د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته
د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته د اپریل ۳۰ ˛۲۰۱۱ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته
اپریل ۳۰، ۲۰۱۱ سیګار د افغانستان د بیا رغونې لپاره ځانګړی عمومي پلټونکی سیګار د افغانستان د بیا رغونې لپاره ځانګړی عمومي پلټونکی 400 Army Navy Drive Arlington, VA 22202-4704 سیګار | د متحده ایاالتو کانګرس ته درې میاشتنۍ راپور | اپریل ۲۰۱۱ ۳۰، درې میاشتنۍ راپور د متحده ایاالتو کانګرس ته 2
- Page 2 and 3: د سرپاڼې انځورونه
- Page 4 and 5: د افغانستان د بیارغ
- Page 6 and 7: اجرایې لڼډیز د افغا
- Page 8 and 9: د د نیولیک جدول لوم
- Page 10 and 11: د سیګار نظارت د زير
- Page 12 and 13: د سیګار نظارت " د ما
- Page 14 and 15: د سیګار نظارت بشپړې
- Page 16 and 17: د سیګار نظارت 6. 7. کی
- Page 18 and 19: د سیګار نظارت • 1. 2.
- Page 20 and 21: د سیګار نظارت 1. •
- Page 22 and 23: د سیګار نظارت په دې
- Page 24 and 25: د سیګار نظارت • •
- Page 26 and 27: د سیګار نظارت • •
- Page 28 and 29: د سیګار نظارت • • پ
- Page 30 and 31: د سیګار نظارت د افغ
- Page 32 and 33: د سیګار نظارت ۱۵ نو
- Page 34 and 35: د افغانستان عمومی ک
- Page 36 and 37: د افغانستان عمومی ک
- Page 38 and 39: د افغانستان عمومی ک
- Page 40 and 41: د افغانستان عمومی ک
- Page 42 and 43: د افغانستان عمومی ک
- Page 44 and 45: د بيا رغونې تازه حا
- Page 46 and 47: د بيا رغونې تازه حا
- Page 48 and 49: د بيا رغونې تازه حا
- Page 50 and 51: د بودیجو حالت 40 د اف
<strong>اپریل</strong> <strong>۳۰</strong>،<br />
۲۰۱۱<br />
سیګار<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې لپاره<br />
ځانګړی عمومي پلټونکی<br />
سیګار<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې لپاره<br />
ځانګړی عمومي پلټونکی<br />
400 Army Navy Drive<br />
Arlington, VA 22202-4704<br />
سیګار | <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong>رې <strong>میاشتنۍ</strong> <strong>راپور</strong> | <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،<br />
<strong>د</strong>رې <strong>میاشتنۍ</strong> <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong><br />
2
<strong>د</strong> سرپاڼې انځورونه )<strong>د</strong> بره چپ نه ښي لور <strong>ته</strong>(:<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بحري قوې انجینرانو <strong>د</strong> <strong>د</strong>رنو توکو او وسیلو څخه په ګټه<br />
اخیستلو وتوانی<strong>د</strong>ل چه <strong>د</strong> اوبو پر سره <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> شوې شخړې په ترڅ<br />
کې ویجاړ شوی پول ورغوي. <strong>د</strong> تراخ ناوا پول به ځایي وګړو او په<br />
سیمه کې نظامی واح<strong>د</strong>ونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> تګ راتګ اسانتیاوې رامنځ <strong>ته</strong> کړي.<br />
)<strong>د</strong> USMC انځور، CPL ډانیال ایچ.ووډال(<br />
یو ۱۱ کلن افغان ز<strong>د</strong>ه کوونکی <strong>د</strong> پکتیکا والیت <strong>د</strong> ابو هریرا په<br />
ښوونځي کې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۲۷مه <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> رول په اړه<br />
خن<strong>د</strong>ور کتاب لولي. نوموړی ښوونځی <strong>د</strong> ۲۰۰۲ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا په<br />
پرلپسې توګه <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کوونکو پرمخ پرانیستي <strong>د</strong>ه، پ<strong>د</strong>اسي حال کې چه<br />
تعمیر یی <strong>د</strong> خرابوالی <strong>د</strong> کواښ او ښوونکي یی <strong>ته</strong><strong>د</strong>ی<strong>د</strong> شوي <strong>د</strong>ي. په<br />
پکتیکا والیت کې والیتي بیارغونې ډله <strong>د</strong> ښوونځي <strong>د</strong> ښوونکو سره <strong>د</strong><br />
بنسټیزې بیاسمبالونې په اړه سالمشورې ورکوي. )<strong>د</strong> ایساف انځور،<br />
سارجنټ ایشلې ان ویکیال، <strong>د</strong> پکتیکا <strong>د</strong> والیاتی بیارغونې ډلې <strong>د</strong> عامه<br />
چارو څانګه(<br />
یو افغان کرون<strong>د</strong>ګر <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>د</strong> فبروري په اتمه په کابل کې خپل<br />
نوی <strong>د</strong>وه ټیره ټراکتور ښکاره کوي. پنځوس ټراکتورونه په ام<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي<br />
ډول <strong>د</strong> افغان منځني کچې کرون<strong>د</strong>ګرو بان<strong>د</strong>ي وپیرو<strong>د</strong>ل شول ترڅو په<br />
کلني ټول غوره کښت ترالسه کړي. هغه پروګرام چه په ترڅ کې<br />
یی۶۰۰۰ ټراکتوره په اتلسو والیتونو کې کرونګرانو <strong>ته</strong> وسپارل<br />
شي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا تمویل شوې وه. )<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ملی<br />
هوایی پوځ انځور، سارجنټ جورډن جونز(<br />
افغان پوځ او پولیس افسران نوي قومن<strong>د</strong>ان <strong>ته</strong> په سمیزه قومن<strong>د</strong>اني<br />
<strong>د</strong> هرات په والیت کې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> په ۴مه ښه راغالست<br />
وایی.افغان امنیتي ځواکونو او <strong>د</strong> ایتالیا په مشري پوځ <strong>د</strong> افغانستان په<br />
ختیځ کې <strong>د</strong> امنیت او پراختیا <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> کولو په موخه ګډ کار کوي.<br />
( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پوځ انځور، سراجنټ برانډون پومرینک(<br />
<strong>د</strong> قن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> شاه مقصو<strong>د</strong> په څلور الره کې تر ۳۵۰۰ ډیر افغانان راټول شوې ترڅو <strong>د</strong> نورزو ورځ چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> مارچ په ۲۱مې سره سمون لري ولمانځي. پ<strong>د</strong>ې لمانځ غونډه کې <strong>د</strong> سن<strong>د</strong>رغاړه لخوا کنسرت ترسره شوو، <strong>د</strong> ځایی<br />
لوبغاړو او هنرمن<strong>د</strong>انو لخوا تمثیلي پارچې وړان<strong>د</strong>ې شوې، <strong>د</strong> قن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> والي په ګډون ځایی<br />
چارواکو ګډون کړي وو. )<strong>د</strong> امریکا پوځ انځور، سارجنټ بنجمن واټسن(
<strong>اپریل</strong> <strong>۳۰</strong>،<br />
سیګار ٢٠١۱<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره<br />
ځانګړى عمومي پلټونکى<br />
<strong>د</strong> )110-181 )P.L. <strong>د</strong> ۲۰۰۸ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک قانون <strong>د</strong> افغانستان<br />
<strong>د</strong> بیارغونې ځانکړی عمومي پلټونکی )SIGAR( تاسیس کړ.<br />
<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> نظارت مشن، لکه چې <strong>د</strong> قانون په جوړولو کې تعريف شوى، په خپلواک او مقص<strong>د</strong>ي ډول الره برابرول<br />
<strong>د</strong>ي لپاره<br />
•<strong>د</strong> هغو پلټنو او معاينو ترسره کول او نظارت چې <strong>د</strong> هغو پروګرامونو او عملياتو سره تړلي وي چې <strong>د</strong> پېسو<br />
بو<strong>د</strong>يجې ور<strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره اختصاص شوې او يا په بل ډول په الس ورکړل شوې وي.<br />
•په هغو تګالرو کې مشرتابه او انسجام، او سپارښتنې، چې <strong>د</strong> پروګرامونو او عملياتو په ا<strong>د</strong>اره کې اقتصا<strong>د</strong>،<br />
استع<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، او اغېزمنتيا <strong>ته</strong> <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې ورکولو لپاره جوړې شوې وي؛ او په <strong>د</strong>اسې پروګرامونو او عملياتو کې <strong>د</strong><br />
ضياع، <strong>د</strong>وکې او ناسم استعمال مخنيوى وکړي او معلوم يې کړي.<br />
•<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې پروګرامونو او عملياتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې سره تړليو ستونځو او بې کفايتيو په اړه او <strong>د</strong> پرمختګ او اصالحي<br />
اق<strong>د</strong>ام <strong>د</strong> ضرورت لپاره <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> سکرتر او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> سکرتر <strong>د</strong> بشپړ او تازه معلوماتو څخه <strong>د</strong> خبر ساتلو<br />
ذريعې.<br />
<strong>د</strong> افغانستان په بيا رغونه کې هر هغه ستر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، مبلغ، تړون، او يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې هر هغه ميکانزم شامل <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong><br />
متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> کوم <strong>د</strong>اسې رياست يا ا<strong>د</strong>ارې لخوا ورکړل شوى وي چې <strong>د</strong> هغو پېسو په استعمال کې ګډون<br />
لري چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره اختصاص شوې او يا په بل ډول په الس کې ورکړل شوې وي؛ <strong>د</strong> افغانستان<br />
سياسي يا ټولنيزې ا<strong>د</strong>ارې تاسيس او يا يې بيا رغوي؛ او <strong>د</strong> افغانستان خلکو <strong>ته</strong> تولي<strong>د</strong>ات يا خ<strong>د</strong>متونه برابروي.<br />
سرچینه: 110-181 P.L. ، "<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ۲۰۰۸ لپاره <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحيت ورکولو قانون،" ۱\۲۸\۲۰۰۸.
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې ځانکړی عمومي پلټونکی په نیټه برابرې پایلې<br />
پلټنې<br />
•<strong>د</strong> ۱۰۰ وړان<strong>د</strong>یزونو په ګډون <strong>د</strong> ۳۹ څیړنو <strong>د</strong> <strong>راپور</strong>ونو بشپړوالی<br />
•<strong>د</strong> ۲۰۰۹ او ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> په ترڅ کې ۷۲ وړان<strong>د</strong>یزونو وړان<strong>د</strong>ی شوی؛ ۳۵ تړل شوي، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو لخوا<br />
•<strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> په ترڅ کې ۴۰ وړان<strong>د</strong>یزونو ترسره شوي <strong>د</strong>ي<br />
•3 <strong>د</strong> بیاروغونې په اړه <strong>د</strong> ۳۹ ملیارډ ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> معلوماتو په اړه ۳ ع<strong>د</strong>لې څیړنې روانې <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong> USAIDلخوا <strong>د</strong> ۷،۴ ملیارډ ډالرو په ارزښت<br />
ګښتونو چه په ۷۳۲۷۲ معاملو او ۱۲۱۱ پلورونکي پکې شامل <strong>د</strong>ي لومړنی څیړنې بشپړې کړي <strong>د</strong>ي<br />
پلټنې<br />
•۱،۷ میلیون ډالر <strong>د</strong> بچت او تر ۳۳،۵ میلیون ډالره په جریمه، مجازات او بیر<strong>ته</strong> ستونې له الرې په ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> کې ترالسه شوې <strong>د</strong>ي<br />
•۷۶ روان تحقیقات<br />
•<strong>د</strong> ټیلفون په لیګه ۵۷۰ شکایتونه ترالسه شوي اومربوطه مراجعو <strong>ته</strong> استول شوي <strong>د</strong>ي<br />
•<strong>د</strong> ۵ کمپنیانې او ۲۶ کسانو <strong>د</strong> محرومولو او یا هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تعلیق غوشتنه شوې <strong>د</strong>ه<br />
ب<strong>د</strong>خشان<br />
تخار<br />
کن<strong>د</strong>وز<br />
بلخ<br />
جوزجان<br />
بغلان<br />
سمنګان<br />
فارياب<br />
پنجشير<br />
نورستان<br />
پروان<br />
کاپيسا<br />
کونړ کابل<br />
لغمان<br />
لوګر<br />
ننګرهار<br />
پکتيا<br />
خوست<br />
ور<strong>د</strong>ګ<br />
غزني<br />
باميان<br />
سری پل<br />
<strong>د</strong>ايکن<strong>د</strong>ي<br />
غور<br />
با<strong>د</strong>غيس<br />
هرات<br />
پکتيا<br />
زابل<br />
ارزګان<br />
فراه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ځانکړی عمومی پلټونکی اوسني <strong>د</strong>فترونه<br />
په هغه ولايتو کښی چی <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيارغونې لپاره ځانګړی عمومی<br />
پلټونکی څيړنې تر سره کړی<br />
کن<strong>د</strong>هار<br />
هلمن<strong>د</strong><br />
نيمروز
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې لپاره<br />
ځانګړی عمومي پلټونکی<br />
<strong>اپریل</strong> ٢٠١۱ ،<strong>۳۰</strong><br />
زه خوښ یم چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې ځانکړی عمومي پلټونکی په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونې هڅې په هکله خپل لسم <strong>د</strong>رې <strong>میاشتنۍ</strong> <strong>راپور</strong> <strong>کانګرس</strong><br />
<strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>ي کړ. <strong>د</strong>غه <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> ۲۰۱۱<strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> <strong>۳۰</strong>مه څخه راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> فعالیتونو <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و په اړه<br />
<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> ۲۰۰۲ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ۶۹ ملیارډ ډالره ورکړي <strong>د</strong>ي. ولسمشر <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالی <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> اضافي ۱۷،۳ ملیارډ ډالرو غوښتنه<br />
کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>غه مرستې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هغه هڅو سره مرس<strong>ته</strong> کوي چه غواړي <strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې <strong>د</strong> ستراتیژی <strong>د</strong> عملی کولو له الرې په ۲۰۱۴ <strong>کال</strong> کې افغان امنیتي<br />
ځواک <strong>ته</strong> چارو کنترول وسپاري. په <strong>د</strong>غه قیمتي او پيچلو هڅو کې <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواک تقویه، <strong>د</strong> غوره حکومت رامنځ <strong>ته</strong> کول، او <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهالي اقتصا<strong>د</strong>ی پرمختګ <strong>د</strong><br />
بنسټ ایښو<strong>د</strong>ل شامل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مرستو څخه <strong>د</strong> غوره، پر وخت څارنې <strong>د</strong> ترسره کولو په موخه، سیګار <strong>د</strong> څیړنو او تحقیق ج<strong>د</strong>ي او څو اړخیزه الره خپله کړې <strong>د</strong>ه.<br />
مونږ خپل <strong>د</strong> څیړنې پالنونه <strong>د</strong>اسي سمبال کړي <strong>د</strong>ي چه وکوالی شي په قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او <strong>د</strong> پروګرامونو په ترڅ کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong>، ناوړه ګټه اخیستنه او ضیاع په ګو<strong>ته</strong> او معلومه<br />
کړل شي چه پروګرامونه خپل ځانګړي او ټاکلي موخې او اه<strong>د</strong>اف ترالسه کوي. مونږ <strong>د</strong> خپلو ع<strong>د</strong>لي څیړنو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې په ترسره کولو کې اسانتیاوې رامنځ <strong>ته</strong> کړې او غوره<br />
شوو منابعو <strong>ته</strong> بیاکتنه کړې ترڅو لولو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>ته</strong> بیاکتنه وکړو او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ټیکس ورکونکو لپاره <strong>د</strong> قناعت وړ پایلو او الس <strong>ته</strong> راوړنې ولرو. زمونږ څیړنې هم<strong>د</strong>ا<br />
ډول <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او <strong>د</strong> خصوصي سکتور پوري اړون<strong>د</strong>ې موضوعګانې چه <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره ډیر اهمیت لري <strong>ته</strong> ج<strong>د</strong>ي پام اړولی <strong>د</strong>ي.<br />
په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>رې <strong>راپور</strong>نه خپاره او څلور نوي پیل کړي <strong>د</strong>ي. خپارو شوو څیړنو کې <strong>د</strong> بیاروغونې<br />
په اړه <strong>د</strong>وو مهمو موضوعاتو <strong>ته</strong> ډیر پاملرنه شوې <strong>د</strong>ه: <strong>د</strong> مستقیمو مرستو له الرې <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ظرفیت او وړتیاوو لوړول او <strong>د</strong> یو وړ افغان ملی ار<strong>د</strong>و او ملی پولیس<br />
ځواک جوړول. په راتلونکو څو میاشتو کې به مونږ <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې چه په هغه کې <strong>د</strong> خصوي سکتور لخوا ترسره شوې خ<strong>د</strong>متونه، <strong>د</strong>عامه وګړو <strong>د</strong><br />
ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> ښوالی او ثابتوالی، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بانکي سکتور او اسعارو <strong>د</strong> کنترول او <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> سکتور <strong>د</strong> پراختیا په ګډون <strong>د</strong> ترسره شوو مرستو او هڅو په اړه ډیرې څیړنې<br />
ترسره او خپرې کړو.<br />
<strong>د</strong> سیګار یا <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومي پلتونکي ا<strong>د</strong>اره اوس مهال <strong>د</strong> سترو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په ترسره کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او اختالس په سترو پیښو غور کوي، چیري<br />
چه مونږ کوالی شوو مالیه ورکونکو <strong>ته</strong> تر ټولو ډیرې پیسې بیر<strong>ته</strong> وروګرځوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱مالی <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پوري زمونږ <strong>د</strong> تحقیقاتو په نتجه کې ۱،۷<br />
میلیون ډالره سپمول شوې، او ۳۳،۵ میلیون ډالر جریمه او بیر<strong>ته</strong> ترالسه شوي <strong>د</strong>ي. مونږ په <strong>د</strong>ریمو <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> بریاوو تمه لرو.<br />
راتلونکي <strong>د</strong>رې <strong>کال</strong>ه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> ملګرو لپاره ډیر مهم کلونه <strong>د</strong>ي، ځکه پ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې نوموړي هیوا<strong>د</strong>ونه افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مسوليت <strong>د</strong> انتقال په اړه<br />
پروګرامونه پلی او تطبیق کوي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> نوموړو هڅو څخه <strong>د</strong> غوره او کره څارنې لپاره هوډمن <strong>د</strong>ي. مونږ پیسې تعقیب<br />
او وڅارو، مالیه ورکونکو <strong>ته</strong> یی بیر<strong>ته</strong> ستن<strong>د</strong>نې وڅارو او <strong>د</strong> هغو کسانو او یا هم ا<strong>د</strong>ارو په اړه چه په فسا<strong>د</strong> کې کښکیل <strong>د</strong>ي قضیې چمتو کړو. مونږ هم<strong>د</strong>اډول هوډ لرو تر څو<br />
<strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> ټاکلو موخه <strong>د</strong> ترالسه کولو په برخه کې ټوله اړینه مرس<strong>ته</strong> او همکاري ترسره کړو، ترڅو پلي کوونکي ا<strong>د</strong>ارې وتوانیږي چه په سمه او مناسبه توګه خپلو<br />
ټاکلو موخو <strong>ته</strong> ورسیږي.<br />
زه <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> سره په هغه مور<strong>د</strong> کې چه غواړي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیارغونې مرستې <strong>د</strong>ې په سمه، ريښتنولي او په هوښیاری سره مصرف شي ګډ کار <strong>ته</strong> لیواله یم.<br />
په ډیر <strong>د</strong>رناوي<br />
هاربرټ ریچرډسن<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره سرپرست ځانګړي عمومي پلټونکي<br />
400 ARMY NAVY DRIVE ARLINGTON, VIRGINIA 22202
اجرایې لڼډیز<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیاروغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي فعالیتونه، <strong>د</strong><br />
۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong>ویمې، <strong>د</strong>رې میاشتې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیاروغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي پوځ <strong>د</strong> شمیر <strong>د</strong> زیاتولو او <strong>د</strong> مستقیمې مرستې په وسیله <strong>د</strong> افغان<br />
<strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرستو په هکله <strong>د</strong>رې څیړنې بشپړې کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیاروغونې لپاره ځانګړي عمومي<br />
پلټونکي <strong>د</strong> څلور نویو څیړنو <strong>د</strong> ترسره کولو اعالن وکړ، چه پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نو په اړه <strong>د</strong> روانو څیړنو شمیر ۱۶ رسیږي. هم<strong>د</strong>ا<br />
ډول نوموړې ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیاروغونې په اړه <strong>د</strong> ۳۹،۶۵ ملیارډ ډالرو <strong>د</strong> معلوماتو په اړه خپلو<br />
ع<strong>د</strong>لي څیړنو <strong>ته</strong> ا<strong>د</strong>امه ورکوي: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتې ځواک فنډ، <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو نړیوال کنترول او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تطبیق<br />
حساب.<br />
<strong>د</strong> سیګار یا <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومي پلتونکي ا<strong>د</strong>اره اوس مهال<br />
<strong>د</strong> سترو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په ترسره کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او اختالس په سترو پیښو غور<br />
کوي، چیري چه مونږ کوالی شوو مالیه ورکونکو <strong>ته</strong> تر ټولو ډیرې پیسې<br />
بیر<strong>ته</strong> وروګرځوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱مالی <strong>کال</strong> پوري زمونږ <strong>د</strong> تحقیقاتو په په نتجه<br />
کې ۱،۷ میلیون ډالره سپمول شوې، او۳۳،۵ میلیون ډالر جریمه او بیر<strong>ته</strong><br />
ترالسه شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
ع<strong>د</strong>لیې وزارت سره <strong>د</strong> یو تجربه لرونکي وکیل په ګمارولو خپلې اړیکې او<br />
همکاري ټینګه کړې <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> نوموړي په ګومارنه وکوالی شي <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> لویو<br />
پيښو په اړه قضیې برابره کړي.<br />
بشپړې شوې څیړنې<br />
<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکونې په <strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړې<br />
عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> سیستم،<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و امکاناتو،<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي یوالي پروګرام په اړه <strong>د</strong> څیړنو <strong>د</strong>رې <strong>راپور</strong>ونه خپاره کړي<br />
<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغان کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> سیستم په اړه<br />
<strong>د</strong> پرمختګونو سره بیا هم <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong><br />
ورکړې او <strong>د</strong> کاري وړتیاوو په اړه ال ډیرو ګامونو <strong>ته</strong> اړتیا<br />
لی<strong>د</strong>ل کیږي<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>غه څیړنې پ<strong>د</strong>ې<br />
موخه ترسره کیږي ترڅو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوریت وړتیاوې <strong>د</strong><br />
پرسونل یا کارکوونکو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې په اړه مشخصه کړي او <strong>د</strong> یو خپلواک او<br />
موکلف پولیس ځواک په رامنځ <strong>ته</strong> کولو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>ولت اړتیاوې په ګو<strong>ته</strong><br />
کړي. که څه هم <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت په اوتمات ډول <strong>د</strong> خپلو بشري منابعو<br />
معلومات ذخیره کوي ترڅو <strong>د</strong> یو حساب ورکونکي افغان ملي پولیس په<br />
رامنځ <strong>ته</strong> کولو کې بریالي شي، اما پ<strong>د</strong>ې برسیره بیا هم نوموړی وزارت پ<strong>د</strong>ې<br />
نه <strong>د</strong>ي بریالی شوي چه <strong>د</strong> خپلو کارکوونکو کره شمیره په ډاګه کړي، ځکه<br />
یا خو پ<strong>د</strong>ې اړه اړون<strong>د</strong>و معلوماتو <strong>ته</strong> الس رسۍ نلري او یا هم <strong>د</strong> کارکوونکو <strong>د</strong><br />
شمیر په اړه موجو<strong>د</strong> معلومات تایی<strong>د</strong> کوالی نشي.<br />
په څیړنو کې جو<strong>ته</strong> شوه چه <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> خپل پرسونل په<br />
اړه <strong>د</strong> څلورو سیستمونو څخه ګټه اخلي او <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> ورکولو په<br />
برخه کې یوازي <strong>د</strong> یوه سیستم څخه ګټه اخلي. <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو معاشات،<br />
امتیازاتو او تخصیصاتو ډیرۍ لګښتونه <strong>د</strong> نړیوالو ډونرانو لخوا <strong>د</strong> نړیوالې<br />
باوري مرستو له الرې ورکول کیږي. <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت ترټولو لوی<br />
مرس<strong>ته</strong> کونکي، چه په یوازي توګه یی ۵۴۵ میلیون ډالر <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
قانون او نظم <strong>د</strong> فنډ )LOTFA( سره مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه، چه <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong><br />
پرمختیایی پروګرام لخوا تنظیم کیږي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سفیر<br />
<strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>يز کوي ترڅو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشاتو، لګښتونو او <strong>د</strong>LOTFA<br />
لخوا <strong>د</strong> لګښتونو <strong>د</strong> ځانګړي کولو په اړه ال ډیر ګامونه او اق<strong>د</strong>امات ترسره<br />
کړي.. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong><br />
افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> ال ښوالی په اړه وړان<strong>د</strong>یز کوي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو امکانات او اسانتیاوې په هرات او مزار<br />
شریف کې په عمومي ډول <strong>د</strong> رغونې <strong>د</strong> شرایطو سره برابرې<br />
<strong>د</strong>ي، اما <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> کړنو څخه څارنه بای<strong>د</strong> ال تقویه شي<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیارغونې ستراتیژي <strong>د</strong> افغان ملي امنیتی ځواک<br />
په هغو وړتیاوو پوري چه په <strong>کال</strong> ۲۰۱۴ کې <strong>د</strong> امنيتي چارو مسولیت په غاړه<br />
واخلي تړاو لري. نوموړي ه<strong>د</strong>ف <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو په الره کې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
او پولیسو لپاره <strong>د</strong> هستوګنځي <strong>د</strong> امکاناتو برابرول اړین <strong>د</strong>ي ترڅو هغوي هل<strong>ته</strong><br />
هستوګنه او روزنه ترالسه کړي.. <strong>د</strong>غه څیړنه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong><br />
ځانګړي عمومي پلټونکي لخوا <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو<br />
لخوا <strong>د</strong> اسانتیاوو <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> کولو، لګښتونو، څارنې، او <strong>د</strong> پایلو په اړه <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>ته</strong> معلومه شوه<br />
چه په هرات او مزار شریف کې نوموړې پورژې <strong>د</strong> ځنډ سره مخامخ او<br />
<strong>د</strong> ترسره کولو لپاره یی اضافي فنډ ورکړل شوي <strong>د</strong>ي، ځکه چه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي<br />
مسول <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>ي پروژې وخت غزولی او <strong>د</strong> ۵ میلیون ډالرو په ارزښت یی<br />
اضافي فنډ ور<strong>ته</strong> منظور کړي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>ا ټول یوازي په <strong>د</strong>ې علت چه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي و<br />
iv
اجرایې لڼډیز<br />
نکړای شوای چه کار په ټاکلي وخت کې بشپړ او په ټاکلي بو<strong>د</strong>جه کې ترسره<br />
کړي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي وړان<strong>د</strong>یز وکړ<br />
ترڅو پلي کونکي ا<strong>د</strong>ارې او اجنسیانې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په اړه خپل <strong>د</strong> څارنې<br />
<strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې تقویه کړي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي یوالي پروګرام زرګونو افغاني ټولنو <strong>ته</strong><br />
رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي، خو پ<strong>د</strong>ې برسیره بیا هم <strong>د</strong> نګونو سره مخامخ <strong>د</strong>ي<br />
چه کوالی شي <strong>د</strong> نوموړې پروګرام پایلې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې کړي<br />
په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې نړیوالو ډونرانو تعه<strong>د</strong> وکړ چه <strong>د</strong> خپلې ۵۰٪ مرستې به <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> ملي انکشافي بو<strong>د</strong>جې له الرې سمبال او منظمې کړي. نوموړي<br />
ه<strong>د</strong>ف <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>ل <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمی جمهوریت په هغه وړتیاوو پوري اړه<br />
لري چه کوالی شي <strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong> کوونکو مرستې تنظیم او <strong>د</strong> هغه په اړه حساب<br />
ورکړي او که نه.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي یوالي پروګرام چه په <strong>کال</strong> ۲۰۰۳ کې رامنځ <strong>ته</strong> شوي<br />
یوازنی پروګرام <strong>د</strong>ي چه په مستقیم ډول مرستې ترالسه کوي. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو<br />
میاشتو، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغان<br />
ملي پولیسو څخه <strong>د</strong> څارنې په وخت کې جو<strong>ته</strong> شوه چه <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> ډيرۍ<br />
شمیر میکانیزمو څخه مثبتې پایلې ترالسه شوي <strong>د</strong>ي خو برسره پر<strong>د</strong>ې هم<br />
ناامنه سیمو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> کار غزول <strong>د</strong>غه پروګرام <strong>د</strong> لویو ننګونو سره مخامخ کوي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> فنډ <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> الس <strong>ته</strong><br />
راوړلو، <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> قوي کولو، او افغان ملي پولیس خپلو موخو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو<br />
په برخه کې یو شمیر وړان<strong>د</strong>زونه کړي <strong>د</strong>ي.<br />
نوې پلټنې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې ځانکړی عمومي پلټونکی <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> اخرې <strong>راپور</strong><br />
<strong>د</strong> ورکړې نه راپه <strong>د</strong>یخوا، پنځه نوي مالي پلټنې پیل کړي <strong>د</strong>ی:<br />
• <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> امنیتي خ<strong>د</strong>متونو وړان<strong>د</strong>ي کونکي چه په لویس برجر<br />
ګروپ پوري مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> او <strong>د</strong> هارټ سکیوریټی )امنيټ( لخوا ترسره<br />
کیږي<br />
• <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په اړه <strong>د</strong> افغان لوموړني ابتکار <strong>د</strong> تطبیق په<br />
اړه بیاکتنه<br />
• <strong>د</strong> USAID هغه مالي څیړنه چه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> همکاري <strong>د</strong> هوکړو او<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړو شوو مرستو په اړه بیا کتنه<br />
• NDAA <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> تع<strong>د</strong>یالتو او په افغانستان کې <strong>د</strong><br />
PSCs<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي<br />
پلټونکي تحقیقات<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> ۷۶ <strong>د</strong> روانې قضیې<br />
<strong>د</strong> خری<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او اختالس په اړه <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې، <strong>د</strong> افغانستان<br />
<strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي کړنې <strong>د</strong> شفافیت <strong>د</strong> تحقیقاتو <strong>د</strong> واح<strong>د</strong><br />
لخوا <strong>د</strong> یو کوریایی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> نیولو، <strong>د</strong> ۲۲ افغانانو <strong>د</strong> کار کولو <strong>د</strong> مخ نیوي <strong>د</strong><br />
وړان<strong>د</strong>یز، او کنړ والیت کې <strong>د</strong> پشا<strong>د</strong> پول په رغونه کې <strong>د</strong> نیمګړتیاوو <strong>د</strong> ثابتولو<br />
سبب شوو او نوموړې پیښې یی په ګو<strong>ته</strong> کړې. په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
بیارغونو <strong>د</strong> مرستو څخه <strong>د</strong> ناوړه ګټې اخیستې، فسا<strong>د</strong> او اختالس په اړه ۱۰۶<br />
شکایتونه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي سره ثبت<br />
شوي، چه پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> نوموړې پلټونکي سره <strong>د</strong> ثبت شوو شکایتونو شمیره<br />
۵۷۰ <strong>ته</strong> رسوي.<br />
<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي په لور<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروری په میاشت کې ښاغلي اوباما <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong><br />
افغانستان سره <strong>د</strong> مرستې په موخه <strong>د</strong> ۱۷،۳ میلیارډ ډالرو بو<strong>د</strong>جې غوښتنه وکړه.<br />
که چیري نوموړي شمیر بو<strong>د</strong>جه منظوره شي، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> ۲۰۰۲ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا چه<br />
امریکا لخوا <strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong>ولت رانسکور شوو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره په یو<br />
<strong>کال</strong> کې تر ټولو ډیري ځانګړې شوې پیسې وي.<br />
راتلونکي <strong>د</strong>رې کلونه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>د</strong> هغه نړیوالو ملګرو<br />
<strong>ته</strong> ډیر اهمیت لري، پ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې نوموړي هیوا<strong>د</strong>نه افغان امنیتي ځواک <strong>د</strong><br />
مسولیت <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په موخه <strong>د</strong> امنیت، غوره حکومت<strong>د</strong>اری او پرمختیا په سکتور کې<br />
پروګرامونه پلي کوي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي<br />
<strong>د</strong> مالیه ورکونکو څخه <strong>د</strong> ناوړه ګټه اخیستونکو، اختالس او فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي یوه<br />
هر اړخیزه رویه غوره کړې، ترڅو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیارغونې ستراتیږی په مناسبه<br />
او غوره توګه ګټه واخلي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي څیړونکي په ننګرهار والیت<br />
کې <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> کرهنې په برخه کې پرالره اچول شوې افغان مسولینو سره<br />
ولی<strong>د</strong>ل. نوموړې لی<strong>د</strong>نې <strong>د</strong> کرهنې په برخه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرستو په ترڅ کې ترسره شوو.<br />
( <strong>د</strong> USDA انځور، ډاکټر شیاوچي چینګ(<br />
v
<strong>د</strong> <strong>د</strong> نیولیک ج<strong>د</strong>ول<br />
لومړۍ برخه<br />
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
پلټنې<br />
3 څېړنې<br />
20 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانکړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong><br />
22 شکایتونو <strong>د</strong> تنظیم او ا<strong>د</strong>ارې سیستم<br />
<strong>د</strong> سیګار بو<strong>د</strong>یجه<br />
22. <strong>د</strong> سیګار کارکوونکي<br />
23. <strong>د</strong>وییمه برخه<br />
<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />
27 <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره بو<strong>د</strong>جه ځانګړې کړه<br />
28 <strong>کانګرس</strong> ESF بن<strong>د</strong> او <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> مستقیمې مرس<strong>ته</strong> په اړه شرایط<br />
وضع کړل<br />
29 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong><br />
مستقیمه مرستو په اړه مرس<strong>ته</strong> ترسره کوي<br />
30 <strong>کانګرس</strong> په ESF او INCLE لخوا <strong>د</strong> مرستو په اړه اضافي مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونه<br />
منظور کړل<br />
31. <strong>د</strong> انتقال پیل: انتقال<br />
33. <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي په لور<br />
<strong>د</strong>رییمه برخه<br />
<strong>د</strong> بیا رغونې تازه حال<br />
عمومي کتنه<br />
37. <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
41. امنیت<br />
53 حکومت<strong>د</strong>اري<br />
73. اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
99.
<strong>د</strong> <strong>د</strong> نیولیک ج<strong>د</strong>ول<br />
څلورمه برخه<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
113 <strong>د</strong> نظارت بشپړ شوي فعالیتونه<br />
122 <strong>د</strong> نظارت روان فعالیتونه<br />
133 <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو څیړنې<br />
133 <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو معاینې<br />
ضمیمې او پایلیکونه<br />
136 ضمیمه ا: قانوني شرايطو سره <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> حوالو کتنه<br />
142 ضمیمه ب: <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت اختصاص شوي بو<strong>د</strong>یجې<br />
144 ضمیمه ت: <strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
146 ضمیمه ث: <strong>د</strong> سيګار څېړنې او <strong>د</strong> تماس شمېره<br />
147 ضمیمه ج: مخففات او لنډيزونه<br />
150 پایلیکونه
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
<strong>د</strong> زيربنايي پروژو پلټنه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيارغونې لپاره ځانګړى عمومي پلټونكي يا <strong>د</strong> سيګار پلټونكو <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
كال <strong>د</strong> مارچ په ۱۳ <strong>د</strong> كابل <strong>د</strong> نظامي روزنيز مركز څخه بياكتنه ترسره كړه. سيګار<br />
<strong>د</strong> روزنيز مركز <strong>د</strong> زيربنايي پروژې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>يرت او پرمختګ <strong>د</strong> څرنګوالي په اړه پلټنه<br />
ترسره كوي. )<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي انځور، وارن<br />
انتوني(<br />
viii<br />
viii <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی<br />
<strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت 1<br />
1
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
" <strong>د</strong> مالیه ورکونکو <strong>د</strong> ملیارډنو ډالرو ارزونه په بهرنی<br />
خاوره کې <strong>د</strong> پیسو مصرفول یو پیچالی او ستونزمن<br />
ماموریت <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړی<br />
عمومی پلټونکی <strong>د</strong> نوموړي ماموریت <strong>د</strong> نوعیت په<br />
حساسیت بان<strong>د</strong>ي پوهیږي او <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> تعقیب په موخه<br />
کارپوه بشري منابع په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګماري ترڅو <strong>د</strong> مالیه<br />
ورکونکو څخه په زیا<strong>ته</strong> کچه بیر<strong>ته</strong> سپما، تحقیقاتي<br />
قضیې چمتو او ډاډه شي چه <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
پروګرامونه خپلو ټاکلو موخو <strong>ته</strong> رسیږي."<br />
—هاربرټ ریچرډسن،<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره سرپرست ځانګړي<br />
عمومي پلټونکي<br />
سرچینه: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړی عمومي پلټونکي، <strong>د</strong> واټرټایم <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> کمیسیون په وړان<strong>د</strong>ي حاضر شول، ۴/۲۵/۲۰۱۱.<br />
2 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي<br />
پلټونکي )سیګار( څار یا نظارت<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره ځانګړی عمومي پلټونکي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرستو په اړه <strong>د</strong><br />
مستقلو او اغزمنو څارنې او یا هم <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغوې لپاره <strong>د</strong> چمتو کی<strong>د</strong>لو په موخه رامنځ <strong>ته</strong> کړ. <strong>د</strong> تګ الرې سره<br />
سم، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي خپلې څیړنې او تحقیقات ترسره کوي ترڅو )1( په هغه<br />
پروګرامونو او عملیاتو کې چه <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> مرستو څخه ګټه اخیستل کیږي اقتصا<strong>د</strong>، موثریت او اغزمنتیا لوړه، او<br />
)۲( <strong>د</strong> پروګرامونو او عملیاتو په ترڅ کې <strong>د</strong> ناوړې ګټې اخیستنې، فسا<strong>د</strong> او اختالس مخه ونیول شي.<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې ، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي په الن<strong>د</strong>ي موضوعاتو بان<strong>د</strong>ي<br />
رڼا اچوي:<br />
•<strong>د</strong> څیړنو <strong>د</strong>رې <strong>راپور</strong> خپاره شول<br />
•څلور نوي څیړنې اعالن شوې<br />
روانو څیړنو یی خپل کار <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکړی <strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو سترو مرستو چه <strong>د</strong> ۳۹ ملیارډ ډالرو په ارزښت <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي بیاکتنې <strong>د</strong>وام<br />
۱۶ نوي تحقیقات پیل او ۴۵ قضیې تړلي <strong>د</strong>ي<br />
۱۰۶ شکایتونه پروسس شوي چه په پایله کې <strong>د</strong> <strong>۳۰</strong> تحقیقاتي ګامونو <strong>د</strong> اوچتولو په بیه تمام شول<br />
•<strong>د</strong> نړیوال بانک سره یی پ<strong>د</strong>ې موخه تړون الس لیک کړ تر څو <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> پروژه په اړه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong>، اختالس<br />
پیښې وپیږني او غوره همکاری رامنځ <strong>ته</strong> شي<br />
•په ۱۲<br />
•<br />
•<br />
•<br />
پلټنې<br />
په هغو <strong>د</strong>رو څیړنو کې چه ، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي بشپړې کړي <strong>د</strong> مستقیمو<br />
مرستو له الرې <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ظرفیت لوړولو او <strong>د</strong> افغان ملي امنیتی ځواک)ANSF( <strong>د</strong> شمیر <strong>د</strong> لوړولو په اړه<br />
حساسې موضوګانې شاملې وې. هم<strong>د</strong>ا ډول ، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> پروګرامونو<br />
او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په اړه څلور نوې څیړنې په الره اچولې، او <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ملې <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیتونو <strong>د</strong><br />
قانون)111-383 P.L. )NDAA, پر اساس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> تګ الرې په اړه بیاکتنه پیل کړې <strong>د</strong>ه:<br />
•<strong>د</strong> خصوصي امنیتي خ<strong>د</strong>متونه چه <strong>د</strong> هارټ سکیوریټي لمیټډ لخوا لویس برجر ګروپ <strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>ی شوي <strong>د</strong>ي.<br />
•<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په اړه <strong>د</strong> افغان لوموړني ابتکار تطبیق<br />
مالي پلټنې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نه، <strong>د</strong> همکارۍ هوکړه لیکونه او مرستې تر<br />
پوښښ الن<strong>د</strong>ي راوستي<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او په افغانستان کې <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو په اړه <strong>د</strong> بیاکتنې)څار( اجازه<br />
ورکړې<br />
بشپړې شوې پلټنې<br />
• ۸-۱۱ پلټنه: افغان ملي پیوستون پروګرام )حکمت<strong>د</strong>اري او<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ(<br />
• ۹-۱۱ پلټنه: په مزار او هرات کې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و لپاره<br />
<strong>د</strong> ځای <strong>د</strong> اسانتیاو برابرول )امنیت/ افغان ملي امنیتي پوځ<br />
<strong>د</strong> رغونې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>(<br />
• ۱۰-۱۱ پلټنه: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پولیسو او کورنیو چارو<br />
<strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> معاشاتو او کارکونکو لیست" پې رول"<br />
)امنیت/ افغان ملي پولیس(<br />
نوې پلټنې<br />
• <strong>د</strong> افغان لومړنۍ ابتکار<br />
• <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> مالي څیړنو لګښتونه تر پوښښ الن<strong>د</strong>ي<br />
راولي<br />
• <strong>د</strong> NDAA په مشري په افغانستان کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او<br />
خصوصي امنیتي کمپنیانو په اړه څارنه<br />
• <strong>د</strong> خصوصي امنیتي خ<strong>د</strong>متونو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
روانې پلټنې<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
• په کابل کې <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> پراختیا په اړه <strong>د</strong> پاملرنې <strong>د</strong> نړیوالې<br />
موسسې سره <strong>د</strong> USAID همکاري <strong>د</strong> هوکړې په اړه<br />
بیاکتنه<br />
• <strong>د</strong> محلي حکومت<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> پرمختیا لپاره <strong>د</strong><br />
USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<br />
• په کابل نظامي روزنیز مرکز کې زیربنایی پروژې<br />
• په افغان ملي امنیتي پوهنتون رغونه<br />
• <strong>د</strong> کلوبل ستراتیږیز ګروپ لخوا خصوصي امنیتي<br />
خ<strong>د</strong>متونه.<br />
<strong>د</strong> بیارغونې پروګرامونه او عملیات<br />
• <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي پوځ <strong>د</strong> موټرونو په اړه حساب ورکونه<br />
• <strong>د</strong> سترو جرمونو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ځواک وړتیاوې<br />
• <strong>د</strong> بانکي سکتور پرمختیا<br />
• <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> سکتور پرمختیا<br />
• <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع اساسي بیمې پروګرام قانون<br />
• په افغانستان کې <strong>د</strong> ملکي وګړو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> سطحې لوړول<br />
لګښت<br />
• <strong>د</strong> ARTF سره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو لخوا ورکړل<br />
شوې مرستې<br />
ع<strong>د</strong>لي پلټنې<br />
• <strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معامالتو په اړه<br />
معلومات<br />
• <strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> معامالتو په<br />
اړه معلومات<br />
• <strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معامالتو<br />
په اړه معلومات<br />
•<strong>د</strong> USAID<br />
NDAA•<br />
3<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
بشپړې شوې پلټنې<br />
• ۸-۱۱ پلټنه: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پیوستون<br />
پروګرام <strong>د</strong> افغانستان زرګونو ټولنو <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>لی،<br />
خو پ<strong>د</strong>ې برسیره بیا هم <strong>د</strong> ننګونو سره مخامخ<br />
<strong>د</strong>ي چه کوالی شي <strong>د</strong> نوموړي پروګرام څخه<br />
ترالسه شوې پایلې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې کړي<br />
• ۹-۱۱ پلټنه: په هرات او مزار شریف کې <strong>د</strong><br />
افغان ملي ار<strong>د</strong>و لپاره و<strong>د</strong>ان شوي اسانتیاوې په<br />
عمومي ډول <strong>د</strong> شرایطو سره سم ترسره شوي<br />
خو بیا هم بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> څارنې چارې ال هم تقویه کړل<br />
شي<br />
• ۱۰-۱۱ پلټنه: <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> کورنیو چارو<br />
وزارت <strong>د</strong> معاشاتو او کارکوونکو )پې رول( په<br />
برخه کې <strong>د</strong> پرمختګونو برسیره بای<strong>د</strong> ال زیات<br />
ګامونه واخیستل شي ترڅو <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
<strong>د</strong> پې رول <strong>د</strong> لګښتونو او <strong>د</strong> کاري وړتیاوې<br />
تص<strong>د</strong>یق کړل شيپ<br />
<strong>د</strong> پلټنو بشپړ شوي <strong>راپور</strong>ونه<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو یا ربعو کې ، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پیوستون<br />
پروګرام په اړه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ټولنو <strong>د</strong> پراختیا په برخه کې <strong>د</strong>ر ټولو مهم رول لري پلټنې په الره اچولې، نوموړي<br />
پروګرام په مستقم ډول <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>د</strong> نړیوالو ډونرانو لخوا مرستې ترالسه او په کلیو کې <strong>د</strong> پروژو<br />
ترسره او <strong>د</strong> ځایی حکومت <strong>د</strong> تقویې په برخه کې کار کوي. هم<strong>د</strong>ا ډول ، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي<br />
عمومي پلټونکي پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> سکتور په اړه هم <strong>د</strong> پلټنو <strong>د</strong>وه <strong>راپور</strong>ونه خپاره کړل: یو <strong>د</strong> هغو <strong>راپور</strong>ونه <strong>د</strong><br />
افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري سیستم سره <strong>د</strong> مرستې په اړه وو، او بل په هرات او مزار شریف کې <strong>د</strong> افغان<br />
ملي ار<strong>د</strong>و لپاره <strong>د</strong> جوړ شوو تعمیر <strong>د</strong> اسانتیاو <strong>د</strong> لګښت په اړه <strong>د</strong>ي.<br />
پلټنه 8پ11-: حکومتي او اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي یوالي پروګرام زرګونو افغاني ټولنو <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي، خو پ<strong>د</strong>ې برسیره بیا هم <strong>د</strong> نګونو سره<br />
مخامخ <strong>د</strong>ي چه کوالی شي <strong>د</strong> نوموړې پروګرام پایلې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې کړي<br />
په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې نړیوالو ډونرانو تعه<strong>د</strong> وکړ چه <strong>د</strong> خپلې ۵۰٪ مرستې به <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي انکشافي بو<strong>د</strong>جې له<br />
الرې سمبال او منظمې کړي. <strong>د</strong> نوموړي ه<strong>د</strong>ف <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>ل <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت په هغو وړتیاو پوري اړه لري چه <strong>د</strong>غه<br />
هیوا<strong>د</strong> به وکوالی شي چه <strong>د</strong> نړیوالو مرستې په سمه توګه تنظیم او <strong>د</strong> هغه په اړه حساب ورکړي. <strong>د</strong> ملي پیوستون<br />
پروګرام په ۲۰۰۳ <strong>کال</strong> کې تاسیس شو؛ نوموړي پروګرام <strong>د</strong> افغانستان لوموړنۍ پروګرام <strong>د</strong>ي چه په مستقیم ډول<br />
مرستې ترالسه کوي. نوموړي پروګرام <strong>د</strong> کليو او پراختیا <strong>د</strong> وزارت لخوا پرمخ وړل کیږي، نوموړي پروګرام<br />
<strong>د</strong> افغانستان په ۳۴ والیتونو کې <strong>د</strong> ۳۹۸ ولسوالیو څخه په ۳۵۱ ولسوالیو کې پروژو په ترسره کولو کې مرس<strong>ته</strong><br />
کړې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> نوموړي پروګرام لومړنۍ موخه <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> پرمختیایی شوراګانو <strong>د</strong> غوراوي له الرې <strong>د</strong> غوره ځایی حکومت<br />
رامنځ <strong>ته</strong> کول او <strong>د</strong> نوموړو شوراګانو CDCs <strong>ته</strong> روزنه ترڅوهغه وړې پروژې کمکي مرستو څخه تمویلیږي<br />
تنظیم او ا<strong>د</strong>اره کړي. <strong>د</strong> ملي پیوستون پروګرام <strong>د</strong> نړیوالو او محلي غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانونو سره- چه <strong>د</strong> تسهیل کوونکو<br />
همکارانو- په نامه یا<strong>د</strong>یږي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه ترسره کوي، ترڅو هغوي په ټاکلو ولسوالیو کې <strong>د</strong> ټولنو <strong>د</strong> تحرک او <strong>د</strong><br />
پرمختیایی فعالیتونو <strong>د</strong> پرمخ وړلو لپاره کار وکړي. <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> الرښونو سره سم، ځایی ټولنې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> پروژه<br />
۱۰٪ لګښت په غاړه واخلي، <strong>د</strong>غه فیص<strong>د</strong>ي کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> نق<strong>د</strong>و پیسو، <strong>د</strong> کارګرانو او یا هم <strong>د</strong> مساع<strong>د</strong>ت له الرې ترسره<br />
شي.<br />
1.<br />
اه<strong>د</strong>اف<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>ا پلټنه ځکه پیل کړه چه <strong>د</strong> امریکا یو لومړیتوب <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، قرضونو او <strong>د</strong> همکاري <strong>د</strong> هوکړو په نسبت <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي بو<strong>د</strong>جه سره <strong>د</strong> همکاري له الرې <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوریت <strong>د</strong> وړتیاوو او ظرفیت لوړ <strong>د</strong>ي. پلټنو <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکونې څلور مهم اه<strong>د</strong>اف <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل:<br />
•<strong>د</strong> افغان ملي پیوستون سره <strong>د</strong> امریکا او نورو مرس<strong>ته</strong> کوونکو <strong>د</strong> مساع<strong>د</strong>ت اومرستې <strong>د</strong> کچې ارزونه<br />
•<strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong> شوو <strong>د</strong> نظارت او <strong>د</strong>اخلی څارنې سره مرس<strong>ته</strong> او کمک کول.<br />
•معلوم کړي چه <strong>د</strong> ملي پيوستون پروګرام خپلو ټاکلو موخو <strong>ته</strong> رسیږي او که څنګه.<br />
•څرنګه چه ملي پيوستون پروګرام خپله <strong>د</strong>ریمه مرحله پیل کوي نو پ<strong>د</strong>ې ترڅ کې <strong>د</strong> مهمو ننګونو په ګو<strong>ته</strong><br />
کول.<br />
مون<strong>د</strong>نې<br />
1 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پيوستون <strong>د</strong> پروګرام سره امریکا تر ټولو لوی مرس<strong>ته</strong> کوونکي هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي، چه<br />
<strong>د</strong> ۱،۵ ملیارډ ډالرو چه <strong>د</strong> ۲۰۰۳ میال<strong>د</strong>ي <strong>کال</strong> څخه راپ<strong>د</strong>ې خوا چه نړیوالې ټولنې ورکړي ۵۲۸ میلیون ډالره<br />
یی یوازي امریکا ورکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> نوموړي پروګرام سره ډیرۍ مرستې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> څو<br />
4 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
2.<br />
3.<br />
4.<br />
5.<br />
اړخیزو مرستو)ARTF( لخوا ترسره شوي <strong>د</strong>ي، چه <strong>د</strong> نړیوال بانک لخوا پر مخ وړل کیږي. <strong>د</strong> امریکا لخوا<br />
<strong>د</strong> ARTF سره ترسره شوې مرستې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ <strong>د</strong> فنډ له الرې چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پرمختیایی پروګرام یا<br />
USAID او <strong>د</strong> نړیوال بانګ سره <strong>د</strong> تفاهم په ترڅ کې ورکول کیږي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کلیوبیارغونې او پراختیا<br />
وزارت <strong>د</strong> ملي پیوستون پروګرام په مرحله وار شکل پلي کوي. <strong>د</strong>ریمه مرحله به <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر په<br />
میاشت کې پیل او <strong>د</strong> ۲۰۱۵ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر <strong>د</strong>ر میاشتې به <strong>د</strong>وام وکړي. <strong>د</strong> ټولو یعني <strong>د</strong>ریو مرحلو سره <strong>د</strong> ټولې<br />
نړیوالې مرستې ۲،۷ ملیارډ ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي.<br />
2 نړیوال بانګ، <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوریت او هغه ټولنې چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه پروژو څخه ګټه اخلي ټول په ګډه<br />
<strong>د</strong> نوموړو پروژو څخه <strong>د</strong> څارنې مسولیت پر غاړه لري. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي<br />
پلټونکي <strong>ته</strong> ثاب<strong>ته</strong> شوه چه اوسني ځاي په ځاي شوو کنترول کونکي سیستمونه <strong>د</strong> قناعت وړ تضمین وړان<strong>د</strong>ی<br />
کړل چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې امر ښکارن<strong>د</strong>وی کوي چه نوموړي پروګرامونه <strong>د</strong> اټکل سره سم پرمخ ځي. که څه هم، <strong>د</strong> کلیو<br />
<strong>د</strong> بیارغونې او پراختیا وزارت او <strong>د</strong> ملي پیوستون پروګرام <strong>راپور</strong> ورکړ چه په یوه پیښه کې یو صراف و نه<br />
توانی<strong>د</strong> چه <strong>د</strong> یوې پروژې لپاره په یو والیت کې ۲،۸ میلیون ډالره حواله کړي. <strong>د</strong> کلیو<strong>د</strong> بیا رغونې او پراختیا<br />
وزارت، <strong>د</strong> ملي پیوستون پروګرام او نړیوال بانک <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې شوې موضوع <strong>د</strong> حل په موخه اق<strong>د</strong>امات ترسره<br />
کړي خو نوموړې قضیه ال هم نه <strong>د</strong> حل شوې.<br />
3 نړیوال بانک <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي کنترول او څار په موخه پراخ میکانیزمونه رامنځ <strong>ته</strong> کړي <strong>د</strong>ي، چه <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> څو اړخیزو مرستو)ARTF( لخوا تمویلیږي. <strong>د</strong> نړیوال بانک څخه <strong>د</strong> مرستو<br />
ترالسه کولو په ترڅ کې <strong>د</strong> یو شرط په توګه <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوريت منلې <strong>د</strong>ه چه په وقفه یی ډول به<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> څو اړخیزو مرستو)ARTF( لخوا <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> کارونې څخه څارنه او کتنه<br />
کوي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> څو اړخیزو مرستو)ARTF( لخوا <strong>د</strong> مرستو کونکو یوه کمیټه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
امر څارنه کوي چه ایا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ملي پیوستون لپاره ځانګړې شوې پيسې <strong>د</strong> ټاکلو موخو په الره<br />
کې کاروي او که څنګه، او <strong>د</strong> ARTF کمیټه <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و موضوعاتو په اړه <strong>د</strong> بحث لپاره منظمې کتنې ترسره<br />
کوي، په <strong>د</strong>ې موضوعاتو کې <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> پروګرام په اړه ستونزې هم شاملې <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ا ډول نړیوال<br />
بانک په وقفه یی ډول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و څخه څارنه او لی<strong>د</strong>نه ترسره کوي ترڅو <strong>د</strong> ملي پیوستون سره <strong>د</strong> ټاکلو موخو <strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو په الره کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري وکړي.<br />
4 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوريت او <strong>د</strong> نړیوال بانک ترمنځ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اساس بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong>بیارغونې او<br />
پراختیا وزارت <strong>د</strong> نوموړي پروګرام ارزونه وکړي، <strong>د</strong> هرې ربع <strong>راپور</strong> ورکړي، او یقیني کړي چه <strong>د</strong> مالي<br />
چارو <strong>د</strong> تنظیم مسولین <strong>د</strong> مالي لګښتونو په اړه په هر <strong>د</strong>ریو میاشتو کې <strong>راپور</strong> ورکړي او <strong>د</strong> هغه په اړه په<br />
کلني ډول پلټنې ترسره شي. <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت او نړیوال بانک ترمنځ <strong>د</strong> ترسره شوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اساس بای<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> کنترول او پلټنې ا<strong>د</strong>اره )CAO( په کلني ډول <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> مالي لګونو او <strong>راپور</strong>ونو په اړه<br />
تحقیقات او څیړنې ترسره کړي. لکه څرنګه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي<br />
په پخوانیو څیړنو کې هم راغلي وو، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کنترول او څار پ<strong>د</strong>ې موخه چه خپلې پلټنې په نړیوالو<br />
معیارونو ترسره کړي <strong>د</strong> نړیوالو سالکارانو او مشاورینو څخه مرس<strong>ته</strong> ترالسه کوي. په ۲۰۰۳ <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong><br />
کلیو <strong>د</strong> بیارغونې او پراختیا وزارت <strong>د</strong> نړیوالو سالکارانو سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په ترسره کولو سره <strong>د</strong> ملي پیوستون<br />
پروګرام منظم او چمتو کړ. <strong>د</strong> ۲۰۰۶ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> ملي پیوستون مسولیت افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انتقال لړۍ پيل<br />
کړې <strong>د</strong>ه، افغانان به <strong>د</strong> نوموړي پروګرام اصلي موقفونه ترالسه کړي. <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> نوموړي<br />
پروګرام کارکونکي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان <strong>د</strong>ي نه ملکي عامه کارکوونکي، او معاشونه یی هم <strong>د</strong> عامه <strong>د</strong>ولتي کارکونکو<br />
په نسبت پنځه ځله زیات <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> هغوی معاشونو په بشپړه توګه <strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong> کونکو لخوا ورکول کیږي. <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong><br />
بیا رغونې او پراختیا وزارت په پرلپسې ډول هڅه کوي چه <strong>د</strong> ملي پیوستون مالي چارې <strong>د</strong> نړیوالو معیارونو<br />
سره سم او برابر کړي.<br />
5 ځایی وګړو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وی په ټولنو کې <strong>د</strong> ترسره شوو پروژو په اړه <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و څخه څارنه <strong>د</strong>رسره کړې<br />
<strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> عامه اعالنونو له الرې <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> پروژو او <strong>د</strong> هغه لپاره <strong>د</strong> ځانګړو شوو مرستو په اړه اعالنونه<br />
5<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
6.<br />
7.<br />
کیږي. کله چه په سیمه کې پروژه بشپړه شي، <strong>د</strong> همغه ټولنې غړي <strong>د</strong> تسهیل کونکو په مرس<strong>ته</strong> او همکاري <strong>د</strong><br />
یا<strong>د</strong> شوو پروژو په اړه څیړنې ترسره کوي، <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> ګټو په اړه نورو وګړو <strong>ته</strong> معلومات ورکوي، او <strong>د</strong><br />
ټولنې <strong>د</strong> شورا غړي <strong>د</strong> لګښتونو په اړه مسول ګڼي.<br />
6 که څه هم ملي پیوستون <strong>د</strong> خپلو لی<strong>د</strong>ونو او ټاکلو موخو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو په لړ کې <strong>د</strong> قناعت وړ چارې پرمخ وړي<br />
<strong>د</strong>ي، اما <strong>د</strong> یو ابت<strong>د</strong>ایی ه<strong>د</strong>ف په اړه یعني – <strong>د</strong> ځایی حکومت<strong>د</strong>اري ښوالي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> راټولو په برخه کې<br />
<strong>د</strong> نیمګړتیاو سره مخامخ <strong>د</strong>ي. په منظم ډول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې <strong>د</strong> ښوالي <strong>د</strong> ارزونې پر<strong>ته</strong> ډیره سخ<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ه چه معلومه<br />
شي ملي پيوستون پروګرام <strong>د</strong>غه موخې <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>الی شي او که څنګه. هم<strong>د</strong>اډول ، <strong>د</strong> ټولنو پرمختیایی ټولنې<br />
راتلونکي چه <strong>د</strong> ملي پیوستون پروګرام هغه <strong>د</strong> ځایی حکومتي ا<strong>د</strong>ارې یا<strong>د</strong>وي نامعلوم او نا مشخص <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><br />
افغانستان اساسي قانون <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> شوراګانو اجازه ورکوي. که څه هم <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> بیارغونې او پراختیا وزارت،<br />
<strong>د</strong> مالیې وزارت او نړیوال مرس<strong>ته</strong> کونکي <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> پراختیایی شوراګانو ارتقاع <strong>د</strong> کلیو شوراګانو سره موافق<br />
<strong>د</strong>ي، خو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> محلي اورګانو ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> نوي حکومتي پالیسۍ <strong>د</strong>ټولنې <strong>د</strong> پراختیایی شوراګانو <strong>د</strong> کلیو<br />
شوراګانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ارتقاع پیش بیني کړې. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> محلي حکومتي پالیسۍ پر اساس بای<strong>د</strong> په ۲۰۱۱ <strong>کال</strong><br />
کې <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> شوراګانو لپاره ټاکنې ترسره شي.<br />
7 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریمې مرحله <strong>د</strong> پیل سره سم، <strong>د</strong> ملي پيوستون پروګرام <strong>د</strong> یو شمیر ستونزو او ننګونو سره مخامخ <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې<br />
کې یو شمیر هغه ستونزې <strong>د</strong>ي چه ډیرۍ وخت ترسترګو کیږي او هغه <strong>د</strong> ټولنو پرمختیایی شوراګانو <strong>ته</strong> په<br />
وخت پیسې نه ورکول <strong>د</strong>ي، او هم<strong>د</strong>ا ډول قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خپلو ترسره شوو کار لپاره <strong>د</strong> پيسو نه ورکول <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان نا امنه سیمو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ټولنو پرمختیایی شورا غزول کی<strong>د</strong>ل <strong>د</strong> هغه څخه <strong>د</strong> څارنې او تطبیق په وړان<strong>د</strong>ي<br />
نورې ستونزې رامنځ <strong>ته</strong> کوي. <strong>د</strong> ملي پیوستون پروګرام "<strong>د</strong> ناامنه سیمو ستراتیږی" <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> بیارغونې او<br />
پراختیا وزارت، <strong>د</strong> ملي پیوستون پروګرام، <strong>د</strong> ټولنو <strong>د</strong> پرمختیا <strong>د</strong> شوراګانو ټاکنې، <strong>د</strong> ښځو ګډون، انجنیري<br />
بیاکتنه، او <strong>د</strong> سټ <strong>د</strong> منل شوو مرستو <strong>د</strong> انتقال په ګډون <strong>د</strong> تطبیق امکانات او <strong>د</strong> انعطاف پذیري رامنځ <strong>ته</strong> شوې<br />
<strong>د</strong>ه. ممکنه <strong>د</strong>ه چه په ناامنه سیمو کې <strong>د</strong> کړنو او <strong>د</strong> پروګرام څخه <strong>د</strong> څارنې چارې را کمې شي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> لیږ امنیت لرونکو سیمو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> غزولو<br />
په اړه چه کوالی شي اټکل شوې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>نې په اړه تشویش لري.<br />
وړان<strong>د</strong>یزونه<br />
<strong>د</strong> هغه ځایه چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>ولت پ<strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> سترګې په الر <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت سره مستقیمې مرستې زیاتي کړي،<br />
<strong>د</strong> ملي پیوستون بان<strong>د</strong>ي باور <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل ډیر اهمیت لري. <strong>د</strong> ملي پیوستون لپاره په پام کې مرستې کوالی شي <strong>د</strong> امریکا<br />
او نورو نړیوالو مرستو کونکو لپاره <strong>د</strong> نوموړي پروګرام سره <strong>د</strong>غه مرستې <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> مستقیمې مرستو<br />
یوه امتحاني مرحلې پ توګه وپیږن<strong>د</strong>ل شي. که څه هم نوموړي پروګرام <strong>د</strong> افغانستان په نسبتأ با امنه سیمو کې <strong>د</strong><br />
ځایی حکومت<strong>د</strong>اري په اړه زرګونو ټولنو <strong>ته</strong> روزنه ورکړي او پراختیایی مون<strong>د</strong>لې، اما <strong>د</strong>ا ال معلومه ن<strong>د</strong>ه چه نوموړي<br />
پروګرام به په نا امنه سیمو کې څرنګه فعالیت وکړي او څه الس <strong>ته</strong> راوړنې به ولري. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې<br />
لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> فنډ <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> الس <strong>ته</strong> راوړلو، <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> قوي کولو، او افغان ملي پولیس خپلو<br />
موخو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو په برخه کې یو شمیر وړان<strong>د</strong>زونه کړي <strong>د</strong>ي.<br />
په پکتیکا والیت کې <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> پروګرام لپاره ځانګړي شوې ۲،۸ میلیون ډالره او <strong>د</strong> ۸۴۶۴۸ نه ورکړل<br />
شوې پیسې <strong>د</strong> صراف لخوا بیر<strong>ته</strong> ترالسه کولو په موخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي په<br />
افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سفیر <strong>ته</strong> الن<strong>د</strong>ي وړان<strong>د</strong>یزونه کوي:<br />
•<strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> وهڅوي ترڅو نوموړې پیسې <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>شوي صراف څخه ترالسه او<br />
هغه <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> یوه پروګرام لپاره ځانګړي او ولګوي او یا هم هغه پیسې بیر<strong>ته</strong> ARTF <strong>ته</strong> ستن<strong>د</strong>ې<br />
کړي.<br />
<strong>د</strong> مرستو څخه <strong>د</strong> څار او حساب ورکونې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي کنترول <strong>د</strong> ال ښوالي او په راتلونکي کې <strong>د</strong> ننګونو <strong>د</strong> هغه اغیزو<br />
6 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
S<br />
<strong>د</strong> تاثیر <strong>د</strong> کمولو لپاره چه په پلټونو کې جوتې شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong><br />
امریکا سفیر<strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>یز وکړ ترڅو افغان <strong>د</strong>ولت، <strong>د</strong> ملي پيوستون پروګرام، <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> بیارغونې او پراختیا وزات او<br />
نړیوال بانک <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ي ګامونو <strong>د</strong> ترسره کولو <strong>ته</strong> وهڅوي:<br />
• <strong>د</strong> پروګرام لپاره اوسنۍ <strong>د</strong> ارزونې او څارنې سیستم ال نور هم تقویه کړي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي څار او ارزونې <strong>د</strong> <strong>راپور</strong><br />
ورکولو سطحه نور هم لوړه کړي، تر څو <strong>د</strong> ځایی حکومت<strong>د</strong>اري کې ترالسه شوې پرمختیاوې ، او <strong>د</strong> ملي<br />
پیوستون <strong>د</strong> کړنه له کبله <strong>د</strong> ځایی ټولنو او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوریت ترمنځ <strong>د</strong> خالوې په ګو<strong>ته</strong> کړي.<br />
•<strong>د</strong> ملي پیوستون لخوا رامنځ <strong>ته</strong> شوې <strong>د</strong> ټولنو پرمختیایی شوارګانو په اړه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت وروستۍ پریکړه چه<br />
ایا بای<strong>د</strong> نوموړې شوراګانې <strong>د</strong> کلیو شوراګانه <strong>ته</strong> تغیر ومومي او که څنګه.<br />
•<strong>د</strong> ټولنو پرمختیایی شورا لپاره <strong>د</strong> ځانګړې شوې پیسې په منظمه توګه او په ټاکلي وخت کې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>ونې په<br />
اړه ټول اړین ګامونه اوچت کړل شي- په ځانګړي توګه په هغه مو<strong>د</strong>ه کې چه نوموړي پروګرام پروژې پلي<br />
او تطبیق کوي.<br />
•قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> مقرراتو سره سم <strong>د</strong> پیسو ورکولو تګ الرې قوي او مشخصې کړي.<br />
•په ناامنه سیمو کې <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> پلیتوب څخه په کلکه څارنه او معلومه کړل شي چه ایا په<br />
<strong>د</strong>غه ناامنه سیمو کې پيسې ورکیږي او یا هم پروژې خپلو ټاکل شوو موخو <strong>ته</strong> په رسی<strong>د</strong>لو کې پاتې راځي او<br />
که څنګه.<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظر او تبصره<br />
<strong>د</strong> امریکا سفارت په عمومي ډول <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نو سره موافق <strong>د</strong>ي. سفارت <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> ملي پيوستون<br />
<strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اري په برخه کې <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> تقویې په اړه ګامونه اخیستل شوي <strong>د</strong>ي، او افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ټولنې پرمختیایی<br />
شوارګانو <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> شوراګانو په توګه <strong>د</strong> پیږن<strong>د</strong>نې په برخه کې ګامونه اخیستي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره<br />
ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> نوموړو ګامونو سره موافق <strong>د</strong>ي او باور لري که چیري <strong>د</strong>غه ګامونه عملي شی په حقیقت<br />
کې <strong>د</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي وړان<strong>د</strong>یزونه عملي او پلي شوي <strong>د</strong>ي.<br />
Tنړیوال بانک <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نو سره موافق <strong>د</strong>ي او په عین وخت کې یی <strong>د</strong>ا هم ویلي <strong>د</strong>ي چه په ۱۳۸۹ شمسي<br />
<strong>کال</strong> چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ څخه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> میاشتې سره سمون لري <strong>د</strong> پیسو او مرستو په لیږ<strong>د</strong><br />
او انتقال کې هیڅ ډول ځنډ نه <strong>د</strong>ي رامنځ <strong>ته</strong> شوی. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>ا مني<br />
چه <strong>د</strong> پيسو په لیږ<strong>د</strong> او ورکولو که ښوالي راغلي او ډیرۍ مرستې په ټاکلي وخت او غوره بڼه لیږ<strong>د</strong>ول کیګي. <strong>د</strong><br />
یا<strong>د</strong>ولو <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مرکزي بانک ( <strong>د</strong> افغانستان بانک( په ځینو سیمیزو څانګه کې <strong>د</strong> نق<strong>د</strong>ي مرستو <strong>د</strong> نشتون<br />
ستونزه ال هم پر ځاي <strong>د</strong>ه او نه <strong>د</strong>ه حل شوې.<br />
پلټنه 9-11: امنیت/ <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي پوځ <strong>د</strong> رغونې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو امکانات او اسانتیاوې په هرات او مزار شریف کې په عمومي ډول <strong>د</strong> رغونې <strong>د</strong> شرایطو سره<br />
برابرې <strong>د</strong>ي، اما <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> کړنو څخه څارنه بای<strong>د</strong> ال تقویه شي<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونې ستراتیږي په <strong>د</strong>ي پورې تړلې <strong>د</strong>ه چه افغان امنیتي ځواکونه<br />
به وکوالی شي په ۲۰۱۴ <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> امنیتي چارو مسولیت پر غاړه واخلي.<strong>د</strong> افغان امنیتی پوځ <strong>د</strong> روغونې یوه<br />
مهمه برخه نوموړي پوځ لپاره <strong>د</strong> میشت سیمو او اسانتیاوو برابرول <strong>د</strong>ي. T<strong>د</strong>غه <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> هغو څیړنو او پلټنو یو <strong>د</strong>ي<br />
چه <strong>د</strong> افغان امنیتي پوځ لپاره <strong>د</strong> اسانتیاوو <strong>د</strong> برابرولو <strong>د</strong> لګښت، څار او پایلو په اړه ترسره شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان<br />
<strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> پخوانیو پلټنو پر اساس <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي پوځ لپاره <strong>د</strong> اسانیتاوو<br />
په برابرولو کې هم تر ټاکلي کچې زیات مصرف او تر ټاکلې مو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پروژې ناوخ<strong>ته</strong> تکمیل <strong>د</strong> <strong>د</strong>قیق څار نشتون<br />
له کبله وو. <strong>د</strong>غه پلټنې هم ور<strong>ته</strong> پایلې ومون<strong>د</strong>لې چه په یوه پیښې یی <strong>د</strong> یوې پروژې لپاره <strong>د</strong> اضافي ۵ میلیون ډالرو<br />
منظوري <strong>د</strong>ه.<br />
7<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
•<br />
1.<br />
2.<br />
په ۲۰۰۸ <strong>کال</strong> کې، <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> انتقال ګډ قومن<strong>د</strong>اني- افغانستان )CSTC-A( <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انجینري او چاپیریال لپاره <strong>د</strong><br />
هوايی ځواک )AFCEE( لخوا په مزار کې <strong>د</strong> شاهین په کمپ او په هرات والیت کې <strong>د</strong> ظفر په کمپ کې <strong>د</strong> افغان<br />
ملي ار<strong>د</strong>و لپاره <strong>د</strong>وې اضافي اسانتیاوې رامنځ <strong>ته</strong> کیږي. AFCEE <strong>د</strong> نوموړو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو څخه <strong>د</strong>وه <strong>د</strong>لګښت او<br />
ثابت فیس سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> چه ۴۲،۳ میلیون ډالره ارزښت لري CH2M هیل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>ته</strong> او یو AMEC ځمکې<br />
او چاپیریال شرکت <strong>ته</strong> ورکړي <strong>د</strong>ي، .)Inc (AMEC<br />
اه<strong>د</strong>اف<br />
<strong>د</strong>غه پلټنې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong>رې موخې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې:<br />
AMEC او CH2M <strong>ته</strong> <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ورکړې <strong>د</strong> څرنګوالي معلومول او <strong>د</strong> AFCEE لخوا <strong>د</strong> پروژې څخه<br />
<strong>د</strong> څار <strong>د</strong> نوعیت او مناسبوالی په اړه مرس<strong>ته</strong> او همکاري.<br />
•معلوم کړو چه په هرات او مزارشریف کې رغونې <strong>د</strong> غوښتل شوو معیارونو سره سم ترسره شوي.<br />
•<strong>د</strong> هڅو ارزونه <strong>د</strong> امکاناتو <strong>د</strong> بقا او <strong>د</strong> پایښت په موخه.<br />
مون<strong>د</strong>نې<br />
1 <strong>د</strong> مزار شریف او هرات <strong>د</strong> پروژو لګښت <strong>د</strong> ټاکل شوي کچې زیات او <strong>د</strong> ټاکلې مو<strong>د</strong>ه څخه په زیات وخت کې<br />
ترسره شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> مزار شریف <strong>د</strong> پروژې لګښت <strong>د</strong> ۱۷ میلیونو څخه ۲۳،۲ میلیون ډالرو <strong>ته</strong> اوچت شوی <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري تر میاشتې، او <strong>د</strong> اصلي شرایطو سره <strong>د</strong> مختلف ب<strong>د</strong>لونونو پر اساس <strong>د</strong> ټاکلي وخت<br />
څخه ۲۰ میاشتې وروس<strong>ته</strong> ترسره شوې، <strong>د</strong> عامه ګټو <strong>د</strong> لوړولو په ګډون. <strong>د</strong> رغونې پکار کې په ابت<strong>د</strong>ایی ډول<br />
ځنډ ځکه رامنځ <strong>ته</strong> شو چه نوموړي شرکت هغه <strong>د</strong>وه جنراتوران چه <strong>د</strong> عامه ګټو <strong>د</strong> لوړولو برخه ګڼل کیږي په<br />
ترالسه کولو کې <strong>د</strong> ستونځې سره مخامخ شو. په هرات والیت کې <strong>د</strong> شرایط سره <strong>د</strong> زیات شمیر ب<strong>د</strong>لونونو او نه<br />
سمون له کبله <strong>د</strong> پروژې لګښت <strong>د</strong> ۱۱،۶ میلیون ډالرو څخه ۱۹ میلیون ډالرو <strong>ته</strong> اوچت شو او پروژه تر خپل<br />
ټاکلي وخت نهه میاشتې وځنډی<strong>د</strong>له. <strong>د</strong> هرات په پروژه کې <strong>د</strong> ۷،۴ میلیون ډالرو اضافي لګښت او <strong>د</strong> پروژې<br />
په تکمیل کې ځنډ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> خراب کار له عمله رامنځ <strong>ته</strong> شوي وو. <strong>د</strong> ناسم کار <strong>د</strong> معلومی<strong>د</strong>لو وروس<strong>ته</strong> هم<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي مسول <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لخوا <strong>د</strong> اصالحي ګامونو څخه کتنه نه <strong>د</strong>ه ترسره کړې او هغه یی نه <strong>د</strong>ي<br />
تعقیب کړي. <strong>د</strong> AFCEE مسول <strong>د</strong> هرات <strong>د</strong> پروژې لپاره <strong>د</strong> اضافي وخت او <strong>د</strong> ۵ میلیون نورو ډالرو منظوري<br />
ورکړې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ه چه نوموړي مسول پ<strong>د</strong>ې ښه خبر وو چه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> خپل کار په ټاکلې<br />
وخت کې <strong>د</strong> خالصولو او <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي هوکړه شوې بو<strong>د</strong>یجه سره سم <strong>د</strong> تکمیل کولو په برخه کې ډیري ستونزې<br />
لري. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> AFCEE مسؤل <strong>د</strong> رغونې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> سیستم سره سم، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
کونکو ا<strong>د</strong>ارې هیڅ مسؤل <strong>ته</strong> پ<strong>د</strong>ې اړه هیڅ ډول معلومات نه <strong>د</strong>ي ورکړي.<br />
2 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>ته</strong> معلومه شوه چه په <strong>د</strong>واړه والیتونو کې ترسره<br />
شوې پروژه <strong>د</strong> معیارونو سره سم رغول شوې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> بیلګه په توګه، هغه تعمیر چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې<br />
لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي په هرات کې ولی<strong>د</strong>، هم <strong>د</strong> ننه او هم <strong>د</strong> بهر لخوا سم رغول شوي <strong>د</strong>ي، کړکۍ او<br />
<strong>د</strong>روازې په سمه توګه کار کاوه، او <strong>د</strong> اوبو رسول او برق سیستم یی په سمه توګه کار کاوه او فعال ول. <strong>د</strong>ا<br />
پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي یو شمیر وړې نیمګړتیاوې په<br />
ګو<strong>ته</strong> کړې، <strong>د</strong> بیلګې په توګه، غیر متناسبه <strong>د</strong>رجبن<strong>د</strong>ي، چه کی<strong>د</strong>الی شي <strong>د</strong> تعمیر <strong>د</strong> څڅی<strong>د</strong>لو سبب وګرځي.<br />
.3که 3 څه هم AFCEE او CSTC-A په مزار شریف کې <strong>د</strong> رغول شوي اسانتاوو <strong>د</strong> پایښت په اړه ګامونه<br />
اوچت کړي خو نوموړی ګامونه په مناسب وخت کې نه <strong>د</strong>ي ترسره شوي. لومړي <strong>د</strong>ا چه AFCEE برسیره<br />
پر <strong>د</strong>ې چه <strong>د</strong> پروژې ډیرۍ کار بشپړ شوي وو خو بیا یی هم هغه <strong>د</strong> CSTC-A <strong>د</strong> عملیاتو او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />
ثبات ترپوښښ الن<strong>د</strong>ي نه وو راوستلي. <strong>د</strong>ویمه <strong>د</strong>ا چه که څه هم CSTC-A خپل "ج<strong>د</strong>ي" او یا هم <strong>د</strong> " افغانانو<br />
<strong>د</strong>وستانه" و<strong>د</strong>انیز معیارونه پور<strong>ته</strong> کړي وو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه معیاورنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بیاکتنې په برخه کې <strong>د</strong> مهم ګډو همکارونو<br />
<strong>د</strong> نظر <strong>د</strong> اخیستلو لپاره یی یو میکانیزم هم رامنځ <strong>ته</strong> کړي وو، خو <strong>د</strong>غه نوي او تازه معلومات قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>ته</strong><br />
8 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
<strong>د</strong> مزار شریف او هرات په والیت کې <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> تکمیل په وخت کې په اختیار کې نه وو ورکړل شوي.<br />
وړان<strong>د</strong>یزونه<br />
<strong>د</strong> هغه ځایه چه امریکا افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امنیت—<strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي کولو مسؤلیت ورسپاري- چه نوموړي کار <strong>د</strong><br />
تروریزم پر وړان<strong>د</strong>ي مبارزه کې یو مهم ګام ګڼل کیږي- <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و لپاره <strong>د</strong> غوره رغول شوو و<strong>د</strong>انیو او<br />
اسانتیاوو اړتیا او اهمیت ډیریږي. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> څار <strong>د</strong> تقویې په موخه، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چه امریکایی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي<br />
ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کړنو په اړه <strong>د</strong>قیق معلومات ولري. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong><br />
AFCEE مشر <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وه وړان<strong>د</strong>یزونه وکړل:<br />
•<strong>د</strong>اسي تګ الرې رامنځ او عملي کړي چه یقیني کړي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي امر <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لخوا په مناسب وخت<br />
او طریقه بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> اوچت شوو ګامونه تعقیب کړي.<br />
•په هرات والیت کې <strong>د</strong> لومړني قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کړونو په اړه <strong>د</strong> رغونې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مالتړ سیستم سر سم یو<br />
<strong>راپور</strong> ثبت کړي.<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظر او تبصره<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> په غیرنهایی طرحه بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> نظر ورکولو په ترڅ کې AFCEE وویل چه <strong>د</strong>وی <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو<br />
لپاره <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> تکمیل لپاره کره وخت وټاکي او هم<strong>د</strong>اډول به <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکي امر څخه هم وغواړي چه<br />
<strong>د</strong> ستونزې <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> کی<strong>د</strong>و په حالت کې هغه تعقیب کړي. زمونږ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویم وړان<strong>د</strong>یز په ځواب کې AFCEE<br />
وویل چه هغه په هرات والیت کې <strong>د</strong> مربوطه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په وړان<strong>د</strong>ي په CCASS کې <strong>د</strong> ارزونې یا <strong>د</strong>رجه بن<strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong>وسیه ثبت کړې <strong>د</strong>ه.<br />
پلټنه 10-11: امنیت/افغان ملي پولیس<br />
<strong>د</strong> افغان کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> سیستم په اړه <strong>د</strong> پرمختګونو سره بیا هم <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشاتو<br />
<strong>د</strong> ورکړې او <strong>د</strong> کاري وړتیاوو په اړه ال ډیرو ګامونو <strong>ته</strong> اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پرامختیا او پراختیا چه <strong>د</strong> افغان ملکي وګړو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت لپاره اړین <strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لپاره یو <strong>د</strong> لومړیتوبونو څخه ګڼل کیږي. <strong>د</strong> فعلي پالن پر اساس بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو شمیر<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اوکتوبر تر میاشتې پورې ۱۳۴۰۰۰ <strong>ته</strong> ورسیږي. <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوریت نشواي کوالی <strong>د</strong><br />
افغان ملي پولیسو معاشونو ورکړي ځکه خو نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> قانون او نظم باروي فنډ )LOTFA( په <strong>کال</strong> ۲۰۰۳<br />
کې رامنځ <strong>ته</strong> کړ ترڅو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو لګښتونه پر غاړه واخلي. <strong>د</strong> هغه وخت څخه راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو او نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> ګمارنې <strong>د</strong> لګښتونو، معاشاتو، امتیازاتو او تخصیصاتو لپاره ۱،۵<br />
ملیارډ ډالره <strong>د</strong> LOTFA له الرې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه هیوا<strong>د</strong> سره مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایالتونو <strong>د</strong> LOTFA سره<br />
۵۴۵ میلیون ډالره مرس<strong>ته</strong> کړې چه <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پرمختیایی ا<strong>د</strong>راې یا UNDP تنظیږي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو حفظ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوریت په هغه وړتیاوو او توان پوري اړه لري چه نوموړي<br />
<strong>د</strong>ولت کوالی شي <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پروسونل <strong>د</strong> تنظیم او <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> حساب ورکونې چارې په سمه توګه سمبال<br />
او <strong>د</strong> هغه لپاره مناسب او کره سیستمونه پلي او غوره کړي. افغان ملي پولیس <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت تر رهبري<br />
خپلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې پرمخ وړي. <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایالت، نړیوال ټولنه او <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت<br />
<strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> هغه هڅو چه وکوالی شي <strong>د</strong> خپل پرسونل، <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> معاشاتو او لګښتونو په اړه یو کره او <strong>د</strong>قیق<br />
سیستم <strong>ته</strong> الس رسی ولري مالتړ کوي.<br />
اه<strong>د</strong>اف<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>ا پلټنه ځکه په الره واچلوه ترڅو معلومه کړي چه افغان<br />
<strong>د</strong>ولت کارکونکو <strong>د</strong> تنظیم په اړه کوم سیستمونه لري او <strong>د</strong> یو مستقل او حساب <strong>د</strong>هې پولیس <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> کولو لپاره<br />
کومه اړتیاو <strong>ته</strong> ضرورت لري. <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong>غه <strong>راپور</strong> <strong>د</strong>رې موخې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې:<br />
9<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
1.<br />
•معلومه کړي چه <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت سیستمونه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> کړنو په اړه کره او <strong>د</strong>قیق <strong>د</strong>ي.<br />
•معلوممه کړي چه <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> معاشاتو سیستم <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> سمبالولو لپاره <strong>د</strong><br />
LOTFA لخوا <strong>د</strong> لګولو شوو پیسو په ګډون په مناسبه او سمه توګه عیار او ځاي په ځاي شوي <strong>د</strong>ي.<br />
•معلومه کړي چه <strong>د</strong> معاشاتو لپاره غوره شوې سیستمونه به افغان ملي پولیسو اړتیاوې پوره او په راتلونکي<br />
که ثابتې وي او که څنګه.<br />
مون<strong>د</strong>نې<br />
1 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پرسونل په اړه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکونې لپاره <strong>د</strong> څلورو<br />
خو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشتو په اړه یوازي <strong>د</strong> یوه سیستم څخه ګټه اخلي. که څه هم <strong>د</strong> کورنیو چارو<br />
وزارت <strong>د</strong> خپلو بشري منابعو معلومات الکترونیکي کوي او <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> حساب ورکونې په اړه<br />
یی پرمختګونه ترالسه کړي، خو تراوسه یی <strong>د</strong> خپلو ټولو کارکونکو <strong>د</strong>قیقه شمیره ځکه ن<strong>د</strong>ه په ټاګه کړي چه<br />
نوموړي وزارت <strong>د</strong> کارکونکو په اړه بیالبیل معلومات نشي راټولوالی او یا یی هم نشي تص<strong>د</strong>یق کوالی.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر تر <strong>۳۰</strong> مې نیټې پوري <strong>د</strong> مختلفو معلوماتي سیستمونو او ډیټابیسونو پر اساس <strong>د</strong><br />
افغان ملي پولیسو شمیره <strong>د</strong> ۱۱۷۷۴ څخه بیا تر ۱۲۵۲۱۸ پوري اټکل شوې وه، افغان ملي پولیسو په اړه<br />
<strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت ابت<strong>د</strong>ایی معلوماتي سیستم کې <strong>د</strong> کارکوونکو، بیومیتریک، پيږن<strong>د</strong>ګلوي <strong>د</strong> کارډ، او<br />
<strong>د</strong> ثبتونې <strong>د</strong> معلوماتو په اړه معلومات موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ولو <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong>غه معلوماتي سیسمونه په غیر مرکزي<br />
ډول کار کوي. برسیره پر <strong>د</strong>ې په ریکارډ کې <strong>د</strong>اسي معلومات هم ش<strong>ته</strong> چه هغه مکمل ن<strong>د</strong>ي، تص<strong>د</strong>یق،<br />
او تطبیق شوي نه <strong>د</strong>ي.<br />
2 <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرمختیایی ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشونو او نورو لګښتونو<br />
لپاره <strong>د</strong> LOTFA له الرې تقریبآ ۱،۲۶ ملیارډ ډالره لګولي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر تر میاشتي پوري<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو په سولو که ۲۱ <strong>ته</strong> معاشونه <strong>د</strong> نق<strong>د</strong>و پيسو له الرې ورکول کی<strong>د</strong>ل، او نه <strong>د</strong> کورنیو چارو<br />
وزارت او نه هم <strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرمختیایی ا<strong>د</strong>ارې هغه نه <strong>د</strong>ي تص<strong>د</strong>يق کړي. <strong>د</strong>وي نشي تایی<strong>د</strong>والی چه یوازي<br />
هغه افغان ملي پولیسو چه کار یی کړي هغوي <strong>ته</strong> پیسې ورکړل شوې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرمختیایی ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> LOTFA او <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشونو <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه پر مخ وړي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> ترسره کولو<br />
لپاره <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې فیس په نامه ټاکلې مق<strong>د</strong>ار پيسې ګرځوي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، UNDP <strong>د</strong> یوه مستقل څارونکي سره<br />
<strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> کړنو په برخه کې <strong>د</strong> مرستې تر السه کولو په برخه کې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ترسره کړي <strong>د</strong>ي.<br />
3 <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت هڅه کوي چه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پرسونل او معاشاتو <strong>د</strong> مالتړ لپاره سیستمونه<br />
جوړ کړي. اوسني پیښې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ځواب ورکول، او <strong>د</strong> ټولو کارکونکو او <strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> معلوماتواوتمات<br />
ثبتونه او مرکزي کونه به <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو بقا نوره هم ثاب<strong>ته</strong> او یقیني کړي. <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong><br />
کورنیو چارو وزارت به ال هم <strong>د</strong> کارکوونکو یا پرسونلو <strong>د</strong> معاشاتو په اړه <strong>د</strong> معلوماتو، په یوه سیستم کې <strong>د</strong><br />
ټولو معلوماتو <strong>د</strong> مرکزي کولو او تر هغه چه امنیتي، زیربنیایی او <strong>د</strong> همغږي په شان مسلې او موضوګانې نه<br />
وي حل شوې <strong>د</strong> ستونزو سره مخامخ وي.<br />
.2<strong>د</strong> ۲۰۰۲<br />
3.<br />
وړان<strong>د</strong>یزونه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي لپاره چه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پرسونل او معاشاتو په اړه <strong>د</strong> حساب ورکونې ښوالی ومومي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکې پنځه وړان<strong>د</strong>یزونه وکړل.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالو مرستو کونکو لخوا <strong>د</strong> LOTFA سره <strong>د</strong> ترسره شوو مرستو<br />
څخه <strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرمختیایی ا<strong>د</strong>اره یا UNDP په ښه توګه څارنه وکړای شي،او هم<strong>د</strong>اډول <strong>د</strong> UNDP لخوا <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>غه چارو <strong>د</strong> تنظیم پخاطر <strong>د</strong> ترالسه شوو پیسو <strong>د</strong> موضوع په اړه، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي<br />
پلټونکي په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا سفیر <strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>یز کوي ترڅو:<br />
•په LOTFA کې <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> استازي څخه غوښتنه وشي چه <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې لخوا <strong>د</strong><br />
10 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
•<br />
•<br />
LOTFA سره <strong>د</strong> ترسره شوې مرستې په اړه <strong>د</strong> هرې ربع <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> په اخر کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پرمختیایی<br />
ا<strong>د</strong>ارې سره <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>غه موضوع شریکه کړل شي، او په ملګرو ملتونو کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> میشن څخه <strong>د</strong>غوښتنه<br />
وکړي ترڅو <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> څلورمې مرحلې لپاره <strong>د</strong> UNDP <strong>د</strong> چارو <strong>د</strong> تنظیم فیس منظور کړي.<br />
<strong>د</strong> پرسونل او <strong>د</strong> معاشاتو په برخه کې <strong>د</strong> افغان کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت پرمختګونو <strong>ته</strong> په پام سره، یقیني کړل شي<br />
چه هغوي یوازي <strong>د</strong> ترسره شوو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> لګښتونو پراساس معلومات ورکړي او هم<strong>د</strong>ا ډول یقیني کړل<br />
شي چه <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پرمختیایی ا<strong>د</strong>ارې لخوا تنظمی<strong>د</strong>ونکي <strong>د</strong> LOTFA مرستې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> مجازو<br />
اړتیاوو لپاره لګول کیږي، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A<br />
عمومي قومن<strong>د</strong>ان <strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>یز کوي ترڅو الن<strong>د</strong>ي ذکر شوي کامونه اوچت کړي:<br />
<strong>د</strong> راتلونکي موجو<strong>د</strong>ي لیست لپاره <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت او <strong>د</strong> CSTC-A لپاره په لیکلي بڼه <strong>د</strong> الرښونو<br />
برابر، ترڅو <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> کړنو، معاشاتو، <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> پیږن<strong>د</strong>ګلوی کارډ/<br />
ثبت او <strong>د</strong> بیومیتریک ډیټابیس او سیستم په اړه تص<strong>د</strong>یق وکړالی شي.<br />
•په راتلونکی کې <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> لیست <strong>د</strong> شتون او <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پرسونل او <strong>د</strong> هغه اړون<strong>د</strong><br />
معلوماتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>قیقې ثبتونې لپاره الن<strong>د</strong>ي ګامونه اوچت کړل شي:<br />
● <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> بشري قوې معلوماتي سیستم <strong>د</strong> نوموړي وزارت <strong>د</strong> نوي پرسونل <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ی، <strong>د</strong><br />
معلومات <strong>د</strong> تص<strong>د</strong>یق، <strong>د</strong> پولیسانو <strong>د</strong> راجیستر کولو، <strong>د</strong> پیږن<strong>د</strong>ګلوی <strong>د</strong> کارډونو <strong>د</strong> ویشلو او <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو<br />
<strong>د</strong> بشري قوې اړون<strong>د</strong> السي معلوماتو <strong>د</strong> تغیرولو لپاره <strong>د</strong> هغه وزارت <strong>د</strong> بشري منابعو معلوماتي سرچینه <strong>د</strong><br />
یوازنی رسمي منبع په توګه وټاکي.<br />
● <strong>د</strong> پیږن<strong>د</strong>ګلوی <strong>د</strong> کارډ په شان ټول معلومات <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په مختلفو معلوماتي سیستمونو کې<br />
سره مقایسه کړل شي. ترڅو الس <strong>ته</strong> راغلي <strong>د</strong>قیق معلومات تص<strong>د</strong>یق کړل شي.<br />
● <strong>د</strong> پیږن<strong>د</strong>ګلوی بیومیترک تص<strong>د</strong>یق کونکی بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیومیترک جمپ کیټ سره همغږي کړل شي – هغه اله چه<br />
<strong>د</strong> بیومیترک معلوماتو لکه <strong>د</strong> ګوتې <strong>د</strong> نشان، انځورونو، او <strong>د</strong> کسي چارچپیره <strong>د</strong> رنګینه حلقې یا ایرس <strong>د</strong><br />
معلومولو لپاره کارول کیږي - <strong>د</strong>ا کار به <strong>د</strong> <strong>د</strong>وګونې بیومیترک ثبت او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> پرسونل<br />
بیومتریک معلوماتو <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و معاملو <strong>د</strong> ترسره کولو په برخه کې خورا لوی کمک وکړي.<br />
● <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه معلوماتو سره <strong>د</strong> ځانګړو معاشاتو او کارکونکو <strong>د</strong> لیست او پرسونل <strong>د</strong><br />
معلوماتو تص<strong>د</strong>یق کول، او <strong>د</strong> افغان ملي پولیس <strong>د</strong> هغه کارکوونکو لپاره چه په سیستم کې یی معلومات ثبت<br />
شوي نه <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> نوي ډیټابیس جوړول.<br />
● <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> نومونو او معاشتو <strong>د</strong> لیست <strong>د</strong> عا<strong>د</strong>ي معلوماتو خانې او <strong>د</strong> ثبت شمیرې پرتله او مقایسه کول<br />
ترڅو <strong>د</strong> ملي پولیسو غیر تص<strong>د</strong>یق شوي پرسونل لیري او یا و پیږن<strong>د</strong>ل شي او <strong>د</strong> هغوي امتیازات بن<strong>د</strong> او <strong>د</strong><br />
هغوي لپاره ځانګړي شوي لګښتونه و<strong>د</strong>رول شي.<br />
<strong>د</strong> یو <strong>د</strong>اسي پالن جوړول چه په هغه کې <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت او CSTC-A <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> معاشاتو او<br />
کارکونکو لیست او <strong>د</strong> پرسونل په اړه معلومات <strong>د</strong> اوتمات کولو او مرکزي کولو هڅې سره همغږي شي، او<br />
<strong>د</strong> نوموړو سیستمونو او ډیټابیسونو ترمنځ اړیکې رامنځ <strong>ته</strong> شي.<br />
•<strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت څخه وغوښتل شي چه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشاتو او خوراک لپاره ځانګړي<br />
شوې پیسو په اړه <strong>د</strong> مرستو پر اساس <strong>راپور</strong> ورکړل شي، ترڅو <strong>د</strong> LOTFA لخوا قانوني لګښتونه وپیږن<strong>د</strong>ل<br />
شي او <strong>د</strong> ضرورت په وخت کې تعقیب کړل شي.<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظر او تبصره<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> غیر نهایی طرحې په اړه <strong>د</strong> خپلو نظرونو په ترڅ کې <strong>د</strong> امریکا سفارت په قسمي ډول <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه<br />
وړان<strong>د</strong>یزونو سره خپل موافقت ښکاره کړ، او NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه څلورو وړان<strong>د</strong>یزونو سره خپل موافقت<br />
او یا هم خپل قسمي موافقت وښو<strong>د</strong>. هر هغه فعالیت چه <strong>د</strong>وی ترسره کړي او یا هم <strong>د</strong> ترسره کولو هوډ لري زمونږ<br />
تلو.<br />
11<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ کې اعالن شوې نوې پلټنې<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> مهمو هڅو په<br />
اړه <strong>د</strong> څلورو نویو پلټنو <strong>د</strong> پیل اعالن وکړ. هغوي به <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په اړه <strong>د</strong> افغان لومړني ابتکار سره<br />
مرس<strong>ته</strong> وکړي، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> سره سم <strong>د</strong> لګښتونو <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> مالي پلټنو پوښښ، <strong>د</strong> ګډې همکاري هوکړه لیک، او <strong>د</strong><br />
بیارغونې لپاره مرستې؛ <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> قانون )NDAA( پراساس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او <strong>د</strong> خصوصي<br />
سکتور <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو)PSCs( <strong>د</strong> کړنو څخه څارنه؛ او <strong>د</strong> لویس برجر لپاره <strong>د</strong> هارټ سکیوریټي لمیټډ لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویم<br />
الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په شان <strong>د</strong> خصوصي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کول.<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په اړه <strong>د</strong> افغان لوموړني ابتکار تطبیق<br />
په افغانستان کې امریکایی پوځ )USFOR-A( او <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> میشن قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان<br />
لومړي الس رسۍ الره خپله کړي ترڅو پ<strong>د</strong>ې توګه اقتصا<strong>د</strong> و<strong>د</strong>ه، ظرفیت لوړ، او <strong>د</strong> مخالیفینو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ټاکل<br />
شوو اه<strong>د</strong>افو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو لپاره بای<strong>د</strong> افغان شرکتونه وهڅول شي چه <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو او موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کولو په برخه<br />
کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> شرایطو او غوښتنو سره ځان برابر کړي. <strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong>رې موخې لری:<br />
•<strong>د</strong> سیستمونو بیاکتنه او <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong> کنترولي الرو چارو ارزونه ترڅو وړ افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان، <strong>د</strong> بررسي شوو<br />
افغان قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لپاره <strong>د</strong> یو ډیټابیس <strong>د</strong> جوړل او ډاډه شي چه ټول اړون<strong>د</strong> قوانین او مقررات عملي او <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />
هغه سره سم پر مخ وړل کیږي.<br />
•<strong>د</strong> امریکا او ایتالف <strong>د</strong> همکارانو <strong>د</strong> هغوارزونه چه غواړي معلومه کړي <strong>د</strong> افغان ټیټ کاري وړتیاوو په پام سره<br />
<strong>د</strong> لومړني افغان ابتکار <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> ضیاع، فسا<strong>د</strong>، اختالس څخه په سمه توګه ارزونه وشي.<br />
•معلومه کړي چه <strong>د</strong> لومړی افغان ابتکار په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کومو ننګوونو سره مخامخ <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> USAID مالي پلټنې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لپاره<br />
تعه<strong>د</strong> شوي لګښتونه، <strong>د</strong> همکاري هوکړې، او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي شوې<br />
مرستې <strong>د</strong> ځان سره رانغاړي.<br />
<strong>د</strong> USAID عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر په وینا، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> USAID مرستې <strong>د</strong> ۲۰۰۲ <strong>کال</strong> څخه<br />
بیا تر ۲۰۱۰ <strong>کال</strong>ه پوري ۱۱،۷ ملیارډ ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي. USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ډیرۍ مرستې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یاتو او یا هم<br />
غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> همکاری <strong>د</strong> هوکړو او <strong>د</strong> بسپنې په ډول ورکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مالي الرو یا<br />
میکانیزمو څخه <strong>د</strong> ترسره شوو لګښتونو په اړه <strong>د</strong> مالي پلټنې یو ډیر ارزښتمن <strong>د</strong> څار سیستم وړان<strong>د</strong>ي کوي، چه <strong>د</strong> هغه<br />
څخه په ګټه اخیستلو <strong>د</strong> مرستو مستقیمه یا غیر مستقیمه ورکړې په ګډون په <strong>د</strong>اخلي کنترول کې <strong>د</strong> نیمګړتیاوو او <strong>د</strong><br />
اړون<strong>د</strong>و اجراایی قوانینو سره <strong>د</strong> هغه هر ډول سرغړونه او ټکر په ګو<strong>ته</strong> کوالی شي. <strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong>رې موخې لری:<br />
لپاره <strong>د</strong> خپلو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> همکاریو <strong>د</strong> هوکړو، او <strong>د</strong> بسپنو په اړه <strong>د</strong> مالي پلټنو <strong>د</strong> اړتیا او ضرورت<br />
معلومول.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۷ څخه بیا تر نن پوري <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، <strong>د</strong> همکاری <strong>د</strong> هوکړو او بسپنې<br />
معلومول.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې امر معلومول چه تر کومې مالي کچې پوري USAID <strong>د</strong> مالي څیړنو اړتیاوې پوره کړي او یا هم<br />
هوډ لري پوره کړي.<br />
•<strong>د</strong> USAID<br />
•<br />
•<br />
نوې پلټنې<br />
• <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په اړه <strong>د</strong> افغان لوموړني ابتکار<br />
تطبیق<br />
• <strong>د</strong> USAID مالي پلټنې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لپاره<br />
تعه<strong>د</strong> شوي لګښتونه، <strong>د</strong> همکاري هوکړې، او<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي شوې<br />
مرستې <strong>د</strong> ځان سره رانغاړي<br />
• <strong>د</strong> NDAA په مشري په افغانستان کې <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او خصوصي امنیتي کمپنیانو په اړه<br />
څارنه<br />
• <strong>د</strong> لویس برجر لپاره <strong>د</strong> هارټ سکیوریټي لمیټډ<br />
لخوا <strong>د</strong> خصوصي امنیتي خ<strong>د</strong>متونو وړان<strong>د</strong>ي<br />
کی<strong>د</strong>ل<br />
- په افغانستان کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او PSCs <strong>د</strong> څارنې مشري په غاړه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>له.<br />
<strong>د</strong> NDAA <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> ۱۲۱۹ برخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي څخه غواړي<br />
ترڅو)۱( <strong>د</strong> افغانستان په اړه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> کړنو څخه <strong>د</strong> غوره څار او نظارت په اړه <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو کول، )۲(<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع، کورنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> USAID لخوا په افغانستان کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه وړان<strong>د</strong>یزونو په اړه <strong>د</strong> ترسره<br />
12 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
•<br />
شوو عملي ګامونو <strong>د</strong> حالت په اړه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکول، او )۳( <strong>د</strong> نظامي او امنیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او یا هم <strong>د</strong>ویم الس<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو) خصوصي امنیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان یا )PSCs تر کومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> افغان ملکي وګړو په قتل که مسؤل <strong>د</strong>ي،<br />
په <strong>د</strong>ې اړه <strong>د</strong> بشپړ <strong>راپور</strong> وړان<strong>د</strong>ي کول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ه. هم<strong>د</strong>ا<br />
ډول NDAA <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي څخه غواړي ترڅو <strong>د</strong> امریکا پر)۱( هغه<br />
نظامي او امنیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او یا هم <strong>د</strong>ویم الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو چه <strong>د</strong> ملکي افغانانو په وژنه کې ښکیل <strong>د</strong>ي خپله اتکا<br />
کمه کړي او )۲( او هم<strong>د</strong>ا ډول په هغه افغان مسلح ډلو چه <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي پوځ جز او برخه نه ګڼل کیږي خپله<br />
اتکار را کمه کړي.<br />
<strong>د</strong> NDAA <strong>د</strong> 1219)a( برخې پر اساس، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي بای<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت او <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>فترونو <strong>د</strong> عمومي پلټونکو سره <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>و شوو موضوعاتو<br />
په اړه <strong>د</strong> خبراترو لپاره اړیکه ټینګې او سالمشورې ترسره کړي. <strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong>رې موخې لری:<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، کورنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> کړو <strong>د</strong> څار په اړه <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو<br />
<strong>د</strong> تطبیق او څرنګوالي معلومول او <strong>د</strong> نوموړو وړان<strong>د</strong>یزونو <strong>د</strong> تطبیق په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> شوو ستونز او<br />
ننګوونو په ګو<strong>ته</strong> کول.<br />
•<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مهم امر معلومول چه تر کومه ح<strong>د</strong>ه خصوصي امنیتي کمپني <strong>د</strong> افغان ملکي وګړو په وژنه کې مسؤلې<br />
<strong>د</strong>ي.<br />
•<strong>د</strong> هغو ګامونه <strong>د</strong> سطحې معلومول چه پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو په خصوصې امنیتي کمپنيانو بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> اتکا<br />
<strong>د</strong> کمولو په الره کې ترسره کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> هارټ سکیوریټي لمیټډ لخوا لویس برجر <strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>ي شوي خصوصي امنیتي خ<strong>د</strong>متونه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> هارټ سکیوریټي )امنیتی( لمیټډ لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویم الس<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په توګه لویس برجر <strong>ته</strong> <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي شوي خصوصي امنیتي خ<strong>د</strong>متونو په اړه خپلې پلټنې پیل کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>غه<br />
پلټنې به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویم الس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> لګښت، تقسیم اوقات او <strong>د</strong> پایلو یا نتیجو بان<strong>د</strong>ي متمرکزي وي او هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
څخه <strong>د</strong> ترسره شوي څارنې په اړه به هم خپلې پلټنې ترسره کړي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي<br />
پلټونکي به معلومه کړي چه ایا ترسره شوي خ<strong>د</strong>متونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویم الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مقرراتو، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او<br />
افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> قوانینو او غوښتنو پر اساس چه په هغه کې <strong>د</strong> ج<strong>د</strong>ي واقعاتو په اړه <strong>راپور</strong> ورکونه، <strong>د</strong> سالح ساتلو جواز<br />
او <strong>د</strong> وسلو په اړه <strong>د</strong> حساب ورکونې موضوعات شامل <strong>د</strong>ي ترسره شوي <strong>د</strong>ي او که نه. <strong>د</strong>ا پلټنه <strong>د</strong>وه اه<strong>د</strong>اف لري:<br />
