د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته
د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته
د نورو ادارو نظارت • • دې پروسې د ودانیو د ډیزاین ته اړتیا درلودله. دغه ماموریت د ګډوالو نړیوال سازمان IOM( ) ته د ودانیو لپاره د بشپړو شوو نقشو یا ډیزاینونو چه د اړوند وزارت له لوري به نه رغول کیږي په اړه الرښونه نه ده کړې. دغه ماموریت تر اوسه پورې د دوو روغتونونو او د ښونکو د څلورو والیتي روزنیز مرکزونو په اړه تکمیل او بشپړې شوې نقشې د عامه روغتیا او د معارف وزارت ته نه دي سپارلې. •د وسایلو او توکو ازموینه د الرښونو سره هیڅ سمون نه درلودIOM د ابادۍ د وسایلو او سامانو ازموینه د خپل کنترولي منول او الرښود سره سم نه دي ترسره کړي. •د اسانیتاو پایښت او بقا د پوښتنې وړ ده. د عامه روغتیا او د معارف د وزارتونو لخوا د رغول شوو پروژو او ودانیو څخه د ساتنې او پاملرنې مسله هم د پوښتنې وړ ده، ځکه چه د نوموړو وزارتو د لومړیتوبو سره په ټکر کې قرار لري چه کوالي شي د نوموړي پروګرام د اصلي موخې او هدف د ترالسه کولو په وړاندي بله ننګونه او ستونزه وي. •دغه ماموریت د چاپیریال په اړه اړینې ارزونې او پلټنې ترسره نه کړې. د افغانستان لپاره د USAID ادارې هغه ډول چه اړینه و د چاپیریال په اړه اړینې ارزونې او پلټنې ترسره کړې نه دي. پلي یا تطبیق کونکي د عالمه ګذارۍ پالن نه دي منظور کړي.IOM هغه ډول چه پکار وه او د قرارداد سره سم د عالمه ګذارۍ پالن او نښاني کولو پالن نه دي تحویل کړي. •یوه دویم الس قراردادي په امنیتي برخه کې غیرمجاز لګښتونه او مصارف کړي دي. د رغونې په برخه کې یوه دویم الس قراردادي پرته د کوم ډول منظوري افغان ملي پولیسو ته د امنیتي خدمتونو لپاره پیسې ورکولې. خو بیا هم پدې قضیه کې د پیسو شمیر کم وو: حدودآ ۹۲۰۰ ډالره •د رغونې په اړه د پخوانیو پروګرامونه لپاره د بیاځلې پیسو ورکولو اوسني پروګرمونه د خنډ سره مخامخ کړي دي. حدودآ ۳۱۶۰۰۰ ډالره چه د یوه کلینک او د ښونځي د دویم ځلې رغونې لپاره چه په افغانستان کې د USAID د ادارې د پروګرام په جوکاټ کې ځکه کارول شوي وو چه د ناوړه ډیزاین او نقشې له کبله ویجاړ شوي وو او د هغه د ترمیم لپاره کارول شوي وو، کیدای شوای چه د نویو پروژو د پلي کولو لپاره کارول شوي وای. د دغه موضوعګانو ته د پام راړولو په موخه GAO ۱۵ وړاندیزونه کړي دي. په افغانستان کې د USAID ادارې د نوموړو وړاندیزونو په اړه ټولو مدیریتي پریکړو ته رسیدلي او د ۶ وړاندیزونو په اړه یی نهایی فعالیتونه بشپړ کړي دي. په افغانستان کې د USAID د بانکي نظارت د مرستې د فعالیتونو او د کابل بانک د کړکیچ په اړه عمومي کتنه )د راپور شمیره ،F-306-11-003-S چه د ۲۰۱۱کال د مارچ په ۱۶مه خپور شو( د ۲۰۱۰ کال په ترڅ کې د اوازو او په خبرونو کې د خپاره شوو مطالبو وروسته په کابل بانک کې چه د افغانستان تر ټولو ستر بانک ګڼل کیږي د داخلي کړکیچ او په دوبی کې د نوموړي بانک د اسهامو په اړه د ستونزو د خبرونو وروسته خلکو د نوموړي بانک څخه د خپلو پیسو په ویستلو پیل وکړ. په افغانستان کې د USAID ادارې د غوښتې په اساس په افغانستان کې د GAO پریکړې وکړه دغه بیاکتنه د الندي موخه د ثابتولو په موخه ترسره کړي: USAID• او د هغه قراردادیانو د USAID اقتصادي ودې او د حکومتي ابتکاراتو او د خصوصي سکتور فعالیتونه تقویې ته په کتو ، دغه ادارې په کابل بانک کې د فساد او مشکوکو فعالیتونو ته د الس رسۍ په برخه کې کوم امکانات او فرصتونه درلودل 118 د افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
