سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013
سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013 سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013
سهماهانه هایالیت تحقیق درباره سرقت مواد سوخت مواد سوخت در افغانستان "طالی مایع" است—به آسانی به سرقت میرود، و به آسانی در بازار سیاه به فروش میرسد. خریداران مواد سوخت مسروقه میتوانند تانکتیلهای محلی، فروشندههای کنار جاده، قراردادیهای ایاالت متحده که به دیپوهای مواد سوخت اردو دسترسی ندارند، و یا شورشیان افغان باشند. مواد سوخت، اعم از پطرول، تیل طیاره، یا دیزل به آسانی از طریق الری، قطار، یا پایپالین قابل انتقال است. هریک از این روشها به طریقی در برابر سرقت آسیبپذیر هستند و سیگار سعی میکند که میزان این آسیبپذیری در برابر سرقت را کاهش بدهد. بحث بر سر صدها ملیون دالر مواد سوخت است که ایاالت متحده هر سال برای تأمین پرسونل خود و نیروهای امنیتی ملی افغانستان )ANSF( خریداری میکند. سیگار 24 مورد تحقیق باز در رابطه با مواد سوخت را روی دست دارد. در این سهماهه یک ممیزی سیگار نشان داد که به کنترولهای بهتر باالی حدود 4.2 ملیارد دالر مواد سوخت که برای اردوی ملی افغانستان فراهم شده و خواهد شد ضرورت است تا از تقلب، اتالف، و سوء استفاده جلوگیری شود. سیگار همچنین یک بررسی محدود منتشر کرد و طی آن بر این خطر که ممکن است وجوه مالی ایاالت متحده برخالف تحریمهای اقتصادی ایاالت متحده، برای خریداری مواد سوخت از ایران استفاده شود تأکید کرد. یک ممیزی دیگر پروسه تأمین مواد سوخت برای پولیس ملی افغانستان را مورد ارزیابی قرار خواهد داد. بخش عمده تحقیقات جرمی سیگار در قسمت مواد سوخت مربوط به درایوران افغانستان یا اتباع کشور ثالث هستند که برای قراردادیهایی که برای تحویل مواد سوخت به پایگاههای نظامی با دولت ایاالت متحده یا اردو قرارداد عقد کرده اند کار میکنند. این درایورهای قراردادیهای اصلی غالباً از مواد سوختی که تحویل میدهند مقداری را "کم میکنند". آنگاه مواد سوخت باقیمانده در الریها به خارج از پایگاه برده میشود و در بازار سیاه به فروش میرسد. سیگار از مأمورین مخفی، منابع و ویدیوهای مراقبتی برای ثبت سرقت تیل از تأسیسات ایاالت متحده در افغانستان از سوی درایوران استفاده کرده است. در تازهترین مورد، سیگار از ویدیوی مراقبتی مادون سرخ برای نشان دادن درایوران تحویلی که با تانکرهای نیمهپر از مواد سوختی که تخلیه نکرده بودند اقدام به ترک تأسیسات ایاالت متحده میکنند، استفاده کرد. سیگار برای تعقیب قانونی درایوران افغان در این کشور با دفتر لوی سارنوال کار میکند. این اداره فعالیت اتباع کشورهای ثالث را به حالت تعلیق درآورده یا منع کرده است تا از دسترسی آنها به پایگاههای نظامی در آینده جلوگیری کند. سیگار همچنین از طریق وزارت عدلیه مسئولیت نظارت بر پروسه تحویل مواد سوخت توسط درایورها را به قراردادیهای اصلی که درایورها برای آنها کار میکنند تفویض میکند. قراردادیها، طبق قرارداد خود، مسئولیت تأمین مواد سوخت را بر عهده دارند و دولت ایاالت متحده مسئولیت تأدیه مواد سوخت تحویل شده را عهدهدار است. تابحال، این واقعیت که درایورها معموالً از مقدار قابل تحویل مواد سوخت کم میکردند اثری بر قراردادیهای اصلی نداشته است. مبلغ کامل صورتحساب بدون کسری از درک مقادیر