوري. په <strong>د</strong>ې ربع کې، DoD، USAID ،DoS او نورو<br />
برخه والو <strong>د</strong> انرژۍ <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> په موخه <strong>د</strong> بیالبیلو پروژو مالتړ ته <strong>د</strong>وام ورکړی، هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> انرژۍ<br />
361<br />
<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> ظرفیت او <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> توضیع <strong>د</strong> پایو رغول پکې شامل <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> انرژۍ سکتور پراختیا<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> انرژۍ سکتور په تړاو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیالبیلو ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ <strong>د</strong> همغږۍ <strong>د</strong><br />
پراختیا په موخه، DoS ،USAID او <strong>د</strong> ګډ پروګرام <strong>د</strong> انسجام ا<strong>د</strong>اره / <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong><br />
انجینرانو ډله هره اونۍ سره ناستې لري. <strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>ارې له DoD او نړیوالو سوله ساتو ځواکونو<br />
سره په همغږٍۍ،<strong>د</strong> زیربناوو <strong>د</strong> کاري ډلې <strong>د</strong> یوې برخې په توګه هره میاشت سره ناستې لري.<br />
برسیره پر<strong>د</strong>ې، USAID <strong>د</strong> شبرغان <strong>د</strong> ګازو پراختیایي پروګرام ته <strong>د</strong>وه فعاله کاري ګروپونه لري،<br />
362<br />
او موخه یې <strong>د</strong> ګازو صنعت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې په برخه کې <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> ظرفیت لوړول <strong>د</strong>ي.<br />
USAID هم<strong>د</strong>اراز، له اسیایي پراختیایي بانک یا ADB سره په لویه کچه ناستې لري موخه<br />
یې <strong>د</strong> انرژۍ <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>، پراختیا،او نښلونې په پروګرام یا PTEC خبرې اترې <strong>د</strong>ي چې ورسره به <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنا تولی<strong>د</strong>، <strong>د</strong> توضیح او لیږ<strong>د</strong> سیستمونه په عصري بڼه ورغول شي. <strong>د</strong> PTEC<br />
په ناستو کې <strong>د</strong> ګډ پروګرام <strong>د</strong> انسجام ا<strong>د</strong>اره / <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> انجینرانو ډله او <strong>د</strong><br />
363<br />
افغان حکومت وڼډه لرونکي برخه اخلي.<br />
<strong>د</strong> شبرغان <strong>د</strong> ګازلرونکې ساحې <strong>د</strong> پراختیا پروژه<br />
USAID او <strong>د</strong> خصوصي پانګونې بهرنی شرکت یا OPIC،<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پراختیایي مالي<br />
بنسټ،له افغان حکومت، ADB او خصوصي سکتور سره په ګډه <strong>د</strong> شبرغان <strong>د</strong> ګازلرونکې<br />
ساحې <strong>د</strong> پراختیا پروژې په و<strong>د</strong>ه کار کوي. <strong>د</strong> 580 میلیون ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه <strong>عمومي</strong>-<br />
خصوصي ملګرتیا موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> مزارشریف په ختیځ کې ګاز لرونکې سیمې بیا ورغوي<br />
او تر ۲۰۱۶ کال پورې <strong>د</strong> 200MW انرژۍ <strong>د</strong>ستګا له لیږ<strong>د</strong>ونکو مزو سره جوړه کړي. USAID<br />
افغان حکومت ته بسپنه ورکړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ګاز څاګانې بیا ورغوي او نویو هغو ته <strong>د</strong> برمې<br />
وهلو کار پیل کړي. په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> کابل سفارت له USAID او OPIC<br />
سره <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> همغږي کونکی بست اعالن کړ او <strong>د</strong> شبرغان <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> کارونو پر وخت<br />
364<br />
سرته رسولو <strong>لپاره</strong> یې وړ کس استخ<strong>د</strong>ام کړ.<br />
:PTEC <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په بسپنه هغه<br />
پروګرام <strong>د</strong>ی چې له مالیې وزارت، <strong>د</strong> اوبو<br />
او انرژۍ وزارت او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا<br />
شرکت له لوري پلی شوی <strong>د</strong>ی کوم چې<br />
په هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> بریښنا ملي بنسټ <strong>د</strong>ی او<br />
موخه یې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> افغانانو په الس له<br />
پای<strong>د</strong>ونکو بریښنایي خ<strong>د</strong>متونو مالتړ کوي.<br />
سرچینه: سیګار، کانګرس ته <strong>د</strong>ری میاشتنی رپوټ،<br />
p. 116-117 ,4/2012<br />
<strong>د</strong> های<strong>د</strong>روکاربن <strong>د</strong>اوطلبۍ<br />
<strong>د</strong> کانونو وزارت په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> های<strong>د</strong>روکاربن <strong>د</strong>اوطلبۍ ن<strong>د</strong>ي اعالن کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong><br />
مارچ <strong>د</strong>اوطلبي <strong>د</strong> های<strong>د</strong>روکاربن شپږو سیمو ته <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong>، پراختیا او استخراج <strong>لپاره</strong> پرانیستې <strong>د</strong>ه<br />
چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په شمال کې <strong>د</strong> افغان تاجک <strong>د</strong> سیمې په ختیځ کې په 14,760 کیلومتر مربع<br />
سیمه کې پرته <strong>د</strong>ه. 365 <strong>د</strong> تجارت <strong>د</strong> ثبات عملیاتو کاري ډلې یا TFBSO په <strong>د</strong>غه برخه کې <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 139
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
کانونو له وزارت سره مرسته کړی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> کانونو وزارت اټکل کوي چې په <strong>د</strong>غو سیمو کې <strong>د</strong> 700<br />
څخه تر 900 میلیون بیلره تیل <strong>د</strong> السرسي وړ زیرمو کې شتون لري. 366 <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong>سمبر<br />
پورې به یې <strong>د</strong> پیسو اټکل شوی ارزښت هم اعالن شي او تر هغه مهاله به <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ پروسه<br />
هم بشپړه شي. 367 <strong>د</strong> کانونو وزارت تمه کوي چې <strong>د</strong> ۲۰۱۳ کال په لومړیو کې به ګټونکی<br />
368<br />
اعالن کړي.<br />
<strong>د</strong> کانونو وزارت <strong>د</strong> اګست له 28 تر 30 <strong>د</strong> هغه معلوماتي کنفرانس کوربه توب په غاړه<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> چې په استانبول کې تر سره شو او <strong>د</strong> افغان تاجک <strong>د</strong> نفتي سیمې <strong>د</strong> لومړي مرحلې اته<br />
غوره شوي <strong>د</strong>اوطلبینو پکې برخه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. 369 په <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>اوطلبانه کنفرانس کې <strong>د</strong> سیمې لی<strong>د</strong>نه،<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مربوطه قوانین، او موډل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه شامل وو په <strong>د</strong>غو اتو غوره شویو <strong>د</strong>اوطلبینو<br />
کې یو امریکا میشتی اکسون موبیل <strong>د</strong>ی، چې <strong>د</strong> نړی تر ټولو غټ غیر <strong>د</strong>ولتي شرکت بلل<br />
کیږي. خو په کنفرانس کې یې <strong>د</strong> خرابې هوا او الوتنې <strong>د</strong> ځنډی<strong>د</strong>و له کبله ګډون ونه کړ، او نه<br />
یې <strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong> ساحاتو <strong>د</strong> کتنې په موخه سفرونه وکړل خو <strong>د</strong> TFBSO په وینا تر اوسه<br />
هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و په بیاکتنې لګیا <strong>د</strong>ي. 370 <strong>د</strong> اکسون موبیل <strong>د</strong> لیوالتیا رسمي اعالن <strong>د</strong><br />
افغان تاجک <strong>د</strong> سیمې <strong>د</strong>اوطلبې ته نړیوال مشروعیت بښلی او <strong>د</strong>اسې ویل کیږې چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
371<br />
ایاالتو نورې کمپنۍ به ژر <strong>د</strong>غو <strong>د</strong>اوطلبیو ته په رقابت پیل وکړي.<br />
په <strong>د</strong>ې ربع کې، TFBSO <strong>د</strong> کانونو <strong>د</strong> وزارت په غوښتنه <strong>د</strong>غه وزارت ته هغه سالمشورې<br />
ځڼډولي <strong>د</strong>ي،چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ختیځ کې یې <strong>د</strong> تریپول <strong>د</strong> های<strong>د</strong>روکاربنونو <strong>د</strong> سیمې په اړه<br />
کولې. تمه کی<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ رسمي اعالن به په اګست کې پیل شې، خو عملي نشوه. <strong>د</strong><br />
کانونو وزارت به <strong>د</strong> تریپول <strong>د</strong> ساحې <strong>د</strong>اوطلبي <strong>د</strong> افغان تاجک <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ <strong>د</strong> لومړۍ مرحلې له<br />
372<br />
بشپړی<strong>د</strong>ا وروسته اعالن کړي.<br />
<strong>د</strong> TAPI <strong>د</strong> بیې موافقتنامه<br />
په تیره ربع کې، سیګار په هغو شل کلنو خبرو اترو کې <strong>د</strong> پرمختګ رپوټ ورکړ چې له مخې<br />
به یې <strong>د</strong> ترکمنستان، <strong>افغانستان</strong>، پاکستان،او هن<strong>د</strong> ترمنځ <strong>د</strong> ګازو نل لیکه وغځول شي. TAPI <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> له الرې پاکستان او هن<strong>د</strong> ته <strong>د</strong> ګازو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په موخه طرح شوی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> عملي کی<strong>د</strong>و په<br />
373<br />
صورت کې به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> انرژۍ امنیت پیاوړی کړي او <strong>د</strong>ولتې عوای<strong>د</strong> به زیات کړي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په مې کې، ترکمنستان له هن<strong>د</strong> او پاکستان سره <strong>د</strong> ګازو پر بیو هوکړه لیک<br />
السلیک کړ. په هم<strong>د</strong>ې حال کې، ترکمنستان او <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> همکارۍ یا<strong>د</strong><strong>د</strong>ښت السلیک کړ<br />
چې له پروژې سره یې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ژمنه پیاوړې کړه، که څه هم <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ترنزیت ملک<br />
په توګه یواځې خپله خاوره ورکوي خو <strong>د</strong>ا کار به <strong>د</strong> TAPI په پرمختګ کې مهمه وڼډه ولري.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او ترکمنستان ترمنځ پربیو <strong>د</strong> هوکړې <strong>لپاره</strong> خبرې روانې <strong>د</strong>ي. <strong>افغانستان</strong> کوالی<br />
شي له <strong>د</strong>ې الرې هر کال 400 میلیون ډالر عوای<strong>د</strong> الس ته راوړي. <strong>د</strong> DoS په وینا هن<strong>د</strong> او<br />
پاکستان باور لري چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ګډون له کچې پرته هم TAPI له سو<strong>د</strong>اګریز پلوه ګټه<br />
وره <strong>د</strong>ه. DoS 374 هم<strong>د</strong>اراز خبر<strong>د</strong>اری ورکوي چې له نړیوال تخنیکي مالتړ پرته به TAPI له<br />
سو<strong>د</strong>اګریز پلوه ګټه وره نه وي، <strong>د</strong> پایپالین <strong>د</strong> عملیاتو <strong>لپاره</strong> شاوخوا 7.6 میلیار<strong>د</strong> نړیوال مالي<br />
مالتړ اړین بلل شوی<strong>د</strong>ی. تراوسه ن<strong>د</strong>ه روښانه چې TAPI به کله په انالین توګه <strong>د</strong> السرسي وړ<br />
375<br />
شي.<br />
په <strong>د</strong>ې ربع کې، TFBSO <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کانونو وزارت ته ال له مخکې په هغې <strong>د</strong>ورې کې<br />
<strong>د</strong> ګډون سالمشورې ورکړی<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ADB په بسپنه به TAPI ته نړیوال پانګونکي تشویق<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
140
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
کړي. ADB هغه ناستې سپانسر کړي چې په سینګاپور، عشق آبا<strong>د</strong> او لن<strong>د</strong>ن کې په <strong>د</strong>ې اړه <strong>د</strong><br />
376<br />
اګست او سپټمبر په میاشتو کې تر سره شوی<strong>د</strong>ي.<br />
په <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ایران <strong>د</strong> نفتو پر تولی<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> نړیوالو بن<strong>د</strong>یزونو<br />
اغیزې<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو هغه بن<strong>د</strong>یزونه چې <strong>د</strong> ایران پر نفتي صا<strong>د</strong>راتو او <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong> محصوالتو پر<br />
377<br />
صا<strong>د</strong>راتو یې کړی<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:<br />
•<strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>د</strong> (d)1245 NDAA بن<strong>د</strong>یز، پر هغو بهرنیو مايل بنسټونو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز اجازه ورکوي<br />
چې په قص<strong>د</strong>ي توګه <strong>د</strong> ایران مرکزي بانک ته <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> سرتو لیږ<strong>د</strong>ونو اسانتیا برابروي،یا له<br />
هغو بانکونو رسه چې <strong>د</strong> ایران <strong>د</strong> نفتو یا نفتي محصوالتو له پیر او پلور رسه ښکیل <strong>د</strong>ي<br />
یا<strong>د</strong>ې اړیکې ولري: او<br />
•13622 ،E.O. پر هغو بهرنیو مايل بنسټونو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز اجازه ورکوي چې په قص<strong>د</strong>ي توګه<br />
<strong>د</strong> ایران <strong>د</strong> نفتو ميل کمپنۍ ته او یا <strong>د</strong> نفت ایران سو<strong>د</strong>اګریزې کمپنۍ ته <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> سرتو<br />
لیږ<strong>د</strong>ونو اسانتیا برابروي، یا له ایران څخه <strong>د</strong> نفتو او نفتي محصوالتو په پیر<strong>د</strong>ونه کې الس<br />
لري. په <strong>د</strong>ې کې هم<strong>د</strong>اراز پر هغو بنسټونو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یزونو اجازه ورکړل شوی<strong>د</strong>ه چې له ایران<br />
څخه <strong>د</strong> نفتو او نفتي محصوالتو په پیر<strong>د</strong>ونه کې الس لري.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پر اقتصا<strong>د</strong> او سو<strong>د</strong>اګرۍ <strong>د</strong> ایران <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یزونو اغیزو ته عامه <strong>د</strong> اعتما<strong>د</strong> وړ اسنا<strong>د</strong><br />
په الس کې نشته، <strong>د</strong> DoS په وینا، تراوسه هیڅ کوم افغان بنسټ <strong>د</strong> NDAA <strong>د</strong> (d)1245<br />
بن<strong>د</strong>یز پر اساس ن<strong>د</strong>ی محکوم شوی، هم<strong>د</strong>اشان چې <strong>د</strong> ایران <strong>د</strong> ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> کمولو او <strong>د</strong> سوریې<br />
<strong>د</strong> بشري حقوقو <strong>د</strong> 2012 کال په قانون کې روښانه شوی<strong>د</strong>ه، ،E.O 13622 <strong>افغانستان</strong> تر اوسه<br />
هم له ٪33 تر ٪50 <strong>د</strong> اړتیا وړ تیل له ایران څخه وار<strong>د</strong>وي. ٪25 نور له ازبکستان او ٪25<br />
له ترکمنستان څخه وار<strong>د</strong>وي هم<strong>د</strong>اراز یوه نامشخصه کچه له قرغزستان او پاکستان څخه<br />
378<br />
وار<strong>د</strong>وي.<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او پاکستان <strong>د</strong> ترانزیت سو<strong>د</strong>اګرۍ له موافقتنامې مالتړ کوي او<br />
<strong>د</strong> مرکزي اسیا په مارکیټونو کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ ته <strong>د</strong> پراختیا هڅه کوي. DoS مون<strong>د</strong>لې<br />
<strong>د</strong>ه چې افغان سو<strong>د</strong>اګر له ایراني بنا<strong>د</strong>رو خپلو وار<strong>د</strong>اتو ته زیاتوالی ورکوي او علت یې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ی<br />
379<br />
چې پر پاکستان له تیرو میاشتو راهیسي <strong>د</strong> هغو اعتما<strong>د</strong> مخ په کمی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ی.<br />
نړیوال بن<strong>د</strong>یزونه چې له ایران څخه <strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong> تیلو په وار<strong>د</strong>اتو اغیز <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>الی شي <strong>د</strong>ا<br />
380<br />
<strong>د</strong>ي:<br />
•<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنیت شورا پریکړه 1929، او مخکنۍ پریکړې چې <strong>د</strong> ټولوژنو پر وسلو<br />
یې مترکز کاوه، خو <strong>د</strong> ایران <strong>د</strong> تیلو <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> هغو ترمنځ اړیکو بان<strong>د</strong>ی ټینګارکوي. او<br />
•<br />
<strong>د</strong> اروپایي اتحا<strong>د</strong>، اسرتالیا، کاناډا، ناروې، جاپان، او جنويب کوریا له لورې بیالبیل بن<strong>د</strong>یزونه،<br />
لکه <strong>د</strong> ایران له نفتي یا نفت رسه تړلو برخو او مرکزي بانک رسه اروپایي اتحا<strong>د</strong>یه<br />
خپل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه پای ته رسوي. <strong>د</strong>غو هیوا<strong>د</strong>ونو هم<strong>د</strong>اراز خپلې بانکي اړیکې، <strong>د</strong> انرژۍ<br />
پروژې،مايل تجارت له ایران رسه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړی<strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> وزارت په وینا یې له یا<strong>د</strong>و<br />
شویو ایراين بنسټونو رسه اړیکې پرې کړی<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 141
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
DoS افغان حکومت نور هم <strong>د</strong>ې ته تشویقوي چې له ایران څخه <strong>د</strong> تیلو وار<strong>د</strong>ات راټیټ کړي،<br />
خو <strong>د</strong>ا هم مني چې <strong>افغانستان</strong> ته <strong>د</strong>ا ستونزمنه <strong>د</strong>ه چې خپل <strong>د</strong> اړتیا وړ انرژي ته ډاډمنه<br />
سرچینه ومومي. <strong>افغانستان</strong> له ایران پرته <strong>د</strong> تیلو وار<strong>د</strong>ولو ته <strong>د</strong> ډاډ وړ ډیرې کمې سرچینې لري<br />
381<br />
چې تکیه پرې وکړي.<br />
کان کین<strong>د</strong>نه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال په عملیاتي پالن کې USAID 14 میلیون ډالر <strong>د</strong>ې ته ځانګړي کړی<strong>د</strong>ي چې<br />
پر بنسټ به یې له استخراجي صنایعو مالتړ وکړي. <strong>د</strong>ا کار به <strong>د</strong> هغې پروژې له له الرې چې<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ثبات <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کانونو <strong>د</strong> پانګونې او پراختیا پروژه یا MIDAS نومیږي سرته<br />
رسیږي—په تیرې ربع کې <strong>د</strong>غه شمیره یو میلیون ډالر کم راپور ورکړل شوی وو. MIDAS<br />
پروګرام <strong>د</strong> اقتصاي فعالیتونو او کارمون<strong>د</strong>لو له و<strong>د</strong>ې سره غواړي له خصوصي سکتور څخه مالتړ<br />
وکړي، هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و پیاوړتیا او په اقتصا<strong>د</strong>ي ډګړ کې <strong>د</strong> ښځو پر ونډې ټینګار<br />
382<br />
کوي. که څه هم په تیرو <strong>د</strong>وو ربعو کې هیڅ کومه بسپنه په <strong>د</strong>ې تړاو نه <strong>د</strong>ه لګول شوې.<br />
<strong>د</strong>اوطلبي<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> سپټمبر په ۶، TFBSO <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> جیولوژیکې سروې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و له<br />
بستې په کارونې سره <strong>د</strong> کانونو له وزارت سره مرسته وکړه چې <strong>د</strong> کانونو <strong>د</strong> استخراج بسته <strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong>اوطلبۍ ته وړان<strong>د</strong>ې کړي. <strong>د</strong> سپټمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> څلورو سیمو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبینو غوښتنې الس<br />
383<br />
ته راغلې.<br />
• بلخاب ( رسپل(: مس – ۲ غوښتې<br />
• •شی<strong>د</strong>ا )هرات(: مس او رسه زر – ۴ غوښتنې<br />
•زرکشان )غزين(: مس او رسه زر – ۴ غوښتنې<br />
ب<strong>د</strong>خشان )ب<strong>د</strong>خشان(: رسه زر - ۴ غوښتنې<br />
<strong>د</strong> آزا<strong>د</strong> رقابت او روڼوالي <strong>د</strong> تامین په موخه، <strong>د</strong> هرې سیمې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبي پروسه په عامه<br />
توګه پرانیستې وه او <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> مسولینو او <strong>د</strong>اوطلبې کمپني <strong>د</strong> استازې په شتون کې سر ته<br />
رسی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> بلخاب، شی<strong>د</strong>ا او زرکشان <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ارزونې په شورا کې مسلکي سالکارانو او <strong>د</strong> روڼوالي<br />
<strong>د</strong> ارزونې <strong>لپاره</strong> بی لوري سالکارانو هم شتون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>خشان <strong>لپاره</strong> څلور <strong>د</strong>اوطلبۍ هم<strong>د</strong>ا<br />
اوس تر ارزونې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> هرې سیمې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> لیوالو ګټونکو پایلې به <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong><br />
384<br />
<strong>د</strong>سیمبر تر پایه اعالن شي.<br />
<strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې پر وړان<strong>د</strong>ې ستونزې<br />
په ۲۰۱۲ کال کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي ستراتیژۍ بین اال<strong>د</strong>اره اې بیاکتنې چې <strong>د</strong> کانګرس<br />
له لوري یې حکم تر السه کړی وو په <strong>د</strong>ې ټینګار وکړ چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پایی<strong>د</strong>ونکي اقتصا<strong>د</strong>ي<br />
و<strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> امنیت ځانګړې ونډه لري. 385 <strong>د</strong> CIA <strong>د</strong> بهرني سال ورکونکي شورا <strong>د</strong> غړي په وینا<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې روان تاوتریخوالي <strong>د</strong> پانګونې کچه راټیټه کړی<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> GDP <strong>لپاره</strong><br />
خصوصي پانګونه او په کان کین<strong>د</strong>نو کې ونډه تر اوسه <strong>د</strong> پام وړ ن<strong>د</strong>ه، او لوی علت یې <strong>د</strong><br />
386<br />
ډاډمن امنیت نه شتون بلل کیږي.<br />
<strong>د</strong> DoS په وینا، <strong>د</strong> MCC یا <strong>د</strong> چین میتالورژیک ګروپ کارپوریشن، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
عینک <strong>د</strong> مسو په کان کې په کار بوخت <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال له جون څخه تر اپریل میاشتې<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
142
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
پورې <strong>د</strong> خپلو کارکونکو په کمپ بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> لسو راکټي حملو رپوټ ورکړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال<br />
<strong>د</strong> جون تر میاشتې ویل کیږي چې په یوه یا <strong>د</strong>وو حملو کې توغن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کمپ <strong>د</strong>ننه لګی<strong>د</strong>لي<br />
<strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> کانونو وزیر شهراني په ډاګه کړه چې <strong>د</strong> عینک په کان کې <strong>د</strong> ستونزو<br />
<strong>د</strong> رامنځ ته کولو په موخه ځمکني ماینونه کارول شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> اوکتوبر تر ۱، <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو حملو له<br />
کبله <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> ژوبلی<strong>د</strong>لو یا <strong>د</strong> MCC و<strong>د</strong>انیو او تجهیزاتو ته <strong>د</strong> پام وړ وراني په هکله رپوټ<br />
387<br />
خپور شوی ن<strong>د</strong>ی.<br />
388<br />
<strong>د</strong> نورو استخراجي صنایعو پر وړان<strong>د</strong>ې حملي یا <strong>د</strong> تاوتریخوالي جرمونه په <strong>د</strong>ې ډول <strong>د</strong>ي:<br />
•<strong>د</strong> آمو سین<strong>د</strong> نفت: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ميل امنیت شورا <strong>د</strong> چینایي انجینیرانو <strong>د</strong> ته<strong>د</strong>ی<strong>د</strong> پیښې تر<br />
پلټنې الن<strong>د</strong>ې نیولې <strong>د</strong>ي.<br />
•افغان- تاجک نفتي زیرمه: یوه IED <strong>د</strong> افغان امنیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong>وه هغه کارکونکي<br />
ووژل چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په مارچ کې یې <strong>د</strong> زلزله ایزي لیکې پر رسوې ګزمه کوله.<br />
•<strong>د</strong> چشت رشیف <strong>د</strong> مرمرو <strong>د</strong> کان مسولین: <strong>د</strong> کان مسولینو رپوټ ورکړی چې کلیوالو <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>وی <strong>د</strong> الریو چلونکي وهيل او اختطاف کړی<strong>د</strong>ي. .<br />
•<strong>د</strong> قره زاغان <strong>د</strong> رسو زرو کان: <strong>د</strong> ناڅرګن<strong>د</strong>و حملو رپوټونه ورکړل شوي، خو په ځانکړې<br />
توګه یې عملیات تر بری<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې ن<strong>د</strong>ي راوستي. .<br />
•<strong>د</strong> بامیان او بغالن <strong>د</strong> سکرو کان: <strong>د</strong> ناڅرګن<strong>د</strong>و حملو رپوټونه ورکړل شوي، خو په ځانکړې<br />
توګه یې عملیات تر بری<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې ن<strong>د</strong>ي راوستي. .<br />
افغان حکومت <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نو <strong>د</strong> عملیاتو امنیت خون<strong>د</strong>ي کول په غاړه لري. <strong>د</strong> کانونو <strong>د</strong> وزارت<br />
محافظتي واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> 1,500 پرسونل په <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>و سره <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کانیزو زیرمو <strong>د</strong> ساتنې مسولیت<br />
په غاړه لري. 389 <strong>د</strong> DoS په وینا <strong>د</strong>غه واح<strong>د</strong> څنګه چې تمه کی<strong>د</strong>ه و<strong>د</strong>ه ونکړه،له <strong>د</strong>ې کبله <strong>د</strong> کان<br />
390<br />
کین<strong>د</strong>لو صنایعو ته <strong>د</strong> امنیت برابرول <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت ملي پولیسو ته ورکړل شو.<br />
<strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>لو نوی قانون تر بحث الن<strong>د</strong>ې ونیول شو<br />
<strong>د</strong>اسې ان<strong>د</strong>یښنې موجو<strong>د</strong>ې وې چې <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>لو موجو<strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> خصوصي سکتور <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې<br />
مخه نیسي، له <strong>د</strong>ې کبله وزیر شهراني <strong>د</strong> جوالی په ۱۸ افغان کابینې ته <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>لو تع<strong>د</strong>یل<br />
شوی قانون او <strong>د</strong> نفت او ګازو قانون وړان<strong>د</strong>ې کړ. 391 <strong>د</strong>غه سمونونه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سرچینو <strong>د</strong><br />
ښې ساتنې په موخه راوستل شوی<strong>د</strong>ي، هم<strong>د</strong>اراز هڅه شوی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>غه قانون پانګونکو ته ال<br />
مناسب کړي او له نړیوالو غوره کارکولو سره یې په سمون کې رامنځ ته کړي. 392 <strong>د</strong> وزیرانو<br />
شورا <strong>د</strong>غه مسو<strong>د</strong>ه په <strong>د</strong>ې علت ونه منله چې <strong>د</strong> مزای<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong>اوطلبي <strong>د</strong> پروسې <strong>د</strong> پیل په تړاو<br />
یې ان<strong>د</strong>یښنې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې، هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> استخراج <strong>د</strong> حق اخیستلو او نړیوالو شرکتونو پر ونډه یې<br />
غوښتنې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې. <strong>د</strong> کانونو وزارت <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې مسو<strong>د</strong>ې په تع<strong>د</strong>یل بوخته <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر پای<br />
393<br />
پورې به یې پارلمان ته <strong>د</strong> تصویب <strong>لپاره</strong> وړان<strong>د</strong>ې کړي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرسته<br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالت په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> وزارتونو ظرفیت لوړولو ته خپلې مرستې روانې ساتلي<br />
<strong>د</strong>ي. له <strong>د</strong>ې سره به <strong>د</strong> نړیوالو مرستو له کمی<strong>د</strong>و سره <strong>افغانستان</strong> وکوالی شي <strong>د</strong> کانونو پروژې<br />
په سمه توګه ا<strong>د</strong>اره کړي. USAID <strong>د</strong> کانونو وزارت کې پنځه سالکاران په کار ګمارلي <strong>د</strong>ي<br />
چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> م<strong>د</strong>ني تخنیکي مرستو له لوري یې پیسې ورکول کیږي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong><br />
سو<strong>د</strong>اګرۍ وزارت <strong>د</strong> مرمرو سکتور ته <strong>د</strong> انساني پانګې <strong>د</strong> پراختیا پروژه رامنځ ته کړی<strong>د</strong>ه چې<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 143
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
په راتلونکې ربع کې به په الر واچول شي. هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ قانون <strong>د</strong> پراختیا څخه خپل<br />
394<br />
مالتړ ته <strong>د</strong>وام ورکوي.<br />
TFBSO <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سرچینو <strong>د</strong>اوطلبې ته <strong>د</strong> مالتړ برابرولو په موخه USGS ته بسپنه<br />
ورکوي ترڅو <strong>د</strong> جیولوژیکو اسنا<strong>د</strong>و تحلیل او تفسیر وکړي او قانوني بڼه ورکړي. USGS له<br />
کانونو وزارت سره <strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پر سر خبرې اترې کوي چې له مخې يې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
جیولوژیکي سروې یا AGS پر ظرفیت جوړونه کار کیږي او ورسره به <strong>د</strong> راتلونکو <strong>د</strong>اوطلبیو<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کانونو نورې برخې هم وپیژن<strong>د</strong>ل شي. TFBSO او USAID <strong>د</strong>واړه له افغان سو<strong>د</strong>اګریزو<br />
ټولنو او عامه – خصوصي شرکتونو سره په ګډه کار کوي چې <strong>د</strong> غمیو “له کان څخه تر<br />
مارکیټ” پوري <strong>د</strong> ارزښت کړۍ له مارکیټ سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو پروسیژرونو <strong>د</strong> نښلولو له الرې لوړه<br />
395<br />
کړي، هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> روزنو او ټکنالوجیکو پرمختیاوو پر مسلې هم کار کوي.<br />
په <strong>د</strong>ې ربع کې TFBSO، 34.47 میلیون ډالر له مالیې وزارت څخه <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګړیز، تخنیکي<br />
او قانوني مالتړ په موخه ځانګړي کړل، ترڅو له <strong>د</strong>ې الرې <strong>د</strong> روانو <strong>د</strong>اوطلبیو مسله اجرایي پړاو<br />
396<br />
ته ورسوي او نورو هغو ته تیاری ونیسي. <strong>د</strong> بسپنو کمښت په الن<strong>د</strong>ې ډول <strong>د</strong>ی:<br />
• 3.5 میلیون ډالر <strong>د</strong> شاميل عینک <strong>د</strong> سیمو سپړلو په برخه کې<br />
•14.64 میلیون ډالر <strong>د</strong> کانونو له وزارت څخه <strong>د</strong> قانوين او تخنیکي مالتړ <strong>د</strong> چمتو کولو په<br />
برخه کې.<br />
• •10.28 <strong>د</strong> کلیوال ثبات <strong>د</strong> عملیاتو یا VSO <strong>د</strong> مالتړ په برخه کې<br />
•4.14 میلیون ډالر له VSO او <strong>د</strong>اوطلبۍ پروژو څخه <strong>د</strong> هلیکوپټر مالتړ ته.<br />
910,000 ډالر <strong>د</strong> TFBSO او USGS <strong>د</strong> خپل منځۍ هوکړې په برخه کې چې <strong>د</strong> شاميل<br />
عینک او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> جیولوژیکې رسوې په برخه کې یې روزنو ته لري.<br />
<strong>د</strong> استخراجي صنایعو <strong>د</strong> روڼوالي <strong>د</strong> لومړیتوبونو یا EITI نوي<br />
خبرونه<br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> استخراجي صنایعو <strong>د</strong> روڼوالي <strong>د</strong> لومړیتوبونو غړیتوب ته هڅې کوي چې په<br />
نړیواله توګه پیژن<strong>د</strong>ل شوې ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>غه غړیتوب به په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> استخراج <strong>د</strong> سکتور<br />
397<br />
روڼتوب او حساب ورکونه پیاوړې کړي او ورسره به لویې بهرنۍ پانګې الس ته راوړي.<br />
EITI سره <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> پیوستون پروګرام <strong>د</strong> هغو پریکړه شویو عوای<strong>د</strong>و راپور وړان<strong>د</strong>ې کړ چې<br />
استخراجي صنعتي کمپنیو ورکړې وې او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت الس ته راوړې وې. ټاکل شوې<br />
<strong>د</strong>ه EITI ته <strong>د</strong> منل شوي هیوا<strong>د</strong> په لست کې <strong>د</strong> افغاستان شاملولو په اړه <strong>د</strong> اکتوبر په ۱۵ غور<br />
398<br />
وشي، او <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال تر پای پورې به تایی<strong>د</strong> شي.<br />
هغه افغان میرمنې چې <strong>د</strong> غالۍ اوب<strong>د</strong>نې<br />
<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه لري بامیان ته په یوه نږ<strong>د</strong>ې سیمه کې په<br />
اول ټولګي کې په لوست لګیا <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> هغه<br />
بیارغنیز پروګرام ګډونوال <strong>د</strong>ي چې ماشومانو ته یې<br />
<strong>د</strong> ورځې له خوا خ<strong>د</strong>مات او پاملرنه چمتو شوی<strong>د</strong>ه.<br />
)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ عکس(<br />
ز<strong>د</strong>ه کړه<br />
<strong>د</strong> سپټمبر په ۵، ماليې وزارت <strong>د</strong> نړیوال بانک هغه 125 میلیون ډالري مرسته الس ته راوړه<br />
چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> پیاوړتیا په پروژه کې به ولګول شي، چې په ۲۰۰۶ کال<br />
کې پیل شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong> خیریه صن<strong>د</strong>وق له لوری <strong>د</strong>غه تمویل شوې پروژه<br />
به له ښونځیو سره مرستې کوي، ښوونکي او م<strong>د</strong>یران به روزي او <strong>د</strong> ښونځیو رغولو او ساتلو<br />
ته به <strong>د</strong> پیسو په برابرولو کې مرسته وکړي. موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې باکیفیته بنسټیزو ز<strong>د</strong>ه کړو ته<br />
مساوي الس رسی په ځانګړې توګه ښځو ته را منځ ته شي. <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت په وینا<br />
هر کال 500,000 نوي ز<strong>د</strong>ه کوونکي ښونځي ته شاملیږي، او ورسره باکیفیته بنسټیزو ز<strong>د</strong>ه<br />
کړو ته غوښتنه مخ په زیاتی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> مالیې وزارت په وینا <strong>د</strong> ټول هیوا<strong>د</strong> په کچه یواځې ٪57<br />
399<br />
ښونځي کارن<strong>د</strong>ه و<strong>د</strong>انۍ لري.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
144
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
په <strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ له لوري څلور میلیونه چاپ شوي <strong>د</strong>رسي کتانونه<br />
کابل ته راورسی<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong>غه کتابونه <strong>د</strong> یوه کال <strong>لپاره</strong> په پاکستان کې بن<strong>د</strong> وو، علت یې <strong>د</strong> ناټو له<br />
لوري <strong>د</strong> ۲۴ پاکستاني سرتیرو اشتباهي وژل وو چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال په نومبر کې پیښه شوه، او<br />
400<br />
پاکستان یې پر وړان<strong>د</strong>ې غبرګون وښو<strong>د</strong>.<br />
کار<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> بیکاري <strong>د</strong>قیقه شمیره په الس کې نشته،خو <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> رپوټ پر بنسټ<br />
سروې ګانو ښولې <strong>د</strong>ه چې تر امنیت وروسته به په <strong>افغانستان</strong> کې هم<strong>د</strong>ا تر ټولو ستره ستونزه<br />
وي. له <strong>د</strong>ې چې له باغیانو او جنایي کړیو او <strong>د</strong> کوکنارو په کښت کې ډیری بې روزګاره<br />
افغانان الس لري، <strong>د</strong> کاري مواقعو برابرول <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغنیزو هڅو کې کلی<strong>د</strong>ي<br />
ارزښت لري. <strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل <strong>د</strong> سیاسي ثبات،او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> روغتیا او ز<strong>د</strong>ه<br />
401<br />
کړې په تړاو مهمې الس ته راوړنې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>الی شي.<br />
<strong>د</strong> کار <strong>د</strong> مارکیټ سروې<br />
سیګار ال له مخکې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو <strong>د</strong> نصاب ټیټ کیفیت روښانه کړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong><br />
هیوا<strong>د</strong> عامه تخنیکي ښونځي او مسلکي مرکزونه <strong>د</strong> <strong>ځانګړی</strong>و صنعتي او سو<strong>د</strong>اګریزو غوښتنو<br />
سره په مطابقت کې ن<strong>د</strong>ي او په <strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کوونکو شمیرې ته په پام <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong><br />
مسلکي کارمون<strong>د</strong>نې <strong>لپاره</strong> پروګرام شتون نلري. 402 له صنعتي اړتیاوو سره <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه<br />
کړو <strong>د</strong> موخو همغږي کولو په تړاو، USAID په شپږو سترو ښاري سیمو کې <strong>د</strong> وړو او منځنیو<br />
تشبثاتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کار – مارکیټ سروې په الر اچولې <strong>د</strong>ه. په کابل، مزارشریف، جالل آبا<strong>د</strong>، هرات<br />
، کن<strong>د</strong>هار او کن<strong>د</strong>ز کې. 403 <strong>د</strong>غه سروې <strong>د</strong> صنعت اړتیاوې ارزوي. <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزو تشبثاتو <strong>لپاره</strong><br />
له الن<strong>د</strong>نیو برخو بیلګې الس ته راغلي <strong>د</strong>ي: رغنیز، لوجستیک او زیربنایي شرکتونه، وار<strong>د</strong>ات/<br />
صا<strong>د</strong>رات، پرچون پلورونکي، کرهنیز او <strong>د</strong> خوراکي توکو تولی<strong>د</strong>ونکي، مخابرات، <strong>د</strong> ناخوراکي<br />
توکیو تولی<strong>د</strong>ونکي او <strong>د</strong> انرژۍ برابرونکي شرکتونه. 404 لومړنۍ سروې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په اپریل کې<br />
405<br />
بشپړه شوه.<br />
لومړنۍ سروې ومون<strong>د</strong>له چې ٪36 واړه او منځني متشبثین ماهرو کارګرانو ته اړتیا لري<br />
)<strong>د</strong> تخنیکي وړتیاوو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي کارګر( هم<strong>د</strong>اراز ٪35 <strong>د</strong> مسلکي کارکونکو غوښتنه لرله ( <strong>د</strong><br />
پرمختللو روزنو یا تحصیلي <strong>د</strong>رجو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي(. نساجي صنعت <strong>د</strong> ماهره کارګرانو تر ټولو لوړه<br />
فیص<strong>د</strong>ي جذب کړې وه )<strong>د</strong> ځواب ورکونکو ٪27(، په <strong>د</strong>اسې حال کې چې رغنیز صنعت تر ټولو<br />
ډیر مسلکي کارکونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارلي وو. )٪23(. نساجي صنعت هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> غیر مسلکي<br />
کارګرانو تر ټولو لوړه شمیره )٪22( په کار ګمارلې وه هم<strong>د</strong>اراز یې )٪33( نیمه ماهره کارګران<br />
جذب کړي وو. کرهنیزې سو<strong>د</strong>اګرۍ په ترتیب ٪21 او ٪22. 406 تر ټولو ډیر پنځه غوښتل شوي<br />
407<br />
مهارتونه په راتلونکې پاڼې کې په 3.34 شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوی<strong>د</strong>ي.<br />
USAID ومون<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong>غه پایلې په وړو او منځینو تشبثاتو کې په <strong>عمومي</strong> مهارتونو کې<br />
<strong>د</strong> روزل شویو کارګرانو اړتیا روښانوي. له <strong>د</strong>غو پایلو به <strong>د</strong> کالو جوړولو/خیاطۍ پرته په ټولو<br />
صنعتونو کې کار اخیستل کی<strong>د</strong>ی شي. کی<strong>د</strong>ی شي <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو پنځو ډیرو غوښتل شویو کارګرانو<br />
408<br />
علت <strong>د</strong>ا وي چې ډیری ځواب ورکونکي <strong>د</strong> نساجي صنایعو له برخې وو.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کاري ځواک <strong>د</strong> پراختیا پروګرام<br />
<strong>د</strong> کار مارکیټ <strong>د</strong> سروې په بنسټ، USAID <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کاري ځواک پراختیا پروګرام یا<br />
