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Revue de Presse-Press Review-Berhevoka Çapê-Rivista Stampa-Dentro de la Prensa-Baszn Ozeti Irak: Bush et Blair cherchent la réponse à Baker En présence de Tony Blair, le prébident américain a répété, hier, son vieux discours sur « les radicaux qui utilisent le terrorisme pour stopper la progression de la démocratie. » Stefan 7.aklln/.~lpa Il est peu probable que Bush accepte la stratégie de sortie qui lui est proposée. De notre correspondant à Washington MALGRÉtoutes leurs précautions, les membres du Groupe d'étude sur l'Irak (ISG), coprésidé par James Bakeret Lee Hamilton, se sont peut -être brûlé les doigts sur l'Irak. Les solutions qu'ils proposent, détaillées dans leur rapport de 142 pages publié mercredi, sont loin de susciter le mouvement de réconciliation nationale qu'ils espéraient. Et il est douteux qu'elles soient mises en œuvre dans leur ensemble par la Maison-Blanche. Les cinq démocrates et cinq républicains de la commission indépendante ont recherché le consensus, adoptant leurs 79 recommandations à l'unanimité. « C'est le seul conseil bipartisan que vous aurez ", a dit Lee Hamilton à George W. Bush. Ils ont essayé d'éviter tout règlement de comptes, traçant « une voie pour aller de l'avant" sans ressasser les vieilles questions sur les justifications de la guerre ou les erreurs commises dans sa conduite. Ils ont tâché de trouver une voie médiane entre un départ précipité et un engagement indéfini. Ils ont suggéré d'élargir l'effort diplomatique à l'ensemble de la région, pour apporter une réponse politique à un conflit « dont la solution ne sera pas militaire ». Efforts louables, mais pour l'essentiel infructueux: quelle que soit l'intention des auteurs, le rapport expose la faillite de la politique actuelle; en voulant couvrir tout l'éventail des problèmes, il permet à chacun de choisir ce qui l'arrange; et sa philosophie même risque d'être rejetée par l'Administration. Mettre à plat la stratégie améncaine en Irak, c'est rédiger un acte d'accusation. À travers ses recommandations, le rapport Baker- Hamilton dresse l'inventaire de ce qui aurait dû être fait, de ce a été fait de travers et de ce qui ne peut plus attendre. On y découvre que, sur les mille employés de l'ambassade américaine à Bagdad, sixparlent couramment l'arabe. Les « sages » y lancent des idées nouvelles, comme celle d'un « groupe de soutien international", impliquant d'inverser trois ans de cavalier seul américain. Ils prônent une « offensive diplomatique globale" au Proche-Orient à laquelle résistent depuis longtemps la Maison-Blanche et le départe- ce qui les arrangeait, mais aucun ne s'est engagé à l'appliquer tel quel. Nancy Pelosi, chef de la prochaine majorité démocrate, a applaudi au « comtat d'échec de la politique de Bush ». Joseph Biden, sénateur démocrate aux ambitions présidentielles, a estimé que c'était « un pas en avant insuffisant pour quitter l'Irak sans laisser le chaos II. John McCain, probable candidat républicain en 2008,a rejeté toute « limitation de durée" au déploiement militaire et jugé « ténu, au mieux », le lien entre l'Irak et le conflit israélo-palestinien. Les experts ne sont pas en reste. Si Richard Haas, président du Council on Foreign Relations, salue « la meilleure chance de progresser », pour Anthony Cordesment d'État. Ils introduisent un critère de conditionnalité dans la poursuite de l'aide américaine à Bagdad, principe dont Bush se méfie. Ils pressent l'Administration de définir avec clarté ses objectifs, sur le maintien de bases permanentes ou le contrôle des ressources pétrolières. Réconciliation hors d'atteinte C'est une révolution culturelle qui est demandée au locataire de la Maison-Blanche, invité à faire entrer l'Iran et la Syrie dans le jeu en dialoguant directement avec eux, contrairement à la ligne qu'il a fixée. Celle-ci a peu de chances de changer: le porte-parole du président, Tony Snow, n'a pas écarté des rencontres dans le cadre du « groupe de soutien », s'il voit le jour, mais un face-à-face Washington -Téhéran demeure « exclu tant que l'Iran n'a pas suspendu defaçon vérifiablesesactivi- tés d'enrichissement» d'uranium. De même, George Bush semble peu enclin à faire pression sur Israël pour négocier des accords de paix avec « tous ses voiSinS ", dont certains régimes sont jugés infréquentables. Enfin, le salut qu'attendent James Baker et Lee Hamilton de la communauté internationale n'est pas garanti: qu'espérer d'un « groupe de soutien » associant des voisins mal intentionnés et des Européens réticents? L'impact du rapport risque d'être plus ressenti à Washington qu'à Bagdad. George Bush est libre d'y puiser des idées, mais la révision interne amorcée par son administration lui permettra d'écarter ce qui le dérange. Pour inspirer une nouvelle politique, il faudrait une pression collective du Congrès. Or, la réconciliation nationale espérée n'est pas en vue. Les élus ont pris dans le document Le rapport du Groupe d'étude sur l'Irak en quelques phrases clés • Le rapport Baker recèle quel- du gouvernement irakien et une ment avec l'Iran et la Syrie pour