07.11.2014 Views

د جولاي ۳۰ ˛۲۰۰۹ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته - Special ...

د جولاي ۳۰ ˛۲۰۰۹ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته - Special ...

د جولاي ۳۰ ˛۲۰۰۹ کال د دري میاشتنۍ راپور کانګرس ته - Special ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

جوالی ٣٠،<br />

سيګار ٢٠٠٩<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ځانګړی<br />

عمومي پلټونکی<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>د</strong>رې مياشتنى <strong>راپور</strong>


سيګار<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ځانګړی عمومي پلټونکی<br />

<strong>د</strong> ملي <strong>د</strong> فاع <strong>د</strong> صالحيت ورکولو قانون ( پي.‏ ايل.‏ ١٨١-١١٠ ) <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong><br />

ځانګړي عمومي پلټونکي ‏)سيګار(‏ بنسټ کېښو<strong>د</strong>.‏<br />

<strong>د</strong> سيګار مشن <strong>د</strong> ماليه ورکوونکيو <strong>د</strong> ډالرو او نورو اړون<strong>د</strong>و بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> کارولو په اړه <strong>د</strong> خپلواکو او<br />

مقص<strong>د</strong>ي پلټنو،‏ معاينو او څېړنو په ترسره کولو،‏ او <strong>د</strong>ا مهال <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong><br />

وزارتونو <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> پرمختګ او کمزوريو څخه په خبر ساتلو سره،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong><br />

پروګرامونو نظارت پراخول <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان په بيا رغونه کې ستر قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه،‏ مالي مرستي،‏ معاه<strong>د</strong>ې يا نور هر ډول ميکانيزمونه<br />

شامل <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> يو رياست يا ا<strong>د</strong>ارې لخوا پېل شوي وي او په <strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> ټاکل<br />

شويو يا غېر مختص شويو بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> استعمال خبره وي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره يې <strong>د</strong> يوې<br />

شخصي ا<strong>د</strong>اري سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره موافقه شوې وي چې:‏ <strong>د</strong> افغانستان بنسټيزه فزيکي اډاڼه جوړه او يا يې<br />

بيا ورغوي؛ <strong>د</strong> افغانستان سياسي او ټولنيزې ا<strong>د</strong>ارې تاسيس او يا يې بيا ورغوي او <strong>د</strong> افغانستان خلکو <strong>ته</strong><br />

a<br />

تولي<strong>د</strong>ات او خ<strong>د</strong>مات وړان<strong>د</strong>ې کړي.‏<br />

a پي.‏ ايل ١١٠-١٨١ ‏“<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٨ لپاره <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> صالحيت ورکونې قانون،”‏ ١\٢٨\٢٠٠٨.<br />

<strong>د</strong> پښتۍ انځورونه ( له کيڼې څخه ښي خوا <strong>ته</strong>(:‏<br />

يوه افغانه انجلۍ.‏ <strong>د</strong> باميانو په واليت کې <strong>د</strong> خپل ابت<strong>د</strong>ايي ښوونځي څخه بهر ناس<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ه ‏)<strong>د</strong> سيګار انځور )<br />

يو افغان خواريکښ <strong>د</strong> باميانو واليت <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> نوې اکاډمۍ <strong>د</strong> جوړولو په کار کې اخ<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ی ‏)<strong>د</strong> سيګار انځور(‏<br />

افغانان <strong>د</strong> راتلونکيو ولسمشريزو او واليتي ټولټاکنو لپاره <strong>د</strong> تياري په لړ کې <strong>د</strong> کمپاين پوسټرې لګوي،‏ <strong>د</strong>ا لومړنۍ ټاکنې <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> طالبانو له پرځول کې<strong>د</strong>و وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خپلواک انتخابي کميسيون لخوا ترسره کېږي ‏)<strong>د</strong> م م<br />

انځور(‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پوليسو نوي سرتېري <strong>د</strong> کابل په مرکزي روزنيز مرکز کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې <strong>د</strong> کچې په روزنه کې ګډون کوي.‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ځواکونه <strong>د</strong> نويو سرتېرو په روزلو کې رول لوبوي،‏ کوم چې <strong>د</strong> اتو اونيو <strong>د</strong> الرښو<strong>د</strong>نې<br />

پروګرام ترسره کوي ‏)<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت انځور(‏


<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره<br />

خانګړی عمومي پلټونکی<br />

٣٠ جوالى ‎٢٠٠٩‎ء<br />

<strong>د</strong>ا ډېر <strong>د</strong> خوښۍ ځاى <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر ‏)سيګار(‏ لخوا <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong>رې مياشتنی <strong>راپور</strong><br />

وړان<strong>د</strong>ې کوم.‏ <strong>د</strong>ا <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> پي ايل ١١٠-١٨١ <strong>د</strong> برخې ١٢٢٩ الن<strong>د</strong>ې ټولې اړتياوې پوره کوي چې <strong>د</strong> سيګار لپاره جوړ <strong>د</strong>ی او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ېرشم<br />

اپريل ‎٢٠٠٩‎ء ء <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتيني <strong>راپور</strong> نه <strong>د</strong> راوروس<strong>ته</strong> پرمختيا سن<strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏ <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> پروګرامونو<br />

وروستى احوال وړان<strong>د</strong>ې کوي <strong>د</strong> کومې لپاره چې <strong>د</strong> <strong>کال</strong> ٢٠٠٢ ء نه راپ<strong>د</strong>ېخوا تخميناً‏ ا<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ېرش مليار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> پنګې په توګه ورکړل شوي<br />

<strong>د</strong>ي.‏<br />

په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ کې سيګار <strong>د</strong> پام وړ پرمختګ کړى <strong>د</strong>ى.‏ مونږ <strong>د</strong>رې <strong>د</strong> حساب ورکونې <strong>راپور</strong>ونه،‏ يو <strong>د</strong> پلټنې <strong>راپور</strong> خپور کړی<br />

<strong>د</strong>ی او اوه اضافي <strong>د</strong> حساب ورکونې <strong>راپور</strong>ونه او څلور <strong>د</strong> پلټنې <strong>راپور</strong>ونه <strong>د</strong> جوړې<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ي.‏ زمونږ <strong>د</strong>فتر هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې،‏ ضياع<br />

او ناسم استعمال <strong>د</strong> <strong>د</strong>رويشتو تورونو لومړنۍ پلټنې پېل کړې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> جوالى <strong>د</strong> مياشتې تر پاى پورې زمونږ <strong>د</strong> کارکوونکيو شمېره <strong>د</strong> ٣٢<br />

تنو څخه ٤٤ <strong>ته</strong> لوړه شوې وه،‏ او مونږ تمه لرو چې <strong>د</strong> اګست <strong>د</strong> مياشتې تر پاى پورې به ٧ نوره مسلکيان هم په کار وګومارو.‏ <strong>د</strong> ١١<br />

حساب کتونکو،‏ ٧ تفتيش کوونکيو او ٤ پلټونکو په مټ چې <strong>د</strong>ا مهال يې په خپله ا<strong>د</strong>اره کې لري،‏ سيګار <strong>د</strong> ييا رغونې <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong><br />

نظارت لپاره خپل ظرفيت ال پسې لوړ کړى <strong>د</strong>ى.‏ برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ ما افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وه سفرونه وکړل او <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> سفارت <strong>د</strong> چارواکيو،‏<br />

نړيوالې ټولنې او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي <strong>د</strong>ولت سره مې وکتل،‏ په ګډون <strong>د</strong> ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي،‏ چې <strong>د</strong>وى ټول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې<br />

په هڅو کې بوخت <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خلکو او نړيوالې ټولنې تمرکز په راتلونکيو ولسمشريزو او <strong>د</strong> واليتي شوراګانو په ټاکنو او <strong>د</strong> امنيت په ښه کولو کې<br />

په مرس<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> اګست <strong>د</strong> شلمې نېټې ټاکنې - چې <strong>د</strong> طالبانو له ليرې کې<strong>د</strong>و وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ويمې او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خپلواک انتخابي کميسيون<br />

لخوا ترسره کې<strong>د</strong>ونکې لومړنۍ ټاکنې <strong>د</strong>ي – افغانستان لپاره <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>اسې نماين<strong>د</strong>ه حکومت <strong>د</strong> جوړولو په لور سفر کې مهم ګام <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> خپلو<br />

اتباعو اړتياوې پوره کړاى شي.‏ متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې انتخابي پروسې <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> پام وړ وسيلې په کار اچولې <strong>د</strong>ي،‏ او سيګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />

وسيلو <strong>د</strong> استعمال نظارت يوه ترجيح ګڼلې <strong>د</strong>ه.‏<br />

<strong>د</strong> جوالى په مياشت کې،‏ سيګار په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو سفير <strong>ته</strong> يو <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سپارښتنې سره وړان<strong>د</strong>ې کړ چې <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> انتخابي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> ظرفيت په پياوړي کولو کې <strong>د</strong>ې مرس<strong>ته</strong> وکړاى شي تر څو ټولټاکنې ترسره کړاى شي.‏ <strong>د</strong> اګست په ټولټاکنو پسې به،‏<br />

سيګار <strong>د</strong> هغه ح<strong>د</strong> په اړه يو <strong>د</strong> حساب <strong>راپور</strong> وړان<strong>د</strong>ې کړي تر کومه چې به <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالې مرستې په اغېزمنه توګه کارول<br />

شوې وي،‏ او يو بل <strong>راپور</strong> چې هغه ز<strong>د</strong>ه شوي سبقونه وپېژني چې په راتلونکيو ټولټاکنو کې اساني راولي.‏ مونږ به هم<strong>د</strong>اراز يو <strong>د</strong>اسې<br />

<strong>راپور</strong> هم وړان<strong>د</strong>ې کړو چې په ټولټاکنو کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ګډون ان<strong>د</strong>ازه واخلي.‏<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> ټولو ډالرو تر نيمې زيا<strong>ته</strong> برخه <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> جوړولو لپاره بېله شوې <strong>د</strong>ه.‏ <strong>د</strong> سيګار هغه حساب<br />

چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ګډې امنيتي انتقالي قومان<strong>د</strong>ې ‏)سي ايس ټي سي-–اى(‏ <strong>د</strong> ټېک<strong>د</strong>ار <strong>د</strong> کاري وړتيا <strong>د</strong> نظارت توان يې کا<strong>ته</strong> معلومه کړه چې<br />

سي ايس ټي سي-اى،‏ کوم چې <strong>د</strong> روزنيز پروګرام مسووليت په غاړه لري،‏ <strong>د</strong>اسې ميکانيزمونه <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>رې مياشتنی <strong>راپور</strong> په څلورو برخو<br />

ويشل شوی <strong>د</strong>ی.‏ لومړنۍ برخه بيا رغونې سره <strong>د</strong> تړلو وروستيو پرمختياو څخه بحث کوي.‏ <strong>د</strong>ويمه برخه <strong>د</strong> سيګار بشپړ شوي،‏ روان او<br />

طرحه شوي کارونه تشريح کوي <strong>د</strong>ريمه برخه <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong>رېو ستنو – امنيت؛ حکومت،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت،‏ او بشري حقونه؛ او اقتصا<strong>د</strong>ي او<br />

ټولنيزې پرمختيا – چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا په ستراتيژۍ ‏)اى اين ډي ايس(‏ کې پېژن<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي،‏ <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> پروګرام<br />

2221 Clark Street, Suite 800 Arlington, Virginia 22202


<strong>د</strong> حالت عمومي کتنه وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏ هر څو که <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې لپاره زياتره معلوماتو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو هغو ا<strong>د</strong>ارو ورکړي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> بيا جوړولو په کار لګيا <strong>د</strong>ي،‏ خو سيګار په خپله هم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره رسمي اسنا<strong>د</strong>،‏ خپلواکې مطالعې،‏ او <strong>د</strong> نړيوالو ا<strong>د</strong>ارو <strong>راپور</strong>ونه کتلي چې<br />

تر امکاني ح<strong>د</strong>ه په افغانستان کې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو يو بشپړ انځور وړان<strong>د</strong>ې کړي.‏ څلورمه برخه <strong>د</strong> هغه کار يو لنډيز وړان<strong>د</strong>ې کوي چې<br />

<strong>د</strong> نورو نظارت کوونکيو ا<strong>د</strong>ارو لخوا ترسره شو ى<strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>کانګرس</strong> په <strong>د</strong>ې وروستيو کې يو بل قانون ومانه چې <strong>د</strong> سيګار بو<strong>د</strong>يجه يې زيا<strong>ته</strong> کړه اوهم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> نورو کارکوونکيو <strong>د</strong> نيولو زيات<br />

واک يې ورکړ.‏ زه <strong>د</strong> خپل <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> طرف نه <strong>د</strong>ې لپاره <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> مننه کوم چې سيګار <strong>ته</strong> يې <strong>د</strong> مخ پر پراخې<strong>د</strong>ونکي بيا رغاونې پروګرام<br />

<strong>د</strong> بريالۍ <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره مالي سرچينې برابر کړې.‏ ما <strong>د</strong> خپلو مشاه<strong>د</strong>و نه <strong>د</strong>ا نتيجه اخيستې چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام پياوړى<br />

نظارت <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو لپاره په افغانستان کې خپلو اه<strong>د</strong>افو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسې<strong>د</strong>و لپاره ډېره مهمه <strong>د</strong>ه.‏<br />

په الره نه وو اچولي چې باوري کړې يې واى چې پېسې په اغېزمنه توګه او په عقلمن<strong>د</strong>ۍ وکارول شي.‏ <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى<br />

عمومي قومان<strong>د</strong>ې زمونږ <strong>د</strong> سپارښتنو سره موافقه وکړه او اوس <strong>د</strong> ټېکې <strong>د</strong> سمبالښت او نظارت <strong>د</strong> سمو پروسو په جوړولو کار کوي.‏ مونږ<br />

<strong>د</strong>ا مهال <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> عاجل ځواب پروګرام ‏)سي اي ار پي(‏ <strong>د</strong> کنټرولونې او محاسبې <strong>د</strong> ميکانزمونو معاينه کوو او خپل <strong>د</strong> حساب <strong>راپور</strong><br />

به په راتلونکې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ کې بشپړ کړو.‏<br />

په ډېر <strong>د</strong>رناوي<br />

ارنلډ فيلډز<br />

بري<strong>د</strong> جنرال يوايس ايم سي ( متقاع<strong>د</strong> )<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

2221 Clark Street, Suite 800 Arlington, Virginia 22202


<strong>د</strong> افغانستان اسالمي جمهوريت<br />

چين<br />

تاجكستان<br />

ازبكستان<br />

ب<strong>د</strong>خشان<br />

تخار<br />

کن<strong>د</strong>وز<br />

بلخ<br />

جوزجان<br />

تركمنستان<br />

بَغلان<br />

سمنګان<br />

فارياب<br />

نورستان<br />

کُنَر<br />

لَغمان<br />

پنجشير<br />

کاپيسا<br />

پروان<br />

باميان<br />

سر پُل<br />

با<strong>د</strong>غيس<br />

ننګرهار<br />

پکتيا<br />

کاب ُل<br />

لوګر<br />

ور<strong>د</strong>ک<br />

<strong>د</strong>ايکُ‏ ن<strong>د</strong>ی<br />

غور<br />

هرات<br />

خوست<br />

غزنی<br />

پکتيکا<br />

زابل<br />

روزګان<br />

فَراه<br />

پاكستان<br />

کن<strong>د</strong>هار<br />

هلمن<strong>د</strong><br />

نيمروز<br />

ايران


<strong>د</strong>منځپانګې ج<strong>د</strong>ول<br />

لومړنۍ برخه<br />

<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />

ټولټاکنې 4<br />

امنيت 5<br />

ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> 6<br />

نړيواله همکاري 7<br />

<strong>د</strong> افغانستان-پاکستان ستراتيژي 9<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو تر مينځه انسجام 9<br />

<strong>د</strong>ويمه برخه<br />

<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

13<br />

پلټنې 18<br />

معاينې 23<br />

څېړنې 24<br />

<strong>د</strong> سيګار بو<strong>د</strong>يجه <strong>د</strong>ريمه برخه<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې وروستي معلومات<br />

33<br />

<strong>د</strong> پنګو حالت 45<br />

امنيت 63<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري 83<br />

اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيز پرمختګ


<strong>د</strong>منځپانګې ج<strong>د</strong>ول<br />

څلورمه برخه<br />

<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

101<br />

<strong>د</strong> نظارت بشپړ شوي فعاليتونه 102<br />

روان نظارت 109<br />

<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو پلټنې 111<br />

<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو معاينې ضميمې<br />

114<br />

<strong>د</strong> قانوني غوښتنو سره سم <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> کتل ضميمه ا : <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> حکومت لخوا ټاکل<br />

ضميمه ب : 118<br />

شوې بو<strong>د</strong>جې 120<br />

<strong>د</strong> سيګار ‏)پلټنې(‏ ضميمه ج : 121<br />

<strong>د</strong> سيګار معاينې ضميمه <strong>د</strong> : 122<br />

<strong>د</strong> سيګار ځانګړې شمېره ضميمه س : 123<br />

لنډونې او تعريفونه ضميمه ف : <strong>د</strong> پاى ټکي 125


<strong>د</strong> ننګرهار <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيم<br />

يو افغان انجينير <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> هوايي ځواک <strong>د</strong> کپتان پال فرانټز سره <strong>د</strong> ننګرهار<br />

<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيم ‏)پي ار ټي(‏ لخوا په سيمه کې <strong>د</strong> اوسپنيزو شيانو <strong>د</strong><br />

جوړولو <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>وکان څخه <strong>د</strong> کتنې پر مهال خبرې کوي.‏ <strong>د</strong>ا ټيم <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

اسالمي <strong>د</strong>ولت سره <strong>د</strong> امنيت او حکومت<strong>د</strong>ارۍ په بهترولو او په ننګرهار واليت کې<br />

بيا رغاونې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې ورکولو په لړ کې مرس<strong>ته</strong> کوي.‏ پي ار ټي <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> اړتياو<br />

ان<strong>د</strong>ازه لګوي او بيا په ټول ننګرهار کې ښوونځي،‏ <strong>د</strong>ولتي مرکزونه،‏ سرکونه،‏ طبي<br />

استع<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او بنسټيز جوړښت رغوي؛ <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي چارواکيو<br />

او امنيتي ځواکونو روزنه کوي څو افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت لخوا هغه استازيتوب او<br />

امنيت ورکړي چې هغوى ور<strong>ته</strong> اړتيا لري.‏ ‏)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> هوايي ځواک<br />

انځور،‏ جوشوا ټي.‏ جاسپر(‏


1<br />

Introduction: The Year of Transfer<br />

Afghanistan Inspections<br />

The Role of the International Community<br />

Afghanistan Reconstruction Update<br />

Afghanistan Audits<br />

The Human Toll<br />

Legislative Developments<br />

Security<br />

Concerned Local Citizen Initiative<br />

Reconstruction Activities<br />

Hinder Still Conditions Security<br />

Anticorruption Efforts<br />

Reconstruction Teams<br />

Expanding Iraqi Security Authority<br />

Income in Rise<br />

<strong>د</strong> افغانستان<br />

عمومي کتنه<br />

1


<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />

“ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ننه په <strong>د</strong>اسې حال کې چې افغانانو لپاره<br />

<strong>د</strong> سو<strong>کال</strong>ۍ او نوښت په پې<strong>د</strong>ا کولو سره <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />

کاروبار ب<strong>د</strong>يلونو <strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکوو،‏ مونږ باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> په<br />

زياتولو کې مرس<strong>ته</strong> وکړو.‏ په <strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong> ټولو<br />

افغانانو لپاره په زيار <strong>د</strong> ترالسه کړيو حقونو په ساتنه کې<br />

مرس<strong>ته</strong> کوو،‏ مونږ باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مني په اخر کې <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>و او<br />

پرانستو ټولټاکنو مالتړ وکړو.‏ او مونږ باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> سيمييزو<br />

حکومتونو <strong>د</strong> ظرفيت مالتړ وکړو او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پر<br />

وړان<strong>د</strong>ې و<strong>د</strong>رېږو چې <strong>د</strong> پرمختګ الره يې ډب کړې <strong>د</strong>ه.”‏<br />

1<br />

‏—<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ولسمشر باراک اوباما<br />

2 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />

<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> بيا رغونې مشن <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> ځانګړي عمومي پلټونکي<br />

‏)سيګار(‏ <strong>د</strong> اخري <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong> له وړان<strong>د</strong>ې کولو راوروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> پام وړ پرمختګ کړى <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو<br />

ولسمشر باراک اوباما <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ لپاره <strong>د</strong> اضافي اختصاصي پنګې قانون السليک کړ،‏ چې ورسره <strong>د</strong><br />

افغانستان <strong>د</strong> بيا رغولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ژمنتيا ٣٨ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو <strong>ته</strong> لوړه شوه.‏ <strong>د</strong>ې قانون هم<strong>د</strong>اراز هغه اضافي<br />

بو<strong>د</strong>يجه هم ورکړه چې سيګار په <strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> کې <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> مشن <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره ور<strong>ته</strong> اړتيا لري.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې<br />

لخوا <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ‎٢٠١٠‎ء <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې غوښتنه ښايي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره اچول شوې پانګه ٥٠ مليار<strong>د</strong>ه<br />

ډالرو <strong>ته</strong> نږ<strong>د</strong>ې کړي.‏ څرنګه چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره بو<strong>د</strong>يجه زياتېږي،‏ هم<strong>د</strong>غه رنګ <strong>د</strong> نظارت غوښتنه<br />

هم،‏ کومه چې ډېره ضروري <strong>د</strong>ه،‏ نه يواځې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې،‏ ضياع او ناسم استعمال مخنيوى وشي،‏ بلکې <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>ې خبرې <strong>د</strong> باوري کولو لپاره هم چې <strong>د</strong> بيا رغونې پروګرام څومره چې امکان لري بريالى او <strong>د</strong> کم لګښت وي.‏<br />

<strong>د</strong>وه ستراتيژۍ – <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختګ ستراتيژي ‏)اى اين ډي ايس(‏ او په افغانستان کې <strong>د</strong> ثبات راوستلو<br />

لپاره <strong>د</strong> نوي امريکايي حکومت کړنالره – په افغانستان کې <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو او <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> کار لپاره<br />

چوکاټ وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتو په اوږ<strong>د</strong>و کې متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خپلې نوې کړنالرې عملي کول پېل کړل،‏<br />

کومه چې <strong>د</strong> بين اال<strong>د</strong>اري انسجام،‏ نړيوالې همکارۍ او <strong>د</strong> امنيتي او پرمختيايي مرستې په يووالي زور راوړي څو<br />

په افغانستان کې يو ښه مستع<strong>د</strong>،‏ تر حساب الن<strong>د</strong>ې او اغېزمن حکومت <strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکړاى شي.‏ <strong>د</strong> امنيت <strong>د</strong> ښه کولو لپاره<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ځانګړى پلټونکى ارنلډ فيلډز په جوالى ‎٢٠٠٩‎ء کې افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خپل سفر پر مهال <strong>د</strong> باميان<br />

واليت <strong>د</strong> والي حبيبه سرابي سره کېناست.‏ سرابي په افغانستان کې <strong>د</strong> کوم واليت لومړنۍ ښځينه والي <strong>د</strong>ه.‏ په افغانستان کې <strong>د</strong><br />

جنسي برابرۍ هڅې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> متمرکزو هڅو څخه <strong>د</strong>ي.‏<br />

3<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />

‏“متح<strong>د</strong>ه اياالت <strong>د</strong> خپلې خوښې کوم<br />

کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> نلري؛ <strong>د</strong> پايلو په اړه زمونږ<br />

<strong>د</strong>ريځ بې طرفه <strong>د</strong>ى.‏ مونږ افغانان<br />

هڅوو چې <strong>د</strong> مسئلو پرېکړه وکړي،‏<br />

غوښتنه کوو چې کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>ان <strong>د</strong>ې<br />

خپل پروګرامونه واضح کړي،‏<br />

اوافغانان <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> خپل راتلونکي لپاره<br />

په يوه <strong>د</strong>اسې انتخابي پروسه کې<br />

رايې ورکړي چې <strong>د</strong> اعتما<strong>د</strong> وړ،‏<br />

محفوظه او <strong>د</strong> ټولو شاملوونکې وي.‏<br />

<strong>د</strong>ا ټولټاکنې <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>اسې حکومت په<br />

لور مسلسل تکامل ښو<strong>د</strong>لى شي چې<br />

<strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> زړه ارمان انځوروي او<br />

ځواب ور<strong>ته</strong> وايي.”‏<br />

— سفير ريچرډ سي.‏ هالبروک،‏ <strong>د</strong> افغانستان او<br />

2<br />

پاکستان لپاره ځانګړى استازى<br />

<strong>د</strong> نورو سرتېرو <strong>د</strong> ځاى پر ځاى کولو برسېره،‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو حکومت <strong>د</strong> نورو ملکي ماهرانو په کار نيول هم<br />

پېل کړل تر څو <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه ‏)پي ار ټي(،‏ <strong>د</strong> ولسوالۍ <strong>د</strong> مالتړ ټيمونه،‏ او په واليتونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو <strong>د</strong>پلوماتيک حضور پراخ کړاى شي.‏<br />

<strong>د</strong> تېرو <strong>د</strong>رېو مياشتو پر مهال،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> بيا رغونې په پنځو مهمو مسئلو تمرکز کړى <strong>د</strong>ى:‏ ټولټاکنې،‏<br />

امنيت،‏ ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>،‏ نړيوال انسجام،‏ او <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان ترمنځ اړيکې.‏ سيګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>وى څخه په <strong>د</strong>وو برخو<br />

کې خپل کار بشپړ کړى <strong>د</strong>ى او په څلورو کې يې کار روان <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> سيګار په کاري ظرفيت کې پاکستان سره<br />

مرس<strong>ته</strong> شامله ن<strong>د</strong>ه.‏ خو سيګار به <strong>د</strong> افغانستان په بيا رغونه <strong>د</strong> پولې پورې پروګرامونو،‏ کله چې تطبيقېږي،‏ <strong>د</strong> اغېز<br />

معاينه کوي.‏<br />

ټولټاکنې<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت <strong>د</strong> ‎٢٠٠٩‎ء <strong>د</strong> اګست <strong>د</strong> ‎٢٠‎مې نېټې <strong>د</strong> ولسمشريزو او واليتي شوراګانو ټولټاکنو ‏–په افغانستان کې <strong>د</strong><br />

طالبانو له واکه له ليرې کې<strong>د</strong>و وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ويمې،‏ او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خپلواک انتخابي کميسيون لخوا ترسره کې<strong>د</strong>ونکې<br />

لومړنۍ – <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>اسې حکومت <strong>د</strong> جوړولو په لور <strong>د</strong> مهم ق<strong>د</strong>م په توګه ګوري چې <strong>د</strong> خپلو اتباعو لخوا تر حساب<br />

الن<strong>د</strong>ې وي.‏‎٣‎ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالې بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره ورکړل شوې <strong>د</strong>ي چې افغانستان سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې ا<strong>د</strong>اري<br />

ظرفيت په جوړولو کې مرس<strong>ته</strong> وکړي چې نه يواځې <strong>د</strong>ا ټولټاکنې بلکې راتلونکې ټولټاکنې هم ترسره کړي.‏ <strong>د</strong> هغه<br />

ارزښت له امله چې <strong>د</strong>ې ټولټاکنو سره تړلى <strong>د</strong>ى،سيګاريوه <strong>د</strong>اسې هراړخيزه پلټنه ترسره کوي چې <strong>د</strong>انتخابي پروسې<br />

<strong>د</strong>اړخونو په اړه به څلور جالجال <strong>راپور</strong>ونه وړان<strong>د</strong>ې کړي.‏<br />

سګار په جوالى کې په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو سفير <strong>ته</strong> لومړنى <strong>راپور</strong> ولېږلو،‏ چې په هغې<br />

کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انتخابي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> لوړولو سپارښتنه شامله وه تر څو ټولټاکنې ترسره کړي.‏ سيګار به<br />

په راتلونکيو څو مياشتو کې الن<strong>د</strong>ې اضافي <strong>راپور</strong>ونه خپاره کړي:‏ ١( <strong>د</strong> هغه ح<strong>د</strong> يوه ان<strong>د</strong>ازه معلومول تر کومه<br />

چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ټولټاکنو <strong>د</strong> مالتړ او يوې <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره انتخابي پروسې <strong>د</strong> جوړولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيواله مرس<strong>ته</strong><br />

په اغېزمن ډول کارول شوې وي؛ ٢( <strong>د</strong>ې پروسې نه <strong>د</strong> اخيستو سبقونو يوه شننه چې په راتلونکي کې <strong>د</strong> ټولټاکنو<br />

پروسه ښه کړي؛ او ٣( په <strong>د</strong>ې ټولټاکنو کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ګډون يو تکاملي جاج.‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو حکومت ملګرو ملتونو ‏)م م(‏ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ټولټاکنو <strong>د</strong> مالتړ لپاره تقريباً‏ ١٢٠ مليونه ډالر ورکړي<br />

<strong>د</strong>ي.‏‎٤‎ <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پرمختيايي پروګرام <strong>د</strong> سبا لپاره <strong>د</strong> پراخوونکي حقوقي او انتخابي ظرفيت ‏)يو اين ډي<br />

پي-اي ايل اي سي ټي(‏ <strong>د</strong> نړيوالو مالتړ کوونکيو <strong>د</strong> مرستو <strong>د</strong> انسجام <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong>فتر،‏ په ګډون <strong>د</strong> هغه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو څخه <strong>د</strong>ى،‏ <strong>د</strong> انتخاباتو <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> ٢٢٤ مليونه ډالرو بو<strong>د</strong>يجه جوړه کړې <strong>د</strong>ه.‏ يو ايس اى ايي ډي په جال<br />

توګه <strong>د</strong>يو شمېر سيمييزو نظارت کوونکيو ډلو او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> نا<strong>د</strong>ولتي موسسو ‏)اين جي او(‏ لکه نړيوال جمهوري<br />

انسټيټيوټ ‏)ايي ار ايي(،‏ ملي <strong>د</strong>موکراتيک انسټيټيوټ ‏)اين ډي ايي(‏ او <strong>د</strong> انتخابي سيسټمونو لپاره نړيوال بنيا<strong>د</strong> ‏)ايي<br />

ايف اي ايس(‏ په واسطه ټولټاکنو سره تړليو پروژو <strong>ته</strong> بو<strong>د</strong>يجه ورکوي.‏<br />

4 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />

<strong>د</strong> رايه ورکوونکو ثبتونه او <strong>د</strong> ټولټاکنو حفاظتي ت<strong>د</strong>ابير<br />

هغه ټول افغاني اتباع چې <strong>د</strong> ‎٢٠٠٤‎ء او ‎٢٠٠٥‎ء په ټولټاکنو کې يې رايې ورکړې وې خپل <strong>د</strong> تثبيت کارتونه په<br />

راتلونکيو ټولټاکنو کې کارولى شي.‏ <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> اکتوبر او <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> فبرورۍ<br />

ترمنځ <strong>د</strong> رايه ورکوونکيو <strong>د</strong> تثبيت يو څلور پړاوه کمپاين ترسره کړ څو هغه افغاني اتباع ثبت کړي چې کارتونه<br />

ترې ورک شوي وو،‏ په هېوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong>ننه له يوه ځايه بل ځاى <strong>ته</strong> لېږ<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>لي وو،‏ او يا <strong>د</strong> ‎٢٠٠٥‎ء څخه وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong><br />

رايې ورکولو حق<strong>د</strong>ار جوړ شوي وو.‏ <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون په <strong>د</strong>ې وروستيو کې <strong>د</strong> رايه ورکوونکيو <strong>د</strong> ثبتونې<br />

مو<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ٢٠ اضافي ورځو لپاره په ټولو ٣٤ واليتونو کې بيا پرانيستله.‏ <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسيون له مخې،‏ په<br />

تېرو اتو مياشتو کې،‏ تر څلور نيم مليونه زياتو خلکو،‏ چې شاوخوا ٣٨ فيص<strong>د</strong>ه يې ښځينه <strong>د</strong>ې،‏ نومونه ثبت کړي<br />

<strong>د</strong>ي.‏ تقريباً‏ ١٧ مليونه <strong>د</strong> رايو ورکولو کارتونه <strong>د</strong>ا مهال <strong>د</strong> خلکو سره <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسيون له مخې،‏ يو شمېر حفاظتي ت<strong>د</strong>ابير په الره اچول شوي چې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> اعتبار<br />

ساتنه وشي.‏ په مشخصه توګه،‏ <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون پالن لري چې په احتياط سره <strong>د</strong> حساسو موا<strong>د</strong>و لېږ<strong>د</strong><br />

تعقيب او کنټرول کړي،‏ په ګډون <strong>د</strong> رايو اچولو <strong>د</strong> بکسو؛ <strong>د</strong> رايو اچولو <strong>د</strong> بکسو <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ولو لپاره <strong>د</strong> لمبرو کولپونه<br />

وکاروي؛ او <strong>د</strong> رايو ورکوونکيو ګوتې په نه ورانې<strong>د</strong>ونکي رنګ کې ککړې کړي څو <strong>د</strong> يو تن لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو نه زياتو<br />

رايو ورکولو مخنيوى وشي.‏<br />

<strong>د</strong> ټولټاکنو لپاره امنيت<br />

ټولټاکنو لپاره <strong>د</strong> امنيت ساتلو اساسي مسووليت <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو ‏)اى اين ايس ايف(‏ په غاړه <strong>د</strong>ى،‏ چې<br />

<strong>د</strong> نړيوال سوله ساتي ځواک ‏)ايساف(‏ لخوا يې مالتړ کېږي.‏ <strong>د</strong> امنيت <strong>د</strong> پالن جوړونې يوه شريکه ډله <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره<br />

جوړه شوې وه چې <strong>د</strong> اى اين ايس ايف،‏ ايساف،‏ <strong>د</strong> ګډې امنيتي انتقالي قومان<strong>د</strong>ې-‏ افغانستان ‏)سي ايس ټي سي-‏ اى(،‏<br />

<strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسيون او ملګرو ملتونو ترمنځ <strong>د</strong> پالن جوړونې چارې اغېزمنې کړي.‏ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> پالن جوړونې<br />

ډله هغو ستونځو <strong>ته</strong> ځواب وايي چې <strong>د</strong> کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>انو <strong>د</strong> امنيت،‏ <strong>د</strong> انتخابي موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> محفوظ ويش،‏ <strong>د</strong> واليتي عملياتو <strong>د</strong><br />

قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مرکزونو <strong>د</strong> جوړولو،‏ او <strong>د</strong> رايه اچونې <strong>د</strong> مرکزونو <strong>د</strong> امنيت سره تړاو لري.‏<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالې ډلې افغانستان سره <strong>د</strong> ٢٠٠٩،<br />

<strong>د</strong> اګست <strong>د</strong> ‎٢٠‎مې په راتلونکيو ولسمشريزو او <strong>د</strong> واليتي<br />

شوراګانو په ټاکنو کې <strong>د</strong> مالتړ لپاره مرستې کوي،‏ چې <strong>د</strong><br />

طالبانو له پرځول کې<strong>د</strong>و وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خپلواک<br />

انتخابي کميسيون لخوا ترتيب شوې لومړنۍ ټاکنې <strong>د</strong>ي.‏<br />

‏)سيګار انځور(‏<br />

امنيت<br />

امنيت ال هم په افغانستان کې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅې پر وړان<strong>د</strong>ې يوه ستره ننګونه <strong>د</strong>ه.‏ ملګرو ملتونو په تېرو <strong>د</strong>رېو<br />

مياشتو کې،‏ په ځانګړې توګه <strong>د</strong> افغانستان په جنوبي او ختيځو برخو کې،‏ <strong>د</strong> امنيتي پېښو په شمېر کې <strong>د</strong> زياتوالي<br />

<strong>راپور</strong> ورکړى <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> کن<strong>د</strong>هار وضعې،‏ چېر<strong>ته</strong> چې ياغيانو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> <strong>د</strong> اپرېل او مئ <strong>د</strong> مياشتو په جال جال پېښو کې<br />

<strong>د</strong> واليتي شورا په <strong>د</strong>فتر او <strong>د</strong> والي په کور بري<strong>د</strong>ونه کړي وو،‏ په ځانګړې توګه ان<strong>د</strong>ېښنه پې<strong>د</strong>ا کړې <strong>د</strong>ه.‏ 5 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong><br />

په مو<strong>د</strong>ه کې متح<strong>د</strong>ه اياالتو نور سرتېري ځاى پر ځاى کول پېل کړل چې <strong>د</strong> جنوب او ختيځ په هغو نا ارامه سيمو<br />

کې امنيت ښه کړي چې <strong>د</strong> پاکستان سره پولې لري.‏<br />

په عېن حال کې،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و ‏)اى اين اى(‏ او افغان ملي پوليسو ‏)اى اين پي(‏ <strong>د</strong> جوړولو<br />

<strong>د</strong> اساسي ستراتيژيک ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> ترالسه کولو په لور هم مهم ګامونه واخيستل،‏ کوم چې به باالخر <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې توان ولري<br />

چې <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> امنيت بشپړ مسووليت په غاړه واخلي.‏ <strong>د</strong> تقريباً‏ هغو پنځو مليار<strong>د</strong>و ډالرو نه چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا<br />

رغونې لپاره په پي ايل ١١١-٣٢ کې ورکړل شوي وو،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې اعشاريه شپږ مليونه ډالرو نه زيات به يې <strong>د</strong> اى<br />

اين ايس ايف په روزنه او وسايلو لګي.‏ <strong>د</strong>ا پېسې به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره وکارول شي چې تر <strong>کال</strong> ٢٠١١ پورې <strong>د</strong> يو لک<br />

او څليرويشت زره سرتېرو پياوړې ملي ار<strong>د</strong>و او شپږ اتيا زره ا<strong>ته</strong> سوه ملي پوليسو ځواک <strong>د</strong> جوړولو لپاره هڅې<br />

5<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />

<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و بري<strong>د</strong> جنرال محم<strong>د</strong> <strong>د</strong>وران <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> هوايي ځواک <strong>د</strong> مشرانو رهبرانو <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong> کورس <strong>د</strong> مسوول،‏<br />

ريچرډ ووډز،‏ <strong>د</strong> افغان سرتېرو <strong>د</strong> ځاى پر ځاى کې<strong>د</strong>نې <strong>د</strong> انځورولو او وضاحت لپاره مننه کوي.‏ <strong>د</strong>وران،‏ چې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />

هوايي ځواک قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong>ى،‏ <strong>د</strong>ې لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې تنصيباتو <strong>د</strong>وره کړې چې <strong>د</strong> هوايي تعليم و تربيې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> هوايي مشاور <strong>د</strong> کورس<br />

په اړه ال نور معلومات ترالسه کړي.‏ ‏)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> هوايي ځواک انځور،‏ نا<strong>ته</strong>ن جي.‏ بيولر(‏<br />

تُن<strong>د</strong>ې کړاى شي.‏ <strong>د</strong> هغه ٣٨ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو چې <strong>د</strong> ‎٢٠٠٢‎ء راهيسې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ايستل شوې <strong>د</strong>ي<br />

تر نيمو زيات يې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و او افغان ملي پوليسو <strong>د</strong> جوړولو لپاره ځانګړې شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

سي ايس ټي سي ‏–اى،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ايتالفي شريکوالو په<br />

ملګرتيا،‏ يوه ګډه قومان<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ه چې مسووليت يې <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> جوړولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong><br />

پروګرامونو سمبالښت <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> هغه ارزښت له امله چې متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې تربيوي مشن سره تړلى <strong>د</strong>ى،‏ <strong>د</strong> سيګار<br />

اولنۍ پلټنه <strong>د</strong> سي ايس ټي سي ‏-اى <strong>د</strong> هغه ٤٠٤ مليونه ډالرو <strong>د</strong> معاه<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سمبالښت کتنه وکړه چې <strong>د</strong> اى اين ايس<br />

ايف به <strong>د</strong> ټول افغانستان په ١٧ ځايونو کې روزنه او په روزنه کې مالتړ کوي.‏ په پلټنه کې معلومه شوه چې سي<br />

ايس ټي سي ‏–اى <strong>د</strong>ا توان نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong> چې باوري کړي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو بو<strong>د</strong>يجه په سم ډول سمبال شوې او په<br />

عقلمن<strong>د</strong>ۍ لګول شوې وي.‏<br />

سي ايس ټي سي ‏–اى <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> پايلو سره موافقه وکړه او ځواب يې ورکړ چې هغه <strong>د</strong> معاه<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سمبالښت او<br />

نظارت لپاره مناسبې پروسې جوړوي.‏ <strong>د</strong> جوالى په مياشت کې سيګار <strong>ته</strong> معلومه شوه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> معاه<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />

سمبالښت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې څخه <strong>د</strong> معاه<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> متخصصينو يو ټيم افغانستان <strong>ته</strong> رارسې<strong>د</strong>لى <strong>د</strong>ى څو په هغو مسئلو کار وکړي<br />

چې په پلټنه کې <strong>راپور</strong><strong>ته</strong> کړاى شوې وې.‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> جوالى په ‎١٧‎مه نېټه،‏ <strong>د</strong> سي ايس ټي سي ‏–اى قومان<strong>د</strong>ان<br />

سيګار <strong>ته</strong> خبر ورکړ چې،‏ <strong>د</strong> هغو مسئلو په پايله کې چې <strong>د</strong> پلټنې په <strong>راپور</strong> کې <strong>راپور</strong><strong>ته</strong> کړاى شوې وې،‏ <strong>د</strong> معاه<strong>د</strong>ې<br />

متخصصينو <strong>د</strong> سي ايس ټي سي ‏-اى <strong>د</strong> ټولو هغو معاه<strong>د</strong>و لپاره چې بو<strong>د</strong>يجه يې <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف لخوا ورکړل<br />

شوې وه <strong>د</strong> معاه<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سمبالښت او نظارت <strong>د</strong> يوې کتنې په ترسره کولو لګيا وو.‏<br />

ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong><br />

افغان چارواکو،‏ په ګډون <strong>د</strong> ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي،‏ <strong>د</strong> سيګار څخه غوښتنه کړې چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په کمولو کې<br />

ورسره مرس<strong>ته</strong> وکړي.‏ سيګار افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> روزنه نشي ورکولى،‏ خو <strong>د</strong> وړتياو او مرستې يوه<br />

خپلواکه او وضعي ان<strong>د</strong>ازه ور<strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره ورکولى شي چې ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> کم کړي.‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong>وه پلټنې تر کار<br />

6 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />

الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي چې په ملي او واليتي کچه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مخنيوي لپاره <strong>د</strong> اړينو <strong>د</strong>اخلي مهارونو او احتسابي ت<strong>د</strong>ابيرو<br />

په لړ کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي او جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ظرفيت تکاملي جاج واخلي.‏ <strong>د</strong>ا پلټنې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړۍ<br />

<strong>د</strong> هغو هڅو ان<strong>د</strong>ازه لګوي چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مخنيوي په لړ کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> لوړولو لپاره<br />

يې کوي.‏ <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې معاينه هم کوي چې څرنګه افغان چارواکي په ملي او واليتي کچه <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو بهير<br />

کنټرولوي او سپيناوى يې کوي.‏ سيګار به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لړۍ لومړنۍ پايلې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> په اخر کې خپرې کړي.‏<br />

نړيواله همکاري<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو او په نړيواله ټولنه کې يې شريکوال اوس هم <strong>د</strong> عام ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په اړه ان<strong>د</strong>ېښمن <strong>د</strong>ي.‏ افغانستان او<br />

پاکستان لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ستراتيژي په زياتې<strong>د</strong>ونکي نړيوال ډيالوګ او مربوطه نړيواله مرس<strong>ته</strong> زور ورکوي.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> په پېل کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ستراتيژۍ له اعالنولو راوروس<strong>ته</strong>،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالتو په ګڼ شمېر <strong>د</strong>اسې نړيوالو کنفرانسونو<br />

کې ګډون کړى <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> افغانستان په پياوړي کولو تمرکز لري.‏ <strong>د</strong>ې غونډو کې هرې يوې هغه رول تايي<strong>د</strong> کړى<br />

<strong>د</strong>ى چې افغانستان لپاره <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مرستې مشن ‏)يوناما(‏ يې افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> نړيوال کومک <strong>د</strong> انسجام لپاره<br />

لري.‏ امريکايي چارواکي وايي چې هغوى <strong>د</strong> نړيوالې مرستو ورکوونکې ټولنې – په زياتې<strong>د</strong>ونکي ډول،‏ <strong>د</strong> يوناما <strong>د</strong><br />

چترۍ الن<strong>د</strong>ې - <strong>د</strong>ې لپاره کار کوي چې يو <strong>د</strong>اسې عمومي چوکاټ <strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکړي چې هغه افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> نړيوال<br />

6<br />

کومک الرښو<strong>د</strong>نه وکړي او يووالى ورسره راولي.‏<br />

<strong>د</strong> کومې بنسټ چې په ‎٢٠٠٦‎ء کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره ايښو<strong>د</strong>ل شوى و چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي او جمهوري <strong>د</strong>ولت<br />

سره مرستې انسجام کړي،‏ هم پرمختګ کړى <strong>د</strong>ى.‏ 7 <strong>د</strong> تېرو <strong>د</strong>رېو مياشتو پر مهال،‏ جى سي ايم بي <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong><br />

ريفورم ت<strong>د</strong>ابير منظور کړي،‏ <strong>د</strong> زراعتي پرمختيا يوه نوې ستراتيژي يې خپله کړې،‏ او <strong>د</strong> خصوصي سکتور <strong>د</strong><br />

8<br />

پرمختيا لپاره يې لومړيتوبونه ټاکلي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> پروژو نړيوال انسجام <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره مهم <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> ډالرو اغېز زيات نه زيات کړاى شي.‏ سيګار<br />

<strong>د</strong> سکټور <strong>د</strong> پلټنو يوه لړۍ پېل کړې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> هغې کچې معاينه وکړي په کومه کې چې پروژې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong><br />

حکومت په ټولو ا<strong>د</strong>ارو،‏ او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> نورو نړيوالو مرستن<strong>د</strong>ويانو سره انسجام شوې <strong>د</strong>ي.‏ لومړنۍ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پلټنو څخه<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوال کومک <strong>د</strong> افغان ماشومانو،‏ په ګډون <strong>د</strong> انجونو،‏ لپاره ز<strong>د</strong>ه کړې او روغتيايي عالج <strong>ته</strong> السرسى پراخوي<br />

‏)سيګار انځور(‏<br />

7<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ځانګړى عمومي پلټونکى ارنلډ فيلډز <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>ان څخه لي<strong>د</strong>نه کوي،‏ چېر<strong>ته</strong> چې ماشومانو<br />

<strong>ته</strong> اجازه ش<strong>ته</strong> چې <strong>د</strong> خپلو بن<strong>د</strong>ي مين<strong>د</strong>و سره واوسېږي.‏ <strong>د</strong> اى اين ډي ايس <strong>د</strong> اه<strong>د</strong>افو څخه يو <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انونو په سيسټم کې<br />

ريفورمونه وکړي او <strong>د</strong> مېرمنو او ماشومانو لپاره بهترې اسانتياوې برابرې کړي.‏ ‏)سيګار انځور(‏<br />

<strong>د</strong> انرژۍ <strong>د</strong> سکټور سره <strong>د</strong> مرستې جاج اخلي.‏ سيګار به <strong>د</strong>ا <strong>راپور</strong> په راتلونکې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ کې خپور کړي.‏<br />

٢٦ <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه ‏)پي ار ټي(‏ – چې <strong>د</strong> ١٢ مشري متح<strong>د</strong>ه اياالت او <strong>د</strong> ١٤ ايتالفيان کوي - <strong>د</strong><br />

افغانستان <strong>د</strong> باثبا<strong>ته</strong> کولو او بيا جوړولو لپاره نړيوالو هڅو کې يو مهم رول لوبوي.‏ په جون ‎٢٠٠٩‎ء کې،‏ سيګار<br />

<strong>د</strong> پي ار ټي په <strong>د</strong>ويم <strong>کال</strong>يز کنفرانس کې ګډون وکړ،‏ کوم چې <strong>د</strong> ناټو ملکي او نظامي مشرتابه او <strong>د</strong> ايساف غېر ناټو<br />

غړي يو ځاى <strong>ته</strong> راوستل څو <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> پروژو نړيوال انسجام بهتر کړي.‏ سيګار په افغانستان کې <strong>د</strong> واليتي<br />

بيا رغونې <strong>د</strong> ټولو ټيمونو <strong>د</strong> فعاليتي وړتياو <strong>د</strong> سمبالښت پلټنه کوي.‏ <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پلټنو <strong>د</strong>ا لړۍ <strong>د</strong> فراه واليت <strong>د</strong> پي ار ټي<br />

څخه پېل کړې او يو <strong>راپور</strong> به په راتلونکې <strong>د</strong>رې م ياشتنۍ کې خپور کړي.‏ سيګار <strong>د</strong>ا مهال <strong>د</strong> پروان-کاپيسا <strong>د</strong> پي<br />

ار ټي پلټنه کوي چې <strong>د</strong> باګرام په هوايي ډګر کې موقعيت لري.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان-پاکستان ستراتيژي<br />

ل<strong>د</strong>ې امله چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو فېصلې کوونکي فکر کوي چې <strong>د</strong> پاکستان شرايط او پېښې <strong>د</strong> افغانستان په پرمختياو<br />

اغېز لري،‏ نو هغوى <strong>د</strong>واړه هيوا<strong>د</strong>ونه ال زياتې خپلمنځي همکارۍ <strong>ته</strong> هڅوي او <strong>د</strong> پاکستان او هم<strong>د</strong>اراز افغانستان<br />

لپاره <strong>د</strong> ال زياتې مرستې په لټه کې <strong>د</strong>ي.‏ 9 <strong>د</strong> مئ په مياشت کې،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان ملکي او<br />

نظامي مشران <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره رايوځاى کړل چې په ال زيا<strong>ته</strong> سيمييزه همکارۍ خبرې وکړي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې طرفه<br />

مشورو په پايله کې،‏ پاکستان او افغانستان ژمنه وکړه چې <strong>د</strong> <strong>کال</strong> تر پاى پورې به يوه تجارتي معاه<strong>د</strong>ه وکړي،‏<br />

<strong>د</strong>وه اضافي سرح<strong>د</strong>ي پوستې به پرانيزي،‏ په زراعتي سکټور کې به همکاري زيا<strong>ته</strong> کړي،‏ او <strong>د</strong> پولې پورې غاړه<br />

8 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> افغانستان عمومي کتنه<br />

انفراسټرکچر جوړولو پروژې به تېزې کړي.‏ احتمال ش<strong>ته</strong> چې <strong>د</strong>ا پرمختياوې <strong>د</strong> پولې افغانستان لوري <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بيا<br />

رغونې په پروګرامونو تاثير وکړي.‏<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong>ننه انسجام<br />

سيګار خپلې پلټنې،‏ معاينې او څېړنې <strong>د</strong> ګڼ شمېر فورمونو له الرې <strong>د</strong> نورو عمومي پلټونکو او حساب کتونکو<br />

ا<strong>د</strong>ارو سره ګوري او سموي.‏ <strong>د</strong> جنوب لوي<strong>د</strong>يځې اسيا <strong>د</strong> ګډ پالن جوړولو ډله هر <strong>د</strong>رې مياشتې وروس<strong>ته</strong> غونډه کوي<br />

او په جنوب لوي<strong>د</strong>يځه اسيا،‏ په ګډون <strong>د</strong> افغانستان،‏ کې <strong>د</strong> پلټنو او معاينو <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونه جوړوي.‏ <strong>د</strong> جنوب<br />

لوي<strong>د</strong>يځې اسيا <strong>د</strong> ګډ پالن جوړولو ډلې څخه جوړه شوې يوه نوې ضمني ډله په افغانستان او پاکستان کې <strong>د</strong> روان<br />

او پالن شوي کار <strong>د</strong> بحث کولو لپاره مهالنۍ غونډې کوي.‏ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> پالن جوړونې ډله ګوري چې <strong>د</strong> کارونو <strong>د</strong> نقل<br />

مخنيوى وکړي او باوري کړي چې <strong>د</strong> نظارت ټولې مهمې مسئلې ځواب شوې <strong>د</strong>ي.‏ په پاى کې،‏ سيګار په هغو<br />

غونډو کې ګډون کوي چې هر <strong>د</strong>رې اونۍ وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکايي ځواکونو – افغانستان ‏)يو ايس ايف او ار – اى(‏<br />

په مرکزي <strong>د</strong>فتر کې ترسره کېږي تر څو په افغانستان کې <strong>د</strong> فعاليتونو نظارت مربوط کړي.‏<br />

<strong>د</strong> سيګار پلټونکي او څارنواالن <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو په حکومتي ا<strong>د</strong>ارو کې <strong>د</strong> خپلو قانون نافذوونکيو ملګرو سره<br />

نږ<strong>د</strong>ې همکاري کوي.‏ سيګار <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> لپاره <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>ف ځواک <strong>د</strong> نړيوالې معاه<strong>د</strong>ې ‏)ايي سي سي ټي ايف(‏ غړى<br />

<strong>د</strong>ى،‏ کومه چې هغه مرکزي ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه چې هغه مرکزي جنايي او ملکي قضيې مربوطوي چې په جنوب لوي<strong>د</strong>يځه<br />

اسيا کې <strong>د</strong> امريکايي حکومت <strong>د</strong> لګښتونو په تړاو په <strong>د</strong>وکه او ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> کې ککړې وي.‏<br />

9<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


يو افغان خبريال مېرمنو سره <strong>د</strong> را<strong>د</strong>يو لرلو او خبرونو اورې<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> ارزښت په اړه<br />

خبرې کوي.‏ ‏)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پوځ انځور،‏ فويبي ار.‏ الپورټ(‏


سيګار<br />

‎2‎نظارت<br />

11


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

‏“<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې زمونږ پروګرامونه <strong>د</strong><br />

اغېزمنتوب او اعتبار <strong>د</strong> تر ټولو لوړو معيارونو<br />

سره سم وي،‏ مونږ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې<br />

لپاره <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لخوا منل شوي ځانګړي<br />

عمومي پلټونکي ‏)سيګار(،‏ او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong><br />

حکومت <strong>د</strong> احتساب <strong>د</strong>فتر ‏)جي اى او(‏ او<br />

محکمې،‏ يو ايس اى ايي ډي،‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong><br />

محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي سره مرستې کولو<br />

<strong>ته</strong> ژمن يو.”‏<br />

سفير ريچرډ سي.‏ هالبروک،‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان او پاکستان<br />

10<br />

لپاره ځانګړى استازى<br />

12 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

حسابي تصفيې<br />

سيګار په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ کې <strong>د</strong>رې <strong>د</strong> حسابي تصفيو <strong>راپور</strong>ونه خپاره کړي او اوه نور تر کار الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong>ا<br />

حسابي تصفيې <strong>د</strong> بيا رغونې په يو شمېر مسئلو راڅرخي،‏ په ګډون <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نګرانۍ،‏ <strong>د</strong> پروګرام سمبالښت،‏ او<br />

<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي کاري وړتيا،‏ او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> بيا رغونې په هغو فعاليتونو چې امنيت بهتر کړي،‏ ښه <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري راولي،‏<br />

او <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختيا مالتړ وکړي.‏ <strong>د</strong>وه حسابي تصفيې په <strong>د</strong>ې وروستيو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره پېل شوې وې چې په ملي<br />

او واليتي کچه <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي کنټرولونو <strong>د</strong> جوړولو په لړ کې <strong>د</strong> افغان حکومت <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> پياوړي کولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو او نړيوالو هڅې وڅاري او هغه احتساب وکړي چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مخنيوي لپاره ډېر ضروري <strong>د</strong>ى.‏<br />

سيګار باور لري چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> نګرانۍ <strong>د</strong> مشن يوه مهمه برخه په صحيح وخت کې <strong>د</strong> ستونځو پېژن<strong>د</strong>ل او هغه <strong>د</strong><br />

تطبيقوونکيو ا<strong>د</strong>ارو مخې <strong>ته</strong> راوړل <strong>د</strong>ي،‏ تر څو هغوى په سم<strong>د</strong>ستي توګه <strong>د</strong>اسې پروګرامي چارې ترسره کړي چې<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> پروګرام اغېزمنتيا بهتره کړي.‏ په <strong>د</strong>ې جذبه،‏ په کابل کې <strong>د</strong> امريکا سفارت <strong>ته</strong> په يو <strong>راپور</strong> کې <strong>د</strong>ا<br />

سپارښتنه وکړه چې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> لوړولو لپاره ت<strong>د</strong>ابير جوړ کړي.‏ يوه<br />

حسابي تصفيه چې <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> اګست <strong>د</strong> ‎٢٠‎مې <strong>د</strong> ولسمشريزو او واليتي شوراګانو <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو<br />

او تطبيق معاينه کوي به <strong>د</strong> ټاکنو له ترسره کې<strong>د</strong>و وروس<strong>ته</strong> بشپړ شي.‏ سيګار به هم<strong>د</strong>اراز يو <strong>راپور</strong> خپور کړي چې<br />

په ټاکنو کې <strong>د</strong> مېرمنو <strong>د</strong> ګډون ان<strong>د</strong>ازه به ولګوي.‏<br />

<strong>د</strong> حسابي تصفيې هغو <strong>د</strong>رې <strong>راپور</strong>ونو چې په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ کې خپاره شول <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نګرانۍ،‏ <strong>د</strong><br />

معلوماتو <strong>د</strong> سمبالښت او <strong>د</strong> ظرفيت په جوړولو کې ستونځې وپېژن<strong>د</strong>لې.‏<br />

<strong>د</strong> حسابي تصفيو بشپړ شوي <strong>راپور</strong>ونه<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> ګډ امنيتي انتقال <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې-افغانستان ‏)سي ايس ټي<br />

سي-اى(‏ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نګرانۍ وړتياوې پياوړتيا <strong>ته</strong> ضرورت لري،‏ <strong>د</strong><br />

سيګار حسابي تصفيه ٠٩-١<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٢ څخه افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو لخوا <strong>د</strong> بيا رغونې په لړ کې <strong>د</strong> ورکړلو شويو ډالرو له نيمو زيات<br />

<strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو ‏)اى اين ايس ايف(‏ په روزنه،‏ مجهزونه،‏ او ځاى پر ځاى کولو لګې<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> ګډ<br />

امنيتي انتقال قومان<strong>د</strong>ه-افغانستان ‏)سي ايس ټي سي اى(،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت او متح<strong>د</strong>ه اياالتو<br />

او ايتالفي ملګرو په ملګرتيا،‏ هغه ګډه قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong>ه چې او ايتالفي ملګرو په ملګرتيا،‏ هغه ګډه قومان<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong><br />

اى اين ايس ايف <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> پرمختيا لپاره <strong>د</strong> امريکايي پروګرامونو <strong>د</strong> سمبالښت مسووليت په غاړه لري،‏<br />

په کوم کې چې افغان ملي ار<strong>د</strong>و ‏)اى اين اى(‏ او افغان ملي پوليس ‏)اى اين پي(‏ شامل <strong>د</strong>ي.‏<br />

13<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

<strong>د</strong> ټول افغانستان په ١٧ ځايونو کې <strong>د</strong> اى اين ايس ايف لپاره <strong>د</strong> روزنې او روزنې <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> ٤٠٤ مليونو<br />

ډالرو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى <strong>د</strong> سمبالښت په اړه <strong>د</strong> سيګار کتنې معلومه کړه چې هر څو که سي ايس<br />

ټي سي-اى <strong>د</strong> اى اين ايس ايف <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> سمبالښت مسووليت په غاړه لري،‏ خو <strong>د</strong>ا وړتيا نلري<br />

چې باوري کړي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو بو<strong>د</strong>يجې په اغېزمن ډول سمبال شوې او په عقلمن<strong>د</strong>ۍ لګول شوې وي.‏ <strong>د</strong><br />

حسابي تصفيې په وخت کې،‏ سي ايس ټي سي-اى په افغانستان کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نګرانۍ <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کولو لپاره <strong>د</strong><br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>د</strong> افسر يواځې يو تخنيکي استازى ‏)سي او ټي ار(‏ لرلو.‏ <strong>د</strong>ې افسر <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو په اړه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه<br />

تجربه او روزنه لرله،‏ او په <strong>د</strong>ې نه و توانې<strong>د</strong>لى چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کار <strong>د</strong> څارلو لپاره <strong>د</strong> کار ځاى <strong>ته</strong> الړ شي.‏<br />

ل<strong>د</strong>ې امله چې <strong>د</strong> نګرانۍ نشتوالى <strong>د</strong>ا احتمال زياتوي چې <strong>د</strong> روزنې بو<strong>د</strong>يجې ښايي څرنګه چې پکار وي<br />

هغسې نه وي لګول شوې،‏ سيګار سپارښتنه وکړه چې سي ايس ټي سي-اى <strong>د</strong>ې خپلې <strong>د</strong> نګرانۍ وړتياوې<br />

پياوړې کړي.‏ په مشخصه توګه،‏ سيګار مشوره ورکړه چې سي ايس ټي اى <strong>د</strong>ې:‏<br />

• <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong>اسې کارکوونکي ترالسه کړي چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نګرانۍ <strong>د</strong> کار <strong>د</strong> ترسره کولو پوهه او روزنه<br />

ولري<br />

• <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نګرانۍ لپاره يو <strong>د</strong>اسې پروګرام جوړ کړي چې په هغې کې <strong>د</strong> کار <strong>د</strong> هغه ځاى څخه لي<strong>د</strong>نه شامله<br />

وي چېر<strong>ته</strong> چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ې کوي<br />

سي ايس ټي سي-اى <strong>د</strong> حسابي تصفيې <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نو سره موافقه وکړه او ځواب يې ورکړ چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />

مناسب سمبالښت او <strong>د</strong> نګرانۍ <strong>د</strong> پروسو لپاره کار کوي.‏ سي ايس ټي سي-اى <strong>د</strong>ا هم وويل هغوى <strong>د</strong> سيګار<br />

حسابي تصفيې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>اسې ميکانزم په توګه ګوري چې <strong>د</strong> هغو سرچينو په ترالسه کولو کې مرس<strong>ته</strong> کوي<br />

کومې چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> اغېزمنې څارنې لپاره ضروري <strong>د</strong>ي.‏ په جوالى کې،‏ سي ايس ټي سي-اى څخه <strong>د</strong> يوې<br />

تعقيبي لي<strong>د</strong>نې پر مهال،‏ سيګار <strong>ته</strong> معلومه شوه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې څخه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />

متخصصينو يو ټيم افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى <strong>د</strong> هغو ټولو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> سمبالښت او نګرانۍ <strong>د</strong> کتنې<br />

لپاره راغلى چې <strong>د</strong> ايس ايف ايف لخوا بو<strong>د</strong>يجه ورکول کېږي.‏<br />

<strong>د</strong> م م ايکشن څخه غوښتنه شوې چې <strong>د</strong> راتلونکي <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> مالتړ لپاره<br />

<strong>د</strong> افغانستان ظرفيت پياوړى کړي،‏ <strong>د</strong> سيګار حسابي تصفيه ٠٩.٢<br />

سيګار <strong>د</strong> ولسمشريزو او واليتي شوراګانو <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> چمتووالي او ترسره کولو په تړاو په جوالى ٢٠٠٩، ٦،<br />

يو <strong>د</strong> خط <strong>راپور</strong> خپور کړ.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خطي <strong>راپور</strong> عام ويش <strong>د</strong> اګست ٢٠٠٩ <strong>د</strong> ټولټاکنو څخه وروس<strong>ته</strong> وخت پورې<br />

مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> <strong>د</strong>ى.‏<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> فېصلو-کوونکيو لپاره موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong> سمبالښت<br />

<strong>د</strong> معلوماتو سيستمونه<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> مهمو امريکايي ا<strong>د</strong>ارو او قومان<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> سيستمونو په اړه <strong>د</strong> سيګار<br />

په کتنه کې معلومه شوه چې هيڅ يو واح<strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> سيستم <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> ټولو بشپړو شويو،‏<br />

روانو،‏ او پالن شويو فعاليتونو په اړه بشپړ او <strong>د</strong>قيق معلومات نشي ورکولى.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې معلوماتو په الس کې لرل<br />

به فېصله-کوونکيو سره <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> فعاليتونو <strong>د</strong> پالن جوړولو،‏ انسجام،‏ څارنې او <strong>راپور</strong> کولو کې مرس<strong>ته</strong><br />

14 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

وکړي،‏ او،‏ که ضروري وه،‏ نو <strong>د</strong> سمونې اق<strong>د</strong>ام به وکړي.‏ <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> سيستم <strong>د</strong> يو مربوط سمبالښت <strong>د</strong>ا خطر<br />

زياتوي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو سرچينې ښايي يا <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> نقل او يا په <strong>د</strong>اسې پروژو ضايع کړاى شي چې يو بل<br />

سره په ټکر کې وي.‏<br />

پنځه ا<strong>د</strong>ارې او قومان<strong>د</strong>ې – <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه ‏)ډي او ايس(،‏ <strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو<br />

ا<strong>د</strong>اره ‏)يو ايس اى ايي ډي(،‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ځواکونه-افغانستان ‏)يو ايس ايف او ار-اى(،‏ سي ايس ټي سي-اى،‏<br />

او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> انجينرۍ <strong>د</strong> قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انجينير ولسوالۍ - په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong><br />

بو<strong>د</strong>يجو له الرې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> پروګرامونو په تطبيقولو کې ستر رول لوبوي.‏ په <strong>د</strong>اسې حال کې چې <strong>د</strong>ې هرې<br />

يوې ا<strong>د</strong>ارې وويل چې <strong>د</strong> مالي او حسابي اه<strong>د</strong>افو لپاره جوړ شوي معلوماتي سيسټمونه کاروي،‏ سيګار معلومه<br />

کړه چې <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> سمبالښت لپاره <strong>د</strong> معلوماتي سيسټمونو موجو<strong>د</strong>يت او کارونې ډېرې <strong>د</strong> يو بل نه ب<strong>د</strong>ل وې او<br />

ا<strong>د</strong>ارو او قومان<strong>د</strong>و <strong>ته</strong> يې اجازه نه ورکوله چې <strong>د</strong> پروژو په اړه معلومات په اسانۍ شريک کړي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په ځاى،‏<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو او قومان<strong>د</strong>و ترمنځ <strong>د</strong> معلوماتو زيا<strong>ته</strong> شريکونه په مهاليزو غونډو او عارضي <strong>راپور</strong>ونو او وړان<strong>د</strong>ېينو<br />

کې منځ <strong>ته</strong> راتله.‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> فعاليت کوونکيو مرکزي ا<strong>د</strong>ارو لوړپوړي استازي په <strong>د</strong>ې موافق شول<br />

چې که هغوى يو <strong>د</strong>اسې سيسټم <strong>ته</strong> السرسى لرلى چې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> حالت يو عام فعاليتي انځور يې<br />

وړان<strong>د</strong>ې کولى نو هغوى <strong>ته</strong> به ډېره ګټه رسې<strong>د</strong>لى.‏<br />

يو ايس اى ايي ډي،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ په پاى کې <strong>د</strong> ملي امنيتي شورا <strong>د</strong> مرستياالنو <strong>د</strong> کمېټې په الرښو<strong>د</strong>نه،‏ په جون<br />

٢٠٠٩ کې يوه څېړنه بشپړه کړه چې پکې يې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> فعاليتونو لپاره <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong> يو ګډ معلوماتي<br />

سيسټم <strong>د</strong> امکان ان<strong>د</strong>ازه واخيستله.‏ <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي څېړنې <strong>د</strong>اسې سپارښتنې وړان<strong>د</strong>ې کړې چې افغانستان<br />

کې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو په اړه <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> شريکولو <strong>د</strong> يو مؤثر سيسټم <strong>د</strong> جوړولو لپاره يې <strong>د</strong> پراخې مربوطې<br />

هڅې بنسټ جوړولى شو.‏ خو،‏ اضافي کار،‏ چې <strong>د</strong> مهمو امريکايي تطبيقوونکو ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ مربوط وي،‏ اوس<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره ضروري <strong>د</strong>ى چې په افغانستان کې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> فعاليتونو لپاره په ګډه په <strong>د</strong> يو مربوط سمبالښت<br />

معلوماتي سيسټم جوړ<br />

سيګار <strong>د</strong> بيا رغونې شريکوالو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>اسې عمومي اجنټ <strong>د</strong> ټاکلو سپارښتنه کړې چې <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>اسې مربوط<br />

معلوماتي سيستم <strong>د</strong> جوړولو لپاره ارتباط جوړ کړي چې هغه مختلف سيسټمونه په نظر کې ونيسي کوم چې<br />

اوس مهال <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> ډاټا په راغونډولو کې کارول کېږي او هم<strong>د</strong>اراز هغه سرچينې پېژني چې <strong>د</strong> يو نوي<br />

سيسټم <strong>د</strong> تطبيق او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ لپاره ضروري وي.‏<br />

15<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

روانې حسابي تصفيې<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو او پروژو لپاره <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> سمبالښت نظارت،‏<br />

پروسيجر،‏ او تمرينونه<br />

سيګار <strong>د</strong> تطبيقوونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> ظرفيت انفرا<strong>د</strong>ي حسابي تصفيې ترسره کوي تر څو <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو<br />

نظارت وکړي چې <strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong> مشخص شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې حسابي تصفيو څخه لومړنۍ <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى<br />

<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نګرانۍ <strong>د</strong> وړتيا معاينه کوي.‏ <strong>د</strong>وهمه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې معاينه کوي چې يو ايس اى ايي ډي څرنګه <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو نظارت وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏ حساب کتونکي <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> اوسنۍ<br />

<strong>د</strong>وسيې او هغه کار هم ګوري چې پخوا <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> احتسابي <strong>د</strong>فتر ‏)جي او اى(،‏ <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong><br />

عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر ‏)يو ايس اى ايي ډي او ايي جي(،‏ او <strong>د</strong> جنګ <strong>د</strong> وخت <strong>د</strong> قرارا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کولو <strong>د</strong> هغه کميسيون<br />

لخوا ترسره شوى <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نګرانۍ او <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> غوښتنو <strong>د</strong> مسئلو سره<br />

تړون لري.‏<br />

لويس برګر ګروپ سره په افغانستان کې <strong>د</strong> امريکايي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong><br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي کاري وړتيا او ا<strong>د</strong>اري نظارت<br />

<strong>د</strong> سيګار حساب کتونکي <strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کتنه کوي چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو حکومت يې <strong>د</strong> لويس برګر ګروپ<br />

سره لري.‏ <strong>د</strong>ا حسابي تصفيه،‏ چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو او <strong>د</strong> هغوى <strong>د</strong> کاري وړتيا <strong>د</strong> نګرانۍ ان<strong>د</strong>ازه لګوي،‏<br />

<strong>د</strong> مهالويش په مناسبت <strong>د</strong> بشپړې<strong>د</strong>و وخت يې <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong>رېمه <strong>د</strong>رې مياشتنۍ ټاکل شوى <strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انرژي سکټور سره <strong>د</strong> مرستې لپاره <strong>د</strong> امريکا او نړيوالو<br />

مرستن<strong>د</strong>ويانو پروګرامونه<br />

سيګار <strong>د</strong> بيا رغونې په مختلفو سکټورونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالو هڅو <strong>د</strong> عمومي سمبالښت او اغېزمنتيا<br />

<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې لګولو لپاره خپل پروګرام پېل کړى <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong>ا حسابي تصفيه،‏ چې تمرکز يې په هغو پروګرامونو <strong>د</strong>ى<br />

چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انرژي سکټور <strong>د</strong> بيا رغولو لپاره <strong>د</strong>ي،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انرژي سکټور <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره <strong>د</strong><br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړۍ اه<strong>د</strong>اف پېژن<strong>د</strong>ل غواړي.‏ <strong>د</strong>ا به معلوموي چې <strong>د</strong> ښکاره بڼې په ځاى <strong>د</strong> پايلو <strong>د</strong> معلومولو او<br />

ان<strong>د</strong>ازه کولو لپاره کومې کاري پېمانې کارول کېږي او <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong>رجې معاينه به کوي کومه چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

ملي پراختيا په ستراتيژۍ ‏)اى اين ډي ايس(‏ کې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> انرژي سکټور <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>ف<br />

لپاره جوړه شوې وه.‏ <strong>د</strong> سيګار حساب کتونکي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالو ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ <strong>د</strong> ارتباط ان<strong>د</strong>ازه هم<br />

لګوي،‏ او <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong>رجې هم تر کومې چې افغانانو <strong>د</strong> پروژو په جوړولو او تطبيقولو کې برخه اخيستې <strong>د</strong>ه.‏ <strong>د</strong>ا<br />

<strong>راپور</strong> به <strong>د</strong> بلې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ پر مهال بشپړ شي.‏<br />

16 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب <strong>د</strong> پروګرام ‏)سي اي ار پي(‏ کنټرولونه او<br />

احتساب<br />

<strong>د</strong> سيګار حساب کتونکي <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong> هغو کنټرولونو او پروسيجرو معاينه کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره په کار اچول<br />

شوي چې باوري کړي چې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب <strong>د</strong> پروګرام ‏)سي اي ار پي(‏ بو<strong>د</strong>يجې په سم ډول توضيح<br />

شوي او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> اه<strong>د</strong>افو او <strong>د</strong> مشن <strong>د</strong> ستراتيژيو <strong>د</strong> مالتړ لپاره کارول شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> ولسمشريزو او واليتي شوراګانو <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> تياري او<br />

ترسره کولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو مرستې <strong>ته</strong> کتنه<br />

سيګار په افغانستان کې <strong>د</strong> انتخابي پروسې يو ګڼ-برخيز تکاملي جاج ترسره کوي.‏ په لومړنۍ برخه کې به<br />

حساب کتونکي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالې هغې مرستې ان<strong>د</strong>ازه اخلي چې <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> اګست په شلمه ترسره<br />

کې<strong>د</strong>ونکيو ولسمشريزو او واليتي شوراګانو <strong>د</strong> ټاکنو سره يې کړې <strong>د</strong>ي.‏ سيګار <strong>د</strong> هغو پروګرامونو معاينه کوي<br />

چې په ډېرو برخو کې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> تياري لپاره پېل شوي وو،‏ په ګډون <strong>د</strong> رايه ورکوونکيو <strong>د</strong> تثبيت،‏ <strong>د</strong> رايه<br />

ورکوونکيو <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړې،‏ <strong>د</strong> رايو <strong>د</strong> مرکزونو <strong>د</strong> امنيت،‏ <strong>د</strong> رايو <strong>د</strong> بکسونو <strong>د</strong> ا رتباط،‏ او <strong>د</strong> رايو <strong>د</strong> شمېرلو <strong>د</strong><br />

پروسيجر.‏ <strong>د</strong>ا حسابي تصفيه به <strong>د</strong> ټولټاکنو له ترسره کې<strong>د</strong>و وروس<strong>ته</strong> خپره شي.‏<br />

لکه چې پور<strong>ته</strong> يې يا<strong>د</strong>ونه وشوه،‏ سيګار عقي<strong>د</strong>ه لري چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مشن يوه مهمه برخه <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong><br />

عمومي پروګرام نور اغېزمن کول <strong>د</strong>ي.‏ ل<strong>د</strong>ې امله،‏ سيګار ال <strong>د</strong> مخه امريکايي سفارت <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره يو <strong>راپور</strong><br />

ورکړى چې <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> اغېزمنتيا <strong>د</strong> زياتولو لپاره <strong>د</strong>ې تطبيقوونکيو ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong> معلومات هم ورکړي او هغوى<br />

<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ا اجازه هم ورکړي چې <strong>د</strong> سم وخت سره ځانونه برابر کړي.‏ له ټولټاکنو وروس<strong>ته</strong>،‏ سيګار به هم<strong>د</strong>اراز<br />

يو <strong>راپور</strong> خپور کړي چې په انتخابي پروسه کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ونډې ان<strong>د</strong>ازه واخلي.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> په وروستيو کې به سيګار <strong>د</strong> هغو ز<strong>د</strong>ه شويو سبقونو په اړه يو <strong>د</strong> حسابي تصفيې <strong>راپور</strong> خپور<br />

کړي چې ښايي په راتلونکو ټولټاکنو کې ترې کار واخيستل شي.‏<br />

<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> وړتياو او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مرکزي <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> کاري وړتيا <strong>د</strong> نګرانۍ<br />

کتنه؛ <strong>د</strong> وړتياو <strong>د</strong> پياوړي کولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نورو مرستن<strong>د</strong>ويانو<br />

هڅه؛ او هغه بو<strong>د</strong>يجې چې ښايي په خطر کې وي<br />

<strong>د</strong>ا خبره په رسميت پېژن<strong>د</strong>ل چې ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> يوه ډېره ج<strong>د</strong>ي مسله جوړه شوې چې <strong>د</strong> بيا رغونې هڅې اغېزمنې<br />

کوي،‏ سيګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالو هغو مرستو يوه حسابي تصفيه ترسره کوي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت <strong>ته</strong><br />

په ملي کچه ورکړل شوې <strong>د</strong>ي،‏ څو <strong>د</strong>اخلي کنټرولونه جوړ کړي او هغه احتساب وړان<strong>د</strong>ې کړي چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />

مقابلې لپاره ضروري <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong>ا حسابي تصفيه به هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> هغو افغان وزارتونو <strong>د</strong> توان جاج هم واخلي چې <strong>د</strong><br />

بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> بهير <strong>د</strong> کنټرول او احتساب لپاره غوره شوي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong>ا غواړي چې هغه بو<strong>د</strong>يجې معلومې کړي چې په<br />

ځينو وزارتونو کې په خطر کې <strong>د</strong>ي،‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړۍ <strong>د</strong> هغو هڅو ان<strong>د</strong>ازه ولګوي چې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې<br />

<strong>د</strong> جګړې لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> جوړولو په لړ کې يې کړې <strong>د</strong>ي،‏ او <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong>اخلي کنټرولونو او احتسابي<br />

ميکانزمونو <strong>د</strong> پياوړي کولو لپاره سپارښتنې وړان<strong>د</strong>ې کړي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي پروژو <strong>د</strong> اغېزمنتيا او شفاف سمبالښت<br />

لپاره ضروري <strong>د</strong>ي.‏ سيګار پالن لري چې په <strong>د</strong>ې مسله يو شمېر <strong>راپور</strong>ونه خپاره کړي.‏ لومړنى <strong>راپور</strong> به يې<br />

په راتلونکې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ کې خپور شي.‏<br />

17<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> وړتياو او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مرکزي <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> کاري وړتيا <strong>د</strong> نګرانۍ<br />

کتنه؛ <strong>د</strong> وړتياو <strong>د</strong> پياوړي کولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نورو مرستن<strong>د</strong>ويانو<br />

هڅه؛ او هغه بو<strong>د</strong>يجې چې ښايي په خطر کې وي<br />

په <strong>د</strong>اسې حال کې چې مخکينۍ حسابي تصفيه په مرکزي حکومت کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> مرستې او وړتياو ان<strong>د</strong>ازه<br />

اخليو <strong>د</strong>ا حسابي تصفيه په واليتي کچه <strong>د</strong> افغان چارواکو <strong>د</strong> ظرفيت معاينه کوي څو <strong>د</strong> هغوى تر کنټرول الن<strong>د</strong>ې<br />

<strong>د</strong>اخلي کنټرولونه او حسابي تطبيق کړي.‏ سيګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي کنټرولونو او احتساب،‏ کوم چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />

مخنيوي لپاره ډېر مهم <strong>د</strong>ي،‏ په واليتي کچه <strong>د</strong> بهترولو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو يانې متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالو هڅو تکاملي<br />

جاج اخلي.‏ <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي کنټرولونو او نورو فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ت<strong>د</strong>بيرونو <strong>د</strong> تطبيقولو لپاره په واليتي کچه <strong>د</strong><br />

ظرفيت <strong>د</strong> لوړولو <strong>د</strong> غوره توبونو ان<strong>د</strong>ازه هم اخلي.‏<br />

سيګار پالن لري چې ګڼ شمېر <strong>راپور</strong>ونه جوړ کړي،‏ او هر يو يې په يو واليت تمرکز وکړي.‏ لومړنى<br />

<strong>راپور</strong> به وروس<strong>ته</strong> په <strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> کې خپور شي.‏<br />

پلټنې<br />

سيګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> پلټنې يو <strong>راپور</strong> خپور کړ او څلور پلټنې يې پېل کړې – <strong>د</strong>وه <strong>د</strong> پي ار ټي<br />

ټيمونو په اړه او <strong>د</strong>وه <strong>د</strong> انفراسټرکچر <strong>د</strong> پروژو په اړه.‏ <strong>د</strong> خوست ښار <strong>د</strong> برېښنا <strong>د</strong> سيسټم پلټنې يو شمېر مسلې<br />

وپېژن<strong>د</strong>لې،‏ په ګډون <strong>د</strong> ډېرو هغو کارکوونکيو کار <strong>ته</strong> <strong>د</strong> نه تګ چې <strong>د</strong> بيا رغونې په چارو کې اخ<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong>ا<br />

کار <strong>د</strong> پروژو په اړه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري پوهې <strong>د</strong> له السه ورکولو،‏ <strong>د</strong> ناسم معيار <strong>د</strong> باور او <strong>د</strong> معيار <strong>د</strong> کنټرول <strong>د</strong> ت<strong>د</strong>بيرونو،‏<br />

او <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام لپاره <strong>د</strong> افغان چلوونکيو <strong>د</strong> نابشپړې روزنې سبب شوى <strong>د</strong>ى.‏<br />

بشپړې شوې معاينې<br />

<strong>د</strong> خوست ښار <strong>د</strong> برېښنا <strong>د</strong> سيسټم لپاره پرمختياوې،‏ <strong>د</strong> سيګار پلټنې ٠٩-١<br />

<strong>د</strong>رې نوي ‎٥٠٠‎‏-کيلوواټه جنراتورونه <strong>د</strong> خوست په برېښنايي<br />

پالنټ کې څنګه چې <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> مئ په ‎١٦‎مه نېټه <strong>د</strong> سيګار<br />

<strong>د</strong> پلټنونکې <strong>د</strong>ورې پر مهال معلومې<strong>د</strong>ل.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رېو نويو<br />

جنراتورونو څخه،‏ يواځې <strong>د</strong>وه فعال <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong>رېم <strong>د</strong> نصبولو <strong>د</strong><br />

سامانونو انتظار باسي ‏)<strong>د</strong> سيګار انځور(‏<br />

<strong>د</strong> خوست <strong>د</strong> واليت او ښار <strong>د</strong> حکومتونو په غوښتنه،‏ <strong>د</strong> خوست پي ار ټي <strong>د</strong> ١.٦ مليونه ډالرو يوه پروژه،‏ چې<br />

بو<strong>د</strong>يجه يې <strong>د</strong> سي اي ار پي لخوا ورکړل شوې وه،‏ <strong>د</strong> خوست <strong>د</strong> ښار <strong>د</strong> برېښنا <strong>د</strong> سيسټم <strong>د</strong> بهترولو لپاره پېل<br />