AWDP له الرې 25,000 افغان نارینه او ښځو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کار په مارکیټ کې ځای مومي. <strong>د</strong>ا کار<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 145
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
3.34 شکل<br />
<strong>د</strong> کار <strong>د</strong> مارکيټ سروې: پنځه لوړ مهارتونه چې ډیر غوښتل کيږي<br />
<strong>د</strong> صنعت په اړه <strong>عمومي</strong> پوهه %13<br />
ا<strong>د</strong>بيات، ژبه او <strong>عمومي</strong> ز<strong>د</strong>ه کړه %12<br />
بازار مون<strong>د</strong>ل او خرڅول %10<br />
ا<strong>د</strong>اره او م<strong>د</strong>یریت %10<br />
<strong>د</strong> کاليو تولي<strong>د</strong>/ګنډل %9<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار 10/14/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
<strong>د</strong> مسلکي ز<strong>د</strong>ه کړو او روزنو له الرې برابروي، هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ له و<strong>د</strong>ې مالتړ، <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري<br />
م<strong>د</strong>یریت سره تړلي روزنیز پروګرامونه، مالي اعتبار او <strong>د</strong> کارمون<strong>د</strong>لو خ<strong>د</strong>مات یې په پروګرام کې<br />
شامل <strong>د</strong>ي. AWDP 409 هڅه کوي له <strong>د</strong>ې الرې بې روزګاري کمه کړي او له تخنیکي پلوه وړ<br />
کارکونکي وروزي او <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ م<strong>د</strong>یریت ته <strong>د</strong> روزل شویو کسانو شمیر لوړ کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه<br />
پروګرام موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> کار رامنځ ته کولو ته آسانتیا برابره کړي او ماهر او نیمه ماهر<br />
کاري ځواک برابر کړي او په <strong>افغانستان</strong> کې سو<strong>د</strong>اګري او اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې ته الر هواره کړي.<br />
410<br />
<strong>د</strong>غه پروګرام هڅه کوي چې غیرقانوني اقتصا<strong>د</strong> او شورشي فعالیتونو ته ب<strong>د</strong>یل ومومي.<br />
AWDP هم<strong>د</strong>اشان له هغو هڅو مالتړ کوي چې <strong>د</strong> تخنیکي او مسلکي ښونکو او روزونکو<br />
ظرفیتونه لوړوي. AWDP هڅه کوي چې هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو روزنیزو پروګرامونو کیفیت <strong>د</strong> عامه او<br />
خصوصي ګډون له الرې اوچت کړي او هم یې <strong>د</strong> بکلوریا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ورې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رجې په چوکاټ کې یا<br />
له <strong>د</strong>رجې پرته روزنو له الرې ټولو ته <strong>د</strong> السرسي وړ وګرځوي. AWDP <strong>د</strong> ښونې او روزنې <strong>د</strong><br />
وزارت په نږ<strong>د</strong>ې همکارۍ پلي کیږي، هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو وزارت، <strong>د</strong> کار، ټولنیزو چارو او<br />
شهی<strong>د</strong>انو او معلولینو وزارت هم پکې شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپټمبر تر ۱۶، AWDP ته <strong>د</strong><br />
411<br />
پنځه میلیون ډالرو ژمنه وشوه او له هغې شمیرې 965,000 ډالر ولګول شول.<br />
روغتیا<br />
که څه هم <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> لویه برخه له پولیو پاکه شوې <strong>د</strong>ه خو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مرض نښې په <strong>د</strong>یارلسو<br />
ولسوالیو کې چې عمومآ په سویل کې پرتې <strong>د</strong>ي لی<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي. 412 په <strong>د</strong>ې ربع کې، افغان<br />
حکومت، له نړیوال مالتړ سره <strong>د</strong> پولیو <strong>د</strong> واکسین پروګرام ته <strong>د</strong>وام ورکړ. نړیوال بانک هم په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> HIV/AIDS <strong>د</strong> مخنیوي په موخه مطالعات په الره اچولي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
146
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
<strong>د</strong> پولیو له منځه وړل<br />
<strong>د</strong> جوالی په ۲۳-۲۴ افغان او پاکستاني چارواکو په کابل کې سره خبرې وکړې او <strong>د</strong> پولیو <strong>د</strong><br />
منځه وړلو په تړاو یې <strong>د</strong> همغږۍ هڅې وارزولې، په هغو کې له سرح<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> تیرو<strong>د</strong>ونکو<br />
کسانو واکسین او په نا امنه سرح<strong>د</strong>ي سیمو کې <strong>د</strong> پولیو کمپاین په الره اچول هم شامل وو.<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> سرمنشي په وینا سږکال تر <strong>د</strong>ې مهاله الس ته راغلي معلومات <strong>د</strong> پولیو ۱۷<br />
413<br />
پیښې په ګوته کوي چې ډیری یې په کن<strong>د</strong>هار، هلمن<strong>د</strong> او کنړ والیتونو کې لی<strong>د</strong>ل شوی<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> جون <strong>د</strong> راپور تر مهاله <strong>د</strong> پولیو لس پیښې ثبت شوې وې.<br />
له پاکستان سره په همغږۍ <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>ریم سراسري کمپاین <strong>د</strong> پولیو <strong>د</strong> له منځه وړلو په<br />
موخه پلي کړ. <strong>د</strong> سپټمبر له ۱۶ تر ۱۸ شاوخوا اته میلیونه هغه افغان ماشومان چې تر پنځو<br />
کلونو یې عمر لږ وو واکسین شول. <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو چمتو کونکو او رضاکارانو ۱۳ جنوبي والیتونه<br />
تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې راوستي، هم<strong>د</strong>اشان کن<strong>د</strong>هار او هلمن<strong>د</strong> چیرته چې له ۱۷ نویو پیښو ۱۲ هغه<br />
پکې سږکال رپوټ شول. هم<strong>د</strong>اشان شاوخوا پنځه میلیونه هغه ماشومانو چې له ۲ تر ۵ کلونو<br />
414<br />
عمر کې وو <strong>د</strong> چینجیو ض<strong>د</strong> تابلیتونه الس ته راوړل.<br />
<strong>د</strong> پولیو <strong>د</strong> واکسین څلورم کمپاین <strong>د</strong> اکتوبر له ۱۴-۱۶ په پام کې نیول شوی <strong>د</strong>ی. په <strong>د</strong>غه<br />
کمپاین کې به تر پنځو کلونو نور اته میلیونه ماشومان تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې راوستل شي. شاوخوا<br />
7.4 میلیونه هغه ماشومان چې له شپږو میاشتو تر پنځو کلونو عمر لري، کوالی شي ويټامین<br />
آې په ضمیموي ډول الس ته راوړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه پروګرام ا<strong>د</strong>اره کوونکي له سیمه ایزو مخورو او<br />
415<br />
قومان<strong>د</strong>انانو سره په <strong>د</strong>ې خبرې کوي چې نا امنو سیمو ته سم السرسی ومومي.<br />
<strong>د</strong> HIV خپراوی<br />
لکه په تیر راپور کې چې هم سیګار روښانه کړې <strong>د</strong>ه، په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> HIV کچه تر اوسه<br />
ټیټه <strong>د</strong>ه،خو <strong>د</strong>ا هیوا<strong>د</strong> له <strong>د</strong>ې کبله چې پکې <strong>د</strong> وری<strong>د</strong>ي نشه یي توکو کارونه زیاته شوی<strong>د</strong>ه او له<br />
HIV عامه پوهاوی ټیټ <strong>د</strong>ی <strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>و له خطر سره مخامخ <strong>د</strong>ی 416 <strong>د</strong> نړیوال بانک په مرسته<br />
<strong>د</strong> 12 میلیونو ډالرو په لګښت <strong>د</strong> HIV/AIDS <strong>د</strong> مخنیوي په تړاو یوه پروژه <strong>د</strong> پلي کی<strong>د</strong>و په<br />
<strong>د</strong>رشل کې <strong>د</strong>ه. په هغې کې موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ظرفیتونو <strong>د</strong> لوړولو له الرې <strong>د</strong> HIV<br />
له پراختیا مخنیوی وکړي، تر خطر الن<strong>د</strong>ې وګړو ته <strong>د</strong> کړو وړو ب<strong>د</strong>لونونه وښیې او <strong>د</strong> HIV <strong>د</strong><br />
417<br />
مخنیوي په تړاو <strong>د</strong> خلکو پوهې ته و<strong>د</strong>ه ورکړي.<br />
اوس مهال مطالعاتو روښانه کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> HIV خپراوی تر ٪0.1 ټیټ <strong>د</strong>ی. 418 په <strong>د</strong>اسې<br />
حال کې چې <strong>د</strong> نشه یي موا<strong>د</strong>و په وری<strong>د</strong>ي کارونکو کې <strong>د</strong>غه شمیره ٪7.11. ته رسیږي. تر ټولو<br />
لوړه شمیره په هرات کې <strong>د</strong>ه چیرته چې ٪18 <strong>د</strong> نشه اي موا<strong>د</strong>و وری<strong>د</strong>ي کارونکي په HIV اخته<br />
<strong>د</strong>ي. خو په کابل کې یواځې ٪3 هغه کسان چې نشه اې موا<strong>د</strong> په وری<strong>د</strong>ي توګه کاروي په HIV<br />
اخته <strong>د</strong>ي. په بن<strong>د</strong>یانو کې <strong>د</strong> HIV <strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>و کچه په هرات کې ٪1.6 او په کابل کې ٪0.6<br />
419<br />
اټکل کیږي.<br />
سیمه ایزه همغږۍ او سو<strong>د</strong>اګري<br />
<strong>د</strong> وریښمو <strong>د</strong> نوې الرې نوښت<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> “وریښمو <strong>د</strong> نوې الر” نوښت، په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong><br />
ستراتیژۍ یوه محوري مسله <strong>د</strong>ه، چې پکې په لویه کچه اقتصا<strong>د</strong>ي انسجام رامنځ ته کیږي،<br />
او پر بنسټ به یې په آزا<strong>د</strong>ه توګه <strong>د</strong> خلکو، موا<strong>د</strong>و، سرمایو او خ<strong>د</strong>ماتو تبا<strong>د</strong>له <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
سیګار په ارزونه بوخت <strong>د</strong>ی څو<br />
روښانه کړي، <strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت<br />
له لوري <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مستقیمه<br />
کاری<strong>د</strong>لې بسپنه په سمه توګه لګول<br />
شوی<strong>د</strong>ه او قانع کونکې پایلې یې<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې که نه. <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو<br />
<strong>لپاره</strong>. 34 صفحه وګورئ<br />
“مونږ منو چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
سرنوشت له هغې سیمې سره<br />
تړلی <strong>د</strong>ی چې ترې چاپیره <strong>د</strong>ه...”<br />
افغان ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزی<br />
سرچینه: “<strong>د</strong> ملګرو ملتونو ۶۷ <strong>عمومي</strong> غونډې ته <strong>د</strong> ولسمشر حام<strong>د</strong><br />
کرزي وینا” 9/25/2012، په 10/3/2012 نیټه الس ته راغله.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 147
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربناوو پروګرام: <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزارتونو یوه ګډه هڅه<br />
په الر اچول شوی<strong>د</strong>ه څو په <strong>افغانستان</strong> کې<br />
هغه زیربنایي پروژې پلي کړي چې په<br />
روښانه توګه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له باغیانو<br />
ض<strong>د</strong> هڅو یا COIN سره تړلي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سیګار پلټنه-12-12، <strong>د</strong> السرسي نیټه 10/11/2012<br />
په سيمه کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> صا<strong>د</strong>راتو<br />
لوی ملګري<br />
پاکستان<br />
نور<br />
هن<strong>د</strong><br />
ګاونډیو هیوا<strong>د</strong>ونو تر منځ کیږي 420 <strong>د</strong> لویو الرو پراختیا، ریل پټلۍ، <strong>د</strong> بریښنایي شبکو لیږ<strong>د</strong>،<br />
پایپالین، او نورې زیربنایي مسلې پکې شاملې <strong>د</strong>ي او ورسره هڅه کیږي چې خصوصي سکتور<br />
ته و<strong>د</strong>ه ورکړل شي او سیمه ایز انسجام پیاوړی کړي. 421 سیګار مون<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> وریښمو<br />
نوې الر به تر ماستر پالن مخکې <strong>د</strong> یو رغونکی بنسټ په توګه وکاریږي او متح<strong>د</strong>ه ایاالت به<br />
<strong>د</strong> لویو پریکړو <strong>لپاره</strong> کار پرې وکړي. <strong>د</strong> کابل سفارت او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربناوو بین اال<strong>د</strong>اره ای<br />
422<br />
پروګرام.<br />
<strong>د</strong> ستراتیژیکو او نړیوالو مطالعاتو <strong>د</strong> مرکز CSIS یو رپوټ چې په <strong>د</strong>ې ربع کې خپور شوی<br />
<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> وریښمو <strong>د</strong> نوې الرې <strong>د</strong> پراختیا په تړاو شکونه څرګن<strong>د</strong>وي او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> اغیزو په اړه یې<br />
پوښتنې راوالړې کړی<strong>د</strong>ي. په <strong>د</strong>غه رپوټ کې ویل شوي<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ډیری ګاونډي<br />
او سیمه ایز ځواکونه په <strong>افغانستان</strong> کې له سترو پانګونو سره ډیره عالقه نه لري او له <strong>د</strong>غه<br />
هیوا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي ګډو هڅو لیوالیتا ډیره کمه <strong>د</strong>ه. 423 سره له <strong>د</strong>ې چې هن<strong>د</strong>ي او چینایي<br />
شرکتونو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې ستر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه الس ته راوړي <strong>د</strong>ي چې په بلقوه<br />
توګه به افغان حکومت ته په میلیار<strong>د</strong>ونو ډالر ګټه ورسوي خو هغه زیربنایي پانګونې چې <strong>د</strong><br />
کان کین<strong>د</strong>لو ته په کار <strong>د</strong>ي تر اوسه ن<strong>د</strong>ي شوي. 424 ډیری سیمه ایزې پانګونې به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
امنیتي پیاوړتیا، حکومت<strong>د</strong>ارۍ او فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> هڅو سره تړاو ولري. 425 په رپوټ کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې احتماالت منل شوی<strong>د</strong>ي خو، په نږ<strong>د</strong>ې او منځ مهاله راتلونکې کې به ګرانه<br />
وي چې له زیاتی<strong>د</strong>ونکې بیوزلۍ او بیروزګارې سره مقابله وکړي، او نه په هغه ډول چې <strong>د</strong><br />
426<br />
وریښمو <strong>د</strong> نوې الر په نوښت کې روښانه شوی<strong>د</strong>ه.<br />
نړیوال بانک روښانه کړی<strong>د</strong>ه چې تر ۲۰۲۱/۲۰۲۲ کال پورې افغان حکومت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړتیا<br />
نه لري چې <strong>د</strong> خپلو مصارفو <strong>لپاره</strong> کافي عوای<strong>د</strong> الس ته راوړي. بانک اټکل کوي چې <strong>د</strong><br />
افغان حکومت عوای<strong>د</strong> به په راتلونکي لسو کلونو کې <strong>د</strong> ٪17.5 GDP ته ورسیږي، او <strong>د</strong>اسې<br />
انګیرې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو مهمو پانګونو، <strong>د</strong> عینک <strong>د</strong> مسو او حاجي ګک <strong>د</strong> اوسپنو کان عوای<strong>د</strong> به له<br />
۲۰۱۶/۲۰۱۷ کال سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت الس ته ورشي. بانک تمه کوي چې <strong>د</strong> حکومت مصارف به <strong>د</strong><br />
427<br />
GDP ٪43 ته په هم<strong>د</strong>غو لسو کلونو کې ورسیږي.<br />
سیمه ایزې ناستې او موافقتنامې<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او ایران <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیرانو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او ایران <strong>د</strong> ګډ کمیسیون څلورمه<br />
ناسته <strong>د</strong> سپټمبر په ۴-۵ تر سره کړه. <strong>د</strong> هغې په پایله کې، <strong>د</strong>واړو وزیرانو <strong>د</strong> ۵۴ ما<strong>د</strong>و یو تفاهم<br />
لیک السلیک کړ، چې په هغه کې <strong>د</strong> افغان سو<strong>د</strong>اګرو پرمخ <strong>د</strong> چابهار بن<strong>د</strong>ر پرانیستل هم شامل<br />
وو. په تفاهم لیک کې <strong>د</strong> انرژۍ،<strong>د</strong>یپلوماتیکو چارو، کان کین<strong>د</strong>نې، ټرانسپورټ،ز<strong>د</strong>ه کړې، امنیت<br />
428<br />
او سرح<strong>د</strong>و مسایل هم شامل وو.<br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ناپییلو هیوا<strong>د</strong>نو په ناسته کې چې <strong>د</strong> اګست په ۲۸-۲۹ په تهران کې جوړه<br />
شوه ګډون وکړ. په پای کې په ګډه اعالمیه کې <strong>د</strong> حکومتونو مشرانو سوله او امنیت <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong>، بشري هوساینې او پای<strong>د</strong>ونکې پراختیا <strong>لپاره</strong> بنسټیزه وبلله. هغوی<br />
هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> او ګاونډیو ترمنځ له سیمه ایز اقتصا<strong>د</strong>ي انسجام څخه خپل مالتړ اعالن<br />
کړ. 3.35 429 شکل <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ستر سو<strong>د</strong>اګریز ملګري روښانوي.<br />
%28.8<br />
%21.6<br />
%31.4<br />
3.35 شکل<br />
بنګلا<strong>د</strong>یش<br />
روسيه<br />
%5.2<br />
تاجکستان<br />
%8.3<br />
%4.7<br />
سرچينه: په 2011 کال کې <strong>د</strong> CIA نړیوال فکټ بوک<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
148
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
نوي خبرونه: <strong>د</strong> نړیوالې سو<strong>د</strong>اګریزې ا<strong>د</strong>ارې یا WTO غړیتوب<br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ۲۰۰۴ کال په نومبر کې <strong>د</strong> نړیوالې سو<strong>د</strong>اګریزې ا<strong>د</strong>ارې غړیتوب ته غوښتنه<br />
وړان<strong>د</strong>ې کړه، او <strong>د</strong> ۲۰۱۴ کال تر پایه <strong>د</strong> یوځای کی<strong>د</strong>و په تمه <strong>د</strong>ی. USAID <strong>د</strong> TAFA پروګرام<br />
له الرې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له <strong>د</strong>غې هڅې مالتړ کوي. 430 <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په جون کې <strong>د</strong> کاري ډلې په<br />
<strong>د</strong>ویمه ناسته کې، <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزې خپلواکۍ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو غوښتنلیک وړان<strong>د</strong>ې کړ.<br />
431<br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> توکو په تړاو <strong>د</strong> خپل غوښتنلیک <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کولو په <strong>د</strong>رشل کې <strong>د</strong>ی.<br />
په <strong>د</strong>ې ربع کې، متح<strong>د</strong>ه ایاالتو، استرالیا،هن<strong>د</strong>، او <strong>د</strong> WTO نورو غړو هیوا<strong>د</strong>ونو له <strong>افغانستان</strong><br />
څخه <strong>د</strong> نورو ژمنو غوښتنه وکړه، او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> غوښتنې په تړاو یې خپلې 142 روښانونکې<br />
پوښتنې طرح کړي. <strong>د</strong>غه غوښتنې مربوطه افغان وزارتونو ته <strong>د</strong> تحلیل او تبصرې په موخه<br />
لیږل شوی<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> اکتوبر تر ۲۰ به رپوټونه، WTO ته وخت ورکړي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
غړیتوب غوښتنې عریضه تر غور الن<strong>د</strong>ې ونیسي او <strong>د</strong> نومبر تر ۹ یې <strong>د</strong> کاري ډلې غړو ته<br />
432<br />
وړان<strong>د</strong>ې کړي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او کانونو وزارت په بنسټیزه توګه غوښتنه منلې <strong>د</strong>ه، خو په<br />
کابینه کې <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي کمیسیون <strong>د</strong> تصویب په لټه کې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> تصویب په صورت کې،<br />
غوښتنه WTO ته وړان<strong>د</strong>ې کیږي او <strong>د</strong> کاري ډلې <strong>د</strong>ریمې ناستې ته چې په <strong>د</strong>سمبر کې به په<br />
433<br />
ژنیوا کې جوړیږي فیصله پرې وشي.<br />
<strong>د</strong> توکو غوښتنه: نړیوالې سو<strong>د</strong>اګرۍ<br />
ا<strong>د</strong>ارې ته <strong>د</strong> یو راتلونکې خپلواکۍ په تړاو<br />
<strong>د</strong> یوه هیوا<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز، معموآل مارکیټ ته<br />
<strong>د</strong> السرسي <strong>د</strong> پیاوړتیا په موخه تر سره<br />
کیږي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> نړیوالې سو<strong>د</strong>اګرۍ ا<strong>د</strong>ارې رساله، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه<br />
.10/21/2012<br />
ټرانسپورټ<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې په لویه کچه <strong>د</strong> ترانسپورتي زیربناوو ستونزې، اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او سو<strong>د</strong>اګرۍ<br />
په وړان<strong>د</strong>ې لوی خڼډ <strong>د</strong>ی او مارکیټ ته <strong>د</strong> صنایعو السرسي مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>وي. 434 ترانسپورتي ستونزې<br />
<strong>د</strong> بیو <strong>د</strong> لوړولو المل کیږي، <strong>د</strong> کارمون<strong>د</strong>نې فرصتونه راټیټوي، <strong>د</strong> کورنیو او نړیوالو پراختیایي<br />
مرستو <strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>و مخنیوی کوي، او <strong>د</strong> بشري مرستو رسونه له خڼډ سره مخامخوي. 435 په <strong>د</strong>ې<br />
ربع کې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ترانسپورتي سکتور له و<strong>د</strong>ې سره خپلې مرستې روانې<br />
436<br />
ساتلې <strong>د</strong>ي، او <strong>د</strong> ترانسپورت قانون مسو<strong>د</strong>ې په برابرولو کې یې مرسته کړی<strong>د</strong>ه.<br />
ریل پټلۍ<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ریل پټلۍ <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې رامنځ ته کول <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې له بنسټیزو موخو یوه<br />
<strong>د</strong>ه څو له <strong>د</strong>ې الرې <strong>د</strong> پتلۍ یو پای<strong>د</strong>ونکی او اغیزمن سیسټم رامنځ ته کړي. 437 په <strong>د</strong>ې ربع<br />
کې متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له ا فغان حکومت او نړیوالو ملګرو سره خپلې هڅې په <strong>د</strong>ې موخه روانې<br />
ساتلې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong>ا خبره ډاډمنه کړي چې <strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړتیا لري چې مقررات پلي او<br />
پیاوړي کړي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په مرستو کې ستراتیژیکه پالن جوړونه، روزنه، <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong><br />
ګمارلو ستونزې او <strong>د</strong> بنسټیزو غوښتنو پیژن<strong>د</strong>ل شامل <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>اراز په <strong>د</strong>ې ربع کې، په کابل کې<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سفارت په کابل کې مرسته وکړه څو <strong>د</strong> ریل پټلۍ <strong>د</strong> پراختیا او <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب<br />
غوښتنو معیارات وپیژني. او متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ترانسپورت وزارت یا DoT سالکار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو <strong>د</strong> ریل ګاډي <strong>د</strong> ډلې له <strong>د</strong>ریو غړو سره په ګډه کار کوي چې پراختیا ورکړي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه<br />
438<br />
ا<strong>د</strong>ارې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بنسټ ډبره کیږ<strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> کارکونکو روزنه هم پکې شامله <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال له سپټمبر څخه تر مارچ پورې، <strong>د</strong> DoT <strong>د</strong> ریل ګاډي سالکار <strong>د</strong> هغه ډلې<br />
چې <strong>د</strong> څو ا<strong>د</strong>اراتو له استازو جوړه وه مشري په غاړه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه، تر څو <strong>د</strong> ریل پټلۍ ا<strong>د</strong>ارې ته<br />
بنسټ رامنځ ته کړي او <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې او مسولیتونه ورته ځانګړې کړي. <strong>د</strong>غه کاري پالن په تیره ربع<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 149
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
کې <strong>د</strong> کانونو وزارت، <strong>د</strong> ترانسپورت او هوای چلن<strong>د</strong> وزارت، <strong>د</strong> کار وزارت، <strong>د</strong> ماليې وزارت او په<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي چارو کې <strong>د</strong> ولسمشر سالکار ته وړان<strong>د</strong>ې شو. <strong>د</strong> وزیرانو په شورا کې، چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې<br />
ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> رسمي تاسیس واک لري <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په سپټمبر کې کاري پالن تصویب شو او قانون<br />
یې <strong>د</strong> ولسمشر السلیک ته وړان<strong>د</strong>ې کړ. 439 په پلې کی<strong>د</strong>و کې ځنډ <strong>د</strong> ریل پټلۍ له ا<strong>د</strong>ارې سره <strong>د</strong><br />
440<br />
ADB او EU مرستې په خطر کې اچولی شي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په بګرام کې <strong>د</strong> هوایي ځواک یوه<br />
فني ډله <strong>د</strong> راډیویې مخابرې <strong>د</strong> کچې <strong>د</strong> پراختیا په<br />
موخه <strong>د</strong> ۱۷۰ فوټ مخابراتي سکشنونه سره تړي.<br />
)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هوای پوځ عکس(<br />
مخابرات<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> خصوصي سکتور له لوري ا<strong>د</strong>اره کی<strong>د</strong>ونکی مخابراتي سیسټم ګړن<strong>د</strong>ۍ و<strong>د</strong>ه<br />
کوي، او په اقتصا<strong>د</strong>ي ډګړ کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> یوه بریالۍ السته راوړنه <strong>د</strong>ه. 441 په ۲۰۱۱/۲۰۱۰<br />
کال کې مخابراتي مالیو <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مالیاتي عوای<strong>د</strong>و ٪45 جوړوله. 442 <strong>د</strong> مخابراتو او معلوماتي<br />
ټکنالوژۍ وزارت په وینا شاوخوا ٪30 افغانان انټرنټ کاروي او تر 300,000 زیات افغانان<br />
په فعاله توګه ټولنیزې شبکې لکه فیسبوک، ټویټر، یوټیوب او نور انټرنیټي سایټونه کاروي.<br />
<strong>د</strong> ټولنیزو شبکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو کارونکو ٪10 له 15 کلونو کم عمرلري ، ٪80 <strong>د</strong> 15 تر 40 کلونو عمر<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ونکي <strong>د</strong>ي، او ٪10 تر 40 زیات عمر لري. <strong>د</strong> ټولنیزو شبکو <strong>د</strong> کارونې پلویان <strong>د</strong>غه کار <strong>د</strong><br />
443<br />
بیان آزا<strong>د</strong>ي ته مهم ارزوي او <strong>د</strong> حکومت په اجراتو او ځواک یې <strong>د</strong> نظارت <strong>لپاره</strong> ګټور بولي.<br />
هیله کیږي په راتلونکو <strong>د</strong>وو کلونو کې به <strong>د</strong> انټرنټ کارونکو شمیر ٪50 ته وخیژي، په<br />
هم<strong>د</strong>ې موخه <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> 3G انټرنټ <strong>د</strong>ریمه موافقتنامه له روشن سره چې یوه ستره مخابراتي<br />
444<br />
کمپنۍ <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> سپټمبر په ۲۲ السلیک کړه. <strong>د</strong>غه تړون <strong>د</strong> 25 میلیون ډالرو په ارزښت وو.<br />
لومړنۍ <strong>د</strong>وه موافقتنامې له اتصاالتو او MTN شرکتونو سره السلیک شوې وې.<br />
په <strong>د</strong>ې ربع کې، اتصاالتو په هرات او کن<strong>د</strong>ز کې 4G خ<strong>د</strong>متونه په الره واچول. MCIT 445<br />
هم<strong>د</strong>اشان په هرات کې ډیجیټل مخابراتي سیسټم فعاله کړ چې 12,000 شخصي او<br />
سو<strong>د</strong>اګریز ګډونوال به له ټیلیفوني او انټرنیټي خ<strong>د</strong>متونو ګټه اخلي. 446 برسیره پر<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />
مخابراتو وزیر سنګین په عشق آبا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> ترکمن-ټیل په شپږم نړیوال کانفرانس کې ګډون<br />
وکړ، او له خپل ترکمن سیال څخه یې <strong>د</strong> نوري فایبر مخابراتو او بانډویټ انټرنیټې سکتور<br />
په برخه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه اړخیږه همکاریو غوښتنه وکړه. 447 په پاې کې MCIT <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
<strong>د</strong> تجارت وزارت په مرسته خپل لومړنی ورکشاپ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سایبر سکیوریتي ملي<br />
448<br />
ستراتیژۍ <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې په موخه په الره اچولی <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong>غه هڅې له ای-<strong>افغانستان</strong> سره په همغږۍ ترسره کیږي ، چې <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په کچه <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>غه پروګرام لومړیتوب تصویب شوی <strong>د</strong>ی. او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> خصوصي سکتور <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې<br />
په موخه کار کوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه پروګرام موخه <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په کچه مخابراتي خ<strong>د</strong>متونو ته السرسی<br />
پیاوړي کول <strong>د</strong>ي، هم<strong>د</strong>اراز غواړي <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو بیې راټیټې کړي، کاري فرصتونه زیات کړي<br />
او <strong>د</strong> مخابراتي سکتور له الرې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت عوای<strong>د</strong> لوړ کړي )<strong>د</strong> الیسنس، مالیي او <strong>د</strong>اسې نورو<br />
الرو څخه(. او <strong>د</strong> اي-ګورننس خ<strong>د</strong>متونو ته انالین السرسی رامنځ ته کړي )ترڅو اغیزمنتوب،<br />
مثمریت او روڼوالی رامنځ ته شي(؛ او له ګاونډیو هیوا<strong>د</strong>ونو سره <strong>د</strong> نوري فایبر له الرې<br />
449<br />
وتړل شي.<br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
150
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه پراختیا<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو حساب ورکونه<br />
DoS او USAID سیګار ته روښانه کړی<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong>اسې ګامونه اخیستي <strong>د</strong>ي چې ورسره به<br />
<strong>بیارغونې</strong> ته <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په بسپنو کې حساب ورکونه پیاوړې شي. <strong>د</strong> DoS په وینا <strong>د</strong>وی<br />
به هر هغه ګام پورته کړي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو سمه کاری<strong>د</strong>نه ډاډمنه کوي. او په<br />
منظمه توګه قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان او فرعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان څیړي. <strong>د</strong>وی هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې ا<strong>د</strong>ارې په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو<br />
کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> شرایطو له پلي کولو سره مرسته کوي. DoS هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له نورو<br />
ا<strong>د</strong>اراتو سره په همغږۍ <strong>د</strong> لګول شویو پیسو په اړه شکونه څیړي او له باغیانو او نورو جنایي<br />
شبکو سره یې <strong>د</strong> ممکنه تړاو څرک لګوي: هغه کمپنې چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یا <strong>افغانستان</strong><br />
450<br />
قوانین تر پښو الن<strong>د</strong>ې کوي په تور لست کې راوړل کیږي.<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> رپوټ پر بنسټ <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> لومړیتوب ته حساب ورکونکې مرستې<br />
پلي کوي تر څو ډاډ السته راشي چې پراختیایي مرسته په خپلو ټاکل شویو موخو لګول کیږي.<br />
په <strong>د</strong>غو سمونونو کې پیاوړی مالي کنترول، <strong>د</strong> پروژې مناسبه څارنه،او <strong>د</strong> کوربه هیوا<strong>د</strong> مسولو<br />
ا<strong>د</strong>اراتو ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>رغلیو رپوټ ورکول شامل <strong>د</strong>ي. USAID هم<strong>د</strong>اراز غوښتنه کوي چې په ټولو<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې بای<strong>د</strong> تروریزم ته <strong>د</strong> ګټو <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو مخنیوی ډاډمن شوی وي ترڅو هغو کسانو<br />
451<br />
او ډلو ته چې له تروریزم سره تړلي <strong>د</strong>ي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه ورنه کړل شي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 151
۴نظارت<br />
<strong>د</strong> بلې ا<strong>د</strong>اره<br />
153
Title of the section<br />
Contents منځپانګې<br />
<strong>د</strong> نظارت بشپړ شوي فعالیتونه 155<br />
<strong>د</strong> نظارت روان فعالیتونه 164<br />
انځور په مخکنی پاڼه کې<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و CH-47F چینوک هلیکوپتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ختیځ کی<br />
<strong>د</strong> لوګر پر والیت پرواز کوي. )<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و انځور(<br />
I month 30, 2012 ځانګری congress <strong>عمومي</strong> states پلټونکی I <strong>د</strong> to the united <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> Report <strong>لپاره</strong><br />
154
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> بلې ا<strong>د</strong>ارې نظارت<br />
•<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> هڅولو قانون پر اساس، سیګار بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو او <strong>د</strong>فاع وزیران <strong>د</strong> بیا<br />
رغونې <strong>د</strong> پروګرامونو ا<strong>د</strong>ارې له ستونزو څخه په بشپړه توګه خبر وساتي، او سیګار بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هر<br />
مالي کال په پای کې <strong>د</strong> ۳۰ ورځو په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> هڅو په اړه <strong>د</strong> امریکا کانګرس<br />
ته یو راپور وړان<strong>د</strong>ې کړي. په هر ربع کې، سیګار له نورو ا<strong>د</strong>ارو څخه <strong>د</strong> بشپړ شویو او روانو<br />
نظارتونو <strong>د</strong> نویو معلوماتو غوښتنه کوي. <strong>د</strong>ا برخه <strong>د</strong> نویو معلوماتو په اړه <strong>د</strong>ه.<br />
مشخصات وړان<strong>د</strong>ې شوي متن ته ورته <strong>د</strong>ي، لږ ب<strong>د</strong>لون پکې راغلی تر څو راپور له نورو برخو<br />
سره یو ډول وساتل شي: <strong>د</strong> بشپړو نومونو پر ځای اختصار، ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> لوی حرفونه، <strong>د</strong> ربط نښه،<br />
<strong>د</strong> تنقیط عالمې، غوره شوي سپیلونه، او <strong>د</strong> لمړي شخص پر ځای <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم شخص راوړل.<br />
<strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>ارې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه تر سره کوي او پایلې یې سیګار ته<br />
وړان<strong>د</strong>ې کوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فرت OIG( )DoD<br />
• •<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فرت OIG( )DoS<br />
•<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فرت )GAO(<br />
•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>اره )USAAA(<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نړیوالې پراختیايي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فرت OIG( )USAID<br />
<strong>د</strong> نظارت بشپړ شوي فعالیتونه<br />
په 4.1 ج<strong>د</strong>ول کې <strong>د</strong> بیا رغونې په اړه له ۱۰ څخه <strong>د</strong> اتو هغو بشپړ شوېو نظارتي پروژو<br />
راپورونه شته، چې پ<strong>د</strong>ې ربع کې برخه اخیستونکو ا<strong>د</strong>ارو وړان<strong>د</strong>ې کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> GAO <strong>د</strong>وه<br />
مرتب راپورونه <strong>د</strong>لته په لست کې ن<strong>د</strong>ي راغلي.<br />
ج<strong>د</strong>ول 4.1<br />
ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت وروستني بشپړ شوي فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
<strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
<strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
<strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> راپور شمیره<br />
<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>نې نیټه<br />
۹/۲۸/۲۰۱۲<br />
۹/۲۷/۲۰۱۲<br />
۹/۱۹/۲۰۱۲<br />
DODIG-2012-141<br />
DODIG-2012-135<br />
DODIG-2012-128<br />
<strong>د</strong> پروژې عنوان<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت او <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> هڅو ارزونه، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> هوايي ځواک ته روزنه ورکړي،<br />
تجهیز یې کړي او په کار یې واچوي<br />
<strong>د</strong> Mi-17 بیا رغول تر خپل تخصیص ډیر مصرف <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> او کارونه تر محال ویش په ځنډ تر سره شوي<br />
فیسونه او اضافي مالیې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> بسپنې فرمایشات <strong>د</strong> لګښت <strong>د</strong> محاسبې<br />
اصالح ته اړتیا لري<br />
155<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 155
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
ج<strong>د</strong>ول 4.1 )<strong>د</strong>وام لري(<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو وروستني بشپړ شوي نظارتي فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
<strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب<br />
ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب<br />
ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب<br />
ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
<strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
۷/۹/۲۰۱۲<br />
۹/۱۲/۲۰۱۲<br />
۸/۲/۲۰۱۲<br />
۸/۱/۲۰۱۲<br />
۹/۲۶/۲۰۱۲<br />
DODIG-2012-109<br />
GAO-12-977R<br />
GAO-12-750<br />
GAO-12-854R<br />
F-306-12-002-S<br />
<strong>د</strong> امریکا حکومت او ایتالف <strong>د</strong> هڅو ارزونه تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> سیمیز پولیس ته و<strong>د</strong>ه ورکړي<br />
عراق او <strong>افغانستان</strong>: ا<strong>د</strong>ارو ګامونه اخیستي تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو معلومات اصالح کړي مګر راپور ورکول<br />
بای<strong>د</strong> ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> کړي.<br />
عراق او <strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> بهرنیو او <strong>د</strong>فاع وزارتونه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>ا وګوري چې کله له یو بل څخه قرار<strong>د</strong>اونه اخلي په<br />
اغیزناکه توګه ا<strong>د</strong>اره شي او <strong>د</strong> مالي قانون اطاعت وکړي.<br />
په بیړني حالت کې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول: په عراق او <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> جنګ په وخت کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>د</strong><br />
کمیسیون <strong>د</strong> سپارښتنو په ځواب کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو عملي اق<strong>د</strong>ام<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> نظارت او ارزونې <strong>د</strong> سیستم کتنه<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو په اړه <strong>د</strong> DoD OIG ځواب، ۹/۲۶/۲۰۱۲؛ <strong>د</strong> سیګا <strong>د</strong> معلوماتو په اړه <strong>د</strong> DoS OIG ځواب، ۹/۲۱/۲۰۱۲؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معوماتو په اړه <strong>د</strong> GAO ځواب، ۹/۲۰/۲۰۱۲؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو په اړه<br />
<strong>د</strong> ۹/۱۷/۲۰۱۲ ،USAAA؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو په اړه <strong>د</strong> USAID OIG ځواب، ۹/۲۱/۲۰۱۲.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، DoD OIG <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې په اړه څلور راپورونه خپاره کړي.<br />
<strong>د</strong> امریکا حکومت او ایتالف هڅې تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> هوايي<br />
ځواک ته روزنه ورکړي، تجهیز یې کړي او په کار یې واچوي<br />
)راپور شمیره DODIG-2012-141 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۸ خپور شوی(<br />
<strong>د</strong>ا راپور مرتب <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> Mi-17 بیا رغول تر خپل تخصیص ډیر لګښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> او<br />
کارونه تر محال ویش په ځنډ تر سره شوي<br />
)راپور شمیره DODIG-2012-135 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۷ خپور شو(<br />
<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> څو راپورونو له لړی څخه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> تروریزم پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تکنالوجې <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong><br />
نا تمامی<strong>د</strong>ونکې کمیت او ناتمامی<strong>د</strong>ونکي توزیع <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر )IDIQ( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>ویم راپور <strong>د</strong>ی.<br />
پ<strong>د</strong>ې لړۍ کې لومړی خپور شوی راپور DODIG-2012-006 <strong>د</strong>ا و، <strong>د</strong> “مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> تروریزم<br />
پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تکنالوجې <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> فیسونه اضافي و، او ار<strong>د</strong>و غلط بیل کړي<br />