د نورو ادارو نظارت •کارکونکي څرنګه د فساد د شتون په اړه خبر شول •کارکونکو وروسته تر هغه چه د فساد د موجودیت په اړه خبر شول کوم ګامونه اوچت کړل •ایا د خپل قراردادي څخه د USAID څارنې او عمومي کتنې کافي او مناسبه وه USAID او د هغه قراردادي په کابل بانک کې د موجوده فساد د موندلو په اړه کوم فرصتونه او امکانات په اختیار کې درلودل بیرنګ پاینټ او ډیلویټې سالکارانو او مشاورینو د افغانستان په مرکزي بانک کې دنده ترسره کوله او د خپلې دندې د دوو کالو په موده کې یی په کابل بانک د موجوده فساد د شتون په اړه ډیر فرصتونه او موقع درلودلې چه وروسته په ۲۰۱۰ کال د سپتمبر په لومړیو کې د نوموړي بانک د سقوط سبب شو. د بیرنګ پاینټ او ډیلویټې مسولینو کوالی شوای په کابل بانک کې د جدي ستونزو په اړه ال زیات غوره او جدي ګامونه اوچت کړي وای. ځکه چه قراردادیانو په افغانستان کې د USAID اداره د افغانستان په مرکزي بانک کې د پرمختګونو په اړه بشپړ معلومات نه دي ورکړي، د USAID کارکونکو د فساد په اړه د معلوماتو د ترالسه کولو کم فرصت او موقع درلودله. د USAID مسولینو او د هغه قراردادیانو په کابل بانک کې د فساد په اړه څرنګه معلومات ترالسه کړل؟ د USAID د ډیرۍ غړو مامورینو څخه د ترسره شوو مرکو کې ویلي چه هغوي ته په کابل بانک کې د موجوده فساد په اړه د لومړي ځل لپاره د واشینګټن پوسټ د مقالې له الرې چه د ۲۰۱۰ کال د فبروري په میاشت کې خبر شول. د USAID یو غړي مسول وویل چه په کابل بانک کې د لوی موجوده فساد اټکل او نښې نښانې ان په ۲۰۰۸ کې هم ترسترګو کیدلې، خو هغه وخت د فساد په اړه کره معلومات او شواهد موجود نه وو. د ډیلویټې د مهم غړو مسولینو په وینا چه DAB ته د بانک د نظارت په اړه د مرستې په برخه کې یی همکاري او لویه ونډه درلودله ویلې، چه هغوي ته په کابل بانک کې د موجوده فساد په اړه د لومړي ځل لپاره د واشینګټن پوسټ د مقالې له الرې چه د ۲۰۱۰ کال د فبروري په میاشت کې او یا هم د کابل بانک د فساد په اړه د بیالبیلو خبرونو له الرې چه د ۲۰۱۰ کال د اګست او یا هم سپتمبر په میاشت کې خپاره شوي وو خبر شول. خو هغوی ومنله چه د نومړو نیټو وړاندي هم د فساد نښې نښانې دوی ترسترګو شوې وې، وروسته ترهغه چه د USAID مسولین او اړوند قراردادیان په کابل بانک د فساد په اړه خبر شول کوم اقدامات یی ترسره کړل؟ د واشینګټن پوسټ د ۲۰۱۰ کال د فبروري خپور شوی مطلب د امریکا په سفارت کې په ډیرۍ ځایونو کې د بحث موضوع وه، نوموړې موضوع د USAID او د امریکا د خزانې د مسولینو لپاره هم د بحث په یوه موضوع بدله شوې وه. د وقعاتو او پیښو په اړه د هغوي باور او یادونه یو د هغه په نسبت یوڅه توپیر درلود. د هغوي لخوا د ورکړل شوي راپور په اساس، USAID باور درلود چه د خزانې مسولین به د نوموړي خپاره شوي مطلب په اړه د ځواب ویلو په لړۍ کې تر ټولو مخکښ رول ولوبوي. هغه بیا د خزانې مسولینو ویل چه د دوی لپاره د ډیره ګرانه وه چه په نوموړي مطلب کې د USAID د ښکیلتیا په اړه ورته هر ډول اړیکه ثابته او جوته شي. د ۲۰۱۰ کال د سپتمبر په میاشت کې د رامنځ ته شوي کړکیچ او په افغانستان کې د امریکا د سفارت د رهبرۍ لخوا تر پوښتنو ګرویښنو وروسته، په افغانستان کې د USAID ادارې د کابل بانک په اړه د توکو د ورکیدلو اړوند یو راپور چمتو کړ او اقتصادي پرمختګ او د حکومتداري د ماموریت په اړه یی د ډیلویټې د فعالیتونو په اړه یو سریع ارزونه ترسره کړه. د ډیلویټې مسولینو بیا ویل چه د ۲۰۱۰ کال د فبروري د خپاره شوي مطلب وروسته هغوي د مرکزي بانک سره د یوه رغنده عکس العمل په اړه کډ کار پیل کړ. د مرکزي بانک لخوا د کابل بانک په اړه ازموینه د ۲۰۱۰ کال د جنوري په میاشت کې پیل او د همدې کال په مې میاشت کې بشپړه شوه، او پور د ورکولو د منظوری او تضمیناتو په ګډون یی زیات شمیر داسي نیمګړتیاوې یی وموندلې چه د فساد ښکارندوی یی کوله، خو پلټونکو په مستقیم ډول د پورو د تصدیق په اړه کوم اقدام و نکړ او نه یی هم په کابل بانک کې د موجود فساد په اړه مستقیم 119 د متحده ایاالتو د کانګرس لپاره راپور I اپریل ۲۰۱۱ ۳۰،
