د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته
د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته
د نورو ادارو نظارت د فعالیتونو څخه قوي څار او عمومي کتنه ته په دغه حاالتو کې ډیره اړتیا لیدل کیږي. که څه هم GAO په ځینو حاالتو کې د فعالیتونو څخه د څار او عمومي کتنې اقدامات نیمګړي و، چه په خپل وار سره د ادارو یا اجنسیانو لخوا د ملیارډونو ډالرو په ارزښت د پروژو په پلي کولو کې د هغوی وړتیاوې تر پوښتنې الندي راولي. GAO د امریکا د متحده ایالتو د بهرنیو چارو وزارت او USAID ته بهرني عملیاتي پروګرامونو د مناسب پرمخ وړولو لپاره زیات شمیر وړاندیزونه کړي دي. په ځانګړي توګه GAO وړانديز کړي دي چه پلي کونکي ادارې یا اجنسیانې باید د امریکا د متحده ایالتو د مرستو څخه د ګټې اخیستلو په اړه د حساب ورکولو په اړه مناسب پالنونه او الرې چارې خپلې کړي. د امریکا د بهرنیو چارو وزارت او USAID د نوموړو یو شمیر وړاندیزونو د پلي کولو په اړه اړوند ګامونه اوچت کړي دي. •د افغان ملي اردو د پایښت او د نوموړي اردو د راتلونکي پرمختګ لپاره د اړوندو روزنکو لپاره د ضروري لګښتونو او مصارف په اړه د GAO په راپور کې معلومه شوه چه د ۲۰۱۰ کال د جنوري څخه بیا د همدې کال د جوالی تر میاشتې د افغان ملي اردو شمیر د ۱۰۴۰۰۰ څخه ۱۳۴۰۰۰ تنو ته لوړ شو، چه پدې سره د نړیوالې ټولنې او افغان دولت لخوا د اټکل شوي تقسیم اوقات څخه درې میاشتې وړاندي نوموړې اردو اټکل شوي شمیر ته ورسیدله. افغان ملي اردو همدا ډول د افغانستان د مهم سترو قومونو څخه د جوړښت په برخه کې هم خپلو موخو او اهدافو ته د یو لړ استثناتو پرته رسیدلی دي. پدې هر څه برسیره، افغان ملي اردو بیا هم د پرسونل د زیات شمیر د السه ورکولو، وړاندي تر دې چه سرتیري خپلې روزنې بشپړې کړي د سرتیرو ورکیدنه او د سرتیرو د غیر حاضري په ګډون د سترو ننګونو سره مخامخ دي. د افغان دولت او نړیوالې ټولنې هوډ کړي چه افغان ملي اردو او افغان ملي پولیس باید د ۲۰۱۴ کال ترپایه پورې د افغانستان په ټولو والیتونو کې د امنیتي عملیاتو مسولیت پرغاړه واخلي. د ۲۰۱۰ کال د سپتمبر تر میاشتې پورې د افغان ملي اردو هیڅ یو واحد په دې قادر نه وه چه وکوالی شي د ایتالفي قواوو پرته نظامي عملیات ترسره کړي. د افغان ملي اردو د وړتیاو او ظرفیتونو د پوره کولو په وړاندي ستونزې د رهبري په کچه د کدر او پرسونل د کمبود او د ایتالفي قواوو د روزنکو د شمیر د کموالي له کبله د ال زیاتو ستونزو او ننګونو سره مخامخ شوی دي، چه پدې ترڅ کې افغان ملي اردو د ۱۸٪ )چه د ۱۴۹۵ څخه د ۲۷۵ روزنکو کموالۍ( هم شامل دي. نه د امریکا د دفاع وزارت او نه هم د ناټو د افغان ملي اردو د پایښت او بقا د لګښت په اړه تحلیل او ارزونه نه ده ترسره کړې. دا ډول اروزنې خورا مهمې دي، ځکه د ۲۰۱۰ کال د جنوري په میاشت کې د مالي مرستو نړیوالې ادارې اعالن وکړ چه افغان دولت به تر ۲۰۲۳ میالدي کال پورې د خپلې عملیاتي بودیجې لګښتونه د خپلو سرچینو څخه وړاندي کړي، په دې لګښتونو کې په نظامي برخه کې مصارف هم شامل دي- دا کار په بهرنیو سرچینو باندي د افغان دولت اتکا او تکیه څرګنده وي. برسیره پردې، د امریکا د دفاع وزارت او د ناټو د ارزونو په اساس شاید چه د افغان ملي اردو لپاره اوسني اټکل شمیر یعني د ۱۷۱۶۰۰ کې زیاتوالي ته اړتیا وي- او کیدای شي دغه شمیره ۲۴۰۰۰۰ تنه ته لوړه کړل شي. بې له کومه شکه چه نوموړې شمیره ته افغان ملي اردو د اوچتولو لپاره ال زیاتې بهرنۍ مرستې ته اړتیا لیدل کیږي. GAO وړانديز کوي چه د امریکا د دفاع وزیر د نړیوالو مرسته کونکو سره په همکارۍ په نوموړې څانګې کې د روزنکو د کموالي ستونزه هواره کړي؛ او څرګنده کړي چه د اوسني ټاکل شوي هدف برسیره د افغان ملي اردو د شمیر لپاره کومه شمیر سرتیري په نظر کې نیول شوي دي، که چیري د نوموړې شمیر څخه زیاتو سرتیري په پام کې نیول شوي وي باید هغه شمیر ته اردو د رسولو لپاره مالي سرچینې په ګوته او معلومې کړل شي. د روزنکو په اړه د امریکا د دفاع وزارت د GAO وړاندیزونه منلي او د هغه سره یی هوکړه کړې ده. د امریکا د دفاع وزارت په قسمي ډول د افغان ملي اردو د زیاتوالي په اړه د لګښت د اټکل په اړه د وړاندیزونو سره هوکړه کړې ده. 116 د افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
د نورو ادارو نظارت د متحده ایاالتو د پوځ د پلټنې اداره د پلورونکو په اداينو يا تادياتو باندې کنټرول دويمه برخه-افغانستان ( د راپور شمیره -2011-0067-A ټول، د ۲۰۱۱ کال د فبروري په ۲۲ خپاره شوي دي( د نظامي مرستیال مشر په غوښتنه دغه پلټنه USAAA ترسره کړه) مالي مدیریت او د مالي سرچینو په اړه پلټونکۍ(. په افغانستان کې زیات شمیر مالي اداره د نظامي وسایلو د کموالي مسلې ته چه د ممکنه چاپیریال ته په کتو د سوداګریزو پیسو ورکولو په اړه د مناسبو پلټنو د نشتون سره تړاو لري اشاره کړي دي. د دې ټولو اوچت کړل شوو ګامونو برسیره، USAAA ته معلومه شوه چه د پلورونکي ته پیسو د ورکولو په ترڅ کې په ۸۱٪ کې لیږ تر لیږه یو عنصر کم او یا غلط او ناسم وو. د اتومات پلټنې د اعتبار او تضمین او د محدودو امنتي حسابونو د کنترول په موخه ال زیاتو پرمختګونو ته اړتیا لیدل کیږي ځکه چه )۱( ځکه چه مربوطه واحدونو وړاندي تر دې چه په خپلو کاري سیمو کې ځای پر ځای کړل شي د موخې په اړه ځانګړې روزنې نه وې ترالسه کړې؛ )۲( د مالي ترو میاشتو فعالیتونو ترمنځ کاري اړیکې او ابتکارات په عین وخت کې سره همغږي کړل شوي نه و؛ )۳( او په ځینو حاالتو کې قومندانۍ مقرره الرښونې نه دي ورکړې او یا یی هم د کنترول په داخلي پروګرامونو او د سالمشورو د عملیاتو ترمنځ یی بشپړه همغږي نه ده رامنځ ته کړې. قومندانۍ په راپور کې د ذکر شوو وړاندیزونو سره موافق دي او د اړوندو اصالحي ګامونو د اوچتولو هوډ یی کړي دي. د عمومی پلټونکی د نړیوال پرمختیایی دفتر لپاره د امریکا اداره د USAID پلټنه/ د افغانستان د روغتیایی او تحصلي اسانیتاو پروګرام )د راپور شمیره: ،F-306-11-002-P د ۲۰۱۱ کال د مارچ په ۲۷ نیټه خپور شوي( د دې پلټنې موخه د USAID د هغو هڅو ارزونه وه چه د افغانستان د اسالمي جمهوري دولت سره خپلو وګړو ته د روغتیایی خدمتونو د وړاندي کولو او د والیتي روغتونو، د قابلو د روزنو د مرکزونو او د ښونکو د والیتي روزنیزو کالیجونو د جوړولو له الرې خپلو ټاکلو موخو ته رسیدلي او ټاکل شوي اهداف یی ترالسه کړي دي. پداسي حال کې چه د نوموړي پلټنې په ترڅ کې یو شمیر پرمختګونه تر سترګو شول – د بیلګې په توګه، د روغونې د سمیزو کمپنیانو د وړتیاو او ظرفیتونو تقویه او د نړیوال تعمیراتي کوډ څخه پيروي- اما پروګرام خپلو ټاکلو موخو ته د رسیدلو لپاره د تقسیم اوقات سره سم پرمخ نه دي ترسره شوی. په پلټنې کې الندي ذکر