•معلومه کړي چه <strong>د</strong> هارټ لخوا کوم خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي شوي او ایا <strong>د</strong>غه خ<strong>د</strong>متونه <strong>د</strong> لګښت، تقسیم اوقات او <strong>د</strong><br />
پایلو په ګډون <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ذکر شوو غوښتنو سره سم ترسره شوي او که څنګه.<br />
او لویس برجر لخوا <strong>د</strong> هارټ <strong>د</strong> کړنو په اړه <strong>د</strong> ترسره شوو پلټنو معلومول او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong>ا په ګو<strong>ته</strong><br />
کول چه USAID او لویس برجر څرنګه <strong>د</strong> نوموړي کمپني لخوا <strong>د</strong> ترسره شوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په ترڅ کې <strong>د</strong> افغان<br />
او امریکا <strong>د</strong> قوانینو <strong>د</strong> مراعات او عملي کولو څخه مطمین وو.<br />
•<strong>د</strong> USAID<br />
روانې څیړنې: قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> ترسره شوو <strong>د</strong>وو<br />
پروژو په اړه پلټنې ترسره کړي، <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي پوځ لپاره <strong>د</strong> اسانتیاوو <strong>د</strong> جوړولو په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو<br />
پلټنه، او <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپني څخه <strong>د</strong> ترالسه شوو خ<strong>د</strong>متونو په اړه <strong>د</strong> یوې پلټنې ترسره کول.<br />
<strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> پاملرنې <strong>د</strong> نړیوالی موسسې او په کابل کښی <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> پراختیا <strong>د</strong> پروګرام<br />
په اړه <strong>د</strong> پریکړه لیکو او مرستو ارزونه او څیړنه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> USAID او <strong>د</strong> پاملرنې <strong>د</strong> نړیوالې موسسې ترمنځ <strong>ته</strong> ۶۰<br />
13<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
•<br />
•<br />
•<br />
روانې پلټنې<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
• <strong>د</strong> پاملرنې نړیوال سازمان سره <strong>د</strong> کابل لپاره<br />
<strong>د</strong> کلیو یا ټولنې <strong>د</strong> پرمختیا <strong>د</strong> پروګرام په اړه <strong>د</strong><br />
همکاري <strong>د</strong> هوکړه لیک <strong>ته</strong> بیاکتنه<br />
• <strong>د</strong> ځای حکومت<strong>د</strong>اری او <strong>د</strong> ټولنو <strong>د</strong> پرمختیایی<br />
پروژو په اړه <strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<br />
• <strong>د</strong> کابل نظامي روزنیز مرکز کې بنسټیزي<br />
پروژې<br />
• <strong>د</strong> افغانستان په ملي امنیتي پوهنتون کې <strong>د</strong><br />
رغونې چارې<br />
• <strong>د</strong> کلوبل ستراتیږیز ګروپ لخوا <strong>د</strong> بیارغونې<br />
<strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> ترالسه کولو په اړه بیا<br />
کتنه.<br />
<strong>د</strong> بیارغونې پروګرامونه او عملیات<br />
• <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیت قواوو <strong>د</strong> وسایطو<br />
حساب ورکونه<br />
• <strong>د</strong> سترو جرمونو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> افغان عملیاتي<br />
ځواک <strong>د</strong> تقویې په برخه کې امریکا هیڅې او<br />
مرستې<br />
• <strong>د</strong> امریکا او نړیوالو مرستې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
بانکی سیستم او <strong>د</strong> پولی کنترول او پرمختیا په<br />
اړه<br />
• <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> سکتور <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې لپاره <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالت مرستې او همکاري<br />
• په افغانستان کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong><br />
اصلي بیمې <strong>د</strong> پروګرام قانون پلي کول<br />
• په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکایی ملکي وګړو <strong>د</strong><br />
ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> سطحې <strong>د</strong> لوړولو په اړه لګښت او ثبات<br />
• <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> باروي فنډ له<br />
الرې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرستو کارونه او <strong>د</strong> هغه په<br />
اړه حساب ورکونه<br />
میلیون ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> ترسره شوي هوکړه لیک په اړه مرس<strong>ته</strong> و همکاري کوي نړیوال—<strong>د</strong> کابل لپاره <strong>د</strong> ټولنې<br />
<strong>د</strong> پرمختیا پروګرام- یو <strong>د</strong> هغو څلورو پروګرامونو څخه <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> افغانستان په کلو او بانډو کې <strong>د</strong> خواراکې توکې <strong>د</strong><br />
نه خون<strong>د</strong>یتوب په اړه کار کوي. <strong>د</strong> یو کلن پروګرام <strong>د</strong> بشپړی<strong>د</strong>و نیټه په حقیقت کښي <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ میاشت وه؛<br />
خو بیا هم، <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر تر میاشتې وغزول شو. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی څیړنه څلور موخې لری:<br />
<strong>د</strong> هغو تګ الرو ارزونه چی USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په ورکولو کښی ورڅخه ګټه اخستې <strong>د</strong>ه.<br />
•او مشخصه کړی چی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په ټاکل شوو مصارفو، تقسیم اوقات او ټاکل شوو پایلو سره سم تر سره شوی<br />
<strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> نق<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> ویش په ګډون <strong>د</strong> USAID او <strong>د</strong> پاملرنه <strong>د</strong> نړیوالې موسسې <strong>د</strong> نظارت او <strong>د</strong> کنترول پراګرامونه<br />
وارزوی.<br />
•<strong>د</strong>پروګرامو <strong>د</strong> اصلی اه<strong>د</strong>افو او موخو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کچې ارزونه.<br />
<strong>د</strong> ځای حکومت<strong>د</strong>اری او <strong>د</strong> ټولنو <strong>د</strong> پرمختیایی پروژو په اړه <strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نو چه <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> محلي یا ځایی<br />
حکومت<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> پرمختیا په برخه کې ترسره شوي <strong>د</strong>ي ارزونې ترسره کوي. <strong>د</strong>ا څیړنه څلور موخې<br />
لری:<br />
•وارزوی چې ایا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> معیارونو، په ګډون <strong>د</strong> رغونې پالنونه او مشخصات، لګښتونه، مهال<br />
ویش او الس<strong>ته</strong> راوړني سره سم بشپړ شوي <strong>د</strong>ي.<br />
•<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کار په اړه <strong>د</strong> څارنې په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او هکاري.<br />
•<strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> بقا او ثبات <strong>د</strong> کچې ارزونه.<br />
•<strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو څخه <strong>د</strong> ځان او یا هم <strong>د</strong> کاري سیمې لپاره <strong>د</strong> امنیتي خ<strong>د</strong>متونو، <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> رول<br />
معلومول او <strong>د</strong>ا په ګو<strong>ته</strong> کول چه ایا هغوي <strong>ته</strong> <strong>د</strong>افغان <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> کار جواز ورکړل شوی وو، او <strong>د</strong> خصوصي<br />
امنیتي کمپنیانو په اړه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لخوا ترسره شوو تغیراتو <strong>د</strong> اغیزې معلومول.<br />
<strong>د</strong> کابل نظامي روزنیز مرکز کې بنسټیزي پروژې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي هم<strong>د</strong>ا ډول په کابل کې په نظامي روزنیز مرکز کې <strong>د</strong><br />
زیربنایی پروژو په اړه <strong>د</strong> AFCEE لخوا <strong>د</strong> تنظیم او ا<strong>د</strong>ارې په اړه پلټنې ترسره کوي. <strong>د</strong> ۲۰۰۷ څخه بیا تر ۲۰۱۰<br />
مال <strong>کال</strong> پوري، AFCEE په مرکز کې <strong>د</strong> پنځو عملیاتو په ترڅ کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو ناڅرنګن<strong>د</strong>و- پایلو/ او نا څرګن<strong>د</strong> کیفیت<br />
لپاره تقریبا ۱۱۶ میلیون ډالره ترالسه کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو الن<strong>د</strong>ي، AFCEE <strong>د</strong> لګښت-جمع – تعین<br />
شوی – فیس، شرکت- تعین شوي – قیمت، او <strong>د</strong> وخت او توکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و سپارښتنه. <strong>د</strong>پالن جوړونه ، رغونې او<br />
نظارتې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و په ګ<strong>د</strong>ون <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو کاري سپرښتنو په اساس، کار <strong>د</strong> بشپړی<strong>د</strong>و مختلفو نیټو <strong>ته</strong> اړتیا لری. <strong>د</strong>ا څیړنه څلور<br />
موخې لری:<br />
•و ارزوی چې ایا پروژه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شرایطو او <strong>د</strong> رغونې <strong>د</strong> پالن ،مشخصات، لګښت، مهال ویش او الس<strong>ته</strong><br />
راوړنو سره سم ترسره شوي <strong>د</strong>ي.<br />
وارزوي چې <strong>د</strong> AFCEE’s تسلیمی <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اری شرایطو، او <strong>د</strong> AFCEE پالیسې او قوانین، <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> قوانین، او <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رال اکتسابی شرایطو په ګډون نظارتي مقرارات سره سم <strong>د</strong>ي.<br />
•که چیري <strong>د</strong>اسې وي چی افغان ملی پوځ <strong>د</strong> تجهیزاتو، ساتنیز اجراأتواو <strong>د</strong> ساتنې <strong>د</strong> لګښتونو بیه ورکړه مسولیت<br />
په غاړه وخلي نو بیا پالن مشخص کړي.<br />
•<strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو څخه <strong>د</strong> ځان او یا هم <strong>د</strong> کاري سیمې لپاره <strong>د</strong> امنیتي خ<strong>د</strong>متونو، <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> رول<br />
معلومول او <strong>د</strong>ا په ګو<strong>ته</strong> کول چه ایا هغوي <strong>ته</strong> <strong>د</strong>افغان <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> کار جواز ورکړل شوی وو، او <strong>د</strong> خصوصي<br />
امنیتي کمپنیانو په اړه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لخوا ترسره شوو تغیراتو <strong>د</strong> اغیزې معلومول.<br />
14 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
افغان کارکوونکي <strong>د</strong> کابل په نظامي روزنیز مرکز کې په <strong>د</strong>ریمه مرحله کې خپلو کارونه <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکوي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې<br />
لپاره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ستراتیږي یوه مهمو برخه <strong>د</strong> افغان امنیتي پولیسو لپاره <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو جوړول <strong>د</strong>ي- <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو او ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />
روزنې او هستوګنې لپاره <strong>د</strong> ځاي په ګډون- ترڅو افغان امنیتي پوځ وکوالی شي په ۲۰۱۴ کې <strong>د</strong> امنیتي چارو مسولیت پر غاړه<br />
واخلي. ( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي انځور، وارن انتوني(<br />
•<br />
<strong>د</strong> افغانستان په ملي امنیتي پوهنتون کې <strong>د</strong> رغونې چارې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي په افغان ملي امنیتي پوهنتون) چه پخوا <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>فاعی<br />
پوهنتون( پیږن<strong>د</strong>ل کی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> پروژې او اړون<strong>د</strong>و چارو په اړه ارزونې ترسره کوي. AFCEE <strong>د</strong>غه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> لګښت او <strong>د</strong> معین فیس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> له مخې <strong>د</strong> ناڅرنګن<strong>د</strong>ه کار <strong>د</strong> تسلیمی/ او نا څرنګن<strong>د</strong> کیفیت لرونکي <strong>د</strong> AMEC<br />
ځمګې او چاپیریال په نامه یو شرکت <strong>ته</strong> افغان ملي امنیتي پوهنتون چه <strong>د</strong> کابل ښار په قرغه سیمه کې <strong>د</strong>ي ورکړي<br />
<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په وخت کښی <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ی شوو موخو او اه<strong>د</strong>افو لپاره <strong>د</strong> ۷۰ میلیون ډالرو لګښت سنجول شوی وو، او<br />
یا<strong>د</strong>ه شوی پروژه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جون په میاشت کښی بشپړه شوی وای، AFCEE <strong>د</strong> هغه وخت څخه وروس<strong>ته</strong><br />
تر اوسه پوری <strong>د</strong> سمون په موخه ۵ تع<strong>د</strong>یالت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ی کمپنۍ <strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>ی کړی <strong>د</strong>ی چی په هغه کښی <strong>د</strong> ضروریاتو<br />
کمول او زیاتوالی، <strong>د</strong> موکلف شوی لګښت <strong>د</strong> ۸۳ میلیون ډالرو په ارزښت لوړول او <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ی پروژې لپاره <strong>د</strong> ټاکل<br />
شوی نیټې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جون تر میاشتې پوری غزول شامل <strong>د</strong>ی . <strong>د</strong>ا څیړنه یا پلټنه <strong>د</strong> څلور مهمو موخو <strong>د</strong> تر<br />
السه کولو لپاره په الره اچول شوی <strong>د</strong>ه:<br />
•هم<strong>د</strong>ا ډول به مرستې وکړي ترڅو معلومه کړي نوموړي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> اصلي شرایطو چه په هغه کې <strong>د</strong> پروژې<br />
لګښت، تقسیم اوقات او پایلو او یا <strong>د</strong> پروژې نتیجه شامله <strong>د</strong>ه ترسره شوی او که نه.<br />
ترڅو <strong>د</strong> AFCEE سره مرس<strong>ته</strong> وشی چی په ا<strong>د</strong>اری او <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> اصولو او غوښتنو سر سم چی په هغه<br />
کښی خپله <strong>د</strong> AFCEE مقررات، <strong>د</strong> قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> غوښتنې او شرایط او <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رال <strong>د</strong> الس<strong>ته</strong> راوړنو مقرارت شامل<br />
<strong>د</strong>ی په سمه توګه چارې په مخ یوړل شی.<br />
•<strong>د</strong>اسي پالن جوړ کړي چه <strong>د</strong> نوموړو امکاناتو ملکیت افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>ته</strong> وسپارل شي، <strong>د</strong> کړنو ثبات تامین او<br />
<strong>د</strong> جاري ساتلو لګښت یی ورکړل شي.<br />
•<strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو څخه <strong>د</strong> ځان او یا هم <strong>د</strong> کاري سیمې لپاره <strong>د</strong> امنیتي خ<strong>د</strong>متونو، <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> رول<br />
معلومول او <strong>د</strong>ا په ګو<strong>ته</strong> کول چه ایا هغوي <strong>ته</strong> <strong>د</strong>افغان <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> کار جواز ورکړل شوی وو، او <strong>د</strong> خصوصي<br />
امنیتي کمپنیانو په اړه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لخوا ترسره شوو تغیراتو <strong>د</strong> اغیزې معلومول.<br />
15<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
•<br />
•<br />
•<br />
<strong>د</strong> ګلوبل ستراتیجیز ګروپ لخوا <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> پروژې لپاره<br />
<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي شوي امنیتي خ<strong>د</strong>متونو په اړه بیاکتنه.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي به <strong>د</strong>ا معلومه کړي چه <strong>د</strong> امریکایی پوځ <strong>د</strong> انجنیرانو قطعې<br />
)USACE( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لخوا اړون<strong>د</strong>ې مرستې په سمه او مناسب قیمت ترالسه کړې او که څنګه. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
بیا رغونې لپاره <strong>د</strong> ځانکړی عمومی پلټونکی بیا کتنې <strong>د</strong> موخو او اه<strong>د</strong>افو <strong>د</strong> سپیناوی په اړه ترسره کیږی. <strong>د</strong> بیا کتنې<br />
<strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong>وې مهمې موخې لری:<br />
•<strong>د</strong> هغو خ<strong>د</strong>متونو چی <strong>د</strong> نړیوال ستراتیژیک ګروپ لخوا ترسره شوی څیړنه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی معلومول چی <strong>د</strong>ا خ<strong>د</strong>متونه<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په معین وخت، لګښت او نورو وړان<strong>د</strong>یزونو او تع<strong>د</strong>یالتو په نظر کښی نیولو سره تر سره شوی <strong>د</strong>ی<br />
که څنګه.<br />
<strong>د</strong>ا جو<strong>ته</strong> کړی چی ، USACE <strong>د</strong> نړیوال قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څیړنو او نظارت <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رال <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړو <strong>د</strong> مقرراتو، <strong>د</strong><br />
USACE <strong>د</strong> قاوانینو او په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کښی ذکر شوو مقرراتو سره سمه ترسره کړی <strong>د</strong>ی.<br />
روانې څیړنې: <strong>د</strong> بیارغونې پروګرامونه او عملیات<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> هغه پروګرامونو او عملیاتو په اړه چه <strong>د</strong> افغان ملي<br />
امنیتي پوځ په برخه کې امریکا <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> ستراتیږي لپاره ډیر اهمیت لري اوه روانې پلټنې ترسره کوي، ترڅو<br />
حکومت<strong>د</strong>اري بهتره او اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ رامنځ <strong>ته</strong> شي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیت قواوو <strong>د</strong> وسایطو حساب ورکونه<br />
<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو افغان ملی امنیتی پوځ <strong>ته</strong> لسګونه زره موټر ورکړی او هوډ لری چی <strong>د</strong> زرګونه نور، لیږ<br />
تر لیږه <strong>د</strong> ۲۰۱۲<strong>کال</strong> تر اخره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی ځواک <strong>ته</strong> ورکړی <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی موټر ډیرۍ برخه پیرو<strong>د</strong>نه <strong>د</strong> بهرنی نظامی پيرو<strong>د</strong>نې<br />
سیستم سره سم ترسره شوی <strong>د</strong>ی، چی <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> امنیتی هم غژیی <strong>د</strong> اجینسی له لوری تر سره شوی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>غه پلټنه،<br />
چه په موټرو متمرکزه <strong>د</strong>ه، به تر ډیره ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه موټرو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> الس رسي ، <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> ساتنې<br />
او <strong>د</strong> هغه په اړه <strong>د</strong> حساب ورکونې په موضوعاتو بان<strong>د</strong>ي راڅرخیږي. <strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong>رې موخې لری:<br />
•<strong>د</strong> افغان ملی امنیتی پوځ <strong>د</strong> موتړو اړتیاوی او <strong>د</strong>ا چی تر کومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ا اړتیاوی پوره شوی <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong>ا معلومه کړي چه <strong>د</strong> CSTC-A او افغان ملي امنیتي پوځ به وتوانیږي چه <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> پیرو<strong>د</strong>ل شوو<br />
موټرونو په هکله حساب ورکړي. هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه پوځ سره <strong>د</strong> ترسره شوو مرستو، <strong>د</strong> موټرونو <strong>د</strong> شمیر، ډول<br />
او <strong>د</strong> اوسني عملیاتي حالت په اړه معلومات او حساب ورکړي.<br />
<strong>د</strong>ا معلومه کړی ،څرنګه چی CSTC-A <strong>د</strong> افغان ملی امنیتی پوځّ له لوری په امریکایی مساع<strong>د</strong>تو بان<strong>د</strong>ی <strong>د</strong><br />
اخیستل شوو موټرو په اړه تضمین ورکړی چی <strong>د</strong>ا پوځ کوالی شی <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی موټرو ستانه وکړی، <strong>د</strong> هغوی څخه<br />
سمه ګټه واخلی او هغه وساتی تر کومه ح<strong>د</strong>ه ریښتیا <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کرهنې سکتور <strong>د</strong> پراختیا په برخه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>کرهنې <strong>د</strong> سکتور بیارغونه <strong>د</strong> امریکا لپاره یو <strong>د</strong> لومړیتوبونو څخه شمیرل کیږي. <strong>د</strong>ا څیړنه څلور<br />
موخې لری:<br />
مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویمې ربع له طریقه <strong>د</strong> افغان کرهنیز سکتور سره <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> نړیوالو مرس<strong>ته</strong> کوونکو<br />
له لوري <strong>د</strong> ترسره شوي مرستې کچې معلومول.<br />
•<strong>د</strong> هغو ستراتیږیو او موخو چه کوالی شي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو سره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>کرهنې <strong>د</strong> سکتور په<br />
و<strong>د</strong>ه کې مرس<strong>ته</strong> وکړي معلومول او <strong>د</strong> هغوي په ګو<strong>ته</strong> کول.<br />
•وارزوی چی <strong>د</strong> امریکا مرستې تر کومه ح<strong>د</strong>ه توانی<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ی چی <strong>د</strong> کرهنې په سکتور کښی خپلو اصلی او ټاکل<br />
شوو موخو او اه<strong>د</strong>افو <strong>ته</strong> رسیږی.<br />
•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> کرهنیزو مرستو <strong>د</strong> ضایعه کی<strong>د</strong>و سره <strong>د</strong> مخامخ کی<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کچې په ګو<strong>ته</strong> کول.<br />
•<strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
16 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
<strong>د</strong>غسي واړه فارمونه چه <strong>د</strong> جالل ابا<strong>د</strong> ښار څخه <strong>د</strong> بهر ځاي پر ځای شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> برخې لپاره <strong>د</strong> مال <strong>د</strong> تیر<br />
حیثیت لري. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي لخوا <strong>د</strong> روانې ارزونې او بیا کتنې په ترڅ کې <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> کرهنې په برخه کې <strong>د</strong> ترسره شوو مرستو <strong>د</strong> ستراتیږیو او موخو په اړه ترسره کیږي. )<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong><br />
ځانګړي عمومي پلټونکي انځور، لیاه کاراهر(<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅې، تر څو <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> جرمونه په وړان<strong>د</strong>ی ځواک څه ډول پر مخ<br />
ځی.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هغه هڅو سره مرس<strong>ته</strong> کوي چه غواړي<br />
<strong>د</strong> سترو جرمونو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> افغان پوځ سره مرس<strong>ته</strong> کوي. <strong>د</strong>غه پلټنه <strong>د</strong> هغو لړيو یوه برخه <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> امریکا او<br />
نړیوالې ټولنې لخوا <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> منځه وړلو په برخه کې ترسره کیږي. <strong>د</strong>ا څیړنه او پلټنه <strong>د</strong>رې<br />
موخې لری:<br />
•<strong>د</strong> سترو جرمونو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> افغان پوځ سره <strong>د</strong> امریکا او یا هم <strong>د</strong> نړیوالو ترسره کی<strong>د</strong>ونکو مرستو پیږن<strong>د</strong>ل<br />
او معلومول.<br />
•معلومه کړی چی <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې <strong>د</strong> مربوطه قوانینو او مقرراتو په نظر کښي نیولو سره<br />
ډیزاین او عملی شوی <strong>د</strong>ی او که څنګه.<br />
•معلوممه کړي چه ایا <strong>د</strong> امریکا مرستې خپلې ټاکلې موخې ترالسه کوي او که څنګه.<br />
<strong>د</strong> امریکا او نړیوالو مرستې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بانکی سیستم او <strong>د</strong> پولی کنترول او پرمختیا په اړه<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مالي سیستم او <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> هوایی ډګر څخه <strong>د</strong> نق<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> ایستلو په اړه خپله ج<strong>د</strong>ي<br />
تشویش څرګن<strong>د</strong> کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> نوموړو تشویشونو <strong>ته</strong> په پام سره، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي<br />
عمومي پلټونکي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغو هڅو په اړه چه غواړي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> سره مرس<strong>ته</strong> وکړی<br />
او غواړی <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong> مالي سیستم قوي کړي یوه پلټنه په الره اچوالې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong>وی موخی لری:<br />
•<strong>د</strong> هغو کنترولي تګ الرو چه په امریکا یی ا<strong>د</strong>ارو کې <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> ترسره کی<strong>د</strong>ونکو مرس<strong>ته</strong> لپاره ځاي<br />
په ځای شوي <strong>د</strong>ي معلومول.<br />
•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هغو هڅو چه غواړی په مالي سکتور پوري په اړون<strong>د</strong> مسلو کې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت<br />
ظرفیت لوړ کړل شي زیاتول او <strong>د</strong> پ<strong>د</strong>ې اړه <strong>د</strong> ستونزو <strong>د</strong> منځه وړل.<br />
17<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
•<br />
•<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیمې<br />
<strong>د</strong> پروګرام پلي کول<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> اساسي قانون <strong>د</strong> بیمې پروګرام <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> کارګرانو <strong>د</strong> ډیپارټمنټ لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي، <strong>د</strong> ټولو<br />
ف<strong>د</strong>ارل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او <strong>د</strong>ویم الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو څخه غواړي چه هغو کارکونکو <strong>ته</strong> چه <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو څخه<br />
بهر کار ترسره کوي بای<strong>د</strong> کارکونکی <strong>د</strong> غرامت بیمې <strong>د</strong> حق څخه برخمن وي. USACE <strong>د</strong> بیمې <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> یوه<br />
وړان<strong>د</strong>ي کونکي څخه ګټه اخلي. <strong>د</strong>غه پلټنه په DBA یا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> اساسي بیمې <strong>د</strong> پروګرام په اړه چه <strong>د</strong> USACE<br />
پلي کیږي <strong>د</strong>ه، هم<strong>د</strong>ا ډول نوموړي پروګرام <strong>د</strong> سنټکام ګډ <strong>د</strong> تیاتر <strong>د</strong> مالتړ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> امر)C-JTSCC( هم تر پوښښ<br />
الن<strong>د</strong>ي راولي. <strong>د</strong>ا څیړنه او پلټنه <strong>د</strong>رې موخې لری:<br />
•<strong>د</strong>ا څیړنه څلور موخې لری<br />
معلومه کړي چه تر کومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړو شوو مرستو کې <strong>د</strong> DBA څخه ګټه اخیستل شوې<br />
<strong>د</strong>ه او تر کومې کچې <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و او مربوطه قوانینو، مقرراتو، پالیسیو او تګ الرو سره سم پرمخ وړل شوي<br />
<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> USACE او C-JTSCC سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لخوا <strong>د</strong> DBA سره <strong>د</strong> ساتلو په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او <strong>د</strong> هغه<br />
لوړول.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکایی ملکي وګړو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> سطحې <strong>د</strong> لوړولو په برخه بان<strong>د</strong>ي لګښتونه<br />
او پایښت<br />
په افغانستان کښي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ستراتیژی یوه برخه په هغو ملکی هڅو پوری تړلی <strong>د</strong>ه چی کوالی شی <strong>د</strong> غوره<br />
حکمت جوړ او په هیوا<strong>د</strong> کښی اقتصا<strong>د</strong>ی پرمختیا را منځ <strong>ته</strong> کړی. په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ملکي وګړو شمیر <strong>د</strong><br />
فبروري <strong>د</strong> میاشتي، <strong>کال</strong> ۲۰۰۹ کې <strong>د</strong> ۲۶۱ څخه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري <strong>د</strong> میاشتې پوري ۹۸۹ <strong>ته</strong> جګ شوي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت وړان<strong>د</strong>یز کړي <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ملکي وګړو شمیر <strong>د</strong> تر ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> پوري<br />
۱۳۵۰ <strong>ته</strong> جګ کړل شي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي سره یوځاي <strong>د</strong>غه پلټنه <strong>د</strong> پخوانیو<br />
هغو پلټنو لړي او ا<strong>د</strong>امه <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ملکي وګړو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> سطحې <strong>د</strong> لوړول په برخه کې ترسره شوې وې،<br />
او هم<strong>د</strong>ارنګه افغانستان <strong>ته</strong> نورو اضافي امریکایی وګړو <strong>د</strong> راتګ <strong>د</strong> ثبات او پایشت په اړه هم تلړاو لري. <strong>د</strong>ا څیړنه<br />
او پلټنه <strong>د</strong>رې موخې لری:<br />
•تر نن ورځې پوري په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ملکي وګړو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> سطحې <strong>د</strong> پور<strong>ته</strong> کولو په برخه کې <strong>د</strong><br />
لګول شوو پيسو <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې معلومول.<br />
•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت سره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ملکي وګړو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> لوړولو په برخه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي کنترول<br />
<strong>د</strong> ال ښوالي او غوروالي په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري.<br />
•<strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> سطحې <strong>د</strong> لوړولو <strong>د</strong> ثبات او پایښت په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> باوري فنډ سره <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> ترسره شوو مرستو کارونه او <strong>د</strong><br />
هغه په اړه حساب ورکونه<br />
<strong>د</strong>غه پلټنه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> باوري فنډ یا ARTF چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> ترسره کی<strong>د</strong>ونکو مستقیمو مرستو<br />
تر ټولو لویه برخه جوړوي مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي. ARTF <strong>د</strong> نړیوال بانک لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي، او <strong>د</strong> نوموړي<br />
پروګرام سره <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> نورو نړیوال مرس<strong>ته</strong> کونکو هیوا<strong>د</strong>ونو لخوا مرستې ترسره کیږي. <strong>د</strong> ARTF سره<br />
ترسره کی<strong>د</strong>ونکي مرستې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي بو<strong>د</strong>یجې په جوکاټ کې پرمخ وړل کيږي او امریکا او نورو مرس<strong>ته</strong><br />
کونکو هیوا<strong>د</strong>ونو لخوا <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> مستقیمو ترسره کی<strong>د</strong>ونکو مرستو په اړه هغه <strong>ته</strong> ځانګړي حیثیت ورکوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> تر سپتمبر میاشتې پورې یوازي امریکا) <strong>د</strong> ټول ټال ۴ ملیارډ ډالرو مرستو چه <strong>د</strong> ۳۲ مختلفو هیوا<strong>د</strong>ونو<br />
او نړیوالو سازمانونو( لخوا ترسره شوې وي یو په څلورمه یعني ۹۷۲ میلیون ډالره مرس<strong>ته</strong> کړې وه. <strong>د</strong> څیړنه <strong>د</strong><br />
هغو تحقیقاتو یوه برخه <strong>د</strong>ه چی <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> هغو هڅو چی <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نورو کمک کوو نکو<br />
18 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
هیوا<strong>د</strong>ونو لخوا تر سره شوو مرستو په اړه تر سره کیږی. <strong>د</strong>ا څیړنه او پلټنه <strong>د</strong>رې موخې لری:<br />
•<strong>د</strong> هغو ګامونه پیږن<strong>د</strong>ل چه <strong>د</strong> امریکا او نړیوال بانک لخوا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> سمې او مناسبې کارونې او <strong>د</strong><br />
هغه په اړه <strong>د</strong> حساب ورکونې په اړه ترسره شوي <strong>د</strong>ي.<br />
•معلومه کړي چه ایا مرستې <strong>د</strong> ټاکلو موخو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو لپاره کارول شوي <strong>د</strong>ي او که څنګه.<br />
•<strong>د</strong> ARTF مرستو څخه <strong>د</strong> څار <strong>د</strong> میکانیزم په برخه کې <strong>د</strong> خطرونو او نیمګړتیاوو پیږن<strong>د</strong>ل.<br />
ع<strong>د</strong>لی څیړنې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو لویو مرستو ASFF،<br />
the ASFF, اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۳۹ ملیارډ ډالرو په ارزښت معلوماتو ارزونه او تحلیل پیل کړي <strong>د</strong>ي: INCLE او ESF<br />
P.L. -110 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>غه پلټنې <strong>د</strong> .the ESF, and INCLE<br />
181 قانون چه تع<strong>د</strong>یل شوي، ترسره کوي. نوموړي قانون <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي<br />
پلټونکي څخه غواړي چه نامناسبه پیسو <strong>د</strong> ورکړو په اړه- لکه <strong>د</strong>وځلي <strong>د</strong> پيسو ورکول او یا هم <strong>د</strong> غیر مستحق<br />
پلورونکي تحقیق وکړي او <strong>د</strong> هغو مرستو لپاره چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړې شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> یو نهایی<br />
ع<strong>د</strong>لي <strong>راپور</strong> چمتو کول.<br />
<strong>د</strong> DoD <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لی څیړنو په ترڅ کښی <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونو په اړه <strong>د</strong> معالوماتو انتقال او<br />
لیږ<strong>د</strong>ونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
لخوا <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> تخصیصاتو، تعه<strong>د</strong>اتو او <strong>د</strong> لګښتونو <strong>د</strong> پرمخ وړلو <strong>د</strong> معلوماتو په اړه بیاکتنه پیل کړه، چه اوس <strong>د</strong><br />
۲۰۰۵ مالي <strong>کال</strong> څخه بیا تر ۲۰۱۰ مالي <strong>کال</strong> پوری ۲۷،۸۳ ملیارډ ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي. <strong>د</strong> یوه بشپړ ع<strong>د</strong>لي <strong>راپور</strong><br />
لپاره <strong>د</strong> کره معلوماتو راټولول یو ستونزمن او <strong>د</strong> چلنج څخه ډګ کار وو. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي<br />
عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو معاملو په اړه په ډیرو جزایاتو <strong>ته</strong> ننوتل <strong>د</strong>رولي <strong>د</strong> ASFF سره <strong>د</strong> تعه<strong>د</strong> وروس<strong>ته</strong> یو زیات<br />
شمیر ډالر بیر<strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو نظامي پیرو<strong>د</strong>ني باروي فنډ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> هر ډول ناوړې ګټې <strong>د</strong> اخیستنې <strong>د</strong> مخ نیوي پخاطر انتقال<br />
کړل شوې.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> په ۱۱ مه، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع مالي او<br />
محاسبې <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو)DFAS( <strong>د</strong> مرستیال مشر سره ولی<strong>د</strong>ل، ترڅو <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> ترالسه کولو لپاره یوه غوره<br />
الره ومون<strong>د</strong>ل شي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي به <strong>د</strong> DFAS سره خپل ګډ کار <strong>ته</strong><br />
پ<strong>د</strong>ې موخه ا<strong>د</strong>امه ورکړي چي یو <strong>د</strong>اسي کمپیوتري سیستم رامنځ <strong>ته</strong> کړي چه وکوالی شي <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> جوړولو<br />
لپاره اړین معلومات <strong>د</strong> مختلو برخو څخه راټول کړي، <strong>د</strong>غه کار به <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> سره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong><br />
ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> هوکړې پر اساس ترسره کیږي.<br />
په عین وخت کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي په ASFF پوري اړون<strong>د</strong> ۱،۷<br />
ملیارډ ډالرو په اړه چه <strong>د</strong> USACE څخه <strong>د</strong> ۲۰۰۵ مالي <strong>کال</strong> څخه بیا تر ۲۰۰۹ مالي <strong>کال</strong> پوري لګول شوي <strong>د</strong>ي<br />
هم ع<strong>د</strong>لي بیاکتنه پیل کړې <strong>د</strong>ه، پ<strong>د</strong>ې ترڅ کې به <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه ځلو پيسو ورکونې او یا هم غیر مستحقو پیرو<strong>د</strong>ونکو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> پيسو<br />
<strong>د</strong> ورکولو پیښې و څیړل شي.<br />
ع<strong>د</strong>لي پلټنې<br />
• <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> انتقال په اړه ع<strong>د</strong>لي بیاکتنه<br />
• <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong><br />
معاملو <strong>د</strong> معلوماتو په اړه ع<strong>د</strong>لي بیا کتنه او څیړنه<br />
• <strong>د</strong>DoS هغه انتقالی معلومات چی <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
بیا رغونی په اړه <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې<br />
لپاره <strong>د</strong> ځاکړی عمومی پلټونکی هوډ لری تر څو<br />
<strong>د</strong> DoS لخوا <strong>د</strong> هغو مرستو<br />
په افغانستان پوری اړون<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انتقالی معالوماتو ع<strong>د</strong>لی څیړنه او بیا کتنه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> ۲۰۰۲ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جوالی <strong>د</strong> میاشتې څخه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۰<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> جوالی تر میاشتې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ <strong>د</strong> فنډ څخه <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> تخصیص، تعه<strong>د</strong> او لګولو شوو ۷،۴<br />
ملیارډ ډالرو په ارزښت مصرف په اړه لومړنی بیاکتنه پیل کړې <strong>د</strong>ه. نوموړې بیاکتنه <strong>د</strong> ۷۳۲۷۲ معاملو او ۱۲۱۱<br />
پیرو<strong>د</strong>ونکو په اړه وه. <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي څیړنو کارپوهانو <strong>د</strong> غیرعا<strong>د</strong>ي حاالتو <strong>د</strong> معلومولو لپاره ۱۹ ع<strong>د</strong>لي څیړنې ترسره<br />
کړې. لوموړنی پایلې <strong>د</strong> یو زیات شمیر غیر عا<strong>د</strong>ي او استثنایی حاالتو او فعالیتونو ښکارن<strong>د</strong>وی کوي.<br />
19<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي ع<strong>د</strong>لي ټیم په اسنا<strong>د</strong>و بان<strong>د</strong>ي کار کوي ترڅو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه<br />
استیثناتو په قانوني بڼه بان<strong>د</strong>ي کار وکړي، او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> USAID او <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> تحقیقاتي ریاست سره <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و،<br />
بیلونو او پیسو <strong>د</strong> تسلیمي په <strong>د</strong>وسیو بان<strong>د</strong>ي کاروکړي. او هرکله چه اړینه وي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي<br />
عمومي پلټونکي به خپلې مون<strong>د</strong>نې په خپلو پلټنو کې شاملې کړي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي<br />
پلټونکي هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> خطر <strong>د</strong> اروزنې په تګ الره عملي کوي ترڅو <strong>د</strong> تحقیقاتو او پلټنو لپاره کاري سیمې په ال<br />
ښه توګه په ګو<strong>ته</strong> کړي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي به په USAID پوري اړون<strong>د</strong> نور<br />
معلومات په وقفوي توګه تحلیل کړي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معاملو معلومات<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت لخوا <strong>د</strong> ۲،۸ ملیارډ<br />
ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> تخصیصاتو، تعه<strong>د</strong>اتو او لګښتونو په INCLE پوري <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و معامالتو <strong>د</strong> معلومات په اړه چه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۲ مالي <strong>کال</strong> څخه بیا تر اوسه پوري ځانګړي شوي بیاکتنه پیل کړي <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>ته</strong> <strong>د</strong> معلوماتو یوه نمونه ورکړه،<br />
<strong>د</strong>غه پلټونکي نوموړي معلوماتي نمونه وکتله او <strong>د</strong>اسي برخې یی په ګو<strong>ته</strong> کړې چي <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> بشپړولو لپاره<br />
بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هغه معلومات تکمیل کړل شي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت سره ګډ کار کوي ترڅو <strong>د</strong>غه اړین معلومات راټول او <strong>د</strong> یوه بشپړ <strong>راپور</strong> په جوړولو کې<br />
ورڅخه ګټه واخلي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي به لومړنی ع<strong>د</strong>لي بیاکتنه <strong>د</strong> معلوماتو<br />
<strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>و سره سم پیل کړي.<br />
پلټنې<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع یا <strong>د</strong>رو میاشتو کې، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي ۴۵ قضیې وتړلې او ۱۶ نوي<br />
قضیې یی پرانیستلې، پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> روانو تحقیقاتو شمیر ۷۶ <strong>ته</strong> ورسی<strong>د</strong>. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه شمیر قضیو څخه یی ۴۸)۶۳٪( کې<br />
<strong>د</strong> خری<strong>د</strong>اري په برخه کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او اختالس په اړه <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> پرانیستو قضیو <strong>د</strong> ډلې )۲۶٪( <strong>د</strong> عامه بډې اخیستنې او<br />
یا رشوت په اړه <strong>د</strong>ي. پاتې )۶٪( <strong>د</strong> غال <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>عاوو په اړه <strong>د</strong>ي. په ۱.۱ شمیره انځور sکې <strong>د</strong> نوع په اساس تحقیقات<br />
بیان کړل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> څارنوالیتوب<br />
ابتکار<br />
<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> جوړونې په وخت کې، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي یو تجربه لرونکي مرافعه<br />
غوښتونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه وګماری او هغه یی ع<strong>د</strong>لیې وزارت <strong>ته</strong> وروپیږان<strong>د</strong>ه، ترڅو <strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> عوا لرونکو<br />
قیضو په جوړولو بان<strong>د</strong>ي کار وکړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ځانګړي څارنوال پحیث، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي<br />
عمومي پلټونکي څارنوال به <strong>د</strong> جرمي قضیو او <strong>د</strong> ملکي عامه مسلو چه <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو، رغونې، <strong>د</strong><br />
پروګرام <strong>د</strong> تطبیق او عملیاتو پوري اړه ولري حل او <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> هواري الرې چارې به سنجوي. <strong>د</strong>غه کس به <strong>د</strong><br />
سیګار <strong>د</strong> محقیقینو، <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت <strong>د</strong> څارنواالنو او عامه وکیالنو سره <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې کار وکړي ترڅو <strong>د</strong> مرستو څخه <strong>د</strong><br />
ناوړې ګټې اخیستې، فسا<strong>د</strong> او اختالس قضیې په مناسب توګه او په ټاکلې وخت کې پریکړه وشي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کار پایله<br />
<strong>د</strong>ا وه، چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> جرمي او عامه پریکړو په برخه کې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې<br />
وزارت سره همکاري ډیره شوې <strong>د</strong>ه.<br />
1.1 انځور<br />
<strong>د</strong> سيګار تحقيقات: نوي تحقيقات، <strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> -1 مارچ تر 31<br />
ټول:16<br />
پيرو<strong>د</strong>نه يا خري<strong>د</strong>اري/<br />
په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې فسا<strong>د</strong> او اختلاس<br />
11<br />
عامه<br />
اختلاس<br />
بډې يا رشوت<br />
4<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو م<strong>د</strong>يريت، 4/15/2011<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> شفافیت ا<strong>د</strong>اره به سرغړونکي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان نیسي<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> شفافیت ا<strong>د</strong>ارې سره <strong>د</strong> هغه پیښې په اړه چه<br />
<strong>د</strong> جنوبي کوریا او یوې افغاني کمپني <strong>د</strong> خپل <strong>د</strong>ویم الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي سره <strong>د</strong> ۱،۱ میلیون ډالرو په ارزښت <strong>د</strong>رغلي<br />
غلا<br />
1<br />
20 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
کړې وه مرس<strong>ته</strong> وکړه. په کابل کې <strong>د</strong> ځایی بانک مسول بان<strong>د</strong>ي هم ا<strong>د</strong>عا شوې وه چه په نوموړې پیښه کې یی الس<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې <strong>د</strong> افغانستان لوی څارنوال <strong>د</strong> یوه کوریایی، یوه افغان او یوه پاکستاني<br />
<strong>د</strong> ګرفتاري امر ورکړ. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې افغان مسولینو نوموړي کوریایی تبعه په <strong>د</strong>اسي حال<br />
کې ګرفتار کړ چه غوښتل یی <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> څخه وتښتي. باور کیږي چه پاکستاني تبعه په بریالیتوب سره خپل هیوا<strong>د</strong><br />
یعني پاکستان <strong>ته</strong> تښتی<strong>د</strong>لی وي، او افغان وګړي ال تر اوسه ازا<strong>د</strong> ګرځي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي لخوا یو ځانګړي استازي <strong>د</strong> پوره کاري ورځي لپاره <strong>د</strong><br />
افغان شفافیت ا<strong>د</strong>ارې سره وي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی څارنوالي <strong>د</strong> شفافیت ا<strong>د</strong>ارې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قضیې <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>ولو په خاطر <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي څخه مننه وکړه.<br />
<strong>د</strong> ۲۲ افغان وګړو <strong>د</strong> کار څخه <strong>د</strong> منع کولو وړان<strong>د</strong>یز<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په ۲۸، USAID <strong>د</strong> هغه ۲۲ افغان وګړو چه ګمان کیږي <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> تمویل<br />
کی<strong>د</strong>ونکي پروژې <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ویم الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو څخه یی پیسې شکولې <strong>د</strong> کار څخه <strong>د</strong> منع او محرولو وړان<strong>د</strong>یز وکړ.<br />
<strong>د</strong>غه افغانان <strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لخوا چه <strong>د</strong> افغانستان په ۲۳ والیتونو کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ځایی یا محلي حکومت<strong>د</strong>اري<br />
او ټولنیز پرمختیا پروژې تطبیق کوي ګمارل شوي وو.<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> نور میاشتو په <strong>راپور</strong>ونو کې هم راغلي وو، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي<br />
پلټونکي <strong>ته</strong> <strong>د</strong>اسي معلومات رارسی<strong>د</strong>لي چه ګمان کیږي <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> محلي حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> پروګرام لخوا <strong>د</strong>اسي<br />
افغانان په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګمارل شوي چه بډې او رشوتونه یی اخیستل. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې جرمې تحقیقات <strong>د</strong> پیل څخه سم<strong>د</strong>ستي وروس<strong>ته</strong>،<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر عمومي پلټونکي هم<br />
ور<strong>ته</strong> تحقیقات پیل کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چه خپلې منابع او سرچینې اعظمي کړي سیګار او USAID خپل تحقیقات<br />
سره ګډ او یوځای کړل. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> په اوکتوبر کې، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي خپل<br />
جرمي قیضه وتړله او <strong>د</strong> کار څخه <strong>د</strong> محروموالي په اړه یی خپله بیاکتنه پیل کړله.<br />
تحقیقات <strong>د</strong> ناوړه او غلطې رغونې او کار شکارن<strong>د</strong>وي کوي<br />
<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> جوړونې پ<strong>د</strong>ې مرحله کې، په کنړ کې میشت <strong>د</strong> والیتي بیارغونې ټیم <strong>د</strong> هغه معلوماتو پر اساس چه <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي ورکړي وو، پ<strong>د</strong>ې موخه ګامونه واخیستل چي به نوموړي<br />
والیت کې <strong>د</strong> جوړی<strong>د</strong>ونکي یوه پول لپاره بای<strong>د</strong> ټول اړین ګامونه همغسي چه په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې ذکر شوي واخیستل شي.<br />
<strong>د</strong> هغو معلوماتو پر اساس چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي لخوا ورکړل شوي وو، <strong>د</strong><br />
کنړ والیت <strong>د</strong> بیارغونې والیتي ټیم <strong>د</strong> پاشا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پله په اړه چه شااوخوا ۱،۲ میلیون ډالره لګښت پرې راغلي وپالټه<br />
او ور<strong>ته</strong> معلومه شوه چه نوموړي پول په سمه توګه نه <strong>د</strong>ي بشپړ شوی. نوموړي والیتي ټیم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>ته</strong> په ډاګه<br />
کړه چه ترهغه به پیسې ترالسه نکړي ترڅو چه پول په سمه توګه ونه رغوي، <strong>د</strong>غه پیسې تخمینا څو سوه زره<br />
افغانی کیږي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> تحقیقاتو په وخت کې معلومه شوه چه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي قص<strong>د</strong>آ<br />
تر ټاکل شوو معیارونو <strong>د</strong> ټیټ کیفیت لرونکي موا<strong>د</strong> کارولي وو چه کوالی شي <strong>د</strong> نوموړي پول این<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> کواښ سره<br />
مخامخ کړي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> کنړ <strong>د</strong> بیارغونې والیتي ټیم او <strong>د</strong> USACE<br />
انجینران وهڅول چه <strong>د</strong> پروژې څخه لی<strong>د</strong>نه او پلټنه وکړي. <strong>د</strong> پلټنو په ترڅ کې معلومه شوه چه په پول کې تر معیاري<br />
موا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ټیټ کیفیت لرونکي موا<strong>د</strong> کارول شوي وو، او په خپل وار سره والیتي بیا رغونې ټیم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong><br />
برخو <strong>د</strong> اصالح کولو ه<strong>د</strong>ایت وکړ.<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> شکایتونو <strong>د</strong> تنظم سیستم او تګ الره<br />
<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> جوړونې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرحلې په ترڅ کې، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي ۱۰۶ شکایتونه<br />
ترالسه کړل. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې جملې <strong>د</strong> ۱۵ قضیو په اړه کار کوي او<br />
21<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
۱۵ نور یی اړون<strong>د</strong>و نورو ف<strong>د</strong>رال ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong> ولیږ<strong>د</strong>ول. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي پاتي<br />
۷۱ شکایتونه <strong>د</strong> شرایطو نه پوره کولو په <strong>د</strong>لیل وتړل. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه شکایتونو منبع او ترتیب په اړه معلومات په ۱.۲ او<br />
۱.۳ شمیره انځورونو کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي لپاره بو<strong>د</strong>جه<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong> په <strong>کال</strong> ۲۰۰۸ کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي ا<strong>د</strong>اره تاسیس او <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
مالي <strong>کال</strong> په ګډون یی تر اوسه ۷۱،۶ میلیون ډالره <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> عملیاتي لګښتونو <strong>د</strong> پوره کولو لپاره منظور کړي<br />
<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي سره <strong>د</strong> ۲۰۱۰ مالي <strong>کال</strong> ۷،۲ میلیون ډالره پاتي وو، چه<br />
پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره بو<strong>د</strong>جه ۳۲،۷ میلیون ډالرو <strong>ته</strong> ورسی<strong>د</strong>له.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۸ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا، <strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره خپل مرستې <strong>د</strong> پام وړ کچې <strong>ته</strong> لوړې<br />
کړي <strong>د</strong>يږ <strong>د</strong> ۲۰۰۲ څخه بیا تر ۲۰۰۸ <strong>کال</strong> پوري، <strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ۲۶،۲۳ ملیارډ<br />
ډالره ورکړي او <strong>د</strong> ۲۰۰۸ څخه بیا تر ۲۰۱۱ <strong>کال</strong>ه پوري یی ۴۵،۶ میلیون نور ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو کچه<br />
به لوړه شي ځکه په <strong>د</strong>ې شمیرو کې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت او <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong><br />
ترسره شوې پروژې شاملې نه <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> امریکا ولسمشر <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواکونو <strong>د</strong> تقویې،<br />
<strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> پرمختیا او <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ <strong>د</strong> اساس <strong>د</strong> ایښو<strong>د</strong>لو حسابونو او مرستې شاملې نه <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چه <strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې <strong>د</strong> څارنې هڅې وغزول شي، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي<br />
پلټونکي بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> کابل، قن<strong>د</strong>هار او بګرام برسیره نورې سیمې تر خپل پوښښ الن<strong>د</strong>ي راولي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره<br />
ځانګړي عمومي پلټونکي لخوا <strong>د</strong> ۴۴،۴ میلیون ډالرو غوښتل شوې بو<strong>د</strong>یجه به <strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>اره په <strong>د</strong>ې قا<strong>د</strong>ره کړي چه کارپوه<br />
محقیقین او پلټونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و وګماري او <strong>د</strong> مالیه ورکونکي <strong>د</strong> ډالرو څخه <strong>د</strong> ناوړه ګټې اخیستنې، فسا<strong>د</strong> او ضیاع مخه<br />
ونیسي. ۱.۱ شمیره ج<strong>د</strong>ول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي لپاره په ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong><br />
مرستو او فنډ لنډیز بیانوي.<br />
1.2 انځور<br />
1.3 انځور<br />
<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکايتونو حالت: <strong>د</strong> 2011 جنوري <strong>د</strong> 1 څخه <strong>د</strong> مارچ تر 31<br />
ټول:<br />
<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکايتونو منبع <strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري<br />
<strong>د</strong> 1 څخه <strong>د</strong> مارچ تر 31<br />
106<br />
ټول: 106<br />
حواله (بهر)<br />
15<br />
حواله (<strong>د</strong>اخلي)<br />
15<br />
برښناليک<br />
99<br />
تړلي<br />
a<br />
هماهنګي او همغږي<br />
b<br />
ارزونه<br />
2<br />
2<br />
71<br />
1 تر بياکتنې لان<strong>د</strong>ي<br />
20 40 60<br />
80<br />
a. قضيه بياکتل شوې <strong>د</strong>ه، او سيګار اضافي معلومات ترلاسه کوي.<br />
b. <strong>د</strong> کره معلوماتو او ا<strong>د</strong>اري تعقيب کلولو په موخه <strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ايی تحقيقاتو ترسره کول.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار تحقيقاتي م<strong>د</strong>يريت، 4/15/2011<br />
تحريري ) برښناليک نه <strong>د</strong>ي)<br />
1<br />
تيلفون<br />
6<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار تحقيقاتي م<strong>د</strong>يريت، 4/11/2011<br />
22 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي ا<strong>د</strong>ارې<br />
کارکوونکي<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> ټولو کارکوونکو شمیر ۱۲۳ ف<strong>د</strong>رال کارکوونکو <strong>ته</strong> رسیږي.<br />
<strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې ولسمشر لخوا په مرستو کې <strong>د</strong> پام وړ زایاتوالي <strong>ته</strong> په کتو، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره<br />
ځانګړي عمومي پلټونکي په پام کې لري چه په راتلونکي <strong>کال</strong> کې تکړهه او پوه پلټونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و وګماري. خپل مالی<br />
منابعو <strong>ته</strong> په کتو سره، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغوني ځانکړی عمومي پلټونکی موخه <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه چی په 2012 مالي <strong>کال</strong> کې<br />
۱۸۰ تنه <strong>د</strong> پوره وخت کارکوونکې ولري.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سفارت او <strong>د</strong> USFOR-A سره <strong>د</strong> تفاهم په اساس <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره<br />
ځانګړي عمومي پلټونکي کوالی شي په افغانستان کې ۴۵ تنه په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه وګماري- ۳۳ په سفارت کې او ۱۲ په نظامي<br />
قرارګاوو کې. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي اوس <strong>د</strong> افغانستان په مختلفو سیمو کې کار<br />
کوي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغوني ځانکړی عمومي پلټونکی هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>ماتو لپاره <strong>د</strong>وه <strong>د</strong> خارجې تابعت لرونکې هم<br />
خپل <strong>د</strong> کابل په <strong>د</strong>فتر کې په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارلې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> هغه کارکوونکو<br />
سره چه په افغانستان کې <strong>د</strong> لنډې مو<strong>د</strong>ې لپاره کار کوي خ<strong>د</strong>مت کوي.<br />
1.1 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي سره <strong>د</strong> مرستې لنډیز )<strong>د</strong> امریکایی میلیون ډالرو په حساب(<br />
اختصاص<br />
،H.R. 2642 <strong>د</strong> بشپړوونکو تخصیصاتو قانون،۲۰۰۸<br />
،H.R. 2642 <strong>د</strong> بشپړوونکو تخصیصاتو قانون،۲۰۰۸<br />
، <strong>د</strong> کلک امنیتي، <strong>د</strong> ناخوالو <strong>د</strong> مرستې او <strong>د</strong> روانو تخصیصاتو قانون،۲۰۰۹<br />
،H.R. 2346 <strong>د</strong> بشپړوونکو تخصیصاتو قانون،۲۰۰۹<br />
،H.R. 2346 <strong>د</strong> بشپړوونکو تخصیصاتو قانون،۲۰۰۹<br />
،H.R. 3288 <strong>د</strong> راغونډو شوو تخصیصاتو قانون،۲۰۱۰<br />
،H.R. 4899 <strong>د</strong> بشپړوونکو تخصیصاتو قانون،۲۰۱۰<br />
،H.R. 1473 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> ټول <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> روانو تخصیصاتو قانون، ۲۰۱۱<br />
ټول<br />
عامه قانون<br />
P.L. 110-252<br />
مبلغ<br />
2.0<br />
5.0<br />
9.0<br />
7.2<br />
a<br />
)7.2(<br />
23.0<br />
7.2<br />
25.5<br />
71.7<br />
P.L. 110-252<br />
P.L. 110-329<br />
P.L. 111-32<br />
P.L. 111-32<br />
P.L. 111-117<br />
P.L. 111-212<br />
P.L. 112-10<br />
a. <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي لپاره په ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> کې تخصیص شوي ۷،۲ میلیون ډالره فنډ فسخ کړ)111-32 P.L. )Title XI in او بیا یی<br />
وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> 111-212 P.L. له الرې <strong>د</strong> 3/30/2011 لپاره په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې بیر<strong>ته</strong> منظورې کړې.<br />
23<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> افغانستان عمومی کتنه<br />
<strong>د</strong> انتقال لپاره چمتوالی<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۲۷مه <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار والیت <strong>د</strong> محلي نظامي مرکز څخه ۱۵۰۰<br />
<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و عسکر <strong>د</strong> خپل فراغت <strong>د</strong> سن<strong>د</strong> <strong>د</strong> ترالسه کولو لپاره راغونډ شوي <strong>د</strong>ي.<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې تر ۲۲۰۰۰ ډیر <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و پرسونل <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي<br />
ځواک <strong>د</strong> فنډ څخه په پراخه کچه <strong>د</strong> تمویل کی<strong>د</strong>ونکو روزنیزو مرکزونو څخه فارغ<br />
شوي <strong>د</strong>ي. )<strong>د</strong> ایساف انځور(<br />
<strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی<br />
24 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
2<br />
<strong>د</strong> افغانستان<br />
عمومي کتنه<br />
25
<strong>د</strong> افغانستان عمومی کتنه<br />
" په نږ<strong>د</strong>ې راتلونکي کې <strong>د</strong> یوې سختې جګړې اټکل<br />
کیږي، او <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت<br />
څخه په راتلونکي کې <strong>د</strong> ښه حکومت<strong>د</strong>اري هیله کیږي.<br />
خو مونږ <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> وړتیاوو او ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو په<br />
برخه کې <strong>د</strong> هغوی سره مرس<strong>ته</strong> کوو او <strong>د</strong> افغانانو<br />
سره مو ټینګې اړیکې رامنځ <strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ي. سږ <strong>کال</strong> به<br />
مونږ <strong>د</strong> ۵۰ هیوا<strong>د</strong>ونو<br />
۵۰ سره ګډ کار وکړو ترڅو مسولیت<br />
افغانانو <strong>ته</strong> وسپارل شي."<br />
—<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ولسمشر باراک اوباما<br />
سرچینه: سپینه ماڼی، " <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> یوالي غونډې <strong>ته</strong> بارک اوباما <strong>د</strong> ویناوو څخه،"1/25/2011<br />
26 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> افغانستان عمومی کتنه<br />
عمومي کتنه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> جوړول په ترڅ کې، <strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره بو<strong>د</strong>جه منظوره کړه، ولسمشر <strong>د</strong><br />
۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جه وړان<strong>د</strong>ي کړه، <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایالت په افغانستان کې په ۲۰۱۴ <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong><br />
انتقال <strong>د</strong> پروسې په لړ کې په افغانستان کې <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> پروژو په برخه کې ډیر تمرکز او پام کوي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
بیارغونې لپاره په ۲۰۱۱ او ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> لپاره ځانګړې پیسې به <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و او ملي پولیسو په روزنه،<br />
تجهیز او <strong>د</strong> هغوي هستوګنې او ځایونو په جوړولو بان<strong>د</strong>ي ولګول شي – <strong>د</strong>ا ټول هغه مهم ټیکې <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> مسولیت<br />
<strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> ستراتیږي لپاره خورا ډیر اهمیت لري. پ<strong>د</strong>ې برسیره، جګ پوړو امریکایی مسولینو <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> وویل<br />
چه <strong>د</strong> یو <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره او باثبا<strong>ته</strong> انتقال لپاره یوازي <strong>د</strong> یو قوي امنیتي ځواک <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل بسنه نه کوي، بلکه هم<strong>د</strong>ا ډول بای<strong>د</strong><br />
اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong> تقویه او غوره حکومت<strong>د</strong>اري په برخه کې ډیر پرمختګونه ترالسه او رامنځ <strong>ته</strong> شي. په <strong>د</strong>غه برخو کې <strong>د</strong><br />
مسولیت <strong>د</strong> انتقال پروسه <strong>د</strong> ج<strong>د</strong>ي ننګونو سره مخامخ <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ډلې <strong>د</strong> پراخ فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ي مبارزه او <strong>د</strong> افغان اوسني<br />
بانکي حساب <strong>د</strong> ستونزو <strong>د</strong> حلول چه <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> نړیوالو لخو <strong>د</strong> مرستو په ترالسه کولو کې لوی خنډ رامنځ<br />
<strong>ته</strong> کړي <strong>د</strong>ي. T<strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره ځینې <strong>د</strong> بیارغونې مرستې نوموړو ستونزو <strong>ته</strong> په پام<br />
سره په ځینو خاصو حاالتو پوري مشروط ګرځولي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره بو<strong>د</strong>جه ځانګړې کړه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> په ۱۵مه، ولسمشر اوباما <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره ځانګړي شوې بو<strong>د</strong>جه الس لیک کړه، په<br />
کومه کې چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ۱۲،۶ ملیارډ ډالره ځانګړي شوي <strong>د</strong>ي او هغه به <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
لخوا ا<strong>د</strong>اره او تنظمیږي. کله چه <strong>د</strong>غه <strong>راپور</strong> چاپولو <strong>ته</strong> استول شوي وو، <strong>د</strong> امریکا پرمختیایی ا<strong>د</strong>ارې)USAID( او<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت)DoS( لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې ځانګړې شوې مق<strong>د</strong>ار پیسې<br />
معلومې نه وې.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لپا <strong>د</strong> بیارغونې مرستې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره الس لیک شوې بو<strong>د</strong>جې پر اساس الن<strong>د</strong>ې تخصیصات <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا<br />
منظم او ا<strong>د</strong>اره کیږي:<br />
ملیارډ ډالره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواک <strong>د</strong> فنډ له الرې<br />
میلیون ډالره <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> عاجل عکس العمل <strong>د</strong> پروګرام لپاره<br />
میلیون ډالره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا <strong>د</strong> فنډ لپاره<br />
میلیون ډالره <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګری او <strong>د</strong> ثبات په اړه <strong>د</strong> عملیاتي قوې لپاره<br />
<strong>د</strong> ۱۲،۶ ملیارډ ډالره چه امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي شوي، ۱۱،۶ ملیارډ<br />
ډالره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي پوځ <strong>د</strong> فنډ ،)ASFF( چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي پوځ)ANSF( یا قوې <strong>د</strong> پرمختیا لپاره<br />
کارول کیږي بیلې شوې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ASFF لپاره په <strong>کال</strong> ۲۰۱۰ کې <strong>د</strong> ځانګړې شوې بو<strong>د</strong>جه په نسبت ۲،۵ ملیارډ ډالره<br />
۱۱،۶•<br />
۵۰۰•<br />
۴۰۰•<br />
۱۵۰•<br />
27<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> افغانستان عمومی کتنه<br />
زیاتوالي ښایی. <strong>د</strong> قانوني مقررې پراساس بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیره بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هرې پروژې پر اساس په هر <strong>د</strong>رو<br />
میاشتو کې <strong>د</strong> کانګر <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع کمیټو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یز شوو مرستو <strong>د</strong> لګونو په اړه <strong>راپور</strong> ورکړي، او <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي<br />
پوځ په روزنه او تجهیز بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> تخمیني لګښت په اړه اټکل یا تخمین وړان<strong>د</strong>ي کړي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت <strong>د</strong> قانون پر اساس، <strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> عاجل عکس<br />
العمل <strong>د</strong> پروګرام )CERP( لپاره ځانګړې اختصاص کم او <strong>د</strong> نوي افغانستان <strong>د</strong> زیربنایی فنډ )AIF(سره یی<br />
مرستې زیاتې کړې. لکه څرنګه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي په <strong>راپور</strong> کې<br />
راغلي وو، <strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا <strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> مرستو څخه <strong>د</strong>ې پرځاي <strong>د</strong> خپلو ټاکل<br />
شوو موخو- یعني <strong>د</strong> وړو پروژو تطبیق، او <strong>د</strong> په عاجلو حاالتو کې <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>انانو سره مرس<strong>ته</strong> کولو ترڅو هغوي په<br />
خپلو اړون<strong>د</strong>و کاري سیمو کې بشري او نورو خ<strong>د</strong>متونه لپاره وکارل وشیي په افغانستان کې <strong>د</strong> لویو زیربنایی پروژو<br />
لپاره <strong>د</strong> ګټې اخیستنې په اړه تشویش <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت به <strong>د</strong> هغه هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت سره<br />
په ګډه <strong>د</strong> تاوتریخوالي پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> ستراتیږي په رڼا کې <strong>د</strong> AIF پروژې منظورې کوي. <strong>د</strong> امریکا پوځ<br />
1<br />
<strong>د</strong> انجینرانو قطعه او USAID به <strong>د</strong>غه پروژې پلې او تطبیق کړي.<br />
<strong>کانګرس</strong> هم<strong>د</strong>اډول <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري او پایښت <strong>د</strong> عملیاتو په موخه عملیاتي ځواک )TFBSO( <strong>ته</strong> هم مرستې<br />
منظورې کړې تر څو وکوالی شي" تاوتریخوالي را کم، ثبات رامنځ <strong>ته</strong> او او په افغانستان کې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګري او<br />
افغانستان کې اقتصا<strong>د</strong>ي فرستونو<strong>ته</strong> په کتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه هیوا<strong>د</strong> په اقتصا<strong>د</strong>ي رغونه کې رول ولوبوي." 2 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قانونې تګ<br />
الرې په اساس، TFBSO کوالی شي <strong>د</strong>اسي پروژې تطبیق کړي چه په خصوصي پانګونې په برخه کې اسانتیاوې<br />
رامنځ <strong>ته</strong>، صنعتي ، مالي، ګرهنیز او <strong>د</strong> انرژي په برخو کې اسانتیاوې او پرمختګونه رامنځ <strong>ته</strong> کړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت TFBSO په <strong>کال</strong> ۲۰۰۶ کې <strong>د</strong> لومړي ځل لپاره عراق کې <strong>د</strong> هغه هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> خصوصي سکتور <strong>د</strong> پرمختیا<br />
او <strong>د</strong> عراقي وګړو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> کار <strong>د</strong> زمینې <strong>د</strong> برابر په قص<strong>د</strong> تاسیس او رامنځ <strong>ته</strong> کړ. <strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا، TFBSO<br />
په افغانستان کې خپل فعالیت پیل کړي <strong>د</strong>ي، پ<strong>د</strong>غه هیوا<strong>د</strong> که نوموړي پروګرام <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو څخه <strong>د</strong> ګتې<br />
اخیستنې په لومړنیو الرو چارو بان<strong>د</strong>ي کار کوي، چه باور کې تر ۹۰۰ ملیارډ ډالرو ډیر ارزښت ولري.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت لپاره ناڅرګن<strong>د</strong>ې مرستې<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> چاپ تر وخ<strong>ته</strong>، <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لخوا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
بیارغونې په برخه کې <strong>د</strong> ګټې اخیستې او کارونې لپاره مرستې او تخصیصات نه وو ځانګړي او معلوم شوي. <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو وزارت او USAID <strong>د</strong>اسي ډیر حسابونه چه په افغانستان او نورو هیوا<strong>د</strong>نو کې پرمخیتایی پروګرامونه<br />
پرمخ وړي تنظیم او ا<strong>د</strong>اره کړي <strong>د</strong>ي. تر ټولو لوی یی <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ)ESF( <strong>د</strong>ي، چه <strong>د</strong> نړي په مختلفو<br />
برخو کې غوره حکومت<strong>د</strong>اري او اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي، او نړیوال <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره<br />
توکو کنترول او <strong>د</strong> قانون حاکمیت )INCLE( حساب <strong>د</strong>ي ، چه <strong>د</strong> پولیسو سره <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې،<br />
<strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت او ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> تحکیم په برخه کې <strong>د</strong> نړي په مختلفو برخو کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي. <strong>د</strong> نورو<br />
<strong>کال</strong>و برعکس، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> افغانستان په سطحه <strong>د</strong> هر حساب څخه <strong>د</strong> مرستو کچه نه <strong>د</strong>ې<br />
ځانګړې او مشخصه کړې.<br />
<strong>کانګرس</strong> ESF لپاره مرستې را کمې او <strong>د</strong> افغانستان سره په ترسره<br />
کی<strong>د</strong>ونکو مستقیمو مرستو بان<strong>د</strong>ي یی شرایط وضع کړي <strong>د</strong>ي<br />
<strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> ESF لپاره ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>آ ۵،۹ ملیارډ ډالره تخصیص کړي کوم چه <strong>د</strong> غوښتل شوي مق<strong>د</strong>ار څخه <strong>د</strong> ۱،۹ ملیارډ<br />
ډالره کم <strong>د</strong>ي. برسیره پر<strong>د</strong>ې چه <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> ESF لپاره ځانګړې شوې مرستې را کمې کړي، هم<strong>د</strong>ا ډول یی اضافه<br />
کړې چه ترڅو الن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>رې شرایطه پوره نکړل شي <strong>د</strong> حکومت- څخه- حکومت <strong>د</strong> مستقیمې مرستې نشي ترسره<br />
28 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> افغانستان عمومی کتنه<br />
کی<strong>د</strong>الی:<br />
•ترڅو چه <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیره <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا تضمین نکړي چه <strong>د</strong> مرستو تطبیق کونکي ا<strong>د</strong>ارې سره هرډول<br />
همکاري او مرس<strong>ته</strong> شوې او <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مرستو څخه <strong>د</strong> ګټې اخیستنې لپاره وړ او مناسبه ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه.<br />
•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong> افغانستان جمهوري اسالمي <strong>د</strong>ولت په لیکلې بڼه <strong>د</strong>ې هوکړې <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه<br />
مرستو څخه به <strong>د</strong> واضیح او ترالسه کی<strong>د</strong>ونکو اه<strong>د</strong>افو او موخو لپاره ګټه اخیستل کیږي.<br />
•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong> افغانستان جمهوري اسالمي <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> هرې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ننه <strong>د</strong>اسي میکانیزمونه رامنځ <strong>ته</strong> کړي<br />
ترڅو یقیني شي چه نوموړې مرستې <strong>د</strong> ټاکل شوو موخو او اه<strong>د</strong>افو لپاره کارول کیږي.<br />
که چیري افغان <strong>د</strong>ولت عامه م<strong>د</strong>یریتې سیستمونو کې اصالحات پلې، فسا<strong>د</strong> کم، <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې کارونې بهتره او <strong>د</strong><br />
مالیاتو راټولونه زیا<strong>ته</strong> کړي <strong>د</strong> امریکا هیوا<strong>د</strong> او نور نړیوال مرس<strong>ته</strong> کونکي هیوا<strong>د</strong>ونه به ۵۰ په سلو کې مرستې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي انکشافي بو<strong>د</strong>جه له الرې وکاروي. ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> مستقیمو مرستو له الرې افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong><br />
حکومت<strong>د</strong>اري وړتیاوې او ظرفیتونه لوړ کړل شي. خطر <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي چه کی<strong>د</strong>ای شی <strong>د</strong>غه مرستې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او یا هم <strong>د</strong> نا<br />
سالمې ا<strong>د</strong>ارې له الرې ضایع شي. متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت او نورو نړیوالو مرس<strong>ته</strong> کونکو سره ګډ کار کوي<br />
ترڅو <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لپاره <strong>د</strong> ارزونې یو مستقله تګ الره چه وکوالی شي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> وزارتونو سره <strong>د</strong> بشري<br />
ګمارنې، پروسو او طرزالعملو په اړه مرس<strong>ته</strong> وکړي او هغوي <strong>ته</strong> بیا کتنه وکړي او مناسب تضمینونه ورکړل شي<br />
چه نوموړو مرستو څخه ناوړه ګټه نه اخیستل کیږي او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او اختالس په ترڅ کې نه سوزي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅو په<br />
اړه <strong>د</strong> بحث لپاره ۳ مه برخه وګوري.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغانستان<br />
سره ترسره کی<strong>د</strong>ونکي مستقیمو مرستو په اړه همکاري کوي<br />
<strong>د</strong>ې تشویش <strong>ته</strong> په کتو چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت کې کاري ظرفیت ټیټ او نړیوالو مرستو په اړه حساب ورکونه کمه <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو پوښتنو <strong>د</strong> ځوابولو لپاره پلټنې ترسره کوي:<br />
•په افغانستان کې په <strong>د</strong> موخه چه فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي مبارزه قوي او <strong>د</strong> قانون حاکمیت عملي شي <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالت او نور نړیوال مرس<strong>ته</strong> کونکي په افغانستان کې څه کوي؟<br />
•ترکومې کچې په افغان ا<strong>د</strong>ارو کې چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مرستو ډیرۍ برخه ترالسه کوي <strong>د</strong> حساب ورکونې سیستمونه<br />
پرځاي او یا موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي؟<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> ترسره کی<strong>د</strong>ونکي<br />
مستقیمو مرستو په اړه چه عمومآ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو مهمو الرو څخه ترسره کیږي <strong>د</strong> پلټنو <strong>د</strong>وه <strong>راپور</strong>ونه خپاره کړل- افغانستان<br />
<strong>د</strong> بیارغونې باوري فنډ )ARTF( او <strong>د</strong> قانون او نظم باوري فنډ ARTF( LOTFA). <strong>د</strong> نړیوال بانک لخوا پرمخ<br />
وړل کیږي او LOTFA <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پرمختیایی ا<strong>د</strong>ارې یا )UNDP( پرمخ وړل کیږي. لومړني پلټنه <strong>د</strong><br />
افغان ملي پیوستون پروګرام چه په افغاني ټولنو کې <strong>د</strong> پرمختیایی پروګرامو <strong>د</strong> پلي کولو په برخه کې مخکښ رول<br />
لوبوي او په کلیو کې <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> تمویل او <strong>د</strong> محلي حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> ښوالي لپاره <strong>د</strong> ARTF <strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong> څخه ګټه اخلي<br />
په اړه وه. په <strong>د</strong>ویمه پلټنه کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> تنظیم او ا<strong>د</strong>ارې په اړه ترسره شوه؛ <strong>د</strong> افغان ملي<br />
پولیسو ډیري <strong>د</strong> معاشونو، امتیازونو او تخصیصاتو برخه <strong>د</strong> LOTFA لخوا تمویل کیږي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې<br />
لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي اوس مهال <strong>د</strong> ARTF په اړه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عملیاتي او انکشافي بو<strong>د</strong>جې سره<br />
مرس<strong>ته</strong> کوي پلټنې ترسره کوي.<br />
<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت چه <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> پروګرام سره تر ټولو لوی مرس<strong>ته</strong> کونکي هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ۲۰۰۲<br />
څخه بیا تر ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> پورې یی ۵۲۸ میلیون ډالره کمک کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي<br />
عمومي پلټونکي <strong>ته</strong> معلومه شوه چه نړیوال بانک، افغان <strong>د</strong>ولت او هغه ټولنې چه <strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> پروګرامونه<br />
29<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> افغانستان عمومی کتنه<br />
څخه ګټه اخلي <strong>د</strong>اسي میکانیزمونه ځاي په ځاي کړي <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې امر ښکارن<strong>د</strong>وي کوي چه <strong>د</strong> ملي پیوستون لپاره<br />
ځانګړي شوې مرستې <strong>د</strong> ټاکل شوو اه<strong>د</strong>اف سره سمې کارول کیږي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي<br />
پلټونکي <strong>ته</strong> هم<strong>د</strong>ا شان معلومه شوه چه <strong>د</strong> ملي پیوستون پروګرام <strong>د</strong> پرمختیایی مرستو په ورکولو او په امن سیمو کې<br />
په کلیو او باڼ<strong>د</strong>و کې په زرګونو ځاي وګړو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> غوره حکومت<strong>د</strong>اري په اړه <strong>د</strong> روزنې په ورکولو کې پرمختګونه<br />
ترالسه کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ه،چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> ملي پيوستون<br />
لپاره یوه مهم ه<strong>د</strong>ف <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو په اړه تشویش لري او هغه: <strong>د</strong> محلي حکومت<strong>د</strong>اري جوړول او بهتره کول <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي هم<strong>د</strong>اډول <strong>د</strong> نوموړي پروګرام نا امنه سیمو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> غزول کی<strong>د</strong>و<br />
په صورت کې <strong>د</strong> څارنې او تطبیق په برخه کې <strong>د</strong> ورپیښ<strong>د</strong>ونکو ستونزو په اړه تشویش لري. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې<br />
لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغان ملي پیوستون پروګرام <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> ترالسه کولو، څارنې په اړه<br />
زیات شمیر وړان<strong>د</strong>یزونه کړي ترڅو نوموړي پروګرام خپلو موخو <strong>ته</strong> ورسیږي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نو <strong>د</strong> لنډیز او<br />
وړان<strong>د</strong>یزونو لپاره ۱ برخې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> تنظیم او ا<strong>د</strong>ارې په اړه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي<br />
لخوا په ترسره شوو پلټنو کې معلومه شوه چه که څه هم <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> خپلو کارکونکو <strong>د</strong><br />
حساب ورکونې په اړه مثبت ګامونه اخیستي <strong>د</strong>ي،خو بیا هم <strong>د</strong>غه وزارت <strong>د</strong> خپلو ټولو کارکونکو <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ي لیست<br />
او کاري وړتیا په اړه بشپړ تص<strong>د</strong>یق نشي کوالی. <strong>د</strong> ۲۰۰۳ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا، <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> LOTFA سره<br />
تقریبآ ۵۴۵ میلیون ډالره مرس<strong>ته</strong> کړي <strong>د</strong>ه- چه <strong>د</strong>غه مق<strong>د</strong>ار <strong>د</strong> ۱،۵ ملیارډ ډالرو چه <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې لخوا ترسره<br />
شوې وه یو پر <strong>د</strong>ریمه برخه جوړوي- ترڅو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام لګښتونه )لوموړني معاشات، امتیازات<br />
او تخصیصات( پوره کړي. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرمختیایی ا<strong>د</strong>اره یا UNDP <strong>د</strong> LOTFA او <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پې<br />
رول یا موجو<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>لیست <strong>د</strong> ډیرۍ لګښتونو په اړه <strong>د</strong> څار او نظارت چارې پرمخ وړي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کار لپاره <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري<br />
فیس په نامه پيسې ترالسه کوي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong><br />
پرسونل او پې رول <strong>د</strong> لګښتونو او <strong>د</strong> LOTFA سره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او <strong>د</strong> نورو نړیوالو مرس<strong>ته</strong> کونکو لخوا<br />
<strong>د</strong>ترسره شوو مرستو لپاره <strong>د</strong> UNDP لخوا <strong>د</strong> غوره څار لپاره وړان<strong>د</strong>یزونه کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنو په اړه <strong>د</strong> ال زیاتو<br />
معلوماتو لپاره ۱ برخه وګوري.<br />
<strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> ESF او <strong>د</strong> INCLE <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> کارونې په اړه ال زیات<br />
مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونه وضع کړل<br />
<strong>د</strong> حساب ورکونې، فسا<strong>د</strong> او په افغانستان کې <strong>د</strong> ښځو وضعیت په اړه ننګونو او تشویشونو <strong>ته</strong> په کتو، <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> ESF او<strong>د</strong> INCLE <strong>د</strong> مرستو په اړه یو شمیر شرایط وضع کړي <strong>د</strong>ي. وړان<strong>د</strong>ي تر <strong>د</strong>ې چه <strong>د</strong> مرستو<br />
تعه<strong>د</strong> وشي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیره بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> مسول سره یوځاي بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هغه اق<strong>د</strong>اماتو په اړه چه<br />
به افغانستان کې <strong>د</strong> غوره حکومت<strong>د</strong>اري، <strong>د</strong>فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې او <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> حاالتو <strong>د</strong> ښوالي په برخه کې اخیستل<br />
شوي تص<strong>د</strong>یق او <strong>د</strong> هغه په اړه <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> اړون<strong>د</strong>و کمیټو <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکړي. <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیره بای<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ي ټیکي<br />
تص<strong>د</strong>یق کړي:<br />
•<strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزې، <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> ښوالي او <strong>د</strong> مالي شفافیت <strong>د</strong> رامنځ<br />
<strong>ته</strong> کولو په برخه کې کوټلي ګامونه اخیستي <strong>د</strong>ي.<br />
•<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> حقوقو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب په برخه کې ج<strong>د</strong>ي ګامونه اخیستي <strong>د</strong>ي.<br />
•افغان <strong>د</strong>ولت په <strong>د</strong>غه هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> ټولو هڅو لپاره یوه واح<strong>د</strong>ه ستراتیږي جوړه<br />
کړې <strong>د</strong>ه.<br />
•مرستې به پ<strong>د</strong>ې موخه تنظیم شي چه <strong>د</strong> افغان عامه ا<strong>د</strong>ارو او خصوصي ا<strong>د</strong>ارو سره <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کچې <strong>د</strong> ټیټوالي، او<br />
په ملي، محلي او کلیوالي کچه <strong>د</strong> حکومت په کړنو کې شفافیت او حساب ورکونه قوي کړي شي.<br />
30 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> افغانستان عمومی کتنه<br />
•<br />
•<strong>د</strong> افغان ملي، والیتي او محلي استازو، <strong>د</strong> محلي ټولنو او <strong>د</strong> عامه اجتماعي سازمانونو سره به سالمشورې وشي<br />
او هغوي به <strong>د</strong> پروګرامونو، پروژو او <strong>د</strong> فعالیتونو په طرحه کولو او جوړول کې ونډه او ګډون ولري.<br />
•مرستې به هم<strong>د</strong>اډول <strong>د</strong> امریکا حکومت لخوا <strong>د</strong> مستقیمو ګمارل شوو کسانو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>ونې لپاره هم وکارول شي<br />
تر څو هغوي <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> کنترول او څار چارې قوي کړل شي.<br />
•په ملي، واليتي او محلي کچې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرستو په <strong>د</strong> تنظیم او <strong>د</strong>هغه <strong>د</strong> اعتبار <strong>د</strong> ساتلو په موخه کاري<br />
چوکاټونه او میکانیزومونه کاورل کیږي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> نوموړو موضوعاتو په اړه یو زیات شمیر پلټنې<br />
ترسره کړې <strong>د</strong>ي، چه په کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> یوې قوي ستراتیږي <strong>د</strong> <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو وړان<strong>د</strong>یز هم شامل<br />
<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بانکي سکتور، <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> محلي<br />
حکومت<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> ټولنې پرمختیایی ابتکار، او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> لخوا <strong>د</strong> عامه افغانانو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> سطح لوړول چه <strong>د</strong> افغانانو<br />
<strong>د</strong> ظرفیت او وړتیاوو <strong>د</strong> لوړولو په نیت ترسره کیږي په اړه پلټنې ترسره کوي.<br />
<strong>د</strong> ESF او <strong>د</strong> INCLE مرستو لپاره <strong>د</strong>غه شرایط په ځانګړو تخصیصاتو کې هم ذکر شوي <strong>د</strong>ي:<br />
•تر اعظمي ممکنه ح<strong>د</strong>ه پوري، بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مرستې افغان ښځو <strong>د</strong> سیاسي، اجتماعي او اقتصا<strong>د</strong>ي حقوقو <strong>د</strong><br />
خون<strong>د</strong>یتوب او ښځو او جینکیانو <strong>د</strong> حقوقو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع لپاره وکارول شي.<br />
<strong>د</strong>غه مرستې <strong>د</strong> سولې او <strong>د</strong> بیاپخالیني په برخه کې )۱ ) پ<strong>د</strong>ې قص<strong>د</strong> چه افغان میرمنې په ملي، والیتي او محلي<br />
کچه <strong>د</strong> بیاپخالیني او یوځاي کی<strong>د</strong>نې په برخه کې <strong>د</strong> طرحو په جوړولو، <strong>د</strong> پالیسیو په طرحه کولو او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong><br />
تطبیق په برخه کې رغن<strong>د</strong>ه رول ولوبوي، او )۲( او چه <strong>د</strong>غه مرستې <strong>د</strong> هیڅ مسلح ډلې او یا هم مشر چه <strong>د</strong><br />
بشریت پر ض<strong>د</strong> په جنایت، جرم او <strong>د</strong> نورو نړیوالو پیږن<strong>د</strong>ل شوو حقوقو په سرغړونو تورن وي <strong>د</strong> برعت او<br />
عفوې لپاره ونه کارول شي.<br />
•<strong>د</strong>ا مرستې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا <strong>د</strong> ARTF سره تر هغه پوري ترسره کی<strong>د</strong>الی شي ترڅو چه <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیره په <strong>د</strong>ې باور شي چه <strong>د</strong> نړیوال بانک استازي ځکه <strong>د</strong> مالي کنترول او پلټنو <strong>د</strong><br />
مسولیت څخه په ښه توګه څارنه نشي کوالی چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> امنیتي پرسونل په اړه ډیر مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونه<br />
موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي.<br />
•<strong>د</strong>ا مرستې کی<strong>د</strong>االی شي <strong>د</strong> ناټو او ایساف <strong>د</strong> عملیاتو وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> بشري مرستو <strong>د</strong> فنډ لپاره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو <strong>د</strong> ونډې په توګه وکارول شي.<br />
پ<strong>د</strong>ې قانوني تګ الره کې راغلي چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي، <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong><br />
وزارت عمومي پلټونکي، او <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه عملیاتو په<br />
اړه یو ګډ <strong>د</strong> پلټنې پالن طرحه کړي. <strong>د</strong>غه پالن بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> اړون<strong>د</strong>ې کمیټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> تخصیصاتو پر اساس <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> مې <strong>د</strong> میاشتې وړان<strong>د</strong>ي وسپارل شي.<br />
<strong>د</strong> انتقال پیل: انتقال<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> جوړونې په مو<strong>د</strong>ه کې، <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت، نړیواله ټولنه او افغان <strong>د</strong>ولت ټولو خپل پام <strong>د</strong> افغان ملي<br />
امنیتي پوځ په اړه <strong>د</strong> خپلې ستراتیږي پر تطبیق بان<strong>د</strong>ي متمرکز کړي وو ترڅو هغوی په <strong>کال</strong> ۲۰۱۴ کې <strong>د</strong> امنیتي<br />
چارو مسوليت پرغاړه واخلي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۲۲مه افغان ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي اعالن وکړ چه <strong>د</strong> نړیوالو<br />
امنیتي پوځ څخه افغان امنیتي پوځ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مسولیت )<strong>د</strong> انتقال( لړۍ به <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو والیتونو) پنجشیر، بامیان،<br />
او کابل( او <strong>د</strong> څلورو ولسوالیو) <strong>د</strong> هرات، لشکرګاه، مزارشریف او مهترالم( څخه پيل شی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
په وینا اټکل کیږي چه <strong>د</strong> انتقال لړۍ به په <strong>د</strong>وبي کې پیل شي.<br />
<strong>د</strong> انتقال په اړه <strong>د</strong> افغان او ناټو ګډ هیئت )JANIB( <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال لپاره <strong>د</strong> والیتونو <strong>د</strong> چمتوالي <strong>د</strong> ارزونې<br />
31<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> افغانستان عمومی کتنه<br />
چار پرمخ وړي. JANIB 3 چه <strong>د</strong> لوړ پوړو افغان او نړیوالو مشرانو څخه تشکیل شوي تاکی<strong>د</strong> کړي چه <strong>د</strong> انتقال<br />
لړۍ به شرایطو <strong>ته</strong> په کتو ترسره کیږي. JANIB مسقیمآ افغان ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکوي.<br />
جنرال ډیویډ پیټریوس چه په افغانستان کې <strong>د</strong> نړیوالو قواوو ناټو او ایساف مشر <strong>د</strong>ي )USFOR-A( <strong>د</strong> سنا<br />
نظامي کمیټې <strong>ته</strong> په خپله وینا کې وویل چه" <strong>د</strong> ایساف څخه افغان امنیتي پوځ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مسولیت لړيۍ به په سیمې کې<br />
شرایطو <strong>ته</strong> په کتو او <strong>د</strong> موضوع او حاالتو <strong>د</strong> هر اړخیزې څیړنې او ارزونې په رڼا کې ترسره کیږي، ترڅو <strong>د</strong> هغو<br />
لپاره چه په افغانستان کې <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>اني په کچې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ترسره کوي <strong>د</strong> <strong>د</strong> افغان همکارانون سره په ګډه ’<strong>د</strong> جنګې سیمې<br />
<strong>د</strong> جغرافیا‘ <strong>د</strong> پالنولو موقع او وخت ورکړل شي." 4 جنرال پیټریوس هم<strong>د</strong>ا راز وویل چه " زمونږ عسکر <strong>د</strong> شمیر<br />
کمیږي نه <strong>د</strong>ا چه <strong>د</strong> هرڅه څخه تیر او الس په سر کیږي، <strong>د</strong>ا کار به په جنګي سیمو کې <strong>د</strong> نورو امن لرونکو سیمو<br />
5<br />
څخه <strong>د</strong> راغلو عسکر په زیاتولو او او <strong>د</strong> روزنې په برخه کې چه ډیر کار <strong>ته</strong> اړیتا لري له طریقه ترسره شي."<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> ق<strong>د</strong>رت او توان لوړول<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> جوړونې په ترڅ کې، ایساف او افغان وزارتونو <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> تسهیل او اسانتیا په موخه <strong>د</strong><br />
افغان ملي امنیتي پوځ <strong>ته</strong> توان او ق<strong>د</strong>رت <strong>د</strong> لوړولو وړان<strong>د</strong>یز وکړ. <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نومبر ترمیاشتې پورې به افغان<br />
ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ۱۷۱۶۰۰ څخه ۱۹۵۰۰۰ زرو <strong>ته</strong> او افغان ملي پولیس به <strong>د</strong> ۱۳۴۰۰۰ څخه ۱۷۰۰۰۰ <strong>ته</strong> زیات کړل<br />
شي. <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو چه <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و او افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او <strong>د</strong> هستوګنې <strong>د</strong> امکاناتو<br />
سره تر ټولو ډیره مرس<strong>ته</strong> کوي تر <strong>د</strong>اخلي جر او بحث وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه زیاتوالي سره خپله موافقه وښو<strong>د</strong>له. نهایی<br />
منظوري بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ګډې همکاری او څار <strong>د</strong> هیئت لخوا ترسره شي، کوم چه ستر او لوی پرمختیایی پروګرامونه<br />
همغږي او منظوروي. نوموړي هیئت <strong>د</strong> افغان او نړیوالو لوړ پوړو چارواکو چه <strong>د</strong> افغانستان په بیارغونې کې<br />
رول لري جوړ شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سنا نظامي کمیټې <strong>ته</strong> په خپل تقریر کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزیر رابرټ کیټس وویل چه <strong>د</strong> افغان ملی<br />
امنیتي پوځ <strong>د</strong> شمیر<strong>د</strong> زیاتولو په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>وه ټیکي <strong>د</strong> بحث وړ <strong>د</strong>ي، یو <strong>د</strong>ا چه <strong>د</strong> مسولیت پرغاړه اخیستلو لپاره <strong>د</strong><br />
یو لوړ شمیر لرونکي افغان امنیتي ځواک او بل <strong>د</strong>ا چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غسي یو لوی ځواک بقا او ساتل څوموره عملي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزیر په وینا، اصلي پوښتنه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> افغان حکومت لخوا <strong>د</strong> بقا او <strong>د</strong> تضمین پر ځاي اصلي<br />
پوښتنه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> څه <strong>د</strong> بقا او پایښت تضمین کوالی شی. هغه اضافه کړه چه هر ډول <strong>د</strong> شمیر<br />
زیاتوالي <strong>ته</strong> بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> یو لنډ مهالې هڅې په توګه وکتل شي. “" <strong>د</strong> حفظ او پایښت موضوع"، هغه وویل، "چه لیږ ترلیږه<br />
<strong>د</strong> راتلونکو څو کلونو لپاره <strong>د</strong> عسکرو <strong>د</strong> زیاتوالی <strong>د</strong> بقا مسله <strong>د</strong> افغانستان په نسبت <strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> ور<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ه چه امریکا <strong>د</strong><br />
څومره شمیر افغان ځواک <strong>د</strong> بقا تضمین کوالی شي، ځکه <strong>د</strong> زیاتی<strong>د</strong>ونکي عسکرو شمیر <strong>د</strong> هغه څه چه افغان <strong>د</strong>ولت<br />
یی اوس لري یو وړه برخه جوړوي، ځکه خو زه <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> عسکر <strong>د</strong> شمیر <strong>د</strong> زیاتولو موضوع <strong>د</strong>اسي ګڼم لکه په<br />
مونږ پوري تړلې موضوع." <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر وویل چه اصلي ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي چه طالبان مات او یا هم وځپل شي ترڅو<br />
لیږ شمیر افغان امنیتي پوځ هم وتوانیږي چه <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> کنترول وساتلی شي. 6 لوړ پوړي امریکایی او نړیوال مسولین<br />
پ<strong>د</strong>ې باور <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> حکومتي او اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګونو پر<strong>ته</strong> <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال يوه بریالی ناممکنه <strong>د</strong>ه. په مارچ<br />
میاشت کې، جنرال پیټریوس <strong>د</strong> امریکا سنا نظامي کمټې <strong>ته</strong> وویل چه " <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> بریالي انتقال لپاره <strong>د</strong> امنیتي<br />
اساس برسیره بای<strong>د</strong> ال ډیر څه وشي." هغه وویل،" چه تاسو نشي کوالی چه <strong>د</strong> حکمت<strong>د</strong>اری او پرمختیایی برخو په<br />
7<br />
اړه <strong>د</strong> پرمختګونه پر<strong>ته</strong> <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال یوه بریالي پروسه ولري."<br />
32 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> افغانستان عمومی کتنه<br />
نور فکتورونه چه <strong>د</strong> مسولیت پر انتقال اغیزه لري<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې به <strong>د</strong>وه نور مهم پرمختګونه <strong>د</strong> انتقال پر پروسه اغیزه ولري. اول، <strong>د</strong>ا چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت تصمیم چه<br />
خصوصي امنیتي کمپنیانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ځانګړو شرایطو تر چتر الن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> راتلونکي <strong>کال</strong> لپاره خپلو چارو <strong>ته</strong> په افغانستان کې<br />
<strong>د</strong>وام ورکړي. <strong>د</strong>غه کار به سبب شي بیارغونې <strong>د</strong>وام او ترسره شي. <strong>د</strong>ویم، <strong>د</strong> کابل بانک په اړه روان مالي کړکیچ،<br />
چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> امریکا او نړیوالو مرس<strong>ته</strong> کوونکو مرستې <strong>د</strong> خطر سره مخامخ کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>واړې<br />
موضوعات په ۳ برخه کې بیان شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي په لور<br />
<strong>د</strong> فبروري په میاشت کې <strong>د</strong> امریکا ولسمشر بارک اوباما <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجه غوښتنه پ<strong>د</strong>اسي حال<br />
کې وکړه چه <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> مرستې په مقص<strong>د</strong> یی تقریبآ <strong>د</strong> ۱۷،۳ ملیارډ ډالرو غوښتنه کړې <strong>د</strong>ه. په بو<strong>د</strong>جه کې<br />
<strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ي برخو لپاره <strong>د</strong> مرستو غوښتنه شوې <strong>د</strong>ه:<br />
•۱۲،۸ ملیارډ ډالره <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي پوځ لپاره<br />
۲،۸•<br />
۵۰۰•<br />
۴۷۵•<br />
۳۳۳،۳•<br />
۳۲۴•<br />
ملیارډ ډالره <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ <strong>د</strong> فنډ لپاره<br />
میلیون ډالره <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> عاجل عکس العمل <strong>د</strong> پروګرام لپاره<br />
میلیون ډالره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنایی فنډ لپاره<br />
میلیون ډالره <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> منځه وړلو او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> فعالیتونو <strong>د</strong> فنډ لپاره<br />
میلیون ډالره <strong>د</strong> نړیوالو مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> فنډ لپاره<br />
که چیري نوموړې بو<strong>د</strong>جه منظوره شي <strong>د</strong> ۲۰۰۲ راپ<strong>د</strong>یخوا چه <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong>ولت رانسکور شوو <strong>د</strong>ا به<br />
په یوه <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې سره ترسره شوي ډیر تخصیص وي.<br />
راتلونکي <strong>د</strong>رې <strong>کال</strong>ه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالې ټولنې لپاره ډير مهم او حساس کلونه <strong>د</strong>ي، ځکه چه <strong>د</strong><br />
امنیت، حکومت<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> ایساف څخه افغان ملي امنیتي پوځ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال په لړ کې پروګرامونه او پروژې<br />
پلې او تطبیق کیږي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه پیچلو او حساسو هڅو څخه <strong>د</strong> تحقیق او پلټنې لپاره <strong>د</strong> یوې هر اړخیزې تګ الرې او اق<strong>د</strong>ام<br />
اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> پلټنې په پالن کې <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>ي پروژو او<br />
<strong>د</strong> لویو پروګرامونو څخه پلټنې شاملې <strong>د</strong>ي. برسیره پر <strong>د</strong>ې، په لویو او مهمو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong>، اختالس او ناوړ<br />
ګټې اخیستنې لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې امر <strong>د</strong> معلومولو لپاره چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرستو څخه په ریښتنوالي او هوښیاري ګټه اخیستل<br />
کیږي، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي به هم<strong>د</strong>ا ډول به <strong>د</strong> هغه اجنسیانو او ا<strong>د</strong>ارو سره چه<br />
<strong>د</strong> بیارغونې پروګرامونه پرمخ وړي همکاري او مرس<strong>ته</strong> وکړي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي<br />
پلټونکي <strong>د</strong> خپلو تحقیقاتو منابعو څخه <strong>د</strong> هغو کسانو او کمپنیانو پروړان<strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او اختالس په سترو پیښو کې<br />
الس لري <strong>د</strong> جرمي قضیو په برابرولو کې ګټه واخلي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي پلټونکي خپلې<br />
تحقیقاتي او <strong>د</strong> پلټنې هڅې <strong>د</strong> نورو ف<strong>د</strong>رالو او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> پلي کونکو ا<strong>د</strong>اره سر پ<strong>د</strong>ې موخه همغږي کوي چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
<strong>کانګرس</strong> لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړو شوو مرستو په اړه کره او اعظمي پایلې ترالسه شي.<br />
33<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> بيا رغونې تازه حال<br />
<strong>د</strong> سرکونو پاکول<br />
<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ انجینران <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت او<br />
<strong>د</strong> افغان امنیتي پوځ په همکاري <strong>د</strong> افغانستان په ختیځ کې وروس<strong>ته</strong> ترهغه سرکونه<br />
بیر<strong>ته</strong> رغوي چه وړان<strong>د</strong>ي تر <strong>د</strong>ې یی <strong>د</strong>غه سرکونو <strong>د</strong> ماینونو څخه پاک کړي وو.<br />
<strong>د</strong> ۵ میلیون ډالرو په ارزښت په <strong>د</strong>غه پروژه کې <strong>د</strong>رې قیر سرکونو او <strong>د</strong>رې نور<br />
په جغل فرش سرکونو چه ۴۳ کیلومتره اوږ<strong>د</strong>والي لري <strong>د</strong> خوګیاني او شیرزا<strong>د</strong> په<br />
ولسوالیو کې رغول کیږي. ( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پوځ انځور(<br />
34 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
3<br />
<strong>د</strong> بیا رغونې<br />
تازه حال<br />
35
<strong>د</strong> بيا رغونې تازه حال<br />
" بیا هم، یوازي <strong>د</strong>ا کافي نه <strong>د</strong>ه چه سیمه پاکه او ونیول<br />
شي: تاسو بای<strong>د</strong> نوموړې سیمه وهم رغوی. او په<br />
رغونه کې محلي حکومت<strong>د</strong>اري، <strong>د</strong> محلي اقتصا<strong>د</strong>ي نوي<br />
کول، په اساسي خ<strong>د</strong>متونو که ښوالی او <strong>د</strong>اسي نور،<br />
تر څو افغانانو <strong>ته</strong> معلومه شي چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره<br />
<strong>د</strong> همکاري له کبله افغان <strong>د</strong>ولت یو ښکاره او روښانه<br />
راتلونکي لري... او <strong>د</strong>ا کار تر هغه غوره <strong>د</strong>ي چه بیر<strong>ته</strong><br />
طالبانو <strong>ته</strong> وروګرځي."<br />
-- جنرال ډیویډ ایچ پیټروس<br />
سرچینه: <strong>د</strong> افغانستان په اړه <strong>د</strong> امریکا سنا <strong>د</strong> پوځي خ<strong>د</strong>متونو کمیټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> جنرال ډیویډ ایچ پیټریوس له وینا څخه، 3/15/2011.<br />
36 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> بيا رغونې تازه حال<br />
عمومي کتنه<br />
۳ مه برخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې <strong>راپور</strong><strong>د</strong> جوړولو تر مو<strong>د</strong>ي پوري، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> هڅو په اړه هراړخیزه کتنه وړان<strong>د</strong>ې<br />
کوي. <strong>د</strong> بشپړتیا، ننګونو او ځایي ا<strong>د</strong>ارو کوم چې <strong>د</strong> بیارغونې هڅو<strong>ته</strong> <strong>د</strong> نظارت لپاره اړینه فضا چمتو کوي، په هکله<br />
تازه معلومات. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې ځانګړی عمومي پلټونکي <strong>د</strong> بشپړ شویو او روانو مالي پلټنو <strong>د</strong> پژن<strong>د</strong>ني <strong>د</strong><br />
برخې فرعی ستون <strong>د</strong>غو هڅو <strong>ته</strong> ځانګړې شوې <strong>د</strong>ی؛ <strong>د</strong> روانو مالي پلټنو په هکله <strong>د</strong> زیاتو معلومات لپاره فهرست<br />
( کراس رفرینس( به لوستونکي ۱برخې <strong>ته</strong> ه<strong>د</strong>ایت کړي.<br />
۳ برخه په څلورو فرعي برخو بان<strong>د</strong>ي ویشل شوې <strong>د</strong>ه: <strong>د</strong> مرستو حالت، امنیت، حکومت<strong>د</strong>اري او اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیزه<br />
پراختیا. <strong>د</strong> امنیت، حکومت<strong>د</strong>اري، اقتصا<strong>د</strong>ی او ټولنیز پراختیا فرعی برخې <strong>د</strong> لمړیتوب او تطبیق پالن کوم چې په <strong>کال</strong><br />
۲۰۱۰ کې <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت لخوا اعالن کړی شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>ری اساسي پایو منعکس کوي. او <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> ۲۰۰۸ <strong>کال</strong> ملي پراختیاي ستراتیږی کې ځاي لري .<br />
موضوعات<br />
٣مه برخه <strong>د</strong>ا څلور پراخ موضوعات بحث کوي: <strong>د</strong> پخوانیو او اوسنیو مرستو په اړه معلومات، امنیتي حاالت،<br />
حکومتي فعالیتونه او اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پراختیایی پروګرامونه. هم<strong>د</strong>ا ډول نوموړې برخه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />
مبارزې او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ر توکو <strong>د</strong> قاچاق په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزي <strong>د</strong> هڅو په اړه هم معلومات ذکر شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> مالي منابعو <strong>د</strong> وضعیت فرعی برخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> تخصیص شویو، وع<strong>د</strong>ه شویو او مصرف<br />
شویو پیسو هراړخیزه بحث له ځانه سره لري. <strong>د</strong>ا برخه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا <strong>د</strong> اکثرو تمویل شوي پیسو او <strong>د</strong> نړیوالو<br />
اعانې په هکله مشخص معلومات لري.<br />
<strong>د</strong> امنیت فرعي برخه <strong>د</strong> افغان ملی امنیتی پوځ <strong>د</strong> پیاوړي کولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> هڅو په هکله تفصیالت<br />
ورکوي او په هیوا<strong>د</strong> کي امنیت <strong>د</strong> راوستلو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او نړیوالو هڅو په هکله بحث کوي. <strong>د</strong>ا فرعی برخه<br />
<strong>د</strong> روزنې، تجهیز او بنسټیز پرمختګ په ګډون <strong>د</strong> افغان ملي پوځ او افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پیاوړي کولو په موخه <strong>د</strong><br />
پروګرامونو بان<strong>د</strong>ي توجه کوي. <strong>د</strong>غه برعي برخه هم<strong>د</strong>اډول په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزي<br />
په اړه هم معلومات بیان شوي <strong>د</strong>ي.<br />
حکومتی فرعی څانګه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> هغو الس <strong>ته</strong> راوړنو په اړه نوی معلومات ورکوی چی <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت<br />
په حکومتی پرمختایی ډګر کښی ترالسه کړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>غه فرعي برخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> پریګړې<br />
په اړه <strong>د</strong>ي، هم<strong>د</strong>اډول <strong>د</strong> بیاپخالینې او ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> ستن<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو، <strong>د</strong> قانون حاکمیت او <strong>د</strong> بشر <strong>د</strong><br />
حقوقو په اړه <strong>د</strong> پرمختګونو په اړه بحث پرې شوي <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong>غه برخه <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong>افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> هغو هڅو<br />
په اړه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزي په اړه کې یی ترسره کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پراختیا فرقي برخه <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong> سکتور لخوا <strong>د</strong> بیارغونې په اړه فعالیتونو <strong>ته</strong> کتنه پکې<br />
شوې <strong>د</strong>ه، چه <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> برخې څخه بیا <strong>د</strong> روغتیا تر سکتوره پوري موضوعات <strong>د</strong> ځان سره رانغاړي.<br />
نوموړې برخه <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي حالت په اړه لنډ معلومات او <strong>د</strong> مالي شبکې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> پرمختګ په اړه تازه حالت،<br />
هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> مالي ثبات <strong>د</strong> ترالسه کولو او <strong>د</strong> اساسي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کولو په اړه معلوماتو <strong>ته</strong> اشاره کوي.<br />