- Page 77 and 78: ا منیت په برخه کې،
- Page 79 and 80: ا منیت د ۲۰۱۱ کال د
- Page 81 and 82: ا منیت kg 41,945• kg 11,854
- Page 83 and 84: دولتداري دولتداري
- Page 85 and 86: دولتداري د یونما د
- Page 87 and 88: د دریو میاشتو مهم ټ
- Page 89 and 90: دولتداري • •د سو
- Page 91 and 92: دولتداري د ټاکنو د
- Page 93 and 94: دولتداري PRT، DST او ا
- Page 95 and 96: دولتداري د ۲۰۱۰ کال
- Page 97 and 98: دولتداري روغتیا،
- Page 99 and 100: دولتداري د افغانست
- Page 101 and 102: دولتداري د نوموړي ک
- Page 103 and 104: دولتداري USAID د غیرر
- Page 105 and 106: دولتداري USAID اټکل ک
- Page 107 and 108: دولتداري د ماشومان
- Page 109 and 110: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 111 and 112: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 113 and 114: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 115 and 116: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 117 and 118: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 119 and 120: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 121 and 122: 4 د نورو ادارو نظارت
- Page 123 and 124: د نورو ادارو نظارت
- Page 125 and 126: د نورو ادارو نظارت
- Page 127: د نورو ادارو نظارت
- Page 131 and 132: د نورو ادارو نظارت
- Page 133 and 134: د نورو ادارو نظارت
- Page 135 and 136: د نورو ادارو نظارت
- Page 137 and 138: د نورو ادارو نظارت
- Page 139 and 140: د نورو ادارو نظارت
- Page 141 and 142: د نورو ادارو نظارت
- Page 143 and 144: د نورو ادارو نظارت
- Page 145 and 146: ضمیمې او پایلیکونه
- Page 147 and 148: ضمیمې جدول الف.۱
- Page 149 and 150: ضمیمې جدول الف.۱
- Page 151 and 152: ضمیمې الف.۲ جد
- Page 153 and 154: ۲۰۱۱ ،۳۰ لیرپا I روپ
- Page 155 and 156: ضمیمې روانې پلټنې د
- Page 157 and 158: ضمیمې ضمیمه ه مخففا
- Page 159 and 160: ضمیمې مخففات او لنډ
- Page 161 and 162: او پایلیکونه 49. د اف
- Page 163 and 164: او پایلیکونه 143. د س
- Page 165 and 166: او پایلیکونه 251. :INL,
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
•کارکونکي څرنګه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شتون په اړه خبر شول<br />
•کارکونکو وروس<strong>ته</strong> تر هغه چه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>یت په اړه خبر شول کوم ګامونه اوچت کړل<br />
•ایا <strong>د</strong> خپل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي څخه <strong>د</strong> USAID<br />
څارنې او عمومي کتنې کافي او مناسبه وه<br />
USAID او <strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په کابل بانک کې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>لو په اړه کوم فرصتونه او امکانات په<br />
اختیار کې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل بیرنګ پاینټ او ډیلویټې سالکارانو او مشاورینو <strong>د</strong> افغانستان په مرکزي بانک کې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ترسره<br />
