سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013
سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013 سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013
انکشاف اقتصادی و اجتماعی طور کلی، عواید دولت در سال 2012 نسبت به مقادیر سال 2011 افزایش یافت ولی هنوز کمتر از اهداف دولت بود و تحت تأثیر مصارف قرار داشت. 307 در شرایطی که سکتور معدن هنوز انکشاف نیافته، تولید زراعی وابسته به وضعیت آب و هوا است و تقاضا برای خدمات مرتبط با حضور بین المللی است، مشخص نیست که افغانستان بتواند رشد اقتصادی خود را بعد از خروج قوای امریکایی و ائتالف در آخر سال 2014 حفظ نماید. بر اساس ضروریات صندوق بین المللی پول، افغانستان پیشرفت های اندکی در زمینه مبارزه علیه فساد اداری داشته است. این کشور با تعقیب قانونی مسئولین ارشد سرقت از کابل بانک بشمول طرح ریزان اصلی تقلب در این بانک، پیشرفت هایی را برای بازگرداندن اعتماد به سکتور بانکی در حال انکشاف خود انجام داد. 308 در سایر سکتورها، استخراج تیل از اولین سایت تجاری بزرگ در افغانستان آغاز گردید. 309 وزارت معادن یک پیشنهاد برای یک پروژه بزرگ تیل و گاز دیگر دریافت نمود و برندگان چهار مناقصه مس و طال را اعالن نمود. 310 همچنان طی اقدامی که می تواند باالی مساعی بازسازی تأثیر داشته باشد، ولسی جرگه یا مجلس مشورتی افغانستان رای به احضار 11 وزیر کابینه بشمول وزرای اقتصاد، 311 معادن، معارف، انرژی و آب به علت عدم اجرای حداقل 50 فیصد بودجه شان داد. معیارهای اقتصادی اقتصاد افغانستان نسبت به سال 2002 بهبود یافته است. نرخ رشد تولید ناخالص داخلی آن برابر و یا زیادتر از بسیاری از کشورهای همسایه است. 312 بانک جهانی رشد تولید ناخالص سال تقویمی 2012 افغانستان را 10 فیصد تخمین می زند که علت آن محصول کم نظیر گندم و غالت بوده است. 313 این مقدار زیادتر از 7.3 فیصد در سال 2011 و زیادتر از تخمین 6.9 فیصدی بانک انکشاف آسیایی است که توسط سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان 314 طی سه ماه قبل راپوردهی گردید. تا 21 دسمبر 2012، سال های مالی افغانستان بر اساس تقویم شمسی بود. عواید سرانه کشور پنج برابر گردید و از 130 دالر در سال مالی 1386 افغانستان )مارچ - 2007 مارچ 2008( به 650 دالر در سال مالی 1391 )مارچ - 2012 دسمبر 2012( رسید. و تا نومبر 315 2012، منابع اسعار خارجی افغانستان نزدیک به 7 ملیارد دالر بود. بودجه پارلمان افغانستان بودجه ملی سال مالی 1392 را در تاریخ 20 جنوری 2013 تصویب نمود. کل این بودجه حدود 6.81 ملیارد دالر در مقایسه با 5.91 ملیارد دالر در سال مالی 1391 )مقایسه 12 ماهه( است. 316 این بودجه بشمول بودجه عملیاتی )3.78 ملیارد دالر( است که مصارف فعلی دولت بشمول امنیت، معاش، عملیات و حفظ و مراقبت، سرمایه و غیره و 317 بودجه انکشافی )3.03 ملیارد دالر( بشمول مصارف بازسازی است. جزئیات بودجه تصویب شده در وقت نشر این راپور موجود نبود. توضیحات ارائه شده مربوط به بودجه پیشنهادی اولی است. حدود 72 فیصد بودجه عملیاتی پیشنهادی مربوط به معاش، 14 فیصد مربوط به خرید کاال و خدمات و 13 فیصد مربوط به اعمار و حفظ رسمفتش خاص برای I بازسازی افغانستان 124
