سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013
سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013 سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013
نظارت سایر سازمان ها مساعدت پروگرام حمایت از سکتور عدلیه دفتر مفتش عمومی وزارت امور خارجه - دفتر ساحوی شرق میانه طی این سه ماهه، دفتر مفتش عمومی وزارت خارجه امریکا کدام راپور در خصوص بازسازی افغانستان صادر نکرد. دفتر حسابدهی دولت در طی این سه ماه، دفتر حسابدهی دولت راپوری در خصوص بازسازی افغانستان نشر نکرد. آمادگی افغانستان برای خروج قوای خارجی: تصمیم گیرندگان وزارت دفاع امریکا ضرورت به تحلیل های زیادتر برای مشخص نمودن مصارف و مزایای بازگرداندن تجهیزات اضافی دارند )راپور نمبر: ،GAO-13-185R نشر شده در تاریخ 19 دسمبر 2012( به طور خالصه، دفتر حسابدهی دولت به نتایج ذیل نایل آمد: •خدمات نظامی و سازمان های وابسته به وزارت دفاع امریکا بعضی از تجارب کسب شده از عقب نشینی در عراق را برای پالن گذاری تقلیل تجهیزات در افغانستان بکار بردند. برای مثال، خروج قوا از عراق اهمیت پالن گذاری زود هنگام برای خارج کردن تجهیزات را مشخص منوده و خدمات نظامی رهنامیی و دستوراتی را برای ترشیح پروسس ها و طرزالعمل های خروج تجهیزات از افغانستان ارائه منوده اند. ولی، متامی تجارب کسب شده از خروج قوا از عراق در افغانستان تطبیق نشده است. برای مثال، در طی خروج قوا از عراق، اردو قراردادی را ملزم به ثبت تجهیزات و داخل کردن آنها در سیستم محاسبه اتوماتیک رکوردها منود ولی تجهیزات موجود در افغانستان بشمول تجهیزات قراردادی نبودند. ولی دفرت حسابدهی دولت اعالن منود که مسئولین قوای ایاالت متحده-افغانستان در حال تأسیس یک گروه برای مدیریت خروج قراردادی ها هستند که حسابدهی تجهیزات قراردادی ها در افغانستان را بهبود می بخشد. • وزارت دفاع امریکا برای تقلیل تجهیزات در افغانستان پالن گذاری منوده که بر اساس این پالن )الف( ساختار ایجاد منوده و رهنامیی ارائه منوده است، )ب( اقداماتی را برای بهبودبخشی حسابدهی اموال انجام داده و )ج( امکانات ترانسپورت را ایجاد منوده و انکشاف داده است ولی هنوز موانعی وجود دارد. ایجاد ساختارهای قوماندانی و رهنامیی، حسابدهی اموال و امکانات ترانسپورت سه موردی هستند که دفرت حسابدهی دولت قبالً منحیث اقدامات مهم برای عملیات خروج اعالن منوده بود. برای ساختارهای قوماندانی و رهنامیی، قوماندانی مرکزی ایاالت متحده، نیروهای ایاالت متحده- افغانستان را منحیث قوماندانی عملیات تقلیل قوا تأسیس منود و یک رهنامی تعطیلی و انتقال پایگاه که پروسس های مربوط به کار با تجهیزات در طی انتقال مسئولیت امنیتی را مشخص می کند نرش منود. نیروهای ایاالت متحده - افغانستان در سپتمرب 2011 برای بهبودبخشی حسابدهی اموال، متامی تجهیزات موجود در افغانستان را ثبت منود تا اجناسی که قبالً در سیستم دوسیه های وزارت دفاع امریکا ثبت نشده بودند را ثبت مناید. ولی، هامنطور که در هدف 1 ترشیح شده، مسئولین وزارت دفاع امریکا تصدیق منودند که باالی تجهیزات قراردادی نظارت ندارند. برای تأمین امکانات ترانسپورت، وزارت دفاع امریکا مسیرهای ترانسپورت به خارج از افغانستان را ایجاد منوده و افزایش رسمفتش خاص برای I بازسازی افغانستان 160
