25.10.2014 Views

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

حکومتداری<br />

را فراهم بسازد.‏ این کار به منظور تقویت حقوق بشر،‏ حاکمیت قانون،‏ و آزادی بیان انجام<br />

خواهد شد.‏ برنامه جامعه مدنی به ترویج برابری جنسیتی به مثابه یکی از اهداف کلیدی<br />

252<br />

دهه انتقال ادامه خواهد داد.‏<br />

اصالحات قضایی و حاکمیت قانون<br />

طبق اظهارات وزارت دفاع،‏ مساعدت بینالمللی به شعبه قضاییه امکان افزایش برگزاری<br />

دورههای آموزشی و سطح استخدام در سطح مادون ملی در بخش قضایی را در ماههای<br />

اخیر فراهم ساخته است.‏ بااینحال،‏ چنانچه <strong>افغانستان</strong> بخواهد یک نظام عدلی توانا و پایدار<br />

253<br />

تأسیس کند،‏ باید به بسیاری از مشکالت جدی دیگر رسیدگی شود.‏<br />

ناامنی،‏ خصوصاً‏ در سطح ولسوالی،‏ همچنان یکی از موانع گسترش حاکمیت قانون است.‏<br />

پروسه طوالنی رفع منازعه در نظام عدلی رسمی <strong>افغانستان</strong> سبب شده است که بسیاری<br />

254<br />

از باشندگان روستانشین <strong>افغانستان</strong> این نظام را غیرمؤثر و غیرقابل دسترسی تلقی کنند.‏<br />

برعالوه،‏ فساد گسترده و شفافیت ناکافی همچنان انکشاف یک نظام حاکمیت قانون خودکفا<br />

را با اختالل مواجه میسازد.‏ 255 افزون بر این،‏ وزارت دفاع یادآور شد که فقدان اراده سیاسی<br />

دولت <strong>افغانستان</strong> در راهاندزی و مراقبت برنامهها و تأسیسات عدلی مانع انکشاف این بخش<br />

شده است.‏ USAID 256 خاطرنشان ساخت که قوه قضائیه نیز فاقد اراده سیاسی کافی <strong>برای</strong><br />

ایجاد استقالل واقعی از قوه اجرائیه بوده است.‏ 257 طبق اظهارات وزارت دفاع،‏ فعالیتهای<br />

حاکمیت قانون باید در کل اقدامات انتقال شامل شوند و در ساحاتی که حکومتداری توانا<br />

258<br />

بعد از ثبات به وجود آمده است،‏ بیشترین موفقیت را داشته است.‏<br />

باآنکه دولت <strong>افغانستان</strong> و جامعه بین المللی ‏"قانون و عدالت <strong>برای</strong> همگان"‏ را منحیث<br />

یک NPP تعیین کرده اند،‏ روی مشخصات برنامه که یک رهنمود واضح و قابل بازبینی<br />

<strong>برای</strong> بهبود نظام عدلی <strong>افغانستان</strong> طرح کند،‏ به توافق نرسیدهاند.‏ در این سهماهه،‏<br />

نارضایتی دونرها از قصور مداوم در نهایی سازی برنامه عدلی سبب شده که اتحادیه اروپا<br />

خاطرنشان بسازد که تمویل آینده خود <strong>برای</strong> این سکتور را تا زمانی که برنامه مورد تأیید<br />

قرار بگیرد،‏ به حالت تعلیق در خواهد آورد.‏ 259 انتظار میرفت که تمام NPPها الی ماه<br />

جوالی 2011 مورد تأیید قرار بگیرند.‏ 260 سرمنشی ملل متحد یادآور شد که پیچیدگی و حیطه<br />

وسیع برنامه مشکالتی را به همراه آورده است،‏ گرچه که انتظار میرفت NPP در اوایل سال<br />

261<br />

<strong>2013</strong> به تأیید برسد.‏<br />

عدالت طالبان<br />

ضعفها در هردو نظام رسمی و غیررسمی،‏ همراه با پیوندهای نامؤثر بین دو سیستم،‏<br />

همچنان سبب میشوند که بسیاری از افغانها <strong>برای</strong> رفع منازعه به طالبان رجوع کنند.‏ پروسه<br />

طالبان مبتنی بر قواعد سختگیرانه مذهبی است،‏ اما در عین حال سریع و نافذ است و غالباً‏<br />

262<br />

از سوی افغانها شفافتر از نظام رسمی تلقی میشود.‏<br />

قانوننامه رویه جرمی<br />

در این سهماهه،‏ دولت <strong>افغانستان</strong> همچنان در تصویب یک قانوننامه رویه جرمی بهنگامشده<br />

ناتوان ماند.‏ وزارت عدلیه روی تسوید یک قانوننامه جدید با پارلمان <strong>افغانستان</strong> همکاری<br />

راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 111 <strong>2013</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!