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제13차 한․러 원자력공동조정위원회(JCCAEC) 

참가자료 

2009. 2. 9(월)~10(화) 

원 자 력 국 

(원자력협력과)

목 

차 

I. 회의개최 개요 

1. 회의개요 ························································································· 5 

2. 회의일정 ························································································· 7 

3. 의제목록 ························································································· 8 

4. 대표단 명단 ·················································································· 9 

II. 본회의 말씀자료 

1. 개 회 사 ························································································· 15 

2. 시나리오 ························································································· 21 

III. 실무회의 말씀자료 

1. 개 회 사 ························································································· 31 

2. 시나리오 ························································································· 34 

IV. 의제내용 

1. 정책회의 ························································································· 39 

2. 기술회의 ························································································· 40

V. 참고자료 

1. 러시아 원자력 현황 ···································································· 95 

2. 한・러 원자력 협력현황 ···························································· 109 

3. 국제 핵연료주기센터(INFCC) 현황 ········································ 115 

4. 다자간 핵연료 공급제안 현황 ················································· 117 

5. 러시아 개황 ················································································ 120 

VI. 기 타 

1. 오찬장 정보 ·················································································· 133

한․러 원자력공동조정위원회 

Ⅰ. 회의개최 개요 

1. 회의개요 

2. 회의일정 

3. 의제목록 

4. 대표단 명단

I-1 회의 개요 

□ 회의명 : 제13차 한․러 원자력공동조정위(JCCAEC) 회의 

○ 회의성격 : 원자력의 평화적 이용을 촉진하기 위해 매년 양국에서 

교대로 개최하는 한․러 정부간의 협의기구 

○ 개최근거 

․ 대한민국 과학기술부와 소련의 원자력부간 원자력의 평화적이용에 

관한 의정서(‘90. 12. 14 서명 및 발효) 

․ 한․러 정부간 원자력의 평화적 이용에 관한 협력협정(‘99. 10. 8발효) 

○ 개최실적 : ‘91. 3월 서울에서 제1차 회의 개최 

‘07. 12월 모스크바에서 제12차 회의 개최 

○ 회의영문명 : The 13th Meeting of the Republic of Korea-Russian 

Federation Joint Coordinating Committee on Atomic 

Energy Cooperation(JCCAEC) 

□ 회의 개요 

○ 일시/장소 : 2009. 2. 9(월)~10(화)/COEX 컨퍼런스센터 

- 기술의제 실무협의 (2.9) 및 본회의 (2.10 오전) 

※ 일자는 러측이 제안한 것으로 우리측은 이를 수용 

○ 참석자 

- (한) 원자력국장(수석대표), 교과부․외교부․지경부 관계관, 원자력연․ 

안전기술원․의학원․핵융합연 등 전문가 

- (러) 원자력공사 과학정책국장(수석대표), 원자력공사․연방의학생리학청 

등 관계관, 원자로연․쿠르챠토프연․알렉산드로프기술연․생의학연 

등 전문가 14명 

- 5 -

□ 회의 의제 

○ 정책의제(1개) : 양국 원자력정책 및 프로그램 소개 

○ 기술의제(17개) 

- 계속의제(16) : 의료용 및 산업용 방사성동위원소 생산, 원자로 

중대사고 분야에 대한 공동연구, SMART개발을 위한 

협력, 핵융합 안전기준에 대한 감독기관 간 협력 등 

- 신규의제(1) : 우주 환경 기반기술 개발 

구 

분 

의제수 

변천 

제12차 

공동위 

삭제 

신규 

제13차 

공동위 

비고 

A. 정책의제 1 - - 1 

B. 기술의제 18 2 

1 

한국측 제안 

17 

합 계 19 2 1 18 

※ 상세내용은 후술의 과제 리스트 참조 

□ 사용 언어 

○ 수석대표의 개 ․폐회사 : 한․러 순차통역 

○ 의제별 발표, 질문 및 협의 발언 : 한․러 순차통역(필요시 영어) 

※ 전문 통역사(김나영) 활용 

- 6 -

I-2 회의 일정 

날 짜 세부일정 비 고 

10:00~12:00 기술의제 실무협의 

서울 COEX 

컨퍼런스센터 

330호 

2.9(월) 

12:00~13:00 오찬 (토다이) 

13:00~18:00 기술의제 실무협의 (계속) 

서울 COEX 


330호 

○ 본회의 

- 대표단 소개(10‘) 

2.10(화) 

10:00~12:20 

- 개회사(30‘) 

- 정책 등 의제 요약발표(70‘) 

- 폐회사(10‘) 

- 합의록 서명(10‘) 

서울 COEX 


330호 

- 사진촬영(10‘) 

12:20~12:30 오찬장으로 이동 

12:30~13:30 오찬 (풀향기) 

한국측 수석대표 

주최 

- 7 -

I-3 의제목록(18개) 

의제번호 

A 

정책의제 

의 제 명 

한국측 

담당자 

러측 

비고 

A-1 양국 원자력정책 및 프로그램 소개 MEST Rosatom 계속 

B 

기술의제 

B-1 소멸처리관련 핵연료주기 기술연구 

B-2 방사선안전 및 환경감시분야 협력 

B-3 신형액체금속로 개발 

B-4 의료용 및 산업용 동위원소 생산 

KAERI 

이한수 

KINS 

한승재 

KAERI 

한도희 

KAERI 

최선주 

B-5 양국간 대학, 연구소 원자력전문가 훈련 MEST 

B-6 

이온화 방사선에 의한 생물학적 반응 해석에 

관한 연구 

B-7 일체형원자로 개발을 위한 기술협력 

B-8 

B-9 

원전디지털계측제어 개발 및 적용에 관한 

협력 

원자력 및 방사선안전규제 기술지원기관간 

협력 

B-10 방사선 비상진료분야에 관한 협력 

B-11 

B-12 

열핵융합장치용 초전도 자석기술에 대한 

연구 

원자로 중대사고 분야에 대한 실험 및 

해석연구 협력 

B-13 토카막실험 공동연구 

B-14 

핵융합 안전 기준에 대한 규제분야 규제 

기관 간 협력 

B-15 첨단연료개발을 위한 기술협력 

B-16 NITI/KAERI간 기술협력약정체결 

C 

C-1 

신규의제 

방사선기술 기반 우주환경생활지원시스템 

연구개발 협력체계 확립 

KAERI 

김진규 

KAERI 

김종인 

KAERI 

권기춘 

KINS 

장현섭 

KIRAMS 

이승숙 

NFRI 

김기만 

KAERI 

송진호, 

홍성완 

NFRI 

오영국 

KINS 

조승호 

KAERI 

손동성 

KAERI 

김명로 

KAERI 

이주운 

RIAR 

Dr. Kormilitsyn 

SCC of Rosatom 

Mr. Victor 

IPPE 

Mr. Khomyakov 

RIAR 

Mr. Nikolay 

MEPI 

Mr. Degtyarenko 

MRRC RAMS 

Mr. Petin 

OKBM, EREC 

Mr. Shmelev 

KI 

Mr. Sivokon 

SEC NRS 

Dr. Lankin 

Institute of 

Biophysics 

Mr. Bushmanov 

VNIINM 

Dr. Pantsyrny 

NITI 

Prof. S. Beshta 

NFI, RRC 

Dr. Notkin 

RRC 

Mr. Peter 

RIAR, KI 

Mr. Lebedev 

NITI 

Prof. S. Beshta 

IBMP 

Mr. Belakovsky 

계속 

계속 

계속 

계속 

계속 

종료요청 

계속 

계속 

계속 

계속 

계속 

계속 

계속 

계속 

계속 

종료요청 

*협약 

체결완료 

한국측 

신규제안 

- 8 -

I-4 대표단 명단 

《 한국측 대표단 및 기술자문단 》 

○ 정부대표단(본회의 참가자) : 11명 

연번 구 분 소 속 직 위(급) 성 명 

1 수석대표 교육과학기술부 원자력국장 문병룡 

2 대 표 교육과학기술부 원자력협력과장 김대기 

3 대 표 교육과학기술부 원자력협력과 서기관 김진형 

4 대 표 외교통상부 경제협력과 사무관 이형우 

5 대 표 지식경제부 원자력산업과 사무관 최은신 

6 대 표 한국원자력연구원 원자로시스템기술개발본부장 김학노 

7 대 표 한국원자력연구원 국제협력팀장 김명로 

8 대 표 한국원자력안전기술원 정책협력실장 장현섭 

9 대 표 한국원자력의학원 국가방사선비상진료센터 부장 김병일 

10 대 표 국가핵융합연구소 KSTAR운영사업단 공동실험부장 오영국 

11 대 표 한국원자력국제협력재단 국제협력실장 박영식 

※ 한․러 통역자 및 기술자문단(5여명) 배석 예정 

- 9 -

○ 기술자문단(기술회의 참가자) : 20명 

연번 구 분 소 속 직 위(급) 성 명 

1 기술자문 한국원자력연구원 원자로시스템기술개발본부 본부장 김학노 

2 기술자문 한국원자력연구원 동력로기술개발부 부장 손동성 

3 기술자문 한국원자력연구원 핵주기공정기술개발부 과제책임자 안도희 

4 기술자문 한국원자력연구원 계측제어인간공학연구부 부장 권기춘 

5 기술자문 한국원자력연구원 고속로기술개발부 과제책임자 김영일 

6 기술자문 한국원자력연구원 동위원소이용기술개발부 과제책임자 이준식 

7 기술자문 한국원자력연구원 열수력안전연구부 과제책임자 송진호 

8 기술자문 한국원자력연구원 방사선전략기술개발부 과제책임자 이주운 

9 기술자문 한국원자력연구원 국제협력팀 팀장 김명로 

10 기술자문 한국원자력연구원 국제협력팀 위촉연구원 심재선 

11 기술자문 한국원자력안전기술원 기술기준실 과제책임자 조승호 

12 기술자문 한국원자력안전기술원 방재대책실 선임연구원 이종성 

13 기술자문 한국원자력안전기술원 정책협력실 선임행정원 정재웅 

14 기술자문 한국원자력의학원 원자력병원 병리과 과장 이승숙 

15 기술자문 한국원자력의학원 국가방사선비상진료센터 국제협력담 

당 

박창연 

16 기술자문 국가핵융합연구소 가열시스템개발팀 팀장 배영순 

17 기술자문 국가핵융합연구소 초전도기술팀 팀장 김기만 

18 기술자문 한국원자력국제협력재단 국제협력실 실장 박영식 

19 기술자문 한국원자력국제협력재단 국제협력실 주임 최재은 

20 기술자문 통 역 김나영 

- 10 -

《 러측 대표단(17)》 

Head of 

Delegation 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Valery RACHKOV 

Director , Department of Scientific policy 

State Atomic Energy Corporation "Rosatom" 

Alexander DUYUNOV 

Leading specialist, Department for International Cooperation 


Secretary of JCCAEC 

Vladimir PESTOV 

Chief specialist, State Secret and Information Protection Department 


Sevostyan BESHTA 

Head of division 

A.P. Alexandrov Research Institute of Technology (NITI) 

Oleg BYKH 


Joint Stock Company, Afrikantov Experimental Design Bureau of 

Mechanical Engineering (JSC "OKBM Afrikantov") 

Andrey IVASHIN 

Director General , "Atomcertifica" 

Valery KRASHYUK 


Federal Medical and Biological Agency (FMBA) 

Federal Medical and Biophysical Centre (FMBC) 

Dmitriy MARKOV 

Head of division, Research Institute of Atomic Reactors (RIAR) 

Yury KHOMYAKOV 

Deputy Director, Institute of Nuclear Reactors and Nuclear Energy 

Institute of Physics and Power Engineering (IPPE) 

Vladimir YAROVITSIN 

Deputy head of International division 

Institute of Physics and Power Engineering (IPPE) 

Sergey SUDYEV 

Head of Divistion, Bochvar All Russian Research Institute of 

Non-Organic Materials (VNIINM) 

- 11 -

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Delegate 

Vladimir CHUNGUNOV 

Deputy head of division, Situational Crisis Center, Rosatom (SCC Rosatom) 

Sergey YUGAY 

Chief specialist, Department of Innovation and Scientific policy 

Joint Stock Company Atomic Energy Power Corporation (JSC 

“Atomenergoprom”) 

Alexey N. Ruzhin 

Trade Representative 

Trade Representation of the Russian Federation, Seoul 

Andrey N. Nekhaev 

Deputy Trade Representative 

Trade Representation of the Russian Federation, Seoul 

Evgeniy A. Smirnov 

Head, TENEX-Korea 

Viktor O. Balashov 

Science・Education Counsellor 

Russian Embassy, Seoul 

- 12 -


Ⅱ. 본회의 

말씀자료 

1. 개 회 사 

2. 본회의 시나리오

II-1 개 회 사 

[인사말] 

○ 존경하는 라치코프(Rachkov) 수석대표님, 그리고 러시아 대표단 

여러분! 이렇게 서울에서 뵙게 되어 반갑습니다. //통역 

○ 저는 한국정부와 한국대표단을 대신하여 러시아 대표단 여러분의 

한국 방문을 진심으로 환영하며 제13차 한·러 원자력공동조정위원회 

에서 개회 말씀을 드리게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. //통역 

○ 한국과 러시아 양국은 1991년 제1차 회의를 개최한 이래, 지금까지 

12차례 공동위원회를 개최하여 협력의 폭을 넓혀 왔습니다. //통역 

○ 또한 작년 9월에는 한․러 정상회담과 함께 개최된 양국 원자력 

전문가 라운드테이블 회의를 통해 양국의 원자력 전문가들이 모여 

원자력 연구개발협력 및 원자력 안전규제 협력에 대한 강화방안을 

논의하고 추가 협력의제를 발굴하였습니다. //통역 

○ 더불어 지난 1월에는 쉐드로비스키 부사장의 한국 방문시 가진 면담 

에서 양국간 협력 현안에 대한 협의 등 금번 공동위의 성공적 개최를 

준비했습니다. //통역 

○ 금번 제13차 회의가 지금까지의 성과를 바탕으로 양국의 원자력협력이 

더 한층 성숙해 나가는 계기가 될 것이라 생각하며, 향후 양국의 

원자력 관련 정부부처 및 연구기관간의 실질적인 협력의 장으로서 

발전할 것으로 확신합니다. //통역 

- 15 -

[한국의 원자력 현황] 

○ 먼저, 이번 기회를 통해 한국의 원자력 행정체제, 원자력 주요정책 

및 최근의 주요활동을 간략히 소개해 드리도록 하겠습니다. //통역 

○ 한국은 작년 2월 새 정부의 출범과 함께 정부조직이 개편되어 이전의 

과학기술부와 교육부가 하나로 통합되어 기존에 과학기술부에서 

수행하던 원자력정책, 원자력 협력, 원자력 연구개발 및 안전 

분야의 기능을 교육과학기술부(MEST)가 그대로 수행합니다. //통역 

○ 원자력 정책분야에서, 한국은 2007년 1월에 수립된『제3차 원자력 

진흥종합계획』에 따라 2011년까지 원자력 발전 및 비발전 분야의 

원자력의 평화적 이용확대를 위한 사업들을 일관되고 체계적으로 

추진해 나가고 있습니다. //통역 

○ 원자력 발전분야에서 한국은 현재 20기가 가동되어 전체 국내 전력의 

약 36%를 공급하고 있으며, 작년 4월에 건설이 허가된 신고리 3·4 

호기 등 6기가 건설 중에 있으며, 2기가 계획되어 있어 2020년경에는 

총 28기의 원전을 운영하게 될 것입니다. //통역 

○ 비발전 분야에서는 작년 말 「방사선안전 종합발전계획」을 확정하여 방 

사선의 이용증진과 방사선안전 정책을 체계적으로 추진하고 있습니다. //통역 

○ 이와 같은 활동은 지난 해 IAEA의 포괄적 결론 및 7월 1일부터 한국에 

적용되고 있는 IAEA의 통합안전조치(IS)라는 국제적인 핵 투명성 인정 

하에 이루어지고 있습니다. //통역 

○ 최근 한국 정부는 ‘저탄소 녹색성장’을 새로운 국가발전 패러다임 

으로 제시하고 국내전력 생산에서 원자력이 차지하는 비중을 2030 

년까지 59%로 늘리기로 했습니다. //통역 

- 16 -

○ 이를 위해서 원전 4기를 추가적으로 건설․운영하기로 하여 2022년 

이면 총 32기의 원자력발전 선도국이 될 것입니다. //통역 

○ 아울러 현재까지 약 10,000여톤 정도 쌓여 있는 사용후핵연료의 

저감과 재활용 등을 주요 목표로 하는 「국가 미래원자력시스템 

개발 장기 연구개발계획」을 지난 해 말 정부정책으로 확정하여 

SFR과 이와 연계된 파이로 기술개발, 그리고 VHTR 연구개발을 

2030년까지 추진해 나가기로 하였습니다. //통역 

[양국간 협력강화 필요] 

○ 이렇듯 원자력 이용 확대는 세계적인 추세입니다. 우리는 지난 50 

년간 꾸준한 원자력발전소 건설․운영과 관련 기술개발 경험을 바탕 

으로 원자력의 평화적 이용 확대에 기여하고자 합니다. //통역 

○ 귀국 러시아도 원자력 이용을 확대하는 연방목표 프로그램(FTP)을 

추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다. //통역 

- 현재 가동 중인 31기의 원전에 신규 원전 42기를 추가로 건설․가동 

하여 16%인 현재의 원자력발전 비중을 2030년까지 약 25%로 제고하는 

목표로 정책을 추진 중이며, //통역 

- 아울러 원자력청을 국영 원자력공사로 전환하고, 국영 및 민간 합작 

회사 86개를 국영 원자력 지주회사인 ‘아톰에네르고프롬’으로 

통․폐합하여 산하에 6개 원자력회사로 흡수하는 등 원자력산업의 

구조를 개편한 바 있습니다. //통역 

- 17 -

○ 양국은 그간 동 공동위를 통해 의료용․산업용 방사성동위원소 생산, 

소멸처리 관련 핵연료주기 기술연구, 방사선안전 및 환경감시, 신형 

액체금속로 개발, 일체형 원자로 개발, 금속핵연료 시험연구 등 분야 

에서 활발한 협력을 해 왔습니다. //통역 

○ 이제 양국은 지난 해 9월에 발표한 한․러 정상회담 공동성명문에 

따라 종전의 ‘포괄적 동반자 관계’에서 ‘전략적 협력 동반자 관계’ 

로의 발전적 기초 하에 원자력의 평화적 이용을 위한 협력을 더욱 

확대해 나가야 할 것입니다. //통역 

○ 또한 양국은 핵비확산 체제 강화를 위해 노력해야 할 것이며 이러한 

관점에서 러시아의 국제우라늄농축센터(IUEC)은 유용한 제안으로서 

양국간 협력가능성을 지속적으로 검토해 나갈 것입니다. //통역 

○ 더불어 원자력 안전규제 분야도 중요한 협력분야입니다. 이런 점 

에서 작년 한국원자력연구원(KAERI)과 알렉산드로프기술연구소 

(NITI)간 체결된 「원자로 중대사고 해석 MOU」는 동 분야의 협력을 

공고히 할 것으로 기대됩니다. //통역 

[양국간 협력현안 해결 당부] 

○ 다만, 작년 9월 양국 정상의 임석 하에 체결키로 추진했으나 무산된 

「한국 교육과학기술부와 러시아 천연자원환경부간 원자력 안전 

규제 협력약정」은 원자력 안전규제 분야에서 양국에 공동 이익이 

될 것인 바, 양국은 동 약정의 체결을 노력해야 할 것입니다. // 

통역 

- 18 -

○ 이와 더불어, 지난 1월 쉐드로비스키 원자력공사 부사장 방한 면담 

시에 KAERI 연구원이 RIAR 시험시설을 출입할 수 있도록 동 공동위 

개최 전까지 허가해 달라는 요청을 한 바 있고 이에 대해 부사장은 

조속히 처리될 수 있도록 노력하겠다는 답변을 하였습니다. //통역 

○ 동 답변과 같이 지난 주 KAERI 연구원의 출입 허가가 3월 30일부터 

승인되어 해결된 것에 대해 귀측에 매우 감사하며 앞으로도 동 협력에 

관심을 가지고 협조해 주시면 고맙겠습니다. //통역 

○ 이처럼 양국은 원자력분야에서 각자의 강점을 살리면서 서로 협력 

해야 할 것입니다. 향후에도 다양한 분야에서 공동협력 방안을 

도출하여 상호이익을 위해 함께 노력해 나가기를 기대합니다. // 

통역 

[마무리 인사말] 

○ 한국 대표단은 이번 회의가 지금까지의 양국의 협력관계를 더욱 

돈독히 하며, 양국의 원자력발전, 원자력안전, 방사선의학 분야 등의 

협력이 양국 정부․연구기관 뿐만 아니라 산업계․학계로도 

더욱 확대되는 계기가 되도록 노력해 나갈 것입니다. //통역 

○ 이 기회를 빌어 키리엔코 사장의 한국 방문과 관련하여 올 5월 말에 

초청하고자 합니다. //통역 

○ 동 방문이 양국간 원자력협력을 더욱 공고히 하는 계기가 될 수 

있도록 잘 준비할 계획이며 귀측도 적극 협조하여 주기 바랍니다. 

