سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013
سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013 سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013
امنیت 2014 است. ولی، همانطور که در راپورهای ربعوار قبلی سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان ذکر گردیده، تعداد قوای منصوب شده ضرورتاً برابر با تعداد قوای آماده برای انجام وظیفه نمی باشد )به "تعداد قوای اردوی ملی افغانستان" در این بخش مراجعه کنید(. نمبرهای نیروهای امنیت ملی افغانستان تصدیق شده نیست موانعی پیش روی تعیین تعداد قوای نیروهای امنیت ملی افغانستان وجود دارد. قوای امریکایی و ائتالف برای راپوردهی تعداد قوای افغان متکی به خود آنها هستند. همچنان، قوماندانی انتقال امنیت متحد — افغانستان اعالن نمود که برای اردوی ملی افغانستان "روش قابل اعتمادی برای تصدیق تعداد نفرات" وجود ندارد. 96 سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان به دنبال کردن این عارضه و مشخص نمودن مطابقت مساعدت های مالی امریکا با تعداد دقیق نفرات راپوردهی شده دوام می دهد. چندین سازمان دولتی — بشمول قوماندانی انتقال امنیت متحد — افغانستان، سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان و دفتر مفتش عمومی وزارت دفاع امریکا — عوارضی را در زمینه حسابدهی دقیق نفرات نیروهای امنیت ملی افغانستان راپوردهی نموده اند. روش فعلی حسابدهی تعداد قوای افغان بشمول چندین مرحله است و متکی به راپورهای کتبی نیروهای امنیت ملی افغانستان از طریق ساختارهای قوماندانی آنها است. به گفته قوماندانی انتقال امنیت متحد — افغانستان، پروسس اردوی ملی افغانستان با جمع آوری تعداد قوای یونت های فرعی توسط نفرات اردو و انتقال این معلومات از طریق کندک ها به فرقه های مربوط آغاز می گردد. این راپورها سپس توسط آفسرها در سطح فرقه جمع آوری شده و از طریق پست برای قوماندانی مرکزی اردوی ملی افغانستان ارسال می گردد. در آنجا، مسئولین قوماندانی مرکزی، معلومات فرقه ها را به طور دستکی قبل از ارسال برای نمایندگی ترنینگ سازمان پیمان آتالنتیک شمالی — افغانستان و قوماندانی انتقال امنیت متحد — افغانستان در فورمه های کمپیوتری داخل می کنند. به گفته قوماندانی انتقال امنیت متحد — افغانستان، "دقت راپورهای وضعیت هفتگی اردوی ملی افغانستان" در حال بررسی است و "پیش بینی می شود استفاده از سیستم مدیریت معلومات منابع بشری روش 97 قابل اعتمادتری برای ثبت و تصدیق راپورهای تعداد نفرات باشد." برای پولیس ملی افغانستان نیز این پروسس بسیار متشابه است. در ممیزی آپریل 2011 سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان از معاش و تعداد نفرات پولیس ملی افغانستان مشخص گردید که وزارت داخله افغانستان نمی تواند تعداد دقیق کارکنان پولیس ملی افغانستان را مشخص نماید چون امکان مطابقت رکوردها یا معلومات سیستم ها و دیتابیس های آنها وجود ندارد. سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان همچنان دریافت که وزارت داخله افغانستان، دوسیه های نفرات که به طور دستکی آماده شده اند را در سیستم های "غیر مرکزی، غیر مرتبط و متناقض" نگهداری می کند. ولی، سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان همچنان اعالن نمود که در وقت انجام ممیزی، وزارت داخله افغانستان در حال اسکن کردن 98 هزاران دوسیه به طور دستکی برای یک سیستم معلومات منابع بشری اتوماتیک بود. یک مانع دیگر، وجود دوسیه کارمندان ملکی همراه با نفرات نیروهای امنیت ملی افغانستان بوده است. در راپور فبروری 2012 دفتر مفتش عمومی وزارت دفاع امریکا از تمویل معاش قوای اردوی ملی افغانستان مشخص گردید که آفسرهای مالی اردوی ملی افغانستان معاش کارمندان ملکی را همراه با نفرات اردوی ملی افغانستان راپوردهی می کنند )با وجود توافق بین قوماندانی انتقال امنیت متحد - افغانستان و وزارت دفاع افغانستان برای آنکه فقط معاش نفرات نظامی با استفاده از صندوق نیروهای امنیت ملی افغانستان تمویل رسمفتش خاص برای I بازسازی افغانستان 74