کوله او <strong>د</strong> خپلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو <strong>کال</strong>و په مو<strong>د</strong>ه کې یی په کابل بانک <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شتون په اړه ډیر فرصتونه او<br />
موقع <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې چه وروس<strong>ته</strong> په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر په لومړیو کې <strong>د</strong> نوموړي بانک <strong>د</strong> سقوط سبب شو. <strong>د</strong> بیرنګ<br />
پاینټ او ډیلویټې مسولینو کوالی شوای په کابل بانک کې <strong>د</strong> ج<strong>د</strong>ي ستونزو په اړه ال زیات غوره او ج<strong>د</strong>ي ګامونه<br />
اوچت کړي وای. ځکه چه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> افغانستان په مرکزي بانک کې <strong>د</strong><br />
پرمختګونو په اړه بشپړ معلومات نه <strong>د</strong>ي ورکړي، <strong>د</strong> USAID کارکونکو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> ترالسه کولو<br />
کم فرصت او موقع <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>له.<br />
<strong>د</strong> USAID مسولینو او <strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په کابل بانک کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه څرنګه معلومات ترالسه کړل؟ <strong>د</strong><br />
USAID <strong>د</strong> ډیرۍ غړو مامورینو څخه <strong>د</strong> ترسره شوو مرکو کې ویلي چه هغوي <strong>ته</strong> په کابل بانک کې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه<br />
فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> لومړي ځل لپاره <strong>د</strong> واشینګټن پوسټ <strong>د</strong> مقالې له الرې چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې<br />
خبر شول. <strong>د</strong> USAID یو غړي مسول وویل چه په کابل بانک کې <strong>د</strong> لوی موجو<strong>د</strong>ه فسا<strong>د</strong> اټکل او نښې نښانې ان په<br />
۲۰۰۸ کې هم ترسترګو کی<strong>د</strong>لې، خو هغه وخت <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه کره معلومات او شواه<strong>د</strong> موجو<strong>د</strong> نه وو. <strong>د</strong> ډیلویټې <strong>د</strong><br />
مهم غړو مسولینو په وینا چه DAB <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بانک <strong>د</strong> نظارت په اړه <strong>د</strong> مرستې په برخه کې یی همکاري او لویه ونډه<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>له ویلې، چه هغوي <strong>ته</strong> په کابل بانک کې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> لومړي ځل لپاره <strong>د</strong> واشینګټن پوسټ <strong>د</strong> مقالې<br />
له الرې چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې او یا هم <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> بیالبیلو خبرونو له الرې<br />
چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اګست او یا هم سپتمبر په میاشت کې خپاره شوي وو خبر شول. خو هغوی ومنله چه <strong>د</strong> نومړو<br />
نیټو وړان<strong>د</strong>ي هم <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> نښې نښانې <strong>د</strong>وی ترسترګو شوې وې،<br />
وروس<strong>ته</strong> ترهغه چه <strong>د</strong> USAID مسولین او اړون<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان په کابل بانک <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه خبر شول کوم اق<strong>د</strong>امات<br />