//통역 

- 19 -

○ 이번 회의에 참석하신 라치코프 수석대표님을 비롯한 러시아 대표단 

여러분에게 다시 한 번 감사드리며, 체류기간 중 한국의 문화를 

체험하는 유익한 시간이 되시기를 바랍니다. //통역 

○ 대단히 감사합니다. //통역 

- 20 -

II-2 본회의 시나리오 

1. 대표단 소개 및 개회사 

【 인사말씀 】 

교육과학기술부 원자력국장 문병룡입니다. 어제 실무회의에 수고 많으 

셨습니다. 오늘 회의에서도 좋은 결실을 맺길 바라며 지금부터 본 회 

의를 시작하겠습니다. //통역 

【 대표단 소개 】 

먼저, 우리측 대표단을 소개하겠습니다. 제 우측부터 각자 자기 소개하 

고 난 후 제 좌측에 계신 분들이 각자 자기 소개하겠습니다. //통역 

□ 좌석 배치도(안) 

재단 

안전 

기술원 

원자력 

연 

교과부 교과부 교과부 통역 외교부 지경부 의학원 핵융합 

연 

박영식 

실장 

장현섭 

실장 

김학노 

본부장 

김진형 

서기관 

김대기 

과장 

원자력 

국장 

김나영 

이형우 

사무관 

최은신 

사무관 

김병일 

부장 

오영국 

부장 

라치코프(Rachkov) 수석대표님! 

인사 말씀과 함께 귀국 대표단을 소개해 주시기 바랍니다. //통역 

※ 러 수석대표 인사 및 대표단 소개 

감사합니다. //통역 

- 21 -

【 개회사 】 

그럼 제가 먼저 개회사를 하겠습니다.//통역 

※ 국장님 개회사 

라치코프 수석대표께서 답사를 해주시면 감사하겠습니다. //통역 

※ 러 수석대표 답사 


【 양국의 원자력 정책 현황 소개 】 

진행순서에 이의가 없으시면 양국의 원자력 정책 현황을 서로 소개하고, 

기술의제에 대해 합의한 바를 순서대로 간단히 요약하여 보고하도록 

하겠습니다. //통역 

혹시 질문이나 코멘트가 있으시면 해주시기 바랍니다. //통역 

이대로 좋으시다면 그대로 진행하도록 하겠습니다. //통역 

2. 양국 원자력 정책 소개 

그럼 양국의 원자력정책을 소개하는 순서를 갖겠습니다. //통역 

먼저, 한국의 원자력정책을 교육과학기술부의 김진형 서기관이 발표 

하겠습니다. //통역 

※ 원자력 정책 소개(한-러 통역) 

아측이 발표한 내용에 대해 질문이나 코멘트가 있으시면 해주시기 

바랍니다. //통역 

- 22 -

다음은 러시아측에서 러시아의 원자력정책에 대해 발표해주시기 바랍 

니다. //통역 

※ 러측 원자력 정책 소개 

수고하셨습니다. //통역 

러측이 발표한 내용에 대한 질문이나 코멘트가 있으시면 해주시기 

바랍니다. 

3. 실무회의 합의내용 요약보고 

【 실무회의 합의내용 요약 보고 】 

다음은 어제 개최된 실무회의 합의내용을 요약 ․ 보고하는 시간을 

가지겠습니다. //통역 

먼저, 기술의제 순서대로 합의안에 대한 요약보고를 하겠습니다. //통역 

※ 실무회의 합의내용 요약보고(한-러 통역) 

수고하셨습니다. //통역 

혹시 또 다른 의견이나 양국간 교류협력 확대를 위한 새로운 제안이 있 

으면 말씀해 주시기 바랍니다. //통역 

≪러측 의견 없을 경우≫ 

합의사항에 대해 양국이 동의하였습니다. //통역 

≪러측 의견 있을 경우≫ 

추가로 제시된 의견에 대해 회의록에 반영해 주시기 바랍니다. //통역 

- 23 -

4. 질의 및 답변 

지금까지 어제 기술의제 실무협의와 오늘 본회의를 통해 양국의 원자력 

정책 소개와 양국의 원자력협력의제를 논의하는 시간을 가졌습니다. 

//통역 

폐회하기에 앞서 혹 궁금하신 사항이나 새로운 제안사항이 있으시면 

말씀해 주시기 바랍니다. //통역 

【 차기 회의 개최 논의 】 

차기회의(제14차)는 2010년 상반기에 모스크바에서 개최하기로 하고 

세부일정은 외교채널로 정할 것을 제안합니다. //통역 

이에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. //통역 

※ 러 수석대표 의견제시 

감사합니다. 제시하신 의견을 검토하여 다음 회의를 준비토록 하겠습 

니다. //통역 

- 24 -

5. 폐회사 

지금까지, 제13차 한·러 원자력공동위원회 준비에 수고해 주신 여러 

분의 노고를 치하하며, 회의를 마치도록 하겠습니다. //통역 

【 수석대표 폐회사 】 

그럼 제가 먼저 한국측을 대표하여 폐회사를 하도록 하겠습니다. 

//통역 

※ 국장님 폐회사 

그럼 라치코프 수석대표님의 폐회말씀을 부탁드립니다. //통역 

※ 러 수석대표 폐회사 


- 25 -

6. 회의록 서명 및 기념 촬영 

 

끝으로, 어제 실무 회의 및 오늘 본 회의에서 협의된 사항을 정리한 

합의록에 대한 서명과 기념촬영 시간을 갖도록 하겠습니다. //통역 

※양국수석대표 서명좌석으로 이동, 

합의의사록 서명 

-수정이 필요한 경우 서명을 우선 한 후 

내용은 추후 수정 

※ 기념 촬영 

 

오늘 특별히, 문병룡 원자력국장님께서 여러분 모두를 오찬에 초대하셨 

습니다. //통역 

COEX 서문 앞에 12인승 차량을 준비했으니 양측 귀빈 12분께서는 차량을 

이용하여 주시기 바랍니다. //통역 

오찬장이 COEX 서문에서 걸어서 5분 거리이므로 탑승을 못하신 분들은 

같이 이동하도록 하겠습니다. //통역 

(※ 모임장소 위치 공지 및 안내예정) 

- 26 -

7. 오 찬 

□ 장 소 : 풀향기 (한정식, 539-3390) 

※ 테이블식 

□ 메 뉴 : 국화정식(1인당 39,000원) 

[계절죽, 물김치, 생야채, 탕평채, 회무침, 들깨버섯전골, 불고기, 떡찜, 

모듬전, 잡채, 골동반, 후식] 

- 27 -

- 28 -


Ⅲ. 실무회의 

말씀자료 

1. 개 회 사 

2. 실무회의 시나리오

III-1 개 회 사 

[인사말] 

○ 존경하는 두유노프 대표님, 그리고 러시아 대표단 여러분! 저는 한 

국정부와 한국대표단을 대신하여 러시아 대표단 여러분의 한국 방 

문을 진심으로 환영하며 제13차 한·러 원자력공동조정위원회 실무회 

의가 서울에서 개최하게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. //통역 

○ 한국과 러시아 양국은 1991년 제1차 회의를 개최한 이래, 지금까지 

12차례 공동위원회를 개최하여 협력의 폭을 넓혀 왔습니다. //통역 

○ 특히, 금번 제13차 회의는 지금까지의 성과를 바탕으로 양국의 원자력 

협력이 더 한층 성숙해 나가는 계기가 될 것이라 생각하며, 향후 

양국의 원자력 관련 정부부처 및 연구기관간 실질적인 협력의 장 

으로서 발전할 수 있기를 기대합니다. //통역 

[한국의 원자력 현황] 

○ 한국은 작년 2월 새 정부의 출범과 함께 정부조직이 개편되어 이전의 

과학기술부와 교육부가 하나로 통합되어 기존에 과학기술부에서 

수행하던 원자력정책, 원자력 협력, 원자력 연구개발 및 안전 

분야의 기능을 교육과학기술부(MEST)가 그대로 수행합니다. //통역 

○ 원자력 발전분야에서 한국은 현재 20기가 가동되어 전체 국내 전력의 

약 36%를 공급하고 있으며, 작년 4월에 건설이 허가된 신고리 3·4 

호기 등 6기가 건설 중에 있으며, 2기가 계획되어 있어 2020년경에는 

총 28기의 원전을 운영하게 될 것입니다. //통역 

- 31 -

○ 비발전 분야에서는 작년 말 「방사선안전 종합발전계획」을 확정 

하여 방사선의 이용증진과 방사선안전 정책을 체계적으로 추진하고 

있습니다. //통역 

○ 최근 한국 정부는 ‘저탄소 녹색성장’을 새로운 국가발전 패러다임 

으로 제시하고 국내전력 생산에서 원자력이 차지하는 비중을 2030 

년까지 59%로 늘리기로 했습니다. //통역 

○ 이를 위해서 원전 4기를 추가적으로 건설․운영하기로 하여 2022년 

이면 총 32기의 원자력발전 선도국이 될 것입니다. //통역 

○ 아울러 현재까지 약 10,000여톤 정도 쌓여 있는 사용후핵연료의 

저감과 재활용 등을 주요 목표로 하는 「국가 미래원자력시스템 

개발 장기 연구개발계획」을 지난 해 말 정부정책으로 확정하여 

SFR과 이와 연계된 파이로 기술개발, 그리고 VHTR 연구개발을 

2030년까지 추진해 나가기로 하였습니다. //통역 

[양국간 협력강화 필요] 

○ 이렇듯 원자력 이용 확대는 세계적인 추세입니다. 우리는 지난 50 

년간 꾸준한 원자력발전소 건설․운영과 관련 기술개발 경험을 바탕 

으로 원자력의 평화적 이용 확대에 기여하고자 합니다. //통역 

○ 양국은 그간 동 공동위를 통해 의료용․산업용 방사성동위원소 생산, 

소멸처리 관련 핵연료주기 기술연구, 방사선안전 및 환경감시, 신형 

액체금속로 개발, 일체형 원자로 개발, 금속핵연료 시험연구 등 분야 

에서 활발한 협력을 해 왔습니다. //통역 

- 32 -

○ 이제 양국은 지난 해 9월에 발표한 한․러 정상회담 공동성명문에 

따라 종전의 ‘포괄적 동반자 관계’에서 ‘전략적 협력 동반자 관계’ 

로의 발전적 기초 하에 원자력의 평화적 이용을 위한 협력을 더욱 

확대해 나가야 할 것입니다. //통역 

○ 또한 양국은 핵비확산 체제 강화를 위해 노력해야 할 것이며 이러한 

관점에서 러시아의 국제우라늄농축센터(IUEC)은 유용한 제안으로서 

양국간 협력가능성을 지속적으로 검토해 나갈 것입니다. //통역 

○ 더불어 원자력 안전규제 분야도 중요한 협력분야입니다. 이런 점 

에서 작년 한국원자력연구원(KAERI)과 알렉산드로프기술연구소 

(NITI)간 체결된 「원자로 중대사고 해석 MOU」는 동 분야의 협력을 

공고히 할 것으로 기대됩니다. //통역 

[마무리 인사말] 

○ 한국 대표단은 이번 회의가 지금까지의 양국의 협력관계를 더욱 

돈독히 하며, 양국의 원자력발전, 원자력안전, 방사선의학 분야 등의 

협력이 양국 정부․연구기관 뿐만 아니라 산업계․학계로도 

더욱 확대되는 계기가 되도록 노력해 나갈 것입니다. //통역 

○ 이번 회의에 참석하신 두유노프 대표님을 비롯한 러시아 대표단 여 

러분에게 다시 한 번 감사드리며, 체류기간 중 한국의 문화를 체 

험하는 유익한 시간이 되시길 바랍니다. //통역 

○ 대단히 감사합니다. //통역 

- 33 -

III-2 실무회의 시나리오 

1. 대표단 소개 및 개회사 

【 인사말씀 】 

안녕하십니까? 지금부터 제13차 한․러 원자력공동조정위원회 실무 

회의를 시작토록 하겠습니다. 저는 한국 교육과학기술부 원자력협력 

과 김대기 과장입니다. //통역 

제13차 한-러 원자력공동조정위원회를 서울에서 개최하게 되어 대단히 

기쁘게 생각하며, 러시아 대표단을 포함하여 오늘 실무회의에 참석해 

주신 모든 분들께 감사의 말씀을 드립니다. //통역 

【 대표단 소개 】 

먼저, 우리측 대표단의 소개가 있겠습니다. 제 우측부터 소개하고 그 후 좌측 

에 계신 분들이 소개하겠습니다. //통역 

□ 우리측 좌석 배치도(안) 

KAERI KAERI KAERI 교과부 교과부 통역 외교부 KINS KIRAMS NFRI 

권기춘 

부장 

손동성 

부장 

김학노 

본부장 

김진형 

서기관 

원자력 

협력 

과장 

김나영 이형우 

사무관 

이종성 

선임 

연구원 

이승숙 

과장 

배영순 

팀장 

두유노프 대표님, 귀국 대표단을 소개해 주시기 바랍니다. //통역 

감사합니다. 

※ 러시아 대표단 소개 후 

- 34 -

【 개회사 】 

그럼 먼저 제가 한국대표단을 대신해서 개회사를 드리도록 하겠습니 

다.//통역 

※ 과장님 개회사 후(한・러 통역) 

두유노프(Duyunov) 대표께서 답사를 해주시겠습니다. //통역 

※ 러시아 수석대표 답사 후 


2. 실무회의 및 본회의 추진계획 소개 

다음은 실무회의 및 본회의 추진계획에 대해 설명 드리도록 하겠습니 

다. //통역 

먼저 테이블 위에 준비된 의사일정을 살펴주시기 바랍니다. 제13차 

한・러 원자력공동조정위원회는 오늘 하루 기술회의, 내일 오전은 본 

회의로 진행될 예정입니다. //통역 

오늘 실무회의는 2개 그룹으로 나뉘어 논의하도록 하겠습니다. 해당 

의제별 회의실은 배포된 자료를 참고 하시기 바라며, 대표단은 해당하 

는 회의실로 이동하여 그룹별로 총 17개 기술의제에 대한 협의를 진행할 

예정입니다. //통역 

아울러 내일 본회의시에는 한국 측에서 각 의제별로 러시아측과 합의 

내용을 요약․보고할 예정입니다. 따라서 요약․보고할 내용 및 합의 

완료된 합의문을 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.//통역 

내일 본회의 전까지 필요한 문서 및 자료정리를 위해 모든 문서는 오늘 

오후 4시까지 작성을 완료・제출해 주시기 바랍니다. //통역 

- 35 -

3. 오찬 및 폐회 일정 공지 

그룹별 회의는 10시40분에 시작 될 예정이며, 오찬은 13시부터 시작되 

오니, 12시 50분까지 회의를 정리하시고 회의장 로비로 모여주시기 바 

랍니다. //통역 

□ 장 소 : 토다이 (코엑스 몰 N13) 

※ 테이블식 

□ 메 뉴 : 해산물 뷔페 

오늘의 기술의제 협의를 통해 양국의 원자력협력이 더욱 공고해지기 

를 바랍니다. 의제담당자들은 의제별 협의를 위해 바로 각 위치로 이 

동하여 주시기 바랍니다. 따로 폐회식이 없으니 합의가 끝난 그룹은 

결과를 제출하신 후 가셔도 좋습니다. //통역 

- 36 -


Ⅳ. 의제내용 

1. 정책의제 

2. 기술의제

IV-1 정책의제 

□ 의제명 : ROK Nuclear Policy and Program 

□ 발표자 : MEST 원자력협력과 김진형 서기관 

□ 발표언어/형식 : 한국어 / PT(영문본) 

□ 발표 주요내용 : 

○ 작년 JSCNEC 회의 이후 한국의 원자력 주요활동 및 원자력정책을 

총 15슬라이드로 발표 

○ 주요활동 현황 

- (이용측면) 릴레이 포럼, 로드맵 수립, 정책회의, 행정체제 등 

- (안전측면) 계속운전, 신월성1․2, 신고리3․4 진행 등 

○ 미래원자력 R&D 종합 액션플랜 수립 

- 액션플랜 수립 배경 및 목적, 추진경위, 시안, 향후계획 등 

○ 최상의 원자력안전성 확보 

- 원자력시설의 안전성 강화, 국제원자력안전학교 운영, 방재센터․환경 

방사선감시기 확대 등(입체적 감시망 그림 삽입) 

○ 중․저준위 방사성폐기물 처분시설 추진 

- 처분시설 건설 및 심사 현황, 운영계획 등 (조감도 삽입) 

○ 기타, IAEA 통합안전조치 적용, 생활주변방사선관리법 제정 

○ 결론부분 (메시지) 

- 국제 핵비확산 정책에 적극 동참하고 원자력의 이용에 앞서 안전성을 

최우선적으로 확보 

- 우라늄 자원의 효율성을 극대화하고, 누적되는 사용 후 핵연료를 활용할 수 있는 

차세대원자로와 선진 핵연료주기 기술을 국제공동연구를 통해 지속 개발 

- 39 -

IV-2 기술의제 

 

□ 의제명 : 소멸처리 관련 핵연료주기 기술연구 

Development of the technology for a nuclear fuel cycle related 

to a nuclear transmutation (KAERI-RIAR) 

□ 사업 수행기관/책임자 

○ 우리측 : 

- 핵연료주기기술개발본부 핵주기공정기술개발부 이한수 

(Dr. Lee Hansoo, Tel: 042-868-2395, E-mail: hslee5@kaeri.re.kr) 

- 핵연료주기기술개발본부 핵주기공정기술개발부 안도희 

(Tel: 042-868-2361, E-mail: dhahn2@kaeri.re.kr) 

○ 상대측 : 기관명, 부서명, 책임자 직책 및 이름 

- RIAR, Director of Radiochemical Division, Dr. Mikhail V. 

Kormilitsyn 

(Tel: +7(84235)65523, E-mail: kormilitsyn@niiar.ru) 

□ 사업수행기간 : 2005/08/01 - 

□ 추진배경 및 필요성 

○ 한‧러 공동 조정위원회(2001년)에서 소멸처리기술에 관한 양국간의 

관심을 표명하고 의제로 채택함 

○ 용융염 전해정련에 관한 공동연구를 KAERI-RIAR 간에 수행하였으며 

(2003. 11~2004. 5), 본 연구는 쌍방의 실무자간 협의를 통하여 연구 범위와 

방법을 결정하고 양자간 공동연구계약 체결에 의하여 수행하였음 

- 40 -

○ 향후 계속 연구는 ISTC 파트너 프로그램에 의한 연구 과제를 수행키로 

하였으며 이를 위하여 쌍방이 공동 노력을 펼치기로 합의하였음 

□ 사업의 목표 및 주요내용 

○ 사업목표 

- 핵변환 (P&T) 목적의 용융염 전해정련에 관한 공동연구를 통해 

마이너악티나이드에 관한 실험자료 획득 

○ 주요내용 

- 장수명핵종 소멸처리 (P&T)를 위한 용융염 전해 기본 자료의 확보 

- 용융염에서 액체금속 음극을 이용한 희토류와 마이너악티나이드 

원소들의 회수거동 연구 

□ 추진 경과 

○ 추진실적 및 현황 : 

- 핵변환 (P&T) 목적의 용융염 전해정련에 관한 진전된 공동연구는 

2005년 하반기부터 ISTC 파트너 프로그램을 통해 추진하기로 

KAERI-RIAR 간에 합의하고, 연구개발에 대한 세부 내용은 쌍방의 

실무자간 협의를 통하여 결정하였음 

- KAERI-RIAR 쌍방이 합의한 과제 제안서 (Proposal)는 ISTC 이사국에 의해 

2005년 6월 6일 승인되었음 

- 쌍방은 ISTC 파트너 프로그램을 통한 공동연구 과제의 추진을 

Phase-1 및 Phase-2의 2단계로 구분하고 단계별 연구기간은 각각 

9개월씩 수행하며 협약은 단계별로 체결하는 것으로 합의하였음 

- ISTC-KAERI-RIAR 간 과제협약서에 서명을 완료하여 ISTC 파트너 

프로그램을 통한 공동연구과제 #3231P를 2005년 8월 1일부터 

시작되어 수행하여 왔음 

- 41 -

- ISTC 파트너 프로그램을 통한 공동연구과제 #3231P를 2005년 12월 26일 

KAERI 측 내부의 재정 사유로 인해 잠정 중단하였으나, 재정문제가 

해결되어 2006년 6월 14일 ISTC 측에 계속 수행할 것을 통보하였음 

- 잠정 중단된 ISTC 파트너 프로그램을 통한 공동연구과제 #3231P는 

1단계 (Phase-1) 연구 내용만을 수행하고 종료하는 것으로 2006년 

9월 15일 ISTC-KAERI-RIAR 3개 기관이 합의하여 2006년 10월 1일에 

재착수하였음 

- ISTC 파트너 프로그램을 통한 공동연구과제 #3231P는 2007년 1월 31일에 

종료되었으며, 최종보고서 초안을 2007년 9월 7일에 승인하였고 

2008년 3월 최종보고서를 받았음 

○ 제 12차 논의내용 : (국문, 주요 논의 내용기술) 

- 양측은 2005년 8월 1일부터 시작된 ISTC 파트너 프로그램을 통한 

P&T 목적의 전해정련에 관한 공동연구과제 (#3231P)가 성공적으로 

수행되었음에 합의하였음. ISTC 공동연구과제는 2005년 12월 26일 

KAERI 측 내부의 재정 사유로 인해 잠정 중단되었으나, 재정문제가 

해결되어 2006년 10월 1일에 재착수하였으며 1단계 (Phase-1) 

연구 내용만을 성공적으로 수행하고 2007년 1월 31일에 종료되었음. 

양측은 핵비확산 개념을 좀 더 향상시켜 주는 미래 핵연료주기기술 

분야에 대한 정보교환 목적의 상호협력을 강화하기로 합의하였음. 

□ 합의서(안) 국문 

○ 양측은 시작된 ISTC 파트너 프로그램을 통한 P&T 목적의 전해정련에 

관한 공동연구과제 (#3231P)가 2005년 8월 1일부터 2007년 1월 31일까지 

성공적으로 수행되었음에 합의하였음. 양측은 핵비확산 개념을 좀 더 

향상시켜 주는 미래 핵연료주기기술 분야에 대한 정보를 교환하기로 

합의하였음. 