شوې موضوعګانې څرګندې شوې: •د رغونې چارې په بې سارې توګه د خپل ټاکلي وخت څخه شاته پاتې وې. پروګرام حدودآ ۱۸ میاشتې تر خپل ټاکلي وخت وروسته پاتې و او د ټاکلي هدف د ترالسه کولو په لوري ډیر کرار او ورو پرمختګ کاوه. •مصارفو او امنیتي موضوعاتو د رغونې نوې چارې کمرنګې کړې وې. د هوکړو شوو اصلي موخو د ترالسه کولو پر وړاندي د مرستو محدودیت تر ټولو لوی خنډ و چه د هغه ودانیو شمیر چه باید رغول شوې وای هغه یی په بې سارې توګه راکم کړي دي. •په دې ماموریت کې د مذهبي ودانیو رغول ثابت شول په دې ماموریت کې د نارینه لپاره د لمانځه ځایونه او د ښځو لپاره د عبادت خونو په ۴ ودانیزو برخو کې ثابت شوي دي چه د د چه د فدرال قانون د ۲۲ فصل د 205)d( برخې څخه تخلف او د هغه سره په ټکر کې دي. د نوموړو ودانیو مجموعي لګښت ۲۵۸۹۸۲ ډالرو ته رسیږي. 117 د متحده ایاالتو د کانګرس لپاره راپور I اپریل ۲۰۱۱ ۳۰،
- Page 75 and 76: ا منیت ځواک لپاره د
- Page 77 and 78: ا منیت په برخه کې،
- Page 79 and 80: ا منیت د ۲۰۱۱ کال د
- Page 81 and 82: ا منیت kg 41,945• kg 11,854
- Page 83 and 84: دولتداري دولتداري
- Page 85 and 86: دولتداري د یونما د
- Page 87 and 88: د دریو میاشتو مهم ټ
- Page 89 and 90: دولتداري • •د سو
- Page 91 and 92: دولتداري د ټاکنو د
- Page 93 and 94: دولتداري PRT، DST او ا
- Page 95 and 96: دولتداري د ۲۰۱۰ کال
- Page 97 and 98: دولتداري روغتیا،
- Page 99 and 100: دولتداري د افغانست
- Page 101 and 102: دولتداري د نوموړي ک
- Page 103 and 104: دولتداري USAID د غیرر
- Page 105 and 106: دولتداري USAID اټکل ک
- Page 107 and 108: دولتداري د ماشومان
- Page 109 and 110: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 111 and 112: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 113 and 114: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 115 and 116: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 117 and 118: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 119 and 120: اقتصادي او ټولنیز پ
- Page 121 and 122: 4 د نورو ادارو نظارت
- Page 123 and 124: د نورو ادارو نظارت
- Page 125: د نورو ادارو نظارت
- Page 129 and 130: د نورو ادارو نظارت
- Page 131 and 132: د نورو ادارو نظارت
- Page 133 and 134: د نورو ادارو نظارت
- Page 135 and 136: د نورو ادارو نظارت
- Page 137 and 138: د نورو ادارو نظارت
- Page 139 and 140: د نورو ادارو نظارت
- Page 141 and 142: د نورو ادارو نظارت
- Page 143 and 144: د نورو ادارو نظارت
- Page 145 and 146: ضمیمې او پایلیکونه
- Page 147 and 148: ضمیمې جدول الف.۱
- Page 149 and 150: ضمیمې جدول الف.۱
- Page 151 and 152: ضمیمې الف.۲ جد
- Page 153 and 154: ۲۰۱۱ ،۳۰ لیرپا I روپ
- Page 155 and 156: ضمیمې روانې پلټنې د
- Page 157 and 158: ضمیمې ضمیمه ه مخففا
- Page 159 and 160: ضمیمې مخففات او لنډ
- Page 161 and 162: او پایلیکونه 49. د اف
- Page 163 and 164: او پایلیکونه 143. د س
- Page 165 and 166: او پایلیکونه 251. :INL,
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> پلورونکو په ا<strong>د</strong>اينو يا تا<strong>د</strong>ياتو بان<strong>د</strong>ې کنټرول <strong>د</strong>ويمه برخه-افغانستان<br />