کړه.‏ پي ار ټي <strong>د</strong>ا پروژه په <strong>د</strong>وو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې وويشله.‏ لومړنى قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>،‏ چې <strong>د</strong> ٥٧٥،٠٠٠ ډالرو <strong>د</strong> ارزښت<br />

و،‏ <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong> برېښنايي پالنټ ‏)برېښنايي پالنټ ١( <strong>د</strong> جوړولو،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويم برېښنايي پالنټ ‏)برېښنايي پالنټ ٢( <strong>د</strong><br />

اخيستلو،‏ په برېښنايي پالنټ ١ کې <strong>د</strong> ‎٥٠٠‎‏-کيلوواټه <strong>د</strong> نويو جنراتورونو <strong>د</strong> اخيستلو او نصبولو،‏ او <strong>د</strong> يو موجو<strong>د</strong><br />

‎٤٠٠‎‏-کيلوواټه برېښنايي پالنټ ٢ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> وړلو لپاره و.‏ <strong>د</strong>ويم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>،‏ چې ارزښت يې <strong>د</strong> ١ مليون ډالرو څخه<br />

لږ څه زيات و،‏ <strong>د</strong> خوست ښار <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> ځمکې الن<strong>د</strong>ې برقي ګريډ <strong>د</strong> پراخولو لپاره و.‏ په ټوليزه توګه <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>واړو<br />

پروژو به سيمييز ګريډ <strong>ته</strong> ١.٥ ميګاواټه زياتول او <strong>د</strong> خوست اوسې<strong>د</strong>ونکيو او کاروبارونو لپاره به يې ال زياتې<br />

برېښنا <strong>ته</strong> السرسى ورکاوه.‏<br />

18 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> په لومړنيو کې <strong>د</strong> ځاى <strong>د</strong> اولنۍ کتنې څخه وروس<strong>ته</strong> په مئ ٢٠٠٩ کې <strong>د</strong> سيګار ترسره شوې پلټنې<br />

په برېښنايي پالنټ ١ کې <strong>د</strong> حفاظت او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> مسلو په اړه ان<strong>د</strong>ېښنې <strong>راپور</strong><strong>ته</strong> کړې.‏ سيګار <strong>ته</strong> معلومه شوه<br />

چې <strong>د</strong> برق <strong>د</strong> خورولو سيسټم <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويم قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> سره سم په بريالۍ توګه بشپړ شوى و.‏ خو،‏ سيګار <strong>د</strong> لومړني<br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> سره يو شمېر <strong>د</strong>اسې مسلې معلومې کړې چې حل <strong>ته</strong> يې اړتيا لرله.‏ <strong>د</strong>ا مسلې <strong>د</strong> پالنټ <strong>د</strong> حفاظت،‏ <strong>د</strong><br />

معيار <strong>د</strong> باور،‏ او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ سره تړاو لري:‏<br />

• په هغو کاري بيانونو کې چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو <strong>ته</strong> ورکړل شوي وو په نړيواله توګه <strong>د</strong> رغونې منل شوي کوډونه<br />

پکې شامل نه وو چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو تعقيب کړي واى.‏ پي ار ټي پکې <strong>د</strong> کوم ډول حفاظتي سامان نصبول<br />

شامل کړي نه وو،‏ پي ار ټي په کاري بيانونو کې <strong>د</strong> حفاظتي االتو نصبول شامل کړي نه وو،‏ لکه هغه<br />

چې اور وژونکي ور<strong>ته</strong> اړتيا لري.‏<br />

• قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو په ځينو سيمو کې <strong>د</strong> جوړولو <strong>د</strong> کم معيار <strong>د</strong> سامانونو په کارولو سره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> شرطونو سره<br />

سم کار نه و کړى.‏<br />

• پي ار ټي هغه <strong>د</strong> معيار باور ورکړى نه و چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې باوري کولو لپاره ضروري و چې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي هغه<br />

تخنيکي شرطونه پوره کړي کوم چې په کاري بيان کې مشخص شوي وو.‏<br />

• يو مهم ميکانزم چې <strong>د</strong> نويو نصب شويو جنراتورونو <strong>د</strong> يو ځاى کولو لپاره ضروري و <strong>د</strong> هغه وخت نه<br />

لږه مو<strong>د</strong>ه وروس<strong>ته</strong> ناکام شو چې پروژه افغان چارواکو <strong>ته</strong> وسپارل شوه.‏ ل<strong>د</strong>ې امله چې <strong>د</strong> يو څاى کوونکي<br />

ميکانزم توان يې نه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>،‏ <strong>د</strong> پالنټ چلوونکي <strong>د</strong> هغې نه تېر شو او <strong>د</strong> جنراتورونو څخه <strong>د</strong>وه يې نېغ په<br />

نېغه <strong>د</strong> برېښنا <strong>د</strong> تقسيم ډلې <strong>ته</strong> ولېږل.‏ په پايله کې،‏ <strong>د</strong>وه جنراتورونه په مسلسل ډول چلې<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong> نويو نصب<br />

شويو جنراتورونو څخه يو <strong>د</strong> پلټنې په وخت کې <strong>د</strong> کار څخه بهر و.‏<br />

• <strong>د</strong> پي ار ټي <strong>د</strong> څرخې<strong>د</strong>ونکي مهالوېش مطلب <strong>د</strong>ا و چې پي ار ټي هر نهه مياشتې وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> نظامي<br />

کارکوونکيو له بشپړ ب<strong>د</strong>لون سره مخ کې<strong>د</strong>ه.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې څرخې<strong>د</strong>نو پر مهال،‏ پي ار ټي ا<strong>د</strong>عا وکړه چې ځينې<br />

ريکارډ او تاريخچې ورکې شوې وې.‏ په پايله کې،‏ سيګار <strong>ته</strong> معلومه شوه چې پي ار ټي <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>ې پروژې په اړه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري يا<strong>د</strong>اښت <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>.‏<br />

يو <strong>د</strong> ‎٤٠٠‎‏-کى وي برېښنا رسوونکى پينل چې <strong>د</strong> خوست په<br />

برېښنايي پالنټ ١ کې <strong>د</strong> افغان پالنټ چلوونکيو لخوا بيا تړل<br />

شوى.‏ ‏)<strong>د</strong> سيګار انځور(‏<br />

سيګار الن<strong>د</strong>ې سپارښتنې وړان<strong>د</strong>ې کړلې او <strong>د</strong> پي ار ټي قومان<strong>د</strong>ان ورسره موافقه وښو<strong>د</strong>ه.‏ پي ار ټي باي<strong>د</strong>:‏<br />

• په برېښنايي پالنټونو کې <strong>د</strong> حفاظت او تخنيکي کمزورۍ معلومې او سمې کړي<br />

• <strong>د</strong>اسې پوهه کسان وټاکي چې <strong>د</strong> سي اي ار پي <strong>د</strong> پروژو تعقيبي نظارت وکړي څو <strong>د</strong> خوست په برېښنايي<br />

سيسټم کې حفاظتي مش<strong>کال</strong>ت او تخنيکي کمزورۍ حل کړي<br />

• <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> جوړولو لپاره <strong>د</strong> برېښنايي پالنټ سيمييزو کارکوونکيو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سمبالښت ز<strong>د</strong>ه کړه او الرښو<strong>د</strong>نه<br />

وکړي څو <strong>د</strong> خوست <strong>د</strong> برېښنايي سيسټم <strong>د</strong> پاتې کې<strong>د</strong>و او چلول کې<strong>د</strong>و مسله په اوږ<strong>د</strong>مهاله توګه حل شي<br />

• <strong>د</strong> سي اي ار پي <strong>د</strong> نورو پروژو کتنه وکړي څو معلومه کړي چې هغه <strong>د</strong> پروژو <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهاله شتون او<br />

ظرفيت <strong>د</strong> جوړولو لپاره <strong>د</strong> پروژو مناسبه نظارت ا و مناسبه روزنه او الرښو<strong>د</strong>نه کوي ا و که نه<br />

يوه <strong>د</strong> تېلو زنګ شوې ټانکۍ چې په تيږو پر<strong>ته</strong> <strong>د</strong>ه <strong>د</strong> خوست<br />

<strong>د</strong> ښار <strong>د</strong> برېښنايي پالنټ ٢ لپاره <strong>د</strong> زيرمې په توګه کارول<br />

کېږي په ځاى <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong>وو نويو ‎٦،٠٠٠‎‏-ليټره ټانکيو چې <strong>د</strong><br />

پروژې <strong>د</strong> ډيزاين سره سم باي<strong>د</strong> لګول شوې واى.‏ ‏)<strong>د</strong> سيګار<br />

انځور(‏<br />

19<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

<strong>د</strong> پي ار ټي قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نو او سپارښتنو سره موافقه وکړه او وې ويل چې پي ار ټي <strong>د</strong> خوست<br />

ښار <strong>د</strong> برېښنايي سيسټم <strong>د</strong> کمزوريو <strong>د</strong> ليرې کولو لپاره <strong>د</strong> سي اي ار پي څخه اضافي بو<strong>د</strong>يجه غوښتلې <strong>د</strong>ه.‏<br />

اوسنۍ پلټنې<br />

<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيمونو فعاليتونه او <strong>د</strong> سمبالښت پلټنې<br />

سيګار په افغانستان کې <strong>د</strong> سمبالښت او فعاليتي وړتياو <strong>د</strong> پلټنو يو پروګرام پېل کړى <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong><br />

تيمونو اصلي مشن <strong>د</strong> سيمييزې <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ بهترول او اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختيا راوستل <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong>وى <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پياوړي<br />

کولو لپاره په نړيوالو هڅو کې مهم رول لوبوي.‏ <strong>د</strong>وى هم<strong>د</strong>اراز په واليتونو کې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو په انسجام<br />

او مربوطولو کې هم مرس<strong>ته</strong> کوي،‏ نه يواځې <strong>د</strong> امريکايي ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ بلکې <strong>د</strong> نړيوالې ټولنې او سيمييزو افغان<br />

چارواکيو ترمنځ هم.‏ <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ٢٦ ټيمونو څخه،‏ <strong>د</strong> ١٢ مشري متح<strong>د</strong>ه اياالت کوي او <strong>د</strong> ١٤ مشري<br />

نور هېوا<strong>د</strong>ونه چې هغه <strong>د</strong> نړيوال سوله ساتي ځواک ‏)ايساف(‏ برخه هم <strong>د</strong>ي.‏ سيګار <strong>د</strong> يو پي ار ټي پلټنه ترسره<br />

کړې <strong>د</strong>ه او په <strong>د</strong>ې اړه به يو <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> راتلونکې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ پر مهال خپور کړي.‏ <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويم پي ار ټي پلټنه<br />

پېل کړې <strong>د</strong>ه او پالن لري چې په ٢٠٠٩ کې <strong>د</strong>وه نورې پلټنې هم بشپړې کړي.‏<br />

<strong>د</strong>ا پلټنې معلومول غواړي چې ايا <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه:‏<br />

• <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې کچې کارکوونکي لري چې <strong>د</strong>ا پرې خپل مشن ترسره کړاى شي<br />

• <strong>د</strong> مشرتابه او تجربې په سمه کچه <strong>د</strong> بين اال<strong>د</strong>اري استازيتوب کارکوونکي لري<br />

• <strong>د</strong>اسې په سم ډول مجهز،‏ وسيلې لرونکي او روزل شوي <strong>د</strong>ي چې خپل مشن بشپړ کړي<br />

• <strong>د</strong> بيا رغونې په هڅو کې <strong>د</strong> بين اال<strong>د</strong>اري ملګرو،‏ افغان چارواکيو او نورو شريکوالو سره په ارتباط کې<br />

وي<br />

• پروژو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> معيار <strong>د</strong> باور هغه پروګرام عملي کوي <strong>د</strong> کوم لپاره چې پي ار ټي مسووليت<br />

په غاړه لري<br />

• <strong>د</strong> هغو پروژو مناسبې <strong>د</strong>وسيې او اسنا<strong>د</strong> جوړوي او ساتي <strong>د</strong> کومو چې <strong>د</strong>ا مسووليت په غاړه لري<br />

• <strong>د</strong> هغو ټاکل شويو الرښو<strong>د</strong>نو،‏ پروسيجرو،‏ او تګالرو سره سم ځي چې <strong>د</strong> پي ار ټي راتلونکيو کارکوونکيو <strong>ته</strong><br />

<strong>د</strong> ه<strong>د</strong>فونو <strong>د</strong> اغېزمن انتقال <strong>د</strong> باوري کولو لپاره ضروري <strong>د</strong>ي<br />

<strong>د</strong> فراه <strong>د</strong> پي ار ټي <strong>د</strong> فعاليتونو او سمبالښت پلټنه<br />

سيګار په ټول افغانستان کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيمونو <strong>د</strong> فعاليتونو او سمبالښت <strong>د</strong> پلټنې سلسله <strong>د</strong> فراه په<br />

نامه هغه لوي<strong>د</strong>يځ واليت څخه پېل کړه چې <strong>د</strong> ايران سره پوله لري.‏ سيګار <strong>د</strong> خپلې لومړنۍ پلټنې لپاره <strong>د</strong> فراه<br />

پي ار ټي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره غوره کړه چې <strong>د</strong>غه واليت ډېر ليرې <strong>د</strong>ى او <strong>د</strong> ايساف سره <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې او کنټرول يو<br />

عجيبه تړون لري.‏ سيګار غوښتل معلوم کړي چې ايا پي ار ټي هغه مناسبې سرچينې او کارکوونکي لري<br />

چې <strong>د</strong> امنيت <strong>د</strong> ښه کولو،‏ ښې <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ راوستلو او <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختيا <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> عملي کولو<br />

لپاره ضروري <strong>د</strong>ي.‏<br />

20 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

<strong>د</strong> فراه پي ار ټي <strong>د</strong> ٢٠٠٤ په وروستيو وختونو کې جوړه شوې وه او <strong>د</strong> ٢٠٠٥ په لومړيو کې يې نېغ په<br />

نېغه <strong>د</strong> امريکايي پوځ <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې الن<strong>د</strong>ې پر فعاليت پېل وکړ.‏ ايټاليې،‏ چې په سوله ساتو ځواکونو کې ايتالفي<br />

ملګرى <strong>د</strong>ى،‏ په ٢٠٠٥ کې <strong>د</strong> لوي<strong>د</strong>يځ <strong>د</strong> سيمييزې قومان<strong>د</strong>ې مسووليت پر غاړه واخيست او <strong>د</strong>غه وخت يې <strong>د</strong> پي<br />

ار ټي فعاليتي کنټرول هم په الس کې واخيست.‏ خو <strong>د</strong> پي ار ټي ا<strong>د</strong>اري کنټرول <strong>د</strong> امريکايي پوځ په الس کې<br />

پاتې شو.‏ فراه يو له هغو <strong>د</strong>وو پي ار ټيمونو څخه لري چې <strong>د</strong> امريکا په مشرۍ کې کار کوي او غېر امريکايي<br />

قومان<strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکوي.‏<br />

<strong>د</strong> فراه پي ار ټي <strong>ته</strong>،‏ <strong>د</strong> نورو پي ار ټيمونو برعکس،‏ يو شمېر <strong>د</strong>اسې اه<strong>د</strong>اف ورکړل شوي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> بيا<br />

رغونې سره تړاو نلري.‏ په <strong>د</strong>غو کې <strong>د</strong> يو ځانله مخ پر وړان<strong>د</strong>ې فعاليتي مرکز ‏)ايف او بي(‏ او سيمييز هوايي<br />

مې<strong>د</strong>ان سمبالول،‏ او هم<strong>د</strong>ارنګه <strong>د</strong> يوې سترې <strong>د</strong>اسې سيمې ا<strong>د</strong>اره کول شامل <strong>د</strong>ي چې ګڼ شمېر <strong>د</strong>اسې ا<strong>د</strong>ارې او<br />

سازمانونه لري کوم چې <strong>د</strong> پي ار ټي تر کنټرول الن<strong>د</strong>ې ن<strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> مرکز <strong>د</strong> ٦٠٠ څخه زياتو اوسې<strong>د</strong>ونکيو څخه<br />

يواځې ١٥% <strong>د</strong> پي ار ټي <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان تر واک الن<strong>د</strong>ې راځي.‏ سيګار به <strong>د</strong>ا <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> راتلونکې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ پر<br />

مهال خپور کړي.‏<br />

<strong>د</strong> پروان-کاپيسا <strong>د</strong> پي ار ټي <strong>د</strong> فعاليتونو او سمبالښت پلټنه<br />

سيګار <strong>د</strong> پروان-کاپيسا <strong>د</strong> پي ار ټي،‏ کومه چې <strong>د</strong> باګرام په هوايي مرکز کې موقعيت لري،‏ <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong><br />

اړخونو په اړه يوه پلټنه پېل کړې <strong>د</strong>ه.‏ <strong>د</strong>ا <strong>راپور</strong> به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>کال</strong> په وروستيو کې بشپړ شي.‏<br />

<strong>د</strong> انفراسټرکچر پلټنې<br />

په فراه واليت کې <strong>د</strong> خپل کار پر مهال سيګار <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو په بو<strong>د</strong>يجه <strong>د</strong> انفراسټرکچر <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو پروژو پلټنه<br />

ترسره کړه چې اخري <strong>راپور</strong> به يې <strong>د</strong> راتلونکې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ پر مهال خپور شي.‏ لومړنۍ <strong>د</strong> فراه <strong>د</strong> ښار څخه<br />

جنوب لوي<strong>د</strong>يځې خوا <strong>ته</strong> تقريباً‏ ٣٧ ميله لرې <strong>د</strong> فراه په سين<strong>د</strong> <strong>د</strong> پورې وتو په يوه نک<strong>ته</strong> <strong>د</strong> پول ‏)توج پول(‏ جوړولو<br />

يوه پروژه وه چې ١.٧٥ مليونه ډالر بو<strong>د</strong>يجه ور<strong>ته</strong> سي اي ار پي ورکړې وه.‏ سيګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ان<strong>د</strong>ازه اخلي چې ايا<br />

<strong>د</strong>غه پروژه،‏ کومه چې په سپتمبر ٢٠٠٧ کې پېل شوې وه او ٣٠% بشپړه شوې <strong>د</strong>ه،‏ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مشخصاتو<br />

سره سم جوړېږي که نه.‏<br />

<strong>د</strong>ويمه پلټنه <strong>د</strong> يوې ګډې پروژې <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> فراه <strong>د</strong> پي ار ټي او يو ايس اى ايي ډي لخوا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره ترسره<br />

کېږي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي مطبوعاتي ا<strong>د</strong>ارې،‏ <strong>د</strong> افغانستان ملي را<strong>د</strong>يو او تلويزيون،‏ <strong>د</strong> نشرياتو <strong>د</strong> ساحې <strong>د</strong><br />

غځولو لپاره کار وکړي.‏ پي ار ټي <strong>د</strong> سي اي ار پي بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> نشرياتي اسانتياو <strong>د</strong> بيا رغولو او <strong>د</strong> يو ايس اى<br />

ايي ډي بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> نشرياتي برجونو <strong>د</strong> جوړولو لپاره کارولې <strong>د</strong>ي.‏ يو بشپړ جاج اخيستونکى <strong>راپور</strong> چې ايا په<br />

<strong>د</strong>ې پروژه کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> غوښتنې،‏ او هغه چارې چې پکار وې،‏ ترسره شوې <strong>د</strong>ي او که نه او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong>وام به<br />

وکړي که نه،‏ به په راتلونکې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ کې خپور شي.‏<br />

21<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

پالن شوې پلټنې<br />

سيګار يو ايس اى ايي ډي <strong>ته</strong> خبر ورکړى چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> ٣٥٩ مليونه ډالرو <strong>د</strong> لګښت <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> برېښنايي پالنټ<br />

پلټنه کوي.‏ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې پروژه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره جوړه شوې وه چې يو <strong>د</strong>اسې برېښنايي پالنټ<br />

او <strong>د</strong> برېښنا <strong>د</strong> لګولو سټيشن جوړ کړي چې <strong>د</strong> کابل خلکو <strong>ته</strong> ١٠٥ ميګا واټه برېښنا ورسوي.‏ <strong>د</strong> يو ايس اى ايي<br />

ډي <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> له مخې تر <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>مه <strong>د</strong>ې پروژې <strong>ته</strong> ٢٣٧ مليونه ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong>ې پروژې<br />

11<br />

<strong>ته</strong> ٢٠ مليونه ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي.‏<br />

سيګار به <strong>د</strong> هغو اسنا<strong>د</strong>و کتنه چې <strong>د</strong> کابل په برېښنايي پالنټ کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> غوښتنو<br />

<strong>د</strong> بنسټ جوړولو لپاره کارول شوي وو،‏ ټولو اړون<strong>د</strong>و قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو،‏ کاري بيانونو،‏ او ه<strong>د</strong>ف امرونو،‏ او هم<strong>د</strong>اراز<br />

<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کنټرول <strong>د</strong> تاريخچو او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> معيار <strong>د</strong> باور تاريخچو <strong>ته</strong> کتنه کوي.‏<br />

سيګار <strong>د</strong> انفراسټرکچر <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو نورو پلټنو پالن هم لري،‏ يوه <strong>د</strong> ملي پوليسو <strong>د</strong> يو روزنيز مرکز،‏ او <strong>د</strong>ويمه <strong>د</strong><br />

يو هايډرواليکټرک برېښنايي پالنټ.‏<br />

<strong>د</strong> سيګار ځانګړې شمېره<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> په مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> سيګار په ځانګړې شمېره په افغانستان او متح<strong>د</strong>ه اياالتو کې ٣٠ تليفونونه شوي چې<br />

ځينې مسلې او شکايتونه پرې وړان<strong>د</strong>ې شوي <strong>د</strong>ي.‏ سيګار <strong>د</strong> هغه هر تليفون تکاملي جاج اخلي چې په افغانستان<br />

کې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> فعاليتونو په اړه وي.‏ <strong>د</strong> ترالسه شويو تليفونونو څخه سيګار <strong>د</strong>رې شکايتونه نورو ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong><br />

<strong>د</strong> تحقيق لپاره حواله کړي <strong>د</strong>ي.‏<br />

سيګار په افغانستان کې يو مطبوعاتي کمپاين <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره پېل کړى <strong>د</strong>ى چې خلک <strong>د</strong> خپلې ځانګړې<br />

شمېرې\<strong>د</strong> شکايتونو ورکولو <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>مت څخه خبر کړي.‏ سيګار پنځلس سوه پوسټرونه په انګليسي،‏ <strong>د</strong>ري او پښتو<br />

کې <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت چارواکيو،‏ نړيوالو سازمانونو،‏ <strong>د</strong> پي ار ټي قومان<strong>د</strong>انانو،‏ او يو ايس ايف او ار-اى <strong>ته</strong> ورکړي<br />

<strong>د</strong>ي.‏ ازا<strong>د</strong>ۍ راډيو،‏ <strong>د</strong> وسله والو ځواکونو شبکې،‏ او امريکا غږ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ځانګړې شمېرې په اړه په انګليسي،‏<br />

<strong>د</strong>ري،‏ او پښتو کې <strong>د</strong> عوامي خ<strong>د</strong>مت اعالنونه نشر کړي <strong>د</strong>ي.‏ برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ عمومي پلټونکي <strong>د</strong>ا ځانګړې<br />

شمېره افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خپل وروستي سفر پر مهال افغاني رسنيو سره په مرکو کې بحث کړه.‏<br />

22 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

پلټنې<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> مو<strong>د</strong>ې پر مهال،‏ سيګار <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> فعاليتونو په تړاو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې،‏ ضياع،‏ او ناسم<br />

استعمال <strong>د</strong> ٢٣ تورونو ابت<strong>د</strong>ايي پلټنې پېل کړې.‏ <strong>د</strong> پلټنې په برخو کې په لېږ<strong>د</strong> کې احتمالي <strong>د</strong>وکه،‏ <strong>د</strong> وسلو احتساب،‏<br />

<strong>د</strong> تېلو ترالسه کول،‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>رنو سامانونو ورکول شامل <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> سيګار پلټونکي هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ناسم چلن<strong>د</strong>،‏<br />

په ګډون <strong>د</strong> <strong>د</strong>رواغ ا<strong>د</strong>عاو او زياتو پېسو اخيستلو،‏ په اړه <strong>د</strong> تورونو تکاملي جاج هم اخلي.‏<br />

<strong>د</strong> هغو قضيو <strong>د</strong> حل کولو په عالجونو کې چې په <strong>د</strong>وکه،‏ ضياع او ناسم استعمال کې ککړې وې يواځې<br />

جنايي او ملکي محاکمې شاملې ن<strong>د</strong>ي بلکې ا<strong>د</strong>اري اق<strong>د</strong>امونه ‏)<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> عالجونو مرکزي الس<strong>ته</strong> راوړنې او<br />

ځنډونې\بن<strong>د</strong>ېزونه(‏ هم پکې شامل <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> انصاف محکمې ‏)ډي او جى(‏ قانوني څارنواالنو <strong>ته</strong> الرښو<strong>د</strong>نه کړې<br />

چې په ټول عالجونه تر غور الن<strong>د</strong>ې راولي.‏ سيګار <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> ملکي څارنوال او <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې <strong>د</strong><br />

نيولو <strong>د</strong> څانګې سره کتلي <strong>د</strong>ي تر څو باوري کړي چې ملکي عالجونه او <strong>د</strong> ځنډونې او بن<strong>د</strong>ېز په اق<strong>د</strong>امونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />

لپاره غور شوى وي چې قضيې <strong>د</strong> سمولو لپاره تر زيات نه زيات امکاني ح<strong>د</strong>ه پورې تعقيب کړاى شي.‏<br />

<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> لپاره نړيوال ه<strong>د</strong>ف ځواک ‏)ايي سي سي ټي ايف(‏<br />

<strong>د</strong> سيګار پلټونکي <strong>د</strong> ايي سي سي ټي ايف په نامه هغې مرکزي ا<strong>د</strong>ارې سره له نږ<strong>د</strong>ې کار کوي کومه چې په<br />

هغه مرکزي قضيې رايوځاى کوي چې په جنوب لوي<strong>د</strong>يځه اسيا کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> لګښتونو کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>وکې او فسا<strong>د</strong> سره تړاو لري.‏ تر جون ٢٠٠٩، ٣٠، پورې ايي سي سي ټي ايف <strong>د</strong> ‏“افغانستان <strong>د</strong> الس<strong>ته</strong> راوړې<br />

<strong>د</strong>وکې”‏ ٢٥ پرانستې قضيې لرلې.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وى څخه پنځه په ٢٠٠٩ کې پېل شوې وې.‏<br />

ايي سي سي ټي ايف <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې په اړه <strong>د</strong> نړيوال ه<strong>د</strong>ف ځواک نړيوالې ضمني کمېټې <strong>ته</strong><br />

<strong>راپور</strong> ورکوي.‏ <strong>د</strong> ايي سي سي ټي ايف نور غړي <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ي:‏<br />

• <strong>د</strong> پلټنې مرکزي <strong>د</strong>فتر ‏)ايف بي ايي(‏<br />

• <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ډي سي ايي ايس<br />

• <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> جنايي پلټنې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې ‏)سي ايي ډي(‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې <strong>د</strong> ترالسه کولو ستر يونټ<br />

• <strong>د</strong> بحري جنايي پلټنې خ<strong>د</strong>مت ‏)اين سي ايي ايس(‏<br />

• <strong>د</strong> ځانګړيو پلټنو لپاره <strong>د</strong> هوايي ځواک <strong>د</strong>فتر ‏)اى ايف او ايس ايي(‏<br />

• <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر عمومي پلټونکى ‏)ډي او ايس او ايي جي(‏<br />

• <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي عمومي پلټونکى<br />

• <strong>د</strong> عراق <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

په افغانستان کې،‏ ايي سي سي ټي ايف په کابل،‏ باګرام او کن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong>فترونه لري.‏ <strong>د</strong> ايي سي سي ټي ايف<br />

هر غړى په <strong>د</strong>ې ګډو <strong>د</strong>فترونو کې خپل اجنټان ټاکي څو افغانستان کې په پلټنو شريک کار وکړي.‏ برسېره پر<br />

قضيو <strong>د</strong> کار کولو،‏ <strong>د</strong>ا اجنټان <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې په اړه <strong>د</strong> بې<strong>د</strong>ارۍ غونډې او <strong>د</strong> خطرې ان<strong>د</strong>ازې هم ترسره کوي.‏ ايي سي<br />

سي ټي ايف تحقيقي ا<strong>د</strong>ارې په <strong>د</strong>ې توانوي چې نه يواځې په افغانستان بلکې ګر<strong>د</strong>ه نړۍ کې خپل اړون<strong>د</strong> مهارت<br />

شريک،‏ خپلې سرچينې کنټرول،‏ او <strong>د</strong> هڅو بيا بيا ترسره کې<strong>د</strong>ل کم کړي.‏<br />

23<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> په مو<strong>د</strong>ه کې،‏ سيګار په ايي سي سي ټي ايف کې <strong>د</strong> خپلو ملګرو سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې او فسا<strong>د</strong> په قضيو<br />

کار وکړ.‏ <strong>د</strong>ا قضيې <strong>د</strong> تحقيق او محکمې په مختلفو پړاوونو کې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> بېلګې په توګه:‏<br />

• نظامي چارواکيو سره په همکارۍ کولو،‏ سيګار <strong>د</strong> هغو تورونو تحقيق وکړ چې يو په نوکرۍ والړ عسکر<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> الرښو<strong>د</strong>نې لپاره رشوت قبول کړى و.‏ <strong>د</strong>ا قضيه <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> ډلې قاضي څارنوال<br />

<strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>ې کړاى شوې <strong>د</strong>ه.‏ پايله يې ښايي <strong>د</strong> پوځي ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېشۍ <strong>د</strong> کوډ الن<strong>د</strong>ې پوځي محاکمه شي.‏<br />

• سيګار <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> يو چارواکي په اړه <strong>د</strong> هغو شکايتونو کتنه کوي چې په <strong>د</strong> تور لګوونکو په<br />

وېنا <strong>د</strong> اثر و رسوخ په کارولو کې ککړ و.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې په هغو قضيو کې چې اوس يې محاکمه کېږي <strong>د</strong>ا شاملې <strong>د</strong>ي:‏<br />

• <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې په <strong>د</strong>وو تنو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو او <strong>د</strong> هغوى په شرکت <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پوځي قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />

انجينيرانو <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په تړاو <strong>د</strong> رشوت او توطيې مختلف تورونه.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قضيې پلټنه <strong>د</strong> ايي سي سي ټي<br />

ايف او محاکمه يې <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> باورض<strong>د</strong> برخې لخوا ترسره کېږي.‏ <strong>د</strong>ا الزام <strong>د</strong>اخل شوى و په<br />

مئ ٢٠٠٩. ٦، <strong>د</strong> محاکمې وخت ټاکل شوى <strong>د</strong>ى سپتمبر ٢٠٠٩.<br />

• <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> جنايي څانګې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې برخه <strong>د</strong> يوې قضيې محاکمه کوي چې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي اسانتياو<br />

<strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> بيا سمولو څخه راوتې <strong>د</strong>ه،‏ په کومه کې چې په يو امنيتي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي تور لګول شوى چې تر<br />

هغه غټ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>ته</strong> يې <strong>د</strong> اصل نه <strong>د</strong> زياتو لګښتونو بلونه ورکړي <strong>د</strong>ي،‏ کوم چې په پاى کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو حکومت <strong>ته</strong> ورکړل شوي وو.‏ يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قضيې <strong>د</strong> سر تحقيقي ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه.‏ محاکمه به<br />

په سپتمبر ٢٠٠٩ کې ترسره کېږي.‏<br />

<strong>د</strong> سيګار بو<strong>د</strong>يجه<br />

<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ لپاره <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو ضميمه يي تخصيص ‏)پي.‏ ايل.‏ ١١١-٣٢(، چې <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> ولسمشر لخوا<br />

په جون کې السليک شوى و،‏ سيګار <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو کلونو په مو<strong>د</strong>ه کې ٧.٢ مليونه ډالر ورکړل څو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سازمان <strong>د</strong><br />

بو<strong>د</strong>يجې کمبو<strong>د</strong> حل کړي.‏ سيګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پېسو لپاره <strong>د</strong> سمبالښت او بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong>فتر <strong>ته</strong> يو <strong>د</strong>رخواست ورکړى و چې<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو په ضميمه يي تخصيص کې شامل کړاى شي.‏ <strong>د</strong> اضافي بو<strong>د</strong>يجو سره په مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ کې <strong>د</strong> سيګار<br />

ټوله بو<strong>د</strong>يجه ٢٣.٢ مليونه ډالرو <strong>ته</strong> رسېږي.‏ <strong>د</strong>ا ضميمه يي بو<strong>د</strong>يجه سيګار <strong>ته</strong> موقعه ورکوي چې <strong>د</strong> ٢٥ مستقلو<br />

اضافي کارکوونکيو او هم<strong>د</strong>اراز په سيمييزه توګه په کار لګول شويو کسانو ‏)ترجمانانو(‏ ځاى ډک کړي.‏ <strong>د</strong>ا<br />

کارکوونکي <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> مشن لپاره <strong>د</strong>اسې ضروري <strong>د</strong>ي چې په افغانستان کې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> پروګرام خپلواکې<br />

حسابي تصفيې،‏ معاينې،‏ او پلټنې ترسره کړي.‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> لنډيز لپاره چوکاټ ٢.١ وګورئ.‏<br />

24 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> سيګار نظارت<br />

<strong>د</strong> سيګار کارکوونکي<br />

<strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خپل وروستي <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong> له ورکولو وروس<strong>ته</strong>،‏ سيګار <strong>د</strong> خپلو مرکزي کارکوونکيو<br />

شمېره له ٣٢ څخه ٤٤ <strong>ته</strong> په لوړولو سره <strong>د</strong> نګرانۍ <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره خپل ظرفيت <strong>ته</strong> <strong>د</strong> پام وړ پراخوالى<br />

ورکړى <strong>د</strong>ى.‏‎١٢‎ سيګار <strong>د</strong> اګست ٢٠٠٩ تر پاى پورې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېو اضافي حساب کتونکو،‏ يو پلټونکي،‏ <strong>د</strong>رېو تحقيق<br />

کوونکيو،‏ او <strong>د</strong> معلوماتي تکنالوژۍ <strong>د</strong> يو سمبالوونکي په کار <strong>د</strong> ګومارلو تمه لري.‏<br />

چوکاټ ٢.١<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو لنډيز ‏)په مليونونو ډالرو کې(‏<br />

اختصاص<br />

عامه قانون<br />

اختصاص شوي<br />

موجو<strong>د</strong>ې<br />

تاريخ تېر<br />

رقم<br />

$2.0<br />

9/30/2009<br />

6/30/2008<br />

6/30/2008<br />

<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٨ لپاره ضميمه يي 110-252 P.L.<br />

اختصاصونه،‏ ايچ ار‎٢٦٤٢‎<br />

$5.0<br />

9/30/2009<br />

10/1/2008<br />

6/30/2008<br />

<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٨ لپاره ضميمه يي 110-252 P.L.<br />

اختصاصونه،‏ ايچ ار‎٢٦٤٢‎<br />

$9.0<br />

9/30/2010<br />

9/30/2008<br />

9/30/2008<br />

<strong>د</strong> پياوړى شوى امنيت،‏ په مصيبت کې <strong>د</strong> 110-329 P.L.<br />

مرستې،‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>وامي اختصاصونو قانون،‏ ٢٠٠٩<br />

$7.2<br />

9/30/2010<br />

6/24/2009<br />

6/24/2009<br />

<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ لپاره ضميمه يي 111-32 P.L.<br />

اختصاصونه،‏ ايچ ار‎٢٣٤٦‎<br />

$23.2<br />

ټول<br />

25<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> کونړ <strong>د</strong> ساختماني مرکز فارغان<br />

<strong>د</strong> افغانستان په ختيځ کې <strong>د</strong> کونړ <strong>د</strong> ساختماني مرکز ‏)چې بو<strong>د</strong>يجه ورله <strong>د</strong> يو ايس<br />

اى ايي ډي او سي اي ار پي لخوا په ګډه ورکړل شوې(‏ فارغانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> نجارۍ،‏<br />

معمارۍ،‏ برقي کار او رنګ کولو رسمي مسلکي روزنه ورکړل شوه.‏ ‏)<strong>د</strong> يو<br />

ايس اى ايي ډي انځور(‏


وروستى حال<br />

‎3‎بيا رغونه<br />

27


<strong>د</strong> بيا رغونې وروستى حال<br />

‏“<strong>د</strong> بشري هڅې په ټولو اړخونو کې <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> پرمختيا لپاره <strong>د</strong> يوې افغاني-واک <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې په<br />

توګه،‏ اى اين ډي ايس به زمونږ <strong>د</strong> ملت...‏ <strong>د</strong><br />

افغان جوړونې <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>ف لپاره <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />

ارمان په لور خ<strong>د</strong>مت وکړي،‏ په <strong>د</strong>اسې حال کې<br />

چې مونږ په مرستو <strong>د</strong> کمې اتکاء او اقتصا<strong>د</strong> کې<br />

په خپلو پښو <strong>د</strong> و<strong>د</strong>رې<strong>د</strong>و پر لور سفر کوو.”‏<br />

— افغان ولمسشر حام<strong>د</strong> کرزى<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا <strong>د</strong> ستراتيژۍ<br />

13<br />

<strong>د</strong> تشريح کولو پر مهال<br />

28 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> بيا رغونې وروستى حال<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې وروستى حال<br />

له ٢٠٠٢ راپ<strong>د</strong>ېخوا،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره تر ٣٨ مليار<strong>د</strong>ه زيات امريکايي ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong>وه ستراتيژۍ - <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي ‏)اى اين ډي ايس(‏ او افغانستان لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو نوې<br />

ستراتيژي - <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو لپاره چوکاټ برابروي.‏ اى اين ډي ايس،‏ چې <strong>د</strong> نړيوالې ټولنې<br />

په مشوره جوړ شوى،‏ <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېو ستنو الن<strong>د</strong>ې معيارونه جوړوي:‏ امنيت؛ <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت،‏<br />

او بشري حقونه؛ او اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا.‏ برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ اى اين ډي ايس شپږ مسلې پېژني - سيمييزه<br />

همکاري،‏ <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزه،‏ <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې کار،‏ جنسي برابري،‏ <strong>د</strong> ظرفيت لوړول،‏ او<br />

چاپېريال – چې په <strong>د</strong>غو <strong>د</strong>رېو ستنو راڅرخي.‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت اى اين ډي ايس په ٢٠٠٨ کې خپل کړ،‏<br />

او متح<strong>د</strong>ه اياالت ژمن <strong>د</strong>ى چې افغانستان سره <strong>د</strong> اى اين ډي ايس <strong>د</strong> اه<strong>د</strong>افو په ترالسه کولو کې مرس<strong>ته</strong> وکړي.‏<br />

<strong>د</strong>ا برخه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالو بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> حالت وروستى حال،‏ او هم<strong>د</strong>اراز<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هغو هڅو په اړه وروستى حال وړان<strong>د</strong>ې کوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېو ستنو څخه <strong>د</strong> هرې يوې الن<strong>د</strong>ې ترسره<br />

کېږي.‏ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو په اړه ضمني برخه <strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> کتنه کوي چې څرنګه <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره بېلې شوې بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو <strong>د</strong> تطبيقوونکيو ا<strong>د</strong>ارو ترمنځ تخصيص شوي او بيا <strong>د</strong> اى اين ډي ايس <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېو ستنو څخه <strong>د</strong> هرې يوې الن<strong>د</strong>ې<br />

فعاليتونه تشريح کوي.‏ <strong>د</strong> امنيت په اړه ضمني برخه <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو ‏)اى اين ايس ايف(‏ <strong>د</strong> روزلو<br />

<strong>د</strong> جروم ښوونځي جوړولو،‏ چې <strong>د</strong> ښوونځيو جوړولو لپاره <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي پروژه <strong>د</strong>ه،‏ <strong>د</strong> افغانانو لپاره کارونه برابر کړي <strong>د</strong>ي ‏)<strong>د</strong><br />

يو ايس اى ايي ډي انځور،‏ بين باربر(‏<br />

29<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> بيا رغونې وروستى حال<br />

لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو په هڅو تمرکز کوي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ،‏ <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت،‏ او بشري حقونو په اړه ضمني برخه<br />

<strong>د</strong> راتلونکيو ولسمشريزو او واليتي شوراګانو <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> پروسې په اړه بحث کوي او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې<br />

<strong>د</strong> هڅو تشريح کوي.‏ په اخرنۍ ضمني برخه،‏ چې هغه فعاليتونه تشريح کوي چې اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزې پرمختيا<br />

<strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکوي،‏ کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> يوې هڅې وروستى حال شامل <strong>د</strong>ى.‏<br />

په <strong>د</strong>ې برخه کې وړان<strong>د</strong>ې شوي معلومات <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو ډاټا او معلومات،‏ رسمي <strong>راپور</strong>ونه،‏ <strong>د</strong><br />

<strong>کانګرس</strong> بيانونه،‏ او نورې عوامي سرچينې رايوځاى کوي.‏ سيګار <strong>د</strong>ا ډاټا په خپلواکه توګه ن<strong>د</strong>ه تص<strong>د</strong>يق کړې.‏ <strong>د</strong><br />

ټولو سرچينو پېژن<strong>د</strong>نه په پاى يا<strong>د</strong>اښتونو کې ورکړل شوې <strong>د</strong>ه.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي ‏)اى اين ډي ايس(‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت اى اين ډي ايس په ٢٠٠٨ کې <strong>د</strong> ګڼ شمېر افغانانو او هم<strong>د</strong>اراز نړيوالې ټولنې سره <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>وو کلونو له مشورو وروس<strong>ته</strong> خپل کړ.‏ څرنګه چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> ٢٠٠٦ په افغانستان تړون جوړ شوى،‏ اى اين ډي ايس<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې اه<strong>د</strong>اف <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېو ستنو <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې تشريح کوي – امنيت؛ <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت،‏ او بشري حقونه؛<br />

او اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا – او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اه<strong>د</strong>افو <strong>د</strong> ترالسه کولو لپاره معيارونه ټاکي.‏ <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong>اراز شپږ پر يو بل<br />

راڅرخې<strong>د</strong>ونکې مسلې پېژني – سيمييزه همکاري،‏ <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزه،‏ <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزه،‏<br />

جنسي برابرى،‏ <strong>د</strong> ظرفيت جوړول،‏ او <strong>د</strong> چاپېريال سمبالښت – چې <strong>د</strong> پرمختيا <strong>د</strong> عمومي ستراتيژۍ <strong>د</strong> يوې برخې<br />

په توګه ور<strong>ته</strong> پاملرنه کول ضروري <strong>د</strong>ي.‏<br />

اى اين ډي ايس <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې تشريح شويو <strong>د</strong>رېو ستنو لپاره <strong>د</strong> پنځو کلونو )٢٠٠٨-٢٠١٣( لپاره لومړيتوبونه ټاکي.‏<br />

انځور ٣.١ به <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو ستنو او په ټوله برخه کې <strong>د</strong> يو بل سره تړليو مسئلو <strong>د</strong> ښه وضاحت لپاره وکارول شي.‏<br />

امنيت<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مهم ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> نړيوالو سوله ساتو ځواکونو ‏)ايساف(‏ په مرس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> په ټولو برخو کې ثبات راوستل او<br />

<strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو وړتيا زياتول <strong>د</strong>ي تر څو <strong>د</strong> <strong>کال</strong> ٢٠١٠ پورې په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت راوستلو<br />

وړ شي.‏ په <strong>د</strong>ې کې <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو - <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و ‏)اى اين اى(‏ او افغان ملي پوليسو ‏)اى اين<br />

پي(‏ – پراخول او <strong>د</strong>ا خبره باوري کول شامل <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong>وى <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خلکو استازيتوب وکړي او <strong>د</strong> هغوى<br />

تر احتساب الن<strong>د</strong>ې وي.‏ برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت غواړي چې په مرکزي او هم په واليتي<br />

کچه <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تطبيقولو ظرفيت پياوړى کړي،‏ <strong>د</strong> خپلو ګاونډيانو سره <strong>د</strong> همکارۍ او استخباراتو شريکول زيات<br />

کړي تر څو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و قاچاق کم کړي ‏)او <strong>د</strong> سيمې ٧٠% هغه ځايونه پاک کړي چې په ځمکني ماينونو او<br />

ناچاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>لو توکو لړل شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت او بشري حقونه<br />

اى اين ډي ايس په مرکزي او ضمني-ملي کچه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو په پياوړي کولو تاکي<strong>د</strong> کوي تر څو <strong>د</strong> عوامي<br />

خ<strong>د</strong>متونو رسول بهتر او <strong>د</strong> ټولو اتباعو حقونه خون<strong>د</strong>ي شي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ستنې <strong>د</strong> اه<strong>د</strong>افو په اوږ<strong>د</strong> ليست کې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> په<br />

سکټور کې اصالحات او <strong>د</strong> ملکي خ<strong>د</strong>مت بيا جوړول <strong>د</strong>ي څو <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> په مناسبت <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره عوامي ا<strong>د</strong>اره کار<br />

وکړي.‏ <strong>د</strong>ا هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خپلواک انتخابي کميسيون ‏)ايي اي سي(‏ <strong>د</strong> ظرفيت لوړولو <strong>ته</strong> تر ټولو زيات<br />

30 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> بيا رغونې وروستى حال<br />

لومړيتوب ورکوي تر څو ټولټاکنې ترسره کړي،‏ په <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> ګډون <strong>د</strong> زياتولو لپاره يو ملي پالن<br />

تطبيق کړي،‏ <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مخنيوي لپاره <strong>د</strong> نګرانۍ <strong>د</strong> پروسو اصالحات وکړي،‏ او محکمې او زن<strong>د</strong>انونه ترميم کړي.‏<br />

اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

<strong>د</strong> اى اين ډي ايس ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> خصوصي سکټور په پراخولو سره <strong>د</strong> غربت کمول او په عين حال کې په پرمختللې بڼه<br />

<strong>د</strong> جنايي اقتصا<strong>د</strong> له منځه وړل <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> خصوصي سکټور زياتول <strong>د</strong> برېښنا،‏ <strong>د</strong> سفري وسيلو او اوبو <strong>د</strong> سمبالښت په<br />

مهمو برخو کې <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> انفراسټرکچر په پراخولو تکيه لري.‏ په عين حال کې،‏ اى اين ډي ايس <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي او هم<br />

<strong>د</strong> خصوصي سکټور <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> ښه کولو لپاره <strong>د</strong> روزنيزو او پوهنيزو پروګرامونو غوښتنه کوي.‏<br />

انځور ٣.١<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي ‏(اى اين ډي ايس)‏<br />

<strong>د</strong> ګراف سمبول:‏ الن<strong>د</strong>ينى ګراف <strong>د</strong> اى اين ډي<br />

ايس <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېو ستنو او شپږو راڅرخې<strong>د</strong>ونکو مسئلو<br />

چې هغه يې اغېزمنې کوي وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏<br />

په <strong>د</strong>ې ټوله برخه کې،‏ تر بحث الن<strong>د</strong>ې ستن يا<br />

راڅرخې<strong>د</strong>ونکې مسئله په حاشيو کې ښو<strong>د</strong>ل شوې<br />

<strong>د</strong>ه.‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي ‏(اى اين ډي ايس)‏<br />

پرمختيا<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

امنيت<br />

سيمييزه همکاري<br />

مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

پرمختيا<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

امنيت<br />

فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

سيمييزه همکاري<br />

مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

جنسي برابري<br />

فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

جنسي برابري<br />

ظرفيت<br />

ظرفيت<br />

<strong>د</strong> چاپېريال<br />

<strong>د</strong> چاپېريال<br />

31<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


‏“په اى اين ډي ايس کې <strong>د</strong> شاملو پروژو او<br />

پروګرامونو <strong>د</strong> پلي کولو وړتيا په ترالسه<br />

کې<strong>د</strong>ونکيو سرچينو تکيه لري.”‏<br />

— <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي<br />

32<br />

special inspector general I afghanistan reconstruction


<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

په جون ٢٠٠٩، ٢٤، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ولسمشر <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٢٠٩ <strong>د</strong> ضميمه يي تخصيصاتو قانون السليک کړ،‏<br />

چې له مخې يې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره اضافي ٥.٠٤ مليار<strong>د</strong>ه ډالر ورکړاى شول،‏ په ګډون <strong>د</strong> ٣.٦ مليار<strong>د</strong>ه<br />

ډالرو <strong>د</strong> افغان امنيتي ځواکونو لپاره.‏‎١٤‎ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وروستي تخصيص په شاملولو سره،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

اسانۍ او بيا رغونې لپاره تقريباً‏ ٣٨ مليار<strong>د</strong>ه ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي.‏<br />

افغانستان لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> بيا رغونې بو<strong>د</strong>يجې<br />

له هغه وخ<strong>ته</strong> چې متح<strong>د</strong>ه اياالتو او ايتالفيانو يې په <strong>کال</strong> ٢٠٠١ کې طالبان راوپرځول،‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>کانګرس</strong> په<br />

افغانستان کې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> مالي مرستې لپاره ګڼ شمېر ستر تخصيصي بلونه منلي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> سمبالښت او<br />

بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong>فتر ‏)او ايم بي(‏ هغو ګڼ شمېر ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong> پېسې بېلې کړې <strong>د</strong>ي چې په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو لخوا <strong>د</strong><br />

بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> تطبيقولو مسووليتونه په غاړه لري.‏ انځور ٣.٢ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> هغو سترو بو<strong>د</strong>يجو عمومي<br />

کتنه وړان<strong>د</strong>ې کوي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو لپاره يې ورکړې <strong>د</strong>ي.‏<br />

انځور ٣.٢<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> ملاتړ لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ايالاتو بو<strong>د</strong>يجې ‏(په مليار<strong>د</strong>ونو ډالرو کې)‏<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو سرچينې ‏(ټول:‏ 38.07 ډالر)‏<br />

ASFF<br />

$15.06<br />

CERP<br />

$1.62<br />

ESF<br />

$7.63<br />

DA<br />

$0.89<br />

INCLE<br />

$1.99<br />

نور<br />

$5.84<br />

ضميمه يي<br />

$5.04<br />

ا<strong>د</strong>ارې<br />

ب<br />

اختصاصې <strong>د</strong>و <strong>ته</strong> په انتظار<br />

ګڼ شمېر ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong><br />

ا<br />

ورکړل شوي<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه ‏(ډي او ډي)‏<br />

$16.68<br />

USAID<br />

$8.52<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه (DoS)<br />

$1.99<br />

پرمختيا<br />

مهم خ<strong>د</strong>متونه<br />

زراعت<br />

په صنعت جوړه شوې بانک<strong>د</strong>اري<br />

‏(<strong>د</strong> ولايتي بيا رغونې ټيمونه ‏(پي ار ټي<br />

<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي ‏(اى اين ډي ايس)‏<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

ټولټاکنې<br />

بشري حقونه<br />

ع<strong>د</strong>التي ريفورم او محاکمې<br />

<strong>د</strong> قانون حاکميت<br />

فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

امنيت<br />

نړيوال روزنيز سازمانونه<br />

‏(افغان ملي ار<strong>د</strong>و ‏(اى اين اى<br />

‏(افغان ملي پوليس ‏(اى اين پي<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ شمېر په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ ا <strong>د</strong> انصاف محکمه،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه ايالاتو خزانه،‏ يو ايس ډي اى،‏ يو ايس اى ايي ډي،‏ او نورې ا<strong>د</strong>ارې.‏ ب.‏ ضميمه يي ومنل شو په 6\24\2009<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځوابونه،‏ 7\10\2009 او 7\13\2009. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ 7\9\2009. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ 7\2\2009. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو<br />

پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې\ډي اي اى ځواب،‏ 7\8\2009. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ 7\10\2009 او 7\13\2009. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس ډي اى ځواب،‏ 4\7\2009. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> او ايم بي<br />

ځوابونه،‏ 9\30\2009 او 7\16\2009<br />

33<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

15<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بو<strong>د</strong>يجه ‏)اى ايس ايف ايف(:‏ ١٥.٠٦ مليار<strong>د</strong>ه<br />

•<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ‏)ډي او ډي(‏ لخوا ا<strong>د</strong>اره کېږي،‏ اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو ‏)اى اين ايس ايف(‏<br />

16<br />

<strong>د</strong> روزنې او مجهزونې لپاره مرس<strong>ته</strong> برابروي.‏<br />

17<br />

<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرام ‏)سي اي ار پي(:‏ ١٥.٠٦ مليار<strong>د</strong>ه<br />

•<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ‏)ډي او ډي(‏ لخوا ا<strong>د</strong>اره کېږي،‏ <strong>د</strong> سي اي ار پي بو<strong>د</strong>يجې په افغانستان ‏)او عراق(‏ کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو سيمييزو قومان<strong>د</strong>انانو <strong>ته</strong> توان ورکوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې پروژو او پروګرامونو مالتړ وکړي کوم چې په سيمييزه<br />

18<br />

کچه مرس<strong>ته</strong> وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏<br />

19<br />

<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>يجه ‏)اي ايس ايف(:‏ ٧.٦٣ مليار<strong>د</strong>ه<br />

•<br />

ا<strong>د</strong>اره کېږي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ‏)يو ايس اى ايي ډي(‏ لخوا،‏ اي ايس ايف په افغانستان کې <strong>د</strong><br />

20<br />

<strong>د</strong>موکراسۍ او ظرفيت جوړولو پروګرامونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> مرستو تر ټولو غټه برخه ورکوي.‏<br />

21<br />

پرمختيايي مرس<strong>ته</strong> ‏)ډي اى(:‏ ٠.٨٩ مليار<strong>د</strong>ه<br />

•<br />

سمبالښت يې <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي لخوا کېږي،‏ <strong>د</strong> ډي اى پروګرامونه په وروس<strong>ته</strong> پاتې هېوا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي<br />

22<br />

پرمختګ او ټولنيز ثبات <strong>د</strong> مالتړ کوي.‏<br />

<strong>د</strong> ګراف سمبول:‏ <strong>د</strong>ا <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> ډېرو هغو بو<strong>د</strong>يجو<br />

او پروژو څخه بحث کوي چې <strong>د</strong> مليونونو څخه<br />

تر مليار<strong>د</strong>ونو ډالرو رسېږي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې شمېرو <strong>د</strong> يوې<br />

بېخي سمې ګرافي وړان<strong>د</strong>يونې لپاره،‏ ځينې <strong>د</strong> پټيو<br />

ګرافونه <strong>د</strong> ماتې ‏)تاو راتاو کرښې(‏ سره ښکاري<br />

چې <strong>د</strong> صفر او يو غټ لمبر ترمنځ <strong>د</strong> ټوپ<br />

څرګن<strong>د</strong>ونه کوي.‏<br />

23<br />

‏•<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کنټرول او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تطبيقولو نړيواله بو<strong>د</strong>يجه ‏)ايي اين سي ايل ايف(:‏ ١.٩٩ مليار<strong>د</strong>ه<br />

سمبالښت يې <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ‏)ډي او ايس(‏ <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> مخنيوي او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تطبيق ‏)ايي اين ايل(‏<br />

<strong>د</strong> نړيوال <strong>د</strong>فتر لخوا کېږي،ايي اين سي ايل ايل او <strong>د</strong> ايي اين ايل تر سمبالښت الن<strong>د</strong>ې نورې بو<strong>د</strong>يجې په اساسي ډول<br />

24<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تطبيق <strong>د</strong> پروګرامونو مالتړ کوي.‏<br />

25<br />

نورې بو<strong>د</strong>يجې:‏ ٥.٨٤ مليار<strong>د</strong>ه<br />

•<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې اضافي بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې،‏ <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ‏)په ګډون <strong>د</strong> ايي اين ايل(،‏ يو ايس اى ايي<br />

26<br />

ډي،‏ او <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې ‏)ډي او جى(،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> تطبيق <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا سمبالېږي.‏<br />

$4,100<br />

<strong>د</strong> ګراف سمبول:‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> جزييات <strong>د</strong><br />

بو<strong>د</strong>يجو په مليار<strong>د</strong>ونو ډالرو کې <strong>د</strong>ه،‏ نو <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>د</strong>واړو يونټو<br />

ترمنځ <strong>د</strong> توپير کولو لپاره يوه کتنيزه اشاره کاروي.‏<br />

هغه ډالر چې په مليونونو کې <strong>راپور</strong> شوي په خړه کې<br />

ښو<strong>د</strong>ل شوي،‏ او هغه ډالر چې په مليار<strong>د</strong>ونو کې <strong>راپور</strong><br />

شوي په ابي کې ښو<strong>د</strong>ل شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

$4,050<br />

پايي چوکاټ په مليونونو کې<br />

پايي چوکاټ په مليونونو کې<br />

$0<br />

34 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


2 $7.57 $0.89 $1.99 $5.84 $5.04<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

DoD<br />

ASFF<br />

DoD<br />

DoD<br />

CERP<br />

ESF<br />

انځور ٣.٥<br />

USAID<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بو<strong>د</strong>يجه ‏)اى ايس ايف ايف(‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> ګډ امنيتي انتقال قومان<strong>د</strong>ه-افغانستان ‏)سي ايس ټي سي-اى(‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو <strong>د</strong><br />

بو<strong>د</strong>يجې پېسې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره کاروي چې افغان ملي امنيتي ځواکونو ‏)اى اين ايس ايف(‏ <strong>ته</strong> سامان االت،‏ روزنې،‏<br />

27<br />

<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> ياغيتوب <strong>د</strong> مقابلې هنر،‏ او <strong>د</strong> انفراسټرکچر پرمختيا ورکړي.‏<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

<strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، پورې،‏ <strong>د</strong> ١٥.٠٦ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو بو<strong>د</strong>يجې نږ<strong>د</strong>ې ټوله چې <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف لپاره موجو<strong>د</strong>ه<br />

وه منل شوې وه )١٤.٩٠ مليار<strong>د</strong>ه(.‏ ان<strong>د</strong>ازتاً‏ ١٤.٦٩ مليار<strong>د</strong>ه ‏)<strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو چ اى ايس ايف ايف لپاره موجو<strong>د</strong>ې<br />

وې <strong>د</strong> ٩٧% څخه زيات(‏ لګول شوې وه.‏ 28 انځور لمبر ٣.٣ هغه بو<strong>د</strong>يجې ښيي چې <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف لپاره په<br />

مالي <strong>کال</strong> کې ترالسه شوې وې.‏<br />

<strong>د</strong> فبروري ٢٠٠٩ ٢٨، څخه،‏ <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف په پېسو کې تر ١.٩٣ مليار<strong>د</strong>ه زيات ډالر<br />

لګولي <strong>د</strong>ي،‏ او ٢.٠٧ مليار<strong>د</strong>ه اضافي ډالر يې منلي <strong>د</strong>ي.‏ 29 انځور ٣.٤ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويمې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

پرتله کوي ‏)<strong>د</strong> فبروري ٢٠٠٩ ٢٨، پورې(‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېمې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> حالت سره ‏)<strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠،<br />

پورې(.‏<br />

<strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې فعاليتونه<br />

اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې په <strong>د</strong>رېو فعاليتونو ويشل شوى <strong>د</strong>ى:‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع ځواکونه،‏ <strong>د</strong>اخلي ځواکونه،‏ او ورسره تړلي<br />

فعاليتونه.‏ 30 لکه چې په انځور ٣.٥ کې ښو<strong>د</strong>ل شوې،‏ <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو غټه برخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع پر ځواکونو<br />

لګول شوې،‏ په مشخصه توګه <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و ‏)اى اين اى(‏ لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ په انفراسټرکچر،‏ په روزنو او<br />

<strong>د</strong> اى ايس ايف ايف بو<strong>د</strong>يجې ټرمينالوژي<br />

اى ايس ايف ايف لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> کړې<br />

32<br />

بو<strong>د</strong>يجې،‏ موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل شوې او لګول شوې.‏<br />

موجو<strong>د</strong>ې:‏ ټولې پېسې چې <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره موجو<strong>د</strong>ې<br />

وي منل شوې:‏ <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ورکولو لپاره ژمنتياوې<br />

لګول شوې:‏ هغه پېسې چې خرڅ شوې <strong>د</strong>ي<br />

<strong>د</strong> اى ايس ايف ايف لګښتونه <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې په فعاليت،‏<br />

مالي <strong>کال</strong> 2005-2009<br />

‏(ډالري بلونه)‏<br />

ټول:‏ $14.69<br />

$9.35 USAID<br />

DA<br />

<strong>د</strong>اخلي ځواکونه<br />

$5.28<br />

INCLE<br />

<strong>د</strong>فاعي ځواکونه<br />

اړون<strong>د</strong> فعاليتونه<br />

$0.07<br />

$8.0<br />

$6.0<br />

انځور ٣.٤ انځور ٣.٣<br />

<strong>د</strong> اى ايس ايف ايف لګښتونه <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې په فعاليت،‏<br />

مالي <strong>کال</strong> 2005-2009 ‏(ډالري بلونه)‏<br />

منل شوې<br />

لګول شوې<br />

$14.69<br />

$15.0<br />

$14.0<br />

موجو<strong>د</strong>ې<br />

$15.06<br />

موجو<strong>د</strong>ې<br />

$15.06<br />

$14.90<br />

<strong>د</strong> اى ايس ايف ايف موجو<strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong><br />

په حساب ‏(ډالري بلونه)‏<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوي او <strong>د</strong> 6\30\2009 تر نېټې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong><br />

اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو شرطونه ‏(موجو<strong>د</strong>،‏ منل شوي،‏ لګول شوي)‏ هغه <strong>د</strong>ي چې<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې لخوا <strong>راپور</strong> شوي پر<strong>ته</strong> له هغو چې مشخص شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

DoS<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې ځواب،‏ 7\10\2009.<br />

$4.0<br />

$2.0<br />

$13.0<br />

$12.0<br />

منل شوې<br />

$12.83<br />

لګول شوې<br />

$12.76<br />

$0<br />

2005 2006 2007 2008 2009<br />

<strong>د</strong> جون 2009 30،<br />

سره سم<br />

<strong>د</strong> فبروري 2009 28،<br />

سره سم<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ په معلوماتو کې ښايي بين الا<strong>د</strong>اري لېږ<strong>د</strong>ونې شامل وي.‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې<br />

شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل شوې،‏ لګول شوې)‏ هغسې<br />

<strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل شوي استثنا له هغې چې مشخص شوي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې ځواب،‏ 2\28\2009 او<br />

2009\10\7<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوي.‏ <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو<br />

اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل شوې،‏ لګول شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څنګه چې <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل شوې وې استثنا له هغې چې مشخص شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې ځواب،‏ 7\10\2009.<br />

$0<br />

35<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

ASFF<br />

DoD<br />

فعاليتونو،‏ او سامان االت او ترانسپورتي فعاليتونو.‏ په ور<strong>ته</strong> توګه،‏ <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف پېسې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي ځواکونو<br />

31<br />

لپاره <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو ‏)اى اين پي(‏ <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>غو فعاليتونو <strong>د</strong> مرستې لپاره لګول شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

CERP<br />

<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرام ‏)سي اي ار پي(‏<br />

DoD<br />

<strong>د</strong> سي اي ار پي <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې ټرمينالوژي<br />

<strong>د</strong>فاع محکمې <strong>د</strong> سي اي ار پي <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو <strong>راپور</strong><br />

ورکړى څنګه چې بو<strong>د</strong>يجه ورکړل شوې،‏ منل<br />

33<br />

شوې،‏ يا لګول شوې.‏<br />

بو<strong>د</strong>يجې:‏ <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره موجو<strong>د</strong>ې ټولې پېسې<br />

وي منل شوې:‏ <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ورکولو لپاره ژمنتياوې<br />

لګول شوې:‏ هغه پېسې چې خرڅ شوې <strong>د</strong>ي<br />

<strong>د</strong> سي اي ار پي بو<strong>د</strong>يجې په افغانستان کې امريکايي قومان<strong>د</strong>انان توانوي چې <strong>د</strong> خپل مسووليت په سيمو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې<br />

پروګرامونو په مالتړ سره چې په سم<strong>د</strong>ستي توګه <strong>د</strong> محلي خلکو سره مرس<strong>ته</strong> وکړي بشري اسانتيا او <strong>د</strong> بيا رغونې<br />

غوښتنو <strong>ته</strong> بيړنى ځواب ووايي.‏ سي اي ار پي <strong>د</strong>ې لپاره جوړ شوى چې <strong>د</strong> ٥٠٠،٠٠٠ ډالرو يوې پروژې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />

واړه کچ پروژو لپاره وکارول شي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه مليونه ډالرو څخه پور<strong>ته</strong> پروژو اجازه ش<strong>ته</strong>،‏ خو منظوري يې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

34<br />

اياالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې ‏)سينټکام(‏ <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>انانو،‏ يا <strong>د</strong> هغوى <strong>د</strong> نومان<strong>د</strong>انو لخوا ضروري <strong>د</strong>ه.‏<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

بو<strong>د</strong>يجه ورکول 35 هغه ټولې پېسې چې <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٤ څخه موجو<strong>د</strong>ې وې،‏ سينټکام ترې نږ<strong>د</strong>ې ١.٦٢ مليار<strong>د</strong>ه<br />

ډالر په افغانستان کې <strong>د</strong> سي اي ار پي <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره ورکړي،‏ په ګډون <strong>د</strong> تقريباً‏ ٠.٥٤ مليار<strong>د</strong>ه په مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩<br />

کې.‏ منل شوې:‏ <strong>د</strong> سي اي ار پي <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو لپاره <strong>د</strong> ١.٤٥ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو پېسې ورکول منل شوي،‏ او نږ<strong>د</strong>ې ٠.٨١<br />

مليار<strong>د</strong>ه ډالر )٥٠% <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې په توګه ورکړل شوي رقم څخه(‏ لګول شوي <strong>د</strong>ي.‏ 36 انځور ٣.٦ په مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong><br />

ESF<br />

USAID<br />

DA<br />

انځور ٣.٦<br />

انځور ٣.٧<br />

<strong>د</strong> سي اي ار پي بو<strong>د</strong>يجه له مو<strong>د</strong>ې-تر مو<strong>د</strong>ې پرتله<br />

) په مليار<strong>د</strong>ونو ډالرو)‏<br />

<strong>د</strong> سي اي ار پي بو<strong>د</strong>يجه په مالي <strong>کال</strong><br />

‏(په مليونونو ډالرو)‏<br />

USAID<br />

$600<br />

$500<br />

$400<br />

$1.6<br />

$1.5<br />

$1.4<br />

$1.3<br />

$1.2<br />

بو<strong>د</strong>يجه شوې<br />

$1.62<br />

منل شوې<br />

$1.45<br />

بو<strong>د</strong>يجه شوې<br />

$1.44<br />

منل شوې<br />

$1.25<br />

INCLE<br />

DoS<br />

$300<br />

$1.1<br />

$1.0<br />

$200<br />

$0.9<br />

$0.8<br />

لګول شوې<br />

$0.81<br />

$100<br />

$0.7<br />

لګول شوې<br />

$0.68<br />

$0<br />

2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

<strong>د</strong> جون 2009 30، سره سم<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> سي اي ار پي <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو<br />

اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل شوې،‏ لګول شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل شوي استثنا له هغې چې مشخص شوي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې ځواب،‏<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ په معلوماتو کې ښايي بين الا<strong>د</strong>اري لېږ<strong>د</strong>ونې شامل وي.‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي<br />

کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> سي اي ار پي <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل<br />

شوې،‏ لګول شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل<br />

شوي استثنا له هغې چې مشخص شوي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې ځواب،‏ 7\10\2009.<br />

$0<br />

2009\28\2 او 2009\10\7<br />

<strong>د</strong> مارچ 2009 31،<br />

سره سم<br />

36 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


CERP<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

DoD<br />

ESF<br />

USAID<br />

USAID<br />

سي اي ار پي بو<strong>د</strong>يجه ښيي.‏ لګول شوي:‏ هغه پېسې چې لګول شوې وي.‏<br />

<strong>د</strong>ا <strong>د</strong>رې مياشتنۍ ‏)<strong>د</strong> اپرېل ٢٠٠٩، ١، او جون ٢٠٠٩ ٣٠، ترمنځ(،‏ <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>د</strong> سي اي ار پي <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې<br />

لپاره نږ<strong>د</strong>ې ٠.١٣ مليار<strong>د</strong>ه ډالر ولګول او تقريباً‏ ٠.٢١ مليار<strong>د</strong>ه يې ومنل.‏ 37 انځور ٣.٧ <strong>د</strong> سي اي ار پي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويمې<br />

<strong>د</strong>رې مياشتنۍ لپاره ورکړل شوې بو<strong>د</strong>يجې،‏ منل شوې او لګول شوې ‏))<strong>د</strong> مارچ ٢٠٠٩ ٣١، سره سم(‏ او <strong>د</strong>رېمې<br />

<strong>د</strong>رې مياشتنۍ ‏)<strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم(‏ پرتله کوي.‏<br />

<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>يجه ‏)اي ايس ايف(‏<br />

<strong>د</strong> اي ايس ايف پروګرامونه هېوا<strong>د</strong>ونو سره <strong>د</strong> لنډ او اوږ<strong>د</strong>مهاله سياسي،‏ اقتصا<strong>د</strong>ي او امنيتي اړتياو په پوره کولو کې<br />

په مرس<strong>ته</strong> کولو <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ګټې پر مخ وړي.‏ <strong>د</strong> پروګرامونو ډولونه <strong>د</strong> ياغيتوب له مقابلې نيولې <strong>د</strong> يو ملت <strong>د</strong><br />

خصوصي سکټور تر بهترولو،‏ او <strong>د</strong> ال زيات شفاف او تر حساب الن<strong>د</strong>ې حکومت لپاره <strong>د</strong> اغېزمن،‏ ترالسه کې<strong>د</strong>ونکي،‏<br />

38<br />

خپلواک حقوقي سيسټم په پرمختيا کې تر مرستې پورې.‏<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٢ راهيسې،‏ <strong>کانګرس</strong> په افغانستان کې <strong>د</strong> اي ايس ايف <strong>د</strong> پروګرامونو لپاره تقريباً‏ ٧.٥٧ مليار<strong>د</strong>ه ډالر ټاکلي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> اي ايسف ايف بو<strong>د</strong>يجې ټرمينالوژي<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> اي ايس ايف بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> ټاکل<br />

شوې،‏ منل شوې،‏ او لګول شوې په توګه <strong>راپور</strong><br />

DA<br />

INCLE<br />

41<br />

کړي.‏<br />

ټاکل شوې:‏ هغه ټولې پېسې چې <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره<br />

موجو<strong>د</strong>ې وي<br />

منل شوې:‏ <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ورکولو ژمنتياوې<br />

لګول شوې:‏ هغه پېسې چې خرڅ شوې وي.‏<br />

DoS<br />

انځور ٣.٨<br />

انځور ٣.٩<br />

<strong>د</strong> اي ايس ايف بو<strong>د</strong>يجې،‏ له<br />

مو<strong>د</strong>ې-تر-مو<strong>د</strong>ې پرتله ‏(ډالري بلونه)‏<br />

<strong>د</strong> اي ايس ايف لپاره ټاکل شوې پېسې په مالي <strong>کال</strong><br />

‏(ډالري بلونه)‏<br />

$2.5<br />

$7.0<br />

اختصاص شوې<br />

$7.57<br />

اختصاص شوې<br />

$7.57<br />

$2.0<br />

$1.5<br />

$6.0<br />

منل شوې<br />

$6.09<br />

منل شوې<br />

$6.00<br />

$5.0<br />

$1.0<br />

$0.5<br />

$4.0<br />

لګول شوې<br />

$4.17<br />

لګول شوې<br />

$3.72<br />

$0<br />

200 03 04 05 06 07 08 09<br />

<strong>د</strong> جون 2009 30،<br />

سره سم<br />

<strong>د</strong> فبروري 2009 28،<br />

سره سم<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ په معلوماتو کې ښايي بين الا<strong>د</strong>اري لېږ<strong>د</strong>ونې شامل وي.‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي<br />

کولو اغېزمنې شوي.‏ <strong>د</strong> اي ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې ټرمينالوژي ‏(ټاکل شوې،‏ منل شوې،‏<br />

لګول شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي چې <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي لخوا ورکړل شوي پر<strong>ته</strong><br />

له هغې چې مشخص شوي وي<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏<br />

2009\28\2 او .2009\10\7<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ په معلوماتو کې ښايي بين الا<strong>د</strong>اري لېږ<strong>د</strong>ونې شامل وي.‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي<br />

کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> اي ايس ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل<br />

شوې،‏ لګول شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل<br />

شوي استثنا له هغې چې مشخص شوي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې ځواب،‏ 7\10\2009.<br />

$0<br />

37<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

ESF<br />

USAID<br />

39<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رقم څخه،‏ تقريباً‏ ٦.٠٩ مليار<strong>د</strong>ه منل شوي او ٤.١٧ مليار<strong>د</strong>ه لګول شوي <strong>د</strong>ي ‏)<strong>د</strong> منل شوي رقم نږ<strong>د</strong>ې ٥٥%(.<br />

انځور ٣.٨ <strong>د</strong> اي ايس ايف لپاره ټاکل شوې پېسې په مالي <strong>کال</strong> ښيي.‏<br />

40<br />

<strong>د</strong> فبروري ٢٠٠٩ ٢٨، راهيسې،‏ يو ايس ايي ډي تقريباً‏ ٤٥٤ مليونه لګولي او ٨٨ مليونه نور يې منلي <strong>د</strong>ي.‏<br />

انځور ٣.٩ <strong>د</strong> اي ايس ايف لپاره <strong>د</strong>غه ټاکل شوې ، منل شوې<br />

پرمختيايي مرس<strong>ته</strong> ‏)ډي اى(‏<br />

<strong>د</strong> ډي اى پروګرامونه،‏ چې اساسي سمبالښت يې <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي لخوا کېږي،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره جوړ شوي چې په<br />

وروس<strong>ته</strong> پاتې هېوا<strong>د</strong>ونو،‏ په ګډون <strong>د</strong> افغانستان،‏ کې <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ار،‏ پراخ بنسټه پرمختګ او ټولنيز ثبات مخ پر وړان<strong>د</strong>ې<br />

بوځي.‏ 43 <strong>د</strong> ډي اى بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې اوږ<strong>د</strong>مهاله پروژو سره مرس<strong>ته</strong> کوي چې بشري کومک رسوي،‏ <strong>د</strong> چاپېريال<br />

44<br />

ستونځې حل کوي،‏ <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري بهتروي،‏ او ټولنيزې اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختيا <strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکوي.‏<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

<strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، پورې،‏ <strong>د</strong> ډي اى <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو څخه تقريباً‏ ٨٩٠ مليونه افغانستان <strong>ته</strong> ورکړل شوي.‏ 45 يو ايس<br />

اى ايي ډي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجو تقريباً‏ ٨٨٣ مليونه ډالر منلي <strong>د</strong>ي.‏ 46 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رقم نه تقريباً‏ ٦٧٤ مليونه ‏)<strong>د</strong> ډي اى نږ<strong>د</strong>ې<br />

USAID<br />

DA<br />

<strong>د</strong> ډي اى بو<strong>د</strong>يجې ټرمينالوژي<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> اي ايس ايف بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> ټاکل<br />

شوې،‏ منل شوې،‏ او لګول شوې په توګه <strong>راپور</strong><br />

INCLE<br />

DoS<br />

42<br />

کړي.‏<br />

ټاکل شوې:‏ هغه ټولې پېسې چې <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره<br />

موجو<strong>د</strong>ې وي<br />

منل شوې:‏ <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ورکولو ژمنتياوې<br />

لګول شوې:‏ هغه پېسې چې خرڅ شوې وي<br />

انځور ٣.١٠<br />

<strong>د</strong> ډي اى بو<strong>د</strong>يجې،‏ له مو<strong>د</strong>ې-تر-مو<strong>د</strong>ې<br />

پرتله ‏(په مليونونو)‏<br />

<strong>د</strong> ډي اى ټاکل شوي رقمونه په مالي <strong>کال</strong><br />

‏(په مليونونو)‏<br />

انځور ٣.١١<br />

$200<br />

اختصاص شوې<br />

$890.17<br />

اختصاص شوې<br />

$890.17<br />

$150<br />

$850<br />

منل شوې<br />

$882.56<br />

منل شوې<br />

$873.99<br />

$800<br />

$100<br />

$750<br />

$50<br />

$700<br />

$650<br />

لګول شوې<br />

$673.94<br />

لګول شوې<br />

$629.32<br />

$0<br />

200 03 04 05 06<br />

07 08 09<br />

$0<br />

<strong>د</strong> جون 2009 30، سره سم<br />

<strong>د</strong> فبروري 2009 28، سره سم<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> اي ايس ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو<br />

اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل شوې،‏ لګول شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل شوي استثنا له هغې چې مشخص شوي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ 7\9\2009.<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ په معلوماتو کې ښايي بين الا<strong>د</strong>اري لېږ<strong>د</strong>ونې شامل وي.‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي<br />

کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> ډي اى <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل شوې،‏<br />

لګول شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل شوي<br />

استثنا له هغې چې مشخص شوي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏<br />

.2009\9\7<br />

38 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

DA<br />

USAID<br />

INCLE<br />

DoS<br />

٧٦%( لګول شوي <strong>د</strong>ي.‏ 47 انځور ٣.١٠ په مالي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> ډي اى ټاکل شوې پېسې ښيي.‏<br />

<strong>د</strong> فبروري ٢٠٠٩ ٢٨، څخه راپ<strong>د</strong>ېخوا،‏ يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> ډي اى تر ٤٤ مليونه ډالرو<br />

زياتې بو<strong>د</strong>يجې لګولې <strong>د</strong>ي او تقريباً‏ ٨.٦ مليونه يې منلې <strong>د</strong>ي.‏ 48 يو ايس اى ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> ٢٠٠٨<br />

لګښتونه <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> ځنډې<strong>د</strong>و له امله اغېزمن شوي وو؛ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو غټه برخه يو ايس اى ايي ډي <strong>ته</strong> <strong>د</strong> اګست تر<br />

پاى او <strong>د</strong> سپتمبر تر نيمايي پورې نه وه ورکړل شوې.‏ 49 انځور ٣.١١ <strong>د</strong> ډي اى ټاکل شوې،‏ منل شوې او لګول<br />

شوې بو<strong>د</strong>يجې انځوروي.‏<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کنټرول او قانون تطبيقوونکو نړيوالو چارو <strong>د</strong>فتر ‏)ايي<br />

اين ايل(‏<br />

ايي اين ايل <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې يوه څانګه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> هغو پروژو او پروګرامونو <strong>د</strong> نګرانۍ مسووليت په غاړه<br />

لري کوم چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قاچاق او <strong>د</strong> نشه يي توکيو <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> پر ض<strong>د</strong> جوړ شوي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> ايي اين ايل لخوا ايي<br />

اين سي ايل اي سمبالېږي،‏ کوم چې <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت او تحريم؛ <strong>د</strong> کوکنارو له منځه وړلو او کمولو <strong>د</strong> غوښتنې؛<br />

او عامه معلوماتو مالتړ کوي.‏ ايي اين ايل هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو،‏ په اساسي توګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې،‏ څخه هم<br />

50<br />

بو<strong>د</strong>يجه ترالسه کوي څو په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> پروګرامونو مالتړ وکړي.‏<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل بو<strong>د</strong>يجې ټرمينالوژي<br />

ايي اين ايل <strong>د</strong> ايي اين سي ايل اي او نورې ايي اين<br />

ايل بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> مختص شوې،‏ منل شوې او مصرف<br />

53<br />

شوې په توګه <strong>راپور</strong> کړي.‏<br />

مختص شوې:‏ <strong>د</strong> ژمنتياو لپاره موجو<strong>د</strong>ې ټولې پېسې<br />

منل شوې:‏ <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ورکولو ژمنتياوې<br />

مصرف شوې:‏ هغه پېسې چې خرڅ شوې <strong>د</strong>ي<br />

انځور ٣.١٢<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل مختص شوي په مالي <strong>کال</strong><br />

‏(په مليونونو کې)‏<br />

انځور ٣.١٣<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل بو<strong>د</strong>يجې،‏ له مو<strong>د</strong>ې-تر-مو<strong>د</strong>ې پرتله<br />

‏(په مليونونو کې)‏<br />

$800<br />

$700<br />

$600<br />

$500<br />

$3.00<br />

$2.75<br />

$2.50<br />

ټاکل شوې<br />

$3.11<br />

منل شوې<br />

$2.88<br />

ټاکل شوې<br />

$2.84<br />

منل شوې<br />

$2.51<br />

$400<br />

$300<br />

$200<br />

$2.25<br />

$2.00<br />

$1.75<br />

مصرف شوې<br />

$2.10<br />

مصرف شوې<br />

$1.80<br />

$100<br />

$0<br />

2002 03 04 05 06 07 08 09<br />

<strong>د</strong> جون 2009 30،<br />

سره سم<br />

<strong>د</strong> مارچ 2009 10،<br />

سره سم<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> ايي اين ايل <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو<br />

اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل شوې،‏ لګول شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل شوي استثنا له هغې چې مشخص شوي.‏<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏<br />

. 2009\2\7<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ په معلوماتو کې ښايي بين الا<strong>د</strong>اري لېږ<strong>د</strong>ونې شامل وي.‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي<br />

کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> ايي اين ايل <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل<br />

شوې،‏ لګول شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا<br />

ورکړل شوي استثنا له هغې چې مشخص شوي.‏<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏<br />

. 2009\2\7<br />

$0<br />

39<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

<strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم،‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> ايي اين ايل <strong>د</strong> پروګرامونو لپاره ٣.١١ مليار<strong>د</strong>ه ډالر مختص شوي<br />

وو.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رقم څخه،‏ ايي اين ايل تقريباً‏ ٢.٨٨ مليار<strong>د</strong>ه ومنل او ٢.١٠ مليار<strong>د</strong>ه نور يې مصرف کړل ‏)<strong>د</strong> مختص<br />

شويو بو<strong>د</strong>يجو تر ٦٧% زيات(.‏ 51 انځور ٣.١٢ <strong>د</strong> ايي اين ايل مختص شوې پېسې په مالي <strong>کال</strong> ښيي.‏<br />

<strong>د</strong> مارچ ٢٠٠٩ ١٠، څخه راپ<strong>د</strong>ېخوا،‏ <strong>د</strong> ايي اين ايل لپاره ٢٧٠ مليونه اضافي ډالر مختص شوي وو.‏ په هم<strong>د</strong>ې<br />

52<br />

مو<strong>د</strong>ه کې،‏ ايي اين ايل <strong>د</strong> ٣٦٨ مليونه څخه زيات ډالر ومنل او <strong>د</strong> ٢٩٥ ميلونه څخه زيات يې مصرف کړل.‏<br />

