سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013 سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

25.10.2014 Views

حکومتداری بین اجتماعات مختلف است.‏ CCI در ماه مارچ 2012 آغاز شد،‏ دارای سقف قرارداد 161.5 ملیون دالر است،‏ و در مناطق شرق،‏ جنوب،‏ و جنوبغرب افغانستان فعالیت میکند.‏ همکار اجرایی این طرح ابتکاری Creative Associates International است.‏ الی 12 دسمبر 44 2012، پروژه در 12 ولسوالی در مناطق جنوبی و شرقی افغانستان تحت طرح یا تطبیق بودند،‏ و یا خاتمه یافته بودند.‏ این پروژهها حدود 7000 منفعتبرنده را تحت 241 پوشش قرار میدادند.‏ 242 USAID به تعدادی از فعالیتهای برنامهای ،CCI بشمول موارد ذیل،‏ اشاره کرد:‏ ‏•متویل دو رویداد یکروزه در به رسمیت شناخنت ‏"روز بیناملللی محو خشونت علیه زنان"،‏ با میزبانی وزارت امور زنان در قندهار و زابل • ارائه مساعدت سازمانی و آموزش مدنی برای سازمانهای جوانان در والیات خوست،‏ غزنی و کرن.‏ • طرح امتیازات ارتباطات اسرتاتژیک برای حامیت از رسیدگی دولت افغانستان به ولسوالیها ‏•اجرای جرگههای پیوستگی اجتامع در والیات تحت پوشش برنامه USAID یادآور شد که آموزش و تربیت کارکنان افغان به دلیل کاهش سطح استخدام در USAID دشوار بوده است.‏ CCI همچنین دارای یک پروسه دقیق تسویه امتیاز است،‏ که در آن هر امتیاز منفرد توسط تمام سطوح کارکنان،‏ از سطح ساحوی الی نماینده کشوری،‏ 243 تسویه میشود.‏ همچنانکه USAID به دوره انتقال نزدیکتر میشود،‏ CCI نیز در صدد است تا یک واحد نظارتی مستقل را راهاندازی کند.‏ مشکل انتقال به مشکالت مدیریتی USAID اضافه خواهد شد،‏ اما واحد جدید برای تضمین شفافیت،‏ حسابدهی،‏ و بازبینی سنجهها برای شمول 244 خروجیها و اثرات مجموعی عمل خواهد کرد.‏ برنامه انکشاف اجتماع USAID برنامه انکشاف اجتماع (CDP) USAID در پی ترویج ثبات و حمایت از دولت افغانستان از طریق استخدام کوتاه مدت کارگران اجتماع در پروژههای اساسی زیربنای محلی کار میکنند،‏ هستند.‏ این پروژهها شامل سیستمهای آبیاری،‏ جادههای روستایی فارم-به-بازار و مواشی،‏ ساختمانهای عمومی،‏ و سیستمهای تخلیه در هلمند،‏ قندهار،‏ زابل،‏ پکتیکا،‏ پکتیا،‏ خوست،‏ و غزنی میباشند.‏ این فعالیتها به منظور پیوند دادن مقامات دولت به جمعیت محلی،‏ و تأمین اعتبار مؤسسات نوظهور دولتی طراحی شده اند.‏ الی 27 دسمبر 2012، 245 USAID 256.5 ملیون دالر را برای این برنامه تخصیص داده بود.‏ CDP در حال حاضر بر تطبیق پروژههای اجتماعی برای احیای وضعیت معمولی بعد از عملیاتهای نظامی تمرکز دارد.‏ این برنامه با تأکید خود بر تقویت روابط بین دولت و مردم،‏ مشارکت نزدیک مقامات محلی افغان در پالنهای انکشافی را فراهم میسازد.‏ شمول مشتاقانه مقامات محلی در پالنگذاری و اجرای پروژههای زیربنایی اجتماع نیز به تضمین امکان بقای این پروژهها کمک میکند.‏ الی دسمبر 2012، CDP بیش از 321 پروژه تثبیت اجتماع را رسمفتش خاص برای I بازسازی افغانستان 108

