25.10.2014 Views

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

فعالیت های نظارتی SIGAR<br />

یافتهها<br />

انتقال موفقیتآمیز نیروهای اردو الی ختم سال 2014، در زمره سایر موارد،‏ به توانایی<br />

<strong>افغانستان</strong> در تأمین امنیت داخلی خود بستگی دارد.‏ برخورداری از ظرفیت لوجستیکی<br />

— بشمول توانایی خریداری،‏ پیگیری،‏ و حسابدهی نسبت به —POL از موارد نیاز نیروهای<br />

امنیتی و انتقال است.‏ اما،‏ پروسه مواد سوختی که NTM-A/CSTC-A <strong>برای</strong> تفویض به<br />

دولت <strong>افغانستان</strong> آماده میکند به حسابدهی و کنترولهای مالی مستحکم نیاز دارد تا ریسک<br />

تقلب،‏ اتالف و سوء استفاده را کاهش داد.‏<br />

CSTC-A فاقد حسابدهی کافی در پروسه مورد استفاده <strong>برای</strong> سفارش،‏ پذیرش<br />

تحویلشدنیها،‏ و پرداخت مبالغ تیل دیزل،‏ تیل نیروهای هوایی،‏ و تیل بستهبندیشده و چوب<br />

تسخین <strong>برای</strong> وسایط نقلیه ،ANA جنراتورها،‏ و تأسیسات برق بود.‏ این فقدان حسابدهی<br />

خطر سرقت وجوه مالی و مواد سوخت ایاالت متحده را در آینده افزایش میدهد.‏ سیگار<br />

دریافت که:‏<br />

‏•ریکاردهای مربوط به پرداخت مبالغ خریداریهای مواد سوخت CSTC-A در دوره بین<br />

مارچ 2010 و فربوری 2011 مفقود است؛<br />

‏•دادههای CSTC-A درباره خریداریهای مواد سوخت مربوط به دوره مارچ 2011 الی<br />

مارچ 2012 نادرست و نامکمل بود؛ و<br />

CSTC-A• نتوانست نسبت به مواد سوختی که ریخته شده یا گم شده بود<br />

حسابدهی کند.‏<br />

برعالوه،‏ پروسههای تصویب قیمت،‏ سفارشدهی،‏ دریافت،‏ تحویل و پرداخت پول CSTC-A<br />

مستعد آسیبپذیریهای عمدهای بودند.‏ <strong>برای</strong> مثال:‏<br />

CSTC-A• بدون بازبینی اظهارات فروشنده مبنی بر تحویل کامل و باکیفیت مواد،‏<br />

پرداخت پول مواد سوخت را تصویب میکرد.‏<br />

‏•سفارشهای مواد سوخت CSTC-A مبتنی بر معلومات الزامی مربوط به مرصف نبودند<br />

و،‏ سفارشهای خرید تأسیسات برق از پروسه مقتضی تبعیت منیکردند.‏<br />

عالوه بر این،‏ کانگرس بیش از 1.1 ملیارد دالر را <strong>برای</strong> POL اردوی ملی <strong>افغانستان</strong> از<br />

سالی مالی 2007 الی 2012 تخصیص داد،‏ و CSTC-A برآورد میکند که 3.1 ملیارد دالر<br />

دیگر <strong>برای</strong> شش سال مالی بعدی )<strong>2013</strong> الی 2018( ضرورت خواهد بود.‏ این 4.2 ملیادر<br />

دالر تخصیصها و برآوردها <strong>برای</strong> مواد سوخت،‏ و همچنین سایر مبالغی که قرار است از<br />

سوی دونرهای بینالمللی تمویل شود،‏ با الزامات معتبر مواد سوخت پشتیبانی نمیشوند و یا<br />

معلومات مربوط به مصرف ممکن است بیش از حد واقعی بیان شود.‏<br />

در عین زمان،‏ در <strong>جنوری</strong> <strong>2013</strong>، CSTC-A باید بیش از 266 ملیون دالر از وجوه مالی<br />

سال ‏)مالی(‏ 2012 را <strong>برای</strong> خریداری تیل در سال مالی <strong>2013</strong> در اختیار داشته باشد.‏ اگر<br />

CSTC-A مبنی بر حفظ سطح تمویل سال مالی <strong>2013</strong> برابر با <strong>30</strong>6 ملیون دالر سال مالی<br />

2012 را عملی کند،‏ تا زمانیکه CSTC-A یک پروسه سیستماتیک <strong>برای</strong> برآورد وجوه مورد<br />

نیاز <strong>برای</strong> برآورده ساختن الزامات مواد سوخت طرح و انفاذ میکند باید وجوه مالی کافی<br />

<strong>برای</strong> برآورده ساختن الزامات POL اردوی ملی <strong>افغانستان</strong> موجود باشد.‏<br />

راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 21 <strong>2013</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!