- 42 -

□ 합의서(안) 영문 

○ Both sides agreed that the collaboration project (#3231P) on an 

electrorefining with partitioning and transmutation purposes was 

successfully carried out under the ISTC Partner Program, which was 

initiated from August 1, 2005 and completed successfully on 

January 31, 2007. Both sides agreed to mutually exchange 

information in the area of a future nuclear fuel cycle technology 

to enhance the non-proliferation concept further. 

- 43 -

□ 의 제 명 : 방사선 안전 및 환경감시분야 협력 

Cooperation in the Field of Emergency Preparedness 

(Rosatom SCC-KINS) 


○ 우리측 : KINS 방재대책실장 한승재 

○ 상대국 : Rosatom SCC/ Rostekhnadzor AEC 

□ 사업수행기간 : 2007. 12 - 2008. 12 

□ 추진 배경 및 필요성 

○ 배 경 

- 원자력발전을 국가 전력생산의 중요 근간으로 추진하고 있는 양국은 

인접 국가로서 1986년 Ukraine Chernobyl 원자력발전소 사고에서 경험 

하였듯 원전 운전 등에서 일어날 수도 있는 사고에 대비하기 위하 

여 안전규제분야 공동연구, 기술협력, 전문가 및 정보 교환 등 양국 

간 협력의 필요성이 확인되었고 향후 협력분야 및 방안을 구체적으로 

협의할 필요한 것으로 상호 확인함. 

○ 협력당위성․타당성 

- 양국은 인접 국가로서 원자력발전소에서 일어날 수도 있는 사고에 대비 

하기 위하여 비상대응체계의 유지관리, 방사능감시, 원전 사고 시 상황분 

석을 위한 비상대응 모델 개발, 비상시 상호 통신 채널 구축 및 통신 

훈련 등에서 정보 및 기술교환 등이 절대적으로 필요함. 


○ 전화, 팩스 및 E-mail을 통한 비상 통신 훈련을 실시 

- 44 -

○ 양측은 상대방 국가에서 수행하는 방재훈련에 상호 참관 및 방재기술 

Workshop, Seminar 등에 전문가를 파견 상호 기술을 교환하는 등 

지속적인 기술협력 체제 유지 

○ 양측의 방재정보 및 기술교환 등을 위한 화상회의 방안을 모색 

○ 양측은 방사선 관리시스템과 비상대책의 정부보고 절차에 대한 경험 및 

정보를 교환 

□ 추진실적 및 기대효과 

○ 추진 실적 

- 제12차 한․러 원자력공동조정위원회에서 논의되었던 KINS-SCC 

(Situation and Crisis Center of Rosatom Russia)간 비상통신훈련을 

실시함. 

- 현재까지 KINS 방재대책실에서 전화, 팩스, E-mail을 이용한 분기별 

통신훈련*을 실시하였으며, ’08년에는 3차례에 걸쳐 분기별 비상통신훈련이 

실시되었음. 

* 2003년 (12.15), 2004년(03.17, 06.08, 11.02), 2005년 (04.01, 06.22, 09.21, 

12.09), 2006년 (03.17, 07.05, 09.28, 12.22), 2007년 (03.07, 06.20, 09.17), 

2008년 (03.07, 06.18, 09.04) 등 총 18회 실시 

- KINS 방재전문가 1인은 2008. 09월 Moscow의 Rosatom 방재훈련 

참관 및 이후 Rosatom에서 실시된 방재훈련 총평 Briefing에도 참석 

Russia 인들의 비상대응 현황 및 훈련 교훈을 습득함. 

- 러시아 전문가 2인이 2008. 10월 울진 합동훈련 참관하여 비상대응 

현황 및 훈련 교훈을 습득함. 

○ 제12차 논의내용 

- 양측은 분기별 비상통신훈련을 같은 방법으로 계속하기로 합의 

- 아울러 시험 화상회의를 위한 방안을 모색하기로 합의 

- 양측은 각국 발전소에서 개최되는 방재훈련에 전문가를 파견하여 

지속적으로 이 분야 협력활동을 강화하기로 합의 

- 45 -

□ 향후 계획 

○ 추진계획 및 방법 

- 분기별로 양측이 번갈아 가면서 전화, 팩스 및 E-mail을 통한 비상 

통신 훈련을 실시 

- 양측은 상대방 국가에서 수행하는 방재훈련에 상호 참관 및 방재기술 

Workshop, Seminar 등에 전문가를 파견 상호 기술을 교환하는 등 

지속적인 기술협력 체제 유지 

- 화상회의를 위한 방안을 모색하고 방사선 관리시스템과 비상대책의 

정부보고절차에 대한 경험 및 정보를 교환 

○ 소요예산 및 재원확보 방안: 사업 성격 상 사업수행에 필요한 사업계획 

기간 중 양국에서 개최되는 훈련에 참여하기 위하여 상호 상대국 방문 시 

전문가 파견비용 등은 파견국 부담 등으로 해결하도록 하고 양국이 

합의에 따라 공동 연구를 위한 사업을 추진하기 전에는 별도의 소 

요예산 및 연도별 예산, 상대국과의 예산분담을 포함한 소요재원 확 

보 방안은 필요하지 않은 것으로 판단됨. 

○ 기대효과 

- Rosatom SCC (Situation & Crisis Center) 와 KINS 방재대책실간의 

전화, 팩스, E-mail을 이용한 분기별 통신훈련을 실시를 지속하여 비상시 

상호 통신 채널 확보 및 통신훈련을 통한 정보 및 기술교환 체제 확 

립 기대됨. 

- 제12차 한·Russia 원자력공동위원회 합의록에 따라 Russia 원 

자력기구(Rosatom)에서 한국의 방재훈련에 Russia 훈련참관인을 초 

청하여 한국원전에서 개최되는 방재훈련 참관 및 방재훈련 총평 

Briefing에도 참석하게 하여 한국의 비상대응 현황 및 훈련 교훈을 

습득함으로서 우리의 방재 및 비상대응 기술력의 객관적인 평가가 

가능하도록 함. 

- 46 -

□ 합의록 

○ Both sides agreed to continue the communication exercises 

between the Emergency Centers on a quarterly basis. 

○ Both sides agreed to organize, taking into consideration the 

technical possibilities of the outer space communications of the 

both sides, the test video conferences twice a year. 

○ Both sides agreed to mutually exchange the competent experts, 

alternatively, on the annual basis to attend the comprehensive 

emergency exercises as observers at the nuclear power plants in 

both countries. 

○ Both sides agreed to mutually exchange information in the 

following areas: reporting procedures to the governmental 

authorities about a radiation situation, control and emergency 

response. 

○ Both sides reconfirmed their technical contacts as follows: 

ㆍKorean side: 

Dr. Seung-Jae HAN, Head of Emergency Preparedness Department 

of KINS (Tel: 82-42-868-0305; fax: 82-42-868-0406; e-mail: sjhan@kins.re.kr) 

ㆍRussian side: 

Mr. Slutchevsky Oleg, Deputy Director of SCC (Tel: 7-495-239-23-14; 

e-mail: o_slu@skc.ru) 

- 47 -

□ 의제명 : 신형 액체금속로 개발 

Development of advanced reactors with liquid metal coolants, 

including a module fast reactor with Pb-Bi coolant 


○ 우리측 : 원자로시스템기술개발본부 고속로기술개발부 한도희 부장 

(Dr. HAHN Dohee Tel: 042-868-8725, E-mail: hahn@kaeri.re.kr) 

○ 상대측 : IPPE, RIAR 

□ 사업수행기간 : ‘91 ~ 

현재 

□ 제안 배경 및 필요성 

○ 제안배경 

- 러시아의 IPPE는 고속로용 임계실험을 위하여 BFS 시설을 운영하 

고 있으나 한국은 임계실험시설 미보유 

- 러시아는 BOR-60, BN-600 등 소듐냉각 고속 실험로 및 원형로를 

운전 중으로 세계 최고 수준의 소듐기술을 보유 

○ 필요성 

- 핵계산용 전산체제는 규제기관의 사용인가를 사전에 획득해야 건 

설 및 운전허가를 받을 수 있음. 사용인가 신청을 위해서는 각 핵 

물리상수에 대하여 적어도 15개의 실험과의 계산결과 비교가 통 

상적으로 요구되므로 러시아와의 협력을 통하여 필요한 임계실험 

자료를 점진적으로 구축해 나아가고자 함 

- 48 -

- 국내에서 연구 수행이 어려운 소듐 측정 기술을 비롯한 소듐 기술 

개발 및 검증을 위하여 러시아의 소듐기술을 공유하고 기 구축된 

실험시설을 활용함으로서 저예산으로 연구성과를 극대화할 수 있음 


○ 사업목표 : 액체금속 냉각 고속로 선진기술 확보 

○ 주요내용 : 양국 간 공동연구 항목 발굴 및 수행 추진 

□ 추진방법 및 체계 

○ 추진방법 

- 양국 전문가간 상호협의를 통하여 양국이 공동연구 수행 필요항목을 

발굴한 후, 공동 수행 추진 

○ 추진체계 

- KAERI와 IPPE 및 RIAR은 공동연구항목을 선정하여 공동연구를 

수행할 때까지는 특별한 역할분담 없이 상호협의 추진 

□ 소요예산 및 재원확보 방안 

○ KAERI의 경우 원자력기술개발사업비로 확보 가능 


○ 노물리실험 분야 

- ‘95.2~’96.7 IPPE가 “농축우라늄 금속핵연료 노심특성 분석” 

위탁연구 수행 

- ‘97.2~’99.7 “우라늄 금속연료노심 설계개념 검증실험” 국제 

공동연구 수행 

- ‘99.11 IPPE 전문가 3인이 KAERI를 방문, 상기 실험결 

과 최종 기술협의 

- 49 -

- ‘04.3~‘05.2 IPPE가 ISTC 프로젝트 #2582로 제출한 “BFS-73-1 

임계실험 노심에서의 마이너 액티나이드 변환연 

구”에 KAERI가 collaborator로 참여 

- ‘08.6 11차 한러원자력공동조정위에서 합의된 바에 따 

라 IPPE 전문가 2인을 초청하여 ‘08.6.17-20일간 

KAERI에서 핵설계 전산코드 불확실도 평가를 위 

한 예비기술토의를 가짐 

○ 소듐취급 및 기기개발 분야 

- ‘98.2~’99.3 “소듐 내 물 미량 누출시 음향 검출 기술”에 대 

한 공동연구 수행 

- ‘99.10~'00.10 한‧러 과학자 교류사업의 일환으로 IPPE 전문가 

1인을 초청, 액체금속로 증기발생기 보호를 위한 

음향 검출 기술관련 연구수행 

- ‘00.9 IPPE 전문가 2인을 초청, 소듐 열전달 특성 및 잔 

열제거 계통 구성, 유체측정기술에 대한 기술자문 







- ‘05.4~06.12 “소듐 비등 거동”, “금속핵연료의 용융 사고“, ”핵 

연료집합체의 유로폐쇄”, “소듐중 방사성 불순물 

제거“, ”소듐-물 반응 현상“에 대해 IPPE와 국제 

협력 가능성 검토 

- ‘06.12 IPPE와 KAERI는 ‘07년에 핵설계 전산코드의 불 

확실도 평가와 관련 KAERI에서 예비 기술토의를 

갖기로 합의, RIAR는 협력가능 항목 발굴을 위해 

KAERI에 기술정보를 주기로 합의 

- 50 -

- ‘07.9 ‘07.9.1일 IPPE와 KAERI간에 “소듐 풀과 배관에 

서 국부유속 및 저유속 측정센서 기술개발”에 대 

한 공동연구 수행 합의 

- ‘08.9 ’08.9.29-10.5일간 KAERI 전문가 2인이 IPPE 방문, 

IPPE의 실험 장치에서 소듐 풀과 배관에서 국부 

유속 및 저유속 측정센서의 보정시험 공동 수행 

- ‘09.1 ’09.1.9일 IPPE에서 제작, 보정시험된 국부유속 및 

저유속 측정센서를 인도 받아 KAERI 실험장치에 설치 중 


- 양국간 공동연구 항목 발굴 및 수행을 통해 선진기술 확보 

□ 합의록 초안 

○ KAERI and IPPE started in September 2007 a project for the development 

of electro-magnetic transducers to measurement low-velocity flow rates in 

a pipe and the local velocities in a sodium pool and completed it in 

January 2009. Both sides agreed that KAERI will invite IPPE experts to 

KAERI in 2009 for technical consultations about the performance test, 

manufacturing, adjustment, measurement, and installation of 

electo-magnetic flow transducers. 

○ KAERI and IPPE agreed to collaborate, while considering the funding 

situation of KAERI, on an uncertainty evaluation methodology for the 

integral parameters of an SFR and its experimental substantiation on BFS, 

based upon the results of the preliminary technical discussions held in 

June 17-20, 2008. 

○ KAERI와 IPPE는 배관 내 저유량 및 소듐풀 내 국부 유속 측정 센서 개발 

프로젝트를 2007년 9월에 시작하여 2009년 1월에 완료하였음. 양측은 유량센 

서의 성능시험 등 관련 기술자문을 위해 KAERI가 IPPE 전문가를 2009년에 

초청하기로 합의함 

○ KAERI와 IPPE는, 2008.6.17-20일간 IPPE 전문가 2인을 초청하여 KAERI에서 

가진 예비기술토의 결과에 근거하여, 소듐냉각 고속로 단면적의 불확실도 평 

가방법 개발과 이의 실증을 위해 BFS 임계시설을 이용한 실험을 KAERI의 

예산 상태를 고려해 수행하기로 합의함 

- 51 -

□ 의제명 : 의료용 및 산업용 동위원소 생산 

Isotopes production for use in medicine and the industry 


○ 우리측 : 

- 하나로이용연구본부 동위원소이용기술개발부 최선주 부장 

(Dr. Choi Sun-Ju Tel: 042-868-8449, E-mail: choisj@kaeri.re.kr) 

- 하나로이용연구본부 동위원소이용기술개발부 이준식 

(Tel: 042-868-8416, E-mail: jlee15@kaeri.re.kr) 

- 관련회사 : 호진 

○ 상대국 : RIAR 

□ 사업수행기간 : 2002년~계속 


○ 1998년 동위원소 생산관련 러시아 RIAR 연구원 1인 IAEA 훈련생 1 

년간 연수 

○ 2002년 호진산업기연 (한국원자력연구원 기술이전 중소기업)과 RIAR 

연구소간 Ir-192 벌크선원 Backup 공급 계약체결로 국내 ‘하나로’원자로 정기점 

검기간 간 비파괴검사선원 안정적 공급기반 구축 

○ 2002년 러시아 SRC RF IPPE와 삼영유니텍(주) 간 Tc-99m 발생기 제 

조기술에 대한 협력을 통해 국내 Tc-99m 발생기 제조공급 중이며 시 

장 확대 중 

○ 2004년부터 Se-75, Co-60, Ni-63 등의 국내공급에 대한 협력을 시작하여 

지속적으로 협력강화 중 

- 52 -

○ 2005년 제3차 과학기술부와 러시아 원자력청간 공동워크샵 한국원자력연구원 

주최로 개최 

○ 2007년 RIAR로부터 W-188 1Ci를 공급받아 국내개발 W-188 /Re-188 

발생기 칼럼 성능검증 성공 

○ 2008년 RIAR로부터 W-188을 공급받아 연구개발을 계속하고 있음 

○ 국내 생산 불가 의료용 동위원소 수급 및 산업용 Backup 공급원으 

로서의 러시아와의 협력은 지속되어야 함 


○ 사업 목표 

- 방사성동위원소 생산 및 이용분야의 정보교환 및 기술협력 

- 러시아로부터의 의료 및 산업용 방사성동위원소 Backup 공급 

○ 사업 내용 

- 방사선원 및 치료제의 공동연구 

- 국내 방사선원의 안정공급을 위한 Backup 

- 국내 생산이 불가한 일부 방사성동위원소 도입 


○ 추진 방법 

- 상호 방문 혹은 연락을 통한 공동 사업 내용 발굴 및 정보교환 

- 원자로 가동 중단 기간 중 RI 원료물질의 공급 

- 치료용 발생기 원료 핵종 공급 

○ 추진 체계 

- 한국원자력연구원이 주축이 되어 연구개발 분야의 협력을 추진하고 

방사선원 분야는 호진산업과 RIAR 

- 53 -


○ 연구개발 분야는 원자력 중장기 과제 및 자체사업에서 확보 

○ 사업분야는 원료물질 및 기술도입업체에서 물품대금 및 기술료 지불 


○ 추진 실적 

- 한국원자력연구소원이 RIAR를 방문하여 Sr-89, Sm-153을 방사성의약품으로 

생산하기 위하여 협의하였음 

- 2002년 호진산업이 RIAR에서 생산되는 bulk Ir-192를 수입하기로 

계약을 체결하여 2004년 3회, 2005년 5회, 2006년 3회, 2007년에 

5회 수입하여 국산 비파괴검사선원의 안정적 공급에 기여함 

- 2004년 시작된 Se-75, Co-60, Ni-63 등에 대한 협력의 실적으로 

2004년부터 350여개의 Ni-63 박막이 호진(주)를 통해 국내외에 공 

급되었음 

- SRC RF IPPE와 삼영유니텍 간의 Tc-99m 발생기 제조기술 협 

력을 통해 발생기 칼럼을 IPPE로부터 지속적으로 공급받아 이용 

하고 있음 

- 한국원자력연구원에서는 2007년 RIAR에서 생산된 W-188 1Ci를 

수입하여 개발중인 W-188/Re-188 발생기의 성능검증을 성공적으로 

수행할 수 있었음 

- 한국원자력연구원에서는 2008년에는 RIAR에서 W-188 1.6Ci와 

Ir-192 10.8만Ci를 공급받음. 


- 기업체 입장에서 한‧러 양국의 협력은 양측 모두에게 이득이 되며, 

양국의 방사성동위원소 산업기술 개발에 도움이 되고 있음 

- 하나로 가동 중단 기간 러시아로부터의 동위원소 Backup 공급은 

국산 방사선원을 국내외 시장에 안정적인 공급하는데 매우 중요한 

요소임 

- 54 -

- 국내 치료용 방사성동위원소 발생기 개발에 본 협력을 통해 러시아산 

선원으로 기술개발을 신속히 진행시킬 수 있으며, 향후 상용 발생기의 

동위원소 공급원이 될 것으로 예상됨 

□ 추진계획 

○ 향후 RIAR로부터 W-188를 공급받아 W-188/Re-188 발생기 제품생산에 

이용할 예정임 

○ 또한 W-188/Re-188 발생기 분야에 대한 협력강화를 위해 한국원자력연구원은 

러시아 측의 샘플제공요청에 응하며 인적자원 교류를 요청함 

○ 피폭저감형 비파괴검사선원인 Se-75 선원개발을 위해 한국원자력연구원에서 

개발 중인 새로운 형태의 표적조사에 대한 공동연구를 제안함 

○ RIAR로부터 지속적인 Ir-192 및 Ni-63 백업공급을 받을 예정임 


○ Both sides agreed to continue cooperation on the production and 

supply of radioisotopes for industrial and medical purposes. 

○ Both sides recognized the necessity of expanding the cooperation 

area to the development of new Se-75 targets and Re-188 

generators in addition to a backup supply for Ir-192 and Ni-63. 

(양측은 의료 및 산업적 응용을 위한 방사성동위원소 동위원소의 

생산 및 공급 협력을 지속할 것이다. 단순한 Ir-192와 Ni-63의 공급에 대한 

협력에서 벗어나 Re-188 발생기의 개발 및 새롭게 개발될 Se-75 및 

Re-188 표적에 대한 연구분야로 협력을 확대할 필요가 있음에 의견을 같 

이 한다.) 

** 약어: - Ir-192: 이리듐-192 (Iridium-192) 

- Se-75: 셀레늄-75 (Selenium-75) 

- Ni-63: 니켈-63 (Nickel-63) 

- W-188: 텅스텐-188 (Tungsten-188) 

- Re-188: 레늄-188 (Rhenium-188) 

- 55 -

□ 의제명 : 양국간 대학, 연구소 원자력전문가 훈련 

Organization of experts training in the field of the 

nuclear engineering in the Russian and Korean 

universities and research institutes 


○ 우리측 : 교육과학기술부 

○ 상대측 : Mr. Nikolai Nikolaevich Degtyarenko, Head of the 

department of International Education and Cooperation, 

Moscow Engineering Physics Institute (Tel.7-495-324-1301, 

Fax:7-495-324-2111, nndegtyarenko@mephy.ru) 

□ 추진실적 : 없음 


○ 과제 종료 요청 

- 러측이 종료 요청에 반대할 시, 상대기관을 원자력공사로 할 것 제안 

□ 합의록(안) 

1안) 양측은 동 과제 추진을 종료하기로 합의하였다 

Both sides agreed to terminate this item. 

2안) 러측의 담당기관을 원자력공사로 변경하여 추진하기로 양측은 합의 

하였다. 

Both sides agreed to change the Russian counterpart from the 

MEPI to Rosatom and to implement this item in an active 

manner. 

- 56 -

□ 의제명 : 이온화 방사선에 의한 생물학적 반응 해석에 관한 연구 

A new approach to research of the mechanism of a biological 

reaction due to an ionizing radiation 


○ 우리측 : 정읍방사선과학연구소 방사선전략기술개발부 책연 김진규 

(Dr, Kim Jin-Kyu Tel : 063-570-3130, Fax : 063-570-3139, 

E-mail : jkkim@kaeri.re.kr) 

○ 상대측 : MRRC RAMS, Vladislav G. Petin, Head, Biophysics Div. 