37<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> بيا رغونې تازه حال<br />
<strong>د</strong> کار طريقه<br />
<strong>د</strong>ریمه برخه <strong>د</strong> هغو معلومات په اساس چی <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>و منابعو او <strong>د</strong> امریکایی اجنسیانو لخوا تر السه شوی وو چمتو<br />
شوی <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> معلوماتو سره سم <strong>د</strong> هغه سازمان یا ټولنې نوم او نور اړون<strong>د</strong> اړین معلومات بیان شوی <strong>د</strong>ی ترڅو <strong>د</strong> هر<br />
ډول غلط فهمی څخه مخ نیوی شوی وی. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> تحقیقاتو او<br />
څیړنو<strong>د</strong> معلوماتو څخه پر<strong>ته</strong> چی په ماخذ کښی بیان شوی <strong>د</strong>ی نور معلومات <strong>د</strong> سیګار لخوا نه <strong>د</strong>ی تایی<strong>د</strong> شوی او <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> نظریاتو ښکارن<strong>د</strong>ویی نه کوی. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې<br />
لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی لخوا تر سره شویو ټولو څیړنو او تحقیقاتو په اړه <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره<br />
لومړی برخې <strong>ته</strong> ستانه شی.<br />
<strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې<br />
<strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>د</strong> پوښتنو يوه لړۍ <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو څخه <strong>د</strong> بيا رغونې په پروګرامونو، او <strong>د</strong><br />
افغانستان په چارو کې <strong>د</strong> هغوى <strong>د</strong> ګډون يا ورکړو په اړه ترې شوې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو په هغو ا<strong>د</strong>ارو کې چې <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> معلوماتو په پوښتنو کې يې ګډون کړى <strong>د</strong>ا الن<strong>د</strong>ې شامل <strong>د</strong>ي:<br />
•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت<br />
•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
•<strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ا<strong>د</strong>اره USAID( )<br />
•<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مالیی )خزانې( وزارت<br />
وړان<strong>د</strong>ي تر <strong>د</strong>ې چه <strong>د</strong> نوموړي <strong>راپور</strong> خپور او چاپ شي اړون<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>ارو او اجنسیانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> هغه یوه<br />
غیر نهایی طرحه استولې ترڅو هغوي <strong>د</strong><strong>د</strong>ې برخې <strong>د</strong> محتویاتو په اړه خپل نظریات وړان<strong>د</strong>ي کړي.<br />
<strong>د</strong> پرانستې-سرچينې تحقيق<br />
<strong>د</strong> پرانستې-سرچينې تحقيق <strong>د</strong> اتباري سرچينو څخه ترالسه شوې ډېره تازه، او په عامه ډول ترالسه کې<strong>د</strong>ونکې<br />
ډاټا اتکاء کوي. <strong>د</strong> هغو سرچينو چې په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong> کې کارول شوي په يوه نماين<strong>د</strong>ه ليست کې الن<strong>د</strong>ې<br />
سرچينې شامل <strong>د</strong>ي:<br />
•<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو هغه ا<strong>د</strong>اره چې <strong>د</strong> معلوماتو په پوښتنه کې ورکړل شوي<br />
•<strong>د</strong> امنیت نړیوال مرستن<strong>د</strong>ویه ځواک )ايساف(<br />
•ملګري ملتونه )او اړون<strong>د</strong>ې څانګې(<br />
•<strong>د</strong> پېسو نړيوال صن<strong>د</strong>وق<br />
•نړيوال بانک<br />
•اسيايي پرمختيايي بانک<br />
•<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت وزارتونه او <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت نور سازمانونه<br />
<strong>د</strong> پرانستې-سرچينې زياتره تحقيق <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> په ابت<strong>د</strong>ايي مسو<strong>د</strong>ه کې شامل کړاى شوى و کومه چې <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong><br />
پوښتنې ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> کتنې لپاره له خپرې<strong>د</strong>و مخکې ورکړاى شوې وه.<br />
38 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> ګرافیکو کیلی<br />
په ګرافونو پوهې<strong>د</strong>نه<br />
ټول انځورونه او چوکاټونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ لپاره <strong>د</strong> معلوماتو <strong>راپور</strong> ورکوي، په استثنا <strong>د</strong> هغو ځايونو چې په سرليکونو او يا<strong>د</strong>ونو کې پېژن<strong>د</strong>ل شوي.<br />
ASFF<br />
CERP<br />
DoD CN<br />
ESF<br />
INCLE<br />
<strong>د</strong> واليتونو نقشې<br />
<strong>د</strong> واليتونو نقشې هغه ځايونه ښيي چې په متن کې بحث شوي. هر رنګ <strong>د</strong><br />
ډاټا <strong>د</strong> يو سيټ استازيتوب کوي، چې په تشريح کې ښو<strong>د</strong>ل شوى؛ توربخن<br />
رنګونه زياتې شمېرې ښيي، سپين بخن رنګونه کمې شمېرې ښيي.<br />
<strong>د</strong> پټې چارټونه<br />
<strong>د</strong>ا <strong>راپور</strong> ډېرې بو<strong>د</strong>يجې او پروژې چې <strong>د</strong> ډالرو ارزښت يې <strong>د</strong> مليونونو<br />
څخه تر مليار<strong>د</strong>ونو رسېږي بحث کوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې شمېرو په ګرافونو کې <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>قيق استازيتوب <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کولو لپاره، <strong>د</strong> ګرافونو ځينې پټې ماتې ښکاري<br />
)<strong>د</strong> يوې کږې وږې کرښې سره( چې <strong>د</strong> صفر او يوې جيګې شمېرې ترمنځ<br />
ټوپ ښيي.<br />
ASFF<br />
DoD USAID DoS<br />
$500<br />
$200<br />
$450<br />
$150<br />
DoD<br />
$400<br />
$350<br />
$100<br />
$0<br />
$0<br />
په <strong>د</strong>رجه کې بې له کومه<br />
ماتي خطي چارټ<br />
په <strong>د</strong>رجه کې <strong>د</strong> ماتو<br />
سره خطي چارټ<br />
$50<br />
CERP<br />
DoD<br />
0<br />
1–20<br />
21–40<br />
41–200<br />
201–429<br />
بو<strong>د</strong>يجې ښو<strong>د</strong>ونکي<br />
بو<strong>د</strong>يجې ښو<strong>د</strong>ونکي هغه انفرا<strong>د</strong>ي بو<strong>د</strong>يجې ښيي چې په متن کې بحث شوې<br />
وي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> انتظام مسووليت لرونکې ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> نوم نه<br />
الن<strong>د</strong>ې په خړ بکس ليست شوې وي.<br />
<strong>د</strong> مليار<strong>د</strong>ونو او مليونونو جال کول<br />
ل<strong>د</strong>ې امله چې <strong>د</strong>ا <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو جزييات په مليار<strong>د</strong>ونو او مليونونو ډالرو کې<br />
ښيي، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> پېمانې <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو يونټونو <strong>د</strong> جال کولو لپاره يوه کتنيزه اشاره کاروي.<br />
هغه ډالر چې په مليارډونو کې <strong>راپور</strong> شوي په ابي رنګ کې وړان<strong>د</strong>ې کيږي،<br />
او هغه ډالر چې په مليونونو کې <strong>راپور</strong> شوي په شنه رنګ کې انځورېږي.<br />
DoD<br />
DoD CN<br />
ESF<br />
USAID<br />
<strong>د</strong> ميليون په اساس <strong>د</strong>ايروي چارټ<br />
<strong>د</strong> مليارډ په اساس <strong>د</strong>ايروي چارټ<br />
INCLE<br />
39<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> | <strong>د</strong> جنوري ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،<br />
DoS
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
40 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې پورې، <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> مرستې او بیارغونې په برخې کې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۲ مالي <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> ۶۱،۷۸ ملیارډ ډالرو په ارزښت مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>غه مجموعه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> لپاره<br />
<strong>د</strong> هغه تخصیص شوې مرستو په اساس بیان شوې چه <strong>د</strong> پرلپسې پریکړې په اساس اعالن شوې <strong>د</strong>ي.. پ<strong>د</strong>ې سره هغه<br />
شمیر تخصیص کړل شوې پيسې ګرځول کیږي چه په 112-10 P.L. کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> ټولو تخصیصاتو په قانون کې راغلي وو. <strong>د</strong>غه مرستې په الن<strong>د</strong>ي ډول <strong>د</strong> مختلفو برخو لپاره ځانګړې شوي <strong>د</strong>ي:<br />
ملیارډ ډالره <strong>د</strong> امنیت لپاره<br />
ملیارډ ډالره <strong>د</strong> حکمت<strong>د</strong>اري او پراختیا لپاره<br />
ملیارډ ډالره <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې لپاره<br />
ملیارډ ډالره <strong>د</strong> بشري حقوقو لپاره<br />
ملیارډ ډالره <strong>د</strong> عمومي کتنې)څار( او عملیاتو لپاره<br />
۳.۱ شمیره انځور <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو برخو سره <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> ترسره شوو مرستو ښکارن<strong>د</strong>وی کوي.<br />
۳۴،۸۱•<br />
۱۶،۱۶•<br />
۴،۵۴•<br />
۲،۱۱•<br />
۴،۱۷•<br />
3.1 انځور<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو هغه مرستې چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> هڅو مالتړ کوي) <strong>د</strong> ملیارډ ډالرو په اساس(<br />
<strong>د</strong> فنډ ورکونې منبع ( مجموعه: ) $61.78 a<br />
:ASFF <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بو<strong>د</strong>يجه<br />
ASFF<br />
CERP<br />
DoD CN<br />
ESF<br />
نورې INCLE<br />
:CERP <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرام<br />
$33.29<br />
$2.64<br />
$1.55<br />
$11.14<br />
$2.86<br />
$10.30<br />
یو زیات شمیر ا<strong>د</strong>ارو<br />
یا اجنسیانو <strong>ته</strong><br />
b<br />
ویشل شوي<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو<br />
وزارت (DoS(<br />
$2.86<br />
<strong>د</strong> امریکا<br />
پرمختیایی ا<strong>د</strong>اره<br />
$11.14<br />
ا<strong>د</strong>ارې<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت)DoD)<br />
$37.48<br />
:DoD CN <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />
مخنيوي او مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و سره <strong>د</strong> مبارزې فعاليتونه<br />
:ESF <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>یجه<br />
یا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمیر<br />
<strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ یوازي <strong>د</strong> هغه شمیر مرستو چه <strong>د</strong> روانو پریکړو ترسره کی<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختیار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه <strong>د</strong> .P.L. 112-10 a.<br />
تر ترکیب الن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
b. په زیات شمیر ا<strong>د</strong>ارو یا اجنسیانو کې DoD, DoJ, DoS, USAID او خزانې ا<strong>د</strong>اره او USDA شاملې <strong>د</strong>ي.<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 10/14/2009 4/14/2011, 4/15/2011, او 10/1/2009 نیټو پوښتنو <strong>ته</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب؛ ,111-212 10/29/2010 ;P.L.<br />
,111-118 12/19/2009 .P.L؛ <strong>د</strong> 2010 مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع توضیحي اعالمیه؛ ، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/12/2011 4/14/2011, او 4/11/2011 نیټو غوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو<br />
چارو وزارت ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/08/2011 غوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/1/2011 او 4/19/2011 نیټو پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OMB ځوابونه، <strong>د</strong> سیګار<br />
<strong>د</strong> 1/15/2010 10/15/2010, 4/14/2011, او 10/9/2009 نیټو پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 7/7/2009 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoJ ځواب، <strong>د</strong> سیګار<br />
<strong>د</strong> 4/2009 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USDA ځواب.<br />
:INCLE <strong>د</strong> نړيوالو مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و کنټرول او <strong>د</strong><br />
قانون تنفیذ<br />
نور: نورې بو<strong>د</strong>یجې<br />
41<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
ASFF<br />
ASFF<br />
CERP<br />
DoD USAID DoS<br />
DoD<br />
CERP<br />
DoD CN<br />
ESF<br />
INCLE<br />
<strong>د</strong> امریکا لخوا هغه مرستې چه <strong>د</strong> پنځو سترو<br />
فنډونوسره ترسره شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ۲۰۰۲ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ترسره شوو مرستو<br />
۸۳،۳ په سلو کې )نږ<strong>د</strong>ې ۵۱،۴۹ ملیارډ ډالره(<br />
جوړوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مق<strong>د</strong>ار مرستو څخه ۸۵٪ کې )نږ<strong>د</strong>ې<br />
۴۳،۷۵ ملیارډ ډالره( تعه<strong>د</strong> کړل شوي، او نږ<strong>د</strong>ي<br />
۷۲،۲ په سلو کې ( تقریبآ ۳۷،۱۵ ملیارډ ډالره( یی<br />
لګول شوي یا مصرف شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو په<br />
اړه ال زیات معلومات په الن<strong>د</strong>ي صفحو کې تر السه<br />
کوالی شي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> امریکا مرستې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پوري <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> مرستو او بیارغونې کمک کچه ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>آ<br />
۶۱،۷۸ ملیارډ ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي. <strong>د</strong>غه مرستې کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې په پنځو مهمو برخو وویشوو:<br />
امنيت، <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري او پرمختيا، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> مبارزه، بشري، او نظارت او فعاليتونه. <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> ځانګړو<br />
شوو مرستو لپاره مهرباني وکړي، <strong>د</strong> B ضمیمې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
<strong>د</strong> عملیاتو په ترڅ کې <strong>د</strong> پرپسې پریکړو په ګډون <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره ځانګړې شوې مرستې <strong>د</strong> ۲۰۱۰<br />
<strong>کال</strong> په نسبت ۹،۹ په سلو که زیاتوالي ښکاره کوي، <strong>د</strong>غه زیاتوالي په .کې ښو<strong>د</strong>ل کیږي. ۳.۲ شمیره انځور <strong>د</strong><br />
۲۰۰۲ څخه راپ<strong>د</strong>يخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواک جوړونې او روزنې لپاره ترټولو ډیرې مرستې ځانګړې<br />
شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> برخې لپاره ځانګړې شوې )۳۴،۸۱ ملیارډ ډالره( <strong>د</strong> امریکا لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong><br />
مرستو ۵۶،۳ په سلو کې جوړوي.<br />
۳.۳ شمیره انځور په مخ پاڼه بان<strong>د</strong>ي په کې <strong>د</strong> ۲۰۰۲ څخه بیا تر ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> پوري په کلني ډول <strong>د</strong><br />
هر<strong>کال</strong> <strong>د</strong> مرستو تخصیص ښو<strong>د</strong>ل شوی <strong>د</strong>ي. میله ډولې خانې <strong>د</strong> تخصیص شوې مرستې په ډالرو ښکاره کوي،<br />
او <strong>د</strong>ایروي چارټ بیا تخصیص شوې مرستې <strong>د</strong> کیتګوري په اساس بیانوي.. <strong>د</strong>غه ارقام <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>ارو لخوا <strong>د</strong><br />
<strong>راپور</strong> ورکړل شوو شمیرو ښکارن<strong>د</strong>وي کوي او هم<strong>د</strong>اډول <strong>د</strong> هغه شمیر تخصیصاتو چه په الن<strong>د</strong>ي قانوني مقرراتو<br />
کې ځانګړي شوي <strong>د</strong>ي:<br />
DoD<br />
3.2 انځور<br />
<strong>د</strong> فنډ يا <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> کتګوري په اساس مجموعي تخصيصات، <strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> 31 سره سم( <strong>د</strong> مليارډ ډالرو په اساس)<br />
$60<br />
$55<br />
$56.22<br />
DoD CN<br />
$61.78<br />
$50<br />
$45<br />
$40<br />
DoD<br />
$39.70<br />
$35<br />
$30<br />
$29.23<br />
$25<br />
$23.04<br />
ESF<br />
$20<br />
$15<br />
$10<br />
$5<br />
$0<br />
$13.01<br />
$9.53<br />
$4.68<br />
$1.06 $2.08<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
USAID<br />
2010<br />
2011 a<br />
INCLE<br />
DoS<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير<br />
ټول نظارت يا څار او عمليات بشري حقوق <strong>د</strong>مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> مبارزه حکومت<strong>د</strong>اري / پرمختيا امنيت<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو پريکړو ترسره کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه <strong>د</strong> 112-10 .P.L. تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينې:<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> , 4/14/2011, 10/1/2009; 10/14/2009, 12/19/2009 ,111-118 P.L. P.L. ,111-212 ;10/29/2010 غوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځوابونه؛ 2010 مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع توضيحي اعلاميه؛ ، <strong>د</strong> سيګار<br />
<strong>د</strong> 4/12/2011 4/14/2011, او 4/11/2011 نيټو غوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> بهرنيو چارو وزارت ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/08/2011 غوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ځواب، <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 3/1/2011 او 4/19/2011 نيټو پوښتنو <strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> OMB ځوابونه، <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 1/15/2010 10/15/2010, 4/14/2011, او 10/9/2009 نيټو پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 7/7/2009 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoJ ځواب، <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/2009 نيټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USDA ځواب.<br />
42 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
•<strong>د</strong> ۲۰۱۰<br />
•<strong>د</strong> ۲۰۱۰<br />
•<strong>د</strong> ۲۰۱۰<br />
مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اضافي تخصیصاتو قانون<br />
مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> تخصیصاتو قانون<br />
مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> راغونډ کړل شوو تخصیصاتو قانون<br />
لکه څرنګه چه په ۳.۳ شمیره انځور کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> پرلپسې تخصیصاتو<br />
کچه ۵،۶ ملیارډ ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره تخصیص شوې مرستې به <strong>د</strong> 112-10 P.L. پر اساس<br />
په لویه کچه اضافوالی ومومي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> خپرولو په وخت کې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت او <strong>د</strong><br />
USAID ځانګړي شوي تخصیصات نه وو معلوم شوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لپاره ځانګړي شوې مرستې<br />
په الن<strong>د</strong>ي برخو کې <strong>د</strong>ي:<br />
ملیارډ ډالره <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک لپاره<br />
۴۰۰ میلیون ډالره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنایی فنډ AIF(<br />
•۴۰۰ میلیون ډالره <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> عاجل عکس العمل پروګرام CERP لپاره<br />
) لپاره<br />
•نږ<strong>د</strong>ې ۱۱،۶۲<br />
•<br />
3.3 انځور<br />
<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> په اساس تخصيصات، مق<strong>د</strong>ار او فيص<strong>د</strong>ي ) <strong>د</strong> مليارډ ډالرو په اساس)<br />
$16<br />
$15<br />
$14<br />
$13<br />
$12<br />
$11<br />
$10<br />
$9<br />
$8<br />
$7<br />
$6<br />
$5<br />
$4<br />
$3<br />
$2<br />
$1<br />
$0<br />
$16.52<br />
$10.03<br />
$10.47<br />
$6.19<br />
$4.85<br />
$3.48<br />
$2.60<br />
$1.06 $1.01<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
$5.56<br />
2011 a<br />
فيص<strong>د</strong>ي<br />
ټول نظارت يا څار او عمليات بشري حقوق <strong>د</strong>مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> مبارزه حکومت<strong>د</strong>اري/ پرمختيا امنيت<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو پريکړو ترسره کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه <strong>د</strong> 112-10 .P.L. تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 10/14/2009 4/14/2011, 4/15/2011, او 10/1/2009 نيټو پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب؛ ,111-118 12/19/2009 P.L. .P.L؛ ,111-212 ;10/29/2010 <strong>د</strong> 2010 مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع توضيحي اعلاميه؛ ،<br />
<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/12/2011 4/14/2011, او 4/11/2011 نيټو غوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> بهرنيو چارو وزارت ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/08/2011 غوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ځواب، <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 3/1/2011 او 4/19/2011 نيټو پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OMB ځوابونه،<br />
<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 1/15/2010 10/15/2010, 4/14/2011, او 10/9/2009 نيټو پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 7/7/2009 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoJ ځواب، <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/2009 نيټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USDA ځواب.<br />
43<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
ASFF<br />
CERP<br />
DoD CN<br />
ESF<br />
INCLE<br />
DoD USAID DoS<br />
۱۵۰•<br />
ASFF<br />
DoD<br />
<strong>د</strong> افغان امنیتي ځواک <strong>د</strong> فنډ) ) ASFF اړون<strong>د</strong><br />
ترمینالوژي<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ASFF بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ې،<br />
منل شوې، يا لګول شوې مرستو پر اساس<br />
<strong>راپور</strong>ورکړي.<br />
موجو<strong>د</strong>ې: <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره موجو<strong>د</strong>ې ټولې پېسې<br />
منل شوې: <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ورکولو ژمنتياوې<br />
مصرف شوې: هغه پېسې چې لګول شوې <strong>د</strong>ي<br />
CERP<br />
DoD<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، ۴\۱۴\۲۰۱۰.<br />
میلیون ډالره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګری او <strong>د</strong> عملیاتي ثبات <strong>د</strong> قوې لپاره<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې پوري په <strong>راپور</strong> ورکړل شوو شمیرو کې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> ASFF هغه<br />
۵،۴۶ ملیارډ ډالره هم شامل <strong>د</strong>ي چه ال <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> روانو یا پرلپسې پریکړو په نتیجه کې تخصیص کړل شوې وې.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بو<strong>د</strong>يجه<br />
<strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواک فنډ)ASFF( <strong>د</strong> افغان ملی امنیتی ځواک)ANSF( <strong>د</strong> تجهیز، وسایلو،<br />
خ<strong>د</strong>متونو، رونې او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> وسایلو او توکو <strong>د</strong> ترمیم، بیا جوړونه په موخه جوړ کړی <strong>د</strong>ي. 8 په لومړی ګام کښی<br />
<strong>د</strong> افغان ملی امنیتی ځواک <strong>د</strong> جوړونې مسول <strong>د</strong> ناټو یا <strong>د</strong> شمالی اتالنتیک هوکړې سازمان <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong><br />
9<br />
روزنې څانګه- افغانستان / <strong>د</strong> ګډ امنیتی فرمان <strong>د</strong> انتقال-څانګه <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>راپور</strong> ورکړي چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> روانو تخصیصاتو <strong>د</strong> قانون پر بنسټ افغان<br />
امنیتي ځواک فنډ <strong>ته</strong> ۵،۴۶ ملیارډ ډالرو نور ځانګړي شوي <strong>د</strong>ي، چه پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> نوموړي فنډ لپاره ځانګړې شوې<br />
مرستې ټول ټال ۳۳،۲۹ ملیارډ ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي 10 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې شمیر مرستو څخه تقریقا ۲۸،۰۶ ملیارډ ډالره تعه<strong>د</strong>)مکلف<br />
ګرځول شوې( کړل شوې <strong>د</strong>ي، چه <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> جملې څخه ۲۴،۸۲ ملیارډ ډالره یی لګول شوي <strong>د</strong>ي. ۳.۴ 11 شمیره<br />
انځور <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواک <strong>د</strong> فنډ لپاره ځانګړې شوې مرستې <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> په اساس بیانوي.<br />
DoD CN<br />
3.5 انځور 3.4 انځور<br />
DoD<br />
<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> په حساب <strong>د</strong> ASFF موجو<strong>د</strong> ې مرستې<br />
) <strong>د</strong> مليارډ ډالرو په حساب)<br />
<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> په حساب <strong>د</strong> ASFF موجو<strong>د</strong> ې مرستې<br />
) <strong>د</strong> مليارډ ډالرو په حساب)<br />
$10.0<br />
$35.0<br />
موجو<strong>د</strong>ې<br />
$33.29<br />
ESF<br />
$8.0<br />
$6.0<br />
$4.0<br />
$2.0<br />
$30.0<br />
$25.0<br />
$20.0<br />
منل شوې<br />
$28.06<br />
مصرف شوي<br />
$24.82<br />
موجو<strong>د</strong>ې<br />
$29.40<br />
منل شوې<br />
$25.43<br />
مصرف شوي<br />
$23.08<br />
USAID<br />
INCLE<br />
DoS<br />
$0<br />
2005 06 07 08 09 10 11 a<br />
$0<br />
a<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ <strong>د</strong> 31 سره سم<br />
<strong>د</strong> 2010 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>يسمبر <strong>د</strong> 31 سره سم<br />
يا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير.<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو پريکړو ترسره<br />
کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه <strong>د</strong> 112-10 P.L.<br />
تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4\15\2011.<br />
يا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير.<br />
a. <strong>د</strong> روانو پريکړو ترسره کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>و مرستو<br />
ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه <strong>د</strong> 112-10 P.L. تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4\15\2011.<br />
44 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>راپور</strong> ورکړي چه، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱مې پوري <strong>د</strong> ۲۰۱۰<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> ماشتې <strong>د</strong> ۳۱مې په نسبت په تعه<strong>د</strong> کړل شوو مرستو کې ۲،۶۳ ملیارډ، او <strong>د</strong> ۲۰۱۰<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> ۳۱ په نسبت <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱مې پورې په مصرف شوو مرستو کې<br />
۱،۷۴ ملیارډ ډالره زیاتوالی راغلي <strong>د</strong>ي. ۳.۵ 12 شمیره انځور <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواک <strong>د</strong> فنډ لپاره ځانګړي شوې،<br />
موکلف ګرځول شوې او لګول شوې مرستې بیانوي.<br />
<strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې فعاليتونه<br />
13<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په ASFF پوری تړولو <strong>د</strong>رو کاری ګروپو بو<strong>د</strong>جو <strong>ته</strong> مرستې وړان<strong>د</strong>ی کوی:<br />
•<strong>د</strong>فاعی ځواک )<strong>د</strong> افغانستان ملی ار<strong>د</strong>و(<br />
• کورنیو چارو ځواک ( <strong>د</strong> افغانستان ملی پولیس(<br />
•اړون<strong>د</strong> فعاليتونه )<strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو اړون<strong>د</strong> مق<strong>د</strong>ماتي فعالیتونه(<br />
هر کاری یا فعالیتی ګروپ <strong>ته</strong> ځانګړی شوی بو<strong>د</strong>جه بیا په څلورو فرعی فعالیتی کاری ګروپو بان<strong>د</strong>ی ویشل شوي<br />
14<br />
<strong>د</strong>ي: زیربنا، تجهيزات او ترانسپورت، روزنې او عمليات، او پایښت.<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> فعالیت ډلې: <strong>د</strong> اختصاص يا<br />
بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> هر حساب <strong>د</strong>ننه هغه <strong>د</strong>رجې چې<br />
<strong>د</strong> هغو فعاليتونو اه<strong>د</strong>اف، پروژې او ډولونه<br />
پېژني چې <strong>د</strong> اختصاص يا بو<strong>د</strong>يجې لخوا يې<br />
مالي مالتړ کېږي.<br />
<strong>د</strong> ضمني-فعاليت ډلې: هغه حسابي ډلې چې <strong>د</strong><br />
قومان<strong>د</strong>ې لګښتونه په فعاليتي برخو کې ویشي.<br />
سرچینې: <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت،" M-7110.1 منول، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong><br />
بو<strong>د</strong>یجې الرښو<strong>د</strong> منول،" په 9/28/2009 ور<strong>ته</strong> الس رسۍ شوي؛ <strong>د</strong> بحري قوې<br />
څانګه، " <strong>د</strong> روغتیایی اسانتیاوو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یر السي کتاب،" ۵ پاڼه، 10/2/2009 کې<br />
ور<strong>ته</strong> الس رسۍ شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پورې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت په افغان امنیتي ځواک په فنډ بان<strong>د</strong>ي ۲۴،۸۲<br />
ملیارډ ډالره مصرف کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې شوې مق<strong>د</strong>ار پیسو څخه ۱۵،۸۶ ملیارډ ډالره په افغان ملي ار<strong>د</strong>و او ۸،۸۳<br />
ملیارډ ډالره په افغان ملي پولیسو بان<strong>د</strong>ي لګول شوي <strong>د</strong>ي؛ او پاتې ۰،۱۴ ملیارډ ډالره په اړون<strong>د</strong>و فعالیتونو بان<strong>د</strong>ي<br />
15<br />
مصرف شوي <strong>د</strong>ي.<br />
لکه څرنګه چه په ۳.۶ شمیره انځورکې ښکاري، په افغان ملي ار<strong>د</strong>و بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> لګول شوو پیسو څخه یی – نژ<strong>د</strong>ې<br />
۷،۱۰ ملیارډ ډالره <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ځواک په تجهیز او ترانسپورټ بان<strong>د</strong>ي لګول شوي <strong>د</strong>ي. پپه افغان ملی پولیسو بان<strong>د</strong>ی <strong>د</strong><br />
لګول شوو مرستو ډیرۍ برخه چی ۲،۹۰میلیارډ ډالره <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و په شان <strong>د</strong> توکو به سمبالښت او ترانسپورټ بان<strong>د</strong>ی<br />
16<br />
لګول شوی <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong>ا ټول په 3.7 انځورکښی ښو<strong>د</strong>ل شوی <strong>د</strong>ی.<br />
3.6 انځور<br />
3.7 انځور<br />
<strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> فنډ څخه <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو لپاره<br />
لګول شوي مصارف <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويم لاس يا فرعي-<br />
فعاليتونو ګروپ، <strong>د</strong> 2005 مالي <strong>کال</strong>- <strong>د</strong> 2011<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ 31مه ) <strong>د</strong> مليارډ ډالرو په حساب)<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و لپاره <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> مرستو يا فنډ<br />
څخه لګښتونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويم لاس يا فرعي- فعاليتونو<br />
ګروپ، <strong>د</strong> 2005 مالي <strong>کال</strong>- <strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> مارچ 31مه ) <strong>د</strong> مليارډ ډالرو په حساب)<br />
ټول:$15.86<br />
ټول: $8.83<br />
زيربنا<br />
$1.53<br />
<strong>د</strong>وام او پايښت<br />
$2.55<br />
<strong>د</strong>وام او پايښت<br />
$4.75<br />
توکي يا تجهيزات<br />
او ترانسپورت<br />
$7.10<br />
تجهیز او ترانسپورت<br />
روزنه او عمليات<br />
$1.85<br />
روزنه او<br />
عمليات<br />
$1.50<br />
زيربنا<br />
$2.51<br />
$2.90<br />
يا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير.<br />
سرچينه:سيګار <strong>د</strong> 4/15/2011 نيټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب<br />
يا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4\15\2011.<br />
45<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
ASFF<br />
DoD<br />
$1,000<br />
$800<br />
$600<br />
$400<br />
$200<br />
$0 $0<br />
2004 05 06 07 08 09 10<br />
3.9 انځور 3.8 انځور<br />
$2.5<br />
$2.0<br />
$1.5<br />
$1.0<br />
$0.5<br />
a<br />
CERP<br />
DoD<br />
<strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> عاجل عکس العمل پروګرام CERP<br />
<strong>د</strong> فنډ اړون<strong>د</strong> ترمینالوژي<br />
DoD<br />
DoD CN<br />
OMB <strong>د</strong> CERP بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> اختصاصو شويو په<br />
توګه <strong>راپور</strong> کړي.<br />
اختصاص شوي: <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره موجو<strong>د</strong>ې ټولې<br />
پېسې<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> CERP بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> اختصاص<br />
شوي، منل شوې، يا لګول شوې په توګه <strong>راپور</strong><br />
کړي.<br />
اختصاص شوي: <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره موجو<strong>د</strong>ې ټولې<br />
پېسې<br />
منل شوې: <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ورکولو ژمنتياوې<br />
مصرف شوې: هغه پېسې چې لګول شوې <strong>د</strong>ي<br />
ESF<br />
USAID<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OMB ځواب، ٢٠١٠\١٩\٤؛ ، <strong>د</strong> سيګار<br />
<strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، ٤\١٤\٢٠١٠.<br />
<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان بیړني ځواب پروګرام )CERP( په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو قومان<strong>د</strong>انان په <strong>د</strong>ې توانوي چې <strong>د</strong> هغو<br />
پروګرامونو په مالتړ کولو سره چې <strong>د</strong> سيمييزې ابا<strong>د</strong>ۍ سم<strong>د</strong>ستي مرس<strong>ته</strong> وکړي، <strong>د</strong> خپل مسووليت په برخو کې بيړنيو<br />
بشري مرستو او <strong>د</strong> بيا رغونې غوښتنو <strong>ته</strong> ځواب ووايي. <strong>د</strong>ا مرستې <strong>د</strong> هغو پروګرامو لپاره ځانکړی شوی <strong>د</strong>ی چی<br />
لګښت یی تر ۵۰۰۰۰۰ ډالرو کم ارزول شوی وی. 17 او کوالی شی هغه پروژې چی یو میلیون ډالر لګښت ولری<br />
هم پلی کړی خو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی امر لپاره بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> مرکزی قومن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان هوکړه او تایی<strong>د</strong> <strong>د</strong> ځان سره ولری؛ او <strong>د</strong> ۵ میلیون<br />
18<br />
ډالرو څخه لوړ لګښت لرونکي پروژې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزیر تایی<strong>د</strong> او منظوری <strong>ته</strong> اړتیا لری.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> پر اساس <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې <strong>د</strong> CERP سره <strong>د</strong><br />
مجموعي مرستې کچه ۲،۶۴ ملیارډ ډالرو <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>له. 19 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت هم<strong>د</strong>اراز <strong>راپور</strong> ورکړي چه <strong>د</strong><br />
نوموړې مجموعې څخه ۲،۰۲ ملیارډ ډالره یی تعه<strong>د</strong> یا موکلف ګرځول شوي، او ۱،۶۱ ملیارډ ډالره یی مصرف<br />
شوي <strong>د</strong>ي ۳.۸ 20 شمیره انځور <strong>د</strong> CERP لپاره <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> پر اساس تخصیصات بیانوي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>راپور</strong> ورکړي چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> ۳۱مې په نسبت <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱مې پوري په تعه<strong>د</strong> یا موکلف ګرځول شوو پيسو په مق<strong>د</strong>ار کې <strong>د</strong> ۲۹،۰۶ میلیون ډالرو زیاتوالی او <strong>د</strong><br />
۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> ۳۱مې څخه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پورې <strong>د</strong> لګول شوو پیسو په شمیر کې <strong>د</strong><br />
۷۲،۲۲ میلیون ډالرو په ارزښت زیاتوالی راغلي <strong>د</strong>ي. ۳.۹ 21 شمیره انځور <strong>د</strong> CERP لپاره <strong>د</strong> تخصیص شوو،<br />
<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرام<br />
تعه<strong>د</strong> شوو او <strong>د</strong> مصرف شوو پیسوو مقایسوې ډول ښکارن<strong>د</strong>وی کوي.<br />
<strong>د</strong> CERP فنډونه، مجموعي مقايسه<br />
(<strong>د</strong> مليارډ ډالرو په اساس)<br />
اختصاص شوي اختصاص شوي<br />
کړل شوې<br />
کړل شوې<br />
مصرف شوې<br />
مصرف شوې<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ تر 31 نيټه پورې <strong>د</strong> 2010 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>يسمبر <strong>د</strong> 31 څخه بيا 11 a<br />
$2.64<br />
$1.99<br />
$1.54<br />
$2.64<br />
$2.02<br />
$1.61<br />
<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> په حساب <strong>د</strong> CERP لپاره ځانګړي شوي<br />
تخصيصات ) <strong>د</strong> امريکايی ميليون ډالرو په حساب)<br />
INCLE<br />
DoS<br />
يا<strong>د</strong>ونه: په معلوماتو کې شاي<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو يا اجنسيانو تر منځ تبا<strong>د</strong>له شوي معلومات هم شامل وي.<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو پريکړو ترسره<br />
کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه <strong>د</strong> 112-10 P.L.<br />
تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 2011\15\4؛<br />
<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 3/1/2011 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OMB ځواب.<br />
يا<strong>د</strong>ونه : په معلوماتو کې شاي<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو يا اجنسيانو تر منځ تبا<strong>د</strong>له شوي معلومات<br />
هم شامل وي.<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو پريکړو<br />
ترسره کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه<br />
<strong>د</strong> 112-10 P.L. تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 2011\15\4؛<br />
<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 3/1/2011 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OMB ځواب.<br />
46 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
CERP<br />
DoD<br />
DoD<br />
DoD CN<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و سره <strong>د</strong> مبارزي <strong>د</strong><br />
بو<strong>د</strong>یجو اصطالحات<br />
ESF<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> DoD CN بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> اختصاص<br />
شوي، منل شوې، يا لګول شوې په توګه <strong>راپور</strong><br />
کړي.<br />
اختصاص شوي: <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره موجو<strong>د</strong>ې ټولې<br />
پېسې<br />
منل شوې: <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ورکولو ژمنتياوې<br />
مصرف شوې: هغه پېسې چې لګول شوې <strong>د</strong>ي<br />
USAID<br />
INCLE<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> محوې او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />
مبارزې فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> محوې او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په وړان<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> مبارزی سره <strong>د</strong> فعالیتونو بو<strong>د</strong>جه<br />
CN( )DoD <strong>د</strong> هغو هڅو مالتړ کوی چی غواړی <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو سره <strong>د</strong> مبارزی له الری افغانستان <strong>ته</strong> ثبات او<br />
ټیکاو راولی. یا<strong>د</strong>ه شوی بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> قاچاق کوونکی په وړان<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> نظامی عملیاتو؛ <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> مخینوی په هڅو<br />
کښی <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> هڅو مالتړ او پراختیا؛ او <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> پلی کولو وړتیا لوړول <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ی پولیسو په<br />
ځانګړو مهارتونو روزنه ، سمبالښت او امکاناتو په ګډون، غواړی له <strong>د</strong>ی څانګه سره اړون<strong>د</strong>ه مرستې تر سره<br />
22<br />
کړی.<br />
۳.۱۰ شمیره انځور <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> پر اساس <strong>د</strong> DoD CN <strong>د</strong> تخصیصاتو ښکارن<strong>د</strong>وی کوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت <strong>راپور</strong> ورکړي چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> ۳۱مې په نسبت <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱مې پورې په<br />
مجموعي تعه<strong>د</strong> یا موکلف ګرځول شوو او مصرف شوو مرستو کې ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>آ ۱۱۶،۵۱ میلیون ډالره زیاتوالی راغلي<br />
<strong>د</strong>ي ۳.۱۱ 23 شمیره انځور <strong>د</strong> DoD CN <strong>د</strong> پروژې لپاره په مقایسوي ډول <strong>د</strong> تخصیص کړل شوو، تعه<strong>د</strong> او مصرف<br />
کړل شوو پیسو ښکارن<strong>د</strong>وی کوي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، ۴\۱۳\۲۰۱۰.<br />
DoS<br />
3.11 انځور 3.10 انځور<br />
<strong>د</strong> DOD CN فنډ، مجموعي مقايسه<br />
) <strong>د</strong> مليارډ ډالرو په اساس)<br />
<strong>د</strong> DOD CN تخصيصات<br />
<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> په حساب ) <strong>د</strong> ميليون ډالرو په اساس)<br />
$400<br />
$1.55<br />
اختصاص شوي<br />
$1.55<br />
$350<br />
$300<br />
$1.50<br />
منل شوې<br />
$1.55<br />
مصرف شوې<br />
$1.55<br />
اختصاص شوي<br />
$1.51<br />
$250<br />
$200<br />
$150<br />
$1.45<br />
$1.40<br />
منل شوې<br />
$1.43<br />
مصرف شوې<br />
$1.43<br />
$100<br />
$1.35<br />
$50<br />
$0<br />
2004 05 06 07 08 09 10 11 a<br />
a<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> 31 سره سم<br />
<strong>د</strong> 2010 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>يسمبر <strong>د</strong> 31 سره سم<br />
$0<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير.<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو پريکړو<br />
ترسره کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه<br />
<strong>د</strong> 112-10 .P.L. تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/15/2011 نيټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب.<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شميرپه معلوماتو کې شاي<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو<br />
يا اجنسيانو تر منځ تبا<strong>د</strong>له شوي معلومات هم شامل وي.<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو پريکړو<br />
ترسره کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه<br />
<strong>د</strong> 112-10 .P.L. تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/14/2011 نيټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب.<br />
47<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
DoD<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
DoD CN<br />
DoD<br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>يجه<br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ی مالتړ <strong>د</strong> مرستو پروګرام <strong>د</strong> امریکا هغه عالقه او لیوالتیا ښایی چی غواړی <strong>د</strong> اړو او نیاز لرونګی هیوا<strong>د</strong>و<br />
سره په لنډ او اوږ<strong>د</strong> مهاله سیاسی، اقتصا<strong>د</strong>ی او امنیتی اړتیاوی پوره کړی. <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ پروګرام <strong>د</strong> تروریزم<br />
په وړان<strong>د</strong>ي مبارزه، <strong>د</strong> ملي اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ په برخه کې او <strong>د</strong> موثره،حساب ورکونکي او مستقل حقوقي سیستم <strong>د</strong><br />
رامنځ <strong>ته</strong> کولو <strong>د</strong> پروګرامو سره مرس<strong>ته</strong> کوي. 112-10 24 P.L. <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مالتړ په فنډ بان<strong>د</strong>ي مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونه وضع<br />
کړي <strong>د</strong>ي، هغه <strong>د</strong>اسي چه <strong>د</strong> نوموړي فنډ مسولین بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> مرستې په موخه <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> موکلف ګرځولو<br />
یا تعه<strong>د</strong> لپاره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت یا USAID لخوا <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> او <strong>د</strong> هغه تخصیصاتو لپاره چه افغان <strong>د</strong>ولت<br />
25<br />
یی "<strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> په منځه وړلو کې لګول غواړي بای<strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و کمیټو <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکړي ".<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې، USAID <strong>راپور</strong> ورکړي چه <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ فنډ )ESF( لپاره ټول ټال<br />
۱۱،۱۴ ملیارډ ډالره مرس<strong>ته</strong> ترسره شوې <strong>د</strong>ه. ۳.۱۲ 26 شمیره انځور <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> پر اساس <strong>د</strong> ESF لپاره ځانګړې<br />
شوې مرستې ښکاره کوي. <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې شوې شمیر مرستو څخه یی ۹،۵۷ ملیارډ ډالره تعه<strong>د</strong> یا موکلف ګرځول شوي<br />
27<br />
او ۷،۳۸ ملیارډ ډالره مصرف کړل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
USAID <strong>راپور</strong> ورکړي چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> ۳۱مې په نسبت <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ پورې<br />
په مجموعي تعه<strong>د</strong> کړل شوو مرستو کې ۱،۵۳ میلیون ډالره او <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> ۳۱ په نسبت <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
ESF<br />
USAID<br />
<strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو اصطالحات<br />
USAID <strong>د</strong> ESF بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> اختصاص شوي، منل<br />
شوې، يا لګول شوې په توګه <strong>راپور</strong> کړي.<br />
اختصاص شوي: <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره موجو<strong>د</strong>ې ټولې<br />
پېسې<br />
منل شوې: <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ورکولو ژمنتياوې<br />
مصرف شوې: هغه پېسې چې لګول شوې <strong>د</strong>ي<br />
INCLE<br />
DoS<br />
سرچینې: ،OMB <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، ٢٠١٠\١٩\٤؛ ،USAID<br />
<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، ٤\۱۵\٢٠١٠.<br />
3.13 انځور 3.12 انځور<br />
<strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> فنډ مجموعي مقايسه<br />
(<strong>د</strong> مليارډ ډالرو په اساس)<br />
<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> په اساس <strong>د</strong> ESF لپاره تخصيصات<br />
) <strong>د</strong> مليارډ امريکايی ډالرو په اساس)<br />
$3.5<br />
$11.0<br />
اختصاص شوي<br />
$11.14<br />
اختصاص شوي<br />
$11.14<br />
$3.0<br />
$2.5<br />
$10.0<br />
$9.0<br />
کړل شوې<br />
$9.57<br />
کړل شوې<br />
$9.57<br />
$2.0<br />
$1.5<br />
$1.0<br />
$8.0<br />
$7.0<br />
$6.0<br />
مصرف شوې<br />
$7.38<br />
مصرف شوې<br />
$6.74<br />
$0.5<br />
$0<br />
2002 03 04 05 06 07 08 09 10 11 a<br />
a<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ تر 31 نيټه پورې<br />
<strong>د</strong> 2010 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>يسمبر <strong>د</strong> 31 څخه بيا<br />
يا<strong>د</strong>ونه: په معلوماتو کې شاي<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو يا اجنسيانو تر منځ تبا<strong>د</strong>له شوي معلومات<br />
هم شامل وي <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> روانو پريکړو کولو په ترڅ کې USAID <strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> فنډ لپاره <strong>د</strong> تخصيصاتو<br />
<strong>د</strong> زياتوالي په اړه کوم <strong>راپور</strong> نه <strong>د</strong>ي ورکړي.<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو پريکړو<br />
ترسره کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه<br />
<strong>د</strong> 112-10 .P.L. تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 14/14/2011 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب؛ ،H.R. 4899<br />
<strong>د</strong> 2010 مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اضافي تخصيصاتو بيل، 7/29/2010.<br />
يا<strong>د</strong>ونه : په معلوماتو کې شاي<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو يا اجنسيانو تر منځ تبا<strong>د</strong>له شوي معلومات<br />
هم شامل وي <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير <strong>د</strong> USAID په<br />
<strong>راپور</strong> کې <strong>د</strong> نويو ورکړل شوو شميرو پر اساس <strong>د</strong> 2009 مالي <strong>کال</strong> په نسبت<br />
په تخصيصاتو کې يو څه کموالۍ راغلي <strong>د</strong>ي.<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو<br />
پريکړو ترسره کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه<br />
مرستو چه <strong>د</strong> 112-10 .P.L. تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/14/2011 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب؛<br />
.H.R. 4899, FY 2010 Supp<br />
$0<br />
48 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
DoD<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
ESF<br />
USAID<br />
INCLE<br />
DoS<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ پورې په مصرف کړل شوو مرستو کې ۶۴۴،۱۷ میلیون ډالره زیاتوالی راغلي <strong>د</strong>ي. ۳.۱۳ 28<br />
شمیره انځور په مقایسوي ډول <strong>د</strong> ESF <strong>د</strong> پروګرام لپاره ځانګړې شوې، تعه<strong>د</strong> کړل شوې او مصرف کړل شوې<br />
مرستې ښکاره کوي.<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو نړیوال کنترول او <strong>د</strong> قانون حاکمیت<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او <strong>د</strong> قانون حاکمیت <strong>د</strong> چارو نړیواله ا<strong>د</strong>اره )INL( <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو نړیوال کنترول او <strong>د</strong> قانون حاکمیت<br />
حساب)INCLE( <strong>د</strong> تنظیم چارې پرمخ وړي، کوم چه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> پولیسو، <strong>د</strong> قانون حاکمیت او <strong>د</strong><br />
ع<strong>د</strong>الت په ګډون <strong>د</strong> INL <strong>د</strong> مختلفو پروګرامونو سره مرس<strong>ته</strong> کوي. 112-10 29 P.L. <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په مالتړ فنډ بان<strong>د</strong>ي<br />
مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونه وضع کړي <strong>د</strong>ي، هغه <strong>د</strong>اسي چه <strong>د</strong> نوموړي فنډ مسولین بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> مرستې په موخه <strong>د</strong> مرستو<br />
<strong>د</strong> موکلف ګرځولو یا تعه<strong>د</strong> لپاره <strong>د</strong> امرکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت یا USAID لخوا <strong>د</strong> تایی<strong>د</strong> او <strong>د</strong> هغه تخصیصاتو لپاره<br />
30<br />
چه افغان <strong>د</strong>ولت یی "<strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> په منځه وړلو کې لګول غواړي بای<strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و کمیټو <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکړي ".<br />
INL <strong>راپور</strong> ورکړي چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> روانو تخصیصاتو قانون <strong>د</strong> INCLE <strong>د</strong> فعالیتونو لپاره ۷،۹۸<br />
31<br />
میلیون ډالره مرس<strong>ته</strong> کړې، چه پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> INCLE سره ترسره شوې مرس<strong>ته</strong> ۲،۸۶ ملیارډ ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي.<br />
۳.۱۴ شمیره انځور <strong>د</strong> INCLE لپاره ځانګړې شوې مرستې <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> په حساب ښکاره کوي. <strong>د</strong> نوموړې شمیر<br />
مرستو څخه، ۲،۵۵ ملیارډ ډالره مرستې یی تعه<strong>د</strong> یا موکلف ګرځول شوې چه <strong>د</strong> هغه څخه یې ۱،۷۹ ملیارډ ډالره<br />
<strong>د</strong> INL <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو اصطالحات<br />
NL <strong>د</strong> INCLE او نورو INL <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو <strong>راپور</strong> <strong>د</strong><br />
ټاکل شويو، منل شويو او مصرف شويو په توګه<br />
ورکړى.<br />
.<br />
ټاکل شوې: <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره موجو<strong>د</strong>ې ټولې پېسې.<br />
منل شوې: <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ورکولو ژمنتياوې<br />
مصرف شوې: هغه پېسې چې لګول شوې <strong>د</strong>ي<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب ۴\۹\۲۰۱۰<br />
3.15 انځور 3.14 انځور<br />
<strong>د</strong> INCLE <strong>د</strong> فنډ مجموعي مقايسه<br />
) <strong>د</strong> مليارډ ډالرو په اساس)<br />
<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> پر اساس ويښنه<br />
) ميليون ډالرو په اساس)<br />
$700<br />
$600<br />
$500<br />
$3.0<br />
$2.5<br />
ټاکل شوې<br />
$2.86<br />
کړل شوې<br />
$2.55<br />
ټاکل شوې<br />
$2.86<br />
کړل شوې<br />
$2.47<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> راغونډول کي<strong>د</strong>لو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير په معلوماتو کې شاي<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو يا اجنسيانو تر منځ تبا<strong>د</strong>له شوي معلومات هم شامل وي <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره<br />
ځانګړې شوې مرستې يا فنډ <strong>د</strong> روانو پريکړو نيولو لپاره <strong>د</strong> په اختيار کې ورکړل شوو پيس<br />
و ښکارن<strong>د</strong>وي کوي. تازه معلوماتو پر اساس ارقام نسبت هغه <strong>راپور</strong> <strong>ته</strong> چه<br />
12/31/2010 کې خپور شوي وو <strong>د</strong> ټيټو شميرو ښکارن<strong>د</strong>وي کوي.<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو پريکړو ترسره<br />
کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه <strong>د</strong> 112-10 .P.L.<br />
تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 14/14/2011 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب؛ ،H.R. 4899<br />
<strong>د</strong> 2010 مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اضافي تخصيصاتو بيل، 7/29/2010<br />
$0<br />
2002 03 04 05 06 07 08 09 10<br />
$2.0<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> راغونډول کي<strong>د</strong>لو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير په معلوماتو کې<br />
شاي<strong>د</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو يا اجنسيانو تر منځ تبا<strong>د</strong>له شوي معلومات هم شامل وي<br />
$400<br />
$300<br />
$200<br />
$100<br />
مصرف شوې<br />
$1.75<br />
$1.79<br />
$1.5<br />
$0<br />
11 a a<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ تر 31 نيټه پورې<br />
مصرف شوې<br />
<strong>د</strong> 2010 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>يسمبر <strong>د</strong> 31 څخه بيا<br />
a. <strong>د</strong> 2011 مالي <strong>کال</strong> لپاره فنډ يوازي <strong>د</strong> هغه شمير مرستو چه <strong>د</strong> روانو پريکړو<br />
ترسره کي<strong>د</strong>ولو په ترڅ کې په اختيار کې ښکارن<strong>د</strong>وي کوي، نه <strong>د</strong> هغه مرستو چه<br />
<strong>د</strong> 112-10 .P.L. تر ترکيب لان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/12/2011 نيټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب<br />
،H.R. 4899 <strong>د</strong> 2010 مال <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اضافي تخصيصاتو بيل،<br />
49<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
32<br />
ورکړل شوې <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې<br />
لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> نړیوال<br />
باوري فڼ<strong>د</strong> له الرې <strong>د</strong> پروګرامونو په اړه <strong>د</strong>وه<br />
<strong>د</strong> پلټنې <strong>راپور</strong>ونه خپاره کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان<br />
<strong>د</strong> ملي پیوستون <strong>د</strong> پروګرام په اړه <strong>د</strong> افغانستان<br />
<strong>د</strong>بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي<br />
<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> کړنو په اړه <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو<br />
لپاره <strong>د</strong> ۱ برخې، ۴ پاڼې <strong>ته</strong> ستانه شي. هم<strong>د</strong>ا<br />
راز <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي<br />
عمومي پلټونکي لخوا <strong>د</strong> افغان کورنیو چارو<br />
<strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشاتو په اړه چه<br />
تر ډیره ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> LOTFA لخوا تمویلیږي <strong>د</strong> ۱<br />
برخې، ۹ پاڼې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
<strong>د</strong> روانو پلټنو په ترڅ کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong><br />
امریکا لخوا <strong>د</strong> ARTF سره <strong>د</strong> ترسره شوو<br />
مرستو <strong>د</strong> کارونې او حساب ورکونې په ډول<br />
بان<strong>د</strong>ي تمرکز کوي. <strong>د</strong> زیاتو معلومات لپاره <strong>د</strong><br />
لمړي برخې 19 پاڼه وګورئ.<br />
INL <strong>راپور</strong> ورکړي چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> ۳۱مې په نسبت <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پوري<br />
په مجموعي تعه<strong>د</strong> کړل شوو مرستو په کچه کې <strong>د</strong> ۷۶،۲۴ او <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> ۳۱مې څخه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پورې په مجموعي ډول <strong>د</strong> ورکړل شوو مرستو په کچه کې ۳۸،۴۷ میلیون ډالرو زیاتوالي<br />
راغلي <strong>د</strong>ي. ۳.۱۵ 33 شمیره انځور په مقایسوي ډول <strong>د</strong> INCLE لپاره ځانګړې شوې، تعه<strong>د</strong> کړل شوې او ا<strong>د</strong>ا کړل<br />
شوې مرستې ښکاره کوي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> بیارغونې نړیوالې مرستې )فنډ ورکونه(<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرستو برسیره، نړیواله ټولنه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې او هوساینې په برخه کې په پراخه<br />
کچه <strong>د</strong> پام وړ مرستې ترسره کړي <strong>د</strong>ي. لکه څرنګه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي<br />
په تیرو <strong>راپور</strong>ونه کې هم راغلي وو، <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> ترسره کی<strong>د</strong>ونکي ډیرۍ نړیوالې مرستې <strong>د</strong> باوري فنډونو له<br />
الرې سمبال او ا<strong>د</strong>اره کیږي. <strong>د</strong> باوري فنډ له الرې ترسره شوې مرستې بای<strong>د</strong> لومړۍ <strong>د</strong> نوموړي فنډ څخه راویستل<br />
او بیا <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> هڅو لپاره ولګول شي. <strong>د</strong> باوري فنډ <strong>د</strong> ډلې څخه <strong>د</strong>وه لوی فنډونه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې باوري<br />
34<br />
فنډ )ARTF( او <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> قانون او نظم باوري فنډ )LOTFA( <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> باوري فنډ سره ترسره شوې بسپنه<br />
ARTF <strong>د</strong> افغانستان عملیاتي او انکشافي بو<strong>د</strong>یجې تر ټولو لوي ونډه لرونکي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۰۲ څخه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> مارچ تر ۲۰مې نیټې پورې <strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا <strong>د</strong> ۳۲ مرستو کونکو لخوا <strong>د</strong> ۴،۷۱ ملیارډ ډالرو <strong>د</strong> مرستو<br />
تعه<strong>د</strong> شوي او <strong>د</strong> نوموړې شمیر مرستو څخه ۴،۲۴ ملیارډ ډالره یی ورکړل شوي <strong>د</strong>ي. مرس<strong>ته</strong> ورکونکي خپلې<br />
مرستې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو فنډ ورکونې <strong>د</strong> چینلونو له الرې خپلې مرستې ترسره کوي- <strong>د</strong> ستنی<strong>د</strong>ونکي لګښت )RC( فرصت<br />
او <strong>د</strong> پانګه اچونې فرصت. ۳.۱۶شمیره 35 انځور او۳.۱۷ شمیره انځور <strong>د</strong> مرستې کونکو او حالت پراساس <strong>د</strong><br />
۱۳۸۹ هجري شمسي <strong>کال</strong> چه <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۲۱ څخه بیا مارچ <strong>د</strong> بلې ۲۰ نیټې سره سمون لري <strong>د</strong> ورکړل شوو مرستو<br />
ونډه ښکاره کوي.<br />
<strong>د</strong> نړیوال بانک په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۲۰مې نیټې پورې <strong>د</strong> ARTF <strong>د</strong> فنډ څخه تر ۲،۲۹ ملیارډ<br />
ډالره ډيرې مرستې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت لپاره عمومآ <strong>د</strong> عامه کارکونکو <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> ورکولو له<br />
الرې <strong>د</strong> ستنی<strong>د</strong>ونکي لګښتونو له الرې لګول شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> RC <strong>د</strong> مرستو څخه افغانستان <strong>د</strong> عملیاتي لګښتونو په برخه<br />
کې ګټه اخیستل کیږي ځکه تراوسه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong> کورني عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong>ې کچې <strong>ته</strong> نه <strong>د</strong>ي رسی<strong>د</strong>لي چه وکړای شي خپل<br />
بیر<strong>ته</strong> ستنی<strong>د</strong>ونکي لګښتونه پوره کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چه <strong>د</strong> ستنی<strong>د</strong>ونکي لګښت RC فرصت وکړای شي په کافي ان<strong>د</strong>ازه<br />
مرستې ترالسه کړي، <strong>د</strong> ARTF سره مرس<strong>ته</strong> کونکي شای<strong>د</strong> په کلني ډول <strong>د</strong>" ترجیح" ورنکړي چه په کلني ډول <strong>د</strong><br />
36<br />
<strong>د</strong>ې نوموړي پروګرام سره <strong>د</strong> خپلو مرستو تر نیمایی ډیره مرس<strong>ته</strong> ترسره کړي.<br />
<strong>د</strong> پانګې اچونې فرصت <strong>د</strong> پرمختیایی پروګرامونو لګښت پرغاړه لري. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۲۰ نیټې<br />
پورې، نړیوال بانک <strong>راپور</strong> ورکړ چه ۱۷ روانې پروژې چه مجموعي لګښت یی ۶۳۵،۱۹ میلیون ډالره کیږي او<br />
<strong>د</strong> هغه جملې څخه یی ۵۵۹،۴۲ میلیون ډالره لګول شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ګډ تعه<strong>د</strong> په ترڅ کې ترسره شوي <strong>د</strong>ي. په ۱۳۸۸<br />
او ۱۳۸۹ هجري شمسي کلنو کې <strong>د</strong> پانګې اچونې په برخه کې تعه<strong>د</strong>ات <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> ستنی<strong>د</strong>ونکي لګښتونو <strong>د</strong> تعه<strong>د</strong>اتو پر<br />
37<br />
نسبت ډير وو.<br />
50 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو حالت<br />
3.17 انځور<br />
<strong>د</strong> 1390 شميسي <strong>کال</strong> چه <strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ<br />
<strong>د</strong> 20 سره سمون لري <strong>د</strong> ARTF تخصيص<br />
<strong>د</strong> تعه<strong>د</strong> کړل شوو مرستو <strong>د</strong> ډلې څخه<br />
<strong>د</strong> ورکړل شوو پيسو مق<strong>د</strong>ار( <strong>د</strong> ميليون ډالرو په اساس)<br />
3.16 انځور<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> مياشتې <strong>د</strong> 20 سره سم ) <strong>د</strong> ميليون ډالرو په اساس) <strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong> کونکو يا ډونرانو لخوا<br />
<strong>د</strong> 1390 مالي <strong>کال</strong> لپاره سهم او ونډه<br />
ټول تعه<strong>د</strong>ات: $1,065<br />
ټولې ورکړل شوې پيسې $ 610<br />
ټول تعه<strong>د</strong>ات:$1,065<br />
a<br />
ټولې ورکړل شوې پيسې<br />
$610<br />
باقي<br />
$455<br />
يا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير<br />
a. پ<strong>د</strong>ې که 9،6 ميليون ډالره هغه اضافي مرستې هم شاملې <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> ناروې هيوا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> 1389 هجري شمسي <strong>کال</strong> لپاره تعه<strong>د</strong> کړي وو.<br />
سرچينه: نړيوال بانک، " ARTF:<strong>د</strong> مالي وضعيت په اړه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري <strong>راپور</strong><br />
<strong>د</strong> 2009 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اګست تر 22 نيټي پوري،" مخ 1.<br />
28 28<br />
33<br />
33<br />
28 28<br />
26 26<br />
0<br />
24<br />
0<br />
65 65<br />
48 38 a<br />
38<br />
33<br />
33<br />
20<br />
8/18<br />
45<br />
16/22<br />
265<br />
120<br />
100 200 300 400<br />
متح<strong>د</strong>ه ايالات<br />
برتانيه<br />
جرمني<br />
ناروې<br />
کاناډا<br />
استراليا<br />
هالنډ<br />
سويډن<br />
هسپانيه<br />
اروپايی اتحا<strong>د</strong>يه/<br />
اروپايی کميسيون<br />
چاپان<br />
فنلنډ<br />
نور<br />
590<br />
500 600<br />
تعه<strong>د</strong>ات<br />
ټولې ورکړل شوې پيسې<br />
يا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير =EC/EU اروپايی کميسيون/ اروپايی اتحا<strong>د</strong>يه<br />
a. <strong>د</strong> ناروې هيوا<strong>د</strong> تر هغه څه چه <strong>د</strong> 1390 شمسي <strong>کال</strong> لپاره يی تعه<strong>د</strong> کړي وو ډيرې پيسې ورکړي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: نړيوال بانک , :ARTF” <strong>د</strong> مالي وضعيت په اړه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> 2009 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اګست تر 22 نيټي پوري،" مخ 1.<br />
3.18 انځور<br />
<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> قانون او نظم <strong>د</strong> باوري فنډ سره تعه<strong>د</strong>ونه<br />
LOTFAپه خپله شپږمه مرحله کې <strong>د</strong>ي، چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې پيل او <strong>د</strong> ۲۰۱۳ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ<br />
په میاشت کې به پاي <strong>ته</strong> ورسیږي. په نوې مرحله کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وړتیا او ظرفیت په<br />
اوچتولو ډیر تاکی<strong>د</strong> شوي <strong>د</strong>ي. LOTFA افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشاتو لپاره <strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong> کوونکو لومړي چینل جوړوي.<br />
38<br />
هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong>غه مرستې <strong>د</strong> روزنې او <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو په برخه کې هم کارول کیږي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې <strong>د</strong> LOTFA سره <strong>د</strong> څلورمې مرحلې له الرې <strong>د</strong> شوو مرستو کچه<br />
۱،۵۰ ملیارډ ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي؛ <strong>د</strong> اروپایی اتحا<strong>د</strong>یې <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس <strong>د</strong> پنځمې مرحلې تر پایه <strong>د</strong> اضافي مرستو<br />
کچه ۱،۴۰ ملیارډ ډالره اټکل شوي <strong>د</strong>ي. 39 <strong>د</strong> LOTFA <strong>د</strong> پیل څخه چه <strong>د</strong> ۲۰۰۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مې په میاشت کې تاسیس<br />
شوي، ۸۰ په سلو کې مرستې <strong>د</strong> امریکا، اروپایی اتحا<strong>د</strong>یې او چاپان لخوا ترسره شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong>غه معلومات په ۳.۱۸<br />
شمیره انځور کې هم ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> اروپایی اتحا<strong>د</strong>يې <strong>د</strong> معلوماتو په اساس، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مالیې وزارت منلې <strong>د</strong>ه چه افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> اساسي<br />
معاشاتو ۳٪ او <strong>د</strong> خواراکې تخصیص ٪ ۶۰ به <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عمومي بو<strong>د</strong>یجې څخه تمویل کوي، <strong>د</strong>غه کار به په<br />
۲۰۱۱ <strong>کال</strong> کې پیل کیږي. نوموړې فیص<strong>د</strong>ي به په <strong>کال</strong> ۲۰۱۲ کې <strong>د</strong> معاشاتو په برخه کې ۷،۵٪ او <strong>د</strong> خواراکې<br />
40<br />
تخصیص په برخه کې ۷۳٪ <strong>ته</strong> اوچ<strong>ته</strong> شي.<br />
<strong>د</strong> 2002 <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>يخوا <strong>د</strong> LOFTA سره <strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong><br />
کوونکوهيوا<strong>د</strong>ونو لخوا ترسره شوې مرستې<br />
) <strong>د</strong>فيص<strong>د</strong>ي په اساس)<br />
<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایالات<br />
اروپایی کمیسیون<br />
اروپایی اتحا<strong>د</strong>یه /<br />
25%<br />
37%<br />
نور<br />
15%<br />
چاپان<br />
18%<br />
جرمني<br />
5%<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير =EC/EU اروپايی کميسيون/<br />
اروپايی اتحا<strong>د</strong>يه<br />
سرچینه: ،EC " افغانستان، <strong>د</strong> رول حالت، <strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري میاشت،<br />
.3/31/2011"<br />
51<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ا منیت<br />
52 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ا منیت<br />
امنیت<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پورې <strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواک )ANSF( لپاره ۳۴،۸ ملیارډ<br />
ډالره ځانګړي کړي <strong>د</strong>ي 41 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو ډیرۍ برخه )نږ<strong>د</strong>ې ۳۳،۳ ملیارډ ډالر( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواک <strong>د</strong> فنډ<br />
)ASFF( له الرې ځانګړي شوي <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> انتقال ګډ قومن<strong>د</strong>اني )CSTC-A( لخوا <strong>د</strong> افغان<br />
ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> جوړونې، تجهیز، روزنې او <strong>د</strong> پایښت چارې پرمخ یوسي. 42 <strong>د</strong> ASFF لپاره <strong>د</strong> ځانګړو شوو<br />
۳۳،۳ ملیارډ ډالرو څخه، ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>آ ۲۸،۱ ملیارډ ډالر منل یا تعه<strong>د</strong> کړل شوي، او <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې<br />
43<br />
نیټې پورې ۲۴،۸ ملیارډ ډالره مصرف کړل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> پر ۱۵مه، ولسمشر بارک اوباما <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> بشپړ جاري تخصیصاتو قانون<br />
الس لیک کړ. <strong>د</strong>غه قانون <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> تر اخره پوري <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواک <strong>د</strong> فنډ لپاره ۱۱،۶ ملیارډ<br />
ډالره ځانګړي کوي – نږ<strong>د</strong>ي ۶،۲ ملیارډ ډالره تر هغه څه زیات چه <strong>د</strong> ASFF لپاره <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په<br />
۳۱ ربع په لپاره امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا <strong>راپور</strong> ورکړل شوي وو. 44 <strong>د</strong>غه اضافي مرستې په هغه شمیرو<br />
کې چه په <strong>د</strong>غه برخې کې ذکر شوي <strong>د</strong>ي ن<strong>د</strong>ي شاملې.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> غوښتل شوې بو<strong>د</strong>یجې <strong>د</strong> برخې په توګه، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> پایښت په<br />
اړه <strong>د</strong> عملیاتو لپاره <strong>د</strong> ۱۰۷،۳ ملیارډ ډالرو غوښتنه کړې <strong>د</strong>ه. په هغه مرستو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا <strong>د</strong> فنډ)AIF(<br />
لپاره ۰،۵ ملیارډ ډالره هم شامل <strong>د</strong>ي - چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مخالفینو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> ستراتیږی <strong>د</strong> مالتړ لپاره<br />
په لومړیتوب لرونکو زیربنایی پروژو <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره کارول کیږي – او ۱۲،۸ ملیارډ ډالره <strong>د</strong> افغان ملي<br />
45<br />
امنیتي ځواک <strong>د</strong> روزنې او تجهیز لپاره کارول کیږي.<br />
CSTC-A <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> فنډ څخه <strong>د</strong> ترالسه شوو مرستو <strong>د</strong> تنظیم او ا<strong>د</strong>ارې چارې پرمخ وړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومی پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر لخوا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> میاشتې <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> پر اساس، خو بیاهم، <strong>د</strong> ناټو<br />
<strong>د</strong> روزنې میشن CSTC-A/)NTM-A( <strong>د</strong> قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> زیاتی<strong>د</strong>ونکي شمیر <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او تنظیم په برخه کې او <strong>د</strong><br />
ASFF <strong>د</strong> مرستو څخه په منظم ډول <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې په موخه په کافي ان<strong>د</strong>ازه مسلکي کارکونکي نلري. 46 <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو<br />
<strong>د</strong> زیاتی<strong>د</strong>ونکي شمیر <strong>ته</strong> په کتو CSTC-A <strong>د</strong> اضافي کارکوونکو <strong>د</strong> مرستې غوښتنه کړې <strong>د</strong>ه؛ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
47<br />
وزارت <strong>د</strong> وینا پر اساس <strong>د</strong>غه اضافی کارکوونکي به په <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>وبي که ځای پر ځای کړل شي.<br />
<strong>د</strong> NTM-A په وینا، <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک روزنې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>انانو لپاره ال هم یو لومړیتوب<br />
جوړوي. 48 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> <strong>د</strong> ۳مې نیټې سره سم، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا ۳۲ هیوا<strong>د</strong>ونو ۱۲۹۶<br />
روزنکي ګمارلي او <strong>د</strong> ۷۴۲ نورو اضافي روزنکو تعه<strong>د</strong> یی کړي چه پ<strong>د</strong>ې سره ۷۷۰ نورو روزنکو <strong>ته</strong> اړتیا<br />
لی<strong>د</strong>ل کیږي. 49 <strong>د</strong> کاناډا هیوا<strong>د</strong> پالن لري چه په <strong>کال</strong> ۲۰۱۱ کې خپل محاربوي پوځ <strong>د</strong> افغانستان څخه وباسي خو<br />
پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> موخې لپاره خپل ۷۵۰ روزنکي او هم<strong>د</strong>ا ډول ۲۰۰ کمک کونکي پرسونل<br />
په افغانستان کې ولري. 50 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong>غه ۷۵۰ کاناډایی روزنکي <strong>د</strong> ټولو اړینو<br />
51<br />
روزنیزو مهارتونو څخه نه <strong>د</strong>ي برخمن، پ<strong>د</strong>ې معني چه پ<strong>د</strong>ې سره به بیا هم کمبوتات احساس کیږي.<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوری په <strong>راپور</strong><br />
کې ولی<strong>د</strong>ل شول، <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> غړو هیوا<strong>د</strong>ونو لخوا په یوه خپره شوې اعالمیه کې راغلي وو چه ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> به افغان<br />
امنیتي ځواک <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ناټو څخه <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> چارو <strong>د</strong> سپارول <strong>د</strong> پیل <strong>کال</strong> وي. <strong>د</strong> لیزبون <strong>د</strong> غونډې په <strong>د</strong>غه اعالمیې کې<br />
53<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ا منیت<br />
هم<strong>د</strong>ا ډول راغلي وو چه <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong>غه لړۍ به په <strong>کال</strong> ۲۰۱۴ کې بشپړه شي. 52 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
<strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال لړۍ په رسمي ډول <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۲۲ نیټه هله پیل شوه چه<br />
ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي اعالن وکړ چه <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال لړۍ به <strong>د</strong> <strong>د</strong>رو والیتونو) پنجشیر، بامیان او <strong>د</strong> کابل ډیری<br />
سیمو( او <strong>د</strong> څلورو ولسوالیو یعني)<strong>د</strong> هرات، لشکرګاه، مزارشریف او مهترالم( څخه پیل کیږي. که څه هم پ<strong>د</strong>ې<br />
اړه کومه <strong>د</strong>قیقه نیټه ن<strong>د</strong>ه معلومه، اما بیا هم <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس اټکل کیږي چه <strong>د</strong>ا لړۍ <strong>د</strong><br />
53<br />
۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جون پر ۲۲مه پیل شي.<br />
54<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال لړۍ <strong>د</strong> بریالیتوب لپاره بای<strong>د</strong> څلور اه<strong>د</strong>افه تر السه شي:<br />
•افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> امنیتي چارو <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> اخیستلو جوګه <strong>د</strong>ي.<br />
•<strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong>اسي یوه حالت <strong>ته</strong> ورسیږي چه عام افغان وګړی وکوالی شي خپلو ورځنیې چارې په سمه توګه<br />
پرمخ یوسي.<br />
•ځاي یا محلي حکومت<strong>د</strong>اري بای<strong>د</strong> یقیني کړي چه ایساف <strong>د</strong> حضور <strong>د</strong> کمی<strong>د</strong>لو په صورت کې امنیتې چارې ټکنۍ<br />
نشي.<br />
•<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> وړتیاوو <strong>د</strong> لوړی<strong>د</strong>لو او <strong>د</strong> امنیتي خطر ثابت پاتې کی<strong>د</strong>و او یاهم <strong>د</strong> کمی<strong>د</strong>و په صورت<br />
کې <strong>د</strong> ایساف ځواکونو <strong>د</strong> شمیر <strong>د</strong> راکمی<strong>د</strong>لو امکانات رامنځ <strong>ته</strong> کیږي.<br />
په ۲۰۰۸ کې رامنځ <strong>ته</strong> شوې <strong>د</strong> ګډې همکاري او<br />
څار هیئت <strong>د</strong> افغانستان او نړیوالې ټولنې ترمنځ <strong>د</strong><br />
همغږي او همکاري ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> تحقیقاتي خ<strong>د</strong>متونه، " په افغانستان کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مرستو<br />
پروګرام یا یونما: پس منظر او <strong>د</strong> پالیسي اړون<strong>د</strong> موضوعات،" 12/27/2010 چه په<br />
4/11/2011 نیټه بان<strong>د</strong>ي په انلین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> امنيت موخې<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مرکزي قومن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک ټول<br />
توان ۲۸۴۹۵۲ تنو <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>ی چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې جملې ۱۵۹۳۶۳ یی افغان ملي ار<strong>د</strong>و جوړوي، او <strong>د</strong> ایساف <strong>د</strong> معلوماتو پر<br />
بنسټ <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو شمیره ۱۲۵۵۸۹ تنه وو. 55 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري پر ۱۶مه، ګډې هماهنګي او څار<br />
<strong>د</strong> هیئت <strong>د</strong> فعلي امنیتي وضعیت کمیټې <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> افغان امنیتي ځواک <strong>د</strong> لوړولو سره هوکړه وکړه: چه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>غې پریکړې پر اساس به <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و شمیر <strong>د</strong> ۱۷۱۶۰۰ څخه ۱۹۵۰۰۰ او <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو شمیر<br />
<strong>د</strong> ۱۳۴۰۰۰ څخه بیا ۱۷۰۰۰۰ <strong>ته</strong> وخیږي. ۳.۱ 56 شمیر انځور <strong>د</strong> ټاکلو موخو پر اساس <strong>د</strong> تیرو <strong>د</strong>رو میاشتو په<br />
نسبت <strong>د</strong> ځواک <strong>د</strong> غښتلتیا څرنګوالی ښکاره کوي.<br />
<strong>د</strong> امنیت مهم ټکي<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، افغان ملي امنیتي ځواک او <strong>د</strong> ایتالف قواوو <strong>د</strong> افغانستان په شمال او جنوب کې <strong>د</strong> امنیت په برخې کې<br />
الس <strong>ته</strong> راوړنې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې. یو <strong>د</strong> مهمو پرمختګونو څخه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> په <strong>د</strong>غه هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> خصوصي امنیتی<br />
کمپنیو)PSCs( <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یت خبره وه.<br />
3.1 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> امنیت په برخه کې ستراتیږیک لومړیتوبونه<br />
لومړیتوب<br />
افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
اوسنی ه<strong>د</strong>ف<br />
تر 10/2010 پوري ۱۳۴۰۰۰ ځواکونه<br />
تر 10/2011 پوري ۱۷۱۶۰۰ ځواکونه<br />
تر 11/2012 a پوري ۱۹۵۰۰۰ځواکونه<br />
حالت<br />
<strong>د</strong> تیرو <strong>د</strong>رو میاشتو په نسبت<br />
رامنځ <strong>ته</strong> شوي تغیرات<br />
+9,810<br />
+10,005<br />
)3/20/2011 پورې( ۱۵۹۳۶۳ ځواکونه<br />
افغان ملي پولیس<br />
تر 10/2010 پوري ۱۰۹۰۰۰ ځواکونه<br />
تر 10/2011 پوري ۱۳۴۰۰۰ ځواکونه<br />
تر 11/2012 a پوري ۱۷۰۰۰۰ ځواکونه<br />
)تر 3/2011 پورې( ۱۲۵۵۸۹ ځواکونه<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوي.<br />
a. وړان<strong>د</strong>یز شوي، تر اوسه ن<strong>د</strong>ي منظور شوي.<br />
سرچینې: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>4/16/2011 <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOMځواب او <strong>د</strong> نوموړې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> 3/20/2011غوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ISAF-IJC او PERSTAT ځواب<br />
54 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ا منیت<br />
ځایی پرمختګ<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ربع په <strong>راپور</strong> کې، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي <strong>ته</strong> معلوم شوه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> هغه ولسوالیو<br />
شمیر چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مخالفینو لخوا <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کی<strong>د</strong>ونکو ولسوالیو په شمیر کې کمۍ راغلی <strong>د</strong>ي. نوموړي <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا هم معلومه<br />
شوه چه <strong>د</strong>افغان ملي امنیتي ځواک او <strong>د</strong> ایساف <strong>د</strong> پوځ لخوا په بلخ او کن<strong>د</strong>وز کې ترسره شوي عملیات سبب شوي<br />
چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت مخالیفین <strong>د</strong> هغه ځای څخه وتښتي؛ <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong>غه مخالفین <strong>د</strong> نوموړو والیتونو هغه سیمو<br />
<strong>ته</strong> خوزی<strong>د</strong>لي چه ال <strong>د</strong> پخوا <strong>د</strong> ډیر ټیکاو څخه برخمن نه وو. 57 په کابل کې، افغان ملي امنیتي ځواک توانی<strong>د</strong>لی چه په<br />
<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه <strong>د</strong> مخالیفینو فعالیتونو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړي. <strong>د</strong> افغانستان په جنوب، که افغان ملي امنیتي ځواک او ایتالف<br />
قواوو په پرلپسې ډول په هغه سیمو کې <strong>د</strong> ټیکاو او ثبات <strong>راپور</strong>ونه ورکوي چه پخوا <strong>د</strong> مخالیفینو لخوا کنترول کی<strong>د</strong>ل.<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي هم<strong>د</strong>ا ډول په ډاګه کړه چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه پرمختګونو په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت مخالفینو په غیر متناسب<br />
58<br />
ډول <strong>د</strong> تاوتریخوالي او <strong>ته</strong><strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونې پیښو <strong>ته</strong> زور ورکړی.<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> میاشتې<br />
په <strong>د</strong>رې میاشتنې <strong>راپور</strong> کې راغلي وو، چه مخالفینو په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې خپل فعالتیونو <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> شمال <strong>ته</strong> وغزول. <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک لخوا <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په شمال او لویځو والیتونو کې پر مخالیفینو<br />
پرلپسې فشار سبب شو چه یو زیات شمیر مخالفین <strong>د</strong> جنګ څخه الس واخلي او <strong>د</strong> سولې او ملکي کولو <strong>د</strong> پروسې<br />
سره یوزاي شي. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت مخالفین اوس هغه پخواني مخالفین چه <strong>د</strong><br />
59<br />
<strong>د</strong>ولت سره یوځای شوي په نښه کوي.<br />
<strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو یا PSC په اړه نوې ستراتیږي<br />
ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي اعالن وکړ چه <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو فعالیت وتړي او <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> تر پایه پورې<br />
اړون<strong>د</strong> مسولیتونه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه خونی<strong>د</strong>توب ځواک )APPF( <strong>ته</strong> وسپاري، نوموړي ځواک <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په چوکاټ کې فعالیت ترسره کوي. 60 لکه څرنګه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong><br />
ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> میاشتې په <strong>د</strong>رې میاشتني <strong>راپور</strong> کې معلومه شوه، چه افغانستان <strong>د</strong><br />
عامه خونی<strong>د</strong>توب ځواک عامه ټولنو، مهمو زیربنایی پروژو او <strong>د</strong> نړیوالو سازمانونو لخوا <strong>د</strong> کاری<strong>د</strong>ونکو اسانتیاوو<br />
لپاره خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي کوي. <strong>د</strong> نوموړي ځواک غړي چه <strong>د</strong> ۲۰۰۹ میال<strong>د</strong>ي <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا خپلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ترسره کوي<br />
<strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> شوراګانو لخوا نومول کیږي او <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو لخوا روزل کیږي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په میاشت<br />
کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي خبر ورکړ چه <strong>د</strong>غه پروګرام له <strong>د</strong>ې کبله ځنډول شوی <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> خصوصي امنیتي<br />
کمپنیانو سره <strong>د</strong> اوسنیو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>ونې په برخه کې ستونزې موجو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. نوموړي <strong>ته</strong> هم<strong>د</strong>ا شان معلومه<br />
شوه چه ټولې ډلې په ګډه غواړي چه <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیو کار <strong>د</strong> پ<strong>د</strong>اسي شکل بن<strong>د</strong> شي چه نړیوالو سازمانو <strong>د</strong><br />
61<br />
امنیت او <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> مرستو کولو پر لړۍ اغیزه ونکړي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۱۵مه <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو څخه <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> عامه خونی<strong>د</strong>توب ځواک <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې <strong>د</strong> مسؤلیت <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong> په اړه خپله ستراتیږي<br />
اعالن کړه. <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې شوې ستراتیږي پر اساس، هغه امنیتي خصوصي کمپني چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong><br />
وزارت لخوا ور<strong>ته</strong> <strong>د</strong> فعالیت جواز ورکړل شوي وي کوالی شي ډیپلوماتیکو ا<strong>د</strong>ارو، ایساف او <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و پروژه لپاره<br />
امنیتي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي کړی، هغه امنیتي کمپني چه په پرمختیایی او بشري برخو کې خ<strong>د</strong>مت کوي بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۲۰مې نیټې پورې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه خونی<strong>د</strong>توب ځواک لخوا تب<strong>د</strong>یل او چارې وروسپارل شي.<br />
<strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت، ایساف او په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا سفارت به په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه <strong>د</strong> ستراتیږي<br />
<strong>د</strong> اغزمنتیا او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه خونی<strong>د</strong>توب ځواک <strong>ته</strong> <strong>د</strong> نوي مسولیت په اړه <strong>د</strong> وړتیا په اړه ارزونې ترسره کوي.<br />
ټولې هغه امنیتي کمپني چه په افغانستان کې امنیتي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي کوي پرسونل یی ۵۰۰ تنو <strong>ته</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> او په<br />
استثنایی حاالتو کې ۱۰۰۰ تنو <strong>ته</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړل شوی <strong>د</strong>ي. هغه امنیتي کمپني چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه شرط او یا هم نورو شرایطو<br />
62<br />
په پوره کولو کې پاتې راشي کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> جریمو، <strong>د</strong> وسلو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز او یا هم <strong>د</strong> نورو مجازاتو سره مخامخ شي.<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړی عمومي<br />
پلټونکي <strong>د</strong> امریکایی پوځ <strong>د</strong> انجنیرانو <strong>د</strong> قطعه<br />
)USACE( سره <strong>د</strong> کلوبل ستراتیږز ګروپ<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> چه په افغانستان کې <strong>د</strong> USACE<br />
<strong>د</strong> پرسونل لپاره امنیتي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي کوي<br />
په اړه پلټنې کوي. <strong>د</strong>ا لومړي ځل <strong>د</strong>ي چه<br />
USACE لپاره په افغانستان کې <strong>د</strong> خپلو<br />
رغونیزو پروژو لپاره <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong><br />
لګښتونو په اړه پلټنه ترسره کیږي. <strong>د</strong> الزیاتو<br />
معلوماتو لپاره ۱ برخې،۱۶ پاڼه <strong>ته</strong> ستانه<br />
شي..<br />
55<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ا منیت<br />
3.2 ج<strong>د</strong>ول<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو پروسنل<br />
<strong>د</strong> 2010 مالي <strong>کال</strong> په لومړیو<br />
<strong>د</strong>رو میاشتو کې<br />
<strong>د</strong> PSC<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان<br />
ټول قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> په لومړیو <strong>د</strong>رو<br />
میاشتو کې<br />
<strong>د</strong> PSC<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان<br />
ټول قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان<br />
<strong>د</strong> یوه <strong>کال</strong> توپیر<br />
<strong>د</strong> PSC<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان<br />
ټول قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان<br />
+9,365<br />
+5,028<br />
-34,202<br />
-19,809<br />
+136<br />
+322<br />
+4,022<br />
+4,480<br />
19,381<br />
21,579<br />
46,523<br />
87,483<br />
250<br />
731<br />
17,938<br />
18,919<br />
10,016<br />
16,551<br />
80,725<br />
107,292<br />
114<br />
409<br />
13,916<br />
14,439<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو اتباع<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم هیوا<strong>د</strong> وګړي<br />
افغان وګړي<br />
ټول<br />
سرچینې: ،CENTCOM " <strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> مسولیت په مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> عملیاتو لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مالتړ، عراق، او افغانستان،"1/19/2011، چه <strong>د</strong> 4/15/2011 په<br />
انالین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي؛ ،CENTCOM " <strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> مسولیت په مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> عملیاتو لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مالتړ، عراق، او افغانستان،" 2/2010، چه<br />
په4/15/2011 نیټه بان<strong>د</strong>ي انالین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي <strong>د</strong>ي.<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې، CENTCOM <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ مالي <strong>کال</strong> په لومړۍ ربع کې <strong>د</strong> ۸۷۴۸۳ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو<br />
<strong>د</strong> ډلې <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو ۱۸۹۱۹ پرسونل په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> فاع وزارت لپاره کار کوي. پ<strong>د</strong>ې<br />
کې <strong>د</strong> ۲۰۱۰ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> لومړي ربع په نسبت <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیو پرسونل په شمیر کې ۴۴۸۰ شامل <strong>د</strong>ي،<br />
63<br />
<strong>د</strong>غه معلومات په ج<strong>د</strong>ول کې هم لی<strong>د</strong>ل کیږي.۳.۲ شمیره<br />
امنیتي پیښې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ کار <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې په خپل <strong>راپور</strong> کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي ویلي چه په افغانستان کې <strong>د</strong><br />
امنیتي پيښو شمیره اوس هم <strong>د</strong> پام وړ <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې ۱۶۶۴ امنیتي پیښې رامنځ <strong>ته</strong> شوې<br />
وې- چه ډیرۍ یی وسلوالې پيښې او چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکي توکو څخه رامنځ <strong>ته</strong> شوې پیښې وي – په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong><br />
ور<strong>ته</strong> پیښو شمیره ۱۶۲۰ او په ۲۰۰۹ کې ۹۶۰ وې. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي هم<strong>د</strong>ا ډول وویل چه په ۲۰۱۰<br />
<strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> ځانمرګو بری<strong>د</strong>ونو کچه <strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> په نسبت چه ۲،۶ وه په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې ۲،۸ <strong>ته</strong> اوچ<strong>ته</strong> شوې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> ورکونې تر وخ<strong>ته</strong> پورې یوازي په کن<strong>د</strong>هار والیت کې ۲۰ <strong>د</strong> ځانمرګې او ۳۳ <strong>د</strong> وژنې یا قتل پیښې<br />
64<br />
رامنځ <strong>ته</strong> شوې <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي <strong>ته</strong> معلومه شوه چه پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې مخلیفینو <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي<br />
ځواک <strong>د</strong> تائسیساتو په نښه کولو <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار مرستیال والي<br />
په یوه ځانمرګي بری<strong>د</strong> کې ووژل شوو. په <strong>د</strong>ا بله میاشت کې بیا <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار والیت <strong>د</strong> پولیسو په <strong>د</strong>وو لویو مرکزونو بان<strong>د</strong>ي<br />
بری<strong>د</strong> وشوو. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په ۱۹ په ننګرهار والیت کې په یوه بانک پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong> یو ځانمرګې بری<strong>د</strong><br />
ښکار وګرځول شوو چه ډیرۍ عامه کارکوونکو او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي پوځ کارکوونکو خپل معاشونه تر<br />
السه کول. Tپه 65 افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سفارت <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس په نوموړو پیښو کې ۴۰ تنه مړه او ۷۰<br />
نور ژوبل شول. O<strong>د</strong> 66 ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په ۲۸مه او <strong>د</strong> فبروري په ۱۴مه، په هغو ځانمرګي بری<strong>د</strong>ونو کې چه<br />
په کابل کې ترسره شول په لومړني کې ۱۰ ملکي وګړي مړه او ۱۷ ژوبل او په <strong>د</strong>ویمه پیښې کې ۲ هغه ساتونکی<br />
چه غوښتل یی <strong>د</strong> بری<strong>د</strong>کوونکو مخه ونیسي خپل ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> السه ورکړ. 67 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> په لومړۍ نیټه الریون<br />
کونکو وروس<strong>ته</strong> تر هغه چه <strong>د</strong> امریکا په فلوریډا ایاالت کې قران وسوځول شوو تر الریون په ترڅ کې <strong>د</strong> ملګرو<br />
ملتونو پر <strong>د</strong>فتر په حمله کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> میشن <strong>د</strong>رې کارکوونکی او ۴ تنه ساتونکي ووژل. 68 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong><br />
69<br />
<strong>اپریل</strong> په ۱۵ <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> امنیې قومن<strong>د</strong>ان سره <strong>د</strong> خپلو <strong>د</strong>وو افسرانو <strong>د</strong> یو ځانمرګي بری<strong>د</strong> په ترڅ کې ووژل شوو.<br />
56 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ا منیت<br />
افغان ځواکونه چه <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و – نا کمیسار شوو افسرانو اکاډمي کې <strong>د</strong> تن<strong>د</strong>ر <strong>د</strong> راتلونکو عملیاتي قرارګاه کې <strong>د</strong> روزنې په<br />
موخه منتظر <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> هڅو یو مهم لومړیتوب <strong>د</strong> افغان ځواک <strong>د</strong> ظرفیت لوړول <strong>د</strong>ي ترڅو وکوالی<br />
شي په ۲۰۱۴ <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> چارو مسولیت پر غاړه واخلي.) <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بحري قواوو انځور، PO1 مارک او ډونالډ(<br />
افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱مې نیټې سره سم، <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک سره <strong>د</strong> افغان ملي<br />
ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> رغونې او ثبات په موخه ۲۰،۸ ملیارډ ډالره مرستې کړې، ۱۷،۹ ملیارډ ډالره تعه<strong>د</strong> یا منل شوي او ۱۵،۹<br />
ملیارډ ډالره پرې لګول شوي <strong>د</strong>ي. 70 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حساب ورکونې یا GAO له قوله، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> په ترڅ کې <strong>د</strong>افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پراختیا په موخه <strong>د</strong> ۷،۵ ملیارډ ډالرو نورو<br />
71<br />
غوښتنه کړې <strong>د</strong>ه.<br />
په ۲۰۰۲م <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> پیل څخه <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و سره <strong>د</strong> مرستو کوونکو<br />
په لیست تر ټولو وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې <strong>د</strong> پرمختیا <strong>د</strong> اساسي هڅو په برخه کې کارول<br />
72<br />
کیږي.<br />
•سمبال یا تجهیز او <strong>د</strong> سالح، موټرو او <strong>د</strong> مخابراتي االتو <strong>د</strong> اخیستلو په ګډون <strong>د</strong> ترانسپورت اسانتیاوې<br />
•زیربنایی پروژې، لکه <strong>د</strong> قرارګاوو، تحویلخانو او <strong>د</strong> روزنیزو اسانتیاوو رامنځ <strong>ته</strong> کول<br />
•روزنه او عملیات، لکه <strong>د</strong> روزنیزو مرکزونو جوړول او هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> ځانګړو خصوصي روزنې <strong>د</strong> ورکولو<br />
په موخه <strong>د</strong> مجربو کسانو په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګمارنه<br />
•پایښت، <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> معاشونو ورکول او <strong>د</strong> موټرو او اسانتیاوو څخه ساتنه<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و توان<br />
<strong>د</strong> CENTCOM په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پورې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و توان ۱۵۹۳۶۳ تنه وو چه <strong>د</strong><br />
۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> میاشتې <strong>د</strong> ۲۱مې نیټې په نسبت ۹۸۱۰ تنه اضافوالي ښکاره کوي. <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې شوې شمیره<br />
څخه ۱۲۸۸۶۲ تنه هغه کارکونکی <strong>د</strong>ي چه په ساحه کې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ترسره کوي. 73 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اکتوبر تر میاشتې<br />
پوري <strong>د</strong> افغان ملی ار<strong>د</strong>و شمیر ۱۷۱۶۰۰ <strong>ته</strong> اوچتول <strong>د</strong> نوموړې ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اه<strong>د</strong>افو څخه <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong> ګډې همکاری او څار<br />
هیئت په نظر کې لري چه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نومبر تر میاشتي پوري <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و شمیره ۱۹۵۰۰۰ <strong>ته</strong> اوچت<br />
74<br />
کړي.<br />
57<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ا منیت<br />
3.20 انځور 3.19 انځور<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و حاظر پرسونل<br />
انتخاب شوي اجزا<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په 20مه ) فيص<strong>د</strong>ي)<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و توان، انتخاب شوي اجزا<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په 20<br />
205مه قطعه<br />
12,811<br />
4,638<br />
205مه 73 14 13 قطعه 17,449<br />
203 مه قطعه<br />
12,719 2,944<br />
15,663<br />
203 مه قطعه<br />
81 7 11<br />
201 مه قطعه<br />
201 مه قطعه<br />
10,644<br />
2,505<br />
13,149<br />
81 8 11<br />
215 مه قطعه<br />
215 مه قطعه<br />
7,450<br />
4,151<br />
11,601<br />
64 12 24<br />
207 مه قطعه<br />
207 مه قطعه<br />
7,307<br />
2,218<br />
9,525<br />
77 12 12<br />
209 مه قطعه<br />
209 مه قطعه<br />
6,410<br />
1,851<br />
8,261<br />
78 9 13<br />
111مه مرکزي فرقه<br />
111مه مرکزي<br />
فرقه<br />
6,094<br />
1,484<br />
7,578<br />
80 10 10<br />
<strong>د</strong> SOF فرقه<br />
4,905 <strong>د</strong> SOF فرقه<br />
2,035<br />
6,940<br />
71<br />
9<br />
21<br />
0 5,000 10,000 15,000<br />
0<br />
20 40 60<br />
80<br />
100<br />
ګمارل شوي خو په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه غير حاظر<br />
په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه حاظر<br />
نور PDY AWOL<br />
يا<strong>د</strong>ونه: =SOF ځانګړي عملياتي ځواک ګمارل شوي خو غير حاظر= په روغتيايی، روزنيز او يا هم رسمي او هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> هر ډول رخصت څخه پر<strong>ته</strong> غير<br />
حاضر<br />
سرچينه: PERSTAT, 3/20/2011 .ISAF-IJC, ANA<br />
يا<strong>د</strong>ونې: <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير =PDY په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه حاضر<br />
=AWOL <strong>د</strong> رخصت څخه پر<strong>ته</strong> غيرحاضر نور= په روغتيايی، روزنيز او يا<br />
هم په رسمي رخصت<br />
سرچينه: PERSTAT, 3/20/2011 .ISAF-IJC, ANA<br />
75<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پوځ جوړښت څلور مهمې برخې لري:<br />
•<strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> عمومي پرسونل کارکونکي چه <strong>د</strong> پراختیا، په ساحه کې <strong>د</strong> ځای په ځای کونې او <strong>د</strong><br />
عملیاتو لپاره <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> چمتوالي مسولیت پر غاړه لري.<br />
•<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و عملیاتي ځواک، چه <strong>د</strong> بنسټونو او <strong>د</strong> هغه منځني قومن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ثبات لپاره کار کوي چه<br />
•<strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزارت سره <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې مالتړ کوي<br />
•<strong>د</strong> افغان هوایی ځواک پرسونل، چه هم <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و او ملي پولیسو سره مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و په هره قطعه او فرقه کې <strong>د</strong> یوه<br />
څخه تر څلورو غوڼ<strong>د</strong>ونه لري. په عمومي ډول یو<br />
غونډ <strong>د</strong> یو مرکزي واح<strong>د</strong>، <strong>د</strong> لشکر کوټ <strong>د</strong> مالتړ واح<strong>د</strong>،<br />
<strong>د</strong> پلې ځواکونو څلور لیواوې، <strong>د</strong> جنګي مالتړ یوه لیوا<br />
او جنګي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> مالتړ یوه لیوه څخه جوړ شوي<br />
وي. <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و پلې یا پيا<strong>د</strong>ه لیوا <strong>د</strong> کنډک په<br />
نامه یا<strong>د</strong>یږي او <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ي ۸۰۰ پرسونل تشکیالت<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>نکي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچینه: "،GAO <strong>د</strong> افغانستان امنیت: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و شمیر زیاتیږي، اما ال زیاتو<br />
روزنکو <strong>ته</strong> اړتیا ش<strong>ته</strong>؛ <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهالي لګښتونه نه <strong>د</strong>ي مشخص کړل شوي،" GAO-<br />
.11-66, 1/27/2011, p. 43<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> مجموعي توان څخه، ډیرۍ یی جنګي قوه <strong>د</strong>ه چه په شپږو قطعو کې ځاي پرځاي شوي<br />
<strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتو ځواک او <strong>د</strong> ۱۱۱ مرکزي فرقه په جوکاټ کې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ترسره کوي. <strong>د</strong> ایساف <strong>د</strong> ګډې قومن<strong>د</strong>ې<br />
یا )IJC( <strong>د</strong> تازه ارزونو پر اساس <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ <strong>د</strong> میاشتې تر ۲۰مې نیټې پورې <strong>د</strong>غه ځواک <strong>ته</strong> ۹۰۱۶۶<br />
پرسونل ګمارل شوي <strong>د</strong>ي. 76 چه <strong>د</strong> تیر <strong>د</strong>رو میاشتو <strong>د</strong> اخر په نسبت <strong>د</strong> ۴۳۶۲ پرسونلو زیاتوالي ښکاره کوي. 77 خو<br />
<strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>ې معنې ن<strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> ګمارل شوو عسکرو شمیر په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> حاضرو سربازانو <strong>د</strong> شمیر سره یوشان نه <strong>د</strong>ي، هم<strong>د</strong>غه<br />
معلومات په کې هم ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ه. ۳.۱۹ شمیره انځور . لکه څرنګه چه په انځور کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي، پ<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> رسمي رخصتي څخه <strong>د</strong> پر<strong>ته</strong> غیرحاضرانو شمیره ۷٪ (AWOL) څخه بیا تر ۱۴٪ پورې<br />
رسی<strong>د</strong>له. ۳.۲۰ شمیره انځور.<br />
<strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> واح<strong>د</strong> <strong>د</strong> توکو <strong>د</strong> اروزنې )CUAT( په اړه <strong>د</strong> IJC <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري <strong>د</strong> ۲۲ نیټې <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> پر<br />
اساس، <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> رسمي رخصتي پر<strong>ته</strong> <strong>د</strong> غیرحاضرو په شمیره کې ډیر پرمختګونو تر السه شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong>غه پرمختګ <strong>د</strong> ایساف <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په <strong>راپور</strong> کې هم بیان شوی <strong>د</strong>ي. 78 <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و په<br />
58 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ا منیت<br />
3.21 انځور<br />
<strong>د</strong> پروګرام په اساس <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> پروګرامونو څخه فارغين<br />
نور روزنيز پروګرامونه: 2,454<br />
ټول فارغين: 22,446<br />
ابت<strong>د</strong>ايی<br />
جنګيالي<br />
روزنه<br />
15,005<br />
NCO<br />
پرمختيا<br />
3,070<br />
<strong>د</strong> HMMWV زرهي موټرو<br />
په اړه روزنه<br />
<strong>د</strong> راتلونکو افسرانو ښوونځۍ<br />
<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي- شاخې <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong><br />
روزنيز پروګرام<br />
نور روزنيز<br />
پروګرامونه<br />
2,454<br />
532<br />
731<br />
902<br />
<strong>د</strong> NCO <strong>د</strong> مستقيمې<br />
لاس رسۍ کورس<br />
a<br />
1,917<br />
88<br />
201<br />
0 500 1,000<br />
<strong>د</strong> مجاه<strong>د</strong>ينو <strong>د</strong> بشپړونې کورس<br />
<strong>د</strong> نظامي مهارتونو<br />
<strong>د</strong> لارښونې کورس<br />
يا<strong>د</strong>ونه : =NCO نا کميسار شوي افسر =HMMWV <strong>د</strong> لوړ تحرک، او مختلفو اه<strong>د</strong>افو لپاره کاري<strong>د</strong>ونکي موټر<br />
a. <strong>د</strong>غه 12 اونيز کورس <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولسم ټولګۍ څخه فارغ شوي <strong>د</strong> NCO په توګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه لپاره چمتو او په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و وګماري<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نيټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب<br />
شپږمه قطعه کې، <strong>د</strong> ځانګړو عملیاتو <strong>د</strong> ځواک او <strong>د</strong> ۱۱۱ مرکزې فرقې <strong>د</strong> حاضرو شمیرو <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په<br />
۲۰ نیټې <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> <strong>۳۰</strong> نیټې په نسبت زیات وو او <strong>د</strong> AWOL عسکر شمیر یی په هم<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې<br />
79<br />
کم وو. په ۲۰۳مه فرقه کې <strong>د</strong> حاضرو عسکرو شمیر ۶۳٪ څخه ۸۱٪ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> پام وړ لوړوالۍ مومن<strong>د</strong>لي وو.<br />
په تیرو <strong>د</strong>رو میاشتو کې لکه څرنګه چه <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong><br />
جنوري <strong>د</strong> میاشتې <strong>راپور</strong> کې هم راغلي وو چه CUAT <strong>د</strong>وه <strong>د</strong>اسي کنډکونه په ګو<strong>ته</strong> کړل چه په خپله یی په مستقل<br />
ډول عملیات ترسره کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> IJC په وینا <strong>د</strong> "مستقلو" عملیاتو <strong>د</strong> ترسره کولو <strong>د</strong> توان په اړه به <strong>د</strong> ال کروالي<br />
په موخه <strong>د</strong> سره <strong>د</strong>قیقه ارزونه وشي ترڅوو <strong>د</strong> مستقلو ترسره کی<strong>د</strong>ونکو عملیاتو <strong>د</strong> اغیزې <strong>د</strong> کچې <strong>د</strong> معلومولو په اړه<br />
حقیقي او واقعي معلومات وړان<strong>د</strong>ي شي. <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې تغیر په سبب CUAT <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> <strong>د</strong> میاشتې <strong>د</strong> ۱۴ نیټې<br />
سره سم یوازي <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> یوه واح<strong>د</strong> "مستقلو" عملیاتو په اړه ارزونه ترسره کړې <strong>د</strong>ه. "<strong>د</strong> مشاورینو سره<br />
<strong>د</strong> اغزمني" <strong>د</strong> ۱۵۷ کنډکونو څخه ۵۲ <strong>د</strong> A <strong>د</strong>رجه تر السه کړله. IJC <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong>غه شمیر <strong>د</strong> CUAT <strong>د</strong><br />
80<br />
تیر <strong>راپور</strong> په نسبت <strong>د</strong> ۹ واح<strong>د</strong>ونو زیاتوالي په ګو<strong>ته</strong> کوي.<br />
<strong>د</strong> جنګې پوځ برسیره، افغان ملي ار<strong>د</strong>و" قا<strong>د</strong>رونکي" او یا هغه حمایه کونکي واح<strong>د</strong>ونه چه مهمو، <strong>د</strong> همکاري لپاره<br />
ځانګړو روزنو او لوژیستکي مرستو <strong>ته</strong> اړتیا لري ځاي پر ځاي کړي. IJC ویلي چه ځیني <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه واح<strong>د</strong>ونو څخه<br />
81<br />
خپلو قطعو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> پرسونل، تجهیزاتو، توکو، موټرو او نورو اړتیاوو <strong>د</strong> کمبو<strong>د</strong> سره مخامخ <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و روزنه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱مې سره سم، <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> روزنې او عملیاتو لپاره ۲<br />
82<br />
ملیارډ ډالره ځانګړي، ۱،۶ ملیارډ ډالره منلي او ۱،۵ ملیارډ ډالره مصرف کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> CENTCOM په وینا، پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې ۲۲۴۴۶ تنه <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و پرسونل <strong>د</strong> روزنو <strong>د</strong><br />
یو زیات شمیر هغه پروګرمونو څخه فارغ شول چه <strong>د</strong> ASFF لخوا تمویل شوي وو. <strong>د</strong> پور<strong>ته</strong> ذکر شوې<br />
شمیره له ډلې <strong>۳۰</strong>۷۰ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> غیر کمیسار شوو افسرانو لپاره <strong>د</strong> پراختیایی پروګرامونو څخه او ۷۳۱ تنه <strong>د</strong> نویو<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانکړي عمومي<br />
پلټونکي <strong>د</strong> کابل په روزنیز نظامي مرکز<br />
کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواک لپاره<br />
<strong>د</strong> زیربنایی بیارغونیزو پروژو په اړه پلټنه<br />
ترسره کوي. <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره ۱<br />
برخې، ۱۴ پاڼې <strong>ته</strong> ستانه شي..<br />
59<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ا منیت<br />
افسرانو لپاره <strong>د</strong> ځانګړو روزنیزو پروګرامو څخه فارغ شوي <strong>د</strong>ي، هم<strong>د</strong>اغه معلوما په کې هم ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
83<br />
۲.۲۱ شمیره انځور.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> کچه<br />
IJC او NTM-A <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> غړو لپاره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> روزنیزو پروګرامونه له الرې <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> په<br />
برخه کې اړتیاوې په ګو<strong>ته</strong> کړي<strong>د</strong>ي. یو زیات شمیر تخصوصي پوستونه- په ځانګړي توګه په طبي، استخباراتي،<br />