و،” <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> نومبر ۱.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> فنډ <strong>د</strong> فرمایشاتو فیسونه<br />
او اضافي مالیه <strong>د</strong> لګښت ښې محاسبې ته اړتیا لري<br />
)راپور شمیره DODIG-2012-128 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر به ۱۹ خپور شوی(<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> انجنیرانو قول ار<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> هوايي ځواکونو <strong>د</strong> انجنیری او چاپیریال مرکز عموماً<br />
<strong>د</strong> لګښت <strong>د</strong> محاسبې مناسب طرزالعملونه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل، مګر، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> امنیتي همکاریو ا<strong>د</strong>اره<br />
)DSCA( <strong>د</strong> لګښتونو مناسب اسنا<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ي ساتلي، تر څو <strong>د</strong>ا وښیې چې آیا بهرته <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و<br />
سامانونو <strong>د</strong> پلورلو قضیو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو اضافي مالیې نرخونه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong><br />
فنډ <strong>د</strong> تخصیصونو cases( )ASFF څخه ورته فنډ ورکول شوی، <strong>د</strong> اصلي لګښتونو <strong>د</strong> مناسب<br />
اټکل استازي توب کړی. په ځانګړي توګه DSCA<strong>د</strong>ا اضافي مالیې ټولې کړي <strong>د</strong>ي:<br />
•ا<strong>د</strong>اري: <strong>د</strong> ۲۰۰۵ مايل کال څخه تر ۲۰۱۱ مايل کال پورې <strong>د</strong> ASFF له تخصیص څخه تر ۸۴۸<br />
میلونو ډالرو ډیر <strong>د</strong> فنډ ورکړل شوې له قضیو څخه، مګر <strong>د</strong> DSCA <strong>د</strong> لګښتونو اسنا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong><br />
اضايف مالیې <strong>د</strong> نرخ مالتړ نشو کوالی.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
156
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
•<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې خ<strong>د</strong>مات :)CAS( نا څرګن<strong>د</strong>ه مبلغ او اصيل لګښتونه له ټول شویو اضايف<br />
مالیو رسه پرتله کی<strong>د</strong>ای نشول.<br />
•<strong>د</strong> ترانسپورت لګښت: نا څرګن<strong>د</strong>ه مبلغ او <strong>د</strong>ې نشو کوالی چې <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> هرې قضیې<br />
لګښتونه معلوم کړي.<br />
<strong>د</strong>ا کار له <strong>د</strong>ې کبله شوی ځکه DSCA مناسب پالیسی او طرزالعملونه ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل تر څو <strong>د</strong><br />
لګښتونو هر اړخیزه محاسبه وکړي او <strong>د</strong> اضافي مالیې نرخونه <strong>د</strong> لګښت له اصلي معلوماتو<br />
سره همغږي کړي یا <strong>د</strong> CAS او ترانسپورت <strong>د</strong> اضافي مالیې نرخونه <strong>د</strong> ارزونې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> لګښت<br />
له موجو<strong>د</strong>و معلوماتو څخه ګټه واخلي. هم<strong>د</strong>ا ډول، DSCA پالیسی ن<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ې ترڅو <strong>د</strong>ا وګوري<br />
چې کله یې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري او ترانسپورتی چارو <strong>د</strong> لګښت <strong>د</strong> اضافي مالیې حسابونو تر منځ انتقاالت<br />
کول <strong>د</strong> ASFF له مناسبو تخصیصونو څخه یې کار اخیستی.<br />
په پایله کې، <strong>د</strong>ا روښانه نه وه چې DSCA <strong>د</strong> اضافي مالیې مناسبه ارزونه وکړي تر څو<br />
<strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> قضیو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> اصلي لګښتونو تا<strong>د</strong>یات ورکړي یا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو اضافي مالیو په حسابونو<br />
کې له 2.8 میلیار<strong>د</strong>و ډالرو څخه څومره <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> قضیو له لوړو نرخونو څخه وي. پر<strong>د</strong>ې<br />
برسیره، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> DSCA ۱۳۰ میلیونه ډالر انتقال له ا<strong>د</strong>اري حساب څخه <strong>د</strong> ترانسپورت<br />
حساب <strong>د</strong> کسر <strong>د</strong> لرې کولو <strong>لپاره</strong> و، او کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ې کار <strong>د</strong> ASFF له تخصیصونو څخه بهرنیو<br />
هیوا<strong>د</strong>ونو ته <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تجهیزاتو <strong>د</strong> پلورلو او خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> لګښت مرسته ورکړي وي.<br />
<strong>د</strong> لګښت ښه محاسبه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت کاري ګروپ به <strong>د</strong> مناسب لګښت <strong>لپاره</strong> ګامونه<br />
واخلي، لکه څنګه چې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیر لخوا یې وړان<strong>د</strong>یز شوی. کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ا ګامونه <strong>د</strong><br />
راتلونکې اټکل شوي ا<strong>د</strong>اري اضافي مالیې چې DSCA تمه لري <strong>د</strong> ASFF له قضیو واخلي لږ<br />
کړي DSCA( هیله لري تر څو <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي کال له تخصیصونو څخه ۱۸۵ میلیونه ډالر ټول<br />
کړي(، او <strong>د</strong>ا به مرسته وکړي چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کارونو <strong>لپاره</strong> بسپنې خالصې کړي.<br />
<strong>د</strong> امریکا حکومت او ایتالف <strong>د</strong> هڅو ارزونه تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
سیمیزو پولسیو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي<br />
)راپور شمیره DODIG-2012-109 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی په ۹ خپور شوی(<br />
که څه هم ډیر کارونه بای<strong>د</strong> تر سره شي، او ځینې پر شاتګونه هم و، <strong>د</strong> ارزونی ټیم <strong>د</strong> پر<br />
مختګونو څو مهمې بیلګې پیژن<strong>د</strong>لي، پشمول <strong>د</strong>: په ستونزمنو سیمو کې په بریا کار کول، <strong>د</strong><br />
ملي ار<strong>د</strong>و له ځانګړو عملیاتي ځواکونو سره ملګرتیا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ولسوالیو له قاضیانو<br />
او څارنواالنو څخه کار اخیستل،<strong>د</strong> COIN <strong>د</strong> مشورتي او همکاری ټیم اغیز، او <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> ځانګړو عملیاتي ځواکونو <strong>د</strong> ټیمونو <strong>د</strong> نوبت تکراری<strong>د</strong>ل. <strong>د</strong> ځانګړي عملیاتو ځواک ډله<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> راپور ورکړی چې <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې برخو په پالن کولو او<br />
اجراکولو کې کارونه ال پاتې <strong>د</strong>ي.<br />
پالن کول: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سیمیزو پولیسو )ALP( پروګرام <strong>د</strong> لومړنیو پړاونو بریاو ته په پام<br />
سره، <strong>د</strong> امنیت نړیوال مرستن<strong>د</strong>ویه ځواک )ISAF( <strong>د</strong> یوه <strong>د</strong>ایمي پروګرام پر جوړولو پیل کړی،<br />
تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> اوسني <strong>د</strong>وو تر پنځو کلونو پالن اټکل ځای ونیسي. آیساف<br />
ویلي چې <strong>د</strong> ولسوالی ځینې مشران، او <strong>د</strong> کلیو مشران باور لري چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سیمیزو<br />
پولیسو نوښت له ولسوالی او کلي <strong>د</strong> یاغیانو په ایستلو کې او <strong>د</strong>وی نه پریښو<strong>د</strong>ل چې بیرته<br />
راشي اغیزناکه و. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> آیساف له نظره، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سیمیزو پولیسو پروګرام<br />
لګښت <strong>د</strong> اضافي <strong>د</strong>ایمي ملي پولیسو لګښت په پرتله لږ لګښت ته اړتیا لري. مګر،<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 157
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت مشران له <strong>د</strong>وو تر پنځو کلونو وروسته <strong>د</strong> سیمیزو<br />
پولیسو په راتلونکي ډاډمن نه و، پ<strong>د</strong>اسي حال کې چې <strong>د</strong> آیساف کارکونکي او مشران <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو<br />
طرحو وړتیا بان<strong>د</strong>ې فکر کوي، <strong>د</strong>ې کار <strong>د</strong> ایتالف، <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت او ملي پولیسو په منځ<br />
کې شک را منځ ته کړی. تر اوسه <strong>د</strong> آیساف لخوا <strong>د</strong> سیمیزو پولیسو <strong>د</strong>ایمي کولو په اړه کوم<br />
پروګرام <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت ته ن<strong>د</strong>ی وړان<strong>د</strong>ې شوی. <strong>د</strong> آیساف او یا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> حکومت<br />
<strong>د</strong> “<strong>د</strong>ایمي یا غیر <strong>د</strong>ایمي” ځنډنی پریکړې مسله کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> اوسني پروګرام اغیز له منځه<br />
یوسي، او یا که <strong>د</strong> <strong>د</strong>ایمي ملي پولیسو <strong>د</strong> ونډې <strong>لپاره</strong> کار ونشي او امنیتي ګټې یې و نه پیژن<strong>د</strong>ل<br />
شي، پایله به یې نه فعالیت او <strong>د</strong> سرچینو ضایع کی<strong>د</strong>ل وي.<br />
اجرات: <strong>د</strong> آیساف، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتو ځواکونو <strong>د</strong> برخې قومان<strong>د</strong>انۍ<br />
،)CFSOCC-A( او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> روزنې ماموریت )NTM-A( او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>د</strong> ګډ امنیتي انتقال قومان<strong>د</strong>انۍ )CSTC-A( تر منځ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سیمیزو پولیسو <strong>د</strong> پروګرام<br />
<strong>د</strong> تطبیقولو په اړه اړیکي او همغږي هر وخت اغیزناکه نه وي. او <strong>د</strong>ا کار په ولسوالیو او کلیو<br />
کې <strong>د</strong>سیمیزو پولیسو <strong>د</strong> کارونو او په ځانګړې توګه <strong>د</strong> لوجیستیک او معاشونو <strong>د</strong> بې نظمۍ او<br />
اخالل سبب شوی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ې کار <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> معاشونو <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> لی<strong>د</strong>لو کارونه هم<br />
اخالل کړي <strong>د</strong>ي، چې <strong>د</strong> CFSOCC-A لوړ پوړو چارواکو <strong>لپاره</strong> ضروري <strong>د</strong>ی، تر څو پروګرام<br />
ا<strong>د</strong>اره کړي او <strong>د</strong> ولسوالیو په کچه <strong>د</strong> مالي اسنا<strong>د</strong>و او پرسونل تر منځ توپیرونه همغږي کړي.<br />
<strong>د</strong> منځنې ختیځ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
<strong>مفتش</strong> سیمیز <strong>د</strong>فتر<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې په اړه<br />
کوم راپور ن<strong>د</strong>ی خپور کړی.<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
پ<strong>د</strong>ی ربع کې، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر پنځه راپورونه، پشمول <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا<br />
رغونې په اړه <strong>د</strong>وه مرتب راپورونه خپاره کړي.<br />
عراق او <strong>افغانستان</strong>: ا<strong>د</strong>ارې هڅه کوي تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو<br />
په اړه معلومات ښه کړي، مګر ضروري <strong>د</strong>ه چې راپور ورکول<br />
ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> کړي.<br />
)راپور شمیره GAO-12-977R چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۱۲ خپور شوی(<br />
که څه هم <strong>د</strong> همغږې شوې ځواکونو لومړني ځای پر ځای کول او عملیاتي چارو تعقیقب<br />
کونکي )SPOT( ته په <strong>افغانستان</strong> او عراق کې <strong>د</strong> قانون پر اساس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، مرستو وسایل،<br />
او اړون<strong>د</strong>و کارکونکو <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> معلومات <strong>د</strong> ځای <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ورکړ شوې وه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او<br />
بهرنیو چارو وزارت چارواکي او <strong>د</strong> امریکا نړیواله پراختیايي ا<strong>د</strong>ارې )USAID( عموماً <strong>د</strong> نورو<br />
معلوماتو پر سرچینو چې <strong>د</strong>وی یې ډیر با اعتما<strong>د</strong>ه بولي تکیه کړې تر څو <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال ګډ<br />
راپور جوړ کړي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، یواځې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي او مرسته کونکو<br />
کارکونکو <strong>لپاره</strong> مستقیماً پر SPOT تکیه، مګر له <strong>د</strong>ریو ا<strong>د</strong>ارو څخه یوې هم له SPOT څخه<br />
ګټه ن<strong>د</strong>ه اخیتسې تر څو په <strong>د</strong>اواړو هیوا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> وژل شویو او زخمي شویو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
158
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
مرسته کونکو کارکونکو شمیره معلومه کړي. ا<strong>د</strong>ارو له بال بیلو سر چینو ګټه اخیستې تر څو <strong>د</strong><br />
۲۰۱۱ کال ګ<strong>د</strong> راپور جوړ کړي، یا هغه څه چې <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال <strong>لپاره</strong> ورڅخه ګټه اخیستل شوې،<br />
له نورو معلوماتو ګټه اخیستل شوې یا یې ب<strong>د</strong>لې کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا کار عموماً له <strong>د</strong>ې کبله شوی تر<br />
څو هڅه وشي او ښه معلومات وړان<strong>د</strong>ې شي یا <strong>د</strong> پخوانیو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونو ځواب ویل شوی وي.<br />
پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو په سرچینو او طریقو کې ب<strong>د</strong>لون کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> اعتما<strong>د</strong> وړ<br />
معلومات پایلې ولري، مګر <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> مشخصو معلوماتو <strong>د</strong> پرتله کولو مخه نیسي تر څو <strong>د</strong><br />
۲۰۱۰ کال له ګډ راپور څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ ګډ راپور پورې حرکتونه وپیژن<strong>د</strong>ل شي. پر<strong>د</strong>ې برسیره،<br />
ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> ګډ راپور <strong>د</strong> منځپانګو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> معلومات <strong>د</strong> اخیستولو او وړان<strong>د</strong>ي کولو<br />
<strong>لپاره</strong> له یوې <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارې طریقې کار ن<strong>د</strong>ی اخیستی، او <strong>د</strong>ې کار <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> معلوماتو<br />
پرتله کول مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه،<strong>د</strong> هرې ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې شوي معلوماتو پر<br />
اساس، <strong>د</strong>ا ناشونې <strong>د</strong>ه تر څو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ټولو ورکړل شویو نويو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ارزښت<br />
ترالسه شي، ځکه ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ارزښتونو <strong>لپاره</strong> له بیال بیلو ان<strong>د</strong>ازو کار اخیستی او هیڅ<br />
یوې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> پر اساس ارزښتونه ن<strong>د</strong>ي تقسیم کړي. له یوه کال تر بل کال او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر<br />
منځ <strong>د</strong> توپیرونو له کبله، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> پایلو، <strong>د</strong> ګډ راپور له معلوماتو بای<strong>د</strong> کار<br />
وانخیستل شي تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو، <strong>د</strong> مرستې وسایلو، او په <strong>افغانستان</strong> او عراق کی اړون<strong>د</strong><br />
کارکونکي <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي کال <strong>لپاره</strong> یا <strong>د</strong> وخت په تیری<strong>د</strong>و سره په <strong>د</strong>ریو ا<strong>د</strong>ارو کې حرکتونه<br />
وپیژن<strong>د</strong>ل شي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرینو چارو وزارتونو ځینې ګامونه اخیستي <strong>د</strong>ي تر څو په SPOT کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> کارکونکو معلومات ښه شي او په سیستم کې وروستي تغیرات کوالی شي <strong>د</strong> سیستم کارکول<br />
هم ښه کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزارتونو چارواکو ویلي چې <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> معلوماتو ارزونې ته<br />
<strong>د</strong>وام ورکوي تر څو هڅه وشي او <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> معلوماتو اطمینان ښه شي، مګر USAID<br />
هڅه ن<strong>د</strong>ه کړې تر څو معلومات ښه کړي، <strong>د</strong>وی وایې چې له <strong>د</strong>ې سیستم څخه کمه ګټه اخلي.<br />
پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> SPOT پروګرام <strong>د</strong>فتر په سیستم کې ب<strong>د</strong>لونونه تطبیق کړي چې کی<strong>د</strong>ای شي<br />
<strong>د</strong> سیستم کار کول ښه کړي او پیژن<strong>د</strong>ل شوي پخواني مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونو ته <strong>د</strong> حل الر پی<strong>د</strong>ا شي. <strong>د</strong><br />
بیلګي په توګه، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> وظیفو رتبې ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> شوي تر څو <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و کارونو<br />
لکه <strong>د</strong> امنیتي کارونو پیژن<strong>د</strong>ل آسانه شي لکه. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> ګډ راپور <strong>د</strong> جوړولو په وخت کې<br />
<strong>د</strong>ا ب<strong>د</strong>لونونه نه و تر سره شوي تر څو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> راپور جوړولو په هڅو کی مرسته وکړي، مګر<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> چارواکو په وینا، کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> راتلونکو راپورونو په جوړولو کې مرسته وکړي.<br />
مګر، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> USAID ځینو چارواکو <strong>د</strong>ا سوال کړی و آیا چې آیا <strong>د</strong> SPOT<br />
په و<strong>د</strong>ه کې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره پانګونه وشي، پ<strong>د</strong>اسي حال کې چې نور سیستمونه کوالی شي <strong>د</strong>وی<br />
ته <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، <strong>د</strong> مرستې وسایل، او اړون<strong>د</strong>و کارکونکو په اړه معلومات برابر کړي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی<br />
اړتیا په ښه توګه پوره کوالی شي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزارتونو او USAID په عراق او <strong>افغانستان</strong> کې عموماً له SPOT<br />
څخه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت، نظارت او همغږي <strong>لپاره</strong> کار ن<strong>د</strong>ی اخیستی. <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو ا<strong>د</strong>ارو له <strong>د</strong>ې<br />
سیستم څخه ډیر <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> کار اخیستی تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي کارکونکي وکوالی شي <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> حکومت له خ<strong>د</strong>ماتو ګټه واخلي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو ا<strong>د</strong>ارو چارواکو له SPOT څخه پرته نور سیستمونه<br />
او میکانیزمونه پیژن<strong>د</strong>لي تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت او همغږي آسانه کړي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه،<br />
هره ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت کولو <strong>لپاره</strong> خپل سیستم لري.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 159
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
عراق او <strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> بهرنیو او <strong>د</strong>فاع وزارتونه بای<strong>د</strong> وګوري<br />
چې ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو اغیزناکه ا<strong>د</strong>اره و شي او <strong>د</strong><br />
مالي قانون اطاعت وکړي<br />
)راپور شمیره GAO-12-750 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲ خپور شوی(<br />
تر څو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت سره مرسته شوي وي او په عراق او <strong>افغانستان</strong> کې خپل مهمې<br />
اړتیاوې پوره کړي، <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> بهرنیو چارو له وزارت سره <strong>د</strong> ۲۲ ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو<br />
مرسته کړې. <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong> قانون پر اساس <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په استازیتوب، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
<strong>د</strong> ۲۰ ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو م<strong>د</strong>یریت کړی چې نږ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ۱ میلیار<strong>د</strong>و ډالرو <strong>د</strong> اساسي موا<strong>د</strong>و<br />
او خ<strong>د</strong>ماتو او <strong>د</strong> امنیتي خ<strong>د</strong>ماتو مرسته یې کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong><br />
روغتیايي خ<strong>د</strong>ماتو او بې پیلوټه هوايي وسایطو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو مرسته هم<br />
کړې. په ټولو ۲۲ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په یوه او یا ډیرو برخو کې، پشمول<br />
<strong>د</strong> پالن کولو، وړان<strong>د</strong>ې کول، ا<strong>د</strong>اره او نظارت کولو کې ګډون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو<br />
<strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لږ تر لږه ۱۲۸ کارکونکي پیژن<strong>د</strong>لي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په موضوعاتو کی<br />
تخصص <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> او مالتړ یې چمتو کړی.<br />
په ۲۰۱۰ کال کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مرستې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مشروعیت <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> بهرنیو چارو<br />
وزارت ویلي و چې <strong>د</strong>ا کار یې <strong>د</strong> بیړنیو اړتیاو <strong>د</strong> پوره کولو <strong>لپاره</strong> کړی و، لکه څنګه چې <strong>د</strong>واړه<br />
ا<strong>د</strong>ارې په ۲۰۱۱ کال په پای کې له عراق څخه <strong>د</strong> ځواکونو <strong>د</strong> ایستلو <strong>لپاره</strong> چمتو کی<strong>د</strong>لې. <strong>د</strong><br />
بیړني حالت څرګن<strong>د</strong>ول پ<strong>د</strong>اسې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> کم ظرفیتي او تخصص<br />
څرګن<strong>د</strong>ونه کوي. په ځانګړې توګه، <strong>د</strong> بهرنیو او <strong>د</strong>فاع وزارتونه <strong>د</strong>ې پایلو ته راورسی<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> کمیت او کیفت له لوري کافي کارکونکي نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل، تر څو <strong>د</strong>ا وړ<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه سرته ورسوي او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> اړتیا وړ وخت نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> تر څو خپل کارکونکي<br />
ډیر کړي تر څو تر هغه وخته قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه وکړي چې په عراق کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت<br />
مشري په الس کې واخلي. <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځینې ګامونه اخیستي تر څو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> کارکونکو هغه خال ډکه کړي، چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع له وزارت څخه یې مرسته غوښتلې<br />
وه. مګر، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong>ا ارزونه ن<strong>د</strong>ه کړې تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> ډیرولو<br />
هّڅې یې کافي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> اړتیا ځواب وویالی شي، او <strong>د</strong>اچې <strong>د</strong> حکومت او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مناسب<br />
تخصص لري، او <strong>د</strong>ا چې په کافي ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong> نظارت <strong>لپاره</strong> متخصصین لري چې په <strong>افغانستان</strong> او<br />
عراق کې <strong>د</strong> خپلو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> هڅو مالتړ وکړي.<br />
<strong>د</strong> بهرنیو او <strong>د</strong>فاع وزارتونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ <strong>د</strong> مرسته شویو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ګټې اخیستنې<br />
او م<strong>د</strong>یریت <strong>د</strong> اړتیاو اطاعت نه و کړی. له ۲۰ څخه <strong>د</strong> ۱۲ مرسته شویو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو چې <strong>د</strong><br />
حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر یې ارزونه کړې، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او بو<strong>د</strong>جې<br />
او فی<strong>د</strong>رال قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مقرراتو <strong>د</strong> اړتیاو اطاعت نه و کړی تر څو پ<strong>د</strong>ې پوه شي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ګټه اخیستل <strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتو <strong>لپاره</strong> یوه ښه الر وه. <strong>د</strong> بیلګې په توګه <strong>د</strong> بهرنیو<br />
چارو وزارت <strong>د</strong>ا ارزونه نه وه کړې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> پنځو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو<br />
څخه ګټه اخیستل یو اقتصا<strong>د</strong>ي کار <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> بهرنیو چارو او <strong>د</strong>فاع وزارتونو <strong>د</strong><br />
ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ۱۳ قضیو <strong>د</strong> موافقتنامو اړتیاوې نه وې پوره کړي، او <strong>د</strong>ې کار <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> نظارت په مسولیتونو او تا<strong>د</strong>یاتو کې اخالل رامنځ ته کړی. ځکه نو،<br />
<strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې موقف <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لګښتونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت تا<strong>د</strong>یاتو<br />
ته تر ۲۰۱۲ وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> ځینو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په اړه تر اوسه ن<strong>د</strong>ي حل شوي او <strong>د</strong>ا<br />
ا<strong>د</strong>اری له مالي قانون څخه له سرغړونې سره مخ <strong>د</strong>ه. په عراق کې له <strong>د</strong>فاع وزارت څخه <strong>د</strong><br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
160
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز څخه ځینې <strong>د</strong>رسونه ز<strong>د</strong>ه شوي <strong>د</strong>ي. مګر،<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> اړتیاو کمزوی اطاعت او له السه تللي فرصتونه تر څو په بشپړه<br />
توګه لګښتونه، <strong>د</strong> اړتیا وړ موا<strong>د</strong> او خ<strong>د</strong>مات و پیژن<strong>د</strong>ل شي، <strong>د</strong>ې کارونو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت<br />
توان مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړی تر څو ورته قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ته پالن جوړ کړي. په راتلونکو ۱۸ میاشتو کې لکه<br />
څنګه چی په عراق کې مهم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه پای ته رسیږي او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا شتون<br />
ب<strong>د</strong>لون مومي، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت فرصتونه کمیږي تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره تکیه کول<br />
مناسب کار <strong>د</strong>ی او یا <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت بای<strong>د</strong> خپل ظرفیت ته و<strong>د</strong>ه ورکړي. مګر،<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت بیا له <strong>د</strong>ې خطر سره مخ کیږي چې <strong>د</strong> مرسته شویو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>لپاره</strong> له<br />
ناچاری پر <strong>د</strong>فاع وزارت تکیه وکړي نه <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> یو ښه کاري پریکړې پر اساس تکیه وکړي.<br />
بیړني قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې عملي ګامونه تر څو په عراق او<br />
<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> جنګ <strong>د</strong> وخت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>د</strong> کمیسیون<br />
سپارښتنو ته ځواب ووايي<br />
)راپور شمیره GAO-12-854R چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۱ خپور شوي(<br />
په لنډه توګه، <strong>د</strong>فاع وزارت راپور ورکړی چې په <strong>افغانستان</strong> او عراق کې <strong>د</strong> جنګ <strong>د</strong> وخت <strong>د</strong><br />
کمیسیون )CWC( تر نیمی سپارښتنو په وړان<strong>د</strong>ې یې یا عملي ګامونه اخیستي یا پالن یې<br />
کړی تر څو ګامونه تر سره شي، او <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او USAID هر یوه راپور ورکړی<br />
چې <strong>د</strong> سپارښتنو <strong>د</strong>ریمې برخې په اړه یې یا ګامونه اخیستي یا پالن کړی چې ګامونه تر سره<br />
شي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو ا<strong>د</strong>ارو چارواکو ویلي چې <strong>د</strong> پاتې مستقیمو سپارښتنو په اړه کوم عملي ګام ن<strong>د</strong>ی<br />
اخیستل شوی یا پالن هم ورته ن<strong>د</strong>ی شوی تر څو ګامونه ترسره شي. او <strong>د</strong>ا له <strong>د</strong>ې کبله و، چې<br />
<strong>د</strong> بیلګې په توګه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو اوسنیو پالیسیو او کاري اجراتو ال له وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سپارښتنو موخو ته<br />
ځواب ویلی او یا <strong>د</strong>ا چې له سپارښتنو سره یې مخالفت کړی <strong>د</strong>ی. الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو<br />
چارو وزارتونو او <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> عملي ګامونو او یا پالن شوي بیلګې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> CWC له<br />
مستقیمو سپارښتنو سره تړاو لري:<br />
•<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په فربوري کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت یوه وروستی مقرره خپره کړې تر څو <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> مرسته شوې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> اضايف مقرره )DFARS( تع<strong>د</strong>یل کړي چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />
کارونو نظارت ښه يش، پشمول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې توان چې کله <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کارونو په سیستم کې<br />
ستونزې وي <strong>د</strong> پیسو یو مشخصه ان<strong>د</strong>ازه ورڅخه وګرځول يش. <strong>د</strong>ا عميل ګام <strong>د</strong> CWC له<br />
سپارښتنې رسه برابر <strong>د</strong>ی تر څو صالحیت ځواکمن يش او <strong>د</strong> نامناسبو کاري سیستمونو<br />
څخه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پیسې وګرځول يش.<br />
•<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> اکتوبر په میاشت کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت الرښونه خپره کړه چې <strong>د</strong><br />
ارا<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> موافقې مسو<strong>د</strong>ه جوړلو پروسه یې ترشیح کړی، چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> احتاميل بن<strong>د</strong>یز<br />
یا تعلیق مسله راپورته کیږي، پشمول <strong>د</strong> هغو قضیو چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> هیڅ<br />
عميل ګام سپارښتنه ن<strong>د</strong>ه شوې. <strong>د</strong>ا الرښونه <strong>د</strong> CWC له سپارښتنې رسه برابره <strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong><br />
پيل کی<strong>د</strong>لو وسیلې ځواکمنې کړي چې <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز او تقلیق نه تعقیبولو <strong>لپاره</strong> یوه لیکل شوي<br />
منطق ته اړتیا <strong>د</strong>ه.<br />
•<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال په جنوري کې <strong>د</strong> USAID لخوا الرښونه خپره شوې چې <strong>د</strong> ټولو پروژو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<br />
تحلیل ته اړتیا شته او یوې وسیلې ته و<strong>د</strong>ه ورکړ يش چې سوالونه، مسلې او بیللګې ولري<br />
تر څو USAID <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> ډیزاین له ټیم رسه مرسته شوي وی، چې <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> موخو <strong>د</strong><br />
مالتړ په اړه فکر وکړي او <strong>د</strong> پایلو مالتړ ډیر کړي. <strong>د</strong>ا الرښوونه <strong>د</strong> CWC <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> مالتړ<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 161
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
له سپارښتنې رسه برابره <strong>د</strong>ه )<strong>د</strong> بیلګې په توګه کوربه هیوا<strong>د</strong>ونه بای<strong>د</strong> پخپله کار وکړي او <strong>د</strong><br />
امریکا له لورې متویل شوې پروژې تطبیق کړي(.<br />
الن<strong>د</strong>ې هغه بیلګې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزارتونه او USAID راپور ورکړی چې<br />
<strong>د</strong> CWC <strong>د</strong> سپارښتنو سره برابر مستقیم عملي ګامونه یا ن<strong>د</strong>ي اخیستل شوي او یا پالن یې<br />
ن<strong>د</strong>ی کړی تر څو ګامونه تر سره شي.<br />
•<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ریو ا<strong>د</strong>ارو عموماً کار ن<strong>د</strong>ی کړی او یا پالن نلري تر څو <strong>د</strong> بیړنیو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>د</strong><br />
مسولینو ځواک ډیر او پراخ کړي لکه څنګه چې CWC یې سپارښتنه کړې وه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت، بهرنیو چارو وزارت او USAID چارواکو ویيل چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو اوسني مقررات <strong>د</strong><br />
سپارښتنو <strong>د</strong> موخو ځواب ویلی يش. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت چارواکو ویيل چې<br />
<strong>د</strong> CWC هغه سپارښتنه، تر څو <strong>د</strong> بیړنیو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>لپاره</strong> یو نوی ریاست جوړ يش،<br />
<strong>د</strong>ې ریاست ته اړتیا نشته، ځکه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ډیر لوړ پوړي چارواکي ال له وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />
عملیاتو په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې کار کوي، او مالتړ یې کوي. په ورته توګه، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت<br />
چارواکو ویيل لکه څنګه چې CWC سپارښتنه کړې، <strong>د</strong> یوه بیل ریاست جوړول چې <strong>د</strong><br />
ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> معاون لخوا یې رهربي ويش پالن نشته، ځکه اوسني مقررات<br />
چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او همغږۍ <strong>د</strong> معاون سکرتر او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې الن<strong>د</strong>ين سکرتر <strong>د</strong> بیړنی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو<br />
مسولیت لري، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې اړتیاوې په ښه توګه پوره کوي. <strong>د</strong> USAID چارواکو ویيل چې<br />
پالن نلري تر څو لکه چې سپارښتنه شوې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مرش افرس په یوه غیر<br />
مسلکي بست تب<strong>د</strong>یل کړي، ځکه چې <strong>د</strong>وی باور لري چې <strong>د</strong> بهرنیو چارو مسلکي افرس پ<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> اړتیا وړ تخصص لري تر څو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ځانګړي ماموریت او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> اړتیاوې پوره کړي.<br />
•په <strong>د</strong>ریو ا<strong>د</strong>ارو کې هیڅ یوې ا<strong>د</strong>ارې هم <strong>د</strong> هغې سپارښتنې رسه موافقه ن<strong>د</strong>ه کړې، چې <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لخوا <strong>د</strong> انسان <strong>د</strong> قاچاق <strong>د</strong> مخې نیولو <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> فعالیت انګیزې او <strong>د</strong> فعالیت<br />
<strong>د</strong> ارزولو وسایلو ته اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي. <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو هر یوه چارواکي ویيل، چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />
فعالیت انګیزې ته اړتیا نلري، تر څو <strong>د</strong> قاچاق پر وړان<strong>د</strong>ې له قوانینو څخه اطاعت وکړي،<br />
او نور اوسني نوښتونه، لکه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې کارکونکو روزنه، یوه ښه وسیله <strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong><br />
انسان <strong>د</strong> قاچاق مخه نیولو رسه مرسته وکړي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>اره )USAAA(<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې USAAA <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې هیڅ پلټنه ن<strong>د</strong>ه بشپړه کړې.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نړیوالې پراختیایی ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
)USAID OIG(<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> USAID OIG <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په اړه یو راپور خپور کړي.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
162
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID نظارت او ارزونې ته کتنه<br />
)راپور شمیره F-306-12-002-S چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر به ۲۶ خپور شوی(<br />
USAID OIG پلټنه کړې تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې په <strong>افغانستان</strong> کې USAID <strong>د</strong> خپلو<br />
پروګرامونو <strong>د</strong> نظارت او ارزونې سیستم <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> چې خپل پروګرامونه په ښه توګه ا<strong>د</strong>اره کړي.<br />
په وروستني راپور کې <strong>د</strong>ا موضوعګانې راغلي:<br />
•ماموریت <strong>د</strong> نظارت په اړه الرښونه ن<strong>د</strong>ه خپره کړې. ماموریت په اوس وخت کې <strong>د</strong>ا وظیفه<br />
نلري تر څو <strong>عمومي</strong> نظارت یا په ځانګړې توګه <strong>د</strong> کار په ساحه کې <strong>د</strong> نظارت پروګرام<br />
ولري. پر <strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> ماموریت هیڅ ه<strong>د</strong>ایت <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و او<br />
مسولیتونو په اړه څه ن<strong>د</strong>ي ویيل، تر څو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې پر اساس <strong>د</strong> مرستو نظارت وکړي، چې<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خپلې بو<strong>د</strong>جې، لګښت او محاسبې سیستم لخوا تر رسه شوی، تر څو له<br />
حکومت رسه مرسته وکړي چې <strong>د</strong> نړیوال وجهي صن<strong>د</strong>ق <strong>د</strong> مايل موخو ځواب ووايي، او <strong>د</strong><br />
بو<strong>د</strong>جې پالن کول او <strong>د</strong> معاشونو او لګښتونو ا<strong>د</strong>اره وکړي.<br />
•<br />
تخنیکي افرسانو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> فعالیت پالنونو )PMP( مرستې ته اړتیا <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه. په <strong>افغانستان</strong><br />
کې USAID له خپلو تطبیق کونکو ملګرو څخه غواړي تر څو <strong>د</strong> پروژې په کچه PMPs<br />
جوړې کړي، او په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> موافقتنامې او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مناین<strong>د</strong>ه افرسانو<br />
)A/CORs( لخوا بای<strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> يش. مګر ځینې افرسان له هغې الرښونې خرب نه و چې کوالی<br />
يش <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویی له ارزونې او تطبیق کونکو ملګرو رسه <strong>د</strong> پروژې په کچه <strong>د</strong> PMPs ګانو په<br />
جوړولو کې مرسته وکړي.<br />
•<br />
تخنیکي افرسانو <strong>د</strong> بیا ز<strong>د</strong>ه کولو روزنې نه وې بشپړې کړې. AORs ،USAID او CORs<br />
اړتیا لري تر څو <strong>د</strong> بیا ز<strong>د</strong>ه کړو له روزنې څخه خپل کارکونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و کې وسايت. مګر، که<br />