حکومتداری تطبیق کرد،‏ شکاف بین نهادهای دولت محلی و حوزههای انتخابیه آنها را کاهش داد،‏ و بیش از 13.3 ملیون روز استخدام از طریق پروژههای زیربنای اجتماعی نیرویکار-بر در مناطق 246 دارای سطح باالی بیثباتی ایجاد کرد.‏ برنامه ثابت در ساحات کلیدی USAID برنامه ثبات در ساحات کلیدی (SIKA) USAID با هدف ترویج حکومتداری خوب ارائه خدمات در ولسوالیهای مشخص به منظور کاهش اثر ناآرامی و فراهم ساختن زمینه انتقال طراحی شده است.‏ این برنامه داری چهار مؤلفه منطقوی است:‏ SIKA غرب،‏ شرق،‏ شمال،‏ و جنوب این برنامه در سال 2012 عملیاتی شد،‏ و USAID بیش از 57.6 ملیون دالر را الی ماه دسمبر 2012 برای آن تخصیص داده بود.‏ مبلغ مجموعی بودجه پیشبینیشده برای SIKA 203.2 ملیون دالر است.‏ SIKA با وزارت احیا و انکشاف دهات )MRRD( و ریاست مستقل حکومتداری محلی )IDLG( همکاری نزدیک دارد.‏ کار این نهاد برای تقویت انکشاف ساختارهای حکومتداری موجود در سطح مادون ملی مثل شوراهای انکشاف اجتماع و انجمن های انکشاف ولسوالی که برای پیوند دادن نیازهای محلی به پروژه های انکشافی 247 فعالیت میکنند،‏ طراحی شده است.‏ عملیاتهای ثبات قریه برنامه عملیاتهای ثبات قریه )VSO( وزارت دفاع و برنامه پولیس محلی افغانستان )ALP( جزء برنامه های مبارزه با ناآرامی هستند که با هدف برقراری مجدد میکانیزمهای سنتی حکومتداری در سطح قریه و در عین حال پیوند دادن این نظام غیررسمی به حکومتهای رسمی ولسوالیهای افغانستان طراحی شده است.‏ برنامه VSO از طریق بهبود امنیت به اعمار حکومتداری محلی میپردازد تا زمینه انکشاف پیگیرانه فراهم شود.‏ موفقیت VSO و ALP در نهایت مشروط بر توانایی افغانها در عهدهداری کنترول امنیت محلی خود و ایجاد ارتباط با دولت خود است.‏ طبق اظهارات وزارت دفاع،‏ در ساحاتی که VSO فعالیت میکند،‏ فعالیت حکومتداری معموالً‏ بیشتر است و شهروندان محل در برابر طالبان 248 مقاومت بیشتری نسبت به ساحاتی که این برنامه در آنجا اجرا نمیشود،‏ نشان میدهند.‏ برنامههای ظرفیتسازی ایاالت متحده برای اداره عامه انکشاف منابع بشری افغانستان یکی از اهداف کلیدی اقدامات بازسازی ایاالت متحده است.‏ ایاالت متحده در حال تطبیق برنامههایی برای اعمار ظرفیت حکومتداری در افغانستان در سطوح ملی،‏ والیتی،‏ و محلی است.‏ این بخش فرعی به بررسی بعضی از این اقدامات میپردازد.‏ حمایت شامل بودجه USAID از IARCSC USAID برای کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی )IARCSC( دولت افغانستان حمایت شامل بودجه فراهم میکند.‏ طبق اظهارات ،USAID این مساعدت به طرح اصالحات ساختاری در خدمات ملکی افغانستان به کمیسیون کمک کرده است.‏ الی 30 دسمبر 2012، USAID از 10 ملیون دالری که به شکل فرعی به IARCSC تخصیص راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا 30 I جنوری 109 2013

حکومتداری<br />

بین اجتماعات مختلف است.‏ CCI در ماه مارچ 2012 آغاز شد،‏ دارای سقف قرارداد<br />

161.5 ملیون دالر است،‏ و در مناطق شرق،‏ جنوب،‏ و جنوبغرب <strong>افغانستان</strong> فعالیت میکند.‏<br />

همکار اجرایی این طرح ابتکاری Creative Associates International است.‏ الی 12<br />