انځور ٣.١٣ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويمې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ ‏)<strong>د</strong> مارچ ٢٠٠٩ ١٠، سره سم(‏ او <strong>د</strong>رېمې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ ‏)<strong>د</strong> جون ٣٠،<br />

٢٠٠٩ سره سم(‏ لپاره <strong>د</strong> ايي اين ايل مختص شوي،‏ منل شوي،‏ او مصرف شوي رقمونه ښيي ‏)په ګډون <strong>د</strong> ايي<br />

اين سي ايل اي(.‏<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل پروګرامونه<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل بو<strong>د</strong>يجې پروګرامونه په څو ډلو کې ويشل شوې <strong>د</strong>ي:‏ پوليس،‏ <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong>،‏ <strong>د</strong> قانون\ع<strong>د</strong>الت<br />

حاکميت،‏ او نور پروګرامونه.‏ <strong>د</strong> پوليسو پروګرامونو <strong>ته</strong> تر ټولو زيات مصارف ورکړل شوي )١،١٧٨ مليونه يا<br />

54<br />

٥٦% <strong>د</strong> مصارفو(،‏ بيا ورپسې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> پروګرامونه <strong>د</strong>ي )٧٦٩ مليونه يا نږ<strong>د</strong>ې ٣٧% <strong>د</strong> مصارفو(.‏<br />

انځور ٣.١٥ انځور ٣.١٤<br />

ايي اين سي ايل اي بو<strong>د</strong>يجې،‏ له مو<strong>د</strong>ې-تر-مو<strong>د</strong>ې<br />

پرتله ‏(په مليونونو کې)‏<br />

ټول په مصارفو کې <strong>د</strong> پروګرام له مخې مالي <strong>کال</strong><br />

2009 ‏(په مليونونو کې)‏<br />

ټول : $2,099.53<br />

$2.0<br />

ټاکل شوې<br />

$1.99<br />

منل شوې<br />

$1.78<br />

ټاکل شوې<br />

$1.99<br />

منل شوې<br />

$1.66<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره<br />

موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

$769.03<br />

پوليس<br />

$1,178.44<br />

$1.5<br />

$1.0<br />

مصرف شوې<br />

$1.48<br />

مصرف شوې<br />

$1.27<br />

نور<br />

$32.23<br />

<strong>د</strong> قانون حاکميت\ع<strong>د</strong>الت<br />

$119.83<br />

$0.5<br />

<strong>د</strong> جون 2009 30،<br />

سره سم<br />

<strong>د</strong> مارچ 2009 10،<br />

سره سم<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ په معلوماتو کې ښايي بين الا<strong>د</strong>اري لېږ<strong>د</strong>ونې شامل وي.‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي<br />

کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> ايي اين ايل <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې اصطلاحات ‏(مختص شوي،‏ منل<br />

شوي،‏ مصرف شوي هغسې <strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې او<br />

ايي اين ايل لخوا ورکړل شوي پر<strong>ته</strong> له هغې چې مشخص شوي.‏<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏<br />

2009\19\3 او .2009\10\7<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ په معلوماتو کې ښايي بين الا<strong>د</strong>اري لېږ<strong>د</strong>ل شامل وي.‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي<br />

کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> ايي اين ايل اصطلاحات ‏(مختص شوي،‏ منل شوي،‏<br />

مصرف شوي)‏ <strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې او ايي اين ايل<br />

لخوا ورکړل شوي پر<strong>ته</strong> له هغې چې مشخص شوي <strong>د</strong>ي.‏ ډالر .<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏<br />

.2009\14\7<br />

$0<br />

40 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

انځور ٣.١٦<br />

انځور ٣.١٤ <strong>د</strong> ايي اين <strong>د</strong> پروګرامونو ‏)په ګډون <strong>د</strong> ايي اين سي ايل اي(‏ مصارف ښيي.‏<br />

ايي اين سي ايل اي<br />

<strong>د</strong> ايي اين سي ايل ايل <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو غټه برخه <strong>د</strong> پوليسو،‏ مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong>،‏ او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت او ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong><br />

پروګرامونو لپاره کارول کېږي.‏ <strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، پورې،‏ تقريباً‏ ١.٩٩ مليار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> ايي اين سي ايل اي لپاره<br />

55<br />

مختص شوي،‏ تقريباً‏ ١.٧٨ مليار<strong>د</strong>ه منل شوي او نږ<strong>د</strong>ې ١.٤٨ مليار<strong>د</strong>ه مصرف شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت بو<strong>د</strong>يجه،‏ 2008-2009 ‏(په مليار<strong>د</strong>ونوکې)‏<br />

ټول:‏ $7.3<br />

خارجي بو<strong>د</strong>يجه<br />

$4.9<br />

انځور ٣.١٥ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويمې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ ‏)<strong>د</strong> مارچ ٢٠٠٩ ١٠، سره سم(‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېمې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ ‏)<strong>د</strong> جون ٣٠،<br />

٢٠٠٩ سره سم(‏ <strong>د</strong> اى اين سي ايل اي مختص شوي،‏ منل شوي او مصرف شوي رقمونه انځوروي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت بو<strong>د</strong>يجې<br />

بنسټيزه بو<strong>د</strong>يجه<br />

- فعاليت<br />

$1.4<br />

بنسټيزه بو<strong>د</strong>يجه<br />

- پرمختيا<br />

$1.0<br />

<strong>د</strong> افغانستان اسالمي او جمهوري <strong>د</strong>ولت هم،‏ برسېره پر خپلو فعاليتي لګښتونو،‏ <strong>د</strong> بيا رغونې هڅو <strong>ته</strong> بو<strong>د</strong>يجې<br />

ورکوي.‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ماليې وزارت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> سمبالښت او عملي کولو مسووليت په غاړه لري،‏ په<br />

کومو کې چې <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو لپاره <strong>د</strong> افغانستان بو<strong>د</strong>يجې شاملې <strong>د</strong>ي.‏ 56 <strong>د</strong> ماليې وزارت <strong>د</strong> نړيوالو بو<strong>د</strong>يجو<br />

مسوول هم <strong>د</strong>ى کله چې <strong>د</strong>غه بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي وزارتونو له الرې ورکول کېږي.‏ يو ايس اى ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړى<br />

چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت په خپل مالي سمبالښت کې <strong>د</strong> ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ى،‏ په ځانګړې توګه په فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> وړتيا،‏ <strong>د</strong><br />

57<br />

الس <strong>ته</strong> راوړنو سيسټمونو،‏ او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> عملي کولو په قيمتونو کې.‏<br />

کورنۍ بو<strong>د</strong>يجه او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې عملي کول<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ٢٠٠٨-٢٠٠٩ لپاره بو<strong>د</strong>يجه ٧.٣ مليار<strong>د</strong>ه ډالر اټکل شوې <strong>د</strong>ه.‏ بو<strong>د</strong>يجه په <strong>د</strong>وو <strong>د</strong>رجو کې جال<br />

کړاى شوې <strong>د</strong>ه.‏ ٢.٤ مليار<strong>د</strong>ه ډالر اساسي بجټ ‏)په ګډون <strong>د</strong> فعاليتي او پرمختيايي بو<strong>د</strong>يجې(‏ او <strong>د</strong> ٤.٩ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو<br />

خارجي بجټ.‏ 58 انځور ١٦ ٣. <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> رقمونو يو تحليل وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏<br />

• اساسي بو<strong>د</strong>يجه – فعاليتي – <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> خپلې فعاليتي بو<strong>د</strong>يجې لپاره ١.٤ مليار<strong>د</strong>ه ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي،‏<br />

چې په اساسي توګه <strong>د</strong> عا<strong>د</strong>ي لګښتونو څخه جوړ شوى،‏ لکه <strong>د</strong> حکومت معاشونه.‏ <strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> بجټ<br />

59<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې برخې عملي کول ١٠٠% <strong>ته</strong> رسې<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي.‏<br />

• اساسي بو<strong>د</strong>يجه – پرمختيايي – افغان <strong>د</strong>ولت هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ،‏ انفراسټرکچر،‏ زراعت،‏ اقتصا<strong>د</strong>ي ريفورم،‏<br />

او <strong>د</strong> خصوصي سکټور <strong>د</strong> پرمختيا په برخو کې ١ مليار<strong>د</strong>ه ډالر بو<strong>د</strong>يجه جوړه کړې.‏ افغان <strong>د</strong>ولت اوس مهال<br />

هر <strong>کال</strong> <strong>د</strong> خپلې پرمختيايي بو<strong>د</strong>يجې ٥٠% عملي کوي.‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې له مخې،‏ افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> خپلې<br />

پرمختيايي بو<strong>د</strong>يجې په عملي کولو کې په وزارتونو کې <strong>د</strong> ټيټ ظرفيت او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره امنيتي ننګونو له امله له<br />

60<br />

مش<strong>کال</strong>تو سره مخ <strong>د</strong>ى.‏<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ 7\9\2009.<br />

<strong>د</strong> افغان <strong>د</strong>ولت کورني عاي<strong>د</strong>ات،‏ 2009-2009<br />

‏(په مليونونو ډالرو کې)‏<br />

ټول:‏ $978.14<br />

انځور ٣.١٧<br />

<strong>د</strong> ګمرک عاي<strong>د</strong><br />

$264.67<br />

پر<strong>ته</strong> له ماليې<br />

عاي<strong>د</strong><br />

$222.48<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> ماليې عاي<strong>د</strong><br />

$490.99<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏<br />

.2009\9\7<br />

• خارجي بو<strong>د</strong>يجه – <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ لپاره،‏ <strong>د</strong> افغانستان خارجي بو<strong>د</strong>يجه تقريباً‏ ٤.٩ مليار<strong>د</strong>ه وه.‏ <strong>د</strong> افغانستان<br />

خارجي بو<strong>د</strong>يجه په اساسي توګه <strong>د</strong> امنيتي لګښتونو څخه جوړه شوې،‏ هر څو که ځينې پرمختيايي بو<strong>د</strong>يجه پکې<br />

61<br />

شامله <strong>د</strong>ه.‏ <strong>د</strong> افغانستان ټوله خارجي بو<strong>د</strong>يجه په نړيواله مرس<strong>ته</strong> اتکاء لري.‏<br />

41<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

کورني عاي<strong>د</strong>ات<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٨-٢٠٠٩ لپاره،‏ خزانې <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> افغانستان عاي<strong>د</strong> تقريباً‏ ٩٧٨ مليونه ډالر <strong>د</strong>ي – <strong>د</strong> ٢.٤ مليار<strong>د</strong>ه<br />

اساسي بو<strong>د</strong>يجې نږ<strong>د</strong>ې ٤١%. 62 انځور ٣.١٧ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت لپاره <strong>د</strong> کورني عاي<strong>د</strong> سرچينې انځوروي.‏ خزانې<br />

<strong>راپور</strong> ورکړ چې افغان <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> خپلې اساسي بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> پېسو لپاره تقريباً‏ ٦٠% په بهرني عاي<strong>د</strong> اتکاء لري،‏ برسېره<br />

63<br />

پر ټولې خارجي بو<strong>د</strong>يجې.‏<br />

تړل شوې بو<strong>د</strong>يجې<br />

<strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> واکمنۍ پر مهال ‏)له <strong>د</strong>سمبر ٢٠٠٩ ٣١، څخه وړان<strong>د</strong>ې(،‏ <strong>د</strong> طالبانو پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ېزونو په تعقيب ٢٦٤<br />

مليونه ډالر په امريکايي بانکي حسابونو کې تړل شوي يا کنګل شوي وو؛ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> ٧٠٣،٠٠٠ تولې سرو ارزښت<br />

وړان<strong>د</strong>ې کوي چې،‏ <strong>د</strong> خزانې له مخې،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مرکزي بانک څخه <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> مرکزي خزانې سره نيول شوي<br />

وو.‏ <strong>د</strong> امريکا په مشرۍ <strong>د</strong> پوځي کمپاين څخه وروس<strong>ته</strong>،‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> افغان انتقالي ا<strong>د</strong>ارې حکومت جوړ شو.‏<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> طالبانو تړل شوې شتمنۍ <strong>د</strong> افغانستان انتقالي ا<strong>د</strong>ارې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ٢٠٠٢ <strong>د</strong> فبروري او اپرېل مياشتو ترمنځ<br />

64<br />

بېر<strong>ته</strong> ورکړې.‏ خزانې <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong>غه بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> حکومت لخوا خپلې کړاى شوې نه وې.‏<br />

نړيوال مرستن<strong>د</strong>ويان<br />

په جون ٢٠٠٨ کې <strong>د</strong> پاريس په کنفرانس کې،‏ افغانستان <strong>د</strong> اى اين ډي ايس پروګرام وړان<strong>د</strong>ې کړ او <strong>د</strong> پنځو کلونو په<br />

مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> اى اين ډي ايس <strong>د</strong> اق<strong>د</strong>اماتو <strong>د</strong> مالتړ لپاره يې <strong>د</strong> ٥٠.١ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو غوښتنه وکړه.‏ په <strong>د</strong>ې ٥٠.١ مليار<strong>د</strong>ه<br />

کې ١٤ مليار<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> انفراسټرکچر <strong>د</strong> بهترولو،‏ ١٤ مليار<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> اى اين ايس ايف <strong>د</strong> رغولو،‏ ٤.٥ مليار<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> زراعت او<br />

65<br />

<strong>د</strong> کليو <strong>د</strong> پراختيا،‏ او <strong>د</strong> نورو پروګرامونو لپاره اضافي بو<strong>د</strong>يجې شاملې وې.‏<br />

نړيوالې ټولنې تقريباً‏ <strong>د</strong> ٢١ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو ژمنه وکړه،‏ <strong>د</strong> غوښتل شوي رقم <strong>د</strong> نيمايي نه هم کم.‏ مرستن<strong>د</strong>ويانو <strong>د</strong><br />

66<br />

<strong>د</strong>ې کمو مرستو المل <strong>د</strong> افغانستان په <strong>د</strong>ولت کې نسبتاً‏ کم شفافيت وښو<strong>د</strong>.‏<br />

<strong>د</strong> خزانې له مخې،‏ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> ځاى پر ځاى کولو او پروژو <strong>د</strong> عملي کولو لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت ظرفيت<br />

په نظر کې نيولو سره <strong>د</strong> نړيوالې ټولنې <strong>د</strong> ٢١ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو ژمنې يو <strong>د</strong> پام وړ رقم و.‏ خزانه سپارښتنه کوي چې<br />

<strong>د</strong> نورو بو<strong>د</strong>يجو له غوښتلو مخکې افغانستان باي<strong>د</strong> اوس ورسره ژمنه شوې پېسې په زيا<strong>ته</strong> اغېزمنه او وړ طريقه<br />

67<br />

لګولو بان<strong>د</strong>ې تمرکز وکړي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجه<br />

<strong>د</strong> پاريس په کنفرانس کې پر شويو ژمنو برسېره،‏ نړيواله ټولنه هغو نړيوالو سازمانونو او باوري بو<strong>د</strong>يجو <strong>ته</strong> پېسې<br />

68<br />

ورکوي چې په افغانستان کې <strong>د</strong> بيا رغونې پروګرامونه روان ساتي.‏<br />

<strong>د</strong> بېلګې په توګه،‏ نړيوال بانک <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجه رغوي.‏ <strong>د</strong> مارچ ٢٠٠٨، ٢٢، او<br />

مارچ ٢٠٠٩ ٢١ ترمنځ،‏ ١٩ نړيوالو هېوا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجې له الرې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو لپاره <strong>د</strong><br />

٦٢٧ مليونه ډالرو ژمنې کړې <strong>د</strong>ي؛ <strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ور<strong>ته</strong> رقم ژمنه <strong>د</strong> مارچ ٢٠٠٧، ٢٢، او مارچ ٢٠٠٨ ٢١، ترمنځ<br />

هم شوې وه.‏ په ٢٠٠٢ کې له جوړې<strong>د</strong>و راوروس<strong>ته</strong>،‏ نړيوالو مرستن<strong>د</strong>ويانو اى ار ټي ايف <strong>ته</strong> تقريباً‏ ٣ مليار<strong>د</strong>ه ډالر<br />

ورکړي <strong>د</strong>ي.‏ 69 چوکاټ ٣.١ اى ار ټي ايف سره <strong>د</strong> مارچ ٢٠٠٨ ٢٢، او مارچ ٢٠٠٩ ٢١ ترمنځ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو ژمنې<br />

انځوروي.‏<br />

42 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

اى ار ټي ايف <strong>ته</strong> ورکړې ‏)مارچ ‎٢٠٠٨‎‏-مارچ ٢٢، ٢٠٠٩( ٢١، ‏)په ملينونو ډالرو کې(‏<br />

مهم مرس<strong>ته</strong> کوونکي<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

برتانيه<br />

ني<strong>د</strong>رلينډ<br />

کاناډا<br />

ناروى<br />

المان<br />

سپين<br />

سويډن<br />

اروپايي کميسيون\اروپايي اتحا<strong>د</strong>يه<br />

استراليا<br />

نور<br />

ټول<br />

ټولې ژمنې<br />

151.50 ډالر<br />

<strong>د</strong> مئ ٢٠٠٩ سره سم ورکړل شوې<br />

بو<strong>د</strong>يجې<br />

1.50 ډالر<br />

0.00 ډالر<br />

0.00 ډالر<br />

16.34 ډالر<br />

11.32 ډالر<br />

0.00 ډالر<br />

0.00 ډالر<br />

0.00 ډالر<br />

0.00 ډالر<br />

14.99 ډالر<br />

0.00 ډالر<br />

44.15 ډالر<br />

100.24 ډالر<br />

50.15 ډالر<br />

45.69 ډالر<br />

43.30 ډالر<br />

34.47 ډالر<br />

34.47 ډالر<br />

17.11 ډالر<br />

16.81 ډالر<br />

14.99 ډالر<br />

17.45 ډالر<br />

526.18 ډالر<br />

چوکاټ ٣.١<br />

سرچينه:‏ نړيوال بانک،‏ ‏“اى ار ټي ايف:‏ په مالي حالت <strong>د</strong> منتظم <strong>راپور</strong>،”‏ ٥\٢١\٢٠٠٩.<br />

43<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

‏“امنيت <strong>د</strong> افغانستان په ټولو برخو کې <strong>د</strong><br />

اغېزمنې <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ،‏ <strong>د</strong> خصوصي سکټور <strong>د</strong><br />

پرمختيا،‏ اقتصا<strong>د</strong>ي و<strong>د</strong>ې،‏ <strong>د</strong> غربت <strong>د</strong> کموالي،‏<br />

او <strong>د</strong> شخصي ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> حفاظت لپاره ډېر مهم<br />

<strong>د</strong>ى.”‏<br />

— <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي<br />

44 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ا منيت<br />

امنيت<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي ‏(اى اين ډي ايس)‏<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو لنډيز<br />

پرمختيا<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

امنيت<br />

<strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> ١٥.٠٦ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو څخه چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې لپاره موجو<strong>د</strong> وو <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٥ او جون ٢٠٠٩ ٣٠، ترمنځ،‏ ١١.٠٨ مليار<strong>د</strong>ه يې <strong>د</strong> افغان ملي<br />

امنيتي ځواکونو ‏)اى اين ايس ايف(،‏ چې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و ‏)اى اين اى(‏ او افغان ملي پوليسو ‏)اى اين پي(‏ څخه<br />

جوړ <strong>د</strong>ي،‏ <strong>د</strong> روزنو او فعاليتونو،‏ انفراسټرکچر،‏ او سامان او وسايطو لپاره ايښو<strong>د</strong>ل شوي وو.‏ 70 <strong>د</strong>ا رقم <strong>د</strong> هغه<br />

٣٣.٠٣ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو چې متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو لپاره ورکړي وو سرسري ٣٣.٦%<br />

جوړوي.‏ 71 په هم<strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې،‏ <strong>د</strong> اى اين ايس ايف لپاره ١١.٠١ مليار<strong>د</strong>ه منل شوي او ١٠.٨٨ مليار<strong>د</strong>ه لګول شوي<br />

<strong>د</strong>ي.‏ تر ٤٩% زيات په سامان االت او وسايطو لګول شوي،‏ او نورې موجو<strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجې په برخو ويشل شوې وې،‏<br />

٣٠.٢% انفراسټرکچر <strong>ته</strong> تللي او ٢٠.٦% روزنو او فعاليتونو <strong>ته</strong>.‏ 72 <strong>د</strong> اى اين ايس ايف <strong>د</strong> روزنو او فعاليتونو،‏<br />

انفراسټرکچر،‏ او سامان او وسايطو لپاره <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> حالت لپاره انځور ٣.١٨ وګورئ.‏<br />

سيمييزه همکاري<br />

مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

جنسي برابري<br />

ظرفيت<br />

<strong>د</strong> چاپېريال<br />

انځور ٣.١٩<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه<br />

<strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> هغه ٤.٢٨ بليونه ډالرو نه چپ چې په افغانستان کې <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> فعالو بو<strong>د</strong>يجه<br />

يي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو الن<strong>د</strong>ې منل شوي وو،‏ ١.٩١ بليونه يې <strong>د</strong> جنوري ١ نه تر جون ٢٠٠٩ ٣٠، پورې مو<strong>د</strong>ه کې لګول<br />

شوي <strong>د</strong>ي.‏ 73 په <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجه يي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې شامل وو بيا رغونه،‏ <strong>د</strong> بهرني پوځ اخيستنې،‏ فعاليت او انتظام،‏<br />

افغان ملي ار<strong>د</strong>و،‏ او افغان ملي پوليس.‏ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مسووليتونو او لګښتونو په اړه <strong>د</strong> ال زياتو معلوماتو لپاره<br />

انځور ٣.١٩ وګورئ.‏<br />

<strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> مسووليتونه او<br />

لګښتونه،‏ جنوري ‏-‏‎1‎جون 2009 30، ‏(په مليونونو کې)‏<br />

ټول مسووليتونه:‏ $4,280.04<br />

انځور ٣.١٨<br />

<strong>د</strong> مالي کلونو 2005-2009، <strong>د</strong> اى اين ايس ايف <strong>د</strong> روزنې او فعاليتونو،‏ انفراسټرکچر،‏ او سامان او وسايطو لپاره<br />

<strong>د</strong> اى ايس ايف ايف بو<strong>د</strong>يجې ‏(په مليونونو ډالرو کې)‏<br />

لګول شوې:‏ $10.88<br />

انفراسټرکچر<br />

$3.28<br />

روزنه او عمليات<br />

$2.24<br />

تجهيزات<br />

او ترانسپورت<br />

$5.35<br />

موجو<strong>د</strong>ې<br />

$11.08<br />

منل شوې<br />

$11.01<br />

لګول شوې<br />

$10.88<br />

مصرف شوې<br />

$1,906.51<br />

نامصرف شوې<br />

$2,373.53<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ په ناخرڅ شويو مسووليتونو کې<br />

ښايي شامل وي نا<strong>راپور</strong> شوي لګښتونه.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏<br />

.2009\1\7<br />

$11.0<br />

$10.9<br />

$10.8<br />

$0<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> جون 2009 30، سره سمې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>،‏ منل شوي،‏ لګول شوي)‏ هماغسې<br />

<strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل شوي <strong>د</strong>ي پر<strong>ته</strong> له هغې چې مشخص شوي وي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ 7\10\2009.<br />

45<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ا منيت<br />

پروګرامونه<br />

تقريباً‏ ١.٩٤ مليار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي جايزو په بڼه <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و لپاره منل شوي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې رقم څخه،‏<br />

١٩٩.٨٠ مليونه <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> فعاليتونو او انتظامي پروګرامونو لپاره منل شوي <strong>د</strong>ي.‏ ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ټولو <strong>راپور</strong><br />

شويو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مسووليتونو څخه تقريباً‏ ٤٥.٤% ترالسه کړي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې په پرتله،‏ ١.٤٢ مليار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong><br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي جايزو په بڼه <strong>د</strong> ملي پوليسو لپاره منل شوي <strong>د</strong>ي،‏ چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> ټولو <strong>راپور</strong> شويو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مسووليتونو ٣٣%<br />

جوړوي.‏ 75 په پروګرام <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مسووليتونو <strong>د</strong> اضافي معلوماتو لپاره انځور ٣.٢٠ وګورئ.‏<br />

<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ډولونه<br />

تقريباً‏ ١.٤٧ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي جايزو څخه <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لپاره منل شوې وې،‏ چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> شويو ټولو<br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ٣٤.٤% جوړوي.‏ <strong>د</strong>ويمه تر ټولو غټه <strong>د</strong>رجه،‏ چې ‏“اضافي پروګرام مسووليتونه”‏ پکې ن<strong>د</strong>ي شامل،‏<br />

<strong>د</strong> بهرني پوځ اخيستنې وې،‏ کومې چې ٤١٩.٤٦ مليونه ډالرو،‏ يا <strong>د</strong> ټولو <strong>راپور</strong> شويو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ٩.٨% <strong>ته</strong><br />

76<br />

رسې<strong>د</strong>لې.‏ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> په ډول <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>وي مسووليتونو په اړه <strong>د</strong> زياتو معلوماتو لپاره انځور ٣.٢١ وګورئ.‏<br />

<strong>د</strong> اى اين ايس ايف روزل<br />

امنيت په افغانستان کې <strong>د</strong> ثبات او پرمختيا لپاره الزمي <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> اى اين ايس ايف روزل چې <strong>د</strong>ا امنيت برابر کړي <strong>د</strong><br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو لپاره لومړنۍ ترجيح <strong>د</strong>ه.‏ 77 <strong>د</strong>ا برخه <strong>د</strong> اى اين ايس ايف <strong>د</strong> روزلو او مجهزولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو<br />

په هڅو تمرکز کوي.‏<br />

انځور ٣.٢٠<br />

انځور ٣.٢١<br />

‏“حکومت بې له پوځ نه نشي کې<strong>د</strong>اى،‏<br />

پوځ بې پېسو نشي جوړې<strong>د</strong>اى،‏ پېسې<br />

بې له پرمختګ نه نشي پې<strong>د</strong>ا کې<strong>د</strong>اى،‏<br />

او پرمختګ <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت او ښې ا<strong>د</strong>ارې<br />

نه پر<strong>ته</strong> نشي کې<strong>د</strong>اى.”‏<br />

— ابن قتيبه،‏ <strong>د</strong> نهمې پېړۍ پېژن<strong>د</strong>ل شوى اسالمي<br />

عالم،‏ <strong>د</strong> يو هېوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پرمختګ او پرمختيا لپاره <strong>د</strong><br />

74<br />

امنيت پر ارزښت خبرې<br />

سي ايس ټي سي-اى قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مسووليتونه <strong>د</strong><br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ډول،‏ جنوري -1 جون 2009 30، ‏(په<br />

مليونونو کې)‏<br />

سي ايس ټي سي-اى قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مسووليتونه په<br />

پروګرام،‏ جنوري ‏-‏‎1‎جون 2009 30، ‏(په مليونونو کې)‏<br />

ټول:‏ $4,280.04<br />

ټول:‏ $4,280.84<br />

<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و عمليات او انتظام<br />

$199.80<br />

ANA<br />

$1,742.88<br />

ANP<br />

$1,415.68<br />

رغونه<br />

$1,471.85<br />

<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> اضافي<br />

مسووليتونه<br />

$2,176.34<br />

<strong>د</strong> پروګرام اضافي<br />

مسووليتونه<br />

$637.36<br />

سيمييز<br />

$284.31<br />

عمليات او انتظام<br />

$212.39<br />

<strong>د</strong> بهرني پوځ خرڅونې<br />

$419.46<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ ‏"<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ډول"‏ <strong>د</strong> هغو<br />

معلوماتو استازيتوب کوي چې کټګوري ‏"بو<strong>د</strong>يجه ډول\<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ډول"‏ ګڼل کېږي.‏ په<br />

‏"او اينډ ايم"‏ کې شامل <strong>د</strong>ي ‏"ايف ايم ايس،‏ او اينډ ايم"‏ او ‏"او اينډ ايم او بي اى اين<br />

جي ډبليو او ټي."‏ اضافي قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي مسووليتونه <strong>د</strong> هغو مسووليتونو استازيتوب کوي<br />

<strong>د</strong> کومو لپاره چې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ډول نه و ورکړل شوى.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ 7\1\2009<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ اضافي پروګرام مسووليتونه <strong>د</strong><br />

کيسه‎1‎‏-‏ او کيسه‎2‎‏-‏ <strong>د</strong> مسووليتونو استازيتوب کوي <strong>د</strong> کومو لپاره چې <strong>د</strong> پروګرام ډول<br />

نه و ورکړل شوى.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ 7\1\2009<br />

46 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ا منيت<br />

شالي<strong>د</strong><br />

په <strong>د</strong>سمبر ٢٠٠١ کې،‏ <strong>د</strong> افغانستان په اړه <strong>د</strong> ملګرو ملتونو په خبرو ‏)<strong>د</strong> بون کنفرانس(‏ کې ګډونوالو ژمنه وکړه<br />

78<br />

چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت سره به <strong>د</strong> نوي افغان امنيتي ځواک په جوړولو او روزلو کې مرس<strong>ته</strong> کوي.‏<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٦ په اولنيو کې،‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت او نړيوالې ټولنې <strong>د</strong> افغانستان په اړه <strong>د</strong> لن<strong>د</strong>ن <strong>د</strong> کنفرانس پر<br />

مهال ولي<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong> شمالي اټالنټيک <strong>د</strong> تړون <strong>د</strong> سازمان ‏)ناټو(‏ په مشرۍ <strong>د</strong> نړيوال سوله ساتي ځواک ‏)ايساف(‏ او <strong>د</strong><br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو په مشرۍ <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهالې ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> عملياتو ‏)او اي پي(‏ هڅو <strong>ته</strong> په <strong>د</strong>وام ورکولو يې موافقه وکړه څو<br />

په بشپړه ډول فعال <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و او افغان ملي پوليسو ځواک جوړ کړي.‏ 79 <strong>د</strong> افغانستان تړون هم <strong>د</strong> امنيتي<br />

اه<strong>د</strong>افو <strong>د</strong> ترالسه کولو لپاره ګڼ شمېر معيارونه او وختونه مشخص کړل.‏ <strong>د</strong>ا معيارونه <strong>د</strong> اى اين ډي ايس <strong>د</strong> امنيتي<br />

اه<strong>د</strong>افو لپاره بنسټ جوړ شو.‏ 80 <strong>د</strong> اى اين ډي ايس <strong>د</strong> اصلي اه<strong>د</strong>افو لنډيز په چوکاټ ٣.٢ کې وړان<strong>د</strong>ې کړاى شوى<br />

<strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اه<strong>د</strong>افو په لور پرمختګ کړى <strong>د</strong>ى او اه<strong>د</strong>اف يې اوسمهال کړي <strong>د</strong>ي تر څو<br />

<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لې<strong>د</strong>ونکو شرايطو انځورګري وکړي.‏ <strong>د</strong> بېلګي په توګه،‏ <strong>د</strong> مئ ٢٠٠٩ سره سم،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر ٢٠١١ پورې <strong>د</strong> ملي<br />

ار<strong>د</strong>و ه<strong>د</strong>ف شمېره ١٢٣،٠٠٠ زره سرتېري وه،‏ په پرتله <strong>د</strong> هغو ٨٠،٠٠٠ زرو سرتېرو چې <strong>د</strong> ٢٠١٠ تر پاى<br />

وو،‏ کوم چې په اصلي اى اين ډي ايس کې مشخص شوي وو.‏ 81 برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ په مارچ ٢٠٠٩، ٢٧، <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو ولسمشر <strong>د</strong> افغانستان لپاره يوه نوې ستراتيژي اعالن کړه.‏ <strong>د</strong> ولسمشر له مخې،‏ په <strong>د</strong>ې ستراتيژۍ کې په<br />

افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو نظامي پوځونه زياتول او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> مشن تاکي<strong>د</strong> <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو<br />

82<br />

<strong>د</strong> شمېر په زياتولو او <strong>د</strong> هغوى روزنې <strong>ته</strong> په لېږ<strong>د</strong>ولو شامل <strong>د</strong>ي.‏<br />

نړيوال سوله ساتى ځواک ‏)ايساف(:‏ يو نړيوال<br />

ايتالف چې <strong>د</strong> بون کنفرانس په پايله کې منځ<strong>ته</strong><br />

راغى او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره جوړ شو چې په افغانستان<br />

کې <strong>د</strong> امنيت او بيا رغونې لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

83<br />

جمهوري <strong>د</strong>ولت سره مرس<strong>ته</strong> وکړي<br />

<strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهالې ازا<strong>د</strong>ۍ عمليات ‏)او اي پي(:‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو په مشرۍ عمليات چې <strong>د</strong> تروريزم<br />

ض<strong>د</strong> جګړې ترسره کوي او افغان ملي امنيتي<br />

84<br />

ځواکونه روزي<br />

انځور ٣.٢<br />

<strong>د</strong> اى اين ډي ايس ستن ١: امنيت<br />

<strong>د</strong> پروژې نېټه<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

ه<strong>د</strong>ف<br />

افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />

ناچاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>لي موا<strong>د</strong> ليرې کول<br />

<strong>د</strong> ناقانونه وسله والو<br />

<strong>د</strong> ناچاو<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>لو توکيو ليرې کول<br />

<strong>د</strong> ناچاو<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>لو توکيو ليرې کول<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

افغان ملي پوليس<br />

تشريح<br />

افغان ملي ار<strong>د</strong>و به <strong>د</strong> ٨٠،٠٠ سرتېرو ‏)جمعه ٦،٦٠٠ په روزنه کې(‏ مهم ه<strong>د</strong>ف <strong>ته</strong><br />

ورسېږي او ترې به واوړي،‏ او <strong>د</strong>ا به باوري کړي چې په مې<strong>د</strong>ان کې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>و<br />

کنډکونو تر ٧٥% زيات <strong>د</strong> خپلواکو عملياتو <strong>د</strong> ترسره کولو وړتيا لري ‏)<strong>د</strong> ځينې<br />

خارجي وړتيا ورکونکيو او هوايي مالتړ <strong>د</strong> اضافې سره(.‏<br />

<strong>د</strong> هغې ځمکې سيمه چې په ماينونو او ناچاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>لو موا<strong>د</strong>و لړل شوې وي به <strong>د</strong><br />

ناچاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>لو توکيو نه ٧٠% کمولى شي.‏<br />

ډلو بې وسلې کول په واليتونو کې به ټولې ناقانونه وسله والې ډلې بې وسلې کولى<br />

شي.‏<br />

<strong>د</strong> هغو ټولو پېژن<strong>د</strong>ل شويو سيمو چې په ماينونو لړل شوې <strong>د</strong>ي نوي فيص<strong>د</strong>ه به <strong>د</strong> جګړې<br />

<strong>د</strong> پاتې شونو چاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>ونکو توکيو نه پاکولى شي.‏<br />

ټول ايښو<strong>د</strong>ل شوي پرسونل ض<strong>د</strong> ماينونه به پاکولى شي.‏<br />

3/20/2011<br />

2012<br />

2013<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٣ پاى<br />

تر ٢٠١٣ پورې،‏ هغه سيمې چې کوکنار پکې کرل شي به <strong>د</strong> ٢٠٠٧ <strong>د</strong> کچې په پرتله<br />

نيمې کمې کړاى شي.‏<br />

<strong>د</strong> کورنيو چارو وزارت به <strong>د</strong> ٨٢،١٨٠ مسلکي پوليسو يو ه<strong>د</strong>ف ځواک ترالسه کړي<br />

‏)په ګډون <strong>د</strong> افغان سرح<strong>د</strong>ي پوليسو(‏<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ <strong>د</strong>ا چوکاټ په اى اين ډي ايس کې <strong>د</strong> معلوماتو لنډيز وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏ <strong>د</strong> ال زياتو معلوماتو لپاره مهرباني وکړئ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> اکتوبر ٢٠٠٨ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong> ضميمه جى<br />

وګورئ.‏ <strong>د</strong>ا اصلي اه<strong>د</strong>اف په خپل تاريخي سياق و سباق کې ورکړل شوي او ښايي له خپرې<strong>د</strong>و وروس<strong>ته</strong> پکې ب<strong>د</strong>لون راغلى وي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخونه ٦. ٤،<br />

47<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ا منيت<br />

روزنيز سازمانونه<br />

له ٢٠٠٢ راهيسې،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالې ټولنې،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت په ملګرتيا،‏ ملي ار<strong>د</strong>و او ملي<br />

پوليس روزلي <strong>د</strong>ي.‏ متح<strong>د</strong>ه اياالت،‏ <strong>د</strong> ګډ امنيت <strong>د</strong> انتقال <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې-افغانستان ‏)سي ايس ټي سي-اى(‏ له الرې،‏ <strong>د</strong> ناټو<br />

<strong>د</strong> ايساف او په افغانستان کې <strong>د</strong> اروپايي ټولنې <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> مشن ‏)اي يو پي او ايل(‏ په مرس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي<br />

85<br />

ځواکونو <strong>د</strong> روزلو <strong>د</strong> نړيوالو هڅو مشري کوي.‏<br />

<strong>د</strong> ګډ امنيت <strong>د</strong> انتقال قومان<strong>د</strong>ه-افغانستان<br />

سي ايس ټي سي-اى <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ايتالفي سازمان ‏)سينټکام(‏ يو ګډ سرويس <strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو،‏ انګلستان،‏ کاناډا،‏ پولينډ،‏ البانيا،‏ المان،‏ فرانسې،‏ او رومانيې څخه پرسونل لري.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مشن،‏<br />

کوم چې په ٢٠٠٢ کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> نظامي همکارۍ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر په توګه پېل شو،‏ اوس پر مخ تللى او <strong>د</strong>ا مهال <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />

لپاره <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> کورنيو چارو <strong>د</strong> وزارت ‏)ايم او ايي(‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزارت ‏)ايم او ډي(‏ سره <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي<br />

ځواکونو <strong>د</strong> پرمختګ او سمبالښت لپاره مرس<strong>ته</strong> وکړي څو <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> بغاوت سره مقابله وکړاى شي،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت<br />

تطبيق او وساتي،‏ او په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات ه<strong>د</strong>ف الس <strong>ته</strong> راوړي.‏ 86 سي ايس ټي سي-اى <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو مخکنيو<br />

سازمانونو څخه پر مخ تللى <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پرمختګ <strong>د</strong> مو<strong>د</strong>ې کتلو لپاره انځور ٣.٢٢ وګورئ.‏<br />

<strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى <strong>د</strong> فعاليتي قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ققنس <strong>د</strong> ګډې قومان<strong>د</strong>ې ه<strong>د</strong>ف ځواک ‏)سي جى ټي ايف<br />

87<br />

ققنس(‏ او پنځه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سيمييز امنيتي ارتباط قومان<strong>د</strong>ې ‏)اى ار سي ايي سيز(‏ کار کوي.‏<br />

<strong>د</strong> ققنس <strong>د</strong> ګډې قومان<strong>د</strong>ې ه<strong>د</strong>ف ځواک<br />

سي جى ټي ايف ققنس يو ګډ ه<strong>د</strong>ف ځواک <strong>د</strong>ى کوم چې <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره روزنه او<br />

سرپرستي کوي چې افغان ملي ار<strong>د</strong>و او افغان ملي پوليس چمتو کړي څو <strong>د</strong>اسې خپلواک امنيتي عمليات ترسره<br />

88<br />

کړاى شي چې په افغانستان کې ثبات منځ<strong>ته</strong> راوړي.‏<br />

انځور ٣.٢٢<br />

<strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى پرمختګ<br />

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •<br />

اپريل 2006: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

امنيتي انتقال شريکه قومان<strong>د</strong>ه<br />

‏(سي ايس ټي سي-اى)‏ جوړه<br />

شوه<br />

جولاى 2005: <strong>د</strong><br />

افغانستان <strong>د</strong> امنيتي<br />

همکارۍ <strong>د</strong>فتر ‏(او ايس<br />

سي-اى)‏ جوړ شو<br />

مئ 2002: <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> نظامي<br />

همکارۍ <strong>د</strong>فتر ‏(او ايم سي-اى)‏ جوړ<br />

شو<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ عمومي پلټونکي،‏ او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> روزنې او تيارۍ بين الا<strong>د</strong>اري جاج،‏ 11\2006، مخ 9. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ډيفنس لينک،‏ ‏"<strong>د</strong> افغانستان يونټ<br />

نوى مشن،‏ نوم خپلوي،"‏ 7\13\2005، ،www.defenselink.mil/news/newsarticle.aspx?id=16650 وکتل شو په 7\7\2009. سي ايس ټي سي-اى،‏ ‏"<strong>د</strong> ګډ امنيتي انتقال قومان<strong>د</strong>ه-افغانستان،‏<br />

حقيقت پاڼه،‏ 5\21\2008، مخ 1.<br />

48 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ا منيت<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سيمييز امنيتي ارتباط قومان<strong>د</strong>ې<br />

اى ار ايس ايي سيز هغه سيمييزې قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي چې په ټول افغانستان کې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> هر قول ار<strong>د</strong>و سره تړلې<br />

89<br />

<strong>د</strong>ي.‏ شمالي،‏ جنوب،‏ ختيځ،‏ او مرکزي اى ار ايس ايي سيز <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى <strong>د</strong> مشن مالتړ کوي.‏<br />

نړيوال سوله ساتى ځواک<br />

<strong>د</strong> بون <strong>د</strong> کنفرانس نه سم<strong>د</strong>ستي وروس<strong>ته</strong>،‏ ايساف <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره جوړ شو چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انتقالي ا<strong>د</strong>ارې سره <strong>د</strong> کابل<br />

په ساتلو کې مرس<strong>ته</strong> او <strong>د</strong> ملي بيا رغونې په هڅو کې مالتړ وکړي.‏ 90 ناټو <strong>د</strong> ايساف مشري په ٢٠٠٣ کې وروس<strong>ته</strong><br />

له هغې ترالسه کړه چې <strong>د</strong>ا مشري شپږ مياشتې په ملي کچه په )١( برتانيه،‏ )٢( ترکيه،‏ )٣( او المان او ني<strong>د</strong>رلينډ<br />

92<br />

وګرځې<strong>د</strong>له.‏ 91 په ٢٠٠٣ کې،‏ کله چې ناټو قومان<strong>د</strong>ه په الس کې واخيس<strong>ته</strong>،‏ ايساف شاوخوا ٥،٠٠٠ سرتېري لرل.‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې تر جون ٢٠٠٩ پورې،‏ ايساف <strong>د</strong> ٤٢ هېوا<strong>د</strong>ونو څخه<br />

<strong>د</strong> شاوخوا ٦،١٠٠٠ سرتېرو پورې غځې<strong>د</strong>لى و.‏ 93 ايساف <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو سره <strong>د</strong> روزنې،‏ سرپرستۍ،‏<br />

او تجهيزاتو په ورکولو سره مرس<strong>ته</strong> کوي.‏ برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ <strong>د</strong>ا ناقانونه وسلې او ناچاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>لي توکي راغونډوي،‏<br />

94<br />

ليستونه يې جوړوي،‏ او له منځه يې وړي.‏<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> اروپايي اتحا<strong>د</strong>يې <strong>د</strong> پوليسو مشن<br />

په ٢٠٠٧ کې،‏ اي يو پي او ايل <strong>د</strong> المان <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> پروژې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر په ځاى راغى،‏ کوم چې <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> روزنې<br />

مشري له ٢٠٠٢ راهيسې کوله.‏ 95 <strong>د</strong> اروپايي اتحا<strong>د</strong>يې نولس غړي هېوا<strong>د</strong>ونه سره <strong>د</strong> کاناډا،‏ کروشيا،‏ نيوزيلينډ،‏ او<br />

ناروى <strong>د</strong> اروپايي اتحا<strong>د</strong>يې <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> مشن مالتړ کوي څو <strong>د</strong> پوليسو يو <strong>د</strong>اسې اغېزمن ملکي ځواک جوړ کړي<br />

96<br />

چې <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> واک الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پراخ جنايي ع<strong>د</strong>التي سيسټم سره په سم ډول په ارتباط کې وي.‏<br />

<strong>د</strong> ملي ا ر<strong>د</strong>و عسکر <strong>د</strong> يو کنډک <strong>د</strong> مشر په صنف کې <strong>د</strong> هرات په کمپ ظفر کې <strong>د</strong> کابل <strong>د</strong> نظامي روزنيز مرکز <strong>د</strong> اين سي او<br />

الرښو<strong>د</strong> يو <strong>د</strong>رس <strong>ته</strong> غوږ <strong>د</strong>ي ‏)<strong>د</strong> ايساف انځور(‏<br />

49<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


شا لي<strong>د</strong><br />

افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او ملي ار<strong>د</strong>و اجزاء<br />

جزء<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />

او عمومي<br />

کارکوونکي<br />

<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره ا<strong>د</strong>ارې<br />

<strong>د</strong> منځنۍ قومان<strong>د</strong>ې<br />

کارکوونکي<br />

جنګي ځواکونه<br />

هوايي ځواکونه<br />

ب<br />

نور<br />

ټول<br />

تشريح<br />

<strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> جوړولو،‏ مې<strong>د</strong>ان <strong>ته</strong><br />

<strong>د</strong> رسولو،‏ او <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong> فعاليتي تياري <strong>د</strong> باوري کولو<br />

مسووليت په غاړه لري.‏ <strong>د</strong>فاع وزارت <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع لپاره ستراتيژيک پالنونه پر مخ وړي.‏<br />

عمومي کارکوونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت کړنالرې او <strong>د</strong><br />

ملي ار<strong>د</strong>و لپاره الرښو<strong>د</strong>نې تطبيقوي.‏<br />

<strong>د</strong> مالتړ اسانتياوې،‏ تنصيبات او سمبالښت،‏ الس<strong>ته</strong><br />

راوړنې،‏ لوژيستيک،‏ مخابراتي مالتړ،‏ <strong>د</strong> نظامي<br />

استخباراتو سيمييز <strong>د</strong>فترونه،‏ <strong>د</strong> قې<strong>د</strong>يانو فعاليتونه،‏<br />

طبي قومان<strong>د</strong>ه،‏ <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> روزلو او عسکرو<br />

ثبتولو قومان<strong>د</strong>ې،‏ نظامي پوليس،‏ او <strong>د</strong> مرکزي <strong>د</strong>فتر<br />

الف<br />

مالتړ او امنيتي قطعه.‏<br />

<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و عمليات ترسره کوي.‏<br />

<strong>د</strong> هوايي بري<strong>د</strong> <strong>د</strong> مالتړ،‏ طبي لېږ<strong>د</strong>ونې،‏ او رهبري<br />

ترانسپورت له الرې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او ملي پوليسو<br />

مالتړ کوي.‏<br />

تص<strong>د</strong>يق شوى<br />

پرسونل<br />

3,246<br />

1,519<br />

15,484<br />

66,406<br />

3,412<br />

13,408<br />

103,475<br />

—<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ <strong>د</strong> تايي<strong>د</strong> شوي پرسونل شمېرې هماغسې ښو<strong>د</strong>ل شوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ په <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان<br />

کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات په لور پرمختګ”‏ کې ورکړل شوي.‏<br />

الف <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و يو يونټ چې تخصيصي تاکتيکي او رسمي مشنونه ترسره کوي.‏<br />

ب په ‏“نور”‏ کې <strong>د</strong> قې<strong>د</strong>يانو <strong>د</strong> عملياتو،‏ <strong>د</strong> سي اين پيا<strong>د</strong>ه کنډک،‏ او ټي ټي ايچ ايس ډاټا شاملېږي.‏<br />

سرچينه:‏ جي او اى،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان امنيت،‏ ښايي <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره وړتيا لرونکيو افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> جوړولو <strong>د</strong> يو<br />

تفصيلي پالن <strong>د</strong> بشپړتيا <strong>د</strong> باوري کولو لپاره <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> نور اق<strong>د</strong>ام اړتيا وي،”‏ <strong>راپور</strong> جي او اى-‏‎٦٦١-٠٨‎‏،‏ ٦\٢٠٠٨،<br />

مخونه ٥٤. ١٩، <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٢٦.<br />

تاريخ<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٢ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په ١ نېټه،‏ <strong>د</strong> افغانستان ولسمشر حام<strong>د</strong> کرزي يو فرمان<br />

صا<strong>د</strong>ر کړ چې له مخې يې افغان ملي ار<strong>د</strong>و جوړه شوه.‏ <strong>د</strong>ا ټول <strong>د</strong>اوطلب پوځ <strong>د</strong><br />

97<br />

افغانستان <strong>د</strong> ټولو اتنيکي ډلو <strong>د</strong> سرتېرو نه جوړ شوى <strong>د</strong>ى.‏<br />

مشن<br />

<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و مشن <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> ثبات ساتل،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> خپلواکۍ <strong>د</strong>فاع کول،‏ او<br />

سيمييز امنيت <strong>ته</strong> کار کول،‏ او سيمييز او اتنيکي توازن ساتل او <strong>د</strong> يو باوقار،‏<br />

98<br />

مسوول،‏ او مسلکي ځواک په توګه خپل شهرت <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکول <strong>د</strong>ي.‏<br />

تشکيل<br />

افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزارت الن<strong>د</strong>ې راځي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت او افغان<br />

ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ګڼ شمېر اجزاؤ نه جوړ شوي <strong>د</strong>ي،‏ په ګډون <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت<br />

او عمومي کارکوونکيو،‏ <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره ا<strong>د</strong>ارو،‏ <strong>د</strong> منځنۍ قومان<strong>د</strong>ې کارکوونيکو،‏<br />

جنګيو ځواکونو،‏ او <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> هوايي ځواک ‏)اى اين اى اى سي(‏ <strong>د</strong><br />

پرسونل.‏ 99 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اجزاؤ <strong>د</strong> تشريحاتو لپاره چوکاټ ٣.٣ وګورئ.‏<br />

<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و جنګي ځواکونه په پنځو قول ار<strong>د</strong>و ويشل شوي <strong>د</strong>ي.‏ په<br />

يوه عامه قول ار<strong>د</strong>و کې يو يا زيات کنډکونه وي او <strong>د</strong> تشکيل جوړښت يې هغه<br />

وي چې په انځور ٣.٢٣ کې ښو<strong>د</strong>ل شوى <strong>د</strong>ى.‏ 100 <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و قول ار<strong>د</strong>و<br />

<strong>د</strong> افغانستان په بيالبيلو سيمو کې موقعيت لري.‏ <strong>د</strong> قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ځايونو <strong>د</strong> نقشې<br />

لپاره انځور ٣.٢٤ وګورئ.‏<br />

چوکاټ ٣.٣<br />

انځور ٣.٢٣<br />

<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> يو عام قول ار<strong>د</strong>و تشکيل<br />

قول ار<strong>د</strong>و<br />

غونډ (2800)<br />

قول ار<strong>د</strong>و<br />

غونډ (2800)<br />

<strong>د</strong> جنګي ملاتړ خ<strong>د</strong>متونه (350) جنګي ملاتړ (500) پيا<strong>د</strong>ه عسکر (650) پيا<strong>د</strong>ه عسکر (650) پيا<strong>د</strong>ه عسکر (650) پيا<strong>د</strong>ه عسکر (650)<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ يو قول ار<strong>د</strong>و يو يا زيات کنډکونه لري.‏ يو کنډک پنځه غونډه لري.‏ <strong>د</strong> قول ار<strong>د</strong>و اصلي تشکيل ښايي تر هغې جلا وي چې <strong>د</strong>ل<strong>ته</strong> ورکړل شوى <strong>د</strong>ى.‏<br />

سرچينه:‏ جي اى او،‏ ‏"<strong>د</strong> افغانستان امنيت،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ار او بااستع<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ه ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> جوړولو <strong>د</strong> تفصيلي پلان <strong>د</strong> بشپړولو <strong>د</strong> باوري کولو لپاره <strong>د</strong> کانګريس نور اق<strong>د</strong>ام <strong>ته</strong> ښايي اړتيا وي،‏ <strong>راپور</strong> جي اى او‎08-661‎‏-،‏ 6\2008، مخ 7.<br />

50 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


شا لي<strong>د</strong><br />

انځور ٣.٢٤<br />

پایگاه های منطقه ای ار<strong>د</strong>وی ملی افغانستان و نیروهای هوایی ار<strong>د</strong>وی ملی افغانستان<br />

ازبکستان<br />

تاجکستان<br />

چین<br />

مزار شريف<br />

لشکر <strong>د</strong>وص<strong>د</strong> و نهم<br />

ترکمنستان<br />

جلال آبا<strong>د</strong><br />

اسکا<strong>د</strong>ران حمایت منطقه ای جلال آبا<strong>د</strong><br />

کابل<br />

لشکر <strong>د</strong>وص<strong>د</strong> و یکم و نیروی هوایی کابل<br />

گر<strong>د</strong>یز<br />

اسکا<strong>د</strong>ران حمایت منطقه ای<br />

لشکر <strong>د</strong>وص<strong>د</strong> و سوم و گر<strong>د</strong>یز<br />

هرات<br />

لشکر <strong>د</strong>وص<strong>د</strong> و هفتم<br />

اسکا<strong>د</strong>ران حمایت منطقه ای هرات<br />

قن<strong>د</strong>هار<br />

لشکر <strong>د</strong>وص<strong>د</strong> و پنجم و نیروی هوایی قن<strong>د</strong>هار<br />

ایران<br />

پاکستان<br />

منابع:‏ <strong>د</strong>فتر حساب<strong>د</strong>هی <strong>د</strong>ولت،‏ ‏"امنیت افغانستان،‏ اق<strong>د</strong>امات بیشتری از طرف کنگره امریکا برای تکمیل پلان انکشاف و حفظ ظرفیت نیروهای امنیت ملی افغانستان ضروری است"‏ <strong>راپور</strong> ،GAO-08-661، 6/2008 صفحه 22، قومان<strong>د</strong>انی انتقال امنیت متح<strong>د</strong>-افغانستان،‏ ‏"کتاب<br />

نکات ار<strong>د</strong>وی ملی افغانستان"،‏ 3/15/2009. جورنال جنگ طولانی،‏ ‏"<strong>د</strong>ستور جنگ نیروهای امنیت ملی افغانستان"،‏ www.longwarjournal.org/multimedia/ANSF%20OOBpage3-ANSF.pdf <strong>د</strong>ر تاریخ 6/21/2009<br />

<strong>د</strong> پوځونو <strong>د</strong>رجې<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړ چې <strong>د</strong> مئ ٢٠٠٩ سره سم،‏ افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />

٨٦،٥٥٨ سرتېري لرل،‏ چې په ٧٤ غونډونو کې وو.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې<br />

پېشنها<strong>د</strong> کړى چې افغان ملي ار<strong>د</strong>و به تر <strong>د</strong>سمبر ٢٠١١ پورې ١٣٤،٠٠٠ <strong>ته</strong><br />

101<br />

ورسېږي.‏<br />

51<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ا منيت<br />

افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />

<strong>د</strong> جنګيالي بنسټيز روزنيز کورس:‏<br />

هغه لومړنۍ روزنه چې نوي عسکر يې ملي ار<strong>د</strong>و<br />

102<br />

<strong>ته</strong> <strong>د</strong> ننوتو په وخت ترالسه کوي<br />

<strong>د</strong> جګړې پرمختللې روزنه:‏ هغه <strong>د</strong> مشخصې<br />

څانګړې روزنه چې عسکر يې <strong>د</strong> خپلو وړتياو <strong>د</strong><br />

103<br />

پياوړي کولو لپاره ترالسه کوي<br />

<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و رونې <strong>ته</strong> عمومي کتنه<br />

نوي عسکر <strong>د</strong> کابل په نظامي روزنيز مرکز کې <strong>د</strong> جنګيالي بنسټيز روزنيز کورس وايي،‏ چېر<strong>ته</strong> چې هغوى <strong>ته</strong> <strong>د</strong><br />

افغان روزونکي <strong>د</strong> نړيوال مالتړ سره ز<strong>د</strong>ه کړه کوي.‏ <strong>د</strong>ا کورس هغه بنسټيز معيارونه ټاکي چې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و<br />

په ټولو روزنو کې <strong>د</strong> يو شان والي لپاره ورکول کېږي.‏ عسکر هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> مشخصې څانګې <strong>د</strong> جګړې پرمختللې<br />

روزنه هم ترالسه کوي.‏ يو ځل چې يو يونټ مې<strong>د</strong>ان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> لېږلو لپاره تيار شي،‏ نو <strong>د</strong> هغې عسکر <strong>د</strong> جګړې له<br />

104<br />

عملياتو وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ٦٠ ورځو انفرا<strong>د</strong>ي او اجتماعي روزنې ترالسه کوي.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې له مخې،‏ هر افغان يونټ سره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> روزنې مربوط يو ټيم او يا <strong>د</strong> ناټو-ايساف <strong>د</strong><br />

فعاليتي سرپرستۍ او ارتباط ټيم ملګرى وي.‏ <strong>د</strong>ا ټيمونه <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> يونټ مشرتابه <strong>ته</strong> مشورې او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو او ناټو-ايساف سرچينو <strong>ته</strong> نېغ په نېغه السرسى ورکوي.‏ <strong>د</strong>ا ټيمونه هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> يونټونو <strong>د</strong><br />

105<br />

پياوړتيا په معلومولو،‏ <strong>د</strong> پرمختيايي مواقعو،‏ او هغو کمزوريو چې ښايي پکې وي جاج اخلي.‏<br />

انځور ٣.٢٥<br />

<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> روزنيزې قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> يونټ روزنه،‏ جنوري – 1 جون 2009 27،<br />

ټول يونټونه:‏ 8، ټول فارغان:‏ 3،305<br />

چين<br />

تاجكستان<br />

ګر<strong>د</strong>يز<br />

203 قول ار<strong>د</strong>و<br />

كابل<br />

201 قول ار<strong>د</strong>و<br />

ازبكستان<br />

مزار شريف<br />

209 قول ار<strong>د</strong>و<br />

هرات<br />

207 قول ار<strong>د</strong>و<br />

379<br />

يونټ<br />

تركمنستان<br />

فارغان<br />

1,989<br />

فارغان<br />

404<br />

533<br />

فارغان<br />

1/2/209<br />

5/2/209<br />

HQ/2/209<br />

2/2/209<br />

3/2/209<br />

1/1/201<br />

4/3/203<br />

6/4/205<br />

<strong>د</strong> فارغانو<br />

شمېره<br />

فارغان<br />

483<br />

286<br />

100<br />

514<br />

606<br />

533<br />

404<br />

379<br />

پاكستان<br />

کن<strong>د</strong>هار<br />

205 قول ار<strong>د</strong>و<br />

ايران<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ 7\1\2009.<br />

52 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ا منيت<br />

انځور ٣.٢٦<br />

<strong>د</strong> روزنې حالت<br />

سي ايس ټي سي-اى <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و ٢٥،٧١٢ سرتېرو <strong>د</strong> جنوري ١ او جون ٢٠٠٩ ٢٧، ترمنځ<br />

وخت کې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې ‏)اى اين اى ټي سي(‏ <strong>د</strong>ننه پروګرامونو څخه فارغ شوي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />

ټولو نه،‏ نږ<strong>د</strong>ې ٨٢% <strong>د</strong> عسکرو <strong>د</strong> کورسونو نه فارغ شوي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> کورس <strong>د</strong> <strong>د</strong>رجې سره سم <strong>د</strong> انفرا<strong>د</strong>ي کورسونو<br />

106<br />

<strong>د</strong> فارغانو لپاره وګورئ انځور ٣.٢٦.<br />

سي ايس ټي سي-اى <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> جنوري ١ او جون ٢٠٠٩، ٢٧، ترمنځ وخت کې <strong>د</strong> ٣،٣٠٥<br />

سرتېرو ا<strong>ته</strong> يونټونه <strong>د</strong> اى اين اى ټي سي <strong>د</strong> يونټ <strong>د</strong> روزنې <strong>د</strong> پروګرامونو څخه فارغ شوي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې يونټونو تر<br />

107<br />

نيمو زيات،‏ چې <strong>د</strong> ١،٩٨٩ فارغانو استازيتوب يې کاوه،‏ <strong>د</strong> مزار شريف ‎٢٠٩‎م قول ار<strong>د</strong>و <strong>ته</strong> ورکړاى شول.‏<br />

<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و چمتووالى<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت يو <strong>د</strong> تياري <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> سيسټم کاروي کوم چې <strong>د</strong> معيارونو پر بنسټ يو <strong>د</strong> شننې او <strong>د</strong> پرېکړې <strong>د</strong> مالتړ<br />

آله وړان<strong>د</strong>ې کوي څو <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و تيارى بهتر کړي.‏ <strong>د</strong> هر يونټ تکاملي جاج اخيستل کېږي چې <strong>د</strong> عملياتو <strong>د</strong> ترسره<br />

کولو توان يې وګوري او <strong>د</strong> څلورو وړتيايي معيارونو ‏)سي ايم(‏ څخه <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>رجه ور<strong>ته</strong> وټاکي کومې چې <strong>د</strong> يونټ<br />

وړتياوې انځوروي.‏ هغه يونټونه چې <strong>د</strong> اساسي عملياتو <strong>د</strong> لږې مرستې سره يا له مرستې بغېر <strong>د</strong> ترسره کولو وړتيا<br />

ولري <strong>د</strong> سي ايم ١ <strong>د</strong>رجه ورکول کېږي په <strong>د</strong>اسې حال کې چې نويو جوړو شويو يونټونو <strong>ته</strong> چې اساسي عملياتو<br />

<strong>د</strong> مشنونو <strong>د</strong> ترسره کولو وړتيا نلري ښايي <strong>د</strong> سي ايم ٤ <strong>د</strong>رجه ورکړاى شي.‏ <strong>د</strong> يونټونو تکاملي جاج په مياشتنيز<br />

108<br />

ډول اخيستل کېږي څو <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و ځواکونه په اغېزمن ډول سمبال کړاى شي.‏<br />

<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong>ننه انفرا<strong>د</strong>ي روزنه<br />

<strong>د</strong> روزنې قومان<strong>د</strong>ه،‏ جنوري – 1 جون 2009 27،<br />

<strong>د</strong> ناکميشنه<br />

افسرۍ کورسونه<br />

2,436<br />

ټول فارغان:‏ 25،712<br />

عسکري کورسونه<br />

21,077<br />

بېلابېل کورسونه<br />

<strong>د</strong> افسرۍ کورسونه 273<br />

1,926<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏<br />

.2009\1\7<br />

• سي ايم ١ هغه يونټ،‏ ا<strong>د</strong>اره،‏ <strong>د</strong> کارکوونکيو فعاليت،‏ يا تنصيبات تشريح کوي کوم چې <strong>د</strong> عملياتو <strong>د</strong> اساسي<br />

مشنونو <strong>د</strong> ترسره کولو وړتيا ولري.‏ په ځينو شرايطو کې <strong>د</strong>ا يونټونه ښايي <strong>د</strong> نړيوالو شريکوالو څخه مشخصې<br />

مرستې <strong>ته</strong> اړتيا ولري.‏<br />

• سي ايم ٢ هغه يونټ،‏ ا<strong>د</strong>اره،‏ <strong>د</strong> کارکوونکيو فعاليت،‏ يا تنصيبات تشريح کوي کوم چې <strong>د</strong> نړيوالې ټولنې <strong>د</strong><br />

مالتړ يا پرې <strong>د</strong> اتکاء سره <strong>د</strong> عملياتو <strong>د</strong> اساسي مشنونو <strong>د</strong> ترسره کولو وړتيا ولري.‏<br />

• سي ايم ٣ هغه يونټ،‏ ا<strong>د</strong>اره،‏ <strong>د</strong> کارکوونکيو فعاليت،‏ يا تنصيبات تشريح کوي کوم چې <strong>د</strong> عملياتو <strong>د</strong> اساسي<br />

مشنونو <strong>د</strong> يوې برخې <strong>د</strong> ترسره کولو وړتيا لري خو بيا هم <strong>د</strong> نړيوالې ټولنې <strong>د</strong> مالتړ څخه مرستې <strong>ته</strong> اړتيا يا<br />

پرې اتکاء لري.‏<br />

• سي ايم ٤ هغه يونټ،‏ ا<strong>د</strong>اره،‏ <strong>د</strong> کارکوونکيو فعاليت،‏ يا تنصيبات تشريح کوي کوم چې جوړ شوي وي خو تراوسه<br />

<strong>د</strong> عملياتو <strong>د</strong> اساسي مشنونو <strong>د</strong> ترسره کولو وړتيا نلري.‏ <strong>د</strong>ا ښايي <strong>د</strong> عملياتو <strong>د</strong> مشنونو <strong>د</strong> ځينو برخو <strong>د</strong> مسووليت<br />

109<br />

اخيستلو وړتيا ولري،‏ خو يواځې هله چې <strong>د</strong> نړيوالې ټولنې <strong>د</strong> مالتړ څخه ورسره <strong>د</strong> پام وړ مرس<strong>ته</strong> شوې وي.‏<br />

وړتيايي معيار ‏)سي ايم(:‏ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او ملي<br />

پوليسو <strong>د</strong> خپلو ځواکونو <strong>د</strong> فعاليت کولو،‏ روزنې<br />

او مجهزولو <strong>د</strong> پرمختګ <strong>د</strong> معلومولو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />

<strong>د</strong> محکمې معيار <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> سي ايم <strong>د</strong> زيات وړتيا<br />

لرونکي،‏ سي ايم ١ نه تر کمې وړتيا لرونکي،‏<br />

110<br />

سي ايم ٤ پورې رسېږي.‏<br />

53<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ا منيت<br />

انځور ٣.٢٧<br />

<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انفراسټرکچر لپاره <strong>د</strong> اى ايس ايف<br />

ايف بو<strong>د</strong>يجې،‏ مالي <strong>کال</strong> 2005-2009<br />

<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> وړتيايي معيار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رجې ‏(<strong>د</strong> اى اين اى يونټونه)‏<br />

$2,000<br />

‏(په مليونونو ډالرو کې)‏<br />

موجو<strong>د</strong>ې<br />

$2,005.19<br />

منل شوې<br />

$2,004.73<br />

سي ايم 1: په خپلواکه توګه <strong>د</strong> فعاليت کولو توان<br />

لرونکى<br />

CM1<br />

ټول يونټونه:‏ 123<br />

وړتيايي معيار ‏(سي ايم)‏<br />

47<br />

انځور ٣.٢٩<br />

CM2<br />

سي ايم 2: <strong>د</strong> کنډک په کچه <strong>د</strong> نړيوال ملاتړ سره <strong>د</strong><br />

عملياتو <strong>د</strong> پلان جوړولو،‏ عملي کولو او روان ساتلو<br />

توان لرونکى<br />

32<br />

$1,950<br />

CM3<br />

لګول شوې<br />

$1,943.85<br />

سي ايم 3: <strong>د</strong> نړيوالو ځواکونو په مرس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> کمپنۍ په<br />

کچه <strong>د</strong> عملياتو <strong>د</strong> ترسره کولو يوه برخه توان لرونکى<br />

37<br />

سي ايم 4: جوړ شوى خو تر اوسه <strong>د</strong> اساسي<br />

CM4 مشنونو <strong>د</strong> عملياتو <strong>د</strong> ترسره کولو توان نه لرونکى<br />

7<br />

0<br />

0 10 20 30 40 50<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> 6\30\2009 سره سمې<br />

<strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې اصطلاحات ‏(برابر شوې،‏ منل شوې،‏ لګول<br />

شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکې لخوا ورکړل شوي بې له هغې<br />

چې مشخصې شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ 7\10\2009<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ ښايي <strong>د</strong> ډزو ملاتړ،‏ نږ<strong>د</strong>ې هوايي ملاتړ،‏ او ايم اي ډي اي وي اى سي پکې شامل نه وي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې،‏ او ايس ډي ځواب،‏ 7\8\2009. شمېرې <strong>د</strong> 5\23\2009 سره سم.‏<br />

انځور ٣.٢٨<br />

<strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تجهيزاتو او ترانسپورت لپاره <strong>د</strong> اى<br />

ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت،‏ مالي <strong>کال</strong><br />

2005-2009 ‏(په مليونونو ډالرو کې)‏<br />

سي ايس ټي سي-اى <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> مئ ٢٠٠٩ ٢٣، سره سم،‏ <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ١٢٣ يونټونو څخه ٤٧ <strong>د</strong><br />

سي ايم ١ په توګه پېژن<strong>د</strong>ل شوي وو.‏ 111 <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> سي ايم <strong>د</strong>رجو <strong>د</strong> لنډيز لپاره انځور ٣.٢٩ وګورئ.‏<br />

$4,100<br />

موجو<strong>د</strong>ې<br />

$4,109.28<br />

منل شوې<br />

$4,080.24<br />

<strong>د</strong> انفراسټرکچر حالت<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، پورې،‏ ٢.٠١ مليار<strong>د</strong>ه ډالر اى ايس ايف ايف <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان<br />

ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انفراسټرکچر لپاره برابر شوي وو.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پېسو نه،‏ ٢.٠٠ مليار<strong>د</strong>ه ډالر منل شوي او ١.٩٤ مليار<strong>د</strong><br />

لګول شوي <strong>د</strong>ي.‏ 112 انځور ٣.٢٧ <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انفراسټرکچر لپاره <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت<br />

انځوروي.‏<br />

$4,050<br />

$0<br />

لګول شوې<br />

$4,035.28<br />

<strong>د</strong> تجهيزاتو او ترانسپورت حالت<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې تر جون ٢٠٠٩ ٣٠، پورې،‏ ٤.١١ مليار<strong>د</strong>ه ډالر اى ايس ايف ايف <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان<br />

ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> مجهزولو او ترانسپورت لپاره برابر شوي وو.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پېسو نه،‏ ٤.٠٨ مليار<strong>د</strong>ه منل شوي او ٤.٠٤<br />

مليار<strong>د</strong>ه ډالر لګول شوي <strong>د</strong>ي.‏ 113 انځور ٣.٢٨ <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تجهيزاتو او ترانسپورت لپاره <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف<br />

بو<strong>د</strong>يجې انځوروي.‏<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> جون‎30‎‏،‏ 2009 سره سمې<br />

<strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې اصطلاحات ‏(برابر شوې،‏ منل شوې،‏ لګول<br />

شوې)‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څنګه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکې لخوا ورکړل شوي بې له هغې<br />

چې مشخصې شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ 7\10\2009.<br />

54 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ا منيت<br />

1,000<br />

800<br />

600<br />

750<br />

875<br />

انځور ٣.٣١<br />

ننګونې<br />

بري<strong>د</strong>ونه<br />

<strong>د</strong>فاع محکمې <strong>د</strong> اکتوبر ٢٠٠٦ څخه تر جون ٢٠٠٩ ٢٠، پورې <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> بري<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> شمېر <strong>راپور</strong><br />

ورکړى.‏ په <strong>د</strong>ې ډاټا کې هغه بري<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ٣٤ واليتونو څخه په ٣٠ کې ترسره شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> اکتوبر ٢٠٠٦ راهيسې،‏ په افغان ملي ار<strong>د</strong>و بان<strong>د</strong>ې په ټول افغانستان کې ١٢٧٧ بري<strong>د</strong>ونه شوي <strong>د</strong>ي.‏ په ٢٠٠٩<br />

کې،‏ په افغان ملي ار<strong>د</strong>و بان<strong>د</strong>ې په ٢١ واليتونو کې ١٩٢ بري<strong>د</strong>ونه وشول.‏ زيات بري<strong>د</strong>ونه په <strong>د</strong>رېو ګاونډيو واليتونو<br />

– هلمن<strong>د</strong>،‏ کن<strong>د</strong>هار،‏ او زابل - کې وشو–‏ چې <strong>د</strong>ا ټول <strong>د</strong> پاکستان سره پوله لري.‏ په <strong>د</strong>ې واليتونو کې شوي بري<strong>د</strong>ونه<br />

114<br />

په ٢٠٠٩ کې <strong>د</strong> ټولو شويو بري<strong>د</strong>ونو ٥٠.٠% او <strong>د</strong> اکتوبر ٢٠٠٦ راهيسې <strong>د</strong> ټولو بري<strong>د</strong>ونو ٥١.٧% جوړوي.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>کال</strong> او واليت په حساب په ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> بري<strong>د</strong>ونو لپاره انځور ٣.٣٠ وګورئ.‏<br />

<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و تلفات،‏ 2007-2009<br />

په عملياتو کې ټول ټپيان شوي:‏ 1,980<br />

په عملياتو کې ټول وژل شوي:‏ 651<br />

400<br />

200<br />

278<br />

259<br />

355<br />

114<br />

تلفات<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٧ راهيسې،‏ <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و ١٩٨٠ عسکر په عملياتو کې ټپيان شوي او ٦٥١ په عملياتو کې وژل شوي<br />

0<br />

2007<br />

<strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> جنوري ١ نه تر جون ٢٠٠٩ ٢٢، پورې،‏ <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و ٣٥٥ عسکر په عملياتو کې ټپيان شوي او ١١٤ په<br />

عملياتو کې وژل شوي <strong>د</strong>ي.‏ 115 <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تلفاتو <strong>د</strong> <strong>کال</strong>يزې پرتلې لپاره انځور ٣.٣١ وګورئ.‏<br />

الف<br />

2008 2009<br />

په عملياتو کې ټپيان شوي ‏(بشپړ\يوه برخه <strong>کال</strong>)‏<br />

په عملياتو کې وژل شوي ‏(بشپړ\يوه برخه <strong>کال</strong>)‏<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ الف شمېرې <strong>د</strong> 6\2\2009 سره سم <strong>د</strong>ي.‏ .<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏<br />

.2009\1\7<br />

انځور ٣.٣٠<br />

په ملي ار<strong>د</strong>و بان<strong>د</strong>ې بري<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> ولايت په حساب،‏ اکتوبر -2006 جون 2009 20،<br />

ټول بري<strong>د</strong>ونه:‏ 1,277<br />

600<br />

568<br />

500<br />

400<br />

414<br />

300<br />

200<br />

100<br />

103<br />

192<br />

0<br />

2009 2008 ‏(جنوري ‎1‎‏–جون (20 2008 2006 2007 ‏(اکتوبر 1- <strong>د</strong>سمبر (31<br />

بري<strong>د</strong>ونه 161–26 بري<strong>د</strong>ونه 25–16 بري<strong>د</strong>ونه 15–6 بري<strong>د</strong>ونه 5–1 بري<strong>د</strong>ونه 0<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ ضروري ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا ډاټا <strong>د</strong> يو ولايت <strong>د</strong> امنيت پېمانه وړان<strong>د</strong>ې کړي.‏ <strong>د</strong> بېلګې په توګه،‏ په يو ولايت کې <strong>د</strong> بري<strong>د</strong>ونو نشتوالى <strong>د</strong>ا مانا لرلى شي چې په ملي ار<strong>د</strong>و کوم بري<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ى شوى او يا <strong>د</strong>ا چې په <strong>د</strong>غه ولايت کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې موجو<strong>د</strong>يت او مشنونه <strong>د</strong> نورو ولايتونو څخه مختلف وو.‏ په<br />

يو بري<strong>د</strong> کې ډېر تلفات رامنځ<strong>ته</strong> کې<strong>د</strong>لى شي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ 7\1\2009.<br />

55<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


شا لي<strong>د</strong><br />

تاريخ<br />

په ٢٠٠٢ کې،‏ المان <strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و پوليسو <strong>د</strong> بيا جوړولو <strong>د</strong> هڅو مشري<br />

کوله.‏‎١١٦‎ په ٢٠٠٥ کې متح<strong>د</strong>ه ايالاتو <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو <strong>د</strong> ريفورمونو<br />

لپاره مشري په غاړه واخيس<strong>ته</strong>.‏ په ٢٠٠٧ کې،‏ اروپايي ټولنې خپل <strong>د</strong> اي<br />

117<br />

يو پي او ايل مشن پېل کړ.‏<br />

ه<strong>د</strong>ف<br />

نړيوال ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>اسې اغېزمن،‏ ښه منظم،‏ کثير النسلي،‏<br />

او مسلکي ځواک جوړول <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> قانون پياوړى حاکميت رامنځ<strong>ته</strong><br />

118<br />

کړي.‏<br />

افغان ملي پوليس<br />

انځور ٣.٣2<br />

<strong>د</strong> کورنيو چارو <strong>د</strong> وزارت او افغان ملي پوليسو تشکيل<br />

<strong>د</strong> کورنيو چارو وزير<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> مبارزې لپاره<br />

مرستيال وزير<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه پوليسو مرستيال<br />

مشر<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي ملکي<br />

قانون <strong>د</strong> پوليسو مشر<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ <strong>د</strong>ا ګرافک <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره اسان کړاى شوى <strong>د</strong>ى چې په لان<strong>د</strong>ې چوکاټ کې اجزاء انځور کړي او <strong>د</strong> کورنيو چارو <strong>د</strong><br />

وزارت بشپړ تشکيلي جوړښت نه ښيي.‏<br />

الف <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو سيمييز قومان<strong>د</strong>انان <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه پوليسو مرستيال مشر <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکوي.‏<br />

<strong>د</strong> امنيت لپاره<br />

مرستيال وزير<br />

<strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ي پوليسو مشر الف<br />

سرجيتې:‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏"په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات په لور پرمختګ،"‏ جون 2009، مخ 26. جي او اى،‏ ‏"<strong>د</strong><br />

افغانستان امنيت،‏ متح<strong>د</strong>ه ايالات پروګرام لري چې <strong>د</strong> نظامي پرسونل او افغان همکارۍ <strong>د</strong> نشتوالي له امله له ننګونو سره مخ<br />

کورنيو چارو وزارت او ملي پوليسو کې نور ريفورمونه وکړي،"‏ <strong>راپور</strong> جي او اى‎09-280‎‏-،‏ 3\2009، مخ 36.<br />

تشکيل<br />

افغان ملي پوليس <strong>د</strong> کورنيو چارو <strong>د</strong> وزارت الن<strong>د</strong>ې راځي.‏ <strong>د</strong> کورنيو چارو<br />

وزارت او افغان ملي پوليس <strong>د</strong> ګڼ شمېر اجزاؤ نه جوړ <strong>د</strong>ي،‏ په ګډون <strong>د</strong><br />

کورنيو چارو <strong>د</strong> وزارت،‏ افغان متح<strong>د</strong>ه پوليس ‏)اى يو پي(،‏ افغان سرح<strong>د</strong>ي<br />

پوليس ‏)اى بي پي(،‏ <strong>د</strong> افغانستان ملي ملکي قانون پوليس ‏)اى اين سي او<br />

پي(،‏ او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې پوليس ‏)سي اين پي اى(.‏ <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>ې اجزاؤ <strong>د</strong> تشريح لپاره وګورئ چوکاټ ٣.٤ او انځور ٣.٣٢.<br />

<strong>د</strong> افغان ملي پوليسو روزنه <strong>د</strong> کابل په مرکزي روزنيز مرکز او <strong>د</strong><br />

اوو سيمييزو روزنيزو مرکزونو څخه په يو کې ترسره کېږي.‏ 119 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />

روزنيزو مرکزونو <strong>د</strong> ځايونو لپاره انځور ٣.٣٣ وګورئ.‏<br />

چوکاټ ٣.٤<br />

<strong>د</strong> کورنيو چارو وزارت او افغان ملي ار<strong>د</strong>و اجزاء<br />

جزؤ<br />

<strong>د</strong> کورنيو چارو وزارت<br />

تشريح<br />

<strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت <strong>د</strong> نافذولو مسوول<br />

تايي<strong>د</strong> شوى پرسونل<br />

5,059<br />

47,384<br />

17,621<br />

5,365<br />

2,519<br />

8,852<br />

86,800<br />

—<br />

افغان متح<strong>د</strong>ه پوليس<br />

افغان سرح<strong>د</strong>ي پوليس<br />

<strong>د</strong> افغانستان ملي ملکي قانون<br />

پوليس<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> پوليس<br />

نور<br />

ټول<br />

<strong>د</strong> پوليسو په ولسواليو او واليتي او سيمييزو قومان<strong>د</strong>و کې ټاکل شوي وي؛ په کارونو کې يې شامل <strong>د</strong>ي ګزمې،‏ <strong>د</strong> جرمونو مخنيوى،‏<br />

ترافيکي چارې،‏ او <strong>د</strong> پوليسو عام کارونه<br />

په نړيوالو سرح<strong>د</strong>ونو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې په ځايونو کې <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تطبيقولو پراخه وړتيا وړان<strong>د</strong>ې کوي<br />

<strong>د</strong> پوليسو يو ماهر ځواک چې <strong>د</strong> ملکي ناکرارۍ او بې قانونۍ <strong>د</strong> مقابلې لپاره روزل شوى او مجهز شوى<br />

هغه قانون نافذوونکې ا<strong>د</strong>اره چې په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> او کاروبار کمولو مسووليت لري<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ <strong>د</strong> واک ورکړل شوې پرسونل شمېرې هغسې ورکړل شوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ په <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات په لور پرمختګ،”‏ کې ورکړل شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ جي اى او،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان امنيت،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالت پالن لري چې <strong>د</strong> کورنيو چارو په وزارت ا و ملي پوليسو کې نور ريفورم وکړي کوم چې <strong>د</strong> نظامي پرسونل او افغاني همکارۍ <strong>د</strong> کمبو<strong>د</strong> سره مخ <strong>د</strong>ي،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او ٠٩-٢٨٠، ٣\٢٠٠٩، مخ ٣٥. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />

محکمه،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٦.<br />

56 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


شا لي<strong>د</strong><br />

انځور ٣.٣٣<br />

مراکز آموزشی پوليس ملی افغانستان<br />

چين<br />

تاجکستان<br />

ازبکستان<br />

کن<strong>د</strong>وز<br />

مزار شريف<br />

ترکمنستان<br />

باميان<br />

جلال آبا<strong>د</strong><br />

كابل<br />

هرات<br />

ګر<strong>د</strong>يز<br />

<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړي مرکزي <strong>د</strong>فتر<br />

<strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کړي سيمه ييز <strong>د</strong>فتر<br />

<strong>د</strong> ای اين پی سيمه ييزه قومان<strong>د</strong>ه<br />

ګر<strong>د</strong>يز<br />

کن<strong>د</strong>رها<br />

هرات<br />

پاکستان<br />

کن<strong>د</strong>هار<br />

ايران<br />

مزار شريف<br />

كابل<br />

منبع:‏ قومان<strong>د</strong>انی انتقال امنيت متح<strong>د</strong>-افغانستان،‏ ‏"کتاب نکات پوليس ملی افغانستان"،‏ 3/15/2009، صفحه 1<br />

<strong>د</strong> ګډ انسجام او نظارت ا<strong>د</strong>اره ‏)جى سي ايم بي(:‏ <strong>د</strong>ا ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> اسالمي جمهوري <strong>د</strong>ولت او نړيوالې ټولنې لخوا جوړه شوې چې په<br />

121<br />

افغانستان کې <strong>د</strong> مرستې <strong>د</strong> نړيوالو هڅو مسووليت په غاړه لري<br />

<strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong>رجې<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> مئ ٢٠٠٩ سره سم،‏ <strong>د</strong> افغان ملي<br />

پوليسو پرسونل ٨١،٥٠٩ تنه و.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړ چې په اپريل<br />

٢٠٠٩ کې،‏ <strong>د</strong> ګډ انسجام او نظارت ا<strong>د</strong>ارې ‏)جى سي ايم بي(‏ <strong>د</strong> ملي پوليسو په<br />