څه هم ډیری AORs او CORs <strong>د</strong> بیا ز<strong>د</strong>ه کړې له اړتیاو خرب و، ځینو یې <strong>د</strong> بیا ز<strong>د</strong>ه کړې<br />
روزنې نه وې بشپړې کړي.<br />
•<br />
ځینو تطبیق کونکو ملګرو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> معلوماتو په سیستم کې<br />
خپل فعالیتونه نه و ثبت کړي. که ټول ملګري خپله ونډه ا<strong>د</strong>ا نکړي، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا ساتل<br />
شوي او راپور شوي معلومات بشپړ ن<strong>د</strong>ي.<br />
•<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې چارواکو په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه <strong>د</strong> هغو معلوماتو صحتوالی ن<strong>د</strong>ی معلوم کړی چې<br />
<strong>د</strong>وی ته لیږل شوي. پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> راپور ورکړل شویو معلوماتو صحتوالی مهم<br />
<strong>د</strong>ی، ځینو A/CORs ویيل چې <strong>د</strong>وی په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه <strong>د</strong> ملګرو لخوا <strong>د</strong> راپور ورکړ شویو<br />
معلومات صحتوالی ن<strong>د</strong>ی معلوم کړی.<br />
په راپور کې ۱۰ سپارښتنې راغلي وي تر څو <strong>د</strong>ا ستونزې حل شي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 163
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> نظارت روان فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، ملګرو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې فعالیتونو په اړه <strong>د</strong> ۲۸<br />
نظارتي فعالیتونو راپور ورکړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې فعالیتونو راپورونه په 4.2 ج<strong>د</strong>ول کې لست شوي، او <strong>د</strong><br />
ا<strong>د</strong>ارې لخوا به راتلونکې برخه کې تشریح شوي.<br />
ج<strong>د</strong>ول 4.2<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو روان نظارتي فعالیتونه<br />
ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> پروژې شمیره<br />
D2012-D000JA-0221.000<br />
<strong>د</strong> پیل نیټه<br />
۲/۲۹/۲۰۱۲<br />
۸/۱۰/۲۰۱۲<br />
۵/۱۱/۲۰۱۲<br />
۴/۲۵/۲۰۱۲<br />
۳/۹/۲۰۱۲<br />
۳/۸/۲۰۱۲<br />
۳/۲۸/۲۰۱۲<br />
۲/۲۸/۲۰۱۲<br />
۲/۱۴/۲۰۱۲<br />
۲/۱۴/۲۰۱۲<br />
۱/۱۱/۲۰۱۲<br />
۱/۶/۲۰۱۲<br />
۱۲/۱۶/۲۰۱۱<br />
۱۲/۷/۲۰۱۱<br />
۱۱/۱۷/۲۰۱۱<br />
۱۲/۲۰۱۱<br />
D2012-D00SPO-0202.000<br />
D2012-D000AT-0170.000<br />
D2012-D00SPO-0163.000<br />
D2012-D000AS-0137.000<br />
D2012-D000AT-0129.000<br />
D2012-D000JB-0126.000<br />
D2012-D00SPO-0090.000<br />
D2012-DT0TAD-0002.000<br />
D2012-DT0TAD-0001.000<br />
D2012-D000JB-0093.000<br />
D2012-D00SPO-0085.000<br />
D2012-D000JB-0071.000<br />
D2012-D000AS-0075.000<br />
D2012-D000AS-0031.000<br />
12AUD30<br />
DoS OIG-MERO<br />
DoS OIG-MERO<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
۰۶/۲۰۱۱<br />
۹/۲۰/۲۰۱۲<br />
۷/۵/۲۰۱۲<br />
۶/۱۱/۲۰۱۲<br />
۵/۱۱/۲۰۱۲<br />
۵/۱۱/۲۰۱۲<br />
۲/۲/۲۰۱۲<br />
۱۱/۱۹/۲۰۱۱<br />
۱۰/۹/۲۰۱۲<br />
5/1/2012<br />
۵/۱/۲۰۱۲<br />
۱۰/۲۵/۲۰۱۱<br />
11MERO1875<br />
351772<br />
320924<br />
351747<br />
351742<br />
351743<br />
320889<br />
351688<br />
FF100612<br />
FF100312<br />
FF101112<br />
FF1011712<br />
<strong>د</strong> پروژې عنوان<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بګرام په هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او نظارت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> تجهیز کولو ارزونه<br />
<strong>د</strong> C-27A/G222 <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سپیر پارټ شتون<br />
<strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> نظارت هڅې تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و په روغتون کې <strong>د</strong><br />
روغتیايي خ<strong>د</strong>ماتو حالت ښه شي او <strong>د</strong> افغان ملي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره صحیې<br />
لوجیستیک ته و<strong>د</strong>ه ورکړ شي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی/او روزني او <strong>د</strong> لوجیستیک حمایت <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong><br />
اجراتو او طرزالعملونو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اترون <strong>د</strong> مخابرې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> هوايي ځواک <strong>د</strong> انجنیرانو او چاپیریال مرکز <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني<br />
پروژو ا<strong>د</strong>اره کولو او نظارت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> امریکا او ایتالف هڅې تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ملي ار<strong>د</strong>و کې مشران وروزي<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په غوره شویو تاسیساتو کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختمانونو اطاعت <strong>د</strong> اور <strong>د</strong><br />
کنترولولو له ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> سره تخنیکي ارزونه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په غوره شویو تاسیساتو کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختمانونو اطاعت له بريښنايې<br />
ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> سره تخنیکي ارزونه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاورینو <strong>د</strong> پروګرام له الرې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو ظرفیت لوړول<br />
<strong>د</strong> امریکا هڅې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> کنترول <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong><br />
جوړولو <strong>لپاره</strong><br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>د</strong> قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره او نظارت<br />
<strong>د</strong> Mi-17 بیا رغونې او <strong>د</strong> پیلوټ <strong>د</strong> ناستې په ځای کې ب<strong>د</strong>لونونه راوړلو <strong>لپاره</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ترانسپورتي قومان<strong>د</strong>انۍ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> څرخي وزر ترانسپورتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او قانون پلي کونې چارو نړیوال <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> اصالح سیستم<br />
مالتړ پروګرام<br />
<strong>د</strong> بیړنې کارونو <strong>د</strong> عملي پالن ارزونه – <strong>د</strong> کابل سفارت<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت طریقې تر څو له جنګه وروسته په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکایی ځواکونو<br />
<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه وپیژني<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مهمې مسلې<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> عامه حفاظت ځواک ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ب<strong>د</strong>لون<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواک همکارۍ ونډه<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې مشورتي ټیمونه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مرستو بیا اصالح<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ځواکونو <strong>د</strong> کمولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت چمتووالی<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> لوړو معاشونو <strong>د</strong> کنترول ا<strong>د</strong>ارې ته بیا کتنه<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> والیانو <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> بسپنې پلټنه<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> فابریکي پلټنه<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> غوره شویو پروژو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انانو <strong>د</strong> بیړني ځواب پروګرام<br />
بسپنو ارزونه<br />
سرچیني: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر ځواب، ۹/۲۶/۲۰۱۲؛ سیګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> غوښتنې په اړه <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر، ۹/۲۰/۲۰۱۲؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو<br />
<strong>د</strong> غوښتنې په اړه <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر ځواب، ۹/۲۱/۲۰۱۲.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
164
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
تر څو په بهر کې بیړني عملیات )OCO( بشپړ کړي، <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې پر وړان<strong>د</strong>ې ډیرې<br />
ننګونې اوس هم شتون لري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو ننګونو او لوړ خطر پر<br />
اساس لومړیتوبونه پیژن<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۳ مالي کال <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
به <strong>د</strong> بیړنیو حالتونو <strong>د</strong> عملیاتو پر نظارت کار وکړي چې ډیری سرچینې یې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
عملیاتو مالتړ کوي. په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي<br />
امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> فنډ، ار<strong>د</strong>و تاسیساتو، <strong>د</strong> کارکونکو خون<strong>د</strong>ي کول، او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او<br />
نظارت پر ا<strong>د</strong>ارې او تطبیق به کار وکړي، چې <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> ځواکونو مالتړ کوي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر نظارت به له <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> ځواکونو<br />
کمی<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong> عملیاتو ب<strong>د</strong>لی<strong>د</strong>لو موضوع ګانو ته هم وګوري.<br />
لکه څنګه چې په <strong>افغانستان</strong> کې په میلیار<strong>د</strong>ونو ډالرونه لګیږي، لومړیتوبونه به <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر<br />
منځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>د</strong> نظارت او تفتیش پر پروسې وي، چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي<br />
ځواکونو )ASF( <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او مالتړ بان<strong>د</strong>ې به کار کوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong><br />
<strong>د</strong>فتر پالن شوي هڅې به <strong>د</strong> افغان ملي ځواکونو <strong>د</strong> تجهیز کولو، لکه <strong>د</strong> څرخي وزر طیارو،<br />
طیارو، مهمات، مخابرې او <strong>د</strong> شپې <strong>د</strong>وربینونو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو پر ا<strong>د</strong>اره او نظارت کار وکړي. <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> هغو هڅو کتنه او ارزونه هم وکړي چې<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او تطبیق کارونه کوي.<br />
لکه څنګه چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و بیا رغولو یا نوي ساختماني کارونه <strong>د</strong>وام لري تر<br />
څو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> کولو <strong>لپاره</strong> ځایونه، طعام خانې او <strong>د</strong> تفریح ځایونه، <strong>د</strong> روغتیا کلنیک، <strong>د</strong> ګارنیزیون<br />
<strong>د</strong> ساحې پراخول، <strong>د</strong> پولیسو حوزې جوړې کړي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به خپلو<br />
هڅو ته <strong>د</strong>وام ورکړي تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو کلک نظارت<br />
وکړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> ملکیت <strong>د</strong> حساب ورکولو بان<strong>د</strong>ې کارونو<br />
ته هم <strong>د</strong>وام ورکړي، ا<strong>د</strong>اره به هڅه وکړي تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع په وزارت کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو<br />
ظرفیتونه او <strong>د</strong> مالي ا<strong>د</strong>ارې کنترول ته و<strong>د</strong>ه ورکړي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> جنوب لوی<strong>د</strong>یځې آسیا <strong>د</strong> پالن کولو ګډ ګروپ<br />
مشري کوله تر څو <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال او DOD OCO <strong>د</strong> نظارت فعالیتونه همغږي کړي او ستونزې<br />
له منځه یوسي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به له سیګار سره او نورو ملګرو<br />
<strong>عمومي</strong> مفتیشیونو، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> ټولنې نظارت کونکو سره خپل کار ته <strong>د</strong>وام ورکړي، تر څو<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> IG ټوله کاري ټولنه <strong>د</strong> ۲۰۱۳ مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ستراتیژیکې پلټنې پالن ته<br />
و<strong>د</strong>ه ورکړي. <strong>د</strong> سیګار لخوا <strong>د</strong> رهبرۍ <strong>د</strong>ا هڅه، کانګرس او برخه لرونکو ا<strong>د</strong>ارو ته <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong><br />
پروګرامونو په اړه فعاله نظارت برابر کړي.<br />
<strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> معاون <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ایمي آزا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> روانو عملیاتو نظارت <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي ساتلو په اړه کار کوي، چې <strong>د</strong><br />
بیا رغونې <strong>د</strong> هڅو، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ځواکونو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي کولو پروګرام، <strong>د</strong> ملکیت <strong>د</strong> حساب ورکولو،<br />
ناسمو تا<strong>د</strong>یاتو، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کول او م<strong>د</strong>یریت پشمول <strong>د</strong> ساختماني او <strong>د</strong> ساختمان <strong>د</strong> پروژې<br />
ساحه، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نظارت، په <strong>افغانستان</strong> کې لوجیستکي<br />
توزیع، روغتیا، او ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پالن کولو، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong><br />
بسپنو ورکول کنترول سره تړاو لري.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 165
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بګرام په هوايی ډګر کې <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتي<br />
ځواکونو <strong>د</strong> تاسیساتو او <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت<br />
او نظارت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
( <strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D000JA-0221.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۹ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ا ګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong><br />
ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو اغیزناکه نظارت کوي. په ځانګړې توګه، <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا<br />
وګوري چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> انجنیرانو قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> فعالیت مناسبه نظارت کوي، او<br />
<strong>د</strong> بګرام په هوايي ډګر کې <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتي ځواکونو <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> ډاډ<br />
مسولیتونه په مناسبه توګه سرته رسوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> تجهیز کولو ارزونه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D00SPO-0202.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست په ۱۰ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong><br />
تجهیزات او مهمات چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو له بسپنې څخه اخیستل شوي<br />
تر خپلې ان<strong>د</strong>ازې ډیر رواړل شوي <strong>د</strong>ي. پر <strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا هم وګوري<br />
چې آیا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> امنیتي انتقال <strong>د</strong> ګډ ماموریت<br />
قومان<strong>د</strong>اني، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> پالن جوړ کړی، تر څو له اضافي<br />
تجهیزاتو یا موا<strong>د</strong>و څخه کار واخیستل شي. په هم<strong>د</strong>ې توګه، <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا هم<br />
وګوري چې آیا <strong>د</strong>فاع وزارت کوم وړان<strong>د</strong>یز جوړ کړی، چې <strong>د</strong> ASFF قانون تع<strong>د</strong>یل کړي، تر څو <strong>د</strong><br />
اړتیا په وخت کې ګانګرس <strong>د</strong>ا صالحیت ولري چې اضافي تجهیزات او مهمات وپیژني او بیرته<br />
یې واخلي یا ورڅخه کار واخیستل شي. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر پالن لري تر څو<br />
<strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ASFF څخه <strong>د</strong>بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> بیرته اخیستلو او یا په کار اچولو پالن<br />
جوړ کړی، تر څو هغه تجهیزات او موا<strong>د</strong> وپیژني چې <strong>د</strong> ASFF په بسپنه اخیستل شوي.<br />
<strong>د</strong> C-27A/G222 <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سپیر پارټ شتون<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D000AT-0170.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> می په ۱۱ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ا ګوري چې <strong>د</strong> C-27A/G222 <strong>د</strong> سپیر پارټ لګښت او<br />
شتون به <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په هوايی ځواکونو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې طیارو <strong>د</strong>وام ته اجازه ورکړي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او ایتالف <strong>د</strong> هڅو نظارت تر څو <strong>د</strong> روغتیايي<br />
خ<strong>د</strong>ماتو حالت ښه شي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و په روغتون<br />
کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره<br />
روغتیايي لوجیستیک ته و<strong>د</strong>ه ورکړ شي<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D00SPO-0163.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اپریل په ۲۵ پیل شوی(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر په محال ویش سره <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> هڅو<br />
ارزونه کړې، تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> خان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و په روغتون )NMH( کې <strong>د</strong> روغتیا<br />
<strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو ا<strong>د</strong>اره او <strong>د</strong> ناروغانو <strong>د</strong>رملنه، <strong>د</strong> پاکولو چارې او حالت، او <strong>د</strong> روغتیايي موا<strong>د</strong>و<br />
لوجیستیکي پروسه ښه کړي. <strong>د</strong>ا هڅې په خاصه توګه <strong>د</strong> هغو کارونو په ځواب کې <strong>د</strong>ي چې<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
166
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> په منظمه توګه <strong>د</strong> MNH څخه لی<strong>د</strong>نه کړې، او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
ملي ځواکونو <strong>د</strong> روغتیايي موا<strong>د</strong>و او روغتیایی وړتیا <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې نظارت یې کړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا پیام <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> په یوه مکتوب کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> ګډې قومان<strong>د</strong>انی قومان<strong>د</strong>ان<br />
ته <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په ۲ لیږل شوی.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی، روزنې او<br />
لوجیستیکي مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نظارت پروسه او طرزالعملونه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D000AS-0137.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ په ۹ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی، روزنې او<br />
لوجیستیکي مالتړ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پلټنو له لړی څخه <strong>د</strong>ویمه پلټنه <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنو هر اړخیزه<br />
موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت چارواکو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو له مناسبو پروسو<br />
څخه کار اخیستی، تر څو <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> اړتیاو رضایت ترالسه کړي او <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت <strong>د</strong> پالیسیو پر اساس یې مناسب نظارت تر سره کړي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا ار<strong>د</strong>و،<br />
NTM-A/CSTC-A او DCMA <strong>د</strong> قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> نظارت مناسبې پروسې او طرزالعملونه<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل. پر<strong>د</strong>ې برسیره، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>اهم وګوري چې آیا ار<strong>د</strong>و،<br />
NTM-A/CSTC-A او DCMA <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په اړه مناسب تحقیق تر سره کړي. پ<strong>د</strong>ې لړۍ<br />
کې لومړۍ پلټنه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> “ملي پولیسو <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی، روزنې او لوجیستیک مالتړ” قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ی، چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> می په ۳۰ پ<strong>د</strong>ې شمیره DODIG-2012-094 راپور کې خپور شوی.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اترون<br />
<strong>د</strong> مخابرې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D000AT-0129.000چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ به ۸ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بریښنايي – ارتباطاتو<br />
قومان<strong>د</strong>انی <strong>د</strong> <strong>د</strong>اترون <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ورکولو <strong>لپاره</strong> یې اغیزناکه پالیسی او طرزالعملونه تطبیق<br />
کړي، <strong>د</strong> مناسب قیمت <strong>لپاره</strong> یې خبرې تر سره کړي، <strong>د</strong> سپارلو <strong>لپاره</strong> یې وخت ټاکلی، او <strong>د</strong><br />
اوسنیو اړتیاو پر اساس یې <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> اطمینان <strong>لپاره</strong> ګامونه اخیستي <strong>د</strong>ي.<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختمانونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او نظارت<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> هوايی ځواکونو <strong>د</strong> انجنیری او چاپیریال مرکز قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D000JB-0126.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ به ۷ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ا ګوري چې آیا <strong>د</strong> هوايی ځواکونو <strong>د</strong> انجنیرۍ او<br />
چاپیریال مرکز چارواکو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ساختماني پروژو <strong>لپاره</strong> اغیزناکه نظارت برابر<br />
کړی. <strong>د</strong>ا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختمانونو <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت او نظارت <strong>د</strong> پلټنو په لړۍ<br />
کې <strong>د</strong>ویمه پلټنه <strong>د</strong>ه. لومړی پروژه، D2012-D000JB-0071.000 په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />
ساختماني پروژو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> انجنیرانو <strong>د</strong> قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت او نظارت پر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کار کوي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 167
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> امریکا او ایتالف هڅې تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په ملي ار<strong>د</strong>و<br />
کې مشرانو ته و<strong>د</strong>ه ورکړي<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D00SPO-0090.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> فبروري په ۲۸ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> رهبری <strong>د</strong> پروګرامونو ارزونه کوي چې <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>لپاره</strong> افسران او بری<strong>د</strong>مالن روزي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په غوره شویو تاسیساتو کې <strong>د</strong> اور <strong>د</strong> کنترولولو<br />
له ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> څخه <strong>د</strong> اطاعت تخنیکي ارزونه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-DT0TAD-0002.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> فبروری په ۱۴ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا لخوا نیول<br />
شوي تاسیساتو کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و لخوا <strong>د</strong> اور <strong>د</strong> کنترلولو سیستم جوړ شوی. <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong><br />
یوځای شویو تاسیساتو معیار او <strong>د</strong> اور <strong>د</strong> محافظت <strong>د</strong> ملي ټولنې ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزرات<br />
<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا ارزونه وکړي چې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار په هوايي ډګر، بګرام هوايي ډګر،<br />
کمپ ایګرز او نورو سیمو کې <strong>د</strong> امریکا لخوا نیول شوې تاسیسات ضروري <strong>د</strong>ي. ارزونه به <strong>د</strong>ا<br />
راپور هم ورکړي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong> اور <strong>د</strong> کنترولولو <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> ارزونو <strong>د</strong><br />
سپارښتنو په اړه اصالحي ګامونه اخیستل شوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په غوره شویو تاسیساتو کې <strong>د</strong> بریښنا له<br />
ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong>ونو سره <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختمانونو اطاعت تخنیکي ارزونه<br />
)<strong>د</strong> راپور شمیره D2012-DT0TAD-0001.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> فبروري په ۱۴ خپور شوی(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا وګوري چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا لخوا په<br />
نیول شویو تاسیساتو کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني چارو لخوا <strong>د</strong> بریښنا جوړ شوی سیستم <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> مرکزي ګډې قومان<strong>د</strong>انی <strong>د</strong> تاسیساتو <strong>د</strong> معیار او <strong>د</strong> ملي بریښنا <strong>د</strong> کو<strong>د</strong> <strong>د</strong> ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> اطاعت کوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار په هوايي ډګر، بګرام هوايي ډګر، کمپ<br />
ایګرز او نورو سیمو کې <strong>د</strong> امریکا لخوا نیول شویې تاسیساتو ارزونه وکړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> بریښنا <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> پخوانیو سپارښتنو په اړه <strong>د</strong> اصالحي ګامونو<br />
ارزونه هم وکړي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاورینو پروګرام له الری <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو<br />
ظرفیت لوړول<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D000JB-0093.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> فبروري په ۱۱ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به وګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت مشاورینو پروګرام خپلو<br />
ټاکل شویو موخو ته رسیږي. په ځانګړې توګه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا<br />
وګوري چې <strong>د</strong> ټاکل شویو موخو رسی<strong>د</strong>لو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> پروګرام موخې، پایلې او سرچنیې په مناسبه<br />
توګه ا<strong>د</strong>اره شوي.<br />
<strong>د</strong> امریکا هڅې تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي ځواکونو <strong>د</strong> سوق او<br />
ا<strong>د</strong>ارې سیستم ته و<strong>د</strong>ه ورکړي<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D00SPO-0085.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جنوري په ۶ کې پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong>فاع وزارت په ټاکل شوې نیټې <strong>د</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> سوق او ا<strong>د</strong>ارې سیستم جوړول بشپړ کړي. په ځانګړې<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
168
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
توګه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا ارزونه وکړي چې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت او<br />
ایتالف ستراتیژي، الرښوونې، پالنونه او سرچینې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> سوق او<br />
ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې او عملیاتو تطبیق <strong>لپاره</strong> مناسب <strong>د</strong>ي.<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او<br />
نظارت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D000JB-0071.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په ۱۶ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ساختماني پروژو<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت اغیزناکه نظارت برابروي. په ځانګړي توګه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
<strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ساختماني کارونو په وخت کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> فعالیت نظارت کوي او په مناسبه توګه <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> اطمینان نظارت او مسولیتونه تر<br />
سره کوي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې قومان<strong>د</strong>انۍ ته پر وخت او <strong>د</strong>قیق راپورونه وړان<strong>د</strong>ې شي، <strong>د</strong>ا پروژه په <strong>د</strong>وو<br />
پروژو ویشل شوې <strong>د</strong>ه. اصلي پروژه به په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USACE <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني<br />
پروژو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او نظارت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې کار وکړي. <strong>د</strong>ویمه پروژه D2012-D000JB-0126.00<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> هوايی ځواکونو <strong>د</strong> چاپيریال <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> مرکز <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ساختماني پروژو <strong>د</strong><br />
ا<strong>د</strong>ارې او نظارت پر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کار کوي.<br />
Mi-17 <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> او <strong>د</strong> پیلوټ <strong>د</strong> ځای ب<strong>د</strong>لولو <strong>لپاره</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D000AS-0075.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په ۷ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر ګوري چې آیا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت چارواکو <strong>د</strong> Mi-17 <strong>د</strong> بیا<br />
رغولو او ب<strong>د</strong>لون <strong>لپاره</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال او <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مقرراتو او پالیسیو پر اساس په<br />
مناسبه توګه وړان<strong>د</strong>ې کړي او م<strong>د</strong>یریت یې وکړي. قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي افسرانو <strong>د</strong>ا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> IDIQ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
شمیرې W58RGZ-09-D-0130 پر اساس وړان<strong>د</strong>ې کړی.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ترانسپورت <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انۍ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong><br />
څرخي وزر ترانسپورت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2012-D000AS-0031.000 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> نومبر په ۱۷ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر پالن لري چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> څرخي وزر <strong>د</strong> ترانسپورت <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په اړه څو پلټنې تر سره کړي، تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې پ<strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
کولو <strong>د</strong>ا خ<strong>د</strong>مات په بیړني حالت کې تر سره کیږي، <strong>د</strong> ترانسپورت <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انۍ چارواکي<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> فی<strong>د</strong>رال <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مقرراتو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> الرښونو پر اساس<br />
ا<strong>د</strong>اره او م<strong>د</strong>یریت کوي. <strong>د</strong> پلټنو په لړۍ کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لومړی پلتڼې <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
<strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا وګوري چې آیا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو چارواکي په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ترانسپورت پر<br />
سامانونو، پوست او مسافرینو مناسب کنترول لري.<br />
<strong>د</strong> منځني ختیځ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
<strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې په اړه<br />
کومه نوې پروژه ن<strong>د</strong>ه پیل کړې.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 169
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> اصالح <strong>د</strong> سیستم مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره<br />
توکو او قانون پلي کولو چارو <strong>د</strong> نړیوال <strong>د</strong>فتر پلټنه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره 12AUD30 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال په <strong>د</strong>سمبر کې پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> پلټنې موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> INL <strong>د</strong> اصالح سیستم مالتړ پروګرام )CSSP( <strong>د</strong> اغیزې ارزونه<br />
وکړي، تر څو <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>ان یو با امنه، خون<strong>د</strong>ي او انساني سیستم جوړ کړي، چې نړیوالو معیارونو<br />
سره او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> عنعناتو له اړتیاو سره برابر وي. په ځانګړې توګه <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong><br />
<strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا ارزونه وکړي چې <strong>د</strong> CSSP له <strong>د</strong>ې برخو تعقیبولو څخه INL پالن شویو مالتړ<br />
کی<strong>د</strong>ونکو پایلو ته رسی<strong>د</strong>الی شي: روزنه او <strong>د</strong> استا<strong>د</strong>ی روزنه، <strong>د</strong> ظرفیت لوړول، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>رو توکو<br />
پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> مرکز او <strong>د</strong> قضا <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> تاسیساتو حفظ او مراقبت، <strong>د</strong><br />
څرخي پله <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او ثبات ټیم، <strong>د</strong> مرکزي زن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> ریاست <strong>د</strong> کار او بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو ټیم، او<br />
<strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> پراختیا او مالتړ ټیم.<br />
<strong>د</strong> کابل سفارت <strong>د</strong> بیړني عملي ګام ارزونه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره 11MERO1875 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> جون په میاشت کې پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> پلټنې موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> سفارت <strong>د</strong> بیړني عملي ګام <strong>د</strong> اوضاع او اغیز ارزونه وکړي،<br />
او وګوري چې په هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و له قومان<strong>د</strong>انانو سره مناسبه همغږي او همکاري لري.<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت طریقه تر څو له جنګه وروسته په <strong>افغانستان</strong><br />
کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه وپیژني<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره 351772 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر په ۲۰ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا <strong>د</strong> پالن کولو <strong>د</strong> خاصیت او ان<strong>د</strong>ازې<br />
ارزونه وکړي تر څو په <strong>افغانستان</strong> کې له ۲۰۱۴ کال وروسته <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و او ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه<br />
معلومه کړي، او کارونه پ<strong>د</strong>ې برخو کې: )۱( <strong>د</strong> مهمو پریکړو <strong>لپاره</strong> یو چوکاټ جوړل لکه په<br />
<strong>د</strong>فاع وزارت کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او تشکیالتو مسولیتونه سپارل، )۲( <strong>د</strong> پالن کولو یوه طریقه جوړول<br />
تر څو <strong>د</strong>ا کارونه وپیژن<strong>د</strong>ل شي: )الف( <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> چاپیریال او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ونډې په اړه<br />
مهم نظریات، )ب( له نورو ا<strong>د</strong>ارو سره به <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>اره څنګه همکاري کوي، او )ج( هغه<br />
مسلې چې بای<strong>د</strong> حل شي لکه <strong>د</strong>فاع وزارت به تر کومې کچې نورو ا<strong>د</strong>ارو ته مالتړ برابر کړي<br />
او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> تجهیزاتو او شتمنۍ تنظیمول )۳( <strong>د</strong> پریکړو <strong>د</strong> تطبیقولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مهمو پریکړو<br />
موضوعګانې او <strong>د</strong> عملي ګام <strong>لپاره</strong> اړون<strong>د</strong> موخې، او )۴( <strong>د</strong> احتمالي خطراتو او کمولو ستراتیژیو<br />
پیژن<strong>د</strong>ل.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
170
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مهمې مسلې<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره 320924 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی په ۵ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حاسب ورکولو <strong>د</strong>فتر په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> میلیار<strong>د</strong>ونو ډالرو <strong>د</strong> هڅو په<br />
اړه څو وروستي راپورونه خپاره کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر به معلومات نوي<br />
کړي او مهمې مسلې به وپیژني چې کی<strong>د</strong>ای شي ۱۱۳ کانګرس یې په پام کې ونیسي، پشمول<br />
<strong>د</strong>: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي امنیتي ځواکونو ته <strong>د</strong> امنیت انتقال، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ځواکونو کمول، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ونرانو<br />
پر مالتړ تکیه کول، <strong>د</strong> امریکا پر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو نظارت، او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ایمي <strong>د</strong>یپلوماتیک شتون<br />
<strong>لپاره</strong> چمتوالی. <strong>د</strong> هر یوه <strong>لپاره</strong>، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر به: )۱( مسلې تشریح کړي،<br />
)۲( پخواني کارونه وښیې، او )۳( <strong>د</strong> نظارت <strong>لپاره</strong> مهم سوالونه وپیژني.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> عامه محافظت ځواک خوا ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت حرکت<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره 351747 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جون په ۱۱ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> عامه محافظت ځواک )APPF( په ۲۰۱۲ کال کې <strong>د</strong> امنیتي مسولیتونو په<br />
اخیستلو پیل کړی. مهم سوالونه: )۱( تر کومې ان<strong>د</strong>ازې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت APPF ته <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong><br />
لګښتونو اټکل کړی او کوم ګامونه یې اخیستي تر څو لګښتونه لږ شي؟ )۲( تر کومې ان<strong>د</strong>ازې<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> نظارت او ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> تطبیقولو میکانیزمونه پیژن<strong>د</strong>لي تر څو <strong>د</strong>ا وګوري چې<br />