نظارت سایر سازمان ها داد. ولی، بعضی از امکانات ترانسپورت به علت پیچیدگی ماحول جغرافیه ای ساحه ظرفیت محدودی برای بازگرداندن تجهیزات دارند. • وزارت دفاع امریکا بر اساس پالیسی مدیریت تجهیزات وزارت دفاع امریکا یک رهنامیی اضافی نرش منود که بر اساس آن سازمان های مربوط باید مصارف و مزایای انتقال یا نابود کردن تجهیزات را تحلیل منایند. ولی، کدام رهنامیی خاص که خدمات نظامی را ملزم به ارزیابی و ثبت مصارف و مزایای مربوط به بازگرداندن تجهیزات از افغانستان مناید نرش نگردید و لهذا این کار انجام نشد. بعضی از سازمان ها به ما اعالن منودند که تحلیل های غیر رسمی مصارف-مزایا را برای مساعدت به بازگرداندن اقالم عمده از افغانستان انجام می دهند. ولی، کدام سازمان نتوانست اسناد مربوط به این تحلیل های مصارف-مزایا را در اختیار ما قرار بدهد. در نتیجه، میزان این تحلیل ها نامشخص است. بر اساس این تحلیل ها، این موضوع خاصتاً برای تصمیم گیری جهت بازگشت و یا عدم بازگشت تجهیزات اضافی نسبت به رضوریات فعلی مهم است. وقتی که یک جنس اضافی بدون در نظر گرفنت مصارف و مزایا بازگردانده می شود، خطر مصارف اضافی ترانسپورت و نگهداری تجهیزات غیر رضوری افزایش می یابد. در نتیجه، خدمات نظامی می توانند تجهیزات عمده را بدون ثبت مصارف و مزایا و یا سایر تحلیل های مورد استفاده در پروسس های تصمیم گیری بازگردانند. از آنجائیکه سازمان ها تحلیل های مربوط به تصمیم گیری درباره بازگشت تجهیزات عمده اضافی از افغانستان را به طور دقیق انجام نداده اند، این خطر وجود دارد که مصارف بازگرداندن تجهیزات اضافی زیادتر از مزایای بازگرداندن آنها گردد. انکشاف افغانستان: سازمان ها می توانند از یک دیتابیس مشترک و مکمل درباره مساعی امریکا مستفید شوند )راپور نمبر: ،GAO-13-34 نشر شده در تاریخ 7 نومبر 2012( چهار پروگرام و حساب انکشافی اصلی سازمان های امریکایی در افغانستان، همگی اهداف و فعالیت های متشابهی داشته و لهذا تاحدی با یکدیگر تداخله دارند. در سال مالی 2011، صندوق حمایت اقتصادی و سایر حساب های کوچکتر اداره شده توسط اداره انکشاف بین المللی ایاالت متحده و پروگرام پاسخ اضطراری قوماندان اداره شده توسط وزارت دفاع امریکا، فعالیت های متشابهی را در زمینه زراعت، دیموکراسی و حکومتداری، معارف و صحت، انرژی و برق، رشد اقتصادی و ترانسپورت. هر دو فعالیت های انجام شده در 33 والیت از 34 والیت افغانستان و 249 ولسوالی از 399 ولسوالی افغانستان را تمویل نمودند. نیروی کاری عملیات تجارت و ثبات اداره شده توسط وزارت دفاع امریکا و صندوق زیربناهای افغانستان اداره شده توسط وزارت دفاع امریکا و وزارت امورخارجه امریکا همچنان مساعی متشابهای با صندوق حمایت اقتصادی و پروگرام پاسخ اضطراری قوماندان را در سال مالی 2011 تمویل نمودند. به گفته مسئولین سازمان ها، این مساعی انکشافی متشابه می توانند مفید باشند به شرط آنکه سازمان ها تجارت خود را ارزیابی نموده و مساعی خود را هماهنگ نمایند. تحلیل دفتر حسابدهی دولت از فعالیت های انکشافی اداره انکشاف بین المللی ایاالت متحده و فعالیت های پروگرام پاسخ اضطراری قوماندان وزارت دفاع امریکا در شش ولسوالی افغانستان، 28 پروگرام اداره انکشاف بین المللی ایاالت متحده و 28 پروگرام راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا 30 I جنوری 161 2013