مفقود تیل به آنها پرداخت میشده است. اما یک تحقیق سیگار در خارج از قندهار از یک پروسه جدید برای تضمین اینکه نسبت به تمام مواد سوختی که قراردادی مسئول تحویل آن است حسابدهی میشود، استفاده میکند. ادارات تحقیقاتی از دادههای کمپیوتری از جنراتورها برای محاسبه مقدار مجموعی تیل بکار رفته در یکی از تأسیسات نظامی ایاالت متحده استفاده کرده اند و آن را با مقدار مجموعی که طی یک دوره زمانی مشخص از درک آن به Co. Supreme Fuels GmbH & KG پرداخت شده بود مقایسه کردند. مابه التفاوت این دو رقم به شکل بالقوه چشمگیر است؛ مذاکرات برای بازپرداخت این مابه التفاوت با شرکت Supreme جریان دارد. سیگار همچنین سعی داشته است که از زینه باال برود و مدارکی علیه شبکه های سرقت مواد سوخت حاصل کند. یک تحقیق اخیر باالی یک قراردادی افغان با ،USAID ابراهیم آشنا، تمرکز داشت؛ کسی که میتوانست روزانه چندین الری مواد سوخت را برای ورود به پایگاههای نظامی و سرقت مواد سوخت تأمین کند. آشنا از یک مأمور سیگار که به شکل مخفی با وی کار میکرد درخواست کرد که اسناد جعلی تهیه کند که به الریهای وی اجازه ورود به یک پایگاه نظامی و بارگیری مواد سوخت، بظاهر برای تحویل به سایر تأسیسات نظامی، را بدهد. سیگار از مراقبت ویدیویی برای ثبت گفتگوی آشنا درباره سرقتها با مأمور خود و تهیه تصاویر ویدیویی مادون سرخ از الریهایی که با مواد سوخت غیرقانونی پایگاه را ترک میکنند، استفاده کرد. سارنوالهای افغان از این مدارک مراقبتی در محکمه علیه آشنا استفاده میکنند. سیگار با تحقیقات، ممیزیها، و راپورهای خاص خود از اتالف و سرقت مواد سوخت تمویل شده از سوی ایاالت متحده در افغانستان جلوگیری میکند. 36 رسمفتش خاص I بازسازی افغانستان
سهماهانه هایالیت بازرسان سیگار در حال اجرای مصاحبههای ساحوی در تحقیق مشترک سیگار/اردوی ایاالت متحده درباره سرقت مواد سوخت. )عکس سیگار( راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا 30 I جنوری 37 2013
- Page 1 and 2: 30 جنوری 2013 رسمفش خا
- Page 3 and 4: حضور نظارتی سرمفتش
- Page 5 and 6: • آیا افغان ها مناب
- Page 7 and 8: فهرست محتویات فصل 4
- Page 9 and 10: مهم 1 کلمات 1
- Page 11 and 12: سئواالت اصلی سئواا
- Page 13 and 14: سئواالت اصلی آیا پر
- Page 15 and 16: سئواالت اصلی به امر
- Page 17 and 18: سئواالت اصلی آیا اف
- Page 19 and 20: سئواالت اصلی گذار د
- Page 21 and 22: نظارت SIGAR 2 13
- Page 23 and 24: فعالیت های نظارتی SI
- Page 25 and 26: فعالیت های نظارتی SI
- Page 27 and 28: فعالیت های نظارتی SI
- Page 29 and 30: فعالیت های نظارتی SI
- Page 31 and 32: فعالیت های نظارتی SI
- Page 33 and 34: فعالیت های نظارتی SI
- Page 35 and 36: فعالیت های نظارتی SI
- Page 37 and 38: فعالیت های نظارتی SI
- Page 39 and 40: فعالیت های نظارتی SI
- Page 41 and 42: فعالیت های نظارتی SI
- Page 43: فعالیت های نظارتی SI
- Page 47 and 48: فعالیت های نظارتی SI
- Page 49 and 50: فعالیت های نظارتی SI
- Page 51 and 52: فعالیت های نظارتی SI
- Page 53 and 54: فعالیت های نظارتی SI
- Page 55 and 56: فعالیت های نظارتی SI
- Page 57 and 58: ین بروزرسا 3 بازسا
- Page 59 and 60: بروزرسانی بازسازی
- Page 61 and 62: رهنمای بروزرسانی ت
