د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته
د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته
د سیګار نظارت په دې درې مياشتنۍ کې اعالن شوې نوې پلټنې پدې درو میاشتو کې د افغانستان د بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي د امریکا د بیارغونې د مهمو هڅو په اړه د څلورو نویو پلټنو د پیل اعالن وکړ. هغوي به د بیارغونې د قرارداد کولو په اړه د افغان لومړني ابتکار سره مرسته وکړي، د قرارداد سره سم د لګښتونو د USAID د مالي پلټنو پوښښ، د ګډې همکاري هوکړه لیک، او د بیارغونې لپاره مرستې؛ د ۲۰۱۱ مالي کال د ملي دفاع د قانون )NDAA( پراساس د قراردادیانو او د خصوصي سکتور د قراردادیانو)PSCs( د کړنو څخه څارنه؛ او د لویس برجر لپاره د هارټ سکیوریټي لمیټډ لخوا د دویم الس قراردادي په شان د خصوصي خدمتونو د وړاندي کول. د قرارداد کولو په اړه د افغان لوموړني ابتکار تطبیق په افغانستان کې امریکایی پوځ )USFOR-A( او د افغانستان لپاره د امریکا د میشن قراردادونو ته د افغان لومړي الس رسۍ الره خپله کړي ترڅو پدې توګه اقتصاد وده، ظرفیت لوړ، او د مخالیفینو پر وړاندي د ټاکل شوو اهدافو ته د رسیدلو لپاره باید افغان شرکتونه وهڅول شي چه د خدمتونو او موادو د وړاندي کولو په برخه کې د امریکا د شرایطو او غوښتنو سره ځان برابر کړي. دا څیړنه درې موخې لری: •د سیستمونو بیاکتنه او د موجود کنترولي الرو چارو ارزونه ترڅو وړ افغان قراردادیان، د بررسي شوو افغان قراردادیانو لپاره د یو ډیټابیس د جوړل او ډاډه شي چه ټول اړوند قوانین او مقررات عملي او دندې د هغه سره سم پر مخ وړل کیږي. •د امریکا او ایتالف د همکارانو د هغوارزونه چه غواړي معلومه کړي د افغان ټیټ کاري وړتیاوو په پام سره د لومړني افغان ابتکار د پیسو د ضیاع، فساد، اختالس څخه په سمه توګه ارزونه وشي. •معلومه کړي چه د لومړی افغان ابتکار په وړاندي د کومو ننګوونو سره مخامخ دي. د USAID مالي پلټنې د قراردادونو لپاره تعهد شوي لګښتونه، د همکاري هوکړې، او د افغانستان د بیارغونې لپاره ځانګړي شوې مرستې د ځان سره رانغاړي. د USAID عمومي پلټونکي د دفتر په وینا، د افغانستان د بیارغونې لپاره د USAID مرستې د ۲۰۰۲ کال څخه بیا تر ۲۰۱۰ کاله پوري ۱۱،۷ ملیارډ ډالرو ته رسیږي. USAID د دغه ډیرۍ مرستې قراردادیاتو او یا هم غیر دولتي سازمانونو ته د قراردادونو، د همکاری د هوکړو او د بسپنې په ډول ورکړي دي. د دغه مالي الرو یا میکانیزمو څخه د ترسره شوو لګښتونو په اړه د مالي پلټنې یو ډیر ارزښتمن د څار سیستم وړاندي کوي، چه د هغه څخه په ګټه اخیستلو د مرستو مستقیمه یا غیر مستقیمه ورکړې په ګډون په داخلي کنترول کې د نیمګړتیاوو او د اړوندو اجراایی قوانینو سره د هغه هر ډول سرغړونه او ټکر په ګوته کوالی شي. دا څیړنه درې موخې لری: لپاره د خپلو قراردادونو، د همکاریو د هوکړو، او د بسپنو په اړه د مالي پلټنو د اړتیا او ضرورت معلومول. د ۲۰۰۷ څخه بیا تر نن پوري د USAID د بیارغونې په اړه د قراردادونو، د همکاری د هوکړو او بسپنې معلومول. د دې امر معلومول چه تر کومې مالي کچې پوري USAID د مالي څیړنو اړتیاوې پوره کړي او یا هم هوډ لري پوره کړي. •د USAID • • نوې پلټنې • د قرارداد کولو په اړه د افغان لوموړني ابتکار تطبیق • د USAID مالي پلټنې د قراردادونو لپاره تعهد شوي لګښتونه، د همکاري هوکړې، او د افغانستان د بیارغونې لپاره ځانګړي شوې مرستې د ځان سره رانغاړي • د NDAA په مشري په افغانستان کې د قراردادیانو او خصوصي امنیتي کمپنیانو په اړه څارنه • د لویس برجر لپاره د هارټ سکیوریټي لمیټډ لخوا د خصوصي امنیتي خدمتونو وړاندي کیدل - په افغانستان کې د قراردادیانو او PSCs د څارنې مشري په غاړه درلودله. د NDAA د ۲۰۱۱ مالي کال ۱۲۱۹ برخه د افغانستان د بیارغونې لپاره د ځانګړي عمومي پلټونکي څخه غواړي ترڅو)۱( د افغانستان په اړه د قراردادیانو د کړنو څخه د غوره څار او نظارت په اړه د وړاندیزونو کول، )۲( د امریکا د دفاع، کورنیو چارو وزارت او د USAID لخوا په افغانستان کې د دغه وړاندیزونو په اړه د ترسره 12 د افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