- Page 117 and 118: حکومتداری تطبیق کر
- Page 119 and 120: حکومتداری را فراهم
- Page 121 and 122: حکومتداری که پایدا
- Page 123 and 124: حکومتداری زندان پل
- Page 125 and 126: حکومتداری دفتر لوی
- Page 127 and 128: حکومتداری مساعدت USA
- Page 129 and 130: حکومتداری سارنواال
- Page 131 and 132: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 133 and 134: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 135 and 136: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 137 and 138: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 139 and 140: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 141 and 142: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 143 and 144: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 145 and 146: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 147 and 148: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 149 and 150: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 151 and 152: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 153 and 154: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 155 and 156: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 157 and 158: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 159 and 160: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 161: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 164 and 165: Other Agency Oversight Contents م
- Page 166 and 167: نظارت سایر سازمان ه
- Page 170 and 171: نظارت سایر سازمان ه
- Page 172 and 173: نظارت سایر سازمان ه
- Page 174 and 175: نظارت سایر سازمان ه
- Page 176 and 177: نظارت سایر سازمان ه
- Page 178 and 179: نظارت سایر سازمان ه
- Page 180 and 181: نظارت سایر سازمان ه
- Page 182 and 183: نظارت سایر سازمان ه
- Page 184 and 185: یگ یگ محتویات 178 ضمی
- Page 186 and 187: ضمائم ضمیمه a نشانی
- Page 188 and 189: ضمائم جدول 1.A )دوا
- Page 190 and 191: رش رش ضمائم ضمیمه B
- Page 192 and 193: رش ضمائم ضمیمه C نیا
- Page 194 and 195: ضمائم تفتیش های سرم
- Page 196 and 197: ضمائم ضمیمه D تحقیق
- Page 198 and 199: ضمائم جدول 1.D )دوا
- Page 200 and 201: ضمائم مخفف ها یا اخ
- Page 202 and 203: نوت های پایانی 1. وز
- Page 204 and 205: نوت های پایانی 145. و
- Page 206 and 207: نوت های پایانی یونا
- Page 208 and 209: نوت های پایانی 445. و
- Page 210: SIGAR رسمفتش خاص برای
نظارت سایر سازمان ها<br />
داد. ولی، بعضی از امکانات ترانسپورت به علت پیچیدگی ماحول جغرافیه ای ساحه<br />
ظرفیت محدودی <strong>برای</strong> بازگرداندن تجهیزات دارند.<br />
•<br />
وزارت دفاع امریکا بر اساس پالیسی مدیریت تجهیزات وزارت دفاع امریکا یک رهنامیی<br />
اضافی نرش منود که بر اساس آن سازمان های مربوط باید مصارف و مزایای انتقال یا<br />
نابود کردن تجهیزات را تحلیل منایند. ولی، کدام رهنامیی <strong>خاص</strong> که خدمات نظامی را<br />
ملزم به ارزیابی و ثبت مصارف و مزایای مربوط به بازگرداندن تجهیزات از <strong>افغانستان</strong><br />