(Tel : +7-084-397-4743, Fax : +7-095-956-1440, E-mail: 

vgpetin@yahoo.com) 

□ 사업수행기간 : 2007. 11. 01 - 2008. 10. 31 (종료) 


○ 한국원자력연구원(KAERI)과 러시아의료방사선연구센터(MRRC RAMS)는 

방사선생물학 분야 연구개발에 공동관심사를 가짐 

○ 브레인풀 프로그램의 지원을 받아 2006년 11월~2007년 10월까지 1년간 

협력연구를 완료함. 제13차 한‧러 원자력공동위원회에 본 의제의 종 

료를 요청함 



- 지금까지 공동협력을 통하여 방사선과 다른 요인의 상승작용에 관한 

연구의 기본이론을 수립함으로써 본 의제의 목표달성을 완료함 


- 본 의제를 삭제 요청함 

- 57 -


○ 추진실적 및 현황 : 과학기술단체총연합회에서 지원하는 2006년 

Brain Pool 사업으로 MRRC의 Dr. Vladislav G. Petin을 1년간 

(2006. 11.~2007. 10) 초빙‧활용하였으며 설정한 협력연구의 목표를 

달성하였기에 본 의제를 제13차 한․러 원자력공동조정위 의제에서 

삭제하고자 함 

○ 제 12차 논의내용 : 과총에서 지원하는 브레인풀 사업의 지원으로 

2006년11월부터 2007년 10월까지 한국원자력연구원 (김진규)와 러시아 

의료방사선연구센터 (블라디스라프 페틴) 간 협력 연구를 성공적으로 

완료하였음을 양측 모두 인지함. 또한, 양측은 이온화 방사선에 대한 

인간의 반응기작, 항상성 유지에 있어서의 세포, 조직 및 생명체의 

역할 연구에 관해 협의하기로 함 

□ 향후계획 

○ 추진계획 

- 본 의제를 제13차 한․러 원자력공동조정위 의제에서 삭제 요청함 

○ 추진방법 및 시기 

○ 소요예산 및 재원확보 방안 


□ 기타 고려사항 

○ 향후 새로운 협력분야의 도출 및 필요성이 대두될 경우 양측 간 논 

의를 거쳐 새로운 의제를 상정할 것임 

- 58 -


○ 과총에서 지원하는 브레인풀 사업의 지원으로 2006년11월부터 2007 

년 10월까지 한국원자력연구원 (김진규)와 러시아의료방사선연구센터 (블라 

디스라프 페틴) 간 협력연구를 완료하였으므로 본 의제를 제13차 

한․러 원자력공동조정위 의제에서 삭제하기로함. 

○ 향후 새로운 협력분야의 도출 및 필요성이 대두될 경우 양측 간 논 

의를 거쳐 새로운 의제를 상정할 것임 


○ Both Sides suggested that this item (B-7) be dropped from the 

Korean-Russian Joint Committee on the Peaceful Uses of Nuclear 

Energy since the goals and purposes for agendum B-7 have 

already been accomplished through a collaborative study between 

Dr. JK Kim (KAERI) and VG Petin (MRRC) under the Brain Pool 

Program supported by KOFST during one year from Nov. 2006 to 

Oct. 2007. 

○ Both sides agreed that a new agendum for collaboration can be 

established in the near future when the need arises. 

- 59 -

□ 의제명 : 일체형원자로 개발을 위한 기술협력 

(Technical Cooperation for an Integral Reactor Development) 

□ 사업 수행기관/의제책임자 

○ 우리측 : 원자로시스템기술개발본부 동력로개발부 김종인 

(Dr. Kim Jong-In Tel: 042-868-8646, Mob: 019-2024-8646, Fax: 

042-868-8622, E-mail: jikim@kaeri.re.kr) 

- 관련기업 : DOOSAN 

○ 상대국 : OKBM, EREC 

□ 사업수행기간 : 2006. 11 ~ 2009. 12 


○ 원자력에너지의 활용 다변화를 위하여 일체형원자로 개발이 진행되고 있으며 

러시아는 일체형원자로를 개발하여 운영한 경험을 보유하고 있음 

○ 일체형원자로의 기술 검증을 위하여 모든 실험을 새롭게 수행하기에는 

많은 예산과 시간이 필요함. 러시아에서 이미 수행된 실험자료를 활 

용하거나 러시아에 구축되어 있는 실험시설을 이용하여 실험을 수행 

하면 저렴한 예산으로 기술의 일부를 검증하는데 도움이 될 수 있으며, 러시 

아에서는 유휴 실험시설을 활용할 수 있는 기회가 될 수 있음 


○ 일체형원자로 개발을 위한 증기발생기 성능시험 

○ 원자로 구조물의 방사화 생성물 평가 차폐해석 전산 코드 구매 

○ 부수로별 국부 유동 측정을 통한 열수력장 해석 모델 검증 자료 확보 

- 60 -


○ OKBM에서 개발된 원자로 구조물의 방사화에 의한 차폐해석 관련 

전산코드 구매 

○ EREC에서 실물 크기 시험 집합체 출구의 부수로별 국부 유동 분포 

측정 실험 

○ 증기발생기 성능검증시험을 위하여 국내에서 제작된 시제품을 러시아 

실험시설을 활용하여 성능검증시험 수행 


○ 차폐전산코드 구매와 부수로 유동분포 실험은 설계 최적화를 위한 

두산중공업의 위탁과제로 수행 

○ 증기발생기 성능검증시험은 전 단계에 수행된 시험의 재시험으로 수행 


○ KAERI와 OKBM: 차폐해석 관련 전산코드 구매 

- 추진실적 

‧ 최종 결과물 제출 예정일: 2008.11. 

- 기대효과 : 원자로 구조물의 방사화생성물 및 중성자 흐름 현상 해 

석용 전산코드 및 검증 자료 확보로 일체형 원자로 방 

사선 차폐 기술 개선 

○ KAERI와 EREC : 부수로 유동 분포 실험 


‧ 최종 보고서 제출 예정일: 2009.12. 

- 기대효과 : 시험 집합체 부수로 유속 및 압력강하 측정 자료 및 

부수로 유동분포 시험 결과 확보로 일체형 원자로 열 

수력 설계 기술 개선 

- 61 -

○ 두산중공업과 OKBM, EREC: 증기발생기 성능검증시험 


‒ ‧ 최종보고서 제출 예정일: 2009.6 

- 기대효과 : 러시아의 기존 시험시설을 활용하여 저렴한 비용으로 

성능검증시험을 수행함으로써 증기발생기 카세트의 설 

계기술 검증 

□ 합의서 (안) 영문 

○ Both sides agreed to continue their technical cooperation for an 

integral reactor development, with the understanding that this 

technical cooperation would be beneficial for both sides. 

○ 기술협력이 양측에 유리하다는 인식하에 일체형원자로 개발을 위한 

협력을 계속하기로 합의함. 

- 62 -

□ 의제명 : 

원전 디지털 계측제어 개발 및 적용에 관한 협력 

Cooperation in the field of development and 

application of digital I&C(Instrumentation and control) 

system for NPPs 


○ 우리측 : 원자력연구원, 권기춘 부장, 계측제어․인간공학연구부 

(Tel : 042-868-2926, E-mail : kckwon@kaeri.re.kr) 

○ 상대측 : RRC KI, Dr. Vladimir Sivocon 

□ 사업수행기간 : 2009까지 (플랜 재수립에 따라 기간 연장가능) 


○ 본 의제는 원전계측제어시스템개발(KNICS) 사업으로 개발된 원전 안전 

등급 제어기기(PLC)를 VVER 타입 원전에 적용하기 위해 발의되었음 

○ 러시아는 원전 안전계통에 적용할 디지털 안전등급 제어기기를 미 

보유한 관계로, KNICS 제어기기를 VVER 원전에 활용하기 위해 

2004년부터 2007년까지 3차에 걸쳐 한-러 국제공동연구를 수행하였음 

○ 그러나 추가 연구비 미확보 및 러시아 원전 공급자 변경 등의 영향으로 

제12차 합의사항이 이행되지 못하였음. 그동안 급격하게 변화된 러시아 

I&C 환경을 재검토하고 KNICS 제어기기를 VVER 원전에 적용하기 위한 

전략을 수정할 필요가 있음 



- KNICS 개발 디지털 안전등급 제어기기(PLC)를 VVER 타입원전적용 

- 63 -


- KNICS 제어기기를 VVER 타입 원전에 적용하기 위한 방안 재수립 



- KNICS 사업의 일환으로 2004년 2월부터 2007년 4월까지 3차에 걸쳐 

한-러 국제공동연구를 수행하였음 

- 연구내용 : KNICS 제어기기가 VVER 타입 원전에 적합한지 

평가하기 위해 다음 표와 같은 업무를 수행하였음. 그 결과 러시아 

규제기관으로 부터 예비인증을 확보하였으며, 또한 국내 기관에서 

수행한 기기검증(EQ) 시험결과를 러시아 규제기관에서 인증하도록 

양해각서(MOU)를 체결함 

1차 

2차 

3차 

일정 

2004. 2 ∼ 2005. 1 

(12개월) 

2005. 3 ∼ 2006. 6 

(16개월) 

2006. 9 ∼ 2007. 4 

(8개월) 

Activity 

·한-러 원전 Code & Standard 비교 

·러시아 인허가 절차 파악 

·국내 기관인 한국산업기술시험원(KTL)에서 수행한 

기기검증(EQ)시험 결과를 러시아 인허가 기관이 

인증하기 위한 MOU 체결 

·KNICS PLC 제어기기를 러시아 원전에 적용하기 위한 

마스터플랜 수립 

·KNICS PLC 적용대상 VVER 원전/계통 예비선정 

·KNICS PLC를 이용한 VVER 안전계통 설계/제작업체 

예비선정 

·(러)인허가 기관으로부터 KNICS PLC에 대한 

VVER 원전 적합성 평가 및 예비인증 확보 

○ 제 12차 논의내용 : 

- 상기와 같이 3차에 걸친 국제공동연구 결과를 기반으로 사업화 

단계를 추진하도록 제12차 위원회에서 합의하였음. 사업화단계에서는 

KNICS 제어기기를 기반으로 VVER 안전계통 시제품을 제작하고, 

- 64 -

러시아의 전력사업자, 인허가기관, 정부 등에 입증업무를 수행해야 하나, 

연구비 부족으로 국제공동연구가 중단되고, 그 결과 제12차 합의 

내용이 이행되지 못하였음 



- 급격하게 변화된 러시아 I&C 기술 및 공급체계 파악 

- KNICS 안전등급 제어기기 인허가현황 소개 

- KNICS 제어기기의 VVER 원전 적용방안 수정 도출 


- 2009년에는 그동안 국제공동연구를 수행한 한-러 기관간의 상호협 

의를 통해 급격하게 변화된 러시아 I&C 공급체계를 파악하고, 이 

를 바탕으로 KNICS 제어기기의 VVER 원전 적용방안을 수립함 

- 그 결과에 따라 계속 협력여부를 결정함 


- VVER 원전 적용방안 재수립까지는 원전기술혁신과제의 예산으로 

추진예정 


- 원전 디지털 안전등급 제어기기(PLC)를 VVER 타입 원전적용 


○ 2006년도 말에 러시아 전문가들이 방한하여 KNICS 디지털 안전등급 제어기기 

(PLC) 적합성평가를 수행하였으며 그 결과를 바탕으로 KNICS 제어기기를 

러시아 원전에 적용하기 위해, 제12차 한-러 원자력공동위원회 합의록이 

작성되었으나, KNICS 제어기기의 한국 국내 인허가심사가 지연되어 합의록이 

적절하게 이행되지 못하였음. 그러므로 한-러 양측은 제12차 한-러 원자력공 

- 65 -

동위원회 합의록에 따라 KNICS 디지털 안전등급 제어기기(PLC)의 러시아 

원전 적용을 위한 상호협력을 지속함. 


○ After successful audit of Korean companies, the participants of the design 

and manufacturing PLC for NPP safety systems on the KNICS Project, the 

both parties prepared the plan of further actions reflected in the protocol 

of 12-th meeting. This plan was not fully implemented due to delay with 

the PLC licensing process in Republic of Korea. That is why, the both 

parties would like to continue cooperation in accordance with earlier 

agreed plan. 

- 66 -

□ 의 제 명 : 원자력 및 방사선 안전 규제 기술지원기관 간 협력 

Cooperation of the Regulatory Technical Support 

Organization (TSO) of Two Countries in the Field of 

Nuclear and Radiation Safety in the Process of Peaceful 

Use of Nuclear Energy (Rostechnadzor/SEC NRS of 

Russia-KINS 


○ 우리측 : 장현섭 KINS 정책협력실장 

Dr. Hyun Sop CHANG, Head of Policy & Cooperation 

Department of KINS (tel: 82-42-868-0655; fax: 82-42-861-2496; 

e-mail: k480chs@kins.re.kr) 

○ 상대국 : Dr. Mikhail LANKIN, Head of Laboratory, Scientific and 

Engineering Center for Nuclear and Radiation Safety (SEC 

NRS), Rostechnadzor (tel: +7(499) 264-05-08; fax: +7(499) 

264-28-59; e-mail: lankin@secnrs.ru) 

□ 사업수행기간 : 기관 간 MOU 체결 시까지 

□ 배경 및 필요성 

○ ‘08년 9월 러시아에서 개최된 한-러 라운드테이블 회의에서 KINS는 

Rostechnadzor 산하의 기술지원 기관인 원자력안전센터-Scientific 

and Engineering Center for Nuclear and Radiation Safety (SEC NRS)와 

협력을 강화하기로 합의하였으며, 이에 따른 기술지원 기관 간 협력 

MOU 체결을 추진할 계획임. 


○ 양 기관은 MOU 체결을 통하여 규제기관 간 안전규제 법령체제, 안 

전기준, 규제경험 등에 관한 정보 교환을 촉진키로 함. 

- 67 -

□ 추진경과 

○ 기관 간 MOU 체결 논의 관련 추진 내용 없음. 

○ 제 12차 논의내용: 양측은 2008년 내에 정부 간 약정을 체결하기 위하여 

노력하기로 합의 

□ 향후 계획 

○ 추진계획 및 방법: 

- 러시아 기술지원기관인 Rostechnadzor 산하의 SEC NRS와 기관 간 

MOU의 협력 분야, 방법 및 내용에 대한 협의 착수 

○ 소요예산 및 재원확보 방안: 없음 


- 기술지원기관 간 협력 MOU를 통한 정보 및 기술교환 체제 확립 및 

협력강화를 기대. 

□ 합의록 

○ Both sides agreed to start discussion on the draft MOU between 

Rostechnadzor, Scientific and Engineering Center for Nuclear and 

Radiation Safety (SEC NRS) of Russian Federation and Korea 

Institute of Nuclear Safety (KINS) of the Republic of Korea for the 

cooperation in the area of Nuclear and Radiation Safetyin the 

Process of Peaceful Use of Nuclear Energy. 

○ Both sides designated the contact points as follows: 

․Korean side: Dr. Hyun Sop CHANG, Head of Policy & 

Cooperation Department of KINS (tel: 82-42-868-0655; fax: 

82-42-861-2496; e-mail: k480chs@kins.re.kr) 

․Russian side: Dr. Mikhail LANKIN, Head of Laboratory, Scientific 

and Engineering Center for Nuclear and Radiation Safety (SEC 

NRS), Rostechnadzor (tel: +7(499) 264-05-08; fax: +7(499) 264-28-59; 

e-mail: lankin@secnrs.ru) 

- 68 -

□ 의제명 : 한-러 방사선비상진료 분야에 관한 협력 


○ 우리측 : 한국 원자력의학원 실험병리학연구실장 이승숙 

(Tel: 02-970-1268, E-mail: sslee@kcch.re.kr) 

○ 상대측 : Andrey Bushmanov 

Head of Radiation Medicine Clinical Department 

Institute of Biophysics 

□ 사업수행기간 : 2007년~2009년 


○ 방사능 재난에 대한 대처경험이 전무한 우리나라에서는 방사능 

재난 발생 시 환자를 치료하는데 필요한 기술의 보완이 필요함 

○ 러시아의 Institute of Biophysics(IBP)와 No.6 Hospital은 체르노빌 

사고 당시 의료구호 활동에 직접 참여한 기관으로서 방사선 오염 관리 및 

피폭 환자에 대한 치료 자료를 보유하고 있음 

○ 이에 IBP와의 협력을 통해 방사선피폭자 치료 경험 전수 및 치료기술 

개발을 위한 연구수행의 활성화를 도모하고자 함 



- IBP로 원자력의학원의 의료진 및 연구진 단기 파견을 통한 진료능력 향상 

- IBP의 진료자료 및 검체를 이용한 공동연구를 수행함으로써 우리나라의 

자체적인 방사선피폭환자 치료 프로토콜 개선 추진 

- 69 -


- IBP로 원자력의학원의 의료진 및 연구진 상호 교류 

- IBP의 진료 검체 및 원자력의학원의 동물실험 자료의 공유 및 공동 협력 연구 



- 2005년 4월 IBP 병리분야 전문가를 초청하여 공동연구 협의 

- 2005년 11월 IBP로부터 체르노빌 환자의 조직자료를 제공 받아 연구에 활용 

○ 제 12차 논의내용 : 한-러 양측은 IBP의 피폭치료 경험과 자료 및 인 

력교류를 통한 공동 연구 추진에 동의함. 



- 한국 측 전문가의 IBP 단기 연수를 통한 현지 시설 및 체계 견학 

- 러시아 전문가 초청 및 공동 워크샵; 양 기관의 최신 연구성과 및 

경험 공유 

- 피폭치료기술 개발에 관한 양국의 공동 연구 추진 


- 2009년 9월 한국측 연구진 연수 

- 2009년 11월 국제심포지움 개최 (러시아 전문가 초청) 

- 2009년 3월부터 공동연구 추진 


- 20,000천원 

- 연구과제 ‘방사선 피폭 환자의 치료기술개발’ 

방사선 비상진료센터 국제 협력 재원 

- 70 -


- 체르노빌 피폭환자 치료기술 노하우 전수 

- 한국 자체적인 연구능력 증대에 의한 방사선피폭환자 치료기술 개선으로 

실제 환자 발생 시 적시에 필요한 치료 가능 


○ 한국 내 과제 일시 중단에 의한 현실적 문제가 있었으나, 현재 해결 상태 

○ 러시아 측의 자료 반출에 있어 국가적 허가 문제 


○ 양측은 IBP의 방사능피폭환자 치료 데이터 및 병리조직 이용 및 원 

자력의학원의 중동물 실험 자료를 공유하고, 전문가 교류 및 공동 워 

크샵 수행을 통한 치료프로토콜 개선을 위한 공동연구 활동을 지속 

적으로 수행하기로 동의함. 


○ Both sides agreed to continue joint research programs in order to 

develop improved therapeutic protocols utilizing IBP's treatment 

data and pathologic materials. The cooperation activities include 

experts exchange and joint workshops. 

- 71 -

□ 의 제 명 : 열핵융합장치용 초전도 자석 기술에 대한 연구 

Research in the field of superconducting magnet technology 

for thermonuclear fusion reactor 


○ 

○ 

우리측 : NFRI (ITER 한국사업단) / 김기만 

상대국 : VNIINM / Victor Pantsyrny 


○ 

○ 

○ 

ITER 건설이 본격 추진되고 각 국가별로 초전도 기술에 대한 관심도가 

높아짐에 따라 양국이 축적된 초전도 기술을 공유함으로써 상호보완 

적으로 기술도약 가능 

향후 초전도 선재의 성능평가 및 분석기술, 초전도 관내연선도체 제 

조기술, 초전도자석 설계 및 제작 기술 등에서 양국간 공동협력가능 

다만, 초전도선재의 설계 및 생산기술과 같이 산업체의 고유한 지적 

소유물에 해당되는 부분에 대해서는 기술협력이 어려울 것으로 예상 


○ 

ITER와 다음 세대의 핵융합 장치(DEMO) 건설에 필수적인 초전도 자석 

개발을 위해 고성능 초전도 선재의 개발, 성능평가, 관내연선도체 제작, 

초전도 자석 설계 및 제작 등의 분야에 대해 양국간의 긴밀한 공동협력 


○ 

VNIINM과 년 1 회의 기술교류회의와 VNIINM에서 제조된 원재료의 

활용 가능성 파악, 특성 평가 및 Scaling 관련 기술 교류 등 수행 

□ 소요예산 및 재원확보 방안 : 미 정 

- 72 -


○ VNIINM 내부 사정으로 사업수행자간 연락이 원활하지 않아 세부 

추진실적 부족 

- 동 의제의 계속 추진 의사는 상호간 합의 완료 

○ 

○ 

VNIINM에서는 NbTi 선재 및 Bronze Process에 의한 Nb3Sn 초전도 

선재에 대해서는 오랜 기간 동안 축적된 기술을 보유함에 따라 

VNIINM의 초전도 선재개발에 도움이 될 것으로 기대 

VNIINM에서는 원재료 자체에 대한 기술이 매우 우수하다고 사료되며, 

이를 VNIINM에서 제작된 Nb Rod 및 Ta Barrier 등을 국내의 초전도 

선재 제작에 이용하면 초전도 선재의 성능향상 가능 

□ 발표요지(영문) 

○ 

○ 

KO basically agree with the collaboration on superconducting 

technologies. 

KO suggest collaborations on superconducting technologies such 

as materials for superconducting strands, the performance 

evaluation and scaling analysis of superconducting strand, cabling 

and CICC jacketing, superconducting magnet design and 

fabrication. 

□ 합의록(영문) 

○ Research in the field of superconducting magnet technology for 

thermonuclear fusion reactor 

- Both sides agreed upon continuation of the cooperation in the 

field of the superconducting magnet technology for ITER and 

other thermonuclear fusion reactors. 