APPF او <strong>د</strong> خطر <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نور شرکتونه له موافقتنامې سره سم خ<strong>د</strong>مات وړان<strong>د</strong>ې کوي؟ )۳( <strong>د</strong><br />
کاروانونو <strong>د</strong> امنیت انتقال له خصوصي امنیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو APPF ته په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت پر عملیاتو څه اغیز لري، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت کوم عملي ګامونه اخیستي تر څو منفي<br />
اغیز کم کړي؟ )۴( تر کومې کچې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ځای پر ځای امنیت <strong>لپاره</strong> له خصوصي<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو APPF ته <strong>د</strong> انتقال پالن کړی و، پشمول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت تر کومې ان<strong>د</strong>ازې<br />
<strong>د</strong> پایګاه <strong>د</strong> امنیت <strong>لپاره</strong> بیړني پالنونه جوړ کړي و؟<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواکونو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو مرستې<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره 351742 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> می په ۱۱ پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت پالن لري تر څو <strong>د</strong> خپلو امنیتي ځواکونو مرستې فعالیتونو <strong>لپاره</strong> په ځانګړو<br />
عملیاتي ځواکونو تکیه وکړي، پ<strong>د</strong>اسي حال کې چې هڅه کوي <strong>د</strong>ا کار <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> موخو په<br />
ځواکونو کې بنسټیز کړي. موخې به <strong>د</strong>ا معلومه کړي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )۱( تر کومې کچې<br />
<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> موخو او ځانګړو ځواکونو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې او مسولیتونه سره بیل کړي <strong>د</strong>ي، )۲( اوضاع او<br />
چاپیریال یې معلوم کړی چیرته چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ځواکونو څخه به <strong>د</strong> امنیتي مرستو فعالیتونه تر<br />
سره کولو <strong>لپاره</strong> ګټه واخیستل شي، )۳( تر کومې ان<strong>د</strong>ازې یې <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو ځواکونو <strong>د</strong> ظرفیت لوړلو<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سرچینو اړتیاوې پیژن<strong>د</strong>لي، همغږې کړی او لومړیتوب ورکړی.<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې مشورتي ټیمونه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره 351743 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> می په میاشت کې پیل شوې(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امنیتي مرستو <strong>د</strong> ځواکونو له مشورتي ټیمونو کار<br />
واخیستل شي، <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا وګوري چې تر کومې کچې )۱( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت راتلونکي <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې، ماموریت او <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انۍ اړیکې له مشورتي ټیمونو سره معلومې<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 171
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
کړي <strong>د</strong>ي، )۲( <strong>د</strong> بحري ځواکونو قول ار<strong>د</strong>و او ار<strong>د</strong>و کارکونکي، تجهیزات او <strong>د</strong> روزنې اړتیاوې<br />
معلومې کړي <strong>د</strong>ي، )۳( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت پالن لري چې <strong>د</strong> لیواو او غنډونو له اوسنیو محاربوي<br />
ټیمونو څخه <strong>د</strong> مشورتي ماموریت <strong>لپاره</strong> کار واخلي، او )۴( بهري ځواکونه او ار<strong>د</strong>و توانی<strong>د</strong>لي<br />
چې <strong>د</strong> مشورتي ټیمونو کارکونکي او <strong>د</strong> اړتیا وړ تجهیزات برابر کړي، او لکه څنګه چې راپور<br />
ورکړ شوی پر چمتووالی به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اغیز په څه وي.<br />
<strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مرستو اصالح کول<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره 320889 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې پیل شوې(<br />
مهم سوالونه: )۱( تر کومې کچې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو لخوا ا<strong>د</strong>اره شوي<br />
پراختیايي پروژې ورته موخو بان<strong>د</strong>ې کار کوي؟ )۲( <strong>د</strong> امریکا ا<strong>د</strong>ارې له کومو میکانیزمونو څخه<br />
کار اخلي تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروژو پالن کولو او تطبیق همغږی کړي؟ )۳( تر کومې کچې <strong>د</strong>ا پروژې<br />
<strong>د</strong>ویم ځل <strong>لپاره</strong> تکراریږي؟<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ځواکونو کمولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت چمتوالی<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره 351688 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> نومبر په ۱۹ پیل شوې(<br />
مهم سوالونه: تر کومې کچې <strong>د</strong>فاع وزارت )۱( په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ځواکونو او تجهیزاتو <strong>د</strong><br />
ویستلو چمتوالی نیولی <strong>د</strong>ی، او )۲( <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> وتلو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> عراق <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړی شویو<br />
<strong>د</strong>رسونو تطبیقول.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>اره<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، USAAA <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>د</strong> نوښتونو په اړه کومه روانه پلټنه نلري.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نړیوالې پراختیايي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې پر لوړو معاشونو <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong><br />
کنترولونو ارزونه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره FF100612 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر په ۹ پیل شوې(<br />
موخه: <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> تر څو وکتل شي چې آیا په <strong>افغانستان</strong> کې USAID په کافي ان<strong>د</strong>ازه <strong>د</strong>اخلي<br />
کنترولونه لري تر څو په مناسبه توګه <strong>د</strong> وخت پر اساس معاشونه تایی<strong>د</strong> کړي او کارکونکو ته<br />
یې پر وخت معاش ورکړي.<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> والیانو <strong>د</strong> فعالیت پر اساس <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong><br />
بسپنې پلټنه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره FF100312 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> می په ۱ پیل شوې(<br />
موخه: آیا <strong>د</strong> والیانو <strong>د</strong> فعالیت پر اساس بسپنه ډیزاین او تطبیق شوې، <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو ته<br />
پاملرنه کړي تر څو والیان او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی ټیمونه په ښه توګه وکوالی شي )۱( <strong>د</strong> عملیاتو او عامه<br />
پوهاوی اړتیاوې پوره کړي، )۲( له خلکو سره اړیکې پراخې کړي، او )۳( <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې هر اړخیز<br />
ظرفیت لوړ کړي؟<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
172
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په کن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> بریښنا نوښت<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره FF101112 چې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> می په ۱ کې پیل شوې(<br />
موخي: آیا <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> بریښنا نوښت خپلو مهمو موخو ته رسی<strong>د</strong>لی، تر څو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له<br />
جنوب ختیځ څخه <strong>د</strong> بریښنا ان<strong>د</strong>ازه او توزیع ډیره کړي، چې پاملرنه یې ډیره پر کن<strong>د</strong>هار بان<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong>ه تر څو <strong>د</strong> یاغیانو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ستراتیژی مالتړ وکړي.<br />
<strong>د</strong> غوره شویو پروژو <strong>لپاره</strong> په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong><br />
قومان<strong>د</strong>انانو <strong>د</strong> بیړني ځواب پروګرام بسپنو څخه ګټه اخیستنه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره ،FF101712 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال <strong>د</strong> اکتوبر په ۲۵ پیل شوې(<br />
موخې: <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>لپاره</strong> چې وکتل شي چې آیا <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انانو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بیړني ځواب پروګرام<br />
)CERP( بسپنې چې په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ځواکونو لخوا <strong>د</strong> USAID مشخصو پروژو<br />
<strong>لپاره</strong> ورکول شوي <strong>د</strong> مناسبو موخو <strong>لپاره</strong> ورڅخه ګټه اخیستل شوې، <strong>د</strong> قانون او مقرراتو<br />
اطاعت یې کړی او <strong>د</strong>ا وکتل شي چې <strong>د</strong> CERP لخوا تمویل شوي پروژو مناسب لګښت<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، اجازه یې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه او کی<strong>د</strong>ای شي چې موقعیت یې پی<strong>د</strong>ا شي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي جرمونو<br />
تحقیقونو خ<strong>د</strong>مات<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي جرمونو تحقیقي خ<strong>د</strong>مت )DCIS( په <strong>افغانستان</strong> او جنوب لوی<strong>د</strong>یځې آسیا کې <strong>د</strong><br />
تقلب او فسا<strong>د</strong> مهمو تحقیقونو ته <strong>د</strong>وام ورکوي. په اوس وخت کې، <strong>د</strong> DCIS شپږ اجنټان په<br />
<strong>د</strong>ریو سیمو کې <strong>د</strong> نړیوال قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په عملیاتي ځواک کې په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و بوخت <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> کابل،<br />
بګرام او <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار هوایي ډګرونه. DCIS <strong>د</strong> ۲۰۱۰ کال په عملیاتي ځواک کې <strong>د</strong> یوه ځانګړي<br />
اجنټ ګمارلو ته <strong>د</strong>وام ورکوي. DCIS او سیګار له اوو نورو ا<strong>د</strong>ارو سره ګډ کار کوي تر څو<br />
<strong>د</strong> هغه مهم تقلب او فسا<strong>د</strong> تحقیقونه وکړي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بیا رغونې<br />
پر پروګرامونو یې اغیزه کړې. په مخکنیو جبهو کې پر میشتو ځانګړو اجنټانو بر سیره، ۱۱۲<br />
DCIS اجنټان اوس په امریکا او اروپا کې <strong>د</strong> جنوبي آسیا په اړه <strong>د</strong> تقلب او فسا<strong>د</strong> تحقیقونه<br />
تر سره کوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، DCIS په <strong>افغانستان</strong> کی ۱۲۱ خالص OCO تحقیقونه<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل. له <strong>د</strong>غو خالصو تحقیقونو څخه، ۲۹ له سیګار سره ګډ <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۳۰، DCIS په <strong>افغانستان</strong> کې OCO ۱۳۴ تحقیقونه تړلي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 173
منځپانګې<br />
176<br />
A ضمیمه 182<br />
B ضمیمه 184<br />
C ضمیمه 187<br />
D ضمیمه 190<br />
E ضمیمه <strong>د</strong> سیګار رسمي مهر<br />
<strong>د</strong> سیګار رسمي مهر <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>افغانستان</strong> تر منځ <strong>د</strong><br />
همغږۍ هڅې څرګن<strong>د</strong>وي چې ورسره به په <strong>افغانستان</strong> کې<br />
<strong>د</strong> بیارغنیزو فعالیتونو <strong>د</strong> حساب ورکونې او څارنې په موخه<br />
<strong>د</strong> سیګار رسمي مهر اق<strong>د</strong>امات رامنځ ته شي. <strong>د</strong> مهر په پاسنۍ برخې کې لیکل<br />
<strong>د</strong> سیګار رسمي مهر <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او شوی متن <strong>افغانستان</strong> په تر منځ <strong>د</strong>ري <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی او همغږۍ په هڅې انګلیسي څرګن<strong>د</strong>وي هم چې ژباړل ورسره به شوی <strong>د</strong>ی<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> بیارغنیزو فعالیتونو <strong>د</strong> چې حساب معني یې ” ورکونې او څارنې سیګار“ په <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> موخه مهر په اق<strong>د</strong>امات رامنځ الن<strong>د</strong>نۍ ته شي. برخه کې لیکل<br />
<strong>د</strong> مهر په پاسنۍ برخې کې لیکل شوی متن په <strong>د</strong>ري <strong>د</strong>ی او په انګلیسي هم ژباړل شوی <strong>د</strong>ی چې<br />
شوی متن په پښتو <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> انګلیسي ژباړې په صورت کې یې<br />
معني یې “سیګار” <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> مهر په الن<strong>د</strong>نۍ برخه کې لیکل شوی متن په پښتو <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> انګلیسي ژباړې<br />
په صورت کې یې بیا هم معني هم<strong>د</strong>ا بیا <strong>د</strong>ه. هم معني هم<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه.<br />
174<br />
174<br />
هراپل ېنوغرایب <strong>د</strong> ناتسناغفا <strong>د</strong> I یکنوټلپ يمومع یرګناځ هنوغرایب ناتسناغفا <strong>د</strong> I یکنوټلپ يمومع یړګناځ
ضمیمې<br />
او پای لیکونه<br />
175
ضمیمې<br />
a ضمیمه<br />
<strong>د</strong> قانوني شرایطو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> رپوټ <strong>د</strong> ماخذ برابرول<br />
<strong>د</strong>غه ضمیمه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ موا<strong>د</strong>و ته ماخ<strong>د</strong> برابروي چې په <strong>د</strong>ری میاشتنۍ توګه وړان<strong>د</strong>ې کیږي<br />
او <strong>د</strong> سیګار تر نامه الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> هغې له قانوني تصویب او پلې کی<strong>د</strong>لو سره تړاو لري، <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> جواز قانون نمبر 110-181، § 1229 )2.A ج<strong>د</strong>ول(، او <strong>د</strong> شپږ<br />
میاشتني رپوټ ورکولو شرایط چې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ۱۹۷۸ کال <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
پلټونکو په قانون کې په ال لویه کچه <strong>د</strong> سمونونو په پام کې نیولو سره روښانه شوی<strong>د</strong>ه،<br />
3( App. A.2( )5 U.S.C. ج<strong>د</strong>ول.(<br />
1.A ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> § 1229 ,110-181 no. p.l. په بنسټ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ری میاشتنیو رپوټونو <strong>د</strong> شرایطو <strong>لپاره</strong> ماخذونه<br />
<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />
موخه<br />
<strong>د</strong> سیګار کاروونکې ژبه<br />
<strong>د</strong> سیګار اق<strong>د</strong>امات<br />
<strong>د</strong> رپوټ برخه<br />
(3)(a)1229 برخه<br />
څارنه<br />
موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزارت په روانه او بشپړه توګه له<br />
ستونزو او نیمګرتیاوو خبرتیا <strong>لپاره</strong> خپلواکې او معینې الرې چارې برابرې<br />
شي تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو عملیاتو او پروګرامونو په ا<strong>د</strong>اره پوهه الس ته شي او<br />
په اصالحې اق<strong>د</strong>اماتو او ضروري ګامونو ورته ځواب وویل شي.<br />
روان <strong>د</strong>ری میاشتنی رپوټ<br />
بشپړ رپوټ<br />
(1)(e)1229 برخه<br />
<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې<br />
<strong>عمومي</strong> پلټونکی بای<strong>د</strong> په مستقیمه توګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزیرانو<br />
ته رپوټ وړان<strong>د</strong>ې کړي او <strong>د</strong> هغو تر <strong>عمومي</strong> څارنې الن<strong>د</strong>ې به وي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزیرانو ته رپوټ<br />
بشپړ رپوټ<br />
(1)(f)1229 برخه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له <strong>بیارغونې</strong> څارنه —<br />
<strong>عمومي</strong> پلټونکی <strong>د</strong> څارنو او تحقیق <strong>د</strong> پلټنې، ارزونې او همغږۍ <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه په<br />
غاړه لري چې له <strong>د</strong>ې الرې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> ته تخصیص شویو یا<br />
له نورو سرچینو <strong>د</strong> برابرو شویو پیسو له ا<strong>د</strong>ارې او مصارفو ډاډمن شي،<br />
او له هغو پروګرامونو، قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او عملیاتو څخه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ډول مرسته<br />
کار اخلي کنټرول ولري چې په هغه کې )A( فرعي برخه <strong>د</strong> )G( په<br />
قسمت کې توضیح شوې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> تخصیص شویو/موجو<strong>د</strong>و بسپنو بیاکتنه<br />
<strong>د</strong> تخصیص شویو یا موجو<strong>د</strong>و بسپنو<br />
کاروونکي پروګرامونو، قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، او<br />
عملیاتو بیاکتنه<br />
بشپړ راپور<br />
1229(f)(1)(A) برخه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډول مرستو له ژمنو او لګښتونو حساب اخیستنه او نظارت<br />
<strong>د</strong> تخصیص شویو/ موجو<strong>د</strong>و بسپنو <strong>د</strong> ژمنو او<br />
لګښتونو بیاکتنه<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
بسپنه ورکول<br />
1229(f)(1)(B) برخه<br />
له <strong>د</strong>غه ډول بسپنو <strong>د</strong> پلي شویو بیارغانیزو فعالیتونو بیاکتنه او څارنه<br />
<strong>د</strong> بسپنو او تخصیص شویو پیسو له الرې<br />
<strong>د</strong> پلي شویو بیارغانیزو فعالیتونو بیاکتنه<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
۱ یا<strong>د</strong>ونه<br />
B ضمیمه<br />
1229(f)(1)(C) برخه<br />
1229(f)(1)(D) برخه<br />
1229(f)(1)(E) برخه<br />
له <strong>د</strong>غه ډول بسپنو <strong>د</strong> پلي شویو قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بیاکتنه او څارنه<br />
<strong>د</strong> بیالبیلو ا<strong>د</strong>اراتو، نماین<strong>د</strong>ګیو او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له تړلو سرچینو او <strong>د</strong><br />
خصوصي او نا<strong>د</strong>ولتي بنسټونو ترمنځ <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډول بسپنو او ورسره تړلو<br />
معلوماتو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> له پروسې بیاکتنه او څارنه.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډول بسپنو سره <strong>د</strong> تړلو اسنا<strong>د</strong>و ساتنه چې په راتلونکې کې <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>غه ډول بسپنو <strong>د</strong> څارنې او پلټنې اسانتیا برابره کړي.<br />
<strong>د</strong> تخصیص شویو یا موجو<strong>د</strong>و بسپنو له<br />
الرې <strong>د</strong> پلي شویو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو بیاکتنه<br />
<strong>د</strong> تخصیص شویو/ موجو<strong>د</strong>و بسپنو له<br />
کورني یا بهرني لیږ<strong>د</strong> څخه بیاکتنه<br />
<strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و ساتنه<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
C ضمیمه<br />
D ضمیمه<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
176
ضمیمې<br />
1.A ج<strong>د</strong>ول )ا<strong>د</strong>امه(<br />
<strong>د</strong> § 1229 ,110-181 no. p.l. پر بنسټ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ری میاشتني رپوټ <strong>لپاره</strong> ماخذ<br />
<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />
<strong>د</strong> سیګار کاروونکې ژبه<br />
<strong>د</strong> سیګار اق<strong>د</strong>امات<br />
<strong>د</strong> رپوټ برخه<br />
1229(f)(1)(F) برخه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ملي پراختیایي سراتیژۍ او ورسره تړونونه او له افغان<br />
حکومت سره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نورو بسپنه ورکونکو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> همغږۍ<br />
<strong>د</strong> اغیزمنتوب څارنه او بیاکتنه.<br />
بیاکتنه او څارنه لکه روښانه شوې چې<br />
<strong>د</strong>ه<br />
پلټنې<br />
1229(f)(1)(G) برخه<br />
له ټاکلې کچې <strong>د</strong> زیاتو پیسو <strong>د</strong> لګولو په اړه څیړنې، <strong>د</strong> بیلګې په توګه<br />
<strong>د</strong> پیسو په مصرف یا <strong>د</strong> بیلونو په سیستم کې <strong>د</strong>رغلي یا <strong>د</strong> کارکونکو،<br />
قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو، یا هرې تړلې ا<strong>د</strong>ارې له لورې هره بالقوه غیر اخالقي یا<br />
غیرقانوني کړنه تر څیړنې الن<strong>د</strong>ې راوستل، او <strong>د</strong> اړتیا په صورت کې <strong>د</strong> ال<br />
ډیرو څیړنو په موخه <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت ته <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو رپوټونو راجع کول ترڅو<br />
مناسب تعقیب یې وشي او <strong>د</strong> اضافي بسپنو له ضایع کی<strong>د</strong>و مخنیوی<br />
وشي او سمون پکې راوستل شي.<br />
<strong>د</strong> توضیحاتو مطابق <strong>د</strong> څیړنو ا<strong>د</strong>اره او راپور<br />
ورکول<br />
څیړنې<br />
(2)(f)1229 برخه<br />
له څارنې سره نورې تړلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې —<br />
<strong>عمومي</strong> پلټونکی به <strong>د</strong>غه ډول سیستمونه او پروسیجرونه رامنځته کړي<br />
او ورڅخه به ساتنه، کنټرول او مراقبت وکړي. او لکه په )1( پراګراف<br />
کې چې یا<strong>د</strong>ونه شوې <strong>د</strong>ه <strong>عمومي</strong> پلټونکی مناسبو مواقعو ته په کتو<br />
کوالی شي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و کې بیالبیل ب<strong>د</strong>لونونه راولي.<br />
<strong>د</strong> سیسټمونو، پروسیجرونو او کنټرولي<br />
اق<strong>د</strong>اماتو رامنځته کول، ساتل او ارزول.<br />
بشپړ رپوټ<br />
(3)(f)1229 برخه<br />
<strong>د</strong> ۱۹۷۸ کال <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong> قانون په بنسټ <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې<br />
او مسولیتونه —<br />
له <strong>د</strong>ې برسیره،... <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong> ۱۹۷۸ کال <strong>د</strong> قانون پر بنسټ به<br />
<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> نورو پلټونکو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې او مسولیتونه لري.<br />
<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې په هماغه ډول چې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
پلټونکي <strong>د</strong> قانون پر بنسټ روښانه شوې<br />
<strong>د</strong>ي.<br />
بشپړ رپوټ<br />
(4)(f)1229 برخه<br />
ف<strong>د</strong>رالي مالتړ او نورې سرچینې<br />
<strong>د</strong> هڅو همغږي کول —<br />
<strong>عمومي</strong> پلټونکی بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>نیو کسانو سره همغږي ولري او بای<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />
هغوی همکاري الس ته راوړي: )A( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>عمومي</strong> پلټونکی<br />
)B( <strong>د</strong> خارجې وزارت <strong>عمومي</strong> پلټونکی او )C( <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong><br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>عمومي</strong> پلټونکی<br />
<strong>د</strong> DoD ،DoS او USAID له <strong>عمومي</strong><br />
پلټونکو سره همغږي<br />
<strong>د</strong> بلې ا<strong>د</strong>ارې<br />
څارنه<br />
1229(h)(5)(A) برخه<br />
<strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رالي ا<strong>د</strong>ارو مرسته —<br />
<strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رالي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> هرې نماین<strong>د</strong>ګۍ یا شعبې څخه <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي<br />
<strong>د</strong> غوښتنې پر بنسټ بای<strong>د</strong> ورته معلومات یا مرسته برابره شي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو<br />
ټولو ا<strong>د</strong>اراتو مسولین بای<strong>د</strong> په ممکن وخت کې او په هغه صورت کې چې<br />
<strong>د</strong> حاکمه قوانینو نقض رامنځته نشي، بای<strong>د</strong> نوموړي معلومات یا مرسته<br />
<strong>عمومي</strong> پلټونکي یا <strong>د</strong> هغه باصالحیته استازي ته ورکړي.<br />
<strong>د</strong> غوښتنې مطابق <strong>د</strong> مرستې تمه وکړئ<br />
بشپړ مالتړ<br />
N/A<br />
1229(h)(5)(B) برخه<br />
رپوټونه<br />
له مرستې <strong>د</strong> انکار رپوټ ورکول —<br />
هرکله چې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي له لوري غوښتل شوې مرستې یا<br />
معلومات چمتو نشول، <strong>عمومي</strong> پلټونکی <strong>د</strong> خپل قضاوت پربنسټ بای<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>غه موضوع <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع یا بهرنیو چارو وزارت ته راپور ورکړي، او که مناسبه<br />
وبلل شي بای<strong>د</strong> له ځنډ څخه پرته <strong>د</strong> کانګرس اړون<strong>د</strong> کمیټې ته ورسول<br />
شي.<br />
رپوټ شوې نه <strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 177
ضمیمې<br />
1.A ج<strong>د</strong>ول )ا<strong>د</strong>امه(<br />
<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />
<strong>د</strong> سیګار کاروونکې ژبه<br />
<strong>د</strong> سیګار اق<strong>د</strong>امات<br />
<strong>د</strong> رپوټ برخه<br />
(1)(i)1229 برخه<br />
<strong>د</strong>رې میاشتني رپوټونه —<br />
<strong>د</strong> مالي کال پربنسټ بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هرې ربع <strong>د</strong> راپور لنډیز له هغې ربع وروسته<br />
تر ۳۰ ورځو په کمه مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي له لوري <strong>د</strong> کانګرس<br />
اړون<strong>د</strong> کمیټې ته وړان<strong>د</strong>ي شي، او <strong>د</strong> امکان تر ح<strong>د</strong>ه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> رپوټ تر وړان<strong>د</strong>ې<br />
کولو پورې موا<strong>د</strong> په کې موجو<strong>د</strong> وي، په <strong>د</strong>غه مو<strong>د</strong>ه کې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
پلټونکي فعالیتونه او <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ټولو موجو<strong>د</strong>و<br />
او تخصیص شویو مرستو <strong>د</strong> عملیاتو او پروګرامونو فعالیتونه په کې<br />
روښانه شي. په هر رپوټ کې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong> پوښښ الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ورې <strong>د</strong><br />
ژمنو، لګښتونو، او عوای<strong>د</strong>و ټول جزییات رانغاړل شوي وي، کوم چې په<br />
<strong>افغانستان</strong> کې له بیارغنیزو فعالیتونو سره تړاو لري، او په الن<strong>د</strong>ې<br />
توګه <strong>د</strong>ي —<br />
رپوټ—په کلیزه کې <strong>د</strong> هرې ربع <strong>د</strong><br />
بشپړی<strong>د</strong>و وروسته ۳۰ ورځو کې <strong>د</strong>ننه بای<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong> فعالیتونو لڼډیز، او <strong>د</strong><br />
ژمنو، لګښتونو او عوای<strong>د</strong>و جزییات رانغاړل<br />
شوي وي.<br />
بشپړ رپوټ<br />
B ضمیمه<br />
B ضمیمه<br />
1229(i)(1)(A) برخه<br />
1229(i)(1)(B) برخه<br />
<strong>د</strong> تخصیص شویو/ ورکړل شویو بسپنو ژمنه او لګښتونه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> ته تر <strong>د</strong>ې نیټې بای<strong>د</strong> هرې پروژې او پروګرامونو<br />
کې <strong>د</strong> شویو لګښتونو مطابق <strong>د</strong> حساب الرې چارې چمتو شي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت، بهرنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> نړیوالې پراختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې له لوري بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> اړتیا په صورت کې <strong>د</strong> هرې پروژې <strong>د</strong> بشپړی<strong>د</strong>و<br />
ترمهاله لګښت اټکل شي.<br />
<strong>د</strong> تخصیص شویو/ ورکړل شویو بسپنو<br />
ژمنه او لګښتونه<br />
<strong>د</strong> هرې پروژې او هر پروګرام پربنسټ <strong>د</strong><br />
لګښتونو محاسبه. <strong>د</strong> هر پروګرام یا پروژې<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> غیر متوقع لګښتونو لست<br />
بسپنه ورکول<br />
۱ یا<strong>د</strong>ونه<br />
1229(i)(1)(C) برخه<br />
هغه عوای<strong>د</strong> چې <strong>د</strong> نړیوالو ا<strong>د</strong>ارو او بهرنیو هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> بسپنو یوه برخه <strong>د</strong>ه<br />
یا ورته منسوبه <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> یوې ا<strong>د</strong>ارې یا نماین<strong>د</strong>ه<br />
ګۍ له لوري له تمویلی<strong>د</strong>ونکو پروګرامونو یا پروژو سره تړاو لري، او<br />
هم<strong>د</strong>اشان <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډول عوای<strong>د</strong>و ټولې ژمنې او لګښتونه.<br />
<strong>د</strong> بسپنه ورکونکو <strong>د</strong> مرستو عوای<strong>د</strong>، ژمنې<br />
او لګښتونه<br />
بسپنه ورکول<br />
1229(i)(1)(D) برخه<br />
له هغو بهرنیو کنګل شویو شتمنیو سره تړلي عوای<strong>د</strong>، چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو <strong>د</strong> حکومت سره <strong>د</strong> یوې ا<strong>د</strong>راې له لوري چې په تمویلی<strong>د</strong>ونکې<br />
پروژې کې یې ونډه موجو<strong>د</strong>ه وي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډول عوای<strong>د</strong>و هر ډول ژمنې او<br />
لګښتونه بای<strong>د</strong> پکې شامل وي.<br />
له ضبط شویو یا کنګل شویو شتمنیو<br />
الس ته راغلې ژمنې، عوای<strong>د</strong>، او لګښتونه<br />
بسپنه ورکول<br />
1229(i)(1)(E) برخه<br />
<strong>د</strong> هغو ا<strong>د</strong>اراتو عملیاتي لګښتونه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> ته<br />
تخصیص شوي یا له بلې الرې چمتو شوې بسپنې الس ته ورځي<br />
<strong>د</strong> ژمنه شویو بسپنو <strong>د</strong> الس ته راوړونکو<br />
ا<strong>د</strong>ارو یا سازمانونو عملیاتي لګښتونه<br />
بسپنه ورکول<br />
B ضمیمه<br />
۱ یا<strong>د</strong>ونه<br />
<strong>د</strong> § 1229 ,110-181 no. p.l. پر بنسټ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتني رپوټ <strong>لپاره</strong> ماخذ<br />
1229(i)(1)(F) برخه<br />
<strong>د</strong> هر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، موافقتنامې، مرستې یا <strong>د</strong> په )2(* پارګراف کې <strong>د</strong><br />
توضیحاتو پر بنسټ <strong>د</strong> بسپتو هر بل میکانیزم —<br />
)i( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> یا <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> نورو توضیح شویو میکانیزمونو کچه،<br />
)ii( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> یا <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> نورو توضیح شویو میکانیزمونو <strong>د</strong> ډول لڼډه<br />
څرګن<strong>د</strong>ونه،<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اراتو په اړه لنډې څرګن<strong>د</strong>ونې،<br />
)iii( چې په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، مرستو، موافقتنامو کې یې ونډه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لي<br />
وي او <strong>د</strong> بالقوه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو له لوري پیژن<strong>د</strong>ل شوي وي او َغوښتنې یې<br />
الس ته راوړي وي. او <strong>د</strong> بالقوه بنسټونو او افرا<strong>د</strong>و سره په ګډه یې <strong>د</strong>غو<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، مرستو او موافقتنامو الس ته راوړلو ته هڅې کړی<strong>د</strong>ي. او<br />
)iv( <strong>د</strong> توجیهاتو او تصویب په موخه <strong>د</strong> هغو معلوماتو راغونډول چې پر<br />
بنسټ <strong>د</strong> پرانیستي او بشپړ رقابت پر ځای <strong>د</strong> نیول شویو پروسیژرونو<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong>الیل لري.<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> جزییاتو څرګن<strong>د</strong>ونه<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
178
ضمیمې<br />
1.A ج<strong>د</strong>ول )ا<strong>د</strong>امه(<br />
<strong>د</strong> § 1229 ,110-181 no. p.l. پر بنسټ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتني رپوټ <strong>لپاره</strong> ماخذ<br />
<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />
<strong>د</strong> سیګار کاروونکې ژبه<br />
<strong>د</strong> سیګار اق<strong>د</strong>امات<br />
<strong>د</strong> رپوټ برخه<br />
بشپړ رپوټ<br />
بشپړ رپوټ<br />
بشپړ رپوټ<br />
(3)(i)1229 برخه<br />
(4)(i)1229 برخه<br />
(1)(j)1229 برخه<br />
په عامه کچه شتون —<br />
<strong>عمومي</strong> پلټونکی <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه لري چې په یوه <strong>د</strong>اسې ویبپاڼې کې <strong>د</strong>غه راپور<br />
خپور کړي چې په عامه توګه <strong>د</strong> السرسي وړ وي او په انګلیسي او<br />
نورو ژبو چې په <strong>افغانستان</strong> کې په لویه کچه پرې خبرې کیږي تر )1(<br />
پاراګراف الن<strong>د</strong>ې خپاره شي.<br />
بڼه —<br />
په <strong>د</strong>غه برخه کې هر غوښتل شوی رپوټ بای<strong>د</strong> په یوه ناتصنیف شوي<br />
بڼه تسلیم شي،خو که چیرته <strong>عمومي</strong> پلټونکی یې مهم وګڼي، کی<strong>د</strong>ی<br />
شي یوه تصنیف شوې ضمیمه هم ورسره یوځای کړای شي.<br />
<strong>عمومي</strong> پلټونکی بای<strong>د</strong> تر )i( فرعي برخې الن<strong>د</strong>ې هر غوښتل شوی<br />
رپوټ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو وزیرانو ته وړان<strong>د</strong>ې کړي.<br />
په www.sigar.mil کې <strong>د</strong> راغلو الرښونو<br />
په بنسټ راپور خپور کړئ.<br />
پښتو او <strong>د</strong>ري ژباړه تر کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ه<br />
رپوټ <strong>د</strong> الرښونو په بنسټ خپور کړئ<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ری میاشتني رپوټ تسلیمول<br />
۱ یا<strong>د</strong>ونه: سره له <strong>د</strong>ې چې <strong>د</strong> سیګار په انټرنیټي پاڼې کې رپوټ خپور شوی <strong>د</strong>ی ،)www.sigar.mil( سیګار ته را رسی<strong>د</strong>ونکي معلومات تر اوسه په بشپړه توګه نهایي ن<strong>د</strong>ي او تر څیړنې او تحلیل<br />
الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> راتلونکو ټولو اه<strong>د</strong>افو <strong>لپاره</strong> یې په چمتو کولو کار روان <strong>د</strong>ی.<br />
* پوښښ “قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه، مرستې، تړونونه او <strong>د</strong> بسپنو میکانیزمونه” <strong>د</strong> P.L <strong>د</strong> (i)1229 برخې په <strong>د</strong>وهم پراګراف کې توضیح شوی<strong>د</strong>ي. شمیره. 110-181 په ا<strong>د</strong>امه --<br />
“ټولې غټې مرستې، قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه، موافقتنامي ، یا <strong>د</strong> بسپنو نور هغه میکانیزمونه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو او نماین<strong>د</strong>ګیو له الرې په الره اچول کیږي بای<strong>د</strong> په پام کې وي، او <strong>د</strong> تخصیص شویو پیسو او<br />
یا په هره بله الر <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> ته <strong>د</strong> عامه یا خصوصي سکتور له الرې په الر اچول کیږي بای<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>نۍ موخې تعقیب کړي: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> فزیکي زیربناوو جوړول یا رغول.<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سیاسي او ټولنیزو بنسټونو جوړول یا بیا رغول<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> خلکو ته <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو یا محصوالتو چمتو کول.”<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 179
ضمیمې<br />
2.A ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> ig ۱۹۷۸ قانون ۵ برخې پر بنسټ <strong>د</strong> نیم کال راپور ورکوونې اړتیاو <strong>لپاره</strong> ماخذ،<br />
له سمونونو وروسته ACT”( )5 u.s.c. app. 3) (“IG<br />
<strong>د</strong> IG قانون برخه<br />
(1)(a)5 برخه<br />
(2)(a)5 برخه<br />
(3)(a)5 برخه<br />
(4)(a)5 برخه<br />
(5)(a)5 برخه<br />
(6)(a)5 برخه<br />
(7)(a)5 برخه<br />
(8)(a)5 برخه<br />
(9)(a)5 برخه<br />
(10)(a)5 برخه<br />
<strong>د</strong> IG قانون ژبه<br />
<strong>د</strong> <strong>ځانګړی</strong>و مهمو ستونزو، نواقصو او سرغړونو<br />
څرګن<strong>د</strong>ونې<br />
<strong>د</strong> رغونکو اق<strong>د</strong>اماتو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سپارښتنو توضیح... له مهمو<br />
ستونزو،نواقصو او سرغړونو سره په تړاو کې<br />
<strong>د</strong> ټولو هغو مهمو سپارښتنو پیژن<strong>د</strong>نه چې په تیر شپږ<br />
میاشتني راپور کې توضیح شوي وو خو اصالحي<br />
اق<strong>د</strong>امات ورته نه <strong>د</strong>ي بشپړ شوي.<br />
ع<strong>د</strong>لي چارواکو ته <strong>د</strong> راجع شوي پیښو لنډیز او <strong>د</strong> هغو<br />
په پایله کې اتهامات او محکومیتونه<br />
[ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت[ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> (2)(b)6 برخې په بنسټ <strong>د</strong><br />
رپوټونو <strong>د</strong> لنډیز وړان<strong>د</strong>ې کول )<strong>د</strong> غوښتل شویو معلوماتو<br />
<strong>د</strong> نه چمتو کولو یا ر<strong>د</strong>ولو بیلګې(<br />
<strong>د</strong> ورکړل شویو ارزونکو، پلټونکو او څارونکو رپوټونو <strong>د</strong><br />
موضوعاتو پر بنسټ ځانګړې شوي لست....<strong>د</strong> هغو<br />
پوښتل شویو لګښتونو او سپارښتنو <strong>د</strong> ډالري ارزښت<br />
ښوونه کوي چې <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> غوره کارونې په موخه<br />
اق<strong>د</strong>امات ښيي.<br />
<strong>د</strong> هر ځانګړي مهم رٍپوټ لنډیز<br />
په احصایوي ج<strong>د</strong>ولونو کې <strong>د</strong> پلټونکو <strong>د</strong> رپوټ ټولیز نمبر<br />
او <strong>د</strong> پوښتل شویو لګښتونو ټولیز ډالري ارزښت ښو<strong>د</strong>ل<br />
شوی <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> سیګار اق<strong>د</strong>امات<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG غړي راپورونو څخه <strong>د</strong> مناسب معلوماتو<br />
اقتباس<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټونکو په رپوټونو، څیړنو، او تحقیقاتو کې<br />
<strong>د</strong> ستونزو،نواقصو او سرغړونو لست<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړې څخه <strong>د</strong> موثقو مربوطه معلوماتو<br />
الس ته راوړل<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنو له راپور څخه <strong>د</strong> سپارښتنو لست<br />
<strong>د</strong> تیر شپږ میاشتني راپور په تړاو <strong>د</strong> نابشپړ شویو<br />
اصالحي اق<strong>د</strong>اماتو <strong>د</strong> ټولو بیلګو لست<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړې څخه <strong>د</strong> موثقو مربوطه معلوماتو<br />
الس ته راوړل <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> راجع شویو پلټنو لست<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړې څخه <strong>د</strong> موثقو مربوطه معلوماتو<br />
<strong>د</strong> رپوټ لست چې پکې هغه معلومات راغلي <strong>د</strong>ي<br />
چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټونکو، څارونکو او ارزونکو له لوري ر<strong>د</strong><br />
شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> راپورونو له لست څخه <strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو<br />
له رپوټونو <strong>د</strong> مربوطو معلوماتو اخیستل<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو له رپوټونو <strong>د</strong> مربوطو معلوماتو<br />
اخیستل <strong>د</strong> سیګار له مهمو رپوټونو لنډیز چمتو کوي.<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو له رپوټونو <strong>د</strong> مربوطو معلوماتو<br />
اخیستل، <strong>د</strong> احصایوي ج<strong>د</strong>ولونو پراختیا ورکول چې <strong>د</strong><br />
سیګار په رپوټونو کې <strong>د</strong> پوښتل شوي لګښت ډالري<br />
ارزښت په نښه کوي.<br />
په احصایوي ج<strong>د</strong>ولونو کې <strong>د</strong> پلټونکو، څارونکو او ارزونکو <strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو له رپوټونو <strong>د</strong> مربوطو معلوماتو<br />
رپوټونو ټولیزه شمیره ښو<strong>د</strong>ل کیږي او <strong>د</strong> هغو سپارښتنو اخیستل<br />
ډالري ارزښت روښانه شوی <strong>د</strong>ی چې <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> غوره <strong>د</strong> احصایوي ج<strong>د</strong>ولونو له و<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> هغو بسپنو ډالري<br />
ارزښت برسیره کیږي چې <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> رپوټ پر بنسټ<br />