لوژیستکي او <strong>د</strong> چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکو توکو <strong>د</strong> منځه وړلو په برخه کې ال هم ډیر پوستونه ځکه خالي <strong>د</strong>ي چه نوموړو پوستونو<br />
لپاره <strong>د</strong> باسوا<strong>د</strong>ه کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>انو شمیر کم <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> IJC <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس، <strong>د</strong> NTM-A <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې یا سوا<strong>د</strong> پروګرام<br />
84<br />
کار کوي ترڅو <strong>د</strong>غه کمۍ <strong>د</strong> منځه يوسي.<br />
<strong>د</strong> CENTCOM په وینا، <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>کچه <strong>د</strong> لوړولو په برخه کې <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ینو<br />
هڅې ګړن<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> او ز<strong>د</strong>ه کړې <strong>د</strong> برخې <strong>د</strong> پالیسۍ <strong>د</strong> جوړونې او <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> لومړیتوبونو <strong>د</strong> په ګو<strong>ته</strong> کولو په<br />
موخه، <strong>د</strong> NTM-A <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړو ډله <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مذهبي او فرهنګي چارو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> مسؤل سره په منظمه<br />
توګه لی<strong>د</strong>نې ترسره کوي. <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ډله هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و په تشکیالتو کې <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پراختیا او پرمختیا لپاره<br />
<strong>د</strong> ارتباطاتو په اهمیت او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> رول په برخه کې سالمشورې ورکوي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نومبر<br />
په میاشت کې نوموړې ډلې افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اساسي روزنیز نصاب سره سم <strong>د</strong> امریت الرښونیز <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> روزنیز<br />
پروګرام ترسره کړ. <strong>د</strong> CENTCOM په وینا <strong>د</strong> لومړي ټولګۍ <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کونکو به شمیر کې <strong>د</strong> نوموړو پروګرامونو<br />
وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> پام وړ کموالي راغلي <strong>د</strong>ي. په صنفونو کې په پښتو او یا هم په <strong>د</strong>ري ژبه <strong>د</strong>رس ورکول کیږي او په<br />
85<br />
صنفونو کې په <strong>د</strong> شاګر<strong>د</strong>انو په ژبه ت<strong>د</strong>ریس کیږي.<br />
CENTCOM خپله <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و لپاره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> کومه کچه یا فیص<strong>د</strong>ي نه <strong>د</strong>ه ټاکلې. خو بیا هم، نوموړې<br />
86<br />
ا<strong>د</strong>اره په عمومي ډول <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> کچه ۲۸٪ تخمین کړې <strong>د</strong>ه.<br />
په افغان ملي ار<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> ښځو ونډه<br />
<strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong>معلوماتو پر بنسټ <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري <strong>د</strong> میاشتې ۴ نیټې پورې په افغان ملي ار<strong>د</strong>و کې <strong>۳۰</strong>۰<br />
ښځو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ترسره کوله: چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ډلې څخه ۱۹۵ یی سربازانې او ۱۰۵ تنه یی لښکري خ<strong>د</strong>مت <strong>ته</strong> راجلب شوي<br />
پرسونل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه شمیر ډیرۍ برخه) ۷۵٪( په روغتیایی برخه او نیمایی )۵۱٪( <strong>د</strong> لښکري خ<strong>د</strong>مت <strong>ته</strong> راجلب<br />
شوي پرسونل په لوژیستکي برخه کې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ترسره کوي. <strong>د</strong> CENTCOM په وینا، ډیرۍ <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ښځینه سربازانو<br />
<strong>د</strong> له ډلې څخه هغه مرمنې <strong>د</strong>ي چه په ۱۹۸۰ کې <strong>د</strong> عسکري خ<strong>د</strong>متونو سره یوځای شوي <strong>د</strong>ي او ډیر کم او یا یی هم<br />
87<br />
هیڅ روزنه نه <strong>د</strong>ه ترالسه کړې. ډیرۍ یی بې سوا<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ي، او یو کم شمیر یی ترفع ترالسه کړې <strong>د</strong>ه.<br />
CENTCOM <strong>ته</strong> معلومه شوه چه تیر <strong>کال</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> خپلو ټاکلو شوو شمیر استخ<strong>د</strong>ام <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو لپاره<br />
<strong>د</strong>وې پالیسۍ خپرې کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت په افغان ملي<br />
ار<strong>د</strong>و کې <strong>د</strong> ښځینه پرسونل <strong>د</strong> کمارنې <strong>د</strong> زیاتوالي په اړه یو فرمان صا<strong>د</strong>ر کړي؛ <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> فبروري په میاشت<br />
کې <strong>د</strong> روزنې، کارونې، او <strong>د</strong> ښځینو پرسونل <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام په برخه کې اسانتیاو <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> کولو په برخه کې یو بل<br />
فرمان صا<strong>د</strong>ر کړ. <strong>د</strong> CENTCOM په وینا، NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> بشري حقوقو او مخ نیوي یوه ډله جوړه<br />
کړې ترڅو <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> پراخو ستونزو او <strong>د</strong> او <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> تشکیالتو په برخه پراخو ستونزو په اړه<br />
خبر او بحث وکړي. NTM-A/CSTC-A هم<strong>د</strong>ا ډول یو الرښو<strong>د</strong> او رهنما طرحه کړې تر څو په راتلونکي کې<br />
88<br />
NTM-A <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر مسله په ټولو اړون<strong>د</strong>و فعالیتونو کې په پام کې ونیسي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و زیربنا<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> میاشتې تر ۳۱مې نیټې پورې <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong><br />
زیربناو لپاره ۴ ملیارډ ډالره تخصیص کړي، ۳،۲ ملیارډ ډالره یی منلي او تعه<strong>د</strong> کړي او ۲،۵ ملیارډ ډالره مصرف<br />
89<br />
کړي <strong>د</strong>ي.<br />
60 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ا منیت<br />
<strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ، پ<strong>د</strong>ې ربع کې، <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و ۲۴ نوي پروژې چه )لګښت یی<br />
۳۱۹،۹ میلیون( پيل، ۵۴ پروژې <strong>د</strong> )۸۷۳،۹ میلیون ډالرو( په ارزښت روانې، ۱۲ پروژې چه )۱۳۳،۴ میلیون<br />
ډالر( ارزښت لري بشپړې شوې او ۲ پروژې چه )۵۵،۸ میلیون ډالر( ارزښت لري لغوه شوي <strong>د</strong>ي. 90 په <strong>د</strong>غو<br />
پروژو کې افغان ملي ار<strong>د</strong>و سره <strong>د</strong> مرستې په موخه <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو <strong>د</strong> رغونې او <strong>د</strong> تجهیزاتو مرستې، <strong>د</strong> سرتیرو بیر<strong>ته</strong> ځاي<br />
په ځای کول او عملیات- چه په هغه کې <strong>د</strong>لښکرو هستوګنځي، <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>اني مرکزونه، روزنیزې و<strong>د</strong>انۍ او ا<strong>د</strong>اري<br />
91<br />
ځایونه، ګ<strong>د</strong>امونه، تحویلخانې او <strong>د</strong> ستانې <strong>د</strong> اسانتیاوې امکانات شامل <strong>د</strong>ي.<br />
•<br />
•<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و تجهيزات<br />
<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي فنډ څخه <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تجهیز او ترانسپورت په برخه کې <strong>د</strong><br />
۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ نیټې پورې ۹ ملیارډ ډالره تخصیص کړي، ۷،۷ ملیارډ ډالره منلي او ۷،۱ ملیارډ ډالره<br />
92<br />
مصرف کړي.<br />
<strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> معلوماتو پراساس، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> ۱ څخه بیا <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې پورې<br />
افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ۹۴۴۸ وسلې ( <strong>د</strong> ۲۰ میلیون ډالرو په ارزښت( ۱۱۶۳ نقلیه واسیط )<strong>د</strong> ۳۹۰،۸ میلیون ډالرو په<br />
ارزښت( او <strong>د</strong> ۶۶۱۷ مخابراتې وسیلو) <strong>د</strong> ۳۷،۳ میلیون ډالرو په ارزښت( ترالسه کړي <strong>د</strong>ي. 93 <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
لخوا ډیرۍ ترالسه شوي تجهیزات <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> فنډ څخه <strong>د</strong> سوډو یا مستعار- بهرني<br />
94<br />
نظامي خرڅالو له طریقه رانیول شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> حساب ورکونې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر څخه پ<strong>د</strong>ې ربع کې خپاره شوي <strong>راپور</strong> پر بنیا<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
<strong>د</strong> پراختیا لپاره <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> مرستو څخه <strong>د</strong> ځانګړو شوو ۱۷،۹ ملیارډ ډالرو ډیر برخه – نږ<strong>د</strong>ې ۷ ملیارډ ډالره<br />
)۳۹٪( <strong>د</strong> توکو پر خری<strong>د</strong>اري او پیرو<strong>د</strong>نې بان<strong>د</strong>ي لګول شوي <strong>د</strong>ي. 95<br />
<strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A په وینا، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري تر ۵ نیټې پورې، ناټو او <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې افغان<br />
ملي امنیتي ځواک په ۴۵۰۰۰۰ وسلو او ۵۰ طیارو بان<strong>د</strong>ي سمبال کړي <strong>د</strong>ي. ایتالفي قواوو الن<strong>د</strong>ي توکي پیرو<strong>د</strong>لې<br />
96<br />
او ورکړي <strong>د</strong>ي:<br />
توکي، لکه M16 توپک، ۹ ملي متري توپانچي، <strong>د</strong> لوړ سرعت لرونکو او مختلفو اه<strong>د</strong>افو لپاره <strong>د</strong> ګټې اخیستلو<br />
وړ موټر )HMMWVs( او <strong>د</strong> واړه جنګي موټر<br />
الوتکې، لکه سې ۲۷ ګارګو طیارې او آم اي ۱۷ چورلکې<br />
•اختصاصي تجهیزات، لکه <strong>د</strong> په شپه کي لی<strong>د</strong>ونکې <strong>د</strong>وربینونه او را<strong>د</strong>یوګانې<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> لګښتو په اړه په وروستي پلټنه کې، GAO افغان ملي ار<strong>د</strong>و پلې لیوا <strong>د</strong> ورکړل شوو توکو او<br />
تجهیزاتو او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> لګښت په اړه په خپل تحلیل او ارزونه کې ومومن<strong>د</strong>ل. چه <strong>د</strong> یوې پلې لیوا پر تجهیز او سمبالښت<br />
سوډو یا مستعار <strong>د</strong> بهرنیو نظامي خرڅالو:<br />
<strong>د</strong> بهرنیو نظامي خرڅالو)FMS( پروګرام سره<br />
توافق، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع ا<strong>د</strong>ارې)DoD(<br />
لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت نه <strong>د</strong>ولت <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو<br />
<strong>د</strong>فاعي تجهیزاتو، خ<strong>د</strong>ماتو،او روزنو خرڅالو<br />
میتو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> <strong>د</strong>و<strong>د</strong>یز بهرني نظامي خرڅالو په پرتله،<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي<br />
ځواک <strong>د</strong> روزنې او تجهیز لپاره <strong>د</strong> ASFF لپاره<br />
مرستې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> منظوري له الرې<br />
تخصیص کړل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> محلي بهرني نظامي<br />
خرڅالو په پرتله سوډو بهرني نظامي خرڅالو<br />
چارې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> امنیتي همغږي کونکي ا<strong>د</strong>ارې<br />
لخوا څارل کیږي.<br />
سرچینېه: "GAO <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سالو په اړه حساب ورکونه"، GAO-09-267<br />
چه په 10/14/2010 انالین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي؛ "DSCA <strong>د</strong> بهرني نظامي<br />
پیرو<strong>د</strong>نه"، چه په 10/16/2010 الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي <strong>د</strong>ي.<br />
3.22 انځور<br />
يوه وصفي افغان ملي ار<strong>د</strong>و عسکر <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ورکړل شوو<br />
تجهزاتو او توکو قيمت (ډالر)<br />
ټول: $2,995<br />
3.3 ج<strong>د</strong>ول<br />
معیاري افغان ملي ار<strong>د</strong>و پلې یا پیا<strong>د</strong>ه لیوا او اړون<strong>د</strong>و لګښتونو لپاره ورکړل شوي تجهیزات<br />
<strong>د</strong> تجهیزاتو ډول<br />
ټول<br />
ترانسپورټ )ټرکونه، ،HMMWVs امبوالنسونه، <strong>د</strong> اوبو کراچی، فورک لیفټ، او <strong>د</strong>اسي<br />
نور(<br />
سالوې)M16 او سنایپر، توپنجې، ماشین ګڼونه، ګرنیټونه، هاوانونه او <strong>د</strong>اسي نور(<br />
مخابرات) را<strong>د</strong>یوګانې، اساسي اډې، سویچ بورډونه، جنګي ساحوي تیلوفونونه او <strong>د</strong>اسي نور(<br />
نور) جنراتورونه، سیار پخالنځي، <strong>د</strong>روبینونه، قطب نماوې، او <strong>د</strong> توکو بستې او <strong>د</strong>اسي نور(<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوي.<br />
لګښت<br />
)په میلیون ډالرو(<br />
17.6<br />
<strong>د</strong> مجموعې ویش)٪(<br />
80<br />
11<br />
8<br />
1<br />
100<br />
2.4<br />
1.8<br />
0.2<br />
22.0<br />
سرچینه: "،GAO <strong>د</strong> افغانستان امنیت: افغان ار<strong>د</strong>و شمیر زیاتیږي، اما اضافي او نورو روزنکو <strong>ته</strong> اړتیا ش<strong>ته</strong>؛ اوږ<strong>د</strong> مهالي لګښتونه نه <strong>د</strong>ي مشخص،" .p 9 .GAO-11-66, ,1/27/2011<br />
<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>ن زره<br />
M16 ټوپک $1,431 $976<br />
يونيفورم<br />
$422<br />
يا<strong>د</strong>ونه: <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير<br />
منقوله توکي<br />
$166<br />
سرچينه: ،GAO " <strong>د</strong> افغانستان امنيت: <strong>د</strong> افغانستان ار<strong>د</strong>و زياتيږي، خو اضافي<br />
روزنکي <strong>ته</strong> اړتيا ش<strong>ته</strong>؛ اوږ<strong>د</strong> مهالي لګښتونه نه <strong>د</strong>ي مشخص شوي،" ,GAO-11-66<br />
، 1/27/2011 پاڼه 8<br />
61<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ا منیت<br />
بان<strong>د</strong>ي ټول ټال ۲۲ میلیون ډالره مصرف راغلي <strong>د</strong>ي. 97 <strong>د</strong> نوموړي شمیر پيسو څخه لکه چه په کې هم ښو<strong>د</strong>ل شوي<br />
<strong>د</strong>ي ۸۰٪ په ترانسپورت او ۱۱٪ کې پر وسلو بان<strong>د</strong>ي لګی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي.۳.۳ شمیره انځور. <strong>د</strong> یو معیاري افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
عسکر په سمبال او تجهیز بان<strong>د</strong>ي ۲۹۹۵ ډالره لګښت راځي چه <strong>د</strong> هغه ۸۰٪ <strong>د</strong> هغه په زرهې او په M16 ټوپک<br />
بان<strong>د</strong>ي مصرف راځي. هم<strong>د</strong>ا معلومات په کې هم ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي.۳.۲۲ شمیره انځور.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت سره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې<br />
<strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت سره <strong>د</strong> سالمشورواو روزنې په برخه کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو څخه ګټهاخیس<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ه.<br />
په ۲۰۰۵ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> افغانستان ملي امنیتي سکتور <strong>د</strong> پراختیا او <strong>د</strong> سیمز کولو <strong>د</strong> پروګرام قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> MPRI <strong>ته</strong> ورکړل شوو<br />
ترڅو <strong>د</strong> افغانستان ملي <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> CSTC-A پرسونل <strong>ته</strong> ” تعه<strong>د</strong> کړل شوې، اړون<strong>د</strong>ې سالمشورې، روزنه<br />
او <strong>د</strong> موضوع په اړه تجربې وړان<strong>د</strong>ي کړي. “ 98 <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر څخه تر نومبر پورې <strong>د</strong>غه چارې <strong>د</strong> MPRI<br />
څخه ډاین کورپ <strong>ته</strong> انتقال شولې، نوموړې ا<strong>د</strong>ارې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>غه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اوګست په ۲۴ <strong>د</strong> امریکایی پوځ <strong>د</strong><br />
تحقیق، پراختیاا او <strong>د</strong> انجینري <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>اني لخوا ورکړل شو. <strong>د</strong> CENTCOM په وینا پ<strong>د</strong>ې ربع کې ډاین کورپ <strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> هغه خ<strong>د</strong>متونو له کبله چه ترسره کړي یی <strong>د</strong>ي ۱۵ میلیون ډالره ورکړل شوي <strong>د</strong>ي. نوموړي پروګرام <strong>د</strong> ۲۰۱۱مالي<br />
99<br />
<strong>کال</strong> لپاره ۶۰ میلیون ډالره او <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> لپاره ۶۰ میلیون ډالره په اختیار کې لري.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په خپله هم <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مرکزي وړتیاوو په رغولو کې رغن<strong>د</strong>ه رول<br />
لوبولي <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> امریکایی او افغان مسولینو سره یی <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهالو او تل پاتو اړیکو په ټینګولو کې الس <strong>ته</strong> راوړنې<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي. 100 <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جوالی <strong>د</strong> میاشتې راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاورینو پروګرام<br />
)MoDA( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ملکي او ګډو همکارانو سره سیال شوي <strong>د</strong>ي. 101 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع<br />
102<br />
وزارت <strong>د</strong> مشاورینو پروګرام یو زیات شمیر فعالیتونو تر پوښښ الن<strong>د</strong>ي راولي:<br />
•<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع پالیسۍ او ستراتیږي<br />
•<strong>د</strong> ځواک پالنول او <strong>د</strong> منابع ځاي پر ځای کول<br />
•<strong>د</strong> پرسونل او چمتووالي م<strong>د</strong>یریت<br />
•ملکي-نظامي او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>رو ترمنځ ګډ عملیات<br />
•<strong>د</strong>وکتورین، روزنه او ز<strong>د</strong>ه کړه<br />
•<strong>د</strong> توکو پیرو<strong>د</strong>ل او غوښتنه کول<br />
•<strong>د</strong> لوژیستکي او زیربناوو م<strong>د</strong>یریت<br />
•<strong>د</strong> نظامي روغتیایی سکتور پرمختیا<br />
•بشري حقوق او <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر ونډه<br />
•استخباراتي پالیسۍ او سازمان<br />
•<strong>د</strong> معلوماتي تیکنالوژي م<strong>د</strong>یریت او ز<strong>د</strong>ه کړه<br />
•<strong>د</strong> حقوقي/قانوني صالحت او قانونمن<strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر)OIG )DoD لخوا په<br />
ترسره شوې پلټنه کې معلومه شوه چه NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> ځانګړو امنیتي<br />
فعالیتونو <strong>د</strong> پرمختیا لپاره اړین توان او وړتیا نلري- او وړان<strong>د</strong>ي شوي مرستې او تجربې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت <strong>د</strong> مهمو اړتیاو لپاره په ډیر کم وخت کې <strong>د</strong> پوره کولو په برخه کې پاتې او نیمګړې وې. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر)OIG )DoD <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> MoDA سره <strong>د</strong> اضافي مرستو<br />
پر<strong>ته</strong> به <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت پرمختیا وځنډیږي او ان تر <strong>د</strong>ې چه کوالی شي <strong>د</strong> تاوتریخوالي پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />
103<br />
امریکا <strong>د</strong> ستراتیږي الس <strong>ته</strong> راوړنې هم <strong>د</strong> ګواښ سره مخامخ کړي.<br />
<strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي حال کې چه DoD OIG <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> MoDA پروګرام توانی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong>ملي<br />
<strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> ظرفیت په لوړولو کې الس <strong>ته</strong> راوړنې ولري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> پر اساس NTM-A/<br />
CSTC-A <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مشاورین یو با ارزښتنه سرمایه ګڼي او <strong>د</strong> کورنیو چارو او ملي<br />
62 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ا منیت<br />
<strong>د</strong>فاع وزارت کې یی <strong>د</strong> سالکارانو <strong>د</strong> خالي بستونو <strong>د</strong> ډکولو لپاره <strong>د</strong> ۱۰۰ نورو اضافي MoDA <strong>د</strong> پرسونل غوښتنه<br />
کړې <strong>د</strong>ه. CENTCOM 104 باور لري چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر تر <strong>۳۰</strong> مې نیټې پورې به <strong>د</strong> ۸۰ څخه تر ۸۵<br />
105<br />
پوري MoDA نوموړي تش بستونه ډک او په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و به وګمارل شي.<br />
<strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت لپاره <strong>۳۰</strong>۵ سالکاران او مشاورین په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګمارل شوي وو، چه <strong>د</strong> هغه جملې څخه ۶۷ یی امریکایی یا هم<br />
106<br />
<strong>د</strong> ایتالف حکومتي پرسونل <strong>د</strong>ي او ۲۳۸ نور یی <strong>د</strong> ډاین کورپ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ین <strong>د</strong>ي.<br />
افغان ملي پولیس<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې نیټې پورې <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> فنډ څخه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong><br />
رغونې او پایښت په موخه ۱۲،۳ ملیارډ ډالره تخصیص کړي، ۱۰ ملیارډ ډالره یی منلي او ۸،۸ ملیارډ ډالره یی<br />
پرې لګولي <strong>د</strong>ي. 107 <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> رغونې او پایښت په<br />
موخه <strong>د</strong> ۵،۷ ملیارډ ډالرو غوښتنه کړې <strong>د</strong>ه، چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ۴،۱ ملیارډ ډالرو په نسبت ۳۹٪ زیاتوالي ښکاره<br />
108<br />
کوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۲ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرمختیایی ا<strong>د</strong>ارې یا )UNDP( <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> قانون او نظم <strong>د</strong><br />
باوري فنډ )LOTFA( څخه ۱،۲۶ ملیارډ پیسې مصرف کړې <strong>د</strong>ي. لکه څرنګه چه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پې رول<br />
)<strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> لیست( او <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> حساب ورکولو په اړه <strong>د</strong> سیګار په <strong>راپور</strong> کې هم راغلي وو، <strong>د</strong> )LOTFA(<br />
مرستې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پې رول او نورو لګښتونو <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong><br />
109<br />
ورکولو)بازپر<strong>د</strong>اخت( لپاره کارول او لګول شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریتي<br />
سیستم څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> په میاشت<br />
کې <strong>د</strong> خپلې پلټنې په ترڅ کې، سیګار <strong>ته</strong><br />
معلومه شوه چه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong><br />
کارکوونکو <strong>د</strong> شمیر او <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> پې رول<br />
)<strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> نومونو او معاشونو لیست( په<br />
سمه توګه مشخص کول ستونزمن کار <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>ا<br />
ځکه چه افغان ملي پولیسو چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه معلوماتو<br />
څخه <strong>د</strong> کوم ډیټابیس څخه ګټه اخلي هغه<br />
غیرمرکزي، نامکمل او نا تص<strong>د</strong>یق شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې په اړه <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره ۱<br />
برخې،۹ پاڼې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو توان<br />
<strong>د</strong> IJC <strong>د</strong> قول پر استنا<strong>د</strong>، پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو توان ۱۲۵۵۸۹ تنه <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>لي وو. 110 <strong>د</strong> نوموړې<br />
شمیر څخه ۶۶۹۲۷ یی افغان یونیفورم پولیسو )۱۹۸۶۵ AUP)، تنه <strong>د</strong> افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو )ABP( او ۹۳۴۸<br />
تنه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي عامه نظم <strong>د</strong> پولیسو)ANCOP( په چوګاټ کې ځاي پرځاي شوي <strong>د</strong>ي، هم<strong>د</strong>غه معلومات په<br />
کې هم ښکاره کړل شوي<strong>د</strong>ي.۳.۴ شمیره ج<strong>د</strong>ول. افغان ملي پولیس قص<strong>د</strong> لري چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اکتوبر تر میاشتې<br />
یی خپل پرسونل ۱۳۴۰۰۰ تنه ورسیږي؛ <strong>د</strong> ګډې همغږي او څارنې هیئت په نظر کې لري چه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong><br />
111<br />
نومبر تر میاشتې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو شمیر ۱۷۰۰۰۰ <strong>ته</strong> اوچت کړل شي.<br />
3.4 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> میاشتې سره سم <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو ځواک<br />
منظور شوی<br />
)تشکیل(<br />
122,000<br />
<strong>د</strong> تشکیل پوستونو <strong>ته</strong><br />
ګمارل شوي<br />
115,979<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیس ( ټول ټال ځواک : b 9,610<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو پر اجزاو ویشنه<br />
)125,589<br />
<strong>د</strong> تشکیل پوستونو <strong>ته</strong> نه<br />
<strong>د</strong>ي ګمارل شوي<br />
—<br />
—<br />
—<br />
—<br />
66,927<br />
19,865<br />
9,348<br />
19,839 a<br />
72,817<br />
21,466<br />
11,276<br />
16,441 a<br />
AUP<br />
ABP<br />
ANCOP<br />
نور واح<strong>د</strong>ونه<br />
یا<strong>د</strong>ونه: --- = موجو<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ي یا په اختیار کې نش<strong>ته</strong>.<br />
a. <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت قرارګاوو، <strong>د</strong> جرمونو پر ض<strong>د</strong>، روزنو، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پروړان<strong>د</strong>ي مبارزې، لوژیستک، روغتیایی، <strong>د</strong> اور او ګمراکاتو واح<strong>د</strong>ونو پرسونل پکې شامل <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong> افغان<br />
ملي پولیسو او <strong>د</strong> نوموړو پولیسو <strong>د</strong> اجزاو لپاره <strong>د</strong> صالحیت ورکړل شوو او ګمارل شوو تر منځ <strong>ته</strong> توپیر پر اساس.<br />
b.که <strong>د</strong> تشکیل څخه اضافي او په روزنه کې <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کوونکو ابت<strong>د</strong>ایی شامل<strong>د</strong>نه هغه پ<strong>د</strong>ې که هغه ۷۶۰۵ خارج تشکیل پرسونل چه هغه واح<strong>د</strong>ونو <strong>ته</strong> ورپیږن<strong>د</strong>ل شوي چه <strong>د</strong> نورو سرچینو څخه<br />
تمویل کیږي او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><strong>د</strong> عامه حفاظت <strong>د</strong> ځواک ۷۶۱ تنه پرسونل شامل نه <strong>د</strong>ي.<br />
سرچینه: ،ISAF-IJC او PERSTAT, 3/2011<br />
63<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ا منیت<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو ځاي نوښتونه<br />
<strong>د</strong> افغان محلي پولیسو)ALP( نوښت افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی<strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> ALP غړي <strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong> ولسوالۍ <strong>د</strong> محلي قومن<strong>د</strong>ان تر قومن<strong>د</strong>ې الن<strong>د</strong>ي خپلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې پرمخ<br />
وړي، او <strong>د</strong> شوراګانو لخوا نومول کیږي، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي استخباراتو لخوا یی په اړه وړان<strong>د</strong>ي پلټنې کیږي او<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو، ملي ار<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ځانګړو ځواکونو <strong>د</strong> ګډو همکارانو لخوا روزل کیږي. <strong>د</strong>غه نوښت<br />
ځایی ټولنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا توان ورکوي چه په هغه سیمو کې چه <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک او ایساف حضور کم وي <strong>د</strong><br />
خپل ځان څخه ساتنه وکړي. تر <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو پورې، ټول ټال ۷۷ ولسوالۍ <strong>د</strong> ALP <strong>د</strong> نوښت څخه ګټه اخلي،<br />
چه <strong>د</strong> هغه پروګرام په ۳۴ سیمو کې په بشپړه توګه عملي <strong>د</strong>ي. په اوسط ډول هر ولسوالۍ حق لري چه تر <strong>۳۰</strong>۰<br />
112<br />
<strong>د</strong> ALP غړي ولري.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ، امریکایی پلې ځواکونو يوه پلې لیوا <strong>د</strong> ALP <strong>د</strong> توسع او پراخوالي<br />
په برخه کې لیږ<strong>د</strong>ول شوي <strong>د</strong>ه. 113 برسیره پر<strong>د</strong>ې یونما <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت او ایساف <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ټولنو<br />
<strong>د</strong> اړتیا پر اساس <strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong> نوښت، چه په هغه کې ALP هم شامل <strong>د</strong>ي سالمشورې ورکوي او پ<strong>د</strong>ې برخه کې<br />
مرس<strong>ته</strong> کوي ترڅو قومن<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> کنترول <strong>د</strong> تنظیماتو په برخه کې وړان<strong>د</strong>ي تر <strong>د</strong>ې چه نوي <strong>د</strong> ALP واح<strong>د</strong>ونه ځاي<br />
پرځاي شي کافي عامه پوهاوي موجو<strong>د</strong> وي. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي <strong>راپور</strong> ورکړ چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو<br />
وزارت <strong>د</strong> ALP <strong>د</strong> نوښت <strong>د</strong> نوې مرحلې منظوري <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې ورکړه، پ<strong>د</strong>ې کار سره <strong>د</strong><br />
114<br />
۱۵۷۰۰ نویو <strong>د</strong> ALP <strong>د</strong> غړو <strong>د</strong> ګمارولو امکان رامنځ <strong>ته</strong> کیږي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو روزنه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> فنډ څخه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو<br />
<strong>د</strong> روزنې او عملیاتو لپاره ۲،۶ ملیارډ ډالره تخصیص کړي، ۱،۹ ملیارډ ډالره منلي او ۱،۸ ملیارډ ډالره مصرف<br />
115<br />
کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ پ<strong>د</strong>ې ربع کې، ۱۲۱۹۸ ملي پولیس <strong>د</strong> ۳۷ روزنیزو پروګرامونو څخه<br />
فارغ شول. <strong>د</strong> نوموړو شمیر پروګرامونو څخه ۳۴ <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> قواوو لخوا په الره اچول شوي وو، او ۳ نور <strong>د</strong>)<br />
ډاین کورپ او LLC <strong>د</strong> Xe خ<strong>د</strong>متونو( لخوا پر الره اچول شوي وو. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه پروګرامونو <strong>د</strong> ډلې څخه )۶( <strong>د</strong> جرمني،<br />
116<br />
)۴( <strong>د</strong> ایټالیا، )۴(<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>ن او )۳( <strong>د</strong> کاناډا لخوا پرالره اچول شوي وو.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو سوا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> معلوماتو په اساس، <strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اکتوبر څخه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري تر میاشتې پورې،<br />
<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو په لیک لوست بان<strong>د</strong>ي ۹،۸ میلیون ډالره مصرف کړي <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې<br />
CENTCOM <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> لوست په اړه<br />
نوې ارقام نه <strong>د</strong>ي ورکړي، خو بیا هم؛ CENTCOM اټکل شوي تخمین ورکړي ( " <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong>"<br />
برخه وګوري( او په ټولیزه توګه یی <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> کچه )۲۸٪( ارزولې <strong>د</strong>ه.<br />
په تیرو <strong>د</strong>رو میاشتو کې NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> کچه ټیټه اټکل کړې وه. <strong>د</strong> بیلګې په<br />
توګه، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اکتوبر <strong>د</strong> میاشتې په <strong>راپور</strong> کې راغلي وو چه، <strong>د</strong> سمپلګیریو او نمونه اخیستلو په ترڅ<br />
کې معلومه شوې چه په افغان ملي پولیسو کې یوازي ۴،۵٪ باسوا<strong>د</strong> ش<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ي. په تیر <strong>د</strong>رو میاشتو کې، NTM-A<br />
ویلي وو چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نومبر په میاشت کې <strong>د</strong> ۷۷۷۱ نويو افغان ملي پولیسو څخه <strong>د</strong> اخیستل شوو ازموینو په<br />
ترڅ کې معلومه شو چه یوازي ۲،۲۴٪ باسوا<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ANCOP <strong>د</strong> ۱۴۵۶ نویو ګمارل شوو څخه <strong>د</strong> ازموینې<br />
117<br />
په ترڅ کې جو<strong>ته</strong> شوه چه یوازي ۰،۲۷٪ )یوازي ۴ یی کامیاب شوي وو( باسوا<strong>د</strong>ه وو.<br />
NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> ۱۰۰۰۰۰ افغان ملي امنیتي ځواک لپاره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> لنډ مهالي پروګرامونه په نظر کې<br />
نیولي چه <strong>د</strong> اټکل له مخې به <strong>د</strong> نوموړې شمیر څخه ۴۴۷۰۰ افغان ملي پولیس وي. <strong>د</strong>غه روزنیز پروګرامونه به<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جوالی په میاشت کې په الره واچول شي. NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> ۱۰۰۰۰۰ افغان ملي امنیتي<br />
64 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ا منیت<br />
ځواک لپاره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> لنډ مهالي پروګرامونه په نظر کې نیولي چه <strong>د</strong> اټکل له مخې به <strong>د</strong> نوموړې شمیر څخه ۴۴۷۰۰<br />
افغان ملي پولیس وي. <strong>د</strong>غه روزنیز پروګرامونه به <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جوالی په میاشت کې په الره واچول شي. <strong>د</strong>غې<br />
شیوې هم<strong>د</strong>ا ډول سیمیزو قومن<strong>د</strong>انانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا فرصت ورکړي چه اړیتاوو سره سم <strong>د</strong> ښونې اوروزنې لومړیتوبونه په<br />
118<br />
ګو<strong>ته</strong> کړي.<br />
<strong>د</strong> NTM-A <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> ډله په منظم ډول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت سره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پالیسیو او روزنیز<br />
پروګرامونو په اړه کتنې هم همکاري کوي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، NTM-A <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> عملیاتو او امنیت<br />
<strong>د</strong> ریاستونو په چوکاټ کې <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریتونه جوړ کړي <strong>د</strong>ي، چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> تر ماشتې <strong>د</strong> الس لیک<br />
کولو لپاره چمتو شوي وو، <strong>د</strong> CENTCOM معلوماتو پر بنسټ <strong>د</strong>غه پالیسي به <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې او روزنیز<br />
پروګرامونه وخت وغزوي. برسیره پر <strong>د</strong>ې ، <strong>د</strong> ټولو نوو ګمارل کی<strong>د</strong>ونکو لپاره جبري لوستونه هم په پروګرام کې<br />
شامل کړل شوي <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې کار سره <strong>د</strong> سوا<strong>د</strong> لپاره په الره اچول شوو صنفونو کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> ګډون<br />
کوونکو شاګر<strong>د</strong>انو شمیره <strong>د</strong> پام وړ ګچې <strong>ته</strong> اوچ<strong>ته</strong> شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و په شان افغان ملي پولیسو <strong>ته</strong> په پشتو<br />
او یاهم په <strong>د</strong>ري ژبه <strong>د</strong> لوست کولو <strong>د</strong>رس ورکول کیږي او ټول صنفونه یا په پشتو او یا هم په <strong>د</strong>ري ژبه بان<strong>د</strong>ي<br />
ت<strong>د</strong>ریس کیږي.<br />
<strong>د</strong> CENTCOM په وینا <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو په اساسي یا ابت<strong>د</strong>ایی روزنیزو پروګرامونه کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه لوستونو<br />
119<br />
<strong>د</strong>اخلولو نوموړې پایلې ترالسه کړې <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ۱۹۵۲۵ څخه ۱۷۳۲۷ <strong>د</strong> لومړۍ ټولګی په امتحان کې بریالي شوي <strong>د</strong>ي )ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>آ ۸۹٪<br />
<strong>د</strong> ۱۱۸۴۳ تنو څخه ۱۰۶۵۸ تنه وتوانی<strong>د</strong>ل چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویم ټولګۍ څخه بریالي کامیاب شي) ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ا ۹۰٪<br />
<strong>د</strong> ۷۲۵۶ تنو څخه ۶۲۷۵ تنه وتوانی<strong>د</strong>ل چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم ټولکۍ څخه بریالي کامیاب شي )ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ا ۸۶٪<br />
) •<br />
) •<br />
) •<br />
<strong>د</strong> CENTCOM په وینا <strong>د</strong> نورو افغان ملي پولیسو برعکس، ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي چه ټول ANCOP بای<strong>د</strong> لیږ تر لیږه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریم ټولګي په سطح لیک لوست وکړای شي. <strong>د</strong>ې موخې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو لپاره <strong>د</strong> ANCOP مشرانو <strong>د</strong> هغه روزنکو<br />
چه ابت<strong>د</strong>ایی روزنې په ترسره کولو کې یی رول <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> <strong>د</strong> کار او روزنې مو<strong>د</strong>ه اوږ<strong>د</strong>ه او غزولې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> <strong>د</strong> میاشتې <strong>د</strong> ۴ سره سم، CENTCOM ویلي چه پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> ANCOP NCOs ۲۰۰۰<br />
120<br />
پرسونل روزنه ترالسه کړې <strong>د</strong>ه.<br />
په افغان ملي پولیسو کې <strong>د</strong> ښځو ونډه<br />
<strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> وینا په بنسټ، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱ مې سره سم ۱۰۹۴ ښځو په افغان ملي پولیسو<br />
کې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ترسره کوله. CENTCOM په <strong>د</strong>غه شمیر پرسونل کې یوازي افسران، NCOs او په لیست کې شامل<br />
پرسونل- هغه کارکونکي چه پولیسي <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې ترسره کوي شاملې <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې شمیر کې لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong><br />
۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> میاشتې <strong>د</strong> ۳۱ نیټې <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> کې هم رغلي وو هغه ملکي پر پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> هغه<br />
ښځینه کارکونکو چه نومونه یی په لیست کې شامل او یا هم <strong>د</strong> NCO پرسونل- <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو تر ټولو لوی<br />
121<br />
ګروپ- زیات شوي <strong>د</strong>ي خو <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> ۳۱ په نسبت افسرانو په شمیر کې کوالۍ راغلۍ <strong>د</strong>ي:<br />
•۱۶۴ افسران) <strong>د</strong> ۱۸۵ څخه <strong>د</strong>غه شمیره <strong>ته</strong> را ټیټ شوي <strong>د</strong>ي(<br />
څخه لوړ شوي <strong>د</strong>ي(<br />
۴۱۹ په لیست کې شامل یا عسکري خ<strong>د</strong>مت <strong>ته</strong> رابلل شوي) ۳۶۲ په نسبت زیات شوي(<br />
۵۱۱• (NCOs <strong>د</strong> ۴<strong>۳۰</strong><br />
•<br />
<strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ، په <strong>کال</strong> ۲۰۰۹ کې <strong>د</strong> افغانستان کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong>اسي ه<strong>د</strong>ف<br />
ترالس الن<strong>د</strong>ي ونیو چه تر <strong>کال</strong> ۲۰۱۴ پوري بای<strong>د</strong> هر <strong>کال</strong> ۱۰۰۰ ښځینه پرسونل په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و وګماري. <strong>د</strong> ۱۳۹۰ شمسي<br />
<strong>کال</strong> لپاره چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ میال<strong>د</strong>ي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۲۲ مې سره سمون لري <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> ښځو<br />
لپاره ۲۸۶۵ پستونه منظور کړل: ۱۳۲۰ پيروان، NCOs ۸۳۶ او ۷۰۹ افسران )<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو<br />
<strong>د</strong> وزارت تشکیل )<strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> صالحیتونو اسنا<strong>د</strong>( به <strong>د</strong> ۱۳۹۰ <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر په اساس ځانګړي معیارات په<br />
122<br />
ګو<strong>ته</strong> کړي.<br />
تشکیل: <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزارت لخوا کارول شوي <strong>د</strong> اړین تجهیزاتو او<br />
پرسونلو لستونه، کوم چې په <strong>د</strong>ې حالت کې افغان<br />
ملي ار<strong>د</strong>و او افغان ملي پولیسو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مسئولو<br />
کارکوونکو پوستونو او تجهیزاتي توکو تفصیالت<br />
ورکوي. <strong>د</strong>ا کلمه په <strong>د</strong>ری کې <strong>د</strong> ”تشکیل” په<br />
معني <strong>د</strong>ه.<br />
سرچینه: GAO-08-661 ،GAO, " <strong>د</strong> افغانستان امنیت"، .p. 18 ,6/2008<br />
65<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ا منیت<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو او ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> زیربنایی<br />
شپږو پروژو په اړه پلټنې ترسره کړي <strong>د</strong>ي، او<br />
<strong>د</strong> زیربناوو په اړه <strong>د</strong>وې نورو پلټنې هم روانې<br />
<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه روانو پلټنو په اړه <strong>د</strong> ال زیاتو<br />
معلوماتو لپاره مهرباني وکړي ۱ برخې، ۱۴<br />
پاڼې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې لکه څرنګه چه سیګار په <strong>د</strong>رې میاشتني <strong>راپور</strong> کې هم راغلي وو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو<br />
وزارت <strong>د</strong> ښځینه پولیسو <strong>د</strong> ګمارنې لپاره <strong>د</strong>افغان ملي پولیسو په چوکاټ کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ګمارنې م<strong>د</strong>یریت پراینست. <strong>د</strong><br />
CENTCOM <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ، په <strong>د</strong>غه م<strong>د</strong>یریت کې <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په سطحه یو <strong>د</strong>فتر، <strong>د</strong> ساحوي<br />
مرکزونو لپاره ښځینه ګمارونکي او <strong>د</strong> هر والیت لپاره <strong>د</strong>وه ښځینه ګمارونکی په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګمارل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغان ملي<br />
پولیسو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو هڅو <strong>د</strong> مالتړ لپاره CSTC-A ګمارنې <strong>د</strong> مرستې ډله لري، چه په هغه ښځینه مشاورینې شاملې <strong>د</strong>ي<br />
ترڅو <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت سره مرس<strong>ته</strong> او همکاري وکړای شي. <strong>د</strong> ګمارنې په برخه کې <strong>د</strong> ال زیاتې مرستې او کمک<br />
په موخه په شمالي او مرکزي سیمه کې <strong>د</strong> ښځو مرستن<strong>د</strong>ویه <strong>د</strong>وې ډلې جوړې شوي <strong>د</strong>ي. CENTCOM هم<strong>د</strong>ارنګه<br />
ویلي <strong>د</strong>ي چه CSTC-A او IJC <strong>د</strong> پولیسو سالکاران به په افغان ملي پولیسو کې <strong>د</strong> ښځو په اړه ویډیوګانې افغان<br />
<strong>د</strong>ولتي معلوماتي او اطالعتي مرکز <strong>ته</strong> په <strong>د</strong>ې موخه ورکړې چه <strong>د</strong> نوموړو ویډیو ګانو څخه <strong>د</strong> نورو ښځینه پولیسو<br />
په ګمارنه کې ګټه واخلي. 123<br />
124<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو زیربنا<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ نیټې پورې <strong>د</strong> امریکا هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> مرستو څخه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو<br />
لپاره ۲،۷ ملیارډ ډالره تخصیص کړي، ۲،۱ ملیارډ ډالره منلي، او ۱،۵ ملیارډ ډالره مصرف کړي <strong>د</strong>ي.<br />
$87.4 <strong>د</strong> NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> وینا پر اساس، پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشو کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو اړون<strong>د</strong> ۲۴ نوې<br />
پروژې چه)۸۷،۴ میلیون ډالره ارزښت لري( پيل، ۱۵۲ پروژې چه ( ۶۳۷،۳ میلیون ډالره ارزښت لري( روانې<br />
او ۲۷ پروژې ( چه ۷۶،۳ میلیون ډالره ارزښت لري( بشپړې شوي وي. په <strong>د</strong>غه پروژو کې <strong>د</strong> ولسوالي او کمپنې<br />
125<br />
مرکزونه، او قومن<strong>د</strong>انۍ، لوژیستکي او روزنیز مرکزونه شامل <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو تجهیزات<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې نیټې پورې <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ASFF <strong>د</strong> فنډ څخه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو<br />
<strong>د</strong> تجهیز او ترانسپورت لپاره ۳،۷ ملیارډ ډالره تخصیص، ۳،۱ ملیارډ ډالره منلي او ۲،۹ ملیارډ ډالره مصرف<br />
126<br />
کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> ۱ نیټې څخه بیا <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱نیټې <strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس، پورې<br />
افغان ملي پولیسو ۷۲۴۰ وسلې) <strong>د</strong> ۵،۳ میلیون ډالرو په ارزښت(، ۲۹۳۸ مخابراتي پارچې) <strong>د</strong> ۱،۵ میلیون ډالرو<br />
په ارزښت( کارولې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>غه توکې <strong>د</strong> نړیوال سوډو- بهرني نظامي امنیت <strong>د</strong>خری<strong>د</strong>اري او په محلي کچه <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong><br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> سیمیز مرکز له الره پیرو<strong>د</strong>ل او اخیستل شوي <strong>د</strong>ي. 127<br />
47 ټوپک <strong>د</strong> افغان یونیفورم پلیسو او افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیسو لپاره ابت<strong>د</strong>ایی وسله <strong>د</strong>ه چه نوموړي <strong>د</strong>وې قوې <strong>د</strong><br />
افغان ملي پولیسو ۶۹٪ کې جوړوي. 128 <strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس <strong>د</strong> AK-47 <strong>د</strong> ټوپک ، <strong>د</strong> فیس او<br />
ترانسپورټ ټول لګښت ۱۲۵۰ ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي. 129 <strong>د</strong> وسلوالیو او سیمیز کچه راکټ النچرې )RPG( څخه ګټه<br />
اخیستل هم جواز ورکړل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسی حال کې <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر <strong>ته</strong><br />
معلومه شوه چه په هغه سیمو کې <strong>د</strong> راکټ النچرو کمۍ <strong>د</strong>ي. برسیره پر <strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي<br />
پلټونکي <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> غړو سره <strong>د</strong> خبراترو په ترڅ کې معلومه شو چه هغه ګروپونه <strong>د</strong> مخالیفنو سره<br />
مبارزه کوي چه <strong>د</strong> لوړ کیفیت لرونکی AK-47 ټوپکو، راکټ النچرو او هم<strong>د</strong>ارنګه په <strong>د</strong>رنو مشین ګڼو، هاوانونو<br />
130<br />
او نور وسلو سمبال <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت څخه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مالتړ<br />
<strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong>معلوماتو په اساس، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو او ایتالف متخصیصن <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزارت او<br />
<strong>د</strong>کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت سره <strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong> پرمختیا په ه<strong>د</strong>ف په ډیرو برخو کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي: پرسونل،<br />
استخبارات، لوژیستک، ارتباطات، <strong>د</strong> پوځ تنظیم او ا<strong>د</strong>اره، مالي، صحي، انجینري، مالي، <strong>د</strong> توکو <strong>د</strong> الس <strong>ته</strong> راوړنې<br />
66 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ا منیت<br />
په برخه کې، عامه چارو، ستراتیږي او پالیسو په برخو کې ترسره کوي. 131 <strong>د</strong> CENTCOM معلوماتو پر بنسټ<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر په میاشت کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پوځي تحقیقاتو، پرمختیا او<strong>د</strong> انجنیري ا<strong>د</strong>ارې DynCorp <strong>ته</strong> یو<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورکړ تر څو <strong>د</strong> ۲۴ میاشتو لپاره یا<strong>د</strong> شوي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي کړي. MPRI چه اصلي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ورسره <strong>د</strong>ي<br />
به <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> تر <strong>۳۰</strong> مې نیټې پورې <strong>د</strong> انتقالي مرحلې تر ح<strong>د</strong>ه پاتي او چارې پر مخ یوسي.<br />
<strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>د</strong> سالکارانو او روزنې پروګرام یو <strong>د</strong> هغه څلورو پروګرامونو څخه <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> ABP <strong>د</strong><br />
روزنې، <strong>د</strong> افغان سالمشورو عامه خ<strong>د</strong>متونو، او <strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلولو لپاره <strong>د</strong> ۷۱۸ میلیون ډالرو په ارزښت<br />
په یوه لوي او ستر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>ل شوی <strong>د</strong>ي. 132 <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت پروګرام په ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> کې ۴۶ میلیون<br />
ډالره او <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> لپاره ۴۶ میلیون ډالره لري. <strong>د</strong> CENTCOM په وینا پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شوو پیسو شیمره ۸،۸ میلیون ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي.<br />
<strong>د</strong>۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱ مې نیټې سره سم، <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارتلپاره۲۸۲ تنه سالکاراناو مشاورین ګمارل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> یا<strong>د</strong> شوې شمیرې څخه <strong>د</strong> MoDA <strong>د</strong> سالکارانو په ګډون ۱۱۹ تنه <strong>د</strong> امریکایی حکومتي پرسونل، ۴۳ تنه یی <strong>د</strong><br />
133<br />
نړیوال یا هم <strong>د</strong> ایتالف حکومتي پرسونل او ۱۲۰ تنه یی <strong>د</strong> DynCorp او یا هم <strong>د</strong> MPRI قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱ نیټې سره سم، په افغانستان- کې <strong>د</strong> امریکایی ځواکونو)USFOR-A( <strong>د</strong> معلوماتو پر<br />
بنسټ په افغانستان کې ۱۰۹۳۹۱ تنه <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ترسره کوي <strong>د</strong>غه شمیره <strong>د</strong> هغه څه په نسبت چه په تیره ربع کې ښو<strong>د</strong>ل<br />
134<br />
شوې وه <strong>د</strong> ۷۵۱۹ تنو زیاتوالي ښکاره کوي. <strong>د</strong>ا ځواکونه په الن<strong>د</strong>ي ډول ګمارل شوي <strong>د</strong>ي:<br />
) کې<br />
•<br />
•<br />
83,425 تنه په نړیوال امنیت مرستن<strong>د</strong>ویه ځواک ISAF(<br />
3,215 تنه <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> روزنو ماموریت افغانستان)NTM-A (/ <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> انتقال ګډ کومن<strong>د</strong>ه <br />
افغانستان)CSTC-A( کې<br />
12,244 تنه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواک افغانستان USFOR-A(<br />
تنه نورو)نامشخصو( <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و کي<br />
) کې<br />
•<br />
10,507 •<br />
<strong>د</strong> ناچاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>لو موا<strong>د</strong>و ليرې کول<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۲ میال<strong>د</strong>ي <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عامه چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکو توکو <strong>د</strong> منځه وړلو او <strong>د</strong> ماینونو<br />
پاکولو په بشري برخه کې ۱۷۲،۵ میلیون ډالره مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه. 135 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong><br />
عامه چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکو توکو <strong>د</strong> منځه وړلو پروګرام په مستقیم ډول پنځو افغان غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانو <strong>ته</strong>، پنځو نړیوالو غیر<br />
<strong>د</strong>ولتي سازمانو <strong>ته</strong> او یوې امریکایی کمپني یعني )ډاین کورپ انټرنیشنل( <strong>ته</strong> <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ي ذکر شوو اه<strong>د</strong>افو لپاره په مستقیم<br />
ډول مرستې او مساع<strong>د</strong>ت ورکوي:<br />
3.5 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> متر په حساب <strong>د</strong> عامه وسلو <strong>د</strong> منځه وړولو پروګرام، <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> ۱ څخه بیا <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر تر ۳۱ نیټې پورې<br />
<strong>د</strong> نیټې رینج یا لړۍ<br />
<strong>د</strong> منځه وړل شوي AT/<br />
AP<br />
<strong>د</strong> منځه وړل شوي UXO<br />
<strong>د</strong> منځه وړل شوي SAA<br />
پاکې کړل شوې پارچې<br />
<strong>د</strong> ماینونو څخه پاکې کړل<br />
شوې سیمې)متر مربع(<br />
<strong>د</strong> ماینونو څخه اټکل شوې<br />
ناپاکه سیمه )متر مربع(<br />
664,235,000<br />
659,770,000<br />
650,662,000<br />
641,000,000<br />
641,000,000<br />
6,475,318<br />
4,464,926<br />
9,108,108<br />
5,704,116<br />
25,752,468<br />
603,957<br />
968,887<br />
1,710,708<br />
3,549,023<br />
129,557<br />
217,901<br />
1,196,158<br />
1,204,036<br />
1,943<br />
249,946<br />
270,793<br />
100,866<br />
2,455<br />
2,853<br />
3,922<br />
2,219<br />
3/31/2010–1/1<br />
6/30/2010–4/1<br />
9/30/2010–7/1<br />
12/31/2010–10/1<br />
ټول<br />
6,832,575<br />
2,747,652<br />
623,548<br />
11,449<br />
یا<strong>د</strong>ونې: = AT/AP <strong>د</strong> ټانک –ض<strong>د</strong> / <strong>د</strong> پرسونل –ض<strong>د</strong> مهمات. = UXO نا چاو<strong>د</strong>ونکي مهمات. = SAA <strong>د</strong> وړو وسلو مهمات.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> سیاسي نظامي چارو <strong>د</strong>یوان <strong>د</strong> اسلحو <strong>د</strong> منځه وړلو او کمولو ا<strong>د</strong>اره ،)PM/WRA( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې ځانکړی عمومي پلټونکی مالي پلټنه ډیتا <strong>کال</strong> <strong>ته</strong> ځواب، ۲۰۱۱/۲۸/۳.<br />
67<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ا منیت<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<strong>د</strong> چاو<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ونکو توکو <strong>د</strong> منځه وړلو <strong>د</strong> عملیاتو پرمخ وړل<br />
•<strong>د</strong> منع کړل شوو او <strong>د</strong> خطر څخه <strong>د</strong> ډکو وسلو <strong>د</strong> منځه وړل<br />
•<strong>د</strong> کوربه هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> تخنیکي او ا<strong>د</strong>ارې ظرفیتونو لوړول<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> سالحو <strong>د</strong> منع او <strong>د</strong> منځه وړولو <strong>د</strong> سیاسي-نظامي چارو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر )PM-WRA( پر بنسټ چه<br />
نوموړي پروګرام پرمخ وړي، په <strong>د</strong>غه مرستو کې <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> ناکاره، <strong>د</strong> خطر څخه ډک او اضافي<br />
وسلو او توکو <strong>د</strong> منځه وړل هم شامل <strong>د</strong>ي PM-WRA 136 هم<strong>د</strong>ارنګه ویلي <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> مرستو<br />
څخه <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> تطبیق کونکو لخوا <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> جنوري <strong>د</strong> لومړۍ نیټې څخه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر تر ۳۱<br />
مه نیټې پورې ۲۵،۷ میلیون متر مربع ځمکه <strong>د</strong> ماینونو <strong>د</strong> وجو<strong>د</strong> څخه پاکه شوې <strong>د</strong>ه. نوموړي معلومات په کې هم<br />
بیان شوي <strong>د</strong>ي ۳.۵ شمیره ج<strong>د</strong>ول. <strong>د</strong>غه فیص<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ۱۹۹۷ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> ماینونو څخه <strong>د</strong> پاکې شوې ۲۰۵،۵ میلیون<br />
137<br />
مترمربع ځمکې ۱۲٪ جوړوي.<br />
<strong>د</strong>مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> مبارزه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۲ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې په برخه کې<br />
۴،۵ ملیارډ ډالره مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مرستو ډیرۍ برخه )نږ<strong>د</strong>ې ۲،۹ ملیارډ ډالره( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو<br />
<strong>د</strong>و زارت <strong>د</strong> نړیوالو مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> کنترول او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت)INCLE( او )تر ۱،۵ ملیارډ ډالرو ډیرې( <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> منځه وړلو او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پروړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> مرستو څخه تمویل<br />
شوي <strong>د</strong>ي. 138 <strong>د</strong> DoD CN مرستې <strong>د</strong> مختلو موخو لپاره کارول کیږي؛ <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱مې سره سم<br />
<strong>د</strong> یا<strong>د</strong>و شوو مرستو ډیرۍ برخه <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ي اه<strong>د</strong>افو او فعالیتونو لپاره کارول شوي <strong>د</strong>ي:<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> براعظم څخه بهر <strong>د</strong> هوایی خوزښت )۳۷۳،۳ میلیون ډالر(: په افغانستان کې مخ<strong>د</strong>ره <strong>د</strong> پروګرام<br />
تجهیز، زیربنا، عملیاتو، پایښت او <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> مالتړ په موخه ترسره شوې <strong>د</strong>ي<br />
استخبارات او معلوماتي تیکنالوژي)۳۳۲،۵ میلیون ډالر(: <strong>د</strong> امریکا/ برتانیا <strong>د</strong> اجنسیانو تر منځ <strong>د</strong> ګډو<br />
عملیاتو <strong>د</strong> همغږي <strong>د</strong> مرکز، <strong>د</strong> اجنسیانو تر منځ <strong>د</strong> ګډ قوې )CJITF( <strong>د</strong> شفافیت او <strong>د</strong> CJITF شبکه او <strong>د</strong><br />
قضایی لین <strong>د</strong> م<strong>د</strong>اخلې <strong>د</strong> پروګرام تجهیز، تحلیل، عملیاتي او <strong>د</strong> پايښت <strong>د</strong> برخې سره مالتړ<br />
<strong>د</strong> ABP لپاره <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> منځه وړولو په برخه کې مرس<strong>ته</strong>) ۱۸۰،۸ میلیون ډالره(: <strong>د</strong> جنګي ت<strong>د</strong>ابیرو<br />
اړون<strong>د</strong>ه روزنه، او <strong>د</strong> ABP او <strong>د</strong> ګمرکي پولیسو لپاره <strong>د</strong> سالکارانو او مشاورینو په برخه کې مرس<strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پروړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> پولیسو روزنه)۱۰۶،۵) CNPA) میلیون ډالره(: <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> پولیسو او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> ځانګړو واح<strong>د</strong>ونو لپاره <strong>د</strong> سالکارانو،<br />
مشاورینو او <strong>د</strong> تجهیز، زیربنا، عملیاتو او <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> پایښت په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> براعظم <strong>د</strong> ننه هوایی خوزښت )۱۰۳،۴ میلیون ډالره(: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت<br />
<strong>د</strong> هوایی پرسونل او <strong>د</strong> هوایی مخنیوي واح<strong>د</strong> لپاره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> انګلیسي ژبې او <strong>د</strong> پرواز <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong><br />
پروګرام سره <strong>د</strong> توکو، زیربنا، عملیاتو او <strong>د</strong> پایښت په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي<br />
<strong>د</strong> نورو پروګرامونو مالتړ)۱۰۱،۷ میلیون ډالر(: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> مخنیوی او مبارزي <strong>د</strong> مختلفو<br />
پروګرامونو سره <strong>د</strong> توکو، تحلیګرانو، ترانسپورټ او <strong>د</strong> عملیاتو او <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> پایښت په برخه کې مرس<strong>ته</strong><br />
او همکاري وړان<strong>د</strong>ي کوي.<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې اړون<strong>د</strong> فعالیتونه<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> نیولو په اړه یو زیات شمیره عملیات<br />
ترسره کړل چه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> ضبط او قاچاق وړونکو <strong>د</strong> نیولو سبب شول، او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزارت په<br />
وینا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په اړه <strong>د</strong> تطبیق ا<strong>د</strong>ارې )DEA( او افغان همکارانو یی یو زیات شمیر تحقیقات او<br />
څیړنې تر سره کړلې. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پوځ او <strong>د</strong> قانون پلي کوونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو<br />
پر وړان<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> مبارزې افغان ځواک <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو په برخه بان<strong>د</strong>ي تمرکز کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري<br />
68 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ا منیت<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري <strong>د</strong> میاشتې په ۱۰مه <strong>د</strong> نیمروز په والیت کې <strong>د</strong> افغان او نړیوالو امنیتي ځواکونو لخوا په ترسره شوو ګډو<br />
عملیاتو کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پټنځای په ګو<strong>ته</strong> او <strong>د</strong>وه یاغیان یی ووژل. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> ۱ څخه بیا <strong>د</strong> مارچ تر ۱۶ پورې<br />
افغان ملي امنیتي ځواک او ایساف په ګډه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي ۷۶ عملیات ترسره کړي <strong>د</strong>ي. )<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت انځور(<br />
<strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او جرمونو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر )UNODC( او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو<br />
وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت نړیوالې ا<strong>د</strong>ارې)INL( سره په هغه والیتونو کې چه <strong>د</strong> کوکنارو څخه<br />
139<br />
پاکې بلل شوي <strong>د</strong>ي په هغه والیتونو کې پروګرامونو <strong>د</strong> تطبیق او پلي کړي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري پر ۳۱مه نیټه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې وزارت <strong>د</strong> UNODC<br />
سره په ګډه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> په ژمي کې <strong>د</strong> کوکنارو په اړه <strong>د</strong> ترسره شوې سروې پایلې اعالن کړې. <strong>د</strong> جنوب، لوی<strong>د</strong>یځ<br />
او ختیځ په کوکنارو تولی<strong>د</strong>ونکو والیتونو کې کوکنار <strong>د</strong> ژمي په فصل کې په نمو او شنه کی<strong>د</strong>لو پیل کوي. UNODC<br />
په وینا، نوموړې سروې ښکاره کوي چه په ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> لوړې بیې برسیره <strong>د</strong> کوکنارو په کرلو<br />
کې په لږ کمواالی رامنځ <strong>ته</strong> شي. <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په جنوب کې اوچ <strong>کال</strong>ۍ <strong>ته</strong> په کتو اټکل کیږي چه په راتونکي <strong>کال</strong><br />
کې به هم <strong>د</strong> کوکنارو په حاصل کې کموالی راشي. برسیره پر <strong>د</strong>ې، UNODC <strong>ته</strong> هم<strong>د</strong>اډول په ډاګه شوه چه <strong>د</strong><br />
کرون<strong>د</strong>ګرو <strong>د</strong> " <strong>د</strong> ښه راتلونکي په لور <strong>د</strong> محتاطانه لی<strong>د</strong>لورې" <strong>ته</strong> په کتو ګمان کیږي چه سږ <strong>کال</strong> به <strong>د</strong> تیر <strong>کال</strong> په<br />
140<br />
پرتله <strong>د</strong> کوکنارو حاصل کم وي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې په اړه<br />
ارزونې<br />
<strong>د</strong> INL په وینا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو تجارت <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سیاسي ثبات، اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ او امنیتي ننګونه <strong>د</strong> منځه<br />
وړولو په برخه کې <strong>د</strong> افغانستان لپاره لوی <strong>ته</strong><strong>د</strong>ی<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ا ډول نوموړي توکۍ په افغانستان کې <strong>د</strong> تاوتریخوالي<br />
<strong>د</strong> منځه وړولو هڅې هم <strong>د</strong> خنډ سره مخامخ کوي. <strong>د</strong> INL په وینا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> تجارت <strong>د</strong> مخ نیوي لپاره <strong>د</strong>” <strong>د</strong><br />
ټول حکومت په سطح” هم تاوتریخوالي <strong>د</strong> منځه وړلو، <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> منځه وړلو، پرمختیا او <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ په<br />
برخه کې ګډو هڅو <strong>ته</strong> اړتیا لري. <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ستراتیږۍ یوه مهمه برخه <strong>د</strong><br />
141<br />
کوکنارو <strong>د</strong> یو ب<strong>د</strong>یل ګښت پی<strong>د</strong>ا کول <strong>د</strong>ي.<br />
کرهنې اوس هم <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> وګړو لپاره <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> یوه مهمه سرچینه <strong>د</strong>ه، او INL هم<strong>د</strong>ا ډول زیا<strong>ته</strong> کړه چه<br />
کوکنار اوس هم خصوصآ په لیرو کلو او بانډو کې <strong>د</strong> خلکو <strong>د</strong> معیشت <strong>د</strong> تامین لپاره یوه مهمه وسیله <strong>د</strong>ه. 142 <strong>د</strong><br />
USAID <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> څانګې په وینا طالبان اوس هم کرون<strong>د</strong>ګر <strong>د</strong> کوکنارو کرکیلې <strong>ته</strong> ځکه هڅوي چه <strong>د</strong> هغوي<br />
69<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ا منیت<br />
<strong>د</strong> مخالفت فعالیتونو تامین کړل شي. برسیره پر<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کوکنارو بیه <strong>د</strong> نورو کښتونو په نسبت لوړه <strong>د</strong>ه؛ <strong>د</strong> بیلګې په<br />
توګه، په هلمن<strong>د</strong> والیت کې <strong>د</strong> یوه جریب څخه <strong>د</strong> ترالسه شوو کوکنارو بیه <strong>د</strong> یوه جریب غنمو په نسبت شپږ ځلې<br />
143<br />
لوړه <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> کرهنې برخې <strong>ته</strong> هم<strong>د</strong>ا ډول معلومه شوه چه <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل لپاره <strong>د</strong> امنیت او ثبات په تامین او<br />
<strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> نفوذ <strong>د</strong> کمی<strong>د</strong>و سره زیات شي. برسیره پر <strong>د</strong>ې چه <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> خطر په اړه پوهاوی لوړ کړل شي او <strong>د</strong><br />
تجارت <strong>د</strong> کړیو مخه یی ونیول شي، کرون<strong>د</strong>ګر بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هغوی لپاره <strong>د</strong> یو ب<strong>د</strong>یل <strong>د</strong>اسي کښت په اړه هم انګیزه موجو<strong>د</strong>ه<br />
وي چه هغوي ډاډه شي چه کوالی شي <strong>د</strong> خپل کورني تولی<strong>د</strong>اتو څخه <strong>د</strong> کور ضرورتونه پوره کوالی شي. هم<strong>د</strong>ا<br />
ډول بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> کرونګرو <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong>اتو غوښتنه لوړه او اوچ<strong>ته</strong> وي ځکه په <strong>د</strong>ې هیوا<strong>د</strong> کې کرل شوي غنم <strong>د</strong>انې په الس<br />
144<br />
راټولول کیږي.<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅې<br />
ناقانونه مخ<strong>د</strong>ره توکي په افغانستان کې <strong>د</strong> مخالفینو لپاره یوه مهمه جنګي او <strong>د</strong> تمویل غوره سرچینه جوړوي. <strong>د</strong> INL<br />
<strong>د</strong> وینا په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا هغه هڅې چه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> منځه وړلو په برخه کې ترسره کیږي یوازي <strong>د</strong><br />
مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> تجارت او کاراوبار مخه نیول نه بلکه <strong>د</strong> نوموړي توکي <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخالیفنو <strong>د</strong> الس رسي <strong>د</strong><br />
مخ نیوي په اړه بان<strong>د</strong>ي هم متمرکزي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> INL هم<strong>د</strong>ا ډول زیا<strong>ته</strong> کړه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />
مبارزي <strong>د</strong> امریکایی ستراتیږي <strong>د</strong> بیاکتنې وروس<strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>یز شوي <strong>د</strong>ي چه امریکا ا<strong>د</strong>ارې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ګاونډیو<br />
هیوا<strong>د</strong>ونو سره <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قاچاق <strong>د</strong> مخ نیوي او<strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي ځایونو <strong>د</strong> منځه وړلو په اړه ګډه کار وکړي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه هڅو یوه برخه <strong>د</strong> امریکا او روسیې <strong>د</strong> ولسمشرانو <strong>د</strong>وه اړخیز کمیسیون او <strong>د</strong> په نړیواله او هر اړخیز ډول<br />
145<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې لپاره <strong>د</strong> سمیزو همکارانو سره ګډ کار <strong>د</strong>ي.<br />
INL <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> وزارت)MCN( <strong>د</strong> هغه هڅو مالتړ کوي چه غواړي<br />
<strong>د</strong> کښت <strong>د</strong> راټولو په وخت کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکي <strong>د</strong> منځه یوسي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې<br />
وزارت یا MCN <strong>د</strong> عامه پوهاوي <strong>د</strong> پروګرام له الرې افغان مسولینو او وګړو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> خطراتو، کښت<br />
او تجارت په اړه په مستقیم ډول، را<strong>د</strong>یو، تلویزیون او <strong>د</strong> چاپي رسنیو له الرې کار کوي. که څه هم نوموړی هڅې<br />
یو <strong>کال</strong> په ترڅ کې ترسره کیږي، خو ډیرۍ تمرکز او تاکی<strong>د</strong> یی <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> کښت <strong>د</strong> راټولو )<strong>د</strong> جوالی څخه تر<br />
146<br />
سپتمبر( میاشتي پوري وي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معلوماتو په اساس <strong>د</strong> کرهنې په برخه کې پرمختیایی پروګرامونه، <strong>د</strong> امنیت ښوالی<br />
هغه کرون<strong>د</strong>ګرو <strong>ته</strong> چه <strong>د</strong> نفوس له نظر مرکزي سیمو <strong>ته</strong> نږ<strong>د</strong>ې اوسیږي <strong>د</strong>ا زمینه برابره کړې <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong><br />
کرکیلې څخه الس واخلې. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه پروګرامونو چه کرون<strong>د</strong>ګرو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل کښت او اشتغال زمینه برابروي بریالیتوب<br />
پ<strong>د</strong>ې پورې تړلی <strong>د</strong>ي چه امنیت څومره ښه شوي چه په خپل وار سره <strong>د</strong> قانون حاکمیت <strong>ته</strong> زمینه برابروي. <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>ته</strong> معلومه شوې چه <strong>د</strong> هغه سمیو په شمیر کې په پرلپسې ډول کمی راځي چه کوکنار په<br />
147<br />
کې کرل کیږي.<br />
<strong>د</strong> عملیاتو مخ نیوی<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي ډیري فعالیتونو په جنوب او<br />
جنوب لوی<strong>د</strong>یځ کې چیري چه تر بل هرځای ډیر مخ<strong>د</strong>ره توکې تولی<strong>د</strong>یږي، پروسس کیږي او <strong>د</strong> افغانستان څخه بهر<br />
قاچاق کیږي. په ختیځ او شمال کې بیا افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> تیر <strong>کال</strong> په نسبت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي لیږ<br />
148<br />
عملیات ترسره کړي <strong>د</strong>ي.<br />
هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> لومړي<br />
نیټې څخه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۱۶ پورې افغان ملي امنیتی ځواک <strong>د</strong> ایساف په همکاري <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو<br />
پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې ۷۶ عملیات ترسره کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>غه عملیات سبب شول چه ۷۶ تنه توقیف او په الن<strong>د</strong>ي شمیر<br />
149<br />
بیالبیل مخ<strong>د</strong>ره توکي ونیول شي:<br />
70 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ا منیت<br />
kg 41,945•<br />
kg 11,854•<br />
kg 4,636•<br />
kg 2,347•<br />
kg 851•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
چرس<br />
تریاک<br />
مورفین<br />
هیروئین<br />
هغه مخ<strong>د</strong>ره توکې چه <strong>د</strong> کیمیاوي موا<strong>د</strong>ه سره اړه لري<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس، امریکایی ځواکونو په <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره توګه <strong>د</strong> ترانسپورټ، استخباراتي،<br />
هوایی خ<strong>د</strong>متونه او <strong>د</strong> بیړني عکس العمل په برخه کې مرس<strong>ته</strong> کړې<strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پروړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />
مبارزې <strong>د</strong> تطبیق ا<strong>د</strong>ارې )DEA( <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې افغان واح<strong>د</strong>ونو سره <strong>د</strong> سالکارانو په<br />
برخه کې مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> استخباراتي کړیو تحلیلي او په نښ<strong>ته</strong> کولو په برخه کې په<br />
150<br />
ستراتیږیک، عملیاتي او <strong>د</strong> جنګي ت<strong>د</strong>ابیر په کچه مرس<strong>ته</strong> او همکاري کړي <strong>د</strong>ي.<br />
INL په ډاګه کړې چه هغوي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> پولیسو )CNPA( <strong>د</strong> تحقیقاتي څانګه،<br />
<strong>د</strong> مخ نیوي څانګه او حساسو تحقیقاتي څانګې سره <strong>د</strong> مرستې له الرې <strong>د</strong> نوموړي پولیسو <strong>د</strong> هڅو څخه مالتړ کوي.<br />
151<br />
په <strong>د</strong>ې نږ<strong>د</strong>ې وخت کې الس <strong>ته</strong> راوړنې په الن<strong>د</strong>ي ډول <strong>د</strong>ي:<br />
•<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> مخ نیوې واح<strong>د</strong> مسولین اوس <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې جوګه شوي <strong>د</strong>ي چه په خپله عملیات په<br />
الره واچوي، <strong>د</strong> ګرفتاري <strong>د</strong> امر <strong>د</strong> غوښتلو او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> تطبیق او عملي کولو جوګه شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> محکمې لخوا<br />
<strong>د</strong> څارنې <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> احکامو په مرس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> تخنیکي تحقیقاتو واح<strong>د</strong> په <strong>د</strong>ي توانی<strong>د</strong>لۍ <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> په لویه کچه <strong>د</strong><br />
مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> قاچاق او اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او اختالس قضیې په ګو<strong>ته</strong> او هغه <strong>د</strong> جرایمو پر ض<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي قوې <strong>ته</strong><br />
وسپاري.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> په ترڅ کې CNPA <strong>د</strong> DEA په مرس<strong>ته</strong> تر ۱۰۰ ډیر عملیات ترسره کړي <strong>د</strong>ي چه په پایله کې<br />
یی تر ۱۱ ټنو زیات هیروئین نیولي <strong>د</strong>ي- چه <strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> په نسبت ۷۰۰٪ زیاتوالۍ ښکاره کوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په میاشت که <strong>د</strong> هغه عملیاتو په ترڅ کې چه <strong>د</strong> DEA او CNPA لخوا په <strong>د</strong>اسي حال<br />
کې ترسره شول چه <strong>د</strong> INL هلیوکوپرونو لخوا یی مالتړ کی<strong>د</strong>لو وتوانی<strong>د</strong>ل چه <strong>د</strong> ننګرهار په اچین ولسوالۍ<br />
کې تر ۴ ټنو زیا<strong>د</strong> مورفین ضبط کړي.<br />
په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> مخ نیوي عملیات چه <strong>د</strong> برتانیا، <strong>د</strong> ایساف <strong>د</strong> نورو همکارانو، CNPA او<br />
DEA لخوا پر الره اچول شوي وو وتوانی<strong>د</strong>ل چه ۵۵۰۰۰ کیلو ګرامه تریاک؛ ۷۴۴۶۸ کیلوګرامه چرس؛<br />
۳۴۳۵۴ هغه کیمیاوي توکې چه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو په تولی<strong>د</strong> کې کارول کیږي؛ او ۲۳۱۹ کیلو ګرامه مورفین<br />
نیولي او ضبط کړي <strong>د</strong>ي.<br />
71<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
72 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ پورې <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په افغانستان سره <strong>د</strong> غوره او ښه <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ په برخه کې<br />
ډالر<strong>د</strong> ۱۶،۱۶ ملیارډ و په ارزښت مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه، لکه څرنګه چې <strong>د</strong> )ب( په ضمیمه کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> افغان<br />
حکومت لخوا <strong>د</strong> غوره <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ ترسره کول <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هڅو لپاره خورا لوی ارزښت لري.پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې، <strong>د</strong><br />
امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ظرفیت، فسا<strong>د</strong>، <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت او <strong>د</strong> اغزمنې ا<strong>د</strong>ارې پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> پروګرامونه<br />
سره خپلو مرس<strong>ته</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکړي او <strong>د</strong> نوموړو پروګرامونو څخه یی خپل مالتړ اعالن کړي. <strong>د</strong> امنیت ښوالي <strong>د</strong><br />
غوره او اغزمنې <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ په برخه کې په ځیني محلي سیمو کې <strong>د</strong> پرمختیا امکانات برابر کړي، خو <strong>د</strong>ا الس <strong>ته</strong><br />
راوړنې ډیرې حساسې او <strong>د</strong> منځ تلو خطر یی موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> اړو ښځو څخه <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب په برخه کې <strong>د</strong> پالیسۍ <strong>د</strong><br />
بحث په کچه هم ځینې الس <strong>ته</strong> راوړنې ترسترګو کیږي.<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې مهمې پیښې<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې <strong>د</strong> ټاکنو څخه <strong>د</strong> یو لړ ځنډ وروس<strong>ته</strong> ولسي جرګې خپل کار پیل کړ، خو <strong>د</strong> هغه ترمنځ<br />
او اجراایوي څانګې تر منځ ال هم مخالفت موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> پالوي <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> افغانستان لپاره یا<br />
یونما ماموریت په افغانستان کې پ<strong>د</strong>اسي حال کې اوږ<strong>د</strong> کړل شو، <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسي پالیسو په جوړولو تاکی<strong>د</strong> وشو چه په هغه<br />
کې <strong>د</strong>افغانستان کنترول <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت لخوا ترسره شي. برسیره پر<strong>د</strong>ې ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong><br />
راګرځی<strong>د</strong>و او ملي پخالینې په اړتیا بیا هم تاکی<strong>د</strong> وشو، خو ال هم <strong>د</strong> خبرو اترو په برخه کې کوم ځانګړې پرمختیا<br />
نه <strong>د</strong>ه رامنځ <strong>ته</strong> شوې.<br />
<strong>د</strong> ولسي جرګې <strong>د</strong> کار پیل<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر <strong>د</strong> ټاکنو په اړه ال هم ګرم <strong>د</strong>اخلي جر او بحث <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. افغان<br />
ولسمشر وروس<strong>ته</strong> تر هغه چه <strong>د</strong> نویو ټاکل شوو وکیالنو او معترضو کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>انو سره چه <strong>د</strong> نوموړو ټاکنو په اړه یی<br />
اعتراض کړي وو تر یوې هوکړې او موافقې وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په ۲۶ نوې ولسي جرګه پرانیستله.<br />
خو <strong>د</strong> ولسي جرګې پرانیستل <strong>د</strong> ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي او <strong>د</strong> لوی څارنوالي لخوا رامنځ <strong>ته</strong> شوې ځانګړې <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong><br />
شکایتونو په اړه <strong>د</strong> خپلو تحقیقاتو <strong>د</strong> ترسره کولو څخه منع نکړه او خپل کار <strong>ته</strong> یی <strong>د</strong>وام ورکړ. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ټاکنو<br />
خپلواک کمیسیون، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> یونما <strong>د</strong> لوی څارنوالي لخوا <strong>د</strong> ټاکنو په اړه<br />
<strong>د</strong> فعالیتونو او <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> خپلواکۍ په اړه خپل تشویش اعالن کړ. 152 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت باور<br />
153<br />
پی<strong>د</strong>ا کړ چه <strong>د</strong> هر ډول نامناسب فشار کوالی شي <strong>د</strong> ټاکنو اعتبار <strong>ته</strong> ضرر ورسوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري به ۱۴ <strong>د</strong> پولیسو افسرانو او <strong>د</strong> لوی څارنوالي محققین <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کمیسیون مرکزي<br />
<strong>د</strong>فتر <strong>ته</strong> ورننوتل او <strong>د</strong> رای ورکولو صن<strong>د</strong>وقونه او <strong>د</strong> نوموړي کمیسیون <strong>د</strong> معلوماتو مرکز یی مهر الک کړل، <strong>د</strong>ا<br />
154<br />
معلومات <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> سرمنشي <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتنې <strong>راپور</strong> په اساس وړان<strong>د</strong>ي شول.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په ۲۰ لوی څارنوالي <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون <strong>د</strong> <strong>د</strong>ارالنشآ رییس او <strong>د</strong> نوموړي<br />
73<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
کمیسیون یو تن کمیشنر <strong>د</strong> ځانګړي محکمې سره <strong>د</strong> "ناقصې همکاری" په تور <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې تعلیق کړلې، <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي<br />
حال کې <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کمیسیون <strong>د</strong>غه تورنه ر<strong>د</strong> او است<strong>د</strong>الل کوي چه لوی څارنوالي <strong>د</strong> نوموړي کمیسیون<br />
<strong>د</strong> مسولینو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تعلیق صالحیت نلري. ولسي جرګې په خپل وار سره <strong>د</strong> ځانګړې محکمې فعالیت غیر قانونی<br />
بللۍ <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> هر ډول بیا شمارنې پایلو <strong>د</strong> منلو څخه یی انکار کړي <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا<br />
155<br />
<strong>د</strong> ولسي جرګې غړي <strong>د</strong> ځانګړې محکمې <strong>د</strong> راتلونکي فعالیتونو او اق<strong>د</strong>اماتو په اړه اوس هم تشویش لري.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې پورې ځانګړې محکمې په ۲۳ والیتونو کې <strong>د</strong> رای بیا شمیرنه ترسره او یو<br />
شمیر وکیالن یی په ټاکنو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رغلی په تور تورن کړل <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا یو شمیر<br />
اعضا باور لري چه ولسمشر کرزی به نوموړي انتخابات لغوه کړي، او یو شمیر نور بیا باور لري چه <strong>د</strong>ولت به<br />
156<br />
<strong>د</strong>غه محکمې په شمیر مهمو مسلو کې <strong>د</strong> وسیله په توګه وکاروي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا، که څه هم په نوې ولسي جرګه کې یو شمیر قوی مخالف استازي<br />
شتون لري خو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> جوړښت په توان بان<strong>د</strong>ي به ځانګړې اغیزه ونلري. <strong>د</strong> ولسي جرګې غړو <strong>د</strong><br />
جنوري او فبروري میاشت <strong>د</strong> نوموړې جرګې <strong>د</strong> رییس <strong>د</strong> ټاکلو پرسر تیره کړه، <strong>د</strong> بیلګې په توګه، یو شمیر نومان<strong>د</strong>و<br />
157<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو خواوو څخه <strong>د</strong> ایتالف په جوړولو کې ستونزې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې.<br />
<strong>د</strong> ټاکنو ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کمیسیون سره <strong>د</strong> عملیاتو، وسایلو او <strong>د</strong> روزنې په برخه کې مرستې <strong>د</strong> USAID لخوا تمویل کیږي.<br />
USAID <strong>د</strong> هغه پروګرامونه تمویل <strong>ته</strong> ا<strong>د</strong>امه ورکوي چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> ظرفیت په برخه کې ترالسه<br />
شوي پرمختګونه ا<strong>د</strong>امه ومومي او ال زیاتي الس <strong>ته</strong> راوړنې ولري. هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong>غه مالتړ به ټاکنو خپلواک کمیسیون<br />
<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا فرصت او موقع هم برابره کړي چه <strong>د</strong> ټاکنو وروس<strong>ته</strong> یو عملیاتی پالن طرحه کړي چه رای ورکونکو <strong>د</strong> نوم<br />
لیکنې او <strong>د</strong> ستونزو <strong>د</strong> پیږن<strong>د</strong>لو او <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونو <strong>د</strong> منځه وړلو بان<strong>د</strong>ی به متمرکزي وي. <strong>د</strong> ولسوالیو ټاکنې تر هغه<br />
پوري نشي ترسره کی<strong>د</strong>الی ترڅو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ولسوالیو په کچه موجو<strong>د</strong>ې ستونزي په ګو<strong>ته</strong> نکړی. <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> هم<strong>د</strong>ا ډول معلومه شوه چه نوموړي مرستې به <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> کنفرانس <strong>د</strong> تعه<strong>د</strong>اتو سره سم <strong>د</strong><br />
ټاکنو <strong>د</strong> ریفورم <strong>د</strong> کمیسیون <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> کی<strong>د</strong>لو سره مرس<strong>ته</strong> وکړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا په<br />
ټاکنو پورې تړلې جار او جنجال <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ښکارن<strong>د</strong>وی کوي چه افغان <strong>د</strong>ولت بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> پراخ ریفورم په اړه پام او<br />
158<br />
پریکړه وکړي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په ۳۱ مه نیټه <strong>د</strong> ټاکنیزو شکایتونو کمیسیون <strong>د</strong> خپل قانوني ماموریت <strong>د</strong>وره چه <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> پارلماني ټاکنو څخه <strong>د</strong> مالتړ په اړه وه بشپړه او خپل فعالیتونه یی پای <strong>ته</strong> ورسول. <strong>د</strong> یونما په وینا <strong>د</strong><br />
ټاکنیزو شکایتونو کمیسیون <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> سرغړونو او <strong>د</strong> نومان<strong>د</strong>و کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>انو په اړه <strong>د</strong> ټولو تخلفاتو <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و ارشیف <strong>د</strong><br />
159<br />
ټاکنو خپلواک کمیسیون <strong>ته</strong> تسلیم او ور وسپارل.<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> سرمنشي په وینا، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرمختیایی ا<strong>د</strong>اره )UNDP( پالن لري چه <strong>د</strong> انتخاباتي<br />
بنسټونو، <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> تجربرو څخه <strong>د</strong> ګټې اخیستلو، <strong>د</strong> ثبات او پایښت په اړه <strong>د</strong> پالن جوړولو او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت په<br />
چوکاټ کې <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> خپلواکي او استقاللیت <strong>د</strong> زیاتولو له الرې <strong>د</strong> ټاکنو په برخه کې <strong>د</strong>افغان <strong>د</strong>ولت ظرفیت<br />
لوړ او په <strong>د</strong>ې برخه کې خپل مالتړ <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مالتړ اصلي ه<strong>د</strong>ف او موخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسي انتخاباتي ا<strong>د</strong>ارو او<br />
بنسټونو رامنځ <strong>ته</strong> کول <strong>د</strong>ي چه وکوالی شي <strong>د</strong> تخنیکي او عملیاتي اړخه <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> پرمخ وړلو توان او ظرفیت ولري<br />
او په نړیوالو مرستو بان<strong>د</strong>ي یی اتکا کمه شي. 160 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري<br />
په وروستیو کې ټاکنو څخه <strong>د</strong> ترالسه شوو تجربو او ز<strong>د</strong>ه کړو په اړه بیاکتنه پیل کړه، نوموړې بیاکتنه اوس <strong>د</strong> ټاکنو<br />
161<br />
<strong>د</strong> پایلو په اړه <strong>د</strong> نان<strong>د</strong>ریو له کبله ځنډول شوې <strong>د</strong>ه.<br />
74 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> یونما <strong>د</strong> فعالیت غزول<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۲۲مه، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنیت شوا په یو غږ په افغانستان کې <strong>د</strong> یونما فعالیت <strong>د</strong> ۲۰۱۲<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۲۳ مې نیټې پورې وغزاوه. یونما چه <strong>د</strong> ۲۰۰۲ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا په افغانستان کې حضور لري، <strong>۳۰</strong><br />
ا<strong>د</strong>ارې لري چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> ۳۴ والیتونو په کچه <strong>د</strong> غوره <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ، پراختیا او امنیت په برخه کې مالتړ<br />
162<br />
او مرس<strong>ته</strong> ترسره کوي.<br />
<strong>د</strong> نوموړي ماموریت <strong>د</strong> غزی<strong>د</strong>و سره سم، <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت کلک هوډ او هیله لري چه<br />
163<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۴ <strong>کال</strong> تر پایه پورې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ، پراختیا او امنیت په برخو کې"بشپړ" مسولیت پر غاړه واخلي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوری <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ملګرو ملتونو امنیت شورا <strong>ته</strong> <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ي وړان<strong>د</strong>یزونو په ګډون یو شمیر<br />
وړان<strong>د</strong>یزونه شریک کړل چه په هغه <strong>د</strong> یونما لخوا <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت په مشری <strong>د</strong> چارو او رهبری <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> څرنګوالي<br />
164<br />
په اړه تاکی<strong>د</strong> شوي <strong>د</strong>ي:<br />
•<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چه <strong>د</strong> ټاکنو پروسه پای<strong>د</strong>اره او اغیزمنه شي بای<strong>د</strong> افغانان یی خپل کړي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> یونما<br />
<strong>د</strong> هغه هڅو څخه خوښي وښو<strong>د</strong>له چه غواړي <strong>د</strong> ټاکنو په برخه کې ظرفیت لوړ او <strong>د</strong> پ<strong>د</strong>ې اړه تخنیکي مرستې<br />
وکړ خو <strong>د</strong>ا یی په ډاګه کړه چه <strong>د</strong> افغانانو په مشري په <strong>د</strong>یموکراتیکه پروسه کې <strong>د</strong>غه کړنې تل پاتي او ثابت<br />
نلري.<br />
•ډیر تاکی<strong>د</strong> بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي لومړیتوبونو <strong>د</strong> پروګرامونو سره سم او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي بو<strong>د</strong>جې له الرې<br />
پر مخ یوړل شي.<br />
•افغان <strong>د</strong>ولت بای<strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> بیر<strong>ته</strong> راستن<strong>د</strong>لو او بیا پخالینې پروسه پرمخ یوسي؛ خو ممکن <strong>د</strong> یونما څخه <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>پلوماتیک او عملیاتي مرستې غوښتنه وکړي.<br />
•<strong>د</strong> یونما او ایساف تر منځ <strong>د</strong> همغږي <strong>د</strong> ستراتیږي بیاکتنه بای<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> سپارلو <strong>د</strong> ثبات په<br />
هڅو بان<strong>د</strong>ي متمرکزه وي.<br />
•<strong>د</strong> همغږي او <strong>د</strong> څار <strong>د</strong> ګډ هیئت <strong>د</strong> ګډې مشري له الرې، یونما بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغانانو په مشري <strong>د</strong> پرمختیایی ستراتیږي<br />
او <strong>د</strong> نړیوالو مرستو ترمنځ توافق او انسجام ال نور تقویه کړي.<br />
•په افغانستان کې <strong>د</strong> یونما <strong>د</strong> ماموریت او <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> رول په اړه یو جامع بیاکتنه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> بن <strong>د</strong> کانفراس <strong>د</strong><br />
پیل وړان<strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> په اخر کې <strong>د</strong>ایریږي بای<strong>د</strong> ترسره شي.<br />
•<strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عملیاتو، پرورګرامونو او مرستو په برخه کې ال زیاتي همغږي <strong>ته</strong> اړتیا<br />
لی<strong>د</strong>ل کیږي.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> یونما <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> غزی<strong>د</strong>و سره سم نوموړې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> لن<strong>د</strong>ن او <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> کانفراس <strong>د</strong> تعه<strong>د</strong>اتو په<br />
رڼا کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> مرستې وع<strong>د</strong>ه او هوکړه وکړه، په ځانګړي ډول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولن<strong>د</strong>ارۍ، پراختیایی مرستو<br />
او ملکي او نظامي عملیاتو په برخه کې <strong>د</strong> نړیوالو مرستو ترمنځ <strong>د</strong> ال زیاتي همغږي په رامنځ <strong>ته</strong> کولو بان<strong>د</strong>ي تمرکز<br />
او تاکی<strong>د</strong> وکړي. یونما هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> مستقیم مرستو <strong>د</strong> ترسره کی<strong>د</strong>و په برخه کې هم <strong>د</strong> مرستي<br />
وع<strong>د</strong>ه وکړه، او هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> نوموړو مرستو څخه <strong>د</strong> ګټې اخیستلو په برخه کې <strong>د</strong> ال زیات شفافیت او موثریت په<br />
برخه کې <strong>د</strong> مرستې او همکاري هوډ او وع<strong>د</strong>ه وکړه. کله چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت غوښتنه وکړه، یونما یو ځلې بیا <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې خبرې تص<strong>د</strong>یق وکړ چه <strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>اره به <strong>د</strong> ټاکنو سره <strong>د</strong> نړیوالو مرستو او مالتړ په برخه کې مخکښ رول ولري.<br />
یونما هم<strong>د</strong>ا ډول غوښتنه وکړه چه <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> په پای کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong>مالتړ<br />
165<br />
او مرستې په اړه یوه بشپړه بیاکتنه ترسره کړي.<br />
په ملګرو ملتونو کې <strong>د</strong>افغانستان استازي وویل چه په افغانستان کې <strong>د</strong> یونما <strong>د</strong> ماموريت غزولو <strong>د</strong>ا ثاب<strong>ته</strong> کړه چه<br />
نړیواله ټولنه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مالتړ په برخه کې مع<strong>ته</strong><strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ه، او افغانانو <strong>ته</strong> یی <strong>د</strong> ال زیات واک او رهبري <strong>د</strong> سپارلو<br />
په اړتیا بان<strong>د</strong>ي تاکی<strong>د</strong> او ټینګار وکړ. نوموړي استازي <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا هم معلومه شوه چه <strong>د</strong> نوموړي ماموریت <strong>د</strong> غزی<strong>د</strong>و سره<br />
75<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو میاشتو مهم ټکي<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي مبارزه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>بهرنیو چارو وزارت په افغانستان کې<br />
<strong>د</strong> موجو<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه خپل سخت تشویش او ان<strong>د</strong>یښنې څرګن<strong>د</strong>ې کړي. هم<strong>د</strong>ا<br />
ډول یی <strong>د</strong>ا هم ویلي <strong>د</strong>ي چه افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> هغه لوړ رتبه مامورینو په لیري<br />
کولو چه <strong>د</strong> حکومتي کړنو په اړه یی په اغزمن ډول په حساب ورکول کې<br />
پاتي راغلي او څارنواالنو او محقیقینو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> لوړ معاش <strong>د</strong> ورکولو له الرې<br />
کوالی شي <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي په ښه او غازمنه توګه مبارزه وکړي. <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong>فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> قانون پر تقویه او <strong>د</strong><br />
168<br />
ځانګړو تګ الرو <strong>د</strong> جوړولو په ارزښت هم ټینګار وکړ.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا، " چې <strong>د</strong> افغان لوړ رتبه<br />
مسولینو سره <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> تړاو، ضعیفې ا<strong>د</strong>ارې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ په برخه کې کمزوري<br />
اصالحات، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> قوي او کره قوانینو نشتون او مهمو قضیو<br />
سیاسی نه تطبیق او نه پلیتوب <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي لویې ننګونې<br />
<strong>د</strong>ي.” 169 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي چه هغوی <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی<br />
څارنوالي لخوا <strong>د</strong> هغه لوړ رتبه افغان مسولینو پر وړان<strong>د</strong>ي چه په فسا<strong>د</strong> کې<br />
ښکیل <strong>د</strong>ي هیڅ ډول ج<strong>د</strong>ی تعه<strong>د</strong> او اق<strong>د</strong>امات نه <strong>د</strong>ي لی<strong>د</strong>لي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو<br />
په ترڅ کې هیڅ ډول رسمي پلټنه نه <strong>د</strong>ه ترسره شوې. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نومبر<br />
په میاشت کې <strong>د</strong> افغانستان لوی څارنوالي <strong>د</strong> ۲۰ لوړ رتبه افغان مسولینو<br />
چه <strong>د</strong> کابینې <strong>د</strong>وه وزیران هم پکې شامل <strong>د</strong> پلټنو اعالن کړي وو. تر پلټنې<br />
الن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> تورونو څخه یوازي یو کس تر اوسه ګرفتار شوی <strong>د</strong>ي- او هغه هم<br />
<strong>د</strong> ترانسپورت پخوانی وزیر <strong>د</strong>ي. خو تر تحقیقاتو الن<strong>د</strong>ي تر اوسه <strong>د</strong> هیڅ یوه<br />
تورن محاکمه نه <strong>د</strong>ه ترسره شوې او نه هم تر اوسه <strong>د</strong> تورونو په اړه تفصیل<br />
170<br />
او <strong>د</strong> هغوی نومونه عامه خلکو <strong>ته</strong> نه <strong>د</strong>ي اعالن شوي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> یو لوړ رتبه افغان پولیس قومن<strong>د</strong>ان<br />
چه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په تور تورن <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> محکمې پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ش<strong>ته</strong> موانع موجو<strong>د</strong>یت<br />
<strong>ته</strong> اشاره کړې چه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت اړون<strong>د</strong>ې ستونزې<br />
بیانوي. <strong>د</strong>ا ټول پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ي چه په <strong>د</strong>ې نږ<strong>د</strong>ې وخت کې <strong>د</strong> افغانستان<br />
لوی څارنوالي اعالن وکړ چه <strong>د</strong> غیر قابلو کارکونکو <strong>د</strong> کوښه کولو او <strong>د</strong><br />
څارنواالنو <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> لوړولو په برخه کې یی اړین ګامونه اوچت کړي<br />
171<br />
ترڅو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او بډې <strong>د</strong> اخیستلو امکان را کم کړي.<br />
" په افغانستان کې زمونږ <strong>د</strong> بشري مرستو پر وړان<strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په برخه کې <strong>د</strong> ش<strong>ته</strong> ستونزو څخه هیڅ څوک<br />
انکار نشي کوالی. فسا<strong>د</strong> ال هم <strong>د</strong> یوې لویې ستونزې په<br />
توګه پاتي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> ضایع پر وړان<strong>د</strong>ي مبارزه او<br />
جګړه زمونږ <strong>د</strong> لومړیتوبونو څخه <strong>د</strong>ه".<br />
- <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> بهرنيو چارو وزیره، هيلري کلنټن<br />
سرچینه: <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، " مالحظات، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزیره هیلري کلنټن، <strong>د</strong> ریچارډ سی <strong>د</strong> لړۍ <strong>د</strong> اسیایی ټولنې<br />
پرانیستل. <strong>د</strong> هالبورک غونډې <strong>ته</strong> خطاب"2/18/2011<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې او څار لوی <strong>د</strong>فتر یا<br />
HOOAC<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې او څار لوی <strong>د</strong>فتر یا<br />
HOOAC چه <strong>د</strong> حکومتي فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> منځه وړلو په موخه رامنځ <strong>ته</strong> شوی<br />
هم کومه ځانګړې او ستره الس <strong>ته</strong> راوړنه نلري. USAID <strong>د</strong>غه ناکامي <strong>د</strong><br />
هغه لوړ رتبه <strong>د</strong>ولتي کارکونکو په اړه چه په فسا<strong>د</strong> کې کښکیل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> تمایل <strong>د</strong><br />
172<br />
کموالي <strong>د</strong> له کبله ګڼي.<br />
USAID <strong>د</strong> HOOAC سره <strong>د</strong> یو نړیوال م<strong>د</strong>یریتي سیستم پر اساس چه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اکتوبر په میاشت کې ترسره شوی ووه تخنیکي مرس<strong>ته</strong> او<br />
همکاري کوي. او <strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong> نوموړي <strong>د</strong>رې کلن پروګرام لګښت<br />
۲۷،۷ میلیون ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي. <strong>د</strong> ۲۰۰۸ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا چه HOOAC<br />
تاسیس شوي <strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرمختیایی ا<strong>د</strong>ارې یا UNDP او <strong>د</strong> جرمونو<br />
او مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> روزنیزو پروګرامونو په<br />
173<br />
ګډون <strong>د</strong> نوموړي <strong>د</strong>فتر سره تخنیکي مرستې ترسره کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> هغه افغان <strong>د</strong>ولتي مسولینو<br />
په اړه چه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او اختالس تورن <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> HOOAC ډیرۍ کړنې او فعالیتو<br />
غیر موثر او سمبولیک <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پورې <strong>د</strong> ۳۶۰۰<br />
هغه <strong>د</strong>وسیو څخه چه ا<strong>د</strong>عانامو <strong>ته</strong> یی اړتیا <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه یوازي <strong>د</strong> ۱۹۰۰ په اړه<br />
یی <strong>د</strong>غه مرحله ترسره شوې او یوازي ۷۰ یی خپرې شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>عانامو او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> تص<strong>د</strong>یق په برخه کې زیات<br />
شمیر نیمګړتیاوې په ګو<strong>ته</strong> کړې، <strong>د</strong> بل چا په نامه <strong>د</strong> افغان حکومتي چارواکي<br />
<strong>د</strong> ګټې اخیستنې لپاره <strong>د</strong> جای<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> اعالمیې <strong>د</strong> اړتیا <strong>د</strong> کموالي په ګډون. ځکه<br />
چه <strong>د</strong> ملکیت یا جای<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ډول په ا<strong>د</strong>عانامه کې نه <strong>د</strong>ي څرګن<strong>د</strong> شوي، او <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي <strong>د</strong>خپلو ټولو <strong>د</strong>ارایی<br />
174<br />
ارزښت تر <strong>۳۰</strong>۰۰۰ ډالرو کم ښو<strong>د</strong>الی <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې څانګه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې <strong>د</strong> افغانستان لوی څارنوالي اجازه ورکړه<br />
چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې سالکاران <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> څانګې<br />
<strong>د</strong> څارنواالنو سره خپل کار پیل کړي. نوموړو سالکارانو <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> جوالی په میاشت کې وروس<strong>ته</strong> ترهغه خپل کار بن<strong>د</strong> کړ چه <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong><br />
سالکار محم<strong>د</strong> ضیا صالحي <strong>د</strong> بډې اخستنې قضیه علني شوه. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت سالکارانو خپل<br />
فعالیتونه یوازي تخنیکي سالمشورو پورې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړي <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ا راز <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي <strong>د</strong>ي چه افغان څارنواالنو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
ع<strong>د</strong>لیې وزارت <strong>د</strong> سالکارانو سره <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې لی<strong>د</strong>ل کی<strong>د</strong>لو په اړه خپل تشویش او<br />
175<br />
ان<strong>د</strong>یښنې شریکې کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې نیټې پورې ACU ۴۱۶ قضیې محکمې<br />
<strong>ته</strong> سپارلې <strong>د</strong>ي، چه په هغه کې ۱۴۹ قضیې <strong>د</strong> خپل صالحیت څخه <strong>د</strong> ناوړه<br />
ګټې اخیستنې او ۷۱ قضیې <strong>د</strong> بډو یا رشوت په اړه هم شاملې <strong>د</strong>ي. هم<strong>د</strong>ا ډول<br />
یی ۸ <strong>د</strong>اسي حکمونه هم خپاره کړي چه <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> مخې تورن کسان نشي<br />
176<br />
کوالی <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> څخه ووځي.<br />
76 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو میاشتو مهم ټکي<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسلامي جمهوريت <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ي مبارزې <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکونې جوړښت<br />
<strong>د</strong> جرمونو په وړان<strong>د</strong>ي<br />
ع<strong>د</strong>لي ځواک(CJTF)<br />
<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې وزارت<br />
<strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> څار او فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> مبارزې لوی <strong>د</strong>فتر<br />
(HOOAC)<br />
ستره محکمه<br />
<strong>د</strong> لوي څارنوال <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> کنترول او پلټنې<br />
<strong>د</strong>فتر(CAO)<br />
<strong>د</strong> سترو جرمونو په وړان<strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> مبارزې ځواک(MCTF)<br />
<strong>د</strong> کورنيو چارو وزارت<br />
<strong>د</strong> ملي امنيت رياست<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې<br />
واح<strong>د</strong> (ACU)<br />
سرچينه: ،CJTF " <strong>د</strong> CJTF ويب پاڼې <strong>ته</strong> ښه راغلاست،" چه <strong>د</strong>1/16/2011 په انلاين ډول لاس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي وو؛ ،HOOAC "مونږ څوک يو؟ " چه په 1/16/2011 نيټه په انلاين ډول لاس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي <strong>د</strong>ي؛ ،INL " <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پروگرام<br />
عمومي کتنه"، <strong>ته</strong> په انلاين ډول لاس رسۍ شوي <strong>د</strong>ي. 1/14/2011 نيټه لاس رسۍ شوي <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 1/6/2011 نيټې غوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> INL ځواب؛ <strong>د</strong> امريکا متح<strong>د</strong>ه ايالات سفارت په کابل کې، " افغانستان <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې ورځ<br />
و لمانځله،" 12/15/2010؛ <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> بهرنيو چارو وزارت، " کلنټون: افغانان <strong>د</strong> کرزي په <strong>د</strong>ويمه <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> لويو ستونزو سره مخامخ <strong>د</strong>ي،" 11/19/2010؛ ،DoJ " افغان لوی څارنوال امريکا <strong>ته</strong> سفر وکړ، افغان مسولين،" 6/30/2010؛<br />
<strong>د</strong> سيګار 10-8 پلټنه، " <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کنترول او پلټنې <strong>د</strong>فتر عملياتي او بو<strong>د</strong>جوي ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>ته</strong> اړتيا لري، په صلاحيتونو کې اسانتياوې، او<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نې او <strong>د</strong> اغزمن مخ نيوي لپاره <strong>د</strong> نړيوالو مرستو متمرکزې کول،" 4/9/2010؛ <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> بهرنيو<br />
چارو وزارت،" <strong>د</strong> پرمخ تلونکی ازا<strong>د</strong>ۍ او <strong>د</strong>يموکراسۍ <strong>راپور</strong>ونه،" 5/2009.<br />
<strong>د</strong> لويو جرايمو عملياتي ځواک)MCTF(<br />
<strong>د</strong> لویو جرایمو <strong>د</strong> عملیاتي ځواک <strong>د</strong> تحقیقاتو لومړي تاکی<strong>د</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> هغه پیښو<br />
په اړه چه <strong>د</strong> لوړ رتبه مسولینو لخوا ترسره شوې وي. برسره په پر هغه<br />
روزنې چه <strong>د</strong> نړیوال سازمانونو لخوا <strong>د</strong> نوموړي پرورګرام سره ترسره<br />
شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رالې <strong>د</strong> تحقیقاتو ا<strong>د</strong>ارې او <strong>د</strong> امریکا پوځ <strong>د</strong> تحقیقاتو<br />
په برخه کې )MCTF( <strong>ته</strong> روزنیز پروګرامونه په الره اچولې او هغوی <strong>ته</strong><br />
177<br />
یی روزنه ورکړې.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې MCTF <strong>د</strong> مجرمینو <strong>د</strong><br />
محکومیت ۱۰ سترې قضیې ګټلې وې او ۱۰۰ نور تحقیقات یی پاتي وو. <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا MCTF ۱۶۲ ګرفتارۍ ثبت کړې<br />
چه <strong>د</strong> هغه ډلې ۲۲ یی <strong>د</strong> رشوت او بډې په تور وې. <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت<br />
ویلي <strong>د</strong>ي چه که څه هم MCTF پرمختګ کړي <strong>د</strong>ي خو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او بډې پر<br />
وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>هغه هڅې <strong>د</strong> لوی څارنوالي او <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> م<strong>د</strong>اخالتو له کبله<br />
178<br />
کمې او <strong>د</strong> ستونزو سره مخامخ شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> کنترول او پلټنې <strong>د</strong>فتر یا CAO<br />
<strong>د</strong> کنترول او پلټنې <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> مالي کړنو او فعالیتونو په<br />
اړه <strong>د</strong> څار او پلټنې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه پر غاړه لري. <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا چه<br />
CAO <strong>د</strong> مربوطه فعالیتونو <strong>د</strong> تر سره کولو لپاره هم <strong>د</strong> اختیار او خپلواکۍ او<br />
هم <strong>د</strong> ظرفیت په برخه کې <strong>د</strong> ستونزو سره مخامخ <strong>د</strong>ه، او <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو<br />
په برخه کې یی پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې ډیر لږ پرمختګ <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> بهرنیو چارو<br />
وزارت هم<strong>د</strong>ا ډول ویلي <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> افغانستان قانون CAO <strong>ته</strong> کافي ان<strong>د</strong>ازه<br />
خپلواکي نه ورکوي. CAO <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> ویلي <strong>د</strong>ي چه<br />
ډیرۍ هغه قضیې چه CAO لوی څارنوالي <strong>ته</strong> استولې بې <strong>د</strong> کوم اړون<strong>د</strong> اق<strong>د</strong>ام<br />
179<br />
څخه بیر<strong>ته</strong> <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>فتر <strong>ته</strong> استول شوې <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي یا سیګار په<br />
