سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013 سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

25.10.2014 Views

سهماهانه هایالیت تحقیق درباره سرقت مواد سوخت مواد سوخت در افغانستان ‏"طالی مایع"‏ است—به آسانی به سرقت میرود،‏ و به آسانی در بازار سیاه به فروش میرسد.‏ خریداران مواد سوخت مسروقه میتوانند تانکتیلهای محلی،‏ فروشندههای کنار جاده،‏ قراردادیهای ایاالت متحده که به دیپوهای مواد سوخت اردو دسترسی ندارند،‏ و یا شورشیان افغان باشند.‏ مواد سوخت،‏ اعم از پطرول،‏ تیل طیاره،‏ یا دیزل به آسانی از طریق الری،‏ قطار،‏ یا پایپالین قابل انتقال است.‏ هریک از این روشها به طریقی در برابر سرقت آسیبپذیر هستند و سیگار سعی میکند که میزان این آسیبپذیری در برابر سرقت را کاهش بدهد.‏ بحث بر سر صدها ملیون دالر مواد سوخت است که ایاالت متحده هر سال برای تأمین پرسونل خود و نیروهای امنیتی ملی افغانستان )ANSF( خریداری میکند.‏ سیگار 24 مورد تحقیق باز در رابطه با مواد سوخت را روی دست دارد.‏ در این سهماهه یک ممیزی سیگار نشان داد که به کنترولهای بهتر باالی حدود 4.2 ملیارد دالر مواد سوخت که برای اردوی ملی افغانستان فراهم شده و خواهد شد ضرورت است تا از تقلب،‏ اتالف،‏ و سوء استفاده جلوگیری شود.‏ سیگار همچنین یک بررسی محدود منتشر کرد و طی آن بر این خطر که ممکن است وجوه مالی ایاالت متحده برخالف تحریمهای اقتصادی ایاالت متحده،‏ برای خریداری مواد سوخت از ایران استفاده شود تأکید کرد.‏ یک ممیزی دیگر پروسه تأمین مواد سوخت برای پولیس ملی افغانستان را مورد ارزیابی قرار خواهد داد.‏ بخش عمده تحقیقات جرمی سیگار در قسمت مواد سوخت مربوط به درایوران افغانستان یا اتباع کشور ثالث هستند که برای قراردادیهایی که برای تحویل مواد سوخت به پایگاههای نظامی با دولت ایاالت متحده یا اردو قرارداد عقد کرده اند کار میکنند.‏ این درایورهای قراردادیهای اصلی غالباً‏ از مواد سوختی که تحویل میدهند مقداری را ‏"کم میکنند".‏ آنگاه مواد سوخت باقیمانده در الریها به خارج از پایگاه برده میشود و در بازار سیاه به فروش میرسد.‏ سیگار از مأمورین مخفی،‏ منابع و ویدیوهای مراقبتی برای ثبت سرقت تیل از تأسیسات ایاالت متحده در افغانستان از سوی درایوران استفاده کرده است.‏ در تازهترین مورد،‏ سیگار از ویدیوی مراقبتی مادون سرخ برای نشان دادن درایوران تحویلی که با تانکرهای نیمهپر از مواد سوختی که تخلیه نکرده بودند اقدام به ترک تأسیسات ایاالت متحده میکنند،‏ استفاده کرد.‏ سیگار برای تعقیب قانونی درایوران افغان در این کشور با دفتر لوی سارنوال کار میکند.‏ این اداره فعالیت اتباع کشورهای ثالث را به حالت تعلیق درآورده یا منع کرده است تا از دسترسی آنها به پایگاههای نظامی در آینده جلوگیری کند.‏ سیگار همچنین از طریق وزارت عدلیه مسئولیت نظارت بر پروسه تحویل مواد سوخت توسط درایورها را به قراردادیهای اصلی که درایورها برای آنها کار میکنند تفویض میکند.‏ قراردادیها،‏ طبق قرارداد خود،‏ مسئولیت تأمین مواد سوخت را بر عهده دارند و دولت ایاالت متحده مسئولیت تأدیه مواد سوخت تحویل شده را عهدهدار است.‏ تابحال،‏ این واقعیت که درایورها معموالً‏ از مقدار قابل تحویل مواد سوخت کم میکردند اثری بر قراردادیهای اصلی نداشته است.‏ مبلغ کامل صورتحساب بدون کسری از درک مقادیر مفقود تیل به آنها پرداخت میشده است.‏ اما یک تحقیق سیگار در خارج از قندهار از یک پروسه جدید برای تضمین اینکه نسبت به تمام مواد سوختی که قراردادی مسئول تحویل آن است حسابدهی میشود،‏ استفاده میکند.‏ ادارات تحقیقاتی از دادههای کمپیوتری از جنراتورها برای محاسبه مقدار مجموعی تیل بکار رفته در یکی از تأسیسات نظامی ایاالت متحده استفاده کرده اند و آن را با مقدار مجموعی که طی یک دوره زمانی مشخص از درک آن به Co. Supreme Fuels GmbH & KG پرداخت شده بود مقایسه کردند.‏ مابه التفاوت این دو رقم به شکل بالقوه چشمگیر است؛ مذاکرات برای بازپرداخت این مابه التفاوت با شرکت Supreme جریان دارد.‏ سیگار همچنین سعی داشته است که از زینه باال برود و مدارکی علیه شبکه های سرقت مواد سوخت حاصل کند.‏ یک تحقیق اخیر باالی یک قراردادی افغان با ،USAID ابراهیم آشنا،‏ تمرکز داشت؛ کسی که میتوانست روزانه چندین الری مواد سوخت را برای ورود به پایگاههای نظامی و سرقت مواد سوخت تأمین کند.‏ آشنا از یک مأمور سیگار که به شکل مخفی با وی کار میکرد درخواست کرد که اسناد جعلی تهیه کند که به الریهای وی اجازه ورود به یک پایگاه نظامی و بارگیری مواد سوخت،‏ بظاهر برای تحویل به سایر تأسیسات نظامی،‏ را بدهد.‏ سیگار از مراقبت ویدیویی برای ثبت گفتگوی آشنا درباره سرقتها با مأمور خود و تهیه تصاویر ویدیویی مادون سرخ از الریهایی که با مواد سوخت غیرقانونی پایگاه را ترک میکنند،‏ استفاده کرد.‏ سارنوالهای افغان از این مدارک مراقبتی در محکمه علیه آشنا استفاده میکنند.‏ سیگار با تحقیقات،‏ ممیزیها،‏ و راپورهای خاص خود از اتالف و سرقت مواد سوخت تمویل شده از سوی ایاالت متحده در افغانستان جلوگیری میکند.‏ 36 رسمفتش خاص I بازسازی افغانستان