( <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره -2011-0067-A ټول، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په ۲۲ خپاره شوي <strong>د</strong>ي(<br />
<strong>د</strong> نظامي مرستیال مشر په غوښتنه <strong>د</strong>غه پلټنه USAAA ترسره کړه) مالي م<strong>د</strong>یریت او <strong>د</strong> مالي سرچینو په اړه<br />
پلټونکۍ(. په افغانستان کې زیات شمیر مالي ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> نظامي وسایلو <strong>د</strong> کموالي مسلې <strong>ته</strong> چه <strong>د</strong> ممکنه چاپیریال <strong>ته</strong> په<br />
کتو <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزو پیسو ورکولو په اړه <strong>د</strong> مناسبو پلټنو <strong>د</strong> نشتون سره تړاو لري اشاره کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ټولو اوچت<br />
کړل شوو ګامونو برسیره، USAAA <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> پلورونکي <strong>ته</strong> پیسو <strong>د</strong> ورکولو په ترڅ کې په ۸۱٪ کې<br />
لیږ تر لیږه یو عنصر کم او یا غلط او ناسم وو. <strong>د</strong> اتومات پلټنې <strong>د</strong> اعتبار او تضمین او <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>و امنتي حسابونو <strong>د</strong><br />
کنترول په موخه ال زیاتو پرمختګونو <strong>ته</strong> اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي ځکه چه )۱( ځکه چه مربوطه واح<strong>د</strong>ونو وړان<strong>د</strong>ي تر <strong>د</strong>ې<br />
چه په خپلو کاري سیمو کې ځای پر ځای کړل شي <strong>د</strong> موخې په اړه ځانګړې روزنې نه وې ترالسه کړې؛ )۲( <strong>د</strong><br />
مالي ترو میاشتو فعالیتونو ترمنځ کاري اړیکې او ابتکارات په عین وخت کې سره همغږي کړل شوي نه و؛ )۳(<br />
او په ځینو حاالتو کې قومن<strong>د</strong>انۍ مقرره الرښونې نه <strong>د</strong>ي ورکړې او یا یی هم <strong>د</strong> کنترول په <strong>د</strong>اخلي پروګرامونو او <strong>د</strong><br />
سالمشورو <strong>د</strong> عملیاتو ترمنځ یی بشپړه همغږي نه <strong>د</strong>ه رامنځ <strong>ته</strong> کړې. قومن<strong>د</strong>انۍ په <strong>راپور</strong> کې <strong>د</strong> ذکر شوو وړان<strong>د</strong>یزونو<br />
سره موافق <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و اصالحي ګامونو <strong>د</strong> اوچتولو هوډ یی کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> عمومی پلټونکی <strong>د</strong> نړیوال پرمختیایی <strong>د</strong>فتر لپاره <strong>د</strong> امریکا ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> USAID پلټنه/ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> روغتیایی او تحصلي اسانیتاو پروګرام<br />
)<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره: ،F-306-11-002-P <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۲۷ نیټه خپور شوي(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې موخه <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> هغو هڅو ارزونه وه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت سره خپلو وګړو<br />