پلټنو کې جو<strong>ته</strong> شوه چه نه CAO او نه هم HOOAC <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په<br />
وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> اغزمنې مبارزې <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره <strong>د</strong> کافي او مناسبې<br />
خپلوکي نلري. <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره مهرباني وکړي <strong>د</strong>ې پتې <strong>ته</strong><br />
www.sigar.mil الړ شي.<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
سیګار <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هغه هڅو په اړه چه غواړي <strong>د</strong> لویو جرایمو پر<br />
وړان<strong>د</strong>ي عملیاتي ځواک سره یی <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>مبارزې په برخه<br />
کې ترسره کوي پلټنې کوي. <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره مهرباني وکړي<br />
۱ برخې ۱۷ پاڼې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
77<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> | <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو عملیاتو <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> لومړیتوبونو سره ور<strong>ته</strong> او شبه <strong>د</strong>ي. 166 <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> په ۱ نیټه په مزار شریف<br />
کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو پر کارکونکو <strong>د</strong> حملې وروس<strong>ته</strong>، یونما اعالن وکړ چه پ<strong>د</strong>ې سختو او حساسو حاالتو کې به هم<br />
167<br />
نوموړې ا<strong>د</strong>اره په افغانستان کې خپل ماموریت <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکړي.<br />
ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> بیر<strong>ته</strong> راګرځی<strong>د</strong>نه / بیا پخالینه<br />
په <strong>کال</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نړیوال سیاسي او <strong>د</strong> پروګرام په برخه کې <strong>د</strong> مالتړ سره <strong>د</strong> مخالیفیون او <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> راهبرونو<br />
ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> راګرځولو او بیا پخالینې هڅې پیل کړې. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې نوموړو هڅو <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>،<br />
خو کومه <strong>د</strong> پام وړ السه <strong>ته</strong> راوړنه یی نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> سولې عالي شورا <strong>د</strong> مالي څار کمیټه کې <strong>د</strong> ماليې<br />
وزارت، <strong>د</strong> APRP اجرایوي امر او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو نړیوالو<br />
مرس<strong>ته</strong> کوونکو ا<strong>د</strong>ارو استازي شامل کړل شول، <strong>د</strong><br />
مرس<strong>ته</strong> کونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong>و پستونه به په <strong>د</strong>وراني شکل<br />
پرمخ وړل کیږي. نوموړې کمیټه ګډې <strong>د</strong>اراالنشا <strong>ته</strong><br />
<strong>راپور</strong> ورکوي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت<br />
<strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 6.<br />
<strong>د</strong> سولې عالی شورا<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې <strong>د</strong> سولې عالي شورا زیات شمیره رسمي او غیر<br />
رسمي غونډې ترسره کړې. شورا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې غونډو او پیښو تفصیل <strong>د</strong> ایساف نه <strong>د</strong>ي شریک کړي او نه یی هم په عامه<br />
ډول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په اړه تص<strong>د</strong>یق کړي ځکه هغوی باور لري چه <strong>د</strong> ګډونوالو <strong>د</strong> هویت خون<strong>د</strong>ي او حافظت ور<strong>ته</strong> مهم <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><br />
ملګرو ملتونو <strong>د</strong> سرمنشي په وینا، شوار <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مراسمو څخه <strong>د</strong> عامه پوهاوي او <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> پروسې سره <strong>د</strong> مالتړ<br />
<strong>د</strong> زیاتولو په موخو ترسره کړي <strong>د</strong>ي. 180 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا هغوي <strong>د</strong>اسي څه نښې نښانې نه<br />
181<br />
<strong>د</strong>ي ترسترکو شوي چه مخالیفینو غوښتي وي چه خپل <strong>د</strong>ریځ تغیر او <strong>د</strong> هغه څخه واوړي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا افغان <strong>د</strong>ولت ۲۵ والیتي <strong>د</strong> سولې شوارګانې جوړې کړي <strong>د</strong>ي. 182 په عمومي<br />
ډول <strong>د</strong>غه شوراګانې به عامه پوهاوي زیات، ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> بیر<strong>ته</strong> ستنی<strong>د</strong>و، پخالینې، خبرو اترو او <strong>د</strong> خپګانونو <strong>د</strong><br />
منځ وړولو په پروسو <strong>د</strong> خلکو باور <strong>د</strong> زیاتولو هڅې وکړي. <strong>د</strong> کمیټو په غړو کې ملکي مسولین، <strong>د</strong> ټولنې او مذهبي<br />
183<br />
استازي ګډون لري.<br />
<strong>د</strong> سولې او سولیز ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> راستن<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام )APRP( <strong>د</strong> تطبیق په برخه کې هم پرمختګ شوی <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پرمختیایی ا<strong>د</strong>ارې یا UNDP په مرس<strong>ته</strong> ګډه <strong>د</strong>اراالنشا وتوانی<strong>د</strong>له چه<br />
<strong>د</strong> ۸ والیتونو لپاره طرزالعملونه او تګ الرې چمتو او <strong>د</strong> ۱۳ نورو والیتونو لپاره <strong>د</strong> کار چارې پرمخ یوسي. 184 <strong>د</strong><br />
سرمنشي په <strong>راپور</strong> کې راغلي چه <strong>د</strong> نوموړي شوار <strong>د</strong> مالي څار کمیټې <strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> راستن<strong>د</strong>لو په برخه کې<br />
۷ پروژې منظورې کړي <strong>د</strong>ي: <strong>د</strong> هغه ډلې ۶ په وزارتونو او ریاستونو کې <strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> راستن<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> هڅو<br />
سره <strong>د</strong> مالتړ په موخه <strong>د</strong> نماین<strong>د</strong>ګیو رامنځ <strong>ته</strong> کولو په اړه <strong>د</strong>ي، او یو هم <strong>د</strong> هغه مخالفینو لپاره چه <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> پروګرام<br />
185<br />
سره یوځای شوي وي <strong>د</strong> ماینونو <strong>د</strong> پاکولو پروژه <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> ښځو حقوق او پخالینه<br />
ځکه <strong>د</strong> پخالینې او ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong>بیر<strong>ته</strong> راستنی<strong>د</strong>ولو په پروسه کې هغه ډلې او ګروپونه هم شامل <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> سولې<br />
په خبرو کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ګډون مخالف <strong>د</strong>ي، په خبرو کې <strong>د</strong> ښځو ځای <strong>ته</strong> ډیر پام او توجه شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> USAID او<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> سولې او سولیز ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> راګرځی<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پروګرام یا APRP سره<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت لخوا <strong>د</strong> ترسره کی<strong>د</strong>ونکو مرستو لپاره <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> حقوقو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي ساتلو <strong>د</strong> اړتیا په اړه خبري او<br />
غوشتنې شریکې شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> بیلګې په توګه، هغه طالبان چه <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> پروسې سره یوځای شوي بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغانستان<br />
اساسي قانون، او <strong>د</strong> ښځو او اقلیتونو په اړه <strong>د</strong> هغه ذکر شوي مقررات ومني. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي<br />
186<br />
چه <strong>د</strong> امریکا هیوا<strong>د</strong> په هره کچه <strong>د</strong> سولې او پخالینې په خبرو کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ګډون څخه مالتړ کوي.<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong> امریکا هیوا<strong>د</strong> په نومړي هیئت کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ونډې <strong>د</strong> زیاتولي لپاره <strong>د</strong> مختلفو الرو څخه<br />
په ګټې اخیستلو سره مالتړ کړي <strong>د</strong>ي، چه <strong>د</strong> هغه الرو چارو څخه چې په نوموړي هیئت کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلولو لپاره<br />
187<br />
کارول شوي <strong>د</strong>ي الن<strong>د</strong>ي په ګو<strong>ته</strong> کوالی شو:<br />
78 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
•<br />
•<strong>د</strong> سولې عالي شورا <strong>د</strong> ۶۹ غړو <strong>د</strong> ډلې <strong>د</strong> ۹<br />
قوي او غښتلۍ کړي<br />
•په ملي او والیتي سطحه <strong>د</strong> سیاسي و<strong>کال</strong>ت وړان<strong>د</strong>ي کول<br />
•<strong>د</strong> م<strong>د</strong>نې ټولنو سره پ<strong>د</strong>ې موخه مالتړ او همکاري چه <strong>د</strong> APRP<br />
ښځینه غړو سره مرس<strong>ته</strong> ترڅو په نوموړې شورا کې خپل رول<br />
په پروسه کې ښځې ګډون ولري<br />
<strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> حقوقو په برخه کې <strong>د</strong> کارکونکو غیر <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو NGO( ) – <strong>د</strong> ښځو، سولې او امنیتي کاري<br />
ګروپونو سره ګډ کار – کوم چه <strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> راستنی<strong>د</strong>ولو <strong>د</strong> پروګرام سره په هره کچه <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> رول<br />
او ونډې په برخه کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت سره مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا ښځې <strong>د</strong> APRP په پروسه کې په مختلفو الره <strong>د</strong>خیلې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر <strong>د</strong> برخه تکړه او مع<strong>ته</strong><strong>د</strong>ه<br />
سالکاره <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> ګډې <strong>د</strong>اراالنشا لپاره په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارل شوي <strong>د</strong> سترو پریکړو او پالیسو په برخه کې <strong>د</strong> ښځو<br />
<strong>د</strong> رول په اړه ستونز حل او <strong>د</strong> ښځینه غړو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> و<strong>کال</strong>ت <strong>د</strong> هڅو په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري وکړي.<br />
برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> شورا ښځینه غړي <strong>د</strong> عامه پوهاوي ملي او نړیوالو کمپاینونو کې ځینې وخت ګډون کوي. برسیره<br />
پر<strong>د</strong>ې شورا خپلو والیتي څانګو <strong>ته</strong> په هم<strong>د</strong>ې نږ<strong>د</strong>ې وخت کې خبر ورکړي چه بای<strong>د</strong> په خپل تشکیل کې لږ تر لږه<br />
<strong>د</strong>رې ښځینه غړې ولري. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت هم <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ښځو شبکې او م<strong>د</strong>نې ټولنو <strong>ته</strong> اجازه ورکړې تر څو <strong>د</strong><br />
سولې عالي شورا په ترکیب <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ونډې څخه څارنه وکړي او <strong>د</strong> شورا <strong>د</strong> ترکیبي اجماع په اړه خپل وړان<strong>د</strong>یزونه<br />
188<br />
شریک کړي.<br />
ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> راستنی<strong>د</strong>لو او پخالینې <strong>د</strong> پروسې سره <strong>د</strong> امریکا مرستې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې نیټې پورې <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو، برتانیا، جاپان او جرمني <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> عالي شورا<br />
په ګډون <strong>د</strong> APRP سره <strong>د</strong> ۲۳۴ میلیون ډالرو <strong>د</strong> مرستې وع<strong>د</strong>ه کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع تر اخره پورې <strong>د</strong> نوموړې شمیر<br />
پیسو څخه ۱۱۰ میلیون ډالره ترالسه شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> مالیې وزارت الهم په والیتي<br />
کچه <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> توضیع او تقسیم <strong>د</strong> څرنګوالي په اړه پالنونه جوړوي؛ په هم<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>لیل <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> هڅو سره <strong>د</strong> مالتړ<br />
189<br />
په برخه کې <strong>د</strong> افغانستان مالي میکانیزمونه الهم فعال نه <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چه <strong>د</strong> ملکي کولو پروسه مخ پر وړان<strong>د</strong>ي والړه شي <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> سولې او ملکي ژون<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> راستنی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> فعالیتونو سره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> راستنی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام)ARP( له الرې خپلې مرستې<br />
ترسره کوي. 190 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ تر ۳۱ مې نیټې پورې <strong>د</strong> نوموړي پروګرام سره <strong>د</strong> امریکا تعه<strong>د</strong>ات یواځي ۴<br />
میلیون ډالرو <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>ل. <strong>د</strong>غه مرستې یا فنډ <strong>د</strong> عامه پوهاوي <strong>د</strong> زیات شمیر شوراو او والیتي او <strong>د</strong> ولسوالیو په کچه<br />
<strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> شوراګانو سره مرس<strong>ته</strong> او مالتړ کړی <strong>د</strong>ي. په ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیتونو قانون <strong>د</strong><br />
ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong>بیر<strong>ته</strong> راګرځی<strong>د</strong>ولو <strong>د</strong> فعالیتونو سره <strong>د</strong> مرستې په موخه <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزیر <strong>ته</strong> صالحیت<br />
ورکړي چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> فنډ څخه تر ۵۰ میلیون ډالرو پورې <strong>د</strong> نوموړي پروګرام لپاره وکاروي- الب<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا کار<br />
191<br />
بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزیر <strong>د</strong> موافقه سره سم ترسره شي.<br />
<strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> راستنی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> پروګرام پرمختګ<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې سرمنشي <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مخالفینو <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> پروګرام سره <strong>د</strong><br />
یوځای کولو په برخه کې پرمختګ شوي <strong>د</strong>ي. 192 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> مارچ<br />
تر <strong>۳۰</strong>مې نیټې پورې په <strong>د</strong>رو- مرحلو کې ۷۰۰ پخواني جنګیالي <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> پروګرام سره یوځای شوي <strong>د</strong>ي. 193 <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، ډیرۍ مخالفین <strong>د</strong> پوهاوي او بې وسلې کولو په لومړنیو مرحلو کې <strong>د</strong>ي او تر اوسه<br />
ورستي مرحلې- <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> بهبو<strong>د</strong> مرحلې <strong>ته</strong> نه <strong>د</strong>ي <strong>د</strong>اخل شوي - <strong>د</strong>ا هرڅه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې<br />
پوري و. 194 <strong>د</strong> ملګرو ملتونو یو شمیر <strong>د</strong>الیل او علتونه په ګو<strong>ته</strong> کړل چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سبب شوي چه زیات شمیر مخالفین<br />
او جنګیالي پر ځمکه <strong>د</strong> خپلو وسلو ایښو<strong>د</strong>لو <strong>ته</strong> زړه ښه کړي، په شمالي او جنوبي سیمو کې مکرر عملیات، <strong>د</strong><br />
79<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
والیتي مسولینو لخوا عامه پوهاوی، او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> غوره او ښه حکومت<strong>د</strong>اري<br />
195<br />
وړان<strong>د</strong>ي کول.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پورې <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> زیات شمیر والیتونو <strong>د</strong> سولې والیتي شوراګانې او یا هم ګډې<br />
<strong>د</strong>اراالنشا نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې. <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong> والیانو لخوا ۲۵ والیتي شوراګانو لپاره غړي او عضو نومول شوي <strong>د</strong>ي، خو <strong>د</strong><br />
سولې عالي شورا یوازي <strong>د</strong> ۶ والیتونو <strong>د</strong> غړو منطوري وړکړې او چارې یی نهایی کړې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۸ والیتي ګډو<br />
<strong>د</strong>اراالنشاګانو ډلې تاسیس شوې <strong>د</strong>ي او هغوي په مربوطه کچه <strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> راستنی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong>هڅو <strong>د</strong> ال ګړن<strong>د</strong>ي کولو<br />
لپاره په خپلو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګمارل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا تقریبا ډولو والیانو <strong>د</strong> APRP سره کار او<br />
مرس<strong>ته</strong> کوله، او <strong>د</strong> هغوی مرستې <strong>د</strong> هغوی په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> هیڅ ډول تاوتریخوالي سبب نه <strong>د</strong>ي شوې. 196 اما <strong>د</strong> ملګرو<br />
ملتونو <strong>د</strong> سرمنشي په وینا مخالفینو خپلې هڅې په لړ که چه هغه څوک چه <strong>د</strong> نوموړي پروګرام سره یوځای کیږي<br />
197<br />
<strong>د</strong> <strong>ته</strong><strong>د</strong>ی<strong>د</strong> په موخه خپلو فعالیتونه <strong>د</strong> زور ورکړی <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، افغان مسولین به <strong>د</strong> APRP په اړه <strong>د</strong> پوهاوي <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> کولو په موخه مختلفو<br />
سیمو <strong>ته</strong> خپلو سفرونه <strong>ته</strong> ا<strong>د</strong>امه ورکړي. هم<strong>د</strong>ا ډول ګډه <strong>د</strong>اراالنشا په کابل کې بین الجنسيانو <strong>د</strong> استازو سره کار کوي<br />
تر څو ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> راستین<strong>د</strong>ولو وروستۍ مرحله <strong>د</strong> سولې <strong>د</strong> پروسې څخه <strong>د</strong> برخمنو او <strong>د</strong> ټولنې تر منځ <strong>ته</strong> اړیکو <strong>د</strong><br />
198<br />
پراخوالي او ټینګوالي له الرې نوموړې مرحله ټینګه او تقویه کړي.<br />
<strong>د</strong> والیت او <strong>د</strong> ولسوالی په کچه حکمت<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> ایساف لخوا طرحه <strong>د</strong> ځایی مشرانو په ګمارولو او <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> ساتلو او<br />
کار <strong>ته</strong> ا<strong>د</strong>امې په برخه کې ډیر لږ اغیز <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې جنوبي او جنوب لوی<strong>د</strong>یځ<br />
قومن<strong>د</strong>اني توانی<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> مشري <strong>د</strong> پستونو لپاره غوره کان<strong>د</strong>ی<strong>د</strong>ان او نومان<strong>د</strong>ان په ګو<strong>ته</strong> کړي او <strong>د</strong> والیتي مشرانو<br />
سره <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ په برخه کې ظرفیت <strong>د</strong> جوړولو په برخه کې کار کوي. لوی<strong>د</strong>ځ سمیز قومن<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> مشرتابه <strong>د</strong><br />
پستونو په ډوکولو کې <strong>د</strong> زیات شمیر ننګونو او ستونزو سره مخامخ شول، <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> سیاستونو، <strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong> ګمارنې<br />
په برخه کې <strong>د</strong>فسا<strong>د</strong> شتون، <strong>د</strong> ولسوالي تجری<strong>د</strong>، <strong>د</strong> ولسوالیو <strong>د</strong> مسولینو لپاره ټیټ امکانات او نا امني هغه الملونه <strong>د</strong>ي<br />
199<br />
چه پ<strong>د</strong>ې برخه کې یی ستونز را ټوکولې <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان جنوب<br />
<strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار والیت <strong>د</strong> ولسوالیو په کچه<br />
<strong>د</strong> سمیز حکومت<strong>د</strong>ارۍ په برخه کې پرمختګونه وروس<strong>ته</strong> ترهغه ترالسه کوي چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> په وروستیو کې <strong>د</strong>غه<br />
سیمو <strong>د</strong> مخالفینو <strong>د</strong> وجو<strong>د</strong> څخه پاکې کړل شوې. <strong>د</strong> ولسوالیو <strong>د</strong> مالتړ ټولو ډلو)DSTs( <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار والیت په سطحه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي مسولینو په برخه کې <strong>د</strong> فعالیت او تحرک <strong>د</strong> زیاتوالي خبر ورکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ه چه پنجوایی<br />
او سپین بول<strong>د</strong>ک کې DST <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> خبر ورکړي چه نوموړو ولسوالیو <strong>ته</strong> ټول قوي<br />
مشران بیر<strong>ته</strong> نه <strong>د</strong>ي راستانه شوي او یوازي مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> شمیر قومي مشران په خپلو کلو او بانډو کې ژون<strong>د</strong> کوي. <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>واړو ولسوالیو DST <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکړي <strong>د</strong> ولسوالیو شوارګانې مالتړ ترالسه<br />
200<br />
کړي <strong>د</strong>ي او امکان لري چه قومي مشران بیر<strong>ته</strong> خپلو کلو <strong>ته</strong> راستنی<strong>د</strong>لو <strong>ته</strong> وهڅوي.<br />
<strong>د</strong> جنوب لوی<strong>د</strong>یځ سمیز قومن<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان په قول <strong>د</strong> امنیت ښوالي افغان <strong>د</strong>ولت <strong>ته</strong> فرصت ورکړي چه په هلمن<strong>د</strong><br />
والیت خپل صالحیتونه پراخ او غوره <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ رامنځ <strong>ته</strong> کړي. <strong>د</strong> جنوب لوی<strong>د</strong>یځ افغانستان لپاره <strong>د</strong> برتانیا لوړ رتبه<br />
استازي <strong>د</strong> وینا پر اساس، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري تر ۲۵ نیټې پورې <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۱۴ ولسوالیو څخه په ۱۱ ولسواليو<br />
کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت استازي موجو<strong>د</strong> او خپلې چارې یی پرمخ وړلې. 201 پرمختګ <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په مرکز ډیر <strong>د</strong> پام وړ و، چیري<br />
چه ۶ مرکزي ولسوالیو <strong>د</strong> ولسوالۍ شوراګانې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۲مه په مارجه ولسوالی کې ۱۱۰۰<br />
رای ورکونکو په ټاکنو کې خپلې رای وکارولې، او <strong>د</strong> ټولنې شورا <strong>ته</strong> یی ۳۵ غړي غوره کړل. <strong>د</strong> مخالفینو لخوا<br />
80 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> ګډوډولو <strong>د</strong> <strong>ته</strong><strong>د</strong>ی<strong>د</strong>اتو سره بیا هم کومه امنیتي ناوړه پیښه رامنځ <strong>ته</strong> نشوه. 202 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په<br />
وینا په ټاکنو کې پ<strong>د</strong>ې شمیر ګډون په معني <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> ولسوالۍ خلک <strong>د</strong> مخالفینو څخه بیزاره او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<br />
حاکمیت مني. 203 په هلمن<strong>د</strong> کې میشت والیتي بیارغونې ټیم )PRT( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> ویلي چه<br />
والیتي او <strong>د</strong> ولسوالیو ا<strong>د</strong>ارو خپلې کړنې او چارې قوي کړې او <strong>د</strong> DST او نوړي ټیم سره یی خپلو اړیکو <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام<br />
204<br />
او پراختیا ورکړې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> امنیت <strong>د</strong> ښه کی<strong>د</strong>لو یوه بیلګه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه چه تحرک<br />
زیاتوالي <strong>د</strong>ي. 205 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا ځایی او محلي <strong>د</strong>ولتي چارواکې <strong>د</strong> مرکزي ولسوالیو<br />
تر منځ <strong>د</strong> سرک له الرې تګ اوراتګ کوالی شي. په نوموړي والیت یعني هلمن<strong>د</strong> کې مرکزي ولسوالی تر ټولو<br />
زیات نفوس لرونکي سیمې <strong>د</strong>ي. خو په یو شمیر ولسوالیو کې لکه موسې قلعه، سنګین، کجکي، او شمالي ولسوالي<br />
یعني نوزا<strong>د</strong> او جنوب لوی<strong>د</strong>یځ <strong>ته</strong> پر<strong>ته</strong> <strong>د</strong> خان شینو ولسوالي اوس هم تګ او راتګ بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> هوایی الرې ترسره شي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> معلومه شوه چه یو شمیر هغه مخور او مشران چه <strong>د</strong> جنګ جګړو له کبله <strong>د</strong><br />
خپلو سیمو پریښو<strong>د</strong>لو <strong>ته</strong> اړ شوي وو او بیر<strong>ته</strong> خپلو سیمو <strong>ته</strong> راګرځی<strong>د</strong>لي او په ځینو برخو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو سره<br />
206<br />
یی خپلو کارونو او تماسونو <strong>ته</strong> بیا ا<strong>د</strong>امه ورکړې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> افغانستان شمال<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت توانی<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ي چه په شمالي والیتونو لکه قن<strong>د</strong>وز، تخار<br />
او بلخ کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې امنیت او ثبات خون<strong>د</strong>ي وساتي. که څه هم <strong>د</strong> نوموړو والیتونو والیانو <strong>د</strong><br />
حکومت <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> ټینګولو په برخه کې یو شمیر ګامونه اوچت کړي <strong>د</strong>ي، خو په یو شمیر سیمو کې قومي شخړې<br />
207<br />
له هم <strong>د</strong> ثبات پر وړان<strong>د</strong>ي یو ج<strong>د</strong>ي ننګونه <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> قن<strong>د</strong>وز والي چه یو پښتون <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ولسمشر کرزي <strong>د</strong><br />
اطمینان کس <strong>د</strong>ي توانی<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت <strong>د</strong> پرمختیا په برخه کې قوي کنترول رامنځ <strong>ته</strong> کړي، <strong>د</strong> افغان ملي<br />
امنیتي ځواک عملیات تسهیل او <strong>د</strong> امریکایی مسولینو سره خپلې اړیکې او همکاري پراخې کړي. <strong>د</strong> تخار والي چه<br />
یو تاجک <strong>د</strong>ي یوازي په قومي او ای<strong>د</strong>یالوژیکې کچه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت په سطح <strong>د</strong> سیاسي اړیکو په رامنځ <strong>ته</strong> کولو توانی<strong>د</strong>الی<br />
<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا والي <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong> والیت مختلفو او پراخو سیمو <strong>ته</strong> سفرونو کوي ترڅو<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک او ایساف لپاره ملکي مالتړ ترالسه کړي. هغه هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و وزارتو <strong>د</strong> هیئت سره<br />
هغه سیمو <strong>ته</strong> چه <strong>د</strong> مخالفینو <strong>د</strong> حضور څخه پاکې شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> هیئت په مشري سفرونه کوي تر څو <strong>د</strong> سیمې <strong>د</strong>خلکو<br />
اړتیاوې په ګو<strong>ته</strong> شي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> بلخ والیت والي یو اغزمن، قوي م<strong>د</strong>یر او ډیر<br />
مشهور کس <strong>د</strong>ي او په شمالي برخه کې <strong>د</strong> زیات اغیز څخه برخمن <strong>د</strong>ي. خو <strong>د</strong> چارواکو <strong>د</strong> ګمارنې په برخه کې <strong>د</strong><br />
والي فعال رول سبب شوی چه یو شمیر پښتون مشران چه په نوموړي والیت کې اقلیت جوړوي <strong>د</strong> ځان څخه لیري<br />
208<br />
او تاوتریخوالۍ رامنځ <strong>ته</strong> کړي.<br />
په سیمه کې ټولو PRT کانو <strong>راپور</strong> ورکړي چه په نوموړې سیمه کې <strong>د</strong> پراختیا او ثبات په برخه کې <strong>د</strong>امریکا<br />
مرستې <strong>د</strong> ځایی <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> پراختیا سره خورا ستره مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په تخار او<br />
قن<strong>د</strong>وز والیت کې <strong>د</strong> ټولنو <strong>د</strong> پرمختیایی شوراګانو او <strong>د</strong> ولسوالیو <strong>د</strong> پرمختیایی ټولنو تر منځ <strong>د</strong> زیات شمیر پروژو <strong>د</strong><br />
209<br />
پلي کولو په برخه کې <strong>د</strong> مثبتو اړیکو خبر ورکوي.<br />
<strong>د</strong> ملکي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> اصالحاتو یا ریفورم په برخه کې <strong>د</strong> امریکا مرستې<br />
<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> ملکي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> اصالحتو <strong>د</strong> پروګرام سره <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> ثبات <strong>د</strong> عملیاتو)VSO( <strong>د</strong> پروګرام،<br />
ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> سطحې <strong>د</strong> لوړولو او <strong>د</strong> PRT او DST <strong>د</strong> هڅو له الرې مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي.<br />
81<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
سیګار <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong><br />
عمومي پلټونکي سره په ګډه <strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>سطحې <strong>د</strong> ارتقا په اړه پلټنه پیل کوي، او<br />
هم<strong>د</strong>ا راز افغانستان <strong>د</strong> نورو اضافي کارکونکو<br />
<strong>د</strong> راتګ <strong>د</strong> پایښت او ثابت مسله هم تر پلټنې<br />
الن<strong>د</strong>ي نیسي. <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره<br />
مهرباني وکړي ۱ برخه، ۱۸ پاڼې <strong>ته</strong> ستانه<br />
شي.<br />
<strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> ثبات عملیاتي پروګرام<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا <strong>د</strong> نوموړي وزارت <strong>د</strong> VSO پروګرام <strong>د</strong> افغان محلي پولیسو <strong>د</strong> پروګرام سره ګډ<br />
کار کوي تر څو کلیو او لیري پرتو سیمو <strong>ته</strong> افغان او امریکایی پرسونل واستوي او <strong>د</strong> کلیو، ولسوالیو او والیتونو<br />
په کچه <strong>د</strong> حکومتي ا<strong>د</strong>ارو تر منځ اړیکې ټینګې کړي. VSO هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> کلیوالو سره مرس<strong>ته</strong> کوي تر څو <strong>د</strong><br />
پراختیایی مرستو څخه <strong>د</strong> ګټې اخیستلو له الرې <strong>د</strong> مخلفینو پر وړان<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ریږي. VSO <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong><br />
م<strong>د</strong>یرت په مرستو پر مخ وړل کیږي- <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړني ځواب پروګرام او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتي ځواک <strong>د</strong> فنډ څخه<br />
په ګټې اخیستلو خپلې چارې پر مخ وړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>ته</strong> معلومه شوه چې" <strong>د</strong> ورکړل شوو مرستو نسبتآ<br />
کم شمیر پیسې مصرف شوې <strong>د</strong>ي." 210 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا نوموړي پروګرام <strong>د</strong> خپلو عملیاتو په سیمه<br />
211<br />
کې <strong>د</strong> طالبانو فعالیت <strong>د</strong> پام وړ تر کچې را ټیټ کړي <strong>د</strong>ي..<br />
<strong>د</strong> ملکې وګړو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> سطحې لوړول<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا، په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکایی ملکي وګړو شمیر په تیرو ۲ کلنو کې <strong>د</strong><br />
پام وړ کچې <strong>ته</strong> اوچت شوی <strong>د</strong>ي – چه <strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې ۲۶۱ تنه او <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري<br />
میاش<strong>ته</strong> کې ۹۸۹ <strong>ته</strong> اوچت شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت وړان<strong>د</strong>یز کړي چه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> پورې <strong>د</strong>غه<br />
شمیره ۱۳۵۰ <strong>ته</strong> اوچ<strong>ته</strong> کړل شي. 212 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې نیټې پورې <strong>د</strong> سطحې لوړولو <strong>د</strong>ا امکان رامنځ<br />
<strong>ته</strong> کړ چه په PRT، DST او سمیز سطحو بان<strong>د</strong>ي) ملکي چه <strong>د</strong> سمیز قومن<strong>د</strong>انې سره مساوي <strong>د</strong>ي( او په یو زیات<br />
213<br />
شمیر والتي <strong>د</strong>فترونو او عملیاتي ځواک کې ۱۵۰ کارکونکي په ساحوي پوستونو بان<strong>د</strong>ي وګمارل شي.<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong> ملکي کارونکو زیاتولو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا فرصت ورکړي چه په والیتي کچه<br />
بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> نوموړي <strong>د</strong>ولت ظرفیت او وړتیاوې لوړې شي. <strong>د</strong> مخالفینو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> اق<strong>د</strong>اماتو سره <strong>د</strong> مرستې<br />
په موخه، <strong>د</strong> سطحې <strong>د</strong>غه لوړول په ابت<strong>د</strong>ایی ډول په هغه سیمو بان<strong>د</strong>ي متمرکزه <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> زیات نفوس او اقتصا<strong>د</strong><br />
214<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>نکي <strong>د</strong>ي.<br />
3.23 انځور<br />
<strong>د</strong> والیت په اساس <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> DST ګمارنه<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> لپاره پالن شوي:<br />
<strong>د</strong> 2010 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر میاشت:73<br />
150<br />
21+ 14–20 7–13 0–6 هیڅ DST<br />
یا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> 12/31/2010 سره سم <strong>د</strong> کارکوونکي <strong>د</strong> ګمارنې حالت. پالن یا اټکل شوي ګمارنه <strong>د</strong> امنیتي او نورو حالتو <strong>ته</strong> په کتو تنظیم او اما<strong>د</strong>ه کیږي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/13/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت ځواب<br />
82 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
PRT، DST او امنیت<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، PRTاو DST <strong>ته</strong> ورپیښې امنیتي ستونزې <strong>د</strong> نوموړو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> فعالیت په وړان<strong>د</strong>ي<br />
تر ټولو لویې ننګونې <strong>د</strong>ي. مخالفینو په تیر وخت کې <strong>د</strong>نوموړو ډلو <strong>د</strong> کار اغیزې <strong>د</strong> کم رنګه کولو هڅې او <strong>ته</strong><strong>د</strong>ی<strong>د</strong><br />
کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> معلوماتو په اساس عامه او محلي افغان مسولین <strong>د</strong> امنیتي او مرستو<br />
<strong>ته</strong> <strong>د</strong> الس رسي <strong>د</strong> څرنګوالي په برخه کې <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> لړۍ <strong>د</strong> پيل سره سم تشویش او ان<strong>د</strong>یښنې لری. په عین<br />
وخت کې <strong>د</strong>ا هم معلومه شوې <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> پرمختیایی او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ په برخه کې <strong>د</strong> ظرفیتونو <strong>د</strong> لوړولو په برخه کې <strong>د</strong><br />
لویو ننګونو او ستونز سره مخامخ <strong>د</strong>ي. پلي کونکو ا<strong>د</strong>ارو او غیر <strong>د</strong>ولتي موسساتو خپلې چاري <strong>د</strong> PRT او DST<br />
سره په مناسب ډول نه <strong>د</strong>ي همغږي کړي، او <strong>د</strong>ا کار <strong>د</strong> محلي <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ په وړان<strong>د</strong>ي خنډونه را منځ <strong>ته</strong> کړي او <strong>د</strong> هڅو<br />
او فعالیتونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وګونې یا تکرار سب ګرځی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې ټولو ننګونو سره بیا هم DST او PRT توانی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong><br />
ولسوالیو <strong>د</strong> ارایه پروکرام پلي او تطبیق کړي، <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> افغانانو په ابتکار په هغه ولسوالیو کې چه خون<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي<br />
او امنیت لري <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> حضور <strong>د</strong> پراختیا په برخه کې فعالیت کوي،او <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ نیټې پورې<br />
یی په ۱۴ ولسوالیو کې فعالیت کوي او <strong>د</strong> ۲۱ نورو ولسوالیو کې <strong>د</strong> فعالیت اجازه یی ترالسه کړې <strong>د</strong>ه. 215 <strong>د</strong> DST<br />
<strong>د</strong> پرسونل زیاتوالۍ په لومړي ګام کې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> په ترڅ کې په جنوب او ختیځ کې په پام کې نیول شوي <strong>د</strong>ي<br />
چه په کې هم ښو<strong>د</strong>ل شوی <strong>د</strong>ي.۳.۲۳ شمیره انځور. لکه څرنګه چه په کې هم ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي په <strong>کال</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong><br />
کې به <strong>د</strong> امریکایی والیتي بیارغونې <strong>د</strong> ډلې شمیر <strong>د</strong> پام وړ کچې <strong>ته</strong> لوړ شي. ۳.۲۴ شمیره انځور.<br />
<strong>د</strong> افغان ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي غوښتنې <strong>ته</strong> په کتو چه <strong>د</strong> DST او PRT <strong>د</strong> منځه تلو غوښتنه یی کړې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong><br />
امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> معلومه شوه چه DST کی<strong>د</strong>اي شي چه په PRT کې ګډ شي، او هغه به په خپل<br />
وار سره په ستره سمیزه کچه سره یوځای شي. چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کار په پایله کې به <strong>د</strong>امریکا حضور کم شي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا، وړان<strong>د</strong>ي تر <strong>د</strong>ې چه <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> انتقال لړۍ پیل شي DST او PRT به خپل پام<br />
<strong>د</strong> اساسي خ<strong>د</strong>متونه <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کولو څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong> روزنې او <strong>د</strong> ظرفیتونو ارتقا <strong>ته</strong> واړوي. او <strong>د</strong>هغه تړل به <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong><br />
216<br />
انتقال او په امنیتي شرایطو پوري تړلې وي.<br />
3.24 انځور<br />
<strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> PRT <strong>د</strong> ولايتو په اساس تشکيلات<br />
<strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> پلان يا اټکل:<br />
<strong>د</strong> 2010 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>يسمبر مياشت: 123<br />
175<br />
21+ 14–20 7–13 0–6 هيڅ PRT هيڅ امريکايی پرسونل<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> 12/31/2010 سره سم <strong>د</strong> کارکوونکي <strong>د</strong> ګمارنې حالت. پلان يا اټکل شوي ګمارنه <strong>د</strong> امنيتي او نورو حالتو <strong>ته</strong> په کتو تنظيم او اما<strong>د</strong>ه کيږي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/13/2011 نيټې پوښتنې <strong>ته</strong> امريکا <strong>د</strong> بهرنيو چارو وزارت ځواب<br />
83<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
په عامه )ملکي( ا<strong>د</strong>ارو کې اصالحات<br />
په ناامنه سیمو کې <strong>د</strong> ملکي یا عامه خ<strong>د</strong>متونه <strong>د</strong> بستونو لپاره <strong>د</strong> وړو کسانو نه مون<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پستونو تش پاتي کی<strong>د</strong>ل<br />
الهم <strong>د</strong> محلي غوره <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ رامنځ <strong>ته</strong> کول <strong>د</strong> ستره ننګونو او ستونزو سره مخامخ کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> USAID په وینا په<br />
افغانستان کې یو شمیر <strong>د</strong>اسي ولسوالي هم ش<strong>ته</strong> چه <strong>د</strong> تیر یوه نسل راپ<strong>د</strong>یخوا یی <strong>د</strong>ولتي حضور نه <strong>د</strong>ي لی<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ي هم<strong>د</strong>ا<br />
ډول <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>راې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا معلومه شوه چه که چیري افغان <strong>د</strong>ولت غواړي چه په خپلو پښو و<strong>د</strong>یریږي نو بیا په والیتي کچه<br />
بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کارکونکو او مسولینو ګمارنه چټکه کړي. <strong>د</strong> USAID په وینا په ۱۴ نا امنه والیتونو کې <strong>د</strong> عامه یا ملکي<br />
کارکونکو شمیره تر هغه څه چه غوره او اغزمن حکومت لپاره اړین <strong>د</strong>ي ډیر کم او ټیټ <strong>د</strong>ي. لکه څرنګه چه په<br />
۳.۲۵ شمیره انځور کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي جنوبي او ختیځې سیمې پ<strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> بشري قوې په برخه کې <strong>د</strong> ډیرو<br />
ستونزو سره مخامخ <strong>د</strong>ي. ۳.۲۵ شمیره انځور. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري <strong>د</strong> ارقامو او شمیرو په اساس <strong>د</strong> نوموړو<br />
سیمو په ۱۱ والیتونو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي وزارت خانو ۴۰٪ تشکیل کم <strong>د</strong>ي، او یو شمیر هغه مهم او کلی<strong>د</strong>ي پستونه چه <strong>د</strong><br />
217<br />
عامه خ<strong>د</strong>متونه <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کولو لپاره خورا اړین ال هم تش پاتي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> معلوماتو په اساس افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> محلي مسولینو <strong>د</strong> ګمارنې په برخه کې <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ي ستونزو سره<br />
218<br />
مخامخ <strong>د</strong>ي:<br />
•<strong>د</strong> مالي، تخنیکي او لوژستیکي مالتړ کموالۍ<br />
•په والیتي کچه <strong>د</strong> امنیت نشتون<br />
•<strong>د</strong> بشري منابعو کمزوري فعالیتونه<br />
•ټیټ معاشونه او <strong>د</strong> اضافه کاري او اتفاقي او خطرناکو پیښو لپاره <strong>د</strong> ځانګړو امتیازاتو نشتون<br />
•<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت ض<strong>د</strong> قوي پروپاکنډ<br />
<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> خزانې وزارت <strong>ته</strong> هم <strong>د</strong>ا په ډاګه شوې <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت مالي او <strong>د</strong> عامه مالي چارو<br />
<strong>د</strong> تنظیم په برخه کې پر نړیوالو مرستو تر ح<strong>د</strong>ه ډیره اتکا سبب شوې چه بای<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خپل تخنکي ظرفیت<br />
<strong>د</strong> لوړولو په برخه کې زیات کار او ډیرې هڅې ترسره کړي. که څه هم په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه<br />
خ<strong>د</strong>متونه انسټیټوټ ۱۶۰۰۰ تنه وروزل خو هغوی ال هم <strong>د</strong> مالي م<strong>د</strong>یریت په برخه کې <strong>د</strong> عملي تجربو <strong>د</strong> نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو<br />
<strong>د</strong> ستونزې سره مخامخ <strong>د</strong>ي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، کله چه یو شمیر کارکونکي په <strong>د</strong>ولتي یا حکومتي ا<strong>د</strong>ارو کې تجربه<br />
ترالسه کړي نو هغوی <strong>د</strong> نړیوالو ا<strong>د</strong>ارو او یا هم <strong>د</strong> غیر <strong>د</strong>ولتي موسساتو لخوا جذب کیږي، کوم چه <strong>د</strong>غه تجربه<br />
219<br />
لرونکو کارکوونکو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو په نسبت زیات معاش او امتیازات ورکوي.<br />
3.25 انځور<br />
<strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو تناسب<br />
تش بستونه، انتخاب شوي<br />
ولايتونه (فيص<strong>د</strong>ي)<br />
هيڅ معلومات نش<strong>ته</strong><br />
30–40<br />
41–55<br />
56–70<br />
71–85<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير <strong>د</strong>غه معلومات <strong>د</strong> معارف، کرهنې،<br />
کورنيو چارو، روغتيا، ماليې، او معلوماتي تيکنالوژي <strong>د</strong> وزارتونو او <strong>د</strong> محلي اورګانونو<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې په تشکيل کې <strong>د</strong> ملکي او يا هم <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو لخوا <strong>د</strong> هغه پستونو چه نه <strong>د</strong> ملکي<br />
او نه هم <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي کارکوونکو لخوا نه <strong>د</strong>ي ډک کړل شوي او تش <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> فيص<strong>د</strong>ي په<br />
اساس ښکارن<strong>د</strong>وي کوي USAID يوازي <strong>د</strong> 14 ډيرو نا امنه ولايتونو ارقام ورکړي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نيټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USDA ځواب<br />
<strong>د</strong> ناامنه والیتونو لپاره <strong>د</strong> بشري قوې <strong>د</strong> ګمارنې <strong>د</strong> ستراتیږي څخه په ګټه اخیستلو <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت او عامه خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> کمیسیون )CSC( سره په ګډه کار کوي تر څو په نا امنه والیتونو کې غوره<br />
عامه خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي کړي. نوموړې ستراتیږي چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مني په فصل کې طرح شوې <strong>د</strong> مختلفو الرو<br />
220<br />
چارو څخه په ګټه اخیستلو په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کارکوونکو ګمارنه اسانه کوي:<br />
•<strong>د</strong> امنیتي خ<strong>د</strong>متونو څخه په ګټه اخیستلو <strong>د</strong> اوسني الس <strong>ته</strong> راوړنو خون<strong>د</strong>ي او محفوظ ساتل.<br />
•<strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر په برخه کې <strong>د</strong> عامه پوهاوي زیاتوالۍ، په حکومت کې <strong>د</strong> ښځینه کارکوونکو ګمارنه، او <strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong><br />
کورنۍ او <strong>د</strong> هستوګنې <strong>د</strong> اسانتیا برابرول.<br />
•<strong>د</strong> بشري منابعو په برخه کې <strong>د</strong> قوي څانګو یا واح<strong>د</strong>ونو معرفي کول<br />
•<strong>د</strong> معاشاتو لوړول<br />
•<strong>د</strong> عامه کارکوونکو لپاره <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي هستوګنځي <strong>د</strong> امکاناتو زیاتول<br />
•<strong>د</strong> ښکاره او رڼه کار ترسره کول<br />
84 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر <strong>د</strong> میاشتې څخه نیولې بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې پورې <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري اصالحاتو او ملکي خمتونو خپلواک کمیسیون او محلي ارګانونو <strong>د</strong> خپلواکې ا<strong>د</strong>ارې سره <strong>د</strong> یو شمیر<br />
فعالیتونو او اق<strong>د</strong>اماتو په ترسره کولو کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري کړې <strong>د</strong>ه، په کن<strong>د</strong>هار، ارزګان او زابل کې <strong>د</strong> مناسبه کار<br />
مون<strong>د</strong>نې <strong>د</strong> فعالیتونو ترسره کول چه په پایله کې یی ۳۲۲ عامه یا ملکي کارکوونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و بان<strong>د</strong>ي وګمارل شول.<br />
USAID <strong>ته</strong> معلومه شوه چه په کن<strong>د</strong>هار والیت کې پرمختګ <strong>د</strong> امنیت په برخه کې <strong>د</strong> مثبت ب<strong>د</strong>لون، <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي ځاي<br />
<strong>د</strong> برابرولو، په موقت ډول <strong>د</strong> کار لپاره <strong>د</strong> تحصیالتو او <strong>د</strong> تجربو <strong>د</strong> غوښتنو ټیټول او <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> USAID<br />
221<br />
<strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> پروګرام )ACSS( او <strong>د</strong> ایساف <strong>د</strong> مرستو پایله وه.<br />
برسیره پر <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱ مې نیټې سره سم، <strong>د</strong> عامه خ<strong>د</strong>متونو کمیسیون)CSC( په والیتونو<br />
کې <strong>د</strong> بشري منابعو <strong>د</strong>فترونه رامنځ <strong>ته</strong> کړي تر څو <strong>د</strong> حکومتي بشري منابعو <strong>د</strong> فعالیتونو په برخه کې ښوالۍ او<br />
مثبت ب<strong>د</strong>لون راشي. CSC هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> والیتي چارو <strong>د</strong> ریاست له طریقه <strong>د</strong> یو نمونه والیت چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ په برخه<br />
222<br />
کې په والتي کچه <strong>د</strong> مرکز په ډول وکارول شي په برابرولو هم کار کوي.<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې تنظیم او ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> مارچ په ۱۲ مشرانو جرګې په رسمي ډول ولسي جرکې <strong>ته</strong> ملي بو<strong>د</strong>جه وړان<strong>د</strong>ي کړه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>کال</strong><br />
لپاره ټولو بو<strong>د</strong>جه ۲۱۰،۷ ملیارډ افغانیو <strong>ته</strong> رسیږي - چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مالیې وزارت لخوا <strong>د</strong><br />
اټکل شوو عای<strong>د</strong>اتو چه ۹۲ ملیارډ ډالره افغانۍ وې <strong>د</strong>وه برابره زیا<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ه. 223 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په<br />
وینا، <strong>د</strong> مشرانو جرګې بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې منظوره او تصویب کړه، خو ولسي جرګې<br />
نوموړې بو<strong>د</strong>جه ر<strong>د</strong> کړه. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> چاپ <strong>د</strong> استولو تر وخ<strong>ته</strong>، وروستي بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> تصویب په موخه <strong>د</strong>ویم ځل نه<br />
224<br />
وه وړان<strong>د</strong>ي شوې.<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې تطبیق<br />
<strong>د</strong> افغانستان بو<strong>د</strong>جه په <strong>د</strong>وو برخو بان<strong>د</strong>ي ویشل کیږي: مرکزي بو<strong>د</strong>جه )چه په هغه کې عملیاتي او پرمختیایی بو<strong>د</strong>جه<br />
راځي( او بهرنی بو<strong>د</strong>جه ( چه په هغه کې <strong>د</strong> امنیتي او پرمختیایی چارو ټول لګښت او مصرف <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې لخوا<br />
ورکول کیږي(. 225 مرکزي بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> مخلتفو منابعو څخه مرس<strong>ته</strong> ترالسه او تمویلیږي؛ باوري فنډونه <strong>د</strong> نوموړې<br />
226<br />
بو<strong>د</strong>جې سره <strong>د</strong> نړیوالو مرستو ډیرۍ برخه جوړوي.<br />
3.26 انځور<br />
<strong>د</strong> عملياتي يا عا<strong>د</strong>ي بو<strong>د</strong>يجې تطبيق، – 1383 1389 شمسي <strong>کال</strong>ه ) <strong>د</strong> مليارډ افغانيو په اساس)<br />
1389<br />
111.2<br />
5.3<br />
116.5<br />
1388<br />
88.0 11.5 99.5<br />
1387<br />
69.2 9.0 78.2<br />
0 30 60 90<br />
120<br />
ناکارول شوې مرستې<br />
لګښتونه<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير يو ډالر معا<strong>د</strong>ل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> 46،23 افغانيو سره =SY شمسي <strong>کال</strong> چه <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> 20 څخه بيا <strong>د</strong> بل مارچ <strong>د</strong> 21 سره برابريږي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/5/2011 نيټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب<br />
85<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
3.6 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> پرمختیایی بو<strong>د</strong>جې تطبیق، <strong>د</strong> پنځو سترو وزارتخانو بو<strong>د</strong>جې، – ۱۳۸۷ ۱۳۸۹ هجري شمسي <strong>کال</strong>ونه<br />
وزارت<br />
کورنیو چارو<br />
<strong>د</strong>فاع<br />
ښوونه او روزنه<br />
<strong>د</strong> شه<strong>د</strong>ا، معلولینو او ټولینزو چارو<br />
مالي<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوي.<br />
منظور شوې بو<strong>د</strong>جه ( <strong>د</strong> ملیارډ<br />
افغانۍ په حساب(<br />
64.7<br />
لګول شوې یا مصرف<br />
شوې ( <strong>د</strong> ملیارډ افغانۍ په<br />
حساب(<br />
61.1<br />
<strong>د</strong> تطبیق کچه<br />
)%(<br />
94<br />
99<br />
98<br />
93<br />
97<br />
60.1<br />
47.9<br />
13.6<br />
7.9<br />
60.6<br />
49.1<br />
14.7<br />
8.1<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/5/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب<br />
3.27 انځور<br />
<strong>د</strong> انکشافي بو<strong>د</strong>يجه تطبيق، <strong>د</strong> -1387 1389 شمسي <strong>کال</strong> ) <strong>د</strong> مليارډ افغانيو په اساس)<br />
1389<br />
45.4<br />
65.0<br />
110.4<br />
1388<br />
43.6 77.4<br />
121.0<br />
1387<br />
45.4<br />
62.6<br />
108.0<br />
0 30 60 90<br />
120<br />
ناکارول شوې مرستې<br />
لګښتونه<br />
يا<strong>د</strong>ونه : <strong>د</strong> راغونډولو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير يو ډالر معا<strong>د</strong>ل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> 46،23 افغانيو سره =SY شمسي <strong>کال</strong> چه <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> 20 څخه بيا <strong>د</strong> بل مارچ <strong>د</strong> 21 سره برابريږي.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> 4/5/2011 نيټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب<br />
عملیاتي بو<strong>د</strong>جه<br />
<strong>د</strong> ۱۳۹۰ هجري شمسي <strong>کال</strong> لپاره وړان<strong>د</strong>یز شوې عملیاتي بو<strong>د</strong>جه ۱۵۰ ملیارډ ډالره <strong>د</strong>ه، نوموړې نیټه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۲۱ څخه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۲۰ سره سمون لري. عملیاتي بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> تیرو <strong>د</strong>رو کلونو راپ<strong>د</strong>یخوا<br />
په پرلپسې ډول زیاتیږي، په ۱۳۸۷ شمسي <strong>کال</strong> کې ۷۸،۲ ملیارډ افغانۍ، په ۱۳۸۹ شمسي <strong>کال</strong> کې ۱۱۶،۵<br />
ملیارډ افعانیو <strong>ته</strong> اوچ<strong>ته</strong> شوې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong>ا هرڅه په کې هم ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي.۳.۲۶ شمیره انځور. عملیاتي بو<strong>د</strong>جه عموما<br />
227<br />
<strong>د</strong> ستن<strong>د</strong>ونکي لګښتونو لکه اجورې او معاشاتو څخه جوړه شوې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> زیاتوالي پ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې افغان <strong>د</strong>ولت توانی<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> عملیاتي بو<strong>د</strong>جه ۹۱ په سلو کې مصرف کړي.<br />
لکه څرنګه چه په کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> سترو وزارتخانو <strong>د</strong> عملیاتي بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> کارونې یا مصرف فیص<strong>د</strong>ي ۹۳<br />
228<br />
په سلو کې وه.۳.۶ شمیره ج<strong>د</strong>ول.<br />
پرمختيايي بو<strong>د</strong>جه<br />
<strong>د</strong> ۱۳۹۰شمسي <strong>کال</strong> لپاره مرکزي پرمختیایی بو<strong>د</strong>جه ۶۵،۹ ملیارډ افغانی وړان<strong>د</strong>یز شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> تیرو <strong>د</strong>رو پرلپسې<br />
هجري شمسي کلونو په ترڅ کې پروختیایی بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> ۱۰۸ او ۱۲۱ ملیارډ افغانیو ترمنځ ان<strong>د</strong>ازه شوې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> ۱۳۸۷ څخه بیا تر ۱۳۸۹ شمسي کلونو پورې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> پرمختیایی بو<strong>د</strong>جې مصرف په اوسط<br />
ډول ۴۰٪ <strong>د</strong>ي. Tپرمختیایی بو<strong>د</strong>جه په حکومت کې <strong>د</strong> سترو لګښتونو، <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت، زیربنا، تعلیم او تربیه،<br />
86 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
روغتیا، کرهنه او <strong>د</strong> کلیو پراختیا، ټولنیز خون<strong>د</strong>یتوب او <strong>د</strong> خصوصي سکتور پراختیا شامله <strong>د</strong>ه. Tلکه 229 څرنګه چه<br />
په کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي، په عمومي ډول <strong>د</strong> پرمختیایی بو<strong>د</strong>جې کارونه او ګټه اخیستنه ټیټه وه.۳.۲۷ شمیره انځور.<br />
<strong>د</strong> تطبیق یا ګټې اخیستلو کچه <strong>د</strong> ۱۳۸۷ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ۴۲٪ څخه بیا <strong>د</strong> ۱۳۸۸ <strong>کال</strong> تر ۳۶٪ پورې <strong>د</strong> تغیر په حالت کې وه،<br />
او لکه څرنګه چه په کې بیان شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> وزارتو په سطح <strong>د</strong> نوموړې بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> کارولو په کچه او فیص<strong>د</strong>ي که <strong>د</strong><br />
230<br />
پام وړ توپیر موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي.۳.۷ شمیره ج<strong>د</strong>ول .<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار په تیرو <strong>راپور</strong>ونو کې هم اشاره ور<strong>ته</strong> شوې وه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت په پرلپسې ډول <strong>د</strong><br />
پرمختیایی بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> مصرف په برخه کې <strong>د</strong> ستونزو سره مخامخ <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱<strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبرروي په میاشت کې <strong>د</strong> مالي<br />
وزارت مرستیال په یوه خبري کانفرانس کې <strong>د</strong> پرمختیایی بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> نیمګړي مصرف الملونه <strong>د</strong> امنیت کموالۍ، <strong>د</strong><br />
ملي شوار څخه <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جه ناوخ<strong>ته</strong> او په ځنډ منظوري، په ا<strong>د</strong>اره کې <strong>د</strong> ظرفیت ټیټوالۍ، او <strong>د</strong> نورو سازمانونو م<strong>د</strong>اخله<br />
231<br />
په ګو<strong>ته</strong> کړل.<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> طرحې او جوړولو <strong>د</strong> برخې ظرفیت<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> چارواکو په وینا، <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> پالن او بو<strong>د</strong>جې جوړولو ستونزې په مرکزي کچه <strong>د</strong> حکومتي<br />
بو<strong>د</strong>جې جوړولو <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو او <strong>د</strong> ولسوالیو او والیتونو په کچه <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> استازو ا<strong>د</strong>ارو تر منځ <strong>ته</strong> مناسب او اړینې<br />
همکاري او مشورو <strong>د</strong> نشتون له کبله <strong>د</strong>ه. که څه هم والیتي ریاستونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> تطبیق په برخه کې ابت<strong>د</strong>ایی او<br />
لومړني مسولیت لري خو بیا هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرځای چه محلي حکومت پ<strong>د</strong>ې اړه پالن طرحه کړي مرکزي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong>ا<br />
کار کوي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> غیر فعالو پرمختیایی پروژې نا کارولې پیسې <strong>د</strong> نورو پروژو لپاره پ<strong>د</strong>ې نیت <strong>د</strong> ګټې<br />
اخیستلو لپاره وړان<strong>د</strong>ي کیږي چه ګواکي مرس<strong>ته</strong> کونکي یا تمویل کونکي ا<strong>د</strong>اره به الهم <strong>د</strong>غه پيسې <strong>د</strong> بلې پروژې <strong>د</strong><br />
232<br />
تطبیق لپاره ورکوي.<br />
<strong>د</strong> خزانې وزارت <strong>د</strong> تخنیکي مرستو <strong>د</strong>فتر )OTA( <strong>د</strong> افغان وزارتونو سره ګډ کار کوي تر څو نوموړي وزارتونه<br />
<strong>د</strong> پرمختایی پروژې <strong>د</strong> مصرف او څار په برخه کې <strong>د</strong> لوړ ظرفیت خاون<strong>د</strong>ان شي، پ<strong>د</strong>ې مرستو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ماليې<br />
وزارت سره <strong>د</strong> والیتونو په کچه <strong>د</strong> غوره ملکي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کولو په برخه کې <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> ارتقا په برخه کې<br />
مرستې هم شاملې <strong>د</strong>ي. OTA پ<strong>د</strong>ې ربع کې یو شمیر نور پرمختګونه هم وپیږن<strong>د</strong>ل چه په هغوی کې <strong>د</strong> ماليې وزارت<br />
لپاره <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې جوړولو په برخه کې روزنه، <strong>د</strong> ماليې وزارت سره <strong>د</strong> ارتباطاتو <strong>د</strong> ټینګولو په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او <strong>د</strong><br />
233<br />
اړون<strong>د</strong> ریاستو سره <strong>د</strong> PRT <strong>د</strong> مرستو او همکاری په اړه PRT <strong>ته</strong> روزنه شامله <strong>د</strong>ه.<br />
3.7 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> پرمختیایی بو<strong>د</strong>جې تطبیق، <strong>د</strong> پنځو سترو وزارتخانو بو<strong>د</strong>جې، – ۱۳۸۷ ۱۳۸۹ هجري شمسي <strong>کال</strong>ونه<br />
وزارت<br />
منظور شوې بو<strong>د</strong>جه ( <strong>د</strong><br />
ملیارډ افغانۍ په حساب(<br />
لګول شوې یا مصرف<br />
شوې ( <strong>د</strong> ملیارډ افغانۍ<br />
په حساب(<br />
<strong>د</strong> تطبیق کچه<br />
)%(<br />
42<br />
31.8<br />
75.6<br />
<strong>د</strong> کلیو پراختیا او بیارغونه<br />
37<br />
25.8<br />
69.0<br />
ملکي یا عامه خ<strong>د</strong>متونه<br />
43<br />
17.3<br />
40.0<br />
اوبه او انرژي<br />
41<br />
11.4<br />
28.1<br />
ښوونه او روزنه<br />
55<br />
11.3<br />
20.6<br />
عامه روغتیا<br />
یا<strong>د</strong>ونه: شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/5/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب<br />
87<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> خزانې چارواکو هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې څخه <strong>د</strong> ال ښې ګټې اخیستلو په اړه هم یو شمیر<br />
234<br />
وړان<strong>د</strong>یزونه ترالسه کړل:<br />
وي.<br />
•<strong>د</strong> پالن جوړونې <strong>د</strong> چارو <strong>د</strong> ال پرمختګ په موخه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> خری<strong>د</strong>اری <strong>د</strong> پروسې په اړه ټول اسنا<strong>د</strong> چمتو او اما<strong>د</strong>ه<br />
•<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرځای چه <strong>د</strong> یوه <strong>کال</strong> لپاره ځانګړې بو<strong>د</strong>جه تصویب او وکارول شي <strong>د</strong> څو کلنو لپاره <strong>د</strong> یوه بو<strong>د</strong>جه طرحه<br />
شي ترڅو <strong>د</strong> پروژو په تطبیق کې رامنځ <strong>ته</strong> شوی ځنډ ستونزه حل او <strong>د</strong> یو <strong>کال</strong> څخه بل <strong>کال</strong> <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>ولو<br />
امکان رامنځ <strong>ته</strong> شي.<br />
•په والیتي سطحه <strong>د</strong> ظرفیتونو او وړتیاو تقویه<br />
•<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې جوړولو په برخه کې <strong>د</strong> پوهې زیاتول<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې په اړه شفافیت<br />
<strong>د</strong> تیرو <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې <strong>د</strong> نړیوالې بو<strong>د</strong>جې شراکت)IBP( چه په امریکا میشت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې او پالیسۍ <strong>د</strong><br />
لومړیتوبونو په اړه اساسی مرکز <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> پرانیستو بو<strong>د</strong>جو په اړه خپله سروې اعالن کړه، او <strong>د</strong> افغانستان<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> شفافیت یی په " ډیر کم یا اصغري" بیان کړې وه) یعني <strong>د</strong> ۱۰۰ څخه یی ۲۱ نمبرې ترالسه کړې وې(.<br />
خو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اعالن پراساس <strong>د</strong> پخواني سروې په پرتله چه په ۲۰۰۸ کې ترسره شوې وه ۱۳ نمبرې شوالۍ راغلي<br />
<strong>د</strong>ي، په هغه سروې کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> شفافیت کچه "نیمګړې یا ناکافي" بیان شوې وه. IBP ویلي چه<br />
<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې په اړه <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong> خپرولو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> شفافیت په رامنځ <strong>ته</strong> کولو رغن<strong>د</strong>ه رول <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. خو<br />
سروې په افغان <strong>د</strong>ولت بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> اجراایی بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> طرحې <strong>د</strong> نه خپرولو له امله انتقا<strong>د</strong> کړي <strong>د</strong>ي، نوموړۍ سن<strong>د</strong> <strong>د</strong> IBP<br />
په باور <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong> په ډله کې تر ټولو مهم سن<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي. IBP هم<strong>د</strong>ا ډول ویلي چه په عمومي ډول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
مالیې وزارت <strong>د</strong> کارکوونکو ظرفیت او وړتیاوې لوړې شوي <strong>د</strong>ي کوم چه <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې <strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong> له برک<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ي.<br />
په نوموړې سروې کې <strong>د</strong> فعلي بو<strong>د</strong>جې جوړولو <strong>د</strong> طرحو او شفافیت، ګډون کوونکې او <strong>د</strong> حساب ورکونکې بو<strong>د</strong>جوي<br />
235<br />
سیستمونو څخه ګټه اخیستل شوې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کولو په برخه کې ظرفیت ارتقا او لوړول<br />
<strong>د</strong> امریکا هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> وزارتونو، ځایی یا محلي او والیتي ا<strong>د</strong>ارو او <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو سره <strong>د</strong> <strong>د</strong><br />
ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي.<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو اصالحات یا ریفورم<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې USAID <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اراتو <strong>د</strong> اصالحاتو یا ریفورم لړۍ پیل<br />
کړې <strong>د</strong>ه. اټکل کیږي چه نوموړي پروګرام به په لومړي <strong>کال</strong> کې ۹،۶ میلیون ډالره لګښت راځي او <strong>د</strong> راتلونکو <strong>د</strong>وه<br />
236<br />
اختیاري <strong>کال</strong>ونو لپاره ۲۵،۳ میلیون ډالره اټکل شوې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong>رې موخې او اه<strong>د</strong>اف لري:<br />
.1<strong>د</strong> 1 افغانستان <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong>وزارت <strong>د</strong> کارونکو سره <strong>د</strong><strong>د</strong> پالیسۍ او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پرمخ وړلو لپاره <strong>د</strong> ظرفیت<br />
لوړولو په برخه کې اسانتیاوې رامنځ <strong>ته</strong> کړي.<br />
.2<strong>د</strong> 2 بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> مرکز او <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>یپلوماتیک او کونسلګری <strong>د</strong> ماموریت پرمختیا او تقویه<br />
.3<strong>د</strong> 3 بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت سره <strong>د</strong> ۱ او <strong>د</strong> ۲ ه<strong>د</strong>ف <strong>ته</strong> <strong>د</strong>رسی<strong>د</strong>لو په برخه کې <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزو فعالیتونو او تجهیزاتو<br />
وړان<strong>د</strong>ي کول.<br />
USAID <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان مسولینو سره په همهغه لومړۍ جلسه که معلومه شوه چه <strong>د</strong> ستراتږی سره سم <strong>د</strong> چارو په مخ<br />
وړلو او <strong>د</strong> پالن <strong>د</strong> تطبیق په برخه کې پرمختګونه شوي <strong>د</strong>ی، پ<strong>د</strong>ې لړ کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و لپاره <strong>د</strong>پالن جوړونه، <strong>د</strong> چارو څخه<br />
237<br />
<strong>د</strong> څار په موخه <strong>د</strong> پالن جوړونه او <strong>د</strong> پالن توسع شامله <strong>د</strong>ه.<br />
88 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو سره مالتړ او مرس<strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> مالتړ پروګرام )ACSS( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري اصالحاتو او<br />
ملکي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> کمیسیون سره <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> اصالحاتو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> روزنې په برخه کې<br />
مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري تر میاشتې پورې نوموړي پروګرام ۱۹۶ میلیون ډالره لګولي او<br />
اټکل کیږي چه <strong>د</strong> ص۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مې <strong>د</strong> میاشتې په ۳۱ نیټه بشپړ شي، که څه هم <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> ۱۹،۵ میلیون<br />
ډالرو <strong>د</strong> زیاتولو وړان<strong>د</strong>یز تر څیړنې الن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي. ACSS پ<strong>د</strong>ې موخه فعالیت تر سره کوي چه په وزارتونو کې <strong>د</strong><br />
ملکي کارکوونکو کاري وړتیا لوړه کړي او هغوی وتوانیږي چه په سمه توګه <strong>د</strong> نوي عصر سره عیار، منسجم<br />
او منظم او <strong>د</strong> عامه ا<strong>د</strong>اري چارو سره <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په ګچه سمبال او برابر شي. <strong>د</strong> USAID په وینا، ACSS <strong>د</strong> ملکي<br />
خ<strong>د</strong>متو په برخه کې <strong>د</strong> لوړ رتبه پوستونو لپاره <strong>د</strong> ښایس<strong>ته</strong> ساالري اصل ټاکلی، <strong>د</strong>بشري منابعو لپاره یی <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong><br />
238<br />
لیږ<strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت خپل کړي او <strong>د</strong> فعالیتونو او کار <strong>د</strong> اروزنې لپاره یی نوي پرمختګونه رامنځ <strong>ته</strong> کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> واليانو <strong>د</strong> کړنو پربنسټ بو<strong>د</strong>یجه<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار په تیرو <strong>راپور</strong>ونو کې هم راغلي وو <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> والیانو <strong>د</strong> کړنو پر بنسټ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې<br />
پروګرام <strong>د</strong> والیانو سره <strong>د</strong> خپلو اړون<strong>د</strong>و چارو <strong>د</strong> غوره ا<strong>د</strong>ارې او تنظیم او <strong>د</strong> په ټولنه کې <strong>د</strong> عامه پوهاوي <strong>د</strong> پروګرام<br />
پراختیا چه په هغه کې شوارګانو <strong>د</strong>ایرول راځي کار کوي. نوموړی پروګرام <strong>د</strong> ایشیا فاونډیشن لخوا ا<strong>د</strong>اره کیږي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې <strong>د</strong> نوموړي پروګرام <strong>د</strong> پرمخ وړلو لپاره ۱۶،۳ میلیون ډالره منلي او<br />
۱۳،۵ میلیون ډالره مصرف کړي <strong>د</strong>ي. 239 <strong>د</strong> ۷۵ میلیون ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> ۱۸ میاشتو توسعه <strong>د</strong> بیاکتنې او غور<br />
240<br />
الن<strong>د</strong>ي وه.<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا نوموړی پروګرام په ځانګړي ډول په با<strong>د</strong>غیس والیت کې ډیره ښه پرمخ تللی <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><br />
نوموړي والیت والي <strong>د</strong> نوموړي پروګرام څخه په ګټه اخیستلو یو زیات شمیر <strong>د</strong>فترونو <strong>د</strong> پریکړه کولو او <strong>د</strong> پالن او<br />
241<br />
بو<strong>د</strong>جې جوړونې <strong>د</strong> پروسې لپاره یی <strong>د</strong> ولسوالیو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> فنډونو <strong>د</strong> جوړولو په برخه کې کار اخیستي <strong>د</strong>ي.<br />
According to <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا، په تخار او کن<strong>د</strong>وز والیت کې <strong>د</strong> PRT <strong>د</strong> معلوماتو پر<br />
اساس <strong>د</strong> نوموړی پروګرام څخه <strong>د</strong>غه <strong>د</strong>وو والیتونو <strong>ته</strong> په میاشتني ډول <strong>د</strong> ۲۵۰۰۰ ډالرو ورکول <strong>د</strong> نوموړي والیت <strong>د</strong><br />
رهبري سره <strong>د</strong> عملیاتي بو<strong>د</strong>جې په ثبات کې مرس<strong>ته</strong> کړې او <strong>د</strong> والیانو سره یی مرس<strong>ته</strong> کړې چه <strong>د</strong> حوزو غوښتنو <strong>ته</strong><br />
ژر ځواب ووایي. 242 <strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong>غه پروګرام په پروان، پنجشیر او بغالن والیتونو کې نسبتآ په نیمګړي<br />
ډول ترسره کیږي. پ<strong>د</strong>ې والیتونو کې فعالیتونو <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> اه<strong>د</strong>اف په اړه <strong>د</strong> سم پوهاوي <strong>د</strong> کمبو<strong>د</strong>، په والیتي سطحه<br />
<strong>د</strong> ټیټ ظرفیت، <strong>د</strong> ټاکل شوو ا<strong>د</strong>ارو لخوا <strong>د</strong> مناسب څار <strong>د</strong> نه شتون او <strong>د</strong> ناقص پالن جوړونې <strong>د</strong> ستونزو سره مخامخ<br />
243<br />
شوی <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> شاروالیو <strong>د</strong> تقویې پروګرام<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې نیټې پورې USAID <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> شاروالیو سره <strong>د</strong> مرستو په لړ کې ۲۱ میلیون<br />
ډالره منلي او ۱۴ میلیون ډالره یی مصرف کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> پروګرام غړي په والیتونو کې <strong>د</strong> شاروالیو سره ګډ کار<br />
او مرس<strong>ته</strong> کوي ترڅو <strong>د</strong> هغوی ظرفیت لوړ او خلکو <strong>ته</strong> غوره عامه خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي کړي. <strong>د</strong> USAID په وینا،<br />
نوموړي پروګرام په پښتو ژبه یو مالي سیستم راټول او بشپړ کړي <strong>د</strong>ي چه په کن<strong>د</strong>هار والیت کې <strong>د</strong> عای<strong>د</strong>اتو تولی<strong>د</strong>،<br />
<strong>د</strong> ځمکو نومونه او پې رول تعقیب اسانه کوي. <strong>د</strong> پې رول یا <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> حقوقو لیست اوس یوازي په <strong>د</strong>رې<br />
244<br />
ساعتونو کې بشپړیږي.<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
<strong>د</strong> افغانستان ملي پیوستون په اړه <strong>د</strong> سیګار پلټنه<br />
تر ډیر ح<strong>د</strong>ه پورې <strong>د</strong> ځایی حکومت په برخه<br />
کې <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو او <strong>د</strong> وړو پروژو <strong>د</strong><br />
ا<strong>د</strong>ارې لپاره <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> پرمختیایی شوراګانو <strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> غړو <strong>د</strong> ټاکو پر مسله بان<strong>د</strong>ي ترسره شوې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره مهرباني وکړي ۱<br />
برخې، ۴ پاڼې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
<strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> تطبیق پر وړان<strong>د</strong>ي لویه ستونزه <strong>د</strong> مخالفینو لخوا <strong>د</strong> شاروالۍ <strong>د</strong> کارکونکو په ګو<strong>ته</strong> کول <strong>د</strong>ي. برسیره<br />
پر<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ولو په اړه <strong>د</strong> ولسمشر فرمان هم ابهام فضا رامنځ <strong>ته</strong> کړه او <strong>د</strong><br />
کارکوونکي تحرک یی مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړ او تقریبا <strong>د</strong> ټولو پروګرامونو تطبیق یی <strong>د</strong> ۲ میاشتو لپاره <strong>د</strong> خنډ سره مخامخ<br />
89<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
کړ تر هغه پورې چه یو ب<strong>د</strong>یل پالن تصویب شو. برسیره پر<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کارکونکو ګمارل او <strong>د</strong> شاروالي <strong>د</strong> کارکوونکو<br />
<strong>د</strong> حاضرۍ ساتل هم لويې ستونزې <strong>راپور</strong><strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ي. USAID هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> یو شمیر شارواالنو لخوا <strong>د</strong> هغه<br />
پروګرامونه <strong>د</strong> تطبیق په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> عکس العمل شای<strong>د</strong> وو چه اصلي موخه یی <strong>د</strong> شفافیت او <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong><br />
245<br />
اصولو پرمختګ و.<br />
<strong>د</strong> افغان عامه ټولنو <strong>د</strong> پرمختګ په برخه کې <strong>د</strong> USAID ابتکار<br />
په <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اکتوبر <strong>د</strong> میاشتې چه <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> پیل سره سمه <strong>د</strong>ه بیا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې<br />
پورې USAID <strong>د</strong> افغان ملکي ټولنې <strong>د</strong> ارتقا په موخه تر ۸ میلیون ډیرې مرستې منلي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>غه پروګرام افغان<br />
وګړو <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا امکان برابروي چه په سیاسي چارو کې په اساني ګډون وکړي، <strong>د</strong> ټولنې ستونزي حل کړي او <strong>د</strong> خپلو<br />
رهبرانو څخه <strong>د</strong> غوره <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ غوښتنه وکړي. USAID <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> نوموړي پروګرام ملي حقوقي<br />
کمیټه لپاره استازي غوره شوي او خپل عملیاتي او ستراتیږک کاري چوکاټ یی نهایی کړی <strong>د</strong>ي. برسیره پر<strong>د</strong>ې<br />
نوموړي پروګرام <strong>د</strong> عامه ټولنیزو سازمانونو لپاره زیات شمیر <strong>د</strong> وړو مرستو موقع او فرصتونه چمتو کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا نوموړي پروګرام <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز <strong>د</strong> ستونزې له کبله له ستونزو او ننګونو<br />
246<br />
سره مخامخ شوې <strong>د</strong>ه.<br />
قضایی اصالحات او <strong>د</strong> قانون حاکمیت<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong> افغانستان په اوسني قضایی سیستم کې تر ټولو ډیره توجه او پاملرنه <strong>د</strong> واليتونو او ولسوالیو<br />
په کچه محاکمو <strong>ته</strong> پکار <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong>ا پاملرنه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> بشري قوې او هم <strong>د</strong> وړتیاو او ظرفیتونو <strong>د</strong> لوړولو په برخه کېوي.<br />
په ځیني سمیو کې ممکن <strong>د</strong>غه محاکم <strong>د</strong> هغه محکمو تر سیوري الن<strong>د</strong>ي راغلي وي چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت مخالفینو رامنځ <strong>ته</strong><br />
کړې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>غه ټولو محاکم په هغه ولسوالیو کې چه <strong>د</strong>وی پرې حاکم او تسلط لري <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> مشرعیت او اعتبار<br />
247<br />
لپاره خورا اغزمن تمام شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا په هغه والیتونو کې چه امنیت یی خراب <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> ظرفیتونو او<br />
وړتیاو <strong>د</strong> لوړولو لپاره بای<strong>د</strong> هم <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت او هم <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو په ګډه زیات شمیره فعالیتونه ترسره<br />
248<br />
کړي:<br />
•<strong>د</strong> والیانو او <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت تر منځ <strong>ته</strong> همغږي او همکاري زیاتول<br />
•په هغه ولسوالیو کې چه <strong>د</strong> مخالفینو <strong>د</strong> حضور څخه پاکې شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> قاضیانو <strong>د</strong> ځای پر ځای کولو او محاکمو<br />
<strong>د</strong> پرانیستلو لپاره <strong>د</strong> یوه پالن طرحه کول.<br />
•<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت او <strong>د</strong> قضایی غوراوي هیئت سره <strong>د</strong> قاضیانو <strong>د</strong> ګمارنې یا بیا ټاکنې په برخه کې مرس<strong>ته</strong> او<br />
مالتړ.<br />
•<strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> هغه قاضیانو سره چه <strong>د</strong> شورا لخوا ګمارل شوي <strong>د</strong>ي مرس<strong>ته</strong> او همکاري<br />
•<strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> قاضیانو ګمارنې او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت په برخه کې <strong>د</strong>هغوی روزنه<br />
<strong>د</strong> جنایي کړنالرو قانون<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې تقنین – چه <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> طرحه کولو ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه- <strong>د</strong> جنایی کړنالرو<br />
<strong>د</strong> قانون په اړه خپله پلټنه بشپړه او هغه یی <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې سره شریکه کړه. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې)INL( په وینا پ<strong>د</strong>ې طرحه کې <strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> هغه قانون په نسبت چه <strong>د</strong> جرمي قانون <strong>د</strong> اصالحاتو <strong>د</strong> کاري ګروپ لخوا رامنځ <strong>ته</strong> شوی وو ستر توپیرونه لی<strong>د</strong>ل<br />
کیږي.<br />
90 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> نوموړي کاري ګروپ لخوا <strong>د</strong> تقنیق طرحه چه <strong>د</strong> INL قضایی سکتور <strong>د</strong> مالتړ ګروپ یی په ګډه مشري کوي<br />
یو زیات شمیر <strong>د</strong>اسي نیګړتیاوې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اساسي قانون او <strong>د</strong> نړیوالو معیارونو سره په ټکر کې<br />
وې او <strong>د</strong> INL په وینا بای<strong>د</strong> هغه <strong>ته</strong> توجه وشي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې نوموړي کاري ګروپ<br />
249<br />
<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>يزونو په یوه لنډیز بان<strong>د</strong>ي کار کاوه چه <strong>د</strong> تقنیق لخوا بیاوکتل شي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مالي انتقاالتو او <strong>راپور</strong> ارزونې مرکز یا FinTRACA<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مالي انتقاالتو او <strong>راپور</strong> اروزنې مرکز یا FinTRACA <strong>د</strong> مشکوکو مالي<br />
انتقاالتو په اړه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong>ونو <strong>د</strong> ترالسه کولو، تحلیل او خپرولو په برخه کې خپل پرمختګ <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><br />
۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې FinTRACA <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> منځلو په اړه <strong>د</strong> ۲۱ قضیو په تحقیق بان<strong>د</strong>ي کار<br />
پیل کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې شمیر قضیو څخه پنځه قضیې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> منځلو او <strong>د</strong> ترور <strong>د</strong> فعالیتونو <strong>د</strong> تمویل په<br />
وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> قانون پر اساس <strong>د</strong> افغانستان لوی څارنولي <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي تعقیب په موخه استول شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> تجارتي بانکونو<br />
څخه <strong>د</strong> ترالسه شوو برقي معلوماتو څخه په ګټې اخیستلو، FinTRACA <strong>د</strong> سیاسي اړه <strong>د</strong> افشأ شوو اشخاصو په<br />
اړه یو برقي معلوماتي زیرمتون جوړ کړی <strong>د</strong>ي- لوړ رتبه ملکي مسولین <strong>د</strong> هغوی کورنۍ او <strong>د</strong> هغو ملګري – تر<br />
څو <strong>د</strong> بانکونو سره مرس<strong>ته</strong> وشي چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ډول کسانو <strong>د</strong> بانکي حسابونو په اړه اړین ګامونه اوچت کړي.<br />
<strong>د</strong> خزانې چارواکو <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا هم معلومه شوي چه FinTRACA <strong>د</strong>اسي سافټ ویر لري چه کوالي شي <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong><br />
تطبیق کوونکو ا<strong>د</strong>ارو سره معلومات په برقي او خون<strong>د</strong>ي ډول شریک کړي. OTA <strong>د</strong> FinTRACA سره خپل یو<br />
ځایی سالکار <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>یسمبر تر میاشتې پورې په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارلۍ و؛ او <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې نیټې<br />
250<br />
پورې یی <strong>د</strong> یو ب<strong>د</strong>یل کس په اړه بیاکتنه کوله.<br />
<strong>د</strong> قضایی سیستم سره <strong>د</strong>امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې<br />
<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> قضایی سیستم سره <strong>د</strong> مرستې په موخه زیات شمیر پروګرامونه لري. پ<strong>د</strong>ې هڅو<br />
کې <strong>د</strong> څارنواالنو، قاضیانو او محقیقنو روزنه او <strong>د</strong> رسمي او غیررسمي حقوقي پروسې پرمختګ <strong>د</strong> عامه پوهاوي<br />
او <strong>د</strong> ستونزو <strong>د</strong> حل <strong>د</strong> الرې چارې شاملې <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي سکتور <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<br />
<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي سکتور <strong>د</strong> مالتړ پروګرام JSSP چه <strong>د</strong> INL تر ا<strong>د</strong>ارې الن<strong>د</strong>ي خپل چارې پرمخ وړي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جرمي<br />
ع<strong>د</strong>لي سیستم <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو په برخه کې کار او فعالیت کوي. <strong>د</strong> نوموړي پروګرام مسولین <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي<br />
مسلکي مسولینو سره ګډ کار کوي، چه په هغه کې څارنواالن هم شامل <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> م<strong>د</strong>افع وکیالنو او <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لي سیستم<br />
<strong>د</strong> نورو مسولینو تر منځ په ګډه همکاري بان<strong>د</strong>ي تاکی<strong>د</strong> کوي او هغوی <strong>د</strong> نوموړي کار <strong>د</strong> ترسره کولو په برخه کې<br />
251<br />
هڅوي.<br />
<strong>د</strong> INL <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس، پ<strong>د</strong>ې ربع کې ۱۳۹ تنه څارنواالن، م<strong>د</strong>افع وکیالن، قاضیان او جرمي محقیقین <strong>د</strong><br />
JSSP <strong>د</strong> روزنیز پروګرام څخه فارغ شول. JSSP 252 <strong>د</strong> خپلو کارکوونکو په شمیر کې یو شمیر امریکایی او<br />
ځایی افغان څارنواالن هم ورزیات کړي، چه پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> یسمبر <strong>د</strong> میاشتې په نسبت چه <strong>د</strong> کارکونکو<br />
شمیر۱۰۷ تنه و <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې نیټې پورې ۱۲۷ تنه <strong>ته</strong> اوچت شوي. <strong>د</strong> JSSP ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> خپلو<br />
253<br />
کارکونکو شمیره ۱۵۸ تنه <strong>د</strong>ي چه تر اوسه بای<strong>د</strong> نوموړۍ ه<strong>د</strong>ف ترالسه شي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱مې سره سم، INL <strong>د</strong> خپلو تجربو څخه په ګټې اخیستلو <strong>د</strong> JSSP <strong>د</strong> راتلونکي لپاره<br />
<strong>د</strong> تګ الرو او طرزالعملونو په جوړولو بوخت وه. انتظار کیږي چه یو <strong>د</strong> تغیراتو څخه به <strong>د</strong> امریکا سفارت <strong>ته</strong> <strong>د</strong><br />
254<br />
یو شمیر فعالیتونو لیږ<strong>د</strong> او انتقال وي.<br />
91<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې INL <strong>د</strong> یوې نوي پروګرام لپاره <strong>د</strong> ۴،۷ میلیون ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> مرستو منظوري ورکړه<br />
نوموړي پروګرام به افغان وګړي قا<strong>د</strong>ره کړي چه ع<strong>د</strong>لي اسانتیاو <strong>ته</strong> غوره او اسانه الس رسۍ ولري. نوموړې<br />
مرستې کلوبل رایټس <strong>ته</strong> ورکړل شوې، چه <strong>د</strong> بشر <strong>د</strong> حقوقو په برخه کې کارکونکي نړیوال سازمان <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ظرفیت<br />
<strong>د</strong> لوړولو چارې پرمخ وړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا نوموړي پروګرام به <strong>د</strong> راتلونکو حقوقي<br />
او بشري ساتونکو <strong>د</strong> عملي وړتیاو <strong>د</strong> تقویې په برخه کې کار کوي او <strong>د</strong> کورنيو قانوني غوښتونکو لپاره به ع<strong>د</strong>لي<br />
اورګانونه <strong>ته</strong> الس رسۍ اسانه کړي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام په ترڅ کې به <strong>د</strong> ننګرهار، هرات او مزار شریف <strong>د</strong> پوهنتونونو<br />
<strong>د</strong> حقوقو او شریعاتو <strong>د</strong> محصلین او استا<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> ښځو او <strong>د</strong> بشري حقوقو په برخه کې روزنې تر السه کړي. په مزار<br />
شریف، کابل، هرات او ننګرهار کې به <strong>د</strong> حقوقي سالمشورو ا<strong>د</strong>ارې هم تاسیس کړل شي تر څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سیمو خلک<br />
255<br />
کورنیو محاکمو <strong>ته</strong> الس رسۍ ولري.<br />
<strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت او <strong>د</strong> ثبات پروګرام<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت او <strong>د</strong> ثبات پروګرام <strong>د</strong>وې برخې لري: رسمي او غیر رسمي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ<br />
تر ۳۱مې نیټې پورې هر برخې ۱۰ میلیون ډالره لګولي <strong>د</strong>ي، او اټکل کیږي چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو پروګرامونه به <strong>د</strong> ۹،۵<br />
256<br />
میلیون ډالرو په لګولو سره بشپړ شي. <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړې برخې <strong>د</strong>رې موخې لري:<br />
•په حقوقي او قضایی برخه کې <strong>د</strong> ظرفیت لوړول او پراختیا<br />
•<strong>د</strong> قانون په اړه <strong>د</strong> عامه پوهاوي تقویه<br />
•<strong>د</strong> غیر رسمي قضایی سیستم له الرې <strong>د</strong> ثبات تقویه او لوړول<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې USAID <strong>ته</strong> معلومه شوه چه رسمي پروګرام <strong>د</strong> حقوقو او شریعاتو <strong>د</strong> پنځو ا<strong>د</strong>ارو<br />
لپاره څیړنیز سیالي محاکمه په ترسره کړې او <strong>د</strong> نویو قاضیانو <strong>د</strong> روزنې په موخه یی یو <strong>د</strong> محاکمې <strong>د</strong> جریان یو<br />
تمثلي پارچه هم ترسره کړه. USAID <strong>د</strong> ،INL <strong>د</strong> اروپایی اتحا<strong>د</strong>یې <strong>د</strong> پولیسو او <strong>د</strong> جرمني <strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> ډلې<br />
سره په هغه پروګرام کې ګډ شول چه غواړي <strong>د</strong> قاضیانو <strong>د</strong> روزنې په موخه <strong>د</strong> ۱۱ اونیو لپاره یو روزنیر پروګرام<br />
په الره واچوي. <strong>د</strong> رسمي پروګرام له الرې <strong>د</strong> حقوقي پوهاوي په اړه <strong>د</strong> ۱۰۰۰۰۰ کاپي موا<strong>د</strong> خلکو <strong>ته</strong> وویشل، او<br />
په پکتیکا والیت کې یی <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> اسنا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انبار څخه <strong>د</strong> ۷۳ قضیو <strong>د</strong> کموالي په موخه <strong>د</strong> قاضایی تفتیش <strong>د</strong> ډلو<br />
257<br />
څخه ګټه واخیستله.<br />
USAID په پام کې لري چه <strong>د</strong> پروګرام رسمي برخه <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جون تر میاشتې وغزوي. او تر هغه<br />
258<br />
وخ<strong>ته</strong> USAID په پام کې لري چه الن<strong>د</strong>ي موخې ترالسه کړي:<br />
•<strong>د</strong> نویو قاضیانو لپاره <strong>د</strong> روزنې یو <strong>کال</strong> اوږ<strong>د</strong> پروګرام بشپړ کړي.<br />
•<strong>د</strong> څلورو سمیزو قضایی مرکزونو په چار چاپيره کې <strong>د</strong> نویو قاضیانو روزنې <strong>ته</strong> چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت<br />
لخوا تمویلیږي <strong>د</strong>وام ورکړي.<br />
•نورو والیتونو <strong>د</strong> سترې محکمې <strong>د</strong> قضایی تفتیش سفرونه زیات کړل شي.<br />
•<strong>د</strong> حقوقو او <strong>د</strong> شریعاتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> اسانیتاو په برخه کې پرمختګ راولي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې غیر رسمي برخه <strong>د</strong> پروګرام لپاره <strong>د</strong> ټاکلو اه<strong>د</strong>افو <strong>د</strong> تر السه کولو په<br />
برخه کې خورا اغزمنه ارزول شوې وه. <strong>د</strong> USAID په وینا، ارزونې وښو<strong>د</strong>له چه <strong>د</strong> قانوني حقوقو په برخه کې<br />
عامه پوهاوي لوړ او تقویه شوي او <strong>د</strong> قضایی سکتور <strong>د</strong> رسمي او غیر رسمي برخو تر منځ ارتباط او اړیکې<br />
ټینګې شوې <strong>د</strong>ي. په ختیځ او جنوب کې په ترسره شوو فعالیتونو کې <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> مشرانو سره <strong>د</strong> قانوني حقوقو په اړه<br />
خبرې اترې شاملې <strong>د</strong>ي – په <strong>د</strong>ې غونډو کې ښځو هم ګډون <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> – او <strong>د</strong> ستونزو او مش<strong>کال</strong>تو <strong>د</strong> حل لپاره پر الره<br />
259<br />
اچول شوې وي.<br />
92 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
USAID <strong>د</strong> غیررسمي برخې <strong>د</strong> پای نیټه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۱۸ څخه <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جوالی تر ۱۸ نیټې پورې وغزوله.<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> خبرتیا په موخه USAID پالنلري چه <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په جنوباو ختیځ کې په څلورو نویو سیمو کې فعالیتونو پیل کړي.<br />
USAID هم<strong>د</strong>ا ډول ویلي <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> چارو <strong>د</strong> قوي او با ظرفیت تعقیب په موخه هم پالنونو <strong>د</strong> طرحې په حال کې<br />
260<br />
<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت په اړه سمیز ځواک – افغانستان<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت په اړه سمیز ځواک – افغانستان )ROLFF-A( افغانستان <strong>د</strong> قضایی<br />
او اصالحي څانګو سره <strong>د</strong> مختلفو هڅو له الرې مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي، <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong>ستر<br />
<strong>د</strong>فتر)HOOAC( ، <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت او <strong>د</strong> سترې محکمې په ګډون <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو له الرې <strong>د</strong>غه مرستې ترسره<br />
کیږي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ تر ۳۱مې پورې ROLFF-A <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لپاره <strong>د</strong> امنیت، ارتباطاتو، ترانسپورت<br />
او <strong>د</strong> زیربنا په برخه کې مرستې کوله ترڅو په امنه سیمو کې قضایی مرکزونو جوړ کړل شي. ROLFF-A هم<strong>د</strong>ا<br />
ډول <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې او کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت سره ګډ کار کوي ترڅو کن<strong>د</strong>هار والیت <strong>ته</strong> نږ<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ساراپوسه په زن<strong>د</strong>ان کې<br />
<strong>د</strong> چهل زینې جرمي تحقیقاتي مرکز ورغوي. <strong>د</strong>غه مرکز به بن<strong>د</strong>یانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> په مسلکي، <strong>د</strong> شواه<strong>د</strong>و پر بنیا<strong>د</strong> تحقیقات او<br />
261<br />
<strong>د</strong> محاکمې امکانات برابر کړي.<br />
<strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انونو انتقال<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې هم په پروان والیت کې <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> مسولیت افغان <strong>د</strong>ولت <strong>ته</strong> <strong>د</strong><br />
سپارلو لپاره <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>ې برخې <strong>د</strong> روزنې لړۍ <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې پورې <strong>د</strong><br />
اجنسیانو تر منځ <strong>د</strong>۴۳۵ ګډې قوې )CJIATF-435( او ROLFF-A <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و نظامي پولیسو <strong>ته</strong> روزنه<br />
262<br />
ورکړې او ۷۰۰ نور یی تر روزنې الن<strong>د</strong>ي وه.<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په <strong>راپور</strong> کې هم رغلي وه <strong>د</strong> افغان مسولینو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> لومړي زن<strong>د</strong>ان<br />
<strong>د</strong> واک چارې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په ۱۷ تر سره شوې، پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو <strong>د</strong> بل زن<strong>د</strong>ان چارې افغان مسولینو <strong>ته</strong><br />
نه <strong>د</strong>ي سپارل شوې. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> تر میاشتې پورې اڼکل کېږي چه <strong>د</strong>وه نور واح<strong>د</strong>ونه به هم بشپړ شي،<br />
وروس<strong>ته</strong> تر هغه چه <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک وروزل شي، تجهیز او عملیات <strong>ته</strong> چمتو شي نوموړي واح<strong>د</strong>ونه<br />
به هم وروسپارل شي. وروس<strong>ته</strong> تر هغه چه <strong>د</strong>غه انتقال صورت ومون<strong>د</strong> – <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> حقیقي څار<br />
263<br />
الن<strong>د</strong>ي- افغانان به <strong>د</strong> هغه زن<strong>د</strong>ان چه ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ا ۱۲۰۰بستره لري مسولیت پر غاړه ولري.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا په پروان زن<strong>د</strong>ان کې<br />
ساتل کی<strong>د</strong>ونکي بن<strong>د</strong>یانو کې مجرمین او هم<strong>د</strong>ا راز <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مخالفینو مشران چه افغان مسولین یی امنیت<br />
خطر ګڼې او <strong>د</strong> نورو زن<strong>د</strong>انونو څخه یی نوموړي<br />
زن<strong>د</strong>ان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> نورو زن<strong>د</strong>انیانو څخه <strong>د</strong> بیلولو په موخه<br />
انتقال کړي <strong>د</strong>ي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> OSDځواب.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په وینا <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انیانو سره <strong>د</strong> چلن<strong>د</strong> په برخه کې <strong>د</strong> امریکا او افغانستان <strong>د</strong>ولت هڅه کوي<br />
ترڅو نوموړي بن<strong>د</strong>یان <strong>د</strong> APRP پروګرام له الرې ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> راستنولو هڅې وکړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ<br />
تر ۳۱ نیټې پورې افغان <strong>د</strong>ولت ۳۲۰ تنه بن<strong>د</strong>یانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> راستنی<strong>د</strong>لو په اړه اساسي او بنیا<strong>د</strong>ي ز<strong>د</strong>ه کړې<br />
ورکړي <strong>د</strong>ي ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> راستنی<strong>د</strong>لو پروګرام په خپل لومړنيو مرحلو کې <strong>د</strong>ي نو <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ونه<br />
264<br />
توانی<strong>د</strong> چه <strong>د</strong> نوموړې ز<strong>د</strong>ه کړو <strong>د</strong> موثريت وارزوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> په ۱۵مه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> CJIATF-435 سره هغه زن<strong>د</strong>انیانو <strong>ته</strong> چه <strong>د</strong> پروان<br />
په زن<strong>د</strong>ان کې په حبس کې <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> حرفوي ز<strong>د</strong>ه کړو ورکولو په اړه یو تفاهم لیک امضآ کړ چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوتریخوالي څخه<br />
یی <strong>د</strong> الس اخیستلو هوډ او پریکړه کړې <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرکزي قومن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس په <strong>د</strong>ې تفاهم لیک کې<br />
CJIATF-435 موافقه کړې چه نوموړۍ پروګرام ترسره او افغان <strong>د</strong>ولت په خپل وار سره <strong>د</strong>ا وع<strong>د</strong>ه کړې چه <strong>د</strong><br />
پروان زن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> سپارلو وروس<strong>ته</strong> به نوموړي پروګرام <strong>ته</strong> ا<strong>د</strong>امه ورکړي. <strong>د</strong> معارف وزارت <strong>د</strong> کورسونو <strong>د</strong><br />
265<br />
منظوری او <strong>د</strong> ښونکو <strong>د</strong> ورپیږن<strong>د</strong>لو له الرې <strong>د</strong> نوموړي روزنې سره مرس<strong>ته</strong> وکړي.<br />
93<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
پټ زن<strong>د</strong>انونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مه نیټې پورې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت ال هم <strong>د</strong> نامعلومې مو<strong>د</strong>ې لپاره <strong>د</strong> مخالفینو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ي ساتلو<br />
<strong>د</strong> فعالیتونو په اړه خپلې څیړنې ترسره کولې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینه <strong>د</strong>غه غور او بررسۍ ال په<br />
خپلو لومړنیو مرحلو کې <strong>د</strong>ي. ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي ال هم په عامه او علني ډول <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انونو <strong>د</strong> سیستم په اړه خپل<br />
نظر نه <strong>د</strong>ي اعالن کړي، خو هغه <strong>د</strong>ا په ډاګه کړې چه په این<strong>د</strong>ه کې پ<strong>د</strong>ې برخه کې ترسره کی<strong>د</strong>ونکي پروګرام بای<strong>د</strong> ملکي<br />
ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> راستنی<strong>د</strong>لو سهولت <strong>د</strong> ځانه سره ولري. 266 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چار <strong>د</strong> وزارت په ان<strong>د</strong>، افغان <strong>د</strong>ولت<br />
بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انیانو څخه پ<strong>د</strong>اسي ډول ستانه وکړي چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong> نړیوالو قوانینو سره تطابق ولري. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>فاع وزارت په وینا، <strong>د</strong> مسلح شخړو قانون ممکن <strong>د</strong> محکمې پر<strong>ته</strong> <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انیانو <strong>د</strong> ساتولو اجازه ورکوي. 267 <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ستونزې په اړه <strong>د</strong> یو قانوني الرې <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> کولو په<br />
اړه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي، ځکه چه په پروان والیت کې <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> چارو <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong><br />
268<br />
او انتقال په برخه کې <strong>د</strong> امریکا هڅې <strong>د</strong> ستونزې او خنډونه موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي.<br />
والیتي زن<strong>د</strong>انونه<br />
INL <strong>د</strong> اصالحي سیستم <strong>د</strong> مالتړ پروګرام)CSSP( تمویلوي، نوموړۍ پروګرام <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره په ګډه کار<br />
کوي ترڅو په انساني اصولو برابر، خون<strong>د</strong>ي او محفوظ اصالحي سیستم رامنځ <strong>ته</strong> کړي چه په نړیوالو معیارونو<br />
او <strong>د</strong> افغان فرهنګ سره مطابقت ولري. CSSP په کن<strong>د</strong>هار والیت کې <strong>د</strong> ساراپوسه په زن<strong>د</strong>ان کې <strong>د</strong> مالتړ مرستې<br />
او څار مسولیت پر غاړه واخیستلې؛ په تیر وخت کې نوموړې چارې <strong>د</strong> کاناډا اصالحي خ<strong>د</strong>متونو لخوا پر مخ وړل<br />
269<br />
کی<strong>د</strong>لې.<br />
INL <strong>د</strong> پل چرخي په زن<strong>د</strong>ان کې <strong>د</strong> صنعتي و<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> ترمیم چارې بشپړې کړې. <strong>د</strong> CSSP <strong>د</strong> سالکارانو <strong>د</strong> مرستو<br />
له برک<strong>ته</strong>، <strong>د</strong> پل چرخي زن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> ریاست چارواکو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> پایوازانو <strong>د</strong> لی<strong>د</strong>نې لپاره <strong>د</strong> تالشۍ او پلټنې لپاره ځانګړي<br />
تګ الرې جوړې کړې چه په پنځو برخو کې <strong>د</strong> سکرینګ نقطې موجو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې<br />
نیټې پورې <strong>د</strong> CSSP <strong>د</strong> مرستې په پایله کې <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یانو تصنیف چه په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې پیل شوې وه <strong>د</strong> یو پر <strong>د</strong>ریمه<br />
270<br />
زن<strong>د</strong>انیانو په برخه کې بشپړه شوې <strong>د</strong>ه.<br />
INL زیات شمیر هغه ستونزې وپیږن<strong>د</strong>لې چه اصالحي سیستم <strong>ته</strong> ورپیښې <strong>د</strong>ي، په بې ساري ډول <strong>د</strong> نفوس<br />
زیاتوالي، <strong>د</strong> مرستو کموالۍ، متزلزله زیربنا، <strong>د</strong> کارکونکو ټیټ شمیر، <strong>د</strong> برق <strong>د</strong> اسانتیا په برخه کې ستونزې<br />
او نیګړتیاوې او <strong>د</strong> نماین<strong>د</strong>ګیو او په کابل کې <strong>د</strong> مرکز ترمنځ <strong>ته</strong> نیګړي ارتباطاتو شتون <strong>د</strong> یو شمیر ننګونو څخه<br />
271<br />
<strong>د</strong>ي.<br />
معلوماتو <strong>ته</strong> الس رسۍ<br />
<strong>د</strong> غوره او ښې <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ یو اصل بې پرې او مستقل مطبوعات او اګاه ملت ګڼل کیږي. <strong>د</strong> مطبوعاتو ازا<strong>د</strong>ي په<br />
افغانستان کې الهم یوه ستونزه پاتې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ، <strong>د</strong> نسبي ازا<strong>د</strong>ۍ سره بیا هم ژورنالیستان<br />
<strong>ته</strong><strong>د</strong>ی<strong>د</strong>، وهل، شکنجه او بیرول کیږي. USAID <strong>د</strong> مطبوعاتي پرمختیا او ق<strong>د</strong>رت ورکولو <strong>د</strong> پروژې له الرې <strong>د</strong><br />
خپلواکو مطبوعاتو سره مرس<strong>ته</strong> او <strong>د</strong> هغه څخه مالتړ کوي؛ نوموړي پروګرام په منظم ډول <strong>د</strong> چارو په اړه څارنه<br />
272<br />
او <strong>د</strong> مطبوعاتو <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ او <strong>د</strong> ژورنالیستانو <strong>د</strong> <strong>ته</strong><strong>د</strong>ی<strong>د</strong> په اړه <strong>راپور</strong> ورکوي.<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او USAID په ګډه <strong>د</strong> موبایل یا ګرځن<strong>د</strong>ه<br />
تیلفونونو له الرې معلوماتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> الس رسي څخه په ګټې <strong>د</strong> غوره <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> کولو <strong>د</strong> هڅو څخه مالتړ<br />
کوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په میاشت کې USAID <strong>د</strong> موبایل خبر پروژه پیل کړه، چه <strong>د</strong> موبایل تیلفونونو خبري<br />
خ<strong>د</strong>متونه <strong>د</strong>ي او خبرونه او معلومات راټول او <strong>د</strong> کاروکونکو <strong>د</strong> غوښتنې سره سم یی هغوی <strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>ي کوي.<br />
94 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
USAID اټکل کوي چه یو ځل نوموړي پروګرام خپل فعالیت پیل کړي نو کارونکي به یی را<strong>د</strong>یویی خپرونې <strong>د</strong><br />
موبایل تیلفون له الرې په ډیر کم او یا هم <strong>د</strong> کوم لګښت پر<strong>ته</strong> واوري او <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه اسانتیا څخه برخمن شي. نوموړي<br />
پروګرام معلوماتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> الس رسي <strong>د</strong> بنسټ لخوا چه <strong>د</strong> افغانانو پر مشري یو سازمان <strong>د</strong>ي پرمخ وړل کیږي. موبایل<br />
تیکنالوژي هم کوالی شي <strong>د</strong> عامه تنظیم په برخه کې رغن<strong>د</strong>ه رول ولري. USAID <strong>ته</strong> معلومه شوه چه هغه <strong>د</strong><br />
ننګرهار والیت <strong>د</strong> ولسوالیو شورا ۱۱۳ غړو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> موبایل له الرې <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> ورکولو یو پروګرام پیل کوي، <strong>د</strong>غه<br />
273<br />
پروګرام <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه پوهاوي <strong>د</strong> پروګرام له الرې ترسره کیږي.<br />
بشری حقوق<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بشري حقوقو مسله الهم <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> هڅو لپاره یوه <strong>د</strong> پام وړ مسله <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>غه برخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بشري<br />
حقوقو په برخه کې <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انونو، بې ځایه شوو، <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>يتوب او <strong>د</strong> ماشومانو <strong>د</strong> حقوقو په ګډون <strong>د</strong> شمیر مسلو<br />
په اړه معلومات بیانوي.<br />
بن<strong>د</strong>یان او زن<strong>د</strong>انونه<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> سرمنشي په وینا، پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې هم <strong>د</strong> تیر په شان <strong>د</strong> افغان قانون تطبیق کونکو او امنیتي<br />
چارواکو لخوا <strong>د</strong> خپل سري زن<strong>د</strong>انونو شتون <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت او رول په اړه ستره ننګونه او <strong>د</strong> عامه خلکو په<br />
نظر <strong>د</strong> قضایی او امنیتي چارواکو په اړه پر باور او اعتما<strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ي منفي اغیزه کوي. یونما ال هم <strong>د</strong> ناوړه چلن<strong>د</strong>،<br />
<strong>د</strong> هیڅ ډول محکمې پر<strong>ته</strong> په بن<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> زیات وخت لپاره بن<strong>د</strong>ي ساتلو او حقوقي او قانوني سالمشورو بنسټونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong><br />
نه الس رسي په اړه چه ملي امنیت <strong>د</strong> ریاست او <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت لخوا پرمخ وړل کیږي زیات شمیر ا<strong>د</strong>عاوې<br />
او شکایتونه ترالسه کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ه چې سرمنشي <strong>ته</strong> معلومه شوه چه په یو شمیر بن<strong>د</strong>یخانو کې<br />
وضعیت او حالت ښه شوي <strong>د</strong>ي، په ځانګړې توګه په هغه سیمو کې چه <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> ارتقا او زیربنا په برخه کې<br />
274<br />
کار پکې شوی <strong>د</strong>ي.<br />
بی ځایه شوی وګړی<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۲۸مه <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مهاجرینو سترې کمیساری )UNHCR( <strong>د</strong> پناه غوښتنې <strong>د</strong> بڼه<br />
په اړه خپل کلنۍ <strong>راپور</strong> خپور کړ. په <strong>کال</strong> ۲۰۱۰ کې افغان مهاجرین په نړي کې <strong>د</strong> ۲۴۸۰۰ پناه غوښتنې <strong>د</strong> پیښو<br />
په <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو سره په نړی کې <strong>د</strong>ویم ځای <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>، <strong>د</strong>غه سروې په امریکا، اروپا او نورو غوره شوو غیر اورپایی<br />
هیوا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> UNHCR سره <strong>د</strong> ثبت شوو غوښتنو پر اساس <strong>د</strong>ي. نوموړې شمیره <strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> په پرتله ۹ په<br />
سلو کې کموالۍ ښایی، هغه وخت افغانستان <strong>د</strong> ۲۷۲۰۰ پیښو په <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو سره په نړۍ کې لومړي مقام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. په<br />
<strong>کال</strong> ۲۰۱۰ کې په جرمني کې <strong>د</strong> )۵۹۰۰( او په سویډن کې <strong>د</strong> )۲۴۰۰( قضیو په <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> افغانانو لپاره ستر<br />
هیوا<strong>د</strong>ونه وه؛<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغان پناه غوښتنکو لخوا په <strong>کال</strong> ۲۰۱۰ کې ۵۴۸ پیښې ترالسه کړې چه<br />
275<br />
تقریبا <strong>د</strong> ۲۰۰۹م <strong>کال</strong> <strong>د</strong> شمیره سره یو شان <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> UNHCR او<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مهاجرینو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ <strong>د</strong> پناه غوښتنې <strong>د</strong> پیښو په شمیر کې<br />
<strong>د</strong>غه کموالۍ امکان لري په هغه هیوا<strong>د</strong>ونو کې چه پناه غوښتنکې الړ شي <strong>د</strong> مهاجرت په قانون کې تازه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتونه<br />
