You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
حکومتداری<br />
را فراهم بسازد. این کار به منظور تقویت حقوق بشر، حاکمیت قانون، و آزادی بیان انجام<br />
خواهد شد. برنامه جامعه مدنی به ترویج برابری جنسیتی به مثابه یکی از اهداف کلیدی<br />
252<br />
دهه انتقال ادامه خواهد داد.<br />
اصالحات قضایی و حاکمیت قانون<br />
طبق اظهارات وزارت دفاع، مساعدت بینالمللی به شعبه قضاییه امکان افزایش برگزاری<br />
دورههای آموزشی و سطح استخدام در سطح مادون ملی در بخش قضایی را در ماههای<br />
اخیر فراهم ساخته است. بااینحال، چنانچه <strong>افغانستان</strong> بخواهد یک نظام عدلی توانا و پایدار<br />
253<br />
تأسیس کند، باید به بسیاری از مشکالت جدی دیگر رسیدگی شود.<br />
ناامنی، خصوصاً در سطح ولسوالی، همچنان یکی از موانع گسترش حاکمیت قانون است.<br />
پروسه طوالنی رفع منازعه در نظام عدلی رسمی <strong>افغانستان</strong> سبب شده است که بسیاری<br />
254<br />
از باشندگان روستانشین <strong>افغانستان</strong> این نظام را غیرمؤثر و غیرقابل دسترسی تلقی کنند.<br />
برعالوه، فساد گسترده و شفافیت ناکافی همچنان انکشاف یک نظام حاکمیت قانون خودکفا<br />
را با اختالل مواجه میسازد. 255 افزون بر این، وزارت دفاع یادآور شد که فقدان اراده سیاسی<br />
دولت <strong>افغانستان</strong> در راهاندزی و مراقبت برنامهها و تأسیسات عدلی مانع انکشاف این بخش<br />
شده است. USAID 256 خاطرنشان ساخت که قوه قضائیه نیز فاقد اراده سیاسی کافی <strong>برای</strong><br />
ایجاد استقالل واقعی از قوه اجرائیه بوده است. 257 طبق اظهارات وزارت دفاع، فعالیتهای<br />
حاکمیت قانون باید در کل اقدامات انتقال شامل شوند و در ساحاتی که حکومتداری توانا<br />
258<br />
بعد از ثبات به وجود آمده است، بیشترین موفقیت را داشته است.<br />
باآنکه دولت <strong>افغانستان</strong> و جامعه بین المللی "قانون و عدالت <strong>برای</strong> همگان" را منحیث<br />
یک NPP تعیین کرده اند، روی مشخصات برنامه که یک رهنمود واضح و قابل بازبینی<br />
<strong>برای</strong> بهبود نظام عدلی <strong>افغانستان</strong> طرح کند، به توافق نرسیدهاند. در این سهماهه،<br />
نارضایتی دونرها از قصور مداوم در نهایی سازی برنامه عدلی سبب شده که اتحادیه اروپا<br />
خاطرنشان بسازد که تمویل آینده خود <strong>برای</strong> این سکتور را تا زمانی که برنامه مورد تأیید<br />
قرار بگیرد، به حالت تعلیق در خواهد آورد. 259 انتظار میرفت که تمام NPPها الی ماه<br />
جوالی 2011 مورد تأیید قرار بگیرند. 260 سرمنشی ملل متحد یادآور شد که پیچیدگی و حیطه<br />
وسیع برنامه مشکالتی را به همراه آورده است، گرچه که انتظار میرفت NPP در اوایل سال<br />
261<br />
<strong>2013</strong> به تأیید برسد.<br />
عدالت طالبان<br />
ضعفها در هردو نظام رسمی و غیررسمی، همراه با پیوندهای نامؤثر بین دو سیستم،<br />
همچنان سبب میشوند که بسیاری از افغانها <strong>برای</strong> رفع منازعه به طالبان رجوع کنند. پروسه<br />
طالبان مبتنی بر قواعد سختگیرانه مذهبی است، اما در عین حال سریع و نافذ است و غالباً<br />
262<br />
از سوی افغانها شفافتر از نظام رسمی تلقی میشود.<br />
قانوننامه رویه جرمی<br />
در این سهماهه، دولت <strong>افغانستان</strong> همچنان در تصویب یک قانوننامه رویه جرمی بهنگامشده<br />
ناتوان ماند. وزارت عدلیه روی تسوید یک قانوننامه جدید با پارلمان <strong>افغانستان</strong> همکاری<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 111 <strong>2013</strong>