د سیګار نظارت • شوو عملي ګامونو د حالت په اړه د راپور ورکول، او )۳( د نظامي او امنیتي قراردادیانو او یا هم دویم الس قراردادیانو) خصوصي امنیتي قراردادیان یا )PSCs تر کومه حده د افغان ملکي وګړو په قتل که مسؤل دي، په دې اړه د بشپړ راپور وړاندي کول د افغانستان د بیارغونې لپاره د ځانګړي عمومي پلټونکي دنده ده. همدا ډول NDAA د افغانستان د بیارغونې لپاره د ځانګړي عمومي پلټونکي څخه غواړي ترڅو د امریکا پر)۱( هغه نظامي او امنیتي قراردادیانو او یا هم دویم الس قراردادیانو چه د ملکي افغانانو په وژنه کې ښکیل دي خپله اتکا کمه کړي او )۲( او همدا ډول په هغه افغان مسلح ډلو چه د افغان ملي امنیتي پوځ جز او برخه نه ګڼل کیږي خپله اتکار را کمه کړي. د NDAA د 1219)a( برخې پر اساس، د افغانستان د بیارغونې لپاره د ځانګړي عمومي پلټونکي باید د دفاع وزارت، د کورنیو چارو د وزارت او د USAID د دفترونو د عمومي پلټونکو سره د یادو شوو موضوعاتو په اړه د خبراترو لپاره اړیکه ټینګې او سالمشورې ترسره کړي. دا څیړنه درې موخې لری: د دفاع وزارت، کورنیو چارو وزارت او د USAID لخوا د قراردادیانو د کړو د څار په اړه د وړاندیزونو د تطبیق او څرنګوالي معلومول او د نوموړو وړاندیزونو د تطبیق په وړاندي د رامنځ ته شوو ستونز او ننګوونو په ګوته کول. •د دې مهم امر معلومول چه تر کومه حده خصوصي امنیتي کمپني د افغان ملکي وګړو په وژنه کې مسؤلې دي. •د هغو ګامونه د سطحې معلومول چه پلي کونکو ادارو په خصوصې امنیتي کمپنيانو باندي د امریکا د اتکا د کمولو په الره کې ترسره کړي دي. د هارټ سکیوریټي لمیټډ لخوا لویس برجر ته وړاندي شوي خصوصي امنیتي خدمتونه د افغانستان د بیارغونې لپاره د ځانګړي عمومي پلټونکي د هارټ سکیوریټي )امنیتی( لمیټډ لخوا د دویم الس قراردادي په توګه لویس برجر ته د وړاندي شوي خصوصي امنیتي خدمتونو په اړه خپلې پلټنې پیل کړي دي. دغه پلټنې به د دویم الس د قرارداد د لګښت، تقسیم اوقات او د پایلو یا نتیجو باندي متمرکزي وي او همدا ډول د قرارداد څخه د ترسره شوي څارنې په اړه به هم خپلې پلټنې ترسره کړي. د افغانستان د بیارغونې لپاره د ځانګړي عمومي پلټونکي به معلومه کړي چه ایا ترسره شوي خدمتونه د دویم الس قراردادي د مقرراتو، د امریکا د متحده ایاالتو او افغان دولت د قوانینو او غوښتنو پر اساس چه په هغه کې د جدي واقعاتو په اړه راپور ورکونه، د سالح ساتلو جواز او د وسلو په اړه د حساب ورکونې موضوعات شامل دي ترسره شوي دي او که نه. دا پلټنه دوه اهداف لري: •معلومه کړي چه د هارټ لخوا کوم خدمتونه وړاندي شوي او ایا دغه خدمتونه د لګښت، تقسیم اوقات او د پایلو په ګډون د قرارداد د ذکر شوو غوښتنو سره سم ترسره شوي او که څنګه. او لویس برجر لخوا د هارټ د کړنو په اړه د ترسره شوو پلټنو معلومول او همدارنګه دا په ګوته کول چه USAID او لویس برجر څرنګه د نوموړي کمپني لخوا د ترسره شوي قرارداد په ترڅ کې د افغان او امریکا د قوانینو د مراعات او عملي کولو څخه مطمین وو. •د USAID روانې څیړنې: قرارداد د افغانستان د بیارغونې لپاره د ځانګړي عمومي پلټونکي د بیارغونې په اړه د USAID لخوا د ترسره شوو دوو پروژو په اړه پلټنې ترسره کړي، د افغان ملي امنیتي پوځ لپاره د اسانتیاوو د جوړولو په اړه د دوو قراردادونو پلټنه، او د خصوصي امنیتي کمپني څخه د ترالسه شوو خدمتونو په اړه د یوې پلټنې ترسره کول. د USAID لخوا د پاملرنې د نړیوالی موسسې او په کابل کښی د کلیو د پراختیا د پروګرام په اړه د پریکړه لیکو او مرستو ارزونه او څیړنه د افغانستان د بیارغونې لپاره د ځانګړي عمومي پلټونکي د USAID او د پاملرنې د نړیوالې موسسې ترمنځ ته ۶۰ 13 د متحده ایاالتو د کانګرس لپاره راپور I اپریل ۲۰۱۱ ۳۰،
- Page 1 and 2: اپریل ۳۰، ۲۰۱۱ سیګا
- Page 3 and 4: اپریل ۳۰، سیګار ٢٠١
- Page 5 and 6: د افغانستان د بیا ر
- Page 7 and 8: اجرایې لڼډیز نکړای
- Page 9 and 10: د د نیولیک جدول څلو
- Page 11 and 12: د سیګار نظارت 1 1
- Page 13 and 14: د سیګار نظارت د افغ
- Page 15 and 16: د سیګار نظارت 2. 3. 4. 5
- Page 17 and 18: د سیګار نظارت S د تا
- Page 19 and 20: د سیګار نظارت د مزا
- Page 21: د سیګار نظارت • • LO
- Page 25 and 26: د سیګار نظارت افغان
- Page 27 and 28: د سیګار نظارت دغسي
- Page 29 and 30: د سیګار نظارت هیواد
- Page 31 and 32: د سیګار نظارت کړې و
- Page 33 and 34: د سیګار نظارت د افغ
- Page 35 and 36: 2 د افغانستان عمومي
- Page 37 and 38: د افغانستان عمومی ک
- Page 39 and 40: د افغانستان عمومی ک
- Page 41 and 42: د افغانستان عمومی ک
- Page 43 and 44: د افغانستان عمومی ک
- Page 45 and 46: 3 د بیا رغونې تازه ح