120<br />

ه<strong>د</strong>ف کې <strong>د</strong> اخري ځواک تر ٨٦،٨٠٠ پورې <strong>د</strong> زياتولو منظوري ورکړه.‏<br />

57<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ا منيت<br />

افغان ملي پوليس<br />

<strong>د</strong> افغان ملي پوليسو روزنې <strong>ته</strong> عمومي کتنه<br />

په ٢٠٠٢ کې،‏ المان <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو <strong>د</strong> جوړولو لپاره مشري په غاړه واخيس<strong>ته</strong>.‏ 122 المان <strong>د</strong> پوليس افسرانو <strong>د</strong><br />

روزلو لپاره يو <strong>د</strong>رې کلن روزنيز پروګرام او بې کمېشنه افسرانو ‏)اين سي او(‏ لپاره يو کلن روزنيز پروګرام<br />

پېل کړ.‏ يو <strong>کال</strong> وروس<strong>ته</strong>،‏ <strong>د</strong> نړيوالو مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و او قانون <strong>د</strong> نفاذ <strong>د</strong> چارو ‏)ايي اين ايل(‏ <strong>د</strong> رياستي بيورو محکمې<br />

يو <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> روزنې مشن پېل کړ څو <strong>د</strong> المان <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> سست رفتار ستونځې ځواب کړي.‏ 123 ايي اين ايل<br />

په کابل کې <strong>د</strong> پوليسو مرکزي روزنيز مرکز او هم<strong>د</strong>اراز ګڼ شمېر سيمييز روزنيز مرکزونه ‏)ار ټي سي(‏ جوړ<br />

124<br />

کړل.‏<br />

په ٢٠٠٥ کې،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> نظامي همکارۍ <strong>د</strong>فتر ‏)چې په ٢٠٠٦ کې يې نوم سي ايس ټي سي-اى <strong>ته</strong> ب<strong>د</strong>ل<br />

کړاى شو(‏ <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو <strong>د</strong> جوړولو لپاره مشري په غاړه واخيس<strong>ته</strong>.‏ 125 ايي اين ايل <strong>د</strong> ملکي پوليسو <strong>د</strong> روزنې<br />

او سرپرستۍ <strong>د</strong> مشن <strong>د</strong> سمبالونې ه<strong>د</strong>ف په غاړه لري،‏ <strong>د</strong> کوم الرښوونه چې <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى لخوا کېږي.‏<br />

<strong>د</strong> پوليسو هغه ملکي مشاوران چې <strong>د</strong> ايي اين لخوا ټاکل شوي <strong>د</strong> ايي اين ايل <strong>د</strong> فعاليت په اوو سيمييزو روزنيزو<br />

مرکزونو او يو مرکزي روزنيز مرکز چې په کابل کې <strong>د</strong>ى،‏ او هغو کاري مي<strong>د</strong>انونو کې چې <strong>د</strong> افغانستان په ټولو<br />

٣٤ واليتونو کې <strong>د</strong>ي،‏ افغان ملي پوليسو <strong>ته</strong> روزنه ورکوي او سرپرستي يې کوي.‏ 126 تر <strong>د</strong>ې وخ<strong>ته</strong>،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالتو<br />

127<br />

په افغان ملي پوليسو او <strong>د</strong> کورنيو چارو په وزارت کې تر ٦.٢ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو زيات لګولي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> افغان ملي پوليسو غړي <strong>د</strong> ور<strong>د</strong>ګ واليت په مې<strong>د</strong>ان ښار کې <strong>د</strong> فراغت لپاره تيارى کوي ‏)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پوځ انځور،‏ جوشوا<br />

الپير(‏<br />

58 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ا منيت<br />

<strong>د</strong> روزنې حالت<br />

سي ايس ټي سي-اى <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو ٢٠،٨٩٨ پرسونل په ٢٠٠٨ کې روزل شوي<br />

او ٦،٥٤٨ نور <strong>د</strong> جنوري او مئ ٢٠٠٩ ترمنځ روزل شوي.‏ 128 <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو جاج هم په هغو وړتيايي<br />

معيارونو اخيستل کېږي چې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و پرې اخيستل کېږي.‏ <strong>د</strong> مئ ٢٠٠٩ ٢٣، پورې،‏ <strong>د</strong> ملي پوليسو <strong>د</strong> ٥٥٩<br />

هغو يونټونو څخه چې <strong>د</strong>رجې ورکړل شوې وې ٢٤ <strong>د</strong> سي ايم ١ <strong>د</strong>رجې ټاکل شوې وې.‏ 129 <strong>د</strong> ملي پوليسو <strong>د</strong> سي<br />

ايم <strong>د</strong>رجو <strong>د</strong> لنډيز لپاره انځور ٣.٣٤ وګورئ.‏<br />

<strong>د</strong> انفراسټرکچر حالت<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې تر جون ٢٠٠٩ ٣٠، پورې،‏ ١.٣٤ مليار<strong>د</strong>ه ډالر اى ايس ايف ايف <strong>ته</strong> <strong>د</strong><br />

ملي پوليسو <strong>د</strong> انفراسټرکچر لپاره ورکړل شوي وو.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پېسو تقريباً‏ ټولې بو<strong>د</strong>يجې منل شوي او لګول شوې<br />

انځور ٣.٣٥<br />

<strong>د</strong> افغان ملي پوليسو <strong>د</strong> تجهيزاتو او ترانسپورت لپاره<br />

<strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت،‏ مالي <strong>کال</strong><br />

2005-2009 ‏(په مليونونو ډالرو کې)‏<br />

موجو<strong>د</strong>ې<br />

$1,321.50<br />

منل شوې<br />

$1,321.24<br />

$1,321.0<br />

$1,320.0<br />

$1,319.0<br />

$1,318.0<br />

130<br />

<strong>د</strong>ي.‏<br />

$1,317.0<br />

$1,316.0<br />

$1,315.0<br />

$0<br />

<strong>د</strong> تجهيزاتو او ترانسپورت حالت<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې تر جون ٢٠٠٩ ٣٠، پورې،‏ اى ايس ايف ايف <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ملي پوليسو <strong>د</strong> تجهيزاتو او<br />

131<br />

ترانسپورت لپاره ١.٣٢ مليار<strong>د</strong>ه ډالر برابر کړي وو.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پېسو نه،‏ نږ<strong>د</strong>ې ټولې منل شوي او لګول شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

انځور ٣.٣٥ <strong>د</strong> ملي پوليسو <strong>د</strong> تجهيزاتو او ترانسپورت لپاره <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو حالت انځوروي.‏<br />

لګول شوې<br />

$1,315.30<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> جون 2009 30، سره<br />

سمې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو اصطلاحات ‏(موجو<strong>د</strong>ې،‏ منل شوې،‏ لګول<br />

شوې)‏ هماغسې <strong>راپور</strong> شوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل شوي استثنا له<br />

هغې چې مشخص شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ 7\10\2009.<br />

انځور ٣.٣٤<br />

<strong>د</strong> ملي پوليسو <strong>د</strong> وړتيايي معيار <strong>د</strong>رجې ‏(<strong>د</strong> اى اين پي يونټونه)‏<br />

ټول يونټونه:‏ 559<br />

وړتيايي معيار ‏(سي ايم)‏<br />

سي ايم 1: په خپلواکه توګه <strong>د</strong> فعاليت کولو توان<br />

لرونکى<br />

CM1<br />

24<br />

CM2<br />

سي ايم 2: <strong>د</strong> کنډک په کچه <strong>د</strong> نړيوال ملاتړ سره <strong>د</strong><br />

عملياتو <strong>د</strong> پلان جوړولو،‏ عملي کولو او روان ساتلو<br />

توان لرونکى<br />

27<br />

سي ايم 3: <strong>د</strong> نړيوالو ځواکونو په مرس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> کمپنۍ په<br />

کچه <strong>د</strong> عملياتو <strong>د</strong> ترسره کولو يوه برخه توان<br />

لرونکى<br />

CM3<br />

71<br />

سي ايم 4: جوړ شوى خو تر اوسه <strong>د</strong> اساسي مشنونو<br />

CM4 <strong>د</strong> عملياتو <strong>د</strong> ترسره کولو توان نه لرونکى<br />

437<br />

0 100 200 300 400 500<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې او ايس ډي ځواب،‏ 7\8\2009. شمېرې <strong>د</strong> 5\23\2009 سره سمې.‏<br />

59<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ا منيت<br />

ننګونې<br />

بري<strong>د</strong>ونه<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>د</strong> اکتوبر ٢٠٠٦ څخه تر ٢٠ جون ٢٠٠٩ پورې <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> بري<strong>د</strong>ونو <strong>راپور</strong><br />

ورکړى <strong>د</strong>ى.‏ په <strong>د</strong>ې ډاټا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ٣٤ واليتونو څخه ٣٢ راټول کړاى شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> اکتوبر ٢٠٠٦ څخه راپ<strong>د</strong>ېخوا،‏ په ملي پوليسو په ټول افغانستان کې ٢٨٣٩ بري<strong>د</strong>ونه شوي <strong>د</strong>ي.‏ په ٢٠٠٩<br />

کې،‏ په ملي پوليسو په ٢٥ واليتونو کې ٥٣٢ بري<strong>د</strong>ونه شوي <strong>د</strong>ي.‏ تر ټولو زيات بري<strong>د</strong>ونه په <strong>د</strong>وو ګاونډيو واليتونو<br />

– کن<strong>د</strong>هار او هلمن<strong>د</strong> – کې شوي چې <strong>د</strong>واړه <strong>د</strong> پاکستان سره پوله لري.‏ په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>وو واليتونو کې ترسره شوي بري<strong>د</strong>ونه<br />

په ٢٠٠٩ کې <strong>د</strong> ټولو بري<strong>د</strong>ونو ٤٢.١% او له اکتوبر ٢٠٠٦ څخه <strong>د</strong> ټولو بري<strong>د</strong>ونو ٣١.١% جوړېږي.‏ 132 <strong>د</strong> <strong>کال</strong><br />

او واليت په حساب په ملي پوليسو <strong>د</strong> بري<strong>د</strong>ونو لپاره انځور ٣.٣٧ وګورئ.‏<br />

1,500<br />

1,200<br />

900<br />

600<br />

1,036<br />

1,209<br />

688 724<br />

640<br />

انځور ٣.٣٦<br />

<strong>د</strong> ملي پوليسو تلفات،‏ 2007-2009<br />

په عملياتو کې ټول ټپيان شوي:‏ 2,885<br />

په عملياتو کې ټول وژل شوي:‏ 1,764<br />

تلفات<br />

له ٢٠٠٧ راهيسې،‏ <strong>د</strong> ملي پوليسو ٢٨٨٥ تنه پرسونل په عملياتو کې ټپيان شوي او ١٧٦٤ په عملياتو کې وژل<br />

شوي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> جنوري ١ څخه تر جون ٢٠٠٩ ٢٢، پورې،‏ <strong>د</strong> ملي پوليسو ٦٤٠ پرسونل په کې ټپيان شوي او ٣٥٢<br />

په عملياتو کې وژل شوي <strong>د</strong>ي.‏ 133 <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> <strong>کال</strong>يزو تلفاتو سره <strong>د</strong> تلفاتو لپاره انځور ٣.٣٦ وګورئ<br />

300<br />

0<br />

352<br />

2007 2008 2009 a<br />

په عملياتو کې ټپيان شوي ‏(بشپړ\يوه برخه <strong>کال</strong>)‏<br />

په عملياتو کې وژل شوي ‏(بشپړ\يوه برخه <strong>کال</strong>)‏<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ الف شمېرې <strong>د</strong> 6\22\2009 سره سم <strong>د</strong>ي.‏ .<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏<br />

.2009\1\7<br />

انځور ٣.٣٧<br />

په ملي پوليسو <strong>د</strong> ولايت په حساب بري<strong>د</strong>ونه،‏ اکتوبر ‏-‏‎2006‎جون 2009 20،<br />

ټول بري<strong>د</strong>ونه:‏ 2,839<br />

1,200<br />

1,148<br />

1,000<br />

965<br />

800<br />

600<br />

532<br />

400<br />

200<br />

0<br />

194<br />

2009 ‏(جون ‏-‏‎1‎جون (20 2008 2006 2007 ‏(اکتوبر ‏-‏‎1‎<strong>د</strong>سمبر (31<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ ضروري ن<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong>ا ډاټا <strong>د</strong> يو ولايت <strong>د</strong> امنيت پېمانه وړان<strong>د</strong>ې کړي.‏ <strong>د</strong> بېلګې په توګه،‏ په يو ولايت کې <strong>د</strong> بري<strong>د</strong>ونو نشتوالى <strong>د</strong>ا مانا لرلى شي چې په<br />

ملي ار<strong>د</strong>و کوم بري<strong>د</strong> ن<strong>د</strong>ى شوى او يا <strong>د</strong>ا چې په <strong>د</strong>غه ولايت کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې موجو<strong>د</strong>يت او مشنونه <strong>د</strong> نورو ولايتونو څخه مختلف وو.‏ په يو بري<strong>د</strong> کې ډېر تلفات<br />

رامنځ<strong>ته</strong> کې<strong>د</strong>لى شي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ 7\1\2009.<br />

بري<strong>د</strong>ونه 259–61 بري<strong>د</strong>ونه 60–31 بري<strong>د</strong>ونه 30–11 بري<strong>د</strong>ونه 10–1 بري<strong>د</strong>ونه 0<br />

60 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ا منيت<br />

<strong>د</strong> امنيت په اړه ان<strong>د</strong>ېښنې<br />

سي ايس ټي سي-اى <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> امنيتي ستونځو له امله يې <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو <strong>د</strong> رغولو ٢٨ پروژې<br />

فسخ کړې <strong>د</strong>ي.‏ په <strong>د</strong>وى کې يو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> اسانتيا لپاره ختم کړاى شو او ٢٧ پروژې <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>و قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو نه<br />

وويستل شوې.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لپاره ورکړل شوې پېسې ٣٣.٥٣ مليونه ډالر کې<strong>د</strong>ل.‏ 134 لکه چې څرنګه په<br />

انځور ٣.٣٨ کې ښو<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ې امنيتي ستونځو <strong>د</strong> افغانستان په ټولو سيمو کې پروژې اغېزمنې کړې <strong>د</strong>ي پر<strong>ته</strong><br />

له شمالي سيمو.‏<br />

انځور ٣.٣٨<br />

پروژه های لغو ش<strong>د</strong>ه پوليس ملی افغانستان به سبب عوارض امنيتی ‏(په مليونونو ډالرو کې)‏<br />

<strong>د</strong> ټولو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لپاره ورکړل شوي:‏ 33.53 مليونه ډالر<br />

ازبكستان<br />

چين<br />

تاجكستان<br />

ب<strong>د</strong>خشان<br />

تخار<br />

کن<strong>د</strong>وز<br />

بلخ<br />

جوزجان<br />

تركمنستان<br />

<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو ورکولو رقم<br />

‏(په مليونونو ډالرو کې)‏<br />

ايران<br />

$7<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ 7\1\2009.<br />

61<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ا منيت<br />

‏“<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ ه<strong>د</strong>ف،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت،‏ او <strong>د</strong><br />

بشري حقونو ستن <strong>د</strong> <strong>د</strong>موکراتيکو پروسو<br />

او ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> پياوړي کولو او <strong>د</strong> بشري حقونو<br />

<strong>د</strong> غځولو،‏ <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت،‏ <strong>د</strong> عوامي<br />

خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> رسولو او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> احتساب<br />

لپاره <strong>د</strong>ي.”‏<br />

- <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي<br />

پرمختيا ستراتيژي:‏<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت او بشري حقونه<br />

62 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت او بشري حقونه<br />

پرمختيا<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

امنيت<br />

عمومي کتنه<br />

<strong>د</strong>ا برخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ،‏ <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت،‏ او بشري حقونو په برخو کې <strong>د</strong> افغانستان وروستۍ پرمختياوې بحث<br />

کوي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> ورکولو پر مهال،‏ <strong>د</strong> افغانستان خلکو او نړيوالې ټولنې <strong>د</strong> اګست ٢٠٠٩، ٢٠، <strong>د</strong> ولسشمريزو<br />

او واليتي ټاکنو لپاره چمتووالى نيوه.‏ متح<strong>د</strong>ه اياالت <strong>د</strong>ا ټولټاکنې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> بهترولو په لور يو مهم<br />

ق<strong>د</strong>م ګڼي.‏ لکه څرنګه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ولسمشر باراک اوباما <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> جون په ‎١٦‎مه په يوه مطبوعاتي پاڼه<br />

135<br />

کې ويلي چې متح<strong>د</strong>ه اياالت ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خلکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې حق مالتړ کوي چې خپل مشران غوره کړي.”‏<br />

<strong>د</strong> اګست ٢٠٠٩ ٢٠، ټولټاکنې<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون ‏)ايي اي سي(‏ <strong>د</strong> اګست ٢٠٠٩، ٢٠، <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت<br />

<strong>د</strong> کورنيو چارو <strong>د</strong> وزارت او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت،‏ او <strong>د</strong> نړيوالو امنيتي ځواکونو په مرس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> ترسره کولو مسووليت<br />

په غاړه لري.‏ 136 <strong>د</strong> مئ ٢٠٠٩ ٩، پورې،‏ افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو ښځو په ګډون ٤١ <strong>د</strong> ولسمشرۍ کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>ان لرل.‏ 137 <strong>د</strong><br />

ولسمشريزو ټاکنو <strong>د</strong> ګټلو لپاره يو کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> رايو اکثريت ترالسه کړي،‏ لږ تر لږه ٥٠% او يوه رايه.‏ 138 که يو<br />

139<br />

کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> هم ٥٠% او يوه رايه يا زيات اعتباري رايې ترالسه نه کړي،‏ نو <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong>ويمه <strong>د</strong>وره به ترسره کېږي.‏<br />

سيمييزه همکاري<br />

مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

جنسي برابري<br />

ظرفيت<br />

<strong>د</strong> چاپېريال<br />

هغه کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> چې تر ټولو زياتې رايې ترالسه کړي ګټونکى اعالنېږي.‏ 140 شاوخوا ٣٣٢٤ تنه،‏ په ګډون <strong>د</strong> ٣٤٢<br />

141<br />

ښځو،‏ <strong>د</strong> ٣٤ واليتي شوراګانو په ټولټاکنو کې په ٤٢٠ چوکيو مقابله کوي.‏<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٤ <strong>د</strong> <strong>د</strong>موکراتيکو ټولټاکنو برخالف،‏ <strong>د</strong> نړيوالې ټولنې رول <strong>د</strong> مشوره ورکوونکي تر ح<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> ملګرو<br />

ملتونو <strong>د</strong> امنيت <strong>د</strong> شورا <strong>د</strong> ‎١٨٠٦‎م قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>،‏ چې نېټه يې مارچ ٢٠٠٨ ٢٠، <strong>د</strong>ه،‏ <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې نړيواله ټولنه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ټاکنو<br />

مالتړ <strong>د</strong> په افغانستان کې <strong>د</strong> ملتونو <strong>د</strong> مشن ‏)يوناما(‏ له الرې کوي،‏ کوم چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> پرمختيايي<br />

پروګرام <strong>د</strong> سبا لپاره <strong>د</strong> قانوني او انتخابي ظرفيت <strong>د</strong> غځولو ‏)يو اين ډي پي\اي ايل اي سي ټي(‏ پروژه ټاکلې <strong>د</strong>ه<br />

چې <strong>د</strong> انتخابي پروسې لپاره نړيواله مرس<strong>ته</strong> انسجام کړي.‏ 142 متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> مالتړ لپاره يو اين ډي پي\‏<br />

143<br />

اي ايل اي سي ټي <strong>ته</strong> ١٢٠ مليونه ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا ا<strong>د</strong>اره ‏)يو ايس اى ايي ډي(‏ په ا فغانستان کې <strong>د</strong> يو شمېر سيمييزو نظارت<br />

کوونکيو ډلو،‏ او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> امريکايي نا<strong>د</strong>ولتي موسسو،‏ لکه نړيوال ريپبلک انسټيټيوټ ‏)ايي ار ايي(،‏ ملي<br />

<strong>د</strong>موکراتيک انسټيټيوټ،‏ او <strong>د</strong> انتخابي سيسټمونو <strong>د</strong> نړيوال بنيا<strong>د</strong>،‏ له الرې <strong>د</strong> ټولټاکنو سره تړليو جال فعاليتونو لپاره<br />

بو<strong>د</strong>يجې ورکوي.‏ 144 <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې له مخې،‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو تمرکز <strong>د</strong> انتخابي پروسې <strong>د</strong> وقار<br />

په باوري کولو <strong>د</strong>ى.‏ 148 <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> امنيت <strong>د</strong> پالن جوړولو <strong>د</strong> هڅو مشري کوي،‏ په<br />

<strong>د</strong>اسې حال کې په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ځواکونه ‏)يو ايس ايف او ار-اى(‏ او نړيوال سوله ساتي ځواکونه<br />

‏)ايساف(‏ <strong>د</strong> مالتړ رول لوبوي.‏ 149 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> ټولټاکنو په پروسه کې الن<strong>د</strong>ې الرښو<strong>د</strong>نې<br />

باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> ټولو شريکوالو لپاره <strong>د</strong> لومړيتوب <strong>د</strong>رجه ولري:‏<br />

<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنيت <strong>د</strong> شورا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> لمبر<br />

١٨٠٦، چې <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> مارچ په ‎٢٠‎مه نېټه منل<br />

شوى و،‏ <strong>د</strong> ‏“استقالل،‏ خپلواکۍ،‏ ځمکني وح<strong>د</strong>ت او<br />

ملي يووالي”‏ په لور <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سفر لپاره <strong>د</strong><br />

ملګرو ملتونو ژمنتيا تايي<strong>د</strong> کړه.‏ 145 قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> لمبر<br />

١٨٠٦ هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت او<br />

افغانان ‏“<strong>د</strong> <strong>د</strong>وم<strong>د</strong>اره سولې او <strong>د</strong> اساسي قانون پر<br />

بنسټ والړې <strong>د</strong>موکراسۍ <strong>د</strong> پياوړې کولو لپاره”‏ <strong>د</strong><br />

146<br />

هغوى <strong>د</strong> هڅو مالتړ کوي.‏<br />

• <strong>د</strong> ولسشمريزو ټاکنو لپاره امنيت او ترانسپورت <strong>ته</strong> السرسى<br />

63<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

<strong>د</strong> ضروري نړيوالو مبصرينو موجو<strong>د</strong>ګي <strong>د</strong> مناسبې لوژيستيکي مرستې سره<br />

• <strong>د</strong> رسنيو لپاره <strong>د</strong> ټولټاکنو په اړه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکولو ازا<strong>د</strong>ي<br />

• <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسيون،‏ په ګډون <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> شکايتونو <strong>د</strong> کميسيون،‏ لپاره امنيت او لوژيستيکي مرس<strong>ته</strong><br />

• مناسبې امنيتي تيارۍ<br />

• 150<br />

<strong>د</strong> ارتباطاتو <strong>د</strong> ستراتيژيک پالن تطبيق<br />

• <strong>د</strong> ټاکنو ننګونې<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت ‏“غواړي چې <strong>د</strong> افغانانو سره<br />

اوږ<strong>د</strong>مهاله ملګرتيا وساتي،‏ نه <strong>د</strong> کوم خاص<br />

افغان مشر سره،‏ څو نوى افغان ولسمشر<br />

او نور چارواکي وتوانوي چې ټولو افغانانو<br />

<strong>ته</strong> په <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ،‏ امنيت،‏ ع<strong>د</strong>الت او اقتصا<strong>د</strong>ي<br />

مواقعو کې خ<strong>د</strong>مت وکړي.”‏<br />

147<br />

— <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ولسمشر باراک اوباما<br />

امنيت<br />

<strong>د</strong> ملګرو ملتونو له مخې،‏ <strong>د</strong> کورنيو چارو <strong>د</strong> وزارت په اولنيو لومړيتوبونو کې <strong>د</strong> ټاکنو په ورځ په غټو ښارونو کې<br />

او په لويو الرو <strong>د</strong> امنيت برابرول او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې خبرې باوري کول <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ٢٠٠٩ ټولټاکنې په ازا<strong>د</strong>ه،‏ پاکه او شفافه<br />

طريقه ترسره شوې <strong>د</strong>ي.‏ 151 <strong>د</strong> کورنيو چارو وزارت <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې په ځانګړې توګه روزل شويو قانون نافذوونکيو<br />

چارواکو <strong>د</strong> ځاى پر ځاى کولو مسووليت په غاړه لري چې <strong>د</strong> ټاکنو پر مهال <strong>د</strong> مناسب امنيتي انتظام څخه خبر وي<br />

او <strong>د</strong> ټاکنو په پروسيجر پوهېږي.‏ 152 افغان ملي ار<strong>د</strong>و ‏)اى اين اى(‏ او افغان ملي پوليس ‏)اى اين پي(،‏ <strong>د</strong> نړيوالو<br />

153<br />

سوله ساتو ځواکونو ‏)ايساف(‏ <strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ايي مالتړ سره،‏ <strong>د</strong> انتخاباتو <strong>د</strong> امنيت مسووليت په غاړه لري.‏<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې پالنونو اعالن کړى چې <strong>د</strong> اګست <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> حفاظت په لړ کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ت<strong>د</strong>ابيرو<br />

<strong>د</strong> تطبيق لپاره <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسيون <strong>د</strong> مشن مالتړ وکړي.‏ 154 <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون يوه رسمي مجله<br />

خپره کړې چې پکې <strong>د</strong> رايو <strong>د</strong> مرکزونو <strong>د</strong> امنيت <strong>د</strong> ساتلو،‏ <strong>د</strong> هغو واک لرونکيو کسانو <strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>لو چې <strong>د</strong> رايو په<br />

مرکزونو کې <strong>د</strong> کار اجازه لري،‏ او <strong>د</strong> ټاکنو په ورځ <strong>د</strong> نړيوال پوځ رول تعينوي،‏ په لړ کې <strong>د</strong> افرا<strong>د</strong>و مسووليتونه<br />

155<br />

تشريح کوي.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې-ض<strong>د</strong> حفاظتونه<br />

هغه رايه ورکوونکي چې <strong>د</strong> ٢٠٠٤ او ٢٠٠٥ په ټولټاکنو کې يې نومونه ثبت کړي وو به <strong>د</strong> اګست په ټولټاکنو کې<br />

<strong>د</strong> خپلو کارتونو <strong>د</strong> بيا کارولو حق ولري.‏ 156 په نومبر ٢٠٠٨ کې،‏ <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون <strong>د</strong> نومونو <strong>د</strong> ثبتولو يو<br />

کمپاين <strong>د</strong> هغو خلکو لپاره پېل کړ چې ثبت کارتونه ترې ورک شوي وو،‏ <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ننه له يو ځايه بل <strong>ته</strong> لېږ<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>لي<br />

وو،‏ او يا له ٢٠٠٥ وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> رايې ورکولو حق <strong>ته</strong> رسې<strong>د</strong>لي.‏ 157 <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون <strong>د</strong> نومبر ٢٠٠٨ او<br />

فبروري ٢٠٠٩ ترمنځ <strong>د</strong> رايه ورکوونکيو <strong>د</strong> ثبتونې څلور پړاوونه ترسره کړل.‏ 158 <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې سره<br />

سم په <strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې ټول څلور نيم مليونه افغانانو،‏ چې ٣٨% يې ښځې وې،‏ نومونه ثبت کړل ‏)وګورئ انځور<br />

٣.٣٩(. 159 <strong>د</strong> پام وړ خبره <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> حساب له مخې <strong>د</strong> نويو ثبت شويو رايه ورکوونکيو څخه<br />

160<br />

٥٤٦،٥٣٣ په تر ټولو زياتو ناکراره واليتونو کې ژون<strong>د</strong> کوي.‏<br />

64 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


65 Governance<br />

شا لي<strong>د</strong><br />

<strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون<br />

<strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کولو،‏ نظارت او تګالرو جوړولو<br />

مسووليت په غاړه لري.‏ 161 <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون <strong>د</strong> اوو کميشنرانو <strong>د</strong><br />

يو پالوي څخه جوړ <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> ولسمشر لخوا ټاکل شوي <strong>د</strong>ي.‏ 162 <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong><br />

خپلواک کميسيون مشري <strong>د</strong> انتخابي پروسې يو غټ افسر کوي.‏ 163 هر څو که<br />

<strong>د</strong> افغانستان اساسي قانون ويلي چې ټولټاکنې <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong> مو<strong>د</strong>ې له ختمې<strong>د</strong>و<br />

له ٣٠ تر ٦٠ پورې مخکې ترسره شي،‏ چې <strong>د</strong>غه مو<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> مئ په ‎٢٢‎مه نېټه<br />

پاى <strong>ته</strong> رسې<strong>د</strong>ه،‏ خو <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون ټاکنې تر اګست ٢٠٠٩ ٢٠،<br />

وځنډولې تر څو زيات خلک پکې ګډون وکړاى شي.‏ 164 نړيوالې ټولنې <strong>د</strong>ا<br />

ځنډونه تايي<strong>د</strong> کړه،‏ او موافقه يې وکړه چې په ټولټاکنو کې زيات نه زيات<br />

افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> موقعې ورکولو لپاره اضافي وخت ضروري و.‏ 165 <strong>د</strong> ځنډونې<br />

پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> احتجاجونو په ځواب کې <strong>د</strong> افغانستان ولسمشر <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> فبرورۍ<br />

په ‎٢٨‎مه نېټه يو فرمان خپور کړ،‏ او <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسيون څخه يې<br />

غوښتنه وکړه چې باوري کړي چې ټولټاکنې <strong>د</strong> اساسي قانون <strong>د</strong> ټولو اړون<strong>د</strong>و<br />

ما<strong>د</strong>و سره سمې ترسره شي.‏ 166 <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون يو بيان خپور کړ<br />

چې پکې يې <strong>د</strong> اګست ‎٢٠‎مه نېټه <strong>د</strong> ټاکنو لپاره <strong>د</strong> غوره شوې ورځې په توګه <strong>د</strong><br />

167<br />

پرېکړې تص<strong>د</strong>يق وکړ.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اساسي قانون اړون<strong>د</strong> شرطونه<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اساسي قانون ‎١٥٦‎مه ما<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون <strong>ته</strong> <strong>د</strong>ا بشپړ<br />

168<br />

او ځانګړى واک ورکوي چې ټولټاکنې ترسره او نظارت يې وکړي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اساسي قانون ‎١٥٧‎مه ما<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون <strong>د</strong> يوې<br />

<strong>د</strong>اسې ا<strong>د</strong>اره په توګه پېژني چې <strong>د</strong> يووالي او <strong>د</strong>وام لپاره <strong>د</strong> اساسي قانون <strong>د</strong> ما<strong>د</strong>و<br />

169<br />

<strong>د</strong> تطبيقولو مسووليت په غاړه لري.‏<br />

<strong>د</strong> ولسمشرۍ لپاره صالحيت<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اساسي قانون ما<strong>د</strong>ه لمبر ٦٢ <strong>د</strong> ولسمشرۍ <strong>د</strong> کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>انو <strong>د</strong> صالحيت<br />

لپاره معيارونه ټاکي.‏ 170 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې <strong>د</strong> ولسمشر جوړې<strong>د</strong>و حق ولري،‏ يو<br />

کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> باي<strong>د</strong>:‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان تابعيت لري،‏ مسلمان وي،‏ او <strong>د</strong> افغان موروپالر څخه<br />

• زېږې<strong>د</strong>لى وي<br />

<strong>د</strong> کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong> جوړې<strong>د</strong>و په ورځ يې لږ تر لږه عمر ٤٠ <strong>کال</strong>ه وي<br />

• هيڅکله پرې کوم جنايت نه وي ثابت شوى<br />

• <strong>د</strong> کوم نارسمي نظامي ځواک څخه خپلواک وي<br />

• په <strong>د</strong>ې چوکۍ يې <strong>د</strong> ولسمشرۍ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو مو<strong>د</strong>و څخه زيات وخت نه وي تېر<br />

• July 30, 2009<br />

65<br />

report to the united states congress I<br />

171<br />

کړى<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،<br />

يو افغان وګړى په ٢٠٠٥ کې <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> په لومړنيو پارليماني ټولټاکنو کې <strong>د</strong> خپلې<br />

رايې پاڼه په بکس کې اچوي ‏)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پوځ انځور،‏ جيسن ار.‏ کراوزيک(‏<br />

<strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسون جوړښت<br />

انتظامي<br />

مرستيال<br />

مسوول،‏ مرستيال،‏<br />

او <strong>د</strong> کميسون 7 غړي<br />

عمومي انتظامي<br />

افسر<br />

<strong>د</strong> مې<strong>د</strong>اني<br />

فعاليت رياست<br />

34 <strong>د</strong> کميسون <strong>د</strong> سکرتريت<br />

ولايتي <strong>د</strong>فترونه<br />

فعاليتي<br />

مرستيال<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کميسون،‏ ‏"<strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسون جوړښت،"‏<br />

،www.iec.org.af/content.asp?id=structure وکتل شو په 7\17\2009.


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

انځور ٣٩.٣<br />

<strong>د</strong> ثبت شويو رايه ورکوونکيو شمېر،‏ نومبر<br />

‏-‏‎2008‎فبروري 2009<br />

<strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون <strong>د</strong> رايو <strong>د</strong> يو نه زياتو پاڼو <strong>د</strong> اچولو <strong>د</strong> مخنيوي لپاره اق<strong>د</strong>ام کړى <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک<br />

کميسيون اعالن وکړ چې ټاکل شوي اجنټان او مبصرين به <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره کارول کېږي چې باوري کړي چې<br />

ټوله انتخابي پروسه <strong>د</strong> ټولو قوانينو،‏ قواع<strong>د</strong>و او نړيوالو معيارونو سره سمه ترسره شي.‏ 174 <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک<br />

کميسيون له مخې،‏ ټول رايه ورکوونکي باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> رايې <strong>د</strong> پاڼې له اچولو وړان<strong>د</strong>ې خپله پېژن<strong>د</strong>نه ثاب<strong>ته</strong> کړي.‏ 175 هر رايه<br />

ورکوونکى به په پټه <strong>د</strong> رايې ورکولو حق لري،‏ او <strong>د</strong> رايې <strong>د</strong> پاڼې په ترالسه کولو سره به <strong>د</strong> هر رايه ورکوونکي<br />

176<br />

ګو<strong>ته</strong> په نه تلونکي رنګ کې ککړولى شي.‏<br />

<strong>د</strong> رايه ورکولو <strong>د</strong> ټولو مرکزونو له بن<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>و وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> رايې هر مرکز <strong>ته</strong> الرښو<strong>د</strong>نه شوې چې <strong>د</strong> رايو پاڼې<br />

وشماري او اصلي شمېرې ‏“په <strong>د</strong>اسې بکسو مهر کړي چې م<strong>د</strong>اخله پکې نشي کې<strong>د</strong>اى”‏ څو په کابل کې <strong>د</strong> رايو <strong>د</strong><br />

شمېرلو ملي مرکز <strong>ته</strong> ولېږ<strong>د</strong>ول شي.‏ 177 <strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون به <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې يوه پلټنه کوي که <strong>د</strong>اسې ثبوت پې<strong>د</strong>ا<br />

شي چې مهر شوې بکسه کې ګوتې وهل شوې <strong>د</strong>ي.‏ 178 <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې له ټولو تحقيقاتو يا <strong>د</strong> غلطيو له سمولو وروس<strong>ته</strong> به<br />

179<br />

<strong>د</strong> ټاکنو خپلواک کميسيون پايلې تايي<strong>د</strong>وي.‏<br />

ټول:‏ 4,500,000<br />

سړي<br />

ښځې 2,790,000<br />

1,710,000<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي او اټکلونه <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏"<strong>د</strong> افغانستان وضعه او <strong>د</strong> نړيوالې<br />

سولې او امنيت لپاره يې پايلې،"‏ 6\23\2009، مخ.‏ 2.<br />

اجنټان:‏ ‏))<strong>د</strong> سياسي ګون<strong>د</strong> او کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>انو اجنټان،‏<br />

ل<strong>د</strong>ې وروس<strong>ته</strong> اجنټان(،‏ <strong>د</strong> سياسي ګون<strong>د</strong>ونو ټاکل<br />

شوي غړي او يا <strong>د</strong> خپلواکو کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>انو استازي<br />

<strong>د</strong>ي.‏ سياسي ګون<strong>د</strong>ونه او کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>ان باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> اجنټانو <strong>د</strong><br />

نومولو لپاره <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسيون سره ثبت<br />

172<br />

شوي وي.‏<br />

مبصرين:‏ ښايي کورني يا نړيوال مبصرين وي.‏ <strong>د</strong><br />

ټولټاکنو مبصرين <strong>د</strong> هغو کورنيو يا نړيوالو ا<strong>د</strong>ارو<br />

استازي <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسيون سره<br />

173<br />

ثبت شوي او واک ورکړل شوى وي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> عامې رايې ټولپوښتنه<br />

ايي ار ايي په <strong>د</strong>ې وروستيو کې <strong>راپور</strong> ورکړ چې ٢١% هغه افغانانو چې پوښتنې ترې شوې وې <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> سيمې سياسي نقشه باثبا<strong>ته</strong> او سوله ييزه يا<strong>د</strong>ه کړه.‏ 180 <strong>د</strong> ايي ار ايي له مخې،‏ <strong>د</strong> ټولپوښتنې ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> افغانانو عام<br />

نظر معلومول او <strong>د</strong>غه معلومات <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> پروسې <strong>د</strong> مالتړ لپاره کارول وو.‏ 181 نږ<strong>د</strong>ې نيمو ځواب<br />

182<br />

ورکوونکيو وويل چې <strong>د</strong> افغانستان ثبات <strong>د</strong> تېر يو <strong>کال</strong> پر مهال غورځې<strong>د</strong>لى <strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> ايي ار ايي ټولپوښتنه په مئ ٣-١٦، ٢٠٠٩ ترسره شوې وه.‏ 183 <strong>د</strong> ايي ار ايي له مخې،‏ روزل شويو<br />

مسلکيانو <strong>د</strong>ا ټولپوښتنه <strong>د</strong> مخ په مخ مرکو په ترڅ کې ترسره کړې څو معلومات راغونډ او <strong>د</strong> ټولپوښتنې په <strong>راپور</strong><br />

185<br />

کې يې استعمال کړي.‏ 184 <strong>د</strong> ټولو ٣٤ واليتونو څخه پکې ځواب ورکوونکيو ګډون وکړ.‏<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

شالي<strong>د</strong><br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولت په هېوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> رژيم له ړنګول کې<strong>د</strong>و وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>وهمو <strong>د</strong>موکراتيکو ټولټاکنو <strong>د</strong> راتګ<br />

په تمه کې <strong>د</strong> سخت نړيوال نظارت سره مخ <strong>د</strong>ى.‏ 186 <strong>د</strong> ولسمشر او واليتي چارواکيو لپاره <strong>د</strong>ا ټولټاکنې به <strong>د</strong> افغانستان<br />

187<br />

په تاريخ کې هغه لومړنۍ ټاکنې وي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت لخوا ترسره شوې وي.‏<br />

<strong>د</strong> جنوري ٢٠٠٤ څخه راپ<strong>د</strong>ېخوا،‏ افغانستان <strong>د</strong> پام وړ الس<strong>ته</strong> راوړنې لرلې <strong>د</strong>ي،‏ چې <strong>د</strong> يا<strong>د</strong>ونې وړ پکې <strong>د</strong> نوي<br />

اساسي قانون منل او لومړنۍ <strong>د</strong>موکراتيکې ټولټاکنې <strong>د</strong>ي – <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اساسي قانون سره سم – چې <strong>د</strong> افغانستان<br />

په <strong>د</strong>ولتي جوړښت کې يوه نوې الر جوړوي.‏ 188 خو،‏ <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي معلومات وايي چې <strong>د</strong>اسې فاکټورونه<br />

لکه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> ملي او سيمييز ظرفيت،‏ په لوړ کچ <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه محاکمه،‏ او <strong>د</strong> شفاف<br />

او تر احتساب الن<strong>د</strong>ې حکومت لپاره مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> مالتړ هغه څه <strong>د</strong>ي چې افغانستان <strong>د</strong> وروس<strong>ته</strong> پاتې هېوا<strong>د</strong>ونو په <strong>د</strong>رجه<br />

کې راولي.‏ 189 <strong>د</strong> نړيوال بانک <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رجو <strong>د</strong> ليست له مخې،‏ په ٢٠٠٣ کې په <strong>د</strong>رجو کې <strong>د</strong> افغانستان<br />

فيص<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ١.٤ څخه تر ٨.٧ رسې<strong>د</strong>له،‏ په پرتله <strong>د</strong> هغې چې په ٢٠٠٨ کې له ٠.٥ نه تر ١١.١ وه.‏ 190 <strong>د</strong> افغانستان<br />

66 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رجې نمره په ٢٠٠٣ کې،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٤ <strong>د</strong> ټولټاکنو نه وړان<strong>د</strong>ې،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> شپږو ښو<strong>د</strong>ونکيو څخه<br />

په هر يو کې ډېره ټيټه وه.‏ . 191 په ٢٠٠٨ کې،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رجې نمره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ په هرو شپږو<br />

ښو<strong>د</strong>ونکيو او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> فيص<strong>د</strong>ي په <strong>د</strong>رجو کې يو څه مخ پور<strong>ته</strong> الړه.‏ 192 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> وړتيا ښو<strong>د</strong>لو<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>رجې لپاره چوکاټ ٣.٥ وګورئ.‏<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٣ او ٢٠٠٨ ترمنځ مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong>رجې <strong>د</strong> تېرو پنځو کلونو په وخت کې <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ې<br />

او شفافې <strong>د</strong>موکراسۍ <strong>د</strong> الس <strong>ته</strong> راوړلو <strong>د</strong> پرمختګ يوه <strong>د</strong>اخلي کتنه وکړي.‏ اى اين ډي ايس <strong>د</strong> ٢٠٠٨ او ٢٠١٣<br />

193<br />

ترمنځ مو<strong>د</strong>ه کې پنځو کلونو لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت تګلورى تشريح کوي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي<br />

194<br />

اى اين ډي ايس <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت او بشري حقونه <strong>د</strong> خپلو <strong>د</strong>رېو ستنو څخه <strong>د</strong> يوې په توګه پېژني.‏<br />

<strong>د</strong>ا ستن <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره جوړه شوې چې:‏<br />

• <strong>د</strong> <strong>د</strong>موکراتيکو پروسو او ا<strong>د</strong>ارو مالتړ وکړي<br />

• بشري حقونه او <strong>د</strong> قانون پرمختګ بهتر کړي<br />

195<br />

• <strong>د</strong> عامو خ<strong>د</strong>متونو رسول او <strong>د</strong> حکومت احتساب زيات کړي<br />

اى اين ډي ايس <strong>د</strong> نړيوال بانک <strong>د</strong> ‎٢٠٠٠‎م <strong>کال</strong> <strong>د</strong> يوې ان<strong>د</strong>ازې حواله ورکوي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ ظرفيت<br />

<strong>د</strong> ټولو هېوا<strong>د</strong>ونو الن<strong>د</strong>ې ١% <strong>ته</strong> ټيټ شوى <strong>د</strong>ى.‏ 196 <strong>د</strong> اى اين ډي ايس له مخې،‏ <strong>د</strong> اساسي قانون پر بنسټ <strong>د</strong> يوې<br />

اسالمي <strong>د</strong>موکراسۍ جوړول <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېو خپلواکو او اغېزمنو څانګو سره،‏ چې ټولې <strong>د</strong> احتساب او شفافيت<br />

څخه ډکې وي،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت يو مهم لي<strong>د</strong> <strong>د</strong>ى.‏ 197 <strong>د</strong> <strong>د</strong>غه لي<strong>د</strong> يوې برخې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري<br />

<strong>د</strong>ولت رسمي او نارسمي <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري پياوړې کړې،‏ <strong>د</strong> يو وړ او باثبا<strong>ته</strong> <strong>د</strong>موکراتيک سياسي چاپېريال <strong>د</strong> جوړولو <strong>د</strong><br />

198<br />

سم<strong>د</strong>ستي ه<strong>د</strong>ف سره.‏<br />

اى اين ډي ايس <strong>د</strong> هغو مشخصو معيارونو چې <strong>د</strong> افغانستان په تړون کې څرګن<strong>د</strong> شوي وو په خپلولو سره <strong>د</strong>ې لي<strong>د</strong> او<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت ژمنتيا <strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکوي.‏ 199 <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې تړون له مخې،‏ ‏“<strong>د</strong>موکراتيکه <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> بشري<br />

حقونو لپاره کار په افغانستان کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره سياسي پرمختګ اساسي ټکى جوړوي.”‏ 200 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> الس <strong>ته</strong><br />

چوکاټ ٣.٥<br />

<strong>د</strong> نړيوال بانک <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ ښو<strong>د</strong>ونکي،‏ فيص<strong>د</strong>ي <strong>د</strong>رجې<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ ښو<strong>د</strong>ونکي<br />

غږ او احتساب<br />

سياسي ثبات<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت اغېزمنتيا<br />

تنظيموونکى معيار<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٣ فيص<strong>د</strong>ي<br />

<strong>د</strong>رجې<br />

)100—0(<br />

٢٠٠٣ <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

<strong>د</strong>رجې<br />

)+2.5—-2.5(<br />

-1.45<br />

8.7<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٨ فيص<strong>د</strong>ي<br />

<strong>د</strong>رجې<br />

)100—0(<br />

11.1<br />

٢٠٠٨ <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>رجو نمره<br />

)+2.5—-2.5(<br />

-1.26<br />

-2.64<br />

-1.31<br />

-1.58<br />

1<br />

8.5<br />

3.9<br />

-2<br />

-1.26<br />

-1.79<br />

3.4<br />

7.6<br />

2.4<br />

Rule of Law<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> کنټرول<br />

-2.01<br />

0.5<br />

-1.76<br />

1.4<br />

1.5<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ لوړ ارزښت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> بهترې <strong>د</strong>رجې ښو<strong>د</strong>ونکى <strong>د</strong>ى.‏<br />

-1.64<br />

1.4<br />

-1.62<br />

سرچينه:‏ نړيوال بانک،‏ ‏“<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ ښو<strong>د</strong>ونکي:‏ افغانستان،”‏ ،http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp وکتل شو په ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

67<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


شا لي<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سياسي منظرې<br />

تاريخي شالي<strong>د</strong><br />

<strong>د</strong> افغانستان رسمي نوم <strong>د</strong> افغانستان اسالمي <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong>ى.‏ 201 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

اسالمي او جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> نوم لنډيز ااج<strong>د</strong> ‏)په انګليسي کې جي ايي ار او<br />

اى(‏ <strong>د</strong>ى.‏ 202 <strong>د</strong> راولپنډۍ <strong>د</strong> معاه<strong>د</strong>ې له عملي کې<strong>د</strong>و وروس<strong>ته</strong> افغانستان <strong>د</strong> ١٩١٩<br />

<strong>کال</strong> <strong>د</strong> اګست په ‎١٩‎مه نېټه <strong>د</strong> برتانوي امپراتورۍ څخه خپلواکي ترالسه<br />

204<br />

کړه.‏ 203 افغانان <strong>د</strong> اګست ‎١٩‎مه نېټه <strong>د</strong> خپلواکۍ <strong>د</strong> ورځې په توګه لمانځي.‏<br />

<strong>د</strong> نولسمې پېړۍ په اوږ<strong>د</strong>و کې برتانيې او روس <strong>د</strong>واړو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

منځنۍ اسيا په زړه کې <strong>د</strong> ستراتيژيک موقعيت او <strong>د</strong> هماليې <strong>د</strong> غرونو چې هن<strong>د</strong><br />

<strong>ته</strong> رسېږي له امله <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کنټرول لپاره السونه وهل.‏ 205 په <strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې<br />

برتانيې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> پام وړ ځاني تلفاتو او مالي زيانونو څخه وروس<strong>ته</strong> معلومه شوه<br />

چې <strong>د</strong> سختو او چټکو جنګياليو په توګه <strong>د</strong> افغانانو شهرت په حقه <strong>د</strong>ى.‏ 206 <strong>د</strong><br />

شلمې پېړۍ تر پاى پورې <strong>د</strong> شوروي اتحا<strong>د</strong>يې جمهوريتونو ‏)شوروي اتحا<strong>د</strong>(،‏<br />

چې <strong>د</strong> روسي امپراتورۍ ځايناستى و،‏ <strong>د</strong> ماتې په خوړلو سره <strong>د</strong> خپلو پوځونو<br />

207<br />

له ايستلو وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> هم<strong>د</strong>غې تجربې سره مخ شو.‏<br />

<strong>د</strong> ١٩١٩ نه تر ٢٠٠١ پورې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong>ولتي جوړښت په مختلفو بڼو<br />

کې موجو<strong>د</strong> و،‏ په ګډون <strong>د</strong> اييني پاچاهۍ،‏ نامنتخب رژيم،‏ قبايلي جنګساالران،‏<br />

او يو بنيا<strong>د</strong>پرست اسالمي واک.‏ 208 په ١٩٣٣ کې محم<strong>د</strong> ظاهر شاه <strong>د</strong><br />

افغانستان <strong>د</strong> اخري پاچا په توګه وټاکل شو.‏ 209 <strong>د</strong> ظاهر شاه واک تر ٤٠ <strong>کال</strong>و<br />

<strong>د</strong>وام وکړ.‏ 210 په <strong>د</strong>ې مو<strong>د</strong>ه کې افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويمې نړيوالې جګړې پر مهال بې<br />

طرفه پاتې شو او څو لسيزې يې په <strong>د</strong>اخلي توګه <strong>د</strong> سولې په شرايطو کې ژون<strong>د</strong><br />

وکړ.‏ 211 په ١٩٦٤ کې ظاهر شاه <strong>د</strong> افغانستان په اساسي قانون کې <strong>د</strong> پاچاهۍ<br />

212<br />

غوښتنې ب<strong>د</strong>لې کړې.‏<br />

په ١٩٧٣ کې محم<strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> <strong>د</strong> ظاهر شاه خالف يوه کو<strong>د</strong>تا وکړه.‏ 213 <strong>د</strong>او<strong>د</strong>،‏<br />

چې <strong>د</strong> ظاهر شاه <strong>د</strong> تره ځوى او اوښى و،‏ خپل ځان ولسمشر او لومړى وزير<br />

اعالن کړ.‏ 214 <strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> په مشرتابه کې اقتصا<strong>د</strong> وغورځې<strong>د</strong>.‏ 215 تر ١٩٧٨ پورې<br />

216<br />

يوې کمونستي ډلې <strong>د</strong>او<strong>د</strong> له واکه ليرې کړى و.‏<br />

ګڼ شمېر قبايلي ډلو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کنټرولولو لپاره خپلې مقابلې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام<br />

ورکړ تر څو چې شوروي اتحا<strong>د</strong> په ١٩٧٩ کې <strong>د</strong> ٨٠،٠٠٠ پوځونو په واسطه<br />

218<br />

اشغال کړ.‏ 217 شوروي اتحا<strong>د</strong> ببرک کارمل <strong>د</strong> ولسمشر په توګه وټاکه.‏<br />

مجاه<strong>د</strong> جنګياليو،‏ چې په ټول هېوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> بيالبيلو ډلو څخه جوړ شوي وو،‏<br />

<strong>د</strong> کارمل <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې او شوروي اشغال پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> يوې لسيزې اوږ<strong>د</strong>ه چريکي<br />

جګړه پېل کړه.‏ 219 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې جګړې پايله په زرګونو ځاني تلفات،‏ <strong>د</strong> افغانستان<br />

220<br />

<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> له منځه تلل،‏ او <strong>د</strong> پنځه يا شپږ مليونه خلکو مهاجر کې<strong>د</strong>ل شول.‏<br />

مجاه<strong>د</strong>ينو سره پاکستان او متح<strong>د</strong>ه اياالتو په ګډه مرس<strong>ته</strong> کوله چې هم<strong>د</strong>ا يې په<br />

شوروي اتحا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> برياليتوب سبب شو.‏ 221 په ١٩٨٩ کې شوروي<br />

222<br />

اتحا<strong>د</strong> له افغانستانه وتلو <strong>ته</strong> راضي شو.‏<br />

<strong>د</strong> مجاه<strong>د</strong>ينو نظامي برى <strong>د</strong> لږ وخت و،‏ ځکه چې <strong>د</strong> بيالبيلو ډلو ترمنځ<br />

خپلمنځي جګړه پېل شوه.‏ 223 له ١٩٩٢ څخه تر ١٩٩٦ پورې ګڼ شمېر<br />

224<br />

سياسي ايتالفونو په افغانستان کې واک <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسې<strong>د</strong>و لپاره الس پښې ووهل.‏<br />

په ١٩٩٤ کې پښتنو طالبانو،‏ يوه اسالمي بنيا<strong>د</strong>پرس<strong>ته</strong> ډله،‏ چې <strong>د</strong> مخکنيو<br />

سياسي ګون<strong>د</strong>ونو څخه <strong>د</strong> خلکو <strong>د</strong> ناخوښۍ څخه يې کار واخيست،‏ په افغانستان<br />

225<br />

کې <strong>د</strong> يو پياوړي سياسي ځواک په توګه رامنځ<strong>ته</strong> شوه.‏<br />

تر ١٩٩٦ پورې <strong>د</strong> طالبانو نظامي،‏ اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيز کنټرول تر زيات<br />

افغانستان پورې غځې<strong>د</strong>لى و.‏ 226 طالبانو چې په سختو اسالمي پرينسپونو يې<br />

تکيه <strong>د</strong>رلو<strong>د</strong>ه،‏ يو <strong>د</strong>اسې له بن<strong>د</strong>ېزونو ډک رژيم جوړ کړ چې ډېر افغانان يې له<br />

ځانه ليرې کړل.‏ 227 <strong>د</strong> بېلګې په توګه،‏ طالبانو <strong>د</strong> انجونو <strong>د</strong> ښوونځيو په بن<strong>د</strong>ولو،‏<br />

ښځې <strong>د</strong> کار نه په منع کولو،‏ او سړو بان<strong>د</strong>ې په ږيرو پرېښو<strong>د</strong>لو <strong>د</strong> اسالمي بنيا<strong>د</strong><br />

228<br />

پرستۍ سخت جوړښتونه نافذ کړل.”‏<br />

• • • • • • • • • • • • • • • • •<br />

2000<br />

<strong>د</strong> افغانستان سياسي تکامل<br />

اګست :2009 ،20<br />

نوي <strong>کال</strong>ه پس له<br />

خپلواکۍ،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>ولت لخوا تنظيم شوې<br />

لومړنۍ ټولټاکنې<br />

ترتيبېږي<br />

2004: نوى اساسي قانون<br />

جوړېږي؛ <strong>د</strong> لومړي ولسمشر په<br />

توګه <strong>د</strong> حام<strong>د</strong> کرزي ټاکنې کېږي<br />

1996: طالبان <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> <strong>د</strong> زياتې<br />

برخې واک ترلاسه کوي<br />

1978: محم<strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> <strong>د</strong> کمونستي<br />

ډلو لخوا غورځول کېږي<br />

2008: <strong>د</strong> افغانستان ملي<br />

پرمختيايي ستراتيژي<br />

ومنل شوه<br />

2006: <strong>د</strong> افغانستان<br />

تړون عملي کېږي<br />

2001: <strong>د</strong> امريکا په مشرۍ<br />

ايتلاف په زور <strong>د</strong> طالبانو<br />

مشرتابه له واکه ليرې کوي؛<br />

<strong>د</strong> بون معاه<strong>د</strong>ه عملي کېږي<br />

1989: شوروي اتحا<strong>د</strong><br />

په ماتې سره پوځونه<br />

وباسي<br />

1979: شوروي اتحا<strong>د</strong> <strong>د</strong><br />

80،000 پوځيانو سره<br />

يرغل کوي؛ مجاه<strong>د</strong>ين <strong>د</strong> څو<br />

لسيزو په اوږ<strong>د</strong>ه چريکي<br />

جګړه پېل کوي<br />

1973: <strong>د</strong> محم<strong>د</strong> <strong>د</strong>او<strong>د</strong> کو<strong>د</strong>تا؛<br />

<strong>د</strong> محم<strong>د</strong> ظاهرشاه پاچاهي<br />

پاى <strong>ته</strong> رسي<br />

سرچينه:‏ ايل او سي،‏ ‏"هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،"‏ 8\2008، مخ 3، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په 7\17\2009 .<br />

68 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


شا <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري لي<strong>د</strong><br />

پس له طالبانو <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

په ٢٠٠١ کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو په مشرۍ ايتالف،‏ <strong>د</strong> بون کنفرانس <strong>د</strong> واک <strong>د</strong><br />

الن<strong>د</strong>ې،‏ طالبان وروس<strong>ته</strong> له هغې له واکه ليرې کړل چې <strong>د</strong> هغو تروريستانو<br />

<strong>د</strong> سپارلو په لړ کې نړيوال فشار <strong>ته</strong> په ځواب ويلو کې ناکام شول کومو چې<br />

<strong>د</strong> افغانستان خاوره <strong>د</strong> پټ ځاى په توګه کاروله.‏ 229 <strong>د</strong> بون موافقې <strong>د</strong> برخې په<br />

توګه،‏ نړيوالې ټولنې واک <strong>د</strong> <strong>کال</strong> ٢٠٠١ <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر په ‎٢٢‎مه انتقالي ا<strong>د</strong>ارې <strong>ته</strong><br />

انتقال کړ.‏ 230 <strong>د</strong> بون موافقې پرېکړه وکړه چې <strong>د</strong> شپږو مياشتو <strong>د</strong>ننه به يوه<br />

بيړنۍ لويه جرګه جوړېږي چې <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>و او پاکو ټولټاکنو <strong>د</strong> ترسره کې<strong>د</strong>و پورې<br />

به <strong>د</strong> افغانستان مشري کوي.‏ 231 <strong>د</strong>ا لويه جرګه <strong>د</strong> ٢٠٠٢ <strong>د</strong> جون په ‎١٠‎مه او<br />

٢٠ نېټه جوړه شوه او انتقالي ا<strong>د</strong>ارې <strong>ته</strong> يې ١٨ مياشتې وخت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره<br />

ورکړ چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> نوي اساسي قانون لپاره <strong>د</strong>ويمه ملي لويه جرګه جوړه<br />

232<br />

کړي او ٢٤ مياشتې يې ورکړې چې ملي ټولټاکنې ترسره کړي.‏<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٤ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> جنورۍ په ‎٤‎مه نېټه <strong>د</strong> اساسي قانون لويې جرګې <strong>د</strong><br />

افغانستان نوى اساسي قانون ومانه،‏ کوم چې <strong>د</strong> شخصي جايي<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او <strong>د</strong> بازار<br />

233<br />

اقتصا<strong>د</strong> لپاره تحفظ او <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>موکراتيک رژيم لپاره بنسټ برابر کړ.‏<br />

افغانستان په ٢٠٠٤ کې ‏“<strong>د</strong> ولسمشر،‏ <strong>د</strong> ملي شورا،‏ او <strong>د</strong> واليتي شوراګانو<br />

لپاره ازا<strong>د</strong>ې او پاکې ټولټاکنې ترسره کړې.”‏ 234 تقريباً‏ <strong>د</strong> ټولو حق<strong>د</strong>ارو رايه<br />

235<br />

ورکوونکيو څخه ٧٧%، په ګډون <strong>د</strong> ښځو،‏ په ټولټاکنو کې برخه واخيس<strong>ته</strong>.‏<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٤ <strong>د</strong> اکتوبر په ‎٩‎مه نېټه،‏ حام<strong>د</strong> کرزى <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ولسمشر په توګه<br />

236<br />

انتخاب شو.‏<br />

<strong>د</strong> ننګرهار <strong>د</strong> پي ار ټي غړي او <strong>د</strong> چپرهار <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> سرپرستۍ ټيم <strong>د</strong> تيريلي کلي په<br />

ښوونځي کې <strong>د</strong> کلي <strong>د</strong> مشرانو سره وکتل ‏)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> هوايي ځواک انځور،‏ کپتان<br />

ډسټين هارټ(.‏<br />

1933: محم<strong>د</strong> ظاهر شاه <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> اخري پاچا په توګه وټاکل شو<br />

1900 1950<br />

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •<br />

1933: <strong>د</strong> څلوېښت کلنې سولې پېل<br />

اګست :1919 ،19<br />

<strong>د</strong> برتانيې <strong>د</strong> حکومت څخه <strong>د</strong><br />

افغانستان <strong>د</strong> استقلال رسمي<br />

نېټه<br />

69<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

راوړلو لپاره <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت عامه خ<strong>د</strong>مت <strong>ته</strong> کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>ان پېژني.‏ <strong>د</strong> استع<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> او هنر پر بنسټ.‏ 245 په فلسفه<br />

کې <strong>د</strong>ا ب<strong>د</strong>لون <strong>د</strong> ‏“<strong>د</strong> حکومت په ټولو کچو <strong>د</strong> يوې نورې اغېزمنې،‏ تر احتساب الن<strong>د</strong>ې او شفافې ا<strong>د</strong>ارې”‏ پېل په نښه<br />

کوي.‏ 246 بل ه<strong>د</strong>ف چې په تړون کې پرې بحث شوى و <strong>د</strong> ‏“<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> پرمختګونو ان<strong>د</strong>ازې،‏ <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت<br />

247<br />

ترسره کول او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت تطبيقول،‏ او <strong>د</strong> ټولو افغانانو بشري حقونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong>رناوى ورکول <strong>د</strong>ي.”‏<br />

‏“<strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ بهترول <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ملي<br />

تصور <strong>د</strong> الس <strong>ته</strong> راوړلو او <strong>د</strong> پياوړې<br />

او فعالې ټولنې <strong>د</strong> جوړولو لپاره مهم<br />

<strong>د</strong>ي.”‏<br />

— <strong>د</strong> ا فغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي:‏<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت او بشري حقونه<br />

لکه څنګه چې په انځور ٣.٤٠ کې ښو<strong>د</strong>ل شوي،‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېو څانګو نه<br />

جوړ شوى <strong>د</strong>ى:‏ اجرائيه،‏ مقننه او ع<strong>د</strong>ليه.‏ 248 <strong>د</strong> هرې څانګې <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> کافي ظرفيت <strong>د</strong> جوړولو په لور پرمختګ<br />

مختلف <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ډېرو ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ى – لکه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> لوړه کچه،‏ يو نامؤثر<br />

او کم تشريح شوى ع<strong>د</strong>التي سيسټم،‏ او امنيتي کمزورۍ چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت اساسي پرمختګ <strong>ته</strong><br />

249<br />

زيان رسولى شي.‏<br />

<strong>د</strong> اجرائيوي څانګې لپاره <strong>د</strong> راتلونکيو ټولټاکنو بې له کومې پېښې ترسره کول <strong>د</strong> تېرو <strong>د</strong>رېو مياشتو راهيسې<br />

اساسي تمرکز <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> اګست ٢٠٠٩ ټولټاکنې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سياسي خپلواکۍ په پرمختيا کې يو مهم ګام <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />

<strong>د</strong> محکمې له مخې،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> ظرفيت پرمختيا کرار کرار پر مخ روانه <strong>د</strong>ه.‏ 250 <strong>د</strong>ا ټولټاکنې،‏ چې <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ يو مهم ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong>ى،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ هغو معيارونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> رسې<strong>د</strong>و لپاره مهمې <strong>د</strong>ي چې په افغانستان تړون کې ټاکل<br />

شوي او <strong>د</strong> اى اين ډي ايس لخوا خپلې کړاى شوې <strong>د</strong>ي.‏ 251 <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت وايي چې <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>و او پاکو<br />

252<br />

ټولټاکنو ترسره کې<strong>د</strong>ل به پارليماني او <strong>د</strong> قانون سازۍ پروسې بهترې کړي.‏<br />

<strong>د</strong> مقننه څانګې <strong>د</strong>ننه،‏ ملي شورا سږ <strong>کال</strong> يو څه پرمختګ وکړ.‏ 253 <strong>د</strong> بېلګې په توګه،‏ ملي شورا <strong>د</strong> ګروي يو<br />

254<br />

قانون او <strong>د</strong> پانګه اچونې يو قانون،‏ او <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختيا <strong>د</strong> تشويقولو لپاره <strong>د</strong>وه ډېر ضروري قانونونه ومنل.‏<br />

<strong>د</strong> ‎٢٠٠٤‎م <strong>کال</strong> په اکتوبر کې انتخاب شوى حام<strong>د</strong><br />

کرزى <strong>د</strong> افغانستان اوسنى ولسمشر <strong>د</strong>ى.‏ 237 <strong>د</strong><br />

ولسمشر په توګه،‏ هغه <strong>د</strong> اجرائيوي څانګې مشر<br />

<strong>د</strong>ى،‏ <strong>د</strong> نظامي ځواکونو <strong>د</strong> مشر قومان<strong>د</strong>ان په توګه<br />

کار کوي،‏ او <strong>د</strong> رياست رييس <strong>د</strong>ى.‏ 238 <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> ولسمشرۍ مو<strong>د</strong>ه پنځه <strong>کال</strong>ه <strong>د</strong>ه.‏ 239 <strong>د</strong> ولسمشر<br />

مو<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> تېرو ټولټاکنو <strong>د</strong> پنځم <strong>کال</strong> په ‎٢٢‎مه نېټه<br />

240<br />

ختمېږي.‏<br />

ولسي جرګه <strong>د</strong> ٢٤٩ استازيو او <strong>د</strong> مشرانو جرګه<br />

<strong>د</strong> ١٠٢ غړيو څخه جوړه <strong>د</strong>ه.‏ 241 <strong>د</strong> ولسي جرګې <strong>د</strong><br />

چوکيو <strong>د</strong> حساب بنسټ په جغرافيوي لحاظ <strong>د</strong> ابا<strong>د</strong>ۍ<br />

په له پلوه <strong>د</strong>ى،‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې غړي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> خلکو<br />

لخوا انتخابېږي.‏ 242 واليتي شوراګانې،‏ <strong>د</strong> ولسواليو<br />

شوراګانې،‏ او ولسمشر <strong>د</strong> مشرانو <strong>د</strong> جرګې ١٠٢<br />

غړي ټاکي.‏ 243 ملي شورا <strong>د</strong> تر ټولو لوړې قانون<br />

244<br />

جوړوونکې ا<strong>د</strong>ارې په توګه کار کوي.‏<br />

ملي شورا هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> استعمال <strong>د</strong> قانون،‏ <strong>د</strong> کانونو <strong>د</strong> صنعت،‏ او <strong>د</strong> تېلو او ګازو <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> قانونونو په<br />

جوړولو پرمختګ کړى <strong>د</strong>ى.‏ 255 په ځينو مهمو برخو کې <strong>د</strong> يو څه پرمختګ باوجو<strong>د</strong>،‏ <strong>د</strong> ملي شورا عمومي کار <strong>د</strong><br />

ډېرې غېر حاضرۍ او <strong>د</strong> معمول سره سم <strong>د</strong> قانون منلو <strong>د</strong> توان نه لرلو له امله ډېر ښه نه و.‏ 256 <strong>د</strong> يا<strong>د</strong>ونې وړ <strong>د</strong>ه چې<br />

ولسي جرګه <strong>د</strong> ٢٠٠٨ پر مهال <strong>د</strong> کار په تر نيمو زياتو ورځو کې <strong>د</strong> قانون سازۍ لپاره <strong>د</strong> اړينو غړيو <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>ګۍ<br />

په ساتلو کې ناکامه شوه،‏ چې ل<strong>د</strong>ې امله يې <strong>د</strong> هرې ورځې اغېزمنتيا مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه شوې.‏ 257 په کومو ورځو چې <strong>د</strong> غړيو<br />

258<br />

شمېر پوره شوى هم <strong>د</strong>ى نو تر اخره پوره ن<strong>د</strong>ى پاتې شوى.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې متح<strong>د</strong>ه اياالت او نړيواله ټولنه به <strong>د</strong> اى اين ډي ايس <strong>د</strong> قانون-<strong>د</strong>-حاکميت<br />

<strong>د</strong> اه<strong>د</strong>افو سره سم په افغانستان کې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سيسټم <strong>د</strong> ظرفيت لوړولو <strong>ته</strong> ا<strong>د</strong>امه ورکړي.‏ 259 <strong>د</strong> افغانستان جمهوري<br />

<strong>د</strong>ولت،‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> لوړپوړو قانوني مشاورانو په مرس<strong>ته</strong>،‏ په کابل کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />

مرکزي محکمې ‏)سي اين ټي(‏ او <strong>د</strong> جنايي ع<strong>د</strong>الت ه<strong>د</strong>ف ځواک ‏)سي جى ټي ايف(‏ <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> محکمو<br />

شمېر زيات کړى <strong>د</strong>ى.‏ 260 <strong>د</strong> شپږو مياشتو نه په زيا<strong>ته</strong> مو<strong>د</strong>ه کې،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړ چې <strong>د</strong> سي جى ټي<br />

261<br />

ايف او سي اين ټي <strong>د</strong> ګډو هڅو پايله الن<strong>د</strong>ې راووتله:‏<br />

• <strong>د</strong> ١٨٨ جال جال قضيو څېړنه چې ٢٠١ شکمن کسان پکې ککړ وو<br />

• <strong>د</strong> ولسوالۍ په محکمه کې <strong>د</strong> ١١٣ شکمنو کسانو سزاوار کې<strong>د</strong>ل؛ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رخواست په محکمه کې <strong>د</strong> ١٨٩ شکمنو<br />

کسانو سزاوار کې<strong>د</strong>ل<br />

• <strong>د</strong> قې<strong>د</strong> لپاره <strong>د</strong> ٥٠٣ تنو سپارل<br />

<strong>د</strong> اى اين ډي ايس له مخې،‏ <strong>د</strong> عامې ا<strong>د</strong>ارې په پياوړي کولو کې <strong>د</strong> واليتي او ولسوالۍ <strong>د</strong> کچې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong><br />

ظرفيت جوړول شامل <strong>د</strong>ي.‏ 262 <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> سيمييزې <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ او ټولنې <strong>د</strong> پرمختيا ‏)ايل جي سي ډي(‏<br />

پروګرام،‏ <strong>د</strong> اى اين ډي ايس سره څنګ په څنګ،‏ <strong>د</strong> واليتونو واليانو او مهمو وزارتونو <strong>ته</strong> الرښو<strong>د</strong>ان ورکوي او<br />

<strong>د</strong> واليتونو په کچه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> پياوړې کولو لپاره واړه،‏ <strong>د</strong> ټولنې په مشرۍ پرمختيايي هلې ځلې تنظيموي.‏ 263 <strong>د</strong><br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ښاروالۍ <strong>د</strong> پياوړې کولو <strong>د</strong> پروګرام ‏)اى ايم ايس پي(‏ اه<strong>د</strong>اف <strong>د</strong> ښارواليو لپاره <strong>د</strong><br />

70 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

انځور ٣.٤٠<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت څانګې<br />

<strong>د</strong> افغانستان اسلامي جمهوري <strong>د</strong>ولت<br />

ع<strong>د</strong>ليه<br />

اجرائيه<br />

مقننه ‏(ولسي جرګه)‏<br />

‏“<strong>د</strong> افغانستان تړون <strong>د</strong> اه<strong>د</strong>افو څخه يو <strong>د</strong><br />

٢٠٠٩ تر پاى پورې <strong>د</strong> ملکي تابعيت<br />

او <strong>د</strong> رايې <strong>د</strong> ثبت لپاره <strong>د</strong> يوې واح<strong>د</strong>ې<br />

پېژن<strong>د</strong>پاڼې جوړول <strong>د</strong>ي.”‏<br />

ستره محکمه<br />

ولسمشر<br />

پارليمان<br />

ولسي جرګه<br />

‏(چوکۍ 209)<br />

سنا<br />

<strong>د</strong> مشرانو جرګه<br />

(102 چوکۍ)‏<br />

- افغانستان تړون:‏ ټولټاکنې<br />

ولايتي محکمې<br />

‏(محکمې 34)<br />

<strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong>ويم<br />

مرستيال<br />

<strong>د</strong> ولسمشر لومړى<br />

مرستيال<br />

ابت<strong>د</strong>ايي محکمې<br />

(408 محکمې)‏<br />

وزيران<br />

‏(وزيران 23)<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> افغانستان اساسي قانون،‏ باب 3 ‏(ولسمشر)،‏ باب 4 ‏(<strong>د</strong>ولت)،‏ باب 5 ‏(ملي شورا)،‏ باب 7 ‏(ع<strong>د</strong>ليه)،‏ ‎2004\4\1‎؛ <strong>د</strong> اکانومسټ استخباراتي يونټ لميټډ،‏ <strong>د</strong> افغانستان<br />

هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه 2008، مخ 7.<br />

ولسمشر او <strong>د</strong>وه برخې لرونکې ولسي جرګه،‏ چې<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٤ په اساسي قانون کې تشريح شوي <strong>د</strong>ي،‏<br />

انتخابي او ټاکل کې<strong>د</strong>ونکې چوکۍ <strong>د</strong>ي.‏ 268 ولسي<br />

جرګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو غړيو نه جوړه <strong>د</strong>ه:‏ ملي شورا او <strong>د</strong><br />

269<br />

مشرانو شورا.‏<br />

264<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ موجو<strong>د</strong>ې پروسې بهتروي.‏<br />

نور پروګرامونه <strong>د</strong> لګښت <strong>د</strong> راترسره کولو پر بنسټ <strong>د</strong> برېښنا،‏ اوبو،‏ او پاکوالي په خ<strong>د</strong>متونو تمرکز کوي،‏ او <strong>د</strong><br />

ښاروالۍ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ يو ستر،‏ نوى پروګرام <strong>د</strong> منظورۍ په اخري پړاوونو کې <strong>د</strong>ى.‏<br />

بشري حقونه<br />

بل ه<strong>د</strong>ف چې په افغانستان تړون کې بحث شوى او وروس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> اى اين ډي ايس لخوا خپل کړاى شوى ‏“<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر<br />

ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> پرمختګونو ان<strong>د</strong>ازې،‏ <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت ترسره کول او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت تطبيقول،‏ او <strong>د</strong> ټولو افغانانو<br />

بشري حقونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong>رناوى ورکولو”‏ تطبيقول <strong>د</strong>ي.‏ 265 <strong>د</strong> اى اين ډي ايس سره سم،‏ <strong>د</strong> بشري حقونو <strong>د</strong> خالف ورزيو<br />

شمېره کمول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت يو مهم لومړيتوب <strong>د</strong>ى.‏ 266 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې له مخې،‏ <strong>د</strong> بشري حقونو<br />

267<br />

<strong>د</strong> تحفظ بهترونې ډېرې کمې <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> ملګرو ملتونو عمومي منشي <strong>راپور</strong> ورکړى چې افغانستان اوس هم <strong>د</strong> بشري حقونو <strong>د</strong> پام وړ ننګونو سره مخ<br />

<strong>د</strong>ى،‏ چې المل يې <strong>د</strong> څو لسيزو ضعيف حکومت،‏ پرله پسې ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>،‏ ډېر زيات غربت،‏ او <strong>د</strong> ښځو او انجونو<br />

270<br />

پر وړان<strong>د</strong>ې امتيازي قوانين او چلن<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي.‏<br />

71<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي ‏(اى اين ډي ايس)‏<br />

<strong>د</strong> جنسي برابرۍ مسئلې<br />

<strong>د</strong> اى اين ډي ايس له مخې،‏ <strong>د</strong> ښځو پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> تاريخي امتيازي چلن<strong>د</strong> <strong>د</strong> لير کولو په واسطه جنسي برابرۍ <strong>ته</strong><br />

و<strong>د</strong>ه ورکول يو له شپږو مهمو برخو څخه <strong>د</strong>ي.‏ 271 <strong>د</strong> جنسي برابرۍ مهمه ستراتيژي <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې خبرو لپاره يو يونلور<br />

جوړوي:‏<br />

• په ټولنه کې <strong>د</strong> ښځو سره چلن<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لول<br />

• <strong>د</strong> هغوى ټولنيز او اقتصا<strong>د</strong>ي حالت ب<strong>د</strong>لول<br />

• پرمختيايي مواقعو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> هغوى السرسى زياتول<br />

پرمختيا<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

امنيت<br />

لکه چې په اى اين ډي ايس کې يې تعريف شوى <strong>د</strong>ى،‏ ‏“جنسي برابري”‏ هغه <strong>د</strong>ه چې کله ښځو او سړو <strong>د</strong>واړو <strong>ته</strong><br />

خپل انفرا<strong>د</strong>ي حقونه ورکړل شوي وي او په برابرۍ سره په پرمختيايي چارو کې برخه او ګټه ترې اخيستلى شي،‏<br />

او هر يو ازا<strong>د</strong> وي چې بشپړ او <strong>د</strong> اطمينان وړ ژون<strong>د</strong> وکړي.‏ 272 په جنسي برابرۍ کې پرمختګ ترالسه کول اوس<br />

هم يوه ننګونه <strong>د</strong>ه.‏ اى اين ډي ايس <strong>د</strong> جنسي برابرۍ <strong>د</strong> الس <strong>ته</strong> راوړلو لپاره <strong>د</strong>رې مهم لومړيتوبونه پېژني:‏<br />

• <strong>د</strong> جنس سره مشخصو هغو معيارونو <strong>ته</strong> رسې<strong>د</strong>ل چې په افغانستان تړون کې پېژن<strong>د</strong>ل شوې <strong>د</strong>ي ‏)وګورئ چوکاټ<br />

سيمييزه همکاري<br />

مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

)٣.٦<br />

فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

جنسي برابري<br />

• هغو ټولو جنسي ژمنتياو <strong>ته</strong> رسې<strong>د</strong>ل چې <strong>د</strong> اى اين ډي ايس په هر سکټور کې تشريح شوي <strong>د</strong>ي<br />

ظرفيت<br />

273<br />

• <strong>د</strong> جنسي برابرۍ لپاره <strong>د</strong> وزارتونو او <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو په منځ کې بنسټيز ا<strong>د</strong>اري ظرفيتونه پې<strong>د</strong>ا کول<br />

<strong>د</strong> چاپېريال<br />

په مارچ ٢٠٠٩ کې <strong>د</strong> افغانستان ولسمشر <strong>د</strong> شيعه ګانو <strong>د</strong> شخصي حالت ما<strong>د</strong>ه السليک کړه چې قانون جوړ<br />

شو.‏ 274 متح<strong>د</strong>ه اياالت <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې شيعه شخصي حالت <strong>د</strong> قانون په اړه ملحوظات لري کوم چې مړونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خپلو ښځو<br />

سره په زور <strong>د</strong> جنسي عمل قانوني اجازت ورکولو سره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اساسي قانون خالف ورزي کوي.‏ 275 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع<br />

محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> پرله پسې نړيوالو او کورنيو احتجاجونو په ځواب کې به <strong>د</strong> شيعه <strong>د</strong> شخصي حالت<br />

276<br />

قانون وځنډول شي او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ولسمشر کتنې <strong>ته</strong> به پروت وي.‏<br />

کډوال<br />

<strong>د</strong> تېرو <strong>د</strong>رېو لسيزو په اوږ<strong>د</strong>و کې تر شپږو مليونو زيات افغانان کډوال شوي <strong>د</strong>ي،‏ چې په ګاونډيو هېوا<strong>د</strong>ونو لکه <strong>د</strong><br />

پاکستان اسالمي جمهوريت او <strong>د</strong> ايران اسالمي جمهوريت <strong>د</strong> نړيوال تحفظ په لټه کې <strong>د</strong>ي.‏ 277 کډوالو لپاره <strong>د</strong> ملګرو<br />

ملتونو عالي کمشنرۍ ‏)يو اين ايچ سي ار(‏ اټکل کړى چې <strong>د</strong> نړۍ <strong>د</strong> کډوالو <strong>د</strong> ابا<strong>د</strong>ۍ ٢٥% بې ځايه شوي افغانان<br />

278<br />

<strong>د</strong>ي.‏<br />

‏“بنسټيز بشري حقونه او ازا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />

هرې <strong>د</strong>موکراسۍ لپاره <strong>د</strong> ارزښت<br />

لرلو ترڅنګ <strong>د</strong> پياوړي او ازا<strong>د</strong><br />

اقتصا<strong>د</strong> لپاره اساسي ټکى <strong>د</strong>ى.”‏<br />

- <strong>د</strong> افغانستان ملي<br />

پرمختيايي ستراتيژي:‏<br />

بشري حقونه<br />

<strong>د</strong> يو اين ايچ سي ار له مخې افغان کډوال په ٦٩ هېوا<strong>د</strong>ونو کې خواره واره <strong>د</strong>ي.‏ 279 وطن نه <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> تښتې<strong>د</strong>لو<br />

رجحان اوس ب<strong>د</strong>لېږي.‏ په ٢٠٠٨ کې يو اين ايچ سي ار اټکل کړى چې تر ٢٥٠،٠٠٠ زيات افغان کډوال وطن <strong>ته</strong><br />

ستانه شوي،‏ چې په <strong>د</strong>ې سره <strong>د</strong> هغو ټولو کډوالو شمېر چې <strong>د</strong> ٢٠٠٢ راهيسې وطن <strong>ته</strong> ستانه شوي تر پنځو مليونو<br />

زياتېږي،‏ چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> ټولې ابا<strong>د</strong>ۍ تقريباً‏ پنځمه برخه <strong>د</strong>ه.‏ 280 <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ په اى اين ډي<br />

ايس کې،‏ اټکل کړى چې <strong>د</strong>رې مليونه نور افغان کډوال اوس هم په ايران او پاکستان کې ژون<strong>د</strong> کوي،‏ کوم چې <strong>د</strong><br />

افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت او <strong>د</strong> <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> ګاونډيانو ترمنځ اړيکې خرابوي.‏ 281 لکه چې په انځور ٣.٤١ کې ښو<strong>د</strong>ل<br />

شوي،‏ ٢.١ مليونه افغانان پاکستان او ٩٠٠،٠٠٠ ايران <strong>ته</strong> وتښتې<strong>د</strong>ل.‏<br />

72 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

چوکاټ ٣.٦<br />

<strong>د</strong> اى اين ډي ا يس <strong>د</strong> جنسي برابرۍ معيارونه<br />

ه<strong>د</strong>ف نېټه<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

افغانستان تړون معيارونه<br />

<strong>د</strong> ښځو لپاره <strong>د</strong> ملي اق<strong>د</strong>ام پالن به په بشپړ ډول تطبيق شي.‏<br />

<strong>د</strong> ملي اق<strong>د</strong>ام پالن به <strong>د</strong> زرو <strong>کال</strong>و <strong>د</strong> پرمختيايي اه<strong>د</strong>افو سره سم وي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ په ټولو ا<strong>د</strong>ارو کې به <strong>د</strong> مېرمنو ګډون پياوړى کړاى شي.‏<br />

محبسونه به <strong>د</strong> ښځو لپاره جال بن<strong>د</strong>يخانې ولري.‏<br />

<strong>د</strong> انجونو په ابت<strong>د</strong>ايي ښوونځيو کې به <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلې شرحه ٦٠% وي.‏<br />