작성자 : 김기만 E-mail : kkeeman@nfri.re.kr 

전화 : 042-719-1120 팩스 : 042-719-1119 

- 73 -

□ 의제명 : 원자로 중대사고에 분야에 대한 실험 및 해석연구 협력 

(Cooperation in the field of experimental and analytical 

research of severe NPP accidents (KAERI - NITI, KI) 


○ 우리측 

- 원자력안전연구본부 열수력안전연구센터 송진호 

(Tel: 042-868-2850, E-mail: dosa@kaeri.re.kr) 

- 원자력안전연구본부 열수력안전연구센터. 홍성완 

(Dr. Hong Seong-Wan Tel: 042-868-8997 Fax: 042-861-2574 E-mail: 

swhong@kaeri.re.kr) 

○ 상대측 : : NITI, KI, Prof. S. Bechta, 

(Tel: +7-81369 60675, E-mail: bechta@sbor.spb.su (NITI, KI)) 

□ 사업수행기간 : 해당 없음 


○ 실제 핵연료 물질을 이용하는 실험을 수행할 수 있는 국제적인 연 

구 기관으로 알려진 NITI, KI와 KAERI가 상호 협력을 통해 국제적인 연 

구를 선도하고자 함. 



신형 원자로의 중대사고 대처 설비, 신 개념 안전 계통 개발을 위한 

상호 기술 협력. 애로 기술 해결을 위한 상호 지원 

- 74 -


- 중대사고 분야와 관련된 전반적인 사항 

- 원자로 노심 용융물 억류 및 노외 가둠 장치 개발 

- 원자로 물질을 이용한 실험 

- 중대사고 구조물 거동 연구 

- 중대사고 관리 및 안전계통 등 



- 2006년 4월 러시아의 NITI에서 상호 기술 협력 회의 개최. 

- NITI 제안안 ISTC 3592 과제 "Investigation of Corium Melt 

Interaction with NPP Reactor Vessel Steel (METCOR-P)"를 지원노 

력 합의 

- 국내에서 지원과제로 선정되지 못하였으나 METCOR-P 결과를 NITI 

에서 연구원으로 제공하기로 함. 

- 2007년 5월 31일 러시아 St. Petersburg에서 개최된 회의 발표자료 입수. 

- 2008년부터 회원국 문제제기로 METCOR-P 발표자료 입수 불가 

- 2007년 12월 양 기관은 기술협력 증진을 위한 협약 체결 추진에 합의 

- 2008년 1월 협약 서명본 문안 합의 

- 2008. 9. 3. 러 측과 동년 9월말 체결 서명식 추진 합의 

- 2008. 10 러 측과 동년 9월말 체결 서명 완료 

○ 제 12차 논의내용 : 

- 2007년 12월 양 기관은 기술협력 증진을 위한 협약 체결 추진에 합의 

- 75 -



- 국제 ISTC 지원이 이루어지는 경우 NITI 주관으로 진행중인 METCOR-P 

과제(2007.4.1 - 2010. 3.31)의 연구결과 발표회의에 참가 예정 

- METCOR-2 연구결과를 입수하고 평가 

- 원자로 용융물 노외 가둠 장치 개발 


- 상호 방문, 기술 자문, ISTC (International Science and Technology 

Center) 과제 제안 및 참여 

- 원자로 용융물 노외 가둠 장치 개발 협력 


- 각자 재원 혹은 ISTC 지원 


- 양 기관 간 인력 교류 활성화를 통한 상호 연구 시너지 효과 및 

공동 연구 분야 확대 

- 양 기관 주요 시설 및 연구 결과 공유 


○ 양측은 중대사고시 노심용융물 거동, 특히 노심용융물과 원자로 구조물, 

냉각수와의 반응, 원자로 물질 재료적 특성, 원자로 용융물 노내 억류, 

방사선원 항, 격납건물 거동에 대해 상호 협력한다. 이러한 협력은 

중대사고 관리 전략 타당성 확보, 사고 시스템, 기존 및 신규 원전에 대한 

전산해석 코드 개발에 초점을 맞춰 추진한다. 

- 76 -


○ Both sides are interested in exchanging technical information in 

the area of corium's behaviour during severe accident (SA) 

conditions, in particular, the interactions of a corium melt with 

structural materials and coolants, material properties, in-vessel 

corium retention (IVR), source term and containment phenomena. 

This cooperation is focused on a justification of the SA 

management strategies, and a development of the safety systems 

and computer codes for existing and future NPP’s. 

- 77 -

□ 의 제 명 : 

토카막 실험 공동연구 

Joint Research in the field of Tokamak Experiment 


○ 우리측 : 국가핵융합연구소 (NFRI) 

- 오영국 (Y.K. Oh) : +82-42-870-1751, ykoh@nfri.re.kr 

○ 상대국 : NFI, RRC Kurchatov Institute 

- Dr. G. Notkin, D.P. Ivanov, N.A. Kirneva 

□ 사업수행기간 : 2006. 12 - 2009. 12 


○ 국가핵융합연구소(NFRI)에서 모든 전자석을 초전도자석으로 제작한 

차세대형 초전도토카막장치인 KSTAR 장치가 가동을 시작하여 2008 

년도에 최초플라즈마 발생에 성공함으로써 KSTAR 장치는 국제 핵융 

합 공동실험연구의 수행에 효과적인 장치로 자리매김 

○ 러시아 쿠르챠토프연구소의 핵융합연구소(NFI)는 토카막형 핵융합장치의 

개념을 최초로 개발시켰으며, 구리를 사용한 상전도체 토카막인 T-10 

토카막을 사용한 연구를 수행하여 세계적인 토카막 장치 운영기술 확보 


○ 최초 플라즈마의 달성을 통해 가동을 시작한 KSTAR 장치를 통해 신 

뢰도 높고 국제적 영향력이 있는 연구성과를 내기 위해서 기본적으로 갖 

추어야 할 장치의 정성적, 정량적 운전 특성 분석 연구를 국제 

공동협력을 통해서 가속화 

○ KSTAR의 초기 운전단계에서는 설치된 초전도자석의 운전에 따른 장 

치안정성과 더불어 30개의 초전도자석간의 연결 및 주변 환경에 따 

른 자장오차 등에 대한 전자빔을 사용한 측량법에 대한 분석 및 자 

장오차 조정 메카니즘 개발을 위한 기술적 협력 진행 

- 78 -

○ KSTAR 장치에서는 초고주파의 전자파를 이용하는 전자공명가열장치 

(ECRH, Electron Cyclotron Resonance Heating)를 통한 전이온화를 

제공하여 플라즈마 발생에 필요한 시동 전력 소모를 최소화할 예정인 바, 

이 분야에 대한 이론적 연구 및 실험 결과에 대한 분석을 위한 공 

동협력 수행 


○ KSTAR 초기 자장 균일도 측정 및 ECH 전이온화 연구 결과에 대한 

상호 분석 및 공동 논문 발표 

○ 상호 토카막 장치의 운전 및 실험에 연구인력의 참여를 통해 상호 

장치에서 발생되는 플라즈마 발생 특성에 대한 분석 및 상호 비교 


○ 한국과학기술단체총연합회(KOFST) 브레인풀 프로그램 활용한 전문인력 유치 

○ KSTAR 운영사업 연구비를 활용한 국제협력 

○ 교육과학부의 핵융합분야 국제협력 관련예산 활용 


○ 2008년 KSTAR 종합시운전 공동협력 연구에 쿠르챠토프 연구원 2명 

방문연구 

○ 전이온화의 이론적 기반을 확보하고 토로이달 자장 분포 균일도 측정 

기술을 KSTAR에 적용하여 자장 균일도 데이터 확보 

○ KSTAR 장치의 초기 운전단계의 단계적 운전성능 향상에 있어서의 

기술적 이해를 확대함으로써 고성능의 플라즈마 연구를 위한 인력기반 확충 

□ 발표요지 

○ KO basically agrees with the cooperation in the operation 

technologies of the KSTAR superconducting tokamak device. 

- 79 -

○ KO proposes collaborations on the development of electron beam 

technology measuring the error component of toroidal magnetic 

field for the KSTAR application. Also, KO proposes collaboration 

on the theoretical analysis and the operation technology sharing 

for the operation of superconducting magnet system interfaces and 

the plasma startup using ECH pre-ionization. The collaborative 

works will be conducted by the experimental participation in the 

KSTAR operation and by the experience sharing at the 

conferences. 

□ 합의록 

○ Both sides agreed that the collaboration in the controlled fusion 

tokamak researches between KI and NFRI Joint research on the 

superconductor operation, plasma startup, accurate diagnostics, and 

pre-ionization in the tokamak devices such as KSTAR and others. 

- 80 -

□ 의 제 명 : 핵융합 안전 기준에 대한 규제분야 규제기관 간 협력 

Cooperation of the Regulatory Bodies of Two Countries 

in the Development of Standards for the Fusion Reactor 

Safety 


○ 우리측 : KINS 기술기준실 ITER PM 조승호 

○ 상대국 : 

□ 사업수행기간 : 2008년 2월~2015년 (ITER 완공시 까지) 

□ 추진 배경 및 필요성 

○ 국제핵융합실험로 (ITER) 건설을 계기로 핵융합로의 안전성 확보에 대한 

관심이 증대하고 있음 

○ KINS는 IAEA와 국가간 협의에서 핵융합시설에 대한 국제공동의 안 

전성 기준 수립 노력이 시작되어야 한다는 점을 강조해 왔음 

○ 다수의 핵융합실험로를 보유하고 있으며 ITER 참여하고 있는 러시아와 

핵융합시설의 안전 규제에 대한 법령체제, 안전기준, 규제경험 등에 관한 

정보 교환을 촉진할 필요가 있음 


○ 핵융합시설의 안전규제에 대한 안전정보 교환 

- 법령체제, 안전기준, 규제경험 등에 관한 정보 교환 

○ ITER 시설에 대한 안전성평가 공동 수행 

- 핵융합에너지에 대한 국가 안전체제 구축에 활용 

○ 핵융합시설에 대한 국제공동의 안전성 기준 수립 추진 

- 국제공동의 안전성기준 수립을 위한 협력 

- 81 -

□ 추진실적 

○ ‘06년 한러공동위원회에서 제의되어, 협력에 대한 기본합의는 이루어졌으나, 

구체적인 협력 대상 기관 미지정 등으로 실적은 없음 

○ 제12차 논의내용 

- 러시아의 핵융합 규제기관이 없으므로, 쿠르차토프 연구소의 담당자를 

협력파트너로 지정하고, 향후 상세한 협력 및 연락처는 러시아 주재 

과학관을 통하여 우리 측에 통보키로 합의 


○ 추진계획 및 방법 

- 러시아측 협력대상 기관 및 담당자 확인 

- 협력 분야, 방법 및 내용에 대한 협의 착수 (ITER 안전성분석보고서 

검토에 대한 협력, 핵융합시설의 안전성관련 경험 공유 등) 


- 정부의 ITER 사업비에 반영 

○ 기대효과: 러시아와의 협력을 통하여, 핵융합시설에 대한 안전규제 

경험을 입수, 국가핵융합안전체제 구축사업에 활용 


○ 러시아의 핵융합 규제기관이 없으므로, 쿠르차토프 연구소의 담당자를 

협력파트너로 지정하고, 향후 상세한 협력 및 연락 정보가 필요함 

□ 합의록 

○ Both sides agreed to cooperate in the mutual exchange of the 

information on the regulatory system and safety standards for both 

the existing and the future fusion facilities. 

○ Both sides agreed to cooperate in stimulating ITER participant countries 

and IAEA to establish international safety standards on fusion facilities. 

- 82 -

○ Both sides designated the technical contacts as follows: 

ㆍ Korean side: 

Mr. Seung-Ho CHO, Project Manager, Technical Standard 

Department, Korea Institute of Nuclear Safety (tel: 82-42-868-0300; 

fax: 82-42-861-9945; e-mail: shcho@kins.re.kr) 

○ The technical contact for the Russian side will be provided at a 

later date. The Korean side would like to know the institute of 

Russian side which will be in charge of this subject. 

- 83 -

□ 의제명 : 첨단 연료 개발을 위한 KAERI-RIAR-KI 기술 협력 

Technical Cooperation for an Advanced Fuel Development 

among KAERI, RIAR and Kurchatov Institute 


○ 우리측 : 원자로시스템기술개발본부 동력로개발부 손동성 

(Dr. Sohn Dong-Seong Tel: 042-868-2253, Fax: 042-864-1089, 

E-mail: dssohn@kaeri.re.kr) 

○ 상대측 : Valery. A. Lebedev (RIAR), Ya. I. Shtrombakh 

(Kurchatov Institute) 

□ 사업수행기간 : 2007년 1월 1일 ~ 2010년 12월 31일 


○ 원자로내의 핵연료 기술은 지속적으로 발전하고 있는 분야로서, 현재 

러시아는 서방 신형 피복관의 모제품이 되는 Zr-1Nb을 개발 후 지 

속적으로 개선하는 등 많은 기술적 발전을 이루고 있음 

- 특히 러시아 내에서 Kurchatov 연구소, RIAR 연구소 등이 이러한 

기술개발을 주도함에 따라 KAERI는 Kurchatov 및 RIAR 연구소와 

첨단 핵연료 개발을 위한 기술협력을 제안하게 됨 


○ 사업목표: 첨단 연료 개발 


- 첨단 연료 개발을 위해 필요한 시험 및 분석 협력 



- 조사된 시험연료의 성능확인을 위하여 조사후시험(Post-Irradiation 

Examination)을 수행하고 있음. 

- 84 -

- 조사후 시험에 동참과 확인을 위하여 한국측 연구원이 현지에 

체재하면서 실험결과를 확인/검토하고, 계속적인 연구의 방향을 

협의하고 있음. 

- 그 동안 양자간의 계속된 노력에도 불구하고 현지 연구시설에 대한 

방문금지가 해제되지 않아 연구의 원활한 수행에 지장을 초래하고 있음. 

○ 제 12차 논의내용 : (국문, 주요 논의 내용기술) 

- 조사후 시험 및 계획된 연구의 계속적인 수행. 

- 연구의 원활한 수행을 위하여, 러시아측에서 지난 12차 한러협력회의에서 

약속한 바대로, 현지연구시설에 대한 금지를 해제할 수 있도록 더 

욱 적극적인 협조를 촉구. 



- 현재 계획된 대로 연구를 계속적으로 수행 

- 한국 측 연구원들의 현지 연구시설 방문 및 참여가 조속히 해결될 수 

있도록 러시아 측에서 노력. 


- 계획된 대로 수행 


- 예산은 기확보 되었으며, 계획된 대로 계속 수행. 


- 한국에서 개발된 첨단연료 성능의 성공적 확인 및 한국에서의 활용. 


○ 위에서 제기한 현지연구시설 방문/연구의 문제는 3년째 계속 제기되는 문제이며 

○ 지난 12차 회의에서는 2008년 1/4분기까지 해결하도록 노력하겠다는 

공동합의가 있었으나 

- 85 -

○ 러시아측의 원자력계 대개편 때문에 지연되고 있음. 

○ 다시 한번 이문제의 해결을 적극 촉구하여 주시기 바람. 


○ 양측의 현재까지 공동연구가 많은 진전이 있었음에 동의 

○ 공동연구의 원활한 수행을 위하여 러시아 측의 연구시설에 대한 한 

국측 연구원의 방문과 연구참여가 꼭 필요함. 

○ 러시아측에서는 이 문제를 내년 1/4분기까지 해결하도록 노력할 것임. 


○ Both sides agreed that the advanced fuel works are making 

progress. Current works are connected with a post irradiation 

examination of a fuel assembly which had been irradiated in the 

MIR reactor in RIAR, and achieved the target burn up. Both 

Sides noted that up to now Korean experts have not been able to 

visit RIAR facilities and laboratories which prevents them from 

observing the conducted investigations and thus affects the 

cooperation development. The Russian side will establish access 

procedures to RIAR for KAERI experts in the first quarter of 

2009. 

- 86 -

□ 의제명 : NITI/KAERI간의 기술협력 약정체결 

Establishing an "Arrangement for Technical Cooperation 

on Nuclear Technology between NITI and KAERI" 

□ 사업수행기관 

○ 우리측 : 국제협력팀 김명로 팀장 

(Mr. Kim Myung-Ro Tel: 042-868-2158 Fax: 042-862-8465 

E-mail: kmr@kaeri.re.kr) 

○ 상대측 : Prof. S. Bechta, Alexandrov Research Institute of 

Technology (NITI) 

(Tel: +781369 60675 E-mail: bechta@sbor.spb.su, Address: 

188540 NITI, Sosnovy Bor, Leningrad region, Russia) 

□ 사업수행기간 : 2007. 12 ~ 약정체결시 까지 

□ 제안배경 및 필요성 

○ 원자력 중대사고 및 해석연구 분야의 협력을 위한 양해각서를 러시아 

NITI 연구소와 KAERI는 2008.9월 체결하였음. 

○ 이에따라 동 의제의 당초 목표를 달성함으로서 본 의제를 종료하고자 함. 


○ Core catcher 개발 관련 기술 

○ 원자로 물질을 사용한 실험기법 

○ 그 외 중대사고 전반에 관한 사항 

○ 노심용융물과 원자로 용기 재질의 반응 기술(METCOR-P)에 대한 

정보교환 및 인적교류를 통하여 연구개발 기술협력이 증진 

- 87 -

□ 추진경과 

○ 추진실적 

2008. 9. 26 양기관 양해각서 체결함. 

□ 소요예산 및 재원확보 방안 : 해당없음 

□ 합의록 (안) 

○ NITI and KAERI established a "Memorandum of Understanding 

for Technical Cooperation" on September 26, 2008, in the Peaceful 

Uses of Nuclear Energy field. 

○ In this regards, both sides appreciated the other side's 

administrative cooperation and efforts for enhanced support on 

R&D in the future and agreed to conclude this item. 

○ 양측은 2008.9.26 원자력의 평화적 이용에 대한 기술협력 양해각서를 

체결하였음, 이와 관련하여 양측은 상대방의 행정협조에 감사하고 미 

래의 연구개발 지원에 노력하기로 하고 본 의제를 종료하기로 함. 

- 88 -

□ 의제명 : 방사선기술 기반 우주환경생활지원시스템 연구개발 협력체계 확립 

Establishment of a R&BD Foundation for an advanced 

space life support system based by radiation technology 


○ 우리측 : 한국원자력연구원, 방사선전략기술개발부, 책임연구원, 이주운 

- Mr. Ju-Woon Lee, Principal researcher in Department of Radiation 

Research for Innovative Technology, KAERI 

(Tel: 063-570-3204, E-mail: sjwlee@kaeri.re.kr) 

○ 상대측(안) : 러시아생의학연구소, 국제협력부, 부장, Mark S. Belakovskiy 

- Mr. Mark S. Belakovskiy, Head of International Relations 

Department, Russian Institute of Bio Medical Problems 

(Tel: +7-499-195-6842, E-mail: info@imbp.ru) 


○ 러시아생의학연구소는 장기간 우주비행에 따른 인체평가를 위한 설비 및 

인프라 보유 

○ 한국원자력연구원 정읍 방사선과학연구소는 우주방사선을 모사하기 위한 

감마선조사시설, 전자선가속기, 이온주입기 등을 보유하고 있으며 식 

품, 생물, 농업, 공업, 환경 분야에 있어 방사선 기술을 이용한 다양한 응 

용 기술을 보유 

○ 따라서, 양 기관의 상호협력을 통해 우주방사선에 의한 인체 영향 평가 및 

이에 대한 대응 기술 연구 등의 우주생활지원시스템 구축에 있어 상 

승효과 유도 가능 

- 89 -



- 방사선기술을 기반으로 한․러 공동연구 협력을 통한 첨단우주 

생활지원 시스템 구축 


- 한국우주식품을 이용한 러시아생의학연구소의 화성탐사 모의실험 

(MARS-500) 참여 

- 내방사선 미생물 Deinococcus radiodurans의 내방사선 기전 규명을 위한 

러시아생의학연구소의 생물실험위성(BION-M) 프로젝트 참여 

- 장기간 우주방사선 노출에 의한 식물종자의 생육 비교 및 유전학적 

연구를 위한 러시아생의학연구소의생물실험위성(BION-M) 프로젝트 참여 

□ 추진현황 

○ 2004년 12월 「제 9차 한러 원자력공동조정위원회」에 신규의제로 

제안, 채택되어 양국 정부간 합의를 통하여 국제협력연구 수행 계기 마련 

○ 2005년 9월 한국원자력연구원과 러시아 IBMP의 MOU 체결 

○ 2007년 7월 러시아 IBMP에서 한국형 우주식품의 국제우주정거장 사용 

적합성에 관한 인증시험 계약 체결 및 2008년 1월 한국형 우주식품의 

인증서 획득 

○ 2008년 2월 러시아 IBMP 전문가를 초청하여 “상호협력 구축 및 장기간의 

우주비행에 따른 인체 변화”에 관한 세미나 및 제 1회 우주환경생활 

지원시스템 워크샵 개최 

○ 2008년 9월 「한․러 원자력전문가 라운드테이블」에서 공동연구 

추진을 위한 세부절차 협의 

○ 2008년 11월 식품, 미생물 및 식물 분야 공동연구를 위한 실무자회의를 

러시아 IBMP에서 개최 

- 90 -


○ 2008년 12월 「제 13차 한러 원자력공동조정위원회」에서 공동연구 

최종 협의안 도출 및 공동연구 계약체결 준비사항 협의 

(계약서초안 완성 및 소요예산 도출) 

○ 2009년 2월 첨단우주생활지원시스템 분야 연구개발을 위한 한러 공동연구 계 

약체결 

○ 2009년 12월 한국우주식품의 화성탐사 모의실험(MARS-500) 시작 

○ 2010년 10월 미생물, 식물분야 생물실험위성(BION-M) 프로젝트 시작 

□ 기대효과 

○ 한러 공동연구를 통해 향후 한국의 화성탐사 프로젝트 참여 가능 

○ 우주방사선의 인체평가 및 대응 기술 확보 및 이를 이용한 다양한 

산업적 응용을 통한 경제적 이익 창출 

○ 지속적인 상호협력 체계 구축을 통한 양국의 과학기술 교류 및 첨단기술 육성 


○ 공동연구 진행에 앞서 양 국가의 정부(한국-교육과학기술부, 러시아- 

러시아연방 과학센터) 간의 협력 필요 


○ 양국은 우주생활지원시스템 개발을 위한 한-러 공동연구 수행에 동의함 

- 세부사업 내용: 

․ MARS-500 프로젝트 참여 한국우주식품의 영양 및 생리기능 평가 

․ BION-M1 위성을 이용한 내방사선미생물, 식물종자의 생육변화 연구 


○ Both sides agreed to conduct a Korean-Russian joint research 

about development of the space life supporting system. 