<strong>ته</strong> <strong>د</strong> روغتیایی خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کولو او <strong>د</strong> والیتي روغتونو، <strong>د</strong> قابلو <strong>د</strong> روزنو <strong>د</strong> مرکزونو او <strong>د</strong> ښونکو <strong>د</strong> والیتي<br />
روزنیزو <strong>کال</strong>یجونو <strong>د</strong> جوړولو له الرې خپلو ټاکلو موخو <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>لي او ټاکل شوي اه<strong>د</strong>اف یی ترالسه کړي <strong>د</strong>ي.<br />
پ<strong>د</strong>اسي حال کې چه <strong>د</strong> نوموړي پلټنې په ترڅ کې یو شمیر پرمختګونه تر سترګو شول – <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong><br />
روغونې <strong>د</strong> سمیزو کمپنیانو <strong>د</strong> وړتیاو او ظرفیتونو تقویه او <strong>د</strong> نړیوال تعمیراتي کوډ څخه پيروي- اما پروګرام خپلو<br />
ټاکلو موخو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو لپاره <strong>د</strong> تقسیم اوقات سره سم پرمخ نه <strong>د</strong>ي ترسره شوی. په پلټنې کې الن<strong>د</strong>ي ذکر شوې<br />
موضوعګانې څرګن<strong>د</strong>ې شوې:<br />
•<strong>د</strong> رغونې چارې په بې سارې توګه <strong>د</strong> خپل ټاکلي وخت څخه شا<strong>ته</strong> پاتې وې. پروګرام ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>آ ۱۸ میاشتې<br />
تر خپل ټاکلي وخت وروس<strong>ته</strong> پاتې و او <strong>د</strong> ټاکلي ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> ترالسه کولو په لوري ډیر کرار او ورو پرمختګ<br />
کاوه.<br />
•مصارفو او امنیتي موضوعاتو <strong>د</strong> رغونې نوې چارې کمرنګې کړې وې. <strong>د</strong> هوکړو شوو اصلي موخو <strong>د</strong><br />
ترالسه کولو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مرستو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یت تر ټولو لوی خنډ و چه <strong>د</strong> هغه و<strong>د</strong>انیو شمیر چه بای<strong>د</strong> رغول شوې<br />
وای هغه یی په بې سارې توګه راکم کړي <strong>د</strong>ي.<br />
•په <strong>د</strong>ې ماموریت کې <strong>د</strong> مذهبي و<strong>د</strong>انیو رغول ثابت شول په <strong>د</strong>ې ماموریت کې <strong>د</strong> نارینه لپاره <strong>د</strong> لمانځه ځایونه<br />
او <strong>د</strong> ښځو لپاره <strong>د</strong> عبا<strong>د</strong>ت خونو په ۴ و<strong>د</strong>انیزو برخو کې ثابت شوي <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> <strong>د</strong> چه <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رال قانون <strong>د</strong> ۲۲ فصل<br />
<strong>د</strong> 205)d( برخې څخه تخلف او <strong>د</strong> هغه سره په ټکر کې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> نوموړو و<strong>د</strong>انیو مجموعي لګښت ۲۵۸۹۸۲<br />
ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي.<br />
117<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
Change language