<strong>د</strong> ښځينه ښوونکيو شمېر به ٥٠% زيات شي.‏<br />

په پوهنتونونو کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلو ز<strong>د</strong>ه کوونکيو ٣٥% به ښځې وي ‏)<strong>د</strong> ١٠٠،٠٠ ز<strong>د</strong>ه کوونکيو څخه(‏<br />

<strong>د</strong> عمومي او خصوصي مرستو په کارولو سره به ١٥٠،٠٠٠ سړي او ښځې <strong>د</strong> بازارمون<strong>د</strong>نې په<br />

مهارتونو کې روزنې ترالسه کړي.‏<br />

<strong>د</strong> ښځو تر مشرۍ الن<strong>د</strong>ې کورنيو حالت چې په پرله پسې توګه غريب <strong>د</strong>ى به ٢٠% کم کړاى شي.‏<br />

ښځو لپاره <strong>د</strong> روزګار شرحه به ٢٠% زيا<strong>ته</strong> شي.‏<br />

<strong>د</strong> کډوالو،‏ راستنې<strong>د</strong>ونکيو،‏ او هېوا<strong>د</strong><br />

کې بې ځايه شويو خلکو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />

لپاره <strong>د</strong>ي چې په وړ ډول <strong>د</strong> هغوى<br />

<strong>د</strong>اوطلب راتګ او په ټولنه کې ګټور<br />

ګډون اسان کړي.‏<br />

- <strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ اى اين ډي ايس <strong>د</strong> افغانستان تړون لپاره معيارونه او وختونه خپل کړل.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ افغانستان تړون،‏ ٢\٢٠٠٦، ضميمه ايي،‏ مخونه ٦-١١.<br />

انځور ٣.٤١<br />

اى اين ډي ايس <strong>د</strong> سکټور يوه تايي<strong>د</strong> شوې ستراتيژي وړان<strong>د</strong>ې کوي <strong>د</strong> کومې ه<strong>د</strong>ف چې پاتې <strong>د</strong>رې مليونه افغانان<br />

<strong>د</strong>ي.‏ 282 <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې بيا کتل شوې ستراتيژۍ <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې،‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت وايي چې <strong>د</strong> هغو مشخصو پروګرامونو<br />

له تطبيقولو وروس<strong>ته</strong> به هم کوم چې <strong>د</strong> کډوالو او په وطن کې <strong>د</strong> بې ځايه شويو خلکو <strong>د</strong> ځاى پر ځاى کولو لپاره<br />

جوړ شوي <strong>د</strong>ي،‏ يوه <strong>د</strong> پام وړ شمېر ابا<strong>د</strong>ي به تر ٢٠١٣ پورې په پاکستان او ايران کې پاتې شي.‏ 283 <strong>د</strong> افغانستان<br />

جمهوري <strong>د</strong>ولت اټکل کوي چې تر يو مليون پورې زيات يا تر ٤٠٠،٠٠٠ پورې کم افغانان به په خپله خوښه يا<br />

284<br />

په زور افغانستان <strong>ته</strong> ستانه شي.‏<br />

<strong>د</strong> ايران او پاکستان په اسلامي جمهوريتونو کې <strong>د</strong> افغان کډوالو ويش<br />

ع<strong>د</strong>التي اصالحات او محاکمه<br />

چين<br />

تاجکستان<br />

ازبکستان<br />

ترکمنستان<br />

ع<strong>د</strong>التي سيسټم<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو پنځه ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سيسټم په جوړولو کار کوي:‏ <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه ‏)ډي او ايس(،‏<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکيو پر وړان<strong>د</strong>ې او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> نافذولو نړيواله ا<strong>د</strong>اره ‏)ايي اين ايل(،‏ <strong>د</strong> انصاف محکمه ‏)ډي او جى(،‏ يو<br />

ايس اى ايي ډي،‏ <strong>د</strong> نشه يي توکيو په اړه <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> نافذولو ا<strong>د</strong>اره ‏)ډي اي اى(،‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه ‏)ډي او ډي(.‏ ايي<br />

285<br />

اين ايل په افغانستان کې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي اصالحاتو اساسي مسووليت په غاړه لري.‏<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړى چې افغانان <strong>د</strong> يو رسمي ع<strong>د</strong>التي سيسټم په اړه په شک کې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> هغوى<br />

ان<strong>د</strong>ېښنې <strong>د</strong> پلټونکو،‏ محاکمه کوونکيو،‏ او قاضيانو <strong>د</strong> ايمان<strong>د</strong>ارۍ په اړه <strong>د</strong>ي،‏ ‏“کوم چې تل <strong>د</strong> ستونځې حل نه بلکې<br />

برخه وي.”‏ 286 اى اين ډي ايس <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سيسټم په اړه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> لي<strong>د</strong> تشريح <strong>د</strong> يو <strong>د</strong>اسې بې<br />

طرفه او خپلواک ع<strong>د</strong>التي سيسټم په توګه کوي چې <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong>،‏ مذهب،‏ شتمنۍ،‏ فاميل او شهرت امنيت ساتي،‏ <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ،‏<br />

287<br />

قانون په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> برابرۍ،‏ او ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> ټولو لپاره <strong>ته</strong> السرسي <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>رناوي سره.‏<br />

2,100,000<br />

مهاجر پاکستان <strong>ته</strong><br />

پاکستان<br />

يا<strong>د</strong>ونه:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

900,000<br />

مهاجر ايران <strong>ته</strong><br />

ايران<br />

73<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

په ٢٠٠٤ کې له ب<strong>د</strong>لون سره اساسي قانون <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سيسټم لپاره <strong>د</strong>رې مهم ريفورمونه ومنل.‏ 288 <strong>د</strong><br />

اساسي قانون <strong>د</strong> ‎١١٦‎مې ما<strong>د</strong>ې په تعقيب،‏ )١( ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> ‏“رياست <strong>د</strong> يوې خپلواک ارګان”‏ په توګه کار کوي،‏ )٢(<br />

ستره محکمه <strong>د</strong> يو متح<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سيسټم <strong>د</strong> مشرې په توګه پېژن<strong>د</strong>ل شوې،‏ او )٣( اساسي قانون <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> وضاحت<br />

الرښو<strong>د</strong>ونکې ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه.‏ 289 <strong>د</strong> اى اين ډي ايس له مخې،‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> ملکي،‏ جنايي،‏ او<br />

تجارتي قانون لپاره <strong>د</strong> ٢٠١٠ <strong>کال</strong> تر پاى <strong>د</strong> اساسي قانون <strong>د</strong> ما<strong>د</strong>و سره سم يو قانوني چوکاټ <strong>د</strong>اخل کړي ‏)چوکاټ<br />

290<br />

.)٣.٧<br />

اى اين ډي ايس <strong>د</strong> افغانستان ع<strong>د</strong>التي سيسټم <strong>د</strong> ملکي قانون او اسالمي شرعي قانون چې <strong>د</strong> وخت په تېرې<strong>د</strong>و مخې<br />

<strong>ته</strong> راغلى <strong>د</strong>ى <strong>د</strong> يو ګډ قانون په توګه تشريح کوي.‏ 291 <strong>د</strong> ښارونو نه اخوا سيمو <strong>د</strong>ننه اى اين ډي ايس <strong>د</strong>اسې <strong>د</strong>و<strong>د</strong>يز<br />

قانوني سيسټم معلوم کړى چې بنسټ يې پر روايتي محاکمو <strong>د</strong>ى.‏ 292 اى اين ډي ايس يو <strong>د</strong>و<strong>د</strong>يز سيسټم <strong>د</strong> هغه سيسټم<br />

293<br />

په توګه تشريح کوي چې بنسټ يې پر معافۍ غوښتلو،‏ بخښنې او جوړجاړي وي.‏<br />

په ور<strong>ته</strong> توګه،‏ <strong>د</strong> افغانستان هر واليت <strong>د</strong> ٢٠١٠ تر پاى پورې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> فعالو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> جوړولو لپاره ژمنتيا<br />

ښو<strong>د</strong>لې.‏ 294 تر <strong>د</strong>غه وخ<strong>ته</strong> پورې <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت ارا<strong>د</strong>ه لري چې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت په مهمو ا<strong>د</strong>ارو کې په<br />

ريفورمونو تمرکز وکړي لکه <strong>د</strong> انصاف وزارت ‏)ايم او جى(،‏ ع<strong>د</strong>ليه،‏ <strong>د</strong> لوى څارنوال <strong>د</strong>فتر ‏)اى جي او(،‏ <strong>د</strong> کورنيو<br />

295<br />

چارو وزارت ‏)ايم او ايي(،‏ او <strong>د</strong> ملي امنيت <strong>د</strong>فتر،‏ څو مسلکيتوب،‏ اعتبار،‏ او ايمان<strong>د</strong>ارۍ <strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکړي.‏<br />

<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي ريفورم او محاکمې لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو مالتړ<br />

<strong>د</strong> تړون له مخې،‏ په افغانستان کې ع<strong>د</strong>التي اصالحات <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت او نړيوالې ټولنې <strong>د</strong>واړه لپاره<br />

لومړيتوب <strong>د</strong>ى.‏ 296 <strong>د</strong> افغانستان ع<strong>د</strong>التي سيسټم <strong>د</strong> يوې سترې محکمې،‏ ٣٤ واليتي محکمو،‏ او ٤٠٨ نورو محکمو<br />

څخه جوړ <strong>د</strong>ى چې په ٤٠٠ ځايونو کې خورې ورې <strong>د</strong>ي.‏ 297 خپلواک ع<strong>د</strong>التي واک سترې محکمې <strong>ته</strong> ورکړل شوى<br />

298<br />

<strong>د</strong>ى،‏ چې <strong>د</strong> افغانستان تر ټولو ستره محکمه <strong>د</strong>ه.‏<br />

چوکاټ ٣.٧<br />

<strong>د</strong> اى اين ډي ايس لخوا <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت معياروه<br />

<strong>د</strong> افغانستان تړون نېټه<br />

ه<strong>د</strong>ف نېټه<br />

<strong>د</strong> اساسي قانون په تعقيب،‏ <strong>د</strong> قانوني چوکاټ تطبيقول،‏ په ګډون <strong>د</strong> ملکي،‏ جنايي،‏ او تجارتي قانون چې جوړ شوى او ټولو ع<strong>د</strong>التي او قانون سازو ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong> رسول شوى <strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

هر واليت به <strong>د</strong> انصاف يوه بشپړه فعاله ا<strong>د</strong>اره ولري.‏<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong>،‏ <strong>د</strong> ضروري پروسې او <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> نه رسې<strong>د</strong>و په اړه <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> پروسو اصالحات به په بشپړ ډول تطبيق شي.‏<br />

<strong>د</strong> مسلکيتوب اعتبار،‏ او ايمان<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> پياوړي کولو لپاره <strong>د</strong> مهمو ع<strong>د</strong>التي ا<strong>د</strong>ارو ‏)<strong>د</strong> انصاف وزارت،‏ ع<strong>د</strong>ليې،‏ <strong>د</strong> لوى څارنوال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر،‏ <strong>د</strong> کورنيو چارو وزارت،‏ او <strong>د</strong> ملي امنيت <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>فتر(‏ اصالحات کول.‏<br />

<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت په انفراسټرکچر به بيا کار کېږي تر څو <strong>د</strong> سړو او ښځو لپاره جال جال زن<strong>د</strong>انونه او اسانتياوې برابر کړاى شي.‏<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> پرمختيا په ستراتيژۍ کې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سکټور رول <strong>د</strong> افغانستان په ع<strong>د</strong>التي ا<strong>د</strong>ارو کې <strong>د</strong> بهتر يووالي،‏ کاري وړتيا او انفراسټرکچر باوري کول <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ٦٥.<br />

74 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

په مئ ٢٠٠٥ کې،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي اصالحاتو <strong>د</strong> اق<strong>د</strong>اماتو <strong>د</strong> مالتړ لپاره،‏ ايي اين ايل <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې پرينسپونو په<br />

جوړولو سره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي اصالحاتو پروګرام <strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکړه:‏<br />

• په افغانستان کې بيا رغونه <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت <strong>د</strong> نفاذ لپاره <strong>د</strong> يو فعال جنايي ع<strong>د</strong>التي سيسټم پر<strong>ته</strong> نشي بريالۍ<br />

کې<strong>د</strong>لى<br />

• <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> اوږ<strong>د</strong>مهالې اغېزمنتيا تکيه په يو فعال جنايي ع<strong>د</strong>التي سيسټم بان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ه<br />

• <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> نفاذ هڅې باي<strong>د</strong> تېزې کړاى او زياتې کړاى شي چې <strong>د</strong> نشه يي توکيو ستونځه<br />

299<br />

په اغېزمنه توګه کنټرول کړي.”‏<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل له مخې،‏ <strong>د</strong>ا الرښو<strong>د</strong>ونکي پرينسيپونه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong><br />

ع<strong>د</strong>التي سيسټم بنيا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي.‏ 300 ايي اين ايل <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سيسټم <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> بهترولو لپاره ګڼ شمېر پروګرامونه<br />

لري.‏<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل ع<strong>د</strong>التي پروګرامونه<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي پروګرام <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> پنځو ستنو <strong>د</strong> ستراتيژۍ برخه <strong>د</strong>ه،‏ کومې <strong>ته</strong> چې<br />

ايي اين ايل او <strong>د</strong> انصاف وزارت بو<strong>د</strong>يجه ورکوي،‏ څو يو <strong>د</strong>اسې ماهرانه ه<strong>د</strong>ف ځواک جوړ کړي چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و<br />

قضيې محاکمه کړي.‏ <strong>د</strong> پروګرام په ټيم کې شپږ لوړپوړي مرکزي قانونپوهان،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو نه تر <strong>د</strong>رېو جنايي پلټونکي،‏<br />

او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> مارشال خ<strong>د</strong>مت ‏)يو ايس ايم ايس(‏ غړي شامل <strong>د</strong>ي.‏ 301 <strong>د</strong> يو ايس ايم ايس <strong>د</strong> عملياتو ځانګړې<br />

302<br />

ډلې ‏)ايس او جي(‏ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ايي اين ايل،‏ يا <strong>د</strong> ايي اين ايل <strong>د</strong> مشن لخوا بو<strong>د</strong>يجه نه ورکول کېږي.‏<br />

ايي اين ايل هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> انصاف محکمې <strong>ته</strong> مالي مرس<strong>ته</strong> ورکوي څو <strong>د</strong> سي جى ټي ايف <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> افغان قانونپوهانو<br />

او <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> پلټونکو لپاره روزنې او الرښو<strong>د</strong>نې ترسره کړي.‏ 303 <strong>د</strong> ٢٠٠٧ راهيسې،‏ <strong>د</strong> يو ايس ايم ايس <strong>د</strong> عملياتو<br />

ځانګړې ډلې ‏)ايس او جي(،‏ چې په جال توګه <strong>د</strong> ايي اين ايل لخوا بو<strong>د</strong>يجه ورکول کېږي،‏ په کابل کې <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې سره محکمې <strong>ته</strong> په امنيت برابرولو مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه.‏ 304 څو مياشتې وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قاضي القضاة <strong>د</strong> وژلو څخه<br />

وروس<strong>ته</strong>،‏ يو ايس ايم ايس <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې غړو <strong>ته</strong> امنيت برابروي.‏ 305 <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې له مخې،‏ يو ايس ايم ايس<br />

هم<strong>د</strong>اراز هغه روزنيز فعاليتونه ترسره کوي چې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي مرکز ‏)سي اين جى سي(‏ <strong>د</strong> عملياتو<br />

سره تړلي وي.‏ 306 <strong>د</strong> ايي اين ايل له مخې سي اين جى سي <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> مئ په ١ نېټه فعاليتونه پېل کړل.‏ 307 ايي اين<br />

ايل <strong>راپور</strong> ورکړى چې سي اين جى سي به <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ېزونو لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> پرله پسې هڅو مالتړ<br />

کوي.‏ 308 په سي اين جى سي کې قې<strong>د</strong>خانې او <strong>د</strong> قانونپوهانو او قاضيانو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر ځاى او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> اوسې<strong>د</strong>ونکيو<br />

309<br />

لپاره نورې اسانتياوې لکه <strong>د</strong> ډوډۍ خوړولو او وي<strong>د</strong>ه کې<strong>د</strong>و ځايونه،‏ شامل <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> روزل شوي امنيتي پرسونل شمېره او <strong>د</strong> هغوى الس<strong>ته</strong> راوړنې هغه آالت<br />

<strong>د</strong>ي چې ايس او جي يې <strong>د</strong> خپلو الس<strong>ته</strong> راوړنو لپاره <strong>د</strong> پېمانې په توګه کاروي.‏ 310 ايس او جي ١٦٠ تنه پرسونل<br />

روزلى او يا يې ور<strong>ته</strong> الرښو<strong>د</strong>نې کړې <strong>د</strong>ي او ټول ٨١٠ ساع<strong>ته</strong> روزنه يې ور<strong>ته</strong> برابره کړې.‏ 311 <strong>د</strong> جون ٣٠،<br />

٢٠٠٩ پورې <strong>د</strong> انصاف محکمې <strong>راپور</strong> ورکړى چې په امنيت کې هيڅ خرابى نه و او نه په سي اين جى سي <strong>د</strong><br />

312<br />

کوم بري<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> ورکړل شوى.‏<br />

<strong>د</strong> يو ايس ايم ايس پر فعاليتونو برسېره،‏ <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې جنايي څانګې او ډي اي اى <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې <strong>د</strong> امنيت هڅو<br />

سره يو څه مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه مرس<strong>ته</strong> کړې.‏ 313 <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې له مخې،‏ جنايي څانګې <strong>د</strong> هغو نظامي موټرو په په ترالسه<br />

314<br />

کولو کې مرس<strong>ته</strong> کړې چې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې <strong>د</strong> امنيت لپاره کارول کېږي.‏<br />

<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سکټور <strong>د</strong> مالتړ پروګرام ‏)جى ايس ايس<br />

پي(،‏ چې په ٢٠٠٥ کې <strong>د</strong> تجرباتي پروګرام په توګه<br />

پېل شوى و،‏ <strong>د</strong> جنايي ع<strong>د</strong>التي اصالح لپاره <strong>د</strong> ايي اين<br />

ايل جامع پروګرام <strong>د</strong>ى.‏ جى ايس ايس پي <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سکټور مالتړ کوي،‏ په ګډون <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong><br />

وزارت،‏ <strong>د</strong> لوى څارنوال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر،‏ او <strong>د</strong> نورو اړون<strong>د</strong>و<br />

315<br />

ع<strong>د</strong>التي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> سرپرستۍ او روزنې.‏<br />

<strong>د</strong> لوى څارنوال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> مرستې برخې ‏)اى جي او<br />

اى ايس(‏ <strong>د</strong> لوى څارنوال سره مرس<strong>ته</strong> وکړه چې <strong>د</strong><br />

لوى څارنوال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر پرمختيايي ستراتيژي جوړه<br />

کړي.‏ اى جي او اى ايس <strong>د</strong> جى ايس ايس پي يو<br />

خپلواک جزؤ <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> کورنيو چارو <strong>د</strong> وزارت سره<br />

په ارتباط،‏ <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> ځواک او <strong>د</strong> قانونپوهانو<br />

ترمنځ <strong>د</strong> تفاهم بهترولو لپاره ايم او ايي-اى جي او<br />

316<br />

کميسيون جوړ کړ.‏<br />

<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت او ايمان<strong>د</strong>ارۍ برخې <strong>ته</strong> السرسي ‏)اى<br />

جى ايي ايس(‏ <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> وزارت سره <strong>د</strong> خپلواک<br />

ملي قانوني روزنيز مرکز ‏)ايي اين ايل ټي سي(‏ <strong>د</strong><br />

جوړولو او يو <strong>د</strong>اسې تړون په کښلو کې ملګرتيا<br />

وکړه چې اين اين ايل ټي سي يې <strong>د</strong> يوې <strong>د</strong>اسې<br />

ځانګړې ا<strong>د</strong>ارې په توګه ومنله چې <strong>د</strong> استغاثې<br />

قانونپوهان او <strong>د</strong>فاعي وکيالن او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> ا<br />

فغانستان <strong>د</strong> قانونپوهانو <strong>د</strong> اتحا<strong>د</strong>يې غړي تايي<strong>د</strong>وي.‏<br />

اى جى ايي ايس هم <strong>د</strong> جى ايس ايس پي يو خپلواک<br />

جزؤ <strong>د</strong>ى.‏ اى جى ايي ايس په ٢٠٠٨ کې تر ١١٠٠<br />

زياتو ع<strong>د</strong>التي پرسونل <strong>ته</strong> روزنې او الرښو<strong>د</strong>نې<br />

317<br />

برابرې کړې.‏<br />

<strong>د</strong> سمونو <strong>د</strong> سيسټم <strong>د</strong> مالتړ پروګرام ‏)سي ايس ايس<br />

پي(،‏ چې په ٢٠٠٦ کې جوړ شوى،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره<br />

تشکيل شوى چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انونو <strong>د</strong> مرکزي<br />

<strong>د</strong>فتر مالتړ وکړي څو په روزنو،‏ <strong>د</strong> ظرفيت لوړولو او<br />

انفراسټرکچر په چارو کې مرس<strong>ته</strong> وکړي.‏ سي ايس<br />

ايس پي تر ٣٠ زيات مشاوران لري چې په مختلفو<br />

سيمو کې ځاى پر ځاى شوي <strong>د</strong>ي.‏ 318 ايي اين ايل <strong>د</strong><br />

واشنګټن پوهنتون <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> ښوونځي په ملګرتيا<br />

يو قانوني تعليمي پروګرام جوړ کړ چې <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> قانوني پروفيسورانو لپاره مالي سرچينې برابروي<br />

تر څو انګليسي ز<strong>د</strong>ه کړي او هم<strong>د</strong>اراز سن<strong>د</strong> ترالسه<br />

319<br />

کړي.‏<br />

75<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سيسټم<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سيسټم <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېو مرکزي برخو نه جوړ شوى <strong>د</strong>ى:‏ سي جى ټي ايف،‏ سي اين<br />

ټي،‏ او سي اين جى ټي،‏ چې ټول په کابل کې <strong>د</strong>ي.‏ 320 سي جى ټي ايف په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> قضيو<br />

<strong>د</strong> پلټنې او محاکمې مسووليت په غاړه لري.‏ سي اين ټي،‏ کوم چې مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و-ض<strong>د</strong> چارو سره تړلې هغو ټولو<br />

جرمونو بان<strong>د</strong>ې واک لري چې تر يو خاص مق<strong>د</strong>ار پورې وي ‏)لکه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه کيلوګرامه هيروينو ساتل،‏ ١٠ کيلوګرامه<br />

اپيمو،‏ ٥٠ کيلوګرامه حشيشو،‏ او کيمايي ما<strong>د</strong>ه(،‏ په مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و سره تړليو جرمونو او <strong>د</strong> نشه يي توکيو سره تړلي<br />

ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> بان<strong>د</strong>ې کار کوي.‏ 321 سي اين جى سي <strong>د</strong> ټولو محاکمو ځاى <strong>د</strong>ى.‏ 322 سي اين جى سي خپلې <strong>د</strong>روازې <strong>د</strong><br />

٢٠٠٩ <strong>د</strong> مئ په ١ پرانيستلې.‏ 323 <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> غټو مجرمانو <strong>د</strong> نيولو او محاکمه کولو لپاره يو محفوظ زن<strong>د</strong>ان<br />

325<br />

لري.‏ 324 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې زن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> جوړولو لپاره مالي مرس<strong>ته</strong> کوي.‏<br />

څرنګه چې په چوکاټ ٣.٨ کې ښو<strong>د</strong>ل شوي،‏ <strong>د</strong> جى ايس ايس پي سيمييز پروګرام <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې سره<br />

مرس<strong>ته</strong> کوي.‏ <strong>د</strong> الرښو<strong>د</strong>نې له الرې <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې مالتړ کول <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> هغه لي<strong>د</strong> مالتړ کوي چې <strong>د</strong><br />

افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سکټور بهترول <strong>د</strong> هغه معيارونو سره سم <strong>د</strong>ي چې په اى اين ډي ايس کې ټاکل شوي وو.‏ 326 ايي<br />

اين ايل <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> جى ايس ايس پي مشاورانو،‏ <strong>د</strong> جى ايس ايس پي <strong>د</strong> پروګرام له الرې،‏ <strong>د</strong> ټول افغانستان<br />

په ١٥ واليتونو کې <strong>د</strong> عارضي غټو قانونپوهانو او <strong>د</strong> جنايي پلټنې څانګو روزنه او الرښو<strong>د</strong>نه کړې.‏ 327 انځور ٣.٤٢<br />

هغه واليتونه ښيي په کومو کې چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې غړو <strong>د</strong> الرښو<strong>د</strong>نې او روزنې مالتړ ترالسه کړى <strong>د</strong>ى.‏<br />

چوکاټ ٣.٨<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل ع<strong>د</strong>التي او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت پروګرامونه ‏)په مليونونو ډالرو کې(‏<br />

<strong>د</strong> پروګرام نوم<br />

ايي ايس ايس پي<br />

سي ايس ايس پي<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي او مالتړ کوي<br />

ع<strong>د</strong>التي ايمان<strong>د</strong>اري<br />

ع<strong>د</strong>التي امنيت<br />

<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي باور <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې مالتړ<br />

قانوني ز<strong>د</strong>ه کړه او ع<strong>د</strong>الت السرسى<br />

ع<strong>د</strong>التي انفراسټرکچر<br />

<strong>د</strong> سمونو انفراسټرکچر<br />

ټول<br />

تشريح<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سکټور مالتړ کوي<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سمونو <strong>د</strong> سيسټم مالتړ کوي،‏ ٨٨.٤ ډالر په ګډون <strong>د</strong><br />

انصاف <strong>د</strong> وزارت او <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انونو <strong>د</strong> مرکزي محکمې سره <strong>د</strong> روزنو.‏<br />

او مالتړ کوي <strong>د</strong> سي جى ټي ايف،‏ ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> يونټ،‏ او سي<br />

اين ټي ٧.٠ ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

<strong>د</strong> سيمييزو او ملي موسسو مالتړ کوي په ګډون <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو<br />

٢.٠ ډالر <strong>د</strong> سولې ا<strong>د</strong>اره<br />

مالتړ کوي <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي امنيت <strong>د</strong> پرمختګونو لپاره ٢.٠ ډالر سي اين<br />

ټي او <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> مرستې لپاره<br />

<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سکټور <strong>د</strong> مالتړ لپاره معاش ورکوي<br />

<strong>د</strong> افغانستان په قانوني سکټور کې <strong>د</strong> پرمختياو په اړه <strong>د</strong> افغانستان<br />

قانوني مسلکيانو او عامو افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> اضافي ز<strong>د</strong>ه کړې مالتړ<br />

کوي.‏<br />

<strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي انفراسټرکچر <strong>د</strong> پرمختياو مالتړ کوي<br />

<strong>د</strong> سمونو <strong>د</strong> سيسټم <strong>د</strong> انفراسټرکچر <strong>د</strong> پرمختيا مالتړ کوي<br />

ورکړل شوې بو<strong>د</strong>يجې<br />

132.5 ډالر<br />

88.4 ډالر<br />

7.0 ډالر<br />

2.0 ډالر<br />

2.0 ډالر<br />

10.0 ډالر<br />

5.0 ډالر<br />

10.6 ډالر<br />

15.0 ډالر<br />

272.5 ډالر<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> ايي اين ايل <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو اصطالحات ‏)ورکړل شوې(‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څرنګه چې <strong>د</strong> ايي اين ايل لخوا ورکړل شوې وې پر<strong>ته</strong> له هغې<br />

چې مشخص شوې وي<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ايي اين ايل ځوابونه،‏ ٧\٢\٢٠٠٩ او ٧\٧\٢٠٠٩<br />

76 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

<strong>د</strong> هغو پروګرامونو سره سم چې <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت <strong>د</strong> بهترولو لپاره جوړ شوي <strong>د</strong>ي،‏ افغانستان <strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> ژمن <strong>د</strong>ى<br />

چې په خپل ع<strong>د</strong>التي انفراسټرکچر ‏)لکه زن<strong>د</strong>انونو(‏ کې ب<strong>د</strong>لون راولي،‏ په ګډون <strong>د</strong> ښځو او کم عمره ځوانانو لپاره <strong>د</strong> جال<br />

زن<strong>د</strong>انونو جوړولو.‏ 328 <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې له مخې،‏ <strong>د</strong> افغانستان په زن<strong>د</strong>انونو کې <strong>د</strong> قې<strong>د</strong>يانو شمېر په ٢٠٠٨ کې تر ٢١%<br />

زيات شوى.‏ 329 متح<strong>د</strong>ه اياالت <strong>د</strong> زن<strong>د</strong>انونو <strong>د</strong> اصالحاتو په يوه ستراتيژۍ غور کوي،‏ <strong>د</strong> فعاليت معياري پروسيجرونه<br />

کاږي،‏ او <strong>د</strong> قې<strong>د</strong>يانو جزاوې او شرايط ګوري څو باوري کړې چې <strong>د</strong> قې<strong>د</strong>يانو حقونه ساتل شوي وي.‏ 330 <strong>د</strong> تر ٤٠٠٠<br />

331<br />

قې<strong>د</strong>يانو <strong>د</strong> قضيو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وسيو له کتلو وروس<strong>ته</strong>،‏ ٨٩ قې<strong>د</strong>يان <strong>د</strong>اسې معلوم شوي وو چې <strong>د</strong> خوشې کې<strong>د</strong>و حق<strong>د</strong>ار وو.‏<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړى چې زيات افغانان فکر کوي چې ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په رسمي ع<strong>د</strong>التي سيسټم کې<br />

ش<strong>ته</strong> او <strong>د</strong>وى په <strong>د</strong>ې باره کې لږ باور لري چې ع<strong>د</strong>التي چارې به په سمه طريقه ترسره کېږي.‏ 332 په ځاى <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې چې<br />

شخړه <strong>د</strong> رسمي ع<strong>د</strong>التي سيسټم له الرې حل کړاى شي،‏ ځينې افغانان،‏ په ځانګړې توګه هغه چې <strong>د</strong> ښار <strong>د</strong> ح<strong>د</strong>ونو نه<br />

333<br />

بهر اوسېږي،‏ <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> جنجالونو <strong>د</strong> حل ځايونه کاروي لکه سيمييزې محکمې ‏)جرګې(.‏<br />

انځور ٣.٤٢<br />

ايي اين ايل جى ايس ايس پي،‏ <strong>د</strong> لارښو<strong>د</strong>نې موجو<strong>د</strong>ګي په ولايت<br />

ازبكستان<br />

چين<br />

تاجكستان<br />

تركمنستان<br />

ب<strong>د</strong>خشان<br />

تخار<br />

کن<strong>د</strong>وز<br />

بلخ<br />

جوزجان<br />

کُنَر<br />

نورستان<br />

لَغمان<br />

پنجشير<br />

کاپيسا<br />

بَغلان<br />

پروان<br />

کابُل<br />

ور<strong>د</strong>ک<br />

ننګرهار<br />

سمنګان<br />

باميان<br />

سر پُل<br />

فارياب<br />

غور<br />

با<strong>د</strong>غيس<br />

هرات<br />

لوګر<br />

پکتيا<br />

خوست<br />

غزنی<br />

<strong>د</strong>ايکُ‏ ن<strong>د</strong>ی<br />

پکتيکا<br />

زابل<br />

روزګان<br />

فَراه<br />

<strong>د</strong> لارښو<strong>د</strong>نې موجو<strong>د</strong>ګي<br />

کن<strong>د</strong>هار<br />

هلمن<strong>د</strong><br />

نيمروز<br />

ايران<br />

پاكستان<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ايي اين ايل ځواب،‏ 7\2\2009.<br />

77<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

<strong>د</strong> قانون حاکميت<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٢ راهيسې،‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>کانګرس</strong> ٧٦ مليونه ډالر <strong>د</strong> هغو پروګرامو لپاره مختص کړي <strong>د</strong>ي چې په<br />

افغانستان کې <strong>د</strong> قانون حاکميت پياوړى کړي.‏ 336 چوکاټ ٣.٩ <strong>د</strong> ډي اي اى <strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو حالت انځوروي چې<br />

مختص شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ېزونو پروګرامونه : <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره کار کوي<br />

چې افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره توکيو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong><br />

چلوونکيو <strong>د</strong> نيولو او محاکمه کولو توان ورکړي؛<br />

<strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قاچاق وړونکو ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong><br />

مخنيوي او ختمولو لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ظرفيت<br />

334<br />

مرس<strong>ته</strong> وکړي.‏<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> قانون حاکميت<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت اق<strong>د</strong>امات <strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ېزونو او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> نفاذ ‏)کوم چې <strong>د</strong> پوليسو او نورو قانون<br />

نافذوونکيو لپاره <strong>د</strong> روزنې او مالتړ <strong>د</strong> پروګرامونو مالتړ کوي(‏ او <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي اصالحاتو او محاکمو ‏)کوم چې <strong>د</strong><br />

337<br />

افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>التي سيسټم او <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong> ظرفيتونو <strong>د</strong> پراخولو لپاره کار کوي(‏ ترمنځ ويشل شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

بن<strong>د</strong>ېزونه او <strong>د</strong> قانون نافذول<br />

ايي اين ايل <strong>راپور</strong> ورکړى چې متح<strong>د</strong>ه اياالت هر <strong>کال</strong> تقريباً‏ ٢٠٠ مليونه ډالر <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> بن<strong>د</strong>ېزونو او <strong>د</strong><br />

338<br />

قانون <strong>د</strong> نفاذ لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې،‏ ډي اي اى،‏ او ايي اين ايل له الرې ورکوي.‏<br />

<strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> نفاذ پروګرامونه:‏ <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong><br />

قاچاق وړونکيو او رشوت خوړونکو چارواکو <strong>د</strong><br />

نيولو،‏ محاکمه کولو او پر مخ بيولو په لړ کې <strong>د</strong><br />

335<br />

افغانستان <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> پراخولو لپاره کار کوي.‏<br />

فعاليتي ډاټا او <strong>د</strong> استخباراتي معلوماتو راغونډول او تبا<strong>د</strong>له<br />

په ٢٠٠٨ کې فعاليتي او <strong>د</strong> استخباراتي معلوماتو راغونډولو او تبا<strong>د</strong>لې ‏)ډي ايي سي اي(‏ <strong>د</strong> هيروينو لپاره <strong>د</strong> کيميايي<br />

ما<strong>د</strong>ې،‏ چې acetic anhydride نومېږي،‏ په اروپا،‏ ختيځه اسيا،‏ او منځني ختيځ کې لېږ<strong>د</strong> معلوم کړ.‏ <strong>د</strong> ډي<br />

ايي سي اي عملياتو <strong>د</strong> لېږ<strong>د</strong> طريقې معلومې،‏ او <strong>د</strong>اسې سرچينې او هېوا<strong>د</strong>ونه يې رابرسېره کړل چې مخکې نه<br />

وو پېژن<strong>د</strong>ل شوي.‏ 339 ايي اين ايل <strong>راپور</strong> ورکړ چې <strong>د</strong> افغانستان جمهوري حکومت acetic anhydride <strong>د</strong>اسې<br />

چوکاټ ٣.٩<br />

<strong>د</strong> ډي اي اى بو<strong>د</strong>يجې،‏ مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٢-٢٠٠٩ ‏)په مليونونو ډالرو کې(‏<br />

منل شوې<br />

اصلي<br />

ټاکل شوې<br />

مالي <strong>کال</strong> 2002<br />

مالي <strong>کال</strong> 2003<br />

مالي <strong>کال</strong> 2004<br />

مالي <strong>کال</strong> 2005<br />

مالي <strong>کال</strong> 2006<br />

مالي <strong>کال</strong> 2007<br />

مالي <strong>کال</strong> 2007 ‏)ضميمه يي(‏<br />

مالي <strong>کال</strong> 2008<br />

مالي <strong>کال</strong> 2008 ‏)ضميمه يي(‏<br />

مالي <strong>کال</strong> 2009<br />

ټول<br />

لګول شوې<br />

$0.58<br />

$2.74<br />

$3.27<br />

$12.30<br />

$21.08<br />

$10.26<br />

$4.72<br />

$8.97<br />

$9.17<br />

$3.35<br />

$76.44<br />

$0.58<br />

$0.58<br />

$2.74<br />

$2.87<br />

$3.27<br />

$3.72<br />

$12.30<br />

$16.77<br />

$21.27<br />

$23.66<br />

$15.79<br />

$15.79<br />

$4.89<br />

$4.59<br />

$13.28<br />

$18.20<br />

$12.73<br />

$22.39<br />

$6.62<br />

$18.80<br />

$93.47<br />

$127.37<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ <strong>د</strong>ا چوکاټ <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠١ څخه تر مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ پورې بو<strong>د</strong>يجې وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې-ډي اي اى اصطالحات<br />

‏)اصلي،‏ منل شوې،‏ او لګول شوې(‏ هغسې <strong>راپور</strong> شوي څنګه چې <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې لخوا ورکړل شوي پر<strong>ته</strong> له هغې چې مشخص شوې وي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٧\٢٠٠٩.<br />

78 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

پېژن<strong>د</strong>لي چې په هېوا<strong>د</strong> کې ‏“<strong>د</strong> استعمال روا وجه نلري.”‏ 340 هغه نشه يي توکي چې <strong>د</strong> بوټو نه جوړېږي،‏ په ګډون<br />

<strong>د</strong> کوکينو،‏ مورفينو،‏ او هيروينو،‏ <strong>د</strong>ې کېميايي ما<strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> اړتيا لري ‏)<strong>د</strong>اسې کېميايي موا<strong>د</strong> چې <strong>د</strong> بوټي سره <strong>د</strong> نشه يي<br />

توکيو <strong>د</strong> جوړولو لپاره ګډول کېږي(.‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> ستراتيژۍ کې <strong>د</strong> هيروينو <strong>د</strong> کيماوي موا<strong>د</strong>و<br />

<strong>د</strong> ناقانونه تجارتي استعمال ه<strong>د</strong>ف جوړول شامل <strong>د</strong>ي.‏ 341 <strong>د</strong> ايي اين ايل سره سم،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې کېمياوي موا<strong>د</strong>و کنټرولول<br />

لکه acetic anhydride <strong>د</strong> افغانستان لپاره يوه سخ<strong>ته</strong> ننګونه ګڼل کېږي ځکه چې افغانستان <strong>د</strong> نړۍ <strong>د</strong> اپيمو ٩٣%<br />

سرچينه او <strong>د</strong> مخ په زياتې<strong>د</strong>ونکې لوړې فيص<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> هيروينو <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> ځاى <strong>د</strong>ى.‏ . 342<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> هڅې<br />

افغانستان <strong>د</strong> خپلې بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو په ګڼ شمېر اړخونو کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پر ض<strong>د</strong> مبارزه کې <strong>د</strong> ډېرو ننګونو سره<br />

مخ <strong>د</strong>ى،‏ لکه <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> روزلو لپاره <strong>د</strong> ستراتيژيو تطبيقول،‏ <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>و او پاکو ټولټاکنو له الرې <strong>د</strong>موکراسۍ<br />

<strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکول،‏ او <strong>د</strong> قانوني ذريعو له الرې اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختيا راوستل.‏ 343 <strong>د</strong> افغانستان تړون او <strong>د</strong> اى اين ډي ايس<br />

له مخې،‏ <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> مبارزه يوه مهمه موضوع <strong>د</strong>ه.‏ 344 څرنګه چې په چوکاټ ٣.١٠ کې ښو<strong>د</strong>ل شوې اى<br />

اين ډي ايس فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کنټرولولو لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت ژمنتيا <strong>د</strong> افغانستان تړون <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

معيارونو په کارولو تشريح کوي.‏ په مشخص ډول،‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت پوهېږي چې په ع<strong>د</strong>التي سيسټم،‏<br />

مالي سمبالښت،‏ او <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>مت رسولو په مسووليتونو کې فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت قوت په بنيا<strong>د</strong>ي طريقه ډېر زيات<br />

345<br />

اغېزمن کوي.‏<br />

‏“متح<strong>د</strong>ه اياالت،‏ زمونږ نړيوال<br />

ملګري،‏ او تر ټولو زيات مهم،‏<br />

افغانان،‏ باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> کمولو او <strong>د</strong><br />

قانون <strong>د</strong> حاکميت <strong>د</strong> پياوړي کولو<br />

لپاره کار وکړي.‏ پر <strong>د</strong>ې مسئلو <strong>د</strong><br />

اصلي پرمختګ پر<strong>ته</strong> به برياليتوب <strong>ته</strong><br />

رسې<strong>د</strong>ل ډېر ګران وي.”‏<br />

— افغانستان <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو سفير کارل<br />

353<br />

ډبليو.‏ ايکنبري.‏<br />

346<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> تعريف ‏“<strong>د</strong> شخصي ګټو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي چوکۍ ناسم استعمال”‏ په توګه کوي.”‏<br />

يو اى ايس ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړى چې په افغانستان کې ډېر زيات ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> امنيتي،‏ اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ،‏ او <strong>د</strong><br />

رياست او <strong>د</strong>موکراسۍ <strong>د</strong> جوړولو اق<strong>د</strong>اماتو <strong>ته</strong> زيان رسوي.‏ 347 <strong>د</strong> يو اى ايس ايي ډي له مخې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري<br />

<strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> واکمنۍ <strong>د</strong> پې<strong>د</strong>ا کولو لپاره <strong>د</strong> مختلفو سيمييزو چارو او <strong>د</strong> ډېر زيات ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ترمنځ يو باريک توازن<br />

348<br />

مون<strong>د</strong>ل ډېر ضروري <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> تېرو ٣٠ کلونو نړيوالو او سيمييزو شخړو <strong>د</strong> افغانستان حکومتي ا<strong>د</strong>ارې بې ثبا<strong>ته</strong> کړي او هېوا<strong>د</strong> يې ګډوډ کړى<br />

<strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پر ض<strong>د</strong> موجو<strong>د</strong> قوانين پياوړي کولو <strong>ته</strong> اړتيا لري چې <strong>د</strong> منع شويو چارو او <strong>د</strong> ورسره تړلې جزا<br />

تعريف وکړي.‏ <strong>د</strong> بېلګې په ډول،‏ يو اى ايس ايي ډي <strong>ته</strong> معلومه شوې چې <strong>د</strong> رشوت او ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> کمپاين<br />

قانون <strong>د</strong> منع شوي چلن<strong>د</strong> لکه رشوت ورکول،‏ په ناقانونه توګه سپارښتنه کول،‏ غوښتنه کول،‏ او چا <strong>ته</strong> کار کول<br />

تعريف وکړي.‏ 349 يو اى ايس ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مخنيوي<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي ‏(اى اين ډي ايس)‏<br />

پرمختيا<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

امنيت<br />

سيمييزه همکاري<br />

مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

جنسي برابري<br />

ظرفيت<br />

<strong>د</strong> چاپېريال<br />

چوکاټ ٣.١٠<br />

<strong>د</strong> اى اين ډي ايس <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> معيارونه<br />

ه<strong>د</strong>ف نېټه<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٠ پاى<br />

<strong>د</strong> ٢٠١٣ پاى<br />

مهمه موضوع<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

معيار<br />

<strong>د</strong> اساسي قانون <strong>د</strong> ‎٥٠‎مې ما<strong>د</strong>ې له مخې،‏ اتباع به <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>فترونو څخه معلوماتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> نامح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> السرسي حق لري.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت به <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کاروباريانو او رشوت خوړونکو<br />

چارواکو ګرفتارۍ او محاکمې زياتې کړي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت به <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې او <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> امنيت،‏ ګمرکونو،‏ ملکي ا<strong>د</strong>ارې،‏ او<br />

ښارواليو په برخو کې په ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> پام وړ کموالى راولي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ.‏‎٧٢‎‏.‏<br />

79<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

لپاره <strong>د</strong> ځينو خاصو شرطونو تطبيقولو،‏ مربوطولو او اغېزمن کولو،‏ او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong>و قوانينو <strong>د</strong><br />

350<br />

تمرين پياوړي کولو <strong>ته</strong> اړتيا لري.‏<br />

<strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> پرمختيا پروګرام <strong>د</strong> مالي <strong>د</strong> وزير او <strong>د</strong><br />

ا<strong>د</strong>اري اصالح او ملکي خ<strong>د</strong>مت <strong>د</strong> خپلواک کميسيون<br />

سره له نږ<strong>د</strong>ې کار کوي څو <strong>د</strong> مالي او بشري<br />

سرچينو سمبالښت عصري کړي.‏<br />

<strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong>فتر\<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> مرکز مالتړ ‏)او او<br />

پي\ايس سي او جي(‏ <strong>د</strong> مالي سمبالښت،‏ معلوماتي<br />

تکنالوژۍ او نورو <strong>د</strong> ظرفيت نورو مهمو پرمختياو<br />

لپاره <strong>د</strong> بنسټيز عامه ظرفيت <strong>د</strong> پرمختيا مالتړ کوي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت پروګرام ‏)اى ار<br />

او ايل پي(‏ <strong>د</strong> زرو نه زياتو قاضيانو <strong>ته</strong> روزنه<br />

ورکوي؛ <strong>د</strong> قضيې <strong>د</strong> سمبالښت،‏ معلومولو،‏ او<br />

محکمو لپاره <strong>د</strong> پرانيستي معلوماتو <strong>د</strong> سيسټمونو<br />

<strong>د</strong> پرمختيا مالتړ کوي؛ او قاضيانو لپاره <strong>د</strong> يوې<br />

354<br />

اخالق نامې <strong>د</strong> جوړولو مرس<strong>ته</strong> کوي.‏<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> پروګرامونه<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت سره په ملي او واليتي کچه <strong>د</strong> حکومتونو <strong>د</strong> مهمو فعاليتونو <strong>د</strong><br />

شفافيت،‏ احتساب،‏ او اغېزمنتيا <strong>د</strong> پياوړي کولو په هڅه کې مرس<strong>ته</strong> کوي.‏ 351 <strong>د</strong> يو اى ايس ايي ډي له مخې،‏ ا<strong>د</strong>اري<br />

فسا<strong>د</strong> نه <strong>د</strong> بچ کې<strong>د</strong>و <strong>د</strong> هڅو لورى <strong>د</strong> اساسي <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> پروګرامونو طرف <strong>ته</strong> شوى<br />

کوم چې <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> مهمو برخو <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> شفافيت او احتساب <strong>د</strong> بهترولو لپاره ځانګړي شوي <strong>د</strong>ي.‏ 352 <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong><br />

پرمختيا پروګرام،‏ <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong>فتر\<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> مرکز لپاره مالتړ ‏)او او پي\ايس سي او جي(،‏ او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

قانون <strong>د</strong> حاکميت پروګرام ‏)اى ار او ايل پي(‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره جوړ شوي چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> فعاليتونو نه <strong>د</strong> بچ کې<strong>د</strong>و<br />

355<br />

لپاره شفافيت،‏ احتساب،‏ او اغېزمنتيا <strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکړي.‏<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> حکومت نورې ا<strong>د</strong>ارې په ګو<strong>ته</strong> کړي چې هغه هم <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong><br />

ض<strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> مالتړ لپاره اصولي مرس<strong>ته</strong> کوي.‏ 356 <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ <strong>د</strong> خپلې اقتصا<strong>د</strong>ي څانګې په واسطه،‏ <strong>د</strong><br />

افغانستان <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> هڅو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې ورکولو او پياوړي کولو لپاره مرکزي وزيرانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> تګالرو<br />

الرښو<strong>د</strong>نه کوي.‏ يو اى ايس ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې سياسي او <strong>د</strong> سياسي وزارت<br />

357<br />

برخې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> مسئلو <strong>د</strong> ځوابولو لپاره <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> وزارتونو او ملي شورا سره له نږ<strong>د</strong>ې کار کوي.‏<br />

<strong>د</strong> يو اى ايس ايي ډي له مخې،‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو خزانې هم <strong>د</strong> عامه بو<strong>د</strong>يجو په کارولو کې <strong>د</strong> شفافيت <strong>د</strong> باوري کولو<br />

358<br />

لپاره ايم او ايف سره <strong>د</strong> عامه مالي سمبالښت په اصالح کې <strong>د</strong> الرښو<strong>د</strong>نې مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه.‏<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل په مرس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> لوى څارنوال په <strong>د</strong>فتر کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> يونټ ‏)اى سي يو(‏ جوړ شوى و.‏ 359 <strong>د</strong><br />

ايي اين ايل له مخې اى سي يو <strong>د</strong> هغو پلټونکو قانونپوهانو چې په ځانګړې توګه <strong>د</strong> لوى څارنوال لخوا په ټول هېوا<strong>د</strong><br />

کې <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پلټنې او محاکمې لپاره ټاکل شوي يو ‎١٥‎‏-کسيز ټيم <strong>د</strong>ى.‏ 360 <strong>د</strong> جى ايس ايس پي مشاوران او <strong>د</strong> ايي اين<br />

ايل لخوا بو<strong>د</strong>يجه ورکړل شوي <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې قانونپوهان <strong>د</strong> الرښو<strong>د</strong>نې خ<strong>د</strong>متونه ورکوي.‏ 361 لوى څارنوال <strong>د</strong><br />

نړيوالې ټولنې سره په اى سي يو کې <strong>د</strong> اوسنيو او راتلونکيو قانونپوهانو لپاره <strong>د</strong> يوې نوې تجرباتي پروسې <strong>د</strong> پېل<br />

362<br />

کولو ملګرتيا کړې <strong>د</strong>ه.‏<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ستراتيژۍ <strong>د</strong> تطبيق لپاره <strong>د</strong> نظارت عالي <strong>د</strong>فتر<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ستراتيژۍ لپاره <strong>د</strong> نظارت عالي <strong>د</strong>فتر ‏)ايچ او او(‏ خپل <strong>د</strong> کابل مرکزي <strong>د</strong>فتر په جوالى ٢٠٠٨ کې<br />

پرانيست.‏ 363 <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي له مخې،‏ <strong>د</strong> ايچ او او جوړول،‏ کومه چې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> نوې او ځانګړې<br />

ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت يوه <strong>د</strong> پام وړ الس<strong>ته</strong> راوړنه <strong>د</strong>ه.‏ 364 په <strong>د</strong>ې کاري <strong>د</strong>ايره کې به ايچ او او <strong>د</strong><br />

خپلو سرچينو تمرکز <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په مخنيوي او هم<strong>د</strong>اراز په ولس کې <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> وزارتونو او محکمو <strong>د</strong> پروسو<br />

365<br />

او لګښتونو په اړه <strong>د</strong> نورو معلوماتو په خورولو کوي.‏<br />

80 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي له مخې،‏ <strong>د</strong> ايچ او او <strong>د</strong> اساسي مسووليتونو څخه يو <strong>د</strong> ولسمشر،‏ <strong>د</strong> سترې<br />

محکمې،‏ <strong>د</strong> لوى څارنوال،‏ او <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> وزارت سره باقاع<strong>د</strong>ه لي<strong>د</strong>نې <strong>د</strong>ي.‏ 366 يو ايس اى ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړى چې<br />

نسبتاً‏ <strong>د</strong> يوې نوې ا<strong>د</strong>ارې په توګه به ايچ او او <strong>د</strong> هغې الرښو<strong>د</strong>نې په کارولو سره چې <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong><br />

367<br />

ض<strong>د</strong> کنوينشن ‏)يو اين سي اى سي(‏ کې مشخص شوي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت نظارت کوي او <strong>راپور</strong> به ورکوي.‏<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي له مخې،‏ ايچ او او <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې فعاليتونو مسووليت په غاړه لري:‏<br />

ستراتيژي<br />

• نظارت<br />

• مخنيوى<br />

• شکايتونه<br />

• • <strong>د</strong> قضيو تعقيب<br />

• <strong>د</strong> شتمنۍ ثبتول<br />

• ولس <strong>ته</strong> پراخوالى<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> ايچ او او سره <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري بنيا<strong>د</strong> لپاره تخنيکي مرس<strong>ته</strong> او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> <strong>د</strong> مخنيوي لپاره<br />

<strong>د</strong> کارکوونکيو روزنه او نوره مرس<strong>ته</strong> کوي.‏ 368 <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي سره سم،‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پر<br />

وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې هڅې بنسټيزه <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت <strong>د</strong> ظرفيت پرمختيا په نښه کوي.‏ 369 <strong>د</strong> افغانستان<br />

جمهوري <strong>د</strong>ولت به <strong>د</strong> خپلو وزارتونو او ا<strong>د</strong>ارو له الرې <strong>د</strong> ايچ او او سره همکاري کوي څو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پر وړان<strong>د</strong>ې<br />

کمزوري ځايونه وپېژني او <strong>د</strong> ايمان<strong>د</strong>ارۍ طريقو <strong>ته</strong> و<strong>د</strong>ه ورکړي.‏ 370 <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي له مخې <strong>د</strong> ايچ او او مشن<br />

به <strong>د</strong> افغانستان په فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> هڅو په يوه تلپاتې او مربوطه طريقه په منظمولو بان<strong>د</strong>ې تمرکز ولري.‏ 371 سيګار پالن<br />

لري چې <strong>د</strong> خپلې نظارت <strong>د</strong> فعاليتونو <strong>د</strong> يوې برخې په توګه <strong>د</strong> ايچ او او <strong>د</strong> وړتياو او کار جاج واخلي.‏<br />

<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> ملګرو ملتونو کنوينشن<br />

‏)يو اين سي اى سي(،‏ چې <strong>د</strong> ٢٠٠٣ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> سپتمبر<br />

په ‎٢٩‎مه نېټه فعال شوى،‏ <strong>د</strong> ‏“سيسټماټيک فسا<strong>د</strong><br />

<strong>د</strong> مخنيوي،‏ پلټنې،‏ او محاکمې لپاره”‏ يو تفصيلي،‏<br />

جامع او ګڼ اړخيزه ډسپلين لرونکى نظر لري.‏<br />

په يو اين سي اى سي کې ٧١ ما<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>اسې<br />

موضوعات بحث کوي لکه ولس <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکول،‏<br />

<strong>د</strong> ناقانونه پېسو <strong>د</strong> لېږ<strong>د</strong>ولو مخنيوى،‏ او جنايي<br />

تنفيذ.‏ <strong>د</strong>ې هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> مخنيوي<br />

کوونکيو تګالرو او تمرينونو سپارښتنه کړې چې<br />

يو خپلواک ملت يې <strong>د</strong> خپلې <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ او ميکانزم<br />

372<br />

له الرې تطبيقولى شي.‏<br />

81<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

‏“<strong>د</strong> اى اين ډي ايس ستراتيژيک ه<strong>د</strong>ف<br />

خصوصي سکټور په <strong>د</strong>ې توانول <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong><br />

افغانستان پرمختيا <strong>د</strong> مارکيټ پر بنسټ <strong>د</strong> مقابلې<br />

اقتصا<strong>د</strong> <strong>ته</strong> بوځي په کوم کې چې حکومت <strong>د</strong><br />

اقتصا<strong>د</strong>ي تګالرو جوړوونکى او تطبيقوونکى<br />

وي،‏ نه مقابله کوونکى.”‏<br />

- <strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي:‏<br />

اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

82 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي ‏(اى اين ډي ايس)‏<br />

عمومي کتنه<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيايي ستراتيژۍ ‏)اى اين ډي ايس(‏ له مخې،‏ خصوصي کول او بهرنۍ پانګې په افغانستان<br />

پرمختيا<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

امنيت<br />

کې <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزې پرمختيا لپاره ډېرې مهمې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> تمرکز په نورو برخو کې شامل <strong>د</strong>ي برېښنا <strong>ته</strong> اعتباري<br />

السرسى،‏ <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> سرچينو سمبالښت،‏ او خون<strong>د</strong>ي او باوقاره ترانسپورت.‏ 373 <strong>د</strong>ا برخه <strong>د</strong> افغانستان په اقتصا<strong>د</strong>ي او<br />

ټولنيزه پرمختيا تمرکز کوي،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> هڅې روڼوي،‏ او <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيمونو ‏)پي<br />

ار ټي(‏ وروستى حال وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏<br />

په پرمختيايي پروګرامونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نورو نړيوالو پانګو باوجو<strong>د</strong> افغانستان اوس هم <strong>د</strong> لوړې کچې<br />

اقتصا<strong>د</strong>ي ننګونو سره مخ <strong>د</strong>ى.‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> کولو شرايط په نړۍ کې تر ټولو ټيټ <strong>د</strong>ي.‏ 374 پانګې <strong>د</strong><br />

ضعيفو ا<strong>د</strong>ارو او ضعيف تنفيذ له امله نه راځي.‏ 375 برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ <strong>د</strong> نشه يي توکيو کاروبار اوس هم <strong>د</strong> افغانستان<br />

376<br />

<strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> پرمختيايي اق<strong>د</strong>امونو او ثبات <strong>د</strong> پراخولو <strong>د</strong> ټولو هڅو پر مخ خنډ <strong>د</strong>ى.‏<br />

سيمييزه همکاري<br />

مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

جنسي برابري<br />

ظرفيت<br />

<strong>د</strong> چاپېريال<br />

مهم اقتصا<strong>د</strong>ي ښو<strong>د</strong>ونکي<br />

اى اين ډي ايس <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختيا <strong>د</strong> بهترولو په ارزښت زور ورکوي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې پرمختيا په لړ کې په<br />

ځينو مهمو اقتصا<strong>د</strong> ښو<strong>د</strong>ونکيو کې شامل <strong>د</strong>ي يو اغېزمن بانکي سيسټم،‏ يو زياتې<strong>د</strong>ونکى عم<strong>د</strong>ه کورنى تولي<strong>د</strong> ‏)جي ډي<br />

پي(،‏ <strong>د</strong>رنه پېسه،‏ او <strong>د</strong> بې کارۍ ټيټه شرحه.‏<br />

بانک<strong>د</strong>اري<br />

په ٢٠٠٤ کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت قانون سازو <strong>د</strong> بانک<strong>د</strong>ارۍ يو قانون ومانه،‏ چې له مخې يې <strong>د</strong> افغانستان<br />

بانکي جوړښت رسمي شو.‏ له <strong>د</strong>غه وخ<strong>ته</strong> راپ<strong>د</strong>ېخوا بانکي شتمنۍ په تېزۍ زياتې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> مارچ ٢٠٠٩ سره سم،‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو خزانې ان<strong>د</strong>ازه لګولې چې بانکي شتمنۍ تقريباً‏ ٢.٤١ مليار<strong>د</strong>ه وې،‏ او پانګه ټوله تقريباً‏ ٣٥٥ مليونه.‏ په<br />

377<br />

تېر <strong>کال</strong> کې،‏ بانکي شتمنۍ ٦٦% زياتې شوې <strong>د</strong>ي او بانکي حسابونه ٦٩% زيات شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان په بانکي سيسټم کې شامل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong>وه <strong>د</strong>ولتي بانکونه،‏ <strong>د</strong>وه <strong>د</strong> افغانانو بانکونه،‏ او اوه <strong>د</strong> بهرنيانو<br />

بانکونه.‏ <strong>د</strong>رې تر ټولو غټ بانکونه کابل بانک،‏ عزيزي بانک،‏ او پښتني بانک <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>رې بانکونه تر ٥٠%<br />

378<br />

زيات <strong>د</strong> افغانستان بانکي شتمنۍ لري.‏ کابل او عزيزي <strong>د</strong>واړه شخصي <strong>د</strong>ي،‏ او پښتني <strong>د</strong>ولتي بانک <strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> ملګرو ملتونو له مخې،‏ <strong>د</strong> بانکي سکټور<br />

ناپرمختيايي حالت،‏ په شريکه <strong>د</strong> بانکي کميشن <strong>د</strong> لوړو<br />

بيو سره،‏ افغانان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې نه <strong>د</strong>رولي چې رسمي بانکي<br />

الرې چارې وکاروي.‏ <strong>د</strong> پرمختيايي بانکي جوړښت<br />

<strong>د</strong> نشتوالي له امله ډېر افغانان په <strong>د</strong>اخل او بهر کې <strong>د</strong><br />

پېسو <strong>د</strong> انتقال لپاره په يو نارسمي مالي سيسټم حواله<br />

379<br />

اتکاء کوي.‏<br />

<strong>د</strong> حوالو کارکوونکي ‏)چې حواله <strong>د</strong>اران ور<strong>ته</strong> وايي(‏<br />

زياتره په کابل کې،‏ <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لولو په مارکېټ کې<br />

<strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong>ا حواله <strong>د</strong>اران خپلو مشتريانو <strong>ته</strong> مالي خ<strong>د</strong>متونه<br />

وړان<strong>د</strong>ې کوي په ګډون <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لولو او راکړې<br />

ورکړې،‏ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو لېږ<strong>د</strong>ول،‏ کوچنۍ مالي چارې،‏<br />

تجارتي مالي چارې،‏ او <strong>د</strong> پېسو ساتل.‏ هغوى هم<strong>د</strong>اراز<br />

تجارانو <strong>ته</strong> مالي خ<strong>د</strong>متونه هم وړان<strong>د</strong>ې کوي لکه <strong>د</strong><br />

اسعارو ب<strong>د</strong>لول،‏ <strong>د</strong> پېسو کورنى او بهرنى لېږ<strong>د</strong> رالېږ<strong>د</strong>،‏<br />

او <strong>د</strong> پېسو <strong>د</strong> ساتلو خ<strong>د</strong>متونه.‏ 380 <strong>د</strong> امريکا <strong>د</strong> خزانې<br />

<strong>راپور</strong> <strong>د</strong>ى چې په افغانستان کې <strong>د</strong> يو شمېر کورني<br />

381<br />

بانکونو شالي<strong>د</strong> په حواله کې <strong>د</strong>ى.‏<br />

83<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

شمسي <strong>کال</strong>يز:‏ هر شمسي <strong>کال</strong> ‏)ايس وايي(‏ <strong>د</strong><br />

مارچ په ‎٢٢‎مه پېلېږي او <strong>د</strong> بل <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مارچ تر<br />

‎٢١‎مې رسېږي.‏ په شمسي <strong>کال</strong>يز کې،‏ جوالى<br />

382<br />

٢٠٠٩ <strong>د</strong> شمسي <strong>کال</strong> په ١٣٨٨ کې راځي.‏<br />

جولاى<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏<br />

.2009\2\7<br />

<strong>د</strong> افغانستان مرکزي بانک،‏ <strong>د</strong> افغانستان بانک،‏ <strong>د</strong> شمسي <strong>کال</strong>يز په وختونو کار کوي،‏ په <strong>د</strong>اسې حال کې چې<br />

تجارتي بانکونه عيسوي <strong>کال</strong>يز کاروي،‏ کوم چې په عام ډول <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالو تجارتي مالي ا<strong>د</strong>ارو او<br />

مرکزي بانکونو لخوا کارول کېږي.‏ <strong>د</strong> افغانستان بانک پالن جوړ کړى و چې تر جون ٢٠٠٨ پورې به <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> بانکي سيسټم لپاره يو <strong>د</strong> وخت يو واح<strong>د</strong> چوکاټ جوړ کړي خو بيا يې پرېکړه وکړه چې <strong>د</strong>ا به عملي نشي.‏ <strong>د</strong><br />

پېسو نړيوالې بو<strong>د</strong>يجې ‏)ايي ايم ايف(‏ <strong>راپور</strong> ورکړى چې مرکزي بانک <strong>د</strong> تجارتي بانکونو سره <strong>د</strong>ې مفاهمت <strong>ته</strong><br />

رسې<strong>د</strong>لى چې په مهمو معلوماتي نکتو به له يو بل سره همکاري کوي.‏ 384 انځور ٣.٤٣ <strong>د</strong> شمسي او عيسوي <strong>کال</strong>ونو<br />

<strong>د</strong> <strong>کال</strong>يزونو ترمنځ وخت ښيي.‏<br />

عم<strong>د</strong>ه کورنى تولي<strong>د</strong><br />

تمه کېږي چې په افغانستان کې به اصلي او په نوم جي ډي پي <strong>د</strong>واړه په ٢٠٠٩ کې زيات شي.‏ <strong>د</strong> امريکا خزانې<br />

<strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جي ډي پي اټکلونه ډېر مختلف <strong>د</strong>ي،‏ چې عم<strong>د</strong>ه المل يې په هېوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong><br />

معلوماتو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>يتونه <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> امريکا خزانه <strong>د</strong> جي ډي پي <strong>د</strong> لګښتونو <strong>د</strong> معلومولو لپاره <strong>د</strong> ايي ايم <strong>د</strong> جي ډي پي اټکلونه<br />

کاروي.‏ خ<strong>د</strong>متونه،‏ په ګډون <strong>د</strong> مالي او ټليفوني ارتباطاتو <strong>د</strong> شرکتونو،‏ <strong>د</strong> جي ډي پي تر ټولو ستر ونډه اخيستونکي<br />

385<br />

<strong>د</strong>ي.‏ کرنيز تولي<strong>د</strong> ‏)په ګډون <strong>د</strong> غنمو(‏ <strong>د</strong>ويم تر ټولو ستر ګډونوال <strong>د</strong>ى،‏ چې ورپسې <strong>د</strong> مصنوعاتو شرکتونه <strong>د</strong>ي.‏<br />

چوکاټ ٣.١١ <strong>د</strong> ٢٠٠٢ او ٢٠١٠ ترمنځ <strong>د</strong> جي ډي پي اصلي او په نوم <strong>د</strong>واړه اټکلونه ښيي.‏<br />

جي ډي پي <strong>د</strong> اپيم تولي<strong>د</strong>ونکي غټ صنعت تشريح نه کوي؛ ځينې اټکلونه ښيي چې <strong>د</strong> اپيمو تجارت کې<strong>د</strong>اى شي<br />

386<br />

هم<strong>د</strong>ومره غټ وي څومره چې روا اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> افغانۍ ثبات<br />

<strong>د</strong> افغانستان پېسه افغانۍ <strong>د</strong>ه.‏ 387 <strong>د</strong> جوالى ٢٠٠٩ ١، سره سم،‏ <strong>د</strong> افغانستان بانک <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون <strong>د</strong> بيې <strong>راپور</strong> تقريباً‏ پنځوس<br />

افغانۍ <strong>د</strong> يو امريکايي ډالر په ب<strong>د</strong>ل کې ورکړى.‏ 388 ايي ايم ايف <strong>راپور</strong> ورکړى چې افغانۍ په ټول ٢٠٠٨ <strong>کال</strong> کې<br />

پياوړې وه؛ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ارزښت <strong>د</strong> امريکايي ډالر په وړان<strong>د</strong>ې يو څه کم شوى و خو <strong>د</strong> تجارتي وزن په چارو کې ښه و.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان بانک <strong>د</strong> پانګه يي لوټونو لپاره <strong>د</strong> مارکېټ په ښه کولو او برقي راجسترۍ په جوړولو سره <strong>د</strong> افغانۍ <strong>د</strong><br />

389<br />

ارزښت <strong>د</strong> ښه ساتلو کوښښ کړى <strong>د</strong>ى.‏<br />

2009<br />

2010<br />

• • • • • • • • •<br />

1388 1389<br />

انځور ٣.٤٣<br />

<strong>د</strong> شمسي <strong>کال</strong> پرتله <strong>د</strong> عيسوي <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>کال</strong>يز سره<br />

شمسي <strong>کال</strong><br />

په مارچ<br />

2010 ،22<br />

پېلېږي<br />

شمسي <strong>کال</strong> په<br />

مارچ 22،<br />

2009 پېلېږي<br />

په افغانستان کې،‏ ‏“روا جي ډي پي”‏ <strong>د</strong> يو ستر<br />

ناروا ‏)ناقانونه(‏ ام<strong>د</strong>ن وجو<strong>د</strong> مني،‏ په ځانګړې توګه<br />

383<br />

<strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> له الرې.‏<br />

روزګار<br />

اى اين ډي ايس وايي <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره چې په افغانستان کې <strong>د</strong> غربت لوړه شرحه کمه شي،‏ <strong>د</strong>ا هېوا<strong>د</strong> باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> روزګار <strong>د</strong><br />

مواقعو <strong>د</strong> زياتولو په لور پرمختګ وکړي.‏ 390 په ٢٠٠٨ کې،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بې کارۍ <strong>د</strong> شرحې اټکل ٤٠% شوى<br />

و،‏ چې په نړۍ کې تر ټولو جيګ و؛ <strong>د</strong> ١٩٩ هېوا<strong>د</strong>ونو څخه چې په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رجو کې راوستل شوي وو )١ تر ټولو<br />

391<br />

ټيټه <strong>د</strong> بې کارۍ شرحه وه(،‏ افغانستان په ١٨٥ لمبر و.‏<br />

چوکاټ ٣.١١<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جي ډي پي <strong>د</strong> زياتې<strong>د</strong>و اټکلونه<br />

2009/10<br />

13.4<br />

9<br />

2008/09<br />

11.7<br />

3.4<br />

2007/08<br />

9.7<br />

12.1<br />

2006/07<br />

7.7<br />

8.2<br />

2005/06<br />

6.5<br />

16.1<br />

2004/05<br />

5.4<br />

8.8<br />

2003/04<br />

4.4<br />

15.1<br />

2002/03<br />

4<br />

—<br />

په نوم جي ډي پي ‏)په مليار<strong>د</strong>ونو ډالرو کې(‏<br />

<strong>د</strong> جي ډي پي اصلي زياتې<strong>د</strong>نه ‏)%ب<strong>د</strong>لون،‏ <strong>کال</strong> په<br />

<strong>کال</strong>(‏<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨\٢٠٠٩ او ٢٠٠٩\٢٠١٠ <strong>د</strong>واړو شمېرې اټکلونه <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

84 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

<strong>د</strong> تقريباً‏ ١٥ مليونه زيارکښو افغانانو څخه،‏ ٨٠% په زراعت کې په کار لګول شوي،‏ ١٠% په صنعت کې،‏<br />

392<br />

او ١٠% په ‏)عامه(‏ خ<strong>د</strong>متونو کې.‏<br />

اساسي خ<strong>د</strong>متونه<br />

انرژي<br />

<strong>د</strong> انرژي سکټور لپاره <strong>د</strong> اى اين ډي ايس په مهمو ه<strong>د</strong>فونو کې شامل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> يو اعتباري او ارزان انرژي سيسټم او <strong>د</strong><br />

خصوصي کولو زياتونه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> نظارت سره.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ه<strong>د</strong>فونو په ذهن کې نيولو سره اى اين<br />

ډي ايس تمه لري چې <strong>د</strong> انرژۍ په پرمختيا کې وړان<strong>د</strong>ې ق<strong>د</strong>مونه به <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو پراخول او <strong>د</strong> ټولو غريبو مشتريانو<br />

لپاره <strong>د</strong> مقابلې <strong>د</strong> قيمتونو ساتل وي.‏ <strong>د</strong> پراخولو مسووليت به <strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ويانو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> پروژو وي،‏ په <strong>د</strong>اسې حال<br />

393<br />

کې چې <strong>د</strong> خصوصي کولو مسووليت به <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت په غاړه وي.‏<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> انرژي <strong>د</strong> پرمختيا لپاره <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې ‏)اي ايس ايف(‏ له الرې مرس<strong>ته</strong> کړې،‏ <strong>د</strong>غه<br />

ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ‏)يو ايس اى ايي ډي(،‏ او <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرام<br />

‏)سي اي ار پي(‏ لخوا سمبالېږي.‏ 394 ګڼ شمېر <strong>د</strong> برېښنا <strong>د</strong> لويې کچې پروژې په الره <strong>د</strong>ي،‏ په ګډون <strong>د</strong> شمالي-ختيځ<br />

برېښنايي سيسټم،‏ 395 <strong>د</strong> کابل برېښنايي پالنټ،‏ 396 <strong>د</strong> پراخولو،‏ او يو <strong>د</strong> ٣.٧٥ مليونه ډالرو <strong>د</strong> جايزې څو <strong>د</strong> انرژۍ او<br />

اوبو <strong>د</strong> وزارت سره په معلوماتو او تخنيکي مرس<strong>ته</strong> کې مالتړ وشي.‏ برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رونټې <strong>د</strong> اوبو برېښنايي<br />

پالنټ بيا جوړونه ‏)چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو لخوا يې <strong>د</strong> ٩.٨٦ مليونه ډالرو په بو<strong>د</strong>يجه مرس<strong>ته</strong> شوې(،‏ <strong>د</strong> ننګرهار لپاره<br />

397<br />

<strong>د</strong> پرمختګ په حال کې <strong>د</strong>ه.‏<br />

ګاونډي هېوا<strong>د</strong> ازبکستان سره يوې وروستۍ موافقې <strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> الره هواره کړې چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> شمالي سرح<strong>د</strong><br />

په الره <strong>د</strong> يو برېښنايي مزي راتېرول بشپړ کړاى شي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې مزي <strong>د</strong> بشپړې<strong>د</strong>و سره <strong>د</strong> ملګرو ملتونو عمومي منشي<br />

398<br />

<strong>راپور</strong> ورکړ چې <strong>د</strong> کابل ځينو برخو <strong>ته</strong> ‏“نږ<strong>د</strong>ې بشپړه برېښنا راستنه شوه.”‏<br />

تعليم<br />

<strong>د</strong> نړيوالو مرستن<strong>د</strong>ويانو <strong>د</strong> مرستې سره،‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>راپور</strong> ورکړى چې په ټول افغانستان کې تعليم<br />

<strong>ته</strong> السرسى بهتر شوى <strong>د</strong>ى.‏ په ٢٠٠٨ کې،‏ تقريباً‏ ٥٢،٢٠٠ ز<strong>د</strong>ه کوونکي په عالي تعليم کې اخ<strong>ته</strong> وو،‏ او تقريباً‏ ٦<br />

مليونه ماشومان ښوونځي <strong>ته</strong> تلل،‏ 399 په ګډون <strong>د</strong> تقريباً‏ <strong>د</strong>وه مليونه انجونو.‏ <strong>د</strong> طالبانو په واکمنۍ کې تر يو مليون کم<br />

400<br />

هلکان په ښوونځيو کې وو او انجونو <strong>ته</strong> اجازه نه وه چې ښوونځيو <strong>ته</strong> الړې شي.‏<br />

په افغان ښوونځيو کې <strong>د</strong> ز<strong>د</strong>ه کوونکيو <strong>د</strong> بېخي زياتې<strong>د</strong>و سره،‏ <strong>د</strong> اى اين ډي ايس اه<strong>د</strong>اف <strong>د</strong> موجو<strong>د</strong> تعليم <strong>د</strong> معيار<br />

په زياتولو تمرکز کوي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> ښوونکيو <strong>د</strong> زياتې روزنې او مالتړ لپاره <strong>د</strong> راتلونکي تعليمي<br />

401<br />

جوړښت <strong>د</strong>ننه پالن جوړ شوى <strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> طالبانو <strong>د</strong> رژيم پر مهال په افغانستان کې تقريباً‏ ٨٠% ښوونځي تخريب شوي يا له منځه وړل شوي وو.‏<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو په افغانستان کې <strong>د</strong> ٦٨٠ څخه <strong>د</strong> زياتو ښوونځيو <strong>د</strong> بيا جوړولو او بشپړولو سره مرس<strong>ته</strong> کړې <strong>د</strong>ه.‏ تر<br />

402<br />

٦٠ مليونو زيات نصابي کتابونه <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي له الرې ويشل شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

85<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

اوبه<br />

اى اين ډي ايس <strong>د</strong> اوبو په سمبالښت کې <strong>د</strong> بهتر تقسيم ضرورت <strong>ته</strong> <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> سکټور <strong>د</strong> پرمختيا <strong>د</strong> مهم جزؤ په توګه<br />

زور ورکوي.‏ په <strong>د</strong>ې توګه،‏ اى اين ډي ايس <strong>د</strong> پروژه په پروژه کار څخه <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> سرچينو <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong> مربوط<br />

‏)ايي ډبليو ار ايم(‏ پروګرام په لور <strong>د</strong> تګ سپارښتنه کوي،‏ کوم چې به <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> زيرمه کولو <strong>د</strong> اسانتياو،‏ <strong>د</strong> مينځونکو<br />

403<br />

<strong>د</strong> بيا ډکولو،‏ <strong>د</strong> ډېرو ه<strong>د</strong>ف لرونکو بن<strong>د</strong>ونو،‏ او <strong>د</strong> اوبه خور <strong>د</strong> سيسټمونو په ښه کولو تمرکز کوي.‏<br />

<strong>د</strong> اى اين ډي ايس له پېلې<strong>د</strong>و راوروس<strong>ته</strong>،‏ افغانستان يو <strong>د</strong>اسې ايي ډبليو ار ايم جوړ کړى <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> سکټور<br />

لپاره ګڼ شمېر تفصيلي اه<strong>د</strong>اف وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏ يو ايس اى ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړى چې ايي ډبليو ار ايم <strong>د</strong> اوبو<br />

<strong>د</strong> پرمختيا لپاره په نړيوال کچ منل شوى پروګرام <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ايي ډبلي ار ايم په لومړيتوبونو کې شامل<br />

404<br />

<strong>د</strong>ي:‏<br />

• <strong>د</strong> ګڼ اه<strong>د</strong>اف لرونکو بن<strong>د</strong>ونو جوړول،‏ کوم چې <strong>د</strong> اوبه خور سيسټمونه،‏ <strong>د</strong> سيالبونو کنټرول،‏ <strong>د</strong> اوبو رسول،‏ او<br />

برېښنا جوړوي<br />

• <strong>د</strong> کليوالو،‏ ښارواليو او ښاري سيمو <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> رسولو او <strong>د</strong> ناليو <strong>د</strong> پاکولو <strong>د</strong> سيسټمونو بهترول<br />

<strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ <strong>د</strong> پاريس په مرستن<strong>د</strong>ويه کنفرانس کې افغانستان <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> سکټور لپاره <strong>د</strong> ٥.٣ مليار<strong>د</strong>ه ډالرو <strong>د</strong><br />

لګښتونو يو پالن وړان<strong>د</strong>ې کړ.‏ 405 متح<strong>د</strong>ه اياالت <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو او <strong>د</strong> ناليو <strong>د</strong> پاکولو <strong>د</strong> پرمختيا سره مالتړ <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام<br />

406<br />

ورکوي.‏<br />

هر څو که افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> اوبو په رسولو کې يو څه پرمختګ شوى <strong>د</strong>ى،‏ خو <strong>د</strong> ټولې ابا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> څلورمې برخې څخه<br />

کم خلک <strong>د</strong> څښلو اوبو <strong>ته</strong> مسلسل السرسى لري.‏ <strong>د</strong> ٢٠٠١ راهيسې،‏ <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> ماشومانو بو<strong>د</strong>يجې ‏)يونيسيف(‏<br />

<strong>د</strong> پاکو اوبو په رسولو کې <strong>د</strong> تېزو پرمختياو <strong>راپور</strong>ونه ورکړي <strong>د</strong>ي.‏ خو هغه خلک چې په ليرې سيمو کې اوسېږي<br />

407<br />

اوس هم پاکو اوبو <strong>ته</strong> په السرسي کې له ستونځو سره مخ <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> وتلو او <strong>د</strong> ناليو <strong>د</strong> پاکوالي <strong>د</strong> سيسټمونو نشتوالى له روغتيا زيات څه اغېزمن کوي؛ <strong>د</strong>ا تعليم موقعې هم<br />

اغېزمنې کوي.‏ <strong>د</strong> يونيسيف له مخې،‏ <strong>د</strong> جنس سره مشخصو تشنابونو نشتوالى ډېرې انجونې ښوونځيو <strong>ته</strong> له تللو منع<br />

کوي.‏ يونيسيف <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> هغو هڅو مالتړ کوي چې په ښوونځيو کې <strong>د</strong> څښلو اوبو او <strong>د</strong> جنس<br />

408<br />

سره مشخص تشنابونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> السرسي ورکولو لپاره يې کوي.‏<br />

روغتيايي عالج<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> افغانانو روغتيايي حالت ‏“په نړۍ کې <strong>د</strong> تر ټولو خرابو څخه”‏ 409 په توګه تعريف کړى او<br />

اى اين ډي ايس وايي چې ‏“په هره حواله،‏ <strong>د</strong> افغانستان خلک <strong>د</strong> خرابې روغتيا سره مخ <strong>د</strong>ي.”‏ 410 اى اين ډي ايس <strong>د</strong><br />

411<br />

افغانستان <strong>د</strong> خلکو <strong>د</strong> روغتيا په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ننګونو يو ليست راپېژني:‏<br />

<strong>د</strong> يو افغان سړي په يوه طبي مرکز کې ‏)ايم اي ډي سي اى<br />

پي(‏ کې عالج کېږي.‏ ‏)<strong>د</strong> امريکايي ميرينز ځواکونو انځور(.‏<br />

<strong>د</strong> مهمو پروګرامونو لپاره ناکافي بو<strong>د</strong>يجه<br />

• <strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ويانو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> بشپړې<strong>د</strong>و پر مهال <strong>د</strong> پالنونو مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اري<br />

• <strong>د</strong> روغتيايي کارکوونکيو لپاره ناکافي روزنې<br />

• <strong>د</strong> کليوالو سيمو لپاره <strong>د</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong>ې باسوا<strong>د</strong>ه ښځينه روغتيايي کارکوونکې<br />

• په کليو کې زيات نفوس او <strong>د</strong> روغتيايي عالج اسانتياو <strong>ته</strong> مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> السرسى<br />

• <strong>د</strong> استعمال الن<strong>د</strong>ې خ<strong>د</strong>متونه،‏ په ځانګړې توګه <strong>د</strong> مخنيوي خ<strong>د</strong>متونه<br />

• <strong>د</strong> روغتيايي عالج <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>مت <strong>د</strong> معيار <strong>د</strong> کچو نابرابرى<br />

• په ځينو واليتونو کې امنيتي ستونځې چې روغتيايي عالج <strong>ته</strong> <strong>د</strong> خون<strong>د</strong>ي السرسي مخنيوى کوي<br />

• غريبو کورنيو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> کم لګښت <strong>د</strong> روغتيايي عالج <strong>د</strong> رسولو لپاره مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> انفراسټرکچر<br />

• <strong>د</strong> خصوصي سکټور <strong>د</strong> <strong>د</strong>وايانو <strong>د</strong> قانون او مالتړ لپاره مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong> انفراسټرکچر<br />

• 86 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


Table 3.12<br />

اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

<strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت په هغو مشخصو ننګونو تمرکز کوي چې په اى اين ډي ايس کې تشريح شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

په هغو کې شامل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ٢٠٠٠ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> کچو څخه په زېږون کې <strong>د</strong> ښځو <strong>د</strong> مړينې ١٥% کموالى،‏ <strong>د</strong> ٥ <strong>کال</strong>و نه کمو<br />

412<br />

ماشومانو په مړينه کې ٢٠% کموالى،‏ او <strong>د</strong> تي <strong>د</strong> ماشومانو په مړينه کې ٢٠% کموالى.‏<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکوي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رېو اه<strong>د</strong>افو څخه <strong>د</strong>وه ‏)<strong>د</strong> پنځو <strong>کال</strong>و نه کمو ماشومانو او <strong>د</strong> تي <strong>د</strong><br />