انکشاف اقتصادی و اجتماعی و مراقبت سرک ها و جاده ها و معاش تقاعد کارمندان دولتی، قوای مسلح، معیوبین و خانواده شهدای جنگ های افغانستان است. وزیر مالیه اعالن نمود که انتظار دارد 56 فیصد از بودجه عملیاتی 3.78 ملیارد دالری از داخل تمویل گردد و جامعه بین المللی کمبود 44 318 فیصدی آن را جبران نماید. بودجه انکشافی پیشنهادی سال مالی 1392 حدود 37 فیصد زیادتر از بودجه سال مالی 1391 )مقایسه 12 ماهه( است. 319 این بودجه بر تقویت زیربناهای اقتصادی و تشویق ایجاد مشاغل متمرکز است تا کشور بتواند اتکای خود به اعطاآت بین المللی را قطع نماید. این بودجه به بازسازی زیربناها، سرمایه گذاری در منابع بشری، انکشاف سکتور خصوصی و نظارت بر سکتورهای زراعت و انکشاف قریه جات اولویت می دهد. این بودجه همچنان بر ضرورت به استخراج مؤثر منابع طبیعی افغانستان و سرمایه گذاری در صنعت استخراجی 320 افغانستان جهت تحریک انکشاف وسیع اقتصادی تأکید می کند. این افزایش وسیع در بودجه انکشافی سال مالی 1392 می تواند علت تشویش باشد. با توجه به سابقه ضعیف دولت در اجرای بودجه انکشافی — فقط 52 فیصد در سال مالی — 1390 مشخص نیست که بتواند بودجه انکشافی افزایش یافته در سال مالی 1392 را اجرا نماید. وزارت دفاع امریکا هوشدار داد که افزایش قابل توجه اعطاآت بودجوی بر اساس چوکات حسابدهی متقابل توکیو، ضرورت به عکس العمل سریع "و احتماالً ناپایدار" دولت 321 افغانستان جهت بهبوبخشی نرخ مصرف بودجه دارد. سال مالی دولت افغانستان با سال خورشیدی یکسان بوده است، اما جدیدترین سال مالی )1391( صرفاً از 21 مارچ 2012 الی 20 دسمبر 2012 تعیین شد، تا با جنتریهای مالی دونرها مطابقت بیشتری پیدا کند. این سال مالی یکمرتبهای نه ماهه موجب تغییر در سال مالی جدید افغانستان شد که حاال دوره 21 دسمبر — 20 دسمبر را در بر میگیرد. ارجاعات "مقایسه 12 ماهه" در متن مبنایی نورمال برای مقایسه ارائه میکنند. ثبات مالی وزارت مالیه پیش بینی می کند که عواید داخلی در سال مالی 1392 به 2.4 ملیارد دالر برسد که 33 فیصد زیادتر از سال مالی 1391 است. ولی این وزیر هوشدار داد که نرخ رشد عواید تقلیل خواهد یافت. دولت باید اقدامات مالیاتی جدیدی را انجام داده و قوانین کشور را 322 اصالح نماید تا عواید مورد ضرورت برای تمویل بخشی از بودجه خود را افزایش بدهد. به گفته وزارت دفاع امریکا، نرخ ثبات مالی افغانستان — عواید داخلی نسبت به مصارف عملیاتی — یکی از کمترین نرخ ها در جهان است. تخمین زده می شود که عواید داخلی در سال 2012 فقط دو سوم مصارف عملیاتی دولت را پوشش بدهد و کمتر از 20 فیصد مصارف عمومی را تشکیل بدهد. نرخ ثبات مالی با اجرای پروژه های بازسازی و زیربنایی زیادتر در افغانستان و افزایش مصارف عملیاتی و حفظ و مراقبت مربوط به آنها تقلیل 323 خواهد یافت. وزارت دفاع امریکا در راپور نیم ساالنه خود "درباره پیشرفت به سوی امنیت و ثبات در افغانستان" اعالن نمود که امکان رفع کمی از این فشار توسط صرفه جویی از طریق اصالحات خدمات ملکی، پروگرام های ایجاد ظرفیت، مؤثریت بودجوی، پالن گذاری، مصارف و قرارداد، انکشاف زیربنایی و اقتصادی، بهبود ماحول تجاری و پایداری مالیاتی وجود دارد. 324 وزارت دفاع امریکا اعالن نمود که انجام این اصالحات همچنان می تواند به رفع تشویش های مربوط به سرمایه گذاری در افغانستان در وضعیت بی ثباتی سیاسی و امنیتی 325 حین انتقال مساعدت نماید. 125 راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا 30 I جنوری 2013