- Page 47 and 48: د بيا رغونې تازه حا
- Page 49 and 50: د ګرافیکو کیلی په ګ
- Page 51 and 52: د بودیجو حالت د بود
- Page 53 and 54: د بودیجو حالت •د
- Page 55 and 56: د بودیجو حالت د امر
- Page 57 and 58: د بودیجو حالت CERP DoD D
- Page 59 and 60: DoD د بودیجو حالت ESF US
- Page 61 and 62: د بودیجو حالت 3.17 ان
- Page 63 and 64: ا منیت امنیت د ۲۰۱۱
- Page 65 and 66: ا منیت ځایی پرمختګ
- Page 67 and 68: ا منیت افغان ځواکون
- Page 69 and 70: ا منیت 3.21 انځور د پر
- Page 71 and 72: ا منیت د CENTCOM د معلو
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ کې اعالن شوې نوې پلټنې<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> مهمو هڅو په<br />
اړه <strong>د</strong> څلورو نویو پلټنو <strong>د</strong> پیل اعالن وکړ. هغوي به <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په اړه <strong>د</strong> افغان لومړني ابتکار سره<br />
مرس<strong>ته</strong> وکړي، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> سره سم <strong>د</strong> لګښتونو <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> مالي پلټنو پوښښ، <strong>د</strong> ګډې همکاري هوکړه لیک، او <strong>د</strong><br />
بیارغونې لپاره مرستې؛ <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> قانون )NDAA( پراساس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او <strong>د</strong> خصوصي<br />
سکتور <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو)PSCs( <strong>د</strong> کړنو څخه څارنه؛ او <strong>د</strong> لویس برجر لپاره <strong>د</strong> هارټ سکیوریټي لمیټډ لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویم<br />
الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په شان <strong>د</strong> خصوصي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کول.<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په اړه <strong>د</strong> افغان لوموړني ابتکار تطبیق<br />
په افغانستان کې امریکایی پوځ )USFOR-A( او <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> میشن قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان<br />
لومړي الس رسۍ الره خپله کړي ترڅو پ<strong>د</strong>ې توګه اقتصا<strong>د</strong> و<strong>د</strong>ه، ظرفیت لوړ، او <strong>د</strong> مخالیفینو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ټاکل<br />
شوو اه<strong>د</strong>افو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو لپاره بای<strong>د</strong> افغان شرکتونه وهڅول شي چه <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو او موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کولو په برخه<br />
کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> شرایطو او غوښتنو سره ځان برابر کړي. <strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong>رې موخې لری:<br />
•<strong>د</strong> سیستمونو بیاکتنه او <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong> کنترولي الرو چارو ارزونه ترڅو وړ افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان، <strong>د</strong> بررسي شوو<br />
افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لپاره <strong>د</strong> یو ډیټابیس <strong>د</strong> جوړل او ډاډه شي چه ټول اړون<strong>د</strong> قوانین او مقررات عملي او <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />
هغه سره سم پر مخ وړل کیږي.<br />
•<strong>د</strong> امریکا او ایتالف <strong>د</strong> همکارانو <strong>د</strong> هغوارزونه چه غواړي معلومه کړي <strong>د</strong> افغان ټیټ کاري وړتیاوو په پام سره<br />
<strong>د</strong> لومړني افغان ابتکار <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> ضیاع، فسا<strong>د</strong>، اختالس څخه په سمه توګه ارزونه وشي.<br />
•معلومه کړي چه <strong>د</strong> لومړی افغان ابتکار په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کومو ننګوونو سره مخامخ <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> USAID مالي پلټنې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لپاره<br />