وي. پ<strong>د</strong>ې نږ<strong>د</strong>ې کلونو کې په سلګونه افغان پناه غوښتونکي <strong>د</strong> استرلیا او اروپا څخه بیر<strong>ته</strong> افغانستان <strong>ته</strong> شړل شوي<br />
<strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په ۱۷ مه افغان <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong> استرالیا هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پناه غوښتنې <strong>د</strong> مسلې په اړه یو تفاهم لیک<br />
امضا کړ. یونما <strong>ته</strong> معلومه شوې چه <strong>د</strong> استرالیا هیوا<strong>د</strong> باور لري چه <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې شوې تفاهم نامې پر اساس هغه هیوا<strong>د</strong><br />
کوالی شي هغه افغان پناه غوښتونکي چه <strong>د</strong> پناه غوښتنې <strong>د</strong>رخواستی یی نه وی منل شوې کوالی شي <strong>د</strong> خپل هیوا<strong>د</strong><br />
276<br />
څخه وشړي خو افغان <strong>د</strong>ولت بیا <strong>د</strong>ا نه مني او وایی چه <strong>د</strong> استرالیا هیوا<strong>د</strong> نوړې تفاهم نامه تحریف کړې <strong>د</strong>ه.<br />
پناه غوښتونکي: یو کس چه <strong>د</strong> نړیوالې پناه<br />
غوښتنه یی ګړې او <strong>د</strong> مهاجرت <strong>د</strong> پناه غوښتنې <strong>د</strong><br />
حالت په اړه تر اوسه هم پریکړه نه <strong>د</strong>ه شوې. په<br />
افغانستان کې <strong>د</strong> پناه غوښتې <strong>د</strong> ډیرۍ پیښو اصلي<br />
الملونه <strong>د</strong> امنیت کمزورتیا، خراب اقتصا<strong>د</strong>ي<br />
ټولنیز وضعیت او <strong>د</strong> راتلونکي په اړه ناامی<strong>د</strong>ي او<br />
ناباوري جوړوي.<br />
سرچینه: یونما، " افغان پناه غوښتونکي <strong>د</strong> مهاجرت <strong>د</strong> سختو قوانینو ښکار شوي،"<br />
3/31/2011؛ "،UNHCR په صنعتي هیوا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> پناه غوښتنې کچه او <strong>د</strong>و<strong>د</strong><br />
۲۰۱۰ <strong>کال</strong>"3/28/2011<br />
95<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> UNHCR <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ، <strong>د</strong> افغان مهاجرینو ډیرۍ برخه اوس هم په منځنۍ اسیا کې ژون<strong>د</strong> کوي؛<br />
زیات شمیر یی )ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ا ۹۰۰۰۰۰( په ایران او )نږ<strong>د</strong>ې ۲ میلیون افغان مهاجرین( په پاکستان کې ژون<strong>د</strong> کوي. په<br />
۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې تر ۱۱۰۰۰۰ ډیر افغان مهاجرین خپل هیوا<strong>د</strong> <strong>ته</strong> ستانه شول، چه <strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> په پرتله چه <strong>د</strong>غه<br />
شمیره ۵۴۰۰۰ وه کره زیاتوالۍ ښایی. 277 <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ویلي په هغه <strong>د</strong>رو میاشتو کې چه <strong>د</strong><br />
۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۳۱ پای <strong>ته</strong> ورسی<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong> امریکا هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مهاجرینو په برخه کې کوم غیر <strong>د</strong>ولتي سازمان نه<br />
278<br />
<strong>د</strong>ي پرانیستي او نه یی هم پ<strong>د</strong>ې برخه کې کار کونکي کومې ا<strong>د</strong>ارې لپاره مالي مرستې منلي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سیګار پلټنې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />
ښځو او جنکیانو <strong>د</strong> غوښتنې په اړه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong><br />
ورکولو او حلولو په موخه او <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong><br />
ه<strong>د</strong>ایاتو <strong>ته</strong> په کتو <strong>د</strong> ال زیاتې همغږي غوښتنه<br />
کړې وه. <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره مهرباني<br />
وکړي <strong>د</strong>ې پتې <strong>ته</strong> www.sigar.mil الړ<br />
شي.<br />
ځیني افغانان <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب فعالیتونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong><br />
کور څخه <strong>د</strong> تیښتې، طالق اخیستلو، او <strong>د</strong> غربي<br />
<strong>د</strong>و<strong>د</strong> او فرهنګ <strong>د</strong> خپلولو او ناوړه <strong>د</strong>و<strong>د</strong> په سترګه<br />
ګوري. <strong>د</strong> افغان تلویزیون له الرې زیات شمیر ب<strong>د</strong> نام<br />
کونکي اعالنونه خپاره شوي او وایی چه <strong>د</strong> ښځو<br />
<strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب مسله <strong>د</strong> فحشا <strong>د</strong> لومړي ګام په نامه<br />
<strong>د</strong>ه. هغه غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانونه چه پ<strong>د</strong>ې برخه کې<br />
کار او فعالیت کوي <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه راز اعالنونو په اړه او <strong>د</strong><br />
هغوي پر فعالیت، امنیت او <strong>د</strong> عامه نظر په اړه ډیره<br />
ان<strong>د</strong>یښنه لري.<br />
سرچینه: ،USAID <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، ۴\۱\۲۰۱۱.<br />
<strong>د</strong> جن<strong>د</strong>ر مساوات<br />
په افغان ټولنه کې <strong>د</strong> ښځو حقوق <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې او افغان <strong>د</strong>ولت تر منځ یوه <strong>د</strong> سترو او النجمنو مسلو څخه پاتي<br />
<strong>د</strong>ه. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب مسله یوه <strong>د</strong> ګرمو او <strong>د</strong> مناقشې ډکه مسله وه.<br />
<strong>د</strong> ښځو خون<strong>د</strong>یتوب<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> پناه یا خون<strong>د</strong>یتوب په اړه بیالبیل نظرونه وړان<strong>د</strong>ي کړي <strong>د</strong>ي، چه<br />
په افغان ټولنه کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> حقوقو په اړه <strong>د</strong> نزاع طلبي ښکارن<strong>د</strong>وی کوي. <strong>د</strong> ښځو پروړان<strong>د</strong>ي تاوتریخوالی <strong>د</strong> منځه<br />
وړولو <strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> قانون او <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> -۲۰۰۸ ۲۰۰۸ <strong>د</strong> ښځو په اړه ملي عملتي پالن په رڼا کې ښځو<br />
مهم خون<strong>د</strong>یتوب تر السه کړ. <strong>د</strong> USAID په وینا، خو په ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب په اړه<br />
وړان<strong>د</strong>ي شوې طرحې ان<strong>د</strong>یښتنې راوپارولې، ځکه هغوي <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> ټیټوالي او اړه ښځو <strong>ته</strong> نه <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> خطر له<br />
279<br />
کبله <strong>د</strong> امریکا مرستې <strong>د</strong> <strong>ته</strong><strong>د</strong>ی<strong>د</strong> او خطر سره مخامخ کړي <strong>د</strong>ي.<br />
نوموړې طرحه وړان<strong>د</strong>یز کوي چه <strong>د</strong> هغه ۱۱ غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانونو مسولیت چه <strong>د</strong>رې یی <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong><br />
وزارت لخوا <strong>د</strong> INL له الرې ترسره کیږي غوښتنه کوي چه <strong>د</strong>غه چارې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> وزارت لخوا پرمخ<br />
یوړل شي. INL هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong>رې نوې پروژې چه اټکل کیږي <strong>د</strong> مې په میاشت کې پیل شي تمویلوي. که چیري<br />
عملي شي نو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې طرحې <strong>د</strong> مقرراتو پر اساس <strong>د</strong> INL ټولې <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب وړان<strong>د</strong>ي کونکي پروژې بای<strong>د</strong> وتړل شي<br />
280<br />
او په بې سارې توګه به اړه ښځو لپاره <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب اسانتیاو <strong>ته</strong> الس رسۍ مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> کړي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ښځو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه النجمنې طرحې په اړه<br />
خپلې مهمې انګیرنې بیان کړي. <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> <strong>د</strong> میاشتې په ۲ مه نیټه بان<strong>د</strong>ي نوموړي مقرره <strong>د</strong> تقنین لخوا په ج<strong>د</strong>ي توګه<br />
بیاوکتل وشو. په بیاکتل شوي طرحه کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> چارو <strong>د</strong> وزارت، نړیوالې ټولنې، <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب په<br />
برخه کې <strong>د</strong> غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانونو او م<strong>د</strong>نې ټولنو سازمانونو رهبری <strong>ته</strong> اشاره کوي. <strong>د</strong> هغه پر اساس <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong><br />
چارو په وزارت کې <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب یو ریاست جوړ کړي ترڅو <strong>د</strong> غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانونو لخوا <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب چارې<br />
وڅاري او په نږ<strong>د</strong>ې راتلونکي کې په نوموړي وزارت کې <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب برخه پرانیږي. USAID <strong>ته</strong> معلومه شوه<br />
چه <strong>د</strong> ښځو چارو وزارت <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> لومړیتوبونو پروګرام )PPR( موخې او اه<strong>د</strong>اف <strong>د</strong>غه وزارت <strong>ته</strong> یوازي<br />
<strong>د</strong> څار او <strong>د</strong> ارزونې فعالیتونو اجازه ورکوي. <strong>د</strong> امریکا بهرنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> جو<strong>ته</strong> شوه چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>ولت،<br />
غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانونه او نړیواله ټولنه به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې حساسې موضوع په اړه <strong>د</strong> ښځو چارو <strong>د</strong> وزارت سره ګډ کار <strong>ته</strong><br />
281<br />
<strong>د</strong>وام ورکړي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په میاشت کې <strong>د</strong> یونما لخوا <strong>د</strong> " <strong>د</strong> ناوړه <strong>د</strong>و<strong>د</strong>ونو کارونه او <strong>د</strong> قانون حاکمیت او <strong>د</strong> ښځو<br />
پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> تاوتریخوالي <strong>د</strong> منځه وړل"، <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> نفوس فنډ ،)UNFPA( <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت او<br />
<strong>د</strong> اروپایی اتحا<strong>د</strong>یې <strong>د</strong> پولیسو په همکاری <strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> تاوتریخوالي <strong>د</strong> منځه وړولو په اړه یو روزنیز منول<br />
رامنځ <strong>ته</strong> او جوړ کړ. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> سرمنشي له قوله چه ویلي یی <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پولیسو اکا<strong>د</strong>می <strong>د</strong>غه منول<br />
282<br />
په خپل تحصلي پروګرام کې شامل کړی <strong>د</strong>ي.<br />
96 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />
<strong>د</strong> ماشومانو حقوق<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په <strong>۳۰</strong> نیټه افغان <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong> ملګرو ملتونو ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> ماشومانو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب په اړه یو پالن<br />
الس لیک کړ چه <strong>د</strong> هغه پر اساس به ماشومان <strong>د</strong> افغانستان په ار<strong>د</strong>و، استخباراتو او محلي پولیس لیکو <strong>ته</strong> نه جذبیږي<br />
- هغه کار چه په هغه سره افغانستان <strong>د</strong> ملګرو ملتونو لخوا <strong>د</strong>هغه هیوا<strong>د</strong>ونو په جمع کې حساب شوی وو" چه په<br />
جنګي تاوتریخوالي که یی <strong>د</strong> ماشومانو پروړان<strong>د</strong>ي ج<strong>د</strong>ي سرغړونې ترسره کړې <strong>د</strong>ي". 283 <strong>د</strong>غه پالن <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت<br />
څخه غوښتنه کوي چه <strong>د</strong> نوموړو ا<strong>د</strong>ارو لیکو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> جذب په وخت کې <strong>د</strong> عالقه من<strong>د</strong>انو څخه <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> زیږ<strong>د</strong>نې او<br />
<strong>د</strong> عمر <strong>د</strong> سن<strong>د</strong> تص<strong>د</strong>یق <strong>ته</strong> ډير اهمیت ورکړي، او هغه چه <strong>د</strong> قانوني عمر څخه کم کسان په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګماري بای<strong>د</strong> پر<br />
وړان<strong>د</strong>ي یی قانوني چلن<strong>د</strong> وشي. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي وویل چه <strong>د</strong>غه پالن <strong>د</strong> هغه هڅو چه غواړي ماشومان <strong>د</strong><br />
مضرو کړونو پروړان<strong>د</strong>ي لکه په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> قانوني عمر <strong>د</strong> پوره کولو وړان<strong>د</strong>ي ګمارنه، <strong>د</strong> ماشومانو پر وړان<strong>د</strong>ي<br />
تاوتریخوالۍ، جنسي ناوړه ګټه اخیستنه، په ښوونځیو او روغتونونو حملې، اختطاف او بشري حقوقو <strong>د</strong> الس رسي<br />
په برخه کې الزیات مثتب ګامونه اوچت کړل شي. 284 یونما <strong>د</strong>غه کار <strong>د</strong> یو مهم ګام په توګه ارزولی، او نړیواله<br />
285<br />
ټولنه بای<strong>د</strong> ډاډه، <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره او اوږ<strong>د</strong> مهالې مرستې <strong>د</strong> نومړې پروګرام <strong>د</strong> بریا په موخه ترسره کړي.<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> سرمنشي په وینا <strong>د</strong> سولې عالي شورا <strong>د</strong> ماشومانو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب <strong>د</strong> پالن تطبیق <strong>ته</strong> هوډمن <strong>د</strong>ي<br />
او <strong>د</strong> هغه څخه به <strong>د</strong> خپلو فعالیتونو <strong>د</strong> ترسره کولو په وخت کې ګټه واخلي. شورا وپتیله چه <strong>د</strong> ماشومانو ملکي ژون<strong>د</strong><br />
<strong>ته</strong> راستن<strong>د</strong>ل بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> APRP <strong>د</strong> پروګرام یو <strong>د</strong> اه<strong>د</strong>افو څخه وي. هغوی هم<strong>د</strong>ا ډول ومنله چه بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> غیر <strong>د</strong>ولتي اړخو<br />
سره <strong>د</strong> هغه ماشومانو چه پ<strong>د</strong>ې ځانګړي کتګوری که راځي <strong>د</strong> خالصون او ازا<strong>د</strong>ۍ په برخه کې ژر تر ژر خبرې<br />
286<br />
پیل کړي.<br />
97<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
98 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ او اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ<br />
په برخه کې ۱۶،۶ ملیارډ ډالره مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه، لکه څرنګه چه په ب یا B ضمیمه کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي. لکه<br />
څرنګه چه سیګار <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> میاشتي په <strong>راپور</strong> کې هم ور<strong>ته</strong> اشاره شوې وه <strong>د</strong> افغانستان اقتصا<strong>د</strong>ي<br />
پرمختګ تر ډیره ح<strong>د</strong>ه په هغو لګښت پورې تړلۍ <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> امنیت او بیارغونې په برخه کې <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې لخوا<br />
ترسره کیږی. الب<strong>ته</strong> پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> کابل بانګ <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي کړکیج له کبله <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> نړیوال فنډ<br />
)IMF( پروګرام <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> نه ورکولو سبب شو، او هم<strong>د</strong>رانګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې المل شو چه یو شمیر نړیوال<br />
مرس<strong>ته</strong> کوونکي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> باوري فنډ )ARTF( خپلې مرستې وځنډوي او یا هم افغان <strong>د</strong>ولت<br />
<strong>ته</strong> په مستقيم ډول <strong>د</strong> مرستو ورکولو په اړه فکر وکړي.<br />
یو بل مهم پرمختګ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي، چه <strong>د</strong> افغانستان جمهوري اسالمي <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیو سره یوې<br />
هوکړې او موافقې <strong>ته</strong> ورسی<strong>د</strong>، چه <strong>د</strong> مخې به یی خصوصي امنیتي کمپني <strong>د</strong> یوه راتلونکي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> بیارغونې<br />
<strong>د</strong> پروژو سره <strong>د</strong> امنیت په برخه کې فعالیت ترسره کړي. <strong>د</strong>غه <strong>د</strong> هغه خصوصي غیر <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو لپاره چه <strong>د</strong><br />
بیارغونې په برخه کې فعالیت کوي یوه لویه تشویش او ان<strong>د</strong>یښنه وه. <strong>د</strong>غه برخه <strong>د</strong> نوموړو پرمختګونو په اړه لنډ<br />
معلومات وړان<strong>د</strong>ي کوي، او هم <strong>د</strong>ا رنګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې <strong>د</strong> بنیا<strong>د</strong>ي او مهم خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کولو، <strong>د</strong><br />
مهمو اساسي زیربناو <strong>د</strong> رغونې او <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو په برخه کې مهم معلومات شامل <strong>د</strong>ي.<br />
مخکښ څرګن<strong>د</strong>ونکی<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ر میاشتو کې <strong>د</strong> افغانستان اقتصا<strong>د</strong> بیا هم خپلې و<strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکړ خو په هم<strong>د</strong>ې حال کې <strong>د</strong> پیسو تورم یا<br />
پړسوب هم <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong> بانکي سکتور په برخه کې کړکیچ ال هم <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> که څه هم <strong>د</strong> کابل بانک او <strong>د</strong> عزیزي<br />
بانک په باره کې ع<strong>د</strong>لي پلټو په برخه کې یو شمیر پرمختګونه <strong>راپور</strong> ورکړل شوي وه. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرستو په اړه<br />
<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> وزارتخانو لخوا <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong> ظرفیت په اړه <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> ان<strong>د</strong>یښنې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> لپاره<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې په ګډون په مستقیم ډول <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> مرستو تر سره کولو په برخه کې ان<strong>د</strong>یښنې او<br />
تشویشونه څرنګن<strong>د</strong> شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>بهرنيو مرستو په اړه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې په اړه <strong>د</strong> ال زیاتو معلومات لپاره<br />
مهرباني وکړي ۲ برخې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ او GDP<br />
<strong>د</strong> اسیا <strong>د</strong> پرمختګ <strong>د</strong> بانک <strong>د</strong> تازه معلوماتو پر اساس په ۱۳۸۹ شمسي <strong>کال</strong> په اخر کې چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱<strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong><br />
۲۰ سره سمون لري <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ ګچه یا GDP قوي یعني ۸،۲٪ زیاتوالۍ مون<strong>د</strong>لۍ <strong>د</strong>ي.<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار په پخوانیو <strong>راپور</strong>ونه کې هم اشاره ور<strong>ته</strong> شوې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرمختګ اصلي الملونه په امنیتي<br />
او پرمختیایی برخو کې <strong>د</strong> مرستو کارول <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> نوموړي بانک <strong>د</strong> اټکل سره سم <strong>د</strong> راتلونکي مالي <strong>کال</strong> لپاره هم<br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ فیص<strong>د</strong>ي ۸ تر ۹٪ پورې اټکل شوې <strong>د</strong>ا ټول <strong>د</strong> نړیوالو <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong>وام <strong>ته</strong>، <strong>د</strong>ګرهنې او عامه<br />
287<br />
خ<strong>د</strong>متونو په برخه کې پرمختګ او هم<strong>د</strong>ا رانګه <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> کړیکچ هواري <strong>ته</strong> په کتو اټکل شوي <strong>د</strong>ي.<br />
99<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
<strong>د</strong> پیسو پړسوب<br />
په افغان اقتصا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> پیسو پړسوب پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې نړیوال خوارکي موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> بیې زیاتوالۍ، <strong>د</strong> پیسو توسعه او<br />
<strong>د</strong> ایران لخوا پر تیلو او ګاز بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز او نوموړو سونګ توکو <strong>د</strong> بیې <strong>د</strong> زیاتوالي له کبله رامنځ <strong>ته</strong> شوی وه. <strong>د</strong><br />
نړیوال مالي فنډ یا IMF <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس، <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong>غه پړسوب <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جوالی <strong>د</strong> ۵٪ څخه <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې ٪۱۸،۴ <strong>ته</strong> زیات شو. ADB 288 هم <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> پړسوبوالي <strong>د</strong> فشارونو <strong>راپور</strong> ورس<strong>ته</strong><br />
تر هغه چه ور<strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> خوراکي توکو بیه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې <strong>د</strong> تیر <strong>کال</strong> په نسبت<br />
289<br />
۲۰،۹٪ که زیاتوالۍ مون<strong>د</strong>لۍ <strong>د</strong>ي خپاره کړل.<br />
<strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> پړسوب کچه هله ال پسې زیا<strong>ته</strong> شوه چه ایراني چارواکو <strong>د</strong> خپلې خاورې څخه افغانستان <strong>د</strong> تیلو او ګاز<br />
<strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>ولو پر بهیر بن<strong>د</strong>یز ولګاوه. 290 اازا<strong>د</strong>ۍ/ یا <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ې اروپا راډیو <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ ایران پر هغه ټانګرانو چه<br />
په خپله خاوره کې یی ګرځولي وه، ځانګړي فیس هم وضع کړي وه. 291 <strong>د</strong> ایراني چارواکو سره <strong>د</strong> خبرو وروس<strong>ته</strong><br />
افغان چارواکو اعالن وکړ چه ستونزه هواره او حل شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> ناټو لخوا په یوه خپره شوې اعالمیه کې راغلي،<br />
چه <strong>د</strong> افغانستان جمهوري اسالمي <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ایراني چارواکو سره وروس<strong>ته</strong> تر هغه <strong>د</strong>غه هوکړې <strong>ته</strong> ورسی<strong>د</strong>ل چه تعه<strong>د</strong><br />
یی وکړ <strong>د</strong> خپل اړتیا وړ یوه برخه ګاز او ډیزل به <strong>د</strong> ایران څخه پلوري. 292 افغانستان خپلې <strong>د</strong> تیلو تصفیه خانې<br />
نلري؛ او ایران ال <strong>د</strong> پخوا <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>۳۰</strong>٪ تصفیه شوي تیل وار<strong>د</strong>وي. 293 <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه اقتصا<strong>د</strong>ي بن<strong>د</strong>یز یوه اغیزه <strong>د</strong><br />
تیلو په بیه کې <strong>د</strong> پام وړ زیاتوالۍ وه، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه بن<strong>د</strong>یز او <strong>د</strong> بیه لوړالي اغیزه<br />
294<br />
<strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په لوی<strong>د</strong>یځو برخو بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> پام وړ وه.<br />
<strong>د</strong> کری<strong>د</strong>یټ غزولو اسانتیا)ECF(: چه پخوا <strong>د</strong><br />
فقر <strong>د</strong> منځه وړولو او <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پراختیا په نامه<br />
یا<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>لې، ECF هغه هیوا<strong>د</strong>ونو <strong>ته</strong> چه <strong>د</strong> پيسو<br />
ورکولو <strong>د</strong> غزول شوو بالنسونو په برخه کې <strong>د</strong><br />
ستونزو سره مخامخ <strong>د</strong>ي مالي مرستې ترسره<br />
کوي. ECF <strong>د</strong> IMF لخوا رامنځ <strong>ته</strong> شوی تر څو<br />
<strong>د</strong> IMF <strong>د</strong> مالي مرستو په اړه ال زیات وسیع او<br />
پراخ اصالحات او <strong>د</strong> هر هیوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ځانګړو شرایطو<br />
<strong>ته</strong> په پام په غوره او منظمه توګه مالي مرستې<br />
وکړای شي.<br />
سرچینه: <strong>د</strong> IMF خبرپاڼه: <strong>د</strong> IMF <strong>د</strong> کری<strong>د</strong>ټ <strong>د</strong> غزولو اسانتیا<br />
بانك<strong>د</strong>اري<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې په بانکي برخه کې پرمختیا <strong>د</strong> نړیوال مالي فنډ یا IMF او <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت ترمنځ <strong>د</strong> نوي کری<strong>د</strong>یټ <strong>د</strong><br />
پراخیتا <strong>د</strong> اسانتیا یا )ECF( <strong>د</strong> پروګرام پر سر خبرو اترو تر سیوري الن<strong>د</strong>ي کړې وې. <strong>د</strong> ECF تیر پروګرام <strong>د</strong><br />
۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر په میاشت کې تر معین وخت تیر شو. ECF <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې لپاره یوه مهم محک ګڼل کیږي:<br />
ډیرۍ هیوا<strong>د</strong>ونه به تر هغه وخ<strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره مرستې ترسره نکړي ترڅو چې <strong>د</strong> IMF <strong>د</strong> قرضې<br />
295<br />
یو پروګرام نه وي ځاي پر ځای شوی.<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> سرمنشي <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ <strong>د</strong> ( اقتصا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> پالیسۍ <strong>د</strong> ریفورم( لپاره <strong>د</strong> ARTF<br />
<strong>د</strong> فنډ څخه مصرف شوې ۷۰ میلیون ډالره کی<strong>د</strong>ای شي تر هغه وخ<strong>ته</strong> وځنډول شي چه <strong>د</strong> IMF کوم اړون<strong>د</strong> پروګرام<br />
تطبیق او ځای پر ځای نشي. <strong>د</strong> ARTF سپما <strong>د</strong> لګښتونو لپاره <strong>د</strong> پیسو ورکولو <strong>د</strong>ریچه شای<strong>د</strong> اغزمنه شي، او که<br />
چیري حالت قابو او حل نشي ډیرۍ <strong>د</strong>وه اړخیزه مرس<strong>ته</strong> کونکي شای<strong>د</strong> یا خو خپلې مرستې وځنډوي او یا یی هم <strong>د</strong><br />
296<br />
بل چینل <strong>د</strong> الرې ترسره کړي.<br />
IMF <strong>د</strong>ا په ډاګه کړې <strong>د</strong>ه، چه تر هغه وخت پورې چه <strong>د</strong> افغانستان بانک <strong>د</strong> کابل بانک قضیه په شفاف، با اعتباره<br />
او <strong>د</strong> بشپړ مالي پالن <strong>د</strong> طرحې پر<strong>ته</strong> حل نکړي، <strong>د</strong> افغانستان لپاره بل <strong>د</strong> ECF پروګرام پیل او په نظر کې ونه<br />
نیسي. ,According to the IMF 297 <strong>د</strong> IMF په وینا <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> ستونزې <strong>د</strong> هواري په<br />
298<br />
برخه کې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه برخو <strong>د</strong> ج<strong>د</strong>ي پام وشي:<br />
•<strong>د</strong> بانک او <strong>د</strong> بانکي سیستم <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>يتوب لپاره اوچت او ترسره شوي ګامونو او اق<strong>د</strong>اماتو په اړه بای<strong>د</strong> ټول<br />
معلومات په روښانه توګو <strong>د</strong> ارتباطاتو له طریقه شریک کړل شي.<br />
•بای<strong>د</strong> تضمین کړل شي چه <strong>د</strong> هر ډول غیر قانونی کړنو سره به <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong> قانون په رڼا کې چلن<strong>د</strong> کیږي.<br />
•<strong>د</strong> بانک <strong>د</strong> خرڅالو او یا هم <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> تشکیالتو <strong>د</strong> راکمولو په اړه هر ډول پریکړه بای<strong>د</strong> وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> بانک <strong>د</strong><br />
امالکو م<strong>د</strong>یرت ترسره شي.<br />
•<strong>د</strong> حکومتي منابعو په اساس <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بانک لخوا پر مهم عنوانو بیا نظر اچول<br />
100 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> چارواکو پر وینا <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> نړیوال فنډ تر منځ خبري اتري ډیرې ورو<br />
پر مخ روانې وې. او <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ مې نیټې پورې هیڅ پریکړې <strong>ته</strong> نه و رسی<strong>د</strong>لي. 299 <strong>د</strong> IMF یوه<br />
چارواکي <strong>د</strong>ا هم وویل چه <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> تاون <strong>د</strong> جبران او هغه <strong>ته</strong> په کتو <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و عوای<strong>د</strong>و په<br />
اړه هم خبرې اترې روانې <strong>د</strong>ي. ADB 300 <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> افغانستان بانک په نظر کې لرې چه <strong>د</strong> کابل بانک<br />
<strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> شوي کړکیچ لپاره به ۴۰۰ میلیون ډالره مرستې وکړي خو شای<strong>د</strong> ال زیاتو مرس<strong>ته</strong> اړتیا وي. 301 <strong>د</strong> خزانې<br />
<strong>د</strong> چارواکو په وینا <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> کړکیچ هوارول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې پر چارو خورا ستر اغز او <strong>د</strong> هغه لپاره<br />
ډیر مهم <strong>د</strong>ي. 302 <strong>د</strong> هغه پیسو شمیر چه په کابل بانک کې <strong>د</strong> ننه <strong>د</strong> تزویري قرضو په ډول لیږ<strong>د</strong>ول شوي <strong>د</strong>ي ال هم<br />
نه <strong>د</strong>ي معلومې؛ خو <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر لخوا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ پر ۱۶ <strong>د</strong> ترسره<br />
303<br />
شوې پلټنې په اساس کي<strong>د</strong>اي شي <strong>د</strong>غه شمیره ۸۵۰ میلیون ډالره وي.<br />
<strong>د</strong> بانکونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې په برخه کې <strong>د</strong> ظرفیت لوړول<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ځانګړي عمومی پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> بیاکتنې په اساس په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> افغانستان<br />
<strong>د</strong> بانک سره <strong>د</strong> څو پروژو له الرې <strong>د</strong> بانکي ا<strong>د</strong>ارې په اړه مرس<strong>ته</strong> او همکاري شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>غه پروژې <strong>د</strong> ۹۲ میلیون<br />
ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ ، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ ابتکارات ،)EGGI( <strong>د</strong> افغانستان بانک <strong>د</strong> مالي څار او نظارت<br />
<strong>د</strong> ریاست سره <strong>د</strong> مرستو په لړ کې منل شوې ۹،۸ میلیون ډالره شامل <strong>د</strong>ي. 304 وروس<strong>ته</strong> تر هغه چه <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong><br />
کړیکچ موضوع علني شوه، امریکایی چارواکي <strong>د</strong> )EGGI( لخوا <strong>د</strong> ترسره شوو مرستو په اړه ان<strong>د</strong>يښمن شول چه<br />
ونشوالی کوالی په کابل بانک <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> شوي ستر کړکیچ په مون<strong>د</strong>لو کې چه نږ<strong>د</strong>ې وه نوموړي بانک <strong>د</strong> سقوط<br />
سره مخامخ کړي پاتي راغلل. په ترسره شوې بیاکتنه کې راغلي، چه USAID <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي څخه<br />
یی پوښتنه کړې <strong>د</strong>ه، چه ایا <strong>د</strong> USAID کارکونکي او یا <strong>د</strong> EGGI قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په کابل بانک کې <strong>د</strong> ش<strong>ته</strong> فسا<strong>د</strong> په<br />
اړه <strong>د</strong> خپلو مسولیتونو څخه سترګې پټولې او یا یی <strong>د</strong> هغه په اړه ناغیړي کوله. 305 <strong>د</strong> USAID عمومي پلټونکي <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>فتر لخوا <strong>د</strong> ترسره شوې بیاکتنې په اړه <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره ۴ برخې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار په تیرو <strong>راپور</strong>ونو کې هم اشاره ور<strong>ته</strong> شوې وه <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک او <strong>د</strong> عامه<br />
کارکونکو <strong>د</strong> معاشاتو ډیرۍ برخه <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> برقي یا الکترونکي سیستم له الرې ترسره او انتقالیږي. <strong>د</strong> خزانې<br />
<strong>د</strong> چارواکو په وینا <strong>د</strong>غه انتقاالت اوس هم <strong>د</strong> کوم ځنډ او خنډ څخه پر<strong>ته</strong> ترسره کیږي خو ب<strong>د</strong>یلې الرې چارې <strong>د</strong> سپړلو<br />
په حال کې <strong>د</strong>ي. اټکل کیږي <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یلو الرو چارو په اړه یو وړان<strong>د</strong>یز یا پروپزل غوښتنه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې<br />
ترسره شي. <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> چارواکو پر وینا چه <strong>د</strong> غوښتنه اوس <strong>د</strong> شپږو میاشتو لپاره ځنډول شوې <strong>د</strong>ه ځکه چې نورې<br />
306<br />
الرې چارې لکه <strong>د</strong> ګرځن<strong>د</strong>ه تیلفون له الرې <strong>د</strong> پيسو ورکولو سیستمونه تر غور الن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
سیګار <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بانکي سکتور په اړه<br />
یوه پلټنه ترسره کوي تر څو <strong>د</strong> امریکایی<br />
ا<strong>د</strong>ارو سره مرس<strong>ته</strong> وکړي چه <strong>د</strong> هغه امریکایی<br />
مرستو په اړه چه <strong>د</strong> افغانستان په اقتصا<strong>د</strong> کې<br />
ترې ګټه اخیتسل کيږي په اړه یی معلومات<br />
ترالسه او تعقیب کړای شي. هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong>غه<br />
پلټنې به <strong>د</strong> هغه ستونزو په اړه چه <strong>د</strong> افغانستان<br />
<strong>د</strong> مالي سکتور <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو په برخه<br />
کې امریکا هڅو <strong>ته</strong> ورپیښې <strong>د</strong>ي وازمویی او<br />
هغه په ګو<strong>ته</strong> کړي. <strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره<br />
۱ برخې، ۱۸ پاڼې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
<strong>د</strong> تجارتي بانکونو په اړه پلټنې<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> میاشتې په <strong>راپور</strong> کې راغلي وه ، <strong>د</strong> عزیزي او کابل بانک په اړه <strong>د</strong><br />
افغانستان بانک لخوا ع<strong>د</strong>لي څیړنې سبب شولې چه <strong>د</strong> خزانې چارواکې وړان<strong>د</strong>یز شوې ۱۰ میلیون ډالره مرستې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه<br />
پلټنو څخه راوګرځوي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې <strong>د</strong> خزانې چارواکو ویلي، برتانیا او کاناډا حکومت توافق<br />
کړی چه <strong>د</strong> IMF له طریقه <strong>د</strong>غه پلټنې تمویل کړي. <strong>د</strong> افغانستان بانک <strong>د</strong> پلټونکو شرکتونو په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو <strong>د</strong>اوطلبیو<br />
په اړه تخنیکي بیاک<strong>ته</strong> بشپړې کړې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> هغه جملې څخه یی <strong>د</strong>وې <strong>د</strong> قناعت وړ مون<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> چارو<br />
په وینا <strong>د</strong> افغانستان بانک هوکړه کړې چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ع<strong>د</strong>لي پلټونکو په اړه مون<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ماليې وزارت، <strong>د</strong> افغانستان بانک<br />
او <strong>د</strong> IMF او <strong>د</strong> برتانیا او <strong>د</strong> کاناډا <strong>د</strong> حکومت سره شریکې کړي. اټکل کیږي چه <strong>د</strong> غه پلټنې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong><br />
307<br />
په میاشت کې پیل او <strong>د</strong> ۲۶ اونیو په ترڅ کې بشپړې شي.<br />
برسیره پر<strong>د</strong>ې نړیوال بانک به <strong>د</strong> ۱۰ نورو بانکونو په اړه <strong>د</strong> احتیاطي پلټنو په اړه مالي شرچینې برابروي. <strong>د</strong><br />
خزانې <strong>د</strong> چارو واکو په وینا، <strong>د</strong> نړیوال بانک <strong>د</strong> الرښونو او تګ الرو په اساس <strong>د</strong> افغانستان بانک کوالی شي <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه<br />
101<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
احتیاطي پلټنه: <strong>د</strong> بانک <strong>د</strong> پالیسیو، تګ الرو<br />
ارزونه ترڅو <strong>د</strong> کری<strong>د</strong>یټ، ذوب کی<strong>د</strong>لو او عملیاتي<br />
خطرونو سره مرس<strong>ته</strong> وکړای شي.<br />
سرچینه: "،FDIC قوانین، مقررات او اړون<strong>د</strong> قوانین،" 7500-FRB مقررات،<br />
206.3 برخه، )احتیاطي ت<strong>د</strong>ابیر(،چه 4/6/2011 نیټه په انالین ډول ور<strong>ته</strong> الس رسۍ<br />
شوي.<br />
پلټونو <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong>وه شرکتونه غوره کړي. <strong>د</strong> نړیوال بانک لخوا <strong>د</strong> پلټونکو شرکتونو او <strong>د</strong>هغوی <strong>د</strong><br />
کارکوونکو لپاره ډیر ټیټ <strong>د</strong> کاري تجربې شرایط او مقررات، <strong>د</strong> شرکت <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې په اړه ځانګړي معیارات، او <strong>د</strong>ا<br />
چه بای<strong>د</strong> نوموړي شرکتونه <strong>د</strong> ISO لخوا تص<strong>د</strong>یق شوی، ټاکلي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> چارواکو په وینا <strong>د</strong> نورو بانکونو په<br />
اړه احتیاطي پلټنې به <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر په میاشت کې پيل او ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ا ۲۶ اونۍ وخت به ونیسي. او پایلې به <strong>د</strong><br />
308<br />
،DAB نړیوال بانک او <strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> مالي فنډ سره شریک کړل شي.<br />
<strong>د</strong> پیسو <strong>د</strong> منځلو پر وړان<strong>د</strong>ي فعالیتونه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې، <strong>د</strong> خزانې چارواکو نوی انصاري حوالې شرکت– چه په کابل کې یی مرکز <strong>د</strong>ي- په<br />
منځني ختیځ او جنوبي اسیا کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> تجارت څخه <strong>د</strong> ترالسه شوو پیسو <strong>د</strong> منځلو په اړه تر ټولو مخکښ<br />
رول لوبوي په ګو<strong>ته</strong> کړ. <strong>د</strong> نوي انصاري <strong>د</strong> حوالې خ<strong>د</strong>متونه <strong>د</strong> ټول افغانستان او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه عربي اماراتو کې تر<br />
ټولو لوی <strong>د</strong> پيسو <strong>د</strong> تبا<strong>د</strong>لې شرکت <strong>د</strong>ي. 309 <strong>د</strong> حوالې نوموړې شرکت په <strong>د</strong>وبی کې <strong>د</strong> خپلو څانګو له الرې نړیوالو او<br />
امریکایی مالي ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong> په ملیارډونو ډالر انتقالوي. <strong>د</strong> خپلو اق<strong>د</strong>اماتو په <strong>د</strong>وام کې، <strong>د</strong> خزانې چارواکو په امریکا کې<br />
<strong>د</strong> ۱۵ هغه تنو چه <strong>د</strong> نوموړې شبکې سره تړاو لري شتمنۍ منجم<strong>د</strong>ې کړي. امریکایی وګړي او <strong>د</strong> نوي انصاري<br />
حوالې <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> شرکت او <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>و شوو ۱۵ تنو سره په هم<strong>د</strong>ې ډول اړیکو او معاملو کولو بن<strong>د</strong>یز لګولي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong><br />
310<br />
پیسو <strong>د</strong>غه تبا<strong>د</strong>لې <strong>د</strong> تریاکو، هروینو او مورفینو څخه تر السه شوو پيسو منځلو کې ستر رول <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.<br />
<strong>د</strong> عاي<strong>د</strong>اتو راغونډول<br />
<strong>د</strong> اسیا <strong>د</strong> پرمختیایی بانک په وینا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مالیاتو په راټولو کې په منظم ډول زیاتوالۍ راغلي <strong>د</strong>ي، چه په <strong>کال</strong><br />
۲۰۰۶ کې <strong>د</strong> ۷،۵٪ څخه په <strong>کال</strong> ۲۰۱۰ کې ۹،۸٪ <strong>ته</strong> اوچت شوي <strong>د</strong>ي؛ خو <strong>د</strong>ا عای<strong>د</strong>ات <strong>د</strong> هغه لګښتونو او اړتیاو<br />
لپاره چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت لپاره اړین <strong>د</strong>ي کم <strong>د</strong>ي. ۳.۲۸ شمیره انځور په کې <strong>د</strong> ماليې وزارت لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه واټن په اټکل<br />
ښو<strong>د</strong>ل شوی <strong>د</strong>ي. بانک هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>راپور</strong> ورکړي چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت اوس هم به نړیوالو مرستو بان<strong>د</strong>ي اتکا<br />
کوي، نه یوازي <strong>د</strong> مالیاتو او لګښتونو <strong>د</strong> پورکولو تر منځ موجو<strong>د</strong> واټن بلکه <strong>د</strong> افغانستان نږ<strong>د</strong>ې ټوله بو<strong>د</strong>جې هم په<br />
311<br />
نړیوالو مرستو بان<strong>د</strong>ي والړه <strong>د</strong>ه.<br />
مستقیمې مرستې<br />
که چیري <strong>د</strong> افغانستان په وزارتخانو کې فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> منځه یوړل شي او الزم اصالحات راوړل شي نو امریکا <strong>د</strong><br />
افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت سره په مستقیم ډول <strong>د</strong> مرستو ترسره کولو <strong>ته</strong> لیواله <strong>د</strong>ي. ه<strong>د</strong>ف افغان <strong>د</strong>ولت <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ۵۰٪ امریکا<br />
مرستو ورکول او سپارل <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> معلوماتو پر بنسټ <strong>د</strong> مستقیمو مرستو لپاره <strong>د</strong> اساس <strong>د</strong> ایښو<strong>د</strong>لو په موخه <strong>د</strong><br />
ماليې وزارت <strong>د</strong> عامه مالي م<strong>د</strong>یرتي <strong>د</strong> ارزونې يوه پروژه پر الره اچولې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>غه ارزونه به په هر وزارت کې <strong>د</strong><br />
کارکونکو <strong>د</strong> ګمارنې، طی مراحلو او <strong>د</strong> تګ الرو یا طرزالعملونو په اړه ترسره شي. PKF LLP چه <strong>د</strong> محاسبې<br />
یو نړیوال شرکت <strong>د</strong>ي او مرکز یی په برتانیا کې <strong>د</strong>ي نړیوالې ټولنې <strong>ته</strong> یی <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ارزونې په اړه یو پالن وړان<strong>د</strong>ي<br />
کړی <strong>د</strong>ي. هرکله چه نوموړی پالن منظورشي نو <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې سالکاران او مشاورین به <strong>د</strong> ۱۴ وزارتخانو سره<br />
<strong>د</strong> ۳۸ اونیو لپاره سالمشورې ورکړي. <strong>د</strong> خزانې په وینا، <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ارزونو څخه به <strong>د</strong> نړیوالو زیاتی<strong>د</strong>ونکي مرستو <strong>د</strong><br />
ا<strong>د</strong>ارې په برخه کې <strong>د</strong> وزارتخانو <strong>د</strong> کمزورتیاو <strong>د</strong> لیري کولو او <strong>د</strong> غوره ا<strong>د</strong>ارې لپاره په عملیاتي پالن جوړونو کې<br />
312<br />
کار اخیستل کیږي.<br />
15%<br />
10%<br />
5%<br />
0%<br />
6.9<br />
11.5<br />
9.0<br />
12.4<br />
9.7<br />
1387 1388 1389<br />
3.28 انځور<br />
<strong>د</strong>اخلي عاي<strong>د</strong>ات او عمليات<br />
<strong>د</strong> GDP <strong>د</strong> سهم په حيث لګښتونه،<br />
1387–1389 SY (فيص<strong>د</strong>ي)<br />
15.1<br />
کورني عاي<strong>د</strong>ات<br />
<strong>د</strong> عملياتو لګښتونه<br />
يا<strong>د</strong>ونې: <strong>د</strong> راغونډي<strong>د</strong>لو په ترڅ کې <strong>د</strong> اغزمن شوو شمير =SY شمسي <strong>کال</strong>، چه<br />
<strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> 21 څخه بيا <strong>د</strong> بل <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر 20 سره تطابق لري.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> ماليې وزارت، " <strong>د</strong> 1390 <strong>د</strong> ملي بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> اعلاميې طرحه،"<br />
.pp ,2/2011<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې <strong>د</strong> خزانې ۹ تنو سالکارانو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ماليې، کورنیو چارو<br />
، ترانسپورت او فوای<strong>د</strong> عامه وزارتونو <strong>ته</strong> سالمشورې او مرستې وړان<strong>د</strong>ي کولې. 313 <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>و نهو تنو څخه اوه یی<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> ټول وخت لپاره په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارل شوي<strong>د</strong>ي. نهه سالکاران په ۴ برخو کې سالمشورې او مرستې<br />
314<br />
وړان<strong>د</strong>ي کوي:<br />
102 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
•<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې او مالي حساب ورکولو تقویه<br />
•<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي جرایمو او فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ي مبارزه<br />
•<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي پلټنو په برخه کې <strong>د</strong> ظرفیت اوچتول او <strong>د</strong> غیر مالیاتي عای<strong>د</strong>اتو زیاتول<br />
•<strong>د</strong> قرض په ډول <strong>د</strong> مرستو تر السه کول او <strong>د</strong> قرضو تنظیم<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا، <strong>د</strong> امریکا حکومت <strong>د</strong> ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي <strong>د</strong> هغه وینا چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۲۲مه یی افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> نظامي او اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختیایی پروګرامونو مسولیت انتقال او ورسپارل شي<br />
مالتړ کوي. پ<strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> والیتی بیارغونې ډلې چه <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> الرې یو شمیر نړیوالې مرستې پر<strong>ته</strong> له <strong>د</strong>ې چه <strong>د</strong> مرکزي<br />
<strong>د</strong>ولت له الرې پرمخ یوړل شي کارول کیږي هم شاملې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په وینا هغه مرس<strong>ته</strong><br />
کونکی ټولنې چه خپلې مرستې <strong>د</strong> والیتي بیارغونې <strong>د</strong> ډلو الرې کارولې <strong>د</strong> نویو الرو چارو په لټه کې <strong>د</strong>ي او په محلې<br />
315<br />
سطح بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> خپلو مرستو <strong>د</strong> مصرفولو او لګولو په اړه <strong>د</strong> الرو چارو په ارزولو بان<strong>د</strong>ي کار کوي.<br />
كارمون<strong>د</strong>نه<br />
USAID <strong>د</strong> کار په ب<strong>د</strong>ل کې <strong>د</strong> معاش له الرې افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> کارمون<strong>د</strong>لو لپاره <strong>د</strong>رې لنډ مهالې پروګرامونه پر مخ<br />
وړي. ۳.۸ شمیره ج<strong>د</strong>ول په کې <strong>د</strong> کار په ب<strong>د</strong>ل کې نق<strong>د</strong>و پیسو <strong>د</strong> ورکولو <strong>د</strong> هغه پروګرامونو ښکارن<strong>د</strong>وی کوي چه <strong>د</strong><br />
USAID لخوا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ۳۱مې نیټې پورې پرمخ وړل کیږي.<br />
اړين خ<strong>د</strong>متونه<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې یو مهم پرمختګ <strong>د</strong>ا وه چه نړیواله ټولنه او <strong>د</strong> ایساف ځواکونو <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> یوې هوکړې<br />
په ترڅ کې په <strong>د</strong>ې توافق وکړ چه خصوصي امنیتي کمپني کوالی شي <strong>د</strong> راتلونکي یوه <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> پرمختیایی او<br />
<strong>د</strong> بشري پروژو لپاره امنیتي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي کړي. <strong>د</strong> بیارغونې ډیرۍ پروژې <strong>د</strong> خصوصي کمپنیو، غیر <strong>د</strong>ولتي<br />
سازمانو او <strong>د</strong> نورو هغو ا<strong>د</strong>ارو لخوا پر مخ وکړل کیږي چه <strong>د</strong> خپلو چارو <strong>د</strong> پرمخ وړلو لپاره <strong>د</strong> امنیتي خصوصي<br />
کمپنیو امنیتي خ<strong>د</strong>متونو <strong>ته</strong> اړتیا لری. وروس<strong>ته</strong> تر هغه چه ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیو پر<br />
فعالیت بان<strong>د</strong>ي تیر <strong>کال</strong> بن<strong>د</strong>یز ولګاوه زیات شمیر کمپنیو <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> پريښو<strong>د</strong>لو چمتوالۍ نیوالی و او په پرمختیایی او<br />
بشري پروژو کې یی <strong>د</strong> میلیونو ډالرو په ارزښت پروژه نیمګړې پریښو<strong>د</strong>لې.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> څورلسو وزارتونو سره به <strong>د</strong> مستقیمو<br />
مرستو <strong>د</strong> تنظیم او ا<strong>د</strong>ارې په اړه مرس<strong>ته</strong> او همکاري<br />
وشي:<br />
ماليې<br />
• مع<strong>د</strong>نونو<br />
ټول ګټو<br />
<strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> بیارغونې او پرمختیا<br />
ښوونه او روزنه<br />
<strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو<br />
• صحت عامه<br />
<strong>د</strong> کلیو پراختیا<br />
ترانسپورت او هوایی چلن<br />
• <strong>د</strong>مخ<strong>د</strong>ره توکو پروړان<strong>د</strong>ي مبارزه<br />
<strong>د</strong> اوبو او برښنا<br />
• <strong>د</strong> کرهنې، اوبو لګونې او مال<strong>د</strong>ارۍ<br />
• ع<strong>د</strong>لیې<br />
• مخابرات<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، ۴\۵\۲۰۱۱.<br />
3.8 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> کار په ب<strong>د</strong>ل کې <strong>د</strong> نق<strong>د</strong>ي پیسو <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې<br />
پروګرام<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> حاصالتو <strong>د</strong><br />
زیاتی<strong>د</strong>لو په اړه سن<strong>د</strong>)واوچرونه(<br />
<strong>د</strong> شمال، ختیځ او لوی<strong>د</strong>یځ لپاره <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي<br />
ب<strong>د</strong>یلونو انګیزې )IDEA-NEW(<br />
<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>یل پرمختیایی پروګرام//ADP) SW<br />
)SW<br />
لنډ مهالي کاري فرصتونو رامنځ <strong>ته</strong> شوي<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر راپ<strong>د</strong>يخوا )په ټولیز ډول(<br />
<strong>د</strong> کار ۱۳۳۴۸۱ فرصتونه برابر او <strong>د</strong> ورځې په<br />
۶،۴۵ ډالرو بان<strong>د</strong>ي وړان<strong>د</strong>ي شوي <strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> میاشتې راپ<strong>د</strong>یخوا یی ( په<br />
ټولیز ډول( ۲۶۷۶۷ کاري فرصتونه چه په کلني<br />
ډول هر کارکونکي <strong>ته</strong> ۱۸۴ ډالره ورکول شوي او<br />
ټول لګښت یی ۴،۹<br />
میلیون ډالرو <strong>ته</strong> رسیږی.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۰۸ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ څخه راپ<strong>د</strong>یخوا) په ټولیز ډول(<br />
<strong>د</strong> کار ۹۴۸۰ فرصتونه رامنځ <strong>ته</strong> کړي <strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و یا کار ډول<br />
<strong>د</strong> اوبو لګونې <strong>د</strong> کانال بیارغونه، <strong>د</strong> فارم څخه تر مارکیټه سرکونه، <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong><br />
ډم رغول، <strong>د</strong> میوو <strong>د</strong> باغونو ا<strong>د</strong>اره او <strong>د</strong> <strong>د</strong>رختو لګونې<br />
<strong>د</strong> کانال پاکول، <strong>د</strong> سیالبونو پروړان<strong>د</strong>ي استنا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>یوالونه، <strong>د</strong> وړو ډم رغونه، <strong>د</strong><br />
فارم څخه تر مارکیټه پورې سرکونه<br />
<strong>د</strong> کانالونو پاکونه او بیارغونه، <strong>د</strong> کانال اخستنه او <strong>د</strong> محافظتي <strong>د</strong>یوالونو رغول،<br />
<strong>د</strong> مارکیټ <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو په موخه <strong>د</strong> سرکونو بیارغونه <strong>د</strong> جغل اچولو په ګډون<br />
موقعیت<br />
هلمن<strong>د</strong> او کن<strong>د</strong>هار<br />
شمالي، ختیځ او لوی<strong>د</strong>یځې سیمې<br />
په ځانګړې توګه هغه سیمې چه<br />
<strong>د</strong> کوکنار کرکیلې <strong>ته</strong> تمایل لري<br />
فراه او ارزګان<br />
سرچینېه: <strong>د</strong> "USAID خبر پاڼه: ،IDEA-NEW,” 12/2010 <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/4/2011 معلوماتي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب<br />
103<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> نورو پرمختګونو څخه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت هغه پالن وه چه غواړی <strong>د</strong> غیر مالیاتي عای<strong>د</strong>اتو<br />
له الرې خپل هوایی سکتور خ<strong>د</strong>متونه <strong>د</strong> ش<strong>ته</strong> ننګونو پر وړان<strong>د</strong>ي تقویه او <strong>د</strong> حلقوي سرک <strong>د</strong> اخري برخې تکمیل<br />
ځنډول کی<strong>د</strong>ل وه.<br />
<strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو یا PSC په اړه نوې ستراتیږي<br />
په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي په افغانستان کې <strong>د</strong> امنیتي خصوصي کمپنیانو پر فعالیت <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یز په اړه یو<br />
فرمان خپور کړ چه <strong>د</strong> هغه پراساس بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> تر اخره ټولې نوموړې کمپنی بای<strong>د</strong> خپل فعالیت و<strong>د</strong>روي او <strong>د</strong><br />
نوموړو کمپنیو اړون<strong>د</strong>ې چارې یی <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه محافظت ځواک <strong>ته</strong> سپارلې وې. <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت چه<br />
په پرنسیپ کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه انتقال سره موافق <strong>د</strong>ي غوښ<strong>ته</strong> یی وکړه چه <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ې وخت ورکړل شي<br />
تر څو وکوالی شي <strong>د</strong> نوموړي ځواک لخوا <strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> قبولو لپاره <strong>د</strong> هغوی ظرفیت لوړ او هغوی <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې <strong>ته</strong><br />
چمتو کړي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۱۵مه <strong>د</strong> افغانستان اسالمي <strong>د</strong>ولت یوه نوې ستراتیږي اعالن کړه چه په مطابق<br />
یی خصوصي امنیتي کمپني <strong>د</strong> ځانګړ شرایط او ځانګړ مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یتو <strong>ته</strong> په پام سره کوالی شي <strong>د</strong> راتلونکي یوه <strong>کال</strong><br />
316<br />
لپاره په افغانستان کې خپل فعالیت <strong>ته</strong> ا<strong>د</strong>امه ورکړي.<br />
خصوصي امنیتي کمپنې په افغانستان کې <strong>د</strong> نړیوالې ټولنې لپاره په <strong>د</strong>رو مهمو برخو کې خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي<br />
317<br />
کوي:<br />
•<strong>د</strong>یپلوماتیکې ټولنې لپاره سفارتونو او هغه سازمانونه چه <strong>د</strong>یپلوماتیک ماهیت او حالت لري، لکه <strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong><br />
روزنې ماموریت<br />
•ایساف: ټاکلي سیمې، اکماالتو او <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> پروژو په برخه کې امنیتي خ<strong>د</strong>متونه<br />
•پرمختیایی پروژې: <strong>د</strong> بیارغونې او بشري مرستې او همکاري<br />
لکه څرنګه چه په نوې ستراتیږي کې راغلي، خصوصي امنیتي کمپنی کوالی شي <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت<br />
<strong>د</strong> شرایطو په پام کې نیولو ( <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> شمیر په ګډون( اجازه لري چه <strong>د</strong> ایساف او <strong>د</strong> <strong>د</strong>پلوماتیک پروژه په برخه<br />
کې امنیتي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي کړي. 318 هغه خصوصي کمپنۍ چه <strong>د</strong> پرمختیایی او بشري پروژو لپاره امنیتي خ<strong>د</strong>متونه<br />
وړان<strong>د</strong>ي کوي کوالی شي یوازي <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۲۰ مه پورې <strong>د</strong>غه خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي کړي. 319 وروس<strong>ته</strong> تر<br />
<strong>د</strong>غه نیټې به <strong>د</strong> ټولو پرمختیایی او بشري پروژو امنیتي خ<strong>د</strong>متوونه <strong>د</strong> افغانستان پولیسو محافظتي ځواک یا APPF<br />
<strong>ته</strong> وسپارل شی. که چیري تر ټاکلې مو<strong>د</strong>ې پورې <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت په <strong>د</strong>ې ونه توانیګي چه نوموړي ځواک<br />
<strong>د</strong> مسولیت <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره چمتو او <strong>د</strong> هغوی ظرفیت لوړ کړي نو <strong>د</strong> پروژو تر تکمیله پورې اړون<strong>د</strong>ې انفرا<strong>د</strong>ي<br />
320<br />
خصوصي امنیتي کمپني کوالی شي خپلو چارو <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکړي.<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنې<br />
سیګار په افغانستان کې سرکونو او پلچکونو<br />
<strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> پروژو په اړه <strong>د</strong>وې پلټنې<br />
ترسره کړې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> بشپړو شوو پلټنو په اړه<br />
<strong>د</strong> ال زیاتو معلوماتو لپاره مهرباني وکړي په<br />
www.sigar.mil پ<strong>ته</strong> اړیکه ونیسی<br />
سرکونه<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> اسیا پرمختیایی بانک اعالن وکړ چه <strong>د</strong> حلقوي سرک <strong>د</strong> اخري برخې <strong>د</strong> بشپړلو په موخه ۳۴۰<br />
میلیون ډالره مرس<strong>ته</strong> کوي. ۳.۲۹ شمیره ج<strong>د</strong>ول <strong>د</strong> حلقوي سرک <strong>د</strong> اخري برخه ښکارن<strong>د</strong>وی کوي، چه <strong>د</strong> افغانستان<br />
<strong>د</strong> شمال ختیځ <strong>د</strong> قیصار، بال مرغاب او المان سیمه به سره ونښلوي. کله چه <strong>د</strong>غه وروستۍ برخه هم بشپړه شي<br />
نوموړي سرک چه ۲۷۰۰ کیلو متر اوږ<strong>د</strong>والۍ لري به <strong>د</strong> افغانستان ستر والیتونو یو <strong>د</strong>بل سره ونښلوي. 321 <strong>د</strong>غه<br />
پروژې تکمیل <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> وريښمو <strong>د</strong> سرک <strong>د</strong> ابتکار یوه موخه او ه<strong>د</strong>ف وه کوم چه به <strong>د</strong>اخلي او بهرني تجارتي<br />
بازارونو سره افغانستان ونښلوي. 322 لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار په پخوانیو <strong>راپور</strong>ونو کې هم راغلي <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه<br />
323<br />
ایاالت او چاپان <strong>د</strong> هغه هیوا<strong>د</strong>ونو په سر کې چه <strong>د</strong> اسیایی پرمختیایی بانک سره مرس<strong>ته</strong> کوي.<br />
<strong>د</strong> نوموړې او نورو پروژو <strong>د</strong> تکمیل پر وړان<strong>د</strong>ي امنیتي ننګونې ال هم یوه ستره ننګونه بلل کیږي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو<br />
میاشتو په جریان کې <strong>د</strong> ناټو خبري پاڼې <strong>راپور</strong> ورکړ چه <strong>د</strong> افغانستان په ختیځ او شمال کې پر هغه انجینرانو او هغه<br />
324<br />
کارکونکو چه <strong>د</strong> بیارغونې په برخه کې فعالیت کوي حملې په پرلپسې ډول مخ پر زیاتی<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ي.<br />
104 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
3.29 انځور<br />
<strong>د</strong> حلقوي سرک حالت: اخري مرحله<br />
چين<br />
تاجکستان<br />
ازبکستان<br />
ب<strong>د</strong>خشان<br />
نورستان<br />
کنړ<br />
لغمان<br />
خوست<br />
تخار<br />
پنجشير<br />
کاپيسا<br />
کابل<br />
ننګرهار<br />
پکتيکا<br />
بغلان<br />
لوګر<br />
کن<strong>د</strong>وز<br />
بلخ<br />
سمنګان<br />
پروان باميان<br />
ور<strong>د</strong>ګ<br />
غزني<br />
جوزجان<br />
سرپل<br />
<strong>د</strong>ايکن<strong>د</strong>ي<br />
فارياب<br />
غور<br />
با<strong>د</strong>غيس<br />
ترکمنستان<br />
<strong>د</strong> سرک هغه برخه چه قيصار<br />
بالا مرغاب او لغمان سره نښلوي<br />
اوږ<strong>د</strong>والۍ: 233 کيلو متره<br />
هرات<br />
پکتيکا<br />
زابل<br />
ارزګان<br />
فراه<br />
پاکستان<br />
قن<strong>د</strong>هار<br />
هلمن<strong>د</strong><br />
نيمروز<br />
ايران<br />
بشپړ شوي<br />
نه <strong>د</strong>ي بشپړ شوي<br />
سرچينه: ،ADB مطبوعاتي اعلاميه، " ADB <strong>د</strong> افغان حلقوي سرک <strong>د</strong> بشپړوالي لپاره 340 ميليون ډالره مرس<strong>ته</strong> کوي،" 1/17/2011.<br />
هوایی چلن<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په میاشت کې اروپایی اتحا<strong>د</strong>یې <strong>د</strong> افغانستان په ټولو الوتکو بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> امنیتي او مراقبتي<br />
ان<strong>د</strong>یښنو له کبله بن<strong>د</strong>یز ولګاوه. <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> چارواکو په وینا <strong>د</strong>غه بن<strong>د</strong>یز <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ترانسپورت په برخه کې <strong>د</strong><br />
هوایی برخې <strong>د</strong> پرمختیا او مراقبت <strong>د</strong> موضوع اهمیت الهم په کلکه په ډاګه کوي. <strong>د</strong> هوایی چلن سره <strong>د</strong> مرستې په<br />
موخه <strong>د</strong> ملیاتو <strong>د</strong> لوړولو په برخه کې تیر <strong>کال</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ترانسپورت وزارت وړان<strong>د</strong>يز وکړ چه <strong>د</strong>غه وزارت<br />
105<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
به په هوایی ډګرونو کې <strong>د</strong> الوتکو <strong>د</strong> کیناستو، <strong>د</strong>رولو او الوتلو بان<strong>د</strong>ي مالیات زیات کړي. خو <strong>د</strong> نړیوال هوایی<br />
ترانسپورت اتحا<strong>د</strong>یې <strong>د</strong> مالیاتو <strong>د</strong>غه وړان<strong>د</strong>یز ر<strong>د</strong> کړ او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ترانسپورت وزارت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پریکړه په اړ ه <strong>د</strong><br />
325<br />
استیناف غوښتنه کوي.<br />
فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغانستان په هوایی چلن بان<strong>د</strong>ي هم اغزه کوي. <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> چارواکو په وینا، <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مې په میاشتې<br />
کې <strong>د</strong> پامیر هوایی چلن<strong>د</strong> <strong>د</strong> الوتکې <strong>د</strong> راپرزی<strong>د</strong>و په اړه چه ا<strong>د</strong>عا کیږي جعلي امنیتي اسنا<strong>د</strong> یی وړان<strong>د</strong>ي کړي وو ترسره<br />
کوي. 326 په نوموړې پیښې کې چه <strong>د</strong> روسي ساخت انتونوف الوتکې له کبله رامنځ <strong>ته</strong> شوې <strong>د</strong> یوه امریکایی په ګډون<br />
۴۴ مسافر ووژل شول. 327 پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ترانسپورت وزارت سرپرست وزیر مطبوعاتو <strong>ته</strong><br />
وویل چه <strong>د</strong> راغورځی<strong>د</strong>لې چورلکې په اړه <strong>د</strong> پامیر هوایی خ<strong>د</strong>متونو لخوا پیرو<strong>د</strong>ل شوی اسنا<strong>د</strong> جعلي و او <strong>د</strong> اتلوتکې<br />
<strong>د</strong> الوتلو ریکارډ له مخې یی بای<strong>د</strong> فعالیت نه وای ترسره کړی. 328 <strong>د</strong> پامیر هوایی خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>راې ملکیت په قسمي<br />
ډول <strong>د</strong> کابل بانک سره <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> چارواکو په وینا <strong>د</strong> ترانسپورت وزارت <strong>د</strong> پامیر <strong>د</strong> هوایی چلن<strong>د</strong> <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو<br />
329<br />
سن<strong>د</strong> تعلیق کړی <strong>د</strong>ي.<br />
ښوونه او روزنه )معارف(<br />
<strong>د</strong> USAID معلوماتو پر اساس <strong>د</strong> افغانستان لوړ تحصیالت یوه <strong>د</strong> هغو څانګو څخه <strong>د</strong>ه چه کم پام ور<strong>ته</strong> شوی او<br />
<strong>د</strong> پانګونې څخه بې برخې پاتې شوې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong>ې اړتیا په کتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو وزارت <strong>د</strong> افغان تجارتي<br />
مشرانو، خصوصي سکتور او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت سره چارې همغږي او په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکایی پوهنتون<br />
تاسیس کړ چه په ۲۰۰۶ <strong>کال</strong> کې یی خپل فعالیت پیل کړ. نوموړې ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو په برخه کې<br />
330<br />
لومړنۍ خصوصي، مستقله او <strong>د</strong> هیڅ ډول ګټې ترالسه کولو تحصیلي ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه.<br />
په ۲۰۰۸ <strong>کال</strong> کې USAID <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو <strong>د</strong> وزارت سره یو پنځه کلن پالن هوکړه لیک الس لیک کړ<br />
چه ټول لګښت یی ۴۲ میلیون ډالره اټکل شوی او <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>اپریل</strong> تر ۱۶ پورې یی ۱۶ میلیون ډالره مصرف کړي <strong>د</strong>ي.<br />
332<br />
331 <strong>د</strong>غه مرستې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پوهنتونونو <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong> مهالي ثبات په برخه کې <strong>د</strong> پنځو برخو سره مرس<strong>ته</strong> کوي:<br />
•<strong>د</strong> سواګرۍ، معلوماتي تیکنالوژۍ ، کمپیوتر ساینس، حقوق او <strong>د</strong> تجارتي م<strong>د</strong>یرت په برخه کې <strong>د</strong> پوهنتون په<br />
کچه <strong>د</strong> پروګرمونو ترسره کوي.<br />
•<strong>د</strong> بنسټیزو ز<strong>د</strong>ه کړو پروګرام چه <strong>د</strong> کانکور <strong>د</strong> ازموینې لپاره <strong>د</strong> اما<strong>د</strong>ګی نیوګو لیسه ز<strong>د</strong>ه کونکو سره مرس<strong>ته</strong> کوي<br />
ترڅو <strong>د</strong> انګلیسي ژبې، <strong>د</strong> ویلو، لیکلو او پوهی<strong>د</strong>و په برخه کې وړتیاوې او ز<strong>د</strong>ه کړې ترالسه کړي.<br />
•<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> وزارتخانو، سو<strong>د</strong>اګرو، غیر <strong>د</strong>ولتي سازمانو او <strong>د</strong> عامو افغانانو لپاره <strong>د</strong> مسلکي پرمختیایی<br />
روزنې.<br />
•په مرکزي اسیا کې <strong>د</strong> امریکایی پوهنتون سره <strong>د</strong> نوې تیکنالوژۍ او <strong>د</strong> نورو هیوا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کونکو لپاره ز<strong>د</strong>ه<br />
کړې <strong>د</strong> زمینې <strong>د</strong> برابرولو په برخه کې ګډ کار او همکاري.<br />
•<strong>د</strong> یو بیل عای<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>تي څپې <strong>د</strong> چمتو کولو په برخه کې <strong>د</strong> نویو ستراتیږیو او عامه پوهاوي جوړول<br />
<strong>د</strong> USAID سره <strong>د</strong> نوموړو پروګرامونو <strong>د</strong> لګښت <strong>د</strong> پرغاړه اخیستلو په ترڅ کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو <strong>د</strong><br />
وزارت سره <strong>د</strong> ۲۹ میلیون ډالروه برابرول.<br />
<strong>د</strong> USAID په وینا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوړو ز<strong>د</strong>ه کړو وزارت <strong>د</strong> افغان ښځو لپاره <strong>د</strong> مساوي فرصتونو برابرولو <strong>ته</strong><br />
ژمن <strong>د</strong>ي. نږ<strong>د</strong>ې ۲۰ په سلو کې <strong>د</strong> پوهنتون او <strong>د</strong> بنسټیزو ز<strong>د</strong>ه کړو محصلین ښځې <strong>د</strong>ي. 333 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> <strong>د</strong><br />
334<br />
۴ سره برابر ۷۵۰ تنه ز<strong>د</strong>ه کونکي جذب؛ او <strong>د</strong> اوله <strong>د</strong>وره به <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> په پسرلي کې فارغ شي.<br />
روغتيايي خ<strong>د</strong>متونه<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار په پخوانیو <strong>راپور</strong>ونه کې هم اشاره ور<strong>ته</strong> شوې وه USAID <strong>د</strong> افغانستان په ۳۴ والیتونو<br />
کې <strong>د</strong> مین<strong>د</strong>و <strong>د</strong> مرګ او میر <strong>د</strong> کچې <strong>د</strong> معلومولو په برخه کې هیوا<strong>د</strong> لومړي سروې تمویل کوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong><br />
106 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
مارچ تر ۳۱ مې نیټې پورې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه روغتیا <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong>ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو په ګډون پ<strong>د</strong>ې<br />
335<br />
سروې ۳،۵ میلیون ډالره مصرف کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په وینا <strong>د</strong>غه سروې به <strong>د</strong> مین<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> ماشومانو <strong>د</strong> مرګ اومیر، <strong>د</strong> عقامت <strong>د</strong><br />
کچې <strong>د</strong> معلومولو او <strong>د</strong> حمل <strong>د</strong> مخ نیوي <strong>د</strong> <strong>د</strong>رملو څخه <strong>د</strong> ګتې اخیستول <strong>د</strong> کچې په اړه لومړني معلومات وړان<strong>د</strong>ي<br />
کړي. سروې به <strong>د</strong> ملي ، سمیز او ځیني والیتي تخمینات <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مهمو او حساسو روغتیایی مسلو په اړه وړان<strong>د</strong>ي<br />
کړي. <strong>د</strong> صحت عامې وزارت مسولین به <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ارقامو او <strong>د</strong> سروې <strong>د</strong> پایلو څخه <strong>د</strong> ۲۰۰۳ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> هغه مین<strong>د</strong>و تر منځ<br />
<strong>د</strong> مرګ <strong>د</strong> پیښو سره پرتله کړي چه په همغه <strong>کال</strong> کې ترالسه شوې وي او هم<strong>د</strong>ا رنګه به <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه معلوماتو څخه <strong>د</strong><br />
336<br />
اړون<strong>د</strong>و موضوعاتو لپاره <strong>د</strong> پالن جوړولو په برخه کې ګټه واخلي.<br />
<strong>د</strong> صنعتی او طبیعی منابعو پراختیا<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې هم <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حاصالتو <strong>د</strong> زیاتوالي او <strong>د</strong> ملي مع<strong>د</strong>ني زیرمو <strong>د</strong> پراختیا په اړه هڅو <strong>د</strong>وام <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>. <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو په ترڅ کې افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> پاکستان <strong>د</strong> حکومت سره <strong>د</strong> یوې مهم ترانزیتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اړه خبري پیل<br />
کړې چه <strong>د</strong> هغه څخه په ګټه اخیستلو به <strong>د</strong> افغانستان او هن<strong>د</strong>وستان تر منځ سو<strong>د</strong>اګریځې ورکړې راکړې پراخې او<br />
زیاتي شي.<br />
کرهنه<br />
<strong>د</strong> خوراک او <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> سازمانونو په وینا <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري څخه بیا <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې<br />
<strong>د</strong>رنو بارانونو او واورو <strong>د</strong> نړیوالو هغه ان<strong>د</strong>یښنې کمې کړې چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> غنمو <strong>د</strong> زیان څخه وروس<strong>ته</strong> <strong>راپور</strong><strong>ته</strong><br />
337<br />
شوې وي. <strong>د</strong> پسرلي غنم <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> مارچ او <strong>اپریل</strong> په میاشت کې وکرل شول.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> برخې سره <strong>د</strong> مرستې په موخه، او پ<strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> مالتړ په مقص<strong>د</strong><br />
USAID نویو کرهنیزو فارمي تګ الرو، تجهیزاتو او وسایلو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان کرون<strong>د</strong>ګرو <strong>د</strong> الس رسي په برخه کې<br />
زیات شمیر پروګرامونه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ پورې USAID په کن<strong>د</strong>هار والیت کې <strong>د</strong> خپلو وړو<br />
قرضو <strong>د</strong> پروګرام له مخې کرون<strong>د</strong>ګرو <strong>ته</strong> ۴۸۱ تراکتورنو تسلیم کړل. <strong>د</strong> نوموړې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> میکانیزم جوړونې <strong>د</strong><br />
338<br />
پروګرام له مخې، <strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>ارې په افغانستان کې ټول ۱۳۲۲ <strong>د</strong>وه ډیره تراکتورونه ویشلي او تسلیم کړي <strong>د</strong>ي:<br />
•مرکزي سیمه: 308<br />
•لوی<strong>د</strong>یځه سیمه: 387<br />
•شمالي سیمه: 326<br />
•شمال ختیځه سیمه: 301<br />
<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />
سیګار <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> سکتور <strong>د</strong><br />
پراختیا په برخه کې <strong>د</strong> هڅو او مرستو په اړه<br />
پلټنه ترسره کوي. <strong>د</strong>غه پلتنې <strong>د</strong> نورو اه<strong>د</strong>افو<br />
سره <strong>د</strong>غه اصل هم غواړي چه معلوم کړي چه<br />
ایا <strong>د</strong> امریکا لخوا ترسره شوې مرستې خپلو<br />
ټاکلو موخو او اه<strong>د</strong>افو <strong>ته</strong> رسیږي. <strong>د</strong> ال زیاتو<br />
معلوماتو لپاره ۱ برخې، ۱۷ پاڼې <strong>ته</strong> ستانه<br />
شي.<br />
3.9 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> غلو او <strong>د</strong> اصالح شوو تخمونو توضیع او یا بیر<strong>ته</strong> رانیول<br />
موقعیت <strong>د</strong> واوچرو شمیر، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong>ویمه ربع پروګرام<br />
AVIPA<br />
<strong>د</strong> تص<strong>د</strong>یق شوو غنمو او اصالح شوو تخمونو په اړه <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> رانیول شوو ۴۹۹۰۰ واوچرونه با<strong>د</strong>غیس، فاریاب، جوزجان، بلخ، سرپل، بغالن، ور<strong>د</strong>ګ، ننګرهار، نورستان، غزني ، پکتیکا، لوګر، نیمروز، کن<strong>د</strong>هار او زابل<br />
هلمن<strong>د</strong>، کن<strong>د</strong>هار<br />
<strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> رانیول شوو هنډوانو، <strong>د</strong> لوبیا <strong>د</strong> حبوباتو، بنډیو، سبزیو، جوارو او <strong>د</strong> وښو په اړه <strong>د</strong> AVIPA<br />
۷۴۱۶۸ واوچرونه<br />
ننګرهار، کنړ، کن<strong>د</strong>ز، نورستان، تخار، بغالن، ب<strong>د</strong>خشان او لغمان <strong>د</strong> سبزیو <strong>د</strong> غلو او <strong>د</strong> اصالح شوو تخمونو په اړه ۱۵۷۰۱ واوچرونه توضیع شوي <strong>د</strong>ي IDEA-NEW<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، ۴\۴\۲۰۱۱.<br />
107<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
USAID هم<strong>د</strong>ا ډول افغان کرون<strong>د</strong>ګرو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو پروګرامونو له الرې <strong>د</strong> یوه <strong>کال</strong> اصالح شوي تخمونه وویشل<br />
۳.۹ شمیره ج<strong>د</strong>ول <strong>د</strong> هغه وع<strong>د</strong>ه شوو بستو چه ویشل شوي او یا هم <strong>د</strong> پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې بیر<strong>ته</strong> رانیول شي <strong>د</strong>ي<br />
ښکارن<strong>د</strong>وی کوي.<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار په پخوانیو <strong>راپور</strong>ونو کې هم اشاره ور<strong>ته</strong> شوې ، چه په افغانستان کې <strong>د</strong> نویو کرهنیزو<br />
م<strong>د</strong>یریت تکنالوژۍ او <strong>د</strong> اوبو لګونې <strong>د</strong> منابعو <strong>د</strong> کموالي او نشتون له کبله <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه هیوا<strong>د</strong> کرهنې حاصالت <strong>د</strong> موسومي<br />
بارانونو او واورو بان<strong>د</strong>ي اتکا او تړاو لري. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه نیمګړتیا <strong>د</strong> منځه وړولو لپاره یو <strong>د</strong> USAID ۲۰ میلیون ډالري<br />
هغه پروګرام <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو، کرهنې او <strong>د</strong> تیکنالوژۍ <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> پروګرام یا AWATT په نامه یا<strong>د</strong>یږي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ تر ۳۱ نیټې پورې USAID <strong>راپور</strong> ورکړي وه چه په ننګرهار او بلخ والیتونو کې یی <strong>د</strong> اوبو<br />
لګونې <strong>د</strong> کنترول ۵۰۰ وسیلې لګولې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>غه اله هر یوه ۲۵۰ ډالره قیمت لري او <strong>د</strong> ۲۰ کلونو لپاره کار ورکوي.<br />
اوبه، ځمکه او کارکونکي بچت او سپموي. <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> معلوماتو پر اساس <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه اخیستلو وړ وسیله <strong>د</strong> افغان<br />
کرونګرو تر منځ <strong>د</strong> خورا ډیر محبوبیت څخه برخمنه او هرڅوک یی خوښوي چه اوس <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کرهنې،<br />
اوبو لګوني او مال<strong>د</strong>ارۍ وزارت غواړي په ټول هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه وسیله <strong>د</strong> توزیع یو پروګرام پیل کړی. AWATT<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> انجینرانو <strong>ته</strong> پ<strong>د</strong>ې اړه <strong>د</strong> پالن، ډیزاین او <strong>د</strong> نصبولو په برخه کې او کرون<strong>د</strong>ګرو <strong>ته</strong><br />
339<br />
<strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> استفا<strong>د</strong>ې په اړه روزنه ورکوي.<br />
<strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو <strong>د</strong> رایستلو پروګرام<br />
پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو وزارت اعالن وکړ چه <strong>د</strong> نامتو او مشهور شرکتونو څخه یی تکړه او کارپوه<br />
سالکاران په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارلي <strong>د</strong> ترڅو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو څخه <strong>د</strong> سالمې ګټې اخیستلو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ شفافې او کره<br />
تګ الرې طرحه او <strong>د</strong> هغه څخه پ<strong>د</strong>ې اړه ګټه واخیستل شي. نوموړي وزارت <strong>د</strong> <strong>د</strong>اوطلبۍ په برخه کې <strong>د</strong> اصالحاتو<br />
<strong>د</strong> عملي کولو تعه<strong>د</strong> کړي او <strong>د</strong>ا هڅې وروس<strong>ته</strong> تر هغه اعالنیږي چه په پخوانی وزیر ا<strong>د</strong>عا شوې چه <strong>د</strong> مسو <strong>د</strong> عینک<br />
<strong>د</strong> مع<strong>د</strong>ن <strong>د</strong> واطلبۍ په برخه کې یی بډې اورشوت ترالسه کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> نوي ټیم <strong>د</strong> اعالن په وخت کې <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>ن وزیر<br />
ومنله چه <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو څخه <strong>د</strong> ګټې اخیستلو په برخه کې <strong>د</strong> نړیوالو پانګوالو <strong>د</strong> اعتما<strong>د</strong> راجلبول تر هرڅه هم <strong>د</strong>ي.<br />
340<br />
نوموړي ټیم <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> تجارتي او ثبات <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> ځواک )TFBSO( لخوا تمویلیږي.<br />
په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> کې ځمکه پیږن<strong>د</strong>ونکو چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> جیولوجیکل سروې، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جیولوجیکل سروې او <strong>د</strong><br />
TFBSO لخوا تمویل کی<strong>د</strong>ل <strong>د</strong> افغانستان په ۲۴ ځانګړو سیمو کې مع<strong>د</strong>نونه په ګو<strong>ته</strong> کړل، <strong>د</strong>غه ر<strong>د</strong>ه بن<strong>د</strong>ي او سروې<br />
<strong>د</strong> امنیتي، کچې، <strong>د</strong> بازاري ارزښت، <strong>د</strong> الزمي زیربنا <strong>د</strong> اړتیا، الس رسي او <strong>د</strong> رایستلو لپاره <strong>د</strong> الزمي وخت په اساس<br />
بان<strong>د</strong>ي تصنیف او طبقه بن<strong>د</strong>ي شوي وه. هر یوه <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه سیمو څخه <strong>د</strong> یوه یا زیات مع<strong>د</strong>ني سرچینې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>نکي <strong>د</strong>ه او<br />
341<br />
کوالی شي چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نو <strong>د</strong> صنعت په برخه کې مهم او رغن<strong>د</strong>ه رول ولوبوي.<br />
<strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو سکتور <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پرمختګ لپاره خورا اړین او <strong>د</strong> زیات اهمیت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>نکۍ<br />
<strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> په میاشت کې اسیایی پرمختیایی بانک اعالن وکړ چه که چیري په منظم ډول <strong>د</strong> مسو<br />
<strong>د</strong> عینک <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>ن او حاجیګک <strong>د</strong> اوسپنې <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نې څخه ګټه واخیستل شي نو په )لومړیو کلونو( کې به <strong>د</strong> افغانستان<br />
په پرمختیایی و<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> ۱٪ زیاتوالي راشي. 342 پ<strong>د</strong>ې ربع کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>راپور</strong> ورکړ چه<br />
<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره کار کوي تر څو <strong>د</strong>اسي حقوقي او قانوني مقررات او کاري چوکاټونه رامنځ <strong>ته</strong> کړي چه په<br />
راتلونکي که <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو <strong>د</strong> استخراج څخه ټول افغانان برخمن شي، <strong>د</strong> افغانستان اقتصا<strong>د</strong> وغوړیږي او<br />
343<br />
<strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> سطح لوړه کړي.<br />
مخابرات<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار په پخوانیو <strong>راپور</strong>ونو کې راغلي وه، USAID <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مطبوعاتو <strong>د</strong> پرمختیا او <strong>د</strong><br />
تقویې پروژه )AMDEP( چه ۲۲ میلیون ډالره ارزښت لري په الره اچولې او په افغانستان کې ازا<strong>د</strong> مطبوعاتو<br />
108 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنیز پرمختګ<br />
3.10 ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> AMDEP <strong>د</strong> وړو قرضو یا مرستو ورکول<br />
تسلیم<strong>د</strong>ونکي<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پراختیا لپاره <strong>د</strong> هوساینې اتحا<strong>د</strong>یه<br />
افغان پژواک خبرونه<br />
نی <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خپلواکو مطبوعاتو مالتړ کوي<br />
<strong>د</strong> الباني نړیوال اسوشیټس لمیټډ<br />
<strong>د</strong> Lhassa مشورو ورکولو خ<strong>د</strong>متونه )االتي(<br />
سرچینه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، ۳\۳۱\۲۰۱۱.<br />
<strong>د</strong> مرستو موخه<br />
۱۱ <strong>د</strong> ملټي میډیا <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong> مرکزونه تاسیس او فعالیت کوي.<br />
<strong>د</strong> مرستو مق<strong>د</strong>ار<br />
$3,765,497<br />
$418,050<br />
$2,732,605<br />
$102,304<br />
$350,000<br />
محلي سترو مطبوعاتو چه په هغه کې سالم وطن<strong>د</strong>ار <strong>د</strong> را<strong>د</strong>یو <strong>د</strong> ځانګو پراختیا او <strong>د</strong> تلویزیون توسعه هم شامله <strong>د</strong>ه، سره<br />
<strong>د</strong> مرستو او همکاری ترسره کول.<br />
<strong>د</strong> نی انسټیټوټ <strong>د</strong> مطبوعاتي روزنیز پروګرام او ساحوي روزنې څانګو تاسیس او جوړونه، <strong>د</strong>غه کار <strong>د</strong> مطبوعاتو په<br />
اړه روزنه او <strong>د</strong> څارنې پروګرامونه.<br />
<strong>د</strong> هغه وزارتونو سره چه <strong>د</strong> مطبوعاتو <strong>د</strong> جواز، پالیسیو او مقرراتو په اړه فعالیت کوي مرس<strong>ته</strong> او همکاري کوي.<br />
<strong>د</strong> تخنیکي مرستو وړان<strong>د</strong>ي کول، او <strong>د</strong> هغه سیمو په ګو<strong>ته</strong> کول چه هل<strong>ته</strong> نوي تلویزیونې اویا را<strong>د</strong>یویی ستیشنونه پرانیستل<br />
او یا هم زاړه تقویه کړل شی.<br />
سره مرس<strong>ته</strong> او مالتړ وکړي. لکه څرنګه چه کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي AMDEP پنځمه وړو قرضو هوکړه ترسره<br />
کړه. ۳.۱۰ ج<strong>د</strong>ول.<br />
سو<strong>د</strong>اګري یا راکړه ورکړه<br />
لکه څرنګه چه <strong>د</strong> سیګار په پخوانیو <strong>راپور</strong>ونو کې هم اشاره شوې افغانستان او پاکستان <strong>د</strong> تجارت او سو<strong>د</strong>اګرۍ په<br />
اړه ستر پرمختګ هله ترالسه کړ چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په ۱۱مه <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو هیوا<strong>د</strong>ونو تر منځ <strong>د</strong> ترانزیت په اړه<br />
هوکړه وکړه. <strong>د</strong>غه هوکړه چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په ۱۲ مه به عملي شي افغان سو<strong>د</strong>اګرو <strong>ته</strong> فرصت برابروي<br />
344<br />
چه <strong>د</strong> پاکستان له الرې خپل تجارتي توکي هن<strong>د</strong>وستان <strong>ته</strong> انتقال کړی.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هوکړه لیک <strong>د</strong> تطبیق او پ<strong>د</strong>ې اړه <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>و یو زیات شمیر موضوعاتو <strong>د</strong> حل په موخه <strong>د</strong> افغانستان او<br />
پاکستان <strong>د</strong> ترانزیت <strong>د</strong> همغږي ا<strong>د</strong>ارې خپله لومړۍ غونډه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په ۱۱ او ۱۲ ترسره کړه. <strong>د</strong><br />
USAID په وینا ګډونوالو <strong>د</strong> ګمرکاتو په اړه، <strong>د</strong> پلټونکو توکو، بیومیترک، <strong>د</strong> ترکونو لپاره <strong>د</strong> بانکي تضمیناتو ،<br />
امنیت او <strong>د</strong> ترانزیتي توکو لپاره <strong>د</strong> مالي تضمیناتو په اړه په یو شمیر موضوعاتو بان<strong>د</strong>ي خبراتري ترسره کړې.<br />
که څه هم په یو شمیر برخو کې لکه ( بیو میترک( په برخه کې پرمختګ ترالسه شوی خو <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو هیوا<strong>د</strong>ونو<br />
استازي <strong>د</strong> ترکونو لپاره <strong>د</strong> بانکي تضمیناتو او <strong>د</strong> ګمرکاتو <strong>د</strong> امنیت او کارګو لپاره <strong>د</strong> مالي خون<strong>د</strong>یتوب په اړه یو شمیر<br />
موضوعاتو بان<strong>د</strong>ي موافقه <strong>ته</strong> ونه رسی<strong>د</strong>ل. <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې کبله <strong>د</strong> نوموړې هوکړه لیک تطبیق <strong>د</strong> راتلونکو څلورو میاشتو<br />
345<br />
لپاره وځنډول شو.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې غونډې وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان سو<strong>د</strong>اګرو ټولنې یوه اعالمیه خپره کړه چه <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې شوې هوکړې <strong>د</strong> ځنډولو په اړه<br />
یی خپل تشویش او ان<strong>د</strong>یښنه څرګن<strong>د</strong>ه او بیان کړه. <strong>د</strong> نوموړې ټولنې په وینا اصلي ستونزه <strong>د</strong> پاکستان لخوا هغه غوښتنه<br />
<strong>د</strong>ه چه بای<strong>د</strong> هر افغان تجار <strong>د</strong> هر کانتینر <strong>د</strong> بارولو لپاره لیږ تر لیږه ۲ میلیون پاکستانۍ کل<strong>د</strong>ارې )تقریبا ۲۳۸۰۰ ډالره(<br />
بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> مالي تضمین په توګه ورکړي. <strong>د</strong> نوموړې ټولنې <strong>د</strong> اجرایوي رییس په وینا په ځینې حاالتو کې <strong>د</strong>غه تضمین<br />
346<br />
کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong> توکو <strong>د</strong> اصلي نرخ او بیې څخه هم زیات شي.<br />
<strong>د</strong> نوموړي ترانزيتي تړون ځنډ پ<strong>د</strong>اسي حال کې راځي چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت ال <strong>د</strong> پخوا <strong>د</strong> زیاتی<strong>د</strong>ونکي وار<strong>د</strong>اتو په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />
صا<strong>د</strong>راتو په کچه کې <strong>د</strong> کمي له کبله تشویش او ان<strong>د</strong>یښنه لري. <strong>د</strong> هغه <strong>راپور</strong> په اساس چه <strong>د</strong> ناټو په یوه خبري پاڼه خپره شوې<br />
<strong>د</strong> تجارت مرستیال وزیر مطبوعاتو <strong>ته</strong> ویلي چه په تیرو شپږو میاشتو کې افغانستان ۱۲۰ میلیون ډالره صا<strong>د</strong>ارات او <strong>د</strong><br />
347<br />
۱،۲ ملیارډ ډالره وار<strong>د</strong>ات <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل.<br />
109<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> امنیت خون<strong>د</strong>ي ساتل<br />
افغان ملی ار<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بحري قوې سرتيري <strong>د</strong> CH-53E ډول چورلرګې<br />
څخه <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> بشپړتیا په موخه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> میاشتې په ۱۵مه په<br />
هلمن<strong>د</strong> والیت کې <strong>د</strong> نوموړي هلیوکپتر څخه پلي شول. <strong>د</strong> نوموړو عملیاتو موخه <strong>د</strong><br />
طبانو <strong>د</strong> فعالیتونو لپاره <strong>د</strong> یومهم مرکز <strong>د</strong> منځه وړل، <strong>د</strong> سالح او مهماتو <strong>د</strong> زیرمو<br />
مومن<strong>د</strong>ل، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ښمن <strong>د</strong> لوژیستکي عملیاتو مختلول او <strong>د</strong> سیستاني په سیمه کې <strong>د</strong><br />
مهمو معلوماتو راټولو په ګو<strong>ته</strong> شوي وو.. )<strong>د</strong> ایساف انځور(<br />
<strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی<br />
110 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
4<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو<br />
نظارت<br />
111
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
112 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
په هرو <strong>د</strong>رو میاشتو کښی سیګار <strong>د</strong> نورو اجنسیو څخه <strong>د</strong> بشپړ شوو او روانو څارنیزو فعالیتو په اړه <strong>د</strong> معلوماتو<br />
غوښتنه کوی. <strong>د</strong>ا اجنسیانې په افغانستان کښی <strong>د</strong> څارنې فعالیتونه تر سره کوی او پایلې <strong>د</strong> سیګار سره شریکوی:<br />
•<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکی <strong>د</strong>فتر OIG( ) DoD<br />
•<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکی <strong>د</strong>فتر OIG( ) DoS<br />
•<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> حساب ورکولو <strong>د</strong>فتر GAO( )<br />
•<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>اره USAAA( )<br />
•<strong>د</strong> نړیوالې پرمختیا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> عمومي پلټونکی <strong>د</strong>فتر OIG( ) USAID<br />
<strong>د</strong> معلومات توضیح په همغه شان چی تر السه شوې ترسترګو کیږی، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> نور برخو سره <strong>د</strong> ورتوالی په<br />
موخه <strong>د</strong>غه تغیرات پکښی راوړل شوی <strong>د</strong>ی: مخففات او لنډوني <strong>د</strong> بشپړو نومونو په ځای کارول شوی <strong>د</strong>ی؛ معیاري<br />
لیک<strong>د</strong>و<strong>د</strong> او امال او انشا کارول شوي؛ او <strong>د</strong> لومړی شخص پر ځای <strong>د</strong>ریم شخص <strong>د</strong> رغونې کارول شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> څار اړون<strong>د</strong> بشپړ شوي فعالیتونه<br />
په ۴.۱ شمیره ج<strong>د</strong>ول کې <strong>د</strong> بیارغونې او <strong>د</strong> امنیت په پوري اړون<strong>د</strong> هغه ۹ پروژې چه <strong>د</strong> ګډون کونکو ا<strong>د</strong>ارو لخوا یی<br />
<strong>د</strong> بشپړی<strong>د</strong>و <strong>راپور</strong> ورکړل شوي وو ښکاره شوې <strong>د</strong>ي.<br />
4.1 ج<strong>د</strong>ول<br />
ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو لخوا په نږ<strong>د</strong>ې وخت کې بشپړ شوې څارنې او پلټنې<br />
<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره<br />
<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>لو نیټه<br />
3/3/2011<br />
2/10/2011<br />
3/3/2011<br />
1/27/2011<br />
SPO-2011-003<br />
MERO-I-11-02<br />
GAO-11-419T<br />
GAO11-66-<br />
2/22/2011 A-2011-0067-ALL<br />
3/27/2011<br />
3/16/2011<br />
3/7/2011<br />
F-306-11-002-P<br />
F-306-11-003-S<br />
F-306-11-002-S<br />
F-306-11-001-P<br />
DoD-OIG<br />
DoS OIG-<br />
MERO<br />
GAO<br />
GAO<br />
USAAA<br />
USAID OIG<br />
USAID OIG<br />
USAID OIG<br />
USAID OIG<br />
یا<strong>د</strong>ونه: = MERO <strong>د</strong> منځنۍ ختیځ منطقوي <strong>د</strong>فتر.<br />
2/13/2011<br />
<strong>د</strong> پروژې عنوان<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> هغه هڅو ارزونه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او <strong>د</strong> پراختیا <strong>د</strong> سالمشورو په برخه کې<br />
یی ترسره کوي.<br />
<strong>د</strong> بهرنيو چارو وزارت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> PAE <strong>د</strong> کمپنۍ سره چې په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغان یونټ عملیات او<br />
څارنه ور<strong>ته</strong> سپارل شوي <strong>د</strong>ي<br />
بهرني عملیات: <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> څار لپاره مهمې او اساسي موضوعګانې<br />
<strong>د</strong> افغانستان امنیت: <strong>د</strong> افغان پوځ شمیر زیاتیږي، اما اضافي روزنکو <strong>ته</strong> اړتیا ش<strong>ته</strong>؛ اوږ<strong>د</strong> مهالي مصارف نه <strong>د</strong>ي مشخص<br />
<strong>د</strong> پلورونکو په ا<strong>د</strong>اينو يا تا<strong>د</strong>ياتو بان<strong>د</strong>ې کنټرول <strong>د</strong>ويمه برخه-افغانستان<br />
<strong>د</strong> USAID پلټنه/ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> روغتیایی او تحصلي اسانیتاو پروګرام<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> بانکي نظارت <strong>د</strong> مرستې <strong>د</strong> فعالیتونو او <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> کړکیچ په اړه عمومي کتنه<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> غوره شوو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او <strong>د</strong> تضمین کونکو په اړه <strong>د</strong> نق<strong>د</strong>ي مصارفو په اړه بیا کتنه<br />
<strong>د</strong> کرهنې، اوبو او <strong>د</strong> تکنالوژۍ <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> پروګرام په اړه پلټنه<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/4/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoD OIG ځواب <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/31/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoD OIG ځواب <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/31/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoS OIG-MERO ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/5/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> GAO ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong><br />
3/25/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAAA ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/23/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID OIG ځواب<br />
113<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> هغه هڅو ارزونه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او <strong>د</strong><br />
پراختیا <strong>د</strong> سالمشورو په برخه کې یی ترسره کوي.<br />
( <strong>د</strong> پروژې شمیره. ،SPO-2011-003 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong>مارچ په ۳مه ورکړل شوې <strong>د</strong>ه(<br />
په <strong>کال</strong> ۲۰۰۹کې، ولسمشر بارک اوباما په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا ملي امنیتي او نظامي ستراتیږي په هغه<br />
لومړیتوب بان<strong>د</strong>ي تاکی<strong>د</strong> وکړ چه <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک رغونه ور<strong>ته</strong> ډیر اهمیت او لومړیتوب لري. په تیر<br />
وخت کې، <strong>د</strong> ایتالف <strong>د</strong> قواوو ابت<strong>د</strong>ایی او اساسي تاکی<strong>د</strong> او تمرکز <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و )ANA(په پراختیا بان<strong>د</strong>ي<br />
وو. <strong>د</strong> اضافي مالتړ او مرستو سره، په تیر <strong>کال</strong> کې تر ډیره ح<strong>د</strong>ه تمرکز <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو)ANP( په روزنه او<br />
تجهیز بان<strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> ایساف او نړیوال ایتالفي قواوو لخوا <strong>د</strong> مخالیفینو <strong>د</strong> منځه وړولو په الره او کمپاین )COIN(<br />
کې حیاتي او مهم رول لري و.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جوالی <strong>د</strong> میاشتې سره سم، ایساف <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو لپاره <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي ټاکل شوي ه<strong>د</strong>ف چه <strong>د</strong><br />
افغان ملي پولیسو شمیر بای<strong>د</strong> ۱۰۹۰۰۰ <strong>ته</strong> ورسیږي تر خپل ټاکلي وخت <strong>د</strong>رې میاشتې مخکې ترالسه کړ. <strong>د</strong> تیرو<br />
وختونو په خالف چه په هغه کې به افغان ملي پولیسو <strong>ته</strong> په عجله او وارخطایی سره <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو لیکو <strong>ته</strong><br />
پرسونل جذب کی<strong>د</strong>لو، اوس <strong>د</strong>اسي تګ الرې خپلې شوي <strong>د</strong>ي چه بای<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي تر <strong>د</strong>ې چه افغان ملي پولیس لیکو <strong>ته</strong><br />
پرسونل جذب شي بای<strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>ې او ضروري ز<strong>د</strong>ه کړې ترالسه کړي. <strong>د</strong>غه نوې خپلې کړل شوې تګ الرې <strong>د</strong> هغه<br />
قانوني ستونزې چه په لسګونه زره <strong>د</strong>اسي پرسونل <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو لیکو <strong>ته</strong> جذب شوي وو چه <strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ا څخه یی<br />
هیڅ ډول ز<strong>د</strong>ه کړې نه وې ترالسه شوې <strong>د</strong>ي مخ نیوی کړی.<br />
ایساف هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> افغان ملی پولیسو <strong>د</strong> لوژیستکي وړتیا تر منځ <strong>د</strong> خال <strong>د</strong> ډکولو ابتکار هم عملي کړي <strong>د</strong>ي،<br />
پ<strong>د</strong>ې ترڅ کې <strong>د</strong> لوژیستکي زیربنایی پرمختیایی پالن تطبیق چه سمیز قومن<strong>د</strong>اني، <strong>د</strong> والیتونو په سطحه چه هغو <strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> پولیسو <strong>د</strong> واح<strong>د</strong>ونو وړان<strong>د</strong>ي کول اسانه <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> لوژیستکي موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انتقال اسانتیا شامله <strong>د</strong>ه. قومن<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> افغان ملي<br />
پولیسو پرمختیا <strong>د</strong> یو لومړیتوب په حیث منلې او یوه ج<strong>د</strong>ي ستراتیږي پلي او تطبیق کوي چه <strong>د</strong> روزنې په بڼه کې<br />
یی <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون له کبله الس <strong>ته</strong> رواړنې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې؛ <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> کیفیت لوړول، <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> برخې <strong>د</strong> پرسونل او ګمارنې<br />
<strong>د</strong> کچې لوړول؛ <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>یښنو کمول؛ <strong>د</strong> لوژیستک <strong>د</strong> زیربنا پرمختیا؛ په رهبري بان<strong>د</strong>ي تاکی<strong>د</strong>؛ <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو <strong>د</strong> سالمشورو <strong>د</strong> یونت څخه <strong>د</strong> سالمشورو <strong>د</strong> لړۍ ا<strong>د</strong>امه <strong>د</strong>ي.<br />
برسیره پر <strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت په مختلفو کچو او څانګو کې <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړولو په برخه<br />
کې هڅې روانې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> نوي رهبري الن<strong>د</strong>ي، اټکل کیږي چه وبه کوالی شي<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو لپاره <strong>د</strong> لوژیستکي برخه کې هم غوره او اغزمن م<strong>د</strong>یریتي مالتړ توان پی<strong>د</strong>ا کړي.<br />
<strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ه چه،ایساف بای<strong>د</strong> <strong>د</strong>افغان ملي پولیسو <strong>د</strong>اړون<strong>د</strong>و څانګو تر منځ پرمختیا/او همغږي بای<strong>د</strong> منسجمهاو رامنځ<br />
<strong>ته</strong> کړياو <strong>د</strong>افغان ملي پولیسو کچهاو ظرفیت هغه سرح<strong>د</strong> <strong>ته</strong> ورسوي چه وکوالۍ شي <strong>د</strong> COIN <strong>د</strong> ستراتیږي څخه ګټه واخلي.<br />
په سیمه کې موجو<strong>د</strong> هغه سالکاران او مشاورین چه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو سره <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و پالنونو <strong>د</strong> تطبیق په برخه<br />
کې مرس<strong>ته</strong> کوي ناکافي <strong>د</strong>ي اوبسنه نه کوي. برسیره پر<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو هغه پرسونل چه روزنه یی نه <strong>د</strong><br />
ترالسه کړې او شمیره یی ۴۰٪ <strong>ته</strong> رسیږي هم <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> وړتیاو په وړان<strong>د</strong>ي یوه ننګونه او ستونزه <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو لوژیستکي ظرفیت ډیر عملیاتي مرستو <strong>ته</strong> اړتیا لري. بالاخره، فسا<strong>د</strong> او <strong>د</strong> غوره حکومت<strong>د</strong>ارۍ<br />
کمزورتیا/ <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> رول کم رنګوالۍ <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو لخوا <strong>د</strong> COIN ستراتیږي <strong>د</strong> پلي کولو په وړن<strong>د</strong>اي<br />
خنډونه بلل کیږي.<br />
114 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر – <strong>د</strong> منځنۍ ختیځ<br />
سمیز <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> چه <strong>د</strong> PAE سره یی په افغانستان کې <strong>د</strong><br />
مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې واح<strong>د</strong>ونو سره <strong>د</strong> مرستې په هکله ترسره شوی وو نوموړې<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>ته</strong> بیاکتنه<br />
)<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره. ،MERO-I-11-02 چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري میاشتې په ۱۰مه نیټه خپور شوس وو(<br />
<strong>د</strong> ارزونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه فعالیتونو اصلي موخه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ه ترڅو )۱( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> شرایط او مقررات معلوم کړي؛ )۲( سفارت <strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> اسانتاو په موخه <strong>د</strong> ۲۰۰۵ مالي <strong>کال</strong> څخه بیا تر ۲۰۰۹ مالي <strong>کال</strong> پورې <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت لخوا څومره<br />
مرستې منل شوې او مصرف شوې <strong>د</strong>ي؛ )۳( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې واح<strong>د</strong>نو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> عملیاتي<br />
اسانتاو په برابرولو کې <strong>د</strong> PAE سره <strong>د</strong> ترسره شوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> موثریت او اغزمنتیا؛ )۴( په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا<br />
هیوا<strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و توکو څخه <strong>د</strong> ستانې، ثبتونې او <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> لیست کنترول، او معلومه کړي چه <strong>د</strong> وسایلو څخه <strong>د</strong><br />
ساتنې په اړه <strong>د</strong> حساب ورکولو یو کره سیستم موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> توکو څخه <strong>د</strong> ساتنې په اړه <strong>د</strong> حساب ورکولو په وړان<strong>د</strong>ي<br />
کومې ننګونې او ستونزې موجو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي؛ )۵( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په افغانستان کې <strong>د</strong> PAE سره<br />
<strong>د</strong> ترسره شوي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کړنو څخه څه ډول څارنه ترسره کوي؛ )۶( څرګن<strong>د</strong>ه کړي چه په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> FAR<br />
52.222.50 شمیره فقره ذکر شوې چه ا<strong>د</strong>اره کونکي <strong>ته</strong> اجازه ورکوي چه هرکله <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي او یا هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویم<br />
الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي لخوا <strong>د</strong> خلکو پراخ قاچاق او لیږ<strong>د</strong>ونه ترسره شوي وي اړون<strong>د</strong> اصالحي ګامونه اوچت کړي؛ او )۷(<br />
څرنګه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> مصارفو <strong>د</strong> مناسب تامین او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> تمویل څخه تضمین کوالی شي.<br />
<strong>د</strong> حكومت <strong>د</strong> احتساب ا<strong>د</strong>اره<br />
په تیرو <strong>د</strong>رو میاشتو کې <strong>د</strong> پلټنې عمومي <strong>د</strong>فتر یا GAO <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> هغه بهرنۍ پالیسۍ لپاره<br />
په ځانګړو شوو مرستو کې <strong>د</strong> کموالي په اړه وینا وکړي چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> USAID لخوا<br />
ترسره کیږي او <strong>د</strong>وه <strong>راپور</strong>ه چه <strong>د</strong> )۱( <strong>د</strong> افغانستان او عراق <strong>د</strong> نظامي روغتیایی پرسونل <strong>د</strong> اړتیا او <strong>د</strong> )۲( <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه<br />
روزنکو او <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پایښت او <strong>د</strong> لګښتونو په اړه تړاو لري.<br />
•<strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> عمومي <strong>د</strong>فتر یا GAO <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> استازو مجلس <strong>د</strong> تخصیصاتو کمیټې، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت فرعي کمیټې،<br />
بهرني عملیاتو او <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و پروګرامونو <strong>ته</strong> په هغه بو<strong>د</strong>یجې کې <strong>د</strong> کموالي په اړه وینا وکړه چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو وزارت او <strong>د</strong> USAID لخوا ترسره کیږي. <strong>د</strong> ۲۰۰۲ میال<strong>د</strong>ي <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو په افغانستان، عراق او پاکستان کې په امنیتي، اقتصا<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ په برخه کې تر ۱<strong>۳۰</strong><br />
ملیارډ ډالرو ډیرې مرستې ترسره کړې <strong>د</strong>ي. تر کومه ځایه چه <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان هیوا<strong>د</strong>ونه مطرح <strong>د</strong>ي،<br />
<strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو پریکړه کړې چه خپلې ډیرۍ مرستې په مستقیم ډول افغان <strong>د</strong>ولت او په پاکستان کې <strong>د</strong><br />
پاکستاني ا<strong>د</strong>ارو له الرې وکاروي. <strong>د</strong> ترالسه کونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> ظرفیت <strong>ته</strong> په کتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه فعالیتونو <strong>د</strong> ترسره<br />
کولو سره ډیر مهم خطرونه هم موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي- په ځانګړي توګه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو لخوا <strong>د</strong> تمویل کی<strong>د</strong>ونکو<br />
پروګرامونو په اړه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت وړتیاوې او ظرفیت، چه <strong>د</strong> نوموړو مرستو څخه <strong>د</strong> څار او <strong>د</strong> کنترول کونکو<br />
ا<strong>د</strong>ارو اړتیا او اهمیت څرګن<strong>د</strong> او په ډاګه کوي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او USAID په افغانستان او<br />
عراق کې <strong>د</strong> بیارغونو <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> پلي کولو په برخه کې تر ډیره ح<strong>د</strong>ه په مستقیم ډول ګمارل شوو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو پر<br />
پرسونل بان<strong>د</strong>ي اتکا کوي او <strong>د</strong> پرسونل په اړه <strong>د</strong> یو شمیر نیمګړتیاو لکه <strong>د</strong> روزنکو <strong>د</strong> شمیر <strong>د</strong> کموالي او <strong>د</strong> په<br />
<strong>د</strong>غه هیوا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وران په ترڅ کې <strong>د</strong> ننګونو سره مخامخ <strong>د</strong>ي. قوي م<strong>د</strong>یریت او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو<br />
115<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> فعالیتونو څخه قوي څار او عمومي کتنه <strong>ته</strong> په <strong>د</strong>غه حاالتو کې ډیره اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي. که څه هم GAO په<br />
ځینو حاالتو کې <strong>د</strong> فعالیتونو څخه <strong>د</strong> څار او عمومي کتنې اق<strong>د</strong>امات نیمګړي و، چه په خپل وار سره <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو یا<br />
اجنسیانو لخوا <strong>د</strong> ملیارډونو ډالرو په ارزښت <strong>د</strong> پروژو په پلي کولو کې <strong>د</strong> هغوی وړتیاوې تر پوښتنې الن<strong>د</strong>ي<br />
راولي. GAO <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او USAID <strong>ته</strong> بهرني عملیاتي پروګرامونو<br />
<strong>د</strong> مناسب پرمخ وړولو لپاره زیات شمیر وړان<strong>د</strong>یزونه کړي <strong>د</strong>ي. په ځانګړي توګه GAO وړان<strong>د</strong>يز کړي <strong>د</strong>ي<br />
چه پلي کونکي ا<strong>د</strong>ارې یا اجنسیانې بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایالتو <strong>د</strong> مرستو څخه <strong>د</strong> ګټې اخیستلو په اړه <strong>د</strong> حساب<br />
ورکولو په اړه مناسب پالنونه او الرې چارې خپلې کړي. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت او USAID <strong>د</strong><br />
نوموړو یو شمیر وړان<strong>د</strong>یزونو <strong>د</strong> پلي کولو په اړه اړون<strong>د</strong> ګامونه اوچت کړي <strong>د</strong>ي.<br />
•<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پایښت او <strong>د</strong> نوموړي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> راتلونکي پرمختګ لپاره <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و روزنکو لپاره <strong>د</strong> ضروري<br />
لګښتونو او مصارف په اړه <strong>د</strong> GAO په <strong>راپور</strong> کې معلومه شوه چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري څخه بیا <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> جوالی تر میاشتې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و شمیر <strong>د</strong> ۱۰۴۰۰۰ څخه ۱۳۴۰۰۰ تنو <strong>ته</strong> لوړ شو، چه پ<strong>د</strong>ې سره<br />
<strong>د</strong> نړیوالې ټولنې او افغان <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> اټکل شوي تقسیم اوقات څخه <strong>د</strong>رې میاشتې وړان<strong>د</strong>ي نوموړې ار<strong>د</strong>و<br />
اټکل شوي شمیر <strong>ته</strong> ورسی<strong>د</strong>له. افغان ملي ار<strong>د</strong>و هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مهم سترو قومونو څخه <strong>د</strong> جوړښت<br />
په برخه کې هم خپلو موخو او اه<strong>د</strong>افو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> یو لړ استثناتو پر<strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>لی <strong>د</strong>ي. پ<strong>د</strong>ې هر څه برسیره، افغان ملي<br />
ار<strong>د</strong>و بیا هم <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> زیات شمیر <strong>د</strong> السه ورکولو، وړان<strong>د</strong>ي تر <strong>د</strong>ې چه سرتیري خپلې روزنې بشپړې کړي<br />
<strong>د</strong> سرتیرو ورکی<strong>د</strong>نه او <strong>د</strong> سرتیرو <strong>د</strong> غیر حاضري په ګډون <strong>د</strong> سترو ننګونو سره مخامخ <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت او<br />
نړیوالې ټولنې هوډ کړي چه افغان ملي ار<strong>د</strong>و او افغان ملي پولیس بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۴ <strong>کال</strong> ترپایه پورې <strong>د</strong> افغانستان<br />
په ټولو والیتونو کې <strong>د</strong> امنیتي عملیاتو مسولیت پرغاړه واخلي. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر تر میاشتې پورې <strong>د</strong><br />
افغان ملي ار<strong>د</strong>و هیڅ یو واح<strong>د</strong> په <strong>د</strong>ې قا<strong>د</strong>ر نه وه چه وکوالی شي <strong>د</strong> ایتالفي قواوو پر<strong>ته</strong> نظامي عملیات ترسره<br />
کړي. <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وړتیاو او ظرفیتونو <strong>د</strong> پوره کولو په وړان<strong>د</strong>ي ستونزې <strong>د</strong> رهبري په کچه <strong>د</strong> ک<strong>د</strong>ر او<br />
پرسونل <strong>د</strong> کمبو<strong>د</strong> او <strong>د</strong> ایتالفي قواوو <strong>د</strong> روزنکو <strong>د</strong> شمیر <strong>د</strong> کموالي له کبله <strong>د</strong> ال زیاتو ستونزو او ننګونو سره<br />