مناید نرش نگردید و لهذا این کار انجام نشد. بعضی از سازمان ها به ما اعالن منودند<br />
که تحلیل های غیر رسمی مصارف-مزایا را <strong>برای</strong> مساعدت به بازگرداندن اقالم عمده<br />
از <strong>افغانستان</strong> انجام می دهند. ولی، کدام سازمان نتوانست اسناد مربوط به این تحلیل<br />
های مصارف-مزایا را در اختیار ما قرار بدهد. در نتیجه، میزان این تحلیل ها نامشخص<br />
است. بر اساس این تحلیل ها، این موضوع <strong>خاص</strong>تاً <strong>برای</strong> تصمیم گیری جهت بازگشت و یا<br />
عدم بازگشت تجهیزات اضافی نسبت به رضوریات فعلی مهم است. وقتی که یک جنس<br />
اضافی بدون در نظر گرفنت مصارف و مزایا بازگردانده می شود، خطر مصارف اضافی<br />
ترانسپورت و نگهداری تجهیزات غیر رضوری افزایش می یابد.<br />
در نتیجه، خدمات نظامی می توانند تجهیزات عمده را بدون ثبت مصارف و مزایا و یا<br />
سایر تحلیل های مورد استفاده در پروسس های تصمیم گیری بازگردانند. از آنجائیکه سازمان<br />
ها تحلیل های مربوط به تصمیم گیری درباره بازگشت تجهیزات عمده اضافی از <strong>افغانستان</strong><br />
را به طور دقیق انجام نداده اند، این خطر وجود دارد که مصارف بازگرداندن تجهیزات<br />
اضافی زیادتر از مزایای بازگرداندن آنها گردد.<br />
انکشاف <strong>افغانستان</strong>: سازمان ها می توانند از یک دیتابیس مشترک و مکمل درباره<br />
مساعی امریکا مستفید شوند<br />
)راپور نمبر: ،GAO-13-34 نشر شده در تاریخ 7 نومبر 2012(<br />
چهار پروگرام و حساب انکشافی اصلی سازمان های امریکایی در <strong>افغانستان</strong>، همگی اهداف<br />
و فعالیت های متشابهی داشته و لهذا تاحدی با یکدیگر تداخله دارند. در سال مالی 2011،<br />
صندوق حمایت اقتصادی و سایر حساب های کوچکتر اداره شده توسط اداره انکشاف<br />
بین المللی ایاالت متحده و پروگرام پاسخ اضطراری قوماندان اداره شده توسط وزارت<br />
دفاع امریکا، فعالیت های متشابهی را در زمینه زراعت، دیموکراسی و حکومتداری، معارف<br />
و صحت، انرژی و برق، رشد اقتصادی و ترانسپورت. هر دو فعالیت های انجام شده در<br />
33 والیت از 34 والیت <strong>افغانستان</strong> و 249 ولسوالی از 399 ولسوالی <strong>افغانستان</strong> را تمویل<br />
نمودند. نیروی کاری عملیات تجارت و ثبات اداره شده توسط وزارت دفاع امریکا و صندوق<br />
زیربناهای <strong>افغانستان</strong> اداره شده توسط وزارت دفاع امریکا و وزارت امورخارجه امریکا<br />
همچنان مساعی متشابهای با صندوق حمایت اقتصادی و پروگرام پاسخ اضطراری قوماندان<br />
را در سال مالی 2011 تمویل نمودند. به گفته مسئولین سازمان ها، این مساعی انکشافی<br />
متشابه می توانند مفید باشند به شرط آنکه سازمان ها تجارت خود را ارزیابی نموده و<br />
مساعی خود را هماهنگ نمایند.<br />
تحلیل دفتر حسابدهی دولت از فعالیت های انکشافی اداره انکشاف بین المللی<br />
ایاالت متحده و فعالیت های پروگرام پاسخ اضطراری قوماندان وزارت دفاع امریکا در شش<br />
ولسوالی <strong>افغانستان</strong>، 28 پروگرام اداره انکشاف بین المللی ایاالت متحده و 28 پروگرام<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 161 <strong>2013</strong>