- Page 63 and 64: وضعیت منابع مالی وض
- Page 65 and 66: وضعیت منابع مالی سا
- Page 67 and 68: وضعیت منابع مالی فع
- Page 69 and 70: وضعیت منابع مالی اد
- Page 71 and 72: $0 وضعیت منابع مالی
- Page 73 and 74: وزارت دفاع آمريكا (D
- Page 75 and 76: وضعیت منابع مالی شک
- Page 77 and 78: امنیت امنیت • تا 31
- Page 79 and 80: امنیت در پاسخ به پی
- Page 81 and 82: امنیت نیروهای امنی
- Page 83 and 84: امنیت گردد(. 99 قوم
- Page 85 and 86: امنیت 301 درجات ارزي
- Page 87 and 88: امنیت آمد — باالتر
- Page 89 and 90: امنیت وزارتخانه بت
- Page 91 and 92: امنیت نماید، ایجا
- Page 93 and 94: امنیت معاش پولیس مل
سهماهانه هایالیت<br />
تحقیق درباره سرقت<br />
مواد سوخت<br />
مواد سوخت در <strong>افغانستان</strong> "طالی مایع" است—به آسانی<br />
به سرقت میرود، و به آسانی در بازار سیاه به فروش میرسد.<br />
خریداران مواد سوخت مسروقه میتوانند تانکتیلهای محلی،<br />
فروشندههای کنار جاده، قراردادیهای ایاالت متحده که به<br />
دیپوهای مواد سوخت اردو دسترسی ندارند، و یا شورشیان<br />
افغان باشند. مواد سوخت، اعم از پطرول، تیل طیاره، یا دیزل<br />
به آسانی از طریق الری، قطار، یا پایپالین قابل انتقال است.<br />
هریک از این روشها به طریقی در برابر سرقت آسیبپذیر هستند<br />
و سیگار سعی میکند که میزان این آسیبپذیری در برابر سرقت را<br />
کاهش بدهد. بحث بر سر صدها ملیون دالر مواد سوخت است<br />
که ایاالت متحده هر سال <strong>برای</strong> تأمین پرسونل خود و نیروهای<br />
امنیتی ملی <strong>افغانستان</strong> )ANSF( خریداری میکند.<br />
سیگار 24 مورد تحقیق باز در رابطه با مواد سوخت را روی<br />
دست دارد. در این سهماهه یک ممیزی سیگار نشان داد که به<br />
کنترولهای بهتر باالی حدود 4.2 ملیارد دالر مواد سوخت که <strong>برای</strong><br />
اردوی ملی <strong>افغانستان</strong> فراهم شده و خواهد شد ضرورت است تا<br />
از تقلب، اتالف، و سوء استفاده جلوگیری شود. سیگار همچنین<br />
یک بررسی محدود منتشر کرد و طی آن بر این خطر که ممکن<br />
است وجوه مالی ایاالت متحده برخالف تحریمهای اقتصادی ایاالت<br />
متحده، <strong>برای</strong> خریداری مواد سوخت از ایران استفاده شود تأکید<br />
کرد. یک ممیزی دیگر پروسه تأمین مواد سوخت <strong>برای</strong> پولیس ملی<br />
<strong>افغانستان</strong> را مورد ارزیابی قرار خواهد داد.<br />
بخش عمده تحقیقات جرمی سیگار در قسمت مواد سوخت<br />
مربوط به درایوران <strong>افغانستان</strong> یا اتباع کشور ثالث هستند که <strong>برای</strong><br />
قراردادیهایی که <strong>برای</strong> تحویل مواد سوخت به پایگاههای نظامی<br />
با دولت ایاالت متحده یا اردو قرارداد عقد کرده اند کار میکنند.<br />
این درایورهای قراردادیهای اصلی غالباً از مواد سوختی که تحویل<br />
میدهند مقداری را "کم میکنند". آنگاه مواد سوخت باقیمانده در<br />
الریها به خارج از پایگاه برده میشود و در بازار سیاه به فروش<br />
میرسد. سیگار از مأمورین مخفی، منابع و ویدیوهای مراقبتی <strong>برای</strong><br />
ثبت سرقت تیل از تأسیسات ایاالت متحده در <strong>افغانستان</strong> از سوی<br />
درایوران استفاده کرده است. در تازهترین مورد، سیگار از ویدیوی<br />