- Research fields: 

- 91 -

․ 

․ 

Nutritional & physiological evaluation of Korean space foods 

in the MARS-500 project 

Evaluation of growth change in radio-durable microorganisms 

and plant seeds by space flight using BION-M1 satellite. 

- 92 -


Ⅴ. 참고자료 

1. 러시아 원자력 현황 

2. 한・러 원자력 협력현황 

3. 국제핵연료주기센터 현황 

4. 다자간 핵연료공급 제안 현황 

5. 러시아 개황

참고 1 러시아 원자력 현황 

□ 에너지 자원 현황 

○ 러시아 석유․가스․석탄 매장량 

[‘07년말] 

석유(억배럴) 가스(조m3) 석탄(억 톤) 

러시아 794(6.4%) 44.65(25.2%) 1,570(18.5%) 

전세계 12,379(100%) 177.36(100%) 8,474(100%) 

※ 출처 : BP statistical review of world energy 2008 

※ 참고 : 러시아 경제에서 에너지․자원 부문이 차지하는 비중 

- 석유, 가스 부문은 GDP 20%, 수출수입의 64%, FDI의 30% 차지 

- 우랄 석유(Urals blend oil) 1배럴당 1불 상승 시 재정수입 34억불 

증대효과 

○ 러시아는 확인매장량 기준 천연가스 세계 1위, 석유 7위의 자원 부국 

석 유 매장량 1일 생산량 세계 비중 

석 유 

794억 배럴 

(109억톤) 

998만 배럴 

천연가스 44.65조m3 6,074억m3 

매 : 6.4%(세계 7위) 

생 : 12.6%(세계 2위) 

매 : 25.2%(세계 1위) 

생 : 20.6%(세계 1위) 

※ 출처 : BP statistical review of world energy 2008 

- 특히, 未 개발 상태인 동시베리아 지역의 추가 개발가능성을 고려한다면 

엄청난 자원을 보유한 것으로 평가 

○ 2007년 말 기준 러시아의 석유생산량은 998만 b/d로 세계 2위, 

천연가스 607.4bcm(약 4억 3천만톤)으로 세계 1위 

- 95 -

○ 석유․가스 생산 및 수출 현황 

[‘07년말] 

구 분 

생 

물 량 

산 

비 중 

수 출 

주요 수출국 

석 유 

998만 

b/d 

12.6% 

(세계2위) 

728만 b/d 

(세계2위) 

네덜란드, 이탈리아, 

독일, 폴란드 

천연 

607.4 

20.6% 

206bcm 

독일, 이탈리아, 터키, 

가스 

bcm/년 

(세계1위) 

(세계1위) 

프랑스, 헝가리 

○ 천연가스는 러시아 에너지 소비의 55%를 차지하고 있음에도, 충분 

한 잉여수출 능력 보유(약 206 bcm) 

- 천연가스 세계 1위의 수출국으로 국영 가즈프롬이 PNG 형태로 유 

럽지역(147.5bcm) 및 구소련 지역(CIS 및 발틱 3국)에 수출 

○ 광물자원 매장량에 있어서도 세계적 수준 

- 세계 석탄의 17.3%, 철광석 16%, 니켈 31%, 우라늄 14%, 동 4%, 

주석 27%가 매장되어 있으나, 2007년 생산량이 전세계 생산량에서 

차지하는 비중은 석탄 4.9%, 철광석 5.7%, 니켈 19.3%, 우라늄 8.2%, 

동 4.6%에 불과 

□ 원자력 발전 현황 

○ 총 10개 원자력발전소(부지)에 31기의 원자로 운영 

- 총 발전용량은 23,242 MW(설비용량과 원전기수에서 세계5위) 

- 2001년부터 5개 원자력발전소 11개 원자로 수명연장 

○ 발전실적 

- 러시아 원자력발전소의 2008년도 상반기 총 발전량은 약 821.3억 KWh로서 

2007년 동기 대비 104.1%, 금년 계획 대비 100.6% 성과를 달성함 

- 96 -

러시아 원자력 발 전소 분포 > 

○ 러시아 최초이자 세계 최초의 원전은 1954년 5 MWe의 Obninsk 

원자로임. 러시아 최초 상업운전 원전 2기는 1963-64년에 가동을 

시작하였으며, 1971-73년에 오늘날 가동되는 원전의 최초 모델이 

가동됨 

○ 체르노빌 사건이 발생한 1986년부터 1990년대 중반까지 신규로 

취역한 원전은 단지 1개뿐으로 Smolesk의 Balakovor 원전 4기에 

3호기를 추가한 것임. 소련의 붕괴이후의 경제 개혁은 원자력 

개발용 자금의 부족을 초래하여 많은 프로젝트가 중단됨. 그러나 

1990년대 말 이란, 중국 및 인도와의 원자로 수출 협상과 함께 중단되 

었던 국내 원전 건설계획도 자금이 허용하는 범위 내에서 부활함 

- 97 -

○ 원자로의 종류 

- 가압경수로(VVER (PWR, pressurized water reactors)) : 15기, 

· WWER-1000 : 9기 

· WWER-440 : 6기 

- 비등경수로(RBMK (GMR, graphite-moderated reactors)) : 15기 

· RBMK-1000 : 11기 / EGP-6 : 4기 

- 고속중성자로(BN(fast breeder reactor, BN-600)) : 1기 

< 노형별 특성 > 

Parameter VVER-440 VVER-1000 RBMK-1000 BN-600 EGP-6 

열출력 용량 Thermal capacity, MW 1,375 3,000 3,200 1,470 62 

전력 용량 Electric capacity, MW 440 1,000 1,000 600 12 

냉각재 압력 Coolant pressure, MPa 12.3 15.7 6.9 – 6.2 

냉각재 유속 Coolant flow, t/h 40,800 84,800 48,000 25,000 600 

냉각재 온도 Coolant temperature, °С 268 289 284 550 265 

증기발생 용량 

Steam production capacity, t/h 

터빈전 통과전 증기압 

Pre-turbine steam pressure, MPa 

평균 연료 농축비율 

Average fuel enrichment, % 

활성구역 내의 연료집합체 수 

Number of fuel assemblies in active zone 

2,700 5,880 5,600 660 96 

4.3 5.9 6.6 13.0 6.0 

3.6 4.3 2.0-2.4 17-33 3.0-3.6 

349 163 1,550-1,580 369 273 

○ 사건․사고 

- 상반기중 INES(International Nuclear Event Scale) event는 발생하지 

않았으며, 원자로보호계통 작동 3회, 비계획 운전정지 5회, 운전규칙 

위반 18회로 2007년 동기 대비 사건․사고가 상당히 줄어듬 

- 원전 이용률은 80.9%로서 2007년 동기 대비 2.7% 향상됨. 

- 98 -

□ 신규 원자력 발전소 건설 

가. 대용량 원자력 발전소 건설계획 

○ 2030년까지 원전 발전용량을 두 배로 늘리기 위해 매년 최소한 

2,000MW씩 설비를 증설하여 총 42기를 신규로 건설, 발전량 비중을 

25%(현재 16%)까지 제고할 계획 

- 2020년까지 26기의 대용량(1,000MW 이상) 원전을 건설할 계획을 2008년 

2월 확정, 발표 

- 2011년까지 매년 2기, 2012년부터 매년 3기의 원전 건설 추진 

○ 현재 6개 원자력 발전소에서 6기의 원자로 건설 중 

나. 열원자로(Thermal power plant) 건설계획 

○ 지역 난방 및 산업용 열 공급을 위해 열원자로 6기를 2020년까지 

건설할 계획 

다. 부유 원자로 건설계획 

○ 원자력 선박과 같이 40MW급의 소형 원자로를 탑재한 부유원자로를 

건설하여, 송전망이 연결되지 않은 소규모 도시나 오지의 독립 

산업시설 등에 전력을 공급하기 위해 개발 

- 현재 세베로드빈스크에 2기의 부유원자로를 건설중 

□ 해외 원자력 발전소 건설 

○ 러시아는 2008.7월 현재 해외에서 7기의 원전을 건설중 

- 이란 Bushehr 원전 1호기 

- 인도 Kudankulam 원전 1, 2호기 

- 중국 티안완(Tianwan) 원전 3, 4호기 건설 약정 체결(2007.11월) 

- 불가리아 벨렌 원전 1, 2호기 건설계약 체결(‘08.1월) 

- 2030년까지 60기의 원전을 해외에 건설한다는 계획 

- 99 -

□ 원자력 체제 개편 

< 러시아 원자력 행 정체계 > 

대통령 

수상 

국방부 

국영 원자력공사 

(Rosatom) 

핵무기 업무 원자력산업, 연구개발 등 

아톰에네르고프롬 

(AtomEnergoProm) 

천연자원환경부 

환경산업원자력안전청 

(Rostekhnadzor) 

쿠르챠토프연구소 

원자력전주기 담당 q 핵물질관련 활동 규제 

가. 원자력공사 로사톰 설립 

○ “원자력에너지 국영기업 로사톰(ROSATOM) 설립에 관한 연방법”에 의한 

정부 소유의 국영기업으로서 국가기관인 연방원자력청을 공사화 함 

(‘08.3.21 대통령령) 

○ 기업 명칭 및 법적 지위 

- 명칭은 국영 원자력 공사(State Atomic Energy Corporation)이며 약칭은 

연방원자력청이 사용했던 명칭인 로사톰(ROSATOM)을 그대로 사용 

○ 기업 설립 목적 및 활동 분야 

- 원자력 관련 국가 정책의 수행 및 국제협력, 국가적 서비스 제공 및 법적 규제, 

국가재산의 관리 

․ 안정적인 원자력 에너지 이용 

․ 원자력 산업 및 핵무기 관련 산업의 안정적인 운영과 발전 

․ 원자력 및 방사선 안전 보장, 핵물질 및 기술의 비확산 

․ 원자력 기술 및 교육 발전 분야 등 

- 원자력 관련 단체 및 기관의 통합적 관리 

- 100 -

- 핵무기 관련 프로그램 및 과제의 수행 

○ 기업 구성 및 자산 

- 로사톰은 연방원자력청 청사를 포함한 모든 관할 정부재산과, 아 

톰에네르고프롬 등 원자력 관련 기존 국영기업의 자산, 주식회사의 정 

부 소유 주식을 이관 받으며, 이관되는 기업은 대통령이 정함 

․ 이관되는 기업들에는 핵무기 관련 기업과, 원자력 및 방사선 안전 관련 

연구기관들을 포함 

○ 감독위원회 

- 성격 및 기능 : 기업의 최고 관리기관으로서 기업의 주요사항을 

심의·승인하고 관리·감독 

- 위원 구성 : 정부 대표자 8명 및 사장으로 구성되며, 9명 전원은 

대통령이 임명 

․ 위원장은 사장을 제외한 8명의 위원 중 대통령이 임명 

․ 사장을 제외한 위원 8명은 비상근직으로서 중앙 및 지방 정부 공직 

겸임 가능 

○ 이사회 

- 이사는 사장이 추천하고 감독위원회에서 임명과 해임을 결정 

․사장 : 

․부사장(8인) : 

○ 연 혁 

Sergey V. Kiriyenko 

Nikolay Spasskiy 

Viktor Ratnikov 

Tatiana Yelfimova 

Lokshine 

Ivan Kamenskikh 

Yevgeny Yevstratov 

Yevgeny Sofyin 

Peter Shchedrovitskiy 

- 중기계공업부(1953) 

- 원자력산업부(1989) 

- 원자력부(MINATOM, 1992.1 대통령령에 의거 설치) 

․소련연방의 붕괴로 원자력 조직의 기능조정 및 명칭변경 

- 101 -

- 연방원자력청(Rosatom, 2004.3 대통령령에 의거 설치) 

- 원자력공사(Rosatom, 2007.12 연방법(원자력공사 설립)에 의거 설치) 

○ 공사 설립 추진경과 

- 원자력공사 설립에 관한 연방법 제정(‘07.12.3) 

- 원자력공사 사장 및 감독위원 임명(‘07.12.12) 

- 원자력청 폐지 및 원자력공사로의 권한 이전 등에 관한 대통령령 제정(‘08.3.21) 

- 원자력청 폐지 및 원자력공사로의 권한 이전 등에 관한 총리령 제정(‘08.4.14) 

․원자력청 폐지위원회 설립, 위원회는 6개월 안에 폐지절차 마무리 

- 원자력공사 이사회(부사장6명) 구성(감독위원회 승인, ‘08.4.22) 

나. 통합 원자력 지주회사 아톰에네르고프롬 설립 

○ 러시아 정부의 세계 원전시장 확대 대응전략의 일환으로 우라늄 채 

광에서부터 원전 건설, 발전, 폐기물 저장 및 수출에 이르기까지 전 

주기를 담당할 100% 정부 소유의 국영회사 

- 원자력산업의 민간부문 31개 합작주식회사, 55개의 국영 원자력에너지기업들을 

원자로 설계, 원전 건설, 원전 운영, 핵연료 제조, 핵연료 수출을 담 

당하는 6개 원자력회사로 흡수 통합 

○ 사업영역 : 핵주기 전반 및 원전 건설 및 유지보수 

- 우라늄 채광, 변환, 농축, 성형가공 등 선행핵주기 전반 

- 핵연료 재처리 등 후행핵주기 분야 

- 원자로 및 발전 설비 공급 및 관련 서비스 

- 원자로 운영 및 발전 

- 원자로 및 핵연료 수출 및 관련 서비스 

- 102 -

AtomEnergoProm 

(AtomProm) 

원전 설계 

AtomEnergoProject 

(AEP) 

원전 수출 

AtomStroyExport 

(ASE) 

원전 운영 

RosEnergoAtom 

(REA) 

기자재 공급 

AtomEnergoMash 

(AEM) 

핵연료 주기 

TVEL Corp. 

(TVEL) 

핵연료 수출 

TechniSnabExport 

(TENEX) 

․Atomenergoproekt (AEP) - 발전소 설계 

․Atomstroyexport (ASE)- 해외 원전수출(건설) 

․Rosenergoatom (REA) - 원자력 발전 

․Atomenergomash (AEM) - 원자로설비 공급 및 건설 

․TVEL Corp. - 우라늄광개발, 농축, 핵연료 생산 

․Technabexport (TENEX) - 우라늄 제품 및 서비스 수출 

○ 세계원자력 산업계에서의 AEP 비중 

사업분야 

선 

행 

후 

행 

업체별 

Areva WEC/도시바 GE AEP CAMECO 1) URENCO 2) USEC 3) 기타 

채광 23% 23% 19% 6% 29% 

변환 26% 24% 22% 6% 22% 

농축 21% 25% 19% 27% 8% 

핵연료 32% 24% 17% 15% 12% 

원자력설비 21% 18% 13% 9% 39% 

재처리 74% 13% 13% 

재활용 & MOX 68% 31% 

AREVA, Business and Strategy Overview : ‘07.3 (’05년도 시장규모 기준) 

주 1) CAMECO : 캐나다의 우라늄 정광회사 

주 2) URENCO : 다국적 우라늄 농축회사 

주 3) USEC : 미국 우라늄 농축회사 

- 103 -

○ 설립 경위 

- 러 하원은 민간 원자력회사들을 하나의 국유회사로 합병하는 원자력산업 

개편법안을 승인('07.1.19) 

․ 이 법은 법인체가 군사적 목적이 없다면 원자력 재료, 공장, 저장 

시설을 소유할 수 있도록 허용 

- 원자력산업 개편법안 상원 통과('07.1.24) 

- 푸틴대통령이 러시아 원자력산업 개편 법에 서명('07.4.27) 

- 아톰에네르고프롬 설립에 관한 명령에 대통령이 서명('07.5.2) 

- 아톰에네르고프롬 지주회사 설립 정관 승인서에 총리 서명('07.7.9) 

- 정부는 원자력청 트라빈 부청장을 아톰에네르고프롬 지주회사 사장에 

임명,이사장에 키리엔코 원자력청장(원자력공사 사장)을 임명('07.7.9) 

다. 국제우라늄농축센터(IUEC) 설립 

○ 2006년 1월, 러 푸틴 대통령이 핵확산위협 저감과 원자력에너지 혜택 

제공 목적으로, 러시아 내에 국제핵연료주기센터(INFCC) 설립을 제안 

○ 설립 및 운영 방안 

- 러시아 내에 국제우라늄농축센터(IUEC) 설립 

- 참여국에 의해 승인된 기업체가 회사 지분을 확보․운영 참여 

․러시아는 최소한 51%의 지분을 유지하며, 참여국은 49%의 지분을 

참여국간 협의에 따라 조정 

라. 국립 원자력대학 설립 

○ 국립원자력대학을 모스크바 물리공대와 23개 특화 대학들을 기반으로 

설립하는 안을 마련 중 

- 현재 대학 설립 실무팀이 대학 설립 프로그램을 수립중이며, 2008년 안에 

프로그램을 확정할 수 있을 것이라고 원자력공사 사장이 언급(‘07.12.24) 

- 104 -

마. 기타 원자력 주요기관 

○ 생태환경기술원자력감독청 (Rostekhnadzor, The Federal Environmental, 

Technological and Nuclear Inspection Service) 

- 1992년 설립, 원자력안전규제 담당 

- 홈페이지 : www.bureauveritas.co.kr 

○ 환경산업원자력안전청 (The Federal Environmental, Industrial and 

Nuclear Supervision Service: Rostechnadzor) 

- 연 혁 

․2004년 3월 러 정부조직 개편 전 “러시아원자력및방사선안전청 

(GOSATOMNADZOR, Federal Supervision of Russia on Nuclear 

and Radiation Safety)”이 러시아 산업에너지부 산하 연방원자력감독청 

(The Federal Nuclear Supervision Service)으로 2004.3.9일 개편 

․ 2004.5.20일 다시 연방원자력감독청은 생태환경기술감독청과 합쳐지면서 

총리직속으로 (환경산업원자력안전청) 편입됨 

- 주요기능 

․우리나라 과학기술부 원자력안전과, 방사선안전과, 한국원자력안전 

기술원(KINS)의 기능을 수행 

․미국의 원자력안전규제위원회(US NRC)를 참조하여 설립 

․핵물질관련 사업활동의 규제. 원자력과 방사선안전, 방사선물질 규제 및 

관리, 물리적 방호, 방사성 폐기물의 관리 등에 대한 규제 지침서 개발 

․원자력 관련시설에 대한 지도점검 및 조업 허가, 방사성 물질에 대한 

평가 등 

※ 러시아내 213개의 핵물질 및 발전 시설, 454종 방사능 물질, 5194개의 

방사선 배출시설과 1467개의 방사선 물질 및 폐기물 저장소에 대한 안전규제와 

사용 허가 등을 담당 

- 홈페이지 : www.gosnadzor.ru 

- 105 -

○ 쿠르챠토프연구소 (Russia Research Center Kurchatov Institute) 

- 1991년 11월 설립 

- 인원 약 5,600명 

- 주요 연구분야 

․원자로 및 설비 연구, 핵융합, 원자력 안전, 핵물리 등 

․신물질 연구, 동위원성 안전성 강화연구 등 

- 산하에 11개 연구기관, 내부연구기관 3개 

- 홈페이지 : www.kiae.ru 

○ 알렉산드로프 기술 연구소 

(NITI- Alexandrov Research Institute of Technology) 

- 1962년 설립된 러시아 레닌그라드주에 위치한 기술 연구소 

- 원자력 발전 유닛(Nuclear Power Unit)에 대한 폭넓은 연구 활동 수행 

- 쿠르챠토프연구소 산하 연구기관이었으나 현재는 독립된 기관으로 성장 

- 홈페이지 : www.niti.ru 

○ Bochvar 비자연물질 연구소 

(VNIINM-Bochvar All-Russian Research Institute of Non-organic Materials) 

- 모스크바에 위치해 있으며 1945년 설립 

- 연방 정부 단일 기업이며 아톰에네르고프롬 산하 연구 기관 

- 정부 소유 공기업으로 주식비율은 0% 이며 현재 주식회사 전환 과 

정에 있음 

- 러시아 원자력 분야에서 가장 큰 규모의 연구소중 하나이며 핵분열 

및 핵분열 물질, 극한 상황에서 견딜 수 있는 물질 등을 제조, 연구 

하며 핵연료 및 방사선 폐기물 관리 기술 연구 수행 기관 

- 홈페이지 : www.bochvar.ru 

- 106 -

○ 아프리칸토프 기계공학 디자인 실험국 

(JSC “OKBM Afrikantov”: Joint Stock Company, Afrikantov 

Experimental Design Bureau of Mechanical Engineering) 