- Page 81 and 82: امنیت نیروهای امنی
- Page 83 and 84: امنیت گردد(. 99 قوم
- Page 85 and 86: امنیت 301 درجات ارزي
- Page 87 and 88: امنیت آمد — باالتر
- Page 89 and 90: امنیت وزارتخانه بت
- Page 91 and 92: امنیت نماید، ایجا
- Page 93 and 94: امنیت معاش پولیس مل
- Page 95 and 96: امنیت قوماندانی ان
- Page 97 and 98: امنیت جدول 3.8 معیار
- Page 99 and 100: امنیت سروی تریاک 2012
- Page 101 and 102: امنیت به گفته وزارت
- Page 103 and 104: حکومتداری حکومتدار
- Page 105 and 106: حکومتداری شکل 3.27 شو
- Page 107 and 108: حکومتداری حمایت نی
- Page 109 and 110: حکومتداری 207 تشویشه
- Page 111 and 112: حکومتداری •این ا
- Page 113 and 114: حکومتداری طبق اظها
- Page 115 and 116: حکومتداری از طریق ج
- Page 117 and 118: حکومتداری تطبیق کر
- Page 119 and 120: حکومتداری را فراهم
- Page 121 and 122: حکومتداری که پایدا
- Page 123 and 124: حکومتداری زندان پل
- Page 125 and 126: حکومتداری دفتر لوی
- Page 127 and 128: حکومتداری مساعدت USA
- Page 129 and 130: حکومتداری سارنواال
- Page 131: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 135 and 136: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 137 and 138: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 139 and 140: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 141 and 142: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 143 and 144: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 145 and 146: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 147 and 148: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 149 and 150: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 151 and 152: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 153 and 154: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 155 and 156: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 157 and 158: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 159 and 160: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 161: انکشاف اقتصادی و اج
- Page 164 and 165: Other Agency Oversight Contents م
- Page 166 and 167: نظارت سایر سازمان ه
- Page 168 and 169: نظارت سایر سازمان ه
- Page 170 and 171: نظارت سایر سازمان ه
- Page 172 and 173: نظارت سایر سازمان ه
- Page 174 and 175: نظارت سایر سازمان ه
- Page 176 and 177: نظارت سایر سازمان ه
- Page 178 and 179: نظارت سایر سازمان ه
- Page 180 and 181: نظارت سایر سازمان ه
انکشاف اقتصادی و اجتماعی<br />
طور کلی، عواید دولت در سال 2012 نسبت به مقادیر سال 2011 افزایش یافت ولی هنوز<br />
کمتر از اهداف دولت بود و تحت تأثیر مصارف قرار داشت. <strong>30</strong>7 در شرایطی که سکتور معدن<br />
هنوز انکشاف نیافته، تولید زراعی وابسته به وضعیت آب و هوا است و تقاضا <strong>برای</strong> خدمات<br />
مرتبط با حضور بین المللی است، مشخص نیست که <strong>افغانستان</strong> بتواند رشد اقتصادی خود را<br />