یی ترسره کړل؟ <strong>د</strong> واشینګټن پوسټ <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري خپور شوی مطلب <strong>د</strong> امریکا په سفارت کې په ډیرۍ<br />
ځایونو کې <strong>د</strong> بحث موضوع وه، نوموړې موضوع <strong>د</strong> USAID او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> مسولینو لپاره هم <strong>د</strong> بحث په<br />
یوه موضوع ب<strong>د</strong>له شوې وه. <strong>د</strong> وقعاتو او پیښو په اړه <strong>د</strong> هغوي باور او یا<strong>د</strong>ونه یو <strong>د</strong> هغه په نسبت یوڅه توپیر <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.<br />
<strong>د</strong> هغوي لخوا <strong>د</strong> ورکړل شوي <strong>راپور</strong> په اساس، USAID باور <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> چه <strong>د</strong> خزانې مسولین به <strong>د</strong> نوموړي خپاره<br />
شوي مطلب په اړه <strong>د</strong> ځواب ویلو په لړۍ کې تر ټولو مخکښ رول ولوبوي. هغه بیا <strong>د</strong> خزانې مسولینو ویل چه <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>وی لپاره <strong>د</strong> ډیره ګرانه وه چه په نوموړي مطلب کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ښکیلتیا په اړه ور<strong>ته</strong> هر ډول اړیکه ثاب<strong>ته</strong> او<br />
جو<strong>ته</strong> شي. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر په میاشت کې <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> شوي کړکیچ او په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سفارت<br />
<strong>د</strong> رهبرۍ لخوا تر پوښتنو ګرویښنو وروس<strong>ته</strong>، په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> کابل بانک په اړه <strong>د</strong> توکو <strong>د</strong><br />
ورکی<strong>د</strong>لو اړون<strong>د</strong> یو <strong>راپور</strong> چمتو کړ او اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ او <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> ماموریت په اړه یی <strong>د</strong> ډیلویټې <strong>د</strong><br />
فعالیتونو په اړه یو سریع ارزونه ترسره کړه.<br />
<strong>د</strong> ډیلویټې مسولینو بیا ویل چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري <strong>د</strong> خپاره شوي مطلب وروس<strong>ته</strong> هغوي <strong>د</strong> مرکزي بانک<br />
سره <strong>د</strong> یوه رغن<strong>د</strong>ه عکس العمل په اړه کډ کار پیل کړ. <strong>د</strong> مرکزي بانک لخوا <strong>د</strong> کابل بانک په اړه ازموینه <strong>د</strong> ۲۰۱۰<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې پیل او <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> په مې میاشت کې بشپړه شوه، او پور <strong>د</strong> ورکولو <strong>د</strong> منظوری او<br />
تضمیناتو په ګډون یی زیات شمیر <strong>د</strong>اسي نیمګړتیاوې یی ومون<strong>د</strong>لې چه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ښکارن<strong>د</strong>وی یی کوله، خو پلټونکو په<br />
مستقیم ډول <strong>د</strong> پورو <strong>د</strong> تص<strong>د</strong>یق په اړه کوم اق<strong>د</strong>ام و نکړ او نه یی هم په کابل بانک کې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه مستقیم<br />
119<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،