امنیت گردد(. 99 قوماندانی انتقال امنیت متحد - افغانستان همچنان اعالن نمود که کارمندان ملکی منحیث بخشی از تعداد قوای اعالن شده نیروهای امنیت ملی افغانستان شمارش شده بودند ولی بعداً از این آمار حذف شدند. 100 ولی آمار تصدیق شده هنوز بشمول کارمندان ملکی است. در پاسخ به پیش نویس این راپور، نمایندگی ترنینگ سازمان پیمان آتالنتیک شمالی — افغانستان/قوماندانی انتقال امنیت متحد — افغانستان )نمایندگی مشترک سازمان پیمان آتالنتیک شمالی/امریکا برای ترنینگ، تجهیز و حفظ نیروهای امنیت ملی افغانستان( اعالن 101 نمود که تعداد تصدیق شده هنوز بشمول 11,384 کارمند ملکی است. ارزیابی قابلیت های نیروهای امنیت ملی افغانستان برای ارزیابی یونت های اردوی ملی افغانستان و پولیس ملی افغانستان، آیساف از سامان 102 ارزیابی یونت قوماندان )CUAT( استفاده می کند که پنج درجه ارزیابی دارد: •مستقل با مشاورین: یونت قادر به پالن گذاری و اجرای مأموریت، کنرتول و قوماندانی یونت های زیردست، درخواست و هامهنگ منودن عملیات قوای عکس العمل رسیع و نجات طبی، کسب استخبارات و همکاری با یک سیستم استخباراتی وسیع تر است. •مؤثر با مشاورین: یونت پالن گذاری، هامهنگی، هدایت و راپوردهی عملیات و وضعیت را به طور مؤثر انجام می دهد. رهربان، کارمندان و یونت طرزالعمل اجرائیوی را رعایت منوده و به دولت افغانستان وفادار هستند. قوای ائتالف فقط اعضای یونت را به طور محدود رهنامیی می کنند و ممکن است بر طبق رضورت برای آنها "مربی" اعزام منایند. قوای ائتالف فقط این مساعدت ها را بر طبق رضورت ارائه می منایند. •مؤثر با رشکاء: یونت رضورت به نظارت و تعلیم مداوم برای پالن گذاری، هامهنگی، هدایت و راپوردهی عملیات و وضعیت، هامهنگی و ارتباط با سایر یونت ها و حفظ مؤثریت راپورها آمادگی دارد. رهربان، کارمندان و بخش عمده یونت طرزالعمل اجرائیوی را رعایت منوده و به دولت افغانستان وفادار هستند. مساعدت کنندگان نیروهای امنیت ملی افغانستان به یونت از آن حامیت می کنند ولی قوای ائتالف می توانند مشاورینی را برای افزایش حامیت در اختیار یونت قرار بدهند. •در حال انکشاف با رشکاء: یونت رضورت به همکاری و مساعدت مداوم برای پالن گذاری، هامهنگی، هدایت و راپوردهی عملیات و وضعیت، هامهنگی و ارتباط با سایر یونت ها و حفظ مؤثریت راپورها آمادگی دارد. رهربان و اغلب کارمندان طرزالعمل اجرائیوی را رعایت منوده و به دولت افغانستان وفادار هستند. بعضی از مساعدت کنندگان حضور مؤثر دارند و بعضی از یونت حامیت می کنند. قوای ائتالف مساعدت کنندگان را در اختیار یونت قرار داده و از آنها حامیت می کنند. •تأسیس شده: یونت در حال رشوع به کار و هامهنگی است ولی قادر به پالن گذاری، هامهنگی یا هدایت یا راپوردهی عملیات و وضعیت حتی با حضور و مساعدت یک یونت مساعدت کننده نیست. یونت به سختی قادر به هامهنگی و ارتباط با سایر یونت ها است. رهربان و کارمندان طرزالعمل اجرائیوی را رعایت نکرده و ممکن است به دولت افغانستان وفادار نباشند. اغلب مساعدت کنندگان به یونت حضور ندارند و یا مؤثر نیستند. مساعدت کنندگانی که حارض هستند مساعدت کمی به یونت کرده و یا به آن مساعدت منی کنند. قوای ائتالف کامالً از یونت حامیت می کند. مساعدت کنندگان: یونت های تخصصی که از یونت های حربی مثل انجنیری، روابط غیر نظامی، استخبارات نظامی، هلی کاپتر، پولیس نظامی و استخبارات، نظارت و شناسایی حمایت می کنند. منبع: وزارت دفاع امریکا، "جنرال مولن از پوسته های عملیاتی در افغانستان بازدید می کند"، 4/22/2009. ارزیابی های اردوی ملی افغانستان و پولیس ملی افغانستان معیارهای مؤثریت مساعی امریکا — و انکشاف اعطاآت امریکا — برای ایجاد، ترنینگ، تجهیز و حفظ نیروهای امنیت راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا 30 I جنوری 75 2013