- 1945년 소련 법률에 의해 원자력 산업 설비 생산을 위한 목적으로 설립 

- 원래 Gorky Machine Building Plant 소속이었으나 조직이 커지면서 

1964년 1월1일 소련 State Committee for Atomic Energy 

Application 소속으로 변경되었고 현재는 로사톰 소속 

- 여러 전문분야 및 원자력 발전 공학 분야에 대한 과학적 생산 기업 

으로 원자로 발전 설비 등을 생산 

- 1998년 OKBA은 1954년부터 1969년까지 수석대표였던 Afrikantov의 

이름을 기관명으로 사용 

- 홈페이지 : www.okbm.nnov.ru 

○ 아톰서티피카사 (Atomcertifica) 

- 장비 제품 기술 인증 기관 

- 러시아 연방 국가위원회 표준화에 의해 핵 시설 관련 장비, 제품 및 

기술, 방사선 원료 및 방사선 저장시설 등을 인증해주는 역할을 함 

- 현재 로사톰도 아톰서티피카 로부터 원자력 에너지 관련 장비 기술을 

인증 받고 있음 

- 대 표 

․인증 기관 대표 : 따라노프 이브게니이바노비치 

․인증 전문센터 대표 : 라디노프 세르게이스떼빠노비치 

․시험실 테스트 대표 : 체르조브 블라디미르미하일로비치 

․품질관리 엔지니어 : 골로브첸코 나탈리야이바노브나 

․엔지니어 인증 : 우샤코바 이리나 비탈도바 

- 연락처 및 주소 : (48439) 6-42-29 비서,istc@obninsk.com/(48439) 

6-42-29 비서, istc@obninsk.com (러시아 깔루즈스까야주 오빈스크) 

- 홈페이지 : www.atomsertifica.ru 

- 107 -

○ 원자로연구소 (RIAR- Research Institute of Atomic Reactors) 

- 1950년대 후반에 설립된 원자로 연구 기관 

- 원자력 에너지에 관련된 공학 및 과학를 수행하며 현재 SM, 

MIR,RBT-6, RBT-10/1, RBT-10/2, BOR-60 and VK-50 등 총 7개의 

원자로를 바탕으로 독창적 연구 수행 

- 러시아 최대의 원자로 핵심 요소 및 재료 과학 연구 기관 

- 원자력 연료 사이클의 기술 및 설비연구 수행 

- 방사선 폐기물 처리 및 재처리 연구 수행 

- 직원 수는 약 6000명으로 그중 과학자 720명, 공학자 2000명, 그 외 

직원 3300명 임 

- 홈페이지 : www.niiar.ru 

○ 물리학 전력공학 연구소 

(IPPE - Institute of Physics and Power Engineering) 

- 러시아 칼루가(Kaluga) 지역에 위치 

- 재료, 연료 산화물, 유체역학, 가압수형 원자로, 원자력 공학, 방사선, 

동위원소, 화학, 방사화학 등에 대한 연구 센터를 보유한 물리학 및 

전력공학 전문 연구소 

- 홈페이지 : www.ippe.obninsk.ru 

○ 러시아 연방 의학 생물학 연구기관 

(FMBA-Federal Medical-Biological Agency) 

- 위생학 및 전염병학, 원자력 발전소 지역 주민들을 포함한 특정 위험 

요소를 지닌 산업 종사자들의 건강을 관리, 감독, 연구 하는 연방 

행정 기관 

- 홈페이지 : 

- 108 -

참고 2 한·러 원자력 협력현황 

1. 원자력 협력 현황 

가. 정부간 협력 

○ ‘90. 12 한국 과기처와 러시아 원자력부간 원자력협력 의정서 체결 

○ ‘99. 5 한․러 원자력협력협정으로 격상 체결 

○ 제12차 한․러 원자력공동조정위원회 개최('07.12, 모스크바) 

- 양국 정책논의 및 15개 기술협력과제(신형 액체금속 냉각 고속로 개 

발 등) 협의 ※ '91~'07년 기간 중 12차례 개최 

○ 한․러 원자력전문가 라운드테이블 개최('08.9.29, 원자력공사(모스크바)) 

나. 연구․민간 기관간 협력 

○ 한국원자력연구원은 ‘91~’07년간 러시아의 일반물리연구소(GPI) 등 8개 

원자력 관련 연구기관과 협력약정 체결 

○ 제3차 한․러 원자력기술 공동 워크샵 개최('05.11, 대전) 

※ 제2차 워크샵 개최('04.5, 모스크바) 

○ 한전과 팜코(미국 현지법인)간 러시아산 핵연료구입계약 체결(’90.5) 

○ 핵융합연구소(NFRI)는 ‘97~’07년간 쿠르차토프연구소 등 4개 관련 

연구 기관간 협력약정 체결 

○ 한전원자력연료(KNF)와 러시아 핵연료주기회사(TVEL)간 제2차 기술 

정보교류 회의 개최(‘08.5, 모스크바) 

※ 기술정보교류 범위 : 핵연료 설계 및 제조, 재처리 우라늄의 사용, 지 

르코늄등 선원재료 물질관련 (제1차 회의는 ‘07.12 서울 개최) 

다. 공동연구 협력 

○ 한국원자력연구원은 '98년부터 총87억원 규모를 투자하여 러시아 쿠 

르챠토프연구소 및 원자로연구소(RIAR) 등의 관련 연구기관과 59개 연 

구과제를 수행 

- 109 -

- 완료 과제 52개, 수행 중인 과제 7개 

- 현재 금속핵연료 개발, 액체금속냉각재 내에서의 유동해석 등의 연구 

진행 중 

라. 원자력산업 협력 

○ 원전연료용 농축우라늄 도입 

- 한국수력원자력(주)는 러시아 핵연료주식회사인 Tenex사와 '06~'15년까지 

595톤의 핵연료(6억불 규모)를 도입하는 계약 체결('04.12), ‘07년 84톤의 

농축우라늄 도입 

○ 원전기자재 수출 도모 

- 두산중공업은 원전 기자재 시장의 증대 및 다변화를 위해 ‘07년부터 

러시아 AtomStroyExport(ASE)사와 접촉하여 협력관계 구축을 시도 중 

※ 러시아는 Zi o Podol sk, OKBM 등 자체 기자재 제작업체들을 보유하고 있으나, 

시장 확대에 대비한 기자재 공급선(Su pp l y Cha i n) 확보를 위해 두중과 

협력 희 망 

○ LG상사-ASE간 합작법인(J/V) 설립을 위한 약정서 체결(‘09.1.15) 

2. 한․러 주요 현안 

가. 국제우라늄농축센터(IUEC) 참여 문제 

○ 러시아 푸틴대통령은 '06.1월 IAEA 감독 하의 국제핵연료주기센터 

(INFCC: Int'l Nuclear Fuel Cycle Center) 설립 제안 

- 앙가르스크(Angarsk) 농축단지를 국제우라늄농축센터(IUEC: Int'l 

Uranium Enrichment Center)로 설립하고, 각국에 지분 참여를 타진 중 

- IUEC 운영방식은 참여국들이 투자액에 비례하여 지분(share)을 보유하고 

경영에 참여하여 수익에 따라 배당금을 받을 권리가 있으며, 참여국에는 

농축우라늄을 안정적으로 공급 

※ 현재 러시아(80%), 카자흐스탄(10%), 아르메니아(10%)로 러시아는 자국 지분을 

최소 51%로까지 타국에 분할 희망 

- 110 -

○ 최근 러시아 정부는 다각적인 채널로 한국에의 참여를 요청 중으로 작년 

양국 정상회담('08.9.29) 시 참여가 타결되기를 희망 

※ 한․러 원자력공동위(‘ 07.12, 모스크바), 한․러 군축비확산협의(’ 08.6, 서울), 

한․러 외교장관협의(‘ 08.7, 싱가포르) 등 

○ 현재, 외교통상부 주도로 교육과학기술부, 지식경제부, 한국수력원자력(주) 등 

관계기관 간 한국의 참여방안을 검토 중 

- 한국수력원자력(주)는 아래와 같은 이유로 유보적인 입장 

: 1) 현재 농축우라늄 시장이 소비자 위주이고, 2) 이미 러시아, 미국, 

유럽국들과 장기계약을 체결, 3) 지분참여는 투자규모가 커서 위험이 

따르므로 장기적인 검토가 필요, 4) 러시아의 투명성 결여, 5) 핵연료와 

같은 민감 분야에 러시아와 합작투자하는 것에 대한 미국측 반응 확인 필요 

나. 한․러 정부기관 간 원자력 안전규제 협력약정 체결 

○ 한국 교육과학기술부와 러시아 천연자원환경부간의 원자력 안전규제 

분야에서의 협력약정 체결 

- 환경방사능 감시, 비상대응 협력, 핵융합로 안전기준 개발 등의 분야에서 

양부처간 협력을 규정하는 정부간 약정 

○ 러정부는 제8차 한․러 원자력공동위(‘03.10, 모스크바) 시 동 약정체결을 

제안한 후 양 정부는 그간 10여 차례의 협상을 거쳐 문안 합의하여 

- 2008년 한․러 정상회담(’08.9.29) 시 정상 임석 하에 체결키로 추진하 

였으나 러시아 외교부의 문안에 대한 이견으로 체결이 무산됨 

3. 향후 추진계획 

가. 국제우라늄농축센터(IUEC) 참여 긍정적 검토 

○ 현재 논의 중인 다자간 농축우라늄 공급체제(12개)의 일부 제안은 농축 등 

참여국의 핵주기 권리 포기를 전제로 하고 있음 

- 111 -

- 동 IUEC는 권리 포기를 요구하지 않는 것으로 알려졌으나, 이를 확인한 후 

참여 여부를 결정할 필요 

○ 주권포기와 관련 없는 경우에도 경제성 및 산업적 측면에서 유관기관 

(지식경제부, 한국수력원자력(주) 등)의 면밀한 검토가 필요 

- 이러한 검토를 거쳐 한국의 참여를 전향적으로 추진 

※ 한․러 실무협의 예정(‘ 08.9,17, 모스크바 Rosatom 회의실) 

나. 원자력 연구협력 강화 

○ 원자로 중대사고 분야에 대한 실험․해석분야 연구협력 강화 

- 한국원자력연구원(KAERI)과 러시아 알렉산드로프연구소(NITI)간의 

기관간 약정 체결(‘08.9.15) 

○ 방사성동위원소 생산분야 연구협력 강화 

- 한국원자력연구원(KAERI)와 러시아 원자로연구소(RIAR)간 기존의 

의료용 및 산업용 방사성동위원소 생산 협력을 더욱 강화하여 국내 

방사선원의 안정적 공급 확보 

※ 러시아 강점의핵주기 및 고속로 관련기술의 습득을 위해 연구협력의 필요성은 있으나 

미국과의 공동연구가 진행 중이므로 추진에 어려움이 있음 

다. 원자력 안전규제 분야 협력 강화 

○ 한국원자력안전기술원(KINS)과 러시아 환경산업원자력감독청 간의 안 

전 및 통제 분야 정보․인력 교류 등을 추진 

- 112 -

[참고] 한-러 원자력공동조정위원회 개최실적 

구 분 양측 수석대표 주 요 의 제 비 고 

제1차 

(’91.3.25∼28, 

서울) 

아측 : 과학기술처 차관 서정욱 

러측 : 원자력산업부(MAPI) 

수석차관 

Boris Vasilievich 

NIKIPELOV 

◦ 한․소 원자력협력개발 

(정책검토, 기술세미나등 

6개) 

◦ 고속증식로, 핵융합로, 

지역난방로 기술 등 6개 

◦ 요원훈련 등 신규의제 2개 

정책의제(6) 

기술의제(6) 

신규의제(2) 

총 14개의제 

제2차 

(’92.6.1∼5, 

모스크바) 

아측 : 과학기술처 차관 서정욱 

러측 : 원자력부(MINATOM) 

수석차관 

Vitaly F. KONOVALOV 

◦ 두브나(연) 가입, 

국제과학기술센터참여 등 

3개 

◦ 고속증식로,방사성동위원소 

생산 등 10개 





제3차 

(’94.6.11~14, 

서울) 

아측 : 과학기술처 

원자력정책관 최홍식 

러측 : 원자력부 원자로과 

Ermakov Nilolay 

IVANOVICH 

◦ 북한핵문제등 3개 

◦ 핵육합, 핵종변환 연구, 

원전운전 등 5개 

◦ 원자력압력관, 핵물질 

계량관리 등 신규의제 4개 





제4차 

(’95.12.18∼20, 

모스크바) 

아측 : 과학기술처 

안전심사관 이승구 

러측 : 원자력부 

Gennady F. NEFYDOV 

◦ 양국원자력활동 등 2개 

◦ 핵융합, 핵물질계량관리, 

레이저개발 등 6개 

◦ 원전안전규제, 신형원자로, 

열화회복기술평가등 신규7개 





제5차 

(’00.9.7∼9, 

서울) 

아측 : 과학기술부 

원자력정책과장 이문기 

/원자력협력과장 윤동렬 


B.I.NIGMATULIN 


◦ 핵종변환, 원전안전규제, 

열화회복기술 등 6개 

◦ 신형핵연료, 원전계측제어 등 

신규의제 7개 





제6차 

(’01.5.28∼3.6, 

모스크바) 

아측 : 과학기술부 차관 유희열 


B.I.NIGMATULIN 


◦ 핵연료주기, 원전 제염 ․ 

해체기술 등 12개 

◦ 인력교류, 의료용RI등 신규 

6개 





- 113 -

구 분 양측 수석대표 주 요 의 제 비 고 

제7차 

(’02.11.12, 

서울) 

아측 : 과학기술부 국장 조청원 

러측 : 원자력부 차관 

A.B.Malyshev 

◦ 양국간 원자력정책 등 3개 

◦ 핵연료주기, 원전안전규제, 

계측제어기술 등 16개 

◦ 의료용RI, SMART활동 등 

신규 4개 




총23개의제 

제8차 

(’03.10.20∼22, 

모스크바) 

아측 : 과학기술부 국장 조청원 

러측 : 원자력부 차관 

Valery N. 

GOVORUKHIN 

◦ 원자력기술개발전략 등 3개 

◦ 핵연료주기, SMART 개발, 

의료용RI 개발등 18개 

◦ 방사성의약품생산 한․러 

공동랩 설립 등 신규 8개 





제9차 

(’04.12.13~16, 

서울) 

아측 : 과학기술부 국장 김용환 

러측 : 원자력청(ROSATOM) 

부국장 Orlov YURY 

◦ 양국원자력정책 등 3개 

◦ 핵연료주기, 방사선안전 및 

환경감시 등 22개 

◦ 우주식품개발,방사선비상 

진료분야 신규의제 8개 





제10차 

(’05.8.30∼9.2, 

모스크바) 

아측 : 과학기술부 

원자력협력과장 최종배 

러측 : 원자력청 전력기획국장 

Kurbatov Valeriy 

Vycheslavovich 


◦ SMART개발, 

디지털계측제어 

시스템 개발등 22개 

◦ 초전도자석기술, 방사선원 

추적관리 등 신규의제 4개 





제11차 

(’06.12.21~22, 

서울) 

아측 : 과학기술부 국장 김영식 

러측 : 원자력청 부청장 

Spasskiy Nikolay 


※ 러:국제우라늄농축센터소개 

◦ 핵연료주기, 비상대책, 

신형액체금속로 등 24개 

◦ 핵융합연구장치 등 신규4개 





제12차 

(’07.12.15∼18, 

모스크바) 

아측 : 과학기술부 국장 김영식 

러측 : 원자력청 핵물질국장 

Piter Victor 


※러:원자력청 국영기업전환 

◦ 핵연료주기, 방사선안전 및 

환경감시분야 등 17개 

◦ 연구기관간 기술협력 등 

신규 1개 





- 114 -

참고 3 러시아 국제핵연료주기센터(INFCC) 현황 

□ 추진배경 

○ 2006년 1월 유라시아공동체 회의 시 푸틴 대통령이 핵확산위협 저감과 

원자력에너지 혜택 제공 목적으로 러시아 내에 국제핵연료주기센터 

(INFCC) 설립을 제안 

※ INFCC : International Nuclear Fuel Cycle Center 

○ 동 국제핵연료주기센터(INFCC)는 핵연료 전주기(농축, 성형가공, 재처리 등)를 

대상으로 하고, 먼저 농축우라늄 공급을 목적으로 하는 국제우라늄농축센터 

(IUEC)를 2006년 3월 푸틴이 승인 

※ IUEC : International Uranium Enrichment Center 

□ IUEC 설립 및 운영방안 

○ 러시아 원자력청(Rosatom, 현재 공사로 됨)은 기존 앙가르스크 

(Angarsk) 핵연료 생산단지(AECC: Angarsk Electrolytic Chemical 

Complex)를 

- 기존 생산단지(AECC), IUEC 및 러시아-카자흐스탄 우라늄농축센터 등 

3개 사업체로 분리('06.9) 

○ IUEC는 합작주식회사 형태로 설립․운영되고, 참여국에 의해 승인된 

기업체가 회사 지분을 확보․운영에 참여하는 방식 

- 러시아는 최소한 51%의 지분을 유지하며, 참여국은 49%의 지분을 

참여국간 협의에 따라 조정 

- IUEC는 러에 귀속되는 것이 아니라 참여국에 동등한 권리 부여 및 

공동으로 업무를 수행하는 다국 간 협의체로 운영 

․정부간 협정체결로 인한 협의체(level 1)와 산업체간 협의체 (level 2)로 구성 

- 회원국에 비차별적(Non-discriminative) 핵연료주기서비스 제공 

․단, 러시아 농축기술에는 접근할 수 없음 

- 115 -

□ IUEC 참여현황 

○ 주요인사의 지지현황 

- OECD/NEA(Nuclear Energy Agency) 사무총장이 설립 구상지지 의 

사 밝힘('07.3) 

- 일본 원자력위원회 콘도 의장이 설립 구상지지 의사 밝힘('07.5) 

- IAEA 엘바라데이 사무총장이 설립 구상을 환영한다고 언급(07.5) 

- 우크라이나 연료․에너지부 차관 네다쉬코프스키가 참여의사 표명(07.6) 

○ 참여국 

- 카자흐스탄 참여(정부간 협정 체결, ‘07.5) : 러 90%, 카자흐 10% 

- 아르메니아 참여(각서 교환, ‘08.2) : 러 80%, 카자흐 10%, 아르메니아 10% 

□ IUEC에 대한 기대효과 (러측 설명) 

○ 핵연료주기(농축) 문제 해결에 기여 즉, 핵연료의 안정적 공급 

○ 핵무기 개발 우려를 초래할 수 있는 민감기술 확산 방지 

○ 실현가능성이 높고, 공개적이며 모든 참여국에 유익함 

- 앙가르스크 시설 이용은 실제적인 경제적 이익을 보장 

○ 참여국과의 경제적인 수익 공유 

- 116 -

참고 4 다자간 핵연료공급 제안 현황 

□ 다자간 핵연료 공급보장 구상현황 

○ 배경 : 향후 전 세계적으로 원자력 발전 수요가 증대될 것으로 예상됨에 따라 

안정적인 핵연료 공급 보장을 통해 농축기술의 자구적인 습득을 

방지하는 핵비확산성을 담보함이 목적 

○ 구상 현황 

- 2005년 이후 현재까지 IAEA, 미국, 러시아 등의 12개 구상(붙임)이 

제안됨 

- 가장 진전을 보이고 있는 제안은 3가지로 러시아 IUEC, 독일의 

MESP, 그리고 미국 NTI측의 핵연료은행으로서 이중 러 제안은 지 

난 6월 IAEA이사회에 상정될 정도로 완성도가 높다고 평가됨(IAEA 

사무국 평가) 

- 문제는 대부분의 제안들이 기존의 농축/재처리 시설을 운영하는 국 

가 이외에 다른 국가의 민감 핵주기 시설 도입 포기를 사실상 요 

구하고 있어, 핵주기 운영에 대한 개별 국가의 주권을 침해할 소 

지 있음 

□ 주요 구상안 

○ 러시아의 국제우라늄농축센터 (IUEC) 

- 푸틴대통령은 국제핵연료센터 설립을 제안(‘06.1, 유라시아공동체회의), 

이의 일환으로 러 앙가르스크 농축단지를 기반으로 한 IUEC 설립 

- 지분 참여를 통해 IUEC 경영참여․이득배분․핵연료공급을 보장 

※ 현재 러시아 80%, 카자흐스탄 10%, 아르메니아 10%의 지분 보유 중으로 러시아는 

자국 지분의 일부 양도를 타국에 타진 중 

- 117 -

○ 미국 NTI(민간 NGO)의 핵연료은행 

- IAEA가 운영하는 핵연료은행을 통해 비축한 농축우라늄을 공급 

- 설립에 필요한 150백만불 중 현재 105백만불의 모집을 완료 

○ 독일의 농축특구 (MESP: Multilateral Enrichment Sanctuary Project) 

- IAEA가 운영하는 농축특구를 P5국 외에 지정하고 참여국에 농축우 

라늄을 제공 

- 6개국(미․러․불․영․독․네덜란드) 공동제안의 RANF 구체화된 구상 

□ 우리의 농축우라늄 도입선 현황 

○ 경수로(16기) 

- 정광구매(카자흐스탄․캐나다․호주․미국․프랑스) → 변환의뢰(독 

일․프랑스․캐나다․미국) → 농축의뢰(영국․미국․프랑스) 

- 농축우라늄 직구매(러시아) 

※ 중수로 (월성원전 4기, CANDU타입) : 정광구매(카자흐스탄․캐나다․호주․미 

국․프랑스) → 변환의뢰(독일․프랑스․캐나다․미국) 