مخامخ شوی <strong>د</strong>ي، چه پ<strong>د</strong>ې ترڅ کې افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ۱۸٪ )چه <strong>د</strong> ۱۴۹۵ څخه <strong>د</strong> ۲۷۵ روزنکو کموالۍ( هم<br />
شامل <strong>د</strong>ي. نه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او نه هم <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پایښت او بقا <strong>د</strong> لګښت په اړه تحلیل<br />
او ارزونه نه <strong>د</strong>ه ترسره کړې. <strong>د</strong>ا ډول اروزنې خورا مهمې <strong>د</strong>ي، ځکه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې<br />
<strong>د</strong> مالي مرستو نړیوالې ا<strong>د</strong>ارې اعالن وکړ چه افغان <strong>د</strong>ولت به تر ۲۰۲۳ میال<strong>د</strong>ي <strong>کال</strong> پورې <strong>د</strong> خپلې عملیاتي<br />
بو<strong>د</strong>یجې لګښتونه <strong>د</strong> خپلو سرچینو څخه وړان<strong>د</strong>ي کړي، په <strong>د</strong>ې لګښتونو کې په نظامي برخه کې مصارف هم<br />
شامل <strong>د</strong>ي- <strong>د</strong>ا کار په بهرنیو سرچینو بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت اتکا او تکیه څرګن<strong>د</strong>ه وي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> ارزونو په اساس شای<strong>د</strong> چه <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و لپاره اوسني اټکل شمیر یعني <strong>د</strong><br />
۱۷۱۶۰۰ کې زیاتوالي <strong>ته</strong> اړتیا وي- او کی<strong>د</strong>ای شي <strong>د</strong>غه شمیره ۲۴۰۰۰۰ تنه <strong>ته</strong> لوړه کړل شي. بې له کومه<br />
شکه چه نوموړې شمیره <strong>ته</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> اوچتولو لپاره ال زیاتې بهرنۍ مرستې <strong>ته</strong> اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي.<br />
GAO وړان<strong>د</strong>يز کوي چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر <strong>د</strong> نړیوالو مرس<strong>ته</strong> کونکو سره په همکارۍ په نوموړې څانګې<br />
کې <strong>د</strong> روزنکو <strong>د</strong> کموالي ستونزه هواره کړي؛ او څرګن<strong>د</strong>ه کړي چه <strong>د</strong> اوسني ټاکل شوي ه<strong>د</strong>ف برسیره <strong>د</strong> افغان<br />
ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> شمیر لپاره کومه شمیر سرتیري په نظر کې نیول شوي <strong>د</strong>ي، که چیري <strong>د</strong> نوموړې شمیر څخه<br />
زیاتو سرتیري په پام کې نیول شوي وي بای<strong>د</strong> هغه شمیر <strong>ته</strong> ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> رسولو لپاره مالي سرچینې په ګو<strong>ته</strong> او<br />
معلومې کړل شي. <strong>د</strong> روزنکو په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> GAO وړان<strong>د</strong>یزونه منلي او <strong>د</strong> هغه سره یی<br />
هوکړه کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په قسمي ډول <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> زیاتوالي په اړه <strong>د</strong> لګښت <strong>د</strong> اټکل<br />
په اړه <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو سره هوکړه کړې <strong>د</strong>ه.<br />
116 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> پلورونکو په ا<strong>د</strong>اينو يا تا<strong>د</strong>ياتو بان<strong>د</strong>ې کنټرول <strong>د</strong>ويمه برخه-افغانستان<br />
( <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره -2011-0067-A ټول، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په ۲۲ خپاره شوي <strong>د</strong>ي(<br />
<strong>د</strong> نظامي مرستیال مشر په غوښتنه <strong>د</strong>غه پلټنه USAAA ترسره کړه) مالي م<strong>د</strong>یریت او <strong>د</strong> مالي سرچینو په اړه<br />
پلټونکۍ(. په افغانستان کې زیات شمیر مالي ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> نظامي وسایلو <strong>د</strong> کموالي مسلې <strong>ته</strong> چه <strong>د</strong> ممکنه چاپیریال <strong>ته</strong> په<br />
کتو <strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګریزو پیسو ورکولو په اړه <strong>د</strong> مناسبو پلټنو <strong>د</strong> نشتون سره تړاو لري اشاره کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ټولو اوچت<br />
کړل شوو ګامونو برسیره، USAAA <strong>ته</strong> معلومه شوه چه <strong>د</strong> پلورونکي <strong>ته</strong> پیسو <strong>د</strong> ورکولو په ترڅ کې په ۸۱٪ کې<br />
لیږ تر لیږه یو عنصر کم او یا غلط او ناسم وو. <strong>د</strong> اتومات پلټنې <strong>د</strong> اعتبار او تضمین او <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>و امنتي حسابونو <strong>د</strong><br />
کنترول په موخه ال زیاتو پرمختګونو <strong>ته</strong> اړتیا لی<strong>د</strong>ل کیږي ځکه چه )۱( ځکه چه مربوطه واح<strong>د</strong>ونو وړان<strong>د</strong>ي تر <strong>د</strong>ې<br />
چه په خپلو کاري سیمو کې ځای پر ځای کړل شي <strong>د</strong> موخې په اړه ځانګړې روزنې نه وې ترالسه کړې؛ )۲( <strong>د</strong><br />
مالي ترو میاشتو فعالیتونو ترمنځ کاري اړیکې او ابتکارات په عین وخت کې سره همغږي کړل شوي نه و؛ )۳(<br />
او په ځینو حاالتو کې قومن<strong>د</strong>انۍ مقرره الرښونې نه <strong>د</strong>ي ورکړې او یا یی هم <strong>د</strong> کنترول په <strong>د</strong>اخلي پروګرامونو او <strong>د</strong><br />
سالمشورو <strong>د</strong> عملیاتو ترمنځ یی بشپړه همغږي نه <strong>د</strong>ه رامنځ <strong>ته</strong> کړې. قومن<strong>د</strong>انۍ په <strong>راپور</strong> کې <strong>د</strong> ذکر شوو وړان<strong>د</strong>یزونو<br />
سره موافق <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و اصالحي ګامونو <strong>د</strong> اوچتولو هوډ یی کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> عمومی پلټونکی <strong>د</strong> نړیوال پرمختیایی <strong>د</strong>فتر لپاره <strong>د</strong> امریکا ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> USAID پلټنه/ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> روغتیایی او تحصلي اسانیتاو پروګرام<br />
)<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره: ،F-306-11-002-P <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۲۷ نیټه خپور شوي(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې موخه <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> هغو هڅو ارزونه وه چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت سره خپلو وګړو<br />
<strong>ته</strong> <strong>د</strong> روغتیایی خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کولو او <strong>د</strong> والیتي روغتونو، <strong>د</strong> قابلو <strong>د</strong> روزنو <strong>د</strong> مرکزونو او <strong>د</strong> ښونکو <strong>د</strong> والیتي<br />
روزنیزو <strong>کال</strong>یجونو <strong>د</strong> جوړولو له الرې خپلو ټاکلو موخو <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>لي او ټاکل شوي اه<strong>د</strong>اف یی ترالسه کړي <strong>د</strong>ي.<br />
پ<strong>د</strong>اسي حال کې چه <strong>د</strong> نوموړي پلټنې په ترڅ کې یو شمیر پرمختګونه تر سترګو شول – <strong>د</strong> بیلګې په توګه، <strong>د</strong><br />
روغونې <strong>د</strong> سمیزو کمپنیانو <strong>د</strong> وړتیاو او ظرفیتونو تقویه او <strong>د</strong> نړیوال تعمیراتي کوډ څخه پيروي- اما پروګرام خپلو<br />
ټاکلو موخو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو لپاره <strong>د</strong> تقسیم اوقات سره سم پرمخ نه <strong>د</strong>ي ترسره شوی. په پلټنې کې الن<strong>د</strong>ي ذکر شوې<br />
موضوعګانې څرګن<strong>د</strong>ې شوې:<br />
•<strong>د</strong> رغونې چارې په بې سارې توګه <strong>د</strong> خپل ټاکلي وخت څخه شا<strong>ته</strong> پاتې وې. پروګرام ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>آ ۱۸ میاشتې<br />
تر خپل ټاکلي وخت وروس<strong>ته</strong> پاتې و او <strong>د</strong> ټاکلي ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> ترالسه کولو په لوري ډیر کرار او ورو پرمختګ<br />
کاوه.<br />
•مصارفو او امنیتي موضوعاتو <strong>د</strong> رغونې نوې چارې کمرنګې کړې وې. <strong>د</strong> هوکړو شوو اصلي موخو <strong>د</strong><br />
ترالسه کولو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مرستو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>یت تر ټولو لوی خنډ و چه <strong>د</strong> هغه و<strong>د</strong>انیو شمیر چه بای<strong>د</strong> رغول شوې<br />
وای هغه یی په بې سارې توګه راکم کړي <strong>د</strong>ي.<br />
•په <strong>د</strong>ې ماموریت کې <strong>د</strong> مذهبي و<strong>د</strong>انیو رغول ثابت شول په <strong>د</strong>ې ماموریت کې <strong>د</strong> نارینه لپاره <strong>د</strong> لمانځه ځایونه<br />
او <strong>د</strong> ښځو لپاره <strong>د</strong> عبا<strong>د</strong>ت خونو په ۴ و<strong>د</strong>انیزو برخو کې ثابت شوي <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> <strong>د</strong> چه <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رال قانون <strong>د</strong> ۲۲ فصل<br />
<strong>د</strong> 205)d( برخې څخه تخلف او <strong>د</strong> هغه سره په ټکر کې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> نوموړو و<strong>د</strong>انیو مجموعي لګښت ۲۵۸۹۸۲<br />
ډالرو <strong>ته</strong> رسیږي.<br />
117<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
•<br />
•<br />
<strong>د</strong>ې پروسې <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو <strong>د</strong> ډیزاین <strong>ته</strong> اړتیا <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>له. <strong>د</strong>غه ماموریت <strong>د</strong> ګډوالو نړیوال سازمان IOM( ) <strong>ته</strong> <strong>د</strong> و<strong>د</strong>انیو<br />
لپاره <strong>د</strong> بشپړو شوو نقشو یا ډیزاینونو چه <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong> وزارت له لوري به نه رغول کیږي په اړه الرښونه نه <strong>د</strong>ه<br />
کړې. <strong>د</strong>غه ماموریت تر اوسه پورې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو روغتونونو او <strong>د</strong> ښونکو <strong>د</strong> څلورو والیتي روزنیز مرکزونو په<br />
اړه تکمیل او بشپړې شوې نقشې <strong>د</strong> عامه روغتیا او <strong>د</strong> معارف وزارت <strong>ته</strong> نه <strong>د</strong>ي سپارلې.<br />
•<strong>د</strong> وسایلو او توکو ازموینه <strong>د</strong> الرښونو سره هیڅ سمون نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>IOM <strong>د</strong> ابا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> وسایلو او سامانو ازموینه <strong>د</strong><br />
خپل کنترولي منول او الرښو<strong>د</strong> سره سم نه <strong>د</strong>ي ترسره کړي.<br />
•<strong>د</strong> اسانیتاو پایښت او بقا <strong>د</strong> پوښتنې وړ <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong> عامه روغتیا او <strong>د</strong> معارف <strong>د</strong> وزارتونو لخوا <strong>د</strong> رغول شوو پروژو<br />
او و<strong>د</strong>انیو څخه <strong>د</strong> ساتنې او پاملرنې مسله هم <strong>د</strong> پوښتنې وړ <strong>د</strong>ه، ځکه چه <strong>د</strong> نوموړو وزارتو <strong>د</strong> لومړیتوبو سره<br />
په ټکر کې قرار لري چه کوالي شي <strong>د</strong> نوموړي پروګرام <strong>د</strong> اصلي موخې او ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> ترالسه کولو په وړان<strong>د</strong>ي<br />
بله ننګونه او ستونزه وي.<br />
•<strong>د</strong>غه ماموریت <strong>د</strong> چاپیریال په اړه اړینې ارزونې او پلټنې ترسره نه کړې. <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> USAID ا<strong>د</strong>ارې<br />
هغه ډول چه اړینه و <strong>د</strong> چاپیریال په اړه اړینې ارزونې او پلټنې ترسره کړې نه <strong>د</strong>ي.<br />
پلي یا تطبیق کونکي <strong>د</strong> عالمه ګذارۍ پالن نه <strong>د</strong>ي منظور کړي.IOM هغه ډول چه پکار وه او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> سره<br />
سم <strong>د</strong> عالمه ګذارۍ پالن او نښاني کولو پالن نه <strong>د</strong>ي تحویل کړي.<br />
•یوه <strong>د</strong>ویم الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په امنیتي برخه کې غیرمجاز لګښتونه او مصارف کړي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> رغونې په برخه<br />
کې یوه <strong>د</strong>ویم الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي پر<strong>ته</strong> <strong>د</strong> کوم ډول منظوري افغان ملي پولیسو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امنیتي خ<strong>د</strong>متونو لپاره پیسې<br />
ورکولې. خو بیا هم پ<strong>د</strong>ې قضیه کې <strong>د</strong> پیسو شمیر کم وو: ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>آ ۹۲۰۰ ډالره<br />
•<strong>د</strong> رغونې په اړه <strong>د</strong> پخوانیو پروګرامونه لپاره <strong>د</strong> بیاځلې پیسو ورکولو اوسني پروګرمونه <strong>د</strong> خنډ سره مخامخ<br />
کړي <strong>د</strong>ي. ح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>آ ۳۱۶۰۰۰ ډالره چه <strong>د</strong> یوه کلینک او <strong>د</strong> ښونځي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ویم ځلې رغونې لپاره چه په افغانستان<br />
کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> پروګرام په جوکاټ کې ځکه کارول شوي وو چه <strong>د</strong> ناوړه ډیزاین او نقشې له<br />
کبله ویجاړ شوي وو او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> ترمیم لپاره کارول شوي وو، کی<strong>د</strong>ای شوای چه <strong>د</strong> نویو پروژو <strong>د</strong> پلي کولو<br />
لپاره کارول شوي وای.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه موضوعګانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> پام راړولو په موخه GAO ۱۵ وړان<strong>د</strong>یزونه کړي <strong>د</strong>ي. په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID<br />
ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> نوموړو وړان<strong>د</strong>یزونو په اړه ټولو م<strong>د</strong>یریتي پریکړو <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>لي او <strong>د</strong> ۶ وړان<strong>د</strong>یزونو په اړه یی نهایی فعالیتونه<br />
بشپړ کړي <strong>د</strong>ي.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> بانکي نظارت <strong>د</strong> مرستې <strong>د</strong> فعالیتونو او <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> کړکیچ<br />
په اړه عمومي کتنه<br />
)<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره ،F-306-11-003-S چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱<strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۱۶مه خپور شو(<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> په ترڅ کې <strong>د</strong> اوازو او په خبرونو کې <strong>د</strong> خپاره شوو مطالبو وروس<strong>ته</strong> په کابل بانک کې چه <strong>د</strong> افغانستان<br />
تر ټولو ستر بانک ګڼل کیږي <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي کړکیچ او په <strong>د</strong>وبی کې <strong>د</strong> نوموړي بانک <strong>د</strong> اسهامو په اړه <strong>د</strong> ستونزو <strong>د</strong><br />
خبرونو وروس<strong>ته</strong> خلکو <strong>د</strong> نوموړي بانک څخه <strong>د</strong> خپلو پیسو په ویستلو پیل وکړ. په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID ا<strong>د</strong>ارې<br />
<strong>د</strong> غوښتې په اساس په افغانستان کې <strong>د</strong> GAO پریکړې وکړه <strong>د</strong>غه بیاکتنه <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ي موخه <strong>د</strong> ثابتولو په موخه ترسره<br />
کړي:<br />
USAID• او <strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> USAID اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> حکومتي ابتکاراتو او <strong>د</strong> خصوصي سکتور<br />
فعالیتونه تقویې <strong>ته</strong> په کتو ، <strong>د</strong>غه ا<strong>د</strong>ارې په کابل بانک کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او مشکوکو فعالیتونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> الس رسۍ په<br />
برخه کې کوم امکانات او فرصتونه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل<br />
118 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
•کارکونکي څرنګه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شتون په اړه خبر شول<br />
•کارکونکو وروس<strong>ته</strong> تر هغه چه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>یت په اړه خبر شول کوم ګامونه اوچت کړل<br />
•ایا <strong>د</strong> خپل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي څخه <strong>د</strong> USAID<br />
څارنې او عمومي کتنې کافي او مناسبه وه<br />
USAID او <strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي په کابل بانک کې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>لو په اړه کوم فرصتونه او امکانات په<br />
اختیار کې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل بیرنګ پاینټ او ډیلویټې سالکارانو او مشاورینو <strong>د</strong> افغانستان په مرکزي بانک کې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ترسره<br />
کوله او <strong>د</strong> خپلې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو <strong>کال</strong>و په مو<strong>د</strong>ه کې یی په کابل بانک <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شتون په اړه ډیر فرصتونه او<br />
موقع <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې چه وروس<strong>ته</strong> په ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر په لومړیو کې <strong>د</strong> نوموړي بانک <strong>د</strong> سقوط سبب شو. <strong>د</strong> بیرنګ<br />
پاینټ او ډیلویټې مسولینو کوالی شوای په کابل بانک کې <strong>د</strong> ج<strong>د</strong>ي ستونزو په اړه ال زیات غوره او ج<strong>د</strong>ي ګامونه<br />
اوچت کړي وای. ځکه چه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> افغانستان په مرکزي بانک کې <strong>د</strong><br />
پرمختګونو په اړه بشپړ معلومات نه <strong>د</strong>ي ورکړي، <strong>د</strong> USAID کارکونکو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> ترالسه کولو<br />
کم فرصت او موقع <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>له.<br />
<strong>د</strong> USAID مسولینو او <strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په کابل بانک کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه څرنګه معلومات ترالسه کړل؟ <strong>د</strong><br />
USAID <strong>د</strong> ډیرۍ غړو مامورینو څخه <strong>د</strong> ترسره شوو مرکو کې ویلي چه هغوي <strong>ته</strong> په کابل بانک کې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه<br />
فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> لومړي ځل لپاره <strong>د</strong> واشینګټن پوسټ <strong>د</strong> مقالې له الرې چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې<br />
خبر شول. <strong>د</strong> USAID یو غړي مسول وویل چه په کابل بانک کې <strong>د</strong> لوی موجو<strong>د</strong>ه فسا<strong>د</strong> اټکل او نښې نښانې ان په<br />
۲۰۰۸ کې هم ترسترګو کی<strong>د</strong>لې، خو هغه وخت <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه کره معلومات او شواه<strong>د</strong> موجو<strong>د</strong> نه وو. <strong>د</strong> ډیلویټې <strong>د</strong><br />
مهم غړو مسولینو په وینا چه DAB <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بانک <strong>د</strong> نظارت په اړه <strong>د</strong> مرستې په برخه کې یی همکاري او لویه ونډه<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>له ویلې، چه هغوي <strong>ته</strong> په کابل بانک کې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> لومړي ځل لپاره <strong>د</strong> واشینګټن پوسټ <strong>د</strong> مقالې<br />
له الرې چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په میاشت کې او یا هم <strong>د</strong> کابل بانک <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> بیالبیلو خبرونو له الرې<br />
چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اګست او یا هم سپتمبر په میاشت کې خپاره شوي وو خبر شول. خو هغوی ومنله چه <strong>د</strong> نومړو<br />
نیټو وړان<strong>د</strong>ي هم <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> نښې نښانې <strong>د</strong>وی ترسترګو شوې وې،<br />
وروس<strong>ته</strong> ترهغه چه <strong>د</strong> USAID مسولین او اړون<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یان په کابل بانک <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه خبر شول کوم اق<strong>د</strong>امات<br />
یی ترسره کړل؟ <strong>د</strong> واشینګټن پوسټ <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري خپور شوی مطلب <strong>د</strong> امریکا په سفارت کې په ډیرۍ<br />
ځایونو کې <strong>د</strong> بحث موضوع وه، نوموړې موضوع <strong>د</strong> USAID او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> مسولینو لپاره هم <strong>د</strong> بحث په<br />
یوه موضوع ب<strong>د</strong>له شوې وه. <strong>د</strong> وقعاتو او پیښو په اړه <strong>د</strong> هغوي باور او یا<strong>د</strong>ونه یو <strong>د</strong> هغه په نسبت یوڅه توپیر <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.<br />
<strong>د</strong> هغوي لخوا <strong>د</strong> ورکړل شوي <strong>راپور</strong> په اساس، USAID باور <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> چه <strong>د</strong> خزانې مسولین به <strong>د</strong> نوموړي خپاره<br />
شوي مطلب په اړه <strong>د</strong> ځواب ویلو په لړۍ کې تر ټولو مخکښ رول ولوبوي. هغه بیا <strong>د</strong> خزانې مسولینو ویل چه <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>وی لپاره <strong>د</strong> ډیره ګرانه وه چه په نوموړي مطلب کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ښکیلتیا په اړه ور<strong>ته</strong> هر ډول اړیکه ثاب<strong>ته</strong> او<br />
جو<strong>ته</strong> شي. <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر په میاشت کې <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> شوي کړکیچ او په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سفارت<br />
<strong>د</strong> رهبرۍ لخوا تر پوښتنو ګرویښنو وروس<strong>ته</strong>، په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> کابل بانک په اړه <strong>د</strong> توکو <strong>د</strong><br />
ورکی<strong>د</strong>لو اړون<strong>د</strong> یو <strong>راپور</strong> چمتو کړ او اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ او <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong> ماموریت په اړه یی <strong>د</strong> ډیلویټې <strong>د</strong><br />
فعالیتونو په اړه یو سریع ارزونه ترسره کړه.<br />
<strong>د</strong> ډیلویټې مسولینو بیا ویل چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري <strong>د</strong> خپاره شوي مطلب وروس<strong>ته</strong> هغوي <strong>د</strong> مرکزي بانک<br />
سره <strong>د</strong> یوه رغن<strong>د</strong>ه عکس العمل په اړه کډ کار پیل کړ. <strong>د</strong> مرکزي بانک لخوا <strong>د</strong> کابل بانک په اړه ازموینه <strong>د</strong> ۲۰۱۰<br />
<strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په میاشت کې پیل او <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> په مې میاشت کې بشپړه شوه، او پور <strong>د</strong> ورکولو <strong>د</strong> منظوری او<br />
تضمیناتو په ګډون یی زیات شمیر <strong>د</strong>اسي نیمګړتیاوې یی ومون<strong>د</strong>لې چه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ښکارن<strong>د</strong>وی یی کوله، خو پلټونکو په<br />
مستقیم ډول <strong>د</strong> پورو <strong>د</strong> تص<strong>د</strong>یق په اړه کوم اق<strong>د</strong>ام و نکړ او نه یی هم په کابل بانک کې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه مستقیم<br />
119<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>راپور</strong> وړان<strong>د</strong>ي کړ. نه ډیلویټې او نه مرکزي بانک <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خپلو ازموینو <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اکتوبر تر میاشتې<br />
وړان<strong>د</strong>ي نه <strong>د</strong>ي سپارلۍ، وروس<strong>ته</strong> خپله USAID <strong>د</strong> ډیلویټې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې څخه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> غوښتنه وکړه.<br />
ایا <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> خپلو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو په اړه ترسره شوې څارنه او عمومي کتنې کافي او مناسبه وه؟ <strong>د</strong><br />
ډیلویټې سره <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong> ماموریت په اړه په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> څار او عمومي کتنې چارې ضعیفې وې.<br />
ځکه په نوموړۍ ماموریت کې لیږ شمیر کارکونکي په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه ګمارل شوي وه، او په کابل بانک کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په اړه<br />
<strong>د</strong> خطر <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه سیګنالونو او یا هم ډیلویټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> هغه په اړه <strong>د</strong> مستقیم جهت په ورکولو کې <strong>د</strong> کافي او اړون<strong>د</strong>و<br />
مهارتونو څخه نه وو برخمن. او <strong>د</strong>ا کا سبب شو چه USAID ونشي کوالی <strong>د</strong> ډیلویټې، <strong>د</strong> خزانې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې، <strong>د</strong> امریکا<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت، مرکزي بانک او نړیوالې ټولنې سره <strong>د</strong> ستونزې <strong>د</strong> حل په موخه په مناسب وخت کې<br />
اړون<strong>د</strong> اق<strong>د</strong>امات ترسره کړي.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> غوره شوو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او <strong>د</strong> تضمین کونکو په اړه <strong>د</strong><br />
نق<strong>د</strong>ي مصارفو په اړه بیا کتنه<br />
( <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره ،F-306-11-002-S <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۷مه خپور شوی(<br />
<strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> هغو ۱۰ تطبیق کونکو لپاره <strong>د</strong> نق<strong>د</strong>ي لګښتونه مناسب، په<br />
ځای او قانوني ترسره شوي <strong>د</strong>ي. په پلټونو کې معلومه شوه چه په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ۱۰ پلي کونکو لخوا<br />
مصرف کړل شوي نق<strong>د</strong>ي لګښتونو مناسب، پر ځای او قانوني وو.<br />
GAO وړان<strong>د</strong>يز وکړ چه په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong>فتر بای<strong>د</strong> <strong>د</strong> خپلو تطبیق کونکو همکارانو سره غوره<br />
الرې چارې شریکه کړي ترڅو نق<strong>د</strong>ي انتقاالت تر ممکنه ح<strong>د</strong>ه پوري را کم کړي.<br />
نوموړي ماموریت <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>و شوو وړان<strong>د</strong>یزونو سره هوکړه وکړه او خپلو پلي یا تطبیق کونکو همکارانو <strong>ته</strong> یی<br />
پ<strong>د</strong>ې اړه لیکلې پيغامونه واستل ترڅو په <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> کې بیان شوې الرې چارې خپلې او عملي کړي. برسیره پر<br />
<strong>د</strong>ې، <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> هوکړې مسولينو/ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کونکو مسولینو <strong>د</strong> تخنیکي استازو لخوا به <strong>د</strong> څارنې او عمومي کتنې<br />
چارې پرمخ ځي ترڅو یقیني شي چه تطبیق کونکي همکار <strong>د</strong> خپلو نق<strong>د</strong>ي لګښتونو په اړه خپل طرزالعمل او تګ<br />
الرې غوره او بهتره کړي.<br />
<strong>د</strong> کرهنې، اوبو او <strong>د</strong> تکنالوژۍ <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> پروګرام په اړه پلټنه<br />
)<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره ،F-306-11-001-P چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په ۱۳ خپور شوی <strong>د</strong>ي(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې اصلي موخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې امر معلومول و چه نوموړي پروګرام خپلو ټاکلو موخه <strong>ته</strong> رسیږي، چه <strong>د</strong> اوبو<br />
لګونې <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت، <strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> تکنالوژي انتقال او <strong>د</strong> بنسټ جوړونې په برخه کې چارې پرمخ وړي. <strong>د</strong> خپل ۳ کلن<br />
پروګرام څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه نیمو کلنو په تیری<strong>د</strong>و NMSU <strong>د</strong> کرهنې او اوبو لګونې په برخه کې نویو تکنالوژیو <strong>د</strong> معرفي<br />
کولو په ګډون زیات شمیر الس <strong>ته</strong> راوړنې <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>لې، کرون<strong>د</strong>ګرو <strong>د</strong> نوموړ تیکنالوژۍ <strong>د</strong> معرفي کولو په مختلفو<br />
غونډو کې ګډون کاوه. پلټونکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه نویو تیکنالوژۍ <strong>د</strong> غوښتنې او تقاضا په اړه یوشمیر شواه<strong>د</strong> ترالسه کړ- <strong>د</strong><br />
ځمکې <strong>د</strong> سحطې <strong>د</strong> لیزري معلومول یوه روښانه بیلګه بلل کی<strong>د</strong>الی شي- خو <strong>د</strong> تیکنالوژۍ څخه ګټه اخیستنې په<br />
راتلونکي پورې اړه لري. <strong>د</strong>ا پ<strong>د</strong>اسي حال کې <strong>د</strong>ه چه <strong>د</strong> تطبیق په برخه کې الن<strong>د</strong>ي موضوعات <strong>د</strong> پلټنې په ترڅ کې<br />
ومون<strong>د</strong>ل شوې.<br />
•<strong>د</strong> اوبو په برخه کې ډیر تاکی<strong>د</strong> او پاملرنه <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ په نسبت <strong>د</strong> تیکنالوژۍ په انتقال بان<strong>د</strong>ي وه. NMSU <strong>د</strong><br />
اوبو <strong>د</strong> زیرمه کولو په اړه یو شمیر تکنالوژي وړان<strong>د</strong>ي کړې - <strong>د</strong> اوبو لکونې لیکې، <strong>د</strong> غلجاتو <strong>د</strong> اوبونې لپاره<br />
<strong>د</strong> ځمکو برابرول، <strong>د</strong> اوبو ان<strong>د</strong>ازه کول او <strong>د</strong> اوبو لګولو <strong>د</strong> کانالونو لپاره <strong>د</strong> کانکریټو فارمونو جوړونه. تر <strong>د</strong>م<br />
ګړۍ <strong>د</strong> نوموړو تیکنالوژۍ پر<strong>ته</strong> <strong>د</strong> هغه ډول او شمیر څخه چه <strong>د</strong> NMSU په مالتړ وړان<strong>د</strong>ي شوي بل هیڅ<br />
120 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
•<br />
بیلګې نه <strong>د</strong>ه لی<strong>د</strong>ل شوې، <strong>د</strong> اوبو لګونې منابعو <strong>د</strong> حکومت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> برخې په پراختیا او پرمختیا تر ډیره ح<strong>د</strong>ه ډیر<br />
لیږ او کم تمرکز او تاکی<strong>د</strong> شوي <strong>د</strong>ي.<br />
•<strong>د</strong> کرهنې نوي تکنالوژۍ تطبیق <strong>د</strong> نیمګړیتاو سره مله وه. <strong>د</strong> اوبو لګونې <strong>د</strong> تکنالوژۍ برسیره، NMSU<br />
<strong>د</strong><br />
لوړ حاصل ورکونکي ډول غنم، <strong>د</strong> وریجو <strong>د</strong> زیاتوالي او <strong>د</strong> غوره اذوقې <strong>د</strong> ترالسه کولو په اړه غوره غلجات<br />
معرفي کړې. NMSU <strong>د</strong>غه تکنالوژۍ <strong>د</strong> کرهنې، اوبو لګونې او مال<strong>د</strong>ارۍ وزارت یا MAIL پراختیایی<br />
اجینټ <strong>ته</strong> وسعت ورکړ او کرونګر <strong>د</strong> ځمکو <strong>د</strong> ټوټو او <strong>د</strong> سمیزو ورځو له الرې. <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> ساتنې <strong>د</strong> تکنالوژۍ<br />
ترڅنګ چه پور<strong>ته</strong> ذکر شول، <strong>د</strong> هغو وړان<strong>د</strong>یزونو څخه چه په ځانګړې توګه <strong>د</strong> NMSU په مالتړ وړان<strong>د</strong>ي<br />
کړل شول، کرون<strong>د</strong>ګرو په خپلو ځمکو کې <strong>د</strong> تکنالوژۍ څخه ګټه نه <strong>د</strong> اخیستې.<br />
NMSU• <strong>د</strong> تخنیکي وړان<strong>د</strong>ي شوو مرستو او روزنو په اړه ارزونه نه <strong>د</strong>ه ترسره کړې.<strong>د</strong> MAIL لخوا <strong>د</strong><br />
تخنیکي مرستې او روزنې په برخه کې <strong>د</strong> غوښتونکو <strong>ته</strong> مثبت ځواب ویلی <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> اوبو لګونو <strong>د</strong> څانګې لپاره<br />
NMSU <strong>د</strong> معلوماتي تکنالوژي <strong>د</strong> زیربنا په اړه تخنیکي مرس<strong>ته</strong> او همکاري کړې <strong>د</strong>ه، <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر<br />
په میاشت کې NMSU <strong>د</strong> نوموړې څانګې <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> روزنې په موخه <strong>د</strong> اوبو یو انجینر په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه مقرر کړ.<br />
NMSU <strong>راپور</strong> ورکړي چه <strong>د</strong> کرهنې اوبو لګونې او مال<strong>د</strong>ارۍ وزارت یا MAIL <strong>د</strong> کارکونکو، <strong>د</strong> پوهنځۍ او<br />
تحصیلي ا<strong>د</strong>ارو ز<strong>د</strong>ه کونکو <strong>ته</strong> چه <strong>د</strong> فراغت څخه وروس<strong>ته</strong> عمومآ <strong>د</strong> کرهنې وزارت <strong>ته</strong> ځي په ګډون ۵۱۶ تنه<br />
<strong>ته</strong> روزنه ورکړې <strong>د</strong>ه. خو نوموړي پروګرام <strong>د</strong> ترسره شوو تخنیکي مرستې او روزنې په پوهه، مهارتونو او<br />
<strong>د</strong> کرهنې <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> کارکونکو په وړتیاو کې <strong>د</strong> مثبت تغیر په اړه پروسه نه <strong>د</strong>ه تعقیب کړې؛ او <strong>د</strong>ا یی هم نه<br />
<strong>د</strong>ه په ګو<strong>ته</strong> کړي چه ایا نوموړو کرون<strong>د</strong>ګرو <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه اسانتیاو څخه په خپله کاري سیمه کې کار اخیستي؛ او یا <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>غه مرستو څخه <strong>د</strong> ګټې اخیستنې وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> کرهنې وزارت په کړونو کې ښوالۍ راغلی <strong>د</strong>ي.<br />
•<strong>د</strong> څار او ارزونې په برخه کې موجو<strong>د</strong>و نیمګړتیاوې <strong>د</strong> معلومات په اغزمنتیا منفي اغزه کړې <strong>د</strong>ه. NMSU <strong>د</strong><br />
خپل فعالیت <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو پالنونو څخه یو پالن په خپل ټاکلي وخت نه <strong>د</strong>ي تسلیم کړي، او <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یرت<br />
په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو پالنونو څخه یی یو شمیر اړین معلومات پاک کړي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> پایلو <strong>د</strong> پرتله کولو لپاره<br />
یی <strong>د</strong> معلومات نه <strong>د</strong>ي ضبط کړي، ځینې ناسم معلومات یی وړان<strong>د</strong>ي کړي، او په <strong>د</strong>رو میاشتنیو <strong>راپور</strong>ونو کې<br />
یی <strong>د</strong> فعالیت په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ننګونو یا<strong>د</strong>ونه نه <strong>د</strong> کړې.<br />
NMSU <strong>د</strong> عالمه ګذاری او په نښه کولو په اړه <strong>د</strong> پالن <strong>د</strong> کمبو<strong>د</strong> سره مخامخ و. NMSU ترهغه چه پلټونکو<br />
خپله ورڅخه غوښتنه او تقاضا نه وکړې <strong>د</strong> عالمه ګذارۍ او په نښه یا ګو<strong>ته</strong> کولو په اړه خپل پالن نه و تسلیم<br />
کړي. برسیره پر<strong>د</strong>ې NMSU <strong>د</strong> عالمت ګذاري <strong>د</strong> ستراتیږي سره سم په منظم ډول پروژې نه <strong>د</strong>ي په نښه<br />
کړي.<br />
•په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID ا<strong>د</strong>راې <strong>د</strong> چاپیریال په اړه <strong>د</strong> نوموړې ا<strong>د</strong>ارې تګ الرې نه <strong>د</strong>ي عملي کړې.<br />
نوموړي ماموریت <strong>د</strong> چاپیریال په اړه هیڅ ډول ارزونه او یا هم <strong>د</strong> چاپیریال <strong>د</strong> اغزې په اړه هیڅ ډول ارزونه<br />
نه <strong>د</strong>ه ترسره کړې.<br />
په <strong>د</strong>ې هر څه برسیره یو شمیر هغه مسولینو چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام سره تړاو لري په افغانستان کې <strong>د</strong> فعالیتونو په<br />
برخه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مرستو څخه <strong>د</strong> زیاتو لګښتونو په اړه پوښتنې رابرسیره کړې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> مالي م<strong>د</strong>یریت<br />
په اړه یی یو شمیر پوښتنې را اوچتې کړې <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong>ې پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ځواب په موخه <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong><br />
یوه شرکت سره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> الس لیک کړ ترڅو <strong>د</strong> NMSU او په امریکا <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> همکار پوهنتونونو په اړه مالي پلټنې<br />
ترسره کړي. <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر یا OIG به <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه پلټنو په اړه ځانګړۍ <strong>راپور</strong> خپور کړي.<br />
121<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> نظارت یا څار روان فعاليتونه<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې اړون<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>ارو یا اجنسیانو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې په اړه <strong>د</strong> ۳۴ روانو<br />
څارنیزو فعالیتونو یا نظارت <strong>راپور</strong> ورکړي. <strong>د</strong>غه څارنيز فعاليتونه په ٤.٢ ج<strong>د</strong>ول کې په الن<strong>د</strong>ې ډول يا<strong>د</strong>والى شو:<br />
4.2 ج<strong>د</strong>ول<br />
ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ پوری <strong>د</strong> نورو امریکایی ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> فعالیتو ترسره شوی څیړنې<br />
<strong>د</strong> پروژې نمبر<br />
<strong>د</strong> پیل نیټه<br />
3/30/2011<br />
2/14/2011<br />
1/18/2011<br />
1/11/2011<br />
1/3/2011<br />
11/30/2010<br />
11/17/2010<br />
11/2/2010<br />
10/1/2010<br />
9/30/2010<br />
9/2/2010<br />
6/21/2010<br />
6/14/2010<br />
3/4/2010<br />
12/9/2009<br />
12/17/2008<br />
10/2010<br />
2/2011<br />
12/2010<br />
10/2010<br />
9/2010<br />
3/31/2011<br />
12/9/2010<br />
11/5/2010<br />
8/26/2010<br />
8/4/2010<br />
8/4/2010<br />
7/21/2010<br />
D2011-D000FD-0121.000<br />
D2011-D00SPO-0172.000<br />
D2011-D000JO-0137.000<br />
D2011-D000AS-0153.000<br />
D2011-D000AS-0133.000<br />
D2011-D000FR-0089.000<br />
D2011-D000JB-0068.000<br />
D2011-D000JA-0075.000<br />
D2011-D000AS-0030.000<br />
D2011-D000JA-0009.000<br />
11AUD3001<br />
D2010-D000FL-0276.000<br />
D2010-D000JA-0165.001<br />
D2010-D000JO-0229.000<br />
D2010-D000JB-0157.000<br />
D2010-D000JA-0091.000<br />
D2009-D00SPO-0115.000<br />
11AUD3003<br />
11-MERO-3013<br />
11-MERO-3007<br />
11-MERO-3003<br />
11-MERO-3004-<br />
120976<br />
351552<br />
320815<br />
351525<br />
351514<br />
351489<br />
320794<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
/DoD OIG<br />
DoS OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
DoD OIG<br />
/DoS OIG<br />
SIGAR<br />
DoS OIG-MERO<br />
DoS OIG-MERO<br />
DoS OIG-MERO<br />
DoS OIG-MERO<br />
GAO<br />
GAO<br />
GAO<br />
GAO<br />
GAO<br />
GAO<br />
GAO<br />
<strong>د</strong> پروژې عنوان<br />
<strong>د</strong> بین الحکومتي نظم او مقرراتو لپاره فیس او اضافي قیمت اخیستل چه افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> فنډ څخه تمویل کیږي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> لوژیستکي وړتیاو پرمختیا او پراختیا<br />
<strong>د</strong> ملي عملیاتي او حفظ او مراقبت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اساس په افغانستان کې <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي شوو روزنیزو پروګرامونو <strong>د</strong> اسانتیاو م<strong>د</strong>یریت<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> هوایی قطعې او <strong>د</strong> انګلیسي ژبې <strong>د</strong> رونیز ماموریت <strong>د</strong> لګښت او څارنه<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک لپاره <strong>د</strong> لوړ سرعت لرونکي او <strong>د</strong> ډیرو اه<strong>د</strong>افو لپاره <strong>د</strong> ګټو اخیستلو وړ څلور ټیره موټرونو او <strong>د</strong><br />
سرتیرو <strong>د</strong> اغستلو <strong>د</strong> تیکو خری<strong>د</strong>ارۍ<br />
<strong>د</strong> افغان ملی ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> معاشاتو په موخه <strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong> شوو <strong>د</strong> تقسیم او بیا تطبیق په اړه <strong>د</strong>اخلی کنترول<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> نظامی رغونې لپاره اړین پرمختیایی پروسې<br />
<strong>د</strong>DoD <strong>د</strong> شمالی ویشونکی ډلی څارنه شبکه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> غیر معیاری څرخی هلیکوپتر په اړه <strong>د</strong> مرستو او لګښتو په اړه څارنه او ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنیز پروګرام په اړه پلټنه )ګډه پالټنه(<br />
په افغانستان کښی <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> عاجل عکس العمل پروګرام <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ورکړل شوو پیسو کنترول او <strong>راپور</strong> ورکونه<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> استخباراتی او امنیتی مقرره <strong>د</strong> ژبنی مرستې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> تطبیق<br />
<strong>د</strong> افغانستان په پروان والیت کښې <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانې رغونه<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تجهيزاتو <strong>د</strong> ترميمي خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> روزنې پروګرام قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو لپاره <strong>د</strong> ځواک ساتني پروګرام<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> روغتیایی وړتیاو <strong>د</strong> پرمختیا <strong>د</strong> پایښت په اړه <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong> ایتالفي قواوو هڅې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملکي وګړو ارتقا (ګډه پلټنه(<br />
<strong>د</strong> نړیوال مخ<strong>د</strong>ره توکو په وړان<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> پلی کی<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> عملیاتی امکاناتو او په افغانستان کښې <strong>د</strong> لویو<br />
جرمونو <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> ځواک سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پایښت او تلی پاتی ثبات په موخه بیا کتنه ترسره کول )ګډه ارزونه(<br />
په افغانستان کښی <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> شوی نوی <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> پرمختیایی څانګې لپاره <strong>د</strong> اړینو حاالتو او مرستو یوه لنډه بیا<br />
کتنه.<br />
<strong>د</strong> نړیوال مخ<strong>د</strong>ره توکو په وړان<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> پلی کی<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> عملیاتی امکاناتو او په افغانستان کښې <strong>د</strong> لویو<br />
جرمونو <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> ځواک سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پایښت او تلی پاتی ثبات په موخه بیا کتنه ترسره کول )ګډه ارزونه(<br />
<strong>د</strong> وګړو، کډوالو او مهاجرینو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې په اړه بیاکتنه چه تر کومې کچې نوموړې ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> راستنی<strong>د</strong>ونکو او افغان<br />
مهاجرینو <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> په ځای کولو په برخه کې اغزمنې وې ( <strong>د</strong> پروګرام ارزونه(<br />
<strong>د</strong> کړکیچ څخه په ډک هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول<br />
<strong>د</strong> بحری قطعې په توکو <strong>د</strong> ځای په ځای کولو لپاره <strong>د</strong> سمبالښت ستراتیژی<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې او لګښتونو <strong>د</strong> تنظیم په برخه کې <strong>د</strong> افغان ظرفیت ارتقا<br />
<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او <strong>د</strong> ثبات <strong>د</strong> عملیاتو په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځانګړۍ ماموریت<br />
<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و مشورتی او مرستن<strong>د</strong>وی <strong>د</strong>س<strong>ته</strong> یا تشکیالت<br />
په افغانستان کښی <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت څیړنې<br />
<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مستقیمو مرستو په اړه حساب ورکول<br />
122 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
ج<strong>د</strong>ول ۴.۲ )<strong>د</strong>وام لري(<br />
ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱ پوری <strong>د</strong> نورو امریکایی ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> فعالیتو ترسره شوی څیړنې<br />
<strong>د</strong> پروژې نمبر<br />
<strong>د</strong> پیل نیټه<br />
5/3/2010<br />
4/30/2010<br />
320766<br />
351492<br />
A-2011-ALL-0342.000<br />
GAO<br />
GAO<br />
USAAA<br />
USAID OIG<br />
USAID OIG<br />
USAID OIG<br />
نه <strong>د</strong>ي ورکړ شوي<br />
نه <strong>د</strong>ي ورکړ شوي<br />
نه <strong>د</strong>ي ورکړ شوي<br />
2Q/FY11 یا <strong>د</strong><br />
۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong>ویمه ربع<br />
2Q/FY11 یا <strong>د</strong><br />
۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong>ویمه ربع<br />
2Q/FY11 یا <strong>د</strong><br />
۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong>ویمه ربع<br />
نه <strong>د</strong>ي ورکړ شوي<br />
<strong>د</strong> پروژې عنوان<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا ملکي حضور<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوژستیک سره مالتړ<br />
<strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړني عکس العمل پروګرام - افغانستان<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> سفارت <strong>د</strong> هوایی برخې پروګرام <strong>ته</strong> بیاکتنه<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ثبات ابتکار – جنوبي سیمې<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> هغه مالتړ چه په افغانستان کې <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> ګډون <strong>د</strong> اوچتولو )IEP( او <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> پروسې سره <strong>د</strong><br />
مالتړ )STEP( پروګرامونو سره ترسره کړي <strong>د</strong>ي پلټنه کوي.<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/4/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoD OIG ځواب <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/31/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoD OIG ځواب <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/31/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoS OIG-MERO ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/5/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> GAO ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong><br />
3/25/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAAA ځواب، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/23/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID OIG ځواب<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت یا DoD <strong>د</strong> احتمالي څارنیزو یا نظارت <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> تطبیق )OCO(په برخه کې <strong>د</strong> زیات<br />
شمیر ننګونو سره مخامخ <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر یا DoD OIG <strong>د</strong> ننګونو او سترو خطراتو<br />
پر اساس خپل لومړیتوبونه په ګو<strong>ته</strong> کړي <strong>د</strong>ي او په جنوب لوی<strong>د</strong>ځه اسیا کې <strong>د</strong> خپل حضور په پراخوالي او <strong>د</strong> احتمالي<br />
فعالیتونو <strong>د</strong> پوښښ <strong>د</strong> زیاتولو له الرې یی نوموړو ستونزو <strong>ته</strong> ځواب ویلۍ <strong>د</strong>ي.<br />
په جنوب لوی<strong>د</strong>ځه اسیا کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه یون او تمرکز <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ځواب ویلو <strong>ته</strong> په کتو، په افغانستان<br />
کې <strong>د</strong> عملیاتو څخه څار او تمرکز <strong>د</strong> DoD OIG لپاره یو لومړیتوب <strong>د</strong>ي او هم<strong>د</strong>ا ډول بای<strong>د</strong> په عراق کې <strong>د</strong> څار<br />
چارې او پاتي عملیات ضرورت هم په خپل ځاي پاتي او پرمخ یوړل شي.<br />
DoD <strong>د</strong> جنوب لوی<strong>د</strong>ځې اسیا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ګډ پالن جوړونې <strong>د</strong> ګروپ <strong>د</strong> همغږي، <strong>د</strong> ستونزو <strong>د</strong> هوارولو او په DoD OIG<br />
OCO اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> څار <strong>د</strong> فعالیتونو چارې پر مخ وړي. نوموړي ګروپ خپله ۱۶مه غونډه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> په فبروري<br />
میاشت کې ترسره کړه. <strong>د</strong> جنوب لوی<strong>د</strong>ځې اسیا <strong>د</strong> ګډ پالن جوړولو ګروپ په جنوب لوی<strong>د</strong>یځ او نږ<strong>د</strong>ې سیمو کې <strong>د</strong><br />
۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> پالن جوړولو په اړه خپل <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په ۳۱مه خپور کړ. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong><br />
پالن بیا <strong>د</strong> فرعي کتګوریو په وسیله <strong>د</strong> فعالیتي سیمو پر اساس تنظیم شوی ترڅو <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> هڅو په اړه ورتوالۍ<br />
په بن<strong>د</strong> به بن<strong>د</strong> څرګن<strong>د</strong> شي. <strong>د</strong> پلټنې پ<strong>د</strong>ې پالن کې هغه پروژې شاملې <strong>د</strong>ه چه په جنوب لوی<strong>د</strong>یځ او چاپیره سیمو بان<strong>د</strong>ي<br />
مستقیم اغیزه لري. <strong>د</strong> پلټنې پروژې کی<strong>د</strong>ای شي په ځانکړي ډول په تیاتر کې ترسره شي، تیاتر شای<strong>د</strong> سفر کولو <strong>ته</strong><br />
اړتیا وي، او یا هم امکان لري <strong>د</strong> تیاتر څخه <strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ي یوازي په CONUS الره واچول شي.<br />
<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نو، <strong>د</strong>ویم الس قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نو او فعالیتونو چه <strong>د</strong> لوژستیکي مالتړ لپاره ترسره شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>غه جامع پالن<br />
<strong>د</strong> څار نورو سیمو او برخو لکه <strong>د</strong> توکو <strong>د</strong> حساب ورکولو، مالي م<strong>د</strong>یریت، امنیت، بشري حقوق، <strong>د</strong> قانون حاکمیت<br />
او <strong>د</strong> ټولنیز او اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ په شان موضوعات هم تر پوښښ الن<strong>د</strong>ي راولي. <strong>د</strong> څار ګډون کونکي ا<strong>د</strong>ارې به <strong>د</strong><br />
کاري ګروپونو او شوراګانو له طریقه <strong>د</strong> پلټنو <strong>د</strong> پالن <strong>د</strong> همغږي په برخه کې خپلو هڅو <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکړي.<br />
<strong>د</strong> DoD OIG روان عملیات ازا<strong>د</strong>ي تاب راوړل- اړون<strong>د</strong> څار او نظارت <strong>د</strong> هغه پرسونل چه رغونې <strong>د</strong> هڅو،<br />
123<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> امریکایی پرسونل څخه <strong>د</strong> پوځي خون<strong>د</strong>یتوب پروګرام، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ارایی، نامناسبو پیسو ورکولو، <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت، <strong>د</strong><br />
افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پې رول په اړه نامناسب لګښتونه او <strong>د</strong> مرستو پرې کولو په برخه کې امنیتي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ي<br />
کوي پلټنې ترسره کړي؛ هم<strong>د</strong>ا ډول <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې په اړه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، په افغانستان کې <strong>د</strong> ننه <strong>د</strong><br />
لوژیستکي لګښتونو؛ معلوماتي عملیات، <strong>د</strong> زرهي وړتیاوې او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> پالن جوړونې او<br />
<strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> کنترول په اړه <strong>د</strong> غوښتنې <strong>د</strong> برابرولو په اړه ګټه اخیستل کی<strong>د</strong>الی شي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالی <strong>کال</strong> <strong>د</strong> لومړی <strong>د</strong>ریو میاشتو لپاره، DoD OIG 43 <strong>د</strong> روانې څارنیز فعالیتونو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong><br />
OEF سره <strong>د</strong> مرستې په موخه <strong>د</strong>رې <strong>راپور</strong>ونه خپاره کړی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو 43 روانو پروژو له جملې 17 چې مستقیماْ<br />
په افغانستان كې <strong>د</strong> امنيت او بيا رغونې سره تړاو لري په <strong>د</strong>غه <strong>راپور</strong> كې ځاى پر ځاى شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> ۱۱ خپرو شوو<br />
<strong>راپور</strong>ونو څخه یو یی مستقیمآ هغه ډول چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي تعریف کړي<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> بیارغونې او امنیت په اړه <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> بین الحکومتي نظم او مقرراتو لپاره فیس او اضافي قیمت اخیستل چه افغان ملي امنیتي<br />
ځواک <strong>د</strong> فنډ څخه تمویل کیږي.<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره ،D2011-D000FD-0121.000 چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچه په <strong>۳۰</strong> مه په الره اچول شوې <strong>د</strong>ه(<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزات <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر اوس غواړي چه معلومه کړي چه <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong><br />
فنډ څخه <strong>د</strong> بی الحکومتي تخصیصاتو لپاره په کومه ان<strong>د</strong>ازه فیس او اضافي قیمت ا<strong>د</strong>ا کړل شوي <strong>د</strong>ي. DoD OIG<br />
به هم<strong>د</strong>ا ډول معلومه کړي چه ایا <strong>د</strong> نوموړو لګښتونو <strong>د</strong> اثبات او مالتړ لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه مصارف معلومات موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي<br />
او که څنګه.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> لوژیستکي وړتیاو پرمختیا او پراختیا<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره D2011-D00SPO-0172.000 چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په ۱۴ په الره اچول شوي و(<br />
DoD OIG هڅه کوي ترڅو معلومه کړي چه چه <strong>د</strong> امریکایی / ایتالفي قواوو لخوا <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> لوژستیکي<br />
او عملیاتي ثبات او پايښت سره <strong>د</strong> روزنې، سالمشورو او مرستو لړۍ موثره او اغزمنه وه او که څنګه. په ارزونه<br />
کې په لوژستیکي او عملیاتي برخه کې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و هغه الس <strong>ته</strong> راوړنې هم شاملېږي چه <strong>د</strong> امریکا او ایتالفي<br />
قواوو لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت او ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> لوژستیکي اړخه <strong>د</strong> مالتړ پروسه ترسره کیږي. DoD<br />
OIG به هم<strong>د</strong>ا ډول معلومه کړي چه <strong>د</strong> ایساف، په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکایی قووې، او ایساف <strong>د</strong> ګډې قومن<strong>د</strong>انۍ<br />
چه غواړي افغان ملي ار<strong>د</strong>و په لوژستیکي برخه کې <strong>د</strong> پایښت له اړه <strong>د</strong> کافي ظرفیت او وړتیاو <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>نکۍ <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong><br />
نوموړي ه<strong>د</strong>ف <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسی<strong>د</strong>لو په الره کې <strong>د</strong> پور<strong>ته</strong> ا<strong>د</strong>اره له لوري پالنونه، روزنې، اما<strong>د</strong>ګۍ <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو/<br />
ایتالفي قومن<strong>د</strong>انۍ/ کارکونکو او هم<strong>د</strong>ا راز <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع وزارت په ټولو کچه یوشان ترسره او پرمخ وړل<br />
کیږي،او <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و فعالیتي ننګونې په ګو<strong>ته</strong> کړي.<br />
<strong>د</strong> ملي عملیاتي او حفظ او مراقبت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اساس په افغانستان کې <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي شوو<br />
روزنیزو پروګرامونو <strong>د</strong> اسانتیاو م<strong>د</strong>یریت<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره ،D2011-D000JO-0137.000 <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په ۱۱مه پیل شوې(<br />
پ<strong>د</strong>ې توګه DoD OIG غواړي ترڅو معلومه کړي چه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عملیاتي او <strong>د</strong> حفظ او مراقبت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نو په<br />
اساس وړان<strong>د</strong>ي شوي حرفوي زذه کړې <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> زیربنایی ظرفیتونو <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب په پراختیا<br />
کې اغزمنې <strong>د</strong>ي.<br />
124 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> هوایی قطعې او <strong>د</strong> انګلیسي ژبې <strong>د</strong> رونیز ماموریت <strong>د</strong> لګښت او څارنه<br />
،D2011-D000AS-0153.000( <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په ۱۱مه پیل شوې(<br />
<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي DoD OIG <strong>د</strong> پیرو<strong>د</strong>نکو <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> جنګي ساحوي عملیاتو په اړه <strong>د</strong> خپلو پلټنو <strong>د</strong> لړۍ په ترڅ کې <strong>د</strong>ویمه<br />
پلټنې ترسره کوي. پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ویه پلټنه کې، <strong>د</strong> DoD OIG غواړي چه معلومه کړي چه <strong>د</strong> <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> هوایی<br />
قطعې او <strong>د</strong> انګلیسي ژبې <strong>د</strong> روزنیز ماموریت لپاره <strong>د</strong> امریکایی پوځ <strong>د</strong> تظاهر، روزنې او <strong>د</strong> ترالسه شوو افزار<br />
او سامانونو په اړه <strong>د</strong> اجرایوي پروګرام <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>غه اسانتیاوې په مناسب قیمت ترالسه کړي <strong>د</strong>ي او که څنګه او <strong>د</strong><br />
نوموړي ماموریت <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> څارنې او عمومي کتنې تګ الرې او یا طرزالعملونه پرځای<br />
وو او <strong>د</strong> هغه څخه ګټه اخیستل شوې وه.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک لپاره <strong>د</strong> لوړ سرعت لرونکي او <strong>د</strong> ډیرو اه<strong>د</strong>افو لپاره <strong>د</strong> ګټو اخیستلو<br />
وړ څلور ټیره موټرونو او <strong>د</strong> سرتیرو <strong>د</strong> اغستلو <strong>د</strong> تیکو خری<strong>د</strong>ارۍ<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره ،D2011-D000AS-0133.000 چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري په ۳ پيل شوي(<br />
DoD OIG غواړي چه معلومه کړي چه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مسولین په اغزمنه او موٍثره توګه <strong>د</strong> لوړ سرعت لرونکي او<br />
<strong>د</strong> ډیرو لپاره <strong>د</strong> کاری<strong>د</strong>ونکو موټرو او <strong>د</strong> سرتیرو <strong>د</strong> جامو <strong>د</strong> اخیستلو او رانیولو چارې پر مخ وړي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملی ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> معاشاتو په موخه <strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong> شوو <strong>د</strong> تقسیم او بیا تطبیقپه اړه <strong>د</strong>اخلی کنترول<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره ,D2011-D000FR-0089.000 <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نومبر په <strong>۳۰</strong>مه پیل شوی(<br />
DoD OIG مشخص کوی چی <strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> موخو – افغانستان / ګډ امنیتی قومن<strong>د</strong>ې انتقال – افغانستان<br />
)NTM-A/CSTC-A( <strong>د</strong> هغو مرستو لپاره چی <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> وزارتخانو له الره<br />
<strong>د</strong> ملی ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> معاشتو په موخه ورکول کیږی <strong>د</strong> کنترول په موخه الزم ګامونه او تګ الرې ش<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ی. برسیره پر<br />
<strong>د</strong>ې DoD OIG به <strong>د</strong>ا هم معلومه کړي چه NTM-A/CSTC-A توانی<strong>د</strong>لۍ <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولتي وزارتخانو سره<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و پرسونل <strong>ته</strong> <strong>د</strong> معاشونو په مناسبه ورکولو که رغن<strong>د</strong>ه او کافي مرس<strong>ته</strong> او کړې او هغه یی تطبیق<br />
کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> نظامی رغونې لپاره اړین پرمختیایی پروسې<br />
( <strong>د</strong> پروژې شمیره ،D2011-D000JB-0068.000 چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نومبر په میاشت کې پيل شوې <strong>د</strong>ه۹<br />
DoD OIG په افغانستان کې <strong>د</strong> نظامي پروژو <strong>د</strong> رغونې لپاره <strong>د</strong> اړینو پرمختیایی پروسو په اړه ارزونه او تحلیل<br />
ترسره کوي. په ځانګړې توګه DoD OIG غواړي چه معلومه کړي چه <strong>د</strong> پرمختیایی پروسې اړتیاوې اړینې<br />
پایلو، <strong>د</strong> پام او ان<strong>د</strong>ازې وړ نتایج او <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> غوښتنې سره سم خپل ټاکلي کاري اه<strong>د</strong>اف تر السه<br />
کوي.<br />
<strong>د</strong>DoD <strong>د</strong> شمالی ویشونکی ډلی څارنه شبکه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ,D2011-D000JA-0075.000 <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نومبر په۲مه پیل شوی(<br />
DoD OIG <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> شمالی ویشونکی ډلی <strong>د</strong> څارنې سره مرس<strong>ته</strong> کوی او <strong>د</strong> DoD هغه وړتیاوی چی<br />
غواړی <strong>د</strong> شمالی ویشونکی ډلی له لوری چاری پالن، همغژی او <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> تل پاتی کی<strong>د</strong>و په اړه ارزونې ترسره<br />
کوی.<br />
125<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> غیر ستن<strong>د</strong>ر<strong>د</strong> څرخي الوتکې <strong>د</strong> مالتړ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>رخواستۍ په اړه څار او<br />
م<strong>د</strong>یریت<br />
( <strong>د</strong> پروژې شمیره. ,D2011-D000AS-0030.000 <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اکتوبر په ۱ نیټه پیل شوی(<br />
DoD OIG هڅه کوی تر څو معلومه کړی چی <strong>د</strong> DoD مسولین په سمه او موثره توګه <strong>د</strong> غیر معیاری څرخی<br />
هلیکوپتر په اړه <strong>د</strong> مرستی او لګښ<strong>ته</strong> <strong>د</strong> روسی Mi-17 په شان په اړه چاری په سمه توګه ارزوی او ا<strong>د</strong>اره کوی،<br />
تر څو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتی پوځ <strong>د</strong> مرستو او یا هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> نورو اړون<strong>د</strong> مرستو څخه تر السه شوی مرستې<br />
شاملی کړی. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی موخې <strong>د</strong> تر السه کولو په ه<strong>د</strong>ف شای<strong>د</strong> چی ډیرې پروژې پیل او ابتکار شوی وی.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې پروګرام )ګډې پلټنې(<br />
( <strong>د</strong> پروژې شمیره ،D2011-D000JA-0009.000 [ <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ،]11AUD3001 <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر<br />
په <strong>۳۰</strong>مه پیل شوي <strong>د</strong>ي(<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارتونو <strong>د</strong> عمومي پلټونو <strong>د</strong>فتر نوموړې پلټنې په ګډه پرمخ وړي ترڅو <strong>د</strong><br />
۲۰۱۰ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت <strong>د</strong> قانون هغه غوښتنه چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> عمومي<br />
<strong>د</strong>فتر څخه غواړي چه <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر سره <strong>د</strong> ګډ کار په ترڅ کې <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong><br />
روزنیز پروګرام په اړه <strong>راپور</strong> خپور کړي. <strong>د</strong>غه پلټنه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پروګرام په اړه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نو <strong>د</strong> لیږ<strong>د</strong>ونې<br />
<strong>د</strong> څرنګوالي په ارزونه وکړي. په ځانګړی توګه، DoD OIG/DOS OIG به <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> لګښت، <strong>د</strong> کړنو کچه<br />
او <strong>د</strong> انتقال اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> پالن جوړونې هڅې تر څو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څارنه، اړینه مرس<strong>ته</strong> او کمک، <strong>د</strong> پروګرام اغزمنه ا<strong>د</strong>اره<br />
یقینی او عملی شی. <strong>د</strong>ا ټیم هم<strong>د</strong>ا ډول هوډ لری تر څو <strong>د</strong> DoD OIG <strong>د</strong> پروژې 2010-042-D او DoS OIG<br />
<strong>د</strong> 6-O MERO-A-I پروژې ګډ <strong>راپور</strong>، ”<strong>د</strong> افغان ملی پولیسو <strong>د</strong> روزنې په موخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> منل شوو<br />
او مصرف شوو مرستو څخه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت <strong>ته</strong> ورکړل شوی مرستې، “ چی <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong><br />
فبروری په نهمه ترسره شوی تعقیب کړی.<br />
په افغانستان کښی <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> عاجل عکس العمل پروګرام <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ورکړل شوو پیسو کنترول او<br />
<strong>راپور</strong> ورکونه<br />
( <strong>د</strong> پروژې شمیره ,D2010-D000FL-0276.000 <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمر په ۲مه پیل شوی(<br />
DoD OIG غواړی چی معلومه کړی چی <strong>د</strong> CERP سره په افغانستان کښی <strong>د</strong> فعالیتو سره <strong>د</strong> مرستې په موخه<br />
جوړکړل شوی <strong>د</strong>اخلی کنترولی سیستمونه سم او مناسب <strong>د</strong>ی. په ځاګړی توګه، DoD OIG به کنترول وپلټی<br />
تر څو یقینی کړی چی پیسې په سمه توګه ورکړل شوی <strong>د</strong>ی، او <strong>د</strong>ا چی <strong>د</strong> بشپړ،سم او <strong>د</strong>قیق معلومات هغو پریکړه<br />
کوونکو <strong>ته</strong> چی <strong>د</strong> CERP <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره مسولین <strong>د</strong>ی ورکړل شوی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong>ا څیړنه <strong>د</strong> هغو څیړنو <strong>د</strong>ویمه <strong>د</strong>ه چی CERP<br />
لخوا په افغانستان کښی <strong>د</strong> فعالیتو سره <strong>د</strong> مرستې په موخه <strong>د</strong> پیسو ورکونې لپاره <strong>د</strong>اخلی جوړ شوی کنترولی<br />
سیستمونه وارزوی.<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> استخباراتی او امنیتی مقرره <strong>د</strong> ژبنی مرستې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> تطبیق<br />
)<strong>د</strong> پروژې شیمره. ,D2010-D000JA-0165.001 <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جون په یوویشتمه پیل شوی )<br />
DoD OIG غواړی تر څو معلومه کړی چی <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> استخباراتی او امنیتی مقرره <strong>د</strong> ژبنی مرستې<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> )W911W4-07-D-0010( په سمه توګه تطبیق او عملی شوی <strong>د</strong>ی. <strong>د</strong> افغانستان سره <strong>د</strong> ژبې په<br />
126 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
څانګه کښی <strong>د</strong> مرستې <strong>د</strong>ا پروژه <strong>د</strong> بیا کتنې او ارزونې <strong>د</strong> پروسې <strong>د</strong> لړۍ یوه برخه <strong>د</strong>ه. پروژه D2010-D000JA-<br />
0165.000 معلومه وی چی په افغانستان کښی <strong>د</strong> ژبی <strong>د</strong> څانګه سره مرس<strong>ته</strong> شوی )W911W4-07-D-0010(<br />
الزم امنیتی مقررات په پام کښی نیول شوی <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> افغانستان په پروان والیت کښې <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانې رغونه<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ,D2010-D000JO-0229.000 چی <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جون په ۱۴ پیل شوی(<br />
DoD OIG غواړی چی معلومه کړی چی <strong>د</strong> امریکایی پوځ <strong>د</strong> انجینرانو ډلې او USFOR-A په پروان والیت<br />
کښی بن<strong>د</strong>یخانه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رال کارونې <strong>د</strong> مقرراتو او نور اړون<strong>د</strong>و قوانینو سره سم رغولی او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> پلی کړی<br />
<strong>د</strong>ی. په ځاګړی توګه DoD OIG به معلومه کړی چی <strong>د</strong> امریکا پوځ <strong>د</strong> انجینرانو ډلې <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>یخانې <strong>د</strong> رغونې په<br />
وخت کښی کار څارلۍ او ارزولۍ او <strong>د</strong>ا چی <strong>د</strong> امریکا پوځ <strong>د</strong> انجینرانو ډلې په کار او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کښی <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ه<br />
کمیو، سرغړونو او فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ی کوم اق<strong>د</strong>ام کړی او یا هم په راتلونکی کښی غواړی چی <strong>د</strong> سرغړوونکو په<br />
وړان<strong>د</strong>ی کوم اق<strong>د</strong>ام وکړی.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تجهيزاتو <strong>د</strong> ترميمي خ<strong>د</strong>ماتو <strong>د</strong> روزنې پروګرام قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> پروژې شميره D2010-D000JB-0157.000 چې پيل يې <strong>د</strong> ٢٠١٠ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ په څلورمه شوى و(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> پلټونکي عمومي <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>ا ډاډ الس <strong>ته</strong> راوړل غواړي چې آيا <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وسايطو <strong>د</strong> ترميماتو<br />
په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> کيفيت <strong>د</strong> ډاډ او <strong>د</strong> کنترول له نظره ضروري پروسيجرې وجو<strong>د</strong> لري که نه. په ځانګړي توګه،<br />
DoD OIG به معلومه کړي چه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په اړه ټول حکومتي شرطونه مراعات شوي <strong>د</strong>ي او ایا <strong>د</strong> قرار څخه<br />
په سمه او مناسبه توګه څارنه او نظارت ترسره شوي <strong>د</strong>ي. برسیره پر<strong>د</strong>ې، DoD OIG به <strong>د</strong>ا هم معلومه کړي چه<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> ذکر شوي ماموریت په مناسبه توګه پرمخ وړلو په موخه <strong>د</strong> ګ<strong>د</strong>ام اضافي ځای <strong>ته</strong> اړتیا لري<br />
او معلومه کړي چه ایا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> pmts <strong>د</strong> لګښتونو <strong>د</strong> تنظیم لپاره مناسب او موجه غوښتنه ترسره کړې <strong>د</strong>ه. <strong>د</strong><br />
<strong>راپور</strong> یوه لړۍ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروژو لپاره پالن شوې <strong>د</strong>ه.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو لپاره <strong>د</strong> ځواک ساتني پروګرام<br />
)<strong>د</strong> پروژې شميره D2010-D000JA-0091.000 چې <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>کال</strong> په ۹ <strong>د</strong>سمبر پيل شوې وه(<br />
DoD OIG په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> ځواکونو <strong>د</strong> راټولی<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ایي ځایونو او خوړلو <strong>د</strong> سیمو لپاره <strong>د</strong><br />
ځواکونو <strong>د</strong> ساتني <strong>د</strong> پروګرامونو بیا کتنه کوي. په ځانګړي توګه، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> پروګرام مالتړ او منابع ارزوي کوم چې<br />
قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> مرکز <strong>د</strong> پالن کولو، <strong>د</strong> تروریزم په ض<strong>د</strong>، او <strong>د</strong> هغوی <strong>د</strong> ځواکونو <strong>د</strong> ساتني لپاره <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب پروګرامونه<br />
په اختیار کې لري. <strong>د</strong>ا پلټنه <strong>د</strong> بګرام په هوایي ډګر، <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار هوایي ډګر، ایګارسز کمپ، او <strong>د</strong> کابل په نوي قرارګاه<br />
بان<strong>د</strong>ې تمرکز کوي.<br />
<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> روغتیایی وړتیاو <strong>د</strong> پرمختیا <strong>د</strong> پایښت په اړه <strong>د</strong> امریکا او <strong>د</strong><br />
ایتالفي قواوو هڅې<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره ،D2009-D00SPO-0115.000 چه <strong>د</strong> ۲۰۰۸ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په ۱۷ پیل شوي(<br />
DoD OIG هوډ کړۍ تر څو معلومه کړي چه <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالتو، ایتالفي قواوو، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو<br />
او <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> افغان ملي امنیتي ځواک <strong>د</strong> روغتیایی پاملرنې <strong>د</strong> پراختیا او ثبات او پایښت په اړه ټاکل شوي<br />
اه<strong>د</strong>اف، موخې، پالنونه او الرښونې ابالغ کړي <strong>د</strong>ي.<br />
127<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنیز پروګرام په اړه پلټنه )ګډه پالټنه(<br />
( <strong>د</strong> پروژې شمیره D2011-D00JA-0009.00 ]11AUD3001[DoD چه <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نومبر په میاشت کې پیل<br />
شوي(<br />
اه<strong>د</strong>اف او موخې: <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> اټکل شوې اړتیا له مخې <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت قانون چه <strong>د</strong> DoD<br />
OIG څخه <strong>د</strong> DoS OIG په همکارۍ غوښتنه کوي چه افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> پروګرام په اړه <strong>راپور</strong><br />
خپور کړي، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او<br />
بهرنیو چارو وزارت هغه هڅې چه غواړي افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پروګرام په اړه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره ولیږ<strong>د</strong>وي لوړه<br />
او اوچ<strong>ته</strong> کړي. په ځانګړی توګه، DoS OIG به <strong>د</strong> لګښت، <strong>د</strong> کارکولو <strong>د</strong> معیاراتو او <strong>د</strong> انتقال سره اړون<strong>د</strong> <strong>د</strong> پالن<br />
جوړونې هڅو سره مرس<strong>ته</strong> وکړی تر څو یقینی کړی چی <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> څخه سمه څارنه، <strong>د</strong>قیق مرستې او همکارۍ<br />
او <strong>د</strong> پروګرام مناسبه ا<strong>د</strong>اره صورت من<strong>د</strong>لی او یقینی شوی <strong>د</strong>ه. DoS OIG هم<strong>د</strong>ا ډول په پام کې لري چه <strong>د</strong> DoD<br />
OIG <strong>د</strong> 2010-042-D شمیره <strong>راپور</strong> او <strong>د</strong> DoS OIG <strong>د</strong> MERO-A-10-6 شمیره <strong>راپور</strong> تعقیب کړي،" <strong>د</strong><br />
افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> روزنې او سالمشورو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت تعه<strong>د</strong>اتو او <strong>د</strong> لګښتونو په اړه <strong>د</strong> هغه مرستې چه <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې موخې لپاره ځانګړي شوي <strong>د</strong>ي،" 2/9/2010<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملکي وګړو ارتقا<br />
( <strong>د</strong> پروژې شمیره. ,11AUD3003 چی <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> په اکتوبر کښي پیل شوی(<br />
ه<strong>د</strong>ف: <strong>د</strong> یا<strong>د</strong>ې شوې څیړنې اصلی موخه په افغانستان کښی <strong>د</strong> ملکی وګړو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> صطح <strong>د</strong> لوړوالي او ښوالي<br />
ارزونه او <strong>د</strong>ا چی <strong>د</strong> ( <strong>د</strong> ۲۰۰۹ <strong>کال</strong> څخه بیا تر اوسه( په <strong>د</strong>ی ه<strong>د</strong>ف څومره پیسې لګول شوی او )<strong>د</strong> اوس څخه بیا<br />
۲۰۱۲( <strong>کال</strong> پوری <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> پرمخ وړولو او <strong>د</strong> پایښت لپاره نوری پیسې پکار <strong>د</strong>ی. DoSکار OIG به تر ډیره<br />
په افغانستان کښي <strong>د</strong> ملکی وګړو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> سطح <strong>د</strong> لوړولو په موخه په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ګمارنې، روزنې، او <strong>د</strong> یا<strong>د</strong> شوی ه<strong>د</strong>ف<br />
لپاره <strong>د</strong> استخ<strong>د</strong>ام شوو پرسونل بان<strong>د</strong>ی تمرکز کوی.<br />
په منځني ختيځ كې <strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ينيو چارو وزارت <strong>د</strong>عمومي پلټونکی سيمه ييز <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوی څارنوالي <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> څانګې سره <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره<br />
توکو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> نړیوالې ا<strong>د</strong>ارې او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت <strong>د</strong> قضایی څانګې لخوا <strong>د</strong><br />
ترسره کی<strong>د</strong>ونکو مرستو او مالتړ په اړه ارزونه ( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ارزونه(<br />
)<strong>د</strong> پروژې شميره: 11-MERO3013- چې <strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> په فبرورۍ کې پيل شوي<strong>د</strong>ه(<br />
<strong>د</strong>ا ارزونه به جو<strong>ته</strong> کړي چه )۱( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت څومره پیسې تعه<strong>د</strong> او مصرف کړې <strong>د</strong>ي؛ )۲( <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو وزارت څرنګه <strong>د</strong> نوموړ پیسو <strong>د</strong> تخصیص او مالتړ تضمین کوي؛ )۳( او تر کومې کچې <strong>د</strong> بهرنیو<br />
چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> په وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> مبارزې په اړه <strong>د</strong> مرستې او ع<strong>د</strong>لي څانګې <strong>د</strong> نوموړي پروګرام لپاره ټاکلي<br />
موخې په رسی<strong>د</strong>لو او <strong>د</strong> هغه اه<strong>د</strong>افو په تراله کولو کې توانی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي؛ او<br />
)۴( په کابل کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سفارت له لورې <strong>د</strong> نوموړي پروګرام لپاره <strong>د</strong> ځانګړو شوو مرستو څخه تر کومه ح<strong>د</strong>ه<br />
څارنه او نظارت کړي <strong>د</strong>ي.<br />
128 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> نویو اه<strong>د</strong>افو به اړه <strong>د</strong> اړیتاو او <strong>د</strong> شرایطو او امکاناتو په<br />
اړه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه ارزنه ( <strong>د</strong> پرورګرام ارزونه(<br />
( <strong>د</strong> پروژې شمیره ,11-MERO-3007 چی <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> په <strong>د</strong>یسمبر کښی پیل شوی(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ارزونې لومړني اه<strong>د</strong>اف <strong>د</strong> )۱( تر کومې کچې پورې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت په کابل کې <strong>د</strong> سفارت<br />
او <strong>د</strong> هغه اړون<strong>د</strong>و ا<strong>د</strong>ارو کې <strong>د</strong> نویو موقفونو <strong>د</strong> پیږن<strong>د</strong>لو، پراختیا او <strong>د</strong> کارکونکو <strong>د</strong> ګمارولو <strong>د</strong> اړتیا په اړه ارزونه<br />
ترسره شوې؛ او )۲( ایا کارکونکو <strong>ته</strong> ورکړل شوې <strong>د</strong>فتري او یا هم کورني فضا مناسبه، خون<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> امنیت<br />
<strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>نکې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> نړیوال مخ<strong>د</strong>ره توکو په وړان<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> پلی کی<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> عملیاتی امکاناتو<br />
او په افغانستان کښې <strong>د</strong> لویو جرمونو <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> ځواک سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پایښت او تلی<br />
پاتی ثبات په موخه بیا کتنه ترسره کول )ګډه ارزونه(<br />
( <strong>د</strong> پروژې شمیره11-MERO-3003, <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> په اکتوبر کښی پیل شوی(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ارزونې لومړني اه<strong>د</strong>اف <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې امرونو معلومول <strong>د</strong>ي )۱( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شرایطو او مقرراتو پیږن<strong>د</strong>ل؛ )۲( <strong>د</strong> هغه<br />
پيسو <strong>د</strong> کچې معلومول چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> اسانتیا او پایښت لپاره منلي او مصرف<br />
کړي <strong>د</strong>ي؛ )۳( په فالکون کمپ کې <strong>د</strong> ډاین کورپ لخوا <strong>د</strong> سترو جرمونو عملیاتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي شوو اسانتیاو په اړه<br />
<strong>د</strong> نوموړي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> سرسم <strong>د</strong> کړنو ارزونه؛ او )۴( <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong>ا امر څرنګه تضمین کوالی<br />
شي چه <strong>د</strong> نومړي پروګرام لپاره ځانګړې شوې مرستې په سمه توګه <strong>د</strong> ټاکلو اه<strong>د</strong>افو لپاره کارول کیږي.<br />
<strong>د</strong> وګړو، کډوالو او مهاجرینو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې په اړه بیاکتنه چه تر کومې کچې نوموړې<br />
ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> راستنی<strong>د</strong>ونکو او افغان مهاجرینو <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> په ځای کولو په برخه کې اغزمنې وې<br />
( <strong>د</strong> پروګرام ارزونه(<br />
)<strong>د</strong> پروژې شمیره. ,11-MERO-3004 چی <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> په سپتمبر کښي پیل شوی(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنې اه<strong>د</strong>اف <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي )۱( <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> کډوالو ا<strong>د</strong>ارې یا UNHCR، ICRC او نورو غیر <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو<br />
سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شرایطو او مقرراتو معلومول؛ )۲( <strong>د</strong> مرستې لپاره اړتیاوې څرنګه محاسبه شوې وې؛ )۳( ایا<br />
مرستو خپل ټاکلي اه<strong>د</strong>اف تر السه کړل،)۳( ایا <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> فعالیت <strong>د</strong> الس <strong>ته</strong> راوړنو څخه ګټه اخیستل شوې ؛ او<br />
)۴( په افغانستان کې <strong>د</strong> بشري عکسل العمل <strong>د</strong> همغږي او ا<strong>د</strong>ارې په اړه په کابل کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سفارت او <strong>د</strong> والیتي<br />
بیارغونې <strong>د</strong> ډلو موثریت او اغز.<br />
<strong>د</strong> حكومت <strong>د</strong> احتساب ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> کړکیچ څخه په ډک هیوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول<br />
)پروژه نمبر 120976, پیل شوي ۲۱ اګست ۲۰۰۹(<br />
<strong>د</strong>غه پلټنه به تر ډیره ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> مرستې په <strong>د</strong>غه برخو بان<strong>د</strong>ي متمرکزه وي )۱( <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> ماموریت او<br />
اړیتاو <strong>د</strong> غوښتنو سره <strong>د</strong> سازمان تطابق؛ )۲( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> الس <strong>ته</strong> راوړنو په لپاره <strong>د</strong> بشري<br />
129<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
قوې ارزونه هم <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> شمیر او هم <strong>د</strong> وړتیاو له نظره؛ )۳( <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت لخوا <strong>د</strong> خپل اړخه او<br />
یا هم <strong>د</strong> کومې بلې ف<strong>د</strong>رال ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> ورکولو او <strong>د</strong> م<strong>د</strong>یریت <strong>د</strong> څرنګوالي معلول؛ )۴( <strong>د</strong> تشنج څخه<br />
په ډک چاپیریال کې <strong>د</strong> قانوني او سمونیز موجو<strong>د</strong> صالحیتونه او اختیارات؛ او )۵( هغه هڅې چه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> الس<br />
<strong>ته</strong> راوړنو <strong>د</strong> ظرفیت <strong>د</strong> لوړو په برخه کې پالن او یا هم <strong>د</strong> الس <strong>ته</strong> راوړنو <strong>د</strong> عملي کولو په الره کې <strong>د</strong> اصالحاتو<br />
لپاره په پام کې نیول شوې.<br />
<strong>د</strong> بحری قطعې په توکو <strong>د</strong> ځای په ځای کولو لپاره <strong>د</strong> سمبالښت ستراتیژی<br />
)پروژه نمبر 351552, پیل شوي ۹ <strong>د</strong>سمبر۲۰۱۰(<br />
<strong>د</strong>غه بیا کتنه به په هغه کچې بان<strong>د</strong>ي چه)۱( بحري قطعه <strong>د</strong> افغانستان او عراق څخه ځمکني او هوایی <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> راستنی<strong>د</strong>ونکو<br />
توکو <strong>د</strong> سمبالولو لپاره ستراتیږي کاروي؛ )۲( <strong>د</strong> بحري قطعه <strong>د</strong> توکو <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> سمبالونې ستراتیږي <strong>د</strong> هغه ستراتیږي غواړي<br />
پوځ م<strong>د</strong>رن او نوی کړي تطابق او ارتباط؛ )۳( ایا بحري قطعه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې توان لري چه په افغانستان او عراق کې <strong>د</strong> کارول<br />
شوو توکو په اړه <strong>د</strong> ټول لګښت په اړه معلومات په ګو<strong>ته</strong> او بیان کړي؛ او )۴( او ایا <strong>د</strong> بحري قطعې <strong>د</strong> ۲۰۰۹ څخه بیا تر<br />
۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> پورې <strong>د</strong> توکو <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> سمبالنې بو<strong>د</strong>جه <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> الرښونو او غوښتنو سره ور<strong>ته</strong> والی لري .<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې او لګښتونو <strong>د</strong> تنظیم په برخه کې <strong>د</strong> افغان ظرفیت ارتقا<br />
)پروژه نمبر 320815, پیل شوي ۵ <strong>د</strong>سمبر ۲۰۱۰(<br />
<strong>د</strong>غه پلټنه به په <strong>د</strong>ې ټکو بان<strong>د</strong>ي تمرکز وکړي)۱( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي بو<strong>د</strong>جې معلومول) عای<strong>د</strong>ات او لګښتونه( او <strong>د</strong><br />
بو<strong>د</strong>جې کمبوتات؛ )۲( <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هغه هڅې چه غواړي <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې <strong>د</strong> تنظیم او څار<br />
په برخه کې ظرفیت لوړ کړي او هم<strong>د</strong>ا ډول معلومه کړي چه <strong>د</strong>غه هڅې تر کومې کچې <strong>د</strong> نړیوال او افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong><br />
اه<strong>د</strong>افو سره تطابق لري؛ او )۳( <strong>د</strong> هغې کچې او ان<strong>د</strong>ازې معلومول چه <strong>د</strong> امریکا مرستو <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې<br />
<strong>د</strong> تنظیم او څار په اړه مرستې کړې او <strong>د</strong> یو غوره مالي م<strong>د</strong>یریتي سیستم په رامنځ <strong>ته</strong> کولو کې بریالي راوتلې <strong>د</strong>ه.<br />
<strong>د</strong> سو<strong>د</strong>اګرۍ او <strong>د</strong> ثبات <strong>د</strong> عملیاتو په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځانګړۍ ماموریت<br />
)پروژه نمبر 351525, پیل شوي ۲۱ اګست ۲۰۰۹(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بیاکتنې اصلي موخه په الن<strong>د</strong>ي برخو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې امر معلومول <strong>د</strong>ي چه )۱( تر کوم ح<strong>د</strong>ه پورې په نوموړي<br />
ماموریت کې <strong>د</strong> ۲۰۰۶ <strong>کال</strong> راپ<strong>د</strong>یخوا کموالۍ راغلي <strong>د</strong>ي او ایا <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> نوموړي ماموریت <strong>د</strong><br />
بنیا<strong>د</strong>ي کولو او نورو هیوا<strong>د</strong>و <strong>ته</strong> <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> غزول په اړه پالنونه جوړ او طرحه کړي <strong>د</strong>ي؛ )۲( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong><br />
پایلو او نتایجو <strong>د</strong> ارزونې په موخه اه<strong>د</strong>اف ټاکلي او <strong>د</strong> نوموړي ماموریت فعالیتونه ارزولي <strong>د</strong>ي او که څنګه؛ )۳(<br />
ایا <strong>د</strong> نوموړي پروګرام فعالیتونه <strong>د</strong> نورو پروګرامونه سره همغږي او هماهنګ <strong>د</strong>ي؛ او )۴( او یا <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه ماموریت<br />
فعالیتونه <strong>د</strong> نورو پروګرامونو سره ور<strong>ته</strong> والۍ لري او که نه، او یا <strong>د</strong> پروګرامونو ترمنځ <strong>د</strong> ال ښو نتیجو او پایلو <strong>د</strong><br />
ترالسه کولو امکانات ش<strong>ته</strong>.<br />
130 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> ار<strong>د</strong>و مشورتی او مرستن<strong>د</strong>وی <strong>د</strong>س<strong>ته</strong> یا تشکیالت<br />
)پروژه نمبر 351514, پیل شوي ۴ اګست ۲۰۱۰(<br />
پوځ <strong>د</strong> افغان او عراقي امنیتي ځواک سره <strong>د</strong> مرستې او سالمشورو په موخه <strong>د</strong> مبارزې ځانګړي غونډونه تاسیس او<br />
زیاتوي. <strong>د</strong>غه بیاکتنه به تر ډیر ح<strong>د</strong>ه پورې پر<strong>د</strong>غه ټکو بان<strong>د</strong>ي تمرکز کوي )۱( تر کومې کچې پوځ <strong>د</strong> جنګي غونډ<br />
ډلو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> هغوي <strong>د</strong> رول او موخو په اړه معلومات ورکړل شوي <strong>د</strong>ي؛ )۲( ترکومې کچې پوځ <strong>د</strong> جنګي غونډ ډلو <strong>د</strong><br />
زیاتولو په اړه <strong>د</strong> اړینې روزنې او منابعو په اړه معلومات ورکړي، <strong>د</strong> هغه کچې ارزونه چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />
او پوځ <strong>د</strong> امنیتي ځواک سره <strong>د</strong> مرستې او همکاري په برخه کې ترسره کړې ؛ او )۳( <strong>د</strong> هغې کچې ارزونه چه <strong>د</strong><br />
پوځ لخوا تر کومه ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> جنګي غونډ ډلو <strong>د</strong> پراخوالي په برخه کې اړتیاوې پوره کړې او تر کومې اغیزې،<br />
که چیري کوم وي، <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> چمتوالي په اړه <strong>راپور</strong> ورکول شامل <strong>د</strong>ي.<br />
په افغانستان کښی <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت څیړنې<br />
)پروژه نمبر 351489, پیل شوي ۴ اګست ۲۰۱۰(<br />
<strong>د</strong>ا کتنه به <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت لخوا پاکستاني او افغان شرکتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ورکړی په پروسه بان<strong>د</strong>ی تمرکز وکړی.<br />
په ځانګړی توګه <strong>د</strong>ا امر معلوم کړی چی <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت تر کومه ح<strong>د</strong>ه افغان او پاکستانی شرکتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ورکړل شوو<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>و په اړه <strong>د</strong> څیړنې یو پروسه چمتو او عملی کړی <strong>د</strong>ه; او <strong>د</strong> افغانی او پاکستانی شرکتو په اړه معلومات <strong>د</strong><br />
بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت، <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پرمختایی پروګرام، ناټو او <strong>د</strong> ملګرو ملتو سره شریک کړی؛او تضمی کړای<br />
شی چی <strong>د</strong> افغان امنیتی کمپنۍ مصونې او <strong>د</strong> ډاډ وړ <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> مستقیمو مرستو په اړه حساب ورکول<br />
)پروژه نمبر 320794, پیل شوي ۲۱ جوالی ۲۰۱۰(<br />
په <strong>د</strong>غه بیاکتنه کې به په هغه مق<strong>د</strong>ار مرستو بان<strong>د</strong>ي تمرکز وشي چه <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایالتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت <strong>ته</strong> په<br />
مستقیم ډول ورکړي <strong>د</strong>ي؛ افغان <strong>د</strong>ولتي وزارتخانو <strong>ته</strong> په <strong>د</strong>وه اړخیز ډول ورکړل شوې مرستو په اړه <strong>د</strong> حساب<br />
ورکولو په لړ کې <strong>د</strong> کنترول عم<strong>د</strong>ه او کلی<strong>د</strong>ي عناصر؛ او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> څو اړخیزو فنډونو له الرې <strong>د</strong><br />
مستقیمو ترسره شوو مرستو په اړه <strong>د</strong> حساب ورکولو مهم او کلی<strong>د</strong>ي عناصر.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکا ملکي حضور<br />
)پروژه نمبر 320766, پیل شوي ٣ مئ ٢۰۱۰(<br />
<strong>د</strong>ا پلټنه به <strong>د</strong> امریکایی ا<strong>د</strong>ارو یا اجنسیانو لخوا په افغانستان کې <strong>د</strong> ملکي بشري قوې په اړه <strong>د</strong> لومړیتوبونو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
کارکونکو په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ګمارنې په برخه کې پرمختګ <strong>ته</strong> کتنه وکړي، او هغه ګامونه چه امریکایی ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong><br />
خپل پرسونل <strong>د</strong> ځای پر ځای کولو لپاره ترسره کړې <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> لوژستیک سره مالتړ<br />
)پروژه نمبر 351492, پیل شوي ٣<strong>اپریل</strong> ۰ ۲۰۱۰(<br />
<strong>د</strong>ا بیاکتنه به پ<strong>د</strong>ې ټکو بان<strong>د</strong>ي تمرکز وکړي )۱( تر کومې کچې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت په افغانستان <strong>د</strong> کې فعالیتونو<br />
<strong>د</strong> مالتړ لپاره پرسونل، تجهیزات او وسایل <strong>د</strong> نوموړي وزارت <strong>د</strong> ټاکل شوو پالنونو او ضرب االجل سره سم ترسره<br />
131<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
کړي <strong>د</strong>ي؛ )۲( که چیري <strong>د</strong>اسي فکتورنه وي چه په افغانستان کې <strong>د</strong> عملیاتو په مالتړ لپاره په پرسونل، تجهیزاتو<br />
او وسایلو بان<strong>د</strong>ي اغیزه کړي وي او <strong>د</strong> نوموړو فکتورونو سره څرنګه چلن<strong>د</strong> وشو؛ او )۳( تر کومې کچې او سرح<strong>د</strong><br />
پورې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت په افغانستان کې <strong>د</strong> پرسونل، تجهیزاتو او وسایلو <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> زنځیر په جوړولو او<br />
رامنځ <strong>ته</strong> کولو کې بریالي شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړني عکس العمل پروګرام - افغانستان<br />
)<strong>د</strong> پروژې کو<strong>د</strong> ،A-2011-ALL-0342.000 چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> په ۲مه ربع کې پیل شوي و(<br />
<strong>د</strong>ا پلټنه به معلومه کړي چه <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> ترسره شوې بیاکتنې او په افغانستان کې <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بیړني ځواب مالتړ<br />
<strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> پروسې منظوري <strong>د</strong> هغه ټاکلو موخه سره چه بای<strong>د</strong> په بیړني ډول <strong>د</strong> افغانستان خلکو <strong>ته</strong> ګټه ورسوي <strong>د</strong><br />
ټاکلو اه<strong>د</strong>فو <strong>ته</strong> په کتو ترسره شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> نړیوالې پرمختیا لپاره متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> عمومي پلټونکی <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ربع په ترڅ کې، USAID OIG یوه پلټنه خپره ۸ مالي پلټنې تر کار الن<strong>د</strong>ي وې او ۳۸ نورې <strong>د</strong> پالن<br />
جوړونې په مرحله کې وې. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> پراختیایی پروګرام / افغانستان <strong>د</strong> مالی چارو څیړنې <strong>د</strong> ملکی حساب<br />
ورکونې <strong>د</strong> شرکت او <strong>د</strong> DCAA ترسره کیږی، ,DCAA او USAID/OIG یوازی <strong>د</strong> میز پر سر بیاکتنه او <strong>د</strong><br />
څیړنو <strong>د</strong> کیفیت <strong>د</strong> کنترول چارې پر مخ وړی او <strong>د</strong> پلی کولو په موخه <strong>راپور</strong> USAID <strong>ته</strong> ورکوی.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> سفارت <strong>د</strong> هوایی پروګرام بیاکتنه<br />
)چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> په ۲مه ربع کې پیل شوي و(<br />
ه<strong>د</strong>ف: تر څو معلومه کړي چه په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> سفارت <strong>د</strong> هوایی پروګرام تمویل شوې برخه خپلو<br />
ټاکلو موخو یعني <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ډاډ وړ هوایی خ<strong>د</strong>متونه چه USAID جوګه کوي چه <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> ترسره کولو<br />
لپاره اړین ترانسپورت او <strong>د</strong> والیتي بیارغونې ډلې او <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> نورو امریکایی ماموریت پرمختیایی<br />
مرستې او همکاري فعالیتونه ترسره کوي.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ثبات ابتکار – جنوبي سیمې<br />
)چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> په ۲مه ربع کې پیل شوي و(<br />
ه<strong>د</strong>ف: په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ثبات <strong>د</strong> ابتکار پیږن<strong>د</strong>ل- جنوبي سیمې)ASI-SR( پروګرام <strong>د</strong> ټولنو او افغان<br />
<strong>د</strong>ولت ترمنځ <strong>د</strong> اعتما<strong>د</strong> او ډاډ فضا رامنځ <strong>ته</strong> کوي.<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> مالتړ پروګرامونه او <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> پروسې سره <strong>د</strong> مالتړ<br />
)STEP( پروګرامونو سره ترسره کړي <strong>د</strong>ي پلټنه کوي.<br />
ه<strong>د</strong>ف: ترڅو معلومه کړي چه <strong>د</strong> افغانستان په ټاکنو کې <strong>د</strong> ګډون کونکو <strong>د</strong> زیاتوالي مالتړ اومرس<strong>ته</strong> او <strong>د</strong> ټاکنیزو<br />
پروسو پروګرامونه خپلو ټاکلو موخو یعني <strong>د</strong> سیاسي او ټاکنیزو پروسو بشپړوالۍ، <strong>د</strong> رقابت څخه ډک او <strong>د</strong> با اعتباره<br />
پروسو په برخه کې خپلو ټاکلې موخې ترالسه کوي.<br />
132 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو تحقیقات<br />
سیګار په باقاع<strong>د</strong>ه ډول په افغانستان كې <strong>د</strong> نورو حكومتي ا<strong>د</strong>ارو سره <strong>د</strong> تحقیقاتو په ترسره كولو كې همغږي كوي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۳۱مې سره سم DoD OIG په ۸۹ نویو پرانیستو قضیو بان<strong>د</strong>ي تحقیقات ترسره کول او<br />
<strong>د</strong> DoS OIG تحقیقات OIG-INV( )DoS په ۱۱ پرانیستو قضیو بان<strong>د</strong>ي تحقیقات ترسره کول. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong><br />
مارچ تر ۳۱ پوری پرانیستی او تړلی تحقیقات په ۴.۳ شمیره ج<strong>د</strong>ول کښی بیان او لیست شوی <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو تفتیشات<br />
<strong>د</strong> DoS OIG تفتیش)INS )DoS OIG په افغانستان کې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې نیټې پورې یو جاري<br />
تفتیش ترسره کوي<br />
<strong>د</strong> کابل کې <strong>د</strong> سفارت <strong>د</strong> تفتیش <strong>د</strong> بشپړونې <strong>د</strong> تعقیب په اړه بیاکتنه)CFR(<br />
( <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره ،11-ISP-3038 چه <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> په مارچ میاشت کې پیل شوې(<br />
په کابل کې <strong>د</strong> سفارت څخه <strong>د</strong> OIG/ISP <strong>د</strong> تفتیش)ISP-I-10-32A، <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري میاشت( په ترڅ<br />
کې <strong>د</strong> شوو وړان<strong>د</strong>یزونو <strong>د</strong> ترسره کولو تعقیب تر څو )الف( <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو <strong>د</strong> لغوه کول او /یا )ب( <strong>د</strong> هغه شرایطو په<br />
اړه چه اوس هم حاکم <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو بیا ځلې ترسره کول.<br />
4.3 ج<strong>د</strong>ول<br />
تحقیقاتي فعالیتونه: <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو تحقیقات<br />
ا<strong>د</strong>اره<br />
پرانیستي <strong>د</strong>وسیي<br />
تړل شوي <strong>د</strong>وسېې<br />
ټولې <strong>د</strong>وسیې<br />
150<br />
61<br />
89<br />
DoD OIG-INV<br />
DoS-OIG-INV<br />
ټول<br />
11<br />
161<br />
0<br />
61<br />
11<br />
100<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار یا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>3/31/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoS OIG-INV ځواب؛ او <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong>4/19/2011 پلټنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoS<br />
OIG-INV ځواب .<br />
133<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ضمیمې<br />
<strong>د</strong> سیګار رسمي تړون<br />
<strong>د</strong> سيګار رسمي تړون <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او افغانستان ترمنځ <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> ارتباط استازيتوب کوي<br />
ترڅو <strong>د</strong> بيا رغونې احتساب او نظارت وکړي. <strong>د</strong> تړون <strong>د</strong> مرکز په پورتنی برخه کې عبارت په <strong>د</strong>ري<br />
ژبه <strong>د</strong>ی او مانا یی <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغاونی لپاره ځانګړی عمومی پلټونکی )سیګار( <strong>د</strong>ی.<br />
<strong>د</strong> تړون <strong>د</strong> مرکز په الن<strong>د</strong>نی برخه کی عبارت په پښتو ژبه <strong>د</strong>ی او یو ډول مانا لری.<br />
134<br />
<strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی<br />
134 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ضمیمې<br />
او پایلیکونه<br />
135 135
ضمیمې<br />
<strong>د</strong> الف ضمیمه<br />
<strong>د</strong> قانوني غوښتنو او اړیتاو سره <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> پرتله کول<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>غه <strong>راپور</strong> یو شمیر پاڼې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې میاشتني <strong>راپور</strong> سره او <strong>د</strong> هغه اړتیاو او غوښتنو سره چه سیګار <strong>ته</strong> <strong>د</strong> قانون<br />
جوړولو، <strong>د</strong> ۲۰۰۸ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیت قانون، § 1229 ,110-181 No. P.L. )الف.۱ ج<strong>د</strong>ول(، او<br />
<strong>د</strong> <strong>کال</strong> <strong>د</strong> نیمایی <strong>راپور</strong> ورکولو شرایط چه <strong>د</strong> عمومي پلټونکي لپاره <strong>د</strong> ۱۹۷۸ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> عمومي پلټونکي په قانون چه <strong>د</strong><br />
)5 App. 3 )U.S.C. <strong>د</strong> رامنځ <strong>ته</strong> شوو تع<strong>د</strong>یالتو سره سم غوښتنه کوي )الف.۲ ج<strong>د</strong>ول(<br />
الف.۱ ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> § 1229 ,110-181 NO. P.L. الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونو اوغوښتنو پرتله کول<br />
<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />
نظارت کول<br />
برخه ١٢٢٩ )ای()۱(<br />
مسوولیتونه او <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()1(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()۱()ای(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()۱()بې(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()۱(<br />
)سي(<br />
<strong>د</strong> سيګار توانمنونکې ژبه<br />
عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> نېغ په نېغه <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong><br />
وزیر او يا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکړي او يا <strong>د</strong><br />
هغوى <strong>د</strong> عمومي نظارت الن<strong>د</strong>ې وي.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې نظارت.—<br />
<strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> عمومي پلټونکي وظيفه وي چې <strong>د</strong> هغو پېسو<br />
چې اختصاص شوي او يا په بله مانا په ا فغانستان<br />
کې <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره په الس ورکړل شوي، او <strong>د</strong><br />
هغو پروګرامونو، عملياتو او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو هم چې<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرامونو په کارولو سره ترسره شوي، <strong>د</strong><br />
چلن<strong>د</strong>، سمبالولو او خرڅ نظارت وکړي او <strong>د</strong> پلټنو او<br />
تحقيقاتو انسجام يې وکړي.او <strong>د</strong> هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نو چه<br />
<strong>د</strong> فنډونو لکه <strong>د</strong> )A( <strong>د</strong> فرعي برخې <strong>د</strong> )G( الن<strong>د</strong>ي<br />
څخه ګټه اخلي.<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> مسووليت او لګښت <strong>د</strong> حساب<br />
کتاب نظارت<br />
<strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو نظارت او کتنه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې<br />
بو<strong>د</strong>يجو لخوا تمویل شوې وي<br />
<strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو نظارت او کتنه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې<br />
بو<strong>د</strong>يجو لخوا تمویل شوې وي<br />
<strong>د</strong> سيګار عمل<br />
<strong>د</strong> بهرنيو چارو وزیر او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />
وزیر <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکوي<br />
تخصیصاتو <strong>ته</strong> کتنه موجو<strong>د</strong>ې<br />
بو<strong>د</strong>يجې<br />
<strong>د</strong> هغو پروګرامونو، عملياتو،<br />
قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کتنه چې اختصاص<br />
شوې\ موجو<strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجې کاروي.<br />
<strong>د</strong> اختصاص شويو\موجو<strong>د</strong><br />
بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> مسووليتونو او<br />
لګښتونو کتنه<br />
<strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هغو فعاليتونو<br />
کتنه چې <strong>د</strong> تخصیصاتو او<br />
مرستو لخوا تمویل شوي وي.<br />
<strong>د</strong> هغو قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کتنه چې<br />
اختصاص شوې او موجو<strong>د</strong>ې<br />
بو<strong>د</strong>يجې کاروي<br />
برخه<br />
ټولې برخې<br />
ټولې برخې<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong><br />
نظارت بو<strong>د</strong>یجې<br />
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
یا<strong>د</strong>ونه ۱<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()۱(<br />
)ډي(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()۱()اي(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()۱(<br />
)ایف(<br />
<strong>د</strong> رياستونو، ا<strong>د</strong>ارو، او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> سازمانونو،<br />
او شخصي او نا<strong>د</strong>ولتي سازمانونو ترمنځ <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې<br />
بو<strong>د</strong>يجو او ورسره تړلي معلوماتو <strong>د</strong> لېږ<strong>د</strong>ل نظارت<br />
او کتنه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بو<strong>د</strong>يجو په کارولو <strong>د</strong> تاريخچو سمبالتيا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
لپاره چې په راتلونکي کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بو<strong>د</strong>يجې]و[ پلټنې<br />
او معاينې اسانې کړي<br />
<strong>د</strong> افغانستان تړون او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا <strong>د</strong><br />
ستراتيژۍ په تطبيقولو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت او<br />
نورو مرستن<strong>د</strong>ويه هیوا<strong>د</strong>ونو سره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong><br />
ارتباط <strong>د</strong> اغېزمنتيا نظارت او کتنه<br />
<strong>د</strong> اختصاص شويو\موجو<strong>د</strong><br />
بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي او خارجي<br />
لیږ<strong>د</strong> کتنه<br />
<strong>د</strong> پلټنې تاريخچې سمبالول<br />
نظارت او کتنه څرنګه<br />
چې تشريح شوي<br />
ضمیمه ب<br />
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
ضمیمه ج<br />
ضمیمه <strong>د</strong><br />
پلټنې<br />
136 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ضمیمې<br />
ج<strong>د</strong>ول الف.۱ )<strong>د</strong>وام لري(<br />
<strong>د</strong> § 1229 ,110-181 NO. P.L. الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونو اوغوښتنو پرتله کول<br />
<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()۱(<br />
)جي(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()2(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()3(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایف()۴(<br />
مرکزي مالتړ او نورې سرچينې<br />
برخه ١٢٢٩ )ایچ()۵()ای(<br />
۱۲۲۹ مه برخه )ح( )۵(<br />
)ب(<br />
<strong>د</strong> سيګار توانمنونکې ژبه<br />
<strong>د</strong> اضافی تا<strong>د</strong>یې لکه ډبل تا<strong>د</strong>یه او یا ډبل بیل او یا<br />
هم <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>رال کارکوونکو، قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او یا مربوطه<br />
کړیو غیر قانونی کړنې پلټنې کول او ضرورت<br />
له مخې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت ا<strong>د</strong>ارې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> نورو پلټنو او <strong>د</strong> مالی<br />
منابعو <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> اخیستو او تعقیب لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې<br />
<strong>راپور</strong>ونو راجع کول اړین بریښی.<br />
<strong>د</strong> نظارت سره اړون<strong>د</strong> نورې <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>ې.-<br />
عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې سيسټمونه،<br />
پروسيجرونه، او کنټرولونه جوړ، سمبال او تر<br />
نظارت الن<strong>د</strong>ې وساتي چې عمومي پلټونکى يې <strong>د</strong><br />
پراګراف )۱( الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> وظيفو <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره<br />
مناسب ګڼي.<br />
<strong>د</strong> ١٩٧٨ <strong>د</strong> قانون الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي وظيفې<br />
او مسووليتونه.—<br />
په هغه برسیره،. . ..عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> عمومي<br />
پلټونکي <strong>د</strong> ١٩٧٨ <strong>د</strong> قانون الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> عمومي پلټونکيو<br />
وظيفې او مسووليتونه هم ولري.<br />
<strong>د</strong> هڅو انسجام.-<br />
عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې هر يو سره همکاري<br />
وکړي او <strong>د</strong> هغوى همکاري هم ترالسه کړي:<br />
)الف( <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت عمومي پلټونکى، )ب( <strong>د</strong><br />
بهرنيو چارو <strong>د</strong> وزارت عمومي پلټونکى، او )<strong>د</strong>(<br />
<strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې<br />
عمومي پلټونکى.<br />
<strong>د</strong> مرکزي ا<strong>د</strong>ارو څخه مرس<strong>ته</strong>.—<br />
<strong>د</strong> مرکزي حکومت <strong>د</strong> هر رياست، ا<strong>د</strong>ارې، يا بل<br />
سازمان څخه <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> کومو معلوماتو<br />
يا مرستې په غوښتلو سره، <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې ا<strong>د</strong>ارې مشر باي<strong>د</strong>،<br />
تر کومه ح<strong>د</strong>ه چې عملي کې<strong>د</strong>ونکي او <strong>د</strong> کوم موجو<strong>د</strong><br />
قانون خالف نه وي، عمومي پلټونکي، يا <strong>د</strong> هغه<br />
استازي <strong>ته</strong>، <strong>د</strong>غسې معلومات يا مرس<strong>ته</strong> ورکړي.<br />
<strong>د</strong> ر<strong>د</strong> شوې مرستې <strong>راپور</strong> ورکول.—<br />
کله چې عمومي پلټونکی <strong>د</strong> مالوماتو یا مرستې<br />
غوښتونکی شی او <strong>د</strong> نوموړي په فکر بې له کوم<br />
<strong>د</strong>لیله له <strong>د</strong>ه سره <strong>د</strong> مرستې کولو او مالوماتو <strong>د</strong> اما<strong>د</strong>ه<br />
کولو څخه انکار وشي، نو عمومي پلټونکی بای<strong>د</strong><br />
پر<strong>ته</strong> له کوم ځنډه <strong>د</strong> بهرنیو چارو او <strong>د</strong>فاع وزیرانو<br />
هم<strong>د</strong>ار نګه <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> ټاکلو کمیټو <strong>ته</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />
حالت مناسب <strong>راپور</strong> ورکړی.<br />
<strong>د</strong> سيګار عمل<br />
<strong>د</strong> څیړنو ترسره کول او <strong>راپور</strong><br />
کول څرنګه چې تشريح شوي<br />
<strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> سيسټمونو، پروسيجرونو، او<br />
کنټرولونو جوړول، سمبالول او<br />
نظارت کول<br />
هغه وظيفې چې <strong>د</strong> عمومي<br />
پلټونکي په قانون کې مشخص<br />
شوې <strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع او بهرنیو چارو<br />
وزارتونو او USAID له<br />
عمومي پلټونکو سره همکاري<br />
څرنګه چې غوښتل شوى<br />
وي <strong>د</strong> مالتړ تمه وکړئ<br />
<strong>راپور</strong> نه <strong>د</strong>ی ورکړل شوی<br />