دسمبر 44 2012، پروژه در 12 ولسوالی در مناطق جنوبی و شرقی <strong>افغانستان</strong> تحت طرح<br />

یا تطبیق بودند،‏ و یا خاتمه یافته بودند.‏ این پروژهها حدود 7000 منفعتبرنده را تحت<br />

241<br />

پوشش قرار میدادند.‏<br />

242<br />

USAID به تعدادی از فعالیتهای برنامهای ،CCI بشمول موارد ذیل،‏ اشاره کرد:‏<br />

‏•متویل دو رویداد یکروزه در به رسمیت شناخنت ‏"روز بیناملللی محو خشونت علیه زنان"،‏<br />

با میزبانی وزارت امور زنان در قندهار و زابل<br />

• ارائه مساعدت سازمانی و آموزش مدنی <strong>برای</strong> سازمانهای جوانان در والیات خوست،‏<br />

غزنی و کرن.‏<br />

• طرح امتیازات ارتباطات اسرتاتژیک <strong>برای</strong> حامیت از رسیدگی دولت <strong>افغانستان</strong><br />

به ولسوالیها<br />

‏•اجرای جرگههای پیوستگی اجتامع در والیات تحت پوشش برنامه<br />

USAID یادآور شد که آموزش و تربیت کارکنان افغان به دلیل کاهش سطح استخدام<br />

در USAID دشوار بوده است.‏ CCI همچنین دارای یک پروسه دقیق تسویه امتیاز است،‏<br />

که در آن هر امتیاز منفرد توسط تمام سطوح کارکنان،‏ از سطح ساحوی الی نماینده کشوری،‏<br />

243<br />

تسویه میشود.‏<br />

همچنانکه USAID به دوره انتقال نزدیکتر میشود،‏ CCI نیز در صدد است تا یک<br />

واحد نظارتی مستقل را راهاندازی کند.‏ مشکل انتقال به مشکالت مدیریتی USAID اضافه<br />

خواهد شد،‏ اما واحد جدید <strong>برای</strong> تضمین شفافیت،‏ حسابدهی،‏ و بازبینی سنجهها <strong>برای</strong> شمول<br />

244<br />

خروجیها و اثرات مجموعی عمل خواهد کرد.‏<br />

برنامه انکشاف اجتماع USAID<br />

برنامه انکشاف اجتماع (CDP) USAID در پی ترویج ثبات و حمایت از دولت <strong>افغانستان</strong><br />

از طریق استخدام کوتاه مدت کارگران اجتماع در پروژههای اساسی زیربنای محلی کار<br />

میکنند،‏ هستند.‏ این پروژهها شامل سیستمهای آبیاری،‏ جادههای روستایی فارم-به-بازار و<br />

مواشی،‏ ساختمانهای عمومی،‏ و سیستمهای تخلیه در هلمند،‏ قندهار،‏ زابل،‏ پکتیکا،‏ پکتیا،‏<br />

خوست،‏ و غزنی میباشند.‏ این فعالیتها به منظور پیوند دادن مقامات دولت به جمعیت<br />

محلی،‏ و تأمین اعتبار مؤسسات نوظهور دولتی طراحی شده اند.‏ الی 27 دسمبر 2012،<br />

245<br />

USAID 256.5 ملیون دالر را <strong>برای</strong> این برنامه تخصیص داده بود.‏<br />

CDP در حال حاضر بر تطبیق پروژههای اجتماعی <strong>برای</strong> احیای وضعیت معمولی بعد از<br />

عملیاتهای نظامی تمرکز دارد.‏ این برنامه با تأکید خود بر تقویت روابط بین دولت و مردم،‏<br />

مشارکت نزدیک مقامات محلی افغان در پالنهای انکشافی را فراهم میسازد.‏ شمول مشتاقانه<br />

مقامات محلی در پالنگذاری و اجرای پروژههای زیربنایی اجتماع نیز به تضمین امکان بقای<br />

این پروژهها کمک میکند.‏ الی دسمبر 2012، CDP بیش از 321 پروژه تثبیت اجتماع را<br />

رسمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> I <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong><br />

108

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!