- Page 31 and 32: فعالیت های نظارتی SI
- Page 33 and 34: فعالیت های نظارتی SI
- Page 35 and 36: فعالیت های نظارتی SI
- Page 37 and 38: فعالیت های نظارتی SI
- Page 39 and 40: فعالیت های نظارتی SI
- Page 41 and 42: فعالیت های نظارتی SI
- Page 43 and 44: فعالیت های نظارتی SI
- Page 45 and 46: سهماهانه هایالیت ب
- Page 47 and 48: فعالیت های نظارتی SI
- Page 49 and 50: فعالیت های نظارتی SI
- Page 51 and 52: فعالیت های نظارتی SI
- Page 53 and 54: فعالیت های نظارتی SI
- Page 55 and 56: فعالیت های نظارتی SI
- Page 57 and 58: ین بروزرسا 3 بازسا
- Page 59 and 60: بروزرسانی بازسازی
- Page 61 and 62: رهنمای بروزرسانی ت
- Page 63 and 64: وضعیت منابع مالی وض
- Page 65 and 66: وضعیت منابع مالی سا
- Page 67 and 68: وضعیت منابع مالی فع
- Page 69 and 70: وضعیت منابع مالی اد
- Page 71 and 72: $0 وضعیت منابع مالی
- Page 73 and 74: وزارت دفاع آمريكا (D
- Page 75 and 76: وضعیت منابع مالی شک
- Page 77 and 78: امنیت امنیت • تا 31
- Page 79 and 80: امنیت در پاسخ به پی
- Page 81: امنیت نیروهای امنی
- Page 85 and 86: امنیت 301 درجات ارزي
- Page 87 and 88: امنیت آمد — باالتر
- Page 89 and 90: امنیت وزارتخانه بت
- Page 91 and 92: امنیت نماید، ایجا
- Page 93 and 94: امنیت معاش پولیس مل
- Page 95 and 96: امنیت قوماندانی ان
- Page 97 and 98: امنیت جدول 3.8 معیار
- Page 99 and 100: امنیت سروی تریاک 2012
- Page 101 and 102: امنیت به گفته وزارت
- Page 103 and 104: حکومتداری حکومتدار
- Page 105 and 106: حکومتداری شکل 3.27 شو
- Page 107 and 108: حکومتداری حمایت نی
- Page 109 and 110: حکومتداری 207 تشویشه
- Page 111 and 112: حکومتداری •این ا
- Page 113 and 114: حکومتداری طبق اظها
- Page 115 and 116: حکومتداری از طریق ج
- Page 117 and 118: حکومتداری تطبیق کر
- Page 119 and 120: حکومتداری را فراهم
- Page 121 and 122: حکومتداری که پایدا
- Page 123 and 124: حکومتداری زندان پل
- Page 125 and 126: حکومتداری دفتر لوی
- Page 127 and 128: حکومتداری مساعدت USA
- Page 129 and 130: حکومتداری سارنواال
- Page 131 and 132: انکشاف اقتصادی و اج
امنیت<br />
گردد(. 99 قوماندانی انتقال امنیت متحد - <strong>افغانستان</strong> همچنان اعالن نمود که کارمندان ملکی<br />
منحیث بخشی از تعداد قوای اعالن شده نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong> شمارش شده بودند<br />
ولی بعداً از این آمار حذف شدند. 100 ولی آمار تصدیق شده هنوز بشمول کارمندان ملکی<br />
است. در پاسخ به پیش نویس این راپور، نمایندگی ترنینگ سازمان پیمان آتالنتیک شمالی<br />
— <strong>افغانستان</strong>/قوماندانی انتقال امنیت متحد — <strong>افغانستان</strong> )نمایندگی مشترک سازمان پیمان<br />
آتالنتیک شمالی/امریکا <strong>برای</strong> ترنینگ، تجهیز و حفظ نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong>( اعالن<br />
101<br />
نمود که تعداد تصدیق شده هنوز بشمول 11,384 کارمند ملکی است.<br />
ارزیابی قابلیت های نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong><br />