ques phrases appelées à nourrir le catastrophe humanitaire. Les pays essayer d'obtenir leur engage- ' débat, dont celles-ci, relevées hier voisins pourraient intervenir." ment à mener des politiques 1 par la presse américaine: " " n 'y a " Des affrontements entre sunni- constructives à l'égard de l'Irak et i pas de formule magique pour ré- tes et chiites pourraient se propa- d'autres problèmes régionaux. " ' soudre les problèmes de l'Irak." ger et al-Oaida pourrait remporter " Les États-Unrs doivent accom- 1 " La situation en Irak est grave et une vlctolfe de propagande. " " La plir des efforts réels pour dmlose détériore."" C'est une guerre pOSition mondiale des États-Unis guer avec toutes les parties en longue et coûteuse. ",," n'y a pas pourrait se retrouver diminuée. " Irak à l'exception d'al-Oaida. " de chemin garantissant le succès, " Si le gouvernement irakien ne " Les États-Unis ne peuvent pas même si les perspectives peuvent fait pas des progrès substantiels atteindre leurs objectifs au Proêtre améliorées. " (... J, les États-Unis devraient ré- che-Orient s'ils ne s'occupent pas « Un glissement vers le chaos duire leur soutien. " « Les États- directement du conflit israélo-papourrait entraÎner l'effondrement Unis devraient discuter directe- lestinien. " 17
Revue de Presse-Press Review-Berhevoka Çapê-Rivista Stampa-Dentro de la Prensa-Baszn Ozeti man, expert du Centre d'études stratégiques (CSIS), « attendre qu'un gouvernement irakien faible et divisé agisse contre lesforces qui déchirent le pays est inepte: c'estle triomphe de l'espoirsur l'expérience ». Danielle Pletka, vice-présidente de l'American Enterprise Institute, refuge des néoconservateurs, se dit « stupéfaite par la superficialité » du rapport, dont les « recommandations sont simplistes, fondées sur des hypothèses fausses» et des « clichés éculés ». William Kristol, éditeur du Weekly Standard, dénonce « une reddition déguisée ». Le fond du débat est là : le rapport Baker-Hamilton ne propose rien d'autre qu'une stratégie de sortie. Les mots « victoire » ou « démocratisation » n'y figurent pratiquement pas. Un tel renoncement n'est pas encore officiel. PHIUPPE GJ3UE L'embarras des autorités irakiennes • Face à un diagnostic sans la moindre complaisance, les autontés Irakiennes réagissent avec une satisfaction tout offiCielle, qUi cache mal leur frustration. « Le. rapport Baker correspond aux vues du gouvernement, selon lesquelles la sécurité doit être transférée aux Irakiens ", se féliCite le Vice-premier ministre, Barham Salih, qui veut pnvilégler les aspects à ses yeux positifs du document, comme le désengagement progressif des troupes américaines d'Irak ou les craintes de voir al- Qalda « remporter une victoire de propagande ", si la lutte antiterroriste était relâchée. Pour les alliés irakiens de Washington, ce rapport contient, en effet, des recommandations embarrassantes: en particulier, la menace de « réduire" l'appui améncain au gouvernement Maliki, s'il ne réalise pas « des progrès 8 décembre 2006 LE FIGARO substantIels vers des objectifs de avec leurs aspirations sécessionnistes. réconciliation nationale, de sécurité et de gouvernance ". SI la minorité sunnite, de son côté, approuve le bilan désastreux « C'est injuste ", estime le député Mahmoud Othman, pour qUi « la dressé par la commission américaine, elle cntique, en revanche, pUissance occupante américaine est responsable du pays ". La mise en garde de Baker rappelle l'absence de calendner fixé pour un retrait des troupes étrangères, l'avertissement lancé la semaine sa pnnclpale revendication avant dernière par George Bush au premier ministre Noun al-Malikl, qui d'enVisager une plus grande implication dans le jeu politique local. Les sunnites comptent pour- se serait vu offm « une dernière chance" lors de sa rencontre en sUivre la mobilisation des pays Jordanie avec le président américain. Pour calmer l'Impatience de arabes en leur faveur. Face à ces manœuvres, Kurdes et chiites Washington, Malikl a annoncé la vont tout faire pour convaincre tenue d'une conférence de récon- Bush de prendre ses distances Ciliation en décembre à Bagdad. vis-à-vis d'un texte qUi Jette une lumière crue sur leur administration Les Kurdes, associés également au pouvOIr en Irak, expriment des de l'Irak. D'où le voyage aux Étatsréticences sur l'appel en faveur Unis du leader chllte Abdel Aziz : de la préservation d'un État centrai fort, garant d'un partage éqUi- al-Hakim, qUi vient d'être reçu à la Maison-Blanche par George table de la manne pétrolière, selon Baker, mais incompatible Bush. GM Israël rejette le rapport Baker, -0 o N W 0:: CD ~ W U .w oco o W 0:: o Z w > >< ..... o 1-de négociations prochaines avec la Syrie Le premier ministre israélien Ehoud Olmert a marqué son désaccord, hier, sur le lien entre la guerre en Irak et le conflit israélo -palestinien établi par une commission américaine coprésidée par l'ancien secrétaire d'État James Baker. Parmi les 79 recommandations contenues dans un rapport remis avant-hier au président George W. Bush, figure en effet celle d'
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