تعه<strong>د</strong> شوي لګښتونه، <strong>د</strong> همکاري هوکړې، او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي شوې<br />
مرستې <strong>د</strong> ځان سره رانغاړي.<br />
<strong>د</strong> USAID عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر په وینا، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> USAID مرستې <strong>د</strong> ۲۰۰۲ <strong>کال</strong> څخه<br />
بیا تر ۲۰۱۰ <strong>کال</strong>ه پوري ۱۱،۷ ملیارډ ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي. USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډیرۍ مرستې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یاتو او یا هم<br />
غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> همکاری <strong>د</strong> هوکړو او <strong>د</strong> بسپنې په ډول ورکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مالي الرو یا<br />
میکانیزمو څخه <strong>د</strong> ترسره شوو لګښتونو په اړه <strong>د</strong> مالي پلټنې یو ډیر ارزښتمن <strong>د</strong> څار سیستم وړان<strong>د</strong>ي کوي، چه <strong>د</strong> هغه<br />
څخه په ګټه اخیستلو <strong>د</strong> مرستو مستقیمه یا غیر مستقیمه ورکړې په ګډون په <strong>د</strong>اخلي کنترول کې <strong>د</strong> نیمګړتیاوو او <strong>د</strong><br />
اړون<strong>د</strong>و اجراایی قوانینو سره <strong>د</strong> هغه هر ډول سرغړونه او ټکر په ګو<strong>ته</strong> کوالی شي. <strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong>رې موخې لری:<br />
لپاره <strong>د</strong> خپلو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> همکاریو <strong>د</strong> هوکړو، او <strong>د</strong> بسپنو په اړه <strong>د</strong> مالي پلټنو <strong>د</strong> اړتیا او ضرورت<br />
معلومول.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۷ څخه بیا تر نن پوري <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> همکاری <strong>د</strong> هوکړو او بسپنې<br />
معلومول.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې امر معلومول چه تر کومې مالي کچې پوري USAID <strong>د</strong> مالي څیړنو اړتیاوې پوره کړي او یا هم<br />
هوډ لري پوره کړي.<br />
•<strong>د</strong> USAID<br />
•<br />
•<br />
نوې پلټنې<br />
• <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په اړه <strong>د</strong> افغان لوموړني ابتکار<br />
تطبیق<br />
• <strong>د</strong> USAID مالي پلټنې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لپاره<br />
تعه<strong>د</strong> شوي لګښتونه، <strong>د</strong> همکاري هوکړې، او<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي شوې<br />
مرستې <strong>د</strong> ځان سره رانغاړي<br />
• <strong>د</strong> NDAA په مشري په افغانستان کې <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او خصوصي امنیتي کمپنیانو په اړه<br />
څارنه<br />
• <strong>د</strong> لویس برجر لپاره <strong>د</strong> هارټ سکیوریټي لمیټډ<br />
لخوا <strong>د</strong> خصوصي امنیتي خ<strong>د</strong>متونو وړان<strong>د</strong>ي<br />
کی<strong>د</strong>ل<br />
- په افغانستان کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او PSCs <strong>د</strong> څارنې مشري په غاړه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>له.<br />
<strong>د</strong> NDAA <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> ۱۲۱۹ برخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي څخه غواړي<br />
ترڅو)۱( <strong>د</strong> افغانستان په اړه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> کړنو څخه <strong>د</strong> غوره څار او نظارت په اړه <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو کول، )۲(<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع، کورنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> USAID لخوا په افغانستان کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه وړان<strong>د</strong>یزونو په اړه <strong>د</strong> ترسره<br />
12 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
Change language