برخه<br />
تحقیقات<br />
ټولې برخې<br />
ټولې برخې<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو<br />
نظارت<br />
ټولې برخې<br />
موجو<strong>د</strong> نه <strong>د</strong>ی<br />
137<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ضمیمې<br />
ج<strong>د</strong>ول الف.۱ )<strong>د</strong>وام لري(<br />
<strong>د</strong> § 1229 ,110-181 NO. P.L. الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونو اوغوښتنو پرتله کول<br />
<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />
<strong>راپور</strong>ونه<br />
برخه ١٢٢٩ )ایي()1(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایي()۱()ای(<br />
برخه ۱۲۲۹)ايي()۱()بي(<br />
<strong>د</strong> سيګار توانمنونکې ژبه<br />
<strong>د</strong>رې میاشتنې <strong>راپور</strong>ونه.-<strong>د</strong> هر مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ریو<br />
میاشتو <strong>د</strong> پاى نه تر ٣٠ ورځو زيات نه، عمومي<br />
پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> مناسبو کمېټو <strong>ته</strong> يو <strong>راپور</strong><br />
وړان<strong>د</strong>ې کړي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې <strong>د</strong>ورې، او تر کومه ح<strong>د</strong>ه<br />
چې امکان لري <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې <strong>د</strong>رې <strong>میاشتنۍ</strong> <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> پاى<br />
<strong>د</strong> وخت څخه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلولو <strong>د</strong> وخت پورې<br />
په <strong>د</strong>ې مهال کې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong><br />
فعاليتونو <strong>د</strong> هغو پروګرامونو او عملياتو الن<strong>د</strong>ې چې<br />
بو<strong>د</strong>يجه او پېسې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره<br />
ورکړل شوې وي يوه خالصه وړان<strong>د</strong>ې کړي. په<br />
هر <strong>راپور</strong> کې، <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong>ورې چې په <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> کې<br />
يې يا<strong>د</strong>ونه شوې وي، <strong>د</strong> هغو مسووليتونو، لګښتونو،<br />
او عاي<strong>د</strong>اتو يو تفصيلي بيان چې په افغانستان کې <strong>د</strong><br />
بيا رغونې او بيا جوړونې <strong>د</strong> فعاليتونو سره ملګري<br />
وي، باي<strong>د</strong> په ګډون <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې شامل وي:<br />
<strong>د</strong> اختصاص شويو/خیرات کې ورکړ شویو بو<strong>د</strong>يجو<br />
مسووليتونه او لګښتونه<br />
<strong>د</strong> هغو لګښتونو يو پروژه په پروژه او پروګرام<br />
په پروګرام حساب چې تر <strong>د</strong>ې نېټې <strong>د</strong> افغانستان په<br />
بیا رغونه کې لګول شوي، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې، <strong>د</strong><br />
بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې، او <strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا لپاره<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې، تر کومه چې تطبيقې<strong>د</strong>ونکى<br />
وي، <strong>د</strong> هرې پروژې او پروګرام <strong>د</strong> بشپړولو <strong>د</strong><br />
لګښتونو <strong>د</strong> يو اټکل سره ملګري.<br />
<strong>د</strong> سيګار عمل<br />
<strong>راپور</strong> - ٣٠ ورځې وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong><br />
هر <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتنۍ<br />
<strong>د</strong> عمومي پلټونکي فعاليتونه<br />
خالصه کول<br />
<strong>د</strong> ټولو مسووليتونو، لګښتونو،<br />
او عاي<strong>د</strong>اتو تفصيلي بيان<br />
<strong>د</strong> اختصاص شويو/خیرات کې<br />
ورکړ شویو بو<strong>د</strong>يجو مسووليتونه<br />
او لګښتونه<br />
<strong>د</strong> لګښتونو پروژه په پروژه او<br />
پروګرام په پروګرام حساب<br />
<strong>د</strong> هرې پروژې يا پروګرام <strong>د</strong><br />
نالګول شويو بو<strong>د</strong>يجو ليست<br />
جوړول<br />
برخه<br />
ټولې برخي<br />
ضمیمه ب<br />
ضمیمه ب<br />
بو<strong>د</strong>یجې<br />
۱ یا<strong>د</strong>ونه<br />
برخه ١٢٢٩ )ایي()۱(<br />
)سي(<br />
<strong>د</strong> منسوبی<strong>د</strong>لو وړ عوای<strong>د</strong> <strong>د</strong> مالی منابعو په ګډون<br />
<strong>د</strong> هرهغه پروژې یا پروګرام لپاره چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
ایاالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو او نماین<strong>د</strong>ه ګیو لخوا تمویلیږی، <strong>د</strong><br />
بهرنو ملتونو یا ا<strong>د</strong>اره لخوا یې مالی منابع تیاریږی<br />
او <strong>د</strong> عوای<strong>د</strong>و ټول مصارف رانغاړی.<br />
<strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ويه ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو<br />
عاي<strong>د</strong>ات، مسووليتونه، او<br />
لګښتونه<br />
بو<strong>د</strong>یجې<br />
برخه ١٢٢٩ )ایي()۱()ډي(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایي()۱()اي(<br />
<strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو سره تړلي يا شامل عاي<strong>د</strong>ات چې هغو<br />
پروګرامونو او پروژو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو نيول شويو يا<br />
کنګل شويو شتمنيو څخه ورکړل شوي وي <strong>د</strong> کومو<br />
بو<strong>د</strong>يجې چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> کوم رياست يا ا<strong>د</strong>ارې<br />
لخوا ورکړل شوې وي، او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې عاي<strong>د</strong>اتو هر ډول<br />
مسووليتونه او يا لګښتونه<br />
<strong>د</strong> هغو ا<strong>د</strong>ارو يا سازمانونو فعاليتي لګښتونه چې<br />
اختصاص شوې پېسې ترالسه کوي او يا په بله<br />
توګه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ورکړل شوې<br />
وي<br />
<strong>د</strong> نيول شويو يا کنګل شويو<br />
شتمنيو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو عاي<strong>د</strong>ات،<br />
مسووليتونه او لګښتونه<br />
<strong>د</strong> هغو ا<strong>د</strong>ارو يا کوم سازمان<br />
فعاليتي لګښتونه چې اختصاص<br />
شوې بو<strong>د</strong>يجې ترالسه کوي<br />
بو<strong>د</strong>یجې<br />
بو<strong>د</strong>یجې<br />
ضمیمه ب<br />
138 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ضمیمې<br />
ج<strong>د</strong>ول الف.۱ )<strong>د</strong>وام لري(<br />
<strong>د</strong> § 1229 ,110-181 NO. P.L. الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونو اوغوښتنو پرتله کول<br />
<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />
<strong>د</strong> سيګار توانمنونکې ژبه<br />
<strong>د</strong> سيګار عمل<br />
برخه<br />
یا<strong>د</strong>ونه ۱<br />
www.sigar.<br />
mil<br />
برخه ١٢٢٩ )ایي()۱(<br />
)ایف(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایي()3(<br />
برخه ١٢٢٩ )ایي()۴(<br />
<strong>د</strong> هر هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، بو<strong>د</strong>يجې، تړون يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong><br />
بل کوم ميکانزم په صورت کې چې په پراګراف<br />
)۲(* کې يې يا<strong>د</strong>ونه شوې ---<br />
)۱( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> بل کوم ميکانزم رقم؛<br />
)۲( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> بل کوم ميکانزم <strong>د</strong><br />
ساحې لنډ بحث؛<br />
)۳( په <strong>د</strong>ې اړه يو بحث چې څرنګه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />
اياالتو <strong>د</strong> حکومت هغه رياست يا ا<strong>د</strong>ارې چې په<br />
<strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، بو<strong>د</strong>يجه، تړون، يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې په بل<br />
ميکانزم کې کار کوي <strong>د</strong> مهمو کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>انو وړان<strong>د</strong>يزونه<br />
وپېژن<strong>د</strong>ل يا وغوښتل چې <strong>د</strong>غه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، بو<strong>د</strong>يجه،<br />
تړون، يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې بل کوم ميکانزم ترسره کړي، <strong>د</strong><br />
نورو مهمو ا<strong>د</strong>ارو يا اشخاصو <strong>د</strong> يو ليست سره چې<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړان<strong>د</strong>يز ور<strong>ته</strong> شوى يا غوښتل شوى و؛ او<br />
)۴( <strong>د</strong> حق او منظورۍ هغه اسنا<strong>د</strong> په کومو چې <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>ې پروسو <strong>د</strong> پرېکړې بنسټ و له هغو پروسو پر<strong>ته</strong><br />
چې بشپړه او پرانستې مقابله وړان<strong>د</strong>ې کوي<br />
عامه ترالسه کې<strong>د</strong>ل.—<br />
عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> په يوه عامه ترالسه کې<strong>د</strong>ونکې<br />
انټرنېټي ويبپاڼه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ضمني برخې <strong>د</strong> پراګراف<br />
)۱( الن<strong>د</strong>ې هر <strong>راپور</strong> په انګليسي او نورو هغو<br />
ژبو کې خپور کړي چې عمومي پلټونکى پوهېږي<br />
چې په افغانستان کې په پراخه پېمانه ويل کېږي او<br />
خلک پرې پوهېږي.<br />
بڼه.—<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي فرعي برخې الن<strong>د</strong>ې غوښتل شوی هر <strong>راپور</strong><br />
بای<strong>د</strong> په ښکاره بڼه وړان<strong>د</strong>ې شي، خو کی<strong>د</strong>ای شي<br />
محرمي ضمیمې ولري، که چیرې عمومي پلټونکې<br />
هغه ضروري وګني<br />
<strong>د</strong> قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> جزييات تشريح کړئ<br />
<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> خپرول څرنګه<br />
چې يې الرښو<strong>د</strong>نه شوې<br />
<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> خپرول څرنګه<br />
چې يې الرښو<strong>د</strong>نه شوې<br />
<strong>د</strong>ري او پښتو<br />
ترجمه په جریان<br />
کې <strong>د</strong>ه.<br />
ټولې برخې<br />
139<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ضمیمې<br />
الف.۲ ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> نیمایی <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو <strong>د</strong> شرایطو سره چه <strong>د</strong> ig <strong>د</strong> ۱۹۷۸ قانون <strong>د</strong> ۵ برخې سره چه تع<strong>د</strong>یل شوي پرتله کول ACT”) 5) U.S.C. APP. (3 (“IG<br />
<strong>د</strong> IG <strong>د</strong> قانون څانګه<br />
<strong>د</strong> IG <strong>د</strong> قانون ژبه<br />
<strong>د</strong> سيګار عمل<br />
برخه<br />
برخه ۵)اي()1(<br />
برخه ۵)اي()2(<br />
<strong>د</strong> عم<strong>د</strong>ه ستونزو، سپکاوي او نیمګړتیاو توضیح<br />
<strong>د</strong> اصالحي اق<strong>د</strong>اماتو په اړه <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو توضیح <strong>د</strong> عم<strong>د</strong>ه<br />
ستونزو، سپکاوي او نمیګړتیاو په اړه<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مربوطه<br />
معلوماتو استخراجول<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنو، څیړنو، او معاینو له <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong><br />
ستونزو، ناوړه استعمال، او نیمګړتیاوو لست<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مربوطه<br />
معلوماتو استخراجول<br />
<strong>د</strong> سیگار <strong>د</strong> پلټنو له <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> سپارښتنو لست<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> څار استعالمونه<br />
په <strong>د</strong>ې www.sigar.mil پ<strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> څار استعالمونه<br />
په <strong>د</strong>ې www.sigar.mil پ<strong>ته</strong><br />
برخه ۵)اي()3(<br />
برخه ۵)اي()4(<br />
برخه ۵)اي()5(<br />
برخه ۵)اي()6(<br />
برخه ۵)اي()7(<br />
برخه ۵)اي()8(<br />
برخه ۵)اي()9(<br />
برخه ۵)اي()10(<br />
برخه ۵)اي()11(<br />
<strong>د</strong> <strong>کال</strong> په نیمایی کې په <strong>راپور</strong> کې <strong>د</strong> هغه عم<strong>د</strong>ه ذکر شوو<br />
وړان<strong>د</strong>یزونو توضیح چه په اړه یی هیڅ اصالحي عمل نه<br />
<strong>د</strong>ی ترسره شوی<br />
<strong>د</strong> څارنوالي، محاکمو پورې <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و موضوعاتو لنډیز<br />
او <strong>د</strong>ا چه <strong>د</strong> نوموړو پیښو په اړه کومې پریکړې نیول<br />
شوي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> 6)2)(b( تر څپرکي الن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> [ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر[ <strong>ته</strong> <strong>د</strong><br />
ورکړل شوو <strong>راپور</strong>ونو لنډیز )چه چیري غوښتل شوي<br />
معلومات ر<strong>د</strong> او یا هم نه وو ورکړل شوي(<br />
<strong>د</strong> پلټنو <strong>د</strong> <strong>راپور</strong>ونو، <strong>د</strong> تفتیش <strong>د</strong> <strong>راپور</strong>ونو، او <strong>د</strong> ارزونو<br />
لیست جوړونه او تصنیف چه په هغه کې <strong>د</strong> ډالرو په اساس<br />
<strong>د</strong> لګښتونو او مصارفو په اړه پوښتنې شوې او غوښتنه<br />
شوې <strong>د</strong>ه چه بای<strong>د</strong> نوموړې پیسې په سمه او مناسبه توګه<br />
وکارول شي.<br />
<strong>د</strong> هر عم<strong>د</strong>ه <strong>راپور</strong> ځانګړی لنډیز<br />
"احصاییوي ج<strong>د</strong>ولونه چې <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> <strong>راپور</strong>ونو ټول شمیر<br />
او <strong>د</strong> تر پوښتنې الن<strong>د</strong>ې مصارفو ټول ارزښت په ډالرو<br />
بان<strong>د</strong>ې وښيي<br />
احصاییوي ج<strong>د</strong>ولونه چې <strong>د</strong> پلټنې <strong>راپور</strong>ونو، <strong>د</strong> معاینې <strong>د</strong><br />
<strong>راپور</strong>ونو، او ارزونې <strong>راپور</strong>ونو ټول شمیر ښکاروي او <strong>د</strong><br />
ا<strong>د</strong>ارې له خوا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو <strong>د</strong> ال غوره استعمال او کار اخیستلو<br />
لپاره <strong>د</strong> سپارښتنو ډالري ارزښت څرګن<strong>د</strong> کړي<br />
<strong>د</strong> پلټنې، معاینې او ارزونۍ <strong>د</strong> هر <strong>راپور</strong> لنډیز چې <strong>د</strong> <strong>راپور</strong><br />
ورکولو له <strong>د</strong>ورې نه مخکې خپاره شوي <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> کومو په<br />
اړه چې تر اوسه پورې ا<strong>د</strong>اري پریکړه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ورې تر پایه پورې نه وي شوي، <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong>الیلو یوه<br />
تشریح چې ا<strong>د</strong>ارې پریکړي ولي نه <strong>د</strong>ي شوي، او یو بیان<br />
چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې پریکړي <strong>د</strong> ترالسه کولو لپاره <strong>د</strong> خوښې وړ<br />
مهال ویش وړان<strong>د</strong>ې کړي<br />
<strong>د</strong> یوې مهم او عم<strong>د</strong>ه م<strong>د</strong>یریتي پریکړه <strong>د</strong> بیر<strong>ته</strong> اخیستلو <strong>د</strong><br />
الملونو په اړه تفصیل او توضیح ورکړي<br />
له مخکینیو خالصه شويو <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> ټولو نابشپړ<br />
شویو اصالحي کړنو لست برابر کړئ<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مربوطه<br />
معلوماتو استخراجول<br />
<strong>د</strong> سیگار <strong>د</strong> هغو څیړنو لست چې لیږل شوي <strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مربوطه<br />
معلوماتو استخراجول<br />
<strong>د</strong> هغو بیلګو لست چې <strong>د</strong> سیګار پلټونکو، څیړونکو، یا<br />
معاینه کوونکو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> معلوماتو له ورکولو انکار شوی وه<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مربوطه<br />
معلوماتو استخراجول<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>راپور</strong>ونو لست<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مربوطه<br />
معلوماتو استخراجول<br />
<strong>د</strong> سیگار <strong>د</strong> پام وړ <strong>راپور</strong>ونو لنډیز برابرول<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> څخه مهم او عم<strong>د</strong>ه<br />
معلومات راټول او <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> پوښتنې<br />
وړ ډالرو په اړه <strong>د</strong> ارقامو یو ج<strong>د</strong>ول جوړ کړه.<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مربوطه<br />
معلوماتو استخراجول<br />
<strong>د</strong> سیګار له <strong>راپور</strong>ونو څخه احصاییوي ج<strong>د</strong>ولونه جوړ کړئ<br />
چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> غوره استعمال لپاره کارول شويو<br />
بو<strong>د</strong>یجو ډالري ارزښت څرګن<strong>د</strong>وي<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> څخه مهم معلومات<br />
راټول او <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> هغه <strong>راپور</strong>ونو په اړه چه تر اوسه<br />
وړان<strong>د</strong>یزونه پکې پرانیستي <strong>د</strong>ي یو لنډیز چمتو کړي.<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مربوطه<br />
معلوماتو استخراجول<br />
تر کار الن<strong>د</strong>ې<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />
<strong>د</strong> مهمو <strong>راپور</strong>ونو بشپړ لست په<br />
www.sigar.mil کې مون<strong>د</strong>الی<br />
شي<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو په<br />
جریان کې <strong>راپور</strong>ونه وګوری<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو په<br />
جریان کې <strong>راپور</strong>ونه وګوری<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړیو<br />
<strong>راپور</strong>ونه وګورئ<br />
نش<strong>ته</strong><br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړیو<br />
<strong>راپور</strong>ونه وګورئ<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې هغه <strong>راپور</strong>ونه تشریح کړئ چې په هغوی<br />
کې په ا<strong>د</strong>ارې پریکړو <strong>د</strong> پام وړ او مهمي سموني شوي <strong>د</strong>ي<br />
نش<strong>ته</strong><br />
140 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ضمیمې<br />
الف.۲ ج<strong>د</strong>ول ( <strong>د</strong>وام لري(<br />
<strong>د</strong> نیمایی <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو <strong>د</strong> شرایطو سره چه <strong>د</strong> ig <strong>د</strong> ۱۹۷۸ قانون <strong>د</strong> ۵ برخې سره چه تع<strong>د</strong>یل شوي پرتله کول ACT”) 5) U.S.C. APP. (3 (“IG<br />
<strong>د</strong> IG <strong>د</strong> قانون څانګه<br />
برخه ۵)اي()12(<br />
برخه ۵)اي()۱۳(<br />
<strong>د</strong> IG <strong>د</strong> قانون ژبه<br />
<strong>د</strong> یوې مهمي او عم<strong>د</strong>ې م<strong>د</strong>یریتي پریکړې چه ځانګړي<br />
عمومي پلټونکي <strong>د</strong> هغه سره موافق نه وي په اړه معلومات<br />
معلومات چه <strong>د</strong> ]sic[ 804 برخې <strong>د</strong> ف<strong>د</strong>ارل <strong>د</strong> مالي م<strong>د</strong>یرت<br />
<strong>د</strong> پرمختیا <strong>د</strong> ۱۹۹۶ قانون په اساس وړان<strong>د</strong>ي شوي) هغه<br />
پیښې او الملونه چه یو ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> اصالحي پالن سره سم<br />
اه<strong>د</strong>فو <strong>ته</strong> په ټاکلې مو<strong>د</strong>ه کې نه <strong>د</strong>ي رسی<strong>د</strong>لي(<br />
یوه ضمیمه چه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> یوې بل<br />
ځانکړي عمومي پلټونکي لخوا <strong>د</strong> ترسره شوې بیاکتنې په<br />
اړه ځانګړي معلومات شامل وي<br />
که چیري <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو پ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې کومه پلټنې<br />
<strong>ته</strong> ور<strong>ته</strong> کومه بیاکتنه نه وي ترسره شوې، نو بیا <strong>د</strong> بل<br />
عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر لخوا <strong>د</strong> یوې پلټنې <strong>ته</strong> ور<strong>ته</strong> بیاکتنې<br />
نیټه<br />
<strong>د</strong> سيګار عمل<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مربوطه<br />
معلوماتو استخراجول<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> پلټنې هغه <strong>راپور</strong>ونه تشریح کړئ چې په هغوی<br />
کې سیګار له ا<strong>د</strong>اري پریکړو سره مخالف وه<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG له غړي <strong>راپور</strong>ونو څخه <strong>د</strong> مربوطه<br />
معلوماتو استخراجول<br />
کله چې م<strong>د</strong>یریت اصالحي پالن په وخت نه وي بشپړ<br />
کړي، معلومات ورکړئ<br />
سیګار <strong>د</strong> خپلو هغه بیاکتنو او پلټونو په اړه چه په <strong>د</strong> نږ<strong>د</strong>ې<br />
وقت کې یی ترسره کړي) <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جوالی تر<br />
میاشتې بشپړ شوي، <strong>د</strong> اوسني <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> ورکولو وړان<strong>د</strong>ي(<br />
ټول معلومات په خپل ویب سایډ بان<strong>د</strong>ي خپاره کړي <strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong>جوالی ۱۵<br />
برخه<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړو <strong>راپور</strong><br />
وګوري <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو <strong>د</strong><br />
مو<strong>د</strong>ې په ترڅ کې هیڅ <strong>د</strong> جر او<br />
بحث وړ پریکړه نه وه.<br />
<strong>د</strong> SWA/JPG <strong>د</strong> غړیو<br />
<strong>راپور</strong>ونه وګورئ<br />
<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو<br />
په <strong>د</strong>ي <strong>د</strong>وره کې <strong>د</strong> مناقشې وړ<br />
پریکړي نه وي<br />
په بشپړ ډول په www.sigar.<br />
mil <strong>د</strong>ې پ<strong>ته</strong> خپاره شوي <strong>د</strong>ي.<br />
په بشپړ ډول په www.sigar.<br />
mil <strong>د</strong>ې پ<strong>ته</strong> خپاره شوي <strong>د</strong>ي.<br />
)a)(14)(A(5 برخه<br />
)a)(14)(B(5 برخه<br />
برخه ۵)اي()15(<br />
برخه ۵)اي()16(<br />
<strong>د</strong> بل عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر لخوا <strong>د</strong> یوې پلټنې <strong>ته</strong> ور<strong>ته</strong><br />
بیاکتنې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسي وړان<strong>د</strong>یزونو یو لیست چه هغه په بشپړ ډول<br />
نه وي تطبیق شوي، <strong>د</strong> تطبیق <strong>د</strong> کچې او په بشپړ نه تطبیق<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>الیلو په اړه معلومات او توضیح<br />
<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو <strong>د</strong> مو<strong>د</strong>ې په ترڅ کې <strong>د</strong> بل عمومي<br />
پلټونکي په اړه <strong>د</strong> سیګار لخوا پلټنې <strong>ته</strong> ور<strong>ته</strong> بیاکتنه ترسره<br />
شوې، <strong>د</strong> هغه ترسره شوو وړن<strong>د</strong>یزونو په ګډون چه <strong>د</strong><br />
پخوانۍ پلټنې <strong>ته</strong> ور<strong>ته</strong> بیاکتنې په ترڅ کې ترسره شوې<br />
<strong>د</strong>ي. . . کوم چه پرځاي پاتي <strong>د</strong>ي او یا هم په بشپړ ډول نه<br />
<strong>د</strong>ي تطبیق شوي.<br />
هیڅ نش<strong>ته</strong> – پلټنو <strong>د</strong> ور<strong>ته</strong> <strong>د</strong> ټولو بیاکتنو <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>یزونو په وړان<strong>د</strong>یزونه او <strong>د</strong> اړون<strong>د</strong> مسایل په<br />
اړه اړین ګامونه اوچت کړل شوي <strong>د</strong>ي، او اصالحي ت<strong>د</strong>ابیر بشپړ ډول په www.sigar.mil<br />
تطبیق شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> ۲۰۱۰ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر <strong>۳۰</strong> سره سم ویب سایډ بان<strong>د</strong>ي خپاره شوي <strong>د</strong>ي<br />
<strong>د</strong> اطالق وړ نه <strong>د</strong>ي) سیګار <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو <strong>د</strong> مو<strong>د</strong>ې په<br />
ترڅ کې <strong>د</strong> بل عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر په اړه پلټنې <strong>ته</strong> ور<strong>ته</strong><br />
بیاکتنې ترسره او یا هم هم <strong>د</strong> نوموړو بیاکتنو په ترسره<br />
کولو کې ګډون کړی <strong>د</strong>ي(<br />
<strong>د</strong> سیګار نظارت<br />
یا<strong>د</strong>ونه ۱ که څه هم په عا<strong>د</strong>ي ډول <strong>د</strong>غه معلومات <strong>د</strong> سیګار په ویب پاڼه)www.sigar.mil( بان<strong>د</strong>ي موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي، هغه معلومات چه سیګار په خام ډول ترالسه کړي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> بیاکتنې، تحلیل او <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> راتلونکو ګډې لپاره تر تنظیم الن<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ي.<br />
* تر پوښښ الن<strong>د</strong>ې "<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو، مرستو، تړونونو، او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو مکانیزمونه" <strong>د</strong> پي ایل نمبر ۱۱۰-۱۸۱ په ۱۲۲۹)ایي( برخې په )۲( پراګراف کې تعریف شوي <strong>د</strong>ي، لکه چې <br />
" هر ډول لوی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>، مرس<strong>ته</strong>، هوکړه او <strong>د</strong> مرستو کولو میکانیزم چه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې یا ډیپارټمنټ لخوا <strong>د</strong>اخل کړل شوي وي او <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ي موخو او اه<strong>د</strong>افو لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې <strong>د</strong> چارو لپاره ځانګړې شوې یا تخصیص ورکړل شوې<br />
پیسې او یا هم په بله بڼه په اختیار کې ورکړل شوې وي:<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> فزیکي انفراسټرکچر جوړول یا بیا جوړول.<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سیاسي یا ټولنیزي ا<strong>د</strong>اري تاسیس یا <strong>د</strong>وباره تاسیس.<br />
<strong>د</strong> افغانستان خلکو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> تولی<strong>د</strong>اتو یا خ<strong>د</strong>متونو برابرول."<br />
141<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ضمیمې<br />
ضمیمه ب<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت اختصاص شوي بو<strong>د</strong>یجې )په میلیونو ډالرو(<br />
ب.۱ ج<strong>د</strong>ول <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۳۱مې پورې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> <strong>کال</strong>، او پروګرام په حساب<br />
ځانګړي شوې فنډونه <strong>د</strong> لیست په ډول ښکاره کوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> فنډونه <strong>د</strong> روانو پریکړو په اساس <strong>د</strong> فنډونو<br />
<strong>د</strong> شمیر ښکارن<strong>د</strong>وی کوي.<br />
ب ۱ ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجو سرچینې<br />
ا<strong>د</strong>اره<br />
ټول<br />
33,294.19<br />
440.00<br />
1,059.14<br />
8.30<br />
9.90<br />
34,811.53<br />
2,639.00<br />
0.00<br />
11,143.15<br />
885.19<br />
550.00<br />
486.42<br />
33.91<br />
5.00<br />
34.27<br />
371.60<br />
5.70<br />
3.52<br />
16,157.76<br />
2,862.22<br />
1,546.78<br />
127.37<br />
4,536.37<br />
5.00<br />
701.21<br />
405.30<br />
35.27<br />
592.99<br />
69.33<br />
25.20<br />
109.49<br />
95.18<br />
50.49<br />
22.40<br />
2,111.86<br />
86.00<br />
4,079.80<br />
4,165.80<br />
61,783.32<br />
DoD<br />
DoD<br />
DoS<br />
DoS<br />
یا<strong>د</strong>ونې: شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوي. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ مالي <strong>کال</strong> فنډونه <strong>د</strong> هغه شمیر<br />
مرستو ښکارن<strong>د</strong>وی کوي چه <strong>د</strong> روانو پریکړو په ترڅ کې په اختیار کې وه.<br />
سرچینې: <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 10/14/2009, 4/14/2011, 4/15/2011, and<br />
10/1/2009; P.L. 111-212, 10/29/2010; P.L. 111-118,<br />
12/19/2009نیټو پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، <strong>د</strong> ۲۰۱۰ مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong>فاع توضیحي اعالمیه؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/12/2011 4/14/2011, او 4/11/2011<br />
نیټو پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/08/2011 نیټې پوښتنې<br />
<strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/1/2011 او 4/19/2010 نیټو پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OMB<br />
ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 1/15/2010 10/15/2010, 4/14/2011, او 10/9/2009<br />
نیټو پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 7/7/2009 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> DoJ<br />
ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/2009 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> USDA ځواب.<br />
امنیت<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بو<strong>د</strong>يجه )ASFF(<br />
روزنه او تجهیزات )<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت(<br />
بهرني پوځي مالي مرستي )FMF(<br />
نړیوال نظامي ز<strong>د</strong>ه کړې او روزنه )IMET(<br />
نورې<br />
DoD<br />
DoD<br />
USAID<br />
USAID<br />
DoD<br />
USAID<br />
USAID<br />
USAID<br />
USAID<br />
DoS<br />
USDA<br />
NDAA برخه ۱۲۰۷ انتقال<br />
بشپړ امنیت<br />
<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري او پرمختیا<br />
<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرام )CERP(<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا فنډ )AIF(<br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>يجه )ESF(<br />
پرمختیایي مالتړ )DA(<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> مالتړ قانون )AFSA(<br />
<strong>د</strong> ماشوم بقا او روغتيا GHAI( )CSH +<br />
<strong>د</strong> تولي<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> اعتبار ار<strong>د</strong>و )CCC(<br />
<strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> مالتړ قانون )FSA(<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> نړیوالي مرستي ا<strong>د</strong>اره )نورې(<br />
<strong>د</strong> هیڅ ډول کټې اخیستلو پر<strong>ته</strong> ، تروريزم ض<strong>د</strong>، ماينونه ليرې کول، او اړون<strong>د</strong><br />
)NADR(<br />
<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيم مشاوران<br />
<strong>د</strong> خزانې تخنیکي مرس<strong>ته</strong><br />
ټولټال- حکومت<strong>د</strong>اری او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې پرمختیا<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> مبارزه<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong> نړيوال کنټرول او <strong>د</strong> قانون تنفیذ )INCLE(<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و بن<strong>د</strong>ېز او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> فعاليتونه CN( )DoD<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> تطبیق ا<strong>د</strong>اره )DEA(<br />
خزانه<br />
DoS<br />
DoD<br />
ټول – <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو پر وړان<strong>د</strong>ي مبارزه<br />
بشري<br />
<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیي وزارت<br />
USDA<br />
USAID<br />
USAID<br />
USAID<br />
DoS<br />
DoS<br />
DoS<br />
USDA<br />
USDA<br />
USDA<br />
USDA<br />
I عنوان P.L. 480<br />
پي ایل ۴۸۰ عنوان II<br />
په مصيبت کې مرس<strong>ته</strong> )IDA(<br />
<strong>د</strong> انتقال ابتکارات )TI(<br />
<strong>د</strong> کډوالو او مهاجرینو مرس<strong>ته</strong> )MRA(<br />
<strong>د</strong>اوطلب سوله ساتل )PKO(<br />
<strong>د</strong> مهاجر او مهاجرت بيړنۍ مرس<strong>ته</strong> )ERMA(<br />
خواړه <strong>د</strong> پرمختګ لپاره<br />
۴١٦ )ب( <strong>د</strong> خوړو کومک<br />
خواړه <strong>د</strong> تعليم لپاره<br />
ايمرسن بو<strong>د</strong>يجه<br />
بشر<strong>د</strong>وستی<br />
<strong>د</strong> نړیوالو چارو عملیات<br />
نظارت<br />
نورې<br />
ټول- <strong>د</strong> نړیوالو چارو عملیات<br />
ټولې بو<strong>د</strong>یجې<br />
142 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
۲۰۱۱ ،<strong>۳۰</strong> لیرپا I روپار هراپل سرګناک <strong>د</strong> وتلاایا ه<strong>د</strong>حتم <strong>د</strong><br />
143<br />
ېمیمض<br />
لاک يلام<br />
2002<br />
لاک يلام<br />
2003<br />
لاک يلام<br />
2004<br />
لاک يلام<br />
2005<br />
لاک يلام<br />
2006<br />
لاک يلام<br />
2007<br />
لاک يلام<br />
2008<br />
لاک يلام<br />
2009<br />
لاک يلام<br />
2010<br />
لاک يلام<br />
2011<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
995.00<br />
1,908.13<br />
7,406.40<br />
2,750.00<br />
5,606.94<br />
9,166.77<br />
5,460.95<br />
0.00<br />
0.00<br />
150.00<br />
290.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
57.26<br />
191.00<br />
414.08<br />
396.80<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.20<br />
0.30<br />
0.60<br />
0.80<br />
0.80<br />
1.10<br />
1.60<br />
1.40<br />
1.50<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
9.90<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
57.46<br />
191.30<br />
564.68<br />
1,682.60<br />
1,908.93<br />
7,407.50<br />
2,761.50<br />
5,608.34<br />
9,168.27<br />
5,460.95<br />
0.00<br />
0.00<br />
40.00<br />
136.00<br />
215.00<br />
209.00<br />
488.33<br />
550.67<br />
1,000.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
117.51<br />
239.29<br />
893.87<br />
1,280.57<br />
473.39<br />
1,210.71<br />
1,399.51<br />
2,182.30<br />
3,346.00<br />
0.00<br />
18.30<br />
42.54<br />
153.14<br />
169.58<br />
184.99<br />
166.81<br />
149.43<br />
0.40<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
165.00<br />
135.00<br />
250.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
7.52<br />
49.68<br />
33.40<br />
38.00<br />
41.45<br />
100.77<br />
63.07<br />
58.23<br />
94.30<br />
0.00<br />
7.48<br />
1.33<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
13.02<br />
4.22<br />
4.22<br />
3.64<br />
0.00<br />
0.00<br />
5.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.50<br />
5.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
22.32<br />
3.55<br />
2.90<br />
0.00<br />
44.00<br />
34.70<br />
66.90<br />
38.20<br />
18.20<br />
36.60<br />
26.60<br />
48.60<br />
57.80<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
5.70<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
1.00<br />
0.06<br />
0.95<br />
0.19<br />
0.13<br />
0.75<br />
0.44<br />
0.00<br />
0.00<br />
194.81<br />
534.04<br />
1,332.37<br />
1,913.30<br />
933.22<br />
1,724.02<br />
2,163.03<br />
2,854.11<br />
4,505.22<br />
3.64<br />
60.00<br />
0.00<br />
220.00<br />
709.28<br />
232.65<br />
251.74<br />
307.57<br />
484.00<br />
589.00<br />
7.98<br />
0.00<br />
0.00<br />
71.80<br />
224.54<br />
108.05<br />
290.97<br />
189.64<br />
235.06<br />
402.07<br />
24.65<br />
0.58<br />
2.87<br />
3.72<br />
16.77<br />
23.66<br />
20.38<br />
40.59<br />
18.80<br />
0.00<br />
0.00<br />
60.58<br />
2.87<br />
295.52<br />
950.59<br />
364.36<br />
563.09<br />
537.80<br />
737.86<br />
991.07<br />
32.63<br />
0.00<br />
5.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
159.50<br />
46.10<br />
49.20<br />
56.60<br />
60.00<br />
60.00<br />
177.00<br />
65.41<br />
27.40<br />
0.00<br />
197.09<br />
85.77<br />
11.16<br />
4.22<br />
0.04<br />
0.03<br />
17.01<br />
27.28<br />
29.93<br />
32.77<br />
8.07<br />
11.69<br />
11.22<br />
1.60<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.86<br />
0.99<br />
0.84<br />
135.47<br />
61.50<br />
63.30<br />
47.10<br />
36.00<br />
53.80<br />
44.25<br />
76.79<br />
72.78<br />
2.00<br />
23.93<br />
9.90<br />
20.00<br />
15.50<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
25.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.20<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
4.96<br />
9.08<br />
30.10<br />
23.24<br />
9.47<br />
20.55<br />
12.09<br />
0.00<br />
0.00<br />
46.46<br />
14.14<br />
34.58<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
9.27<br />
6.12<br />
10.02<br />
25.08<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
22.40<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
595.52<br />
248.33<br />
204.66<br />
165.14<br />
144.36<br />
123.30<br />
281.21<br />
182.63<br />
131.10<br />
35.61<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
2.50<br />
14.30<br />
25.20<br />
34.40<br />
9.60<br />
155.60<br />
35.30<br />
207.60<br />
136.10<br />
131.90<br />
207.80<br />
434.40<br />
1,060.70<br />
1,693.80<br />
16.60<br />
155.60<br />
35.30<br />
207.60<br />
136.10<br />
131.90<br />
210.30<br />
448.70<br />
1,085.90<br />
1,728.20<br />
26.20<br />
1,063.97<br />
1,011.84<br />
2,604.83<br />
4,847.73<br />
3,482.77<br />
10,028.21<br />
6,192.24<br />
10,468.84<br />
16,523.86<br />
5,559.03<br />
11,619.30<br />
0.00<br />
0.00<br />
1.50<br />
0.00<br />
11,620.80<br />
1,100.00<br />
400.00<br />
3,316.30<br />
0.00<br />
0.00<br />
71.10<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
69.30<br />
0.00<br />
0.00<br />
4,956.70<br />
450.00<br />
354.60<br />
0.00<br />
804.60<br />
0.00<br />
15.50<br />
0.00<br />
0.00<br />
65.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
0.00<br />
80.50<br />
44.70<br />
1,264.60<br />
1,309.30<br />
18,771.90<br />
<strong>د</strong> لاک يلام ۲۰۱۲ <strong>د</strong><br />
هنتښوغ ېج<strong>د</strong>وب
ضمیمې<br />
ضمیمه ج<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنې<br />
بشپړې شوي پلټنې<br />
لکه څرنګه چه په ج.۱ ج<strong>د</strong>ول کې لیست کړل شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو په <strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې کې سیګار <strong>د</strong>رې پلټنې<br />
بشپړې کړي <strong>د</strong>ي.<br />
ج.۱ ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> سیګار پلټنې <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> تر <strong>۳۰</strong> مې بشپړې شوي<br />
<strong>د</strong> خپری<strong>د</strong>لو نیټه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> سرلیک <strong>راپور</strong> شمېره<br />
4/2011<br />
4/2011<br />
4/2011<br />
<strong>د</strong> افغان کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> پرسونل <strong>د</strong> سیستم په اړه <strong>د</strong> پرمختګونو سره بیا هم <strong>د</strong> سیګار-پلټنه 11-10<br />
افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> معاشاتو <strong>د</strong> ورکړې او <strong>د</strong> کاري وړتیاوو په اړه ال ډیرو ګامونو <strong>ته</strong> اړتیا<br />
لی<strong>د</strong>ل کیږي<br />
<strong>د</strong> افغان ملي پولیسو امکانات او اسانتیاوې په هرات او مزار شریف کې په عمومي ډول سیګار-پلټنه 11-9<br />
<strong>د</strong> رغونې <strong>د</strong> شرایطو سره برابرې <strong>د</strong>ي، اما <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو <strong>د</strong> کړنو څخه څارنه بای<strong>د</strong> ال تقویه<br />
شي<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي یوالي پروګرام زرګونو افغاني ټولنو <strong>ته</strong> رسی<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي، خو پ<strong>د</strong>ې برسیره سیګار-پلټنه 11-8<br />
بیا هم <strong>د</strong> نګونو سره مخامخ <strong>د</strong>ي چه کوالی شي <strong>د</strong> نوموړې پروګرام پایلې مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې کړي<br />
نوې پلټنې<br />
لکه څرنګه چه په 2.C. شمیره ج<strong>د</strong>ول کې لیست کړل شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو په <strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې کې سیګار څلور<br />
پلټنې پیل کړي <strong>د</strong>ي<br />
ج.۲ ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> تر <strong>۳۰</strong> مې <strong>د</strong> سیګار نوې څیړنی<br />
<strong>د</strong> پیل نیټه <strong>د</strong> پروژې عنوان <strong>د</strong> پلټنې شمیره<br />
4/2011 لویس برجر <strong>ته</strong> <strong>د</strong> هارټ امنیتي لمیتډ لخوا وړان<strong>د</strong>ي شوي خصوصي امنیتي خ<strong>د</strong>متونه SIGAR-045A<br />
3/30/2011<br />
<strong>د</strong> USAID مالي پلټنې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>نه، <strong>د</strong> همکارۍ هوکړه SIGAR-044A<br />
لیکونه او مرستې تر پوښښ الن<strong>د</strong>ي راوستي<br />
2/24/2011 <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په اړه <strong>د</strong> افغان لوموړني ابتکار تطبیق SIGAR-043A<br />
2/4/2011<br />
SIGAR-042A <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو او په افغانستان کې <strong>د</strong> خصوصي امنیتي کمپنیانو په اړه <strong>د</strong> NDAA<br />
بیاکتنې)څار( اجازه ورکړې<br />
144 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ضمیمې<br />
روانې پلټنې<br />
<strong>د</strong> سیګار 12 پلټنې په جریان کې <strong>د</strong>ي چې په ج.۳ ج<strong>د</strong>ول کې لیکل شوي.<br />
ج.۳ ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> تر <strong>۳۰</strong> مې <strong>د</strong> سیګار په جریان کې پلټنې<br />
<strong>د</strong> پلټنې شمیره<br />
<strong>د</strong> پروژې عنوان<br />
<strong>د</strong> پیل نیټه<br />
1/13/2011<br />
1/3/2011<br />
11/30/2010<br />
11/13/2010<br />
11/10/2010<br />
10/18/2010<br />
10/15/2010<br />
10/14/2010<br />
8/26/2010<br />
8/24/2010<br />
7/15/2010<br />
6/14/2010<br />
سیګار - 041A<br />
سیګار - 040A<br />
سیګار - 039A<br />
سیګار - 037A<br />
سیګار - 031A<br />
سیګار - 036A<br />
سیګار - 035A<br />
سیګار - 034A<br />
سیګار - 033A<br />
سیګار - 032A<br />
سیګار - 029A<br />
سیګار- 017A<br />
<strong>د</strong> ځای حکومت<strong>د</strong>اری او <strong>د</strong> ټولنو <strong>د</strong> پرمختیایی پروژو په اړه <strong>د</strong> USAID قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<br />
<strong>د</strong> افغانستان په ملي امنیتي پوهنتون کې <strong>د</strong> رغونې چارې<br />
<strong>د</strong> کابل نظامي روزنیز مرکز کې بنسټیزي پروژې<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې <strong>د</strong> باور <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>یجې لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو بسپنه ورکړل شوی بو<strong>د</strong>یجې<br />
حساب ورکونه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیت قواوو <strong>د</strong> وسایطو حساب ورکونه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بانکي سکتور او پولي کنترول <strong>د</strong> سیستم په برخه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو او<br />
نړیوالې ټولنې مرستې او همکاري<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کرهنې سکتور <strong>د</strong> پراختیا په برخه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو مرستې<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> امریکایی ملکي وګړو <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> سطحې <strong>د</strong> لوړولو په برخه بان<strong>د</strong>ي لګښتونه او<br />
پایښت<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>یانو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> بنسټیز تضمین <strong>د</strong> قانون تطبیق<br />
<strong>د</strong>غټو جرمونو په خالف <strong>د</strong> عملیاتو <strong>د</strong> اجرا خاطر<strong>د</strong>افغانانو قابلیت تقويې لپاره متح<strong>د</strong>ه ایاالتو هڅې<br />
<strong>د</strong> USAID لخوا <strong>د</strong> پاملرنې <strong>د</strong> نړیوالی موسسې او په کابل کښی <strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> پراختیا <strong>د</strong> پروګرام په<br />
اړه <strong>د</strong> پریکړه لیکو او مرستو ارزونه او څیړنه<br />
<strong>د</strong> کلوبل ستراتیږیز ګروپ لخوا <strong>د</strong> بیارغونې برخې <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ي کړل شوو امنیتي خ<strong>د</strong>متونو په اړه<br />
بیاکتنه<br />
ع<strong>د</strong>لی څیړنې<br />
سیګار ۳ ع<strong>د</strong>لي پلټنې په جریان کې <strong>د</strong>ي چې په ج۴ ج<strong>د</strong>ول کې لیکل شوي.<br />
ج.۴ ج<strong>د</strong>ول<br />
<strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>اپریل</strong> تر <strong>۳۰</strong> مې ع<strong>د</strong>لی برخه کې <strong>د</strong> سیګار - <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړی عمومی پلټونکی<br />
پلټنې<br />
<strong>د</strong> پلټنې شمیره<br />
سیګار - 027A<br />
<strong>د</strong> پروژې عنوان<br />
<strong>د</strong>DoS هغه انتقالی معلومات چی <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونی په اړه <strong>د</strong>ی، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا<br />
رغونې لپاره <strong>د</strong> ځاکړی عمومی پلټونکی هوډ لری تر څو <strong>د</strong> DoS لخوا <strong>د</strong> هغو مرستو<br />
<strong>د</strong> پیل نیټه<br />
6/24/2010<br />
سیګار - 026A<br />
په افغانستان پوری اړون<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انتقالی معالوماتو ع<strong>د</strong>لی څیړنه او بیا کتنه<br />
6/24/2010<br />
سیګار - 022A<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>بیارغونې په اړه <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> انتقال په اړه ع<strong>د</strong>لي بیاکتنه<br />
2/25/2010<br />
145<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ضمیمې<br />
ضمیمه <strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> سیګار - <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره ځانګړی عمومی پلټونکی څیړنی<br />
<strong>د</strong>.۱ انځور<br />
<strong>د</strong> سیګار تحقیقات<br />
پ<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې سیګار ۱۶ نوي تحقیقات پیل او ۴۵ تحقیقات وتړل، چه پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> پرانیستو تحقیقاتو شمیره<br />
۷۶ <strong>ته</strong> ورسی<strong>د</strong>له. لکه څرنګه چه په <strong>د</strong>.۱ شمیره انځور کې بیان شوي نوي تحقیقات تر ډیره ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او اختالس<br />
په اړه <strong>د</strong>ي. لکه څرنګه چه په <strong>د</strong>.۲ شمیره انځور کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ۴۵ <strong>د</strong> تړل شوو تحقیقاتو له ډلې څخه ۳۷<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> او اختالس په اړه وې.<br />
<strong>د</strong>.۲ انځور<br />
ټول: 45<br />
12<br />
25<br />
<strong>د</strong> سيګار يا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي تحقيقات: تړلي تحقيقات، <strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong><br />
1<br />
1<br />
3<br />
3<br />
<strong>د</strong> جنوري – 1 مارچ 31<br />
<strong>د</strong> سيګار تحقيقات: نوي تحقيقات، <strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> جنوري <strong>د</strong> -1 مارچ تر 31<br />
ټول:16<br />
پيرو<strong>د</strong>نه يا خري<strong>د</strong>اري/<br />
په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کې فسا<strong>د</strong> او اختلاس<br />
11<br />
عامه<br />
اختلاس<br />
بډې يا رشوت<br />
4<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو م<strong>د</strong>يريت، 4/15/2011<br />
پيرو<strong>د</strong>نه يا خري<strong>د</strong>اري/<br />
په قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې فسا<strong>د</strong> او اختلاس<br />
ملکي فسا<strong>د</strong><br />
غلا<br />
ملکي<br />
متفرقه جرمي فعاليتونه<br />
ارزونې<br />
غلا<br />
1<br />
0<br />
5<br />
10<br />
15<br />
20<br />
25<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تحقيقاتو م<strong>د</strong>يريت، 4/18/2011<br />
<strong>د</strong>.۳ انځور<br />
<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکايتونو منبع <strong>د</strong> 2011 <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوري<br />
<strong>د</strong> 1 څخه <strong>د</strong> مارچ تر 31<br />
<strong>د</strong>ي.<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> مرستې شمیره<br />
<strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> شکایتونو څانګې په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رو میاشتو کې ۱۰۶ شکایتونه ترالسه کړي <strong>د</strong>ي، چه پ<strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> نوموړې<br />
څانګې <strong>د</strong> کار <strong>د</strong> پيل څخه تر اوسه پورې <strong>د</strong>شکایتونو شمیره ۵۷۰ <strong>ته</strong> رسیږي. پ<strong>د</strong>ې ربع کې ډيرۍ شکایتونه <strong>د</strong><br />
برښنالیک له الرې ترالسه شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>ا هرڅه په <strong>د</strong>.۳ شمیره انځور کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې شکایتونو له ډلې<br />
ډیرۍ تړل شوي، نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong> لیږ<strong>د</strong>ول شوي او یا هم سپارل شوي <strong>د</strong>ي، <strong>د</strong>ا هر څه په <strong>د</strong>.۴ انځور کې ښو<strong>د</strong>ل شوی<br />
<strong>د</strong>.۴ انځور<br />
<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکايتونو حالت: <strong>د</strong> 2011 جنوري <strong>د</strong> 1 څخه <strong>د</strong> مارچ تر 31<br />
ټول: 106<br />
106 ټول:<br />
حواله (بهر)<br />
15<br />
برښناليک<br />
99<br />
حواله (<strong>د</strong>اخلي)<br />
15<br />
تړلي<br />
a<br />
هماهنګي او همغږي<br />
b<br />
ارزونه<br />
2<br />
2<br />
71<br />
1<br />
20 40 60<br />
80<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار تحقيقاتي م<strong>د</strong>يريت، 4/11/2011<br />
تحريري ) برښناليک نه <strong>د</strong>ي)<br />
1<br />
a. قضيه بياکتل شوې <strong>د</strong>ه، او سيګار اضافي معلومات ترلاسه کوي.<br />
b. <strong>د</strong> کره معلوماتو او ا<strong>د</strong>اري تعقيب کلولو په موخه <strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ايی تحقيقاتو ترسره کول.<br />
سرچينه: <strong>د</strong> سيګار تحقيقاتي م<strong>د</strong>يريت، 4/15/2011<br />
تر بياکتنې لان<strong>د</strong>ي<br />
تيلفون<br />
6<br />
146 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ضمیمې<br />
ضمیمه ه<br />
مخففات او لنډيزونه<br />
مخففات او لنډيزونه<br />
تعریف<br />
افغان سرح<strong>د</strong>ي پولیس<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو مالتړ<br />
<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پرض<strong>د</strong> مبارزې څانګه<br />
اسيايي پرمختيايي بانک<br />
متبا<strong>د</strong>ل پرمختیایي پروګرام جنوب-لوی<strong>د</strong>یځ<br />
<strong>د</strong> انجینرۍ او چاپیریال لپاره <strong>د</strong> هوایي قوې مرکز) متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> لوى څارنوال <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زیربنا تمویلول<br />
افغان سیمه ایز پولیس<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مطبوعاتي پراختیا او توانمن<strong>د</strong>ۍ پروژه<br />
Inc , ځمکه او چاپیریال AMEC<br />
ABP<br />
ACSS<br />
ACU<br />
ADB<br />
ADP/SW<br />
<strong>د</strong> چاپریال او انجینري لپاره <strong>د</strong> هوائی<br />
زواک مرکزونه<br />
افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملکي نظم ملي پوليس<br />
افغان ملي پولیس<br />
افغان ملي امنیتي ځواکونه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه تحفظ ځواک<br />
افغان سولې او بیا پخالینې پالن<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیاپخالینې پروګرام<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بو<strong>د</strong>يجه<br />
<strong>د</strong> افغان شفافیت <strong>د</strong> څیړنی یونټ<br />
<strong>د</strong> افغانستان امریکایی پوهنتون<br />
افغان بی يونیفورم پولیس<br />
افغانستان <strong>د</strong> زیاتی<strong>د</strong>ونکي تولی<strong>د</strong>ي زراعت شاه<strong>د</strong> <strong>د</strong>ی<br />
<strong>د</strong>افغانستان <strong>د</strong> اوبو، زراعت او ټکنالوژي ب<strong>د</strong>لې<strong>د</strong>ل<br />
<strong>د</strong> رخصت پر<strong>ته</strong> غیرحاضری<br />
<strong>د</strong> کنټرول او پلټنې <strong>د</strong>فتر )افغان(<br />
<strong>د</strong> ټولنې پراختیایی شورا<br />
مرکزي قومان<strong>د</strong>ه )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرام<br />
.Inc هیل کانسترکتورز, CH2M<br />
<strong>د</strong> ګډ همکارۍ عملیاتي قوه - ۴۳۵<br />
<strong>د</strong> اجنسیانو تر منځ ګډ عملیاتي قوه<br />
سینټکام ګډ مالتړی قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ه<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و سره <strong>د</strong> مبارزې پولیس - افغانستان<br />
<strong>د</strong> یاغیانو په وړان<strong>د</strong>ې مبارزه<br />
<strong>د</strong> جنایي کړنالرو قانون<br />
<strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>متونو کمیسیون )Afghan(<br />
<strong>د</strong> اصالحاتو <strong>د</strong> رامنځ<strong>ته</strong> کولو <strong>د</strong> سیستم <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<br />
<strong>د</strong> ګډ امنیت انتقالي قومان<strong>د</strong>ه - افغانستان<br />
<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> برخې براور<strong>د</strong><br />
<strong>د</strong> افغانستان بانک<br />
<strong>د</strong> اساسي <strong>د</strong>فاع قانون<br />
AGO<br />
AIF<br />
ALP<br />
AMDEP<br />
AMEC<br />
ANA<br />
ANCOP<br />
ANP<br />
ANSF<br />
APPF<br />
APRP<br />
ARP<br />
ARTF<br />
ASFF<br />
ASIU<br />
AUAF<br />
AUP<br />
AVIPA<br />
AWATT<br />
AWOL<br />
CAO<br />
CDC<br />
CENTCOM<br />
CERP<br />
CH2M<br />
CJIATF-435<br />
CJITF<br />
C-JTSCC<br />
CNPA<br />
COIN<br />
CPC<br />
CSC<br />
CSSP<br />
CSTC-A<br />
CUAT<br />
DAB<br />
DBA<br />
147<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
ضمیمې<br />
مخففات او لنډيزونه<br />
تعریف<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و په اړه <strong>د</strong> تنفيذ ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع مالي او حساب<strong>د</strong>هی خ<strong>د</strong>مت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>راتو <strong>د</strong> فعالیتونو، او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>راتو <strong>د</strong> کمولو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت بو<strong>د</strong>یجه ( متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر ( متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیې وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکی <strong>د</strong>فتر )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
DoS OIG تفتیش ( <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر تحقیقات )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> ولسواليو <strong>د</strong> مالتړ ټيم<br />
<strong>د</strong> ټاکنیزو شکايتونو کميسيون<br />
<strong>د</strong> اعتبار <strong>د</strong> پراختیا اسانتیا<br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ او حکومت<strong>د</strong>ارۍ نوښت<br />
<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>يجه<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ارزونې او مالي انتقاالتو مرکز<br />
بهرني نظامي چارې<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> احتساب <strong>د</strong>فتر )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت<br />
<strong>د</strong> کلوبل ستراتیږیو ګروپ<br />
<strong>د</strong> لوړ خوځښت، ګڼ ه<strong>د</strong>فيزو ټايرونو موټر<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> سره <strong>د</strong> مبارزي لپاره <strong>د</strong> نظارت لوی <strong>د</strong>فتر )افغان(<br />
<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري اصالحاتو او ملکي خ<strong>د</strong>مت خپلواک کمیسیون<br />
<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې نړیوال ګډون<br />
<strong>د</strong> شمال، ختيځ، او لوي<strong>د</strong>يځ لپاره <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت پې<strong>د</strong>ا کولو مراعات<br />
<strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کمیسیون )افغان(<br />
<strong>د</strong> ایساف ګډه قومن<strong>د</strong>انی<br />
<strong>د</strong> پېسو نړيوال صن<strong>د</strong>وق<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و نړیوال کنټرول او <strong>د</strong> قانون نفاذ )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
په نړیواله کچه <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تطبیق ا<strong>د</strong>اره )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> مهاجرینو نړیوال سازمان<br />
<strong>د</strong> امنیت نړیوال مرستن<strong>د</strong>ویه ځواک )ايساف(<br />
<strong>د</strong> افغان ناټو <strong>د</strong> انتقال ګډ هیئت<br />
<strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> سکټور <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<br />
<strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجه<br />
متر مربع<br />
<strong>د</strong> کرهنې، اوبه لګولو، او مال<strong>د</strong>اري وزارت )افغانستان(<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> مبارزي وزارت )افغانستان(<br />
<strong>د</strong> غټو جرمونو په خالف <strong>د</strong> عملیاتو قوه ( افغان(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت )افغانستان(<br />
<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاعی مشاروینو وزارت ( پروګرام(<br />
<strong>د</strong> معارف وزارت )افغانستان(<br />
<strong>د</strong> مالیي وزارت )افغانستان(<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ( افغانستان(<br />
<strong>د</strong> کورنیو چارو وزارت )افغانستان(<br />
<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیي وزارت )افغانستان(<br />
<strong>د</strong> ټرانسپورټ او ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ وزارت )افغانستان(<br />
<strong>د</strong> ښځو چارو وزارت )افغانستان(<br />
DEA<br />
DFAS<br />
DoD<br />
DoD CN<br />
DoD OIG<br />
<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>لیي وزارت<br />
DoS<br />
<strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> عمومي<br />
پلټونکې <strong>د</strong>فتر<br />
DoS OIG/INS<br />
DoS OIG/INV<br />
DST<br />
ECC<br />
ECF<br />
EGGI<br />
ESF<br />
FinTRACA<br />
FMS<br />
GAO<br />
GIRoA<br />
کلوبل<br />
HMMWV<br />
HOOAC<br />
IARCSC<br />
IBP<br />
IDEA-NEW<br />
IEC<br />
IJC<br />
IMF<br />
INCLE<br />
INL<br />
IOM<br />
ISAF<br />
JANIB<br />
JSSP<br />
LOTFA<br />
m 2<br />
MAIL<br />
MCN<br />
MCTF<br />
MoD<br />
MoDA<br />
MoE<br />
MoF<br />
MoFA<br />
MoI<br />
MoJ<br />
MoTCA<br />
MoWA<br />
148 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
ضمیمې<br />
مخففات او لنډيزونه<br />
تعریف<br />
<strong>د</strong> کلیو پراختیا او بیاجوړولو وزارت )افغان(<br />
<strong>د</strong> شمالي اتالنیتک <strong>د</strong> تړون سازمان<br />
<strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> اختصاصونو قانون<br />
نا<strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> ملي پیوستون پروګرام<br />
<strong>د</strong> ناټو <strong>د</strong> روزنې مشن - افغانستان<br />
<strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ر پورې غاړه راتلونکي عمليات<br />
<strong>د</strong> عمومي پلټونکې <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> تخنیکي مرستو <strong>د</strong>فتر ).U.S(<br />
عامه قانون<br />
<strong>د</strong> سیاسي- نظامي چارو ا<strong>د</strong>اره – <strong>د</strong> سالو <strong>د</strong> لیري کولو او منع <strong>د</strong>فتر ( <strong>د</strong> امریکا متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
<strong>د</strong> لومړیتوب <strong>د</strong> پروګرام بیاجوړښت<br />
<strong>د</strong> نفوس پناه وړونکو او مهاجرت ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> والیتي بیا رغوني ټیم<br />
<strong>د</strong> خصوصي امنیت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي<br />
سمیزه قومن<strong>د</strong>انۍ)ISAF(<br />
<strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکمیت سمیز ځواک- افغانستان<br />
راکټ سر شانه یی<br />
<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیا رغونې لپاره ځانګړی عمومي پلټونکی<br />
لمریز <strong>کال</strong><br />
<strong>د</strong> تجارت او ثبات <strong>د</strong> عملیاتو لپاره ځانګړی کاري قوه<br />
<strong>د</strong> خزانې وزارت )متح<strong>د</strong>ه ایاالت(<br />
ملګري ملتونه<br />
په افغانستان کې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مرستې مشن<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو پرمختیایی ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> نفوس فنډ<br />
<strong>د</strong> کډوالو لپاره <strong>د</strong> ملګرو ملتونو لوړ کمیشنر<br />
<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و او جرمونو سره <strong>د</strong> مبارزي <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> پلټنې ا<strong>د</strong>اره<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> پوځي انجینیرانو فرقه<br />
<strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ا<strong>د</strong>اره )USAID(<br />
<strong>د</strong> USAID <strong>د</strong> عمومي پلټونکې <strong>د</strong>فتر<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> کرهنې وزارت<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو ځواکونه - افغانستان<br />
<strong>د</strong> کلیو <strong>د</strong> ثبات په موخه فعالیتونه<br />
MRRD<br />
NATO<br />
NDAA<br />
NGO<br />
NSP<br />
NTM-A<br />
OCO<br />
OIG<br />
OTA<br />
پې. ایل<br />
PM/WRA<br />
PPR<br />
PRM<br />
PRT<br />
PSC<br />
RC<br />
ROLFF-A<br />
RPG<br />
سیګار<br />
SY<br />
TFBSO<br />
خزانه<br />
UN<br />
UNAMA<br />
UNDP<br />
UNFPA<br />
UNHCR<br />
UNODC<br />
USAAA<br />
USACE<br />
USAID<br />
USAID OIG<br />
USDA<br />
USFOR-A<br />
VSO<br />
149<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
او پایلیکونه<br />
۲۰۱۱ 1. <strong>د</strong> مالی <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ملی <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحیتو قانون )111-383 )P.L. برخه 1217.<br />
2. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او <strong>د</strong> ټول <strong>کال</strong> <strong>د</strong> روانو تخصیصاتو قانون، ۱۵۷ ۲۰۱۱، پاڼه.<br />
3. “انتقال” په پښتو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ري کې <strong>د</strong> انتقال معنې ورکوي.<br />
4. په افغانستان کې <strong>د</strong> ناټو/ ایساف او امریکایی ځواکونو <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان ډیوی<strong>د</strong> پیټریوس <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> نظامي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> کمیټې لپاره <strong>د</strong> لیکلې اعالمیې څخه، 3/15/2011.<br />
5. په افغانستان کې <strong>د</strong> ناټو/ ایساف او امریکایی ځواکونو <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان ډیوی<strong>د</strong> پیټریوس <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> نظامي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> کمیټې لپاره <strong>د</strong> لیکلې اعالمیې څخه، 3/15/2011.<br />
6. <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> نظامي خ<strong>د</strong>متونو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر رابرټ کیټس اعالمیه، 2/17/2011.<br />
7. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> نظامي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> کمیټې <strong>د</strong> يوې پوښتنې <strong>ته</strong> په افغانستان کې <strong>د</strong> ناټو/ ایساف او امریکایی ځواکونو <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>ان ځواب 111-32 P.L. “اختصاصي بشپړونکي قانون ۲۰۰۹،”<br />
.۲۰۰۹\۲۴\۶<br />
P.L. 111-32 .8 "اختصاصي بشپړونکي قانون "،۲۰۰۹ .۲۰۰۹\۲۴\۶<br />
9. <strong>د</strong> سیګار څیړنو <strong>د</strong> 7/20/2009 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>DoD ځواب.<br />
10. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> ب ضمیمه وګوری.<br />
11. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
12. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
13. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 1/15/2011.<br />
14. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
15. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
16. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011<br />
17. <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> مال چارو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې مقررات، <strong>د</strong> قومن<strong>د</strong>انی <strong>د</strong> عاجل عکس العمل پروګرام: ۱۲ ټوک، ۲۷ فصل،" ۱\۲۰۰۹، مخ ۲۷-۳.<br />
18. <strong>د</strong> سیګار څیړنو <strong>د</strong> 4/21/2010 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>DoD ځواب.<br />
19. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> ب ضمیمه وګوری.<br />
20. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
21. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
22. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت،” <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو من<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong> هغه په ض<strong>د</strong> فعالیتونه، <strong>د</strong> ۲۰۰۹ مالی <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع لخوا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکو <strong>د</strong> من<strong>د</strong>لو او <strong>د</strong> هغه په وړان<strong>د</strong>ی <strong>د</strong> مبارزی غوښتنه،” ۴/۱۳/۲۰۱۰ انلین یا <strong>د</strong> انټرنټ <strong>د</strong><br />
ویب سايډ <strong>د</strong> الرې ور<strong>ته</strong> الس رسی شوی <strong>د</strong>ی.<br />
23. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، ۴\۱۴\۲۰۱۱.<br />
24. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزوني پوښتني <strong>ته</strong> ځواب، ۷\۱۶\۲۰۰۹.<br />
.P.L. 112-10, 4/15/2011 .25<br />
26. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> ب ضمیمه وګوری.<br />
27. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/14/2011.<br />
28. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب،4/14/2011.<br />
29. <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، ۱۰\۱۳\۲۰۰۹.<br />
.P.L. 112-10, 4/15/2011 .30<br />
31. <strong>د</strong> <strong>د</strong>ی <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> ب ضمیمه وګوری.<br />
32. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت ځواب، 4/12/2011.<br />
33. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت ځواب، 4/12/2011.<br />
34. سیګار، “ <strong>د</strong> امریکا <strong>کانګرس</strong>ی <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ری <strong>میاشتنۍ</strong> <strong>راپور</strong>،”7/30/2010 ۱۵ ، پاڼه.<br />
35. نړیوال بانک، "<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجه :)ARTF( <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ <strong>د</strong> ۲۰ سره سم <strong>د</strong> مالي چارو په اړه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري چارو <strong>د</strong> مسول <strong>راپور</strong>،" ۴ پاڼه؛ نړیوال بانک، په <strong>د</strong>رې میاشتني<br />
ډول <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> تازه حاالت: افغانستان،" 4\2011، مخ 16.<br />
36. نړیوال بانګ، “ <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په کچه <strong>د</strong> <strong>د</strong>رو میاشتو تازه معلومات: افغانستان ,” 4/2011, .pp. ,2 16<br />
37. نړیوال بانګ، “ <strong>د</strong> هیوا<strong>د</strong> په کچه <strong>د</strong> <strong>د</strong>رو میاشتو تازه معلومات: افغانستان ,” 4/2011, 16-17 .pp.<br />
38. ،EC " افغانستان: <strong>د</strong> چارو )لوبې( حالت، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> جنوري میاشت،" ۷ 3/31/2011، پاڼه.<br />
39. ،EC " افغانستان: <strong>د</strong> چارو )لوبې( حالت، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> جنوري میاشت،" ۷ 3/31/2011، پاڼه.<br />
40. ،EC " افغانستان: <strong>د</strong> چارو )لوبې( حالت، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> جنوري میاشت،" ۷ 3/31/2011، پاڼه.<br />
41. <strong>د</strong> ب ضمیمې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
42. <strong>د</strong> امریکا پوځ، <strong>د</strong> ګډ ځواک مرکز، " السي کتاب 09-27: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنیتی پوځ سره مرستې، ۱۴ فصل،“4/2009، <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوری په اوومه په مستقیم یا انلین ډول الس رسی ور<strong>ته</strong><br />
شوی <strong>د</strong>ی.<br />
43. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/15/2011 نیټې معلوماتي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب.<br />
44. <strong>د</strong> ب ضمیمې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
45. <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> نظامي خ<strong>د</strong>متونو پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزیر رابرټ کیټس اعالمیه، ۸ 2/17/2011، پاڼه؛ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې غوښتنه، 2/4/2011.<br />
46. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر یا ،DoD OIG <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> توسع په برخه کې <strong>د</strong> نوموړو پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او څار په اړه ارزونه،" ،3/3/2011 SPO-2011-003,<br />
۵۳ پانه.<br />
47. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/18/2011 نیټې معلوماتي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSD ځواب.<br />
48. ،NTM-A "<strong>د</strong> ناټو پارلماني غونډې لپاره چمتو شوې مالحضات، ویلیم ب. <strong>کال</strong>ډویل، IV عمومي قومن<strong>د</strong>ان، ،NTM-A,” 2/21/2011 چه په 4/11/2011 په انالین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوی<br />
<strong>د</strong>ي.<br />
150 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
او پایلیکونه<br />
49. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> 4/3/2011 <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
50. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> 4/3/2011 <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
51. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/18/2011 نیټې معلوماتي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSD ځواب.<br />
52. ناټو، " <strong>د</strong> لیزبون <strong>د</strong> غونډې اعالمیه،" 11/20/2010.<br />
53. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> 4/3/2011 <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
54. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> 4/3/2011 <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/16/2011 پلټنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ایساف او <strong>د</strong> IJC ځواب.<br />
55. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>4/16/2011 <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOMځواب او <strong>د</strong> نوموړې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> 3/20/2011غوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ISAF-IJC او PERSTAT ځواب.<br />
56. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 2.<br />
57. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 2.<br />
58. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 2.<br />
59. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 2.<br />
60. <strong>د</strong>فاع وزارت، "پنټاګن، کرزی <strong>د</strong> امنیتي کمپنیو په بن<strong>د</strong>ولو بان<strong>د</strong>ي کار کوي،"8/17/2010.<br />
61. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 3.<br />
62. افغان <strong>د</strong>ولت، " <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong> ۶۲ نمبر فرمان <strong>د</strong> تطبیق هڅې، " 3/15/2011.<br />
63. ،CENTCOM " <strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> مسولیت په مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> عملیاتو لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مالتړ، عراق، او افغانستان،"1/19/2011، چه <strong>د</strong> 4/15/2011 په انالین ډول الس رسۍ<br />
ور<strong>ته</strong> شوي؛ ،CENTCOM " <strong>د</strong> CENTCOM <strong>د</strong> مسولیت په مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> عملیاتو لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مالتړ، عراق، او افغانستان،" 2/2010، چه په4/15/2011 نیټه بان<strong>د</strong>ي انالین<br />
ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي <strong>د</strong>ي.<br />
64. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 1.<br />
65. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 2.<br />
66. په کابل کې <strong>د</strong> امریکا سفارت، " <strong>د</strong> امریکا سفارت په ننگرهار کي ترسره شوې حمله غن<strong>د</strong>ي،" 2/20/2011.<br />
67. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي،" <strong>د</strong> افغانستان حاالت او په نړیوال امنیت او صلح بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> هغه اغیزې،" ۲ 3/9/2011، پاڼه.<br />
68. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي،" ملګري ملتونه په خپلو کارکونکو حمله په سختو ټکو کې غن<strong>د</strong>ي،" 4/1/2011، چه په 4/9/2011 انالین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوی <strong>د</strong>ي.<br />
69. <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، " <strong>د</strong> امریکا سفارت <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار <strong>د</strong> امنیی قومن<strong>د</strong>انی <strong>د</strong> مشر وژنه غن<strong>د</strong>ي،" 4/15/2011؛ چه په 4/18/2011 په انالین ډول الس رسي ور<strong>ته</strong> شوی <strong>د</strong>ي.<br />
70. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
.GAO-11-66, ,1/2011 pp. 7–6 <strong>د</strong> افغانستان امنیت: <strong>د</strong> افغان ځواک شمیر زیاتیږي، خو اضافي روزنکو <strong>ته</strong> اړتیا ش<strong>ته</strong>؛ اوږ<strong>د</strong> مهالي لګښتونه نه <strong>د</strong>ي مشخص شوي،" "،GAO . 71<br />
.GAO-11-66, ,1/2011 pp. 7–6 <strong>د</strong> افغانستان امنیت: <strong>د</strong> افغان ځواک شمیر زیاتیږي، خو اضافي روزنکو <strong>ته</strong> اړتیا ش<strong>ته</strong>؛ اوږ<strong>د</strong> مهالي لګښتونه نه <strong>د</strong>ي مشخص شوي،" "،GAO 72.<br />
73. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
74. سیګار، پلټنه ۱۱-۶، "<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي پوځ <strong>د</strong> اسانتیاو لپاره <strong>د</strong> مناسب پالن نشتون <strong>د</strong> ۱۲،۳ ملیارډ ډالرو مرستې <strong>د</strong> خطر سره مخامخ کړي <strong>د</strong>ي،"۱/۲۰۱۱، ۲ پاڼه؛ <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي،" <strong>د</strong><br />
افغانستان حاالت او په نړیوال امنیت او صلح بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> هغه اغیزې،" ۲ 3/9/2011، پاڼه، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/16/2011 پلټنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځّواب.<br />
. 75 "،GAO <strong>د</strong> افغانستان امنیت: <strong>د</strong> افغان ځواک شمیر زیاتیږي، خو اضافي روزنکو <strong>ته</strong> اړتیا ش<strong>ته</strong>؛ اوږ<strong>د</strong> مهالي لګښتونه نه <strong>د</strong>ي مشخص شوي،" ، ۴۳ ,1/2011 GAO-11-66, پاڼه<br />
.ISAF-IJC, ANA PERSTAT, 3/20/2011 .76<br />
.ISAF-IJC, ANA PERSTAT, 3/20/2011; ISAF-IJC, ANA PERSTAT, 12/30/2010 .77<br />
78. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 معلوماتي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ایساف ځواب.<br />
.ISAF-IJC, ANA PERSTAT, 3/20/2011; ISAF-IJC, ANA PERSTAT, 12/30/2010 .79<br />
80. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 معلوماتي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ایساف ځواب.<br />
81. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 معلوماتي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ایساف ځواب.<br />
82. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
83. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
84. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 معلوماتي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ایساف - IJC-ځواب.<br />
85. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
86. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 معلوماتي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
87. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
88. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
89. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
90. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
91. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
92. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
93. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
94. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
. 95 "،GAO <strong>د</strong> افغانستان امنیت: <strong>د</strong> افغان ځواک شمیر زیاتیږي، خو اضافي روزنکو <strong>ته</strong> اړتیا ش<strong>ته</strong>؛ اوږ<strong>د</strong> مهالي لګښتونه نه <strong>د</strong>ي مشخص شوي،" ، 7 ,1/2011 GAO-11-66, پاڼه.<br />
96. ,NTM-A “افغان ملی امنیتی پوځ <strong>د</strong> ,NTM-A لخوا روزنه او وسایل تر السه کوی. <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنوری په ۱۱ په مستقیم یا انلین ډول الس رسی ور<strong>ته</strong> شوی <strong>د</strong>ی.<br />
. 97 "،GAO <strong>د</strong> افغانستان امنیت: <strong>د</strong> افغان ځواک شمیر زیاتیږي، خو اضافي روزنکو <strong>ته</strong> اړتیا ش<strong>ته</strong>؛ اوږ<strong>د</strong> مهالي لګښتونه نه <strong>د</strong>ي مشخص شوي،" ، 9 ,1/2011 GAO-11-66, پاڼه.<br />
98. "<strong>د</strong> ریچارډ سی. نیکرسن وینا، <strong>د</strong> MPRI پروګرام م<strong>د</strong>یر، <strong>د</strong> په افغانستان او عراق کې <strong>د</strong> جنګ په وخت کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>د</strong> کمیسیون پر وړان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> نوموړي وینا، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنیتي ځواک<br />
<strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>و په اړه استماعیه، "12/18/2009، چه په 4/3/2011 په انالین ډول الس رسي ور<strong>ته</strong> شوی <strong>د</strong>ي.<br />
99. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
151<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> | <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
او پایلیکونه<br />
100. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر یا ،DoD OIG <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> توسع په برخه کې <strong>د</strong> نوموړو پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او څار په اړه ارزونه،" ،3/3/2011 SPO-2011-003,<br />
27 پانه.<br />
101. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر یا ،DoD OIG <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> توسع په برخه کې <strong>د</strong> نوموړو پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او څار په اړه ارزونه،" ،3/3/2011 SPO-2011-003,<br />
۲۷ پانه؛ <strong>د</strong>فاع وزارت، " <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> سالمشورو پروگرام،" په 4/3/2011 په انالین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي <strong>د</strong>ي.<br />
102. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر یا ،DoD OIG <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> توسع په برخه کې <strong>د</strong> نوموړو پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او څار په اړه ارزونه،" ،3/3/2011 SPO-2011-003,<br />
۲۷ پانه؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/16/2011 پلټنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
103. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر یا ،DoD OIG <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> توسع په برخه کې <strong>د</strong> نوموړو پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او څار په اړه ارزونه،" ،3/3/2011 SPO-2011-003,<br />
27 پانه.<br />
104. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر یا ،DoD OIG <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> توسع په برخه کې <strong>د</strong> نوموړو پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او څار په اړه ارزونه،" ،3/3/2011 SPO-2011-003,<br />
.pp 27–28<br />
105. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/16/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
106. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
107. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
108. <strong>د</strong>فاع وزارت، <strong>د</strong> ۲۰۱۲ مالي <strong>کال</strong> لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>جې غوښتنه، 2/4/2011.<br />
109. سیګار، ۱۱-۱۰ پلټنه، " <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پې رول لګښتونه او کاري وړتیاوې وروس<strong>ته</strong> تر هغه هم نشي تص<strong>د</strong>یق کی<strong>د</strong>الی چه <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> پې رول او حساب ورکولو په برخه کې ډیرې<br />
هڅې ترسره شوې وي،"4/2011.<br />
.ISAF-IJC, ANP PERSTAT, 3/2011 .110<br />
111. سیګار، پلټنه ۱۱-۶، "<strong>د</strong> افغان ملي امنیتي پوځ <strong>د</strong> اسانتیاو لپاره <strong>د</strong> مناسب پالن نشتون <strong>د</strong> ۱۲،۳ ملیارډ ډالرو مرستې <strong>د</strong> خطر سره مخامخ کړي <strong>د</strong>ي،"۱/۲۰۱۱، ۲ پاڼه؛ <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي،" <strong>د</strong><br />
افغانستان حاالت او په نړیوال امنیت او صلح بان<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> هغه اغیزې،" ۲ 3/9/2011، پاڼه.<br />
112. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> 4/3/2011 <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
113. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> 4/3/2011 <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
114. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 3.<br />
115. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
116. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> , 4/16/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
117. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
118. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
119. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
120. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
121. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> , 4/16/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
122. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
123. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
124. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
125. ،NTM-A/CSTC-A <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتني <strong>ته</strong> ځواب، ۴\۱\۲۰۱۱.<br />
126. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
127. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
128. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر یا ،DoD OIG <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> توسع په برخه کې <strong>د</strong> نوموړو پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او څار په اړه ارزونه،" ،3/3/2011 SPO-2011-003,<br />
30 پانه؛ PERSTAT, 3/2011 .ISAF-IJC, ANP<br />
129. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
130. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر یا ،DoD OIG <strong>د</strong> افغان ملي پولیسو <strong>د</strong> توسع په برخه کې <strong>د</strong> نوموړو پولیسو <strong>د</strong> روزنې، تجهیز او څار په اړه ارزونه،" ،3/3/2011 SPO-2011-003,<br />
30 پانه.<br />
131. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
132. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
133. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> CENTCOM ځواب.<br />
134. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 1/4/2011 او 4/1/2011 نیټې پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> .USFOR-A<br />
135. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> سیاسي نظامي چارو <strong>د</strong>یوان <strong>د</strong> اسلحو <strong>د</strong> منځه وړلو او کمولو ا<strong>د</strong>اره ،)PM/WRA( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې ځانکړی عمومي<br />
پلټونکی مالي پلټنه ډیتا <strong>کال</strong> <strong>ته</strong> ځواب، ۲۰۱۱/۲۸/۳.<br />
136. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> سیاسي نظامي چارو <strong>د</strong>یوان <strong>د</strong> اسلحو <strong>د</strong> منځه وړلو او کمولو ا<strong>د</strong>اره ،)PM/WRA( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې ځانکړی عمومي<br />
پلټونکی مالي پلټنه ډیتا <strong>کال</strong> <strong>ته</strong> ځواب، ۲۰۱۱/۲۸/۳.<br />
137. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت <strong>د</strong> سیاسي نظامي چارو <strong>د</strong>یوان <strong>د</strong> اسلحو <strong>د</strong> منځه وړلو او کمولو ا<strong>د</strong>اره ،)PM/WRA( <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې ځانکړی عمومي<br />
پلټونکی مالي پلټنه ډیتا <strong>کال</strong> <strong>ته</strong> ځواب، ۲۰۱۱/۲۸/۳.<br />
138. <strong>د</strong> ب ضمیمې <strong>ته</strong> ستانه شي.<br />
139. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
140. ،UNODC " <strong>د</strong> تریاکو <strong>د</strong> ژمی <strong>د</strong> چټکې ارزونې سروې)ORAS( په اړه <strong>د</strong> مطبوعاتي اعالمیه"، 1/1/2011 چه په 4/13/2011 نیټه په انالین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي <strong>د</strong>ي.<br />
141. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
142. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
152 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
او پایلیکونه<br />
143. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/31/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>USAID-OAG ځواب، <strong>د</strong> سیګار پلټنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID-OAG ځواب.<br />
144. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/31/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>USAID-OAG ځواب.<br />
145. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
146. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
147. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
148. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
149. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
150. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
151. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب،4/6/2011.<br />
152. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، ۴ پاڼه؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/8/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت ځواب.<br />
153. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب، 4/8/2011.<br />
154. ملګري ملتونه، " <strong>د</strong> نني افغان سرټیکي، "3/2/2011؛ <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، ۴ پاڼه.<br />
155. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 4.<br />
156. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو 4/8/2011 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
157. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو 4/8/2011 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
158. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو 4/8/2011 پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
159. ملګري ملتونه،" ملګرو ملتونو <strong>د</strong> ټاکنیزو شکایتونو <strong>د</strong> کمیسیون سره <strong>د</strong> خپل ماموریت <strong>د</strong> ترسره کولو سره مالتړ کړي،" 1/31/2011.<br />
160. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 5.<br />
161. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب، 4/8/2011.<br />
162. ملګرو ملتونه، " <strong>د</strong> امنیت شورا په افغانستان کې <strong>د</strong> یونما فعالیت <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۲۳ پورې اوږ<strong>د</strong> کړ، " 3/22/2011.<br />
163. ،MoFA " په ملګرو ملتونو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ایمي استازي ظاهر طنین وینا،" 3/19/2011.<br />
164. ،MoFA " په ملګرو ملتونو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ایمي استازي ظاهر طنین وینا،" 3/19/2011.<br />
165. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنیت شورا، " <strong>د</strong> امنیت شورا په افغانستان کې <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۲۳ اوږ<strong>د</strong> کړ، په ګډه یی <strong>د</strong> ۱۹۷۴ پریکړه خپله کړه )2011(,” 3/22/2011.<br />
166. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنیت شورا، " <strong>د</strong> امنیت شورا په افغانستان کې <strong>د</strong> ماموریت <strong>د</strong> ۲۰۱۲ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر ۲۳ اوږ<strong>د</strong> کړ، په ګډه یی <strong>د</strong> ۱۹۷۴ پریکړه خپله کړه )2011(,” 3/22/2011.<br />
167. ملګري ملتونه، " ملګري ملتونو پر خپلو کارکونکو بان<strong>د</strong>ي حمله په سختو ټکو بان<strong>د</strong>ي محکومه کړي،" 4/1/2011 چه <strong>د</strong> 4/9/2011 په انالین ډول الس رسي ور<strong>ته</strong> شوي، یونما؛ "<strong>د</strong> ځانګړي<br />
استازي سټیفن <strong>د</strong>یمیستورا سره <strong>د</strong> مطبوعاتي اعالمیې نږ<strong>د</strong>ې ټیکي په ټیکي ترانسکپرت،"4/2/2011.<br />
168. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/6/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> INL ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/14/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
169. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/6/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> INL ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/14/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
170. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/6/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> INL ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/14/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
171. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/6/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> INL ځواب؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/14/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
172. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
173. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
174. <strong>د</strong> سیګار4/6/2011. نیټې معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> INL ځواب.<br />
175. <strong>د</strong> سیګار4/6/2011. نیټې معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> INL ځواب.<br />
176. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/6/2011. 1/6/2011, نیټې پوښتنو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> INL ځواب.<br />
177. <strong>د</strong> سیګار4/6/2011. نیټې معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> INL ځواب.<br />
178. <strong>د</strong> سیګار4/6/2011. نیټې معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> INL ځواب.<br />
179. <strong>د</strong> سیګار4/6/2011. نیټې معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> INL ځواب.<br />
180. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
181. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب، 4/15/2011.<br />
182. <strong>د</strong> سیګار څیړنو <strong>د</strong> 4/18/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>DoD ځواب.<br />
183. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 5.<br />
184. <strong>د</strong> سیګار څیړنو <strong>د</strong> 4/18/2011نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>DoD ځواب.<br />
185. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 6.<br />
186. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
187. <strong>د</strong> امریکا حکومت، " <strong>د</strong> پخوانیو طالبانو <strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> راستنول په افغانستان کې یو مهم پرمختګ،" 7/13/2010 <strong>د</strong> سیګار 4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
188. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
189. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
190. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
191. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
192. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 2.<br />
193. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب، 4/15/2011.<br />
194. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
195. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 2.<br />
196. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
153<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> | <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
او پایلیکونه<br />
197. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 2.<br />
198. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
199. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب، 4/8/2011.<br />
200. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب، 4/8/2011.<br />
201. <strong>د</strong>فاع وزارت، " <strong>د</strong> افغانستان څخه <strong>د</strong> مایکل او نیل ویا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> خبري توضیحات،" 1/25/2011.<br />
202. <strong>د</strong>فاع وزارت،" <strong>د</strong> افغانستان څخه <strong>د</strong> ډګر جنرال میلیس ویا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت خبري توضیحات،"3/3/2011؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/8/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت ځواب.<br />
203. <strong>د</strong>فاع وزارت،" <strong>د</strong> افغانستان څخه <strong>د</strong> ډګر جنرال میلیس ویا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت خبري توضیحات،" 3/3/2011.<br />
204. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong>4/8/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب.<br />
205. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong>4/8/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب؛ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت،" <strong>د</strong> افغانستان څخه <strong>د</strong> ډګر جنرال میلیس ویا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت خبري توضیحات،" 3/3/2011.<br />
206. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong>4/8/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
207. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong>4/8/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
208. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong>4/8/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
209. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong>4/8/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب.<br />
210. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
211. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
212. <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، " <strong>د</strong> ۲۰۱۱ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> فبروري په 10مه <strong>د</strong> COM په افغانستان کې <strong>د</strong> ملکي ګمارنې زیالنځه."<br />
213. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong>4/1/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong>4/1/2011 نیټې پلټنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
214. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
215. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت ځواب، 4/13/2011.<br />
216. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب، 4/13/2011.<br />
217. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتني <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزوني پوښتني <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/16/2011.<br />
218. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
219. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
220. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتني <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
221. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتني <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
222. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتني <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
223. <strong>د</strong> ولسي جرګې مطبوعاتي اعالمیه، "<strong>د</strong> 1390 هجری <strong>کال</strong> لپاره بو<strong>د</strong>جه په رسمي ډول ولسي جرګې <strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>ي شوې <strong>د</strong>ه." 3/12/2011، چه په 3/16/2011 انالین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوي <strong>د</strong>ي.<br />
224. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب، 4/8/2011.<br />
225. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 7/10/2009.<br />
226. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، ۱\۵\۲۰۱۰.<br />
227. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، ۹\۲۴\۲۰۰۹.<br />
228. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
229. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب،9/24/2009, 4/5/2011.<br />
230. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
231. <strong>د</strong> ولسي جرګې مطبوعاتي اعالمیه، "<strong>د</strong> 1390 هجری <strong>کال</strong> لپاره بو<strong>د</strong>جه په رسمي ډول ولسي جرګې <strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>ي شوې <strong>د</strong>ه." 3/16/2011؛ <strong>د</strong> مالیې وزارت مطبوعاتي اعالمیه، " <strong>د</strong> ماليې وزارت<br />
مرستیال <strong>د</strong> ۱۳۹۰ <strong>کال</strong> بو<strong>د</strong>جې مطبوعاتو <strong>ته</strong> اعالن کړه،"2/22/2011.<br />
232. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
233. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
234. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
.pp 25, 42 ,10/19/2010 ،"۲۰۱۰ <strong>د</strong> پرانیستې بو<strong>د</strong>جې سروې، "، IBP .235<br />
236. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
237. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
238. "،USAID <strong>د</strong> افغان عامه خ<strong>د</strong>متونو مالتړ، " ،www.usaidacss.org په 3/4/2011 انالین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوی، <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
239. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
240. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
241. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
242. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
243. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
244. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
245. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
246. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
247. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
248. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
249. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
250. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
154 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی
او پایلیکونه<br />
251. :INL,“JSSP ښه راغالست، ”په ۷/۷/۲۰۱۰ انلین لی<strong>د</strong>ل او یا تر السه شوی <strong>د</strong>ی.<br />
252. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
253. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
254. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
255. <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت،" <strong>د</strong> امریکا حکومت قضا او ع<strong>د</strong>الت <strong>ته</strong> <strong>د</strong> الس رسۍ <strong>د</strong> زیاتولو او تقویه په موخه مرستې او پور ورکوي،"2/23/2011.<br />
256. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 3/27/2011.<br />
257. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 3/27/2011.<br />
258. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 3/27/2011.<br />
259. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 3/27/2011.<br />
260. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 3/27/2011.<br />
261. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
262. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
263. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
264. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
265. "،CENTCOM <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>فاع وزارت او CJIATF-435 <strong>د</strong> ملکي ژون<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مخالفینو <strong>د</strong> راستنولو په اړه یو تفاهمنامه الس لیک کړه،"4/5/2011.<br />
266. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
267. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بیارغونې لپاره <strong>د</strong> ځانګړی عمومی پلټونکی <strong>د</strong> ۴\۱\۲۰۱۱ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> OSDځواب.<br />
268. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
269. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
270. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
271. ،INL <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/6/2011.<br />
272. I<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
273. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
274. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 9.<br />
275. ،UNHCR " <strong>د</strong> پناه غوښتنې کچې او <strong>د</strong>و<strong>د</strong> په صنعتي هیوا<strong>د</strong>ونو کې ۲۰۱۰،"3/28/2011.<br />
276. یونما،" افغان پناه غوښتونکي <strong>د</strong> مهاجرت په اړه <strong>د</strong> سختو مقرراتو په وسیله ځپل شوي <strong>د</strong>ي،"3/31/2011.<br />
277. یونما،" افغان پناه غوښتونکي <strong>د</strong> مهاجرت په اړه <strong>د</strong> سختو مقرراتو په وسیله ځپل شوي <strong>د</strong>ي،"3/31/2011.<br />
278. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> PRM-WA ځواب، 4/1/2011.<br />
279. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 4/1/2011.<br />
280. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزوني پوښتني <strong>ته</strong> <strong>د</strong> INL ځواب، ۴\۱۹\۲۰۱۱.<br />
281. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> ارزوني پوښتني <strong>ته</strong> <strong>د</strong> INL ځواب، ۴\۱۹\۲۰۱۱.<br />
282. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 8.<br />
283. یونما،" حکومت او ملګري ملتونه هوکړه وکړه چه <strong>د</strong> امنیتي پوځ په لیکو کې به <strong>د</strong> قانوني سن څخه <strong>د</strong> کم عمر لرونکي کسان په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و نه ګماري،" 1/30/2011.<br />
284. یونما،" حکومت او ملګري ملتونه هوکړه وکړه چه <strong>د</strong> امنیتي پوځ په لیکو کې به <strong>د</strong> قانوني سن څخه <strong>د</strong> کم عمر لرونکي کسان په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و نه ګماري،" 1/30/2011؛ <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong><br />
افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، ۸ پاڼه.<br />
285. یونما،" حکومت او ملګري ملتونه هوکړه وکړه چه <strong>د</strong> امنیتي پوځ په لیکو کې به <strong>د</strong> قانوني سن څخه <strong>د</strong> کم عمر لرونکي کسان په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و نه ګماري،" 1/30/2011.<br />
286. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 9.<br />
.pp. 143–46 ,4/6/2011" اسیایی پرمختګ <strong>ته</strong> کتنه ،۲۰۱۱ " ،ADB . 287<br />
288. IMF و" افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> IMF<strong>د</strong> یوکارکونکي سفر،"2/15/2011.<br />
.pp. 143–46 ,4/6/2011" اسیایی پرمختګ <strong>ته</strong> کتنه ،۲۰۱۱ " ،ADB . 289<br />
290. <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ي اروپا را<strong>د</strong>یو/ یا <strong>د</strong> ازار<strong>د</strong>ۍ را<strong>د</strong>یو، " افغانان <strong>د</strong> ایران لخوا <strong>د</strong> تیلو پر بن<strong>د</strong>یز <strong>د</strong> سختو ستونزو سره مخامخ <strong>د</strong>ي،"12/30/2010.<br />
291. <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ي اروپا را<strong>د</strong>یو/ یا <strong>د</strong> ازار<strong>د</strong>ۍ را<strong>د</strong>یو، " افغانان <strong>د</strong> ایران لخوا <strong>د</strong> تیلو پر بن<strong>د</strong>یز <strong>د</strong> سختو ستونزو سره مخامخ <strong>د</strong>ي،"12/30/2010.<br />
292. ناټو/ "،CIMIC ایران افغانستان <strong>ته</strong> پر لیږ<strong>د</strong>و<strong>د</strong>نکي تیلو پر وار<strong>د</strong>ولو بان<strong>د</strong>ي بن<strong>د</strong>یز ولګاوه،"2/2011, 2–1 .pp<br />
293. ناټو/ "،CIMIC ایران افغانستان <strong>ته</strong> پر لیږ<strong>د</strong>و<strong>د</strong>نکي تیلو پر وار<strong>د</strong>ولو بان<strong>د</strong>ي بن<strong>د</strong>یز ولګاوه،"2/2011, pp، ۲ پاڼه.<br />
294. ناټو/ "،CIMIC ایران افغانستان <strong>ته</strong> پر لیږ<strong>د</strong>و<strong>د</strong>نکي تیلو پر وار<strong>د</strong>ولو بان<strong>د</strong>ي بن<strong>د</strong>یز ولګاوه،"2/2011, pp،۳ پاڼه؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/8/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت ځواب.<br />
295. "،IMF <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت – <strong>د</strong> پروګرام یا<strong>د</strong><strong>د</strong>اښت،"10/1/2010.<br />
296. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو سرمنشي، "<strong>د</strong> افغانستان وضعیت او په نړیواله سوله او امنیت <strong>د</strong> هغې اغیزي،" ۳\۹\۲۰۱۱، مخ 11.<br />
297. IMFو" افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> IMF<strong>د</strong> یوکارکونکي سفر،"2/15/2011.<br />
.pp. 2–1 یوکارکونکي سفر،"2/15/2011، افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> IMF<strong>د</strong> IMFو" . 298<br />
299. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
300. ،IMF " <strong>د</strong> کرولین اټکینسون لخوا <strong>د</strong> مطبوعاتي توضیحاتو ترانسکرپټ،"3/17/2011.<br />
.pp. 143–46 ,4/6/2011" اسیایی پرمختګ <strong>ته</strong> کتنه ،۲۰۱۱ " ،ADB . 301<br />
302. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
303. OIG "،USAID <strong>د</strong> بانکي کړکیچ او <strong>د</strong> بانکي فعالیتونو په اړه <strong>د</strong> څار په برخه کې په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID بیا کتنه" <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره F-306-11-003-S، ،3/16/2011 ۱ پاڼه<br />
304. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/14/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت او په کابل کې <strong>د</strong> امریکا <strong>د</strong> سفارت ځواب.<br />
155<br />
<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ایاالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> | <strong>اپریل</strong> ۲۰۱۱ <strong>۳۰</strong>،
او پایلیکونه<br />
305. OIG "،USAID <strong>د</strong> بانکي کړکیچ او <strong>د</strong> بانکي فعالیتونو په اړه <strong>د</strong> څار په برخه کې په افغانستان کې <strong>د</strong> USAID بیا کتنه" <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شمیره F-306-11-003-S، ،3/16/2011 ۱ پاڼه<br />
306. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
307. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
308. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
309. "،CIMIC <strong>د</strong> افغانستان په اړه اونیزه بیاکتنه،" ۱ 2/24/2011، پاڼه.<br />
310. خزانې ا<strong>د</strong>اره، مطبوعاتي اعالمیه، <strong>د</strong> خزانې چارواکي <strong>د</strong> نوی انصاري <strong>د</strong> حوالي خ<strong>د</strong>متونه معرفي کړل،"2/18/201.<br />
.pp. 143–46 ,4/6/2011" اسیایی پرمختګ <strong>ته</strong> کتنه ،۲۰۱۱ " ،ADB . 311<br />
312. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
313. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
314. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
315. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/8/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت ځواب، افغان <strong>د</strong>ولت/ په واشنګټن کې <strong>د</strong> افغانستان سفارت، " ملت <strong>د</strong> جاللتماب حام<strong>د</strong> کرزي وینا، "3/22/2011<br />
316. ایساف او په کابل کې <strong>د</strong> امریکا سفارت، " <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت سره تفاهمنامه، "3/15/2011.<br />
317. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب، 3/11/2011.<br />
318. ایساف او په کابل کې <strong>د</strong> امریکا سفارت، " <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کورنیو چارو <strong>د</strong> وزارت سره تفاهمنامه، "3/15/2011.<br />
319. افغان <strong>د</strong>ولت، " <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong> ۶۲ نمبر فرمان <strong>د</strong> تطبیق هڅې، " 3/15/2011.<br />
320. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب، 3/11/2011.<br />
321. ،ADB مطبوعاتي اعالمیه،" ADB <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حلقوی سرک <strong>د</strong> بشپړولو لپاره ۳۴۰ میلیون ډالره ورکوي،"1/17/2011.<br />
. 322 "،CSIS افغانستان <strong>د</strong> ملت <strong>د</strong> جوړولو څخه لیري <strong>د</strong>ي: اقتصا<strong>د</strong>ي ستراتیږي <strong>ته</strong> یو فرصت ورکول، " <strong>د</strong> فریډریک سټار، ۱۹ ۱/۲۰۱۱، پاڼه.<br />
323. ،ADB مطبوعاتي اعالمیه،" ADB <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حلقوی سرک <strong>د</strong> بشپړولو لپاره ۳۴۰ میلیون ډالره ورکوي،"1/17/2011.<br />
324. "،CIMIC <strong>د</strong> افغانستان په اړه اونیزه بیاکتنه،" ۳ 3/23/2011، پاڼه "،CIMIC <strong>د</strong> افغانستان په اړه اونیزه بیاکتنه،" ۳ 3/23/2011، پاڼه.<br />
325. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
326. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
327. <strong>د</strong> هوایی چلن<strong>د</strong> <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>یتوب شبکه، په 4/9/2011 په انالین ډول الس رسي ور<strong>ته</strong> شوی <strong>د</strong>ي؛ ایساف، <strong>د</strong> افغانستان او ایساف <strong>د</strong> هوایی قطعه مطبوعاتي اعالمیه، 5/20/2011<br />
328. ملي " ځنډول شوې هوایی چلن<strong>د</strong> <strong>د</strong> کابل بانک ۹۰ میلیون ډالره پوروړې <strong>د</strong>ه، "3/18/2011.<br />
329. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خزانې ځواب، 4/5/2011.<br />
. 330 USAID ،" خبر پاڼه : <strong>د</strong> افغانستان امریکایی پوهنتون،"6/2010.<br />
331. ،USAID <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/16/2011، <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 3/31/2011.<br />
332. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت ځواب، 3/31/2011.<br />
333. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 4/16/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب؛ "،USAID خبر پاڼه: <strong>د</strong> افغانستان امریکایی پوهنتون،"6/2010.<br />
334. "،AUAF لنډه تاریخچه، " په 4/6/2011 انالین ډول الس رسۍ ور<strong>ته</strong> شوی <strong>د</strong>ي.<br />
335. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب، 3/21/2011.<br />
336. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب، 3/21/2011.<br />
337. ،FAO <strong>د</strong> نړیوال معلوماتو او پروخت <strong>د</strong> خطر ورکولو سیستم، " <strong>د</strong> افغانستان هیوا<strong>د</strong> لنډیز،"2/11/2011.<br />
338. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب، 3/31/2011.<br />
339. ،USAID " <strong>د</strong> AWATT خبر پاڼه،" 12/2010؛ <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 3/31/2011 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> USAID ځواب.<br />
340. MoM او TFBSO ګډ مطبوعاتي اعالمیه، " اافغانستان <strong>د</strong> SRK کارپوهان <strong>د</strong> سالمشورو لپاره په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګماري، مایار براون او هینن بالیکي به <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو په برخه کې <strong>د</strong> شفافې <strong>د</strong>اوطلبۍ لپاره <strong>د</strong><br />
غوره پروسې په رامنځ <strong>ته</strong> کولو کار وکړي،"3/6/2011.<br />
341. MoM او TFBSO ګډ مطبوعاتي اعالمیه، " اافغانستان <strong>د</strong> SRK کارپوهان <strong>د</strong> سالمشورو لپاره په <strong>د</strong>ن<strong>د</strong>و ګماري، مایار براون او هینن بالیکي به <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو په برخه کې <strong>د</strong> شفافې <strong>د</strong>اوطلبۍ لپاره <strong>د</strong><br />
غوره پروسې په رامنځ <strong>ته</strong> کولو کار وکړي،"3/6/2011.<br />
.pp. 143–46 ,4/6/2011" اسیایی پرمختګ <strong>ته</strong> کتنه ،۲۰۱۱ " ،ADB . 342<br />
343. <strong>د</strong> بهرنیو چارو وزارت، <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب، 4/18/2011<br />
344. <strong>د</strong> سیګار <strong>د</strong> 1/19/2010 نیټې پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنیو چارو <strong>د</strong> وزارت او په کابل کې امریکا <strong>د</strong> سفارت ځواب.<br />
345. په افغانستان کې <strong>د</strong> ،USAID " <strong>د</strong> فبروري <strong>د</strong> – ۱ ۱۵ <strong>د</strong> پروګرام غورچاڼ<strong>د</strong>، ۲۰۱۱ <strong>کال</strong>.<br />
346. APTTA ACCI، " <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان اقتصا<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ضرر رسی<strong>د</strong>ل ځنډوالی <strong>د</strong>ي،"2/15/2011.<br />
.347 ناټو/ ،CIMIC " <strong>د</strong> افغانستان بیاکتنه،" 1–2 ,1/26/2011 .pp<br />
156 <strong>د</strong> افغانستان بیا رغونه I ځانګړی عمومي پلټونکی