کارونې او م<strong>د</strong>یریت په برخه کې کیږي.<br />
یې مناسب م<strong>د</strong>یریت شوی <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> رپوټ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ورې تر پیل مخکې <strong>د</strong> هر پلټونکي، څارونکي <strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو له رپوټونو <strong>د</strong> مربوطو معلوماتو<br />
او ارزونکي رپوټ لڼډیز خپور شوی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> هغو پروژو اخیستل، <strong>د</strong> سیګار له هغو رپوټونو لنډیز برابروي په<br />
<strong>لپاره</strong> په نظر کې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> رپوټ ورکولو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ورې له پای کومو کې چې <strong>د</strong> سیګار له لوري سپارښتنې ال هم<br />
ته رسی<strong>د</strong>و سره سره یې هم <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت په تړاو تصمیم پرانیستې <strong>د</strong>ي.<br />
ن<strong>د</strong>ی نیول شوی. هم<strong>د</strong>اراز بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډول پریکړو <strong>د</strong> نه<br />
کولو <strong>د</strong>الیل هم څرګن<strong>د</strong> شي، ورسره بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت <strong>د</strong><br />
پریکړې الره اچولو ته مناسب مهالویش برابر شي.<br />
برخه<br />
<strong>د</strong> نورو پلټونکو ا<strong>د</strong>اراتو <strong>د</strong><br />
غوښتنلیکونو <strong>د</strong> کتلو <strong>لپاره</strong><br />
www.sigar.mil انټرنیټي پاڼې<br />
ته مراجعه وکړئ.<br />
<strong>د</strong> نورو پلټونکو ا<strong>د</strong>اراتو <strong>د</strong><br />
غوښتنلیکونو <strong>د</strong> کتلو <strong>لپاره</strong><br />
www.sigar.mil انټرنیټي پاڼې<br />
ته مراجعه وکړئ.<br />
تر کار الن<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>اراو پلټنه<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>اراتو پلټنې<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>اراتو څارنه<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>اراتو څارنه<br />
<strong>د</strong> مهمو رپوټونو یو بشپړ لست<br />
<strong>د</strong> www.sigar.mil په ویبپاڼه<br />
کې مون<strong>د</strong>ل کی<strong>د</strong>ای شي.<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو ترکار<br />
الن<strong>د</strong>ې رپوټونو کتل<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو ترکار<br />
الن<strong>د</strong>ې رپوټونو کتل<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو ترکار<br />
الن<strong>د</strong>ې هیڅ رٍپوټ<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
180
ضمیمې<br />
2.A ج<strong>د</strong>ول )ا<strong>د</strong>امه(<br />
<strong>د</strong> ig ۱۹۷۸ قانون ۵ برخې پر بنسټ <strong>د</strong> نیم کال راپور ورکوونې اړتیاو <strong>لپاره</strong> ماخذ،<br />
له سمونونو وروسته ACT”( )5 u.s.c. app. 3) (“IG<br />
<strong>د</strong> IG قانون برخه<br />
(11)(a)5 برخه<br />
(12)(a)5 برخه<br />
(13)(a)5 برخه<br />
5(a)(14)(A) برخه<br />
5(a)(14)(B) برخه<br />
(15)(a)5 برخه<br />
(16)(a)5 برخه<br />
<strong>د</strong> IG قانون ژبه<br />
<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت په تړاو <strong>د</strong> هرې بیاکتل شوې پریکړې <strong>د</strong>الیل<br />
بای<strong>د</strong> روښانه او څرګن<strong>د</strong> شي.<br />
<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت <strong>د</strong> هغو مهمو پریکړو په تړاو معلومات چې<br />
<strong>عمومي</strong> پلټونکی ورسره مخالف <strong>د</strong>ی<br />
<strong>د</strong>غه معلومات <strong>د</strong> ۱۹۹۶ <strong>د</strong> مالي م<strong>د</strong>یریت <strong>د</strong> پیاوړتیا <strong>د</strong><br />
ف<strong>د</strong>رالي قانون <strong>د</strong> ](b)804[ په برخه کې توضیح شوي<br />
معلومات )هغه بیلګې او <strong>د</strong>الیل چې کله یوه ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong><br />
وساطت پالن کې ه<strong>د</strong>ف شوي نیټې ته ونه رسي(<br />
یوه ضمیمه چې <strong>د</strong> هرې <strong>د</strong>قیقې بیاکتنې پایلې پکې<br />
شاملې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> راپور ورکولو پرمهال <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
پلټونکې <strong>د</strong> کومې بلې ا<strong>د</strong>ارې له لوري په الر اچول<br />
شوی<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سیګار اق<strong>د</strong>امات<br />
که چیرته <strong>د</strong> رپوټ ورکولو پر مهال هیڅ کومه <strong>د</strong>قیقه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ ۲۶<br />
بیاکتنه په الره نه وي اچول شوي، یوه جمله چې <strong>د</strong><br />
<strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong> بلې ا<strong>د</strong>ارې له لوري تر سره شوې،<br />
<strong>د</strong>قیقه پلټنه او <strong>د</strong> هغه تاریخ روښانوي لیکل شوی<strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong> بلې ا<strong>د</strong>ارې له لوري <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong>قیقو<br />
پلټنو <strong>د</strong> مهمو سپارښتنو یو لست چې په الره ن<strong>د</strong>ه<br />
اچول شوې، او په هغه کې یوه جمله په <strong>د</strong>ې رابطه<br />
چې په هغه کې <strong>د</strong> پلي کی<strong>د</strong>و وضعیت او <strong>د</strong>ا چې ولې<br />
پلي شوي ن<strong>د</strong>ي، راغلي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو له راپورونو <strong>د</strong> مربوطو معلوماتو<br />
اخیستل، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټونکو هغه راپورونه توضیح کوي<br />
چې په هغو کې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت په تړاو پریکړو ته مهمې<br />
بیاکتنې سرته رسی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو له رپوټونو <strong>د</strong> مربوطو معلوماتو<br />
اخیستل، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټونکو هغه رپوټونه توضیح کوي<br />
چې پکې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت په تړاو پریکړو کې مخالفتونه<br />
روښانه شوی<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو له راپور څخه <strong>د</strong> مربوطه معلوماتو<br />
اخیستل<br />
له هغو موار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> معلوماتو برابرول چې م<strong>د</strong>یریت <strong>د</strong><br />
اصالحي پالنونو اه<strong>د</strong>اف ن<strong>د</strong>ي بشپړ کړي.<br />
برخه<br />
<strong>د</strong> WA/JPG <strong>د</strong> غړو <strong>د</strong> رپوټ کتنه<br />
نشته<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو هغه رپوټ<br />
وګورئ چې رپوټ ورکولو پر<br />
مهال <strong>د</strong> پریکړو پر سر بحث<br />
پرې ن<strong>د</strong>ی شوی.<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو رپوټونه<br />
وګورئ، <strong>د</strong> رپوټ ورکولو پر مهال<br />
له بحث پرته څرګن<strong>د</strong>ونې<br />
سیګار په بشپړه توګه هغه پایلې او <strong>د</strong> رپوټ ډول خپاره <strong>د</strong> www.sigar.mil ویبپاڼه کې<br />
کړی<strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> سیګار تر ټولو وروستۍ <strong>د</strong>قیقې بیاکتنې په بشپړه توګه خپره شوی<strong>د</strong>ه.<br />
الس ته راوړی<strong>د</strong>ي )<strong>د</strong> رپوټ ورکولو تر روانې <strong>د</strong>ورې مخکې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> مارچ په اوږ<strong>د</strong>و کې بشپړه شوی<strong>د</strong>ه(.<br />
هیڅ<br />
<strong>د</strong> رپوټ ورکولو پر مهال <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> بل IG ا<strong>د</strong>ارې په هرې کاری<strong>د</strong>ونکي ن<strong>د</strong>ي )<strong>د</strong> رپوټ په <strong>د</strong>وره کې سیګار <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong><br />
جوړه بیا کتنې کې بای<strong>د</strong> له هرې تیرې جوړې بیا کتنې پلټونکي <strong>د</strong> کومې بلې ا<strong>د</strong>ارې له لوري جوړې بیاکتنې<br />
<strong>د</strong> مهمو سپارښتنو لست برابر شي... چې مهم وي یا په الره ن<strong>د</strong>ي اچولي او نه یې برخه پکې اخیستې <strong>د</strong>ه(<br />
په بشپړ ډول پلي شوي نه وي.<br />
په بشپړه توګه په<br />
www.sigar.mil کې<br />
خپره شوه<br />
تړلي موضوعات او<br />
سپارښتنې په بشپړه توګه<br />
په www.sigar.mil کې خپاره<br />
شول<br />
<strong>د</strong> سیګار څارنه<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 181
ضمیمې<br />
B ضمیمه<br />
منابع مالی بازسازی <strong>افغانستان</strong> )ملیون <strong>د</strong>الر(<br />
ج<strong>د</strong>ول 1.B لست منابع مالی را بر اساس پروژه <strong>د</strong>ر هر سال برای بازسازی <strong>افغانستان</strong> تا 30<br />
سپتمبر 2012 نشان می <strong>د</strong>ه<strong>د</strong>.<br />
ج<strong>د</strong>ول 1.B<br />
منابع مالی<br />
ا<strong>د</strong>اره<br />
مجموع<br />
امنیت<br />
49,625.70<br />
صن<strong>د</strong>وق نیروهای امنیتی <strong>افغانستان</strong> )ASFF(<br />
وزارت <strong>د</strong>فاع امریکا<br />
440.00<br />
آموزش و تجهیز )وزارت <strong>د</strong>فاع امریکا(<br />
وزارت <strong>د</strong>فاع امریکا<br />
1,059.14<br />
تأمین منابع مالی نظامی خارجی )FMF(<br />
وزارت امورخارجه امریکا<br />
11.90<br />
آموزش و تعلیم نظامی بین المللی )IMET(<br />
وزارت امورخارجه امریکا<br />
9.90<br />
سایر<br />
NDAA بخش 1207 انتقال<br />
51,146.64<br />
کل – امنیت<br />
حکومت<strong>د</strong>اری & انکشاف<br />
3,439.00<br />
پروگرام پاسخ اضطراری قومان<strong>د</strong>ان )CERP(<br />
وزارت <strong>د</strong>فاع امریکا<br />
800.00<br />
صن<strong>د</strong>وق زیربناهای <strong>افغانستان</strong> )AIF(<br />
وزارت <strong>د</strong>فاع امریکا<br />
555.32<br />
نیروی کاری عملیاتی تجارت و ثبات )TFBSO(<br />
وزارت <strong>د</strong>فاع امریکا<br />
14,953.07<br />
صن<strong>د</strong>وق حمایت اقتصا<strong>د</strong>ی )EFS(<br />
ا<strong>د</strong>اره انکشاف بین المللی ایاالت متح<strong>د</strong>ه<br />
883.34<br />
مساع<strong>د</strong>ت به انکشاف )DA(<br />
ا<strong>د</strong>اره انکشاف بین المللی ایاالت متح<strong>د</strong>ه<br />
550.00<br />
قانون مساع<strong>د</strong>ت به آزا<strong>د</strong>ی <strong>افغانستان</strong> )AFSA(<br />
وزارت <strong>د</strong>فاع امریکا<br />
554.28<br />
بقا و صحت اطفال GHAI( )CSH +<br />
ا<strong>د</strong>اره انکشاف بین المللی ایاالت متح<strong>د</strong>ه<br />
31.65<br />
کمپنی اعتباری محصوالت )CCC(<br />
ا<strong>د</strong>اره انکشاف بین المللی ایاالت متح<strong>د</strong>ه<br />
45.86<br />
ا<strong>د</strong>اره انکشاف بین المللی ایاالت متح<strong>د</strong>ه )سایر(<br />
ا<strong>د</strong>اره انکشاف بین المللی ایاالت متح<strong>د</strong>ه<br />
505.70<br />
جلوگیری از تولی<strong>د</strong> سالحهای کشتار جمعی، مقابله با<br />
تروریزم، جمع آوری مین ها و مسائل مربوط )NADR(<br />
وزارت امورخارجه امریکا<br />
5.70<br />
مشاورین تیم بازسازی والیتی<br />
مساع<strong>د</strong>ت انکشافی ایاالت متح<strong>د</strong>ه )USDA(<br />
4.45<br />
مساع<strong>د</strong>ت تخنیکی خزانه <strong>د</strong>اری<br />
خزانه <strong>د</strong>اری<br />
22,328.37<br />
مجموع - حکومت<strong>د</strong>اری و انکشاف<br />
3,578.24<br />
مبارزه با موا<strong>د</strong>مخ<strong>د</strong>ر<br />
صن<strong>د</strong>وق بین المللی کنترول موا<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ر<br />
و اعمال قانون :)INCLE(<br />
وزارت امورخارجه امریکا<br />
2,307.50<br />
جلوگیری از مصرف و مقابله با موا<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ر CN( )DoD<br />
وزارت <strong>د</strong>فاع امریکا<br />
127.37<br />
DoJ<br />
سازمان مقابله با موا<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ر )DEA(<br />
6,013.12<br />
مجموع - مبارزه علیه موا<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ر<br />
مساع<strong>د</strong>ت بشری<br />
5.00<br />
مساع<strong>د</strong>ت انکشافی ایاالت متح<strong>د</strong>ه )USDA(<br />
I ما<strong>د</strong>ه P.L. 480<br />
716.71<br />
465.93<br />
137.10<br />
II ما<strong>د</strong>ه P.L. 480<br />
نوت ها: نمبر ها رون<strong>د</strong> ش<strong>د</strong>ه ان<strong>د</strong>. وزارت <strong>د</strong>فاع امریکا 1 ملیار<strong>د</strong> <strong>د</strong>الر از<br />
منابع سال مالی 2011 صن<strong>د</strong>وق نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong><br />
را به صن<strong>د</strong>وق سرمایه کاری <strong>د</strong>فاعی اختصاص <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>.<br />
مساع<strong>د</strong>ت <strong>د</strong>ر موقع بالیا و فجایع طبیعی )IDA(<br />
مساعی انتقالی )TI(<br />
ا<strong>د</strong>اره انکشاف بین المللی ایاالت متح<strong>د</strong>ه<br />
ا<strong>د</strong>اره انکشاف بین المللی ایاالت متح<strong>د</strong>ه<br />
ا<strong>د</strong>اره انکشاف بین المللی ایاالت متح<strong>د</strong>ه<br />
757.75<br />
69.33<br />
25.20<br />
109.49<br />
95.18<br />
50.49<br />
22.40<br />
2,454.58<br />
172.60<br />
6,442.40<br />
6,615.00<br />
منابع: وزارت <strong>د</strong>فاع امریکا، پاسخ به <strong>د</strong>رخواست معلومات سر<strong>مفتش</strong><br />
خاص برای بازسازی <strong>افغانستان</strong>، 10/19/2012، 10/22/2012،<br />
،7/18/2012 ،10/3/2012 ،10/17/2012 ،10/18/2012<br />
10/14/2009 و ، 10/11/2009 وزارت امورخارجه امریکا، پاسخ به<br />
<strong>د</strong>رخواست معلومات سر<strong>مفتش</strong> خاص برای بازسازی <strong>افغانستان</strong>،<br />
10/5/2012 ،10/11/2012 ،10/19/2012 و ،6/27/2012 خزانه<br />
<strong>د</strong>اری، پاسخ به <strong>د</strong>رخواست معلومات سر<strong>مفتش</strong> خاص برای<br />
بازسازی <strong>افغانستان</strong>، 10/10/2012، <strong>د</strong>فتر م<strong>د</strong>یریت و بو<strong>د</strong>جه، پاسخ<br />
به <strong>د</strong>رخواست معلومات سر<strong>مفتش</strong> خاص برای بازسازی <strong>افغانستان</strong>،<br />
7/27/2012، ا<strong>د</strong>اره انکشاف بین المللی ایاالت متح<strong>د</strong>ه، پاسخ به<br />
<strong>د</strong>رخواست معلومات سر<strong>مفتش</strong> خاص برای بازسازی <strong>افغانستان</strong>،<br />
1/15/2012 ،10/15/2012 ،10/2/2012 و ،10/9/2009 وزارت<br />
ع<strong>د</strong>لیه امریکا، پاسخ به <strong>د</strong>رخواست معلومات سر<strong>مفتش</strong> خاص برای<br />
بازسازی <strong>افغانستان</strong>، 7/7/2009، وزارت زراعت امریکا، پاسخ به<br />
<strong>د</strong>رخواست معلومات سر<strong>مفتش</strong> خاص برای بازسازی <strong>افغانستان</strong>،<br />
;2011/15/4 ،P.L. 112-10 ;2011/23/12 ،P.L. 112-74 ،4/2009<br />
،P.L. 111-212 ،P.L. 111-118 ;10/29/2010 ،12/19/2009 اظهاریه<br />
تشریحی <strong>د</strong>فاعی سال مالی 2010.<br />
مساع<strong>د</strong>ت به مهاجرین و بیجاش<strong>د</strong>گان )MRA(<br />
حفظ صلح <strong>د</strong>اوطلبانه )PKO(<br />
مساع<strong>د</strong>ت اضطراری به پناهن<strong>د</strong>گان و مهاجرت )ERMA(<br />
غذا برای پیشرفت<br />
(b)416 کمک غذایی<br />
غذا برای تعلیم<br />
بنیا<strong>د</strong> امرسون<br />
کل – بشری<br />
عملیات های روابط بین المللی<br />
سازمان ها<br />
سایر<br />
مجموع - عملیات روابط بین المللی<br />
وزارت امورخارجه امریکا<br />
وزارت امورخارجه امریکا<br />
وزارت امورخارجه امریکا<br />
مساع<strong>د</strong>ت انکشافی ایاالت متح<strong>د</strong>ه )USDA(<br />
مساع<strong>د</strong>ت انکشافی ایاالت متح<strong>د</strong>ه )USDA(<br />
مساع<strong>د</strong>ت انکشافی ایاالت متح<strong>د</strong>ه )USDA(<br />
مساع<strong>د</strong>ت انکشافی ایاالت متح<strong>د</strong>ه )USDA(<br />
88,557.71<br />
مجموع منابع مالی<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
182
ېمیمض<br />
183 ۳۰ربوتکا <strong>د</strong> لاک ۲۰۱۲ <strong>د</strong> I ټوپر هت سرګناک وتلاایا ه<strong>د</strong>حتم <strong>د</strong><br />
یلام لاس<br />
2002<br />
یلام لاس<br />
2003<br />
یلام لاس<br />
2004<br />
یلام لاس<br />
2005<br />
یلام لاس<br />
2006<br />
یلام لاس<br />
2007<br />
یلام لاس<br />
2008<br />
یلام لاس<br />
2009<br />
یلام لاس<br />
2010<br />
یلام لاس<br />
2011<br />
یلام لاس<br />
2012<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
968.18<br />
1,908.13<br />
7,406.40<br />
2,750.00<br />
5,606.94<br />
9,166.77<br />
10,619.28<br />
11,200.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
150.00<br />
290.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
57.26<br />
191.00<br />
414.08<br />
396.80<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.18<br />
0.39<br />
0.67<br />
0.95<br />
0.98<br />
1.19<br />
1.66<br />
1.40<br />
1.76<br />
1.56<br />
1.18<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
9.90<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
57.44<br />
191.39<br />
564.75<br />
1,655.93<br />
1,909.11<br />
7,407.59<br />
2,761.56<br />
5,608.34<br />
9,168.53<br />
10,620.84<br />
11,201.18<br />
0.00<br />
0.00<br />
40.00<br />
136.00<br />
215.00<br />
209.00<br />
488.33<br />
550.67<br />
1,000.00<br />
400.00<br />
400.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
400.00<br />
400.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
15.00<br />
59.26<br />
239.24<br />
241.82<br />
117.51<br />
239.29<br />
893.87<br />
1,280.20<br />
473.39<br />
1,210.71<br />
1,399.51<br />
2,088.32<br />
3,346.00<br />
2,067.51<br />
1,836.76<br />
18.30<br />
42.54<br />
153.14<br />
169.25<br />
183.96<br />
166.81<br />
148.65<br />
0.40<br />
0.30<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
165.00<br />
135.00<br />
250.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
7.52<br />
49.68<br />
33.40<br />
38.00<br />
41.45<br />
100.77<br />
63.02<br />
58.23<br />
92.30<br />
69.91<br />
0.00<br />
7.48<br />
1.33<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
10.77<br />
4.22<br />
4.22<br />
3.09<br />
0.55<br />
0.00<br />
0.50<br />
5.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
20.37<br />
3.55<br />
2.90<br />
6.25<br />
7.29<br />
44.00<br />
34.70<br />
66.90<br />
38.20<br />
18.20<br />
36.60<br />
26.60<br />
48.60<br />
57.80<br />
69.30<br />
64.80<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
5.70<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.90<br />
1.00<br />
0.06<br />
0.95<br />
0.19<br />
0.13<br />
0.75<br />
0.47<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
195.71<br />
534.04<br />
1,327.37<br />
1,912.59<br />
932.19<br />
1,724.02<br />
2,157.99<br />
2,775.17<br />
4,562.78<br />
3,255.29<br />
2,951.23<br />
60.00<br />
0.00<br />
220.00<br />
709.28<br />
232.65<br />
251.74<br />
307.57<br />
484.00<br />
589.00<br />
400.00<br />
324.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
71.80<br />
224.54<br />
108.05<br />
290.97<br />
192.81<br />
230.06<br />
392.27<br />
376.53<br />
420.47<br />
0.58<br />
2.87<br />
3.72<br />
16.77<br />
23.66<br />
20.38<br />
40.59<br />
18.80<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
60.58<br />
2.87<br />
295.52<br />
950.59<br />
364.36<br />
563.09<br />
540.97<br />
732.86<br />
981.27<br />
776.53<br />
744.47<br />
0.00<br />
5.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
159.50<br />
46.10<br />
49.20<br />
56.60<br />
60.00<br />
60.00<br />
177.00<br />
65.41<br />
27.40<br />
15.50<br />
0.00<br />
197.09<br />
85.52<br />
11.16<br />
4.22<br />
0.04<br />
0.03<br />
16.90<br />
27.16<br />
29.84<br />
66.74<br />
27.21<br />
8.07<br />
11.69<br />
11.22<br />
1.60<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.75<br />
0.89<br />
68.42<br />
34.47<br />
135.47<br />
61.50<br />
63.30<br />
47.10<br />
41.80<br />
53.80<br />
44.25<br />
76.79<br />
81.48<br />
65.00<br />
87.26<br />
23.93<br />
9.90<br />
20.00<br />
15.50<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
25.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.20<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
4.96<br />
9.08<br />
30.10<br />
23.24<br />
9.47<br />
20.55<br />
12.09<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
46.46<br />
14.14<br />
34.58<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
9.27<br />
6.12<br />
10.02<br />
25.08<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
22.40<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
595.52<br />
248.08<br />
204.66<br />
165.14<br />
150.16<br />
123.30<br />
281.10<br />
182.40<br />
139.61<br />
215.66<br />
148.94<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
2.50<br />
14.30<br />
25.20<br />
34.40<br />
37.20<br />
59.00<br />
155.60<br />
35.30<br />
207.60<br />
136.10<br />
131.90<br />
207.80<br />
434.40<br />
1,060.70<br />
1,761.70<br />
905.10<br />
1,406.20<br />
155.60<br />
35.30<br />
207.60<br />
136.10<br />
131.90<br />
210.30<br />
448.70<br />
1,085.90<br />
1,796.10<br />
942.30<br />
1,465.20<br />
1,064.85<br />
1,011.68<br />
2,599.90<br />
4,820.35<br />
3,487.72<br />
10,028.31<br />
6,190.32<br />
10,384.67<br />
16,648.29<br />
15,810.61<br />
16,511.01
ضمیمې<br />
C ضمیمه<br />
<strong>د</strong> سیګار لیکلنې<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنې<br />
بشپړې شوې پلټنې<br />
سیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong>وه پلټنې بشپړې کړي <strong>د</strong>ي:<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر ۳۰ پورې <strong>د</strong> سیګار بشپړې شوې پلټنې<br />
<strong>د</strong> رپوټ معرفي کوونکی<br />
<strong>د</strong> رپوټ سرلیک<br />
<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>لو نیټه<br />
10/2012<br />
9/2012<br />
13-1<br />
12-14<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو تسهیالت: <strong>د</strong> عملیاتونو او<br />
ساتنې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو، څارنې او پایښت په اړه ان<strong>د</strong>یښنې<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong> پترول، غوړي، او ګریسو په اړه رپوټ<br />
نوي پلټنې<br />
سیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې اووه پلټنې پیل کړي <strong>د</strong>ي:<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر۳۰ پورې <strong>د</strong>سیګار نوې پلټنې<br />
<strong>د</strong> پلټنې معرفي کوونکی <strong>د</strong> پروژې سرلیک<br />
<strong>د</strong> پیل نیټه<br />
10/2012<br />
9/2012<br />
9/2012<br />
8/2012<br />
8/2012<br />
8/2012<br />
8/2012<br />
سیګار 071A<br />
سیګار 070A<br />
سیګار 069A<br />
سیګار 068A<br />
سیګار 067A<br />
سیګار 066A<br />
سیګار 065A<br />
۲۳۰ میلیونه ډالر په ورک شوي ترمیمي پرزو کې<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پترول، تیل او ګریس<br />
<strong>د</strong> ANSF <strong>لپاره</strong> روانې رغنیزې پروژې<br />
<strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت ته <strong>د</strong> USAID مستقیمه مرسته<br />
<strong>د</strong> افغان اقتصا<strong>د</strong> له الرې <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> جریان څارل<br />
<strong>د</strong> DoD لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نه کولو قانون، منل<br />
<strong>د</strong> DoS لخوا په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> لګښتونو پلټنه<br />
روانې پلټنې<br />
<strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> سیګار اووه پلټنې روانې وې:<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر ۳۰ پورې <strong>د</strong> سیګار روانې پلټنې<br />
<strong>د</strong> پلټنې معرفي کوونکی<br />
<strong>د</strong> پروژې سرلیک<br />
<strong>د</strong> پيل نیټه<br />
7/2012<br />
7/2012<br />
6/2012<br />
5/2012<br />
سیګار 063A<br />
سیګار 064A<br />
سیګار 060A<br />
سیګار 056A<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بریښنايي ګټې په سو<strong>د</strong>اګریز کولو کې <strong>د</strong><br />
متح<strong>د</strong>ه ایاالتو حکومت مرستې — <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا<br />
شرکت )DABS(<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه <strong>د</strong> مخنیوي <strong>لپاره</strong> افغان عملیاتونو ته <strong>د</strong><br />
هوايي خوځی<strong>د</strong>نې مالتړ برابرول<br />
تعرفې، مالیې، یا نور هغه فیسونه چې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
اسالمي حکومت لخوا <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> په برخه<br />
کې <strong>د</strong> امریکا پرقرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکو بان<strong>د</strong>ې تحمیل شوي <strong>د</strong>ي<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> خپلو پراختیايي پروګرامونو <strong>د</strong> پایښت<br />
<strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> USAID پالن جوړونه<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
184
ضمیمې<br />
4/2012<br />
2/2012<br />
1/2012<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر ۳۰ پورې <strong>د</strong> سیګار روانې پلټنې )ا<strong>د</strong>امه لري(<br />
سیګار 058A<br />
سیګار 054A<br />
سیګار 052A<br />
<strong>د</strong> سوکالي او پراختیا له نړیوال شرکت سره <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong><br />
سهیلي سیمې کرهنیزې پراختیايي پروژې ملګرتیا<br />
<strong>د</strong> پترول، تیلو او ګریسو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>د</strong><br />
لوجیستیکو وړتیا<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پوځ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> A-TEMP څخه څارنه<br />
<strong>د</strong> سیګار تحقیقات<br />
بشپړ شوي تحقیقات<br />
سیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong>رې تحقیقات بشپړ کړي <strong>د</strong>ي:<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر ۳۰ پورې <strong>د</strong> سیګار بشړ شوي تحقیقات<br />
<strong>د</strong> رپوټ معرفي کوونکی<br />
<strong>د</strong> سیګار 13-3 تحقیق<br />
<strong>د</strong> رپوټ سرلیک<br />
په ور<strong>د</strong>ګو کې <strong>د</strong> ملي پولیسو روزنیز مرکز: <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
شرطونه په <strong>عمومي</strong> توګه په پام کې نیول شوي <strong>د</strong>ي،<br />
خو <strong>د</strong> ساتنې په مسایلو کې ځینې نیمګړتیاوې پاملرنې<br />
ته اړتیا لري.<br />
<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>لو نیټه<br />
10/2012<br />
10/2012<br />
10/2012<br />
<strong>د</strong> سیګار 13-2 تحقیق<br />
<strong>د</strong> سیګار 13-1 تحقیق<br />
په ګمبیري کې <strong>د</strong> ANA قشله:<br />
په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> ANA قشله: <strong>د</strong> پوځي قطعې انجینرانو <strong>د</strong><br />
کړنې او رغنیزو کمزورتیاو په شتون کې ډاین کورپ له<br />
ټولو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مسولیتونو څخه ازا<strong>د</strong> پریښو<strong>د</strong>.<br />
نوي تحقیقات<br />
سیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong>رې تحقیقات پيل کړي <strong>د</strong>ي:<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر۳۰ پورې <strong>د</strong> سیګار نوي تحقیقات<br />
<strong>د</strong> تحقیق معرفي کوونکی <strong>د</strong> پروژې سرلیک<br />
<strong>د</strong> پیل نیټه<br />
10/2012<br />
9/2012<br />
8/2012<br />
سیګار 1007<br />
سیګار 1006<br />
سیګار 1005<br />
<strong>د</strong> کورې شرطونه او <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انۍ کیفیت<br />
په شمالي والیتونو کې تسهیالت<br />
په کابل کې تسهیالت<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 185
ضمیمې<br />
<strong>د</strong> سیګار نور لیکلي محصوالت<br />
<strong>د</strong> سیګار شاه<strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی، جان ایف سوپکو، <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong>وه وارې <strong>د</strong> کانګرس په وړان<strong>د</strong>ې شاه<strong>د</strong>ي ورکړې.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر ۳۰ پورې <strong>د</strong> سیګار نوې شاه<strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> شاه<strong>د</strong>ۍ معرفي کوونکی<br />
<strong>د</strong> شاه<strong>د</strong>ۍ سرلیک<br />
<strong>د</strong> شاه<strong>د</strong>ۍ نیټه<br />
9/20/2012<br />
9/13/2012<br />
سیګار 12-16T<br />
سیګار 12-15T<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، افغان ملي پوځ ته <strong>د</strong> سونګ موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />
مسولیت سپارلو ته کافي چمتو والی نلري.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت نشي کولی <strong>د</strong> هغه ۱.۱ میلیار<strong>د</strong> ډالرو<br />
څخه زیاتو پیسو <strong>د</strong>قیق حساب ورکړي کوم چې <strong>د</strong><br />
افغان ملي پوځ <strong>د</strong> تیلو <strong>لپاره</strong> ورکړ شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> خبر<strong>د</strong>ارۍ لیکونه<br />
سیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong>رې خبر<strong>د</strong>ار لیکونه خپاره کړل:<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر ۳۰ پورې <strong>د</strong> سیګار نوي خبر<strong>د</strong>ار لیکونه<br />
<strong>د</strong> خط سرلیک<br />
<strong>د</strong> سړک له قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکي څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>رغلۍ تحقیق کول<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې یوه لویه الره <strong>د</strong> سړک الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> لښتیو )پولچکونو( انتظام نلري.<br />
<strong>د</strong> مالي اسنا<strong>د</strong>و خرابی<strong>د</strong>ل<br />
<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>لو نیټه<br />
10/17/2012<br />
10/10/2012<br />
9/10/2012<br />
<strong>د</strong> سیګار تحقیقاتي رپوټونه<br />
سیګار <strong>د</strong> رپوټ پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وره کې یو تحقیقاتي رپوټ خپور کړ:<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر ۳۰ پورې <strong>د</strong> سیګار نوی خپور شوی تحقیقاتي رپوټ<br />
تحقیقاتي رپوټ<br />
له <strong>د</strong>ښمن سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول<br />
<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>لو نیټه<br />
10/17/2012<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
186
ضمیمې<br />
D ضمیمه<br />
<strong>د</strong> سیګار تحقیقات او <strong>د</strong> شکایتونو شمیره<br />
<strong>د</strong> سیګار تحقیقات<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، سیګار ۵۵ نوي تحقیقات پيل او ۲۸ یې بشپړ کړي، چې پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> پرانیستل<br />
شوو تحقیقاتو شمیره ۲۱۵ ته رسیږي. <strong>د</strong> نوي تحقیقاتو زیاته برخه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>، رشوت، او<br />
<strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ارکاتو چل ول، په اړه <strong>د</strong>ه، لکه چې په 1.D. شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.<br />
عامه ا<strong>د</strong>اري<br />
فسا<strong>د</strong>/رشوت<br />
20<br />
ټول: 55<br />
غلا<br />
3<br />
1.D شکل<br />
ارزونې<br />
3<br />
بې بنسټه شوي تورونه<br />
له مخنيولو څخه وروسته تړل شوي<br />
<strong>د</strong> محکوميت څخه وروسته تړل شوي<br />
ملکي تصفيه کولی<br />
<strong>د</strong> روانو پلټنو سره ګډ شوی<br />
<strong>د</strong> سيګار تحقيقات: نوي تحقيقات، <strong>د</strong> 2012 <strong>د</strong> جولای<br />
له 1 څخه <strong>د</strong> سپتمبر تر30 پورې<br />
په ت<strong>د</strong>ارکاتو<br />
کې <strong>د</strong>رغلي<br />
13<br />
مختلف<br />
جنايي<br />
کارونه<br />
13<br />
ملکي تحقيقات<br />
3<br />
19<br />
5<br />
2<br />
1<br />
1<br />
2.D شکل<br />
<strong>د</strong> سيګار تحقيقات: <strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جولای له 1 څخه <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې، تړل شوي تحقيقات<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 10/12/2012.<br />
ټول: 28<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 10/11/2012.<br />
3.D شکل<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> شکایتونو شمیره<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> شکایتونو له ۳۸ شمیرو څخه شکایتونه ترالسه شوي <strong>د</strong>ي، البته ډیره برخه یې<br />
<strong>د</strong> بریښناله الرې السته راغلې، لکه چې په 3.D. شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوي. له <strong>د</strong>ې شکایتونو څخه<br />
ډیری برخه یې وتړل شول، لکه چې په 4.D. شکل کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جولای له 1 څخه <strong>د</strong> سپتمبر<br />
تر 30 پورې <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکایتونو <strong>د</strong> شميرې<br />
<strong>د</strong> شکایاتو سرچينه<br />
ټول: 38<br />
<strong>د</strong> 2012 کال <strong>د</strong> جولای له 1 څخه <strong>د</strong> سپتمبر تر 30 پورې <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکایتونو <strong>د</strong> شميرې<br />
<strong>د</strong> شکایاتو وضعيت<br />
تړل شوي<br />
<strong>د</strong> بریښنا له لارې<br />
(بریښناليک، ویب،<br />
یا فکس)<br />
35<br />
26<br />
4.D شکل<br />
6<br />
<strong>د</strong> تحقيق په ډول<br />
پرانيستل شوي<br />
ټيليفون<br />
2<br />
ليکلي<br />
(له بریښناليکه پرته)<br />
1<br />
4<br />
2<br />
تر بياکتنې لان<strong>د</strong>ې<br />
راجع شوي<br />
30 سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 10/9/12.<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
ټول: 38<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو ریاست، 10/9/2012.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 187
ضمیمې<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارجاعاتو له کبله تعلیقونه او مخنیوي<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر ۱ پورې، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تعلیق او مخنیولو ارجاعات <strong>د</strong> ۴۱ تعلیق کولو او<br />
۴۶ مخنیولو المل شوي <strong>د</strong>ي، لکه چې په 1.D. ج<strong>د</strong>ول کې په زماني ترتیب راغلي <strong>د</strong>ي.<br />
1.D ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر ۱ پورې تعلیقونه او مخنیونې<br />
تعلیقونه<br />
<strong>د</strong> الوطن ساختماني شرکت<br />
<strong>د</strong> بصیرت ساختماني شرکت<br />
بروفي، کینیث<br />
نقیب الله، ن<strong>د</strong>یم<br />
رحمن، عبی<strong>د</strong>ر<br />
کمپ بیل، نیل پټریک<br />
بورکاتا، راول ا<br />
کلوز، جارډ لي<br />
نړیوال لوجیستیکي عملیاتونه<br />
رابینسن، فرانز مارتین<br />
ټایلر، زاچیري ډوسټین<br />
آریا ګروپ ساختماني شرکت<br />
آریا ګروپ<br />
آریا هریی جنرل ټریډنګ<br />
آریا م.ي جنرل ټریډنګ LLC<br />
آریا منځنی ختیځ<br />
آریا مینځنی ختیځ شرکت LLC<br />
آریا منځنی ختیځ شرکت لمت<strong>د</strong> – هرات<br />
آریا سپالی کمپني لمت<strong>د</strong><br />
آریا سپالی خ<strong>د</strong>متونه او سالکارۍ<br />
افټیک انټرنیشنل<br />
افتیک انټرنیشنل پرایوت لمت<strong>د</strong><br />
علم، احم<strong>د</strong> فرزا<strong>د</strong><br />
البهار لوجیستیک<br />
امریکن آریا کمپني LLC<br />
امریکن آریا LLC<br />
بارکزی، ننګیالی<br />
فورمی<strong>د</strong> سپالی اینډ سرویسز<br />
ګرین الیټ جنرل ټریډنګ<br />
کابل هیکل لوجیستیک شرکت<br />
شارپ وې لوجیستیک<br />
یونایټی<strong>د</strong>سټیټ کلفورنیا لوجیستیک کمپني<br />
یوسف، نجیب الله<br />
رحیمي، محم<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ریس<br />
ووټین، فیلیپ سټیفن<br />
مخنیونې<br />
فاروقي، حشمت الله<br />
حمی<strong>د</strong> لیث ساختماني شرکت<br />
حمی<strong>د</strong> لیث ګروپ<br />
لو<strong>د</strong>ین، روح الله فاروقي<br />
بینیت او فوچ اسوسیت، LLC<br />
برانډون، ګرې<br />
K5 ګلوبل<br />
احم<strong>د</strong>، نور<br />
نوراحم<strong>د</strong> یوسفزی ساختماني شرکت<br />
اییني، شیریل اډینایک<br />
کینن، ژوسټین<br />
کانسټانتینو، اپریل اني<br />
کانسټانټینو، ډي<br />
کانسټانټینو، رامیل پامز<br />
کریلي، برام<br />
<strong>د</strong>روتلیف، کریستوفر<br />
فیل-تیک انجینرینګ او ساختماني شرکت<br />
هانډا، سی<strong>د</strong>ارت<br />
جبک، ایما<strong>د</strong><br />
جمالي، روح الله<br />
خال<strong>د</strong>، محم<strong>د</strong><br />
خان، <strong>د</strong>ارو<br />
ماریانو، اپریل انی پیریز<br />
مکبي، ایلټون موریس<br />
میهالکزو، جان<br />
قسیمي، محم<strong>د</strong>ان<strong>د</strong>ریس<br />
راضي، محم<strong>د</strong>خال<strong>د</strong><br />
صافي، فضل احم<strong>د</strong><br />
شین ګل شاهین، ا.ک.ا “شین ګل شاهین”<br />
اسپینوزا-لور، پی<strong>د</strong>رو الفری<strong>د</strong>و<br />
کمپ بیل، نیل پتریک<br />
حضرتي، ارش<br />
میډفیلډ انټرنیشنل<br />
مور، رابرټ ج<br />
نوري، نورعلم، ا.ک.ا “نور علم”<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
188
ضمیمې<br />
1.D ج<strong>د</strong>ول )ا<strong>د</strong>امه لري(<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر تر ۱ پورې تعلیقونه او مخنیونې<br />
مخنیونې<br />
تعلیقونه<br />
شمالي بیا رغنیز نها<strong>د</strong><br />
ډومینیک، الویټ کاني<br />
شمال پامیر <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انولو او سړک ساختماني شرکت<br />
مارک ویث، جیمز<br />
آل پاینټس انټرنیشنل ډیسټریبیوټرز، انکارپوریشن وا<strong>د</strong>، <strong>د</strong>یسي <strong>د</strong>.<br />
بلو پلنیت لوجیستیک سرویسز<br />
سیپوال، جیمز<br />
محمو<strong>د</strong>ي، پ<strong>د</strong>ریس<br />
هرکویلز ګلوبل سرویسز<br />
محمو<strong>د</strong>ي، شیکب<br />
شرویډر، رابرټ<br />
صابر، محم<strong>د</strong><br />
واټسن، براین ایریک<br />
افغان بلډرز کنسرسیوم، <strong>د</strong>.ب.ا ”ABC“<br />
محم<strong>د</strong>، غني<br />
محم<strong>د</strong>، تاج<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 189
ضمیمې<br />
E ضمیمه<br />
لنډیزونه او مخففات<br />
مخفف یا لنډیز<br />
پیژن<strong>د</strong>نه<br />
افغان هوايي ځواک<br />
افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیس<br />
<strong>د</strong> اسیا پراختیايي بانک<br />
<strong>د</strong> لوی څارنوال <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> زیربنا بسپنه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> بشري حقونو خپلواک کمیسیون<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong>زیربنا پروګرام<br />
افغان سیمه ییز پولیس<br />
افغان ملي پوځ<br />
افغان <strong>د</strong> عامه ملي نظم پولیس<br />
افغان ملي پولیس<br />
افغان ملي امنیتي ځواکونه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له پارلمان سره <strong>د</strong> مرستې پروګرام<br />
افغان <strong>د</strong> عامه محافظت ځواکونه<br />
افغان <strong>د</strong> سولې او بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو پروګرام<br />
افغان لومړنی شاهي لوجیستیک<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> خیریه بسپنه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو بسپنه<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> ثبات نوښت<br />
<strong>د</strong> ګمرکونو <strong>د</strong> معلومات <strong>لپاره</strong> خو<strong>د</strong>کاره سیسټم<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> تخنیکي تجهیزاتو <strong>د</strong> ساتنې پروګرام<br />
افغان یونیفارم پولیس<br />
<strong>د</strong> افغان بیسیم مخابراتي شرکت<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> کاري ځواک پراختیايي پروګرام<br />
<strong>د</strong> ملکي هوای چلن<strong>د</strong> چارواکي )افغان(<br />
<strong>د</strong> ایساف قومان<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> سالکارۍ او مرستې ډله<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرکزي قومان<strong>د</strong>ه<br />
<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړني غبرګون پروګرام<br />
<strong>د</strong> استخباراتو مرکزي ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> جنايي تحقیقاتو قومان<strong>د</strong>اني )پخوا فرقه وه( )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ(<br />
<strong>د</strong> انسجام او ګټورتوب <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکو ټولنه<br />
ګډ بین اال<strong>د</strong>اري وظیفوي ځواک<br />
<strong>د</strong> ګډ تیاترڅخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکې قومان<strong>د</strong>اني<br />