سهماهانه هایالیت بازرسان سیگار در حال اجرای مصاحبههای ساحوی در تحقیق مشترک سیگار/اردوی ایاالت متحده درباره سرقت مواد سوخت.‏ ‏)عکس سیگار(‏ راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا 30 I جنوری 37 2013

سهماهانه هایالیت<br />

تحقیق درباره سرقت<br />

مواد سوخت<br />

مواد سوخت در <strong>افغانستان</strong> ‏"طالی مایع"‏ است—به آسانی<br />

به سرقت میرود،‏ و به آسانی در بازار سیاه به فروش میرسد.‏<br />

خریداران مواد سوخت مسروقه میتوانند تانکتیلهای محلی،‏<br />

فروشندههای کنار جاده،‏ قراردادیهای ایاالت متحده که به<br />

دیپوهای مواد سوخت اردو دسترسی ندارند،‏ و یا شورشیان<br />

افغان باشند.‏ مواد سوخت،‏ اعم از پطرول،‏ تیل طیاره،‏ یا دیزل<br />

به آسانی از طریق الری،‏ قطار،‏ یا پایپالین قابل انتقال است.‏<br />

هریک از این روشها به طریقی در برابر سرقت آسیبپذیر هستند<br />

و سیگار سعی میکند که میزان این آسیبپذیری در برابر سرقت را<br />

کاهش بدهد.‏ بحث بر سر صدها ملیون دالر مواد سوخت است<br />

که ایاالت متحده هر سال <strong>برای</strong> تأمین پرسونل خود و نیروهای<br />

امنیتی ملی <strong>افغانستان</strong> )ANSF( خریداری میکند.‏<br />

سیگار 24 مورد تحقیق باز در رابطه با مواد سوخت را روی<br />

دست دارد.‏ در این سهماهه یک ممیزی سیگار نشان داد که به<br />

کنترولهای بهتر باالی حدود 4.2 ملیارد دالر مواد سوخت که <strong>برای</strong><br />

اردوی ملی <strong>افغانستان</strong> فراهم شده و خواهد شد ضرورت است تا<br />

از تقلب،‏ اتالف،‏ و سوء استفاده جلوگیری شود.‏ سیگار همچنین<br />

یک بررسی محدود منتشر کرد و طی آن بر این خطر که ممکن<br />

است وجوه مالی ایاالت متحده برخالف تحریمهای اقتصادی ایاالت<br />

متحده،‏ <strong>برای</strong> خریداری مواد سوخت از ایران استفاده شود تأکید<br />

کرد.‏ یک ممیزی دیگر پروسه تأمین مواد سوخت <strong>برای</strong> پولیس ملی<br />

<strong>افغانستان</strong> را مورد ارزیابی قرار خواهد داد.‏<br />

بخش عمده تحقیقات جرمی سیگار در قسمت مواد سوخت<br />

مربوط به درایوران <strong>افغانستان</strong> یا اتباع کشور ثالث هستند که <strong>برای</strong><br />