□ 참여 방안 

○ 국내에 경제적이고 안정적이면서 장기적인 핵연료 공급이 중요하여 

현재 도입선을 다변화하는 전략을 추진 중 

○ 이에 따라 다자간 핵연료공급 체계(현재까지 12개) 참여도 상기의 도입선과 

연관을 가지고 추진하는 것이 필요 

- 러시아, 미국, 독일 등의 구상 참여를 긍정적으로 검토함이 필요 

※ 러측은 9월말 정상 방러 시에 한국측 지분참여를 논의하기를 희망 

참조 

: 다자간핵연료공급보장 제안(12개) 비교표 

- 118 -

[별첨] 

다자간 핵연료 공급보장 제안(12가지) 비교표 

연번 제안명 핵심내용 목적 운영주체 공급보장내용 공급보장조건 

․농축우라늄 

․민감시설을 다 ․ 농축/ 재 

․민감기술 독자 

IAEA, 

․ 장기적으로 

1 

자간 협력체로 처리 확산 ․IAEA 

추구 제한 

MNA 

후행핵주기 

운영 

방지 

(권리는 보유) 

포함 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

미국, 

GNEP 

러시아, 

IUEC 

6개국제안 1) 

RANF 

영국, 

농축증서 

독일, 

농축특구 

일본, 

등록제 

NTI, 

핵연료 

은행 

미국, 

핵연료저장고 

러시아, 

INFCC 

11 오스트리아, 

NFC다자화 

12 

EU, 

NFC 

․당초 핵연료 

공급국/이용국 ․ 농축/ 재 

이분법에서 후퇴 처리 확산 ․미국 

․각국의 권리는 방지 

인정 

․국제농축센터 

․러시아 

를 통한 핵연 ․ 농축기술 

우라늄 

료공급( 기술 확산 방지 

농축센터 

접근은 불허) 

․농축우라늄비 

축을 통한 공 

․ 농축기술 

급보증 

확산 방지 

․시장백업 매카 

니즘 

․공급국, 수령국, 

IAEA 3자간 

협정체결 

․IAEA가 농축 

시설에 대한 

사법권 확보 

․기존 

․각국의 선행핵 

장의 

주기 능력을 

IAEA에 등록 

․6개국 제안 

보완 

․6개국 제안 

보완 

시 

공 

급신뢰도 

증진 

․ 

IAEA가 

Fuel Bank를 

운영(핵연료 

공급국이 

지원) 

․ 농축우라늄 

(당초 핵연료 

대여 및 회 

수) 




포함 




포함 

․IAEA의 승인 ․농축우라늄 

․IAEA 

․IAEA 관리 

및 공급 중개 


․우라늄 광석 

에서 핵연료 

가공까지 

․당초 민감기술 

추구 포기에서 

권리는 인정 

․민감기술 독자 

추구 제한 

(권리는 보유) 

․민감기술 추구 

포기 

․NPT 의무준수 

․IAEA 승인 

․전면안전조치 

및 추가의정서 

체결 

․민감시설 보유 

포기를 요구 

하지 않음 

․IAEA가 인정 

하는 안전조치 

준수 

․NTI가 핵연료 

은행(Fuel ․농축기술 

․국제의무 준수 

․IAEA ․농축우라늄 

Bank)에 5천만 확산 방지 (권리 포기 전제) 

달러 기여 

․민감기술 

․고농축우라늄을 ․ 농축/ 재 


저농축우라늄 처리 확 - 

(선언적 내용) 

으로 희석 산방지 

- 

․국제핵연료주 

기센터로 일환 ․ 농축기술 

․IAEA의 감독 ․농축우라늄 

의 하나가 확산 방지 

IUEC임 

․ 농축/ 재 

․2단계 다자매 

처리 확 

카니즘 

산방지 

- - - 

․4가지 기준에 

의해 핵연료 - - - - 

공급 평가 

1) 6개국 : 프랑스, 독일, 네덜란드, 러시아, 영국, 미국 

추구 

하지 않는 모든 

국가 

- 119 -

참고 5 러시아 개황 

□ 일반현황 

○ 국명 : 러시아연방(Russian Federation) 

○ 수도 : 모스크바(인구 1천 40만명) 

○ 인구 : 약 1억 4천만 명(07년 추산) 

○ 면적 : 17,075,200km2 (남한의 170배) 

○ 종교 : 러시아정교(15-20%),이슬람교(10-15%),그리스도교 (2%) 

□ 정치현황 

○ 국가형태 : 공화제 

○ 정부형태 : 대통령제가 가민된 내각책임제 

○ 주요지도자 : 드미트리 메드베데프(Dmitry Anatolyevich Medvedev) 

대통령(‘08.5.7), 블라디미르 푸틴(Vladimir Vladimirovich 

Putin) 총리(’08.5 취임), 미하엘 프라드코프(Mikhail 

Yefimovich Fradkov) 국무총리(‘04.3 취임) 

□ 경제현황 

○ GDP : $ 9,794억('06년 기준) 

○ 1인당 GDP : $ 6,875('06년 기준) 

○ 교역규모 (‘06년 기준) 

- 수 출 : US$ 2,784억 

- 수 입 : US$ 1,742억 

○ 교 역 품 

- 수 출 : 원유, 철강재, 화학, 목재 등 

- 수 입 : 플라스틱 원료, 편직물, 자동차 및 부품, 가전제품, 식품, 

섬유제품 등 

- 120 -

구 분 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 

GDP(억불) 3,066 3,451 4,315 5,823 7,660 9,794 12,896 

-1인당 GDP(불) 2,100 2,377 2,984 4,060 5,361 6,873 9,062 

경제성장률(%) 5.1 4.7 7.3 7.1 6.4 7.4 8.1 

물가상승(%,소비자) 21.5 15.8 13.7 11.7 10.9 9.0 11.9 

연방세입(억 루블) 

(GDP대비) (%) 

조세수입(억 루블) 

연방세출(억 루블) 


- 

- 

- 

- 

- 

22,190 25,780 34,570 51,250 62,789 77,791 

(20.5) (19.5) (20.3) (23.7) (23.4) (23.6) 

20,356 23,942 31,402 31,881 35,957 46,337 

20,400 22,640 26,310 35,120 42,848 59,830 

(18.9) (17.1) (15.5) (16.2) (16.0) (18.1) 

재정흑자 규모(억 루블) 

- 

1,790 

3,140 

8,260 

16,130 19,941 17,961 


- 

(1.7) 

(2.4) 

(4.9) 

(7.5) 

(7.4) 

(5.4) 

※‘07년 평균환율 $1=25.57 적용시 ’07년 재정흑자는 약 $702억임 

 

구 분 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 

경상수지(억불) 338 291 354 601 842 945 766 

- 상품수지(억불) 

481 

463 

598 

858 

1,203 

1,392 

1,321 

․수출(억불) 

1,019 

1,073 

1,359 

1,820 

2,436 

3,020 

3,551 

․수입(억불) 

538 

610 

761 

948 

1,253 

1,645 

2,230 

외환보유고(억불) 366 478 769 1,245 1,822 3,037 4,764 

외채규모(억불) 1,463 1,523 1,860 2,114 2,585 3,097 4,635 

- 121 -

□ 최근 경제 동향 (2008년 상반기) 

○ 경제성장 및 소득 : 높은 증가세 유지 

- 경제개발부 발표 08.2월 경제성장률 8.2%(전월 대비0.8%p 증가), 

1~2월간 평균성장률 7.8% 

- 2008년 성장률 전망치를 높은 투자수요 및 대외교역 확대를 이유로 

당초 6.7%에서 7.1%로 상향 조정 

- 1~2월간 고정자본투자 증가율 20.2%, 소매거래량 16.3%, 건설물량 30.2% 

- 1~2월간 전년 동기 대비 명목임금 증가율 27.6%, 실질임금 증가율 

13.3%, 실질가처분소득 증가율 11.2% 

○ 물가 : 인플레이션 압력 심화 

- 1/4분기 물가상승율 전년말 대비 4.8%, 전년 동기대비 12.9%로 물가 상승 지속 

- 4월 한달 동안 약 100억 달러의 자본이 순유입되는 등 러 정부는 

올해 약 350~450억 달러의 자본 순유입 전망 → 유동성 확대로 

인플레이션 압력이 가중되는 상황 

※ 2008년 정부 물가목표치 9.5%(IMF 전망치 11.9%, 시티그룹 전망치12.9% ) 

- IMF 정책 권고 

․4.22 IMF, 러 경제가 과잉유동성으로 과열 증상이있음을 지적하고 

추가 금리인상, 루블화 환율의 신축적 변동 허용, inflation 

targeting 정책 등 권고 

- 경기과열에 대한 대응책으로 러시아 중앙은행은 ’08년 2월 금리 

0.25% 인상, ’08년 4월 0.25% 추가 인상을 통해 최저 기준금리를 

6.5%로 인상 

- 단, 러시아의 금융시장이 충분히 발달하지 않아 금리를 통한 정 

책파급효과가 원활하지 않아 물가 상승세 완화 효과는 불확실하며 이 

자율 정책에 한계가 노정되면 루블화 평가절상도 고려 가능 

○ 국제수지 및 외환보유고 

- ’08년 1월 대외무역액 498억불(전년동기 대비 49.6%증가), 수출 

340억불(57.9% 증가), 수입 158억 달러(34.3% 증가) 

- 122 -

- ’08년 2월말 기준 외환보유고는 전월말 대비 74억불 증가한 4,907억불 

□ 우리나라와의 관계 

○ 1990.9.30 외교관계 수립 

○ 공관현황 : 상주대사관 설치(‘90.9)-(현 이규형 대사 ‘07. 3 부임) 

○ 수출입동향 및 주요품목(한국기준, ‘07) 

- 교역액: 700억불 

- 수출 : 447억불 

- 수입 : 253억불 

○ 양국간 투자 현황 

- 우리의 대러시아 투자: 5억 1천5백만불, 702건('05누계) 

- 러시아의 대한 투자: 1천 8백만불, (‘06누계) 

○ 주요인사 상호방문현황 

- ‘90.12 노태우 대통령 최초 방문 

- ‘92.11 옐친 대통령 공식 방문(한러 기본관계 조약) 

- ‘94.06 김영삼 대통령 공식방문(한러 공동서명문) 

- ‘99.05 김대중 대통령 방문 

- ‘00.10 이한동 총리 방문 

- ‘01.02 푸틴 대통령 방한 

- ‘03.10 푸틴 대통령, 노무현 대통령 첫 정상회담(APEC) 

- '04.09 노무현 대통령 공식 러시아 방문 

- '08.09 이명박 대통령 러시아 공식방문 

○ 협정체결 현황 

- 문화협정('92.11), 항공협정('91.5), 이중과세방지협정('92.11), 환경분야 

('94.6) 과학기술협력협정('90.12), 군수협력('97.11), 관광분야('01.02), 

에너지분야('00.10) 

- 123 -

□ 주요 대외 관계 

○ 대미 관계 

- 러시아는 대미관계에 있어 전략적 협력 기조하에 국제테러리즘, 

WMD 비확산 등 상호이해가 부합하는 분야에서 협력관계 유지 

- 그러나 지역분쟁·군축 등 여타 분야에서는 미국의 일방주의적 

외교정책을 견제하기 위한 노력을 강화하고 있으며, 이에 따라 

최근 주요 국제현안에 대한 양국간 이견 심화 

․미국의 동유럽 MD 추진에 대한 러시아의 강경한 대응입장 

고수 

․미․러간 전략적 불균형 심화, NATO 추가확대, 이란핵문제, 이라크 

문제 및 코소보 문제 등을 둘러싼 이견 심화 

- 특히 최근 남오세티와 전쟁 및 러시아의 압하지아, 남오세티아 

독립 승인을 둘러싸고 양국간 대립 첨예화 

- 양국관계는 기본적으로 정치·안보적 갈등요인과 경제협력을 

바탕으로 한 실리적 협력요인이 병존하고 있는 상황이며, 2008 

년 11월에 미국 대선과 내년 1월 새로운 미국 행정부 출범 등 미국 

국내 정치일정상 조만간 양국관계 개선을 위한 전기가 마련되 

기는 어려울 전망 

○ 대EU 관계 

- EU는 러시아에게 가장 중요한 협력 상대로서 러시아는 그동안 

EU와의 전략적 파트너쉽 발전을 위해 노력 

․EU는 러시아 전체 교역액의 52%를 차지하는 최대 교역 상대이며, 

러시아는 EU에 있어 3번째로 큰 교역상대 

․EU는 러시아에 대한 최대의 기술․경제지원 공여자이자 직접 

투자자(총 대러 직접투자의 62% 차지) 

- 124 -

- 양측관계는 전반적인 협력 기조가 유지되는 가운데에서도 최근 

상호 정치적 갈등요인이 증가하고 있는 상황 

․EU의 러시아 국내 민주주의.인권문제 제기, 코소보 문제, 유럽 

에너지 시장에 대한 러시아의 접근 문제, NATO의 추가확대와 

MD 및 CFE 조약문제, 러시아와 일부 신규 EU 회원국간 

대립 등이 양측 간 주요 갈등요인으로 작용 

․특히 최근 남오세티 전쟁 및 러시아의 압하지아, 남오세티아 도립 

승인 등을 거치면서 양측 간 대립 심화 

○ 대CIS 관계 

- 러시아는 전통적 세력권인 지역을 러시아의 특수한 정치.경제적 

이해가 존재하는 지역으로 간주하여 동 지역에서의 영향력 유지 및 

강화를 핵심 외교정책으로 추진 

․개별 회원국가와의 관계 강화는 물론 CSTO(집단안보조약기구), 

EurAsEC(유라시아 경제 공동체)등 CIS 다자기구를 통한 

협력 주권 모색 

- 그러나 우크라이나, 그루지아의 친서방.NATO 가입정책 추진과 

남오세티아 전쟁 등을 계기로 최근 러시아의 CIS 장악력 약화 

조짐도 노정 

․2008.10 현재까지 러시아에 동조하여 압하지아, 남오세티아의 

독립을 승인한 CIS 국가는 없는 상황 

○ 대중국 관계 

- 2001년 선린·우호·협력조약 체결 및 2004년 국경조약 체결 등을 통해 

전략적 동반자 관계 유지. 발전 

․양자간 실질협력 증진뿐만 아니라 다극적 국제질서 형성 및 

주요 국제문제에서도 보조를 맞추어 가고 있는 상황 

- 125 -

․메드베데프 대통령은 취임 직후인 5.23-24간 중국을 공식 방문, 

양국간 전략적 동반자 관계 재확인 

- 러․중간 안보 및 군사분야 협력강화 

․북핵 및 이란 핵문제 등 국제안보 현안에 있어 양국간 긴밀한 

협조 유지 및 상하이 협력기구(SCO) 등을 통한 국제문제 공동 대처 

․군사적 측면에서는 2007.8 러·중 주도로 SCO 대테러군사 훈련실시 및 

러시아의 대중 방산물자 공급 지속 

○ 대일본 관계 

- 일본과는 2003. 1월 공동행동계획에 따라 정치대화, 평화조약, 

국제무대, 경제, 국방, 문화 등 6대 주요분야 협력을 강화하고 

있으며, 일본이 2007. 6월 G-8계기 러·일 정상회담에서 ‘극동/ 

시베리아 개발협력 이니셔티브’를 제안한 이후 양국간 협의 진행중 

- 러-일 양국간 최대 현안인 북방영토(쿠릴도서) 문제에 대해, 러 

시아는 동 문제 해결이 요원한 현 단계에서는 우선 일본과의 경 

제협력에 중점을 두어 양국 협력관계를 증진시킨다는 입장 

․일측은 당초 영토문제 해결없이 실질협력 증진은 어렵다는 입 

장이었으나, G-8 계기 및 2007. 9월 APEC 계기 정상회담에서 극 

동시베리아 지역개발 및 쿠릴도서 인근지역에서의 협력에 긍 

정적 입장 표명 

․2008. 4월 개최된 러-일 정상회담에서 양국은 북방영토문제를 

계속 협의해 나가는 한편, 이르쿠츠크 인근지역의 석유∙가스 

개발 공동프로젝트를 진행하기로 합의 

○ 대중동 관계 

- 러시아에게 중동지역은 정치적.경제.전략적으로 중요한 지역으로서 

구소련 붕괴 이후 한때 동 지역과의 관계가 다소 소원하였으나, 

푸틴 전대통령 집권 기간중 중동지역 문제에 대해 다시 적극적인 

관심을 표명 

- 126 -

- 러시아는 이란핵 문제, 이라크 문제 등 주요현안에 있어 미국의 

일방주의 정책을 견제하는 한편, 유관국들이 모두 참여하는 

국제회의 등을 통해 공동의 목표 달성을 위한 효과적 방안을 

모색하는데 주력 

- 127 -

□ 러시아 정부 조직도 

- 128 -

[참고] 러시아 기본회화 

대 

구 

분 

구 

분 

인 

사 

표 현 읽 기 

즈드라스뜨부이찌예 

안녕하세요?(아침, 점심, 저녁) 

(도브라예 우뜨라, 도브르이 진, 도브르이 베치르) 

러시아어로 없음 

처음뵙겠습니다. 

보통 '만나서 반갑습니다' 라고 함. 

오친 쁘리야뜨나, 

만나서 반갑습니다. (영광입니다) 

라드 빠즈나꼬미쨔 (남성) / 라다 (여성) 

오래 간 만입니다. 

야 돌가 녜 비졜 바스 (남성)/ 비졜라 (여성) 

헤 

어 

질 

때 

어떻게 지내십니까? 

새해 복 많이 받으십시오. 

안녕히 가세요. 

다시 만나요. 

당신의 이름이 무엇입니까? 

깍 질라? 

쓰 노브임 고담! 

다 스비다냐 

우비짐샤 

깍 바스 자붓? 

기 

초 

회 

화 

통 

성 

명 

저는 ___입니다. 미냐 자붓 ---. 

저는 ___에서 일합니다. 

야 라보딸 브 --- (남성)/ 라보딸라 (여성) 

저는 한국에서 왔습니다. 야 이스 까레이 

이쪽은 ___입니다. 에따 ---. 

사 

과 

감 

사 

(매우) 미안합니다. 

괜찮습니다. 

(매우) 감사합니다. 

천만에요. 

실례합니다. 

이즈비니쪠 , 므녜 오친 잘 

(미안함을 더 표현함) 이즈비냐유스 , 야 오친 이즈비냐유스 

니취보 , 브쇼 나르말나 

(발쇼예) 스빠씨바 

니 자 쉬또 , 빠쟐스따 

쁘라스찌쪠 

부 

탁 

잠깐 기다려 주세요. 

빠다즈지쪠 미냐, 빠쟐스따 

서둘러 주세요. 

빠브이스뜨례, 빠쟐스따 

___이 필요합니다. 므녜 나다 ---. 

한번 더 말해 주세요. 

이쇼 라스 스카지쪠, 빠쟐스따 

답 

변 예/아니오 다 / 녯 

- 129 -

프레젠테이션을 시작하겠습니다. 

나취뇸 쁘리드스따블례니예 

발 

표 

경청해 주셔서 감사합니다. 

수고하셨습니다. 

매우 훌륭한 발표였습니다. 

스빠씨바 브솀 자 브니마니예 

러시아어로 '수고하셨습니다' 는 없습니다. 

블라 쁘리크라스나예 쁘리드스따블례니예 

축하합니다. 

빠즈드라블랴유 

업 

이런 자리를 마련해 주셔서 


스빠씨바 자 또, 쉬또 브이 쁘리가또빌리 므녜 메스따 

무 

면 

담 

면담을 허락해 주셔서 감사합니다. 

좋은 말씀 많이 들었습니다. 

스빠씨바 자 또, 쉬또 브이 리쉴리 라즈가보르 싸 므노 

이, 스빠씨바 자 볘셰두 

야 우슬르이샬 므노가 하로쉬보(남성)/우슬르이샬라(여성) 

많은 도움이 되었습니다. 

스빠씨바 자 뽀마쉬 , 브이 므녜 오친 빠모크 

유용한 자료 감사합니다. 

스빠씨바 자 인포르마찌유, 스빠씨바 자 다꾸'x(트) 

선 

물 

교 

환 

저의 약소한 선물입니다. 

에따 모이 빠다락 

몇 분이신가요? 

스꼴까 류졔이? 

(1명, 2명,3명,4명,5명)명입니다. 

아진 췰라벡 드베 췰라베까 뜨리 췰라베까 취뜨리 

췰라베까 뺘츠 췰라벡 쉐스츠 췰라벡 

뭘로 하시겠습니까? 

쉬또 브이 지엘라예쪠? 

메뉴를 보여주십시오. 

빠까지쪠, 빠쟐스따, 메뉴 

식당 

___를 주십시오. 

(물, 맥주, 와인, 소금, 포크, 계산서) 

맵지 않게해주세요. 

짜지 않게 않게해주세요. 

(매우) 맛있습니다. 

잘 먹겠습니다. 

잘 먹었습니다. 

식사는 즐거우셨습니까? 

므녜 --- (바두, 삐바, 비노, 쏠, 빌꾸, 숏) 

다이쪠 므녜 녜 오스뜨르이 

다이쪠 므녜 녜 쌀료느이 

(오친) 브꾸스나 

쁘리야뜨나바 아뻬찌따 

스파씨바, 블라 오친 브꾸스나 

(아침때)블라 쁘리야뜨나바 자브뜨락?, 

(점심때)블라 쁘리야뜨나바 아베다?, 

(저녁때)블라 쁘리야뜨나바 우지나? 

- 130 -


Ⅵ. 기 타 

1. 오찬장 정보

VI-1 오찬장정보 

위 치 

주소 

/전화번호 

2.9(월) 

실무 

회의 

서울 강남구 

삼성동 

무역센터 

코 엑스 몰 N13/ 

Tel .02-551-5000 

2.10(화) 

본회의 

서울 강남구 

삼성동 152-6 0/ 

Tel .02-539-3390 

- 133 -

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