414<br />

ماشومانو په مړينه کې <strong>د</strong> کموالي اه<strong>د</strong>اف(‏ ترالسه شوي <strong>د</strong>ي،‏ 413 او <strong>د</strong> افغانانو عمومي روغتيايي حالتونه بهترېږي.‏<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠١ او ٢٠٠٧ ترمنځ مو<strong>د</strong>ه کې <strong>د</strong> ټي بي <strong>د</strong> معلومولو شرحه <strong>د</strong>وه برابره شوې <strong>د</strong>ه ‏)په ٢٠٠١ کې <strong>د</strong> ٢٩% نه په<br />

٢٠٠٧ کې ٦٤% <strong>ته</strong>(.‏ 415 چوکاټ ٣.١٢ <strong>د</strong> پرمختيا ځينې ښو<strong>د</strong>ونکي ښيي.‏<br />

يو اى ايس ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکوي چې <strong>د</strong> افغانستان ټول واليتونه <strong>د</strong>ا مهال روغتيايي عالج <strong>ته</strong> السرسى لري؛<br />

خو،‏ ځينې کليوالې سيمې اوس هم <strong>د</strong> طبي مرکزونو څخه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو څخه تر څلورو ساعتونو په مزل ليرې <strong>د</strong>ي.‏<br />

416<br />

روغتيايي عالج <strong>ته</strong> <strong>د</strong> السرسي لپاره <strong>د</strong> سفر په نړيواله توګه منل شوى مناسب واټن <strong>د</strong>وه ساع<strong>ته</strong> او يا کم <strong>د</strong>ى.‏<br />

چوکاټ ٣.١٣ هغه طريقې انځوروي چې يو ايس اى ايي ډي پکې <strong>د</strong> روغتيايي عالج <strong>د</strong> سکټور په پرمختيا<br />

کې مرس<strong>ته</strong> کوي.‏<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي پر پروژو برسېره،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> روغتيايي عالج سکټور <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> روغتيا او<br />

بشري خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> محکمې ‏)ايچ ايچ ايس(‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې څخه مرس<strong>ته</strong> ترالسه کوي.‏ <strong>د</strong> روغتيايي عالج اضافي<br />

بو<strong>د</strong>يجه <strong>د</strong> نړيوال بانک،‏ <strong>د</strong> اروپايي کميسيون،‏ <strong>د</strong> جاپان <strong>د</strong> نړيوالې همکارۍ <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ‏)جى ايي سي اى(،‏ <strong>د</strong> فرانسې <strong>د</strong><br />

حکومت،‏ <strong>د</strong> اسيايي پرمختيايي بانک،‏ <strong>د</strong> ايټاليې <strong>د</strong> حکومت،‏ <strong>د</strong> شخصي بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> نا<strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو ‏)نا<strong>د</strong>ولتي موسسو(،‏<br />

او نورو نړيوالو حکومتونو لخوا <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيمونو له الرې ترالسه کېږي.‏ 417 <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong><br />

ټيمونو په اړه <strong>د</strong> نورو معلوماتو لپاره په <strong>د</strong>ې برخه کې <strong>د</strong> پي ار ټي <strong>د</strong> بحث برخه وګورئ.‏<br />

<strong>د</strong> جاپان <strong>د</strong> نړيوالې همکارۍ ا<strong>د</strong>اره ‏)جى ايي سي<br />

اى(:‏ يوه نړيواله پرمختيايي ډله <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> پرمخ<br />

تلونکيو هېوا<strong>د</strong>ونو سره کار کوي په ګډون <strong>د</strong><br />

418<br />

ميکسيکو،‏ پاکستان،‏ ترکيې،‏ او افغانستان.‏<br />

اسيايي پرمختيايي بانک:‏ يوه نړيواله پرمختيايي<br />

مالي ا<strong>د</strong>اره <strong>د</strong>ه چې په اسيا او سمن<strong>د</strong>ري جزيرو کې<br />

<strong>د</strong> غربت <strong>د</strong> ختمولو او <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> معيار <strong>د</strong> ښه کولو<br />

419<br />

<strong>د</strong> پروګرامونو مالتړ کوي.‏<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> روغتيايي عالج <strong>د</strong> پرمختيا ښو<strong>د</strong>ونکي<br />

<strong>د</strong> اى اين ډي ايس <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>ف<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٣ ‏)شمسي <strong>کال</strong> ١٩٨٢( او ٢٠١٥ ‏)شمسي <strong>کال</strong> ١٣٩٤(<br />

ترمنځ به <strong>د</strong> ٥ <strong>کال</strong>و نه کم عمره ماشومانو مړينه ٥٠% کمه شي.‏<br />

تر مارچ ٢٠١٠ ‏)<strong>د</strong> شمسي <strong>کال</strong> ١٣٨٩ تر پاى(‏ <strong>د</strong> تي <strong>د</strong> ماشومانو<br />

مړينه به ٢٠% کمه شي.‏<br />

تر مارچ ٢٠١٠ ‏)<strong>د</strong> شمسي <strong>کال</strong> ١٣٨٩ تر پاى(‏ به ٩٠% افغانان<br />

عالج معالجې <strong>ته</strong> السرسى ولري.‏<br />

تر مارچ ٢٠١٠ ‏)<strong>د</strong> شمسي <strong>کال</strong> ١٣٨٩ تر پاى(‏ به ١٠٠% تر ٥<br />

<strong>کال</strong>و کم عمره ماشومان <strong>د</strong> هغو مرضونو لپاره واکسين شوي وي<br />

چې په واکسينو يې مخنيوى کېږي.‏<br />

<strong>د</strong> پرمختيا ښو<strong>د</strong>ونکى <strong>د</strong> جوالى ٢٠٠٩ سره سم<br />

تر ٥ <strong>کال</strong>و کم عمره ماشومانو مړينه ٢٦% کمه شوې )١٩١(<br />

مړينه په هر ١،٠٠٠ ژون<strong>د</strong>ي پې<strong>د</strong>ا کې<strong>د</strong>و کې.‏<br />

<strong>د</strong> تي <strong>د</strong> ماشومانو مړينه ٢٢% کمه شوې )١٢٩( مرګونه په<br />

هر ١،٠٠٠ ژون<strong>د</strong>ي پې<strong>د</strong>ا کې<strong>د</strong>و کې.‏<br />

تر ٨٠% زيات افغانان عالج معالجې <strong>ته</strong> السرسى لري،‏ په<br />

پرتله <strong>د</strong> ٨% په ٢٠٠٢ کې.‏<br />

تر ٩٠% زياتو تر ٥ <strong>کال</strong>و کم عمره ماشومانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ګوزڼ<br />

واکسين شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخونه ‎١١٢-١١١‎؛ يو ايس اى ايي ډي،‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٢\٧‎؛<br />

<strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\١٦\٧‎؛ يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“يو ايس اى ايي ډي:‏ افغانستان،”‏ ،www.usaid.gov په ٦\٩\٢٠٠٩ وکتل شو.‏<br />

87<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

چوکاټ ٣.١٣<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> روغتيايي عالج <strong>د</strong> پروګرامونو لپاره <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي روانه مرس<strong>ته</strong><br />

<strong>د</strong> فعاليت<br />

<strong>د</strong> ګوزڼ <strong>د</strong> ختمولو پروژه<br />

<strong>د</strong> خصوصي روغتيايي عالج لپاره <strong>د</strong> ظرفيت<br />

پرمختيا<br />

تخنيکي خ<strong>د</strong>مت<br />

<strong>د</strong> روغتيايي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> مالتړ پروژه ‏)ايچ<br />

ايس ايس پي(‏<br />

تشريح<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> يونيسيف <strong>د</strong> ګوزڼ <strong>د</strong> ختمولو <strong>د</strong> پروژې مرس<strong>ته</strong> کوي،‏ کومه چې <strong>د</strong> واکسينو په ملي ورځ <strong>د</strong>روازه په <strong>د</strong>روازه ګرځي.‏ <strong>د</strong>ا<br />

پروژه روانه <strong>د</strong>ه.‏ په ٢٠٠٦ کې،‏ <strong>د</strong> ٧ مليونو نه زياتو ماشومانو <strong>د</strong> ګوزڼ واکسين وشول.‏<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> چلن<strong>د</strong> <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لون لپاره <strong>د</strong> ارتباط مالتړ کوي:‏ <strong>د</strong> خصوصي سکټور <strong>د</strong> روغتيايي تولي<strong>د</strong>اتو او په افغانستان کې <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو<br />

‏)سي او ايم پي ار ايي-اى(‏ پروژه،‏ کومه چې <strong>د</strong> عامه معلوماتو له الرې روغتيايي عالج زياتوي <strong>د</strong> روغتيايي عالج او <strong>د</strong> ماشوم <strong>د</strong> بقا لپاره<br />

بيا تولي<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> السرسي زياتول،‏ او <strong>د</strong> خصوصي او عامه روغتيايي خ<strong>د</strong>متونو ترمنځ انسجام.‏<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> ‏“تخنيکي خ<strong>د</strong>مت”‏ <strong>د</strong> عامې روغتيا <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> سيسټم <strong>د</strong> ښه کولو لپاره کار کوي.‏ <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> عامې<br />

روغتيا <strong>د</strong> وزارت سره <strong>د</strong> روغتيايي کلينکونو په نظارت کې مرس<strong>ته</strong> کوي او <strong>د</strong> هغو <strong>د</strong>وايانو په اخيستلو او رسولو کې خ<strong>د</strong>مت کوي چې <strong>د</strong><br />

٣٥٠ نه زياتو روغتيايي کلينکونو او ٣٨٠٠ روغتيايي مرکزونو لخوا کارول کېږي.‏<br />

ايچ ايس ايس پي <strong>د</strong> نا<strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو ‏)موسسو(‏ سره <strong>د</strong> هغو خ<strong>د</strong>متونو په تطبيقولو کې مرس<strong>ته</strong> کوي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> روغتيايي کلينکونو<br />

سمبالښت بهتر کړي.‏ <strong>د</strong> پروژې په ه<strong>د</strong>فونو شامل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> هغو سيسټمونو بهترول چې <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>مت <strong>د</strong> رسولو <strong>د</strong> معيار مرس<strong>ته</strong> کوي؛ <strong>د</strong> روغتيايي<br />

عالج <strong>د</strong> وړان<strong>د</strong>ې کوونکيو شمېر زياتوي.‏ په ځآنګړې توګه په کليوآلو آو نآټآکل شويو سيمو کې <strong>د</strong> ښځو لپآره؛ آو په آفغآن کورنيو آو<br />

ټولنو کې <strong>د</strong> روغتيآيي عآلج په آړه <strong>د</strong> مثبت چلن<strong>د</strong> مرس<strong>ته</strong> کول.‏<br />

اټکل شوى پېل –<br />

بشپړول نېټې<br />

روانې<br />

3/2010–2/2006<br />

6/2010–7/2006<br />

9/2010–7/2006<br />

سرچينه:‏ يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“پروګرامونه:‏ روغتيا،”‏ ،http://afghanistan.usaid.gov په ٧\٣\٢٠٠٩ وکتل شو.‏<br />

ترانسپورټيشن<br />

<strong>د</strong> ټرانسپورټيشن مرکزي ه<strong>د</strong>ف چې <strong>د</strong> اى اين ډي ايس لخوا تشريح شوى الزمي کوي چې افغانستان <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ننه<br />

<strong>د</strong> ټرانسپورټيشن يوه محفوظه،‏ مربوطه شبکه جوړه او وساتي.‏ <strong>د</strong> ټرانسپورټيشن سيسټم باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> کم لګښت وي او<br />

ښه اعتباري وي څو <strong>د</strong> خلکو او سامانونو لېږ<strong>د</strong> تشويق کړي.‏ اى اين ډي ايس هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> افغانستان تړون څخه <strong>د</strong><br />

420<br />

ټرانسپورټيشن <strong>د</strong>رې مهم ه<strong>د</strong>فونه خپل کړي <strong>د</strong>ي:‏<br />

• حلقه يي سرک:‏ <strong>د</strong> شمسي <strong>کال</strong> )٢٠٠٨-٢٠٠٩( ١٣٨٧ پورې په ټول افغانستان کې <strong>د</strong> سرک يو ښه ساتل<br />

شوى،‏ عصري سيسټم،‏ په ګډون <strong>د</strong> هغو مربوطوونکو سرکونو چې <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> نه بهر ووځي،‏ او <strong>د</strong> سرکونو <strong>د</strong><br />

ساتلو يو <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره سيسټم<br />

• <strong>د</strong> هوايي ډګر بيا رغونه:‏ <strong>د</strong> <strong>کال</strong> )٢٠١٠-٢٠١١( ١٣٨٩ پورې <strong>د</strong> کابل نړيوال هوايي ډګر او <strong>د</strong> هرات هوايي<br />

ډګر سره <strong>د</strong> سمون لپاره بشپړ نړيوال ملکي هوايي سازمان،‏ او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> رن وى جوړول او پور<strong>ته</strong> کول<br />

• <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong> سمبالښت:‏ <strong>د</strong> )٢٠١٠-٢٠١١( ١٣٨٩ پورې <strong>د</strong> ګاونډيو هېوا<strong>د</strong>ونو سره <strong>د</strong> تجارت او لېږ<strong>د</strong> رالېږ<strong>د</strong> يو<br />

شمېر تړونونه،‏ چې <strong>د</strong> افغانستان او سرح<strong>د</strong>ي ملتونو ترمنځ تګ راتګ اسان کړي<br />

<strong>د</strong> کابل-کن<strong>د</strong>هار په سرک چې <strong>د</strong> حلقه يي سرک برخه <strong>د</strong>ه،‏ کار<br />

کېږي.‏ ‏)<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي انځور(‏<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> حلقه يي سرک <strong>د</strong> پروژې نظارت کوي،‏ کوم چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سرکونو <strong>د</strong> سيسټم په بيا<br />

جوړولو کار کوي.‏ کله چې <strong>د</strong>ا پروژه بشپړه شي،‏ نو تقريباً‏ ٦٠% افغانان به <strong>د</strong> حلقه يي سرک نه ٥٠ کيلوميټره په<br />

واټن کې اوسېږي.‏ 421 تر سپتمبر ٢٠٠٨ پورې،‏ <strong>د</strong> ١٦٥٠ ميله نه زيات سرک <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي په مرس<strong>ته</strong> بيا<br />

رغول شوي يا کتل شوي <strong>د</strong>ي.‏ 422 <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي له مخې،‏ <strong>د</strong> ملي حلقه يي سرک <strong>د</strong> سيسټم <strong>د</strong> مرستې لپاره <strong>د</strong><br />

423<br />

الن<strong>د</strong>ې ورکړو ژمنه شوې وه:‏<br />

جاپان:‏ <strong>د</strong> ١١٦ کيلوميټره لپاره بو<strong>د</strong>يجې ورکول<br />

• سعو<strong>د</strong>ي عربيه:‏ ١١٥ کيلوميټره لپاره بو<strong>د</strong>يجې ورکول<br />

• متح<strong>د</strong>ه اياالت:‏ <strong>د</strong> ٣٢٦ کيلوميټره لپاره بو<strong>د</strong>يجې او امنيت،‏ له ماينونو پاکول،‏ ډيزاين،‏ او <strong>د</strong> سعو<strong>د</strong>ي عربيه <strong>د</strong><br />

• ١١٥ کيلوميټره سرک <strong>د</strong> بيا رغونې سمبالښت<br />

88 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

هلمن<strong>د</strong> ولايت<br />

<strong>د</strong> بست <strong>د</strong> هوايي مې<strong>د</strong>ان ځاى<br />

په جون ٢٠٠٩ کې،‏ <strong>د</strong> بست هوايي مې<strong>د</strong>ان په جنوبي افغانستان کې <strong>د</strong> يواځيني تجارتي هوايي مې<strong>د</strong>ان په توګه<br />

پرانيستل شو.‏ <strong>د</strong> بست هوايي ډګر چې <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په واليت کې موقعيت لري په اوږ<strong>د</strong>والي کې ٢،٠٠٠ ميټره <strong>د</strong>ى او په<br />

اساسي ډول به سپکې الوتکې پرې کوزېږي؛ تر <strong>د</strong>ې مخکې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> يو نظامي هوايي ډګر په توګه کارول کې<strong>د</strong>ه.‏ تمه<br />

کې<strong>د</strong>له چې <strong>د</strong> سپرليو تجارتي الوتکې به <strong>د</strong> بست هوايي ډګر په جوالى ٢٠٠٩ کې کارول پېل کړي.‏ <strong>د</strong>ا هوايي ډګر <strong>د</strong><br />

يو ايس اى ايي ډي لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ترانسپورت او ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ ‏)ايم او ټي سي اى(‏ <strong>د</strong> وزارت په ملګرتيا<br />

جوړ شوى <strong>د</strong>ى.‏ 424 <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>کال</strong> سره سم،‏ افغانستان ٥٠ هوايي ډګرونه لرل،‏ په ګډون <strong>د</strong> ١٤ هغو چې رن ويز يې<br />

425<br />

پخې شوي او ٣٦ هغو چې رن ويز يې نه <strong>د</strong>ي پخې شوې.‏<br />

<strong>د</strong> صنعت زياتې<strong>د</strong>ل<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> صنعت اساسي بنسټ پر زراعت <strong>د</strong>ى.‏ <strong>د</strong> فصلونو <strong>د</strong> پرله پسې تولي<strong>د</strong> برسېره،‏ افغانستان <strong>د</strong> خوړو فصلونه<br />

<strong>د</strong> تجارتي استعمال لپاره هم کوي،‏ په ګډون <strong>د</strong> غنمو،‏ انګورو،‏ شفتاالنو،‏ او انارو،‏ او صنعتي فصلونه،‏ په ګډون <strong>د</strong><br />

پومبې،‏ تماکو،‏ ،madder <strong>د</strong> castor <strong>د</strong>انې،‏ او <strong>د</strong> بورې بوټي.‏ افغانستان هم<strong>د</strong>اراز ډېرې طبعي زيرمې لري لکه<br />

طبعي ګاز،‏ پټرول،‏ کوله ‏)سکاره(،‏ او مِس؛ خو،‏ <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> بې ثباتۍ او ګرانو غرنيو الرو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې سرچينو څخه کار<br />

426<br />

اخيستل مشکل کړي <strong>د</strong>ي.‏<br />

زراعت<br />

<strong>د</strong> افغانستان مرکزي زراعتي ه<strong>د</strong>ف،‏ څرنګه چې په اى اين ډي ايس کې تعريف شوى،‏ په <strong>د</strong>ې سکټور کې پرمختيا<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره کارول <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> کليوالو غريبو سيمو <strong>د</strong> خلکو لپاره <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> ښې موقعې برابرې کړاى شي.‏ 427 <strong>د</strong> يو<br />

اټکل له مخې ٨٠% افغانان خپل ژون<strong>د</strong> په بزګرۍ او څاروو څرولو تېروي.‏ <strong>د</strong> افغانستان تقريباً‏ ١٢% ځمکه <strong>د</strong><br />

428<br />

بزګرۍ وړ <strong>د</strong>ه خو يواځې ٦% <strong>د</strong>ا مهال کرل کېږي.‏<br />

اى اين ډي ايس <strong>د</strong> زراعت <strong>د</strong> سکټور <strong>د</strong> پرمختيا لپاره يوه <strong>د</strong>وه برخيزه ستراتيژي وړان<strong>د</strong>ې کوي:‏ <strong>د</strong> هراړخيز<br />

زراعت او <strong>د</strong> کليو <strong>د</strong> پرمختيا ‏)سي اى ار ډي(‏ اق<strong>د</strong>ام،‏ او <strong>د</strong> زراعت او کليو <strong>د</strong> پرمختيا زون ‏)اى ار ډي زيډ(.‏ <strong>د</strong> سي<br />

اى ار ډي <strong>د</strong> اق<strong>د</strong>ام تمرکز <strong>د</strong> نويو اقتصا<strong>د</strong>ي مواقعو <strong>د</strong> پې<strong>د</strong>ا کولو له الرې <strong>د</strong> غربت کمول <strong>د</strong>ي 429 او <strong>د</strong> بزګرانو او<br />

زراعتي تجارت په توانولو سره <strong>د</strong> خصوصي سکټور پرمختيا.‏ 430 <strong>د</strong> سي اى ار ډي لومړيتوبونه،‏ <strong>د</strong> سيمييزو اړتياو<br />

په اتکاء،‏ مختلف <strong>د</strong>ي،‏ خو عمومي سوچ <strong>د</strong> افغانستان تر ټولو وروس<strong>ته</strong> پاتې او کمزورې برخې يانې کليواليو غريبو<br />

سيمو مرس<strong>ته</strong> کول <strong>د</strong>ي.‏ اى ار ډي زيډ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري حکومت هغه ستراتيژي وړان<strong>د</strong>ې کوي چې <strong>د</strong> زراعتي<br />

431<br />

تولي<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> بهترولو لپاره <strong>د</strong> تجارتي فعاليتونو پراخول <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ يو اين او ډي سي،‏ ‏"<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و نړيوال <strong>راپور</strong> 2009،"<br />

2009\24\6<br />

په افغانستان کې طبعي ګاز<br />

<strong>د</strong> ١٩٦٧ او ١٩٨٩ ترمنځ،‏ <strong>د</strong> طبعي ګاز خرڅالو <strong>د</strong><br />

تقريباً‏ ٣٠٠ مليونه ډالرو <strong>د</strong> صا<strong>د</strong>راتو <strong>د</strong> کلني عاي<strong>د</strong><br />

په توګه تشريح شوي - شاوخوا ٥٦% <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> ټولو صا<strong>د</strong>راتو؛ خو،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې عاي<strong>د</strong> تقريباً‏ ٩٠%<br />

شوروي اتحا<strong>د</strong> <strong>ته</strong> <strong>د</strong> وار<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> لګښتونو او پور<br />

ورکولو کې کارول شوي وو.‏ په ١٩٨٩ کې،‏ کله<br />

چې شوروي پوځونه <strong>د</strong> افغانستان نه ووتل،‏ <strong>د</strong> طبعي<br />

ګاز پټي بن<strong>د</strong> کړاى شول څو <strong>د</strong> مجاه<strong>د</strong>ينو لخوا يې <strong>د</strong><br />

خرابولو مخنيوى وشي.‏ په جنوري ٢٠٠٩ کې <strong>د</strong> يو<br />

ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> له مخې،‏ <strong>د</strong> شوروي اتحا<strong>د</strong><br />

په ړنګې<strong>د</strong>و پسې سيمييزې بې ثباتۍ او <strong>د</strong> تجارتي<br />

شريکوالو <strong>د</strong> السه ورکولو <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> افغانستان لپاره ګرانه<br />

کړې چې <strong>د</strong>غه پټي بيا فعال کړي.‏<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت <strong>د</strong> زراعتي پرمختيا <strong>د</strong> بهترولو لپاره <strong>د</strong> واليتونو <strong>د</strong> هڅو لپاره مرس<strong>ته</strong> برابروي.‏ په اپريل ٢٠٠٩ کې،‏<br />

<strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> <strong>د</strong> زراعتي مرکز رغول پېل شو،‏ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> زراعتي تجارت يو صنعتي پارک <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي لخوا<br />

يې مرس<strong>ته</strong> کېږي.‏ تمه کېږي چې په جنوبي واليت هلمن<strong>د</strong> کې <strong>د</strong>ا مرکز به <strong>د</strong> جوړولو،‏ پروسې،‏ خ<strong>د</strong>متونو او <strong>د</strong> ځاى<br />

432<br />

<strong>د</strong> انتظام په برخه کې تقريباً‏ ٢،٥٠٠ کسانو <strong>ته</strong> وظيفې برابر کړي.‏<br />

89<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

وچ<strong>کال</strong>ي<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٧-٢٠٠٨ په ژمي کې <strong>د</strong> نورمال سطحې نه کښ<strong>ته</strong> بارانونه او واورې په افغانستان کې <strong>د</strong> سختې وچ<strong>کال</strong>ۍ<br />

سبب شو.‏ <strong>د</strong>ې وچ<strong>کال</strong>ۍ <strong>د</strong> ٢٠٠٨-٢٠٠٩ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> غنمو ترالسه کول اغېزمن کړل،‏ چې له امله يې <strong>د</strong> تېر <strong>کال</strong> څخه<br />

<strong>د</strong> غنمو تولي<strong>د</strong> ٥٥% او <strong>د</strong> وربشو تولي<strong>د</strong> ٦٧% ټيټ شو.‏ 433 <strong>د</strong> بيو <strong>د</strong> لوړوالي <strong>د</strong> کمولو لپاره <strong>د</strong> ملګرو ملتونو او <strong>د</strong><br />

افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> هڅو باوجو<strong>د</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> زراعت محکمې ‏)يو ايس ډي اى(‏ <strong>راپور</strong> ورکړ چې<br />

434<br />

<strong>د</strong> غنمو بيه <strong>د</strong> هغه نورمال کچ څخه چې عموماً‏ په افغانستان کې وي ٢٠٠% لوړه شوه.‏<br />

هر څو که افغانستان <strong>د</strong> غنمو <strong>د</strong> کمبو<strong>د</strong> <strong>د</strong> پوره کولو لپاره مختلف ډوله بشپړ زراعتي اقتصا<strong>د</strong> لري،‏ خو يو ايس<br />

اى ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړ چې <strong>د</strong> غنمو <strong>د</strong> ښه تولي<strong>د</strong> زيان <strong>د</strong>ا ان<strong>د</strong>ېښنه پې<strong>د</strong>ا کړه چې که غنمو <strong>ته</strong> السرسى ونشي ښايي<br />

چې عمومي ناکراري رامنځ<strong>ته</strong> شي.‏ <strong>د</strong> راتلونکيو ولسمشريزو ټاکنو په پام کې نيولو سره <strong>د</strong> افغانستان جمهوري<br />

<strong>د</strong>ولت او نړيوالو مرستن<strong>د</strong>ويانو <strong>د</strong> غنمو <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> <strong>د</strong> زياتولو لپاره اضافي مرس<strong>ته</strong> برابره کړه.‏ يو ايس اى ايي ډي په<br />

افغانستان کې <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> <strong>د</strong> زياتولو لپاره <strong>د</strong> ٦٠ مليونه ډالرو زراعتي مراعات برابر کړل.‏ اټکلونه ښيي چې <strong>د</strong> غنمو<br />

435<br />

راتلونکى فصل به په تېرو <strong>د</strong>ېرشو کلونو کې تر ټولو ښه وي.‏<br />

لوګر ولايت<br />

<strong>د</strong> عينک مسو <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>ن ځاى<br />

سرچينه:‏ يو اين او ډي سي،‏ ‏"<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و نړيوال <strong>راپور</strong> 2009،"<br />

2009\24\6<br />

مع<strong>د</strong>نونه<br />

<strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو <strong>د</strong> سکټور لپاره <strong>د</strong> اى اين ډي ايس ه<strong>د</strong>ف خصوصي پانګه او پرمختيا تشويقول <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو <strong>د</strong> صنعت <strong>د</strong><br />

زياتې<strong>د</strong>و په متوقع پايلو کې شامل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong>ولتي عاي<strong>د</strong> زياتې<strong>د</strong>ل او <strong>د</strong> روزګار مواقع بهترې<strong>د</strong>ل.‏ ا<strong>د</strong>ارې خصوصي کولو <strong>ته</strong> <strong>د</strong><br />

هڅولو لپاره اى اين ډي ايس تمه لري چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> معا<strong>د</strong>نو وزارت به <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong>وونکي څخه <strong>د</strong> خصوصي<br />

صنعت نظارت کوونکي <strong>ته</strong> انتقال شي.‏ 436 خو،‏ <strong>د</strong> جوالى ٢٠٠٩ ٨، سره سم،‏ <strong>د</strong>ې وزارت بيا هم خپل ځان ‏“<strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو<br />

437<br />

او هايډروکاربنونو په تحقيق،‏ رابرسېره کولو،‏ پرمختيا،‏ کارولو او پروسه”‏ کې <strong>د</strong> بوخت په توګه تشريح کړ.”‏<br />

په مئ ٢٠٠٨ کې <strong>د</strong> معا<strong>د</strong>نو وزارت چين سره <strong>د</strong> عينک <strong>د</strong> مس <strong>د</strong> ايستلو لپاره يو تړون السليک کړ.‏ وزارت <strong>د</strong><br />

خبرو اترو له الرې په <strong>د</strong>ې وتوانې<strong>د</strong>ه چې چين <strong>ته</strong> باور ورکړي چې،‏ په ځاى <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې چې خام موا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پروسې لپاره چين<br />

<strong>ته</strong> يوسي،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> رابرسېره کولو،‏ کارولو،‏ پروسې،‏ ويلي کولو او <strong>د</strong> استعمالولو چارې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سرح<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong>ننه<br />

ترسره کړي.‏ <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو <strong>د</strong> وزارت له مخې <strong>د</strong>ا تړون به مهارتونه <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> <strong>د</strong>ننه وساتي او <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>ن په واليت ‏)لوګر(‏ کې<br />

به انفراسټرکچر زيات کړي،‏ چې <strong>د</strong>ا به په <strong>د</strong>غه واليت کې <strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ايي او منځنيو ښوونځيو او سيمييزو بازارونو پرمختيا<br />

پر مخ بوځي.‏ 438 اى اين ډي ايس وايي چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو <strong>د</strong> وزارت لپاره مهمه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> عينک مسو تړون <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو<br />

439<br />

په سکټور کې <strong>د</strong> نورو پانګو <strong>د</strong> ترالسه کولو لپاره وکاروي.‏<br />

90 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و سره مبارزه<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي ‏(اى اين ډي ايس)‏<br />

اى اين ډي ايس مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و سره مبارزه <strong>د</strong> يوې مهمې مسئلې په توګه پېژني،‏ په <strong>د</strong>ې مانا چې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> بيا رغونې<br />

په ټولو <strong>د</strong>رېو ستنو کې م<strong>د</strong>اخله کوي:‏ چې هغه امنيت؛ <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت،‏ او بشري حقونه؛ او اقتصا<strong>د</strong>ي<br />

پرمختيا<br />

<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري<br />

امنيت<br />

او ټولنيزه پرمختيا <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و سره <strong>د</strong> مبارزې پروګرامونه <strong>د</strong>ې څلورو ه<strong>د</strong>فونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې ورکولو لپاره<br />

440<br />

جوړ شوي <strong>د</strong>ي:‏<br />

سيمييزه همکاري<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره مواو کاروبار ختمول<br />

• په کليوالو سيمو کې <strong>د</strong> ژون<strong>د</strong> <strong>د</strong> قانوني چارو پياوړي کول او زياتول <strong>د</strong>ي<br />

• <strong>د</strong> ناقانونه <strong>د</strong>رملو <strong>د</strong> غوښتنې کمول او <strong>د</strong> نشه يي توکيو <strong>د</strong> کاروونکيو او روږ<strong>د</strong>و کسانو عالج بهترول<br />

• <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> جګړې کولو لپاره <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>ارو پياوړي کول<br />

• مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong><br />

جنسي برابري<br />

ظرفيت<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> احتساب <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر ‏)جي اى او(‏ له مخې،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و کاروبار <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

حکومت لخوا <strong>د</strong> سياسي ثبات،‏ اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختګ،‏ <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي امنيت <strong>د</strong> ستونځو <strong>د</strong> حل کولو لپاره<br />

<strong>د</strong> چاپېريال<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> جوړولو <strong>د</strong> هڅو تقريباً‏ هر اړخ کمزورى کړى <strong>د</strong>ى.”‏ 441 ناقانونه قاچاق هم <strong>د</strong> طالبانو او نورو<br />

حکومت ض<strong>د</strong> عناصرو لپاره بو<strong>د</strong>يجې برابروي.‏ 442 افغانستان اوس هم <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> کرلو له الرې <strong>د</strong> نړۍ تر ٩٠%<br />

زيات اپيم پې<strong>د</strong>ا کوي.‏ 443 کوکنار <strong>د</strong> اپيمو ذريعه <strong>د</strong>ه،‏ او <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> هيروينو او ګڼ شمېرو نورو نشو،‏ په ګډون <strong>د</strong> مورفين،‏<br />

444<br />

<strong>د</strong> جوړولو مهم توکى <strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> ٢٠٠٨ سره سم،‏ تقريباً‏ ٢.٤ مليونه افغانان – يانې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ابا<strong>د</strong>ۍ تقريباً‏ ١٠% - <strong>د</strong> اپيمو په تولي<strong>د</strong> کې<br />

445<br />

بوخت وو.‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ‏)ډي او ايس(‏ <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> نفاذ نړيوال <strong>د</strong>فتر ‏)ايي اين<br />

ايل(‏ له مخې،‏ که اپيم يو قانوني تولي<strong>د</strong> وى،‏ نو <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>کال</strong> تقريباً‏ ٧% جي ډي پي واى - چې<br />

<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> )١٢%( ٢٠٠٧ څخه يو مهم ټيټوالى <strong>د</strong>ى.‏ 446 چوکاټ ٣.١٤ په تېرو <strong>د</strong>ريو کلونو کې <strong>د</strong> اپيمو <strong>د</strong> کر په ځاى کې<br />

په ارزښت کې ب<strong>د</strong>لون ښيي.‏<br />

<strong>د</strong> کوکنارو تقريباً‏ ٩٨% کر په جنوبي واليتونو کې کېږي چېر<strong>ته</strong> چې طالبان او ياغيان اوس هم پياوړي<br />

<strong>د</strong>ي.‏ 447 <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و او جناييي جرمونو <strong>د</strong>فتر ‏)يو اين او ډي سي(‏ اټکل کوي چې په ٢٠٠٩<br />

کې به <strong>د</strong> افغانستان ٢٢ واليتونه <strong>د</strong> ‏“کوکنارو څخه پاک”‏ وي - چې <strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> ٢٠٠٨ په اټکل کې <strong>د</strong> څلورو واليتونو<br />

‏)ب<strong>د</strong>خشان،‏ بغالن،‏ فارياب،‏ او هرات(‏ زياتې<strong>د</strong>ل وي.‏ 448 يو واليت <strong>ته</strong> ‏“<strong>د</strong> کوکنارو څخه پاک”‏ هله ويل کېږي چې <strong>د</strong><br />

١٠٠ هکتاره څخه کمه ځمکه بان<strong>د</strong>ې يې اپيم کرل شوي وي.‏ 449 انځور ٣.٤٥ <strong>د</strong> افغانستان په ټولو واليتونو کې<br />

<strong>د</strong> کوکنارو کر ښيي.‏<br />

<strong>د</strong> فارم <strong>د</strong> <strong>د</strong>روازې ارزښت:‏ <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> مخکې له وړل<br />

کې<strong>د</strong>و،‏ يا <strong>د</strong> فارم په <strong>د</strong>روازه کې بيې <strong>ته</strong> اشاره کوي.‏<br />

يو هکتار:‏ تقريباً‏ <strong>د</strong> ځمکې <strong>د</strong> ٢.٤٧١ ايکړو برابر<br />

450<br />

<strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> ايي اين اي له مخې،‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> اپيمو<br />

451<br />

قانوني فارمونه نش<strong>ته</strong>.‏<br />

چوکاټ ٣.١٤<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جي ډي پي په تړاو <strong>د</strong> اپيمو تولي<strong>د</strong><br />

<strong>کال</strong> روا جي ټي پي ټول <strong>د</strong> اپيمو <strong>د</strong> کر په ځاى کې ارزښت <strong>کال</strong><br />

<strong>د</strong> کر په ځاى کې ارزښت <strong>د</strong> جي ډي پي <strong>د</strong><br />

فيص<strong>د</strong>ي په حساب<br />

7%<br />

12%<br />

11%<br />

$730 مليونونه<br />

$10.2 مليونونه<br />

2008 $1.0 مليار<strong>د</strong>ه<br />

$8.2 مليار<strong>د</strong>ه<br />

2007 $0.76 مليار<strong>د</strong>ه<br />

$6.9 مليار<strong>د</strong>ه<br />

2006 سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

91<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

انځور ٣.٤٥<br />

<strong>د</strong> اپيمو <strong>د</strong> کر کچې <strong>د</strong> ولايت په تناسب<br />

ازبكستان<br />

چين<br />

تاجكستان<br />

ب<strong>د</strong>خشان<br />

تخار<br />

کن<strong>د</strong>وز<br />

بلخ<br />

جوزجان<br />

تركمنستان<br />

نورستان<br />

کُنَر<br />

لَغمان<br />

ننګرهار<br />

کاپيسا<br />

خوست<br />

پنجشير<br />

كابل<br />

پکتيا<br />

بَغلان<br />

لوګر<br />

پروان<br />

سمنګان<br />

ور<strong>د</strong>ک<br />

غزنی<br />

باميان<br />

سر پُل<br />

<strong>د</strong>ايکُ‏ ن<strong>د</strong>ی<br />

فارياب<br />

غور<br />

با<strong>د</strong>غيس<br />

هرات<br />

له کوکنارو پاک ګڼل شوي<br />

پکتيکا<br />

زابل<br />

روزګان<br />

فَراه<br />

ډېر کم<br />

کم<br />

کن<strong>د</strong>هار هلمن<strong>د</strong> نيمروز<br />

ايران<br />

متوازن<br />

جيګ<br />

پاكستان<br />

ډېر جيګ<br />

سرچينه:‏ يو اين او ډي سي،‏ ‏"<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و نړيوال <strong>راپور</strong> 2009،" 6\24\2009، مخ.‏ 191.<br />

انځور ٣.٤٤<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> کوکنارو تولي<strong>د</strong> په <strong>کال</strong><br />

‏(په زرګونو هکتاره)‏<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> ملګرو ملتونو اټکلونه <strong>د</strong>ي.‏<br />

سرچينه:‏ يو اين او ډي سي،‏ ‏"<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و نړيوال <strong>راپور</strong>،"‏ 6\24\2009.<br />

په ٢٠٠٨ کې،‏ <strong>د</strong> يو اين او ډي سي <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> له مخې،‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> اپيمو تولي<strong>د</strong> <strong>د</strong> تېر <strong>کال</strong> په نسبت ١٩%<br />

ټيټ شو.‏ 452 انځور ٣.٤٤ <strong>د</strong> ٢٠٠٢ او ٢٠٠٨ ترمنځ <strong>د</strong> اپيمو تولي<strong>د</strong> <strong>کال</strong> په <strong>کال</strong> انځوروي.‏<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> مبارزه کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو هڅې<br />

<strong>د</strong> جوالى ٢٠٠٩ ٢، سره سم،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالت په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> مبارزه کې په نړيوال کچ<br />

تر ټولو زياتې نښې پريښې <strong>د</strong>ي.‏ 453 په مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ کې،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې<br />

454<br />

مبارزې لپاره تقريباً‏ <strong>د</strong> ١٧٢ مليونه ډالرو مرس<strong>ته</strong> پراخه کړې <strong>د</strong>ه.‏<br />

ب<strong>د</strong>يل پرمختيايي پروګرامونه<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل له مخې،‏ ب<strong>د</strong>يل پرمختيايي پروګرامونه <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> څخه بهر عامه اقتصا<strong>د</strong>ي او سياسي وضعه<br />

بهترۍ <strong>ته</strong> وهڅوي،‏ يا <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يلو فصلونو <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> له الرې او يا <strong>د</strong> غير زراعتي زيار له الرې.‏ 455 يو ايس اى ايي ډي<br />

<strong>راپور</strong> ورکړى چې پر<strong>ته</strong> له فارمونو <strong>د</strong> وظيفو ترالسه کې<strong>د</strong>نه او <strong>د</strong> قانوني فصلونو <strong>د</strong> خرڅولو مواقع به <strong>د</strong>ا امکان زيات<br />

456<br />

کړي چې بزګر خپله مخه <strong>د</strong> کوکنارو له کرلو واړوي.‏<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

74 80<br />

131<br />

104<br />

165<br />

193<br />

157<br />

2002 03 04 05 06 07 08<br />

92 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

تقريباً‏ ٨.٥ مليونه ډالر ايي اين ايل <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت <strong>د</strong> پروګرامونو <strong>د</strong> پرمختيا لپاره بېل شوي <strong>د</strong>ي.‏ ايي اين ايل<br />

تقريباً‏ <strong>د</strong>غه ټولې بو<strong>د</strong>يجې )٨.٤٥ مليونه(‏ لګولې <strong>د</strong>ي.‏ 457 <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو پروګرامونو څخه ځينې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره جوړ شوي وو<br />

458<br />

چې <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت پرمختيا تشويق کړي په ګډون <strong>د</strong>:‏<br />

• <strong>د</strong> باغونو او نورو مستقيمو فصلونو پرمختيا<br />

• <strong>د</strong> سرکونو پرمختيا څو کليوالې سيمې بازارونو <strong>ته</strong> السرسى ولري<br />

• فصلونو لپاره <strong>د</strong> سټور کولو بهترو اسانتياو <strong>ته</strong> السرسى<br />

• په سرکونو <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> هڅو ال زيات تنفيذ<br />

• <strong>د</strong> زراعت <strong>د</strong> بهرنۍ پروسې پراخول ‏)<strong>د</strong> بېلګي په توګه،‏ <strong>د</strong> غلې ميلونه چې <strong>د</strong> غنمو نه اوړه جوړ کړي(‏<br />

• <strong>د</strong> زراعتي تکنالوژۍ پرمختيا ‏)<strong>د</strong> بېلګې په توګه،‏ <strong>د</strong> فصلونو حفاظتي کورونه <strong>د</strong> فصلونو <strong>د</strong> موسمونو <strong>د</strong> زياتولو<br />

لپاره<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و په تولي<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> کوکنارو رول<br />

تقريباً‏ يوه اونۍ وروس<strong>ته</strong> له هغې چې کوکنار خپلې<br />

<strong>د</strong> ګلونو پاڼې له السه ورکړي،‏ <strong>د</strong> ګلونو <strong>د</strong> تخمونو<br />

په خانو کې يوه ما<strong>د</strong>ه پې<strong>د</strong>ا کېږي؛ <strong>د</strong>ا ما<strong>د</strong>ه <strong>د</strong> اپيمو<br />

ما<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ه.‏ <strong>د</strong>ا ما<strong>د</strong>ه وچې<strong>د</strong>و <strong>ته</strong> پرېښو<strong>د</strong>ل کېږي ‏)چې<br />

جاوله اپيم ترې جوړ شي(‏ او بيا <strong>د</strong> منځ په يو<br />

تن او يا نېغ په نېغه په قاچاقبر خرڅول کېږي،‏<br />

څوک چې <strong>د</strong>ا په کيمياوي موا<strong>د</strong>و کې ګډوي او اپيم،‏<br />

مورفين ‏)يا خام او يا يو څه پاک شوي(،‏ هيروين،‏<br />

يا سپين هيروين ‏)<strong>د</strong> هايډروکلورايډ هيروين(‏ ترې<br />

جوړوي.‏ <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و تولي<strong>د</strong> په زياتې<strong>د</strong>ونکي ډول<br />

460<br />

په هېوا<strong>د</strong> کې ترسره کېږي.‏<br />

چوکاټ ٣.١٥ هغه سيمييز کار تشريح کوي چې يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت پرمختيا <strong>ته</strong> <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې ورکولو<br />

لپاره ترسره کړى <strong>د</strong>ى.‏<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت <strong>د</strong> پرمختيا يو نوى پروګرام تطبيقوي چې نوم يې <strong>د</strong>ى هغه ښېګڼې چې <strong>د</strong><br />

شمال،‏ ختيځ،‏ او لوي<strong>د</strong>يځ لپاره اقتصا<strong>د</strong>ي ب<strong>د</strong>يل معيشت راولي ‏)ايي ډي اي اى اين اي ډبليو(.‏ <strong>د</strong>ا پروګرام به په شمال<br />

او ختيځ کې <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت <strong>د</strong> پرمختيايي پروګرامونو ځاى ونيسي.‏ يو ايس اى ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړى چې تمه<br />

کېږي ايي ډي اي اى اين اي ډبليو په ختيځ کې ‏“<strong>د</strong> کوکنارو پر وړان<strong>د</strong>ې کمزورو واليتونو”‏ بان<strong>د</strong>ې تمرکز وکړي.‏ په<br />

جنوبي واليتونو کې <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت <strong>د</strong> پرمختيا يو جال پروګرام کار کوي،‏ کوم چې په جوالى ٢٠٠٩ کې اضافي<br />

چوکاټ ٣.١٥<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزې لپاره <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي سيمييزو پروګرامونه<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي سيمييز پروګرام<br />

<strong>د</strong> شمال <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت <strong>د</strong> پرمختيا پروګرام ‏)اى ډي پي شمال(‏<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> پروګرام تشريح<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره کار کړى چې <strong>د</strong> سيمې اقتصا<strong>د</strong> له ناروا څخه روا زراعت <strong>ته</strong> ب<strong>د</strong>ل<br />

کړي <strong>د</strong> اپيمو <strong>د</strong> اوسني او مهم تولي<strong>د</strong> <strong>د</strong> مرستې له الرې کمول جوړوونکي او<br />

ټولنې.‏ <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ټيم په <strong>د</strong>رېو مرکزي اجزاؤ تمرکز وکړ:‏ پېسې-<strong>د</strong>-‏<br />

کار-لپاره،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام لرونکيو کاروبارونو جوړول او مالتړ يې ‏)<strong>د</strong> کر په ځاى کې<br />

تولي<strong>د</strong>،‏ <strong>د</strong> زراعت <strong>د</strong> پروسې کاروبارونه،‏ او <strong>د</strong> بازار مالتړ(،‏ او په ه<strong>د</strong>ف سيمو<br />

کې <strong>د</strong> انفراسټرکچر ‏)سرکونو،‏ پولچکونو،‏ <strong>د</strong> اوبه خور سيسټمونو،‏ شخصي\عامه<br />

ا<strong>د</strong>اري مالتړ او ظرفيت جوړولو،‏ او کاروباري خ<strong>د</strong>متونو په بهترولو سره(‏ <strong>د</strong><br />

پانګې چاپېريال پراخول.‏ <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>د</strong> پروژې په فعاليتونو کې <strong>د</strong> ښځو شاملولو<br />

<strong>ته</strong> ځانګړى پام کړى <strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> فعاليت نېټې<br />

حالت<br />

‎٢٠٠٥‎‏-فبروري ٢٠٠٩ بشپړ<br />

<strong>د</strong> شمال لوي<strong>د</strong>يځ <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت <strong>د</strong> پرمختيا پروګرام<br />

<strong>د</strong>ى ه<strong>د</strong>ف لري چې <strong>د</strong> بلخ،‏ جوزجان او فراه واليت اقتصا<strong>د</strong>ي اتکاء ختمه کړي<br />

او غور <strong>د</strong> کوکنارو په تولي<strong>د</strong>،‏ پروسه،‏ او تجارت.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام له الرې،‏ يو<br />

ايس ايي ډي هيله لري <strong>د</strong> ټولنو سره مرس<strong>ته</strong> وکړي چې له قانوني الرو <strong>د</strong> روزګار<br />

<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره موقعې پې<strong>د</strong>ا کړي.‏ <strong>د</strong> پروګرام په متوقعو ه<strong>د</strong>فونو کې شامل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> ځمکې<br />

نه لرونکيو مز<strong>د</strong>ورانو،‏ غريبو کونډو او نورو هغو خلکو لپاره چې <strong>د</strong> اپيمو <strong>د</strong><br />

تولي<strong>د</strong>،‏ پروسې،‏ او تجارت په وړان<strong>د</strong>ې کمزوري <strong>د</strong>ي،‏ لپاره <strong>د</strong> روزګار <strong>د</strong> سيمييزو<br />

مواقعو په زياتولو سره <strong>د</strong> انفراسټرکچر بهترول؛ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې ډلو لپاره مواقع<br />

زياتول چې سيمييز کاروبارونه پېل کړي يا وغځوي؛ <strong>د</strong> سيمييزو کاروبارونو <strong>د</strong><br />

زياتولو لپاره کار وکړي؛ او يا <strong>د</strong> بازارمون<strong>د</strong>نې،‏ پروسې،‏ او کاروباري پرمختيايي<br />

بهترونو له الرې <strong>د</strong> زراعت او يا بل پياوړى عاي<strong>د</strong> پې<strong>د</strong>ا کړي.‏<br />

روان<br />

2010–2008<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٢\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تجربې لپاره <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

په بل مخ جاري <strong>د</strong>ى<br />

93<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

چوکاټ ٣.١٥ ‏)جاري(‏<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزې لپاره <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي سيمييزو پروګرامونه<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي سيمييز پروګرام<br />

<strong>د</strong> ختيځ <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت پرمختيايي پروګرام<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> پروګرام تشريح<br />

<strong>د</strong> مخ پر تېزۍ سيمييز اقتصا<strong>د</strong> <strong>د</strong> زياتولو لپاره يې مرس<strong>ته</strong> برابره کړې او <strong>د</strong><br />

ننګرهار،‏ لغمان،‏ کونړ،‏ او نورستان په واليتونو کې <strong>د</strong> هغو لپاره <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يلو ګټو<br />

سرچينې چې اتکاء يې يې <strong>د</strong> اپيمو په تولي<strong>د</strong> <strong>د</strong>ه.يو ايس اى ايي ډي <strong>راپور</strong> ورکړ<br />

چې <strong>د</strong>ې پروګرام خپلو اه<strong>د</strong>افو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> باغونو <strong>د</strong> بوټو،‏ <strong>د</strong> څاروو،‏ <strong>د</strong> مستقيمو<br />

فصلونو،‏ <strong>د</strong> کاروباري خ<strong>د</strong>متونو،‏ <strong>د</strong> جنس او کوچنيو او ظرفيت لوړوونکيو<br />

افرا<strong>د</strong>و سره په مرس<strong>ته</strong> کولو خپلو اه<strong>د</strong>افو <strong>ته</strong> په په رسې<strong>د</strong>و کې پرمختګ کړى و.‏<br />

<strong>د</strong>ې پروګرام په هغو پروګرامونو په جوړولو په ځانګړي ډول زور راوړ چې<br />

چلوونکې يې ښځې وي.‏<br />

<strong>د</strong> فعاليت نېټې<br />

حالت<br />

‎٢٠٠٥‎‏-مارچ ٢٠٠٩* بشپړ<br />

پروګرام غځول شوى و*‏ جون<br />

٢٠٠٩ <strong>ته</strong> څو <strong>د</strong> هغه نوي<br />

پروګرام سره يو ځاى واوړي چې<br />

په مارچ ٢٠٠٩ کې پېل شوى و.‏<br />

٢٠٠٩-٢٠٠٥<br />

<strong>د</strong> جنوبي سيمې لپاره <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت پرمختيايي پروګرام جنوبي سيمه<br />

<strong>د</strong> جنوبي سيمې لپاره <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت پرمختيايي پروګرام <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong>،‏ کن<strong>د</strong>هار،‏<br />

او ارزګان واليتونو لپاره وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏ يو اى ايس ايي ډي پالن لري چې<br />

٣٠٠ کيلوميټره هغو بازار <strong>ته</strong> تلليو سرکونو بيا کار وکړي چې باجري پرې<br />

اچول شوې <strong>د</strong>ه؛ ٤٠ کيلوميټره <strong>د</strong> تيږو سرکونه جوړ کړي؛ <strong>د</strong> ٦٥٠٠٠ هکتاره<br />

کرهڼيزې ځمکې لپاره ٢٥٠ کيلوميټره اوبه خور <strong>د</strong> لښتي <strong>د</strong> بهترونې کار بشپړ<br />

کړي؛ <strong>د</strong> لښکرګاه برقي سټيشن جوړ کړي څو <strong>د</strong> ٨٠٠٠ کورنيو او کاروبارونو<br />

لپاره <strong>د</strong> برق السرسى بهتر کړي؛ <strong>د</strong> څاروو <strong>د</strong> عالج معالجې ١٤ يونټونه جوړ<br />

کړي؛ <strong>د</strong> خوراک تجارتي ملونه جوړ کړي؛ <strong>د</strong> ٢٠٠٠٠ نه په زياتو بزګرانو <strong>د</strong><br />

څاروو خوراک وويشي او <strong>د</strong> ٣٠٠٠٠ نه زياتو بزګرانو لپاره <strong>د</strong> سبزيو تخمونه<br />

بهتر کړي؛ او بزګرانو او <strong>د</strong> هغوى <strong>د</strong>هقانانو او کارکوونکيو <strong>ته</strong> روزنه ورکړي.‏<br />

روان<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٢\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> تجربې معلوماتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

459<br />

بو<strong>د</strong>يجې ترالسه کړې.‏<br />

<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت <strong>د</strong> پرمختيا پروګرامونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره <strong>د</strong>ي چې <strong>د</strong> اپيمو <strong>د</strong> کاروبار لپاره تشويقوونکو فاکټورونو<br />

بان<strong>د</strong>ې برى ومومي.‏ په ځينو هغو الملونو کې چې بزګران <strong>د</strong> نورو فصلونو په ځاى کوکنار کرل غوره کوي <strong>د</strong>ا<br />

461<br />

شامل <strong>د</strong>ي:‏<br />

• <strong>د</strong> کوکنارو ګټه په اسانۍ ترالسه کې<strong>د</strong>ل<br />

• <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> په اسانه خرڅې<strong>د</strong>ل<br />

• په اسانه ساتل ‏)اپيم نه خرابېږي(‏<br />

برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> فصلونو خطره کمه وي.‏ وچ<strong>کال</strong>ي او چينجي <strong>د</strong>ې فصلونو <strong>ته</strong> زيان نشي رسولى،‏ او <strong>د</strong><br />

مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و کاروبار کوونکيو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وه طرفه يقين ټولنې منظمې کړې <strong>د</strong>ي،‏ يانې بزګرانو <strong>ته</strong> بيمه ورکوي که <strong>د</strong> کوکنارو<br />

<strong>د</strong> اړولو ټيمونه يې فصلونه له منځه يوسي.‏ 462 ايي اين ايل <strong>د</strong>ې خبرې <strong>ته</strong> اشاره کوي چې ځينې بزګران پر بقا لرونکيو<br />

فصلونو برسېره اپيم خرڅوي - المل يې <strong>د</strong>ا <strong>د</strong>ى چې اپيم خرڅول اسان او ډېر ګټور <strong>د</strong>ي،‏ <strong>د</strong>ا بزګرانو <strong>ته</strong> اضافي رقم<br />

463<br />

برابروي او <strong>د</strong> نورو فصلونو لپاره <strong>د</strong> هغوى توان <strong>ته</strong> زيان نه رسوي.‏<br />

<strong>د</strong> کوکنارو بوټي <strong>د</strong> هلمن<strong>د</strong> په واليت کې وچېږي ‏)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو <strong>د</strong> ميرينز <strong>د</strong> ځواک انځور،‏ جيمس پورشويټز(.‏<br />

<strong>د</strong> يو اين او ډي سي يوې مطالعې چې په جنوري ٢٠٠٩ کې خپره شوې وه <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> کرلو اضافي تشويقي<br />

فاکټورونه هم پېژن<strong>د</strong>لي <strong>د</strong>ي.‏ په سروى کې په افغانستان کې <strong>د</strong> کليو <strong>د</strong> مشرانو نه پوښتنه شوې چې <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> کرلو<br />

لپاره خپل اساسي سببونه ووايي.‏ يو اين او ډي سي <strong>راپور</strong> ورکړ چې تر ٥٠% زياتو کليوالو مشرانو لوړه بيه <strong>د</strong> خپل<br />

المل په توګه وښو<strong>د</strong>له.<strong>د</strong> کوکنارو منع کوونکي الملونه په جال جال ځايونو کې مختلف وو.‏ په جنوبي او لوي<strong>د</strong>يځ افغانستان<br />

کې چېر<strong>ته</strong> چې <strong>د</strong> افغانستان ٩٨% اپيم کېږي،‏ <strong>د</strong> غنمو مخ په بره بيه <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> کرلو نه تر ټولو غټ منع کوونکى<br />

المل و ‏)<strong>د</strong> ٢٢% ځواب ورکوونکيو(.‏ په نورو سيمو کې،‏ تر ٥٠% زياتو خلکو <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولتي چارواکيو لخوا فشار <strong>د</strong> منع<br />

464<br />

کوونکي المل په توګه وښو<strong>د</strong>ه.‏<br />

94 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

عامه معلومات<br />

<strong>د</strong> عامه معلوماتو <strong>د</strong> پروژو تمرکز افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> مبارزې په اړه معلومات ورکول <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong><br />

465<br />

معلوماتو کمپاينونه او فعاليتونه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت لخوا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو په مالتړ سره ترسره کېږي.‏<br />

چوکاټ ٣.١٦ <strong>د</strong> ايي اين ايل <strong>د</strong> ځينو هغو پروژو خاکه ښيي چې <strong>د</strong> اپيمو تولي<strong>د</strong> او خرڅول منع کوي.‏<br />

<strong>د</strong> کوکنارو له منځه وړل او اړول<br />

466<br />

<strong>د</strong> ايي اين ايل له مخې،‏ <strong>د</strong> کوکنارو کر <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو کلونو <strong>د</strong> ريکارډ تولي<strong>د</strong> څخه وروس<strong>ته</strong> په ٢٠٠٨ کې ١٩% کم شو.‏<br />

<strong>د</strong> اپيمو په کاروبار کې <strong>د</strong> ککړو کورنيو شمېر <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> له مخې ٢٨% کم شوى.‏ 467 ايي<br />

اين ايل <strong>د</strong>ا کموالى <strong>د</strong> يو شمېر مسئلو سره تړي،‏ په ګډون <strong>د</strong> خراب موسم <strong>د</strong> شرايطو،‏ <strong>د</strong> نورو فصلونو په مناسبت <strong>د</strong><br />

468<br />

اپيمو <strong>د</strong> ارزښت غورځې<strong>د</strong>ل،‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ او امنيت بهترې<strong>د</strong>ل.‏<br />

ايي اين ايل <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> اړولو پروګرامونه ‏)په کومو کې چې <strong>د</strong> کوکنارو پټي کتل کېږي او<br />

له منځه وړل کېږي(‏ به په ٢٠٠٩ کې ختم شي،‏ او <strong>د</strong>غه سرچينې به په زراعت،‏ په بن<strong>د</strong>ېزونو او <strong>د</strong> عامه معلوماتو<br />

په پروګرامونو تمرکز کړاى شي.‏ خو،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالت به <strong>د</strong> ښه کار <strong>د</strong> اق<strong>د</strong>ام مرستې <strong>ته</strong> <strong>د</strong>وام ورکړي،‏ کوم چې هغو<br />

واليتي واليانو او حکومتونو <strong>ته</strong> مراعات ورکوي چې په خپلو سيمو کې <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> کر په کمولو يا له منځه وړلو<br />

کې بريالي شوي <strong>د</strong>ي.‏ 469 متح<strong>د</strong>ه اياالت به <strong>د</strong> والي په مشرۍ اړولو ‏)جي ايل اي(‏ مرستې <strong>ته</strong> هم <strong>د</strong>وام ورکړي،‏ کوم<br />

چې واليتي حکومتونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> اړولو لپاره پېسې ورکوي.‏ <strong>د</strong> جي ايل اي پېسې ورکول <strong>د</strong> هغو کوکنارو <strong>د</strong><br />

اړولو پر بنسټ <strong>د</strong>ي چې تص<strong>د</strong>يق يې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مبارزې <strong>د</strong> وزارت او يو اين او ډي سي لخوا شوى<br />

وي.‏ په ٢٠٠٩ کې واليتي حکومتونو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو هکتار تص<strong>د</strong>يق شوي اړول شويو کوکنارو پر سر ١٣٥ ډالر ورکړل<br />

470<br />

شو <strong>د</strong>ي.‏ برتانيې هم <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> اړولو <strong>د</strong> هڅو لپاره بو<strong>د</strong>يجې ورکړې <strong>د</strong>ي،‏ او اوس يې هم ورکوي.‏<br />

چوکاټ ٣.١٦<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> عامه معلوماتو پروژې<br />

<strong>د</strong> پروګرام ډول<br />

نوې رسنۍ<br />

تشريح<br />

<strong>د</strong> امريکا غږ ‏)راډيو(‏ سره په ملګرتيا کې <strong>د</strong>ا پروګرام تقريباً‏ ١٣٠،٠٠٠ <strong>د</strong> ګرځن<strong>د</strong>ه تليفونونو<br />

کاروونکيو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> پېغامونه،‏ مشيني تليفونونه او تازه خبرونه لېږي.‏<br />

نشرول<br />

نېغ په نېغه مبارزه<br />

ژون<strong>د</strong>ى تياتر<br />

<strong>د</strong>ا پروګرام هم <strong>د</strong> امريکا غږ ‏)راډيو(‏ سره په ملګرتيا کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر وړان<strong>د</strong>ې مبارزې<br />

په اړه په اونۍ کې <strong>د</strong>وه ځل <strong>د</strong> يو راډيويي پروګرام مرس<strong>ته</strong> کوي.‏ <strong>د</strong>ا پروګرام په يو شمېر افغاني<br />

راډيويي چينلونو په <strong>د</strong>ري او پښتو <strong>د</strong>واړو ژبو کې او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> افغان تلويزيون په ځينو ځايونو<br />

کې نشرېږي.‏<br />

<strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> افغانستان په اوو واليتونو ‏)هلمن<strong>د</strong>،‏ فراه،‏ کن<strong>د</strong>هار،‏ ارزګان،‏ بلخ،‏ ب<strong>د</strong>خشان،‏ او<br />

ننګرهار(‏ کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> مشاورتي ټيم ‏)سي اين اى ټي(‏ <strong>د</strong> اق<strong>د</strong>اماتو مالتړ کوي.‏ <strong>د</strong><br />

سي اين اى ټي هر ټيم <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> فعاليتونه تطبيقوي،‏ په ګډون <strong>د</strong> ميان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و<br />

پر ض<strong>د</strong> ‏)ايم اى ډي(،‏ چې <strong>د</strong>ا په نشه روږ<strong>د</strong>و ښځو لپاره <strong>د</strong> ګنډلو پروژه <strong>د</strong>ه،‏ ښوونځيو <strong>ته</strong> تګ او<br />

مقابلې،‏ او <strong>د</strong> بزګرانو لپاره ورکشاپونه.‏<br />

<strong>د</strong>ا پروګرام <strong>د</strong> برابر السرسي <strong>د</strong> موسسې په مرس<strong>ته</strong> فعاليت کوي.‏ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong><br />

ګرځن<strong>د</strong>ه تياتر برابروي،‏ کوم چې <strong>د</strong> ‏)پور<strong>ته</strong> يا<strong>د</strong>و شوو(‏ سي اين اى ډي واليتونو ترمنځ سفرونه<br />

کوي،‏ په <strong>د</strong>رځنونو ژون<strong>د</strong>ۍ تماشې ښيي او <strong>د</strong> ځوانانو لپاره ورکشاپونه ترسره کوي.‏<br />

سرچينه:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

95<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

يو اين او ډي سي <strong>راپور</strong> ورکړى چې په ٢٠٠٨ کې <strong>د</strong> کوکنارو کر تر هغې زيات شو چې په نړۍ کې يې<br />

غوښتنه کې<strong>د</strong>له.‏ په <strong>د</strong>اسې حال کې چې اقتصا<strong>د</strong>ي شرايطو <strong>د</strong> بازار بيې ټيټې کړې <strong>د</strong>ي،‏ يو اين او ډي سي ګومان کوي<br />

چې <strong>د</strong> کوکنارو نه پې<strong>د</strong>ا کې<strong>د</strong>ونکو نشو ‏)په ګډون <strong>د</strong> اپيمو،‏ هيروينو،‏ او مورفين(‏ يوه غټه فيص<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> بازار نه پاتې<br />

کړاى شوي او چير<strong>ته</strong> ساتل شوي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> کوکنارو <strong>د</strong> له منځه وړلو او اړولو <strong>د</strong> يوې برخې په توګه يو اين او ډي<br />

473<br />

سي <strong>راپور</strong> ورکړى چې <strong>د</strong>ا ساتل شوې نشې ‏“<strong>د</strong> عامې روغتيا او نړيوال لپاره يو <strong>د</strong> وخت بم <strong>د</strong>ى.”‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> هڅې<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> قاچاق <strong>د</strong> پرله پسې ننګونو په ځواب کې افغانستان يوه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کنټرول ملي<br />

474<br />

ستراتيژي په نامه ستراتيژي جوړه کړه کومه چې <strong>د</strong> پرمختيا په اتو برخو تمرکز لري:‏<br />

• عامه معلومات خلکو <strong>ته</strong> رسول<br />

• <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت پرمختيا<br />

• <strong>د</strong> قانون تنفيذ<br />

• <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>الت <strong>د</strong> سکټور اصالح<br />

• <strong>د</strong> غوښتنې کمول<br />

• نړيواله او سيمييزه مبارزه<br />

• <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو جوړول<br />

• اړول<br />

<strong>د</strong>ا برخې <strong>د</strong> اى اين ډي ايس <strong>د</strong> امنيت؛ <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> قانون حاکميت،‏ او بشري حقونه؛ او اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه<br />

475<br />

پرمختيا <strong>د</strong> ستنو سره مربوطې <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو تر انتظام الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> واليتي بيا<br />

رغونې ټيمونه انتقالي ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong>ي چې په افغانستان<br />

کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> مختلفو ا<strong>د</strong>ارو،‏ لکه <strong>د</strong> بهرنيو<br />

چارو محکمه،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ او يو ايس ډي<br />

اى،‏ ترمنځ <strong>د</strong> <strong>د</strong>پلوماتي،‏ اقتصا<strong>د</strong>ي،‏ بيا رغونې او<br />

471<br />

ياغيتوب ض<strong>د</strong> هڅو کې کارول کېږي.‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو په مشرۍ ايتالف په ٢٠٠٢ کې<br />

لومړني <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه <strong>د</strong> تلپاتې<br />

ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> عملياتو ‏)او اي ايف(‏ <strong>د</strong> برخې په توګه<br />

جوړ کړل.‏ <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونو په پېل<br />

کې په ټولو واليتونو کې <strong>د</strong> امنيتي او بيا رغونې <strong>د</strong><br />

هڅو او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> سيمييزو خلکو ترمنځ <strong>د</strong> اعتما<strong>د</strong><br />

او باور <strong>د</strong> پې<strong>د</strong>ا کولو مرس<strong>ته</strong> کوله.‏ تر <strong>د</strong>غه وخ<strong>ته</strong><br />

راپ<strong>د</strong>ېخوا په افغانستان کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې<br />

<strong>د</strong> ټيمونو مشن پراخ شوى او <strong>د</strong> سيمييز حکومت<br />

<strong>د</strong> عملياتو مرس<strong>ته</strong> او <strong>د</strong> ټولنيزې پرمختيا بهترول<br />

472<br />

پکې شامل شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> نړيوالې هڅې<br />

476<br />

ملګري ملتونه او برتانيه هم <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> هڅو غټ مرس<strong>ته</strong> کوونکي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> بون <strong>د</strong> تړون سره په برابرۍ کې،‏ برتانيې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> هڅو کې تر <strong>کال</strong> ٢٠٠٦ پورې مشري کوله.‏<br />

په تېرو <strong>د</strong>رېو کلونو کې برتانيې په افغانستان کې <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> حاکميت او <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> پروګرامونو <strong>ته</strong> تر<br />

٤٨٠ مليونه ډالرو زيات برابر کړي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و په وزارت کې <strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> پرمختيا <strong>د</strong><br />

پروګرامونو،‏ <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> پالن او پرمختيا،‏ او تجهيزاتو،‏ په ګډون <strong>د</strong> تراکتورونو او <strong>د</strong> غنمو <strong>د</strong> تخم،‏ کې مرس<strong>ته</strong><br />

477<br />

کړې <strong>د</strong>ه.‏<br />

ملګري ملتونه هم په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> ستر حضور لري،‏ په ځانګړي ډول <strong>د</strong> يو اين او<br />

ډي سي له الرې.‏ يو اين او ډي سي په جون ٢٠٠٩ ٢٤، خپل <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>کال</strong> ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و نړيوال <strong>راپور</strong>”‏<br />

خپور کړى <strong>د</strong>ى.‏ 478 په <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> کې تېر <strong>کال</strong> کې په افغانستان کې <strong>د</strong> پرمختګ په اړه اع<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> و شمار ورکړل شوي<br />

<strong>د</strong>ي.‏ 479 <strong>د</strong> ٢٠٠٦ <strong>کال</strong> راهيسې،‏ ايي اين ايل،‏ يو اين او ډي سي <strong>ته</strong> په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> سره تړليو<br />

480<br />

پروژو <strong>ته</strong> ٧.٩٤ مليونه ډالر ورکړي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه ‏)پي ار ټي(‏<br />

<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره جوړ شوي وو چې په حکومت کولو او افغانانو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> مهمو عامه خ<strong>د</strong>متونو<br />

په رسولو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري حکومت <strong>د</strong> توان په زياتولو سره په افغانستان کې ثبات بهتر کړي.‏ 481 <strong>د</strong><br />

جوالى ٢٠٠٩ سره سم،‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ٢٦ ټيمونه وو،‏ په کومو کې چې <strong>د</strong> ١٢ انتظام <strong>د</strong><br />

96 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


اقتصا<strong>د</strong>ي او ټولنيزه پرمختيا<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو په الس کې <strong>د</strong>ى.‏ 482 چوکاټ ٣.١٧ په ټول هېوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيمونو يوه عمومي کتنه چوکاټ ٣.١٧<br />

وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏<br />

نړيوال سوله ساتى ځواک ‏)ايساف(‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټولو ټيمونو <strong>د</strong> نظامي برخې نظارت<br />

کوي او الرښو<strong>د</strong>نه ور<strong>ته</strong> برابروي؛ خو،‏ <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> هر ټيم ملکي برخه،‏ په ګډون <strong>د</strong> هغو ټيمونو چې<br />

انتظام يې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو په الس کې <strong>د</strong>ى،‏ <strong>د</strong>ا اختيار لري چې <strong>د</strong> خپل واليتي ټيم <strong>د</strong> مرستې جوړښت او کچه پخپله<br />

483<br />

جوړه کړي.‏<br />

<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې زيات ټيمونه <strong>د</strong> يو قومان<strong>د</strong>ان او <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې،‏ يو ايس اى ايي ډي،‏ او يو ايس<br />

ډي اى <strong>د</strong> يو استازي څخه جوړ شوي <strong>د</strong>ي.‏ 484 <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيمونو <strong>د</strong> فعاليتونو په بېلګو کې شامل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong><br />

485<br />

روانو پروژو او سيمييزو شرايطو پرمختيا،‏ بيا رغونه،‏ نظارت،‏ او <strong>راپور</strong> ورکول.‏<br />

<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې اق<strong>د</strong>اماتو مرس<strong>ته</strong> کوي چې <strong>د</strong> سيمييزې پرمختيا مالتړ کوي.‏ <strong>د</strong> بېلګې په<br />

توګه،‏ <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيمونو يو مخ پر زياتې<strong>د</strong>و شمېر په خپل واليتي کار کې <strong>د</strong> زراعتي تجارت <strong>د</strong> پرمختيا<br />

ټيمونه ‏)اى ډي ټي(‏ شاملوي.‏ 486 <strong>د</strong> اى ډي ټي غړي عموماً‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ملي محافظينو <strong>د</strong> يونټ سرتېري وي،‏<br />

کوم چې زياتره وخت <strong>د</strong> زراعتي ايالتونو څخه وي او په زراعت،‏ څاروو،‏ او <strong>د</strong> ملي سرچينو په کرنه کې تجربه<br />

لري.‏ <strong>د</strong> اى ډي ټي غړي <strong>د</strong>ا مهارتونه <strong>د</strong> کليوالې پرمختيا په اق<strong>د</strong>اماتو کې <strong>د</strong> مشورې لپاره کاروي.‏ په ننګرهار واليت<br />

487<br />

کې،‏ اى ډي ټي <strong>د</strong> تقريباً‏ ٥.٦ مليونه ډالرو <strong>د</strong> ارزښت تر ٧٠ زياتې فعالې پروژې لري،‏ په ګډون <strong>د</strong>:‏<br />

• <strong>د</strong> غنمو جرن<strong>د</strong>ې جوړولو<br />

• <strong>د</strong> غنمو <strong>د</strong> نويو تخمونو معرفي کولو<br />

• <strong>د</strong> کرل شويو سبزيانو او مېوو <strong>د</strong> شربت کولو او ډبو کې بن<strong>د</strong>ولو <strong>د</strong> فابريکو جوړول<br />

• په شمسي توان <strong>د</strong> راختونکو فصلونو <strong>د</strong> ساتلو لپاره <strong>د</strong> يخ ساتلو <strong>د</strong> اسانتياو جوړول<br />

• <strong>د</strong> څاروو <strong>د</strong> غوښې <strong>د</strong> پاکوالي ساتلو لپاره <strong>د</strong> ذبح کولو <strong>د</strong> مايکرو اسانتياو نظارت<br />

• <strong>د</strong> څاروو لپاره روغتيايي کلينکونه چې تمرکز يې <strong>د</strong> څاروو <strong>د</strong> چينجيو پاکول وي<br />

• <strong>د</strong> ځنګلونو <strong>د</strong> بيا کرلو <strong>د</strong> پروژو لپاره مشورې ورکول<br />

• <strong>د</strong> فصلونو <strong>د</strong> حاصالتو <strong>د</strong> تجارتي استعمال زياتول<br />

• <strong>د</strong> کبانو <strong>د</strong> بچو ساتلو لپاره <strong>د</strong> يخو او تو<strong>د</strong>و اوبو ډنډونه فعالول<br />

<strong>د</strong> واليتونو لخوا سمبالې<strong>د</strong>ونکي <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې<br />

ټيمونه<br />

<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونو چلول په<br />

کاناډا<br />

چيک جمهوريت<br />

المان<br />

المان<br />

هنګري<br />

ايټاليا<br />

ليتوانيا<br />

نيوزيالنډ<br />

ناروى<br />

سپين<br />

سويډن<br />

هالنډ<br />

ترکيه<br />

برتانيه<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت<br />

متح<strong>د</strong>ه اياالت،‏ مرستن<strong>د</strong>ويه هڅې په پروان<br />

جنوبي<br />

هېوا<strong>د</strong><br />

کن<strong>د</strong>هار<br />

لوګر<br />

ب<strong>د</strong>خشان<br />

کن<strong>د</strong>ز<br />

بغالن<br />

هرات<br />

غور<br />

باميان<br />

فارياب<br />

با<strong>د</strong>غيس<br />

بلخ<br />

ارزګان<br />

ور<strong>د</strong>ک<br />

هلمن<strong>د</strong><br />

فراه<br />

غزني<br />

خوست<br />

کونړ<br />

لغمان<br />

ننګرهار<br />

نورستان<br />

پکتيکا<br />

پکتيا<br />

پنجشېر<br />

زابل<br />

کوريا<br />

سرچينه:‏ يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه،”‏ وکتل شو په<br />

‎٢٠٠٩\١٧\٧‎؛ ايساف،‏ ‏“نړيوال سوله ساتونکى ځواک:‏ حقيقتونه او شمارې،”‏<br />

٢٠٠٩\١٥\٦<br />

97<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> پکتيا <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيم<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پوځ کپتان ميګان اوکانر،‏ چې <strong>د</strong> پکتيا <strong>د</strong> پي ار ټي <strong>د</strong> ملکي<br />

چارو <strong>د</strong> ټيم مشر <strong>د</strong>ى،‏ <strong>د</strong> ګر<strong>د</strong>ېز ښار <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو سفر پر مهال <strong>د</strong> يو نوي واليتي<br />

زن<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> جوړې<strong>د</strong>و په ځاى کې <strong>د</strong> جوړې<strong>د</strong>و <strong>د</strong> پالنونو کتنه کوي.‏ ‏)<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې<br />

انځور،‏ فريډ ډبليو.‏ بيکر <strong>د</strong>ريم(‏


4<br />

<strong>د</strong> نورو<br />

ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

99


100 special inspector general I afghanistan reconstruction<br />

100


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

په هره <strong>د</strong>رې مياشتنۍ کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ځانګړى عمومي پلټونکى ‏)سيګار(‏ <strong>د</strong> نورو حکومتي ا<strong>د</strong>ارو<br />

نه <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> هغو فعاليتونو په اړه چې بشپړ شوي <strong>د</strong> تازه حال او <strong>د</strong> <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> هغو فعاليتونو شمېر غواړي چې<br />

اوسمهال روان <strong>د</strong>ي.‏ الن<strong>د</strong>ې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong>ا مهال په افغانستان کې <strong>د</strong> نظارت فعاليتونه ترسره کوي او سيګار <strong>ته</strong> يې پايلې<br />

ورکوي:‏<br />

• <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر عمومي پلټونکى ‏)ډي او ډي او ايي جي(‏<br />

• <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر عمومي پلټونکى ‏)ايس او ډي او ايي جي(‏<br />

• <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> احتساب <strong>د</strong>فتر ‏)جي او اى(‏<br />

• <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر عمومي پلټونکى ‏)يو ايس اى ايي ډي او ايي جي(‏<br />

<strong>د</strong> نظارت بشپړ شوي فعاليتونه<br />

چوکاټ ٤.١ <strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> بشپړو شويو پروژو يو ليست <strong>د</strong>رکوي.‏ په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ<br />

کې شپږ پروژې بشپړې شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

چوکاټ ٤.١<br />

ا<strong>د</strong>اره<br />

<strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو لخوا <strong>د</strong> نظارت وروستي بشپړ شوي فعاليتونه<br />

پروژې لمبر<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> 2009-075-D<br />

<strong>د</strong>فتر عمومي پلټونکى<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> 2009-076-D<br />

<strong>د</strong>فتر عمومي پلټونکى<br />

<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> احتساب GAO-09-615<br />

<strong>د</strong>فتر<br />

<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> احتساب GAO-09-473SP<br />

<strong>د</strong>فتر<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> P-5-306-09-004<br />

عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر<br />

يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> P-5-306-09-003<br />

عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر<br />

<strong>د</strong> خپرې<strong>د</strong>و نېټه<br />

5/21/2009<br />

4/14/2009<br />

5/18/2009<br />

4/21/2009<br />

6/8/2009<br />

5/11/2009<br />

<strong>د</strong> پروژې نوم<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بو<strong>د</strong>يجه پړاو ‎٣‎‏-<strong>د</strong> هغو وسلو احتساب<br />

چې <strong>د</strong> افغانستان په ملي ار<strong>د</strong>و ويشل شوې <strong>د</strong>ي<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بو<strong>د</strong>يچه پړاو ‎٣‎‏-<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> نظامي<br />

قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انجينيرانو <strong>د</strong> جايي<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو احتساب<br />

نظامي عمليات:‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب <strong>د</strong> پروګرام<br />

<strong>د</strong> نظارت او بين اال<strong>د</strong>اري ارتباط <strong>د</strong> بهترولو لپاره اړين اق<strong>د</strong>امات<br />

افغانستان:‏ <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> نظارت لپاره مهم موضوعات<br />

يو ايس اى ايي ډي\<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ځمکو <strong>د</strong> حقوقو او اقتصا<strong>د</strong>ي بيا<br />

جوړښت پروژه<br />

يو ايس اى ايي ډي\<strong>د</strong> افغانستان په جنوبي او ختيځو سيمو کې <strong>د</strong><br />

افغانستان <strong>د</strong> سيمييزې <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ او <strong>د</strong> ټولنې <strong>د</strong> پرمختيا پروژې<br />

101<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

روان نظارتونه<br />

<strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم،‏ <strong>د</strong> نظارت ٢٢ فعاليتونه پر کار لګيا وو.‏ <strong>د</strong>غه فعاليتونه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو په مناسبت جال کړاى<br />

شوي <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>وى تعريفونه،‏ څرنګه چې سيګار <strong>ته</strong> ورکړل شوي وو،‏ ښکاري چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> تېرو برخو سره<br />

<strong>د</strong> برابر لپاره ميکانکي ب<strong>د</strong>لونونه لري:‏ <strong>د</strong> تکراري بشپړو نومونو په ځاى مخففات او لنډيزونه؛ معياري غټ توري،‏<br />

<strong>د</strong> تورو ترمنځ کرښې،‏ او غوره شوې هجې؛ او <strong>د</strong> حاضر ګرامري جوړښت په ځاى <strong>د</strong> غايب کارول.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر<br />

په مئ ٢٠٠٩ کې،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> غړي او <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> مرکزي<br />

ا<strong>د</strong>ارو له طرفه،‏ <strong>د</strong> قانوني ضرورت له مخې <strong>د</strong> جنوب لوي<strong>د</strong>يځې اسيا لپاره <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> جامع پالن ا<strong>د</strong>ارې <strong>ته</strong> تازه حال<br />

ورکړ چې په هغې کې <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> قانوني ضرورت اضافي نظارت شامل وه.‏<br />

<strong>د</strong> جنوب لوي<strong>د</strong>يځې اسيا <strong>د</strong> نظارت په جامع پالن کې شامل <strong>د</strong>ي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې،‏ <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې،‏ او<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> عمومي پلټونکيو انفرا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> نظارت پالنونه؛ <strong>د</strong> عراق <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره عمومي پلټونکى؛<br />

او سيګار.‏ په <strong>د</strong>ې کې هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې،‏ <strong>د</strong> بحري پوځ <strong>د</strong> پلټنې،‏ <strong>د</strong> هوايي ځواک <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې،‏ او<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> نظارت کار شامل <strong>د</strong>ى ځکه چې <strong>د</strong>وى <strong>د</strong> پوځ <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> وړتيا او اغېزمنتيا <strong>د</strong><br />

بهترولو لپاره <strong>د</strong>رنې مرستې کړې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong>ا جامع پالن <strong>د</strong> قانوني غوښتنو څخه اخوا پراخ کړاى شوى څو نورې هغه<br />

فعاليت لرونکې سيمې پکې شامل کړي چې ‏]<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر[‏ ګومان کوي چې په جنوب<br />

لوي<strong>د</strong>يځه اسيا کې <strong>د</strong> عملياتو،‏ په ګډون <strong>د</strong> تلپاتې ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> عملياتو ‏)او اي ايف(‏ لپاره ګټور <strong>د</strong>ي،‏ لکه <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره<br />

کول او سمبالښت،‏ <strong>د</strong> تجهيزاتو بيا ترتيبول،‏ مالي سمبالښت،‏ او <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> مالتړ هڅې.‏ برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ په هغه<br />

وروستي حال کې چې په مئ ٢٠٠٩ کې خپور شوى،‏ په هغې کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> مرکزي قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر او <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو څخه <strong>د</strong>ا غوښتنه شامله <strong>د</strong>ه چې په جنوب<br />

لوي<strong>د</strong>يځه اسيا کې <strong>د</strong>ننه <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> شتمنيو احتساب <strong>ته</strong> کتنه وکړي.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر په مشرۍ <strong>د</strong> جنوب لوي<strong>د</strong>يځې اسيا <strong>د</strong> ګډ پالن جوړونې ډله <strong>د</strong> نظارت<br />

مرکزي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> او سي او سره تړليو فعاليتونو رابطه جوړوي او له شخړو يې وباسي.‏ <strong>د</strong>ې ډلې خپله<br />

نهمه غونډه <strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مئ په مياشت کې وکړه.‏<br />

<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېمې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ پر مهال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر په عراق او<br />

افغانستان کې <strong>د</strong> اضافي حساب کتونکيو او پلټونکيو <strong>د</strong> ځاى پر ځاى کولو سره په جنوب لوي<strong>د</strong>يځه اسيا کې خپل حضور<br />