قراردادیهایی که <strong>برای</strong> تحویل مواد سوخت به پایگاههای نظامی<br />

با دولت ایاالت متحده یا اردو قرارداد عقد کرده اند کار میکنند.‏<br />

این درایورهای قراردادیهای اصلی غالباً‏ از مواد سوختی که تحویل<br />

میدهند مقداری را ‏"کم میکنند".‏ آنگاه مواد سوخت باقیمانده در<br />

الریها به خارج از پایگاه برده میشود و در بازار سیاه به فروش<br />

میرسد.‏ سیگار از مأمورین مخفی،‏ منابع و ویدیوهای مراقبتی <strong>برای</strong><br />

ثبت سرقت تیل از تأسیسات ایاالت متحده در <strong>افغانستان</strong> از سوی<br />

درایوران استفاده کرده است.‏ در تازهترین مورد،‏ سیگار از ویدیوی<br />

مراقبتی مادون سرخ <strong>برای</strong> نشان دادن درایوران تحویلی که با<br />

تانکرهای نیمهپر از مواد سوختی که تخلیه نکرده بودند اقدام به<br />

ترک تأسیسات ایاالت متحده میکنند،‏ استفاده کرد.‏<br />

سیگار <strong>برای</strong> تعقیب قانونی درایوران افغان در این کشور با<br />

دفتر لوی سارنوال کار میکند.‏ این اداره فعالیت اتباع کشورهای<br />

ثالث را به حالت تعلیق درآورده یا منع کرده است تا از<br />

دسترسی آنها به پایگاههای نظامی در آینده جلوگیری کند.‏<br />

سیگار همچنین از طریق وزارت عدلیه مسئولیت نظارت بر<br />

پروسه تحویل مواد سوخت توسط درایورها را به قراردادیهای<br />

اصلی که درایورها <strong>برای</strong> آنها کار میکنند تفویض میکند.‏<br />

قراردادیها،‏ طبق قرارداد خود،‏ مسئولیت تأمین مواد سوخت<br />

را بر عهده دارند و دولت ایاالت متحده مسئولیت تأدیه مواد<br />

سوخت تحویل شده را عهدهدار است.‏<br />

تابحال،‏ این واقعیت که درایورها معموالً‏ از مقدار قابل<br />

تحویل مواد سوخت کم میکردند اثری بر قراردادیهای اصلی<br />

نداشته است.‏ مبلغ کامل صورتحساب بدون کسری از درک<br />

مقادیر مفقود تیل به آنها پرداخت میشده است.‏ اما یک تحقیق<br />

سیگار در خارج از قندهار از یک پروسه جدید <strong>برای</strong> تضمین<br />

اینکه نسبت به تمام مواد سوختی که قراردادی مسئول تحویل<br />

آن است حسابدهی میشود،‏ استفاده میکند.‏ ادارات تحقیقاتی از<br />

دادههای کمپیوتری از جنراتورها <strong>برای</strong> محاسبه مقدار مجموعی<br />

تیل بکار رفته در یکی از تأسیسات نظامی ایاالت متحده<br />

استفاده کرده اند و آن را با مقدار مجموعی که طی یک دوره<br />

زمانی مشخص از درک آن به Co. Supreme Fuels GmbH &<br />

KG پرداخت شده بود مقایسه کردند.‏ مابه التفاوت این دو رقم<br />

به شکل بالقوه چشمگیر است؛ مذاکرات <strong>برای</strong> بازپرداخت این<br />

مابه التفاوت با شرکت Supreme جریان دارد.‏<br />

سیگار همچنین سعی داشته است که از زینه باال برود و<br />

مدارکی علیه شبکه های سرقت مواد سوخت حاصل کند.‏ یک<br />

تحقیق اخیر باالی یک قراردادی افغان با ،USAID ابراهیم<br />

آشنا،‏ تمرکز داشت؛ کسی که میتوانست روزانه چندین الری<br />

مواد سوخت را <strong>برای</strong> ورود به پایگاههای نظامی و سرقت مواد<br />

سوخت تأمین کند.‏ آشنا از یک مأمور سیگار که به شکل مخفی<br />

با وی کار میکرد درخواست کرد که اسناد جعلی تهیه کند که<br />

به الریهای وی اجازه ورود به یک پایگاه نظامی و بارگیری<br />

مواد سوخت،‏ بظاهر <strong>برای</strong> تحویل به سایر تأسیسات نظامی،‏<br />

را بدهد.‏ سیگار از مراقبت ویدیویی <strong>برای</strong> ثبت گفتگوی آشنا<br />

درباره سرقتها با مأمور خود و تهیه تصاویر ویدیویی مادون<br />

سرخ از الریهایی که با مواد سوخت غیرقانونی پایگاه را ترک<br />

میکنند،‏ استفاده کرد.‏ سارنوالهای افغان از این مدارک مراقبتی<br />

در محکمه علیه آشنا استفاده میکنند.‏<br />

سیگار با تحقیقات،‏ ممیزیها،‏ و راپورهای <strong>خاص</strong> خود از اتالف<br />

و سرقت مواد سوخت تمویل شده از سوی ایاالت متحده در<br />

<strong>افغانستان</strong> جلوگیری میکند.‏<br />

36 رسمفتش <strong>خاص</strong> I <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!