بعد از خروج قوای امریکایی و ائتالف در آخر سال 2014 حفظ نماید.<br />
بر اساس ضروریات صندوق بین المللی پول، <strong>افغانستان</strong> پیشرفت های اندکی در زمینه<br />
مبارزه علیه فساد اداری داشته است. این کشور با تعقیب قانونی مسئولین ارشد سرقت از<br />
کابل بانک بشمول طرح ریزان اصلی تقلب در این بانک، پیشرفت هایی را <strong>برای</strong> بازگرداندن<br />
اعتماد به سکتور بانکی در حال انکشاف خود انجام داد. <strong>30</strong>8 در سایر سکتورها، استخراج تیل<br />
از اولین سایت تجاری بزرگ در <strong>افغانستان</strong> آغاز گردید. <strong>30</strong>9 وزارت معادن یک پیشنهاد <strong>برای</strong><br />
یک پروژه بزرگ تیل و گاز دیگر دریافت نمود و برندگان چهار مناقصه مس و طال را اعالن<br />
نمود. 310 همچنان طی اقدامی که می تواند باالی مساعی <strong>بازسازی</strong> تأثیر داشته باشد، ولسی<br />
جرگه یا مجلس مشورتی <strong>افغانستان</strong> رای به احضار 11 وزیر کابینه بشمول وزرای اقتصاد،<br />
311<br />
معادن، معارف، انرژی و آب به علت عدم اجرای حداقل 50 فیصد بودجه شان داد.<br />
معیارهای اقتصادی<br />
اقتصاد <strong>افغانستان</strong> نسبت به سال 2002 بهبود یافته است. نرخ رشد تولید ناخالص داخلی آن<br />
برابر و یا زیادتر از بسیاری از کشورهای همسایه است. 312 بانک جهانی رشد تولید ناخالص<br />
سال تقویمی 2012 <strong>افغانستان</strong> را 10 فیصد تخمین می زند که علت آن محصول کم نظیر<br />
گندم و غالت بوده است. 313 این مقدار زیادتر از 7.3 فیصد در سال 2011 و زیادتر از تخمین<br />
6.9 فیصدی بانک انکشاف آسیایی است که توسط سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
314<br />
طی سه ماه قبل راپوردهی گردید.<br />
تا 21 دسمبر 2012، سال های مالی <strong>افغانستان</strong> بر اساس تقویم شمسی بود. عواید سرانه<br />
کشور پنج برابر گردید و از 1<strong>30</strong> دالر در سال مالی 1386 <strong>افغانستان</strong> )مارچ - 2007 مارچ<br />
2008( به 650 دالر در سال مالی 1391 )مارچ - 2012 دسمبر 2012( رسید. و تا نومبر<br />
315<br />
2012، منابع اسعار خارجی <strong>افغانستان</strong> نزدیک به 7 ملیارد دالر بود.<br />
بودجه<br />
پارلمان <strong>افغانستان</strong> بودجه ملی سال مالی 1392 را در تاریخ 20 <strong>جنوری</strong> <strong>2013</strong> تصویب نمود.<br />
کل این بودجه حدود 6.81 ملیارد دالر در مقایسه با 5.91 ملیارد دالر در سال مالی 1391<br />
)مقایسه 12 ماهه( است. 316 این بودجه بشمول بودجه عملیاتی )3.78 ملیارد دالر( است که<br />
مصارف فعلی دولت بشمول امنیت، معاش، عملیات و حفظ و مراقبت، سرمایه و غیره و<br />
317<br />
بودجه انکشافی )3.03 ملیارد دالر( بشمول مصارف <strong>بازسازی</strong> است.<br />
جزئیات بودجه تصویب شده در وقت نشر این راپور موجود نبود. توضیحات ارائه شده<br />
مربوط به بودجه پیشنهادی اولی است. حدود 72 فیصد بودجه عملیاتی پیشنهادی مربوط<br />
به معاش، 14 فیصد مربوط به خرید کاال و خدمات و 13 فیصد مربوط به اعمار و حفظ<br />
رسمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> I <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
124