<strong>د</strong> وړتوب موخه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>وسیې ا<strong>د</strong>اري سیسټم<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> پولیس<br />
<strong>د</strong> شورش ض<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> مرکزي زن<strong>د</strong>ان ریاست )افغان(<br />
<strong>د</strong> ستراتیژیکو او نړیوالو مطالعاتو مرکز<br />
<strong>د</strong> سمولو سیسټم څخه <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<br />
AAF<br />
ABP<br />
ADB<br />
AGO<br />
AIF<br />
AIHRC<br />
AIP<br />
ALP<br />
ANA<br />
ANCOP<br />
ANP<br />
ANSF<br />
APAP<br />
APPF<br />
APRP<br />
ARFL<br />
ARTF<br />
ASFF<br />
ASI<br />
ASYCUDA<br />
A-TEMP<br />
AUP<br />
AWCC<br />
AWDP<br />
CAA<br />
CAAT<br />
CENTCOM<br />
CERP<br />
CIA<br />
CID<br />
CIGIE<br />
CJIATF<br />
C-JTSCC<br />
CM<br />
CMS<br />
CNPA<br />
COIN<br />
CPD<br />
CSIS<br />
CSSP<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
190
ضمیمې<br />
مخفف یا لنډیز<br />
پیژن<strong>د</strong>نه<br />
<strong>د</strong> امنیتي لیږ<strong>د</strong> ګډه قومان<strong>د</strong>ه – <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان واح<strong>د</strong> ارزولو <strong>لپاره</strong> اسباب<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بانک<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ګټو شرکت<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پلټونکې ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع جنایي تحقیقاتي خ<strong>د</strong>مت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> تنظیم کولو ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قوانینو پلي کولو ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه مخنیوي او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> کړنو بسپنه )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> ټرانسپورټیشن وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعي امنیت همغږۍ ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> ولسوالۍ څخه <strong>د</strong> مالتړ ډله<br />
<strong>د</strong> پراخ شوي اعتبار سهولت<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن له لوري پیل شوی بری<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بسپنه<br />
اروپايي اتحا<strong>د</strong>یه<br />
<strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاوتریخوالي له مینځه وړلو قانون<br />
<strong>د</strong> تحقیقاتو فیډرالي ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> مالي شخړو هوارولو کمیسیون<br />
وړان<strong>د</strong>ې عملیاتي مرکز<br />
<strong>د</strong> ایساف ځواکونو بیا یوځای کی<strong>د</strong>لو حجره<br />
<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
ناخالصه ملي تولی<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پرض<strong>د</strong> <strong>د</strong> څارنې عالي <strong>د</strong>فتر )افغان(<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري اصالحاتو او ملکي خ<strong>د</strong>متونو خپلواک کمیسیون<br />
<strong>د</strong> ملکي هوای چلن<strong>د</strong> نړیوال نها<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> نړیوال وظیفوي ځواک<br />
په شمال، ختیځ او لوی<strong>د</strong>یځ کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي ب<strong>د</strong>یلونو <strong>د</strong> چلولو <strong>لپاره</strong> جایزې<br />
<strong>د</strong> سیمه ییزو ارګانونو خپلواک ریاست )افغان(<br />
<strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کمیسیون )افغان(<br />
تعبیه شوي چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکي توکي یا <strong>د</strong> سړک <strong>د</strong> غاړې ماین<br />
<strong>عمومي</strong> پلټونکی<br />
<strong>د</strong> نړیوال سوله ساتو ځواکونو ګډه قومان<strong>د</strong>ه<br />
<strong>د</strong> پیسو نړیوال صن<strong>د</strong>وق<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو نړیوال کنټرول او <strong>د</strong> قانون پلي کول )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او قانون پلي کولو چارو نړیواله ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
نړیواله سوکالي او پراختیا، انکارپوریشن<br />
نړیوال سوله ساتي ځواکونه<br />
CSTC-A<br />
CUAT<br />
DAB<br />
DABS<br />
DCAA<br />
DCIS<br />
DCMA<br />
DEA<br />
DoD<br />
DoD CN<br />
DoD OIG<br />
DoS<br />
DoS OIG<br />
DoT<br />
DSCA<br />
DST<br />
ECF<br />
EIA<br />
ESF<br />
EU<br />
EVAW<br />
FBI<br />
FDRC<br />
FOB<br />
F-RIC<br />
GAO<br />
GDP<br />
HOO<br />
IARCSC<br />
ICAO<br />
ICCTF<br />
IDEA-NEW<br />
IDLG<br />
IEC<br />
IED<br />
IG<br />
IJC<br />
IMF<br />
INCLE<br />
INL<br />
IRD<br />
ISAF<br />
191<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
ضمیمې<br />
مخفف یا لنډیز<br />
پیژن<strong>د</strong>نه<br />
<strong>د</strong> همغږۍ او څارنې ګډ هییت<br />
<strong>د</strong> قضايي سکټور څخه <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<br />
<strong>د</strong> کابل ښار نوښت<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> قانون او نظم خیریه بسپنه<br />
<strong>د</strong> چین میټالورجیکل ګروپ کارپوریشن<br />
<strong>د</strong> مخابراتو او معلوماتي ټکنالوژۍ وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> لویو جرمونو وظیفوي ځواک )افغان(<br />
<strong>د</strong> څارنې او ارزونې کمیټه )افغان(<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ثبات <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> کان کین<strong>د</strong>نې پانګونه او پراختیا<br />
<strong>د</strong> موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو مرکز- پوځ )افغان(<br />
لوی غیر ناټو ملګری<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> ماليې وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> کانونو وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> عامې روغتیا وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> کډوالو او بیرته ستنی<strong>د</strong>ونکو وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> ټرانسپورټیشن او ملکي هوای چلن<strong>د</strong> وزارت )افغان(<br />
تفاهم لیک<br />
<strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> کلو <strong>د</strong> پراختیا او <strong>بیارغونې</strong> وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> شمالي اتالنتیک تړون سازمان<br />
<strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ري جنايي تحقیقاتو خ<strong>د</strong>مت )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سمن<strong>د</strong>ري ځواک(<br />
<strong>د</strong> ملي امنیت ریاست )افغان(<br />
غیر <strong>د</strong>ولتي موسسه<br />
<strong>د</strong> مخنیوي ملي واح<strong>د</strong> )افغان(<br />
نوی کابل بانک<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> ملي پوځي اکاډمي<br />
<strong>د</strong> ملي لومړیتوب پروګرام<br />
<strong>د</strong> ملي پولیسو روزنیز مرکز<br />
<strong>د</strong> امنیت ملي شوری<br />
<strong>د</strong> ناټو روزنیز ماموریت - <strong>افغانستان</strong><br />
عملیاتونه یا کاروونه او ساتنه<br />
<strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې خوا احتمالي عملیاتونه<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong>فتر )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځانګړو تحقیقاتو <strong>د</strong> هوايي ځواک <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> تخنیکي مرستې <strong>د</strong>فتر )<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو خزانه(<br />
<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> <strong>د</strong> نوښتونو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> جراح <strong>د</strong>فتر )افغان(<br />
عامه قانون<br />
<strong>د</strong> والیتي <strong>د</strong>اراالنشاء ګډه ډله )افغان(<br />
JCMB<br />
JSSP<br />
KCI<br />
LOTFA<br />
MCC<br />
MCIT<br />
MCN<br />
MCTF<br />
MEC<br />
MIDAS<br />
MMC-A<br />
MNNA<br />
MoD<br />
MoF<br />
MoI<br />
MoJ<br />
MoM<br />
MoPH<br />
MoRR<br />
MoTCA<br />
MOU<br />
MoWA<br />
MRRD<br />
NATO<br />
NCIS<br />
NDS<br />
NGO<br />
NIU<br />
NKB<br />
NMAA<br />
NPP<br />
NPTC<br />
NSC<br />
NTM-A<br />
O&M<br />
OCO<br />
OMB<br />
OSI<br />
OTA<br />
OTI<br />
OTSG<br />
P.L.<br />
PJST<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
192
ضمیمې<br />
مخفف یا لنډیز<br />
پیژن<strong>د</strong>نه<br />
<strong>د</strong> سیاسي - پوځي چارو ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> وسلو لږولو او لرې کولو <strong>د</strong>فتر<br />
پترول، تیل، او ګریس<br />
<strong>د</strong> سولې والیتي شوری<br />
<strong>د</strong> والیتي <strong>بیارغونې</strong> ډله<br />
<strong>د</strong> امنیت خصوصي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کوونکی<br />
<strong>د</strong> بریښنا رسولو پراخه کول او نښلول<br />
<strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> ښاري استوګنو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> افغان سیمه ییزو ښاروالیو پروګرام<br />
سیمه ییزه قومان<strong>د</strong>ه )ایساف(<br />
<strong>د</strong> بیا ګرځی<strong>د</strong>ونکي لګښت کړکۍ<br />
<strong>د</strong> ځانګړو قضیو کمیټه )افغان(<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong> <strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> پلټونکی<br />
لمریز کال<br />
<strong>د</strong> ترکمنستان-<strong>افغانستان</strong>-پاکستان-هن<strong>د</strong> پایپ الین<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او ثبات عملیاتونو <strong>لپاره</strong> وظیفوي ځواک<br />
<strong>د</strong> ټرانسپورټیشن خوځښت غوښتنه<br />
ملګري ملتونه<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو پراختیايي پروګرام<br />
<strong>د</strong> کډوالو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عالي کمیشنر<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او جرمونو په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ پلټونکې ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینرانو قطعې – <strong>د</strong> اتالنتیک <strong>د</strong>ې غاړې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> شمال<br />
<strong>د</strong> نړیوالې پراختیا <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ځانګړي <strong>عمومي</strong> پلټونکي <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> کرهنې وزارت<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه - <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو جیولوژیکي سروې<br />
ناچاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>لي مهمات<br />
<strong>د</strong> کلي ثبات عملیاتونه<br />
<strong>د</strong> خواړو نړیوال پروګرام<br />
<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ نړیوال سازمان<br />
PM/WRA<br />
POL<br />
PPC<br />
PRT<br />
PSC<br />
PTEC<br />
RAMP-UP<br />
RC<br />
RC کړکۍ<br />
SCC<br />
SIGAR<br />
SY<br />
TAPI<br />
TFBSO<br />
TMR<br />
UN<br />
UNDP<br />
UNHCR<br />
UNODC<br />
USAAA<br />
USACE<br />
USACE<br />
USACE-TAN<br />
USAID<br />
USAID OIG<br />
USDA<br />
USFOR-A<br />
USGS<br />
UXO<br />
VSO<br />
WFP<br />
WTO<br />
193<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰
پای لیکونه<br />
1. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> امریکايي ځواکونو <strong>د</strong> مطبوعاتي خ<strong>د</strong>مت خبري مقاله، “<strong>د</strong><br />
ډمپسې په وینا، اضافي ځواکونو په <strong>افغانستان</strong> کې خپل ماموریت ترسره کړی”، <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال <strong>د</strong> سپتمبر ۱۸.<br />
2. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر، لیون پنیټا، <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیرانو ته وینا، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر ۱۰.<br />
3. ستوري او الرې، “پنیټا پر متح<strong>د</strong>ینو فشار راولي ترڅو <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> روزنېزې کمزورتیاو له<br />
مینځه وړلو کې مرسته وکړي”، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر ۱۰.<br />
4. <strong>د</strong> فرانس پرس آژانس له وینا څخه اخیستل شوی، “افغان پوځ <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو په تور<br />
سلهاو کسان بن<strong>د</strong>يان کړي” <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر ۵.<br />
5. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر، لیون پنیټا، <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیرانو ته وینا، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر ۱۰.<br />
6. <strong>د</strong> DoD عامه چارې، “<strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیرانو ته وینا”، چمتو شوی ؤ ترڅو په بروسل کې<br />
وړان<strong>د</strong>ې شي، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر ۱۰.<br />
7. <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> رسنیو پس منظر لیکونکی، “افغان مشرتابه ته لیږ<strong>د</strong>: انتقال”، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال اکتوبر.<br />
8. <strong>د</strong> بروکینګ موسسه، “په خټه کې نښتې: <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> څخه <strong>د</strong> تلو لوجیستیک”، <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
کال <strong>د</strong> جوالی ۱۸.<br />
9. <strong>د</strong> ښاغلي حام<strong>د</strong> کرزي وینا، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اسالمي جمهوریت ولسمشر، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو<br />
<strong>د</strong> <strong>عمومي</strong> غونډې په ۶۷ ناسته کې <strong>عمومي</strong> بحث، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر ۲۵.<br />
10. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> ویکټوریا نوالن<strong>د</strong> لخوا ورځني خبري سرټکي،<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر ۳.<br />
11. <strong>د</strong> جاپان <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، “ضمیمه: <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټ”،<br />
انګلیسي متن، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی ۸، .www.mofa.go.jp<br />
12. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، “وزیره هیلري کلینټن <strong>د</strong> امریکا- <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>د</strong>وه اړخیزه کمیسیون کوربه توب کوي”، <strong>د</strong> وزیرې تبصرې، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر ۳،<br />
.www.state.gov<br />
13. ،USNews.com <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه تبصرې، “کله چې پوځیان په ۲۰۱۴ کال کې له<br />
<strong>افغانستان</strong> څخه وځي نړیواله ټولنه ارو مرو بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> جنګ <strong>لپاره</strong> تیار شوي هیوا<strong>د</strong> مالي<br />
انسجام خون<strong>د</strong>ي وساتي”، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست ۳.<br />
14. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> جیمز ب کونینګم ژون<strong>د</strong> لیک، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال<br />
اکتوبر، www.state.gov<br />
15. په کابل کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> سفارت لیکنه، “<strong>د</strong> 9/11 په اړه <strong>د</strong> سفیر کونینګم تبصرې”،<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر ۱۱.<br />
16. <strong>د</strong> ناټو خبري خپرونه، “یو آلماني ډپلومات په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> استازي په توګه<br />
ونومول شو”، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اګست ۷.<br />
17. سپینه ماڼۍ، <strong>د</strong> مطبوعاتو <strong>د</strong> وزیر <strong>د</strong>فتر، “<strong>د</strong> جنرال جان آلن او جنرال جوزف ډان فورډ<br />
<strong>د</strong> نومولو په هکله <strong>د</strong> ولسمشر وینا”، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر ۱۰.<br />
18. <strong>د</strong> سیګار ۱۱-۳ پلټنه، په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> بین اال<strong>د</strong>اري همغږۍ او <strong>د</strong>متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
<strong>د</strong> بسپنو ناکافي کنټرول له امله <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> مالي سکټور په پرمختګ او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong><br />
پيسو خون<strong>د</strong>ي ساتلو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅې له خنډ سره مخ کوي، )۲۰۱۱، <strong>د</strong> جوالی ۲۰( او<br />
<strong>د</strong> سیګار ۱۰-۵ پلټنه، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو یوه وروستۍ او جامع ستراتیژي<br />
په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو له رغنیزو هڅو سره مرسته کوي، )۲۰۱۰، <strong>د</strong> اګست ۵(.<br />
19. <strong>د</strong> سیګار 10-09 پلټنه، “په کن<strong>د</strong>ز کې <strong>د</strong> ANA قشلې په جوړولو کې <strong>د</strong> کیفیت او څارنې<br />
ټول شرطونه په نظر کې ن<strong>د</strong>ي نیول شوي؛ <strong>د</strong> خاورې ج<strong>د</strong>ي مسالې رسی<strong>د</strong>نې ته اړتیا لري،”<br />
)۲۰۱۰، <strong>د</strong> اپریل ۳۰(.<br />
20. عامه قانون ۱۱۱-۳۲، “<strong>د</strong> اضافي تخصیصاتو الیحه ۲۰۰۹،” ۲۰۰۹/۲۴/۶.<br />
21. <strong>د</strong> سیګار 7/20/2009 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
22. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ ب ضمیمه وګورئ.<br />
23. <strong>د</strong> سیګار معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب، ۲۰۱۲/۱۸/۱۰.<br />
24. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 او 7/16/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه.<br />
25. OIG ،DoD “<strong>د</strong> افغان امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> بسپنو <strong>د</strong> لومړي پړاو ا<strong>د</strong>اره کولو <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو<br />
ویش او <strong>د</strong> ځانګړي کولو اتبار،” ۲۰۰۷/۵/۱۱.<br />
26. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
27. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
،DoD <strong>د</strong> مالي ا<strong>د</strong>ارې قانون، “<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړني غبرګون پروګرام: ۱۲ جل<strong>د</strong>، ۲۷ فصل”،<br />
28. ۲۷-۳ ،۲۰۰۹/۱ مخ.<br />
USFOR-A 1-06 ”، (CERP) SOP قومان<strong>د</strong>ان بیړني غبرګون پروګرام “<strong>د</strong> ،USFOR-A .29<br />
خپرونه، ۳۵ 2/2011، مخ؛ عامه قانون. 112-74، 12/23/2011.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ ب ضمیمه وګورئ.<br />
30. <strong>د</strong> سیګار 10/19/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
31. <strong>د</strong> سیګار 10/19/2012 او 7/16/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه.<br />
32. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په سنا کې <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>متونو کمیټې مطبوعاتي خپرونه، “سنا <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
33. مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> Ike سکیلټن <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع واکمنۍ الیحه تصویب کړه،” 12/22/2010.<br />
<strong>د</strong> سیګار 10/22/2012معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب؛ عامه قانون. 112-74،<br />
34. 12/23/2011؛ عامه قانون. 112-10، 4/15/2011.<br />
<strong>د</strong> سیګار 7/20/2012، 10/22/2012, او 7/18/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
35. ،TFBSO “<strong>د</strong> TFBSO په اړه،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/20/2011؛ <strong>د</strong> سیګار 7/22/2011<br />
36. معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رپوټ ب ضمیمه وګورئ.<br />
37. <strong>د</strong> سیګار 10/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
38. <strong>د</strong> سیګار 10/3/2012 او 7/2/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه.<br />
39. ،DoD “<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو مخنیوي او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> فعالیتونو، <strong>د</strong> ۲۰۰۹ مالي کال په<br />
40. <strong>د</strong>فاعي بو<strong>د</strong>یجې کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو څخه مخنیوي او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو ض<strong>د</strong> فعالیتونو <strong>لپاره</strong><br />
<strong>د</strong> اضافي بو<strong>د</strong>یجې غوښتنه،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 4/13/2010.<br />
OIG ،DoD “په ۲۰۱۱ مالي کال کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو کنترول کوونکي ملي فعالیتونو <strong>لپاره</strong><br />
41. <strong>د</strong> تخصیص شوي بسپنو <strong>د</strong> حساب ورکولو رپوټ په اړه <strong>د</strong> خپلواک پلټونکي رپوټ،”<br />
<strong>د</strong> رپوټ شمیره. .DODIG-2012-04 1/30/2012،<br />
<strong>د</strong> سیګار 10/17/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
42. <strong>د</strong> سیګار 7/16/2009 بررسۍ ته <strong>د</strong> OMB ځواب.<br />
43. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
44. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 او 6/28/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> USAID ځوابونه.<br />
45. <strong>د</strong> سیګار 10/13/2009 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
46. <strong>د</strong> سیګار 10/11/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
47. <strong>د</strong> سیګار 10/11/2012 او 7/13/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoS ځوابونه.<br />
48. سیګار، “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،“ 51 7/30/2010، مخ.<br />
49. نړیوال بانک، :ARTF” <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۲۱ پورې <strong>د</strong> مالي وضعیت په اړه<br />
50. <strong>د</strong> رییس رپوټ،” 4 مخ.<br />
نړیوال بانک،“ARTF: <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۲۱ پورې <strong>د</strong> مالي وضعیت په اړه <strong>د</strong> رییس<br />
51. رپوټ،” 1مخ.<br />
نړیوال بانک،“ARTF: <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۲۱ پورې <strong>د</strong> مالي وضعیت په اړه <strong>د</strong> رییس<br />
52. رپوټ،” 4 مخ.<br />
نړیوال بانک، “<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong>رې میاشتنۍ تازه خبرې: <strong>افغانستان</strong>،” 16 4/2011، مخ.<br />
53. نړیوال بانک،“ARTF: <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۲۱ پورې <strong>د</strong> مالي وضعیت په اړه <strong>د</strong> رییس<br />
54. رپوټ،“ 6 مخ.<br />
نړیوال بانک، “<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong>رې میاشتنۍ تازه خبرې: <strong>افغانستان</strong>،” 16 4/2011، مخ.<br />
55. نړیوال بانک،“ARTF: <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر تر ۲۱ پورې <strong>د</strong> مالي وضعیت په اړه <strong>د</strong> رییس<br />
56. رپوټ،” 6 مخ.<br />
،EC “<strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> لوبې هیوا<strong>د</strong>، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ کال جنوري،” 7 3/31/2011، مخ.<br />
57. پړاو <strong>د</strong> پرمختګ په اړه <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ Q1/2012“، VI <strong>د</strong> LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 58.<br />
1 ج<strong>د</strong>ول، 6/26/2012؛ <strong>د</strong> UNDP لخوا <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong>رې میاشتني او کلني رپوټ په اړه <strong>د</strong><br />
سیګار تحلیل، 10/18/2012.<br />
پړاو <strong>د</strong> پرمختګ په اړه <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ Q1/2012“، VI <strong>د</strong> LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 59.<br />
2 ج<strong>د</strong>ول، 6/26/2012<br />
پړاو <strong>د</strong> پرمختګ په اړه <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ Q1/2012،” VI <strong>د</strong> LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 60.<br />
1 ج<strong>د</strong>ول، 6/26/2012<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
194
پای لیکونه<br />
پړاو <strong>د</strong> پرمختګ په اړه <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ Q1/2012،” VI <strong>د</strong> LOTFA “<strong>د</strong> ،UNDP 61.<br />
1 ج<strong>د</strong>ول، 6/26/2012؛ <strong>د</strong> UNDP لخوا <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong>رې میاشتنۍ او کلنۍ رپوټ په اړه<br />
<strong>د</strong> سیګار تحلیل، 10/18/2012.<br />
62. ب ضمیمه وګورئ؛ <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
63. <strong>د</strong> سیګار 10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> IJC ځواب.<br />
64. رویټرز، “ناټو <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو څرک لګولو <strong>لپاره</strong> له افغان ملګرو سره خپل کارونه <strong>د</strong>رولي<br />
<strong>د</strong>ي،” 9/18/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012؛ رویټرز، “پنیټا ژمنه کوي ترڅو <strong>د</strong> افغان<br />
<strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو په وړان<strong>د</strong>ې ګام واخلي،” 10/10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012؛<br />
<strong>د</strong> سیګار 10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
65. ،CRS “<strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> طالبانو څخه وروسته حکومتولي، امنیت، او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
پالیسي،” 33 9/21/2012، مخ.<br />
66. <strong>د</strong> سیګار 10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> IJCځواب.<br />
67. GAO-12-951T ،GAO, “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> امنیت: اوږ<strong>د</strong>مهاله ننګونې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> افغان<br />
ملي امنیت ځواکونو پرمختګ او پایښت تراغیزې الن<strong>د</strong>ې ونیسي،” 4 7/24/2012، مخ.<br />
68. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
69. یوناما، “په امنیتي شورا کې، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو لوړ پوړی قطار په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> کمزوري<br />
امنیت په اړه ګواښ ورکړ،” 9/20/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/24/2012.<br />
70. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
71. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
72. <strong>د</strong> سیګار 10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> IJC ځواب.<br />
73. ،DoD “<strong>د</strong> ایساف مشر <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي ګواښ په ځواب کې یوه طرح جوړوي،” 9/5/2012،<br />
<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012.<br />
74. لیکې، “افغان وزیر: <strong>د</strong> نفوذ له امله <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونه، نه کلتوري ټکرونه،” 10/4/2012،<br />
<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/13/2012؛ <strong>د</strong> بوسټون ګلوب له الرې اسوشیټ<strong>د</strong> پرس،“افغانان: <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي<br />
بری<strong>د</strong>ونو په ریښه کې بهرني جاسوسان،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/13/2012.<br />
75. <strong>د</strong> سیګار 10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> IJC ځواب.<br />
76. نیویارک ټایمز، “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ینو پر پوځیانو بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغانانو بری<strong>د</strong>ونه ناټو <strong>د</strong>ې ته هڅوي ترڅو<br />
خپله پالیسي ب<strong>د</strong>له کړي،” 8/18/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/8/2012.<br />
77. ایساف، “<strong>د</strong> انګلستان تورن جنرال اډریان براډشا، <strong>د</strong> ایساف مرستیال قومان<strong>د</strong>ان وینا،”<br />
.9/2/2012<br />
78. ،DoD “<strong>د</strong> ایساف پخوانی مشر <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي ګواښ په وړان<strong>د</strong>ې غبرګون طرح کړ،” 9/5/2012،<br />
<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012؛ ،DoD “<strong>د</strong> ناټو مشران <strong>د</strong> ۲۰۱۴ څخه وروسته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
کمپاین معاینه کوي،” 9/16/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/13/2012<br />
79. <strong>د</strong> سیګار 10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> IJC ځواب.<br />
80. یوناما، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او پر نړیواله سولې او امنیت بان<strong>د</strong>ې یې اغیزه،”<br />
6 ،9/13/2012 مخ.<br />
81. <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>متونو په اړه <strong>د</strong> سنا کمیټه، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> وضعیت په اړه شاه<strong>د</strong>ۍ ته غوږ<br />
ایښو<strong>د</strong>ل،” 20 3/22/2012، مخ.<br />
82. نیو یارک ټایمز، “<strong>د</strong>وه امریکایان <strong>د</strong> افغان عسکرو لخوا ووژل شو،” 8/17/2012، <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 10/13/2012.<br />
83. ،DoD “<strong>د</strong> ایساف مرستیال: عملیاتونه <strong>د</strong>وام لري، اړیکې الهم پیاوړي پاتې <strong>د</strong>ي،”<br />
9/2/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/11/2012؛ ،DoD “متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> ال زیاتې ارزونې <strong>لپاره</strong><br />
<strong>د</strong> افغان محلي پولیسو روزنه ځنډوي،” 9/2/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/7/2012.<br />
84. واشنګټن ټایمز، “ناټو <strong>د</strong> افغان پولیسو سرتیرو روزنه بیا پيل کوي،” 10/7/2012، <strong>د</strong><br />
السرسۍ نیټه 10/13/2012.<br />
85. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
86. ،DoD “آلن: <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي بری<strong>د</strong>ونو شخړه لویې ټکي له پامه غورځوي،” 8/27/2012،<br />
<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/13/2012.<br />
87. GAO-12-951T ،GAO, “اوږ<strong>د</strong>مهاله ننګونې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواکونو<br />
پرمختګ او پایښت تراغیزې الن<strong>د</strong>ې راولي،” 7/24/2012، ii مخ.<br />
88. <strong>د</strong> سیګار 10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> IJC ځواب.<br />
89. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
90. <strong>د</strong> سیګار 9/26/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/15/2012<br />
بررسۍ ته <strong>د</strong> IJC ځواب.<br />
91. <strong>د</strong> سیګار 9/26/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
92. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
93. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
94. <strong>د</strong> سیګار 7/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
95. ،NTM-A “<strong>د</strong> MoD/GS لخوا <strong>د</strong> ACG-AD <strong>د</strong> 2012جنوري-مارچ ارزونه،” 3 مخ.<br />
96. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
97. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
98. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
99. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
100. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
101. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
102. ،BBC “افغان پارلمان <strong>د</strong> مهمو وزیرانو ګوښه کولو <strong>لپاره</strong> رایه ورکوي،” 8/4/2012، <strong>د</strong><br />
السرسۍ نیټه 9/24/2012؛ یوناما، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او<br />
امنیت <strong>لپاره</strong> یې مفهوم،“ 3 9/13/2012، مخ.<br />
103. ،GIRoA <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong>فتر، “ولسمشر کرزي <strong>د</strong> اعتبار وړ <strong>د</strong>ولتي مډال <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې او <strong>د</strong>فاع<br />
پخوانیو وزیرانو ته ډالۍ کړه،” 8/12/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/24/2012.<br />
104. وال سټریټ ورځپاڼه، “کرزي <strong>د</strong> افغان استخباراتو مشر له <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ګوښه کړ،” 8/29/2012،<br />
<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/24/2012.<br />
105. ،GIRoA <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong>فتر، “<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې او <strong>د</strong>فاع وزیرانو او <strong>د</strong> ملي امنیت <strong>عمومي</strong> رییس <strong>د</strong><br />
ولسمشر په <strong>د</strong>فتر کې لوړه وکړه،” 9/16/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/24/2012.<br />
106. ،GIRoA <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong>فتر، “<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې او <strong>د</strong>فاع وزیرانو او <strong>د</strong> ملي امنیت <strong>عمومي</strong> رییس <strong>د</strong><br />
ولسمشر په <strong>د</strong>فتر کې لوړه وکړه،” 9/16/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/24/2012.<br />
107. <strong>د</strong> سیګار10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> IJC ځواب.<br />
108. <strong>د</strong> سیګار10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> IJC ځواب.<br />
109. <strong>د</strong> سیګار10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
110. <strong>د</strong> سیګار10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> IJC ځواب.<br />
111. <strong>د</strong> سیګار10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
112. <strong>د</strong> سیګار10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
113. <strong>د</strong> سیګار10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
114. <strong>د</strong> سیګار10/1/2012 او 7/2/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.<br />
115. <strong>د</strong> سیګار7/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
116. <strong>د</strong> سیګار10/1/2012 او 7/2/2012معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
117. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
118. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
119. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
120. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
121. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
122. <strong>د</strong> سیګار 10/15/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> NTM-A ځواب.<br />
123. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
124. ،DoD “په ۲۰۱۳ مالي کال کې <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>رونو څخه اخوا <strong>د</strong> احتمالي عملیاتونو توجیه کول،<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> امنیتي ځواکونو بو<strong>د</strong>یجه،” –17 8 2/2012، مخونه.<br />
125. ایساف، <strong>د</strong> COMISAF سالکارۍ او مرستن<strong>د</strong>ویه ډلې <strong>ځانګړی</strong> رپوټ، په USG کې<br />
“<strong>د</strong> 230,000,000 ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> IX کتګورۍ ترمیمي پرزې <strong>د</strong>ي چې حساب یې ن<strong>د</strong>ی<br />
ورکړ شوی، چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> بیا فرمان ورکولو غوښتنه کوي،” 10/8/2012.<br />
126. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
127. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
128. ،DoD “په ۲۰۱۳ مالي کال کې <strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>رونو څخه اخوا <strong>د</strong> احتمالي عملیاتونو توجیه کول،<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> امنیتي ځواکونو بو<strong>د</strong>یجه،” –6 5 2/2012، مخونه.<br />
129. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
130. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 195
پای لیکونه<br />
131. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
132. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
133. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
134. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
135. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
136. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
137. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
138. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 او 7/2/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.<br />
139. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 او 7/2/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.<br />
140. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
141. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
142. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
143. <strong>د</strong> سیګار 7/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
144. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
145. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
146. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
147. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
148. <strong>د</strong> سیګار 10/18/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
149. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
150. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
151. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
152. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
153. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
154. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
155. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
156. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
157. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CSTC-A ځواب.<br />
158. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
159. ،DoD “آلن: اضافي پوځونو افغان ځواکونو ته <strong>د</strong>ا موقع برابره کړه ترڅو و<strong>د</strong>ه وکړي او<br />
پیاوړي شي،” 9/24/2012.<br />
160. <strong>د</strong> سیګار 9/28/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS PM/WRA ځواب.<br />
161. <strong>د</strong> سیګار 10/10/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS PM/WRA ځواب.<br />
162. <strong>د</strong> سیګار 9/28/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS, PM/WRA ځواب.<br />
163. ب ضمیمه وګورئ؛ <strong>د</strong> سیګار 10/11/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب، <strong>د</strong> سیګار<br />
10/17/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
164. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS, INL ځواب.<br />
165. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS, INL ځواب.<br />
166. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS, INL ځواب.<br />
167. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS, INL ځواب.<br />
168. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS, INL ځواب.<br />
169. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 او 7/2/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> CSTC-A ځوابونه.<br />
<strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS, INL ځواب.<br />
171. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS, INL ځواب.<br />
172. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS, INL ځواب.<br />
173. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
174. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
175. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 او 10/12/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoD ځوابونه.<br />
176. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
177. ب ضمیمه وګورئ.<br />
178. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
179. پژواک افغان خبرونه، “کرزی <strong>د</strong> یو ریښتوني ځای ناستي په لټه کې <strong>د</strong>ی: کارپوهان،”<br />
9/20/2012؛ ،CFC “<strong>افغانستان</strong> ته <strong>عمومي</strong> کتنه،” 9/25/2012.<br />
180. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> وضعیت او پر نړیوالې سولې او امنیت<br />
بان<strong>د</strong>ې یې اغیزه،” 3 9/13/2012، مخ.<br />
181. <strong>د</strong> سیګار 10/17/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoD/OSD ځواب.<br />
182. رویټرز، “<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> تبلیغاتو په تور ځینې ورځپاڼې بن<strong>د</strong>ې کړې،” 9/22/2012؛ نیو یارک<br />
ټایمز، “پاکستاني ورځپاڼې په ختیځه کې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> لخوا بن<strong>د</strong>ې شوې،” 9/25/2012.<br />
