Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
سئواالت اصلی<br />
عوارض شناسایی شده توسط ممیزان بشمول تأخیرهای شش تا 15 ماهه در اغلب پروژه<br />
های صندوق حمایت اقتصادی بشمول تمامی پروژه های سکتور برق غیر از پروژه انتقالی<br />
5<br />
قندهار بوده است.<br />
مرکز ساحوی پولیس ملی <strong>افغانستان</strong> در شمال این<br />
کشور یکی از پایگاههایی است که تحت قراردادهای<br />
انجنیران اردوی امریکا اعمار گردیده است. سرمفتش<br />
<strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> دریافت که از بعضی از<br />
تأسیسات پولیس ملی <strong>افغانستان</strong> کم و یا اصالً استفاده<br />
نشده است. )عکس از انجنیران اردوی امریکا(<br />
آیا افغان ها آن را می خواهند و به آن ضرورت دارند؟<br />
خوبترین روش <strong>برای</strong> ارائه مساعدت بشمول تعیین ضرورت واقعی مستفیدین به پروژه<br />
است. سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> همیشه این استفاده از روش را در <strong>افغانستان</strong><br />
مشاهده نکرده است. <strong>برای</strong> مثال در دو راپور تفتیش اخیر سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong><br />
<strong>افغانستان</strong> )تفتیش 13-4 و 13-5( مشخص گردید که اغلب تعمیرات در پنج پایگاه پولیس<br />
سرحدی <strong>افغانستان</strong> مجموعاً به ارزش 26 ملیون دالر در والیات کندوز و ننگرهار خالی بوده<br />
و یا <strong>برای</strong> مصارف دیگر بشمول مرغداری مورد استفاده قرار گرفته اند. 6 اعالن یک پروژه<br />
منحیث پروژه مورد ضرورت چنانچه مستفیدین از آن <strong>برای</strong> مقاصد مورد نظر مستفید نشوند<br />
سخت است.<br />
آیا پروژه با دولت <strong>افغانستان</strong>، سایر سازمان های اجرائیوی و دونرهای بین<br />
المللی هماهنگ شده است؟<br />
بخشی از وظایف سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong>، تعیین میزان هماهنگی پروژه<br />
های <strong>بازسازی</strong> توسط سازمان های اجرائیوی است. تعدادی از ممیزی ها عوارض این بخش<br />
را مشخص نموده است. <strong>برای</strong> مثال، انکشاف سکتور مالی <strong>افغانستان</strong>، مساعدت به <strong>بازسازی</strong><br />
آن بعد از سقوط یک بانک عمده به علت تقلب و بهبودبخشی کنترول های مالی <strong>برای</strong><br />
جلوگیری و تشخیص جرائم مالی اهداف مهم <strong>بازسازی</strong> هستند. ولی در یک ممیزی سرمفتش<br />
<strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> )ممیزی 11-13( مشخص گردید که یک گروه کاری سکتور<br />
مالی که بعد از سقوط کابل بانک تأسیس گردید، به وزارت امنیت دولت امریکا )DHS(<br />
که در حال تطبیق اجراآتی <strong>برای</strong> شفاف سازی جریان پول به خارج از <strong>افغانستان</strong> بود<br />
معلوماتدهی نکرد. ممیزان همچنان اعالن نمودند که نیروی کاری عملیات تجارت و ثبات<br />
وزارت دفاع امریکا که در حال مساعدت به ایجاد ظرفیت های انتقال الکترونیکی پول در<br />
سازمان های افغان است، از مساعی وزارت امنیت دولت <strong>برای</strong> نصب دستگاههای بزرگ<br />
پولشمار مطلع نبود. "همکاری متناقض افغان ها" نیز منحیث یک تشویش اضافی اعالن<br />
گردید. بر طبق ممیزی "هماهنگی محدود بین سازمانی" سبب می گردد که "سازمان های<br />
امریکایی در معرض خطر داشتن مقاصد مشترک و یا حداقل از دست دادن فرصت ها <strong>برای</strong><br />
7<br />
بکار بردن روابط و پروگرام های فعلی قرار بگیرند."<br />
در سکتور انرژی، سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> در غیاب یک پالن جامع <strong>برای</strong><br />
انکشاف سکتور برق <strong>افغانستان</strong> ممیزی ها و راپورهایی را طی سه سال انجام داد. تأمین<br />
برق در این کشور غیر قابل اعتماد است و عمدتاً وابسته به انرژی توریدی است و فقط<br />
به 28 فیصد افغان ها خدمات ارائه می کند. در این سه ماه، بانک انکشاف آسیایی - که<br />
بخشی از مصارف آن توسط امریکا تأمین می گردد - پیش نویس یک پالن اصلی را تهیه<br />
نمود که پوشش و امکان اعتماد به شبکه برق را طی 20 سال انکشاف می بخشد و بشمول<br />
10 ملیارد دالر پروگرام های تولید، انتقال و انکشاف برق است. 8 این پالن گذاری می تواند<br />
رسمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> I <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
6
Change language