پراخ کړ.‏ <strong>د</strong>ا اضافي کارکوونکي <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> هغه مخ پر زياتې<strong>د</strong>ونکي کاري بار مرس<strong>ته</strong> کوي چې <strong>د</strong> قانوني غوښتنو،‏<br />

<strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> غوښتنو،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> لوړپوړو نظامي چارواکو <strong>د</strong> غوښتنو،‏ او څرنګه چې ‏]<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong><br />

عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر[‏ پرېکړه کوي چې بنسټ يې په عملياتو کې په سترو خطرو او ننګونو <strong>د</strong>ى،‏ <strong>د</strong> غوښتنو له مخې<br />

الزمي <strong>د</strong>ى.‏ په قطر،‏ عراق،‏ کويت،‏ او افغانستان کې ځايي <strong>د</strong>فترونه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې عملياتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> او سي او <strong>د</strong> مالتړ<br />

لپاره <strong>د</strong> پلټنو،‏ معاينو او څېړنو توان پراخوي.‏<br />

<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ پر مهال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټنونکي <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> او اي ايف سره تړلي <strong>د</strong> نظارت هغه<br />

روان فعاليتونه بشپړ کړل چې الن<strong>د</strong>ې برخې يې ځوابولې:‏<br />

• <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو کارول او احتساب<br />

• <strong>د</strong> شتمنۍ احتساب<br />

• <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کول<br />

102 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

<strong>د</strong> نظارت فعاليتونه<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> مسووليتونو او <strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> لګښتونو بين اال<strong>د</strong>اري پلټنه چې <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمې<br />

<strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو <strong>د</strong> روزنې او سرپرستۍ لپاره ورکړل شوې وې<br />

‏)پروژه لمبر ډي‎٢٠٠٩‎‏-ډي‎٠٠٠‎جىبي-‏‎٠٢٣٠.٠٠٠‎‏،‏ پېل شوه په جون ٢٠٠٩( ٥،<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې او بهرنيو چارو محکمې عمومي پلټونکى <strong>د</strong>ا ګډه پلټنه <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> يوې غوښتنې په ځواب کې<br />

ترسره کوي.‏ ‏]<strong>د</strong>[‏ <strong>د</strong>ې ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې ‏)اى ايس ايف ايف(‏ <strong>د</strong> هغو پېسو <strong>د</strong> حالت<br />

کتنه <strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمې <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو ‏)اى اين پي(‏ <strong>د</strong> روزنې لپاره ورکړې<br />

وې.‏ په مشخصه توګه،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې عمومي پلټونکى به <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> يو نقل،‏ <strong>د</strong> سمو ه<strong>د</strong>ف امرونو،‏ <strong>د</strong> کار <strong>د</strong><br />

بيانيو،‏ او <strong>د</strong> روزنې يا سرپرستۍ لپاره <strong>د</strong> هر <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> يا ه<strong>د</strong>ف امر <strong>د</strong> تايي<strong>د</strong>ونې کتنه کوي څو باوري کړي چې <strong>د</strong>ا<br />

<strong>د</strong> اړون<strong>د</strong>و مرکزي قواع<strong>د</strong>و سره سم <strong>د</strong>ي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> اړتياو سره سمون خوري.‏ برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ ‏]هغوى[‏<br />

به <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> بېجکونو ‏)انوايسونو(‏ نقلونو <strong>ته</strong> کتنه کوي څو باوري کړي چې غوښتل شوي لګښتونه <strong>د</strong> ترالسه<br />

شويو خ<strong>د</strong>متونو لپاره مناسب،‏ برابر او معقول <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې عمومي پلټونکى به په <strong>د</strong>ې پلټنه کې<br />

مرس<strong>ته</strong> کوي او <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> ملکي روزونکو په اړه به <strong>د</strong> کارکوونکيو،‏ روزنې،‏ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> سمبالښت،‏ او <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong><br />

<strong>د</strong> اغېزمنتيا ان<strong>د</strong>ازه لګوي.‏<br />

<strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> روزلو،‏ مجهزولو،‏ او مې<strong>د</strong>ان <strong>ته</strong> ايستلو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او ايتالفيانو ان<strong>د</strong>ازه<br />

اخيستنه<br />

‏)پروژه لمبر ډي‎٢٠٠٩‎‏-ډي‎٠٠‎ايس پي او-‏‎٠١١٣.٠٠٠‎‏،‏ پېل شوه په فبروري ٢٠٠٩( ٣،<br />

ايس پي او پرېکړه کوي چې ايا <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو حکومت،‏ ايتالف،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع وزارت،‏ او <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> کورنيو چارو <strong>د</strong> وزارت اه<strong>د</strong>اف،‏ پالنونه او <strong>د</strong> روزنې،‏ مجهزونې،‏ او مې<strong>د</strong>ان <strong>ته</strong> ايستنې لپاره الرښو<strong>د</strong>نه <strong>د</strong> پراخ<br />

افغان ملي ار<strong>د</strong>و ‏)اى اين اى(‏ او افغان ملي پوليسو ‏)اى اين پي(‏ لپاره چمتو شوې،‏ خپره شوې،‏ فعاليت کوونکې<br />

او اړون<strong>د</strong>ه <strong>د</strong>ه که نه.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې يو ليکلى <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> تيارې<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> هغو وسلو،‏ مهماتو،‏ او چاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>ونکيو توکيو ‏)اى اى او اي(‏ احتساب او کنټرول چې <strong>د</strong> افغانستان امنيتي ځواکونو<br />

<strong>ته</strong> ورکړل شوي <strong>د</strong>ي<br />

‏)پروژه لمبر ډي‎٢٠٠٩‎‏-ډي‎٠٠‎ايس پي او-‏‎٠١٤٨.٠٠٠‎‏،‏ پېل شوې په فبروري ٢٠٠٩( ٣،<br />

ايس پي او پرېکړه کوي چې ايا افغان ملي امنيتي ځواکونو ‏)اى اين ايس ايف(‏ <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو لخوا <strong>د</strong> ورکول<br />

کې<strong>د</strong>ونکيو وسلو او مهماتو احتساب او کنټرول <strong>د</strong>قيق او اغېزمن <strong>د</strong>ى که نه.‏ برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ ‏]ايس پي او[‏ به <strong>د</strong> هغو<br />

سپارښتنو <strong>د</strong> تطبيق حالت تعقيبوي چې په افغانستان کې <strong>د</strong> وسلو او مهماتو <strong>د</strong> احتساب او کنټرول <strong>د</strong> لومړنۍ ان<strong>د</strong>ازې<br />

پر مهال ورکړل شوې وي ‏)وګورئ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>راپور</strong> لمبر ايس پي او-‏‎٠٠١-٢٠٠٩‎‏،‏ ‏“<strong>د</strong><br />

وسلو،‏ مهماتو،‏ او چاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>ونکيو توکيو <strong>د</strong> کنټرول او احتساب ان<strong>د</strong>ازه؛ امنيتي مرس<strong>ته</strong>؛ او <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو<br />

لپاره <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اري،”‏ اکتوبر ٢٠٠٨(. ٢٤، <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ليکلى <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> تيارې<strong>د</strong>و په حال کې <strong>د</strong>ى.‏<br />

103<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

<strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره طبي وړتيا <strong>د</strong> پرمختيا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او ايتالف <strong>د</strong> هڅو جاج<br />

اخيستنه<br />

‏)پروژه لمبر ډي‎٢٠٠٩‎‏—ډي‎٠٠‎ايس پي او-‏‎٠١١٥.٠٠٠‎‏،‏ پېل شوې په <strong>د</strong>سمبر ٢٠٠٨( ١٧،<br />

ايس پي او معلوموي چې ايا <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> روغتيايي عالج <strong>د</strong> سيسټم لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong><br />

حکومت،‏ ايتالف،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزارت،‏ او <strong>د</strong> کورنيو چارو <strong>د</strong> وزارت ه<strong>د</strong>فونه،‏ موخې،‏ پالنونه،‏ او<br />

الرښو<strong>د</strong>نه جوړ شوي او فعال <strong>د</strong>ي؛ چې <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> روغتيايي عالج <strong>د</strong> سيسټم <strong>د</strong> و<strong>د</strong>ې او<br />

<strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ په اړه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر مخکينۍ سپارښتنې تطبيق شوې که نه ‏)وګورئ<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>راپور</strong> لمبر ايس پي او-‏‎٠٠١-٢٠٠٩‎‏،‏ ‏“<strong>د</strong> وسلو،‏ مهماتو،‏ او چاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>ونکيو<br />

توکيو <strong>د</strong> کنټرول او احتساب؛ <strong>د</strong> امنيتي مرستې؛ او <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ جاج اخيستنه،”‏<br />

اکتوبر ‎٢٠٠٨‎‏(؛ ٢٤، او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> روغتيايي عالج <strong>د</strong> سيسټم <strong>د</strong> تلپاتې پرمختيا<br />

لپاره روانې هڅې اغېزمنې <strong>د</strong>ي که نه.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ليکلى <strong>راپور</strong> تيارېږي.‏<br />

<strong>د</strong> جنګي قومان<strong>د</strong>ې بشري مرس<strong>ته</strong> او په مصيبت کې <strong>د</strong> ارام عمليات<br />

‏)پروژه لمبر ډي‎٢٠٠٩‎‏-ډي‎٠٠٠‎جى اى-‏‎٠٠٨٥.٠٠٠‎‏،‏ پېل شوې په نومبر ٢٠٠٩( ١٣،<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> جنګي قومان<strong>د</strong>و <strong>د</strong> بشري مرستې او په مصيبت کې <strong>د</strong> ارام <strong>د</strong> عملياتو،‏<br />

په ګډون <strong>د</strong> او اي ايف لپاره <strong>د</strong> مرستې،‏ <strong>د</strong> پالن <strong>د</strong> توان <strong>د</strong> تکاملي جاج اخلي.‏<br />

<strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> پلټنې بيا اعالنول چې <strong>د</strong> افغانستان او عراق لپاره ځانګړې شوې وې او <strong>د</strong> بهرني پوځ <strong>د</strong><br />

خرڅ <strong>د</strong> باور <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې له الرې ورکړل شوې وې<br />

‏)پروژه لمبر ډي‎٢٠٠٧‎‏-ډي‎٠٠٠‎ايف ډي-‏‎٠١٩٨.٠٠١‎‏،‏ پېل شوې په اکتوبر ٢٠٠٨( ١٠،<br />

<strong>د</strong> اصلي اعالن شوې پروژې ‏)ډي‎٢٠٠٧‎‏-ډي‎٠٠٠‎ايف ډي-‏‎٠١٩٨.٠٠٠‎‏(‏ الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کارځاى <strong>د</strong> پلټنو <strong>د</strong> مشاه<strong>د</strong>و پر<br />

مهال،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر پرېکړه وکړه چې <strong>د</strong> کارځاى <strong>د</strong> کار پر مهال <strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>ل شويو<br />

اړون<strong>د</strong>و مسئلو په جال توګه <strong>د</strong> بحث کولو لپاره <strong>د</strong> يوې اضافي پروژې اړتيا <strong>د</strong>ه.‏ په هم<strong>د</strong>ې توګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong><br />

عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر ايف ايم ايس باور بو<strong>د</strong>يجې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو لېږ<strong>د</strong> او <strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجو نه <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فيسونو راغونډول<br />

په <strong>راپور</strong> لمبر ډي-‏‎٠٦٣-٢٠٠٩‎ کې بحث کړل.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ويمې اعالن شوې پروژې ‏)ډي‎٢٠٠٧‎‏-ډي‎٠٠٠‎ايف ډي-‏<br />

٠١٩٨.٠٠١( الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر معلوموي چې ايا په افغانستان او عراق کې <strong>د</strong> امنيت،‏<br />

بيا رغونې،‏ او مرستې لپاره ځانګړې شوې بو<strong>د</strong>يجې چې <strong>د</strong> بهرني پوځ <strong>د</strong> خرڅ <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجې له الرې ورکړل<br />

شوي په مناسب ډول سمبالېږي که نه.‏ خو <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر ضمني اه<strong>د</strong>اف <strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> راکم<br />

کړي چې معلومه کړي ايا ځانګړې شوې بو<strong>د</strong>يجې چې <strong>د</strong> بهرني پوځ <strong>د</strong> خرڅ <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجې <strong>ته</strong> لېږ<strong>د</strong>ول شوې وې<br />

په مناسب ډول تشريح شوي،‏ <strong>د</strong> غوښتل شوي ه<strong>د</strong>ف لپاره کارول شوي،‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې په مالي <strong>راپور</strong>ونو<br />

کې په مناسب ډول <strong>راپور</strong> شوي که نه.‏<br />

104 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

وروستى حال - <strong>د</strong> هغو ننګونو <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> لنډيز چې <strong>د</strong> عراق <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ او تلپاتې ازا<strong>د</strong>ۍ په عملياتو اغېز لري او<br />

<strong>راپور</strong> شوي <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> غټو سازمانونو لخوا،‏ پېل په مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٣ کې تر مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٨<br />

‏)پروژه لمبر ډي‎٢٠٠٨‎‏-ډي‎٠٠٠‎جى سي-‏‎٠٢٧٤.٠٠٠‎‏،‏ پېل شوې په اګست ٢٠٠٨( ٢٨،<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو،‏ بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> سمبالښت،‏ او نورو احتسابي<br />

موضوعاتو <strong>د</strong> يو لنډيز جوړولو تيارى کوي چې په هغو احتسابي <strong>راپور</strong>ونو او <strong>د</strong> شاه<strong>د</strong>ۍ بيانونو کې پېژن<strong>د</strong>ل<br />

شوي چې <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٣ څخه تر مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> عراق <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ او تلپاتې ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> مهم مالتړ مشن<br />

بحث کوي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر لومړني لنډيز <strong>راپور</strong>،‏ ډي-‏‎٠٨٦-٢٠٠٨‎‏،‏ په هغو<br />

<strong>راپور</strong>ونو او <strong>د</strong> شاه<strong>د</strong>ۍ په بيانونو تمرکز کاوه چې <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٣ څخه تر مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٧ خپاره شوي<br />

وو.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong>ا <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> مخکيني لنډيز <strong>راپور</strong>،‏ <strong>راپور</strong> لمبر ډي-‏‎٢٠٠٨‎‏-‏<br />

٠٨٦، په معلوماتو سره تازه کړي څو <strong>د</strong> هغو سپارښتنو حالت پکې شامل کړي چې <strong>د</strong> عراق <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ او <strong>د</strong><br />

تلپاتې ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> عملياتو په اړه په ټول مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٣ کې تر مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٧ پورې <strong>راپور</strong>ونو کې شوې<br />

وې.‏ برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر به <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> پلټنو <strong>د</strong> <strong>راپور</strong>ونو<br />

<strong>د</strong> مون<strong>د</strong>نې او سپارښتنې معلومات پکې شاملوي او هغه رجحانات به معلوموي چې په <strong>د</strong>غو معلوماتو کې<br />

ښو<strong>د</strong>ل شوي وي.‏<br />

هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> او تروريزم <strong>د</strong> پروګرام مالتړ کوي<br />

‏)پروژه لمبر ډي‎٢٠٠٨‎‏-ډي‎٠٠٠‎اى ايس-‏‎٠٢٥٥.٠٠٠‎‏،‏ پېل شوې په جوالى ٢٠٠٨( ٣١،<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر معلوموي چې ايا هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و<br />

او تروريزم ض<strong>د</strong> پروګرام مرس<strong>ته</strong> کوي په مناسب ډول سمبال شوي او ا<strong>د</strong>اره شوي <strong>د</strong>ي که نه.‏ په مشخصه توګه،‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر به معلوموي چې ايا <strong>د</strong>ا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه <strong>د</strong> مرکزي او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong><br />

تګالرې سره سم <strong>د</strong>ي که نه.‏<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو ويش او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې-پړاو ٣ <strong>د</strong> سمبالښت لپاره <strong>د</strong> قواع<strong>د</strong>و اعتبار<br />

‏)پروژه لمبر ډي‎٢٠٠٧‎‏-ډي‎٠٠٠‎ايل کيو-‏‎٠١٦١.٠٠٢‎‏،‏ پېل شوې په <strong>د</strong>سمبر ٢٠٠٧( ١٠،<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> عامه قانون ١٠٩-٢٣٤، کوم چې عمومي قومان<strong>د</strong>ان <strong>ته</strong> الرښو<strong>د</strong>نه<br />

کړې وه چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو نظارت وکړي،‏ په ځواب کې <strong>د</strong> ډېرو پړاوونو <strong>د</strong> يوې پلټنې <strong>د</strong>رېم پړاو<br />

ترسره کوي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رېم پړاو الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> کتنو يوه لړۍ پالن لري معلومه کړي چې ايا په جنوب لوي<strong>د</strong>يځه اسيا کې<br />

هغه سازمانونه چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو مرکزي قومان<strong>د</strong>ې ور<strong>ته</strong> <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف <strong>د</strong> سمبالولو مسووليت ورکړى په<br />

مناسب ډول <strong>د</strong> هغو سامانونو او خ<strong>د</strong>متونو تشريح کوي چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو لپاره <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف<br />

په کارولو سره اخيستل شوي وو او <strong>د</strong>ا چې ايا <strong>د</strong>ا سامانونه او خ<strong>د</strong>متونه په مناسب ډول <strong>د</strong> افغانستان امنيتي ځواکونو<br />

<strong>ته</strong> ورکړل شوي وو که نه.‏ <strong>راپور</strong> ډي-‏‎٠٣١-٢٠٠٩‎‏،‏ ‏“<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو ويش او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې<br />

<strong>د</strong> سمبالښت لپاره <strong>د</strong> لوازماتو اعتبار،”‏ <strong>د</strong>سمبر ٢٠٠٨، ٢٩، <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو لپاره <strong>د</strong> جايي<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو<br />

<strong>د</strong> رغونې هغه بو<strong>د</strong>يجې بحث کوي چې په هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې ليست شوي <strong>د</strong>ي کومې چې <strong>د</strong> هوايي ځواک <strong>د</strong><br />

انجينيرۍ او چاپېريال <strong>د</strong> مرکز لخوا ورکړل شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>راپور</strong> ډي-‏‎٠٧٥-٢٠٠٩‎‏،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو<br />

بو<strong>د</strong>يجه پړاو – ٣ <strong>د</strong> هغو وسلو احتساب چې <strong>د</strong> افغانستان په ملي ار<strong>د</strong>و ويشل شوې <strong>د</strong>ي،”‏ اپرېل ٢٠٠٩، ١٤، <strong>د</strong> هغو<br />

وسلو احتساب کوي چې <strong>د</strong> افغانستان په ملي ار<strong>د</strong>و ويشل شوې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>راپور</strong> ډي-‏‎٠٧٦-٢٠٠٩‎‏،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي<br />

ځواکونو بو<strong>د</strong>يجه پړاو – ٣ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> انجينيرانو <strong>د</strong> قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> جايي<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو احتساب،”‏ مئ ٢٠٠٩، ٢١، <strong>د</strong><br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پوځي قول ار<strong>د</strong>و <strong>د</strong> انجينيرانو <strong>د</strong> جايي<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو احتساب کوي.‏<br />

105<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر – <strong>د</strong> منځني ختيځ سيمييز<br />

<strong>د</strong>فتر ‏)ډي او ايس او ايي جي ايم اي ار او(‏<br />

<strong>د</strong> نظارت فعاليتونه<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پوليسو <strong>د</strong> روزنې او سرپرستۍ پروګرام ‏)<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر<br />

سره په ګډه(‏<br />

‏)پروژه لمبر ‎٠٩‎‏-ايم اي ار او-‏‎٣٠٠٩‎‏،‏ پېل شوې په جون ٢٠٠٩ کې(‏<br />

اه<strong>د</strong>اف – <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو <strong>د</strong> روزنې او سرپرستۍ <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> غوښتنو،‏ شرطونو،‏ او لګښتونو<br />

يوه عمومي کتنه او لنډيز وړان<strong>د</strong>ې کول؛ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او ه<strong>د</strong>ف امرونو موخې،‏ <strong>د</strong> کاري وړتيا <strong>د</strong> پېمانې لپاره<br />

کوم ښو<strong>د</strong>ونکي ټاکل شوي <strong>د</strong>ي؛ او <strong>د</strong>ا چې <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمې څرنګه <strong>د</strong> ډين کور <strong>د</strong> کاري وړتيا او <strong>د</strong><br />

قرار<strong>د</strong>ا <strong>د</strong> لګښتونو <strong>د</strong> نظارت لپاره <strong>د</strong> خپل قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> نظارت کړې.‏ <strong>د</strong>ا <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې او <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong><br />

محکمې <strong>د</strong> مشن لپاره <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> تاريخچو،‏ <strong>د</strong> سمبالښت <strong>د</strong> کنټرولونو،‏ لګښتونو،‏ او ارزښت ان<strong>د</strong>ازه لګوي.‏<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و پر ض<strong>د</strong> پروګرامونو اغېزمنتيا<br />

‏)پروژه لمبر ‎٠٩‎‏-ايم اي ار او-‏‎٣٠٠٤‎‏،‏ پېل شوې په اپريل ٢٠٠٩ کې(‏<br />

اه<strong>د</strong>اف – په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> فعاليتونو <strong>د</strong> پالن جوړولو او سمبالولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong><br />

هڅو ان<strong>د</strong>ازه اخيستل،‏ په ګډون <strong>د</strong> )١( متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> لوازماتو او خرچو،‏ )٢( <strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ويه پروژو <strong>د</strong> پايلو،‏ ٠٣(<br />

<strong>د</strong> مرستې <strong>د</strong> ارتباط او ميکانزم <strong>د</strong> ستراتيژۍ،‏ او )٤( هغو سترو خنډونو چې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> موخو ترالسه کول<br />

اغېزمن کوي،‏ <strong>د</strong> يوې شننې.‏<br />

<strong>د</strong> شخصي امنيتي تفصيل ‏)ډبليو پي پي ايس(‏ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه – افغانستان،‏ ‏)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو روزنيز مرکز ‏)يو<br />

ايس ټي سي(‏<br />

‏)پروژه لمبر ‎٠٩‎‏-ايم اي ار او-‏‎٣٠٠٥‎‏،‏ پېل شوې په مارچ ٢٠٠٩ کې(‏<br />

اه<strong>د</strong>اف – <strong>د</strong> ډبليو پي پي ايس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> غوښتنو او شرطونو <strong>ته</strong> کتنه کول؛ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو او ه<strong>د</strong>ف امرونو موخې،‏ <strong>د</strong><br />

کاري وړتيا <strong>د</strong> پېمانې لپاره کوم ښو<strong>د</strong>ونکي ټاکل شوي <strong>د</strong>ي؛ او <strong>د</strong>ا چې محکمې څرنګه <strong>د</strong>ا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اره کړ چې <strong>د</strong> ډبليو پي<br />

پي ايس <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> روزنيز مرکز ‏)پخوانى بليک واټر(‏ نظارت وکړي.‏<br />

<strong>د</strong> ډبليو پي پي ايس – افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>پلوماتيک امنيت ‏)ډي ايس(‏ سمبالښت<br />

پروژه لمبر ‎٠٩‎‏-ايم اي ار او-‏‎٣٠٠٦‎‏،‏ پېل شوې په مارچ ٢٠٠٩ کې(‏<br />

اه<strong>د</strong>اف – <strong>د</strong>ې <strong>ته</strong> کتنه کول چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>پلوماتيک امنيت <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر لخوا په افغانستان کې <strong>د</strong> پي پي ايس <strong>د</strong> غوښتنو <strong>د</strong><br />

معلومولو لپاره کومې مطالعې او <strong>د</strong> اړتياو ان<strong>د</strong>ازې ترسره شوې وې او کوم ميکانزمونه په کار اچول شوي چې<br />

باوري کړي چې <strong>د</strong> شخصي حفاظتي خ<strong>د</strong>متونو شتمنۍ په وړ او اغېزمنه طريقه کارول شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

106 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> احتساب <strong>د</strong>فتر ‏)جي اى او(‏<br />

<strong>د</strong> تېرې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ پر مهال،‏ <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> احتساب <strong>د</strong>فتر يو ځانګړى <strong>راپور</strong> ‏)جي اى او-‏‎٤٧٣-٠٩‎ايس پي(‏<br />

خپور کړ چې <strong>د</strong> ‎١١١‎م <strong>کانګرس</strong> او نوې ا<strong>د</strong>ارې لپاره يې په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> هڅو سره تړلې <strong>د</strong><br />

نګرانۍ ګڼ شمېر مسئلې وپېژن<strong>د</strong>لې او په نښه کړې.‏ <strong>د</strong>ې ځانګړې خپرونې <strong>د</strong> نګرانۍ <strong>د</strong> اجنډو <strong>د</strong> پر مخ وړلو او<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> سولې او ثبات <strong>د</strong> معلومولو <strong>د</strong> مخ په وړان<strong>د</strong>ې الره بان<strong>د</strong>ې غور کولو لپاره مهمې مسئلې په نښه<br />

کړې <strong>د</strong>ي.‏ <strong>د</strong>ې هم<strong>د</strong>اراز هغه بهترونې پېژن<strong>د</strong>لې <strong>د</strong>ي چې اړتيا ور<strong>ته</strong> او ډېر هغه خنډونه هم چې برياليتوب اغېزمن<br />

کوي او باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> پروګرام په پالن او تطبيق کې تر غور الن<strong>د</strong>ې ونيول شي.‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> تېر وخت <strong>د</strong> زياتو هڅو<br />

په اړه جي اى او معلومه کړه چې <strong>د</strong> پالن <strong>د</strong> بهترولو اړتيا ش<strong>ته</strong>،‏ په ګډون <strong>د</strong> هغو مربوطو بين اال<strong>د</strong>اري پالنونو چې<br />

<strong>د</strong> پېمانه کې<strong>د</strong>ونکي اه<strong>د</strong>اف،‏ مشخص وختي چوکاټونه،‏ <strong>د</strong> لګښتونو اټکلونه،‏ او <strong>د</strong> هغو خارجي فاکټورونو پېژن<strong>د</strong>ل<br />

پکې شامل <strong>د</strong>ي کوم چې په مهمو برخو لکه <strong>د</strong> اى اين ايس ايف جوړول کې په هڅو <strong>د</strong> پام وړ اغېز کوي.‏ جي<br />

اى او هم<strong>د</strong>اراز په <strong>د</strong>ې نتيجه رسې<strong>د</strong>لې چې ګڼ شمېر موجو<strong>د</strong> شرايط،‏ لکه مخ پر خرابې<strong>د</strong>ونکى امنيت؛ <strong>د</strong> سرپرستي<br />

کوونکيو او روزنکيو کمبو<strong>د</strong>؛ <strong>د</strong> يو مربوط او تفصيلي بين اال<strong>د</strong>اري پالن نشتوالى؛ او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> حکومت مح<strong>د</strong>و<strong>د</strong><br />

ا<strong>د</strong>اري ظرفيت اوس هم افغانستان سره <strong>د</strong> امنيت،‏ ثبات،‏ او بيا رغونې په مرستو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> هڅو په<br />

وړان<strong>د</strong>ې ستونځې پېښوي.‏ جي اى او ليکلي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې هڅو <strong>د</strong> لګښتونو <strong>د</strong> ښکاره پرمختګ په باوري کولو کې <strong>د</strong><br />

مرستې لپاره <strong>د</strong> ال زياتې نګرانۍ اړتيا <strong>د</strong>ه.‏ جي اى او <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې موضوعاتو <strong>د</strong> برخو لپاره <strong>د</strong> اضافي نګرانۍ مشوره<br />

ورکړې <strong>د</strong>ه:‏<br />

• <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالې ژمنتياوې<br />

• امنيتي چاپېريال<br />

• امريکايي ځواکونه او تجهيزات<br />

• افغان ملي امنيتي ځواکونه<br />

• <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> هڅې<br />

• اقتصا<strong>د</strong>ي پرمختيا<br />

• <strong>د</strong>ولتي ظرفيت<br />

• <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو لخوا ورکړل شويو وسلو احتساب<br />

• <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> کاري وړتيا نظارت<br />

<strong>د</strong> نګرانۍ فعاليتونه<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو سکټور:‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو سکټور په پرمختيا کې <strong>د</strong> مرستې لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو<br />

هڅو <strong>ته</strong> کتنه<br />

‏)پروژه لمبر ٣٢٠٦٨٠، پېل شوې په مئ ٢٠٠٩( ٨،<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>د</strong> توجو مرکز افغانستان کې <strong>د</strong> څښلو <strong>د</strong> پاکو اوبو،‏ ناليو <strong>د</strong> پاکولو،‏ او <strong>د</strong> فصلونو <strong>د</strong> اوبه خور <strong>د</strong> خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> رسولو<br />

په لړ کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا <strong>د</strong> ستراتيژۍ ‏)اى اين ډي ايس(‏ <strong>د</strong> ه<strong>د</strong>فونو په ترالسه کولو کې افغانستان سره<br />

<strong>د</strong> مرستې لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو په هڅو <strong>د</strong>ى.‏<br />

107<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> متبا<strong>د</strong>لې پرمختيا او ښې کاري وړتيا اق<strong>د</strong>ام <strong>ته</strong> کتنه<br />

‏)پروژه لمبر ٣٢٠٦٦٢، پېل شوه په مارچ ٢٠٠٩( ١٦،<br />

تمرکز يې په بو<strong>د</strong>يجو،‏ اه<strong>د</strong>افو،‏ پايلو،‏ <strong>د</strong> انسجام په هڅو،‏ او <strong>د</strong> کومو ننګونو <strong>د</strong> ختمولو په هڅو <strong>د</strong>ى.‏<br />

په عراق او افغانستان کې <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو <strong>د</strong> انتظام او نورو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو يا بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> نظارت ا<strong>د</strong>اره.‏<br />

‏)<strong>د</strong> پروژې لمبر ١٢٠٨١٢، پېل شوه په فبروري ٢٠٠٩( ١٩،<br />

<strong>د</strong>ا کتنه به <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې،‏ <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې،‏ او <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو <strong>د</strong> کاري وړتيا انتظام او يا نورو<br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو يا بو<strong>د</strong>يجو لپاره <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فعاليتونو چې <strong>د</strong> افغانستان سره کاري وړتيا لري <strong>د</strong> اغېزمن نظارت هڅو <strong>ته</strong> کتنه وکړي.‏<br />

افغان مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong><br />

‏)پروژه لمبر ٣٢٠٦٥٧، پېل شوې په جنوري ٢٠٠٩( ٢٩،<br />

<strong>د</strong> ارتباطي،‏ اړونې،‏ محکماتي او عامه معلوماتو <strong>د</strong> کمپاين هڅو سره <strong>د</strong> مرستې لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو هڅو <strong>ته</strong><br />

کتنه.‏<br />

په افغانستان\عراق کې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> کول<br />

‏)پروژه لمبر ١٢٠٧٩٠، پېل شوې په نومبر ٢٠٠٨( ٢٥،<br />

<strong>د</strong>ا کتنه به <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو،‏ په هېوا<strong>د</strong> کې <strong>د</strong> کاري وړتيا <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو <strong>د</strong> شمېر،‏ او <strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي پرسونل شمېر<br />

راوپېژني چې وژل شوي يا ټپيان شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر ‏)يو<br />

ايس اى ايي ډي او ايي جي(‏<br />

<strong>د</strong> نظارت فعاليتونه<br />

<strong>د</strong> برېښنا <strong>د</strong> سکټور <strong>د</strong> هغو انتخاب شويو فعاليتونو پلټنه چې <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان <strong>د</strong> انفراسټرکچر<br />

او بيا جوړونې <strong>د</strong> پروګرام الن<strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجې ورکړل شوي.‏<br />

مقص<strong>د</strong>:‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې جاج اخيستل چې ايا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انفراسټرکچر او بيا جوړونې <strong>د</strong> پروګرام الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> برېښنا <strong>د</strong> مهم<br />

سکټور <strong>د</strong> فعاليتونو سره <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان اصلي ه<strong>د</strong>فونه ترالسه کېږي که نه،‏ او چې تاثير يې څه<br />

<strong>د</strong>ى.‏<br />

<strong>د</strong> ښوونکيو <strong>د</strong> پروژې لپاره <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان <strong>د</strong> تعليمي سيسټمونو <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> جوړولو<br />

پلټنه.‏<br />

مقص<strong>د</strong>:‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې جاج اخيستل چې ايا <strong>د</strong> ښوونکيو <strong>د</strong> پروژې لپاره <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان<br />

<strong>د</strong> تعليمي سيسټمونو <strong>د</strong> مالتړ <strong>د</strong> جوړولو اصلي ه<strong>د</strong>فونه ترالسه شوي که نه.‏<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان هغه <strong>د</strong> ښوونځيو او کلينکونو و<strong>د</strong>انۍ چې <strong>د</strong> ښوونځيو او کلينکونو <strong>د</strong><br />

جوړولو او بېر<strong>ته</strong> نوي کولو ‏)ايس اى سي سي اى ار پي(‏ <strong>د</strong> پروګرام الن<strong>د</strong>ې بشپړ شوي <strong>د</strong>ي<br />

ه<strong>د</strong>ف:‏ <strong>د</strong>ا معلومول چې ايا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې پروګرام <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې بشپړې شوې <strong>د</strong> ښوونځيو او روغتيايي کلينکونو و<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> خپل<br />

ټاکلي مقص<strong>د</strong> لپاره کارول کېږي او که نه،‏ او <strong>د</strong> تعليمي او روغتيايي خ<strong>د</strong>متونو په تناظر کې <strong>د</strong> افغانستان په خلکو<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>ې اغېز کتل.‏<br />

108 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان <strong>د</strong> ملکي افغانانو <strong>د</strong> مرستې پروګرام<br />

ه<strong>د</strong>ف:‏ <strong>د</strong>ا معلومول چې ايا <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان <strong>د</strong> بشري مرستو خ<strong>د</strong>متونه چې افغانانو لپاره <strong>د</strong> ملکي<br />

مرستو <strong>د</strong> پروګرام له الرې ورکړل شوي <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې حق<strong>د</strong>ارو خلکو <strong>ته</strong> ورکول کېږي که نه،‏ او <strong>د</strong> اغېز<br />

جاج يې اخيستل.‏<br />

<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو پلټنې<br />

سيګار په باقاع<strong>د</strong>ګۍ سره <strong>د</strong> نورو هغو حکومتي ا<strong>د</strong>ارو سره په تماس کې وي چې په افغانستان کې پلټنې ترسره کوي،‏<br />

څو <strong>د</strong> پلټنو <strong>د</strong> پرمختګ نظارت وکړي.‏ <strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم،‏ په مختلفو ځايونو کې ٤٢ پلټنې وې چې په<br />

٤٨ پرانيستو قضيو يې کار کاوه.‏<br />

چوکاټ ٤.٢ <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> هغو روانو فعاليتونو يو لنډيز وړان<strong>د</strong>ې کوي چې <strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم <strong>د</strong> نورو<br />

حکومتي ا<strong>د</strong>ارو لخوا ترسره کې<strong>د</strong>ې.‏<br />

چوکاټ ٤.٢<br />

<strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم <strong>د</strong> نورو حکومتي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت روان فعاليتونه<br />

ا<strong>د</strong>اره<br />

پروژه لمبر<br />

نېټه چې پېل شوې<br />

<strong>د</strong> پروژې نوم<br />

ډي او ډي او ايي جي<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> لوازماتو او لګښتونو بين اال<strong>د</strong>اري پلټنه چې <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو <strong>د</strong> روزنې او سرپرستۍ<br />

لپاره <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمې <strong>ته</strong> ورکړل شوې وې<br />

6/5/2009<br />

D2009-D000JB-<br />

0230.000<br />

ډي او ډي او ايي جي<br />

2/3/2009 <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> روزلو،‏ مجهزولو،‏ او مې<strong>د</strong>ان <strong>ته</strong> ايستلو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او ايتالف <strong>د</strong> پالنونه ان<strong>د</strong>ازه<br />

D2009-D00SPO-<br />

0113.000<br />

ډي او ډي او ايي جي<br />

<strong>د</strong> هغو وسلو،‏ مهماتو،‏ او چاو<strong>د</strong>ې<strong>د</strong>ونکيو توکيو <strong>د</strong> احتساب او کنټرول ان<strong>د</strong>ازه چې افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>ته</strong> ورکړل<br />

شوې <strong>د</strong>ي<br />

2/3/2009<br />

D2009-D00SPO-<br />

0148.000<br />

ډي او ډي او ايي جي<br />

12/17/2008 <strong>د</strong> افغان ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>اره طبي وړتيا <strong>د</strong> جوړولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او ايتالف <strong>د</strong> هڅو ان<strong>د</strong>ازه<br />

D2009-D00SPO-<br />

0115.000<br />

ډي او ډي او ايي جي<br />

11/13/2008 <strong>د</strong> جنګي قومان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> بشري مرستو او مصيبت کې <strong>د</strong> ارام عمليات<br />

D2009-D000JA-<br />

0085.000<br />

ډي او ډي او ايي جي<br />

<strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> پلټنو بيا اعالن چې افغانستان او عراق <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرني پوځ <strong>د</strong> خرڅ <strong>د</strong> باور <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې له الرې ځانګړې<br />

شوې وې<br />

10/10/2008<br />

D2007-D000FD-<br />

0198.001<br />

ډي او ډي او ايي جي<br />

تازه حال – <strong>د</strong> هغو ستونځو په اړه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> لنډيز چې <strong>د</strong> عراق <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ او تلپاتې ازا<strong>د</strong>ۍ عمليات اغېزمن کوي او <strong>د</strong> مالي<br />

<strong>کال</strong> ٢٠٠٣ په پېل کې تر مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٨ پورې <strong>د</strong> نظارت <strong>د</strong> سترو ا<strong>د</strong>ارو لخوا <strong>راپور</strong> شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

8/28/2008<br />

D2008-D000JC-<br />

0274.000<br />

ډي او ډي او ايي جي<br />

7/31/2008 هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> وزارت <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و او تروريزم ض<strong>د</strong> پروګرامونه مالتړ کوي<br />

D2008-D000AS-<br />

0255.000<br />

‏)په راتلونکي مخ <strong>د</strong>وام لري(‏<br />

109<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

چوکاټ ٤.٢ ‏)ا<strong>د</strong>امه لري(‏<br />

<strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم <strong>د</strong> نورو حکومتي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> نظارت روان فعاليتونه<br />

ا<strong>د</strong>اره<br />

پروژه لمبر<br />

نېټه چې پېل شوې<br />

<strong>د</strong> پروژې نوم<br />

ډي او ډي او ايي جي<br />

12/10/2007 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې-پړاو ٣ <strong>د</strong> سمبالښت لپاره <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو ويش او <strong>د</strong> لوازماتو اعتبار<br />

D2007-D000LQ-<br />

0161.002<br />

ډي او ايس او ايي جي<br />

ايم اي ار او<br />

09-MERO-3009 جون 2009 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پوليسو <strong>د</strong> روزنې او سرپرستۍ پروګرام ‏)<strong>د</strong> ډي او ډي ايي جي سره په ګډه(‏<br />

ډي او ايس او ايي جي<br />

ايم اي ار او<br />

09-MERO-3004 اپريل 2009 په افغانستان کې <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> پروګرامو اغېزمنتيا<br />

ډي او ايس او ايي جي<br />

ايم اي ار او<br />

<strong>د</strong> شخصي امنيت <strong>د</strong> تفصيل ‏)ډبليو پي پي ايس(‏ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه – افغانستان،‏ ‏)<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> روزنې مرکز ‏)يو ايس ټي<br />

سي((‏<br />

09-MERO-3005 مارچ 2009<br />

ډي او ايس او ايي جي<br />

ايم اي ار او<br />

09-MERO-3006 مارچ 2009 <strong>د</strong> ډبليو پي پي ايس – افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>پلوماتيک امنيت ‏)ډي ايس(‏ سمبالښت(‏<br />

جي اى او<br />

5/8/2009 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو سکټور:‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اوبو <strong>د</strong> سکټور <strong>د</strong> پرمختيا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو هڅو <strong>ته</strong> کتنه<br />

320680<br />

جي اى او<br />

3/16/2009 په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت <strong>د</strong> پرمختيا او ښې کاري وړتيا <strong>د</strong> اق<strong>د</strong>ام پروګرام <strong>ته</strong> کتنه<br />

320662<br />

جي اى او<br />

2/19/2009 <strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو <strong>د</strong> نظارت ا<strong>د</strong>اره چې په عراق او افغانستان کې نور قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يان يا بو<strong>د</strong>يجې سمبالوي او ا<strong>د</strong>اره کوي<br />

120812<br />

جي اى او<br />

1/29/2009 <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> پروګرامونه<br />

320657<br />

جي اى او<br />

11/25/2008 په افغانستان\عراق کې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونه کول<br />

120790<br />

يو ايس اى ايي ډي او<br />

ايي جي<br />

ن<strong>د</strong>ى ورکړل شوى<br />

ن<strong>د</strong>ى ورکړل شوى<br />

<strong>د</strong> برېښنا <strong>د</strong> سکټور <strong>د</strong> هغو منتخبو فعاليتونو پلټنه چې <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان <strong>د</strong> انفراسټرکچر او بيا جوړولو <strong>د</strong><br />

پروګرام الن<strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجې ورکړل شوې <strong>د</strong>ي<br />

يو ايس اى ايي ډي او<br />

ايي جي<br />

ن<strong>د</strong>ى ورکړل شوى<br />

ن<strong>د</strong>ى ورکړل شوى<br />

شوى <strong>د</strong> ښوونکيو <strong>د</strong> پروژې لپاره <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان <strong>د</strong> تعليمي مالتړ <strong>د</strong> سيسټمونو <strong>د</strong> جوړولو پلټنه<br />

يو ايس اى ايي ډي او<br />

ايي جي<br />

ن<strong>د</strong>ى ورکړل شوى<br />

ن<strong>د</strong>ى ورکړل شوى<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان <strong>د</strong> ښوونځيو او روغتيايي کلينکونو <strong>د</strong> هغو و<strong>د</strong>انيو جوړول چې <strong>د</strong> ښوونځيو او کلينکونو <strong>د</strong><br />

جوړولو او بېر<strong>ته</strong> نوي کولو ‏)ايس اى سي سي اى ار پي(‏ <strong>د</strong> پروګرام الن<strong>د</strong>ې بشپړ شوي <strong>د</strong>ي<br />

يو ايس اى ايي ډي او<br />

ايي جي<br />

ن<strong>د</strong>ى ورکړل شوى<br />

ن<strong>د</strong>ى ورکړل شوى<br />

<strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي\افغانستان <strong>د</strong> افغانانو <strong>د</strong> ملکي مرستې پروګرام<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> جنايي پلټنې خ<strong>د</strong>مت ‏)ډي سي ايي ايس(‏<br />

ډي سي ايي ايس <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> او سي او <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> جنايي پلټنو ترسره کولو <strong>ته</strong> ا<strong>د</strong>امه ورکوي.‏<br />

برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ ډي سي ايي ايس <strong>د</strong> جنوب لوي<strong>د</strong>يځې اسيا <strong>د</strong> تياتر <strong>د</strong> جنايي فعاليت ځوابولو <strong>ته</strong> په جنوب لوي<strong>د</strong>يځه<br />

اسيا؛ ويسباډين؛ او کونس ه<strong>د</strong>ف ځواک په هغو پلټنو کې چې تمرکز يې <strong>د</strong> جنوب لوي<strong>د</strong>يځې اسيا په تياتر کې په<br />

عامه فسا<strong>د</strong> او <strong>د</strong>وکه <strong>د</strong>ى له الرې ا<strong>د</strong>امه ورکوي.‏ ځانګړي اجنټان به <strong>د</strong> المان او متح<strong>د</strong>ه اياالتو لپاره که ضروري<br />

وه <strong>د</strong> ډي سي ايي ايس <strong>د</strong> پلټنې <strong>د</strong> مشن <strong>د</strong> مخ پر وړان<strong>د</strong>ې بوتللو لپاره وخت په وخت منځني ختيځ <strong>ته</strong> سفرونه کوي.‏<br />

پلټنې په اساسي توګه <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې <strong>د</strong> کولو او عامه ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په اړه وي.‏ <strong>د</strong> جون ٢٠٠٩ ٣٠، پورې،‏ ډي سي ايي<br />

ايس ٣٨ اجنټان لري چې افغانستان کې په قضيو کار کوي.‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>غو ٣٨ اجنټانو څخه ٣ اجنټان افغانستان کې ځاى<br />

پر ځاى کړاى شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

پلټنې<br />

<strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېمې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ پر مهال،‏ <strong>د</strong> ډي سي ايي ايس <strong>د</strong> يوې ګډې قضيې پايله <strong>د</strong> يو پخواني<br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي <strong>د</strong> جرم ثابتې<strong>د</strong>ل راووتله چې <strong>د</strong> ٤٨ نه زياتو ټرکونو <strong>د</strong> تېلو په غال کې ککړ و،‏ <strong>د</strong> غال شويو تېلو ارزښت<br />

110 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

٨٠٠،٠٠٠ امريکايي ډالره و.‏ <strong>د</strong>ا تېل <strong>د</strong> ٢٠٠٦ <strong>کال</strong> <strong>د</strong> مئ او سپتمبر <strong>د</strong> مياشتو ترمنځ <strong>د</strong> باګرام هوايي ډګر څخه<br />

بهر <strong>د</strong> خرڅولو لپاره وړل شوي وو.‏ <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> <strong>د</strong>رېمې <strong>د</strong>رې مياشتنۍ پر مهال،‏ <strong>د</strong> باګرام هوايي ډګر <strong>د</strong><br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو په اړه <strong>د</strong> يوې پلټنې پايله <strong>د</strong> <strong>د</strong>وو امريکايي نظامي چارواکو <strong>د</strong> جرم ثابتې<strong>د</strong>ل راووتله.‏<br />

په بېال بېلو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کې <strong>د</strong> رشوت،‏ <strong>د</strong>وکې او توطيو <strong>د</strong> جرم ثابتې<strong>د</strong>ل راووتله.‏ په يو <strong>د</strong>رېم نظامي چارواکي <strong>د</strong> غال<br />

شوي شيانو <strong>د</strong> ترالسه کولو جرم ثابت شو،‏ کوم چې <strong>د</strong> رشوت <strong>د</strong> توطيې له الرې ترالسه کړاى شوي وو.‏ برسېره<br />

پر <strong>د</strong>ې،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې څلورو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو او <strong>د</strong> هغوى څلورو سرپرستو شرکتونو <strong>ته</strong> نظامي چارواکيو <strong>ته</strong> په<br />

رشوتونو ورکولو کې <strong>د</strong> رول په لرلو او يا په بله مانا متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>وکې په ورکولو جزاوې ورکړل شوې.‏<br />

چوکاټ ٤.٣ تر <strong>د</strong>ې نېټې <strong>د</strong> روانو او تړل شويو قضيو <strong>د</strong> شمېر ليست،‏ او هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> هغو پلټونکو شمېر وړان<strong>د</strong>ې<br />

کوي چې په <strong>د</strong>ې قضيو کار کوي.‏<br />

<strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو معاينه کوونکي<br />

روانې معاينې<br />

سيګار هم<strong>د</strong>اراز <strong>د</strong> نورو هغو ا<strong>د</strong>ارو سره په ارتباط کې <strong>د</strong>ى چې په افغانستان کې معاينې ترسره کوي.‏ <strong>د</strong> تېرې <strong>د</strong>رې<br />

مياشتنۍ پر مهال،‏ <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong>وه پلټنې پېل کړې،‏ چې هغه په چوکاټ<br />

لمبر ٤.٤ کې تشريح شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

چوکاټ ٤.٣<br />

<strong>د</strong> پلټنې فعاليتونه:‏ <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو پلټنې<br />

ا<strong>د</strong>اره<br />

په افغانستان کې<br />

<strong>د</strong> پلټونکو شمېر<br />

<strong>د</strong> پلټونکو ټول شمېر<br />

پرانستې<br />

قضيې<br />

تړل شوې<br />

قضيې<br />

ټولې قضيې<br />

56<br />

10<br />

46<br />

38<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> جنايي پلټنې خ<strong>د</strong>مت<br />

3<br />

2<br />

0<br />

2<br />

4<br />

ډي او ايس او ايي جي 0<br />

58<br />

10<br />

48<br />

42<br />

3<br />

ټول<br />

چوکاټ ٤.٤<br />

<strong>د</strong> معاينې روان فعاليتونه:‏ <strong>د</strong> نورو ا<strong>د</strong>ارو معاينې<br />

شمېره پېل<br />

شوې<br />

پروژه نېټه ه<strong>د</strong>ف <strong>د</strong> ماينونو <strong>د</strong> شنډولو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> تطبيق او اغېزمنتيا تکاملي<br />

جاج اخيستل<br />

<strong>د</strong> پروژې نوم ا<strong>د</strong>اره<br />

09-ISP-3051 اپريل 2009<br />

<strong>د</strong> ماينونو <strong>د</strong> شنډولو پروګرام په<br />

افغانستان کې<br />

09-ISP-3059 اپريل 2009<br />

<strong>د</strong> ډيوه راډيو کتنه <strong>د</strong>ا کتل او معلومول چې ايا <strong>د</strong> ډيوه راډيو <strong>د</strong> پروګرام <strong>د</strong> تګالرې اه<strong>د</strong>اف په اغېزمن ډول ترالسه شوي او <strong>د</strong> تګالرې<br />

په تطبيق او <strong>د</strong> پروګرام په سمبالښت کې <strong>د</strong> سيستماتيکې<br />

بهترونې لپاره شننې او سپارښتنې کول.‏<br />

ډي او ايس او<br />

ايي جي<br />

ډي او ايس او<br />

ايي جي<br />

111<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


<strong>د</strong> سيګار رسمي ټاپه<br />

<strong>د</strong> سيګار رسمي ټاپه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او افغانستان ترمنځ <strong>د</strong> هڅو <strong>د</strong> ارتباط استازيتوب کوي څو <strong>د</strong> بيا<br />

رغونې احتساب او نظارت وکړي.‏ <strong>د</strong> ټاپې په منځ کې <strong>د</strong> پورتنۍ غاړې په برابر فقره په <strong>د</strong>ري کې <strong>د</strong>ه<br />

او،‏ په انګليسي کې ژباړل شوې،‏ چې <strong>د</strong> ‏“سيګار”‏ مانا لري.‏ <strong>د</strong> ټاپې په منځ کې <strong>د</strong> کښتنۍ غاړې سره<br />

فقره په پښتو کې <strong>د</strong>ه او <strong>د</strong> انګليسي ژباړې له مخې هم<strong>د</strong>ا مانا لري.‏


ضميمې<br />

او پايليکونه<br />

Introduction: The Year of Transfer<br />

Rise in Income<br />

Expanding Iraqi Security Authority<br />

Afghanistan Reconstruction Update<br />

Afghanistan Audits<br />

Afghanistan Inspections<br />

Reconstruction Teams<br />

The Role of the International Community<br />

Anticorruption Efforts<br />

Security<br />

Security Conditions Still Hinder<br />

Reconstruction Activities<br />

Concerned Local Citizen Initiative<br />

Legislative Developments<br />

The Human Toll<br />

113<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ضميمې<br />

ضميمه ا<br />

<strong>د</strong> قانوني غوښتنو <strong>د</strong> حوالې معاينه<br />

<strong>د</strong>ا ضميمه <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> توانمنوونکي قانون،‏ <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٨ لپاره <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو قانون،‏ پي.‏ ايل.‏<br />

لمبر ١١٠-١١٨، § ١٢٢٩، <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونو او اړون<strong>د</strong>و غوښتنو <strong>د</strong> پاڼو معاينه<br />

کوي ‏)چوکاټ ا.‏‎١‎‏(‏<br />

چوکاټ ا.‏‎١‎<br />

<strong>د</strong> پي.‏ ايل.‏ لمبر ١١٠-١١٨، § ١٢٢٩ الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونو او<br />

غوښتنو معاينه<br />

<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />

نظارت کول<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)اي()‏‎١‎‏(‏<br />

مسووليتونه<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎١‎‏(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎١‎‏()اى(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎١‎‏()بي(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎١‎‏()سي(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎١‎‏()<strong>د</strong>ي(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎١‎‏()اي(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎١‎‏(‏<br />

‏)ايف(‏<br />

<strong>د</strong> سيګار توانمنوونکې ژبه<br />

عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> نېغ په نېغه <strong>د</strong> بهرنيو چارو سکرټر<br />

او يا <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع سکرټر <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong> ورکړي او يا <strong>د</strong> هغوى <strong>د</strong><br />

عمومي نظارت الن<strong>د</strong>ې وي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې نظارت<br />

<strong>د</strong>ا به <strong>د</strong> عمومي پلټونکي وظيفه وي چې <strong>د</strong> هغو پېسو<br />

چې اختصاص شوي او يا په بله مانا په ا فغانستان<br />

کې <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره په الس ورکړل شوي،‏ او <strong>د</strong><br />

هغو پروګرامونو،‏ عملياتو او قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو هم چې <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>ې پروګرامونو په کارولو سره ترسره شوي،‏ <strong>د</strong> چلن<strong>د</strong>،‏<br />

سمبالولو او خرڅ نظارت وکړي او <strong>د</strong> پلټنو او تحقيقاتو<br />

انسجام يې وکړي.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> مسووليت او لګښت <strong>د</strong> حساب کتاب<br />

نظارت<br />

<strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو نظارت او کتنه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بو<strong>د</strong>يجو<br />

لخوا بو<strong>د</strong>يجې ورکړل شوې وي<br />

<strong>د</strong> هغو قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو نظارت او کتنه چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بو<strong>د</strong>يجو<br />

لخوا بو<strong>د</strong>يجې ورکړل شوې وي<br />

<strong>د</strong> رياستونو،‏ ا<strong>د</strong>ارو،‏ او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> سازمانونو،‏ او<br />

شخصي او نا<strong>د</strong>ولتي سازمانونو ترمنځ <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بو<strong>د</strong>يجو او<br />

ورسره تړلي معلوماتو <strong>د</strong> لېږ<strong>د</strong>ل نظارت او کتنه<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> عمل<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو سکرتر او<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع سکرتر <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong><br />

ورکوي<br />

کتنه اختصاص شوې\‏<br />

موجو<strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجې<br />

<strong>د</strong> هغو پروګرامونو،‏<br />

عملياتو،‏ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کتنه<br />

چې اختصاص شوې\‏<br />

موجو<strong>د</strong>ې بو<strong>د</strong>يجې کاروي.‏<br />

<strong>د</strong> اختصاص شويو\موجو<strong>د</strong><br />

بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> مسووليتونو او<br />

لګښتونو کتنه<br />

برخه<br />

ټولې برخې<br />

ټولې برخې<br />

برخه ٢، <strong>د</strong> سيګار<br />

نظارت<br />

برخه ٣، بو<strong>د</strong>يجې<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هغو برخه ٢، <strong>د</strong> سيګار<br />

فعاليتونو کتنه چې بو<strong>د</strong>يجې نظارت<br />

<strong>د</strong> اختصاصونو او خېراتونو<br />

لخوا ورکړل شوي.‏<br />

<strong>د</strong> هغو قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو کتنه چې<br />

اختصاص شوې او موجو<strong>د</strong>ې<br />

بو<strong>د</strong>يجې کاروي<br />

يا<strong>د</strong>ونه ١<br />

<strong>د</strong> اختصاص شويو\موجو<strong>د</strong>و ضميمه ب<br />

بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلي او خارجي<br />

لېږ<strong>د</strong> کتنه<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بو<strong>د</strong>يجو په کارولو <strong>د</strong> تاريخچو سمبالتيا <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې لپاره <strong>د</strong> پلټنې تاريخچه سمبالول<br />

چې په راتلونکي کې <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې بو<strong>د</strong>يجې]و[‏ پلټنې او معاينې<br />

اسانې کړي<br />

<strong>د</strong> افغانستان تړون او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا <strong>د</strong><br />

ستراتيژۍ په تطبيقولو کې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت او<br />

نورو مرستن<strong>د</strong>ويه ا<strong>د</strong>ارو سره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ارتباط <strong>د</strong><br />

اغېزمنتيا نظارت او کتنه<br />

نظارت او کتنه څرنګه چې<br />

تشريح شوي<br />

برخه ٢، <strong>د</strong> سيګار<br />

نظارت<br />

ضميمه ج<br />

ضميمه <strong>د</strong><br />

برخه ٢، پلټنې<br />

114 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ضميمې<br />

چوکاټ الف.‏‎١‎ ‏)<strong>د</strong>وام لري(‏<br />

<strong>د</strong> پي.‏ ايل.‏ لمبر ١١٠-١١٨، § ١٢٢٩ الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونو او<br />

غوښتنو معاينه<br />

<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎١‎‏()جي(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎٢‎‏(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎٣‎‏(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايف()‏‎٤‎‏(‏<br />

مرکزي مالتړ او نورې سرچينې<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايچ()‏‎٥‎‏()اى(‏<br />

<strong>راپور</strong>ونه<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايي()‏‎١‎‏(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايي()‏‎١‎‏()اى(‏<br />

<strong>د</strong> سيګار توانمنوونکې ژبه<br />

<strong>د</strong> زياتو پېسو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ا کولو او <strong>د</strong> بل کوم مهم غير اخالقي<br />

يا ناقانونه عمل چې مرکزي مامورينو،‏ قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو،‏ او<br />

يا يې سرپرستي کوونکيو ا<strong>د</strong>ارو کړى وي معاينه،‏ او <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong>اسې <strong>راپور</strong>ونو،‏ که اړينه وي،‏ <strong>د</strong> انصاف محکمې <strong>ته</strong><br />

سپارل.‏<br />

نورې چارې چې <strong>د</strong> نظارت سره اړون<strong>د</strong>ې وي .—<br />

عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې سيسټمونه،‏ پروسيجرونه،‏ او<br />

کنټرولونه جوړ،‏ سمبال او تر نظارت الن<strong>د</strong>ې وساتي چې<br />

عمومي پلټونکى يې <strong>د</strong> پراګراف )١( الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> وظيفو <strong>د</strong><br />

ترسره کولو لپاره مناسب ګڼي.‏<br />

<strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> ١٩٧٨ <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې وظيفې او<br />

مسووليتونه.—‏<br />

برسېره پر <strong>د</strong>ې،‏ عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> عمومي پلټونکي<br />

<strong>د</strong> ١٩٧٨ <strong>د</strong> قانون الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> عمومي پلټونکيو وظيفې او<br />

مسووليتونه هم ولري.‏<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> عمل<br />

<strong>د</strong> معاينو ترسره کول او<br />

<strong>راپور</strong> کول څرنګه چې<br />

تشريح شوي <strong>د</strong>ي<br />

<strong>د</strong> سيسټمونو،‏ پروسيجرونو،‏<br />

او کنټرولونو جوړول،‏<br />

سمبالول او نظارت کول<br />

هغه وظيفې چې <strong>د</strong> عمومي<br />

پلټونکي په قانون کې<br />

مشخص شوې <strong>د</strong>ي<br />

عمومي پلټونکيو سره<br />

<strong>د</strong> هڅو همکاري.—‏<br />

عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې هر يو سره همکاري وکړي <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع،‏ بهرنيو چارو <strong>د</strong><br />

او <strong>د</strong> هغوى همکاري هم ترالسه کړي:‏ ‏)الف(‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمو،‏ او يو ايس اى ايي<br />

محکمې عمومي پلټونکى،‏ ‏)ب(‏ <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ډي همکاري<br />

عمومي پلټونکى،‏ او ‏)<strong>د</strong>(‏ نړيوالې پرمختيا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ‏)يو ايس اى ايي ډي(‏ عمومي پلټونکى.‏<br />

برخه<br />

برخه ٢ معاينې<br />

ټولې برخې<br />

ټولې برخې<br />

برخه ٤، <strong>د</strong> نورو<br />

ا<strong>د</strong>ارو نظارت<br />

ټولې برخې<br />

<strong>د</strong> مالتړ تمه څرنګه چې غوښتل شوى وي تمه وکړي<br />

<strong>د</strong> مرکزي ا<strong>د</strong>ارو څخه مرس<strong>ته</strong>.—‏<br />

<strong>د</strong> مرکزي حکومت <strong>د</strong> هر رياست،‏ ا<strong>د</strong>ارې،‏ يا بل سازمان<br />

څخه <strong>د</strong> عمومي پلټونکي <strong>د</strong> کومو معلوماتو يا مرستې په<br />

غوښتلو سره،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې ا<strong>د</strong>ارې مشر باي<strong>د</strong>،‏ تر کومه ح<strong>د</strong>ه چې<br />

عملي کې<strong>د</strong>ونکي او <strong>د</strong> کوم موجو<strong>د</strong> قانون خالف نه وي،‏<br />

عمومي پلټونکي،‏ يا <strong>د</strong> هغه استازي <strong>ته</strong>،‏ <strong>د</strong>غسې معلومات<br />

يا مرس<strong>ته</strong> ورکړي.‏<br />

<strong>راپور</strong> - ٣٠ ورځې وروس<strong>ته</strong> ټولې برخې<br />

<strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونه.—‏<br />

ضميمه ب<br />

<strong>د</strong> هر <strong>کال</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتنۍ <strong>د</strong> عمومي پلټونکي فعاليتونه<br />

خالصه کول<br />

<strong>د</strong> هر <strong>د</strong>رېو مالي کلونو <strong>د</strong> پاى نه تر ٣٠ ورځو زيات<br />

نه،‏ عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> مناسبو کمېټو <strong>ته</strong><br />

يو <strong>راپور</strong> وړان<strong>د</strong>ې کړي چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې <strong>د</strong>ورې،‏ او تر کومه<br />

ح<strong>د</strong>ه چې امکان لري <strong>د</strong> <strong>د</strong>غې <strong>د</strong>رې کلنۍ <strong>د</strong> پاى <strong>د</strong> وخت<br />

څخه <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلولو <strong>د</strong> وخت پورې په <strong>د</strong>ې مهال کې <strong>د</strong><br />

عمومي پلټونکي او <strong>د</strong> هغه <strong>د</strong> فعاليتونو <strong>د</strong> هغو پروګرامونو <strong>د</strong> ټولو مسووليتونو،‏<br />

لګښتونو،‏ او عاي<strong>د</strong>اتو تفصيلي<br />

بيان<br />

او عملياتو الن<strong>د</strong>ې چې بو<strong>د</strong>يجه او پېسې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا<br />

رغونې لپاره ورکړل شوې وي يوه خالصه وړان<strong>د</strong>ې<br />

کړي.‏ په هر <strong>راپور</strong> کې باي<strong>د</strong> شامل وي <strong>د</strong> هغې <strong>د</strong>ورې چې<br />

په <strong>د</strong>ې <strong>راپور</strong> کې يې يا<strong>د</strong>ونه شوې وي <strong>د</strong> هغو مسووليتونو،‏<br />

لګښتونو،‏ او عاي<strong>د</strong>اتو يو تفصيلي بيان چې په افغانستان کې<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې او بيا جوړونې <strong>د</strong> فعاليتونو سره ملګري وي،‏<br />

په ګډون <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې -<br />

<strong>د</strong> اختصاص شويو بو<strong>د</strong>يجو مسووليتونه او لګښتونه<br />

<strong>د</strong> اختصاص شويو بو<strong>د</strong>يجو<br />

مسووليتونه او لګښتونه<br />

برخه ٣، بو<strong>د</strong>يجې<br />

ضميمه ب<br />

په بل مخ <strong>د</strong>وام لري<br />

115<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ضميمې<br />

چوکاټ الف.‏‎١‎ ‏)<strong>د</strong>وام لري(‏<br />

<strong>د</strong> پي.‏ ايل.‏ لمبر ١١٠-١١٨، § ١٢٢٩ الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونو او<br />

غوښتنو معاينه<br />

<strong>د</strong> عامه قانون برخه<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايي()‏‎١‎‏()بي(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايي()‏‎١‎‏()سي(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايي()‏‎١‎‏()ډي(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايي()‏‎١‎‏()اي(‏<br />

<strong>د</strong> سيګار توانمنوونکې ژبه<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> عمل<br />

برخه<br />

برخه ٣،<br />

بو<strong>د</strong>يجې<br />

<strong>د</strong> لګښتونو پروژه په پروژه<br />

او پروګرام په پروګرام<br />

<strong>د</strong> هغو لګښتونو يو پروژه په پروژه او پروګرام په<br />

پروګرام حساب چې تر <strong>د</strong>ې نېټې په افغانستان کې لګول<br />

شوي،‏ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې،‏ <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې،‏ او <strong>د</strong> حساب<br />

<strong>د</strong> هرې پروژې يا پروګرام <strong>د</strong><br />

نالګول شويو بو<strong>د</strong>يجو ليست<br />

جوړول<br />

نړيوالې پرمختيا لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې،‏ تر کومه<br />

چې تطبيقې<strong>د</strong>ونکى وي،‏ <strong>د</strong> هرې پروژې او پروګرام <strong>د</strong><br />

بشپړولو <strong>د</strong> لګښتونو <strong>د</strong> يو اټکل سره ملګري.‏<br />

<strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو سره تړلي يا شامل عاي<strong>د</strong>ات چې هغو<br />

پروګرامونو او بو<strong>د</strong>يجو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو ملتونو يا نړيوالو<br />

سازمانونو لخوا ورکړل شوې وي <strong>د</strong> کومو بو<strong>د</strong>يجې چې <strong>د</strong><br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> کوم رياست يا ا<strong>د</strong>ارې لخوا ورکړل شوې<br />

وي،‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې عاي<strong>د</strong>اتو مسووليتونه او يا لګښتونه<br />

<strong>د</strong> هغو بو<strong>د</strong>يجو سره تړلي يا شامل عاي<strong>د</strong>ات چې هغو<br />

پروګرامونو او بو<strong>د</strong>يجو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> نيول شويو يا کنګل شويو<br />

شتمنيو څخه ورکړل شوي وي <strong>د</strong> کومو بو<strong>د</strong>يجې چې <strong>د</strong><br />

متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> کوم رياست يا ا<strong>د</strong>ارې لخوا ورکړل شوې<br />

وي،‏ او <strong>د</strong> <strong>د</strong>اسې عاي<strong>د</strong>اتو مسووليتونه او يا لګښتونه<br />

<strong>د</strong> مرستن<strong>د</strong>ويه ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو<br />

عاي<strong>د</strong>ات،‏ مسووليتونه،‏ او بو<strong>د</strong>يجې<br />

لګښتونه<br />

<strong>د</strong> نيول شويو يا کنګل شويو<br />

شتمنيو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو عاي<strong>د</strong>ات،‏<br />

مسووليتونه او لګښتونه<br />

برخه ٣،<br />

برخه ٣،<br />

بو<strong>د</strong>يجې<br />

<strong>د</strong> هغو ا<strong>د</strong>ارو يا سازمانونو فعاليتي لګښتونه چې اختصاص<strong>د</strong> هغو ا<strong>د</strong>ارو يا کوم سازمان برخه ٣،<br />

شوې پېسې ترالسه کوي او يا په بله توګه <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> چې اختصاص شوې بو<strong>د</strong>يجې<br />

بو<strong>د</strong>يجې ترالسه کوي فعاليتيضميمه ب<br />

بيا رغونې لپاره ورکړل شوې وي<br />

لګښتونه<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايي()‏‎١‎‏(‏<br />

( ايف(‏<br />

<strong>د</strong> هر هغه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>،‏ بو<strong>د</strong>يجې،‏ تړون يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> بل کوم <strong>د</strong> قرا<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> جزييات تشريح کړه يا<strong>د</strong>ونه ١<br />

ميکانزم په صورت کې چې په پراګراف ‏)‏‎١‎‏(الف کې يې<br />

يا<strong>د</strong>ونه شوې:‏<br />

١( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> بل کوم ميکانزم رقم<br />

٢( <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong> بل کوم ميکانزم <strong>د</strong> ساحې<br />

لنډ بحث<br />

٣( په <strong>د</strong>ې اړه يو بحث چې څرنګه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong><br />

حکومت هغه رياست يا ا<strong>د</strong>ارې چې په <strong>د</strong>ې قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>،‏<br />

بو<strong>د</strong>يجه،‏ تړون،‏ يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې په بل ميکانزم کې کار<br />

کوي <strong>د</strong> مهمو کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>انو وړان<strong>د</strong>يزونه وپېژن<strong>د</strong>ل يا وغوښتل<br />

چې <strong>د</strong>غه قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>،‏ بو<strong>د</strong>يجه،‏ تړون،‏ يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې بل کوم<br />

ميکانزم ترسره کړي،‏ <strong>د</strong> نورو مهمو ا<strong>د</strong>ارو يا اشخاصو <strong>د</strong><br />

يو ليست سره چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې وړان<strong>د</strong>يز ور<strong>ته</strong> شوى يا غوښتل<br />

شوى و؛ او<br />

٤( <strong>د</strong> حق او منظورۍ هغه اسنا<strong>د</strong> په کومو چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې<br />

پروسو <strong>د</strong> پرېکړې بنسټ و له هغو پروسو پر<strong>ته</strong> چې<br />

بشپړه او پرانستې مقابله وړان<strong>د</strong>ې کوي<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايي()‏‎٣‎‏(‏<br />

برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايي()‏‎٤‎‏(‏<br />

<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> خپرول څرنګه چې www.sigar.mil<br />

عامه ترالسه کې<strong>د</strong>ل.—‏<br />

عمومي پلټونکى باي<strong>د</strong> په يوه عامه ترالسه کې<strong>د</strong>ونکې يې الرښو<strong>د</strong>نه شوې<br />

<strong>د</strong>ري او پښتو تر<br />

انټرنېټي ويبپاڼه <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ضمني برخې <strong>د</strong> پراګراف )١(<br />

کار الن<strong>د</strong>ې<br />

الن<strong>د</strong>ې هر <strong>راپور</strong> په انګليسي او نورو هغو ژبو کې خپور<br />

کړي چې عمومي پلټونکى پوهېږي چې په افغانستان کې<br />

په پراخه پېمانه ويل کېږي او خلک پرې پوهېږي.‏<br />

فورمه.—‏<br />

هر <strong>راپور</strong> چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>ې ضمني برخې <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې الزمي <strong>د</strong>ى باي<strong>د</strong><br />

په ناخفيه جوړښت کې <strong>د</strong>اخل کړاى شي،‏ خو ښايي يو خفيه<br />

پيوستون ولري که عمومي پلټونکى يې ضروري وګڼي.‏<br />

<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> خپرول څرنګه چې ټولې برخې<br />

يې الرښو<strong>د</strong>نه شوې<br />

په بل مخ <strong>د</strong>وام لري<br />

116 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ضميمې<br />

<strong>د</strong> پي.‏ ايل.‏ لمبر ١١٠-١١٨، § ١٢٢٩ الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong>ونو او<br />

غوښتنو معاينه<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> عمل برخه<br />

<strong>د</strong> عامه قانون برخه <strong>د</strong> سيګار توانمنوونکې ژبه<br />

يا<strong>د</strong>ونه ١: <strong>د</strong>ا معلومات په <strong>د</strong>ې <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong> کې ن<strong>د</strong>ي شامل کړاى شوي.‏ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>يانو ليست په www.sigar.mil ترالسه کې<strong>د</strong>اى شي.‏<br />

<strong>د</strong> ښو<strong>د</strong>ل شويو ‏“قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو،‏ بو<strong>د</strong>يجو،‏ تړونونو،‏ او <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> نورو ميکانزمونو”‏ تشريح <strong>د</strong> پي.‏ ايل.‏ لمبر ١١٠-١٨١ په برخه ‎١٢٢٩‎‏)ايي(‏ پراګراف )٢( کې <strong>د</strong>اسې شوې - هر هغه<br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>،‏ بو<strong>د</strong>يجه،‏ تړون،‏ يا <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې بل کوم ميکانزم چې له مخې يې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> يو رياست يا ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ډېرې پېسې کومې عامه يا<br />

خصوصي ا<strong>د</strong>ارې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> الن<strong>د</strong>ې مقاص<strong>د</strong>و لپاره ورکړاى شي:‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان ما<strong>د</strong>ي انفراسټرکچر جوړول او يا بيا جوړول.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان يوه ټولنيزه ا<strong>د</strong>اره جوړول او يا بيا جوړول.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان خلکو <strong>ته</strong> تولي<strong>د</strong>ات يا خ<strong>د</strong>متونه وړان<strong>د</strong>ې کول.”‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى 117 ٢٠٠٩ ٣٠،<br />

117<br />

I<br />

چوکاټ الف.‏‎١‎ ‏)<strong>د</strong>وام لري(‏


ضميمې<br />

ضميمه ب<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> حکومت لخوا بېلې شوې بو<strong>د</strong>يجې ‏)په مليونونو ډالرو<br />

کې(‏<br />

<strong>د</strong>ا چوکاټ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> هڅو لپاره <strong>د</strong> اختصاص شويو بو<strong>د</strong>يجو <strong>د</strong> پروژې،‏ يو <strong>کال</strong>،‏ په حساب ليست<br />

وړان<strong>د</strong>ې کوي.‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو سرچينې<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> امنيتي ځواکونو بو<strong>د</strong>يجه ‏)اى ايس ايف ايف(‏<br />

ا<strong>د</strong>اره<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه<br />

يو ايس اى ايي ډي<br />

يو ايس اى ايي ډي<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه<br />

يو ايس اى ايي ډي<br />

يو ايس اى ايي ډي<br />

يو ايس اى ايي ډي<br />

يو ايس اى ايي ډي<br />

يو ايس اى ايي ډي<br />

يو ايس اى ايي ډي<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه<br />

يو ايس ډي اى<br />

يو ايس ډي اى<br />

يو ايس ډي اى<br />

يو ايس ډي اى<br />

يو ايس ډي اى<br />

<strong>د</strong> انصاف محکمه<br />

ډي او ټي<br />

نور<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه<br />

يو ايس اى ايي ډي<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه<br />

<strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه<br />

نور<br />

ټول<br />

15,059.53<br />

1,619.14<br />

7,625.62<br />

890.17<br />

1,991.28<br />

27,185.75<br />

1,056.72<br />

550.00<br />

440.00<br />

673.80<br />

389.67<br />

291.89<br />

28.00<br />

22.50<br />

5.00<br />

1,058.51<br />

502.23<br />

297.06<br />

69.34<br />

25.20<br />

6.85<br />

109.49<br />

95.18<br />

50.49<br />

21.60<br />

5.70<br />

127.37<br />

5.71<br />

9.90<br />

5,842.20<br />

33,027.95<br />

3,606.90<br />

861.00<br />

133.00<br />

12.00<br />

427.10<br />

5,040.00<br />

38,067.95<br />

يا<strong>د</strong>ونې:‏ شمېرې په ګر<strong>د</strong>ي کولو اغېزمنې شوې <strong>د</strong>ي.‏ په معلوماتو کې ښايي بين اال<strong>د</strong>اري<br />

لېږ<strong>د</strong>ونې شاملې وي.‏ <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو بنسټ <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> پېسو په <strong>راپور</strong> شويو هغو<br />

معلوماتو <strong>د</strong>ى چې <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې لپاره ورکړل شوې <strong>د</strong>ي.‏ که يوې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong><br />

موجو<strong>د</strong>و پېسو په اړه <strong>راپور</strong> نه وي ورکړى،‏ نو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو بنسټ <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې لخوا <strong>د</strong> <strong>راپور</strong><br />

شويو لوازماتو او لګښتونو په معلوماتو <strong>د</strong>ى.‏ که يوې ا<strong>د</strong>ارې <strong>د</strong> لوازماتو او لګښتونو <strong>د</strong><br />

معلوماتو په اړه <strong>راپور</strong> نه وي ورکړى،‏ نو <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو بنسټ <strong>د</strong> او ايم بي پر ټاکل شويو<br />

پېسو <strong>د</strong>ى.‏<br />

سرچينې:‏ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩<br />

او ٧\١٣\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏<br />

٧\٩\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې،‏ ايي اين ايل<br />

ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې\ډي اي<br />

اى ځواب،‏ ٧\٨\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس ډي اى ځواب،‏<br />

٤\٧\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> او ايم بي ځواب،‏ ٩\٣٠\٢٠٠٨ او<br />

.٢٠٠٩\١٦\٧<br />

<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرام ‏)سي ار اي پي(‏<br />

<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>يجه ‏)اي ايس ايف(‏<br />

پرمختيايي مرس<strong>ته</strong> ‏)ډي اى(‏<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong> نړيوال کنټرول او <strong>د</strong> قانون تنفيذ ‏)ايي اين سي ايل اي(‏<br />

ټول – <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو اساسي سرچينې<br />

<strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو نورې سرچينې:‏<br />

<strong>د</strong> نشه يي توکيو بن<strong>د</strong>ېز او <strong>د</strong> نشه يي توکيو پر ض<strong>د</strong> فعاليتونه ‏)ډي او ډي سي<br />

اين(‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> مالتړ قانون ‏)اى ايف ايس اى(‏<br />

روزنه او تجهيزونه ‏)ډي او ډي(‏<br />

پي ايل ٤٨٠ سرليک ٢<br />

<strong>د</strong> ماشوم بقا او روغتيا ‏)سي ايس ايچ + جي ايچ اى ايي(‏<br />

په مصيبت کې مرس<strong>ته</strong> ‏)ايي ډي اى(‏<br />

انتقالي اق<strong>د</strong>امات ‏)ټي ايي(‏<br />

<strong>د</strong> تولي<strong>د</strong>اتو <strong>د</strong> اعتبار ار<strong>د</strong>و ‏)سي سي سي(‏<br />

<strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ <strong>د</strong> مالتړ قانون ‏)ايف ايس اى(‏<br />

<strong>د</strong> بهرني پوځ ماليې ‏)ايف ايم ايف(‏<br />

<strong>د</strong> مهاجرت او مهاجرو مرس<strong>ته</strong> ‏)ايم ار اى(‏<br />

ناتجارتي،‏ تروريزم ض<strong>د</strong>،‏ ماينونه ليرې کول،‏ او اړون<strong>د</strong> ‏)اين اى ډي ار(‏<br />

<strong>د</strong>اوطلب سوله ساتل ‏)پي کى او(‏<br />

<strong>د</strong> مهاجر او مهاجرت بيړنۍ مرس<strong>ته</strong> ‏)اي ار ايم اى(‏<br />

نړيواله نظامي ښوونه او روزنه ‏)ايي ايم اي ټي(‏<br />

خواړه <strong>د</strong> پرمختګ لپاره<br />

‎٤١٦‎‏)ب(‏ <strong>د</strong> خوړو کومک<br />

خواړه <strong>د</strong> تعليم لپاره<br />

ايمرسن بو<strong>د</strong>يجه<br />

<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيم مشاوران<br />

<strong>د</strong> نشه يي توکيو په اړه <strong>د</strong> تنفيذ ا<strong>د</strong>اره ‏)ډي او اى(‏<br />

<strong>د</strong> تخنيکي مرستو ا<strong>د</strong>اره<br />

اين ډي اى اى ١٢٠٧ برخې انتقال<br />

ټول – <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو نورې سرچينې<br />

ا<strong>د</strong>ارو <strong>ته</strong> ټولې بو<strong>د</strong>يجې<br />

ضميمه يي بو<strong>د</strong>يجې:‏<br />

<strong>د</strong> افغان امنيتي ځواکونو بو<strong>د</strong>يجه ‏)اى ايس ايف ايف(‏<br />

<strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong>ي مالتړ بو<strong>د</strong>يجه ‏)اي ايس ايف(‏<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و او قانون <strong>د</strong> تنفيذ نړيواله ا<strong>د</strong>اره ‏)ايي اين سي ايل اي(‏<br />

ناتجارتي،‏ تروريزم ض<strong>د</strong>،‏ ماينونه ليرې کول،‏ او اړون<strong>د</strong> ‏)اين اى ډي ار(‏<br />

نور<br />

ټول - ضميمه يي بو<strong>د</strong>يجې<br />

118 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


٢٠٠٩ ،٣٠ ىلاوج I روپار هراپل سرګناک <strong>د</strong> وتلاايا ه<strong>د</strong>حتم <strong>د</strong><br />

119<br />

ېميمض<br />

2002 لاک يلام<br />

2003 لاک يلام<br />

2004 لاک يلام<br />

2005 لاک يلام<br />

2006 لاک يلام<br />

2007 لاک يلام<br />

2008 لاک يلام<br />

2009 لاک يلام<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

995.00<br />

1,908.13<br />

7,406.40<br />

2,750.00<br />

2,000.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

40.00<br />

134.00<br />

215.00<br />

208.81<br />

486.33<br />

535.00<br />

117.51<br />

239.29<br />

896.64<br />

1,240.58<br />

473.39<br />

1,210.71<br />

1,399.51<br />

2,048.00<br />

18.30<br />

42.54<br />

153.51<br />

169.18<br />

191.18<br />

166.81<br />

148.65<br />

0.00<br />

60.00<br />

0.00<br />

220.00<br />

709.28<br />

232.65<br />

251.74<br />

307.57<br />

210.04<br />

195.81<br />

281.83<br />

1,310.15<br />

3,248.04<br />

3,020.36<br />

9,244.47<br />

5,092.07<br />

4,793.04<br />

0.00<br />

0.00<br />

71.80<br />

224.54<br />

108.05<br />

290.97<br />

189.62<br />

171.73<br />

0.00<br />

165.00<br />

135.00<br />

250.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

150.00<br />

290.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

159.50<br />

46.10<br />

49.20<br />

56.60<br />

60.00<br />

60.00<br />

177.00<br />

65.40<br />

7.52<br />

49.68<br />

31.00<br />

38.00<br />

41.45<br />

100.77<br />

63.02<br />

58.23<br />

197.09<br />

85.00<br />

9.80<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

7.92<br />

7.26<br />

11.22<br />

1.60<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

7.30<br />

1.33<br />

0<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

13.02<br />

0.85<br />

0.00<br />

0.00<br />

5.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

57.00<br />

191.00<br />

413.71<br />

396.80<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

135.77<br />

63.00<br />

67.10<br />

47.10<br />

41.80<br />

54.00<br />

43.46<br />

50.00<br />

44.00<br />

34.70<br />

63.77<br />

36.62<br />

18.22<br />

36.58<br />

26.63<br />

36.55<br />

23.94<br />

9.90<br />

20.00<br />

15.50<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

25.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.20<br />

0.18<br />

0.33<br />

0.60<br />

0.80<br />

0.79<br />

1.14<br />

1.62<br />

1.40<br />

0.00<br />

4.96<br />

9.08<br />

30.10<br />

23.24<br />

9.47<br />

20.55<br />

12.09<br />

46.46<br />

14.14<br />

34.58<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

9.27<br />

6.12<br />

10.02<br />

25.08<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

21.60<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

5.70<br />

0.58<br />

2.87<br />

3.72<br />

16.77<br />

23.66<br />

20.38<br />

40.59<br />

18.80<br />

0.70<br />

1.00<br />

1.00<br />

1.00<br />

0.62<br />

1.39<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

0.00<br />

9.90<br />

0.00<br />

712.96<br />

685.54<br />

1,082.70<br />

1,415.45<br />

342.91<br />

574.70<br />

607.00<br />

420.95<br />

908.77<br />

967.37<br />

2,392.84<br />

4,663.48<br />

3,363.27<br />

9,819.17<br />

5,699.07<br />

5,213.99<br />

3,606.90<br />

861.00<br />

133.00<br />

12.00<br />

427.10<br />

5,040.00<br />

908.77<br />

967.37<br />

2,392.84<br />

4,663.48<br />

3,363.27<br />

9,819.17<br />

5,699.07<br />

10,253.99


ضميمې<br />

ضميمه ت<br />

<strong>د</strong> سيګار پلټنې<br />

بشپړې شوې پلټنې<br />

سيګار <strong>د</strong> جوالى ٢٠٠٩ ٣٠، پورې <strong>د</strong>رې پلټنې بشپړې کړې <strong>د</strong>ي،‏ چې په چوکاټ ت.‏‎١‎ کې ورکړل شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