183. <strong>د</strong> انګلستان <strong>د</strong> بهرنیو چارو او مشترک المنافع <strong>د</strong>فتر، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> میاشتنۍ پرمختګ<br />
رپوټ: <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال جوالی او اګست،” <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال سپتمبر؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې<br />
میاشتنۍ رپوټ،” 82 4/30/2012، مخ.<br />
184. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 3 9/13/2012، مخ<br />
185. ملګرو ملتونو ته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> هییت، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> اسالمي جمهوري حکومت ولسمشر<br />
حام<strong>د</strong> کرزي وینا،” 9/25/2012.<br />
186. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
.187 <strong>د</strong> سیګار 10/6/2011 ,12/30/2011 ,3/30/2012 ,7/5/2012 ,9/2/2012 ،10/2/2012 او<br />
7/1/2011 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
188. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب؛ ایساف، “مطبوعاتي ګر<strong>د</strong><br />
میز: تورن جنرال هوک،” 9/12/2012.<br />
189. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/12/2012<br />
بررسۍ ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
190. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD/OSD ځواب.<br />
191. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
192. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
193. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
194. ایساف، “<strong>د</strong> تورن جنرال ډیویډ هوک، <strong>د</strong> ځواک منسجم کولو برخې رییس، په ګډون ګر<strong>د</strong>ی<br />
میز،” 9/12/2012.<br />
195. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
196. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012<br />
معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD/OSD ځواب.<br />
197. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
198. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD/OSD ځواب.<br />
199. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
200. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 3مخ 9/13/2012،<br />
201. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
202. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
203. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD/OSD ځواب.<br />
204. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
205. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
206. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
207. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
208. ،IEC “<strong>د</strong> ټاکنې قانون <strong>د</strong> مسو<strong>د</strong>ې بشپړ کی<strong>د</strong>و په اړه مطبوعاتي خپرونه،” 6/9/2012.<br />
209. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
210. <strong>د</strong> انګلستان <strong>د</strong> بهرنیو چارو او مشترک المنافع <strong>د</strong>فتر، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> میاشتني پرمختګ<br />
رپوټ: <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال جوالی او اګست،” <strong>د</strong> ۲۰۱۲ سپتمبر.<br />
211. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
212. <strong>د</strong> سیګار 10/12/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
213. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
214. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
215. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 8 9/13/2012، مخ.<br />
216. <strong>د</strong> انګلستان <strong>د</strong> بهرنیو چارو او مشترک المنافع <strong>د</strong>فتر، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> میاشتنۍ پرمختګ<br />
رپوټ: <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال جوالی او اګست،” <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال سپتمبر.<br />
. 170<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
196
پای لیکونه<br />
217. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
218. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
219. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
220. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
221. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
222. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
223. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
224. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
225. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
226. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
227. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
228. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
229. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
230. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
231. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
232. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
233. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 11 9/13/2012، مخ؛ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>د</strong> کابل نړیوال کنفرانس،<br />
“<strong>د</strong> کابل کنفرانس ګډه اعالمیه،” 7/20/2010.<br />
234. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 11مخ؛ 9/13/2012، <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>د</strong>کابل نړیوال کنفرانس، “<strong>د</strong> کابل<br />
کنفرانس ګډه اعالمیه،” 7/20/2010.<br />
235. <strong>د</strong> امریکا غږ، “متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> بګرام زن<strong>د</strong>ان <strong>افغانستان</strong> ته سپاري،” 10/10/2012؛ <strong>د</strong> سیګار<br />
10/12/2012بررسۍ ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/12/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong><br />
DoD ځواب.<br />
236. <strong>د</strong> امریکا غږ، “متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> بګرام زن<strong>د</strong>ان <strong>افغانستان</strong> ته سپاري،” 10/10/2012؛ <strong>د</strong> سیګار<br />
10/12/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
237. <strong>د</strong> سیګار 10/12/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
238. <strong>د</strong> سیګار 10/12/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
239. <strong>د</strong> سیګار 10/12/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
240. <strong>د</strong> امریکا غږ، “متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> بګرام زن<strong>د</strong>ان <strong>افغانستان</strong> ته سپاري،” 10/10/2012؛ <strong>د</strong> سیګار<br />
10/12/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
241. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې<br />
میاشتنۍ رپوټ،” 4/30/2012.<br />
242. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب؛ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> په اړه <strong>د</strong><br />
کابل نړیوال کنفرانس، “<strong>د</strong> کابل کنفرانس ګډه اعالمیه،” 7/20/2010.<br />
243. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 11 9/13/2012، مخ.<br />
244. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
245. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
246. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.<br />
247. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.<br />
248. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 او 10/17/2012 معلوماتي غوښتنو ته <strong>د</strong> DoS/INL ځوابونه.<br />
249. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.<br />
250. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.<br />
251. <strong>د</strong> سیګار 10/4/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/INL ځواب.<br />
252. <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> څارنې او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، “<strong>د</strong>ویم شپږ میاشتنۍ<br />
رپوټ،” 7/25/2012.<br />
253. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
254. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 10 9/13/2012، مخ.<br />
255. <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> څارنې او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، “<strong>د</strong>ویم شپږ میاشتنۍ<br />
رپوټ،” 7/25/2012؛ <strong>د</strong> سیګار 10/12/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
256. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
257. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 10 9/13/2012، مخ.<br />
258. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
259. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
260. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
261. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
262. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
263. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
264. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
265. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
266. <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> څارنې او ارزونې ګډه خپلواکه کمیټه، “<strong>د</strong>ویم شپږ میاشتنۍ<br />
رپوټ،” 7/25/2012.<br />
267. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
268. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
269. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
270. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
271. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب؛ ایساف، “<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په<br />
وړان<strong>د</strong>ې جګړه الهم ځواکمنه <strong>د</strong>ه،” 9/6/2012.<br />
272. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
273. <strong>د</strong> سیګار 10/2/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
274. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
275. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
276. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
277. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
278. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 8-9 9/13/2012، مخ.<br />
279. ،CFC “<strong>افغانستان</strong> ته <strong>عمومي</strong> کتنه،” 9/25/2012.<br />
280. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 8-9 9/13/2012، مخ.<br />
281. <strong>د</strong> بشري حقونو څارل، “<strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> ‘تیښتې‘ په تور بن<strong>د</strong>ي شوې ښځې آزا<strong>د</strong>ې کړئ،”<br />
.9/18/2012<br />
282. <strong>د</strong> بشري حقونو څارل، “<strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> ‘تیښتې‘ په تور بن<strong>د</strong>ي شوې ښځې آزا<strong>د</strong>ې کړئ،”<br />
.9/18/2012<br />
283. <strong>د</strong> بشري حقونو څارل، “<strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> ‘تیښتې‘ په تور بن<strong>د</strong>ي شوې ښځې آزا<strong>د</strong>ې کړئ،”<br />
.9/18/2012<br />
284. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
285. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
286. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
287. یوناما، “<strong>افغانستان</strong>، پاکستان او UNHCR <strong>د</strong> پاکستان څخه <strong>د</strong> کډوالو <strong>د</strong> خپلې خوښې<br />
راتګ په اړه خبرې کوي،” 9/20/2012؛ <strong>د</strong> سیګار 10/12/2012 معلوماتي غوښتنې ته<br />
<strong>د</strong> DoS/PRM ځواب.<br />
288. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/PRM ځواب؛ ،UNHCR<br />
“<strong>د</strong> UNHCR مشر <strong>د</strong> ایران له هغې ژمنې څخه هرکلی کوي چې له امله یې افغان کډوالو<br />
ته پناه ځایونه چمتو کوي،” 9/18/2012.<br />
289. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/PRM ځواب.<br />
290. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته DoS/PRM <strong>د</strong> ځواب.<br />
291. <strong>د</strong> بشري حقونو څارل، “<strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> حقونو <strong>د</strong> ټاکنو څخه <strong>د</strong> ځنډ لرې کول،” 9/5/2012؛<br />
<strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
292. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 197
پای لیکونه<br />
293. <strong>د</strong> بشري حقونو څارل، “<strong>افغانستان</strong>: <strong>د</strong> حقونو <strong>د</strong> ټاکنو څخه <strong>د</strong> ځنډ لرې کول،” 9/5/2012.<br />
294. <strong>د</strong> سیګار 10/5/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS/SCA ځواب.<br />
295. ،CIA “نړیوال فکټ بوک،” 10/5/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/13/2012؛ ،CIA “نړیوال<br />
فکټ بوک،” 6/20/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/13/2012.<br />
296. ،ADB “په ۲۰۱۲ کال کې <strong>د</strong> اسیايي پراختیا نړۍ لی<strong>د</strong> تازه خبرې،” 10/2012، <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 10/13/2012.<br />
297. ،ACD “<strong>د</strong> ګمرکونو هین<strong>د</strong>ارې میاشتنۍ خبرپاڼه،” 8/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/13/2012.<br />
298. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
299. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
300. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ سیګار، کانګرس ته <strong>د</strong>رې<br />
میاشتنۍ رپوټ، 115 7/2012، مخ.<br />
301. نړیوال بانک، “په 1391-1393 لمریزو کلونو کې <strong>د</strong> ARTF مالي ستراتیژي،” 4/18/2012،<br />
<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
302. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 7 7/2012، مخ؛ <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب<br />
ورکونې چوکاټ، 7/8/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
303. <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټ، 7/8/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
304. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
305. ،USIP “<strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونه: له ټوکیو څخه وروسته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې او<br />
هیلې،” 7/27/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
306. ،USIP “<strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونه: له ټوکیو څخه وروسته <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>لپاره</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې<br />
او هیلې،” 7/27/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012؛ <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې<br />
چوکاټ، 7/8/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
307. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 9/13/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
308. <strong>د</strong> کابل بهیر، ،www.thekabulprocess.gov.af/ <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/13/2012؛ <strong>د</strong> سیګار<br />
10/12/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
309. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،“ 9/13/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012؛ <strong>د</strong> سیګار 10/12/2012<br />
بررسۍ ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
310. <strong>د</strong> کابل بهیر،www.thekabulprocess.gov.af/، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/13/2012<br />
311. <strong>د</strong> ټوکیو <strong>د</strong>وه اړخیزه حساب ورکونې چوکاټ، 7/8/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
312. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،“ 118 7/2012، مخ.<br />
313. ،IMF “<strong>د</strong> پراخ شوي کریډت سهولت له برابرلو څخه لومړی بیا کتنه، <strong>د</strong> کړنې یو معیار له<br />
پامه غورځولو څخه <strong>د</strong> تیری<strong>د</strong>و غوښتنه، <strong>د</strong> کړنې معیار سمول، او <strong>د</strong> پیسو ورکولو <strong>لپاره</strong> له<br />
سره پړاو ټاکل،” 6/19/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/3/2012.<br />
314. خامه، “<strong>د</strong> کابل بانک کړکیچ <strong>د</strong>وه کاله له پرځی<strong>د</strong>و څخه وروسته الهم ناحل شوی پاتی<br />
<strong>د</strong>ی،” 9/29/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/12/2012؛ واز<strong>د</strong>م، “کابل بانک <strong>د</strong> پورونو له ورکولو<br />
څخه پاتې راغلی <strong>د</strong>ی،” 9/30/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/12/2012.<br />
315. <strong>د</strong> سیګار 9/28/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.<br />
316. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
317. <strong>د</strong> سیګار 10/11/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/10/2012 بررسۍ ته<br />
<strong>د</strong> IMF ځواب.<br />
318. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ ،IMF <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> رپوټ<br />
شمیره. 11-330، 11/2011، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/7/2012.<br />
319. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
320. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ ،IMF “<strong>د</strong> پراخ شوي کریډت<br />
سهولت له برابرلو څخه لومړی بیا کتنه، <strong>د</strong> کړنې یو معیار له پامه غورځولو څخه <strong>د</strong> تیری<strong>د</strong>و<br />
غوښتنه، <strong>د</strong> کړنې معیار سمول، او <strong>د</strong> پیسو ورکولو <strong>لپاره</strong> له سره پړاو ټاکل،” 6/19/2012، <strong>د</strong><br />
السرسۍ نیټه 10/3/2012.<br />
321. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
322. سیګار، کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ، 119 7/2012، مخ.<br />
323. سیګار، کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ، 119 7/2012، مخ.<br />
324. یوناما، ”مقالې،“ 9/25/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012.<br />
325. ،DoS مطبوعاتي وینا، “<strong>د</strong> حقاني شبکې په اړه کانګرس ته رپوټ ورکول،” 9/7/2012، <strong>د</strong><br />
السرسۍ نیټه 10/13/2012.<br />
326. په لوی<strong>د</strong>یځه برخه کې <strong>د</strong> ترهګرۍ له مرکز سره جنګی<strong>د</strong>ل، “<strong>د</strong> حقاني شبکې مالي مسایل: <strong>د</strong><br />
یوې کارخانې جوړول،” 7/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012.<br />
327. ،DoS مطبوعاتي وینا، “<strong>د</strong> حقاني شبکې په اړه کانګرس ته رپوټ ورکول،” 9/7/2012، <strong>د</strong><br />
السرسۍ نیټه 10/13/2012.<br />
328. په لوی<strong>د</strong>یځه برخه کې <strong>د</strong> ترهګرۍ له مرکز سره جنګی<strong>د</strong>ل، “<strong>د</strong> حقاني شبکې مالي مسایل:<br />
<strong>د</strong> یوې کارخانې جوړول،” 7/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012.<br />
329. په لوی<strong>د</strong>یځه برخه کې <strong>د</strong> ترهګرۍ له مرکز سره جنګی<strong>د</strong>ل، “<strong>د</strong> حقاني شبکې مالي مسایل: <strong>د</strong><br />
یوې کارخانې جوړول،” 7/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012.<br />
330. <strong>د</strong> سیګار 10/9/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب؛ ،DoD “په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong><br />
امنیت او ثبات په لوري <strong>د</strong> پرمختګ په اړه رپوټ،” 4/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/16/2012.<br />
331. <strong>د</strong> کانګرس څیړنیز خ<strong>د</strong>متونه، “<strong>د</strong> ایران جریمې،” 9/13/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/4/2012.<br />
332. <strong>د</strong> سیګار 10/16/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.<br />
333. <strong>د</strong> بهرنیو چارو په اړه <strong>د</strong> سنا کمیټه، “وزیر پنیټا او وزیر ګیتنر ته لیک،” <strong>د</strong> کمیټې رییس<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو استازی الینا روز-لیتینین)R-FL(، لخوا السلیک شوی ؤ، 8/24/2012، <strong>د</strong><br />
السرسۍ نیټه 9/16/2012؛ <strong>د</strong> سیګار 9/28/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.<br />
334. <strong>د</strong> سیګار 10/9/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoD ځواب.<br />
335. <strong>د</strong> سیګار 10/16/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.<br />
336. <strong>د</strong> سیګار 9/28/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.<br />
337. <strong>د</strong> سیګار 9/28/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ CQ <strong>د</strong> سنا عملي رپوټ،<br />
“<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> جوالی په ۳۰ <strong>د</strong> قانون جوړونې اونۍ ضمیمه،” 8/1/2012، <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 10/4/2012.<br />
338. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/16/2012 بررسۍ<br />
ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.<br />
339. ،ATRA “<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>افغانستان</strong> حکومتونو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> موبایل پیسو په<br />
اړه یو سیمینار جوړ کړ،” 9/4/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/25/2012.<br />
340. ،MCIT “<strong>د</strong> موبایل پیسو په اړه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پخوانی اجرايي سیمینار،” 8/27/2012، <strong>د</strong><br />
السرسۍ نیټه 9/25/2012.<br />
341. ،MCIT “<strong>د</strong> موبایل پیسو په اړه <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> پخوانی اجرايي سیمینار،” 8/27/2012، <strong>د</strong><br />
السرسۍ نیټه 9/25/2012.<br />
342. ،USAID USAID“ <strong>د</strong> موبایل له الرې <strong>د</strong> بریښنا بیل ورکولو له پيل کی<strong>د</strong>و سره مرسته<br />
کوي،” 7/16/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012؛ ،DABS “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> بریښنا شرکت<br />
او اتصاالت <strong>د</strong> موبایل له الرې <strong>د</strong> بریښنا بیل ورکول او لیږ<strong>د</strong>ول پیل کوي،” 7/16/2012، <strong>د</strong><br />
السرسۍ نیټه 10/10/2012.<br />
343. ،USDA “په <strong>افغانستان</strong> کې کرهنې ته <strong>عمومي</strong> کتنه،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
344. ،NSC “<strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي کال <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع واکمنۍ Ike Skelton الیحې (c)1535 ما<strong>د</strong>ې<br />
په ځواب کې چمتو شوی رپوټ )111-383 ”،)P.L <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/18/2012.<br />
345. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 113-114 4/2012، مخونه.<br />
346. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 9/13/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012؛ FEWS نیټ، “<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال<br />
له <strong>د</strong>سمبرڅخه تر جوالی پورې <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خوراکي امنیت لرې لی<strong>د</strong>،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه<br />
.10/16/2012<br />
347. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 9/13/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
348. FEWS نیټ، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خوراکي امنیت لرې لی<strong>د</strong> تازه خبرې،” 8/2012، <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 9/19/2012.<br />
349. FEWS نیټ، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خوراکي امنیت لرې لی<strong>د</strong> تازه خبرې،” 8/2012، <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 9/19/2012.<br />
350. FEWS نیټ، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خوراکي امنیت لرې لی<strong>د</strong> تازه خبرې،” 8/2012، <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 9/19/2012.<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
198
پای لیکونه<br />
351. ،WFP “<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر میاشتې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مارکیټ ابت<strong>د</strong>ايي بیو په اړه لنډ خبرونه،”<br />
9/2011، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 7/19/2012.<br />
352. ،WFP “<strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> سپتمبر میاشتې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> مارکیټ ابت<strong>د</strong>ايي بیو په اړه لنډ خبرونه،”<br />
9/2011، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 7/19/2012.<br />
353. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
354. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
355. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
356. ،USAID “په شمال، ختیځ او لوی<strong>د</strong>یځ کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي ب<strong>د</strong>یلونو <strong>د</strong> چلولو <strong>لپاره</strong> جایزې،”<br />
<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
357. ،USAID “په شمال، ختیځ او لوی<strong>د</strong>یځ کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي ب<strong>د</strong>یلونو <strong>د</strong> چلولو <strong>لپاره</strong> جایزې،”<br />
<strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
358. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
359. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ ،USAID فکټ شیت،<br />
“<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزه باغ<strong>د</strong>ارۍ او کرهنې <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> بازار مون<strong>د</strong>لو پروګرام.”<br />
360. ،USAID “یخې کوټې بزګرانو ته بیې لوړوي،” 8/1/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/19/2012.<br />
361. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
362. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
363. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ سیګار، کانګرس ته <strong>د</strong>رې<br />
میاشتنۍ رپوټ، 116 4/2012، مخ.<br />
364. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ <strong>د</strong>سیګار 10/12/2012 بررسۍ<br />
ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/14/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
365. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ سیګار، کانګرس ته <strong>د</strong>رې<br />
میاشتنۍ رپوټ، 120 4/2012، مخ.<br />
366. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 125 7/2012، مخ.<br />
367. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
368. <strong>د</strong> سیګار 10/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب<br />
369. <strong>د</strong> سیګار 10/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب<br />
370. <strong>د</strong> سیګار 10/10/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب<br />
371. رویټرز، “ایکسن تر اوسه ال بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> تیلو لویو پروژو په اړه تحقیق وکړي: وزیر،”<br />
9/30/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/7/2012.<br />
372. <strong>د</strong> سیګار 10/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.<br />
373. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 125. 7/2012، مخ.<br />
374. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
375. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ سیګار، کانګرس ته <strong>د</strong>رې<br />
میاشتنۍ رپوټ، 126 7/2012، مخ.<br />
376. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
377. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/16/2012 بررسۍ<br />
ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.<br />
378. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/16/2012 بررسۍ<br />
ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.<br />
379. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/16/2012 بررسۍ<br />
ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.<br />
380. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار 10/16/2012 بررسۍ<br />
ته <strong>د</strong> خزانې ځواب.<br />
381. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
382. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې<br />
میاشتنۍ رپوټ،” 133 7/2012، مخ.<br />
383. <strong>د</strong> سیګار 10/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې<br />
میاشتنۍ رپوټ،” 129 1/2012، مخ.<br />
384. <strong>د</strong> سیګار 10/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.<br />
385. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ، 109 4/2012، مخ.<br />
386. <strong>د</strong>ویچه ویله، “<strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> خپلو زیرمو <strong>د</strong> ویستلو <strong>لپاره</strong> ارومرو بای<strong>د</strong> امنیت چمتو کړي،”<br />
8/17/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/7/2012.<br />
387. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
388. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
389. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ، 127 4/2012، مخ.<br />
390. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
391. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
392. ،MoM “<strong>د</strong> کانونو وزارت <strong>د</strong> منرالونو له قانون څخه <strong>د</strong> مالتړ <strong>لپاره</strong> <strong>د</strong> سالکارۍ بهیر پیل<br />
کوي،” 5/5/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/7/2012.<br />
<strong>د</strong> 393 سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
394. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
395. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
396. <strong>د</strong> سیګار 10/3/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> TFBSO ځواب.<br />
397. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ، 138 4/2012، مخ.<br />
398. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
399. ،MoF “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> حکومت باکیفیته اساسي ز<strong>د</strong>ه کړې ته <strong>د</strong> مساوي السرسۍ زیاتولو په<br />
موخه له نړیوال بانک سره <strong>د</strong> ۱۲۵ میلیونه ډالرو مرسته السلیک کوي،” 9/10/2012، <strong>د</strong><br />
السرسۍ نیټه 10/16/2012.<br />
400. ،MoE “پاتې ۴ ملیون <strong>د</strong>رسي کتابونه کابل ته را ورسی<strong>د</strong>ل،” 9/18/2012.<br />
401. ،USAID “<strong>د</strong> 306-11-0037 شمیرې وړان<strong>د</strong>یزونو <strong>لپاره</strong> غوښتنه،” 5/16/2012، <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 10/5/2012.<br />
402. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ، 126 1/2011، مخ.<br />
403. ،USAID “<strong>د</strong> 306-11-0037 شمیرې وړان<strong>د</strong>یزونو <strong>لپاره</strong> غوښتنه،“ 5/16/2012، <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 10/5/2012؛ <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
404. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ ،USAID “<strong>د</strong> -306-11<br />
0037 شمیرې وړان<strong>د</strong>یزونو <strong>لپاره</strong> غوښتنه،” 5/16/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/5/2012.<br />
405. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ ،USAID “<strong>د</strong> -306-11<br />
0037 شمیرې وړان<strong>د</strong>یزونو <strong>لپاره</strong> غوښتنه،” 5/16/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/5/2012؛<br />
<strong>د</strong> سیګار 10/14/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
406. <strong>د</strong> سیګار 10/14/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
407. <strong>د</strong> سیګار 10/14/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
408. <strong>د</strong> سیګار 10/14/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
409. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ، 127 7/2012، مخ؛ <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012<br />
معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
410. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
411. <strong>د</strong> سیګار 9/30/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
412. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ، 125-126 1/2012، مخونه.”<br />
413. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>عمومي</strong> منشي، “په <strong>افغانستان</strong> کې وضعیت او <strong>د</strong> نړیوالې سولې او امنیت<br />
<strong>لپاره</strong> یې مفهوم،” 9/13/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
414. یوناما، “۸ میلیونه ماشومانو ته په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> پولیو واکسین ورکړل شو،”<br />
9/23/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012؛ ،WHO “<strong>د</strong> سپتمبر په ۱۶-۱۸ په ټول هیوا<strong>د</strong><br />
کې <strong>د</strong> پولیو <strong>د</strong>ریم کمپاین ترسره شو،” <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 10/10/2012.<br />
415. ،WHO “<strong>د</strong> پولیو واکسین <strong>د</strong> کمپاین څلورم <strong>د</strong>ور <strong>د</strong> اکتوبر په ۱۴-۱۶،” <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 10/10/2012.<br />
416. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ، 127 7/2012، مخ.<br />
417. ،WB “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> HIV/AIDS څخه مخنیوي پروژه )P101502(،” <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 8/16/2012.<br />
418. ،WB “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> HIV/AIDS څخه مخنیوي پروژه )P101502(،” <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 8/16/2012.<br />
419. ،WB “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> HIV/AIDS څخه مخنیوي پروژه )P101502(،” <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 8/16/2012.<br />
420. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ، 113 7/2012، مخ.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو کانګرس ته رپوټ I <strong>د</strong> ۲۰۱۲ کال <strong>د</strong> اکتوبر۳۰ 199
پای لیکونه<br />
421. <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> بهرنیو چارو کمیټه، <strong>د</strong> اروپا او یوراسیا فرعي کمیټه، “په مرکزي آسیا کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو بوختیا،” 7/24/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
422. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 113 7/2012، مخ.<br />
423. ،CSIS “په <strong>افغانستان</strong> کې له سختې ماتې څخه ځان ساتل: واقعیی فرضیو، ستراتیژیو، او<br />
پالنونو ته اړتیا،” 8/28/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
424. ایکانومیک ټایمز، “<strong>د</strong> هن<strong>د</strong>ي کان کین<strong>د</strong>ونکو او افغان آیرن اینډ سټیل کمپنۍ سره یوځای<br />
کیږي ترڅو په <strong>افغانستان</strong> کې <strong>د</strong> کانونو پروژه ترالسه کړي،” 8/3/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه<br />
10/11/2012؛ ،WSJ “<strong>د</strong> افغان کان کین<strong>د</strong>نې شکمن مطرح کول،“ 10/4/2012، <strong>د</strong> السرسۍ<br />
نیټه 10/11/2012.<br />
425. ،CSIS “په <strong>افغانستان</strong> کې له سختې ماتې څخه ځان ساتل: واقعیی فرضیو، ستراتیژیو، او<br />
پالنونو ته اړتیا،“ 8/28/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
426. ،CSIS “په <strong>افغانستان</strong> کې له سختې ماتې څخه ځان ساتل: واقعیی فرضیو، ستراتیژیو، او<br />
پالنونو ته اړتیا،“ 8/28/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه 9/16/2012.<br />
427. نړیوال بانک، “<strong>افغانستان</strong> په لیږ<strong>د</strong> کې: تر ۲۰۱۴ کال وروسته کتنه، لومړی ټوک،” 5/2012،<br />
<strong>د</strong> السرسۍ نیټه . 9/16/2012<br />
428. MoFA “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> – ایران څلورمه ګډه غونډه سرته ورسی<strong>د</strong>ه،” 9/5/2012، <strong>د</strong> السرسي<br />
نیټه 9/16/2012.<br />
429. ،MoFA “<strong>د</strong> ناپیلیې خوځښت <strong>د</strong> XVI ناستې ګډه اعالمیه”، 9/3/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه<br />
.9/16/2012<br />
430. سیګار “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ”، 128-129 7/2012، مخونه.<br />
431. <strong>د</strong> سیګار 10/14/2012 بررسي ته <strong>د</strong> USAID ځواب؛ ،WTO ” <strong>افغانستان</strong> ته السرسی“،<br />
<strong>د</strong> السرسي نیټه 10/15/2012.<br />
432. <strong>د</strong> سیګار 10/14/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
433. <strong>د</strong> سیګار 10/14/2012 بررسۍ ته <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
434. سیګار “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 94 1/2011، مخ؛ سیګار “کانګرس ته <strong>د</strong>ری<br />
میاشتنی رپوټ،” 124 4/2012، مخ.<br />
435. سیګار “کانګرس ته <strong>د</strong>رې میاشتنۍ رپوټ،” 130 7/2012، مخ.<br />
436. <strong>د</strong> سیګار 9/25/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoT ځواب.<br />
437. <strong>د</strong> سیګار 6/27/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoT ځواب؛ سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>ری<br />
میاشتنی رپوټ،” 130 7/2012، مخ.<br />
438. <strong>د</strong> سیګار 9/25/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoT ځواب.<br />
439. ، <strong>د</strong> سیګار 9/25/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoT ځواب.<br />
440. سیګار، “کانګرس ته <strong>د</strong>ری میاشتنی رپوټ،” 130 7/2012، مخ.<br />
441. نړیوال بانک، “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په تړاو تازه خبرونه”، 10/2011، <strong>د</strong> السرسي نیټه<br />
.10/13/2012<br />
442. نړیوال بانک، “<strong>افغانستان</strong> په لیږ<strong>د</strong> کې: تر ۲۰۱۴ کال وروسته کتنه”، 5/2012، <strong>د</strong> السرسي<br />
نیټه 10/13/2012.<br />
443. ،UNAMA “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> له ښاري ځوانانو <strong>د</strong> مالتړ ټولنیزه رسنۍ” 8/9/2012، <strong>د</strong> السرسي<br />
نیټه 9/19/2012.<br />
444. ،MCIT MCIT“ روشن کمپنۍ ته <strong>د</strong> 3G جواز ورکړ”، 9/23/2012، <strong>د</strong> السرسۍ نیټه<br />
.9/25/2012<br />
445. اتصاالت، “<strong>د</strong> اتصاالت 3G فعالیتونه په کن<strong>د</strong>ز کې پیل شول،” , 8/29/2012 <strong>د</strong> السرسي نیټه<br />
9/25/2012؛ اتصاالت، “<strong>د</strong> اتصاالت 3G فعالیتونه په هرات کې پیل شول،” 8/6/2012، <strong>د</strong><br />
السرسي نیټه . 9/25/2012<br />
446. ،MCIT “په هرات کې <strong>د</strong> ډیجیټل فون خ<strong>د</strong>مات پیل شول”، 9/18/2012، <strong>د</strong> السرسي نیټه<br />
. 9/20/2012<br />
. 447 ،MCIT “<strong>د</strong> مخابراتو او معلوماتي ټکنالوژۍ وزیر <strong>د</strong> ترکمن ټیل په شپږم نړیوال کانفرانس<br />
کې برخه اخلي”، 9/25/2012، <strong>د</strong> السرسي نیټه . 9/25/2012<br />
448. ،MCIT “<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> سایبر سکیوریټي په اړه ملي کانفرانس په الره واچول شو”.<br />
9/2/2012، <strong>د</strong> السرسي نیټه . 9/25/2012<br />
449. GIRoA “<strong>د</strong> خصوصي سکټور <strong>د</strong> پراختیا بسته، اي- <strong>افغانستان</strong>، <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو <strong>د</strong><br />
پروګرام وړان<strong>د</strong>یز،” 5/2011، <strong>د</strong> السرسي نیټه 10/13/2012.<br />
450. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب.<br />
451. <strong>د</strong> سیګار 10/1/2012 معلوماتي غوښتنې ته <strong>د</strong> DoS ځواب<br />
ځانګری <strong>عمومي</strong> پلټونکی I <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
200
یوه افغان انجلۍ <strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> سین<strong>د</strong> <strong>د</strong>رې ناوه- بارکزي ولسوالۍ کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بحري ځواکونو <strong>د</strong> الرې ټاګل څاري.<br />
)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بحري پوځ عکس(
سیګار<br />
<strong>د</strong> <strong>افغانستان</strong> <strong>بیارغونې</strong> <strong>لپاره</strong><br />
<strong>ځانګړی</strong> <strong>عمومي</strong> <strong>مفتش</strong><br />
۲۵۳۰ کریستال ډرایو<br />
آرلینګټون، VA 22202<br />
www.sigar.mil
Change language