<strong>برای</strong> ارزیابی یونت های اردوی ملی <strong>افغانستان</strong> و پولیس ملی <strong>افغانستان</strong>، آیساف از سامان<br />
102<br />
ارزیابی یونت قوماندان )CUAT( استفاده می کند که پنج درجه ارزیابی دارد:<br />
•مستقل با مشاورین: یونت قادر به پالن گذاری و اجرای مأموریت، کنرتول و قوماندانی<br />
یونت های زیردست، درخواست و هامهنگ منودن عملیات قوای عکس العمل رسیع و<br />
نجات طبی، کسب استخبارات و همکاری با یک سیستم استخباراتی وسیع تر است.<br />
•مؤثر با مشاورین: یونت پالن گذاری، هامهنگی، هدایت و راپوردهی عملیات و وضعیت<br />
را به طور مؤثر انجام می دهد. رهربان، کارمندان و یونت طرزالعمل اجرائیوی را رعایت<br />
منوده و به دولت <strong>افغانستان</strong> وفادار هستند. قوای ائتالف فقط اعضای یونت را به طور<br />
محدود رهنامیی می کنند و ممکن است بر طبق رضورت <strong>برای</strong> آنها "مربی" اعزام منایند.<br />
قوای ائتالف فقط این مساعدت ها را بر طبق رضورت ارائه می منایند.<br />
•مؤثر با رشکاء: یونت رضورت به نظارت و تعلیم مداوم <strong>برای</strong> پالن گذاری، هامهنگی،<br />
هدایت و راپوردهی عملیات و وضعیت، هامهنگی و ارتباط با سایر یونت ها و حفظ<br />
مؤثریت راپورها آمادگی دارد. رهربان، کارمندان و بخش عمده یونت طرزالعمل اجرائیوی<br />
را رعایت منوده و به دولت <strong>افغانستان</strong> وفادار هستند. مساعدت کنندگان نیروهای امنیت<br />
ملی <strong>افغانستان</strong> به یونت از آن حامیت می کنند ولی قوای ائتالف می توانند مشاورینی را<br />
<strong>برای</strong> افزایش حامیت در اختیار یونت قرار بدهند.<br />
•در حال انکشاف با رشکاء: یونت رضورت به همکاری و مساعدت مداوم <strong>برای</strong> پالن<br />
گذاری، هامهنگی، هدایت و راپوردهی عملیات و وضعیت، هامهنگی و ارتباط با سایر<br />
یونت ها و حفظ مؤثریت راپورها آمادگی دارد. رهربان و اغلب کارمندان طرزالعمل<br />
اجرائیوی را رعایت منوده و به دولت <strong>افغانستان</strong> وفادار هستند. بعضی از مساعدت<br />
کنندگان حضور مؤثر دارند و بعضی از یونت حامیت می کنند. قوای ائتالف مساعدت<br />
کنندگان را در اختیار یونت قرار داده و از آنها حامیت می کنند.<br />
•تأسیس شده: یونت در حال رشوع به کار و هامهنگی است ولی قادر به پالن گذاری،<br />
هامهنگی یا هدایت یا راپوردهی عملیات و وضعیت حتی با حضور و مساعدت یک<br />
یونت مساعدت کننده نیست. یونت به سختی قادر به هامهنگی و ارتباط با سایر یونت<br />
ها است. رهربان و کارمندان طرزالعمل اجرائیوی را رعایت نکرده و ممکن است به<br />
دولت <strong>افغانستان</strong> وفادار نباشند. اغلب مساعدت کنندگان به یونت حضور ندارند و یا<br />
مؤثر نیستند. مساعدت کنندگانی که حارض هستند مساعدت کمی به یونت کرده و یا به<br />
آن مساعدت منی کنند. قوای ائتالف کامالً از یونت حامیت می کند.<br />
مساعدت کنندگان: یونت های تخصصی که از<br />
یونت های حربی مثل انجنیری، روابط غیر<br />
نظامی، استخبارات نظامی، هلی کاپتر،<br />
پولیس نظامی و استخبارات، نظارت و<br />
شناسایی حمایت می کنند.<br />
منبع: وزارت دفاع امریکا، "جنرال مولن از پوسته های عملیاتی<br />
در <strong>افغانستان</strong> بازدید می کند"، 4/22/2009.<br />
ارزیابی های اردوی ملی <strong>افغانستان</strong> و پولیس ملی <strong>افغانستان</strong> معیارهای مؤثریت مساعی<br />
امریکا — و انکشاف اعطاآت امریکا — <strong>برای</strong> ایجاد، ترنینگ، تجهیز و حفظ نیروهای امنیت<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 75 <strong>2013</strong>
Change language