روانې پلټنې<br />

سيګار <strong>د</strong> جوالى ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم اوه پلټنې لري،‏ چې په چوکاټ ت.‏‎٢‎ کې ورکړل شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

چوکاټ ت.‏‎١‎<br />

تر جوالى ٢٠٠٩ ٣٠، پورې <strong>د</strong> سيګار بشپړې شوې پلټنې<br />

نېټه خپره شوې<br />

ا<strong>د</strong>اره پلټنه شمېره<br />

سيګار پلټنه 09-1<br />

سيګار سيګار پلټنه 09-2<br />

سيګار سيګار پلټنه 09-3<br />

سيګار <strong>د</strong> <strong>راپور</strong> سرليک<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې <strong>د</strong> ګډ امنيتي انتقال <strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ې - افغانستان<br />

‏)سي ايس ټي سي-اى(‏ <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> <strong>د</strong> نظارت وړتياوې<br />

پياوړتيا <strong>ته</strong> ضرورت لري<br />

په راتلونکي کې <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> مالتړ لپاره <strong>د</strong> افغانستان<br />

<strong>د</strong> ظرفيت <strong>د</strong> پياوړي کولو لپاره <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> اق<strong>د</strong>ام<br />

غوښتنه وشوه<br />

<strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> سمبالښت سيسټمونه چې په افغانستان کې <strong>د</strong><br />

بيا رغونې <strong>د</strong> پرېکړه کوونکيو لپاره موجو<strong>د</strong> <strong>د</strong>ي<br />

5/2009<br />

7/2009<br />

7/2009<br />

چوکاټ ت.‏‎٢‎<br />

<strong>د</strong> جوالى ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم <strong>د</strong> سيګار روانې پلټنې<br />

ا<strong>د</strong>اره<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

نېټه خپره شوې<br />

مارچ 2009<br />

مارچ 2009<br />

اپريل 2009<br />

اپريل 2009<br />

اپريل 2009<br />

جوالى 2009<br />

جوالى 2009<br />

<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> سرليک<br />

<strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو او پروژو لپاره <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> سمبالښت نظارت،‏ پروسيجرونه،‏ او تمرينونه<br />

لويس برګر ډلې سره په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ونو لپاره <strong>د</strong><br />

قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي کاري وړتيا او <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې نظارت<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انرژي سکټور <strong>د</strong> مرستې لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو او نړيوالو مرستن<strong>د</strong>ويانو<br />

پروګرامونه<br />

<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب <strong>د</strong> پروګرام ‏)سي اي ار پي(‏ لپاره کنټرولونې او احتساب<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ولسمشريزو او واليتي شوراګانو <strong>د</strong> ټاکنو <strong>د</strong> تياري او ترسره کولو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه<br />

اياالتو مرس<strong>ته</strong><br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مرکزي حکومت نظارت او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ظرفيت<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مرکزي حکومت نظارت او <strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ظرفيت<br />

120 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ضميمې<br />

ضميمه ج<br />

<strong>د</strong> سيګار معاينې<br />

بشپړې شوې معاينې<br />

سيګار تر جوالى ٢٠٠٩ ٣٠، پورې يوه معاينه بشپړه کړې،‏ چې په چوکاټ ج.‏‎١‎ کې ورکړل شوې <strong>د</strong>ه.‏<br />

روانې معاينې<br />

سيګار <strong>د</strong> جوالى ٢٠٠٩ ٣٠، سره سم څلور معاينې پېل کړې <strong>د</strong>ي،‏ چې په چوکاټ ج.‏‎٢‎ کې ورکړل شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

پالن شوې معاينې<br />

سيګار پالن لري چې <strong>د</strong> <strong>د</strong>سمبر ٢٠٠٩ ٣١، نه مخکې <strong>د</strong>رې معاينې پېل کړي،‏ کومې چې په چوکاټ ج.‏‎٣‎ کې<br />

ورکړل شوې <strong>د</strong>ي.‏<br />

چوکاټ ج.‏‎١‎<br />

<strong>د</strong> ٧\٣٠\٢٠٠٩ سره سم <strong>د</strong> سيګار روانې معاينې<br />

ا<strong>د</strong>اره <strong>راپور</strong> شمېره نېټه خپره شوې<br />

سيګار<br />

<strong>د</strong> پروژې نوم<br />

<strong>د</strong> خوست ښار <strong>د</strong> انفراسټرکچر <strong>د</strong> برېښنا <strong>د</strong><br />

سيسټم بهترونې<br />

<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې ډول<br />

انفراسټرکچر<br />

سيګار 09-02-I 7/2009<br />

چوکاټ ج.‏‎٢‎<br />

<strong>د</strong> ٧\٣٠\٢٠٠٩ سره سم <strong>د</strong> سيګار روانې معاينې<br />

ا<strong>د</strong>اره<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

<strong>د</strong> پېل کې<strong>د</strong>و نېټه<br />

<strong>د</strong> پروژې نوم<br />

<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې ډول<br />

اړخونه<br />

انفراسټرکچر<br />

انفراسټرکچر<br />

اړخونه<br />

6/9/2009<br />

6/9/2009<br />

6/9/2009<br />

6/16/2009<br />

<strong>د</strong> فراه <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې <strong>د</strong> ټيم <strong>د</strong> سمبالښت او فعاليت<br />

اړخونه<br />

<strong>د</strong> فراه راډيو\تلويزيون <strong>د</strong> سټوډيو <strong>د</strong> انفراسټرکچر پروژ<br />

<strong>د</strong> تويګ <strong>د</strong> پول <strong>د</strong> پروژې<br />

<strong>د</strong> کاپيسا-پروان <strong>د</strong> پي ار ټي <strong>د</strong> سمبالښت او فعاليت اړخونه<br />

چوکاټ ج.‏‎٣‎<br />

<strong>د</strong> ٧\٣٠\٢٠٠٩ سره سم <strong>د</strong> سيګار لخوا پالن شوې معاينې<br />

ا<strong>د</strong>اره<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

سيګار<br />

<strong>د</strong> کآر شروع کې<strong>د</strong>و اټکلې<br />

نېټه<br />

اګست 2009<br />

سپتمبر 2009<br />

<strong>د</strong>سمبر 2009<br />

<strong>د</strong> پروژې نوم<br />

کابل ١٠٥ ميګاواټه برېښنايي پالنټ او سويچ سټيشن <strong>د</strong><br />

جوړول<br />

په کن<strong>د</strong>هار کې <strong>د</strong> افغان ملي پوليسو <strong>د</strong> جى ار سي سي ‏)<strong>د</strong><br />

تياري <strong>د</strong> ګډ انسجام <strong>د</strong>فتر(‏ جوړول<br />

<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازې ډول<br />

انفراسټرکچر<br />

انفراسټرکچر<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>رونټې <strong>د</strong> هايډرو اليکټريک برېښنايي پالنټ <strong>د</strong> بيا جوړول انفراسټرکچر<br />

121<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ضميمې<br />

ضميمه <strong>د</strong><br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکايتونو شمېره<br />

<strong>راپور</strong> شوي شکايتونه<br />

<strong>د</strong> هغو ٣٨ شکايتونو نه چې ترالسه شوي،‏ <strong>د</strong> سيګار سره ٢٤ شکايتونه تر کتنې الن<strong>د</strong>ې <strong>د</strong>ي او ١١ يې باطل<br />

کړي،‏ لکه چې په چوکاټ <strong>د</strong>.‏‎١‎ کې ښو<strong>د</strong>ل شوي.‏<br />

سيګار <strong>ته</strong> <strong>د</strong> ترالسه شويو شکايتونو څخه زياتره په تليفون شوي وو،‏ لکه چې په چوکاټ <strong>د</strong>.‏‎٢‎ کې ښو<strong>د</strong>ل<br />

شوي.‏<br />

چوکاټ <strong>د</strong>.‏‎١‎<br />

<strong>د</strong> ٦\٣٠\٢٠٠٩ سره سم <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> شکايتونو <strong>د</strong> شمېرې حالت<br />

سيګار افغانستان<br />

حالت<br />

ټاکل شوي\پرانيستي<br />

تر کتنې الن<strong>د</strong>ې<br />

نورو <strong>ته</strong> لېږل شوي<br />

باطل شوي<br />

بشپړ شوي<br />

ټول<br />

سيګار ډي سي<br />

ټول<br />

0<br />

24<br />

3<br />

11<br />

0<br />

38<br />

0<br />

6<br />

0<br />

0<br />

0<br />

0<br />

18<br />

3<br />

11<br />

0<br />

چوکاټ <strong>د</strong>.‏‎٢‎<br />

<strong>د</strong> ٦\٣٠\٢٠٠٩ سره سم <strong>د</strong> شکايتونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلولو لپاره کارول شوې طريقې<br />

سيګار ډي سي<br />

سيګار افغانستان<br />

<strong>د</strong> <strong>د</strong>اخلولو طريقه<br />

ترالسه شوي تليفونونه<br />

برېښليک\ويبپاڼه<br />

راتګ<br />

ليکلي ‏)برېښليک نه(‏<br />

ټول<br />

ټول<br />

33<br />

4<br />

0<br />

1<br />

38<br />

1<br />

32<br />

4<br />

0<br />

0<br />

0<br />

1<br />

0<br />

122 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


ضميمې<br />

ضميمه ذ<br />

لنډيزونه او تعريفونه<br />

<strong>د</strong>ا برخه هغه ټول مخففات او لنډيزونه لري چې <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>د</strong> سيګار په <strong>د</strong>رې مياشتني <strong>راپور</strong> کې مون<strong>د</strong>ل<br />

شوي <strong>د</strong>ي.‏<br />

چوکاټ ذ.‏‎١‎<br />

<strong>د</strong> سيګار لنډيزونه او تعريفونه<br />

لنډيز<br />

اى ډي ايف<br />

اى ډي ټي<br />

اى جي او<br />

اى جي او اى ايس<br />

اى جى ايي ايس<br />

اى ايم ايس پي<br />

اى ار ډي زيډ<br />

اى ار ايس ايي سي<br />

اى ار ټي ايف<br />

بي ډبليو ټي<br />

سي اى ار ډي<br />

سي اي ار پي<br />

سي جى ټي ايف<br />

سي جى ټي ايف ققنس<br />

سي اين اى ټي<br />

سي اين جى سي<br />

سي اين ټي<br />

سي او ايم پي ار ايي-اى<br />

سي ايس ايس پي<br />

ډي اى ډي<br />

ډي ايف ار<br />

ډي ايي سي اي<br />

ډي او اين<br />

اي ټي ټي<br />

اي يو پي او ايل<br />

جي ډبليو او ټي<br />

ايچ ايچ ايس<br />

ايچ ايم ايم ډبليو وي<br />

ايچ او او<br />

ايچ ايس ايس پي<br />

ايي ډي اى<br />

ايي ډي اي اى-اين اي ډبليو<br />

تعريف<br />

اسيايي پرمختيايي بو<strong>د</strong>يجه<br />

<strong>د</strong> زراعتي تجارت پرمختيايي ټيم<br />

<strong>د</strong> لوى څارنوال <strong>د</strong>فتر<br />

<strong>د</strong> لوى څارنوال <strong>د</strong> <strong>د</strong>فتر <strong>د</strong> مرستې برخه<br />

انصاف او ټولنې <strong>ته</strong> السرسى<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ښارواليو <strong>د</strong> پياوړي کولو پروګرام<br />

<strong>د</strong> زراعتي او کليو <strong>د</strong> پرمختيا ساحه<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سيمييز امنيت <strong>د</strong> ارتباط قومان<strong>د</strong>ه<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجه<br />

<strong>د</strong> جنګيالي بنسټيزه روزنه<br />

جامع زراعتي او کليواله پرمختيا<br />

<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب پروګرام<br />

<strong>د</strong> جنايي انصاف ه<strong>د</strong>ف ځواک<br />

شريک ګډ ه<strong>د</strong>ف ځواک ققنس<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> مشاورتي ټيم<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> انصاف مرکز سي جى ټي ايف ققنس شريک ګډ ه<strong>د</strong>ف ځواک ققنس اى ار ايس ايي<br />

سي <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سيمييز امنيت <strong>د</strong> يووالي قومان<strong>د</strong>ه<br />

<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و مرکزي محکمه<br />

<strong>د</strong> چلن<strong>د</strong> ب<strong>د</strong>لولو لپاره ارتباط:‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> خصوصي سکټور <strong>د</strong> روغتيا تولي<strong>د</strong>اتو او خ<strong>د</strong>متونو <strong>ته</strong> السرسى<br />

پراخول<br />

<strong>د</strong> سمونو <strong>د</strong> سيسټمونو <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<br />

<strong>د</strong> پرمختيا <strong>د</strong> مرستې ډاټابيس<br />

ار <strong>د</strong> مرستو ورکوونکي مالي کتنه<br />

<strong>د</strong> ډاټا او استخباراتو راغونډول او ب<strong>د</strong>لول<br />

<strong>د</strong> بحري قواوو محکمه<br />

<strong>د</strong> مربوطولو روزنيز ټيم<br />

<strong>د</strong> اروپايي ټولنې <strong>د</strong> پوليسو مشن<br />

<strong>د</strong> تروريزم پر وړان<strong>د</strong>ې نړيواله جګړه<br />

<strong>د</strong> روغتيا او بشري خ<strong>د</strong>متونو محکمه<br />

<strong>د</strong> لوړ خوځښت،‏ ګڼ ه<strong>د</strong>فيزو ټايرونو موټر<br />

<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> ض<strong>د</strong> ستراتيژۍ <strong>د</strong> تطبيقولو لپاره <strong>د</strong> نظارت عالي <strong>د</strong>فتر<br />

<strong>د</strong> روغتيايي خ<strong>د</strong>متونو <strong>د</strong> مالتړ پروژه<br />

<strong>د</strong> نړيوالې پرمختيا ټولنه<br />

<strong>د</strong> شمال،‏ ختيځ،‏ او لوي<strong>د</strong>يځ لپاره <strong>د</strong> ب<strong>د</strong>يل معيشت پې<strong>د</strong>ا کولو مراعات<br />

په بل مخ <strong>د</strong>وام لري<br />

123<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


ضميمې<br />

چوکاټ ذ.‏‎١‎ ‏)ا<strong>د</strong>امه(‏<br />

<strong>د</strong> سيګار لنډيزونه او تعريفونه<br />

تعريف<br />

لنډيز<br />

<strong>د</strong> ابت<strong>د</strong>ايي <strong>د</strong>اخلې روزنه<br />

ايي اي ټي<br />

خپلواک ملي قانوني روزنيز مرکز<br />

ايي اين ايل ټي سي نړيوال ريپبليکن انسټيټوټ<br />

ايي ار ايي<br />

<strong>د</strong> انفراسټرکچر او بيا جوړونې پروګرام ‏)يو ايس اى ايي ډي(‏<br />

ايي ار پي<br />

<strong>د</strong> انسجام او نظارت ګډه ا<strong>د</strong>اره<br />

جى سي ايم بي<br />

<strong>د</strong> جاپان <strong>د</strong> نړيوالې همکارۍ ا<strong>د</strong>اره<br />

جى ايي سي اى<br />

<strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> سکټور <strong>د</strong> مالتړ پروګرام<br />

جى ايس ايس پي لويس برګر ډله\بليک او ويچ ګډ فعاليت<br />

ايل بي جي\بي او وي <strong>د</strong> سيمييزې <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>ارۍ او ټولنې پرمختيا<br />

ايل جي سي ډي<br />

<strong>د</strong> نشه يي توکيو ض<strong>د</strong> ميان<strong>د</strong>ې<br />

ايم اى ډي<br />

<strong>د</strong> ماليې وزارت<br />

ايم او ايف<br />

<strong>د</strong> ټرانسپورټ او ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ وزارت<br />

ايم او ټي سي اى نا کميشنه افسر<br />

اين سي او<br />

نا<strong>د</strong>ولتي ا<strong>د</strong>اره<br />

اين جي او<br />

<strong>د</strong> ملي يووالي پروګرام<br />

اين ايس پي<br />

<strong>د</strong> سمن<strong>د</strong>ر پورې غاړه راتلونکي عمليات<br />

او سي او<br />

<strong>د</strong> تلپاتې ازا<strong>د</strong>ۍ عمليات<br />

او اي ايف<br />

<strong>د</strong> عراق <strong>د</strong> ازا<strong>د</strong>ۍ عمليات<br />

او ايي ايف<br />

<strong>د</strong> سمبالښت او بو<strong>د</strong>يجې <strong>د</strong>فتر<br />

او ايم بي<br />

<strong>د</strong> فعاليتي روزنې او ارتباط ټيم<br />

او ايم ايل ټي<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> وچې څخه بهر <strong>د</strong> بحري کار شبکه<br />

ون-نيټ<br />

<strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong>فتر ‏)افغانستان(‏<br />

او او پي<br />

<strong>د</strong> غربت <strong>د</strong> کمولو او زياتې<strong>د</strong>و اسانتيا<br />

پي ار جي ايف<br />

<strong>د</strong> شخصي امنيت قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong>ي<br />

پي ايس سي<br />

سيمييز روزنيز مرکز<br />

ار ټي سي<br />

<strong>د</strong> زور <strong>د</strong> کارولو اصول<br />

ار يو ايف<br />

<strong>د</strong> حکومت <strong>د</strong> مرکز لپاره مالتړ<br />

ايس سي او جي<br />

<strong>د</strong> ځانګړيو عملياتو ډله<br />

ايس او جي<br />

<strong>د</strong> فسا<strong>د</strong> پر ض<strong>د</strong> <strong>د</strong> ملګرو ملتونو کنوينشن<br />

يو اين سي اى سي ماشومانو لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو بو<strong>د</strong>يجه<br />

يونيسيف<br />

<strong>د</strong> نشه يي توکيو او جرمونو په اړه <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong>فتر<br />

يو اين او ډي سي <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> زراعت محکمه<br />

يو ايس ډي اى<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو مارشل خ<strong>د</strong>متونه<br />

يو ايس ايم ايس<br />

امريکا غږ<br />

وي او اى<br />

<strong>د</strong> اعتبار <strong>د</strong> معلومولو ټيم<br />

وي ټي ټي<br />

124 ځانګړى عمومي پلټونکى I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


پا يليکو نه<br />

سپينه ماڼۍ،‏ مطبوعاتي اعالميه،‏ ‏“<strong>د</strong> ولسمشر لخوا <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ولسمشر کرزي او <strong>د</strong> پاکستان <strong>د</strong> ولسمشر زر<strong>د</strong>اري سره <strong>د</strong> <strong>د</strong>رې اړخيزه غونډې څخه وروس<strong>ته</strong> تاثرات،”‏<br />

١. ٢٠٠٩\٦\٥<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پارليمان <strong>د</strong> نظارت او حکومتي ريفورم <strong>د</strong> کمېټې <strong>د</strong> ملي امنيت او بهرنيو چارو ضمني کمېټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان <strong>د</strong> ځانګړي استازي ريچرډ سي.‏<br />

٢. هالبروک بيان،‏ ٦\٢\٢٠٠٩.<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پارليمان <strong>د</strong> نظارت او حکومتي ريفورم <strong>د</strong> کمېټې <strong>د</strong> ملي امنيت او بهرنيو چارو ضمني کمېټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان <strong>د</strong> ځانګړي استازي ريچرډ سي.‏<br />

٣. هالبروک بيان،‏ ‎٢٠٠٩\٢٤\٦‎؛ <strong>د</strong> منځني ختيځ او جنوبي اسيا <strong>د</strong> بهرنيو چارو په اړه <strong>د</strong> پارليمان ضمني کمېټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> جنوبي او مرکزي اسيا لپاره <strong>د</strong> مرستيال سکرتر سفير رابرټ<br />

او.‏ بليک بيان،‏ ٦\٢٥\٢٠٠٩.<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پارليمان <strong>د</strong> نظارت او حکومتي ريفورم <strong>د</strong> کمېټې <strong>د</strong> ملي امنيت او بهرنيو چارو ضمني کمېټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان <strong>د</strong> ځانګړي استازي ريچرډ سي.‏<br />

٤. هالبروک بيان،‏ ٦\٢\٢٠٠٩.<br />

<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٦\٢٣\٢٠٠٩.<br />

٥. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پارليمان <strong>د</strong> نظارت او حکومتي ريفورم <strong>د</strong> کمېټې <strong>د</strong> ملي امنيت او بهرنيو چارو ضمني کمېټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان <strong>د</strong> ځانګړي استازي ريچرډ سي.‏<br />

٦. هالبروک بيان،‏ ٦\٢٤\٢٠٠٩.<br />

<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ‎٢٠٠٩\٢٣\٦‎؛ افغانستان لپاره <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي استازى<br />

٧. او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ولسمشر مشر اقتصا<strong>د</strong>ي مشاور په شريکه <strong>د</strong> جى سي ايم بي مشري کوي.‏ <strong>د</strong> ٢٨ غړيو <strong>د</strong> مشرتابه په ډله کې <strong>د</strong> نړيوالې ټولنې ٢١ استازي او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> <strong>د</strong>ولت<br />

اوه استازي شامل وي.‏<br />

<strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٦\٢٣\٢٠٠٩.<br />

٨. <strong>د</strong> مالي <strong>کال</strong> ٢٠٠٩ ضميمه يي اختصاص پاکستان <strong>ته</strong> ١.٤ مليار<strong>د</strong>ه ډالر په غير نظامي مرس<strong>ته</strong> کې ورکړل او ولسمشر <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> څخه غوښتنه کوي چې <strong>د</strong> پاکستان لپاره غير<br />

٩. نظامي مرس<strong>ته</strong> <strong>د</strong> پنځو <strong>کال</strong>و لپاره ١.٥ مليار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> يو <strong>کال</strong> زيا<strong>ته</strong> کړي.‏<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پارليمان <strong>د</strong> نظارت او حکومتي ريفورم <strong>د</strong> کمېټې <strong>د</strong> ملي امنيت او بهرنيو چارو ضمني کمېټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان <strong>د</strong> ځانګړي استازي ريچرډ سي.‏<br />

١٠. هالبروک بيان،‏ ٦\٢٤\٢٠٠٩.<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٢٠٠٩.<br />

١١. ١٢. <strong>د</strong>ا شمېرې <strong>د</strong> ٦\٢٧\٢٠٠٩ سره سم <strong>د</strong>ي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، سريزه.‏<br />

١٣. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو پارليمان،‏ <strong>د</strong> اختصاصونو په اړه کمېټه،‏ ‏“افغانستان او پاکستان په مسووليت نيول،”‏ ٦\١١\٢٠٠٩.<br />

١٤. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

١٥. ١٦. سي ار ايس،‏ <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong>،‏ ‏“افغانستان:‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو بهرنۍ مرس<strong>ته</strong>،”‏ ٧\٨\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٣\٢٠٠٩<br />

١٧. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> مالي سمبالښت قانون،‏ ‏“<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب بو<strong>د</strong>يجه:‏ جل<strong>د</strong> ١٢، باب ٢٧،” ١\٢٠٠٩، مخ ٢٧-٣.<br />

١٨. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٩\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٧\٢٠٠٩.<br />

١٩. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٢٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٩\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٧\٢٠٠٩.<br />

٢١. سي ار ايس،‏ <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong>،‏ ‏“بهرنى کومک:‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو پروګرامونو او تګالرې پېژن<strong>د</strong>نه،”‏ ٤\٩\٢٠٠٩، مخ ٧.<br />

٢٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩<br />

٢٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٢\٧‎؛ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تنفيذ لپاره <strong>د</strong> هېوا<strong>د</strong> پروګرام:‏ افغانستان،”‏<br />

٢٤. ٢٠٠٩\٢٠\١<br />

٢٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩ او ٧\١٣\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٩\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار<br />

<strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې\ډي اي اى ځواب،‏ ٧\٨\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو<br />

پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩ او ٧\١٣\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس ډي اى ځواب،‏ ٤\٧\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې<br />

<strong>ته</strong> <strong>د</strong> او ايم بي ځواب،‏ ٩\٣٠\٢٠٠٨ او ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩ او ٧\١٣\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٩\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار<br />

٢٦. <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې\ډي اي اى ځواب،‏ ٧\٨\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو<br />

پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩ او ٧\١٣\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس ډي اى ځواب،‏ ٤\٧\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې<br />

<strong>ته</strong> <strong>د</strong> او ايم بي ځواب،‏ ٩\٣٠\٢٠٠٨ او ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٢٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٢٨. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٢٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\١٠\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٧\٢٠٠٩.<br />

٣٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\١٠\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٧\٢٠٠٩.<br />

٣١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٣٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٣\٢٠٠٩ او ٧\١٤\٢٠٠٩.<br />

٣٣. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> مالي سمبالښت قانون،‏ ‏“<strong>د</strong> قومان<strong>د</strong>ان <strong>د</strong> بيړني ځواب بو<strong>د</strong>يجه:‏ جل<strong>د</strong> ١٢، باب ٢٧،” ١\٢٠٠٩، مخ ٢٧-٣.<br />

٣٤. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> او ايم بي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٣\٢٠٠٩.<br />

٣٦. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢١\٢٠٠٩.<br />

٣٧. 125<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


پا يليکو نه<br />

<strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٨. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٩\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٤\٧\٢٠٠٩ او ‎٢٠٠٩\٩\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٩\٢٠٠٩.<br />

٤١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٩\٢٠٠٩.<br />

٤٢. سي ار ايس،‏ <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong>،‏ ‏“بهرنى کومک:‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پروګرامونو او تګالرې پېژن<strong>د</strong>نه،”‏ ٤\٩\٢٠٠٩، مخ ٧.<br />

٤٣. <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجې رواوالى:‏ بهرني عمليات،‏ مالي <strong>کال</strong> ٢٠١٠،” مخ ٣٢.<br />

٤٤. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\١٦\٧‎؛ ان<strong>د</strong>ازتاً‏ ٨٦٠ مليار<strong>د</strong>ه ډالر <strong>د</strong> ډي اى <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو په توګه په مشخص ډول <strong>د</strong> افغانستان لپاره مختص شوي وو او يو<br />

٤٥. ايس اى ايي ډي <strong>د</strong> افغانستان لپاره <strong>د</strong> ډي اى <strong>د</strong> بو<strong>د</strong>يجو په توګه په ګر<strong>د</strong>ه نړۍ کې ٣٠ مليونه اضافي ډالر ورکړل.‏<br />

<strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ‎١٦\٧‎؛‎٢٠٠٩‎؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٩\٢٠٠٩.<br />

٤٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ‎٩\٧‎؛‎٢٠٠٩‎‏.‏<br />

٤٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٤\٧\٢٠٠٩ او ٧\٩\٢٠٠٩.<br />

٤٨. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٥٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٥١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٢\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٥٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٥٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٤\٢٠٠٩.<br />

٥٤. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٢\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٣\١٠\٢٠٠٩.<br />

٥٥. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> ماليې وزارت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ماليې وزارت،‏ ،www.mof.gov.af وکتل شو په ٧\١٣\٢٠٠٩.<br />

٥٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٥٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٥٨. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٥٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٦٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٦١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٦٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٦٣. ٦٤. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٧\٢٠٠٩.<br />

سي ار ايس،‏ <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong>،‏ ‏“افغانستان:‏ پس له طالبانو <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ امنيت،‏ او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو تګالره،”‏ ٦\١٨\٢٠٠٩. مخ ٥٦.<br />

٦٥. سي ار ايس،‏ <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong>،‏ ‏“افغانستان:‏ پس له طالبانو <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ امنيت،‏ او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو تګالره،”‏ ٦\١٨\٢٠٠٩. مخ ٥٥.<br />

٦٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٦٧. نړيوال بانک،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا و<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجه:‏ ١٣٨٧ <strong>کال</strong>يز <strong>راپور</strong>،”‏ http://siteresources.worldbank.org/INTAFGHANISTAN/Resourc¬es/<br />

٦٨. ،Afghanistan-Reconstructional-Trust-Fund/ARTF_Annual_ReportSY1387.pdf وکتل شو په ٧\٢١\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

نړيوال بانک،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا و<strong>د</strong>انۍ <strong>د</strong> باور بو<strong>د</strong>يجه:‏ ١٣٨٧ <strong>کال</strong>يز <strong>راپور</strong>،”‏ http://siteresources.worldbank.org/INTAFGHANISTAN/Resourc¬es/<br />

٦٩. ،Afghanistan-Reconstructional-Trust-Fund/ARTF_Annual_ReportSY1387.pdf وکتل شو په ٧\٢١\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٧٠. ٧١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩ او ٧\١٣\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٩\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار<br />

<strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې\ډي اي اى ځواب،‏ ٧\٨\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو<br />

پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩ او ٧\١٣\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس ډي اى ځواب،‏ ٤\٧\٢٠٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې<br />

<strong>ته</strong> <strong>د</strong> او ايم بي ځواب،‏ ٩\٣٠\٢٠٠٨ او ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩. په يا<strong>د</strong> ولرئ چې <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف ډاټا يواځې <strong>د</strong> ملي ار<strong>د</strong>و او ملي پوليسو په بو<strong>د</strong>يجو تطبيقېږي.‏ <strong>د</strong> ايس<br />

٧٢. ايف ايف <strong>د</strong>اسې <strong>د</strong>رجې لکه ‏“نورې،”‏ <strong>د</strong> اى ايس ايف ايف په ډاټا کې ن<strong>د</strong>ي شامل کړاى شوي.‏<br />

٧٣. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\١٥\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٠٧\١\٢٠٠٩.<br />

<strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي امنيتي ستراتيژي،‏ <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ <strong>د</strong> اقتصا<strong>د</strong> زياتوالى او <strong>د</strong> غربت کموالى،”‏ اين.‏ ډي.‏ www.ands.gov.af/admin/ands/<br />

٧٤. ،ands_docs/upload/UploadFolder/I-ANDS%20Volume%20One%20-%20Final%20English.pdf مخ .١٤<br />

<strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٧\١\٢٠٠٩.<br />

٧٥. ٧٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٧\١\٢٠٠٩. ‏“<strong>د</strong> قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ډول”‏ <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> پوښتنې <strong>د</strong> ‏“بو<strong>د</strong>يجې ډول\قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ډول”‏ استازيتوب کوي.‏<br />

<strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“افغانستان تړون،”‏ ١\٣١\٢٠٠٦-٢\١\٢٠٠٦، مخ ‎٣‎؛ <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو پالن،”‏<br />

٧٧. ،٢٠٠٨\٦ مخ .٤<br />

<strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> هغو عارضي انتظاماتو لپاره معاه<strong>د</strong>ه چې <strong>د</strong> مستقيمو حکومتي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> جوړولو لپاره په انتظار <strong>د</strong>ي،”‏ ١٢\٥\٢٠٠١، مخ ٥.<br />

٧٨. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“افغانستان تړون،”‏ ١\٣١\٢٠٠٦-٢\١\٢٠٠٦، مخ ٣.<br />

٧٩. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي،‏ عمومي لنډيز،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ٣.<br />

٨٠. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ‎٢٨‎؛ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي پرمختيا ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨،<br />

٨١. مخونه ٤،٦.<br />

126 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


پا يليکو نه<br />

٨٢. سپينه ماڼۍ،‏ مطبوعاتي اعالميه،‏ ‏“افغانستان او پاکستان لپاره په يوه نوې ستراتيژۍ <strong>د</strong> ولسمشر تاثرات،”‏ ٣\٢٧\٢٠٠٩، the_press_office/ www.whitehouse.gov/<br />

،Remarks-by-the-President-on-a-New-Strategy-for-Afghanistan-and-Pakistan وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

٨٣. ناټو،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ناټو رول،”‏ ،www.nato.int/cps/en/natolive/topics_8189.htm, updated 6/18/2009 وکتل شو په ٦\٢١\٢٠٠٩.<br />

٨٤. <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> تحقيق خ<strong>د</strong>مت،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو ځواکونه،”‏ ٧\١٥\٢٠٠٨، مخ ٣.<br />

٨٥. ناټو،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو ‏)اى اين ايس ايف(‏ په پرمختيا کې پرمختګ،”‏ ‎٢٠٠٩\٣‎؛ جي اى او،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان امنيت،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong><br />

جوړښت او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> تفصيلي پالن <strong>د</strong> بشپړتيا <strong>د</strong> باوري کولو لپاره ښايي <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> نور اق<strong>د</strong>ام <strong>ته</strong> اړتياو وي،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٦٦١-٠٨‎‏،‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١.<br />

٨٦. سي ايس ټي سي-اى،‏ ‏“<strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى مشن،”‏ اين.‏ ډي.،‏ ،www.cstc-a.com/Mission.html وکتل شو په ‎٢٠٠٩\١٦\٧‎؛ سي ايس ټي سي-اى،‏ ‏“<strong>د</strong> سي ايس ټي<br />

سي-اى معلوماتپاڼه،”‏ ٣\١٥\٢٠٠٩.<br />

٨٧. سي ايس ټي سي-اى،‏ ‏“اوسنى روزنيز ټيم سي‎٢‎ جوړښت،”‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٨٨. سي جى ټي ايف ققنس ٨، ‏“زمونږ مشن،”‏ اين.‏ ډي.،‏ ،http://cjtfphoenix.com/Mission.html وکتل شو په ٥\٢٢\٢٠٠٩<br />

٨٩. سي ايس ټي سي-اى،‏ ‏“معلوماتپاڼه – <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> سيمييز امنيت <strong>د</strong> يووالي قومان<strong>د</strong>ه،”‏ ٣\١٥\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٩٠. ناټو،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ناټو رول،”‏ ،www.nato.int/cps/en/natolive/topics_8189.htm تازه شوى په ٣\٢٠\٢٠٠٩، وکتل شو په ٦\٢١\٢٠٠٩.<br />

٩١. ناټو،‏ ‏“ترتيب،”‏ ،www.nato.int/isaf/topics/chronology/index.html تازه شوى په ٣\٢٠\٢٠٠٩، وکتل شو په ٦\٢١\٢٠٠٩.<br />

٩٢. ناټو،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ناټو رول،”‏ ،www.nato.int/cps/en/natolive/topics_8189.htm تازه شوى په ٦\١٨\٢٠٠٩، وکتل شو په ٦\٢١\٢٠٠٩.<br />

٩٣. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٩٤. ناټو،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ناټو رول،”‏ ،www.nato.int/cps/en/natolive/topics_8189.htm تازه شوى په ٣\٢٠\٢٠٠٩، وکتل شو په ٦\٢١\٢٠٠٩.<br />

٩٥. <strong>د</strong> اروپايي ټولنې شورا،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> اروپايي ټولنې <strong>د</strong> پوليسو مشرن ‏)اي يو پي او ايل افغانستان(،”‏ اين.‏ ډي.،‏ www.consilium.europa.eu/showPage.<br />

www. وکتل شو په ‎٢١،٢٠٠٩\٦‎؛ <strong>د</strong> المان <strong>د</strong> <strong>د</strong>اخله چارو مرکزي وزارت،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> بيا جوړولو مرس<strong>ته</strong>،”‏ اين.‏ ډي.‏ ،aspx?id=1268&lang=en<br />

en.bmi.bund.de/cln_012/nn_1159784/Internet/Content/Themen/Police/Afghanistan/Assistance__in__rebuilding__the__po-<br />

.٢٠٠٩\٢٥\٦ ،lice__ force__Afghanistan.html<br />

٩٦. <strong>د</strong> اروپايي ټولنې معلوماتپاڼه،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> اروپايي ټولنې <strong>د</strong> پوليسو مشن،”‏ ٣\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٩٧. سي ايس ټي سي-اى،‏ ‏“معلوماتپاڼه <strong>د</strong> افغانستان ملي ار<strong>د</strong>و،”‏ ٣\١٥\٢٠٠٩.<br />

٩٨. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،‏ عمومي لنډيز،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخونه ٤،٦.<br />

٩٩. جي اى او،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان امنيت،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> جوړښت او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> تفصيلي پالن <strong>د</strong> بشپړتيا <strong>د</strong> باوري کولو لپاره ښايي <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> نور اق<strong>د</strong>ام <strong>ته</strong> اړتياو<br />

وي،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٦٦١-٠٨‎‏،‏ ٦\٢٠٠٨، مخونه ٥٤. ٧،<br />

١٠٠. جي اى او،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان امنيت،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> جوړښت او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> تفصيلي پالن <strong>د</strong> بشپړتيا <strong>د</strong> باوري کولو لپاره ښايي <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> نور اق<strong>د</strong>ام <strong>ته</strong> اړتياو<br />

وي،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٦٦١-٠٨‎‏،‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ‎٧‎؛ افغان ملي ار<strong>د</strong>و،‏ ‏“<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و رسمي ويبپاڼه،”‏ اين.‏ ډي.،‏ ،www.mod.gov.af وکتل شو په ٦\٢١\٢٠٠٩.<br />

١٠١. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٢٨.<br />

١٠٢. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو پالن،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١٦.<br />

١٠٣. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو پالن،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١٦.<br />

١٠٤. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو پالن،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ‎١٦‎؛ افغان ملي ار<strong>د</strong>و،‏ ‏“<strong>د</strong> افغان ملي ار<strong>د</strong>و رسمي ويبپاڼه،”‏ اين.‏ ډي.،‏<br />

،www.mod.gov.af وکتل شو په ٦\٢١\٢٠٠٩.<br />

١٠٥. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٣٠.<br />

١٠٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٧\١\٢٠٠٩.<br />

١٠٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٧\١\٢٠٠٩.<br />

١٠٨. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو پالن،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخونه ٦-٧. ١٨،<br />

١٠٩. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ لپاره <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو پالن،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخونه ٦-٧.<br />

١١٠. جي اى او،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان امنيت،‏ <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ملي امنيتي ځواکونو <strong>د</strong> جوړښت او <strong>د</strong>وام<strong>د</strong>ارۍ <strong>د</strong> تفصيلي پالن <strong>د</strong> بشپړتيا <strong>د</strong> باوري کولو لپاره ښايي <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> نور اق<strong>د</strong>ام <strong>ته</strong> اړتياو<br />

وي،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٦٦١-٠٨‎‏،‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ٧.<br />

١١١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٧\٨\٢٠٠٩.<br />

١١٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

١١٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

١١٤. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

١١٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

١١٦. <strong>د</strong> المان <strong>د</strong> کورنيو چارو مرکزي وزارت،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> ځواک <strong>د</strong> جوړولو لپاره مرس<strong>ته</strong>،”‏ اين.‏ ډي.،‏ http://www.en.bmi.bund.de/cln_012/<br />

nn_1159784/Internet/Content/Themen/Police/Afghanistan/Assistance__in__rebuilding__the__police__force__Afghanistan.<br />

،html وکتل شو په ٦\٢٥\٢٠٠٩.<br />

١١٧. سي ايس ټي سي-اى،‏ ‏“<strong>د</strong> افغان ملي پوليسو معلوماتپاڼه،”‏ ٣\١٥\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

١١٨. سي ايس ټي سي-اى،‏ ‏“<strong>د</strong> افغان ملي پوليسو معلوماتپاڼه،”‏ ٣\١٥\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

١١٩. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

١٢٠. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت او ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٢٨.<br />

١٢١. اى اين ډي ايس،‏ ‏“<strong>د</strong> انسجام او نظارت ګډه ا<strong>د</strong>اره ‏)جى سي ايم بي(‏ <strong>د</strong> حوالې شرطونه،”‏ اين.‏ ډي.،‏ www.ands.gov.af/ands/jcmb/site/src/Information%20<br />

،on%20JCMB/JCMB%20TOR%20-%20English.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

127<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


پا يليکو نه<br />

١٢٢. <strong>د</strong> المان <strong>د</strong> کورنيو چارو مرکزي وزارت،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> پوليسو <strong>د</strong> ځواک <strong>د</strong> جوړولو لپاره مرس<strong>ته</strong>،”‏ اين.‏ ډي.،‏ http://www.en.bmi.bund.de/cln_012/<br />

nn_1159784/Internet/Content/Themen/Police/Afghanistan/Assistance__in__rebuilding__the__police__force__Afghanistan.<br />

،html وکتل شو په ٦\٢٥\٢٠٠٩.<br />

١٢٣. <strong>د</strong> جګړې <strong>د</strong> مطالعې لپاره انسټيټوټ،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پوليس،”‏ ٤\١٥\٢٠٠٩، ،www.understandingwar.org/print/648 وکتل شو په ٦\٢١\٢٠٠٩.<br />

١٢٤. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎١٦\٧‎؛‎٢٠٠٩‎‏.‏<br />

١٢٥. <strong>د</strong> جګړې <strong>د</strong> مطالعې لپاره انسټيټوټ،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پوليس،”‏ ٤\١٥\٢٠٠٩، ،www.understandingwar.org/print/648 وکتل شو په ٦\٢١\٢٠٠٩.<br />

١٢٦. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

١٢٧. جي اى او،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان امنيت،‏ متح<strong>د</strong>ه اياالت پروګرام لري چې <strong>د</strong> کورنيو چارو وزارت او ملي پوليس چې <strong>د</strong> نظامي پرسونل او افغان همکارۍ <strong>د</strong> ننګونې سره مخ <strong>د</strong>ي نور<br />

پسې اصالح کړي،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٢٨٠-٠٩‎‏،‏ ٣\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

١٢٨. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٠٧\١\٢٠٠٩.<br />

١٢٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٠٧\١\٢٠٠٩.<br />

١٣٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٠٧\١\٢٠٠٩.<br />

١٣١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٠٧\١\٢٠٠٩.<br />

١٣٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٠٧\١\٢٠٠٩.<br />

١٣٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٠٧\١\٢٠٠٩.<br />

١٣٤. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سي ايس ټي سي-اى ځواب،‏ ٠٧\١\٢٠٠٩.<br />

١٣٥. سپينه ماڼۍ،‏ مطبوعاتي اعالميه،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انتخابي کمپاين په پېل کې<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ولسمشر باراک اوباما بيان،”‏ ٦\١٦\٢٠٠٩.<br />

١٣٦. ايي اي سي،‏ ‏“<strong>د</strong> ايي اي سي شالي<strong>د</strong>،”‏ ،#www.iec.org.af/content.asp.?id=background وکتل شو په ‎٢٠٠٩\١٥\٧‎؛ <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong><br />

افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

١٣٧. ايي اي سي،‏ مطبوعاتي اعالميه،‏ ‏“<strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> ولسمشريزو او واليتي شوراګانو <strong>د</strong> ټاکنو لپاره <strong>د</strong> کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>انو اخري شمېرې،”‏ ٥\٩\٢٠٠٩.<br />

١٣٨. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“ولسمشريزې ټولټاکنې،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs4E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٣٩. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“ولسمشريزې ټولټاکنې،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs4E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٤٠. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“ولسمشريزې ټولټاکنې،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs4E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٤١. ايي اي سي،‏ مطبوعاتي اعالميه،‏ ‏“<strong>د</strong> ٢٠٠٩ <strong>د</strong> ولسمشريزو او واليتي شوراګانو <strong>د</strong> ټاکنو لپاره <strong>د</strong> کان<strong>د</strong>ي<strong>د</strong>انو اخري شمېرې،”‏ ٥\٩\٢٠٠٩.<br />

١٤٢. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنيتي شورا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ٣\٢٠\٢٠٠٨، ١٨٠٦، مخ ١.<br />

١٤٣. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پارليمان <strong>د</strong> نظارت او حکومتي ريفورم <strong>د</strong> کمېټې <strong>د</strong> ملي امنيت او بهرنيو چارو ضمني کمېټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان <strong>د</strong> ځانګړي استازي ريچرډ سي.‏<br />

هالبروک بيان،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان او پاکستان په اړه ستراتيژي،”‏ ٦\٢٤\٢٠٠٩، مخ ١٠.<br />

١٤٤. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> پارليمان <strong>د</strong> نظارت او حکومتي ريفورم <strong>د</strong> کمېټې <strong>د</strong> ملي امنيت او بهرنيو چارو ضمني کمېټې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> افغانستان او پاکستان <strong>د</strong> ځانګړي استازي ريچرډ سي.‏<br />

هالبروک بيان،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان او پاکستان په اړه ستراتيژي،”‏ ٦\٢٤\٢٠٠٩، مخ ١٠.<br />

١٤٥. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنيتي شورا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ٣\٢٠\٢٠٠٨، ١٨٠٦، مخ ١.<br />

١٤٦. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> امنيتي شورا قرار<strong>د</strong>ا<strong>د</strong> ٣\٢٠\٢٠٠٨، ١٨٠٦، مخ ١.<br />

١٤٧. سپينه ماڼۍ،‏ مطبوعاتي اعالميه،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> انتخابي کمپاين په پېل کې<strong>د</strong>و <strong>د</strong> ولسمشر باراک اوباما بيان،”‏ ٦\١٦\٢٠٠٩.<br />

١٤٨. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤١.<br />

١٤٩. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤١.<br />

١٥٠. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤١.<br />

١٥١. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٦.<br />

١٥٢. <strong>د</strong> ايي اي سي معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> ټولټاکنو په ورځ امنيت،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs9E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٥٣. اي ايي يو،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان هېوا<strong>د</strong> <strong>راپور</strong>،”‏ ٤\٢٠٠٩، مخ ١٣.<br />

١٥٤. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٠٣\١\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

١٥٥. <strong>د</strong> ايي اي سي معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> ټولټاکنو په ورځ امنيت،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs9E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٥٦. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

١٥٧. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٦.<br />

١٥٨. <strong>د</strong> ايي سي معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> رايه ورکوونکيو ثبتې<strong>د</strong>ل،”‏ www.iec.org.af/assets/PDF/PressRelease/IEC%20Press%20Release%20on%20Com-<br />

،mencement%20of20%20 VR%20project.pdf وکتل شو په ‎٢٠٠٩\١٨\٧‎؛ <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او<br />

امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

١٥٩. <strong>د</strong> ايي سي معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> رايه ورکوونکيو ثبتې<strong>د</strong>ل،”‏ www.iec.org.af/assets/PDF/PressRelease/IEC%20Press%20Release%20on%20Com-<br />

،mencement%20of20%20 VR%20project.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٦٠. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

١٦١. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کميسيون،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs1E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٦٢. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کميسيون،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs1E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٦٣. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> ټولټاکنو خپلواک کميسيون،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs1E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٦٤. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ‎٢‎؛ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong><br />

128 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


پا يليکو نه<br />

جمهوري <strong>د</strong>ولت اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ٦١.<br />

١٦٥. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

١٦٦. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

١٦٧. <strong>د</strong> ايي اي سي بيانيه،‏ ‏“<strong>د</strong> ولسمشريزو او <strong>د</strong> واليتي شوراګانو <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> ترسره کولو لپاره <strong>د</strong> نېټې <strong>د</strong> پرېکړې په اړه <strong>د</strong> ټولټاکنو <strong>د</strong> خپلواک کميسيون بيانيه،”‏ ‎٢٠٠٩\٤\٣‎؛ <strong>د</strong> ملګرو<br />

ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

١٦٨. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ١٥٦.<br />

١٦٩. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ١٥٧.<br />

١٧٠. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ٦٢.<br />

١٧١. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ٦٢.<br />

١٧٢. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“اجنټان او مبصرين،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs8E.pdf وکتل شو په ٧\٢٠\٢٠٠٩.<br />

١٧٣. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“اجنټان او مبصرين،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs8E.pdf وکتل شو په ٧\٢٠\٢٠٠٩.<br />

١٧٤. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

١٧٥. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ انتخابي قانون،‏ ما<strong>د</strong>ې ‎٢٦‎؛ ١٧، ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“اجنټان او مبصرين،”‏ www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/<br />

،fs8E.pdf وکتل شو په ٧\٢٠\٢٠٠٩.<br />

١٧٦. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> پايلو شمارل او لېږ<strong>د</strong>ول،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs7E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٧٧. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> پايلو شمارل او لېږ<strong>د</strong>ول،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs7E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٧٨. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> پايلو شمارل او لېږ<strong>د</strong>ول،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs7E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٧٩. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“<strong>د</strong> پايلو شمارل او لېږ<strong>د</strong>ول،”‏ ،www.iec.org.af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs7E.pdf وکتل شو په ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

١٨٠. ايي ار ايي،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه نظر سروى،”‏ ٥\٣\٢٠٠٩-٥\١٦\٢٠٠٩، مخ ١١.<br />

١٨١. ايي ار ايي،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه نظر سروى،”‏ ٥\٣\٢٠٠٩-٥\١٦\٢٠٠٩، مخ ١١.<br />

١٨٢. ايي ار ايي،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه نظر سروى،”‏ ٥\٣\٢٠٠٩-٥\١٦\٢٠٠٩، مخ ٨.<br />

١٨٣. ايي ار ايي،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه نظر سروى،”‏ ٥\٣\٢٠٠٩-٥\١٦\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

١٨٤. ايي ار ايي،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه نظر سروى،”‏ ٥\٣\٢٠٠٩-٥\١٦\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

١٨٥. ايي ار ايي،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> عامه نظر سروى،”‏ ٥\٣\٢٠٠٩-٥\١٦\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

١٨٦. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

١٨٧. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

١٨٨. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

١٨٩. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

١٩٠. نړيوال بانک،‏ ‏“<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري ښو<strong>د</strong>ونکي،”‏ ”،#http://info.worldbank.org/governance/wgi/sc_chart.asp وکتل شو په ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

١٩١. نړيوال بانک،‏ ‏“<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري ښو<strong>د</strong>ونکي،”‏ ”،#http://info.worldbank.org/governance/wgi/sc_chart.asp وکتل شو په ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

١٩٢. نړيوال بانک،‏ ‏“<strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري ښو<strong>د</strong>ونکي،”‏ ”،#http://info.worldbank.org/governance/wgi/sc_chart.asp وکتل شو په ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

١٩٣. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf <strong>د</strong> سر مخ.‏<br />

١٩٤. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf مخ .٦٢<br />

١٩٥. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf مخ .٦٢<br />

١٩٦. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf مخ .٦<br />

١٩٧. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf مخ .٦٣<br />

١٩٨. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf مخ .٦<br />

١٩٩. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf مخ .٢<br />

٢٠٠. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“افغانستان تړون،”‏ ١\٣١\٢٠٠٦-٢\١\٢٠٠٦، مخ ٣.<br />

٢٠١. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٢٠٢. اي ايي يو،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٤.<br />

٢٠٣. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

٢٠٤. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٢٠٥. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

٢٠٦. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

٢٠٧. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخونه ٢-٣.<br />

٢٠٨. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخونه ١-٣.<br />

129<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


پا يليکو نه<br />

٢٠٩. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

٢١٠. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

٢١١. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٤.<br />

٢١٢. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

٢١٣. افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٤.<br />

٢١٤. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٤.<br />

٢١٥. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

٢١٦. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

٢١٧. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

٢١٨. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٤.<br />

٢١٩. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٤.<br />

٢٢٠. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

٢٢١. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٤.<br />

٢٢٢. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ‎٤‎؛ ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.<br />

،pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ .<br />

٢٢٣. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٦.<br />

٢٢٤. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٥.<br />

٢٢٥. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٦.<br />

٢٢٦. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٦.<br />

٢٢٧. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ٤.<br />

٢٢٨. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ‎٣‎؛ جي اى او،‏ <strong>د</strong><br />

وسله وال خ<strong>د</strong>مت <strong>د</strong> کمېټې په وړان<strong>د</strong>ې شاه<strong>د</strong>ي،‏ پارليمان،‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٤٧٦-٠٩‎ټي،‏ ٣\٢٥\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

٢٢٩. ملګري ملتونه،‏ ‏“افغانستان کې <strong>د</strong> هغو عارضي انتظاماتو په اړه تړون چې <strong>د</strong> مستقيمو حکومتي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> بيا جوړولو لپاره انتظار باسي،”‏ ١٢\٥\٢٠٠١، مخ ٣.<br />

٢٣٠. ملګري ملتونه،‏ ‏“افغانستان کې <strong>د</strong> هغو عارضي انتظاماتو په اړه تړون چې <strong>د</strong> مستقيمو حکومتي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> بيا جوړولو لپاره انتظار باسي،”‏ ١٢\٥\٢٠٠١، مخ ٣.<br />

٢٣١. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ‎٤‎؛ ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.<br />

،pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ‎٣‎؛ ملګري ملتونه،‏ ‏“افغانستان کې <strong>د</strong> هغو عارضي انتظاماتو په اړه تړون چې <strong>د</strong> مستقيمو حکومتي ا<strong>د</strong>ارو <strong>د</strong> بيا جوړولو لپاره انتظار<br />

باسي،”‏ ١٢\٥\٢٠٠١، مخ ٣.<br />

٢٣٢. اي ايي يو،‏ ‏“افغانستان هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه ٢٠٠٨،” مخ ‎٤‎؛ ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.<br />

،pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ‎١‎؛ ايساف،‏ ‏“ترتيب،”‏ ،www.nato.int/isaf/topics/chronology/index.html وکتل شو په ٧\٢١\٢٠٠٩.<br />

٢٣٣. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٢٣٤. ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، ،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١٧.<br />

٢٣٥. ايساف،‏ ‏“ترتيب،”‏ ،www.nato.int/isaf/topics/chronology/index.html وکتل شو په ٧\٢١\٢٠٠٩.<br />

٢٣٦. ايساف،‏ ‏“ترتيب،”‏ ،www.nato.int/isaf/topics/chronology/index.html وکتل شو په ٧\٢١\٢٠٠٩.<br />

٢٣٧. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ولسمشر <strong>د</strong>فتر،‏ ،www.president.gov.af/sroot_eng.aspx?id=166 وکتل شو په ٧\١٥\٢٠٠٩.<br />

٢٣٨. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> اسالمي جمهوري افغانستان اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ې ‎٦٤-٦١‎؛ ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“ولسمشريزې ټولټاکنې،”‏ www.iec.org.<br />

.٢٠٠٩\١٨\٧ ،af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs4E.pdf<br />

٢٣٩. ايي اي سي،‏ معلوماتپاڼه،‏ ‏“ولسمشريزې ټولټاکنې،”‏ ،www.iec.org. af/assets/PDF/FactSheet/eng/fs4E.pdf ٧\١٨\٢٠٠٩.<br />

٢٤٠. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> اسالمي جمهوري افغانستان اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ٦١.<br />

٢٤١. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> اسالمي جمهوري افغانستان اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ې ٢٦. ١٩،<br />

٢٤٢. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> اسالمي جمهوري افغانستان اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ١٨.<br />

٢٤٣. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> اسالمي جمهوري افغانستان اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ‎٨٣‎؛ ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، http://lcweb2.loc.<br />

،gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٣.<br />

٢٤٤. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> اسالمي جمهوري افغانستان اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ٨١.<br />

٢٤٥. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“افغانستان تړون،”‏ ١\٣١\٢٠٠٦-٢\٣١\٢٠٠٦، مخ ٣.<br />

٢٤٦. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“افغانستان تړون،”‏ ١\٣١\٢٠٠٦-٢\٣١\٢٠٠٦، مخ ٣.<br />

٢٤٧. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“افغانستان تړون،”‏ ١\٣١\٢٠٠٦-٢\٣١\٢٠٠٦، مخ ٣.<br />

٢٤٨. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> اسالمي جمهوري افغانستان اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ې ٨١، ٧١، ٦٠، او ‎١١٦‎؛ ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨،<br />

،http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخونه ١٥-١٦.<br />

٢٤٩. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf ،٢٠٠٩\١٩\٧ مخ .٦٢<br />

٢٥٠. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤١.<br />

٢٥١. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤١.<br />

٢٥٢. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٥٣. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

130 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


پا يليکو نه<br />

٢٥٤. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٥٥. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٥٦. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٥٧. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٥٨. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٥٩. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٦٠. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٦١. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٦٢. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٦٣. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٦٤. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٤.<br />

٢٦٥. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٢٦٦. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٦٣.<br />

٢٦٧. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٦.<br />

٢٦٨. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوريت اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ‎٨١‎؛ ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، http://lcweb2.<br />

،loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١٦.<br />

٢٦٩. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اسالمي جمهوريت اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ‎٨١‎؛ ايل او سي،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong> پېژن<strong>د</strong>نه:‏ افغانستان،”‏ ٨\٢٠٠٨، http://lcweb2.<br />

،loc.gov/frd/cs/profiles/Afghanistan.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١٦.<br />

٢٧٠. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ١١.<br />

٢٧١. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١٥٠.<br />

٢٧٢. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١٥٠.<br />

٢٧٣. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١٥٠.<br />

٢٧٤. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٦.<br />

٢٧٥. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخونه ٤٦-٤٧.<br />

٢٧٦. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخونه ٤٦-٤٧.<br />

٢٧٧. يو اين ايچ سي ار،‏ ‏“<strong>د</strong> ٢٠٠٨ نړيوال رجحانات:‏ مهاجرين،‏ سياسي پناه غوښتونکي،‏ وطن <strong>ته</strong> ستنې<strong>د</strong>ونکي،‏ په <strong>د</strong>اخل کې بې ځايه شوي او بې وطنه وګړي،”‏ ٦\١٦\٢٠٠٩، مخ<br />

.٩<br />

٢٧٨. يو اين ايچ سي ار،‏ ‏“<strong>د</strong> ٢٠٠٨ نړيوال رجحانات:‏ مهاجرين،‏ سياسي پناه غوښتونکي،‏ وطن <strong>ته</strong> ستنې<strong>د</strong>ونکي،‏ په <strong>د</strong>اخل کې بې ځايه شوي او بې وطنه وګړي،”‏ ٦\١٦\٢٠٠٩، مخ<br />

.٩<br />

٢٧٩. يو اين ايچ سي ار،‏ ‏“<strong>د</strong> ٢٠٠٨ نړيوال رجحانات:‏ مهاجرين،‏ سياسي پناه غوښتونکي،‏ وطن <strong>ته</strong> ستنې<strong>د</strong>ونکي،‏ په <strong>د</strong>اخل کې بې ځايه شوي او بې وطنه وګړي،”‏ ٦\١٦\٢٠٠٩، مخ<br />

.١٠<br />

٢٨٠. يو اين ايچ سي ار،‏ ‏“<strong>د</strong> ٢٠٠٨ نړيوال رجحانات:‏ مهاجرين،‏ سياسي پناه غوښتونکي،‏ وطن <strong>ته</strong> ستنې<strong>د</strong>ونکي،‏ په <strong>د</strong>اخل کې بې ځايه شوي او بې وطنه وګړي،”‏ ٦\١٦\٢٠٠٩، مخ<br />

.١١<br />

٢٨١. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١٣٢.<br />

٢٨٢. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١٣٣.<br />

٢٨٣. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١٣٤.<br />

٢٨٤. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ١٣٤.<br />

٢٨٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٢٨٦. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٧.<br />

٢٨٧. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٦٦.<br />

٢٨٨. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٦٥.<br />

٢٨٩. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> اسالمي جمهوري افغانستان اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ١١٦.<br />

٢٩٠. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

131<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


پا يليکو نه<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٦٥.<br />

٢٩١. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٦٥.<br />

٢٩٢. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٦٥.<br />

٢٩٣. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٦٥<br />

٢٩٤. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٦٥.<br />

٢٩٥. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ nal/Afghanistan%20National%20 www.ands.gov.af/ands/fi nal_ands/src/fi<br />

،Develop¬ment%20Strategy_eng.pdf وکتل شو په ٧\١٩\٢٠٠٩، مخ ٧١.<br />

٢٩٦. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“افغانستان تړون،”‏ ١\٣١\٢٠٠٦-٢\١\٢٠٠٦، مخ ٣.<br />

٢٩٧. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ع<strong>د</strong>ليې لپاره يو <strong>د</strong> معلوماتو <strong>د</strong> سمبالښت او تنظيمولو پالن،”‏ ٢\٢٠٠٩، مخ ٥.<br />

٢٩٨. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> اسالمي جمهوري افغانستان اساسي قانون،”‏ ١\٣\٢٠٠٤، ما<strong>د</strong>ه ١١٦.<br />

٢٩٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٠٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٠١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٠٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٠٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٠٤. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٠٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٠٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٠٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٠٨. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٠٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣١٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣١١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣١٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣١٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣١٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣١٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣١٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣١٨. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣١٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٢٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٢١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٢\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٢٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٢٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٢٤. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٢٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٢٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٢٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٢٨. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“افغانستان تړون،”‏ ١\٣١\٢٠٠٦-٢\٣١\٢٠٠٦، مخ ٨.<br />

٣٢٩. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٦.<br />

٣٣٠. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٦.<br />

٣٣١. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ <strong>د</strong> ٢٠٠٨ <strong>د</strong> ملي <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> واک ورکولو <strong>د</strong> قانون سره سم <strong>کانګرس</strong> <strong>ته</strong> <strong>راپور</strong>،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> امنيت ا و ثبات په لور پرمختګ،”‏ ٦\٢٠٠٩، مخ ٤٦.<br />

٣٣٢. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٧.<br />

٣٣٣. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٧.<br />

٣٣٤. <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> ايي اين ايل لپاره مرستيال سکرتر،‏ <strong>د</strong> پارليماني کمېټې په وړان<strong>د</strong>ې بيان:‏ افغانستان کې <strong>د</strong> ناقانونه مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و بن<strong>د</strong>ول\اړول او <strong>د</strong> بيا جوړولو په<br />

پروګرامونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو مشري،”‏ ٩\١٢\٢٠٠٦.<br />

٣٣٥. <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> ايي اين ايل لپاره مرستيال سکرتر،‏ <strong>د</strong> پارليماني کمېټې په وړان<strong>د</strong>ې بيان:‏ افغانستان کې <strong>د</strong> ناقانونه مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و بن<strong>د</strong>ول\اړول او <strong>د</strong> بيا جوړولو په<br />

پروګرامونو کې <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو مشري،”‏ ٩\١٢\٢٠٠٦.<br />

٣٣٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٧\٢٠٠٩.<br />

132 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


پا يليکو نه<br />

٣٣٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٧\٢٠٠٩.<br />

٣٣٨. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> انصاف <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٧\٢٠٠٩.<br />

٣٣٩. <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کنټرول <strong>د</strong> نړيوالې ستراتيژۍ <strong>راپور</strong>:‏ جل<strong>د</strong> ‎١‎‏-<strong>د</strong> نشه يي توکيو او کيميکلو کنټرول،”‏ ٣\٢٠٠٩، مخونه ٧١-٧٤.<br />

٣٤٠. <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کنټرول <strong>د</strong> نړيوالې ستراتيژۍ <strong>راپور</strong>:‏ جل<strong>د</strong> ‎١‎‏-<strong>د</strong> نشه يي توکيو او کيميکلو کنټرول،”‏ ٣\٢٠٠٩، مخ ٧٤.<br />

٣٤١. <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کنټرول <strong>د</strong> نړيوالې ستراتيژۍ <strong>راپور</strong>:‏ جل<strong>د</strong> ‎١‎‏-<strong>د</strong> نشه يي توکيو او کيميکلو کنټرول،”‏ ٣\٢٠٠٩، مخ ٧١.<br />

٣٤٢. <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کنټرول <strong>د</strong> نړيوالې ستراتيژۍ <strong>راپور</strong>:‏ جل<strong>د</strong> ‎١‎‏-<strong>د</strong> نشه يي توکيو او کيميکلو کنټرول،”‏ ٣\٢٠٠٩، مخ ٧٤.<br />

٣٤٣. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخونه ١-٣.<br />

٣٤٤. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“افغانستان تړون،”‏ ١\٣١\٢٠٠٦-٢\١\٢٠٠٦، مخ ‎٧‎؛ <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ www.ands.gov.<br />

،af/ ands/fi nal_ands/src/final/Afghanistan%20National%20Development%20Strategy_eng.pdf مخونه .١٤-١٣<br />

٣٤٥. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٧.<br />

٣٤٦. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٣٤٧. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٣٤٨. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٧.<br />

٣٤٩. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٣٥٠. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٣٥١. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١٨.<br />

٣٥٢. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٢.<br />

٣٥٣. <strong>د</strong> سنا <strong>د</strong> بهرنيو اړيکو <strong>د</strong> کمېټې په وړان<strong>د</strong>ې <strong>د</strong> اسالمي جمهوري افغانستان لپاره <strong>د</strong> نومول شوي سفير کار ډبليو.‏ ايکنبري بيان،‏ ٣\٢٦\٢٠٠٩.<br />

٢٥٤. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١٩.<br />

٣٥٥. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١٨.<br />

٣٥٦. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٢٠.<br />

٣٥٧. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٢٠.<br />

٣٥٨. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٢٠.<br />

٣٥٩. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٦٠. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٦١. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٦٢. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٦٣. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٧-٨.<br />

٣٦٤. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٢٥١.<br />

٣٦٥. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخونه ٧-٨.<br />

٣٦٦. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخ ٧.<br />

٣٦٧. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٣٦٨. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٣٦٩. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ١٨.<br />

٣٧٠. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٢٨.<br />

٣٧١. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> جاج،”‏ ١\١٥\٢٠٠٩-٣\١\٢٠٠٩، مخ ٢٨.<br />

٣٧٢. ملګري ملتونه،‏ ‏“افغانستان کې <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>اري فسا<strong>د</strong> په اړه <strong>د</strong> ملګرو ملتونو کنوينشن،”‏ ٩\٢٩\٢٠٠٩، مخونه ١-٢.<br />

٣٧٣. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخونه ٧-٩.<br />

٣٧٤. يو ايس ډي اى ايف اى ايس،‏ ‏“افغانستان،”‏ ١\٢٠\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٣٧٥. ايي ايم ايف،‏ ‏“اسالمي جمهوري افغانستان،”‏ ايي ايم ايف هېوا<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> لمبر ٩\٣٥، ٥\١\٢٠٠٩، مخ ٤.<br />

٣٧٦. جي اى او،‏ ‏“افغانستان:‏ <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> نظارت لپاره مهم موضوعات،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٤٧٣-٢٠٠٩‎ايس پي ٤\٢٠\٢٠٠٩، مخ ٢١.<br />

٣٧٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٣٧٨. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٣٧٩. يو اين او ډي سي،‏ ‏“کلنى <strong>راپور</strong>:‏ ٢٠٠٩،” ٣\١١\٢٠٠٩، مخ ٢٧.<br />

٣٨٠. نړيوال بانک،‏ ‏“<strong>د</strong> کابل صرافان:‏ په افغانستان کې <strong>د</strong> حواله سيسټم يوه مطالعه،”‏ ٦\٢٠٠٣، مخ ٨.<br />

٣٨١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٣٨٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٣٨٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٣٨٤. ايي ايم ايف،‏ ‏“اسالمي جمهوري افغانستان،”‏ ايي ايم ايف هېوا<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> لمبر ٩\١٣٥، ٥\١\٢٠٠٩، مخ ٨.<br />

٣٨٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٣٨٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> خزانې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٣٨٧. سي ايي اى،‏ ‏“<strong>د</strong> حقايقو نړيوال کتاب:‏ افغانستان،”‏ ،www.cia.gov وکتل شو په ٧\١\٢٠٠٩.<br />

٣٨٨. <strong>د</strong> افغانستان بانک،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> مرکزي بانک <strong>د</strong> اسعارو بيه،”‏ ،www.centralbank.gov.af وکتل شو په ٧\١\٢٠٠٩.<br />

٣٨٩. ايي ايم ايف،‏ ‏“اسالمي جمهوري افغانستان،”‏ ايي ايم ايف هېوا<strong>د</strong> <strong>راپور</strong> لمبر ٩\١٣٥، ٥\١\٢٠٠٩، مخ ٧.<br />

133<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


پا يليکو نه<br />

٣٩٠. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ٥.<br />

٣٩١. سي ايي اى،‏ ‏“<strong>د</strong> حقايقو نړيوال کتاب:‏ افغانستان،”‏ ،www.cia.gov وکتل شو په ‎٢٠٠٩\١\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٩٢. سي ايي اى،‏ ‏“<strong>د</strong> حقايقو نړيوال کتاب:‏ افغانستان،”‏ ،www.cia.gov وکتل شو په ٧\١\٢٠٠٩.<br />

٣٩٣. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ٥.<br />

٣٩٤. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٩٥. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“يو ايس اى ايي ډي\افغانستان ستراتيژي،”‏ ،http://afghanistan.usaid.gov/en/Page.CountryOverview.aspx وکتل شو په ٧\٣\٢٠٠٩.<br />

٣٩٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٢٩٧. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو اى ايس ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٣٩٨. <strong>د</strong> ملګرو ملتونو <strong>د</strong> عمومي منشي <strong>راپور</strong>،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان وضعه او په نړيواله سوله او امنيت يې اغېزې،”‏ ٣\١٠\٢٠٠٩، مخونه ٣-٤.<br />

٣٩٩. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١٠.<br />

٤٠٠. جي اى او،‏ ‏“افغانستان:‏ <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> نظارت لپاره مهم موضوعات،”‏ <strong>راپور</strong> جي او-‏‎٤٧٣-٠٩‎ايس پي ٤\٢٠٠٩، مخ ٢٣.<br />

٤٠١. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١١.<br />

٤٠٢. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“يو ايس اى ايي ډي:\افغانستان ستراتيژي،”‏ ،http://afghanistan.usaid.gov/en/Page.CountryOverview.aspx ٧\٣\٢٠٠٩.<br />

٤٠٣. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ٩.<br />

٤٠٤. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٠٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٠٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> سينټکام ځواب،‏ ٧\٩\٢٠٠٩.<br />

٤٠٧. يونيسيف،‏ ‏“په افغانستان کې پاکو اوبو،‏ <strong>د</strong> ناليو پاکوالي او <strong>د</strong> ماشومانو لپاره هايجين <strong>ته</strong> السرسى،”‏ ٣\١٧\٢٠٠٩، www.unicefusa.org/news/news-from-the-<br />

،field/improving-access-to-safe.html وکتل شو په ٦\١٨\٢٠٠٩.<br />

٤٠٨. يونيسيف،‏ ‏“په افغانستان کې پاکو اوبو،‏ <strong>د</strong> ناليو پاکوالي او <strong>د</strong> ماشومانو لپاره هايجين <strong>ته</strong> السرسى،”‏ ٣\١٧\٢٠٠٩، www.unicefusa.org/news/news-from-the-<br />

،field/improving-access-to-safe.html وکتل شو په ٦\١٨\٢٠٠٩.<br />

٤٠٩. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“يو ايس اى ايي ډي:‏ افغانستان،”‏ ،www.usaid.gov وکتل شو په ٦\٩\٢٠٠٩.<br />

٤١٠. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١١.<br />

٤١١. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١١.<br />

٤١٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤١٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤١٤. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“يو ايس اى ايي ډي:‏ افغانستان،”‏ ،www.usaid.gov وکتل شو په ٦\٩\٢٠٠٩.<br />

٤١٥. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤١٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤١٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤١٨. جى ايي سي اى،‏ <strong>د</strong> جاپان <strong>د</strong> نړيوالې همکارۍ <strong>د</strong> ا<strong>د</strong>ارې ويبپاڼه ،www.jica.go.jp/english وکتل شوه په ٧\٩\٢٠٠٩.<br />

٤١٩. اسيايي پرمختيايي بانک،‏ ‏“اسيايي پرمختيايي بانک:‏ زمونږ لي<strong>د</strong>،”‏ ،www.adb.org وکتل شو په ٧\٩\٢٠٠٩.<br />

٤٢٠. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ٩.<br />

٤٢١. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“يو ايس اى ايي ډي:‏ افغانستان:‏ انفراسټرکچر،”‏ ،www.usaid.gov ٦\٩\٢٠٠٩.<br />

٤٢٢. سي ار ايس،‏ ‏“افغانستان:‏ <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو بهرنۍ مرس<strong>ته</strong>،”‏ ٧\٨\٢٠٠٩، مخ ٤.<br />

٤٢٣. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“<strong>د</strong> سرک تازه حال:‏ افغانستان،”‏ ٢\٢٠٠٧، مخ ١.<br />

٤٢٤. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“يو ايس اى ايي ډي او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ترانسپورت او ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ وزارت <strong>د</strong> لښکرګاه <strong>د</strong> بست هوايي ډګر پرانيزي،”‏ ٦\٣\٢٠٠٩، http://afghani-<br />

،stan.usaid. gov/en/Article.674.aspx وکتل شو په ٧\١\٢٠٠٩.<br />

٤٢٥. سي ايي اى،‏ ‏“<strong>د</strong> حقيقتونو نړيوال کتاب:‏ افغانستان،”‏ ،www.cia.gov وکتل شو په ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٢٦. يو ايس ډي اى ايف اى ايس،‏ ‏“افغانستان،”‏ ١\٢٠٠٩، مخ ‎٢‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٢٧. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١٢.<br />

٤٢٨. يو ايس ډي اى،‏ ‏“معلوماتپاڼهگ يو ايس ډي اى په افغانستان کې <strong>د</strong> زراعت لپاره کار کوي،”‏ ٥\٢٠٠٩.<br />

٤٢٩. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١٢.<br />

٤٣٠. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٣١. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١٢.<br />

٤٣٢. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“يو ايس اى ايي ډي او <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> ترانسپورت او ملکي هوانور<strong>د</strong>ۍ وزارت <strong>د</strong> لښکرګاه <strong>د</strong> بست هوايي ډګر پرانيزي،”‏ ٦\٣\٢٠٠٩، http://afghani-<br />

،stan.usaid. gov/en/Article.674.aspx وکتل شو په ٧\١\٢٠٠٩.<br />

٤٣٣. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\١٦\٧‎؛ يو ايس ډي اى ايف اى ايس،‏ ‏“افغانستان:‏ ٢٠٠٩\٢٠١٠ <strong>د</strong> غنمو <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه نامعلومه،”‏ ١٢\١١\٢٠٠٨.<br />

٤٣٤. يو ايس ډي اى ايف اى ايس،‏ ‏“افغانستان:‏ ٢٠٠٩\٢٠١٠ <strong>د</strong> غنمو <strong>د</strong> تولي<strong>د</strong> ان<strong>د</strong>ازه نامعلومه،”‏ ١٢\١١\٢٠٠٨.<br />

٤٣٥. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٣٦. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ٨.<br />

٤٣٧. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو <strong>د</strong> وزارت ويبپاڼه،‏ ،http://mom.gov.af وکتل شوه په ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٣٨. <strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> جمهوري <strong>د</strong>ولت <strong>د</strong> مع<strong>د</strong>نونو <strong>د</strong> وزارت ويبپاڼه،‏ ،http://mom.gov.af وکتل شوه په ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٣٩. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ٨.<br />

134 ځانګړى عمومي پلټونکى<br />

I <strong>د</strong> افغانستان بيا رغونه


پا يليکو نه<br />

٤٤٠. <strong>د</strong> افغانستان جمهوري <strong>د</strong>ولت،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان ملي پرمختيايي ستراتيژي،”‏ ٦\٢٠٠٨، مخ ١٤.<br />

٤٤١. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> جي اى او ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٤٢. جي اى او،‏ ‏“افغانستان:‏ <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> <strong>د</strong> نظارت لپاره مهم موضوعات،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٤٧٣-٠٩‎ايس پي،‏ ٤\٢٠٠٩، مخ ٢١.<br />

٤٤٣. <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>د</strong> سي ار ايس <strong>راپور</strong>،‏ ‏“افغانستان:‏ پس له طالبانو <strong>د</strong>ولت<strong>د</strong>اري،‏ امنيت او <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو تګالره،”‏ ٥\٢٢\٢٠٠٩، مخ ٢١.<br />

٤٤٤. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٤٥. يو اين او ډي سي،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اپيمو سروى:‏ ٢٠٠٨،” ٨\٢٠٠٨، مخ ١.<br />

٤٤٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٤٧. <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تنفيذ هېوا<strong>د</strong>ي پروګرام:‏ افغانستان،”‏ ‎٢٠٠٩\٢٠\١‎؛ يو اين او ډي سي،‏ ‏“افغانستان:‏ <strong>د</strong> ژمي <strong>د</strong> اپيمو جاج،”‏ ١\٢٠٠٩،<br />

مخ ١١.<br />

٤٤٨. <strong>د</strong> اکناموسټ استخباراتي يونټ،‏ ‏“هېوا<strong>د</strong>ي <strong>راپور</strong>:‏ افغانستان،”‏ ٤\٢٠٠٩، مخ ‎٣‎؛ يو اين او ډي سي،‏ ‏“افغانستان:‏ <strong>د</strong> ژمي <strong>د</strong> اپيمو جاج،”‏ ١\٢٠٠٩، مخ ١.<br />

٤٤٩. يو اين او ډي سي،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اپيمو سروى:‏ ٢٠٠٨،” ٨\٢٠٠٨، مخ ٤.<br />

٤٥٠. بريتانيکا <strong>د</strong>ايرة المعارف،‏ ‏“تعريف:‏ هکتار،”‏ ،www.britannica.com وکتل شوه په ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٥١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٥٢. يو اين او ډي سي،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و نړيوال <strong>راپور</strong> ٦\٢٤\٢٠٠٩، ٢٠٠٩، مخونه ١٨٧-١٨٨.<br />

٤٥٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٨\٢٠٠٩.<br />

٤٥٤. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> او ايس ډي-پي ځواب،‏ ٧\٨\٢٠٠٩.<br />

٤٥٥. <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کنټرول <strong>د</strong> نړيوالې ستراتيژۍ <strong>راپور</strong>،”‏ ٣\٢٠٠٩، مخ ١٨.<br />

٤٥٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٢\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٠<br />

٤٥٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٢\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٤٥٨. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٥٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٦٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٦١. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٦٢. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٦٣. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٦٤. يو اين او ډي سي،‏ ‏“افغانستان:‏ <strong>د</strong> ژمي <strong>د</strong> کوکنارو جايزه،”‏ ١\٢٠٠٩، مخونه ١٠-١١.<br />

٤٦٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٦٦. <strong>د</strong> بهرنيو چارو محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کنټرول <strong>د</strong> نړيوالې ستراتيژۍ <strong>راپور</strong>،”‏ ٣\٢٠٠٩، مخ ١٠٦.<br />

٤٦٧. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و ض<strong>د</strong> او <strong>د</strong> قانون <strong>د</strong> تطبيق هېوا<strong>د</strong>ي پروګرام:‏ افغانستان،”‏ ١\٢٠\٢٠٠٩.<br />

٤٦٨. <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع محکمه،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و <strong>د</strong> کنټرول <strong>د</strong> نړيوالې ستراتيژۍ <strong>راپور</strong>،”‏ ٣\٢٠٠٩، مخ ١٠٦.<br />

٤٦٩. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو تعقيبي پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٦\٢٠٠٩.<br />

٤٧٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٧١. جي اى او،‏ ‏“په افغانستان او عراق کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٨٦-٠٩‎ار،‏ ١٠\١\٢٠٠٨، مخونه ٢-٣<br />

٤٧٢. جي اى او،‏ ‏“په افغانستان او عراق کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٨٦-٠٩‎ار،‏ ١٠\١\٢٠٠٨، مخونه ٢-٣<br />

٤٧٣. يو اين او ډي سي،‏ ‏“<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> اپيمو سروى:‏ ٢٠٠٨،” ٨\٢٠٠٨، مخ ٨.<br />

٤٧٤. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ‎٢٠٠٩\٢\٧‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\١٠\٢٠٠٩.<br />

٤٧٥. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٧٦. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٧٧. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

. ٤٧٨ ،www.unodc.org/afghanistan وکتل شو په ٧\٢\٢٠٠٩ يو اين او ډي سي،‏ ‏“په افغانستان کې <strong>د</strong> اپيمو <strong>د</strong> کموالي له امله په نړيوال کچ <strong>د</strong> اپيمو کموالى،”‏<br />

٤٧٩. يو اين او ډي سي،‏ ‏“<strong>د</strong> مخ<strong>د</strong>ره موا<strong>د</strong>و نړيوال <strong>راپور</strong> ٢٠٠٩،” ٦\٢٤\٢٠٠٩، مخونه ١٨٧-١٩٣.<br />

٤٨٠. <strong>د</strong> سيګار <strong>د</strong> معلوماتو پوښتنې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> بهرنيو چارو <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏ ٧\٢\٢٠٠٩.<br />

٤٨١. جي اى او،‏ ‏“په افغانستان او عراق کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٨٦-٠٩‎ار،‏ ١٠\١\٢٠٠٨، مخ ١.<br />

٤٨٢. يو ايس اى ايي ډي،‏ ‏“<strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه،‏ ،http://afghanistan.usaid.gov/en/Program.31.aspx وکتل شو په ٧\١٧\٢٠٠٩.”<br />

٤٨٣. جي اى او،‏ ‏“په افغانستان او عراق کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٠٩٨٦‎ار،‏ ١٠\١\٢٠٠٨، مخ ‎٥‎؛ <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> <strong>د</strong>فاع <strong>د</strong> محکمې ځواب،‏<br />

.٢٠٠٩\١٦\٧<br />

٤٨٤. جي اى او،‏ ‏“په افغانستان او عراق کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه،”‏ <strong>راپور</strong> جي اى او-‏‎٨٦-٠٩‎ار،‏ ١٠\١\٢٠٠٨، مخ ٧<br />

٤٨٥. جي اى او،‏ ‏“په افغانستان او عراق کې <strong>د</strong> واليتي بيا رغونې ټيمونه،”‏ جي اى\‏‎٢٠٠٩\١٦‎‏.‏ او-‏‎٨٦-٠٩‎ار،‏ ١٠\١\٢٠٠٨، مخ ‎٨‎؛ <strong>د</strong> سيګار معلوماتو <strong>ته</strong> <strong>د</strong> جي اى او ځواب،‏ ٧<br />

٤٨٦. <strong>د</strong> سيګار تجربې <strong>ته</strong> <strong>د</strong> يو ايس اى ايي ډي ځواب،‏ ٧\١٦\٢٠٠٩.<br />

٤٨٧. <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو پوځ،‏ ‏“<strong>د</strong> زراعتي تجارت <strong>د</strong> پرمختيا ټيم <strong>د</strong> افغانانو لپاره <strong>د</strong> هيلې تخم وکرلو،”‏ ٧\٦\٢٠٠٩.<br />

135<br />

<strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> <strong>کانګرس</strong> لپاره <strong>راپور</strong> I جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،


سيګار<br />

<strong>د</strong> افغانستان <strong>د</strong> بيا رغونې<br />

لپاره ځانګړی عمومي پلټونکی<br />

2221 South Clark Street<br />

Suite #800<br />

Arlington, VA 22202-3712<br />

3 سيګار | <strong>د</strong> متح<strong>د</strong>ه اياالتو <strong>د</strong> کانګريس لپاره <strong>د</strong>رې مياشتنى <strong>راپور</strong> | جوالى ٢٠٠٩ ٣٠،

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!