مراقبتی مادون سرخ <strong>برای</strong> نشان دادن درایوران تحویلی که با<br />
تانکرهای نیمهپر از مواد سوختی که تخلیه نکرده بودند اقدام به<br />
ترک تأسیسات ایاالت متحده میکنند، استفاده کرد.<br />
سیگار <strong>برای</strong> تعقیب قانونی درایوران افغان در این کشور با<br />
دفتر لوی سارنوال کار میکند. این اداره فعالیت اتباع کشورهای<br />
ثالث را به حالت تعلیق درآورده یا منع کرده است تا از<br />
دسترسی آنها به پایگاههای نظامی در آینده جلوگیری کند.<br />
سیگار همچنین از طریق وزارت عدلیه مسئولیت نظارت بر<br />
پروسه تحویل مواد سوخت توسط درایورها را به قراردادیهای<br />
اصلی که درایورها <strong>برای</strong> آنها کار میکنند تفویض میکند.<br />
قراردادیها، طبق قرارداد خود، مسئولیت تأمین مواد سوخت<br />
را بر عهده دارند و دولت ایاالت متحده مسئولیت تأدیه مواد<br />
سوخت تحویل شده را عهدهدار است.<br />
تابحال، این واقعیت که درایورها معموالً از مقدار قابل<br />
تحویل مواد سوخت کم میکردند اثری بر قراردادیهای اصلی<br />
نداشته است. مبلغ کامل صورتحساب بدون کسری از درک<br />
مقادیر مفقود تیل به آنها پرداخت میشده است. اما یک تحقیق<br />
سیگار در خارج از قندهار از یک پروسه جدید <strong>برای</strong> تضمین<br />
اینکه نسبت به تمام مواد سوختی که قراردادی مسئول تحویل<br />
آن است حسابدهی میشود، استفاده میکند. ادارات تحقیقاتی از<br />
دادههای کمپیوتری از جنراتورها <strong>برای</strong> محاسبه مقدار مجموعی<br />
تیل بکار رفته در یکی از تأسیسات نظامی ایاالت متحده<br />
استفاده کرده اند و آن را با مقدار مجموعی که طی یک دوره<br />
زمانی مشخص از درک آن به Co. Supreme Fuels GmbH &<br />
KG پرداخت شده بود مقایسه کردند. مابه التفاوت این دو رقم<br />
به شکل بالقوه چشمگیر است؛ مذاکرات <strong>برای</strong> بازپرداخت این<br />
مابه التفاوت با شرکت Supreme جریان دارد.<br />
سیگار همچنین سعی داشته است که از زینه باال برود و<br />
مدارکی علیه شبکه های سرقت مواد سوخت حاصل کند. یک<br />
تحقیق اخیر باالی یک قراردادی افغان با ،USAID ابراهیم<br />
آشنا، تمرکز داشت؛ کسی که میتوانست روزانه چندین الری<br />
مواد سوخت را <strong>برای</strong> ورود به پایگاههای نظامی و سرقت مواد<br />
سوخت تأمین کند. آشنا از یک مأمور سیگار که به شکل مخفی<br />
با وی کار میکرد درخواست کرد که اسناد جعلی تهیه کند که<br />
به الریهای وی اجازه ورود به یک پایگاه نظامی و بارگیری<br />
مواد سوخت، بظاهر <strong>برای</strong> تحویل به سایر تأسیسات نظامی،<br />
را بدهد. سیگار از مراقبت ویدیویی <strong>برای</strong> ثبت گفتگوی آشنا<br />
درباره سرقتها با مأمور خود و تهیه تصاویر ویدیویی مادون<br />
سرخ از الریهایی که با مواد سوخت غیرقانونی پایگاه را ترک<br />
میکنند، استفاده کرد. سارنوالهای افغان از این مدارک مراقبتی<br />
در محکمه علیه آشنا استفاده میکنند.<br />
سیگار با تحقیقات، ممیزیها، و راپورهای <strong>خاص</strong> خود از اتالف<br />
و سرقت مواد سوخت تمویل شده از سوی ایاالت متحده در<br />
<strong>افغانستان</strong> جلوگیری میکند.<br />
36 رسمفتش <strong>خاص</strong> I <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong>